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修订券商风控指标管理办法：促进行业发展

据业内人士说修订券商风控指标管理办法，促进行业发展是跟上时代发展，为什么要修订券商风控指标管理办法呢？下面是详细情况，欢迎大家阅读。

修订券商风控指标管理办法：促进行业发展

已实行八年的《证券公司风险控制指标管理办法》(简称《办法》)或存修订空间。多位行业人士认为，近年来资本市场发展环境和证券公司各项业务已发生了较大的变化和发展，对证券经营机构的风险管理带来了新的挑战，有必要尽快对现行的证券公司风控指标管理体系进行调整完善。

中信证券[0.06% 资金 研报]风险管理部总监杨维华建议，可通过调整风险覆盖率、资本杠杆率、流动性覆盖率和净稳定资金率四个核心指标，构建更加有效证券公司风控指标监管体系。

现行《办法》已不适应市场发展需求

作为对证券行业影响积极和深远的一项政策，正在修订的《办法》备受市场各方关注。昨日下午，中国证券业协会财务会计与风险控制专业委员会召开证券公司风险控制专题研讨会，就《办法》的修订工作征求市场专业人士的建议和意见。

与会代表认为，近年来资本市场发展环境和证券公司各项业务已发生了较大的变化和发展，对证券经营机构的风险管理带来了新的挑战，有必要尽快对现行的证券公司风控指标管理体系进行调整完善。众所周知，当前实施的《办法》于20xx年修订实施，在相当长的一段时期内，在督促证券公司加强风险管理、保障证券行业总体持续稳健运行等方面发挥了重要作用。

“但八年过去了，证券行业发生了翻天覆地的变化，其组织架构、业务产品越来越多元，相关风险类型日益复杂，现有风险控制指标制度已经难以适应新形势下风险监管的需要。” 光大证券[-0.10% 资金 研报]首席风险官王勇指出，有些风控指标显然已经不适应当前资本市场的发展坏境和证券行业所面临的考验。

王勇表示，与八年前主要倚重通道类业务不同，证券公司当下要打造现代投行，必须调整风控体系标准，证券公司具有充足的资本既是消化吸收风险的需要，也有助于树立公众对金融中介的信心。应让风险管理的监管方式更贴近证券公司实际方向，让监管对风险的认识和证券公司经营对风险的认识趋同于一致，把监管对公司风控的管理和证券公司自身风控管理相结合，监管风控需把握风险底线，证券公司则在监管底线的基础做优化和调整，面临当前市场的新情况新问题，需及时调整《办法》中不适应行业发展需要的具体规则。

杨维华建议，应在维持现有证券公司风险控制指标体系总体框架的前提下，结合监管的新形势、新任务，补充完善相关监管指标，将衍生品等表外业务纳入风控体系。对近年来发展较快的业务进一步强化监管要求、充分控制各类业务风险，但对实践证明一直发展较为规范、标准化程度高的业务，根据实际情况进一步优化调整相关指标。

多项风控指标有调整必要

现行的《办法》建立了以净资本为核心的风险控制指标体系，来加强证券公司风险监管，促进证券公司加强内部控制、防范风范，对净资本计算规则、风险控制指标及其标准、风险准备的计算比例、各项业务规模的计算口径进行了阐述，并对券商开展经纪业务、自营业务、两融业务等相应需要达到的净资本标准都做了明确规定。

“虽较为完善但有调整空间。”杨维华透露，证监会多年来一直就《办法》的修订征求市场各方的意见，目前多位专业人士认为，首先，现行的风险控制指标体系中有净资产比负债、净资本比负债两个同属杠杆控制的指标，既重复计算，又未将表外业务纳入控制考量;其次，净资本的扣减在计算风险时候，是以简单的业务规模而非业务风险实质做计量;再次，流动性风险没有更多的覆盖和考虑，与国际监管标准有差距。

当前，关于证券公司流动性指标的管理主要遵循的是中国证券业协会于20xx年2月24日颁布的《证券公司流动性风险管理指引》。杨维华表示，该指引将流动性覆盖率和净稳定资金率纳入流动性风险监管指标，但由于是行业的自律规则，效力未有显著突出，很有必要在总结了两年运行经验的基础上，将该指引上升到证监会部门规章层面加以强化。

除此之外，王勇指出，可借鉴国际经验，风控指标向IOSCO及欧盟标准靠拢，即改进净资本、风险资本准备计算公式，提升资本质量和风险计量的针对性;强化资产负债的期限匹配;加强市场各方全面风险管理意识;根据证券公司分类监管、行业风险和市场状况，对指标的具体计算比例进行动态调整。

杨维华也指出，要让净资本更加贴近资本本质，更符合证券公司开展综合经营的风险控制的实际需要;要让风险评估更贴近风险管理实质，不要以单一的指标规模做简单的风控考量。通过风险覆盖率、资本杠杆率、流动性覆盖率和净稳定资金率四个核心指标，构建更加有效的风控指标体系，进一步促进证券公司稳健发展。

教学事故处理办法

第一章 总则

一、为保证我校正常的教学秩序，规范教学行为，减少并杜绝教学工作中各种事故的出现，全面提高教学质量，根据我校的实际情况，制定本规定。

二、教学事故是指在教学活动中由于当事人故意或过失，影响教学活动正常进行，给学校、教师、学生带来一定损失和不良后果的行为。

三、处理教学事故，应当遵循公平、公正、公开、及时、惩前毖后的原则，坚持实事求是的科学态度，做到事实清楚、定性准确、责任明确、处理恰当。

四、根据情节轻重及造成的不良后果，教学事故分为重大教学事故、严重教学事故、一般教学事故、教学差错四级，涵盖理论与实践教学、考核、教学保障与管理等环节。

第二章 教学事故的认定

五、下列情节之一，或其它行为干扰正常的教学，未造成明显后果的，认定为教学差错。

1.无合理原因(如灾害性天气或交通严重堵塞等)上课迟到超过5分钟。 2.无特殊原因提前下课5分钟以上。 3.上课不关闭手机，严重干扰教学秩序。

4.考试结束后任课教师未经批准没有在规定时间内报送成绩。 5.因教师原因，遗失学生作业占教学班学生数的5%以上。

6.其它违反学校有关教学规章制度的行为。

六、下列情节之一，或其它行为扰乱正常的教学，造成一定后果的，认定为一般教学事故。

1.未经主管教学的副校长或教务处批准，擅自调、停、代课或变更授课地点。

2.未携带讲稿或教案等教学资料进入课堂执教，或因疏忽，错带教材，耽误教学。

3.上课时指名或不指名辱骂学生而影响教学。

4.因教师错误指导或玩忽职守，上课过程中造成公、私财产严重损失或学生受伤，(重大财产损失或学生住院治疗，为严重教学事故)。

5.监考教师迟到或缺席造成考试延误5分钟以上。 6.因排课或调课失误，造成延误上课30分钟以上。 7.未及时打开教室或实验室，延误上课15分钟以上。

8.因责任人失职而造成的停电、停水、停气，影响1个教室或1个楼层教学工作。(影响整幢楼教学工作中断l天或校区教学工作中断半天为严重教学事故;影响整幢楼教学工作中断l天以上，或校区教学工作中断l天或l天以上，为重大教学事故)。

9.对报修的教学设施，3天内如无合理原因，没有修复且无回音(如10天内无回音，为严重教学事故;15天内无回音，为重大教学事故)。

10.其它违反学校有关教学规章制度的行为。

七、下列情节之一，或其它行为严重影响正常教学，造成严重后果的，认定为严重教学事故。 1.教师旷课。

2.教师未按照要求命题，试卷的平均分、标准差、效度、信度、区分度、难易度系数偏离规定的数值范围，且学生不及格人数在15%-25%之间。(学生不及格人数在25%以上为重大教学事故。)

3.试卷经检测认定为“不合格试卷”，审题人承担主要责任。(试卷经检测认定为“严重不合格试卷”为重大教学事故，审题人承担主要责任。)

3.对学生体罚或实施其它严重侮辱学生人格的行为。

4.因试卷未准备好或主考教师未到，致使考试延误15分钟以上。

5.试题严重出错致使考试无法进行，或考试题量严重不足或过于简单，致使考试提前二分之一考程结束。

6.考试结束后收回的试卷数与参加考试人数不相等而监考教师未予追回。

7.在规定的成绩保管时限内，管理部门丢失在校生1个教学班l门课的考试成绩或试卷。(丢失2个以上教学班l门课的考试成绩或试卷，或1个教学班2门课以上的考试成绩或试卷为重大教学事故)。

8.教职人员故意泄露校内考试试题。 9.其它违反学校有关教学规章制度的行为。

八、下列情节之一，或其它行为严重影响教学运行，造成十分恶劣后果的，认定为重大教学事故。

1.教职人员故意泄露校内或校外考试试题。 2.教学管理人员私自修改学生成绩。

3.教师不按评分标准故意提高或压低某学生考试成绩10分以上。 4.因工作疏忽造成试卷印刷、传送、保管过程中泄密。

5.监考不利，造成学生考试中出现1份雷同卷。 6.其它违反学校有关教学规章制度的行为。

第三章 教学事故的处理

九、出现教学事故时，有关部门及责任人应积极主动采取措施，挽回不良影响，减少损失。

十、出现教学事故后，所在部门应及时上报，延期上报导致损失扩大或不能正常处理的，由所在部门及负责人承担事故责任。

十一、根据教学事故的等级、后果及责任程度，由校有关部门给与经济处罚或行政处分，处分决定放入事故责任人的业务档案中。 十

二、一般教学事故由有关处室在本部门范围内予以通报批评，严重教学事故由教务处在全校范围内给予通报批评，重大教学事故由教务处在全校范围内予以通报，并报请校长办公会议，给事故责任人以行政处分。各部、处根据本单位岗位职责及规章制度给予相应处罚，并责令责任人限期改正。

第四章 附则

十三、同一人员

l学期内累计发生3次教学差错的，按一般教学事故处理;l学期内累计发生2次一般教学事故的，按严重教学事故处理;l学期内累计发生2次严重教学事故的，按重大教学事故处理。

党校是增强党性锻炼的熔炉。加强中国特色社会主义理论的学习，把党性教育作为必修课，这是党校教育的特点。因此，必须在全部教学活动中突出党性，加强党性教育，严格党性考核，提高党员党性修养。为此，特制定本规定。

一、党校学员必须把党性锻炼作为首要任务贯穿于学习的全过程。要把认真学习中国特色社会主义理论，党的基本知识和党的各项方针、政策，作为党性锻炼的主要内容，努力掌握马克思主义的立场、观点、方法，做到在思想上、政治上、行动上和党中央保持高度一致。

二、学习时间在一个月以上的党员，必须携带临时组织关系，参加党小组活动。不论职务高低，都是学员，都要以普通党员的身份，定期过组织生活，除特殊情况以外，不得缺席。在组织生活会议上，要自觉地对本人的党性状况进行剖析，作实事求是的汇报，勇于开展批评和自我批评，互相帮助，共同进步。

三、党员要从党性高度，提高学习的自觉性。入学时制定好个人党性锻炼计划，学习期间切实遵守《学员守则》。通过理论学习，自觉坚定共产主义理想和信念，树立马克思主义世界观和人生观，加强社会主义、共产主义道德修养。

四、学员必须坚持理论联系实际的学风。学习中国特色社会主义理论，要紧密结合社会主义现代化建设和改革开放的实际，紧密结合本单位的工作实际，紧密结合自己的思想实际，提高理论修养，提高

