办法

一、工作制度

(一)考勤

1、迟到、早退十分钟内扣除1分，迟到、早退十至三十分钟内扣除2分，(包括培训、客房部组织的会议);

2、事假每次扣除1分;旷工每次扣除5分;

3、代人签到签退、打卡扣除3分，未经主管同意私自调班、换班者扣除4分;

4、根据酒店工作需要员工主动配合加班者奖励2分;

(二)礼节礼貌、仪容仪表

1、与同事或上级见面不打招呼者每次扣除1分;

2、接待客人不用礼貌用语，态度语气差，面无笑容者扣除2分;

3、对客服务无“请”字当头，“谢”不离口扣除1分，与客人顶撞者扣除5分，与客人争吵者扣除6分;

4、服务态度不好，被客人口头投诉一次者扣除3分，被客人书面投诉扣除5分，情节严重者按酒店制度处理;

5、传接电话不按规定程序者每次扣除1分;

6、主动帮助客人提行李、按电梯。不做好迎送服务工作，每次扣除1分;

7、粗言粗语，当客人面讲客人听不懂的方言者扣除1分;

8、仪容仪表不符酒店规定标准者扣除1分;

9、当客人面及在客人活动区域吸烟、修指甲、剔牙、等有损酒店的举止，每次扣除1分;

(三)工作纪律

1、乘坐客用电梯，使用客用设施设备等扣除2分;

2、工作时间干私活、聚集服务间中聊天扣除2分;

3、不服从工作调动、不服从上级指挥、不虚心接受意见，下级顶撞上级者每次扣除3分;

4、上班时间拔打私人电话、看书报刊物、在非指定区域吸烟、在客房内看电视每次扣除2分;

5、向客人索要小费者扣除5分，另加报酒店处理;

6、损坏公共财物，乱拿客房物品扣除4分，情节严重者另报酒店处理;

7、如有违反酒店和部门相关规定、制度者根据情节做出相应处理，并扣除当月评分(具体标准参见相关规章制度);

8、服务间、工作车脏乱每次扣除1分(当班员工);

9、员工每漏报一次酒水或被客人带走客房内非赠品，未报或将借用物品未还每次扣除2分;情节严重者另加赔偿处理;

10、员工不按规定回收物品每次扣除1分;

11、楼道地毯有严重污迹和纸屑杂物、客梯处的烟筒内有多于3个烟头，走廊休息处有垃圾当班员工每人次扣除1分;

12、员工私自将客用品给其他部门员工和朋友每人次扣除5分，情节严重者加报酒店处理;

13、楼层员工对讲机回话不及时，影响对客服务者每人每次扣除2分;

14、不按工作程序安全操作每人次扣除1分。(如：进房不按规定敲门、用湿抹布抹电器等);

15、员工隐藏走客房遗留或拿走客人物品，每次扣除10分。并报酒店处理;

16、楼层中固定财产被损或不知去向，每件扣除责任人2分;

17、员工在工作区域乱丢垃圾，随地吐痰每人扣除2分;

18、员工和员工间或与其他部门员工发生冲突，每人次扣除10分;

19、每天每项计划卫生完成不好每间次扣除1分;

20、获得酒店通报表扬，每人次加10分;

21、将工作钥匙未及时归还，每人次扣除10分;员工故意损坏钥匙，取消当月的评选资格，并依情节处理;

22、工程人员维修房好后，员工在下班前没有清洁好，每房扣除2分;

二、工作业务技能考核

(一)酒店知识

1、酒店各营业区域的营业时间、地点，经营特色、联系电话等;

2、酒店及部门相应的管理规定、制度;

3、本岗位业务技能知识;

业务技能

1、每次必考铺床技能;

2、房间卫生质量以每天领班查房评分，根据《客房检查表》进行评分主管抽查评分，并予以记录，月底核算平均分;

三、直接上级和经理鉴定

根据员工在职期间的表现，员工直属上级及经理给员工以鉴定评分。

第一条为规范工伤认定程序，依法进行工伤认定，维护当事人的合法权益，根据《工伤保险条例》的有关规定，制定本办法。

第二条社会保险行政部门进行工伤认定按照本办法执行。

第三条工伤认定应当客观公正、简捷方便，认定程序应当向社会公开。

第四条职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。

按照前款规定应当向省级社会保险行政部门提出工伤认定申请的，根据属地原则应当向用人单位所在地设区的市级社会保险行政部门提出。

第五条用人单位未在规定的时限内提出工伤认定申请的，受伤害职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接按照本办法第四条规定提出工伤认定申请。

第六条提出工伤认定申请应当填写《工伤认定申请表》，并提交下列材料：

(一)劳动、聘用合同文本复印件或者与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)、人事关系的其他证明材料;

(二)医疗机构出具的受伤后诊断证明书或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书)。

第七条工伤认定申请人提交的申请材料符合要求，属于社会保险行政部门管辖范围且在受理时限内的，社会保险行政部门应当受理。

第八条社会保险行政部门收到工伤认定申请后，应当在15日内对申请人提交的材料进行审核，材料完整的，作出受理或者不予受理的决定;材料不完整的，应当以书面形式一次性告知申请人需要补正的全部材料。社会保险行政部门收到申请人提交的全部补正材料后，应当在15日内作出受理或者不予受理的决定。

社会保险行政部门决定受理的，应当出具《工伤认定申请受理决定书》;决定不予受理的，应当出具《工伤认定申请不予受理决定书》。

第九条社会保险行政部门受理工伤认定申请后，可以根据需要对申请人提供的证据进行调查核实。

第十条社会保险行政部门进行调查核实，应当由两名以上工作人员共同进行，并出示执行公务的证件。

第十一条社会保险行政部门工作人员在工伤认定中，可以进行以下调查核实工作：

(一)根据工作需要，进入有关单位和事故现场;

(二)依法查阅与工伤认定有关的资料，询问有关人员并作出调查笔录;

(三)记录、录音、录像和复制与工伤认定有关的资料。调查核实工作的证据收集参照行政诉讼证据收集的有关规定执行。

第十二条社会保险行政部门工作人员进行调查核实时，有关单位和个人应当予以协助。用人单位、工会组织、医疗机构以及有关部门应当负责安排相关人员配合工作，据实提供情况和证明材料。

第十三条社会保险行政部门在进行工伤认定时，对申请人提供的符合国家有关规定的职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书，不再进行调查核实。职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书不符合国家规定的要求和格式的，社会保险行政部门可以要求出具证据部门重新提供。

第十四条社会保险行政部门受理工伤认定申请后，可以根据工作需要，委托其他统筹地区的社会保险行政部门或者相关部门进行调查核实。

第十五条社会保险行政部门工作人员进行调查核实时，应当履行下列义务：

(一)保守有关单位商业秘密以及个人隐私;

(二)为提供情况的有关人员保密。

第十六条社会保险行政部门工作人员与工伤认定申请人有利害关系的，应当回避。

第十七条职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由该用人单位承担举证责任。用人单位拒不举证的，社会保险行政部门可以根据受伤害职工提供的证据或者调查取得的证据，依法作出工伤认定决定。

第十八条社会保险行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定决定，出具《认定工伤决定书》或者《不予认定工伤决定书》。

第十九条《认定工伤决定书》应当载明下列事项：

(一)用人单位全称;

(二)职工的姓名、性别、年龄、职业、身份证号码;

(三)受伤害部位、事故时间和诊断时间或职业病名称、受伤害经过和核实情况、医疗救治的基本情况和诊断结论;

(四)认定工伤或者视同工伤的依据;

(五)不服认定决定申请行政复议或者提起行政诉讼的部门和时限;

(六)作出认定工伤或者视同工伤决定的时间。

《不予认定工伤决定书》应当载明下列事项：

(一)用人单位全称;

(二)职工的姓名、性别、年龄、职业、身份证号码;

(三)不予认定工伤或者不视同工伤的依据;

(四)不服认定决定申请行政复议或者提起行政诉讼的部门和时限;

(五)作出不予认定工伤或者不视同工伤决定的时间。

《认定工伤决定书》和《不予认定工伤决定书》应当加盖社会保险行政部门工伤认定专用印章。

第二十条社会保险行政部门受理工伤认定申请后，作出工伤认定决定需要以司法机关或者有关行政主管部门的结论为依据的，在司法机关或者有关行政主管部门尚未作出结论期间，作出工伤认定决定的时限中止，并书面通知申请人。

第二十一条社会保险行政部门对于事实清楚、权利义务明确的工伤认定申请，应当自受理工伤认定申请之日起15日内作出工伤认定决定。

第二十二条社会保险行政部门应当自工伤认定决定作出之日起20日内，将《认定工伤决定书》或者《不予认定工伤决定书》送达受伤害职工(或者其近亲属)和用人单位，并抄送社会保险经办机构。

《认定工伤决定书》和《不予认定工伤决定书》的送达参照民事法律有关送达的规定执行。

第二十三条职工或者其近亲属、用人单位对不予受理决定不服或者对工伤认定决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第二十四条工伤认定结束后，社会保险行政部门应当将工伤认定的有关资料保存50年。

第二十五条用人单位拒不协助社会保险行政部门对事故伤害进行调查核实的，由社会保险行政部门责令改正，处2000元以上2万元以下的罚款。

第二十六条本办法中的《工伤认定申请表》、《工伤认定申请受理决定书》、《工伤认定申请不予受理决定书》、《认定工伤决定书》、《不予认定工伤决定书》的样式由国务院社会保险行政部门统一制定。

第二十七条本办法自2011年1月1日起施行。劳动和社会保障部2003年9月23日颁布的《工伤认定办法》同时废止。

各村委会，乡直各单位：

为营造一个浓厚的农村环境卫生专项整治工作氛围，开创农村清洁工程新局面，按照上级农村清洁工程建设要求，结合我乡实际情况，经研究同意，现制定银圳乡农村清洁工程宣传实施方案如下：

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实上级有关新农村建设环境整治(垃圾处理)精神，以开展农村环境整治和提高农村居民卫生意识为重点，采取各种有效宣传形式，引导农民形成日常性的卫生清扫保洁习惯，建立健全一套有效工作机制推动农村垃圾减量化、资源化、无害化。从而达到初步解决村庄环境“脏、乱、差”的问题，实现省委提出的“农村环境有明显改善”的目标。

二、宣传形式与内容

通过刷写固定标语、开辟宣传栏、印发公开信、召开群众会等形式，积极开展卫生自然村创建活动，提高全社会对环境卫生的参与意识和责任意识，引导村民养成文明健康卫生习惯。

主要是宣传农村垃圾处理的背景、总体要求和目标任务，进一步明晰工作模式与措施，调动村民投身环境卫生整治的积极性;大力宣传卫生清洁自然村的创建标准及卫生清洁户的评比条件，促使农民自觉履行卫生保洁的各项责任;进一步加大对爱国卫生知识的宣传，塑造讲卫生健康、建清洁家园的新农民。具体做法如下：

1、会议宣传。各村、组、乡直各单位要分别召开动员会，宣传村庄清洁工程的意义、做法，发动广大农民积极参与。

2、阵地宣传。各村要利用黑板报、宣传厨窗、张贴宣传标语、悬挂横幅等方式进行宣传，各自然村刷写永久性固定标语2条以上。

3、流动宣传。乡里出动一辆宣传车，在全乡范围内巡回宣传。

4、入户宣传。抽调乡村组干部，进村入户宣传，发放致全乡农民朋友一封公开信，签订门前“三包”协议，做到家喻户晓、人人皆知。

5、学校宣传。每学期学校要开展三项活动：一是给学生上一堂农村垃圾处理常识课;二是组织学生走出校园开展一次塑料垃圾清拣活动;三是指导学生写一篇以垃圾处理为题的习作。学校老师定期家访，与家长共同教育学生爱清洁、讲卫生。

6、卫生清洁日宣传。全乡定于每月20日为银圳乡卫生清洁日，组织乡村组干部上街上路义务打扫卫生，动员广大农户踊跃参与清扫，落实门前“三包”。

7、卫生评比宣传。以争创卫生自然村、卫生单位为抓手，每月对全乡各自然村、各单位进行评比，集中公示评比结果，对前三名授予流动红旗，后三名黄牌警告。

三、具体要求

1、加强领导，落实责任。宣传发动工作是扎实推进农村清洁工程的前提和基础。各村、组必须指定专人具体负责此次农村卫生清洁宣传工作的组织和领导，努力增进农民对实施农村清洁的理解与支持，确保各项宣传措施的及时到位。

2、加强督查，总结评比。各试点自然村的宣传工作成效将纳入农村清洁工程的总体考核范围，进行量化打分。对行动快、成效好的给予表扬奖励，对效果差的予以通报批评，并实行限期整改，确保取得实效。

为科学合理规范管理公司车辆，做到高效、节俭、安全行车，保障公司用车需要，结合公司实际情景，特制定本制度。

一、车辆管理

1、公司车队负责公司车辆的统一购置、落户办证、保险、年检年审、维修保养、油料补给、交通事故处理以及考核、培训、安全教育等工作。

2、公司所有车辆实行集中管理，统一调度。公司车辆除机动车辆外，原则上将车分配到各班子成员、部室优先使用。车辆未用时，车队经请示后可临时调配。如领导出差，车辆归车队统一调配。

