办法

(一)为使报酬与工作绩效的配合更加合理化，从而激发员工的个人潜力，提高工作质量及工作效率，以增加个人所得及公司收益，特制定本办法。

(二)本办法的实施对象为本公司操作人员。

(三)绩效奖金基数按下列方式设定：

以女性从业人员现在的效率奖金 1000元+全勤奖金400元=1400元为基础，将其定为基数1，则各类人员的基数标准如下表所示：

人员类别

全勤奖金

效率奖金

合 计

基 数

女从业人员

400

1000

1400

1

男助理员

600

1600

2200

1.6

男工务员

700

1900

2600

1.9

助理工程师

800

2200

3000

2.2

值班主管专员

900

2500

3400

2.5

科长

1000

2900

3900

2.8

(四)绩效奖金评定所包含项目及各自所占百分比的规定。

1.计奖项目及其所占百分比。

①产品数量指标，占50%，即其基础奖金为 700元。

②产品质量指标，占50%，即基础奖金亦为 700元。

2.罚扣项目。若在下列两项评价上表现异常，工作不力，则根据实际情况扣罚一定数目的奖金。

①平时工作质量的评价;

②平时勤惰考勤。

3.特定的评价项目。

人员名称

评价项目及所占比例

评价系数

生产

领班

1．返工率：60%

2．单位成本：40%

0.3～1.2

班长

重整率：100%

0.3～1.2

整理（领）班长

1．一般超限率：50%

2．特定超限率：50%

0.3～1.2

值班主管

不良率：100%

科 长

1．不良率：50%

2．耗用成本：50%

0.3～1.2

①为强化管理人员的责任心，体现其所负职责，应对各管理人员所辖工程的管制重点择重要项目进行评价。生产管理人员其评价项目及评价系数如上表。

②非主管级如男工务员、助理工程师、专员等，其管理系数均为1。

(五)产品数量奖金的核算。

1.产量奖金单价=700×年编制人数/年产销目标量(月平均)。

2.产量若在年度产销目标量(月平均)以下时，产量奖金的原价使用上述公式计算;若超过时，其产量超过部分的单价按累计计算，以达激励生产的目的。

3.产量奖金应得金额=单价×产量

当实际产量超过年度产销目标日平均产量时，产量奖金应依上式按产量分段计算然后加总求得。

(六)产品质量奖金的核算。

1.产品质量奖金以该部门产品的质量要求、评价产品质量绩效，其质量绩效资料按每月的公司检查资料为准。

2.产品质量奖金的核算依下表进行：

适用

范围

产品质量评价表

×

×

组

效率（%）

1.30

1.30

1.60

1.61

1.90

1.91

2.20

2.21

2.60

2.61

3.00

3.01

3.40

3.41

奖金（元）

600

560

530

500

450

390

300

200

(七)绩效奖金计算所依据的资料从下列表格中获得：

1.标准车台数设定表——决定人与机器配置的标准。

2.人员工作配置表——人与工作的配置。

3.生产进度记录表——每台机器每人产量记录表。

4.生产日报表——每人每日产量、生产绩效分析。

(八)人员工资的计算办法。

1.每日奖金的计算

①女从业人员=产量奖金+质量奖金-罚扣款项

②男助理员=基数(1.6)+(产量奖金+质量奖金)-罚扣款项

③管理人员=基数×(该部门产量奖金+质量奖金)×干部评价系数-罚扣款项

2.每月工资的核发

个人每月工资=每日奖金累计+基础工资+节假日津贴+中班、夜班津贴+伙食津贴

(九)个人绩效奖金的申请、结算及发放。

1.申请

事务人员在每月25日下班前应统计个人绩效资料，填写“个人绩效奖金申请表”以及“生产日报表”呈经理核准后于26日前进总务部门，作为发放浮动工资部分的凭证。

2.结算

每月26日至次月25日为一个月，每月的26日为结算日。

3.发放

总务部门每月根据人事管理规则核算个人的基础工资及各项津贴，连同生产部门核算的个人奖金，计算个人每月的总工资，于每月5日的工资发给日一同发给从业人员本人。

(十)本办法自××年×月×日起实行，若有未尽事宜，或因特殊情况出现，须做出变更时，可对本办法适时进行修改，以使其达到公平、合理，鼓励勤奋工作的目的。

附2：绩效奖金施行办法(示例)

(一)本公司实行绩效奖金的目的在于鼓舞员工的工作热情，激发员工士气，奖励工作绩效卓越者，绩效奖金每月核定一次，定期发给。

(二)本公司的绩效奖金包括两个项目。第一项是生产绩效奖金，发给对象包括现场主管人员、现场助理及模具的制作保养人员。第二项为工作绩效奖金，发给对象包括一般办公室职员及不属于直接参加生产作业的职员类作业人员。任何从业人员只能领取其中一种奖金，不得同时领取两项。

(三)试用人员，每月有记过以上处分记录的人员以及该月未服务期满的从业人员，一律不予发给绩效奖金。

(四)生产绩效奖金的计算以该月完工部分的生产金额为基础，首先依下表折算每人基本的奖金金额，再按此奖金基本额及各单位的实际生产绩效计算每人应得的奖金总额。各单位的助理人员、保养人员的奖金金额按其直接主管人员奖金总额的60%计算。

1.每人基本奖金的折算标准：

全厂当月完工产品金额

每人基本奖金金额

600万元以上（含）

1500元

500万元（含）～600万元

1200元

400万元（含）～500万元

900元

350万元（含）～400万元

700元

300万元（含）～350万元

500元

250万元（含）～300万元

300元

250万元以下

0元

*注：当月若无进度延迟的情形可按高一标准计算。

2.每人实得工资金额的折算标准：

各单位当月生产效率

实际应发奖金金额（基本奖金的倍数）

130%（含）以上

2.5倍

120%（含）～130%

2.0倍

105%（含）～120%

1.5倍

100%（含）～105%

1.2倍

95%（含）～100%

1.0倍

85%（含）～95%

0.9倍

70%（含）～85%

0.7倍

60%（含）～70%

0.5倍

60%以下

0

(五)工作绩效奖金以当月的净利润作为计算标准。

奖金发给的幅度制订如下：

全厂当月净利润

每人奖金金额

40万元以上（含）

800元

35万元（含）～40万元

700元

30万元（含）～35万元

600元

25万元（含）～30万元

500元

20万元（含）～25万元

400元

15万元（含）～20万元

300元

10万元（含）～15万元

200元

5万元（含）～10万元

100元

5万元以下

0元

*注：工作绩效奖金的发给应根据个人工作的成绩酌情增减。

(六)绩效奖金的核发工作由经理室及各处的处长共同办理。经经理签准后发给。

(七)本办法第四条制订的完工产品金额要根据现场作业人员的人数增减进行调整。第五条制订的净利润标准要根据营业额的多少进行调整。调整比率制订如下：

全厂当月营业额

现场作业人员人数

调整比率

800万元（含）以上每增100万元

250人（含）以上每增50人

80%

700万元（含)～800万元

200人（含）～250人

70%

600万元（含）～700万元

175人（含）～200人

50%

500万元（含）～ 600万元

150人（含）～175人

30%

400万元（含）～ 500万元

125人（含）～150人

10%

400万元以下

125人以下

0%

(八)本办法自公布之日起施行，未尽事宜可根据需要随时修订公布。

附3：销售人员绩效奖金管理办法(示例)

第一条 为鼓励销售人员发挥工作潜能，积极拓展市场，促进公司产品的营销，维护公司的正常发展，特制订本办法。

第二条 本办法的实施对象为公司销售业务代表以及销售业务的主管人员(主任级及其以上人员)。

第三条 奖励计算的标准时间为每月月初至月末。

第四条 销售业务代表奖励办法。根据销售达成率、收款达成率、客户交易率三项指标综合评定。

1.计算公式。

①销售达成率=(销售金额-退货金额)/销售目标金额 × 100%

说明事项：等式右方最高按150%计算(之所以限定为最高上限，是因为目标制订

过低或某些突发事件出现，而非销售人员个人努力的结果)。

②收款达成率=货款回收率 × 60%+天期率×40%=实际收款额×上月应收款余额+本月实际销售额×60%+90/∑[实际收款额×(货款到期日收款基准日月)]/∑实际收款额×40% 。

说明事项：

a.货款回收率低于40%(即等式右方的前项低于24%)时，不计奖金。

b.现金扣5%的客户，等式右方的后项货款到期日应加75天。

c.收款基准日为次月10日。

d.后项的分子数90天是指公司所允许的最长票期(从送货后的次月一日算起)。

③客户交易率=∑每日交易客户数/250×50%+当月交易客户数/总客户数×a

说明事项：

a.等式右方的前项最高按30%计算，即∑最高为150。(250是指每月工作25天，每位销售人员最起码每天应拜访10位客户。因前项的50%加后项的a的百分数超过100%，所以限定30%为最高限。)

b.当月交易客户数对客户不可重复计算。

c.总客户数在100户以上者，a定为90%;

总客户数为90～99户者，a定为80%;

总客户数为80～89户者，a定为70%;

总客户数为70～79户者，a定为60%;

总客户数为60～69户者，a定为50%;

总客户数为59户以下者，a定为0。

(总客户数是销售人员负责区域内的有往来的客户总数)

2.奖励金额标准。

第五条 销售业务主管人员奖励办法。

1.计算公式：

产品销售达成率=销货量-退货量A部甲产品销售目标量×40%+销货量-退货量A部乙产品销售目标量×25%+销货量-退货量A部丙产品销售目标量×10%+销售额-退货金额B部产品销售目标金额×20%+销售额-退货金额C部产品销售目标金额×5%

2.奖励金额(如下表)。

产品销售达成率(%)

奖金(元)

121～150

500×达成率/120

100～120

5000

90～99

3500

80～89

2000

79

0

第六条 奖金的核算单位。

由领取奖金的单位负责计算奖金金额，并于次月15日以前提呈，在工资发放日同时发给。稽核科应按时进行抽查工作，以稽查各单位奖金核计的正确性。

第七条 奖金领取的限制条件。

1.若有舞弊隐瞒及不正当的虚伪销售、收款及虚设客户冒领奖金的事情，一经查觉，除收回奖金外，还要停止该员工及该单位主管人员半年内获取奖金的资格，同时按人事管理规定另行处置。

2.当月该销售业务代表若发生倒账事件，除该员及其所属主管人员不得领取该月奖金外，还要依照倒账赔款办法处理。

第八条 国外销售部的奖励办法另行研究。

第九条 本办法自××月××日起实施。并根据实际情况加以修改。

附4：销售人员绩效奖金发放办法(示例)

第一条 为鼓舞销售人员工作热情，提高工作绩效，积极开辟推销路线，开拓市场，本公司特制订本办法。

第二条 销售人员奖金发放办法按营业所销售人员和外部销售人员分别制订。

第三条 营业所销售人员(整体)应得分数的计算根据以下几项内容：收益率(占20%)、销售额完成率(占40%)、货款回收天期(占30%)、呆账率(占5%)、事务管理(占5%)。其各自的计算方法为：

1.收益率得分。

①收益率得分=20分+盈亏率÷0.1%×1.5分

②盈亏率=实际盈余(或亏损)/实际销售额×100%

③如存在亏损，则盈亏率为负。

2.销售完成率得分。

①销售完成率得分=40分×销售额完成率

②销售额完成率=实际完成销售额/目标销售额×100%

③如有个别特殊原因使销售大幅度增长，则原销售目标应再增加，以免使非因个人努力而获得的销售增长计入该月销售目标。

④实际销售额一律按净销售额计算。

3.货款回收天期得分。

①贷款回收天期项目基准分为30分。

②货款回收日期比基准日每增加一天扣减0.5分，每减少一天增加1分。

4.呆账率得分。

①呆账率=呆账额/实际销售额×100%

②无呆账者得7.5分，呆账率基准为0.2%，实际呆账率在0.2%以内者得5分，每增出基准0.1%则扣减0.5分。

5.事务管理得分。

①事务管理项目满分为5分。

②公司列入管制的业务报表每迟送或虽未迟送但内容出现错误者，每次扣减1分。如因迟送致使绩效统计受到影响，则本项分数为零外，再倒扣5分。

6.营业所销售人员(整体)应得分数为以上五项各分数的加总。

第四条 外部销售人员应得分数根据以下几项内容计算：销售。完成率(占50%)、货款回收天期(占30%)、客户普销度(占10%)、呆账率(占10%)。其各项的具体计算方式如下：

1.销售完成率得分。

①销售完成率得分=50分×销售完成率

②销售完成率=实际完成销售额目标销售额×100%

③如有个别特殊原因促进了销售额(量)的增长，则这部分增长应计入该月的销售目标，对原销售目标加以调整。

④实际销售额一律按净销售额计算。

2.货款回收天期得分。

①本项目基本分数为30分。

②货款回收天期每超过基准日一天扣减0.5分，每提前一天增加1分。

3.客户普销度得分。

①客户普销度得分=10分×客户交易率

②客户交易率=实际交易客户数180户×100%

③假如辖区内的总客户数不足此项的最低标准(180户)，属于专业外务或特殊地区等情形时，须报请上级批准，根据具体情况酌情处理。

④本项最后得分最高以14分为限。

4.呆账率得分。

①呆账率=呆账额实际销售额× 100%

②无呆账者得15分，呆账率在基准(0.2%)以内者得10分，每超过基准0.1%扣减0.5分。

5.外务人员的应得分数为以上四项分数的算术和。

第五条 获得奖金的基本条件要求：

1.营业所销售人员(整体)：

①销售额完成率要求在100%以上，总分数要求在100分以上。

②全期平均无亏损(假如亏损则保留该营业所名次并列入考绩，但奖金不予发放)。

2.外部销售人员：

①销售额完成率要求在100%以上，总分数要求在100分以上。

②主力产品交易客户数均应在150户以上(按月计算)。

第六条 奖金计发方式。

每月计分一次，每3个月累计分数计发奖金一次。

第七条 奖金金额与分配办法：

1.营业所销售业务人员：

①根据各所实得总分排定前五名，其余符合得奖条件者依据具体分配方法以分配。

②具体分配办法是：外销员获得相应奖金金额的60%，助理外销员(配货)及司机各得奖金的20%。

③如有两位以上助理外销员(配货)、司机协助该外销员，则依各人对该外销工作的贡献程度比重实施再分配。

第八条 销售完成率在80%以下，而且名列最后一名者记过一次，名列倒数第二名者警告两次，倒数第三名者警告一次，如连续两期均名列最后一名，则以降职处理。

第九条 如有虚报销售业绩者，一经查出，除收回所发奖金外，还将另外严加惩处。

第十条 本办法自××年××月×日起开始实施，并根据实际情况需要适时加以修改。

1、优秀党支部的评选以党支部为单位进行，由各党支部向院党委提供3000字左右的自荐材料，经院党委讨论研究批准。

2、优秀共产党员的评选由个人申报并上交个人自荐材料(1000字左右)，由各党支部按照分配的名额组织推荐评选，将推荐名单报院党委。优秀共产党员标兵在优秀党员中产生。

3、入选优秀党支部须提交支部集体合影一张(电子版)、影音资料及ppt演示文稿(主要用来介绍支部及支部活动)，入选优秀党员需提供个人近期生活照一张。

4、各支部优秀共产党员推荐人选名单及申报优秀党支部的支部自荐材料于6月18日前上交党总支。

为全面贯彻党的教育方针，实施《中华人民共和国教育法》和《中华人民共和国义务教育法》，进一步规范中小学学籍管理工作，实现学籍管理的信息化、科学化、制度化，维护正常的教育教学秩序，根据《广州市中小学学籍管理规定》的有关规定，结合我校实际，特制订本制度。

一、管理权限与职责

第一条学校的学籍管理工作由教导处兼管，建立学籍的学期会审制度，并设有学籍管理员负责学籍管理与控辍工作，及时纠正或解决学籍管理中出现的新问题，及时了解学籍的变化状况和控辍工作成效，每学期向区教育局基教科报送会审结果和学生电子学籍档案。

第二条各班的学籍管理工作由班主任负责，班主任是本班学籍管理的第一职责人，负责完成（或协调班教组完成）本班学生的学籍录入、核对、变动状况的跟进等上级要求的工作，并且按照指定的时光完成。

第三条学生或监护人不按本规定办理有关手续，由班主任负责联系、提醒、纠正，引起的后果由学生或监护人负责。

第四条严格控制班额。贴合条件中途要求插班的，由校长审批，教导处负责安排到相应的班级就读，班主任应及时办理接收学生的相关事宜（不得拒收）。小学每班不超过45人，初中不超过50人。

