办法

一、政治思想要求

拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国，努力实践“三个代表”重要思想，认真贯彻党的教育方针，忠诚党的教育事业。爱岗敬业、教书育人、为人师表，自觉遵守国家宪法、法律和职业道德，不违反学校和药学院的各项规章制度，牢固树立为我国社会主义现代化建设培养合格人才的思想，努力提高教育学质量和科学研究水平。

二、学术水平要求

在三年任期内，受聘助教岗位的教师应达到下列基本要求。

1. 在本门学科上掌握扎实的基础理论和系统的专业知识，具有指导教学实验的能力，积极参加教学法活动。

2. 具有协助高年资教师指导本科生毕业实习的能力，协助至少完成一届本科生的毕业实习，培养质量良好。

3. 完成教学工作量不得低于应完成全部工作量的80% 。

4. 具有从事科学研究的能力，积极参加学科组的科研工作。

第一部分总则

第一条：目的

1、通过绩效考核，传递组织目标和压力，促使员工提高工作绩效，达到“培养员工、提高员工的工作能力、纠正员工偏差、使之更好地为公司服务，达到公司与个人之间的双赢”的目的。

2、加强公司的计划性，改善组织的管理过程，促进管理的科学化、规范化。

3、客观、公正地评价员工的绩效和贡献，为薪资调整、绩效薪资发放、职务晋升等人事决策和组织员工培训提供依据。

4、反馈员工的绩效表现，加强过程管理，强化各级管理者的管理责任，促进其指导、帮助、约束与激励下属。

5、月度绩效考核主要目的在于：通过对1个月内工作计划安排和任务完成情况进行考核，全面评价员工的工作业绩，为员工绩效工资提供必要的依据，也为人力资源部门(目前隶属于综合管理部)对员工的晋升、降职、解聘和岗位调整提供依据，从而有效提升公司整体绩效。

6、年中考核目的：总结前半年工作业绩，修订工作误差，评估半年工作目标达成率，为下半年目标调整及人力资源策略制订提供依据。

7、年终考核目的：评价年度员工和部门工作绩效，为年终奖金发放，工作效率，岗位目标执行、人事调整政策评价提供依据。

第二条：理念

1、以目标计划为基础，以关键业绩量标准/指标对绩效进行考核，强调绩效的达成。

2、以绩效的提高为目标。

3、强调绩效管理过程，而不是简单的结果评判。

第三条：考核原则

1、相对一致性：在一段连续时间内，考核的内容和标准不能有较大的变化，至少应保持在1年内考核的方法具有一致性。另外，在必要的时候，基于适当的原因可对考核的具体指标及权重分配做相应的调整。

2、客观性：考核要客观地反映员工的实际工作情况，避免由于光环效应，亲近、偏见等带来误差。

3、公平性：对同一职类员工使用相同的考核标准，限度地防止评估结果的不一致性和偏见性。

4、公开性：每位员工都必须清楚体系是如何运作的，考核结果员工应签名，有意见可表述、申诉，无签名考核结果同样有效。

5、保密性：主管及被考核者不能将考核结果泄露给第三方(公司绩效考核管理必要的参与者除外)。

6、管理人员主导性：公司各级管理人员要正确认识绩效考核体系在员工管理中所起的作用，如果大部分人把实施本体系作为一个负担，则考核制度要做出相应修改。

第四条：适用范围

本制度适用于公司所有正式和试用员工。考核对象具体分为：高层管理人员(包括总经理、企业发展委员会、各部门部长等)、主管类管理人员、行政事务、销售营销、市场部、技术、财务、操作工等各类人员。

第二部分考核规程

第五条：考核要素

1、年度经营目标计划及月度工作关键业绩指标达成情况

2、公司各项规章制度执行情况

3、综合管理部提供的员工着装仪表标准、办公秩序管理考核标准、环境卫生管理考核标准、行政违纪记录和岗位违纪记录

4、按ISO9000体系要求，相关程序及规定执行情况

5、被考核者的上级主管人员提供的月度工作关键业绩指标工作记录

6、作业指导书

7、其他依据

第六条：考核责任

1、原则上实行自评、直接上级主考、部门交叉互评、人力资源主办复核相结合的多级考评体制。

2、直接上级和被考核者共同承担考核责任。被考核者作为一级考核者进行自评，直接上级作为二级考核者进行主评;部门交叉考评作为三级考核，人力资源主办及被考核者所在部门负责人对考核结果负有监督、指导责任，按月度工作关键业绩指标工作记录确保两级考核者之间考核结果的公正、客观性。部门负责人及以上管理人员、总经理助理的工作由总经理负责考核。

3、年中、年终考核由公司成立考核领导小组组织实施，小组成员为体现公正、公平、公开原则由员工代表，职能部门负责人、管理者代表等组成，具体成员由经理办公会决定，人数应为奇数，最少3人，最多7人。

4、依据公司员工工作性质的不同，划分为四大类，分别采取不同的考评方式如表1所示。

表1考核方式表

类型适用范围考核特征考核周期

A类：各部部长及以上管理人员总经理、副总经理、部门部长基于策略目标实现的关键业绩指标考核月度考核、年中、年终考核

B类：主管类管理人员主管会计、总工艺师、人力资源专员、各组组长、调度员基于关键业绩指标的落实及计划完成情况的考核，职责履行、制度执行力月度考核、年中、年终考核

C类：一般员工及计时工人出纳、副组长、司机、门卫、炊事员、仓管员、质检员、技术员、模具管理员、营销员、业务助理是否完成关键业绩指标及计划完成情况的考核，职责履行、制度执行力月度考核、年中、年终考核

D类：计件工人计件工人责任范围内合格产品的件数为主要依据月度考核、年中、年终考核

第七条：考核责权

1、人力资源部门：

(1)负责制定及定期修订绩效考核方案并报总经理批准

(2)负责组织绩效考核工作

(3)负责培训参与考核各级管理人员

(4)负责监督及控制考核工作的全过程

(5)考评分的汇总和考核资料的归档

(6)考核结果与薪资挂钩，计算并报批实施

(7)办理考核领导小组委托的相关工作

2、一级考核者(员工本人)和二级考核者(员工直接上级)

(1)了解考核的程序及方法

(2)确保考核的公正、公平

(3)对责任范围内的直线下级进行考核

(4)考核后对被考核者进行详细的工作指导和辅导

3、由人力资源主办会同被考核者所在部门的负责人严格审核考核表及工作计划(关键业绩指标及满意度指标)的真实性，确保考核结果的公正、公平

(1)严肃处理违背考核宗旨，以权牟私的个人

(2)负责考核工作的整体性和及时性，并有计划地按公司战略规划和年度工作目标、年度经营目标推行新的考核体系。

4、绩效考核领导小组负责：

(1)拟定相关考核细则报总经理批准，负责年中、年终考核方案的组织执行

(2)考核工作的柔性调控和协调.

(3)重大申诉、投诉考核事件的处理。

第八条：考核权限

每位员工由自己进行自考，直接上级进行主考，部门交叉互评辅助考核，人力资源主办会同被考核者所在部门的负责人进行审核，绩效考核领导小组对考核全过程进行指导、监督并负最终审核责任。人力资源主办由总经理、部门所在负责人主考，企业发展委员会主任、部门负责人由总经理主考。

第九条：申诉

1、各类考评结束后，被考核者有权了解自己的考评结果，考核者有向被考核者通知说明考核结果的义务。

2、被考核者如对考评结果存有异议，应首先通过沟通方式解决。解决不了时，有权向人力资源主办进行申诉，人力资源主办应及时联系申诉人的直接上级所在的主管部门进行复议并在一周内给予明确答复：如果被考核者对申诉处理仍有异议，可以向考核领导小组提出申诉，由考核领导小组负责进行最终复议。

第三部分各类人员考核的具体实施

一、月度绩效考核

月度绩效考核适用于公司A、B、C、D级所有员工。

A级管理人员的浮动月薪系数、B级和C级员工的绩效月薪系数、D级员工的计件工资实际发放额由月度绩效考核的结果确定。

(一)月度绩效考核的实施

月度考核分为员工自评和直接上级考评两个环节，考核依据是员工的当月工作表现和实际工作业绩，具体指标参见《武汉弘元金属制品有限责任公司关键业绩指标考核汇总表》(以下简称考核表)。考核表中，若部分岗位的当月考核不涉及到某项具体指标，则该项目评分按其明细分值的满分计算。

1、员工自评

员工根据本岗位的考核表给自己评分，员工应认真、严肃、客观地进行自评打分，员工自评是员工自省和反映真实自我的重要机会，也是直接上级考评的依据之一。

2、直接上级考核

直接上级根据员工的当月表现和实际工作业绩给员工进行评分，直接上级应本着对事不对人的客观态度对下级进行评分。为避免对下级可能存在的信息失真，在评分时应适当参照员工的自评情况。

3、人力资源主办会同部门负责人复核

员工自评和直接上级评分后，人力资源主办会同部门负责人要进行最后的把关复核，防止人为因素影响考评的客观性。

人力资源主办会同部门负责人复核无异议后，将本部门员工考核表交综合管理部人力资源主办按以下权重汇总计算：

各员工的最终得分=员工自评分X20% +直接上级考评分X80%

(二)考核结果与系数的换算

1、A级管理人员的浮动月薪系数、B级和C级员工的绩效月薪系数直接参照各员工的最终得分确定：

系数=员工的最终得分÷100

(如：某员工的最终得分为85分，则系数为0.85)

A级管理人员的浮动月薪=浮动月薪基数×系数

B、C级员工的绩效月薪=绩效月薪基数×系数

2、D级员工根据以上系数核发计件工资额

计件工资额=按产量定额任务完成后的工资(定额×个人完成产量) ×系数

A类管理人员

第十条A类管理人员考核适用对象

1、总经理、副总经理、部门部长

2、考核周期：月度考核和年中、年终考核相结合。每月进行一次月度考核，每半年进行部门、员工半年度绩效考核。

3、考核内容：

(1)主要考核业绩(客观表现)和满意度(主观表现)。

(2)业绩指标是结合企业总体目标分解到本部门后的关键业绩指标，占考核权重的75%。

(3)满意度指标占考核权重的25%，包括上级满意度和内部客户满意度，上级满意度是指上级对下级态度、能力和辅助职责(业绩类指标以外的基本职责)完成情况的综合评价;内部客户满意度是指本企业的内部关联服务对象针对相关目标完成服务质量和服务态度的评价。

第十一条考核程序

1、每考核期末，A类管理人员需依据公司的经营策略和经营计划、本部门的策略和计划，结合考核要素向公司提出下一考核期本系统、本部门的策略重点、策略执行方式、关键业绩指标和指标值(或指标达成状况描述)以及管理改进计划。

2、被考核者应同直接上级沟通，就以上内容进行讨论、主议和审定。

3、被考核者与直接主管对此达成共识后，由被考核者将确认的考核内容填入“A类管理人员月度绩效考核表、A类管理人员半年度绩效考核表”中的各项指标栏内。

4、在考核周期内，如被考核者发现业务进展的内外环境发生重大变化，可以申请对原定的工作目标进行阶段性调整，经直接主管同意后，可重新制作月度绩效考核表、或半年度绩效考核表，并和原表放在一起以作对照。

5、考核期末，被考核者按工作目标完成情况对考核表的各项考核指标进行自评打分。

6、被考核者本人对关键考核指标完成情况进行说明，由考核者根据目标达成情况和述职情况对被考核者进行评价打分。

7、根据自评得分和直接上级考评得分综合计算最终考核得分并评定等级。如果被考核者不同意考核结果，可以按规定由考核小组复核。

B类人员考核

第十二条考核对象

本制度中，B类人员主要包括部门主管包括主管会计、总工艺师、人力资源专员、各组组长、调度员

第十三条评价周期

考核周期实行月度考核，按月度和半年度、年终考核相结合。

第十四条月度记录

公司B类人员的考核以部门各岗位的月度绩效考核表为准，公司各部门应结合部门实际情况，制定本部门各B类人员岗位的月度绩效考核表。直接主管根据月度考核表中的关键绩效指标每月对下属进行一次考核记录，对下属的关键业绩指标工作情况进行分析与总结，及时指出下属工作中的问题，帮助下属改进工作。记录员工绩效完成情况及现实表现情况。

第十五条考核内容

1、对B类人员的考核主要是基于责任范围内的关键业绩指标和满意度指标的落实和计划完成情况。

2、关键业绩指标是结合本部门目标分解到本人责任范围内的关键业绩指标，占考核权重的75%。

3、满意度指标占考核权重的25%，包括上级满意度和内部客户满意度，上级满意度是指上级对下级态度，能力和辅助职责(业绩类指标以外的基本职责)完成情况的综合评价;内部客户满意度是指本企业的内部服务对象针对相关业务服务质量和服务态度的评价。

4、销售部门考核以公司下达的营销目标为关键业绩指标，考核内容由销售额，回款率及市场开发满意度为关键业绩指标和满意度指标的落实与计划完成情况。

第十六条绩效管理过程

1、绩效计划。考核期初，被考核人和直接上级在总结上期绩效的前提下，结合当前的工作重点，以关键业绩指标体系为指引，经充分沟通，共同确定本期的工作计划与目标。每个目标或标准遵循SMART原则，即“具体、可衡量、可达到、以结果为导向以及时间性”的原则。

2、绩效辅导。计划的实施过程是考核者与被考核者共同实现目标的过程，上一级主管有责任辅导与帮助下属改进工作方法，提高工作技能;下属有责任向上一级汇报工作进展情况，并就工作问题求助于上级。

3、在此基础上确认下期工作计划与目标。由被考核者和考核者共同确认考核结果。被考评者如对考核者的考核评价结果有异议、经沟通未取得共识时，可以按规定向人力资源主办申诉。

C类人员考核

第十七条适用对象

本制度中，C类人员包括出纳、副组长、司机、门卫、炊事员、仓管员、质检员、技术员、模具管理员、营销员、业务助理

第十八条评价周期

对C类人员的考核主要是月度考核，但每月都应有相应的评定记录，同时参与年中、年终绩效考核。

第十九条考核内容

1、对C类人员的考核主要是本岗位的关键业绩指标和满意度指标的落实和计划完成情况。

2、关键业绩指标是结合本部门目标分解到本岗位的关键业绩指标，占考核权重的75%。

3、满意度指标占考核权重的25%，包括上级满意度和团队、同事满意度，上级满意度是指上级对下级态度，能力和辅助职责(业绩类指标以外的基本职责)完成情况的综合评价;团队、同事满意度是指本企业与工作相关的其他团队成员对其合作精神和工作能力的评价。

D类人员考核

第二十条适用对象

本制度中，D类人员主要指计件工人

第二十一条评价周期

对D类人员的考核主要是月度考核，但每天都应有相应的评定记录。同时参与公司年中、年终统一考核。

第二十二条考核内容

1、对D类人员的考核主要是在公司下达生产计划产量定额内本岗位的关键业绩指标和满意度指标的落实和计划完成情况。

2、关键业绩指标主要是记件工人当月完成的产量、质量及成本控制，其次考虑安全文明生产的情况，共占考核权重的90%(其中产量、质量和成本的权重占80%以上)。

3、满意度指标占考核权重的10%，包括上级满意度和团队、同事满意度，上级满意度是指上级对下级态度，能力和辅助职责(业绩类指标以外的基本职责)完成情况的综合评价;团队、同事满意度是指本企业与工作相关的其他团队成员对其合作精神和工作能力的评价。

4、具体考核办法由质量检验员每月统计每人产量及完成情况，经组长与调度员核定定额报生产管理部部长核准，由人力资源主办复核计算考核结果，报总经理批准作为核算依据。

第二十三条月度绩效考核工作流程

当月5日前

次月1日

次月2-3日次月4日次月5日

第二十四条年中、年度绩效考核流程

1、公司绩效考核领导小组对公司总部、各部门及部门负责人及其所管下属员工的半年、年度绩效进行统一考核。

2、对公司总部和各部门的考核直接由绩效考核领导小组负责进行，考核程序是首先员工自评、部门自评，部门交叉互评，然后由绩效考核领导小组考评。

3、部门半年度绩效考核在每年7月1-4号、年终考核在次年1月4-10号进行。

第二十五条考核审核程序

表2考核审核程序表

职务被考核者直接上级人力资源主办会同部门负责人绩效考核领导小组

A类人员自评主考——复核、全程监督、指导

B类人员自评主考复核全程监督、指导

C、D类人员自评主考复核全程监督、指导

四部分考核结果及运用

第二十二条考核等级

考核等级主要是对员工绩效进行综合评价的.结论。考核A(优秀)、B(良好)、C(合格)、D(不合格)

表3考核等级表

平均分值59分及以下60-69分70-79 80-89分90及以上

等级不合格差合格良好优秀

第二十三条考核比例的控制

本制度在原则上规定的考核等级分布比例如下表所示：

表4考核比例控制表

考核等级不合格差合格良好优秀

控制比例5% 25% 40% 25% 5%

第二十四条考核结果的运用

考核结果将作为工资、奖金、职务晋升(降)、任职资格等级调整、员工培训安排的重要依据，现薪资中的绩效月薪、奖金部分按考核分数换算后的系数发放。

奖惩措施

1、对半年度(岗位)绩效等级“不合格”人员，予以辞退。

2、对半年度(岗位)绩效等级“差”人员，其岗位工资在本岗位内降低一档次，岗位工资已经是最低档次者(包括计件工资工人的岗位工资)在原标准的基础上降低10%。连续两个半年度(岗位)绩效等级“差”者，予以辞退。

