办法

我参加了由公司组织的到监狱的警示教育活动。走进监狱大门，面对高墙电网，心情感到压抑了许多，在监狱听取了服刑人员献身说法犯罪经历和忏悔。一幕幕，一出出，触目惊心;一声声，一句句，发人深思。受益非浅，感慨良多。参观了“警钟长鸣，拒腐防变”案例剖析展览。这些犯罪人员，他们都是国家机关干部，都曾经身居高位，曾有好的工作环境，较高的收入，幸福的家庭，曾经为国家做出过突出的工作成绩，深受领导和同志的信任而被委以重任，却在金钱利益的诱惑下买迈出了罪恶的一步，把自己送入了地狱之门。他们辜负了领导和同事的信任，也让自己陷入了心灵的泥浊。他们因为贪污和挪用公款，造成了国家财产的损失而要面对漫长的刑期。高墙隔开的是自由，是一片美丽的蓝天;电网拦住的是一颗颗已经失去自由的心，是被禁锢的身体，使自己真切体会到了监狱高墙与现实的反差，一幕幕，一出出，触目惊心;一声声，一句句，发人深思，受益非浅，感慨良多，极大的震撼了我的心灵。

从他们严重违法违纪案例中可以看到，都是放松了对世界观，人生观的改造，抵御不住诱惑，法纪观念严重不强，以权谋私，贪污贿赂，腐化坠落等屡屡出现，走向了犯罪的深渊，结果令人痛心，严重损害了党的威信和党在广大人民群众中所代表的先进行，给党和国家造成了重大的损失。所以我要充分认识这次警示教育的重要性，在当前改革开放不断推进的大好形势下，保持 清醒的头脑，要充分认识到反腐倡廉工作的长期性，艰巨性，复杂性。

作为一名基层党员，我将以此警示自己，防微杜渐，警钟长鸣，牢牢树立执政为民，廉政为民的思想观念，以党风廉政建设和个人廉洁自律的实绩赢得上级领导和各族人民的理解，信任与支持，做到常思贪欲之祸，常除非分之想，真正做到上不负党，下不负民，为实现社会快速发展而奉献自己。

如何做到把党的路线，方针，政策宣传到广大职工中去，我自己认为在今后的工作中，要不断加强自身建设，首先加强理论学习，不断提高自己理论水平，坚定信念，始终在政治上和思想上同党中央保持高度一致，其次要廉洁自律，克己奉公，自觉遵守党纪国法，接受群众监督，自觉抵制不正之风，提高拒腐防变能力。

勤俭是我们党立身，创业，建国之本;奢侈是败身，丧业，亡国之源。不论是革命

还是建设时期，艰苦奋斗的优良传统始终是把我们的事业推向前进的强大精神动力，这种精神任何时候也不能丢;否则就会在工作中拈轻怕重，好大喜功，脱离群众，丧失共产党人应有的本色。我们广大党员干部只有和广大人民群众同甘苦共患难，发扬艰苦奋斗的优良传统，过简朴生活，走勤俭持家的路子，将我们的事业不断推向成功，才能获得群众的拥护和人民的爱戴。

第一章 总则

第一条

为进一步加强师德师风建设，不断提升教师队伍的整体素质，建设有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”师资队伍，依据《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国高等教育法》、《高等学校教师职业道德规范》、《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》、《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》等法律法规和文件精神，结合我校实际，制定本实施办法。

第二章考核对象、内容、原则

第二条 考核对象为学校全体教职工。

第三条

考核标准以《高等学校教师职业道德规范》为基本依据，考核内容包括爱国守法、敬业爱生、教书育人、严谨治学、服务社会、为人师表等六个方面(考核详细内容见附表)。

第四条 考核原则

一、坚持公正、公平、公开的原则，客观、规范地进行师德师风考核。

二、坚持师德师风考核与业绩考核并重，以考核教师履行职业道规范和工作业绩为主。

三、坚持定性和定量相结合，以定量考核为主;坚持年度考核与聘期考核相结合，以年度考核为基础，通过综合考

核评价，确定考核等级。

第三章 考核组织、形式、程序

第五条 学校成立师德师风建设工作领导小组，负责组织、协调全校师德师风考核工作。具体组成人员为:

组 长:校党委书记、校长

副组长:其他校领导

成 员:二级党组织主要负责人或各单位、各部门主要负责人

领导小组下设办公室，办公室设在人事处(教师工作处)，办公室主要成员单位为：党政办公室、党委组织部、党委宣传部、统战部、学生工作部(处)、工会、团委、人事处(教师工作处)、发展规划与学科建设办公室、教务处(大学生创新创业管理办公室、实验教学部)、研究生院、科研处、学报编辑部。

师德师风建设工作领导小组负责学校师德建设的总体规划、政策制定、宣传教育、检查评估等工作，指导、协调、督促涉嫌违反师德师风行为的调查和处理。师德师风建设工作领导小组办公室负责学校师德建设和监督的日常工作。

各单位、各部门成立师德师风建设工作小组，负责各单位师德师风建设以及考核等日常工作。各单位、各部门师德师风建设工作小组组长由二级党组织主要负责人或各单位、各部门主要负责人担任。

第六条 考核每年进行一次，与学校事业单位人员年度考核一并进行。由各单位、各部门组织，作出综合评议结论和等次，并报教师工作处备案。

一、专任教师考核所在教学单位承担，考核形式、程序为:个人自评、学生评价、单位评价、综合评议、确定等次、结果反馈、结果公示，结果备案。

个人自评。本人对照考核标准，逐项自我评定，填写附表1，上交所在教学单位。

学生评价。教学单位组织学生以班级为单位对本学期任课教师的师德师风量化打分，取其平均分。对担任两个班及以上的任课教师，按各班测评分数取其平均值计算。填写附表2，评价结束后，各教学单位负责对本单位任课教师学生评价的数据进行统计处理。

单位评价。教学单位“师德师风建设工作小组”对每位教师进行评价，填写附表3。在机关行政部门工作的老师根据所教授课程所属教学单位在该单位进行考核。评价结束后，各教学单位负责对本单位任课教师数据进行统计处理。“师德师风建设工作小组”成员不得为自己评分。

综合评议。各教学单位党委(党总支/支部)对个人自评、学生评价、单位评价进行审核，作出综合评议初步结论。填写附表6。

确定等次。所在教学单位评价优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。

结果反馈。教学单位党委(党总支/支部)向参加考核的教职工反馈综合评定结果和等次。向确定考核不合格的教职工说明理由，并听取教职工本人意见。

结果公示。各教学单位统一组织，面向本单位师生公示5个工作日。教职工对本单位评定结果有异议的，在公示期内向教学单位党委(党总支/支部)反映，教学单位党委(党总支/支部)负责组织对有关情况进行核实，依据相关规定，做出综合评定。教职工对核实后做出的综合评定结果仍有异议的，可在5个工作日内向学校师德师风建设工作领导小组申诉。未在5个工作日内申诉的，按照所在教学单位综合评定结果确定。

结果备案。各教学单位将公示无异议的综合评定结果和等次汇总(附表6)报教师工作处备案。有评定意见为不合格的，须写明详细事实。

二、行政教辅及工勤人员考核有所在单位承担，考核形式、程序为:个人自评、单位评价、综合评议、确定等次、结果反馈、结果公示，结果备案。

个人自评。本人对照考核标准，逐项自我评定，填写附表4，上交所在单位。

单位评价。所在单位“师德师风建设工作小组”对行政教辅及工勤人员进行评价，填写附表5。

综合评议。各教学单位党委(党总支/支部)、各单位党支部对个人自评、单位评价进行审核，作出综合评议初步结论。填写附表6。

确定等次。所在单位评价优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。

结果反馈。各教学单位党委(党总支/支部)、各单位党支部向参加考核的教职工反馈综合评定结果和等次。向确定考核不合格的教职工说明理由，并听取教职工本人意见。

结果公示。各单位统一组织，面向本单位师生公示5个工作日。教职工对本单位评定结果有异议的，在公示期内向教学单位党委(党总支/支部)、各单位党支部反映，教学单位党委(党总支/支部)、各单位党支部负责组织对有关情况进行核实，依据相关规定，做出综合评定。教职工对核实后做出的综合评定结果仍有异议的，可在5个工作日内向学校师德师风建设工作领导小组申诉。未在5个工作日内申诉的，按照所在单位综合评定结果确定。

结果备案。各单位将公示无异议的综合评定结果和等次汇总(附表6)报教师工作处备案。有评定意见为不合格的，须写明详细事实。

第七条

针对专任教师的个人自评、学生评价、单位评价满分均为100分。师德师风考核结果，一般由上述三种评价的有效结果合成而得，合成比例为个人自评占30%、学生评价占30%，单位评价占40%。

第八条

针对行政教辅及工勤人员的个人自评、单位评价满分均为100分。师德师风考核结果，一般由上述二种评价的有效结果合成而得，合成比例为个人自评占40%、单位评价占60%。

考核结果分为优秀(90分及以上)、合格(89—70分)、基本合格(69—60分)、不合格(59分及以下)四个等次。

第九条

有违反贵州财经大学教师师德失范行为负面清单(详见《贵州财经大学教师师德失范行为负面清单及处理办法(试行)》)行为之一者，实行师德师风考核一票否决，考核等次为不合格。

