农贸

一、市场商户经营制度：

1、各商户按区划摆摊经营，不得私抢乱占摊位。

2、使用面积根据摊位大小而定，摊位费按年一次性交清。

3、个体工商户不得在房前屋后堆放东西，乱倒垃圾，一经发现每次罚款20元。

4、商户负责自己摊位内环境卫生，不准乱扔垃圾，收摊时要把本摊内垃圾带走；不准在市场内乱砸桩橛、在摊位内私搭乱建。如有损坏地砖现象要照价赔偿。

5、摊位区内物品堆放整齐，无乱堆、乱摆情况；

6、不得在市场内屠宰牲畜、家禽等。

7、严禁在市场内销售国家明令禁止的各类商品、假冒伪劣品、保护动物，严禁进行非法交易。

8、文明经商，商户间相互礼让，商客间相互谦让，不许打架斗殴。

9、严禁超重车辆进入市场，违规者并破坏相关设施者要照价赔偿损坏物品。

二、市场公共环境卫生管理规范

1、市场内摊位区划标识明确，人流、物流通道畅通。

2、无占用公共通道经营现象；

3、无边摊、侧摊现象；

4、无停放车辆现象；

5、无乱堆、乱放物品现象；

6、公共通道无垃圾堆放现象，违规者罚款20元。

三、其他规定

1、市场管理员要积极引导、教育经营者服从管理，配合职能部门开展的各项管理工作，爱护市场设施及周围环境。

2、市场管理人员按照规定收取市场管理费，并及时上交。

3、市场管理人员必须约束经营者遵守法规和市场内各项规章制度，按照约定的地点或区域经营，不得随意摆摊设点，占道经营。

4、市场管理中心要经常组织检查，发现存在漏洞和隐患及时采取措施进行整改，防止案件、事故的发生。

5、市场管理中心要根据实际情况制订市场管理公约，并教育经营者严格遵守。对违反市场管理规定的经营者，应本着“教育为主，处罚为辅”的原则进行处理.7、不按规定缴纳市场管理费费的不予提供摊位。

8、不按市场规定乱摆乱卖的，按应缴摊位费加倍收费后，再安排到适当的位置上摆卖。

9、违反市场管理规定经劝阻仍不改正、或拒不服从市场管理员管理的，取消其进场经营资格。

10、进行危害市场人财物安全行为的，取消进场经营资格，造成损失的追究其有关责任。

11、出摊的商户不得以高出全年管理费的价格私自把摊位转租给别人，从中牟利。

四、对于市场四周有商厅个体户的规定：

1、市场北侧、东侧和西侧有商厅的商户房前台阶下三米起开始划分摊位，有商厅经商的个体户不得挤占市场摊位，如有挤占根据实际情况加倍收取管理费。

2、市场南侧有商厅的个体户，房后台阶下一米起开始划分摊位，有房屋经商的个体户不得挤占市场摊位。如有挤占根据实际情况加倍收取管理费。

发包方(以下简称甲方)：

承包方(以下简称乙方)：

经双方协商，甲方同意将杉木冲农贸市场砖砌模工程承包方给乙方，具体如下：

1、 施工要求：乙方必须按图纸施工，保证质量，按图纸规范要求，出现质量问题，所有用工材料由乙方负责。

2、

乙方在施工过程中，做到节约材料，合理利用，做到工完场清，如发现浪费材料，甲方将对浪费材料进行罚款，甲方在安排清理施工场地情况下，乙方如迟迟不能安排，甲方将自行派人清理场地，所用人工，工资将在乙方工资里扣除。

3、 工程质量范围：承台砖模、地梁砖模、打灰、淋水、转运。

4、 文明施工：施工场地内要戴安全帽，不得穿拖鞋，做到工完清场，不准在工地和生活区打架斗殴、打牌、赌博，如有违反一切后果乙方自负。

5、 单价：按标砖每个2角钱计算，按12墙64个、18墙96个、按次类推计算。

6、 付款方式：按完成的每天工程量50%支付乙方伙食费，开工后三天支付，工程完成，，甲方付给乙方90%余款竣工后一个月内全部付清。

7、 施工安全：乙方在施工过程中，不要盲目施工，注意安全，如发生人为的安全事故一切都由乙方自己负责，甲方不承担任何费用。

8、

施工管理：乙方必须听从甲方的合理安排，按质、按量完成，每月安排的工程量，不得以任何理由停工，如有延误，甲方有权更换班组，并以所完成工程量的70%结算后自动退场。

9、 施工日期：从施工日起到 年 月 日全部完成。

(1) 每一天半必须完成每个板面，若乙方无故拖延工期，延一天罚一仟元正，(因甲方原因造成误工的，总工期相应顺延，如停电等等).

本合同一式两份，双方各执一份。(注明：26号必须有10个人不少于10进场)

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

发包人： (下称甲方)

承包人： (下称乙方)

为了更好地经营农贸综合市场，经甲乙双方充分协商，就乙方经营甲方的滨湾镇靖村农贸综合市场事宜达成一致，并签订本协议书，以资双方共同遵守。

一、合同标的

甲方将座落在温岭市滨海镇清村的农贸综合市场(1800平方，210个摊位)承包给乙方经营，乙方根据本协议书约定享有经营管理转租承包受益权。

乙方对甲方所有的滨海镇农贸综合市场的现状已有充分了解，愿意承包经营甲方的上述农贸市场，并保证合法经营，并切实维护甲方的商誉。

二、经营方式

乙方承包经营期间，实行独立核算，自负盈亏，自主经营。

三、承包期限

承包期限为5年，即从20_年4月15日起至20_年4月15日止。

四、承包金及缴纳

乙方承包经营的五年承包金为七十万元，采取先缴纳后使用原则，乙方应按下列方式向甲方缴纳承包金。

1、20_年4月15日缴纳伍万;

2、20_年4月15日缴纳壹拾伍万;

3、20_年4月15日缴纳壹拾伍万;

4、20_年4月15日缴纳壹拾伍万;

5、20_年4月15日缴纳贰拾万;

五、保证金

乙方于20_年4月15日向甲方缴纳保证金伍万元，乙方违约的，乙方无权主张保证金，保证金归甲方所有，乙方无违约行为的，甲方应在协议解除或终止后及时退还保证金。

乙方缴纳的保证金由甲方保管期间，不计收利息。

六、甲方的权利义务

1、甲方权按约定收取承包金。

2、本协议签订后甲方应及时将农贸综合市场移交给乙方使用，乙方在确认甲方提供的设备设施等处于适用状态，能够满足乙方正常承包经营需要时预以接收。

3、甲方将农贸综合市场设备设施管道等的线路图提供给乙方，以便乙方经营过程中负责维护保养。

七、乙方的权利义务

1、乙方应按约定及时足额缴纳承包金。

2、乙方应当合法经营。

3、乙方应当受护农贸综合市场设备设施及环境卫生，及时维修和清理。经营期间的水电费用及其他有关部门收取的费用均由乙方自行承担。

4、乙方确需适当调整农贸综合市场内结构设施的，应当事先征得甲方书面同意，所有费用由乙方承担。

5、乙方在经营中不得违反国家的政策和法律，否则后果与经济责任自负。乙方与第三方之间签订的任何协议与甲方无关，涉及甲方的应事先征得甲方同意。

6、未经甲方同意，不得擅自使用甲方财产对此外提供担保，不得擅自处置甲方财产。

7、乙方不得以甲方农贸综合市场名义对外进行担保或从事与经营范围无关的经营活动，不得作出任何有损甲方利益的行为。

八、违约责任

双方应当人面履行本协议书约定，任何一方违约的，均应向守约方承担违约金伍万元，违约金不足以弥补守约方损失的，还应当赔偿守约方的损失。

一方违约的，守约方有权提出解除协议或终止本协议书的履行。

九、其它

1、协议期满后，甲方如重新对外发包经营的，在同等条件下，乙方有优先承包经营权。

2、协议期满或解除后，原有设备及设施归甲方所有，乙方安置的设备设施归乙方所有，甲方可拆价取得该部分设备设施。

3、合同期内，经双方协商同意的市场改造所获得的政府补助及费用由乙方负责。

4、协议中如有未尽事宜，应由甲乙双方共同协商作出补充规定，补充条款具有与本协议同等的效力。

十、本协议经双方签字后生效。

十一、本协议一式三份，甲乙双方各一份，镇相关部门留存一份。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

出租人(以下简称甲方) ______________________ 身份证号：

承租人(以下简称乙方)______________________

身份证号： 根据《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规的规定，本着自愿、公平、合理的原则，经协商一致，现就民和县满坪镇百货市场摊位租赁达成如下协议：

第一条 租赁场地

经乙方要求，甲方同意将民和县满坪镇百货市场 号摊位出租给乙方使用。

第二条 租赁期限

自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止，共计_________年_________个月;

第三条租金

租金共_________元，大写： 万 仟 佰 拾 元。乙方需将租金已现金的方式在合同签订之日全部足额给付甲方。

第四条 解除协议

乙方在租赁期内不得擅自转租，如若乙方擅自转租摊位，甲方有权单方解除合同;乙方承租摊位后不得进行非法经营活动，若发现存在非法经营现象甲方有权单方解除合同，并移交司法机关进行处理。

第五条 不可抗力

本协议所称不可抗力是指不能预见、不能克服、不能避免并对一方当事人造成重大影响的客观事件，包括但不限于自然灾害如洪水、地震、火灾和风暴等以及社会事件(如城镇规化及政府行为的占用市场等不可抵抗因素)乙方应无条件搬迁。

第六条 协议效力

本协议自双方或双方法定代表人或其授权代表人签字并加盖公章之日起生效。有效期为_________年，自 _____________年_________月_________日至_________年_________月_________日。此合同壹式两份，具有同等法律效力;协议甲方一份，乙方留存一份。

甲方(盖章)____________ 乙方(盖章)____________

电话： 电话：

日期： ______年_____月____日 日期： _____年____ 月____日

一、劳纪及日常报表提交

1、出勤。每天在早上七点半以前到人力资源部签到，签到的过程中不许代签、迟签，因开展业务需要，需在业务场所滞留，须当日说明，对于不签到且没有提出请假/外出申请的视为旷工或者迟到，除按公司相关规定考核外，办公室考核20元/次。

2、日常报表提交。认真按时完成工作日报、周报表及各类总结计划。日报表、周报表将各项事宜交代清楚，并于次日上午8：30前交办公室，不能按时完成的按20元/次考核;早上填写前日日报表的，按10元/次考核;字迹潦草、敷衍了事的，按10元/次考核并重新填写，重新填写后仍然达不到要求的按10元/次考核;月总结下月2日前交办公室，迟交无论理由，考核30元/次，完成质量按上述规定考核。

3、按时参加公司及事业部组织召开的各项会议或活动。无故缺席除按公司相关规定考核外，事业部考核20元/次。

二、 试用期业务员管理条例：

1、 新业务员到公司正式报到需带身份证原件、毕业证原件、1张身份证复印件、1张毕业证复印件、1张个人简介、2张1寸照片。

2、 新业务员到岗后，由公司统一安排参加岗前培训。每个业务员需通过基本培训后方可上岗。再上岗三个月业绩突出?尽职尽责的方可转正上岗。

3、 业务员的业务提成每季度发放一次，新业务员实习期间只有基本工资无提成(但公司可根据实际情况实施奖励)。新业务员未出实习期或未满一个月离职者无工资无提成。

4、 为了让新业务员早日熟悉公司业务，公司对新业务员采取有底薪(无底薪)、有定额(无定额)， 有补贴及有提成的工资发放制度，鼓励新业务员大胆拓展业务范围。即业务员自己办通勤票，每月月底凭写明被拜访单位、被拜访人、被拜访人联系电话的单子报销通勤票。如当月业务员不外出拓展业务则通勤票自己负责。

5、 新(未出实习期)业务员无业务定额，业务提成为业务总额的15%(业务提成在业务款收进，项目开始产生账面利润后按比例兑现。)

6、 新业务员实习期一般为1个月，公司将根据实际情况从业务员的责任心、业务能力及对公司的贡献三个方面对业务员进行考核，由总经理或行政总监决定业务员转正时间。新业务员试用1个月后仍不能通过业务考核的，做自动离职处理。(对责任心强但业务能力弱者公司将适当放宽试用期限。)

三、 合同期业务员管理条例：

1、 业务员工资=底薪+岗位津贴+业务提成。

2、 底薪计算方法：业务员工龄四个月以内包含实习一个月底薪为700元;工龄四个月以上底薪为800元;工龄一年以上底薪为1000元;因业务突出且具备一定管理能力的升为业务主管(经理)，除基本工资+提成外另公司可根据其贡献进行实施物质奖励。

