办法

一、部门情况

河北翼动文化传播有限公司编辑部，负责公司旗下平面杂志媒体及相关宣传材料的编写工作。现阶段公司发行的主要书刊有：《翼起来》、《118114石家庄百事通》、《山西商会会刊》及教辅书《中考增分计划》。

编辑部门要配合业务部门做好客户信息整理工作，协助设计部门做好杂志排版工作。

二、部门构成

1.教辅书编辑组

成员：施维丽(主编)、赵新诺

负责教辅书的编辑工作。

2.《翼起来》杂志编辑组

成员：游小玲(主编)

负责《翼起来》杂志及电信相关类纸媒的编辑工作。

3.《号码百事通》编辑组

成员：曹伟伟(主编)、姜莎莎、文静

负责《118114号码百事通(石家庄、廊坊)》杂志的编辑工作，包括：栏目规划、专题架设、客户信息整理、广告文案撰写等。

注：以上小组根据工作内容划分，无极特殊情况各小组独立完成部门工作。

三、基本要求

1.成员须对工作认真负责，按时、高质完成自己的本职工作。

2.及时保质完成组稿、选稿及校对工作，对自己负责的版块确保准确无误。

3.成员对各项工作和管理制度应及时提出建议。

4.成员要具有团队精神，工作中互相协助，成员要服从分配，提高部门工作效率。

四、编辑流程

1.栏目规划：每期杂志的栏目规划由主管组织编辑组成员及相关部门人员讨论完成，完成后由主管交由总经理或总经理指定人员审批，审批通过后主管即可按照栏目规划分配工作。

栏目规划完成后，编辑组传递设计部一份，以供设计提前构思、搜集素材。

2.时间规划：栏目规划通过后，主管应根据杂志出版的时间进行工作进度规划，并将时

间规划交由总经办和业务部门，严格落实。

如果临时增加工作任务，冲击了预定工作计划，编辑人员可以书面形式，说明情况，申请公司派人协助或推延出版时间。

3.组稿管理：规划基础上的素材包整体完成后，由主管交由总经理或总经理指定人员审批。文章提纲审批通过后，主管安排本组人员完成文章撰写工作。素材包未通过部分，应在24小时内调整完毕，报由总经理或总经理指定人员审批。

主管除负责自己的栏目外，还应审查所有编辑完成的稿件，认为达不到出版要求的可返回责编重新整理，责编应服从主管的管理，积极完成自己所负责的栏目，如与主管产生文章方面的争议可报由总经办沟通处理。

4.设计流程：主管审查通过的稿子可直接交由设计部进行设计，所有稿件分配需由主管统一负责。主管不在时，由主管指定人员负责。

5.删稿制度：最终电子杂志做好后交由总经理审查，排除因为广告版面增加这一类不可预知外，如果因为单纯文章内容造成文章被删除的情况，删除版面超过3P(含3P)不足5P对编辑组处以20元/P罚款;删除版面超过5P(含5P)对编辑组处以30元/P罚款。

罚款分摊比例：主编15%，责编85%，主编兼责编时主编承担100%。

五、激励制度

(一)业务培训及考评

每周一次业务培训，内容包括：编辑工作中易出现的问题、电信业务知识等，由编辑部成员以及公司指定人员分别组织培训，培训知识点由培训人整理后交由总经办。

总经办每月进行一次业务技能考核，满分100分。

A. 第一名且成绩在90分以上者奖励100元;

B. 70分以下者罚款20元，连续三个月低于70分，予以辞退;

C. 最后一名且成绩在70分以下者罚款50元;

D. 培训的知识点需要每位编辑人员掌握，如在工作中培训过的知识点再出现错误，每次罚款50元。

注：B、C不重复执行。

(二)原创奖励

我们鼓励原创，所有编辑人员可根据每期杂志的专题进行创作，其他部门也可投稿，稿件如经选用可获得稿酬(稿酬制度参照附表)。申请领取稿酬的文章必须保证原创(所谓原创，指作者独自写作或将多篇文章的有关内容浑然融为一体，表述独到见解而不涉及侵权的

整篇文章或专题)。

六、未尽事项及时补充或参照上述条款执行。

翼动文化总经办 20xx年10月28日

为深化创先争优、群众路线教育实践活动和“我是党员”活动、全面加强学生党员队伍建设、提高学生党员素质，为广大学生党员发挥先锋模范作用、树立良好形象、助力“中国梦”提供实践载体，根据上级党组织的有关文件精神，结合我系实际，制定本办法。

一、指导思想

高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，深入落实科学发展观，认真贯彻落实党的和十八届三中全会精神，坚持党要管党、从严治党，积极搭建学生党员党性锻炼的平台，将学生党员党性锻炼与学生思想政治教育相结合，与学风建设相结合，与校园文化活动相结合，与社会实践相结合，与促进学生党员全面发展相结合，充分发挥学生党员的先锋模范作用，努力提高学生党员综合素质。

二、实施主题

加强党性锻炼，彰显先锋模范

三、实施内容

(一)签订一份承诺。以突出党性锻炼为出发点，每一位学生党员签署一份承诺书，从政治理论学习、践行社会主义核心价值观、遵纪守法、学风建设、社会实践、拓展综合素质、服务他人等方面公开承诺，接受群众监督。

(二)研读一部经典。紧紧围绕用中国特色社会主义理论体系武装党员这一战略任务，党员自行决定学习内容和学习形式，每年精读至少一部经典政治理论著作，做到有笔记、有体会、有交流。

(三)拥有一个岗位。每位学生党员应在党支部、共青团、学生会、社团、青年志愿者协会、班委会、寝室长或班主任助理的岗位上要承担一份责任，自觉当好老师的助手，协力为同学服务。

(四)参加一项活动。每位学生党员要在专业学习、学科竞赛、科学研究、文化艺术、体育运动、社会实践等各项活动中至少参加一项，争先创优，力争佳绩。

(五)做好一周义工。每个学生党员须在教工社区、学生社区、校外有关机构或单位开展不少于一周的义工志愿活动。义工志愿活动分时分次完成，要求一年工作总时间达35小时，工作次数不少于18次。

(六)帮扶一个同学。每位学生党员与一位非党员困难同学结成“一帮一”对子，进行学习、生活、心理上的帮扶，实现共同进步。

(七)奉献一份爱心。每位学生党员应在义务献血、捐款捐物、拾金不昧等方面要积极奉献爱心，播撒希望。

(八)建好一个寝室。每位学生党员在美丽寝室建设中，都要以身作则，带领寝室成员搞好寝室内务卫生，引导同学养成良好的生活习惯、追求积极向上的生活方式，努力创造亲切友爱、温暖和谐、积极进取的寝室环境，力争成为党员示范寝室。

四、实施时间

学生党员党性锻炼活动从2014年3月1日起实施，每次为期一年，以自然年度为限，至毕业离校为止。党员从加入党组织起，就要自觉地主动地参加党性锻炼活动。

五、实施方法

(一)自我记录。参与活动的党员每人配备一本党性锻炼登记本，用于详细记录学习心得和参加活动情况。

(二)建立台帐。各学生党支部建立学生党员党性锻炼管理台帐，完整记录学生党员党性锻炼的情况。

(三)检查通报。各学生党支部每个季度按系党总支要求整理并上报阶段性总结材料。系党总支每个季度进行通报一次。

(四)考核评比。系党总支于每年“七一”或年终进行总结，采取自我评议、民主评议、满意度测评等方式，对学生党员党性锻炼情况进行考核评比。在此基础上，系党总支对在党性锻炼中表现突出的党员进行表彰;对在党性锻炼中未达到要求的党员给予批评教育;如果为预备党员的，党总支建议延长其预备期或取消其预备党员资格。

六、工作要求

(一)统一思想认识。加强学生党员党性锻炼是深化创先争优活动、加强基层党组织建设、创新基层党建工作新机制的重要举措，也是提高人才培养质量和实现大学生党员自我发展的内在要求。学生党员应积极参与活动，并从中有所收益。各学生党支部必须高度重视、开拓创新，狠抓紧落实。

一、食堂设备和环境卫生：

1.执行《食品卫生法》和贯彻食品卫生“五四”制度。

2.生熟分开，库房分类分层保管，堆放整齐。

3.保持内外环境整洁，采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其他有害昆虫及其孳生条件的措施，与有毒、有害场所保持规定的距离。

4.用水必须符合国家规定的城乡生活饮用水卫生标准。

5.炊具容器设备专人负责，经常清洗消毒，摆放整齐。

6.卫生分区包干，有专人负责。

7.室内门窗清洁，无尘、无蜘蛛网。

8.掉在地上或桌上的食物不得混入干净食物中继续出售。

9.饭菜餐台一日三扫，地面无油垢，每周一大扫。

10.工作人员穿整洁工作服帽、挂工作牌上岗。

11.工作人员工作时间不吸烟，不嚼口香糖。

12.工作人员不留长指甲。

13.工作人员上岗必须有健康证，不用手直接接触食物。

14.下班关好门窗，做好防火、防盗、防中毒工作。

二、食堂工作人员服务标准：

1.树立全心全意为师生服务的思想，文明服务，礼貌待人，积极主动，热情周到，不说脏话。

2.遵守学校一切规章制度，按时上下班，按时开饭，满足用餐要求，保证教师吃到可口的热饭菜。

3.工作人员上班穿工作服，每年体检一次(包括肝功能)并做到四勤：即一勤洗手、二勤剪指甲、三勤洗澡理发、四勤换工作服。

4.搞好饮食卫生，防止“病从口入”，餐具要消毒，做到刀、板生熟分开，工作场地每日三打扫，每周大扫几次，努力做到无蚊、蝇、蟑螂、老鼠。

5.主动听取意见，提高伙食质量和服务质量。

6.工作人员不多吃多占，给教师分饭菜不要厚此薄彼，要一视同仁。

三、食品卫生“五四”制度

1.由原料到成品实行“四不”制度。 采购员不够腐烂变质的'原料; 保管员不验收腐烂变质的原料; 加工人员不用腐烂变质的原料;

2.成品(食物)存放实行“四隔离”。 生与熟隔离;成品与半成品隔离;

食品与杂物、药品隔离;食品与天然冰隔离;

3.用具(食具)实行“四过关”。

一洗、二刷、三冲、四消毒(蒸汽或开水)。

4.环境卫生采取“四定”办法。

一定人、二定物、三定时间、四定质量、划片包干。

5.个人卫生做到“四勤”。

一勤洗手、二勤剪指甲、三勤洗澡理发、四勤换工作服。

一、编制目的：

根据我公司化学品可能发生燃烧和化学品皮肤烧伤的特点，防止重大安全事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护职工人身和公司财产安全，本着预防和应急并重的原则，制定本预案。

