办法

衡水市劳动密集型企业火灾隐患排查整治办法

为切实做好全市劳动密集型企业火灾隐患排查整治工作，有效预防和遏制重特大火灾事故发生，制定了衡水市劳动密集型企业火灾隐患排查整治办法，下面是详细内容，欢迎大家阅读。

衡水市劳动密集型企业火灾隐患排查整治办法

第一章 总 则

第一条为切实做好全市劳动密集型企业火灾隐患排查整治工作，有效预防和遏制重特大火灾事故发生，根据《中华人民共和国消防法》、国务院《关于加强和改进消防工作的意见》等法律法规和规范性文件，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称劳动密集型企业是指凡在同一时间容纳30人以上，从事制鞋、制衣、玩具、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工、物流仓储、在建施工工地等企业场所。

第三条劳动密集型企业火灾隐患排查整治工作要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求和政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责的原则，实行消防安全责任制和“网格化”管理。

第四条 各级消防安全委员会负责对排查整治工作的安排部署、组织协调、督导检查、资料汇总。每年集中部署开展一次为期不少于一个月的劳动密集型企业专项排查整治工作。

各县市区政府是劳动密集型企业排查整治工作的第一责任主体，负责组织本级公安、安监、住建、工商、国土资源、工信、商务、质监、规划等部门，按照责任分工开展排查整治工作。乡镇政府(街道办事处)是专项治理的直接责任主体，具体负责专项治理的组织实施。

各劳动密集型企业场所是本单位的消防安全责任落实主体，承担着依法落实消防安全职责，排查、整改火灾隐患的法律责任。

第五条 各县市区政府、乡镇政府(街道办事处)、有关部门要建立劳动密集型企业火灾隐患信息共享制度。在各自职责范围内依法做好火灾排查整治工作，实现对火灾隐患的齐抓共管、共同治理。

第二章 劳动密集型企业火灾隐患的排查

第六条 各级消防安全委员会每年年初要制定劳动密集型企业火灾隐患排查整治方案，对全年的排查整治工作进行安排部署，并对本地劳动密集型企业底数进行统计汇总。

第七条 各县市区政府、各乡镇政府要组织各部门每半年开展一次劳动密集型企业的底数摸排工作，每年1月底、7月底前向上一级政府上报本地劳动密集型企业的底数，并报本级消防安全委员会备案。

第八条 各级工商部门要负责统计全市劳动密集型企业底数，住建部门负责统计全市建筑施工工地及工地员工集体宿舍底数，质监部门负责统计液氨制冷企业底数，各级工信、商务部门负责要摸清劳动密集型企业的产业结构、规模数量、地域分布、生产特点等基本状况，配备有关部门明确细化整治内容和重点。各部门要在每年一月下旬将统计结果按时上报本级政府。

各地公安派出所要根据日常掌握情况，将本辖区内的符合劳动密集型企业认定标准的单位报本级乡镇政府(街道办事处)。

第九条 各级公安机关消防机构要认真履行对劳动密集型企业的消防监督检查职责，根据各级消防安全委员会汇总的劳动密集型企业底数，对符合消防安全重点单位标准的劳动密集型企业要合理制定抽查计划，开展消防监督检查工作，并组织指导本辖区内的公安派出所对各劳动密集型企业的消防监督检查工作。

第十条 各级公安机关消防机构、公安派出所应当对劳动密集型企业遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。在监督检查中发现火灾隐患的，应当通知有关单位或者个人立即采取措施消除隐患。

第十一条 各劳动密集型企业应当定期组织防火检查，消除火灾隐患，及时处理涉及消防安全的重大问题。

第十二条 任何单位和个人发现劳动密集型企业存在火灾隐患，均有权向公安机关消防机构和有关部门报告。鼓励公民以多种形式对火灾隐患进行举报投诉，公安机关消防机构应及时核查处理。

第三章 劳动密集型企业火灾隐患整治

第十三条 各级消防安全委员会对本辖区内存在火灾隐患的劳动密集型企业，要分级建立基础台账，督促各成员单位落实监督管理责任。

第十四条 各级政府要组织有关部门对本辖区内存在火灾隐患的劳动密集型企业进行有针对性的指导，对存在重大火灾隐患的单位要进行挂牌督办，对单位火灾隐患的整改计划、整改资金落实、整改进度等情况进行督导。

第十五条 各级规划部门或负有规划职能的部门负责依法查处企业违法用地、违法建设行为，对发现单位无消防手续和存在火灾隐患的的问题，应及时移交公安消防机构。

第十六条 各级国土资源部门负责全市非法占地的劳动密集型企业的查处工作，对发现单位无消防手续和存在火灾隐患的的问题，应及时移交公安消防机构。

第十七条 各级工商部门负责对有关部门撤销许可的企业，依法督促其办理变更经营范围或注销登记，配合有关部门依法查处取缔未取得安全生产许可、消防手续的企业。

第十八条 各级住建部门负责依法查处企业违法用地、违法建设行为，对发现单位无消防手续和存在火灾隐患的问题，应及时移交公安消防机构。

第十九条 各级质监部门对氨制冷企业中涉氨设备的安全管理状况进行排查，对发现单位无消防手续和存在火灾隐患的的问题，应及时移交公安消防机构。

第二十条 各级安监部门要对发生在劳动密集型企业的火灾事故牵头进行查处，对发现单位无消防手续和存在火灾隐患的的问题，应及时移交公安消防机构。

第二十一条 各级公安机关消防机构对消防监督检查中发现或各部门函告的劳动密集型企业无消防手续的，要依法处理;对劳动密集型企业存在的火灾隐患，要依法处理并责令其限期改正;属于重大火灾隐患的，要依法确立并报本级政府挂牌督办。

第二十二条 各公安派出所要对本辖区内的劳动密集型企业认真开展消防监督检查工作，对无消防手续或存在重大火灾隐患的单位，要及时移交本级公安机关消防机构依法处理，对存在的火灾隐患，要依法处理并责令其限期改正。

第二十三条 存在火灾隐患的劳动密集型企业消防工作归口管理职能部门应提出整改方案，消防安全责任人应当确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员，落实整改资金，确保火灾隐患在整改期限内消除。

第二十四条 劳动密集型企业将生产经营项目或场所发包出租的，应对发包出租的生产经营项目、场所的火灾隐患排查治理负统一协调、监督和管理责任;发现承包、承租生产经营项目或场所存在安全隐患的，应及时督促、治理。承包、承租单位应当依法履行消防安全管理责任，主动接受发包、出租单位对其消防安全隐患排查治理工作的统一协调、监督和管理。

第二十五条 在火灾隐患未消除之前，劳动密集型企业应当落实防范措施，加强防火巡查、检查，严格监控，保障消防安全。不能确保消防安全，可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当将危险部位停产停业。

第二十六条 存在火灾隐患的劳动密集型企业应定期向本级政府、有关部门及公安机关消防机构报告火灾隐患整改进度，被依法责令停产停业整改的，应在公安机关消防机构做出同意恢复使用决定后，方可投入使用。

第二十七条 各级公安机关消防机构要将存在火灾隐患逾期不改的劳动密集型企业，列入消防安全不良行为公布范围;各级各部门要将劳动密集型企业存在的消防安全不良行为纳入当地信用管理体系，列入安全生产黑名单，并通告发改、工信、工商、金融、保险等部门，推动其作为信用评定、项目审批、证券融资、银行贷款、保险费率厘定的重要依据，利用经济杠杆手段促进火灾隐患整改。

第二十八条 各县市区政府要积极协调主流媒体、门户网站，充分利用微博、微信等新型媒介，对区域性、严重影响公众安全、久拖不改，政府挂牌督办的劳动密集型企业重大火灾隐患进行曝光，并组织媒体跟踪报道隐患整改进程，形成强大的舆论监督压力。

第四章 消防安全责任

第二十九条 各县市区政府要将劳动密集型企业火灾隐患排查整治工作开展情况纳入本地安全生产目标考核、政府消防工作考评的重要内容，加强过程监督，推动责任落实。

乡镇政府(街道办事处)要明确消防安全管理机构、人员和责任，社区居委会、村民委员会要加强日常消防安全检查。

第三十条 对在劳动密集型企业火灾隐患排查整治工作中不履行或不能认真履行职责的，导致发生较大以上火灾事故的，依法依纪追究有关单位和人员的责任。

第三十一条 对劳动密集型企业因消防安全责任不落实、火灾防控措施不到位，发生较大以上火灾事故的，依法依纪追究单位负责人、实际控制人、上级单位主要负责人和存在渎职行为的当地政府及有关部门负责人的责任。

第五章 附 则

第三十二条 本办法自20xx年1月1日实施，有效期为5年。

教师的职业道德不仅是个人意义上的品德问题，而且赋有深刻的社会意义。它关系到千百万青少年一代的健康成长，关系于祖国的未来。_同志在《关于教育问题的谈话》中指出：“教师作为‘人类灵魂的工程师’，不仅要教好书，还要育好人。”这句话道出了党和国家对教师的基本要求。要达到这个要求，关键是要提高教师自身思想政治素质和道德水平。

学习了《中小学教师职业道德规范》后，我受益匪浅，对教师职业道德概念的内涵有了更深层次的诠释。教师要胜任当代社会的教育工作，不仅要有精深的知识和较强的教育教学能力，还要有良好的职业道德。结合自己的教学实践，有以下几方面的心得体会：

一、教师要经常进行自省

我认为教师这项工作，体现师德的意识是很强的。为人师，不仅要对学生负责，也要对社会负责、对科学负责。如果马马虎虎教学，也可以应付过去，这只是敷衍塞责履行教学工作。如果我们养成了自省精神，就可以在一日工作完了之后，自检一下自己是否尽职尽责。反省自己可以激励自己，这是积极进取的表现。一个人，贵在自知之明，这需要有自省作为手段。不“省”，自己就不知道自己长在哪里，缺在何处，一个人缺乏自知之明，容易骄傲自满，时间一长，就会脱离群众，就会退步，就会降低自己威信。当然，只有自己努力才是唯一的方法。

二、教师要热爱学生

这是教师做好教育工作的力量源泉和精神动力，一个教师只有具备了这种道德情感，才能产生做好教育工作的强烈愿望。千方百计的去教好学生，孔子说的：“爱之，能勿劳乎?言之，能勿诲乎?”就是这个道理。

我相信，每个学生都有自身的闪光点，只是我们老师没有把他发掘出来。我提倡平等对待学生，教师应服务于全体，不厚此薄彼，想到手心手背都是肉，好生差生都是生，努力做到一碗水端平，让所有学生同乘一辆前行的车，促使其全面发展。尤其在教学过程中不得体罚和变相体罚学生，因为体罚学生往往给学生的心灵留下伤痕，造成性格残暴，不服从教育，因此，我们教师要尊重学生的人格和尊严，不得对学生进行体罚或者侮辱人格的行为。同时，对于班级个别调皮、成绩差的学生，老师要积极进行帮教，做好后进生转化工作，而不是有意进行歧视，造成学生心灵的伤害。

三、言传身教，修身育人

通过学习《中小学教师职业道德规范》，我明白了凡事都要以身作则。教师是学生天然的人生标尺。学生，尤其是小学生，他们的人格培养，不是靠规章制度训练出来的，也首先不是从书本上学来的，而首先是教师的“言传身教”。要培养学生健全的人格，没有高尚的教师人格榜样是不可想象的——

倘若老师偏爱不公，如何培养学生对社会的公平信念?

倘若老师每天只靠惩罚约束，如何培养学生的自觉与诚信?

