办法

第一节 清洁管理的涵义和原则

第一条 清洁管理的涵义

(一)保洁管理，是指物业管理公司通过宣传教育、监督治理和日常清洁工作，保护物业区域环境，防治环境污染，定时、定点、定人进行生活垃圾的分类收集、处理和清运。通过清、扫、擦、拭、抹等专业性操作，维护辖区所有公共地方、公用部位的清洁卫生，从而塑造文明形象，提高环境效益。

(二)保洁管理的重心，是防治“脏乱差”。“脏乱差”具有多发性、传染性和顽固性。例如，随手乱扔各种垃圾、楼上抛物、乱堆物品堵塞公共走道、随意排放污水废气、随地吐痰和大小便，以及乱涂、乱画、乱搭、乱建、乱张贴等等，很可能发生在某些业户身上，所以不可掉以轻心。业户整体素质的提高，需要物业管理公司员工通过宣传教育、监督治理和日常清洁工作，作出坚持不懈的努力，否则就可能因“脏乱差”而使物业区域(楼)面目全非，从而与物业管理的宗旨相悖。

第二条 清洁管理的原则

(一)扫防结合，以防为主

在保洁管理工作中，“扫”当然很重要，就好像每天洗脸一样，但是工作的重点并不是“扫”，而是“防”，即通过管理，纠正业户不卫生的习惯，防止“脏乱差”现象的发生。因为优良的物业区域环境的造就，是管理者与被管理者相互作用的结果，也是管理标准与业户素质不断调适的过程。当业户养成良好的卫生习惯时，才能真正搞好环境整洁。物业管理公司会同社区组织引导业户积极参与社会主义精神文明建设，从业户的基本素质、基本行为规范抓起，其突破口，就是提高业户的环境整洁意识，大力纠正各种不卫生的习惯。

(二)执法必严，直接监督

保洁管理有关的法律法规，已经出台的主要有《中华人民共和国环境保护法》、建设部颁发的《城市生活垃圾管理办法》、《城市新建住宅小区管理办法》，以及各地颁布的管理实施细则。物业管理公司可根据法律法规的有关条文和专业化物业管理的要求，制定物业区域的保洁管理规定。这些法规和“准法规”规范了服务者和被服务者必须遵循的行为准则。物业管理公司必须做到执法必严，直接监督，遇到有损物业区域环境的行为，应对犯规者进行耐心教育和严格处罚，决不因人而异。

第二章 保洁的管理

第一节 保洁的范围

第三条 公共地方的保洁

这是指物业区域内，楼宇前后左右的公共地方，包括道路、广场、空地、绿地等的清扫保洁。

第四条 共用部位的保洁

这是指楼宇地层到顶层屋面上下空间的共用部位，包括楼梯、走道、电梯间、大厅、平台等的清扫保洁。

第五条 生活垃圾的处理

这是指日常生活垃圾(包括装修垃圾)的分类收集、处理和清运。要求和督促业户按规定的地点、时间和要求，将日常垃圾倒入专用容器或者指定的垃圾收集点，不得擅自乱倒。

第二节 清洁管理的制度

第六条 明确要求

日常垃圾处理专人负责、日产日清，定点倾倒、分类倾倒，定时收集、定时清运，按照规定的工作流程，履行保洁的岗位职责等。

第七条 规定标准

保洁的标准是“五无”，即无裸露垃圾，无垃圾死角，无明显积尘积垢，无蚊蝇虫孳生地，无“脏乱差”顽疾。争创标准：一是每天普扫二遍，每日保洁;二是达到“六不”、“六净”标准，即不见积水，不见积土，不见杂物，不漏收堆，不乱倒垃圾和不见人畜粪;路面净、路沿净、人行道净、雨水口净、树坑墙根净和废物箱净。

第三节 计划安排

第八条 保洁部每日、每周、每月、每季至每年的工作计划安排例如：

时间按排 清洁范围 清洁要求

每日清洁工作 辖区(楼)内道路 清扫二次，整天保洁

辖区(楼)内绿化带，如草地、花木灌丛、建筑小品等 清扫一次

楼宇电梯间地板 拖洗两次，四周护板清抹一次

楼宇各层楼梯及走廊 清扫一次，楼梯扶手清抹一次

收集每户产生的生活垃圾及倾倒垃圾箱内的垃圾 收集二次，并负责清运至指定地点

每周清洁工作 楼宇各层公共走廊 拖洗一次(主要指高层楼宇，可一天拖数层，一周内保证全部拖洗一遍)

业户信箱清 拭一次

天台(包括裙房、车棚)、天井和沟渠 清扫一次

每月清洁工作 天花板尘灰和蜘蛛网 清除一次

各层走道公用玻璃窗 擦拭一次(每天擦数层，一个月内保证全部擦拭一次)

公共走廊及路灯的灯罩 清拭一次

另外 楼宇的玻璃幕墙 每月或每季擦拭一次

花岗石、磨石子外墙拟每年安排 清洗一次

一般水泥外墙拟每年安排 粉刷一次

第九条 定期检查

物业管理公司可将每日、每周、每季、每年清扫保洁工作的具体内容用记录报表的形式固定下来，以便布置工作和进行定期检查。

第四节 清洁管理的具体措施

第十条 保洁管理的具体措施，是指物业管理公司为了创造整洁、卫生、优美、舒适的物业区域环境所采取的行之有效的方法和手段。主要有以下四项：

(一)生活垃圾分类袋装化

日常生活垃圾统一收集后运至指定地点进行无害化、资源化、减量化处理，从而大大改善环境的质量。

生活垃圾分类袋装化有利于提高物业区域的文明程度和环境质量。物业管理公司应向业户宣传生活垃圾分类袋装化的优越性，要求业户将垃圾装入相应的专用垃圾袋内，丢入指定的容器或者指定的生活垃圾收集点，不得随意乱倒。存放各利生活垃圾的塑料袋应完整不破损，袋口扎紧不撒漏。

(二) 进行超前宣传教育

物业管理公司将在早期介入阶段，即“切入点”，如在售房时、分房时、入户时，对未来的业户进行超前宣传教育，明确保洁管理的要求，以便收到事倍功半的效果。

(三) 配备必要的硬件设施

为了增强清扫保洁工作的有效性，物业管理公司将配备与之有关的必要的硬件设施。如在每家每户门前安置了一只相对固定的定制的abs塑料垃圾桶，上面有盖，按户幢配置各种色调，非常美观，规定业户每日将生活垃圾袋装后丢入，由清洁工每日清晨定时收集，用不锈钢小车乘电梯下去倒入指定的垃圾箱。

(四)依法处罚及典型曝光

对于各种不良的卫生习惯除了进行宣传教育外，采取必要的硬性措施，依法按规定进行经济的或行政的处罚。对于极少数屡教不改者，还可以采取典型曝光的方法，在业主委员会、居民委员会和本人单位的配合下，公开其不文明行为，以儆效尤。

第三章 清洁管理机构设置及职责划分

保洁部设立部门经理(保洁主管)、技术员、仓库(保洁设备、工具与物料)保管员和保洁员等。保洁部下设楼宇清洁服务班、高空外墙清洁班和公共区域清洁班等班组，各班组设领班和若干经过专业培训的保洁员。建立起部门、班组、人员的岗位规范、工作流程、服务标准和奖惩办法，做到保洁管理规范化、标准化、制度化。

第一节 清洁工作的重要性

第十一条 清洁是最基本的办公和生活环境

清洁既是工作的需要，也是生活的需要，是用户接触最多的一个方面。整洁的周围环境，不仅使人身体健康，而且能使人赏心悦目，提高工作效率。所以，用户对清洁看得很重，也往往最挑剔，一旦清洁搞得不好，就会引起投诉。物业管理将尽最大努力为用户提供一个整洁的工作和生活环境，满足不同用户的要求。

第十二条 清洁体现了管理水平

一般需对管理工作做详尽的考察之后，才能衡量物业管理水平的高低。但是，人们往往凭直觉来衡量，而在直觉方面，清洁给人的影响最深刻。对于环境整洁的物业，用户和客人们对管理水平往往给予较高的评价，社会上用“清洁是美容师”、“清洁是脸面”来形容清洁工作。

第十三条 清洁是建筑和设备维护保养的需要

清洁工作在延长建筑物和设备使用寿命上起到重要的作用。外墙瓷砖、花岗石如果不经常清洁保养，其表面就会逐渐受到侵蚀;不锈钢扶手如果不及时清洁保养，就会生锈，失去光泽;木质地板如果不经常清洁、打蜡，就会变得灰暗毛糙;地毯如果不经常清洗，就会很快变得肮脏不堪等等。调查表明，地毯保养不好只能用1～2年，保养得好可用3～4年;大堂大理石地面一般用7～8年后光泽就不行了，要再进行磨光，但保养得好可以增加一半以上使用时间。因此，应当从建筑物和设备保养的高度、从经济的角度来认识清洁工作。

第十四条 清洁是一门技术

许多人认为，清洁工作就是扫帚扫扫、抹布抹抹，实际上，现代清洁工作涉及化学、物理、机械、电子等学科的知识。不同的建筑物材料需要使用不同的清洁剂，各种现代化的清洁设备(吸尘器、磨光机、吸水机、洗地毯机等)的操作使用，高层外墙清洁的危险性与复杂性等，使现代清洁工作具有相当程度的技术性。

第五章 清洁器械和清洁用品

第一节 常用清洁器械

第十五条 清洁器械的使用

序号 名称 用途 使用方法

1 吸尘器 用于地面、墙面和其他平整部位吸灰尘、污物的专用设备 是清洁工作中最常用的设备之一。吸尘器启动时能发出强劲的抽吸力，使灰尘顺着气流被吸进机内储尘舱，达到清洁地面的目的。吸尘器品种很多，按抽吸力大小有普通型和强力型;按适用范围有吸地面灰尘、吸地毯灰尘、清洁家具污物等不同类型;按功能多少有单一吸尘器和吸尘吸水两用吸尘器等。

2 吸水机 清除积水的专用设备，主要用于吸取地面积水，对于吸取地毯水分加快干燥也非常有效 是大楼管理中不可缺少的清洁工具之一。有单用吸水机和吸尘吸水两用机，后者由于功能多，较受用户欢迎。

3 地毯清洗机 主要用于协助清洗地毯

4 抛光机 专用作地面抛光的机器，有普通速度和高速之分 抛光机启动时马达带动底盘作高速旋转，使底盘对地面进行高速软摩擦，达到抛光之目的。适用于花岗石、大理石等各种平整硬质地面的抛光，对于面积大的楼宇，尤为必要。

5 擦地机 用于地面清洁工作，是最常用的清洁设备之一，有单盘式和多盘式 使用时，通过底盘安装不同的刷子，可以进行地毯清洁、地坪打蜡及抛光。

6 高压冲洗机 用于外墙、汽车和其他需高压水冲洗的专用设备 启动时能产生强烈的冲击水流，达到清除灰尘、泥浆和其他污垢杂质的作用。

7 扫地车 用作室外地面清洁的设备 由于操作简单，吸尘力强，并配有大容量垃圾尘箱，因此非常适合厂房、仓库、车场和户外空旷地方的地面清洁。

8 自动空气喷香器 将清香剂装入该机后设定好时间，然后放置于办公室或卫生间等需要清香的房间，会定时自动喷香

日常中比较常用的工具还有：安全梯、刷子、扫把、拖把、布、海绵、喷瓶、胶手套、刀片、长柄手刷、手推车以及小心地滑标志等。

第十六条 清洁剂的使用

序号 名称 功效 使用方法

1 餐具洗涤剂 由多种表面活性剂原料复制而成，不但对餐具表面的油污有极强的去除力，而且可用于水果、蔬菜的清洗，起到杀菌、去除残留农药的作用 洗餐具，配成1%水溶液，清洗水果蔬菜，每1l水中加5～6滴洗涤剂。