二、管理要求

（一）、新生入学

第五条学校管理员依据学生报到名册办理新生学籍并建立电子档案，编制统一格式的学籍号。

1、班主任负责学籍的录入：一年级新生在市系统中需一个个录入（若年龄不够的学生需家长到校填写承诺书）；七年级新生录入，班主任需按照本班实际人数进行核对相关资料。

2、学籍核对：每个学期开学后进行，检查本班实际人数与市系统人数是否一致，如不一致，须及时向主管领导汇报并做好相关工作。

（二）、转学

第六条转学操作办法

1、中途转入的学生，如属市内转入，班主任直接在市系统进行接收操作，接收成功后需核对学生资料；如属市外转入，则要在市系统“异动管理”中提出申请，并录入该生的学籍信息，同时需要家长带给一式四份转学表（需盖有转出学校、转出学校所在的教育局、接收学校、接收学校所在的教育局的四个章），并带给全国学籍号（L开头），由班主任交给学校学籍管理员。

2、中途转出的学生，如属市内转出，班主任直接在市系统进行接收操作；如转出市外，则要在市系统“异动管理”中提出申请，同时需要家长带给一式四份转学表（需盖齐上述的四个章），由班主任交两份给学校学籍管理员。班主任还需跟踪全国学籍系统，联系家长，要求对方学校提出接收申请，以确保全国学籍异动的操作。

说明：凡是因为转学而变动学籍的务必经区教育局教育科审核确认，所以要有转学表作凭证。

（三）、休学和复学

第七条学生因伤病（或不可抗拒的）原因连续缺课累计超过210个学时仍不能上学的可提出休学申请。

流程一：本人或监护人向就读学校提出书面申请，并提交有关证明材料：

1、市（区）级以上医院诊断证明

2、住院病历（原件）、复印件

3、药费收据等相关材料（原件）、复印件

流程二：学校初审后统一报教育行政主管部门审核，状况特殊者须到指定医院进行复核检查。

流程三：教育行政部门批准、备案。

流程四：学校出具休学证明。

说明：1、休学期，因伤病和本人不可抗拒的原因休学的自缺课开始计算；出国的自批准之日计算。休学期限为一年，不得提前或推迟复学，也不得中途到其他学校上学。

2、休学期满，学生或监护人持休学证明到学校办理复学手续。因伤病和本人不可抗拒的原因休学的，复学须回原级就读。

3、因伤病或学生本人不可抗拒的原因在休学期满不能复学的，监护人提出书面申请、提交相关材料，学校报经教育行政部门批准后，续办休学手续。出国、出境休学期满后不能复学的，学校上报教育行政部门注销其学籍。

三、其他

第八条学生违反中小学生守则、日常行为规范或学校的有关规章制度，学校要与家庭、社会配合进行教育，情节较重的可给予适当处分。义务教育段学生以批评教育为主，不得勒令学生退学或开除学生学籍。

第九条班主任不按照指定时光完成相应的学籍工作的，则按学校绩效考核办法，扣发当月相关的班主任管理效益奖。

第十条班主任在平时工作中要做好学生的思想教育，保证其理解义务教育，杜绝辍学现象。学生转学而不办理转学手续的，亦作辍学处理。（如果本班出现辍学现象的，班主任取消本年评优评先资格，包括校级的优秀班主任。）

第一章 总则

第一条 为进一步做好结核病防治工作，有效预防、控制结核病的传播和流行，保障人体健康和公共卫生安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》及有关法律法规，制定本办法。

第二条 坚持预防为主、防治结合的方针，建立政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与的结核病防治机制。加强宣传教育，实行以及时发现患者、规范治疗管理和关怀救助为重点的防治策略。

第三条 卫生部负责全国结核病防治及其监督管理工作，县级以上地方卫生行政部门负责本辖区内的结核病防治及其监督管理工作。

卫生行政部门应当积极协调有关部门加强结核病防治能力建设，逐步构建结核病定点医疗机构、基层医疗卫生机构、疾病预防控制机构分工明确、协调配合的防治服务体系。

第四条 各级各类医疗卫生机构应当按照有关法律法规和卫生行政部门的规定，在职责范围内做好结核病防治的疫情监测和报告、诊断治疗、感染控制、转诊服务、患者管理、宣传教育等工作。

第二章 机构与职责

第五条 卫生部组织制定全国结核病防治规划、技术规范和标准;统筹医疗卫生资源，建设和管理全国结核病防治服务体系;对全国结核病防治工作进行监督检查及评价。

第六条 县级以上地方卫生行政部门负责拟订本辖区内结核病防治规划并组织实施;组织协调辖区内结核病防治服务体系的建设和管理，指定结核病定点医疗机构;统筹规划辖区内结核病防治资源，对结核病防治服务体系给予必要的政策和经费支持;组织开展结核病防治工作的监督、检查和绩效评估。

第七条 疾病预防控制机构在结核病防治工作中履行以下职责：

(一)协助卫生行政部门开展规划管理及评估工作;

(二)收集、分析信息，监测肺结核疫情;及时准确报告、通报疫情及相关信息;开展流行病学调查、疫情处置等工作;

(三)组织落实肺结核患者治疗期间的规范管理;

(四)组织开展肺结核或者疑似肺结核患者及密切接触者的追踪工作;

(五)组织开展结核病高发和重点行业人群的防治工作;

(六)开展结核病实验室检测，对辖区内的结核病实验室进行质量控制;

(七)组织开展结核病防治培训，提供防治技术指导;

(八)组织开展结核病防治健康教育工作;

(九)开展结核病防治应用性研究。

第八条 结核病定点医疗机构在结核病防治工作中履行以下职责：

(一)负责肺结核患者诊断治疗，落实治疗期间的随访检查;

(二)负责肺结核患者报告、登记和相关信息的录入工作;

(三)对传染性肺结核患者的密切接触者进行检查;

(四)对患者及其家属进行健康教育。

第九条 非结核病定点医疗机构在结核病防治工作中履行以下职责：

(一)指定内设职能科室和人员负责结核病疫情的报告;

(二)负责结核病患者和疑似患者的转诊工作;

(三)开展结核病防治培训工作;

(四)开展结核病防治健康教育工作。

第十条 基层医疗卫生机构在结核病防治工作中履行以下职责：

(一)负责肺结核患者居家治疗期间的督导管理;

(二)负责转诊、追踪肺结核或者疑似肺结核患者及有可疑症状的密切接触者;

(三)对辖区内居民开展结核病防治知识宣传。

第三章 预 防

第十一条 各级各类医疗卫生机构应当开展结核病防治的宣传教育，对就诊的肺结核患者及家属进行健康教育，宣传结核病防治政策和知识。

基层医疗卫生机构定期对辖区内居民进行健康教育和宣传。

疾病预防控制机构对易患结核病重点人群和重点场所进行有针对性的健康教育和宣传工作。

第十二条 根据国家免疫规划对适龄儿童开展卡介苗预防接种工作。

承担预防接种工作的医疗卫生机构应当按照《疫苗流通和预防接种管理条例》和预防接种工作规范的要求，规范提供预防接种服务。

第十三条 医疗卫生机构在组织开展健康体检和预防性健康检查时，应当重点做好以下人群的肺结核筛查工作：

(一)从事结核病防治的医疗卫生人员;

(二)食品、药品、化妆品从业人员;

(三)《公共场所卫生管理条例》中规定的从业人员;

(四)各级各类学校、托幼机构的教职员工及学校入学新生;

(五)接触粉尘或者有害气体的人员;

(六)乳牛饲养业从业人员;

(七)其他易使肺结核扩散的人员。

第十四条 医疗卫生机构要制订结核病感染预防与控制计划，健全规章制度和工作规范，开展结核病感染预防与控制相关工作，落实各项结核病感染防控措施，防止医源性感染和传播。

结核病定点医疗机构应当重点采取以下感染预防与控制措施：

(一)结核病门诊、病房设置应当符合国家有关规定;

(二)严格执行环境卫生及消毒隔离制度，注意环境通风;

(三)对于被结核分枝杆菌污染的痰液等排泄物和污物、污水以及医疗废物，应当按照医疗废物管理的相关规定进行分类收集、暂存及处置;

(四)为肺结核可疑症状者或者肺结核患者采取必要的防护措施，避免交叉感染发生。

第十五条 医务人员在工作中严格遵守个人防护的基本原则，接触传染性肺结核患者或者疑似肺结核患者时，应当采取必要的防护措施。

第十六条 疾病预防控制机构、医疗机构、科研等单位的结核病实验室和实验活动，应当符合病原微生物生物安全管理各项规定。

医疗机构实验室的结核病检测工作，按照卫生部医疗机构临床实验室管理的规定进行统一管理和质量控制。

第十七条 肺结核疫情构成突发公共卫生事件的，应当按照有关预案采取以下控制措施：

(一)依法做好疫情信息报告和风险评估;

(二)开展疫情流行病学调查和现场处置;

(三)将发现的肺结核患者纳入规范化治疗管理;

(四)对传染性肺结核患者的密切接触者进行医学观察，必要时在征得本人同意后对其实施预防性化疗;

(五)开展疫情风险沟通和健康教育工作，及时向社会公布疫情处置情况。

第四章 肺结核患者发现、报告与登记

第十八条 各级各类医疗机构应当对肺结核可疑症状者及时进行检查，对发现的确诊和疑似肺结核患者应当按照有关规定进行疫情报告，并将其转诊到患者居住地或者就诊医疗机构所在地的结核病定点医疗机构。

第十九条 卫生行政部门指定的医疗卫生机构应当按照有关工作规范，对艾滋病病毒感染者和艾滋病患者进行结核病筛查和确诊。

第二十条 基层医疗卫生机构协助县级疾病预防控制机构，对已进行疫情报告但未到结核病定点医疗机构就诊的肺结核患者和疑似肺结核患者进行追踪，督促其到结核病定点医疗机构进行诊断。

第二十一条 结核病定点医疗机构应当对肺结核患者进行诊断，并对其中的传染性肺结核患者的密切接触者进行结核病筛查。

承担耐多药肺结核防治任务的结核病定点医疗机构应当对耐多药肺结核可疑者进行痰分枝杆菌培养检查和抗结核药物敏感性试验。

第二十二条 结核病定点医疗机构对肺结核患者进行管理登记。登记内容包括患者诊断、治疗及管理等相关信息。结核病定点医疗机构应当根据患者治疗管理等情况，及时更新患者管理登记内容。

第二十三条 结核病疫情的报告、通报和公布，依照《传染病防治法》的有关规定执行。

第五章肺结核患者治疗与管理

第二十四条 对发现的肺结核患者进行规范化治疗和督导管理。

第二十五条 结核病定点医疗机构应当为肺结核患者制定合理的治疗方案，提供规范化的治疗服务。

设区的市级以上结核病定点医疗机构严格按照实验室检测结果，为耐多药肺结核患者制定治疗方案，并规范提供治疗。

第二十六条 各级各类医疗机构对危、急、重症肺结核患者负有救治的责任，应当及时对患者进行医学处置，不得以任何理由推诿，不得因就诊的患者是结核病病人拒绝对其其他疾病进行治疗。

第二十七条 疾病预防控制机构应当及时掌握肺结核患者的相关信息，督促辖区内医疗卫生机构落实肺结核患者的治疗和管理工作。

第二十八条 基层医疗卫生机构应当对居家治疗的肺结核患者进行定期访视、督导服药等管理。

第二十九条 卫生行政部门指定的医疗机构应当按照有关工作规范对结核菌/艾滋病病毒双重感染患者进行抗结核和抗艾滋病病毒治疗、随访复查和管理。

第三十条 医疗卫生机构对流动人口肺结核患者实行属地化管理，提供与当地居民同等的服务。

转出地和转入地结核病定点医疗机构应当及时交换流动人口肺结核患者的信息，确保落实患者的治疗和管理措施。

第六章 监督管理

第三十一条 县级以上地方卫生行政部门对结核病防治工作行使下列监管职责：

(一)对结核病的预防、患者发现、治疗管理、疫情报告及监测等管理措施落实情况进行监管;

(二)对违反本办法的行为责令被检查单位或者个人限期进行改进，依法查处;

(三)负责预防与控制结核病的其他监管事项。

第三十二条 县级以上地方卫生行政部门要重点加强对相关单位以下结核病防治工作的监管：

(一)结核病定点医疗机构的诊断、治疗、管理和信息录入等工作;

(二)疾病预防控制机构的结核病疫情监测与处置、流行病学调查、高发和重点行业人群防治、实验室检测和质量控制、实验室生物安全、督导、培训和健康促进等工作;

(三)基层医疗卫生机构的转诊、追踪、患者督导管理和健康教育等工作;

(四)非结核病定点医疗机构的结核病疫情报告、转诊、培训、健康教育等工作。

第三十三条 卫生行政部门依照本办法实施监管职责时，根据结核病防治工作的需要，可向有关单位和个人了解情况，索取必要的资料，对有关场所进行检查。在执行公务中应当保护患者的隐私，不得泄漏患者个人信息及相关资料等。被检查单位和个人应当予以配合，如实提供有关情况，不得拒绝、阻挠。

第七章 法律责任

第三十四条 县级以上地方卫生行政部门有下列情形之一的，由上级卫生行政部门责令改正，通报批评;造成肺结核传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)未履行肺结核疫情报告职责，或者瞒报、谎报、缓报肺结核疫情的;

(二)未及时采取预防、控制措施导致发生或者可能发生肺结核传播的;

(三)未履行监管职责，或者发现违法行为不及时查处的。

第三十五条 疾病预防控制机构违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上卫生行政部门责令限期改正，通报批评，给予警告;对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)未依法履行肺结核疫情监测、报告职责，或者隐瞒、谎报、缓报肺结核疫情的;

(二)发现肺结核疫情时，未依据职责及时采取措施的;

(三)故意泄露涉及肺结核患者、疑似肺结核患者、密切接触者个人隐私的有关信息、资料的;

(四)未履行对辖区实验室质量控制、培训等防治职责的。

第三十六条 医疗机构违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上卫生行政部门责令改正，通报批评，给予警告;造成肺结核传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)未按照规定报告肺结核疫情，或者隐瞒、谎报、缓报肺结核疫情的;

(二)非结核病定点医疗机构发现确诊或者疑似肺结核患者，未按照规定进行转诊的;

(三)结核病定点医疗机构未按照规定对肺结核患者或者疑似肺结核患者诊断治疗的，或者拒绝接诊的;

(四)未按照有关规定严格执行隔离消毒制度，对结核菌污染的痰液、污物和污水未进行卫生处理的;

(五)故意泄露涉及肺结核患者、疑似肺结核患者、密切接触者个人隐私的有关信息和资料的。

第三十七条 基层医疗卫生机构违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级卫生行政部门责令改正，给予警告：

(一)未履行对辖区内肺结核患者居家治疗期间的督导管理职责的;

(二)未按照规定转诊、追踪肺结核患者或者疑似肺结核患者及有可疑症状的密切接触者。

第三十八条 其他单位和个人违反本办法规定，导致肺结核传播或者流行，给他人人身、财产造成损害的，应当依法承担民事责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附 则

第三十九条 本办法下列用语含义：

肺结核可疑症状者：咳嗽、咯痰2周以上以及咯血或者血痰是肺结核的主要症状，具有以上任何一项症状者为肺结核可疑症状者。

疑似肺结核患者：凡符合下列条件之一者为疑似病例。(1)有肺结核可疑症状的5岁以下儿童，同时伴有与传染性肺结核患者密切接触史或者结核菌素试验强阳性;(2)仅胸部影像学检查显示与活动性肺结核相符的病变。

传染性肺结核：指痰涂片检测阳性的肺结核。

密切接触者：指与传染性肺结核患者直接接触的人员，包括患者的家庭成员、同事和同学等。

耐多药肺结核：肺结核患者感染的结核分枝杆菌体外被证实至少同时对异烟肼和利福平耐药。

结核菌/艾滋病病毒双重感染：指艾滋病病毒感染者或者艾滋病患者发生活动性肺结核，或者结核病患者感染艾滋病病毒。

转诊：指各级医疗卫生机构将发现的疑似或确诊的肺结核患者转至结核病定点医疗机构。

追踪：指基层医疗卫生机构在疾病预防控制机构的指导下，对未到结核病定点医疗机构就诊的肺结核患者和有可疑症状的密切接触者进行追访，使其到结核病定点医疗机构就诊。

基层医疗卫生机构：指乡镇卫生院、村卫生室和城市社区卫生服务机构。

第四十条 本办法由卫生部负责解释。

第四十一条 本办法自20xx年3月24日起施行。1991年9月12日卫生部公布的《结核病防治管理办法》同时废止。

2022年《山西省煤炭资源矿业权出让转让管理办法》

山西省煤炭资源矿业权出让转让管理办法

第一章总则

第一条 为进一步规范煤炭资源矿业权出让、转让行为，优化煤炭资源配置，根据《中华人民共和国囯物权法》《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国招标投标法》《矿产资源勘查区块登记管理办法》《矿产资源开采登记管理办法》《探矿权采矿权转让管理办法》《山西省矿产资源管理条例》等法律、法规及国家、省有关规定，制定本办法。 ^