倘若老师不去关怀失败的学生，如何培养学生的自信和对生活的热爱?

同样，如果老师的心胸狭窄，也就无法培养出学生博大的胸怀。

教师是学生学习做人的参照对象，所以人们常说“教师是镜子，学生是教师的影子。”以身做则要求了教师做事要言行一致，表里如一，还要求我们仪表端庄，大方得体。否则就会在不知不觉中给学生造成不良的影响。

教师在育人的同时，不要忘了自身的继续学习，要知道，“要给学生一杯水，自己必须有一桶水。”所以，在教学之余，教师应刻苦钻研业务，不断学习新知识，探索新的教学规律，改进教育教学方法，提高自己教育、教学和科研的水平。

总之，师德是中华优秀文化的精萃，教书育人，教书者必须先为人师，育人者必须先行为示范，教师的职业特点决定了教师必须具备更高的素质，而师德是教师最重要的素质，是教师的灵魂。既然选择了这一职业，就要爱我们的职业，爱我们的学生，在自己平凡的岗位上兢兢业业，尽心尽责，以心换心，以爱博爱，倾我所有，去换取明天的桃李芬芳。

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一、日常安全检查

1、一般工作岗位上的职工应在上班工作前，下班离岗前对有关的安全注意事项进行检查。

2、生产岗位上的操作工人，必须按时间、地点、路线内容进行认真巡回检查。

3、班组长和班组安全员在上班后应督促检查本班组人员对各种规章制度的执行情况，发现不安全因素应及时处理，力求工作中避免事故的发生。

4、在交接班时，有关安全方面的问题也必须认真交接。接班后并作认真检查，发现问题及时解决，解决不了的要上报作业区，同时将情况写在交接班日记上。

5、安全、技术部门应坚持经常深入现场，进行安全检查，听取群众意见，发现不安全问题，及时督促有关部门加以解决。

6、各级领导每日在布置工作的同时，要布置安全工作，并对所属部门进行安全检查。检查的形式可以是现场巡回检查、在调度会议上和交接班日记上检查，夜间值班检查。检查的内容:

(1)生产前的准备工作。

(2)生产前的安全情况。

(3)各类规章制度或注意事项执行情况。如安全操作规程、岗位责任制，工艺控制指标和劳动纪律等。

(4)安全设备。消防器材及防护用具的配备和使用情况。

(5)日常安全教育和安全活动日的活动情况。

(6)检修中的安全工作情况。

(7)公司负责生产的领导应经常对各单位的安全工作进行指导。

二、定期安全检查

(1)各单位和部室每周进行一次安全自查。每月月底将检查情况、隐患整改情况上报安全主管部门。

(2)公司每月组织一次联合安全大检查。

Ⅰ、春季安全大检查是以防雷、防静电、防触电、防建筑物倒塌为重点。

Ⅱ、夏季安全大检查是以防暑降温、防讯为重点。

Ⅲ、秋季安全大检查是以防火，安全防护设备和防冻保温为重点。

Ⅳ、冬季安全大检查是以防火、防爆、防毒、防雪、防滑为重点。

季节性安全生产检查是群众性的安全大检查，由生产指挥中心负责组织，各职能部门，各单位可结合岗位责任制，根据不同的检查内容有计划地进行检查。要边检查，边改进，及时地总结和推广先进经经，如有限于物质技术条件当时不能解决的问题，也应该订出计划，按期解决，务必作到条条有着落，件件有交待。

(3)每逢节假日都要进行一次节日前检查，联合组织有关单位和科室参加，包括元旦、春节、劳动节、国庆节前的四次检查，主要是检查节日的安全消防措施，如节日值班、安全保卫、消防、节日生产准备等。

三、专业性安全检查

(1)根据某些生产和特殊设备存在问题，组织专业性检查，以便重点发现某项专业和不安全问题，通过检查整改加以消除。专业性安全检查对象是:电气设备，起重设备、锅炉、压力容器、消防设施、危险易燃易爆物品等的检查。

(2)专业性安全检查，以专业技术人员为主，组织有关部门和人员，按安全技术规定的内容进行检查，每年不得少于一次。

(3)专业性安全生产检查的每一个项目，必须作好详细登记，每次检查都必须对前次检查登记的问题进行复查。

四、不定期安全检查和安全互检

公司生产指挥中心安全主管部门根据情况需要组织不定期安全检查、抽查和组织各部门、各单位进行互检。

五、检修前安全检查

(1)各种设备在需要检修时，首先都要由检修中心会同设备、安全、技术和有关部门进行安全检查，经检查合格后，方准许进入现场开展检修工作。

(2)需要高空作业时，必须进行检查如爬梯是否保险，梯子底端有无防滑橡皮，作业面附近有无高压电源等不安全因素。

(3)在检修中需要动火的，在检查时要检查防火措施是否可靠。

(4)检查电器、机械装置与外界联接是否断开。

(5)检查安全要求标记或危险标记是否都已做好。

六、检修完工后设备开工前的检查

由主管生产的厂长，组织有关人员，对检修完工后开工前的准备工作进行安全检查，特别是重大设备和精、细设备的检查有关单位是必须参加的。检查内容主要有以下几个方面:

(1)检修工程是否完全结束，检修人员和检修设备是否撤离现场。

(2)要检查检修人员所带工具是否已经全部收齐，以免工具失落在装置内或装置的某一部位而影响装置的正常运转和生产或发生设备、人身事故。

(3)检修和新装的设备，都必须符合质量标准，有无漏气、油现象。

(4)有关安全装置及其他安全防护设施是否安全可靠。

(5)各种管线是否畅通无阻。

(6)电气设备电源是否接线完好、有无漏电现象，接地装置是否完好可靠，接地电阻必须符合要求。

(7)照明、消防设备是否齐全好用。

七、隐患整改

(1)对安全检查中发现的安全隐患要分级管理、限期整改，责任要落实到人。

(2)公司生产指挥中心安全管理部门在安全检查中发现的安全隐患或重大安全隐患，直接向各单位下达隐患整改通知书，要求各单位限期整改，并将整改结果上报公司生产指挥中心安全管理部门。重大安全隐患上报公司领导。

(3)各单位安全管理人员发现的安全隐患可直接下达隐患整改通知书，各作业区接到整改通知书要认真整改，采取措施消除事故隐患。

八、考核

(1)企管处根据本规定对各部门、各单位的安全生产工作进行检查考核。

(2)安全检查的结果要列入安全评比活动内容中。

课堂教学中，我采取以读为主进行阅读教学。读是悟的基础，没有很好地读懂、读透，悟出的往往有失偏颇，或是一知半解，因此，课堂上必须保证学生有足够的读书时间，以读为主进行阅读教学，但要力争做到让每位学生明确每次读书的目的，而不是机械、重复、盲目地读，体现一定的层次性。用轻声地自主欣赏性读和全班自主朗读后集体交流的形式读，更容易让学生接受。特别是对学生不熟悉的课文内容，教师尽量采取各种各样的教学手段，使学生读通、读懂，最后读有所悟。在学习中通过读课文，让学生知道这些植物靠什么传播种子，再理解感悟怎样传播种子，从而了解节的内容，同时培养学生的理解、概括能力，为今后理解段篇打基础。

为了帮助理解重难点，首先让学生自读自悟，然后引导，借助一些媒体加深理解。根据新课标的精神，在教学中我注意了以下几点：

1、 初读课文采取让学生选择自己喜欢的方式读书。注意学生个体差异，尊重每个学生，使他们积极主动的投入到自己喜欢的方式中学习。

2、 鼓励课外收集信息，调动学生主动收集的积极性，开阔视野。

3、用谈话的方式让学生进入情境，引入新课。学生产生疑问，有了疑问，才有解决问题的兴趣。

4、利用各种媒体激发兴趣，使学生直观主动地去理解内容，促进学习。

第一条为加强国有土地资产管理，提高土地利用效率，完善土地有偿使用制度，根据《中华人民共和国土地管理法》、《江苏省土地管理条例》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称国有土地租赁(以下简称土地租赁)，是指国家将国有土地出租给使用者使用，由使用者(以下称承租人)与市、县人民政府土地行政主管部门(出租人)签订一定期限的土地租赁合同，并支付租金的行为。

第三条地方各级人民政府土地行政主管部门负责本行政区域内土地租赁的监督管理工作。

第四条土地租赁地块的用途、期限和其他土地使用条件由市、县人民政府土地行政主管部门会同城市规划等有关部门拟订方案，报同级人民政府批准后实施。

第五条除经营性房地产开发用地应当以出让方式取得国有土地使用权外，其他建设项目用地，可以按照本办法的规定，通过租赁方式取得国有土地使用权。但地下资源、埋藏物和市政公用设施除外。

土地租赁可以采用招标、拍卖、挂牌或者协议方式进行。其中具有竞投(买)条件的项目用地，应当采用招标、拍卖、挂牌方式。

第六条不符合划拨用地范围的存量建设用地，当事人应当依法办理土地租赁、国有土地使用权出让等有偿使用手续。

第七条土地租赁分为短期租赁和长期租赁。短期租赁一般不超过5年，长期租赁不得超过国有土地使用权出让的最高年限。

企业法人的土地租赁期限，不得超过其营业执照规定的经营期限。

第八条土地租赁应当由政府价格主管部门会同土地行政主管部门以基准地价和标定地价为基础，参照当地的市场价格评估确定土地租金保护价。

第九条土地租金由市、县人民政府土地行政主管部门收取，并按规定上缴财政。土地租赁业务费的使用管理参照土地出让业务费执行。

第十条土地租赁合同应当以书面形式签订，其内容由当事人约定，一般包括以下主要条款：

(一)租赁合同当事人;

(二)租赁地块的坐落、四至范围和面积(附宗地图);

(三)租赁地块的用途和其他土地使用条件;

(四)租赁期限;

(五)租赁地块的拆迁补偿安置费用或者征地补偿费用的支付;

(六)租金标准和租金调整的时间、幅度;

(七)租金的支付时间和方式;

(八)租赁地块交付的条件和时间;

(九)租赁合同终止时地上附着物的处置;

(十)违约责任;

(十一)争议解决方式;

(十二)其他约定的事项。

第十一条承租人应当在土地租赁合同生效之日起30日内，向租赁地块所在地市、县人民政府土地行政主管部门申请办理土地登记，领取国有土地使用权证书，取得承租土地使用权。

在城市规划区内，按照本办法取得国有土地使用权时，承租人应当依法先向城市规划部门申请办理建设用地规划许可。

第十二条承租人应当按照土地租赁合同的约定进行土地开发利用。

在土地租赁期限内，承租人需改变土地租赁合同约定的土地用途或者其他土地使用条件的，应当依法报经批准后，由出租人与承租人重新签订土地租赁合同或者签订补充合同。

第十三条承租人依法可以将承租土地使用权转让、转租、抵押。

承租土地使用权转让、转租、抵押的，其地上附着物随之转让、转租、抵押;地上附着物转让、转租、抵押的，其使用范围内的承租土地使用权随之转让、转租、抵押。

第十四条承租土地使用权分割转让的，应当经出租人同意，并办理承租土地使用权变更登记。

第十五条承租土地使用权转租的，转租的期限不得超过该承租土地使用权的剩余期限。

承租人将承租土地使用权转租给第三人的，原土地租赁关系不变，第三人应当依法办理他项权利登记。

第十六条承租人已付清拆迁补偿安置费用或者征地补偿费用的，以及承租人自行拆迁的，其承租土地使用权可以抵押，抵押金额不得高于拆迁补偿安置费用或者征地补偿费用。原划拨土地使用权转为租赁的，其承租土地使用权可以抵押，抵押金额不得高于该地块设定为出让土地使用权评估价格或者标定地价的60%。