2 消毒清洁剂 为家庭、餐厅的餐具和食品生产用具的清洁剂，具有杀菌、去污双重功效 使用本品擦洗物品后用清水漂洗干净即可。

3 洗手液 外观为带色彩的粘稠性液体，具有杀菌、留香、除异味的功效，对皮肤无刺激 是宾馆、写字楼洗手间的常用清洁剂。

4 祛臭剂 祛臭剂适用于清除厕所、垃圾产生的臭味，并有自然香气 使用时将本品喷至墙角或墙面，可保持厕所数日无臭味。

5 空气清香剂 能迅速除去空气中的混浊和难闻气味，使用时将清香剂灌入喷雾器中，喷射使用 本品为易燃品，应存放阴凉避光处，温度不得超过40℃。

6 全能清洁剂 全能清洁剂外观为蓝色透明液体，广泛用于各种硬质材料的表面清洁，如搪瓷、陶瓷器皿，能起到杀菌去污、保护表面光泽的作用 在使用浓度下，对皮肤无伤害。使用时，一般根据不同材料及污垢程度进行稀释。

7 除垢剂 外观为淡绿色透彻液体，适用于浴室、卫生间的陶瓷、搪瓷器皿等的清洁，能迅速、强力地清除水垢锈渍，提高清洁保洁的功效 使用时，一般视污垢程度稀释1～5倍使用。

8 不锈钢光亮剂 为不锈钢和镀铬制品的专用清洁剂 使用时，将不锈钢清洁剂涂在制品表面，用布揩擦，直至光亮，有一定防锈功能。

9 玻璃清洁剂 用于清洗玻璃、镜面、瓷片及电镀物品表面的尘埃及污垢，如门、窗、镜子、电视荧光屏等，能轻快地除去尘埃、油渍等污垢，擦拭后玻璃表面具有抗尘埃、抗污垢再积等特点 使用时将本品稀释20～60倍后均匀涂在玻璃表面，然后用毛巾、干布或擦窗工具擦拭。胶瓶装，避免碰碎、入眼，若不慎进入眼内，应立即用清水冲洗。

10 除油剂 适用于各种表面油垢的清洁，对厨房焦油性污垢有奇效 使用时，将本品喷淋或涂于污垢表面，稍后用布揩擦即可。

序号 名称 功效 使用方法

11 高泡地毯清洁剂 为清洗地毯、各种软垫、室内装饰厚织物使用的清洁剂，发泡率高，去污去油渍力强，可降低清洗后地毯等织物的含水量，缩短干燥时间，成分中还含有杀菌剂、抗静电剂、防再污染等增效剂 使用时一般按织物污染程度稀释20～30倍。

12 低泡地毯清洁剂 用于各种地毯的手工或机械清洗，专供各类滚刷式地毯清洁机使用，泡沫低，去污力强，价格便宜 使用时，对轻垢按1：35加水稀释，重垢按1：10加水稀释。低泡清洁剂相对高泡清洁剂而言，消耗量大，干燥慢，目前已较少使用。

13 地毯除渍剂 本品对墨水、咖啡、茶叶、酱油等造成的污渍具有明显效果 使用时将本品喷于污渍处，用力揩擦，即可去除污渍。

14 静电除尘剂 为透明无色的油状液体，用于打蜡地面的保洁 将静电除尘剂喷洒到拖布上，使其完全渗透，然后对打蜡地面进行拖擦，能快速清除打蜡地面尘埃和污垢，使地面光亮如新。

15 面蜡 用特制的聚合物及树脂配制而成的表面光亮剂，适用于大理石、塑料地板、木地板、水磨石水泥地面 将本品均匀涂在地板表面，干燥成膜后表面光滑亮泽，可起到耐磨、防水、耐溶剂的作用，有一定的防滑性能，本品一般在使用封底蜡以后再使用。本品不宜稀释，避光保存。

16 封地蜡 由水溶性高分子树脂及特殊的蜡乳液配制而成 封地蜡作为面蜡的底层涂料，对不平整的地面，如缝隙、针孔等，起到填充和平整成膜的作用，对于走道等人流繁多的地面，能提高蜡面的丰度，延长使用寿命，一般情况下1l可施工50m2左右。

17 喷洁蜡 由特殊的蜡乳液和光亮剂配制而成 喷洁蜡的作用是对打过蜡后使用过的地面进行一次抛光增亮，并能去除鞋印、擦痕等，经常使用能使地面光亮如新，延长面蜡的施工周期。使用时先对地面进行清扫，然后用喷壶将喷洁蜡喷在地面，一般2～3次，然后对地面进行磨刷抛光即可。

序号 名称 功效 使用方法

18 去蜡水 去蜡水中含有特殊的解链剂，能迅速破坏蜡中的高分子树脂的力学强度，用于去除封地蜡、面蜡，是大理石等周期性打蜡工作中不可缺少的一个品种 使用时，将本品稀释后涂在蜡面5～10min后，即可用擦地机进行去蜡工作。用胶瓶装，应放置于干燥阴凉处，使用时戴胶手套，若不慎触及皮肤或眼应立即用清水冲洗。

19 天那水 用于溶解、稀释油漆。用毛巾沾取少量天那水，擦拭油漆处，直到其溶解，再用毛巾擦干净 轻轻存放于干燥阴凉处，为易燃、易挥发品，应远离火源，用后盖严，以防挥发。

20 洁厕灵 用于清洁卫生间的陶瓷制品上的污渍。稀释后，洒于瓷器表面，再用刷子将污渍刷掉，然后用水冲洗干净 使用时戴胶手套，若不慎触及皮肤或眼应立即用清水冲洗。

21 去污粉 用于清除污渍 将去污粉洒在湿的物体上或湿毛巾上，用力擦拭污渍处，然后冲洗干净，注意防潮。

一、根据车间(工区)目标任务，班组长负责制定本班组的工作绩效考核办法，并将班组目标任务层层分解，责任到人。

二、班组长定时对职工进行工作绩效考核，考核结果及时公布。严格按考核结果分配工资、奖金，奖勤罚懒、奖优罚劣。

三、对安全生产中表现突出的个人，在班组工作绩效考核中给予奖励,根据所做贡献大小,提请上级部门给予奖励或表彰。

四、厂、或车间(工区、)下发的各种奖励，班组长可根据职工工作绩效考核结果进行再分配。

班组长绩效考核方案

一、考核目的

为了全面评价班组长的工作绩效，加强公司班组建设，加强一线员工管理，保证公司经营目标的实现，特别制定本方案。

二、考核对象

公司生产系统所有班组长(含试用期未转正班组长)。

三、考核要素

工作态度、工作目标达成程度、工作能力、工作业绩。

四、考核原则

1. 公平公开原则

2. 定期化与制度化

五、管理职责

1. 直接上级管理

2. 公司综合管理部

六、考核方式

(一) 评分方式

本公司采用组织车间上级直接评议和相关部门直接评定两种方式。

(二) 本公司采用“百分制”考核方式

① 间领导人员评议和专职部门评议，每种方式均以100分为满分，加权平均后，即为最终绩效得分。

② 车间主任根据各班组长的岗位职责，结合实际工作情况进行综合评定。

③ 公司相关部门，根据各项指标、指数，按班组长岗位职责表逐一评分。

七、评分标准表

车间主任对班组长的评分标准如下表示：

班组长评分标准表

等级/标准 赋分范围 赋分标准 得分

优秀 90-100

工作认真负责，进取心和责任心强，在本部门中表现突出，为其他员工之表率

良好 80-89

工作认真负责，有较强的进取心和责任心，善于管理，积极贯彻公司政策和方针，各项经济指标较优秀

一般 70-79

有一定进取心和责任心，对班组工作岗位有一定专长，能贯彻公司的各项工作要求

较差 60-69

工作态度一般，进取心和责任心不强，工作任务勉强完成，班组管理工作较差

不合格 59及以下

工作态度恶劣，缺乏进取心和责任心，不能按时完成工作任务，班组管理混乱

今天，我翻开课本认真读了《植物妈妈有办法》，有很大的收获。

书中写道：植物妈妈的办法有很多很多。读了以后，我才知道的。比如：蒲公英靠风传播种子;苍耳靠动物皮毛传播种子;豌豆靠太阳传播种子;椰子靠海水传播种子;石榴、樱桃等植物靠小鸟吃下种子后排除粪便传播种子;凤仙花靠太阳传播种子;柳絮靠风传播种子。从而我知道了植物的办法很多，各有千秋。除了成本增长以外，它们还会避风挡雨，防止各种动物来破坏等。真让我大开眼界，获得新的知识。

读完了这篇课文，知道了：大自然的植物多聪明啊!它们都能用各种各样的办法去传播种子，在不同的环境中生存、长大。我们要爱护环境，珍惜每一颗植物，她们给我们吸收有害的物体，释放氧气，让我们身体健康。我要做个环保小卫士，让大自然更加美丽、更加洁净。让我们能在洁静的环境中学习、生活，学到更多的本领，让爸爸、妈妈脸上露出甜美的笑容。

一、编制目的：

根据我公司化学品可能发生燃烧和化学品皮肤烧伤的特点，防止重大安全事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护职工人身和公司财产安全，本着预防和应急并重的原则，制定本预案。

二、危险性分析：

1、企业概况：

我公司位于临朐县冶源镇宫家坡村东，公司占地面积15000平方米，其中库房面积520平方米，车间540平方米，职工50人，生产工人20人，主要生产造纸化学品。

2、危险性分析：

本公司所用的化工原料硬脂酸和AKD原粉能够燃烧。丙烯酸对人体有强腐蚀，易灼伤皮肤，眼睛直接接触能造成灼伤。

三、应急组织机构职责：

公司成立生产安全事故应急指挥部和相应的应急救援工作组。

1、指挥部组成人员和职责

总指挥：冯益成

副总指挥、：车文忠

成员：赵永敬 谭占军 程世玉

指挥部主要职责：

⑴、组织制定公司安全生产制度。

⑵、组织安全检查及时消除安全隐患。

⑶、组织制定并实施安全事故应急预案。

⑷、负责现场急救的指挥工作。

⑸、及时准确报告和生产安全事故。

2、工作组成员和职责：

灭火组：负责消防、抢险。

程世玉 李洪俊 郑军波 鞠录民 车秀文 刘兴斌

救护组：负责现场医疗、救护。

夏明娟 马占玉

通讯组：负责通讯、供应、后勤。

张洪波 魏先坤

警戒组：负责现场治安、疏导、交通管理。

衣光临 孙福涛

运输组：负责运送伤员。

王秀海 宫军

四、预防与预警：

1、事故预防措施：

⑴、建立安全生产制度，落实安全责任制。

⑵、定期安全检查，强化安全教育。

⑶、加强车间通讯，完善避雷设施。

⑷、减少车间存料，原料与电器氧化剂障离。

⑸、保证消防器材设施可靠有效使用。

⑹、采用便捷有效的报警措施。

2、报警与通讯：

公司的消防救援，防护通讯器材确保处于完好状况。

①应急电话：

火警：119

匪警：110

医疗急救：120

②应急物资：

干粉灭火器、防火沙、消防泵、防火锨、水桶。

③通讯器材：

固定电话一部、移动电话管理人员人均一部。

④防护用品：

安全帽、防护镜、工作服、胶手套。

五、应急响应：

1、事故预防措施：

⑴、发现火情现场工作人员立即采取措施处理，防止火势蔓延并迅速报告。

⑵、灭火组按照应急处置程序采取适当的消防器材进行扑救，而且首先切断电源。

⑶、总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥(总指挥不在现场由副总指挥负责指挥)。

⑷、警戒组依据火灾类别危害程度级别划定危险区对事故现场进行隔离和交通疏导。

⑸、救护组对需要送医院的伤员送至医院。

⑹、运输组对急需消防物资和保管员负责运送到指定地点。

⑺、通讯组视火情拨打110报警求救，并到明显位置迎接消防车。

⑻、扑救人员要保护好自身安全。

2、化学品皮肤伤处置方案：

丙烯酸烧伤：

①、立即移离现场，脱去被污柒的衣服鞋袜等到。

②、立即用清水冲洗创面10-15分钟。

③、新鲜创面不要随便涂油膏或红药水。

④、视烧伤情况由急救组和运输组送医院治疗。

⑤、如果眼睛被伤立即用清水冲洗，冲洗时一定掰开眼皮。

六、应急结束

应急灭火或抢救结束后，总指挥部应派人对现场实施警戒保护，严禁在场无关人员进现场确保现场的原始状态，并配合调查人员做好事故现场调查工作，总指挥部安排做好抢修恢复工作并总结经验预防类似事故的发生。