3、对半年度(岗位)绩效等级“合格”人员，其岗位工资不变，连续两个半年度(岗位)绩效等级“合格”者，其岗位工资在本岗位内降低一档次，岗位工资已经是最低档次者(包括计件工资工人的岗位工资)在原标准的基础上降低10%。

4、对半年度(岗位)绩效等级“良好”人员，其岗位工资不变，连续两个半年度(岗位)绩效等级“良好”，且其所在部门当次“部门半年度绩效等级”在“良好”及以上者，其岗位工资在本岗位内上升一档次，岗位工资已经是档次者(包括计件工资工人的岗位工资)在原标准的基础上上升10%。

5、对半年度(岗位)绩效等级“优秀”，且其所在部门当次“部门半年度绩效等级”在“良好”及以上者，其岗位工资在本岗位内上升一档次并发给荣誉证书，授予“优秀团队”称号。连续两个半年度“优秀”，且其所在部门连续两次“部门半年度绩效等级”在“良好”及以上者，经部门交叉互评和总经理办公会讨论，对不宜晋升职务者，由总经理办公会决定给予团队一次性2000-5000元的特殊物质奖励。对半年度(岗位)绩效等级“优秀”，但其所在部门当次“部门半年度绩效等级”未能达到“良好”及以上者，仅给该岗位任职者颁发荣誉证书。

6、对“部门半年年度绩效等级”为“优秀”的部门，由总经理办公会决定给予该部门一次性3000-8000元的部门团队奖金，由部门负责人自主奖励部门内表现突出的员工。

注1：D类人员参照上述2-5条的升降标准，每次调整的幅度为计件工资标准的10%;

注2：员工连续两次调升岗位工资档次的时间间隔不得少于1年，即前一个半年度已调升岗位工资档次，第二个半年度又符合调升岗位工资档次者，第二个半年度不调升岗位工资档次，改为(根据具体岗位)给予一次性500元的奖励。

7、对员工自评主动放弃者，自评得分为零，连续二次不参与自评则作“不合格”处理，对考核主管故意不公正考核或因个人恩怨考核时应取消该项考核结果。被考核者为考核小组成员时应回避。

8、半年度(岗位)绩效得分的计算

A类人员半年度(岗位)绩效得分=月度(岗位)绩效得分的1/6 X50% +年中或年终(岗位)绩效得分X25% +年中或年终部门绩效得分X25%

B类人员半年度(岗位)绩效得分=月度(岗位)绩效得分的1/6 X60% +年中或年终(岗位)绩效得分X20% +年中或年终部门绩效得分X20%

C类人员半年度(岗位)绩效得分=月度(岗位)绩效得分的1/6 X70% +年中或年终(岗位)绩效得分X30%

D类人员半年度(岗位)绩效得分=月度(岗位)绩效得分的1/6 X80% +年中或年终(岗位)绩效得分X20%

上述各类人员的半年度绩效得分参照表3归入相应的考核等级。

第五部分附则

第二十五条解释权

本制度的解释说明权属公司综合管理部。

第二十六条实施细则

本制度未尽事宜及相关实施细则，由公司综合管理部与各部门共同补充，由总经理核准后实施。公司根据此管理制度规定，拟定员工考核办法。

第二十七条修改、废除权

本制度的最终决定、修改和废除权属公司。

第二十八条实施时间

本制度的实施时间为20__年7月1日

《中国共产党入党志愿书》(以下简称《入党志愿书》)是党组织接收和审批党员的重要依据，是证明党员身份的材料。但有时在保管或转递环节中发生《入党志愿书》遗失现象，造成党员身份的真实性难以确认。为了确保《入党志愿书》补办手续和材料的规范性，特制定本暂行办法。

一、调查核实，确认党员身份

当党员《入党志愿书》遗失时，党支部可通过函调形式，或派人前往其入党地进行调查，核实其党员身份的真实性。因此，党支部必须在确认该同志党员身份的前提下，才能为其补办《入党志愿书》。

二、严肃认真，收集证明材料。

为了使补办的《入党志愿书》足以证明其党员身份，既对党 员个人负责，也对党组织和历史负责，因此，必须提供如下主要证明材料：

1 、本人入党情况说明。要求补办《入党志愿书》的同志写清何时何地入党，入党介绍人和党支部书记姓名等情况。 2 、入党介绍人的证明材料。要求入党介绍人写清何时何地介绍其入党等细节。如两位入党介绍人确实无法查找，则应有两名以上熟悉当时情况的党员的证明材料。

3 、入党时所在党支部负责人对接收其入党的有关证明材料。证明人原则上是党支部书记，或其他党支部委员。

4 、党支部讨论接收该同志为预备党员、预备党员转正的决议或会议记录的复印件或摘抄件。

5 、党总支和基层党委讨论接收该同志为预备党员、预备党员转正的决议或会议记录的复印件或摘抄件。

除本人情况说明之外，上述其他四项证明材料，都必须加盖公章。同时，个人提供的证明材料，要写明提供材料人当时的身份;复印件或摘抄件要写清材料出处、摘抄人或复印人。

三、按照程序，做好补办手续。

1 、在确认党员身份并取得上述证明材料的基础上，由党员现所在党支部负责为其补办《入党志愿书》。同时必须在《入党志愿书》封面上注明：因《入党志愿书》丢失，某年某月某日“补办”，并加盖党组织公章。

2 、补办人填写《入党志愿书》第 1 页至第 6 页。填表时应注意：“本人经历”、“奖励或处分”、“家庭主要成员情况”、“主要社会关系情况”等栏的内容应反映入党时的状况，入党后发生的情况不应填写。第 7 页“本人签名或盖章”栏的日期应填入党时的日期，再填补办的日期，并写上“补填”字样。

3 、将上列 5 项证明材料粘贴在第 7 页“需要向党组织说明的问题”栏上。

4 、“入党介绍人意见”和“上级党组织指派专人进行谈话情况和对入党申请人入党意见”栏原则上由原来的入党介绍人和谈话人签署意见，日期应填入党时的日期，再填补办的日期，并写上“补填”字样。入党介绍人或谈话人确实无法查找，可由原党支部书记说明情况。

5、召开支部大会，作出同意补办《入党志愿书》的决议。支委会负责详细地向全体党员报告调查核实情况、支委会审查证明材料情况，在此基础上，形成支部决议，写入《入党志愿书》第 9 页“支部大会通过接收申请人为预备党员的决议”栏中。支部决议的标题应写明“同意×××同志补办《入党志愿书》的决议”，支部书记签名或盖章，并加盖党组织公章。

6、党总支或基层党委作出同意补办《入党志愿书》的决议，并写入《入党志愿书》第 10 页“总支部审查(审批)意见”栏和“基层党委审批意见” 栏中 ，标题应写明“同意×××同志补办《入党志愿书》的决议”，决议中要写明预备期起止时间，由书记签名或盖章，并加盖党组织公章。

7、预备党员转正的补办程序和决议填写方法同上，决议中要写明党龄的起始时间，由书记签名或盖章，并加盖党组织公章。

8、补办人重写一份入党申请书、转正申请书、个人自传，日期应填写入党时的日期，再填写补办的日期，并写上“补写”字样，会同补办的《入党志愿书》归入党员个人档案。

危险源安全管制度理

第一章

总

则

第一条

为加强对公司重大危险源的管理、监控、预防事故发生，保障公司的安全生产，特制定本规定。

第二条

本制度适用于公司范围内重大危险源的辨识、登记、检测、评价、监控、应急救援和监督检查等管理工作。

第三条

重大危险源是指长期或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。

第二章

工作职责

第四条

综合部是本规定的归口管理部门，负责本规定的编制、修订；负责对重大危险源实施监督管理；负责危险源隐患治理工作的监督管理；负责对各部门在危险源管理中的违规行为进行查处。

第五条

危险源所属部门全面负责危险源的安全管理与隐患治理工作；负责对危险源辨识、评价、建档、监控，在职责范围内对危险源管理工作中的违规行为进行查处。

第六条

各专业处室依据自身职能划分负责专业范围内的各项管理工作。

第三章

管理内容和要求

第一节

危险源的辨识、登记、评价和备案

第七条

公司危险源的安全监督管理实行“公司统一监管，职能处室专业管理”的原则。

第八条

公司根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB

18218-20__）中规定的标准，由综合部在每年第四季度组织一次对公司的生产装置、设施或场所进行辨识，属于重大危险源的，及时进行登记。

第九条

危险源在辨识出后，公司成立安全评估组，对重大危险源进行一次全面、系统的安全评价，以评估危险源的危险因素、危害特性、管理现状、导致事故的途径等。

第十条

评价工作结束后，由安全评估组编制《重大危险源安全评价报告》。《重大危险源安全评价报告》应当分析科学、辨识充分、数据准确、内容完整，改进措施应具体可行，结论客观公正。其编制内容包括：

（一）安全评估的主要依据；

（二）重大危险源的基本情况；

（三）危险、有害因素辨识；

（四）可能发生的事故种类、途径及严重程度；

（五）防范事故的对策措施；

（六）应急救援预案的编制与评价；

（七）评估结论与建议等。

第十一条

《重大危险源安全评价报告》在编制完成后，报公司主管领导审核、确认，经审核批准的《重大危险源安全评价报告》报送公司综合部备案。

第十二条

当重大危险源现状发生以下变更时，应当对危险源进行重新辨识与评价，并将评价报告报公司综合部备案。

（一）重大危险源生产、储运地址发生变化的；

（二）重大危险源在生产过程、材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生变化的；

（三）应急救援预案发生变化的；

（四）危险化学品的容量、介质发生变化的；

（五）涉及重大危险源的国家有关标准发生变化。

第十三条

对新构成的重大危险源，所属部门应及时对危险源进行登记、评价、建档；对经技术改造已不构成重大危险源的，应经安全评价后，报公司综合部。综合部负责及时更新公司重大危险源信息，对消除的重大危险源及时报综合部核销。

第二节

重大危险源的管理

第十四条

对公司存在的重大危险源，由综合部会负责进行统一管理，综合部负责日常的监督管理，生产部负责日常的全面管理。

第十五条

公司对危险源实行安全承包制度。由公司负责建立、健全重大危险源的安全管理、检测监控等规章制度、控制方案，并将管理职责分解、落实到各岗位，明确各级人员在重大危险源管理中的安全工作职责。当危险源管理人员发生变更时，应及时调整重大危险源安全承包人。

第十六条

危险源旁设置标识牌，标识牌中应明示危险物质、理化性质、危险特性、应急措施、注意事项、承包责任人等信息。

第十七条

公司每季度对危险源进行专项安全检查，并形成记录，对检查出的隐患按照公司隐患排查治理方案相关要求进行整改、落实、归档。检查的内容包括：

（一）贯彻执行国家有关法律、法规、规章和标准情况；

（二）预防生产安全事故措施的落实情况；

（三）危险源的登记建档情况；

（四）危险源的安全评估、检测、监控情况；

（五）危险源设备维护、保养和定期检测情况；

（六）危险源现场安全警示标志设置情况；

（七）岗位人员的安全培训教育情况；

（八）应急救援组织建设和人员配备情况；

（九）应急救援预案和演练工作情况；

（十）应急救援器材、设备的配备及维护、保养情况。

第十八条

根据管理职责，危险源的各级安全承包人应定期对重大危险源进行检查。

第十九条

公司、应严格控制涉及重大危险源的工艺参数，定期对现场环境进行检测、分析；对涉及危险源的设备、设施，尤其是特种设备，应按规定定期检验、检测，并做好检验、检测记录、台帐。

第二十条

检查中发现危险源存在事故隐患时，应立即采取措施，加强对重大危险源的控制，及时整改、消除事故隐患。对不能立即整改的事故隐患，应制定切实、有效的安全措施，防止事故的发生。同时，有关事故隐患信息应立即上报公司综合部。

第二十一条

针对危险源的危险特性，公司应组织制定重大危险源的应急救援预案，建立应急组织机构，配备充足的应急器材、设施，并每季度组织员工的学习与演练，加强对重大危险源的应急处置能力。

第二十二条

公司将危险源的安全教育和技术培训列入年度培训计划中，保障岗位员工掌握重大危险源的理化性质、危险特性、操作规程、操作注意事项、应急处置、安全防护、安全管理要求等安全知识。

第二十三条

公司综合部建立危险源的安全管理档案，档案内容包括：

（一）重大危险源的有关管理制度；

（二）重大危险源管理与监控实施方案；

（三）重大危险源安全评估报告；

（四）重大危险源监控检查记录；

（五）重大危险源应急救援

预案和演练记录。

第二十四条

公司综合部每月统计各部门危险源的运行、监控情况，填写《危险源监控台帐》，经公司安全主管审核后，每月28日前报总公司综合部备案。

第四章

附

则

第二十五条

本规定由综合部负责解释。

第二十六条

本规定与总公司相关制度出现相抵触时，按总公司制度执行。

第二十七条

本规定自发布之日起施行。

针对一段时间以来，个别质量低劣的读物流入校园，影响青少年身心健康，教育部出台了《中小学生课外读物进校园管理办法》（以下简称“管理办法”），为中小学生健康成长保驾护航。对此，自治区教育厅明确要求各地各中小学结合前期下发的“十条措施”一并抓好贯彻落实，自治区教育厅将适时组织开展督查。请各中小学根据此管理办法和《自治区教育厅印发〈关于促进中小学生身心健康发展的十条措施（试行）〉的通知》中规定，认真落实以下工作：

1、根据学校实际需要，对照“管理办法”（附件1）第四条的“五项原则”和第五条的“四个基本标准”做好课外读物的推荐和管理工作，把好进校园课外读物的“渠道关”和“途径关”。

2、按照“管理办法”第五条的四个基本标准。

3、对照“管理办法”第六条列出的十二种负面情形，对学校图书馆、阅览室、校园及班级图书角进行细致自查整改，清理、下架不符合要求的课外读物，下架后的课外读物按照固定资产报废程序做登记后处置，并将自查整改报告和课外读物清理登记表（附件2、3）盖单位公章于5月28日前上报贺兰县教研室702室李娟老师处。

4、依据“管理办法”第十一条，优化校园阅读环境，推动书香校园建设。

5、学校负责组织本校课外读物的遴选、审核工作。进校园课外读物原则上每学年推荐一次，各校要严格执行“管理办法”第八条规定的进校园课外读物的推荐程序，对确认后的推荐结果进行公示并报贺兰县教育体育局备案。贺兰县教育体育局将定期对进校园课外读物的推荐情况开展抽查，教育督导室将对课外读物进校园有关情况纳入督导范围。

6、学校要加强对学生携带进入校园的读物管理，发现问题读物应及时予以有效处置，消除不良影响。

7、其他未尽事宜，请各校参照“管理办法”严格执行。

读罢此书，掩卷反思，让人感受颇多，茅塞顿开，主要有以下体会：

正确看待方法与问题的关系，“不找借口找方法，方法总比问题多”。对于职场人士来说，当遇到问题和困难时，能否主动找方法解决，而不是找借口回避职责，这一点对他在职场中能否成功和发展具有决定性作用。找借口的员工是单位里最不受欢迎的员工，找方法的员工，才是单位最受欢迎的员工。一流员工既敬业又找方法;二流员工只敬业;末流员工找借口。一流的员工总是能够用心找方法解决问题和困难，因为，只有用心找方法，才能最好地出效益，才能弥补领导的不足，成为领导的左膀右臂。最优秀的人，是最重视找方法的人。主动找方法的人永久是职场的明星，是单位最器重的员工，是明日单位的领导乃至领袖。

找理由为自己的失败辩解只会加倍失败，只有去找方法才会有成功，那么我们为什么不选取找方法呢或许有人说“我们也不想为失败找理由，但是我们找不到方法。”确实在单位的角度讲，就应注重让员工掌握更多解决问题的方法。而在我们自己的角度上讲，我们更就应主动找方法。我们之所以不成功，就在于对问题屈服：无端地将问题放大，把自己看轻。其实你努力去找方法，又怎样会找不到呢越去找方法，就越会找方法。越会找方法就越能创造大的价值。这不仅仅提高了找方法的自信，而且越来越明白找方法的窍门，找出更多更好的方法来!