3、严格执行车辆专人专车的管理方式，非本车专职驾驶员严禁驾驶车辆，驾驶员负责本车驾驶、跟踪维修保养、清洁、证件保管等，严禁转借或私自调换驾驶车辆，否则，一切后果由当事人自我承担并予以重罚。特殊原因如代班等，需经车队同意。

4、节假日或休息日车辆必须停放公司指定地点，严禁非工作用车，严禁搭载非公司人员，否则一切后果当事人自负，特殊原因需公司车队同意。任何用车部门及人员，必须尊重驾驶员权利，不能指使驾驶员做出违章驾驶行为。

5、驾驶员必须严格遵守各级交通法规和制度，对交通违法、违章行为引发的一切后果和所有罚款由驾车人自我负责处理。

6、特殊情景下外单位和公司职工借用车辆必须填写《借用公车审批单》，经公司批准同意后，实行付酬派车。车辆使用费按1元公里支付。

7、车队长负责对每台车进行单车成本核算，并每月进行公布，单车成本核算是对驾驶员进行考核的重要指标，直接参与驾驶员工资的发放和年安全奖评比。

(1)每辆车的行驶里程及燃料消耗。

(2)根据车辆车型、车况等因素，确定每辆车百公里燃料消耗等。

(3)每辆车的轮胎消耗量。

8、公司车辆实行定点加油。燃料油采用一车一卡制，车卡相符，并准确填写公里数。有特殊情景需要在外加油时，事先必须经车队长同意并报分管领导批准。

二、车辆维修

1、公司所有车辆实行定点维修。车辆维修必须凭派修单到指定的厂家维修。有特殊情景需要在外维修时，事先必须经车队长同意并报分管领导批准。

2、车辆维护分为日常维护、一级维护、二级维护。

(1)日常维护是由驾驶员每日出车前、行车中和收车后负责执行的车辆维护作业。其作业中心资料是清洁、补给和安全检测。

(2)一级维护是由指定的维修厂家负责执行的车辆维护作业。其作业中心资料是除日常维护作业外，以清洁、润滑、坚固为主，并检查有关制动、操纵等安全部件。该级维护为每5000公里进行一次。

(3)二级维护是由指定的维修厂家负责执行的车辆维护作业。其作业中心资料是除一级维护作业外，以检查、调整转向节、转向摇臂、制动蹄片、悬架等经过必须时间的使用容易磨损或变形的安全部件为主，并拆检轮胎，进行轮胎换位。该级维护为每15000公里进行一次。

3、车辆大修按行驶里程15万公里以上或实际情景确定。

4、车辆维修1000元或更换配件500元以下的由车队长负责审核同意，车辆维修1000元以上至5000元以下或更换配件3000元以下的由分管领导审批，车辆维修5000元以上(含5000元)或更换配件3000元以上的(含3000元)的由公司经理审批。维修程序为:

(1)驾驶员报修后由车队长负责检验，确认后再由车队填写派修单。为了更好地对车辆进行管理，堵塞漏洞，节省开支，杜绝因维修保养造成的安全隐患，防止驾驶员在修车过程中采取报而不修，多报少修的现象发生，凡维修部件超过200元的必须回收，交车队验收。

(2)车辆统一在指定的维修点维修，未经车队同意，驾驶员不得到定点以外的厂家维修、如有违反由驾驶员承担一切费用。修理期间驾驶员应在修理厂监督修理工作，防止修理厂家作弊和维修不到位。车队长要对帐目进行核实签字，经财务审核后才能付款。

(3)维修质保期限为:一级维护车辆行驶1500公里或竣工出厂之日起三天内；二级维护车辆行驶3000公里或竣工出厂之日起十天内；大修车辆行驶10000公里或竣工出厂之日起三个月内(时间、里程先到达者为准)。

三、报帐程序

1、公司所有车辆的费用开支，均以每台车为单位，单独办理报账手续。

2、报账经办人必须是指派的该车驾驶员，特殊情景由非本车驾驶员发生的费用也应转交本车驾驶员统一报销。

3、车辆费用报销程序:驾驶员填写单据→车队长签认→财务部审核→领导批示→财务部报销。

四、驾驶员管理

1、驾驶员考勤一律由综合办统一管理，无特殊原因月漏打考勤3次及以上者，罚款50元天。考勤作假的，罚款100元并取消当月绩效工资。

2、严禁长时间待车开空调，一经发现，罚款100元次。

3、严禁上班(待岗)期间玩牌赌博和离开公司办私事，违者罚款100元并取消当月绩效工资。

4、严禁以各种借口逃避出车，当班驾驶员要求做到随喊随到，如要出车时无法按时到场视作事假并处以100元次的罚款。

5、驾驶员必须做到上车系安全带，并有义务要求其他乘客也系安全带。做到不开英雄车，不开赌气车，不得强行超车，转弯不占道超车、不超车，经过集镇或遇雪、雨、雾天应坚持车距，减速慢行。违者处以50元次的罚款。

6、严禁违章驾车，酒后开车，无证开车，穿拖鞋开车，带病开车，疲劳开车，车辆乱停放。违者职责自负并处以罚款50元次。

7、严禁在开车时使用通讯工具、抽烟、吃槟榔。违者处以50元次的罚款。

8、因驾驶员职责造成车辆被盗者，取消全年安全奖并予以辞退。

9、严禁出私车或私自将车借与他人驾驶。违者处以100元次的罚款。

10、驾驶员需每一天填写行车日志，行车日志将作为对驾驶员考核的重要依据。未填写行车日志的，罚款50元次。

11、驾驶员要按时参加公司组织召开的安全学习例会。无特殊原因的，不得请假，学习迟到的处以50元次的罚款，缺课的处以100元次的罚款。

五、安全事故处理

车队负责做好驾驶员的安全考核工作，将安全生产、事故情景及奖罚意见报公司领导批准，其中道路事故与机损事故所造成的损失由交警、保险公司或修理厂做出鉴定，并由交警划分职责。

1、不论事故大小，事发后当事人必须及时报告车队负责人，以便车队与保险部门联系，减少事故损失，缩小事故影响。同时报警，尽快采取有效措施保护现场，积极配合交警处理事故。严禁事故发生后逃离现场，隐瞒实情。

2、事故发生涉及人员伤亡，当事人和随行人员必须组织抢救，发扬人道主义精神，急救伤者移动现场必须设立标记。

3、事故发生后，当事人必须做出书面汇报，说明事故发生的原因以及自我应当承担的职责，总结经验教训，避免类似事故的发生。

4、因公出车造成的职责事故处罚:事故直接经济损失在2000元以内，取消当月绩效工资及全年安全奖；直接经济损失在2000-5000元者，取消当月绩效工资、全年安全奖及半年年终奖金；直接经济损失在5000元以上或造成人员受伤者，取消当月绩效奖金、全年安全奖及年终奖金。

5、职责事故当事人承担的职责分为全部职责、主要职责、同等职责、次要职责和必须职责，在划分职责后，当事人分别按事故经济损失的5%，4%，3%，2%的比例计算赔偿金额。

6、因私出车造成的事故由当事人承担全部职责并予以辞退。

六、安全行车的奖励措施

全年无任何大小事故，爱岗敬业，服务热情周到，遵章守制，车容整洁的按200元月的标准发放安全行车奖。

七、本制度自20_年10月1日起执行，解释权归属公司综合办。

两部门解答新《会计档案管理办法》

新版《会计档案管理办法》日前公布，明确会计档案的保管期限分为永久、定期两类。定期保管期限一般分为10年和30年。办法明确，需要定期保管的企业和其他组织的会计档案中，原始凭证、记账凭证等保管期限为30年，银行对账单等保管期限为10年。

问：新《管理办法》在哪些方面做了调整?

答：新《管理办法》共31条，与原《管理办法》相比，主要作了以下调整：一是完善了会计档案的定义和范围。二是增加并明确了电子会计档案的管理要求。三是完善了会计档案的销毁程序。四是明确了会计档案出境的管理要求。五是调整了会计档案的定期保管期限，并延长了会计档案向单位档案管理机构移交的期限。

问：明确电子会计档案的管理要求是此次修订的重点，新《管理办法》对电子会计档案作了哪些方面的规定?

答：新《管理办法》在会计档案的范围、保管、移交、销毁等方面对电子会计档案均进行了相应规定，主要包括：一是将电子会计档案纳入了会计档案的范围，规定会计档案包括通过计算机等电子设备形成、传输和存储的电子会计档案。二是规定满足一定条件时单位内部生成和外部接收的电子会计资料可仅以电子形式归档保存。三是要求电子会计档案移交时将电子会计档案及其元数据一并移交，且文件格式应当符合国家档案管理的有关规定;特殊格式的电子会计档案应当与其读取平台一并移交。四是要求电子会计档案的销毁由单位档案管理机构、会计管理机构和信息系统管理机构共同派员监销。

问：新《管理办法》提出了电子会计资料可仅以电子形式归档保存的条件，具体包括哪些条件，应如何理解?

答：为确保电子会计档案的真实、完整、可用、安全，对于电子会计资料仅以电子形式归档保存的方式，新《管理办法》提出了如下要求：一是形成的电子会计资料来源真实有效，由计算机等电子设备形成和传输;二是使用的会计核算系统能够准确、完整、有效接收和读取电子会计资料，能够输出符合国家标准归档格式的会计凭证、会计账簿、财务会计报表等会计资料，设定了经办、审核、审批等必要的审签程序;三是使用的电子档案管理系统能够有效接收、管理、利用电子会计档案，符合电子档案的长期保管要求，并建立了电子会计档案与相关联的其他纸质会计档案的检索关系;四是采取有效措施，防止电子会计档案被篡改;五是建立电子会计档案备份制度，能够有效防范自然灾害、意外事故和人为破坏的影响;六是形成的电子会计资料不属于具有永久保存价值或者其他重要保存价值的会计档案;七是电子会计资料附有符合《中华人民共和国电子签名法》规定的电子签名。以上要求中：第一、七项规定是确保电子会计档案的真实，第二、三、六项是确保电子会计档案的准确、完整、可用，第四、五项规定是确保电子会计档案的安全。单位内部生成的电子会计资料仅以电子形式归档保存必须同时满足第一至六项规定;单位外部接收的电子会计资料仅以电子形式归档保存必须同时满足第一至七项规定。

问：新《管理办法》增加了会计档案鉴定销毁的相关内容，并修改了监销的有关规定，主要是出于什么考虑?

答：会计档案的销毁是会计档案管理的重要环节，其中鉴定销毁工作是档案销毁的前提和基础。原《管理办法》规定了会计档案销毁的具体程序，要求“单位负责人在会计档案销毁清册上签署意见”，但未明确销毁前的鉴定工作和有关责任，这在一定程度上将销毁的最主要责任归于单位负责人。在实际工作中，为避免可能发生的风险，对于远远超过最低保管期限且符合销毁条件的会计档案，单位负责人一般也不愿销毁，大量已失去保存价值的会计档案占据了储存空间，造成了资源浪费。因此，新《管理办法》增加了鉴定销毁环节，要求“单位应当定期对已到保管期限的会计档案进行鉴定，并形成会计档案鉴定意见书。经鉴定，仍需继续保存的会计档案，应当重新划定保管期限;对保管期满，确无保存价值的会计档案，可以销毁。”

监销是保证销毁工作按照规定程序和要求进行的一项制度安排。原《管理办法》规定，“销毁会计档案时，应当由单位档案机构和会计机构共同派员监销。国家机关销毁会计档案时，应当由同级财政部门、审计部门派员参加监销。财政部门销毁会计档案时，应当由同级审计部门派员参加监销”。会计档案销毁属于单位的内部管理事务，国家机关销毁会计档案再由财政部门、审计部门派员监销，既增加了行政管理成本，也难以真正发挥监督作用。为此，新《管理办法》删除了财政部门、审计部门派员监销的规定，同时进一步明确了单位内部组织监销的有关要求，即“单位档案管理机构负责组织会计档案销毁工作，并与会计管理机构共同派员监销。监销人在会计档案销毁前，应当按照会计档案销毁清册所列内容进行清点核对;在会计档案销毁后，应当在会计档案销毁清册上签名或盖章。”

问：新《管理办法》将会计档案的定期保管期限由3年、5年、10年、15年、25年五类调整为10年、30年两类，主要理由是什么?

答：近年来，国家档案局对机关和企业文件材料的定期保管期限进行了调整，《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》(国家档案局令第8号)、《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》(国家档案局令第10号)分别将企业管理类档案和机关文书档案的定期保管期限统一为10年、30年。另外，会计档案在很多民事案件中都作为重要证据，民事案件的诉讼时效最长为20年，但大部分会计档案的最低保管期限都低于20年。为便于单位档案的统一管理，并结合会计档案的实际利用需求，我们将会计档案的定期保管期限由原3年、5年、10年、15年、25年五类调整为10年、30年两类，并将原附表1、2中保管期限为3年、5年、10年的会计档案统一规定保管期限为10年，将保管期限为15年、25年的会计档案统一规定保管期限为30年。其中会计凭证、会计账簿等主要会计档案的最低保管期限已延长至30年，其他辅助会计资料的最低保管期限延长至10年。

问：新《管理办法》于20xx年1月1日起开始施行，财政部、国家档案局打算如何安排贯彻和执行?