前款规定以外的承租土地使用权不得抵押。

抵押承租土地使用权，应当依法办理土地抵押登记。抵押的期限不得超过承租土地使用权的剩余期限。

承租土地使用权的抵押权实现后，土地租赁合同由依法取得该土地使用权的权利人继续履行。

第十七条承租土地使用权转为出让的，承租人在同等条件下享有优先受让权。

第十八条在土地租赁期限内，承租土地的法人或者其他组织依法终止或者合并、分立的，土地租赁合同可以由依法取得租赁地块上附着物所有权的自然人、法人或者其他组织继续履行，并办理承租土地使用权变更登记。

在土地租赁期限内，承租土地的自然人死亡的，土地租赁合同可以由租赁地块上附着物的合法继承人或者受遗赠人继续履行，并办理承租土地使用权变更登记。

第十九条租赁期限未届满的土地使用权不得提前收回。但因社会公共利益需要，可以根据承租人取得土地和开发利用土地的实际情况给予相应的补偿后收回。

第二十条土地租赁期限届满，原承租人在同等条件下享有优先承租权。

土地租赁合同约定的使用期限届满，承租人需要继续使用土地的，应当至迟于届满前6个月申请续期，除根据社会公共利益需要收回该幅土地以外，应当予以批准。准予批准的，应当重新签订土地租赁合同。

第二十一条土地租赁期限届满，承租人未申请续期或者申请续期未获批准的，该承租土地使用权由国家无偿收回。

第二十二条国家工作人员在土地租赁活动中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条本办法施行前，按照国家和省有关规定实行的土地租赁，按照国家和省有关规定执行。

土地租赁合同的格式文本由省人民政府土地行政主管部门统一印制。

第二十四条本办法自2003年7月1日起施行。

办公大楼是基地有关部门集中办公的地方。为了增强安全责任意识，防止安全事故的发生，结合实际情况，特制定本规定。

1、办公楼安全管理工作由综合管理部负责，大楼内各部门负责本部门办公场所和管辖区域的安全。

2、各部门要根据要求设定责任人，部门主要负责人为第一责任人。每个房间都要指定一名负责人负责本室的安全工作。通过明确分工，层层负责，确保安全。

3、各部门领导要有高度的安全意识，要提醒工作人员时刻注意安全，做好“四防”（即防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故）工作，防患于未然。

4、各种车辆停放在指定位置，禁止将自行车、摩托车推上门前台阶，进入楼内。

5、禁止乱倒垃圾、茶叶渣、一次性饭盒，禁止随地吐痰、丢弃脏物果皮等，禁止在大厅、楼道内、楼梯上堆放物品。

6、不准在楼内焚烧杂物，严禁将易燃、易爆、有毒物品带入楼内。

7、严禁乱拉电源；下班时各部门最后离开的人员要关闭电源、加班管理制度空调以及电脑设备,关锁好门窗，做好防火、防盗工作。不准长明灯、长流水。

8、不准私拉电线，严禁随意开启电源表箱，使用大功率电器需经批准，私自使用，从严处罚。严禁擅自动用消防器材。

9、不准在大楼墙壁上乱贴乱画、乱钉乱挂，禁止践踏花草，损坏树木。

10、严格遵守工作制度，不准迟到早退，禁止上班串岗、高声喧哗、谈天说笑、打牌下棋。

11、上班要衣着整齐，奖金管理制度禁止赤膊、着短裤、穿拖鞋进入楼内。

12、加强大楼治安管理，下班期间工作人员进入楼内要严格登记，非大楼内工作人员严禁进入。

13、各部门在上班时间也要提高警惕，防止外来人员入室行盗，临时离开办公室及重要场所时要注意关门。

14、档案资料室及库房等地严禁吸烟；在走廊抽烟要随手熄灭烟头，不得将烟蒂随手扔进垃圾篓、垃圾桶。任何人不得在大楼内使用明火和电炉。

15、有现金往来的部门，要严格执行有关规定，要将现金及时存入银行，不得将大宗现金存放在办公楼内过夜。

16、节假日除门卫、加班人员外，情报管理制度其他人员不随意到办公楼，任何人员不得在大楼内会友、娱乐。

17、本规定由综合管理部负责解释。

二、上班前，严禁喝酒。违者责令退出工地，处以20元的罚款并扣发当天工资、奖金。

三、上班时，必须带安全帽，佩带上岗证及统一服饰，高空作业必须使用安，全国公务员共同天地全带。违者处以20元罚款，并责令其按要求佩带整齐后再上班。

四、各队、处必须严格按操作规程进行操作，如有违反者，罚款20元，如因违反操作规程而造成人身伤亡，责任自负，并对负责人处以100—500元罚款。对直接现任责任者扣发全年奖金，并给予行政处罚，直到追究法律责任。

五、汽油及氧气、乙炔的仓库必须配好灭火器(且必须保证正常使用)，严禁在操作现场吸烟，如因吸烟或电器焊操作不当引起火灾，对当事人和队、处负责人处以火灾损失的20%罚款，并给予行政处分。

六、严格按《用电操作规程》进行操作，非专业电工不得私自接电;电缆必须埋在地面70cm以下或高出地面3m以上，配电盘要安全可靠，如有违者，扣发该队、处20元/次;统一配置的配电盘必须爱惜使用，不用时随手关闭，如不关闭扣发使用者20元/次。

七、机械操作人员根据《机械管理规定》定期对机械进行保养、检修和维护。如因操作不当，保养不到位而造成的损失，对操作人员处以损失的50%的罚款。

八、本规定自布之日起执行。

市场二部在成长的道路上，从管理者到员工，或多或少都会遇到瓶颈。期间，我们也想过办法做出调整，员工的工作激情和奋斗文化也得到一定提升，但在可持续方面不能很好把控。年前公司组织的批评与自我批评会上，我也将管理过程中遇到的障碍与困惑向各位优秀的管理者请教，大家也都给与了我很好的意见和建议。下来在与Jaker单独的沟通中，决定安排Hoky到市场二部开展具体工作并辅助管理者成长。在此，非常感谢公司领导给我这次向优秀管理者一对一学习和请教的机会!两个月过去了，收获很大!

一、管理者的工作开展及注意事项

1、省级经理

1.1 团队、员工的发展方向引导及具体的目标制定;

1.2(目标或制度)实施环节的严格监督与考核，从而能够不断提升团队的整体执行力;

1.3 过程管理比结果更重要，省级经理一定不能只关注团队每天的团队业绩，而忽略了在此过程中团队经理是否已将好的方法和技巧传授给了员工，员工是否得到成长;

1.4 关注员工工作心态，发现问题及时沟通;

1.5 善于发现团队中存在共性的一些问题，及时想办法予以解决。发现团队中出现的问题(好与坏)，及时记录下来;

1.6 传播正能量，树立榜样，达到良好的激励效果;

1.7 就一些具体的事(如，团队内部的一些制度、方案的实施等)多与团队经理沟通与协商，要明确哪些事该团队经理去做以及如何去做效果会更好，从而在团队中树立团队经理的威信，让团队经理更方便在团队中实施具体方案、开展工作;

1.8对待工作上的事要尽可能做到严肃、严谨，原则性的问题不妥协，这样更加便于一些制度的实施与推进;尤其对待团队经理工作没有做好的情况，要严加指责，让所有组员看到省级经理对待所有人都是公平的，同时也让大家感受到可能因为自己的工作没有做到位，而让团队经理受到批评，激发组员的工作主动性;

1.9 善于去查找和联系不同的业务渠道，利于团队不同业务渠道的拓展，同时能够让省级经理保持对市场的敏感度;

1.10善于利用数据分析，更加真实客观地反应团队中出现的问题，就具体问题可以比较方便地找到应对措施;

1.11 做好与其他部门、其他团队的协同工作。

2、团队经理

2.1 组员遇到问题，要想尽一切方法处理、引导，及时帮助顾问解决，传授组员自己掌握解决问题的方法比任何事都重要(团队经理最主要的工作职责);

2.2 对团队业务情况了解，不仅仅是大客户。应当对所有业务情况了解清楚，至少要对签出去合同的客户予以关注，帮助组员处理业务问题并反馈。必要的时候团队经理要第一时间直接协助顾问给客户去电话;

2.3 深入了解每个业务开展的过程。如，客户为什么要做?有风险为什么还要申请?客户的真正打算是什么?我们是如何帮助客户去解决这些问题的?等等，多问几个为什么?从而引导顾问的发散性思维;

2.4 善于归纳总结，就团队中的问题养成记录的习惯，做好分享，让更多的组员知道这个问题的解决方法是什么(还包括函件的指导与修改，总结出一套模板做参考，提高效率);

2.5 及时将团队中出现的问题或者一些方案的具体实施措施反馈给省级经理(尤其是一些暂时没有思路可以解决的问题)，切忌未经反馈和请示就在团队中实行;

2.6 针对一些业务渠道、客户跟进，先去联系，将问题总结出来团队内做分享，避免组员走弯路的同时，也能够让团队经理掌握这套方法，指点更多的顾问成长;

2.7 部门制度与方案在团队内的推进与监督，要落到实地;

2.8 组员的培训与考核，让组员进步。有些方法传授后需要长期、持续监督组员实际运用的情况，而不仅仅是培训了就认为组员全都掌握了。如：组员的工具使用情况、常用网址、操作熟练度、已培训过的业务点掌握情况等等。只有做好考核与持续监督，组员才能够在具体事务方面有进步;

2.9 针对组员每日、每周工作计划及总结回复、检查、监督，协助并推动组员当日当周计划的完成;

2.10管理过程中，团队经理与组员打交道的时间比较多，勿虚张声势，就组员出现的知识点、业务点、工具使用等没有掌握的情况，首先要把责任归于管理者自己，然后想办法帮助组员尽快解决这些问题;否则组员方法没有掌握，又担心会被责骂，有问题也不敢再提，久而久之会变得更差。

二、细节及激励

在两个月的学习过程中，感受最深的就是Hoky对细节的关注以及各种激励方法的灵活运用，使得团队的工作效率、竞争氛围得到很大提升。具体表现在以下几个方面：

1、数据分析

通过团队内部多项数据进行分析，发现问题，并想到解决办法。如，通过crm系统跟客数、任务派发、客户录入数等细节方面入手，能够发现组员的工作是否饱和、客户信息是否进行过有效梳理、跟客节奏和方法是否正确、哪些客户需要管理者参与协助等。通过商标业务系统数据分析，发现团队业务类型占比，哪些方面比较薄弱，如何改进等。

2、细节关注

除了工作上一些大的方面细节关注外(如，组员的工具使用情况，给客户发送所有的文件格式细节注意、常用网址的使用及操作熟练度、布置任务后组员的推进情况等等)，小到通过观察组员的工作状态来发现问题并作出判断，从而帮助组员解决问题(如，通过走动式管理发现组员上班期间看手机，是在看什么?是不是与工作无关?是不是开小差?是不是工作压力很大太累了?先去判断，再通过私下沟通了解具体情况;又如，发现某顾问余额宝内有上万元，是不是有点闲钱了，有考虑准备做什么?是不是需要给顾问树立一个新目标?此类小细节关注的事例很多，这里不再一一列举。而关注细节达到最大的一个效果就是，让组员能够切身感受到管理者一直在关注自己，在想办法让组员有目标、能够有更大的成长。

3、激励

Hoky的激励方法贯穿于每日工作的方方面面，可谓发挥的林凌尽致。

3.1 个人竞争意识的打造，同期进入公司同级别之间的比较，树立竞争对手;

3.2 绩效完成的奖励。当月完成绩效者晨会予以表扬并赠送一份小礼物，并让员工发表获奖感言，激励更多的人;

3.3 树立榜样。对于做的优秀的顾问给与支持(如，信息分配支持、遗留客户支持等)。给与的每次支持都要在团队内公布，做到公平公正公开，让更多的人努力去做一个值得他人帮助的人;

3.4 不断强调第一的竞争意识。如，谁能成为团队第一个完成当月绩效;谁能第一个达到晋升业务经理;谁能第一个杀进龙虎英雄榜(市场部前十名)等等。反复强调，让优秀成为一种习惯的意识深入到每个员工的脑海里;

3.5 所有的激励都必须建立在管理者切实帮助组员一起达成预期目标的基础上，这就必须要求团队的管理者要做好自己的本职工作(上述管理者的工作及注意事项)。否则，激励就会变成团队中的一句口号，起不到想要的激励效果。

以上是这两个月来从Hoky的管理方法中总结的一些心得体会，希望能够帮助到更多的兄弟团队一起进步。如何将这些优秀的方法熟练运用和掌握并坚持做下去，这对管理者来说才是至关重要的。压力很大，但同时也看到很大的希望，管理是一门实践，所谓“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”，相信在日后的管理实践中，认真将这些好的方法学以致用，同时不断请教其他优秀的管理者，团队的发展一定能够上一个新台阶!最后，再次感谢公司领导对市场二部的帮助，感谢Hoky过来后用心地言传身教!祝愿大家一起进步、共同成长!

