办事处

我办事处计生办以十项便民维权措施为基础，结合本办实际情况，制定流动人口计划生育便民维权实施方案，落实流动人口计划生育便民维权措施工作，现将工作情况总结如下。

一、在流动人口集聚的农贸市场设立计划生育和生殖健康宣传资料免费发放点，主动送宣传、送知识、送服务、送药具上门，为持有《流动人口婚育证明》的流动人口依法提供国家制定的计划生育免费基本技术服务，开展避孕节育的生殖健康检查。

二、通过发放宣传单、宣传画等方式，向流动人口提供计划生育政策、法规、生殖健康常识和便民服务措施等动态信息，及时将流动已婚育龄妇女避孕节育情况利用系统平台通报其户籍地计生部门。

三、加强对居住在我辖区的流动人口的管理，积极与流动人口户籍地沟通联系，为流动育龄夫妻办理生育服务证，提供便利条件，同时加强对流动已婚育龄妇女的避孕节育情况等的管理。

四、我计生办通过向流动育龄群众公布辖区内指定的计划生育技术服务定点机构及计划生育和生殖健康服务的医疗保健机构的地址、服务项目及联系电话等有效方式，为流动人口提供方便的计划生育和生殖健康服务。

我计生办今后要在谋划长远，抓好当前工作的同时，把落实流动人口便民维权措施同人口计生工作机制创新结合起来，加强对流动人口便民维权措施的落实。

为扎实推进安全生产专项整治三年行动，全力防范化解道路交通领域安全生产风险，根据《务川自治县道路交通安全专项整治方案》要求，务川县市场监管局镇南分局以市场为载体，立足职能，在辖区开展道路交通安全专项整治行动。

一是加强电动车行业监管。加强电动车、电动摩托车、电动三轮车行业监管，查看是否符合新国标执行标准；是否有完整的进销货台账；进货渠道是否合法。

二是加强机动车维修行业监管。重点对辖区机动车维修店进行检查，查看机动车维修店是否存在非法改装、拼装机动车的行为；是否存在销售不符合国家强制性标准的零配件的违法行为。

三是加强检验检测机构监管。查看辖区机动车检验检测机构是否具有检测资质；是否按操作规程检测；是否存在违法违规检测的行为。

四是加大宣传，强化意识。联合多部门在辖区采取张贴宣传标语、悬挂横幅、发放宣传资料、LED屏滚动播放标语等多种方式宣传道路交通安全知识，以提高群众道路交通安全意识，营造浓厚的宣传氛围。

下一步，我分局将继续加大检查力度和宣传力度，上下联动、密切配合、齐抓共管，全力防范化解道路交通领域安全生产风险。

各位领导、各位来宾、同志们、朋友们：

大家上午好!

在这果实盈枝、万物竞相的收获季节，在伟大祖国五十六岁华诞即将来临之际，我们在这里隆重举行辽源市龙山区寿山镇人民政府成立暨揭牌仪式。今年年初，吉林省委、省人民政府以扩大和强化城区的龙头带动作用为目标，对城区实施了扩容，将东辽县寿山镇划归龙山区，与原龙山区山湾乡合并，成立了新寿山镇人民政府。在此，我代表龙山区五大班子及全区干部群众，向今天光临成立揭牌仪式的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎，向多年来一直支持、关心、帮助龙山发展的各位领导、各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢!

新寿山镇是由原东辽县经济发展较具实力的寿山镇与原龙山区最具发展潜力的三湾乡合并而成。原寿山镇是省级“十强镇”，牛、菌、酒、鹅、棚菜五大传统产业并举，二十余户民营企业落户寿山，发展态势强劲。原山湾乡是国家级精神文明先进乡、省级“十强乡镇”、省级乡镇企业示范小区，该乡初步形成了以开发建筑、木业加工、新型材料、机械加工为主的优势产业，各项经济指标逐年攀升。新寿山镇的成立是我市城市经济迅速发展的产物，是城区建设日趋规范发展的需求，更是缓解人地矛盾的有效举措，对于推动我市城市化进程、加快小康建设步伐、推动城区经济快速发展都具有深远的意义。这次的成功合并，是凝聚要素、推进“三化”进程的需要;是精兵减员、机构改革的需要;是优势互补、整合资源的需要。这次合乡并镇是大势所趋，也是众望所归。

自合乡并镇以来，龙山区全体机关干部和广大群众团结一致、宵衣旰食、攻坚破难，积极投身到各项筹备工作之中。经过近半年的努力，～地完成了各项筹备工作，赢得了社会各界的广泛关注和高度评价。可以说，新成立的寿山镇是一个充满干劲、充满魄力、充满希望的政府，更是一个团结务实、昂扬向上、奋发进取的政府，未来的工作任重道远、困难诸多，希望新寿山镇的广大干部群众适应形势、加快步伐、迎接挑战，以超常规跨越式发展为思路，以为人民服务为宗旨，以城区扩容为契机，团结一致、追求作为、再创佳绩，为辽源的发展做出应有的贡献!

蓝图已绘就，机遇已来临。我们相信，在市委、市政府的正确领导下，在社会各界的关心支持下，在广大干部群众共同奋斗下，新寿山镇的前景定会一片光明!

最后祝各位领导、各位来宾，身体健康、生活幸福、工作顺利、万事如意!

谢谢大家!

今天，祥风拂面，紫气东来。我们在广西丹泉酒业有限公司隆重举行“河池学院丹泉实习基地”揭牌仪式，我谨代表公司1000多员工对大家的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

河池学院在丹泉设立教学实习基地，是河池学院、南丹县委、县府对丹泉酒业的关怀和支持。设立“河池学院丹泉实习基地”，就是在丹泉酒业与河池学院之间架设了一座桥梁和平台，这对打造丹泉品牌、提升丹泉产品科技含量都具有重要的现实意义。

一个企业的魅力和生命力不仅仅在于规模的庞大，更需要有丰富的技术支撑。它是企业发展的力量源泉和精神支柱。丹泉酒业在创立伊始便以“广西第一，全国十强”为发展目标，在打造企业品牌、提高丹泉酒品质的同时，更注重提升企业的科技创新力度，先后与江南大学、广西大学、河池学院、中国工业酿酒协会等单位建立了良好的协作关系，并在河池市委、市政府的关怀下成立了“河池酒业人才小高地”，为企业输送了大量科研人才。今天，我们又设立了“河池学院丹泉实习基地”，这是丹泉酒业与河池学院良好协作关系的延伸与加强。正是依托政府和社会力量的大力支持，丹泉酒业才创造了一个又一个奇迹。

建立“河池学院丹泉实习基地”，为广大同学打造一个提高实践能力的平台，使同学们对所学专业形成较深的感性认识;通过校企合作，强强联手，优势互补，实现产、学、研相结合，达到双赢。“河池学院丹泉实习基地”的建立，对提高我公司的科研水平，增强企业的核心竞争力将会起到积极的促进作用。我们将为到公司实习的同学提供一切便利和服务，我们热切欢迎广大师生的到来，共同为民族企业的崛起贡献力量，让丹泉酒誉满九洲，名扬四海。

各位领导、各位来宾，同志们：

?今天，我市党员干部警示教育基地即将正式成立，这标志着我市在党风廉政宣传教育方面又迈出了关键一步，它的成立将为筑牢党员干部拒腐防变的思想防线开辟了一个全新的教育阵地。借此机会，我谨代表x市委对市党员干部警示教育基地的正式成立表示热烈的祝贺，对在警示教育基地建立过程中给予关注、支持、参与、配合的各级各部门特别是监狱，表示衷心的感谢!

?教育是防治x的基矗前不久召开的中纪委三次全会对加强党风廉政建设宣传教育提出了新的更高的要求，会议明确指出：“要把党风廉政建设宣传教育纳入全党宣传教育的总体部署，完善宣传教育制度，健全工作机制，改进工作方法，增强宣传教育的针对性和实效性。”这次，我们在监狱建立警示教育基地，就是市委贯彻落实中纪委三次全会和省市纪委全会精神的实际行动，也是创新和丰富党风廉政教育形式，真正做到关口前移，教育干部不犯错误、少犯错误的一项具体措施。警示教育基地主要是运用反面的典型案例、直观的图片展览以及服刑人员的现身说法等形式，以案施教。以案释法，进一步增强党风廉政教育的针对性和实效性。它的建立，对于从源头上预防党员干部违法违纪现象的发生，使党员干部时刻保持清醒的头脑，筑牢思想道德建设和党纪国法约束两道防线，不断提高拒腐防变能力，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，将具有十分重要的作用。

?各级各部门特别是纪检监察部门要围绕“紧密联系实际，注重教育效果”的要求，努力把警示教育基地建设好、发挥好，使之成为福州市乃至全省开展警示教育活动的典范，让广大党员干部从犯罪分子的现身说法和从典型案件的深入剖析中，吸取教育，引以为戒，不断推进全市党风廉政建设和反

x斗争向纵深发展，为掀起新一轮发展热潮提供坚强有力的政治保证。

?最后，祝我市党员干部警示教育基地办出特色，办出水平，办出实效!

×××××地处×××××城区商业繁华区。所辖151个省、市、区单位，6个社区居民委员会；辖区总人口5.4万人，其中常住人口3.7万人，流动暂住人口1.7万人。街道党工委下设党总支1个，党支部11个，共有党员360名。近年来，街道党工委从推进城市化进程的需要出发，以社区党建为龙头，以社区建设为基础，以社区服务为核心，不断加强和改进社区党建工作，形成了“班子过硬、队伍得力、设施齐全、载体丰富、服务到位”的党建工作新格局。

一、夯实基础，努力构建社区服务体系。一是创新组织设置，健全社区组织体系。按照有利于加强党对社区工作的领导、有利于社区发展、有利于社区自治的原则，在实现“一社区一支部”的基础上，针对社区党员日益增多的实际，街道党工委按照“党总支建在社区、党支部建在楼院、党小组建在楼栋”的目标要求，共建立社区党总支部1个、家属楼院党支部2个、党小组31个，形成了以街道党工委、社区党总支（党支部）、楼院党支部为主的组织网络，扩大了党在城市社区的覆盖面。二是创新选人用人机制，加强社区干部队伍建设。先后制定了《社区干部队伍规范化建设暂行规定》、《提高社区干部待遇的方案》、《社区干部退职休养制度》等政策性文件，采取从原居委会干部中留用一批，从下岗职工、复退军人、大中专毕业生中招聘一批等办法，先后选配了10名事业心、责任感强，熟悉社区建设，热爱社区工作，年富力强的青年到社区居委会工作，使社区干部的平均年龄由原来的48岁下降到40岁，高中以上文化程度的占90.5％，40岁以下的占61.9％，干部总数由原来的11名增加到现在的21名，并将社区干部月工资由150元增加到300元，还为4名退休干部每月落实补助130元，从整体上改善了社区干部队伍年龄老化、文化程度低、报酬低、数量不足的现状。同时，采取党校集中培训和个人自学相结合、赴外培训和社区间相互观摩学习相结合等灵活多样的方法，先后组织社区干部到兰州、青海等地参观学习，并经常性地聘请专业人员举办计划生育、城市低保、劳动保障等业务培训班，有效地提高了社区干部的综合素质。三是狠抓阵地建设，构建社区服务平台。阵地建设是社区党建工作的重要基础和保障。针对社区办公场所紧张、办公条件差的实际情况，街道党工委积极探索建立多元化投入机制，采取“向上争取一点、财政支持一点、辖区单位帮扶一点、社区居委会自筹一点、动员社会捐助一点”的办法，先后多渠道筹集建设资金80多万元，坚持“高起点规划、高标准建设、高质量配套”的原则，新建社区阵地4个，老年活动中心4个，社区文化活动室6个。同时，健全完善了社区党组织“三会一课”等20多项规章制度，规范了社区工作各种卡、册、簿、帐，使6个社区全部实现了组织设置规范化，工作制度规范化，工作机制规范化，软件建设规范化、硬件配套规范化、服务程序规范化。

二、完善领域，着力提高社区服务质量。一是健全服务网络。坚持社区党支部牵头抓总，社区居委会具体负责的工作机制，组建了1个街道社区服务中心、6个社区服务工作站和12支社区志愿者队伍，开展义务巡逻、义务劳动、义务监督等各项工作，形成了多类型、多层次、全覆盖的社区服务网络。二是突出服务重点。我们把服务重点放在面向特殊困难及弱势群体的救助和社会服务上，放在面向社会单位的社会化服务以及下岗失业人员的再就业和社会保障服务上，采取居委会领办，居民、企业、个人、民间组织、企事业单位联办的形式，逐步实现社区服务产业化、实体化、社会化和规范化，使社区服务业真正成为城市经济新的增长点。先后兴办服务实体21个，并开展家政服务、职业介绍等8个服务项目，年纯收入约达11万元。三是拓展服务领域。在强化社区治安工作方面，实行“一区一警”、“一区多警”和警务公开、联系方式公示、社区居民监督、兑现实绩奖罚等工作制度，共与家属楼院、住宅小区各单元住户签订《治安联保责任书》6932份，与巷道、院落、平房内居民、租房户签订《治安联保责任书》875份，安装110智能报警系统146个，为维护社区稳定打下了坚实的基础。在整治社区环境方面，突出共驻共建，全面落实目标管理责任制和“门前五包”责任制，并制定了“日检查，周通报，月评比，年考核”制度，对“4050”人员进行划段包片，专人专段负责保洁。先后组织社区单位和群众投入资金200多万元，硬化城区人行道4.2万平方米、背街小巷36条，彻底解决了行路难的问题，杜绝了脏乱差现象，使辖区环境卫生面貌焕然一新。在繁荣社区文化方面，先后依托街道党员活动中心、社区阵地、老年活动中心、社区文化活动室等，与辖区有关单位联合，开展了广场之夜、公园文化、街头文化、老年人联欢会、社区文体比赛、读书演讲等多种形式的文化活动17场次，为社区营造出了健康向上、崇尚科学、文明和谐的文化氛围。同时，深入开展“文明楼院、文明家庭、文明市民”、“好婆婆”、“好媳妇”评选活动。先后评选表彰文明楼院67个，文明家庭152户，文明市民163个，“好婆婆”16人，“好媳妇”15人。

三、搭建载体，不断丰富社区服务内容。我们把社区居民的需求与社区职能有机融合到一起，注重拓展“双培双带”工程的实施领域，为党员发挥作用搭台铺路，深入开展了以“三联四包五到户”（街道每个副科级党员干部联系贫困户2户，一般党员干部和入党积极分子联系贫困户1户，每月至少联系一次；包宣传党的路线方针政策，包脱贫致富信念的树立，包最佳脱贫路子的确定，包生活水平和思想水平的提高；政策宣传到户，帮贫扶困措施到户，实用技术服务到户，计划生育落实到户，普法教育到户）为主要内容的党员联系贫困户活动。 全街道机关党员干部、社区居委会党员干部、企事业单位管理人员中的党员62名联系75户党员、居民和残疾人贫困户。并建立了党员联系卡，每次联系扶贫活动的情况都作详细记录，并由户主签名，年终作为党员考评的重要依据。在开展这一党性实践活动中，先后为贫困户捐资捐物折合人民币17900元，帮助解决各种困难和问题153件，为47名贫困户找到了稳定的就业门路。同时，结合保持共产党员先进性教育活动，深入开展了“学十六大精神议发展、学党建知识议党建、学职业技能议致富”的“三学”“三议”党员教育活动，并吸收离退休职工中的106名党员组建了治安环卫义务服务队，使党员成为社区政策的宣传员、环境卫生的督查员、社会治安的巡逻员，成为社区最鲜艳的旗帜。通过开展各种活动，一方面，解决了辖区弱势群体的实际困难，密切了党群干群关系，树立了新时期党的新形象；另一方面，通过社区单位党组织及其党员参与社区扶贫济困活动，整合了社区资源，也让党员在帮扶困难群众中受到了教育。从而进一步增强了街道社区党组织的凝聚力和战斗力。

过去的20**年，联城街道在区委、区政府的正确领导下，始终以“两山理论”为第一指引，以发展为第一要务。围绕“三美融合、主客共享”的工作主线，结合“两学一做”学习教育活动，按区十四次党代会提出的“同心同向同力、共建共融共享、善谋善作善成”的工作主基调，服从服务市区工作大局。始终以主城西扩为使命担当，发挥好政策处理桥头堡，项目建设主阵地，城乡融合主战场的工作定位。提出建设活力新联城的口号，展现联城生态活力、经济活力、人文活力、集聚活力，各项事业都保持了持续、稳定、健康发展的良好态势。呈现出业态新、设施新、产业新、面貌新的喜人局面。下面，我代表街道就20**年以来的工作作简要汇报：

一、敢于担当，作风过硬方显铁军本色

(一)干字当头，啃下征迁硬骨头。20**年，联城街道共承接17个市区重点工程政策处理项目，涉及11个村，征地面积超过1500多亩，其中有多达9个项目涉及路网、污水管网等民生工程，需拆迁房屋106户，35524平方米。面对任务重、难度大、时间紧的工作任务，街道上下思想统一、目标坚定、迅速完善工作机制，全力开展“三比三拼”项目竞赛活动，实施重点项目分包制度，倒排工作计划，上墙工作进度表，明确考核奖惩，充分调动街道、村干部的工作主动性，每周一、周六定期召开项目进展碰头会，随时掌握项目进展情况，确保了17个市区重点项目按照区委区政府要求的时间节点、进度、标准顺利推进，圆满完成，取得全区前三名的好成绩。其中，单个房屋征收体量最大的联城路项目在各级领导和部门的大力支持和全力指导下，仅用25天，完成75户拆迁户房屋征收工作，创造了拆迁奇迹，干出了“联城速度”。在全区开展的第二阶段市区重点项目政策处理攻坚战中，布置的绕城西线提升工程(迎宾大道)、纬五路两个项目已完成分户测量，并组团报批;遗留的联城路二期项目已经完成房屋征收，北段已开工建设，南段正在积极政策处理当中。

(二)落地为要，主抓招商实到率。联城街道目前在建项目4个，其中金丽温高速公路丽水北互通工程项目，总投资约2.78亿元，计划用地210亩，20**年1月开工，目前到资2.2亿元;丽水市金鹿梅花鹿养殖场投资项目，项目总投资2000万元，目前累计投资850万元，完成部分鹿棚建设，引进鹿种，部分已投产;浙江钭式医疗投资有限公司项目，投资1亿元，已完成政策处理;丽水树健农业发展有限公司项目，项目总投资1000万元，已完成奶牛场内道路硬化和牛舍建设。作为市重点的华东药用植物园的ppp项目，目前已开始分户测量，力争20**年第一时间签约，第一时间开工建设，通过土地集中流转、连片开发，引进有实力的大企业和大公司开发绿草地等的农旅融合项目。12月份，完成两大项目引进，一是将于20**年引进、签下敏河加油站项目，二是签下落地竹道村总投资5100万元，计划用地200亩的种植草皮、建设滑草场项目。