答：新《管理办法》自20xx年1月1日起施行，为了贯彻落实好新《管理办法》，下一步，我们将积极做好以下工作：一是广泛开展新《管理办法》的宣传培训工作，引导各部门、各单位的有关负责人和会计、档案工作人员准确理解和把握新《管理办法》的内容和要求。二是加快制定新《管理办法》的新旧衔接办法，指导各部门、各单位做好会计档案的新旧衔接工作。三是根据新《管理办法》编写解读材料，对此次修订的重点内容进行详细讲解和说明，确保新《管理办法》的顺利实施。

第一章 总则

第一条 为加强对全县各级文明单位的管理，推进群众性精神文明创建活动深入开展，促进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设协调发展，构建社会主义和谐社会，根据中央文明委《关于评选表彰全国文明城市、文明村镇、文明单位的暂行办法》、《山东省文明单位建设管理条例》(修订稿)、《山东省省直文明单位(机关)管理条例》和《滨州市文明单位建设管理办法》，借鉴省、市经验，从我县实际出发，对20xx年县精神文明建设委员会(以下简称县文明委)颁发的《邹平县文明单位建设管理办法》进行修订。

第二条 文明单位是在群众性精神文明创建活动中成绩突出，群众认可，能够起到示范带头作用，并经主管部门考核、评选，由各级党委政府或各级文明委批准、命名的先进单位;是体现社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设协调发展的综合性称号。

第三条 文明单位的级别分为：全国文明单位、省级文明单位、市级文明单位、县级文明单位。文明单位的类别分为文明单位、文明机关、文明镇、文明村、文明社区。

第二章 文明单位评选标准

第四条 组织领导有力，创建活动扎实。坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立党为公，执政为民，坚决执行党的路线、方针、政策。领导班子团结协作，作风民主，开拓创新，廉洁勤政，以身作则，发挥模范带头作用。高度重视精神文明建设，创建活动计划周全，目标明确，措施具体，责任落实。单位内部层层落实创建工作责任制，全体员工普遍参与创建活动。积极参加全县开展的精神文明建设活动。

第五条 思想教育深入，道德风尚良好。深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育，用马克思主义中国化的最新理论成果教育干部群众。以社会主义核心价值体系建设为根本，积极倡树社会主义核心价值观，努力加强和谐文化建设。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义精神，自觉践行爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，积极推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。注重加强和改进青少年思想道德建设。干部群众有较高的思想觉悟和良好的道德修养，有效地抵制各种不正之风。突出抓好诚信建设，单位在社会上有良好的声誉和整体形象。

第六条 业务工作领先，社会效益显著。党政机关、事业单位和执法部门廉洁高效、依法行政、办事公道、执政为民，重大决策民主公开，群众满意率高。生产经营性单位积极适应社会主义市场经济的发展，开拓进取，诚信经营，科学管理，文明生产，经济效益和社会效益达到同级或同行业先进水平。服务经营性单位工作规范，周到细致，优质高效，业务工作处于全县同行业领先水平，文明服务品牌得到社会广泛认可。

第七条 学习风气浓厚，文体卫生先进。重视提高广大干部职工的整体素质和心理健康水平，建立学习型组织，加强对干部群众的科学文化知识和业务技能培训，形成全员学习的良好风尚。崇尚科学、反对迷信，倡导文明、健康、科学的生活方式，移风易俗工作成效明显。积极开展爱国卫生运动。模范执行计划生育基本国策，无违反计划生育政策现象，实现人口与计划生育管理责任目标，优生、优育、优教成绩显著。注重文体基础设施建设，坚持开展群众性文体活动，员工的精神文化生活丰富多彩，精神风貌昂扬向上。

第八条 加强民主管理，严格遵纪守法。健全民主管理制度，落实公开办事制度，保障员工的合法权益。积极参加平安邹平建设，社会治理措施落实，治安防范网络健全，民主法制教育经常化、制度化、规范化，治安状况、公共秩序、工作纪律良好，领导干部无违法违纪案件，全体员工无严重违法违纪案件和刑事案件，单位无较大以上安全生产责任事故，一般安全生产责任事故率低于市规定指标，无黄、赌、毒、封建迷信等社会丑恶现象发生，无邪教活动，群众安全感不断增强。

第九条 环境整洁优美，环保符合要求。坚持节约资源和保护环境的基本国策，始终把建设资源节约型、环境友好型单位放在创建活动的突出位置。牢固树立生态文明观念，环保制度健全，认真治理环境污染，环境质量明显改善，环保工作达到同行业先进水平。环卫设施完善，内务管理规范有序，内外环境整洁整齐，严格执行卫生管理制度，搞好绿化、美化工作，无脏、乱、差现象。

第十条 履行社会责任，构建和谐社会。热心社会公益事业，积极履行自己应承担的社会责任。积极参与城乡志愿者活动。积极参与城乡文明结对共建活动，发挥自身优势，共建社会主义新农村。积极参与社会公益捐助活动，帮助社会弱势群体。积极参与县文明办组织的其他社会公益性活动。

第三章 文明单位的评选表彰

第十一条 全县范围内的党政群机关及其基层单位或实行独立核算、具有独立法人资格和独立办公场所的企事业单位，均有文明单位申报资格;街道办事处应申报文明单位;全县范围内的中国共产党机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关和检察机关，均有文明机关申报资格;全县范围内经民政部门备案的城市社区，均有文明社区申报资格;全县范围内符合文明村镇创建标准的建制镇和行政村，均有文明村镇申报资格。

已被评为国家、省、市级文明单位的，不再申报县级文明单位。

第十二条 凡符合文明单位评选标准和评选范围、自愿参加文明单位评选的单位，须按照文明单位评选标准进行自查，根据自查情况，认真填写文明单位申报表，按申报程序向县精神文明建设委员会办公室(以下简称县文明办)提出申报。

第十三条 文明单位的评选实行逐级推荐。申报县级文明单位的单位，必须由镇(街道)或县直党(工)委向县文明办提出申报，由县文明委进行评选，由批准机关命名表彰。全国文明单位、省级文明单位、市级文明单位，须由县文明委在连续两年获得或保持下一级文明单位称号的单位中，择优推荐，经上一级文明委考评合格后，由批准机关命名表彰。

第十四条 文明单位的推荐、评选和考核必须坚持公开、公正、公平的原则，实行社会公示制度。县文明委在向市文明委推荐文明单位时，拟推荐名单必须经被推荐单位的主管部门同意，征求社会各界的意见，并在主要新闻媒体进行公示，公示无疑义后方可向市文明委推荐。

第十五条 文明单位的评选实行条块结合、以块为主的原则。各系统、各行业可在所属单位评选、命名文明创建工作先进单位。

第十六条 文明单位每年复查评选一次。新增文明单位实行名额分配与淘汰递补相结合的制度，除分配的名额外，根据淘汰情况择优递补。文明单位的评选，由单位于每年5月份前向县文明办自由申报，11月份，县文明办组织人员到申报单位实地考察，根据申报单位全年工作情况和单位创建情况，向市文明委择优推荐。

第十七条 对具备标准条件并在创建文明单位活动中做出突出成绩，产生重大社会影响的单位，可及时向县文明办申报，经验收、考核合格后命名为文明单位。

第四章 文明单位的奖惩

第十八条 凡被命名为文明单位的，由批准机关命名表彰，县文明办负责颁发牌匾。

第十九条 对各级文明单位和在创建文明单位工作中做出突出贡献的人员应给予精神奖励和物质奖励(下属企事单位不在此列)。凡通过县文明办复查考核，新增或继续保留荣誉称号的文明单位，由所在单位对全体职工和离退休人员给予一定的物质奖励,全国文明单位奖励一般不超过人均二个月的工资，省级文明单位一般不超过人均一个半月的工资，市级文明单位一般不超过人均一个月的工资。奖金的发放不得上下连级并用。

第二十条 文明单位发生违反本条例或其它严重损害文明单位声誉的情况，对省、市级文明单位，县文明委向省、市文明委提出继续保留或撤销称号的处理建议，命名机关将视情节轻重予以警告、限期整改、撤销文明单位称号的处理;对县级文明单位，县文明委直接进行处理。

第二十一条 有下列情形之一者，应撤销文明单位称号。

(一)领导班子成员中有违法违纪行为，受到党纪、政纪处分或被追究法律责任的;

(二)发生群体性越级上访事件，造成不良社会影响的;

(三)因经营原因造成效益大幅下滑或严重亏损的;

(四)制销假冒伪劣商品或不讲职业道德、行业风气不正的;

(五)发生重大安全事故，造成重大经济损失或人员伤亡的;

(六)非法宗教活动得不到有效制止的;

(七)社会治安综合治理不达标的;

(八)计划生育工作不达标的;

(九)节能减排、环境保护不达标的;

(十)不积极参与社会公益活动，不履行应负的社会责任的;

(十一)工作平庸，停滞不前，失去示范性的;

(十二)申报时隐瞒事实、弄虚作假骗取荣誉的;

(十三)不积极参与诚信建设，不遵守职业道德、存在失信行为的。

第二十二条 被撤销称号的单位，由命名机关公开通报并收回其牌匾，单位党政主要领导、分管领导和直接责任人不得参与评选本年度的各类先进。不再发放文明单位奖励。

第二十三条 被撤销称号的单位，不得参加下一年度文明单位的评选。经过认真整改，符合标准的可以参加以后的评选。

第五章 文明单位的管理

第二十四条 根据属地管理原则，各级文明单位由县文明办负责日常管理。

第二十五条 省、市、县级文明单位的管理实行动态管理。每年对省、市级文明单位进行一次复查，每两年对县级文明单位进行一次复查。

第二十六条 对文明单位的日常管理主要是指导、监督、检查文明单位创建工作进展情况，组织好文明单位的评选和复查工作;建立文明单位档案;总结推广文明单位的工作经验;对不符合文明单位标准的行为及时给予批评和帮助，并及时向命名机关报告;对问题严重的单位，向命名机关提出警告、限期整改、撤销文明单位称号的处理意见。

第二十七条 文明单位改变单位名称、变更隶属关系，要及时向县文明办报告备案。重划、重组、分立、合并的，文明单位称号自行注销。

第六章 附则

第二十八条 本条例适用于全县各级文明单位、文明机关、文明镇的命名、表彰、管理，由县文明委及县文明办组织实施。

第二十九条 本条例自颁布之日起施行。本条例解释权属于县文明办，所做解释与本规定具有同等效力。

第一章 总则

1.目的

为了规范和加强公司计划管理，充分有效地利用公司人力、物力和财力，实现公司发展目标，特制定本制度。

2.适用范围

本制度适用于公司和各部门、事业部的计划管理工作，各部门、事业部内部科室、班组计划工作可在本制度的基础上进一步细化和完善。

3.计划的分类

3.1 公司的计划按计划主体分为公司计划和部门计划，其中部门计划包括公司职能部门和事业部计划。

3.2公司的计划按计划层次分为战略规划、经营计划和业务计划。战略规划是指导公司发展方向的规划性文件;经营计划是公司战略规划的分解和落实，以及确定公司经营目标的指导性文件;业务计划是具体工作的计划安排，包括销售计划、生产计划、采购计划、新产品开发计划、质量计划等。

3.3公司的计划按计划时间分为长期规划、年度计划、季度计划和月度计划。长期规划为公司三年以上经营目标的确定和阶段性实施策略的书面文件，包括战略规划和业务规划;年度计划是指导一年内工作的计划，包括公司年度计划和部门年度计划;季度计划是年度计划的分解和落实，指导一个季度的具体工作;月度计划是对一个月内各部门工作的硬性规定，包括公司月度计划和部门月度计划。

3.4对于特别重要的工作公司以重点专项计划的形式来开展，包括公司重点专项计划和部门重点专项计划。

3.5对于临时性工作、突发事项公司以追加计划的形式下达。

4.公司的计划管理按照“统一领导、分级管理”的原则，建立全面的计划管理体系。企划部是全公司计划工作的日常综合管理部门，负责公司级的计划管理，各部门、事业部负责本部门的计划管理。

第二章 计划的内容

5.战略规划

战略规划是确定公司和部门未来发展方向和奋斗目标的长期计划，它通过年度 1

计划的安排逐步实现，其主要内容包括以下几个方面：

1)产品的发展方向;

2)生产的发展规模;

3)技术发展方向;

4)组织、管理发展水平;

5)技术经济指标将要达到的水平;

6)员工职业发展和生活福利的提高水平。

6.公司年度计划

6.1公司年度计划是公司战略计划的分解和落实，又是安排各专业计划的重要依据。因此，公司各个方面的生产经营活动，都必须以公司年度计划的目标和要求做为计划年度内的行动纲领。

9.2公司年度计划的内容包括：

1)公司经营方针和目标;

2)销售需求计划;

3)生产计划;

4)财务计划;

5)品质计划;

6)新产品开发计划;

7)工程与技改计划;