在两会上强调，要健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。既“容”又“纠”，内含辩证，需要正确认识。

“容错”是对探索失误的“兜底”。三十多年来的发展表明，面对各种复杂局面，只有拥有敢于探索的胆识，才可能激活发展的“一池春水”。当前，改革进入深水区，留下的都是些难啃的“硬骨头”，更需要鼓励那些敢行敢试敢为人先的干部，“杀出一条血路”。改革就会有风险，创新就有可能失败。“容错”机制，无疑是给他们吃了一颗“定心丸”，能够最大限度地保护他们干事创业的热情。

容错是为了更好的少犯错误，而不是让有些不怀好意的人用来为自己谋取私利的挡箭牌。在鼓励先行先试，大胆探索的过程中，难免会出现有规不依、明知故犯、中饱私囊的现象。若让这些“李鬼”借“容错”之名蒙混过关，势必会侵蚀群众利益，危害党的事业。因此，要正确区分探索失误与故意犯错，建立常态化的研判纠错机制，对拿“容错机制”当挡箭牌，打自己的“小算盘”、谋自己的“小利益”，该追责的要追责。

一条腿只能原地站立，两条腿才能大步向前。“容错”和“纠错”要科学合理，两者不可偏废。无法度、无底线的“容错”，只会污染改革风气;“吹毛求疵”、“求全责备”，也只能徒增压力，于事业无益。如何发挥好纠容错机制，为改革者撑腰，给不为者警醒，给投机者惩戒，还需地方制定切实可行的操作细则。

容错纠错机制解除了广大想干事干部的后顾之忧，让他们能够放开手脚大干一场。只要是愿意为群众办事，能够为群众办好事的干部，因客观条件导致改革创新失败的，可以免予追责。必须肯定，容错纠错机制的出发点是好的，但是也有人担心，这一机制在执行中是否会出现错误的标准因人而异?是否会成为某些人逃避责任的“保护伞”?这是需要我们深思的问题，也是亟待解决的问题。笔者认为，要真正发挥好容错纠错机制的作用，重点应该做到三点。

第一，容错纠错机制的内容要明。建立健全容错纠错机制，首先要明晰内容。一是明确“错误”内容。要明确规定可以免予追责的错误是哪些，把因独断专行、违背程序和规律、违背科学而作出的决策排除在免责范围之外。“错误”内容要细化，可操作。二是明确“错误”界限。要明确“错误”级别，不能把重大错误、政治错误等也包容进去。三是明确容错对象，避免一些干部钻制度的漏洞。

第二，容错纠错机制的执行要严。容错纠错机制是为了给勇于改革创新的干部提供保障，不能沦为部分党员干部犯了错误就躲进去的“保护伞”。在执行容错纠错机制时，应该先由干部个人申请，组织人事、纪检监察部门调查，出具调查报告，进行认定，并向上级部门报告，同级部门备案。组织人事、纪检监察部门在调查时要严格按照要求进行，查清错误原因、不良影响，只有查明行为确属可免予追责的范畴才下定论。组织人事、纪检监察部门在调查时不能卖人情、讲关系，要以公平的心态来调查处理。

第三，容错纠错机制要敢于公开。政府举措要敢于公开，努力打造“阳光政务”。一是公开制定。容错纠错机制虽然是针对干部的，但是在制定具体细则和操作准则时，要邀请专家和群众参与，听听他们的心声，看看在他们心中哪些错误可以被包容，提高机制的民主性和科学性。二是公开内容。容错纠错机制的细则出台后，要及时在政府公众信息网、报纸杂志、广播电视等媒体进行公开，让广大干部群众了解知情。三是公开运用。当启动了容错纠错机制后，政府要公开容错纠错对象、事件、原因等，给干部和群众一个交代，接受干部群众监督。

党的十九大提出，着力解决突出环境问题，加强和创新社会治理，打造共建共治共享的社会治理格局。坚持把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。作为全市城乡社区发展治理“五大行动”之一，背街小巷环境综合整治是加强城市管理工作的一大抓手。

在城市当中，尤其是老旧小区街巷当中，背街小巷处于隐蔽、僻静之处，再加上历史久远，各种基础设施落后，脏乱差成了代名词，也是城市治理中一大难题，治理难度大成本高，点多面广，牵一发而动全身，稍不注意也会引发一些群体性的矛盾。北京是首善之城，保留着诸多的胡同小巷，成为北京特有的景色。但是一些背街小巷因治理不力，设施设备的老化，引发的问题较多，已经成为影响城市建设和市民安全大隐患。如何加大背街小巷的整治，既保留着北京古老传统的胡同文化特色，又充分促进胡同的再繁荣和现代和谐文明，考验的是执政者的智慧。这是摆在北京城市建设中的大问题。

背街小巷虽然“背”而“小”，却总之一句话，关系到老百姓的宜居指数、健康指数甚至是幸福指数。当前，北京不断加快核心功能建设，大力治理“城市病”。在这样的背景下，北京市发布了《首都核心区背街小巷环境整治提升三年(20xx-20xx年)行动方案》，通过建立“街长”“巷长”方式，让广大干部深入到街巷中参与城市管理，将责任落实到具体的人头，确保背街小巷环境整治实现“十无”，既是赢得民心的重大工程，也是提升城市文化底蕴的大手笔。

我们需要注意的是，背街小巷整治涉及到广大普通百姓的利益，关系到普通老百姓的生活舒适度、出行便捷度、呼吸清新度、耳根清静度。在治理当中应更多地接地气，以实现普通百姓的根本利益为主要目标。在整治中应注意几个问题：一是要将背街小巷整治与城市规划统一起来，放长眼光，完善基础设施和配套功能，避免重复整治，确保效果持久。背街小巷治理考验相关部门的能力水平。“细节决定成败，大事起于具体”，背街小巷的问题错综复杂、利益盘根错节，应该从群众中来再到群众中去，既要保留传统，又要体现服务，决不能是干部想怎么干就怎么干。二是要充分发挥群众的智慧。在背街小巷整治中，要广泛听取民意，改造与保护并存，打造街区或社区历史文化印记，让背街小巷成为城市文化新地标。

背街小巷是城市病集中的地方，是城市管理的薄弱环节，多年来积累的各种问题也给背街小巷整治增加不少难度。可以说，背街小巷治理，需要的不仅仅是停车难这一个问题，花大力气整治提升后的背街小巷环境要保持住，彻底改变原来无序的胡同生态，需要将“共治”深入下去。这个“共治”，从狭义上说是居民共治，发动自管会、小巷管家等群众力量，鼓励老街坊之间互相劝导监督;从广义上说是多方共治，把居民、交警、民警、城管、物业等统合起来，问题在谁的职权内，就由谁牵头处理。通过充分沟通、良性互动，实现共治共管、共建共享。

城市管理、文明创建最是于细微处见功夫、见态度、见精神。北京利用了近3年的时间，基本完成了核心区2435条背街小巷的环境整治提升，无疑是谋求科学发展、为民众办实事的举动。而说到底，大力整治背街小巷，让每条背街小巷都成为城市不可缺少的血脉，让小巷中的居民都享受到改革的新成果，共同享受到城市经济发展带来的新变化，让每个人都不因居住在偏远的背街小巷而被城市遗忘，这才是政府执政为民的新高度。

实际上，街巷是大家的，治理要靠大家，保持更要靠大家。虽然每条街巷的地理位置、空间布局不同，未必都能复制已评出的10条最美街巷的标准，但这恰恰证明发挥主观能动性，结合自身实际寻求有效“共治”多么重要。让居民打心底里认可整治提升工作，乐于参与到环境建设中来，长久留住背街小巷的清净美好就有了现实基础。

翻开书的第一页，映入眼帘的就使我刻骨铭心的这样一句话：在任何时候，问题总是许多人躲避职责和努力的第一个借口。但是一个优秀的员工总是崇尚这样的理念：不找借口找方法，方法总比问题多!

是阿，人活在世，我们就应如此态度。生活是要我们应对的，在应对的时候难免会遇见许多问题，这些问题的解决，就需要我们找出方法加以应对。

找方法是一种态度。对待方法具有什么样的态度，就会出现相对类型的方法，方法的好坏又直接影响着我们的生活态度，要造就一个好的人生，就要主动的去加以解决，而不是找借口去回避。

找方法是一种思维再造。应对不同的问题，需要我们用不同的思维加以思考与推论;应对同一个问题也需要我们用不同的思维，在不同的角度加以衡量。用创新的理念加以开拓与促进，对方位、对层面、对对象进行问题的对策。

找方法是一种精神。在应对问题时，需要我们有耐心、有信心、有勇气，更要有决断力，在激流中勇进，在困难时坚持，在绝望时逢生，做到坚强不屈、百折不挠。

找方法是一种人生心理。无论是对自己，还是对待别人，都需要我们加以用心对待，这样才能适得其所，找出问题的始末，探出解决问题的方法。

找方法是一种理念。应对问题，我们如何对待，用什么途径或方式去寻找解决问题的方法，都会体现出我们自身的理念，理念的如何直接关乎着我们对待问题的反映，而找到对待解决问题的办法又定格着我们的思维。

作者对此做了全方位的论述，虽每个环节论述较简单，但却起到了画龙点睛的作用，而简而精正是本书的优点之一，资料虽少，但韵味甚是十足，值得我们静下心来思考一番。

为加强城乡规划管理，及时制止和查处违法建设，营造良好城市环境，制定了《武汉市控制和查处违法建设办法》，下面是详细内容。

《武汉市控制和查处违法建设办法》

第一章 总 则

第一条 为加强城乡规划管理，及时制止和查处违法建设，营造良好城市环境，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《武汉市城市规划条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市下列区域：

(一)江岸区、江汉区、硚口区、汉阳区、武昌区、青山区、洪山区、武汉东湖新技术产业开发区、武汉经济技术开发区、东湖生态旅游风景区;

(二)蔡甸区、江夏区、东西湖区、汉南区、黄陂区、新洲区经市人民政府批准开展相对集中行政处罚权工作的区域。

本办法所称违法建设，是指未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的建筑物、构筑物或者其他设施。

第三条 本市对违法建设的控制和查处工作实行绩效目标管理，绩效考核的办法由市人民政府另行制定。

各区人民政府和武汉东湖新技术产业开发区、武汉经济技术开发区、市东湖生态旅游风景区管理委员会(以下简称区政府和管委会)，以及市相关部门应当制定和完善目标管理责任制，层层分解并落实市人民政府下达的绩效考核目标。