二、危险性分析：

1、企业概况：

我公司位于临朐县冶源镇宫家坡村东，公司占地面积15000平方米，其中库房面积520平方米，车间540平方米，职工50人，生产工人20人，主要生产造纸化学品。

2、危险性分析：

本公司所用的化工原料硬脂酸和AKD原粉能够燃烧。丙烯酸对人体有强腐蚀，易灼伤皮肤，眼睛直接接触能造成灼伤。

三、应急组织机构职责：

公司成立生产安全事故应急指挥部和相应的应急救援工作组。

1、指挥部组成人员和职责

总指挥：冯益成

副总指挥、：车文忠

成员：赵永敬 谭占军 程世玉

指挥部主要职责：

⑴、组织制定公司安全生产制度。

⑵、组织安全检查及时消除安全隐患。

⑶、组织制定并实施安全事故应急预案。

⑷、负责现场急救的指挥工作。

⑸、及时准确报告和生产安全事故。

2、工作组成员和职责：

灭火组：负责消防、抢险。

程世玉 李洪俊 郑军波 鞠录民 车秀文 刘兴斌

救护组：负责现场医疗、救护。

夏明娟 马占玉

通讯组：负责通讯、供应、后勤。

张洪波 魏先坤

警戒组：负责现场治安、疏导、交通管理。

衣光临 孙福涛

运输组：负责运送伤员。

王秀海 宫军

四、预防与预警：

1、事故预防措施：

⑴、建立安全生产制度，落实安全责任制。

⑵、定期安全检查，强化安全教育。

⑶、加强车间通讯，完善避雷设施。

⑷、减少车间存料，原料与电器氧化剂障离。

⑸、保证消防器材设施可靠有效使用。

⑹、采用便捷有效的报警措施。

2、报警与通讯：

公司的消防救援，防护通讯器材确保处于完好状况。

①应急电话：

火警：119

匪警：110

医疗急救：120

②应急物资：

干粉灭火器、防火沙、消防泵、防火锨、水桶。

③通讯器材：

固定电话一部、移动电话管理人员人均一部。

④防护用品：

安全帽、防护镜、工作服、胶手套。

五、应急响应：

1、事故预防措施：

⑴、发现火情现场工作人员立即采取措施处理，防止火势蔓延并迅速报告。

⑵、灭火组按照应急处置程序采取适当的消防器材进行扑救，而且首先切断电源。

⑶、总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥(总指挥不在现场由副总指挥负责指挥)。

⑷、警戒组依据火灾类别危害程度级别划定危险区对事故现场进行隔离和交通疏导。

⑸、救护组对需要送医院的伤员送至医院。

⑹、运输组对急需消防物资和保管员负责运送到指定地点。

⑺、通讯组视火情拨打110报警求救，并到明显位置迎接消防车。

⑻、扑救人员要保护好自身安全。

2、化学品皮肤伤处置方案：

丙烯酸烧伤：

①、立即移离现场，脱去被污柒的衣服鞋袜等到。

②、立即用清水冲洗创面10-15分钟。

③、新鲜创面不要随便涂油膏或红药水。

④、视烧伤情况由急救组和运输组送医院治疗。

⑤、如果眼睛被伤立即用清水冲洗，冲洗时一定掰开眼皮。

六、应急结束

应急灭火或抢救结束后，总指挥部应派人对现场实施警戒保护，严禁在场无关人员进现场确保现场的原始状态，并配合调查人员做好事故现场调查工作，总指挥部安排做好抢修恢复工作并总结经验预防类似事故的发生。

《政务信息资源共享管理暂行办法》问答

《政务信息资源共享管理暂行办法》是我国第一部关于政务信息资源共享的管理制度，那么，下面是小编精心为大家整理收集的关于《政务信息资源共享管理暂行办法》问答，希望对大家有帮助。

有效打破“信息孤岛”和“数据烟囱”

问：文件出台的背景是什么?有何重要意义?

答：经过多年努力，我国政务信息资源建设取得重要进展，政府部门已经成为最大的信息数据生产、收集、使用和发布单位。但因跨部门共享机制不健全、政策制度滞后等原因，影响了数据资源共享应用的整体效能。

《办法》是国家推进政务信息资源管理制度建设的重大举措，也是我国第一份关于政务信息资源共享的规范性文件。这份具有里程碑意义的纲领性文件，将改变我国政务信息共享“无据可依”的历史，有效打破“信息孤岛”和“数据烟囱”，使政务信息共享工作进一步制度化、规范化和程序化。

同时，通过政务信息共享引领带动大数据创新应用和产业融合发展，有利于重构生产经营方式和经济治理模式，将成为培育经济增长新动力、推动经济转型发展的重要途径。

解决信息共享三大难题

问：信息共享是被提了很多年的电子政务领域的“老大难”问题，到底难在哪?

答：一是制度缺位，不敢共享。对于部门信息资源的所有权、管理权和使用权以及信息共享的责任主体等，一直没有从制度层面予以明确。推进信息共享只能从工作层面协商解决，一个项目的共享协议往往需要几个部门协商很长时间，共享的数据质量、时效性等均难以保障，大大影响项目建设进度和政务效能。

二是认识不足，不愿共享。信息资源独有专享的权属观念在各个部门普遍存在，缺乏内在动力和外部约束机制，造成政府信息资源部门化、部门信息资源利益化，各部门在信息共享中想得到却不愿付出，严重影响了政府信息资源的潜在效益。

三是环境滞后，不会共享。我国政府信息共享尚未形成统一的平台和标准体系，对数据格式、质量标准、数据可读性等均未作出明确要求。当前，少数地方的局部探索，也是自己定标准、自己建平台，形成了“信息孤岛”。

问：《办法》如何推动解决信息共享难题?

答：首先，《办法》明晰了信息共享的权利和义务，界定了信息共享的范围和责任，将有效解决由于制度缺位带来的“不敢共享”的问题。

其次，《办法》强化了对信息共享工作的管理、协调、评价和监督。一方面，加强绩效评价，对于信息共享工作突出的部门，采取激励措施，正向引导各部门共享数据;另一方面，强化监督问责，对于未按要求开展信息共享工作的部门，采取审计监督等措施，建立问责机制，解决“不愿共享”的问题。

第三，《办法》明确要求建立信息资源目录制度，各部门按照统一的标准制定信息资源目录，明确可以共享的信息资源，并通过国家数据共享交换平台进行跨部门数据共享，有效解决环境滞后带来的“不会共享”的问题。

多措施推动政策落地

问：推动政策落地，《办法》采取了哪些保障措施?

答：一是明确责任机制，加大统筹力度。促进大数据发展部际联席会议负责统筹协调政务信息资源共享工作，各政务部门应建立健全政务信息资源共享管理制度，明确目标、责任和实施机构。

二是建立约束机制，加强项目管理。建立国家政务信息化项目建设投资和运维经费协商机制，凡不符合政务信息资源共享和网络安全要求的，不予审批建设项目，不予安排运维经费。

三是加强制度建设，强化监督管理。组织编制信息共享工作评价办法，每年对各政务部门提供和使用信息情况进行评估。

问：在《办法》推进落实方面，下一步有何计划?

答：为进一步增强《办法》的指导性、可操作性，我们研究制定了《政务信息资源目录编制指南》，进一步规范和细化了政务信息资源目录的组织编制、工作程序、审核管理、使用规范等方面的内容。接下来，我们还将组织启动政务信息资源目录试点工作和国家数据共享交换平台体系构建工作，进一步推动政府数据的归集、共享与应用，促进《办法》有效落实。

库区内的桥梁码头、洲滩利用、管线穿堤、临河建筑等可能对库区供水安全、防洪安全、航运安全和水生态安全造成重大影响的建设项目，在列入年度重大项目投资计划前，发展和改革部门应当及时报告库区管理委员会，库区管理委员会应当组织讨论研究并提出明确意见。

库区内的水上旅游、游船准入、水上运动、趸船停泊等可能对库区供水安全、防洪安全、航运安全和水生态安全造成重大影响的行政许可事项，受理行政许可的单位，应当在许可决定作出前，及时报告库区管理委员会。重大行政许可事项目录由库区管理委员会另行制定。

1、食品及其原料不能和非食品及有害物质共同存放。

2、各类食品及其原料应分类、分开摆放整齐。

3、各类食品及其原料要做到离地10厘米、离墙10厘米存放于货柜或货架上。

4、散装食品应盛装于容器内，加盖密封并张贴标识。

5、库房内应经常通风，保持室内干燥清洁。

6、库房门、窗防鼠设施经常检查，保证功能完好。

7、设专人负责库房管理，并建立健全采购、验收、发放登记管理制度。

8、库房内食品及其原料应经常进行检查，及时发现和清理过期、变质食品及其原料。

1目的.

