办法

委托代理人：_________

单位：_________

住所地址：_________

联系电话：_________

手机号：_________

承包方：_________

单位名称：_________

资质等级：_________

营业执照号：_________

注册地址：_________

法定代理人：_________

联系电话：_________

委托代表人：_________

联系电话：_________

本工程设计人：_________

联系电话：_________

施工队负责人：_________

联系电话：_________依照《中华人民共和国民法典》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，甲、乙双方经协商一致，就乙方承包甲方的住宅室内装饰装修工程的有关事宜，达成如下协议：

第一条工程概况

1、工程地点：_________

2、施工项目及要求：

3、工程承包方式，双方商定采取下列第种承包方式：

乙方包工、包全部材料;

乙方包工、部分包料，甲方提供部分材料：

乙方包工、甲方包全部材料。

4、工程期限_________天;开工日期________年____月____日;竣工日期________年____月____日;

5、合同价款：本合同工程造价为_________元，金额大写：_________元

第二条工程监理若本工程实行工程监理，甲方与监理公司另行签订《工程监理合同》，并将监理工程师的姓名、单位、联系方式及监理工程师的职责等通知乙方。

第三条施工图纸双方商定施工图纸采取下列第_________种方式提供：

1、甲方自行设计并提供施工图纸，图纸一式三份，甲方、乙方、装饰主管部门各执一份;

2、甲方委托乙方设计施工图纸，图纸一式三份，甲方、乙方、装饰主管部门各执一份，设计费元由甲方支付。

第四条甲方工作

1、开工前_________天，为乙方入场施工创造条件，包括：搬清室内家具、陈设或将室内不易搬动的家具、陈设归堆、遮盖，以不影响施工为原则;

2、提供施工期间的水源、电源;

3、负责协调施工队与邻里之间的关系;

4、如需拆改原建筑的结构或设备管线，甲方负责到有关部门办理相应的审批手续;

5、施工期间甲方仍需部分使用该居室的，负责做好施工现场的保卫及消防等项工作;

6、参与工程质量和施工进度的监督，按本合同第七条、第十条约定负责材料及工程竣工验收。

第五条乙方工作

1、施工中严格执行安全施工操作规范、防火规定、施工规范及质量标准，按期保质完成工程;

2、严格执行本市有关施工现场管理的规定，不得扰民及污染环境;

3、保护好原居室室内的家具和陈设，保证居室内上、下水管道的畅通;

4、保证施工现场的整洁，工程完工后负责清扫施工现场，交付前应打扫卫生一次。

第六条工程变更工程项目或施工方式如需变更，双方应协商一致，签订书面变更协议，同时调整相关工程费用及工期。

第七条材料供应

1、按合同约定由甲方提供的材料、设备，甲方应在材料到施工现场前通知乙方，双方共同验收并办理交接手续;

2、按合同约定由乙方提供的材料、设备，乙方应在材料到施工现场前通知甲方，双方共同验收。

第八条工期延误

1、对以下原因造成竣工日期延误，经甲方确认，工期相应顺延：

工程量变化或设计变更;

不可抗力;

甲方同意工期顺延的其他情况。

2、因甲方未按合同约定完成其应负责的工作而影响工期的，工期顺延：因甲方提供的材料、设备质量不合格而影响工程质量的，返工费用由甲方承担，工期顺延。

3、甲方未按期支付工程款，合同工期相应顺延。

4、因乙方责任不能按期完工，工期不顺延，因乙方原因造成工程质量存在问题的，返工费用由乙方承担，工期不顺延。

第九条质量标准双方约定本工程质量按下列标准执行：

1、《岳阳市住宅装饰装修验收标准》。

2、双方商定条款：施工过程中双方对工程质量发生争议，申请由_________部门对工程质量予以鉴定，经鉴定工程质量不符合合同约定的标准，鉴定过程支出的相关费用由乙方负责，经鉴定工程质量符合约定的标准，鉴定过程支出的相关费用由甲方负责。

第十条工程验收和保修

1、双方约定在施工过程中分下列几个阶段对工程质量进行验收：_________，乙方应提前二天通知甲方验收，阶段验收合格后应填写工程验收单;

2、工程竣工后，乙方应通知甲方验收，甲方应自接到验收通知后两天内组织验收，填写工程验收单。在工程款结清后，办理移手续

3、本工程自验收合格双方签字之日起保修期为二年，有防水要求的厨房，卫生间等保修期为________年。验收合格签字后，填写工程保修。

第十一条工程款支付方式

1、双方约定按下列第_________种方式支付工程款：

此合同签订地为：本市_________住宅装饰装修市场，工程款分两次支付：第一次开工前三日，甲方向乙方支付合同总金额的60%，即_________元;第二次于工程进度过半，将剩余工程款的40%，即_________元，由市场的有关管理部门负责代收。

合同生效后，甲方按下表中的约定直接向乙方支付工程款：

支付次数支付时间支付近额第一次开工前三日第二次工程进度过半第三次双方验收合格2、工程验收合格后，乙方应向甲方提出工程结算，并将有关资料送交甲方。甲方接到资料后____日后如未有异议，即视为同意，双方应填写工程结算单并签字，甲方应在签字时间向乙方结清工程尾款。

3、工程款全部结清后，乙方应向甲方开具正式统一发票。

第十二条违约责任

1、合同双方当事人中的任一方因未履行合同的约定或违反国家法律、法规及有关政策规定，受到罚款或给对方造成经济损失均由责任方承担责任，并赔偿对方因此造成的经济损失;

2、未办理验收手续，甲方提前使用或擅自动用工程成品而造成损失的，由甲方负责;

3、因一方原因，造成合同无法继续履行时，该方应及时通知另一方，办理合同终止手续，并由责任方赔偿对方相应的经济损失;

4、甲方未按期支付第二次工程款的，每延误一天向对方支付违约金_________元;

5、由于乙方原因，工程质量达不到双方约定的质量标准，乙方负责修理，工期不予顺延;

6、由于乙方原因致使工程延误，每延误一天向对方支付违约金_________元。

第十三条合同争议的解决方式双方发生争议协商解决不成时，按下列第_________种方式解决：

1、向岳阳仲裁委员会申请仲裁;

2、向_________人民法院起诉。

第十四条几项具体规定

1、因工程施工而产生的垃圾，由乙方负责运出施工现场，并负责将垃圾运到指定的_________地点，甲方负责支付垃圾清运费用_________元;

2、施工期间，甲方将外屋门钥匙_________把，交给乙方施工队负责人_________负责保管。工程竣工验收后，甲方负责提供新锁_________把，由乙方当场负责安装交付使用。

3、施工期间，乙方每天的工作时间为：上午_________点_________分至_________点_________分;下午_________点_________分至_________点_________分。

第十五条其它约定条款_________.

第十六条附则

1、本合同经甲、乙双方签字后，经房地产管理部门鉴证之日起生效。

2、本合同签订后工程不得转包。

3、凡在本市住宅装饰装修市场内签订合同的，本合同一式三份，甲、乙双方及市场有关管理部门各执一份。

4、合同履行完后自动终止。

甲方：_________乙方：_________

________年____月____日________年____月____日

第一条、工作绩效考核，简称考核，目的在于透过对员工必须期的工作成绩、工作潜力的考核，把握每一位员工的实际工作状况，为教育培训、工作调动以及提薪、晋升、奖励表彰等带给客观可靠的依据。更重要的是，透过这些评价可促使员工有计划地改善工作，以保证公司营运与发展的要求。

第二条、绩效考核原则。

1、考绩不是为了制造员工间的差距，而是实事求是地发现员工工作的长处、短处，以扬长避短，有所改善、提高;

2、考绩应以规定的考核项目及其事实为依据;

3、考绩应以确认的事实或者可靠的材料为依据;

4、考绩自始至终应以公正为原则。决不允许营私舞弊。

第三条、适用范围。

本规则除下列人员外适用于公司全员。

1、考核期开始进人公司的员工;

2、因私、因病、因伤而连续缺勤三十日以上者;

3、因公伤而连续缺勤七十五日以上者;

4、虽然在考核期任职，但考核实施日已经退职者。

第四条、本公司员工考核分为试用考核、平时考核、年终考核三种。

(一)考核依本公司人事规则规定任聘人员，均应试用三个月。试用三个月后应参加试用人员考核，由试用部门主管考核。如试用部门主管认为有必要缩短、延长试用时间或改派他部门试用亦或解雇，应附试用考核表，注明具体事实情节，呈报经理核准。延长试用，不得超过3个月。考核人员应督导被考核人提具试用期间心得报告。

(二)平时考核

1、各部门主管对于所属员工应就其工作效率、操行、态度、学识每月进行考核，其有特殊功过者，应随时报请奖惩。

2、员工假勤奖惩应统计详载于请假记录簿内，以带给考核的参考。

(三)年终考核

1、员工于每年12月底举行总考核1次。

2、考核时，担任初考各部门主管参考平时考核记录及人事记录的假勤记录，填具考核表送复审。

第五条、考核年度为自1月1日至12月31日止。

第六条、考核标准

(一)人事考核的种类。

人事考核能够分为两种:

1、潜力考核，就是参照职能标准，以员工在必须时间当职务的潜力，进行评定。

2、业绩考核，就是参照职务标准，对员工在必须时间务工作完成的状况，进行评定。

(二)人事考核务必把握的潜力。

人事考核把握并测评的潜力是职务担当的潜力，包括潜在潜力和显在潜力。潜在潜力是员工拥有的、可开发的内在潜力;显在潜力是指职工工作中发挥出来的，并表此刻业绩上的努力。潜在潜力，可根据知识技能、体力以及经验性潜力来把握;显在潜力，则可能透过工作业绩(质和量)，以及对工作的态度来把握。具体包括:

知识、潜在潜力、体力、潜力、经验性潜力、显在潜力、工作业绩和质量、态度

第七条、考评者的职责。

1、第一次考评者，务必站在直接监督的立场上，并且，对于想要个性强调的评分和评语，以及对评定有显著影响的事项，务必予以注明。

2、第二次考评者，务必在职务、级别上高于第一次考评者。有关需要个性强调的评分和评语，或与第一次评定有明显差别的地方，务必予以注明。

个性在遇到与第一次评定有显著差别的状况下，需要倾听一下第一次考评者的意见，有必要的话，相互商讨，对评定作出调整。

在不能做出调整的状况下。至少就应把第二次评定的结果，告诉给第一次考评者。

3、裁定、拍板者，参考评定经过报告，作出最终评语。

4、在职务级别层次很少的部门，二次考核能够省掉。

5、为了使人事考核公平合理的进行，考核者务必遵守以下原则:

(1)务必根据日常业务工作中观察到的具体事实作出评价。

(2)务必消除对被考核者的发恶感、同情心等偏见，排除对上、对下的各种顾虑，在自己的信念基础上作出评价。

(3)考核者应根据自己作出的评价结论，对被考核者进行扬长补短的指导教育。

(4)在考核过程中，要注意加强上下级之间的沟通与潜力开发，透过被考核者填写自考表，了解被考核者的自我评价及对上级的意见和推荐，以便上下级之间相互理解。

第八条、考核结果的运用。

为了把考核的结果，应用于开发利用员工的潜力，应用于人事管理的待遇方面的工作中去，做法如下:

1、教育培训。

管理者以及教育工作负责人，在思考教育培训工作时，应把人事考核的结果作为参考资料。借此掌握教育培训，进而是开发、利用员工潜力工作的关键。

2、调动调配。

管理者在进行人员调配工作或岗位调动时就应思考事争考核结果，把握员工的适应工作和适应环境的潜力。

3、晋升。

在根据职能资格制度进行晋升工作时，就应把潜力以及业绩考核的评语，作为参考资料加以运用。考核评语是按职能资格制度要求规范化的。

4、提薪。

在一年一度的提薪之际，就应参照潜力考核的评语，决定提薪的幅度。

5、奖励。

为了能使奖励的分配对应于所做的贡献，就应参照业绩考核的评语进行。

第九条、考核结果的反馈，部门经理透过面谈形式，把考核的结果，以及考核的评定资料与过程告诉被考核者本人，并指明今后努力方向，自我培养和发展的要点，以及相应的期盼、目标和条件等等。

第十条、考核表的保管与查阅

(一)考核表的保管。

1、保管者。

考核表由规定的保管者加以保管。

2、保管期限

考核自制成之日起，保存十年。但是，与退休、退职人员有关的考核表，自退休、退职之日起，保存一年。

(二)表资料的查阅。

管理者在工作中涉及到某员工人事问题，需要查阅有关资料时，能够向考核表的保管者提出查阅要求。

第十一条、考核者的培训

(一)在取得考核者资格之后，务必经过考核者培训。

(二)培训包括:

1、理解考核制度的结构;

2、确认考核规定;

3、理解考核资料与项目;

4、统一考核的基准。

第十二条、人力资源部负责考核考绩的计划和具体组织工作。

第一条为进一步完善土地有偿使用制度，促进土地资源优化配置和科学合理利用，根据《中华人民共和国土地管理法》、《山东省国有土地租赁办法》等法律规章规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称国有土地租赁，是指市、县人民政府将国有土地使用权在一定期限内出租给土地使用者，由土地使用者支付租金的行为。

第三条国有土地租赁工作分别由市、县人民政府统一领导;市、县土地行政主管部门负责本行政区域内的国有土地租赁的管理工作;市地租征收机构具体负责市区范围内的国有土地租赁管理的日常工作。

第四条国有土地租赁，土地行政主管部门(以下称出租人)应当与土地使用者(以下称承租人)签订国有土地租赁合同，并报市、县人民政府批准。

第五条除法律、法规另有规定外，境内外的自然人、法人和其他组织可以通过租赁方式取得国有土地使用权，进行土地开发、利用和经营。

通过租赁方式取得的国有土地使用权，不包括地下资源、埋藏物和市政公用设施。

第六条国有土地租赁可以采取协议或招标、拍卖、挂牌的方式。

应通过招标、拍卖、挂牌方式租赁国有土地的，依照国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让的有关程序进行。

第七条新增建设用地进行租赁的，承租人应当自合同批准之日起30日内申请办理国有土地使用权登记手续，并领取国有土地使用证。

已取得土地使用权后改变用途进行租赁的，承租人应当在规定期限内申请办理国有土地使用权变更登记手续。

第八条下列建设用地可以实行国有土地租赁：

(一)除房地产开发项目外的新增经营性项目用地;

(二)以划拨方式取得国有土地使用权用于生产经营活动的;

(三)划拨土地使用权出租或建筑物、构筑物连同划拨土地使用权一并出租的;

(四)以出让方式取得土地使用权后改变用途的;

(五)法律、法规规定应依法实行有偿使用的其他非农业性建设用地。

第九条下列建设用地可以暂不实行租赁制：

(一)党政机关、行政性事业单位办公用地;

(二)公共设施、公用事业建设用地;

(三)单位自建、自住、自用的公有住房建设用地;

(四)居民自建、自住或职工公有住房已房改的房屋用地;

(五)法律、法规规定的其他用地。

但上述用地中改变用途或部分改变用途用于经营、出租的，改变用途部分应依法办理有关手续。

第十条国有土地租赁实行短期租赁和长期租赁。短期租赁年期一般不得超过5年;长期租赁年期一般不得超过法律、法规规定的同类土地使用权出让的最高期限。有经营期限规定的企业法人，其土地租赁年期不得超过其营业执照载明的经营年限。

第十一条办理国有土地使用权租赁，承租人应当提交下列材料：

(一)国有土地租赁申请书;

(二)国有土地使用证;

(三)建筑物、构筑物合法产权证明;

(四)其他相关材料。

第十二条租金收取标准分别由市、县土地行政主管部门根据城区基准地价，结合用地性质、租赁期限、地块区位等因素制定，报同级人民政府批准后公布执行。财政、物价行政主管部门对租金的标准制定和执行进行监督。租金标准应当随着城区基准地价的调整而调整，每次调整幅度不得超过上次租金标准的30%.第十三条同宗土地有多种用途，按其实际用途、占地面积及相应的租金标准分别核算，然后计算租金。

以出让方式取得土地使用权后改变用途的，按实际用途与批准用途两者之间的地价标准之差计算租金。

以划拨方式取得土地使用权后进行生产经营活动的，按其实际用途和占地面积计算租金。

划拨土地使用权出租或建筑物、构筑物连同划拨土地使用权一并出租的，按其土地使用面积计算;底层以上的楼层出租的，根据实际用途，按建筑面积分摊占地面积，分别计算租金。

第十四条承租人应当按照租赁合同约定的土地用途进行土地开发、利用和经营。

在国有土地使用权租赁期内，承租人需改变租赁合同约定的规划用地性质或规划要求的，须向出租人和城市规划管理部门提出申请，经人民政府批准，重新签订国有土地租赁合同或补充合同，并相应调整租金。

第十五条通过租赁方式获得的土地使用权，在租赁期限内可以依法转让、转租、抵押。转让、转租、抵押租赁土地的期限不得超过原租赁合同约定的租赁期限。

第十六条出租人对承租人依法取得的租赁土地使用权，在租赁合同约定的使用年限届满前不得擅自收回;在特殊情况下，因社会公共利益的需要，并经原批准租赁土地的人民政府批准，可以依照法律规定和程序提前收回，并根据承租人开发利用的实际情况，给予适当补偿。

第十七条国有土地使用权租赁合同约定的租赁期限届满前，承租人要求中止合同的，应当在中止前6个月向出租人提出，并承担违约责任。租赁合同另有规定的，依照其规定。

第十八条国有土地使用权租赁期限届满，可以申请续租，但应在届满前6个月内提出申请，并与出租人重新签订租赁合同。

承租人未申请续租或申请续租未被批准的，市、县人民政府可以在租赁期限届满后无偿收回租赁土地，建筑物、构筑物或其他附着物按租赁合同的约定处置。

第十九条国有土地使用权租赁合同签订后，承租人应当按照合同约定的金额、期限和方式按时向出租人缴纳租金。从签订租赁合同或下达缴纳地租通知书之日起60日内不缴纳的，按每日应缴总额的3‰加收滞纳金;逾期60日仍不缴纳的，出租人有权解除国有土地租赁合同。

第二十条出租人未按租赁合同约定交付租赁地块的，承租人有权解除租赁合同，并可以请求违约赔偿。

第二十一条承租人未按租赁合同约定的土地用途利用土地的，出租人应当责令其限期改正，逾期不改正的，可以解除合同，无偿收回租赁土地使用权，同时请求违约赔偿。

第二十二条违反本办法规定擅自转让、转租、抵押租赁土地使用权的，由市、县土地行政主管部门责令其限期改正;逾期不改正的，出租人有权解除租赁合同，无偿收回租赁土地使用权，并有权请求违约赔偿。

第二十三条国有土地租金的收取使用财政部门统一印制的票据，实行“收支两条线”，纳入财政统一管理，用于土地开发整理和城市基础设施建设。

土地行政主管部门收取的土地租金，参照土地出让金政府收益按比例进行分配。

财政部门可根据土地行政主管部门地租征收情况，适当安排一定的地租征收业务补助费。

第二十四条租赁国有土地从事农业开发的，参照本办法的规定执行。

第二十五条本办法自2004年9月1日起施行。

学籍管理是学校教育管理的重要内容之一。为了号召贯彻党和国家的教育方针，进一步加强学籍管理，努力建立良好的教学秩序，提高教育教学质量，严格控制辍学率，我校特制定如下几点规定：

一、学籍

在校学生一律以市教委中教科审计时认可的为准，具有本校的学籍的学生才有领取毕业证书的资格，其余在校学生一律为借读生，不予发放毕业证书。

二、转入

凡转入我校的学生必须符合下列条件：

①家长工作调动行政介绍信、部队转业复员证明式家庭户口迁移证；

②原学校开具的转学证明；

③户口属于我校范围内的地段；

④市教委中教科同意接收的证明；

⑤学生必须向我校交验全部转学材料，包括学生档案、各门会考成绩报告等。

对于不符合转学的学生一概不收。

三、转出

对于确因家长工作调动，户口迁移，住地变更或因特殊情况，需投靠外地亲属的学生，由本人家长（或监护人）申请，交验转入学校盖章的转学联系表，经我校政教处主任在转学联系表上注明盖章，再开具转学证。

四、休学

学生因病，经县级以上医院诊断证明转长时间治疗，需本人申请、家长同意、班主任签字，附上医院的收款发票，交政教处批准，上级市教委批复，可以休学，并发给休学证书，休学一次为一年。

五、复学

学生休学一年期满后，方可于学年或学期开学前一周内，提出复学申请，经政教处审查批准，可复学。因病休学的学生复学，须有县级以上医院证明已恢复健康，可以坚持正常学业。才能复学。

六、退学

义务教育期间，无极其特殊原因，未经批准，不允许退学。学生因严重疾病不能坚持学习，家庭有特殊困难不能坚持学习，学年无故旷课累计七十二节作退学或自动退学处理。

凡退学学生，注销学号，不再恢复学籍，受处分开除学籍的学生，学校发退学证明，不发其他证书。

七、留级

学生补考后，仍有三门以上课程不及格者，可予留级。学生留级应由班主任提出意见，学校批准，一个学生在一个学校期间只能留级一次，初、高中毕业年级不予留级。

为了认真落实《内蒙古自治区教育厅对中小学教师职业行为的十项规定》，加强我校“校风”、“教风”、“学风”建设，提高我校教职工队伍整体道德素养和团队协作精神，也为了塑造奋斗中学人特有的形象，精心打造一支优质教师队伍，特制定本方案。

一、依据：

1 、《教师法》、《未成年人保护法》的规定。

2 、《内蒙古自治区教育厅对中小学教师职业行为的十项规定》

3 、奋斗中学《校风》、《教风》、《学风》的规定。

二、考评内容：

(本方案考评内容将教职工违背师德的表现，根据影响程度认定为 A 、 B 、 C 三级违规。)

A 级违规表现：

1 、教职工恶意辱骂、殴打学生或讽刺、挖苦学生，造成意外事故。

2 、班主任将公费挪作私用，如学生的学费、班费等，班主任(包括其他科任教师、年级组长等人)除了学费之外，不经学校领导批准，向学生乱收费。

3 、教师向学生家长索要财物，班主任借排座位之机向学生或学生家长索要财物。

4 、在学生中随意散布不健康言论，包括反对社会主义、倡导伪科学、挑动学生闹事等。

5 、在教师之间搬弄是非，造成教师关系不和、发生严重冲突。

6 、结成小团伙、帮派，对他人排挤、打击，致使教师之间发生冲突。

7 、因工作发生矛盾，对教师采取打击、报复行为，造成教师之间发生严重冲突或因工作之际发生小矛盾而辱骂、斗殴。

8 、教师与社会人员发生严重斗殴行为，并被公安机关拘留。

9 、违反法律、法规、政策，参与和色情活动，并经公安机关或相关单位调查属实，情节恶劣者。

10 、在社会上故意造谣，给学校的声誉造成较坏影响。

11 、教职工无故拒绝学校的工作安排，特别是拒绝担任班主任工作。

B 级违规表现：

12 、教师面对学生发生斗殴事件或看到集体财物受损时，不管不顾、也不及时向学校相关部门反映，从而导致事态扩大，造成严重后果。

13 、教师强行让学生购买物品。

14 、教师因学生违规而施行罚款。

15 、教师与学生家长发生辱骂、斗殴行为。

16 、教师请学生家长办事未如愿，借故对学生施以报复;学生或学生家长找到学校负责人反映情况，学校经调查情况属实。

17 、教师不孝敬父母长辈;夫妻之间发生吵架、打架造成恶劣影响;与邻里关系发生严重事端，且负有责任，经调查属实。

C 级违规表现：

18 、在工作环境和工作岗位着奇装异服，有损教师形象者。

19 、教师在学校办公室或谈话室给学生有偿补课。

20 、无故不参加全校集会或升旗仪式;在升国旗时随意走动、说话;在全校集会上，当领导或他人讲话时，大声说话，影响会场秩序，被制止后仍不改。

21 、在工作时间参与下棋、打牌、炒股、玩游戏等与教育教学工作无关的活动。

D 本校教师不应发生的行为：(此项内容不属考评范围，但要求力戒的行为。)

1 、在课堂上把学生赶出教室;学生迟到，不让进教室。

2 、不经调查，针对管理者或其他教师发表一些不负责任甚至不利于团结的言论。

3 、在教学主楼前骑自行车、摩托车。(特殊情况，除外。)

