地税局

20xx年来，我所为响应国家努力建设成资源节约型，环境友好型和谐社会。推进我省交通行业节约能源，提高能源利用效率和经济效益，保障国民经济快速发展，我兰坪所紧紧围绕“节能减排，科学发展”这一主题，因地制宜，积极参与，采取多种形式，在广大干部职工中“大兴节能之风，大造节能之势”，广泛宣传，营造节能减排工作的良好氛围，把节能减排工作贯穿于我们的工作、学习和生活之中。简要总结我所主要做了以下工作。

一.认真组织全体干部职工学习节能减排的有关通知、文件、材料，使全体征稽人员充分认识到节能减排的重要性和必要性。

二.积极参与各项节能减排的工作，认真贯彻和落实各级领导机关对节能减排工作的指导精神，特别是总理的重要讲话，进一步提高认识，统一思想，端正态度，根据本单位的行业特点，理清工作思路，制定了切实可行的工作方案，狠抓节能减排作的落实。

三.强化内部管理机制，完善节能减排

四、根据工作特点，一切从实际出发，每月做好车辆出勤统计和油量管理，调动驾驶人员节能积极性，切实发挥他们在行业节能降耗工作中的智慧，从源头上严格控制能耗增量。在全所干部职工中树立典型，除正常的工作用车外，杜绝公车私用和不必要的短途用车。教育私车人员，上下班尽量走路不动车辆，积极响应“无车日”，既是对节能工作的支持，又能减少开支，还是锻炼身体的最佳选择。

五、在日常生活中，我们教育广大干部职工，节约一滴水，一度电等，教育他们在节约能源的同时，也要爱护环境，积极参与各项公益活动，使“兰坪更美，社会和谐”。

六、在工作日常用品的采购中，我们始终坚持所长“一支笔”签批的原则，采取乐观的态度，抓好一张纸、一支笔的节约，在当月中需要买什么用品，先由出纳员理出清单，交所长审批后购买，消除不必要的浪费。

总之，在这一年来，我所根据自身实际，从身边小事做起，收到了良好效果，但节能减排工作之路还很漫长，离上级对我们的要求还有一定差距，但是我们有信心，在全所干部职工们共同努力下，立足本职，尽心尽力，将节能减排工作一直持续下去。

市地税局领导同志：

您好!

在此我要对诸城市地税局纳税服务中心对我们的服务表示衷心的感谢 。

我公司是美国投资公司，对一些涉外税收政策了解的不是很深透，今年7月份在稽查局组织的查前辅导中发现了一些问题。我公司也是诸城市地税局的纳税服务联系点， 8月份，地税局的同志来我们这个联系点座谈，无意中跟地税局的领导说起那件事情，说我们的问题不是主观故意造成的，而是客观上对税收政策的了解不深透、不及时造成的。没想到地税局的领导非常重视，马上安排纳税服务中心，在正常的税企约谈中，专门安排一期涉外企业税企约谈，帮助我们解决实际问题。

9月15日，纳税服务中心主任、税政科科长，以及纳税服务中心和参加税务检查的业务骨干同我们5个涉外企业的财务人员进行了面对面的交流。会上各企业针对自己的实际情况，提出了许多政策性的问题，税务局的同志们耐心热情地一一做了回答解释。我公司对外籍人员个人所得税扣除项目十分模糊，还有对上海办事处销售人员个人所得税关于劳动保险费的扣除限额和比例也不明确。税务局的同志们对我们的业务问题进行了详细地询问，认真地解答，一丝不苟，他们拿不准的问题及时请示上级，直到给我们最准确的答复。尤其值得感谢的是，对我们提出的一些不太容易记忆的问题和有疑问的问题，他们在约谈会结束后一个星期内给我们送来了书面的材料，使我们以后的工作有了依照。

对我们企业财务人员来说，我们最需要的就是及时了解税收政策和财务处理方法。参加你们地税局组织的税企约谈会就象来享受为我们专门订做的个性化税法美餐一样，不但合我们的口味，而且我们心里也感到特别温暖、舒服。

在此，我对诸城地税局的纳税服务再次表示感谢!

年月日

20xx年以来，莫旗地税局在当地党委、政府和市局党组的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实全市地税工作暨党风廉政建设工作及中共莫旗十二届六次全委会议精神，按照市局以及莫旗十一届人代会第四次会议确立的各项发展目标，坚持经济税收观和“跳出税务看税务，立足全局抓税务”的治税理念，以组织收入为中心，坚持依法治税，强化科学管理，优化纳税服务，加强队伍和党风廉政建设，为上半年各项工作任务的完成奠定了良好基础。

按照年初制定的各项工作目标，上半年，主要开展了以下几方面的工作：

一、强化依法治税，加强税收征管，税收收入保持稳定增长

(一)全力完成税费收入任务，实现时间任务“双过半” 今年，旗政府下达我局税收收入计划9，460万元，同比增长26%。在税收任务增长幅度大、政策性减收因素较多、现实税源不足、新增税源不明显的情况下，全局上下坚持以组织收入为中心，知难而进，克难而上，加强征管，挖潜增收，税收收入继续保持了稳定增长的发展势头。1—6月份，我局累计组织入库各项税费收入9,171万元。其中，税收总收入完成5,356万元，完成全年收入计划9,460万元的56.61%，同比增长1,386万元，增幅34.91%;社会保险费收入完成3,707万元，同比增长1,243万元，增幅51.14%，超额完成上半年税费收入任务，实现了税收总收入时间任务“双过半”。

(二)在组织收入工作中，结合实际，我们重点强化了以下工作措施：

一是加强对组织收入工作的领导和考核。年初，结合全旗税源现状，在深入调查摸底的基础上，及早制定收入目标，并将收入计划层层分解落实，纳入年度目标管理考核，明确目标，落实责任，实行税收任务“一票否决制”。同时，加强对收入工作的组织协调，每月进行收入调度和考核督促，及时分析税收增减因素，制定工作措施，保证了税收收入的持续稳定增长。

二是强化税源分析,加强对重点税源、重点行业的监控管理。结合我旗实际，主要开展对煤炭、各类砖厂、采矿业、仓储等行业的专项税收治理工作，进一步整顿规范税收秩序，对我局税收收入的稳定增长起到了有力的支撑作用。 三是开展企业所得税汇算清缴、个人所得税专项检查、发票专项检查工作，实现“以查促管、以查促收”工作目标。

四是加强年所得12万元以上个人所得税自行申报的监督管理工作。

五是完善房地产税收管理办法，严格房地产税收管理，强化税务稽查，加大执法力度。

六是积极向党委、政府请示汇报，加强与财政、发改、建设等部门沟通协调，加大对地方财政投资工程欠税的清理力度。

七是加强与财政、社保部门沟通协调，加大社会保险费的征缴力度，严格滞纳金加收制度，积极清理欠费。

通过上述措施，确保了我局上半年税费收入的稳定增长。

二、加强基础管理，强化税源监控，不断提高税收管理质量

(一)完善户籍管理，提高税源监控水平。按照以税收管理员为依托、遵循管户与管事相结合、管理与服务相结合的原则，继续完善“管理到户、责任到人”的户籍管理机制，强化了税源管理。

(二)加强税务登记管理工作。上半年，我局组织开展了漏征漏管户清查工作，严格停歇业审批管理，将纳税人全部纳入系统管理。

(三)完善定期定额纳税管理办法，通过完善规范定额程序，规范了未达起征点及停歇业户的管理。

(四)通过认真组织开展税收宣传月活动，切实有效地增强了税收法律、法规的宣传。

(五)继续加强发票和税费票证的管理，保证税款安全。

三、坚持以人为本，强化教育培训，提高干部队伍整体素质

(一)扎实开展“文明杯”优质服务竞赛活动。按照市局工作统一部署，从20xx年5月起至20xx年8月，分三个阶段在全旗地税系统开展“文明杯”优质服务竞赛活动。为了确保竞赛活动的顺利开展，我局成立了竞赛活动领导小组，确定了党组书记为第一责任人的一级抓一级、一级带一级、一级促一级的领导机制，并设立了“文明杯”优质服务竞赛活动办公室，具体负责全旗地税系统开展竞赛活动的组织、协调和指导工作。截至6月底，我局已顺利开展第一阶段活动，基本达到预期目的。

(二)加大干部教育培训力度。制定了《莫旗地方税务局第二期素质教育培训计划》。结合工作实际及当前政治时事，统一制定下发了全局的政治、业务培训通知，有计划、有步骤地组织干部学习培训，促进了干部整体素质的提高。

(三)转变工作作风，优化税收服务，不断提高工作效率和质量

一是进一步转变工作作风。认真执行内蒙古自治区地税系统工作人员六条禁令，强化服务意识，围绕纳税人普遍关心的热点、难点问题，进一步规范税收服务，拓宽服务领域和渠道，认真落实社会服务承诺制度等一系列规章制度，推行“一站式”、“一窗式”涉税服务，实行公开办税，限时服务，方便纳税人，切实有效地提高了工作质量和办事效率。

二是大力推行“人性化”服务。上半年，我局在严格、规范执法的基础上，努力寻求执法与服务的结合点，最大程度地寓执法于服务之中。先后实行了涉税提醒、检查预告等制度，用温和的方式提醒、帮助纳税人解决已经出现或可能出现的问题，增强了纳税人的依法纳税自觉性。

三是认真落实各项税收优惠政策。牢固树立经济税收意识，发挥职能作用，服务地方经济，促进地方经济发展，培植后续税源。

四是广泛深入地开展税收宣传月活动。充分发挥办税服务厅作用，及时为纳税人搞好税收政策服务。宣传月期间，通过开展税法进校园、进社区、进乡村、进厂店等多种形式，广泛宣传税收政策、发票知识，增强公民纳税意识，受到了社会各界和广大纳税人的普遍欢迎，取得良好的宣传效果。

四、大力加强党风廉政建设。

年初，结合我局实际，制定了《党组成员党风廉政建设责任制分工》，分解任务，明确责任，建立健全党风廉政建设领导机制和工作机制。按照“一岗双责”的要求，严格实行党风廉政建设责任制和“一票否决制”。以“两权”监督为重点，进一步健全完善了执法、管理、人事、财务等制度，形成相互监督、相互制约的权力监督体系，强化对税收执法权和行政管理权的监督制约。结合“文明杯”优质服务竞赛活动和第二批素质教育培训活动的开展，广泛听取社会各界对地税工作的意见、建议和批评，并编制了《职工教育手册》，地税干部人手一册，有力地推动了全局党风廉政建设。今年以来，未出现一起反映地税人员违纪违规的举报信件。

五、加强信息化建设。

上半年，我局继续推行“网上报税”、“批量扣税”和“POS机刷卡缴税”等申报方式，不断完善信息安全管理制度，加强系统维护，有效地保证了系统和信息的安全。同时，大力加强门户网站建设，目前，我局门户网站已建成并进入试运行阶段。

虽然我局上半年工作取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足：

一是税收管理仍不到位，特别是纳税评估、税收管理员制度尚处于起步阶段，“淡化责任、疏于管理”的现象仍然存在;

二是部分干部事业心、责任感不够强，工作缺乏创新意识。特别是在精细化管理、税收服务等方面没有创新性工作措施。

三是税收收入的高增长与税源不足的矛盾比较突出，给完成全年任务带来了空前困难和压力。

根据我局上半年取得的成绩，针对存在的问题和不足，下半年，我们将重点从以下几个方面入手，进一步加大工作力度，力争圆满完成全年各项工作任务：

1、进一步加大税源监控力度。加强对重点税源、重点行业及重点税种的税源监控及征收管理工作。加强对建筑安装、房地产业的税收管理，对重点工程、重点项目，实行专人负责，重点管理，确保实现的税收及时足额入库。

2、进一步强化税收征管。强化对行政事业单位、农村村委会、出租房屋等行业的税收管理。加强对高收入行业及个人特别是个人、独资合伙企业和涉外个人所得税征管。加强对个人挂靠大商场租赁柜台从事经营的个体业户和流动家庭装修业户的税收管理，广泛挖潜增收。

3、进一步加大税收执法力度。以建筑安装、房地产业等行业为重点，大力开展税务稽查，严厉打击偷、逃、抗、欠税行为，并加大稽查深度和广度，大力开展延伸稽查，提高稽查工作质量和效率。继续开展欠税清缴活动，对拒不履行纳税义务的不法业户，依法采取税收保全和强制执行措施，对欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的，依法移送司法机关，严厉打击偷、逃、欠税行为，着力解决查出税款多、入库税款少的问题。

4、积极开展争创活动。加大基层建设和机关科室建设工作力度。重点抓好创建主体的争创达标工作。结合创建“四型机关”，大力开展争创先进领导班子和先进机关科室活动。同时，深入开展“平安地税”、“诚信地税”、“文明厅所”、“业务能手”等争创活动，积极开展丰富多彩的群众性文体娱乐活动，激发干部的工作积极性，增强凝聚力、战斗力。

5、进一步加强干部队伍建设。继续加强干部教育培训，重点抓好干部岗位技能培训和《国家公务员法》的培训教育工作，不断提高干部政治业务素质;深化干部人事制度改革，根据市局的统一部署和要求，认真做好领导干部聘任制各项工作。

6、持之以恒地抓好党风廉政建设。重点做好预防职务犯罪警示教育工作。采取措施加强对案件和投诉多发部门及环节的监督，及时发现制度和管理方面存在的薄弱环节，健全制度，加强预防。同时，抓好典型教育。一方面抓好正面典型的树立和培养，发挥其带动辐射作用。同时抓好反面典型教育，发挥其警示、惩戒作用，在全局形成弘扬正气、廉洁自律的良好风气。

7、进一步优化税收服务。继续开展办税“零埋怨”、执法“零缺陷”、服务“零投诉”活动，进一步提高税收服务的效率和质量。立足实际，进一步为纳税人搞好政策服务、办税服务、环境服务，大力推行人性化、亲情化服务。认真落实各项税收优惠政策，积极参与招商引资工作，促进地方经济发展，培植壮大后续税源。

今年以来，在市局和xx市委、市政府的正确领导下，xx地税局认真贯彻全省及xx市地税工作会议精神，坚持以组织收入为中心，以“五项管理”为重点，深入开展20xx“管理年”活动，全面加强税收管理、执法管理、服务管理、队伍管理和行政管理，不断提高税收管理工作的科学化、精细化、规范化水平，全局的各项工作

继续保持健康发展的良好势头。

一、加强税收管理，堵塞税收流失，税收收入稳定增长

针对今年组织收入工作任务重、压力大的实际情况，我们以“管理年”活动为动力，加强征管，挖潜堵漏，全面加强税收管理，着力解决疏于管理、淡化责任的问题，促进税收管理科学化、精细化、规范化，确保了税收收入的稳定增长。上半年，共完成各项收入万元，同比增收万元，增长。其中，税收收入完成万元，同比增收万元，增长。

(一)加强税源管理，堵塞税收流失

一是实施重点税源企业网上申报直通车管理。重点税源网上申报直通车管理就是依托互联网快速、便捷的有利条件，对重点税源企业，实行企业网上即时申报，税务机关即时审核，即时反馈审核信息的管理方式，确保重点税源管理工作更加及时、便捷、高效。1—6月份，全局纳入网上申报直通车监控管理的53户重点企业，共实现各项地税收入xxxx万元，同比增收xxxx万元，增长xx。

二是建立重点税源企业、行业税收常规分析监控制度。通过对重点税源企业及重点行业的税收常规分析，及时了解全市重点税源增减变动情况，提高了重点税源监控管理水平，1—6月份，全局税收预测准确率达95以上。采矿、制造、建筑、房地产、交通运输等全市xx几大重点行业实现地方税收xx万元，占总收入的xx。

三是建立动态税源跟踪监控制度。依托社会综合治税网络，加强与市委、市府及市直有关部门的联系和沟通，及时做好对全市重大建设项目的前期信息采集和跟踪，建立动态税源监控台账，全面掌握重点建设项目投资额、工程工期及预计年度纳税情况，及时纳入日常管理。今年以来，通过与财政、城建、交通、等单位配合联动，完成了对全市20xx年xx项重点工程项目的信息采集工作，通过实施跟踪监控、加强税收管理，目前已入库税款xxx万元，预计全年可增加地方税收xxx万元。