克服应对问题的恐惧心理，“想办法才会有办法”。开动脑筋想办法是有办法的前提。如果让脑袋放假，即使天才遇到问题时也会一筹莫展。每个人都要经历从没有办法，到学到办法、想到办法的循序渐进的过程。只要你能够战胜艰难的畏惧，并下决心去努力，你就能越来越多地找到解决问题的办法，越来越会解决问题。

其实问题的严重性往往是我们自己放大的，事情的“困难”也是如此，在遇到困难时，必须要先把问题想透彻。找到问题到底是什么，困难到底有多大，只有这样才能是我们对问题，对困难有个科学的决定，才会消除心中对问题的恐惧。在对问题分析透彻之后，要敢于应对问题和困难，要勇于去尝试。在当今社会，不仅仅“适者生存”，更是“试者生存”。做任何事勇于开始最为重要，差不多就去做，别在起点上耽搁，“此刻不做等于永久不做”。当然我们在行动中也要学会“以脚做梦”，唯有行动上脚踏实地，才能梦想成真。同时在行动的过程中，越想放弃越不能放弃，许多历经挫败而最终成功的人，总能树立“成功就在下一次”的信念，并坚持到底。

在你最想放弃的时候，恰恰是你最不能放弃的时候。要在关键的时刻脱颖而出，超越别人成为杰出的人才，你还就应比别人“多走几步路”。不要因为聪明就不努力，学学比尔盖茨吧——聪明人更要下笨功夫。不要认为不公平，也许是自己做得还不够。

掌握解决问题的方法，要解决问题，首先要搞清楚的是“问题到底是什么”，而不是立刻就找解决问题的方法技巧，否则，要么无功而返，要么南辕北辙。“将一个问题良好的界定，等于已经解决了问题的一半了。”但是对于问题的界定往往很难，我们能够尝试提升界定问题的层次，来扩大解决问题的范围。问题所界定的范围越宽松，思维创新的天地就越宽广。

同时还能够思考从其他方面甚至相反方面找方法。问题得到正确界定后，方法的好坏决定了问题解决的好坏。要解决好问题，就需要抓牢问题的主要矛盾和矛盾的主要方面，眉毛胡子一把抓，结果往往是事事着手，事事落空，即使事情能做成，也要付出很大的时间和精力。同时要有创新的思维，很多时候往往会碰到直接法难以解决的问题，透过讲问题巧妙转换，可能就会事半功倍，比如用“换地方打井”思维，逆向方法、侧向方法等方法来解决问题。此外，我们作为单位的一员，要充分融入到单位这个团队中。没有人能独自成功，让单位中的其他人来帮忙你成功，是智慧的高度体现。

把问题转转成为机会，我们不能祈求在自己成功或辉煌之后就没有问题，更不能祈求生活中没有问题!人生就是一个不断遭遇问题、发现问题、正视问题和解决问题的过程。旧的问题解决了，新的问题又产生，不能厌烦，不能躲避!在这过程中，我们提升了自己洞悉问题和解决问题的水平，使自己从“问题猎物”转成“问题猎手”，这是一个人成长务必经历的过程。遭遇问题和困难，是成长的契机，遭遇否定，是为了我们更加发奋。“最危险的瞬间往往发生在最成功的瞬间”。我们要善于用v型思维看待问题，越是困难，越是低谷的时候，就越是有转机的时候。一个优秀的人，一个杰出的员工，不仅仅能很好地解决问题，更能把危机转变为机会。最高的境界的方法，不止是把问题解决的方法，而且是把问题、危机转化为机会的方法。

我们常怀“不找借口找方法，方法总比问题多”的理念，不仅仅会使自己带着自动自发的精神去努力工作，还会因为掌握方法而创造非凡业绩，并因此拥有越来越多的自信，更会不怕问题，会把所遭遇的问题，转变为进一步成长和发展的机会。

一年来，统计局严格按照市局的指导和要求，不断创新工作举措，扎实开展各项工作，较好地完成了20xx年各项工作任务。

一、夯实统计基础，切实为统计工作顺利开展提供有力保障

(一)扎实做好基层基础建设规范化管理工作。严格按照省、市《关于加强和改进统计工作的意见》，及省局《省县级统计机构业务基础工作规范化评定办法》要求，加大投入，强化内部管理，实现了统计报表和统计资料的档案化管理，基层基础规范化管理工作得到有效推进。

(二)加强队伍建设，配齐配强统计人员。每个乡镇统计机构保持2名以上的专职统计员，并定期接受上级统计部门组织的各类培训，全部持证上岗。

二、以“企业一套表”为重点，推进统计四大工程建设

(一)名录库建设。我局把名录库维护更新工作纳入日常管理，通过网上核查、实地查看、及时维护，形成了全县统一规范的基本单位名录库及企业统计员基本信息库。

(二)新增网络直报企业入统。对全县新增的30家工业企业，2家贸易企业，1家重点服务业，及时深入企业宣传指导，发放法律事务告知书和联系卡，组织企业报表人员进行业务培训，确保了企业按要求及时正确完成数据上报。

(三)数据质量。针对个别工业企业数据不实的问题，结合新增规上工业入统工作，对全县工业企业进行地毯式清查，符合要求的企业应统尽统，不合要求的的入统企业应退尽退，共新增入统工业企业30家，退出12家，在很大程度上提高了规上工业企业的数据质量。在6月份，县局联合工信、发改、国地税、电力、商务、建设等部门集中利用一周时间，对全县投资、工业、贸易、建筑、房地产等行业的入统企业，按25%比例进行随机抽取，组成5个调研组，逐一进入企业现场调查，摸清了被抽中企业实际情况，找出与上报入统数据间的差距，发现全县各行业入统企业入统数据质量方面存在的问题，并提交政府领导，使政府领导对全县统计数据质量及当前各行业实际发展状况有一个比较准确的认识和把握。同时针对我们的调研结果，政府专门组织工信、发改、商务等有关部门进行研究分析，使各行业主管部门对目前工作形势和统计形势有一个清醒的认识。从面使提高数据质量工作得到领导和部门的支持，推动数据质量不断提高。

三、立足本职，做好统计服务工作

(一)加强统计分析。认真分析考核体系调整后的统计形势。通过对新考核办法深入研究，提出淡化GDP、固定资产投资等指标，将节能减排等工作作为今后工作重点的建议，得到县委、县政府主要领导的肯定，为县委、县政府制定新的年度计划和对乡镇的考核办法提供了重要依据。

(二)加大信息工作力度。实行全员信息制度，责任目标量化到人，并加大物质奖励力度，全年发放信息奖励8900多元，调动了大家的积极性，统计信息工作水平得到明显提高，全年被市局内网采用60篇，省局内网采用2篇，政务公开平台采用440篇，为有关单位提供数据查询2400余笔。

四、做好第三次全国经济普查工作

(一)做好前期准备工作，为普查登记打好基础。在组建机构、明确职责分工的前提下，认真做好单位资料的搜集与比对，摸好底，强化分析研判，做到心中有数。

(二)加强“两员”培训，提高培训质量。分三期对全县两员进行了培训，确保参训率和培训效果。

(三)强化督导，确保进度和质量。截止2月25日，全县共登记法人单位1271个，完成进度40.1%;个体户24629个，完成进度98.8%。

在20xx年的工作中，我们将主要抓好以下四个方面：

一、全面完成各项常规统计工作。及时完成常规统计报表上报，加强统计分析，为党委、政府提供优质统计服务。

二、不断提高数据质量。坚持数据质量第一思想不动摇，加强宣传，强化督导，依法统计，推动数据质量不断优化。

三、加强基层基础规范化建设。严格落实上级要求，进一步完善考核办法，压实责任，加强督导，促进基层统计工作均衡发展，达到规范化建设标准。

四、认真做好第三次全国经济普查工作。加快工作进度，加强专业审核，确保数据质量。同时加强统计内网改造，更新乡镇统计内网登陆方式，为普查图片上传创造良好环境，确保网络畅通。

流域管理机构应当会同有关省、自治区、直辖市政府水行政主管部门，核定全国重要江河湖泊水功能区水域纳污能力，提出限制排污总量意见，报送国务院水行政主管部门和环境保护主管部门。

县级以上地方政府水行政主管部门应当核定辖区内水功能区水域纳污能力，向环境保护行政主管部门提出限制排污总量意见，同时报本级政府和上一级水行政主管部门。

各级政府要把限制排污总量作为水污染防治和污染减排工作的重要依据，完善入河湖排污管控机制和考核体系。

第一章总则

第一条为加强中国泛海控股集团有限公司(以下简称“集团公司”)及所属各公司全面风险管理，保障稳健经营，根据财政部等五部委发布的《企业内部控制基本规范》及其18个企业内部控制应用指引，结合集团实际情况，制订本制度。

第二条本制度适用于集团公司各部门、所属各公司及受托管理公司(以下总称为“集团”)的风险管理工作。集团公司所属上市公司、公众公司风险管理工作按照国家法律法规和监管部门的规定要求，结合实际分别制定。三级及以下公司全面风险管理建设工作，由所属各公司负责。

第三条本制度所称风险，是指在集团未来经营管理中，各种不确定性对集团实现其战略及经营目标的影响。集团风险分为集团层面的常见风险与业务流程控制风险两个方面。

第四条本制度所称“全面风险管理”，是集团公司董事会、管理层及各部门、所属各公司和全体员工共同参与的，围绕集团总体战略目标和经营目标，通过在管理的各个环节和经营过程中，执行风险管理的基本流程，对集团运营中要面临的内部的、外部的可能危及集团利益的不确定性，执行相应的控制措施，以获得集团利益的最大化。

第五条集团全面风险管理的目标，是通过识别、评估影响集团战略和经营目标实现的内外部风险，建立和落实有效的管理措施，确保将风险控制在与总体目标相适应并在可承受的范围内。

第六条集团全面风险管理遵循全面、重要、制衡、适应、成本效益的原则，确保风险管理的有效性。

(一)全面性原则：风险管理应当做到事前、事中、事后控制相统一;覆盖集团的所有业务、部门和人员，渗透到决策、执行、监督、反馈等各个环节，确保不存在风险管理的空白或漏洞。

(二)重要性原则：风险管理应当在全面风险管理的基础上，关注重要业务事项和高风险领域。

(三)制衡性原则：风险管理应当在治理结构、机构设置及权责分配、业务流程等方面形成相互制约、相互监督，同时兼顾运营效率。

(四)适应性原则：风险管理应当与集团经营规模、业务范围、竞争状况以及风险水平等相适应，并随着情况的变化及时加以调整。

(五)成本效益原则：风险管理应考虑实施成本与预期效益的匹配，以适当的成本实现有效控制。

第七条集团全面风险管理涵盖公司治理与经营管理活动中所有环节，包括但不限于：

(一)公司治理环节：主要包括“三会”运作，“三会”和管理层的职权等。

(二)重大资产购买和出售环节：主要包括重大资产自建、购置、处置、维护、保管与记录等。

(三)对外投资环节：包括投资有价证券、股权、金融衍生品及其他长、短期投资、委托理财、募集资金使用的决策、执行、保管与记录等。

(四)对外担保与融资环节：包括借款、担保、承兑、租赁、发行新股、发行债券等的授权、执行与记录等。

(五)日常经营环节：主要包括：生产、采购与付款、销售与收款、财务会计管理、全面质量管理、产品研发、人事管理等。

第二章组织体系与职责分工

第八条集团应按照国家有关法律法规和公司章程，建立科学、完善的公司治理结构和组织架构，明确董事会、监事会、管理层和执行层(公司内部各层级)的职责权限、议事规则、工作程序和相关要求的制度安排，确保决策、执行和监督相互分离，形成制衡，避免职权交叉、缺失或职权过于集中，明确责任，减少内耗，形成各司其职、各负其责、相互制约、相互协调的工作机制。

第九条集团公司董事会是全面风险管理工作的决策领导机构，对集团全面风险管理的有效性负最终领导责任。其主要职责如下：

(一)建立完善的公司组织架构并确保其有效运行。

(二)制定集团发展战略，建立全面预算管理制度，明确集团风险管理目标，有效规范集团经营行为。

(三)审批集团全面风险管理制度。

(四)审定集团公司全面风险管理组织机构设置及其职责方案。

(五)审批集团全面风险管理年度报告。

(六)监督、评价集团全面风险管理体系建设和运转的有效性。

第十条集团公司管理层负责日常风险管理工作。其主要职责如下：

(一)根据集团发展战略、年度预算以及风险管理目标，确保集团经营目标的实现和年度预算的有效执行。

(二)拟定集团全面风险管理制度和相关的风险管理工作流程，报董事会审批。

(三)拟定集团公司全面风险管理组织机构设置及其职责方案，报董事会审批。

(四)建立健全风险管理监督评价和考核机制，对风险管理实施有效的日常监督检查与评价，并进行严格考核。

(五)向集团公司董事会提交全面风险管理年度报告。

(六)组织集团全面风险管理信息体系和集团风险管理文化建设。

(七)落实集团公司董事会决定的有关全面风险管理的其它事项。

第十一条集团公司设立风险控制总监，负责集团日常风险管理工作的组织、协调和管理。集团公司成立风险控制管理总部作为全面风险管理工作的职能部门，并向集团公司风险控制总监汇报工作。

风险控制总监的职责如下：

(一)拟定集团风险管理制度，参与集团重大经营决策以及经营目标、预算目标的设定。

(二)拟订风险管理工作具体管理办法和工作流程。

(三)指导集团风险管理与其他经营计划和管理活动的整合。

(四)提出集团公司全面风险管理组织职能体系建设建议方案。

(五)监督检查集团公司各部门和所属各公司贯彻执行全面风险管理流程情况。

(六)推动集团整体风险管理能力的提升，包括风险管理知识的培训、风险管理意识的增强以及风险管理技能的提高。

(七)组织起草集团全面风险管理年度报告。

(八)负责组织协调集团全面风险管理日常工作。

第十二条全面风险管理是集团各层面、各岗位、每位员工的重要工作职责之一，集团各部门、所属各公司以及每位员工，应充分认识自身的风险管理责任，履行风险管理工作职责，自觉防范和控制风险，将风险管理意识贯穿于集团经营管理的各方面和业务流程的各环节。

第十三条集团公司各部门负责人为本部门风险管理责任人，并指定一名员工为风险管理联系人，负责组织本部门风险识别、风险评估、风险报告及风险控制等工作。

第十四条所属各公司董事会是本公司风险管理的决策领导机构，所属公司董事长或授权风险控制总监为本公司风险管理的第一责任人，执行风险管理制度，履行风险管理职能。

所属各公司应结合本公司的实际情况，逐步建立全面风险管理组织体系。

所属各公司风险控制总监由集团公司委派或任命，负责所属公司日常风险管理工作的组织、协调和管理。未独立设置风险控制总监的所属公司应指定分管风险管理的领导，并报集团公司批准。

所属各公司应设立风险管理部门或指定资产财务部门作为本公司风险管理的职能部门。

第十五条集团公司各部门和所属各公司在风险管理过程中主要履行以下职责：

(一)执行集团全面风险管理制度和全面风险管理流程。

(二)研究提出本单位的重大决策风险评估报告，并配合风险管理主管部门开展与本单位有关的风险评估工作。

(三)研究提出由本单位负主导管理责任的重大风险的管控措施。

(四)对本单位的相关风险进行管理监控和分析，向风险管理主管部门提交风险日常监控信息和风险预警信息。

(五)做好本单位有关建立风险管理信息体系的工作。

(六)做好本单位培育风险管理文化的有关工作。

(七)办理风险管理其他有关工作。

第三章风险管理流程

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第十六条集团风险管理的基本流程包括：风险评估、风险控制、风险监督、改进与报告。

(一)风险评估包括：收集信息、梳理流程、对风险进行识别、分析和评价。

(二)风险控制包括：修订完善集团各项规章制度、明确风险管理目标、制定风险控制措施、建立健全内部控制体系。

(三)风险管理的监督与改进包括：定期对风险管理流程及其有效性进行自我评估;定期集团的风险管理工作进行检查;聘请外部中介机构对集团的风险管理进行检查;逐步建立符合集团实际情况的风险管理指标体系;建立风险提示机制;督促风险管理问题的及时改进。

(四)评估报告：风险管理部门每年向管理层和董事会提交风险评估报告;发生重大风险事项应随时报告。

第四章风险评估

第十七条风险评估是集团风险管理过程中的一个关键环节，它包括收集信息、梳理流程、识别风险，评价风险等几个方面，并通过对风险影响程度的分析，给出集团风险控制的优先次序等。

第十八条收集信息。集团公司各部门、所属各公司应广泛、持续不断地收集与集团经营管理相关的内外部初始信息，包括历史数据和未来预测，建立有效的风险收集与管理系统，对初始信息进行筛癣提炼、对比、分类、组合等必要的管理，以便进行风险评估。这些初

始信息主要包括与战略风险、财务风险、市场风险、运营风险、法律风险相关的内外宏观经济形势、经济运行情况、产业与金融政策、市场供需、行业及竞争对手情况、集团战略与内部运行、财务状况以及法律法规等。

第十九条梳理流程。就是对涉及集团经营管理全过程的各项管理及其重要业务流程进行梳理和分类，确定现有流程体系现状，为集团识别风险，优化流程创造条件。

第二十条风险识别。集团应当查找各业务单元、各项重要管理活动及其重要业务流程中有无风险，有哪些风险。识别经营过程中面临的各类风险。

(一)集团公司各部门、所属各公司为风险识别的主要实施单位。

(二)风险识别方法主要包括：风险清单识别法、财务报表分析法、流程识别法、现场调查法等。

(三)风险识别的步骤包括：阅读风险清单、辨识公司常见风险、访谈、绘制流程图、撰写流程说明、识别流程风险点、提出控制措施、填写风险控制矩阵、整理风险识别文档等。

第二十一条风险分析。风险管理部门应当对识别出的风险采用定性与定量相结合的方法进行分析和评估，统一制定各风险的度量单位和风险度量模型，确保评估的假设前提、参数、数据来源和评估程序的合理性和准确性。

第二十二条对各种风险之间的相关性进行分析，以便发现各风险之间的自然对冲、风险事件发生的正负相关性等组合效应，对风险

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进行统一集中管理。

第二十三条风险评价。在风险分析和整合的基础上，评价风险可能产生损失的大小以及对集团实现经营目标的影响程度。

第五章风险控制

第二十四条风险控制包括修订完善集团各项规章制度、明确风险管理目标、制定风险控制措施、建立健全内部控制体系。

第二十五条修订完善集团各项规章制度。集团成立制度建设小组，根据调整确定后的公司治理结构、内部机构、三定方案(定岗、定编、定职责)以及各项管理及重要业务流程优化方案，按照财政部等五部委发布的《企业内部控制基本规范》及其18个企业内部控制应用指引，结合集团实际情况，对集团现行各项规章制度进行全面清理、审阅、修订与完善，建立健全全面风险管理制度体系。