4 、对学校或部门的规章制度或工作指示，有不同意见，又不沟通，故意抵触，不执行。

5 、住单身宿舍的教师，晚上静校后，不按正常时间归校或休息、严重干扰他人的生活、休息，且严重影响第二天的教学工作。

6 、工作中发生纠纷，当作个人恩怨去处理。

7 、毕业班教师接受所任课班级学生的馈赠。

三、考评分值和评分依据：

本项考评占学校总考评分值的 3 分。在教师中，每学期有一次 A 级违规现象发生，且经过调查、核实、确认，扣除本学期该教师考核分3分; B

级违规现象者，扣除该教师考核分 2 分; C 级违规现象者，扣除该教师考核分 1 分。该项考评所扣除的考核分数，从学校本学期的教职工总考评分数中扣除。

四、考评办法：

1

、学校成立师德师风考评领导小组，由主管德育的副校长担任组长，下设办公室，办公室主任由校长办公室主任兼任，成员由学校教管会的全体成员、工会主席组成。

2 、如教师中发生违背师德的行为，考评组长可责成领导小组个别成员进行调查，并就调查情况及时召开全体成员会议，对违规教师作出公正的评定。

3 、发生 A 级违规者，校长或书记找谈话;发生 B 级违规者，分管校领导找谈话;发生 C

级违规者，相关部门主任找谈话。谈话的目的是帮助违规教师找出原因、打消顾虑、改正缺点。

4 、对于发生师德行为的违规现象，视具体情况，可在不同层次教职工会议上予以通报，对全校教职工进行教育，以便提高我校教职工的整体师德水平。

一、礼貌卫生标准：

1、大院道路、空地每一天专人打扫，室内经常打扫，做到窗明几净。

2、院内鼠、蚊、蝇密度达标，厕所有专人每一天打扫，坚持清洁无臭味、管道畅通、无滴水。

3、院内无乱搭、乱建、乱放、乱堆、乱倒现象。

4、院内无饲养家禽家畜现象。

5、倒垃圾按时按指定地点，严禁院内乱掷烟头、纸屑瓜果皮壳。

6、楼道畅通，无杂物堆放，严禁在过道里放炉灶，晾晒衣服绳索整齐有序，不影响市容和过路。

7、汽车、自行车在指定线内有序停放，驾驶人员洗刷汽车后要立即将污渍地面扫净。

8、院内三线（电话、电力、电视线）线路整齐美观。

9、坚持院内花草树木完整、美观、地面无枯败枝叶、杂草和弃物。

10、严禁住楼户往楼下乱掷杂物。

11、下水道畅通无堵塞，窨井完好无损。

12、装潢施工有序，建筑材料定点摆放，废土及时清运整理，无遗留现象。

二、职责范围：

1、保洁员对所属卫生包干区要经常打扫，每日打扫不少于二次，坚持包干区整洁卫生。

2、生活区分片负责人要做好片内卫生监督检查工作，职责人有权对片内违反制度当事人进行警告、处罚。

3、住家户要坚持家庭内外整洁卫生，对庭院卫生负有职责。

4、卫生管理人员，要负责好大院卫生工作，每一天要巡回视察，发现问题及时处理。

5、业主管理委员会对大院卫生情景不定期进行检查，原则上每半月检查不少于一次。

三、处罚规定：

1、凡查出卫生包干区不卫生的，每次扣保洁员奖金50元，并责令其立即打扫。

2、住家户乱倒垃圾的，发现一次罚款100元，并责令立即清扫。

3、住家户养家禽家畜，一但发现立即予以没收，并罚款50元。

4、在院内乱掷烟头者，发现一次罚款100元。

5、对住家户乱堆乱放，乱搭乱建，除责令其清理外罚款100—3000元。

6、对损坏院内花草树木者予以花木价值三倍罚款。

7、卫生管理人员（包括打扫卫生，打扫公共厕所人员）工作不负职责，造成脏、乱、差的每查出一次罚款100元。

8、院内乱停放车辆的每次罚款200元。

四、本规定自二0__年三月十二日起执行。

一、 保洁员岗位职责

1、严格遵守公司各项规章制度。

2、文明服务、礼貌待人，并注意保持个人的仪容仪表，树立良好形象。

3、爱岗敬业，听从上级领导指挥，在规定时间内按照工作标准，保质保量地完成各自分管区域内的保洁工作。

4、遵守考勤制度，按时上下班，不迟到、早退，不旷工离岗，工作时间不干私活，不做与工作无关的事情。

5、发扬互助精神，支持同事工作，以礼相待。

6、清洁过程若发现异常现象，如跑、冒、漏水和设备设施损坏、故障等，及时报告主管领导或专管人员，并有义务监视事态过程或采取有效措施，控制事态发展，必要时积极协助专业人员排除故障。

7、 妥善保管清洁工具和用品，不得丢失和人为损坏，不得将清洁工具和用品私借他人使用或带回家中使用，如损坏或遗失工具照价赔偿。

8、拾金不昧，拾到物品立即上交或送还失主。

9、认真完成上级领导临时交办的其他任务。

二、保洁员工作区域

1、负责一楼（__接待中心）、二、三楼办公区的整体清扫保洁。

2、负责办公楼整体楼卫生间的`清扫保洁。

3、负责一至三楼、楼梯通道的清扫保洁。

三、保洁员工作标准

（一）一楼接待大厅的清扫标准：

1、一楼大厅的前台、形象墙、荣誉证书柜、接待处沙发、茶几、正门玻璃，每日至少擦拭1次，荣誉证书柜内每周至少擦拭1次，做到洁净、明亮、无灰尘、无污渍、无水迹。

2、接待大厅内垃圾桶每日至少擦拭、倾倒1次。做到无手印，无杂物、无灰

尘、无污渍、无水迹。

3、接待大厅、楼道开关、消防栓、灭火器、配电箱门，每日至少擦拭1次，做到无灰尘、无污渍、无水迹。

4、接待大厅内的花草植物要定期浇水，随时清理花盆内烟头等杂物，并保持花盆内无杂物，盆体无尘、无污渍。

5、接待大厅内的踢脚线、安全出口指示牌、消火栓、照明设备箱、灭火器、每周至少擦拭1次，做到无污渍、无灰尘、无水迹。

6、接待大厅窗户玻璃、天花板及灯具，每月13日--15日定期清扫擦拭，如遇节假日顺延。

(二）办公室的清扫标准：

1、办公桌、椅、电脑、电话、烟缸、地面、窗台、窗框、门、文件柜、刊物架、沙发、茶几等每天至少擦拭一次，做到无污渍、无灰尘、无水迹。

2、文件柜玻璃、窗框要擦拭得干净、明亮，无手印无尘土、无水迹；窗帘悬挂整齐。

3、垃圾筒要保持干净无污、垃圾及时清倒、垃圾袋及时更换。。

（三）卫生间清扫标准：

1、卫生间内洗手台面、镜面、地面，应随时清扫，做到无污渍、无积水。

2、卫生间内便池应随时清扫、冲刷，做到无污渍、无异味。

3、卫生间内隔断板、墙面、开关插座、窗台等每日至少擦拭1次，做到无污渍、无痰迹、无水迹。

4、卫生间内垃圾筒要保持干净无污、垃圾及时清倒、垃圾袋及时更换。

5、在蚊蝇活动季节里，每周喷药一次，保证厕所内无蝇、无蚊虫。

6、每日喷洒空气清新剂，减轻厕所内异味。

（四）楼梯通道清扫标准：

1、楼梯通道的地面每日至少清扫1次，做到无垃圾、无杂物，无污渍、无痰迹、无水迹、光洁明亮。

2、楼梯通道内的扶手、窗台、楼道开关、消防栓、配电箱门等每日至少擦拭1次，做到无灰尘、无污渍、无水迹。

四、保洁员安全操作规程

（一）牢固树立“安全第一”的思想，确保安全操作。

（二）在超过2米高处操作时，必须使用梯子，双脚需同时踏在梯子上，不得单脚踩踏，并保证梯子下方有人把扶，以免摔伤。

（三）在清理开、关设备设施时，不得用湿手接触电源插座，以免触电。

（四）不得私自拨动任何机器设备及开关，以免发生故障。

（五）在不会使用机器时，不得私自开动或关闭机器，以免发生意外事故。

（六）保洁人员应注意自我保护，工作时戴好胶皮手套，预防细菌感染，防止损害皮肤。清洁完毕，应注意洗手。

（七）应严格遵守防火制度，不得动用明火，以免发生火灾。

（八）在操作与安全发生矛盾时，应先服从安全，以安全为重。

各级党组织既要教育引导干部自觉履行职责，严守法纪办事，又要大力弘扬担当精神，为真抓实干者鼓劲、为敢于担当者担当，鼓励干部在改革探索和创新实践中展示身手、拼搏进取、建功立业

把改革探索中的失误与故意违规违纪行为区分开来，既严明规矩、有错必究，又鼓励创新、容错免责……近来四川、陕西、浙江等地积极探索改革创新干事创业容错纠错机制的做法，引起好的反响。面对经济转型升级、改革全面深化的繁重任务和考验挑战，调动和保护干部干事积极性，一个有效途径，就是探索建立健全容错纠错机制，注意保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，激发广大干部的主动性创造性。

精准甄别，方能使容错不错位。要更加注重以事识人、立体考查，综合运用考核考察、巡视审计、谈心谈话、民意调查等措施，多层次多角度多渠道地掌握实际情况，全面客观公正地评价干部的德才表现、履职行为和工作实绩。把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动改革的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。既鼓励创新、宽容失误，又坚决防止拍脑门决策、拍胸脯执行、拍屁股走人的“三拍”行为，避免使其成为庸官的“护身符”、乱作为者的“挡箭牌”。

允许试错、宽容失败，需要制度支撑。加强制度设计，把出于公心、民主决策、积极履职、恪守底线等作为前提条件，明确容错的适用情形、认定程序、结果运用和纪律要求。把容错机制与干部管理监督、激励约束、培养选拔等结合起来，对失误错误及时纠正处理，对问题毛病认真约谈提醒，同时对干部看主流看本质，特别是对一心干事、勇于攻坚、敢抓敢管的干部要主持公道。将容错免责的政策措施和运行过程做到公开、公平、透明，取得广大干部群众的理解和支持，进一步凝聚起改革创新干事创业的思想共识。

对担当干事者少一些苛责，多几分包容，谋改革、抓转型的氛围就会更浓郁。各级党组织既要教育引导干部自觉履行职责，严守法纪办事，又要大力弘扬担当精神，为真抓实干者鼓劲、为敢于担当者担当，鼓励干部在改革探索和创新实践中展示身手、拼搏进取、建功立业。对改革创新干事创业中出现一些失误错误而引发的社会舆论，以及对有的敢于担当积极作为的干部承受的不应有的质疑和非议，也应及时妥善地予以回应，释放出实干是最有力的担当的信号。

我参加了由公司组织的到监狱的警示教育活动。走进监狱大门，面对高墙电网，心情感到压抑了许多，在监狱听取了服刑人员献身说法犯罪经历和忏悔。一幕幕，一出出，触目惊心;一声声，一句句，发人深思。受益非浅，感慨良多。参观了“警钟长鸣，拒腐防变”案例剖析展览。这些犯罪人员，他们都是国家机关干部，都曾经身居高位，曾有好的工作环境，较高的收入，幸福的家庭，曾经为国家做出过突出的工作成绩，深受领导和同志的信任而被委以重任，却在金钱利益的诱惑下买迈出了罪恶的一步，把自己送入了地狱之门。他们辜负了领导和同事的信任，也让自己陷入了心灵的泥浊。他们因为贪污和挪用公款，造成了国家财产的损失而要面对漫长的刑期。高墙隔开的是自由，是一片美丽的蓝天;电网拦住的是一颗颗已经失去自由的心，是被禁锢的身体，使自己真切体会到了监狱高墙与现实的反差，一幕幕，一出出，触目惊心;一声声，一句句，发人深思，受益非浅，感慨良多，极大的震撼了我的心灵。

从他们严重违法违纪案例中可以看到，都是放松了对世界观，人生观的改造，抵御不住诱惑，法纪观念严重不强，以权谋私，贪污贿赂，腐化坠落等屡屡出现，走向了犯罪的深渊，结果令人痛心，严重损害了党的威信和党在广大人民群众中所代表的先进行，给党和国家造成了重大的损失。所以我要充分认识这次警示教育的重要性，在当前改革开放不断推进的大好形势下，保持 清醒的头脑，要充分认识到反腐倡廉工作的长期性，艰巨性，复杂性。

作为一名基层党员，我将以此警示自己，防微杜渐，警钟长鸣，牢牢树立执政为民，廉政为民的思想观念，以党风廉政建设和个人廉洁自律的实绩赢得上级领导和各族人民的理解，信任与支持，做到常思贪欲之祸，常除非分之想，真正做到上不负党，下不负民，为实现社会快速发展而奉献自己。