8)材料需求计划。

6.3年度计划的主要内容根据需要进行调整，计划指标按季度进行分解，必要时按月进行分解。

7.重点专项计划

为了确保公司或部门重点工作得到贯彻落实，公司相关部门还需制定重点专项计划。对于跨部门的重点工作，还需明确归口负责部门，负责重点工作的策划、组织、实施。

8.部门计划

8.1 部门计划是指导部门工作的主要依据，各部门要根据公司的目标计划，结合部门实际，制定本部门计划。

8.2 部门计划的主要内容有：

2

1)部门目标。部门目标要根据公司计划进行分解，并和公司目标保持平衡和衔接，不得与公司目标和计划相冲突。

2)实施部门目标所采取的主要措施和安排。措施内容要具体可行，并且要有明确的责任人和完成时间。

3)需要公司或相关部门支持协调的事项。

4)部门人力资源、费用等资源需求。

第三章 计划编制与下达

9. 战略规划：

9.1 公司战略规划由各部门提供计划编制所需的资料，企划部组织编制与修订。

9.2 公司计划委员会每年10月份召开战略分析会议，对战略规划方案进行审议，并且报董事会批准。

9.3企划部对批准后的计划以公司文件下达给相关部门。(具体流程见附件)

10.公司年度计划：

10.1公司年度计划的制定采劝统一领导，分工负责，综合平衡”的方法进行编制。即由公司总裁负责领导，各部门、事业部按“管什么业务，就编什么计划”的原则编制各专业计划，企划部负责综合平衡，完成公司年度计划的上报下达工作。 10.2公司计划委员会每年12月份召开年度经营计划会议，审议公司年度计划，并报公司总裁批准。

10.3企划部对批准后的计划以公司文件下达给相关部门。(具体流程见附件)

11.公司重点专项计划：

11.1公司重点专项计划由归口负责部门编制，经相关部门会审，分管领导审核，总裁批准。

11.2批准后的重点专项计划由企划部以公司文件下达给相关部门。(具体流程见附件)

12.部门计划

12.1 根据分工负责的原则，部门业务规划、年度、季度、月度计划由各部门负责编制，并报分管领导审批。

12.2 各部门每个月初须将本部门的计划交企划部备案，做为公司考核部门工作的参考依据

为促进上海新眼光医疗器械股份有限公司(以下简称“公司”或“新眼光公司”)建立、健全激励与约束机制，促进公司业绩增长并使公司员工能够共享公司进步成果，根据相关法律法规的规定，由董事长提议并经董事会一致通过，公司按照以下方案建立股权激励制度，现将方案主要内容列示于下： 本股权激励方案适用于公司全体股东、董事、监事、全体在职中高级管理人员、核心人员及其他经董事长提名的公司员工，但独立董事不包括在内。

一、 股权激励的载体 拟新成立一家有限合伙企业用于获得、持有、出售、运作用于股权激励的股份。有限合伙企业的普通合伙人由公司总经理潘爱霞女士担任，全部激励对象为该有限合伙企业的有限合伙人。该有限合伙仅作为实现本股权激励计划而设立，不从事任何经营活动，不做任何其他用途。

二、 激励对象的确定 1、激励对象及其获授的股份价格及数量上限由董事长提议并报董事会经全体董事一致通过确定(请见附件一)。 2、激励对象的范围包括公司股东、董事、监事、全体在职中高级管理人员、核心人员及其他董事长根据具体情况提名的员工。 3、激励对象应当每年确定一次，每次确定的激励对象不超过八(8)名，所 我们让医疗数字化 有被记载为有限合伙人的激励对象在同时期一共不得超过五十(50)名。 4、与公司有全职劳动关系的激励对象从公司离职(无论主动还是被动)，即解除与公司之间的全职劳动关系时，丧失股权激励资格。其所持有的尚未行权的激励股份应当按照其购买股份的股款金额按照其持有时间加同期银行存款利率出售给有限合伙的普通合伙人。其他非与公司具有全职劳动关系的激励对象如欲放弃未行权的激励股份时，其所持有的尚未行权的激励股份应当按照其购买股份的股款金额按照其持有时间加同期银行存款利率出售给有限合伙的普通合伙人。

三、 激励股份的来源及数量 1、激励股份自于公司向有限合伙定向增发。 2、激励股份数量：总计为4447753股，为公司现有全部已发行股份的百分之十(10%)。 3、激励股份价格：人民币2元/股。 4、激励股份的性质为：限制性股份，具体表现为：自获授之日起三年内不得出售。 5、用于激励的股份与其他股份享有同等权利义务。

四、 有限合伙认购股份的资金来源 1、合伙人认购激励股份的资金应当自行筹措，公司不得向其提供资金，亦不得对其融资提供担保。 2、鉴于在本股权激励计划实施的前几年激励对象获授的股份数量小于有限合伙认购的公司股份数量，而授予激励对象部分以外的股份由有限合伙 我们让医疗数字化 企业的普通合伙人代持，该部分资金暂时亦由普通合伙人代垫，待后续激励对象确定后，由普通合伙人释放(转让)其获授部分的股份。 五、 激励股份的行权 1、激励股份限售期过后，持有股份的激励对象可以通知有限合伙企业行权，即在全国中小企业股份转让系统出售记载于其名下的股份，激励对象每次申请出售的股份数量不得超过其所持有的全部股份的三分之一。 2、行权申请提交时间为每年5月1日到5月31日，行权时间为每年6月的第一个交易日，行权价格为上一个交易日的收盘价。 3、有限合伙将激励对象要求行权的股票在全国中小企业股份转让系统出售后所得的资金应当在到账后十个工作日内分配给激励对象。

六、 股权激励计划的变更、中止、终止。 1、经公司董事会一致通过决议，可以变更或终止股权激励计划。但变更或终止不影响已经授予激励对象的股份。 2、公司遇到法定情形，可以暂时中止或终止股权激励计划。 3、有限合伙企业持有的公司股份在二级市场上释放完毕时，本股权激励计划终止。经公司董事会一致通过决议，亦可向有限合伙另行增发股份用于股权激励。

七、 股权激励计划的实施部门 1、本股权激励计划由公司董事会制定，报公司股东大会审议后通过; 2、本股权激励计划的解释、实施权由公司董事会享有; 3、本计划于20xx年3月制定。

①“以学为主”的教学活动是建立在丰富的教学环境和学习资源基础上的。在这种教学环境中，教师的主要技能表现在环境构建和资源利用与设计上，而不仅仅停留在教学讲解水平和表演能力上，所以在课前教师就创设了一个教师与学生比赛诗歌朗诵的情境。学生和教师比赛朗诵其实是不公平的竞争，因为教师借助了计算机，这样就激发了学生的兴趣，产生与教师一争高低的热情、。

②“以学为主”的教学方式不是一句空话，授课教师在本节课以层次丰富的“任务”为基础，以任务推动学习，以任务贯穿学习。学习过程中，学生不仅掌握了如何制作配乐诗词，更重要的是完成了一件作品，成功后的喜悦洋溢在每个学生的脸上。

学生是学习的主体，我们的课堂教学绝不能像过去那样，不顾儿童的生活经验和思维方式，采用以灌输为基本特征的接受式学习方式，而应代之以学生主动参与、主动探究、主动合作等新型的学习方式。

在“以学为主”的教学活动中，教师也充分考虑了不同层次学生的学习情况，通过分工合作，成立制作小组，其中包括导演、美工、朗诵、音效。学生充分发挥自己的特长，学生之间进行交流合作，不同层次的学生都能够取得意义建构的效果。在学生自学过程中，教师充当学生学习的合作者，走到学生中间，参加学生的讨论，从中获取学生学习过程中产生的问题信息，为有效调控教学作好充分的准备。

1、目的规范公司工资管理，融洽劳资关系，激励员工士气，有利于调动全体员工的积极性，以配合公司经营管理和发展需要，特参照国家劳动法规和相关行业标准，制定本制度。

2、薪资方案说明

2、1薪资管理原则

2、1、1业绩优先

在公司薪资管理制度中，要贯彻“业绩优先”原则。也就是注重工资的激励作用。

(1)对于结构工资，应加强其中绩效工资的比重，以加强绩效工资的调节力度。

(2)对于计件工资或类似的销售工资，应认真核定计件单价，计件工资可考虑在工程维护和施工岗位推行。

(3)对有重大贡献者要给予重奖。

(4)对工资水平固定的计时工资(月薪)，在工作者优秀地完成了工作任务后，结合公司效益情况给予一定的奖励。

上述绩效工资及奖励，人力资源部计划在结构工资中确定一定比例作为绩效考核工资，并和绩效奖金一起发放。有关规定详见。

2、1、2分享利益

随着公司的发展和经济效益的提高，员工应当分享企业发展的部分利益。这体现为奖金发放、年终发红、工资升级等方面。应当认识到，这种“分享”的支出，会换取员工很大的工作动力，可能带来相当高的经济回报，尤其是优异地完成经营目标任务，对公司做出杰出贡献的高级经营管理人员和营销精英，更应当获得一定的利润分享，其对象及分享形式与水平，由董事会审核、批准，人力资源部具体实施。

2、1、3目标管理

目标管理主要体现在高层经营管理人员的年薪制业绩目标和分部门经营管理者的工作任务承包上。其实质是管理人员对企业经营的责任承包，并得到合理的经济回报，从而调动经营者创造效益的才能，达到激励和约束作用。

2、1、4合法性

合乎劳动法规

2、2工资要素的内容

根据工资的基本作用，并从工资制度目标和薪酬原则的角度出发，可以将工资划分以下要素:

(1)工作能力要素:这是员工任不同职别、获得不同工资的前提条件。工作能力要素主要从学历、职业资历、创造力、影响力等方面来考虑，其反映形式为基本工资。

(2)职务要素:这是工资要素中非常重要的内容，包括监督管理的目标和跨度、解决问题的难度和承担的风险、工作的复杂程度和困难程度等因素。其反映在职务工资上。

(3)劳动条件要素:这主要是指工作场所的物质环境因素。该要素在薪酬体系中主要反映在加班工资和相关福利(话费、降温费、工伤保险费等)上。

(4)个人贡献要素:这也是工资要素中非常重要的内容。该要素反映在绩效工资奖金以及公司工龄工资。前者反映员工个人现在对公司的贡献，后者能在一定程度上反映员工个人过去对公司的贡献。公司福利的一些项目，也具有对个人贡献的回报和激励作用。

(5)生活保障要素:公司员工工资水平高于政府规定的最低工资，反映了工资的保障作用，福利项目也反映了生活保障要素。

(6)其他，如伙食补贴、有薪假等。

2、3工资的基本结构

上述工资要素可以归结为基准内、基准外两个部分:

个人工资额=基准内工资+基准外工资

这种结构在一般等级维工资制度中，是最常见的工资结构。在有些情况下，这两个部分可能不作区分而混在一起，如计件工资和销售提成工资。

2、3、1基准内工资:

基准内工资为公司薪资标准表中的各个项目，每一项目又分为若干等级，单位为每月**元。

(1)职等和级次。依公司组织结构设计的职务分8个职等，每一职等分为10个级次或级别，依现行的各岗位起薪点为依据确定了各级次的具体标准，以保证工资改革后各岗位与薪资标准的对应关系及其一致性，并利于工资晋级和职务升等的实际操作。

(2)基本工资。即基础工资或底薪。为了将“死工资”变成“活工资”，从强化员工工作绩效出发，这部分工资将实行部分浮动的形式发放。

(3)职务工资。依员工所担任的职务及其责任轻重来设定。职务不同反映在职等及职务工资中其标准也不一样。但在同一个职等内职务工资基本是一样的，即在职务未升的情况下，职务工资也不升。

(4)加班工资。为了保障工资的合法性，本制度在设定标准时按基本工资的40%设定了加班工资，约高于法定2个百分点。

(5)工龄工资。以十足工龄计算，每年50元。

(6)计件工资。对个人劳动付出与工作绩效有紧密联系的岗位实行计件工资制。人力资源部拟在工程岗位设定计件工资，具体方案由部门和人力资源部共同拟定。

(7)提成工资。对市场开发岗位员工实行与其销售业绩相联系的工资形式。具体方案由业务部门拟定报总经理批准后实施。

2、3、2基准外工资。

基准外工资是公司等级表外的各项收入，包括奖金。其他奖励、各种补贴和其他一些福利，具体见和。

2、3、3工资开支渠道

基准内工资和基准外工资中的部分项目如福利费、补贴等项目是属于经常性开支的生产费用，因此作为生产成本开支项目。而年终奖金等项目因与企业的整个盈利情况相关联，应从税前利润中开支，具体操作由财务部门把握。

2、3、4几个具体问题

(1)为激励员工士气，调动其积极性，并结合物价上涨等因素，员工的基本工资部分可在一定时期后按级次晋级。

(2)公司对业绩优秀、取得良好经济效益的管理人员为其交纳个人所得税。

(3)公司对有重大贡献的员工，可根据各自的工作特点与需要和个人意愿，安排其休假、商务考察、培训、参加研讨会、旅游等。

(4)公司设立合理化建议奖和技术创新奖，对于在经营管理、市场营销、工程施工等到方面提出改进意见的员工给予一定奖励。

在学生们对海洋世界的美妙神奇赞叹的同时，我又补充了关于海洋资源的更深广的信息资料，作为课堂内容的拓展和延伸，同时也把课文的思想内涵拓宽了、提升了，放飞学生的思维，进行想象训练：还可以把大海比喻成人类未来的什么呢?学生们又立即投入到信息碰撞与融合中，调动自己的知识积累。有的同学说：“海洋是人类的大药房，因为之前看到的影像片中，海马都是人类的药源，所以可以说他是个大药房。”还有的同学说，“海洋是人类未来的大油库，可以到海洋里开采石油”。“海洋还可以是人类未来的大能源库，还可以是大建材基地，也可以是大矿场”......学生们在这一过程中又一次彰显了开阔的思维，善思的品质，灵动的智慧，而我在这里也巧妙的点拨到，海洋处处都是宝，看来我们真的应该与大海和谐相处，因为，我们的幸福生活不仅需要丰衣足食，还需要蓝天和碧海，并由衷的为学生们的奇思构想送上了掌声。让他们在语文课堂上收获到的不仅仅有知识，还有鼓励与信心，还有幸福的体验，更有思想的启迪。