二、多点出击，美丽环境擦亮生态底色

(一)全力攻坚“六边三化三美”。联城地处城乡结合部，道路众多，沿线整治点多线长面广，涉及21个村，治理难度大。我街道发扬连续作战，不怕困难，不避矛盾，坚持街道村联动，全员参与、综合治理、全面整治各级交办的点位，不断巩固提升整治成果。20**年联城街道六边三化三美考核一直处于一类单位7个乡镇街道前列。一是强化环境整治。共完成市、区交办点位351组，解决交办问题494个;获得六边快赞9次;完成六边快曝164组，831个点位，完成率100%，工作量稳居全区乡镇街道次席;整治乱堆放1456处、清理违法广告、牛皮癣256处，清运各类生活垃圾1694.6吨，建设垃圾10000多吨。二是加强绿化美化。50省道沿线美化绿化提升工程建设的联城段项目进展情况在全区前列。启动了莲都区“六边三化三美”官桥村美丽村庄景观改造工程、联城街道路湾村美丽乡村风景线节点改造工程、联城街道瑶畈汝河村六门城北门建设项目、莲都区联城街道九坑村村庄节点改造项目等村庄美化项目。发动官桥、下林九坑、瑶畈黄村“花样农家”建设。另外，完成2015年实施的港口、凤鸣、敏河、林宅口四个村村边美化等项目的验收审计工作。

(二)全面提升“五水共治”。一是巩固河道保洁。强化街道境内的51条河道的“河长制”管理网络，组织人员对各河道保洁情况进行全面巡查，不定期开展河道、环境卫生大整治行动，截至目前，共清理河道19公里、清理各类垃圾100多吨、清淤100多方，河道清理覆盖率100%;有组织、有重点的织就一张覆盖全街道的“五水共治”网格格局，层层落实，步步推进，严厉处理一起宣平溪流域非法倾倒建筑垃圾案件。二是铁腕治理畜禽养殖。组织人员对辖区内的全部畜禽养殖场进行排摸，将25家养殖场全部列入拆除对象，1家列入整治。截至目前，25家养殖场已全部拆除，面积达15000平方米。20**年关停养殖场户数、面积均居全区首位。三是科学推进农村生活污水整治。做到“三个到位”，即人员到位、措施到位、落实到位，进一步加大工作力度，扎实推进农村治污工作。在实事工程中，主动加强与涉及、施工单位的沟通交流，做好勘查、设计、对接、引导工作，做到全过程介入监管，监督保障施工质量、效率。通过对污水的集中收集处理，生活污水净化处理率达到 100%，更好的改善了农村的生活环境，调高群众的生活质量，减少污水排放量。截止目前，22个农村生活污水集污纳管项目，完成初验项目18个，完成终验项目17个。

(三)依法推进“三改一拆”。作为省、市、区的统一行动，我们在这项工作上不留余力，抢先抓早、方案详实、部署周密、重拳出击，与项目征地拆迁、六边三化三美工作紧密结合，采取依法拆迁与人性化拆违相结合,拆除了一批典型违章建筑，起到了震慑作用。20**年，联城街道拆违总量位列全区第三，推进了新50省道违章整治。路湾村拆除：绿洲汽车驾驶培训学校、新型墙体材料工厂、汽车改装厂、水电十二局、山凤凰、废渣回收工厂、华进、华磊生产用房共计55200平方米;敏河村拆除：白云汽车驾驶培训学校、水泥块预制场、敏河村村口钢结构生产用房共计7100平方米;苏埠村拆除：50省道12户烂尾楼6600平方米;沥青混凝土工厂生产用房24000平方米;意泰石材有限公司3000平方米;全面完成苏埠圩养殖场整治工作。港口村拆除：50省道混凝土工厂、50省道沿线2户普通生产用房共计6600平方米。同时持续关停联城街道敏河、武村、青岗等村养殖场。截止目前，截至目前，共拆除违建点位161个，共计225577.95平方米。

(四)探索“洁净村居”长效机制。建立“洁净村居”巡查考核制度，在街道21个行政村创新推行红绿黄旗长效管理机制，根据得红旗数拨付保洁经费。结合“党员固定活动日”，党员带头示范，村民积极参与村内保洁。

三、统筹兼顾，民生保障凸显惠民气色

(一)计划生育开创新局。严格遵循“分类指导、梯次推进、整体提升”的工作思路，加强外出人口管理、严格依法行政，着力强化服务，面对新形势，积极探索新方式，加强对出生人数、自增率、出生政策符合率、出生性别比等重要指标的监控，定期组织村干部召开计生工作汇报会，进一步落实科学有效的管理机制，及时预报预警可能出现的风险，着力提升街道人口和计生工作水平。截止目前，出生总数241人，计划内239人，计划生育率为99.17%，三查率96.31%，当年社会抚养费已征收164627元。

(二)社会保障不断提升。一是继续推进城乡居民养老保险和被征地人员养老保险参保覆盖面，积极提供各种咨询服务，截止目前，城乡居民基本医疗保险参保人数达12121人，发放社会保障卡2500余张，基本实现应保尽保。二是不断加大困难群体帮扶力度，办理低保150人，走访慰问480户贫困家庭，发放慰问补助金15万元，临时救助金72000元。三是开展双拥慰问，全年慰问复退军人52人次，慰问金2万元，发放救灾救济款11万余元，民生保障水平不断提升。

(三)社会事业全面发展。一是积极推进文明城市创建。更新宣传栏15个、宣传标语、宣传牌400余处，发放宣传资料2600份，通过微信、短信宣传达3000多人次;二是文体活动丰富多彩。今年来，以主办、承办、联办、协办等多种形式同有关部门相互配合，组织开展形式多样、内容丰富的群众文化活动。11月，举办联城街道第二届全民运动会;全年共举办重阳敬老礼仪活动和春晚等大型活动12场，10月份武村太极拳组队参加莲都区太极拳比赛荣获三等奖，新建林宅口村文化礼堂一个，武村村老年协会被评为省级老年人活动示范点;三是优化校园周边环境。积极落实人员定期对辖区内学校巡查安保工作，维护校园环境，截止目前未发生一起安全责任事故;四是扎实开展人民武装工作。圆满完成征兵任务,10名新兵应征入伍,大学生比例达70%,营造国防教育氛围,率先在全区的中小学开设国防教育专栏,先后发动95人次参与G20护航,文明城市创建和苏村救援等大项活动.五是健全全民健康档案。健康建立健全居民健康档案，完成居民体检健康保障。

四、因地制宜，居民生活彰显收入起色

(一)大力发展乡村旅游。充分发挥联城毗邻城区的区位优势，深掘山水资源优势，打造精品村，继续不断提升港口村新农村建设，大力发展民宿经济。同时，开展瑶畈黄村自然村、下林九坑村民宿村建设。其中，港口村已经完成33户，167间，280张床位建设;瑶畈黄村自然村计划发展22户， 已完成10户，106张床位;下林九坑村计划发展13户，已完成12户，79张床位。预计到年底港口村、下林村和瑶畈黄村可提供330间466张床位1050个餐位的接待能力，参与民宿建设的农家达到63家，已完成建设50家，同时积极引进工商资本，官桥村已成功与隐居画乡签约民宿建设。港口民宿自1月30日整体开业以来，已接待外国友人、归国华侨和全国各地游客3万多人次，其中在港口吃饭住宿消费的就有1万多人次。并专门指派2名专职工作人员进驻电商园，通过携程网、同程网等平台推销民宿产品。接下去，联城将结合路湾千年古樟、花街青云寺、“一吻千年”景点、九坑桃花源、麻雀湾等农家乐的优势，积极发展城郊型生态休闲旅游观光业，将乡愁转换成联城经济发展的新引擎。

(二)积极培育电商、来料加工经济。一是电子商务方面。邀请晓锋金鱼负责人到联城经验交流，分别组织辖区内农村经济合作社负责人、民宿经营业主、电商从业人员、有意愿发展电商的农村青年等共计100余人，举办了20**年莲都区“百村千人”电子商务巡回培训班，帮助辖区青年拓展创业思路。截止目前，共有晓锋金鱼养殖有限公司、百瑞农业、浙江拳拳电机设备有限公司等共10余家电商，年销售额达2000余万元。此外，安排专人入驻莲都区电子商务产业园从事“互联网+民宿”工作，通过“去哪儿”、“携程”、“驴妈妈旅游网”等旅游平台推广民宿旅游产品，5月29日协同“晓锋金鱼”场，通过丽水在线、老白谈天手机APP在港口村举行“六一”免费送金鱼活动，推动港口村民宿旅游业的发展。二是来料加工方面。每月定期召开来料加工专题会议，汇报和研究来料加工工作。组织经济人进行法律、法规、消防安全、电子商务等培训，截止目前，共发放法宣资料2000余份，一级经纪人8名，二级经纪人8名，发放加工费281万元，累计加工总人数920人，累计发放加工费901.1万元，完成比100%，

(三)引导壮大生态生业。一是在发展原有特色的葡萄、红晶李的基础之上，面启动了港口、瑶畈清湾两个养生农业示范村和金山头、百果两个家庭农场养生农业示范基地建设。引导果农提质扩面种植葡萄、红晶李、九坑桃等精品小水果，并引进蓝莓30余亩;二是实现官桥村和隐居画乡的联姻，在村集体没有资产做抵押的情况下，创新融资渠道，通过村双委集体授信，农商银行放贷200万元。

五、网格治理，社会环境呈现和谐神色

(一)全力抓好信访工作。在党的十八届六中全会、G20峰会以及世界互联网大会等敏感时期，始终遵循重点对象由主要领导亲自把控，重点人群派重要力量集中稳控的工作原则，采用由街道稳控责任人及住村干部、村双委两长、隔壁邻居等组成“三级联控”稳控小组，及时掌握稳控对象动态，先后发动95人次参与G20护航，文明城市创建和苏村救援等大项活动。今年，联城街道共接待群众328人次，处理各类信访件44起(其中进行书面答复16起，重复件不予受理3起，答复网上投诉1起，来电件答复24起)，办理省长信箱信访件1起，化解积案1件，总体情况稳定，连续9年未发生赴省进京上访事件，有力地保障了街道的有序发展。

(二)扎实开展平安夺金鼎。与21个行政村签订综治责任书，着力加大法制宣传力度，积极开展学校及周边治安综合治理专项整治活动。今年来共发放宣传资料1000余份，共举办普法培训班1次，受教育人数达1000多人。对涉军涉民师涉宗教的重点对象和人群开展维稳安保专项行动，把控思想动态，掌控行动轨迹。定期召开法制例会，加大矛盾纠纷排查力度。截至目前，共排查和调处各类矛盾纠纷66件，调解成功率100%，做到了预警在先、措施在先，及时缓解矛盾，较好地把矛盾纠纷化解在萌芽状态，没有出现赴省进京上访情况，社会面平稳有序。

(三)切实做好安全生产工作。 深入推进安全生产工作，完善安全生产责任体系，提升安全生产依法治理能力。全年共组织18次安全生产工作检查，对59家生产经营单位进行检查，并对检查出来的40项一般事故隐患进行整改，整改率达100%。20**年街道辖区内未发生亡人事故;食品安全方面，开展了“三大一严”隐患大排查工作，并每月组织人员开展食安通系统食品安全巡查工作。11月联合区市场监管局和区公安分局严厉打击并且取缔了位于白前村那天鸥莱酒业公司。

六、创新机制，党建工作显现美丽颜色

(一)拉高标杆抓实基层党建“3+15”。按照“党建仪式感”从美，“两学一做”从严，“整乡推进，整县提升”从实的要求，在21个村的中心位置或村口明显地方及村级办公场所合理融入党建元素，如示范村港口设立了党建长廊;21个村党徽挂起来，党旗飘起来;全街道所有党员家庭悬挂“我是共产党员”门牌，亮出身份接受群众监督;村村建有爱心课堂、爱心图书室、爱心超市等“爱心系列”密切党群关系;党建好故事上墙，开展巡回展20余次。

(二)务求实效抓落实。开展党员亮标准、亮身份、亮承诺;支部点评，党员互评、群众评议活动，党员承诺、评议结果等公示、公开;推行党员责任区制度，党员带头认领村中河道、花坛、道路等的保洁与养护，明确责任有作为;利用党员固定活动日，传达十八大及十八届六中全会等相关精神，组织党员干部认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，扎实开展“党章、党规、党纪”、“两学一做”学习教育，将《中国共产党问责条例》纳入党委中心组学习以及党课、党校教育课程、党员学习规划之中，促进基层组织建设提质增效。

(三)加强自身建设。始终把班子建设抓在手上，不断加强干部思想作风建设。坚持集中学习制度，加强政治学习和业务培训，深入地开展“归零翻篇开新局”大讨论，并以此为契机，不断解放思想，完善思路，严肃纪律，转变作风，大力倡导团队精神，坚持民主集中制，增强班子的凝聚力和战斗力，锻造了一支政治坚定、纪律严明、作风优良、业务过硬、清正廉洁的党员干部队伍，在街道重点工作、中心工作，特别是重点工程政策处理工作中涌现出一批不畏困难艰苦、敢干敢为、创先争优的先进党员干部。

(四)圆满完成“两代表一委员”换届选举工作。自全区“两代表一委员”换届选举工作启动以来，街道迅速成立领导小组，制定方案措施，加强宣传培训，始终把纪行和规矩挺在前面。严格资格审查，把好人选关;严格程序，加强全过程监督，做到代表选举工作推进到哪里、监督就跟进到哪里;严格执行“九严禁”、“十不准”换届纪律，始终保持严惩不正之风的高压态势，对拉票贿选、拉帮结派、权钱交易等违纪违法问题，高度警觉、严加防范、露头就打、严查快办;12月14日，街道第一时间查处了苏埠村一起在区人大代表换届选举过程中发名片拉票助选的行为。截止26日，联城街道在全区率先完成区党代表、人大代表换届选举工作，街道所辖的25个支部，96.5%的党员参与了推选，满票或高票选举产生了16名区党代(其中区放选5名);全街道15044的选民中，参加投票选民13767人，参选率达90%以上，从16名正式代表候选人中投票选举产生11名区人大代表，其中放选领导5名，得票率均达98%以上，顺利完成本次区“两代表一委员”换届选举工作。

20**年，我街道在区委、区政府的坚强领导下，虽然取得了一定的成绩，但我们也清醒的认识到自己的不足与存在的问题：一是与经济社会发展的要求相比，全街道干部解放思想求突破的力度不够，特别是面对发展形势不断发生新变化的现状;二是经济结构不协调，有待进一步调整，群众增收渠道有待进一步拓宽;三是对医疗、养老、住房、交通、教育、食品安全、社会治安等还须继续完善;四是紧急预警议案还有待完善，一些群众关注热点、难点问题有待进一步解决，维护社会和谐稳定的压力依然较大。

2016年5月9日上午，北城街道办事处在三楼会议室组织召开“两学一做”学习会。会议由北城街道办事处主任周鑫主持召开，党务副书记伍蓉莉组织大家学习《党章》，参加会议的有办事处及7个社区全体人员共计40人。

党员的日常管理中有的不参加党组织活动，有的在群众中不发挥先锋模范作用，落后于群众，有的党员为人民服务本领不强，有的共产党员不信仰马克思主义、共产主义，有的共产党员盲目崇拜西方，思想上西化，这些都不符合共产党员的标准，要在此次“两学一做”当中认真改正。要压实“一把手”的主体责任，各社区支部书记要把学习教育作为今年党建工作的龙头任务，切实履行“第一责任人”职责，推动“两学一做”学习教育扎实有序开展。对不学不做、慢学慢做、假学假做等行为进行严肃追责问责，真正把党员的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。

通过学习《党章》，每个党员对共产党员的基本权利，基本标准，义务权利有了深刻认识，并且把这些落实到每个党员认真工作的实际行动当中，要树立共产党员先锋模范作用的行为规范，培养先锋战士的行为自觉，在“两学一做”活动当中，发挥先锋模范作用，自己思想上、工作上、生活当中，纠正不符合党章要求的现象，要通过“两学一做”活动，使广大党员争做实实在在的合格党员。

1、进一步规范城市低保工作，“应保尽保”、“动态调整”，确保低保工作“公开、公正、公平”。

2、落实城乡医疗救助制度，推进“一站式”救助服务工作，切实解决大病患者生活困难。

3、加强灾害应急处置，及时开展救灾救济工作。妥善安排好冬春荒困难群众基本生活；加大因病因灾家庭的摸排梳理，做好大病（灾）贫困家庭临时救济（助）工作。

4、开展拥军慰问活动，规范优待金发放程序，加大优抚对象的帮扶，推进优抚安置工作。

5、着力推进养老服务体系建设。完善社区居家养老基础实施，创新为老服务新思路，努力做好老龄证办理、高龄老人津贴等各项为老服务工作。

6、加强贯彻执行党和国家有关住房保障的政策、法规，加强申报、审核工作，着力推保障性住房工作。

尊敬的孙书记、尊敬的区委考核组各位领导、同志们：

20__年是面临艰难险阻，极具挑战性的一年，也是工作效果突出，极富成果性的一年。一方面，横扫全球的国际金融危机的阴霾笼罩着我们，数十的罕见的冰雪灾害困扰着我们，我们的工作一波三折，面临前所未有的艰难险阻;另一方面，全街上下认真贯彻落实中央、省、市和区委、区政府的安排部署，立足街情实际，明确奋斗目标，致力改革创新，奋力扎实工作，全街道经济社区继续保持又好又快的发展势头，呈现出经济总量持续增加，发展质量明显提升，项目工程扎实推进，社区建设日新月异，干部职工激情振奋的良好发展态势。全体干部职工在区委、区政府和街道党工委、办事处的坚强领导下，继续以高昂的士气，饱满的热情，旺盛的斗志和扎实的工作，圆满完成了区委、区政府下达的各项工作任务。下面，我代表街道办事处领导班子就20__年工作进行述职述廉，请予批评指正。

一、千方百计保增长，主要经济社会指标圆满完成，区域经济实现又好又快发展

-----企业总产值完成24.66亿元，完成年计划的102%，同比增长8%;

-----企业增加值完成5.81亿元，完成年计划的102%，同比增长8%;

-----企业营业收入完成24.65亿元，完成年计划的102%，同比增长8%;

-----农民人均纯收入完成15170元，完成年计划的101%，同比增长7%;

-----社会消费品总额完成56.23亿元，完成年计划的103%，同比增长16%;

-----税收完成成2.9803亿元，其中国税完成1.2653亿元，完成计划的101%，地税完成1.715亿元，完成计划的102%;固定资产投资完成31.376亿元，完成年计划的 100%。