第二条 在本省行政区域内依法由省级审批登记的煤炭资源矿业权出让、转让适用本办法。

第三条 本办法所称煤炭资源矿业权，是指煤炭资源探矿权和煤炭资源采矿权。

煤炭资源探矿权是指在依法取得的勘査许可证规定的勘查区块范围内，勘查煤炭资源及其共伴生资源的权利。

煤炭资源采矿权是指在依法取得的采矿许可证规定的矿区范围内，开采煤炭资源及其共伴生资源和获得所采出的煤炭及其共伴生资源矿产品的权利。

第四条 依法取得煤炭资源矿业权的法人称为煤炭资源矿业权人。煤炭资源矿业权人分为煤炭资源探矿权人和煤炭资源采矿权人。

煤炭资源探矿权人应是事业法人或企业法人，煤炭资源采矿权人应是企业法人;企业法人取得采矿权后，建设运营煤矿需取得相应资质，符合相关规定。

第五条 煤炭资源矿业权人依法对其有偿取得的煤炭资源矿业权享有占有、使用、收益权;煤炭资源矿业权经批准可以依法转让。

第六条 非煤资源矿业权人为综合利用申请勘查、开采现有非煤资源勘查区块范围内、矿区范围内煤炭资源，经批准可取得煤炭资源矿业权。

非煤资源矿业权人取得煤炭资源矿业权后，建设开采煤炭资源需取得相应资质，符合相关规定。未取得相关资质前，不得开采煤炭资源。

第七条 煤炭资源矿业权出让经省人民政府同意，由省国土资源主管部门组织实施。

省国土资源主管部门为煤炭资源矿业权出让、转让的登记管理机关。

第八条 煤炭资源矿业权出让是指省国土资源主管部门向相对人有偿授予煤炭资源矿业权的行为。

煤炭资源矿业权出让包括煤炭资源矿业权新立出让和扩大(采矿权含增层)矿业权范围出让。

第九条 煤炭资源矿业权转让是指矿业权人将矿业权转移的行为，包括出售、作价出资、合作、重组改制等。

煤炭资源采矿权受让人取得采矿权后，建设运营煤矿需取得相应资质，符合相关规定。

煤炭资源矿业权人可以依照国家有关规定及本办法，抵押煤炭资源矿业权。

第十条 煤炭资源矿业权的出让、转让，应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第二章煤炭资源矿业权出让

第一节一般规定

第十一条 我省实行产业规划、政策指导下的煤炭资源矿业权出让年度总量控制制度。

煤炭资源矿业权出让年度总量经省人民政府批准，由省国土资源主管部门公布。

煤炭资源矿业权年度出让总量可以为零。

第十二条 省囯土资源主管部门根据公布的煤炭资源矿业权年度出让总量、矿产资源总体规划、矿区总体规划、煤炭生产开发规划、煤炭工业发展规划及设区的市人民政府报请设立的煤炭资源勘查开发项目，编制煤炭资源矿业权出让年度实施计划，报省人民政府批准后姐织实施。

省国土资源主管部门根据煤炭资源矿业权出让年度实施计划，在省级主要媒体发布出让信息。未纳入煤炭资源矿业权出让年度实施计划的，不得进行出让。

第十三条 煤炭资源矿业权出让，均需通过设区的市人民政府报请省国土资源主管部门，由省国土资源主管部门提出是否纳入煤炭资源矿业权出让年度实施计划的意见。

设区的市人民政府在报请新立煤炭资源矿业权和扩大(采矿权含增层)矿业权范围前，应在矿区所在地发布公告，征求矿区所在地乡(镇)政府、村民委员会和当地居民的意见;公告、意见及意见答复要一并上报省国土资源主管部门。

设区的市人民政府报请设立的煤炭资源采矿权，涉及环境保护敏感区域、国家重点保护的不能移动的历史文物和名胜古迹及地质公园等的，应同时附同级环保、水利、林业、住房域乡建设、文物保护等部门的同意性文件。

第十四条 拟出让的煤炭资源探矿权，其勘查区块面积不得小于一个基本单位区块，勘査范围不得与已设矿业权范围重叠。

已设煤炭资源探矿权向其空白毗邻区域扩大煤炭资源勘查范围的，扩大范围的勘查面积不得超过一个基本单位区块。

第十五条 新立出让的煤炭资源采矿权，开采规模最小应达到120万吨/年、服务年限最短不低于50年、勘查程度为勘探。

采矿权可以以扩大矿区范围方式出让。扩大矿区范围方式出让仅限于勘查程度达到详查以上、不具备上款规定的新立出让条件，且能够利用现有采矿权生产系统开采的毗邻区资源。

第十六条 煤炭资源矿业权实行公开竞价出让。

公开竞价出让包括招标、拍卖、挂牌等公开竞价方式，以拍卖方式为主。

但有下列情形之一的，经省人民政府批准可以公开协议方式出让：

(一) 国家批准的重点煤炭资源开发项目和为国家批准的重点建设项目提供配套煤炭资源的;

(二)省人民政府批准的储量规模为大中型的煤炭开发项目;

(三) 列入国家专项的老矿山(危机矿山)寻找接替资源的找矿项目;

(四)已有煤炭资源采矿权需要整合或利用原有生产系统扩大开采范围的毗邻区域或下层煤炭资源;

(五)非煤资源矿业权人为综合利用申请勘查、开采现有勘查区域范围内、矿区范围内煤炭资源;

(六)已设探矿权需要整合或因整体勘查扩大勘查范围涉及周边零星资源的;

(七)煤炭资源采矿权人申请开采自己矿区范围内新发现的具有开采价值的上层煤或夹层煤的。

第十七条 以公开竞价方式出让煤炭资源矿业权的，省国土资源主管部门应委托公共资源交易机构进行。

第二节招标出让

第十八条 本办法所称煤炭资源矿业权招标出让，是指将纳入煤炭资源年度出让实施计划的矿业权，通过招标公告或投标邀

请书的方式，邀请符合矿业权申请人资质条件的不特定的或特定的法人投标，根据投标结果确定矿业权中标人的活动。

第十九条 煤炭资源矿业权招标出让，应当发布招标公告或发出投标邀请书。

招标公告或投标邀请书应当包括下列内容：

(一) 主管部门的名称和地址;

(二) 拟出让矿业权的矿区(区块)范围、地质矿产简况、储量规模等;•

(三) 获取招标文件的办法;

(四) 投标人的资质条件;

(五)履约保证金数额和缴纳时间;

(六) 申请投标和资质审查的时间、地点;

(七) 投标截止日期和投标地点;

(八) 需要载明的其他事项。

公共资源交易机构应当确定投标人编制投标文件所需的合理时间，但自招标文件发出之日起至投标截止之日，最短不得少于30日。

第二十条 公共资源交易机构应当成立投标人资质审查委员会，其成员由国土资源、煤炭、法律等有关部门的人员组成，负责审查投标人的资质。

第二十一条 投标人填写标书，密封后在规定时间内投标并交付投标保证金。有下列情形之一的，为无效标书：

(一)超过投标截止时间的;

(二)标书主要要素缺乏、标书附件不全以及标书的字迹不清难以辩认的;

(三)委托他人代理但委托文件不全或不符合规定的;

(四) 重复投标的;

(五) 弄虚作假投标的;

(六)法律、法规、规章规定的其他无效情形。

第二十二条 开标应当在招标文件确定的时间、地点公开进行。开标由公共资源交易机构主持，遨请全部投标人参加。

开标过程应当记录并存档备査。

开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由委托的公证机构检查并公证;经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。

第二十三条 评标由公共资源交易机构组建的评标委员会负责。评标委员会由省国土资源主管部门的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。

参加评标委员会的专家应当是从事矿产资源勘查、采选方面的技术和矿业经济管理工作满10年并具有高级职称的人员，且身体健康、经验丰富，能够胜任评标工作。

第二十四条 评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。评标委员会完成评标后，应当向省囯土资源主管部门提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。

第二十五条 省囯土资源主管部门应当根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可授权评标委员会直接确定中标人。

第二十六条 确定中标人后省国土资源主管部门与中标人应当签订成交确认书和矿业权出让合同。中标人在约定期限内依法办理登记手续。

第三节拍卖出让

第二十七条 本办法所称煤炭资源矿业权拍卖出让，是指将纳入煤炭资源年度出让实施计划的矿业权，通过发布拍卖公告，由符合矿业权申请人资质条件的竞买人在指定时间、地点进行公开竞价，将矿业权出让给最高应价者的活动。

第二十八条 煤炭资源矿业权拍卖出让，拍卖公告应在公开拍卖日20日前发布。

拍卖公告应当包括下列内容：

(一)主管部门的名称和地址;

(二)拟出让矿业权的矿区(区块)范围、地质矿产简况、储量规模等;

(三)竞买人的资质条件;

(四)获取拍卖文件的办法;

(五)拍卖的时间、地点、竞价方式，有底价的应当特到声明;

(六) 确定竞得人的方法;

(七) 履约保证金数额和缴纳时间;

(八) 需要公告的其他事项。

第二十九条 公共资源交易机构应当成立竞买人资质审查委员会，其成员由国土资源、煤炭、法律等有关部门的人员组成，负责审查竞买人的资质。

第三十条 拍卖有底价的，竞买人的最高应价未达到底价的，该应价不发生效力。

第三十一条 拍卖成交后，省国土资源主管部门与竞得人应当按照有关规定签订成交确认书和矿业权出让合同。竞得人在约定的期限内依法办理登记手续。

第四节挂牌出让

第三十二条 本办法所称煤炭资源矿业权挂牌出让，是指将纳入煤炭资源年度出让实施计划的矿业权，通过发布挂牌公告，在挂牌公告规定的期限和场所接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结杲确定矿业权竞得人的活动。

第三十三条 煤炭资源矿业权桂牌出让，挂牌公告应当于挂牌起始日20日前发布。

挂牌公告应当包括下列内容：

(一)主管部门的名称和地址;

(二) 拟出让矿业权的矿区(区块)范围、地质矿产筒况、储量规模等;

(三)竞买人的资质条件;

(四)获取挂牌文件的办法;

(五) 挂牌的时间、地点、起始价、增价规则、增价幅度等，有底价的应当特别声明;

(六)确定竞得人的方法;

(七)履约保证金数额和缴纳时间;

(八)需要公告的其他事项。

第三十四条 挂牌时间不得少于10个工作日。在挂牌期间，竞买人可以多次报价。

第三十五条 竞买人报价高于底价且出价最高，或相同报价的最先提交报价单的竞买人为竞得人，挂牌成交。

但在挂牌期限截止前30分钟，仍有竞买人要求报价的，公共资源交易机构应以当时的挂牌价为起始价进行现场竞价或网上限时竞价。

挂牌期限届满，无人竞买或竞买人的报价低于底价的，挂牌不成交。

第三十六条 挂牌成交后，省国土资源主管部门与竞得人应当按照有关规定签订成交确认书和矿业权出让合同。竞得人在约定的期限内依法办理登记手续。

第五节 协议出让

第三十七条 符合本办法公开协议出让情形且纳入煤炭资源出让年度实施计划的，申请人可以申请公开协议出让，经批准取得煤炭资源矿业权。

第三十八条 申请公开协议方式取得矿业权，申请人应向登记管理机关提交下列资料：

(一)协议取得矿业权的申请书;

(二)拟申请取得的矿业权概况;

(三) 申请协议取得矿业权的理由及证明材料;

(四) 申请人的资质条件证明资料;

(五) 登记管理机关要求提供的其他有关材料。

第三十九条 公开协议出让煤炭资源矿业权，省国土资源主管部门实行会议研究制度。会议由省国土资源主管部门主要负责人或分管负责人主持，相关业务处室处长参加。

第四十条 省国土资源主管部门会议研究同意公开协议出让的，报省人民政府同意后实施。

第六节其他规定

第四十一条 以招标、拍卖或挂牌方式出让煤炭资源矿业权，公共资源交易机构应当编制出让文件。出让文件应包括出让公告、投标或竞买须知、标书或竞买申请书、报价单、成交确认书、出让合同、煤炭勘查或开发利用和矿山地质环境保护责任书、地质资料等。

第四十二条 招标、拍卖或挂牌出让煤炭资源矿业权，应当根据矿业权评估结果、国家政策和市场情况等综合因素，由省国土资源主管部门会议研究确定标底或底价。标底或底价在出让活动结束前应当保密。

第四十三条 省国土资源主管部门应当根据煤炭资源矿业权具体情况确定投标、竞买保证金数额。

未竞得的，其所缴纳的保证金由公共资源交易机构在公开出让活动结束后5个工作日内予以退还，不计利息。

第四十四条 投标人资质审查委员会、竞买人资质审查委员会、省国土资源主管部门会议研究等参加人员，实行回避制度。

有下列情形之一的人员，应当回避：

(一) 煤炭资源矿业权所在地为本人籍贯地的;

(二) 与煤炭资源矿业权申请人、竞买人的承办人有亲属关系的;

(三) 有异议被举报应当回避的;

(四)与煤炭资源矿业权申请人、竞买人及其承办人有其他利害关系的。

第四十五条 公共资源交易机构应规范煤炭资源矿业权出让程序，要将招标、拍卖、挂牌出让操作程序编入每宗煤炭资源矿业权出让文件。

第四十六条 煤炭资源矿业权招标、拍卖出让，每宗标的投标人或竞买人不得少于3人。

每宗标的投标人或竞买人少于3人的，公共资源交易机构应停止本次招标或拍卖活动，重新组织或选择其他方式由让。

第四十七条 在煤炭资源出让合同签订之日起5个工作日内，省国土资源主管部门应同时在其门户网站、国务院国土资源主管部门门户网站、公共资源交易机构的交易大厅及省级主要媒体公示出让结果和相关情况，公示期不少于10个工作日。

公示期满，无异议或经审查异议不能成立的，受让方履行相关手续后，向省国土资源主管部门申请办理煤炭资源矿业权登记手续。

第四十八条 以公开竞争方式出让煤炭资源矿业权的，应公示的主要内容包括：

(一)中标人或竞得人的名称、场所;

(二) 成交时间、地点;

(三) 中标或竞得的勘查区块、面积、开采范围的简要情况;

(四) 矿业权成交价及缴纳时间、方式;

(五) 申请办理矿业权登记的时限;

(六) 对公示内容提出异议的方式及途径;

(七) 应当公示的其他内容。

第四十九条 以公开协议方式出让煤炭资源矿业权的，应公示的主要内容包括：

(一)申请人名称;

(二) 项目名称或矿山名称;

(三) 申请矿业权的范围(含坐标、采矿权的开采标高、面积)及地理位置;

(四) 矿业权出让价及缴纳时间、方式;

(五) 勘查开采煤层、开采规模;

(六) 对公示内容提出异议的方式及途径;

(七) 应当公示的其他内容。

第五十条 煤炭资源矿业权出让实行合同管理。省国土资源主管部门要将国家有关政策、矿产资源规划等纳入合同管理范围。煤炭资源矿业权出让合同范本由省囯土资源主管部门制定。

第三章煤炭资源矿业权转让

第一节矿业权转让

第五十一条 煤炭资源矿业权转让，应当符合《探矿权采矿权转让管理办法》及囯务院国土资源主管部门有关规定。

有下列情形之一的，煤炭资源矿业权不得转让：

(一)采矿权部分转让的;

(二)被纳入矿产资源整合方案的采矿权，在整合期间未经批准向非整合主体转让的;

(三) 按国家产业政策属于关闭矿山的;

(四) 按囯家有关规定属于禁止开采区域的;

(五) 矿业权抵押备案期内未经抵押权人同意的;

(六) 矿业权处于国土资源行政主管部门立案查处、法院查封、扣押或公安、税务、检察等机关通知立案查封状态的。

矿业权转让评估范围不得超过已缴纳矿业权价款的资源储量的剩余资源储量。矿业权范围内未缴纳过矿业权价款的资源储量，不得转让。

以公开协议出让方式取得的采矿权，除母公司与全资子公司之间的采矿权转让外，投入生产未满5年不得转让，确需转让的按原协议出让程序办理。

第五十二条 国有企事业单位独资或由其控股的煤炭资源矿业权转让，应当在公共资源交易机构以招标、拍卖或挂牌等公开方式进行;其他煤炭资源矿业权转让，也应在公共资源交易机构进行，交易方式由当事人确定。

第五十三条 省国土资源主管部门负责发布煤炭资源矿业权转让公示信息，公示期满，出具公示无异议或异议不成立的意见。

煤炭资源矿业权转让应公示的主要内容包括：

，(一)转让人名称、法定代表人、场所;

(二) 项目名称或矿山名称;

(三) 受让人名称、法定代表人、场所;

(四) 转让矿业权许可证号、发证机关、有效期限;

(五) 转让矿业权的矿区(勘查区)地理位置、坐标、采矿权的开采标高、面积、勘查成果情况、资源储量情况;

(六) 转让价格、转让方式;

(七) 对公示内容提出异议的方式及途径;

(八)应当公示的其他内容。

第五十四条 煤炭资源矿业权转让人应向受让人移交所有矿业权登记资料、煤炭资源开发利用和环境防治等资料。

煤炭资源矿业权人不得以承包等形式擅自将煤炭资源矿业权转给他人勘查、开采;但煤炭资源探矿权人委托有资质地勘单位实施勘查任务施工的除外。

第五十五条 矿业权人转让煤炭资源矿业权应当依法签订转让合同。转让合同签订后30日内，应向省国土资源主管部门上报转让申请资料。

省囯土资源主管部门应当自收到转让申请之日起40日内，作出准予转让或不准转让的决定，并通知转让人和受让人。

在省国土资源主管部门未批准转让前，受让人不得实际占有该矿业权，否则以非法转让处理。

第五十六条 煤炭资源矿业权人申请转让煤炭资源矿业权时，应当向省国土资源主管部门提交下列资料：

(一)转让申请报告和转让申请书;