不足之处：学生读得少了些，板书设计还需加强。在今后的教学中，我一定会改正自己的不足，虚心向有丰富教学经验的老师请教，争取把语文课上得更出色。

一、管理目的

为加强员工宿舍空调管理、爱惜和保护公共财产不受损坏，延长使用寿命，确保人身及设备安全，为员工住宿提供舒适的场所，特制定本规定。

空调使用的月份：5月—10月(室内温度≥28℃时开启) 空调使用的时间：白班：22:00—06:00 夜班：09:00—17:00 宿舍管理员每天负责空调开启与关闭的工作，统一管理。

二、管理措施

1、宿舍是员工业余休息的场所，宿舍空调属于公司财产，凡入住宿舍的员工必须服从安排，自觉遵守本规定的所有条款。

2、每间宿舍公司将会安装电表，当月所产生的空调电费，由该宿舍入住人员平均分摊。如有员工离职时，则按其使用的天数计算电费。

3、宿舍员工必须爱护公司财产，不得在空调机上钻孔、挖洞、钉钉子或切割、雕刻等。如因上述原因造成损坏，按原价的2倍赔偿。

4、宿舍员工必须加强安全防范意识，特别是防触电、防雷击，严禁挪动、更改空调的位置，禁止在雷雨天气开启空调。

5、员工离开宿舍必须关闭空调，长时间不用空调应将空调电源插头拔出。严禁宿舍内无人空调机照常运行。员工应自觉保护、延长空调的使用寿命。

6、当空调出现故障时，宿舍管理员必须及时关闭电源、并尽快通知行政部主管安排相关人员及时维修，任何人不得以任何理由再次开启。

7、凡因空调使用不当或违规操作，造成人身伤害或设备损坏时，由违规操作者负责一切经济损失。如果没能查出违规操作的人员，则由该宿舍的全体人员平均承担经济损失。

8、凡违反以上规定的员工，由行政部酌情给予处理。

三、空调运行注意事项

1、设置适当的温度，以得到舒适的休息环境。

2、在制冷运行中，应关闭门窗，如果门窗有打开，室内冷气外流，会使空调制冷的效果降低。

3、宿舍管理员应将预定的运行时间用遥控器定时设定好。

4、请勿在空调出风口处放置阻挡气流的物体，否则降低空调器的效率，甚至使系统停止运行。

5、在雷雨天气，请断开主电源开关，否则雷电会致机体受损。

6、清洁或保养空调时，请断开主电源开关，否则可能会发生意外。

7、切勿使室内机和遥控器受潮，否则可能会发生短路，甚至火灾。

行政部

1、洗衣机由宿舍长统一管理。

2、洗衣机属公共财物，要爱护使用。使用前要细心阅读使用声名，禁止随意拆卸，以免损坏。居心损坏者，原价赔偿。

3、使用前搜检电源线及插头是否有水，避免触电。经常搜检洗衣机电源插座，发现有烧糊、冒火、冒烟等现象，实时断电并当即报修。

4、洗衣机每次洗衣量不得超过规定重量，禁止超负荷量操作，如因个人超负荷量操作导致洗衣机损坏，原价赔偿。

5、经常搜检洗衣机运转情形，发现异常或故障，实时上报，放置等待专业人员维修，确保洗衣机正常运转，放置期间不得私自拆开维修，因私自拆开而导致的一切后果由拆开者承担。

6、放置洗衣机的房间严禁抽烟和携带易燃易爆品进入，严禁使用明火。

7、宿舍长应经常搜检，发现异常情形，当即陈述上报。

8、洗涤衣物后必须将洗衣机擦拭干净，如在检查宿舍卫生时，发现洗衣机内有杂物不干净，取消该宿舍的使用资格。

9、洗衣机使用时间9:30-23:00，其他时间不得使用，以防止使用时的声响打扰到周围居民的休息。

行政部

一、安全管理红线

1、对矿党政的决策部署执行落实不力，现场管理不到位，造成较大安全隐患的。

2、规程措施编制不符合有关规定，与现场脱节，造成较大事故隐患的。

3、各级带(跟)班领导干部没有严格执行“上班在前、下班在后、班中在位、在位尽责”规定，造成较大事故隐患的。

4、擅自改变支护参数降低支护强度的;违章截短锚索的;掘进工作面随意加大循环进度的;遇地质构造巷道围岩(煤)发生变化未及时采取加强支护措施的。

5、不执行矿责令停产整顿，继续生产作业的。

6、无计划、无措施贯通巷道的。

7、未按防治水措施规定执行“有疑必探、先探后掘”或“有掘必探、先探后掘”的。

8、采煤工作面转载机处红外线闭锁、生命探测仪、拉线急停，皮带机、猴车拉线急停不起作用，未采取相关措施安排继续运行的。

9、封闭管理的运输巷道，矿检查一年内发现3次相关安全措施不落实。

10、小巷运输巷安全设施不齐全、不完好，未按期组织整改，继续运行的。

11、拆安工程未组织验收进行拆安的。

12、因主观因素，造成主扇停风30分钟以上事故的。

13、排放瓦斯各级干部未到现场指挥，出现 “一风吹”或排瓦斯流经区域没有停电撤人;同一采区两个以上工作面同时排放瓦斯的。

14、安排无证人员上岗的。

15、上级组织的检查中一次发现3人以上无证上岗的。

二、安全操作红线

1、排放瓦斯造成混合风流处瓦斯浓度达到或超过1.5%的;随意打开栅栏或密闭进入盲巷;采掘工作面停风后不及时组织撤离或拒不撤离的;瓦斯超限的采掘工作面未立即停止作业或未采取有效治理措施擅自恢复生产的;同时打开两道风门致使风流短路的。

2、未按防突措施规定执行或执行不到位的;瓦斯检查员、防突员在瓦斯检查、防突指标检测过程中弄虚作假、虚报检测数据或瓦斯检查员空班漏检，擅离职守的。

3、破坏通风、瓦斯抽采、监测监控设备设施的;故意移动或遮挡瓦斯传感器等使其不能反映真实数据的;采掘工作面无瓦斯监测监控系统或监测监控系统运行不正常强行进行采掘作业的。

4、未按综合防尘措施规定执行，造成煤尘堆积或飞扬严重超标的。

5、随意甩掉风电或瓦斯电闭锁装置的;双风机双电源不能自动切换或备用风机不能应急正常启动运行的。

6、不设警戒进行放炮，不执行“三人联锁”放炮和“一炮三检”制度的;火工品丢失的。

7、井下及井口附近20m范围内、地面瓦斯区域不按专项措施进行电氧焊作业的。

8、停电事故原因未查清、设备故障未排除强行送电的;带电检修或挪移电气设备的;电气设备存在失爆或鸡爪子、羊尾巴、明头的;电器设备各种保护装置失灵、不齐全、不完好的。

9、超控顶距作业的。

10、不支护临时支护，空顶作业的。

11、掘进机急停装置失效、采煤机与工作溜不闭锁的。

12、清理皮带机头、机尾浮煤不停电闭锁开关的。

13、扒、蹬、跳运行中车辆或乘坐皮带、刮板运输机的;未严格执行“行人不行车、行车不行人”、“牵引区撤人设警戒”规定的;不使用“一坡三挡”或“一坡三挡”装置不起作用的;运输大巷人车追尾的;小巷运输未挂保险绳、车尾巴以及超挂车的;其它严重违章运输作业的。

14、安监人员因工作不负责任，安全检查不到位造成重大事故隐患的。

15、在井下吸烟、带明火的。

三、考核处理

对于触犯红线的副队级以上干部，给予免职处理;对于触犯红线的岗位操作责任者，给予留用查看处分直至解除劳动合同或罚款10000---20xx0元。

四、本暂行规定自文件下发之日起施行，解释权和修订完善权属矿安全委员会。

1目的

为实现光伏电站工程建设向生产运行的平稳过渡，确保项目投产后安全稳定运行，安全、可靠、经济指标达到规定要求，制定本制度。

2引用标准或参考文件

2.1 《中华人民共和国国安全生产法》

2.2 dl 5027-1993电力设备典型消防规程

2.3 dl 408-1991电业安全工作规程(发电厂和变电所电气部分)

2.4 dl 409-1991电业安全工作规程(电力线路部分)

2.5 sd 292-1988架空配电线路及设备运行规程

2.6 gb 50794-20xx光伏发电站施工规范

3职责

3.1发电公司主要职责

3.1.1负责批准光伏电站机构设置方案。

3.2公司主要职责

1负责在建光伏电站生产准备工作的落实和管理。

2负责对在建光伏电站生产准备工作实施过程进行检查、监督和考核。

3负责光伏电站的人员配置和岗位培训。

4负责组织光伏电站完成管理文件的建立工作。

5负责光伏电站办公、生活设施及劳动保护用品的采购。

3.3光伏电站主要职责

3.3.1负责参加岗位培训。

3.3.2负责参加光伏电站的规程、预案的编制工作。

3.3.3负责光伏电站辅助物资的验收、入库的管理工作。

3.3.4负责执行光伏电站送电前验收、360h试运行及工程移交生产验收。

3.3.5负责对设备、工程技术档案等的接收工作。

4管理内容与要求

4.1生产准备的内容

4.1.1光伏电站生产准备期:是指从项目开工开始，到本工程通过360h试运行，通过工程移交生产验收，进入生产期为止。

4.1.2生产准备内容包括:编制生产准备工作计划，建立健全生产机构，合理配置运检人员，统筹安排员工培训，生产生活配套设施购买或完善，管理文件编制及建立管理信息报送机制等工作。

4.2生产准备工作计划

对于新建、扩建光伏电站，公司组织编制生产准备工作计划，主要内容包括机构设置、人员配置、培训安排、管理文件建立、辅助物资购买或完善、环境管理、管理信息报送机制、送电前验收、光伏发电系统调试、360h试运行及工程移交生产，生产准备工作计划编制完成后，经发电公司批准后，发布到相关部门，各部门按照生产准备工作计划开展生产准备工作。

4.3生产准备工作具体内容

4.3.1机构设置及人员配置

4.3.1.1机构设置

新建、扩建光伏电站应设置运行班组、安全组织机构，有效实施对生产管理的计划、组织、协调和控制。

4.3.1.2人员配置

装机容量40mw及以内独立光伏电站(有升压站)劳动定员11人;装机容量40mw以上独立光伏电站，每增加10mw装机，增加初级运维员2人，在光伏电站工程施工前完成全部人员定编、定岗工作。

在项目开工后，按照先管理人员(站长、主值)后生产人员(运检人员)的顺序，首先配置管理人员，在工程移交生产前完成全部运检人员配置工作，且运检人员中应配备有熟悉机械、电气等专业的技术人员。

4.3.2岗位培训

根据基建计划进度，公司制定光伏电站各岗位的培训计划，按期完成，有资质证件(电工进网证、调度证、主值证、安全员证、技术监督专责证)要求的岗位需经过国家规定的专业培训，持证上岗。

4.1培训主要内容

a “三级”安全教育培训。

b本项目相关资料、设计文本、图纸、系统设备的培训。

c光伏发电专业基础知识的培训。

d变电站仿真培训。

e设备制造商培训，了解掌握设备的内部结构和运行特性、用户手册等。

f参加光伏发电设备系统安装、调试对本项目的设备进行全面学习和掌握。

g光伏电站实习。

h管理文件(规程汇编、预案汇编、制度汇编)培训。

i上岗资质证书取证培训。

4.2培训教材编制与选用

a光伏发电设备厂家的运行维护手册、检修手册、安装手册及说明书等技术资料。

b 《中华人民共和国国安全生产法》、《电力设备典型消防规程》、《电业安全工作规程》、《光伏电站安全规程》、《光伏电站运行规程》、《光伏电站检修规程》等法律、法规、标准、条例、规程、导则。

c光伏发电基础知识培训教材。

d光伏发电系统培训教材。

4.3.3管理文件的建立

光伏电站的安全生产技术管理应严格执行国家、行业、发电公司颁发的有关标准、规范、制度。

4.3.3.1制度汇编

《光伏电站制度汇编》由发电公司编制模板，光伏电站建立编制小组，根据本光伏电站实际，按照模板进行编制，在光伏发电系统投产前3个月发布实施。

4.3.3.2规程汇编

《光伏电站规程汇编》由发电公司编制模板，光伏电站建立编制小组，根据本光伏电站实际，按照模板进行编制，《变电站现场运行规程》经站长批准后在光伏设备投产前3个月发布实施;《现场检修规程》经站长批准后在整个光伏发电系统投产后6个月内发布实施。