(二)进一步深化社会综合治税，挖潜堵漏增收。充分发挥综合治税网络的作用，通过实行派员征收、联合年审、委托代征、信息数据交换等形式，不断拓宽社会综合治税领域，广泛采集涉税信息，加强税收源头控管，推动社会综合治税工作不断深化。目前已与xx个部门建立了工作联系和信息交流制度，上半年通过综合治税网络共采集涉税信息xxx条，增加税收xxx万元，新增税务登记户xx户。

(三)积极推进纳税评估。以企业所得税为重点，根据我局所得税税源分布情况，选择采矿业、房地产业等重点行业及对应纳税所得额产生较大影响的重要项目，作为纳税评估对象，加强企业相关数据资料的搜集整理，充分利用掌握的涉税信息，加强分析比对，提高所得税纳税评估的针对性和有效性。上半年，对xxx户企业进行了纳税评估，评估补缴税款xxx万元。

(四)认真落实征管责任区和税收管理员制度。按照“户户有人管，事事能到人”的原则，建立起职责明晰、管理规范、协作高效、监控严密的三级征管责任区，以“六率”指标考核为重点，明确目标，落实责任，加强管理考核，促进了征管质量的提高。

(五)加强税务登记和发票管理，夯实管理基础。与国税局加强合作，大力推进国、地税联合办证工作。与工商、国税、质监部门建立信息传递交流制度，清理漏征漏管户。同时，加强非正常户的管理，规范非正常户的认定程序，并按照普遍登记的原则，加大税务登记处罚力度，杜绝漏征漏管户。今年以来，共清理漏征漏管户xxx户，补税罚款xx万元。从内部管理入手，完善发票管理制度，加大发票使用监管力度，规范发票保管、领购、代开、缴销等各个环节的管理。在外部，严厉查处并打击不按规定开具使用发票行为。上半年，共查处发票违规案件xx起，罚款xx万元。

二、加强执法管理，推进依法治税

(一)强化税务稽查。共计查补各类纳税业户xxx户，查补入库各类税款、罚款、滞纳金合计xxx万元，稽查立案率达到了xx，选案有效率达到了xx，检查结案率达到了xx，审理结案率达到了xx，处罚面达xx，偷税处罚率达到xx，税款入库率达xx，滞纳金加征面达xx。

(二)严格落实税收执法责任制。建立健全了《税收执法程序规范》、《税收执法文书规范》等一系列规范性文件，对税收执法程序、执法文书等税收执法工作的各个环节和步骤进行细化、量化和定性，提出明确标准和要求，层层签订《税收执法责任书》，实行税收执法责任制、一票否决制和执法过错责任追究制度，保证了税收执法的程序规范和公正、准

确。半年来，全局没出现一起因执法程序不当而引起的纳税人复议、诉讼案件。

(三)进一步强化执法监督。对内，立足实际，将执法管理与税源管理、征收管理、税务稽查、纳税服务、减免税管理等税收业务工作紧密结合起来，将税收执法责任制贯彻到税收业务工作的各个环节。全面应用税收执法计算机自动考核软件，对现行税务登记、纳税申报、个体定税、

催报催缴、发票管理、稽查等环节工作全部纳入自动考核，每月进行考核。通过完善税收执法行为各个环节的事前、事中、事后监督机制，规范执法行为。对外，聘请了xx名社会执法监督员，强化社会监督，及时发现并纠正税收执法中存在的问题，促进了执法水平的提高。

三、加强服务管理，提升地税形象

一是进一步提高工作效率和服务质量。深入开展“三快一提高”活动和“xxxx”服务品牌创建，强化服务意识，围绕纳税人普遍关心的热点、难点问题，进一步规范税收服务，拓宽服务领域和渠道，推行“一站式”、“一窗式”涉税服务，实行公开办税，限时服务，方便纳税人，提高工作质量和办事效率。

二是认真落实各项税收优惠政策。认真落实支持企业改革、民营经济发展、高新技术产业培植等各项税收优惠政策，促进企业更快更好的发展。落实下岗职工再就业，军转干部、随军家属、退役士兵自谋职业，福利企业等税收优惠政策，促进社会和谐稳定。上半年，共为x户符合条件的企业受理资产损失报批金额xxx万元，为x户福利企业核批减免税款xxx万元，为xx户企业办理2005年度税收减免xx万元，为xxxx户达不到新起征点的个体业户依法免征地方税收xxx余万元;为xx名下岗职工从事个体经营免费办理税务登记证，减免工本费xxxx元，为xxx户符合条件的个体业户审批减免税款xxx万元。

三是不断拓宽服务领域。组织开展了“服务经济建设建言献策”活动。围绕税收与经济，积极向各级党委政府建言献策，共提出合理化建议x条，有x条被各级政府采纳，x条形成正式文件。深入开展大企业纳税服务直通车活动，上半年为大企业提供服务事项xx件。结合“创新纳税服务，构建税企金桥”服务品牌创建活动，积极开展新办登记户办税“入门”辅导、网送税法等涉税服务，方便纳税人。

四、加强队伍管理，提高干部素质

一是大力实施“六子工程”，激发干部活力。结合“管理年”活动，积极探索创新干部管理机制，在全局大力实施了以“选苗子”、“给位子”、“压担子”、“扬鞭子”、“补脑子”、“拍板子”为主要内容的干部管理“六子工程”。从选准、用活中层干部入手，不断健全和完善干部选拔任用机制，通过强化对干部的激励制约，奖优罚劣，激励干部不断负压奋进，积极进取，增强干部的工作责任心和压力感、危机感，在全局建立起了能上能下、优胜劣汰的动态干部管理机制。今年以来，有x名作风正、能力强、德才兼备的年轻干部被提拔到中层领导岗位上来，大大激发广大干部的工作积极性和主动性，提高了干部队伍的凝聚力和战斗力。

二是开展思想作风整顿，转变工作作风。为进一步转变工作作风，全力打造学习型、高效型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型的新时期“六型”机关，今年四月份，我们以“管理年”活动为契机，在全局开展了“机关作风推进月”活动。通过召开机关干部动员大会、组织开展“转变作风大讨论”、征求基层单位和纳税人的建议等形式，要求广大干部结合实际，认真查找自身在思想作风、领导作风、工作作风、生活作风和学习作风方面存在的主要问题和不足，有的放矢地制定整改措施。活动月期间，各单位共查找问题xx条，征集意见和建议xx余条，综合这些意见和建议，我们对机关原有管理制度重新进行了梳理规范，进一步健全完善了机关干部作风建设长效机制，增强了广大干部的大局意识、服务意识、纪律意识、效率意识、创新意识，干部的精神面貌焕然一新。

三是加强干部教育培训，提高干部整体素质。在思想上，坚持经常性的思想政治工作不动摇，通过开展思想作风整顿、职业道德建设大讨论、“廉政教育月”等一系列整顿教育活动，采取各种形式教育引导干部职工增强廉洁从税意识和为纳税人服务的意识。在业务上，围绕建设一支学习型、知识型干部队伍，建立了干部培训档案，根据干部的知识结构，有的放矢地加强干部培训。开发了内部网络培训课堂和计算机网上考试系统，建立了业务考试题库，成立了青年读书会，采取多种形式加强干部业务技能培训，促进干部知识更新。今年以来，先后组织十多名中层干部参加各类知识培训。举办各类业务培训班xx期，培训人员xxx多人次。

五、加强行政管理，创新管理体制

一是实行星级管理考评制度。结合工作实际，制定了《星级管理办法》，将目标管理考核、“管理年”考核与星级管理相结合，在全局实行星级管理考评制度。对单位，根据工作目标完成情况，每月进行考核评价，按考评分值从高到低评定“星级”。对星级单位，实行动态管理，根据每月考核成绩，月初进行评选，达到星级单位标准的，授予相应的星级奖牌，达不到的，收回奖牌。年终，按各基层单位累积得星多少和全年累计考核得分确定最终星级单位。对个人，实行岗位星级考评制度。将“管理年”活动的各项指标进行细化分解，落实到各个具体的工作岗位，区分不同工作岗位，设置征收管理、信息调研、纳税服务、稽查管理、信息化应用、工作创新等岗位星级，制定考评标准和办法，每季度进行考评，根据考评结果按一定比例确定“岗位星级”人员，激发广大干部的争创积极性。星级管理考评制度自四月份正式推行以来，广大干部的争创意识明显增强，争创星级单位、争当岗位明星已成为每名干部的自觉行动，广大干部的工作积极性、主动性、创造性空前高涨。

二是实行每月考核讲评制度。改革过去半年一次的目标管理考核办法，实行月工作计划提报制度和月份考核讲评制度，各单位每月提报重点工作目标，月底上报完成情况。每月一次局务会，听取各单位上月工作目标完成情况和本月工作打算，局主要领导亲自讲评。同时，加大督查考核力度。办公室设立政务督查小组，加强对日常工作和重点工作目标的监督、协调、考核、督促，加大明察暗访和日常抽查力度。市局每月下发三个通报，对各单位日常工作和局务会确定事项、星级考评先进单位、目标管理考核先进单位进行通报，表彰先进，督促后进，在全局形成月初有计划、月中抓督查落实，月底综合讲评、考核通报的管理机制。

三是实行重点工作项目化管理制度。对全局年度重点、亮点工作或阶段性工作重点，按照“三明确”的要求，实行项目化管理，即：明确重点亮点项目的年度工作目标和标准;明确项目实施起止时间及各个时期的阶段性工作计划和措施;明确项目责任单位和具体责任人，做到责任明确，奖惩分明，促进各项工作目标的落实。

六、存在的主要问题和不足

一是税收收入的高增长与税源不足的矛盾比较突出;二是税收管理仍不到位，“淡化责任、疏于管理”的现象仍然存在;三是部分干部事业心、责任感不够强，工作缺乏创新意识。

七、下半年主要工作打算

1、以组织收入为中心，广泛挖潜增收。加强调查研究，按行业、分税种加强宏观税负分析，全面掌握组织收入工作的有利条件和不利因素。层层分解落实收入目标，严格目标管理考核，按月进行收入调度。坚持依法征税、应收尽收的原则，做好税收进度协调，提高组织收入工作的主动性和针对性，保证税收收入的均衡、足额入库。

2、以“管理年”活动为总抓手，切实加强税收管理。结合xx税源实际，进一步扩大重点税源监控范围，及时、准确了解重点税源经济和税收变动情况，做好重点企业的常规分析，及时了解重点税源变化情况，确保重点税源企业对全局组织收入工作的税收贡献，把握组织收入主动权。抓好重点税源和在建工程项目的税收管理，把握动态现实税源，堵塞税收流失。深入推行税收责任区、纳税评估、“抓大控中定小”等一系列税源和税收管理措施的落实到位，防止税收流失。

3、深入推进社会综合治税工作。进一步完善社会综合治税体系，认真落实部门配合、强化税源控管的各项工作制度，加大对车船使用税、土地使用、房产税、资源税等地方小税的监管力度，保证地方小税持续、稳定增长。结合税务登记换证，加强与有关单位的联系沟通和信息交流，推动社会综合治税工作不断深入，最大限度地做到应收尽收。

4、加强对重点行业，新兴、特殊行业的税收管理。重点加强对建筑业、交通运输业、采矿业、房地产业等我市重点税源行业的税收管理;积极探索对电子商务、二手房交易、商业企业柜台租赁以及行政性收费和应税劳务等新兴行业、难管行业、热点行业的税收管理，补漏堵失，挖潜增收。

5、推进依法治税，加大执法力度。以税务稽查为重点，深入开展税收专项检查，加强对重点行业、重点税种及高收入群体的税收检查，以查促管，以查增收。严格税收执法，加大欠税清缴力度和涉税违法行为打击力度，整顿和规范税收秩序。加强干部执法培训，大力推进税收执法计算机自动考核，提高执法水平。

6、进一步强化监督制约激励机制，加强干部队伍建设。大力实施了以“选苗子”、“给位子”、“压担子”、“扬鞭子”、“补脑子”、“拍板子”为主要内容的干部管理“六子工程”。结合“六子工程”的实施，加强干部教育培训，深化干部人事制度改革，进一步健全各项干部管理制度，完善监督制约机制，在全局营造人尽其才，争先创优，奖优罚劣，优胜劣汰的用人机制，提高干部队伍的战斗力。

7、加大督查考核力度，确保各项工作措施落实。采取重点督查、日常督查、明察暗访等形式，加强对各单位工作开展情况的督促检查，促进各项工作的落实。特别是加大对各单位确定的重点、亮点工作的督查力度，确保各项工作善始善终、扎扎实实完成。

为增强全省地税系统广大党员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，引导党员在推进税收中心工作中讲规矩、敢担当、善作为、建功绩，3月18日上午，省局党组在海口市地税局二楼会议室召开党组理论中心组(扩大)学习会暨“两学一做”学习教育启动仪式。省局领导，省局各部门主要负责人，省局机关全体党员，各市县区地方税务局和直属稽查局主要负责人及全体党员(通过视频会议参加)共近2700人参加了会议。会议由省局党组成员、副局长、机关党委副书记刘自更同志主持。

会上，刘自更同志传达学习了《省委组织部转发<中共中央组织部关于学习贯彻重要批示精神加强党委(党组)领导班子建设的通知>的通知》和《中共中央办公厅印发<关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案>的通知》，全文学习了毛泽东同志1949年3月13日在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上所作结论的一部分《会的工作方法》。

省局党组书记、机关党委书记陈如军同志以“发挥先锋模范作用 永葆共产党员先进性”为主题讲了一堂精彩的党课，拉开全省地税系统“两学一做”学习教育序幕。他以一名老党员的身份，紧贴地税党员干部思想、工作实际，采用“问课”的形式，从《党章》原义讲起，就如何发挥党员的先锋模范作用进行深入讲解。一是学习《党章》，牢固树立党员意识。要重温《党章》，明确党员行为标准，坚持平常时候“看”得出、关键时候“站”得出、危难关头“豁”得出，以及平常表现比别人好一点、任务压力大时比别人多干一点、群众的急事比别人多想一点“三出三点”原则;要学习《党章》，充分认知党的先进性;要结合《党章》，找寻短板查摆问题;要研读《党章》，坚定理想信念。二是解放思想，与时俱进，不断转变观念。要加强学习，不仅要学深悟透本职岗位的相关知识，而且要养成日常学习的良好习惯，博览群书，不断拓展知识面;要善于思考，结合实际最大化收集信息并进行反复研究;要勇于创新，解放思想、转变观念，将创新作为推动发展的第一要务，持续改善征管和服务方式，着力解决问题和困难，不断提高税收工作质效。三是钻研业务，提高为人民服务的本领。要积极响应国家税务总局提出开展“岗位大练兵、业务大比武”活动，不断提升履职能力和服务水平，发挥中坚骨干作用;要设定清晰的工作目标，锲而不舍创造性地开展工作，避免“自动完成”，必要时要牺牲短期利益，同时要苦练内功，掌握税收政策，了解经济，提高综合分析和判断能力。四是先公后私，正确对待公与私的关系。要发挥表率作用，不能与民争利;要过得了“亲情关”，处理好公与私的“平衡点”，用手中的权利造福一方群众。五是严守纪律，自觉接受各方面的监督。要严守党的政治纪律、组织纪律和群众纪律，坚持把纪律规矩挺在前面，切实发挥好党员先锋模范作用。>>>下一页更多精彩 AA

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尊敬的各位领导和同事们：

大家好!由于领导人的信任和同事的支持，为了不辜负各位的期望，我鼓足勇气站在这里参加竞聘，迎接挑战。今天，我想表达三层意思：

一、感谢 感谢领导和同事对我的信任，因为是大家用热情的双手把推上这个讲台。我觉得人生最大的幸福，莫过于党组织和同志们的高度信任，莫过于能在一个好的环境中干一番事业。从这种意义上讲，我要感谢党组织，感谢在座的各位给我创造了这一切。即使这次竞聘未能如愿，但我还是要感谢大家。