3、 岗位津贴计算方法：业务主管(经理)岗位津贴为￥ 00元;

4、 业务提成计算方法：每季度必须完成固定销售额四万，提成为3%;超出的按销售额的5% 提成结算，每季度结算一次，提成支付时间直至全部收回欠款为止。玩不成固定销售额的，公司扣除每季度的业务提成。

5、 业务员每月业务额定额为13000元。完成定额可得底薪。超出定额部分的业务额，业务员按本条例第三条第4点方法进行提成。无法完成定额的，按完成定额的比例发放工资。当月无一笔业务落实，当月无补助(底薪)。(业务额以签约为准)

6、 当月业务总额达到两万元以上或连续三个月业务总额累计达到6万元以上，则次月可享受业务一切补助待遇+公司奖励;当月业务总额达到25000元以上或连续三个月业务总额累计达到8万元以上，且业务总额为业务部第一者。则次月可享受业务一切补助待遇+公司特别奖励;业务主管(业务经理)每三个月考核一次，考核不合格者取消业务主管或业务经理资格。(业务额以签约为准)

7、 业务主管(经理)有责任帮助其它业务员提高业务能力及解决业务员工作过程中遇到的问题。由于领导和管理整个业务部，将影响个人的业务量。

业务员管理制度四、 本着少花钱能办事的原则，对业务不需要的支出业务员个人负责。

对于业务招待所需费用，应事先填写招待申请表，注明用途并由公司经理批准。报销时，原始凭证必须有经理、经办人两人以上签字并附清单，经财务部门核准后给予报销。当月发生的业务费用当月必须结清。

五、 为了提高公司的凝聚力，提倡公司员工互相帮助的精神。

公司每季度评出一名金牌业务员。公司除在月会上表彰金牌业务员、请金牌业务员给其它业务员讲业务心得外，金牌业务员可直接享受公司特别奖励待遇。(即：如业务员当时为业务主管，被评为金牌业务员后，次月可业务主管(经理)待遇。金牌业务员不受本条例第三条第6点限制)。当年累计三个月被评为金牌业务员的业务员，年终公司还将另外发以奖金做鼓励。

六、 金牌业务员必须具备以下三条要求：

1、 敬业爱岗，对本职工作有强烈的责任心。

2、 自身业务能力强，并能热心帮助其它业务员提高业务能力。

3、 认真遵守公司制定的各项制度，维护公司形象。

兼职业务员管理条例

1、 公司对兼职业务员采取底薪、定额、差旅补贴、高提成的管理制度。

2、 业务提成计算方法：详见合同规定。

七、劳纪及日常报表提交

1、出勤。每天在早上七点半以前到人力资源部签到，签到的过程中不许代签、迟签，因开展业务需要，需在业务场所滞留，须当日说明，对于不签到且没有提出请假/外出申请的视为旷工或者迟到，除按公司相关规定考核外，事业部考核20元/次。

2、日常报表提交。认真按时完成工作日报、周报表及各类总结计划。日报表、周报表将各项事宜交代清楚，并于次日上午7：30前交办公室，不能按时完成的按20元/次考核;早上填写前日日报表的，按10元/次考核;字迹潦草、敷衍了事的，按10元/次考核并重新填写，重新填写后仍然达不到要求的按10元/次考核;月总结下月2日前交办公室，迟交无论理由，考核30元/次，完成质量按上述规定考核。

3、按时参加公司及事业部组织召开的各项会议或活动。无故缺席除按公司相关规定考核外，事业部考核20元/次。

八?业务开展

1、信息收集

1)对业务员业务范围暂作如下划分：

老宋：负责部分老客户回访及容易开展的新客户业务的拓展。

刘明负责市区及周边其他区域，并对其他业务员的业务开展情况跟踪抽查。(业务员按划分的业务区域开展业务活动，除各人已上报目前跟踪重点项目外，业务活动原则上不得过界)。

2)各业务员对负责区域所在建或筹建楼盘、厂房信息应有全面了解。本制度下发一个月内完成对所负责区域所有信息的收集，每迟一天考核10元，不封顶。此前每周须提交跟踪到的信息及计划下周开发的新信息数量。未完成上周计划的考核10元，150%达成计划的奖励10元。信息收集完成后，由办公室会同业务部对业务员信息收集情况进行考察，对虚假或有明显遗漏的，一处考核30元。

2、业绩。奖励及处罚制度按公司下发《公司奖惩管理规定》之相关内容执行。

本制度涉及考核项，均由业务员收到考核单后三天内将罚款交至办公室，三天内不交则罚款翻倍从当月工资中扣除。

条例仅适用于本公司专职业务人员。

第一部分经营户及从业人员管理规范

一、需入市交易的经营户应当根据所经营的商品及服务的类别，取得相应的工商营业执照、税务登记证、卫生许可证等相关证照后方可入市经营。

二、进入农贸市场从事经营活动的从业人员，需凭本人有效的健康证到市场管理部门领取经营服务证。从业人员在营业期间内必须佩戴经营服务证，以便于消费者的监督。

三、进入农贸市场从事经营活动的从业人员在营业期间应当着装整齐、举止端正、用语文明、诚实经营。

四、进入农贸市场从事经营活动的从业人员如有变化，应当到市场管理部门办理相关手续，领取上岗证后，方可入场营业。未经登记的从业人员及闲杂人员不得私自进入营业区域。

五、进入农贸市场从事经营活动的从业人员应当遵守农贸市场规定的作息时间。本农贸市场的作息时间根据季节随时变动。

六、进入农贸市场从事经营活动的从业人员未经许可不得在店、摊位内乱拉电线，不得使用煤气及其他非经营性电器设备。

第二部分商品质量管理规范

一、经营户应当确保入市的商品符合国家有关质量、计量、价格、环保、卫生、安全等方面的规定和要求。

二、进入市场销售的商品应当具有厂名、厂址、合格证等标识以及有关质量标准的证明文件，不得有引人误解的虚假表示。食品类商品标注生产日期，有效期和保质期。

三、经营户应当严格执行入市商品的进货索证索票和查验制度，以确保进货渠道明确，商品质量合格。并积极配合市场管理部门的监督检查。

四、经营户必须接受市场管理部门对其商品进行的抽检检测，经检测为不合格的商品应当积极配合市场管理部门进行妥善处置。

五、经营户应当经常对自身商品质量进行检查，对变质、损坏商品应立即撤柜、撤摊，并做好商品退市的台帐记录。

六、经营户应当严格按照营业执照核准的经营范围经营，不得超范围经营，不得在店外、摊外经营。

七、经营户必须保证计量设备完好、准确，应定期对计量器具进行检查，严禁短斤缺两。

八、经营户对经营的商品应当明码标价，不得高于市场管理部门公示的商品最高指导价。

为提高集贸市场规范化管理水平，维护公平交易秩序，促进市场繁荣有序地发展，把创建“文明集贸市场”活动推向深入，根据有关法律法规，制定本规范。

本规范所称集贸市场，主要指消费品市场(即农副产品市场、日用工业品市场、综合市场)。

一、市场开办及设施规范

1、市场开办应符合政府领导、统一规划、合理布局、多家兴办、工商行政管理机关统一监督管理的原则。

2、市场必须进行登记，持《市场登记证》开业。

3、市场内有必要的经营设施和可供租赁的经营器具。

4、市场内各项设施应统一、规范、整齐划一。做到货架统一、吊挂统一，不允许乱搭、乱盖、乱堆杂物，有碍场容。

5、市场应设立政策法规宣传栏，查处违法违章行为公告栏，价格行情栏。

6、市场应有复秤(尺)台、宣传广播器材，较大市场应设播音室。

7、批发市场应有信息、通讯、仓储、结算等服务设施和车辆停放场所。

8、市场内应保持道路通畅，以方便经营者、消费者进出，并需建有两个以上进出通道，以备紧急情况下及时疏散，保证客户及消费者的购物安全。

9、市场应设置管理人员办公室并配备办公设备。

10、市场应有场牌，悬挂在进出大门处。较大型市场应有商品分布示意图，也可以增设场标(服务标志)。

二、市场经营者规范

1、市场经营主体必须有多种经济成份和各种经济组织形式的经营者参与。

2、市场内的经营者必须持有营业执照，有特殊规定的必须持有国家规定的许可证明，做到持证、照齐全。

3、经营者必须在指定地点经营，服从管理，遵守市场内的各项规章制度。

4、经营者必须按照足额纳税缴费。

5、市场内的中介组织和经纪人应持照开展中介活动，遵守有关规定，服从监督和管理。

6、组织经营者建立行业小组，发挥其自我管理、自我教育、自我服务的作用。有条件的市场应在经营者中建立党、团组织，开展符合经营者特点的思想政治和宣传教育工作，以发挥党、团组织团结群众、教育群众的作用。

三、市场商品陈列、出售规范

1、各类商品应符合国家有关质量、计量、卫生等方面的规定。

2、市场内各类商品划行归类、摆放整齐。

3、各类商品按照国家有关规定实行明码标价。

4、不得销售书报刊、音像制品等国家明令禁止销售的商品。

四、市场交易行为规范

1、经营者在市场交易中应遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，遵守公认的商业道德。

2、禁止销售假冒他人注册商标、使用虚假产地，假冒其他企业名称或代号、伪造或冒用优质商品、认证产品、许可证标志及危及人身安全、健康等假冒伪劣商品。

3、不得对销售的商品作引人误解的虚假表示。

4、严禁销售应检验、检疫而未经检验、检疫或检验、检疫不合格的商品。

5、严禁欺行霸市、哄抬物价、强买强卖、骗买骗卖。

6、不准使用未经检定或检定不合格的计量器具，不得利用计量器具弄虚作假，缺尺短秤。

7、严禁国家有关法律禁止的其它不正当竞争行为和损害消费者利益的行为。

五、市场管理机构和管理、服务规范。

1、工商行政管理机关根据市场规模设立相应的市场管理机构，并配备相应的管理人员，实施统一监督管理。

2、较大市场应单独设立服务机构，负责做好市场服务工作。

3、市场管理人员实行定岗位、定责任、定任务、定奖惩的岗位目标责任制，并实行公开办事制度，接受社会监督。

4、市场管理人员接受政策和业务培训，经考核合格上岗。

5、市场内发生买卖纠纷及损害经营者、消费者权益行为时，市场管理干部应及时到场依法予以处理。

六、市场治安保卫及消防安全规范

1、市场应设立治安办公室或治安小组，指定专人负责治安保卫工作。

2、治保人员要在市场内巡逻值班，及时制止扰乱市场和危害市场安全事件，维护治安秩序;发生治安事件，能迅速到场处置。

3、市场应建立消防组织，配备专、兼职消防人员并确定防火责任人，定时、定点对安全防火设施和措施进行检查。

4、市场设施应符合安全防火要求，并配备符合消防标准的消防器材和设备。

5、市场内经营易燃物品的摊点要划分地区，禁止使用明火。

6、市场管理部门要与市场内固定经营业户签订安全防火责任书，明确安全防火责任。

7、建立夜间值班制度。要选用责任心强、身体健康，能胜任夜间值班工作和处理各种突发情况的人员或雇佣保安人员进行巡查。

七、市场卫生管理规范

1、市场要配备保洁人员，定位、定责、定时清扫场地、厕所，及时清除污水、杂物，保持市场卫生、整洁。

2、市场摊(店)实行清扫垃圾杂物、消灭蚊蝇鼠害、货台货柜洁净等卫生包干制度。

3、市场内排水、排污等卫生保洁设施、用具齐全，销售肉、禽、水产品及饮食摊(店)必须配备上、下水和防尘、防蝇设施。

4、市场内经营熟食品和食品摊点的营业人员，必须统一着装，并持有健康证。

第一条为明确市场消防安全职责，预防和减少火灾事故的发生，加强应急救援工作，确保人民群众生命财产安全，根据《安全生产法》、《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规的规定，结合本单位实际，特制定本规定。

第二条市场消防安全工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针，坚持“谁主管，谁负责”的原则，实行消防安全责任制，与市场经营管理活动有关的科(室)所和人员都负有相应的消防安全责任和义务。

第三条按照逐级建立消防安全管理责任制和网络化管理的要求，中心主要负责人为消防安全第一责任人，全面负责中心的消防安全管理工作。

分管消防安全工作的负责人为消防安全管理人，负责组织、协调中心各单位的消防安全管理工作，落实年度消防工作计划。

中心领导班子各成员按工作分工负责所联系市场消防安全工作的督导落实。

消防科为中心消防工作职能管理部门。

各市场管理所所长是本市场消防安全管理工作的第一责任人，对该市场消防安全管理工作负总责。

第四条中心消防安全第一责任人职责。

(一)贯彻、落实消防安全法规和各项规章制度，保障单位消防安全符合规定。

(二)为本单位的消防安全提供必需的经费和组织保障。

(三)确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全操作规程。

(四)组织安排消防安全检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。

第五条中心消防安全管理人职责。

(一)组织实施本单位日常消防安全管理工作。

(二)负责实施对本单位消防安全检查，督促各市场管理所落实火灾隐患整改措施。

(三)负责与政府有关职能部门的沟通与协调工作。

(四)组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，指导各市场管理所灭火和应急疏散预案的实施和演练。