为规范我公司安全标志使用，提醒员工注意安全，减少事故的发生，特制定本定。

2 适用范围

本规定适用于生产、存储运输等有必要提醒员工注意安全的场所。

3 引用标准

gb 2894-20xx《安全标志及其使用导则》

4定义

安全标志是用以表达特定安全信息的标志，由图形符号、安全色、几何形状(边框)或文字构成。

5标志类型

安全标志分禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志四大类型。详见gb 2894-20xx《安全标志及其使用导则》

禁止标志的含义是禁止人们不安全行为的图形标志 警告标志的基本含义是提醒人们对周围环境引起注意，以避免可能发生危险的图形标志。

指令标志的含义是强制人们必须做出某种动作或采用防范措施的图形标志。 提示标志的含义是向人们提供某种信息(如标明安全设施或场所等)的图形标志。

6设置区域

1. 在有火灾危险物质的场所等危险区域应设置“禁止吸烟”、“禁止烟火”、或“禁止携带火种”等禁止标志牌;

2. 在施工未完成地段设置“禁止进入”标志;

3.在易塌方区域应设置“警示”标志;

4.在暂停使用的设备附近，如设备维修、更换零部件时，应设置“禁止启动”、“禁止盘车”或在相应开关附近设置“禁止合闸”等禁止标志;

5.在临时电源处设置 “禁止触摸”等禁止标志。

6.在机械设备处应悬挂如 “禁止身体靠近“等禁止标志。

7.在施工现场、楼梯口、爬梯等部位设置“注意安全”、“当心坠落”、“当心吊物”、“当心伤手”、“当心触电”等警告标志，以提醒施工人员对周围环境引起注意避免发生事故。

8. 在厂内车、人混合行走的路段;道路的拐角处、平交路口;车辆出入较多的厂房、车库等出入口处，应设置“当心车辆”警告标志。

9.具有对人体有害的气体等作业场所，在易发生泄漏作业现场必须设置“必须戴防毒面具”指令标志;如易发生坠落危险的作业场所，应设置“必须系安全带”指令标志。要求施工人员按照安全要求采取安全防范措施。

10. 在便于安全疏散的紧急出口处，如高层厂房出口处，与方向箭头结合，设置“紧急出口”提示标志。

11.在工作现场，应划定安全通道并设置“安全通道”提示标志，提示施工人员行走的方向。

7文字辅助标志

1文字辅助标志的基本型式是矩形边框。 2文字辅助标志有横写和竖写两种形式。

横写时，文字辅助标志写在标志的下方，可以和标志连在一起，也可以分开。禁止标志、指令标志为白色字;警告标志为黑色字。禁止标志、指令标志衬底色为标志的颜色，警告标志衬色为白色。

8 标志牌的型号选用

按gb2894-20xx执行

1。标志牌应设在与安全有关的醒目地方，并让员工看见后，有足够的时间来注意它所表示的内容。环境信息标志宜设在有关场所的入口处和醒目处;局部信息标志应设在所涉及的相应危险地点或设备(部件)附近的醒目处。

2 。标志牌不应设在门、窗、架等可移动的物体上，以免这些物体位置移动后，看不见安全标志。标志牌前不得放置妨碍认读的障碍物。 3 。标志牌应设置在明亮的环境中。

4 。多个标志牌在一起设置时，应按警告、禁止、指令、提示类型的顺序，先左后右、先上后下地排列，标志牌要固定稳固不倾斜。

5 。安全标志牌应保持完好，如有破损、变形等不符合要求时就及时修整或更换。

6.。标志牌设置的高度，应尽量与人眼的视线高度相一致。悬挂式和柱式的环境信息标志牌的下缘距地面的高度不宜小于2m;局部信息标志的设置高度应视具体情况确定。

7.标志牌的平面与视线夹角应接近90°角，观察者位于最大观察距离时，最小夹角不低于75°。

8.标志牌的固定方式分附着式、悬挂式和柱式三种。悬挂式和附着式的固定应稳固不倾斜，柱式的标志牌和支架应牢固地联接在一起。

一、按时值班。值班人员应按照值班轮流表按时值班。因公外出不能值班的应提前报告。

二、坚守岗位。值班人员应认真履行值班职责，不得擅自离岗。

三、做好记录。值班人员应认真做好电话、传真、电报和来信来访的`接收、接待和记录工作。如遇紧急情况和重大事件，应及时向分管领导或主要领导汇报，

四、电话畅通。值班人员除工作联系外，一般不得拨打电话，不得长时间占用电话。

五、做好衔接。值班时未能处理完毕的事件，值班人员应做好移交、衔接工作。同时要保持值班室的环境卫生。

六、下属单位节假日值班制度参照局机关制度执行。

七、本制度自颂布之日起施行。

第一章 总则

第一条 为规范高级管理人员的业绩考核评价与绩效管理，充分体现短期和长期激励相结合，使得个人和公司利益相平衡，更好地保障股东利益，现结合公司实际情况，特制定本办法。

第二条 本办法所指的公司高级管理人员包括总经理、副总经理、财务总监、股东会秘书。

第三条 公司高级管理人员年终绩效考核以股东会确定的绩效年薪。

第四条 考核时间按年度进行，如因工作需要在一个考核年度内发生岗位变更，按任职时段计算其考核年度的绩效奖罚。

第五条 总经理的年终绩效考核由股东会负责，根据股东会下达的年度经营指标的完成情况，年度绩效奖罚与公司经营业绩直接挂钩。

第六条 其他高级管理人员的年终绩效考核可由总经理负责，年度绩效奖罚与工作目标及任务指标直接挂钩。

第七条 当年绩效考核后的应得薪酬与奖罚，在年报披露后的十五个工作日内确定，并在。

第八条 本办法涉及到的薪金数据均为税后金额，财务指标为年终审计报告中的合并财务报表数据。

第二章 对总经理考核

第九条 总经理的年度业绩考核评价指标分为主要考核指标、特殊奖励指标和约束考核指标。年度审计结束后，由股东会薪酬与考核委员会依此确定年度业绩完成情况及考评结果，并计算出总经理的年度薪酬奖罚结果提交股东会审议。

第十条 主要考核指标的薪酬绩效计算 1、主要考核指标及计算权重：考核指标权重(%)营业总收入 20 归属于母公司所有者的净利润 20 成本费用占主营业务收入比重(%) 10 全员劳动生产率(万元/人·年) 10 eva(经济增加值) 10 经营活动产生的现金流量净额 10 应收账款占用资金额 10 存货占用资金额 10 合计 100。

2、考核分数计算： 实际经营指标考核分数=权重股东会下达指标。

3、总经理完成股东会目标任务时，全额领取年度基准薪酬;如果总经理超额或没有完成任务，则按考核分数计算奖罚。每增加1分，奖励年度基准薪酬的2%;每减少1分，扣罚年度基准薪酬的2%，扣罚上限为年度基准薪酬的30%。计算不足整分，按四舍五入计算(保留一位小数)。

第十一条 特殊奖励 公司在经营年度内完成下列项目，总经理将获得如下特殊奖励：1、实现资本市场上的股权性再融资或重大资产重组，一次性奖励30万元整。 2、年度内拥有自主知识产权的新产品下线，且新产品销售收入达到年度营业总收入的20%后，一次性奖励10万元。 3、公司的产品获得科学技术进步奖，国家级奖奖励20万元，省部级一等奖奖励5万元。 4、股东会确定的其他特殊任务指标。

第十二条 约束指标 当公司下列任一情形出现，对总经理按如下约束指标扣罚： 1、出现重大决策失误，造成公司巨大经济损失，股东会认为应该处罚的，参照20__年国务院国有资产监督管理委员会第20号令《中央企业资产损失责任追究暂行办法》执行。 2、发生重大产品质量、环保、安全责任事故的，一次性扣罚基准年薪总额的10%-50%。

第三章 对其他高级管理人员考核

第十三条 其他高级管理人员绩效考核的基准为股东会对总经理的年度绩效考核结果。

第十四条 总经理年度考核结果是进行扣罚的，其他高级管理人员也得到同比例扣罚。

第十五条 总经理年度考核结果是进行奖励的，总经理以年初与其他高级管理人员签订的《年度经营责任合同书》完成情况为依据，在股东会对其奖励额的0.6至0.8倍的范围内对其他高级管理人员进行考核奖励。

第十六条 当出现以上第十二条规定的约束条款对总经理进行扣罚时，其他高级管理人员也将得到同比例扣罚。

第十七条 总经理对其他特殊任务指标的奖罚。

第四章 其他条款

第十八条 未纳入上述考核范围而按公司高级管理人员管理的其他人员也可参照此办法执行。

第十九条 本办法自公司股东会审议通过后执行，其解释权属公司股东会。

合同编号:_________

贷款方:_________

地址:_________

电话:_________

借款方:_________

地址:_________

电话:_________

应借款方________年____月____日提出的借款申请,贷款方愿意向借款方提供固定资产贷款。借贷双方根据《中华人民共和国民法典》以及其他有关规定,经过平等协商,现达成以下条款,以资共同遵照执行。

第一条贷款种类

本合同项下的贷款为固定资产贷款,贷款的具体用途必须是借、贷双方确认的并经国家有关主管部门正式批准的项目。此贷款项下的资金不得挪作它用。

第二条贷款币种及金额

币种:_________,金额:_________(小写),_________(大写)。

第三条贷款用途

此笔贷款用于借款方经_________(批准单位)_________号文批准的_________项目。上述的有关批准文件应作为此贷款合同的附属文件交贷款方存档备查。此笔贷款的用途是唯一的,借款方不得在此贷款合同规定之外的任何项目上使用。

第四条贷款期限

自贷款方第一笔拨款之日起至借款方全部还清本息之日止,共计_________个月(________年)。

第五条起息日与到期日

起息日:本贷款合同项下全部或部分资金自贷款方账户划出之日为该笔资金的起息日,自该日起对划出的资金开始计息。

到期日:本贷款合同项下的到期日为借款方将偿付资金汇至贷款方账户之日。如借款方在规定的到期日未能将规定偿付的金额划至贷款方账户,则按逾期处理,借款方应按规定支付逾期利息。

第六条利率与计息结算

1.贷款利率:本贷款利率为月息_________‰。在本合同有效期间,如遇_________银行调整利率或变更计息办法,自其公布或生效之日起,本贷款上述利率或计息办法亦作相应调整,并以贷款方通知为准。

2.计息结算:利息按贷款实际发生额每_________个月结算一次。上半年三月二十日、六月二十日,下半年九月二十日、十二月二十日为固定结算日。借款方在结算日应偿付的本息如未能如期划至贷款方账户,则贷款方自将未偿部分金额转入本金复利计算。

第七条费用

1.手续费:本合同规定贷款方将向借款方收取贷款手续费。手续费率为本合同贷款总额的_________%;贷款手续费借款方应于第_________个计息结算日一次性支付,支付形式与该期支付的本息支付方式相同。

2.承诺费:贷款方有权在提款期内向借款方收取承诺费。承诺费费率为年率_________;承诺费起算日为_________,并在____日计收。计费方法:以三百六十天为一年,按未提金额和实际未提天数计收承诺费。承诺费由贷款方主动从借款方存款账户中扣收。

3.管理费:借款方应在第一次提款时按合同借款金额的_________%向贷款方一次性支付管理费,管理费以人民币支付(以支付当日国家外汇管理局公布的外汇中间价折算)。

4.凡因签订与履行本合同及其附属文件而发生的其他费用均由借款方承担。

第八条计息宽限期

本合同规定该笔贷款每笔发生额自起息日起有_________个月的计息宽限期,即自起息日起有_________个月不支付利息。宽限期内利率不变,但遇结息日时不复利计算。宽限期结束后自第_________个月开始正常计息,如该月有固定结算日,则自起息日起至该固定结算日止的全部利息在该日支付;如该月无固定结算日,则该月的____日定为宽限期后的第一个结算日,结算方法与固定结算日相同。