《琅琊榜》一剧热播，捧热“麒麟才子”。笔者以为，梅长苏“得之可得天下”之才，不但在于其深谋远虑，更在于其识人之深、用人之准，细细想来，倒有许多值得学习之处。

首先，德才兼备，以德为先。太子、誉王、靖王三人中，梅长苏放弃权倾一时、左右逢源的太子和誉王，却偏偏选择了连亲王都不是、甚至有些“冥顽不灵”的靖王，不但是因为林殊与景琰的交情，更因为靖王的德行和品质。为政者必先有德，亲贤臣、远小人，方能群贤毕至。反观太子和誉王，一个是骄奢淫逸之辈，一个是蝇营狗苟之徒，心思和精力只放在争权夺势、机关算计之上，全无半点忧国忧民之心，如何能匡扶江山社稷?故而，梅长苏选靖王，是遵循“以德为先”。

其次，选贤用能，人岗相适。梅长苏为靖王物色了沈追、蔡荃两名贤臣，两人为人正直、不结党不营私，故而空有才华却没有得到太子、誉王的启用。后来，当朝廷出现空缺时，两人也用自己的能力获得了皇上的认可，升至户部尚书、刑部尚书的职位，成为辅佐靖王的左膀右臂。户部和刑部都是非常重要，又必须勤政为民、处事公道的部门。沈追为了追查地下钱庄之事，明知道有可能是陷阱，但仍然抱着一丝希望以身犯险去面见线人，是其执着敬业。蔡荃为了查证誉王设计引爆私炮坊把太子拉下马、炸死121名平民一事，于御前据理力辩，毫不畏惧皇权，是其一心为公、胸怀天下。正是这样的人才能堪当大任，符合岗位要求，这也是梅长苏知人善任的表现。

第三，公平公正，公道正派。戏中一集梅长苏、靖王、沈追、蔡荃谈到中正定品之事，也就是相当于现在的干部考核、提拔任用，梅长苏最后的建议是18名副主考全都是六部侍郎中最年轻正派的官员，可主考官却推荐了七十五高龄的凤阁阁老程知忌。程知忌是一品，功夫底蕴自不用说，难得的是他已远离朝堂多年，各方势力想找他送礼走门路，恐怕也是难以下手;而年轻的副主考官初受重用，必定兢兢业业做好份内差事。故而中正定品一事，没有了外界的影响和各自的私心，又有老中青的搭配协作，方可起到事半功倍的效果。从此事看，在干部考核选用上，梅长苏坚守的是公平公正、公道正派。

而以德为先、选贤用能、公道正派，这些剧中为官用人之道也应该成为当下党员干部的自觉坚守。

《北京市税收征收保障办法》9月1日起实施

北京市首个保障税收征收工作的《北京市税收征收保障办法》将于20xx年9月1日起实施，下面是办法的详细内容，欢迎阅读。

北京市首个保障税收征收工作的地方政府规章《北京市税收征收保障办法》(简称《办法》)将从9月1日起施行。《办法》明确，政府有关部门应当向税务机关提供本部门在履行职责过程中形成的涉税信息，并提供税收执法协助。

据介绍，《办法》日前已经北京市政府常务会议审议通过。《办法》共17条，明确了政府及有关部门的税收征收保障职责，以及涉税信息提供、税收执法协助方面的具体工作内容。其中，涉税信息内容涵盖xx大项，涉及企业、事业单位、社会组织等涉税主体的设立、变更、注销，以及有关土地、房屋权属、建设工程、社会保险、高新企业、外籍个人、公益捐赠等各类重要涉税信息，以满足税务机关在税收征收管理工作的需要。

税务部门相关负责人表示，此次把《意见》上升为政府规章，为税收征收保障提供了层次更高、针对性更强的法律依据，将进一步健全税收制度体系，促进涉税信息共享，加强税收执法协助，保障税收收入、维护纳税人的合法权益。

20xx年6月21日，《北京市税收征收保障办法》(以下简称《办法》，附后)经北京市政府第120次常务会议审议通过，将于9月1日起施行。这是北京市保障税收征收工作的地方政府规章，也是北京市税收征收保障工作的里程碑。《办法》的颁布实施，标志着北京市综合治税水平新的跃升。

下面是办法全文

《北京市税收征收保障办法》

第一条 为促进税收征收信息共享，加强税收执法协助，保障税收收入，维护纳税人的合法权益，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 本市税务机关和政府有关部门实施的涉税信息提供和税收执法协助等税收征收保障活动，适用本办法。

第三条 市和区人民政府应当加强对税收征收保障工作的领导，建立健全税收征收保障工作协调机制，协调税务机关和政府有关部门做好税收征收保障工作，监督和考核工作完成情况，并将税收征收保障工作经费列入财政预算。

第四条 市和区税务机关负责本行政区域内税收征收保障工作。

工商、民政、机构编制、国土、住房城乡建设、新闻出版广电、知识产权、人力社保、科技、公安、文化等政府有关部门依照各自职责和本办法的规定，做好税收征收保障的有关工作。

第五条 政府有关部门应当依照本办法的规定，向税务机关提供本部门在履行职责过程中形成的涉税信息。政府有关部门提供的涉税信息应当准确和完整。

税务机关对政府有关部门提供的涉税信息应当依法使用和妥善保管，不得用于与税收征收保障工作无关的事项，不得向第三方披露。

政府有关部门因行政管理工作需要税收征收管理信息的，税务机关应当依法提供。

第六条 下列信息属于涉税信息：

(一)企业、事业单位、社会组织、个体工商户、外国企业常驻代表机构的设立、变更、注销等信息;

(二)企业股权变更、境内企业对境外投资等登记、备案信息;

(三)土地权属登记，建设用地的批准、出让、转让等信息;

(四)新建商品住房交易、存量房交易、房屋登记、房屋征收补偿等信息;

(五)建设工程施工合同备案、外来建筑施工企业备案、建设工程竣工等信息;

(六)专利权、著作权的登记、备案等信息;

(七)基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险信息;

(八)经认定的高新技术企业名单、经认定登记的委托外部研究开发合同等信息;

(九)外国人入境、出境信息;

(十)宾馆、酒店等住宿行业信息;

(十一)残疾人及其就业等信息;

(十二)机动车注册登记及营运等信息;

(十三)林权、文化权益、知识产权、金融资产、矿业权等交易信息;

(十四)矿山、地下热水、矿泉水等矿产资源开采信息;

(十五)营业性演出、彩票销售、公益捐赠等信息;

(十六)其他涉税信息。

第七条 税务机关应当与政府有关部门协商确定提供涉税信息的具体范围、标准、口径、方式和时限等事项。

税务机关和政府有关部门应当对涉税信息中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密。

第八条 税务机关应当通过各种方式扩大涉税信息收集渠道，广泛收集涉税信息。

税务机关应当主动向人民法院、金融监管机构、商业银行和其他金融机构了解涉税信息。

第九条 税务机关应当与政府有关部门建立税收执法协助机制，税务机关因履行税收征收职责，需要政府有关部门协助的，政府有关部门应当在职责范围内依法予以协助。

第十条 政府有关部门在履行职责过程中发现涉嫌税收违法行为的，应当及时告知税务机关;发现所查处的案件属于税务机关管辖的，应当依法移送税务机关。税务机关应当依法查处，并及时反馈处理结果。

第十一条 企业登记机关对需要办理注销登记的纳税人，应当告知其先行注销税务登记;对未先行注销税务登记的，企业登记机关不得办理相关注销登记。

第十二条 税务机关依法对单位和个人的不动产采取税收保全措施、强制执行措施的，应当向不动产登记管理部门出具协助执行文书，不动产登记管理部门应当依法暂停办理相关登记手续。

第十三条 税务机关依法对单位和个人的车辆采取税收保全措施、强制执行措施的，应当向车辆登记管理部门出具协助执行文书，车辆登记管理部门应当依法暂停办理相关登记手续。

第十四条 税务机关依法对欠缴税款的人员作出不准出境决定的，应当及时通知出入境边防检查机关，出入境边防检查机关应当依法采取不准出境措施。

第十五条 任何单位和个人都有权对违反税收法律、法规的行为进行举报，税务机关接到举报后应当及时调查处理，并为举报人保密。举报经查证属实的，税务机关应当按照有关规定对举报人给予奖励。

第十六条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由任免机关或者监察机关依照有关法律、法规、规章的规定，按照管理权限对主管人员和有关责任人员给予行政处分和行政问责;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)税务机关工作人员将涉税信息用于与税收征收保障工作无关的事项，或者向第三方披露的;

(二)政府有关部门未按照要求履行涉税信息提供或者税收执法协助职责，造成税收流失的。

第十七条 本办法自20xx年9月1日起施行。

关于四川眉山市城镇居民基本医疗保险实施办法

眉山市城镇居民基本医疗保险实施办法

第一章 总则

第一条 为进一步完善城乡基本医疗保险制度，保障城镇居民的基本医疗，逐步实现全民享有医疗保障，根据国务院《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》(国发〔20xx〕20号)精神和相关法律法规的规定，结合眉山市实际，制定本办法。

第二条 城镇居民基本医疗保险遵循以下原则：

(一)保障水平与社会经济发展水平、财政支付能力、家庭的承受能力相适应。

(二)参加城镇居民基本医疗保险实行属地管理原则。

(三)实行普通门诊医疗费用统筹与住院统筹相结合，不建个人帐户、保住院、保当期。

(四)符合参保条件居民，以家庭为单位，实行自愿参保。

(五)资金筹集以家庭缴费为主，政府适当补助。

(六)统筹基金以收定支，收支平衡，略有结余。

第三条 全市实行统一政策，分别管理、分级运行、独立核算，并建立全市风险调剂储备金制度，调剂比例为城镇居民基本医疗保险基金的5%。待条件成熟后，实行市级统筹。

第四条 各级劳动保障行政部门主管行政区域内城镇居民基本医疗保险工作。各级医疗保险经办机构依照本办法，具体承办所辖统筹范围城镇居民基本医疗保险业务。

第二章 参保范围

第五条 眉山市行政区域内的下列人员可参加城镇居民基本医疗保险：

不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的城镇大中小学阶段的在校学生(包括大学本专科、职业高中、中专、技校、特殊教育学校)、少年儿童和其他非从业城镇居民都可自愿参加城镇居民基本医疗保险。