如何做到把党的路线，方针，政策宣传到广大职工中去，我自己认为在今后的工作中，要不断加强自身建设，首先加强理论学习，不断提高自己理论水平，坚定信念，始终在政治上和思想上同党中央保持高度一致，其次要廉洁自律，克己奉公，自觉遵守党纪国法，接受群众监督，自觉抵制不正之风，提高拒腐防变能力。

勤俭是我们党立身，创业，建国之本;奢侈是败身，丧业，亡国之源。不论是革命

还是建设时期，艰苦奋斗的优良传统始终是把我们的事业推向前进的强大精神动力，这种精神任何时候也不能丢;否则就会在工作中拈轻怕重，好大喜功，脱离群众，丧失共产党人应有的本色。我们广大党员干部只有和广大人民群众同甘苦共患难，发扬艰苦奋斗的优良传统，过简朴生活，走勤俭持家的路子，将我们的事业不断推向成功，才能获得群众的拥护和人民的爱戴。

读罢此书，掩卷反思，让人感受颇多，茅塞顿开，主要有以下体会：

正确看待方法与问题的关系，“不找借口找方法，方法总比问题多”。对于职场人士来说，当遇到问题和困难时，能否主动找方法解决，而不是找借口回避职责，这一点对他在职场中能否成功和发展具有决定性作用。找借口的员工是单位里最不受欢迎的员工，找方法的员工，才是单位最受欢迎的员工。一流员工既敬业又找方法;二流员工只敬业;末流员工找借口。一流的员工总是能够用心找方法解决问题和困难，因为，只有用心找方法，才能最好地出效益，才能弥补领导的不足，成为领导的左膀右臂。最优秀的人，是最重视找方法的人。主动找方法的人永久是职场的明星，是单位最器重的员工，是明日单位的领导乃至领袖。

找理由为自己的失败辩解只会加倍失败，只有去找方法才会有成功，那么我们为什么不选取找方法呢或许有人说“我们也不想为失败找理由，但是我们找不到方法。”确实在单位的角度讲，就应注重让员工掌握更多解决问题的方法。而在我们自己的角度上讲，我们更就应主动找方法。我们之所以不成功，就在于对问题屈服：无端地将问题放大，把自己看轻。其实你努力去找方法，又怎样会找不到呢越去找方法，就越会找方法。越会找方法就越能创造大的价值。这不仅仅提高了找方法的自信，而且越来越明白找方法的窍门，找出更多更好的方法来!

克服应对问题的恐惧心理，“想办法才会有办法”。开动脑筋想办法是有办法的前提。如果让脑袋放假，即使天才遇到问题时也会一筹莫展。每个人都要经历从没有办法，到学到办法、想到办法的循序渐进的过程。只要你能够战胜艰难的畏惧，并下决心去努力，你就能越来越多地找到解决问题的办法，越来越会解决问题。

其实问题的严重性往往是我们自己放大的，事情的“困难”也是如此，在遇到困难时，必须要先把问题想透彻。找到问题到底是什么，困难到底有多大，只有这样才能是我们对问题，对困难有个科学的决定，才会消除心中对问题的恐惧。在对问题分析透彻之后，要敢于应对问题和困难，要勇于去尝试。在当今社会，不仅仅“适者生存”，更是“试者生存”。做任何事勇于开始最为重要，差不多就去做，别在起点上耽搁，“此刻不做等于永久不做”。当然我们在行动中也要学会“以脚做梦”，唯有行动上脚踏实地，才能梦想成真。同时在行动的过程中，越想放弃越不能放弃，许多历经挫败而最终成功的人，总能树立“成功就在下一次”的信念，并坚持到底。

在你最想放弃的时候，恰恰是你最不能放弃的时候。要在关键的时刻脱颖而出，超越别人成为杰出的人才，你还就应比别人“多走几步路”。不要因为聪明就不努力，学学比尔盖茨吧——聪明人更要下笨功夫。不要认为不公平，也许是自己做得还不够。

掌握解决问题的方法，要解决问题，首先要搞清楚的是“问题到底是什么”，而不是立刻就找解决问题的方法技巧，否则，要么无功而返，要么南辕北辙。“将一个问题良好的界定，等于已经解决了问题的一半了。”但是对于问题的界定往往很难，我们能够尝试提升界定问题的层次，来扩大解决问题的范围。问题所界定的范围越宽松，思维创新的天地就越宽广。

同时还能够思考从其他方面甚至相反方面找方法。问题得到正确界定后，方法的好坏决定了问题解决的好坏。要解决好问题，就需要抓牢问题的主要矛盾和矛盾的主要方面，眉毛胡子一把抓，结果往往是事事着手，事事落空，即使事情能做成，也要付出很大的时间和精力。同时要有创新的思维，很多时候往往会碰到直接法难以解决的问题，透过讲问题巧妙转换，可能就会事半功倍，比如用“换地方打井”思维，逆向方法、侧向方法等方法来解决问题。此外，我们作为单位的一员，要充分融入到单位这个团队中。没有人能独自成功，让单位中的其他人来帮忙你成功，是智慧的高度体现。

把问题转转成为机会，我们不能祈求在自己成功或辉煌之后就没有问题，更不能祈求生活中没有问题!人生就是一个不断遭遇问题、发现问题、正视问题和解决问题的过程。旧的问题解决了，新的问题又产生，不能厌烦，不能躲避!在这过程中，我们提升了自己洞悉问题和解决问题的水平，使自己从“问题猎物”转成“问题猎手”，这是一个人成长务必经历的过程。遭遇问题和困难，是成长的契机，遭遇否定，是为了我们更加发奋。“最危险的瞬间往往发生在最成功的瞬间”。我们要善于用v型思维看待问题，越是困难，越是低谷的时候，就越是有转机的时候。一个优秀的人，一个杰出的员工，不仅仅能很好地解决问题，更能把危机转变为机会。最高的境界的方法，不止是把问题解决的方法，而且是把问题、危机转化为机会的方法。

我们常怀“不找借口找方法，方法总比问题多”的理念，不仅仅会使自己带着自动自发的精神去努力工作，还会因为掌握方法而创造非凡业绩，并因此拥有越来越多的自信，更会不怕问题，会把所遭遇的问题，转变为进一步成长和发展的机会。

通过坚持学习，努力提高自身的职业道德素质，从各方面严格要求自己，爱岗敬业，热爱学生，为人师表。在教学过程中，不断总结经验，努力提高自身教学能力、专业水平，严格遵守师德规范。坚持“以人为本”，教育面向全体学生，区别对待学生，使学生能够从生理和心理上都能健康成长。

在教学中与学生建立平等、和谐的师生关系，关心、尊重每一个学生，努力创设条件使每一个学生都能发挥特长，坚持做到不讽刺挖苦，体罚或变相体罚学生。正确处理教师与学生的关系，尊重学生的主体地位。

我通过师德师风的学习，我认为在教学中，平时多走进学生的世界，从各方面了解他们的具体情况。上课时，对于调皮捣蛋的学生要进行耐心的`教导，使他们融入到集体中，认识到自己的存在价值。从而建立良好且正确的师生关系，真正做到尊师爱生，教学相长。面对不同的学生，同一个标准去对待，尊重他们的人格，使他们的身心都能健康的发展。课后，主动走进学生的世界，和他们聊天，做游戏通过各种途径来关心、爱护、走进学生。教师要通过自己的一言一行影响学生，善待学生，无论是教书还是育人，都把树立教师师德的形象放在首位。以自身高尚师德影响教育学生，态度和蔼，有礼貌，避免态度生硬。这些都是教师应该做到的。课余时，我们要努力学习科学文化知识和专业知识，深化自己的专业理论，提高教育理论。不断地向其他前辈请教，探索新知识，改进自己的教学方法，提高专业知识的运用能力。坚持学习教育教学知识，多听课，多动笔，不断给自己充电，树立起良好的道德风范。为广大师生做出表率，切实做好教书育人工作。真正做到因材施教。

也只有做到了这些，学生才会把教师当成朋友，愿意向你畅开心扉，愿意接受的指导。教师，是学生学习的榜样和楷模，身教重于言教。幽默风趣的语言，大方得体的衣着，亲切和蔼的态度，学生会感到这样的教师更容易接近使他们学习的榜样。

在工作中，虚心好学，认真对待任何事情，不报应付的态度，脚踏实地的做事情，而真正做事的时候，多看多问多想，多向周围的同志请教。考虑问题周全，有新意，不把工作当作一种负担，尽心尽力，提高工作效率。工作时要分析自己，进行批评与自我批评。做事情都遵守精细化原则，要做就要尽最大努力做到最好。不抱“混日子”的想法，用“精细化”来严格要求自己。

在人际交往中，多和其他人接触。在实践中学会接人待物，尽可能和其他老师成为朋友，团结友爱，虚心请教，积极进取;在个人独处的时候，对自己的要求不放松，树立正确的世界观、人生观、价值观。努力提高自己的自控能力。多和老师交往，谈心。

通过这次师德师风的自查自纠，我发现自己还有许多不足之处，还需要不断的改进，本人还存在的问题：工作作风不够扎实，没有爱岗敬业，对待自己的工作有自然的松懈思想。在教学实践中有时畏首畏尾，不能放开开展工作。对学生的思想动态了解得还不够，因此解决学生的思想上的问题常常不能得心应手。

通过师德师风集中教育活动，对学校存在的各种问题也得到了解决，如：加强校园安全工作，加强教师的护导工作，学生的放学安全问题等等都得到解决。确保了整改工作取得成效。

学校是培养人才的基地，教师是培养人才的关键。作为新时期的人民教师任重而道远，应该自强不息，不断充实和完善自己，不断探索新的教学方法，丰富教学经验，取众人所长，补己之不足。以上是我个人的学习总结。通过学习，我深知作为人类灵魂的工程师，必须具有高尚的道德品质，对学生要有慈母般的爱心，做学生喜欢的老师，并不断更新、充实自己的知识，做一个学生喜爱的教师仍是我努力的目标。

关于团队管理方面的问题及解决办法

管理者是组织的统帅，是战略管理的核心主体。从政府到企业乃至学校的班级，管理者作用发挥的好坏直接决定了组织的兴衰。而塑造一个高效的团队并发挥其作用，就成为组织有效实施战略管理的重要方面。

一、团队管理的重要性

建立共同愿景。由于人的需求不同、动机不同、价值观不同、内心的恐惧不同，团队在组建之初，需要团队成员用大量时间和精力来讨论和完善一个在集体层次和个体层次都能被接受的目标，这一目标一旦被全体成员接受，就会占据领导地位。每个人的工作是这一目标的具体化。共同愿景的建立，能够激发出人的“深层热望”，每个人不仅知道自己在做什么，还知道自己为什么要这么做，这样才能充分地发挥自己的潜力并主动合作，从而团队也才能获得协同效益。

严守纪律规范。组织在团队建设过程中，过于追求团队的亲和力和人情味，会使严明的团队纪律阻碍了团结，导致了管理制度的不完善。比如说，在一个班级某个学生没能按期完成某项学习任务或者是违反了学校某项具体的规定，但他并没有受到相应的处罚，或是处罚根本无关痛痒。从表面上看，这个团队非常具有亲和力，而事实上，对问题的纵容或失之以宽会使这个成员产生一种“其实也没有什么大不了”的错觉，久而久之，贻患无穷。严明的纪律不仅是维护团队整体利益的需要，在保护团队成员的根本利益方面也有着积极的意义。

合理分配角色。如果将团队精神理解为集体主义，并简单地与个人英雄主义对立起来。这样会导致团队成员的个性创造和个性发挥被扭曲和湮没。而没有个性，就意味着没有创造，这样的团队只有简单复制功能，而不具备持续创新能力。团队精神的实质不是要团队成员牺牲自我去完成一项工作，而是要充分利用和发挥团队所有成员的个体优势去做好这项工作。因此，团队中合理的分配好每个成员的角色，使他们各尽所能，不仅可以发挥每个人的积极性，更可以提高其创造性。

二、团队管理的问题

虽然团队对于每个组织来说非常重要，但是团队管理仍然存在着很多问题，具体表现为：

1.不能求同存异。在团队中，每个成员都有自己的个性，他们只有最大限度地发挥自己的才能，才能实现自己在团队中的价值。这样，那些个人能力很强的成员之间可能会形成恶性竞争，从而不利于其个人和组织目标的实现。以一个班级为例，从团队的角度来讲，其学生的学习成绩不应当仅仅是将每个学生成绩的简单的算术和，而是要大于这个算术和。

