办事处

一年来，我自觉践行“三个代表”重要思想，始终牢记“两个务必”，以廉洁从政为重点，坚持解放思想不动摇，坚持发展不动摇。在镇党委、政府的领导下，紧紧围绕确定的工作目标，团结和带领黄南社区全体工作人员，在思想上锐意进取，在工作中奋发上进，在作风上务实创新，在生活中严于律已，各项工作都取得了长足发展。 一、严以律己，清正廉洁，全面落实党风廉政建设职责

(一)狠抓学习提高，着力强化自身素质建设。

我始终把学习和更新知识结构放在日常工作的重要部分，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和会议重要精神，重点学习党的路线、方针和政策，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习基层工作方式方法、业务知识，提高自身综合知识水平。全面贯彻科学发展观，切实领会其科学内涵，积极运用其中的立场、观点、方法分析和解决工作中出现的实际问题，不断改进自身的世界观、价值观和人生观。同时，注重加强学习各级新政策、新法规，了解掌握当前社会发展趋势和形式。坚持理论联系实际的作风，勇于向群众学习，向实践学习，把所学到的知识同实际相结合，善于运用理论解决实际问题的能力。通过学习，牢固树立大局意识、宗旨意识、勤政意识、廉政意识、为民服务意识。

(二)完善监督体系，严格落实廉政建设责任制。

抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实，是全面完成党风廉政建设和反腐败各项工作任务的关键。任职以来，通过狠抓党风廉政建设责任制，促进了廉政建设各项工作的全面落实。

在深化党风廉政建设责任制中，通过组织专题讨论等形式对社区的党风廉政建设工作及早作出安排，制订出切实可行的工作方案，并结合实际对党风廉政建设和反腐败工作任务的责任作了详细的分解，明确各项工作的目标和要求，落实具体责任人，做到任务量化，责任到人，措施具体，时限清楚，在具体实施过程中严格实行分级、分线负责制，做到权力与责任对等。作为党总支书记率先履行“第一责任人”的职责，大小会议强调党风廉政建设和反腐败工作的重要性，带头学习党纪条规、带头征求群众意见、带头搞好对照检查，带头开展批评与自我批评，在廉洁自律方面做出了表率。做到了把党风廉政建设和其他工作同部署、同落实、同检查，做到了反腐败工作件件有人抓，事事有人管，保证了社区党风廉政建设和反腐败工作的有序有效开展。

(三)认真开展党风党性党纪教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

在工作实践中，带头抓学习，坚持教育为先，预防为主的原则，把对干部的思想政治教育放在首位，注意把思想教育与学习、实践“三个代表”相结合。

坚持“五个围绕”展开教育。围绕党的会议开展教育，将学习贯彻精神列为重点工作，精心安排和部署，多种途径收听收看，组织社区工作人员学习胡锦涛的报告，并召开座谈会交流学习心得，迅速掀起学习精神的热潮;围绕警示开展教育。并把警示教育与健全完善监督机制相结合，立足实际，讲究实效;围绕 “回头看” 开展教育。深入开展反腐倡廉“回头看”。通过深入开展风险排查“回头看”、制度落实“回头看”的活动，教育广大干部要瞻前顾后，回顾走过的路，总结经验教训，指引将要走的路，使廉政大道畅通无阻、越走越宽;围绕《准则》开展教育。认真贯彻执行《廉政准则》，充分认识自己肩负的职责，用好人民赋予的权力，做廉洁自律的表率，做勤政为民的表率，脚踏实地的为人民服务;围绕廉政谈话开展教育。积极开展民主生活会、廉政谈话活动。多吹耳边风、常敲警示钟，丰富党员干部精神生活，达到广泛营造廉政氛围，使廉政理念、廉政意识深入人心。

二、加强组织建设，充分发挥战斗堡垒作用

(一)加强干部队伍建设。充分发挥带头作用，着力打造 “六型”干部团队;即：加强品德修养、打造人本型团队;加强理论修养、打造学习型团队;增强责任意识、打造务实型团队;增强大局意识、打造团结型团队;增强自律意识、打造廉洁型团队;增强服务意识、打造发展型团队。深入开展基层组织建设年活动，抓好干部队伍建设，优化办事环境，大力开展执行力检查，整治慵懒漂浮的恶习，狠抓各项规章制度落实，进一步提高干部的战斗力及凝聚力。

(二)加强基础组织建设。全面推进“网格化管理、组团式服务”工作。针对党组织晋位升级，开展深化党性教育，结合基层组织建设年主题活动，深入开展党员公开承诺活动，争创学习型党支部;推进民主管理，引导帮助各村建立健全各项制度，规范村级事务管理。扎实推进农村党员干部现代远程教育工作。

(三)进一步规范党员发展及管理。做好优秀青年的入党动员、入党审查及管理工作。一年来，共发展入党积极分子39名，预备党员29名，党员转正21名，在新发展党员中，女性党员有4名，高中及高中以上文化程度以上13名。

(四)大力推进社区规范化建设。完善五大中心建设，成立便民服务中心、社会服务管理中心、文体服务中心、卫生计生服务中心、居家养老服务照料中心五大服务中心，实行大厅式、集中式、一站式服务，为社区居民提供更为便捷的服务。

三、勤政为民，埋头苦干，促进经济社会各项事业快速发展 任职以来，自己在本职工作岗位上注重政治理论学习，切实加强党性修养，牢固树立以人为本执政为民理念，大力发扬密切联系群众优良作风，严格遵守党的纪律，恪尽职守，廉政勤政，各项工作不断取得新的进展。

(一)农林产业加快发展

不断提高农林生产经济效益，千方百计增加农民收入。一是提升毛竹产业，全面展开总投资1473.4万元的万亩毛竹产业化建设项目。今年9月，黄南万亩毛竹现代园区作为永嘉三个项目之一，被列为“省级现代林业示范区创建点”验收项目，并顺利通过了项目验收。今年10月份，“万亩毛竹现代园区”项目顺利通过了县农业重点产业化项目联席会议组织的中期验收。在葛慧君副省长来温考察和XX县省级生态县复查工作中，“万亩毛竹现代园区”均被列为后备考察项目。致力于冬春两季笋产品的加工、包装和销售，加大现有笋产品改良、新产品开发和市场开拓力度，进一步提高笋产品附加值。二是加快高山杨梅产业发展，强化科技技术推广和培训，进一步提高农户的科技管理水平。三是加大对特色农林牧经营大户的扶持力度，如本地鸡蛋、蜂蜜、山羊、葫芦瓜等，探索分散加工、集中包装、统一销售的方式，致力于逐步形成有一定规模的特色农产品基地。

(二)生态休闲旅游蓬勃发展

依照“因地制宜、突出特色、发挥优势”的原则，以做大做精生态休闲旅游为目标，以林坑古村、暨家寨、岩门下、碧油坑四村为重点，全力打造生态休闲旅游，加大旅游基础配套设施建设，提高接待服务能力和水平。一是完善旅游基础设施建设，完成林坑村黄坑至大竹园道路修建、暨家寨垃圾处理场修建及排水排污系统建设、碧油坑村防洪坝修建、机耕路修建及农业引水渠灌溉系统建设;二是提升生态旅游品质,完成林坑村林坑村黄坑至田降岭步游道、暨家寨旅游中心建设、村口仿古道路修建、民俗纪念馆建设;三是充分发挥林坑省生态教育基地和第三届中国景观村落的辐射作用，加强生态旅游资源的包装与提升，通过多种途径进一步宣传黄南的生态旅游。

(三)民生工程和社会事业健康发展

1、新农村建设成效显著。积极推进新农村建设示范片建设，以打造岩坦乃至永嘉人居环境治理的示范基地为目标，进一步巩固提升整乡推进“五大项目”建设工程整治成果。大力开展生态文明村、卫生村、绿化示范村等各类创建活动。顺利完成王山村、碧油坑村等绿化示范村创建工作、创成林坑村县级文明村。同时建立村庄整治长效管理机制，落实卫生清扫责任制度。

2、民生实事工程顺利推进。一是防汛水利设施，完成山早村防洪坝修建、碧油坑村防洪坝修建，道基村和碧油坑村农业引水渠灌溉系统，道基村山塘水库大维修、自来水管网更换。二是自然村通村公

路建设项目，完成岭背村行政村至上辽自然村公路、半岭自然村至桥头公路建设，山早村山上农业用地道路建设及村内道路硬化，潘塘村上下黄山自然村道路硬化、山外湾林道修建，理只村村内道路硬化及碧油坑村机耕路建设。三是文化项目建设，完成大学村办公楼建造装修、西山村村级休闲娱乐中心建设、岩门下村老年活动中心建设、王山村休闲公园建设。

3、计划生育工作全力开展。全面实施计生网格化管理，进一步推进计划生育强基创优工作，加大生孕排查、流动人口管理、社会抚养费征收、计生基层基础等重点难点工作力度，加强利益导向政策惠民力度，拓展利益导向受益面,全面落实以“六免”为主要内容的优质服务，严格执行三色预警、一票否决、后进村月分析汇报等制度，组织开展计生面对面教育、5.29计生活动等，形成了良好的计生工作氛围。

4、社会事业实现和谐发展。发展农村卫生事业。切实做好乡卫生院规范化建设，进一步完善公共卫生和医疗服务体系。关心弱系群体，加大城乡居民医疗保险、城乡居民社会养老保险、最低生活保障工作力度。开展政策性农村住房保险工作，积极鼓励进行危旧房改造。完成城乡医疗保险参保任务103%;完成政策性农村住房保险参保任务100%;全面完成60周岁以上城乡居民养老保险工作。加大对妇女儿童、老龄、残疾人的关爱力度。认真做好第一次全国地名普查。

5、平安创建工程稳步发展。2012年正值党的召开之年，也是各种纠纷矛盾集中突现的时期，坚持“打防结合、预防为主”的方针，全力开展矛盾纠纷排查调处工作，基本做到小纠纷不出村，大矛盾不出社区;认真开展涉毒及矫正对象的动态掌控和积极引导工作，全面落实维护稳定的各项措施，有效地维护了社会稳定。同时，加强对道路交通、山塘水库、地质灾害、危旧房等防汛安全隐患的排查、监测和整治，严格落实防汛防台责任。积极开展消防宣传全民教育培训，认真抓好野外用火管理，加强森林消防队伍建设。在宗教信仰方面，对村民积极进行正确的引导，顺利完成民间信仰场所甄别、调查、登记和整改工作，对辖区内的民间信仰场所逐一进行了调查和登记，共甄别和登记民间信仰场所33处。此外，继续保持殡葬改革及青山白化治理工作的高压态势;深化丧葬陋习整治。

6、三分三改工作顺利推进。积极推进三分三改工作，一是强化宣传动员，解决思想认识不深问题。大力营造改革推进的浓厚氛围，依法保障社员群众的权利，充分激发各村改革的意愿和动力，切实提高村干部推进改革的热情和能力。二是强化服务指导，加强对村干部及村民代表进行政策知识培训，及时解答工作过程中的热点难点问题。三是强化领导落实，指导成立各村“三分三改”领导小组，明确责任人职责。编制三分三改工作日程安排表和操作流程表，倒排时间，完成任务。尊重群众意愿，合理制定工作方案，明确人员分类、股权界定，

把握好程序，严格按照步骤推进工作。经过数个月的努力，黄南社区“三分三改”工作按照既定目标顺利完成。

在党风党纪党性的学习教育，纠正不正之风，预防滋生腐败等方面虽做了大量工作，取得了一定成绩。但机关管理失之于软、疏之于宽。在干部的教育、管理和监督上还存在一些问题，自身表率作用还需进一步提高，在下一步工作中要进一步加强自身修养，严格要求自己，创新工作思路，不断加强党员干部队伍廉政建设，深化党风廉政建设工作，努力为社区的健康协调发展提供强有力的纪律保证。

我到_x街办事处实习的时间大概是一个月。这短短的一个月是完全不同于学校的生活，当中有辛苦的，有轻松的，有快乐的，也有不开心的……总的来说，在这一个月中，我学会了很多。

实习的日子并不比上学的时候轻松，有时甚至辛苦得多。每天早上准时起床，快手快脚地整理完，吃完早餐就出门了。有时候遇上区领导到街道突击检查，我们还要七点前到达办公室，这自然要比平常又早起许多。拿起午餐，快步走向车站，又要面临每日最痛苦的事情——挤公车。明明看到车上已经没有空位，但是没办法，还是要勉强挤上去，最痛苦的时候莫过于被人挤在后门门上。因为我们实习的这个月刚好是“创文”检查时期，所以我们经常要出去支援居委会的工作。有几次我们就是到马路上当“文明劝导员”，别看只是站在那里，在阳光直射的条件下，路上的气温可是很高的。我就因此中暑了，还病了一个多星期。而且要敢于向行人指出错误，这对于我来说是一项突破。有的时候就到街道上除牛皮癣、捡垃圾，虽然工作简单，可以也是很累的，每次都干得大汗淋漓。

相对来说，在办公室的日子要舒服得多，毕竟办公室里有空调。而且在办公室里做的事情也相对轻松。文件录入，整理文件，复印文件，偶尔还写写方案，我们日常的工作大致就这些。虽然有点琐碎，但工作环境是算蛮不错的了。再者，办公室里的叔叔阿姨、哥哥姐姐们也很关照我们这些实习的大学生。他们都尽量把轻松的工作安排给我们，也很愿意教导我们。对于偶尔的迟到和请假，他们也显得很体谅我们。平时如果不是有什么状况，他们会允许我们先下班。不到情非得已的情况，他们也不会让我们加班。

与此同时，这次的实习也让我认识到了更多的人。有来自华农的，也有来自广大的，他们都是大三的学生。平时除了和他们开玩笑外，也会向他们请教。毕竟他们比我们大一年，经历的事也比我们多。其实大家都是挺和善的人，所以很快就熟了起来。开心，不仅因为认识了新朋友，而且办公室里的气氛也让人觉得很舒服。虽然说办公室里的都是领导级人物，但他们都是非常和蔼的人，有的阿姨还很会搞气氛，经常讲笑话，惹得办公室里经常都是人人笑口常开。工作之余，他们有时候还会给我们讲一些关于接电话，或者做其他事的要领。这些善意的提醒真的非常有益于我们这些初出茅庐的学生。

然而，在一个月里，同学之间也不免会有摩擦。不过我觉得有不同的意见是很正常的，难得的是，同学们都能够虚心接受不同的意见。有错则该，无则加勉，大家都能够抱有正确的态度。

平时的我都在学校和家里，这个月的实习生活带给了我许多。像复印机、传真机的使用，我之前都是不会的。经过他们的教导后，我都可以熟练地使用了。因为要录入资料，所以使用办公软件excel就成为了必不可少的事了。虽然说学过，但平时使用的机会极少。而这刚好就是一个学以致用的机会。也因此，我才发现，我对它的很多功能其实都还未掌握。有时候遇到不懂设置的地方，我还要上网去找解决的办法呢。同时，经过亲身实践，我对街道办事处和居委会都有了更深的了解。在未实习之前，我对居委会的了解非常片面，总是以为他们只是负责收费、保安而已。但是在实习期间，我看到了他们为老人们办理各种事宜，看到了他们为居民调解纠纷，也看到他们为了街道的保洁而付出的劳动。而街道办事处则是沟通区政府和居委会的桥梁。他们认真的工作态度使我深切地感受到了“为人民服务”的宗旨。作为劳动者，他们敬业的精神值得我们学习。

这是一个有意义的暑假。贴近生活，接触社会，能使我更全面地发展。我希望以后，我还能够参加更多的社会实践活动。

作为一名大学生，有着重大的历史责任和使命，而要承担起这一切，跟上时代的步伐，必须让我们的每一天都无缘无悔。我不想虚度我的人生。我决定走出绿绿的校园，告别年轻的欢笑，慢慢学着坚强，慢慢变得成熟。

幼年的时候，总是被爸妈强制要学着早睡早起，尽管我是十分的不愿意，但就是不会反抗。以后，天真、爱幻想的我喜欢躺在野外的干净石头上、呼吸着轻松的空气、用脸面对清爽的蓝天、一个人慢慢的渴望。童年的时候，我渴望我可以瞬间长大，离开所有人的庇护，独自成长。后来啊，我一直渴望明天能够自由自在。我渴望在很多时候不要爸妈的决定;我渴望有一天我成为“能人”，什么都会做;我渴望我能在爸妈不知道的情况下进行一次大胆的尝试!