第三章 基金筹集及政府补助

第六条 城镇居民基本医疗保险以眉山市上年度城镇居民人均可支配收入作为缴费基数。每年度缴费标准由市劳动保障部门根据上年度眉山市城镇居民人均可支配收入和城镇居民基本医疗保险基金运行状况确定并公布。

第七条 参保对象自愿参加补充医疗保险，加强医疗保障。其缴费、医疗待遇标准及管理办法按照相关规定执行。

第八条 政府补助标准：凡参保对象由政府每人每年进行补助(从20xx年起按120元/人的标准执行)。在此基础上，对属于以下参保对象的由政府再给予补助。

(一)对属于低保对象或残疾的在校学生和18周岁以下未成年人参保所需的家庭缴费部分，由各级政府每人每年再补助。

(二)对其他低保对象、丧失劳动能力的重度残疾人、低收入家庭60周岁以上的老年人等困难参保对象，其家庭缴费按应缴费金额的60%左右计算，剩余部分由各级政府每人每年再补助。属于低保对象的参保缴费补助，由民政部门在医疗救助金中补助，不足部分由政府补差;属于残疾对象的参保缴费补助，由残联在残疾人就业保障金中补助，不足部分由政府补差。

其中，低保对象的成年人在享受上述补助后，再由区县民政部门从医疗救助金中给予其家庭缴费金额50%的资助。

(三)对无劳动能力、无生活来源、无法定赡养(扶养人、抚养人)的“三无人员”参保缴费全额补助，由民政部门医疗救助金补助，不足部分由政府补差。

(四)凡享受补助人员，符合补助多种条件的，只选其一，就高不就低。

(五)已享受本办法补助的参保人员不再享受灵活就业人员医疗保险补贴。凡享受灵活就业医疗保险补贴的人员只能参加城镇职工基本医疗保险。

第九条 市、区县政府按属地管理原则，将补助资金纳入同级财政预算。

第十条 有条件的用人单位可对本单位职工家属参加城镇居民基本医疗保险给予适当补助，并按国家有关规定享受税收鼓励政策。

第十一条 参保缴费

(一)城镇居民基本医疗保险实行年度预缴制，每年9月1日至12月20日为缴费期。

(二)城镇居民参加城镇居民基本医疗保险，持本人身份证、户口薄，在缴费期内到户籍所在乡镇(街道办事处)、社区劳动保障所(站)办理参保登记和缴费，在校学生由所属学校统一办理。

第四章 医疗保险待遇及基金支付

第十二条 医疗保险待遇期限

(一)按自然年度缴费的参保对象，医疗保险待遇享受期为次年1月1日起至12月31日;按学年度缴费的在校学生，医疗保险待遇享受期为参保当年9月1日起至次年8月31日。

(二)逾期缴费在3个月以内(截止参保当年的3月31日)补缴费用的，医疗保险待遇从补缴月的次月起开始计算。

(三)逾期缴费超过3个月(参保当年的3月31日后)的视为断保，允许补缴，补缴后视为连续缴费，但医疗保险待遇从补缴之月起第7个月开始计算。

(四)新入户籍人员(市外迁入人员和新生婴儿)入户当年内办理参保登记缴费手续的，自缴费月的次月起享受医疗保险待遇。其他新参保对象，自参保缴费之月起第7个月开始计算医疗保险待遇。

第十三条 参保对象在城镇居民基本医疗保险定点医疗机构发生的符合城镇居民基本医疗保险规定(药品按四川省基本医疗保险、工伤保险、生育保险药品目录，诊疗项目及医疗服务范围参照城镇职工基本医疗保险规定执行)的门诊和住院医疗费用，其数额在统筹基金起付线以上、最高支付限额以下的，由统筹基金按规定进行支付。

第十四条 统筹基金支付标准

第一部分：普通门诊医疗费用

(一)报销比例：三级以下(不含三级)城镇居民基本医疗保险定点医疗机构均为50%。

(二)一个参保年度内统筹基金支付限额：未成年人(含18周岁以上在校学生)27元，成年人(不含18周岁以上在校学生)50元。

第二部分：住院医疗费用

(一)起付标准

1.未成年人(含18周岁以上在校学生)：三级医疗机构以下无起付线，三级医疗机构为660元。

2.成年人(不含18周岁以上在校学生)：社区卫生服务中心100元，一级医疗机构260元，二级医疗机构：县级医院360元、市级医院460元，三级医疗机构660元。

3.一个参保年度内多次住院的，每次降低100元，最低不低于100元。

福建省海域使用金征收管理暂行办法

为了加强和规范我省海域使用金的征收与管理，制定了福建省海域使用金征收管理暂行办法，下面是详细内容，欢迎大家阅读与收藏。

福建省海域使用金征收管理暂行办法

第一条为了加强和规范我省海域使用金的征收与管理，现根据《国家海域使用管理暂行规定》和《福建省海域使用管理办法》，制定本办法。

第二条凡在本省毗邻陆地的平均高潮线以下的海域及其水面、水体、海床和底土从事3个月以上的排他性开发、利用等各种用海活动的单位和个人(以下简称海域使用人)，必须按照本办法规定缴纳海域使用金，领取海域使用证，方可使用海域。

第三条海域使用金由县级以上海洋行政主管部门依照批准发放海域使用证的权限，在发证、年审或办理海域使用期延展手续时代收。其中，属国务院或国家海洋行政主管部门批准的用海项目，由省级海洋行政主管部门负责代收。

其他任何部门、单位和个人一律不得向海域使用人征收海域使用金。

第四条海域使用金是国家有偿转移海域使用权在经济上的实现，属于国有资源性资产收益，必须全额上缴财政，纳入预算管理。由各级财政统筹安排，主要用于海域开发建设、保护和管理。

第五条海域使用金包括海域出让金、海域转让金和海域租金。

(一)海域出让金是指各级政府海洋行政主管部门代表国家将海域使用权在一定时限内有偿出让给海域使用人时，按照规定向海域使用人收取的海域使用权出让价款。海域使用期满后，海域使用人经批准续期使用而缴纳的海域使用权出让价款，也属海域使用金。

(二)海域转让金是指通过有偿出让形式取得的海域使用权转让给他人开发、利用时，就其所取得的增值额按规定的比例，向国家缴纳的海域使用权转让增值的部分价款。

(三)海域租金是指在不转让海域使用权的条件下，海域使用人将通过有偿出让形式取得的海域使用权出租给他人开发、利用时，就其所取得的租金收入按规定的比例，向国家缴纳的海域使用权出租收入的部分价款。

第六条海域出让金按照使用海域的区位和对海域生态所造成的影响程度，分别按下列标准征收:

(一)围海、填海工程及排污、倾废用海

1、改变海域属性的非种植、养殖填海工程用海，比照邻近土地出让金价格的30%一次性计征。

2、基本改变海域属性的储灰、储渣场等围海倾废，每年每亩按200元计征。

3、临时性使用海域储灰、储渣等的，每年每亩按150元计征。

4、其他排污、倾废用海，按《国家物价局、财政部关于征收海洋废弃物倾倒费和海洋石油勘探开发超标排污费的通知》(〔1992〕价费字343号)执行。

(二)海底电缆(光缆)、管道及工业、交通用海

1、海底电缆(光缆)、管道，按实际长度乘以保护宽度(一般为100米)确定计征面积，每年每亩按30元计征。

2、海上石油、天然气开采平台或者井组等海上人工构造物，按核准的海域使用面积，每年每亩100元计征。

3、海底和海面以上建筑工程，按排他性影响海域面积，每年每亩100元计征。

4、修造船用海，按每年每亩200元计征;拆船用海，按每年每亩300元计征。

5、经营性专用港口、码头、船坞，按批准使用的港池或码头前水域面积，每年每亩100元计征。

(三)旅游用海

1、海上游乐场(含水下游乐设施)、经营性海水浴场等旅游用海，按批准使用海域面积，每年每亩30-50元计征。

2、非固定性旅游设施(主要指在海水浴场内从事营利性活动的摩托艇、橡皮舟筏设施等)，每件每年100元计征。

(四)盐业用海

潮间带纳潮制盐用海，按占用潮间带面积，每年每亩5元计征。

(五)海砂、贝壳等海底表层资源开采，离海岸(海岛)线三海里以外的按批准的水面面积，每年每亩按500元计征。离海岸(海岛)线三海里以内的，按批准水面的面积每年每亩按1000元计征。

(六)养殖用海，主要仅对具有企业性质的单位或联合体，以及养殖专业户征收。

1、池塘(包括围海)、滩涂海水养殖和浅海筏式养殖，按占用水面面积(含区间距)，每年每亩20元计征。

2、浅海底播养殖，按每年每亩30-50元计征。

3、海上网箱养殖，按网箱占用水面面积，每年每平方米2元计征。

4、凡是沿海当地渔村(农村)从事滩涂、浅海养殖业(包括从捕捞业转为养殖业)并以此为主要生计的渔民养殖用海，经当地农村集体经济组织或者村民委员会确认，县级以上海洋与渔业行政主管部门审核，报县级政府同意后，暂时免缴海域使用金。

(七)其他经营性用海，按每年每亩不低于100元计征。

第七条海域转让金，按海域使用权转让交易取得的增值额50%计征。

海域转让增值额是指海域使用权转让所得的全部价款扣除海域转让人原受让该海域使用权时所支付的海域出让金和海域设施重置费后的余额。

第八条海域租金，按其租金收入的20%计征。

第九条海域使用金按照不同类型的用海项目和使用年限一次性缴纳或按年度缴纳。

凡一次缴纳的，必须于领取海域使用证或办理延展登记手续的同时一次缴清海域使用金。

凡按年度缴纳的，应在领取海域使用证或办理延展登记手续时缴纳第一年的海域使用金;自第二年起，应于每年第一季度即年审之前缴纳。

凡申请使用海域不足6个月的按半年计征，超过6个月不足1年的按1年计征。

第十条《福建省海域使用管理办法》(以下简称“办法”)发布前已使用海域的，使用者应当依照规定，到海洋行政主管部门办理使用海域的有关手续。其中应缴纳海域使用金的，自《办法》发布之日起补缴海域使用金，属于减征、缓征或免征海域使用金的，按本办法规定补办减征、缓征或免征海域使用金有关于续。《办法》发布后使用海域的，自批准用海之日起缴纳海域使用金。

第十一条海域使用金征缴具体办法。

(一)海域使用金的缴交。海域使用申请批准后，海洋行政主管部门根据《海域使用审批呈报表》负责填发“缴交海域使用金登记单”。海域使用方根据缴交海域使用金登记单有关规定，将海域使用金直接缴入同级财政在开户银行设立的“海域使用金财政专户”。凡不按期缴纳海域使用金的，自逾期之日起，每日加征交纳海域使用金总额3%。的滞纳金。

(二)统一海域使用金票据。征收海域使用金，必须使用省级财政部门统一印制的海域使用金专用票据。海域使用方按规定全部或按年度支付海域使用金后，财政部门应及时为海域使用方开具“福建省海域使用金专用票据”。海洋行政主管部门根据海域使用金专用票据填发海域使用权证。