分辨是非的能力，提高分析、处理问题的才能。

五、学员要加强组织纪律修养。要严格遵守党校请假等规章制度，防止和克服自由主义、个人主义的不良倾向，做执行校纪校规的模范。

六、学员学习期满，必须认真总结在校党性锻炼方面的体会和收获，写出党性锻炼总结，并在党支部会议上交流。党支部作出鉴定，报党校审核后和学习成绩一起归入干部个人档案，供市委组织部参考。

（一）进货与供货商档案相对应制度

1、执行食品业户“一户多档“制度。将重要食品的生产厂家营业执照、食品质量合格证明、检验检疫证明和每次进货食品的名称、来源、数量、时间、批次及主要去向等及时登记建档备案，做到“一户一档”、项目清楚、手续完备、材料规范，妥善保存。

2、执行索证索票和进（销）货台帐制度。经营者购进食品时须向生产厂家和供货商索取票证。证明供货企业和生产加工企业的主体资格合法性的证件（包括营业执照、生产许可证、经营许可证、商标注册证等）。证明食品质量符合相关标准或者规定的证明（包括食品质量合格证、质量认证证明等）。证明食品来源的票据、证明，如税务发票、收据、商品信誉卡、出货单据、购销合同等。依据发票或收据等记入食品进（销）货台帐。以上材料规范存入“一户多档“档案内。

索证索票和进（销）货台帐应当真实，保存期限不得少于二年。

（二）食品进货查验记录制度

1、执行食品质量进货查验登记制度。在进货时，索取并认真检验供货商的营业执照、许可证、食品质量合格证、检验检疫证明、销售发票等经营性证明文件。

2、经营者查验食品质量、核对食品标识的主要内容：中文标明的食品名称、生产厂名和厂址；商标、品牌、生产批号、产品标准号、定量包装食品的净含量及其标准方式；

3、根据食品的特点和使用要求，需要表明规格、等级、所含主要成份的名称和含量；

4、限期食用的食品，是否在显着位置清晰标明生产日期和保质期或者失效日期。

5、对使用不当、容易造成食品损坏可能危及人身、财产安全的商品进行警示标志或中文警示语。

6、如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供或者名称及联系方式、进货日期等内容。

食品进货查验记录应当真实，保存期限不得少于二年。

（三）从业人员健康制度

1、食品经营者应当建立并执行从业人员健康管理制度。

2、食品经营者应当对了解和掌握从业人员健康状况，并对从业人员健康状况进行日常监督管理。

3、食品从业人员每年应当进行健康检查，取得健康证明后方可从事食品经营工作。

4、患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。

（四）食品储存运输制度

1、食品经营者应当按照保证食品安全的要求贮存食品，定期检查库存食品，储藏食品应隔墙离地20公分，存放食品的仓库通风良好，门窗、地面、货架清洁整齐，库内无老鼠、蟑螂及其他昆虫，不存放过期、变质食品；不得存放私人物品；不存放有毒有害物品及其他杂物。食品储存过程中采取保质措施，做好质量检查工作，及时处理有变质征兆的食品。

2、食品经营者贮存散装食品，应当在贮存位置标明食品的名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式等内容。

3、储存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度等特殊要求，不得将食品与有毒有害物品一同运输。装卸食品不得接触地面，装车后除能加锁的运输车辆外，人不离车，运输食品的车辆必须有防尘、防蝇、防晒、防雨设施。

（五）不合格食品退市制度

1、执行质量承诺和不合格食品退市制度。食品经营者对经营的食品向消费者作出质量承诺。

2、对经检查、检测发现的有质量问题的食品，采取拒绝上市、撤下柜台、强制退市、追溯召回等措施，防止有质量问题的食品上市。对库存食品进行清理查验，自觉抵制不合格食品。发现有可能或已确认为不合格的食品，主动采取中止进货、停止销售、召回、退货、就地封存等适当措施，并将退市食品、退市情况报管辖地工商所处理和备案；

3、接到不合格食品退市通知后，立即将不合格食品下架、退市，集中处置，并做好退市记录和处置记录；同时将退市情况报告辖区工商所；对已出售的不合格食品，立即报告辖区工商所，并在新闻媒体或者在经营场所入口处等显着位置设置醒目告示，告知召回食品的名称、品种、规格、批号、上市时间等内容。

4、凡上市的散（裸）装食品必须有防蝇防尘设施。确保经营食品质量安全。食品经营者发现其经营的食品不符合食品安全标准，应当立即停止经营，通知相关生产经营者和消费者，并记录停止经营和通知情况。

5、可能造成安全卫生危害的，立即向当地工商行政管理部门或相关行政管理部门报告。

6、经营者进货时应当与经销商或生产商签订合同，在合同中订立供货方食品质量保证及对不合格食品的召回、退货赔偿条款。

第一条考核目的

为全面了解、评估员工工作绩效，对公司及个人工作的实施进展状况进行有效的跟进和调控，发现优秀人才，加强沟通与激励，提高公司整体工作效率，从而为公司经营战略方针和经营目标的制定和调整带给有力的参考依据，特制定本办法。

第二条考核范围

本公司所有员工均需考核，并适用于本办法。

第三条考核原则

1、以公平、公正、全面、客观的原则为主导;

2、以岗位职职责务为主要依据，坚持上下结合，左右结合、定性与定量结合原则;

3、考评工作中，坚持对事不对人，重视工作态度和团队合作精神，以发展的眼光进行考核。

第四条考核时间

1、公司实行定期考核制度，并分为月度、年度考核，月度考核在每月末至下月初进行，年度考核在次年初进行。

2、公司因重大工作项目或个性事件能够举行不定期专项考核。

第五条考核形式

各类考核形式有：上级评议、同级同事评议、自我鉴定、下级评议、外联客户评议等。因各次考核目的、时段及各种考核形式本身特点的不同，各考核形式在考核过程中分别占有不同的权重。

第六条考核办法

考核采取等级评估、目标考核、相比较较、重要事件或综合等办法，具体根据日常工作记录、档案、考勤状况、部门和员工书面报告、重大个性事件等进行。

第七条考核资料

1、主任级以上员工考核，包括所辖部门总体绩效状况和个人绩效表现两部分，其中，所辖部门总体绩效考核结果所占个人考核权重为60%，主要依据所管辖部门整体工作的考评结果综合评定;个人绩效表现权重为40%，主要包括员工个人岗位职能履行状况、知会潜力、职业道德表现等三方面资料，具体考核项目资料及权重见公司员工岗位绩效考核量表。

2、公司基层员工考核，依据个人实际工作表现，资料包括员工个人岗位职能履行状况、知会潜力、职业道德表现等三方面资料，具体考核项目资料及权重见公司员工岗位绩效考核量表。

3、业务人员根据个人任务总额确定每月销售最低限额和目标销售额，作为当月绩效考核量化依据。若当月无销售任务，对应无绩效工资。

4、考核设立加分项和扣分项，分别对应公司奖励与惩罚条例、考勤制度等相关资料其中，各项目部业务人员每超额完成目标销售额1万元加1分，每低于最低销售额1万元扣1分。其他部门员工有突出贡献，每次加1分，工作有明显重大失误，每次扣1分。

第八条专项考核

1、试用期考核

对试用期届满的员工均需考核，以决定是否正式录用;

对试用期表现优秀或较差者，可推荐提前转正或适当延长试用期;

2、后进员工考核

对公司认定为后进的员工可因工作表现随时提出考核和改善意见。

3、个案考核

对员工工作涉及的重大工作项目可即时提出考核意见，并决定是否给予奖励或处罚。

4、调任考核

因工作需要拟订岗位职务调配人选时可提出考评意见，作为员工任职或工作参考。

第九条考核程序

1、月、年度考核开始前，由人事部根据工作计划，发出员工考核通知，说明考核目的、对象、方式以及考核进度安排，下发有关考核量表。

2、考核对象准备自我总结和鉴定，有关的各级主管、同级同事、下级员工准备考评意见，并填写考核量表汇总到人事部。

3、人事部依据考核办法统计考评对象的总分，并汇总各部门考核状况，提交公司管委会审核考核结果。

4、管委会根据当期工作开展的主、客观因素影响审核确定考核结果。

5、人事部公布考核结果，并对考核对象提出相应改善意见，请员工作出岗位工作目标与计划。

6、考核结果存档，分别存入人事部、员工个人档案、考核对象部门。

第十条考核结果

1、根据考核的具体状况，结果一般分为优秀、良好、合格、较差、差等五个档次。其中：

①考核总分≥90分，优秀，当月实发绩效工资100%;

②90分》考核总分≥80分，良好，当月实发绩效工资80%;

③80分》考核总分≥60分，合格，当月实发绩效工资60%;

④60分》考核总分≥50分，较差，不合格，当月实发绩效工资40%;

⑤50分》考核总分，差，不合格，当月实发绩效工资40%以下。

2、年度工作中，月度考核结果优秀次数累计达8次以上者可参加年度考核评优;不合格次数累计达3次以上者，公司将予以解聘。

实训基地视频监控系统是实训基地区域内的视频信息采集、信号传输、信号处理、信息存储的视频显示综合系统。为加强监控室管理，明确监控室工作内容和操作程序，制定本规定。

一、视频监控室由专人负责日常管理与设备维护。监控室管理人员应熟练掌握电视监控系统操作技术，爱护和管理好各种监控设备，坚持每月的系统维护，严格操作规程，确保监控系统的正常运转。

二、视频监控室必须实时监控，保证视频文件有效存储，保存备查期为30天。监控室管理人员要根据不同时段，对所有电视监控部位进行巡查，注意调整动点摄像机监控部位，最大限度消除监控盲区。

三、监控人员应保证视频资料安全，不对外泄露，非本室工作人员不得随意操作监控设备。公安机关单位等单位要查阅监控视频资料，必须填写申请表，经实训基地领导同意后方可查阅，任何个人无权查阅视频资料。

四、任何人不许改动监控系统预先设置的参数，不许在监控主机中安装、删除程序。

五、监控室管理人员应保守秘密，严禁调取、散播视频信息，严禁无关人员进入监控室。

六、保持监控室设备和室内的清洁卫生，严禁携带易燃、易爆、有毒或易挥发物品进入监控室。

七、保证监控设备安全运行，严禁明火，严禁用湿手或潮湿物品接触设备。

八、管理员严格按照规定操作步骤进行操作，密切注意监控设备运行状况，严禁任何人无故中断监控设备。

九、监控设备系统发生故障时，及时报告领导及时维修。

《琅琊榜》一剧热播，捧热“麒麟才子”。笔者以为，梅长苏“得之可得天下”之才，不但在于其深谋远虑，更在于其识人之深、用人之准，细细想来，倒有许多值得学习之处。

首先，德才兼备，以德为先。太子、誉王、靖王三人中，梅长苏放弃权倾一时、左右逢源的太子和誉王，却偏偏选择了连亲王都不是、甚至有些“冥顽不灵”的靖王，不但是因为林殊与景琰的交情，更因为靖王的德行和品质。为政者必先有德，亲贤臣、远小人，方能群贤毕至。反观太子和誉王，一个是骄奢淫逸之辈，一个是蝇营狗苟之徒，心思和精力只放在争权夺势、机关算计之上，全无半点忧国忧民之心，如何能匡扶江山社稷?故而，梅长苏选靖王，是遵循“以德为先”。

其次，选贤用能，人岗相适。梅长苏为靖王物色了沈追、蔡荃两名贤臣，两人为人正直、不结党不营私，故而空有才华却没有得到太子、誉王的启用。后来，当朝廷出现空缺时，两人也用自己的能力获得了皇上的认可，升至户部尚书、刑部尚书的职位，成为辅佐靖王的左膀右臂。户部和刑部都是非常重要，又必须勤政为民、处事公道的部门。沈追为了追查地下钱庄之事，明知道有可能是陷阱，但仍然抱着一丝希望以身犯险去面见线人，是其执着敬业。蔡荃为了查证誉王设计引爆私炮坊把太子拉下马、炸死121名平民一事，于御前据理力辩，毫不畏惧皇权，是其一心为公、胸怀天下。正是这样的人才能堪当大任，符合岗位要求，这也是梅长苏知人善任的表现。