第四条 市、区人民政府建立控制和查处违法建设工作的协调机制，定期研究、通报违法建设综合治理情况，协调处理查处违法建设中出现的突出问题。协调办公室设在市、区城市管理执法部门，具体负责组织、协调、考核控制和查处违法建设工作。

第五条 本市对违法建设的监督管理实行以区为主和谁主管、谁负责的原则，突出重点，源头控制，快速处置，协作配合，依法追责，实施综合治理和长效管理。

第六条 各区政府和管委会负责在辖区和管理范围内组织实施本办法。

市规划、城管、国土资源、房产、建设、水务、交通、园林、公安、监察等部门按照各自职责，依法做好违法建设控制和查处相关工作，配合区政府和管委会做好违法建设的查处工作。

市人民政府相关部门的派出机构应当全力配合所在区政府和管委会，在其职责范围内做好控制和查处违法建设工作。

广播、电视、报刊等新闻单位应当配合相关部门做好控制和查处违法建设的宣传工作。

第二章 职责分工

第七条 区政府和管委会是其辖区和管理范围内控制和查处违法建设工作的责任主体，全面组织领导辖区和管理范围内违法建设的控制和查处工作。主要职责是：

(一)明确街道办事处、乡镇人民政府(以下简称街道、乡镇)和所属相关部门控制和查处违法建设工作责任，确定本辖区和管理范围内控制和查处违法建设的工作目标;

(二)督促街道、乡镇和所属相关部门制订具体的巡查和控管措施，开展巡查控管工作;对发现的违法建设，责成相关部门依法采取查封、拆除等相关措施;

(三)处理因查处违法建设引发的影响社会稳定和社会治安等问题;

(四)对辖区和管理范围内单位和居(村)民进行规划、土地管理等法律、法规和政策的宣传教育;

(五)完成市人民政府下达的控制和查处违法建设的绩效考核目标。

第八条 规划行政主管部门负责依照规划管理法律、法规、规章的规定，查处在建筑核位放线至规划验收前，未按照建设工程规划许可规定建设的建筑物、构筑物或者其他设施。

城市管理执法部门负责依法查处未取得建设工程规划许可证建设的建筑物、构筑物或者其他设施。

位于河道堤防管理范围和湖泊水域线内的违法建设，由水务部门负责依法查处;位于公路两侧的建筑控制区内的违法建设，由交通部门负责依法查处。

第九条 国土资源部门负责依法查处违法用地行为。

房产部门负责依法查处危房鉴定中的违法行为。

园林部门负责依法查处非法占用城市公园、单位绿地、绿化广场等绿地的行为。

建设部门负责依法查处无施工资质施工和违反施工资质管理的违法行为。

公安部门负责依法维护拆除违法建设现场秩序，及时制止和查处阻碍国家机关工作人员依法执行职务等违法犯罪的行为。

工商、卫生、文化、环境保护等行政部门在核发有关许可证和执照时，应当严格审核把关，对利用违法建设开展经营、不能提供合法经营场所使用证明的，不予核发有关许可证、执照。

供水、供电、供气等企业在受理用水、用电、用气报装申请时，应当按照行业规定的条件严格审核，对不能提供规划许可证件的，不得办理报装手续。

第十条 监察部门负责行政过错责任追究工作的监督检查，依法调查处理影响较大的行政过错责任案件、国家行政机关及其工作人员等监察对象参与违法建设的案件。

第三章 巡 查

第十一条 区政府和管委会应当建立由街道、乡镇、社区(村)和相关部门组成的巡查网络，整合资源，形成合力，提高巡查控管效率。

区政府和管委会应当制订巡查控管方案，组织街道、乡镇按照路段具体划定责任单位和责任区域，分类别确定巡查时段和巡查重点。

第十二条 规划行政主管部门应当加强对取得建设工程规划许可证的建设工程的巡查，制订巡查控管方案，确定批后管理责任人，严把放线、验线、规划验收等各个建设环节，及时发现和制止违法建设行为。

第十三条 城市管理执法部门应当建立健全违法建设巡查制度，并对下列区域实行重点巡查：

(一)主次干道，重要景观地带;

(二)党政机关和部队驻地、大专院校及重点工程项目周边;

(三)列入旧城改造和城中村综合改造的区域;

(四)区政府和管委会确定的其他区域。

第十四条 街道、乡镇应当以社区和村组为单位，开展日常巡查工作，及时发现和劝阻违法建设行为;对辖区内的国家重点项目和城中村以及纳入旧城改造的地区，应当制订巡查措施，落实巡查人员，强化巡查控管。

第十五条 国土资源、交通、水务、园林等相关部门应当在各自管理范围内制订巡查控管方案，明确责任人、责任区域、巡查时段和巡查重点。

第十六条 负有违法建设巡查责任的工作人员应当遵守下列规定：

(一)按照巡查控管方案规定的时段和责任区域巡查，做好巡查记录;

(二)发现违法建设及时制止、报告并采取摄像、照相或者现场勘验等方式取证;

(三)对发现的违法建设，属于其他部门管辖的，在2个工作日内移送相关部门处理;

(四)发现堆有建筑材料的，及时登记并跟踪监控;发现有违法使用粘土砖的，及时通知建设管理部门依法处理。

第十七条 市、区控制和查处违法建设协调办公室应当建立违法建设控制和查处信息平台，负责收集、整理和通报相关信息。

负有违法建设管理控制和查处责任的单位，应当配合控制和查处违法建设协调办公室做好违法建设信息的收集工作，及时报送相关信息资料。

第十八条 市、区人民政府及其派出机构和相关部门建立违法建设举报制度，公布举报电话，做好举报记录，及时处理举报的问题，并将办理情况反馈举报人。

任何单位和个人有权举报违法建设行为。对举报违法建设行为，经查证属实的，给予举报人适当奖励。

第十九条 行政执法部门对于群众举报、上级交办的违法建设信息应当在1日内进行核查。经核查属于本部门职责范围的，应当在2个工作日内予以立案并及时采取相关控制措施。

经核查不属于本部门职责范围的，应当在2个工作日内将案件移送相关部门。接受案件移送的部门应当在2个工作日内立案并及时采取相关控制措施。

第四章 处 置

第二十条 违法建设一经发现，相关部门和单位应当及时制止，依法快速拆除。

第二十一条 城市管理执法部门对发现的未取得建设工程规划许可证建设的建筑物、构筑物或者其他设施，应当责令当事人立即停止施工，并同时下达限期拆除通知书，责令当事人在规定期限内自行拆除。

逾期不自行拆除的，由区政府和管委会责成相关部门按照下列规定强制拆除：

(一)违法建设建至一层尚未盖顶的，1至3日内拆除完毕;

(二)违法建设由一层建至二层的，3至6日内拆除完毕;

(三)违法建设建至二层以上的，6至10日内拆除完毕。

因特殊情况不能在前款规定期限内拆除完毕的，经区政府和管委会批准，可适当延长。无法拆除的，依法没收实物，可并处罚款。

第二十二条 对未按照建设工程规划许可证规定建设的建筑物、构筑物或者其他设施，由规划行政主管部门责令停止建设;对无法采取改正措施消除对规划实施的影响的，责令当事人在规定限期内自行拆除;逾期不自行拆除的，按照本办法第二十一条第二、三款的规定处理;对确属尚可采取改正措施消除影响的，限期改正，并处以罚款。

是否可以采取改正措施消除对规划实施的影响，规划行政主管部门应当从严审核，建立集体会审制度提出意见，并报市人民政府同意。具体会审办法由市规划行政主管部门制定，报市人民政府批准。

第二十三条 城市管理执法部门对所查处的违法建设，涉及违反土地、建设、园林、房产等方面法律、法规规定的，应当在2个工作日内通知相关部门。相关部门接到通知后，应当在各自职责范围内根据法律、法规规定的期限及时依法处理，处理结果及时反馈城市管理执法部门。

国土资源、园林、房产等部门依法查处的违法行为涉及违法建设的，在实施行政处罚的同时，应当及时通知规划行政主管部门或者城市管理执法部门依法查处。规划行政主管部门或者城市管理执法部门应当在各自职责范围内根据法律、法规规定的期限及时依法处理，处理结果及时反馈给相关部门。

行政执法部门之间发生执法管辖不明或者有争议的，应当协商解决或者报请同级人民政府处理。

第二十四条 水务、交通部门应当在各自职责范围内，参照本办法第二十一条、第二十三条规定的程序，制订处置办法，及时有效地控制和查处违法建设。

第二十五条 规划行政主管部门和城市管理执法部门依法责令违法建设当事人停止施工，, 当事人拒不停止施工的，由区政府和管委会责成有关部门依法查封现场，必要时通知供电、供水企业停止施工用电用水。

第二十六条 因违法建设发生安全事故，区政府和管委会应当组织力量及时进行处置，并向市人民政府和有关部门报告。对事故的调查处理，按照国务院制发的《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定执行。

第二十七条 在当事人自拆期限内，相关部门应当明确专人实施跟踪监督检查，实时监控，防止发生抢建行为。

行政执法部门对违法建设依法实施强制拆除的费用，由违法当事人承担;拒不承担的，由作出强制拆除决定的行政执法部门申请人民法院执行。

第二十八条 在征地拆迁中，对违法建设一律不予补偿。

对屡拆屡建或者有组织实施违法建设的行为依法从重处理;对构成违反治安管理行为的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处理;对涉嫌犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

第五章 行政过错责任追究

第二十九条 区政府和管委会一年内4次控制和查处违法建设月度绩效考核不达标的，予以通报批评并取消当年绩效考核评先资格;情节严重的，追究主要领导、分管领导和直接责任人的责任。

第三十条 街道、乡镇、区政府和管委会所属相关部门，在控制和查处违法建设绩效考核中有下列情形之一的，按照下列规定追究责任：

(一)1年内累计2次月度绩效考核不达标的，对分管领导予以诫勉谈话;

(二)1年内累计3次月度绩效考核不达标的，对单位予以通报批评，并对主要领导、分管领导给予组织处理或者警告处分;

(三)1年内累计4次月度绩效考核不达标的，取消单位绩效考核评先资格，对主要领导和分管领导给予警告或者记过处分。

第三十一条 市人民政府相关部门不按照本办法规定协助、配合控制和查处违法建设工作，不制定巡查控管方案和处置办法的，对单位予以通报批评;1年内受到3次通报批评的，取消单位当年绩效考核评先资格。

市人民政府相关部门的派出机构不按照本办法的规定，接受所在区政府和管委会的组织、协调，造成违法建设控制和查处不力的，对单位予以通报批评;情节严重的，取消当年绩效考核评先资格，并依照有关规定和程序追究主要领导、分管领导和直接责任人的责任。

第三十二条 相关部门工作人员有下列行为之一的，按照《武汉市行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》的规定，单独或者合并给予责令作出书面检查、通报批评、取消当年评优评先资格、扣发奖金、诫勉谈话等组织处理;对造成严重后果的，给予降级及以下行政处分：

(一)违法审批、越权审批、违法办理权属登记或者进行危房安全鉴定的;

(二)不按规定巡查的;

(三)对于举报或者巡查发现的违法建设，不按照规定报告、制止、移送或者立案处理的;

(四)对违法建设涉及的其他违法行为，未依法查处的;

(五)谎报、瞒报、拒报违法建设信息的;

(六)其他玩忽职守、滥用职权的行为。

对受到警告以上处分的人员，可以同时调离审批或者执法岗位。

第三十三条 违法建设行政过错责任人有下列行为之一的，应当从重处理：

(一)1年内出现2次以上应予追究行政过错情形的;

(二)干扰、阻碍、不配合对其行政过错行为进行调查的;

(三)对申诉人、控告人、检举人或者责任追究承办人员进行打击报复的;