今天，我终于成了长硬翅膀的小鸟，自己决定自己的事情;今天，我终于迈开了走向社会的第一步，自己面对自己的灿烂未来;今天，我终于抛开心中的胆怯，自己去解决自己的人生障碍。

一、参加实践活动的背景：

这次实践活动的工作是在学校的帮助找到的。在上学期期末时，我收到老师的通知说是希望参加寒假社会实践的同学可以报名参加。我当时一惊，兴奋得不得了。这不就是我一直渴望的吗?我报名了。大概三天后，我又接到通知说是要去参加寒假实践活动的培训及动员大会。我很高兴，就把这一好消息告诉了爸妈。他们很体谅我的心情，但是，同时他们又担心说：过年的时候怕大家都在休息，只有我在工作，这样我会不高兴。我很自然的跟他们说：关于这点我不在乎。

参加寒假社会实践的培训及动员大会我是极其的高兴，在高兴之余，我又有些担心，因为我以前没有参加过社会实践，我很害怕在实践过程中会出现些差错，造成别人麻烦。我更害怕我去了单位上什么都不会做。因此，我小心翼翼的听老师给我们的交代和经验的传授。我也认真的写下要点，生怕有漏掉的。在培训中，我知道了自己的实践地点和时间伙伴，我也麻烦了我们的指导老师。可我还是很开心，因为我即将开始我的梦幻生活。

二、参加实践的人物及时间：

一月十一日。这天，我清楚地记得。前一天我们完成了期末考试，第二天，我们就投入到实践活动中。我还有一位“实践伙伴”。也是女生，我暗喜女生好相处。第一天到了我们的实践单位(_x区_x街道办事处)上，做的第一件事就是报到。在完全陌生的一个环境，我们有些不知所做，并且还是这样一个严肃的地方。我惶恐的心开始一阵阵的颤抖。可以没办法，我们反正都要面对的事情，无法有实践与地点让我们来躲避。于是，我们按照老师说的，一点点的摸索，开始了我们二十多天的“实践生活”。

三、参加社会实践的收获：

短短二十几天的实践生活，是我心的一次磨砺和成长。我不仅在做事的态度与方法上收获了很多知识，我也对自己以后可能要面对的工作岗位有了些认识。参加寒假实践活动，留给了我更大的空间锻炼自己，让自己更早的认清世界冷暖，为自己以后能更好的服务社会打下基础。在实践中，我必须得做到时时警惕，凡事细心。因为，我很害怕事情没有做好而造成他人的麻烦。我也害怕因为不上心儿造成不可弥补的错误，伤害到单位、部门等。因为害怕，原本大大咧咧的我开始转向细致、成熟。

(一)、告别了幻想的年纪，就应该踏踏实实、勇敢面对现实，学着生活。

由于我实践的部门是社会事务科，所以大多数的事情就会和普通群众打交道。由于我们所在的双河口街道办事处属于乡镇级，所以我们也会和很多的农村居民交流。从这个方面讲，生活给了我更多的启示——凡事靠自己动手，生活才会变得充实，有价值。另外，我也意识到：工作没有高低之分，只有价值的实现与否。

农民伯伯们没有高的学历，没有高人的才智，每年就重复同样的工作：春天播种，夏天乘凉，秋天收获，冬天取暖。可是，就是因为他们的简单与淳朴，才使得人间有播种时的期待，秋收时的喜悦啊!他们有他们的生活，他们也许崇拜有钱人，震惊有才的人，可是，他们重来都不放弃自己的生活，踏踏实实做平凡而不平庸的人。

农民伯伯们的真实生活态度，深深的感染着我。他们可以为了一年的低保而哭诉，到处托人解决家里的困难，那么的坚持，不放弃。在爸爸妈妈的金窝中长大的我们，可能还不知道，在农村还有那么一部分人没坐过火车、见过飞机呢。而我们呢?在生活中，有时还会为某样东西不上档次而懊恼。想想，这样的我们，还能抱怨什么?真的是应该好好珍惜、把握我们拥有的幸福。

我记忆中有这么一位老婆婆。身穿蓝色的布衣，弯曲的身体幅度让人有时看不清她的容貌，白白的头发蓬乱着。她提着一个塑料袋，里面有一大把的纸票。她喘息着用微弱的声音说道：请问一下，这个，住院报账在哪儿弄啊?这时，有一大群的目光聚集在老人身上，老人抬起头，前额上的几丝头发微微的随着摇晃了几下，然后用非常期待的混色眼神左右看了一下。这时的我，我自觉的就吧一板凳送上前，然后让她坐下。看到这一幕，我的心又惊又抖：她为什么会自己来?她的儿女呢，去哪儿了?我转过头，斜眼看过去，从她的身上我看见了妈妈的影子。我很伤心，我妈妈以后也会是这样吗?我暗暗地下决心，不能这样。

体会了那么多不同的人，才知道，生活并不像电视剧里 “灰姑娘遇到王子”那么美妙。他远比战争要残酷得多。我想，走出社会，面对现实，接受生活，这会是我们的又一课程吧!

(二)、作为“人民的奴隶”，就必须掌握坚定地岗位知识，凭着实力，团结同事，踏踏实实为人民服务。这对我以后可能选择的工作岗位有很大的帮助。

1、耐心、静心、细心“三心”必须有。这是我的认识，也将是我培养自己的一个方面。

接触了他们才知道：他们的工作很杂，很靠脑力，很零碎，量很大。在我的脑海里，一直都认为“人民的公仆”工作很多，但是会很简单。没想到，他们的工作原来很考验一个人意志。

我所在的社会事务科，不明思议就是处理社会家庭事务等琐碎小事件的。每天会有很多不同的、相同的问题、情节在办公室里发生，但是，科室里的工作者们不辞辛苦，耐心的一遍又一遍的解释、解决。可能口会说的很干，嘴皮会摩擦的很软，但他们也只能接受。有些话，有些原因，在办公室里实践的我就学会了，有时还会帮忙解释呢。可是，作为“公仆”的他们无权反抗，必须接受，一点一点的解释给群众们听。我想，他们的耐心一定不差吧。

因为是处理琐碎杂事，作为办公人员，他们必须很小心，不容许有半点差错。在他们心中：人民的事情出了半点差错，人民的丁点儿事情没得到解决，他们算就是失职，这样的责任他们不愿担当，也担当不起。因此，在平常工作中，应该更加的细心才是。

2、初次接触了打印机、复印机的应用;大胆的在实践中应用所学的关于word、excel的知识;学会了简单的文件归档知识。·

办公职员的头脑一定要灵活，应用的知识很多，有问题一定要学着立刻马上处理，这点是很重要的。另外，问题不可能永远都发生一样的，所以要学会变通。第一次触摸复印机的时候，心里很担心，不知从何下手。在老师的帮助下，我学着去了解它，认知他，发现他其实并不难使用，之后，我总是有意识的去接触他。比如，在办公室里有谁需要复印的，我会马上提出来我去做。这样，我就学会了简单的使用复印机了。真的很开心，因为试一次小小的成功。

(三)、和陌生人大方的、有底气的交谈，是我们生活的另一门课程。

刚开始到单位的时候，一个人也不认识，什么都不知道。也不了解他们的职位、姓氏，都不知道怎么称呼别人，所以有问题也不会问别人，首先想到的是自己解决。所以呀，这让我有了一种习惯，就是：遇到困难的时候，首先让自己解决。

后来慢慢的发现，其实与人说话不难，但与人交流就有些问题了。因为，如果和不认识的人随便问候几句，我们平时都经历过，很容易。但是如果要和陌生人进行长时间的交流，这就要靠我们敏捷的洞悉能力了。这需要交流双方有共同的话题，兴趣点。最重要的是：不知道要怎样开口。比如，在实践中给乡村干部打电话通知事情的时候，我既要大声的以办事处的名义介绍自己，也要向他通知清楚事情，并且说话不能颤颤抖抖的，要自信，有底气。在开口说话的时候，如果迟疑或吐不清，打哆嗦，电话那方的人可能会听不清楚，要求你再说一遍，这时，心里会很不好受的。

在与人的交流方面，我认为放宽心态，把对方看作是和自己一样的人，自然地开口说话，就会有所收获的。

(四)、充分发挥自己的主观能动性。这对我们的人生有很总要的意义。

“随时要想着自己找事情做!”这时参加寒假社会实践的时候老师嘱咐我们的。我一直怀揣着这句话快活的陶醉在我的实践愉快当中。因为，事情自己不会指定对象被做。

主动和人说话，主动给人微笑，主动找事情做，主动学习使用打印机。·这一切都离不开主动。因为主动地去接触，我学会了文件的归档;因为主动地微笑，我认识了更多的陌生人;因为主动地寻找，我的寒假过得很充实。

__年度，在区委、区政府的正确领导下，在街道党工委的直接指导下，本人始终坚持贯彻科学发展观的要求，紧紧围绕党工委各项目标任务，努力学习、强化素质，尽职尽责、真抓实干、勤政为民，全力以赴抓好各项工作。现将有关情况报告如下：

一、在工作实效上

牢固树立发展是执政兴国的第一要务和执政为民理念，紧紧围绕区委、区政府提出的“总量双倍增、财政十五亿、打造核心区、率先达小康”的“___”奋斗目标和街道工作目标，认真履行工作职责。主要表现为：

一是在招商引资方面。通过目标分解、落实责任、制定激励制度，在全办上下形成浓厚的招商氛围。外资到帐800万美元。预计年底街道将全面完成招商引资任务。

二是在财税方面。年初对辖区内的企业，逐一调查摸底，建立台帐资料，进行动态治理。创新工作思路，加大奖励力度，努力完成税收目标任务。__年，街道已按序时完成了区委区政府下达我办的税收任务。

三是在旧城改造方面。今年是街道建办以来旧城改造范围最广、拆迁量最大的一年，街道实施了人民剧场等9个旧城改造地块，涉及1432居民户，拆迁房屋面积156130㎡。目前，__西路中段、液压机械厂、__地块已拆迁结束;华新桥、圩西小学等地块进入拆迁扫尾阶段。

四是在城市长效综合治理方面。建立责任机制和信息反馈机制，制订严格的考核制度，每月一小结，每月一兑现，考核得分情况直接与责任人经济利益挂勾，形成了正确的工作导向。对上与市、区城管办密切联系，对下与保洁员、城管队员保持信息通畅，对辖区内出现的城市长效综合治理中任一问题，都能及时地发现并加以解决。在今年历次城管点评均被评为优秀等次。

五是在信访稳定方面。一直秉承发展是第一要务，稳定是第一责任的理念。建立了信访工作重点治理、信访通报、领导实行“一岗双责”责任制等制度，立足抓早、抓小、抓重点、抓源头，切实抓好矛盾纠纷排查调处，做到问题及时发现，有效调处，稳控到位，化解了乐园集资案件、玫瑰苑小区物管、淮海购物广场小区物管等热点难点问题，保证了南水北调等拆迁工程的顺利推进。确保了“十_大”和“国庆”等重大节日期间的社会稳定。

六是人口计生工作。围绕“省人口协调发展区”创建活动，进一步强化计生工作全员责任制和目标治理考评制，狠抓计划生育率、性别比整治、流动人口治理、社会抚养费征收、优质服务、建立利益导向机制等工作，确保人口计生工作不断在巩固中提高，在高位中推进。实现计划生育率99%，信息正确率99%，街道人口和计划生育工作在全市抽样检查中位居前列。

七是在社区建设方面。一方面，突出抓好社区硬件建设，不断改善社区办公场所和办公条件。在各新建小区、居民聚集区建立便民服务点，初步形成了了街道-社区-居住区三位一体的服务网络，使居民不出社区就可以享受到便捷高效的基本服务。另一方面，街道、社区文体事业进一步加强，各社区都成立了艺术团体，经常性开展文艺演出等活动，丰富群众的业余文化生活。__年，__路、__社区被评为市文明社区。

八是民生工作方面。第一，做好低保工作。今年6月份，我街道代表__区接受了市低保工作检查，得到了检查组一行的高度肯定，街道低保工作中的创新举措被市民政局通报表扬。__年，全办共有低保户268户、622人，月发放金额84019元，人均保障金额116.36元。

第二，做好劳动保障工作。街道向区委区政府递交了责任状，与各社区签订了责任状，落实责任、分解目标，严格考核。至今年10月份，街道已全面或超额完成下达我办的劳动保障目标任务。

第三，加强对特别人员的帮扶工作。街道对于生活不便的肢体残疾人，帮助他们向上级部门申请轮椅等，优先纳入低保。，加大对上协调争取力度，争取省、市、区民政、劳动、慈善总会、红十字会、工会等部门慰问帮扶社区困难户，发动辖区单位及社会各界慰问困难户，开展加强结对帮扶。街道机关工作人员每人挂钩一户困难户，对无帮扶单位的低保户实行街道兜底帮扶。重视维护弱势群体和特别当事人的合法权益，确保应援尽援。

九是安全生产方面。始终坚持“以人为本”的安全理念，严格落实“一岗双责、一票否决、一把手负责制”，层层签订责任状，建立了横向到边、纵向到底的安全责任网络体系，建立行之有效的动态治理机制，定期开展安全生产检查。辖区内未发生一起安全事故。

二、在廉洁自律上

在工作中严格执行党风廉政建设责任制，没有“跑官要官”情况;没有收受干股、违规投资证券和期货或其他委托理财的名义获取不正当利益情况;没有以明显低于或者高于市场的价格买卖商品房、违规购买经济适用房等情况;从没有接受现金，代币购物券、礼仪储蓄单、债星火资源网整理券、股票及其他有价证券，消费卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高档耐用物品、金银制品等珍贵物品;也没有为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益情况。

没有用公款报销应由本人及配偶和子女支付的个人费用等情况;没有利用本人及家庭成员婚丧嫁娶大操大办收钱敛财以及利用工作调动、提升晋级、迁新居、过生日、子女升学、参军等名义操办规定情况;严格执行配偶、子女从业规定，妻子在银行工作;从没有参与赌博;没有用公款大吃大喝、严格执行工作日中午不准饮酒、不准用公款高消费娱乐和健身活动等规定;没有用公款出国(境)或国内旅游情况;严格执行公务用车配备、使用和治理等规定，没有公车私用情况;严格执行礼品礼金登记、重大事项报告等制度，相关事项及时向街道党工委汇报请示;严格执行对身边工作人员的教育、治理和监督等规定，杜绝身边人员私打旗号、为个人谋利情况。

各位领导、各位嘉宾，大家好!