(二)转让合同和受让人申请的全部材料; ^

(三) 受让人资质条件说明文件及证明材料;

(四) 矿产资源勘查报告或开发利用情况报告;

(五)矿业权价款及相关税费全部缴清的凭证;

(六)登记管理机关要求提供的其他有关材料。

第五十七条 煤炭资源矿业权转让双方应当自收到转让批准通知之日起60日内，到省国土资源主管部门办理煤炭资源矿业权变更登记手续。

第二节矿业权抵押

第五十八条 煤炭资源矿业权抵押是指矿业权人依照国家及省有关规定，以其拥有的有偿取得的矿业权在不转移占有的前提下，为债务人向债权人提供担保的行为。

债务人可以是矿业权人，也可以是第三人。

以矿业权抵押的矿业权人和第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的矿业权为抵押物。

第五十九条 以煤炭资源矿业权抵押的，抵押双方应持主合同、抵押合同和矿业权许可证到省国土资源主管部门办理抵押备案。省国土资源主管部门应自收到申请之日起15个工作日办结。

煤炭资源矿业权抵押解除后20日内，煤炭资源矿业权人应当持相关证明材料到省国土资源主管部门办理抵押备案解除手续。

第六十条 省国土资源主管部门予以备案的矿业权抵押备案申请，应当具备以下条件：

(一)已按规定缴纳矿业权价款;

(二)矿业权属无争议;

(三)矿业权未被法定机关扣压、查封;

(四)矿业权抵押备案期没有超过勘查许可证或采矿许可证有效期;

(五) 矿业权抵押评估范围不得超过已缴纳矿业权价款的资源储量的剩佘资源储量。矿业权范围内未缴纳过矿业权价款的资源储量，不得抵押备案。

第六十一条 债务人不履行债务时，抵押权人有权申请实现抵押权，并从处置的煤炭资源矿业权价值中依法受偿。

抵押备案的煤炭资源矿业权被依法吊销许可证的，由债务人承担法律后果。

第四章煤炭资源矿业权收益管理

第六十二条 煤炭资源矿业权实行有偿取得制度，一律按规定缴纳矿业权价款;但国家另有规定的除外。

第六十三条 以招标、拍卖或挂牌方式出让的煤炭资源矿业权，按照中标或竞得价缴纳煤炭资源矿业权价款;以公开协议方式出让的煤炭资源矿业权，按照矿业权评估结果缴纳煤炭资源矿业权价款。 .

第六十四条 煤炭资源矿业权价款原则上应一次性缴清。一次性缴清确有困难的，经省国土资源主管部门批准，可分期缴纳。

煤炭资源探矿权价款最多分2年缴纳，首次缴纳比例不低于60%;采矿权价款最多可分10年缴纳，首次缴纳比例不低于30%。分期缴纳的，煤炭资源矿业权人应承担不低于同期银行贷款利息的资金占用费。

第六十五条 实行分期缴款的煤炭资源探矿权人申请煤炭资源采矿权的，必须在划定矿区范围前缴清全部煤炭资源探矿权价款。

以招标、拍卖或挂脾方式出让的煤炭资源矿业权，其价款缴纳方式由省国土资源主管部门按本办法规定在出让合同中约定。

第六十六条 省国土资源主管部门负责煤炭资源矿业权价款的征收，其价款缴入省财政非税收入专户。

煤炭资源矿业权让成本费用列入部门年度支出预算，从省财政矿业权价款收入中列支。

第六十七条 经国家批准后，实行煤炭资源矿业权转让特别收益金制度。

矿业权转让特别收益金的征收、使用及管理办法另行制定。

第五章监督管理

第六十八条 中标人、竞得人拒绝签订或逾期无正当理由未签订煤炭资源矿业权出让合同的，取消其中标或竞得资格，所缴保证金不予退还。

中标人、竞得人或申请人应当在规定时间内按合同约定缴纳矿业权价款和其他税费后，依法办理矿业权登记手续。逾期未缴纳矿业权价款或未办理登记手续的，除保证金不予退还外，还应承担相应的法律责任。

有上述两款行为的中标人、竞得人或申请人，3年内不得参加煤炭资源矿业权出让竞买或提出协议出让申请。

第六十九条 煤炭资源矿业权人不按期足额缴纳煤炭资源矿业权价款的，由省囯土资源主管部门依照《矿产资源勘查区块登记管理办法》第三十一条、《矿产资源开采登记管理办法》第二十一条规定予以处罚。

第七十条 在煤炭资源矿业权招标、拍卖或挂牌过程中，受委托的单位、评标委员会、投标人、竞买人有串通投标等违法违规行为的，依照有关法律法规的规定予以处罚。

第七十一条 未经依法批准，擅自转让煤炭资源矿业权的，由省国土资源主管部门依照《探矿权采矿权转让管理办法》第十四条规定予以处罚。

第七十二条 煤炭资源矿业权人擅自将煤炭资源矿业权承包给他人勘查、开采经营的，由国土资源主管部门依照《探矿权采矿权转让管理办法》第十五条规定予以处罚。

第七十三条 矿产勘查单位、矿产储量评审、矿业权评估和储量动态检测等机构应当按照本行业规范开展业务工作，严格执行本行业各项制度，对其所提供资料的合法性、合规性、真实性和准确性负责。

矿产勘查单位、矿产储量评审、矿业权评估及储量检测等机构违反法律法规规定或弄虚作假的，由负有行业管理权限的行政主管部门或行业组织依照规定注销其资质，情节严重的，依法追究相关责任人的法律责任。

第七十四条 煤炭资源矿业权人未按合同约定履行约定义务的，按合同追究违约责任。

第七十五条 省国土资源主管部门及其工作人员违反法律、法规规定岀让、转让煤炭资源矿业权的，依法追究其负责人及直接责任人的责任。

第六章附则

第七十六条 本办法由省国土资源主管部门负责解释。

第七十七条 本办法自20xx年1月1日起施行。此前省人民政府发布的规范性文件规定与本办法不一致的，以本办法为准。

省计划生育家庭特别扶助实施办法

为认真贯彻省委、省政府,更好地稳定低生育水平,促进人口与经济社会全面、协调、可持续发展,根据精神,确定自20xx年1月1日起,在全市实施计划生育家庭特别扶助制度。现制定如下实施方案:

一、实行计划生育家庭特别扶助制度的重大意义

建立和实行计划生育家庭特别扶助制度,是全面落实“三个代表”重要思想和科学发展观,促进社会主义和谐社会建设的具体实践,有利于缓解独生子女伤残死亡家庭的实际困难;有利于促进人口和计划生育工作向依法管理和利益导向转变,更好地体现人口和计划生育工作以人为本的执政理念;有利于完善社会保障制度,通过率先解决独生子女伤残死亡家庭的特殊困难,逐步扩大社会保障覆盖面,更好地体现社会公平。各级各有关部门要充分认识建立和实施独生子女伤残死亡家庭扶助制度的重大意义,切实把这件事关广大人民群众家庭幸福和社会和谐的大事落实到实处。

二、实行计划生育家庭特别扶助制度的基本原则

统一政策,严格控制。扶助对象确认的具体政策,按省人口计生部门规定执行。根据省制定的统一标准,结合我市实际抓好落实,确保政策的一致性。

公开透明,公平公正。通过张榜公布、逐级审核、群众举报、社会监督等措施,确保政策执行的公平性。

直接扶助,到户到人。通过代理发放机构直接发放扶助金,严禁任何单位或个人截留挪用、虚报冒领扶助金。

健全机制,逐步完善。制定措施,建立健全计划生育家庭特别扶助制度的管理、服务和监督机制。

政府主导,社会参与。把实施计划生育家庭特别扶助制度与开展“幸福工程”、“生育关怀”等活动结合起来,形成扶贫济困的良好社会风尚。

三、计划生育家庭特别扶助制度的主要内容

扶助对象。我市城镇和农村独生子女死亡或伤、病残后未再生育或收养子女家庭的夫妻。扶助对象应同时具备以下条件:

1.1933年1月1日以后出生,户籍在XX市境内;

2.女方年满49周岁;

3.只生育一个子女或合法收养一个子女;

4.现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾。

符合上述条件的对象,由政府发放计划生育家庭特别扶助金。因丧偶或离婚的单亲家庭,男方或女方须年满49周岁。扶助对象再生育或合法收养子女后,中止领取扶助金。

对于独生子女伤、病残或死亡而女方尚未达到49周岁的家庭,由各级政府、社会组织为其提供精神抚慰、经济救助和医学咨询指导等服务,帮助有再生育意愿的家庭实现再生育。对于目前已享受农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的独生子女伤残或死亡的扶助对象,按照本方案规定相应调整扶助标准;对于符合独生子女伤残死亡家庭扶助制度基本条件的农村对象,年龄达到60周岁以后,仍继续执行本方案规定,不再重复执行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。

扶助标准。独生子女死亡后未再生育或收养子女的夫妻,由政府给予每人每月不低于100元的扶助金,直至亡故为止;独生子女伤、病残后未再生育或收养子女的夫妻,由政府给予每人每月不低于80元的扶助金,直至亡故或子女康复为止。

扶助对象的确认。人口计生部门负责扶助对象的确认工作。具体程序是:

1.本人提出申请;

2.村委会和乡人民政府进行资格初审;

3.县级人口计生行政部门审批并公示;4.省、市人口计生行政部门备案。独生子女死亡的,需提供乡级以上医疗机构或原户口所在地村委会出具的死亡证明;独生子女残疾的,需提供,等级为三级以上。

资金来源。计划生育家庭特别扶助资金由省、市、县财政分级负担。按照省方案规定,结合我市实际情况,确定我市补助方案:XX县,省级补助50%、市级补助40%;XX市、XX区、高新区,省级补助30%、市级补助40%;其他县区省级补助50%、市级补助30%。省、市级补助后的差额部分,由各县区补齐。各级财政部门要将配套资金列入财政预算确保及时足额到位,并对全部资金进行严格监督管理。

资金发放和管理。

1.资金发放。计划生育家庭特别扶助资金依托现有金融服务体系,由县区财政、人口计生部门与有资质的金融机构签订代理服务协议,建立扶助对象个人账户,直接发放到人。农村可将此项扶助金并入“齐鲁惠农一本通”发放。扶助金以个人为单位按月计算,每半年发放一次,每年7月份发放上半年的扶助金,次年1月份发放下半年的扶助金。扶助对象凭有效证件到代理发放机构领取。在开展城乡居民最低生活保障制度核算申请人家庭收入时,扶助金不计入家庭收入。

2.资金管理。财政部门负责扶助资金的预决算、转移支付、总量控制和监督管理。人口计生部门及时掌握并监督代理发放机构建立扶助对象个人账户和资金管理情况。代发机构负责制定资金发放办法和操作规程,按照代理服务协议的要求和人口计生部门提供的对象名单建立个人账户,并将扶助金及时足额划转到个人账户。建立个人账户和拨付资金情况应及时反馈给同级财政和人口计生部门。此项资金可与农村部分计划生育家庭奖励扶助资金统一管理。 共2页,当前第1页12

四、组织管理、检查监督和工作考核

组织管理。计划生育家庭特别扶助制度实施工作在各级政府的统一领导下进行。各级人口计生和财政部门具体组织实施工作,要建立经常性协调机制,建立和完善资格确认、资金管理、资金发放与检查监督“四权分离”的运行机制,确保政策执行的公平公正。要把实施计划生育特别扶助制度与农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、“少生快富”工程、“关爱女孩”行动、计划生育“生育关怀”、“幸福工程”等项工作紧密结合,充分发挥各项政策的综合效应。

检查督导。市人口计生委、财政局每年对扶助对象确认、资金管理、资金发放、资金到位、制度运行等情况进行一次监督检查。

工作考核。计划生育家庭特别扶助制度实施工作纳入各县区人口和计划生育目标管理责任制考核。各级严禁用扶助资金进行任何形式的盈利性投资、融资活动,不得将扶助资金抵扣其他个人款项。对虚报、冒领、克扣、贪污、挪用、挤占扶助资金的单位和个人,一经发现,严肃查处。资金代理发放机构不按代理服务协议履行资金发放责任,截留、拖欠、抵扣扶助资金的,取消其代理发放资格,并依法追究责任。

(一)奖励

酒店对于表现杰出、成绩显著的员工将分别酌情给予公告表扬、奖金、书面嘉奖、记功、晋升荣誉，并以“奖罚令”形式在公告栏公告。

1、奖励等级

奖金：每次奖20元至50元。

书面嘉奖：奖励奖金100元并公告，副本归入该员工的个人档案，三次书面嘉奖视同一次记功。

记功：奖励奖金200元并公告，副本归该员工的人人档案，一年内有五次记功者自动晋升一级。

员工凡签《处罚通知单》者，取消评选A级工资标准，季度优秀员工，凡犯有严重过失者取消一切评选资格。

员工在工作中因服务质量好，而得到客人的书面表扬两次者，可冲减一次轻微过失《处罚通知单》。

2、奖励性质：

◇奖金

1.拾金不昧者;

2.热心服务并有具体事实者;

3.提出有益于酒店发展规律的意见和建议的员工‘

4.有显著的善行佳话，为酒店争创荣誉者;

◇书面嘉奖

1.季度优秀员工(包括：销售冠军、礼仪形象大使、服务标兵);

2.品德端正、工作努力，能适时完成重大或特殊交办任务者;

3.对酒店服经营或管理制度建议改进，经采纳施行且卓有成效者;

4.节约酒店各项资源，卓有成效者;

5.遇有灾难，勇于负责，处置得当者;

6.检举违规或损害酒店利益者;

7.保护宾客生命安全和酒店财产者，见义勇为勇敢献身者;

8.以现职守故障，予以速报或妥为防止损害者;

9.对于酒店临时组织的、非本职工作范围内的工作，能按时并出色完成任务者;

10.检举飞单现象，经确认情况属实后，给予该员工书面嘉奖;

11.及时发现隐患，并予以妥善处理，避免酒店遭受损失者;

◇记功

1.拾金不昧且金额较高并受客人表扬者;

2.技术、业务考核成绩特别优秀者，获市、区级先进称号，为酒店赢得声誉者;

3.维护酒店重大利益，避免重大损失者;

4.在增收节支方面做出成绩者;

5.遇有意外事件或灾害，能妥善处理，有效避免人身伤害或减少损害者;

6.其它方面有显著成绩者;

3、奖励评选

1.酒店每月给员工做一次等级工资考核，注：连续三个月拿A级工资才可参加“季度优秀员工”评比;连续拿二个“季度优秀员工”者可参加“者可参加”“年度优秀员工”评比。

2.酒店按季度、年度评选优秀员工，标准按部门人员编制情况而定;

3.评选程序：优秀员工由部门推荐、报行政办公室审核备案，总经理批准;其它形式的奖励由员工所在部门经理提名，并写出主要事迹和具体意见，报行政办公室核实后，由行政办公室推荐并报总经理行政办公室会议批准;

4.晋升按酒店规定的岗位级别设定办理。

二、员工惩罚制度：

(一)处罚等级

(1)轻微过失

处罚10-50元，并签第一次《处罚通知单》，签满3张《处罚通知单》，酒店将给予辞退。

(2)过失

处罚50-100元，并签第一次签《处罚通知单》，签满3张《处罚通知单》，酒店将给予辞退。

(3)严重过失(并签第二次《处罚通知单》)

扣除当月工资的50%(当月工资不够扣除者，从下月工资中继续扣除，依次顺延，或从服装制作费中代扣)，并处停工留职察看7天。

(4)开除

扣除工资，服装制作费。

(二)处分权限及程序

(1)解除劳动合同以下处分，由本部门及有关职能部门直接处理;书面警告的，经违纪员工本人签名，由本部门及有关职能部门报行政办公室存档：凡拒绝在违纪单上签名的，处罚上升一级。

(2)解除劳动合同处分，由本部门及有关职能部门报行政办公室，行政办公室按规定办画理解除合同手续。

(3)开除的员工，由部门、保安部、行政办公室立即联合办理并清除酒店。(特殊情况可直接办理)。

(4)凡涉及部门经理以上(含部门经理)员工违纪，由有关职能部门书面报总经理或总经理行政办公室，由总经理报董事会批准后，由行政办公室办理处分手续。(本条款也适用于经理以上人员的解聘)。

(三)处分有效期限

凡犯轻微过失签书面警告第一次者二个月内撤消;第二次警告者三个月内撤消，第二次者半年内撤消(含严重过失且签第二次《处罚通知单》者)。员工犯有上述过失后，确有悔改且各方面表现良好，经部门经理提出，行政办公室核准，报清总经理批准后，由行政办公室备案，可提前撤消。