第四章 考核结果的应用

第十条 师德师风考核结果，作为对教职工评聘和奖惩的重要依据，并记入教职工个人档案。

第十一条

在职称/职务晋升、评先评优、培训进修、导师遴选、各类高层次人才计划推选及干部选拔等方面，同等条件下优先考虑师德师风考核为“优秀”的教职工。

第十二条

凡在师德师风考核中被确定为“不合格”的，当年事业单位年度考核相应定为“不合格”。连续两年师德师风考核不合格者，应调离所在岗位，并给予降职降级处理。

第五章 附则

第十三条 本实施办法具体解释工作由学校人事处(教师工作处)承担。

第十四条 本实施办法自印发之日起执行。

1、总则

1.1为及时准确地补充公司所需人才，建立健全良好的人才选用机制，满足公司发展需要，特制定本制度。

1.2本制度规定了公司内部补员、岗位调整和面向社会招聘人才的基本程序、方法和规定要求。

1.3公司使用、招聘人才坚持“公开”、“平等”、“竞争”、“择优”“自愿”的原则。

1.4本制度适用于总监级（含）以下所有员工。

2、招聘申请

2.1公司人力资源规划、人员编制和人事调整是确定岗位招聘的基本依据，各部门用人应严格控制在编制范围内。

2.2空缺岗位原则上首先在本公司内部进行公开招聘，如不能满足岗位要求再进行社会招聘。招聘申请过程见“补员（增编）审批程序”。

2.3各部门在需要补员时，由该部门负责人填写“补员（增编）申请”，详细说明招聘岗位的工作内容及应聘条件。

2.4编制范围内的招聘：主管级（含）以下员工，统一由该部门负责人提出申请，经该负责人的直接上级批准后，由人力资源部组织招聘；部门经理（含）级以上员工，由其直接上级提出申请，隔级上级批准后，人力资源部组织招聘。

2.5编制范围外的招聘：所有员工的招聘申请均需董事长审批，重新修改编制后进行招聘。

3、内部招聘

3.1内部招聘是指公司现有员工中进行招聘、筛选。内部招聘过程执行“内部招聘程序”。

3.2内部招聘由人力资源部负责组织、实施和协调。

3.2.1人力资源部负责内部招聘广告的发布和对应聘人员的初选、统计和汇总，同时进行档案审查，并填写“公司内部招聘资格审查表‘，其内容包括专业技能水平审查、工作经验审查、员工以往绩效考核成绩审查及奖惩记录审查等。

3.2.2在人力资源部组织下由用人申请部门负责人对初选人员进行专业考核。专业考核结束后，该部门应将考核试题、答案及应聘人员试卷、得分或其他考核记录，入选人员名单等移交人力资源部。

3.3经考核确定合格者，由人力资源部确定候选人，同时将其资格审查表、其所在部门负责人的意见及考核成绩汇总递交给拟聘岗位的直接上级，由拟聘岗位的直接上级负责提名，隔级上级批准。

3.4人力资源部在征得应聘人员所在部门负责人同意后，方可办理该员工的人事异动手续，进行岗位调动。若该部门负责人不同意又无其他合适人选时，由人力资源部上报总经理，由总经理最终确定（若申请补员部门和该员工所在部门为同一部门，则由该部门负责人最终确定）。

3.5被录用人员上岗前需先进行首次述职和岗前培训。

4、外部招聘人员的筛选及录用

4.1当人力资源部从公司内部找不到符合要求的员工补充岗位空缺时，应进行外部招聘来补充所需人员。外部招聘由人力资源部负责，具体过程见“外部招聘程序”。

4.2人力资源部将批准的“补员（增编）申请表”进行分类，设计招聘方案，撰写招聘简章并发布招聘信息。

4.3招聘简章内容应包括公司简介、招聘岗位、人数、素质要求、报名截止日期、联系方式等，必要时应写明薪资待遇。

4.4发布招聘信息时应本着“效率第一，经济合理”的原则，针对不同的人才级别，选择不同的方式进行发布。发布招聘信息的方式有：

4.4.1通过职业代理机构发布，如人才交流中心、中介猎头公司及劳动力市场等。

4.4.2通过在新闻媒体上发布，如电台、电视台、寻呼台、电脑网络、报刊杂志等，省级以上新闻媒介还须公司专家复核审查。

4.4.3通过在广告橱窗内张贴招聘广告。

4.4.4告知公司员工或熟人，以便于他们推荐所认识的、符合要求的人选。

4.5人力资源部应根据招聘岗位的具体要求，选择一种或几种测试方法。招聘录用的测试方法主要有面试、笔试；心理测试法、行为模拟法、个案分析测试法及工作现场测试法等。人力资源部负责建立公司岗位测试题库，以满足不同岗位的测试需求。

4.6人力资源部应对收集的“应聘人员（外部）登记表”按岗位进行分类，依据所聘岗位要求对应聘人员进行初选，并将初选人员简历、证书复印件及推荐资料等有关资料转交用人申请部门经理，根据其意见由人力资源部确定面试人员名单，并安排面试具体事宜。

4.7面试筛选测评方案由人力资源部负责设计和实施，招聘岗位所在部门参与专业部分设计，必要时可聘请有关专家进行技术指导或委托专业服务机构承担设计和测评工作。

4.8面试筛选测评方案一般需包括基本素质、知识技能、管理能力、个性偏向等方面内容，各项内容的评估结果须以量化方式显示。具体评估内容和方法依据职位重要性和要求确定。

4.9面试测评分为初试和复试：

4.9.1初试由人力资源部负责对应聘者进行综合素质考核。

4.9.2对初试合格者，由用人部门负责复试，进行专业考核。

4.10面试的地点应选择在一个安静无干扰的场所，提前做好场所布置并准备相关资料（面试登记表、应聘者简历等），拟定有效的面试问题，面试问题包括：

4.10.1与工作经历有关的问题；

4.10.2与教育程度及所受培训有关的问题；

4.10.3与工作有关的个人品质、风格、态度、价值观等问题；

4.10.4其它问题。

4.11面试主考官负责“面试登记表”的记录，并将面试意见以如下规范形式作出结论性建议：

4.11.1面试合格，建议在__岗位复试。

4.11.2不适合__岗位人选，建议考虑__岗位人选或存档。

4.11.3不符合要求，建议放弃。

4.12复试由用人部门负责进行。人力资源部将入选的复试人员名单及相关资料送交用人部门，同时通知复试人员参加复试，并在指定时间将复试人员引送用人部门进行专业考核，技术人员还需进行技能测试。考核人应据实填写“专业考核表”的各项内容，尤其是考核结果和考核意见，考核意见分“考核合格、建议在__岗位试用”或“基本合格，建议存档待用”或“不符合要求，建议放弃”三种。考核完毕后，考核部门应将“专业考核记录表”，考核试题及答案，送达人力资源部，由人力资源部备案。

4.13人力资源部和申请聘用部门依据候选人测评综合结果共同进行筛选，并确定待聘人选。

4.14对于拟录用的应聘者，人力资源部应了解其应聘动机，离开原工作单位的原因。对财务人员还须调查其家庭背景。调查结束后将背景调查资料、综合测评结果及其他有关资料移交拟聘岗位直接上级，由直接上级确定最终待聘人员后，填写“提名建议书”报录用批准人批准。批准人批准后转人力资源部审核。

4.15公司的人事录用、任命必须坚持“直接上级提名，隔级上级批准，人力资源部审核”的原则。

4.16若人力资源部对批准的录用人有异议，应向批准人提出质询，若批准人仍坚持己见，而拟录用人员又因业务能力明显不足，或道德品质有问题，或健康状况不适合该岗位时，则人力资源部不对该录用人的素质负责，同时人力资源部经理有责任和权力就此事上诉。

4.17对于决定录用人员，人力资源部根据用人部门确定的上岗时间，填写“录用通知单”，通知员工报到，报到时应携带以下资料：

4.17.1学历证、资格证、身份证（原件）；

4.17.2近期免冠1寸照片3张；

4.17.3其他证件。如：驾驶证、特种行业操作证。

4.18被录用人员应按规定时间准时到人力资源部报到，无特殊原因逾期不到者，取消上岗资格。

4.19新录用人员应到人力资源部办理报到手续。人力资源部负责办理：

4.19.1审核相关证件,复印后存档；

4.19.2新员工填写相关表单；

4.19.3建立个人档案卡；

4.19.4参观企业；

4.19.5安排企业培训。

4.20新进员工企业培训考核合格后，人力资源部填写“上岗试用通知单”，并带领新员工到用人部门报到。用人部门负责对新员工进行岗前培训，并将岗前培训考核结果送达人力资源部备案。

5、试用转正

5.1新聘人员除董事长或总经理特批或劳动合同中约定无试用期者，可免予试用或缩短试用期外，一般都必须在劳动合同中约定须经过一至三个月的试用期。试用期最长不超过三个月。

5.2试用人员由其直接上级对其进行工作态度、业务水平、工作能力的考核，直接上级每周要对试用员工的工作进行考核或评价，填写“试用员工周考核表”，对连续三周考核不合格者，退回人力资源部，办理调岗或辞退手续。

5.3根据新聘员工培训结果和业绩表现情况，试用部门负责人可根据实际情况提出对该员工的转正申请，申请时需填写“转正审批表”，由人力资源部进行审核后，再由试用员工的隔级上级进行审批。

5.4试用员工的绩效考核结果应在优良以上方有资格转正。

5.5若试用部门在员工试用三个月内未能向人力资源部提出员工转正申请，人力资源部应及时向试用部门了解情况，以决定该员工是否转正或辞退。

5.6员工转正以“直接上级提名，人力资源部审核，隔级上级批准”的原则进行。

5.7人力资源部根据批准人意见，如批准办理转正手续，发放“试用人员转正通知单”。如不批准视情况不予聘用或调整岗位。试用人员转正后纳入公司日常人事管理。

6、附则

6.1本制度由人力资源部制订并负责解释，报董事会批准后施行，修改时亦同。

6.2本制度施行后，凡既有的类似规章制度自行废止，与之相抵触的规定以本制度为准。

6.3本制度自颁布之日起施行。

为进一步加强我校教师师德师风与工作作风建设，激励广大教师以“学为人师、行为世范”为准则，力行师德规范，提高教师修养，弘扬高尚师德，根据__县教育局关于加强师德师风及工作作风建设的有关文件精神，结合我校实际制定本考核方案。