二、突出重点抓落实，城中村改造取得突破性进展，城市建设管理水平明显提升，现代大都市建管格局初步形成

在城中村改造方面：我们一是立足街情，千方百计赢得各方面的支持。大家都知道，我们平阳路街办的定位可以概括为：城市南移主区域、三产发展主战场、城建城管主示范，城中村改造主领跑。独特的地理位置，使城中村改造成为平阳路街办今后发展的“潜力股”和“优势股”。为此，我们在深入了解把握各城中村实际的情况下，以详尽的资料、详实的措施和详细的推进步骤，赢得了省市区相关部门的支持，为我们城中村改造的稳中推进、健康发展奠定了基础。二是区分优势，“一村一策”城中村改造的政策得到了很好的体现和发挥。我们的亲贤继学府花园、长风画卷、世纪广场全线竣工之后，立足实际，谋划长远，又做好了长风大街、体育路西南片区的拆迁改造工作。大马已经完成了全面改制的实质性工作，寇庄西路工业片区和南部工业区改造前期手续已准备完毕。殷家堡对第一批人均平米的福利房进行分发，二期拆迁改造工作进展顺利。三是抓抢机遇，周密部署，低调强势推进杨家堡城中村改造和亲贤北街西段打通工程。目前本项城中村改造工程已被列为省市重点工程，具备了领导高度重视、投资资金落实、两委班子带头等多方面的优势，虽然也存在一些具体的问题，但已经取得了突破性进展：从一月六日正式同拆迁户签约以来，截止昨天为止，七天时间里共预约排号签定协议192个院子208户，已签约170个院子196户，分别占应拆350个院子373户的48.5%和52.5%，在亲贤北街西段打通工程应拆的43户居民中，已签约拆除26户，占61%。整个重点工程初见成果。

在城市建设管理方面：加强了制止“双违”工作，强化了城市数字化管理，建立了“区、街、社区、单位”四位一体联系网络，组建了清扫队伍，对城中村垃圾池站实行三级网络化管理，对市政管理的大街小巷实行了两扫全保，“四净五无率”达95%以上。加大违章建筑的惩治处罚管控力度，加强市场规范管理。全年，共办证73户，制止违法施工38户，强拆违法建筑1000余平米，拆除违法广告1600余平方米，规范伸舌头500余处;取缔无证摊点__余个，处理举报案件460余起。控制锅炉烟尘排放，完成对城中村555台小锅炉的环保改造任务。确保城市居民的工作出行环境，清理大街小巷积雪30万方米，处理积雪压断树枝100余处。

由于我们的城中村改造工作稳中推进，健康顺利发展，城中村改造工作受到省、市、区领导的高度重视和非常关注。城市建设管理科学化、制度化、规范化，城乡清洁工程以及城中村小锅炉拆除、更换工作受到市区有关部门的充分肯定和认可，全街道城建城管水平不断提升，现代大都市管理新格局初步形成。

三、明确目标抓典范，和谐标准化社区建设成效明显，三大片区发展相融共建

今年是贯彻落实区委、区政府提出的和谐标准化社区建设第三年，也是我们街办在落实这一决定力度最大、效果最明显的一年。

一是统筹全局，塑造亮点，树立精品带动，连片打造的和谐标准化社区建设新思路。重点，在去年社区创优达标的基础上，我们进一步明确了“上档次、上水平、出亮点、出精品、片发展、面推动”的和谐标准化社区建设新思路，在平阳路街办所辖的16个社区中，初步形成了以亲贤社区为轴，辐射带动文华苑、水总、汽造社区的“北部片区”，以六九0四社区为轴，辐射带动前机、滨东的“南部片区”和以南环社区为轴辐射带动平一、平二社区的“西部片区”。

二是集中人力物力财力，在全面推进的同时，突出打造精品社区，重点消除不足60平米以下社区，彻底上档升级。在六九0四社区打造中，街道办事处一次性投入装修粉刷费用7.5万元,一次性配备电脑4台,打印机2台,数码相机1台、高清晰投影一套、led显示屏1套以及组合健身器材、办公桌椅等共计18余万元，使六九0四社区办公条件、设施得到了彻底改善，成为继亲贤社区、并南西一社区之后的又一个和谐标准化精品示范社区。在此基础上，我们还对只有十几平米的南环社区和汽造社区进行高标准打造，使这两个社区一跃而成为我们心目中的“精品社区”。一年来，据不完整统计，街办共为社区投入72万余元，社区建设得到了翻天覆地的变化。

三是强化社区软件系统建设，突出特色社区建设，社区干部的服务水平和服务能力大辐度提升，社区工作得到广大群众的进一步认可。形成了六九0四社区以军民共建、和谐文明的特色，水总社区的居家养老、特色服务模式，亲贤社区的全民共建、流动党员之家，文华苑社区在未成年人政治思想教育示范基地，前机社区的下岗再就业服务和关注弱势群体系列服务，都成为全街道和谐标准化社区建设的亮点。社区建设取得了前所未有的进展，社区办公软硬件设施得到了前所未有的加强，社区全体工作人员的工作积极性和责任心得到了前所未有的调动和发挥，社区事业得到了前所未有的认可和赞同。

四、优质服务促项目，市场建设、房地产开发、酒店服务休闲娱乐业三大优势产业，成为推动街道经济快速发展的强大引擎

20__年街办共上项目33个，其中，港洽会项目2个，中博会项目1个，新建项目5个，亿元以上项目17个，计划总投资48.04亿元，已完成投资35.6亿元。

一是市场建设取得重大突破。区重点项目亲贤世纪广场，建筑面积18.4万平米，计划总投资15亿元，工程已基本完工，其中山煤集团购买两栋，一栋为25层的酒店，一栋为28层的商务办公楼，目前正在进行内装，另外一栋25层的高级公寓办公楼也售出一部分，地下两层“家乐福”正在办理有关规划。位于长风街、长治路交界处的北美新天地，占地面积20亩，总建筑面积11.5万平方米，该项目由6层裙楼和其上的三幢主楼组成，总投资6.3亿元，其中商业面积5万平方米，目前正在招商，主要以服装、百货为主，预计今年10月开业。华宇商业中心项目位于学府街西段，占地45亩，总建筑面积32万平米，其中地上24万平米，地下8万平米，总投资16个亿。1—6层裙楼为商业休闲中心，集购物、休闲、餐饮、娱乐为一体，6层以上为塔楼，自东向西依次排列，d座为25层的五星级酒店，a、b座为五级25层住宅楼，c座是38层5a级高档智能写字楼。该项目正在打桩，已完成投资3000余万元。

二是房地产发展形势迅猛。在房地产业的发展中，我们坚持“提档升级”的发展思路，积极打造现代城市建设精品展示区域。位于长风街的华德中心广场，是香港投资洽谈会重点招商引资项目，占地面积约39亩，总建筑面积14.2万平米，由5层商业裙楼和两栋高层住宅楼组成，其中商用面积6.38万平米，总投资4.5亿元，目前主体已经完工，现已投入资金2.8亿元。重点项目学府苑，占地70亩，建筑面积23.6万平米，计划总投资8亿元，已投入资金3亿元，目前正建设主体部分。在建项目奥林百和中心、安泰花园、银海水韵、亲凤苑三期工程、泰华城市广场等项目进展顺利。近年来，我街道紧紧围绕“城中村”改造，促进房地产业又好又快发展，全力打造布局合理，功能完善、环境优美、生态宜人的现代城区。

三是酒店服务休闲娱乐业稳步发展。随着一批中、高档不同特色的餐饮、娱乐场馆在我街道的涌现，满足了不同层次消费群体的需求。今年，随着晋商国际大酒店、天上人间会所、卓凡大酒店等一批高中档酒店休闲娱乐服务业的入驻，有力地推动了我街道经济的平稳较快发展。

五、科学发展保民生，街道社会各项事业取得新成就

坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，在抓好经济建设的同时，更加注重改善民生和其它各项工作的协调发展、共同进步。

——人口环境得到明显改善。突出贯彻落实全区、街道人口和计划生育推进会精神，坚持以人为本，规范管理，依法行政，大力开展了计划生育优质服务活动，狠抓了流动人口综合治理，实现了向低出生、低死亡、低增长的现代化人口生产模式的转变，出生人口素质显著提高。全年，符合政府生育率达100%，出生率达5.13‰，自然增长率3.44‰，继续保持了低生育水平。人口和计划生育工作再度成为省、市表彰的先进。

——信访稳定工作开辟了新局面。加强了信访综合体系和应急管理机制建设，出台了《平阳路街道突发公共事件应急预案》，完善了责任追究办法和督查督工作制度。开展了街道主要领导大接访活动，共接待集体访9批次，个人访32人，处理5批次，使街道信访形势明显好转。

——安全生产工作进一步加强。高度重视安全工作，成立了街道安监站，实现了人员、经费、装备“三落实”。召开全区安全生产促进会，全面开展安全生产专项整治活动，对超市、商城、桑拿、网吧和建筑工地进行了拉网式排查，发现问题及时纠正。4个城中村密集住户全部配备了消防灭火器。建立健全了治安防控网络，确保了全街道社会稳定大局。

——社会保障工作全面推进。始终把解决群众生产、生活问题放在第一位。依托街道、社区两级平台，鼓励下岗失业人员自谋职业和充分发挥区位优势，就地安置下岗失业人员两条措施，下大力气解决就业问题。7月15日，劳动部保障监察局对我街道基层劳动保障监察网格化管理工作进行了调研;11月27日，太原市劳动保障监察两网化管理工作现场会在我街道召开。城镇居民基本医疗保险工作再度被评为市区先进。

——创建《奋进中的平阳》博客，建立社会、街道、社区优质、高效的对接服务平台。

六、廉洁高效树形象，街道办事处自身建设得到进一步加强

一是强化学习意识，增强学习能力。街道办事处始终高度重视班子成员思想政治建设，带头学习了科学发展观、党的xx届四中全会精神，认真学习中央、省、市、区党风廉政建设各项规定，班子成员的廉洁自律意识得到加强，驾驭工作的能力有了提高。

二是严格依法行政，营造良好环境。实行政务、居务、村务公开，增加工作透明度。坚持民主集中制原则，加强领导班子团结与协作。认真执行《行政许可法》，简化办事程序，强化政务大厅功能，提高了行政执法部门依法行政水平。

三是倡导勤俭节约，恪守廉洁原则。要求班子成员始终牢记“两个务必”，时刻提醒自己，不论是做任何事情、在任何情况下，都要做到谦虚谨慎，戒骄戒躁，倡导勤俭节约，艰苦奋斗的优良作风。严格遵守中央、省、市、区委关于廉洁建设的各项规定，强化自律意识，认真履行党风廉政建设责任制，廉洁从政，树立人民公仆的良好形象。

四是管理科学规范，政务公开得到全面推进。以公开便民、依法行政和勤政廉政为基本要求，在规范管理、巩固成果和深化提高上加大了工作力度，有效地提高了街道政务大厅工作的质量和管理水平。按照“找得到人，办得成事”的原则，民政、计生、城建、水利、司法等站所进政务大厅统一办公，为基层群众提供政策咨询，部分证照办理等方面服务。继续强化监督检查力度，制定了各项工作制度和奖惩制度，公布了区、街监督举报电话，机关干部实行挂牌上岗，全面推行“首问负责制”，设立了“去向牌”，真心实意地接受群众监督。街道还进一步将权力下放，除重大事项外，一般性行政审批项目都由窗口工作人员按照“谁经手、谁负责”的原则统一受理审核和办结，有效地解决了“人在窗口、权在窗外”的问题，办事效率明显提高，全年，我们共受理各类事项6799件，办结6799件，办结率达100%，满意率达100%。

五是大力联系协作，街道机关建设得到前所未有的改观。20__年，我们进一步加强了同省、市、区相关各部门的支持，多方争取资金，街道的工作环境、办公设施、内部管理、会议系统建设有了明显的大改观。为彻底改变社区办公环境，街道主要领导，特别是建文书记，亲自抓、亲自跑，我们的分管领导、包社区领导信息灵通，多方守候，终于使我们的南环、汽造社区由十几平米的“小孩子”多方协调变成数百平米的“大巨人”。再加上我们区委孙书记的亲切关怀，我们的社区建设不可同日而语。经多方争取，190万国债资金、110万社区服务中心建设配套资金已于前天下达，我们将用这笔资金在我们亲贤社区、南环社区、文华苑社区、汽造社区、平一社区建立“一大四小”高标准、高档次的文化服务中心。此外，我们和省发改委投资处联络的平阳路街道集信息、网络、安全、稳控、宣传、电子政务、无纸化办公等一体建设的200万资金进展也相当顺利，我们的社区建设将再临一次翻天覆地的变化。再此，我提议，让我们再一次以热烈的掌声，向对我们的社区建设予以特别支持和非常关注的区委孙书记再一次表示诚挚的敬意和由衷的感谢!

总之，在过去的一年中，平阳路街道办事处各项工作取得了可喜的成绩，呈现出经济发展、社会稳定、人心思进、奋发有为的良好局面。在此，我再一次对区委区政府领导、对街道党工委办事处全体班子成员、全体干部职工、广大社区干部表示诚挚的敬意和衷心的感谢!在新的一年里，我们将不骄不躁、再接再厉，认真总结经验，找准自身差距，明确突破方向，谋划新的发展，倾力打造和谐平阳、绿色平阳、魅力平阳，再度实现街道经济社会高品位、跨越式发展。

一年来，在市委、市政府的正确领导下，在街道党政班子成员支持配合下,坚持以邓小平理论为指针，认真贯彻“三个代表”重要思想，以科学发展观为指导，努力学习，勤奋工作，大胆实践，勇于开拓，廉洁自律，扎实苦干，工作上取得了一定的成绩。下面，我把一年来学习、思想、工作、廉洁从政的情况简要汇报如下：

一、思想作风情况

自己作为街道办事处行政一把手，深感责任重大。我也清醒地意识到，要做好自己的本职工作，不辜负组织和群众的期望，光有工作热情是不够的，更需要从严要求自己，加强党性锻炼和加强世界观改造，提高思想道德修养，把思想作风建设放在首位。

1、加强学习，提高政策理论水平和业务素质。

一是加强理论学习。结合科学发展观学教活动，认真学习党的路线，方针，政策，加强政治理论学习，提高政策理论水平。二是加强业务学习。为适应工作需要，平时注意翻阅社区工作、社区党建方面的书籍和刊物，还特别学习经济学、管理学、领导科学等知识，提高自身的决策能力、组织协调能力及领导艺术水平。通过学习丰富了自己的基础理论知识，弄清了基层领导干部所应具备的基本素质，对市委、市政府、街道党工委的指示精神能够认真领会，并能够联系街道实际坚决贯彻执行，自觉地在工作中用党的政策、纪律和国家法律法规来指导、约束自己，为更好地履行职务奠定了思想基础。

2、增进团结，认真贯彻民主集中制。

团结是力量的源泉，是做好一切工作的基础，在团结问题上，我坚持做到以下三点：一是坚持公正、公道，不搞亲亲疏疏，不搞团团伙伙。工作上充分相信依靠行政班子成员，按照工作分工，各负其责，善于发挥大家的积极性。二是认真执行民主集中制，不搞一言堂或个人说了算，重大问题都提交党委会或班子会集体研究决定，严格实行少数服从多数的原则。三是广开言路，不固执己见，能经常主动向党委书记请示，和班子成员进行沟通，积极营造各抒己见、畅所欲言的民主气氛。

3、改进作风，坚持勤政、廉政、优政并举。

勤政是基础，廉政是要求，优政是目标，三者相辅相成，缺一不可。作为一名领导干部来说，既要干净、又要干事，并且要多干群众欢迎的实事、好事，否则就不是一位称职的领导。我是这样想也是努力这样去做的。首先把群众的意愿和需求作为工作的出发点和落脚点。我们工作生活在城市最基层，党的路线、方针、政策需要我们去贯彻去落实，党和政府的关怀、温暖需要我们去传送，密切党群关系需要我们去努力。

因此，在工作决策上坚持一切从街道实际出发，坚决反对虚报浮夸、欺下瞒上、追名逐利的行为，不提不切实际的高指标，不搞劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”。其次是具有良好的思想作风、工作作风、领导作风和严谨的生活作风，认真履行“一岗双责”党风建设要求，工作求真务实，力求高效，做到知实情、讲实话、办实事、求实效;通过自身努力，带动整体行政班子建设和队伍建设。

二、工作绩效情况

一年来，在市委、市政府的正确领导下，在班子成员的密切配合和全体街居干部的努力下，严格履行工作职责，完成各项工作任务，也取得了一定成绩，主要表现在以下几个方面：

1、抓调研，理清工作思路

新形势下如何做好社区工作，没有现成的模式可以参照，需要在实践中不断进行探索，找到一条符合本街道实际的社区建设路子。作为行政一把手，，我把深入调研，理清工作思路作为一项重要任务来抓，通过各种途径和形式的调查了解、征求意见，基本理清了街道、社区工作的思路和重点，在社区经济、社区党建、社区服务、社区环境、社区文化、社区治安、社区卫生等各个方面，应重点抓哪些工作，都能够心中有数。

通过调查研究，提出了办事处“一条主线二个重点三个确保”的街道工作思路。一条主线即科学发展观主题教育这一条主线;二个重点即突出经济建设、社区建设两个重点;三个确保即保发展、保稳定、保民生。一年来的工作实践证明，这个思路是符合形势、深得人心，为整个街道的经济建设和社会发展起到了促进作用。

2、抓落实，确保完成各项任务

(1)重点工作全面完成。农村经济实现农民增收、集体经济收人增长的良好势头，完成农村经济总收入1820万元，完成任务的110.98%。农民人均收入大幅度增加，完成7800元，完成计划的108.62%。养蜂，养鸭等牧业有了较快发展，其中养蜂落实了700箱。全年完成招商引资4,249.30万元，其中：向上争取资金200万元，占必保任务的209.84%，占力争任务的175.23%，占向上争取资金任务的800%。

固定资产投资完成5000万元，完成任务的100%。其它重点工作也清楚的了突破性进展：胜利村云水路商品楼开发项目，已经开工建设，云水路土地开发项目，建筑面积2万平米，总投资3800万元，现已完成投资3000万元，主体工程已经全部结束。社区服务中心建设项目，前期已经投入资金10万元，完成可研、立项、专家评审，并以报国家发改委，预计明年施工建设，建立功能齐全的社区服务大厅。高质量地完成区域内的水利普查工作，通过部门验收。

(2)加强社区组织建设。以社区换届为锲机，以提高社区服务水平为重点，以社区居民群众需求作为服务出发点、立足点加大对社区的投入，扩大服务队伍，为下岗或无业人员提供再就业机会。实现社区服务网络化，为居民提供家政、医疗、健康、法律、计划生育、就业培训等各种方便快捷的服务。突出做好城市居民最低生活保障工作，及时调查核实，做到应保尽保，维护社会稳定;

(3)、提升社区文化品位。为进一步繁荣社区文化，顺利开展了一系列丰富多彩的专项文化活动。各个社区根据自身实际情况共举办了多场精彩的特色文艺专场，各专场精彩纷呈、温馨健康、气氛热烈、生动活泼。进一步促进了我街道居民素质、群众生活质量和社区文明程度的提高。广泛宣传《公民道德建设实施纲要》，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德宣传教育，扎实开展“四五”普法教育活动，进一步提高公民道德素质和法律素质。