(四)过失性质

轻微过失(第违反以下次，给予书面警告一次);

1.一个月内迟到三次或早退一次;

2.上、下班不到部门签到，或上班时间不经允许外出;

3.上、下班不按指定通道进出;

4.不按规定的时间站立或站位时倚靠其它倚靠物;

5.对客人服务有按规范标准服务或见客、见上司、同事不问候者;

6.因工作失误，忘录消费单者(总单金额不超过100元以内)，并由个人赔偿;

7.未经部门经理批准，下班后在酒店无故逗留15分钟以上;

8.不按规定着装，衣着不整洁，不佩戴工号牌;

9.擅自离开本岗位，但尚未离开本酒店(串岗)未酿成事故;

10.违反安全操作规章制度，但尚未造成后果;

11.未经部门经理批准或非工作需要走客用通道;

12.不按规定时间、地点就餐;

13.在工作时间到卫生间吸烟或吸流动烟;

14.未经部门负责干部和行政办公室同意带亲朋参观酒店;

15.未经部门经理同意进入或参观酒店其它部门;

16.未经部门经理同意打私人电话或用内线电话聊天;

17.在酒店内行为不检点，如大声喧哗，追逐打闹;

18.工作时间洗澡、吃零食、听收音机、看书报杂志;

19.工作时间扎堆闲聊，影响服务质量;

20.拨弄是非，影响员工团结;

21.擅自变更办公室、更衣柜，床位擅自更换钥匙或加锁;

22.违反银川市政府关于建设文明城市的有关规定;

23.区域卫生检查不合格者;

24.私自将食品带入酒店;

25.在酒店洗涤私人衣物或到洗衣房熨烫衣服;

26.由于工作过失，造成酒店财物损失200元以内;

27.厨房员工穿工作擅自进入非工作区;

28.工作时间手插口袋或在客人面前手抱胸前;

29.不按规定时间关闭各种设备设施;

30.不按规定折兑浴区内的洗浴用品;

31.了解其他员工犯有严重过失行为知情不报者;

32.给服务技师乱点钟者;

33.穿便服在营业区走动者(特殊情况除外);

34.非工作需要，用内线电话闲聊;

35.交接班事项不清楚或用品交接不完善;

36.工作区域内存放私人物品;

37.不按规定时间开关设备或使用设备;

38.在夜间执班时穿个人衣物执班;

39.到员工洗澡间洗衣服。

第十条药品注册申请人(以下简称申请人)，是指提出药品注册申请并承担相应法律责任的机构。

境内申请人应当是在中国境内合法登记并能独立承担民事责任的机构，境外申请人应当是境外合法制药厂商。境外申请人办理进口药品注册，应当由其驻中国境内的办事机构或者由其委托的中国境内代理机构办理。

办理药品注册申请事务的人员应当具有相应的专业知识，熟悉药品注册的法律、法规及技术要求。

第十一条药品注册申请包括新药申请、仿制药申请、进口药品申请及其补充申请和再注册申请。

境内申请人申请药品注册按照新药申请、仿制药申请的程序和要求办理，境外申请人申请进口药品注册按照进口药品申请的程序和要求办理。

第十二条新药申请，是指未曾在中国境内上市销售的药品的注册申请。

对已上市药品改变剂型、改变给药途径、增加新适应症的药品注册按照新药申请的程序申报。

仿制药申请，是指生产国家食品药品监督管理局已批准上市的已有国家标准的药品的注册申请;但是生物制品按照新药申请的程序申报。

进口药品申请，是指境外生产的药品在中国境内上市销售的注册申请。

补充申请，是指新药申请、仿制药申请或者进口药品申请经批准后，改变、增加或者取消原批准事项或者内容的注册申请。

再注册申请，是指药品批准证明文件有效期满后申请人拟继续生产或者进口该药品的注册申请。

第十三条申请人应当提供充分可靠的研究数据，证明药品的安全性、有效性和质量可控性，并对全部资料的真实性负责。

第十四条药品注册所报送的资料引用文献应当注明著作名称、刊物名称及卷、期、页等;未公开发表的文献资料应当提供资料所有者许可使用的证明文件。外文资料应当按照要求提供中文译本。

第十五条国家食品药品监督管理局应当执行国家制定的药品行业发展规划和产业政策，可以组织对药品的上市价值进行评估。

第十六条药品注册过程中，药品监督管理部门应当对非临床研究、临床试验进行现场核查、有因核查，以及批准上市前的生产现场检查，以确认申报资料的真实性、准确性和完整性。

第十七条两个以上单位共同作为申请人的，应当向其中药品生产企业所在地省、自治区、直辖市药品监督管理部门提出申请;申请人均为药品生产企业的，应当向申请生产制剂的药品生产企业所在地省、自治区、直辖市药品监督管理部门提出申请;申请人均不是药品生产企业的，应当向样品试制现场所在地省、自治区、直辖市药品监督管理部门提出申请。

第十八条申请人应当对其申请注册的药物或者使用的处方、工艺、用途等，提供申请人或者他人在中国的专利及其权属状态的说明;他人在中国存在专利的，申请人应当提交对他人的专利不构成侵权的声明。对申请人提交的说明或者声明，药品监督管理部门应当在行政机关网站予以公示。

药品注册过程中发生专利权纠纷的，按照有关专利的法律法规解决。

第十九条对他人已获得中国专利权的药品，申请人可以在该药品专利期届满前2年内提出注册申请。国家食品药品监督管理局按照本办法予以审查，符合规定的，在专利期满后核发药品批准文号、《进口药品注册证》或者《医药产品注册证》。

第二十条按照《药品管理法实施条例》第三十五条的规定，对获得生产或者销售含有新型化学成份药品许可的生产者或者销售者提交的自行取得且未披露的试验数据和其他数据，国家食品药品监督管理局自批准该许可之日起6年内，对未经已获得许可的申请人同意，使用其未披露数据的申请不予批准;但是申请人提交自行取得数据的除外。

第二十一条为申请药品注册而进行的药物临床前研究，包括药物的合成工艺、提取方法、理化性质及纯度、剂型选择、处方筛选、制备工艺、检验方法、质量指标、稳定性、药理、毒理、动物药代动力学研究等。中药制剂还包括原药材的来源、加工及炮制等的研究;生物制品还包括菌毒种、细胞株、生物组织等起始原材料的来源、质量标准、保存条件、生物学特征、遗传稳定性及免疫学的研究等。

第二十二条药物临床前研究应当执行有关管理规定，其中安全性评价研究必须执行《药物非临床研究质量管理规范》。

第二十三条药物研究机构应当具有与试验研究项目相适应的人员、场地、设备、仪器和管理制度，并保证所有试验数据和资料的真实性;所用实验动物、试剂和原材料应当符合国家有关规定和要求。

第二十四条申请人委托其他机构进行药物研究或者进行单项试验、检测、样品的试制等的，应当与被委托方签订合同，并在申请注册时予以说明。申请人对申报资料中的药物研究数据的真实性负责。

第二十五条单独申请注册药物制剂的，研究用原料药必须具有药品批准文号、《进口药品注册证》或者《医药产品注册证》，且必须通过合法的途径获得。研究用原料药不具有药品批准文号、《进口药品注册证》或者《医药产品注册证》的，必须经国家食品药品监督管理局批准。

第二十六条药品注册申报资料中有境外药物研究机构提供的药物试验研究资料的，必须附有境外药物研究机构出具的其所提供资料的项目、页码的情况说明和证明该机构已在境外合法登记的经公证的证明文件。国家食品药品监督管理局根据审查需要组织进行现场核查。

第二十七条药品监督管理部门可以要求申请人或者承担试验的药物研究机构按照其申报资料的项目、方法和数据进行重复试验，也可以委托药品检验所或者其他药物研究机构进行重复试验或方法学验证。

第二十八条药物研究参照国家食品药品监督管理局发布的有关技术指导原则进行，申请人采用其他评价方法和技术的，应当提交证明其科学性的资料。

第二十九条申请人获得药品批准文号后，应当按照国家食品药品监督管理局批准的生产工艺生产。

药品监督管理部门根据批准的生产工艺和质量标准对申请人的生产情况进行监督检查。

1. 编写目的

为了保障电力设施安全良好正确运行，确保职工在生产工作中的安全与健康，满足生产经营需求和公司形象，及时发现安全隐患并整改，降低电力设施不完好引发的各种安全事故和浪费，根据相关国家标准、行业规范并结合我公司的生产实际情况，制定本制度。

2. 适用范围

本制度适用于X公司各生产制造车间、管理科室。

3. 引用文件

无。

4. 名词术语

无。

5. 职能职责

5.1. 设备部门职责

5.1.1. 负责公司用电设施管理工作，负责保证公司用电设施正常运行。

5.1.2. 负责安全用电管理组织机构的建立建全，明确各部门的职责和权限。

5.1.3. 负责安全用电管理制度的建立和执行。

5.1.4. 负责对全公司用电设施的使用进行检查。

5.1.5. 负责组织用电设施的外委维修工作。

5.2. 安全部门职责

5.2.1. 负责监督检查《安全用电管理制度》的执行。

5.2.2. 负责组织《安全用电管理制度》的培训。

5.2.3. 负责对用电设施的安全状态进行评价。

5.2.4. 负责对违反《安全用电管理制度》的行为和结果进行裁定。。

5.2.5. 负责对违反《安全用电管理制度》的单位和个人提出激励建议。

5.3. 使用单位职责

5.3.1. 负责本单位用电设施日常安全使用的管理工作。

5.3.2. 负责本单位用电设施的日常维护工作。

5.3.3. 负责本单位用电设施自检自查和整改工作。

5.3.4. 负责本单位部分用电设施的维修工作。职能科室由机修车间维修。

6. 控制内容

6.1. 电工作业人员技术条件

6.1.1. 从事电气工作的职工必须遵守《电气安全管理规程》、电工安全操作规程及国家有关的电气管理规定。

6.1.2. 必须参加国家认可部门进行的电工安全技术培训，经考核合格，取得相应的资格证书后，才能从事电工作业。

6.1.3. 禁止非电工人员从事任何电工作业。

6.1.4. 凡带电作业人员应经专门培训，并经考试合格，领导批准方可参加带电作业。

6.1.5. 供电工作人员应加强自我保护意识，自觉遵守供电安全维修规程，发现违反安全用电并足以危及人身安全、设备安全及重大隐患时应立即制止。

6.1.6. 电气工作人员应掌握触电解救及急救措施。

6.2. 电器设备安装规则

6.2.1. 安装电器设备必须使用三相五线制来取代三相四线制，工作零线与保护零线分开使用。

6.2.2. 必须采用两级及以上漏电开关。

6.2.3. 保护接零或保护接地时，其线路上严禁装设开关、熔断器，及任何断开零线或地线的保护电器，并做重复接地。所有的用电设施外壳和人身所能接触及到的、与用电设施相连接的金属结构上都必须采取保护接零或保护接地。

6.2.4. 严禁在同一个供电系统中采用一部分保护接零，而另一部分接地保护。

6.3. 在停电线路上工作防触电的技术措施

在停电线路上工作防止触电的基本安全技术措施：A停电、B 验电、C挂接地线，即“三措”。没有经过安全技术措施的线路，无论是否有电均应视为带电线路。

6.3.1. 停电

6.3.1.1. 停电操作时，应先停负荷，再拉断路器，最后拉开隔离开关。严禁带负荷拉隔离开关。

线路作业应停电的范围：

 与停电工作的线路交叉的线路，如：停电施工的线路;

 断开危及线路停电作业的并行和同杆并架线路的开关和刀闸;

 断开有可能返回低压电源和同杆非同一电源的开关和刀闸;

 注意防止误停、漏停，电源拉开刀闸到标志位置，并采取防止误动措施;

 线路施工人员自行断开的开关或刀闸的上处应悬挂“禁止合闸”标志牌，作业完毕后应将标志牌取下。

6.3.2. 验电

6.3.2.1. 检修的电气设备停电后，在装接地线之前必须先验电，验明线路确已无电压方可接地线。验电时应戴绝缘手套并有专人监护，验电时应使用相应电压等级、合格专用的验电器，验电器使用前应先确认其功能良好;

6.3.2.2. 联络开关、刀闸、自动空气开关检修时，应在两侧验电，在同一停电工作范围无邻近平行交叉的带电线路时，经验电并挂好第一组地线后，其它地线挂接时可不再验电;

6.3.2.3. 验电时发现有电或其它疑问应查明原因。

6.3.3. 挂接地线

6.3.3.1. 线路验明无电后，在工作负责人的监护下由熟练工人挂第一组地线，拆除最后一组地线也应在工作负责人监护下由熟练工人进行;

6.3.3.2. 挂拆地线时，工作人员应使用合格的绝缘杆或专用绝缘绳，地线不许碰触人体，在电缆及电容器上挂地线时应先放电;

6.4. 安全防护用品的作用与管理

6.4.1. 设备运行检修人员用的安全防护用品有：工作手套、绝缘鞋、长袖工作服、电工所使用的工具等。

6.4.2. 安全防护用品设专人保管并负责监督检查，保证其随时处于备用状态，防护用品应存放在清洁、干燥、阴凉的专用柜中。

6.4.3. 设备运行人员及检修人员要进行专业安全防护教育及安全防护用品使用训练。

6.5. 临时用电安全

6.5.1. 临时用电必须使用部门申请，符合安全用电要求，安技环保科批准方可实施。

6.6. 安全用电管理具体内容

6.6.1. 电缆线路

6.6.1.1. 电缆线路主要由电力电缆、终端接头、中间接头及支撑件组成。电力电缆的终端头和中间接头，应保证密封良好，防止受潮。电缆终端头、中间接头的外壳与电缆金属护套及铠装层均应良好接地。

6.6.2. 配电柜

6.6.2.1. 配电柜内各电气元件、仪表、开关和线路应排列整齐，安装牢固，操作方便，柜内无积尘、积水和杂物。

6.6.2.2. 保护线连接可靠。

6.6.2.3. 触电危险性大的环境应安装封闭式箱柜。

6.6.2.4. 配电箱应坚固、完整、严密，箱门上喷涂红色“有电”字样或红色危险标志。使用中的配电箱内禁止放置杂物。

6.6.2.5. 落地式配电箱的设置地点应平整、防止碰撞、物体打击、水淹及土埋。配电箱附近不得堆放杂物。

6.6.2.6. 配电箱、配电盘应经常进行巡视和检查;开关、熔断器的接点处是否过热变色;配线是否破损;各部连接点是否牢固;各种仪表指示是否正常等，发现缺陷及时处理。此外，还应经常进行清扫除尘工作。

6.6.2.7. 用电设备至配电箱之间的距离，一般不应大于5米，固定式配电箱至流动闸箱之间的距离最大不应超过40米。

6.6.3. 手持电动工具和移动式设备

6.6.3.1. 手持电动工具包括手电钻、手砂轮、冲击电钻等工具。这类设备的安全使用条件是

 Ⅰ类0类设备必须采取保护接地或保护接零措施。

 Ⅱ类、Ⅲ类设备没有保护接地或保护接零的要求。

6.6.3.2. 移动式电气设备的保护零线(或地线)不应单独敷设，而应当与电源线采取同样的防护措施，即采用带有保护芯线的橡皮套软线作为电源线。

6.6.3.3. 移动式电气设备的电源插座和插销应有专用的接零(地)插孔和插头。

6.6.3.4. 绝缘电阻合格，带电部分与可触及导体之间的绝缘电阻Ⅰ类设备不低于2MΩ，Ⅱ类设备不低于7MΩ。

6.6.3.5. 各种电动工具使用前均应进行严格检查，其电源线不应有破损、老化等现象，其自身附带的开关必须安装牢固，动作灵敏可靠。禁止使用金属丝绑扎开关或有带电体明露。插头、插座应符合相应的国家标准。

6.6.3.6. 凡移动式设备及手持电动工具，必须装设漏电保护装置。

6.6.4. 电焊设备

6.6.4.1. 电焊时应当戴帆布手套、穿胶底鞋。在金属容器中工作时，还应戴上头盔、护肘等防护用品。

6.6.4.2. 固定使用弧焊机的电源线与普通配电线路要求相同，移动使用弧焊机的电源线应按临时线处理。

6.6.4.3. 弧焊机的电源线上应装设有隔离电器、主开关和短路保护电器。

6.6.4.4. 电焊机外露导电部分应采取保护接零(或接地)措施。

6.6.4.5. 弧焊机一次绝缘电阻不应低于1MΩ,二次绝缘电阻不应低于0.5 MΩ。

6.6.4.6. 移动焊机时必须停电。

6.6.4.7. 露天使用的电焊机应有防潮措施，机下应用干燥物体垫起，机上有防雨罩。位于沟槽附近的焊机应防止土埋。

6.6.4.8. 电焊机的外壳应完好，侧接线柱防护罩安装要牢固。

6.6.4.9. 电焊机一次电源线宜采用橡套缆线，其长度一般不应大于3米。当采用一般绝缘导线时应穿塑料软管或胶皮管保护。

6.6.5. 照明

6.6.5.1. 生产现场照明灯线路的敷设，除护套缆线外，应该分开设置或穿管敷设。

6.6.5.2. 办公室、宿舍的灯，每盏应设开关控制。灯具对地面垂直距离不应低于2.5m。

6.6.5.3. 灯头与易燃物的净距一般不小于300mm，聚光灯、碘钨灯等高热灯具与易燃物应保持安全距离。

6.6.5.4. 局部照明灯、行灯及标灯，供电电压不应超过36伏，在特别潮湿的场所及金属容器、金属管道内工作的照明灯电压，不应超过24伏。行灯电源线应使用橡套缆线，不得使用塑料软线。