第九条固定资产保险

该固定资产贷款项下形成的固定资产由借款方负责向保险公司办理财产保险。无论是人为或自然等任何原因引起的固定资产灭失或损坏,均不影响本合同的法律效力,借款方不得以任何理由拒绝向贷款方支付贷款本息和有关费用。

第十条贷款的拨付和作用

贷款方在本合同规定的用途和金额内,按照借款方提供的、经借贷双方协商同意的用款计划,逐笔核贷,供给资金。借款方须于每次用款日前_________天以电报(加注双方确定的编码)或信函(信托放款支付凭条)方式通知贷款方用款的具体日期、金额。贷款方接到上述通知后,即按要求用款日期、金额将款项以电汇方式划拨至借款方_________在_________行开立的人民币第_________号账户内。借款方须在发出上述用款通知的同时即将签字、盖章的贷款借据寄贷款方。

借款方须按用款计划用款。如延迟用款,除须于该次计划用款日前_________书面通知贷款方外,借款方将对延迟用款金额部分自延迟之日起,按实际延迟天数,收取本贷款利率之50%的承担费。如延迟天数超过_________天,贷款方有权终止贷款,并保留立即对已贷款部分本息的追索权。

如提前用款,借款方须于该次提前用款日前二个月书面通知贷款方,经贷款方同意后生效,否则贷款方因资金不便、不能适时供应资金之责任,由借款方自负。如因国家计划或政策变化等因素使贷款方不能按原用款计划供应资金,贷款方不承担违约责任。

第十一条贷款管理

借款方须按时向贷款方提供每月、季、半年及年度财务报表,并每半年向贷款方提供本贷款使用和效益情况报告。贷款方有权在其认为必要的时候检查本贷款的使用情况以及借款方的生产经营活动和财务状况,借款方有义务向贷款方提供一切必要的资料,并给予协助和提供方便。借款方如发生任何影响本贷款按期还本付息的固定资产或其他债务之增加,须事先经贷款方同意。

第十二条还款

1.借款方应严格按还款计划或本合同的规定偿还贷款本息及有关费用。

2.按_________贷款惯例,此合同项下的贷款不能提前偿还,如借款方因故需提前还款时,应在预计偿还日前十五天书面通知贷款方并获得贷款方的许可。对不经贷款方许可而提前归还的贷款部分,贷款方将向借款方一次性收取实际提前偿付金额总额_________%的承担费。

贷款方((签章)：_________借款方(签章)：_______________

签订地点：____________签订地点：____________

_________年____月____日_________年____月____日

s1、义务消防员应在安质部领导下开展业务学习和灭火技能训练，各项技术考核应达到规定的指标。

2、要结合对消防设施、设备、器材维护检查，有计划地对每个义务消防员进行轮训，使每个人都具有实际操作技能。

3、按照爆炸、火灾事故应急救援预案进行一次演练，并结合实际不断完善预案。

4、每年举行一次防火、灭火知识考核，考核优秀给予表彰。

5、不断总结经验，提高防火灭火自救能力。

消防设施、器材维护管理制度

1、消防设施日常使用管理由安质部负责，每日检查消防设施的使用状况，保持设施整洁、卫生、完好。

2、消防器材管理：

（1）每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。

（2）派专人管理，定期巡查消防器材，保证处于完好状态。

（3）对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报领导。

（4）各部门的消防器材由本部门管理，并指定专人负责。 火灾隐患整改制度

1、各部门对存在的火灾隐患应当及时予以消除。

2、在防火安全检查中，应对所发现的火灾隐患进行逐项登记，并将隐患情况书面下发各部门限期整改，同时要做好隐患整改情况记

录。

3、在火灾隐患未消除前，各部门应当落实防范措施，确保隐患整改期间的.消防安全，对确无能力解决的重大火灾隐患应当提出解决方案，及时向单位消防安全责任人报告，并由单位上级主管部门或当地政府报告。

4、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，应当在规定的期限内改正并写出隐患整改的复函，报送公安消防机构。

消防安全管理措施

为了加强和规范项目消防安全管理，更好地贯彻《消防法》，结合项目实际情况，特制定如下管理措施。

1、项目成立消防安全领导小组:

组 长:李亚光

副组长: 刘雪云 谭湘平 张晓军

成 员: 毛仁凤 毛仁凤 贺玉华 杜云辉 王光才 李应奎 熊 琨周宗华

2、施工现场和生活区要配备齐全常用的消防安全标志完好有效，经常处于完好状态，狠抓防火、防盗、防电、防煤气中毒的“四防”工作。

3、加强对重点部位的防火检查和管理，重点是电缆、材料存放处，布设足够的防火设备和措施，确保万无一失。

4、现场各类压力容器，应防止曝晒和碰撞。容器上的安全阀、压力表等装置应齐全完好，氧气瓶不得沾染油脂。乙炔发生器、石油气容器等，必须有防止回火的安全装置。各单位电气焊作业时，严禁有明

火，要采取隔离，不得混在一起作业。

5、对易燃、易爆物品的储存、运输和使用要严格按有关安全管理规定执行。在非用火区设置明显的禁火标志，严禁在非用火区内吸烟及违章使用明火。禁止在具有火灾、爆炸危险的现场使用明火，进行电焊、气焊等有火灾危险的作业人员必须持证上岗，并严格遵守安全操作规程。

6、对存在火灾隐患，应及时予以排除，做到以预防为主，切实把消防安全工作纳入施工管理之中。

7、根据消防法规的规定，项目建立义务消防队:

队长：毛仁凤

成员：熊 琨 贺玉华 王 杰 罗 坚 蒋 伟 王棐斐

8、在职工中组织开展消防知识技能的宣传教育和培训，宣传教育和培训的内容包括：

①有关消防法规、消防安全制度；

②本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；

③有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；

④报火警、扑救初起火灾及自救逃生的知识和技能。

9、项目消防安全领导小组每月检查一次，并填写《检查记录》，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。检查内容包括：

①用火、用电有无违章情况；

②消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；

乙方：_______________________

居间方：____________________________

根据中华人民共和国有关法律、法规，甲乙双方在自愿公平、诚实信用、等价有偿的基础上，经充分协商，签定本合同。

一、甲方同意将本人所属之坐落于烟台市________区________路________村________幢________室的房屋出租给乙方。房屋建筑面积________平方米，房屋所有权证编号：________________，国有土地使用权证编号：________________。甲方保证上述房屋出租的合法性，并为此承担相应的法律责任;乙方对上述房屋已经充分了解，愿意承租该房屋。

二、上款所属房屋租赁，甲方和乙方愿意承租并在________年____月____日之前向居间方支付中介服务费用，其中甲方承担________元，乙方承担________元。

三、该房屋租金为人民币________________元月先付后用。甲方收取乙方租赁保证金人民币________元租赁期满，乙方无违约、欠费。则甲方应全额无息返还该保证金。

四、该房屋租赁期自________年____月____日至________年____月____日止。租赁期满若甲方继续出租，同等条件下乙方享有优先续租权;租赁期间，甲方有权按法定程序转让该出租的房屋，转让后本合同对新的房屋所有人和乙方继续有效;甲方出售房屋，须在__个月前书面通知乙方，同等条件下乙方享有优先购买权。如租赁期满乙方不在续租，则乙方应如期将房屋归还甲方并结清相关费用。本合同终止时，甲方应对室内设施进行清点，如有短缺，则可据实自行向乙方索赔。

五、付款方式：

1、乙方每____月支付一次租金，并提前一个月支付下一期房屋租金，第一次租金及租赁保证金在签本合同时即时支付。

2、甲方在收到第一次租金当日将该房屋的卡、证、钥匙等交给乙方，以保证乙方正常使用。

六、乙方承租甲方房屋仅作____使用。乙方在租赁使用期间发生的水、电、煤、电话、有线、物业、停车费用由乙方承担并按时缴纳至相关收费部门。合同签订是读数：水表________，电表________，煤气________。

七、甲方须保证该房屋建筑结构无质量问题，屋内设施均能正常使用。房屋结构设施的正常维修由甲方负责。甲方在租赁期内不得单方面提高租金，否则视为违约。

八、乙方须按照合同规定的时间和方式支付租金、租赁保证金及其它费用;未经甲方同意不得擅自改变房屋结构;不得损坏内部设施或从事违法活动，未经甲方书面同意，乙方不得擅自将该房的部分或全部转租他人;租赁期内如因乙方使用不当而损坏房屋及其设施的，则乙方应负责修复原状或予以经济赔偿，若由此发生的人身伤亡，则由乙方自行负责。

九、违约责任：

1、如乙方违反本合同第八条，甲方有权终止本合同。收回房屋，如因此造成甲方损失的，则甲方有权不予返还保证金;损失超过保证金或乙方已付租金和保证金总额的，乙方应据实赔付甲方;

2、如甲方违反本合同第七条，乙方有权终止合同，租金按实际租期结算，甲方退回剩余租金及租赁保证金，因此造成乙方损失的甲方应予以赔偿;

3、一方未经另一方同意擅自提前终止合同的，违约方应按一个月租金向对方支付违约金，租金、租赁保证金按实结算。

4、如有特殊情况需提前终止合同，则应提前一个月告知对方，双方协商解决。

5、因不可抗力原因致使本合同不能继续履行的，甲、乙双方互不承担责任，造成损失的，则由双方各自承担;因国家政策需要拆除或改造已租赁的房屋，甲、乙双方互不承担责任，造成损失的，则由双方各自承担，租金、保证金按实结算。

十、乙方使用的物品有：□洗衣机□冰箱□空调□彩电□热水器□微波炉□电话□饮水机□沙发□衣橱□餐桌椅□煤气灶□脱排机□固具□其他：____________________________

甲方：__________

乙方：__________

时间：__________

乙方：

签约地点：

甲方向乙方订购一批厨房设备，根据《中华人民共和国民法典》，甲乙双方同意签订本合同。双方同意共同遵守如下条款：

一、合同设备产品

产品名称：

规格：

数量：

注意：本合同设备产品报价不含税，不含异地运费，为___本地出货价格。本合同有效期____年。

二、合同总价及单价有效期

合同总价(不含税)为人民币大写：______元整，即人民币￥_____元;本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。

由于产品原材料价格波动较大，乙方提供产品单价以签订合同当时定价为准，如果甲方在其他时间再行订货，价格亦以当时双方商定为准。本供货合同设备产品单价有效期为甲方提完全部货物为止。

三、质量要求

1、乙方须提供全新的设备产品，表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清楚。

2、乙方须按照给甲方提供的设备产品成品样板为依据，在甲方出具样板确认书并封存成品样板后，乙方按样板供货，并以此样板作为验收标准。

3、设备产品制造质量出现问题，乙方应负责三包(包修、包换、包退)，费用由乙方负担。

4、货到现场后(甲方提货后)由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方负责修理，费用甲方负担。