第三，公平公正，公道正派。戏中一集梅长苏、靖王、沈追、蔡荃谈到中正定品之事，也就是相当于现在的干部考核、提拔任用，梅长苏最后的建议是18名副主考全都是六部侍郎中最年轻正派的官员，可主考官却推荐了七十五高龄的凤阁阁老程知忌。程知忌是一品，功夫底蕴自不用说，难得的是他已远离朝堂多年，各方势力想找他送礼走门路，恐怕也是难以下手;而年轻的副主考官初受重用，必定兢兢业业做好份内差事。故而中正定品一事，没有了外界的影响和各自的私心，又有老中青的搭配协作，方可起到事半功倍的效果。从此事看，在干部考核选用上，梅长苏坚守的是公平公正、公道正派。

而以德为先、选贤用能、公道正派，这些剧中为官用人之道也应该成为当下党员干部的自觉坚守。

为加强食品安全管理，规范食品摊贩经营行为，制定了《海南省食品摊贩监督管理办法》，下面是办法的详细内容，欢迎大家阅读。

《海南省食品摊贩监督管理办法》

第一章 总则

第一条 为加强食品安全管理，规范食品摊贩经营行为，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》等有关法律法规规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 在本省行政区域内食品摊贩的食品经营及对其监督管理应当遵守本办法。

本办法所称食品摊贩，是指在固定店铺以外设摊销售食品(含现场制售即食食品和提供餐饮服务)但未取得《食品经营许可证》的食品经营者。

第三条 食品摊贩应当依照食品安全法律、法规和食品安全标准从事食品经营活动，遵守城市市容管理及相关规定，保证经营的食品卫生、无毒、无害。

第四条 市县人民政府统一领导、组织、协调本行政区域的食品摊贩的综合治理和监督管理工作。

市县人民政府应当根据方便群众生活、促进经济发展和社会就业以及国际旅游岛建设发展的需要，统筹规划，建设、改造适宜食品摊贩经营的集中场所和街区，并完善供水供电等相关配套设施，改善食品摊贩经营条件，提高经营水平，保障食品安全。

第五条 乡镇人民政府、街道办事处根据城镇规划设定并向社会公布食品摊贩可以从事食品经营的区域和时段，负责食品摊位信息登记和管理、食品摊贩信息公示卡发放，并协助有关部门做好辖区内食品摊贩的监督管理工作。

村(居)民委员会应当协助有关部门和乡镇人民政府、街道办事处做好食品摊贩管理工作。

第六条 食品药品监督管理部门负责对划定或者指定区域内食品摊贩的食品安全实施监督管理。县级食品药品监督管理部门设立的食品药品监督管理所具体承担食品摊贩食品安全的日常监督检查、行政执法和宣传教育等职责。

第七条 城市管理行政执法部门负责对划定或者指定区域以外，占用道路及其他公共场所设摊经营食品、影响市容市貌的行为依法查处。

城市管理行政执法、环境卫生管理部门负责对划定或者指定食品摊贩经营区域的餐厨垃圾收运、处置以及环境卫生实施监督管理。

卫生、工商、环保、农业等部门依照各自职责，依法对食品摊贩实施监督管理。

第八条 鼓励信用记录良好的食品经营企业或社会专业机构积极参与食品摊贩的管理，开展食品摊贩集中经营场所和街区建设，为食品摊贩提供集中配送等食品安全保障服务，引导食品摊贩进入集中区域、固定场所、店铺经营。

鼓励食品摊贩业者成立行业协会加强行业自律，引导食品摊贩依法经营。

第二章 设立与登记

第九条 乡镇人民政府、街道办事处会同有关部门，根据当地食品摊贩经营区域规划，统筹考虑交通、噪声、市容等因素，划定或指定食品摊贩经营区域，确定经营时段。

幼儿园、中小学校门口周边200米范围内不得划定或指定食品摊贩经营区域。

第十条 乡镇人民政府、街道办事处应当将食品摊贩经营区域、时段、摊位数量等信息向社会公开，并根据划定区域的摊位实际可容纳数，按照公开、公平、公正的原则，对摊位予以分配，并向社会公布。

第十一条 乡镇人民政府、街道办事处可以在划定区域外，根据食品摊贩就地发展和集中管理的需求，在不影响安全、交通、市容环境等情况下，指定一定路段、时段供食品摊贩经营。

第十二条 乡镇人民政府、街道办事处应当在划定的食品摊贩集中经营场所设置标志牌，明确场地管理者。

场地管理者应当指导入场的食品摊贩依法经营，制定食品摊贩规范经营的管理制度，加强对经营品种和经营方式的管理，并为食品摊贩经营场地提供必要的基本卫生设施。

第十三条 食品摊贩从事食品经营活动，应当向集中经营场地的管理者提供以下材料:

(1)食品摊贩经营信息登记表;

(2)摊主身份证明;

(3)从事接触直接入口食品工作的经营人员的健康证明;

(4)依法经营书面承诺书。

食品摊贩集中经营场地的管理者对食品摊贩提交的信息予以登记，发放食品摊贩信息公示卡，并将登记的信息报乡镇人民政府、街道办事处。

无场地管理者的，食品摊贩按照本条第一款规定直接向乡镇人民政府、街道办事处进行信息登记，领取食品摊贩信息公示卡。

食品摊贩经营信息登记表、食品摊贩信息公示卡和依法经营承诺书样式由市县食品药品监督管理部门会同城市管理行政执法、工商行政管理等有关部门制定。

第十四条 乡镇人民政府、街道办事处应当及时将食品摊贩登记的信息通报所在地食品药品监督管理、城市管理行政执法、环境卫生管理等部门。

第十五条 在农贸市场、公园、景区等场所设摊销售食品(不含租用固定店铺从事食品经营活动)的，由场地管理者依照本办法第十三条规定，对场内食品摊贩信息进行登记，发放食品摊贩信息公示卡，并将登记的信息报所在地乡镇人民政府、街道办事处。

第十六条 食品摊贩信息公示卡记载的食品品种、经营者联系方式等信息发生变化的，食品摊贩应当及时向原食品摊贩信息公示卡登记单位办理变更登记。

第十七条食品摊贩应当在其摊位明显位置张挂食品摊信息公示卡。食品摊贩信息公示卡不得转让、出租、出借。

第三章 经营要求

第十八条 食品摊贩应当在政府划定或指定的区域和时段内从事食品经营活动，并实名经营。

第十九条 食品摊贩从事食品经营应当遵守下列规定：

(一)具备相应的制售和储存食品的设备、器具以及防晒、防雨、防尘、防蝇等卫生防护设施;

(二)用水符合国家规定的生活饮用水卫生标准;

(三)保存所采购食品、食品添加剂、食品相关产品的票据凭证，保存期限不得少于产品保质期满后30日，未明确保质期的不少于60日;

(四)使用的洗涤剂、消毒剂对人体安全、无害;

(五)食品容器和包装材料清洁、无毒、无害，符合卫生要求和食品用包装材料标准，一次性使用的包装容器和材料不得回收或循环使用;提供餐饮服务的，应当提供符合食品安全要求的一次性餐饮具或集中消毒餐饮具;

(六)提供即食食品的，应当具备食品安全要求的加热、保温或者冷藏条件;

(七)从事直接接触入口食品工作的人员应当持有有效的健康证明，患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员，不得从事直接接触入口食品的工作;从事食品经营活动时应穿戴整洁，保持个人卫生。

第二十条 食品摊贩不得经营下列食品：

(一)来源不明的食品和使用来源不明的食品原料制作的食品;

(二)使用不符合食品安全标准的食品原料制作的食品;

(三)超范围、超限量添加食品添加剂或使用食品添加剂以外的化学物质制作的食品;

(四)专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品;

(五)凉拌菜、生食类食品、现制乳制品、裱花蛋糕等高风险食品;

(六)过期、霉变、腐败变质以及其他不符合食品安全标准的食品;

(七)国家或本省规定禁止经营的其他食品。

第二十一条 食品摊贩应当履行下列经营义务：

(一)发现食品或者食品原料有安全隐患，应当立即停止销售，及时向集中经营场地管理者或食品药品监督管理部门报告。对有证据证明可能危害人体健康的食品及食品原料，应当主动销毁;

(二)配合食品药品监督管理部门的监督检查和抽样检验;

(三)发生食品安全事故的，应当立即采取措施，防止事故扩大，封存有关食品以及原料、工具、设备等物品;发生食物中毒的，配合对中毒人员进行救治;

(四)参加政府有关部门组织的食品安全教育培训活动。

第二十二条 食品摊贩经营不得影响道路畅通和交通安全，不得干扰周边居民、学校和单位的正常生活和工作秩序，并遵守所在地乡镇人民政府、街道办事处的管理规定。

第二十三条 食品摊贩应当遵守市容环境卫生管理的相关规定，及时收集清理餐厨废弃物等垃圾，保持经营场所及周边环境卫生、整洁。

第二十四条 食品摊贩不得隐瞒、谎报、缓报食品安全事故，不得隐匿、伪造、毁灭有关证据，不得阻挠、干涉食品安全事故的调查处理。

第二十五条 在国家和本省有关规定出台前，小食店、小餐饮店的经营和监督管理参照本办法执行。小食店、小餐饮店从事食品经营活动应当符合本办法规定的有关要求，并由食品药品监督管理部门实施监督管理。

本办法所称小食店是指有固定经营场所，食品经营(含仓储)面积在二十平方米以下(含二十平方米)，为方便本地居民生活为主的食品销售经营者，包括主营或兼营食品的小食品店、食杂店、小卖部、报刊亭、市场内固定摊位等经营者。

本办法所称小餐饮店是指有固定经营场所，加工经营面积五十平方米以内(含五十平方米)，从业人员少且多为家庭成员、条件简单，从事餐饮服务的小餐馆、小吃店等经营者(不含从事外卖、网络订餐服务的餐饮服务者)。

第四章监督管理

第二十六条 市县人民政府应当将食品摊贩纳入本行政区域食品安全年度监督管理计划并组织实施。对食品摊贩存在的区域性、普遍性食品安全问题，应当组织食品药品监督管理、城市管理行政执法、工商行政管理和环境卫生管理等相关部门定期进行综合执法检查。

第二十七条 乡镇人民政府、街道办事处应当协助食品摊贩监督管理部门，开展食品摊贩的日常管理，利用社区网格员等管理资源对食品摊贩开展经常性巡查，对食品摊贩的违法违规行为应当及时制止，并通报相关行政部门依法进行查处。

村(居)民委员会应当协助有关部门和乡镇人民政府、街道办事处做好食品摊贩管理工作，对在指定区域外经营的食品摊贩进行劝诫，引导食品摊贩进入集中场所经营，对食品摊贩的违法违规行为应当及时制止，并通报相关行政部门依法进行查处。

第二十八条 食品摊贩集中经营的场地管理者应当配合食品药品监督管理、城市管理行政执法和环境卫生管理等部门对在其场内的食品摊贩进行管理，发现食品摊贩有违法违规行为的，应当及时制止并报告有关行政部门依法进行查处。

第二十九条 城市管理行政执法部门按照本办法和市容市貌管理法律法规的规定，加强对食品摊贩的监督管理，依法查处违法行为。

第三十条 环境卫生管理部门按照有关规定，及时组织对食品摊贩集中经营区域生活垃圾的收集、清扫和转运，维持环境卫生清洁。

第三十一条 食品药品监督管理部门应当将食品摊贩纳入年度食品抽样计划，对消费者反映较多和本地区消费量大的食品，应当重点抽样检验。抽样检验结果和食品经营违法违规信息应及时向社会公布。