(三)海域使用金缴库方式。海洋行政主管部门应于次月5日前填报“海域使用金清算单”与财政部门进行核对。财政部门将海域使用金用“一般缴款书”，分别以“海域出让金”、“海域转让金”、“海域租金”项级科目按中央、省、市、县分成比例就地缴入各级金库。

第十二条海域使用金根据海域使用批准权限按以下规定划分收入级次：县级和设区市级审批征收的海域使用金30%上缴中央财政，其余的70%分别上缴县级和设区市财政;省和中央审批征收的海域使用金30%上缴中央财政，70%上缴省级财政。

第十三条各级财政部门在编制年度预算时，可按不高于海域使用金征收总额5%的幅度内，安排各级海洋行政主管部门海域使用金征管业务费。

第十四条按规定缴纳的海域使用金，可从成本中列支。

第十五条海域使用人在使用海域期间，有下列情况之一者，可提出减免申请，经有批准权的政府财政部门和海洋行政主管部门审查批准，在一定期限内减缴、缓缴或免缴海域使用金。

(一)因遭受严重自然灾害或因其它不可抗力因素影响，确实造成重大经济损失的，可按其损失程度，适当减缴或免缴海域使用金。

(二)公共航道、公共铺地、防坡堤、航标、执法和科研等公务船舶专用码头、军事、市政排污等非营利性用海活动，免缴海域使用金。但其取得的海域使用权未经批准，不得转让、出租。确需改变用途的，要依法补交海域使用金。

(三)国家重大建设项目用海，可减缴或免缴海域使用金。

(四)经上一级科技行政主管部门认定，仍处于试验阶段的高新科技项目用海，可免缴海域使用金。

(五)国家法律、法规明确规定减缴、缓缴、免缴海域使用金的，从其规定。

第十六条各级财政、海洋行政主管部门可根据各自具体情况，制定实施细则，并加强对海域使用金征缴工作的管理、监督和检查。

第十七条本办法自发布之日起施行。

为使海外工作人员安心工作，促进海外业务长期发展，规范对海外机构常驻人员携带家属的管理，特制定本管理规定。

1、驻外人员允许携带家属的范围和条件

1.1 本管理规定中驻外机构、常驻人员、家属的含义如下：

1.1.1 驻外机构主要指驻海外地区部、代表处、合资企业、独资企业等。

1.1.2 常驻人员指公司驻外机构的外派常驻人员，不含市场拓展、项目调研、项目工程实施等短期出差人员。

1.1.3 本管理规定中家属特指配偶与子女。

1.2 驻外机构允许携带家属的条件为：

1.2.1 可携带家属的常驻人员限于独资企业及合资企业的主管以及特批的业务骨干;驻外地区部、代表处的主管及特批的业务骨干。

1.2.2 上述人员在海外工作满半年后可申请家属陪同。

1.2.3 带子女先允许代表、副代表，以及合资企业主管。取得经验后，再推广。

2、驻外人员家属常驻可享受的待遇

2.1 医疗费用及保险 驻外人员及家属在工作所在国的医疗及保险，由公司代理购买。其本人在公司的医疗基金个人帐户不足部分，由公司支付。

2.2 家属探亲

有资格携带家属的人员，如其家属愿前往陪同长驻，家属的首次出国及归国机票由公司承担;如不愿陪同前往，在派遣人员在境外工作满一年后，家属可前去探亲。每年一次;其往返国际机票由公司承担。除此之外，海外员工的家属前往探亲或常驻的所有其他费用，由员工本人自理。

家属出入境的证件由公司外事部统一办理，回国之后由公司统一管理。

2.3 家属前往探亲或常驻，员工允许在当地单独租房，租房费用自理。

3、驻外人员安家费的发放

3.1 对需要在海外工作三年以上的员工，公司发给安家费15万元，出国前一次发放。

3.2 可享受安家费的员工，包括公司任命在海外机构，或派驻海外机构长期工作的一线营销、用服工程、产品部派往海外长驻的产品人员。

3.3 以下人员不享受安家费：公司招聘并派往海外的港籍员工、外籍员工;公司派往海外研究所的研发人员;公司外派的厨师。短期出国的市场、产品人员(指工作基地在深圳，经常出国和回国的人员)。

3.4 以前已出国目前尚在国外工作的员工，公司给予补发安家费。但以前在国外工作，现已经回国工作的员工，不予补发。

4、驻外人员及家属应遵守行为准则

4.1 驻外人员应遵守行为准则：

4.1.1 不许在外申请境外永久居留权;

4.1.2 不向配偶议论业务情况;

4.1.3 不许有违反道德的行为;

4.1.4 不许违反中华人民共和国的国家计划生育政策;

4.2 配偶在驻外机构应遵守的行为准则：

4.2.1 不干预、不参与、不议论-公司管理及业务工作;

4.2.2 不在所在国同行业或相关行业工作;

4.2.3 与其它家属以及员工搞好团结，尊重当地风俗习惯，与当地人友好相处;

4.2.4 不带子女到驻外机构的办公场所活动;

4.2.5 遵守公司相关制度，遵守中国及当地相关法律;

对于违反本规定和上述纪律的配偶，按公司规定，采取以批评教育或送回国等措施。

5、附则

制度自20xx年11 月 1 日起生效。解释权归人力资源部。 本制度实施后，公司1998年57号文《华为公司驻外人员携带配偶的管理办法暂行规定》予以废止。公司《出差费用管理制度》(华为司发20xx年54号文)中第2.14条予以废止。

第一章总则

第一条为加强基本建设项目管理，规范建设程序，提高决策水平和投资效益，根据国家固定资产投资和基本建设项目管理的有关要求，结合我部实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于部机关及部属事业单位。

第三条基本建设项目由规划财务司归口管理，负责权限范围内的基本建设项目申报审批工作。驻部纪检监察和其他有关部门，依据职责分工，对基本建设项目进行监督检查。

第四条基本建设项目实行审批制，包括审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计。总投资估算在100万元及以上的新建、改建、扩建、单纯购置等国家规定纳入基本建设投资范围的建设项目，应编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计。

第五条投资3000万元及以上基本建设项目的建议书、可行性研究报告、初步设计(概算)，经我部初审后报国家发展改革委审批;3000万元以下基本建设项目的建议书、可行性研究报告由部规划财务司组织审批，其初步设计(概算)报国家发展改革委审批。

部属事业单位办公楼建设项目，经我部初审后报国家发展改革委审批。

第二章项目申报审批

第六条根据相关规划，我部建立基本建设项目储备库。有基本建设任务的相关单位(以下简称“项目单位”)应按照国家有关规定，做好基本建设项目的前期工作，并申报纳入我部基本建设项目储备库。

第七条项目单位应委托具备乙级及以上资质的工程咨询机构，编制项目建议书、可行性研究报告和初步设计，与申报文件一并报送我部。

(一)项目建议书：项目单位根据国家相关规划、行业政策和自身发展需求，编制项目建议书。其主要内容包括：项目建设的必要性、拟建地点、拟建规模、投资估算、资金筹措以及经济、社会、环境效益分析等。

(二)可行性研究报告：项目建议书批准后，项目单位应编制可行性研究报告，其主要内容包括：项目概况、建设的必要性、选址及建设条件、规模及内容、工程技术方案、环境影响评价、消防、职业安全卫生和能源节约评价、投资估算及资金来源、经济和社会效益分析、建设周期和工程进度安排等。落实各项建设和运行保障条件，并按有关规定取得相关许可、审查意见。

(三)初步设计(含概算)：可行性研究报告批准后，应对建设项目技术方案、工程方案的可靠性和投资规模的合理性进行优化和细化。初步设计应符合国家有关规定和可行性研究报告批复文件的有关要求。

第八条投资概算超过可行性研究报告批准的估算总投资百分之十，或建设单位、建设性质、建设地点、建设规模、技术方案等发生重大变更的项目，应重新编制和报批可行性研究报告。

第九条根据项目具体情况和审批权限，规划财务司委托具备相应资质的工程咨询机构对项目建议书、可行性研究报告和初步设计文件进行评审，根据评审意见，对项目进行初审或审批。

总投资估算在300万元以下的项目，可直接编制初步设计或实施方案。

第三章项目实施和监管

第十条基本建设项目实行项目法人责任制。项目法人对项目建设的程序、质量、安全、进度、资金使用(结算)、决算和竣工等全过程负责。项目法人应根据项目的实际情况组建项目实施机构，建立项目管理制度。

第十一条基本建设项目执行招投标制。项目单位应按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等有关管理规定，对工程勘察、设计、监理、施工、材料设备采购等进行招标。

第十二条基本建设项目执行工程监理制。按照有关规定，项目单位应委托具有相应资质的监理单位对建设工程进行监理。

第十三条基本建设项目实行合同管理制。项目单位应与编制可行性研究报告、初步设计、施工单位及材料设备供应商等订立书面合同，约定双方的权利和义务，严格履行合同。

第十四条项目单位应依法办理相关开工手续。基本建设项目开工应具备下列条件：

(一)已按批准的项目初步设计完成施工图设计;

(二)年度投资计划和建设资金已经落实;

(三)项目施工单位和监理单位已确定;

(四)已取得属地建设主管部门核发的建设工程施工许可证。

第十五条建立项目建设情况报告制度。项目单位应于每年6月和12月将项目进展情况报规划财务司。

第十六条项目单位在基本建设财务管理中应单独建账、独立核算、专人管理，专款专用，不得挪用项目建设资金。违反规定使用项目资金的，按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)及相关法律法规，追究有关单位及其责任人的责任。

第十七条项目单位应根据工程项目签订的各项合同和工程洽商协议等，经委托中介机构审核确认后，及时与施工等单位进行工程结算。

第十八条项目单位应在项目竣工后三个月内完成竣工财务决算编制工作，并报规划财务司，或由规划财务司转报财政部门组织竣工财务决算审批。

第十九条项目单位应按照国家档案管理的有关规定，做好项目档案管理工作。项目竣工验收前，应进行项目档案验收。

第二十条项目建成后，项目单位应及时组织设计、施工、工程监理等有关单位进行单项工程验收，并按有关规定，办理项目竣工验收备案手续。

项目单位在完成项目单项验收后，应报请项目审批部门组织竣工验收，或由项目审批部门委托组织竣工验收。

建设项目竣工验收合格后，项目单位应及时组织基建、财务、行政等部门办理固定资产移交和落户手续，交付使用。

第四章附则

第二十一条除以上各项规定外，项目单位还应根据所在属地有关管理规定，办理各阶段相关手续。

第二十二条利用自筹资金建设的基本建设项目，适用本办法。

部属社会团体基本建设管理，参照本办法执行。

第二十三条本办法自发布之日起施行。《国家环境保护总局基本建设项目管理办法》(环发〔1999〕266号)同时废止。

（一）积极参加安全技术培训，努力学习有关职业安全卫生知识和技术，不断提高应急处置能力和自我保护能力。

（二）遵守国家相关安全生产法律法规、标准和烧结厂职业安全卫生规章制度，不违法、不违章、不违规。

（三）发现他人违章作业和冒险蛮干应及时劝阻、纠正，劝阻，纠正无效时应及时报告。

（四）对在工作过程中因违法、违规而导致事故的.后果负责。

（五）积极参加各种安全活动。服从职业安全卫生管理人员的指导，积极关心职业安全卫生工作，主动提出改进安全工作的建议。

（六）发生事故和危险时，应立即报警，采取应急有效的措施，防止事态扩大，并设法及时抢救受伤人员。同时尽快向领导报告，做好事故现场的保护工作。

第一条提高项目全员对安全重要性的认识，提高安全技术水平，提高全员的安全意识，经培训考试后，持证上岗。

第二条本制度适用于本项目全员。

第三条安全管理目标

不发生人身死亡及群伤事故;

不发生特大、重大设备、机械设备事故;

不发生恶性误操作事故;

不发生重大火灾事故;

不发生重大交通责任事故;

不发生特大环境污染事故;

“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”创建良好文明施工水平。实现达标投产、争创优质工程。

第四条安全管理职责

业主单位职责:

1)负责制定安全管理目标和提供安全管理要求，并监督执行;

2)组织召开项目安全周例会等安全管理会议;

3)组织开展项目安全大检查，并对违规的单位进行处罚;

4)进行安全巡检，对发现的安全隐患提出整改意见，并落实跟进;

加强对保证安全施工的机械、工器具及安全防护措施、用具、用品的管理。所用安全机械、工器具及安全防护设施、用具用品必须为生产许可企业的合格产品。

作好安全保卫工作，禁止与施工无关人员进入施工现场。

加强对民工的安全管理.