四、订货周期及交货

1、合同签订生效之日起____个工作日为乙方厂家的设备产品生产周期，在合同签订生效之日起___个工作日乙方可以从生产厂家发货到_____。

2、从生产厂发货到_____需要____个日历天。

3、甲方支付相应款项后，乙方送货到甲方现场。

五、付款方式

1、甲方在本合同签订生效之日，即付合同总金额的____%定金：￥______元，人民币大写：______元整。

2、设备安装调试完毕投入使用六个月后的壹周内即支付合同尾款____%，￥______元，人民币大写：______元整。

六、售后服务

1、乙方所提供的设备产品免费质保期为合同签订之日起____年，质保期内如果乙方提供设备产品由于出现生产质量问题而导致故障或损坏，在接到甲方通知后，以不影响甲方营业使用为前提，乙方在接到通知后_____小时内提供与故障设备产品相同型号的替补设备产品供甲方使用，并将故障设备产品在____个星期内检测维修完毕(返厂维修以及运输)，再和替补设备产品进行互换。乙方承担检测维修及相关的其他运输费用。

3、乙方在___年免费保修期后长期成本价提供甲方售后服务用的备品和备件。

4、_____年免费质保期过后的售后服务双方可以另行约定，售后服务原则上乙方只收取维修成本。

5、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。

售后服务联系人：

甲方联系电话：

乙方联系电话：

七、违约责任

1、甲方无正当理由拒收设备产品的，甲方应偿付合同总价百分之___的违约金;

2、甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，每逾期1天应向乙方偿付欠款总额万分之___/天的违约金;逾期付款超过_____天的，视作甲方违约，乙方有权终止合同，甲方无权要求退回定金。

八、签约双方在履约中发生争执和分歧，双方应通过友好协商解决争议，若经协商不能达成协议时，可向合同签订地人民法院提起诉讼。受理期间，双方应继续执行合同其余部分。

九、本合同一式____份，甲方____份，乙方____份。

甲方(订购单位)：

______年____月____日

乙方(供货单位)：

______年____月____日

第一条为了促进分公司经营管理活动的规范化，明确公司各部门及经办人的职责，防范公司经营管理风险，维护公司的合法权益，特制定本办法。

第二条订立和履行合同必须遵守国家法律、法规和有关政策，遵守公司内部规章制度，维护公司利益，维护公司声誉，促进合同的有效履行，避免合同纠纷。

第三条公司对合同的管理采取由合同经办部门和经办人负责、行政管理部法务专业人员审核、公司领导审批相结合的管理体制。

第四条本办法所指的合同是以公司的名义对外出具的，涉及公司权利义务的所有协议，包括各类文函、承诺书、授权书等。

第五条本办法适用于公司各部门及各分支机构。

第六条订立合同必须以维护公司利益为宗旨，遵守法律法规，贯彻平等互利，择优签约的原则。

第七条合同经办部门和经办人在合同订立的过程中，应恪尽职守，认真了解合同对方当事人的基本情况，对方的资信状况和履约能力，双方订立合同的基本目的。

第八条分公司各部门只能就本部门职责范围内的事项以公司名义对外订立合同。各分支机构可以在其营业范围之内、根据公司内部管理制度，以本机构名义对外订立合同，包括保险代理合同、日常行政事务性合同、人事聘用劳动合同、资产买卖与租赁合同等。

第九条各分支机构确因经营管理需要，需在本办法第八条规定之外订立合同的，应先向分公司申请专项特别授权，在特别授权批准后，方可订立有关合同。

第十条分公司各部门以分公司名义对外订立的合同、各分支机构根据总公司特别授权对外订立的合同，在正式签署盖章前应提交分公司行政管理部法务专业人员审核。

第十一条分公司各部门以分公司名义对外订立的合同、各分支机构根据总公司特别授权对外订立的合同，在经行政管理部法务专业人员审核通过后，递交相关公司领导审批。各分支机构根据本办法第八条规定以该分支机构名义订立的合同，在正式签署前应交分支机构领导审批，有条件规模的分支机构也可设专门法务人员审核。

第十二条合同订立的审批程序

1、合同经办人员准备好相关材料后，由合同经办部门负责人在合同审核表上签署意见，之后将合同审核材料提交行政管理部法务专业人员。

2、法务专业人员接到合同审核材料后对合同进行审核，审核同意的，应在合同审核表上签署同意意见。法务专业人员审核后不同意，或认为合同必须修改或补充的，应在提出明确的法律审核意见后，及时将合同退回合同经办部门进行修改、补充和完善。

3、法务专业人员将审核通过后的合同文本及全部相关材料直接提交相关公司领导，由公司领导审查后签批。

第十三条合同经办部门在将合同提交审查时，应提交以下材料：

1、完整填写的《合同审核表》。

2、待签署的合同文本及其附件。

3、重大事项合同应附有项目简要说明和可行性说明材料，以及公司主管领导已经审批的签报。

4、其他必要的背景材料。

第十四条法务专业人员可要求经办人员补充相关事实材料，经办人员应予以配合。法务专业人员与合同经办部门意见不一致时，应共同协商，协商后仍不能达成一致的，应上报公司领导决定。

第十五条公司保险合同内容的拟订和后续管理由产品开发部和相关部门负责。

第十六条格式合同内容经审批程序通过后，相关经办部门可在其职权范围内与合同对方当事人订立，无须将合同送审，如人事聘用合同，保险代理合同等。如格式合同订立过程中，需要对合同内容进行修改，则应按正常程序进行审批。

第十七条合同经办部门对已经审核通过的合同，如需变更，需重新履行审核程序。

第十八条分公司各部门以公司名义对外订立的合同，原则上应由公司领导在合同文本上签字。必要时可由公司授权合同经办人员代签。各分支机构以其名义对外订立的合同，原则上应由分支机构负责人在合同文本上签字。必要时可由授权合同经办人员代签。

第十九条按本办法规定以公司名义对外订立的合同，行政管理部应在合同文本上加盖公司公章。盖章时应在全部合同文本上加盖公司合同骑缝章。

第二十条未经正常审核程序通过的合同，一律不予盖章。

第二十一条合同经办人应认真审核与公司签约的对方当事人在合同文本上签字盖章的真实性。对于重大合同，如合同对方当事人在合同文本上签字的不是其法定代表人，合同经办人应要求其提交授权委托书。合同经办人应要求合同对方当事人在合同文本上加盖其合法有效的印章，即公章或合同专用章，不得同意对方当事人在合同文本上使用业务专用章、财务专用章等印章。

第二十二条合同当事人签字盖章后，合同经办人员应及时将合同正本一份送行政管理部归档保管。

分公司授权分支机构签定的合同，分支机构应将合同正本一份送行政管理部备案。

第二十三条公司对合同档案实行统一管理。行政管理部为分公司合同档案管理部门，统一管理合同文本和合同审核所涉及的相关材料。

各分支机构应比照分公司的规定对合同档案实行统一管理。

第五章合同的履行

第二十四条合同签署生效后，公司合同经办部门负责履行公司的有关合同义务，同时督促合同对方当事人严格履行其合同义务，维护合同的严肃性，维护公司利益。

第二十五条合同经办部门在履行合同过程中，应完整保存公司与合同对方当事人之间的一切往来文件，建立专项的合同履行档案。

第二十六条合同履行过程中，如果我公司作为合同当事人没有或不愿或无力继续履行合同义务时，或者如果出现合同约定的和法律规定的合同解除事由时，合同经办部门应及时提出解决方案，并由法务专业人员对解决方案出具法律意见后，报公司主管领导。

第二十七条合同履行过程中，合同经办人员如有证据表明合同对方当事人没有或不愿或无力继续履行合同义务时，应及时与对方进行协商，提出解决方案，并由法务专业人员对解决方案出具法律意见后，报公司主管领导。

第二十八条合同履行过程中，我公司与其他合同当事人之间出现纠纷时，合同经办人应尽量通过协商解决合同纠纷。

第二十九条各部门、各分支机构违反本办法规定越权擅自订立合同的，或未按本办法规定的程序进行审核自行订立合同的，公司对该部门和分支机构的负责人予以通报批评，因此给公司造成损失的，按照公司有关规定追究其相应责任。

合同审核人员未按本办法规定尽责审查合同的，或公司公章管理人员不按规定在合同文本上用章的，公司对有关责任人员给予通报批评，因此给公司造成损失的，按照公司有关规定追究其相应责任。

第三十条合同经办人员和审核人员应严格保守在合同谈判、审核、订立和履行的过程中知悉的公司商业秘密，不得向他人泄露。因此给公司造成损失的，按照公司有关规定追究其相应责任。

第三十一条本办法由行政管理部负责解释。

第三十二条本办法自下发之日起施行。

新课标指出：语文课要以人为本，培养学生良好的人文素养各维度的统一，充分调动学生的积极性和主动性。因此在教学《植物妈妈有办法》时，我遵循二年级学生的年龄特点，围绕本组的主题，注意激发学生的兴趣，以学生为主体，让孩子们课上在对于传播种子的方法进行讨论的时候体会自主寻求答案的过程；通过教师与学生、学生与学生面对面地听、说、读、问、评、议等去实现课前的设计；课上还坚持把“读”的训练贯穿整个教学过程中，总的来说本课教学取得了较为满意的教学效果。

总结这节课的教学我有以下做法较为满意：

《语文课程标准》指出：学生是语文学习的主人，语文教学应激发学生的学习兴趣，注重培养学生自主学习的意识和习惯，为学生创设良好的自主学习情境，尊重学生的个体差异，鼓励学生选择适合自己的语文学习方式。于是在教学时，为了能让学生更入情入境地理解蒲公英宝宝纷纷出发旅行的场景，我设计了情境，让学生扮演即将出发的蒲公英宝宝，做“蒲公英娃娃飞呀飞呀，飞到（），（）就是它的家。”这样的说话练习。……在了解了三位植物妈妈传播种子的方法教程中，我还让学生根据扮演苍耳和小动物，来表演它们之间的对话，学生们也甚是投入。利用二年级学生的想象力和表现欲，将原来有点沉闷的课堂，一下子变得热闹起来，孩子们也十分喜欢。