第三十二条 食品药品监督管理部门应当建立健全食品摊贩的监督检查制度，确定重点监管区域和监管对象，通过随机抽查、抽样检验等方式加强日常监督，及时查处食品安全违法行为。

第三十三条食品药品监督管理部门应当建立食品摊贩的诚信档案，详细记录食品摊贩登记信息、日常监督检查、违法行为查处以及食品抽检结果等信息;对有不良信用记录的食品摊贩增加监督检查频次，同时将其名单及时向社会公告或者以其他形式曝光。

第三十四条 食品药品监督管理部门应当对食品摊贩从业人员加强食品安全的教育和宣传，督促其自觉遵守食品安全法律、法规。

第三十五条 发生食品安全事故的，市县人民政府及其有关部门应当按照法律、法规以及食品安全事故应急预案的规定进行调查、处理。

第三十六条 工商行政管理、环保、卫生、食品药品监督管理、城市管理行政执法等部门应当公布举报投诉电话或者电子邮件地址，接受咨询、投诉和举报。属于本部门职责范围的，应当在法定期限内及时核实、处理并予以答复;不属于本部门职责范围的，应当及时通知并移交有权处理的部门，有权处理的部门应当在法定期限内及时处理，不得推诿和再次移交。

鼓励任何单位和个人投诉举报食品摊贩违法经营食品行为。食品药品监督管理部门应当依据省食品安全举报奖励管理办法的相关规定对查证属实的举报人给予奖励，并负责对举报者保密。

第三十七条 任何单位和个人不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报，不得隐匿、伪造、毁灭有关证据。

第三十八条 各级人民政府及食品摊贩管理的有关部门应当依法行政、文明执法，坚持管理与服务相结合，引导食品摊贩合法经营，并为其从事经营活动提供便利条件，不得违规收取任何费用。

任何组织或者个人发现执法人员在执法过程中有违反法律、法规规定的行为以及不规范执法行为的，可以向其主管部门或者监察机关投诉、举报。接到投诉、举报的部门或者机关应当进行核实，涉嫌违法违纪的，按照国家有关规定处理，处理结果及时向投诉、举报者反馈。

第五章 法律责任

第三十九条 违反本办法规定的行为，法律、法规有处罚规定的，从其规定。

第四十条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由食品药品监督管理部门给予警告，责令改正;拒不改正的，处五百元以上二千元以下罚款：

(一)未按规定张挂食品摊贩信息公示卡或公示卡所记载的信息与实际不符的;

(二)食品摊贩信息公示卡记载的食品类别、经营者联系方式、从业人员等信息发生变化未及时到原食品摊贩信息公示卡登记单位办理变更登记的;

(三)从事直接接触入口食品工作的人员个人卫生不符合本办法规定或无有效健康证明的;

(四)不参加政府有关部门组织的食品安全教育培训活动的。

第四十一条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由食品药品监督管理部门责令改正，并处二百元以上二千元以下罚款;拒不改正的，处二千元以上五千元以下罚款：

(一)从事食品经营活动未按规定向有关部门登记并取得食品摊贩信息公示卡的;

(二)食品经营的设施设备、用水、洗涤剂、消毒剂、食品容器和包装材料等不符合本办法规定的;

(三)未按要求保存所采购的食品原料、食品添加剂、食品相关产品的票据和凭证的;

(四)不配合食品药品监督管理部门的监督检查和食品抽样检验的。

第四十二条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由食品药品监督管理部门责令改正，并处五百元以上二千元以下罚款;拒不改正的，处二千元以上一万元以下罚款;情节严重的，处一万元以上三万元以下罚款，并由原食品摊贩信息公示卡登记单位收回其公示卡：

(一)将食品摊贩信息公示卡转让、出租、出借的;

(二)经营禁止经营的食品的;

(三)发现食品或者食品原料有安全隐患，未履行报告义务，或者对有证据证明可能危害人体健康的食品及食品原料未主动配合销毁的;

(四)发生食品安全事故，未履行本办法规定的义务的。

食品摊贩履行了本办法规定的进货索要凭证等义务，有充分证据证明其不知道所采购的食品不符合食品安全标准，并能如实说明其进货来源的，可以免予处罚。

第四十三条 食品摊贩在一年内累计三次因违反本办法规定受到责令改正，或警告、罚款等行政处罚的，由原食品摊贩信息公示卡登记单位收回其公示卡。

第四十四条 食品摊贩违反本办法规定，不遵守市容环境卫生管理要求的，由城市管理行政执法和环境卫生管理等部门按相关规定处罚。

第四十五条 食品摊贩拒绝、阻挠、干涉食品药品监督管理部门及其工作人员依法开展食品安全监督检查、事故调查处理的，由食品药品监管部门责令改正，并处五千元以上二万以下罚款;情节严重的，处二万元以上三万元以下罚款，并由原食品摊贩信息公示卡登记单位收回其公示卡。

第四十六条 食品摊贩场地管理者违反本办法规定，未对在其场内的食品摊贩进行登记，或者未履行报告义务的，由食品药品监管部门给予警告，责令改正;拒不改正的，处五千元以上三万以下罚款。

第四十七条 各级人民政府和有关部门及其工作人员不履行食品安全监督管理职责，在监督管理工作中有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照《中华人民共和国食品安全法》等法律、法规处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第四十八条 本办法自 年 月日起施行。

《安徽省物业专项维修资金管理暂行办法》

为了加强物业专项维修资金管理，保障物业正常维修、更新和改造，制定了《安徽省物业专项维修资金管理暂行办法》，下面是办法的详细内容。

《安徽省物业专项维修资金管理暂行办法》

第一章 总则

第一条为了加强物业专项维修资金管理，保障物业正常维修、更新和改造，维护物业专项维修资金所有人的合法权益，根据国务院《物业管理条例》和《安徽省物业管理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内物业专项维修资金的交存、管理、使用和监督。

本办法所称物业专项维修资金，是指业主交存的专项用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造的资金。

第三条住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业的业主，应当按照本办法规定交存物业专项维修资金。

业主交存的物业专项维修资金属业主所有。

第四条物业专项维修资金的管理，实行专户存储、专款专用、业主决策、政府监督的原则。

第五条省人民政府建设行政主管部门负责指导、监督本省行政区域内物业专项维修资金的管理工作。

市、县人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内物业专项维修资金的管理工作，其所属的物业专项维修资金管理机构具体实施物业专项维修资金的管理工作。

县级以上地方人民政府财政、审计等有关部门应当按照各自职责，做好物业专项维修资金的监督工作。

第二章 交存

第六条首次物业专项维修资金，由业主以购房款总额为基数，分别按照下列比例交存：

(一)未配备电梯的，按照不超过1%的比例交存;

(二)配备电梯的，按照不超过2%的比例交存。

建设单位自用、出租的住宅物业或者与住宅楼结构相连的非住宅物业，未配备电梯的，由建设单位按照不超过同期同类商品房售房价款1%的比例交存;配备电梯的，按照不超过2%的比例交存。

住宅小区内与住宅楼结构不相连的非住宅物业，按照不超过购房款总额或者同期同类商品房售房价款1%的比例交存。

业主交存首次物业专项维修资金的具体比例，由设区的市人民政府确定。

第七条首次物业专项维修资金，由业主在办理物业权属登记时向所在地市、县人民政府房地产行政主管部门交存。建设单位自用、出租的物业，其首次物业专项维修资金，由建设单位在办理物业权属登记时向所在地市、县人民政府房地产行政主管部门交存。

违反前款规定，业主未交存物业专项维修资金的，市、县人民政府房地产行政主管部门不予办理物业权属登记。

第八条市、县人民政府房地产行政主管部门收取物业专项维修资金，应当向交存人出具省人民政府财政部门统一监制的物业专项维修资金专用票据。

第九条一幢房屋的物业专项维修资金余额低于首次交存的物业专项维修资金30%时，该幢房屋的业主应当续筹物业专项维修资金。业主续筹物业专项维修资金有困难的，经所在单位证明，可由业主及其配偶申请提取其个人住房公积金账户内的存储余额。

物业专项维修资金续筹的标准和方案由业主委员会拟定，提交业主大会决定后，由业主委员会具体实施。

第十条利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的收益，在扣除物业服务企业代办费用后，应当将业主所得收益30%用于补贴物业管理公共服务费，70%纳入物业专项维修资金，在物业管理区域内统筹使用，但业主大会另作决定的除外。

前款规定的物业服务企业代办费用，由业主委员会和物业服务企业在物业服务合同中约定。

第三章 管理

第十一条市、县人民政府房地产行政主管部门应当通过招标选择商业银行，设立物业专项维修资金管理专户。

业主交存的物业专项维修资金，由市、县人民政府房地产行政主管部门在物业专项维修资金专户中以物业管理区域为单位设立账户，并按幢、按户设置明细账目。

物业专项维修资金应当自存入专户之日起记账到户，结息到户。

第十二条业主大会成立后，业主委员会应当到所在地市、县人民政府房地产行政主管部门查询所在物业管理区域内交存物业专项维修资金的业主名单和金额，并在物业管理区域内公示。

业主未交存物业专项维修资金的，业主委员会应当督促其交存。逾期仍未交存的，业主委员会可以向人民法院起诉。

第十三条物业专项维修资金账户的账目管理，由业主委员会负责，业主委员会可以委托物业服务企业负责具体管理。

第十四条物业专项维修资金在保证正常使用的前提下，经业主大会决定，业主委员会可以委托所在地市、县人民政府房地产行政主管部门按照国家规定购买一级市场国债。物业专项维修资金购买国债的增值部分，扣除财政部门核定的管理费用外，应当纳入物业专项维修资金，在物业管理区域内统筹使用。

禁止任何单位和个人挪用物业专项维修资金及增值部分。

第十五条业主转让物业时，应当结清物业专项维修资金;物业专项维修资金尚有节余的，应当随物业所有权同时转让过户。

业主转让物业时，未结清物业专项维修资金的，市、县人民政府房地产行政主管部门不予办理物业转让手续。

物业因拆迁或者其他原因灭失的，市、县人民政府房地产行政主管部门应当将业主交存的物业专项维修资金账面余额返还业主。

第四章使用

第十六条物业专项维修资金的使用，应当遵循程序规范、公开透明、权利与义务相一致的原则。

第十七条物业专项维修资金的使用范围包括：

(一)物业共用部位维修工程

1、主体承重结构部位损坏，需要拆换、加固的;

2、户外墙面因损坏需要重新进行防水或者保温层施工的;

3、整幢楼外檐面层脱落达到整幢楼外檐面积30%以上，需要修缮的;

4、整幢楼或者单元共用部位地面面层、门窗及楼梯扶手等因破损需要整体修缮的;

5、经具有共有关系的业主专有部分占建筑物总面积2/3以上且占总人数2/3以上同意使用物业专项维修资金的其他维修工程。

(二)物业共用设施设备维修、更新、改造工程

1、物业管理区域内路面破损30%以上，需要整体修复的;

2、整幢楼或者单元上下水管道、落水管等老化、损坏，需要更新、改造的;

3、智能化系统、消防控制系统等需要整体更新、改造或者更换、维修主要部件，一次性费用超过原造价20%的;

4、电梯需要整体更新或者更换、维修主要部件，一次性费用超过电梯原造价20%的;

5、二次供水及消防水泵等因损坏，需要更新、改造的;

6、物业管理区域内的围墙、大门等因损坏，需要整体修缮、更新的;

