地税局

（一）认真学习贯彻党的*大精神，全面提高地税工作水平

全区各级地税机关要按照《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的*大精神的通知》要求，把学习宣传贯彻*大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，用*大精神武装头脑，指导实践。要紧密合地税工作实际，明确工作思路，把握工作重点，切实做到“五个坚持”、“五个努力”：坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，努力发挥税收的职能作用；坚持深入贯彻落实科学发展观，努力实现税收事业又好又快发展；坚持促进社会和谐，努力建设社会主义和谐税收；坚持发扬改革创新精神，努力开创税收事业发展新局面；坚持推进党的建设新的伟大工程，努力建设高素质的税务干部队伍。把*大精神贯彻落实到税收工作的各个方面，全面提高税收工作水平。

（二）坚持可持续的税收增长观，不断提高组织收入工作的质量，实现地税收入持续稳定增长

坚持组织收入原则。全区各级地税机关要始终坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决制止越权减免税”的组织收入原则。完善收入任务分配机制，提高收入质量，努力做到税收增长速度与经济增长速度相协调，宏观税负和税收弹性系数合理适度，收入任务与税源相适应，依法治税和完成收入任务相统一，收入进度与时间基本同步，按质按量完成全年收入任务。

强化税源监控。*年要以“规范采集，加强分析，突出应用”为重点，按照全区地税系统《重点税源监控管理办法》的要求，继续抓好重点税源监控，完善重点税源扁平化管理办法。要充分认识数据采集在税源管理中的基础性地位，规范重点税源数据采集、录入、维护工作，确保重点税源管理数据的质量。要及时对监控数据进行分析，评估本地区税源状况和税收收入形势，分析政策执行情况以及征收管理情况，客观反映税源变化、税收征管中存在的问题。要突出抓好税源监控果的应用，针对监控中发现的问题，及时提出改进的意见和建议，制定有效措施，提升征管质量。

加强税收分析预测。建立和完善地方税源分析指标体系，坚持月、季、年收入分析预测制度，加强对影响税收的经济因素、政策因素、征管因素的分析。要突出税收分析重点，提高税收分析的质量，着重分析国家宏观经济形势、区域和产业政策、税制改革和税收政策调整、地方重大项目等因素对地方税收的影响，把握我区地税收入的发展变化趋势，充分运用分析预测果为实际工作服务。各级地税机关要加强与有关部门的沟通协调，及时将税源分析预测情况向当地党委、政府汇报，使其掌握当地经济税源情况，为党委、政府和有关部门的科学决策提供参考。

完善对组织收入工作的考核。要坚持把组织收入工作作为地税部门的中心任务，落实组织收入工作责任制，确保组织收入工作领导到位，责任到位。要完善组织收入工作的考核办法，坚持好字优先，既要考核数量，更要考核质量，防止弄虚作假、有税不收或虚收，保证收入质量。

（三）规范税收执法，落实税收政策，为经济社会发展营造良好的税收环境

加强税收法制建设。贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》。按照国家税务总局《税收规范性文件制定和管理办法》要求，对内、外部制定的税收规范性文件进行审核把关，切实提高税收规范性文件制定的质量。建立完善税收规范性文件制定、重大税务案件审理、税务行政复议应诉等制度。

强化税收执法监督。及时总在部分市、县局推行的税收执法责任制试点，完善税收执法责任制实施办法，重点研究如何改进税收执法责任制的考核手段和过错责任追究方式，逐步在全系统全面推行税收执法责任制。建立行政执法案例分析制度，切实抓好税收执法检查。做好税收政策执行情况反馈工作，提高税收执法的规范化水平。

抓好税收政策的落实。积极稳妥地做好税制改革和税收政策调整的实施工作。认真做好新旧企业所得税法的衔接工作，清理相关优惠政策，制定和完善配套管理制度和办法，落实各种过渡性安排，确保新的企业所得税法及其实施条例顺利实施。抓紧从财政部门接收耕地占用税的征管资料和数据信息，实施好新修订的耕地占用税暂行条例。继续做好修订后的车船税、城镇土地使用税条例的贯彻落实工作，重新核定应税车船、应税土地、应税房产信息数据，完善车辆、土地和房产信息数据库。进一步抓好土地增值税的清算工作。认真贯彻落实各项税收优惠政策，充分发挥挥税收优惠政策支持经济发展、促进社会公平正义的作用。加强对税收政策贯彻落实情况的督查，确保各项税收政策落实到位。

加强调查研究，积极提出促进我区经济社会发展的税收政策建议。要从全国、全区经济社会发展大局出发，紧紧围绕经济税收工作中的热点、难点、焦点问题，深入开展调查研究，把握经济税收规律，提高决策水平和向党委政府建言献策、服务经济社会发展大局的能力。要利用新一轮税制改革稳步推进、区域经济的协调发展问题日益受到重视、泛北部湾经济区开发合作上升到国家战略的历史机遇，重点抓好地方税制的改革完善研究，民族区域自治地区税收优惠政策研究，促进泛北部湾经济区开放开发的税收政策研究，提出政策建议，为税制改革提供借鉴，为党委、政府决策提供参考。要加强对国家税收政策调整、新税收政策的执行、继续加强和改善宏观调控等政策因素对地方经济税收影响的研究分析，提出相应的措施，促进我区经济构的优化和经济增长质量的提高。

整顿和规范税收秩序，打击涉税违法犯罪行为。加强日常税务检查，督促纳税人按规定办理申报纳税及其他涉税事宜。强化税务稽查，充分发挥稽查规范内部执法和打击税收违法行为的功能。认真组织开展税收专项检查工作，对存在问题较多的地区和行业，集中力量开展税收专项整治。研究建立日常征管与税务稽查的互动机制，将案件稽查和日常检查有机合起来。凡涉嫌偷逃骗税的，管理部门要及时移交给稽查部门，防止以评代查；加大对涉税违法案件的处罚力度，防止以补代罚。加强稽查案例分析，以查促查、以查促管。改进和完善案源分析和选案工作，创新稽查工作方式，积极推行分级分类稽查，整合稽查力量，培养一批高素质的专业化稽查人才。加强与有关部门和社会组织的协作，积极推进综合治税和协税护税工作，努力营造和维护良好的税收秩序。

（四）大力实施科学化、精细化管理，完善管理基础，改进管理手段，不断提升管理水平

健全完善征管制度。以征管信息化为依托，以全面推行税源监控和优化纳税服务为重点，积极构建科学的征收管理工作机制。进一步梳理和优化征管工作流程，制定相关业务需求，处理好业务需求与技术保障之间的关系。构建征管执法文书管理、纳税评估管理、纳税服务管理等信息平台，以信息化规范税收执法，提高工作质量与效率。继续做好税控器具的推广应用工作，加强税控数据管理，确保税控数据准确、完整、及时采集和有效利用。对现有的征管制度进行清理和规范，及时修订或废止部分繁杂、无效的制度。修订完善我区地税系统税收管理员制度和纳税评估管理办法，对基层税收管理员所承担工作职责进行合理划分，切实加强纳税评估。完善和落实税收经济分析、企业纳税评估、税源监控和税务稽查的良性互动机制，努力实现以分析评估果指导税务稽查、以税务稽查保障分析评估成果的管理目标。加强对缓税、欠税、减免税的核算管理，严格执行与国库的对账制度和会统核算制度。

加强税种管理。积极推进营业税分行业管理，推行建筑业、房地产业营业税项目管理办法，强化货物运输业、餐饮娱乐业等行业营业税的征管。加强企业所得税分析评估和汇算清缴工作，构建统一的企业所得税信息交换平台，加强汇总纳税企业所得税管理。健全和完善反避税工作制度和业务规程，组织力量对一些跨国、跨地区的关联企业进行反避税调查和审计，着重解决通过转让定价等方式逃避税收问题。加强对高收入者的个人所得税征管，大力推行扣缴明细申报。继续做好年所得12万元以上个人自行纳税申报工作。强化对房地产交易和拍卖等行业的个人所得税管理。积极创造条件，逐步建立健全个人所得税管理档案。按照一体化管理的要求，加强房地产相关税种的管理。做好城建税的委托代征和车船税的代收代缴工作。做好工会经费和残疾人就业保障金的代收工作，加大清理核实应缴费力度，努力提高征缴率。

加强内部行政管理。巩固作风效能建设成果，按照转变职能、理顺关系、优化构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制要求，进一步规范机关内部行政管理工作。规范请示汇报制度，加强上级地税机关对下级地税机关的指导、服务和监督，确保政令畅通。清理、规范机关各项管理制度，切实减轻基层负担。加强公文管理，严格审核把关，提高公文质量和运行效率。控制会议数量，压缩会议规模，改进会议形式，提高会议效率。严格部门预算管理，加强项目预算、监督和检查。严格执行政府采购制度，规范工程、商品、服务采购。加强固定资产管理，维护国家财产安全。完善后勤接待制度，规范后勤接待工作。坚持厉行节约原则，努力降低行政执法成本，建设节约型机关。

加强信息化建设。充分发挥现有信息系统对税收管理工作的支持和保障作用，逐步构建涵盖地税各方面工作的信息技术平台，提升信息数据共享程度和使用效果，加大数据应用力度，加强信息安全保密工作，利用现代信息技术提升税收管理工作的质量和效率，努力建设数字地税。积极配合国家税务总局做好金税三期一阶段的实施工作，做好地税网络的升级改造和网络安全工作。继续做好《广西地税信息系统》功能拓展和完善工作，开发《纳税人互联网客户端申报系统》、《征管执法文书管理系统》、《代收残疾人就业保障金管理系统》、《稽查管理系统》、《减免税批文自治区局大集中管理系统》等模块，提高应用质量和效果。继续推进征管数据省级大集中处理工作，初步实现数据省级集中处理的目标。推广应用国家税务总局的《税务综合办公信息系统》，整合完善部分市局开发的《税收票证管理系统》、《税收管理员平台》等系统，条件成熟时在全系统推广应用。进一步加强互联网站的建设和管理，形成省级集中、辐射各市、分级负责、上下联动的广西地税互联网站群。完善财税库行联网功能。拓宽视频会议培训系统覆盖范围。加大信息技术人才的培养和引进力度，逐步建立完善技术人员全系统统一调配使用的机制。

积极推进专业化管理。要依托信息化，实施专业化，实现科学化、精细化。继续抓好重点税源监控工作的扁平化管理和报表集中编报工作。推进行业税收专业化、一体化管理和专业化稽查。鼓励有条件的地区进行按行业划分管理范围，实行专业化管理的探索，从而达到优化资源配置，提高管理效能的目的。

（五）坚持以人为本，切实抓好干部队伍建设

加强领导班子建设。要把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好，努力提高各级领导班子、领导干部的政治素质、业务水平和领导艺术。各级领导干部要带头深入学习贯彻党的*大精神，带头学习实践科学发展观，加强理论武装，坚定理想信念。要坚持民主、公开、竞争、择优原则，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔领导干部，优化各级领导班子的年龄、知识、能力构，提高领导班子的整体素质。认真落实民主集中制，完善党组议事规则和决策程序，推进决策的科学化和民主化。改进后备干部管理办法，加强对后备干部的培养、选拔和监督。完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系。进一步健全和完善巡视督查工作制度，全面推进巡视督查工作。

加大教育培训力度，提*部队伍素质。认真落实中央《干部教育培训工作条例》和税务系统干部教育培训规划，大力实施人才兴税战略。分级分类开展全员教育培训，重点抓好各级领导干部、高层次专业人才和基层业务骨干的培训，特别是要通过理论培训和实践锻炼，培养一批能够从事反避税、税务稽查、纳税评估和财产评估以及计算机、文秘等方面工作的专业人才。抓好“五员”专业化岗位业务技能培训，有计划地组织开展岗位技能练兵、管理业务竞赛等在岗自学活动。注意把干部教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要合起来，增强教育培训的针对性和实效性。

深化干部人事制度改革。深入贯彻落实公务员法，积极研究解决公务员法实施中遇到的新情况新问题。改进机构编制人员管理办法，合理配置人力资源，使人员的配置与工作需要相适应。积极探索进行机构扁平化、人员弹性化管理，兼顾统一性和灵活性，适应全区各地不同情况和税源动态变化的需要。完善公开选拔、竞争上岗办法，加大培养选拔优秀干部的力度。完善和落实领导干部任期、回避和交流等制度。要善于发现和培养人才，知人善任、人尽其才，激发各类人才的创造活力和工作热情，实现个人价值和事业发展的共赢。