(四)在履行职责过程中有徇私舞弊行为或者收受当事人财物、接受当事人宴请、参加当事人提供的旅游或者娱乐活动的;

(五)其他严重的行政过错行为。

第三十四条 因控制和查处违法建设不力造成严重社会影响，或者发生安全事故造成生命财产损失的，对相关责任单位的主要领导和分管领导按照有关规定给予组织处理;情节较重的，给予警告、记过、记大过处分;情节严重的，给予降级、撤职、开除处分。

第三十五条 在控制和查处违法建设的行政执法活动中，供水、供电、供气企业应当提供协作和配合而不提供的，对单位予以通报批评;情节严重的，取消文明单位评选资格并追究主要领导、分管领导和直接责任人的责任。

第三十六条 国家机关、企事业单位及其工作人员实施、参与、包庇违法建设，阻挠违法建设查处工作的，由规划行政主管部门或者城市管理执法部门建议由其所在单位、上级主管部门或者行政监察机关给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的，给予降级或者撤职处分;情节严重的，给予开除处分。

国家机关、企事业单位及其工作人员所在单位、上级主管部门或者监察部门，未按照前款规定处理的，取消文明单位评选资格。

第三十七条 本办法所涉及的行政过错责任追究，依照人事管理权限和行政处分审批权限的有关规定办理。各有关行政执法部门应当按照各自职责及管理权限，负责追究行政过错责任人的行政过错责任;对涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第六章 附 则

第三十八条 蔡甸区、江夏区、东西湖区、汉南区、黄陂区、新洲区，未实施城市管理相对集中行政处罚权工作区域内违法建设的控制和查处工作，依据《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规的规定处理，具体办法由各区人民政府制定。

第三十九条 本办法自20xx年9月1日起施行。

一、目的为加强外来人员进入公司生产区的管理，确保安全。

二、范围适用于进入公司生产区的所有外来人员。

三、负责部门综合部、生产部、保卫科。

四、管理规定

1、各类外包合同中，必须订有明确具体的安全内容和要求。

2、外包单位人员进入生产区作业前，须由负责外包部门及外包单位负责人对其进行以安全方面的规章制度、管理规定等为主要内容的安全教育，并按规定进行登记。

3、我公司与外包单位属于甲方、乙方关系，按有关规定，乙方在施工中发生事故，责任自负。

4、外来人员进入生产区必须遵守本公司各项有关规定。

5、外来人员中的电焊工、电工、管子工等特殊工种必须持证操作，其他专业工种也要有合格的业务水平，有一定的安全基础知识，普工、杂工等一律不得从事技术性的工作。

6、外包单位在场区施工，运输行车路线按合同规定，时速不得超过每小时10公里。

7、从事起重、吊装、搬运作业时，外包单位要设有安全监护人和明显的安全标志，严禁利用公司管道、电杆、机电设备和建筑物等作为吊装锚点。

8、外包单位所用的木工圆锯等噪音设备，不能超过九十分贝，以免影响正常的生产和工作。

9、外包单位没有安全防护装置机电设备，不得在生产区使用。

10、外包单位使用本公司电源时，必须事先向公司负责外包部门提出申请，再由外包部门按照规定办理，不得自行其事。

11、外包单位的露天机电设备，使用后必须及时切断电源，并有封管措施。

12、严禁非焊工动火、焊接工具不得转借无合格证人员使用。

13、气焊工的乙炔瓶、氧气瓶、明火点三者之间的距离，电焊作业的二次线、接地线搭挂，都必须符合安全操作规程规定。

14、外包单位焊工动火和其它明火使用时，须按本公司制度规定办理动火手续。

15、外包单位人员须进入容器(包括坑、釜、井、贮槽)作业时，必须严格执行化工部四十一条禁令中进入容器设备的八个必须，作好各项安全防范工作，报经分管生产的副总批准后，方可入内工作。

16、外包单位人员进行高空、起重吊装、动土打桩等危险性较大的作业时，须报分管生产的副总审批，经批准后方可进行作业。

17、施工现场的各种防护设施，如护栏、设备预留口的盖板、跳板、安全网绳、地沟、电葫芦、楼梯、操作台板等，未经本公司生产部同意，不得移动或拆除。

18、外包工程施工过程中，如遇与合同不同处或合同中难以包括的具体问题须经双方妥善商定有关安全注意事项后，方可进行。

19、外来人员在作业中，不准将化工原料桶随意拿来当脚手架，以免发生意外。多工种上下层交叉作业要采取可靠的安全兼顾措施，以防发生事故。

20、外包单位人员在施工过程中，要注意保证施工现场道路和通道畅通。每项施工作业完后，必须及时清理现场，否则不予办理工程结算。

21、外来人员要遵守本公司禁烟制度，违反者按本公司制度处理。

22、外包人员在装卸化工原料及气瓶时，须作到轻放轻卸、文明装卸。

23、外来人员未经有关负责人同意，不得随意进入与作业无关的生产区域，不准动用生产工具、原料、设备、车辆、设施等。

24、因外包单位人员在生产区引起事故而造成的我公司各项损失及其后果，全部责任应由外包单位负责。

25、本公司对外包单位及施工人员负责监督管理。

26、外来人员进入生产区发生事故进行急诊或须用救护车辆时，我公司有关部门应大力支持。

为加强我司道路运输安全生产管理，切实做好运营车辆的安全监管和运输调度工作，充分发挥车载GPS监管系统在企业安全生产过程中的动态监管作用，严格控制和打击车辆超速、疲劳驾驶、违章停车等各类违法违规行为，以达到防范各类交通事故，杜绝重特大事故发生的目的。根据《中华人民共和国道路交通安全法》，《道路运输条例》以及行政管理部门对GPS监控系统的要求，结合本公司的实际情况，特制订本制度。

GPS监控员工作职责

一、值班制度

1、调度中心包括电视监控系统，车载GPS监控系统，是公司防控体系硬件设施中心，必须规范管理，以最大限度发挥监控中心对于公司安全保卫工作快速反应的作用。

2、调度监控中心实行全天候正常运转，值班人员必须坚守岗位，对 GPS监控情况及时观察反映，如系统出现故障，应及时排除，或向主管领导汇报。

3、值班人员不得在监控室会客，严禁非工作人员随意进入监控室以及翻阅相关资料，不准外借、占用监控装备、器材及办公用品，严禁监控室放置杂物及私人用品。

5、严禁违规操作或利用监控设备从事与监控无关的事情(如电脑上网等)，严禁在监控室喧闹或娱乐、抽烟、饮酒。

6、值班人员交班时，要清理有关资料，检查设备运行情况，本班工作尽可能在交班前完成，发现问题或需要续办事项，应向接班人员详细说明，并做好记录，由交接班人共同签字确认，如因交接手续不清或续办事宜交代不明而出现问题，交接班人员应负相应责任。

二、交接班制度

1、值班人员按时交接班，并主动询问前班监控情况和有无其他交接事项。

2、本班的工作应尽可能在交接班前处理完毕，需要续办或移交的事项，应向接班人员详细说明，并做好记录。

GPS监控员岗位职责

1、爱岗敬业、服从管理，爱护监控设备，熟悉监控业务并

认真填写每日监控记录

2、对运营车辆运行情况进行实时监控，驾驶员有超速、超时、不安规定线路运营，异常停车等违章行为，应及时提醒、警告制止，并做好记录以备检查，确保原始记录的完好。对违法违规者、不听警告者应及时报告上级主管，作出处罚处理。

3、每日做好监控记录台帐， 如有车辆或人员变动，及时与各部门，各驻点负责人沟通，保证台账的准确有效。

4、监控人员应将驾驶员违规情况每星期统计一次，报送主管领导，主管领导根据GPS规定追究责任，每周对违法违规驾驶员作出教育、处罚处理，每月作出通报。

5、监控人员对GPS的监控应采取实时动态报警监控和日定量轨迹回放方式进行，对车辆轨迹回放的抽查率要求达到100%，并做好记录。

6、当GPS发生故障或损坏，监控人员应及时联系安装维修人员进行维修或更换，并做好记录，对故意损坏事件进行调查和取证，并负责对安装和维护的车载设备进行加封。

7、在出现恶劣天气条件情况下，通知在运营的所有车辆，把车速降低到安全控制范围

8、坚守工作岗位，严禁擅离职守、脱岗、串岗，严格执行交接班制度;

9、严禁将监控平台用于监控无关的事宜，或将监控平台给他人使用，如平台网络有故障，应及时向安全技术部反映;

10、建立完善监控资料的收集、整理、归档工作，并将每月监控情况按时上报调度中心。

GPS监控系统驾驶员职责

一、爱护和正确使用GPS，不得故意破坏或拆损仪器及其附件，不得以任何方式干扰GPS的正常工作，改变GPS功能和安装位置，阻碍超速、超时提示音的发出。

二、应保持公司在GPS终端粘贴的封条完好无损，不得私自粘贴和撕毁。

三、应严格按照行驶道路限速要求行驶，行驶中当监控员提醒超速时，驾驶员应立即纠正，严禁继续超速驾驶。

四、应按限定的路线驾驶，如有线路变动，及时上报运输保障部和调度中心，严禁私自绕路，更改路线。

五、驾驶员如在行驶途中有停车现象，应及时上报调度中心，说明原因。

日常管理

1、执行24小时在线车辆监控。

2、车载终端故障管理：

(1)车载终端设备发生故障应立即填写《GPS设备维修单》报公司安全技术部;

(2)公司安全技术部负责及时联系厂家并通知车属单位约定时间到指定地点进行维修;

(3)维修过程相关责任人应认真填写设备故障日期时间、报修日期时间、原因、维修结果、处理意见并签字确认。

3、未能修复的危险货物运输车辆，不得投入营运。

GPS监控管理处罚条例

一、超速驾驶的处罚条例;

车辆超速：监控员通过监控平台发现车辆超速，应及时发送超速提示信息或电话告知;

(1)危险货物道路运输高速限速为80公里/小时，有限速标志地段的，按照限速标志标规定的速度行驶。如车辆超速10%以上(含10%)，予口头警告一次;

(2)车辆超速10%以上(含10%)两次，全员内予以通报批评;

(3)对于三次以上并且屡次犯错且没有悔改之意。公司强制调回，进行停岗学习，并停发安全奖。

(4)以上车辆如有超速违章现象，罚款费用由驾、押人员自行承担。

二、 违章停车的处罚条例：

(1) 车辆出现违章停车一次，予以口头警告一次。

(2) 车辆出现违章停车两次;全员内予以通报批评。

(3) 车辆出现违章停车多次，并屡教不改者，公司强制调回，进行停岗学习，并停发安全奖。

(4) 以上车辆如有超速违章现象，罚款费用由驾、押人员自行承担。

三、 监控员有以下情况之一的，一年内第一次对其进行警告批评教育;第二次书面检查，通报批评;第三次停岗培训。

1、当班记录缺不完整、不齐全、字迹不工整;

2、对运行车辆报警未及时通知车辆单位处理警情并未做记录的;

3、发现车载设备故障不记录或记录后不汇报;

4、对超速、不按正常线路运营等情况隐瞒不报的。

为加强办机关精神文明建设，提高人防队伍思想文化素质，塑造人防队伍形象，推动人防事业创新发展，提升服务科学发展、追赶超越和争创省级文明城市的能力，根据《滨州市文明单位建设管理办法》，结合我办实际，制定本实施方案。