7、经具有共有关系的业主专有部分占建筑物总面积2/3以上且占总人数2/3以上同意使用物业专项维修资金的其他维修、更新、改造工程。

第十八条物业管理的下列费用，按照下列规定承担，不得从物业专项维修资金中列支：

(一)物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用，由物业服务企业从业主交存的物业服务费中支出;

(二)物业在保修范围和保修期限内发生质量问题需要维修的费用，由建设单位承担;

(三)物业管理区域内供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等相关管线和设施设备的维修、养护费用，由有关单位依法承担;

(四)物业共用部位、共用设施设备属人为损坏的，其维修、更新费用由责任人承担。

第十九条使用物业专项维修资金应当遵循下列程序：

(一)实施物业管理并已经成立业主大会，对全体业主共有的物业共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的，由业主委员会按照年度提出物业专项维修资金使用计划，经专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主通过后实施;对部分业主共有的物业共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的，由业主委员会按照年度提出物业专项维修资金使用计划，经具有共有关系的业主专有部分占建筑物总面积2/3以上且占总人数2/3以上通过后实施;

(二)实施物业管理但尚未成立业主大会的，由物业服务企业按照年度提出物业专项维修资金使用计划，经对该物业共用部位、共用设施设备具有共有关系的业主专有部分占建筑物总面积2/3以上通过后实施;

(三)未实施物业管理的，由物业所在区域居民委员会组织对该物业共用部位、共用设施设备具有共有关系的业主提出物业专项维修资金使用计划，经具有共有关系的业主专有部分占建筑物总面积2/3以上且占总人数2/3以上通过后实施。

物业专项维修资金使用计划，应当在物业管理区域内公示5日后，方可表决。

第二十条发生危及物业安全以及影响物业正常使用等紧急情况，需要立即对物业共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的，由业主委员会、物业服务企业或者居民委员会提出物业专项维修资金使用方案，经所在地市、县人民政府房地产行政主管部门审核后，预先从物业专项维修资金中拨付，再按照本办法第十九条规定的程序补办有关手续。

第二十一条物业维修和更新、改造费用按照下列规定列支：

(一)用于物业管理区域内共用设施设备维修和更新、改造的，由全体业主按照其所有的物业建筑面积比例承担，并从业主交存的物业专项维修资金中列支;

(二)用于整幢楼或者单元本体共用部位、共用设施设备维修和更新、改造的，由整幢楼或者单元业主按照其所有的物业建筑面积比例承担，并从业主交存的物业专项维修资金中列支。

第二十二条使用物业专项维修资金，应当向物业所在地市、县人民政府房地产行政主管部门提供下列材料：

(一)物业共用部位、共用设施设备维修、更新和改造项目的材料;

(二)物业专项维修资金使用计划;

(三)业主大会或者相关业主出具的书面确认证明;

(四)物业专项维修资金列支范围的业主名册;

(五)业主委员会、物业服务企业或者居民委员会出具的相关证明材料。

市、县人民政府房地产行政主管部门应当自接到前款规定的材料之日起2日内进行核实，符合物业专项维修资金使用规定的，应当通知物业专项维修资金管理专户银行办理支付手续。

第二十三条使用物业专项维修资金的维修、更新和改造工程竣工后，应当依法组织工程竣工验收，经验收合格后方可交付使用。

第五章 监督

第二十四条市、县人民政府房地产行政主管部门应当建立物业专项维修资金记录和查询系统，记载物业专项维修资金交存、使用和管理等情况，向业主提供免费查询服务。

第二十五条业主委员会应当每半年向业主公示物业专项维修资金收取、使用和管理等情况，接受业主的监督。

业主对物业专项维修资金的交存、使用等情况有异议的，可以向业主委员会申请复核;对复核结果有异议的，可以向所在地市、县人民政府房地产行政主管部门申请重新复核。业主委员会和房地产行政主管部门应当自收到申请之日起5日内给予书面答复。

第二十六条市、县人民政府房地产行政主管部门及其物业专项维修资金管理机构应当接受本级人民政府审计机关对物业专项维修资金的审计监督。

第二十七条物业专项维修资金的财务管理和会计核算，应当符合国务院财政行政主管部门的规定。

县级以上地方人民政府财政行政主管部门应当加强对物业专项维修资金收支财务管理和会计核算制度执行情况的监督。

第二十八条物业专项维修资金专用票据的领取、使用、保存和核销，应当符合省人民政府财政、建设行政主管部门的规定，并接受其监督。

第六章 法律责任

第二十九条违反本办法规定，挪用物业专项维修资金的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门追回挪用的物业专项维修资金，给予警告，没收违法所得，可以并处挪用数额2倍以下的罚款;物业服务企业挪用物业专项维修资金，情节严重的，由颁发资质证书的部门吊销资质证书;构成犯罪的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。

第三十条违反本办法规定，使用、保存、核销物业专项维修资金专用票据的，依照有关法律、法规的规定给予处罚。

第三十一条县级以上地方人民政府及其房地产行政主管部门、物业专项维修资金管理机构违反本办法规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)减免业主应当交存的物业专项维修资金的;

(二)不按照规定收取、管理物业专项维修资金的;

(三)挪用物业专项维修资金的;

(四)不按照规定对物业专项维修资金的使用进行监督的;

(五)有其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守行为的。

第七章 附则

第三十二条公有住房出售后物业专项维修资金的交存、使用和管理办法，由省人民政府另行制定。

本办法施行前，没有交存物业专项维修资金的，应当按照原规定的标准补交，具体办法由市、县人民政府制定。

第三十三条住宅小区外与住宅楼结构不相连的非住宅物业的物业专项维修资金交存、使用和管理，参照本办法执行。

第三十四条本办法所称物业共用部位，是指房屋主体承重结构部位(包括基础、内外承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶等)、户外墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。

本办法所称物业共用设施设备，是指物业管理区域内建设费用已分摊进入房屋销售价格的共用上下水管道、落水管、水箱、加压水泵、电梯、天线、照明、锅炉、消防、绿地、道路、路灯、渠、池、湖、井、露天广场、非经营性车场车库、公益性文体器械与场所及其使用的房屋等。

第三十五条本办法自20xx年1月1日起施行。

山东省税式支出管理办法（全文发布）

关于印发《山东省税式支出管理办法》的通知

各市财政局、国家税务局、地方税务局：

为规范全省税式支出管理工作，推进税收保障工作有序开展，我们研究制定了《山东省税式支出管理办法》，现予印发。请认真贯彻执行，执行过程中如遇到新问题，请及时向我们反馈。

山东省财政厅

山东省国家税务局

山东省地方税务局

20xx年12月29日

山东省税式支出管理办法

第一条 为掌握税收优惠政策落实情况，强化税式支出效应评价，加强政府财政收支管理，增强税收保障能力，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国税收征管法》《山东省财政监督条例》《山东省地方税收保障条例》等法律法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称税式支出，是指政府因实施税收优惠而放弃的财政收入，是一种间接、隐性的财政支出。

第三条 在各市、县(市、区)行政区域内享受税式支出政策的单位和个人，以及负有税式支出协管义务的部门和单位，应当遵守本办法。

第四条 税式支出管理工作应坚持“政府主导、财政牵头、税务配合、部门联动、社会参与”的原则。

第五条 各市应加强对税式支出管理工作的组织领导，健全工作机制，细化职责分工，强化督导考核。

第六条 税式支出的形式包括：免税、减计收入、加计扣除、投资抵免、起征点、免征额等。

第七条 税式支出分为审批类减免税、备案类减免税、直接减免税、起征点减免税等。

第八条 税式支出信息主要包括：

(一)单位性质、行业类别等基本信息;

(二)收入、利润等财务信息;

(三)计税依据、减免税额等涉税信息;

(四)优惠政策、优惠方式、优惠对象等测算信息。

第九条 各级财税部门应建立“技术支撑、渠道畅通、内容完备、报送及时、部门共享”的税式支出信息报告制度，实现税式支出信息的互联互通，满足税式支出管理需求。

第十条 下列部门、单位和个人应当向财税部门报送税式支出信息。

(一)享受税式支出政策的单位和个人，包括根据税法规定应办理税务登记和不需办理税务登记的单位和个人;

(二)负有税式支出协管义务的部门和单位，指提供无法确定具体享受对象的税式支出普惠政策信息的政府有关业务主管部门。

(三)其他掌握税式支出信息的单位和个人。

第十一条 税式支出信息作为会计信息，应遵循“数字真实、内容完整、填报规范、报送及时”的采集原则。

第十二条 税式支出信息报送单位和个人，以及负有税式支出协管义务的部门和单位，应按规定和要求采集、报送税式支出信息，并对信息的真实性、准确性负责。

第十三条 各协管部门和单位应当明确专门机构和人员具体负责本单位税式支出信息的采集、整理、报送和日常联系，及时协调解决工作中出现的问题。

第十四条 各协管部门和单位应当严格按时报送税式支出信息，信息涉密的，应及时与同级财税部门签订保密协议，对应报未报的事项，协管部门和单位应当出具书面说明。

第十五条 各级财税部门应依法使用和保管税式支出信息，涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的应当予以保密。

第十六条 区分不同税式支出对象，分别确定不同的信息采集流程和管理主体。

(一)享受税式支出政策的纳税人，由当地国税、地税主管机关负责信息采集管理。

(二)享受税式支出政策的行政事业单位，由市或县(市、区)财政部门负责信息采集管理。

(三)负有税式支出协管义务的部门和单位，由市或县(市、区)财政部门负责信息采集管理。

第十七条 享受税式支出政策的纳税人和行政事业单位以及负有税式支出协管义务的部门和单位，应当按季或年报送税式支出信息。

第十八条 各级财税部门应运用科学的评价方法和评价标准，对税式支出进行分析论证，客观反映税收优惠政策的现状和政策效应，为完善税收政策、加强税式支出管理等提供依据。

第十九条 税式支出效应评价应坚持“实事求是、客观公正、分级分类”的原则，做到宏观分析与微观分析相结合，动态信息与静态信息相结合，定量分析与定性分析相结合，横向比较与纵向比较相结合。

第二十条 税式支出效应评价主要包括以下内容：

(一)各项税收优惠政策贯彻落实情况;

(二)各项税收优惠政策效能发挥及预期宏观调控目标实现情况;

(三)税式支出审核审批情况;

(四)税式支出的规模总量、支出分布及资金配置结构等情况;

(五)根据各级政府要求需要评价的其他内容。

第二十一条 税式支出效应评价包括日常评价、专项评价和综合评价。

(一)日常评价，是指财税部门按照既定指标对税式支出信息进行分析处理，定期分析并形成评价报告。

(二)专项评价，是指财税部门根据经济社会发展和税制改革的需求，选择科学合理的分析方法和模型，进行专项分析并形成评价报告。

(三)综合评价，是指财税部门对本年度本行政区域内税式支出管理工作进行的综合性分析评估，按照规模总量和分布、支出结构等内容进行效益评估，形成综合评价报告。

第二十二条 各级财税部门应定期将税式支出效应评价结果报送上级主管部门，及时提出调整有关税式支出政策的建议。

第二十三条 享受税式支出政策的单位和个人，应接受和配合财税部门的监督检查，如实提供会计凭证、会计账薄、财务会计报告及其他会计资料。

第二十四条 各市应建立税式支出管理工作定期督导通报制度，加强对市直有关部门和各县(市、区)工作开展情况的指导和督查。

第二十五条 税式支出管理工作应当与税收保障工作紧密结合、协同推进。各级财税部门应将税式支出管理工作纳入对下级部门工作考核的重要内容，定岗定责，加强考核，强化落实，严格奖惩。