二、交底 本人，xxx，现年xx岁，中共党员，大专文化程度。xxxx年xx月参加税务工作，xxxx年x月任××地税分局副局长，至今。我竞聘的岗位是分局局长，我之所以竞聘这个岗位，是因为自己具有以四个方面优势;

(一)具有较高的自身素质。我不是科班出身，自然先天不足。但是，我奉行“先天下足而后天补”的原则，下定决心“笨鸟先飞”。自参加工作以来，我不忘多读书，快“充电”，勤钻研，善思考，不断丰富自己的知识，提高自身素质。几年来，我通过自学，取得了大专文凭，现正在参加湖南商学院经济类本科自学考试，即将毕业。

(二)有较多的基层经验。我是农民的儿子，工作分配在边远山区，从最基层的专管员起家，向来工作踏实，始终善待人生，一步一个脚印。无论是在 乡镇收税、在企业查账，还是在分局主管业务工作，我深知基层分局在税收工作中的地层、作用;知道分局长职责，任务和酸甜苦辣;明白一个优秀的分局长所必备的素质和要求;悟出了一些当好分局长、凝聚人心、做好工作的方法。

(三)有较强的工作能力。我在日常生活中，注重不断加强个人修养和党性修养，以“堂堂正正做人、扎扎实实干事”为座右铭，经过多年学习和锻炼，自己的业务能力，组织协调能力，判断分析能力，驾驭全局能力，都有很在提高。因此，我相信自己能够在基层分局“挑大梁”，担重任。

(四)有较好的年龄优势。本人未过而立之年，身体健康，精力旺盛。税收工作磨练了我的性格，艰苦环境锤炼我的毅力，使我养成敢打硬战的工作作风。我能够以饱满的热情、旺盛的精力、坚定的意志在基层分局这个税收前沿重地，寻找最佳位置，扮演最佳角色，创造最佳业绩。

三、表态 如果在座的各位认为我还不错，能够演好分局长这个“角色”，我将不辜负领导和同事的信任和希望，不忘诺言，恪尽职守，对组织、对同志们尽职尽责，尽心尽力，当一个称职的“领头雁”。具体讲，我有三点打算：

(一)做到三个依靠，构筑税收“平台”。 首先，要依靠上级局和当地党政领导，营造优质的税收环境，构筑坚强的税收后盾。其次，要依靠国税、工商、公安等各职能部门的配合，加强横向联系，注重通力合作。再次，要依靠纳税单位和个人的支持，编织征纳纽带，密切税企关系。

(二)注重三个实字，打造税收“铁军”。一是讲实干。在抓好全盘运筹，实行分工负责的同时，我将带领分局干部职工“收入讲质量、管理抓规章、服务树形象”，形成真抓实干的良好氛围。二是求实效。我将围绕“组织收抓执法，强化征管抓检查，转变作风抓监督，服务发展抓管理，提高业务抓学习，文明创建抓载体”这六个重点，统筹兼顾，整体推进，打开局面，做好工作。三是创实绩。我将精心组织依法治税，科技兴税和精兵强税工作，重点解决农村税收执法问题。

(三)坚持三个做字，甘当税收“孺子牛”。第一，清清白白做事，坚持廉洁奉公、不搞徇私舞弊。第二，堂堂正正做人，坚持实事求事，不搞花架子。第三，踏踏实实做事，坚持持之以恒，不搞“新官上任三把火”。 如果领导和同事们认为我能够胜任分局长这个岗位，我将发扬“忠诚奉献、公正勤廉、求是创新、兴税报国”，十六字精神，扎扎实实地做好各项工作，圆满完成领导交给的各项任务。 奥运精神，重在参与。今天我是成功的参与者，希望明天成为参与的成功者!

谢谢大家!

光阴任苒，时间如梭，今年真的感觉比往年好快。宁静下来回首审视走过的历程，工作一个接着一个，重点一项连着一项，时间紧而又紧，真是历历在目，一年的征途中，虽然洒满汗水，然却也一步一个脚印，我随着地税人这个群体，也收获了许多，成长了些许。20xx年按照县局党组研究的意见，我负责协助党组书记、局长抓好全面工作，具体分工负责人事教育、行政管理、计划财务等方面的工作，工作调整后，我被任命为管理者代表，又具体负责ISO国际质量管理体系的推行工作。这些工作在县局党组的正确领导下，在党组成员的支持下，在各科室、各分局同志们的鼎力配合下，我所负责的几项工作都得以顺利开展，并取得一定成效，有的工作可以说成绩斐然。与此同时，个人的政治修养、理论水平、党性观念、行政领导能力及廉政建设、执政为民等方面也都取得了较为满意的成绩。

一、注重加强政治业务学习，努力提高自身的政治理论水平和业务工作能力。

注重学习是现代社会对每一个社会成员的倡导与要求，特别是在当前社会转轨时期，对一个基层的党员领导干部，要做到既懂政治跟上时代前进的步伐，又懂得业务，能够胜任所从事的领导工作，就更显得尤为重要。基于此，几年来我都基本试图努力做到这一点。特别是在“三个代表”重要思想理论的基础上，党中央又结合我国经济发展的新形势，总结国内外在经济与社会发展问题上的经验与教训，提出了树立与落实科学的发展观的新理论，明确了在现阶段怎样发展如何发展的重要理论观念，其后，在xx届四中全会上，又从组织保障的角度，提出了关于加强的党的执政能力建设的一个关系到社会主义兴衰成败、国家长治久安的重要理论问题，此前为加强对党员的教育、管理与监督，中央制定并出台了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党处分条例》，是对党员的教育管理和监督工作由制度管理上升到依法管理，从而丰富了依法治党的内容。

对以上这些党的重大理论与观点和法规文件，我基本都能够在组织全局党员干部认真学习的同时，认真抓好自身的学习与提高。一年来我自觉注意有针对性的选择收集报刊杂志发表的重要文章和辅导材料，进行认真学习，对其中重要文章与文件，不止一遍的学习与研读。现在细数下来我所收集与整理的政治理论文章不下30余篇，收集剪贴的资料的近百份。由于注意加强了政治理论的学习，有效的提高自己理论修养，保持了政治上的坚定性、理论上的不落伍，思想观念的不陈旧。二是努力加强业务学习，不做业务部门的门外汉。我们税务部门是政府的一个经济执法部门，具体负责党和政府的税收政策的宣传、贯彻与落实工作，应当说是一个专业性很强的业务部门，作为这个专业性很强的业务部门的领导干部，完全不懂业务知识是无法胜任这个部门的领导工作或是一个不称职的干部。

这是我多年对这个问题的认识，所以几年来我都尽可能抽时间多学习一些业务知识，增强自己的业务，能做到少讲或不讲外行话，不做业务部门的门外汉。近年来我由浅入深阅读了大量的业务书籍，做了10万多字的读书笔记和剪贴20多篇业务文章。今年我除注意阅读中国税务报、中国税务杂志、地税研究的同时，有针对性学习税务稽查的基本知识和税收计会统方面书籍和知识、税收的知识面由原来的税收政策，法规法律、征收管理向税务检查和税收计会统方面扩大。应当说基本了解的税收工作所涉猎的各个重要方面，税收知识口径更为宽阔，为在研究业务工作时更好的统一思想、指导工作打下一定的业务基础知识。

二、竭尽全力尽善尽美的抓好本职工作

今年是地税三年奋斗目标的第二年，即巩固提高年，所谓巩固就是总结去年取得的成绩，提炼出经验和教训形成新的模式新的规范，为今年工作打下扎实的基础，所谓提高并不是机械的沿用过去经验和办法，而是有所引进有所发展和有所创新，为此在我分管的工作范围内做了如下几件工作。

1、协助培养计划管理、统筹安排的行政领导工作模式

工作的计划性、各方协调性和重要问题的突出性是小到一个单位，大到一个地区工作能做到有条不紊、有张有弛、平稳推进的必备模式，这是行政管理中一个基本法则。但是我们*局过去工作中，在这方面多少有些或缺，导致整体工作几乎无序。所以自今年四月份以来，我们有计划引入计划管理模式。一月一次的工作列会，总结上月工作，布署下月任务，提出工作要求，明确责任和完成工作时限，会后以表格形式下发到各分局、科室遵照执行。

一周一次情况调度会，汇报交流工作进展情况，分析存在的问题和原因，提出解决办法和措施，从而使我们整体工作逐步趋于计划管理轨道。现在看尽管这种工作方式虽然存在诸多需要改进的地方，但就总体上而言这样有效的做到全局上下协调，县局、基层两个层面工作相互兼顾，统筹安排，穿插进行，从而既保证了工作重点，克服工作的忙乱，又给予基层适度的时间和空间做好自己应做的工作，有效的保证了工作的整体性，提高了工作的时效性。

2、人教工作思想清晰，重点突出，扎实有效

今年人教工作以建设学习型组织为目的，以日常的学习为主线，以创建文明单位为重点，以规范化管理为抓手，工作思路清晰、层次分明、初见成效。一是努力组织做好日常的政治业务学习。为了保证学习的针对性、有效性，年初制定计划，月月下发具体学习内容，确定学习重点，给出思考讨论题目，月考确定复习范围。计划清晰操作方便，为了方便大家学习，人教科又收集有关的学习材料，编制成册下发分局、科室，解决大家学时无材料、会后无资料的问题。

二是努力抓好以五个一为主要内容的学习型组织建设工作，使我局的学习型组织的建设工作初见端睨。三是努力抓好文明单位创建工作，在全面抓好创建工作的同时，重点指导一二分局、四五分局和县局的创建工作，今年的县地税局一二分局被市委市政府命名为文明单位四五分局被市局推荐为省局文明单位验收单位。四是努力认真组织了规范化管理综合考核工作。尽管目前的规范管理考核工作尚有很多需要改进或改革的地方，但在考核的具体操作上，我们已探索出一套成熟和有益的考核方法，考核逐步趋于规范化、具体化。

述职人：

20xx年xx月xx日

近几年来，XX市地方税务局按照强化税源控管，堵塞税收漏洞，加强部门协作的工作思路，启动内力，借助外力，凝聚合力，建立起了“政府领导、部门配合、社会参与、司法保障”的社会综合治税体系，充分调动各方面协税护税的积极性，不断挖掘税收增长点，推动了社会综合治税工作向纵深发展。(一)依靠政府领导，完善综合治税网络

(二)加强部门协作，健全信息传递制度

信息传递不畅多年来一直是困绕社会综合治税工作的瓶颈，也是影响社会综合治税网络效率提高的一个重要因素。为了打破这一瓶颈，地税局多次建议市政府把健全信息传递制度做为推动社会综合治税的基础工作，抓牢抓实。

一是建立联席会议制度。由市社会综合治税工作领导小组牵头，定期组织成员单位召开联席会议，通报一个时期的社会综合治税工作情况，总结阶段性工作，协调部门之间的关系，及时研究解决工作中遇到的问题。

二是明确成员单位治税责任。根据综合治税成员单位的具体情况，分门别类制定出需要有关部门配合的内容和要求，先后与建委、土地、工商、公安、公路、经贸等30个成员单位，分别联合制定了综合治税规范性文件，明确了各成员单位的责任、权利和义务。

三是建立信息交流制度。为全面及时地做好涉税信息的搜集利用，我们积极争取市政府支持，由平度市政府下发了《关于做好部门涉税信息报送和利用工作的通知》，将XX个职能部门的类涉税信息纳入综合治税办公室的采集范围，各单位于每月10日前通过金宏网报送市治税办。治税办对报送的信息全部登录《原始信息台帐》，并对信息进行分类、甄别、归纳，确认应税项目和非税项目，将应税项目全部录入《税源控管台帐》。对应税信息，以承办单的形式下达到财税部门，由财税部门逐项落实，并填写《应税项目反馈单》，按月向市治税办报送征收管理情况;各单位必须安排一名领导具体分管，并落实专人负责按要求及时收集、报送相关情况，确保社会综合治税信息报送和利用工作顺利进行。今年以来，我们充分利用社会综合治税网络，与市政府、财政、城建、交通、发展计划局等综合治税成员单位配合联动，加强动态税源管理，对全市XX个重点工程项目的涉税信息及时采集、交流和筛选利用，实施跟踪监控、加强税收管理，目前已入库税款X万元。

(三)强化源头控管，堵塞税收跑冒滴漏

为进一步深化综合治税工作，拓宽综合治税领域和渠道，我们还与有关部门加强协作，通过实行派员征收、委托代征等形式，加强税收源头控管。如派人进驻交警大队，在车辆年审时，直接征收车船税;派人到房管局，征收房产交易税;派人驻企业破产办公室，杜绝税收在破产环节的流失等等。并先后与个单位依法签定了委托代征税款协议。今年以来，通过进驻相关单位，直接征收税款多万元。委托代征税款万元。针对市行政服务中心职能部门集中，便于源头控管涉税信息的实际情况，今年X月份，我们又在市行政服务中心开设地税窗口，派驻了两名业务骨干，在税务登记、税源管理、税款征收等方面加强了与房产、国土、建设等部门的密切交流与合作，严格按照市政府建设项目缴纳税费流程图的要求，在相关部门审批或发证前增加了设置了税收审查环节，如经地税部门落实某纳税人未办理相关税务登记或未缴清税款，则地税窗口不予出具进入审批或发证环节的证明，待纳税人办理税务登记或缴清税款后，地税窗口方出具进入下一环节的税收管理证明，从源头上杜绝了在一手房确权，二手房交易，外来施工企业承揽工程，房地产开发企业商品房开发预售，国有土地使用权转让变更等环节的税收流失。

截至目前，XX市行政服务中心地税窗口共审查各类涉税事项起，发放税收管理证明份，解答税收政策咨询X人次，反馈有价值的涉税信息X条，征收税款万余元，收到良好效果。

总得看，去年以来，我局在纳税服务和社会综合治税工作中立足平度实情，积极探索创新，做了一些工作，也收到了一定的成效。但与市局的高要求和先进兄弟单位相比，仍有一定的差距。下一步，我们将结合“管理年”活动，以这次会议为动力，认真学习和借鉴先进单位的经验做法，找准薄弱环节，加大工作力度，推动和促进全局的税收服务和社会综合治税工作不断上台阶、上水平。

20xx年上半年地税局工作总结

20xx年上半年，我们地税局在市局和xx镇党委、党政府的正确领导下，认真贯彻落实全市地税工作会议精神，坚持用科学发展观统领地税各项工作，围绕组织收入中心任务，改进和完善税收征管方式，进一步推进依法治税，提高税收科学化、精细化管理水平，加强干部队伍建设和党风廉政建设，努力构建和谐税收征纳关系，为圆满完成全年各项工作任务打下坚实基础。在这半年来，我们的工作主要体现在以下几个方面：

一、强化税源管理，挖潜堵漏抓增收，税收收入取得新突破

（一）税源管理突出一个“细”字

去年我分局实绩完成538万元，今年市局对我们的考核任务是640万元，增长净额达100万元。

一是克服困难抓管理。我们克服三个方面的困难抓管理促增收，一是龙头企业梅园活塞自去年6月停产至今尚未复业；二是个体工商户由于个人所得税、营业税起征点提高，正常管辖户由过去的300多户速减至60多户；三是房地产市场疲软，商品房积压非常严重，商品房销售由旺季每周十几套到如今每周卖不动一两套。对此，三月初我们分局通过(范文大全提供）,,开展行业调查，市场分析，多次召开税源分析会，细化税源结构，剖析税源册籍数据，分组分户汇总税源册籍表。明确各税收管理体制员工作重点、难点，对税源状况发生变化的，每季度做到及时传递税源存量变化数据分析表。