一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，紧紧围绕全市“49字”工作方针、“123456”发展布局、“三个翻番”奋斗目标和省级文明城市争创活动，坚持服务大局、建设队伍、改进作风、推进工作的创建工作思路和方针，以“创优质服务，树优良作风，做优秀公仆”为目标，健全工作机制，改进工作作风，提高办事效率，提高干部队伍综合素质，努力把人防办建设成为勤政廉洁、务实高效、服务优质的文明单位，为推动全市经济社会又好又快发展、建设富裕文明、和谐幸福的现代滨州做出新的更大贡献。

二、创建目标

(一)班子坚强有力。一是政治素质好。认真执行党的路线方针政策，深入贯彻科学发展观，坚决落实市委、市政府的重大决策和工作部署;二是工作实绩好。抢抓机遇，迎难而上，善于研究和解决新情况、新问题，结合实际创造性地开展工作，工作落实、创新突破力度大、成效明显;三是团结协作好。认真贯彻民主集中制，分工合理，职责明确，团结和谐;四是作风形象好。政治坚定，廉洁自律，凝聚力和战斗力强，在干部群众中有较高威信。

(二)队伍勤政廉洁。认真落实《公民道德建设实施纲要》，带头执行“二十字”公民道德基本规范，认真实践社会主义核心价值体系，思想政治工作扎实有效。认真开展党员领导干部学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》活动，无损害基层和群众利益及影响干部形象的有效投诉和反映。积极倡导文明、健康、科学的生活方式，无赌博、封建迷信活动等现象发生;艰苦朴素，勤俭节约，积极开展节约型机关建设。

(三)服务宗旨牢固。加强服务型机关建设，机关工作人员爱岗敬业讲奉献，服务意识浓、服务态度好、业务能力强、工作质量高;坚持科学执政、民主执政、依法执政;作风严谨务实，深入调查研究，密切联系群众，基层和群众反映好;热心社会公益事业，扶贫帮困、奉献爱心。

(四)内部管理规范。岗位职责明确，工作制度健全，执行严格。实行内部事务公开，民主参与、民主监督氛围浓。机关文明意识浓厚，工作规范有序，工作人员举止得体，仪表端庄，做到文明办公，文明办事，接听来电、接待来访态度和蔼，讲究礼仪，说普通话。室内整洁有序，环境优美，达到净化、绿化、美化要求。积极倡导低碳理念，深入开展节约型机关建设。积极参与省级文明城市创建工作，认真完成任务;抓好本系统精神文明建设，指导及时，要求明确，措施有力。

(五)工作实绩明显。努力完成业务工作任务，实现总体工作在全省上一个台阶;各项工作扎实，有创新、有特色、有成效，服务对象反映好;凝聚力强，精神状态好，上下之间、科室之间、工作人员之间团结协作，形成合力;精神文明建设工作落实，达到目标考核的要求;重视机关党建工作，党建工作责任落实到位，党内各项制度健全落实，党组织战斗力强，党员先锋模范作用发挥好;群团工作扎实，效果明显。

(六)创建工作扎实。文明单位创建工作发动广泛，全员参与，氛围浓厚，活动经常，做到创建工作群众化;扎实开展文明科室创建活动，机关内部管理有序，科室之间工作协调;基础工作扎实，创建过程完整，分工明确，责任落实;制度落实，建立健全组织领导、目标管理、投入保障机制;工作有计划、活动有载体，认真自查自评，创建工作成效明显。

三、创建措施创建工作要围绕全市工作中心和办机关重点任务展开，围绕发展抓创建，抓好创建促发展，使创建活动成为推动各项工作的有力抓手。

(一)以创建学习型机关为手段，提升全员素质。深入学习贯彻党的xx届四中全会精神，用“三个代表”重要思想和科学发展观武装广大机关党员干部头脑，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。进一步完善党委中心组和机关干部理论学习制度，重点抓好党的xx届五中全会精神、“”规划、“两区”发展规划、《公民道德实施纲要》等重点内容的学习。通过集中学习与个人自学相结合、理论学习与外出考察相结合、党性教育与素质提升相结合的方式深入推进学习型机关建设，引导干部职工学习政治理论、学习国家政策、学习业务知识，更新知识结构，增强学习的生动性和实效性，形成“人人学习、时时学习、处处学习”的良好氛围。

(二)以解放思想大讨论为契机，更新思想观念。通过组织开展“开局起步加快转变，‘两区’开发创先争优”解放思想大讨论活动，进一步调整与时代发展不相符的思维，更新与科学发展不相符的观念，把全办上下的思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，统一到科学发展上来，统一到为“两区”开发建设服务上来，以新的思想观念、新的精神面貌、新的工作作风适应新形势、新任务、新要求，积极为滨州社会经济跨越发展献计献策。

(三)以创先争优活动为抓手，树立争先意识。继续开展以创建黄河三角洲大开发服务先锋基层党组织、争做黄河三角洲大开发服务先锋共产党员为主要内容的创先争优活动，公开承诺，认真践诺，通过开展系列活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，以党建促提升，以提升促党建。认真组织开展庆祝建党90周年纪念活动，广泛宣传党的基本理论、基本路线和方针政策，动员全体党员干部积极投身到人防建设中去，以扎实的工作、优异的成绩迎接中国共产党成立90周年。

(四)以“发展环境提升年”活动为动力，促进作风转变。扎实开展“发展环境提升年”活动，通过进一步规范行政审批行为，深化政务公开和办事公开，建立年度工作目标责任制，落实优化发展环境服务承诺，推进诚信机关建设，强化机关管理，加强日常监督与管理等活动，努力实现工作能力、工作作风、工作效率、诚信意识、廉政纪律等五个方面的优化提升。

(五)以创建系列活动为载体，确保创建效果。一是开展“礼仪、礼节、礼貌”进机关活动，通过开展“山东省公民基本道德行为40则”和“滨州市市民日常行为规范”等文明素质教育和礼仪常识教育，增强文明意识，倡导文明风尚，养成文明行为习惯。二是开展“我与文明同行”道德实践活动，组织开展爱心助残、无偿献血、保护环境等志愿服务活动，大力弘扬以“奉献、友爱、互助、进步”为主要内容的志愿精神。三是开展系列主题实践活动。结合“五四”、 “七一”、“十一”、元旦和春节等重要节日或纪念日，弘扬传统美德，进行爱国主义教育，提高爱国敬业热情。

四、实施步骤

(一)宣传发动阶段：(5月10日至15日)召开创建动员大会，提出创建市级文明单位工作目标，全面部署文明创建工作任务。各科、队、站和机关干部职工积极参与创建，形成“人人参与文明创建、文明创建人人有责”的浓厚氛围，推动文明创建深入人心。

(二)组织实施阶段：(5月16日-11月30日)按照文明创建工作实施方案的安排，积极开展创建活动，精心组织、加强领导，确保文明创建活动顺利实施。年中召开文明创建工作推进会议，加大文明创建力度，把文明创建工作的各项要求具体化、特色化、责任化，真正落实到每一个工作过程和每一位工作人员。建立文明创建工作责任制和检查监督机制，对贯彻落实执行情况，进行经常性的检查督促，务求实效。

(三)申报冲刺阶段：(12月1日—12月31日)对文明创建工作进行认真总结，对创建工作中的好经验好做法进行整理归纳，形成申报材料向市文明办申报。以文明创建为契机，推动人防工作迈上新台阶。总结经验，逐步建立完善文明创建的长效机制。

五、组织领导

(一)加强组织领导。为加强对创建工作的组织领导，确保创建工作的顺利开展，经办党组研究，成立市人防办创建市级文明单位工作领导小组，党组书记、主任朱伟任组长，副主任林建国、李国义、张军山任副组长，各科、队、站负责同志任成员，领导小组办公室设在综合科，负责创建工作的组织领导和督促落实。领导小组实行集体领导下的成员分工负责制，按创建实施方案，各司其职，各负其责，扎实开展工作。各科、队、站要结合工作实际和职责任务，明确分工，落实责任，确保创建工作深入扎实有效开展。

(二)搞好宣传发动。把文明创建工作摆上议事日程，充分发挥舆论的导向和宣传作用。充分利用人防办网站广泛宣传创建工作的重要意义、工作目标、任务和措施，提高全办干部职工参与意识，形成人人关心、人人参与文明创建的浓厚氛围。

(三)落实目标责任。各科、队、站要进一步强化责任意识、大局意识，切实履行职责，把文明创建工作的各项任务作为本科室工作的重点，要根据创建方案的总体部署，制订具体的工作实施计划，明确要求，落实责任，高标准完成创建任务。

(四)强化检查督查。加大检查督查力度，对照目标要求，跟踪各项工作进度和工作质量，确保各项任务顺利完成。

(五)健全工作机制。要建立健全文明创建工作的奖惩制度，把创建工作与年度综合考核、个人年度考核结合起来。对创建工作得力、成效显著的科室和个人，给予表彰奖励;对因工作不力而影响创建工作进度的科室和个人，要加强教育、限期整改;对任务完成不好的要追究相关科室负责人的责任，以确保创建目标的顺利实现。附件：滨州市人民防空办公室创建市级文明单位工作领导小组及办公室组成人员名单

二〇一一年五月十一日

一、 班组隐患评估活动，就是以行政班组为单位开展。

二、班组和各岗位安全评估由班组长或安全员牵头进行，一般每旬开展一次。

三、开展安全评估活动时，可组织全班人员参加。发动职工对本班组范围内的不安全行为，不安全状态进行查找、评估、整改，使事故隐患能早期发现，及时整改，防止事故的发生。

事故报告和处理程序

班组长接到

事故报告后，应立即向跟班付队长、值班干部和调度室报告。事故报告内容：

(1) 事故发生的时间、地点、单位及事故现场情况等。

(2) 事故简要经过、伤亡人数和初步估计的直接经济损失。

(3) 事故发生的初步原因。

(4) 事故发生后采取的措施及控制情况

八、《办法》对财政票据使用主要有哪些规定的?

答：《办法》规定，财政票据应当按照规定填写，做到字迹清楚、内容完整真实、印章齐全、各联次内容和金额一致。填写错误的，应当另行填写。因填写错误等原因而作废的财政票据，应当加盖作废戳记或者注明“作废”字样，并完整保存各联次，不得擅自销毁。财政票据使用单位不得转让、出借、代开、买卖、擅自销毁、涂改财政票据，不得串用财政票据，不得将财政票据与其他票据互相替代。财政票据应当按照规定使用。不按规定使用的，付款单位和个人有权拒付款项，财务部门不得报销。

九、《办法》对财政票据核销有哪些规定?

答：财政票据存根的保存期限一般为5年。保存期满需要销毁的，报经原核发票据的财政部门查验后销毁。保存期未满、但有特殊情况需要提前销毁的，应当报原核发票据的财政部门批准。尚未使用但应予作废销毁的财政票据，使用单位应当登记造册，报原核发票据的财政部门核准、销毁。财政票据使用单位发生合并、分立、撤销、职权变更，或者收费项目被依法取消或者名称变更的，应当自变动之日起15日内，向原核发票据的财政部门办理《财政票据领购证》的变更或者注销手续;对已使用财政票据的存根和尚未使用的财政票据应当分别登记造册，报财政部门核准、销毁。

十、财政票据或者《财政票据领购证》灭失怎么办?

答：财政票据或者《财政票据领购证》灭失的，财政票据使用单位应当查明原因，及时以书面形式报告原核发票据的财政部门，并自发现之日起3日内登报声明作废。

十一、我省如何贯彻落实《办法》?