第二十六条明确风险管理目标、制定风险控制措施。集团根据风险管理总体目标，针对各类风险或每一项重大风险制定风险控制措施。控制措施主要包括：

(一)解决该项风险所要达到的具体目标。

(二)所涉及的管理及业务流程。

(三)所需要的条件和资源。

(四)所采取的具体措施。

第二十七条风险控制措施的组织实施。根据风险涉及的职能部

门和业务单位进行分工，认真组织实施风险控制措施，确保风险得到有效控制。

第二十八条建立健全集团内部控制体系。

(一)根据经营战略与风险管理目标一致、风险控制与运营效率及效果相平衡的原则，集团制定风险解决的内控方案，针对重大风险所涉及的各项管理及业务流程，制定涵盖各个环节的全流程控制措施;对其他风险所涉及的业务流程，要把关键环节作为控制点，采取相应的控制措施。

(二)集团制定合理、有效的内控措施，包括不相容职务分离控制、授权审批控制、会计系统控制、财产保护控制、预算控制、运营分析控制和绩效考评控制等。

(三)不相容职务分离控制要求全面系统地分析、梳理业务流程中所涉及的不相容职务，实施相应的分离措施，形成各司其职、各负其责、相互制约的工作机制。

(四)授权审批控制要求根据常规授权和特别授权的规定，明确各岗位办理业务和事项的权限范围、审批程序和相应责任。

常规授权是指集团在日常经营管理活动中按照既定的职责和程序进行的授权;特别授权是指集团在特殊情况、特定条件下进行的授权。

集团各级管理人员应当在授权范围内行使职权和承担责任。集团对于重大的业务和事项，实行集体决策审批或者联签制度，任何个人不得单独进行决策或者擅自改变集体决策。

(五)会计系统控制要求严格执行国家统一的会计准则制度，加强会计基础工作，明确会计凭证、会计账簿和财务会计报告的处理程序，保证会计资料真实完整。

集团依法设置会计机构，配备会计从业人员。从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。财务负责人应当具备会计师以上专业技术职务资格。

(六)财产保护控制要求建立财产日常管理制度和定期清查制度，采取财产记录、实物保管、定期盘点、账实核对等措施，确保财产安全。公司严格限制未经授权的人员接触和处置财产。

(七)预算控制要求实施全面预算管理制度，明确各责任单位在预算管理中的职责权限，规范预算的编制、审定、下达和执行程序，严格预算考核，强化预算约束。

(八)运营分析控制要求建立运营情况分析制度，管理层应当综合运用生产、购销、投资、筹资、财务等方面的信息，通过因素分析、对比分析、趋势分析等方法，定期开展运营情况分析，发现存在的问题，及时查明原因并加以改进。

(九)绩效考评控制要求建立和实施绩效考评制度，科学设置考核指标体系，对集团内部各责任单位和全体员工的业绩进行定期考核和客观评价，将考评结果作为确定员工薪酬以及职务晋升、评优、降级、调岗、辞退等的依据。

(十)集团根据内部控制目标，结合风险应对策略，综合运用控制措施，对各种业务和事项实施有效控制。

第六风险的监督、改进与报告

第二十九条风险管理的监督包括集团公司监事会对董事会风险管理工作的监督;集团公司董事会对管理层风险管理工作的监督;集团公司管理层以及风险控制管理总部对其他部门以及所属各公司风险管理工作的监督。

第三十条集团公司董事会负责定期或不定期地对管理层及风险控制管理总部的风险管理工作进行检查，对是否按照有关规定开展风险管理工作及其工作效果进行评价;也可根据工作需要，聘请独立第三方对公司风险管理工作进行独立检查评价。

第三十一条集团公司风险控制管理总部要定期或不定期对各部门和所属各公司风险管理工作实施情况和有效性进行检查和检验，对风险管理解决方案进行评价，提出调整改进建议，出具评价和建议报告。

集团公司风险控制管理总部要以公司重大风险、重大事件和重要决策、重要管理及业务流程为重点，对集团风险管理基本流程实施情况进行监督。

第三十二条集团公司各部门和所属各公司要定期对其风险管理工作进行自查，及时发现缺陷并改进，其自查报告应及时报送给集团公司风险管理总部。

第三十三条集团公司风险控制管理总部要逐步建立符合公司实际情况的风险管理指标体系，并将其作为搜集各部门和所属各公司风

险管理信息的基础，用以量化评价考核集团各方面风险管理情况，对风险评估所确定的由其管理的重大风险和其他需关注的风险进行持续的日常监控。

第三十四条建立风险提示机制。对在经营过程中，通过监测、检验、检查发现的风险，风险管理部门以《风险提示函》的形式，及时向有关部门或所属公司发出风险提示，并促进其改进。

第三十五条建立风险评估报告制度。集团风险评估报告分为定期报告和不定期报告。定期风险报告是对某一个阶段公司经营发展中存在的风险和纠正的情况进行的综合报告;不定期专项风险报告是对监控中或风险检查中发现的重大风险或风险隐患问题进行的专项报告。风险报告要按照规定的报告程序报送集团公司领导、相关职能部门。

报告主要包括以下内容：集团总体经营与运行情况;风险管理组织体系和基本流程的建立与维护;公司内控制度及其执行情况;各类风险的评估方法及结果;重大风险事件情况及未来风险的预测;公司日常经营与风险管理的改进建议。

第三十六条集团公司各部门和所属各公司风险管理主管部门在对重大风险的日常监控中，要建立重要事件快速报告制度和报送责任人制度，就业务经营、财务管理、资金运用、工程管理等方面出现的重大问题以及与集团有关的敏感问题、群体性事件、重大突发事件、重大违法违纪事件等情况，在所监控的风险达到预警条件时，相关部门或单位应当立即报告集团公司。所属各公司的风险管理主管部门在

发出风险预警报告时，应立即启动风险应急预案，采取风险应对措施，并及时向集团风险控制管理总部报告。

第三十七条对于重大突发风险和跨所属公司并可能对集团造成重大影响的风险，所属各公司的风险管理部门应在发出风险预警报告后立即采取相关措施，尽量控制风险，并随时向风险控制管理总部报告当地重大风险变化情况、原因、趋势及下一步对策建议。风险控制管理总部应立即组织分析情况、统筹制订、实施风险应对方案，尽量降低突发风险对集团的影响，并报董事会。

第三十八条集团风险管理要纳入绩效考核管理，作为绩效考核的一个指标或组成部分。

对因工作失职、渎职而迟报、漏报重要事件，甚至有意见隐瞒不报造成严重后果的，按管理程序将追究有关责任人的责任。

第七章全面风险管理信息体系建设

第三十九条全面风险管理工作应充分利用信息技术手段，建立涵盖风险管理流程和内部控制系统的风险管理信息体系，包括风险管理信息的采集、存储、加工、分析、测试、传递、报告、披露等各项功能。

第四十条风险控制管理总部负责提出风险管理信息体系的功能需求，并与集团信息化管理部门配合，根据集团信息化建设总体规划提出风险管理信息体系的建设规划方案，同时配合集团信息技术专

业机构等相关力量，进行集团风险管理信息体系的具体开发、建设和应用工作。

第四十一条集团各部门和所属各公司应确保输入数据的准确性、及时性、可用性和完整性。对输入信息系统的数据，未经特殊的批准程序不得更改。

第四十二条集团公司信息管理部门应确保风险管理信息体系运行的稳定性、安全性和权限管理有效性，并根据实际需要不断进行系统改进、完善或更新。

第八章风险管理文化建设

第四十三条集团大力培育和塑造良好的风险管理文化，树立正确的风险管理理念，增强员工风险管理意识，促进集团全面风险管理目标的实现。

第四十四条集团将风险管理文化融于企业文化建设全过程，在各层面营造风险管理文化的氛围，在企业文化管理的相关政策和制度文件中明确规定风险管理文化的建设要求和内容。

第四十五条集团公司和所属各公司的负责人应在培育风险管理文化中起表率作用，重要业务流程和风险控制点的管理人员和岗位操作人员应成为培育风险管理文化的骨干力量。

第四十六条集团定期对高级管理人员以及全体员工进行风险管理理念、知识、流程以及控制方式等内容的培训，以增强风险管理

意识和能力。

第四十七条各级管理人员和岗位操作人员应牢固树立风险无处不在、风险无时不在、合理利用机会风险的意识，发扬光大“人人都是一道屏障”的风险控制文化，树立岗位上的风险管理责任重于泰山的理念。

第四十八条集团公司和所属各公司将通过多种形式广泛、深入、持久地宣传道德诚信准则和风险意识，进行风险管理案例教育，针对不同对象，开展风险管理制度和流程的操作人员岗前风险管理培训。

第九章附则

第四十九条本制度由集团公司风险控制管理总部负责解释。第五十条本制度自印发之日起执行。

(1)规范性。

管理制度的最大特点是规范性，呈现在稳定和动态变化相统一的过程中。对项目管理来说，长久不变的规范不一定是适应的规范，经常变化的规范也不一定是好规范，应该根据项目发展的需要而进行相对的稳定和动态的变化。在项目的发展过程中，管理制度应是具有相应的与项目生命周期对应的稳定周期与动态的时期，这种稳定周期与动态时期是受项目的行业性质、产业特征、团队人员素质、项目环境、项目经理的个人因素等相关因素综合影响的。

项目管理制度的规范性体现在两个方面：一是客观事物、自然规律本身的规范性和科学性;二是特定管理活动所决定的规范性。

(2)层次性。

管理是有层次性的，制订项目管理制度也要有层次性。通常的管理制度可以分为责权利制度、岗位职能制度和作业基础制度三个层次。各层次的管理制度包含不同的管理要素。前两个制度包含更多的管理哲学理念与管理艺术的要素，后一个属于操作和执行层面，强调执行，具有更多的科学和硬技术要素的内容。

(3)适应性。

实行管理制度的目的是多、快、好、省地实现项目目标，是使项目团队和项目各个利益相关方尽量满意。不是为了制度而制订制度。制订制度要结合项目管理的实际，既要学习国际上先进的理论，又要结合我国的国情，要适应我国先进的文化(注意不是落后的陋习)。

项目管理制度应该简洁明了，便于理解和执行，便于检查和考核。

(4)有效性。

制定出的制度要对管理有效。要注意团队人员的认同感。在制订制度的时候，是上级定了下级无条件执行，还是在制订的时候大家一起参与讨论?区别很大。制度的制订是为了项目管理的效率，而非简单地制约员工。管理制度必须在社会规范、国际标准、人性化尊重之间取得一个平衡。

管理制度如果不能获得大家的认可，就失去了对员工行为约束的效力;管理制度如果不能确保组织经营管理的正常有序和效率，就说明存在缺陷。项目管理制度没有明确的奖惩内容，员工的差错就不能简单地由员工承担责任，主要责任在管理者。反过来，尊重也不是放任，制度的存在价值在于其具有权威性与合理性，不合理可以修改，但不能形同虚设。尊重，是要面对人性和社会规范的。我们提倡人性化管理，但不是人情化管理。该管的一定要管，该遵守的原则一定要遵守，管理者不能将破坏组织的规章制度、损坏组织利益作为换取人情的筹码。即使组织现有的制度确实不合理，也要通过正当途径反馈给决策者，严格按照程序来变更或废除。将不合理的制度置若罔闻而我行我素，这种危害远大于不合理制度存在所产生的危害，这将直接导致员工对整个制度的不重视，从而使得组织上下缺乏执行力。

(5)创新性。

项目管理制度的动态变化需要组织进行有效的创新，项目本身就是创新活动的载体，也只有创新才能保证项目管理制度具有适应项目的相对稳定性、规范性，合理、科学、把握好或利用好时机的创新是保持项目管理制度规范性的重要途径。

项目管理制度是管理制度的规范性实施与创新活动的产物。有人认为，管理制度=规范+规则+创新，有一定的道理。这是因为：一方面，项目管理制度的编制需按照一定的规范来编制，项目管理制度的编制在一定意义上讲，是项目管理制度的创新，项目管理制度创新过程就是项目管理制度的设计、编制，这种设计或创新是有其相应的规则或规范的;另一方面，项目管理制度的编制或创新是具有规则的，起码的规则就是结合项目实际，按照事物的演变过程依循事物发展过程中内在的本质规律，依据项目管理的基本原理，实施创新的方法或原则，进行编制或创新，形成规范。

项目管理制度的规范性与创新性之间的关系是一种互为基础、互相作用、互相影响的关系，是一种良性的螺旋式上升的关系，规范与创新能够使两者保持统一、和谐、互相促进的关系，非良性的关系则会使两者割裂甚至出现矛盾。

项目管理流程

1、项目组织构成

公司以项目为核心，涉及总经理、项目总监、项目经理、财务经理和项目人员，相应的职责分工为：

1.1总经理

项目对外总负责人。

1.2项目总监

协助项目经理进行项目管理，全程跟踪并监控所有项目的情况(重点为项目预算、项目进度、项目费用和项目质量)。

(1)辅助项目经理制定项目计划(项目立项、任务分解、进度和资源配置等)，并初步审核项目计划的合理性;

(2)项目执行监控(项目进度和成本控制情况、日志填写和审核情况等)，并定期向总经理汇报;

(3)项目汇总相关，包括预算提交督促、预算审核辅助、绩效数据查核等;

(4)其他相关，包括项目管理系统的设置(人员添加和禁用)、项目人员工作饱和情况等。

1.3项目经理

项目对内总负责人，对项目进行全面管理，确保项目进度、项目成本和项目质量。

(1)过程管理，包括项目需求与方案、项目预算与安排、项目执行与控制(进度、成本)、项目收尾与验收等;

(2)综合管理，包括信息管理、沟通管理、团队管理、冲突管理和风险管理等;

(3)其他相关，即项目相关的其他事项。

1.4财务经理

项目财务管理，为项目提供全面的财务支持，包括项目合同、项目杂费及项目费用监控等。

1.5项目人员

参与项目，承担具体的项目任务，由项目经理安排管理。

2、项目管理流程

公司所有项目的管理，都必须以“项目管理系统”为基础，其基本流程为：

2.1项目立项

项目的立项，必须经过总经理同意，并签字确认。

2.1.1项目经理

填写《公司项目安排确认表》中的项目立项信息，并提交总经理签字确认;

在项目管理系统中填写项目立项信息，并提交。

2.1.2项目总监

根据总经理签字确认的《公司项目安排确认表》，在管理系统中确认项目立项。

2.2项目计划

在项目管理系统中制定项目计划(包括任务分解、前置关系、进度安排、资源配置和杂费录入等)，要严谨合理。

2.2.1项目经理

根据项目情况制定项目详细计划，并在预算表的基础上形成详细的预算说明文档(excel格式)，提交项目总监;

2.2.2项目总监

根据项目管理系统中的预算和项目经理提交的预算说明文档，初步审核项目预算的合理性(任务分解、时间进度、资源分配)。

项目预算有问题，返回项目经理进行修改，直至符合要求。

2.2.3总经理

对项目总监初审通过的项目计划进行审核。

2.2.4财务经理

审核通过的项目，由项目经理完善《公司项目安排确认表》，经总经理签字后，提交给财务经理存档。

2.3项目变更

需要变更计划的项目，由项目经理提出，项目总监在项目管理系统中进行状态变更(审核通过——可以变更)。

项目经理根据实际情况调整预算(包括任务名称、时间进度和资源配置)，详细流程与2.2.1至2.2.4一致。

2.4项目执行

立项审核通过的项目，开始进入执行阶段，即项目人员可以在项目管理系统中录入日志。

2.4.1项目人员

项目人员根据项目分工(项目经理给的“派工单”)和实际工作情况，在项目管理系统中如实准确的进行日志填写。

日志填写的时限为3天。

2.4.2项目经理

项目经理审核项目人员填写的日志，有问题不通过的需要及时告知项目人员进行修改。

日志审核的时限为3天。

2.5项目跟踪

项目跟踪是项目进度、成本和质量控制的关键环节。

2.5.1项目经理

严格按照项目计划和客户要求开展项目，做好全面的项目管理工作，尤其是进度控制和质量控制(项目对比表和进度跟踪)。

每周末填写下一周的《工作详细安排表》，并于下周一之前提交财务经理。

2.5.2项目总监

通过项目管理系统监控项目的执行情况(日志填写、预决算对比等);根据《工作详细安排表》，对项目的进度进行全面监控，并定时向总经理汇报。

2.6项目收尾

2.6.1项目经理

在项目管理系统中标识项目结束，清理项目日志，整理并汇总项目文档。

2.6.2项目总监

根据项目决算情况，提请公司总经理验收项目。

3、项目管理规范

3.1沟通管理

为确保项目管理的质量，必须加强项目的沟通管理。

3.1.1项目经理

确保几个方面的实时和有效沟通：

(1)就项目内容、进度和质量要求等与项目人员实时沟通;

(2)就项目进展过程中出现的各种问题，尤其是客户方面的信息，必须立即向总经理汇报;

(3)就项目进度情况及时与项目总监进行沟通;