6.6.6. 接地、接零及防雷保护

6.6.6.1. 所有电器设备的金属外壳以及和电器设备连接的金属构架必须采取妥善的接地或接零保护。

6.6.6.2. 当外接电源时，应首先了解外接电力系统中电气设备采用何种保护，方可确定采用接地或接零保护，不可盲目行事。

6.6.6.3. 工作零线兼作接零保护时，零线应不小于相线的1/2。零线不得装设开关和熔断器。

6.6.6.4. 用电设备的接地线或接零线应采用多股铜线，禁止使用多股铝线。

6.6.6.5. 接地线或接零线中不得有接头，与设备及端子连接必须牢固可靠、接触良好，压接点一般应设在明显处，导线不应承受拉力。

6.6.6.6. 采用接零保护的的单相220伏电气设备，应设有单独的保护零线，不得利用设备自身工作零线兼作接零保护。

6.6.7. 停电和送电

6.6.7.1. 线路故障和设备检修，需经有关领导，调度室和设备能源科的许可方可停电。

6.6.7.2. 停送电应由专职人员负责，严禁非工作人员任意停送电。停电作业时，要穿长袖衣服，用防护用品，站在专用的绝缘物上操作。操作时要由技术熟练和对本系统设备熟悉的人监护。停电先停负荷侧，送电先送电源侧，严禁带负荷停送电。

6.6.7.3. 高压变配电因检修或工作需要而停电时，要将线路上的隔离开关和跌落保险拉开，并在停电设备可能发生感应电压的部件接地线。电容器放电后接地，对施工设备的进出线各相进行验电，确认设备无电。

6.6.7.4. 工作人员必须在停电设备的范围内作业，并与带电部件保持规定的安全距离，并在隔离开关和跌落保险处悬挂禁牌，设专人监护，着装安全，保护用品齐全方可开始作业。

6.6.7.5. 作业现场工作人员除正常检修工作人员外，还要有专人巡回检查和监护。各部位监护、检查人员在未得到命令前不许随便离岗。

6.6.7.6. 作业完毕在恢复供电前，要对工作范围进行全面认真检查，接地线，短路线，及各种安全保护设施要全部拆除，供电线路、变配电设备上无任何遗留材料、工具、杂物等，通知所有作业人员撤离工作地点，由作业组长检查无误后办理送电手续，有关领导下达送电命令后方可恢复供电。

6.6.7.7. 变电站线路跳闸时，有重合装置的，若重合不成功，不得强送;无重合装置的，不得试送，必须经线路运行管理单位确认确无断线，方可按正常程序送电。

6.6.7.8. 变电站出现线路接地信号后，应立即判明接地线路，按调度命令停电并通知运行管理单位巡线处理。

6.7. 电气作业中注意事项

6.7.1. 禁止非持证电工装接电气设备。

6.7.2. 严禁任何人玩弄电气设备和开关。

6.7.3. 破损的电气设备应及时维修或调换，禁止使用绝缘损坏的电气设备。

6.7.4. 禁止利用电热和灯泡取暖。

6.7.5. 设备检修切断电源时，严禁任何人启动挂有警告牌的电气设备。

6.7.6. 禁止用水、煤油冲洗擦拭电气设备，禁止用压缩空气吹电气设备。

第一条为了保障外来施工人员的安全和健康，特制订本制度。

第二条参加新建、扩建、技改、检修等工程项目的外来施工单位及外来人员，应执行本制度的有关规定。

第三条厂方(甲方)必须对外委施工的单位(乙方)合法性、技术水平和安全保证条件进行确认。其内容：

1、验证乙方营业执照及经营范围是否符合要求。

2、乙方施工管理能力和队伍素质能否满足工程需要。

3、乙方安全生产保证体系是否健全，安全措施是否落实。

第四条甲方对乙方的确认，要由机动、安全联合审查，认证后，方能委托。

第五条甲乙双方要依照《合同法》的规定签订合同书。合同中，必须有安全条款，明确双方的安全工作责任。

临时追加的项目，除按程序补办手续外，要由质量安全环保处审定安全措施后，方可实施。

第六条乙方施工前，必须落实施工或检修方案，定人员、定安全措施、定工程质量标准、定检查制度等工作，并经甲方审查同意后方可施工。

第七条乙方人员进入施工现场前，必须做到：

1、明确双方法人代表或法人代表的代理人为安全工作第一负责人。

2、明确双方现场安全管理的对口工作人员。

3、甲方向乙方介绍本单位厂规厂法及各项安全管理制度，并进行安全技术交底，明确安全技术要求，提供安全施工条件。

4、甲方有关人员陪同乙方各级领导和安全管理人员熟悉作业现场及环境，一同落实安全措施。

5、甲方质量安全环保处要同乙方签订安全协议书。

6、甲方对乙方全体施工人员进行安全教育，经考试合格后，方可进入作业场所，特种作业人员必须持证作业，并向甲方主管部门备案。

第八条乙方在施工期间，必须做到：

1、现场作业中，必须严格执行甲方规定的安全用火、用水、用电、动土等管理和审批制度，并取得甲方主管部门的批准，方可作业。

2、施工和检修机械，工具必须符合安全要求。

3、负责现场施工人员不得任意将火种携带入厂内，按厂部规定着装。

4、现场工作人员应接受甲方主管部门的安全检查和监督，对违章作业人员或妨碍甲方安全生产的作业，甲方有权令其纠正、处罚或停止作业。

第九条乙方发生的人身伤亡事故或其它事故，应由乙方负责调查和处理。涉及死亡1人或重伤3人以上的事故，乙方在上报其主管部门时，应同时抄送甲方主管部门和质量安全环保处，由甲方质量安全环保处报上级备案。

一、管理目的

为加强员工宿舍空调管理、爱惜和保护公共财产不受损坏，延长使用寿命，确保人身及设备安全，为员工住宿提供舒适的场所，特制定本规定。

空调使用的月份：5月—10月(室内温度≥28℃时开启) 空调使用的时间：白班：22:00—06:00 夜班：09:00—17:00 宿舍管理员每天负责空调开启与关闭的工作，统一管理。

二、管理措施

1、宿舍是员工业余休息的场所，宿舍空调属于公司财产，凡入住宿舍的员工必须服从安排，自觉遵守本规定的所有条款。

2、每间宿舍公司将会安装电表，当月所产生的空调电费，由该宿舍入住人员平均分摊。如有员工离职时，则按其使用的天数计算电费。

3、宿舍员工必须爱护公司财产，不得在空调机上钻孔、挖洞、钉钉子或切割、雕刻等。如因上述原因造成损坏，按原价的2倍赔偿。

4、宿舍员工必须加强安全防范意识，特别是防触电、防雷击，严禁挪动、更改空调的位置，禁止在雷雨天气开启空调。

5、员工离开宿舍必须关闭空调，长时间不用空调应将空调电源插头拔出。严禁宿舍内无人空调机照常运行。员工应自觉保护、延长空调的使用寿命。

6、当空调出现故障时，宿舍管理员必须及时关闭电源、并尽快通知行政部主管安排相关人员及时维修，任何人不得以任何理由再次开启。

7、凡因空调使用不当或违规操作，造成人身伤害或设备损坏时，由违规操作者负责一切经济损失。如果没能查出违规操作的人员，则由该宿舍的全体人员平均承担经济损失。

8、凡违反以上规定的员工，由行政部酌情给予处理。

三、空调运行注意事项

1、设置适当的温度，以得到舒适的休息环境。

2、在制冷运行中，应关闭门窗，如果门窗有打开，室内冷气外流，会使空调制冷的效果降低。

3、宿舍管理员应将预定的运行时间用遥控器定时设定好。

4、请勿在空调出风口处放置阻挡气流的物体，否则降低空调器的效率，甚至使系统停止运行。

5、在雷雨天气，请断开主电源开关，否则雷电会致机体受损。

6、清洁或保养空调时，请断开主电源开关，否则可能会发生意外。

7、切勿使室内机和遥控器受潮，否则可能会发生短路，甚至火灾。

行政部

光伏支架是光伏发电系统的载体，大致可分为地面固定式、屋面体系、墙面体系、bipv体系等。因光伏支架本身的特点及自认和人为因素等原因，在使用一定的年限后必须不断的.进行检查、维护和保养，才能保证光伏支架的正常性能。

1.日常巡视检查

为保证光伏支架的可靠运行，提高设备安全性，在日常的运行维护工作中建立日常登记巡检制度。日常巡检每个季度应不少于1次。通过巡检工作力争及时发现故障隐患，防范于未然，有效地提高设备运行可靠性。巡视检修项目如下:

项目

检查内容

检查周期

底座化学锚栓

锚栓是否有松动迹象

3个月

连接件

螺栓是否有松动迹象;连接件是否有变形迹象

3个月

组件压块

螺栓是否有松动迹象;压块是否有变形迹象

3个月

组件电池

组件电池整体是否平整，角度是否一致

3个月

支架构件

支架构件是否有变形现象;支架构件是否有生锈现象;

3个月

2支架维的护管理

支架的维护每年应不少于1次，光伏支架的年度例行维护检查是光伏发电机组可靠运行的保证，应坚持预防为主，计划检修的原则，根据设备制造商提供的年度例行维护内容并结合运行的实际情况制定出切实可行的年度维护计划。同时严格按照维护计划工作，使设备处于正常的运行状态。

在6级以上大风、热带风暴、大雪天气、地震等恶劣条件过后，应组织维护检修人员对支架进行全方面检查，并做好检查记录。如有损坏还需做好问题处理报告。

支架维护小组应根据每年支架维护过程中的问题进行汇总，并做成整体报告提交公司或生产商。

支架的维护检查项目及处理方式如下:

项目

检查问题

处理方式

底座化学锚栓

锚栓是否有松动迹象

1.如是混凝土基础强度不足，导致锚栓拉松动，则需提高混凝土质量，更换混凝土基础;如是锚栓本身质量问题，则需联系生产厂家更换购买锚栓或化学药剂。

螺栓

螺栓是否有松动;

1.如是因安装过程中螺栓未拧紧，则需重新拧紧螺栓;如因螺栓质量问题，或在极端恶劣气候条件下，导致构件孔位扩孔，则需联系生产厂家更换或购买。

组件压码

压码是否有变形迹象

1.安装过程中螺栓未拧紧，导致压码松动、错位，则需重新安装压码

组件电池

组件电池整体是否平整，角度是否一致

1.如因支架构件变形，导致组件不平整，则需对支架构件纠正变形，或更换支架构件。如因安装时未控制好支架平整度，则需重新调整支架达到水平对齐、高度一致。

支架构件

支架构件是否有生锈现象;

1.在运输、现场二次搬运的过程中，应注意小心轻放，避免构件因碰撞导致镀锌层被破坏;

2.在安装过程中，应避免构件碰撞，或利器、重物敲击构件，避免镀锌层被破坏

3.镀锌层被破坏后，应立即刷环氧富锌漆，漆层厚度不小于120μm

4.在镀锌层被腐蚀耗尽以后，出现生锈现场，应采用砂纸人工打磨除锈，后刷环氧富锌漆或其他反腐油漆保护。

年柜台租赁合同范本订立合同各方: 出租柜台方:商店(商场),以下简称出租方; 承租柜台方:(个体工商户或单位),以下简称承租方。担保方:。 为了搞活经济,充分发挥柜台的经济效益,经双方协商,由出租方将柜台租给承租方经营,特订立本合同。

第一条 租赁柜台的数量、面积及其座落的地点。

第二条 租赁柜台的期限和经营范围_。

第三条 租金标准及支付方式、支付时间

1.租金标准:__。

2.支付方式:__。

3.支付时间:__。

第四条 承租方的权利、义务

1.承租方在经营范围所从事的经营活动,不受出租方干预。

2.承租方有权要求出租方提供一切开展正常营业活动所必需的条件。

3.承租方对于租用的柜台只有使用权,没有所有权,不准以任何形式进行转租,转让(个体工商户的承租经营人员必须是营业执照上核准的人员)。

4.承租方不得利用柜台从事非法经营,其经营活动不得超出其营业执照规定的经营范围,也不得超出出租方的经营范围。

5.承租方不得以出租方的名义从事经营活动,必须亮证经营。承租方的`商品销售活动必须实行现货交易,不准开展预收款式的预售或代购、代销业务。

6.承租方必须爱护柜台设备,在租赁期间如损坏所租赁柜台设备,必须承担修复或赔偿责任。

7.承租方必须遵守出租方的店堂纪律,端正经营态度,文明经商,礼貌待客,遵守安全消防规则,维护店容卫生。

第五条 出租方的权利、义务

1.出租方有权要求承租方按期交付租金。

2.出租方有权要求承租方上报各种报表,有权对承租方的经营活动是否合法、是否遵守店堂纪律和有关规章制度等进行监督。

3.承租方有下列情形之一时,出租方有权解除合同:

①擅自改变柜台的使用性质;

②擅自转租、转让柜台或利用柜台从事非法经营活动;

③逾期交纳租金,经出租方限期交纳后仍拒不交纳者;

④承租方严重违反店堂纪律的有关规章制度不听规劝者。

4.出租方必须尊重承租方的经营权利,不得以监督为名干涉承租方的正当经营活动。

5.出租方必须给予承租方以同本店柜台平等的一切经营条件,为承租方的经营活动提供方便。

第六条 纳税 出租方、承租方必须按有关税收规定,按期交付各自所依法负担的纳税金额。

第七条 担保方的权利、义务

1.担保方有权对承租方的经营情况进行了解,有权要求承租方依法经营和遵守店堂纪律、规章制度,要求承租方按期向出租方交纳租金。

2.承租方如不按期、按规定数量交纳租金,并经出租方催交仍拒不交纳时,出租方有权要求担保方代为交纳租金。担保方对此承担连带经济责任。担保方代其交纳后,有权要求承租方偿付代交租金。

第八条 本合同自签订之日起生效 合同期满、停租或承租方迁走时,应向原登记的工商行政管理部门办理变更登记手续。合同中如有未尽事宜,应由订立合同各方共同协商,作出补充规定。补充规定与本合同具有同等效力。

第九条 本合同经__公证(或鉴证)机关公证。合同正本一式__份,订立合同各方各执一份;副本__份,送__等部门各一份备案。出租方:(盖章)。 代表人:(签章)。 开户银行:。 帐号:。 电话:。承租方:(盖章)。 代表人:(签章)。 开户银行:。 帐号:。 电话:。担保方:(盖章)。 代表人:(签章)。 开户银行:。 帐号:。 电话:。订立合同地点: 订立合同时间:

（一）坚持“以岗定薪、责薪一致、按劳分配、优绩优酬”的原则，强化岗位职责，逐步完善岗位设置管理，整体优化人员结构。

（二）遵照效率优先、兼顾公平的原则，统筹考虑校内各类人员收入分配水平，适度向教学、服务一线倾斜，促进各类人才队伍协调发展，增强学校人才竞争力。

（三）绩效工资制度与现行校内分配制度有机结合，合理调控收入差距，充分调动教职工的积极性，实现学校转型发展、全面提高办学水平的目标。

（四）加强考核，强化激励，完善考核办法，强化履行岗位职责和工作业绩考核，将考核结果与绩效工资挂钩，体现公平、公开、公正原则。

我市一本（科）三专（科）四所高校，即鄂尔多斯应用技术学院、鄂尔多斯职业学院、鄂尔多斯生态环境职业学院、内蒙古民族幼儿师范高等专科学校执行事业单位岗位绩效工资制度的人员。

绩效工资的岗位分为教学科研岗、其他专业技术岗位、管理岗和工勤技能岗位四类，其中教学科研岗和其他专业技术岗为专业技术岗。

（一）教学科研岗指承担教育教学、科学研究工作职责并符合相应资格和能力水平要求的专业技术岗位，以及专职从事学生思想政治教育工作的岗位。

（二）其他专业技术岗位指除教师专业技术岗以外聘用的专业技术岗位，主要包括实验技术、图书资料、档案、编辑、会计、统计、审计、工程技术等专业技术岗位。

（三）管理岗指承担领导职责或管理任务的工作岗位，包括学校党政职能部门、教辅单位、二级学院等单位的管理岗位。

（四）工勤技能岗指教学、科研和日常运行中承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。

（一）高校绩效工资总量。《内蒙古自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅印发〈关于实行以增加知识价值为导向分配政策的实施意见〉的通知》（厅发〔20xx〕29号）中要求“在保障基本工资正常增长的基础上，以科研机构、高校所在地事业单位绩效工资基本标准线为托底线，绩效工资总量可以在基本标准线的3倍内核定”。根据我市绩效工资最高控制线原则上按基本标准线4万元的2.5倍的要求，核定高校绩效工资总量。经费增加部分由市财政和高校按照6:4的比例共同承担。