加强党建及群团组织建设。要按照*大关于推进党的建设新的伟大工程的要求，努力抓好党的执政能力建设和先进性建设，充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的核心作用和广大党员干部的先锋模范作用。积极开展创建学习型党组织活动，抓好党员教育管理的制度化、规范化。加强工、青、妇等群众组织建设，落实党建带工建、青建、妇建工作机制。机关工、青、妇等群众组织要发挥各自优势，积极开展活动，充分发挥其凝聚人心、推动工作、促进和谐的作用。

加强和改进思想政治工作。创新思想政治工作的内容、形式和方法，改进和完善工作机制。落实思想政治工作各项制度，强化思想政治工作责任。树立社会主义荣辱观，形成人人知荣辱、讲正气、比贡献、增团、促和谐的新风尚。切实加强税务干部的职业道德教育，弘扬聚财为国、执法为民的核心价值理念，倡导爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基本内容的税务干部职业道德规范。坚持以人为本，注重人文关怀和心理疏导，引导干部正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉。要尽可能地帮助干部职工解决工作和生活方面的实际困难，增强干部职工的组织归属感。重视和加强离退休干部的思想政治工作，体现组织对老同志的关心和爱护。

（六）构建和落实惩防体系，深入推进党风廉政建设和反*工作

要继续认真贯彻中央和自治区党委、纪委关于反腐倡廉的一系列工作部署，合地税工作特点，按照“突出一条主线，抓住三个重点，整体推进各项工作”的思路，坚持不懈地抓好党风廉政建设和反*各项工作，为地税事业的健康发展提供有力保证。

突出一条主线。就是以党的*大精神为指导，以建立健全地税系统惩防体系为主线，把反腐倡廉放在更加突出的位置，在坚决惩治*的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，从源头上预防和遏制*。

抓住三个重点。一是要突出经常性的党风廉政教育这个重点，不断筑牢干部职工思想道德和党纪国法两道防线。持续抓好以领导干部、基层执法人员为重点，面向全体人员的廉洁从政教育；推进廉政文化进地税，营造以廉为荣、以贪为耻的氛围。二是要突出日常性“两权”监督制约这个重点，构筑税收管理、内外监督、专门监察的全方位监督制约机制。加强对领导班子和领导干部的监督管理；强化对10个重点环节的日常监督检查；探索对重点岗位人员的教育、管理和监督办法；全面整合内外监督力量，形成监督合力。三是要突出信访处理和查办案件这个重点，坚决依法依纪严惩*分子。信访处理要做到收访登记、呈报阅批、调查回复“三及时”；查办案件要做到惩处与保护相合，发现线索及时报告，处理问题迅速坚决，移送司法依法依规，整改教育深入到位。

整体推进各项工作。完善反腐倡廉工作机制，抓好制度落实。落实党风廉政责任制，增强各级领导干部的责任意识。进一步强化薄弱环节监督，提高工作的针对性。抓住重点和热点问题，规范税收执法行为，推进行风政风建设。拓展反*工作领域，在全系统推广税收惩防体系预警机制试点所取得的经验。加强纪检监察干部自身建设，不断提高组织、领导、协调、推进反腐倡廉各项工作的能力，努力提高我区地税系统党风廉政建设和反*工作水平。

（七）加强内外沟通协调，改进税务服务，努力构建和谐地税

加强内外部沟通协作。要构建和谐、融洽、健康向上的税务机关内部人际关系，在上下级之间、同事之间形成诚实守信、团友爱的良好氛围。要健全汇报制度，积极主动地向党委、政府汇报工作，为地方经济社会发展出谋献策，赢得理解和支持。加强与各职能部门的政务协作，健全协税护税网络，充分利用社会资源推进地税工作。

改进和优化税务服务，积极构建和谐的征纳关系。一是要强化税务服务理念。按照建设服务型政府的要求，牢固树立以纳税人合法合理需求为导向的理念，公正执法是的服务的理念，依法、公正、文明服务。二是要丰富税务服务内容。规范服务的内容、形式、标准，强化文明服务。加强纳税咨询辅导，推进办税公开，充分保障纳税人的知情权、参与权、表达权、监督权。积极开展税务服务援助，对老年人员、残疾人员、下岗人员等特殊群体提供个性化的税务服务。开展税收法律救济，做好税务行政复议和赔偿等工作，维护纳税人合法权益。三是要改进税务服务手段和方式。全面加强办税服务厅、税务网站、12366税务服务热线和税务服务中心的规范化建设。推行一窗式、一站式服务以及全程服务、服务、延时服务、提醒服务、预约服务等多种服务方式。发挥社会中介组织在纳税服务方面的作用，促进税务代理行业健康发展。四是要进一步减轻纳税人办税负担。加强与国税部门在开展联合办理税务登记、纳税信用等级评估、征管信息数据共享等方面的协作，降低纳税成本。推行多种申报方式，推行财税库行联网，方便纳税人缴税。五是要完善税务服务管理制度。健全税务服务岗责体系，完善税务服务考核标准。建立纳税人及社会各界对税务机关税务服务质量的评议、评价和监督制度，及时受理纳税人投诉和群众举报。

加强和改进宣传工作。要充分认识宣传工作的重要性，进一步加强和改进宣传工作，争取更高的社会认可度，争取各方面的理解、支持和配合。要明确负责宣传工作的机构、人员及其职责，加强与新闻媒体的沟通协作，形成宣传工作合力。要加强宣传工作的计划性，抓好宣传策划，力争多出宣传精品。继续抓好税法宣传教育，采取群众喜闻乐见的形式，广泛宣传税收政策法规，增强全社会依法诚信纳税意识。进一步加强工作宣传，以动员力量，减少阻力，增加共识，推动工作顺利开展。注意抓好形象宣传，积极宣传地税工作取得的经验和工作中涌现出来的先进典型，以激发广大干部职工的工作热情，树立地税部门的良好形象。

深入开展精神文明创建活动。规范各类精神文明创建活动的创建、评比、考核、奖励等各环节制度，加强对创建活动的指导。继续深入开展争创文明行业、文明单位、青年文明号、巾帼文明岗和人民满意公务员、优秀税务工作者、巾帼建功标兵等精神文明创建活动，积极开展“合理化建议奖”、“创新成果奖”等创新创效活动，进一步激发地税干部爱岗敬业、勇于奉献、立志创新的精神，推动地税文化建设，展示地税干部文明、进取的精神风貌，增强队伍的凝聚力，促进地税部门的内外部和谐。

文明城市争创工作是体现一个地区综合竞争力和区域和谐发展成果的重要指标，是全面建设小康社会进程中经济、政治、文化等社会建设水平的重要体现。满洲里市地税局作为重要的行政执法部门，研究制定创建全国文明城市工作方案如下。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求，牢固树立“以人为本，全面发展”的创建理念，以提高干部素质、丰富税收组织文化内涵、树立良好的地税干部形象、提升全局整体的文明程度为目标，全面扎实地开展文明创建活动，努力营造浓厚的创建氛围，为建设和谐满洲里作出我们应有的贡献。

二、创建原则

1、围绕发展大局、着眼科学发展的原则。紧紧围绕“聚财为国，执法为民”的税收宗旨，坚持有利于经济、社会可持续发展，有利于城市和社会和谐发展的原则，为满洲里经济发展创造良好的环境。

2、坚持以人为本，服务纳税人的原则。结合行评工作，努力解决好纳税人最关心、最直接、最现实的利益问题，从纳税人最不满意的地方改起，从纳税人最需要的地方做起，不断提升服务意识，提高服务技能，创新服务方式，实现征纳关系和谐发展。

3、坚持有序推进，全面实施的原则。文明城市创建工作是一项系统工程，必须做到上下同心协力、内外协调有序，紧紧围绕区创建工作要求，紧扣《满洲里市文明城市测评体系》标准，立足实际，平稳、有序、扎实向前推进。

三、创建标准

依据全市《创建全国文明城市工作意见》要求，紧密结合地税工作实际，按五大标准全面实施创建工作。

1、组织领导有力，工作机制健全。市局各部门高度重视文明创建工作，市局将文明城市争创工作纳入全局总体工作统一部署，纳入部门工作目标考核。建立由市局领导、科室主要负责人各自分工负责的领导机制和工作机制。

2、工作扎实有效，干部素质提升。深入开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等为主要内容的教育实践活动，充分发挥系统内部先进模范人物的示范引领作用，全面提高干部队伍的综合素质。

3、工作廉洁高效，行政效能提高。借助行风评议平台，不断完善政务公开制度，利用现有资源有效开展纳税服务，保障纳税人依法行使民主权利，自觉接受社会各界的广泛监督，纳税人的满意度不断提高。

4、高度关注民生，服务人民群众。深入开展“融入社区，践行科学发展观；服务群众，永葆共产党员先进性”活动。认真组织以“融入社区、相互学习、共建共赢、永葆先进”为主要内容的结对共建活动。

5、发挥税收职能，完成组织收入。深入开展调查研究，结合经济发展形势和税收政策变化等情况，突出对重点税源的跟踪分析，加强对月度、季度税收收入的分析预测，科学预测税收规模，准确评估收入形势；按月通报各所组织收入进度情况，动态监控收入计划的完成进度，把握时间节点，争取组织收入工作的主动性，确保收入任务圆满完成。

四、阶段安排

1、为宣传发动阶段（1～4月）。立足现有各种有效载体，着力宣传创建文明城市工作要求和创建常识，不断扩大创建工作宣传面，全力提高干部职工的创建意识和参与创建工作的热情。

2、为自查自纠阶段（5～６月）。对照《满洲里市全国文明城市创建测评细则》和市政府创建工作要求，进一步细化标准，强化责任，组织各责任部门逐条对照检查，实施自查自纠，找准创建工作的薄弱环节，抓住创建工作的重点和难点，全面推进争创工作不断向前发展。

3、整改提高阶段（7～８月）。针对创建工作自查自纠中发现的问题，制定整改计划，明确责任分工，限定整改时间。对一些因制度规定一时难以整改的，要列出时间表，逐级向上汇报，争取在全市组织检查前整改到位。

4、迎接检查阶段(9～10月)。全面接受市组织的考评组的检查，加强创建工作的常态管理，促进创建指标的全面合格，不断巩固创建工作成果，进一步提高文明城市创建工作的整体水平。

5、总结表彰阶段(11月份)。全面回顾文明创建活动开展以来所做的工作，认真总结创建工作经验，建立健全文明创建工作常态管理机制，弘扬正气，激励先进，表彰文明创建工作中表现突出的单位和个人。

五、工作要求

1、加强组织领导，提高思想认识。为加强对市局文明创建工作的领导，市局专门成立了文明创建工作领导小组。下设办公室，具体负责文明创建工作的组织指导工作，为保证各项工作落到实处，市局成立文明创建工作督察组，负责监查各部门创建工作落实。

2、树立大局意识，服务经济发展。系统上下要进一步解放思想，拓宽思路，在税收工作实践中更加自觉主动地服从和服务于党委政府工作的大局，坚持“聚财为国，执法为民”的宗旨，充分发挥税收职能作用，切实增强服务大局的自觉性、主动性和实效性。坚持依法治税，大力组织税收收入，为建设和谐满洲里提供了可靠的财力保障。

3、优化税收服务，提高纳税人满意度。全面整合纳税服务资源，在办税服务厅试行发票管理、综合服务二类窗口设置，进一步完善和规范首问负责、“一站式”服务、节假日预约服务和限时服务制度。开展了纳税人需求调查，并根据纳税人意见和建议进一步改进服务。

同志们:

这次全县地税工作会议,是在圆满完成“十一五”时期各项任务，昂首跨入“十二五”时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议、全国税务工作会议和全区、全市地税工作会议，以及自治区党委九届十三次全会、各级经济工作会议精神，总结“十一五”时期地税工作，研究“十二五”时期地税发展思路，部署20xx年地税工作。近来，自治区党委郭声琨书记、马飚主席等领导对地税工作专门作出了重要批示，副县长亲临此次会议指导并作重要指示，我们要认真组织学习，全面深刻领会，积极贯彻落实。