(4)维护社区稳定。深入开展“平安街道”创建工作，，从强基固本入手，建立依法治街管理机制、安全小区创建机制、社区消防工作机制、治安防范运作机制、社会矛盾调解机制、“*功”对象长效管理机制、两劳帮教和禁毒反毒机制，形成“预防、控制、化解”于一体的社会治安综合治理体系，为居民营造安全有序的治安环境。做好信访维稳工作，确保辖区社会稳定。认真解决群众上访问题，搞好不稳定因素排查调处工作，着力化解社会热点、难点问题，将矛盾纠纷化解在基层，坚决避免发生大规模群体性事件。进一步加强安全生产监管，确保不发生重大安全事故，努力营造人民群众安全稳定的社会环境。

(5)促进社会事业发展。今年来，计生办依法加强计划生育工作，宣传和贯彻《人口与计划生育法》，健全计划生育服务网络，全面开展计划生育优质服务、婚育新风进万家活动，建立和完善流动人口计划生育管理机制，在强化属地管理、搞好优质服务的基础上，依托社区，努力探索城市社区以层次化、优质化、亲情化、规范化为特征的温馨式服务体系，促进了人口与计划生育整体水平的提高。统计工作重点组织好人力，按照国家人口普查方案要求，高标准，高质量完成了人口普查工作。围绕村两委换届，调整了村级班子成员，村级队伍建设得到了加强。妇联、文书档案、残联等各项社会事业得到了发展。

(6)环境整治成效显著。围绕“双城建设”，大力开展爱国卫生运动、除“四害”运动，对脏、乱、差的居民区、小街小巷、宿舍楼道进行清理整顿，拆除了违章建筑，清理了卫生死角，并协同有关部门对秩序混乱、卫生环境差的营业市场、饮食店等进行环境整治。建立环境长效保洁机制，针对街道干部建立的干部联系社区卫生责任制度，针对各社区建立的社区卫生保洁清扫承包制、健康教育制度、环境卫生宣传制度、社区低保护“义工”制度、党员卫生责任制、宿舍楼群卫生责任制、门前三包制度、垃圾箱清理保洁制度、考核制度、社区环卫例会制度等;

3、抓制度，行政工作高效运转

今年，进一步健全各项规章制度，先后制定《主任办公会议制度》，《财务管理制度》《干部学习制度》等，对各社区，村签订了岗位责任制和承诺制，并制定具有可操作性的检查办法，使各项行政工作，有章可循，快捷高效。各条线上的领导干部职、责、权分明，人人有事做，事事有人做，使街居干部始终保持昂扬的斗志和青春的活力。

三、廉政建设情况

注重党纪政纪条规学习，增强廉洁自律意识和纪律观念，树立良好的从政道德。平时能认真学习中央领导关于党风廉政建设的重要论述，中央、省、市、市纪委的全会精神，《廉政准则》、《党纪处分条例》等党内法规，学习市纪委统一印发的廉政教育文章。同时，也经常翻阅有关领导干部违法违纪的剖析材料，作为反面教材，时刻警示提醒自己。积极组织开展从政道德教育活动，同街道干部一起观看指定的电教片、阅读有关文章、撰写心得体会。

绷紧廉洁自律这根弦，做到不为金钱所动，不为人情所移，不为权力所惑。自觉践行廉洁自律承诺，严格执行中央关于领导干部廉洁自律的各项规定。按照廉政承诺内容，接受干部群众监督，提高廉洁自律的自觉性。认真履行党风廉政建设第一责任人制度。作为单位行政一把手，不仅要管好自己，还要管好班子成员和站所工作人员。参加好市纪委，街道党工委组织的党员、干部学习党风廉政法规，进行党性党风党纪和廉政教育活动。至今，街道没有一名干部违*纪、破坏党风。

在履行职责方面，能做到认真贯彻落实党中央、国务院和上级党委、政府、纪委关于党风廉政建设的规定和要求，和党委成员一起，及时组织研究街道党风廉政建设工作，提出工作思路和重点，经常过问党风廉政建设工作，解决党风廉政建设中遇到的重大问题。班子内部有明确的分工，班子成员对分管范围的党风廉政建设工作各负其责，明确责任。

20xx年，黎明街道办事处各项工作有了新的发展，取得了一些成绩，这都是市委、市政府正确领导和街居广大干部群众共同努力的结果，我作为街道办事处行政负责人，只是履行了自己应尽的职责，所做的工作离市委、市政府的要求和干部群众的期望还有一定的差距。在下步的工作中，我决心在区委、区政府的正确领导下，深入学习党的路线、方针、政策，不断提高政治素质和工作能力，团结街居一班人，振奋精神、抢抓机遇、真抓实干，推动街道经济和各项社会事业更快更好地向前发展。

述职人：

20xx年xx月xx日

尊敬的各位领导、各位代表、同志们：

大家好!我叫_，_岁，_文化，19_年参加村里工作至今。现任_村党支部书记兼主任。一年来，_村党支部在镇党委、政府的正确领导下，以支部为核心，深入开展支部晋位，党员争先、四有一责活动，村两委会班子成员紧紧依靠广大党员和村民，认真学习，努力工作，同镇党委政府保持高度一致，较好地完成了各项工作。现将本人一年来的工作、学习和廉洁自律等情况做如下汇报，不妥之处敬请批评指正。

一、诚实做人，加强村两委会班子建设

要做事，先做人，大事讲原则，小事讲风格，要切实完成各项工作任务，严格执行各项制度，班子建设尤其重要，从事基层工作以来，我深深认识到班子团结是做好农村工作前提，只有村两委班子的心拧成一股绳，才能化解各种困难，才能干成事，只有班子成员心齐气顺，工作才有干劲。在遇到不同意见和看法时，首先就是和村两委会成员谈心、交心、关心，使两委会班子团结一致。

二、扎实工作，为村民办实事、好事

作为一肩挑，我深感责任大，任务重。在工作中一肩挑不搞一言堂，坚持定期召开支部大会、民主生活会、重大事项提交支部大会和村民代表会议讨论，形成共识，对没有形成共识的事情坚决不拍板，对决定好的事，必须抓紧落实，实行限时限期完成。近年来，新建通组硬质公路5公里，利用在外能人捐款和群众筹资近55万元，新建桥梁4座，修建危桥4座，新建小电站4座，解决了村民生产生活中的困难。

三、加强学习，认真开展支部晋位，党员争先、四有一责活动

今年以来，本人注重学习党在农村的路线、方针、政策及科学文化知识，以基层组织建设年为契机，深入开展支部晋位，党员争先和村级四有一责活动，充分发挥党员带头致富示范户的典型作用，通过示范引路，真正使党员干部受教育，群众得实惠，把理论学习与具体实践相结合，以活动推动工作。在活动中，我村始终把四有一责工作作为工作的重点，通过土地整活、闲置资产处置、沟塘发包及往来回收不断增加集体收入。村部建设利用本村的地理位置，动员居住分散户，集中到公路边组合建房，既节约了土地，又整合了资源。村部建筑面积400多平方米，预计明年4月份交付使用。

四、利用政策优势，积极开展招商引资工作

今年3月底，我村在工业集中区，争取扶贫项目，新建标准化厂房1200平方米，总投资94.85万元，于7月底全面竣工，10月份招引企业一家，投资5000万元，到目前为止，征地资金已全部到位，同时帮助协调企业办理征地手续，确保招商引资工作顺利开展，从而不断增加村级集体收入。

五、存在的问题和今后努力方向

尽管我村的工作取得了一定成绩，但那只能说明过去，许多工作和党委政府的要求、与兄弟村的成绩、离村民的期望还存在一定的差距，工作中还存在一些不足，今后要加以改进，主要表现在：一是学习不够深入，学习缺乏经常性，眼高手低，不能学以致用;二是工作压力大，工作中偶尔带情绪;三是对班子成员安排的工作多，对村民关心少，因而，要合理分配工作，要经常深入走访，了解村民所想、所盼，切实做到为民服务;四是双带能力有限，抢项目、争资金的思路不够活，今后要不断开拓进取、创新思路，开辟带领村民致富的新路子，为建设美好乡村做贡献!

按照《区政府办公室关于为起草政府工作报告提供相关材料的通知》的要求，文化街高度重视，对201x年主要任务目标预计完成情况、重点工作进展情况、取得成绩进行了详实的总结，同时立足发展，结合街道工作实际，规划制定了201x年的工作计划。下面，就201x年预工作总结和201x年工作计划的有关情况报告如下。

一、201x年工作预总结

201x年，是全面贯彻落实党的xx大精神，深入学习“三个代表”重要思想的一年。这一年，文化街道办事处在区委区政府的正确领导下，团结带领全体街社干部，以招商引资和项目开发为中心，以社区建设和管理为重点，以优化辖区环境为基础，以为辖区居民服务为己任，突出抓好了招商引资、社会治安综合治理、环境卫生整治、民政、司法、计划生育、劳动保障以及党建等项工作，大力发展社区服务和辖区第三产业，全面推进了街区建设，提高了街政管理水平，街道的各项事业有了长足的发展，为全区的三个文明建设做出了突出的贡献。

(一)、招商引资工作硕果累累

在区委区政府的领导下，文化街始终把招商引资和项目开发放在第一位，认真执行宁江区实施的工业强区战略和中心城区发展战略，并结合实际制定了一系列的优惠政策，着重提高了招商引资质量，不断加大了项目开发力度，在xx年年-201x年的招商引资攻坚战中引进了嘉禾洗浴及宾馆一体综合楼3000万元的开发项目和庄园房地产开发公司投资4000万元的商企住宅综合开发总计2个项目7000万元;意向性达成201x年第二轮项目攻坚战项目一个，计划投资5000万元。民营经济已步入了健康发展的轨道，201x年辖区民营经济总户数981

户，年总投资约17，266万元，营业总面积128，985.5平方米，年营业收入13，975万元，利税687万元，从业人员4177人。民营经济已经成为辖区居民增收、财政增长、剩余劳动力转移的重要途径。

(二)社区建设不断完善

文化街在社区建设上从加强组织建设入手，充分利用现有办公用房，普遍建立了“五室三站二栏一校一所”，即：社区居委会办公室、社区党建活动室、社区劳动和社会保障室、警务室、图书室，生活服务站、卫生服务站、计生服务站，党(居)务公开栏、宣传栏，居民学校和文化健身场所，配备了电教设备，实现了电脑办公，为拓展社区服务空间、创新服务方式、提升社区服务效率创造了良好的环境，加强了基础建设，强化了领导管理功能;9月份，经街道和社区精心组织，积极行动，周密部署，细致安排，严格依照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，全面完成了社区换届选举工作。从加强自身建设、提高领导水平入手，建立了各项工作责任制，普遍建立两委班子工作守则、干部工作纪律、各项制度，干部有章可循，有效提高了社区党组织的决策能力，加强了制度建设，强化了社区规范化管理;街道成立服务中心，社区分设服务站，扩大服务覆盖面，最终形成街道为社区服务，社区为党员服务，各级党组织和党员为群众服务的三级网络，加强了长效管理，健全了社区服务体系;

(三)、人口与计划生育工作成效显著

文化街共育龄妇女11610人、已婚育龄妇女9067人。年内出生人口126人，死亡66人，人口出生率为98.4%，计划生育率为98.15﹪，人口自然增长率控制在1.766‰以内。几年来本着“以人为本”的原则，树立以“人性关爱、人情关爱、人文关爱”的理念，以宣传教育为主，认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》、《吉林省人口与计划生育条例》，坚持依法管理，搞好优质服务，组织带领全体街社干部，以控制人口数量、提高人口素质为出发点，深入开展了“三结合”与“五关爱”活动和婚育新风进万家活动，促进婚育观念的转变;继续加强了计划外生育社会抚养费征收工作力度，搞好了计生。

xx年，淮川街道在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，紧扣“保发展、保稳定、保民生”主题，努力克服各种困难，大胆创新工作方法，一心一意谋发展，多方百计保民生。通过广大干部群众一年的艰苦努力，较好地完成了各项目标任务，推动了街道经济社会事业较好较快的发展。

一、攻坚克难加快发展，经济实力稳步增强

xx年是新中国成立60周年，也是应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的关键一年。一年来，街道工委、办事处坚定发展信心，从变化中捕捉机遇、在逆境中创造条件，抓好项目建设和商贸繁荣两个重点，全力推动经济平稳较快增长。

(一)全力以赴服务项目建设。以“两帮两促”、“创业富民”活动为抓手，进一步强化“五个一”工作机制，严格落实项目责任，确保项目建设顺利推进。石油公司危房改造、110kv浏阳变电站扩建及邮电路改造、浏阳河中学调规建设等项目拆迁工作顺利推进;鸿宇广场二期、名河鑫都如期开工;香山国际名苑、醴浏大厦顺利竣工;城东农改超、石板巷棚户区改造、火车站改造等项目有序推进。

(二)浓厚氛围促进商贸繁荣。积极筹办“第二届城市商务节”，开展百户商家大促销活动，提振了商家信心，拉动了消费需求，全年实现社会消费品零售总额67.98亿元。成立了浏阳市服装行业协会，推动行业规范发展。充分发挥地域优势，做活以商招商文章，引进肯德基等9家知名品牌企业落户淮川，实现到位资金3亿元，特别是通程商业广场、深圳人人乐购物广场等商业巨头入驻，有力推动了街道传统商贸业的升级，促进了商贸业的快速发展。

(三)勤征细管确保财税入库。面对街道税收面广税散的现状，街道充实力量组建了32人的协税护税队伍，进一步澄清了税源底子，规范了房屋出租等税种的征收标准，使税收征管逐步走上规范化、科学化、精细化的发展轨道，全年完成财政总收入13958万元，其中地方一般预算收入9236万元，超额完成了市委市政府下达的目标任务本。

二、社会大局和谐稳定

一年来，我们坚持社会事业与经济建设同步发展，在经济稳健发展的同时，立足科学管理，注重统筹推进，各项社会事业得到了较快发展。

(一)多管齐下保持大局稳定。紧紧围绕“打造平安淮川”工作主题，狠抓建立综治维稳长效管理机制和严打整治两个工作重点。成立了街道综治维稳中心和矛盾纠纷调处中心，建立了领导值周制度，畅通了信访渠道，积极稳妥地调处和化解了拆迁安置、医患纠纷、企业改制等各种矛盾纠纷，确保了重大节会的安全稳定和重点项目的施工环境;按“十个一”标准规范创建了40个平安小区，新组建了8支社区巡逻队，实现了街面巡逻和背街小巷巡逻一体化，治安和刑事案件得到有效控制;“六五”普法教育深入推进，居民法律意识进一步提升;公共安全常抓不懈，联合开展严打整治、消防安全、食品安全、学校周边环境等专项整治活动20余次，居民安全感进一步增强，维护了社会大局稳定。

(二)强化服务落实基本国策。一年来，坚持优质服务与基础工作并重、奖励兑现与依法行政并举，全面落实基本国策，稳定街道低生育水平。深入开展计划生育优质服务“百日行”活动，做好了育龄妇女生殖健康普查;认真开展省内“一盘棋”清查、数据录入工作，做到辖区人口底子清、情况明;严格兑现落实长效避孕措施等奖扶政策，全年共发放奖扶资金22.48万元，抓住社会抚养费征收和长效避孕措施落实两个重点，全年来，完成社会抚养费征收71万元，落实长效避孕措施580例，排查隐患76例，实现计划生育率97.01%，可望连续第9次蝉联长沙市人口和计生优质服务模范单位。

(三)建管并举营造优美环境。加快居民小区改造，投资70多万元重点做好了城东居民小区的环境整治工作;以创建人民满意城市活动为抓手，积极开展文明创建活动，加大背街小巷的环境卫生整治，开展“万人清洁浏阳城”活动4次，加大马路市场、违章建筑等问题集中整治，累计拆除违章建筑8290平方米;完善市政设施，重点解决了黄泥湾路下水道改造、鹿园路改造、西湖山路南段建设等居民反映的热点难点问题;做好了城市防汛防洪防火工作并建立了应急反馈机制;切实加强环境保护工作，严肃处理居民反映的餐馆油烟污染和施工燥音污染问题。

(四)关注民生促进社会和谐。认真落实惠民政策，关注弱势群体。进一步加大救助力度，采取集中救助与临时救助相结合，全年来筹集各类民政救助资金553万元，救济5376人次;不断完善养老保障体系，成立了浏阳市颐乐养老服务中心，采取集中养老与上门服务相结合的模式开展养老服务;以创业富民为抓手，加大就业培训力度，积极与企业沟通，全年新增就业人员2778人;廉租房分配、失业、工伤保险等覆盖面逐步扩大;实施教育强街战略，成立了全省第一家街道教育基金会，全面推进浏阳河中学继建工程，中小学入学率、巩固率均达到100%，机关幼儿园通过长沙市示范幼儿园的验收;高度重视公共卫生管理，街道社区卫生服务中心顺利开业，城镇居民参合率96.08%，认真抓好了“手足口”病、甲型流感预防工作，有力地控制了疫情蔓延;成功举办了“践行科学发展，构建和谐社区”等12次广场文化活动，社区文化活动异彩纷呈，居民幸福指数进一步提升。

(五)、创新管理提升服务水平。大胆实践“选聘结合、三位一体”的社区“两委”换届选举新模式，调优配强了社区居支两委和社区服务中心工作人员;按照定网格、定制度、定职责、定待遇的“四定”原则组建了130名社区服务联络员队伍，有力延伸了社区服务触角。启动社区标准化建设，社区形象进一步提升，8个社区全面开通社区网站，社区服务更好，便捷高效;进一步深化社区网格化管理，建立了23060户《居民信息档案》，并建立了信息收集-协调处理-督查反馈机制，畅通民意诉求，社区整体工作水平迈上新台阶。

三、扎实推进党的建设，组织保障更加巩固

一年来，我们积极探索新形势下的基层组织建设和管理创新，特别是通过扎实开展学习实践科学发展观活动，党组织战斗力和党员队伍活力进一步增强。

(一)学习实践活动富有成效。紧紧围绕学习实践活动的总体要求，采取规定动作和自选动作相结合，确保学习实践活动有效开展。创新学习形式，保障学习时间，使广大党员干部深刻理解和把握科学发展的精神内涵;加大宣传力度，采取小区橱窗、流动展板、印发宣传册、文艺快板、主题广场文化活动等各种形象广泛进行宣传，提高了群众的知晓率;认真抓好了联城社区党总支、人民路小学党支部“三个月三个阶段”的新模式试点工作，其活动经验得到了上级领导的肯定，街道工委被授予浏阳市深入学习实践科学发展观活动先进单位;广泛征求意见，开展了“一社区一课题”的主题调研活动，以召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱等形式收集意见360条，并切实进行了整改。通过活动的深入开展，进一步明晰了谋求科学发展的思路，提高了推动科学发展的能力。