为了帮助学生理解本课的重难点，针对本课图文结合的安排，我先让孩子们自读自悟这几位植物妈妈是靠什么传播种子的，并自由说说喜欢哪位植物妈妈的办法。在学习课文时，我重点带领学生一起学习了蒲公英妈妈的这一段，由激情的导语和形象优美的图片中，理解“降落伞、纷纷”等词，掌握“只要……就……”句式，一直到全体总动员一起表演。一环扣一环的设计，为第3、4小节的学生自学作好铺垫。这样一来，教给学生读书的方法，并让学生的语言能力、思维能力、认识能力统一发展。

教材并不是唯一的课程资源，生活才是学生学习的大课堂。我根据孩子对植物很感兴趣的特点，课前布置预习，让学生了解植物种子传播的一些办法。然后回到课堂，以教材为依托，将生活实际和课本知识有机地结合。在教学时，我把课堂交给学生，让他们各自介绍了解的一些植物知识，从而发展学生的语言能力。另外，在拓展运用时我还模仿课文自己编了一首小诗，让学生细细品味：只要仔细观察，就能发现大自然中无穷的奥秘。

不过，教学永远是门遗憾的艺术，在自己精心准备了以后，还有许多不足之处：

1、虽然课堂表演的环节甚是热闹，可是在创设情境中，自己也没有深思熟虑过，让孩子根据表演的自然而坐下，而不是老师强制性地下令坐下。

2、由于上课内容安排紧凑，但有些环节还未来得及细致化，缺少评价的环节。

3、无论是读书，还是讨论，都要给予学生充分的时间，这样学习才会有成效。

在今后的教学中我会积极改进，争取更大的进步。

1、教材简析

《植物妈妈有办法》是小学语文第三册的课文，这是一首充满儿童情趣、富有韵律感的诗歌。全诗用拟人的手法生动形象地把自然知识蕴含其中，语言朗朗上口、内容浅显易懂，是优秀的科普作品。课文共有五个小节，分别介绍了蒲公英、苍耳、豌豆是怎样传播种子的，配有两幅插图。

学习这篇课文的目的是激发学生了解植物知识、探索大自然奥秘的兴趣，培养学生留心身边的事物、认真观察的好习惯，有一定的词语积累。

2、教学目标

（1）能正确、流利、有感情地朗读课文和背诵课文。

（2）理解诗句。了解薄公英、苍耳、豌豆是怎样传播种子的。

（3）培养学生对大自然的热爱和观察大自然的兴趣。

3、教学重难点：

教学重、难点：让学生了解三种植物传播种子的办法，激发学生热爱大自然的情趣和对知识的渴求。

新课标指出“学生是语文学习的主人，语文教学应激发学生的学习兴趣，注重培养学生自主学习的意识和习惯，为学生创设良好的自主学习情境，尊重学生的个体差异，鼓励学生选择适合自己的学习方式”。

根据新课标的精神，在教学中我注意了以下几点：

（一）强调自主，鼓励参与

1、激情引趣，谈话导入后，适时提问：你认为哪位植物妈妈最聪明，她的办法好在哪儿？教师尊重学生意愿、灵活调控，根据学生的回答情况来选择教学的切入点，从而使他们积极主动地投入到自己喜欢的小节中学习。

2、鼓励课外收集信息，调动学生主动收集的积极性，开阔视野。

（二）激发兴趣，促进学习

1、兴趣是最好的老师，是获取知识，培养创造思维的巨大推动力。用激情引趣，谈话导入的方式让学生进入情境，引入新课。学生产生疑问，有了疑问，才有解决问题的兴趣。

2、充分运用现代媒体、实物演示等激发兴趣、刺激学生思维，使学生直观主动地去理解内容，促进学习。

我的课堂结构是：

（一）、激情引趣，谈话导入

（二）、精读课文，理解重点

（三）、延伸课外，拓展知识

（四）、归纳总结

1、激情引趣，谈话导入

从题目入手，先出示图片，引导学生了解植物；又从妈妈入手，激发学生情感；顺势一问：把植物和妈妈放在一起，你有什么感觉？从而引导学生体会拟人的修辞方法。

2、精读课文，理解重点

在激趣导入新课后，引导学生边听边思考：

（1）．课文写了哪几种植物？

（2）．植物妈妈在什么方面有办法？从这两个问题入手，通过小组交流、自主选择喜欢的植物、观看视频、读文、亲身体验等多种形式掌握新知、理解重点。

对于课文中一些较难理解的词语，我主要采取直观手段帮助学生理解。如：“纷纷”等词语。我先利用电脑演示让学生有直观形象的认识，再在这个基础上进行选择词义，既降低难度，又加深了理解，可谓水到渠成。又如“带刺的铠甲”，我发给学生每人一粒苍耳，让学生看一看、摸一摸、亲身体验，词语之意不点自明。

3、延伸课外，拓展知识

在学完前几小节后，我让学生说说：你还知道哪些植物妈妈传播种子的方法？学生分别交流在课前收集、了解到的资料，这一环节从课内延伸到了课外，并且紧紧围绕教学目的中的“培养学生对大自然的热爱和观察大自然的兴趣”这一要点，在培养学生搜集和处理信息能力的同时，激发了学生观察、探索大自然奥秘的兴趣。

一、关于学前教育

2011年以来，我县以实施两期“三年行动计划”为抓手，以扩大学前教育资源为重点，引导扶持民办幼儿园普惠性发展，深入开展规范办园科学保教，努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。今年，在总结前两期“学前三年行动计划”经验的基础上，又认真制定了第三期行动计划。特别是9月29日全省加快推进学前教育发展电视电话会议召开以后，我县立足“强基础、补短板、建机制、立保障”，深入实施第三期学前教育行动计划，努力构建广覆盖、保基本、有质量的学前教育体系，让每一个适龄儿童都能接受良好学前教育、共享人生同步起跑的机会。

1、基本情况

全县学前现有教育机构51个（其中公办园9个、附属园5个、有证园13个、看护点24个）。全县在园幼儿6395人（公办1988人，附属园212人，有证园2761人，看护点1434人），幼儿园专任教师365人（公办116人，其中在编72人；附属园14人，有证园144人，看护点91人）。全县已全部取缔C类看护点，A类、B类看护点还有24个，较2010年减少看护点38个。学前三年毛入园率达到89%，较2010年增加7.2个百分点，学前一年入园率达到97%，提前完成了《安徽省中长期教育改革和发展规划纲要(2011-2020年》设定的目标，学前教育发展迈上新的台阶。

2、加强队伍建设

一是增加专任教师配置。近年来，通过公开招聘、内部调配、中小学富余教师转岗、政府购买服务等多种方式逐步补足配齐各类幼儿园教职工。不断加强学前教育师资队伍建设，逐年在其他学校中调剂编制数用于幼儿园教师招聘，目前，全县在编公办教师72人，较2010年增加49人，公办幼儿园自聘教师44人，自聘专任教师均取得了幼儿园教师资格证书。民办有证园不断提高保教师资队伍质量，专任教师中取得幼儿教师资格证90人，看护点专任教师中取得幼儿教师资格证54人。二是依法落实幼儿园教师工资待遇。通过财政拨款、专项补助等方式，切实解决公办幼儿园非在编教师工资待遇偏低问题，逐步实现同工同酬。引导和监督民办幼儿园依法配足配齐教职工并保障其工资待遇。幼儿园教职工依法纳入社保体系。对在农村基层工作的公办幼儿教师，按有关规定实行工资倾斜政策，发放乡村教师补贴。三是建立和完善幼儿园园长和教师培训体系，以需求为导向，以幼儿园教师部级培训计划为引领，推动县级培训和园本培训，不断提高培训的针对性和实效性。

3、加大经费投入

2011年以来，投资近3000万元，新建了农村中心园6所，改善了农村幼儿的入园条件。2013年，投资近500万元建设了帝景国际小区幼儿园，2016年投资1000万元新建青阳县南部新区幼儿园，公办园的建设为家长提供了优质的学前教育资源，满足了学前教育的需求，入园难的问题基本解决。

4、普惠发展情况

自2012年以来，我县加大财政投入，加强对民办幼儿园的扶持力度，鼓励民办幼儿园向社会提供普惠性服务，县政府出台了《青阳县扶持普惠性民办幼儿园发展暂行办法》，县教育局配套出台了《青阳县学前教育家庭经济困难幼儿资助办法》、《青阳县普惠性民办幼儿园认定管理办法》。每年按照《安徽省民办幼儿园评估指标体系（试行）》的要求，对全县民办普惠性幼儿园进行严格评审和量化赋分，对评估认定合格的普惠性民办幼儿园发放奖补资金，引导激励普惠性民办幼儿园不断改善办学条件。健全幼儿资助制度，按照中央奖补、省市统筹、以县为主实施的渠道，加大对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受学前教育的资助力度，确保建档立卡等家庭经济困难幼儿优先获得资助。对于进城务工人员随迁子女入园，实行同等待遇。每年发放资助资金和奖补资金30余万元，扩大普惠性学前教育资源，完善学前教育公共服务体系。

5、质量提升情况

一是规范幼儿园办园行为。规范各类幼儿园命名、办班、招生行为，严格控制班额，禁止使用幼儿教材，禁止幼儿园提前教授小学内容，防止和纠正“小学化”倾向。禁止小学举行任何形式的入学测试，坚持小学一年级“零起点”教学。积极推动小学和幼儿园的衔接。实行收费公示制度，公办幼儿园按照政府确定的收费标准收费；未享受政府补贴的民办幼儿园，由举办者自行确定收费标准，报价格主管部门备案并公示后执行。二是充分发挥省一类园的示范辐射作用，通过保教活动开放周、送教下乡，实施城区幼儿园与乡镇园结对帮扶活动等形式，传输学前教育新理念，纠正小学化倾向，实施科学保教，促进了农村公民办园进一步提高保教水平。三是建立公办教师到民办园支教或担任挂职业务副园长制度；建立公办园与民办园对口帮扶、共同发展机制，促进公办民办幼儿园协调发展。四是通过教研活动不断提升幼儿教师专业素质。广泛开展幼儿一日常规教学研讨、户外活动组织、五大领域的优质课评比、幼儿游戏评比等活动的开展，推进全县公民办幼儿园保教质量的提升。通过幼教课题研究引领教师专业化发展。