第二十六条 税式支出管理年度自公历1月1日起至12月31日止。

第二十七条 本办法有效期自20xx年2月1日至20xx年12月31日。

市场是企业赖以生存和发展的基础。为了不断扩大企业市场占有率，促进公司市场开发的稳健发展，充分调动公司全体员工参与市场开发的积极性，特制定本办法。

一、公司市场开发领导、执行机构

公司市场开发领导小组，是公司市场开发共作的最高领导机构，在公司经理和主管领导的领导下，对公司市场开发各项工作发挥集体领导职能，各项目一把手为小组成员。公司下设大厦市场营销部为公司市场开发工作的执行机构，负责建立、健全各项工作制度，并全面负责公司各项市场开发工作的实施。

二、市场开发奖励原则

1、 坚持精神奖励和物质奖励并重的原则。根据公司高管制度，对市场开发业绩显著地有关单位或个人进行以精神奖励为主的专项或年度表彰奖励，充分宣传鼓励全员的市场开发职能，营造全员开发的文化氛围。

2、 以为企业获得项目合同，并能够预期到企业的收益为前提，对领导策划、协调组织和集体实施工程开发的有关位和个人进行奖励。企业的预期收益，以项目合同获得后公司对该项目的上缴费用指标为唯一标准基数。

三、奖励的范围、层次

1、 精神奖励：对于提供有效信息的员工

2、 年度专项奖励：对于提供信息经市场开发领导小组审核立项的，但因客观原因未能签订的项目

3、 物质奖励：对于成功签约的项目

4、 其他：对于公司以外人员或机构

四、依据项目收益金额划分设立奖励基金

1、 项目收益金额划分为四类：

① 小型项目：收益金额

② 中型项目：50

③ 大型项目：100

④ 特大型项目：500

2、 奖励费用来源：以项目合同获得后公司对该项目的上缴费用指标为标准基数，奖励额根据项目合同价款和上缴费用指标测算，所有奖励必须在此总数限额内执行。

3、 奖励费用计提规定：

① 小型项目，依照上缴费用指标的4%计提;

② 中型项目，依照上缴费用指标的6%计提;

③ 大型项目，依照上缴费用指标的8%计提;

④ 特大型项目，依照上缴费用指标的10%计提.

五、奖励办法

1、 精神奖励

大厦市场营销部每月按项目汇总统计，经市场开发领导小组审核同意后，在月度例会进行口头表扬，各部门经理依据信息数量，在信息提供员工的当月绩效考核成绩中每条加2分。

2、 年度专项奖励

公司在口头表扬、当月考核加分后，年底绩效兑现将酌情进行考虑，员工晋升、个人先进评选各部门将优先推荐。

3、 物质奖励

公司根据规定的审批程序和奖励办法进行一次性年终奖励

4、 其他

5、 将根据具体情况，专题研究决定。

六、执行程序

1、 按照合同目标成本原则由财务部协同大厦市场营销部测算工程上缴费用指标。

2、 工程中标并签署合同，或工程中标并已经开始进点施工、招标、投标有关文件资料整理汇编，公司针对项目的上缴费用指标测算完成。

3、 公司市场开发领导小组填报工程开发奖励意见表，经公司经理办公会审核同意后实施。

4、 本办法自x年1月1日起执行。

5、 本办法解释权归公司市场开发领导小组。

为加强我县电子政务网络安全管理工作，确保网络安全运行，结合我县的实际情况特制定电子政务网络安全管理办法。

1、各单位网络管理人员必须精心维护好单位的网络设备，做到防尘、防热、防潮、防水、防磁、防静电等，以增加设备使用年限。县政府办将定期对各单位的网络管理情况进行检查，发现不能达到以上要求的单位，将对其进行通报批评，对由于管理人员疏忽造成网络安全事故的，将追究相关管理员及单位领导责任。

2、各联网单位不得随意更改政务网络接入设备配置，不得擅自切断电子政务网络设备电源，不得擅自挪动相关设备和切断、移动相关传输线路，不得擅自与其他网络对接，不得随意增加交换机、集线器以及接入信息点数量，如需进行以上变动，应向县政府办信息科提出申请，经批准后方可实施。

3、各联网单位要增强网络安全意识，严禁登陆浏览黄色网站(网页)，禁止下载、使用存在安全隐患的软件，不得打开来历不明的电子邮件附件，不得随意使用计算机文件共享功能，防止计算机受到病毒的侵入。

4、工作时间禁止玩网游、下载电影及大型软件，以保证本单位网络速度。县政府办信息科将采取技术措施对互联网出入口的数据进行监控，对发现的问题将在全县范围内进行通报，并按照相关规定严肃处理。

5、政务网计算机使用单位和个人，都有保护政务网信息与网络安全的责任和义务，所有关于本单位网站、论坛、信息录入等密码要严格保密不得泄露，一旦泄露立即报政府办信息科进行密码修改。

6、各接入单位应当定期制作计算机信息系统备份，备份介质实行异地存放。对可能遭受的侵害和破坏，应当制定灾难防治预案。

7、要配备计算机系统补丁升级和病毒防治工具，定期进行系统补丁升级和病毒检查。使用新机、新盘及拷贝的软件、数据，上机前应进行系统补丁升级和病毒检查。

8、办工人员严禁下列操作行为：

(1)非法侵入他人计算机信息系统和联网设备操作系统;

(2)未经授权对他人计算机信息系统的功能进行删除、修改、增加和干扰，影响计算机信息系统正常运行;

(3)故意制作、传播计算机病毒等破坏程序;

(4)将非业务用计算机或网络擅自接入政务内网，将业务用计算机或网络接入互联网或其他非政府机关的网络;

(5)在政务网使用的计算机及网络设备在未采取安全隔离措施的情况下同时连接政务网和其它网络;

(6)将存有涉密信息的计算机擅自连接国际互联网或其他公共网络;

(7)擅自在政务网上开设与工作无关的网络服务;

(8)发布反动、淫秽色情等有害信息;

(9)擅自对政务网计算机信息系统和网络进行扫描;

(10)对信息安全事(案)件或重大安全隐患隐瞒不报;

(11)擅自修改计算机ip或mac地址。

9、在发生紧急事件时，为避免造成更大损失和影响，信息科有权或者要求有关部门采取以下措施：

(1)拆除可能影响安全或有安全隐患的设备或部件;

(2)隔离相关的终端、服务器或网络;

(3)关闭相关的终端、服务器或网络;

10、各节点单位要加强计算机病毒的防治工作，切实履行下列职责：

(1)建立本单位的计算机病毒防治管理制度;

(2)采取计算机病毒安全技术防治措施;

(3)对本单位节点微机使用人员进行计算机病毒防治教育和培训;

(4)使用具有计算机信息与系统安全专用产品销售许可证的网络安全产品，定期检测，做好杀毒软件的升级，清除计算机信息系统中的计算机病毒，并备有检测清除记录;

(5)禁止在政务网上使用来历不明、可能引发病毒传染的软件;对于来历不明的可能带有计算机病毒的软件应使用正版杀毒软件检查、杀毒。

一、食堂按学院规定时间供应饭菜，用餐者须按时就餐，不得提前在窗口聚集起哄。

二、遵守餐厅秩序，购买饭菜应当依次排队，严禁插队，每人每次限购两份。如发生纠纷，应当服从纠察和有关人员调解。

三、用餐者应当以节约为荣，浪费为耻，爱惜粮食，讲究卫生，不随地吐痰，吃剩的饭菜和残渣等应当倒入泔水桶内，不得乱扔乱倒。

四、用餐者须爱护公共设施，爱护购餐凭证，保持整洁。严禁撬他人的饭格子，不准在餐厅内进行球类、溜冰或者其他体育活动，严禁在餐厅内猜拳行令、砸酒瓶。

五、尊重服务人员、 纠察人员， 服从管理， 不得无理取闹。

六、外来人员来本院食堂用餐，必须经饮食服务中心同意，并收取搭伙费， 本院人员不得为外来人员代购购餐凭证。

七、未经食堂管理人员同意，任何人不得随意进入餐厅摆摊或者进行其他经营性活动。

八、违反本规定者，视情节轻重予以批评教育或纪律处分。

九、本规定由学生生活管理处负责解释。

十、本规定自发布之日起施行。

一、 总则

1、学校禁止学生在校园内携带、使用手机，以确保学校的正常教育教学秩序，促进学生养成良好的学习、生活习惯。

2、学校将定期不定期开展手机的检查，对发现携带手机的学生，按不同情况视其情节处予以纪律处分，同时，责令学生写出书面检查，并通知家长填写扣留单，由学校统一保管至学期末，学期末由家长领回手机。并取消评先评优资格。

3、任课老师发现学生在校园内使用手机，有权将学生手机扣留，并及时送交班主任、年级部或学工室，填写扣留单。按上述第二条进行处理。

二、细则与处分

1、禁止学生在校园内任何场所、任何时间携带或使用手机。如有违反，第一次责令写出书面检讨，并通知家长填写扣留单，由学校统一保管至学期末，学期末由家长领回手机。同时给予通报批评，并扣行为规范5分/人次,同时取消各类评先评优资格。第二次违规携带或使用手机，给予严重警告处分，同时与家长、学生签订手机使用协议。取消各类评先评优资格。处分结果记录学生学籍档案。

2、禁止在各类考试期间携机进入考场，一旦发现，考试作零分处理，并给予记过处分，，同时扣行为规范分5分/人次。按上述第一条进行处理。

3、严禁在校园内用手机等各类充电器充电，一旦发现，收缴相关物品，并对屡教不改者，给予纪律处分。

4、本规定所有扣分纳入学生行为规范管理、班主任目标考核。

三、 服务与保障

1、为保障学生在校期间与外界的通讯，由学校与电信部门配合，统一安装固定电话提供通讯服务。学工室、年级部、班主任在必要时，为学生提供通讯服务。特殊情况需带手机的学生，将手机交班主任保管，放假期间领取使用。

2、学工室、年级部、班主任要加强对学生的引导和教育，让学生认清利弊，切实解决思想症结，明确学校在教学区、宿舍区禁止使用手机的意义。同时，学校要做好与家长的沟通工作，以取得家长的认同和配合。

第一条 制定目的

为统一、规范管理员工因公出差，特制定此制度。

第二条 适用范围

本制度适用于因公务上之需要，受命出差国内外的各级员工。

第三条 出差分类

本公司员工出差分为：

1.当日出差：出差当日可能往返者。

2.远途出差：出差必须在外住宿者。

3.国外出差；赴国外出差者。

第四条 具体管理办法

一、当日出差

1.审批程序

员工当日出差时由_____以上主管核准之。

2.交通费

当日出差之交通费凭乘车证明实数支给。

3.用餐

当日出差每延误正餐时间一小时以上得按延误餐次支给误餐费每餐_____元。但外勤已支付津贴人员概不支给误餐费。

4.其他事项

当日出差除依前条规定支给误餐费外不另支付出差旅费。

当日出差人员必须于当日赶回，不得在外住宿。但因实际需要，事先呈奉_____核准者按远途出差办理。

5.报销手续

凭发票等票据向_____报销。

二、国内远途出差

1.审批程序

（1)出差前填写“出差申请单”，期限由_____按需要予以核定，并按程序审核；

（2)凭“出差申请单”向财务部预支一定数额的差旅费，返回后一周内填具“出差旅费报告单”并结清暂支款，在一周以外报销者，财务部应于当月薪金中先予扣回，待报销时一并核付；