答：《办法》自20xx年1月1日起施行。为贯彻落实好《办法》，省财政厅下发了《关于贯彻落实财政票据管理办法的通知》(辽财非〔20xx〕1024号)，明确提出贯彻落实要求：一是认真做好学习、宣传、培训工作;二是做好相关制度规定的清理修订;三是规范财政票据使用管理行为，着重规范票据印制管理、票据发放管理及财政票据的使用与保管。同时还要求各地加强财政票据监督检查，特别是做好财政票据日常监督检查，积极推进财政票据电子化管理，切实提高财政票据管理科学化、精细化、规范化水平。

在这堂课上，我与学生一直处于“对话”的状态，只有在师生的有效互动中，真正的民主课堂才能建立，也只有在民主的氛围中，学生才能无拘无束，畅所欲言。“他山之石，可以攻玉”，“学以致用”是我们学习的最终目的，在画家吴冠中的带领下，我和学生一起领略了自然界中异彩纷呈的桥之美，也感受了人类巧夺天工的神奇和伟大，这是外在的、有形的“桥之美”;而那种内在的、无形的“桥之美”更是我们心中永开不败的玫瑰!沟通、理解、信任、友爱等连接心与心的桥则必须用真情、青春、热血乃至生命才能架设，一如那百年不遇的洪水中，子弟兵用血肉之躯搭起的人桥，一如那《斑羚飞渡》中，老斑羚用生命架设的彩虹桥，展现的是一种惊天地、泣鬼神的“崇高之美”，带给我们的永远是心灵深处的震撼。请学生说说这些“桥”。

从有形的“桥之美”到无形的“桥之美”的拓展延伸，丰富了学生的语文知识。我又通过多媒体展示了跨海大桥的效果图，请大家发挥想象，描绘未来跨海大桥的雄姿。最后我还展示了自己拍摄的天宁寺周围的一组桥图片，引导学生结合课堂上所学的审美方法，尝试欣赏身边的桥之美。

2、适用范围：本办法适用于本公司软件使用之相关信息管理。

3、管理办法

3.1 管理单位:

3.1.1 文件信息管理科负责公司所使用之原始合法软件保管及安装。

3.1.2为确保公司计算机软件之合法使用，各单位对该部门的每台计算机应指定保管人，共享计算机则由单位指定人员保管，并将名单交由文件信息管理科备案，保管人对计算机软、硬件具使用、保管及合法软件使用之责。

3.1.3各部门应指派专人管理监督该部门软件使用及授权情形，以确保该部门软件的合法使用，若发现使用之计算机存在来历不明之软件，则应移除或连络文件信息管理科协助移除。

3.2 计算机软件安装及保管：

3.2.1公司之各类计算机软件统一由文件信息管理科负责安装保管，并每年至少进行一次盘点。各单位因业务需要需使用时可提出申请，由文件信息管理科依该软件之授权使用范围进行安装。

3.2.2严禁个人私自于公司计算机安装软件。未经文件信息管理科授权或同意,使用者不得私自将公司计算机软件信息透露给任何个人或机构，擅自透露者信息管理科有权做出处罚。

3.2.3公司拥有之相关计算机软件，若有人员要安装则必须先提出申请并经单位主管及副总级以上主管同意后,文件信息管理科人员则依据申请单位提出之申请内容，安装至各计算机之内。

3.2.4软件保管人对软件负保管之责，软件之使用者如有使用不当，造成毁损或遗失，应负赔偿责任。

3.2.5各部门软件分配使用后，保管人或使用人职务变动或离职时，应移交其保管或使用之软硬件，并办理交接。

3.3软件使用之权利及义务:

3.3.1 禁止员工使用非法软件,或私人拥有之计算机软件安装使用于公司计算机上，亦不得将公司合法软件私自拷贝、借于他人或私自将软、硬件带回家中，如因此触犯著作权者，则该员工应负刑事及民事之全部责任,并依公司制度进行惩处。

3.3.2为确保公司计算机软件之合法使用，各计算机使用人，以负责管理该设备所使用之软件，若发现使用之计算机存在来历不明之软件，应连络文件信息管理科协助处理。

3.3.3 软件保管人或使用人，对于保管或使用之软件不可盗卖、循私营利或其它不法行为,违者除提报主管及依公司规定惩处外, 如因此触犯著作权者，则该员应负刑事及民事之全部责任。

3.3.4为尊重知识财权,于公司内务必使用合法软件，而由网络上所存取之任何资源，仅限其个人使用，并禁止下载有版权之音乐(尤其是mp3)、影片及非法软件。

3.4 软件稽查:

为使软件在计算机中发挥应有之效用，并避免非法软件流入公司，文件信息管理科可定期或不定期稽查，并依据下列原则办理：

3.4.1 由文件信息管理科人员采定期或不定期检视计算机内相关软件或信息。

3.4.2 为确保公司计算机软件之合法使用，文件信息管理科可不定期检查公司各单位所使用的软件是否合法，如发现使用非法计算机软件者，除提报与主管外，并追究责任。

4. 本办法自公司法人代表签字后生效，由文件信息管理科负责实施细则和相关工作。

贷款方：

借款方：

担保方：

应借款方 年 月 日提出的借款申请，贷款方愿意向借款方提供固定资产贷款。借贷双方根据《中华人民共和国民法典》以及其他有关规定，经过平等协商，现达成以下条款，以资共同遵照执行。

第一条贷款种类

本合同项下的贷款为固定资产贷款，贷款的具体用途必须是借、贷双方确认的并经国家有关主管部门正式批准的项目。此贷款项下的资金不得挪作他用。

第二条贷款币种及金额

币种： ，金额： (小写)， (大写)。

第三条贷款用途

此笔贷款用于借款方经 (批准单位) 号文批准的 项目。上述的有关批准文件应作为此贷款合同的附属文件交贷款方存档备查。此笔贷款的用途是唯一的，借款方不得在此贷款合同规定之外的任何项目上使用。

第四条贷款期限

自贷款方第一笔拨款之日起至借款方全部还清本息之日止，共计 个月( 年)。

第五条起息日与到期日

起息日：本贷款合同项下全部或部分资金自贷款方账户划出之日为该笔资金的起息日，自该日起对划出的资金开始计息。

到期日：本贷款合同项下的到期日为借款方将偿付资金汇至贷款方账户之日。如借款方在规定的到期日未能将规定偿付的金额划至贷款方账户，则按逾期处理，借款方应按规定支付逾期利息。

第六条利率与计息结算

1.贷款利率：本贷款利率为月息 ‰。在本合同有效期间，如遇 银行调整利率或变更计息办法，自其公布或生效之日起，本贷款上述利率或计息办法亦作相应调整，并以贷款方通知为准。

2.计息结算：利息按贷款实际发生额每 个月结算一次。上半年三月二十日、六月二十日，下半年九月二十日、十二月二十日为固定结算日。借款方在结算日应偿付的本息如未能如期划至贷款方账户，则贷款方自将未偿部分金额转入本金复利计算。

第七条费用

1.手续费：本合同规定贷款方将向借款方收取贷款手续费。手续费率为本合同贷款总额的 %;贷款手续费借款方应于第 个计息结算日一次性支付，支付形式与该期支付的本息支付方式相同。

2.承诺费：贷款方有权在提款期内向借款方收取承诺费。承诺费费率为年率 ;承诺费起算日为 ，并在 日计收。计费方法：以三百六十天为一年，按未提金额和实际未提天数计收承诺费。承诺费由贷款方主动从借款方存款账户中扣收。

3.管理费：借款方应在第一次提款时按合同借款金额的 %向贷款方一次性支付管理费，管理费以人民币支付(以支付当日国家外汇管理局公布的外汇中间价折算)。

4.凡因签订与履行本合同及其附属文件而发生的其他费用均由借款方承担。

第八条计息宽限期

本合同规定该笔贷款每笔发生额自起息日起有 个月的计息宽限期，即自起息日起有 个月不支付利息。宽限期内利率不变，但遇结息日时不复利计算。宽限期结束后自第 个月开始正常计息，如该月有固定结算日，则自起息日起至该固定结算日止的全部利息在该日支付;如该月无固定结算日，则该月的 日定为宽限期后的第一个结算日，结算方法与固定结算日相同。

第九条固定资产保险

该固定资产贷款项下形成的固定资产由借款方负责向保险公司办理财产保险。无论是人为或自然等任何原因引起的固定资产灭失或损坏，均不影响本合同的法律效力，借款方不得以任何理由拒绝向贷款方支付贷款本息和有关费用。

第十条贷款的拨付和作用

贷款方在本合同规定的用途和金额内，按照借款方提供的、经借贷双方协商同意的用款计划，逐笔核贷，供给资金。借款方须于每次用款日前 天以信函(信托放款支付凭条)方式通知贷款方用款的具体日期、金额。贷款方接到上述通知后，即按要求用款日期、金额将款项以电汇方式划拨至借款方 在 行开立的人民币第 号账户内。借款方须在发出上述用款通知的同时即将签字、盖章的贷款借据寄送给贷款方。

借款方须按用款计划用款。如延迟用款，除须于该次计划用款日前 天书面通知贷款方外，借款方将对延迟用款金额部分自延迟之日起，按实际延迟天数，收取本贷款利率之50%的承担费。如延迟天数超过 天，贷款方有权终止贷款，并保留立即对已贷款部分本息的追索权。

如提前用款，借款方须于该次提前用款日前二个月书面通知贷款方，经贷款方同意后生效，否则贷款方因资金不便、不能适时供应资金之责任，由借款方自负。如因国家计划或政策变化等因素使贷款方不能按原用款计划供应资金，贷款方不承担违约责任。

第十一条贷款管理

借款方须按时向贷款方提供每月、季、半年及年度财务报表，并每半年向贷款方提供本贷款使用和效益情况报告。贷款方有权在其认为必要的时候检查本贷款的使用情况以及借款方的生产经营活动和财务状况，借款方有义务向贷款方提供一切必要的资料，并给予协助和提供方便。借款方如发生任何影响本贷款按期还本付息的固定资产或其他债务之增加，须事先经贷款方同意。

第十二条还款

1.借款方应严格按还款计划或本合同的规定偿还贷款本息及有关费用。

2.按 贷款惯例，此合同项下的贷款不能提前偿还，如借款方因故需提前还款时，应在预计偿还日前十五天书面通知贷款方并获得贷款方的许可。对不经贷款方许可而提前归还的贷款部分，贷款方将向借款方一次性收取实际提前偿付金额总额 %的承担费。

3.借款方确因正当理由而无法按期还款时，应于规定还款日前一个月向贷款方提出延期付款的申请，并准备必要的材料以便办理有关展期的手续，经贷款方批准同意展期的贷款部分，贷款方将不予罚息。贷款展期只限一次，展期到期后贷款将按逾期处理。

第十三条保证

1.借款方保证向贷款方提交的所有材料或文件都是合法、真实、有效的。

2.借款方保证本合同项下的贷款专款专用，不挪作他用。

3.借款方保证按时向贷款方提交使用贷款的有关材料(包括技改项目或工程建设进度的材料、设备进口或购置方面的材料、设备投入运行或工程完工后企业的财务状况和经营情况资料等等)，接受贷款方的监督和检查。

4.借款方由于变更、改制、承包或经主管部门批准实行关、停、并、转时，借款方保证最迟于上述事件发生之前一个月以前通知贷款方，并立即清偿与贷款方之间的所有债务。经贷款方同意，借款方可将债务转移给接收单位或新设单位(在债务转移的过程中，借款方应向贷款方出示并送交其主管部门或发包方的发文或有关文件)，但接收债务的单位必须与贷款方重新签订贷款合同，合同签字以前，贷款方随时有向借款方或借款方接收人追偿债务的权利。

5.贷款方保证按照合同的有关条款或用款计划及时向借款方提供贷款。

第十四条违约责任

1.如借款方不按本合同规定的用途用款，贷款方有权停止贷款，部分或全部收回已发放的贷款，并对其挪用金额部分自挪用之日起，在本合同利率基础上加收 %的罚息;