严格班组安全管理，建立班组交底、签证制度。

进场电动工器具及起重用工器具必须进行检测、检查确认可靠，进场的施工机械须经过检验无损伤缺陷

对施工现场危险源进行分析并制定应对措施，要求施工人员对重大安全隐患制定紧急预案。

对施工生产及安全设施进行经常性的检查监督(定期与不定期)，对违反安全生产规定的施工及时指令整改。

做好劳动保护、环境保护及水土保持工作

不按章办事、违反现场安全规定将给予通报批评和经济处罚。

个人着装及防护

施工现场穿戴铁钉的鞋、裙子、短裤、拖鞋、高跟、背心和赤膊者需责令其退出施工现场。

进入施工现场必须佩戴安全帽(办公室、控制室、值班室、施工班组的休息室除外)

高空作业需系安全带，严禁高空抛掷工具、材料及其它物品

遮栏、护栏、栏杆

建筑物框架、高塔平台、高速运转设备、高电压区等主要施工区的遮栏、护栏、栏杆等必须符合设计和规定要求，安装齐全并牢固，安全标示牌、警告牌齐全。并设在视线良好的.地方。

施工区各类孔(洞)沟盖板，要符合设计要求，必须齐全、平整、安全、牢固。

夜间施工现场及巡视路线的照明应符合施工要求;高空作业、施工区域照明要充足。

安全工器具、防护用具

不得使用无生产许可证、无合格证厂家产品

应该使用的安全施工器具或防护用具不可缺少

不得出现闸门、插座无盖，电源箱内线路零乱，按规定未安装漏电保护器的，闸刀电源引出线挂接

需按规定使用施工电源

厂区内杂草众多，禁止吸烟。

接地焊接施工处需配备灭火设备。

非工作人员禁止进入厂区。

所有带电设备日常维护或检修后必须随手锁门。

为保证厂区环境卫生所有施工垃圾需及时处理。

卫生间管理是企业管理水平和员工礼貌素质的综合体现，为树立良好的企业形象，创造一个干净、卫生的生活环境，特制订本制度：

一、公司男、女宿舍楼卫生间管理由专人负责，其它区域卫生间管理由所在单位职责人负责。

二、卫生间务必保证设施完好，标志醒目，上下水道畅通，无跑、冒、滴、漏现象，如有损坏要及时维修。

三、定时打扫，全天保洁，通风良好，做到各种设施干净无污垢，地面无积水、无痰迹、无异味、无蝇蛆和烟头。

四、卫生洁具做到清洁，无水迹、无浮尘、无头发、无锈斑、无异味，墙面四角持续干燥，无蛛网，地面无脚印、无杂物。

五、便后及时冲洗，做到手纸入篓，当天清理，便池内严禁丢弃报纸和杂物，以免造成管道堵塞。

六、卫生间墙壁上严禁乱写乱画，对故意损坏卫生设施者，将根据情节轻重罚款。

1.总则

1.1目的

为提高xx部处理突发信息网络事件的能力、形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制，确保重要可视化数字化信息系统的实体安全、运行安全和数据安全，最大限度地减少网络与信息安全突发公共事件的危害，保护公司利益，特制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于xx部发生和可能发生的网络与信息安全突发事件。

1.3工作原则

(1)预防为主。立足安全防护，加强预警，重点保护基础信息和重要信息系统，从预防、监控、应急处理、应急保障环节，采取多种措施，共同构筑网络与信息安全保障体系。

(2)快速反应。在网络与信息安全突发公共事件发生时，按照快速反应机制，及时获取充分而准确的信息，迅速处置，最大程度地减少危害和影响。

(3)分级负责。按照“谁主管谁负责、谁使用谁负责”以及“条块结合”的原则，建立和完善安全责任制及联动工作机制。根据部门职能，加强协调与配合，形成合力，共同履行应急处置工作的管理职责。

1.4编制依据

根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算病毒防治管理办法》及《xx矿总体应急预案》及xx部设备管理等管理规定，制定《xx部突发信息网络事故应急预案》(以下简称预案)。

2组织机构及职责

2.1组织机构

成立xx部突发信息网络事故应急领导小组(以下简称“信息网络事故应急领导小组”)。

组长：王晟秋

副组长：陈达才

成员：维护员及监控班长

2.2信息网络事故应急领导小组职责。

(1)负责编制、修所辖范围内突发信息网络事件应急预案(2)通过本系统局域网络中心及电信网络机房交流等手段获取安全预警信息，周期性或即时性地向局域网和用户网络管理部门发布;对异常流量来源进行监控，并妥善处理各种异常情况。

(3)及时组织专业技术人员对所辖范围内突发信息网络事件进行应急处置;负责调查和处置突发信息网络事件，及时上报并按照相关规定作好善后工作，

(4)负责组建信息网络安全应急救援队伍并组织培训与演练。

3预警及预警机制

突发信息网络事件安全预防措施包括分析安全风险，准备应急处置措施，建立网络和信息系统的监测体系，控制有害信息的传播，预先制定信息安全重大事件的通报机制。

3.1突发信息网络事故分类

关键设备或系统的故障;自然灾害(水、火、电等)造成的物理破坏;人为失误造成的安全事件;电脑病毒等恶意攻击等。

3.2应急准备

xx部监控中心明确职责和管理范围，根据实际情况，安排应急值班，确保到岗到人，联络畅通，处理及时准确。

3.3具体措施

(1)建立安全、可靠、稳定运行的机房环境，防火、防盗、防雷电、防水、防静电、防尘;建立备份电源系统;加强所有人员防火、防盗等基本技能培训。

(2)实行实时监视和监测，采用认证方式避免非法接入和虚假路由信息。

(3)重要系统采用可靠、稳定硬件，落实数据备份机制，遵守安全操作规范;安装有效的防病毒软件，及时更新升级扫描引擎：加强对局域网内所有用户和信息系统管理员的安全技术培训。

(4)安装反入侵检测系统，监测恶意攻击、病毒等非法浸入技术的发展，控制有害信息经过网络的传播，建立网关控制、内容过滤等控制手段。

4有关应急预案

4.1机房漏水应急预案

(1)发生机房漏水时，第一目击者应立即通知监控中心，并及时报告信息网络事件应急领导小组。

(2)若空调系统出现渗漏水，监控中心值班班长应立即安排停用故障空调，清除机房积水，并及时联系设备供应方处理，同时启动备用空调，必要情况下可临时用电扇对服务器进行降温。

(3)若为墙体或窗户渗漏水，监控中心值班班长应立即采取有效措施确保机房安全，同时安排通知综合管理部，及时清除积水，维修墙体或窗户，清除渗漏水隐患。

4.2设备、物资发生被盗或人为损害事件应急预案

(1)发生设备或物资被盗或人为损害设备情况时，使用者或管理者应立即报告信息网络事件应急领导小组，同时保护好现场。

(2)信息网络事件应急领导小组接报后，通知特保大队、值班领导、派出所、一同核实审定现场情况，查看被盗或盘查人为损害情况，做好必要的录像回放记录和文字记录。

(3)事发单位和当事人应当积极配合公安部门进行调查，并将有关情况向公与领导汇报。

4.3长时间停电应急预案

(1)接到长时间停电通知后，信息网络事件应急领导小组应及时通过办公系统电话等发布相关信息，部署应对具体措施，要求前端在停电前停止业务、保存数据。

(2)停电时间过长的，启动备用电源，保证监控中心正常运转，如有必要及时报巡逻队前网断电地点实时监控。

4.4通信网络故障应急预案

(1)发生通信线路中断、路由故障、流量异常、域名系统故障后，操作员应及时通知系统管理员，并停止前端一切行为操作，经初步判断后及时上报信息网络事件应急领导小组主管领导。

(2)领导小组接报告后，应及时查清通信网络故障位置，并将事态及时报告主管领导，如外网应通过相关通信网络运营商查清原因;内网故障及时组织相关技术人员检测故障区域，逐步恢复故障区与服务器的网络连接，恢复通信网络，保证正常运转。

(3)应急处置结束后，应出具故障分析报告。

4.5不良信息和网络病毒事件应急预案

(1)发现不良信息或网络病毒时，信息系统管理员应立即断开网线，终止不良信息或网络病毒传播，并报告信息网络事件应急领导小组。

(2)根据信息网络事件应急领导小组指令，采取隔离网络等措施，及时杀毒或清除不良信息，并追查不良信息来源。

(3)事态或后果严重的，信息网络事件应急领导小组应及时报告主管领导。

(4)处置结束后，应出具事件分析报告。

4.6服务器软件系统故障应急预案

(1)发生服务器软件系统故障后，网络管理应立即启动备用服务器系统，由备用服务器接管业务应用，并及时报告信息网络事件应急领导小组;同时安排相关责任人将故障服务器脱离网络，保存系统状态不变，保持原始数据。

(2)网络、监控中心应根据信息网络事件应急领导小组指令，在确认安全的情况下，重新启动故障服务器系统;重启系统成功。则检查数据丢失情况，利用备份数据恢复;若重启失败，立即联系相关单位，请求技术支援，作好技术处理。

(3)事态或后果严重的，及时报告主管领导。

(4)处置结束后，应出具事件分析报告。

4.7黑客攻击事件应急预案

(1)当发现网络被非法入侵、数据影响内容被篡改、应用服务器上的数据的被非法拷贝、修改、删除、或通过入侵检测系统发现有黑客正在进行攻击时，使用者或管理者应断开网络，并立即报告信息网络事件应急领导小组。