下面，我讲三方面意见。

一、“十一五”时期地税工作取得显著成就，为促进我县经济社会发展作出了积极贡献

“十一五”是我县经济社会发展取得辉煌成就的五年，也是我县发展史上极不平凡的五年。面对百年不遇的国际金融危机冲击、面对百年不遇的雨雪冰冻灾害和百年不遇的特大干旱灾害的影响，县委、县政府以科学发展观为统领，抢抓机遇、开拓进取、攻坚克难，圆满完成了“十一五”规划的各项任务。我们地税系统立足部门职能，紧紧依靠县委、县政府和上级地税局的正确领导，全面贯彻落实中央和自治区、市、县的各项决策部署，牢牢坚持“依法文明征税，科学从严治队”12字方针和“落实政策，促进发展;依靠科技，优化服务;强化征管，增加收入;健全制度，带好队伍”32字工作思路，积极做好各项工作，实现了地税事业的跨越发展。

(一)税收职能得到全面发挥，服务经济社会发展水平进一步提高。我们坚持把全面发挥税收职能作为加强宏观调控、服务科学发展的重要手段。为应对国际金融危机的冲击，认真落实系列结构性减税政策。五年来，全县地税系统落实西部大开发、下岗再就业、农民工返乡创就业、困难企业和不达起征点等各项税收优惠政策2500多户、减免税3000多万元，有力地支持了经济发展。

(二)组织收入措施得到有效强化，地税收入规模进一步扩大。我们坚持以组织收入为中心，认真贯彻落实组织收入原则，采取有力措施不断强化税收征管，地税收入实现了跨越式发展，为建设富裕文明和谐新提供了可靠的财力保证。“十一五”时期，全县地税系统累计组织收入40100万元，年均增收1887万元、增长29.58%;比“九五”增收28404万元、增长242.852%，比“十五”增收24412万元、增长152.8%。自地税系统1994年底组建以来，地税收入稳健增长。1995年—共组织税收收入6.75亿元，年均增幅16.39%，特别是首破亿元大关以来，税收收入迅猛增长，提前一年实现地税科学发展三年计划目标。

(三)依法治税方针得到认真贯彻，税收执法环境进一步改善。我们始终坚持依法治税方针，全面推进依法行政工作。认真落实《国务院全面推进依法行政实施纲要》，扎实做好税务行政复议和行政诉讼工作，认真开展税收执法检查，税收执法责任制试点稳步推进。精心组织开展税收宣传月活动，完善税法宣传“三同步”机制，税收法制宣传深入开展。积极做好新企业所得税法及其实施条例、营业税暂行条例及其实施细则、烟叶税条例以及新修订后的城镇土地使用税、车船税和耕地占用税暂行条例的贯彻落实工作，顺利完成了耕地占用税和契税征管职能的接管工作。创新税警联合治税机制，与各级公安机关联合成立税警联络办公室，打击涉税违法犯罪力度进一步加大。强化税务稽查，严厉打击各种涉税违法行为，整顿和规范了税收秩序，取得了以查促管、以查促收的良好效果。五年来，共查补入库税款1426.87万元(含自查)。其中查补收入159.44万元，税警联合查获假发票1.38万份，发票面额168多万元，涉嫌造假贩假发票的3人，已经被县公安局经侦大队抓获2名并移送司法机关按法律程序进行审理。

(四)税收征管方式得到不断完善，征管质效进一步优化。我们坚持科学化、精细化管理理念，不断创新、完善各项税收管理办法，实现了税收征管方式与时俱进。征管基础制度逐步完善，管理流程不断优化，户籍管理和票证管理不断加强，税控收款机试点工作扎实推进，征管基础进一步夯实。强力推进社会综合治税，建立健全了综合治税各项基础制度和运行机制，明确了相关部门的协税护税责任和义务，代扣代缴、“先税后证”等工作得到进一步落实。积极做好工会经费、残疾人就业保障金、地方教育费附加的代收工作，代收费(金)总量稳步增长,代征总量达到355.26万元，增幅达22.7%。

(五)软硬件建设得到同步推进，税收信息化步伐进一步加快。我们坚持突出信息化支撑作用，全面推进“信息管税”进程。新版《广西地税征管信息系统》顺利运行，数据大集中，实现区、市、县、乡(镇)四级联网;《广西地税征管文书管理系统》顺利上线，税收征管更加快捷、规范;oa系统顺利升级，公文实现从总局到区、市、县、乡(镇)的无阻隔传递，税收政策得以第一时间贯彻执行;银税一体化、税库行联网、网络申报缴税等，税收征管信息化已经遍及地税工作的各个岗位、各个环节，从无到有、从有到好，成功建设了一个信息化地税局。

(六)纳税服务得到合理改进，税法遵从度进一步提升。我们坚持以纳税人正当需求为导向，以提高纳税服务质量为目标，初步构建了和谐的征纳关系，纳税人税法遵从度、满意度逐年提高。按照市局的要求，先后深入开展“纳税服务年”、“党组织服务年”、“领导干部下访接访”、“千名税官进企业送政策送服务”、“百千万纳税服务”等一系列活动，更新了服务理念，推动了各项纳税服务措施的落实;大力推广多种申报纳税方式，推行财税库银横向联网缴税和pos机划卡缴税，进一步提高服务效率。还创新开展办税厅每月服务之星评比活动，成为全区地税系统纳税服务品牌，还获市地税局在全市推广。稳步推进基层办税服务厅硬件标准化和软件规范化建设，建立完善《办税服务厅岗责体系》、《征管岗责体系》，标准化办税服务厅也刚在20xx年3月1日完成建设，正式搬迁投入使用，为纳税人提供了优良的办税环境。

(七)干部队伍建设得到有力加强，队伍综合素质进一步增强。我们坚持在工作实践中锻炼干部的能力，在应对复杂形势中锤炼干部的意志，采取有力措施提升地税队伍的整体素质。扎实开展继续解放思想大讨论活动和深入学习实践科学发展观活动,努力用科学理论武装头脑、指导工作。加强领导干部党性修养和作风建设，按照德才兼备、以德为先的用人标准深化推进竞争性选拔领导干部工作，做好公路养路费稽征管理人员、财政耕契两税管理人员接收工作。近5年来，我们共任用、调整21人次，把德才兼备的优秀税务干部充实到中层领导岗位上。扎实开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动，精心部署和组织实施了“作风建设年”、“纳税服务年”、“规范管理年”、“工作落实年”活动，全面推行绩效考评，有效激发了干部职工工作热情，机关作风明显好转。加强机关党建和工青妇组织建设，切实改进思想政治工作，积极开展创先争优活动，健全保持共产党员先进性的长效机制，加强地税文化建设，精神文明建设硕果累累，“十一五”期间，共荣获自治区级荣誉3项，地市级荣誉19项，县级荣誉30多项，展现了地税队伍良好的社会形象和精神风貌。

(八)廉洁从税要求得到严格落实，反腐倡廉力度进一步加大。我们坚持围绕税收中心工作，扎实推进地税系统惩防体系建设，初步构建了符合地税实际的惩治和预防腐败体系。全力推进重大事项、重点环节、重点岗位的监管，构筑“四位一体”监督体系，不断加强税收执法权和行政管理权监督。创新党风廉政建设责任制，签订“立体式”廉政责任状，促进了“一岗两责”责任的落实。深入开展各种主题党风廉政教育活动和“四廉”活动，全力推进党风政风行风建设，增强了岗位风险防范意识。与县纪委联合打造地税廉政文化长廊，与县检察院联合构建地税系统“零犯罪”目标体系，开展预防职务犯罪工作，推动内控机制建设，认真做好信访工作，严肃查处各类违纪违法案件，维护地税系统良好的社会形象。多次被县纪委评为“全县反腐倡廉宣传教育先进集体”。

总的看来，过去的五年是地税职能作用有效发挥、服务经济社会发展成效显著的五年，是地税各项工作全面推进、地税事业向科学发展轨道不断迈进的五年。成绩的取得，是县委、县政府和上级地税局正确领导的结果，是我们科学决策、有效组织协调的结果，是各相关部门和社会各界特别是广大纳税人大力支持的结果。全县地税系统干部职工面对异常严峻的挑战和十分繁重的任务，团结拼搏、勤勉尽责、扎实工作，为各项工作任务的圆满完成付出了极大的心血和汗水。在此，我代表县地税局党组向同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在“十一五”时期的工作实践中，我们积累了难得的经验，为“十二五”时期地税事业的科学发展提供了宝贵的财富。这些经验概括起来，就是必须扎实推进“五型”地税机关建设：

一是必须切实发挥地税职能作用，推进服务型地税机关建设。五年来，我们以科学发展观为指导，以高度的政治责任感、强烈的使命感和自觉的大局意识，认真贯彻中央和自治区的一系列决策部署，在强化税收管理的同时大力加强纳税服务，为纳税人提供了公平、优质、高效的服务，有效发挥了地税部门服务经济社会发展、服务纳税人的职能。实践证明，只有切实发挥地税职能，努力建设服务型地税机关，地税事业才会真正有所作为，实现新的发展。

二是必须切实坚持依法行政，推进法制型地税机关建设。五年来，我们认真贯彻《国务院全面推进依法行政实施纲要》，把依法行政要求融入各项工作中，切实做好规范执法、监督检查、问责追究等各项工作，努力使税法得到规范执行和普遍遵从。实践证明，只有把依法行政贯穿于地税工作的始终，努力建设法制型地税机关，才能构建良好的税收环境，确保地税工作依法规范有序开展。

三是必须切实深化改革开放，推进创新型地税机关建设。五年来，我们主动适应经济社会形势的发展变化，坚持传承借鉴与改革创新相结合，不断更新工作理念，改革和完善制度机制，创新和改进管理方式，使地税工作较好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。实践证明，只有始终坚持与时俱进，改革开放，努力建设创新型地税机关，地税事业才能迸发新的活力，谱写新的篇章。

四是必须切实加强理论学习，推进学习型地税机关建设。五年来，我们按照构建学习型机关的要求，坚持理论与实践相结合，不断完善学习制度，积极搭建学习的平台，引导和鼓励干部队伍自觉加强学习，并加大教育培训力度，有效提高了干部队伍的理论素质和业务技能。实践证明，只有切实加强学习，努力建设学习型地税机关，才能提高地税管理能力和服务能力，更好更有效地解决地税事业发展过程中遇到的各种复杂问题，实现地税事业的科学发展。

五是必须切实遵守廉政准则，推进廉洁型地税机关建设。五年来，我们切实加强党风廉政建设和反腐败工作，全面推进惩治和预防腐败体系建设，坚决惩治地税队伍中的腐败分子，有效地维护了地税队伍的良好形象。实践证明，只有切实遵守廉政准则，努力建设廉洁型地税机关，才能筑牢干部拒腐防变的防线，为地税事业发展提供有力的政治和纪律保证。

在肯定成绩、总结经验的同时，我们必须清醒地看到，与实现科学发展的要求相比，当前地税工作还存在不小的差距，主要是：一些工作理念还不适应科学发展观的要求，解放思想、更新观念的力度需要加大;有利于加快转变经济发展方式的政策体系还需要建立完善，服务大局能力有待继续提高;受国际金融危机和自然灾害的影响，维持地税收入快速增长的压力日益凸显;税收执法还不够规范、执法风险仍然存在，税收管理方式、手段相对落后，专业化管理需要继续探索完善，信息化支撑能力更需持续加强;队伍活力不足，内部管理还要不断强化。对这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。

二、全面贯彻党的十七届五中全会和自治区党委九届十三次全会精神，理清“十二五”时期地税事业发展思路

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是加快转变经济发展方式的攻坚时期，是实现“富民强县”新跨越的战略机遇期。“十二五”规划，必须以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线。以科学发展为主题是时代的要求，关系改革开放和现代化建设大局;以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路。

我们要认真学习和领会党的十七届五中全会，在贯彻落实会议对税收工作的新要求中，既要努力服务经济社会科学发展，在推动科学发展和加快转变经济发展方式中发挥重要作用，在发展社会事业和改善民生中履行重要职责，在深化改革和扩大开放中肩负重要使命;又要努力推进地税事业科学发展，做到体制机制健全完善，税收法治公平规范，征纳关系和谐融洽，管理方式科学有效，干部队伍勤政廉洁。在实际工作中要注意把握好以下几点：

必须坚持服务科学发展、共建和谐税收这一主题。以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，是“十二五”时期党和国家工作的大局，也是税收服务经济社会发展的主旋律。服务科学发展、共建和谐税收是新时期地税工作的主题，是地税部门推动科学发展和促进加快转变经济发展方式的具体体现。我们要紧紧围绕这一主题，充分发挥筹集财政收入和调控经济、调节分配的职能，为加快转变经济发展方式作出积极贡献。