一、考核原则

1、坚持客观、公正、准确、民主、公开的原则。

2、坚持学校测评教师、家长测评教师、学生测评教师、教师互相测评相结合的原则。

二、领导小组

组长：__

副组长：__

三、考核内容

考核内容包括爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习、廉洁从教等方面内容。

四、考核对象和时间

1、考核对象：本校在职专任教师。

2、考核时间安排：师德师风与年度考核每年度考核一次。

五、考核方法和程序

教师师德师风考核与年度考核结合进行。

1、召开教师大会，通报教育局关于师德师风与年度考核工作人员的精神，评选优秀一定要做到公平公正。

2、成立学校考评小组，考评小组成员由教师推荐产生。

3、考核等级由全体教师和考评小组打分确定，考核评议实行百分制，教师打分占60%，考评小组打分占40%。考核组在打分量化的基础上,综合分析，逐一确定考核等次。

4、公示考核评议结果。教师考核等次要在本校公示3个工作日。公示无异议后学校将每位教师《__县中小学教师师德师风考核登记表》、《__县中小学教师年度考核登记表》分年度保存,在学校存档。

1.清卫保洁员工须具有认真负责的态度、吃苦耐劳的精神，能团结同事，服从统一分配，切实做好保洁工作。

2.统一着装，按时上下班，工作期间不得聚集聊天、大声喧哗，不得发生争执，不得干与工作无关的其它杂事。

3.对室内公共场所保洁做到地面无废弃物、瓜果皮核、纸屑、痰迹、；无蚊蝇、无积水；每天上、下午各清扫一次，拖地一次；墙壁无泥点污迹；对公共场所内的各项设施如开关、公用电话，消防栓柜等做到无陈积灰尘；楼梯扶手无灰尘；公共走道洁净明亮。

4.公共厕所、保洁做到每天冲洗，槽内无堵塞现象，大小便及时冲洗，槽内不留便迹和尿垢、无恶臭，墙壁无蛛网、无污垢，地面清洁无积水，在春夏季节，经常开展消灭苍蝇、蚊子、老鼠、蟑螂的除“四害”活动。

5.周边外环境做到按时打扫，长出来的杂草及时拔掉；地面无废弃物、纸屑；花坛内无乱石块、瓶瓶罐罐、纸屑等。

6.绿化带：进行巡回保洁，做到无烟蒂、枯死的草木、果壳、纸屑。

7.车棚角落无陈积灰尘，地面保持干净，无污迹。

8.清扫的各楼层垃圾每天按时清放到指定的垃圾筒内，并做好垃圾筒内外的保洁工作。

9.本着勤俭节约的原则，在清洁过程中，以节水、节电为原则维护公共设施发现问题及时报修。同时管好、用好、爱护好所配备的各种卫生洁具和自己的保管用具，卫生工具摆放整齐。

全体保洁员工作要求

1.服务态度端正，遵守工作时间。

2.上班穿工作服，戴工号牌，团结同事，服从班组负责人安排。

3.工作时不能窜岗、闲聊、干私活。

垃圾清运工工作职责

1.每天定时清运垃圾，保证日产日清。

2.收集完垃圾后，要做到扫清周边垃圾筒垃圾，不能残留杂物并且垃圾筒放正。

3.保持垃圾筒外观整洁。

4.垃圾房定期冲洗、消毒、无异味

室内保洁员的工作职责与权限

1.地面每天拖一遍，无口香糖迹，做到干净、明亮。

2.楼道扶手、栏杆做到无灰尘。

3.定期擦通道玻璃、消防安全窗、开关，做到无灰尘。

4.大厅、通道、屋顶、墙面无蜘蛛网。

5.卫生间大小便池无黄迹、异味、灰尘。

6.洗手间墙面瓷砖无异味，玻璃镜明亮干净，洗手间底下墙角无积水，拖把池内无结泥。

7.劳动工具摆放整齐，应放于门背后等隐蔽处，严禁搁放在水龙头上。

8.负责内楼道、楼梯、周边地面及墙顶的灰尘、蛛丝的清扫、保洁工作，并将垃圾统一放在指定地点。

9.负责梯扶手、门窗、信报箱、楼道开关、灯具等的清洁工作。

10.厕所用专用药水进行洗刷、消毒，对公共卫生间（包括盥洗室）每天两次进行保洁。

11.维护好公共设备、设施，发现损坏及时报修。

12.爱护并保管好各自的卫生具。

13.在清洁过程中，做到节水、节电、节约卫生工具。

14.对楼内发生的违章现象有权进行劝阻和制止并报告相关负责人。

外环境保洁员的工作职责与权限

1.马路每天清扫二次，二级马路每天清扫一次，其余时间进行巡回性清扫，做到地面无纸屑、果皮、烟头、瓜子壳等。

2.对草坪上的落叶进行经常性清扫、无较大面积落叶存在。

3.树上及树木丛废纸、塑料袋等。

4.校内电话亭、指示牌上无张贴，保持清洁。

5.负责外环境主马路、支马路及绿化带及花坛的清扫、保洁。

6.垃圾统一运至指定地点。

7.企业有大型活动，根据相关部门的要求，需服从安排进行巡逻动态保洁。

8.对外环境的各种设备（包括电话亭）进行维护保洁。

9.保管好各自的卫生工具，同时做好节水节电工作，发生的违章现象进行劝阻与制止

为进一步增强食堂工作人员的责任感，不断提高服务质量，确保食堂工作优质、安全、高效的运转，特制订以下安全营运制度。

一、提高认识，加强领导，职责明确。

建立食堂安全领导小组：

组长：

组员：

二、加强门卫和非食堂工作人员管理。

1、加强安全保卫，禁止非食堂工作人员随意进入食堂加工操作间、食品原料存放间及餐厅等食堂重地，严防发生投毒事件。

2、加强门卫值班巡查，严防食堂失窃等事件的发生。

三、加强食堂从业人员的管理。

1、食堂工作人员必须把好质量关，严禁购买、使用、出售腐烂变质、有害有毒的食物，杜绝食物中毒事件的发生。

2、操作中生熟食物要分开，防止交叉污染，各种炊用具定期定时消毒清洗。

3、严把拣菜、洗菜关，确保拣清、洗净、烧熟；防鼠咬蝇叮，严禁病从口入。

4、食堂的所有设备必须按规范操作，注意用电、用气安全，杜绝各种人为事故的发生。 食堂工作人员进出食堂、仓库、餐厅时必须及时关门。

5、食堂配备的消防器材认真管理，保持完好，正确使用，不得随便移动或挪作他用。

离退休人员活动中心是离退休老干部、老职工精神文明建设的。阵地，是老同志之家，为使其成为文明、健康、整洁、安全的活动场所，特制定管理规定如下：

一、开放时间：每天上午8：00-11：30，下午14：30-17：00，双休日不开放。

二、活动室由离退休人员服务科专人负责管理，按规定时间开关门，清洁室内卫生。

三、注意事项：

（一）保持活动室内整洁、卫生，禁止吸烟，禁止随地吐痰，禁止乱扔杂物。

（二）举止文明，衣冠整齐，不要大声喧哗，不进行赌博性棋牌活动。

（三）爱护公物，棋牌、报纸夹、桌椅等用后放回原处。

（四）防火、防盗，离开时关闭门窗，切断电源。

（五）外来人员、儿童，不得随意在本室活动。

请广大老同志自觉遵守管理制度，服从工作人员的管理，共同维护好我们的老年之家。

第一条为进一步加强我校工会会员会籍管理的规范化、制度化，不断健全工会组织，充分发挥工会组织的作用，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和全国总工会组织部《关于工会会员资格和会籍处理问题的几点意见》的规定，特制定本办法。

第二条凡我校在职教职工，承认《中国工会章程》，均可申请加入工会组织，成为我校工会会员。与我校签定劳动合同一年以上的人员，经本人申请，部门工会同意，校工会审批，可参照会员管理。

第三条教职工入会程序

（一）本人自愿提出申请，并填写入会申请书；

（二）本人所在工会小组讨论通过后，填写《工会会员登记表》报所在部门工会；

（三）部门工会研究并报校工会批准后，成为我校工会会员，填发会员证。

第四条会员享有以下权利

（一）选举权、被选举权和表决权；

（二）对校工会和部门工会的工作进行批评和监督；

（三）对学院工作提出建议，要求工会组织向有关方面如实反映；

（四）在合法权益受到侵犯时，要求工会组织给予维护；

（五）享受工会举办的各类教育、文体等活动，享受工会给予的各种福利和奖励；

（六）在工会会议上，参加关于工会工作和教职工关注问题的讨论。

第五条会员履行下列义务

（一）学习政治、经济、文化、科学技术知识，学习工会基本知识；

（二）遵守宪法和法律，维护社会公德，积极参加民主管理；

（三）遵守职业道德，执行劳动纪律，努力完成工作任务；

（四）正确处理国家、集体、个人三者利益关系，向危害国家、社会、学院利益的行为作斗争；

（五）维护学院的团结，搞好互助互济，积极促进和谐校园建设；

（六）遵守工会章程，执行工会决议，参加工会活动，按月交纳会费。

第六条会员有退会自由。会员退会，由本人向所在工会小组提出书面申请，经部门工会研究后，报校工会批准。会员没有正当理由，连续六个月不交纳会费，不参加工会组织的生活和活动，经教育仍不改正，视为自动退会。会员退会后，不再享受会员的一切待遇。