2.彼此过于依赖。团队中的成员由于经常在一起生活和工作，所以常常会导致成员之间相互依赖，而失去相对的独立性。虽然团队是其成员相互合作的团队，只有团队成员相互依赖，团队的作用才能得到发挥，但是成员过于依赖容易阻碍成员积极性的发挥，从而导致南郭先生和大锅饭现象的发生。

3.不愿认同他人。作为组织的一名员工，在加入一个团队一段时间后，会逐渐认同他们所在的团队，这种认同感能够促使个人接受团队的价值观、态度和工作习惯。但是，当一个人同时属于几个团队时，各个团队的价值观、团队规范、工作习惯同时作用在某一个人身上，使得该个体承受着内心的冲突和压力，难以适应新的环境。

4.存在沟通障碍。成员具有不同的文化背景、宗教传统、风俗习惯等等，不可避免地会产生文化冲突。例如由于语言上的差异，在信息交流时，很容易导致信息传递的丢失和失真;由于文化背景不同，每个成员很容易带着自身文化的“有色眼镜”来感知信息，从而导致对信息理解上的偏差，甚至误解;在合作过程中，习惯性的防卫心理和行为，也为团队内部的沟通设置了障碍。

5.协调起来困难。团队每一成员都有自身的核心竞争力，要把这些强势个体揉和在一起，本身就具有很大的挑战性。同时，每个成员有着不同的作息时间、不同的工作学习顺序、不同的生活方式等，这也给整个团队的协调增加了难度。此外，每个成员的技术熟练程度不同也可能会导致信息的单向流动和反馈的不及时，进而影响整个团队的效率。

6.存在道德风险。团队的特点决定了管理是其主要管理方式，这就给成员个体充分利用自己的信息优势规避义务或责任留下了广阔的空间。每个团队成员都是理性的，都拥有自身的核心竞争力，可以轻易离开所处的团队。这不仅会造成团队人才的流失，影响工作的顺利进行，而且也可能造成知识、信息、技术的泄漏，给组织带来严重损失。

三、团队管理的对策

1.打造团队文化。发挥团队文化塑造价值和传递价值的双重作用, 能够深入员工内心, 使员工紧密团, 荣辱与共。为及时消除团队内耗,营造一个相互帮助、相互理解、相互激励、相互关心的工作氛围,从而稳定工作情绪, 激发工作热情, 形成共同的价值观。

2.建立归属感。应该在员工清楚自己角色的基础上，留住员工的心，增强员工的归属感。组织应积极帮助员工进行职业生涯规划，让员工更好的规划自己的人生方向。只有员工能更好的开发自己的潜能，实现自我价值，才能为组织带来更多的价值。

3.加强沟通。沟通是指人与人之间、组织与组织之间的信息交流。作为团队领头人，要能信任下属，充分授权，培养员工的成就感;要开诚布公，利用多种方式，让每位成员充分了解组织内外信息，解释团队做出某项决策的原因，鼓励发表自己的看法，做到充分沟通，坦诚相待，客观公平。

4.尊重与信任。。团队的尊重与信任包括两重含义。一是特定团队内部的每个成员能够相互尊重和彼此理解; 二是组织的领袖或团队的管理者能够为团队创造一种相互尊重、彼此信任的基调, 确保团队成员有一种完成工作的自信心。人们只有彼此尊重信任对方, 团队共同的工作才能比这些人单独工作更有效率。

毕节市人民政府办公室物品采购管理制度，是为进一步规范办公室物品采购工作，加强采购物资管理，及时、有效地提供后勤服务保障，特制定的制度。

一、办公室物品主要指用于后勤服务与管理等方面的物品，包括办公设备、日常用品、接待物品和后勤服务工具等。

二、办公室物品的采购，按照先批准后购买的原则，由各科室将拟购物品清单报文书科登记，由文书科报办公室领导审批同意后统一购买。一次性办公室物品采取金额在20xx元以内的，报办公室分管财务副主任审批;一次性办公室物品采购金额在20xx元以上(含20xx元)的，报办公室主任审批。

三、经审批，由文书科负责采购。一次性办公室物品采购金额在200元-20xx元的由两人共同购买;一次性办公室物品采购金额在20xx元以上的由三人共同购买。

四、所购物品实行入库报领制度。按照收支两条线的原则，由文书科指派专人分别对物品入库和领用进行登记，领用人员需注明领用日期、用途、数量等内容。每季度应对物品购买和领用情况进行汇总，报办公室主任和分管财务副主任，并在主任办公会上通报。

五、办公室购买的各种物品只能用于办公室工作和服务，不得私自使用或送、借他人使用。

六、各科室因工作需要，需使用公用物品的，必须履行领、借手续。一次性办公用品的领用直接向文书科领取，并由领用人签字确认;领、借贵重办公设备、接待物品和其他办公用品，必须经办公室主要领导或分管领导同意，并由领用人签字确认。领用物品未使用完或借用物品用毕应及时退还文书科，并作好物品退还登记。

七、因个人原因，造成领、借用物品丢失、损害的，由领用人照价赔偿。因保管人员管理不善，致使物品损毁、被盗、遗失的，由保管人员照价赔偿。

八、文书科要按照“日清、月结”的要求，及时清点办公室公用物品，做好登记，每月向办公室分管财务副主任、主任报告使用情况。

第一章总则

第一条为了加强住房公积金管理，维护职工的合法权益，促进和改善职工住房条件，提高居住水平，根据《住房公积金管理条例》、《住房公积金行政监督办法》、财政部《住房公积金会计核算办法》、《住房公积金财务管理办法》及省、市有关法律法规规定，结合集团公司实际情况制定本办法，矿务集团住房公积金管理办法。

第二条本办法适用于集团公司所属的分公司、独资子公司、控股子公司、事业法人单位和其他有关组织。集团公司其他子公司、多种经营集体企业参照实行。集团公司市区单位同时执行徐州市住房公积金有关管理办法。

第三条职工本人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，属于职工个人所有，集团公司依照国家规定代为管理。

第四条住房公积金管理实行住房公积金领导小组决策、住房基金管理中心运作、财务和审计部门监督的原则。

第五条住房公积金应当用于职工购买住房或建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用。

第六条住房公积金的存、贷利率按人民银行的规定执行。

第二章机构及职责

第七条集团公司成立住房公积金管理领导小组，作为住房公积金管理的决策机构。小组成员要有职工代表参加。

第八条住房公积金管理领导小组在住房公积金管理方面履行下列职责：

（一）依据有关法律、法规和政策及集团公司规定，制定和调整住房公积金的具体管理措施，并监督实施；

（二）根据国家有关政策及集团公司的具体情况，拟订住房公积金的具体缴存比例，审议单位缓缴住房公积金或降低住房公积金缴存比例的申请，报集团公司研究；

（三）审批住房公积金归集、使用计划及监督计划执行；

（四）制定住房公积金个人住房贷款管理办法；

（五）审议住房公积金年度预算、决算草案，审议住房公积金增值收益分配方案，审议住房公积金呆坏帐核销申请草案，报集团公司研究；

（六）听取住房基金管理中心的年度工作报告、审计部门的审计报告，并对报告作出相应的决议和意见；

（七）需要决策的其他事项，管理办法《矿务集团住房公积金管理办法》。

第九条集团公司设立住房基金管理中心。负责集团公司独立工矿区、驻外单位的住房公积金的管理，协调集团公司市区单位住房公积金的管理。集团公司各单位（以下简称各单位）应指定一名领导分管本单位住房公积金的管理工作，在机关职能部门设置专人负责本单位住房公积金的会计及统计、缴存、提取、使用等业务工作。

第十条住房基金管理中心履行下列职责：

（一）编制、执行住房公积金的归集、使用计划；

（二）负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况；

（三）负责住房公积金的核算；

（四）审批住房公积金的提取、贷款、转移、运用；

（五）负责住房公积金的保值和归还；

（六）编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告；

（七）承办住房公积金管理领导小组决定的其他事项。

第十一条住房公积金管理领导小组按照中国人民银行的有关规定，指定受委托办理住房公积金金融业务的商业银行（以下简称受委托银行）；住房基金管理中心应当委托受委托银行办理住房公积金贷款、结算等金融业务和住房公积金账户的设立、缴存、归还等手续。住房基金管理中心应当与受委托银行签订委托合同。

第三章缴存

第十二条住房基金管理中心应当在受委托银行设立住房公积金专户。

一、安全色安全标志，规定了传递安全信息的颜色、几何图形和图形符号，安全色和安全标志使用目的是使人们能够迅速发现或辩安全标志和提醒，引起人们对不安全因素的注意，预防事故发生。

二、安全色和对比色，应符合gb2893-20xx规定色表示：

1、安全色规定为红、蓝、黄、绿四种颜色。红色表示：禁止、停止;蓝色表示：指令，必须遵守的规定;黄色表示：警告、注意;绿色表示提醒，安全状态，通行。

2、对比色为黑白两种颜色。黑色用于安全标志的文字，图形符号和警告标志的几何图形，白色作为安全红蓝、绿色的背景色，也可用于安全标志的文字和图形符号。

3、红和白、黄和黑色间隔条纹，是两种醒目表示红和白间隔条纹含义是禁止越过，黄河和黑色间隔条纹含义的警告危险。

三、安全标志和补充标志，应符合gb2894-1996规定。

1、安全标志是由安全色，几何图形和图形符号构成用以表达特定的安全信息。分为禁止标志，警告标志，指令标志，提示标志四类。

2、补充标志是安全标志的文字说明，它必须与安全标志同时使用。

3、禁止标志是不准或制止人们的某种行为的标志，有16个。

4、警告标志，是使人们注意可能发生的危险的标志，有23个。

5、指令标志，是必须要遵守的标志，有8个。

6、提示标志，是示意目标方向的标志，一般的、提示标志2个消防提示标志7个。

四、现场安全标志，安全色、标语标识使用

1、应根据施工平面布置情况，绘制现场安全标志总平面，布置图。

2、施工现场必须按绘制的安全色标平面布置图设置，符合国家标准标准的安全标志。

3、现场安全色安全标志应正确使用，制作应符合国标要求。

4、进出施工现场的主要通道，应设置符合公司规定要求的大门、门头应设

置企业标志和标语，设门卫，有门卫管理制度。

5、施工现场的大门口，应设置、施工现场主体效果，施工现场总平面图，施工现场安全标志总平面图，和施工公告牌，卫生须知牌，防火须知牌，安全纪律牌，十项安全技术措施牌，消防器具牌，安全标志牌，三图七牌。

6、施工现场内以内应按总平面布置挂设安全生产，文明施工标语，确保质量标语，缩短工期标语。双增节标语和安全标志牌。

7、办公室应挂设各类规章制度和安全生产责任制。

8、其它生活设施应挂设与用途符合的管理制度，卫生制度，划分责任区，确定责任人。

9、料具管理标识，应符合公司贯彻isi9000标准要求。

10、生产设备机具旁边必须挂设安全技术操作规程牌。

五、安全色，标志管理

1、建立安全标志、档案、将所有的标志标语、标牌建帐登记。

2、设置专门库房专人管理建立领用登记制度。建立检查，保养，维修制度，在每次安全检查时都必须对安全标志进行检查，发现有颜色污染，损坏，变色，褪色，不符合国标的则及时清理，保养维修或更换。

隰县第三小学占地5616平方，教学楼（三层）建筑面积2444.58平方，办公楼（二层）建筑面积715.68平方。厕所175.42平方，48个蹲位。所有建筑抗震强度均为8级标准设计。设施设备投入精良，班班安装多媒体，具有鲜明的现代化气息。

学校现有教职工66人，其中在编正式公办教师45人，特岗教师15人，公益岗教师5人，雇用门卫1人。学校小学段现有15个教学班，有学生637人，同时附设3个幼儿班，有幼儿75人。

去年九月建校伊始，学校经历了建班子、进设备、聘教师、招学生等系列工作，同时制定了隰县第三小学管理资料汇编，将学校常规管理制度分为职责篇、制度篇、方案篇3类三十余种汇集成册，指导学校规范办学，引导各项工作有序、高效运行 。