6、学前教育学籍数据采集进展情况。

2017年5月9日省厅召开会议，专题部署了学前教育学籍系统数据采集工作，我县会后立即部署了这项工作，全县幼儿学籍数据全部按省厅要求按时上报。本学期，《安徽省学前学籍管理系统》才投入使用，许多功能正在开发建设和完善中，因此，我县还没有召开专题的全县幼儿学籍信息采集培训会议，但是，学期初已在公民办幼儿园工作交流群中作了工作部署。目前，全县各公办园和民办有证园、部分看护点均在系统中进行了幼儿学籍业务的相关操作，了解和熟悉数据采集和变动业务办流程。少量看护点因师资紧张，缺少计算机操作人员，此项工作没开展。因各地幼儿学籍变动业务的要求不统一，一些转入转出的学籍变动，特别是跨县的变动业务正在办理中。目前，我县学前学籍系统中幼儿学籍数为5537人。下一步，我们将加强培训和指导，确保按时按质完成学前教育学籍数据采集任务。

7、问题与建议

总体上看，我县学前教育仍是全县基础教育体系中较薄弱的环节，尤其是公办园资源总量不足，民办普惠园基础设施薄弱，公办幼儿园教师数量短缺、没有幼儿教师编制、民办园教师工资待遇偏低，幼儿看护点作坊式经营，保教质量参差不齐等问题普遍存在，在一定程度上制约着全县学前教育的健康发展。最为突出的问题是幼儿园没有自己教师编制，新聘幼儿教师编制都是在其他学校的富余编制中调剂出来的，建议单独设立学前教育教师编制，从根据上解决约束公办幼儿园发展的师资问题。

二、关于义务教育

青阳县义务教育阶段现有初中15所（含民办学校4所），小学50所（其中完小20所，民办学校附设小学部4所，教学点26个），初中在校生8446人、小学在校生14550人。

1、近几年来，我县坚持把统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展作为义务教育的重中之中，早在2006年，县政府就出台了《关于进一步推进义务教育均衡发展的决定》，从经费投入、师资队伍建设、关注弱势群体、推进教育信息化等几个方面对全县城乡义务教育的发展提出了明确要求，经过多年的不懈努力，我县义务教育均衡发展取得了一定的成效。2015年，我县义务教育均衡发展以92分的成绩通过国家认定，今年9月，又以高标准通过国家复检。尤其是近两年来，我们坚持问题导向，针对国家认定组提出的问题，加大落实整改力度。一是加大农村学校运动场建设和专业师资队伍的配备力度，两年来，改建了丁桥小学和木镇小学运动场，招聘了200名教师充实农村师资队伍。二是新建了青阳三小和青阳四中，增加城区学额数，义务教育起始年级班额基本达标，缓解了城区大班额现象。

2、义务教育招生情况。县教育局每年都出台了义务教育招生文件，义务教育阶段学生全部免试就近入学。特别是今年秋季学期，为适应城镇化发展需求，我县适时调整了城区学校义务教育责任区，切实保证了新四中顺利搬迁、新三小按时开学，保障了学生就近入学，城区教育布局也进一步优化。实行以居住证为主要依据的随迁子女就学政策，同城同待遇，同等享受义务教育学生“两免一补”政策和各类家庭经济困难学生资助政策，农民工随迁子女就近入学并在当地升学考试，真正做到就学、升学零障碍。有力促进教育公平，切实缩小群体差距。

3、留守儿童关爱工程建设和发展情况。我县小学阶段现有留守儿童4735人，初中阶段现有留守儿童3384人。教育部门认真履行职责，落实免费义务教育和教育资助政策，确保农村留守儿童不因贫失学；加强校园安全管理，帮助儿童增强防范不法侵害的意识、掌握预防意外伤害的安全常识；支持和指导中小学校加强心理健康教育，促进学生心理、人格积极健康发展；加强教职工的专题培训，提高班主任和宿舍管理人员关爱照料农村留守儿童的能力。加强教育关爱，帮助农村留守儿童通过电话、视频等方式加强与外出务工父母的情感联系和亲情交流。建立农村留守儿童档案、定期联系制度和结对帮扶制度，对农村留守儿童受教育情况实施全程管理，推动农村留守儿童关爱保护政策措施落到实处，引导留守儿童健康成长。

4.中小学学籍管理情况。

我县严格按照有关文件规定，做好中小学学籍管理工作，规范学籍操作流程。学籍系统中没有设立虚拟班级，即时处理异常学籍信息。过去因政策超生、家长不到派出所办理户籍等造成的无身份证号码的学生学籍，学校均及时督促家长到派出所办理入户手续，并在系统中补充完善，目前学籍系统中仅有4例无身份证号学生尚未处理，这4例均因家庭关系复杂导致的黑户口，公安部门没有办理入户手续。我县无辍学和其他离校的学籍，少量取消学籍的情况已经学校核实后及时处理。因录入错误、家长提供的老户口本信息不准、跨省变动学生造成的重复学籍等各类问题学籍，省厅反馈名单后，学校均及时进行核实处理，一年来，处理毕业重复的问题学籍1022例，删除各类重复学籍152例，佐证正常的学籍329例、转出后重复的学籍100例。目前，系统中还有新下发的20多例问题正在处理中。新生学籍数据采集均按程序规范操作，一年级新生信息采集由学校向家长发放新生采集表，初一和高一学生信息由学生填写信息确认表，经家长签字确认并存档。

5.控辍保学情况。

我县无因贫、因厌、因路远而失学的情况。县内无特殊教育学校，适龄残疾儿童主要入学形式为随班就读，少数家长将残疾儿童送到市特教学校就读。根据安徽省教育厅、安徽省残疾人联合会转发《教育部办公厅中残联办公厅关于做好残疾儿童少年义务教育招生入学工作的通知》精神，今年秋季学期，我县按照“全覆盖、零拒绝”的要求，切实做好适龄残疾儿童的入学工作。一是做好残疾儿童入学摸底登记工作。本学期，全县适龄残疾学生数277人，其中在特教学校就读和在普通学校随班就读254人，送教上门14人，未入学适龄残疾儿童少年数9人，残疾儿童入学率96.75%。二是做好未入学适龄残疾儿童的动员入学和送教上门工作。根据中残联的统计数据，对疑似未入学的残疾儿童逐一电话沟通或上门走访，了解具体未入学的原因。并针对具体情况逐一制定接受教育的方案。对于重度或正在接受治疗、确实不方便入学的残疾儿童，相关学校认真做好家访和送教上门工作，定期上门了解儿童的健康和学习状况。学校按照“一人一档”的要求，逐一建立档案和学籍，纳入学籍管理，确保每一个有就学意愿的残疾儿童都有学上、能上学，保障他们接受教育的权利。

三、关于高中教育

2015年，我县投资近2亿元新建了青阳中学，同时依据县域人口状况，合并了两所农村普通高中（九华中学、木镇中学），成立了青阳县第一中学，并将之迁往城区。目前，我县有普通高中2所：青阳中学（省示范高中）和青阳一中（市示范高中），另有两所民办学校附设高中部（育英学校和青华公学）。加之城区一所职业高中，我县高中阶段学校布局趋于合理，能够满足未来普及高中阶段教育的需求。

近两年来，我县着重加大对青阳一中的硬件设施投入，投入信息化建设资金300万元，投入运动场建设资金800万元，今年将启动宿舍楼建设项目，投入资金900万元，同时县政府决定每年对青阳一中实施定补150万元，力争在近几年内使其跨入省示范行列，实现县域内普通高中的均衡发展。

针对普通高中课程改革和下一步的高考改革，我们一方面加大两所高中的教育教学设施建设，尤其是一中的相关设施建设，县政府建立了教师逐年补充的机制。另一方面，我们积极选派校长教导主任等人员赴外地挂职学习，积累经验。第三，积极探索基于课程改革的教学评价机制，以积极应对高考改革的需要。

四、关于规范办学行为

近年来，我县不断加大督查力度，禁止在职教师从事有偿家教行为。2016年，印发了《关于开展治理中小学校和在职中小学教师有偿补课专项行动实施方案》。每个学期初，我局都要分别召开校长会和教导主任会议，强调中小学管理规范办学行为相关政策和纪律。同时坚持常抓不懈，在双休日和节假日对在职教师课外办班、补课收费行为采取随机检查的方式，加大明察暗访力度。有偿家教专项治理工作开展后，校外辅导班、周末补课班等教师违规补课现象根本好转，群众满意度较高。今年秋季开学前，我局与校长签订禁止在职教师从事有偿家教责任书，学校与教师签订承诺书，有效杜绝在职教师从事有偿家教行为。2017年，因从事有偿家教被立案查处并给予政纪处分2人。

各学校规范招生行为，严格执行各级招生政策。义务教育学校免试就近入学，不收择校费，没有择校生。高中学校严格执行招生计划，不超计划、超班额招生，普通高中不招收最低录取分数线下的考生。公办学校不跨省辖市招生，民办普通高中招生纳入县教育局统一管理，依据民办学校办学规模合理制定招生计划，实行与当地公办学校同等管理。

《证券投资基金运作管理办法》（以下简称《运作办法》）已于7月1日实施，现将实施《运作办法》的有关问题通知如下：

一、各基金管理公司、基金托管银行应当认真学习贯彻《证券投资基金法》（以下简称《基金法》）和《运作办法》，规范运作，切实保护投资人合法权益。

二、各基金管理公司申请募集证券投资基金（以下简称“基金”），应当按照《证券投资基金募集申请材料的格式与内容》（见附件）的规定报送基金募集申请材料，并严格按照《基金法》和《运作办法》的有关规定，拟订基金合同、招募说明书等有关法律文件草案。

三、《运作办法》实施之前已经成立或已获核准尚未完成募集的基金，原基金契约下列内容不符合《基金法》、《运作办法》的，应当在本通知之日起三个月内根据《基金法》、《运作办法》的规定，将原基金契约修改为符合《基金法》、《运作办法》规定的基金合同。

（一）原基金契约中有关基金份额持有人大会程序的约定不符合《基金法》第七十一条至七十五条、《运作办法》第三十八条至四十三条规定的，基金管理人应当会同基金托管人按照《基金法》、《运作办法》的有关规定，修改原基金契约的有关约定，报中国证监会备案并公告。

（二）原基金契约中有关开放式基金收益分配方式的约定不符合《运作办法》第三十六条第二款规定的，基金管理人应当会同基金托管人按照《运作办法》的有关规定变更原基金契约有关约定，将开放式基金默认的收益分配方式明确为现金方式，报中国证监会备案并公告后实施。

四、鉴于《基金法》、《运作办法》对基金财产投资于国债的比例、基金财产投资于股票、债券的合计比例以及开放式基金收益分配次数、比例未做限定，《运作办法》实施之前已经成立或已获核准尚未完成募集的基金，拟变更原基金契约有关基金投资比例、开放式基金收益分配次数和比例约定的，应当按照《基金法》、《运作办法》的规定召开基金份额持有人大会，形成基金份额持有人大会决议，报中国证监会核准并公告后，方可变更原基金契约的相关约定。