第七条会员有下列情况之一者，应取消会籍：

（一）违反国家法律、法规及校纪校规，严重犯罪受到刑事处分并被中止政治权利；

（二）违反工会章程，不执行工会决议；

（三）受到行政开除处分。

取消会员会籍，须经工会小组讨论并提出意见，部门工会研究后，报校工会批准备案，并自宣布之日起中止其会员资格。

第八条会员转会

（一）凡新调入我校教职员工，在所属部门工会办理申请入会手续或凭“会员关系介绍信”办理登记手续；

（二）调（转）入学院的会员，要建立新的会员档案，并将原档案及转会介绍信、会费交纳情况一并装入会员新档案，纳入校工会会员管理程序；

（三）会员调离学院时，由校工会开据会员转会证明；

（四）会员在学院内部调动，由新工作单位部门工会报校工会，不需要再办理申请手续；

（五）聘期已满的合同人员，会员资格自动终止；

（六）转入或转出会员资料的变更，都要在会员档案中给予变更记载。

第九条会费交纳

（一）交纳对象：全体在职工会会员；

（二）交纳标准：根据全国总工会规定，工会会员交纳会费的标准为：本人月工资收入的0。5%（包括岗位工资、薪级工资两项），每月交费额度计算到角。

第十条会员活动管理

（一）校工会应组织会员积极投入学院中心和重点工作，开展健康向上、形式多样的学习教育活动和文体活动；

（二）工会会员的日常学习教育活动和文体活动，以部门工会或工会小组为单位进行，由部门工会主席或工会小组长负责；

（三）会员可根据个人兴趣爱好，参加校工会和部门工会指导开展的各类文体社团活动。

第十一条会籍管理

会员会籍主要包括《入会申请书》、《工会会员登记表》、会员证、会籍变更等会员档案材料，校工会和各部门工会应有专人负责管理。

第十二条其它未涉及事宜，遵照中华全国总工会相关会员会籍管理规定执行。

第十三条本管理办法由zz工业职业技术学院工会委员会负责解释。

《北京市税收征收保障办法》9月1日起实施

北京市首个保障税收征收工作的《北京市税收征收保障办法》将于20xx年9月1日起实施，下面是办法的详细内容，欢迎阅读。

北京市首个保障税收征收工作的地方政府规章《北京市税收征收保障办法》(简称《办法》)将从9月1日起施行。《办法》明确，政府有关部门应当向税务机关提供本部门在履行职责过程中形成的涉税信息，并提供税收执法协助。

据介绍，《办法》日前已经北京市政府常务会议审议通过。《办法》共17条，明确了政府及有关部门的税收征收保障职责，以及涉税信息提供、税收执法协助方面的具体工作内容。其中，涉税信息内容涵盖xx大项，涉及企业、事业单位、社会组织等涉税主体的设立、变更、注销，以及有关土地、房屋权属、建设工程、社会保险、高新企业、外籍个人、公益捐赠等各类重要涉税信息，以满足税务机关在税收征收管理工作的需要。

税务部门相关负责人表示，此次把《意见》上升为政府规章，为税收征收保障提供了层次更高、针对性更强的法律依据，将进一步健全税收制度体系，促进涉税信息共享，加强税收执法协助，保障税收收入、维护纳税人的合法权益。

20xx年6月21日，《北京市税收征收保障办法》(以下简称《办法》，附后)经北京市政府第120次常务会议审议通过，将于9月1日起施行。这是北京市保障税收征收工作的地方政府规章，也是北京市税收征收保障工作的里程碑。《办法》的颁布实施，标志着北京市综合治税水平新的跃升。

下面是办法全文

《北京市税收征收保障办法》

第一条 为促进税收征收信息共享，加强税收执法协助，保障税收收入，维护纳税人的合法权益，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 本市税务机关和政府有关部门实施的涉税信息提供和税收执法协助等税收征收保障活动，适用本办法。

第三条 市和区人民政府应当加强对税收征收保障工作的领导，建立健全税收征收保障工作协调机制，协调税务机关和政府有关部门做好税收征收保障工作，监督和考核工作完成情况，并将税收征收保障工作经费列入财政预算。

第四条 市和区税务机关负责本行政区域内税收征收保障工作。

工商、民政、机构编制、国土、住房城乡建设、新闻出版广电、知识产权、人力社保、科技、公安、文化等政府有关部门依照各自职责和本办法的规定，做好税收征收保障的有关工作。

第五条 政府有关部门应当依照本办法的规定，向税务机关提供本部门在履行职责过程中形成的涉税信息。政府有关部门提供的涉税信息应当准确和完整。

税务机关对政府有关部门提供的涉税信息应当依法使用和妥善保管，不得用于与税收征收保障工作无关的事项，不得向第三方披露。

政府有关部门因行政管理工作需要税收征收管理信息的，税务机关应当依法提供。

第六条 下列信息属于涉税信息：

(一)企业、事业单位、社会组织、个体工商户、外国企业常驻代表机构的设立、变更、注销等信息;

(二)企业股权变更、境内企业对境外投资等登记、备案信息;

(三)土地权属登记，建设用地的批准、出让、转让等信息;

(四)新建商品住房交易、存量房交易、房屋登记、房屋征收补偿等信息;

(五)建设工程施工合同备案、外来建筑施工企业备案、建设工程竣工等信息;

(六)专利权、著作权的登记、备案等信息;

(七)基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险信息;

(八)经认定的高新技术企业名单、经认定登记的委托外部研究开发合同等信息;

(九)外国人入境、出境信息;

(十)宾馆、酒店等住宿行业信息;

(十一)残疾人及其就业等信息;

(十二)机动车注册登记及营运等信息;

(十三)林权、文化权益、知识产权、金融资产、矿业权等交易信息;

(十四)矿山、地下热水、矿泉水等矿产资源开采信息;

(十五)营业性演出、彩票销售、公益捐赠等信息;

(十六)其他涉税信息。

第七条 税务机关应当与政府有关部门协商确定提供涉税信息的具体范围、标准、口径、方式和时限等事项。

税务机关和政府有关部门应当对涉税信息中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密。

第八条 税务机关应当通过各种方式扩大涉税信息收集渠道，广泛收集涉税信息。

税务机关应当主动向人民法院、金融监管机构、商业银行和其他金融机构了解涉税信息。

第九条 税务机关应当与政府有关部门建立税收执法协助机制，税务机关因履行税收征收职责，需要政府有关部门协助的，政府有关部门应当在职责范围内依法予以协助。

第十条 政府有关部门在履行职责过程中发现涉嫌税收违法行为的，应当及时告知税务机关;发现所查处的案件属于税务机关管辖的，应当依法移送税务机关。税务机关应当依法查处，并及时反馈处理结果。

第十一条 企业登记机关对需要办理注销登记的纳税人，应当告知其先行注销税务登记;对未先行注销税务登记的，企业登记机关不得办理相关注销登记。

第十二条 税务机关依法对单位和个人的不动产采取税收保全措施、强制执行措施的，应当向不动产登记管理部门出具协助执行文书，不动产登记管理部门应当依法暂停办理相关登记手续。

第十三条 税务机关依法对单位和个人的车辆采取税收保全措施、强制执行措施的，应当向车辆登记管理部门出具协助执行文书，车辆登记管理部门应当依法暂停办理相关登记手续。

第十四条 税务机关依法对欠缴税款的人员作出不准出境决定的，应当及时通知出入境边防检查机关，出入境边防检查机关应当依法采取不准出境措施。

第十五条 任何单位和个人都有权对违反税收法律、法规的行为进行举报，税务机关接到举报后应当及时调查处理，并为举报人保密。举报经查证属实的，税务机关应当按照有关规定对举报人给予奖励。

第十六条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由任免机关或者监察机关依照有关法律、法规、规章的规定，按照管理权限对主管人员和有关责任人员给予行政处分和行政问责;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)税务机关工作人员将涉税信息用于与税收征收保障工作无关的事项，或者向第三方披露的;

(二)政府有关部门未按照要求履行涉税信息提供或者税收执法协助职责，造成税收流失的。

第十七条 本办法自20xx年9月1日起施行。

关于绍兴公租房的管理办法和申请条件

绍兴公租房的申请条件

具有本市市内六区、环城四区非农业户籍，取得廉租住房实物配租补贴、廉租住房租房补贴和经济租赁房租房补贴（以下简称“三种补贴”）资格且尚未租赁住房的家庭可以申请。

1、申请人户籍登记地在本区，取得本市户籍满5年（家庭为单人的申请人，应当符合晚婚年龄；离异的，应当满3年）。

2、申请家庭上年人均月收入连续一年低于580元。1人户家庭年收入低于6960元，2人户低于13920元（申请家庭每增加1人，按增加6960元计算）。

3、申请家庭总资产为1人户家庭低于15万元，2人户低于23万元，3人户低于30万元，4人户低于38万元，5人户及以上低于40万元。

4、家庭住房人均使用面积低于7.5平方米，且申请人和家庭成员5年内未出售或者转让过房产。

绍兴公租房申请条件具备下列情形之一：被拆迁；有特殊并重残人员；有60岁（含）以上人员；居住市政府确定的解危排险范围内房屋；申请楼房配租的家庭人口应当在二人以上。

绍兴公租房管理办法

公共租赁住房通过单独建设，在普通商品住房和经济适用住房等项目中配建、收购等方式多渠道筹集。本办法所称公共租赁住房，是指人民政府提供政策支持，限定套型面积和租金标准，向符合条件的中等偏下收入住房困难家庭等群体供应的保障性住房。

绍兴公租房管理办法公租房管理办法第一条为完善我市住房保障体系，改善中等偏下收入住房困难家庭居住条件，规范公共租赁住房管理工作，根据住房城乡建设部等国家有关部门《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》（建保〔20xx〕87号）、《关于印发利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作实施意见的通知》（建金〔20xx〕160号）和我市住房保障规划，结合我市实际，制定本办法。

绍兴公租房管理办法公租房管理办法第二条本办法适用于市内六区、环城四区建设的公共租赁住房规划、建设、出租、使用、管理及监督。

绍兴公租房管理办法公租房管理办法第三条市国土房管局是本市公共租赁住房工作的主管部门，负责研究制定公共租赁住房发展规划、年度建设任务目标和相关政策等，对全市公共租赁住房工作进行指导、监督。市发展改革委、市建设交通委、市规划局、市财政局、市国税局、市地税局、市民政局、市人力社保局、市公安局、市工商局、市监察局、绍兴公租房管理办法银监局、市公积金管理中心按照各自职责分工，负责公共租赁住房的有关管理与监督工作。