根据山西省政府教育督导室关于继续做好普通中小学校素质教育督导评估工作的通知要求，我校从以下几方面进行自查。

（一）、师德建设引领行风正气

我校德育工作重在师德师风教育，保持纯洁工作作风，树立行风正气，培育优良的校风、教风、学风，努力营造良好的育人环境和氛围，促进学校内涵发展。

1、借助保持党的先进性、纯洁性学习教育活动，规范教师教学行为，纯洁教风，营造健康向上的育人环境确保教师规范执教、依法执教。

2、借助各项整治工作，强化教师思想意识，端正教师工作态度，杜绝教师“三乱”行为，净化教师教风，创优发展环境。

3、重视班级、少先队建设，学校下发了班务工作日志及班主任管理工作手册，以此落实，考核班主任对学生的道德规范养成教育。

4、一年多来通过全校上下的不懈努力，形成了“人心凝聚思上进，创新工作显个性”的良好局面。

（二）、安全工作保障有效。

一年多来，学校安全工作管理细致入微，点滴周到，做到了为教育教学服务，保障有效。

（1）学校与各班班主任签订安全责任书，实现分层管理、责任到人的管理目的，教育学生时时保持安全意识，处处遵循安全规则，事事具有安全方法。

（2）排除安全隐患及时有效。

一年来，学校综合室有效处理了校园周边隐患问题，特别是校园西边建筑方给学校带来的诸多安全隐患。同时，肃清学校周围小摊小贩占道经营问题，对校舍设备做到了定期检查，发现隐患及时排除，保证了师生的在校安全。

（3）学校领导定期、不定期深入校外寄宿生食宿点进行安全检查和安全教育，管理档案健全，监管到位，确保校外食宿生未发生任何安全责任事故。

（4）一年多来，学校未发生任何安全责任事故。

（三）、教学工作稳步推进，逐步彰显特色。

建校一年多，教育管理工作处在起步阶段，结合师生队伍新组合、生源底子太薄弱的实际情况，学校上下凝心聚力、群策群力，主要从以下几方面着手推进工作。

1、质量为本，“两优两先”评教引领校园正气。学校拟定印发了构建高效课堂，改革课堂教学模式的相关指导性、评价性文件，促使教师应变形势、转变观念、改变教法、质变实效，为学校可持续发展奠定坚实基础。

2、凝聚人心，以人为本构建“爱岗敬业、无私奉献、勇于创新、风格个性”的和谐校园。学校以人文关怀为核心，以制度建设为主线，激发教师的责任感和使命感，营造健康、积极、拼搏的教育教学氛围。

3、开展素质教育课堂转型会诊暨素质教学开放观摩活动，以此带动课堂真正转变，新课程理念深入人心，多媒体资源优势充分发挥作用，实现学生学习方式质的转变。上学期小学段教师上交学校资源库课件制作1794件，平均专任教师每人制作40件，平均每天制作新课件12件，有效提升了学生的学习兴趣与质量。

3目前，三种课型四步流程的课改新模式正逐步彰显素质教育教学活力，具体模式为：

新授课：“自学—合作—展示—反馈” 教学流程模式 复习课：“自补—合作—展示—反馈” 教学流程模式 讲评课：“自纠、合作、展示、反馈” 教学流程模式

4、纵深推进新课堂理念下能力为重的素质教育教学模式的创新与运用，开展推门听课与教学公开课活动，以“三率”高低看课堂是否高效，即学生课堂主动参与率，互动合作获取知识的生成率，当堂知识落实的高效率。真正提升学生的思维能力、创新能力和课堂表现力。全体教师撰写高效课堂教学感言，公布于电子屏上，相互借鉴，为学校良性发展起到了很好的引领作用。

(四)、校园文化建设长足发展，各项活动异彩纷呈。

1、精神文化建设方面

（1）管理内涵化，大力弘扬两种精神：弘扬广大教师甘为人梯、教学创新的创业精神；弘扬广大学生敢于挑战、知识求真的求学精神。

（2）德育为首，坚持成人与成才相结合的教育原则。认真做好每周一的升国旗与安全演练二合一教育活动，激发学生的团结合作精神，落实学生从小事做起为系列的品行养成性教育。

2、行为文化建设方面

有长期规划，阶段落实有效，有特色。

（1）大力营造书香校园文化、班级文化。学校开展学生“背诵古诗词阅读好书”星级评定活动，每学期举行一次认定工作，以此激励学生积淀古今中外优秀传统文化。

（2）每天下午课前进行二十分钟的练字，由班主任或语文教师负责指导，以此促进学生写好规范字，同时培养了学生多方面良好学习习惯。

（3）每天下午放学前进行十五分钟的集体大朗读，浓厚校园文化氛围，克服学生朗读的羞涩感，提高学生浏览和阅读的能力。

（4）橱窗文化多姿多彩。学校在校园西侧墙壁为每班制作了一方橱窗，每月定期展出全体学生书法作品。同时借德育、校园艺术节、庆“六一”等活动，展出学生的绘画、手工作品及手抄报，获得来校领导、家长好评，深受学生们的喜爱。

（5）学校电子屏在不同时段滚动播出教师课改感言、学生励志警言，光荣榜的形式在课间操时公布前一日班级常规管理考核结果，以此激励教师、学生各尽其能、各展其才，起到巨大的鼓舞和评价作用。

（6）通过演讲赛选拔“市、县三好学生”及“美德少年”；开展争做“四好少年”主题队会活动，选派学生选手参加县关工委组织的“中华魂读书活动”小学组演讲赛，学生的竞赛意识明显增强，竞赛技能得以锻炼和发挥。

（7）棋类（五子棋、象棋）活动课开展激发学生浓厚兴趣，带动学校特色发展风生水起，赢得上级领导重视及家长支持。

3、健康校园建设理念落实有效。

（1） 以学生日常行为规范管理为抓手，落实健康学习、健康生活理念。为此，学校拟定了“30句120字”学生日常行为规范准则，醒目张贴于教学楼楼道横梁双侧，时刻提示学生健康成长，形成了学校特有的楼层文化。

（2） 开展“捡起一片纸，擦去一块污渍，纯洁的是自己的灵魂”爱校卫生活动，全体师生保护环境从小事做起，爱护校园从自我做起，并树立卫生先进班级典型，为创优发展环境创设良好氛围。

（3）校园绿化美化香化工作添香添色。

上学期，学校种草、栽树、养花，校园内一派生机勃勃。学校给每个教学班发放八盆鲜花，让学生自主管理，培养学生做事能力，陶冶学生意识情趣。

(五)、体育、文艺工作显现活力。

（1）严格坚持两操、两活动等体育工作，发扬了艰苦奋斗，勇于拼搏的苦战精神，培养了有一定战斗力的体育健儿。 （2）校园艺术节等文艺活动，成功展示了学校上下一心、师生多才多艺的精神风貌和技能水平，也给社会各界成功交出了一份文艺画卷。

（3）学校筹备开展推行大课间活动，让学生律动起来，在课间进行集体韵律操，以迸发学生激情，以期达到高效的运动效果。

(六)、财务管理到位，有财务兼职人员，做到校务公开，无教育“三乱行为”。

（七）、各项档案资料健全，分类合理，专室存放，查阅方便。

经过一学年的管理工作，学校总结素质教育经验，认为以下几方面是推进素质教育工作的重中之重：

一、要凝聚人心，加强思想和作风建设，纯洁队伍，保持先进，鼓舞人心，增强斗志，全力办好人民满意的学校。

二、要落实新课改模式下的课堂教学改革，以上级精神指示和指导为依托，立足学校师生新组合，生源弱的特点，想尽办法，

激发动力，迎头赶超，力争教育教学管理及质量水平再登新台阶。

三、要在打造特色文化校园、健康校园上下功夫，与时俱进，创新方法，改变劣势，增强优势，为学生的全面、特色发展塑形，为学生的一生成长奠基。

四、要借助薄弱校建设工程等机遇，进一步充实学校教学、文艺、体育等的活动设施设备，特别是学生计算机室的配备完善，为学校发展厚实硬件。

五、必须全力保障师生安全，创建平安和谐校园，消除安全隐患，为落实素质教育保障有力，为学校的可持续发展保驾护航。

甲方：_____________________

乙方：_____________________

一、劳动合同期限，本合同为有固定期限的劳动合同，合同期限从_______年_______月_______日起至_______年_______月_______日止。其中试用期_______个月，从_______年_______月_______日起至_______年_______月_______日止。

二、工作内容和工作地点。

乙方在合同期内同意按甲方工作需要，在甲方安排下的岗位工作，甲方根据在超市工作需要，可以变更乙方岗位，乙方应服从安排，但该岗位应为乙方能够胜任之工作。乙方应敬业爱岗，按时保证卫生和缺货完成工作任务。

三、乙方应遵守甲方依法制定的规章制度和操作规程。

四、工资报酬：

甲方实行岗位工资制，工资按月发放，不无故拖欠和扣乙方工资，在合同期内乙方工资随工作岗位的变动而变动，乙方工资加提成不得低于当年工作地最低工资标准。

五、工作时间与休息、休假：

1、工作时间与休息休假，甲乙有权根据工作需要安排乙方加班、加点，并有权法定支付加班工资或调休，乙方必须服从。

2、春节假日：初一至初二上班的员工，上一天班按三倍工资发放。

3、丧假三天，婚假5天，如无故请假每月超过3天者，为自动辞职。

六、劳动纪律：

甲乙双方必须严格遵守法律、法规、规章、政策。甲方依法制定的及超市内部管理制度，乙方应遵守与服从甲方的管理。

七、本合同期满或者甲乙双方约定的本全同终止条件出现，应当即终止。甲方应当在期限届满15日前就终止或续订的意向书或口头通知乙方，如续签须经双方协商一致，方可以续订劳动合同。

八、违反劳动合同责任：

1、甲乙任何一方的过错造成本全同不能履行或者不能完全履行的，由过错的一方承担法律责任;如属双方过错，根据实际情况，由双方各自承担法律责任，因不可抗力造成本合同不能履行的，可以不承担法律责任;

2、甲乙任何一方违反本全同，给对方造成经济损失的，应当根据后果和责任大小，向对方支付赔偿金。

3、如有意犯错，甲方有权开除并扣出当月工资及服装押金。

4、辞职者，需提前15天向经理提出辞职申请。

九、双方需要约定的其他事项，甲乙双方不论在何种情况下终止本合同后，甲方依法支付乙方在本合同中载明的待遇外，不再支付任何补贴、补助等其他费用。

十、本合同未尽事宜，由双方协商一致确定，未能协商一致，本合同一经签订，双方必须严格执行。

十一、本合同履行中发生争议，甲乙双方应当协商解决，如协商不成，可以向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁裁决不服的，可以向人民法院起诉。

甲方：_________________

法定代表人：___________

乙方：_______________

签约日期：_________________

1.应完善医疗安全责任制，使各科室(部门)和各级医务人员做到层层对医疗安全负责。

2.责任制应达到有责任目标、有实现目标的保障措施、有检查考核办法、有奖惩激励制度等要求。

1.目的

目的旨在使医务人员在思想认识上、职业道德上、应变能力上和保证医疗安全的心理状态及技能上，排除各种主观障碍。

2.医疗安全意识教育：

(1)树立正确、积极的医疗风险意识；

(2)增强医疗安全责任感，增强医疗安全管理的法律意识；

(3)克服自身及周围有关方面存在不安全因素的自觉性和主动性。

3.医德与医疗安全相关教育：包括医德理念与医疗安全、医德规范与医疗安全和医患关系与医疗安全等相关性的认识。

4.质量管理知识与医疗安全相关教育：

(1)医疗安全教育是质量教育的重要内容；

(2)为保障医疗安全又需要掌握相关的质量管理知识，主要是医疗服务质量安全质量特性的内涵与外延知识、标准化管理知识和医疗缺陷管理知识等。

5.医疗技术与医疗安全相关教育：

应紧密结合继续医学教育，将医疗安全教育贯穿于医学技术教育之中。

1.医疗不安全事件的发生具有一定的随机性特点。因此，必须时时处处进行缺陷检控，加强医疗安全把关，以防患于未然。

2.一般地说，医疗不安全事件均潜藏在日常的医疗缺陷之中，因此。强化日常医疗缺陷管理，既是提高医疗质量的重要措施；也是卡紧医疗不安全事件源头的重要对策。在此基础上，还必须建立健全各级卫生技术人员自下而上和各级行政组织自上而下对重大高难度或新技术措施进行安全把关的制度。

传统的医疗安全管理的主要对策是强调重点病人医疗管理。此对策是行之有效的，在全面系统的医疗安全管理中，仍需重视采用。

医疗安全管理突出重点的另一个方面，就是建立重点科室(专业)及重点工作岗位和工作人员的“安全包保机制”。重点科室即通过科室安全评估发现医疗安全系数特低的科室(专业)、重点工作岗位和工作人员，对他们采取特别防范措施的有效办法，就是指定各级领导和技术骨干实行一对一的指导、帮助和监督治理。