五、基金管理人、基金托管人在执行本通知的过程中，应当认真履行诚实信用、谨慎勤勉义务，切实保护基金份额持有人合法权益。拟采用通讯方式召开基金份额持有人大会的，应当认真验票，由公证机关全程予以公证，并在公告基金份额持有人大会决议时公告公证书全文、公证机关及公证员姓名。

中国证券监督管理委员会

二四年七月十五日

附件

证券投资基金募集申请材料的内容与格式

一、申请材料的纸张、封面、页码和份数

（一）纸张应采用幅面为209×295毫米规格的纸张（相当于A4纸规格）。

（二）封面

1、标有“XX证券投资基金募集申请材料”字样；

2、拟募集的证券投资基金（以下简称基金）名称、申请人名称；

3、正式报送申请材料的日期；

4、公司主要承办人姓名、联系方式。

（三）申请材料的页码应置于每页下端居中，按内容分章节安排页码顺序，例如：1-4、或者1-4-1，章节之间应当有分隔页。

（四）份数：申请材料一式3份，其中至少1份为原件。审核期间内容有修改的，除最初正式申请的原件留存中国证监会外，审核通过后，公司应当提交书面和电子版（光盘）申请材料（定稿）各一份。

二、申请材料目录与内容

（一）承诺函

公司承诺向中国证监会报送的所有申请材料真实、准确、完整、合规；申请材料原件和复印件内容一致，文字简洁、内容清楚。

（二）申请报告

主要内容包括：拟募集基金的基本情况；拟募集基金符合有关规定条件的说明，拟任基金管理人、基金托管人符合有关规定条件的说明；拟募集基金的可行性；基金管理人签章。

（三）基金合同草案

（四）托管协议草案

（五）招募说明书草案

（六）基金管理人和基金托管人的资格证明文件

（七）经会计师事务所审计的基金管理人和基金托管人最近三年或者成立以来的财务会计报告

（八）基金管理人董事会决议

主要内容应当包括基金管理人董事会有关基金募集申请的决议、对基金经理人选的审核意见等，独立董事的意见应当单独列明。

（九） 律师事务所出具的法律意见书

（十）基金产品方案

1、关于基金的投资目标、投资理念、投资策略的说明材料；

2、关于基金目标客户的说明材料，根据基金的风险收益特征说明基金所面对的目标客户及其风险、收益偏好；

3、关于基金投资组合管理方法的说明材料，说明基金以什么原则、方法及评价指标来保证投资组合计划的贯彻和实施；

4、选择业绩比较基准的理由；

5、基金的模拟投资分析或实证分析；

6、基金投资风险的管理工具及防范措施；

7、可行性分析材料。包括同类品种的国际比较、市场需求、流动性分析等。

（十一）募集方案

1、募集方案及基金份额发售公告；

2、销售机构及销售计划；

3、本次募集的合规控制制度。

（十二）准备情况

1、说明基金人员准备及具备基金从业资格的人员在基金运作各环节中的分配情况，并就拟任基金经理及研究人员情况作出专项说明；

2、说明基金的投资、交易、清算等技术准备情况及开放式基金危机处理计划；

3、说明基金为投资人服务的措施，如有关材料送达方式、投资人投诉处理方式等。

关键词：证券投资者保护基金；筹集；使用

为维护投资者信心，进而稳定证券市场，我国于2005年7月1日颁布实施《证券投资者保护基金管理办法》，设立证券投资者保护基金（以下称保护基金）。保护基金的筹集和使用是保护基金制度中的关键环节，其中存在的问题对保护基金功能的发挥产生直接的负面影响，因此需要着力予以完善。

一、对保护基金筹集问题考察及完善建议

（一）保护基金筹集途径及风险评级的问题考察及完善建议

《管理办法》第五条规定，“基金按照取之于市场、用之于市场的原则筹集。”⑴按照这一原则，第十二条规定了基金的来源。根据保护基金公司2007年-2009年年报可得到如下数据(从各筹资途径所筹资金数额及占筹资总额的比例)⑵： 交易经手费（亿元）证券公司上缴基金（亿元）申购冻结资金利息（亿元）捐赠利息、投资和受偿收入（亿元）

2007年20.338(19.063%)28.403(26.623%)56.593(53.046%)1.352(1.268%)

2008年15.784(13.8%)44.026(38.73%)44.257(38.94%)9.596(8.44%)

2009年28.518(29.85%)40.810(42.71%)13.490(14.12%)12.731(13.32%)

作为市场化的处置证券公司风险的举措，保护基金的主要资金来源于证券公司所上缴的费用。从表中数据可知，证券公司上缴费用在保护基金筹资总额中所占比例正逐年上升。根据《管理办法》第十二条第（二）项的规定，证券公司按其营业收入的0.5-5%缴纳基金，具体的缴纳比例由保护基金公司根据证券公司风险状况确定后，报证监会批准，并按年调整。缴纳的费用在证券公司的营业成本中列支。由此可知，我国是根据证券公司风险的高低采用浮动费率制，这种收费机制有利于促使证券公司自觉提高风险控制水平。然而，《管理办法》对证券公司的风险评估及根据评估结果确定费率标准的具体办法未作规定。目前，保护基金公司已经有证券公司在缴费方面的评级方法，并根据评级结果，对证券公司确定不同的费率。

对证券公司通过评级分为A，B，C，D四类，A类再分为AAA，AA，A三个级别，B类分为BBB，BB，B三个级别，C类分为CCC，CC，C三个级别，D类只有D级，AAA级的证券公司的缴费费率为0.5%，AA级为1.0%，然后依次增长0.5%，D级证券公司的缴费费率则为5.0%。⑵虽然保护基金公司运用了风险评级，但是在实践中，证券公司为了少缴基金，可能会隐瞒问题和风险，以增加讨价还价的砝码；甚至以商业贿赂收买基金公司工作人员，以降低名义风险值，监管机构即便能查出来，也会多花时间和精力，导致风险延后和加剧。⑶对风险评级可以借鉴其他国家和地区的做法，根据前一年的证券公司的收处置情况，投资者诉讼案件的数量，证券公司的盈利水平等实际情况加以确定，使进行风险评级所依据的信息尽量客观透明，从而让风险评级的结果更加公正，更好地发挥风险评级机制对证券公司的激励约束机制。

（二）证券公司缴费费率的问题考察及完善建议

《管理办法》对证券公司的缴费费率规定为0.5-5%，所缴费用从营业成本中列支，在实际操作中，风险高的证券公司缴费费率也会达到4.5%以上，从2010年11月份的月报显示，缴费费率在2.5%以上的证券公司为42家，占统计范围内的证券公司总数的39.6%。⑵然而，美国每家证券公司只需交纳150美元的年费，香港则是证券买卖双方各缴付成交金额的0.002%（每宗50，000港元的证券交易，双方分别须缴付1港元会费）。由此可见，我国所规定的费率较高。这会给证券公司造成较大的经营负担，证券公司则可能将此负担转嫁给证券投资者。从各国（地区）的收费情况来看，费率是逐渐降低的，如美国将以前的浮动费率改为很低的固定收费。此外，加拿大投资者保护基金每年收缴的费用比率以不超过全部成员单位总收入的1%为限，这样从总体上降低了证券公司的缴费负担。因此，在保险基金达到一定规模且证券公司的整体质量逐步提高的基础上，我国也应逐步降低收费，并可对保护基金公司每年对证券公司的收费总量作出限制，这样既能保护投资者利益，也有利于证券公司的发展。 转贴于

二、对保护基金使用问题考察及完善建议

（一）对保护基金使用对象的问题考查及完善建议

《管理办法》第十七条规定了基金的用途，然而对保护基金的使用时机及可以获得赔偿得债权人的范围均未具体规定。作为保护投资者利益的最后一道防线，保护基金的动用应有其他保护机制予以配合，否则保护基金将难以承担重负。对此，证券监管当局应将出现风险的券商所的客户账户转移到监管当局设立的特别清算账户中，避免券商做小委托理财账户的亏损，做大挪用客户保证金的行为，监管当局在条件适宜时应当促使券商建立专门的缓冲基金账户，作为投资者赔偿得备付金，最后方可动用证券投资者保护基金。⑷

这里的“债权人”指向的是证券公司，对保护基金公司而言，称为“证券投资者”更为恰当。《管理办法》如果对“债权人”的范围不加以界定，必然会影响到赔偿工作的展开，投资者也不能确定其是否属于保护基金的保护范围，对投资者信心的维护也是不利的。因此《管理办法》有必要对“债权人”的范围界定清楚。对此，在界定“债权人”范围之时，可以不区分机构投资者和个人投资者，而主要采取排除的方法，将对证券公司倒闭负有责任的董事，高级管理人员，关联人及其他过失方排除在外。

（二）对保护基金使用限额的问题考察及完善建议

关于保护基金对每位投资者给予赔偿的限额，《管理办法》没有规定。在实际操作中，则对投资者的损失分为客户交易结算资金和个人债权，对两者采用不同的赔偿标准，对客户证券交易结算资金的本息予以全额赔偿，对个人债权则将资金额段按不同比例予以赔偿。对个人债权的分段赔偿是为了防止部分投资者在利益的驱动下，违规购买高利金融产品，从而防范道德风险，培养投资者的风险意识。然而，个人债权中包括证券公司挪用客户股票、债券而形成的债权，对该部分债权，投资者不可能预计到高风险，因此不应成为打折赔偿的对象，而应该将该部分债权和客户交易结算资金归于同一类，获得全额的赔偿。对于个人债权部分进行赔偿的上限，可以参鉴其他国家和地区的规定，并总结实践中的经验，作出具体的规定。比如对单个投资者的损失进行赔偿的最高额为30万元，对10万元以下部分全额赔偿，对10万元以上部分90%赔偿，并可以采用现金和有价证券相结合的方式进行补偿，对现金部分所占的比例予以明确。只有作出区别对待和对赔偿限额予以规定，才能提高投资者的风险意识，谨慎投资。

总之，保护基金的筹集和使用事关保护基金的生存和发展，应在实践中不断发展和完善，以发挥保护基金维护投资者信心和证券市场稳定的积极作用。

参考文献

［1］证券投资者保护基金管理办法【Z】；

［2］证券投资者保护基金公司：2007年年报，2008年年报，2009年年报，2010年11月月报。；