(五)定期向消防安全责任人报告各市场消防安全情况，及时报告涉及消防安全方面的重大问题。

(六)完成消防安全责任人交办的其他消防安全管理任务。

第六条中心消防科为消防工作归口管理职能部门，负责对中心各市场消防安全管理工作的监督检查。主要职责:

(一)在中心消防安全责任人、管理人的领导和公安消防机关的指导下，对中心的消防安全工作进行监督、检查、指导和考核。

(二)制订落实消防安全管理和监督检查制度，定期组织安全检查，纠正和查处一般性违章行为，督促有关市场及时整改各种火险隐患。

(三)加强对消防安全重点单位的安全管理，监督、检查其防火安全制度和灭火应急疏散预案落实情况。

(四)负责对员工的消防法律、法规和消防安全知识宣传教育及防火、灭火、自救、逃生等安全常识的普及工作。

(五)负责对各市场消防设施、器材的维护管理以及使用等情况的监督检查，负责中心消防设施、器材的正常维修与配置工作。

(六)负责向阳市场建筑消防设施的日常操作、养护，确保其功能正常;负责向阳新市场消防监控室的日常值班，做好向阳各市场夜间消防值班人员的督导检查。

(七)建立健全消防工作档案，详实了解掌握中心消防安全基本情况和消防安全管理情况，以及消防设施、灭火器材的配置分布等情况。

(八)定期向中心消防安全责任人汇报消防安全工作情况，及时报告涉及消防安全方面的重大事项。

(九)积极协助上级职能部门的安全检查，遇有火情应及时到达现场，配合公安消防机关对重特大火灾的扑救和火灾事故的调查处理工作。

(十)完成中心安排的其他消防安全任务。

第七条中心基建科的消防安全职责。

(一)在市场建设过程中，按照法律、法规规定和有关设计、安装规范要求，搞好市场消防设施、器材配备、安装、调试。

(二)参与中心对各市场管理人员的消防安全知识培训。

(三)指导各市场管理所正确使用市场消防设施、器材。

(四)根据中心领导安排和各市场要求，及时检查、维修市场消防设施、器材，保证市场消防设施的安全。

(五)参与市场消防安全检查，及时纠正市场消防安全隐患。

(六)参与市场内火灾扑救、事故调查。

(七)参与中心对各市场消防安全管理工作的考评。

(八)完成中心安排的其他消防安全任务。

第八条中心市场管理科的消防安全职责。

(一)参与中心市场消防安全检查，纠正市场消防安全隐患。

(二)参与中心对各市场管理人员的消防安全知识培训。

(三)参与中心对各市场消防安全管理工作的考评。

(四)完成中心安排的其他消防安全任务。

第九条公安市场派出所市场消防安全职责。

(一)负责市场安全保卫和夜间看护，加强对治安员和夜间看护人员的安全教育，及时发现和纠正市场内火灾隐患。

(二)独立或会同有关科室进行市场消防安全监督检查。

(三)参与市场内火灾扑救、事故调查，维护灭火现场秩序。

(四)搞好市场消防安全设施损坏、被盗案件的调查处理。

(五)完成中心安排的其他消防安全任务。

第十条中心办公室的市场消防安全职责:

(一)按时完成中心消防安全文件制发工作。

(二)做好中心消防安全工作上情下达、下情上报工作。

(三)搞好中心消防安全档案整理。

(四)参与中心对各市场消防安全管理工作的考评。

(五)完成中心安排的其他消防安全任务。

第十一条各市场主要负责人为本市场的消防安全责任人，全面负责所在市场的消防安全工作。具体职责是:

(一)制定市场内消防安全制度、消防安全操作规程，建立市场消防安全档案。

(二)根据各市场的特点划分消防安全责任区，明确各责任区市场管理人员和相关人员的责任。

(三)负责与市场经营活动的单位和个人签订《防火安全责任书》。

(四)结合各市场特点，定期进行防火知识的宣传和灭火技术的培训，不断增强市场管理人员和市场内经营业户的消防安全意识。

(五)定期组织防火安全检查，及时发现、整改火灾隐患。对本单位无力解决的问题，要及时上级消防安全责任人解决。

(六)管理好市场内各种消防设施和器材，重要设施要定期组织维修、检验，确保完好有效。

(七)制定市场灭火和应急疏散预案，定期开展灭火演练。

(八)组织扑救初期火灾和人员疏散，保护火灾现场，会同有关单位搞好火灾事故调查。

第十二条市场管理人员负责分工责任区内的消防安全管理工作。具体职责是:

(一)了解本市场的火灾特点，熟悉市场内消防设施的性能及整个市场经营区域划分、安全出口位置、重点防火部位、电器线路走向和控制开关及消防器材的位置等基本情况。

(二)搞好本责任区内经营业户的消防安全知识教育。

(三)保护好责任区内消防设施、器材;确保市场安全运营。

(四)搞好责任区内消防安全巡查工作，及时发现和纠正各种火灾和安全事故隐患，并做好巡查记录，对本人无力解决的问题要及时上报专(兼)职消防安全负责人或市场负责人。

(五)掌握简易灭火设施的使用方法;(能宣传、能检查、能及时发现整改隐患、能及时有效扑救初起火灾)。

(六)参与扑救初期火灾和人员疏散。

(七)市场消防安全负责人规定的其他消防安全管理责任。

第十三条电工、夜间看护员、卫生保洁员等特殊岗位工作人员也要按照岗位特点，负责做好相应的消防安全管理工作，具体职责由各市场消防安全责任人确定。

第十四条市场经营人员管理规定。

(一)市场内的各类经营人员，必须接受市场主办单位的防火安全管理，遵守市场消防安全观管理制度，并签定《消防安全责任书》。

(二)市场经营人员有接受消防安全教育和培训的义务，掌握与所在市场相适应的消防、逃生知识与技能。

(三)各市场摊位应根据经营特点，在市场管理所的组织下，配置相应的灭火机具，并掌握其正确使用方法。

(四)工业品市场等消防重点场所要建立市场经营业户档案，及时了解市场经营人员变动情况，有针对性地开展消防安全知识培训。

第十五条市场经营商品管理规定。

(一)市场内严禁经营烟花、爆竹。

(二)工业品市场内严禁经营酒精、油漆、稀料、汽油等易燃易爆化学危险物品。经营摩丝、打火机等特殊业户要限制存货数量，并建立专门档案进行重点管理。

第十六条市场装修管理规定。

(一)市场内严禁私搭乱建。市场管理所统一进行的市场间隔应采用非燃或难燃材料。

(二)市场装修严禁遮挡、损坏消防设施、器材和用电设施、设备。

(三)室内市场装修必须报经市场管理所批准，填写装修审批表，严格按批准的方案施工。装修改造结束要经市场管理人员验收，验收人员要在验收资料上签字。对有可能涉及到用电、消防设施改动的装修，市场管理人员要注意加强现场监督，发现违反市场消防安全规定之处，要立即改正。

(四)市场业户装修审批表、施工方案等资料要存入消防档案，长期保存。

第十七条市场用火管理规定。

(一)市场生活区和经营区必须分开。工业品市场和全封闭式市场内严禁住宿，其他市场内住宿房内要进行重点管理。

(二)市场内严禁在经营区内或仓库使用明火。市场营业期间在现场禁止动火。

(三)市场内严禁使用电、气焊。确因工作需要动用电、气焊的必须经市场消防责任人批准，备好灭火器，对周围现场进行清理并有市场管理人员现场监督，落实相应的安全措施后方可施工。施工结束要向市场消防责任人报告有关施工情况。

(四)市场内严禁燃放烟花、爆竹和焚烧物品。

(五)工业品市场严禁吸烟。市场管理人员要认真履行职责，加强禁烟工作管理。

第十八条市场安全用电管理规定。

(一)市场供电设施、设备的设计、安装、施工、改造要符合国家有关电气设计、安装规范的要求。

(二)市场新建工程竣工后有关供配电图纸在中心存档的同时要为市场管理所存复印件。市场用电线路改动后要及时绘制竣工图纸存档备查。

(三)市场照明用电与动力用电、消防用电要分开。有条件的市场经营用电和夜间看护照明用电要分开，市场闭市后要关闭经营电源。

(四)市场要配备专(兼)职电工负责市场用电管理，并要明确其职责，配备必要的工具，为工作开展提供良好条件。

(五)市场内禁止使用大功率照明灯(60w以上的白炽灯)和电炉、“小太阳”、“热得快”等大功率用电器;空调安装要经市场管理所批准，防止超负荷用电。

(六)市场内严禁私自拉接临时用电线路。任何人不得擅自改变电气线路，更换电气设备。市场房屋和经营设施装修改造时要保护好市场供电线路和电气设备。

(七)市场管理所要定期对供电设施设备定期检查检修，防止线路老化和带故障设施、设备运行，及时消除用电隐患。用电大户、容易出现非正常用电的部位要进行重点巡查。

(八)各市场要建立供电设施设备档案，详细记录市场安全用电情况。

第十九条市场疏散通道管理规定。

市场内应当保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施，保持防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、火灾事故广播等设施处于正常状态。

市场内严禁下列行为:

(一)占用市场疏散通道。

(二)在消防卷帘下严禁堆积杂物。

(三)在安全出口或者疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。

(四)在营业期间将安全出口上锁、遮挡或者将消防安全疏散指示标志遮挡、覆盖。

(五)其他影响安全疏散的行为。

第二十条市场安全巡查规定。

(一)市场应建立安全巡查制度，明确巡查人员、内容、部位和频次。巡查的内容一般包括:

1、用火、用电有无违章情况。装修有无违章情况。

2、禁烟市场有无吸烟现象。

3、安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好。

4、消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整。

5、防火卷帘下是否堆放物品影响使用。

6、其他消防安全情况。

(二)工业品市场在营业期间防火巡查应当至少每二小时一次，其他市场可以根据需要防火巡查频次。营业结束时应当对营业现场进行全面检查，消除遗留火种。

(三)安全巡查应当填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签字。

(四)坚持做好每日交接制度，及时将当日检查情况同夜间值班人员做好交接，并填写《消防检查日报表》。

(五)市场管理人员在巡查时应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。

第二十一条消防设施设备管理规定。

(一)市场消防设施是指室内外消火栓、灭火器材、火灾自动报警系统、自动灭火系统、消防疏散标志、火灾应急照明、火灾逃生器具、消防广播等专门用于防火、火灾报警、灭火及疏散逃生的设施、器材。

(二)市场设计、建设(包括改建、扩建)时要按有关规定配置消防设施器材，并做到消防设施与主体工程“三同时”(同时设计、同时施工、同时投入使用)。

(三)中心重要消防设施设备由消防科负责登记。各市场管理所要建立本市场的消防设施设备档案，详细登记消防设施设备的类别、型号、数量、维修保养记录等资料，并确定专人负责保管。

(四)各市场要根据消防设施设备的性能特点，正确使用、保管、维修、养护消防实施器材，确保完好有效。其中灭火器要根据《规范》要求定期检修、充粉。消防报警、消防喷淋等重要建筑消防设施设备的操作、维护保养要严格按操作规程和有关法律、规范进行。

(五)消防管理人每年年初制定年度消防设施设备维修保养计划，经中心主要负责人批准后实施。

(六)市场内严禁将公共消火栓圈入摊位内。严禁遮挡、私自拆卸、损毁消防报警器、消防喷淋头等建筑消防设施。

第二十二条市场安全隐患整改规定。

(一)各市场要定期检查市场经营设施，全面排查本市场内的安全隐患。

(二)市场管理所发现安全隐患后应立即整改，对整改有难度的要制定出整改方案和应急安全防范措施。受财力所限自身不能解决的要及时向中心报告。

(三)中心建立市场安全隐患月度报告制度。各市场管理所要按要求报送本所存在的安全隐患。

(四)对各市场管理所提报的安全隐患，中心办公室要及时汇总报送消防管理责任人提出整改意见。消防科、基建科和有关市场管理所按中心负责人批示抓好整改。重大安全隐患的整改中心消防管理人要跟踪督导。