(4)就项目中涉及财务的事宜及时与财务经理沟通。

3.1.2项目总监

监控项目进度，就项目的进展情况与项目经理进行及时沟通，并及时反馈给公司总经理。

3.2报价管理

任何人员不得以任何形式、对任何事务，私自对外报价。

3.2.1项目经理

根据项目的具体情况，在项目管理系统中制定项目的全预算。

3.2.2项目总监

根据项目全预算，编制初步的对外报价表，与财务经理会商后提交总经理。

3.2.3总经理

总经理审核项目总监提交的初步对外报价表，需要调整的地方由财务经理协助完成。

3.2.4财务经理

将总经理审核通过的对外报价表邮件(传真)给客户。

3.3合同管理

项目合同统一由财务经理进行管理。

3.3.1项目经理

向财务经理提供项目相关的各项信息，如项目名称、委托事项、项目周期等。

3.3.2财务经理

根据项目经理提供的项目信息，形成完整的合同文本，经总经理审核通过后传给客户。

3.4外包管理

需要外包(兼职)或者采购的项目及内容，必须经过公司总经理的同意。对于外包或者采购的具体内容和详细金额，更需报公司总经理审核通过后才能开始实施。

外包的内容如果涉及到可能的后续维护，则需与公司签订统一的项目外包协议。

采购的内容则由办公室统一执行。

3.4.1项目经理

对于需要外包或者采购的项目内容，列明详细的外包内容及说明、时间安排、外包人员及价格(或采购内容、采购单位、采购数量、采购价格等)，形成文档提交给财务经理。

3.4.2财务经理

财务经理根据项目经理提交的表格，逐一核实各项内容及费用。有任何疑问的，项目经理必须配合解释说明。

3.4.3总经理

审核财务经理核实后的外包或者采购内容及费用。

3.5文档管理

形成规范的文档管理习惯和方式(按项目、分子向、有日期)，随时对项目文档进行整理，减少桌面文档数量。

3.5.1项目经理

项目结束后，整理项目相关的文档，大包发送给财务经理。

3.5.2财务经理

建立专门的项目文档，存放项目经理提交的相关文档。

3.6绩效管理

工作绩效都通过项目考评表体现，因此，项目考评表关系着所有人的切身利益，必须认真对待。

3.6.1项目汇总

每月初(10号)由财务经理统一进行项目汇总，只有经过汇总的项目预算和项目日志(状态为审核通过)才能进入项目考评表的统计，并被算入绩效。

汇总之前，项目经理必须完成如下工作：

(1)项目预算的调整、提交，并报总经理审核通过;

(2)相关项目涉及的人员日志填写并审核完成。

汇总后，每个人及时查看核实自己的项目考评(绩效)情况。如有问题，立即找项目经理和项目总监。

说明：

因为日志没有填写，导致日志没有被汇总的，责任由个人负责;

因为日志没有审核，导致日志没有被汇总的，责任由项目经理负责;

因为预算没有审核通过，导致预算没有被汇总的，责任由项目经理负责(项目人员缺失的预算值，用项目经理自己的预算去弥补)。

3.6.2季度考核

项目考评按季统计，并根据季度情况确定下个季度的人员工资涨跌幅度。

财务经理将每个人的季度项目考评表打印出来，经过每人签字确认后存档。

3.6.3项目奖金

按照项目节省成本(项目预决算的差值)的13-15%计算项目奖金。分配比例为：项目人员为8%，年终机动为2%，其余为项目经理的。其中，机动比例的年终分配方案，由项目经理确定并报总经理。

3.7财务管理

项目预算

项目决算

费用报销

4、项目经理要求

4.1基本素质(-5)

身体健康，心理素质(思维、个性、创新等)，知识，经验，良好的职业道德。

4.2应具备的特质(-9)

较强的专业(技术)背景;成熟的人格;讲求实际;和高层主管有良好的关系;使项目成员保持振奋;在几个不同的部门工作过;临危不惧;具有创造性思维;把完成任务放在第一位。

4.3能力要求(-4)

项目经理的任务是复杂的，这就要求项目经理具有高度的灵活性、适应性、协调能力、说服能力、交流技巧、处理冲突的能力，以及在激烈的竞争中和复杂的组织关系中求生存的能力。换言之，作为一个成功的项目经理，需要有坚强的性格、高超的管理能力、熟练的技术手段。因而项目经理的选拔和培训应注重素质和能力两个方面。

4.3.1领导能力

领导能力又包括指导能力、授权能力和激励能力三个方面。项目经理能够指导项目团队成员去完成项目;授权能力是指项目经理能够赋予项目团队成员相应的权力，让他们可以做出与自己工作相关的决策;激励能力是指项目经理懂得怎样激励队员，并能设计出一种富于支持和鼓励的工作环境。

4.3.2人员开发能力

指一个优秀的项目经理在完成项目的同时，能对项目团队人员进行训练和培养，使他们能够将项目视为增加自身价值的机会。

4.3.3沟通能力。

需要与项目团队成员、承包商、客户以及公司高层管理人员定期交流沟通，因为只有充分的沟通才可能保证项目的顺利进行、及时发现潜在问题并予以更正等。

4.3.4决策能力

决策能力是一种综合的判断能力，即面对几个方案或错综复杂的情况，能够做出正确的判断并采取行动。

4.4基本责任

项目目标：三约束，即时间、费用和质量。

项目经理的职责：通过一系列的领导及管理活动使项目的目标成功实现，并使项目相关者都获得满意。

确保项目全部工作在预算范围内按时优质地完成;

保证项目的目标符合于上级组织目标;

充分利用和保管上级分配给项目的资源;

及时与上级就项目进展进

行沟通;

对项目团队成员负责，需求得到满足，人力资源增值;

客户满意，客户关系改善;

其他利益相关者满意。

4.5项目综合管理

4.5.1项目方案

主要包括项目方案、目标及概述，以及项目预算、项目周期、项目进度计划、项目人员安排等其它关键要素。

4.5.2项目进度管理

项目实施之前，必须根据项目方案、项目质量要求和里程碑(进度)要求制定严格的项目进度计划。在项目的执行过程中，必须监控实际进度，并分析原因，采取措施。

4.5.3项目费用管理

项目费用包括项目前期预算，中期费用支出和后期项目决算，各个环节都需要经过公司总经理批准同意。

4.5.4项目质量管理

项目必须按照客户要求准确的执行，大到功能块，小到细节，都必须予以满足。

项目质量的目标，主要由客户最初提出，经项目小组整理成文档，形成项目方案，并最终由客户所理解和确定。

项目质量目标的确定过程，是一个反复的过程，需要和客户充分的沟通。

4.5.5项目团队管理

人力资源是项目所有资源中最为核心的资源之一，项目团队管理即涉及项目人力资源的管理。

包括：项目团队的组建、开发、管理、考核、培训等。

4.5.6项目信息管理

项目管理过程总是伴随着信息处理过程，项目信息管理的效率和成本直接影响其他项目管理工作的效率、质量和成本。

印章管理办法

为保证A公司(以下简称“股份公司”)公章、合同专用章、法人章、投标专用章、财务专用章、项目部印章(以下简称“股份公司印章”)以及各分子公司公章、子公司(含三级子公司)合同专用章、分子公司项目部印章、法人制、财务专用章(以下简称“分子公司印章”)使用的合法性、规范性与严肃性，有效地维护公司利益，在总结现行用印惯例基础上，制定本办法。

除上述提到的印章之外各地区(子)公司不得自行刻制任何印章(含部门印章)。

下文中的地区公司：指单独经营、独立核算、自负盈亏由目标责任人经营管理的子公司。

第一章总则

第一条[审批及登记制度]

未经审批程序并进行使用登记，一律不得使用印章。

违反审批以及登记制度而使用股份公司及各地区公司印章所出具的书面文件，将对未经审批或登记擅自使用印章者个人追究法律责任。

第二条[审批]

股份公司公章的使用应当由申请盖章的部门报其主管的副总裁(地区公司应当报送董事长)批准，证券法务部认为必要时(包括但不限于文件涉及的金额、诉讼、工程结算等重大事项)有权请示证券法务部主管副总裁核准。合同章的使用根据股份公司《合同管理制度》进行审批。

子公司印章的使用应当由使用人提出申请，经地区公司董事长最终批准;地区公司按月将使用记录报证券法务部备案。

分公司印章的使用应该由使用人申请，原区域公司总经理批准后方可使用。

地区公司使用股份公司印章，先由使用人提出申请，由地区公司董事长批准后方可用印，但证券部法务部认为有必要经过主管副总裁的审批，经主管副总裁审批后方可用印。

第三条[登记备案]

股份公司印章使用一律执行登记制度，应当在本办法规定的《公章使用登记表》、《合同章使用登记表》、《公章带出审批记录》中注明用印事由、数量、是否使用法人章、申请人、批准人、经手人、用印时间等相关事项。

地区公司印章的使用应当按照《地区公司印章使用登记表》进行使用登记，印章管理人员应按月将使用登记表交至证券法务部备案。

第四条[印章管理部门]

股份公司印章由股份公司证券法务部保管，并根据本办法进行使用管理，包括审核、登记、备案等，A股份公司总经理直接负责监管证券法务部印章管理。

地区公司印章应由地区公司董事长指定人员来管理，并根据本办法进行审核、登记、备案;印章管理人员必须接受地区公司董事长及证券法务部的不定期检查。

分公司印章负责人为所属地区公司董事长，印章由所属地区公司董事长指定管理人负责保管并安排登记、使用。

所有印章在刻制后三日将印模(印鉴)提交证券法务部存档备案。

《公章使用审批表》、《公章使用登记表》、《地区子公司印章使用审批表》、《分公司印章使用审批表》、《合同章使用登记表》、《公章带出审批记录》由证券法务部制定，各相关部分进行实时登记，并保存其上的原始用印纪录。

第二章股份公司印章

第五条[公章使用审批特别程序]

使用和加盖股份公司公章除了根据本办法第二条进行审批并提交《公章使用审批表》及附所盖章文件关键页扫描件由证券法务部备案外，对于下列事项还需要提供相关文件：

1、[工程投标]各区域公司为承揽工程而进行初次投标，在加盖公章之前应当在股份公司市场营销中心办理备案登记，并OA系统审批后前往证券法务部进行投标盖章、封标。

在投标过程中，出具各种关于工程质量、进度、安全以及有关合作条件(如付款方式)方面的承诺函件，应当经由地区公司董事长签字确认。

2、 [工程施工过程文件]各地区公司针对在施工程存在的情况和问题，与建设单位或者总包方达成的商务洽商文件、补充协议，涉及工程价款、工程量变更、结算方式，在加盖股份公司印章之前应当经由地区公司董事长在前述文件中签字确认。

各地区公司对于在施工程的工程进度、施工质量、售后服务等关系及公司利益事项做出书面承诺，如果需要加盖公章，应当经由地区公司董事长在该文件上签字确认(必要时应当上报证券法务部主管副总裁审批)。

各地区公司对于在施工程需要与总包方签订的安全生产管理协议、消防安全管理协议、环境保护协议等相关协议或与安装队(安装公司)签订的安全生产管理协议，如果需要加盖公章，应当经由股份公司工程质量安全部备案登记，并通过OA系统审批后前往证券法务部进行盖章。

各地区公司对于供应商、安装队(安装公司)的付款方式、产品质量等做出书面承诺，参照本条第二款执行。

3、 [工程结算文件]各地区公司与建设单位或者总承包方办理工程结算应当加盖股份公司公章，该结算文件应当事先经过地区公司内部审核(必要时由审计监察部参与审查)，并由地区公司董事长在结算文件上签字。

各地区公司与安装队(安装公司)办理劳务结算，需要加盖公章的，应当依照公司其它相关制度进行审核通过并由地区公司董事长在结算单上签字确认。

4、 [合同文件公章]股份公司职能部门或者各地区公司对外签订各种合同需要加盖公章的，应当事先按照《合同管理制度》进行评审，并由主管副总裁或地区公司董事长在该合同文件中签字署名。

5、[职能部门发文]

股份公司各职能部门以股份公司名义进行内部发文应当按照总裁办公室的规定进行相关的审批流程，并持有该审批文件。

第六条[股份公司公章借出]

1、[借出审批和登记制度]股份公司印章原则上不得借出。重要且紧急情况下借出应当办理借出手续，应当通过《公章带出审批纪录》表由借出人所在部门的主管副总裁及证券法务部的主管副总裁签字批准，并在表中进行登记。携带公章外出，至少要两人以上同行。

2、[实时联系与及时归还]

印章借出人应当在证券法务部留下联系方式(手机号码)，保持实时联系，便于证券法务部可以根据具体情况安排印章使用。

印章借出人应当确保印章安全，并按照本办法使用。

印章借出人应当按照约定归还股份公司印章，并在《公章带出审批纪录》署名纪录具体归还时间(精确到分钟)、印章用途以及加盖份数。

印章出借人在未经主管副总裁和证券法务部允许的情况下不得随意加盖任何文件、资料等;如印章出借人未遵守上述规定，由此引发的后果全部由出借人承担。

第七条[合同章使用制度]

1、[合同章使用审批]

根据《合同管理制度》进行相关审批并经由关负责人在OA流程签字通过评审的合同方可加盖股份公司合同章。

2、[合同章使用登记和备案]

加盖公司合同章应当由证券法务部对合同进行编号，并且由业务经手人在《合同章使用登记表》中进行盖章登记以及合同原件归还登记。

证券法务部应当按照《合同管理制度》的要求对加盖了合同章的合同催促归还并备案。

各地区公司对加盖合同章的生效合同(文件)必须在5日内将原件交回证券法务部备案。

第八条[法人章审批具体程序]

在签署各类合同以及对外出具书面文件时，根据情况审慎使用法人章。公司法人章使用审批与登记制度依照本办法第二条、第五条和第七条办理。

第九条[投标专用章使用管理办法]

公司经营区域逐步拓展，为提高工作效率，股份公司决定授权外埠经营的地区公司持有和使用“A公司投标专用章”。

地区公司刻制投标专用章之前应当由地区董事长向股份公司市场营销中心、证券法务部提交书面申请，经过股份公司市场营销中心主管副总裁和证券法务部主管副总裁准批准后方可刻制、使用，必要时由股份公司出具授权文件，授权该投标专用章使用权限和法律效力。

地区公司董事长作为各自投标专用章的管理人和责任人，可以授权下属工作人员代为实际保管，负责使用及登记等事项。

地区公司为承揽工程而进行投标，在加盖投标专用章之前应当在股份公司市场营销中心办理备案登记，并经地区公司董事长批准。

地区公司使用投标专用章应当按照本办法第三条的规定进行登记。

第十条[股份公司项目部印章管理]

股份公司各区域公司因业务需要，可以刻制工程项目部印章;在刻制项目部印章之前必需由项目经理、项目部负责人、地区公司工程总监、董事长、证券法务部、股份公司工程总监批准后方可自行刻制。

项目所在地区公司必须在印章刻制完成后二日内到证券法务部备案并选定印章保管人员。

项目部印章使用必须要进行登记，每月末将印章使用登记记录由保管人员向证券法务部备案。

项目部印章仅限于工程现场往来文件收发、资料报验使用，在加盖项目部印章之前应当征得项目负责任、地区公司工程总监的批准、同意。

所刻制的项目部印章待项目通过四方验收且上报完成竣工资料、结算资料后交回股份公司工程管理部。

刻制项目印章必须刻制有“A公司x项目部印章仅限文件收发、资料报验使用”。

第三章分子公司印章管理

第十一条[一般规定]

分公司刻制印章应当经过股份公司批准，分公司的印章(公章、合同章、负责人名章、财务章)由所属地区公司董事长指定专人统一保管。

分公司所属地区公司董事长是印章的责任人，印章管理人员须于每月末将当月用印登记记录报股份公司证券法务部备案。

分公司印章使用首先由所属地区公司经营副总、总经理审批，之后上报至地区公司董事长处审批，通过后方可用印。

第十二条[子公司印章管理]

1、[刻制审批]

依法注册的子公司，可以刻制子公司印章(包括公章、合同专用章、法人章、财务专用章)，但必须在依法向公安机关申请审批。

2、[印模备案]

子公司应当在其印章刻制后3日内将印模1份提交证券法务部备案。

3、[使用审批和登记]

子公司印章的使用，应当由法定代表人签字审批后，报地区公司董事长审批。对于文件所述内容涉及的金额较大(工程合同20__万元以上)或地区公司认为有必要经股份公司证券法务部及各副总裁审核，应当在盖章前三日内上报股份公司证券法务部及各副总裁核准。未经核准而加盖子公司印章的责任由印章管理人员、印章使用人员及地区公司董事长共同负责(地区公司董事长负主要责任)。

子公司印章的使用应当按照《子公司印章使用审批表》进行使用登记，将所有加盖子公司公章的文件之关键内容页扫描件存档，以便证券法务部或股份其他部门使用及监督检查。

4、[子公司公章使用审查]

证券法务部对于子公司提交的使用子公司印章记录以及文件扫描件负有审查义务和权利，对于违反本办法而加盖印章的文件应当向主管副总裁以及总裁、董事长如实汇报。

第十三条[子公司项目部印章使用管理]

子公司因业务需要，可以刻制工程项目部印章;在刻制项目部印章之前必需由项目经理、项目部负责人、工程总监、地区公司董事长批准后方可自行刻制。刻制后应当将项目部印章印鉴提交证券法务部备案。