（二）高校绩效工资的分配。高校绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分。基础性绩效工资是职工履行基本岗位职责和任务所发放的绩效工资，按照《鄂尔多斯市事业单位绩效工资实施方案》（鄂府发〔20xx〕53号）实行现行事业单位统一标准，每月由市财政统一发放。剩余部分为奖励性绩效工资，由各高校根据教职工履行岗位职责及完成基本工作任务情况按职称、职务及职级等自行制定考核实施细则，坚持“以岗定薪、责薪一致、按劳分配、优绩优酬”的原则，考核后按等次发放各级各类人员的绩效工资。

（一）各高校要充分发挥绩效工资分配的激励导向作用，进一步完善内部绩效考核制度，根据专业技术、管理、工勤技能岗位的不同特点实行分类考核。根据考核结果，在分配中坚持多劳多得、优绩优酬原则，重点向关键岗位、高层次人才、业务骨干和成绩突出的人员倾斜。

（二）各高校制定绩效工资分配方案，要充分发扬民主，采取教职工代表大会等形式，广泛征求意见，集体研究决定，确保方案科学、合理、公开、公正。

（三）绩效工资总量包含班主任津贴、超课时补贴、科研课改资金等项目。

（四）高校绩效工资在市人民政府的统一领导下，由市人社、财政部门组织实施。人社、财政会同教育部门制定专项经费年度绩效评估方案，对各高校绩效工资专项经费的使用成效进行科学评价，作为高校教育经费增减的决策依据。

本方案自20xx年9月1日起实施。

为全面事实素质教育，全面提高教育教学质量，我校根据盟市教育局的要求严格教学管理，全面提高教师素质、加强课堂教学质量，使没一个学生都得到发展，办人民满意教育。

严格执行校历、课程标准和课堂常规制定切实可行的学校工作计划。年组、个人教学工作计划，有检查、有总结，重视现代化教学手段在教学中的应用，重视学生实践经历，全程有效的使用各科室教学设备，管理教学设备，制定制度，提高使用率，发挥资源效能，我校自然学科今年迎接兴安盟实验校检查过程中获得了98分的好成绩。

改革大潮从前所未有的姿态涤荡整个教育领域。我校抓住人事制度改革的机遇，全面提高教师素质，建设一支高素质、高师德、具有先进理念的教师队伍。

㈠全面提高教师师德

全体教师以“自控、自主、自尊、自强”实现“豁达、诚信、文雅、谦逊”的精神，基本上能达到两提高，心理素质有提高、师德修养有提高。

以《公民道德实施纲要》为指导，以爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献为准则，全面贯彻《教师职业道德实施意见》制定了《师德考评方案》《师德奖惩制度》并在每学期举行一次全员参加的师德演讲，使我校一年来没有发生师德事件，树立了教师的良好形象。

㈡全面提高教师业务素质明确教师职责

教师的业务素质，决定着课改实验的质量，建设一支不但具有先进教育教学理念，而且能够把这种理念转化为教育教学行为深入实施课程改革。

1、加强培训，提高教师素质

我市风起云涌的教育内部体制改革，给我校教师带来了空前危机和压力。教师们在置身于澎湃的改革浪潮中，被冲刷、被筛选，使教师的目光锁定在“加强学习”。我校的教师在今年又有多位教师获得大专及本科学历，使教师们的学历层次又上升了一个新台阶。

2、校本培训多样灵活

我校根据学校的实际制定了培训方案、措施及计划，主要选择了教师喜欢的培训方式，即：

①名师式互动培训：名师讲示范课、并说课与教师交流，今年我校的每位教学领导都做一节课，课后与教师们交流，起到了良好的教育效果。

②研讨式培训：教师与本校业务能力强的教师或领导研讨教育教学中出现的问题，这一种方式大大为教师在实际教学工作中解决了实际遇到的问题，解决了在平时教学中的困难。

③课例分析式培训：即评析各类的录像课、竞赛课、本校教师的课，我们在这一年中评析了了魏书生、支玉恒及各类名家的录像课，并在本校展开全校性优质课、选拔竞赛，有9位教师脱颖而出，他们分别做课并讲课，全体教师选择一节课进行评析，使教师的课堂教学水平大有提高。

④专题讲座式培训：根据教育教学中普通存在的问题，有领导或专家举行各项的讲座，今年根据学校学生的字写得不够工整，我校的魏晓文主任以《怎样指导学生写字》为题为全体教师做了讲座，王东旭校长又做了《以人为本、成就人生》的专题业务讲座，还有个人研读式培训，教育专著培训。

3、构建学习化学校、科学规划形成系列

①起草并落实《构建学习化学校实施方案》通过学习修身立德，塑造文雅气度，通过学习提高仁师之能，广积博览。我根据实际情况把全体教师为三个组：语文组、数学组、科任组，然后定时间、定地点、定计划、定制度、定考核办法，在学习过程中主要以研促学、以赛促学、以写促学、以评促学、以测促学。

②从实例切入，观摩研讨中见成效

教师们通过学习对新课程理念几乎耳熟能详，但怎样把新课程理念付诸于行动，应用于实践，教师们需要全新的理念来做向导，指点迷津，需要感性的例子帮助理解抽象的理论，需要有鲜活的例子启迪创造思维。

我们订购的《全国青年教师阅读教学观摩课》光盘，有计划、有组织的观看，拥有了鲜活生动的课例，教师们如果仅仅是看看就罢了，那也只是蜻蜓点水，无论什么样的课例，组织教师研究、讨论，迅速准确地抓住其本质，理解其蕴含的理念，吸取其精华。

我们把教研活动与教师业务学习，培训结合起来，分组学习与个人学习结合起来，形成四帮带：上一年级带下一年级、老带新、一带一、优秀带一般。我校今年组织了两次新理念过关课。在这两轮课中有些教师脱颖而出，他们对教材的把握、挖掘、延伸，他们超文本的创造性的作法受到了老师们的好评。特别是课后研讨与交流，实现了执教者与听课者之间的交流沟通，直接对话，听课者有哪些问题可以与执教者交流，最后达成共识，交流过程中就是对理念的理解，提升的过程，我校有幸成全盟新课程改革现场会，我校有七位教师在观摩会上做了观摩课，受到了全盟同行的一致好评。

③跟踪服务：任何一位教师为了突破，解决某一教学难题，都可以提出要求，只要教学领导在当前事务许可的情况下，可以对该教师进行为期一周的跟踪服务，直到解决问题为止。

④搭设展示平台，砺炼教师素质

我们两年来一直坚持每周精彩十分钟，从介绍一本好书刊，个人精典案例，本学期又进行了改革，会前抽签，内容有古诗默写、一道数学题、简笔画，我的教育改革等九方面的内容，通过这一活动，老师们每周都有收获，每周都有精彩，是一次反思。是一次积演，也是一次资源共享。

一系列的活动，教师的综合素质有了大幅度的提高。一年来，获得市级以上奖项的有：石明坤老师在全区学科基本功竞赛中获一等奖；

孙华波老师在全区美术学科基本功竞赛中获一等奖；

孙妍老师获市级教学能手；

张威老师获得盟级教学能手的称号并去自治区参加自治区教学能手竞赛。丛海燕老师获市级的教学能手，并参加盟级教学能手竞赛。

课堂教学是落实课改精神的主渠道，我们根据学校实际大胆做了三项创新工作以来取得了较大的成效。

1、教案改革：为了确保教师重要有更多的钻研教材、钻研教法时间。我们对教案进行了改革，首先改革教案使用次数，变原来的一本教案用一次为可以用两次，第二次使用在留有的空白处，对原教案进行有针对性的修改。其次，改革教案的扩写内容，教学设计突出个性，体现如何面向全体学生，引导学生学会学习，落实三维目标。（知识与技能；过程与方法；情感态度；价值观）。教案中备有资料库、教后记，督促教师积极进行教学反思，最后一本教案形成的也是教师钻研教材研究教法的见证，教案价值也得到了提升。

2、集体备课的改革：我校集体备课的座右铭是：“把握重点、敢于超越、提供范例、敢于质疑”在这样思想的指导下，集体备课统一认识，解决重点问题，从孩子的单元调整教学到教材教法及课程资源的开发，我们走出了原来集体备课的套路，每位教师在集体备课中都能够提供较精典的范例供大家研讨，备课环节细、精、深、实、新集思广议，各抒己见，取长补短，使教师准确理解教材更灵活的使用教材，站在一定的高度驾驭教材，以实现教学过程中教法、学法科学合理真正的发扬教学民主，培养学生合作、交流、自主探索及创新能力。注重培养学生情感、态度、价值观，达到三维目标的有机整合。

3、课堂教学革命——探索小班化教学模式

随着小学高峰由小学转向中学，小学生人数逐年递减，这为我们地区小学实施小班化教学加快改革进程，提高课改质量，提供了有利条件。

小班化教学的优势：有利于面向全体，学生受益的例子启迪创造的机会增多，教师负担大大减轻，有更多的时间搞教研。

小班化教学中的师生关系：在赏识、鼓励中激发和谐的师生关系，在了解沟通中发展平等的师生关系，在激励兴趣中提升良好的师生关系。

我校小班化教学模式为“3671”“3”是指课前三个一（读一读、看一看、做一做）；“6”是课堂中6字基准：立足一个“趣”，把握一个“教”，创造一个“新”，夯紧一个“实”，达成一个“会”（会听、会思、会读、会说、会问、会写、会做）；“7”是指导七种辅导方法；“1”是指导课外一空间，学生利用“五月一”长假、“十月一”长假、寒暑假针对自己的爱好、兴趣、特长，做一项有意义的事情，我校提倡人人拥有自己的空间，鼓励学生有自己的爱好、兴趣。

1、制定了有针对性、有实效性的语文实践计划，认真实施学校及时检查，提高了学生用母语的能力。

2、进一步搞好数学实践活动课的研究，上好活动课，加强“珠心算”的研究力争明年年度检测。

3、继续搞好小语整改和韵语实验工作。

1、改革评价系统——建立《成长快乐》。

我们根据《小学生发展性综合评价目标与操作指南》为指导，确定了六个方面的记录内容：“道德品质、个人素养、学习习惯、交流合作、运动健康、审美与表现”，根据不同年级学生不同生理智力，能手水平细化的了解内容及目标内容。以自评为主，力评、同学评、家长评为辅，周评、月评相结合，月评和总评相结合。采用了记录与展示同行；记录与活动并举。

经过二年来的试用，我们觉得学生的记录，这样的评价只能给学生带来成就感。《成长快乐》真正给学生带来了快乐；快乐观察、快乐发现、快乐积累、快乐自育、快乐体验、快乐自勉、快乐成长。

2、开展了小型多样的文体活动，有计划、有记录、有成绩、有总结。全面提高学生的身体素质，如：小型的纸飞机比赛、弧拉圈比赛、小跳绳比赛等多种活动。每年举办了一届运动会、一届体育节，培养学生的审美能力。

第一条 为了建立我矿安全生产设施长效投入机制，加强煤炭生产安全费用的提取和使用的管理，特制定本制度。

第二条 本制度所称的安全费用，是指按原煤实际产量从成本中提取，专门用于矿上安全生产设施投入的资金。

第三条 我矿安全费用提取标准为15元/吨。

第四条 安全费用提取标准不得随意改动。

第五条 安全费用必须是专户贮存、专款专用。

第六条 安全费用的具体使用范围是：

1、矿井主要通风设施的更新改造支出。

2、完善和改造矿井瓦斯监测系统与抽放系统。

3、完善和改造矿井综合防治煤与瓦斯突出支出。

4、完善和改造矿井防灭火支出。

5、完善和改造矿井防治水支出。

6、完善和改造矿井机电设备的安全防护设施支出。

7、完善和改造矿井供配电系统的安全防护设备设施支出。

8、完善和改造矿井运输系统的安全防护设备设施支出。

9、完善和改造矿井综合防尘系统支出。

10、隐患排查自查自改治理、举报、奖惩经费列支。

11、其他与煤矿安全生产直接相关的支出。

第七条 提取的安全费用在缴纳所得税前列支。

第八条 年度终了，煤矿将安全费用的提取和使用情况报上级单位备案，接受监督。

①监理资料管理应由总监理工程师总负责,各专业监理工程师分工负责,设一名专职资料管理员,建立监理信息及监理资料管理体系。

②监理资料必须具有真实性、准确性和完整性,且应及时整理、分类有序。

③监理工作过程中形成的各种原始记录,是监理工作中各项控制与管理工作的依据与凭证,应及时收集归档。

④监理工作过程中提供的报告,文件和数据必须准确、及时地反映燃气工程实际情况。

⑤监理资料的管理应当科学化、程序化、规范化,以计算机作为工具,建立计算机信息管理系统,实现管理计算机化。为此项目监理机构应当建立资料编码系统。

⑥项目监理机构内各监理人员应随着燃气工程项目的施工进展不断收集积累监理资料,并认真地、及时地进行编审,交资料管理员归档。

⑦为保证监理资料的完整、分类有序,在燃气工程开工前,总监理工程师应与建设单位、承包单位针对工程项目有关资料的分类、格式、份数达成一致意见,并在工程实施中遵照执行。

⑧燃气工程项目开工前,项目监理机构应主动与工程项目所在地的城建档案部门或建设行政主管部门进行联系,明确对项目监理资料的组卷及归档要求,以便按要求和规定执行。

⑨燃气工程竣工验收后,在合同约定时间内由总监理工程师组织对监理资料进行整理,编审、装订,形成一套完整的监理档案,移交所属监理单位档案资料管理部门保管备查,并办理移交手续,归档前必须由总监理工程师签字。

武汉市地方税务局稽查局税务稽查案卷管理办法

（试行稿）第一章 总则

第一条 为加强我市地税系统税务稽查案卷管理工作，实现对地税稽查案卷的规范化、标准化、科学化管理，提高稽查案卷质量及管理工作水平，使其更好地发挥税务稽查的职能作用，依据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《税务稽查工作规程》以及省市局有关规定，结合我市“一级稽查”体制改革后的实际情况，制定本办法。

第二条 本办法所称税务稽查案卷是指各级稽查局在稽查选案、检查、审理、执行各环节形成的与案件有关的具有法律效力和保存价值的以文字、符号、图表、视听、电磁介质等形式存在的全部资料。

第三条 税务稽查案卷管理遵循统一规范、真实完整、科学实用、安全集中、信息共享的原则。

第四条 全市各级地税局稽查局税务稽查案卷的管理，均适用本办法。

第二章 税务稽查案卷管理

第五条 税务稽查案卷由各级地税局稽查局负责管理。税务稽查案卷管理分为资料收集整理、立卷归档、保管和运用、移交等内容。

第六条 各级地税局稽查局建立稽查案卷管理制度，严格按照制度规定管理稽查案卷，明确各环节责任，确保管理质量。

稽查案卷管理制度主要包括收集整理装订制度、保管制度、运用制度等。第七条 各级稽查局应设置独立档案室，由审理部门管理。在业务上接受本级地税局档案管理部门和上级地税稽查部门的指导和监督，并负责对本稽查局各部门和下级稽查部门稽查案卷管理工作的指导和监督。

稽查局审理部门要配备专（兼）职案卷管理人员，并保持相对稳定。档案管理人员要遵纪守法，保守档案秘密，精通档案业务，熟悉地税稽查工作。

选案、检查、审理、执行等部门负责各自环节税务稽查资料的收集整理；审理部门负责资料的立卷、归档和对已归档的各种案卷资料的保管、运用、移交等事宜。

第八条 税务稽查档案按照纸质案卷、视听案卷、储存介质案卷等分类进行管理。

第三章 税务稽查案卷资料的收集整理

第九条 各级稽查局的选案、检查、审理、执行部门应在本环节工作完毕后，及时按规定分类归集本环节形成的稽查资料，加注编号后，移交下一环节，审理部门收集稽查各环节的资料整理成税务稽查案卷，归档保管。

第十条 各稽查下一环节对上环节移交的稽查资料负有书面审核的责任，凡资料未编序号、内容不完整、填写不规范、附件不齐全，下一环节有权拒绝接受并退回上环节重新制作整理。

第十一条 选案、检查、审理、执行各环节使用的稽查文书资料按照统一的样式和标准要求制作。统一的样式和标准是指国家税务总局印发的税收执法文书样式及标准。第四章 税务稽查案卷资料的立卷归档