第二十三条灭火和应急疏散预案管理。

(一)各市场应根据本市场的实际，参照《青岛初起火灾及应急疏散规范》等规范要求制定本市场的灭火和应急疏散预案。

(二)《市场初起火灾及应急疏散方案》一般包括以下内容:

1、组织机构，包括:灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组;

2、报警和接警处置程序;

3、应急疏散的组织程序和措施;

4、扑救初起火灾的程序和措施;

5、通讯联络、安全防护救护的程序和措施。

(三)《市场初起火灾及应急疏散方案》要经各市场消防责任人批准实施并报送消防科备案。向阳市场等重要人员密集场所的消防应急预案按要经中心消防管理人批准。

(四)《市场初起火灾及应急疏散方案》制定后应组织全员学习并定期演练。一般市场每12个月至少演练一次，工业品市场每6个月至少演练一次。通过演练，使市场管理人员、市场经营者熟练掌握初期火灾扑救和安全疏散的方式、方法。

(五)《市场初起火灾及应急疏散方案》应定期修订。市场消防责任人变更和市场管理、市场经营人员变更时要及时组织学习、演练。

第二十四条消防安全制度建设。

(一)各市场应根据本市场实际建立健全有关规章制度、操作规程。

(二)各市场应定期组织工作人员学习消防安全知识，确保消防安全制度、操作规程的贯彻落实。

(三)各市场的消防安全制度、操作规程应定期修订。

(四)各市场的消防安全制度、操作规程要送消防科备案。重点市场和重要岗位的规章制度、操作规程要经中心消防安全管理人员批准后执行。

第二十五条市场值班规定。

(一)中心所有设有经营房屋和经营设施的市场要全部实行24小时在岗值班制度。各市场应科学安排值班人员，在市场开市到闭市前时间内，必须始终有管理人员在岗，确保市场突发情况得到及时处置。

(二)常规时间段的市场工作人员履行正常的工作职责，特殊时间段的值班人员重点处理值班期间发生的紧急事件，做好联络沟通和值班记录。

(三)星期天、节假日等消防安全重点管理时间段，市场负责人要坚持带班。市场主要负责人、消防管理人员要24小时保持通讯工具畅通。

(四)值班期间发生重大事件，值班人员在采取紧急有效措施的同时，要及时报告所负责人，必要时要报中心办公室和中心负责人。

(五)消防监控室等重要岗位要保持24小时双岗值班并严格落实值班制度。

第二十六条火灾事故报告、调查处理规定。

(一)市场发现火警、火灾时，要按预案处置的同时，及时向中心负责人报告。

(二)对发生的火警和火灾要及时填写值班记录和报表。

(三)对一般性火灾事故，由各市场分管负责人负责调查处理，并做好善后工作。对重大、特大火灾事故，要保护好火灾现场，积极配合公安消防机构搞好火灾现场责任认定。

(四)火灾事故处理完毕后，必须就发生火灾的原因，造成的损失以及善后工作处理情况做好总结，并分类归档。

第二十七条消防安全培训规定。

(一)中心定期组织市场消防安全责任人，消防安全管理人，专、兼职消防管理人员，消防控制室的值班和操作人员参加消防安全培训。

(二)各市场管理所负责对本市场员工和市场经营业户的培训。其中消防安全重点单位对每名员工应当至少每年进行一次消防安全培训。公众聚集场所对员工的消防安全培训应当至少每半年进行一次。

(三)宣传教育和培训内容应当包括:

1、有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程;

2、本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施;

3、有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法;

4、报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能;

5、组织、引导经营业户、在场群众疏散的知识和技能。

(四)消防控制室的值班和操作人员应当接受消防安全专门培训并持证上岗。

(五)新上岗和进入新岗位的员工应当进行上岗前的消防安全培训。

(六)为切实加强对消防安全培训工作的指导，进一步提升特殊岗位消防安全疑难问题处置能力，在消防科、向阳市场监控室和有关重点场所设置消防安全管理技术岗位。

第二十八条消防档案管理规定。

(一)各市场应当建立健全消防档案，其具体内容包括本市场的消防安全基本情况和消防安全管理情况。消防档案应当全面反映本市场消防工作的基本情况并附有必要的图表，且应根据情况的变化及时更新。

(二)各市场消防安全基本情况，应当包括本单位的基本概况和消防重点部位情况，消防安全检查记录和文件资料。各级消防安全负责人及消防安全制度，消防设施、防火安全检查记录和文件资料，灭火器材与义务消防队员等情况，重点工种人员情况和灭火应急疏散预案等书面资料。

(三)中心消防档案由办公室会同消防科整理、保管。

第二十九条消防安全考核奖惩规定。

(一)为切实增强各市场消防负责人的责任，中心与各市场管理所每年年初签定一次《目标责任书》，目标责任书中消防安全管理作为重要内容之一。

(二)对各市场管理所执行《消防安全责任书》的情况，中心定期组织检查考核(每年至少四次)。未完成《消防安全责任书》规定内容的市场管理所不能评为年度综合先进。

(三)对在市场消防安全管理工作中成绩突出的科(所)和个人，由中心予以表彰及奖励。

(四)对在消防安全管理工作中因工作责任心不强，疏忽大意或因防范措施不当而造成不良后果的，给予相应的经济惩处(扣除奖金、补助和工资等);情节严重的，给予警告、记过、降级、撤职或辞退等处分;构成犯罪的移交司法机关处理。

第三十条本规定自发文之日起执行。

为确保消费者合法权益，保障胜浦农贸市场日常管理工作正常有序，特制定农贸市场日常经营管理制度。

本管理制度资料包括:经营管理规范，商品质量管理规范，市场卫生管理规范，市场车辆管理规范，监督考核管理规范。

第一部分：市场卫生管理规范

一、经营户应当持续所经营的店面、摊位卫生状况良好，定期做好清洁工作。店面、摊位及其附近务必做到无积水、无垃圾。

二、经营户应当做好防虫、防蝇、防蚊、防鼠工作。

三、经营户所经营的商品应当摆放整齐，不得超过陈列台面，不得店外设摊，摊外设摊。

四、经营户应当对门前实行三包，不得随意将垃圾扔到过道等市场公共场所。

五、经营户应当用心配合市场管理人员的卫生检查，并服从管理。

第二部分：商品质量管理规范

一、经营户应当确保入市的商品贴合国家有关质量、计量、价格、环保、卫生、安全等方面的规定和要求。

二、进入市场销售的商品应当具有厂名、厂址、合格证等标识以及有关质量标准的证明文件，不得有引人误解的虚假表示。食品类商品标注生产日期，有效期和保质期。

三、经营户务必理解市场管理部门对其商品进行的抽检检测，经检测为不合格的商品应当用心配合市场管理部门进行妥善处置。

四、经营户应当严格执行入市商品的进货索证索票和查验制度，以确保进货渠道明确，商品质量合格。并用心配合市场管理部门的监督检查。

五、经营户应当经常对自身商品质量进行检查，对变质、损坏商品应立即撤柜、撤摊，并做好商品退市的台帐记录。

六、经营户应当严格按照营业执照核准的经营范围经营，不得超范围经营，不得在店外、摊外经营。

七、经营户务必保证计量设备完好、准确，应定期对计量器具进行检查，严禁短斤缺两。

八、经营户对经营的商品应当明码标价，不得高于市场管理部门公示的商品最高指导价。

第三部分：经营户及从业人员管理规范

一、需入市交易的经营户应当根据所经营的商品及服务的类别，取得相应的工商营业执照、税务登记证、卫生许可证等相关证照后方可入市经营。

二、进入农贸市场从事经营活动的从业人员，需凭本人有效的健康证到市场管理部门领取经营服务证。从业人员在营业期间内务必佩戴经营服务证，以便于消费者的监督。

三、进入农贸市场从事经营活动的从业人员在营业期间应当着装整齐、举止端正、用语礼貌、诚实经营。

四、进入农贸市场从事经营活动的从业人员如有变化，应当到市场管理部门办理相关手续，领取上岗证后，方可入场营业。未经登记的从业人员及闲杂人员不得私自进入营业区域。

五、进入农贸市场从事经营活动的从业人员应当遵守农贸市场规定的作息时间。本农贸市场的作息时间根据季节随时变动。

六、进入农贸市场从事经营活动的从业人员未经许可不得在店、摊位内乱拉电线，不得使用煤气及其他非经营性电器设备。

第四部分：市场车辆管理规范

一、经营户及消费者应当服从市场管理人员管理，根据市场管理人员的安排，在规定的场所有序停放车辆。

二、经营户及消费者的车辆在营业时间内不得以任何理由进入市场，如有特殊状况需事先征得市场管理人员的许可，并听从指挥。

三、经营户每一天用于进出货的车辆应当在规定的时间、透过规定的进出货通道进入市场，不得拥挤、抢道，以确保进出货有序进行。

第五部分：监督考核管理规范

一、市场管理部门应当定期根据考核标准对经营户从证照、商品质量、卫生状况、诚实守信等方面进行考核，并如实记录。建立经营户信用档案。

二、市场管理部门应当聘请义务监督员对经营户的经营行为进行监督。

三、市场管理部门应当定期公示考核结果和处罚的经营户。

四、市场管理部门应当制定日常经营考核标准，根据考核结果对经营户予以奖励、警告、处罚，情节严重的予以淘汰。

第一条：为加强全区农贸市场管理，进一步提高城市整体管理水平，促进全区经济健康有序发展，维护消费者和经营者的合法权益，依照国家相关法律法规，制定本办法。第二条：本办法所称农贸市场是指由开办者带给固定场所、设施，经营者进场进行集中和公开交易农副产品，并经工商行政管理部门办理营业执照的市场。

第三条：全区农贸市场管理坚持“属地管理”原则，以街道为负责单位，区工商局负总责，区城管办负责监督考评，农贸市场管理者为第一职责人。

第四条：规范农贸市场经营交易秩序。

（一）市场内实行划行归市。按蔬菜、肉食品、水果、干杂、水产、家禽、腌卤等类别分区设立标志牌，进行分类管理。

（二）市场内商品上台、上架、进盆、进池，摆放整齐有序。

（三）市场内店铺（商家）不得出摊占道，禁止跨门摆货经营。

（四）市场内通道和门外周边10米内不得摆摊设点，严禁“暴市”。

（五）市场内除农民直销区外不得摆地摊，不得以自行车、三轮车作为商品交易台（架）进行交易，禁止在市场流动叫卖。

（六）市场设置公平秤，为消费者服务并理解消费者监督

第五条：加强农贸市场食品卫生管理。

（一）进入市场从事食品经营活动的经营者应贴合《中华人民共和国食品卫生法》和卫生部《集贸市场食品卫生管理规范》的规定。

（二）应根据市场规模配备2名以上专（兼）职食品安全管理员，加强食品卫生的日常管理和监督巡查。

（三）从业人员须持有效健康证明上岗，做到“三证”齐全，确保先体检、后上岗，先培训、后从业。市场主办者应建立食品经营者健康档案。

（四）场内饮食行业应做到容器清洁，食品新鲜，防蝇、防尘设施齐备，生熟食分开，实行工具售货。

（五）经营人员在操作直接入口的食品时务必穿戴洁净工作服、戴口罩和手套，使用夹钱工具，对一切经营食品的工具、容器在使用前严格进行清洗消毒。

（六）场内饮食店铺、经营腌卤制品等熟食的固定摊点（店铺）均应配置冷藏设备。

（七）销售鲜肉、畜禽产品和水产品等经营摊点（店铺）应修建上下水设施，并做到随时清扫，无积水污垢。

第六条：加强农贸市场环境卫生管理

（一）市场应建立一支相对稳定的保洁队伍，承担并做好场内经常性保洁工作。保洁人员应做到“交易不散，保洁不断”，对场内产生的垃圾“随脏随扫，日产日清”。

（二）市场内实行垃圾袋装化，按规定配备相应数量的垃圾箱、果屑箱，放置有序，清洁无损，有专人负责管理。（三）场内经营者产生的垃圾或剥弃的菜渣、果皮等应放入专门的废物容器内，由保洁人员定时清理。

（四）根据市场规模大小配备相应的专（兼）职消杀人员，负责场内除害消杀工作。做到日有小规模消杀，每周不少于2次集中消杀，确保市场灭蝇、灭蚊、灭鼠、灭蟑螂到达国家规定标准。

（五）市场内店铺前后、摊位前后严格落实门前卫生“三包”职责制，确保不出现卫生死角。

（六）市场内点杀家禽应贴合“前店卖，后店杀，店内不见屎、毛、血”的标准，剐剖水产品应贴合废弃物袋装化要求，地面不见杂物，防止血污外溢。并做到关门收摊前彻底打扫清洁卫生。