4.3.3.3预案汇编

《光伏电站预案汇编》由发电公司编制模板，光伏电站建立编制小组，根据本光伏电站实际，按照模板进行编制，经当地安监部门审核批准后，经站长批准后在光伏发电系统投产前3个月发布实施。

4.3.3.4工作表格

在试运行前3个月，按相关制度规定，完成各种表格的准备工作，并在设备试运行过程中按制度执行。

4.3.4辅助物资

新建、扩建光伏电站的辅助物资准备包括建立和完善专业设施(包括存储仓库、消防设施等)，按先进实用的原则配置安全工器具、检修工具、仪器仪表，制定备品备件计划，储备必要的备品备件等。

4.3.4.1工器具管理

新建、扩建光伏电站按要求配置工器具(安全工器具、电动工具、起重器具、计量器具及其他工具)，所有工器具必须是有生产资质的厂家生产的合格产品。部分工器具需经过所在地电网公司入网许可，并经检验部门检定合格，专人管理，定期送检，具体按《工器具管理制度》执行。

4.3.4.2备品备件

新建、扩建光伏电站根据设备厂家的意见、建议，制定备品备件储备定额计划，储备必要的备品备件，包括光伏发电设备备品、辅助设备事故备品、电气设备事故备品、一般备品备件和消耗性材料等，以维持正常的发电生产以及消除设备缺陷、加快事故抢修进度的需要，提高设备利用率。做好备品备件的检验、入库的管理工作，具体按《备品备件管理制度》执行。

4.3.4.3消防器材

按要求配置消防系统，消防设施、消防器材应定期检验，并出具相关检验合格报告，具体按《消防管理制度》执行。

4.3.4.4办公、生活配套设施

公司根据实际需要购买光伏电站的办公、生活配套设施。

4.3.5环境

新建、扩建光伏电站变电站周边水土保持及植被恢复工作应全部完成，施工过程中所产生的施工垃圾及生活垃圾全部清理完毕。

4.3.6信息报送

4.3.6.1信息报送应与生产准备同步开展。光伏电站整套调试前，完成电网公司、光伏电站的安全生产管理、分析系统的安装和调试工作(光伏电站实时监控系统、功率预测系统)，确保光伏电站在并网发电后能够及时准确将有关数据上报。

4.3.6.2新建、扩建光伏电站应具备远程实时监控系统接入能力，应做好计算机网络安全防护工作，光伏电站监控数据与互联网连接时，应采取可靠、必要的隔离措施，避免光伏发电系统运行监控系统遭到破坏。

4.3.7送电前验收

4.3.7.1以上工作均准备完成后，工程部向经理提出验收申请，经理组织相关人员对光伏电站进行送电前验收，具体按《变电站送电前验收管理制度》执行。

4.3.7.2公司内部完成送电前验收并将相关问题整改完成后，向电网公司提出送电前验收申请，电网公司对光伏电站进行送电前验收。

4.3.8光伏发电系统调试

为顺利进行光伏发电系统调试工作，在调试前应先通过电网公司、质监部门、消防部门等相关单位的专业检查、验收。

4.3.8.1单机调试

光伏电站参与由设备厂家组织的单体调试工作(包括单体调试和分系统调试)，参加验收，设备厂家将光伏发电系统调试资料移交给工程部。

4.3.8.2光伏发电系统整套启动调试

a光伏电站参与由设备厂家组织的整套启动调试工作，对调试中发现的各种问题提出意见。

b光伏电站参与调试质量验收及结果评定，设备厂家将光伏发电系统调试资料移交给工程部。

4.3.9光伏发电系统试运行

在工程启动开始连续无故障运行时间不少于光伏系统累计接收总辐射达360h的时间后，当地电网电压、频率稳定，相应波动幅度不大于光伏系统规定值的情况下，公司根据光伏发电设备厂家提出的试运行预验收报告和申请，组织相关人员对光伏发电系统进行360h试运行验收，具体按《光伏发电设备试运行管理制度》执行。

4.3.10工程移交生产

光伏发电设备完成360h试运行验收后，工程部向公司提出工程移交生产验收申请，公司启动工程移交生产验收工作，具体按《工程移交生产管理制度》执行。

5检查与考核

5.1本制度由公司组织相关部门贯彻执行。

5.2本规定的实施由发电公司基建工程部检查与考核。

建设单位：____，以下简称甲方；

拆迁户（单位）：____市（县）____区（镇）____街（路）____号房主（代表人）____，以下简称乙方。

根据____建筑安装工程的建设需要，经规划部门和拆迁房屋主管机关批准，拆迁乙方现有住房。为了明确甲乙双方权利义务，保证拆迁工作的顺利进行，经甲乙双方充分协商，特订立本合同，以供双方遵守执行。

第一条乙方在甲方用地范围内共有____结构的住房__幢__间，共__平方米（原住房面积的数量，私有房屋以产权证标明自住的数量为准；租住公房以承租数量为准，单位公用房屋按拆除房屋的建筑面积为准），全部交给甲方拆除（乙方自行拆除的，甲方应付给乙方拆除费）。甲方负责于__年__月__日以前为乙方安排住房（拆除单位的公用房屋，一般由甲方拨给相应的投资、材料，由其挖掘土地潜力自行迁建，或由甲方在城市规划管理部门批准的地区内进行迁建）__平方米（安置房屋原则上不超过原住房面积，乙方原住房过宽或有出租的房屋，在对其安置时应适当压缩，但对压缩面积就按房地产管理部门的规定作价补偿；乙方原住房严重拥挤不便的，应按其家庭人口情况给予适当照顾）。

第二条乙方应于__年__月__日以前搬往甲方安置的住房或周转房（或乙方自找的`周转房），甲方于乙方搬迁后__日内一次付给乙方搬迁费__元。

第三条甲方对乙方在临时周转期间按下列情况给予补助：

1。乙方自行找房周转，每人每月补助__元；

2。由乙方所在工作单位解决乙方周转房致使其家庭人口分散居住的，每人每月补助__元；

3。乙方用甲方的简易房周转的，周转期间免收房租。简易周转房没有取暖装置的，取暖季节每人每月补助__元取暖费，并按规定补助增加的公共交通月票费用。

第四条甲方安置乙方的住房位于__，共__套__间，__层__号，配有__等装备。

第五条乙方家庭的全部成员（18岁以上者）__等__人一致签字同意__作为乙方代表人，授权他（她）在合同文本和其它文件上签字。甲方付给乙方的各项费用，一律由乙方代表人__领取。甲方对乙方家庭成员中发生与拆迁房屋有关的分家析产、继续纠纷等，一律不负责任。

第六条甲方如不按合同规定的日期向乙方交付各种费用，逾期一日，应按所欠款额的__％向乙方偿付违约金（如不按时按量向乙方单位拨给报应的投资、材料和迁建用地，每逾期一日，应向乙方偿付__元违约金）；甲方如不按合同规定的地点和面积、层次给乙方安置住房，应向乙方偿付__元的违约金，乙方可以向有管辖权的法院起诉，要求甲方按合同履行义务。

乙方如经甲方按合同规定安置住房后，仍拒不搬迁的，由甲方申请当地房地产管理部门对乙方限期搬出，如逾期仍不搬迁的，每逾期一日，应向甲方偿付违约金__元，甲方并可向有管辖权的人民法院起诉。乙方如遇阴雨天或其它不可抗力原因不能按时搬迁，时间顺延，但必须告知甲方情况。

第七条其它：____。

本合同自甲乙双方签字之日起生效，合同生效后，甲乙双方均不得擅自修改或解除合同。合同中如有未尽事宜，须经双方共同协商，作出补充规定。补充规定与本合同具有同等效力。合同执行中如发生纠纷，经双方协商仍不能解决的，可提请当地房地产管理部门调解，调解不成的，可提请合同管理机关仲裁或有管辖权的人民法院裁决。

本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份；合同副本一式__份，交__市（县）房地产管理局、建设银行、建委、计委__等单位各留存一份。

建设单位（甲方）：____（公章）

地址：____

代表人：____

电话：____

银行帐户：____

拆迁户（乙方）代表人：____（盖章）

家庭18岁以上成员：____（盖章或签名）

地址：____

（乙方如系单位，则应有单位公章、地址、代表人、电话、银行帐户）

__年__月__日

甲方： （以下简称甲方）

乙方： （以下简称乙方）

身份证：

为了确保工程顺利完成，充分发挥技术力量，加强内部统一管理，落实任务和责任，甲方将承建的__安泰.御华城一期_工程的工程档案承包给乙方，为了落实各自权利和义务，全力配合按期完工，经甲、乙双方共同协商，达成如下协议，望共同遵守，严格执行。

一、工作范围及内容

1、 建筑竣工资料（渝建竣表格、检验批表格）和监理报验资料的填写和整理。（建筑竣工资料包含：基础、主体、装饰、水电的施工资料,其中保温、涂料、门窗、防水等分包单位的资料由乙方负责收集整理归档）

2、 负责收集并整理各种材料的合格证、质保书等保证资料。

3、 负责填报各种材料的复检和试件的检测委托单，收集各报告。

4、 负责所有建竣资料的装订，费用由乙方负责，并移交档案室。

5、工程承包建筑面积约：8.8万平方米(最终以竣工结算面积为准）。

二、 质量要求：

乙方必须按照甲方提供的该工程设计施工图纸及设计更改通知、施工技术、交底记录，并严格按照《建筑工程施工质量验收统一标准》（gb50300—20xx）、《建设工程文件归档整理范围》（gb/50328—

20xx）、《工程建设标准强制性条文》以及其他标准、规范来填写和整理资料，保证所做资料全部合格，并能顺利移交档案馆和建设单位。

三、 工期：

根据该工程的施工进度计划，乙方应配合甲方，合理安排人员，按时按质完成工作任务，工期为从开工之日起算21个日历月。如甲方工期超出，超出部分甲方按6000元/月补贴乙方。

四、 单价及付款方式：

甲方按单价2.2元/平方米支付乙方承包费用。付款面积为本工程竣工建筑面积。付款方式：每个月支付6000元。在工程预验收后付足乙方承包费的85%，余15%在档案移交后三日之内付清。并由乙方给甲方出具等额的收款收据。

五、甲方应负的责任和义务：

1 向乙方提供该工程的施工图一套及电子版本，相应的图纸会审、技术变更核定及设计变更通知单等资料。完工后，向乙方提供完整的竣工图四套。

2 负责检测所试验费用和档案馆人员到现场检查、验收时的其他费用，负责提供送样车辆。

3 提供办公室给乙方，并配置办公桌、文件柜，电脑。向乙方提供免费食宿。

4 配合乙方相关工作。

六、 乙方应负的责任和义务

1 做好工作范围的本职工作，并协助甲方做好相关工作。

2 负责协调档案馆的联系 ，保证工作顺利进行。

3负责档案资料的所有耗材、辅材以及送档所有档案盒和相关配套资料夹板，后期扫描电子档案及刻盘等所有费用。

4 按工程进度编写技术档案，按工程进度送检材料，反应出的试验资料真实，数量完整，并符合设计和有关规范要求。

5 资料整洁，字迹清楚，签字完整齐全。

6 确保该工程档案资料达到合格，并提交四套完整竣工档案资料。

7 负责本工程的取样送检，当出现不合格材料时及时通知甲方。并配合甲方进行处理。

8 负责配合建设、监理、质检、实验室等各单位的工作，配合甲方及建委相关部门的检查验收工作。

9 乙方应配备2人以上（含2人）的资料人员，乙方可根据工程需要适当进行增减，但必须征得甲方同意。甲方认为应增加资料人员时，乙方应及时增加。否则，甲方有权找人替代，替代人员工资在乙方资料款中全额扣除。

七、 其它及违约处理

1未经过甲方同意，乙方不得私自更换资料人员。否则，甲方按20xx元/次处以乙方违约金。

2 施工期间，乙方资料人员应服从甲方的现场管理。如有不服从者，按200元/人/次对乙方进行处罚。

3 因质检、建设、监理、甲方等相关部门在施工期间检查乙方资

料不合格时，乙方应无条件限期整改合格。如乙方未及时整改或整改不合格，甲方有权解除合同，且对乙方资料余款全部不予支付。 4 在工程验收后，乙方应按规定时间送交合格的资料到档案馆。如乙方送交资料不合格，甲方所欠资料款全部不予支付。

八、 未尽事项，双方按照公平、合理、互利的原则，协商处理或签补充协议。

九、 本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，自双方签字之日起生效，具有同等法律效力，工程完工，付清全款后本协议自动失效。

甲方（签章） 乙方（签章）

协议签订时间 年 月 日

为认真贯彻落实中央和自治区党委、政府领导同志关于安全生产工作的重要指示精神，根据自治区消防安全生产领导小组《关于印发〈夏季消防安全大检查工作方案〉的通知》（x消发〔xx〕2号）精神，切实加强夏季火灾防控工作，进一步夯实公共消防安全基础，结合全区旅游行业实际，现就开展夏季消防安全大检查工作，制定本方案。

集中开展以夏季火灾隐患整治、防灭火能力、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查，坚持将消防检查与健全消防安全责任体系相结合、与提升火灾防控工作水平相结合、与夯实公共消防基础建设相结合，与提高人民群众消防安全意识相结合。通过落实党委政府领导责任、行业部门监管责任、社会单位主体责任，夯实消防基层基础，增强旅游行业抗御火灾整体能力，确保夏季全区旅游行业不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，确保中阿博览会等重大活动期间不发生有影响的火灾事故。