通过每年一度的医疗安全大检查，以科室为单位评价不安全因素存在的程度，并对明显存在的不安全因素采取切实有效的治理消除措施。

医疗不安全事件易发境况是指夜班、节假日及其他容易发生医疗不安全事件的环境和情况。每有这种情况均应进行医疗安全防范的特别部署。

1.一旦遇到突发事件，当事人立即报告园长，同时报告主管单位领导。

2.突发事件领导小组成员迅速赶到现场，本着“先救治、后处置、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，保卫好幼儿园贵重物品，维护现场秩序，做好事件现场保护工作。

3.外来因素造成的突发事件，及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。

4.紧急疏散幼儿和工作人员到安全地带，确保幼儿和工作人员的生命安全。

5.在等待救援的同时，严格控制闲杂人员和家长进入事件现场，避免出现混乱状态。

6.要在第一时间内向当地政府和教育行政部门报告，不得延报。对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予严肃处分。

幼儿在户外（体育）活动过程中，不可避免会出现一些意外骨折的情况。为保证幼儿能够得到及时有效的救治和伤势处理，减轻伤情，特制定本预案。

一、应急处理原则：

事故发生后，要树立“救人救急第一”的思想，及时有效地做好应急处理工作，将事故带来的损失和影响减少到最低限度。

二、紧急处理措施：

1.当班教师首先通知保健医生，对受伤幼儿做好简单的消毒、止痛处理。

2.同时报告园长，对事故发生的详细情况做到如实汇报，充分掌握第一手材料。

3.严重者园长应立即组织人员、车辆将幼儿送往医院，同时以最快的速度通知家长，请家长尽快赶到医院，共同参与救治过程。

三、善后工作：

1.教师要及时家访，了解幼儿的病情及家长的想法，稳定幼儿及家长的情绪。

2.一般骨折需要休息的时间很长，作为教师要通过不同的形式经常与家长和孩子取得沟通，表达关心。

3.园方和家长填写有关事故纪录表格，以备查档。

幼儿在户外（体育）活动过程中，不可避免会出现一些意外脱臼的情况。为保证幼儿能够得到及时有效的救治和伤势处理，减轻伤情，特制定本预案。

一、应急处理原则：

事故发生后，要树立“救人救急第一”的思想，及时有效地做好应急处理工作，将事故带来的损失和影响减少到最低限度。

二、紧急处理措施：

1.当班教师首先通知保健医生，对受伤幼儿做好简单的处理。

2.同时报告园长，对事故发生的详细情况做到如实汇报，充分掌握第一手材料。

3.严重者保健医生和老师迅速并妥善地将幼儿送往附近正规医院进行救治。同时通知家长，让家长知道实情，已取得家长的配合。

4.根据医生的建议，确定留院观察还是回家休息。

三、善后工作：

1.教师要及时家访，了解幼儿的病情及家长的想法，稳定幼儿及家长的情绪。

2.一般脱臼有习惯性的，作为教师在带幼儿户外活动时，要特别注意个别幼儿的特殊情况，避免类似事情的发生。

3.园方和家长填写有关事故纪录表格，以备查档。

幼儿在户外（体育）活动过程中，不可避免会出现一些意外小外伤的情况。比如：挫伤、扭伤、皮外伤等。为保证幼儿能够得到及时有效的救治和伤势处理，减轻伤情，特制定本预案。

一、应急处理原则：

事故发生后，要树立“救人救急第一”的思想，及时有效地做好应急处理工作，将事故带来的损失和影响减少到最低限度。

二、紧急处理措施：

1.当班教师首先通知保健大夫，对受伤幼儿做好简单的消毒、止血、止肿、止痛处理。

2.同时由另外一位教师报告园长，对事故发生的详细情况做到如实汇报，充分掌握第一手材料。

3.根据受伤的严重程度，确定要不要通知家长。属于轻微的擦伤、皮外伤，经过保健医生处理后，无大碍，可以不通知家长。留在班上给予特别关照，下午详细向家长反馈情况。

4.严重者保健大夫和老师迅速将幼儿送往附近正规医院进行救治。同时通知家长，让家长知道实情，以取得家长的配合。

5.根据医生的建议，确定留院观察还是回家休息。

三、善后工作：

1.教师要及时家访，了解幼儿的病情及家长的想法，稳定幼儿及家长的情绪。

2.园方和家长填写有关事故纪录表格，以备查档。

1.及时治疗；当幼儿发生烫伤事故后，作为我们老师不应惊惶失措，不应先考虑责任问题，而应该先对烫伤处进行降温处理，在照顾好幼儿的前提下，马上报告园领导及保健医生，保健医生应立即查看伤情，并视具体情况采取措施及时救治，如果伤情较为严重，应立即组织人员、车辆将幼儿送往医院，同时以最快的速度通知家长，请家长尽快赶到医院，共同参与救治过程。

在救治过程中，如果家长未及时赶到，应遵照医生的建议，为幼儿做一些相关的检查治疗，家长赶到后，如实地将检查结果、病例和治疗过程情况交代给家长。检查病历应保留在幼儿园存档。

2.及时沟通；事故发生后，应尽快从自责、懊丧的情绪中走出来，在事故发生的当时或当天，以诚恳的态度与家长进行沟通。在说明事情发生的过程时，不能强词夺理、隐瞒事实，教师的态度越诚恳就越容易赢得家长的理解。如果遇到家长(特别是祖辈的家长)态度不冷静，有过激行为或确实难以沟通时，应多换位思考，体谅家长的心理感受，及时反思、调整与家长的沟通策略。

3.及时家访；事故发生的当天，家园都忙于关注孩子的伤情和救治，我们不便与家长详细沟通，因此，当班老师、班主任、园长应该进行一次及时的家访。进一步了解、关心幼儿的伤情，并在家长情绪比较冷静的情况下，再一次详细说明事情的全过程。通过交流沟通，增进家园间的理解，达成此事的共识。

幼儿体温调节功能尚不成熟，在过分保暖、患感染性疾病或在炎热的夏天喂水不足时，均可引起发烧，发烧过高还可引起抽风。当值班教师要半小时巡视一次，对吃药幼儿要注意病情变化，有无新的症状出现。发现幼儿发烧时，应根据病儿情况立即给予应急处理：

1.立即给病儿测量体温，观察其病情。

2.病儿体温在38度以下时，要注意体温情况，每小时测一次体温。一般不需特殊处理，多喝水即可。

3.病儿体温在38-39度之间时，带班教师要电话通知保健医生，保健大夫根据病儿情况决定是否通知家长。带班教师用凉水浸透毛巾敷于病儿额头，反复替换降温；或将热水袋装满凉水，枕于病儿头下降温；或将病儿被子打开，通过皮肤散热降温。

关键词：投资基金；信托；法律关系；共同受托人

截至2002年底，我国证券投资基金数量已达71只，其中54只封闭式，17只开放式，份额达到1300多亿，达到深沪两市a股流通市值的10％以上。证券投资基金的迅速发展，迫切需要加强对投资基金法制的理论研究，特别是解决在理论和实践上长期困扰我们的投资基金法律关系问题。

一、我国证券投资基金的法制建设概述

随着我国投资基金从无到有，进而蓬勃发展的过程，与之相应的法制建设也经历了两个阶段：

第一阶段是1987年到1997年。这十年处于试点阶段，基金的发展主要是依靠国家的政策和一些地方性法规，没有专门的全国性的立法。

基金最早的立法是1992年深圳市出台的《深圳市投资信托基金管理暂行规定》，它属于地方性法规。该《暂行规定》借鉴了国外有关基金立法，是我国第一部专门调整基金发行、管理、运营等经济关系的法律规范。1993年上海市也颁布了《上海市人民币信托基金暂行管理办法》。1995年，中国人民银行经国务院颁布了《设立中国境外中国投资基金管理办法》，但这是一部专门调整境外发行并投资于国内产业项目的投资基金的法规，其他基金不适用。1995年开始，有关部门就开始起草“投资基金管理办法”，但由于种种原因，迟迟没有出台。因此，在这一阶段，我国投资基金的发展基本上可以说是无法可依。

第二阶段以1997年《证券投资基金管理暂行办法》的颁布为开端。经过十年的试点工作和经验积累，我国基金全国性立法工作时机已经成熟，经过多年酝酿的全国性《证券投资基金管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）终于出台。《暂行办法》出台标志着我国投资基金的发展进入一个崭新的阶段，也标志着我国有关部门对基金的监管在规范化、法制化的方面上了一个台阶。1998年《证券法》颁布实施，1999年《合同法》颁布实施，2001年《信托法》颁布实施，这一系列直接涉及证券投资基金运作和当事人主体的相关民事法律陆续出台，进一步完善了基金的配套立法。随着即将出台的《证券投资基金法》颁行，我国投资基金立法将进入更加成熟的阶段⑴。

根据各国的立法和实践，投资基金主要有两种组织形态：契约型投资基金和公司型投资基金。公司型投资基金是以公司法为法理基础设立的，而契约型投资基金通常是以信托法为基础来构架其法律关系的。我国的《暂行办法》规范的是契约型投资基金，由于《暂行办法》出台时我国还没有信托法，只能采取无名契约的方式来确定投资基金当事人的法律关系，因此存在投资基金的法律构造和当事人法律地位不明确等问题。下面，我们拟通过对国外成熟市场各种契约型投资基金当事人法律关系模式的比较，对我国投资基金法律关系模式应作出的取舍和抉择进行分析。

从我国现阶段的发展来看，我国大力发展的投资基金主要是证券投资基金，本文所论述的仅限于证券投资基金，因此，以下所提到的投资基金均指证券投资基金。

二、投资基金法律关系的本质与模式

（一） 契约型投资基金和公司型投资基金

根据基金的法律基础和组织形态不同，可以将投资基金分为公司型投资基金（corporate type）和契约型投资基金（contractual type）。公司型投资基金是具有共同投资目标的投资者依据公司法组成的以盈利为目的的采取股份有限公司形式的投资公司。投资人——公司股东按照公司章程明确规定，享受权利，履行义务，根据投资回报情况领取股息、红利。公司型投资基金的结构，通常有三个当事人：（1）投资方。即投资公司，是公司型基金的所有权人，以发行股票的方式，建立基金，其股东即为受益人。（2）管理方。管理方是投资公司的顾问，提供调查材料和服务，双方订立管理契约，由管理方办理一切管理事务，收取管理报酬。但有关资金运用和证券买卖的重大事项，仍然由投资公司董事会策划，经决定后再委托证券经纪人代为执行。（3）保管方。投资公司将募集资金指定银行或信托公司为保管方。签订保管合同，保管投资证券，并办理每日每股净资产的核算，配发股息和过户手续等。

契约型投资基金是指基于信托企业原理，由管理者、托管者和受益者三方当事人构成的投资基金形态。它由三方当事人构成：（1）管理人（委托人）。它是基金的发起人，由它来发行基金受益凭证，募集资金，然后将募集的资金交给受托人保管，同时对所筹集的资金进行具体的投资运用。（2）托管人（受托人）。受托人一般为信托人或银行，根据信托契约规定，接受委托，保管募集的资金及其他业务和会计核算业务。（3）受益人（投资人）。是认购受益凭证的投资者。他通过认购受益凭证，参加基金投资，成为基金当事人，并根据持有的受益凭证份额分享基金的投资收益。

我国证券投资基金采取的是契约型。

（二）投资基金法律关系的本质

投资基金是信托在商事领域得到运用和发展的一种财产管理制度。我国的《暂行办法》将证券投资基金定义为“一种利益共享、风险共担的集合证券投资方式，即通过发行基金单位，集中投资者的资金，由基金托管人托管，由基金管理人管理和运用资金，从事股票、债券等金融工具投资”。日本的《证券投资信托法》将证券投资基金定义为“基于委托人的指示，以将信托财产投资于特定的有价证券之运用为目的之信托，且以将其受益权分割，使不特定的多数人取得为宗旨”。从这些定义可以看出，投资基金具备信托的一般要素和法律特征。

信托是指委托人将财产权转移于受托人，使受托人依信托目的为受益人管理或处分信托财产。信托关系包括两个基本构件：一是委托人将特别财产转移到受托人名下；二是受托人依信托目的对信托财产进行管理处分。契约型投资基金投资者应募后即将其资金转到保管公司名下，而管理公司与保管公司则根据信托契约约定的基金资产运作目的对之进行运营，所得权益交与投资者（受益人）。可见契约型投资基金当事人之间的法律关系与信托关系的两个构成要件相吻合，当事人的关系为信托关系。这种信托关系是证券投资基金运作的制度框架。这种制度的优势就在于产权界定清晰、职责分明，是一种既有分工合作，又有监督制约的多边激励制约机制，因而拥有强大的生命力。大陆法系的亚洲各国，无论日本还是韩国，在立法引进信托制度之后，信托都成为投资基金唯一的和法定的组织形式。