必须抓好纳税服务和税收征管两项核心业务。加快建设服务型政府，改进公共服务，创新社会管理，是推进行政体制改革的重要任务。地税部门直接面对广大纳税人，在宣传税收政策法规、开展纳税服务、融洽征纳关系、建设服务型政府中责任重大，必须通过依法依规优化纳税服务，切实为纳税人提供优质高效的服务。税收征管是地税职能得以发挥的基础，地税部门任何时候都不能放松税收征管工作。纳税服务与税收征管是相辅相成、密不可分的，地税部门为纳税人提供服务的质量直接关系到税收征管的质效;而规范的税收征管，也有利于维护纳税人的合法权益，从根本上提高纳税服务的质量。纳税服务贯穿于税收征管的全过程，我们要善于统筹纳税服务和税收征管工作，不断创新服务和征管方式方法，使纳税人感到依法纳税舒心踏实、光荣自豪。

必须推行专业化、信息化、风险化三项管理。随着经济全球化、跨区域化和经济发展方式的转变，税源规模、税源结构和税源分布随之发生深刻变化，必然要求转变税收管理方式、优化工作流程、调整机构设置和人力资源配置。我们要适应形势发展的新要求，大力推行专业化、信息化、风险化管理方式。专业化管理涉及税收工作的各个层级、各个方面，既包括推进税源专业化管理和实施专业化纳税服务，也包括设置专业化机构和培养专业化人才;既体现在对服务和管理对象进行科学分类，也体现在对工作环节和内容进行合理分工;既强调分工负责，也注重协作配合。信息化管理贯穿于地税工作全过程，要依托现代信息技术，为地税工作提供重要支撑，将各项工作做精、做细、做实，最大限度提高地税工作质量和效率。风险化管理对地税工作提出了更高的要求。一方面，要健全风险管理体系，帮助纳税人提升风险防控能力;另一方面，地税工作者无论是执行政策、行使权力，还是信息公开、纳税服务，都要做到坚持原则、依法办事、规范透明、勤勉尽责，努力提高执法质量，有效防范执法风险。

必须完善社会综合治税、稽查促税、人才强税、廉洁从税四项保障机制。社会综合治税是实现税源有效控管，减少税收流失，提高征管质效的重要措施;税务稽查是震慑涉税违法行为，规范税收秩序，促进依法治税的有力手段;人才建设是落实以人为本原则，保障工作落实，推动地税事业进步的根本保证;干部廉洁是树立地税队伍良好形象，实现税款安全和干部安全，确保地税事业健康发展的根本要求。我们要努力完善社会综合治税、稽查促税、人才强税、廉洁从税的各项制度，落实责任，严格奖惩，为地税事业的科学发展提供强有力的保障。

根据上述思路，初步拟定今后五年我县地税工作的指导思想、总体思路、基本原则、主要目标和重点任务，提交这次会议进行再次讨论。指导思想是: 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢记“为国聚财、为民收税”的神圣使命，遵循依法行政的基本准则，坚持服务科学发展、共建和谐税收的工作主题，抓好纳税服务、税收征管的核心业务，推行专业化、信息化、风险化的管理方式，完善综合治税、稽查促税、人才强税、廉洁从税的保障机制，建设法治、服务、责任、和谐、效能、廉洁的地税机关，推进地税事业科学发展、和谐发展、跨越发展，为实现“富民强县”新跨越，全面建设小康社会作出新的更大的贡献。根据这一指导思想，“十二五”时期我县地税工作的总体思路是：尽职能、促转变，重科技、抓基础，优服务、建和谐，严征管、保增长，强素质、树形象;基本原则是:统筹兼顾、科学发展;围绕中心、服务大局;依法治税、应收尽收;解放思想、开拓创新;公平公正、规范透明;主要目标是：地税收入持续稳定增长;税收调控作用有效发挥;税收法治环境继续改善;纳税服务水平明显提升;税收征管质效不断提高;党风廉政建设扎实推进;干部队伍素质切实增强。按照“法制文明、务实创新、廉洁高效”的治税方针，“十二五”时期我县地税工作的重点任务是：服务经济发展，大力组织收入，完善地方税制，坚持依法治税，优化纳税服务，规范税收征管，增强信息支撑，加强队伍建设，完善惩防体系，改进作风效能。

三、认真落实中央经济工作会议和各级经济工作会议精神，努力实现“十二五”时期地税事业的良好开局

正确把握形势的变化，是我们做好今年地税工作的重要前提。根据中央经济工作会议及各级经济工作会议对国内外、区内外经济形势的分析判断，结合我县地税工作的实际，我们认为，地税工作今年面临的有利条件和积极因素在增多，但形势仍然极其复杂。

从积极因素看：宏观上，中央和地方应对国际金融危机取得重大成就，今年将继续实施积极的财政政策，新一轮西部大开发战略全面启动，国家支持广西经济社会发展的政策将全面付诸实施，这些对我县今年和今后一个时期经济发展将产生重大而积极的影响,也必将对地税事业的发展产生积极影响。微观上，近两年的大规模投资，机制糖、物流、膨润土开采、松香深加工等一大批重大产业项目陆续建成投产，即将成为今后重要的经济增长点。这些，都将为今年地方税收的稳定增长提供可靠的税源支持。当然，困难因素也不少，作为农业大县，工业化基础较为薄弱，可持续增长税源有限，发展后劲乏力;作为农林产品加工的地方经济支柱，存在控管难、依法纳税意识薄弱等征管老大难等问题，对我们的管理能力提出了新的考验。

今年是建党九十周年，是实施“十二五”规划的开局之年，做好今年的地税工作意义重大。综合分析地税工作面临的形势，机遇与挑战并存，希望与困难同在，机遇大于挑战，希望大于困难。我们必须紧紧围绕各级经济工作会议对税收工作提出的要求，主动顺应形势的变化，切实增强工作的前瞻性，坚定信心，迎接挑战，全面推动地税事业科学发展。

今年，我县地税工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七届五中全会、各级经济工作会议、全国税务工作和全区、全市地税工作会议会议精神，深入贯彻落实科学发展观，以深入开展“基层建设年”与“和谐建设年”活动为抓手，坚持依法行政，深化税制改革，强化税收征管，优化纳税服务，深入反腐倡廉，加强基层建设，构建和谐地税，实现组织收入提质、税法遵从度提高、税收征管提效、基层建设提速、队伍形象提升的目标，为加快“富民强县”新跨越作出新的更大的贡献。

按照以上总体要求，今年要着力抓好九个方面的工作。

(一)着力发挥税收职能，不断推动经济社会发展。要充分发挥组织收入、调控经济、调节分配三大职能，给力经济社会发展大局。一是加强组织收入工作，坚持做大总量与提高质量并重，为我县经济社会发展提供强有力的财力保障。二是认真贯彻落实各项税收优惠政策，进一步减轻税负，营造宽松环境，支持企业发展，促进就业创业。三是积极配合税制改革工作，逐步健全地方税体系。四是建立税收减免综合统计制度，抓好各项税收政策贯彻落实效果的跟踪分析评估，积极反映、及时解决政策执行中存在的问题，确保税收政策得到全面落实。

(二)着力强化征管基础，不断探索高效的税收管理模式。税务登记管理、票证管理、征管基本制度等基础工作是否扎实决定征管质效的高低，任何时候都不能放松基础工作，做到“四个要”，即：要切实加强发票管理，要继续完善基本征管制度和征管方式，要继续深入推进社会综合治税工作，要大力整顿和规范税收秩序。

(三)着力实施税源专业化管理，不断强化税源监控能力。在税务登记、纳税申报实行属地管理，不改变税款入库级次的前提下，以实行分类分级管理为基础，以加强税收风险管理为导向，以完善运行机制为保障，全面推行税源专业化管理。一方面要加强分类分级管理。按照纳税人规模、行业，兼顾特定业务，对税源进行科学分类，遵循“抓大、控中、稳小”的原则，增强管理的针对性和实效性。另一方面要建立健全横向互动、上下联动的运行机制。健全税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查的横向互动机制，税收分析要为税源监控提供依据，税源监控要通过纳税评估等手段识别风险并有效应对，税务稽查中发现的征管问题要提出整改意见并反馈管理部门。完善上下联动运行机制，加强各个层级之间的协调联动，形成配合密切、管理高效的机制。

(四)着力优化纳税服务，不断促进征纳关系和谐。纳税服务是转变政府职能、建设服务型政府的应有之义。要以建立全方位、立体式、多元化的纳税服务体系为主线，全面优化纳税服务工作。首先，完善纳税服务机制体制。制定全县地税系统纳税服务工作中长期规划，积极构建以纳税服务工作流程、质量评价与监控机制、支持与激励机制等为主要内容的纳税服务工作体系。其次，主动为纳税人提供税法宣传服务。精心组织一年一度的税收宣传月活动，扩大税法宣传面，提高纳税人的税法遵从度，引导纳税人了解经济转型、结构调整方面的税收政策。再次，继续改善办税环境，加强政务服务中心地税窗口管理，基本完成硬件标准化和软件规范化建设。然后，积极架设地税机关与纳税人的沟通桥梁，进一步加强纳税人之家的建设，发挥“家”的作用。最后，完善政府信息公开制度，开展办税服务厅信息发布规范化建设，认真做好政府信息公开工作。

(五)着力加快税收信息化建设，不断提升信息管税水平。信息化支撑能力决定着税收征管的效率，要以信息技术运用领域的全面扩展和信息技术运用水平的全面提升为目标，继续加大信息化建设力度。要继续加大投入，加强信息化基础设施建设。按照要求，同步完成金税三期工程广西地税系统网络基础平台的搭建。要全力抓好应用系统建设，努力提高信息管税水平。继续完善拓展全国财税库银横向联网接口和管理功能，逐步实现所有税款通过财税库银横向联网系统入库。充分应用税务综合办公信息系统各功能模块，提升办公自动化水平。

(六)着力加强干部队伍建设，不断激发地税机体活力。以能力建设为主线，重点在抓好班子、激发活力、提高素质上下功夫，建设一支学习型、创新型、实干型地税队伍。一是要切实加强我们领导班子建设。加强思想政治工作，认真落实民主集中制，加大深入实际调查研究力度，加强对重大税收问题的战略性、前瞻性思考。二是要创新公务员激励机制，激发地税机体活力。完善公务员考核办法和内部激励竞争机制，奖勤罚懒，奖优罚劣，积极探索以业务考试和工作业绩考核为主要内容的岗位达标活动。三是要加强干部教育培训工作，努力提高干部队伍的整体素质。坚持分类培训的原则，增强教育培训的针对性和实效性。四是要抓好思想政治工作，积极推进精神文明建设。认真落实思想政治工作各项要求，切实改进思想政治工作的方式方法，加强人文关怀，解决实际问题。深入开展“创先争优”等精神文明创建活动，不断提升全县地税系统精神文明创建工作的质量和水平。

(七)着力推进党风廉政建设，不断强化廉洁从政意识。以完善惩防体系为重点，加大从源头上防治腐败的工作力度，整体推进反腐倡廉各项工作。一是要强化政治纪律教育，增强队伍责任意识和大局意识，牢固树立“以人为本、执政为民”的理念，认真学习贯彻《廉政准则》，严格执行领导干部廉洁从政“八不准”。二是要推进党务公开工作，强化对领导干部和领导班子的监督管理，进一步完善党风廉政建设责任制，抓好“一岗两责”的落实。三是要完善廉政教育机制，继续开展主题教育和廉政文化创建活动，形成反腐倡廉教育新局面。四是要突出预防腐败机制建设，以重点环节、重点岗位和税检联合预防职务犯罪为着力点，建立健全“两权”监督的监控机制。加强对重要职责、重大事项、重点环节、重点岗位的全方位监督，开展政府采购、资产管理、工程项目专项检查，落实领导干部报告有关事项等制度。五是要以开展“五廉”活动为载体，深化政风行风建设，促进全体地税人员廉洁自律，形成良好风气。

(八)着力完善管理制度，不断规范内部行政管理。着眼提高效率、严肃纪律、改进作风，我们要不断规范内部行政管理，努力为税收业务工作提供有力的组织、服务保障。一是要规范管理行为，提高工作效率。理顺内部职责分工，明确岗位责任，进一步规范、简化工作流程，堵塞管理漏洞，提高工作效率。二是要严肃工作纪律，保持良好秩序。坚持依法理财，加强资产管理、政府采购管理和部门预算管理，加大内部财务审计力度，增强节约意识，强化监督检查，推进节能减排。三是要加强作风建设，切实做好服务工作。坚持爱岗敬业，以高度责任感完成各项工作任务。