(2)接报告后，信息网络事件应急领导小组应立即核实情况，关闭服务器或系统，修改防火墙和路由器的过滤规则，封锁或删除被攻破的登陆账号，阻断可疑用户进入网络的通道。

(3)维护技术员应及时清理系统，恢复数据、程序，恢复系统和网络正常;情况严重的立即上报主管领导。

(4)处置结束后，应出具事件分析报告。

4.8核心设备硬件故障应急预案

(1)发生核心设备硬件故障后，网络监控中心应及时报告信息网络事件应急领导小组，并组织查找、确定故障设备及故障原因，进行先期处置。

(2)若故障设备在短时间内无法修复，监控中心维护员应启动备用设备，保持系统正常运行;将故障设备脱离网络，进行故障排除工作。

(3)网络监控中心应在故障排除后，在网络空闲时期，替换备用设备;若故障仍然存在，立即联系相关厂商，认真填写设备故障报告单备查。

(4)处置结束后，应出具事件分析报告。

4.9运矿数据损坏应急预案

(1)发生运矿数据损坏时，监控中心应及时报告信息网络事件应急领导小组，检查、备份运矿系统当前数据。

(2)监控中心维护员负责调用备份服务器备份数据，若备份数据损坏，则调用历史备份数据，若历史数据仍不可用，则调用异地备份数据。

(3)运矿数据损坏事件无法恢复时及时通知主管领导，并开展相应的备用服务器。

(4)维护员待数据系统恢复后，检查历史数据和当前数据的差别，重新备份数据，并写出故障分析报告。

4.10雷击事故应急预案

(1)遇雷暴天气或雷暴气象预报，监控中心应及时报告信息网络事件应急领导小组或主管领导，经请示同意是否可以关闭部分服务器，切断电源，暂停部分计算机网络工作。

(2)雷暴天气结束后、及时开通部分暂停服务器，恢复计算机网络工作，对设备和数据进行检查，出现故障的，及时报信息网络事件应急领导小组。

(3)因雷击造成损失的，信息网络事件应急领导小组应进行核实、报损、结束后做出书面报告。

5.应急处置

发生信息网络突发事件后，相关人员应在3分钟内向信息网络事件应急领导小组报告，信息网络事件应急领导小组组织人员采取有效措施开展先期处置，恢复信息网络正常状态。

发生重大事故(事件)，无法迅速消除或恢复系统，影响较大时实施紧急关闭，并立即向主管领导汇报并通知相关业务部门。

6善后处置

应急处置工作结束后，信息网络事件应急领导小组组织有关人员和技术人员组成事件调查组，对事件发生原因、性质、影响、后果、责任及应急处置能力、恢复重建等问题进行全面调查评估，根据应急处置中暴露出的管理、协调和技术问题，改进和完善预案，实施针对性演练，总结经验教训，整改存在隐患，组织恢复正常工作秩序。

7应急保障

7.1通信保障

监控中心负责收集、建立突发信息网络事件应急处置工作小组内部及其他相关部门的应急联络信息，信息网络事件应急领导小组全体人员保证全天24小时通讯畅通。

7.2装备保障

监控中心负责建立并保持电力、空调、机房等网络安全运行基本环境，预留一定数量的信息网络硬件和软件设备，指定专人保管和维护。

7.3数据保障

重要信息系统均建立备份系统，保证重要数据在受到破坏后可紧急恢复。

7.4队伍保证

建立符合要求的网络与信息安全保障技术支持力量，对网络接入部门的网络与信息安全保障工作人员提供技术支持和培训服务。

8监督管理

8.1宣传、教育和培训

将突发信息网络事件的应急管理，工作流程等列为培训内容，增强应急处置能力，加强对突发信息网络事件的技术准备培训，提高技术人员的防范意识及技能。信息网络事件应急领导小组每年至少开展一次公司系统范围内的信息网络安全教育，提高信息安全防范意识和能力。

8.2预案演练

信息网络事件应急领导小组每年不定期安排演练，建立应急预案定期演练制度。通过演练，发现和解决应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高应急处置能力。

8.3责任与奖惩

信息网络事件应急领导小组不定期组织对各项制度、计划、方案、人员及物资等进行检查，对在突发信息网络事件应急处置中做出贡献的集体和个人，在部门二次分配中给予奖励;对玩忽职守，造成不良影响或严重后果的追究其责任。

9附则

9.1预案更新

结合公司信息网络发展配合相关制度的规定、修改和完善，适时修订本预案。

9.2制定与解释部门

本预案由xx部制定并负责解释。

9.3预案实施或生效时间

本预案经公司批准后发布实施。

税务稽查案卷资料排列顺序表

稽查案卷立卷时，卷内资料一般按下列顺序排列：

一、税务文书部分。税务文书部分的资料按照文书形成的流程环节和时间顺序排列。有正文和原稿的文书，应正文在前，原稿在后。税务文书送达回证附列在本部分文书的最后。主要税务文书按下列顺序排列：

（一）选案类

1、稽查任务通知书（一户一书）；

2、举报资料（举报案件处理单、举报信件摘录单）；

3、转办资料（转办案件资料及批件）；

4、上级交办资料（交办案件资料及批件）；

5、协查函件；

6、选案类其他稽查文书。

（二）实施类

1、税务稽查报告或税务稽查结论；

2、终止税务稽查报告；

3、税务案件审理提请书；

4、立案审批表；

5、稽查延期审批表；

6、税务检查通知书；

7、税务检查专用证明书；

8、调取帐簿、资料通知书；

9、调取帐簿、资料清单；

10、检查存款帐户许可证明；

11、冻结存款通知书；

12、解除冻结存款通知书；

13、采取税收保全措施审批表；

14、查封（扣押）证；

15、查封（扣押）商品、货物、财产清单；

16、解除查封（扣押）通知书；

17、阻止出境通知书；

18、税务文书送达回证；

19、实施类其他文书。

（三）审理类

1、案件审理委员会审议决定书（或重大、疑难案件审理报告）；

2、审理报告（或重大、疑难案件初审报告）；

3、税务行政处罚听证通知书；

4、听证程序中有关听证笔录等材料；

5、当事人陈述、申辩材料；

6、税务行政处罚事项告知书；

7、补证、退查通知书；

8、稽查审理延期审批表；

9、稽查审理工作底稿；

10、税务文书送达回证；

11、审理类其他文书。

（四）结论类

1、税务行政处理决定书；

2、税务行政处罚决定书；

3、税务稽查结论；

4、不予税务行政处罚决定书；

5、税务案件立案侦查通知书；

6、税务案件移送书；

7、税务文书送达回证；

8、结论类其他文书。

（五）执行类

1、执行报告；

2、税款、罚款、滞纳金等入库凭证或复印件；

3、延期入库审批表；

4、调整帐务凭证复印件；

5、限期缴款通知书；

6、税务处罚强制执行申请书；

7、扣缴税款通知书；

8、冻结存款通知书；

9、解除冻结存款通知书；

10、提供纳税担保通知书；

11、纳税担保书；

12、纳税担保财产清单；

13、税收保全、强制执行审批表；

14、查封（扣押）证；

15、查封（扣押）商品、货物、财产清单；

16、解除查封（扣押）通知书；

17、拍卖、变卖（查封、扣押）物品审批表；

18、拍卖、变卖商品、货物、财产决定书；

19、拍卖、变卖商品、货物、财产清单；

20、阻止出境通知书；

21、解除阻止出境通知书；

22、行使代位权或撤销权申请书；

23、税务文书送达回证；

24、执行类其他文书。

二、证据材料部分。证据材料部分的资料原则上按稽查报告中实施内容的顺序排列，稽查工作底稿、证据复制（提取）单等证据材料；对当事人、证人的陈述、询问笔录，应将当事人最后一次综合性笔录排列在前，其余的分对象按时间顺序排列。主要证据材料部分按下列顺序排列：

（一）税务稽查工作底稿；

（二）进（销）货帐户、凭证复制、复印件；

（三）存款帐户资料复制、复印件；

（四）证据复制（提取）单；

（五）其他证据复制、复印件；

（六）现场检查记录；

（七）技术鉴定书；

（八）询问笔录；

（九）当事人自述或书面申辩材料；

（十）证人证言；

（十一）有关纳税申报表复印件；

（十二）有关财务会计报表复印件；

（十三）营业执照、税务登记证（副本）复印件；

（十四）自然人或无证经营者身份证复印件；

（十五）其他证据材料（包括物证、视听资料、基本情况等）。

三、备考材料部分。主要备考材料部分按下列顺序排列：

（一）卷内需要说明的问题；

（二）拓展案件情况；

（三）大要案上报材料；

（四）案件公告、媒体报到的材料；

（五）税务稽查建议书；

（六）其他与案件有关的材料。

《植物妈妈有办法》是人教版语文（二年级上册）本文是一首诗歌，运用了拟人的手法，把科学知识用韵文生动地表现出来，语言朗朗上口，是一篇百读不厌的作品。全诗共五节，课文形象生动地讲述了蒲公英、苍耳、豌豆这三位植物妈妈传播种子的方法，很适合小朋友阅读。

依据本组课文训练的主要意图和学生的实际，确定课文的教学目标如下：

1、知识与能力：会认本课的12个认读生字，会写10个生字，能正确流利地朗读课文，有观察植物，了解植物的知识、探究植物奥秘的兴趣。

2、过程与方法：看懂图、理解诗句的意思。知道蒲公英、苍耳、豌豆是怎样传播种子的。

3、情感态度与价值观：培养学生留心身边的事物、仔细观察的习惯，背诵课文。

教学重点：引导学生运用探究式的学习方式，激发学生了解植物知识，探究大自然奥秘的兴趣，把向书本和向大自然学心结合起来。

教学难点：了解植物是怎么传播种子的。

教法：上课伊始我利用猜一猜，认一认的游戏导入新课，爱因斯坦曾说过“提出一个问题往往比解决一个问题更重要，于是我便让学生质疑，然后带着疑问来共同学习课文，来完成本节课的学习任务

学法：只有学而有法，教才得法。因此我在本节课中引导学生采用：

（1）直观法 ：在了解植物传播种子方法时，通过实物，如：蒲公英、苍耳、从直观上认识理解。

（2）自学法 ：利用第一小节的学习方法，自学诗歌2~4节。

（3 ）感悟法：让学生通过个别读，小组研读，默读等方式感悟内容。

本节课我分了四大板块来进行教学

（一）、创设情境（做游戏）、板书课题我利用实物让学生猜一猜、认一认直接导入后，板书课题。

[设计意图：结合农村孩子课外读物少但接触自然多的现象，利用实物让学生猜和认，极大的调动了学生学习的欲望和好奇心]

（二）、内容研讨

1（1）自由读文，自学生字

（2）检查自学情况，出示生字卡片认读（游戏开火车读）

（3）说说你是怎样记住这些读音的？（摘苹果游戏）

[设计意图：新课标要求“喜欢学习汉字，有主动识字的愿望”根据学生天性爱玩的特点，利用游戏来熟记生字。这样一来调动学生识字的热情，相互交流识字方法，提高自主识字的效果。为学生营造一个轻松快乐的学习氛围。]

2、有感情的朗读课文内容。（质疑）

（1）带着疑问读文

（2）指名读、小组合作学习

（3）自学2——4小节

（4）比一比、赛一赛看谁读的好

3、交流汇报成果

[设计意图：通过小组合作，培养学生独立自主学习的能力、让学生在互相解答中彼此相长，既加强了理解又让学生体会到同伴互助的作用，同时还可以把向书本学习和大自然学习结合起来。我大胆放手让学生自己提出问题，适当启发诱导，让学生真正成为学习的主人]。

（三）、实效评价

（1）这一环节中我出示了几道练习题，来检测一下学生对课文内容的掌握情况

（2）为了拓宽学生的视野，搜集一些其它种子传播的方法如：椰子、石榴等

[设计意图：创设多样的练习方式，巩固所学，达到学用结合。在培养学生搜集信息的同时，激发学生探索奥秘的兴趣。]

（四）、大显身手

下面同学们把你知道的植物传播种子的方法画下来，好吗？

展示台（我是最棒的）

[设计意图：这样做既可以让学生在合作中获知，激发学生的兴趣，又可以增强的荣誉感。]

师总结：我们要想获取更多的知识，就要学会仔细观察，养成好的习惯，经常到大自然中去寻找知识，探究奥秘，从植物妈妈的“办法”中，我们感到大自然的奇妙。

[板书设计]

植物妈妈有办法

蒲公英 降落伞 风吹

苍耳 铠甲 动物皮毛带

豌豆 豆荚 太阳晒