(二)基层组织活动不断增强。以学习实践科学发展观活动为契机，扎实抓好党员学习培训，进一步提高了党员干部政治理论素质。积极探索党建工作网格化管理，深入开展网格、小区党员“亮身份树形象”活动，充分发挥党员的表率作用。以党建联席会为平台，积极开展党员志愿服务和党员联户活动，拓宽服务领域，党组织凝聚力不断提高;认真做好非公经济组织党建工作，开展浏阳河市场党支部流入党员的试点工作，比一比超市党支部列入全市党建工作示范点，基层组织活力不断增强。

(三)干部队伍素质不断提升。采取竞争激励机制，按“人员分流、竞争上岗”原则调优配强了机关干部队伍;深入开展“两帮两促”活动，建立干部联网格、联企业、联项目制度，机关干部的服务意识明显增强;实施费用分线包干制度，严格落实厉行节约的各项要求，有效节约行政成本;通过聘请专家授课、举办诗歌朗颂比赛、开办“青年读书班”、开展“干部月月学”活动等形式，不断提高了机关干部的综合素质;进一步量化工作任务，注重考核督查，严格制度兑现，干部队伍的工作作风更加务实;有力地促进了各项工作的顺利推进。

(四)党风廉政建设不断加强。立足教育防范，适时组织观看防腐倡廉记录片、举办廉政专题讲座、召开党风廉政建设大会、发送廉政短信、开展廉政文化进社区等进行警示教育;突出制度规范，严格落实党风廉政建设八项制度，实施“一岗双责”;严格监督管理，健全纪检监察、社会督评员和工作督查小组督查的政风监督体系，自觉接受各方监督。

(五)民主政治建设凝心聚力。积极推进党内民主建设，充分尊重党员的主体地位，积极支持人大工作、政协联络处工作，充分发挥人大代表、政协委员参政议政的优势和作用;积极支持工商联分会、共青团、妇联、各协会组织工作，广泛集中民智，充分调动各方面积极因素，努力形成凝心聚力，共谋发展的良好氛围。

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还面临不少困难和问题：一是稳定工作形势严峻。企业改制、拆迁问题引起的重复上访、越级上访现象严重，传销活动、分子活动猖獗，不稳定因素依然严重存在。二是队伍建设有待加强。个别干部职工的自律意识不强，工作作风拖沓、松散的现象依然存在，主动深入社区、深入居民、深入企业服务还不够。三是社区服务水平有待提升。社区服务功能还不够完善，服务水平还不高，在引导居民自治方面还有待加强，离居民需求仍有一定的差距。这些不足我们将在今后的工作中认真加以研究，积极探求解决方法，努力推动街道经济社会事业的科学发展。

__街道工委、街道办事处，在区委、区政府的领导下，以“三个代表”重要思想和党的__大精神为指导，以保持党组织先进性和优化社区发展环境为主题，以辖区单位、居民对街道工作的认同感为落脚点，坚持以社区党建为核心，大力推进城市建设和管理的进程，积极维护社会稳定，加强精神文明建设，促进社会各项事业持续、平稳、健康发展。通过努力，__年街道工作取得了明显成效。

一、一年来完成的主要工作

(一)全面加强党的建设，提高街居两级班子的领导水平，发挥党员队伍的先锋模范作用

1、加强街居两级班子建设，提高执政能力和管理水平

贯彻“两个延伸，一个培育”的方针，强化街居两级班子和干部队伍建设。

(1)强化政治理论基础，提高政策水平

抓中心组学习和“两个层面”的教育。从加强理论学习入手，强化政治理论基础，以“学习实践‘三个代表’重要思想，保持先进性”和“优化发展环境”两个主题教育活动为主线，认真抓好街道工委和社区党委两级理论中心组的学习，加大了干部队伍和社区居民群众这两个层面的教育力度。

在抓两级领导班子学习上，采取的方法有：

(1)坚持集中学习与自学相结合、组织辅导与座谈讨论相结合，在自学的基础上，通过典型发言、集体讨论，广泛交流学习心得体会。

(2)街居两级领导结合工作实际，撰写学习心得体会118篇，确立了“立党为公，执政为民”的思想，提高了领导干部的理论水平。

(3)街道领导包片到社区，召开恳谈会，与社区干部群众交流学习体会，对“三个代表”在实践中的应用问题进行探讨，座谈地区城市管理和社区服务等问题。

在机关、社区干部群众的学习教育方面，采取的方法有：

(1)组织地区精神文明演讲团，进行以“三个代表”重要思想为主线的宣讲，广泛宣传党的路线方针政策、抗击非典精神以及街道社区建设中的新人新事。

(2)请专家学者进行“三个代表”重要思想的专题辅导，举办知识问答。

为确保主题教育活动取得实效，街道还成立了督察组，检查指导基层开展学习实践“三个代表”和“优化发展环境”主题教育活动，并对学习情况进行了考核，合格率达到100%。

抓思想统一。

(1)通过传达贯彻区委区政府指示精神，结合地区实际研究落实来统一思想。在思想统一的基础上，先后制定了《__年__街道社区党建工作计划》、《__年__街道办事处工作思路》、《__年__街道社区建设实施方案》，明确了目标任务，使所有人员的思想认识统一到上级精神和街道工委的部署上来。

(2)通过指导具体工作教方法，统一思想。利用例会、培训、深入基层解决具体问题等形式，与社区干部交流，指导工作，探讨方法。在完成区、街各项任务的同时，使机关和社区干部的思想方法、工作方法得到了“双提高”。

(2)加强组织建设，提高综合素质

加强社区建设，调整岗位和分工。一是重新划分了处级领导的职责分工;二是以加强重点工作为目标，调整部分科级干部的工作岗位。

优化结构，搞好“两委”选举。按照组织法反复酝酿讨论，投票选举产生了新一届社区党委和居委会领导班子。在16个社区党委中选举产生58名委员和126名社区专职工作者。社区专职工作者中有党员52名，占总数的42%;高中以上文化程度的112人，比上届增加了18%;平均年龄比上一届下降了1、6岁，优化了社区党委和居委会的班子结构，提高了社区干部队伍的整体素质。

(3)加强制度建设，增强集体领导意识

建立完善规章制度。以加强集体领导为宗旨，以制度建设为突破口，重点对街道、社区财务管理办法等制度进行了修改完善，增加了“三重一大”、领导干部“一岗双责”等方面的规定，为实行规范管理奠定了基础。

加强廉政建设。以抓重点、推全面为指导思想，开展党风廉政教育。在重点科室、重点部位、重点环节的教育上，采取关口前移，有针对性地进行教育;加大群众的监督力度，建立社区干部离任审计制度等工作措施，提高了广大干部拒腐防变的能力。

(4)加强干部队伍建设，提高整体工作水平

加强干部的理论学习。充分利用街道党校、市民学校等载体，采取集中授课、以会代训、参与式互动教学、座谈交流、外出参观等多种形式，组织机关干部、社区专职工作者及社区成员，进行政治理论学习和专门业务培训，提高干部队伍整体的政治理论水平和社区建设工作水平。

落实“一岗双责”制度。处、科、社区三级领导干部按照“一岗双责”的要求，既抓业务工作，又抓思想政治工作，一级抓一级，一级带一级，使干部真正做到“想事、干事、成事”。同时，要求社区干部做到“五必访”，即：新迁居民家庭必访、支持居委会工作的家庭必访、空巢老人必访、困难群众家庭必访、社区积极分子生病住院必访。

2、加强党的组织建设，提高党组织的凝聚力、战斗力

(1)加强组织机构建设，扩大党的覆盖面

加强社区党组织建设。坚持和完善“三级三个网络”的社区党建整体工作格局，健全社区党建工作协调委员会分会，制定出合理的、切实可行的工作方案和各项规章制度，同时加强了社区党组织的制度建设。

加强非公经济组织的党建工作。在有条件的非公经济组织中组建了4个党支部，向80家无党员的非公企业选派了党建工作联络员34名，在社区党委中成立了4个流动党员党支部。通过党建，带动了群团组织建设。在非公经济组织中成立了12个团支部、32个工会组织。这些组织的建立，扩大了党的工作在城市社区的覆盖面，增强了党的社会影响力。

注重做好党员发展工作。今年在社区工作者中发展党员6名，城管分队发展党员1名，并全部实行了党员发展公示制度。

(2)采取多种形式，加强党员的教育管理

加大了电教播放站的建设力度。今年以来，投入资金近3万元，建成和完善了电教分中心和16个社区电教播放站。

对党支部和党员进行考核和民主评议。按照百分考核标准，对44个党支部、2268名党员进行了考核和民主评议，有28个基层党组织在评议活动中被评为“优”，920名党员被评为“好”。

(3)发挥党员先锋模范作用，提高党组织战斗力

推行党员设岗定责工作。根据党员的特长，设置了治安巡逻、人民调解、政策宣传、便民利民服务、党情民情调查等25个岗位，并规范了各自职责，党员参与率达到了70%以上。

发挥党员先锋模范作用。在社区建设和防控非典期间，街道相继涌现出了杜长安、张伦等一大批优秀共产党员，他们不仅自己身体力行“三个代表”，投身社区工作，而且还带动、影响了周围的干部群众。许多积极分子也以实际行动积极靠拢党组织。防控非典以来，有73名同志向党组织递交了入党申请书。

(二)以对人民高度负责的态度，抓好非典防控工作

今年4月面对突如其来的非典疫情，街道工委统揽全局，前瞻决策，开展了群防群控工作，建立了“两个体系、五支队伍”，做到了“三个保障”，确保了地区防控网络的有效运行，使抗击非典斗争取得了阶段性胜利。

加强领导明确责任，筑起群防群控牢固壁垒，采取相应措施，确保防控网络有效运行。抗击非典的战斗打响后，街道成立了以工委书记和主任为组长的非典防治工作领导小组。制定了党政一把手负总责、主管领导分工负责、街道和居委会干部直接负责的工作制度，一级抓一级，层层抓落实，形成了防控横向到边，纵向到底的工作体系。同时建立了防治非典的三个网络，即：领导网络、信息网络和防控网络。16个社区也组成了防控组织网络，强有力地保证了工委、办事处对地区防治非典工作的领导，确保了各项工作及预防措施的落实。

发挥社区各自优势，采用多种形式，加大宣传教育力度。组织地区16个社区居委会，368个居民小组，915名居民代表、2100多个楼门长、5000余名志愿者，利用多种形式和手段，大张旗鼓地开展了预防非典的宣传教育，让每个居民及外来务工者知晓非典相关知识及预防方法，真正做到“四早”。

切实做好外来人员的防治非典工作。首先，抓好民工的管理与预防;其次，与外来人员签订预防非典责任书;第三，对出租房屋、外来人口聚集点进行重点检查;第四，进行了地下空间和出租房屋的专项整治。

(三)围绕一个目标，贯穿一条主线，突出一个重点，实施“三大工程”，全面加强社区精神文明建设

1、加强领导，健全组织，完善制度，确保精神文明建设各项工作落到实处

结合实际建机构。针对环境建设是创建工作难点和重点的实际，调整机构设置，由城管科和文明办联合成立创建工作办公室，强化了协调职能，加大了精神文明建设力度。

领导重视抓创建。街道领导班子及其职能部门到社区进行现场办公，指导社区发挥自治功能，进行环境治理，从而减少了工作程序，加快了问题的解决，推动了文明社区创建工程的顺利开展。

监察评估作保证。街道建立了专项监察评估机制，将各部

门创建任务的完成情况纳入部门目标考核范围，实施专项监察。按照评估标准，对创建情况定期检查，未达到标准的限期整改，确保创建工作的质量。

2、以环境建设为重点，以建设绿色生态居住区为目标，加大环境整治力度，开展绿色文明家庭、楼门创建活动，提高社区整体绿化美化水平

加大环境整治力度，绿化美化社区。在创建工作中，重点

整治了“一区、二街、三边”，即：玉林里小区、右外大街、东西滨河路、铁道边、凉水河边和小区周边。通过整治，先后完成了营养源研究所拆墙透绿工程，首医大、佑安医院、迦南公寓的亮化工程，右外大街主辅路间露天黄土绿化硬化工程，筹措资金175、1万元，解决了右外153号院的环境问题，进行了关厢西后街道路改造，完成了西二条5号楼前拆违工作，建起了玉东一区北侧万米右安街心花园，使部分多年未能解决的环境问题得到了彻底解决。拆除违章建筑7429平方米、297间房屋;清理卫生死角50余处，清运垃圾1350吨;清理绿地7、28公顷，现有绿地58处，面积73、4公顷，使人均绿地面积达到8、74平方米，比上年度增加了1、04平方米。

从家庭、楼门做起，开展了绿色文明家庭、楼门创建活动。在16个社区普遍开展了绿色文明家庭评选活动，推出了10户街道级绿色家庭、5户区级绿色家庭和1户市级绿色家庭。以玉东二区13号楼为试点，创建绿色文明楼门，楼内居民从自家门前做起，清理楼道卫生，绿化美化周围环境，建设楼层文化，使楼内群体在温馨的氛围中生活。

3、以“讲文明树新风，争做文明北京人”为主线，加强精神文明建设，提高公民文明素质和社区文明程度

以文明市民学校为载体，狠抓市民教育，全力打造学习型社区，促人的素质全面发展。街道建立了两级文明市民教育网络，成立1个中心校和16个社区分校，拥有18间固定教室，50名专兼职教师队伍。整合社区教育资源，地区9所学校全部与社区签订了开放协议书，开展了丰富多彩的教育培训活动。今年共举办各种培训23次，近__人参加，有的社区市民学校已经形成特色课程。例如，翠林一里社区的老年英语班，采取了教唱英文歌曲、模拟对话等喜闻乐见的形式，强化了日常用语的学习，突出了实用性，吸引了很多老年人参加。全面开展学习型社区、单位、家庭和个人的创评活动，培育、发展各种团队37个，有906人参加。玉东二区的编织组等团队也已经办出了自己的特色，20多名失业妇女、残疾人在团队学习中增长了一技之长，他们还把编织好的五环和奥运会徽巨型挂件捐赠给北京奥组委，以表支持奥运之意。

以街道公民道德宣讲团为依托，加强社会精神文明宣传教育工作。改革和创新宣传教育群众的方式，变行政命令和说教的做法，为通俗易懂更易接受的教育方式，力求贴近百姓而教育百姓。由5位离退休老同志组成的公民道德宣讲团，采取“百姓说百姓事给百姓听”的形式，用发生在社区中、老百姓身边的真人真事来宣讲公民道德规范，做到直白不说教，在心灵交融中共勉提高。自演讲团成立以来，在16个社区巡回宣讲公民道德33场，直接听众达1、7万余人次，收到了良好的社会效果。聆听了他们的宣讲后，玉林东里二区的志愿者队伍由原有的十几人增加到了50多人。提高了广大居民社区精神文明创建的参与程度，促进了街道环境建设，树立了文明卫生观念，增强了革除陋习的自觉性。目前，宣讲团已实现了自觉围绕地区中心工作开展宣讲活动，自我管理的良性运转模式。

以四进社区活动为主线，开展了丰富多彩的科学、法律、健康知识和文体等教育活动。街道建立了三级科协组织网络，形成了由街道科协、社区分会和科普工作小组组成的工作体系。加强了科普志愿者队伍的组织建设，目前共登记科普志愿者48人。同时，加强了科普与反邪教工作的结合，在东庄社区开展了健康社区创建活动，从而抵制邪教的侵蚀。抓设施建设促社区群众文体活动蓬勃开展。到目前为止，街道共组建群众团体82个，培育中介组织86个。建立社区图书室113个，拥有图书近万册。建立了20个居家工程、14个早晚锻炼场地，有36名体育指导员上岗，指导居民科学锻炼。非典后16个社区分别组织夏日文化广场演出17场。坚持“送法到社区”，大力开展普法、维权活动。街道开设了法律咨询热线。在16个社区设立了法律服务点、妇女维权站和外来人员法律咨询站，建立了街居两级青少年维权网，采取讲座、座谈、集中宣传等形式，开展了法制宣传教育。设立了安置帮教工作机构，开展了入户走访、监所探望等帮教活动。由125人组成的人民调解员队伍，调解民事纠纷，进行矛盾排查，在维护地区稳定中发挥了良好的作用。街道从__年6月开始启动城市社区反家暴工作，建立了干预网络，对有关人员进行了28次全员培训和专门的心理辅导，按系列开展了反家暴工作，在全国率先创建“社区多机构干预家庭暴力”工作模式。3年来，干预网络先后接待、处理家庭暴力案件26起，干预率100%，有效率80%。

(四)完善、创新机制，培育自治功能，发展社区服务，全面加强社区建设

1、强化组织协调，推进社区管理体制和机制的有效运行

加强领导，理顺机构。按照市区有关精神结合实际研究制定了《__街道__年社区建设工作计划》、《__街道社区建设工作督察督办制度》。重新调整了社区建设领导小组，组建了社区建设办公室，对社区建设进行统筹规划、计划，并组织实施。同时，明确了街道机关科室定点联系社区的职责分工，有效地加强了对社区建设的领导和协调。开展了丰台区示范街道、示范社区创建工作，起草了__街道城市管理和社区服务三年发展规划。

完善管理体制、机制，创新长效管理模式，力求运转有效。充分发挥街道社区管理委员会的作用，与地区各职能部门职责划分明确。进一步健全了街道管理委员会及其工作制度和社区代表会议制度。积极促进“四进社区”工作的开展，先后实现了“一区一警”、“一区一员”、工商、社保四进社区。翠林二里、东庄、玉林东里二区3个社区建立了消费者投诉站，宣传有关法律、法规，受理民众投诉，维护了社区居民的权益，这三个社区曾多次被评为工商进社区市级先进单位。为切实推行职能转变，实行政事、政社分开，起草了《__街道关于转变政府职能、深化社区管理体制改革的实施方案(讨论稿)》。在此基础上，针对社区居委会书记、主任会议过多的问题，采取了“减负放权”措施，制定了召开社区书记、主任会议审批制度，有效限制了科室召开社区书记、主任会议的随意性。按照“权随责走，费随事转”的原则，今年向社区划拨办公经费15、79万元，为16个社区居委会配置了价值5、76万元的电视、dvd、桌椅等设备，为“星光计划”投入资金5万元。

注重社区理论研究、加大宣传工作力度，指导社区建设。在调研的基础上领导干部分别撰写了《创新社区管理体制和运行机制研究》、《理顺街道、居委会和群众团体关系问题研究》等8篇调研报告;印发了《社区通讯》22期，及时反映了社区建设情况，被区《社区建设简报》刊登21篇，在《丰台政务》和《丰台信息》上刊登12篇。

2、完善健全民主自治组织，强化培育自治能力

加强社区自治组织建设，完善民主自治机制。在新一届社区党委、社区居委会产生之后，相继调整了街道党建协调委员会和5个社区党建协调分会，健全了社区居委会六大委员会，职责明确，人员到位。在加强组织建设的同时，认真指导各社区完善社区代表会议制度、民主决策和议事制度，制定了《居民公约》、《社区自治章程》，依法实行民主管理。社区坚持了每年2次居民会议，每半年一次民主评议，每季度一次社区民主议事会议。指导社区推行居务公开，在社区显著位置增设了居务公开专栏，公开居委会工作职责、工作程序、社区示意图、社区基本情况、居委会组成人员及分工和居委会组织网络，受到社区广大居民的欢迎。随着社区建设的稳步推进，逐步理顺了社区与街道、社区与单位、社区与居民的关系。