(九)着力开展“基层建设年”与“和谐建设年”活动，不断改善地税行业形象。

1.扎实开展“基层建设年”活动，推动基层建设迈上新台阶。要立足基层，狠抓基层领导班子建设、组织体系建设、干部队伍建设、管理基础建设、基础设施建设，切实提高基层工作水平。一是抓基本，不断增强基层实力、激发基层活力、提高基层战斗力。主要是从政策、制度、机制、经费、设备等方面切实向基层一线倾斜，具体要做到“八有”，即有好班子、有好思路、有好队伍、有必需办公用房、有必需征管车辆、有必需办公设备、有必需经费保障、有标准化办税大厅。二是打基础，不断提高税收管理的信息化、专业化水平。重点是要摸清管户底子，完善基础数据库;明确职能分工，完善岗责体系;强化内部管理，完善工作制度;加强信息沟通，完善报表信息报送制度;实行奖勤罚懒，完善绩效考评制度。三是强技能，不断提高地税干部胜任岗位、履行职责、完成任务所必需的基本素质、基本能力和基本水平。重点是通过开展政策法规知识竞赛、稽查业务知识竞赛、计算机操作技能竞赛、办税服务技能和文明礼仪竞赛等办法提高素质;通过鼓励创新，完善创新激励机制，调动干部职工勇创一流的积极性。

2.扎实开展“和谐建设年”活动，努力开创和谐地税新局面。我们要切实加强领导，创新载体，注重实效，积极开展“和谐建设年”活动，努力构建认识统一、关系协调、各方配合、良性互动的和谐氛围。一是推进纳税服务的多元化优质化，建设和谐征纳关系，切实做到文明执法、征纳平等、优质服务、排忧解难、文明共建。二是推进机关管理的规范化制度化，建设和谐机关，切实做到团结协作、气顺人和、运转有序、公平公正、环境舒心。三是建设和谐庭院，切实做到环境优美、安全宁静、热情服务、崇尚文明、管理有序。四是推进学习型、美德型、廉洁型家庭创建活动，建设和谐家庭，切实做到夫妻恩爱、亲属和谐、尊老爱幼、邻里和睦、事业顺意。

“基层建设年”、“和谐建设年”活动是推进全年各项工作的重要抓手。我们要强化对“两年”活动的领导，做到精心制订方案，认真组织抓落实;加强部门配合，密切协作抓落实;创新内容形式，大胆开拓抓落实;促进职能发挥，务本求真抓落实，确保“两年”活动取得预期的成效。

同志们，认真谋划好、实施好地税“十二五”规划，努力做好今年的地税工作，任务艰巨，意义重大。让我们继续坚持在县委、县政府和上级地税局的正确领导下，锐意进取，扎实工作，努力实现“十二五”地税事业发展的良好开局，以优异的成绩迎接建党__周年，为推进“富民强桂”新跨越做出新的更大的贡献!

看过地税局领导讲话

各位领导:

上午好!

我是××市国税局信息中心的××, ××××年××月,组织上安排我担任信息中心主任。下面我将一年来的工作情况作个汇报。

过去的一年,为落实省国税局提出的,以信息化建设为突破口,大力推进征管改革,建立现代税收征管运行机制这个总体目标,在市局党组的重视和支持下,我和中心的全体同志一起下分局、进企业,摸清基层的情况;到省局信息中心请示汇报,吃透上级的精神;走访相关业务公司,掌握技术保障的要领。在此基础上,我们拿出了全年工作思路和主攻重点,报经局领导审定,下发了《××市国税局关于做好××××年计算机工作的意见》。从年初开始,我们逐个阶段摘督导,逐项工作抓落实,始终突出"四抓":

一、抓硬件建设。

这是计算机推广应用的基础。我们挤出有限的资金,争取省局的支持,调动各方面的积极性,给基层单位陆续配齐了微机,但随着微机在税收领域的应用越来越广,几乎所有的涉税活动都纳入进来,单机操作已经远远不能满足大多数分局工作的需要,全系统联网运行势在必行。为此,我们立即动手进行调查,本着节约、实用的原则,提出了一套解决方案,得到了市局领导的充分肯定:对13个分局的办税厅及办公室进行简易布线和对等网的安装;又投资10多万元,将7个分局由拨号上网改为ddn专线联网;配发各种设备40多台套。这样一来,形成了以市局标准机房为中心,8台高档服务器为数据处理核心、三级广域网和局域网为骨架的税收管理系统。全局连接成为一个稳定、高效的微机网络系统;分局的各个岗位运用单台微机各司其职,资讯共享;分局与市局、市局与省局的远程通信效率成倍提高。

二、抓人才培养。

我们中心人手少、事情多,工作的技术含量高,特别是"金税工程"启动后,这根弦一直绷得很紧很紧。我们采取了"三管齐下"的方法,在人员的素质和数量上做文章:一是派出学习.去年9月,我们克服事多人少的困难,派出一名副主任到中国人民大学参加了为期四个月的信息管理专业学习.二是岗位练兵。我们制定了中心及大厅系统管理员的例会学习制度,每月采取实地开会和网上讨论相结合的方式,帮助大家提高解决实际问题的能力,营造边学、边干、边提高的良好氛围.三是引进人才。在市局党组的重视关心下,通过反复考察,引进了两名计算机本科毕业生。初步形成了计算机人才的梯队结构,为计算机和网络技术在税收上的普遍应用及提档升级奠定了基础.经过不懈努力,在全省国税系统立则年度计算机竞赛中,我局的排名位次进一步靠前。

三、抓规范管理。

总局确定去年为"信息管理质量年"。我们抓住这一契机,拿出过硬措施,使全局计算机规范管理迈上了新的台阶。第一,制定了规范管理办法,科学设置岗位,明确操作流程,建立质量考核方案,对各单位人员的跟踪管理和职责配置、设备的保管与维护、运行的规程与要求、信息的有效使用及网络安全等,统一作出了严格的规定。第二,每月对各个基层单位进行网上考核,逐项评估,综合计分。第三,以考促学,以考促用,以考促改,年终汇总评估,并采取适当形式通报和奖励。为促进信息管理质量年活动的深入开展,我们中心内部着重抓好每月的科务会议,检查每个人员上月工作情况,布置当月工作,筹划下月工作,做到有部署、有检查、有落实、有回音。一年来,我们没有出现一起重大设备、软件系统、网络安全事故,保证了全局工作的正常运行。

总之,过去一年的信息工作,我们做了新的探索,也取得了新的成效。这里面包含着市局领导的关怀和支持,凝聚着全中心同志们的心血和汗水,也得益于相关科室和基层单位的理解与配合。我作为主任,尽了心,努了力,仅仅做了一些应当做、也是力所能及的工作。回想起来,我走上信息中心主任的岗位之日,正值税收管理信息化高潮到来之时。这是难得的工作机遇,也是巨大的工作压力,即使加班加点,即使东奔西走,即使有得有失,我也无怨无悔,有四个值得欣慰的地方:

第一个欣慰是市局领导坚强有力的支持。信息管理是一项基础工作,被摆在了优先发展的位置,要钱给钱,要人给人。

第二个欣慰是相关单位始终不渝的配合。信息管理是一项服务工作,没有各个单位的充分理解和配合,全市网络就不可能连接起来。

第三个欣慰是全中心同志们精诚有效的合作。信息管理是一项技术工作,我不是计算机专家,但中心的同志都是专家型人才,我的重要职责就是爱护好、使用好、发挥好他们的专长,努力营造一个既有分工、又有协作,既有纪律、又有情趣的生动活泼的工作局面。

第四个欣慰的是自己一直保持着强烈的敬业精神。对我来讲,信息管理是一项十分陌生的工作,我老老实实地学习,不懂就问,不会就学,既勤奋干事,又努力协调好上下、左右、内外,还有"人""机"之间的关系。

同志们：

今天下午，我们在这里举行新提拔任用干部任前座谈会，我感到十分高兴。在座的各位是经过民主测评、班子推荐和组织考察即将履任新职的同志。刚才，4名同志就做好本职工作作了表态发言，看得出同志们工作的信心和决心都非常大。在此，我代表州局党组、机关全体干部对各位表示热烈的祝贺!

州局党组这次提拔使用的16名干部，都是基层的优秀人才，其中党员15人，大学本科13人，大专3人，平均年龄38.5岁。大家不仅政治过硬、业务熟练、德才兼备，而且年富力强，很有活力，有干劲。你们当中，有的我认识，有的只知道名字，还有的是新招录的年轻同志。应该讲，无论从品德上，还是从知识结构上，以及年龄构成上，这批新提拔的干部都是非常令人满意的。在你们即将走上领导岗位的时候，我代表州局党组向大家提出几点要求。

一、要在“三个尽快”上下功夫

要做好新任干部的岗位磨合工作，要以最短的磨合期实现最快的作用发挥，提高“回报率”，发挥新任干部各自优势。一是要尽快进入角色。实现旧角色向新角色的转化。岗位的变化，不仅对一个人的知识水平、思维方式、处事方略等提出了新的要求，而且对一个人的一举一动、一言一行，甚至外在形象、日常养成等都有新的要求。一方面要注重从思想上投入，收心多谋份内之事，静心多虑新岗之责。另一方面要从行动上进入，就是要注重从以上几个方面加以努力，实现角色与职务要求的匹配。少搞迎来送往之事，集中精力干好工作。二是要尽快熟悉情况。这是开展工作的前提和核心。一方面要熟悉工作性质、工作进程以及工作特点。另一方面，要熟悉工作环境，例如机关工作的程序、所属人员的思想、性格、特点，等等。三是要尽快形成合力。一方面要在进入角色、熟悉情况的基础上，尽快担负起工作任务，履行起工作职责，尽快适应和胜任本职。另一方面，要严以律己，当好表率，树立威信，争取领导和部属的信任和支持，尽快形成工作合力。这次上任的同志在以往的工作中，都能立足本职，扎实工作，为州直地税系统全面建设做出了突出贡献，取得了优异的成绩。从这次群众测评、组织考察、全面公示情况看，群众对你们充满信任和期待，对你们的能力、成绩也予以了充分肯定。尤其是一些工作大胆泼辣、敢抓敢管的干部，群众都投上了赞成的一票。希望大家在今后的工作中，继续保持和发扬。对一个同志，组织和领导要看到其长处和优点，不拘一格用人。而作为个人，则要不断地从严审视自己不足和弱项，并切实改进和提高。这是一个人健康成长的必由之路，希望同志们在今后工作中要有清醒的认识，并不断修正错误，历练自己，完善自我。

回去以后，在工作移交中，要做到“三清”：工作任务清、人员思想状况清、遗留问题清。对于原先保存的重要资料，要登记造册，移交清楚;对未完成的工作，要以文字的形式交接清楚。另外，干部调整后，不免有迎来送往，一定要节俭办事，不要奢侈浪费，造成不良影响。#p#副标题#e#

二、要在“四个表率”上下功夫

要做学习力强的表率。你们走上领导岗位后，第一要务就是学习。你们要学习的东西很多，我把它分为三类：一是学税收业务。从事税收工作，熟练掌握税收业务知识是我们的安身之本。当领导以后，担子更重，责任更大，工作更忙，应酬也相应增多，但是，大家学业务的劲头不能松，时间不能少。要通过不断学习，努力使自己成为县(市)局税收业务尖子，成为推动基层干部学习税收业务的引擎。二是学政治理论。作为一名领导干部，没有政治头脑就没有前进的方向。毛泽东同志说：“政治工作是一切经济工作的生命线”。因此，在座各位必须认真学习重要的政治理论，学习实践科学发展观，学习党的各项方针政策，使自己成为讲政治，顾大局，识大体的合格领导干部，在大是大非面前始终保持清醒果决，这是一个领导干部的立足之本。三是学社科知识。一名税务领导干部仅仅懂税收业务是远远不够的，还必须博览群书，掌握丰富的自然科学知识和社会科学知识，使自己成一个内涵丰富，多才多艺的复合型人才。