第七条：加强农贸市场安全管理

（一）市场内各种安全制度健全落实，人员、职责、岗位职责明确。

（二）实行巡场值班，维护市场的正常经营秩序，及时处置突发事件，防止事态扩大。并实行值班记录。

（三）市场内应持续消防器材和设施处于正常状态，任何人不得挤占场内消防通道。

（四）场内不得留宿生火，禁止乱拉乱接电线。

（五）市场内基础设施持续良好状态，未经批准，任何人不得拆解、增添场内建筑设施。

（六）市场治安工作落实，治安秩序良好。场内物防、技防措施落实，发生治安刑事案件、治安灾害事故立即报告。

（七）市场主办者经营户签订安全职责书，明确安全职责。

第八条：加强农贸市场设施管理

（一）场内持续设施配套齐备、功能完善。

（二）场内货架、池台统一；标牌吊挂、雨蓬设置、“三防”设施等整洁有序。

（三）场内禁止乱搭乱建、乱牵乱挂。

（四）场内无坑洼积水，持续道路平整，上下水畅通。

（五）市场应设置停车场并有指示牌。车辆停放整齐、进出有序。

（六）市场应设置公共厕所并有指示牌，由专人进行管理。

（七）市场应设置科普宣传栏，对公众开展卫生、消防、科技等科普宣传，并定期更换资料。

（八）依照相关法律法规，未经批准不得擅自利用市场建（构）筑物设置户外广告和招牌。

第九条：加强农贸市场监督管理

商务、农业、林业、城管、工商行政管理、质监、卫生、动物检疫、公安、规划、国土、税务等部门根据各自职责，依法共同做好农贸市场的监督管理工作。

商务部门负责组织制定和实施农贸市场发展规划和农贸市场管理的行业规范，推进行业组织建设、开展行业交流和指导行业自律。

工商行政管理部门依法对农贸市场实施监督管理，查处违法行为，维护市场经营秩序。

城市管理行政执法部门应当加强对农贸市场市容环境卫生的监督管理，督促市场建立长效保洁措施。

卫生管理部门应当加强对农贸市场餐饮消费环节的监督管理。

质量技术监督部门依法对农贸市场实施计量监督管理，查处计量违法行为。

农业部门依法推进农产品市场准入制度，组织对市场销售的农产品进行监督抽查，依法查处违反农产品质量安全法的行为。

林业部门依法对市场野生动植物的经营进行监管，查处违法经营行为。

动物防疫监督机构应当加强对畜禽产品质量安全的监督管理，督促市场开办者履行畜禽产品检疫检验合格证明的查验义务。

公安机关应当加强对市场的治安管理，落实安全保卫措施，依法查处市场上欺行霸市、强买强卖等各种扰乱市场治安秩序的违法犯罪行为。

其他有关行政管理部门应当根据各自职责加强对农贸市场的监督管理。

第十条：法律职责

（一）市场开办者、经营者违反本办法规定的，由有关行政管理部门按照有关法律、法规、规章的规定予以处罚。（二）拒绝、阻碍行政执法人员依法执行任务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事职责。

（三）当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作来源罚决定的机关申请人民法院强制执行。

（四）本办法自发布之日起实施。由区政府授权区工商局负责解释。

请乡领导参阅上述管理办法中的规定，主要是市场内划行归市的要求（详见第四条第（一项，）结合渔溪农贸市场的具体状况，合理布局，同时要重点处理好市场内清洁卫生保洁，（详见第六条：），以及进出车辆的管理。按照我局领导的要求，请你乡依照本管理办法先草拟一个渔溪农贸市场的规划，管理方案，我局协助，共同商定。

南关兴南农贸市场是吕梁现代城市建设的产物，这一大型零售商业购物市场的建成，不仅方便了本市居民购物，同时对周边地区及陕北等地商贸产生集散辐射作用，随着人们对商品质量和购物环境的追求，搞好本市场的物业管理服务，无疑也具有很重要的意义。我公司作为吕梁市唯一一家正规的物业管理服务企业，也想一试身手在该市场拼搏一番，以期扩大企业效益和影响，现就本市场物业管理服务提出我公司服务方案如下：

一、市场特点分析

南关市场紧邻市区龙凤大街，由原南关蔬菜批发市场和原永宁路荣宁农贸市场搬迁演变而来，这种沿袭演变，一开始就奠定了市场繁华昌盛的基础，是商家经营聚财的宝地，居民生活购物的天堂，不仅是城市型购物中心，也是地区型商贸批零市场，其特点为：

1、市场建筑规模大、面积大、物流量大、店铺多，且多是既零售又批发，其物流可视为川流不息，夜以继日。

2、综合性强、包罗范围广，市场不仅包罗食用品、日用品小百货等，还有家居用品、出行用品等，以及餐饮和作坊等场所。

3、人流多，根据原永宁东路荣宁农贸市场人流和本市场经营范围分析，其人流将会更多。

4、市场大开放、管理难度大，商场多由商家租用，以店铺形式出现。

二、物业管理服务的组织与实施

根据对市场特点的分析，南关兴南农贸市场的物业管理服务，拟在总公司领导下设兴南市场分部，分部分设环境卫生组、设备设施维修组、秩序维护组、统计收费组，四个组在分部经理带领下展开工作，完成物业管理服务任务。

环境卫生组：主要任务为市场清扫保洁、垃圾清运、公厕管护。每日早晚全面清扫两次，中间时间保洁，保持垃圾点垃圾不乱抛撒，并及时清运出场，保持市场经营环境整洁干净无杂物和垃圾。

设备设施维修组：主要任务为维修养护供电变压器到经营户内干线、缆线、电器等。供水管道维修，疏通污水管道和清淘化粪池等。其中到用户室内维修，实行有偿服务，保持经营需要保证管路电路正常运行。

秩序维护组：主要任务为维护市场秩序，分别为秩序巡查，以巡查劝离在市场打斗滋事人员和醉酒及精神病人等;调解调停经营户间纠纷，缓解市场内部矛盾。以秩序督查形式对乱停车、乱堆放、乱抛撒、乱设摊等现象进行规治等，保持市场所需的正常秩序

统计收费组：主要任务为收取物业费、电费、水费等。物业管理费按与甲方合同约定标准收取，水电费按实用指数加规定损耗比率收取，保证不发生额外乱收费，并接受甲方和业主的监督。

三、服务项目质量标准

1、环境卫生：市场外围为市场服务的道路，每天清扫二次早上8时前扫完，晚上6时后进行至9时前扫完。

市场内从二楼楼梯处到市场场院早上9时前扫完，晚上6时后进行至9时扫完，(夏季适当延时)中间保洁，主要为清理杂物，收集垃圾，清运垃圾，并进行必要的情况允许的打扫。

公共厕所每天清扫3次，分别在早上9时前午2时左右晚8时进行，保持公厕内门窗、照明设备整洁干净并清理娄桶脏物。

楼顶每季清扫一次，保证不发生杂物堵塞落管的情况。

2、设备设施维修

供电变压器和主干电缆、电线、配电盘等，按国家规定定期维修养护，发生问题随时修复，保证正常供电(从用户表到用户户内的维修实行有偿服务，保证随叫随到)。

给水管道、供水总表每天巡查一次，消防设施每月试运行一次，发现问题随时修复(用户室内维修实行有偿服务，保证随叫随到)。

排污管和化粪池每年雨季前，冬冻前疏通清掏二次，平时每周检查一次，发现问题随时疏通清掏和修复，雨水落水管随坏随换(用户室内维修实行有偿服务保证随叫随到)。

供暖维修维护根据与供热部门约定进行，但不论责任归谁我们都要保证业主正常供热，(室内维修实行有偿服务，保证随叫随到)。

3、秩序维护：

通过市场秩序巡查来维护市场的治安秩序，通过调解调停来维护业主间正常关系，通过规范场地和车辆的管理来维护市场环境秩序。

秩序巡查分日夜两班进行，白天巡查重点为制止滋事打斗、醉酒闹事、纠纷械斗、小偷扒窃、规范车辆停放，制止乱堆乱放乱设摊等。晚上巡查重点为治安安全隐患排除，提醒业主保全自家财物，吆喝驱散盗窃人员。

秩序调停调解主要是解决业主间纠纷矛盾，使市场各经营户在和睦氛围中经营生财。

秩序维护属一般防范性管护，一般不负保全财产责任，如要保全业主生命财产，各业主可通过保险渠道或办理特殊守护手续。

统计收费主要负责收费报表报账等。

4、费用收支测算：

收费按建筑面积收取，兴南市场属商业区，收费执行商业标准。特殊排放垃圾污水的加收费用，摊点与工商管理部门协调收取，住宅收费执行政府指导价(商区住宿的不属本标准)水电按实用加损计收，只作往来，不计收支。

、物业费总收入

商业收费标准为楼上0.80元/平米/月，楼下1.0元/平米/月，本市场各幢楼房均为两层，二层面积15400平方米，月收费总计10780元，年计123000元.一层楼面积15400平方米，月收费总计12320元，年计147800元。商住楼两层的门店均按一层标准收费，摊点收费暂无法计算，因需与市场管理和市容环卫部门共同协调，市场卫生费按市容环卫收费标准1.0元/平米/月，院场0.5元/平米/日，本费用大部分应交市容环卫部门，但不计入物业管理费内。

以上三项合计年收入为432800元。

、支出情况：

(1)人员工资福利社保205200元

分部经理1人：月工资1500元，年18000元。

卫生清洁包括公厕6人，月工资800元，年57600元。

秩序管理：包括晚巡查6人，月工资1200元，年86400元。

维修(包括绿化管理人员)2人，月工资1500元，年36000元。

收费人员2人，月工资800元，年19200元。

(2) 清洁卫生费38000元(暂定)

清扫用具包括扫帚、铁锨、运输车、小苕帚等，污水管疏通机，10000元。

清掏化粪池疏通污水管道8000元。

二次垃圾清运20__0元(市容环卫费)，本项因要交市容环卫局故不包括在本物业费内。

(3) 维修费50000元

供电变压器和主干电缆线路维修30000元(包括路灯)

供水管道5000元。

消防设施20__元。

排水管道3000元(包括检查井及井盖)。

供暖5000元。

院场道路维修5000元。

(4) 秩序维护费15000元

警用值班室10000元(分7年摊完)。

服装对讲机照明等5000元。

(5) 绿化维护费：包括锄草、浇水、修剪、施肥、施药等3000元。

(6)办公费：包括人员服装、标牌、办公用具、通信、交通差旅、招待等10000元。

(7) 折旧费：5000元。

(8) 保险费：5000元。

(9) 不可予见费：20__0元。

(10)税金：(以上9项合计351200元×5.575)=19579.40元。

(11)利润(351200×16%)=56192元。

以上合计426708元，收支相顶赢余6092元测算收支基本平衡。

5、本公司情况简介

吕梁市温馨居物业管理有限公司20__年8月由白海亮、刘新华投资50万元兴办，资质为三级，营业证、资质证、税务登记证、机构代码证、物业收费许可文件等，五证俱全，内部及所管小区规章制度建全，现有人员46人，领导人员、专业人员及技术人员均具有从业资质要求的资格证书，现管理三个小区和现代办公大楼一座，15万平方米，其中商业面积近3万平米，办公面积8000余平米，其余为住宅，本公司诚信经营，既从规范入手管理服务，又注重与业主沟通，贯彻业主至上，服务第一的宗旨，在全市最难管的世纪花苑小区打出了自己的品牌，在历次资质审查时得到大多数业主和主管部门的好评。

吕梁市温馨居物业管理有限公司

二0__年四月二十日

农贸市场是经营生鲜农产品的市场，其以自然状态出售农产品，是完善市场体系的重要组成部分，是最接近居民生活的公共服务设施之一，它的形象可以从侧面反映出城市的文明程度和经济发展水平。近年来，县城区市场布局与建设步伐严重滞后居民实际生活需要，为彻底改变这一现状，经广泛调研和充分论证，特提出县城（区）农贸市场规划布局的方案。

一、工作目标

通过对县城区范围内的市场进行总体规划，加快农贸市场建设改造步伐，逐步改变现有农贸市场人车混杂、交通混乱、购物环境差、硬件设施简陋、容量狭小等问题，满足我县城区居民日益增多的生活需求，逐步以环境优美、设施标准、功能完善、管理规范的新型市场取代传统农贸市场，努力营造公平、卫生、安全、放心的消费环境，确保人民群众身体健康和生命安全，维护好人民群众的根本利益。

二、规划与建设原则

1、规划先行、以人为本。按照县城居民的实际生活需要，对农贸市场进行先期规划，形成科学合理便捷的菜市场网点布局。在整个市场完成配套后，达到居民每行走10分钟有一个菜市场的总体目标。