强化培育社区民主自治能力。街道把培育社区居委会的自治能力作为重要工作来抓，进行了积极的探索和尝试。

(1)引导处理好两委关系，提高民主自治意识。利用机关大会、社区干部会议、社区例会和培训，反复强调社区“两委”关系问题，纠正在“两委”关系上的片面认识，引导社区干部牢固树立在党委领导下、政府指导下的民主自治意识。

(2)加强培训，提高意识和工作水平。采取请市、区领导讲社区建设，组织参加市、区民政部门培训，参观市、区社区建设先进单位等形式，先后进行了社区建设理论与实践、社区财务管理、社区档案管理、社区管理软件应用等方面的专题培训，培养提高社区干部的意识和工作水平。

(3)加强指导，支持社区进行民主自治。为推进社区民主自治进程，街道积极指导和引导社区探索民主自治的方法和路径。玉林东里二区社区居委会有筹集资金整治社区环境的愿望，广大居民也有强烈的要求，工委、办事处领导多次深入到社区，就如何实现民主自治给予具体指导，引导他们把握好关键步骤。为了支持居委会通过自治治理环境的工作，工委召开会议专题研究了玉林东里二区与相邻的社区服务设施的改建问题，为实现社区自治助力。另外还指导玉林东里三区协调辖区单位与片警、城管队员、党员志愿者等共同发展社区便民服务项目，搞好社区治安;帮助开阳里第一社区整合社区资源，与学校、幼儿园、工地等形成共驻共建的合力。

完善社区基础设施，发展社区群众文体组织。改善办公条件。目前，16个社区居委会中有14个居委会办公用房达到或超过90平米，另两个社区居委会的办公用房将在二年内达到90平方米。街道为社区居委会配备了电话、电视、dvd、电脑、打印机等设备，基本实现了居委会办公设备的自动化。发展社区群众文体组织。16个社区共有老年秧歌队、舞蹈队、门球队、老年合唱队等不同类型民间组织和群团队伍86支。队伍管理规范，有明确的自我管理章程和活动计划，在居委会登记率达到100%。街道、社区建立了青少年志愿者服务队、医疗志愿者服务队、治安志愿者服务队、党员志愿者、妇女志愿者等不同类型的服务队48支，志愿者人数达到5000余人，在社区中开展了经常性的活动，并依托社区服务中心建立了良好的社区志愿互助机制。

(五)加强领导，做好区人大换届选举工作

街道的选举工作从__年9月15日开始，至12月19日止，历时三个月，经过准备，宣传发动，选民登记，提名推荐、酝酿、协商确定代表候选人和组织选举四个阶段。全街道共有选民31536人，参加投票30367人，参选率达到了96、3%，选举产生的12名区第十三届人大代表，总体结构更加趋于合理，符合了代表结构优化的要求。其中中共党员10名，占83、3%;民主党派成员2名，占16、7%;妇女代表6名，占50%;少数民族代表2名，占16、7%;35岁以下代表1名，占8%;大专以上文化程度11名，占91、6%。

总之，今年我街道的民政、计划生育、劳动和社会保障等各项工作都取得了一定成绩。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到目前仍然存在着以下问题：社区党建协调机构的协调力度还不够;社区单位参与社区党建的工作还缺乏实践活动，尚未形成“优势互补、资源共享”的局面;党员设岗定责还没有有效的激励机制;机关和社区班子及队伍建设和制度建设还存在薄弱环节;城市管理工作缺乏力度，社区服务尚没有合理的布局。

二、__年工作思路

以学习实践“三个代表”重要思想和__届三中全会精神为主线，坚持开展保持党组织先进性的教育活动，做到立党为公，执政为民;以“两个延伸、一个培育”为指针，强化街道、社区两级班子和干部队伍建设;认真学习市区第五次城市管理工作会议精神，积极探索，开拓街道城市管理和社区建设新路子，并建立长效机制;以社区服务为依托发展社区经济;以优化发展环境为切入点，制定《__街道__年-__年城市管理和社区服务规划》，加快__地区全面发展的步伐。

(一)继续贯彻“两个延伸，一个培育”的方针，抓好街居两级班子和干部队伍建设

加强街居两级领导班子建设。加强领导班子理论建设，强化两级中心组学习;加强制度建设，强化“三重一大”和领导干部“一岗双责”等制度的落实;加强社区党委和居委会班子建设，规范工作秩序，落实各项制度;加大自治功能的培育力度，推进社区民主自治进程。

加强干部队伍建设。落实各级领导干部“一岗双责”制度，树立抓队伍建设的意识;进一步抓好街居两级干部的日常管理，加强廉政建设，完善干部监督激励机制;加强干部培训，提高干部队伍的思想政治素质和业务素质。

(二)强化党的核心地位和作用，加强社区党建工作

进一步确立街道工委、社区党委的领导核心地位，重点抓好社区党建工作。

完善社区党建协调机构，在发挥作用上下功夫;整合社区资源，调动和组织地区单位参与社区党建的实践活动;加强新建经济组织和社会组织的党建工作，做好党员分类管理工作，推进党员设岗定责工作;加强社区党组织自身建设和党员教育管理，进一步建立健全社区党委的议事规则和民主生活会、理论学习、政务居务公开、党风廉政建设等各项制度，社区中的重大问题要按照民主集中制原则，实行科学、民主决策;完善社区党建工作的目标责任制。

(三)社区建设

抓好示范社区建设。继续完成创建六个示范社区的目标，选准2—3个特色社区抓出亮点;完成街居职能划分，实现对社区居委会的减负放权;提前介入西铁营改造，解决社区办公用房等配套设施;力争在明年年底前实现玉林西里和玉林东里三区两处办公用房达标;组建街道社区服务中心管理机构，统筹管理社区服务事务;建立16个社区服务站，完善社区服务网络;改建玉林社区服务中心，调整充实服务项目;实施早餐、再生资源回收两项便民工程的试点;统一标识，规范修理行业管理;加大精神文明建设力度，创建学习型社区、学习型家庭、学习型组织，构建街道终身教育体系，开创学习型街道新局面。

(四)城市建设和管理

以宣传、落实、执行《北京市市容环境卫生条例》为依据，在社区，拆违还绿要有新突破;在街巷，“门前三包”上要有严标准;创造条件建立一条精品街、一至三个文明社区;制定一套《__街道城市管理长效机制》。以首都医科大学、佑安医院花园式单位为样板，向全街道单位、社区物业推广，创建市级花园式街道。将右外大街、东西滨河路整治管理经验推广到街巷，将玉林里整治经验推广到其它社区。抓住西铁营、西三条改造的机遇，早介入、早参与、早协调，为建设现代化绿色生态住宅区出谋划策;协调有关部门对右外大街153号院进行绿化、美化。

以上是街道工委、办事处__年工作总结，不妥之处，请大家批评指正。

xx年是开局之年，是全区的“项目年”，也是本地区提出新思路，打开新局面的重要一年。办事处紧紧围绕区第十一次党代会上提出的打造“实力振兴、和谐振兴、效率振兴”的总体要求，按照全区总体工作部署，结合地区实际，提出了“以经济工作为中心，坚持商贸兴街的发展战略，以特色街建设为主线，以项目建设为重点，以招商引资为突破口，加大改革力度，实现头道地区经济稳定、持续发展”的工作思路，广大党员干部求真务实，团结一心，努力拼搏，使地区的经济建设、社区建设和其他各项社会事业等都取得了较好的成效。

一、xx年的主要工作及成果

（一）大力发展街道经济，促进地区经济更加繁荣

截止十月份末，办事处实现税收3080万元，完成年计划的86、8%，其中国税1464万元，完成年计划的84、1%，地税1616万元，完成年计划的89、4%；完成招商引资内资11479万元，完成年计划的89、7%，外资15万美元，完成年计划的17%，完成项目9个，其中xx万元以上项目1个，1000万元以上项目1个，500万元以上项目3个，200万元以上项目4个。

预计年底实现税收3600万元，完成年计划的101、4%，完成招商引资内资14000万元，完成年计划的109、3%，外资90万美元，完成年计划的100%，完成项目12个。

主要做了以下工作：

加大招商和项目工作力度。今年，办事处将招商引资和项目建设作为工作的重中之重，通过采取多措并举的方式，努力完成区政府下达的各项指标。一是内外并重。既充分挖掘辖区内资源，又借助地域优势，吸引域外资金来做项目；二是责任落实。继续坚持领导包项目制度，在抓新项目的同时，做好再建项目的跟踪服务；三是加强力量。选派人员组建招商办公室，并签订责任状，将工作业绩和奖励挂钩；四是指标分解。将指标分解到机关干部的人头上，并作为年度考核、评奖的重要内容。在“双百工程”中，副科以上领导干部共引进项目5个，全部是500万元以上的项目，其中铁成集团的项目达到xx万元。

奋力完成税收任务。排解财税压力，加大为企业服务力度，经委部门对辖区内的11户重点纳税企业和15户限额以上规模企业实施月调度、季分析制度，及时掌握企业动态，对可能产生新税源的企业严看狠抓，确保税源不流失。制定了副科以上领导干部对重点企业实行包扶工作制度，通过联系、走访、调研，详细了解企业各方面情况，帮助企业解决实际困难，抓住了像乐购超市、中免公司等纳税大户。通过一系列行之效的服务，使税收工作完成较好，为超额完成全年指标奠定了基础。

企业改制成效较好。完成了丹东市五金电器公司企业改制的收尾工作。目前正在对丹东市标牌证章厂进行改制，已完成了企业转制工作的评估、审计、职工内债统计工作及企业改制安置方案，准备再次召开职工大会，讨论通过改制安置方案，预计年底前基本结束改制工作。

特色街建设初具规模。按照区委“六八八”发展思路和商贸兴街的总体定位，加快特色街建设步伐。十纬路边境贸易一条街，以辽宁凯旋实业、公路口岸物流及中免公司为龙头的边贸企业已达85户，出口创汇额已发展到7500余万美元；五经街通讯电子一条街，以移动、联通、电信为辐射，经营电子通讯设备的商家达52户；二经街朝鲜族风味餐馆一条街，集朝、韩风味小吃、风味涮烤特色餐饮的商家达70余户；高档家具装饰材料一条街，以鸿利家俱城、佰阳家俱城，三马路家俱城、三纬路家俱市场为主体，集高、中、低档建筑材料、家居用品、装饰材料批发零售企业达133户；七经街精品购物一条街，以靖江眼镜店、白山金店、随缘商厦、乐美商场等为主的集服装、金银珠宝饰品、眼镜、家电等商家达132户。

（二）着力抓好社区工作，促使社区建设更加完善

“一站四室”条件明显改善。办事处克服地域内寸土寸金的实际困难，通过争取资金购置、力度清缴欠房和资源共享等途径，努力解决社区“一站四室”用房，截止目前，一街、三街、六街三个社区的“一站四室”面积达到市级标准，沿江社区达到省级标准。预计明年四街社区能解决一处400平方米的“一站四室”用房。

环境卫生整治取得明显成效。在社区建设工作中，重点抓了城市卫生管理工作，改革原有的社区卫生管理模式，制定社区环境卫生百分考核细则，实行社区卫生月通报制度，严肃处理了不胜任的社区书记及卫生主任，彻底改变小区的脏乱差现象。

社区干部队伍素质有了明显加强。规范对社区干部的管理，合理调配社区干部，选拔年富力强、有事业心、有工作能力的人员充实到社区工作。选派四名社区干部到党校进修学习，提高社区干部文化层次。组织社区干部针对当前社区的主要工作和定位进行业务培训，增强社区干部的服务意识和水平。

（三）努力解决群众问题，确保头道地区更加稳定

认真做好低保户和残疾人工作。从维护社会稳定和解决弱势群体生活困难出发，把党和政府的关心送到千家万户。目前，辖区内共有低保户724户，1523人，1-10月共发放低保金1484127元，为辖区3名特困大学生申请助学金8000元，为重大疾病的4户家庭申请了临时救助。在节日、助残日期间，走访残疾户112户，为8名残疾人进行实物投放，为残疾人做好事94件。

切实做好劳动保障工作。紧紧围绕就业再就业政策，以就业困难对象为重点，充分利用国家各项优惠政策，为下岗失业人员做好服务。截止目前，共安置就业再就业2805人，公益性岗位88人，劳务输出235人，再就业培训202人，扶持创业带头人9人，带动就业96人。

努力做好信访工作。坚持领导接待制度、领导包案制度，以解决地区群众利益要求为第一要务，认真对待群众来信来访。今年，我们已较好解决了丹东市塑料供销公司等5家企业的信访案件，协调解决了塑料十一厂等企业167名离退休职工档案管理问题。全年无越级上访案件发生。

（四）全力加强服务管理，推进各项事业更加和谐

紧紧围绕构建和谐头道的总目标，坚持全心全意为人民服务的宗旨，推动地区的各项社会事业稳步发展。

城管工作深入开展。加大小区环境卫生整治力度，制定卫生考核方案，通过行之有效的办法，改善了小区环境。较好完成三次省检任务，未丢一分，得到了上级部门的好评。通过多方协调，完成了四个旧小区的改造任务，使旧小区面貌焕然一新。圆满完成今年的渡汛任务。

计生工作扎实有效。坚持把人品与计划生育工作放可持续发展的首要位置，确保责任、措施、投入“三个到位”。截止目前，出生人口165人，死亡140人，人口自然增长25人，出生率3、26‰，死亡率2、77‰，自然增长率0、49‰，计划生育率达100%。

地区文化丰富多彩。充分利用辖区资源，广泛开展文化活动，提高居民群众的文化修养，营造良好的文化氛围。今年共投入1万元增购图书、健身器材、电脑等，为居民提供设施完善的活动场所，协调6500元举办文艺晚会，丰富地区群众文化生活，同时针对青少年开展了手工、朗诵、绘画等比赛，引导青少年健康发展。

总之，xx年全地区的各项工作都取得了不错成绩。在看到成绩的同时，我们的工作也存在着一些不容忽视的问题。在客观上，由于受到地域的局限，投资空间狭小，缺乏有影响力、牵动力的大项目，增长点不明显，发展后劲不足。在主观上也存在一定问题，主要表现在：一是经济意识不强，服务经济的热情不高；二是全局观念淡薄，缺乏协调的主动性；三是工作不够务实，深入社区、企业，深入居民不够。这些问题将在今后的工作中努力克服。

二、20xx年工作打算

20xx年，党工委将根据区第十一次党代会精神，紧紧围绕区委提出的总体目标和工作思路，按照改革要有新思路，发展要有新突破的要求，紧密结合头道地区实际，实现街道经济跨越式发展，社会和谐进步。

预定目标：经济增长达到18%，税收达到4255万元，招商引资内资完成15000万元。企业改制工作全部结束。社区“一站四室”面积全部达到市级以上标准。

主要抓好以下几项工作。

加大项目建设力度。头道地域狭小，招大项目困难大，很难形成较大的新的经济增长点，为确保经济快速增长，在招商引资和项目建设上主要通过两个途径：一是发展楼宇经济，充分利用地域的中心优势，引进规模大、科技含量高、税源稳固的企业注册在辖区内；二是借助产业园区招大项目，利用产业园区的地域优势，引进规模大的项目，通过相关政策增加税源。

加大特色街建设力度。继续抓好特色街建设，努力做强做大，抓住鹏城时代、凯旋实业二期工程、韩国服饰商场、富丽堂皇家俬广场等项目，发挥他们的牵动和辐射作用，真正使特色街形成规模。同时探索建立行业协会或商会，规范特色街管理。

加大社区建设力度。继续加强社区环境卫生管理，实行社区书记、卫生主任考核、诫勉谈话制度，彻底改变卫生脏乱差现象。调整社区干部队伍，改善社区干部年龄结构、学历结构，注重培养年轻社区书记、主任。加强“一站四室”建设，解决二街、四街办公用房，力争社区“一站四室”全部达到市级标准，有2个社区达到省级标准。

加大和谐建设力度。把维护居民根本利益，解决居民实际问题，提高居民生活水平，作为工作的出发点和落脚点，落实好政府关于低保、就业再就业、基本医疗、失业保险等相关政策，做好弱势群体帮扶、救助工作，提高服务居民水平，努力做好社会稳定工作。

围绕市委、市政府提出1年创市最干净县城，3年创省级文明城市的目标，以建设宜居、宜商、宜业、宜游城市为基本出发点，紧抓城市北扩机遇，发挥区位优势，高标准、高起点、高效率建设城市北部新城区，紧跟城市管理攻坚步伐，理顺城管工作机制，解决突出问题，建设美好城市，给进入的客人树立良好的第一印象。

1、城市建设工作目标

（1）全力推进重点项目建设，特别是城市基础设施建设项目。

一是在城市道路建设上，年内完成107线北入口提质改造工作，完成青麓大桥的拆迁安置工作；力争在20xx年前，力争新城一路全线通车，金阳路二期工程全面完成，水拾路、五梅路北段基本建成，新城二路、群英北路进入实质建设阶段。

二是在小区建设上，要着力突出环境优美、品质优良，建成一批上档次、高品质的生活小区。继续推进紫荆府、明珠新城、锦锈山湖、腾凤新城、友谊新城、白云花园三期的建设，力争到20xx年，全部建设成入住。

（2）全力配合，做好城区道路提质改造工程。按照市里的统一部署，做好体育路、白云路等道路油化工作。

（3）全力推动解决城市排水问题。老城区蓝天市场一带因下水管道排水不畅造成经常性的城市内涝，五里牌居委会因城市建设中的排水设施建设严重滞后造成内涝，都是迫切需要解决的问题，力争在近三年内，促进蓝天市场下水管道改造工程立项，督促职能部门完成五里牌居委会新城区范围内城市规划编制，特别是排水功能的专项规划工作，严格按规划要求完成排水设施建设。

（4）科学规划，合理布局，全面控制“两违”建设。

一是在城市北扩建设中，合理预留群众安置区，引导居民整体规划设计、集中建设。

二是对全面打击“两违”建设，通过堵疏结合的方式，最终达到“总量递减、增量为零”的目标。

2、城市管理工作目标

（1）理顺关系，强化管理，全面提升城市管理水平。理顺与开发区城管中队的关系，争取到执法权；理顺与城管局卫生保洁区域的管理，确保卫生整洁。加强城市管理，基本消除占道经营，严控建筑施工污染，禁放烟花爆竹。

（2）争取资金，加大投入，搞好城区环卫、绿化工作，搞好小区道路硬化。彻底解决环卫设施老化不足、环卫工人严重不足、环卫工人待遇偏低问题；城区主干道要100%实现绿化；小区道路90%以上实现硬化。