正是因为证券投资基金本质上是一种信托，因此，很多国家都将投资基金纳入信托法来调整。但需要指出的是，投资基金是信托制度的发展和创新，这种信托关系具有其特殊性。这种特殊性表现在委托人的广泛性和不确定性，受托人资格的专门要求及受托人的分工配合与相互监督等方面。这些特殊性使各国都对之进行严格监管，许多国家都在信托法之外，用专门立法对之进行规

范。如美国1940年的《投资公司法》。日本、韩国、香港及我国台湾地区等都对证券投资基金进行专门立法。

（三）契约型投资基金法律关系模式的比较

契约型投资基金发展水平较高的国家和地区如英国、日本、德国、韩国、香港等的契约型基金要受到有关信托法规的规范，并以规定三方当事人权利义务的信托契约为其典型特征。从有关国家的情况来看，在契约型基金具体信托结构安排上，大致有瑞士模式、日本模式和德国模式三类，三种模式各有利弊。

1、瑞士模式。瑞士模式通过一个“集合投资契约”（collective investment contract）规范当事人（基金管理人、投资者）之间的权利义务，该契约可以另行指定托管人，也可以没有托管人。如果委任保管银行，该保管银行也是该契约的签约人。瑞士模式将投资基金作为一笔组合资产，保存于独立帐户中。因此，基金契约虽然没有在签约主体以外产生明显的新主体，是一种只有两个必要当事人的信托，但独立帐户已经事实上游离于投资人和管理人而独立存在。这种契约型基金的独立性不明确，它代表了未引进信托制度的民法法系国家对投资基金的法律处理。

2、德国模式。德国模式又称二元制模式，德国在1956年制定了《投资公司法》，明确了它的投资基金一律采用契约型。该法的两个特殊的设计是“特别财产”和“保管银行”。特别财产是投资公司募集并管理的基金，由于其特殊的法律地位，投资公司与保管银行不得请求对其强制执行，而此特别财产分割的权益由受益证券加以表示。这样，特别财产与信托法上的“信托财产”并无二致，投资者的地位与信托受益人的地位也无区别。区别在于：通过两个契约并存来规定投资者、投资公司（管理人）、保管银行之间的法律关系：一是投资者与投资公司订立信托契约。投资者购买受益证券时，取得信托契约委托人兼受益人的地位，投资公司则处于受托人的地位，是“特别财产”的名义持有人，负责财产的运营；二是投资公司与保管银行订立保管契约。保管银行负责“特别财产”的安全与完整，并依投资公司的指示处分该财产，同时负责监督投资公司依信托契约办事，并对其特定的违法行为提出诉讼，甚至有权停止投资公司权利的行使。因此，该法以特别财产为中心，规定了投资公司、保管银行、受益权者三足鼎立的法律关系。保管银行是基金的守卫者，此保管银行不同于美国投资公司法的保管银行，其权限较广而功能较大。

在这种二元制模式下，投资基金三个当事人不像日本法予以统一结合在一个法律关系上，而是信托契约及保管契约规范三当事人的关系。该模式通过投资人与管理人的信托关系保证了投资者在发生纠纷时可以直接向管理人主张权利，有效地保护了投资者利益。弊端是投资人与保管人不存在契约关系，一旦保管银行违反义务，投资人不能直接向其主张权利，不利于保护投资者的权利。

3、日本模式。日本模式又称一元制模式。依照1951年日本《证券投资信托法》，整体结构以证券投资信托契约为核心，以该契约连接管理人、托管人、受益人而形成三位一体的关系。具体地说，由基金管理人在发行受益凭证募集证券投资信托基金之后，以委托人的身份与作为受托人的基金托管人（保管银行）签订以基金投资者即受益证券持有人为受益人的证券投资信托契约。据此，受托人取得了基金资产的名义所有权，并负责保管与监督，委托人则保留了基金资产投资与运用的指示权，受益人则依受益证券的记载享有信托基金的投资收益权。可见，日本的做法是用一个信托契约来规范所有关系人的权利义务。这与德国法上的构造显然不同。韩国和我国台湾地区也采用日本的模式⑵。

日本法上的构造，简化了基金关系人的法律关系，并明确了管理人与投资人及管理人与托管人之间的一种信托关系，这些无疑较德国法的构造更进步，但在实际运作过程中也存在着许多问题。首先，基金管理人的委托人地位有悖于信托法法理。在典型的信托关系中，委托人应对信托财产拥有原始所有权（我国《信托法》亦有如此规定），而基金管理人显然不具备该条件。其次，托管人扮演的受托人角色也值得商榷。据信托法理，受托人应当积极参与财产经营，而日本模式中的托管人对基金资产只有保管和监督权，导致“消极信托”。上述问题造成受益人与管理人、托管人权利义务不明，一旦产生纠纷，受益人就有可能缺乏对管理人主张权利的法律依据，对托管人主张权利又因为后者只是消极信托而难以取得效果。

从以上各种模式的比较中可以看出，契约型基金组织结构在处理当事人法律关系方面的立法难点集中在基金管理人的法律地位的确定，而基金管理人法律地位的确定的困难则又来自于投资基金治理结构的特殊性，即除基金财产所有权与受益权的分离外，还有基金财产所有权和经营管理权的分离。但不管各国如何对基金管理人的法律地位进行确定，都毫无例外地规定基金管理人对基金受益人或持有人负有诚信义务，目的都是为了使管理人承担与信托受托人义务相当的义务。

立法上采何种形式规范契约型投资基金当事人之间的法律关系，应与契约型投资基金运作机理相符合，以有利于保障投资人为准则。这是我国相关立法在借鉴他国模式时应有的出发点。

三、我国投资基金法律关系的分析与模式选择

（一）从现行法规分析我国投资基金法律关系

信托法律制度在大陆法系国家中原本是不存在的。以日本为始，一些大陆法系国家努力消除法律制度不同的障碍，成功地将信托制度引入本国。就我国目前的实际情况看，在《信托法》颁布之前，我国尚未确立信托法律制度，因此1997年之后的新基金均采用契约型形态，以《暂行办法》的规定作为基金当事人权利义务的指引，以基金契约条款体现、约束当事人之间的权利义务关系。从我国《暂行办法》的实践来看，设立基金，发起人必须与基金管理人、基金托管人订立“基金契约”，基金管理人和基金托管人必须订立“托管协议”，从形式上更类似于德国模式。但是，由于缺乏《信托法》的指引，以及证券投资基金本身法律结构的复杂性，我国证券投资基金在法律构造上存在着一些问题，主要体现在由于受托人的缺位，投资者的利益得不到充分的契约保障和法律救济。

当事人之间的关系不明是我国契约型基金的最大问题，特别是基金持有人与基金管理人、基金托管人之间的关系不明。基金契约如果是作为投资基金运作的“根本大法”的话，应该以基金实际运作后的核心当事人——管理人、托管人、投资人之间的权利与义务为基本内容，但是《暂行办法》没有明确规定证券投资基金契约的含义，《暂行办法》实施准则第一号《证券投资基金契约的内容与格式（试行）摘要》（以下简称《基金契约摘要》）第23条规定：基金契约经三方当事人（基金发起人、管理人和托管人）盖章及三方法定代表人签字并经中国证监会批准后生效。但是，此时投资人尚未确定，更不可能签署基金契约，因此有学者认为投资人不是基金契约的当事方，不能享有契约权利，因此无权追究基金管理人或托管人的违约责任。另一部分学者认为投资人虽未签署基金契约，但其购买、持有基金份额的行为使其成为契约当事人并从而享有契约权利。但笔者认为后一种

观点仅是从保护投资人角度出发的一种法律上的推理。由于目前绝大部分基金契约均未将投资人（持有人）列为基金契约当事人，即使列出也未规定投资人如何成为契约当事人，即缺乏类似“投资人认购或申购本基金份额，经基金管理人确认后持有本基金份额的，成为本契约当事人”的条款。在我国投资基金的现行法规中将基金发起人、管理人及托管人作为基金契约当事人，而将投资人排除在外的做法无疑有违以投资人为核心的原则，有本末倒置之嫌。

造成这种情况的原因，一方面是对受益人利益的漠视，另一方面还是对投资基金的本质缺乏把握。我们在立法时，首先要把握基金当事人法律关系的信托本质。证券投资基金的品种、结构、管理方式、规模都是随着证券市场以至整个金融经济的发展而不断发展变化的，但无论怎样变化，其本质也即形成的经济关系是稳定的。违背基金的信托本质其直接后果就是导致投资者合法权益得不到切实有效的保护。有些基金管理机构借基金财产为本机构谋取超过信托本身限定的应有利益，有些基金管理机构把建立基金作为本机构获取投机股票、期货所需资金的一种手段。由此可见，我们在制定《投资基金法》时，必须始终把握证券投资基金这一信托本质，树立信托观念，按信托本身客观规律办事，对证券投资基金进行规范。

（二）我国投资基金法律关系的模式选择

正如美国著名信托法学者斯科特所言：“证券投资基金的法律结构和形态，与律师的想像力一样没有限制”，各国对于证券投资基金法律结构的设计可以有各种形态。但无论采取什么形态，讨论证券投资基金的法律结构不能离开投资基金法律制度的核心原则，那就是对投资者合法权益的保护。我国《投资基金法（草案）》第1条明确指出其立法目的“为了规范投资基金的管理，保护投资者的合法权益”。因此，我国对投资基金法律结构的设计上，应尽量体现投资者本位原则并方便其权利的行使。为体现这一宗旨，根据我国现有投资基金法律制度和《信托法》的规定，结合“二元论”和“一元论”两说的优点，笔者主张“共同受托人模式”，即以投资人为委托人兼受益人，基金管理人和基金托管人为共同受托人。理由是：基金资产的所有权和经营管理权的分离实质上是受托人权能的一种分割。除管理事务内容有所不同之外，基金管理人和基金托管人的义务与信托受托人的义务基本一致，都负有双重的对物和对人的义务。在对物的义务方面，双方都负有管理基金资产的义务。在对人的义务方面，双方都负有为基金持有人的最大利益恪尽职守、勤勉尽责的义务。共同受托人的设计，将基金管理人和基金托管人都纳入了信托关系中，既符合基金管理的实际情况，有利于强化基金管理人和基金托管人对基金持有人的义务，又解决了长久以来困扰立法的一个死结。

在信托法上，共同受托人指因共同接受委托人在信托行为中的委托或者有关国家机关在国家行为中的指定，而对信托财产负有为他人进行管理或处理职责的数人。对于受托人的数量，大多数国家的信托法，均未作限制性规定。日本信托法、韩国信托法都未对受托人的数量规定最高限额，美国信托法对受托人的数量也持如此态度。根据这些国家的法律，某一具体信托关系中受托人的数量，完全由委托人、法院或有关行政机关在设立这一关系时，根据实际需要自行决定，因此，在这些国家中，共同受托人现象盛行。在一项信托是由共同受托人执行的情形下，每一个受托人都负有法律赋予受托人的义务，一旦违反这些义务，应当依法承担相应的责任。“共同受托人模式”的出发点，在于赋予投资人信托法上委托人与受益人的双重身份，以期最大程度地保护其权益，并将所谓“受托义务”同时赋予基金管理人及基金托管人，以利上述目标的达成。

综上所述，《信托法》颁布以后，我们应当更新以往我国对证券投资基金法律关系的设计思路，并按照《信托法》的原则将我国证券投资基金法律关系塑造成一种以基金契约为核心的信托关系。在信托模式的选择上，由于共同受托人制度较好地体现了信托法律制度的特征，当事人权利义务关系明确，方便了投资人行使其合法权利；确立了管理人和托管人之间分工制衡的机制和对投资人的连带赔偿责任，有利于遏制我国证券投资基金市场现有的“经理人控制”现象并彻底清除托管人“托”而不“管”的痼疾，尤其是明确了投资人兼为委托人和受益人的法律地位，加强了对其利益的保护，较充分地体现了证券投资基金的立法宗旨，因此值得我国相关立法及司法机构予以关注。

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参考文献：

⑴ 贺绍奇．证券投资基金的法律透视［m］．北京：人民法院出版社，2000．14~15．