在今天这个春光明媚、春意融融的大好日子里，爱心互助家园隆重开业了。作为我街道20x年重点工作之一的爱心家园，经过二个月的紧张筹备工作，今天正式投入使用了，这是我街道慈善事业发展中的一个重要里程碑，同时也是我街道慈善事业的一件盛事、喜事。值此，谨让我代表街道党工委、办事处向爱心家园的顺利开业表示热烈的祝贺!对各位领导、各位嘉宾到来表示热烈的欢迎!爱心家园是我街道为进一步完善社区救助体系，秉承"以人为本，为民解困"的服务宗旨，关注和帮扶辖区困难群众，打造和谐社区而创办的。在筹建过程中，得到了社会各界热心人士的鼎力支持，慷慨解囊，捐资捐物，使爱心家园能在这么短的时间内筹到大量物资，在此向大力支持爱心家园的各位善长仁翁以及一直以来关心和支持我街道慈善事业发展的热心人士表示衷心的感谢!

爱心家园常年接收社会各界热心人士的捐资捐物，将接收的物品集中向社区困难家庭提供无偿的帮助。爱心家园体现了党和政府对困难群体的关心，凝聚了社会各界的爱心，为我街道贫困居民搭建了一个新的救助平台。

在未来的日子里，为了能使爱心家园能长期的经营下去，借此机会再次呼吁社会广大热心商家、个人积极发扬乐善好施、扶贫济困的光荣传统美德，伸出援助之手，奉献一点爱心，捐资捐物，继续积极支持爱心家园，继续支持我街道的慈善事业的发展。我在这里祝愿爱心家园能越办越好，希望爱心家园能发挥作用，真正做到为民解困，为广大困难群体带来福音，让我们大家为这一共同目标而不懈努力。

谢谢!

各位领导、各位来宾，同志们：

在这个鸟语花香、春意盎然的日子，我们在此隆重聚会，举行x街道社区居委会揭牌仪式。受杨书记的委托，首先我谨代表镇党委、政府向各位领导、来宾和同志们表示热烈的欢迎!向关心和支持街道社区居委会工作的各级领导、同志和社会各界表示衷心的感谢!对x街道社区居委会的成立表示热烈的祝贺!

街道社区居委会在我镇是一个崭新的机构，一支年轻的队伍。在工作中，希望你们一要虚心学习，加强调查研究，把握好x集镇的现状、特点和发展方向，努力实践科学发展观，为全镇的经济及社会各项事业的发展提供一流的服务。二要坚持原则，依法办事，切实提高办事效率，建立科学、高效的工作机制，不断提高社区居委会的执政能力和工作水平，为广大居民提供优质高效的服务，要脚踏实地，扎实工作，为进一步繁荣x经济，加快我镇城镇化进程打下坚实的基础。三要加强队伍自身建设，努力打造一支团结进取、务实创新，奋发有为、争创一流的干部队伍，全力创造居委会工作的特色，为把集镇做强、做大、做优、做美作出更大的贡献!同时，也希望全镇各级领导和有关部门能够对街道社区居委会的工作给予关心支持和帮助，让这一新生力量在全镇的发展建设中发挥更加积极的作用。

同志们，街道社区居委会的正式揭牌成立，是加快推进我镇集镇建设大发展的新起点，我们一定要紧紧抓住城镇化快速推进的历史机遇，立足新的起点，找准新的座标，以更加先进的理念，更加振奋的精神，更加务实的作风，为打造郎溪东部卫星镇和后花园谱写更加辉煌灿烂的新篇章。

最后，再次向出席今天揭牌仪式的各位来宾和同志们、向关心支持居委会工作的各界人士表示衷心的感谢!祝大家工作顺利，身体健康!

谢谢大家!

敬爱的党组织：

xxxx年xx月，我实现梦寐以求的愿望，党组织接受我加入中国共产党，成为一名光荣的中国共产党预备党员。按照党章规定，预备期已满一年可转正为正式党员，今天我已成为预备党员一年啦!现提交转正申请书，下面我把入党一年来的工作、思想、学习等情况向党组织作如下汇报：

兢兢业业，踏实工作，虚心请教，开拓创新，积极进取，充分发挥党的先锋模范作用：

一年来，我深入基层、走访群众，了解辖区情况，并在成立农村警务室后与广大人民群众同吃、同住、同劳动，并真正的与广大人民群众“打成了一遍”，在人民群众面前充分展现了新时期共产党员及人民警察的形象，发扬了共产党员“一怕苦，二怕累”的精神。在案件办理上，我不惧艰辛，不怕苦、不怕累，在这一年的时间里，我共主办刑事案件8起，治安案件17起，共打击违法犯罪人员30余人，为维护我辖区的治安秩序尽了一个人民警察及党产共员应尽的责任。在安全保卫工作及治安防范上，我在我所管辖的警务区内积极采取治安巡逻、群众联防和布建治安耳目等，全面确保了辖区治安稳定及人民群众人身财产安全和不受违法犯罪的侵犯，赢得了领导和同志以及广大人民群众的表扬。其次在办理户籍及接待群众时，我时刻把群众的事放在第一位，把他们的冷暖挂在自己心上，切实的为群众办好事、办实事，“能一次办好的事决不让群众走第二次”，得到了广大群众的信任，彼此加深了感情，融洽了警民关系，充分发挥了基层“窗口”的作用。

一年来，我认真学习马列主义/毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、党章和党史;学习“保持共产党员先进性教育”和“八荣八耻”社会主义荣辱观;学习党的方针政策、路线和政策法规。同时，经常听广播、看电视新闻、看书刊、报纸，时刻关注国内外时事政治和社会动态。坚定了正确的政治方向，明确了党员的权利和义务。增强了政治敏锐性和政治鉴别力，树立了正确的世界观、人生观和价值观，在思想上时刻与党组织保持高度一致，永远跟党走。

常修从警之德，常怀律已之心，常思贪欲之害。始终坚持以党员标准严格要求自己，用党纪法规约束自己，用入党誓词检验自己，用“立党为公，执政为民”的思想激励自己，努力做社会主义新人，做人民的贴心人，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义思想的侵蚀，永葆共产党员的先进性。

此致

敬礼

申请人：

在街党工委和办事处的正确领导下，我本着不辱使命、不负重托、依法行政的原则，紧紧围绕信访维稳工作，真抓实干，较好地完成了各项工作任务，现将一年来的学习、工作情况总结如下：

一、政治思想、理论学习方面

能够认真学习党的路线、方针、政策，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，认真参加学习实践科学发展观活动，按照党工委的统一安排，认真读书、学习、查摆问题，制定整改措施，将学习实践科学发展观活动与本职工作结合起来，通过学习活动，使自己进一步认识和理解了，开展学习实践科学发展观活动的目的、意义，也使自己认识到结合信访、维稳工作的实际开展学习实践科学发展观活动，就是要处理好“大事化小“和”以小谋大“的关系，”“大事化小“是理论学习的生命，”以小谋大“是实践的灵魂，只有在工作实践中从大局着眼，小处着力，认真对待每项工作，每个信访问题，我们才能以个案之“小”，成就维稳之“大”，做好信访维稳工作。

二、以群众利益无小事为指导思想 认真做好信访维稳工作

今年我们街道信访稳定工作，面临的形势特点是(1)区委、区政府将东站后广场地区列入重点商圈改造，对维稳工作提出了更高要求，(2)随着高铁的开通，各类警卫任务、清整任务集聚增加(高峰时段曾达到每月20余次)，(3)重点建设工程与居民群众的矛盾突显，群众来访、上访、信访量聚增，(4)社区居委会改选，社区主任进行了大幅调整，加之今年国庆60周年，维稳工作要求高，世界经济形势又面临考验，面对今年的形势特点和工作任务，如何做好信访维护社会稳定，对我提出了更高的标准和要求。面对以上工作局面，自己作为一名从事信访工作多年的同志，都能做到尽职尽责、尽心尽力，主动克服人员困难努力学习，摆正位置，积极做好工作。通过自己的努力和在街党政主要领导的高度重视下，在其他领导的关心帮助下，在分管领导的指导下，在其他科室共同配合下，共同补台，协调作战，使得自己的工作取得了一定的效果。

⒈制订了维稳工作制度汇编，即：矛盾纠纷排查调处工作会议制度;矛盾纠纷排查制度;矛盾纠纷预警制度;矛盾纠纷交办、督办制度;矛盾纠纷报告制度;矛盾纠纷责任追究制度;矛盾纠纷排查调处周分析报告制度;矛盾纠纷日排查零报告制度，通过制定6项制度，强化了维稳工作过程的管理，确保各项措施的落实。

⒉制定了《街预防和处置群体性事件工作预案》、《社区居委建立信(本文由那一世范文网nayishi.com收集整理,转载请注明!)访信息网络和重要紧急信访信息上报制度的通知》等文件，确保了国庆期间维稳工作，组织落实;人员落实，制度落实，措施落实。

⒊全力以赴做好迎国庆60周年维稳工作，是今年工作的重点。

4、下大力抓重点信访案件和涉法涉诉上访人员的协调维稳工作。由于我们街上访重点人和集访苗头比较多，给我们的维稳工作造成了相当大的压力，面对困难我们积极开展工作，采取有效措施，控制稳控局面，对重点上访人：反复谈话交流感情、增进信任和理解、积极协调相关部门对他们的诉求给予答复、稳定情绪。

三、存在的不足和今后的努力方向

经过十几年的工作，在组织的培养下，在同志们的帮助下，虽然我的工作能力有了一定的提高，也取得了一点成绩，但是，与领导的要求和其他同志相比，我还存在很多不足。

如，对政治理论学习和业务学习存在应付了事的心理，学得不透彻，在今后的学习中要从内心深处把学习作为提高自身素质的一项重要事情来抓。

总之，一年来在领导和同志们的关心帮助下较好地完成了各项工作任务， 今后，我要继续加强政治理论和业务知识的学习，不断提高理论水平和工作经验,把为人民服务的宗旨观念真正落实到行动中去,争取做一名优秀的共产党员。

本人自1991年由惠阳地区农校校中专毕业分配到江北办事处工作至今，先后曾在农办、计生办、流动人口管理站任办事员，党政办任副主任，2003年底以来，一直担任江北街道办事处街政办办公室主任，2007年5月前，兼任共青团江北委书记。多年来，本人在街道党工委、办事处领导的关怀下，严格要求自己，兢兢业业，认真履行本职职责，积极完成领导交给的工作，较好地完成了本职工作任务，得到了办事处领导的肯定。近三年来，在办事处干部年度考核中，二年被评定为称职等次、一年被评为优秀等次;连续三年被评为办事处先进工作者;连续三年被区城管与爱国卫生工作委员会评为先进个人;本人所负责的爱国卫生工作亦连续三年被区政府评为先进单位。办事处团委在2004年被团市委评为“五四”红旗团委。

一、加强学习，提高自身的思想政治素质

俗话说，学到老、干到老，一天不学，思想会僵化、老化、退化。学习能提高业务水平，可以充实自身政治营养。所以在什么时候都不能放松自己的学习。一是。一是坚持政治学习，不断增强政治敏锐性。积极参加街道党工委组织的集中培训学习，做到从不缺课。在办事处组织的学习“三个代表”重要思想、先进性教育以及学习十六大精神等重大活动中，我坚持做到逢学必到，认真做好学习笔记，写出心得体会。二是坚持业务学习，不断增强科学工作能力。为适应工作需要，在工作中或工作之余，积极钻研业务知识，如对《广东省爱国卫生工作条例》、的学习，通过学习，不断提高自身的业务知识、工作能力和执法水平。三是向群众学习，向村干部学习，向同事学习，做到取长补短。坚持深入基层、深入群众，调查研究，听取群众好的建议和意见，解决群众关心的热点和难点问题，做到在实践中不断充实自己，既锻炼了自己，又推动了工作。三年来，经过自己的不懈努力，已逐步成为了一名政治上与中央保持高度一致，思想作风过硬，综合素质高的合格公务员。

二、街政爱卫工作得到新发展。

1、通过抓 “一中心两重点”工作，使辖区街政爱卫工作上新台阶。一是抓好社区的环境市容卫生这一中心工作。围绕绿化、美化、净化、亮化的目标，加强对社区的卫生保洁、管理和督查力度，使社区卫生工作达到制度化、规范化。如江北江畔花园、城市花园等作为惠州市的环境卫生的样板小区，成为惠州市的新亮点，水北新村作为水北村的安置小区，通过加强管理也成为惠城区的环境卫生新亮点。二是以加强社区居委会的管理为重点。首先，抓好了社区居委会干部队伍的学习、培训和素质教育工作，提高了居委会干部队伍的整体素质和服务水平，较好地发挥了政府沟通居民的桥梁作用，使居民对党和政府的形象进一步提升。其次，解决好无办公场所居委会的办公地点，按照市委市政府和区委区政府的部署，结合创建六好和谐平安社区活动，通过与居委会辖区内房地产开发商协商，全面解决了居委会的办公场所：金世界花园为江城居委会提供了120平方米的办公室;TCL雅园为云山居委会提供了约200平方米的办公室;金裕碧水湾小区为惠桥居委会提供了约150平方米的办公室;嘉和铭苑为新城居委会提供了150平方米的办公室。