二是把住源头抓堵漏。注重了对政策变更的税源册籍数据的跟踪管理。配合市局土地使用税gps数据采集，确保数据真实可靠，征税范围不遗漏。由台商独资创办的立晶玻璃厂土地使用税以前是属免税范围，这次土地使用税政策变更，立昌玻璃厂恢复了征税。对土地权属纠纷问题我们通过,,实地调查、证据收集、数据采集已全面掌握了土地使用税的征纳主体，征税范围。已督促立昌玻璃厂纳土地使用税税款近3万余元。另外通过,,拍卖行数据反馈情况以及土地部门、房管部门反馈等数据材料，我们加强了耕、契两税的税源册籍基础工作，及时收集整理房屋土地拍卖等资料、建筑商售房合同，并深入购房户了解取证，确认合同的真实性，从源泉上睹住了税源的流失。

（二）政策管理侧重一个“法”字

近年来，国家税收政策宏观上以和谐税收为主题比如个人所得税免税基一降再降、营业税起征点多次上调、企业所得税税率下调等等一系列税收政策的调整都是以减轻纳税人税收负担为出发点。为了落实国家税收政策，不至于在工作中收过头税，不造成征纳双方矛盾，上半年工作中我们做到了三个落实。

一是落实了新的《企业所得税税法》。新的《企业所得税税法》以及新《企业所得税实施条例》颁布实施后，我们通过,,组织学习后，在第一时间内，按新政策新税率向市局报送了建材、滑石粉、石英砂等行业《企业所得税核定征收审批表》，因税率下调企业所得税税款累计比同期核减税款近12万元。这项税收优惠政策的及时执行到位得到了多数企业的一致好评。

二是落实了新的个人所得税政策的执行。在个体工商户定税工作中，注重了对新的个人所得税政策的执行，个人所得税核定严格按月所得20xx元免税基扣除，对未达到应税标准的，一律不预人为夸大销售额调整应纳税所得税以达到定税目的。对因免税基调整划属非常户管理的，建立个人所得税线下户台帐，并逐户登记清册。今年个体定税个人所得税因扣除基数增加税源同比下降近20%，减少税源净额8万多元。工薪个人所得税已按市局要求在xx高中、二医院、啤酒厂安装了个人所得税全员扣缴软件包。目前已在二医院扣缴税款近2万元，xx高中扣缴数据也已反馈到我分局进行审查。

三是落实了文书下达这一重要办法。我们用活《税收征收管理法》，《税收征收管理法》在工作中体现最具体的就是税务文书。文书下达是征管工作最基本的环节，也是最重要的环节，下达一份逻辑紧密政策执行严谨的文书，胜过白跑多次。文书的下达也是我们今年量化考核的重点。上半年分局重点把关了房地产业文书质量，特别是房地产税收三大主要环节，房屋土地、建筑面积，建筑开发成本、房屋销售价格等几大重要环节的审核上，胡保税款核定依据合理合法。

（三）房地产税收管理突出一个“公”字

伴随着城镇化发展的进程，xx房地产业有了很大的发展，以xx镇为中心的房地产开发初具规模，房地产开发经营交易活动日益活跃，实现了税收逐年增长，20xx年征收税款270万元，税收贡献率达到税收总量的48.6%，预计20xx年房地产贡献率达到税收总量的70%。针对房地产业具有建筑周期长、资金周转慢、交易形式多、涉及面广、政策性强等特点，我们强化房地产税收管理措施的到位。

一是突出重点抓宣传。建筑行业受到市场萎缩影响，商品房严重积压，销售市场严重滞后，纳税人纳税积极性出现严重波动，建议积极推行开具销售不动产发票，我们定期组织纳税行业务辅导，要采取多种形式对开发商，购房人组织专项宣传，使开发商自觉申报纳税，对购房户借鉴饮食有奖发票经验，积极宣传发票控管的意义，告知其住房消费时依法索取“销售不动产发票”是其权利，也是保护其合法财产的合法有效凭证，其法律效力不低于《房产证》。

二是突出难点抓管理。以工地为独立纳税人（确定纳税主体），参照市场价格结合地域实际确定建筑成本和售价，不单一的以纳税人(提供）提供的建筑价格和售房价格；按市局统一规定计算并要求纳税人分批次缴纳，针对建筑、销售周期长、税务人员换岗勤，为杜绝隐瞒不上报，堵塞漏洞，造成恶劣后果；工地建立台帐，登记并清缴欠税；针对房价下跌的情况，据实征收；公开房地产纳税人的应纳、已纳、欠缴税款，做到公平公正公开。

（四）欠税清理突出一个“严”字

根据市局“十查十看”组反馈的情况以及市局征管科统计的欠税数据，分局总体欠税比例小，额度不大，但仍然加强征管。

一是对无实质性欠税数据核减注销。这部分欠税数据的形成是一个同性问题。比如年初我们对一些未建帐的企业实行税款核定以及企业所得税核定征收上报审批等，往往我们核定的税额由于企业经营状况的改变以及市场的影响等原因，导致实际实现和税款与核定的税款形成税差。对这部分由税差引起的欠税实质上是一种无实质欠税数据，而我们实际工作中往往忽视了对经营状况发生改变过程中一些证据材料的收集和整理，从而导致这些多核定的税款无法核销。这次通过,,市局“十查十看”检查小组检查，我们迅速组织专组专人整理砖瓦行业、滑石粉行业停歇业材料以及市场采购成本、销售价格证明材料，并通过,,实地核查、数据比对、同行业调查等方式对多核定税款进行核减，注销欠税。

二是对实质性欠税数据认真清缴。对形成实质性欠税我们主要从以下三个方面进清缴。1、管理组、审核组集中汇算清收。半年来，集中清查了粮油购销股份公司三户，深入了解了粮油购销企业现行体制，查补税款近6万元，清查了新办胶板厂、新办复合服厂，新办小型服装厂共五户，清缴欠税4万多元。2、从纳税申报数据材料中找收。年初，由于个人所得税新扣除标准调高后，二医院、xx高中四月初向我们分局申报的个人所得税税额同比下降比例偏大。通过,,对申报工资额以及其他工资奖金的核查，发现以上单位财务人员个人所得税计算口径存大明显差错。为此，我们组织专班进行数据复核，漏申报数据补录，多查补个人所得税税款2.3万元，6月初已督促财务人员代扣代缴。3、移送税侦室督收。由于今年房地产业市场萧条，个别规模小的纳税人房屋建成积压后，打起了税收的小算盘。于是我们先后采取税务约谈、下达责令期改正通知书等举措，但纳税人仍不预理采，后申请移送局税侦室立案查处。

二、强化精细管理，开展“十查十看”，征管质量得到新提升

我们积极落实省局许组长的讲话，开展执法自纠活动，为全面贯彻落实省地方税务局“严格执法、有税必收，积极预防和严肃查处税(范文大全提供）收失职渎职行为”会议精神，市局组织全市地税干部认真学习省局局长、纪检组长在全省“严格执法、有税必收、积极预防和严肃查处失职渎职行为”会议讲话精神。并组织展开了讨论，成立了专项工作领导小组，组建了工作专班，制定了专项工作实施方案。按照要求，针对分局实际工作范围和管理情况，重点对税收政策的执行、缓缴税款、减免税审批和欠税追缴、待解专户管理、发票发售环节、税款入库、经费财务管理进行了整改。

一是在税收执行政策上，重点对我市娱乐行业在“以票控税”环节上进行了检查，对不是按照娱乐业税目、税率征税的，按照政策要求进行了整改。对土地使用税gps测定申报，对征管系统中的纳税人登记资料进行了修改；对管辖范围内的税源进行了摸底，并比照国税传递的核定征收的纳税户信息进行了税负调整，对重点行业和重点税源进行了自查和登记管理。

二是在缓缴税款、减免税审批和欠税追缴上，坚决严格执行下岗再就业优惠政策，落实到实处，让真正应该享受优惠政策的商户享受，不存在违规减免、越权减免和减免管理不到位的情况。

三是在发票发售环节，我局对20xx年至20xx年度的发票发售情况以及发票种类和数量进行了清查。完善了个体户定税及以票控税的管理办法。对自开票审验由分局长亲自带队，对辖区内自开票进行了审验。各分局对发票发售台帐进行了核对，帐实相符，严格按照以票控税据实征收，严格执行“双限”制度。

四是在税款入库环节，我局对建安房地产行业进行了重点检查。其中包括个体开发商和房地产企业，清收欠税累计达30余万元。。我局严格按照工程进度实行税收跟踪服务管理，为企业提供税收政策咨询服务，并严格按照税收征收程序，及时了解工程进展，及时入库税款。对有项目的少数开发商的欠税进行了清理，少数开发商属于已开待建项目，房款由建筑商收取的时间段造成欠税，清理后的欠税已于5月30日前入库。

五是在经费财务管理上，通过,,自查，市局机关在财务管理方面严格执行了财务管理制度。一是大笔开支坚持上报领导签批和集体研究；二是坚持了领导“一支笔”签字报销制度，每笔开支事由清晰，坚持有经手人和复核人员签字。在基建维修工程和资产购置处理方面，坚持了请示和报告制度，政府招标手续齐全，每项工程都有专业验收和审计结论。资产处置坚持了公平、公开、公正原则。所有招投标和招待费用均无以权谋私和徇私舞弊情况。

通过,,间“十查十看”活动，加强了干部职工“严格执法、有税必收，积极预防和严肃查处税收失职渎职行为”认识，并结合各自工作实际，发现了问题，及时进行了整改。

三、加强队伍建设，打造“五型”机关，干部素质实现新提升

（一）创新考核办法，完善量化考核体制

标准化考核是近几年地税系统“招牌菜”。但近几年考核越来越单一，流于形式，导致干部内部之间矛盾重重。因此，创新考核方案是分局今年量化考核的重点。三月初我们每天下午召开量化考核探讨会，成立量化考核小组，研究质量化考核方案，特别注重了对欠税文书的下达、信息化资料数据表格制作的考核以及增量性临时工作量化奖分考核。分人分块汇总考核数据，各负其责，打破往年由专人考核的陈旧模式。月底由分管考核各项内容的干部统计上报考核组汇总排名，报分局长审核后公示。针对三至五月份考核结果，目前尚未发现干部职工对公示结果表示异议。

（二）创新工作方法，提高干部工作效率

通过,,制定和落实学习计划，着力提高干部自身素质，每月末组织计算机实际操作技能考试一次，考试内容由分局长出题单人上机考试，每次主要内容大致相同分为表格制作、文书制作、临场写本月工作总结及下月工作计划并编辑文档。时间以1小时为限，完成时间每提前3分钟奖1分，完成时间每超3分钟扣1分，主要目的以提高干部熟练程度，以此来达到提高工作平时工作效率。目前已组织干部微机考试3次，干部职工微机实际应用水平都得到了大幅度的提高。

此外，我们定期组织税收业务学习，由于近几年税收政策更新频繁，新的《企业所得税法》颁布实施，土地使用税政策调整，个人所得税扣除标准提高一系列政策的变更，使我们的干部税收业务日益生疏。上半年，每周四下午组织业务学习，内容以新政策学习为主，以及实际工作中容易出现的政策性运用差错等问题，特别是纳税人营业额定方式方法上，实际结汇算过程中财务中应该注意的那些科目等内容。通过,,学习，企业片税收管理员也能发现一些简易的财务处理上疑问。个体定税以及税款核定征收计税依据准确无误。

（三）创新文明活动，打造“五型”地税机关

我们分局以机关作风整顿入手，大力建设学习型、创新型、服务型、务实型和廉洁型机关，进一步提高干部队伍的整体素质，树立地税良好的社会形象，促进地税事业的蓬勃发展。

一是建设学习型机关。出台了鼓励干部职工接受继续教育措施，定期组织学习培训，调动干部自学的积极性，提高干部职工的综合素质和工作能力。拓展学习载体，实行走出去，请进来，采取自学与集中学习相结合，能力教育与学历教育相结合。建立长效学习机制，制定了干部教育培训工作管理办法和考评奖励办法，合理确定学习内容，科学设置培训项目，使学习经常化、规范化。

二是建设创新型机关。增强创新意识，分局多次召开解放思想，创新思路为主要内容的讨论会，剖析形势，明确任务，坚持以(范文大全提供）创新的思路谋划工作，以创新的措施推动工作。围绕中心工作抓创新，努力提高中层干部的管理水平和综合工作能力，摸清税源底子，抓好重点税源。围绕热点难点问题抓创新，以重点企业为重点，以税收检查为突破口，在管理中突出服务，开展“用心了解实情，耐心讲解政策，真心为纳税人办实事、办好事，同心帮助企业谋发展”的“四心活动”，切实维护纳税人的合法权益，推动税收工作向更好的方向发展。

三是建设服务型机关。丰富载体，积极开展个性化宣传教育服务。打造便民服务平台，积极开展送税法到企业、进学校活动，广泛宣传提高全民纳税意识。落实税收优惠政策，搞好维权服务，积极为下岗再就业人员开辟绿色通道。

四是建设务实型机关。推行首问责任制，限时办结制，提高工作效率，明确岗位职责，细化奖评考核方案，充分调动干部的工作积极性。建立税务干部工作制度，与纳税户面对面交谈，心贴心沟通，了解群众与纳税户的要求，征求他们的意见。推行“一线工作法”，即：工作实情在一线了解，工作作风在一线转变，工作经验在一线总结，工作业绩在一线创造。

五是建设廉洁型机关。认真落实党风廉政建设目标责任制，层层签订目标责任书，分级落实责任，实行“一岗双责”管理，强化考核，狠抓落实。积极构建警示训诫防线，选准廉洁自律的主攻点，把教育的重点放在班子成员身上，通过,,上警示教育课，组织观看反腐倡廉教育片，举办廉政教育活动课堂等形式，开展廉洁从政教育，努力增强领导干部拒腐防变能力，为机关干部起到良好的模范带头作用，着力打造一支廉洁、勤政、高效、务实的机关干部队伍。

上半年来，我们圆满完成了各项工作任务，分局事业呈现出良好的发展势头，在肯定成绩的同时，我们也认识到工作中还存在一些问题和薄弱环节。一是抓落实力度不够大，工作不够扎实，有的工作要求落实不够到位；二是税源管理基础工作还不够扎实，税收执法水平有待进一步提高；三是干部队伍素质与形势发展要求还存在一定差距，干部队伍建设需要进一步加强。这些问题我们将在今后的工作中认真加以改进。

结合实际，目前，xx镇房地产税收征管仍存在一些问题，主要表现在开发投资主体已呈集体、个体、私营多元化的发展趋势，除一些正规房地产开发公司外，一些集体解困企业纷纷利用闲置土地，一些城镇居民也充分挖掘自有地皮资源，竞相参与到房地产开发活动中，这些纳税人相互攀比，不主动申报纳税、突出以下几个特点：①混乱；②人员素质参差不齐，房地产开发商住地不固定、户难找、人难缠、税难收、税收控管相当艰难，实施了程务专项执行，往往是问题无法处理，痛脚带坏了好脚；③房价畸高畸低，由20xx年的每平方米280.00元上升到20xx年初每平方米1080.00元，由于上半年的市场影响，有好几户开发商打着降价促销，xx镇每年建筑面积近10万平方米，10万平方米相当于每年度一个村搬迁，20xx年，xx房地产受市场影响，商品房积压比较严重，如梅苑花园就近积压150套，让纳税人苦不堪言；3、房地产税收管理上的难点

（1）房价下跌，要求据实征收，房地产两大块税收：建筑营业税、销售不动产、建筑营业税这一单项在各项目中都能积极(范文大全提供）实现，但从近半年市场影响，几乎平均未销售商品房，如今物价上涨，人民工资、房价都占高位，房地产开发商的资金也是越来越吃紧，根据往年的正常作法，统一计算，分期分次缴纳，这一作法在今年难以实行。

（2）房屋销售发票无法应用：①纳税人不按规定取得并开具销售不动产发票，购房人更不按规定索取地税部门“销售不动产发票”；②房管所正常收入无法保障，房管所等部门管理存在漏洞，应该先税后证，但现阶段房管等部门顾及自身利益，私下作顺水人情，致使以票控税难以奏效。