（3)差旅费中“实报”部分不得超出合理数额，对特殊情况应由出差人员出具证明，否则财会人员有权拒绝受理。

（4）出差审批权限如下：

_____日以内由_____核准，超过_____日由_____核准，经理（含副经理和相同级别的技术人员)以上人员一律由_____核准；

2.交通费

本公司员工乘坐火车、轮船、飞机按实际费用发给交通费：

（1）乘坐火车及长途汽车，原则上应出具铁路局、公路局或汽车公司的购票证明单，如因故未能取得购票证明单者，由出差人出具凭单。

（2）乘坐轮船应取具轮船公司或旅行社的购票证明单或船票存根。

（3）因急要公务必需搭乘飞机者应事先报准并凭飞机票根报支旅费。

（4）搭乘公司的交通工具者，不得再报支交通费。

3.餐饮_____住宿费

（1）员工出差餐饮费按下列标准核发：

A主管级：每日_____元

B一般级：每日_____元

（2）员工住宿费__________住宿费不超过_____元/日，凭正式住宿发票报销。

4.其他费用

出差期间因公支出的下列费用，准予按实报销，并依下列规定办理：

（1）乘坐计程车原则上应取得汽车公司开具的统一发票，无法取得者由出差人员出具凭单为凭。

（2）电话费应取具电信局的收据为凭。

（3）邮费应取具邮局的证明为凭。

（4）因公宴客的费用，应取统一发票或贴足印花的正式收据为凭。

（5）因公携带的行李运费，应取正式的运费收据为凭。

5.报销手续

员工出差销差后_____日内应填具“_____”，送请各单位主管核实后递请_____审核，_____核准后，出纳人员方得凭以报支。

三、国外出差

国外出差申请手续和费用报销参照国内远途出差的各项标准，除此之外，有一些注意事项：

1.国外出差：一律需由_____核准。

2.凡出国往返于公司指定地点的交通费按实报支，自行观光的交通费自理。

3.膳、宿、杂费按当时行情，并依国税局出差规定在报支额度内支给。

4.受政府或其他机构聘请（派遣）出国考察或实习的本公司人员已在受聘或派遣的机构支领出差旅费者，不得再向本公司支领出差旅费。

5.出差期间因公支出应取得正式收据并按实报销，其无法取得正式收据的零星付款可以以出差人签呈为准。

6.如因公务上原因必须支付的费用而超过日用费规定者，可以呈请总经理核发特别津贴。

第五条 附则

本办法经_____核准后实施，增设修订亦同。

本办法最终解释权归_____。

为确实加强建筑安全生产工作要求，结合项目实际情况，为确保节日施工安全，特制定本制度。

施工现场管理人员和作业人员忙于过节准备，注意力不集中，警惕性不高，麻痹大意！容易产生安全事故：

1、针对此特点，节日前应根据节日长短，除常规管理外，提前进行安全检查，消除隐患；

2、加强安全宣传和教育工作，警钟长鸣、节日施工期间每天进行5分钟班前交底会，确保节前安全生产。

因为休假，管理人员不到位，生活不规律，作息时间混乱，作业状态不佳，易产生安全事故，因此应合理安排生产和休假的时间：

1、节日期间确需要加班的必须检查管理人员是否到位，并满足要求，管理人员不到位不进行作业；

2、施工队负责人要检查作业人员班前状态，达不到状态的人员得进入施工现场；

3、加强作业期间安全检查，消除隐患，加强安全宣传和教育工作，管理人员必须到位，每天进行安全技术交底。

4、进行休假的施工现场，除安排值班保卫人员外，施工现场应在放假前进行安全检查，处理完隐患后现场要封闭管理，非特殊情况人员不得进入；

5、节日期间应公布管理人员值班电话，有情况及时向有关领导汇报。

特别是长时间的休假，易产生节日综合症，不能及时进入工作状态，进入现场作业，容易生产安全事故，因此应做好节日后的心态调整工作。

1、针对节后的特点，收假后，不急于进行作业，确定收假日期，人员到位后，进行安全宣传和教育工；

2、对现场进行节后检查，确定安全隐患消除后，方可组织施工；

3、春节后，因假期较长，按中国的`传统文化，应酬多，虽然正常工作，但生活不规律，工作状态不佳不得进入施工现场；

4、针对节后情况，督促工队管理人员到位，关键人员不到位，不得进入施工作业。

1、项目各部室在假日前后，提前进行准备，做出计划，拿出关键管理措施，确保安全管理到位；

2、及时参加与建设的各单位协调，确保节日安排，并拿出计划安排及管理措施；

3、施工队没有按照要求进行施工的，要及时给予批评教育。

4、各部室在每次放假前3天，把节日期间的计划上报项目领导。

5、各部室未认真执行本规定的，按照项目管理制度给予处理。

出让人：湖南（农用地、商住地、工业地）省国土资源厅

受让人：__________________________________________

根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国民法典》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院令第240号）等法律法规的规定,订立本合同。

第一条 出让人向受让人出让的探矿权（标的）为：湖南省_____,勘查区块拐点坐标为（注：此处加盖双方印章）：

1._______________

2._______________

……

面积____km2。

第二条 探矿权出让期限为____年。受让人提出的勘查实施方案的勘查年限,应当与勘查许可证有效期一致。

受让人需要延续出让期限的,应当在勘查许可证有效期届满的30日前,向出让人申请依法办理延续登记手续,每次延续时间不得超过2年。在延续出让期限内,本合同继续有效。

第三条 本次探矿权出让价款为人民币__亿__仟__佰__拾___万元整（￥__万元）,由受让人在签订出让合同之日起60日内全部缴清。本次探矿权出让价款未全部缴纳的,受让人不得申请办理勘查登记手续。

第四条 出让人权利

（一）受让人未按照合同约定缴纳价款的,出让人有权解除合同,受让人先期已经交纳的竞买保证金抵作违约金不予返还；

（二）勘查许可证自行废止的,出让人有权办理注销手续；

（三）在勘查许可证有效期内,受让人与勘查单位一方或者双方解除勘查合同,受让人未另行签订勘查合同并向出让人、勘查区块所在市县国土资源行政主管部门备案的,出让人有权暂扣或者委托市州、县市区国土资源行政主管部门暂扣勘查许可证。

第五条 出让人义务

（一）未经受让人同意,出让人不得在勘查许可证规定的勘查作业区内许可他人的矿业权申请；

（二）探矿权作为用益物权,出让人应当维护受让人依法和依本合同应当享有的权利。

第六条 受让人权利

（一）有确切证据证明第三人可能就出让的探矿权主张权利的,可以中止支付出让价款,但法律另有规定或者受让人订立合同时知道或者应当知道第三人对出让的探矿权享有权利的除外；

（二）有权按照勘查许可证规定的区域、期限、工作对象进行规定的勘查作业；

（三）经出让人办理延续登记手续后,可以延长勘查工作时间；

（四）为满足勘查工程作业需要,可以申请临时使用土地,可以在勘查作业区及相邻区域架设供电、供水、通讯管线,可以修建施工便道,但不得影响或者损害原有的供电、供水设施、通讯管线和道路,对他人造成损失的应当予以赔偿；

（五）有权优先取得勘查作业区内批准勘查矿种的采矿权；

（六）经依法批准,可以转让、抵押探矿权；

（七）在勘查许可证有效期内探明可供开采的矿体后,经批准可以申请保留探矿权,保留探矿权的期限,最长不超过2年,需要延长保留期的,可以申请延长2次,每次不超过2年；

（八）在出让期限内,因国家政策调整或者国家建设需要,需提前收回探矿权的,受让人可以依法向有关部门要求赔偿。

第七条 受让人义务

（一）按期足额缴纳合同约定的出让价款和法定的探矿权使用费；

（二）在领取勘查许可证之日起6个月内开始施工,并在开始勘查工作时向市州、县市区国土资源行政主管部门报告开工情况；

（三）在勘查许可证规定期限内,完成经批准的勘查实施方案部署的各项勘查工作；

（四）勘查实施方案发生重大改变的,应当向出让人申请组织审查；

（五）在勘查许可证有效期内,有扩大或者缩小勘查区块范围、改变勘查工作对象、经批准转让探矿权或者探矿权人股东发生改变、受让人改变名称或者地址等情形发生时,应当向出让人申请变更登记；

（六）在勘查许可证有效期内改变勘查单位的,应当向出让人和市、县国土资源行政主管部门备案；

（七）勘查作业时,发现具有重大科学文化价值的罕见地质现象以及文化古迹,应当加以保护并及时报告有关部门。

（八）依法向国土资源行政主管部门汇交矿产资源勘查成果档案资料；

（九）普查阶段的勘查实施方案不得设计和实施坑探等井巷工程,详查及其以上勘查阶段确需使用井巷工程的,应当编制井巷工程设计,并按照安全生产监督管理部门的要求办理批准手续；

（十）按照批准的勘查实施方案施工,不得持勘查许可证进行采矿活动；

（十一）勘查作业完毕,及时封堵、回填勘查作业遗留的井、硐或者采取其它措施,消除安全隐患；

（十二）出让人及市县国土资源行政主管部门开展探矿权年检或者需要调查勘查投入、勘查工作进展情况的,应当如实报告并提供有关资料,不得虚报、瞒报,不得拒绝检查。

第八条 受让人应当承担下列可能存在的风险：

（一）在勘查许可证划定的勘查区块和有效期限内,未找到可供开采的矿产资源；

（二）在勘查许可证划定的勘查区块和有效期限内,探明的矿产资源未能达到国家规定的最低开采规模；

（三）国家产业政策或者矿产资源规划调整的影响；

（四）标的瑕疵的影响；

（五）包括但不限于安全、环境保护等要求,对特定探矿手段、选矿方法的限制；

（六）不可抗力的影响。

第九条 有下列行为之一的,出让人及市县国土资源行政主管部门有权依法责令受让人停止或者实施行政处罚：

（一）未取得勘查许可证擅自进行勘查工作的；

（二）超越批准的勘查区块范围进行勘查工作的；

（三）未经批准,擅自转让探矿权的；

（四）未经批准,擅自施工坑道等工程的；

（五）不按勘查实施方案施工的；

（六）持勘查许可证进行采矿的；

（七）无相应的地质勘查资质进行勘查作业,或者地质勘查单位未按本合同规定备案的；

（八）不按照法律、法规规定参加探矿权年检,备案、报告有关情况,拒绝接受监督检查或者弄虚作假的；

（九）已经领取勘查许可证的勘查项目,满6个月未开始施工,或者施工后无故停止勘查工作满6个月的；

（十）不依法办理勘查许可证变更或者注销登记手续的；

（十一）不依法按期缴纳探矿权使用费等应当缴纳的费用的；

（十二）不依法汇交地质资料,或者伪造地质资料、在地质资料汇交中弄虚作假的。

第十条 有下列情形之一的,可以变更或者解除合同：

（一）合同当事人协商一致的；

（二）因不可抗力致使合同不能实现的；

（三）受让人在勘查过程中,违反国家法律、法规的；

（四）合同约定变更、解除的其它情形。

变更或者解除合同的通知、协议,应当采用书面形式。

第十一条 有下列情形之一的,合同终止：

（一）受让人依法取得勘查作业区内矿产资源采矿许可证的；

（二）勘查许可证到期,且受让人不再申请延续或者保留探矿权,或者延续、保留探矿权申请未获批准的；

（三）受让人依法申请转让探矿权并获得批准、办理勘查许可变更登记的；

（四）合同解除的；

（五）法律法规规定及合同约定终止的其它情形。

合同终止后,在任何情况下均不免除受让人为标的所应承担的法律责任和义务。

第十二条 因履行合同或其附件所引起的有关争议,合同当事人可以和解或者调解解决。合同当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的,可以根据合同当事人订立的仲裁协议向仲裁机构申请仲裁。没有订立仲裁协议或者仲裁协议无效的,可以向人民法院起诉。合同当事人应当履行发生法律效力的判决、仲裁裁决、调解书；拒不履行的,对方可以请求人民法院强制执行。在仲裁或诉讼期间,合同及其附件继续履行。