三是抓好新农村卫生整治这一重点工作。以加强对三新村、望江村的环境卫生管理整治力度为重点，通过加强保洁队伍建设，加大经费投入，改变了江北城乡结合部的脏、乱、差现象。如解决了行路难问题，去年底，通过“三个一点”的办法，解决了望江村新寮小组、下寮小组、过沥小组的村道建设，为进一步加快江北的城市化进程打好基础。三新村、望江村的环境卫生得到了较大的改善，切实解决望江、三新村的生活垃圾出路问题，经过与环卫部门协调为三新村增加了一个垃圾收集斗，现有三个;为望江村落实了村民生活垃圾每天上下午各来一趟垃圾压缩车吊装垃圾，切实解决了村民生活垃圾的出路，使江北的环境卫生得到全面提升。

2、通过加强与职能部门协调，圆满解决十六号小区100多户居民吃水问题。由于某种客观原因，十六号小区38、39、40、41栋居民一直未到自来水公司报装水表，违法用水，自1999年以来一直拖到现在都没有解决。今年上半年本人通过找市自来水公司经理，找业务主管，找营业所领导等，经过反复多次的上门协商、现场办公。最后，同意由办事处出资20000元工程款，由自来水公司出人，将原来堵塞的旧管换成了新管，装上总水表，总算得以圆满解决了这个困忧办事处长达8年之久的历史遗留问题。

三、抓阵地建设，围绕服务做好共青团工作。

随着经济社会的发展，结合团员青年流动性的观状，我按照有利于加强党对共青团的领导，有利于团结凝聚青年和团组织发挥作用，有利于团的高质管理的原则，有机整合社会各种资源，以阵地为依托，积极发挥阵地作用，不断完善社区青的服务体系，以此来吸引青年，团结青年、凝聚青年，并服务于青少年。1、通过与小区资源共享，使小区以偿或无偿的方式为青年提供文体活动场所，如江畔花园、城市花园的篮球场和羽毛球场;水北新村的篮球场和乒乓球室以及图书阅览室等，为团员青年的学习生活提供便利。2、充分调动“青年志愿者服务队”的积极性，按照“参与市容市貌整治经常化、慰问服务制度化、义诊献血服务化、服务形式多样化”的原则，主动参与到各项有益的社会活动中去，如：参与办事处举办的法律、计生、综治、卫生、安全生产联合宣传;组织办事处参与卫生清扫大行动;与民政部门一起慰问孤寡老人、五保户、军烈属;参与办事处的义务巡逻等等。使共青团工作服务于社会，扎根于社会。

四、存在主要问题及今后努力方向

三年多来，自己能较好地完成本职工作，也得到了组织和办事处机关的肯定，但工作中存在的问题也不少，离上级的要求和群众的期望还有差距，反思起来，主要体现在：一是政策理论水平不够高，运用理论去指导实际工作不够。学习过程浅尝辄止，致使自己政治理论水平提高较慢，有时只注重现学现用的内容，或忙于工作，保证不了足够的学习时间;二是思想观念需要进一步更新，创新意识、思维和办法还有待提高。

针对这些问题，仍需要努力克服和改进工作，需要进一步地提高本职工作能力和水平。主要从以下几个方面努力：一是加强学习，提高水平，以适应形势发展的要求。二是要改进工作方法，使自己在履行职责中更加全面。三是要进一步理清思路，使工作更有成效。在人员少、工作任务重的情况下，要进一步理清工作思路，突出重点，抓住根本，才能推动全面工作!

2016年5月9日上午，北城街道办事处在三楼会议室组织召开“两学一做”学习会。会议由北城街道办事处主任周鑫主持召开，党务副书记伍蓉莉组织大家学习《党章》，参加会议的有办事处及7个社区全体人员共计40人。

党员的日常管理中有的不参加党组织活动，有的在群众中不发挥先锋模范作用，落后于群众，有的党员为人民服务本领不强，有的共产党员不信仰马克思主义、共产主义，有的共产党员盲目崇拜西方，思想上西化，这些都不符合共产党员的标准，要在此次“两学一做”当中认真改正。要压实“一把手”的主体责任，各社区支部书记要把学习教育作为今年党建工作的龙头任务，切实履行“第一责任人”职责，推动“两学一做”学习教育扎实有序开展。对不学不做、慢学慢做、假学假做等行为进行严肃追责问责，真正把党员的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。

通过学习《党章》，每个党员对共产党员的基本权利，基本标准，义务权利有了深刻认识，并且把这些落实到每个党员认真工作的实际行动当中，要树立共产党员先锋模范作用的行为规范，培养先锋战士的行为自觉，在“两学一做”活动当中，发挥先锋模范作用，自己思想上、工作上、生活当中，纠正不符合党章要求的现象，要通过“两学一做”活动，使广大党员争做实实在在的合格党员。

一、指导思想

围绕市委、市政府提出1年创市最干净县城，3年创省级文明城市的目标，以建设宜居、宜商、宜业、宜游城市为基本出发点，紧抓城市北扩机遇，发挥区位优势，高标准、高起点、高效率建设城市北部新城区，紧跟城市管理攻坚步伐，理顺城管工作机制，解决突出问题，建设美好城市，给进入的客人树立良好的第一印象。

二、工作目标

1、城市建设工作目标

（1）全力推进重点项目建设，特别是城市基础设施建设项目。

一是在城市道路建设上，年内完成107线北入口提质改造工作，完成青麓大桥的拆迁安置工作；力争在20__年前，力争新城一路全线通车，金阳路二期工程全面完成，水拾路、五梅路北段基本建成，新城二路、群英北路进入实质建设阶段。

二是在小区建设上，要着力突出环境优美、品质优良，建成一批上档次、高品质的生活小区。继续推进紫荆府、明珠新城、锦锈山湖、腾凤新城、友谊新城、白云花园三期的建设，力争到20__年，全部建设成入住。

（2）全力配合，做好城区道路提质改造工程。按照市里的统一部署，做好体育路、白云路等道路油化工作。

（3）全力推动解决城市排水问题。老城区蓝天市场一带因下水管道排水不畅造成经常性的城市内涝，五里牌居委会因城市建设中的排水设施建设严重滞后造成内涝，都是迫切需要解决的问题，力争在近三年内，促进蓝天市场下水管道改造工程立项，督促职能部门完成五里牌居委会新城区范围内城市规划编制，特别是排水功能的专项规划工作，严格按规划要求完成排水设施建设。

（4）科学规划，合理布局，全面控制“两违”建设。

一是在城市北扩建设中，合理预留群众安置区，引导居民整体规划设计、集中建设。

二是对全面打击“两违”建设，通过堵疏结合的方式，最终达到“总量递减、增量为零”的目标。

2、城市管理工作目标

（1）理顺关系，强化管理，全面提升城市管理水平。理顺与开发区城管中队的关系，争取到执法权；理顺与城管局卫生保洁区域的管理，确保卫生整洁。加强城市管理，基本消除占道经营，严控建筑施工污染，禁放烟花爆竹。

（2）争取资金，加大投入，搞好城区环卫、绿化工作，搞好小区道路硬化。彻底解决环卫设施老化不足、环卫工人严重不足、环卫工人待遇偏低问题；城区主干道要100%实现绿化；小区道路90%以上实现硬化。

（3）加强宣传教育，倡导文明行为，促使市民形成良好习惯，自觉遵守相关制度，共建美好家园。

三、工作措施

1、城市建设工作措施

（1）项目服务责任到人。全面推行项目服务双向选择制，实行全程跟踪服务，一个项目一套班子，负责群工工作的所有事务。

（2）全面优化经济发展环境。将经济发展环境列入村居考核，作为评价村居工作的一项重要指标。加强对基层党员干部的教育管理，表彰扎实推进经济发展的优秀党员，以典型示范带动党员干部创先争优。同时，严厉打击非法阻工、强揽工程现象。

（3）搞好规划设计，完成改造。深入调研，形成报告，将蓝天市场及五里牌居委会一带严重内涝情况向市委、政府及相关职能部门反映，促成蓝天市场下水管道改造工程在最近几年完成。改造工作一旦启动，将成立专门的工作组，全力配合完成改造。对新建城区，要促使规划、市政部门等相关职能部门出台城市供水排水、环境卫生、园林绿化等专项规划和城市控制性详细规划、分区规划的编制工作。根据规划及时建立城市公益性基础设施项目库，以规划建设的时序来安排指导基础项目建设的先后顺序，切实改变项目建设的随意性。

（4）制定《关于“两违”工作整治的决定》。推行以村为主，处、村、群工科三位一体工作责任制，坚持巡逻在处，打击在处，发现报告在村、稳控善后在村。“两违”执法工作以办事处规划执法中队为主体，各村（居）只设协管员协助工作。加强对“两违”行为的处罚，村居干部有“两违”行为的一概免职，村居干部所驻组出现“两违”的，严格追究其责任。凡有“两违”行为除进行处罚外，还不得加入党组织。

2、城市管理工作措施

（1）开展城管工作集中整治月活动，探索建立城管工作的长效机制。

在集中整治月活动期间，全体干部上街进小区义务搞卫生、清垃圾，同时，对所有路段小区卫生进行包干负责，每月进行考核评比，同时将城管工作纳入居委会年终考核，进行奖惩，作为评价城区居委会工作的一项重要指标。通过短期集中行动，促进城管工作良性运行，最终形成良好习惯，建立长效机制。

（2）争取资金，加大投入，解决制约城管工作的突出问题。

通过向上级争取资金和自筹方式，解决背街小巷环卫设施严重缺乏现象，增设垃圾桶，加大垃圾清运力度。按规定配置环卫工人，在上级资金没有到位的情况下，办事处财政补贴社区缺岗环卫工人20人，年人头经费9.6万元。提高环卫工人待遇，确保主干道环卫工人每人月工资不低于800元，背街小巷及交通干道环卫工人每人月工资不低于700元，同时力争为环卫工人购买人身意外伤害保险或工伤保险及养老保险，切实解决环卫工人工资过低，病无所医，老无所养问题。

（3）加强管理，严格执法。

对乱贴小广告、占道经营、占道施工、抛洒滴漏、带泥上路、燃放烟花爆竹等现象严厉查处。

（4）搞好绿化与道路硬化。

每年3月开展义务植树活动。通过向上级争取资金和居民自筹资金开展小区及背街小巷的道路硬化。

（5）提高市民素质，增强市民责任。

向群众发放倡议书，争当文明市民。与临街门面商户签订门前卫生三包责任状。

为了普及烟草危害知识教育，提高居民对国家控烟工作的认识，做到积极积极宣传，远离烟草带来的危害，主动参与到戒烟控烟的活动中来。

按照xx区爱国卫生运动委员会的关于在关于开展第xx个世界无烟日系列活动的布署和要求。结合我街实际情况，我街在全街范围内广泛深入的开展了“世界无烟日”宣传活动。

本次活动领导重视，周密安排，准备充分，为搞好宣传教育活动提供了可靠保证。为了搞好今年的第xx个世界无烟日系列宣传教育活动，我街领导非常重视，召开了专门会议，认真研究部署，制定了具体活动计划，确定了今年宣传活动的主要内容和总体要求，成立了由街道副主任任组长，城管办主任为副组长，各社区负责人为成员的领导小组，为宣传教育活动提供了坚实的组织保证。领导小组对宣传内容和宣传形式进行了详细的安排和周密的的部署，做到了宣传内容与形式的有机结合和完善统一，提高了公民的控烟意识。

我街爱卫办组织辖区内所有社区、村、大型企事业单位广泛深入的开展了“世界无烟日”宣传活动。设立了宣传咨询台，发放了本次世界无烟日的宣传材料，介绍了此次世界无烟日的有关情况、烟草对健康和身体的危害、戒烟的方法等。在疾控中心大门口悬挂了醒目的大型横幅宣传标语：“为了你和他人的健康，清戒烟”、“小小一只烟，危害万万千”。

我街组织辖区内7个社区、村在路及部分小区内部开展了声势浩大的社会宣传、戒烟咨询、散发传单材料等宣传活动。此次宣传咨询活动共咨询人数超过1000人，散发宣传材料和宣传画600多份，得到了广大群众的赞誉。

此次无烟日宣传活动，使广大群众对烟草危害有了进一步的认识，对积极开展控烟工作，推进控烟工作的健康发展起到积极作用。

20__年5月31日是第--个世界无烟日，根据《关于开展世界无烟日宣传活动的通知》的文件要求，为进一步进步公众对被动吸烟和环境烟草烟雾危害的熟悉，营造无烟、清洁、健康的工作环境和公共环境，我院精心部署、积极预备，结合本地实际情况，在增强影响和扩大宣传覆盖面上狠下下功夫，以本次世界无烟日的主题“世界卫生组织《烟草控制框架公约》”为锲机，以“烟草致命如水火无情，控烟履约可拯救生命为口号，以保障广至公众身体健康为目的，开展了形式多样、内容丰富的控烟宣传活动，取得了良好的社会效果。现将活动开展情况总结如下：

一、领导重视，确保控烟宣传有序进行

卫生院领导高度重视，紧密配合，充分发挥牵头作用，切实加强了无烟日活动及控烟履约工作组织领导，落实专人负责，召开专题会议，研究部署无烟日宣传活动及控烟履约工作，协调组织各站所扎实有效地开展控烟履约工作，为世界无烟日活动及控烟履约工作的有力、有序、有效推进创造了积极有利条件。

二、营造氛围，开展形式多样的控烟知识宣传

1、结合第--个世界无烟日主题精神，5月29日上午，我院组织有关成员在学校、车站、十字路口等场所围绕主题展开了声势浩大的宣传活动，向过往群众宣传控烟健康教育知识，并当场为群众答疑解惑，动员和号召广大人民群众自觉抵制公共场所和人群聚集地方的吸烟行为。共计活动共组织各站所及群众1200多人，印发宣传资料1000千余份，制作宣传展板1张，办黑板报2余期，黏贴宣传画10余张，宣传标语20余条。

2、重点抓好学校禁烟宣传。与中小学校联系发起了中小学生“拒吸第一支烟，做不吸烟新一代”学生宣传活动，充分发动广大学生“小手牵大手”的宣传员作用，让学生回家劝阻身边父母兄长及朋友早日戒烟，宣传吸烟有害健康，不让家庭成员及朋友被动吸烟，真正让家庭与社会大环境紧密相连，关爱健康。

做为xx区深入学习实践科学发展观活动试点单位，xx街道办事处按照区委学习实践科学发展观活动的安排，结合实际，在认真完成好规定动作的同时，开展了有特色的专题活动，现将学习调研阶段开展情况汇报如下：