2、与县城区其它商业网点相结合。形成以市场为基础、超市为重点、便利店相补充的菜市场体系。

3、分区合理、功能完备、配套完善。每个农贸市场要求根据各自地区的消费特点、区域特征，做到经营重点突出，市场内分区合理，功能完备，并搞好各自水电路及车辆停靠区等相关服务设施的配套。

4、科技支撑，设施齐备。强化农贸市场科技、信息建设，重点在市场内配备微机管理系统，包括电子屏幕显示器、电子秤、导购图计价监控、产品质量检测系统等。使用已经研发出的活禽屠宰封闭设备，提升农贸市场档次。

5、管理科学、制度健全。对建设完成的农贸市场实行积分制、押金制、招标制等具体的管理措施，做到管理科学化、精细化，确保管理出水平、出效益。

三、实施方法及范围

（一）实施办法。按照现有居民区居民生活需要的紧急程度，采取先期规划、分步实施、稳步推进的办法进行。

（二）实施范围。县城规划区范围。

四、规划选址意见

（一）规划新建零售农贸市场3个

1、城东农贸市场（福之源农贸市场）

已选址于护城社区南面朝阳街与泉坪路交界处。总占地面积7亩，有效使用面积4.5亩。考虑城东地区人流相对较多，建议市场部分建设两层，建成后市场交易区4200平方米左右。城东市场建成后，可以覆盖安福东路、朝阳东街、人民医院附近、县职中近10000户2.8万人的居民生活所需，同时可以辐射杨板、烽火等地居民。

2、城西农贸市场

选址于汽车西站现有场地，建设面积9000平方米，有效面积5000平方米，总投资300万元左右，项目建成后可以覆盖城西近2.5万人的生活需求，并可辐射佘市、文家、陈二等地居民。

3、城南农贸市场

选址于文塘社区居委会后坪。此处空间较大，土地为集体所有，适宜市场布局，可以建设1个4000平方米左右的市场，市场部分投资300万元左右。城南市场建成后，可以辐射文塘社区附近近1。5万人的居民生活需求，并覆盖四新岗、陈二、太浮等地居民。

（二）规划建设农产品超市2个

1、工业园农产品超市。项目与工业园商贸中心一同布局，超市面积500平方米左右。项目建成后主要为工业园内厂家企业进行配套服务。

2、外滩新城农产品超市。与已规划的外滩商业步行街一同布局，面积300平方米，主要为小区居民服务。

（三）规划建设农产品便利店15个

主要建于已开发的楚天豪园、星情湾、金牛、梅之源等各个小区及各主要街道中心地段。面积在20-50平方米左右，主要销售大米、食用油、作料等相关生活必需品，为居民提供就近服务。

（四）规划建设农产品批发市场1个

选址于临岗公路以东区域，控制面积100亩左右，总投资1亿元以上。主要面向常德、辐射湘西北，进行农产品批发贸易。

五、建设年限

20__—20__年2年内完成城东、城西、城南三个市场的新建任务及朝阳市场的改造任务。

六、相关要求

1、做好所有农贸市场选址地段的规划控制工作

由住建规划及商务部门编制各农贸市场规划选址地形图和红线图，住建、国土部门根据红线图对市场选址区域进行规划控制，严格限制选址地从事其它建设，确保全县市场配套。

2、对新建市场科学定位

建议对新建市场功能科学设定，其中城东市场突出干货及本地农特产销售、城西市场突出水果批发销售、城南市场突出水产品、海鲜产品交易。

为了解农贸市场在全区的分布和经营状况，进一步推动农贸市场的建设、规划和发展，根据__区人大常委会工作要点，区人大常委会财经工作委员会组织以吴副主任、胡启干为组长的课题组，于3月底至4月初对全区农贸市场建设情况进行了调研。研究小组深入新综合市场、西江二桥分流点、玉山菜市场、十里铺农贸市场、中央菜市场进行实地考察，视察市场建设。座谈会上，我听取了区委办、发改委、财政局、黄岩国土资源分局、环保局、建设局、农业局、商务局、美国食品药品监督管理局、黄岩工商分局、黄岩城管行政执法分局、规划处、消防队、同创等相关单位的工作汇报。据调查，全区农贸市场建设情况报道如下。

一、全区农贸市场建设的基本情况

全区注册农贸市场20个，无照农贸市场32个(临时便民交易场所)，共计52个，分布在全区所有街道和城镇。其中，省级文明示范市场10个，四星级文明标准市场1个，二星级文明标准市场3个，一星级文明标准市场2个。形成了大、中、小相结合，多层次、多品种、多经营方式并存的交易市场网络。在搞活流通、促进农产品生产、繁荣市场、振兴经济、方便人民生活等方面发挥了积极作用。区政府及相关部门在农贸市场建设方面做了大量工作。__年，全省农贸市场转型升级现场会在黄岩召开，副省长王建满高度肯定黄岩农贸市场转型升级取得的成绩。

第一，加强领导，明确职责分工。区内成立了农贸市场转型升级领导小组，以“多城市共同创造”如政府中心工作对接。在具体责任分配上，工商部门制定农贸市场升级标准、市场摊位租赁合同示范文本，指导市场制定经营户指南等管理制度。发展改革部门参与市场建设规划的编制，负责市场建设项目的审批或备案，参与项目综合验收，监督市场价格。财务部负责安排市场补贴资金和奖励资金的预算，并按时足额到位。国土资源部审核新建、改建、扩建的市场用地计划。建设规划部门负责审核新建、改建、扩建市场的选址和建设方案。公安消防部门负责审查市场建设项目的消防设计，并参与建设项目的竣工验收。城市管理行政执法部门应加大取缔街头市场和流动摊贩的力度。其他部门按照各自职责，依法对市场活动进行监督管理。

第二，制定支持升级发展的政策。__年，黄岩区市政府发布了《关于促进农贸市场推广发展的若干意见》，制定了该区农贸市场推广发展三年行动计划。__年，区政府下发了《黄岩区农贸市场改造升级补贴奖励办法通知》，加大了奖励和补贴力度，对每一个在规定时间内通过省级文明示范市场验收的市场奖励20万元，并明确了新建(搬迁)和改造市场每平方米250元、180元和仪器设备的补贴。为确保城区中心菜市场改造重点项目顺利推进，区财政垫付400万元用于中心菜市场改造升级。同时，财政、国土、建设、规划、行政执法、消防、乡镇(街道)等部门密切配合，落实相应政策，帮助解决了市场建设中遇到的大量困难。

第三，因地制宜，促进转型升级。根据每个农贸市场的位置、功能、流量等特点，制定农贸市场发展规划。一次一项政策。，量身制定具体的整治措施和目标任务。严格控制“地面不湿，无异味，食品安全，价格公道，计量准确，可以休息”和&

other价格宣传、可追溯性和网络”编制要求，合理布局待改造市场，科学规划设计展位结构。为了保证改造任务的顺利完成，要重视设计、招投标、土建、信息化等关键环节。，合理扭转工期，力求提高进度。同时，实行上下互动机制，由区农办、责任乡镇街道、市场主办单位、区工商分局安排专项联系，实行月报制度，提高和提升工作进度，及时反馈问题和困难，第一时间解决。

第四，严格管理，确保标准化安全。一、自“多城市共同创造”自活动启动以来，市场得到了全面整顿“铁拳行动”，重点关注占用道路、乱扔垃圾、清洁不到位等问题和消费者违章停车、乱扔垃圾等不文明现象。截至目前，已组织1000多人集中整治30多个农贸市场。二是创新与实施“业务讲师制度”全区每个农贸市场都配备一名工商干部作为工商业务指导员，每天至少进行一次现场检查指导。第三，以奖励和罚款的形式优化市场进入和退出机制。采用“奖励惩罚”，由市场成立评估小组，视情况从保证金中按不同数额扣除罚款;如果企业主全年没有违规行为，年底市场会奖励他。第四，开展各种食品安全专项行动。开展市场食品检验，形成了以商品质量检验为中心、市场检验为环节、经营者自检为基础、消费者检验为补充、工商部门抽检为保证的市场食品质量监管体系，指导12个农贸市场建立检验点。

二、主要问题

随着经济的发展，人们对生活水平的要求越来越高，农贸市场的发展水平已经不适应人们日益增长的物质需求，主要表现在以下三个方面。

(一)城乡发展不平衡。城市农贸市场布局

不够合理。由于缺乏长期规划和合理布局，旧住宅小区农贸市场多且混乱，新建住宅小区没有配套设施。人口密度大的老城区农贸市场周围形成自发的道路市场，严重影响交通和城市的文明形象。农村和郊区农贸市场基础设施薄弱，临时指导点多为温室型市场。市场除了摊位几乎没有其他设施，排污能力差，商业购物环境差，无法吸引人气，村集体不愿意投入大量资金进行改造。

(二)农贸市场管理需要进一步规范。无证农贸市场的现场管理、硬件设施与建立国家卫生城市有一定距离。目前市场管理中心不具备外部市场管理功能，部分具有外部管理功能的部门不到位，导致农贸市场外停车位不足，流动摊贩堵车。一些较小的农贸市场内部卫生条件差，地面又湿又滑，环境又脏又乱又差。有人举报部分熟食和农产品存在质量问题，有关部门需要加强日常检查和抽查。

(三)经营者和管理者的素质有待进一步提高。经营者素质和教育水平普遍较低，缺乏市场经济意识、服务意识和完善的服务理念。个体经营者文明卫生意识差。管理者仍然停留在收税和收租的较低管理层面，不能立足于市场根据市场需求的及时改造和完善。

三、对下一阶段工作的建议

农贸市场建设是一项涉及面广的复杂工程。建议政府把市场标准化的建设和改造提上重要议事日程，把为民办实事作为一项重要工作来抓。

(一)加强统筹规划，引导市场合理布局。为了建立和完善整个区域的市场网络和流通体系，根据“控制总量，盘活存量，调整增量，协调转型与新建，结合业务业态升级优化”总体思路，抓好规划布局，从源头上为农贸市场建设预留足够的空间。通过规划，完善农贸市场的空间布局，统筹考虑农贸市场的服务半径、区域辐射和配套设施等因素。在做好现有农贸市场的振兴、调整和改造的同时，重点补充老城区的网点，扩大新开发城市的网点，解决部分地区编制不足的问题。新建市场要按照标准化市场的标准，适当超前，立足长远。

(二)多渠道增加投资，筹集市场建设资金。农贸市场建设是不以盈利为目的的公益事业，是服务人民生活的菜篮子工程，需要政府的高度重视和大力支持。建议政府加大扶持力度，逐年投资建设一批新市场，方便人民生活，每年安排适当的市场维护预算。另外，在土地使用、税费等方面，政府也要给予最大限度的优惠。农贸市场建设是城乡基础设施建设的一部分。要加大财政投入，鼓励民间融资，争取银行和信贷部门的支持，形成共同发展的格局。鼓励社会各界通过自筹、集资、借贷、贷款、入股、对外投资等多种形式和渠道筹集建设资金，大力建设市场，促进市场又好又快发展。

(3)理顺管理机制，加强市场监管。政府应协调有关部门加强对农贸市场的管理，增强其服务功能。市场管理单位是市场管理的第一责任人。政府相关职能部门应当按照各自职责，通过与市场主体和市场经营者签订书面合同，明确监管要求和违约责任，加强对市场主体和市场经营单位的监管。市场管理单位要以人为本，建立为客户服务的方式，充分利用物流配送、电子商务等现代管理技术，实现规范化管理和标准化运营。市场运营服务中心作为农贸市场监督管理的主管部门，应当承担规范和维护农贸市场运营秩序的责任，负责市场食品安全监督检验、质量监控和相关市场准入制度的实施。加强城镇(街道)的属地管理。进一步理顺区镇(街道)农贸市场管理体制，加强农贸市场周边环境和秩序的日常管理。针对市场外占领无序的情况，必须由政府协调，工商、城管、联合创始人、市场管理中心等相关单位共同执法。

(四)加强法制建设和行业自律，营造公平、公正、公开的市场竞争氛围。政府应出台相关商品市场的建设和管理制度，相关监督管理部门应不断开展法制宣传教育，促进“两本”(不经销假冒伪劣商品责任书、不经销假冒伪劣商品保证书)“四大系统”(市场交易实行需求票制、公示制、退场制、明码标价制)。市场运营服务中心应制定规范农贸市场秩序和食品安全监督管理的具体措施和方法，不断创新监管模式，确保监管工作的实施。增强经营者的法律意识，促进行业健康竞争，避免绑架现象，杜绝竞争中的不当行为。同时，市场经营者对市场诚信的集体支持也是创造双赢局面的必要条件。要尽快成立农贸市场行业协会，引导其制定行业标准和规则，规范经营秩序，提高行业质量，协助和配合政府做好农贸市场的服务和监管工作，形成协调和自律机制。充分发挥行业协会在行业自律和内部协调中的积极作用，监测行业发展，及时传递信息;加大打击力度。虚假的、有风险的、虚假的、低劣的”产品实力，净化市场环境，保持良好发展态势。