子公司法定代表人(总经理)和负责该项目施工的项目经理为项目部印章的管理人和责任人。

项目部印章仅限于工程现场往来文件、资料报验使用，在加盖项目部印章之前应当征得项目负责任、地区工程总监、地区公司董事长批准、同意。

刻制项目印章必须刻制有“A公司x项目部印章仅限文件收发、资料报验使用”。

项目部使用项目部印章应当参照本办法第三条的规定进行登记。

第四章 附则

第十四条[空白文件禁止用印]

严禁在空白的书面文件、合同上使用任何印章。

第十五条[生效时间]

本办法于X年X月X日起施行。

本办法生效前涉及股份公司印章管理办法之规定、惯例、做法与此冲突的，在本办法施行之后自动失效。

第十六条[处罚制度]

各地区公司、子公司、各职能部门必须按照本办法严格执行;因未按照本办法的执行且给公司造成经济损失的，股份公司将给予责任人、使用人相应的经济处罚;情况严重着将移交公安、司法机关追究其刑事责任。

如在经营过程中发现伪造、假冒公司任何印章，每发现一次处罚地区公司目标责任人五万元。

第十七条[办法解释权与修改权]

本办法解释权与修改议案提请权属于股份公司证券法务部。

公章使用审批表

编号：

使用单位(部门)：申请人：

文件涉及内容概要：

批准人及批准日期：

特殊事项审批：：

备注：

1、“文件涉及内容概要”栏中应当注明项目名称(如有)及文件用途。

2、批准人必须是地区公司董事长或者股份公司副总裁、总裁、董事长。

3、“特殊事项审批”适用于涉及金额较大事项(如投标项目额度超过3000万等)。

地区(子)公司印章使用登记表

编号：

使用部门：申请人：

文件涉及内容概要：

部门负责人审批：日期

地区公司董事长批示：日期

备注：

地区公司(子)公司应先由部门负责人审批，应在批准栏签字;之后由地区公司董事长批示;

分公司印章使用登记表

编号：

使用部门：申请人：

文件涉及内容概要：

所属部门负责人审核：日期

地区公司董事长审核：日期

备注：

用章部分负责人应先审核，应在批准栏签;之字后由地区公司董事长审核;

任何进入或使用本小区停车场之人士，须严格遵守下列停车场制度：

*车辆进出车场时，外来车辆必须进行登记(录)，并由车主及管理员对登录内容核实。

*车辆应按管理员的要求停放于规定位置。

*车辆停放好以后，拉好手闸，关好车窗门，锁好防盗锁,避免使用带报警音的防盗锁，车内请勿存放现金及其它贵重物品。

*车场应按管理员的要求及现场的标识行车，车速小于10公里/小时，禁止鸣笛。

*场内禁止修理车辆、洗车、试刹车、学习驾驶等有安全隐患及影响现场卫生的活动。

*请勿将有可能对其他车辆或人士构成危险的车辆停泊于停车场内。

2)摩托车、自行车

禁止无牌摩托车进入，业户及访客摩托车、自行车请于指定位置存放，并锁好防盗锁。

1、甲方应在本合同签字或盖章时一次性向乙方缴纳律师服务费总额计人民币 元。

2、以标的额的 %，向甲方支付律师服务费。

六、乙方为甲方提供服务过程中发生的实际支出办案费用，由甲方另行支付，结案后据实结算。乙方预收人民币 元。

七、本合同自生效之日起至本案审理终结及非诉讼调解，见证等止(含判决、调解、案外和解及撤诉、撤销诉讼。乙方不退还所收代理费)。

时间: 年 月 日

甲方： 乙 方：律师事务所 地址： 办公地址： 邮编： 邮 编：

电话： 电 话：

借款人：________________

贷款人：中国xx银行

出质人：（1）________________________

（2）________________________

（3）________________________

第一条?主要借款内容

1.借款金额、用途、种类、利率、期限

金额（大写）

用途

种类

利率

期限

年?个月（自?年?月?日起至?年?月?日止）

2.本合同项下借款按日计息，按__________结息。在本合同有效期内，如遇利率调整，按中国人民银行有关规定执行。第二条?提款和还款

1.分期提款、还款计划

分期提款计划

分期还款计划

年

月

日

金?额

年

月

日

金?额

2.借款人在提款前应向贷款人递交具体的提款计划，并提供表明借款合理用途的书面文件。

3.贷款人按提款计划办理借款凭证手续，在__________个营业日内将贷款放出。在本合同期限内，实际放款日、还款日和实际借款额以借款凭证为准。

4.借款人应主动按本合同约定的期限内归还全部借款本息，并按双方约定的分期还款计划还款；不主动归还的，贷款人可直接从借款人帐户中扣收。第三条?还款资金来源

借款人应用下列资金，但不仅限于下列资金，归还本合同项下借款本息。

1.____________________________________________________________。

2.____________________________________________________________。

3.____________________________________________________________。

4.____________________________________________________________。

第四条?质押内容

出质人自愿以____________等动产、权利（详见抵押物品清单）作为本合同载明借款的质物，出质给贷款人，主动质押担保内容如下：

1.质押担保期间：自设定抵押之日起至担保范围内全部债务清偿完毕止。

2.质押担保范围：本合同项下借款本金、利息、违约金以及贷款人实现债权和质权的费用。

3.质物评估价值____________万元，实际质押额为____________万元。抵押的效力及于抵押物的从物、从权利和孳息。

4.质物未设定其他担保，所有权无争议。

5.出质人应在______年______月_______日之前将质物移交贷款人占有，质物的权利证书和相关文件一并移交贷款人保管，质押期间，贷款人应妥善保管质物。贷款人为安全、方便也可将质物委托与出质人约定的第三人保管。

6.质押财产在质押担保期间，由质押人办理财产_____，_____单由贷款人保存，如发生_____责任内损失，_____理赔款应作为出质财产较贷款人存入专户或用于提前清偿贷款本息，不足部分由借款人另行提供担保。

7.按_____规定，应办理质押合同登记的，出质人应按规定向有权部门办理质押登记和其他法定出质手续，所登记质押权存续时间，应与质押担保期间一致。

8.未经贷款人同意，出质人不得将质物转让或许可他人使用。经贷款人书面同意而取得的转让费、许可费或价款，应向贷款人提前清偿所担保的债权。

9.质物的_____、鉴定、运输、保管、评估、登记等费用由借款人承担。

10.贷款到期，借款人不能归还或不足归还贷款本息时，贷款人有权以质押财产折价或以拍卖、变卖、兑现的价款优先受偿，实现质权。不足受偿部分，贷款人有权继续向借款人追偿。

11.贷款人按照本合同规定提前收回贷款时，有权按第四条第11款规定提前处分质押财产，实现质权。

12.当出质人或借款人被宣告破产或解散，卷入或即将卷入诉讼纠纷，或其他足以影响贷款人债权安全时，贷款人有权提前处分质押财产，实现债权。

13.在本合同担保期间内，出质人的担保责任不因借款人与其他单位签订有关协议和借款人财力状况的变化，以及本合同涉及借款人和贷款人条款的无效而受到任何影响或免除。

14.出质人应予赔偿因其自身过失造成的贷款人损失，向贷款人支付借款金额_______％的赔偿金。

第五条?权利、义务及违约责任

1.借款人必须遵守中国人民银行和中国xx银行关于政策性贷款帐户管理及资金结算管理的规定；否则，贷款人有权停止发放尚未发放的贷款，并可提前收回已发放的部分或全部贷款。

2.借款人必须严格按本合同约定的用途使用贷款；否则，贷款人有权停止发放尚未发放的贷款，并可提前收回已发放的部分或全部贷款。同时，对违约使用部分，按日利率_________计收利息。

3.借款逾期而又未签订延期还款协议，贷款人对借款逾期部分按日利率_________计收利息。

4.借款人应及时向贷款人提供真实完整的财会报表和统计报表等资料，配合贷款人的调查、审查、检查；否则，贷款人有权采取包括停止发放贷款、提前收回已发放贷款等相应的信贷制裁措施。

5.借款人有承包、租赁、合并、分立、联营等改变经营方式行为，均应最迟于变更前30天书面通知贷款人，并积极落实债务；否则，贷款人有权采取相应的制裁措施和使贷款免受损失的防范措施。

6.借款人不得擅自对他人债务提供担保，以担保政策性贷款得安全。借款人对外任何担保均应提前30天通知贷款人，并以不超过其净资产总额为限。否则，贷款人有权采取相应的制裁措施和使贷款免受损失的防范措施。

7.借款人发现有危及贷款人债权安全的情况时，应及时通知贷款人，并应及时采取保全措施。

8.贷款人应按本合同第二条约定向借款人提供贷款，未能及时提供贷款的，应按违约金额和违约天数，每日付给借款人_______违约金。

9.对贷款人的违约行为，借款人有权向贷款人的上级行反映；因贷款人的违约行为而受到损失的，有权要求贷款人给予赔偿。

10.承担政策性任务的借款人，有权享受政策性贷款的各项优惠政策；贷款人不得擅自提高贷款利率，不得无故提前收回贷款。

第六条?合同的变更

1.本合同生效后，各方不得擅自变更或解除合同。

2.借款人因客观原因造成不能还清贷款的，应在贷款到期前10天向贷款人提出书面展期申请，经出质人同意后由贷款人决定是否延期。同意延期还款的，签订延期还款协议。

3.各方不得擅自将本合同项下的权利、义务转让给第三者。

4.在合同有效期内，借款方、担保方更换法定代表人，改变住所时，应在变更后10天内书面通知贷款人。

第七条?争议的解决

在本合同履行中发生的争议，由各方协商或者通过调解解决；协商或者调解不成的，可向贷款人所在地人民法院提起诉讼。

第八条?合同附件

借款申请书、借款凭证、延期还款协议书、授权委托书、变更本合同条款的协议、抵押物清单和贷款人要求借款人、出质人提供的其他有关材料，均为本合同的组成部分。

第九条?其他事项

1.________________________________________________________________。

2.________________________________________________________________。

3.________________________________________________________________。

4.________________________________________________________________。

第十条?本合同未尽事宜，按有关法律法规和银行贷款规定办理。

第十一条?本合同正本一式_________份，借款人、贷款人、出质人各持一份。本合同自各方签章之日起生效。

借?款?人

借款人公?章

（或合同专用章）

法定代表人签?章

（或授权代理人）

开户银行_______________________

住?所_______________________

帐?号_______________________

贷?款?人

贷款人公?章

（或合同专用章）

负责人签?章

（或授权代理人）

住?所_______________________

保?证?人

委托方(以下简称甲方)：

受托方(以下简称乙方)：

根据有关法律、法规，在自愿、平等、协商一致的基础上，甲方将霸州市学府苑小区委托于乙方实行物业管理，订立本合同。

第二条 物业基本情况

物业类型：商住综合型

座落位置：裕华道南侧(水榭花都东侧)

四至：

东： 南：水榭花都

西：水榭花都 北：裕华道

占地面积： 平方米 建筑面积：约 平方米，其中商业 平方米，住宅 平方米(以竣工图纸资料为准)

第三条 乙方提供服务的受益人为本物业的全体业主和物业使用人，本物业的全体业主和物业使用人均应对履行本合同承担相应的责任。

第二章 委托管理事项

第四条 房屋建筑共用部位的维修、养护和管理，包括：楼盖、屋顶、外墙面、承重结构、楼梯间、走廊通道、门厅。

第五条 共用设施、设备的维修、养护、运行和管理，包括：共用的下水管道、共用的落水管、烟风道、共用照明、避雷线、消防设施及配电设施设备。

第六条小区内与市政公用设施及配套的附属建筑物、构筑物的维修、养护和管理，包括道路、室外下水管道、化粪池、沟渠、池、井、自行车存放架(棚)、停车位。

第七条小区的供水设施设备及自来水一次管网、二次管网等设施管道维修及运行费用由甲方另行委托市自来水公司负责，并由甲方委托市自来水公司承担管理、收费与维护责任。

第八条 公共环境卫生，包括公共场所、房屋共用部位的清洁卫生、垃圾的收集、清运。

第九条 交通与车辆停放秩序的管理。

第十条 维持公共秩序，包括安全监控、门岗执勤。

第十一条 管理与物业相关的工程图纸、住用户档案与竣工验收资料。

第十二条 组织开展社区文化娱乐活动。

第十三条 负责向业主和物业使用人收取下列费用：

1、 物业服务费;

2、 代收垃圾处理费;

3、 代收电费;

4、 其他应该收取的费用。

第十四条 业主和物业使用人房屋自用部位需要维修、养护时，在当事人提出委托后，乙方应接受委托并合理收费。

第十五条 对业主和物业使用人违反业主公约的行为，针对具体行为并根据情节轻重，采取批评、规劝、警告、制止等措施。情节严重的移交执法部门处理。

第三章 委托管理期限

第十六条 委托管理期限：6年，自20_年1月1日起至20_年12月31日止。

第四章 双方权利义务

第十七条 甲方权利义务

1、负责制定业主公约并将其作为房屋租售合同的附件要求业主和物业使用人遵守。

2审定乙方拟定的物业管理制度;

3.检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况;

4.审定乙方提出的物业管理服务年度计划、财务预算及决算;

5.委托乙方管理的房屋、设施、设备应达到国家验收标准要求。如存在质量问题，按国家相关规定，甲方负责进行整修。

6.当业主和物业使用人不按规定交纳物业服务费用时，负责催交或以其他方式偿付;

7.协助乙方做好物业管理工作和宣传教育、文化活动;

8.负责为乙方提供足够的必要的物业管理用房、安装小区内电子监控及必要的附属配套设施。

9.乙方因地制宜，尽量为业主提供更多的机动车位。

第十八条 乙方权利义务

1. 根据有关法律法规及本合同的约定，制订物业管理制度;

2. 对业主和物业使用人违反法规、规章的行为，提请有关部门处理;

3. 按本合同第十六条的约定，对业主和物业使用人违反业主公约的行为进行处理;

4. 可选聘专营公司承担本物业的专项管理业务，但不得将本物业的管理责任转让给第三方;

5. 负责编制房屋、附属建筑物、构筑物、设施、设备、绿化等的年度维修养护计划和大中修方案，经双方议定后由乙方组织实施;

6. 向业主和物业使用人告知物业使用的有关规定，当业主和物业使用人装修物业时，告知有关限制条件，订立书面约定，并负责监督;

7. 负责编制物业管理年度管理计划、资金使用计划及决算报告;

8. 定期向全体业主和物业使用人公布管理费用收支帐目;

9. 对本物业的公用设施不得擅自占用和改变使用功能，如需在本物业内改、扩建或完善配套项目，须与甲方协商经甲方同意后报有关部门批准方可实施;

10.负责登记、调配管理小区内的机动车位。

第五章 物业管理服务质量

第十九条 乙方须按下列约定，实施目标管理。

1. 房屋外观：完好无损;

2. 设备运行：正常、不影响正常使用;

3. 房屋及设施、设备的维修、养护：及时;

4. 公共环境：整洁;

5. 交通秩序：顺畅;

6. 保安：门卫执勤;

7. 公共部位急修：半小时内到达并及时修复;

公共部位小修：在合理的时间内到达并及时修复;

8. 业主和物业使用人对乙方的满意率达到： 90%。

第六章 物业服务费用

第二十条 物业服务费

1.目前本小区住宅楼物业服务费标准：每月每建筑平方米0.55元，非住宅为每月每建筑平方米0.60元，地表以上其他建筑物为每平方米0.55元，该标准为暂定价格。遇有市场行情变化或政府调价时，召开听证会商定物业服务费新标准并报政府备案执行。

2.物业服务费标准的调整，按有关法律程序执行。

3. 业主交纳物业服务费的时间从20_年1月1日起开始计算。20_年1月1日之前的物业服务费由乙方和甲方协商解决。

4.甲方一次性向乙方交纳物业管理启动资金伍万元。

5. 业主和物业使用人逾期交纳物业管理费和其他费用的，从逾期之日起按每天按应交管理费的万分之五交纳滞纳金;

第二十一条 车位使用费由乙方按物价部门规定的收费标准向车位使用人收取露天车位、车库的使用费。

第二十二条乙方对业主和物业使用人的房屋自用部位、自用设备、毗连部位的维修、养护及其他特约服务，由当事人按实际发生的费用计付，收费标准须经甲方同意。

第二十三条 乙方向业主和物业使用人提供的服务项目和收费标准按与当事人的协商价格进行计付。

第二十四条 房屋的共用部位、共用设施、设备、公共场地的维修、养护由乙方承担。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

根据西安市莲湖区人民政府教育督导室关于印发《20xx年实施素质教育督导评估316工程方案（莲政教督发【20xx】2号）》文件精神，我园严格对照“陕西省素质教育督导评估316工程幼儿园指标体系”进行了自查，现将我园开展自查工作报告如下：

西安莲湖明珠幼儿园创建于1992年2月，位于西安市自强西路明珠巷7号，是西安市开办较早的民办幼儿园之一。经过近二十年的不断扩建与投入，目前，幼儿园占地面积4908㎡；建筑面积3375㎡，户外活动面积3886㎡。全园教职工111名，其中正副园长3人、保教主任4人、后勤主任2人；教师48人、保育员23人、保健医生5人；厨师19人，后勤人员7人，学历达标，均符合任职资格。全园幼儿770人，开设小、中、大共23班。

我园坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以构建和谐社会,提高幼儿素质为目标，以贯彻《幼儿园工作规程》为主线，以《幼儿园教育指导纲要》为依据，以现代教育理论为抓手，坚持公益办学，不以营利为目的，始终坚持“面向未来，追求一流，彰显特色，铸造名牌”的办园宗旨。厉行“敬业、务实、