一、规定动作到位，落实要求扎实

一是成立了领导机构。成立了以党工委书记为组长的学习实践活动领导小组，全面领导和组织实施办事处的学习实践活动；二是制定了《xx街道办事处学习实践科学发展观活动具体实施方案》，《开展学习实践活动工作推进流程表》等，对学习实践活动作了全面计划和安排；三是召开了动员大会。10月30日，召开全办动员大会，对广大党员干部进行了动员部署。四是突出先进主题及时启动了学习调研阶段的工作。在制定《实施方案》的基础上，办事处以“便民、为民、利民”为工作目标，树立了“开拓新思维、增添新活力、树立新作风”的学习实践主题，以此贯穿活动的始终，将此次学习实践活动在办事处范围内全面推开。同时，办事处就做好学习调研阶段的工作进行了部署，提出了具体要求。首先是围绕“社区卫生、城区拆迁、社区建设”等方面开展调研活动；其次是加强了信访案件督办工作。对近期需要重点督办的上访案件明确了任务要求。

二、结合工作实际，开展特色活动

工作的主要特点：一是高度重视，行动迅速。在区委召开学习实践活动动员部署大会后，办事处迅速召开会议组织传达学习会议精神，研究贯彻落实意见，进行全体动员，部署学习实践活动工作。二是发动群众、广泛宣传，办事处在确定任务后，及时进行了宣传活动，通过橱窗、张贴标语、散发传单等形式，广泛宣传科学发展观活动。让广大居民群众了解学习实践科学发展观活动的目的、意义。三是突出学习，深化认识。领导小组制定了详细的学习计划，要求党员领导干部要率先垂范，真正把学习组织好、带起来。要求集中专题学习有专人组织，有专人辅导，有重点发言人，有座谈讨论；个人自学有计划、有内容、有标准，人人建立专用读书笔记本；开辟学习园地，将各类学习资料陈列在书刊架上，方便党员、干部自学。通过学习、讲座和辅导，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，准确把握学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求，进一步深化对科学发展观在推进现代化建设中重大指导意义的认识。四是加强机关规范化建设，为强化服务提供保障。对机关各项规章制度进一步完善，继续实施党政成员工作汇总制度，科室负责人周汇报制度，机关工作人员考勤制度，建立和落实定量考核、学习教育档案、述学等学习制度，完善出台了《机关考核意见》和《社区考核意见》。同时着手组织各科室将工作流程、工作职责、服务内容、办事程序上网公开，主动接受居民和社会公众的监督。五是发现问题、及时处理。开通热线电话、召开座谈会、设立意见箱、发放调查问卷等方式征求意见，对发现的问题进行梳理、排队，分轻重缓急的研究解决。六是联系群众，体现特色。办事处处于基层工作第一线，人员少、任务重，学习实践活动的安排根据办事处的工作特点，在方案制定和内容安排上，保证完成上级规定的“动作”以外，从实际出发，设计了一些有单位自身特色的自选“动作”，如开展“特困群众救助活动”，领导干部深入困难群众家庭发放救济金、慰问金，领导成员与特困群众结成帮扶对子，最大限度的对特困群众进行经济、生活上的帮助；进行“三访四送活动”（访特困群众、访离退休党员、访下岗职工，送政策、送信息、送法律、送温暖），办事处将党员领导干部分成四组，深入社区，与“三访”人员交流、座谈，征求意见，以便更好的开展工作，通过开展自选“动作”，使此次学习实践活动更加生动活泼，有特点、有亮点、有针对性。

在此次学习实践活动中，办事处积极开展了“爱民、便民、为民”活动。协助xx社区28户村民购买电动卷帘机37台，培训农民工100人，发放各类惠农补贴14.4万元，积极转变种植产业结构，成立xx街道xx社区葡萄协会，增加葡萄种植面积38.6亩，现已达到217亩。为畅通干群沟通渠道，办事处在一楼入口处设立便民告示栏，将办事处需要告知和公示的内容及办事处工作人员的工作情况张贴在醒目处，解决了群众上下楼问事咨询的问题，方便了办事群众；设立了群众热线服务电话，实现电话服务一话通；设立社区社情民意信箱，实现群众反映问题一箱通；组织包社区人员深入社区听民意、解民忧，实现群众反映问题直接通。同时，办事处在所属八个社区广泛开展了“进百家门、听百家言、知百家情、解百家难、交百家友”的爱民、便民、为民服务，努力帮助社区群众解决就业、卫生、养老、救济、治安、计生、家政、外来人口与出租户管理等各类问题四十余个，在解决民生重点、难点问题上下功夫，努力创建平安和谐社区。

三、下一部工作安排

1、优化发展：狠抓“六大能力”（学习能力、调研能力、决策能力、执行能力、协调能力、据腐能力），加强机关效能建设，增强服务意识，提高服务质量和水平，加强组织纪律，健全各项工作制度，组织广大机关干部在思想观念、思想境界、工作作风、精神状态、办事效率、廉洁自律等方面查找自身存在的问题和不足，引导广大党员干部特别是领导干部树立敢想敢干、敢为人先的气魄，在全办全面实现作风好、形象好、效率高的工作局面。

2、改进服务：锤炼“四种观念”，（树立为广大人民群众的根本利益做为解放思想的出发点和落脚点的观念、树立理清发展思路，正确处理好改革发展稳定的关系的观念、树立廉洁自律、克己奉公、干净做事、正派做人，兢兢业业为人民谋利益的观念、树立始终坚持“两个务必”，保持艰苦奋斗的优良传统，脚踏实地为群众办实事、解难事的观念），街道和各社区拓展服务项目，提高服务质量，各社区至少增设一个服务项目或服务实体。

3、整治环境：各社区对境内垃圾进行清理，加强日常管理和保洁，大力开展绿化美化、清除小广告、灭鼠和蚊蝇活动。加强物业管理，加大宣传力度，提高居民文明素质，增强绿色环保意识。

4、维护稳定：认真排查宗教、两劳等敏感人员，组织发动广大党员干部研究如何做好矛盾纠纷排查调处、社会治安综合治理、群体性突发事件处置、群防群治机制完善等各项工作，集中开展影响稳定的矛盾排查活动，疏理隐患、化解纠纷，促进和谐，为经济社会又好又快发展提供保障。

5、改善民生。努力做好就业、教育、文化、医疗、保障、救助等各项工作，逐步完善保障和改善民生的长效机制，继续深化“扶危济困”社会行动，结合元旦、春节的来临集中救助一批特困家庭、群众，加大工作力度，着力解决居民关心的热点、难点问题

XX年，淮川街道在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，紧扣“保发展、保稳定、保民生”主题，努力克服各种困难，大胆创新工作方法，一心一意谋发展，多方百计保民生。通过广大干部群众一年的艰苦努力，较好地完成了各项目标任务，推动了街道经济社会事业较好较快的发展。

一、攻坚克难加快发展，经济实力稳步增强

XX年是新中国成立60周年，也是应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的关键一年。一年来，街道工委、办事处坚定发展信心，从变化中捕捉机遇、在逆境中创造条件，抓好项目建设和商贸繁荣两个重点，全力推动经济平稳较快增长。

（一）全力以赴服务项目建设。以“两帮两促”、“创业富民”活动为抓手，进一步强化“五个一”工作机制，严格落实项目责任，确保项目建设顺利推进。石油公司危房改造、110kv浏阳变电站扩建及邮电路改造、浏阳河中学调规建设等项目拆迁工作顺利推进；鸿宇广场二期、名河鑫都如期开工；香山国际名苑、醴浏大厦顺利竣工；城东农改超、石板巷棚户区改造、火车站改造等项目有序推进。

（二）浓厚氛围促进商贸繁荣。积极筹办“第二届城市商务节”，开展百户商家大促销活动，提振了商家信心，拉动了消费需求，全年实现社会消费品零售总额67、98亿元。成立了浏阳市服装行业协会，推动行业规范发展。充分发挥地域优势，做活以商招商文章，引进肯德基等9家知名品牌企业落户淮川，实现到位资金3亿元，特别是通程商业广场、深圳人人乐购物广场等商业巨头入驻，有力推动了街道传统商贸业的升级，促进了商贸业的快速发展。

（三）勤征细管确保财税入库。面对街道税收面广税散的现状，街道充实力量组建了32人的协税护税队伍，进一步澄清了税源底子，规范了房屋出租等税种的征收标准，使税收征管逐步走上规范化、科学化、精细化的发展轨道，全年完成财政总收入13958万元，其中地方一般预算收入9236万元，超额完成了市委市政府下达的目标任务本。

二、社会大局和谐稳定

一年来，我们坚持社会事业与经济建设同步发展，在经济稳健发展的同时，立足科学管理，注重统筹推进，各项社会事业得到了较快发展。

（一）多管齐下保持大局稳定。紧紧围绕“打造平安淮川”工作主题，狠抓建立综治维稳长效管理机制和严打整治两个工作重点。成立了街道综治维稳中心和矛盾纠纷调处中心，建立了领导值周制度，畅通了信访渠道，积极稳妥地调处和化解了拆迁安置、医患纠纷、企业改制等各种矛盾纠纷，确保了重大节会的安全稳定和重点项目的施工环境；按“十个一”标准规范创建了40个平安小区，新组建了8支社区巡逻队，实现了街面巡逻和背街小巷巡逻一体化，治安和刑事案件得到有效控制；“六五”普法教育深入推进，居民法律意识进一步提升；公共安全常抓不懈，联合开展严打整治、消防安全、食品安全、学校周边环境等专项整治活动20余次，居民安全感进一步增强，维护了社会大局稳定。

（二）强化服务落实基本国策。一年来，坚持优质服务与基础工作并重、奖励兑现与依法行政并举，全面落实基本国策，稳定街道低生育水平。深入开展计划生育优质服务“百日行”活动，做好了育龄妇女生殖健康普查；认真开展省内“一盘棋”清查、数据录入工作，做到辖区人口底子清、情况明；严格兑现落实长效避孕措施等奖扶政策，全年共发放奖扶资金22、48万元，抓住社会抚养费征收和长效避孕措施落实两个重点，全年来，完成社会抚养费征收71万元，落实长效避孕措施580例，排查隐患76例，实现计划生育率97、01%，可望连续第9次蝉联长沙市人口和计生优质服务模范单位。

（三）建管并举营造优美环境。加快居民小区改造，投资70多万元重点做好了城东居民小区的环境整治工作；以创建人民满意城市活动为抓手，积极开展文明创建活动，加大背街小巷的环境卫生整治，开展“万人清洁浏阳城”活动4次，加大马路市场、违章建筑等问题集中整治，累计拆除违章建筑8290平方米；完善市政设施，重点解决了黄泥湾路下水道改造、鹿园路改造、西湖山路南段建设等居民反映的热点难点问题；做好了城市防汛防洪防火工作并建立了应急反馈机制；切实加强环境保护工作，严肃处理居民反映的餐馆油烟污染和施工燥音污染问题。

（四）关注民生促进社会和谐。认真落实惠民政策，关注弱势群体。进一步加大救助力度，采取集中救助与临时救助相结合，全年来筹集各类民政救助资金553万元，救济5376人次；不断完善养老保障体系，成立了浏阳市颐乐养老服务中心，采取集中养老与上门服务相结合的模式开展养老服务；以创业富民为抓手，加大就业培训力度，积极与企业沟通，全年新增就业人员2778人；廉租房房分配、失业、工伤保险等覆盖面逐步扩大；实施教育强街战略，成立了全省第一家街道教育基金会，全面推进浏阳河中学继建工程，中小学入学率、巩固率均达到100%，机关幼儿园通过长沙市示范幼儿园的验收；高度重视公共卫生管理，街道社区卫生服务中心顺利开业，城镇居民参合率96、08%，认真抓好了“手足口”病、甲型流感预防工作，有力地控制了疫情蔓延；成功举办了“践行科学发展，构建和谐社区”等12次广场文化活动，社区文化活动异彩纷呈，居民幸福指数进一步提升。

（五）创新管理提升服务水平。大胆实践“选聘结合、三位一体”的社区“两委”换届选举新模式，调优配强了社区居支两委和社区服务中心工作人员；按照定网格、定制度、定职责、定待遇的“四定”原则组建了130名社区服务联络员队伍，有力延伸了社区服务触角。启动社区标准化建设，社区形象进一步提升，8个社区全面开通社区网站，社区服务更好，便捷高效；进一步深化社区网格化管理，建立了23060户《居民信息档案》，并建立了信息收集-协调处理-督查反馈机制，畅通民意诉求，社区整体工作水平迈上新台阶。

三、扎实推进党的建设，组织保障更加巩固

一年来，我们积极探索新形势下的基层组织建设和管理创新，特别是通过扎实开展学习实践科学发展观活动，党组织战斗力和党员队伍活力进一步增强。

（一）学习实践活动富有成效。紧紧围绕学习实践活动的总体要求，采取规定动作和自选动作相结合，确保学习实践活动有效开展。创新学习形式，保障学习时间，使广大党员干部深刻理解和把握科学发展的精神内涵；加大宣传力度，采取小区橱窗、流动展板、印发宣传册、文艺快板、主题广场文化活动等各种形象广泛进行宣传，提高了群众的知晓率；认真抓好了联城社区党总支、人民路小学党支部“三个月三个阶段”的新模式试点工作，其活动经验得到了上级领导的肯定，街道工委被授予浏阳市深入学习实践科学发展观活动先进单位；广泛征求意见，开展了“一社区一课题”的主题调研活动，以召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱等形式收集意见360条，并切实进行了整改。通过活动的深入开展，进一步明晰了谋求科学发展的思路，提高了推动科学发展的能力。

（二）基层组织活动不断增强。以学习实践科学发展观活动为契机，扎实抓好党员学习培训，进一步提高了党员干部政治理论素质。积极探索党建工作网格化管理，深入开展网格、小区党员“亮身份树形象”活动，充分发挥党员的表率作用。以党建联席会为平台，积极开展党员志愿服务和党员联户活动，拓宽服务领域，党组织凝聚力不断提高；认真做好非公经济组织党建工作，开展浏阳河市场党支部流入党员的试点工作，比一比超市党支部列入全市党建工作示范点，基层组织活力不断增强。

（三）干部队伍素质不断提升。采取竞争激励机制，按“人员分流、竞争上岗”原则调优配强了机关干部队伍；深入开展“两帮两促”活动，建立干部联网格、联企业、联项目制度，机关干部的服务意识明显增强；实施费用分线包干制度，严格落实厉行节约的各项要求，有效节约行政成本；通过聘请专家授课、举办诗歌朗颂比赛、开办“青年读书班”、开展“干部月月学”活动等形式，不断提高了机关干部的综合素质；进一步量化工作任务，注重考核督查，严格制度兑现，干部队伍的工作作风更加务实；有力地促进了各项工作的顺利推进。

（四）党风廉政建设不断加强。立足教育防范，适时组织观看防腐倡廉记录片、举办廉政专题讲座、召开党风廉政建设大会、发送廉政短信、开展廉政文化进社区等进行警示教育；突出制度规范，严格落实党风廉政建设八项制度，实施“一岗双责”；严格监督管理，健全纪检监察、社会督评员和工作督查小组督查的政风监督体系，自觉接受各方监督。