（3）无法确认预缴和完售时间。一是昨用白条或收款收据收取售房款截留收入，二是工程完工、采取拖延战术、长期不办理竣工结算，少申报纳税，三是有意隐瞒账薄、凭证、预售房款不结转、隐匿应税收入，四是实物交换，以物易物，换押房屋（以商品房抵付工程款、材料款及各咱欠款形式销售）未视同销售征税，地税部门虽采防了委托房产、国土等部门控管源泉办法。

对此，下半年，我们将克服困难，开拓进取，务实创新，继续按xx局的统一部署安排，紧扣目标不放松，加大工作力度，力争全面完成全年工作任

xx年我科在市局人教、政工科及分局党组的正确领导下，始终坚持以“”重要思想为指导，突出以人为本的科学发展观，以规范管理年为工作重点，狠抓队伍建设，深入开展地税文化建设和思想政治工作，努力创造“学习型组织”、“学习型个人”的活动，切实提高干部队伍的整体素质水平，较好地完成了上级安排的各项工作任务。现将具体工作总结

一、突出以人为本，坚持科学的发展观

今年我们工作的重点是突出以人为本，坚持科学的发展观。围绕打造一支“思想红、作风硬、业务精、素质高、开拓进取、甘于奉献、廉洁清明”的干部队伍。分局首先从理顺思想激发活力、提高素质，严格考核等方面入手采取了一系列的措施。特别是把坚持抓学习培训、抓规范管理、抓能力建设提到了议事日程，我们的作法是

1、加强组织领导，统一思想认识。今年我们把人本教育，坚持科学发展观与市局的“规范管理年建设”作为重点建设目标，建立两种模式和三大体系，切实抓好干部的管理能力，抓好干部队伍的综合素质，这是体现一个单位综合实力的具体反映，领导是关键。因此，分局党组高度重视，把抓干部的能力建设和干部思想建设作为重要课题，分局党组多次召开专门会议讨论研究，进行工作布置落实，领导分工，责任明确，层层抓落实。局长余爱华同志多次在会上强调，各级领导班子一定要注重工作能力的培养教育，加大综合素质的提高。我们科根据分局的要求，设置了工作目标任务，将责任分解到职、到岗、到人，量化、细化、精化，使之规范化管理，严格考核体系，这样进一步强化了组织领导，提高了思想认识，以“规范管理年”为建设目标，促进了各项工作的开展。

2、明确工作目标，提高工作能力。今年年初分局确定了重点工作目标，在政工局长王绍文同志的亲自领导下，我们科根据分局安排，结合实际制定和完善了一系列的规章制度和措施，尤其是《两个正职工作考核办法》、《全年重点工作考核办法》、《日常工作检查办法》、《岗位职责体系考核办法》的制定，作出了积极的努力，对照市局和兄弟单位的经验，我们科的同志下基层、搞调查、走访群众座谈，广泛征求收集群众的意见，制定出了操作性强、尺度适量、形成有我们自己特色性的东西。站前所、八字门所对《两个考核办法》提出了很好的建议，要求考核力度加大、尺度紧点，特别是督办的落实要到位，形成了东西必须落实执行，我们通过仔细的研究分析，办法出台后反复修改，认为这些意见不错，确实反映了群众的心声和民意，很有代表性，通过实际操作收到了明显效果。

在“规范管理年”中，我们注重中层骨干的工作能力建设。首先，签订了工作目标责任状和学习目标现任状，通过一年的工作实践，收效明显。例如：站前所创建“四星级”、八字门所创建“三星级”、南湖所创省级“青年文明号”，各所创建工作紧然有序，有特色、有创新，督办落实到位，通过抽查符合上级要求。其次，我们着实抓了中层骨干的教育培训，改变以往的学习模式，不强求学、不灌输学，而是用半天的时间集中一起，命一个主题、讨论分析，提建议、谈看法、将中心议题摆到桌面，畅所欲言，大家谈，这个形式很直观，很实际、很实在，一谈就懂，我们喜欢。通过这个活动的开展，改变了以前有话没地方讲，有话不敢讲的现状。这种形式既锻炼了胆量，又提高了能力。同时也培养了税干思想感情，干部的实际工作能力和操作水平得到了普遍提高。

二、以学习为动力，提高干部队伍素质。

学习是根本、是源泉，是一切人工作的动力，也是干部职工自身素质和政治理论水平提高的重要保证，因此，学习显得尤为重要。年初，分局对学习做统一布置和安排，按照市局要求开展了一系列活动。我们的工做法是

1、统一认识，提高学习氛围。

分局在提高干部队伍素质，营造学习氛围上下了很大功夫，局长余爱华首先就给我们作出了榜样，不论做什幺，学习总是放在第一位，学在前、走在前，以过硬的本领给同志传经送验：《法律基础知识》《业务基础知识》《行政许可法》亲自辅导、亲自讲课，通俗易懂，大家爱听。因此，领导好的行动被大家所感动，全局上下一股学习的气氛，极其浓厚，充分认识了学习意义的重要性，认为学习是经济和信息时代的需要，没有过硬的本领是行不通的。这方面我们做了大量的工作：一是抓认识的提高，再宣传发动，从认识的态度上有一个根本转变。主管局长王绍长经常下到科室了解情况，交流思想，提建设如何将学习抓好落实到位，确实收到效果，在他的直接领导下，对过去的学习认真加以总结和分析，推存出新，大胆改革，结合实际，制定了一整套的学习规划和方法，在实际工作中收到实效。同时在措施落实执行上，加大检查和督查力度，发现问题及时纠正和整改。使干部真正把创造“学习型组织、争当学习型干部”的活动作为争先创优工作主题，从争先进、个个当先进，一年来各项工作都已取得明显效果。

2、强化学习，提高综合素质。

分局在如何抓学习，提高队伍整体素质上投入了很大精力，并列为重要工作来抓。人教科在人力少、工作繁重、要求高的情况下，在分局领导的支持下，与各科室紧密配合，既分工又合作，积极开展了各项工作。

首先我们抓统一学习内容。今年不同于往年，在整个考核机制上作了比较大的变动，特别是根据今年的“规范管理建设年”的要求，学习的内容更为广泛，除上级要求外，我们也增设了新的内容，根据干部的要求、层次、类别，安排适合内容，不吃大锅饭，强化灌输。例如：站前所、沿湖所针对各自岗位特点不同，设定学习内容，基础好的带头学，领路行跑，基础差的跟班学，强化补习，在税收任务吃紧的情况下，学习上没有放纵，各项工作得到了均衡发展。综合业务科姜勇同志年轻有为，有多年的税收征收经验，基本功扎实，但作为学习标兵，对自己要求更是严格，不论什么时候，包里装着那几本书，《税收基础知识》、《税收法律常识》、《行政许可法》从不放弃学习，在今年全市统考中进入了前50名。分局的“星级”创建工作，得到了市局相关科室一致好评。

其次，我们把学习要求作了统一规定，达到什么目标，取得什么效果，制定了相应措施，用责任规范行为，用行为促进目标。个人与单位、单位与分局层层签订责任状，按要求完成任务。同时，我们在学习上作了明确规定，除市局规定的要求外，分局另行在业务、法律、计算机方面作了加补填充，使税干的知识掌握牢固、扎实。

再次，我们在抓学习的同时，狠抓学习质量的提高，不靠形式，注重过程和结果。在税收任务重等工作忙的情况下，要求各单位设立学习考勤登记，每月按时上报资料，分局对学习进行全程监控落实督查，发现问题当面纠正，限期整改，对单位和个人，思想认识模糊，态度不端正的，我们召开帮助会，解决问题，按分局《考核办法》进行处罚。今年共处罚20人次，处罚金额1000元，奖罚兑现，到人到位。3、加强教育，转变工作作风。

为切实加强干部队伍的作风建设，我们狠抓了干部的思想政治教育和作风的转变，工作作风很重要，分局领导反复强调，机关干部作风根本的转变，关键在领导，重点看自己。在队伍素质提高的同时，首先是抓机关干部作风的根本转变，机关是形象，它的服务直接影响到基层，因此我们认真开展了“三个服务”活动，即机关为基层服务，地税干部为纳税人服务，地税工作为经济服务。结合实际，我们先后制定了机关干部干部下基层督查制度、调查研究制度，下基层调研分析的时间每月不少于8天，定下心、沉下去，为基层办实际、办好了，解决实际问题。我们科作了大量地调查研究，听到了群众的心声，听到了些真话、实话，坐到机关是想不到的。通过这些活动的开展我们知道了群众在想什么、该干什么，对队伍状况、干部动态有了熟悉和掌握，使分局领导对人才信息储备提供了可靠的依据。机关干部下基层总计600多人次，解决实际困难200多件，这样，使领导与干部，机关与基层之间的关系得到了融洽，拉近了距离，树立了形象。其次是抓了干部的考勤考核制度，严格把组织纪律、工作纪律、与岗位责任制考核、年度考核挂钩，奖罚兑现。我们设置了日常工作检查、重点工作检查、干部能力建设、正职工作考核等四个方面，对干部的工作有一个较为全面的考核过程，对干部的工作、作为或不作为有一个具体检查标准，行为规范，遵章办事。上半年我们与监审科紧密配合，对全局的学习纪律、工作纪律进行了督查落实，并通报结果。处罚人数13起，金额240元，正因为有严厉的制度，强制的制度机制，改变和提高了干部工作的态度和水平。

三、以创建为载体，整体推进文明创建工作。

地税机关的服务态度和质量是地税机关作风的具体体现。优优化纳税服务是转变地税机关作风的突破口，文明星级的创建，是体现地税形象的重要标志。

1、在规范服务上做文章，不断丰富创建内容。今年是“规范管理建设年”，文明创建、星级创建工作显得尤为重要，条件高、标准严。因此我们先后制定了纳税服务制度，税务人员岗位职责，办税人员行为规范标准、服务标准等。规范个体税收征收管理、任务繁重、责任之大，这对我们来说是一个严重的挑战。按照上级标准，全面实行“八公开、五监督”同时在办税服务厅配备了触摸式电脑公开屏，把办税程序、服务标准、征收标准、工作纪律、监督投诉电话全部亮在纳税人面前，随时接受纳税人的监督，同时使纳税人感受到地税处处有文明、有温暖，分局去年获得了国家税务总局“信息化建设先进单位”，站前所去年获得了省级“文明示范窗口单位”，今年又创省级“文明执法窗口单位”、市级“四星级”征收单位，我们把规范服务用科学管理，物质文明和精神文明建设有机的结合起来。我们开展创建“诚信纳税文明服务一条街”活动，把税收服务核定、宣传、监督用规范标准、程序、内容、限时责任追究有机结合。通过这些活动的开展，规范了服务行为，提升了文明服务水平，融洽了税收征纳关系。

2、在文明办税上下功夫，不断提升创建质量。文明办税是窗口、是形象，是提高创建质量的重要保证。一方面，我们充分发挥思想政治工作的优势和岳阳地税文化的功能、采取学习灌输、典型思路，领导示范等方式方法，加强职业道德教育，把“爱岗敬业、清正廉洁”的职工道德理念和“满意在地税”的服务理念，贯彻服务始终，提高职业道德意识，形成良好的文明服务行为和行业作风，使文明服务、文明办税逐步变为干部职工的自觉行为。另一方面，分局全面推行了六项纳税服务方式，以“1+1”全程序服务方式为突破口，提高服务水准和质量。站前所作为分局办税服务的纳税窗口，在改革创新，提升上想办法，变招数，推出了一系列的服务品牌，将“1+1”全程序服务推到窗口，接受纳税人监督，让纳税人满意在地税。通过这一系列活动的开展，文明创建工作得到了升华，文明服务上了档次，形象改变了，名声好听了，分局呈现出朝气蓬勃，充分活力，在省人大、市人大组织的专项工作检查中得到了好评。3、以思想政治工作为导向，努力塑造地税行业文化。在长期的地税工作实践中，我们体会到思想政治工作是一切工作的生命线、非常重要，队伍要靠文化凝聚，管理要靠文化推动，服务靠文化支撑，形象靠文化塑造。按照市局的要求，分局进一步掀起了开展地税文化建设的高潮，局长余爱华在全局进行再次动员，重新认识意义和重要性，集中思想统一认识，人教科拿方案、订措施，反复进行了修订，印发实施。

一是思想政治工作是两个文明建设的前提。今年来我局始终坚持每星期组织一次的政治学习，通过学习党的xx届四中全会精神，邓小平理论和重要思想，帮助大家树立正确的世界观、人生观和价值观。同时健全了以党支部为核心，以科所负责人为主体，以政工干部为骨干，以党团组织为保证的全方位、多层次的学教体系。分局组织政工干部学习培训三次，中层骨干学习培训二次，根据不同的特点、层次我们还进行了有针对性的专题学习。定期召开民主生活会，党员座谈会，充分发表他们的意见，取人之长，补己之短，注重将普通教育与个别教育相结合，长期教育与时事教育相结合，并建立了健全的学习制度，中心组学习制度，廉洁自律制度，监督制度等一系列规章制度。不定期的组织大家观看学教法，聘请大学教授给同志们讲课，今年组织观看学教法5次，大学教授讲课20次，使大家在事关政治方面和根据原则的问题上旗帜鲜明、毫不动摇，增强了职业责任感，提高了思想认识，推动了各项工作任务的圆满完成。

二是我们坚持以人为本科学发展为中心，在实际工作中提高地税文化精神，集中学习培训，营造文化氛围，将地税文化的理念与地税人的价值观、道德观，结合起来学，通过学习提高地税人的文化素养和思想境界，一年来全局共写心得体会500多篇，地税文化思想政治工作研讨文章16篇，办文化墙、文化栏二期，个人演讲比赛二次，分局到处是地税文化创建的氛围，从而推动了分局工作的稳步发展。

总之，一年来虽说取得了一点成绩，做了些工作，但离上级的要求还有差距。在xx年年的工作中，我们将以地税精神为动力，以更加饱满的精神状态，更加夯实的工作作风，勤奋工作，为争取更大的成绩而努力。

在国税局办税服务厅发票发售岗位工作。她自年从市国税局调入原区国税局工作以来，一直在办税服务厅工作。虽已步入不惑之年，但她却以忘我的工作热情，使自己由一名“计算机盲”迅速成长为办税服务厅的顶梁柱，更以优质高效的服务与年轻人一道共同支撑起了办税厅的一片天地，为纳税人营造了良好的纳税环境，得到了领导和同志们肯定，也赢得了纳税人的尊敬。几年来，她先后被评为“巾帼岗位明星”、“优秀工会会员”、“优秀公务员”、“文明税务工作者”等荣誉称号。

业务要做最棒的。年，岁的由市国税局调到了原区国税局，被安排在办税服务厅工作。虽然是一名“老税务”，但习惯了“手工操作”的她面对计算机第一次感到了无所适从、不知所措，一种落伍感、被淘汰感不禁油然而生。不少人趁机劝她，不如向领导建议，从事原先的岗位，即轻车熟路，又能发挥特长。然而众人相劝不仅没有使她退缩，反而激发了她好强的个性。她认为，既然是名共产党员，就要服从组织的安排，自己没有挑选的余地。虽然年龄大了点，但“笨鸟”可以先飞，别人能干的工作，自己也能干，而且干就要干的最好。于是她心甘情愿的做起了学徒工，从头学起。买来相关书籍，学习计算机知识;遇有不明白的问题，向年轻人请教;拼音不会打，就向女儿学习，愣是一点一滴的把自己充实了起来，一个月后终于能独立胜任工作。但她并不满足于此，因为年龄大，同志们都尊称她为老师。她认为，要想真正名符其实的做老师，必须是工作的全面手。于是她又悄悄学起了其他岗位的业务。不停请教的是她，下班最晚回家的是她，双休日经常加班的还是她，就是这样，五个月后，她把所有岗位的业务学了个遍，样样拿得起放得下，从最初业务的门外汉变成了行家里手，成为了办税厅的顶梁柱。