2.如借款方不按本合同(包括用款计划书)的规定按期偿还贷款本息，贷款方有权对逾期偿还金额部分，自逾期之日起，在本合同利率基础上加收30%的罚息。

3.在发生下列情况之一时，贷款方有权停止发放贷款，并立即或限期提前收回已发放的贷款：

(1)借款方向贷款方提供的情况、报表、资料不真实或拒绝贷款方对本贷款的上述合理管理或检查;

(2)借款方与第三者发生诉讼，经法院判决败诉，从而影响了其还款能力;

(3)借款方的资产总额不足以抵偿其负债总额;

(4)借款方的担保人违反或失去担保书中的条件;

(5)借款方或其担保人在本合同履行期内濒临破产。

4.凡借款方对除本贷款之外的其他债务有违约行为，或其它债务已经(或可以)加速到期，或借款方经司法程序宣告破产或借款方承认无力清偿已到期债务，或将其财产让与给其他债权人，则均被视为对本合同同时违约，本贷款亦须同时(以同等比例)加速到期受偿或同时(以同等比例)分配借款方的让与及清偿财产。

第十五条还款担保

本合同项下的贷款本息由 作为借款方的担保人，并由担保人向贷款方出具担保函，作为本合同不可分割的组成部分，一旦借款方不能按期偿还贷款本息，经贷款方发出书面通知，由担保单位承担还本付息责任。

发包人：

勘察人：

发包人委托勘察人承担任务。根据《中华人民共和国合同法》及国家有关法规规定，结合本工程的具体情况，为明确责任，协作配合，确保工程勘察质量，经发包人，勘察人协商一致，签定本合同，共同遵守。

1.1工程名称：

1.2工程建设地点：

1.3工程规模、特征：

1.4工程勘察任务委托书、日期：____年__月__日

1.5工程勘察任务（内容）与技术要求：

1.6承接方式：投标

1.7预计勘察工作量：

2.1提供本工程批准文件（复印件），遗迹用地（附红线范围），施工、勘察许可等批件（复印件）。

2.2提供工程勘察任务委托书、技术要求和工作范围的地形图、建筑总平面布置图。

2.3提供勘察工作范围已有的技术资料及工程所需的坐标与标高资料。

2.4提供勘察工作范围地下已有埋藏物的资料（如电力、电讯电缆、各种管道、人防设施、洞室等）及具体位置分布图。

2.5发包人不能提供上述资料，由勘察人收集。

勘察人负责向发包人提交勘察成果资料《勘察报告》十份。

4.1开工及提交勘察成果资料的时间。

4.1.1本工程的勘察工作定于____年__月__日开工，____年__月__日提交勘察成果资料。

4.1.2勘察工作有效期限以发包人下达的开工通知书或合同规定的时间为准，如遇特殊情况（设计变更、工作量变化、不可抗力影响以及非勘察人原因造成的停、窝工等）时，工期顺延。

4.2收费标准及付费方式。

4.2.1本工程勘察费用单价为：元/米。勘察工作为固定单价合同，按实际完成并经双方确认的工作量结算。

4.2.2本工程勘察费预算为元（大写）：元整。勘察任务完成，提交勘察成果资料，双方确认后30天内发包人一次付清全部勘察费用。

5.1发包人责任

5.1.1发包人委托任务时，必须以书面形式向勘察人明确勘察任务及技术要求，并按第二条规定提供文件资料。

5.1.2发包人应及时为勘察人提供勘察现场的基本工作条件并解决勘察现场出现的问题。

5.1.3发包人为勘察人的工作人员提供水电源，水电费用由勘察人自行承担。

5.1.4发包人应保护勘察人的投标书、勘察方案、报告书、文件、资料图纸、数据、特殊工艺（方法）、专利技术和合理化建议等，未经勘察人同意，发包人不得向第三人转让或用于本合同外的项目。

5.1.5配合勘察人进行隐蔽工程、中间过程、竣工工程量进行验收和确认。

5.1.6合同有关条款规定和补充协议中发包人应负的其他责任。

5.2勘察人责任

5.2.1勘察人应按国家技术规范、标准、规程和发包人的任务委托书及技术要求进行工程勘察，按本合同规定的时间提交质量合格的勘察成果资料，并对其负责。

5.2.2由于勘察人提供的勘测成果资料质量不合格，勘察人应负责无偿给予补充完善使其达到质量合格；若勘察人无力补充完善，需另委托其他单位时，勘察人应承担全部勘察费用；或因勘察质量造成重大经济损失或工程事故时，勘察人除应负法律责任和免收直接受损失部分的勘察费外，并根据损失程度向发包人支付赔偿金，赔偿金由发包人、勘察人商定为实际损失的100 %。

5.2.3在工程勘察前，提出勘察纲要或勘察组织设计，报发包人审核。

5.2.4勘察过程中，根据工程的岩土工程条件（或工作现场地形地貌、地质和水文地质条件）及技术规范要求，向发包人提出增减工作量或修改勘察工作的意见，并办理正式变更手续。

5.2.5在现场工作的勘察人的人员，应遵守发包人的安全保卫及其他有关的规章制度，承担其有关资料保密义务。

5.2.6若勘察现场需要看守，特别是在有毒、有害等危险现场作业时，勘察人应派人负责安全保卫工作，按国家有关规定，对从事危险作业的现场人员进行保健防护，并承担费用。

5.2.7.勘察人及时组织发包人、监理方对隐蔽工程、中间过程、竣工工程量进行验收和确认，未经发包人、监理方确认发包人有权拒付工程款。

5.2.8合同有关条款规定和补充协议中勘察人应负的其他责任。

6.1发包人未按合同规定时间（日期）拨付勘察费，每超过一日，应偿付未支付勘察费的千分之一逾期违约金。

6.2由于勘察人原因未按合同规定时间（日期）提交勘察成果资料，每超过一日，应减收勘察费千分之一。

6.3由于勘察人原因造成勘察成果质量不合格，不能满足技术要求时，其返工勘察费用由勘察人承担。

本合同未尽事宜，经发包人与勘察人协商一致，签定补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

其他约定事项：无

本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的，按下列第(二)种方式解决

（一）提交仲裁委员会仲裁；

（二）依法向勘察工程所在地的人民法院起诉。

本合同自发包人、勘察人签字盖章之日起生效；按规定到省级建设行政主管部门规定的审查部门备案；发包人、勘察人认为必要时，到项目所在地工商行政管理部门申请签证。发包人、勘察人履行完合同规定的义务后，本合同终止。

本合同一式柒份，发包人伍份，勘察人贰份。

发包人名称：勘察人名称：

（盖章）（盖章）

法定代表人：（签字）法定代表人：（签字）

委托代理人：（签字）委托代理人：（签字）

住所：住所：

邮政编码：邮政编码：

电话：电话：

传真：传真：

开户银行：开户银行：

银行帐号：银行帐号：

建设行政主管部门备案：鉴证意见：

（盖章）（盖章）

备案号：经办人：

备案日期：____年__月__日鉴证日期：____年__月__日

护理人员培训及考核奖惩制度

为加强我院护理团队建设，进一步深化优质护理服务示范工程活动，提高护士业务素质，杜绝护理差错，提高工作效率，进一步调动护理人员的工作积极性和主动性，提高护理服务质量,保证临床护理安全，护理部参照《护理人员培训制度》，《院内三基三严训练制度》，《护士规范化培训》等相关要求，根据我院实际情况，特制定护士业务学习及考核奖惩制度。

一、考核原则

夯实基础，注重实践原则；全面考核和重点考核相结合原则；客观、公正、公开原则；分类考核的原则；考用结合的原则。

二、考核对象

n0、n1、n2及n3级护士，实习护士。

三、考核内容

（一）基础理论

培训内容主要为《护理学分册》《儿科护理学》《临床护理实践指南（2011版）》、核心制度、护理人员岗位职责及临床病例。

（二）基础操作

基础护理操作及专科技术操作。

四、培训考核方式

针对不同层级护士，以理论与实践技能作为考核总体制定培训计划，并组织实施。

（一）科室组织培训

由各科室护士长组织安排本科室护士培训。

（二）医院组织培训

由护理部、内训部组织安排各科护士长、各科派出进修人员对全院护士进行培训。

护理部、内训部通过笔试、实际操作等方式对护理人员进行考核，考核成绩记录在档，并与晋级、评优挂钩。

五、业务培训及考核制度

（一）培训及学习形式

1、护理部、内训部负责组织全院性业务学习。凡院内组织的各种培训及考核，在规定范围内的护理人员，必须准时参加，不得无故缺席或找人替代，不得迟到早退，如有特殊情况，须向护理部、内训部请假。无故缺席人员，处以500元/人/次罚款。

2、护理部、内训部有计划的完成护士岗前培训、护士层级培训、专科护士培训、护理管理人员培训。

（二）考试考核制度

1、n1级护士每季度集中进行院内培训1次，由护理部、内训部统一安排老师讲课；自学3次，由护理部、内训部划定学习范围，并根据每次学习内容考试3次。

2、n2级护士每半年集中进行院内培训1次，由护理部、内训部统一安排老 师讲课；自学2次，由护理部、内训部划定学习范围，并根据每次学习

内容考试2次。

3、n3级护士每集中进行院内培训1次，由护理部、内训部统一安排老

师讲课，随堂考核一次。

（三）奖惩制度

（1）每次考试满分人员给予100元奖励。

（2）对于考试违纪人员，如警告无效，则取消当次考试资格，成绩计零分。（3）70分为理论考试合格分数线，不及格者处以500元罚款/人次，并需参加补考。

（4）每次考试以科室为单位，计算参考人员平均分，成绩优异的科室及个人分别给予不同程度的奖励。

（5）年终将考试成绩、参加培训次数，进行汇总排出名次，前三名科室给予不同程度奖励。

（6）担任全院性业务培训的授课者给予奖励。

护理人员培训及考核奖惩制度细则

为了明确考试考核意义，贯彻《哈尔滨市儿童医院护理人员培训及考核奖惩制度》，做到公平、公开、公正。对于在考核中成绩突出的团体及个人现作出如下奖励细则：

1.对于同级别护士人数在11人以上（含11人），平均成绩在85分以上（含85分）的科室，取成绩的前三名予以奖励500元。

2.对于同级别护士人数在6-10人，平均成绩在85分以上（含85分）的科室，取成绩的前三名予以奖励400元。

3.对于同级别护士人数少于6人的科室，不计算平均分数，只奖励个人满分人员。

这个职位会不会一成不变？

都说“不想当将军的士兵不会是好兵”，同样，初入职场的新人对职位产生的憧憬或者对未来这个职位会在你的人生规划中有多大的推动力产生疑问是再正常不过的事情了。但是千万别一进公司就问自己的上司或者同事该职位有没有升职的潜力，有怀疑是允许的，但是专家建议你在没有做任何努力之前先将一些看似“非问不可”的话给憋回去。不妨先为团队做一段时间贡献，让大家看到你(azuowen.comn.cn）的闪光点再向前辈婉转的询问类似的问题。

我是否需要证书或者高学历来证明自己的存在？

高学历在一定程度上是好工作、大公司的敲门砖，然而一个人能力的体现方式并不应该局限于证书的多少，特别是进入职场之后，技能与人际关系是连成一体的，这里就得不得不提到素质教育中所提倡的综合素质，学历证书在当下可能就是一张纸而已。

毕业之后立马找一份心仪的工作是否很困难？

虽然毕业之后面临着激烈的竞争，然而想要以新手的身份获得一个大家都羡慕的职位也不是不可能，专家建议可以在求学期间多实习，增加自己的职场经验，此外，还要稍微降低自己的期待值，让自己的愿望稍微“接地气儿”。