通过招拍挂方式确定的企业建设的公共租赁住房，由企业负责公共租赁住房的筹集、建设和运营等工作。人民政府投资和利用住房公积金建设的公共租赁住房，由市公共租赁住房工作主管部门指定的政府非营利性专门机构负责公共租赁住房的筹集、建设、运营、融资及偿还等工作。

计划生育的十二条管理办法

第一条为搞好公司职工计划生育管理，特制定本办法。

第二条公司可在行政序列或工会内设立计划生育委员会或办公室，具体负责公司职工计划生育管理工作。

第三条计生部门根据公司职工年龄、婚育状况和结构，提出公司职工计划生育工作的总体规划和年度计划及经费预算，在报经批准后组织实施。

第四条实行计生工作分层负责制，各级领导和主管对本部门、单位的计划工作负有责任，在其目标责任体系中应有计划生育方面的考核指标。

第五条宣传国家和当地政府计划生育的法令、政策，及时发布、传达计划生育的政策动态。

第六条公司推行计划生育以宣传教育为主，经济和行政奖惩手段为辅。

第七条通过形式多样的活动，宣传计划生育的重要性，教育员工自觉实行晚婚、晚育、少生、优生，且男女职工都有实行计划生育的权利与义务。

第八条分析公司婚育状况，区分计划生育的重点对象和目标，进行重点监控。

推行和鼓励一对夫妻只生育一个孩子，严格控制生育条例允许的生育第二个孩子的情况。

第九条掌握公司已婚女职工节育措施情况，坚持杜绝非法生育和超生；发现计划外怀孕者，及时采取有效措施。

第十条严格按国家政策规定办理员工结婚登记手续，以及独生子女登记。不得开口子批准早婚、早育。

第十一条对合法怀孕者，搞好优育优生服务，组织有关的体检、复查和四期保健工作及生育知识普及教育。

第十二条认真落实计划生育的优惠、鼓励措施和待遇：

（1）婚前医学检查和遗传咨询；

（2）发放独生子女费；

（3）报销独生子女入托、入幼儿园费；

（4）帮助联系职工子女入学；

（5）报销职工计划生育费用；

（6）职工计划生育营养补助；

（7）计划生育假期；

（8）节育的例行检查、复查；

（9）组织探望做节育手术员工及产妇；

（10）独生子女在招工中优先录用。

第十三条公司建立育龄员工计划生育档案，并由计生部门负责具体收集、整理、立卷管理工作，按规定制作统计报表上报有关部门。

第十四条公司对无计划生育的情况，根据国家有关法令进行处罚。处罚措施包括：

（1）生育费用自理；

（2）不享受产假期间照发的工资；

（3）子女托费自理；

（4）收回独生子女证，停止凭证享受待遇；

（5）收回计划生育奖励金；

（6）按超胎数，加收若干倍的计划外生育费；

（7）行政处分；

（8）超生人口不列入分房人数；

（9）不实行计划生育的部门或单位，不得评为先进，应扣除奖金给予罚款；

（10）违反计划生育情况严重的，免除公司职务或予以开除、解聘。

对破坏计划生育的典型，予以公开处理，引以为戒。

第十五条计生部门协助公司安保部或当地公安治安部门（流动人口管理站），对公司流动人口及其计划生育状况进行检查。

第十六条计生部门及时与当地计生主管机关、街道办事处或居委会、职工配偶工作单位密切联系，全方位地了解职工及其配偶的计划生育情况。

第十七条主持或协助办理职工计划生育的保险和独生子女的储蓄保险。

《博士硕士学位授权审核办法》出台

近日，《博士硕士学位授权审核办法》出台了，目的是保证学位授予和研究生培养质量，那么，下面就随百范文网小编一起来看看吧。

为做好博士硕士学位授权审核工作，保证学位授予和研究生培养质量，日前，国务院学位委员会印发《博士硕士学位授权审核办法》(以下简称《办法》)。

自1981年《中华人民共和国学位条例》实施以来，我国已经逐步建立起学位授权点动态调整制度，形成了具有中国特色的学位授权审核制度。目前，我国已有博士学位授予单位402个，硕士学位授予单位730个;开展“服务国家特殊需求人才培养”博士项目单位35个，硕士项目单位63个。

“‘服务需求、提高质量’已成为学位与研究生教育改革发展的主线，当前研究生教育发展面临的新形势和新任务，需要进一步深化学位授权审核改革。”国务院学位委员会办公室负责人介绍。

“首先要加强授权审核制度的整体设计”，国务院学位委员会办公室负责人介绍：要着眼于供给侧改革，统筹学术学位和专业学位授权，同步开展两类学位授权;建立常态化授权审核机制，将学位授权分为新增学位授权审核和学位授权点动态调整两部分，新增学位授权审核侧重于增量结构调整，每3年实施一次，学位授权点动态调整侧重于存量结构优化，每年开展一次;进一步明确国务院学位委员会、省级学位委员会和学位授予单位的职责;进一步明确授权审核范围，新增单位原则上只在普通高等学校范围内进行，新增学位点原则上不接受已转制为企业的学位授予单位的新增申请。

“还要突出质量标准在授权审核中的主导作用。”该负责人介绍，为保证我国研究生教育质量，有必要提高授权审核的准入门槛，改变过去分配数量指标的做法，按新增博士硕士学位授予单位、新增博士硕士学位点和自主审核单位分别制定更加细化、水平要求更高的申请基本条件。

确立以省级学位委员会为主的审核模式也是这次调整的重要方向。《办法》中提到：审核重心逐步下移各地区，各省级学位委员会负责本区域学位授权审核工作的规划、建设和申报指南编制，受国务院学位委员会委托接收单位申请，组织实施新增博士学位授予单位和新增博士学位点的初审，新增硕士学位授予单位和新增硕士学位点的审核，在此基础上择优推荐。国务院学位委员会工作的重点转移到授权审核政策和各类授权审核条件的制定，以及最终授权审核结果的批准。

“强调授权审核与结构优化、研究生培养和资源配置的衔接，从严控制新增学位授予单位数量和增长速度。充分考虑高等教育办学层次结构，合理确定普通高等学校的博士、硕士和学士三级学位授予单位的比例。对现有研究生培养质量不高、教育资源配置明显不足、现有学位点师资队伍支撑有困难的单位，原则上不再接受新增学位授权申请。”该负责人介绍，要进一步激发高等学校办学活力。放权部分学位授予单位开展自主审核，每年可自主新增学位点，可根据学科发展趋势和经济社会发展需求，探索设置新兴交叉学科学位点。同时，对这部分单位提出更加严格的制约措施，要求其学位点审核标准必须高于国家规定的申请基本条件，新增点6年内必须达到相应水平。《办法》中还提到，要适当增加公开环节，加强社会对审核工作的监督。

《学位授权审核申请基本条件》已同时制定，从办学定位、师资队伍、人才培养、科学研究、条件支撑等方面分别制定了新增博士硕士学位授予单位、自主审核单位、新增博士硕士学位授权一级学科和专业学位类别的申请基本条件，强化学位授权审核工作与研究生培养工作的衔接。

银监会发布《网络借贷暂行管理办法》

12月28日，万众瞩目的P2P借贷监管细则——《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》或本办法)终于出台。

P2P理财是最近几年在我国出现的投资理财方式，一方面它可以帮助解决小微企业等的资金需求，同时也为个人增加一个快捷方便、起点低的投资渠道，有的甚至1元钱也可以投资，因此发展十分迅速。不过，多家机构的最新统计显示，临近年底，P2P理财平台跑路的数量出现激增。

什么是P2P理财?

P2P理财又叫P2P信贷，是互联网金融的一种。简单理解是：个人对个人，P2P理财指个人与个人间借助某一电子商务专业网络平台，完成借贷、双方确立借贷关系并完成相关交易手续。

P2P年终跑路比例激增

金融信息平台银率网发布的数据显示，11月跑路的P2P平台共64家，比10月份激增433%，其中有9家平台属于11月新成立的，当月就卷钱“跑路”了。

从总体上看，全国运营的P2P企业先后有近三千家，而跑路的累计已有八百多家，近三分之一。与此同时，受利率市场化、央行降息等因素影响，P2P理财的收益率在下降，风险在增高。

平台频繁跑路，这不仅仅是平台投资人的一个痛点，也是整个P2P行业至今还未能解决的一个难题，加强监管的呼声日益高涨。

P2P监管细则征求意见稿正式发布

据国务院法制办公室网站消息，银监会会同工信部、公安部、国家互联网信息办公室等部门研究起草了《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》(以下简称《办法》)，今日(28日)公开征求意见。

1.本质是信息中介不是金融机构

网络借贷信息中介机构是指依法设立，专门从事网络借贷信息中介业务活动的金融信息中介企业。该类机构以互联网为主要渠道，为借款人与出借人(即贷款人)实现直接借贷提供信息搜集、信息公布、资信评估、信息交互、借贷撮合等服务。

2.实行负面清单制 禁止12种行为：

《办法》以负面清单形式划定了网贷中介机构的业务边界，明确提出了禁止发放贷款、禁止从事股权众筹、实物众筹、不得吸收公众存款、不得归集资金设立资金池等十二项禁止性行为。

(1)利用本机构互联网平台为自身或具有关联关系的借款人融资;

(2)直接或间接接受、归集出借人的资金;

(3)向出借人提供担保或者承诺保本保息;

(4)向非实名制注册用户宣传或推介融资项目;

(5)发放贷款，法律法规另有规定的除外;

(6)将融资项目的期限进行拆分;

(7)发售银行理财、券商资管、基金、保险或信托产品;

(8)除法律法规和网络借贷有关监管规定允许外，与其他机构投资、代理销售、推介、经纪等业务进行任何形式的混合、捆绑、代理;