工作要做最难的。办税服务厅作为国税部门各项征管数据的处理中心，工作任务相当繁重，不少同志难以适应，通过各种方法申请调离了岗位，然而却一直坚持了下来，并承担了大量工作。在区国税局和市直国税局合并前期因人员调配，大厅工作出现了脱节现象，她主动担起了增值税发票认证、一般纳税人抄税、增值税发票卡发售三大项工作，一个人愣是坚持了一个月，领导安排了新人员后她才得以喘息。年月，她又和几位同事作为骨干分子被派到了市直国税局，为两局合并“金税卡发行”工作做准备，报到的当天她便投入了紧张的工作中。为了按时完成任务，她没白没黑的加班，一连几天都是工作到凌晨。由于丈夫经常出差，孩子也没人照顾，连续几个星期，孩子都没吃上一口热饭。一个月后，她们终于提前完成了领导交给的任务，发放了近两千户的金税卡，可是孩子也病了，她自己也累的瘦了一圈。看着生病的孩子，虽然心里非常难过，但是她却认为，既然是一名共产党员，是国税干部，就要以工作为重，工作的顺利完成就是最大的安慰，也是对事业的负责。

服务要做最优的。办税厅作为国税部门面向纳税人的窗口，优质高效的服务是首要的。为了不断提高服务水平，她要求自己做到三点，就是换位思考，把纳税人当作自己的亲朋好友;多学习业务，尽量多掌握综合性的业务知识，不断丰富自己;把纳税人经常遇到的问题作为重点掌握的课题，满足纳税人的咨询。她是这么想的，也是这么做的。潍坊第六棉纺厂是一纳税大户，发票认证量相当大，她在从事发票认证工作期间，急企业所急，牺牲个人的时间来满足企业需求，使企业深受感动。在从事增值税发票卡发售工作期间，经常有纳税人误操作，致使卡锁死，她又担起了“义务解锁员”的职责，纳税人随叫随到。因她总是无偿提供帮助，虽然现在已不在这个岗位，但纳税人仍习惯找她。正是由于坚持了自己的信念，在她受理的工作中从未与纳税人发生过口角和争吵，受到了广大纳税人的尊敬和称赞。

**省地税文化确立了以第一为目标，以和谐聚人心，以诚信树形象的共同愿景。要达到“和谐”的人本思想，“服务”的工作主题，“第一”的争先意识，培养干部职工勤政廉政从而提升效政是关键。廉政文化是以“廉政”为思想，以“文化”为表现形式的一种文化，是地税文化的重要组成部分，更是实现地税文化共同愿景的根本保证。随着地税文化建设的不断

深入，“阳光”工资的全面推行，廉政文化建设的紧迫性随即凸显。如何加强基层地税部门廉政文化建设，在地税文化建设中强化廉政文化建设，笔者谈一些粗浅的看法。

一、基层地税部门廉政文化建设中存在的问题

(一)廉政文化建设的针对性不强。长期以来，基层廉政文化建设更多强调的是对党员领导干部的廉政从政教育，从而忽视了对一般干部廉洁意识的灌输和廉洁从税行为的培养。以致出现基层一般干部从思想上认为廉洁从政是领导干部的事，事不关己，高高挂起。甚至出现廉政文化建设“无用论”、“形式主义”等糊涂观念，无形中产生“思想意识腐败”。

(二)廉政文化建设的力度不够。基层地税部门普遍感到税收收入任务压力过大，从而把主要精力投放在组织收入的中心工作上，进而忽视了廉政文化建设。在廉政文化建设的指导思想上也存在一定的盲目性，导致少数领导和一般干部对廉政文化建设无所适从。有的单位既无廉政文化建设的长远规划也无年度计划;只有上级的“规定动作”，没有本单位的“自选动作”;不是主动开展而是被动应付;不是“我要做”，而是“要我做”。

(三)廉政文化建设的氛围不浓。有的基层地税部门廉政文化建设互动不够，宣传不力，参与性不强。除单位领导和职能部门外，一般干部很少主动参与到廉政文化建设活动中来。一些基层地税部门说到廉政文化，想到的就是“上大课、做报告、树典型”等老三篇，在干部职工中容易产生厌烦心理，基层抱怨廉政文化建设是“领导干部生病，一般干部吃药”。

(四)廉政文化建设的载体不多。基层地税部门对廉政文化建设严肃有余，方法不活，创新意识不强。只满足于一般意义上的写文章、发信息，送贺卡等，人性化的方法和载体不多;满足于短期行为和轰动效应，缺乏长远规划和实际效果;满足于参加了上级组织的廉政文化活动，本单位有针对性的活动少。

二、加强基层地税部门廉政文化建设的对策

(一)强化廉政文化建设的领导。廉政文化建设是一项长期的复杂的系统工程。基层地税部门是地税工作的基础，各项地税工作千头万绪。俗话说：“上面千条线，下面一根针”，上级的有关指示要求需要基层去贯彻落实，税收收入任务需要基层去完成，队伍建设需要基层去加强，地税形象需要基层去树立。要保证基层各项工作任务的完成，就必须高度重视和加强对廉政文化建设的领导，成立相应的管理机构，制定切合实际的建设规划、计划和活动制度，提出符合本单位特点的廉政理念，以确保基层地税廉政文化建设的连续性，防止短期行为和轰动效应的发生。出台的廉政文化的建设规划必须充分听取干部职工的意见建议，坚持先进合理的原则，即体现超前意识，又力求符合客观实际，考虑其动态变化，及时进行调整修改，认真抓好贯彻落实，只有这样才能使基层地税廉政文化建设充满生机活力。

(二)突出廉政文化建设的特色。一是内容上突出特色。要紧贴基层工作实际，把职业道德行为规范作为基层廉政文化建设的主题，使廉政文化与规范化管理、地税文化建设、干部职工思想建设有机结合，教育干部职工立足本职、廉洁从税、遵纪守法、情趣健康。二是方式上突出特色。要继承传统、喜闻乐见、贴近实际，坚持开展个人述廉、干职评廉、明责守廉、家庭助廉、勤俭养廉、文艺颂廉、典型倡廉、警示促廉、社会督廉和创廉政分局(股室)、评廉政标兵等活动。三是执法上突出特色。要引导地税人员严格依法行政、廉洁从税，自觉把廉政理念运用到征、管、查的各个环节，坚持廉政执法、廉洁收税。四是机制上突出特色。要建立廉政文化建设协调机制。定期召开协调会议，明确相关部门责任;要建立廉政文化建设考评机制。根据年初目标，加强日常管理和督导，年底进行绩效考评和表彰;要建立廉政文化建设激励机制，采取精神和物资奖励措施，激励干部职工积极参与廉政文化建设;要建立廉政文化建设保障机。拿出一定的经费，保障廉政文化建设的有序开展。

(三)丰富廉政文化建设的载体。一是廉政文化上桌面。在每位干部职工办公桌上摆放廉政格言警示牌，使廉政警示语天天见面，时时提醒，不断加强自律，规范廉政行为。二是廉政文化上墙面。利用办公楼走廊或围墙建设廉政文化墙，开设上级精神、专题教育、先进典型、廉政典故、廉政格言、廉政漫画、体会文章等栏目，使全体干部职工经常接受廉政教育。三是廉政文化上版面。就是在“地税信息”简报上定期开设廉政文化专版，刊登地税系统的廉政典型、体会文章、经验做法等。

时光如梭，转眼既逝。xx年度工作即将结束，新的一年将来临。为了更好地做好以后的工作，总结经验。吸取教训。本人特就前段时间的个人学习工作情况总结。20xx年，坚持以马克思、列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，自觉加强理论学习，认真学习“三个代表”重要思想、党的xx大报告及xx届三中四中全会精神，刻苦钻研业务知识，努力提高理论知识和业务工作水平。遵纪守法，努力工作，认真完成领导交办的各项工作任务，在同志们的关心、支持和帮助下，思想、学习和工作等方面取得了新的进步。现总结如下：

政治思想方面：思想积极进步，政治觉悟高。解放思想，实事求是，与时俱进，能够辩证、理性地看待工作和问题。在当今社会教育发展的形势下，本人一直在各方面严格要求自己，努力地提高自己的各方面的能力，以便使自己更快地认清发展的形势。勇于解剖自己、分析自己、正视自己，提高自身素质。在学习“八荣八耻”时期，了解到了“八荣八耻”的内涵。学习方面：坚持把学习作为自我完善和提高的重要途径，学以致用，既积极学习，又挤出时间来进行调研，提高自身的工作能力。

工作作风和成绩方面：认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习党的路线、方针、政策、法规，深刻领会其精神实质，并且在工作中融会贯通，具有较强的政治敏锐性和政治责任感。能时时处处严格要求自己，服从党委、政府的统一指挥，树立大局观念，对工作不叫苦、不嫌累、不推诿、不扯皮，兢兢业业、脚踏实地；工作思路清晰，重大局，讲团结，严于律已，宽以待人，能正确地定位，处理好同志间的关系，充分调动工作人员的积极性；对于重点工作能创新工作思路和方法，善于抓住主要矛盾和关键环节；求真务实，能以服务群众作为工作的出发点和落脚点，强化工作措施，狠抓干部队伍建设，和全体干部职工较好的实现了以党建促经济，以稳定保经济。通过在这段时间的工作，我深感学习的重要性，加之工作业务性较强，我越感知识的重要。为了尽快充实自己，使自己能更好地搞好本职工作。我从以下几个方面学习向书本学习2.向老同志学习3.向实践学习。

在工作中，我遵守每一项规章制度，不迟到，不早退，尊敬领导，团结同事。回顾一年来的工作，我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，但我也认识到自己的不足之处，理论知识水平还比较低，现代办公技能还不强。今后，我一定认真克服缺点，发扬成绩，自觉把自己置于党组织和群众的监督之下，刻苦学习、勤奋工作，做一名合格的人民公务员，为全面建设小康社会目标作出自己的贡献！

今年以来，永湖分局在上级局及当地党政的正确领导下，在社会各界以及纳税人的支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的“XX大”精神，按照市局的工作部署认真做到“三个坚持”，树立“四种观念”，努力实现“五个新”的总体要求，坚持以依法治税，从严治队，科技加管理为工作指导，以有情服务，无情管理为工作要求，以“扎实、严谨、文明、高效”的工作作风，“强根、固本、重质、务实”的工作原则，以单项工作争第一，全面工作创一流为工作目标，大力弘扬自力更生，艰苦创业的精神，认清形势、统一思想、扎实工作、开拓创新，在分局全体人员的共同努力下，实现了组织收入和精神文明建设双丰收。载至12月31日共组织各项收入2500万元，其中工商税收入库1995万元，完成年初税收计划任务的122.77%，年调整任务的100.25%，同比增长34%，社保费入库127万，其他基金、费入库378万元。

宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来，成绩来自艰辛的劳作，不懈的追求，默默的奉献，我分局今年硕果累累，实现了分局历史上无靖州市级荣誉的“零”突破，年初以来相继被靖州市总工会授予“先进职工小家”，被永湖镇党委、政府授予“20xx年经济工作先进单位”;被靖江市地税局授予“20xx年效能建设绩效考评第二名”、“20xx年税收调研工作先进单位”、“20xx年征管档案管理先进单位”;还有20xx年5月被中共靖州市委宣传部等五部委授予“20xx年度靖州市群众性精神文明创建活动”示范单位，分局共青团蔬菜基地在市局团总支组织评比中喜获第一名的好成绩，于20xx年11月份分局被靖州团市委授予“20xx年度青年文明号”等荣誉称号;同时分局于20xx年11月又申报申请“20xx—20xx年靖州市级文明单位”的创建，另外分局今年还被列为靖州市地税系统民主评议行风“树新培优”活动示范点。为了更好地完成各项工作任务，总结经验，展望未来，现将分局20xx年的工作情况总结汇报如下：

一、以积极有效措施，确保收入稳步增长。

1、早做计划、明确责任，加强调研、指导工作。分局在顺利完成20xx年工作任务后，不放松、不停歇，新年于始早计划早安排，在税收征管中进一步合理工作负担，促进征管工作的深化，对各税管员的管征片区进行了局部调整，并通过调查分析，摸清片区税源分布情况，及时地把市局下达的收入任务层层分解到每一位税管员，进一步明确工作责任，同时把绩效考评与收入任务相挂钩，以不断增强干职员工的工作责任感。管征的成效来自于工作方向的明确，工作重点的把握，而这些都需要对经济形势的分析掌握，因而分局始终把调研工作放在重要位置上。针对本镇经济动态进行调查研究，认清有利与不利因素，紧紧围绕税收收入这个中心，把握税源的发展变化，加强调研，为顺利完成全年收入任务打下扎实的基矗今年以来由于一场突如其来的“非典”疫情，导致全国乃至本镇经济发展严重受阻;同时由于各级政府贯彻全国安全生产会议精神，加强对我镇石材矿区的安全生产管理，采取了严厉的封山禁采措施，导致本镇石板材加工企业或原料石短缺，或原料石价格攀升;还有政府加大“三合一”厂房的安全生产整顿等。以上原因致使本镇经济增长受到不同程度的冲击，大部分企业处于停产或半停产状态，由此对地方税收收入产生很大的影响，将减收地方税费50多万元。面对这种不利局面，分局立即采取各种有效措施，在加强行业管征的同时，坚持大小税种并重，大力清空清欠，狠抓机会税源，强化财产税和建安税的管征等，从而较好地提前完成全年的收入任务，确保了收入任务的稳步增长。

2、狠抓税收征管，向管理要税收。经济决定税收，税收来源于经济，没有经济的发展税收将成为无源之水。由于一段时期各种因素阻碍着本镇经济的发展，因此加强管征促进收入已成为分局最主要中心任务。一年来分局主要采取以下管征措施：(1)、清空堵漏。分局认真按照上级关于开展清查漏征漏管户工作的通知要求，先后三次组织对辖区内的漏征漏管户进行地毡式的清理，全年共清理空白户130多户，月可增税款8万多元;(2)、加大清欠力度。分局继续以20xx年实现“零欠税”的目标为动力，积极贯彻上级关于加强清理欠税工作的通知精神，时刻紧抓税款的缴库工作，即要求税管员务必做到月税月清，同时把月欠税率与绩效考评挂钩，检验其清欠力度，力求做到清旧欠，防新欠，使得今年已基本实现“零”欠税;(3)、紧抓机会税源。面对农电网改造工程已全面结束，建安税源萎缩的情况下，分局加大对新扩建企业厂房及部分镇村级基建工程等建安税费的清理工作，已取得初步成效，今年累计共清理建安税费145万元;(4)、规范委托代征。继续抓好和规范矿管站代征工作，与矿管站签订“责任状”，加大资源税征收力度，防止税源流失，在矿区封山禁采的不利形势下，全年委托代征资源税141万元，占全市资源税入库数的44%;(5)、加强行业管征。适时对在“非典”期间受惠的茶业、营利性医疗诊所、挤塑、服装等行业进行定额调整，通过调整年可增税款7.5万元;(6)强化小税种征管。分局认真按照上级局关于开展20xx—20xx年地方税费专项检查的工作要求，首先针对财产“两税”管征的薄弱环节，认真组织对辖区内业户的房产、土地面积进行全面的再测量，并按照市局年初制定的关于调整土地使用税的征收标准，加大土地使用税征收管理，从而使财产“两税”合计入库266万多元，其中房产税入库186万元，土地使用税入库80万元，同比分别增长130%和314%;同时严格印花税的管征，特别是对企业注册资金、增资部分实收资本以及核定销售合同印花税的征收，使全年印花税入库63万元，同比增长80%;(7)、强化重点税源管理。据统计重点税源户约占分局税收收入的三分之一，加强重点税源管理是有效促进分局税收任务完成的最直接途径。因此分局经常组织深入重点企业调研，注重平常纳税申报情况，特别是9月下旬对10户申报较少企业采劝约谈”的办法，从中补征税款3万多元，促进了企业的如实申报，也加强了重点税源的分析或预测。同时加大对申请一般纳税人的跟踪监控，及时发现及时 纠正，防止税源流失，全年共清理一般纳税人9户，年可增收税费40万元。