要做创新力强的表率。随着社会的发展进步，税收工作面临的问题和压力也越来越大。如何带出生机活力的干部队伍，就在于是否带头创新。作为新任领导干部，一是要带动创新，引导干部发挥创新活力。领导干部要善于根据地税工作客观规律，推动思维创新、方法创新、实践创新、制度创新，创造性地开展工作。二是鼓励创新，促进干部增强创新潜能。现在基层县(市)局都面临着人员老化和人员不足以及服务方式落后等诸多问题，解决当前和今后税收工作面临的问题和压力，必须靠创新工作机制，靠提高税收工作的科技含量。对于大家来说，不断进取，勇于创新是超越自我，实现人生价值的重要途径。只有创新才能为纳税人提供更加快捷、更加优质的服务。

要做执行力强的表率。责任成就事业，执行力决定成败。从政治立场上讲，执行力不强，是不讲政治的表现;从税收业务上讲，执行力不强，是无能的表现;从工作作风上讲，执行力不强，是不务实的表现。执行力是领导和助推地税事业科学发展、全面促进人民满意地税建设的关键。立足岗位，发奋成才，是提高执行力的必经之路。新任干部要肯干小事。小事虽不起眼，却有助于养成良好习惯，磨练坚强意志，培育沉稳性格。要愿干难事。难事的共性是时间紧，“干不完”;任务重，“干不动”;标准高，“干不好”。在我们提拔使用的地税干部中，凡是在工作中挑大梁、打硬仗的，往往成长进步快。要把干难事看成是进步的最好课堂，成功的最优路径，做到重任面前不退缩，重担面前敢当头，事事处处严格要求自己，各项工作走群众的前面，为群众做出榜样。只有这样，你才能成为州局党组放心、群众满意的领导干部。

要做自控力强的表率。自控力是对领导者意志品格的考验，越是站位高，权力重，越要善于自控和调节，防止“越轨”和“出界”。新任干部要带动大家提高廉洁从税意识，弘扬清风正气，追求清廉奉献。要自觉主动接受监督，履行好一岗双责，对干部负责，对地税长远发展负责。尤其要结合系统内活生生的反面事例进行深刻剖析，从“中箭落马”者身上深挖根源，总结教训，要懂得避祸，严于律己，不取不义之财;更要懂得惜福，认认真真算好“人生四笔帐”，坚决不碰“四条高压线”。

2月2日，我在今年州直地税工作会议的报告中提出：州局在选人用人方面，要“努力营造‘靠素质立身、靠实绩进步、靠能力发展、’的浓厚氛围，使我们配备的班子和选拔的干部得到干部群众的普遍认可”。党组殷切希望你们走上领导岗位后，不断提高自身素质和能力，不断创造佳绩，为地税事业做出更大的贡献。

看过地税局长干部调整讲话

尊敬的各位领导和同事们： 大家好!由于领导人的信任和同事的支持，为了不辜负各位的期望，我鼓足勇气站在这里参加竞聘，迎接挑战。今天，我想表达三层意思： 一、感谢 感谢领导和同事对我的信任，因为是大家用热情的双手把推上这个讲台。我觉得人生最大的幸福，莫过于党组织和同志们的高度信任，莫过于能在一个好的环境中干一番事业。从这种意义上讲，我要感谢党组织，感谢在座的各位给我创造了这一切。即使这次竞聘未能如愿，但我还是要感谢大家。 二、交底 本人，xxx，现年xx岁，中共党员，大专文化程度。xxxx年xx月参加税务工作，xxxx年x月任××地税分局副局长，至今。我竞聘的岗位是分局局长，我之所以竞聘这个岗位，是因为自己具有以四个方面优势;

(一)具有较高的自身素质。我不是科班出身，自然先天不足。但是，我奉行“先天下足而后天补”的原则，下定决心“笨鸟先飞”。自参加工作以来，我不忘多读书，快“充电”，勤钻研，善思考，不断丰富自己的知识，提高自身素质。几年来，我通过自学，取得了大专文凭，现正在参加湖南商学院经济类本科自学考试，即将毕业。

(二)有较多的基层经验。十年来，无论是在 乡镇收税、在企业查账，还是在分局主管业务工作，我深知基层分局在税收工作中的地层、作用;知道分局长职责，任务和酸甜苦辣;明白一个优秀的分局长所必备的素质和要求;悟出了一些当好分局长、凝聚人心、做好工作的方法。

(三)有较强的工作能力。我在日常生活中，注重不断加强个人修养和党性修养，以“堂堂正正做人、扎扎实实干事”为座右铭，经过多年学习和锻炼，自己的业务能力，组织协调能力，判断分析能力，驾驭全局能力，都有很在提高。因此，我相信自己能够在基层分局“挑大梁”，担重任。

(四)有较好的年龄优势。本人未过而立之年，身体健康，精力旺盛。税收工作磨练了我的性格，艰苦环境锤炼我的毅力，使我养成敢打硬战的工作作风。我能够以饱满的热情、旺盛的精力、坚定的意志在基层分局这个税收前沿重地，寻找最佳位置，扮演最佳角色，创造最佳业绩。

三、表态

如果在座的各位认为我还不错，能够演好分局长这个“角色”，我将不辜负领导和同事的信任和希望，不忘诺言，恪尽职守，对组织、对同志们尽职尽责，尽心尽力，当一个称职的“领头雁”。具体讲，我有三点打算：

(一)做到三个依靠，构筑税收“平台”。 首先，要依靠上级局和当地党政领导，营造优质的税收环境，构筑坚强的税收后盾。其次，要依靠国税、工商、公安等各职能部门的配合，加强横向联系，注重通力合作。再次，要依靠纳税单位和个人的支持，编织征纳纽带，密切税企关系。

(二)注重三个实字，打造税收“铁军”。一是讲实干。在抓好全盘运筹，实行分工负责的同时，我将带领分局干部职工“收入讲质量、管理抓规章、服务树形象”，形成真抓实干的良好氛围。二是求实效。我将围绕“组织收抓执法，强化征管抓检查，转变作风抓监督，服务发展抓管理，提高业务抓学习，文明创建抓载体”这六个重点，统筹兼顾，整体推进，打开局面，做好工作。三是创实绩。我将精心组织依法治税，科技兴税和精兵强税工作，重点解决农村税收执法问题。

(三)坚持三个做字，甘当税收“孺子牛”。第一，清清白白做事，坚持廉洁奉公、不搞徇私舞弊。第二，堂堂正正做人，坚持实事求事，不搞花架子。第三，踏踏实实做事，坚持持之以恒，不搞“新官上任三把火”。

如果领导和同事们认为我能够胜任分局长这个岗位，我将发扬“忠诚奉献、公正勤廉、求是创新、兴税报国”，十六字精神，扎扎实实地做好各项工作，圆满完成领导交给的各项任务。 奥运精神，重在参与。

看过地税局长就职讲话

尊敬的各位领导：

大家好!

今天我正是怀着这一心态来参加竞争竞岗。我竞争的岗位是征收管理分局局长。

从认识上看，竞争上岗是大事所趋，人心所向

竞争上岗已成为国税部门人事制度改革的一个重要组成部分。社会主义市场经济就是竞争的经济，一个国家没有了竞争，这个国家将不会有生命力，将会被驱逐出世界民族之林;一个团体没有了竞争，将会成为一盘散沙，丧失战斗力;一个人没有了竞争，将会在当今社会上找不到生存的立足之地，纵然他有父辈的荫禄，裙带关系的呵护，也只能一时不可能一世。因此，只有竞争，国民素质才能提高，社会才能进步，国家才能富强。国税部门也是一样，只有竞争，干部队伍才有战斗力，国税事业才能蒸蒸而上。竞争是提高战斗力的重要手段，已经进行的征管改革、人事制度改革、机构改革、计会改革充分证明，当改革每推进一步，干部职工的思维方式、现代税收的认知观念、就会更新一次，正在运行的税收征管系统也是税收科技改革的结果。回想十年前的征管方式，一员进户各税统管，手工开票，人工扎帐，那个时期被引为自豪的“千言万语、千辛万苦、千家万户、千山万水”来形容国税干部的辛勤工作，而现在只需一张软盘就全部代替了过去十分烦琐的人工劳动，大大提高了效率，降低了征纳成本。我经历了这种变化，目睹了改革的成果。在座的每一位和我一样为改革带来的巨大变化而由衷的惊叹，莫不为国税事业的美好前途而充满自豪。人事制度改革推行的竞争上岗、岗位轮换的，使传统的任命制、委任制、一任不变制等落后方式悄然离去。用以竞争论英雄，铁打的营盘流水的兵来形容今天的竞争上岗恰如其分。

“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”，我衷心拥护竞争上岗，也不甘成为“沉舟”和“病树”，勇敢的参与竞争，经风雨、见世面、长知识、增才干。若竞争上岗，将百尺竿头，更上一层楼;若竞争下岗，我坚信：有志者，事竟成。破釜沉舟，百二秦关终属楚。苦心人，天不负。卧薪尝胆，三千越甲可吞吴。平静对待得与失，来年再竞!

二、从工作的经历看，我有信心竞争这一岗位

一是按照干部“四化”的要求本人基本符合条件。我今年岁，本科学历，中共党员，先后在“北京大学”、“湖北税校”业务进修学习，现任全国税务系统文明单位——半月分局局长、党支部书记。

二是不同岗位的锻炼，对税收工作的各个层面较为熟悉，成为税收工作中的行家里手。岁担任当阳市税务局办公室主任，年的办公室工作养成脑勤、口勤、手勤、腿勤的良好习惯，始终把握为基层、为机关、为领导服务，使办公室真正成为了参谋中心、信息中心、服务中心。

在文秘上，被聘为《湖北税务研究》、《纳税人》杂志社、当阳市委特邀通讯员，当阳市首届新闻协会会员，先后有余篇文章在地市以上杂志发表，亲自起草了余篇税务系统人事、监察、征管、促产、三查等涉及政务、业务的综合性材料，树立了一批先进人物和典型经验，创办了“长坂国税”内部刊物，连续年主笔起草了全局的年度规划、总结、机关制度、考核方案。年宜昌市局组织全市税务系统文秘人员现场通讯比赛中，通过宜昌日报、三峡大学等专家的评比，本人获得了一等奖。

在机关管理上，全局的会务、材料准备、市委政府的领导讲话发言等安排有条不紊。每年一次的干部春训，中层干部培训，一般干部的轮训，机关干职每周的学习，老干部的座谈、娱乐活动，市局的鱼场、猪场基地建设等工作能够让领导同志们满意。

在管理上，办公室人员多名，分管文秘、行政、财务、税校、宾馆、车辆、接待等工作，工作的内容五花八门，“天文地理”无所不有。面对复杂的工作，本人没有退缩，连续年将办公室带成全局的先进科室，我根据不同的工作性质，制定了办公室岗位责任制，扣分和奖惩制度，在经费管理上从节约一张纸抓起，掀起机关节约增收的活动。在接待上制定了来客人数、层次、陪客人员、餐厅地点、进餐通知单制度，此项推出后，当年的进餐费用由上年的万元下降到万元，职工食堂在提高质量的同时降低了成本，职工以前自己负担的每月元两餐降为元。以前到食堂进餐的人数由不足上升到以上，职工称为民意食堂。同时在基地养鱼亩，年产达万斤，养猪头，年出拦率达，不仅职工自给有余，而且个兄弟县市和上级单位也由我局供给，还对一些老红军、老八路、孤寡老人上门送上这些我们基地的产物。以勤养廉的事迹也被湖北日报刊登。

办公室工作的实践使自己的组织能力、协调能力、瞻前能力、沟通能力、服务意思、全局观念、责任意思和主动精神有了本质的改变和提高。

年机构分设后担任当阳国税征管科长，年的业务科室经历，使我的理论知识打下了扎实的基本功，熟悉掌握了征管业务的实践经验。在征管改革初期，带领科室干职探索制定了全局征管改革方案，起草了余篇征管业务规章制度，本人以征管改革为题在年全局干职春训学习大会上，专题进行了半天的讲课，受到干职好评。连续年为配合全国的“三查”，担任全局税收专项整顿小组组长，自己在合理部署抽调人员分工的同时，制定了检查人员“十不准”，整顿检查“十清楚”，以及“四边四清”即边清理、边检查、边办证、边结案，户数基本情况清、定税缴税清、检查数据文书清、罚款税款入库清的办法，在省局简报上作为经验宣传。 虽然国税征管科分家后从零起步，原税务局征管科的所有资料、数据、文书以及硬件设施都由地税全部搬走，但我们通过深入基层逐家办公，在短短天里拿出了国税的纳税户清册，国税的文书资料，税务登记的换证，个体税收“三档九级”定税方案等许多疑难工作，为机构分设后新的国税征管工作奠定了良好的基础。