（3）加强宣传教育，倡导文明行为，促使市民形成良好习惯，自觉遵守相关制度，共建美好家园。

1、城市建设工作措施

（1）项目服务责任到人。全面推行项目服务双向选择制，实行全程跟踪服务，一个项目一套班子，负责群工工作的所有事务。

（2）全面优化经济发展环境。将经济发展环境列入村居考核，作为评价村居工作的一项重要指标。加强对基层党员干部的教育管理，表彰扎实推进经济发展的优秀党员，以典型示范带动党员干部创先争优。同时，严厉打击非法阻工、强揽工程现象。

（3）搞好规划设计，完成改造。深入调研，形成报告，将蓝天市场及五里牌居委会一带严重内涝情况向市委、政府及相关职能部门反映，促成蓝天市场下水管道改造工程在最近几年完成。改造工作一旦启动，将成立专门的工作组，全力配合完成改造。对新建城区，要促使规划、市政部门等相关职能部门出台城市供水排水、环境卫生、园林绿化等专项规划和城市控制性详细规划、分区规划的编制工作。根据规划及时建立城市公益性基础设施项目库，以规划建设的时序来安排指导基础项目建设的先后顺序，切实改变项目建设的随意性。

（4）制定《关于“两违”工作整治的决定》。推行以村为主，处、村、群工科三位一体工作责任制，坚持巡逻在处，打击在处，发现报告在村、稳控善后在村。“两违”执法工作以办事处规划执法中队为主体，各村（居）只设协管员协助工作。加强对“两违”行为的处罚，村居干部有“两违”行为的一概免职，村居干部所驻组出现“两违”的，严格追究其责任。凡有“两违”行为除进行处罚外，还不得加入党组织。

2、城市管理工作措施

（1）开展城管工作集中整治月活动，探索建立城管工作的长效机制。

在集中整治月活动期间，全体干部上街进小区义务搞卫生、清垃圾，同时，对所有路段小区卫生进行包干负责，每月进行考核评比，同时将城管工作纳入居委会年终考核，进行奖惩，作为评价城区居委会工作的一项重要指标。通过短期集中行动，促进城管工作良性运行，最终形成良好习惯，建立长效机制。

（2）争取资金，加大投入，解决制约城管工作的突出问题。

通过向上级争取资金和自筹方式，解决背街小巷环卫设施严重缺乏现象，增设垃圾桶，加大垃圾清运力度。按规定配置环卫工人，在上级资金没有到位的情况下，办事处财政补贴社区缺岗环卫工人20人，年人头经费9.6万元。提高环卫工人待遇，确保主干道环卫工人每人月工资不低于800元，背街小巷及交通干道环卫工人每人月工资不低于700元，同时力争为环卫工人购买人身意外伤害保险或工伤保险及养老保险，切实解决环卫工人工资过低，病无所医，老无所养问题。

（3）加强管理，严格执法。

对乱贴小广告、占道经营、占道施工、抛洒滴漏、带泥上路、燃放烟花爆竹等现象严厉查处。

（4）搞好绿化与道路硬化。

每年3月开展义务植树活动。通过向上级争取资金和居民自筹资金开展小区及背街小巷的道路硬化。

（5）提高市民素质，增强市民责任。

向群众发放倡议书，争当文明市民。与临街门面商户签订门前卫生三包责任状。

20xx年，街道将继续全面贯彻落实党的xx大精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作,以经济指标任务、党建引领基层治理指数、城市治理“以克论净、以个论净”、“平安三率”、行政效能指数为标尺，求发展、强管理、抓服务、惠民生、保稳定，带动街道各项工作争先创优。

一、以经济指标争先进位为标尺，推动转型升级，促进经济发展

狠抓经济指标争先进位，全面推进街道经济稳中有进、稳中向好、稳中提质地发展。一是坚决完成目标任务。将指标进行再梳理细分解，做到逐项任务专人盯，倒排时序全力推，特别是对工作短板和弱项做到有措施、见办法。二是推进项目建设。积极做好xx50号、62号改造项目的前期立项工作，加快棚户区改造，助力地区经济指标的支撑。三是优化营商环境。推行“金牌店小二”服务，持续深入推进“亲商助企”特派服务员制度，全力做好为企服务；以“定位规划、错位发展、借位提升”为主线，定期组织辖区企业、商会开展论坛活动，助推商圈转型升级；积极与区建住局联系对接启动夜景点亮提升工作。

二、以党建引领基层治理指数为标尺，强化党建引领，发挥示范作用

狠抓党建引领基层治理指数提升，充分利用街道党建联席会和社区党建共建联合会议事平台，进一步规范和严格“三会一课”“主题党日”等党内组织生活制度，落实“书记抓、抓书记”党建主体责任制，持续以“一谈三查”夯实各基层党支部“四个例会”制度，以一委一品、一企一策理念为引领，高标准打造二七工房社区，全力争创“五化”标杆社区党组织；统筹吸纳红色院线、双创基地、创客书屋等多元平台，打造“一核一轴四轮驱动”的街道“一馆一中心”；以益田假日世界为依托，打造拓展型党支部，探索楼宇党组织建设。深入开展“小支部、大治理”项目，打造一批“立得住、叫得响、推得开”的党建特色亮点。

三、以“以克论净、以个论净”为标尺，加大环境治理，提升人居环境

狠抓“以克论净、以个论净”工作，突出整治市容市貌、规范街区秩序、强化道路保洁，进一步完善城市治理长效机制，不断提升城市治理水平。一是进一步完善机制。不断完善“片长制”、“路长制”、“院长制”点线面结合的城市治理工作机制，持续用好全地区城市治理数字化监控平台，切实做到全覆盖无死角实时监控，不断优化提升即时发现、处置、反馈闭环工作机制。二是全方位筑牢理念。树立城管大格局治理理念，建立“三零”专题活动日（每月10日为安全生产专题活动日、每月20日为“烟头革命路长日”专题活动日、每月30日为“治污减霾”专题活动日），全面提升城市治理水平。三是广视角立体治霾。按照“一岗双员”工作机制，建立全天候全区域无死角立体巡查体系，以网格化、监控台、片长制为抓手，全方位建立立体化治霾体系。

四、以“平安三率”为标尺，加强宣传排查，筑牢安全防线

狠抓“平安三率”提升，提高认识，加强监管，着力保障人民群众生命财产安全，营造良好稳定的社会局面。一是不放松不丢手的做好以防火为重点的安全生产、以卫生为重点的食品药品监管、以治安为重点的社会防控、以群体性事件防范为重点的WW工作、以保洁车辆安全运行为重点的垃圾清运工作，坚决遏制安全生产和消防安全重特大事故发生。二是在防火存在隐患的重点市场、单位、区域或重大会议、活动、节假日期间，扎实有效的开展排查检查工作，并将工作做到先行预见安排，见文见字见落实。三是积极开展系列学习宣传和教育演练活动。

五、以行政效能指数为标尺，落实惠民政策，真情服务百姓

狠抓行政效能指数提升，全面落实惠民政策，强化惠民服务保障能力，为群众办实事、办好事，切实提高群众满意率。一是做精为民服务亮点。依托关爱网格“微服务”，以“十个一”工程为载体强化队伍建设并将政务热线工作承接落实做精做细。同时着力解决群众和企业办事卡壳的“痛点”、“堵点”，将“最多跑一次”切实落到实处。二是做实惠民服务政策。以程序堵漏洞，以制度促机制，继续抓好民政、劳动、计生、残联、保障房等项工作，做到“应保尽保”、“应助尽助”、“应纳尽纳”。三是做细为民服务手段。拓展就业渠道，开展就业培训，加强劳动保障服务；广泛宣传，严格审批，全面完成小额担保贷款任务；加强流动人口计划生育管理和服务，全面落实计划生育各项政策。

20xx年是全面建成小康社会的收尾之年，市场街道办事处将紧抓契机，促进辖区全面发展提速、提质、提效。以主题教育为政治指导，在区委区政府的领导下，鼓足干劲不松懈，改善环境生态质量、加强创新社会管理、培育弘扬文庙传统文化、完善民生保障体系，努力实现经济社会持续健康发展。

一、基层党建工作：继续全面开展主题教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作。创新机制体制，推进党建互联互动，建立健全共建共驻共享机制，通过召开党建联席会议，吸收驻街单位两新组织负责同志参加定期研究部署推动基层党建工作落实。继续抓好服务型党组织建设，全力以赴为民办实事。

二、经济工作：新一年，街道经济指标将实现限上商贸企业销售额预计完成50亿元。民营经济收入增长15%，上缴税金增长10%，利润总额增长10%。以招商引资为主旋律，强化项目跟踪服务，充分发挥我街道的区位优势，以第三产业为主方向，特别是南门商业区开发潮流。一是积极支持、扶持餐饮、宾馆、市场等原有的激进服务行业；二是积极引进现代服务型企业。重点引进物流、信息、咨询、法律服务等现代服务业。

三、宣传与创城工作：继续发力外宣，持续开展志愿活动，落实好“我们的节日”工作。合理设置公益广告，安排辖区单位巡回播放展牌和电子屏。对标创建，完善文化站和文化中心的建设，合理布局功能室。做好老旧小区改造后的小区的软件提升，切实达到创城标准。

四、大气环保工作：将继续推进禁售禁放工作，在运输，储存，销售，燃放环节，确保全面禁止；加强重污染天气预警响应工作，在重污染天气期间加强巡查，严格控制污染源；继续做好“回头看”工作，对发现的问题反复检查，确保整改到位，不出现反弹；继续加强涉油烟餐饮单位巡查力度，要100%按规定排放油烟；继续大力排查“散乱污”企业，做到对“散乱污”企业的零容忍。对发现的“散乱污”企业坚决做到“两断三清”，做到“散乱污”企业的动态清零。

五、安全生产工作：继续开展全面深化安全生产大排查、大整治攻坚行动，重点是九小、三合一场所。提前制定并准备两节期间安全生产预案及检查巡查工作。与辖区重点企业单位签订20xx年安全工作书、责任状，督导各大商场做好安全生产应急预案、做好安全生产的宣传，计划大量投入语音提示、宣传视频。

六、各项民生服务及其他重点工作：将各项社会民生政策吃透、宣传、贯彻执行到位，将持续跟进老旧小区改造完工后的物业管理等后续工作，倾听居民和商户的心声，征询他们的意见建议，切实让惠民政策落到居民心里。积极跟进渤海大厦拆除后续工程，全力配合建设立体停车场；提升运河景观带周围管理及建设；解决张家拆迁遗留问题，彻底打通三纵三横道路；拆除剧院。

一、主要作法和成效

（一）基础设施得到进一步夯实。在协助市环卫局做好省市农村生活垃圾收运工程的基础上，进一步完善长流镇美楠村建筑垃圾消纳场和停车场建设，指导省人民医院和海玻农贸市场物业投资建设了2座垃圾转运站，新建5个环卫车辆取水点，同时投资670万元建设书场村、一砖厂、港丰市场、长流墟和东山墟垃圾转运站5座，不断强化环卫服务功能。

（二）设备配套得到更新补充。在协调落实1200多个塑料垃圾桶和果皮箱的同时，上半年投资200多万元采购了4辆垃圾清运车和果皮箱、垃圾桶一批；下半年投资300多万元购置了垃圾压缩车5辆和果皮箱200个、垃圾桶1500个，并给垃圾清运车辆全部安装gps监控系统。目前，拟投资600多万元采购金鹿牌拖拉机、联体压缩箱、垃圾钩臂车、电动吊桶车等环卫作业车辆和密闭式的果皮箱、垃圾桶、园林保洁工具等，不断更新现有的环卫设备，满足“创卫”标准要求。

（三）服务质量得到进一步提升。按照公平、公开、公正原则，招聘了108名编外合同工，并于11月1日经过简单培训后上岗。同时积极推行人性化管理模式，重新进行“兵力”的部署，增加了主要路段、重点部位和夜班的清扫保洁人员，增设了下半夜保洁班，科学划分路段，明确工作岗位，上图入库确认，并给每台环卫作业车辆定路线，给车辆负责人定任务，精细化管理，做到路见本色，垃圾即满即清。

（四）垃圾乱堆乱倒现象得到有效管控。在20xx年5月份集中清理积存垃圾的基础上，今年1月，再次组织整治乱堆乱倒垃圾28万吨，选址长流镇美楠村建设占地150亩的建筑垃圾消纳场1座，免费供市民使用，并在6月份，将城区划分为3个片区，分别请有资质的公司进行承包管理，每天巡查检查整治，常态化监管。

（五）监管反应机制得到完善。通过数字化城管督办件和12345市长热线平台，结合上级领导督办内容，设立市民举报电话、电子邮箱和投诉箱各1个，不定期组织人员进行跟踪督办，发现问题的，视紧急状态，采取短信通知、电话推办、文件督办等方式进行督促，确保督办件整改率和落实及时率95%以上。今年共收集各类督办件和投诉件2521件，及时整改落实到位2458件，退回非职能范围56件，政策性解答7件，办结率100%，群众满意率95%以上。

（六）“三无小区”得到创新式管理。协调区相关职能部门，由镇街作为管理主体，按500人口配备1名保洁员标准，给75家“三无小区”配备保洁员80名，800元/人·月生活补贴标准列入区财政年度预算，由区财政按月拨付；环卫设施和垃圾清运由环卫部门负责，基本形成常态化管理。“双创”工作启动以来，协助区财政投资100多万元完善省外贸储运公司配套建设，同时协调企业投资100多万元建设冷冻厂宿舍区等，全力打造“三无小区”示范点。

（七）水域周边环境卫生得到整治。第一季度，组织对永庄水库饮用水源地周边进行整治，拾捡各类垃圾250多吨，得到旅游商报的正面报道。第二季度，协同长流镇清理五源河入海口段水葫芦4万㎡，拾捡河边各类垃圾3.6吨，改善五源河入海口处水质，赢得海口各新闻媒体的正面报道。“双创”工作开展以来，将假日海滩、观海台等西海岸水域环境纳入港澳开发区环境综合整治范围，常态化整治。

（八）大气污染治理得到有效遏制。积极推行机械化湿式清扫降尘作业方式，新购置了3辆大型洗扫车和27辆电动清扫车全部投入使用。目前，每天至少出动3辆洗扫车和4辆电动清扫车作业，每辆车每天工作不少于6小时，主城区道路机械化作业率40%以上，高于市里规定的25%标准。

（九）应急机制得到进一步完善。制定和完善了自然灾害、过海车辆滞留、辖区重特大政治和赛事活动等应急制度，从容应对环卫突发事件。今年以来，一是保障了春运和国庆黄金周期间海口港、南港码头、海口汽车西站等服务窗口环境卫生，特别是科学组织，有效应对了车辆滞留路段和南港码头周边环境突发情况，得到社会各界的好评；二是认真组织做好环岛自行车赛、博鳌亚洲论坛年会周边环境卫生整治，提升环卫形象；三是出动重型机械，分批次轮番作业，最快速度还路面洁净，为白水塘高考点营造良好的环境卫生。

（十）城乡环卫一体化得到推进。在协调落实每个镇30万元积存垃圾清理费的同时，协调落实878万元农村生活垃圾清运经费，协助各镇按程序招投标，将镇村生活垃圾清运工作推向社会化管理，像石山镇有条件的，将生活垃圾清运和村级保洁员捆绑打包给公司管理，不断完善“户集、村收、镇运、市区处理”的农村生活垃圾收运模式。同时，按照有关规定和检查考评标准，协同区相关职能部门每季度对农村环境卫生工作进行监督检查和考评，督促镇村整改提高。

（十一）环卫综合一体化ppp项目有序推进。成立了环卫一体化ppp项目工作领导小组，制定《区环卫综合一体化ppp项目工作方案》（讨论稿）。先后组织集中学习研讨环卫一体化ppp项目相关知识和操作模式4次，30多人次到南宁、贵阳、福州等城市参观学习，开阔了视野。并参照xx区模式，委托咨询公司作为环卫综合一体化ppp项目实施代理，制定出项目实施进度安排表，由区委、区政府会议审议通过。

（十二）职工合法权益得到维护。多次组织农民职工到慈铭体检中心免费体检800多人次，21名重大疾病职工的病情得到及时治疗。筹资免费为1200多名职工发放凉茶各3箱，协调爱心企业送红花油、清凉油等降暑消毒药品，为考取大学的21名困难农民职工子女争取助学金5.6万元，协助省市区总工会慰问困难职工236人次、11.55万元，组织农民职工参加“双创”公益劳动200多人次和xx市体验游活动11人次，让职工贴心感受国家和社会各界的关心关怀。

（十三）党的基层组织工作得到夯实。一是发展3名入党考察对象，培养2名积极分子，不断发展壮大党员队伍；二是制定“守纪律、讲规矩”活动计划表，并通过各种载体组织开展主题教育活动，强化党性修养。三是积极响应区委“机关在职党员到社区报到，联系服务群众工作”的号召，组织党员深入挂点的高新社区居委会和东山镇环湖村开展志愿劳动服务67人次，强化党员服务意识；四是组织到滨海大道与海港路交叉路口当交通劝导员86人次，人均志愿服务时长6.3小时，进一步锤炼党员党性修养；五是兑现“微心愿”认领活动，给3名困难户对象带去米、油各1件；六是认真做好支部材料收集和归档工作等。今年七月，支部被评为“区20xx～20xx年先进基层党支部”。

此外，还组织下到挂点的东山镇环湖村、秀中居委会、高新居委会开展志愿服务活动80多人次，特别是组织环卫骨干队伍下村指导帮扶48人次，送去240塑料垃圾桶20个，劳动工具一批，更新宣传栏内容2块，指导落实“四术”任务24例等，各项社会发展指标达标。

二、存在问题

“双创”工作以来，制约环卫发展的多项瓶颈得到突破，如“三无小区”配备了保洁员，农村生活垃圾实行社会化管理等，但也存在一些问题：如监管不到位，乱堆乱倒垃圾现象仍时有发生；环卫设施设备严重老化，要及时更新才能满足国家卫生城市创建要求；管理不够到位，“三无小区”和村级保洁员没有发挥出应有作用；村民群众的环境卫生意识还有待进一步提高，垃圾不入桶现象时有发生；个别镇村领导重视不够，农村环境卫生工作抓得不紧等。