二、加强队伍建设，促进文明效能上新高。

1、重视理论学习，提高政治修养水平。良好的政治修养，是有效开展业务工作的重要保证。分局领导一向注重政治理论教育，坚持深入开展邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习，做到每周不少于两次的政治学习。一年来特别在对“xx大”精神和xx届三中全会的学习贯彻过程中，能够按照上级的学习计划分步骤地组织学习活动，使全体人员能较好地把握好其精髓，不断增强政治思想修养和执政为民的意识。

2、强化业务学习，提高服务技能。要更好的为群众服务就必须要有过硬的业务本领。分局始终牢抓业务知识学习，严格按照《靖州地税系统学习制度》的要求组织相关业务知识的学习，特别侧重于《征管法》及其实施细则和计算机技能学习培训，以适应依法治税和科技兴税的要求。同时，在确保不担误工作的基础上，鼓励、支持分局人员走自学成才之路，分局现有4人参加各种再教育学历培训。

今年以来，永湖分局能够较好地完成了上级交给的各项工作，成绩的取得，这是上级局和当地党政的正确领导，以及分局全体干职员工的全力拼搏，但也要看到存在的困难和问题。

1、由于所得税分享体制的改革，势必影响地方税收的增长后劲和削弱地税机关对新办企业的控管能力。有时在面临企业改制、产权转移以及生产经营方式发生转变的新情况下，部分纳税人利用税制设计的缺陷和税收政策及管理的相对滞后，大肆偷逃国家税收，有些企业利用网上交易偷逃税款就是一例。

2、石材矿区的禁采和“非典”疫情所带来的影响，使本镇主要支柱产业石材和服装经营陷入困境，对上半年的税收任务的完成产生比较不利的影响。虽然在下半年两种行业都有所反弹，但应该看到如果明年国税退税率降低，对地税收入也会产生连带的不利影响。

3、税收征管须进一步加强与完善。由于税务机关对税源状况和纳税人户籍状况“心中无数”，征收与稽查相互脱节，征收手段弱化，稽查挂一漏万，形成税收征管漏洞，容易导致税收流失。此外，由于受税收成本的制约，有可能还存在重大户、轻小户的征管观念，个体私营经济税收流失。

3、存在着镇、村及学校的基建工程建安税费征管难度大。

4、熟悉稽查业务的人员少，不利于稽查工作的规范开展。

5、收入渠道少，经费较紧张，日常费用大，干部福利少，不利于调动干部职工工作积极性。

6、日常事务多，征管人手少，辖区业户规模小，税源分散且隐蔽，不利于管深管透。

7、事业单位普遍实行报账制，工薪以外收入申报存在漏洞，降低了扣缴个人所得税的真实性。

下阶段的工作计划和建议：

1、强化税源分析预测，积极采取各种有效措施，确保税收收入任务的完成。

2、严格依法办事，勤征细管;加大清欠力度，努力实现“零欠税”目标。

3、努力探索行之有效的征管新措施，以增强对新办企业的监控力度，达到平衡税负，促进公平竞争的目的。要加强对仓储、租赁(特别是私房出租及出租房屋或其他资产给外资企业)、装璜装修、承建私房、营利性医疗机构和行政事业单位等行业的管理，另外还将对石料矿业主拟征个人所得税的设想，力争在管征上有新的突破。

4、积极构建协税护税网络，确保对漏管户和一般纳税人清理工作，以应对不利影响带来的税收收入压力。

3、以全面启动电子征管档案为契机，重新梳理基础性征管资料数据，特别是对新扩建的企业房产和土地面积重新进行核实，努力做到应收尽收，防止税源流失。

几度风雨，几度春秋，求真务实，开拓进取的永湖地税分局干部职工，在新世纪里，将以我们的满腔赤诚，为共和国的税收事业续写新的篇章。今后，我分局将继续高举邓小平理论伟大旗帜，深入地学习贯彻党的“xx大”和“xx届三中全会”精神，不断完善各项工作制度，提高文明创建的广度和深度，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为加快发展、富民强市，全面建设小康社会作出更大的贡献。

20xx 年，在局党组的正确领导下，在市局办公室、后勤服务中心的指导下，在我局机关各科室和基层征收单位的密切配合下，经过全体同志们的共同努力，较好地完成了全年的各项工作任务。一年来，我们办公室紧紧围绕全局工作中心，当参谋，尽心尽力;促协调，顾全大局;抓服务，任劳任怨;督落实，尽职尽责;在参与政务、管理事务、搞好服务方面取得了一定的成绩，较好地发挥了办公室参谋助手、协调服务、监督把关、后勤保障的作用，特别是在综合信息、税收宣传、调查研究等方面做了大量工作。现将一年的工作总结汇报如下：

(一)积极发挥参谋作用，为领导决策服好务

办公室就是要围绕全局工作中心和重点，议大事、想大事、抓全局，在发挥参谋作用上当“主角”。一是为党组及时准确全面地提供了信息。把握领导意图，做好重要文稿的起草工作，并就重大事件的处理提出对策性意见，使局党组研究问题有更充足的依据，决策更具科学性和可操作性。二是办公室工作要在局党组工作大局中，找准自己的位置。办公室人员摆正关系，明确职责，做到说话不“犯规”，行动不“越位”，办事不“出格”。始终在局党组的领导下、局领导班子的指点下，为局党组决策和决策实施的全过程出好主意、出好点子。三是围绕局的中心工作，组织了税收调研工作。一年来，我们抓住有苗头性、倾向性、全局性的问题，有针对性地开展税收调研，及时为局领导决策提供前瞻性的服务，真正参到点子上，谋在关键处，推动了地税实践的发展。全年在市级以上报刊发表调研文章6篇。

(二)、围绕全局各项工作，搞好关系协调

众所周知，办公室是连接领导和各科所的桥梁，是协调部门关系的纽带，是保持全局工作正常运转的中枢。因此，办公室处在沟通上下，协调左右的枢纽位置，这即包括文件的传阅，会议的召集，领导公务活动的安排，各种拟办意见的协调，也包括党组决策事项的落实、协调等。通过多方努力，把各个方面、各个环节衔接起来，把各种力量、各种因素的积极性调动起来，形成合力，把党组重要的决策、重要工作部署落到实处。认真搞好局务会议记录和会议纪要的整理，以及会议精神的上传下达，工作情况的内外沟通，问题处理的左右协调，充分发挥了办公室的服务协调职能。

(三)加大信息宣传上报力度，提高我局知名度

今年，按照市局办公室对信息宣传工作的要求，我们加强了信息宣传工作，把信息宣传工作当作办公室的一项重要工作去抓。一是健全了信息宣传网络。完善部门内信息上报体系，使其形成基层与机关、兼职信息员与专职信息员之间的互动，使信息上报体系网络化;实行每月一通报，每季一奖惩的激励体系机制，提高工作积极性。二是加强了与媒体间的联系，加强信息员培训。经常与各个媒体联系，主动邀请媒体人员来我局指导工作。今年10月27日，我局邀请了邯郸晚报编辑和原本区信息中心主任来我局进行信息宣传培训，提高信息员的写作水平。四是定期召开信息宣传交流会，讨论研究信息宣传工作，及时解决存在问题，以适应当前形势的需要。每季度组织召开一次信息宣传人员交流会，加强信息沟通力度，提高大家的写作兴趣。通过采取上述措施，全年共上报信息30余篇，其中被省局采用2篇，被市政府信息处采用1篇。在各类报刊上共发表反映我局工作的文章29篇。其中，市级媒体上刊登15篇，省级以上媒体刊登14篇，大大提高了我局的知名度。

(四)加强档案管理工作力度，提高档案管理水平

局领导非常重视和支持档案工作，始终将档案工作列入机关工作的重要议事日程，规定了考核内容，作为年度考核内容。进一步健全了档案工作制度，主要有：档案立卷归档制度、档案保管制度、档案利用制度、档案登记、统计制度、档案人员岗位责任制度、档案分类大纲、档案保管期限表、档案鉴定销毁制度等，并制定了切实可行的保证措施，保证了制度的落实，促进了档案工作的顺利开展。我局的档案工作在升省一级的基础上，今年又进一步规范，并组织档案管理人员参加省局、市局的培训，进一步提高档案管理水平。今年我局在档案工作评比中荣获98分的好成绩，获得五年档案省级评比第一名。

(五)加强日常管理节约开支，规范机关工作秩序

为使机关有一个井然的工作秩序，为同志们营造一个良好的工作环境。我们以“健全制度，规范管理”为突破口，加强了机关的日常管理，从而节约了经费，提高了机关的工作水平。一是规范了公文的流转程序。从文件的收发、拟办、领导批示、传阅、科室承办、文件归档等各环节理顺了工作程序。二是节约开支、完善了规章制度。针对机关工作的特点，以达到即满足需要，又控制开支的原则。我们严格经费审批，压缩经费开支。不该花的钱一分也不花，该花的钱尽量少花，多请示、多汇报，层层把关。先后制定了办公用品发放办法，复印纸领取办法、车辆加油制度、车辆维修审批制度，招待就餐审批制度等一系列管理制度和办法，使有限的经费得到合理的利用。三是改善机关办公环境。为各科室更换了标牌，改装了电话，保证了机关工作的正常开展。还将机关楼道的公共照明改成了声、光控制，即节约了电费，又方便了干部职工。

(六)综合治理工作成效显著，提高后勤保障力度

我们狠抓安全防范措施的落实，加强单位内部的安全防范。一是明确落实安全保卫责任制。实行24小时值班，并设有专门值班电话，机关干部还轮流在工作日的夜间和节假日的全天值班，遇有紧急情况和突发事件及时上报处理。二是在是春节、五一、国庆节等节日和全国、省、市重要会议期间，我们特别强调加强安全保卫工作，严密部署维护稳定和安全保卫工作，局领导深入实地进行督促检查，保证24小时有领导带班、有人值班、有人办事，确保了安全保卫不出一点差错。三是设立职工餐厅。我局为方便离家远的同志中午就餐，经多方考察、协调，指定了“人和居”饭店为我局职工餐厅，既方便了大家的就餐，也节约了接待开支。为四是家属院为加强安全保卫，对小区实行封闭式管理，健全《保卫工作制度》、《小区巡逻制度》、《卫生制度》等各项治安管理制度，完善治安巡逻队和楼院长等群防组织，今年以来没有发生任何被盗案件。为了能让同志们安心工作，没有后顾之忧。我们对冬季取暖问题，提前对建设街家属院的锅炉进行了大修，保证了冬季正常供暧的需要。

总之，一年来，我们虽然在工作中取得了一些成绩，但这些成绩的取得是和局领导的关心与各部门的积极配合分不开的，是全体办公室人员共同努力的结果。我们要再接再厉，以高度的责任感、使命感、紧迫感创造性地开展工作，带动和推进机关工作上水平。

二、年办公室工作计划

新的一年里，我局办公室在市局办公室的正确指引下，发扬优势，弥补不足，进一步完善办公室工作，具体计划如下：

(一)立足全局，围绕中心，继续积极主动做好参谋助手。以“参与政务，搞好服务，办好事务”为已任，认真搞好调研工作，为领导掌握全局实情，准确决策提供有力有效的保障，推动全局各项工作创一流、争先进、创出自己的新路子，开拓有利于地税发展、符合我局特色新品牌、好经验。

(二)抓好信息宣传报道工作，从自身做起挖掘自己潜力，吸取新知识。向各科室和基层单位求重视，定指标，寻拓更大的空间支持信息报道工作，吸取具有一定文字水平、政治素质高、爱好写作的同志组成资料组。学习先进兄弟单位的做法，学习先进经验，查找自身不足，制定整改措施，提升上稿率。

(三)机关工作上水平，健全制度，力求规范，制定完善机关各项规章制度，努力以达到规范：岗位职责、工作制度、办事程序、环境设施、责任追究、语言行为规范，使全局思想意识转变，成为工作型、学习型、服务型、规范型、干事业型机关。

(四)综合治理。进一步强化治安防范措施和消防实施，加强节假日值班和平时值班制度、管理制度，抓好落实责任追究，尤其对门卫人员要加强安全消防教育，认真严查外来人员、车辆，严格落实登记制度，对夜间值班人员办公室实行不定时进行检查，对脱岗、离岗、不在岗的人员要进行通报罚款和责任追究，加大督查力度，确保明年再获得综合治理先进单位。

(五)加强督查工作。年要进一步加强督查工作，紧贴全局整体工作重点，充分发挥办公室督查职能，明确督查人员，在思想要高度重视，把督查工作摆在重要位置，树立督查权威，开展灵活多样、形式各异、有效督查方式，督查工作要敢抓敢查，特别是对易落实落实慢、难落实不落实的问题，要敢督、敢查、敢办、敢纠，一督到底，务求实效。

(六)做好其它工作。一是档案工作要保持省一级先进档案管理水平，做好本年度文书归档立卷和编研成果汇编;二是做好保密工作，杜绝泄密及丢失保密文件事件发生。三是加强信访工作，要认真负责，优质服务，热情接待，及时反馈，避免矛盾激化等问题。

总之，年办公室各项工作要本着做到日勤、日清、日慎、日新，办好每一件事，围绕中心开展各项办公室工作，实现新的形势下办公室工作的新突破，努力再上新台阶!

为不断深化税收体制改革，确保全面实施营改增“总攻令”于5月1日如期落地。镇宁地税局采取有效措施，有序推进“营改增”工作。

及时召开部署动员会，严明工作纪律和制度。继3月15日召开全县国、地税合作联席会议后，于3月17日及时组织各工作机构负责人召开镇宁地税局“营改增”部署动员会，传达落实上级“营改增”相关工作会议精神，同时加强组织领导，组建“营改增”工作领导小组，健全相关工作制度，确保“营改增”工作如期顺利进行。

强化信息宣传，做好政策解释工作。充分利用现有的税企交流微信平台、橱窗、电子屏宣传栏强化日常宣传；结合实际增设“营改增”咨询服务窗口和咨询电话；借用即将开展的纳税人企业所得税汇算培训，增加“营改增”相关政策的培训讲解内容。通过各种宣传方式，拓宽宣传渠道和范围，获取纳税人对“营改增”工作的理解和支持，确保“营改增”工作期间纳税申报以及各项涉税事宜的办理正常有序运行。

明确时限要求，确保工作分项按时完成。由于此次“营改增” 涉及金融保险、建筑安装、房地产、生活服务类四大行业，牵涉纳税人较多、涉及面较广。为此，该局根据各行业的管理方式以及日常涉税事宜的办理情况，加强与国税部门的沟通协调，明确各项涉税服务事项的办结时限，不留管理死角、力避管户移送期间纳税服务和税收执法出现真空地带。

细化税源清理，确保数据准确移交。全面开展行业分类和户数清理工作，对涉及“营改增”的纳税人经营情况、发票领用等各项工作数据设定限时再次进行逐户逐项核对，并集中对非正常户进行处理。同时要求纪检监察部门全程监督，在各项工作数据移送期间，做到不隐瞒、不虚报，确保“营改增”各项工作数据移送的完整性、准确性和真实性。

今年以来，办公室紧紧围绕市、县局中心工作，坚持高水平谋事、高效率办事，牢固树立服务全局的思想意识，扎实主动的开展好信息宣传、办文办会、后勤服务、来人接待、安全卫生等各项工作，充保证了全局工作的高效运转，现将全年来的工作情况作工作总结如下：

一、信息宣传工作。

二、后勤服务方面。

我们通过牢固树立服务观念，增强服务意识，提高服务水平，为后勤工作提供了有力地保障。

安全稳定工作是今年的一项重要工作。自五月份开始，办公室按照县局奥运安保工作安排，按月编排了机关值班表，为值班室配备了办公桌椅、值班电话、休息床、被褥、空调等，实现了七有，顺利通过市局检查。同时积极配合县局对值班情况进行日常检查。加强了对司机的安全教育，重申不准饮酒，遵守各项安全法规，确保车辆安全。在县局的正确领导和各股(室)、分局的共同努力下，顺利完成了奥运安保工作，未发生任何安全事件。