（一）夏季火灾隐患整治

1、重点企业。以星级饭店、星级农家乐和a级景区等旅游企业为重点，主要检查建立落实消防安全责任制，消防设施运行和维护保养，日常消防检查巡查，消防设施运行和维护保养，防火防爆防雷防泄漏措施，储备灭火药剂，灭火应急预案制定和组织演练，人员安全疏散，装修装饰材料，用火用电管理，违规住人，员工消防安全教育培训等情况。

2、重点场所。以xx国家森林公园、xx岩画、xx、xx国家森林公园、xx旅游区等景区的林草区为重点，主要检查落实消防安全责任制，消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训，日常消防检查巡查，灭火应急预案制定和组织演练等情况。

3、重大活动。旅行社重点做好大型团队游客的消防宣传和消防安全

提示；各市旅游局要重点做好与xx中国一阿拉伯国家博览会等重大活动相关的旅游活动的消防安全工作。

4、重点任务。按照自治区消防安全领导小组《关于进一步明确消防工作责任的通知》（xx消发〔xx〕3号）要求，主要检查落实部门监管职责，制定行业消防安全管理标准和工作制度，实行标准化管理等情况；检查旅游企业建立落实消防安全责任制，消防设施运行和维护保养，日常消防检查巡查，违规设置住宿与生产储存经营合用场所等情况，落实部门监管责任，建立长效机制。

（二）消防安全宣传

我校在区教育局普教科的正确领导下，严格按照主管单位的要求，以严谨的态度，规范的管理，创新的理念，不断提高学籍管理质量，更好的为教育教学服务。现在将我校的学籍工作做个汇报，希望能得到兄弟单位的帮扶和指点，以便为今后更好地工作打下基础。

一、健全组织机构，落实管理责任。

我们首先成立了小学学籍管理工作领导小组，组长由中心校校长担任，负责全面的学籍领导工作，负责招生、转学审批，副组长由中心校副校长担任，负责班级学生和转来学生的安排和调整；小组成员为教导主任、及中心校各班班主任。教导主任具体负责的学生统计、转出、转入变动情况的申报和入档工作；班主任负责班级学生的信息填写、上报、变动学生的材料收缴工作。在领导小组的统一领导下，实行分层管理，认真落实，真正做到分工明确，为学校学籍管理工作提供组织保障。

二、严格要求，强化学籍的动态管理。

学籍管理是义务教育教学管理工作的重要内容之一，也是全面提高素质教育，以全体学生主动发展的前提，为了把这项工作抓实，我们强调了从严要求、动态管理。严格进行学生的信息采集和档案管理。

1、好招生和毕业关。

街道由于经济发展和空港区位优势使得我校成为是地区生源较多的学校。外来人口和留守儿童较多。这为我们的招生工作和学生的毕业工作带来麻烦，也为我校的学生变动和学生信息的采集带来困扰。为此把好招生和毕业的关口就尤为重要。招生时，我首先根据区招生办的新生入学通知，制定好我校的招生计划、要求；制定好新生的信息记载表格、新生入学通知书；然后把我校新生入学通知书，印好发到幼儿园家长手中，并放大数张分别张贴街道告示墙；最后进行新生报名。对于新生，我们严格按要求进行入学、分班，对于留守儿童家庭，我们必要时还采取上门服务和耐心等候的方式进行工作；对于外来工子女的入学和信息登记，我们采取留下户口复印件、方便入学的方式进行归档，这样保证了入学新生的信息比较准确，奠定了学生学籍工作的基础。

毕业班管理工作是我们学籍工作的最后环节。我们的做法也是从细从严入手。对即将毕业的年段学生的信息和变动情况首先进行摸排。好在本人长期带毕业班，对学生的信息和动向比较了解，所以掌握比较准确。即将毕业时，我要求班主任对外来学生和借读生进行告知家长，要求学生回原籍读书，做好毕业前变动工作，也为外地学生回当地中学读书提供方便。填写毕业生登记表和毕业证工作。我总是先制定好填写要求（包括学生的信息、毕业时间、身份证、照片粘贴、毕业编号、上交时间等项目）每人一张发到班主任手中，按要求填写；然后教导处进行检查，把填写工作和班主任考核挂钩。这样毕业生登记表和毕业证填写就会整齐划一，信息准确。最后学年结束，我们都会顶着压力及时、全额如数的把毕业生登记表在招办和普教科的见证下交到中学手中，从不放人情档、关系档。

2、严格学生变动程序

每年我校都有将近两千名学生。这两千名学生中外来工子女将近五百到六百，再加上当地外出打工特别多，留守儿童有增无减。这些就为我们学籍工作中的学生变动带来麻烦。没有手续，没有信息，家长随心所欲。为此每学期开学前，我都事先准备好外来学生信息登记表格、学生变动各种证明以及变动要求。转来学生必须事先登记好个人信息、上交学生变动证明、上交学生和家长户口簿复印件；转出的学生必须事先登记好个人信息、上交学生变动证明；休学的必须提供医学证明和家长申请。我们的原则是，坚持原则、秉公办事，一丝不苟。对转出的学生，了解清原因，看户口，严把转出关。对转入学生，查验户口，转学证，严把入学关。经常和班主任对“点名册”，保证班、校和教委数据的准确。这些常规工作估计所有学校都完成的比我校更好。在此无需赘述。

我只是要说，我们还要应发挥班主任和年级主任的作用，当然必要时还可和班级学生进行接触。班主任是执行学籍管理的重要责任人、年级主任是执行学籍管理的的督促人。我们应加强班主任和年级主任学籍管理培训工作。让班主任参与学生变动申报和了解中来，这样所有的事情就会简单些。如班级学生变动和去向、外来学生变动证明的上交、学生休学的要求和人数的变化等等。每次班主任培训，我都加入学籍的要求和政策学习，让班主任知道学籍的重要性，也为学籍准确展开和申报提供帮助。

三、细致准确，实行档案管理规范化。

学籍资料填写、报送及存档，是学籍静态管理的主要方面。根据档案资料的完整性、连续性、准确性、真实性的原则，学校对学生档案进行了规范化管理。

1、建立学生规范档案。根据学生的信息，我们为每个学生都建立了学籍档案。外来务工人员的子女和借读生也不例外。每年的新生的信息，我们的做法都是教导处统一打印，这样保证了新生信息的准确性、真实性。学生的学籍卡每学期期末，教导处都会组织检查一次。对学籍卡和学生《成长脚印》的填写进行细致深入的督促和指导，并把检查的结果和教师的考核相挂钩。这样保证了学生档案填写的准确性。每学年我们还组织一年级班主任对新生的《成长脚印》的填写进行培训；并利用家长学校对家长进行学生学籍方面的知识说明，以减少班主任的工作量，为家长对学籍工作的配合进行了依据。

2、准确上报学生信息。学生的各种信息的上报的准确率来源于做好基础工作。好在我们早在几年前，就建立了小学学生电子信息档案，每学年只要把新生进行更新就行。每次开学，我都在小学学生电子信息档案中把每个班上学期的学生名单打印给各个班主任，让他们照此进行报名。如果发现名单中有未报到的学生，就在名单上注明；由校长室和教导处带来的新报到的学生也在名单上按要求补足信息。报到结束要求班主任把各班发给的已经根据学生报到情况，修改好的名单上交教导处，教导处重新进行整理、登记；然后，再返还班主任保存。这样班主任就明确了本学期班级人数和班级学生的个人信息，为本学期填写其他表格提供依据。教导处也因此明确了学生变动的具体信息，还可以和教导处学生变动的登记进行比对，使学校的学生信息更加准确；也为了解学生变动的原因和变动的过程提供了依据；为准确上报学生信息提供了保证，减轻了班主任登记学生信息的负担。

3、做好档案的整理、存档。我们对学生档案进行了规范化管理。一是按照区教育局的要求统一制定的档案，卷皮及案卷目录，为档案标准化管理奠定了物质基础。二是遵循档案管理的原则，对学生变动资料及时收集，制定各种表格；及时填写、整理、分类；及时装订成卷，编写归档。三是有效的利用计算机、打印种统计报表，使档案规范化。

4、完善小学学生电子信息档案。信息化时代需要学籍工作现代化、无纸化。电子学籍具有准确客观、方便简洁的优势。南京市、区都在着力推行。我们也紧跟时代步伐，在前几年我校就建成了小学学生电子信息档案。有了电子学籍档案减轻了我的许多工作量。如，我校不知从哪年形成的传统，每个学年学生进入三年级和六年级学校都进行打乱重新分班。我们历来三年级和六年级每个年级都有300人左右。每次分班的原则都按照学生的综合成绩来进行随机抽取。简单的一句分班，给我的工作带来的任务就是惊人的，而且我带毕业班，也没有多少时间来对着600人进行一一调班。这下我可犯了难。多方请教电脑高手最终通过excel表中的学生姓名按笔画重组，解决了问题，一下是我的工作量减少到3小时。可见如果我们用传统方法是耗时耗力的事，用电脑一下子就解决了。对于从事学籍工作的我们来说真应该多学习电脑知识，这样我们工作起来就会事半功倍。

四、我们努力的方向。

一学期以来，我们在学籍管理工作中，找到了一些便利和窍门，取得了一些成绩。但与其他学校的学籍管理还有差距，还存在一些问题。

1、管理措施和电脑程序还需完善。如有个别的转出学生，家长不能及时送回转学手续，造成管理的不便；学籍信息的管理程序还有和实际学籍工作之间有冲突或者耗时不简便的问题期待完善。今后我校将制定行之有效的防范举措，自己也加强学习，提高工作效率和质量。

2、管理上加大力度，着重强化。如，有个别班主任对学生《成长脚印》的填写还较马虎，学生的学籍卡的填写还不规范等等。

总之，在区教教育局普教科的领导下，我们的学籍工作会依然再接再厉，努力奋斗。

学籍管理汇报材料

各位领导、老师：

大家好！能坐在这里就学籍管理工作跟大家做个交流汇报，我感到非常荣幸！

我们老学籍管理员都知道，学籍管理是一项非常琐碎且繁杂的工作，最需要我们用十分的细心、耐心去对待。下面我分三个方面向大家汇报我的工作情况。

一、开学报到人数统计。

1.报到情况统计。

学生报到的时候也是我们管理员最忙的时候，报到一结束，我就到每个班级去统计报到情况。（结合表格讲解1）具体是按照上学期人数，加上转进生人数，减去转出算出一个“应到人数”，再从班主任那里了解“实到人数”，如果这两个数据不符合，就要将那个学生找出来，记下名字，并询问具体情况，先让班主任联系家长，若班主任联系有困难的，我就要逐个打电话，并记录下具体情况。请看09年8月31日学生报到情况统计表，9月1日报到后再次到每个班级询问并记录。（接着根据10年人数统计表格讲解2）

2.开学时发的统计表。

每学年开学初，学校都要做事业单位统计报表，其中关于学生这块是要我们学籍管理员提供数据的，会计报表上的小数据非常多，细到每个班级每个年龄的男、女生人数、少数民族人数、转进转出人数等等，纵横表里只要错了一个数据，电脑就无法录入。为了保证这项细致的工作不出错，我制作了这样两张表格在开学初发给班主任。（出示表格并讲解3）在这两张表格的帮助下，几次的事业报表上的数据都是一次性成功，没有任何出入。

二、学生花名册的制作。

1.信息收集。

收集每个学生的信息是第一步，这个环节一定要细，要把我们可能需要的所有信息都收集到，否则后面的表格都无法做好。请看我做的学生信息收集表。将此表发给班主任，每个学生填写完整后上交班主任，班主任根据学生的信息表完成班级名册的初步制作。

2.选择与整理。

班级学生名册的整理是开学初我们管理员的工作之一，当我第一年接手学籍工作时，我没有经验，就根据老管理员给我的表格制作，（打开表格4）。使用之后发现几个问题，班主任制作的表格无论从栏目还是内容的填写上都有不少问题，还有个别老班主任不会用电脑，这个事情又交给我。当我要制成全校名册时都要将表格进行调整，但是这种一格里面又有两个小格的表格不方便复制粘贴。除了学校的名册，我们还要上报一份电子学籍，电子表格的样式和学校名册又不同，（打开表格4）。因此这个整理工作耗费了我很多的时间和精力，整个九月份我天天加晚班，忙不过来时叫老公一起干，记得有次老公怕我辛苦，他一个人帮我做到凌晨3点！

有了一年的经验，第二年在做表格时我就进行了调整，给班主任的名册草稿我改成了这样（出示表格5），现在大家看到的就是班主任填给我的原始花名册，根据这样的一张草表再整理成我需要的名册，工作繁琐度就比前面简单多了，根据需要我也将每个班级的名册改成这样一页20个学生的表格（出示表格5），其中只反应了班主任或学校领导平时需要的信息，比如“家庭实际住址”一栏，为了尽可能地缩小页面内容，我设置成“靠右显示”这样我们可以看到某某小区几幢几零几，前面的南京市江宁区等信息隐藏在里面，而需要时又可以拉出来。这样一来，学校名册整理工作节约了很多时间。上报的电子学籍同样可以从班主任原始表中去选择粘贴，而班主任名册的初步制作也可以根据上一年的表格复制粘贴，每一个环节都节省了时间和精力，可谓多赢。