三、20xx工作计划

紧紧围绕20xx年省市区为民办实事内容、区长会议纪要事件和绩效考评职能目标内容，筛选分类，科学理顺，分步整治，力争取得“十三五”开门红。

（一）推行环卫综合一体化ppp项目。城区（含海秀镇、长流镇和西秀镇）将通过政府购买服务方式，引入具有综合实力，管理经验丰富的企业进行统一管理，并推行ppp模式。

（二）继续完善环卫设施建设。尽快完善5座垃圾转运站的建设和投入使用，同时积极协调和对接市环卫局，加快城区金鼎、丰盈等垃圾转运站建设，缓解生活垃圾清运压力。

（三）不断夯实“创卫”环卫基础。争取更多的经费投入，更新果皮箱、垃圾桶等环卫设施设备，进一步提高机械化作业率，降低粉尘污染。

（四）建立较为完善的垃圾监管网络。严格落实属地责任制，严加防控，通过镇、村、组三级严密监控乱堆乱倒垃圾行为。

（五）完善“三无小区”管理模式。在完善保洁员管理机制和监管机制的同时，将“三无小区”移交给中标的企业管理，做好城区卫生“盲区”保洁工作。

（六）跟踪服务省市农村生活垃圾收运工程。积极跟踪省市农村垃圾收运工程并服务，全力配合，按时完成第三期东山镇环卫设施设备配备和资金配套工作。

（七）继续为“双创”工作宣传造势。继续做好“双创”知识和生活垃圾分类宣传，提高村民群众环卫意识和整体素质。

（八）不断强化检查考评机制。在现有检查考评机制的基础上不断修改完善，加强环卫综合一体化ppp项目后，路段和农村、“三无小区”检查考评工作，促进农村环境卫生工作上台阶等。

乙方：__________________________

丙方：______________

依据《中华人民共和国民法典》、《建筑法》及相关法律法规规定，甲乙丙三方本着平等自愿、协商一致的原则，就乙方作为甲方旗下的分公司(办事处)(四川______建设集团有限公司分公司(办事处))自主承包经营，拓展建设市场业务，丙方为乙方承包经营分公司(办事处)约定的本协议提供不可撤销连带责任的保证担保事宜，订立本协议。

1、经营区域：所有辖区及经甲方同意的区域;分公司(办事处)工商注册或办公所在地为。

2、经营项目的范围：在______________建设集团建筑业资质证书许可范围内，以当地建设行政主管部门备案确认范围为准。

3、经营方式及保证担保

3.1分公司(办事处)经营方式：自主经营，独立核算，自负盈亏，风险承包。

3.2保证担保：________方同意乙方确认已经完全了解和认可甲方与乙方签订的本协议，并确保乙方有能力履行在本协议中约定的属于乙方的各项权利和义务，承担本协议中的全部经营风险和法律责任。

3.3在本协议签订后________日内，乙方向甲方缴纳____________万元(大写：_________________万元整)风险抵押金。同时，乙方和丙方以其两方在本协议履行期间转入甲方公司用于投标的资金(以下简称风险保证金)作为保证：如在履行本协议的过程中给甲方造成经济损失，则甲方扣留等额的风险保证金用于弥补损失;如风险保证金不足以弥补甲方损失，则甲方进一步追究乙方的赔偿责任。

3.4甲方根据乙方经营状况可委派一名人员常驻分公司(办事处)，代表甲方监管分公司(办事处)工作，包括管理甲方证件、印章等。下派人员工资标准为____元/月(川内7元/月，川外8元/月)，由乙方按月直接支付给甲方指定账户，再由甲方自行发放派驻人员的工资。甲方派驻人员的食宿、差旅(其中，川外派驻人员每年三次探亲来回机票)等待遇全部由乙方承担。

3.5甲方配合提供分公司(办事处)投标所需的项目管理人员，乙方按甲方规定承担人员费用;同时，乙方应积极完成项目经理本地化工作。

4、任职期限：乙方在分公司(办事处)的任期暂定为三____年(即________年________月________日至________年________月________日)，任期结束后经甲方评估乙方在任职期所做工作后，认定合格后可以进行续签协议。甲方每年度将对分公司(办事处)的经营状况进行考核，若经营状况不良，则甲方将撤销乙方的职务。

5、经营目标

5.1自本协议签订之日起，甲方对分公司(办事处)给予政策扶持，鼓励分公司(办事处)创造业绩，扩大甲方在当地的影响力。

5.2在乙方任职期内以完成合同额、工程结算书、银行进账单为依据，经双方协商确认交甲方管理费定额，定额一年一定。本次定额一定三____年，第一承包年度5________万元，在签订本协议时一次性向甲方缴5________万元。第二承包年度5________万元，在________年________月________日前一次性向甲方缴纳，第三承包年度5________万元，在________年________月________日前一次性向甲方缴纳。若在乙方任职期间甲方的资质有升级或增项，则年度管理费根据市场行情上调。若乙方在任期内的承包年度产值达到5亿元人民币，且工程不出现问题，不对公司造成不良影响，则甲方将以奖金的形式将该承包年度的管理费退还给乙方。

5.3对于乙方管理的要求开设分(子)公司或要求将增值税和所得税全部缴纳在工程所在地的项目，则甲方公司派专人管控分(子)公司账户、财务章、发票章、开票系统，并负责分(子)公司的发票开具和纳税申报，开设分(子)公司及其日常维护运营而产生的任何费用均由乙方承担。为方便日常经营及管理项目，分(子)公司的证件、行政章、负责人(法定代表人)章，由乙方自行管控。同时，在乙方未按照本协议第3.3款足额交纳风险押金之前，禁止开设分(子)公司。

5.4合约履约率：______%。质量、安全指标：工程竣工一次性合格率达1%;杜绝重大工程质量、安全事故及群体职业病现象发生;安全轻伤事故率控制在.1%以内，轻伤事故频率控制在5‰以下。

6、甲方职责

6.1甲方负责向乙方提供在工商及相关部门注册成立分公司(办事处)所需要的资料，并配合办理"建筑企业进入备案"和项目施工备案合法手续。

6.2负责办理分公司(办事处)在____市场投标、施工项目备案、与业主函件、验收等所需要的盖公司备案印章、营业执照、资质证书、安全生产许可证、建造师证书、社保票据及施工业绩等各种证件和相关资料，委托和授权分公司(办事处)在经营区域内经营投标及施工管理。

6.3负责审查分公司(办事处)报______集团总部审签的施工合同，并提出风险控制建议，及时督促分公司(办事处)签订工程施工内部承包协议并办理相关施工报批手续。

6.4分公司(办事处)印章管理按附件一《印章保管使用管理协议》执行。

6.5甲方确保及时将乙方汇入甲方指定账户的投标保证金汇至招标业主的指定账户，业主退回投标保证金后及时退还给乙方原汇入账户。

6.6甲方应根据税务机关要求填报《跨区域涉税事项报告表》和《经营地涉税事项反馈表》(乙方配合)。企业所得税在甲方注册所在地国税局缴纳，增值税及附加按国家营改增政策缴纳。以上政策可根据各级税务机关政策变化进行调整，但各级税务机关要求有矛盾时，以四川省税务局要求为准。

6.7甲方负责组织协调乙方所需的建造师、九大员、工程技术人员的注册、登记、培训考试、到场投标等工作，但由此产生的费用由乙方承担。

6.8原则上甲方不在乙方所辖区域开设银行账户，若因项目业主要求必须设立银行账户时，则甲方配合开设相应银行账户。所有甲方公司账户(包括四川______建设集团有限公司账户及其子公司、分公司、项目部账户)均由甲方管理，乙方配合开户、年检、注销等相关事宜。项目所在地开设的银行账户仅限于相应的项目使用，只允许接收业主拔款及以乙方的名义投入到本项目的生产资金，不允许接受任何第三方的资金流入(如有第三方资金流入，因此而产生的民事责任全部由乙方承担)，项目全部完成后即注销账户。

7、乙方职责

7.1自觉遵守国家和地方法律、法规，遵守甲方的关于分公司(办事处)管理制度，充分发挥一切有利因素，积极参与市场竞争，抓好市场开拓和施工任务的承接工作。

7.2负责做好工程所在地政府主管部门的沟通工作，负责分公司(办事处)所辖区域内的各种证件、备案及每年的年检工作。

7.3诚实守信，认真全面履行所辖区域甲方与业主签订的工程项目合同施工管理工作并承担履约的全部责任。足额纳税、守法经营。负责认真贯彻执行甲方的安全、质量、技术、财务、印章等管理制度，规避经营风险，确保本协议经营目标的实现。

7.4遵守工程所在地政府颁发的有关城管、环保、消防、治安、劳动管理、计划生育等管理规定和甲方的有关制度，接受地方政府有关部门和甲方的监督、检查、指导;承担办理上述范围内有关手续费用支出，以及因违反其规定导致的经济、行政处罚与法律责任。

7.5负责按当地政府主管部门的规定发放劳务人员的工资，按国家和地方政府的规定为自有员工签订劳动合同，办理社会统筹及其他保险，并按照国务院375号《工伤保险条例》和工程所在地政府实施《工伤保险条例》办法和细则的规定，为施工项目劳务人员办理工伤保险，否则，乙方应承担其经济损失与民事责任。发生质量、安全事故，乙方承担因事故所造成的一切损失。

乙方因未与分公司(办事处)工作人员签订劳动合同而引发的纠纷问题，由乙方承担一切经济和法律责任;乙方负责在与甲方的本协议期满前妥善处理好员工的分流问题，否则造成不良后果由乙方承担全部责任。

7.6分公司(办事处)承接工程的施工合同，必须提交______集团总部按程序审核签署意见后再由法定代表人签字并加盖备案印章。乙方需要建立健全合同管理制度，以乙方或乙方所辖项目部名义对外签订工程施工分包合同，均需交由甲方审核同意并备案后方可签署。不论甲方是否同意签署，由此发生的任何经济、法律责任均由乙方自行承担，给甲方造成经济损失由乙方负责赔偿。

7.7乙方对所辖区域建筑市场有自主经营权力，但乙方不能零利润或负利润中标。

7.8乙方不得以甲方的名义或分公司(办事处)及所辖项目部的名义对外进行借(贷)款、担保、开具空头支票、抵押、赊欠等合同，否则由此引起的一切经济纠纷和法律责任全部由乙方承担。

7.9分公司(办事处)与所辖项目部签订的《工程施工内部承包协议》按甲方要求执行，并报甲方备案。分公司(办事处)所属项目部资金拔付要严格按甲方财务管理制度规定办理，每笔工程款要有分配单，乙方负责资金分配的审核和落实，随时掌控所辖项目部拖欠材料、人工、机械费等费用情况，建立台账，并负责督促项目承包人还款，随时接受甲方的检查和监管。

7.1乙方对分公司(办事处)按规定和需要配备相应的管理机构和管理人员，具有对分公司(办事处)的人事任免权。制定各部门、各管理人员的责任、工作流程和管理制度，并将相关资料报甲方备案。积极培养引进人才，特别是建造师、九大员等各类工程技术管理人才。为使分公司(办事处)发展正规化、制度化，乙方必须严格贯彻实施甲方的质量安全职业健康认证体系规范要求，逐步实现工程施工管理和质量安全职业健康体系标准化。

7.11乙方项目管理职责

7.11.1乙方需认真负责地全面管理好所辖项目的所有施工组织、施工质量和安全生产工作，依法依规进行施工组织和施工管理，维护和树立甲方公司的良好形象;

7.11.2乙方应及时妥善处理施工现场以及项目经理部与第三方发生的各类纠纷，并且最大限度地减少各类纠纷，乙方负责承担由此给甲方造成的经济损失;

7.11.3乙方督促所辖项目部严格按照甲方与建设方签订的施工合同约定履行的各项义务，行使各项权利，避免出现违约行为;

7.11.4乙方督促所辖项目部认真做好工程施工期间的签证、索赔、工程延期等工作，完善和弥补施工合同签约时所存在的对甲方不利的因素，争取创造最大经济效益，避免出现和发生亏损现象;

7.11.5乙方所辖项目部必须选择有劳务资质的施工队伍进场，并且签订劳务分包合同，避免劳资纠纷，并将所选择的劳务公司相关材料报甲方备案。

7.12乙方所辖施工项目管理中，对已完工工程竣工验收资料原件除自己保留一套外，必须上交一整套(中标通知书、施工合同、施工许可证、地基或桩基检测报告、竣工验收报告、竣工备案表、竣工图、审计报告等)原件给甲方存档备案。

7.13乙方在承包经营期间，按甲方要求上报月度、季度、年度报表(含投标、项目管理、财税、工程款、农民工工资等)。重大事项及仲裁、诉讼案件要按规定及时上报，并积极处置。若因乙方迟报、瞒报而造成事态进一步严重化，一切责任乙方全部承担。

8、违约责任

8.1因乙方所辖施工项目发生重大安全或质量事故，或未能守信如期发放农民工工资，或违反本协议不按时向甲方缴纳管理费，或因乙方严重违反甲方管理制度，视为违约，甲方有权对其处罚或收回经营区域内部分地区经营权甚至终止合同，并要求赔偿损失。造成甲方执照、资质、安全等证照不能常态使用或损害声誉(如被经济处罚、通报处理，及证照降级、扣留、吊销等)，乙方负责承担经济处罚、恢复证照正常及由此引起的所有费用，并补偿由此给甲方造成的全部经营损失等。

8.2因甲方保障服务时效问题影响到分公司(办事处)信誉，例如甲方财务人员不能及时转投标保证金等问题，乙方有权终止合同，并要求赔偿损失。

8.3在乙方负责承包经营期间，分公司(办事处)及所辖项目部与建设单位等第三方发生的合同纠纷或债权债务纠纷而进行的仲裁、诉讼，甲方为分公司(办事处)提供相应的证件，授权委托分公司(办事处)进行仲裁、诉讼，甲方协助保护乙方的经济利益。

8.4乙方承包期间，其他第三方因乙方经营分公司(办事处)或承包工程项目向甲方提起仲裁、诉讼的，乙方必须及时采取有效措施解决争端。如果乙方无力解决争端，造成司法部门冻结甲方银行任何账户、冻结甲方银行账户资金及其他资产，或者扣划甲方银行账户资金及处置甲方资产的，乙方应在司法部门采取强制措施之日起，三日内向甲方提供等值的资金做担保(或补偿);乙方不能提供等值的资金作担保(或补偿)的，由丙方负责提供。同时按冻结(或扣划)资金额度或者处置资产价值的日千分之三向甲方支付自司法部门采取强制措施之日起至乙方向甲方赔付之日止的赔偿金，甲方为仲裁、诉讼所另行支出的全部费用由乙方承担。

8.5对于乙方所辖出现问题及风险给甲方带来经济或名誉损失的项目，甲方有权接管，但项目在甲方接管之前所涉及的债权债务仍由乙方负责。当业主方的工程余款不足以完成接管后的剩余工程时，甲方有权向乙方追索剩余工程施工的实际亏损额，届时将以甲方提供的成本依据为准来计算项目的实际亏损额。

9、协议担保

9.1丙方为本协议提供担保，担保内容包括乙方在承包经营分公司(办事处)过程中所发生的债权债务，承包经营分公司(办事处)上交甲方的管理费用，分公司(办事处)所辖项目的各种税费、专业分包工程款、材料、设备、租赁及民工工资等所有欠款，赔偿金、违约金或给甲方造成的债务等所有费用。丙方为乙方向甲方提供的担保为不可撤销的连带责任的保证担保。

9.2丙方的担保期限为自本协议签订之日起至甲乙双方按本协议约定对分公司(办事处)所辖项目结算完毕至工程保修完后之日止。

9.3丙方要提供具有担保的有效证件及资产额度的复印件，并履行法律手续。

1、合同终止结算

1.1本协议书约定的承包期限满前6日内，双方协商续约事宜。乙方届满，甲乙双方未续签协议，则视为本协议终止，但不影响本协议中结算和清理条款的效力。

1.2甲乙双方任何一方按照本协议的约定提出解除本协议的，由担保方接管分公司(办事处)及其所辖项目，并履行本协议约定的全部条款，确保分公司(办事处)所辖项目工程顺利竣工验收移交使用。

1.3如发生上述第1.2条情形，丙方在接管分公司(办事处)后7个工作日内，应派专人与乙方进行分公司(办事处)交接，对所辖项目工程盘点及办理结算业务，如果是乙方原因造成甲方解除本协议的，丙方要承担乙方造成的后果，丙方同甲方商定分公司(办事处)及其所辖项目经营及管理内容，同时甲方有义务继续协助丙方完成乙方承包经营及所辖项目工程的竣工验收移交使用等。

1.4本协议书终止之日起，乙方两年内将债权、债务清算完毕。在清算期间为有利于清理债权债务，乙方可继续使用甲方相关手续，但不得再从事经营业务。甲方对分公司(办事处)及其所辖项目财务帐目进行清算，清算费由乙方承担，同时乙方和丙方负责对前期分公司(办事处)及其所辖项目事务进行了结并承担与之相关的经济与法律责任。

1.5本协议终止后，乙方任职期间发生但尚未收取的债权由乙方享有，甲方应当对催收债权提供协助，由此产生的费用和责任由乙方承担。乙方承包经营期间发生应付但尚未支付的债务由乙方和丙方承担，如甲方垫付，则有权向乙方和丙方进行追偿。

1.6若甲乙双方不再续签承包协议或提前解除协议，乙方必须在本协议书约定的承包期满前或协议解除前1日内无条件向甲方办理分公司(办事处)的移交手续，将与甲方相关的所有资料和证章等全部移交给甲方。

1.7分公司(办事处)一切投入均由乙方自行出资，甲方确认分公司(办事处)名下的实有财产均属乙方所有，甲方以无形资产为出资方式投资，实有投资均由乙方自行负责，本协议期满后双方结算时分公司(办事处)实有财产由乙方自行处理。

1.8甲方确认在甲乙双方结算之前，分公司(办事处)及其所辖项目的工程款，及所购置的财产(包括赊账购买的建材等财产)均属于分公司(办事处)及项目部承包人所有。

1.9本协议书终止后，乙方承包的分公司(办事处)所辖项目有未竣工或者未结算完毕的工程，甲方应配合乙方和丙方继续承包组织施工至该工程竣工验收交付使用或者开展结算工作，直到乙方承包的分公司(办事处)结清所有工程价款为止;未竣工或者未结算完毕工程的收益或者亏损均由乙方和丙方自行承担。

11、附则

11.1本协议书是乙方承包分公司(办事处)的主合同，其他围绕本协议履行所涉及的相关补充合同、协议以及甲方的内部管理制度、文件决议、决定均构成本协议书的附件，对甲乙丙三方均具有约束力。

11.2未尽事项双方另行协商解决，并签订补充协议。

11.3甲乙丙三方在履行本合同期间发生任何纠纷，三方应友好协商解决，协商不成，任何一方均有权向甲方注册所在地人民法院提起诉讼。

11.4本协议在甲乙丙三方签字(盖章)并在乙方向甲方按第三条要求缴纳风险保证金后生效，在乙方承包分公司(办事处)所辖项目工程款项(含工程质量保修金)结清后终止。协议终止后，xx公司(办事处)(含所辖项目)出现法律纠纷，仍按本协议执行。

11.5本协议一式三份，甲方、乙方、丙方各执一份。协议附件为本协议的组成部分，具有同等法律效力。

附件：（略）

附件一：印章保管使用管理协议

附件二：乙方及丙方负责人身份证、企业营业执照等复印件

甲方(盖公章)：__________________乙方(签字加指印)：__________________________

法定代表(签字)：____________________电话：______________

电话：____________________

丙方(盖公章或签字加指印)：____________________

丙方代表(签字加指印)：____________________

电话：____________________