第十三条 合同附件

（一）以招标投标方式出让的,招标公告、招标文件、中标通知书以及受让人投标文件成为合同附件；

（二）以拍卖方式出让的,拍卖公告、拍卖人和受让人签署的出让成交确认书成为合同附件；

（三）以挂牌方式出让的,挂牌公告、受让人竞买申请书、竞买报价单以及挂牌人与受让人签订的挂牌成交确认书成为合同附件；

（四）合同当事人约定的其它文件成为合同附件。

第十四条 本合同于合同当事人签字盖章之日起生效,但合同约定的受让人成为探矿权人之后的有关条款自出让人颁发勘查许可证之日起正式生效。合同正本一式八份,合同当事人各执三份,市州、县市区国土资源行政主管部门各备案一份（跨行政区域的增加份数）。各份正本及其附件具有同等法律效力。受让人在提交探矿权申请登记资料时,应当附具合同正本一份。合同未尽事宜,合同当事人另行订立补充协议,补充协议与合同具有同等法律效力。

出让人：湖南省国土资源厅

法定代表人（授权委托人）：______

法定住所：____邮政编码：________

电话：________传真：____________

开户银行及帐号：________________

日期：__________________________

受让人：________________________

法定代表人（授权委托人）：______

法定住所：____邮政编码：________

电话：________传真：____________

开户银行及帐号：________________

日期：__________________________

合同订立地点：__________________

第一条为促进我行可持续发展，建立科学的现代化管理制度，充分发挥资源分配的激励作用，发挥员工的积极性和创造性，强化激励约束机制，建立一个适应现代化商业银行运作的科学、合理、规范的内部绩效工资考核体系，根据有关规定，结合我分行实际情况，特制定本方案。

第二条绩效工资考核分配的指导思想是建立符合我行行业特点的，以基本薪酬为基础、以绩效考核为核心的薪酬分配考核制度。着力优化分配资源，向绩效贡献大、岗位责任重、劳动复杂程度相对较高的人员倾斜，使员工的收入与其为单位创造的效益、业绩和其工作量、岗位责任紧密结合，充分调动员工的工作积极性，确保有限的分配资源发挥最大的调节和激励作用。目的在于把职工工资同部门经营业绩挂钩，通过科学、合理的考核，突出“向一线部门倾斜、向经营部门倾斜”。

第三条绩效工资考核分配的原则

(一)基本保障原则：保障员工的基本收入，根据干部、员工岗位和贡献度确定等级，发给基本薪酬。

(二)以岗定薪原则：对不同职级、不同责任、不同性质的岗位确定不同的薪酬，岗位变动薪酬随之变动。

(三)绩效挂钩原则：员工的收入与其所在部门为单位创造的效益、经营业绩等紧密挂钩。

(四)按劳取酬原则：员工的薪酬与其工作质量、工作数量、岗位责任等紧密挂钩。

第四条本绩效工资考核分配方案是分行对行内各部门的考核，不再细分到个人。对个人的考核由各部门依照本方案的有关规定，细化制定符合本部门实际情况的部门内部绩效考核方案。

第五条本方案实行百分制考核方式。所涉及的定量考核数据均以第四季度的旬平均数为基数，按季度进行环比考核。

第六条本方案业务经营性指标适用于我分行公司、小企业金融一部，公司、小企业金融二部，公司、小企业金融三部，个人金融部，营业部等经营部门;

内部管理性指标适用于财务部、运营服务部、人力资源部、风险管理部等非经营性部门。

第七条业务经营类指标是指：

1、各项存款，占比为55%;其中，对公存款占比20%，储蓄存款占比35%;

2、各类中间业务、新业务，占比为5%。

3、各项贷款，占比为40%，对中小企业贷款占比30%，其它贷款占比10%

第八条非业务经营部门绩效工资考核分定性指标和定量指标进行。其中定性指标占比为45%，定量指标占比为55%。

第九条定量指标细分为：①内部管理指标，占比为15%;②服务质量指标，占比为20%;③安全保卫指标，占比为5%;④其它指标，占比为5%。

第十条定性指标是指各部门的本职工作完成情况。

第十一条各部门绩效工资考核目标的设立

(一)每考核周期期初各部门根据分行下达的总体指标，结合本部门岗位职责规定的工作任务，经分行与部门之间共同协商，制定当期工作计划和考核指标，报分行主管领导审批后实施。

(二)工作任务和绩效考核指标的更改需经本部门及分行商定，并报分行主管领导批准后，更改方可生效。

第十二条考核周期

考核分为季度考核和年度考核。其中季度考核于下一季度初第一个月的1-15日内完成，年度考核于次年元月16-30日完成。

第十三条被考核部门通过努力达到或超额完成期初制定的绩效考核目标时，分行根据任务完成的环比数据给予相应的绩效工资分配奖励。

被考核部门达不到期初制定的绩效考核目标时，分行根据环比数据予以扣除相应的绩效工资。

第十四条各部门员工薪酬由基本薪酬和绩效薪酬组成。员工工资收入包括岗位等级工资和绩效工资两部份。岗位等级工资每月固定发放，绩效工资由分行根据各部门绩效指标完成情况实行产品计价付酬、按季考核、按季发放，各部门再根据细则核算到个人，目的在于激励员工加大产品营销力度，促进全行各项业务又好又快发展。

4、第十五条要实现员工收入所得与部门经营业绩挂钩考核的目的，体现按绩计酬、多劳多得的分配原则，尽最大努力调动全行每个在岗员工的工作积极性和创造性，

第十六条计价产品包括各项存、贷款和中间业务等产品。每一种产品按照该产品近三年对全分行效益的贡献度和营销计划来核定产品单价。再按营销实际数计算季度绩效工资。

第十七条考核组织机构及职责划分

(一)考核管理委员会职责

由分行行长、副行长和各部门负责人等组成分行考核管理委员会，领导考核工作，并对定性工作考评打分。

(二)考核管理委员会下设考核小组办公室(以人力资源部为主体)，负责全分行绩效工资考核方案的制定和修改，绩效考核数据的审核和绩效工资的计算、发放等日常工作。作为考核工作具体组织执行机构，主要负责：

1、对考核各项工作进行培训与指导并下达总体经营指标，分解到各部门;

2、对考核过程进行监督与检查;

3、汇总统计考核评分结果;

4、对各部门季度、年度考核工作情况进行通报;

5、对考核制度提出修改建议。

(三)各部门负责人的职责

1、负责本部门考核工作的整体组织及监督管理;

2、负责处理本部门关于考核工作的申诉;

3、负责对本部门考核工作中不规范行为进行纠正和处罚;

4、负责帮助本部门员工制定工作计划和考核指标;

5、指导属下员工收集整理考核信息;

6、负责所属员工的考核评分;

7、负责本部门员工考核等级的综合评定;

8、负责所属员工的考核结果反馈，并帮助员工制定改进计划。

第十八条本方案解释权在分行绩效工资考核领导小组。

确保医疗器械的质量问题，提高本公司的信誉。

本制度依据《湖南省医疗器械经营企业检查验收标准》和本公司有关制度制订。

本制度适用于本公司从事医疗器械批发业务的各部门。

4.1应从取得《医疗器械生产企业许可证》或取得《医疗器械经营企业许可证》的企业购进有《医疗器械产品注册证》的商品，认真检查“证，照”的合法性、有效性，防止假冒，并妥善保存盖有供货单位公章的资质证件复印件。

4.2在购进医疗器械时要选择合法的供货单位，并收集供货单位的《医疗器械生产企业许可证》(或《医疗器械经营企业许可证》)和营业执照等有效证件。

4.3购进的产品必须是合法的产品，收集产品的《医疗器械生产企业许可证》(或《医疗器械经营企业许可证》)和《医疗器械产品注册证》及相关的产品标准的质量合格证明。

4.4购进首营商品，需经质量部门审核合格后，经经理签字方可进货。

4.5不得购进未注册的医疗器械，不得购进无法合格证明、过期、失效或淘汰的医疗器械。

4.6购进医疗器械应向供应厂商索取合法的票据，购进管理要有完整的购进档案，并按规定建立购进记录，记录购进日期、供货单位、购进数量、产品名称、生产单位、型号规格、生产批号、灭菌批号、产品有效期及经办人、质量验收人员签字等内容，购进记录应真实、完整。做到票据、账卡、货物相符，记录按规定妥善保存。

4.7效期商品进货，严格按照“勤进快销，供需平稳，经营有序”的原则，防止库存积压造成不必要的损失。

4.8每年对购进情况进行质量评审。

为了加强项目部安全生产管理，保证安全生产资金的有效投入，以改善劳动条件，防止工伤事故的发生，保障职工生命和身体健康，进一步明确安全生产专项资金(以下简称专项资金)使用、管理要求，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程施工安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》(jgj 59-99)等有关法律、法规的规定，特制定本制度。

1. 项目财务应单独设立“安全生产专项资金”科目，使专项资金做到专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。

2.须将合同工程造价款的1%~2%作为专项资金，每个工程项目开工前，项目部应编制安全生产资金计划，上报公司财务、安全部门及分管领导审批，专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求，实行分阶段使用，原则上由项目部按计划进行支配使用，项目部安全员提出申请，项目经理批准后实施。

3. 专项资金用途主要包括以下几个方面：

(1)安全技术措施费用(含租赁设备费用)

1)“三宝”，即：安全网、安全带、安全帽。

2)“四口”，即：楼梯口、电梯口。通道口、预留洞口。

3)“临边”，即阳台周边、楼板周边、屋面周边、基坑周边、接料平台的两侧等。

4)施工用电，即：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护设施。

5)施工机械与用具，即新增的安全设备、器材、装备、设备检验检测、维修保养、安全检测工具、仪器、仪表等。

(2)劳动保护用品的费用

按有关规定通知执行，其发生的费用列入劳动保护用品费用。

(3)安全生产宣传教育和培训费用

1)安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用。

2)各类人员的安全教育培训、操作证培训、复训，经常性教育培训等费用。

3)现场警戒警示标志等其他安全防护费用。

4)应急预案措施费、演练费。

4. 项目部在编制安全生产资金计划时，在充分考虑安全生产需要的同时，还要考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，安全生产资金的投入与工程进度同步，避免安全生产资金脱节现象。

5. 属于专项资金范围内费用的使用与报销，按财务规定要求，经项目部经理审核签字确认后，方可向财务部门报销，公司财务部根据项目部使用情况每季度予以汇总，并同项目部对账，发现差错，及时整改。

6. 公司财务部与项目部每季度出专项资金投入与使用的报表：

(1)《安全费用年度预算汇总表》。

(2)《安全费用年度预算表》。

(3)《安全费用预算与使用对照表》

(4)《安全费用预算与使用对照汇总表》

7. 公司对财务与项目部专项资金投入与使用的情况，由公司分管领导、安全部门负责人、财务负责人每季度进行一次监督检查，检查内容如下：

(1)检查项目部安全生产资金投入使用的台账、报表等。

(2)实物与账册是否相符。

(3)报销手续是否齐全，报销凭证是否有效。

(4)财务设置科目与列入科目、记帐是否符合要求。 对检查中发现的问题，要求相关责任人及时予以调整整改，如屡次违反，公司将对责任人按有关规定进行处罚。

8. 项目部编制的专项资金不足有缺额时，应及时追加投入资金额，新增的计划仍按上述审批的要求执行;项目部在工程竣工后，其专项资金尚有盈余，由项目部以福利、奖励等形式予以分配，或累计到下一个承接工程项目作为专项资金的积累。

9. 本制度由项目部负责编制、修订、解释，自开工之日起实施。