三、在机关卫生方面。

五月份组织人员对办公楼院内和家属院花草进行了修剪。六月份，按照县局安排，负责对办公楼漏水情况进行维修，为对施工情况进行监工，我自动放弃了节假日，确保了维修的质量和工作的顺利进行。

9月底，按照县局安排，对机关锅炉进行更换，距离11月15日取暖不到两个月的时间，而新锅炉的购买、安装，旧锅炉的拆除、处理，管道更新等问题需要一一解决，可以说是时间紧、任务重，我们和计会一起，联系锅炉厂家，多方打听锅炉质量，在决定购买饶阳锅炉后，由安局长联系，进一步商谈锅炉价格、运费、订合同等事项，使新锅炉尽快到位。与童师傅一起检查机关和家属院的管道，逐一进行维修或更换，在上上下下的共同努力之下，终于赶在取暖期烧上了暖气，目前来看，新锅炉运行良好。

另外，在办文、办事、办会、文印等工作中，较好地完成了各项保障任务，保障了机关工作的正常运转，履行了后勤部的职责。

虽然各项工作取得了一定成绩，但于领导的要求还有差距：一是创新意识较差，争先创优意识还不够强;二是工作标准不够高，服务水平有待于进一步提高。

XX年，我们将继续落实好上级交办的各项工作，组织好本股(室)人员学习，提高自身素质。按照上级节能减排工作要求，制定完善相关制度，节约能耗，减少排放。继续重点抓好机关值班工作和安全稳定工作，确保安全稳定不出问题。

本年度，办公室在校委会的领导下，紧紧围绕我校XX年度中心工作，充分发挥办公室工作职能，为我校日常工作的顺利开展做出了积极的贡献，顺利完成学校本年度各项工作任务。现将办公室一年来的工作总结如下：

一、圆满办理十余项人事劳资工作。

1、全面解决合同聘任教师保险工作。历时两年，至XX年7月份，一次性解决了所有临时聘任教师的保险缴费问题。此后办公室组织聘任教师签订聘任合同，制定了《合同制聘任教师管理条例》，按月做好人员增减、缴纳款项调整并发财务处。

2、办理完成张等2人辞职手续。蒋、张辞职，完成蒋、张保险和档案移交工作；完成孔、蒋和张三人消编工作。

3、做好学校编制核定和使用工作。在近两年里，学校领导多次和上级部门协调重新核编工作。

4、完成XX年度教师考核工作。送xx学院组织人事处审批，完成所有手续，存入个人人事档案。

5、组织好评优工作。组织了xx市优秀专业技术标兵评选工作，办理xx市优秀教师、曲阜市优秀教师评选推优工作。

6、做好XX年中高级职称评审工作。今年，济宁市人社局给我校一名高级和一名中级职称评审名额。我们及时做好相关信息的汇报、传达、文件制定、发布等工作。面对高级职称参与教师多，竞争大的情况，评审工作做到细致周全，在校委会的领导下，组建评审工作领导小组，民主选举组成专家评审委员会，进行了三轮评审，做好中间的协调组织配合工作从而保证了职称评审工作的顺利完成。陈皓同志顺利通过高级职称评审。

7、完成教师资格证书定期注册工作。教师资格注册工作是我们为保证信息填报准确，一方面耐心指导教师填写，另一方面将教师相关证明材料收集并核对。最后，我们将所有教师账号密码进行汇总，将全体将工作网报信息和打印信息一一核对，保证了无一错误，如期完成任务。

8、每月按时到济宁缴纳养老保险。

9、调整韦等退休教师养老保险待遇工作。

10、办理张等22人专业技术岗位续聘手续。

11、落实我校教师农村支教工作。由于高级职称评审需要参评教师必须有农村支教经历，经校委会研究，凡是由个人联系，并定期到支教学校开展支教工作，即认可农村支教经历。下学期安排了苏五位同志分别到、息诹、防山等乡镇支教。

二、细心做好数据填报工作。

上级各部门对学校进行动态管理，每个学期都要进行各项数据统计工作。落实数据填报工作，提供准确详实的数据是办公室中一项重要工作。本学年度，我们填报数据系统共11项，分别为：

1、办理济宁市领取社会保险待遇人员资格填报工作。

2、完成全国体育普查数据汇总工作。

3、认真落实《济宁学院关于认真做好“吃空饷”在编不在岗编外用人专项治理有关工作的实施方案》，填报相关材料，并报送学院；

4、填报学院要求的《教育事业发展情况》;

5、落实《关于开展全市事业单位职称工作基本情况调查的通知》要求，填报我校职称工作情况调查表并报送学院；

6、落实济宁市教育局《关于全省中小学幼儿园教师队伍建设情况专题调研》，填报相应数据报送济宁市教育局人事科；

7、机关事业单位在职人员情况核查表；

8、历届省特级教师信息表；

9、申请核定学校编制及批准XX年度用人计划的报告；

10、完成xx市教体局要求的曲阜市支教教师信息统计;

11、 填报我校教师信息，报送济宁市教育局人事科。

三、圆满完成年检工作。

严格按照上级要求，精心筹备材料，在规定的时间完成法人年检、组织机构代码年检和劳动年检工作。

四、协调做好外事工作。

由于我校归属不明，我校外事工作办理极为棘手，所以，我们在XX年申报外事计划时便做好充分准备，同时向学院和xx市教育局报送外事计划申请。由于本年度外事审批严格得近乎苛刻，所以，办理王、寻赴香港参加孔教学院孔圣诞杯大典时间紧，手续繁琐的情况下，我们办公室人员十余次奔波到济宁、济南，终于如期成功完成香港手续，并严格按照外事工作要求完成后续护照回收、缴纳出访报告、上报出访日志、填报外出经费使用情况等。

五、对办公室工作提前思考，预先谋划。

凡事预则立，不预则废，我们办公室工作做到计划性强、可操作性强，科学安排人员，快速落实。

六、明确了科室人员岗位责任。

一方面做到分工明确，责任清晰。另一方面还注意重大工作团结协作。在落实各项工作的时候，大家都能够注意态度和方法，和同志们的关系处理得比较和谐，各项工作都得到了教职工的支持，落实顺利。办公室全体人员空前团结，工作气氛融洽，配合默契。每个人都能从学校工作的大局出发，从学校整体利益出发，互相支持，工作顺心，大家心情舒畅。比如，全校所有学校和教师的材料复印打印都到办公室，我们无论再忙，都积极提供帮忙。

工作中存在的不足

1、不能严格要求自己，工作中存在松散拖沓现象。

2、安全工作还有隐患。校园周边环境安全问题要加强反思，提高警惕性，确保学校平安。

本年度，办公室工作取得了一定的成绩，但是仍然存在一些不足，管理制度仍需完善、落实力度需进一步加强；办公室人员整体素质有待进一步提高，工作的责任心和事业心有待进一步提高，服务的观念有待进一步深入；与科室之间的联系有待进一步密切，工作应当更加注重成效等等。在下学期新的挑战来临之际，我们办公室全体成员将在学校领导班子的正确领导下，进一步发扬成绩，克服困难，创新工作，取得更加优异的工作业绩。

尊敬的林荣波局长：

您好!

我们是大连房屋开发公司，系军转地企业，从业人员大部分是部队复转人员。当我们单位接到税务局《税务检查通知书》和您亲自签名的来信时，读后十分感动，您充分体现了对纳税人尊重和理解夕依法纳税是每个公民的义务，可您还是那么客气、那么虚心，真让我们钦佩自至。

五月九日，税务局王世梁、李颖新二位同志奉命来到我公司检查税务工作，这二位同志烟不吸、水不喝，来到办公室就投入了工作，有问题指出、有不懂的地方耐心解释。因为我们是军转地企业，有些税务政策我们理解的不深，他们细心地从税法的角度上给我们认真的讲解，使我们明白了很多知识。

半天的工作时间很快就过去了，我们想留他们共进午餐(盒饭)，可他们坚决不同意，我们怀着歉意的心情送他们下楼。说实在的，以前税务局来检查工作，我们只是从应付的角度出发，并不是把检查工作当作一次学习的机会。

这次就不同了，虽然时间很短，但我们从中学习了很多税务道理、掌握了很多税务知识，同时从他们身上我们也看到了税务局以人为本的执法理念、全心全意为纳税人服务的精神、高效廉洁的工作作风。

时代在前进。我们自信：一定在不远的将来，我们的项目一定能成功。到那时我们决不会忘记支持过我们的人，我们真诚的希望和你们建立起永久的工作联系。在税务工作上，得到你们的支持和帮助。

请林局长代我们谢谢王世梁、李颖新同志。

此致

敬礼!

20xx年XX月XX日

这次全市发票管理工作会议，是经过市局党组同意、发票所精心准备的一次重要会议。主要任务是：总结××××年、××××年两年的发票管理工作，研究部署××××年全市发票管理工作，以解放思想和求真务实的作风，扎实地推进发票管理改革，全面提高我市发票管理工作水平。下面我主要讲三个方面问题。

一、两年来全市发票管理工作简要回顾

⒊××××年是我市发票管理改革发展之年。两年来，发票管理工作在市局党组的正确领导下，紧紧围绕全省发票管理工作的总体部署，坚持强化普通发票管理、推进发票管理现代化;理顺系统工作关系、提升发票管理水平的工作思路，深化改革，积极探索应用微机发票，规范发票代开行为，拓宽以票控税领域，打击发票违章行为，使全市发票管理水平得到进一步提高，对加强税收征管、进一步做实地方财力、推动区域经济发展起到了积极的作用。 ⒈推行刮奖发票，促进地方税收增长。

自××××年月开始，我市首先在餐饮、娱乐、洗浴三个行业实行定额刮奖发票。刮奖发票在地区的面世，极大的激活和调动了消费者维权和索要发票的积极性，使刮奖发票的销售量得到大幅度的增长，三个行业的税收收入也在短时间内显著增长。全市共有，多户纳税人购买定额刮奖发票，购票率占从业总数的以上，同比增长多个百分点。消费者中奖累计万余人次，兑付刮奖发票奖金万元。两年间共印制刮奖发票期，面值个亿，印制刮奖发票，本，截止××××年月末，地区累计销售发票面值亿元，实现地方各税，万元，比前两年同期 ，也将为××××年全市各个行业全面使用微机发票和网上控税的软件及以票控税工作打下一个良好的基础。

⒌规范企业自印发票，缩小自印范围。

为了加强对自印发票企业的管理，积极推广微机发票，从××××年开始，市局对现有自印发票企业逐渐缩小自印发票使用数量，取消了规模较小企业自印发票资格，将其重新纳入使用通用微机发票的行列;将港务局等家规模企业，定为冠有企业名称的自印微机发票企业，并通过联网税控系统开具发票;将人民公园、辽河剧院等四户旅游、文化景点门票全部纳入地税发票管理之中，使自印发票企业由原来的余户减少为户(含冠有企业名称的定额发票);自印发票种类由原来的多种减少到近种。由于对自印发票企业的规范管理，防止了欠税、串票、假票等违法行为的发生，对加强行业票证管理起到积极的作用，为××××年全面推广使用微机发票奠定基础。

⒍改进工作方式、为基层局做好服务

在日常的工作中，市局立足于为基层服务的思想，经局长办公会研究决定，从××××年×月×日起对县、区局实行网上购票，并下发了网上购票管理办法、工作程序。通过网上购票，减轻了基层局的工作压力，提高了工作效率，规范了基层局发票领、售、存的工作流程，增加了发票领、售、存的准确性及透明度，使微机在发票管理工作中得到了进一步的应用。这样既解决了基层单位购买发票不方便的实际困难，同时又加强了对发票的日常管理。 ⒎加大发票检查力度，打击偷漏税现象

为了进一步加强刮奖发票的管理，在市局统一部署下，市局发票所于××××年月、××××年月对全市餐饮、娱乐、洗浴行业进行了两次大规模的定额刮奖发票专项检查。检查前制定了具体方案，抽调市局的业务骨干和分局的征管人员一同检查。检查中采取明查、暗访相结合的办法，坚决打击不向消费者出具发票的业户。检查面达到，检查出有问题业户户，罚款万元。通过检查，打击了部分业户的违章行为，促进了刮奖发票的销售量。另外，市局发票所还开通刮奖发票举报电话，接到举报案件立即转送给各相关分局进行查处。两年来发票所共转交分局处理的发票举报案件多起，分局已查处余起，罚款入库近万元，给予举报人奖励元，有效地遏制了偷漏税现象的蔓延。

二、查找问题，正确的认识和评估发票管理工作。

两年来，我局在发票管理工作上取得了一些成绩，有些方面走在了全省前列。但是，我们必须清醒的看到，在发票管理工作上还存在很多不足，可以说发票管理工作在某种程度上滞后于税收征管改革的步伐。我今天把发票管理存在的问题作为一个专题来讲，就是要提醒大家，对发票管理工作现状要有一个清醒的认识，要像重视税收一样重视发票管理工作。发票管理工作存在的问题和不足，主要表现在以下六个方面：

⒈对发票管理工作认识不到位。

发票管理是加强税收监控的源头，管理好发票就等于管理好了税收，管理好发票就能有效的控制税收领域经济犯罪行为的发生，保证财政收入的稳步增长。从前两年情况看，发票管理工作在全地区还没有得到高度重视，各级发票管理人员对发票管理的认识不到位。对发票管理定义的理解还仅仅限于发票的保管、销售上。在发票监督、检查、内部资料管理方面还存在很多的漏洞。

⒉发票管理软件模块利用功能不全。

就我们目前微机软件开发利用而言，发票管理应用软件还缺乏整体性与系统性，信息共享和利用水平较低，不能完全满足发票管理的功能要求，我们对监控企业发票的使用、库存、开具的真伪及以票控税功能建议信息中心对发票管理模块进行改进。为了适应新征管软件的要求，市局发票所经过多次修改，制定了电子卡购票方案，一经投入使用，即可取代发票购买证，防止超范围售票等违规行为的发生。

⒊推广、使用微机发票工作进展迟缓。

推广新版微机发票，是全省××××年发票改革的重点，目前就我市情况而言，还只在交通运输、建筑安装及房地产三个行业户企业实行了微机打印发票，仅占上述三个行业总户数的。大多数企业仍然在税务大厅代开发票，这样给税企双方工作都代来不便，应该说管理局是有责任的。省局要求从××××年×月×日起，全省逐步推广实行所有行业微机打印发票的工作，而局因为微机软件升级工作正在试运行，没有全面推广，所以我们的微机发票改革工作步伐有些滞后，这里有一些原因，但我希望在××××年市局发票所要协调处理好目前存在的问题，赶上全省微机发票改革的步伐，发票管理工作不能拖税收征管改革的后腿。 ⒋对举报案件查处力度不够。

两年来，市局发票所转交分局处理的发票举报案件达余起，分局查处只有近起，查处力度、深度不够，没能从发票的检查为突破口，延伸到涉税检查，信息反馈也不及时，有些案件长达半年之久未向发票所报送结果，近一半的案件到现在仍没有结果，使举报人对我们的案件举报查处工作产生了不满和怀疑，严重挫伤了消费者举报发票违章行为的积极性。我希望各基层局对举报案件的查处应高度重视，对未落实的举报案件要抓紧时间进行查处，以给举报人一个满意的答复，并及时向市局发票所反馈查处结果。

⒌代开发票工作流程需要进一步完善。

××××年发票所下发了《代开发票管理制度》、《代开临时经营发票管理办法》，对代开发票工作起到了一定的规范作用，但在细节上还有一定的漏洞(如：没有设计统一申请表)。各分局在理解和操作上也不够细致，在实际工作中出现了许多的纰漏。

⒍基层局在发票工作中存在的一些细节问题。

我们各基层局在发票管理上做了大量工作，但存在的一些细节问题也不容忽视。细节问题不解决，就会阻碍发票管理工作的开展，必须要认真解决这些小毛病。一是上缴发票工本费，个别单位没有实行内部转帐，仍然使用现金交付，这不便于内部管理;二是上划发票工本费不及时，有的分局近一年没有与市局发票所结算发票工本费。