(9)故意虚构、夸大融资项目的真实性、收益前景，隐瞒融资项目的瑕疵及风险，以歧义性语言或其他欺骗性手段等进行虚假片面宣传或促销等，捏造、散布虚假信息或不完整信息损害他人商业信誉，误导出借人或借款人;

(10)向借款用途为投资股票市场的融资提供信息中介服务;

(11)从事股权众筹、实物众筹等业务;

(12)法律法规、网络借贷有关监管规定禁止的其他活动。

3.实行银行存管

网络借贷信息中介机构应当实行自身资金与出借人和借款人资金的隔离管理，选择符合条件的银行业金融机构作为出借人与借款人的资金存管机构。

资金存管机构承担实名开户和履行合同约定及借贷交易指令表面一致性的形式审核责任，但不承担融资项目及借贷交易信息真实性的实质审核责任。

4.各类线下P2P或被禁止经营

意见稿规定，P2P平台的借贷金额要设置上限，引导用户分散投资。同时不容许在线下开展销售业务。

除信用信息采集、核实、贷后跟踪、抵质押管理等风险管理及网络借贷有关监管规定明确的部分必要经营环节外，网络借贷信息中介机构不得在互联网、固定电话、移动电话及其他电子渠道以外的物理场所开展业务。

5.需要备案

P2P平台的网站要到电信部门备案，否则不能经营。

所有P2P网贷机构均应在领取工商营业执照后向注册地地方金融监管部门备案登记，该备案不构成对机构经营能力、合规程度、资信状况的认可和评价。

在《办法》正式实施后，银监会将对P2P网贷机构备案登记、评估分类等制定实施细则，以便各地统一规则，加强可操作性，为下一步加强网贷机构事中事后监管奠定基础。

6.金融办监管

对于非存款类金融活动的监管，需要由中央金融监管部门制定统一的业务规则和监管规则，督促和指导地方人民政府金融监管工作;由省级人民政府对机构实施监管，承担相应的风险处置责任，并加强对民间借贷的引导和规范，防范和化解地方金融风险。

《办法》明确规定，地方金融监管部门是指各省(区、市)人民政府承担地方金融监管职责的部门，如各地金融工作局、金融办等。

7.标的最长卖10天

网络借贷信息中介机构应当为单一融资项目设置募集期，最长不得超过10个工作日。

8.停业提前发公告

网络借贷信息中介机构暂停、终止业务时应当至少提前5个工作日通过官方网站等有效渠道向出借人与借款人公告。网络借贷信息中介机构业务暂停或者终止，不影响已经签订的借贷合同当事人有关权利义务。

9.投资人也要分级

网络借贷信息中介机构应当向出借人以醒目方式提示网络借贷风险和禁止性行为，并经出借人确认。

网络借贷信息中介机构应当对出借人的年龄、健康状况、财务状况、投资经验、风险偏好、风险承受能力等进行尽职评估，不得向未进行风险评估的出借人提供交易服务。

网络借贷信息中介机构应当根据风险评估结果对出借人实行分级管理，设置可动态调整的出借限额和出借标的限制。

10.信息披露要求

网络借贷信息中介机构应当在其官方网站上向出借人充分披露必要的投资信息。并且实时在官方网站显著位置披露本机构所撮合借贷项目交易金额、交易笔数、借贷余额、最大单户借款余额占比等必要投资参考信息，以及客户投诉情况等经营管理信息。

第一章 总则

第一条 为规范办税服务厅外聘人员管理，保障外聘人员合法权益，充分调动外聘人员工作积极性，根据《中华人民共和国劳动合同法》、《全国税务机关纳税服务规范》、《国家税务总局关于进一步加强办税服务厅管理的意见》(国税发〔20xx〕11号)等文件精神，结合《博州地税系统办税服务厅外聘人员管理办法》制定本办法。

第二条 本办法所称外聘人员是指税务机关(以下简称用人单位)为解决用人需要，通过合法劳务派遣单位聘用的非在编在岗的工作人员。

第三条 用人单位必须根据本单位实际情况，结合工作岗位需要，严格控制外聘人员的使用范围和人数。

第四条 精河县地税局办公室是外聘人员管理工作的指导部门。外聘人员的数量及比例根据工作实际情况确定。

第五条 外聘人员所产生的费用由劳务派遣公司相关规定执行。

第六条 外聘人员录用坚持德才兼备、以德为先、民主公开、竞争择优的原则。

第二章 招聘与上岗

第七条 用人单位因工作岗位需要，确需外聘人员的，应认真核定招聘岗位数量及上岗条件，报州局人事教育科审核同意。

第八条 用人单位应与劳务派遣单位签订劳务派遣协议后面向社会招聘。劳务派遣协议内容包括派遣岗位、工作内容、人员数量、人员要求、派遣期限、劳动报酬和社会保险等，同时应明确费用支付方式以及违约责任。

劳务派遣单位应依法与外聘人员签订用工合同，各单位不得自行与外聘人员签订用工合同。

第九条 劳务派遣单位与外聘人员一般签订2年以上用工合同。合同期满后，经用人单位考核同意，外聘人员可以和劳务派遣单位续签合同。

第十条 用人单位应与劳务派遣单位约定外聘人员试用期。试用期一般不超过3个月，包括在聘用合同期限内。

第十一条 外聘人员录用的基本条件是：拥护党的路线、方针、政策，遵纪守法，具有大专以上文化，财经类专业优先，道德品质好，具备工作岗位要求的基本技能，身体健康，年满20周岁以上。

第十二条 招聘采取考试与考察相结合的办法，择优聘用。

考试内容包括面试、笔试两个环节。面试主要考察应聘人员综合分析能力、情境应变能力、言语表达能力、人际关系处理能力及外貌形体是否符合要求;笔试主要考察应聘人员适应工作 岗位需要的基本知识及和技能。考察内容包括思想政治表现，道德品质以及与应聘岗位相关的专业素养，业务能力。

第三章 职责与规范

第十三条 外聘人员应遵守国家法律法规，遵守用人单位的各项规章制度和劳动纪律。

第十四条 外聘人员不得以个人名义签署具有法律效力的税务文书，也不得从事具有税收执法权的工作。

第十五条 外聘人员工作岗位职责，参照《新疆地税系统税收征管质量评价体系(修订)》中设定的综合服务岗，具体如下：

(一)纳税人涉税征管资料的受理、录入(办理)、导出和导入。

(二)纳税人各种证件及涉税证明、批复的发放。

(三)纳税申报受理及税款解缴。

(四)向相关部门传递查补税款、罚款的入库资料和信息。

(五)代开发票。

(六)各种征管资料的整理(分户或分类)和归档工作。

(七)税务登记的办理。

(八)其他非执法岗位工作。

第十六条 外聘人员在工作时间内统一穿着工装，工装管理按照《新疆地税系统办税服务厅外聘人员工装管理办法》执行。

第十七条 外聘人员在工作期间应自觉维护地税机关的形象和荣誉，按照《全国税务机关纳税服务规范》有关要求做好纳税服务工作。

第四章 培训与考核

第十八条 用人单位应建立和完善针对外聘人员的教育、培训和激励机制，要以提升人员素质为目标，结合岗位需求，加强以下教育培训：

(一)职业道德、法纪观念教育。

(二)税容风纪、言行规范、工作态度教育。

(三)税收业务知识、岗位技能、服务礼仪、沟通技巧、阳光心态、压力释放等培训。

(四)其他项目培训。

第十九条 用人单位应当根据不同岗位的要求，编制外聘人员培训计划并组织实施。

外聘人员应当按照用人单位要求，参加岗前培训、在岗培训和为完成特定任务的专项培训。

第二十条 用人单位根据岗位职责，开展外聘人员工作考核。用人单位应从工作实际出发，结合上级有关规定，制定相关考核办法，科学确定考核项目、量化考核指标、规范考核程序、充分发挥考核的引导促进作用。

第二十一条 用人单位应采取各种措施，提高外聘人员工作积极性，奖勤罚懒，鼓励先进、鞭策后进。

第五章 薪酬与社保

第二十二条 外聘人员薪酬待遇基数参照当地用工支付标准确定。用人单位应根据实际情况，建立外聘人员能级收入体系，完善薪酬待遇正常增长机制。

第二十三条 外聘人员按照有关规定享受社会保险待遇，单位和个人按规定比例分担相关费用。属个人缴纳的部分由用人单位代扣代缴。

第六章 解聘与辞职

第二十四条 在聘用合同期限内，用人单位对不能胜任岗位工作要求的外聘人员，可以退回劳务派遣单位。

第二十五条 外聘人员有下列情形之一的，用人单位应退回劳务派遣单位：

(一)在试用期内被证明不能完成岗位职责任务，或者不能达到工作标准的。

(二)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归，连续超过15个工作日，或者一年内累计超过30个工作日的。

(三)同时与其他单位建立人事关系或者劳动关系，拒不改正的。

(四)严重违反用人单位的规章制度，对用人单位造成重大损害的。

(五)外聘人员患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作。

(六)外聘人员连续三个考核期内考核不合格的。

(七)被依法追究刑事责任的。

第二十六条 外聘人员因个人原因辞职，需提前30天提交辞职报告，按规定程序办理手续。

第七章 附则

第二十七条 本办法由精河县地方税务局负责解释。

第二十八条 本办法自发布之日起施行。

第三章 水表的防盗铅封，表扣，管理

第十二条.居民生活用水性质贸易结算水表必须使用防盗表扣或者防盗钢丝铅封。

第十三条?采购办负责防盗铅封?表扣?的选型、监督和管理工作，新装水表防盗铅封和户表改造水表防盗铅封?表扣?安装工作由网拓工程公司负责监督，水表计量中心负责防盗铅封，表扣的发放、更换工作。