奉献、勤奋、热情”的工作作风。坚持保教结合原则，全面实施素质教育，树立“以爱为本、以学为乐、培养习惯、开发潜能，为幼儿幸福的一生奠定基础”的教育理念。努力实现“为孩子提供充分表达、表现和发展的空间，促进幼儿富有个性的发展，让每位幼儿健康快乐的成长”的教育目标。制定有“西安莲湖明珠幼儿园素质教育评估细则”，从环境管理、保教管理、后勤管理、幼儿身心发展等方面进行量化考核。要求教师认真践行“蹲下来讲话，抱起来交流，牵着手教育”教育行为准则，认真贯彻保教结合的原则，面向全体幼儿，做好分类指导,因材施教，注重教学环境的创设，注重寓教于乐，注重幼儿主体地位的发挥与幼儿行为的习惯培养，注重幼儿的个体差异与和谐发展，让孩子在德、智、体、美诸方面得到发展，真正做到“让每位幼儿健康快乐的成长”。

我园园舍独立完整，色彩和谐，温馨悦目。幼儿活动室宽敞明亮、光线充足，空气流通，各班有适合幼儿年龄特点的开放式玩教具柜，电钢琴、录音机、双制空调、紫外线灯、液晶电视等，饮水设备安全、方便，生活用品用具齐全。户外活动场地安全，场地软化，日照充足，排水通畅。园内配有沙池、戏水池，并有中大型组合玩具10余件。

园内有园长办公室、保教办公室、卫生保健室、隔离室、会议室、值班室等；设有幼儿多功能活动室、幼儿图书阅览室、美工活动室、科学发现室等。配有办公电脑、打印机、电子琴、手风琴、投影仪、摄像机、音响广播宽带网络，消防设备符合要求，消防通道畅通。幼儿园各种设备设施均达到规定的标准。

我园逐年添置幼儿图书和教师用书，有幼儿图书7800余册，生均达10册以上；教师用书、参考书人均20册。有5种以上幼教刊物和各类教师用书，供教师借阅。有幼儿和教师办公计算机设备，并有园长使用的管理软件和幼儿教学专用计算机软件。有声像资料，光碟、音像等50余种。根据教育教学需要，不断更新教玩具，添置桌面玩教具，计算、美工、语言、常识、音乐教学用具。增加大型幼儿活动器材，体育活动器械，角色游戏，结构游戏用具。除购置外，教师与幼儿和家长一起利用废旧物品自制玩教具，创意丰富，品种多样。

保健室按照国家卫生部，教委制定“保健室设备标准”配备了冰箱、身高坐高计、体重秤、消毒柜、灯光视力表等仪器设备，为幼儿配备常用药及器械，听诊器、止血带、氧气袋、检查床、保健柜、留样盒等，为幼儿身体健康起到了保障作用。

厨房布局合理，有粗加工间、配餐间、消毒间、主副食库，有炊事员休息室。厨房设备设施一应俱全，有防蝇设备、消毒设备、排气设备、冰箱、和面机、烤箱、绞肉机、桶柜、储藏室、净菜柜、分类架等。灶具餐具做到一冲二刷三清洗四消毒。为幼儿提供了具有安全、卫生、舒适的饮食环境。

幼儿园收费严格执行物价局规定的收费标准，建园以来无乱收费现象。伙食费实行专款专用。坚持节约办园，根据幼儿园需要，随时添置设备和维修园舍，保证了幼儿园的正常运转和健康持续发展。

幼儿园建立了教职工代表大会制度，实行了教师等级工资制，设立了教育教学活动奖、安全奖，先进奖等各种奖项；教职工子女入托减免保教费；实行公费带薪进修制度。我园依法与每位教职工签订了聘任合同，全园教职工工资由明珠教育集团财务部按时足额发放，没有拖欠。

我园能按《幼儿园工作规程》要求编班，教职工与幼儿的比例1：6.9；每班教师2人，保育员1人；厨师19人，与幼儿比例1:40；医务人员5人，与幼儿比例1:154。

园长具有大专学历及小教一级教师职称，取得园长岗位培训合格证书。教师具有大中专以上学历，学历达标，大专学历32人，大专以上学历占教师比例67%。保育员具有中专以上文化程度，受过幼儿保育职业训练。保健医具有医疗专业本科学历，受过幼儿卫生保健专业培训。炊事员有健康证,受过专业培训。

在师资队伍建设方面，我们始终把教师的职业道德教育作为幼儿园师资队伍建设的重要工作来抓。按照明珠教育集团“外塑形象，内强素质，爱岗敬业，争创一流”的要求，一方面完善了园内竞争考核机制，采用量化考评，加强对教师的考核，让教师在机制的激励中奉献自我，建功立业。其次，我们将教师的业务

培训和学历提高作为师资队伍建设的基础。我们积极鼓励教师参与学历进修，提升理论水平,文化素养和专业技能。同时，我们针对我园教职工的需要开展园本培训，使理论与实践相结合。在培训中基于“以教为本、立足实际、注重实效”原则，制定切实可行的园本培训计划。幼儿园还选派部分青年教师外出参加各种教育培训，先后派教师外出参加“西安市高级课件制作技术”、“骨干教师观摩活动”、“莲湖区半日开放活动观摩”、“莲湖区区域活动观摩及社会领域教育活动研讨”、“教师岗位培训”、“继续教育远程培训”、“西安市民办学前教育骨干教师培训”、“西安市民办学前教育岗位培训”、“省级保育员培训”等多种学习培训，教师的终身学习的意识日益增强。建立了教师表彰奖励机制，每年表彰奖励优秀教师，树立典型，以点带面，帮助教职工树立责任意识、拼搏意识，培养和激发奋发向上的团队精神，形成良好的幼儿园精神文化氛围。

（一）园务管理

我园是明珠教育下属幼儿园，实施集团化管理，管理中心设有园务管理部、品牌运营部、人力资源部、财务管理部、后勤管理部5个职能部门和1个区域管理部，对幼儿园日常工作进行全面检查指导。我园管理机构建全，领导班子年龄结构合理，分工明确，作风民主，团结和谐，凝聚力强。成立了园务委员会，定期召开园务会议。运用现代管理模式和手段进行园所管理，坚持一日巡查制度，园领导和保教主任经常深入班级检查指导，对一日各环节进行过程评价指导，做到勤、细、严、实，目的性强，针对工作中出现的问题，现场指导，解决到位。坚持领导听课评课制度，园领导既注重对培养对象给予系统的、经常性的指导，又关注教师教育教学中的疑难问题，给予及时指导帮助，有效促进教学质量的提高。坚持“教职工考核制”，建立教职工月考核评价标准和学期考核评价标准，定期对教职工工作进行全面评价，真正做到了幼儿园发展有规划，责任落实有制度，工作检查有记录，奖优罚劣有依据，确保了幼儿园管理的规范化、科学化。

重视人性化管理，一是开展谈心，交流互动。领导经常与教职工谈心，及时帮助教职工解决工作和生活中的问题。二是落实绩效，保障薪酬。实行教师等级工资制，提供并优化等级晋升平台，确定教师等级的条件和标准，使每位教职工都能在不同的岗位上发挥自己最大的潜能。三是丰富活动，凝聚明珠。每月开展一次“凝聚明珠”活动，开展集体过生日活动等，丰富教职工生活。同时，集团还加大了绩效工资和福利待遇，将住房补贴和餐补纳入到工资中；班长、教研组长有岗位补贴；设立了教育教学活动奖、安全奖，先进奖等各种奖项。教职工子女入托减免保教费；实行公费带薪进修制度；各项福利待遇稳定了保教队伍，激发了员工工作的积极性和创造性。

（二）制度建设

我园重视制度建设，对幼儿园规章制度进行修订和完善，使之更加科学化、实际化和精细化，新修订的《莲湖明珠幼儿园制度汇编》包括职业道德规范及行为规范、各岗位人员职责、行政管理制度、保教管理制度、卫生保健管理制度、后勤管理制度、部室管理制度等共90余项，符合幼儿园发展需要，对教职工有着积极的引导和激励作用，突出目标追求、素质要求和作风态度等，发挥出规范、强制和激励教职工行为的强大功能,充分发挥制度的特有效应。相关制度都已制版上墙，悬挂在各办公室和部室内，保证了幼儿园各项管理工作制度化、规范化、科学化和精细化。

（三）社区工作

我园充分利用社区资源，积极服务社区。在幼儿园门口布置宣传栏，向社区宣传科学育儿方法；利用社区环境开展主题活动，让幼儿了解自己生活的环境，了解成人的劳动；为0-3岁孩子提供早期教育指导，积极参加社区举办的各项活动。

有机整合各种教育资源，充分利用人力、物质、信息资源优势，实施家园紧密合作，是提高办园水平和质量的有力措施，是促进我园保教工作质量提高的一个突出特点，我园本着“尊重、平等、合作、参与”的原则，帮助家长树立正确的教育观念，促进家园共育。一是每学年及时调整，组成新一届的家长委员会，制订有《莲湖幼儿园家长委员会章程》，包括职责、任务与要求，形成教育合力。二是开办家长学校，聘请专家和幼儿园教师宣传幼儿教育、家庭教育和实践经验等。三是每学期召开家长会，向

家长介绍幼儿园概况、教育教学情况、家园配合的具体要求等。四是开展半日开放活动，每学期根据各班重点工作，定时向家长开放半日活动，使家长能实际了解孩子在园学习生活情况，配合幼儿园开展教育。五是班班建立了家园共育栏，公示教育教学内容，宣传先进教育理念，体现家园之间的沟通、互动。六是坚持家访、电访、便条，与家长开展经常性的沟通与交流，反馈情况，达成教育一致。七是建立家园联系册，教师每月定期与家长反馈孩子情况，以促进家园配合有的放矢开展教育。

（四）教育管理

制定有幼儿园学期计划、月计划、周计划和课时计划及教研活动计划。积极探索素质教育的新路子，将保育和教育渗透在一日活动的各个环节中，优化幼儿一日活动，促进了幼儿身心全面和谐发展。按照《幼儿园教育指导纲要（试行）》《3—6岁儿童学习与发展指南》要求，制定教育工作计划，建立科学的幼儿一日生活常规，开展了符合幼儿年龄特点的区域活动，每班设有多个活动区角，有语言区、数学区、美工区、益智区、生活区、科学区等，各区内有丰富的操作盒，可供幼儿自由选择，自主活动，区域活动激发幼儿积极、主动参与，为幼儿提供自主选择、充分表现、表达、创作的机会和条件，让幼儿从中获取知识，发展智力，体验成功。

园内设有教研组，每两周开展教研活动，每学年制定切实可行的园本教研计划，坚持以研促学、以研带教。一是每学期开展

教学观摩研讨活动，体现教师人人参与，今年进行了科学领域观摩教学活动，通过课堂实践及课前备课，课后评课议课，反思研讨，不断提高全体教师的教学水平。二是积极参加集团组织的教学展示活动，通过“示范引领，帮学共进”，引领全体教师优化教与学的过程，形成互帮互学良好的教学氛围。三是坚持开展园本教研，园领导带头搞教科研，园长承担了“幼儿阅读习惯养成的研究”的园本课题；教学园长承担了西安市基础教育科研“十二五”规划20xx年度小课题“幼儿园安全教育研究”；教研组长分别承担了“幼儿教育活动中的安全教育、幼儿生活活动中的安全教育、幼儿园户外活动中的安全教育”的园本课题研究；46名教师进行了“幼儿阅读兴趣的养成研究、废旧材料在大班体育游戏中应用的研究”等23个园本课题研究。我园教师撰写的多篇论文及随笔在20xx—20xx年西安市中小学教育教学论文评选中，一篇论文获“一等奖”；三篇论文获“二等奖”；五篇论文获三等奖。20xx年，我园积极申请西安市基础教育科研“十二五”规划20xx年度小课题“幼儿园美术案例的研究”。

开展适合幼儿年龄特点的户外游戏，利用废旧物品制作“花篮接球”、“高尔夫”、“小鼹鼠钻地洞”、“魔力皮球”等体育器械开展体育活动，多种自制体育器械结合幼儿不同年龄特点，激发了幼儿参加体育活动的兴趣，发展幼儿动作，提高了幼儿的体能。20xx年10月底，我园参加了“陕西省幼儿园户外体育游戏评比活动”，开展以“沐浴阳光，健康成长”为主题的户外体育游戏活动，荣获“二等奖”。

（五）卫生保健

认真落实幼儿园各项卫生保健制度及岗位制度，为每位幼儿建立了健康档案，严格按照消毒制度，每天定时对幼儿生活用品和玩教具清洗、消毒，保护室内外环境清洁，全园教职工均持健康证上岗，并每年体检一次。定期做好儿童体格发育的测量和分析评价，幼儿入园体检率达100%，预防接种率100%，幼儿身高均值达56.8%，体重均值达60.5%,血色素达标率100%以上。

坚持晨检和全日健康观察工作，做到一摸、二看、三查、四问，杜绝危险品的带入。及时向家长了解幼儿在家的健康状况，以采取积极的应对措施。在手足口病和甲流的流行期间，更是加大了检查力度。加强晨、午间巡视工作，注意幼儿的进餐情况以及精神状况，发现异常及时处理，把问题消化在萌芽状态。

我园对幼儿膳食进行科学合理的管理，实行带量食谱单双周循环制度，每季度进行一次营养分析、统计、评价。在制定食谱时，充分注重食物在花色品种方面适合幼儿的心理特征，严格按照食谱操作，并根据营养分析结果、蔬菜上市情况、气温变化情况、和家长老师的意见等随时修改食谱，使食谱结构符合幼儿生长发育的需要。每餐食物有留样。厨房工作流程规范，物品摆放合理，有消毒措施，餐具卫生干净。生熟分开。具备“餐饮服务许可证”，采购物品的证件齐全。无食物中毒事件发生。

定期向教职工和家长宣传卫生保健知识，开展健康卫生知识教育。开设了健康领域教学活动，认真落实健康教育课，开展了讲文明、讲卫生的养成教育，对幼儿进行健康卫生教育，培养幼儿从小养成爱清洁，讲卫生的好习惯。开办了健康卫生教育宣传栏，及时向家长和教职工宣传卫生知识和疾病防治知识。特别是在预防手足口和h1n1甲型流感期间，做到宣传教育人人皆知，深入人心，营造健康卫生的舆论氛围。

（一）师资队伍建设还需加强

由于我园教师队伍比较年轻，加强教师队伍建设尤为重要，我园将采取多种形式和措施，积极鼓励教师学习进修，为教师提供学习进修的条件与机会，建立自培、互培和它培学习培训体系，促进教师的专业成长，努力使每位教师成为学习性、研究型和创新性的教师。

（二）教科研工作有待提高

结合我园教育教学实际，针对当前保教工作急需解决的问题，开展教科研活动，积极参与市、区幼教课题研究；认真开展园本课题研究，选定年级教研组实验课题和教师个人教研课题，以骨干教师为主要力量，开展教育教学实验工作。形成以研促学、以研带教的良好氛围，不断提高我园教科研工作质量和水平。

（三）后勤管理还需加强

在日常工作中，还存在浪费的现象。我园将加强对教职工和幼儿的节约教育，树立“节能减排”意识，组织开展以“节能减排”为内容的主题教育，把节能减排的知识纳入到教育教学中来。同时制定幼儿园节能减排措施，建立目标明确，责任清晰，措施到位的节能目标责任和奖惩制度。

以上是我园实施素质教育工作的自查报告，虽然我园工作取得了较好的成绩，但我们也清醒的看到工作中还存在薄弱环节，我们决心以此次素质教育督导评估为契机，虚心听取督导组各位领导和专家的意见，巩固成绩，再接再厉，完善措施，纠正不足，推进幼儿园各项工作再攀高峰。

办公电话管理办法

为加强公司电话的使用和管理，有效利用以及节约开支，制定本办法。

一、公司电话主要是方便员工与外界进行沟通、方便开展业务之用，不提倡员工在公司拨打私人电话。

二、员工在使用电话前应对讨论、商洽事情稍加构思或略作记录，通话时间尽量简明扼要，长话短说。

三、每人配备1部办公电话或共用号码。

四、公司根据工作需要分别开通如下座机通话功能：

（1）总经理室、部门负责人电话开通国内长途直拨功能、来电显示；

（2）办公室传真电话开通国内长途直拨通话功能；

（3）其他部门电话只开通市内通话功能；

（4）拨打长途电话请在号码前加拨“17909”。

五、员工如因工作需要拨打长途电话，需亲自填写长途电话申请单，注明部门、通话事由等，并经部门负责人、分管领导签字同意后报人事行政部开通长途权限，并对本话机产生的长途费用负责。

六、任何人不得使用公司电话拨打收费声讯电话，拨打声讯电话产生的费用由拨打人或部门负责人自行承担。

七、业务部门电话费用自行承担，后援部门电话费用，有长途功能的每人每电话机原则上不得超出150元，只市话功能的每人每机原则上不得超出80元。

八、人事行政部门对话费异常的电话打印清单，跟电话使用人逐条落实，私人通话及不能说明理由的由电话使用人承担相关话费。

人事行政部

二〇一二年五月十八日

1、知识与能力：会认本课的12个认读生字，会写10个生字，能正确流利地朗读课文，有观察植物，了解植物的知识、探究植物奥秘的兴趣。

2、过程与方法：看懂图、理解诗句的意思。知道蒲公英、苍耳、豌豆是怎样传播种子的。

3、情感态度与价值观：培养学生留心身边的事物、仔细观察的习惯，背诵课文。

引导学生运用探究式的学习方式，激发学生了解植物知识，探究大自然奥秘的兴趣，把向书本和向大自然学心结合起来。

了解植物是怎么传播种子的。

同学们我们在学新课前咱们来做个小游戏，好不好？出示实物，咱们来猜一猜，认一认这些都是什么？你都在哪里见过呀！同学们知道的可真多，今天就来学习《植物妈妈有办法》（板书课题）。质疑。