甲方： ____________

乙方： ____________

根据《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规之规定，甲乙双方在平等互利基础上，经友好协商，特订意向如下：

1、甲方提供________X公园内土地面积 亩，由乙方自行投资开发游乐项目(包括游乐设备、观光车、冷饮及食品店)。

2、双方合作时间为年 月日(具体时间从开园之日算起)起至 年 月 日止。

3，场地租赁费按实际占用土地面积承租，亩 年元，电费以园内实际电价为准。

4、在双方合作期间，设备投入资金由乙方承担，甲方不得另招他人投资同类型的游乐项目。

5、甲方供乙方使用的场地要做到“三通一平”即电通、路通、水通和场地平整，乙方所需项目建成后，项目间的通路、绿化等工作由甲方负责。

6、甲方在整体对外宣传中，要把乙方的项目一并做好对外宣传(包括网站宣传、折页宣传、营销宣传等)，不得向乙方收取任何费用。

7、甲方提供的'场地为公园内部招租，乙方每年所交租赁费为全部费用不再负担其它费用(如工商、税务等)。

8、乙方的责任及义务：

(1)乙方为甲方提供游乐场整体设计规划方案并遵循甲方景区的总体规划。

(2)乙方所安装的游乐设备均为国家相应机关检验合格产品。

(3)乙方在游乐项目的经营中必须严格遵守国家有关安全规定，遵守园区的各项规章制度。场内所有游乐设备要配专业人员经常检查，发现问题及时解决，消除事故隐患，如发生安全事故及人身伤害所引起的经济及法律责任由乙方承担。

(4)设备操作人员必须持证上岗，严格按照设备的安全操作，爱护场内公共设施，做到遵纪守法文明经营。

(5)乙方在经营期间应按时交纳水电费，如不按时交纳费用所引起的后果则由乙方全部承担责任，否则甲方有权终止合同。

9、本合同经营期满，如乙方继续经营，乙方应提前三个月向甲方提出，双方另行协商，并签订书面合同。如乙方不继续合作经营，乙方应提前一个月清空游乐园，乙方所投入的游乐设备由乙方自行处理，逾期视为自动放弃。

10、本合同在履行中如有未尽事宜或发生争执，由双方协商或由管辖地人民法院议决，并签订补充协议，补充协议与本合同不一致的，以补充协议为准。

11、本合同一式二份，由甲乙双方各执一份。合同签订之日生效，即产生法律效力。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

第一章 总论

商品市场是市场体系的基础，商品交换的场所。培育和建设商品市场是完善农村服务体系，促进地方区域经济发展和增加农民群众收入的重要渠道，对于促进商品交换，加快物资流转具有重要作用，也是当前供销合作社服务三农，加快建立现代流通网络建设的重要内容之一。经凤庆县农村现代流通网络建设领导小组研究，决定对原勐佑镇岔路村集贸市场进行搬迁重建，现提出该项目可行性研究报告。

1、社会及自然经济概况

凤庆县勐佑镇岔路村位于凤庆县西南部，距县城60公里，距镇政府20公里，西与保山地区昌宁县勐统镇接壤，海拨1600米，年平均气温20℃，森林覆盖率42%，属山区、半山区地形和气候。主要经济作物有茶叶、核桃、甘蔗、玉米等，全村共有农户474户，总人口1885人，是县城至本县营盘镇的必经通道。全村共有茶叶2733亩，核桃2860亩，甘蔗1500亩，耕地面积4900亩，牲畜存栏3800头，茶叶产量5.3万公斤，核桃产量3.5万公斤，20__年全村经济总收入611万元，粮食总产量70万公斤，人均纯收入2700

元，有个体工商户25户，小型水库一座，蓄水量880立方米。

2、项目建设的重要性与必要性

岔路村是县城至营盘镇的必经通道，所处地理较为特殊，南与本县营盘镇接壤，西与昌宁县勐统镇毗邻；交通较为便利，人口相对集中，市场比较活跃，是勐佑镇主要农副产品集散地。目前，岔路村市场辐射高山、立果、习谦、白岩等六个村，市场交易覆盖人数达到28000人，平均街天交易人数可达3500人以上。但由于历史以来，群众赶街交易主要集中在凤城至营盘过境公路两边，长期形成以路为市，以地摆摊，占道经营，一方面是逢到街天脏乱拥挤，交通堵塞，严重威及着广大交易者和当地人民群众的生命及财产安全，另一方面由于街面狭窄，人流量大，常常造成打架斗殴，偷盗钱物等问题，极大地扰乱了市场秩序，制约了商品交易，当地群众怨声载道，内外客商望而生畏，直接影响了该地区的社会文明进步和经济发展。因而根据市人民政府的有关安排，为进一步加快我县农村市场建设，为农民群众提供一个良好的交易环境，同时解除以路为市带来的交通安全隐患，在勐佑镇岔路村建设一个规模适当，结构合理，功能齐备，管理规范，融经济、社会、生态效益为一体的商品集贸市场显得非常必要。

第二章项目建设规划与建设规模

1、建设地址及条件

岔路村集贸市场选址在岔路社（原街场上移300米），该址地势相对平坦，征地条件较好，所处位臵水电路架设相对容易，可以满足市场建设需要。

2、建设方案

拟建市场规模7800平方米，市场容量4500人，其中：街面长390米，宽30米，面积4680平方米，场内固定门市建筑1600平方米，市场防雨防晒棚400平方米（钢架），场内结构为梯形，行市划分为：①农副产品市场，包括蔬菜市场、鲜肉市场、粮油市场、糖茶烟市场、水果市场；②日用工业品市场，包括综合批发门市部、零售营业部；③生产资料市场，包括化肥、农药、种子等；④家用机电市场；⑤牲畜及禽类交易市场；⑥停车场。具体技术要求由城建规划设计部负责，质量检测部门实施监督，力求达到布局合理，科学划行归市，功能齐备，管理规范，统一开放，竞争有序，基本满足人民群众生产生活需要，达到繁荣项目地区集贸市场，形成与全县及周边县乡商品交易市场流通网络。

第三章 项目建设投资及来源

1、项目投资总额概算

该项目投资概算为76.135万元。其中：㈠征地费用；征地11亩，每亩3万元，需33万元；

㈡场地平整：场地推土平整需15万元；

㈢街面地坪浇筑：混泥土浇筑面积20xx平方米，每平方米90.00元，需投资181350.00元；

㈣简易防晒防雨棚400平方米，共需资金40000.00元； ㈤活动摊床100个，共需资金10000.00元；

㈥水、电路架设，消防水池等配套设施需投资50000.00元。

2、资金筹措方式

该市场建设资金采取以地生财（街面固定门市建筑以有偿转让方式由个体户自建）和向其他相关部门申请等方式自筹46.135万元，银行贷款20万元，申请市级补助5万元，申请县财政补助5万元，合计76.135万元。

第四章项目的管理及进度

1、项目的组织领导

该项目在凤庆县农村现代流通服务网络建设领导小组的领导下，由凤庆县供销合作社具体组织实施。县供销社成立岔路村集贸市场建设领导小组，指导该项目的勘察、论证、设计、监督施工直至投入使用。

2、项目实施步骤

该项目建设期限为一年，具体分三个步骤：（一）项目前期工作，时间20xx年2月20日至4月15日，主要内容：

（1）选址及初步可行性调查；（2）拟定项目可行性研究报告申请立项；（二）组织实施：主体工程时间20xx年6月1日至20xx年10月1日，主要工作内容：①征用土地及三通一平；②街面建设；③门市商铺建筑；④购置服务设施；⑤

入市路面和停车场建设。配套工程实施时间20xx年10月1日至12月28日，主要工作内容：①砌筑消防水池；②建盖市场厕所；③市场四旁植树绿化；④竣工验收交付使用。

第五章环境保护评价

岔路村集贸市场建成后，主要交易农副产品、日用工业品等日常生活用品，不对该地区的环境产生任何不利影响，也不产生对人畜有危害的污染源。

第六章 经济效果和社会效益评价

该项目建成后，将给该地区带来较好的经济效果和社会效益。

经济效果：市场运行正常年（淡季每街运行负荷3000人，旺季每街负荷4500——5000人），收入可达15万元，除去运行成本可实现年利润8万元，头三年经营所得利润用于归还贷款，15年左右即可收回大部份投入。

社会效益：集贸市场集中体现了较好的社会效益，该市场投入运行后，一是为政府支柱产业的发展奠定资源配臵基础，为广大人民群众开辟财源提供了良好的交易场所，实现市场对资源的.配臵作用，二是彻底改变岔路街长期以路为市，露天经营的状况，彻底消除交通堵塞等安全隐患，保证交易者和人民群众的生命财产安全。三是进一步扩大山区综合开发和农副产品交易，促进城乡集市贸易的繁荣和发展，推动山区人民脱贫致富奔小康，建设社会主义新农村。

第七章研究结论

通过上述可行性研究分析，该项目财务及社会效益评价结果，首先该项目投资利润率及各项指标比较理想，其次全部投资回收期为15年，固定资产投资借款偿还期5年，符合银行贷款要求，若所得税减免等扶持政策得以落实，固定资产投资贷款3年即可还清，全部投资回收期可缩短3—4年，第三是该市场具有较好的抗风险能力，同时对生态及社会效益有益而无害。但是，市场运行必须以行政、法律、经济的有效管理监督，才能达到预期运行效果。该市场一旦建成，将极大拉动区域消费需求，促进当地经济发展，带动剩余劳动力转移就业，是一件贯彻落实科学发展观的惠民工程。因而，项目实施可行，申报立项请求上级给予资金扶持。

城市农贸市场建设直接关系到市民日常生活的质量，是城市良性发展的重要一环。近年来，我市中心城区规模不断扩大，人口迅速增加，城市发展速度大大加快。在城市化过程中，其城区内农贸市场布局建设、经营状况如何？怎样进行改造升级，以适应中心城区的发展，城市品质的提高？最近，市政府牵头，联合组织物价局市工商局等部门组成联合调研组对中心城区农贸市场进行了全面的调研，现将调研情况报告如下：

一、我市城区农贸市场的现状及特点

1、投资主体多元化。市场的发展需要多种生产要素的合理流动，市场的建设更呼唤多种投资主体的加入。

2、经营方式多样化。与农贸市场投资主体多元化相适应，农贸市场所有者权益实现形式也出现了多样化，即经营方式多样化。

二、农贸市场管理中存在的问题

目前，对农贸市场的管理是多方面多层次的。商贸部门管市场的规划布局和产业政策，而这种管理往往太宏观而使管理职责虚置；工商行政管理部门对市场经营活动进行监督，开展行政执法，管经营资格、欺行霸市、掺杂使假、短斤少两，但开展经常性巡查不够，主动对市场经营活动监督少；特别是农贸市场的业主本应负责组织市场经营活动，为经营者维护和创造安全、卫生的经营环境。

但目前政府和有关部门并没有拿出一个规范农贸市场业主管理权限与责任的政策，受利益驱使这些业主往往注重收摊位费而忽视管理，致使市场的经营环境和经营秩序比较乱。工商部门和街道办事处曾经是市场的主要开办主体。目前和同类型的菜场比，我们的菜场摊位费偏低。尤其是“工商两费”取消后，市场服务中心的困难更大，收入没有增加。

三、农贸市场管理对策

1、建议制订《市农贸市场管理暂行办法》

突出明确业主对市场的管理职责，包括要求业主制订市场内管理公约；协助工商部门查验营业执照；进行进货查验，票证留验；制止场内经营户经销假冒伪劣商品，并及时向有关部门举报；维护场内清洁卫生；建立先行赔偿制度；协调经营者之间，经营者和消费者之间的纠纷；督促划行归市等，使农贸市场业主承担起场内秩序管理主体的责任，从而促进农贸市场的有序经营。

2、建立市场管理的网络机制

长期的工作证明，市场管理单靠突击整治是不行的，必须建立市场管理的长效机制才能从根本上解决问题。市场内要建立和完善市场内打假扶优维权网络和管理人员监督举报网络。这些网络是各种制度是有机结合与运作，一旦建立将充分发挥互动、连动的作用，大大提高管理工作效率。