第十四条. 水表计量中心按照需求将防盗铅封?表扣?种类及数量上报生产管理中心?经审核后列入公司购置计划?按公司规定购买。

第十五条.发放防盗铅封?表扣?时?水表计量中心负责登记铅封?表扣?序号、使用地点、水表口径和领取人等信息。

第十六条.塑料防盗表扣安装时须将尼龙线穿过水表表头?并将表扣扣在水表进水方向的接管螺母上?防盗钢丝铅封安装时须将钢丝穿入表头和水表两端接管螺母和法兰上?顶丝断封在封体中。

第十七条.没有安装防盗铅封?表扣?的贸易结算水表?客服中心在换表同时加装防盗铅封?表扣?。

第十八条.新户报装和户表改造施工合同中须包含如下内容：

?一?施工单位须在安装水表的同时安装防盗铅封，表扣。

?二?新户报装和户表改造施工中铅封?表扣?破损或丢失?施工单位须统计破损或丢失的铅封?表扣?序号?由施工单位主管领导签字?报水表计量中心以旧换新或补发。

第十九条.客服中心抄表人员应定期检查防盗铅封，表扣状况，对防盗铅封，表扣损坏或丢失的水表及时上报水表计量中心?若发现水量异常,应及时上报公司供水监察大队。

第四章 水表的检测

第二十条. XX市供水辖区内的水表检测必需由XX市水表计量中心负责对用户水表进行检测、校验。

?一，凡未经检测的水表一律不得安装使用。已拆卸水表办理复装的，必须重新校验合格，方准予安装。

?二，我司按国家有关规定对已安装使用水表实行定期或不定期校验。

?三，用户如要求对在用的异常水表进行校验?可到城区客服中心办理申请，由客服中心、计量中心现场核实后?对确需重新校验的水表由计量中心进行校验。

第五章 水表的周期更换

第二十一条.水表计量中心负责编制年度水表周期更换计划和抽检计划。

第二十二条.客服中心负责水表的更换工作?按照年度水表周期更换计划进行季度任务分解?并上报公司生产管理中心备案?每季度向生产管理中心上报计划完成情况。

第二十三条.周期更换水表时?客服中心须提前3日告知用户?换表当日和用户共同核对新、旧表水表指数?履行完相关手续?需用户签字核实后?再行拆换表。客服中心更换水表时?应在现场对原表防盗铅封序号进行核对?确认无误后换表?如发现铅封序号不符、铅封明显人为破坏、用水量异常?两日内上报公司供水监察大队。

第二十四条.水表的检定周期按照JJG 162-20xx《冷水水表检定规程》执行。

第二十五条.DN25及以下口径的居民生活用水性质贸易结算水表经首检合格后，使用期限为6年，期满后逐步更换。DN25及以下口径的非居民生活用水性质贸易结算水表?检定周期应按6年?结合用户用水情况也可缩短更换周期。

甲方

登记注册地

乙方身份证号码

户籍所在地根据《中华人民共和国劳动法》、《民法典》及其它有关法律、法规，甲乙双方遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则，签订本合同。

一、劳动合同期限

1、无固定期限：自___年___月___日起至终止劳动合同条件出现时止。其中：试用期为个月，从___年___月___日起至___年___月___日止。

2、固定限期：本合同为年个月。自___年___月___日起至___年___月___日止。其中：试用期为个月，自___年___月___日起至___年___月___日止。

二、工作内容、工作地点

1、乙方同意在工作。

2、乙方同意甲方根据生产需要变换工作地点、岗位及职务。

3、乙方认真履行甲方制定的岗位职责，按时完成规定的工作任务，达到规定的质量标准。

三、工作时间和休息休假

1、双方同意按国家劳动和社会保障部批准实施的《中国铁路工程总公司工作时间、班制、假期和延长工作时间处理实施办法》规定，按乙方的工作岗位确定工作时间。

2、乙方依法享有法定节假日及婚、丧、产假、计划生育假、年休假等有薪假。

四、劳动报酬

1、乙方在甲方工作期间，甲方按月以货币形式乙方工资。

2、乙方在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分之八十。

3、乙方在本合同约定的工作时间内提供了正常劳动，甲方支付乙方的工资不得低于当地最低工资标准。

4、经甲乙双方协商一致，乙方的工资报酬按照甲方依法制定的规章制度中的内部薪酬分配办法确定。

5、乙方同意甲方根据企业效益调整薪酬。

6、甲乙双方对工资的其它约定：

五、社会保险

双方依法参加社会保险，按时缴纳各项社会保险费，其中依法应由乙方缴纳的部分，由甲方从乙方工资报酬中代扣代缴。

六、劳动保护、劳动条件和职业危害防护

1、甲方为乙方提供劳动所必需的工具和场所，以及其他劳动条件，保证工作场所符合国家规定的安全生产条件。

2、乙方在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。乙方对甲方管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行。

3、甲方按照国家关于女职工、未成年工的特殊保护规定，对乙方提供保护。

4、甲方对可能产生职业病危害的岗位，应当向乙方履行如实告知的义务;从事有职业危害作业的乙方在离职前应书面申请进行职业健康检查，其费用由甲方承担。

七、劳动纪律

1、乙方应树立主人翁责任感，严格遵守国家的各项法律、法规，遵守甲方的各项规章制度和纪律，服从甲方的领导、管理和教育。

2、乙方违反劳动纪律，甲方依据本单位规章制度，可给予纪律处分，直至解除劳动合同。

八、其它约定

1、乙方工作涉及甲方商业秘密和与知识产权相关的保密事项的，甲方可以事前与乙方依法协商约定保守商业秘密或竞业限制的事项，并签订保守商业秘密协议或竞业限制协议。

2、由甲方出资对乙方进行专业技术培训，并要求乙方履行服务期的，应当事前征得乙方同意，并签订协议，明确双方权利义务。

3、双方依法另行签订的《服务期协议》、《保密协议》或《竞业限制协议》等，与本合同具有同等法律效力。

九、本协议自双方签字盖章之日起生效;未尽事宜，双方可另行协商解决;与国家法律、行政法规有关规定相悖的，按有关规定执行。

十、本协议一式二份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。

甲方乙方

法人代表

___年___月___日___年___月___日

合同鉴证单位

___年___月___日

一、安全用电管理规定

1、宿舍统一使用36v电源照明，员工不得擅自改、加装、拆卸室内供电设施，禁止动用和损坏配电箱、开关、灯具等用电设施。

2、宿舍内，禁止使用电炉子、热得快、电饭煲、电磁炉、电暖器、电热毯、不能自动断电电水壶、油汀、电吹风、电炒锅、干烧棒等大功率电器，如需加热食物等，到自炊间加热。

3、宿舍内，严禁私拉乱接电线和在室内搭接电源电线，禁止使用变压器将36v电源转变到220v电源。

4、宿舍空调设置控制用电定时装置，统一时间供断电。

5、室内一旦发生线路、用电设备故障，必须通知电工处理，其他任何人不得私自处理。

6、员工离开宿舍时，必须关闭室内所有电源，并进行检查后，方可离开。

二、违章用电处罚规定

1、员工擅自改、加装、拆卸室内供电设施，动用和损坏配电箱、开关、灯具等用电设施，发现一次罚责任人500元，项目经理、安全员、工长各300元。

2、宿舍内，使用电炉子、热得快、电饭煲、电磁炉、电暖器、电热毯、不能自动断电电水壶、电吹风、电炒锅、干烧棒等大功率电器，发现一次罚责任人500元，项目经理、安全员、工长各300元。

3、宿舍内，严禁私拉乱接电线和在室内搭接电源电线，禁止使用变压器将36v电源转变到220v电源，发现一次罚责任人500元，项目经理、安全员、工长各300元。

4、员工离开宿舍时，未关闭室内所有电源，发现一次罚责任人500元，项目经理、安全员、工长各300元。

三、分公司、项目检查执行规定

1、项目部每周由项目经理带队，全体管理人员参加，对宿舍进行不少于两次的专项检查，对于查出的问题落实整改，进行处罚，做好记录。

2、项目安全员每天与电工对宿舍进行检查，对于查出的问题落实整改，进行处罚，做好记录。

3、各工长每天对自己责任区域内职工宿舍用电进行自查自纠，对违章用电行为进行制止。

4、分公司将不定期对项目宿舍用电进行检查，如项目经理未每周带队进行检查两次，未见相关检查处罚记录，罚项目经理500元;如项目安全员未每天对宿舍进行检查，未见相关检查处罚记录，罚安全员300元;如工长未每天对自己责任区域内职工宿舍进行自查自纠，发现一处违章用电，罚工长200元。

5、分公司、项目部对有违反上述规定的人和事，有权处理并根据违反情况轻重，给予处罚，严重者提交当地公安机关处理。

1.校长要做到“五清楚”:

一是对每天迟到、早退、旷工(或旷课)的教师或学生的原因，去向必须清楚;

二是对学校校舍、校车、设备设施是否有安全隐患必须清楚;

三是对学校师生食堂、校内小卖部食品卫生安全情况必须清楚;

四是对校园周边不利于学生安全和健康的交通、摊点、“两室三厅”等环境情况必须清楚;

五是对学校制订的安全制度规章的落实情况必须清楚。比如:门卫制度是否得到落实，门卫是否坚守岗位，履行职责、外来人员进入校园是否询问并登记，晚上校门是否上锁等等。

2.分管安全副校长要做到“五落实”:

一是对具有安全隐患的无帮旷课情况必须进行调查落实;

二是对住宿生晚上无帮不按时就寝及夜不归宿的学生进行调查落实;

三是对食堂、小卖部的食品的进货渠道和质量检验手续是否守备进行落实;

四是对教师反馈办公设施、活动设施、水电等安全隐患及时处理落实;

五是对心理不健康、行为有异常的学生要及时调整和处理落实。

3.值周、值日校级行政人员做到“五必查”:

一是对师生缺岗情况每日必查:

二是对课余、午休就寝，课间期间学生违纪易导致安全隐患的必查。如做危险游戏、推搡、追赶、打闹、手持凶器、危险物品等;

三是对门卫登记的来往校外人员情况必查;

四是对食堂的饭菜质量、卫生情况、学生就寝纪律、就寝人数必查;

五是对学校办公设施，活动设施、水电设施安全状况必查。

4.班主任要做到“五做到”:

一是每天坚持做到有针对性地对学生进行安全常识教育;

二是对迟到、早退、旷课的学生做到了解原因、跟踪调查，家校互通，做好转化工作。

三是对单亲、留守儿童、孤儿、身体有疾病学生及学困生、贫困生要做到细心关照;对心理不健康的、行为异常、有违纪前科的学生要特别关注，要做好心理矫正和疏导工作;

四是做到每日对本班学生带有危险物品进行收缴并进行严厉教育;

五是对寝室、教室的安全设施做到每日必查，发现隐患及时处理并报告。

5.教职工做到“三禁止”:

一是所有教职员工要关心爱护学生，禁止体罚和变相体罚学生，凡因此而造成的一切安全事故，视情节轻重，必须追究当事人的责任;

二是对学生打架斗殴和校外人员到校内滋事生非等安全隐患，禁止不闻不问、袖手旁观，因不及时加以制止和报告造成后果的，追究第一现场人的责任;

三是在上课期间，课任教师是安全工作直接责任人，禁止以任何理由让学生停课、离开教室或体罚、变相体罚学生，凡因此而造成的一切安全事故由当事人承担。

大家好!

今天，我们在这里隆重举行建设项目开工仪式，这是市和企业深化合作的一大盛事。在此，我代表市，向项目的开工，表示热烈祝贺!向莅临开工仪式的各位领导和嘉宾，表示衷心感谢!

近年来，我市步入发展快车道，这为企业投资带来新的更大机遇。

企业是行业的著名龙头企业，企业实力雄厚，发展势头迅猛。这次企业投资亿元建设的项目，是国内一流、全省唯一的重大工业项目，对于加快市的发展 ，具有十分重要的意义。

企业在我市投资，充分体现了企业敏锐的战略眼光和对我市发展的极大信心。我们将营造一流环境，提供一流服务，第一时间协调解决项目建设过程中的实际问题，全力支持项目建设，推动项目尽早建成投产/开业。

我们坚信，在双方的共同努力下，项目必将成为我市新的地标性建筑/重大支撑性项目，成为市与企业合作的重要里程碑!

最后，衷心祝愿项目建设取得圆满成功!祝愿企业蒸蒸日上，兴旺发达!

谢谢大家!

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的意见》(国办发〔20xx〕96号)精神，切实保障公民依法登记户口的权利，经省政府同意，现就解决无户口人员登记户口问题，提出以下实施意见：

一、总体要求

1.指导思想。深入贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，按照党中央、国务院同意的《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》要求，坚持以问题为导向、以改革为动力，积极创新人口服务管理，着力解决无户口人员登记户口问题，更好地服务和保障民生、促进社会公平正义，为打造创新型“三个强省”、建设美好安徽提供良好环境。

2.基本原则。坚持依法办理，切实维护每个公民依法登记户口的合法权益;坚持区别情况，分类实施无户口人员登记户口政策;坚持综合配套，将解决无户口人员登记户口问题与健全完善计划生育、收养登记、流浪乞讨救助、国籍管理等相关政策统筹考虑、协同推进。

3.目标任务。进一步完善户口登记政策，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件;强化户口登记管理，全面解决无户口人员登记户口问题，切实保障每个公民依法登记一个常住户口，努力实现户口和公民身份号码准确性、唯一性、权威性的目标。

二、依法为无户口人员登记常住户口

4.不符合计划生育政策的无户口人员。政策外生育、非婚生育的无户口人员，本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。申请随父落户的非婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。

5.未办理《出生医学证明》的无户口人员。在助产机构内出生的无户口人员，本人或者其监护人可以向该助产机构申领《出生医学证明》;在助产机构外出生的无户口人员，本人或者其监护人需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明，向拟落户地县级卫生计生行政部门委托机构申领《出生医学证明》。无户口人员或者其监护人凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，申请办理常住户口登记。

对不符合《出生医学证明》申领规定、确实无法取得《出生医学证明》的，本人或者其监护人应当提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明，经拟落户地县级公安机关调查核实后办理落户。

6.未办理收养手续的事实收养无户口人员。未办理收养登记的事实收养无户口人员，符合收养条件的当事人可以向拟落户地县级民政部门申请按照规定办理收养登记，凭申领的《收养登记证》、收养人的居民户口簿，申请办理常住户口登记。1999年4月1日《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国收养法〉的决定》施行前，国内公民私自收养子女未办理收养登记的，当事人可以按照规定向公证机构申请办理事实收养公证，经公安机关调查核实尚未办理户口登记的，可以凭事实收养公证书、收养人的居民户口簿，申请办理常住户口登记。

其他不符合收养条件的公民私自收养、形成事实上的子女抚养关系，当事人可以在向公证机构申请办理抚养事实公证、并承诺承担抚养或监护责任后，再向拟落户地县级以上公安机关申请对被抚养人进行dna采样、排除被拐卖情况并取得相关证明。当事人凭上述材料和抚养人的居民户口簿申请办理被抚养人户口登记，被抚养人与户主关系登记为“非亲属”。

7.被宣告失踪或者宣告死亡后户口被注销人员。被人民法院依法宣告失踪或者宣告死亡后重新出现的人员，本人或者其监护人可以凭人民法院撤销宣告失踪(死亡)的生效判决书，申请恢复常住户口登记。

8.农村地区因婚嫁或者长期外出被注销原籍户口的人员。农村地区因婚嫁或者长期外出被注销原籍户口的人员，经县级公安机关调查核实未在其他地方落户的，可以在原户口注销地申请恢复常住户口登记。恢复常住户口登记后，符合现居住地落户条件的，可以办理户口迁移登记。

对因婚嫁离开原籍时间较长、返回原籍路途较远，且在现居住地与配偶、子女等共同生活的，经现居住地公安机关与原籍地公安机关联系确认无户口、并获取其原始户籍信息后，可以在现居住地申请恢复常住户口登记。

9.户口迁移证件遗失或者超过有效期限造成的无户口人员。户口迁移证件遗失或者超过有效期限造成的无户口人员，可以向签发地公安机关申请补领、换领户口迁移证件，凭补领、换领的户口迁移证件办理户口迁移登记。不符合迁入地现行户口迁移政策的大中专院校毕业生，可以在原籍户口所在地申请恢复常住户口登记，其他人员可以在户口迁出地申请恢复常住户口登记。

10.我国公民与外国人、无国籍人非婚生育的无户口人员。我国公民与外国人、无国籍人在国内非婚生育、未取得其他国家国籍的无户口人员，本人或者其具有我国国籍的监护人可以凭《出生医学证明》、父母的非婚生育说明、我国公民一方的居民户口簿，申请办理常住户口登记。未办理《出生医学证明》的，按照本实施意见第5条相关规定办理。

11.生活无着的流浪乞讨人员中的无户口人员。经民政部门和公安机关按照有关规定开展身份查询和寻亲服务后，仍无法查明其亲属、所在单位、户籍地、居住地的生活无着的流浪乞讨人员，由县级以上民政部门按照有关规定向当地公安机关申请为其办理户口登记。其中，属于未成年人的，在县级以上公办儿童福利机构落户;属于成年人的，由县级以上民政部门协调当地公安机关为其办理集体户口登记。

12.其他无户口人员。其他原因造成的无户口人员，本人或者承担监护职责的单位和个人可以提出申请，经公安机关会同有关部门调查核实后，可办理常住户口登记。

三、切实抓好组织实施

13.加强组织领导。各地、各有关部门要充分认识做好无户口人员落户工作的重要性、紧迫性，切实把思想和行动统一到本实施意见精神上来，强化组织领导，细化政策措施，明确工作要求，确保各项政策落到实处。各市要结合本地实际，出台具体贯彻实施意见，并向社会公布。

14.认真核查办理。各地要深入开展摸底调查，认真梳理本地户口重点问题，摸清本行政区域内无户口人员底数及有关情况。要规范受理审批程序，严格工作要求，提升服务水平，及时办理无户口人员户口登记。要升级完善人口信息系统，加强对无户口人员人像、指纹信息备案和比对核验，确保登记身份信息的准确性和户口的唯一性。要严密户籍档案管理，对无户口人员户口登记材料逐一建立电子和纸质档案，确保档案资料完整有效。公安机关应当将办理无户口人员户口登记的情况，及时通报相关部门。

15.完善配套政策。各有关部门要对与本实施意见精神不一致的政策措施进行一次集中清理，该修改的认真修改，该废止的坚决废止。省公安厅、省卫生计生委、省教育厅等部门要按照职能分工，抓紧按程序修订户口登记、计划生育、大中专院校升学毕业等方面的法律法规和政策，完善相关规章制度。

16.积极宣传引导。无户口人员登记户口问题政策性强，社会关注度高。各地、各有关部门要加强正面宣传引导，营造良好舆论氛围，广泛宣传无户口人员登记户口的各项政策措施以及公民登记户口的权利和义务。要深入基层、深入农村、深入群众，努力争取广大群众的支持和配合，积极动员无户口人员主动到公安机关申请办理常住户口登记。

17.强化责任落实。各有关部门要进一步分解细化任务，落实责任分工，狠抓各项政策措施的贯彻落实。省公安厅要会同省民政厅、省卫生计生委等部门加强对全省各地的督查指导，对责任不落实、工作不力的，依法依规严肃追究责任。

凡以前文件规定与本实施意见规定不一致的，按本实施意见规定执行。执行中遇到的问题，由省公安厅会同相关部门负责解释。

安徽省人民政府办公厅

20xx年x月xx日