1（1）自由读文，自学生字，遇到不认识的生字就请拼音朋友来帮忙。

（2）检查自学情况，出示带拼音的生词，自由读、指名读、开火车读。

（3）说说你是怎样记住这些读音的？

师：植物园传播的种子方法不仅多，而且有趣，让我们一起走进植物园王国探究大自然的奥秘吧！

2、有感情的朗读课文内容。

（1） 师范读

思考：种子把植物称作什么？（妈妈）

植物妈妈指的是什么样的植物？（已经成熟的植物）

课文向我们介绍了几种植物妈妈传播种子的方法？（3种、蒲公英妈妈、苍耳妈妈、豌豆妈妈）

（2） 全文共分为几小节？（5小节）

（3） 哪几个小节向我们介绍了这三种植物妈妈传播种子的方法？（2 3 4 这三个小节）

指名分小节读、小组学习、

说说这种植物是怎样传播种子的？

选择一种方式把这个小节讲给大家听。

3、汇报

（1）蒲公英妈妈传播种子的方法是：它为自己的娃娃准备了降落伞，只要风轻轻的一吹，种子们就乘着风纷纷出发。

（2）师小结：蒲公英妈妈是多疼爱自己的孩子呀！我们一起来看看。

（3）看图，谁有办法让蒲公英的孩子离开妈妈，四海为家?用了什么办法？（板书：吹）大家看到了什么？（许多种子有高有低的落下来）

这叫什么？在书上找一个恰当的词来形容（纷纷出发）

文中哪个词告诉我们风往哪里吹，种子就往哪飞？（乘着风）

师概括：蒲公英的传播需要两个条件？（自身条件，风）

多有意思呀！谁谁愿意读给大家听听？（男女生合作读）

过渡句：蒲公英妈妈这么有办法，苍耳妈妈又是怎么做的呢？

（4） 师铠甲是什么？刺在这里又起什么作用？（挂住动物的皮毛）看苍耳图：苍耳怎样挂在衣服上）板书：动物皮毛带

动物们会把种子带到哪里去呢？（田野山洼）还可能去哪里？

（5）豌豆妈妈的办法是什么呢？（让豌豆在太阳光底下晒太阳，太阳一晒，豆荚就会炸开，豆子们就蹦跳着离开了妈妈）板书：晒太阳

4、启发引导

（1）师你觉得它们哪一种的方法最好？为什么？（自由发言）

（2）这些孩子们，为什么要离开自己的妈妈呀！从哪里可以知道？

（3）指名读第一小节

（4）孩子在这里指的是植物的什么？（种子）

长大是什么意思？（已经成熟了）

四海为家是指种子要搬到哪里去安家？（世界各地）

植物要旅行指植物要干什么去？（到处生根发芽）

5、植物妈妈的办法很多，同学们要想得到更多的知识该怎么做呢？（仔细观察）

（1）齐读第5小节

（2）哪里指的是什么？（大自然）它指的是什么？（知识）

师总结：我们要想获取更多的知识，就要学会仔细观察，养成好的习惯，经常到大自然中去寻找知识，探究奥秘，从植物妈妈的办法中，我们感到大自然的奇妙。

1、老师知道几种植物的传播种子的方法和奥秘，你们想知道吗？

（1）椰子成熟了会自己落下来，落到水里就漂走了，漂到哪就到哪安家。

（2）石榴成熟了就会裂开，小鸟飞来会吃到它的种子，这些种子就会随着它的粪便出去，种子落到哪里就会在哪里生根发芽。

2、你知道哪种植物传播种子的方法呢？

学生交流

1、引导观察。

2、师范写，生书空。重点指导：

已：半封口。

甲：悬针竖，写在竖中线上。

豆：第五、六笔相呼应，横长托起上面。

识：左窄右宽。

纷：左窄右宽，绞丝旁最后一笔轻轻往上提。

3、生描红、临写。师巡视，指导、点评。

3、 植物妈妈有办法

蒲公英 降落伞 风吹

苍耳 铠甲 动物皮毛带

豌豆 豆荚 太阳晒

《植物妈妈有办法》是人教版义务教育课程标准实验教科书语文（二年级上册）本文是一首诗歌，运用了拟人的手法，把科学知识用韵文生动地表现出来，语言朗朗上口，是一篇百读不厌的作品。全诗共五节，课文形象生动地讲述了蒲公英、苍耳、豌豆这三位植物妈妈传播种子的方法，很适合小朋友阅读。

上课伊始我利用猜一猜，认一认的游戏导入新课，爱因斯坦曾说过提出一个问题往往比解决一个问题更重要，于是我便让学生质疑，然后带着疑问来共同学习课文，来完成本节课的学习任务。结合农村孩子课外读物少但接触自然多的现象，利用实物让学生猜和认，极大的调动了学生学习的欲望和好奇心。

根据学生天性爱玩的特点，利用游戏来熟记生字。这样一来调动学生识字的热情，相互交流识字方法，提高自主识字的效果。为学生营造一个轻松快乐的学习氛围。我大胆放手让学生自己提出问题，适当启发诱导，让学生真正成为学习的主人。

不足：设想是美好可行的，但毕竟是一种教学实践，难免出现偏差和不妥之处和需要改进的地方。如：在学习课文时，我怕本节课的教学任务完不成，就没有给学生充足的考虑问题的时间，我没能认真地聆听学生的讲解。不够注重细节，给学生带来理解上的困难和失去了一定的指导性。有的地方没有做进一步的探讨，并且加快了说话的语速，以致于学生的思路没有完全的打开。在今后的教学中，我一定要取长补短，再接再厉！

一、 档号编制问题

按《办法》第十条的有关规定，婚姻登记材料立卷归档的原则与方法是：把“一对当事人婚姻登记材料组成一卷”，固定案卷后，进行分类。而后在卷内文件首页加盖归档章，并填写有关内容。最后按卷号顺序装入档案盒，填写封面、盒脊、备考表。

这种整理方法与《归档文件整理规则》（以下简称《规则》）的有关规定有很多相似的地方，这对已按《规则》整理文书档案的专业人员来说并不陌生，按照常理轻车熟路地操作即可。但在实际操作中却并非如此。《办法》与《规则》虽然都设置了归档章，但两者所设置的项目仍有较大区别，这种区别直接影响了具体操作。《办法》所设置的归档章项目有全宗号、年度、室编卷号、馆编卷号和页数等5项，比《规则》少了“保管期限”和“机构（问题）”两个项目。因《办法》规定婚姻登记档案的保管期限为100年，不设“保管期限”项目是可行的。但不设“机构（问题）或目录号”项，在档号编制上就会出现重复问题。《办法》规定“婚姻登记档案按照年度――婚姻登记性质分类。婚姻登记性质分为结婚登记类、撤消婚姻类、离婚登记类和补发婚姻登记类四类。”《办法》还规定了室编卷号的编制方法：每年每个类别分别从“1”开始标注。这样，如果一个婚姻登记机关同一年度四类婚姻登记性质的材料均有产生的话，那么这个婚姻登记机关该年度至少有四个案卷的档号是相同的。这种做法偏离了档案学一再强调“档号不得重复”的原则，虽然我们可以在整理时把婚姻登记档案按不同类别分别装入档案盒，并在盒脊上注明婚姻登记性质，但终因档号相同问题，在提供利用、案卷进出频繁的情况下，难保不会出现档案存放错位问题。同时因为档号重复，也可能给制作档案证明带来一定的影响。长期以来，档案馆（室）在制作档案证明时，一般都会标注档号（全宗号、目录号、案卷号、页号）来指代材料的出处。在档号没有重复的情况下，这种指代是单一的。一旦档号重复，这种指代则是群体的，容易引起疑义，影响了档案证明的严肃性。《办法》附件6设置了婚姻登记档案目录封面式样，其中设置“目录号”项目，笔者认为，婚姻登记档案的归档章最好还是加上“目录号或类别号”项， 这样既可以保持案卷编号和档案目录封面设置项目前后呼应，又解决了档号重复的问题。

二、 婚姻登记档案目录制作问题

《办法》规定“按类别分别编制婚姻登记档案目录”，且统一了目录式样。据悉，目前已有不少地方婚姻登记机关使用了“婚姻登记信息管理系统”，在计算机上办理婚姻登记事项。为避免重复劳动，编制婚姻档案目录可以不必人工抄写或再次输入计算机，而可以在计算机上把“婚姻登记信息管理系统”有关数据转换成电子表格，再依据档案目录式样，制作婚姻登记档案目录。

笔者在数据转换过程中曾遇到小麻烦。刚开始，笔者打开“婚姻登记信息管理系统”的有关目录数据进行复制，然后在新建的电子表格中直接粘贴，速度很慢，退出后，如果要打开刚保存的那个电子表格，速度会慢得让人不耐烦，甚至屡屡出现死机。一位电脑行家告诉我，其原因是粘贴时没有进行选择，把源数据中格式、公式等全部粘贴到目标数据中，文件很大，不易打开，直至死机。如果仅需粘贴源数据中的数值的话，可行的操作方法是：对源数据复制后，新建一个电子表格，然后打开编辑――选择性粘贴――数值――确定。目标数据立马搞定，速度快多了，也没有出现死机问题。此法不妨一试。

目标数据形成后，可以对其进行筛选，最后形成结婚登记、撤消婚姻、离婚登记和补发婚姻登记四种档案目录数据。最后依据档案目录式样的栏目对四种数据的栏目进行增减，输入相应的卷号和页数，只要婚姻登记案卷是按婚姻证件号顺序排列的，卷号输入只要拖动鼠标即成。打印后就成了婚姻登记档案目录。该目录适用手工检索。

2003年以前婚姻登记一般由乡镇人民政府办理，并由乡镇整理婚姻登记档案，具有明显的地域特征，在手工检索的情况下，人们可以根据地域特征查找档案。2004年以后婚姻登记改由县婚姻登记机关统一办理，我县2004年有8100对当事人办理了婚姻登记，婚姻登记档案按办理时间顺序排列，地域特征不再存在，如果仍然采用手工检索，真是万里挑一，难度不小。婚姻登记档案必须依托计算机档案目录来进行检索，才能高效地实施档案服务。婚姻登记机关向本机关档案室或向综合档案馆移交婚姻登记档案时，应同时移交计算机档案目录数据。建立婚姻登记档案计算机目录，比较可行的办法有是以“婚姻登记信息管理系统”的目录数据为原型，然后根据档案检索的基本要素，补充必要的全宗号、年度、目录号、卷号、时间、保管期限和解密划控等著录项目，形成婚姻登记档案专题目录数据库。这种方法简单易行，可以满足一般的检索需要。但若用《档案著录规则》的标准来衡量，它还有一定欠缺。1、著录项目名称不一致。应按照《档案著录规则》的规定，对照著录内容，修订不规范的项目，补充必要的项目，即把婚姻证件号改为文号，把姓名改为正题名，删除身份证号码项目，使项目设置与《档案著录规则》规定保持一致。2、它把一对当事人的婚姻登记档案分为二条著录条目，即把男女分为上下两条。而婚姻登记档案中一对当事人的基本情况记录在同一登记表中，一对当事人应为一个著录对象，不宜分开。3、婚姻登记档案和它的计算机目录最终还是要向地方综合档案馆移交，其计算机目录格式应尽量与当地综合档案馆目录数据库格式衔接，使其可以导入地方“综合档案馆管理系统”。前面提到的方法虽然可以解决档案目录制作问题，但它的做法是笨拙的，在计算机技术日新月异的今天，完全可以依据档案管理的基本要求，对“婚姻登记信息管理系统”的程序做一些改进，使之在电子文件形成的同时具备档案管理的功能，实现真正意义上的文档管理一体化，以减少不必要的重复劳动和避免数据转换过程中可能出现的差错。

三、 档案利用问题

《婚姻登记档案管理办法》对婚姻登记档案的利用做出了严格的规定。这些规定对利用现行婚姻登记档案是适用的，对历史上形成的婚姻登记档案也同样是适用的。该规定共7款，其中6款指代明确，操作性强，档案保管部门容易把握，只有第5款的内涵不够明确，不易把握。该款规定“其他单位、组织和个人要求查阅婚姻登记档案的，婚姻登记档案保管部门在确认其利用目的合理的情况下，经主管领导审核，可以利用”。利用者能否利用档案，取决于利用目的是否合理，在合理与不合理没有明确界定的情况下，利用者与确认者可能会各执一词，造成供需矛盾。笔者在提供婚姻登记档案时曾遇到这么二件事：某女与在外经商的某男同居，生有2孩，后男方离女而去，该女到婚姻档案保管部门要求查阅男方的婚姻登记档案，目的是，如果男方未婚，就以事实婚姻为由，要求男方承担子女抚养费，如果男方早已结婚，就要以重婚罪向法院控告男方。另一件事是，某甲系某乙前妻所生，现生父母已去世，因财产继承问题，要求查找生父母婚姻登记档案。以上两例，委托查档已不可能，但利用档案目的明确，是否合理？《办法》第十五条第1款规定“婚姻登记档案保管部门应当建立档案利用制度，明确办理程序，维护当事人的合法权益”。笔者认为，维护当事人的合法权益，应当是既要维护婚姻登记当事人的合法权益，又要维护档案利用者的合法权益。只要婚姻登记档案与利用者的合法权益有直接关系，或利用者的合法权益受到侵犯，需要利用他人婚姻登记档案作为一种救济手段，利用者的查档目的应可认定为合理，其查档要求应得到支持。

为进一步规范我县招投标工作，维护招投标市场秩序，根据省人民政府办公厅《关于开展招投标法执法检查工作的通知》（政办电〔2012〕70号），经县政府研究同意，定于2012年4月至5月，在全县范围内开展招投标法执法检查工作，现将有关事项通知如下：

一、检查内容

本次执法检查的内容是：年1月以来，全县各级各单位贯彻落实招投标法规的情况，主要检查县政府规定50万元以上项目招标执行情况，重点检查招标投标法和省政府第306号令实施以来执行情况。主要包括：

（一）《招标投标法》、《省招标投标管理办法》（省政府第306号令）和《省人民政府办公厅关于在招投标活动中防治围标串标的通知》（政办发〔〕64号）宣传贯彻执行情况、存在的突出问题及建议。

（二）按照国办〔2000〕34号文件，各行业行政监督部门是否对本行业的招投标工作实施监督管理，监督程序是否规范，是否存在执法不作为、多头执法和乱执法等问题。

（三）依法必须招投标的项目是否存在不招标或以其他方式规避招标等问题；已实施招标的项目是否按规定进入县综合招投标中心进行招投标；进场招标的项目在招标程序、招标方式和组织形式上是否合法合规，以及公开招标、邀请招标、自行招标、委托招标的基本情况。

（四）招标机构、评标委员会成员和招标人、投标人是否严格依法从事招投标活动。

（五）依法招标项目是否存在转包和违法分包的情况。

（六）对招投标过程中泄漏保密资料、泄漏标底、串通招标、串通投标、歧视排斥投标等违法行为是否按要求进行了监督执法，以及查处违规、违法案件的基本情况。

二、检查对象

本次执法检查的对象包括招标人（业主）、有形市场、招标机构、投标人（中标人）。

三、检查方式

执法检查工作采取自查与抽查相结合、一般检查与重点检查相结合、情况反馈与实地核查相结合的方式进行。

四、时间安排

此次执法检查从4月27日开始，至5月31日结束，分四个阶段进行。具体安排如下：

第一阶段（4月27日-5月10日）自查。由县直有关行业主管部门和各乡镇对本行业、本行政区域内，属招标范围内的项目进行自查。涉及行业和属地交叉管理的招投标项目，按照“行业为主、属地配合”的方式进行自查。

第二阶段（5月11日-5月20日）抽查。县监察局、县招投标管理办公室、县政府法制办公室、县发展和改革局等部门组成工作专班，对重点单位和交通、水利、土地、建设、移民、政府采购等行业的招投标项目进行抽查；对各行业部门和各乡镇自查情况进行检查。

第三阶段（5月21日-5月25日）整改。对检查过程中发现的问题认真总结分析，制定切实可行的整改方案，明确主要责任和整改时限。

第四阶段（5月25日-5月31日）总结迎检。县直有关行业主管部门和各乡镇针对本行业、本行政区域内的检查情况撰写自查报告，填制自查表（附表），5月25日以前报县招投标管理办公室。县招投标管理办公室根据各单位上报情况进行汇总整理，专题报告县政府。同时做好迎接省、市抽查准备，具体时间以省、市通知为准。

五、组织领导

六、工作要求

（二）各有关部门要密切配合，建立上下联动、部门联动、全面协同的工作机制，形成齐抓共管的工作局面。

（三）各有关部门在检查中，对发现的问题要认真分析，采取有效措施，限期整改，不留死角；对招投标市场和社会反映较多的重点问题，要深入调查研究，制定切实可行的整改方案，明确主要责任单位和整改时限。