（五）民主政治建设凝心聚力。积极推进党内民主建设，充分尊重党员的主体地位，积极支持人大工作、政协联络处工作，充分发挥人大代表、政协委员参政议政的优势和作用；积极支持工商联分会、共青团、妇联、各协会组织工作，广泛集中民智，充分调动各方面积极因素，努力形成凝心聚力，共谋发展的良好氛围。

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还面临不少困难和问题：一是稳定工作形势严峻。企业改制、拆迁问题引起的重复上访、越级上访现象严重，传销活动、分子活动猖獗，不稳定因素依然严重存在。二是队伍建设有待加强。个别干部职工的自律意识不强，工作作风拖沓、松散的现象依然存在，主动深入社区、深入居民、深入企业服务还不够。三是社区服务水平有待提升。社区服务功能还不够完善，服务水平还不高，在引导居民自治方面还有待加强，离居民需求仍有一定的差距。这些不足我们将在今后的工作中认真加以研究，积极探求解决方法，努力推动街道经济社会事业的科学发展。

一是坚定不移加快“三引一促”步伐。坚持把引项目、引技术、引人才作为壮大产业集群、推动经济跨越发展的生命线，围绕街道优势主导产业培植方向，以高端食品、机械加工、生物化工、新材料等产业项目为主攻方向，积极对接国内外品牌影响大、拥有市场话语权的知名企业和创业、创新方面的领军人才，努力引进一批关联配套项目及产业集群项目、一批处于国内和世界先进的技术成果，加快壮大发展街道支柱产业、优势产业。

二是贯彻新发展理念推动新旧动能转换。全力实施企业“二次创业”，坚持创新驱动，加快转换发展动能，做好“总量膨胀、质量优化”。重点围绕高端食品、机械加工、玻纤新材料、酶制剂、高端纺织、智慧农业等主导产业，加快产业升级，培育产业集群。鼓励青援集团、玻纤、大地玉米、隆科特生物、业隆通用等骨干企业，积极开展“高点对标赶超”活动，着力培育一批具有较强引领支撑作用的大型企业集团，打造区域优势产业的聚集区，建设新时代的食品城、机械城。继续落实领导班子成员重点技改项目包扶责任制度，切实帮助解决项目实际问题，加快推进速度;进一步抓好现代物流和服务业发展、科技创新、金融创新、节能减排等重点工作。争取20xx年新上技改投入26亿元以上。

三是扎实抓农业农村工作。继续坚持以农业园区为载体，以项目实施为抓手，用活用好现代农业发展基金，加快规划建设都市现代农业。进一步规范提升红旗山精品苹果园区，金牛官庄片、孔家庄片和双龙片果树园区，东山绿色大棚蔬菜园区，武家洼、南场食用菌种植基地，富众现代渔业园区，晟以水培高新农业技术基地等现代园区建设;保持土地承包关系稳定并长久不变，完善承包地“三权”分置制度，认真开展农业基础配套工作，大力兴修水利，完善道路建设，扩大土地灌溉面积，加快土地流转，建立健全现代农村产权制度，通过改革实现农村产权要素资本化，促进现代农业发展，促进农村一二三产业融合发展，拓宽增收渠道。通过产业项目、社会扶贫、金融政策、保障救助等渠道，巩固稳定农村贫困人口脱贫成果。

四是统筹推进城镇化建设。扎实做好城区沿街建筑的改貌提升工程、片区开发建设及农村危房改造和住房建设工作，逐步完善城镇化配套服务设施建设，提高公共基础设施建设水平;认真做好城乡环卫一体化工作，打造更加宜居的居住环境;积极实施“美丽乡村”建设，对乡村环境进行连片综合整治，扩大“户户通”道路硬化面积和农村住户“改厕”数量，实现环境综合整治工作上台阶;严格进行环境保护，重点开展好水源地保护、大气环境整治、河流水污染治理、企业噪声污染整治、涉重涉危企业治理、环保突出问题治理等专项行动，加大生态系统保护力度，推进绿色发展，努力建设美丽家园。

五是切实保障改善民生。继续抓好公益性公墓建设和殡葬改革推进工作，深入开展移风易俗和思想道德建设，培育和践行社会主义核心价值观，提高群众素质和社会文明水平。进一步提高教育、就业、医疗卫生、社会救助、最低生活保障、文化健康等工作水平，尽力保障和改善民生。加强社会治安综合治理，深入实施“雪亮工程”建设;做好信访工作，深入开展社会矛盾拉网式排查和清理、领导集中接访和重点信访案件领导包案包处活动，全面落实稳控措施，积极预防和妥善处置各类群体性事件，千方百计化解、息访一批重点疑难信访积案;强化安全生产监管，实现管理常态化，对重点领域、重点行业、重点区域、重点企业和重点时段的安全隐患排查和整改工作要组织好、落实好，力争各类事故零发生。

六是全面加强党的建设。全面学习贯彻落实党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，继续深入开展全面从严治党、从严管党系列活动，抓实党员学习活动和支部主题日活动，加强规范党内政治生活，严肃纪律，强化党内监督，持之以恒肃风正纪，严厉处置违规违纪违法不合格党员，改进后进涣散班子，加强基层组织建设，积极发展党员，落实党员包片联户责任，进一步夯牢务实严谨的工作作风，形成风清气正的政治局面。

总体要求是：以党的十九届代表大会和系列重要讲话精神为指导，全面落实省、市、区党代会和“两会”精神，继续紧紧围绕打造首善街区、建设幸福青园的奋斗目标，坚持干字当头，着力服务民生，借力“智慧城市”、“互联网+政务服务”，“塑五型增五力”，努力创建更干净、更安全、更幸福、更文明的街道，让人民更满意、让民生更幸福，在创建国家中心城市、实现南城崛起的历史机遇中展示省府驻地街道的应有担当，为助力“融城核心、璀璨天心”建设作出新贡献。

具体目标是：全面从严治党责任进一步压实，基层党组织建设的整体水平进一步提高，党建工作在街道各项工作中的龙头引领作用进一步发挥;街道区域内经济综合实力进一步增强，财税收入同比增长10%以上，稳定在全区第一方阵;常态城市管理水平进一步提升，文明创建成果进一步巩固，市民文明素质进一步增强，在文明创建中争先创优;利民惠民实事办理进一步提标，党员干部作风进一步转变，居民群众满意率进一步提高;安全生产力争零事故、服务群众力争零差错、政策落实力争零失误、党员干部力争零投诉，全年绩效考核进一类。

工作举措是：“塑五型增五力”，重点抓好五个方面的工作，进一步提升服务省级行政中心的工作水平。

(一)重点抓好开放型经济建设，增强青园实力。壮大总部企业，做强楼宇经济，发展现代服务业，需要我们以更加开放的姿态和更加包容的胸怀做好发展文章。一是优化发展环境。进一步完善辖区的功能配套，优化政务服务环境，对破坏经济发展环境的行为坚决依法处理，营造重商亲商的浓厚氛围，保持“亲、清”的政商关系。二是强化精准服务。实行企业诉求清单管理，完善工委领导联楼宇、联企业、联项目制度，对市区关于楼宇经济发展的政策加大宣传力度，对楼宇企业招商提供及时有效的信息，对企业提出的问题加强协调处理。着力培育亿元楼宇，重点打造标志楼宇、中欣国际、运城大厦等几座商务楼宇，确保入驻企业既符合产业导向，又依法诚信经营，培植成为稳定财源。着力支持创新创业，利用运城大厦、标志商务中心等双创楼宇和青创汇国际创客广场，力争打造一批成功的创新创意企业。三是深化项目建设。加快运营在建项目，推动农民两安合作项目老办事处地块的开发、长沙医学院项目建设，督促项目保证资金供应充足、安全文明施工、楼体建筑设计符合省府片区规划要求，确保农民早日受益和省府驻地形象大大改观。加快盘活烂尾项目。推动太和广场和友谊综合楼项目依法处理债务纠纷，依法进行重组招商，力争早日盘活运营。加快启动停滞项目。积极推动天城国际、青园二期、省财政厅等社会用地和香樟树、杜鹃公园等两安用地闲置地块的开发建设。加快推进棚改项目。按照全区“三大板块”征拆工作的统一部署，20xx年青园街道负责太平街地块棚改项目，共涉及征收单位6家近300户，时间紧任务重，必须全力以赴，确保完成任务。

(二)重点抓好品质型城区建设，增强街区魅力。围绕“强化城市精细管理，建设更高水准的全国文明城市”的要求，进一步提升城市管理的精细化、常态化水平，建设品质街区。一是狠抓基础配套。加快拉通省府周边断头路，加快推进石青路、石人路的建设;加快石人冲水库公园建设，密切配合市园林局搞好公园的整体建设，力争早日开园，切实造福于民;加强省府周边的绿化亮化美化，按照拆违复绿、垂直挂绿、见缝插绿的要求，全面进行造绿复绿，真正让绿色成为惠及于民的实事工程;协调将湘府路两厢、芙蓉路两厢、万芙路两厢的亮化进一步提档;争取将省府周边的公共站厕、公交线路、公交站点和公共自行车配备进一步优化，让群众出行更方便。二是狠抓精细管理。加强智慧管理，充分运用智慧青园管理平台，采取街面巡查——智慧监控——网格管理于一体的精细管理体系，做到发现问题及时处理。加强清扫保洁，按照“主要干道、重要节点24小时保洁”、“次要干道和背街小巷18小时保洁”的要求，加强环境的清扫保洁力度，努力做到节日与平时、白天与晚上、检查与不检查基本一个样。加强环境保护，成立社区红白喜事协会，重点加强农安小区红白喜事的实时有效管控;开展联合执法，加强对沿街门店噪音、渣土、油污的处理，努力为省府区治周边营造一个干净、漂亮、整洁、有序、安静的办公和居家环境。三是狠抓重点治理。重点加大开放式小区“门前三包”的整治，将市容秩序、环境卫生、设施设备、绿化维护等内容采取逐户上门、逐个签约的方式明确责任到户，采取“三单管理”的模式确保责任落实到位。

(三)重点抓好创新型机制建设，增强治理效力。要在坚持首善标准的基础上，进一步创建“更干净、更安全、更幸福、更文明”的街道，需要动员青园辖区的各方力量，凝聚思想共识，形成共建共享的强大合力。一是健全联创共建机制。深化党建带群建机制，进一步加强街道人大、政协工作，充分发挥“两代表一委员”的作用，更好地利用辖区各类资源，壮大社会组织力量，完善物业联盟、大城管、三社联动等机制，形成街道——社区——辖区单位——物业公司——社会组织多方联动的共建合力，完善齐抓共管的责任体系。进一步加强政策引导、扩大有序参与、加大协商民主，推动基层治理法治化、规范化。二是健全联点负责机制。深入推进工委领导联社区、联楼宇、联企业、联项目、联社会组织、联困难户制度，大力弘扬一马当先的闯劲、一抓到底的韧劲、一心为公的干劲，突出抓好农民公寓房分配、长沙外滩项目征拆、杜鹃公园调规落地等难点问题攻坚，做到抓铁有痕。三是健全联防联治机制。坚持以人为本、生命至上的理念，强化痕迹化管理抓好安全生产，在全街范围内持续开展大管控、大排查、大整治行动，确保不发生大的安全生产责任事故和群体性食品安全事故。强化平安青园建设，进一步深化“三防”联动、“三调”联动、“三社”联动的工作机制，形成大综治工作格局，实现刑事发案率同比大幅下降，人民群众的安全感大幅提升。

(四)重点抓好惠民型街道建设，增强民生福利。始终坚持群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标的执政理念，变群众所盼为街道所为，让更多的群众享受改革发展的成果。一是抓好社区提质提档。一方面，加强湘园、友谊两个已完成社区的后续管理，进一步探索保持常态管理、发动居民群众参与的好经验，让惠民工程长期保鲜。另一方面，加强新计划社区的提质提档。将被列入全区9个精品社区的青园小区打造好，我们要认真听取群众的意见，重点改造好路面、管网、油污、站厕，集中资金重点解决一批突出问题，争取在近两年之内全面完成社区提质提档。二是抓好惠民政策落实。将医保、就业、低保、计生等政策更好地宣传好落实好，真正让群众能够享受更好的就业、就医环境。针对居民群众生活当中的实际问题，用好党建惠民资金，办好一批惠民项目。三是抓好居民素质提升。创建宜居宜业、人见人爱、精致精美的品质城区，关键是要提升人的文明素质。加大农安小区居民群众的教育，引导他们支持社区建设和资管委工作;加强对破产改制企业下岗职工的教育引导，在企业办社会职能移交过程中，加强党组织建设，通过正常的组织活动，争取他们对改革的正确认识，积极参与社区建设;加强新市民教育，加强与物业公司的联系互动，增强物业公司的服务主动性，争取广大业主的支持，营造文明和谐的小区环境。积极开展青园好人评选，浓厚崇德向善氛围。

(五)重点抓好服务型组织建设，增强发展动力。牢固树立辖区就是服务区、服务区就应无盲区的理念，真正寓管理于服务之中，在畅通服务群众最后一公里中提供更加贴心的服务。一是建强组织。加强党组织建设，切实强化党建的龙头引领作用，全面落实各级党组织书记抓党建的第一责任。压实党工委——党总支——党支部——党小组的四位一体党建主体责任，深入实施党员认领微心愿、党小组参与微公益、党支部实施微项目的“三微行动”，全年落实三微计划目标300个;继续深化“聚力青园一化双联三服务”区域化大党建模式，全年完成区域化党建项目50个，逐步形成品牌。加强非公企业和社会组织的党组织建设，重点加强楼宇企业党建，重点指导建设2个楼宇党群服务中心、2个非公企业党建示范点。二是建强班子。以街道工委班子建设为重点，全面落实从严治党要求，着力提升科学决策、民主决策、依法决策的水平，着力提升执行政策、攻坚克难、拒腐防变的能力，创造性地开展工作;以社区两委班子建设为重点，真正选优配强两委班子，为社区建设提供坚强组织保障。三是建强队伍。深化“两学一做”学习教育，规范“三会一课”制度，启动实施“201x青园党员领跑”计划，全年培训教育党员10000人次;探索实施新任党建专干持证上岗制度，新发展党员实行“考试+评价”办法，确保党员发展质量;对社区党员实行分类管理考核和双述双评相结合的机制，进一步强化党员作用的发挥。实行中层干部竞争上岗和一般干部双向选岗，形成以实绩论英雄的用人导向。四是严抓作风。认真落实党风廉政建设“两个责任”，强化监督执纪问责，对违规违纪的行为坚决说不，一律严肃处理;加强廉政文化建设，大力倡导清廉家风、清明党风、清淳民风，形成风清气正的良好环境。努力打造遵规守纪的模范街道、守土尽责的坚强班子、担当作为的过硬队伍，树立廉洁务实的青园形象。