三是基层一线的锻炼，对我市国税的基本情况、征纳现状了如指掌。担任半月分局局长已近五年，积累了丰富的基层领导、队伍管理、征管手段等较为丰富的经验，协调关系、处理突发事件、化解矛盾的能力有目共睹。到任之初分局办公在胡场乡，分局的单位名称是半月，分局的党组织生活参加的是有财政、工商、地税等部门组成的一个慈化镇财贸党支部，而且名党员名积极分子分别在个不同的支部参加生活，年至我上任的年的年时间，分局没有一人入党，但是分局有名同志已经递交申请书达年以上，国税的改革当时还不能赢得地方党政的理解，而收入利益的关系就更谈不上支持了，而半月分局因所处的地理位置、名称、关系等使得每个乡镇对此都有极大的意见。几个乡镇从来没有和以前的两个分局签定任务超收奖，只要求分局完成任务，从来没有解决分局一分经费。虽然半月分局的创建任务、验收任务、接待任务十分繁重，市局从没倾斜，而分局离退休人员名，占全局名的，在这种巧妇难为无米之炊的窘况下，半月镇政府年终奖励先进纳税人，由政府发牌子，国地财三家出钱。除了半月分局外全市其他分局所在的乡镇或多或少都给了国税一定的奖励，而乡镇的奖励成为分局的主要经费来源，远远超过市局月人平元的经费拨入。为了赢得乡镇的支持，本人经常请他们办公，为他们在经济建设、税收征管上出谋划策，征求他们在重点税源上征收管理的意见，讲解国税收入和乡镇财政的关系，通过几年的努力，所在的几个乡镇都与分局签定了收入目标责任制，个乡镇每年兑现分局近万元，是市局的倍。同时分局通过报告的形式解决了党组织多头不清的矛盾，成立了分局党支部，分局建立了一套党建制度。乡镇党政从过去只闻不问，现在既闻又问，个地方党政都派出一名分管财贸的乡镇长长期协助分局抓征收。过去重地税轻国税的现象不复存在，而从半月分局的干部选上了胡场乡的人大代表，年时间名同志入党等现象来看，甚至超过了地税等其他职能部门。因此在处理地方党政关系上，本人过去的工作取得了较大的收获，也积累了很多经验。

不同岗位的锻炼，锤炼了自己特有的办事风格。从实干上、口才上、写作上、创新上、思维上、协调上、解决突发事件上、管理上得到了进一步的提高和完善。形成了自己鲜明的个性，养成党性第一、事业第一、原则第一、人格第一的品质，议事待人民主公正、办事作风雷厉风行、淡薄名利、不畏权势、敢于直言、追求完美、瞻前思维、与人为善、性情豪爽、困难面前意志坚强、积极进取的性格，具备了总揽全局、独挡一面的工作能力。

三、从取得的成绩看，我有能力胜任这一岗位

年我通过参加竞争上岗，担任了半月分局局长，刚上任就面对半月、慈化两个分局合并。年原半月分局刚为成全国文明分局，出了“半月”的牌子没变，组建后新的半月分局办公地点变了，人员结构变了，工作范围变了，所有的工作要从零抓起。首要的任务就是保住半月分局全国先进的荣誉，使合并后的新分局名符其实。

收入任务上，年分局的税源发生了严重滑坡，分局税源共减少多万元，占年分局实际入库万元的，仅三家企业就减少税源多万元。的企业关门停产，个体户纷纷外迁停业，个乡镇的经济倒退到年代初期的水平，在全市所有分局中下滑最大。面对收入任务的连年增长，创建工作的要求越来越高，税源的极度枯竭，人员素质参差不齐的严峻形势，我当时没有退路，只能放手一搏，破釜沉舟。上任五年，分局年年率先完成任务，仅个体税收在其它单位停止不前甚至倒退的情况下，惟有半月分局由五年前的多万元达到去年的万元，增加万元，增长倍，增幅全市第一，由过去全局第三位跃居第一位，仅个体税收就相当与王店、庙前两个分局的总收入之合，而五年前半月分局的个体收入只有这两分局的一半。

在机制建设上，推出了“明星岗、危机岗”，每天将干职的考核按征管质量、收入任务、考勤考纪张榜公布，硬指标量化，软指标时间化、倒扣分，每天排出名次，每月双百分考核，将股室第一名、个人第一名列入明星岗，发给股室元个人元奖励，最后一名进入危机岗，扣掉当月奖金，连续个月进入危机岗的直接下岗学习，个月仍不能上岗的退回市局，请示市局重新分工。而年终先进、优秀的评比，参照明星危机两岗获得的次数，直接将每月的干职分数汇总，不搞背靠背、不搞领导画圈等形式，谁是优秀先进，谁是末尾淘汰一目了然。

在征管改革上，大力推行集中征收、重点稽查、微机控管的模式，坚持以质量为核心的五率考核制度，率先探索了农村“银税一体化，预储代征二合一”、邮寄申报、纳税人直接到银行申报缴税、加油站铅封管理等三个模式一条经验，为县域征管改革后的边远征收积累了经验，并在全市推广。我本人亲自撰写了涉及人事改革、队伍建设、农村国税的申报、征管改革的难点等篇调研报告，在〈〈税务研究〉〉、〈〈湖北财税〉〉等省级刊物上发表。次被全国有关社团邀请到会参加学术讨论，最近，省局在信息简报上，编发了半月分局率先探索的邮寄申报典型经验。年在省市首届征管质量考核中，在宜昌多个湖北多个分局中分别获得宜昌市第一、湖北省第二的优异成绩，为宜昌市唯一的全省征管质量十佳达标先进单位。

队伍建设上，干职素质发生了质的飞跃。几年来，非党员全部向党组织递交了入党申请书，党员由五年前的人发展到人，由过去的上升到，大专学历由人增加到人，由过去的上升到，两个比例均为宜昌市第一。在文明创建上，分局连续四年获得年度考核总分第一，连年获得全局红旗单位，连续三年获得全省青年文明号，被宜昌市局授予首批“三优机关”，两年被市财委授予先进党支部，今年四月作为唯一的基层分局出席了宜昌市国税系党建经验交流会，并作了专题报告，宜昌市团委、宜昌市国税局联合发出了向半月分局学习的号召。分局先后人次被各级政府和税务系统评为各类先进工作者，人当选为全市国税系统唯一的人大代表，分局先后有名同志提拔到新的单位成为主要领导或中层干部，名被提拔为付科级领导，三名担任市局主要科室负责人，为输送人才最多的分局。 四年多来，在公务员年度考核中，本人三年评为“优秀”，年被当阳市委授予税务系统唯一的“优秀共产党员”称号，多次被所属乡镇评为劳动模范、廉正模范、优秀党务工作者。四年多来，本人没有公休一天，累积无偿加班天，次放弃市局组织的赴云南、广东、上海的考察学习。分局没有一人违法违纪，没有一人进入学岗和末位淘汰。市委宣传部将分局作为文明创建联系单位，市纪委作为廉正建设试点单位。几年的艰苦打拼，在我和同志们的共同努力下，以清晰的思路、开阔的视野、顽强的拼搏、前瞻性的探索、创新性的开拓、艰苦性的创业、科学性的布局、重构了半月分局的新机制，两个文明建设硕果累累，树立了崭新形象，所取得的成绩和荣誉之多之高在全省乃至全国国税系统基层分局中可谓罕见。

总局卢任法局长、人事司刘司长、教育部成教司李司长、省局局长刘楚汉及所有党组成员、各处室负责人、宜昌市委、副市长郑广玉、文明办易主任、共青团书记，当阳市委王厚军书记、市长扬保平等四大家领导和所有先后视察了分局，并给予了极高的评价，广东、上海、山东、西藏等个省市的多家兄弟单位慕名到分局考察学习。今年月省局在荆洲召开全省家“全国税务系统文明单位”座谈会，本人代表单位汇报后，

大会临时改变议程，专程带领家单位到分局现场考察、观摩、学习，赢得了全省领头雁的尊敬。四年多来，分局接待参观学习的人员达多人次。省局巡视员、原宜昌市局局长周宗龙同志先后次到分局调研指导检查工作，宜昌市局党组全体成员多次亲临分局，宜昌市局党组书记、局长梅昌新同志视察半月分局后，对半月分局的经验归纳为三句话，即“一个好班子，一种好机制、一支好队伍。” “春风润物细无声”，在我的任期内半月分局被誉为全国税务系统的税苑奇葩，而且开的更加绚丽多彩，成为全国基层建设的样板，省局定点为国税系统精品单位。省委政研室一名主任带队深入分局调研后，感叹半月分局科学的管理模式，全省第一个建立的国际质量认证体系。省政府办公厅以〈〈只有更好〉〉、〈〈扬帆赶潮头〉〉为题发文到中央等上级党政部门，〈〈湖北经济〉〉、〈〈咨询与决策〉〉、三峡电视台分别于去年月和今年月专题报道了分局及本人的事迹。几年来中央、税务报、省市党报刊登分局事迹和经验条。

我也实现了竞争上岗的所有诺言，之所以我这次敢于站在这里参与竞争上岗，是因为我上次竞争上岗的所有诺言全部在我的任期内得以实现，能够一诺千斤。我的承诺是建立在自己的工作阅历上，无私奉献上，改革创新上、勇争一流上的不屈性格。

四、从新时期治税思想上看，征管分局面临的任务是继承与创新，开拓与发展。

管理分局承担全市收入任务的，年收入万元，占全市人员的以上，如果竞争上岗，我十分清楚自己身上担子的重要性、艰巨性和复杂性。因此必须了解我市经济运行的特点，准确把握基层分局国税工作的内在规律，以优良的业绩回报局党组。

(一)指导思想。

围绕市局党组指定的新时期国税工作总体规划，坚持执行总局十六治税方针，准确地落实市局党组的各项指示精神，始终围绕收入中心不松手“以人才兴税、以改革兴税、以质量兴税、以管理兴税、以科技兴税、以服务兴税、”力争出一批好经验，涌现一批优秀人才，全面完成市局交给的各项工作任务。

(二)工作目标。

()彻底转变过去重收入，轻管理的工作作风。改变收入任务上的传统的考核办法，建立以收入质量为核心的考核体系，在抓好“十率”的基础上，继续发扬过去行之有效的以票控税、均衡入库、资金调度联合办公、强化零散税收控管。突出收入重点意思、收入质量意思、收入效率意思、收入成本意思，形成以质量保收入、以服务保收入、以管理保收入、以严密的考核促收入的“保税工程”体系，把有形的收入融入到无形的质量意识中去，形成收入尽在不言中的新思路， ⒉摸清家底，加强税收基础管理特别是税源管理。分局涵盖市直企业，三处一镇个村多税户的征管，可谓点多面广。必须采取地毯式清理，分经济性质、行业、村组详细的造出纳税人基本情况清册，实行税源动态管理，加大办证力度，结合实际制定一系列薄弱环节的管理办法和制度，如规范定税、停歇业、建帐建制、票证管理、内外监控、门店转让、开业培训等种管理办法。

⒊规范分局内部管理，建立风险、竞争、激励机制。结合分局的特点，建立以双百分分值为主的机关管理、业务管理、考核机制等一系列制度，全方位探索试行国际质量认证管理体系制度。健全分局内设机构，重组岗责体系，设置延伸纳税申报点，实行硬件集中建设，人员集中办公，税款集中征收，信息集中处理，按照管理服务，征收监控，税务稽查，政策法规四大系列调整分局股室职能，建立对应岗位职责，实行全员竞争上岗，双向选择，末尾淘汰。创造有生机和活力的人才竞争环境。

4、逐步提高税收工作的科技含量。行政管理上实施网络单轨运行，办公无纸自动化，业务管理上，正确运行，确保金税工程畅通，定期召开计会、征管、税收、发票、稽查等业务精兵统一思路，统一方法，统一口径解决运行中各类问题。

5、努力提高干职政治和业务素质。从我做起，自我加压，终生充电，加强政治和业务学习，增强防腐免疫力，加强自身修养，提高领导艺术水平。建立干职学习制度，制订终身学习计划。

6、求真务实，开创分局工作新局面。一是紧紧依靠当地党政的领导和各职能部门的配合。建立护税协税网络，拓展国税工作的外部空间，营造良好的治税环境。二是探索征收管理的有效控管办法。如税款征收方式的多样化，实施邮寄申报、电子申报、网络申报，选择专业银行实行纳税户就近唰卡缴税等多种形式。三是建立链条式干部管理体系，对副职放心放手放权，使他们有职有责有权，对干职关心理解帮助为他们排忧解难。四是坚持三个代表，把手中的权力用到为人民服务中去，自身过好权力关、金钱关、人情关、把反腐昌廉的窗口前移，贯穿于国税工作的各个环节之中，用规范的制度约束人、激励人、教育人。从我做起，率先垂范，建立一支团结、务实、清政、廉洁、高效的干部队伍。

尊敬的评委、同志们，如果我竞争上这一岗位，我相信有市局党组的正确领导，有市局各科室的亲临指导，有原个征收管理分局所打下的良好的基础，有他们积累的许多宝贵的经验，有广大干部职工的聪明才智和他们的大力支持，我将依靠他们，集思广益，民主决策，以公平、公正、公开的原则议人、议事、理财，忘我工作，无私奉献，我坚信：只要付出了100%的努力，就一定会走向辉煌灿烂的明天!