第十二条 税务稽查资料的立卷，是指审理部门把在税务稽查中形成的、处理完毕的、与稽查案件有关的具有查考保存价值的各种稽查资料整理、分类，形成案卷的过程。

第十三条 各部门应在下列时限内完成税务稽查资料的移送或立卷工作：

（一）选案部门应在领导批准立案检查的3日内，将案源资料移交给检查部门，并办理移交手续；

（二）检查部门应在案件检查完毕后5个工作日内，将检查工作中形成的以及上一环节移交的全部资料，按照规定的要求分类整理，移交给审理部门，并办理移交手续；

（三）执行部门应在案件执行完毕后3个工作日内，将执行环节形成的相关资料，按照规定的要求整理，移交审理部门，并办理移交手续；

（四）《税务处理决定书》、《税务行政处罚决定书》、《不予税务行政处罚决定书》、《税务稽查结论》已执行完毕的；依照《税务稽查工作规程》第四十五条经稽查局局长批准后终结检查的；依照《税务稽查工作规程》第七十一条经所属税务局局长批准后终结执行的案件，审理部门应当在60日内收集稽查各环节与案件有关的全部资料，整理成税务稽查案卷，归档保管。

第十四条 税务稽查案卷应当按照被查对象分别立卷，统一编号，做到一案一卷、目录清晰、资料齐全、分类规范、装订整齐。

第十五条 税务稽查案卷分别立为正卷和副卷。正卷主要列入各类证据材料、税务文书等可以对外公开的稽查材料；副卷主要列入检举及奖励材料、案件讨论记录、法定秘密材料等不宜对外公开的稽查材料。如无不宜公开的内容，可以不立副卷。副卷作为密卷管理。

第十六条 案卷内容的排列顺序为：案卷封面、卷内目录、卷内材料、案卷封底。

第十七条 案卷封面应当按照规定逐项填写清楚。案卷封面内容包括：案卷名称、案件编号、稽查对象名称、纳税人识别号、案件来源、稽查实施日期、稽查所属期间、稽查人员、案卷编号、立卷人、立卷日期、案卷保管期限等。

第十八条 卷内目录应微机打印。内容包括：资料序号、资料名称、页码、经办人等。“序号”，填写每份资料的顺序号码，“资料名称”，填写每种税务文书及有关资料的全称，“页码”，填写每份资料所处的页次，“经办人”，分别填写各环节资料收集人名称。

第十九条 税务稽查案卷材料应当按照以下规则组合排列：

（一）案卷内材料原则上按照实际稽查程序依次排列；

（二）证据材料可以按照材料所反映的问题等特征分类，每类证据主要证据材料排列在前，旁证材料排列在后；

（三）其他材料按照形成的时间顺序，并结合材料的重要程度进行排列。

（四）稽查案卷内每份或者每组材料的排列规则：正件在前，附件在后；重要材料在前，其他材料在后；汇总性材料在前，基础性材料在后。

第二十条 卷内资料排列顺序（详见附件1-10）。

一、正卷：

（一）结论类资料

（二）选案类资料

（三）检查类资料

（四）审理类资料

（五）执行类资料

（六）其他类资料

二、副卷：主要列入检举及奖励材料，案件讨论记录，法定秘密材料等不宜对外公开的稽查材料。

第二十一条 卷内文书要求齐全完整，填写规范，字迹清晰，语言简练，各文书的填写时间要严格按执法程序填写，所查问题表述清楚，定性准确，援引法律、法规或者规章正确无误，注明文件全称和文号，引用法律条文具体到条、款、项。

第二十二条 稽查案卷应由审理部门整理装订。各环节案卷应在本环节处理完毕后于规定时间内移交审理部门，审理部门在收到各环节的资料后，应按照规定整理排列后进行总撰编号，在页面的右上角编写页码，填写《税务稽查案卷目录》，并在装订前，对归档资料是否齐全、排列顺序是否符合规定、编号是否正确、卷内目录与卷宗内容是否一致等进行检查，经检查无误后再行装订。装订案卷资料时要去掉金属物；破损的文件应当裱糊；装订区域过窄的应当贴边加宽；字迹扩散的应当复制与原件一并立卷。装订的案卷应要求达到上齐、下齐、右齐，结实、美观。

第二十三条 资料装订立卷后进行统一编号装入标准的档案盒，按子目录号顺序装盒，可一盒多卷。

第二十四条 案卷号按照 “年度—保管期限”分类，同一年度案卷按永久类、长期类和短期类三种保管期限分别编流水号，每年从1开始不间断排列。

第二十五条 视听资料、电磁介质可读取转换资料等应当单独存放在卷盒、像册中。各部门环节制作录音、录像等视听资料的，应当注明制作方法、制作时间、制作人和证明对象等内容；视听资料复制件，应当说明复制方法、人员、时间和原件存放处等事项；声音资料，应当附有该声音内容的文字记录；对图像资料，应当附有必要的文字说明；载有电子数据的存储介质应在封存包装物上注明制作方法、制作时间、制作人、文件格式及长度等，注明“与原始载体记载的电子数据核对无误”，并由电子数据提供人签章。同时在装具上或者资料背面逐件、逐盒(盘)编号，此编号应当与文字资料的编号相对应，并在案卷目录表中记载。

第二十六条 各类稽查档案立卷结束后5日内，移交档案室集中归档管理。

第五章 税务稽查案卷的保管和运用

第二十七条 各级稽查局建立档案室，设置专用档案柜，分类存放、保管档案资料。

第二十八条 档案室要有防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫等设施及必要的保管设备。档案室内要达到温度、湿度适宜，清洁卫生，无虫霉滋生。

第二十九条 档案室应当建立健全档案资料保管和运用制度，对档案的归档、移交、库存、运用等情况及时进行登记和统计，全面反映档案资料的管理运用情况。第三十条 稽查案卷资料按下列规定的期限进行保管：

（一）永久案卷。偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件，以及涉嫌犯罪案件，案卷保管期限为永久；

（二）一般行政处罚的税收违法案件，案卷保管期限为30年；

（三）前两项规定以外的其他税收违法案件，案卷保管期限为10年。

对视听、电磁介子资料等档案资料应和相对应的文字材料的编号相互参照，同期保管。

第三十一条查阅或者借阅税务稽查案卷，应当按照档案管理规定办理手续。

（一）税务机关人员需要查阅或者借阅税务稽查案卷的，应当经稽查局局长批准；

（二）税务机关以外人员需要查阅的，应当经稽查局所属税务局领导批准。

（三）查阅税务稽查案卷应当在档案室进行。借阅税务稽查案卷，应当按照规定的时限完整归还。

（四）未经稽查局局长或者所属税务局领导批准，查阅或者借阅税务稽查案卷的单位和个人，不得摘抄、复制案卷内容和材料；不得私自公布、翻印、转借，不得遗失、损坏、折卷、圈画、涂改、抽取和撕毁章页等。

（五）档案管理人员应定期检查借阅登记簿，对逾期未归还的案卷，应向借阅部门催还，对确需延期使用的，必须办理续借手续。

（六）借阅稽查档案，借阅者负有保密的责任，必须为稽查对象及其他当事人和税务机关保密。

（七）档案管理人员应热情服务，并认真地检查归还的档案有无遗失、涂损等现象。

第三十二条 各级地税局稽查局要对档案管理情况进行定期或不定期的检查，主要检查档案室设备和档案管理情况，保证账物一致。如有破损或者字迹失真的档案，应当及时修复，磁带资料应当每半年左右重新卷绕(倒带)一次，计算机光盘等机读资料应当定期作拷盘处理，保证按期保存。发现其他问题，应及时报告。

第三十三条 档案管理人员变动时，必须认真办理交接手续。交接时，交接人员要逐卷核对，发现问题，分清责任，逐级上报。

第六章 税务稽查案卷的移交

第三十四条 税务稽查案卷应当在立卷次年6月30日前移交所属税务局档案管理部门保管；稽查局与所属税务局异址办公的，可以适当延迟移交，但延迟时间最多不超过2年。

第三十五条 向本级地税局的档案管理部门移交时，要严格办理移交手续，填写《案卷资料移交清册》，确保档案资料的完整和责任分明。

第七章 相关责任

第三十六条 全市地税系统税务稽查案卷管理实行统一领导、分级管理。市地税局稽查局对稽查案卷管理工作进行督导、考核；各级稽查局负责本局的稽查案卷的管理工作。各级要建立完善稽查案卷管理和责任制度，加强领导，严格考核，确保稽查案卷管理工作的规范化、制度化。对未按照本办法及相关规定实行稽查案卷规范化管理以及管理工作中存在质量问题的，由上级机关对其提出批评，责令限期改正。第三十七条 各级稽查局和稽查人员发生下述行为，可根据危害程度、过错大小、情节轻重等，追究相应责任。

（一）收集整理、立卷归档稽查案卷资料不及时的；

（二）收集整理、立卷归档稽查案卷资料不规范、不认真审核把关造成资料严重失真的；

（三）隐匿稽查案卷资料、不完整移送的；

（四）不按照规定运用、移交稽查案卷的；

（五）保管不善，造成稽查案卷资料毁坏、遗失的；

（六）未按规定保密的；

（七）利用稽查案卷资料和数据谋求私利的；

（八）其他过错行为。

第八章 附 则

第三十八条 本办法由市地税局稽查局负责解释。第三十九条 本办法自印发之日起执行。附列资料：

附件1： 地方税务局稽查局税务稽查案卷 附件2：税务稽查案卷目录 附件3：

（一）结论类资料目录 附件4：

（二）选案类资料目录 附件5：

（三）检查类资料目录 附件6：

（四）审理类资料目录 附件7：

（五）执行类资料目录 附件8：

（六）其他类资料目录 附件9： 地方税务局稽查局税务稽查案卷（副卷）附件10：副卷资料目录 附件11：附注

附件12：税务稽查案卷卷宗内容、标准及责任部门

二〇一一年 月 日

《植物妈妈有办法》是是一首以自然知识为内容的诗歌，全诗运用形象的比喻和拟人的手法，以蒲公英、苍耳、豌豆为例介绍了植物传播种子的方法，全文共５节：

1、这篇课文的教学目的是：

⑴学会“旅”、“乘”等生字，理解“四海为家”、“纷纷”等词。

⑵了解蒲公英、苍耳和豌豆是怎样传播种子的，培养学生对大自然的热爱之情和观察大自然的兴趣。

⑶背诵课文。教学重难点是了解三种植物传播种子的不同方法。

2、为了更好地实现本课教学目标，我根据学生兴趣爱好和年龄特点，从以下几方面设计了课堂教学：

⑴为做到吸引学生注意，增强学习兴趣：

为了吸引学生的注意，增强他们的兴趣，我制作了风光片、课件，准备了苍耳实物、头饰，还做了游戏准备。

在上课之前，让学生欣赏一个风光片，这个风光片是由一组惹人喜爱的植物组成的，并配上了优美的音乐。这些画面深深地吸引住了学生，他们在得到美的享受的同时并喜欢上了植物，这时就是导入课题的最佳时机。孩子们都没有见过苍耳，先让他们看、摸，然后说说有什么感觉？再把苍耳轻轻地粘在戴着小动物头饰的同学身上进行表演。学生通过看，摸，表演，不仅很快就弄懂了苍耳是靠动物传播种子的，而且觉得非常有趣，趣中学习了知识。

⑵何突破重点、难点：

植物传播种子的方法，城里的孩子很难见到，农村孩子也不一定注意过，因此给学生的理解带来一些困难，这是教学的重点、难点。为了更好地突破重难点，我设计了课件（蒲公英纷纷飞行图，小免身上粘满苍耳图，豆夹被太阳炸开图）。在教学过程中恰当地运用课件，让学生对植物传播种子的方法有一个形象、直观的认识，学生不仅觉得新奇而且很快地了解到这些植物传播种子的方法。

为了让学生能用自己的话说说植物传播种子的方法。在学完课文第二、三、四节后，我安排了一个变换角色，训练说话的游戏（假如你是已经长大的植物孩子，请你告诉大家，你怎样按照妈妈的好办法去“旅行”，去“四海为家”。可用书上的话复述，也可用自己的话说）。学生先在下面分小组说，然后点同学到前面戴上头饰一边说一边做动作。学生的兴致很高，抢着说：“我愿做蒲公英妈妈的孩子”，“我要做苍耳妈妈的孩子”……让枯燥的说话训练在轻松、有趣的游戏中进行，收到了事半功倍的效果。

⑶如何对学生加强训练，培养能力：

本课生字要求学生当堂掌握，为了让他们记得牢固，我针对本课生字，对每个字的教学都采取不同的办法。如“旅”重点是右边下面的笔顺，在教学这个生字时，我指导学生与“放”字比较记忆。教“乘”字时，为集中他们的注意力。我问“看谁的眼睛亮，能够发现这个字是由我们学过的２个熟字组成的？”很多同学举起了手，说是由“禾”和“北”组成的。那我接着问“你能写这个字的笔顺吗？”运用不同的方法，让学生牢牢地记住每个生字。

为了让学生学懂学透本课新词，结合课文我也采取了不同的教学方法。如“四海为家”这一词在课文的第一节出现时，学生初步理解为“把到处作为家”。在学第二节时，我请同学们闭上眼睛，听老师背诵课文的第二节，边听边想，蒲公英的种子可能飞到哪儿去了呢？学生展开他们丰富的想象，并说出“可能飞到高山上，可能飞到森林，可能飞到田野，可能……”在学生说出这些地方的基础上，我肯定他们说得好，说这些地方也都有可能，总之，蒲公英的种子它将“四海为家”。让学生在学习语言的过程中，结合课文内容进一步了解了植物妈妈是怎么让它的孩子们“四海为家”的。在三、四节的教学中，并始终抓住“四海为家”。如何让学生更好理解“纷纷”一词，首先让同学们看课件蒲公英纷纷飞行图，然后用自己的话说“纷纷”的意思，再想一想，平时看到的哪些现象也可用“纷纷”一词来形容。学生很快说出“落叶纷纷”、“雪花纷纷”、“纷纷举手发言”等。既提高了学生的说话能力，又拓展了他们的视野。

３、这篇课文要求背诵，如何让学生在课堂上背下来呢？在学习过程中，我先背诵，让学生有一个背诵的准备，然后让学生照老师的样子试着背诵第二节、第三节，和老师一起边做动作边背诵第四节。这样积少成多，绝大多数学生能够当堂背诵课文的二、三、四节，而且兴趣盎然，兴奋不已。

４、在教学过程中，恰当、灵活地运用良好的教学方法，学生在轻松有趣的氛围中学到了许多知识，完成了教学任务，教学效果好。

课文以诗歌的形式，采用多种修辞手法，生动地讲述了3种植物传播种子的方式，既有丰富的知识性，又有生动的文学性。将“植物”与“妈妈”结合起来，使得这首儿童诗充满了情趣；“有办法”，又使得自然界的种子传播具有了主观性与主动性。所以，这首介绍种子传播方式的诗歌充满了迷人的魅力。

八九岁的孩子喜欢琅琅上口、充满情趣的儿歌，他们有探索大自然奥秘的欲望，虽然他们对苍耳、蒲公英、豌豆这些植物的样子不是很了解，但凭借已有的学习经验，能读懂这些植物传播种子的方法，课文中像“纷纷”“降落伞”等词理解起来较为困难，但只要引导孩子在语言环境中理解，还是可以轻松解决的。

《语文课程标准》在第一学段的阅读阶段性目标中指出：“诵读儿歌、童话和浅近的古诗，展开想象，获得初步的情感体验，感受语言的优美。”在教学中，要让学生反复诵读，在读中弄清各种植物是怎样传播种子的。在读中感受语言的美，在读中激发学生求知的欲望，鼓励他们去探寻更多的知识。

1、通过了解植物妈妈传播种子的办法，使学生产生观察、了解植物知识、探索植物奥秘的兴趣。

2、正确、流利、有感情地朗读课文；背诵课文。

3、认识11个生字，学会写11个生字，学习偏旁“车”字旁。

教学重点：抓住重点词句理解内容，了解植物是怎样传播种子的。

教具：蒲公英挂图，苍耳、豌豆实物。

一、谈话导入

孩子们，知道现在是什么季节吗？秋天是植物成熟的季节，成熟的种子宝宝要告别妈妈开始自己的生活，你们想知道植物妈妈是用什么方法送别自己的孩子的吗？

板书：植物妈妈有办法

1、读题目，课文中的儿歌把植物当作了什么来写？

2、读了课题，你想知道什么？

二、检查预习

1、检查生字。

2、用多音字组词。

3、检查，读文正音。

三、学习课文

1、自由读文，思考：儿歌主要讲了什么？

2、用自己喜欢的方法读儿歌，边读边想：哪位植物妈妈最聪明？她的办法好在哪里？

3、小组合作交流。

4、学生汇报。（教师适时指导）

①创设情境，指导朗读。

②利用挂图理解“纷纷”一词，通过实物了解苍耳、蒲公英、豌豆的旅行过程。

③用“只要……就……”造句。

④比较句子：

⑤引导学生背诵课文。

4、结合板书连线，进一步明确植物传播种子的方法。

5、植物的办法就这三种吗？你是从哪里知道的？

生读最后一节。

6、你从课文中知道了什么（做细心观察的孩子）

四、开阔思维

1、你还知道其他植物妈妈传播种子的方法吗？

2、依照课文的样子编儿歌。

五、作业

读阅读资源《奇妙的植物》

板书设计：

植物妈妈有办法

豌 豆 晒太阳

苍 耳 风 力

蒲公英 动物带

细心观察