20x年，在街道党工委办事处及团区委的正确领导下，x街团工委围绕工作重心，立足青年实际，紧扣区域整体化建设目标，进一步发挥优势、服务大局，进一步深化团的组织建设、自身建设、人才建设，推动街道团建各项工作落到实处。

一、20x年工作回顾

(一)狠抓核心工作，健全组织强基础。坚持党建带团建，加强团的自身建设，解决了一批在人员配置、经费保障、工作指导等方面的重点难点问题;抓住队伍建设核心，注重团干部政策理论、党团精神和业务知识培训，在机关、两新团组织开辟了6个青年读书阵地，坚持定期召开学习座谈会、观影活动和读书交流活动，同时注重团干实践锻炼，引导、鼓励团干积极参与党工委、办事处的各项工作，不断传递青春正能量，如今年的创文、登革热防控工作中，团干都发挥了积极的先锋带头作用。坚持“推优入党”，确保优秀的团员青年及时吸收进党组织，今年街道发展的8名预备党员，就有2名为“推优入党”对象。

(二)突出重点工作，统筹协调重实效。在志愿服务方面，志愿时系统有效运行，志愿者注册人数基本达到要求;整合资源健全了新广州人、工疗站、康育园、外展队、青年地带、志愿驿站等多个服务基地建设，坚持开展了“文明出行”、“爱心驿站”、“爱•互融”等常态化项目，累计服务时长超过1160个小时。两新“团建”和区域团建方面，按要求按时限完成了组建任务，并及时更新了两新团组织数据库;通过加强与驻街单位团组织的沟通联系，制定区域团建方案通知，召开联席座谈会等方式，构建区域团结大格局，今年分别到陈李济、星群、省城乡规划院、客运站等单位开展了交流活动。在号手方面，广州广汽交通运输服务有限公司区号申报成功，并推荐了家庭综合服务中心参加20x年区号评选。外来工子女帮扶方面，今年我们进一步整合了“社工、关公、义工”资源，深化了与结对学校的帮扶关系，先后在学校、社区、服务阵地开展了七彩课堂、“六一乐缤fun”、亲子游园、“远离大灰狼”、饺饺心连心、青草夏令营以及消防演练、法律进社区、招聘会等多项活动，为辖区青少年尤其是外来务工青年和农民工子女带来了丰富的业余生活。

(三)完成基础工作，立足岗位谋发展。全勤参加团区委组织的会议和活动。按时按量缴交团费。按要求及时报送信息，积极向《海珠青年》撰稿。订报订刊任务按时按成。共青团团务管理系统激活录入及时，团组织、团员、团干激活率均达100%。精心策划和组织本街道五四纪念活动，组织70多名团员青年开展了“追梦•奋斗的青春最美丽”主题活动，与团员青年畅谈少年梦、中国梦，并参观了科学中心，进一步加强了辖区青年的思想引领和团队建设。共青团5万经费合理利用，街道配备经费基本与之持平，做到有年度计划，有经费规划，有证明材料。

此外，街道团工委也积极争取在特色工作方面有新突破。今年与海青协、青年地带、绿芽基金会等机构沟通更顺畅，配合更紧密，活动开展更富成效，并在完善外展队建设的基础上，大力配合组建了南州地区的青年地带社工站。

二、20x年工作计划

20x年，街道团工委将会继续紧密团结在街道党工委的周围，围绕区街的工作重心，发挥青年力量，团结带领团员青年为建设幸福海珠、平安南州作出更大的贡献。主要做好以下工作：

1.坚持党建带团建，当好党的助手与后备军，认真分析总结党建带团建工作的作法与经验，巩固和深化已取得的成果，进一步推动党建带团建工作整体水平的提高。完善青年团员推优入党机制。抓好街道区域化团建及两新组织建团工作，不断扩大团的有效覆盖。

2.及时传达上级精神，积极稳妥的完成上级团委布置的各项工作，做到保质保量;关心青工的思想动态，及时向党组织汇报，做好思想教育工作，解决青工思想中的难题;积极配合街道党工委、办事处开展日常工作，起到桥梁和纽带的作用。

3.建立和完善学习、会议、活动、档案管理等团工作制度，大力加强团干部培训和作风建设，建立健全团内工作程序和各项工作规范，扎实做好团内基础管理工作。

4. 围绕中心，结合工作实际，按照团市、区委有关活动安排，积极举行各类主题和文体活动，丰富团员青年的业余文化生活，提高团队凝聚力，更好地为广大团员青年服务。

5.进一步加强志愿者工作，打牢组织基础，深化活动项目，不断完善全街志愿服务工作体系。进一步做好培训管理、协调联动等机制建设，提升队伍的专业水平和服务能力。

上半年，街道办事处紧紧围绕全年工作目标，突出促增长、惠民生、保稳定等重点工作，凝心聚力，埋头苦干，各项工作扎实推进并取得显著成效。现将上半年工作情况总结如下：

一、上半年工作总结

(一)抓关键稳运行，经济工作稳步推进。主要经济指标平稳健康。上半年，财政收入预计实现3000万元，任务过半;工业总产值预计完成3.9亿元，固定资产投资预计完成0.48亿元，受疫情影响，两项指标均较去年同期有所下降;社会消费品零售总额完成2.06亿元，同比增长2.6%。项目建设扎实推进。三期等3个续建项目正在加紧建设;新开工项目2个，医院项目预计7月交付使用，养老服务项目预计9月建成;签约项目2个，分别为投资1.8亿元的润园置业、投资600万元的晨天广告。

(二)强管理提品质，城市面貌持续改善。强力开展市容环境秩序整治，开展工人村大街非机动车乱停放和经营门店“门前三包”专项整治，依法暂扣违章车辆15辆，没收店外经营杂物20多件，清理违规广告100多处、流动摊点350余个;开展校园周边环境专项整治，切实保障了校园周边秩序。开展电动车飞线充电整治，在、铁运处等小区安装了11处充电桩。继续开展农村人居环境整治。目前完成卫厕改造237户，新建垃圾分类试点9个。重拳出击整治违建，1-5月拆除违建45处、面积1820平方米。狠抓燃煤油烟整治，上半年累计出动执法人员80人次，检查企业100余家，燃煤油烟得到有效控制。有效整合土地资源，4月初圆满完成南湖西岸336亩的土地收储任务。

(三)惠民生增福祉，群众获得感不断增强。民生工程稳步推进。截至6月中旬，各项民生工程均实现了任务过半，有的已提前完成全年目标任务。其中，困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、精神残疾人药费补助分别办理291人、456人、67人，为611户低保户发放低保金2592282元，为11户家庭发放医疗救助金79767元，为7户家庭发放临时救助金22880元，为1224位老人发放高龄津贴180960元;城乡居民医疗保险参保17515人，收缴医保金4378750元(完成年度目标任务);新增城镇就业800人，创业担保贷款150万元。

(四)抓整治强监管，社会大局平稳安定。信访维稳工作持续加强。严格落实领导班子信访接待、信访隐患包保等制度，尽力将信访隐患化解在萌芽状态;在春节、全国“两会”等重点时段，对重点人员进行24小时稳控。平安建设措施有力。继续加强人防物防技防建设，完善群防群治机制，上半年辖区治安状况良好。安全基础不断夯实。严格落实安全生产“党政同责”“一岗双责”，加大安全宣传教育力度，常态化开展企业、人员密集场所安全巡查和危化品、瓶装液化气等安全专项整治行动，上半年未发生一起责任性安全事故。

(五)强责任筑防线，疫情防控成效显著。成立疫情防控领导小组和应急指挥部，制定疫情防控应急预案，落实属地责任，设立29个值守点，加强社区管控，对小区进出人员实行“通行证”通行。入户排查1200余户，排查出湖北及武汉等地来人70人，筑牢了疫情防控防线。疫情防控情况有所好转后，及时指导帮助企业复工复产。2月底前，我办重点企业已全部复工。

(六)抓党建强作风，基层基础进一步夯实。基层党建扎实推进。继续完善城市社区党组织建设，新建支部1个、活动阵地8个，铁运处等社区还启动了大党委筹备工作。铁运处社区“红茶议事坊”、淮选厂社区“夕阳红”艺术团成为城市基层党建工作的新亮点。党风廉政建设不断深入。加强廉政警示教育，积极运用监督执纪第一种形态，坚持抓早抓小。上半年提醒谈话1人、批评教育1人、函询1人。加大案件查办力度，上半年查办案件3件，党内警告3人。

同时，扎实做好计生健康、武装、共青团、妇联、关心下一代等各项常规性工作。

二、存在的主要问题及原因

一是经济下行压力增大。街道缺乏新增建设项目，经济发展速度有所放缓;二是信访维稳形势严峻。老城区基础的不足、各类诉求的增多等，导致各类矛盾集中凸显，信访维稳压力较大。

三、下半年工作计划

(一)持续优化营商环境，推动经济高质量发展。精准做好企业服务。深入开展“四送一服”，帮助企业解决实际困难，协助企业“吃透”、“用透”扶持优惠政策。扎实推进项目建设。加强续建新建项目调度，加快青龙山货场改造、桃花源小区、长源煤矸石电厂项目建设;跟踪服务润园置业、晨天广告2个签约项目，促其尽快落地;紧盯成方贸易、美鼎贸易、双同建筑3个在谈项目，力争尽快达成意向。全面发展服务业。加快推进商贸、餐饮业发展，支持物流业与电子商务融合发展，加快形成现代物流产业体系。

(二)持续加强城市建设管理，提升城市品质内涵。加快推进城市建设。全力做好相湖开发项目征迁工作，克服困难，奋力攻坚，确保如期完成征迁任务。持续加强城市管理。加大工人村大街、香港街、望阳美食城、东菜市场等重点街区的环境秩序整治力度，抓好文明创建和城管智慧平台反馈问题的整改，高标准做好全国文明城市复查验收工作。深入推进农村人居环境治理。持续推进“五清一改”，加快卫厕改造进度，确保8月中旬完成400户的改造任务。着力加强环保工作。以大气污染防治为重点，加强日常巡查和联防联查，严防散乱污问题反弹。深入推进“河长制”“林长制”工作，严格落实APP巡河制度，确保河畅水清岸美;加快推进绿化提升工程，巩固和扩大省级“森林城镇”成果。

(三)持续维护社会安全稳定，打造平安和谐。着力抓好信访维稳工作。继续落实领导班子接访、信访隐患定期排查等机制，抓好信访积案的化解;坚守安全生产底线。加强安全生产监管,督促企业落实安全生产主体责任，积极开展重点行业、重点领域安全专项整治;切实维护公共安全。加强与政法、公安等部门配合,健全完善社会治安防控体系，促进社会治安持续保持良好局面。

(四)持续提升公共服务质量，全力保障和改善民生。加快推进街道体制改革。按照区深化街道体制改革实施方案，扎实有序推进改革各项工作，进一步提升街道的服务能力和服务质量。继续实施民生工程。在上半年的基础上，继续抓好各项民生工程的落实，进一步拓宽社会保障和救助的覆盖面。大力发展社会事业。全面做好卫生健康、养老托幼、文化教育、退役军人服务等各项工作。

(五)持续加强党的建设，营造风清气正干事创业氛围。加强基层党建工作。继续探索城市基层党建工作的新机制，重点抓好社区大党委建设，增强社区党建合力;强化党员队伍建设。提高发展党员质量，注重在优秀退伍军人、返乡创业青年中培养党员;加强作风建设。大力整治慵懒散，力戒官僚主义和形式主义;加强党风廉政建设。严格落实“两个责任”，不断强化警示教育和监督执纪，坚决惩治群众身边的不正之风。

甲方：______________有限公司

乙方：______________

丙方：______________

依据《中华人民共和国民法典》、《建筑法》及相关法律法规规定，甲乙丙三方本着平等自愿、协商一致的原则，就乙方作为甲方旗下的分公司(办事处)(________________建设集团有限公司分公司(办事处))自主承包经营，拓展建设市场业务，丙方为乙方承包经营分公司(办事处)约定的本协议提供不可撤销连带责任的保证担保事宜，订立本协议。

1、经营区域：所有辖区及经甲方同意的区域;分公司(办事处)工商注册或办公所在地为。

2、经营项目的范围：______________在________建设集团建筑业资质证书许可范围内，以当地建设行政主管部门备案确认范围为准。

3、经营方式及保证担保

3.1分公司(办事处)经营方式：自主经营，独立核算，自负盈亏，风险承包。

3.2保证担保：____方同意乙方确认已经完全了解和认可甲方与乙方签订的本协议，并确保乙方有能力履行在本协议中约定的属于乙方的各项权利和义务，承担本协议中的全部经营风险和法律责任。

3.3在本协议签订后日内，乙方向甲方缴纳____________万元(大写：______________元整)风险抵押金。同时，乙方和丙方以其两方在本协议履行期间转入甲方公司用于投标的资金(以下简称风险保证金)作为保证：如在履行本协议的过程中给甲方造成经济损失，则甲方扣留等额的风险保证金用于弥补损失;如风险保证金不足以弥补甲方损失，则甲方进一步追究乙方的赔偿责任。

3.4甲方根据乙方经营状况可委派一名人员常驻分公司(办事处)，代表甲方监管分公司(办事处)工作，包括管理甲方证件、印章等。下派人员工资标准为元/月(川内____________元/月，川外________元/月)，由乙方按月直接支付给甲方指定账户，再由甲方自行发放派驻人员的工资。甲方派驻人员的食宿、差旅(其中，川外派驻人员每年三次探亲来回机票)等待遇全部由乙方承担。

3.5甲方配合提供分公司(办事处)投标所需的项目管理人员，乙方按甲方规定承担人员费用;同时，乙方应积极完成项目经理本地化工作。

4、任职期限：乙方在分公司(办事处)的任期暂定为三年(即年月日至年月日)，任期结束后经甲方评估乙方在任职期所做工作后，认定合格后可以进行续签协议。甲方每年度将对分公司(办事处)的经营状况进行考核，若经营状况不良，则甲方将撤销乙方的职务。

5、经营目标

5.1自本协议签订之日起，甲方对分公司(办事处)给予政策扶持，鼓励分公司(办事处)创造业绩，扩大甲方在当地的影响力。

5.2在乙方任职期内以完成合同额、工程结算书、银行进账单为依据，经双方协商确认交甲方管理费定额，定额一年一定。本次定额一定三年，第一承包年度50万元，在签订本协议时一次性向甲方缴50万元。第二承包年度50万元，在年月日前一次性向甲方缴纳，第三承包年度50万元，在年月日前一次性向甲方缴纳。若在乙方任职期间甲方的资质有升级或增项，则年度管理费根据市场行情上调。若乙方在任期内的承包年度产值达到5亿元人民币，且工程不出现问题，不对公司造成不良影响，则甲方将以奖金的形式将该承包年度的管理费退还给乙方。