3、完善市场内打假维权网络

建立、推行名优企业、市场主办单位、执法部门以及消费者协会等多家参与的打假维权联系制度。由执法部门和市场主办单位共同协商聘请消费者监督员，共同参与打假扶优、维权工作。将名优产品厂家引入市场，设立名优产品专柜。结合工商部门投诉电话，对投诉问题多的市场、商品展开专项整治。完善消费者举报奖励和为举报人保密制度。

4、完善上市商品的渠道认证制度

为保证进货渠道的合法，创建安全的消费环境，改变市场内商品渠道不清的情况，对农产品市场上销售的豆制品、熟肉制品进行试点，要求经营者提供合法的进货凭证。在试点的基础上，对市场内经营的商品全面推行索证制度。结合索证，对场内商品的厂家进行考察备案。

甲方（农贸市场开办者）：__________________________

乙方（农贸市场食品经营者）：______________________第一条乙方进入甲方开办的农贸市场经营食品（包括食用农产品及其加工品，下同），根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规，双方就经营食品的质量安全签订本合同。

第二条甲方具备开办市场的主体资格，对乙方的食品质量安全履行以下义务

（一）查验乙方具备应有的营业执照、卫生许可证等证件，建立市场经营者档案；定期组织乙方从业人员进行健康检查，建立从业人员健康档案，体检费用由_______方承担。

（二）查验乙方应具有的食品质量检验、检疫及检测合格证明；对实行食品质量安全市场准入制度的食品，查验其食品质量安全市场准入标志；查验散装或自行分装食品名称、产地、生产企业、生产日期或分装日期、保质期，查验定型包装食品中文标识及相关说明。

（三）定期公布乙方食品自检、抽查信息及食品质量安全状况记录。

第三条乙方应取得相应的营业执照、卫生许可证等食品经营资格证件，保证不销售以下食品

（一）假冒伪劣食品和过期食品；

（二）没有质量检验或检疫、检测合格证明的食品；

（三）没有商品名称、制造商名称、地址、生产日期或者分装日期、保质期等中文标识的定型包装食品；

（四）含有“瘦肉精”等有害成分的畜禽肉及其制品；

（五）施用过甲胺磷等剧毒、高毒、高残留农药、不符合国家强制性标准、来源不明或不合法的食用农副产品；

（六）不符合国家有关规定的其他食品。

第四条甲方配备与市场规模和市场食品品种、数量相适应的检验设备及食品质量安全管理人员，免费对乙方经营的食品进行抽查检测。抽检结果不合格的，及时通知乙方，乙方停止销售该食品。乙方对检测结果有异议的，可申请到法定检测机构复检。复检结果合格的，该食品重新在本市场销售，复检费用由甲方承担；复检结果不合格的，复检费用由乙方承担。

第五条乙方知悉并遵守甲方有关市场食品经营的管理制度，并于本合同签订日向甲方缴纳食品质量安全保证金______________元。合同期内乙方未发生违反本合同约定行为的，甲方在本合同终止之日起_______日内将食品安全保证金全额返还；合同期内乙方发生违反本合同约定行为的，按照本合同第六条、第八条、第九条的约定办理。

第六条甲方负责接待消费者咨询和投诉，协调解决食品质量安全纠纷。消费者合法权益受到乙方侵害且不能获得赔偿的，甲方可先行赔偿，赔偿经费从乙方缴纳的食品质量安全保证金中支付，事后向乙方追付。

第七条发现乙方出售的食品存在安全隐患的，甲方应在第一时间告知乙方和相关消费者，采取有效措施消除食品安全隐患。

第八条甲方违反本合同约定的，向乙方双倍返还食品质量安全保证金。

第九条乙方违反本合同约定，甲方应及时向乙方指出，并督促其改正；乙方拒不改正的，甲方可实施以下措施

（一）发现乙方经营不合格、有毒、有害食品的，报告工商行政管理部门，并配合工商行政管理部门调查、销毁；

（二）发现乙方经营来路不明或来自非法渠道的食品的，报告工商行政管理部门，配合工商行政管理部门调查处理，阻止该食品转移；

（三）不予返还乙方缴纳的食品质量安全保证金；

（四）解除甲乙双方的市场租赁合同，取消乙方在本市场的经营资格。

第十条本合同期限为_______年_______月_______日至_______年_______月_______日。

第十一条本合同发生争议，可请_______工商行政管理局调解，或者按照下列第_______项办理：

（一）提交_______仲裁委员会仲裁；

（二）向___________人民法院起诉。

第十二条本合同一式两份，甲、乙双方各执一份。自甲、乙双方签字或盖章时生效。

甲方（签章）：____________乙方（签章）：____________

法定代表人：______________法定代表人：______________

委托代表人：______________委托代表人：______________

地址：____________________地址：____________________

邮编：_______电话：_______邮编：_______电话：_____

签订时间：____________________________________________

一、 活动目的：

每年的"六一"是国际儿童节，这一天为了表示对孩子们的祝贺，许多家长会带孩子逛商场、超市购物，而儿童的消费带有许多特殊性。通过在儿童节搞本次活动能提高本量贩及分店在少年儿童心目中的影响力，以家庭参与形式借助儿童节来提高成人的消费。以特别的比赛形式来营造"六一节"的欢乐气氛，促进儿童商品的销售。进一步提高.....的知名度。

二、 活动时间：

三、 活动主题：

四、 活动内容：

1、"..杯"征文及绘画比赛--绿色家园为了庆祝"六一儿童节"，关心我们的地球家园及居住环境。欢迎小朋友前来一展绘画才能、小朋友可以发挥想象，记下(画下)你所认识或所看到的美丽岩城。凡年龄在15周岁以下的小朋友均可参加此活动。小朋友本人或家长可到....量贩或...各分店服务台报名处领取资料、登记报名。5月30日20：00前可将填好的报名表及作品送至米兰春天量贩顾客服务台，即可获赠精美礼品一份，6月-日由专家评出20幅绘画，10幅征文的优秀奖。

优秀奖分年龄段：3-- 6岁组 绘画10名 征文5名7--15岁组 绘画10名 征文5名颁奖仪式：

6月-日奇得优秀奖的小朋友将得到米兰春天和---公司共同颁发的获奖证书及优秀奖品一份。6月-日---日优秀作品将分别在--、--分店、--分店、--分店、凤--分店进行展出。

2、 6元多一件-月-日---月-日活动期间，凡到量贩或分店购物满61元的顾客，凭当天购物小票再加6元，到米兰春天量贩、分店服务台还可获得"----"一件。

3、 "六一节"买六送一-月-日---月-日在量贩或分店中选择一部分商品进行买六送一活动------4、 少年儿童才艺秀参赛方式：

(1) -月-日---月-日在量贩、分店购物者，均可参加儿童才艺秀。-月1-日晚按报名先后顺序轮流上台表演，-月-日晚对获奖者颁发证书和奖品。

(2) 少年儿童才艺表演内容：时装表演、唱歌、跳舞、武术、讲故事、书法等您是才童吗?走上米兰舞台，用欢快的歌儿把6月唱，参赛小朋友需自带vcd或cd、道具，报名时需填写比赛项目及内容。

(3) 比赛按年龄段分3个小组(6岁以下、6~9岁、10~15岁，6月1日初赛每组评出5名优胜者，参加6月2日晚20：00决赛)每位参加者能获得一份礼品，比赛设了丰富的奖品。

初赛：小组入围奖5名小组参与奖10名决赛：一 等 奖 1名 二 等 奖 1名三 等 奖 1名 优 秀 奖 2名巨 星 奖 1名 最佳才艺奖 1名最佳上镜奖 1名 最佳气质奖 1名

5、"小巨星"少儿文艺表演出场6月1日晚，聘请 ---- 优秀少儿演出团体，现场展示未来"巨星"风采，

6、..聚焦你金色童年凡5月31日--6月2日，在米兰春天量贩或分店一次性购物满61元的小朋友，现场免费赠送"漂亮宝贝"儿童摄影艺术照一张。

7、"聪明宝贝"照片大比拼参加方法：照片+出生证复印件+填妥报名表，交到米兰春天量贩服务台活动时间：20--.5.10--5.30内容：注意时间!米兰在寻找"聪明宝贝"!赶快将体现你宝贝最炫最聪明一面的照片交回，即有丰富奖品等着您拿啊!

聪 明 奖 1名一 等 奖 1名二 等 奖 3名三 等 奖 5名入 围 奖 18名8、庆"6.1"来就送6月1日--2日两天，到量贩或分店光临的小朋友，均可获得--公司赞助提供礼品，送完为止9、"米兰杯"健康儿童智能运动趣味比赛 (-月-日---月-日)晚20：00活动内容：1、健康儿童宝宝快快爬(61名)，1岁以下的儿童.

2、运动宝宝跳绳比赛(61名)15岁以下的儿童.

3、机灵宝宝穿衣比赛(61名)6岁以下的儿童.

参赛方式：报名截止5月28日，参赛者须持有效证件(户口本或出生证)报名每项比赛均设一、二、三等奖和纪念奖，凡参加者可获赠精美礼品。

说明： 参与"...杯"健康儿童智能运动趣味比赛的各比赛的第一名选手皆颁发荣誉证书，凭本证书在次年"6.1"节仍可到米兰春一领取精美礼品一份。

10、"六一"特价商品11、投币赛：比赛往钱罐投币(计时间、金额数量)。

设一、二、三等奖和纪念奖，凡参加者可获赠精美礼品。

活活动时间：

一、市场分析

本酒店的顾客以政府机关单位与事业单位为主，但其中也有部分是私款消费，这要求酒店在提高档次的基础上也必须兼顾私款消费者的利益，因为他们是的口碑宣传者。

二、营销方案

1、餐饮部推出--节特色自助餐，价格在每人-—-元间(不含酒水)可搭配果汁。酒水价格可根据酒店实际情况灵活变动(但要依据成本及利润来制定)。

2、娱乐部在--节期间，凡生日是农历-月--日的凭借有效证件(身份证和驾驶证)在娱乐ktv消费可享受七折包房的优惠(时间定为--、--、--三天时间)。

3、同样的手机号码尾数是--的可凭有效证件，在酒店ktv消费包房享受七折的优惠，住宿也可按酒店协议价给予优惠。

4、活动期间定于农历-月-—-日。

三、活动方案

1、印制一部份宣传折页，内容以活动方案为主。

2、大堂内制作喷绘一块，加大视觉宣传力度，还可以尝试手机宣传，群发人群以酒店老顾客和协议单位为主，主要介绍酒店的最新活动。

3、各营业场所餐厅、娱乐可根据顾客消费金额和人数，赠送果盘或酒店自制的月饼。

4、各营业部门要主动向顾客介绍中秋节活动内容。让顾客知道明年中秋节自己还有可能在酒店消费成为幸运者。

5、大厅内作适当的布置，不需要豪华，只要体现--节的感觉就可以，并播放一些高雅的音乐，增加节日气氛。

四、活动目标

--节活动目的在于增加收入的同时宣传酒店，为--节宣传提前给消费者在脑海里形成消费意识。让更多的消费者了解酒店，最终通过活动找到我们的优质顾客。

一、酒店对外形象宣传

作为酒店市场营销工作人员既要研究符合和突出我酒店特色的促销手段，更是要一切以顾客为中心，从市场出发，在专业细化的分析市场的前提下制定科学的营销策略，以便有针对性的开发市场。我们酒店自从开业三个月以来应围绕以下几个方面进行工作。

1、创新产品(或服务)创新是每个企业营销的出发点我们需要做的就是研究和挖掘顾客的需求，推出适应消费市场的产品，是酒店产品能满足顾客多元化的需求。

2、整合媒体宣传

人们无时无刻不受着媒体的影响，如报纸、电视、广播、杂志、出租车led、dm杂志、短信息群发等。首先要做的是加入各个电话查询台。顾客在入住前可能不了解酒店的具体位置、房间类型和价格体系等，有了电话查询和转接更能提高顾客咨询了解酒店的更好途(有了电话查询台，例如：114，能更全面的为顾客提供酒店服务，及时回复咨询者的回答)，在有可能做广告宣传的ktv等场所做酒店的活动宣传。

二、方案细则

1、团体协议销售

主要针对旅游团体和单位协议。根据淡旺季制定合理的房间价格，具体各单位协议价根据实际情况而定。

2、促销活动

根据本酒店的实际情况制定合理的促销手段(例如住两天送一天，)或者根据实际情况赠送礼品。

三、酒店优势

1、舒适安全整洁

我酒店房间面积大，使顾客的身心可以得到宽松不至于有那种压迫感，装修装饰在信阳同等规模的经济型酒店里的装饰也是别具一格，酒店内全部采用全棉床品，内部装饰时尚简约，让顾客真正拥有宾至如归的感觉。

2、停车方便安全

拥有100多个车位的大型停车场，这也是信阳市乃至星级宾馆少有的大面积的停车厂。