三、转进与转出手续办理。

1.转进

转进生的工作程序我们都非常熟悉，个别小问题也就容易出在家长不能把相应的学籍卡和转学证明按时交来。为了让家长更明确转学程序，我会给每位家长发一张《转进生办理程序》，（出示“程序”6）根据程序强调，必须将转学证明和学籍卡按时交到，否则无法办理学籍，也就不能算本校正常学生，实在有个别外地家长无法按时交来的就电话通知其办理了交来。包括体校生也是让他们按照这样严格的程序办理，通常他们教练会把手续办齐上交。

2.转出。

转出是我们比较头疼的一项工作，不同的情况都会导致我们手续不齐全。第一种，转去民办校。民办校一般不需要繁琐的转进手续，只要相应缴费就可以上学，所以很多家长怕麻烦只要孩子在那里上学了，就不再回我们学校办理手续。第二种，外省学生。他们回到原施教区因为属于义务教育施教区范围必须入学，所以也就办了，而且家长带学生回去后不愿再跑那么远来办理，有的甚至手机号码都换了导致无法联系。第三种，办理程序不同。我们这里转学手续是先开接收证明再开转出证明，而有些地区是要我们先开转出证明他们再开转进证明。

为了尽可能减少多种情况导致的手续不全，我首先让班主任在学期结束前就在班级摸底，有没有学生想转出，并说明如果有转出必须要到教务处办理手续，否则会影响将来入学；同时，在原有的转出手续前添加了一道“转出申请”的程序。（出示转出申请表6）。只要家长有转出意愿，就来教务处填写申请，他们来时我就可以告知他们转出程序并强调办理手续的重要性，尤其是到民办校的，有的学生转去一年后又要转回，凡是没有正常办理手续的，我们就不再接收，而且告知如果没有正常的转学手续可能影响到初中的义务教育入学。这样，家长办手续的积极性提高了，即使个别不愿办理的，我也有家长的申请以示证明。因此转出手续也就规范了许多。

3.登记与分班。

转进、转出学生的登记，除了相应表格的存根外，我还自己设计了这样一个表格。（出示表格6），从表中我们可以一目了然地看出学生手续办理情况、报到情况及一些基本资料。将这张表格分年段整理后，提供给年段主任，也方便他们分班等操作。

四、工作程序和要点的记录。

第一条  为加强建筑工程施工招标投标管理，维护建筑市场交易秩序，确保工程质量，提高投资效益，依据国家有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条  凡在本市行政区域内投资的新建、改建、扩建和技术改造工程项目，其建筑面积在二千平方米以上或造价在三十万元以上的安装工程、装饰工程、土石方工程、非标制作及构筑物等，均应按本办法实行招标投标。

第三条  建筑工程招标投标坚持公平、等价、有偿、讲求信用的原则，以技术水平、管理水平、社会信誉和合理报价进行平等竞争，不受地区、部门限制。

第四条  建筑工程招标投标是双方当事人依法进行的经济活动，受国家法律保护和约束。凡具备条件的建设单位和具备相应资质的施工企业均可参加招标投标。

第二章  机构与职责

第五条  市成立建筑工程招标投标领导小组。市招标投标领导小组由市建委和市建工局、市房产局、市工商局、市建设银行组成。其主要职责是：

（一）贯彻执行国家有关建设工程施工招标投标的政策和法律、法规，制定施工招标投标实施办法；

（二）监督、检查招标投标活动，总结、交流工作经验；

（三）调解招标投标重大纠纷；

（四）对国家、省、市重点工程、涉外工程及大型工程实行全过程管理。

第六条  市招标投标领导小组设办公室，负责建筑工程施工招标的日常管理工作。其主要职责是：

（一）审查招标及投标单位的资质；

（二）审查招标文件并审定标底；

（三）监督开标、评标、定标和议标，签发中标通知书；

（四）调解招标投标活动中的纠纷；

（五）否决违反招标投标规定的定标结果；

（六）处罚违反招标投标规定的行为。

第七条  在我市的国家直属、省属专业招投标管理机构，负责其专业内工程项目的招投标管理。其他民用项目及我市规划内的项目的招投标，由市招标投资管理办公室统一管理。未经市招标投标领导小组同意，任何单位不得另行设置招标投标管理机构。

第三章  招  标

第八条  建设单位招标应具备下列条件：

（一）法人或依法成立的其他组织；

（二）有与招标工程相适应的经济、技术管理人员；

（三）有编制招标文件的能力；

（四）有组织开标、评标、定标的能力。

不具备上述条件的，须委托或由市招标投标管理部门代为委托具有相应资质的监理、咨询机构招标。委托应采用书面形式。

第九条  建设单位经资格认证后，在招标活动中，享有下列权力：

（一）按照有关程序规定，进行招标活动；

（二）根据政府规定的资质标准，选择和确定投标单位；

（三）根据有关评标原则及价格管理规定，选定中标价格和中标单位。

第十条  建筑工程施工招标应具备下列条件：

（一）初步设计及概算已经批准；

（二）项目已正式列入年度固定资产投资计划；

（三）建设用地的征用工作已经完成；

（四）有能够满足施工、标价计算要求的施工图纸及技术资料；

（五）建设资金和主要建筑材料、设备和来源已经落实并经审计确认；

（六）施工现场的“三通一平”已经完成或一并列入施工招标范围。

第十一条  建筑工程施工招标可采用全部工程招标、单位工程招标、特殊专业工程招标及工程实物量招标。不得对单位工程的分部、分项工程进行招标。

第十二条  施工招标可采用公开招标、邀请招标、议标的方式。

不宜公开招标或邀请招标的特殊工程，应报市招标投标管理办公室，经批准后，方可议标。参加议标的单位不得少于两家。

第十三条  建设工程施工招标按下列程序进行：

（一）建设单位向市招标管理办公室提出书面申请并接受资质审查；

（二）编制招标文件和标底，并经市建设工程预算审查中心审查后，报市招标投标管理办公室审定；

（三）招标公告或发出招标邀请书；

（四）投标单位申请投标，并接受资质审查；

（五）向审定的投标单位分发与招标活动有关的材料并答疑；

（六）召开开标会议，审查投标标书，组织评标，决定中标单位；

（七）招标单位在中标通知书签发之日起15日内，依据中标通知书内容，与中标单位签订承包工程合同并返还投标保证金；

（八）未中标的投标单位应在接到通知的7日内，向招标单位返回招标文件及有关资料，招标单位同时返还投标保证金。

第十四条  招标活动时间应自发出招标文件至投标截止，小型工程不少于15天，大中型工程不少于30天。

招标文件发出后10日内，招标单位组织答疑会，答疑纪要报市招标投标管理办公室备案。

第十五条  招标文件一经发出，招标单位不得擅自变更其内容或增加附加条件。确需变更和补充的，报市招标投标管理办公室批准后，在投标截止日期7日前通知投标单位。

第四章  标  底

第十六条  工程施工招标必须编制标底。标底由有资质的招标单位自行编制或委托招投标机构及具有编制标底资质的咨询部门编制。

第十七条  编制标底应遵循下列原则：

（一）根据招标文件设计图纸及有关资料，按照国家及地方规定的技术、经济标准，进行定额、规范和确定工程量；

（二）标底价格应由成本、利润、税金组成，并应控制在批准的总概算或修正概算及投资包干的限额内；

（三）标底价格应包括人工、材料、机械台班等价格变动因素及施工不可预见费、措施费和优质工程补偿费等；

（四）标底价格应充分考虑市场的实际变化；

（五）一项工程只能编制一个标底。

第十八条  标底价格作为招投标市场定价的依据，其中标工程价格可高于标底价，也可低于标底价，并限制在标底价的上下百分之三区间浮动。

第十九条  标底必须经市建筑工程预算审查中心审查，报市招标投标管理办公室审定。

标底应密封保存到开标。所有接触过标底的人员均负有保密责任，不得泄漏。

第五章  投  标

第二十条  凡持有我市工商行政管理部门核发的营业执照和相应的投标证书、资质证书的施工企业，均可按招标文件的要求参加投标。

第二十一条  施工企业可自主决定是否参与投标竞争。施工企业在施工招投标活动中，有权确定投标报价并提出工期和优质工程补偿。

第二十二条  施工企业参加投标，应向招标单位提供以下材料：

（一）营业执照、资质证书、投标证书和取费等级证书；

（二）企业简历及业绩；

（三）自有资金情况；

（四）经济、技术管理人员，全员职工数量，平均技术等级及主要施工机械设备一览表。

第二十三条  投标单位在领取招标文件时，须按规定交纳投标保证金。

第二十四条  施工企业参加投标，应按招标文件的要求制作投标书，并在规定日期内送达招标单位。投标书须盖有单位（法人）和法人代表或法人代表委托的人的印鉴。投标书应在标底公布后启封。

投标单位发现送出的投标书有误，须在投标截止日期前，用正式函件更正。

第二十五条  投标单位可以提出修改设计、合同条件等建议方案，并做出相应标价和投标书，同时密封送达招标单位，供招标单位参考。

第六章  市场交易

第二十六条  招投标活动可本着自愿的原则在招投标市场进行。招投标市场设在市建筑工程管理局。

第二十七条  市场交易采取明标明投，暗标暗投，多向议标的方式。

经市招标办审批的议标工程项目，方可由招标单位同两个或两个以上施工单位进行多向议标。

第二十八条  在招标工程类别与投标单位施工资质等级相应的条件下，招标单位和投标单位可择优互选交易对象。

第二十九条  在市场交易中，建设单位不准自行组织“一口价”、“包工不包料”等工程的招标活动。

第七章  开标  评标  决标

第三十条  开标、评标、决标活动，应在市招标投标管理办公室的监督下，由招标单位主持进行。

第三十一条  招标单位应邀请有关部门参加开标会议，当众开标公布标底，宣布评标、决标办法，开启投标书及补充函件，公布投标书内容。

第三十二条  开标、评标、决标过程中，有下列情况之一时，投档书作废：

（一）投标书未密封；

（二）无法人（单位）和法人代表或法人代表委托人的印鉴；

（三）未按规定的格式填写，内容不全或字迹辨认不清；

（四）逾期送达；

（五）开标后投标单位迟到半小时以上或未参加开标会议。

第三十三条  成立评标小组。评标小组由建设单位及其上级主管部门（包括建设单位委托的机构）和建设单位邀请的有关单位组成。

评标、决标应按照平等竞争、公正合理的原则，对投标单位的报价、工期、质量、主要材料用量、施工方案、企业信誉等进行综合评价，择优确定中标单位。在同等条件下，应优先考虑就地就近的施工企业。

第三十四条  自开标（或开始议标）至定标的期限，小型工程不超过7天，大型工程不超过15天。

第三十五条  确定中标单位后，招标单位应将决标书抄报市招标投标管理办公室备案，由市招标投标管理办公室签发中标通知书。

第三十六条  中标工程的招投标双方向招标投标管理办公室交纳中标总价千分之一的招投标管理费，其中招标单位承担百分之七十，中标单位承担百分之三十。标价暂定的，按其工程预结算追加或退还其差额。

第八章  罚则

第三十七条  工程未经招标施工的，由市招标投标管理办公室对建设单位、施工企业分别按工程总价百分之一处以罚款，并责令其终止建设单位与施工单位的承发包关系，取消施工单位投标资格一年。

第三十八条  发出招标文件后，由于招标单位原因而中止招标或招标失败的，除返还投标保证金外，工业、公建工程，招标单位按底价的千分之三向各投标单位赔偿其经济损失；民用工程，招标单位按底价的千分之五向各投标单位赔偿经济损失。

第三十九条  决标后拒绝签订承发包合同的责任方应按决标价格的千分之三赔偿对方经济损失，并由市招标投标管理办公室处以决标价格千分之二的罚款。

第四十条  投标单位串通作弊、哄抬标价，致使决标困难或无法决标的，由招标投标管理办公室视情节取消其对该工程的投标资格或给予一年以下停止参加投标活动的处罚。

第四十一条  投标单位不如实制作投标申请书，虚报企业资质等级或采取不正当的手段夺标的，取消投标资格一年。

第四十二条  建设单位利用招标权索贿收受“回扣”；投标单位以行贿、给“回扣”等不正当手段获取工程任务的，由其上级主管部门给予责任人相应的行政和经济处罚。构成犯罪的，由司法机关追究法律责任。

第四十三条  泄露标底、影响招标工作正常进行、招标单位在其招标中隐瞒工程真实情况的，由其上级主管部门给予责任人以警告、记过等行政处分。

第四十四条  招标投标中双方发生纠纷，可自行协商解决。协商不成的，可向经济合同仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉。

第四十五条  招标管理工作人员以权谋私，徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关追究法律责任。

第四十六条  当事人对处罚决定不服的，可以在收到处罚通知书之日起15日内，向作出处罚决定的上一级机关申请复议。对复议决定不服的，可以在收到复议决定之日起15日内向人民法院起诉；当事人也可在接到处罚决定书之日起15日内直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉。又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。

第九章  附则

第四十七条  新民市、辽中县、康平县、法库县、苏家屯区、新城子区、于洪区、东陵区的招投标管理工作，可参照本办法执行。