5.3对于乙方管理的要求开设分(子)公司或要求将增值税和所得税全部缴纳在工程所在地的项目，则甲方公司派专人管控分(子)公司账户、财务章、发票章、开票系统，并负责分(子)公司的发票开具和纳税申报，开设分(子)公司及其日常维护运营而产生的任何费用均由乙方承担。为方便日常经营及管理项目，分(子)公司的证件、行政章、负责人(法定代表人)章，由乙方自行管控。同时，在乙方未按照本协议第3.3款足额交纳风险押金之前，禁止开设分(子)公司。

5.4合约履约率：__________%。质量、安全指标：工程竣工一次性合格率达100%;杜绝重大工程质量、安全事故及群体职业病现象发生;安全轻伤事故率控制在0.1%以内，轻伤事故频率控制在5‰以下。

6、甲方职责

6.1甲方负责向乙方提供在工商及相关部门注册成立分公司(办事处)所需要的资料，并配合办理"建筑企业进入备案"和项目施工备案合法手续。

6.2负责办理分公司(办事处)在市场投标、施工项目备案、与业主函件、验收等所需要的盖公司备案印章、营业执照、资质证书、安全生产许可证、建造师证书、社保票据及施工业绩等各种证件和相关资料，委托和授权分公司(办事处)在经营区域内经营投标及施工管理。

6.3负责审查分公司(办事处)报________集团总部审签的施工合同，并提出风险控制建议，及时督促分公司(办事处)签订工程施工内部承包协议并办理相关施工报批手续。

6.4分公司(办事处)印章管理按附件一《印章保管使用管理协议》执行。

6.5甲方确保及时将乙方汇入甲方指定账户的投标保证金汇至招标业主的指定账户，业主退回投标保证金后及时退还给乙方原汇入账户。

6.6甲方应根据税务机关要求填报《跨区域涉税事项报告表》和《经营地涉税事项反馈表》(乙方配合)。企业所得税在甲方注册所在地国税局缴纳，增值税及附加按国家营改增政策缴纳。以上政策可根据各级税务机关政策变化进行调整，但各级税务机关要求有矛盾时，以四川省税务局要求为准。

6.7甲方负责组织协调乙方所需的建造师、九大员、工程技术人员的注册、登记、培训考试、到场投标等工作，但由此产生的费用由乙方承担。

6.8原则上甲方不在乙方所辖区域开设银行账户，若因项目业主要求必须设立银行账户时，则甲方配合开设相应银行账户。所有甲方公司账户(包括四川________建设集团有限公司账户及其子公司、分公司、项目部账户)均由甲方管理，乙方配合开户、年检、注销等相关事宜。项目所在地开设的银行账户仅限于相应的项目使用，只允许接收业主拔款及以乙方的名义投入到本项目的生产资金，不允许接受任何第三方的资金流入(如有第三方资金流入，因此而产生的民事责任全部由乙方承担)，项目全部完成后即注销账户。

7、乙方职责

7.1自觉遵守国家和地方法律、法规，遵守甲方的关于分公司(办事处)管理制度，充分发挥一切有利因素，积极参与市场竞争，抓好市场开拓和施工任务的承接工作。

7.2负责做好工程所在地政府主管部门的沟通工作，负责分公司(办事处)所辖区域内的各种证件、备案及每年的年检工作。

7.3诚实守信，认真全面履行所辖区域甲方与业主签订的工程项目合同施工管理工作并承担履约的全部责任。足额纳税、守法经营。负责认真贯彻执行甲方的安全、质量、技术、财务、印章等管理制度，规避经营风险，确保本协议经营目标的实现。

7.4遵守工程所在地政府颁发的有关城管、环保、消防、治安、劳动管理、计划生育等管理规定和甲方的有关制度，接受地方政府有关部门和甲方的监督、检查、指导;承担办理上述范围内有关手续费用支出，以及因违反其规定导致的经济、行政处罚与法律责任。

7.5负责按当地政府主管部门的规定发放劳务人员的工资，按国家和地方政府的规定为自有员工签订劳动合同，办理社会统筹及其他保险，并按照国务院375号《工伤保险条例》和工程所在地政府实施《工伤保险条例》办法和细则的规定，为施工项目劳务人员办理工伤保险，否则，乙方应承担其经济损失与民事责任。发生质量、安全事故，乙方承担因事故所造成的一切损失。

乙方因未与分公司(办事处)工作人员签订劳动合同而引发的纠纷问题，由乙方承担一切经济和法律责任;乙方负责在与甲方的本协议期满前妥善处理好员工的分流问题，否则造成不良后果由乙方承担全部责任。

7.6分公司(办事处)承接工程的施工合同，必须提交________集团总部按程序审核签署意见后再由法定代表人签字并加盖备案印章。乙方需要建立健全合同管理制度，以乙方或乙方所辖项目部名义对外签订工程施工分包合同，均需交由甲方审核同意并备案后方可签署。不论甲方是否同意签署，由此发生的任何经济、法律责任均由乙方自行承担，给甲方造成经济损失由乙方负责赔偿。

7.7乙方对所辖区域建筑市场有自主经营权力，但乙方不能零利润或负利润中标。

7.8乙方不得以甲方的名义或分公司(办事处)及所辖项目部的名义对外进行借(贷)款、担保、开具空头支票、抵押、赊欠等合同，否则由此引起的一切经济纠纷和法律责任全部由乙方承担。

7.9分公司(办事处)与所辖项目部签订的《工程施工内部承包协议》按甲方要求执行，并报甲方备案。分公司(办事处)所属项目部资金拔付要严格按甲方财务管理制度规定办理，每笔工程款要有分配单，乙方负责资金分配的审核和落实，随时掌控所辖项目部拖欠材料、人工、机械费等费用情况，建立台账，并负责督促项目承包人还款，随时接受甲方的检查和监管。

7.10乙方对分公司(办事处)按规定和需要配备相应的管理机构和管理人员，具有对分公司(办事处)的人事任免权。制定各部门、各管理人员的责任、工作流程和管理制度，并将相关资料报甲方备案。积极培养引进人才，特别是建造师、九大员等各类工程技术管理人才。为使分公司(办事处)发展正规化、制度化，乙方必须严格贯彻实施甲方的质量安全职业健康认证体系规范要求，逐步实现工程施工管理和质量安全职业健康体系标准化。

7.11乙方项目管理职责

7.11.1乙方需认真负责地全面管理好所辖项目的所有施工组织、施工质量和安全生产工作，依法依规进行施工组织和施工管理，维护和树立甲方公司的良好形象;

7.11.2乙方应及时妥善处理施工现场以及项目经理部与第三方发生的各类纠纷，并且最大限度地减少各类纠纷，乙方负责承担由此给甲方造成的经济损失;

7.11.3乙方督促所辖项目部严格按照甲方与建设方签订的施工合同约定履行的各项义务，行使各项权利，避免出现违约行为;

7.11.4乙方督促所辖项目部认真做好工程施工期间的签证、索赔、工程延期等工作，完善和弥补施工合同签约时所存在的对甲方不利的因素，争取创造最大经济效益，避免出现和发生亏损现象;

7.11.5乙方所辖项目部必须选择有劳务资质的施工队伍进场，并且签订劳务分包合同，避免劳资纠纷，并将所选择的劳务公司相关材料报甲方备案。

7.12乙方所辖施工项目管理中，对已完工工程竣工验收资料原件除自己保留一套外，必须上交一整套(中标通知书、施工合同、施工许可证、地基或桩基检测报告、竣工验收报告、竣工备案表、竣工图、审计报告等)原件给甲方存档备案。

7.13乙方在承包经营期间，按甲方要求上报月度、季度、年度报表(含投标、项目管理、财税、工程款、农民工工资等)。重大事项及仲裁、诉讼案件要按规定及时上报，并积极处置。若因乙方迟报、瞒报而造成事态进一步严重化，一切责任乙方全部承担。

8、违约责任

8.1因乙方所辖施工项目发生重大安全或质量事故，或未能守信如期发放农民工工资，或违反本协议不按时向甲方缴纳管理费，或因乙方严重违反甲方管理制度，视为违约，甲方有权对其处罚或收回经营区域内部分地区经营权甚至终止合同，并要求赔偿损失。造成甲方执照、资质、安全等证照不能常态使用或损害声誉(如被经济处罚、通报处理，及证照降级、扣留、吊销等)，乙方负责承担经济处罚、恢复证照正常及由此引起的所有费用，并补偿由此给甲方造成的全部经营损失等。

8.2因甲方保障服务时效问题影响到分公司(办事处)信誉，例如甲方财务人员不能及时转投标保证金等问题，乙方有权终止合同，并要求赔偿损失。

8.3在乙方负责承包经营期间，分公司(办事处)及所辖项目部与建设单位等第三方发生的合同纠纷或债权债务纠纷而进行的仲裁、诉讼，甲方为分公司(办事处)提供相应的证件，授权委托分公司(办事处)进行仲裁、诉讼，甲方协助保护乙方的经济利益。

8.4乙方承包期间，其他第三方因乙方经营分公司(办事处)或承包工程项目向甲方提起仲裁、诉讼的，乙方必须及时采取有效措施解决争端。如果乙方无力解决争端，造成司法部门冻结甲方银行任何账户、冻结甲方银行账户资金及其他资产，或者扣划甲方银行账户资金及处置甲方资产的，乙方应在司法部门采取强制措施之日起，三日内向甲方提供等值的资金做担保(或补偿);乙方不能提供等值的资金作担保(或补偿)的，由丙方负责提供。同时按冻结(或扣划)资金额度或者处置资产价值的日千分之三向甲方支付自司法部门采取强制措施之日起至乙方向甲方赔付之日止的赔偿金，甲方为仲裁、诉讼所另行支出的全部费用由乙方承担。

8.5对于乙方所辖出现问题及风险给甲方带来经济或名誉损失的项目，甲方有权接管，但项目在甲方接管之前所涉及的债权债务仍由乙方负责。当业主方的工程余款不足以完成接管后的剩余工程时，甲方有权向乙方追索剩余工程施工的实际亏损额，届时将以甲方提供的成本依据为准来计算项目的实际亏损额。

9、协议担保

9.1丙方为本协议提供担保，担保内容包括乙方在承包经营分公司(办事处)过程中所发生的债权债务，承包经营分公司(办事处)上交甲方的管理费用，分公司(办事处)所辖项目的各种税费、专业分包工程款、材料、设备、租赁及民工工资等所有欠款，赔偿金、违约金或给甲方造成的债务等所有费用。丙方为乙方向甲方提供的担保为不可撤销的连带责任的保证担保。

9.2丙方的担保期限为自本协议签订之日起至甲乙双方按本协议约定对分公司(办事处)所辖项目结算完毕至工程保修完后之日止。

9.3丙方要提供具有担保的有效证件及资产额度的复印件，并履行法律手续。

10、合同终止结算

10.1本协议书约定的承包期限满前60日内，双方协商续约事宜。乙方届满，甲乙双方未续签协议，则视为本协议终止，但不影响本协议中结算和清理条款的效力。

10.2甲乙双方任何一方按照本协议的约定提出解除本协议的，由担保方接管分公司(办事处)及其所辖项目，并履行本协议约定的全部条款，确保分公司(办事处)所辖项目工程顺利竣工验收移交使用。

10.3如发生上述第10.2条情形，丙方在接管分公司(办事处)后7个工作日内，应派专人与乙方进行分公司(办事处)交接，对所辖项目工程盘点及办理结算业务，如果是乙方原因造成甲方解除本协议的，丙方要承担乙方造成的后果，丙方同甲方商定分公司(办事处)及其所辖项目经营及管理内容，同时甲方有义务继续协助丙方完成乙方承包经营及所辖项目工程的竣工验收移交使用等。

10.4本协议书终止之日起，乙方两年内将债权、债务清算完毕。在清算期间为有利于清理债权债务，乙方可继续使用甲方相关手续，但不得再从事经营业务。甲方对分公司(办事处)及其所辖项目财务帐目进行清算，清算费由乙方承担，同时乙方和丙方负责对前期分公司(办事处)及其所辖项目事务进行了结并承担与之相关的经济与法律责任。

10.5本协议终止后，乙方任职期间发生但尚未收取的债权由乙方享有，甲方应当对催收债权提供协助，由此产生的费用和责任由乙方承担。乙方承包经营期间发生应付但尚未支付的债务由乙方和丙方承担，如甲方垫付，则有权向乙方和丙方进行追偿。

10.6若甲乙双方不再续签承包协议或提前解除协议，乙方必须在本协议书约定的承包期满前或协议解除前10日内无条件向甲方办理分公司(办事处)的移交手续，将与甲方相关的所有资料和证章等全部移交给甲方。

10.7分公司(办事处)一切投入均由乙方自行出资，甲方确认分公司(办事处)名下的实有财产均属乙方所有，甲方以无形资产为出资方式投资，实有投资均由乙方自行负责，本协议期满后双方结算时分公司(办事处)实有财产由乙方自行处理。

10.8甲方确认在甲乙双方结算之前，分公司(办事处)及其所辖项目的工程款，及所购置的财产(包括赊账购买的建材等财产)均属于分公司(办事处)及项目部承包人所有。

10.9本协议书终止后，乙方承包的分公司(办事处)所辖项目有未竣工或者未结算完毕的工程，甲方应配合乙方和丙方继续承包组织施工至该工程竣工验收交付使用或者开展结算工作，直到乙方承包的分公司(办事处)结清所有工程价款为止;未竣工或者未结算完毕工程的收益或者亏损均由乙方和丙方自行承担。

11、附则

11.1本协议书是乙方承包分公司(办事处)的主合同，其他围绕本协议履行所涉及的相关补充合同、协议以及甲方的内部管理制度、文件决议、决定均构成本协议书的附件，对甲乙丙三方均具有约束力。

11.2未尽事项双方另行协商解决，并签订补充协议。

11.3甲乙丙三方在履行本合同期间发生任何纠纷，三方应友好协商解决，协商不成，任何一方均有权向甲方注册所在地人民法院提起诉讼。

11.4本协议在甲乙丙三方签字(盖章)并在乙方向甲方按第三条要求缴纳风险保证金后生效，在乙方承包分公司(办事处)所辖项目工程款项(含工程质量保修金)结清后终止。协议终止后，XX公司(办事处)(含所辖项目)出现法律纠纷，仍按本协议执行。

11.5本协议一式三份，甲方、乙方、丙方各执一份。协议附件为本协议的组成部分，具有同等法律效力。

附件：

附件一：印章保管使用管理协议

附件二：乙方及丙方负责人身份证、企业营业执照等复印件

甲方(盖公章)：______________乙方(签字加指印)：______________

法定代表(签字)：______________电话：______________

电话：______________

丙方(盖公章或签字加指印)：______________

丙方代表(签字加指印)：______________

电话：______________

签订地点：______________

签订日期：______________