谢谢大家!#p#副标题#e#

尊敬的党组织：

我叫XX，男， 1981年9月出生于XX省FF市，汉族。1999年9月进入DD大学机械设计制造及其自动化专业学习，20XX年7月毕业，学制五年，大学本科学历，双学位，中共党员。现任职于XX市SS区地方税务局。

回望过去，我已经走过了30个春秋。从孩童到学生到一名国家公务人员，多年来不乏成功，也难免不足，为了能更好的做好岗位工作，让组织上对我有更深的了解，现对自己以往的学习、工作、思想、生活情况做如下小结。

一、学习工作方面

在学习方面，我从小学习刻苦，成绩一直很优秀，同时坚持

德智体全面培养，高中时代拿到国家二级运动员证书。1999年顺利考取理想的大学，完成了本科学业。大学期间严格遵守学校各项规章制度，认真完成本专业要求的各项学科课程，并于20XX年9月取得大学英语四级证书，20XX年2月取得日本语能力认定一级证书(国际最高级)。在校期间，品行及素质评价获6项优秀，3项良好。成功组织并参与了两届“日语学习杯”学院篮球赛，获亚军两次。同时，在校期间积极参加学校的各种活动，荣获校日语短剧表演一等奖，全校漫画大赛三等奖。20XX年大学毕业后，通过DD省公务员招录考试，进入西安市地税系统，分配至地税WW分局重点税源科锻炼实习。进入到工作单位后，我严格遵守单位相关标准，严以律己，认真学习税收业务知识，不断提高自己的理论水平和综合素质。作为一名实习公务员，锻炼实习期间，敢于吃苦、善于钻研，从每月收集整理税务报表和粘贴完税证学起，虚心向老同志请教工作上的问题，能按规定的时间与程序办事，较好地完成领导交办的工作，一步步实现从学生到税务工作者的转变。20XX年，我通过自学考取了助理会计师职称。同时，通过单位组织的各类考试，考取了DD省英语应用能力中级证书、全国出国培训备选人员外语考试中级合格证书和DD省计算机应用二级证书。

20XX年在西安市地税系统举办的第一届职工运动会中，取得了50米仰泳第二名的好成绩。20XX年1月实习期满，我被调入WW区地税局，开始在区局信息科从事计算机软硬件维护和信息工作。同年按照市局信息中心的要求，我加班加点为所有可以登录外部互联网的机器安装了内外网分离隔离卡。4月开始的地税与国税工商技监信息比对工作是一项复杂而长期的工作，为确保其顺利完成，我每天坚守在计算机旁，为所有管理所下发《未登记户》等八类需要调查的表格，同时接收各管理所上报的《分类反馈表》，经过两个月的努力，终于完成2769户企业的比对工作，为以后征管工作的顺利开展打下了坚实基础。之后我根据本项工作内容撰写的调研文章获市局国际税收研究会二等奖。

20XX年9月底至20XX年6月，我在办税厅负责税务登记证的办理、变更和注销事宜，后又兼任发票补税岗和存缴税款。平日里，我严格要求自己，掌握了服务厅所有岗位的工作技能，尽力做到做好对本部门所有岗位精通。同时遵守区局要求，坚持首问责任制、实行一站式服务制，为纳税人发表、填表时，遇到纳税人如有不懂之处，耐心讲解如何填表，保证让来办证的纳税人尽可能一次性把事情办成。20XX年7月起，我调回区局信息科，先后负责组织计算机操作技能的培训、数据分析比对工作、数据质量审核工作，日常扎实做好运维工作和病毒防治，保障全局系统正常运行。

二、思想政治方面

在思想上，我积极要求上进。加入WW地税之后，我就向组织提交了入党申请书。经过一年积极分子考察期和一年预备党员考察期的考验，我终于在20XX年7月被党组织吸纳成为一名光荣的共产党员。在日常工作生活中，认真研读了党章党史和毛泽东思想、邓小平理论、领会党的路线方针政策精神，利用电视、电脑、报纸、杂志等媒体关注国内国际形势，学习党的基本知识和有关政治思想文件、书籍，提高思想认识和主观能动性，认真做好笔记。用马列主义武装自己的头脑，不断加强自身世界观、人生观和价值观的改造，提高自身的政治理论水平和工作能力。认真学习深刻领会上级工作会议精神，在实际工作中认真加以贯彻，保证党和国家路线方针政策的执行。深刻领会胡的讲话精神，并把它作为思想的纲领，行动的指南;积极参加党支部组织的各种政治学习及教育活动，注重在工作、学习和生活中增强自身的党性原则，按照新党章规定的党员标准来要求自己，虚心向身边的党员学习。

三、生活作风方面

在生活作风上，我一直严格要求自己，以身实践传承千年的中华传统美德，发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统，始终做到老老实实做人，勤勤恳恳做事，勤劳简朴的生活，严格要求自己;遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，勤勤恳恳，任劳任怨。我也一直坚持自我鼓舞与自我反省，不断修正自己，使自己不断进步，希望能将严于律己宽以待人的座右铭实践到底。

总结自己多年来的学习工作、生活情况，尽管有了一定的进步和成绩，但也存在许多不足之处。比如有工作方式遵循固有模式，创造性的工作思路还不多，个别工作做的还不够完善，这有待于在今后的工作中加以改进。今后，我一定要继续加强学习，严格要求自己，在实践中不断提高自己的工作能力、应变能力、人际交往沟通能力等，力争做一名优秀的税务执法人员，为我国税收事业的蓬勃发展做出自己应有的贡献。

此致

敬礼!

申请人：xxx

xxxx年xx月xx日

在实习期间，我严格实习单位的各项规章制度，服从指导人员的安排，做到不迟到、不早退，尊敬领导，虚心学习，注意观察，独立思考，不耻下问，学问结合，基本上到达了实习要求。

实习，顾名思义，本身就包含学习的意味。然而，透过实习，我深深地感到其实学习就应时时处处，贯穿一生!社会上行业成千上百，样样有关键可抓，有窍门可钻;工作环境处处不一样，所接触的人物、事件日日新鲜，所做的事情有成有败，"时代在变，世界在变，身边的一切都在变"，要不断为自己注入新鲜活力才能适应时代甚至引领潮流，而不是被甩在后，被历史掩埋。以后的学习就不仅仅只说书论本、纸上谈兵的简单，还有更重头的，那便是学习适应潜质、自学潜质、社交潜质和心理承受、调节潜质。

从学校课堂走进地税局，身边的人由老师、同学们换成领导和同事们，新鲜感是有的，但很快，这份新鲜感便被自己对实际工作的陌生所掩盖。怎样办?学，不耻下问，工作之余，跟她们聊聊天。大家都是年轻人，于是很快便熟了。她们工作的时候主动带上我，让我独立完成一些工作，在旁教我该如何如何地做。看着自己逐渐融入她们的圈子，一齐工作、一齐说笑，那种不再是陌生人的感觉真棒!到了一个新的工作环境要在ZUI短的时刻内记住同事的名字，了解单位的管理架构，弄清自己的职责范围。对于实习生，还得尽量让部门所有的人都认识自己，使自己有更多的机会。这时候，还持着大学生的姿态，还留着在校学生的腼腆，还不大方落落，用心主动地融入社会是行不通的。至于如何察言观色，如何处理个人与他人的利益关联，交往如何做到恰到好处，则是更深奥的学问了。在这些问题上，我吃过甜头也撞过板门，积累了一些经验，但是人与人之间的各种微妙关联又岂能在短期内被吃通看透!看来学做社会人这一课还漫长，甚至要贯穿人的一生，得学会承受和心理调节。

在地税局实习有两个星期，第一个星期我在征收厅学习“申报纳税”岗位的工作，第二个星期我随科员们查税。“申报纳税”的工作就是纳税者交来两种表，一种是个人所得税表，另外一种是综合表。我们工作就是把这些表录入到电脑里，然后打印出回执单给纳税者。这听起来似简单，其实也不容易。例如，纳税者填表所写的数字金额务必项贴出来的样板工整，规范，否则，这些数字金额录入电脑就很难识辨，需要我们慢慢查看。刚开始不熟悉，看起来真费劲。之后干了一两天，就总结出一些常理。例如，0行3列错!这个提示，一般就是纳税者帐号填错了，这样查看速度就快多了。查税的工作给我印象ZUI深，下方来浅谈一下我对工作中遇到一些问题的思考。

由于查税行动强大的威慑作用，不少企业纷纷主动足额补缴了个人所得税。我查税的工作中，我发现社会上偷逃个人所得税的手法五花八门，ZUI普遍的现象是单位对员工的工资、薪金、补贴收入或发放员共集资利息、分红等未足额代扣代缴个人所得税。尤其是有部分高收入个人偷逃个人所得税的手法更是隐蔽、更刁滑，甚至钻政策漏洞。例如一些私人性质的有限公司，老板长期“借用”资金，以图偷逃个人所得税的问题比较突出，他们在公司长年累月既不领取工资、奖金、津贴，也未领取过公司分红，却以个人名义，采取借款或“备用金”形式，长期超多占用该公司资金高达几千万元，对这些借款既未说明去向，也未明确还款期限，常年挂帐，既有钱花，也不纳税。

从以上这个现象看来，我认为目前对高收入者的调节和征管还没有到位，影响个人所得税作用的充分发挥。个人所得税作为以个人取得的各种所得为征税对象而征收的一种税，是世界各国普遍征收并以其在聚积财政收入、缩小贫富差距方面所具有的独特功能而被世界各国誉为“社会稳压器”。个人所得税的实际潜力仍未充分发挥，究其原因，是由于实际征管中所存在的漏洞及个人纳税意识尚待提高等因素，使偷逃个人所得税的行为依然存在较严重和突出的现象。大部分偷逃个人所得税者能够说是高收入阶层，如私营企业主、个体户、歌星、影星、体育明星、节目主持人、工程师、律师、会计师、厨师和建筑行业、装修行业的包工头等，而这些高收入阶层中能自觉地、乐意地交纳所得税的不多，相反，他们偷逃税的事件却不断见诸于报端，暴光频频，有的甚至是一而再，再而三地偷逃巨额税款。

个人所得税的流失，不仅仅造成国家财政收入的严重损失而导致调节社会分配不公，尤其对高收入者的调节，造成两极分化。

以下是我学习中，总结出来的几点认识：

1、要加大税法宣传力度，提高公民的纳税意识。使每个公民在享受公共服务权利的同时，牢记自己的纳税义务和职责，以便构成一个学税法，懂税法，守税法的社会氛围，使人们觉得加入纳税行列光荣，偷税逃税可耻。

2、要针对个人所得税存在着隐瞒性大，现金交易多，收入来源不好掌握，容易产生化整为零的特点，税务部门应加强与别的综合部门联系和配合，以掌握纳税对象的状况，构建固定的信息传递，构成良好的协税护税网络，力求使个人所的透明化。

3、加强对高收入行业和高收入个人的征管。

4、要加大执法力度，建立一套完善的税收征管规范制度，抓好征管队伍的建设，提高税务征管人员的素质，加大对偷逃个人所得税行为的惩罚和打击力度，对一些典型的偷逃税大户和个人就应进行暴光，以威慑违法犯罪分子，遏止偷逃税行为。

学，懂得去学，是我实习的收获。文末，还要衷心感谢实习过程中曾给予我教导和帮忙的各位阿姨，谢谢!

20xx年,我在省局和市委、市政府的正确领导下,认真实践重要思想,始终坚持"依法治税、从严治队"的方针,率领全市2500多名国税干部职工,团结战斗,奋力拼搏,圆满完成了全年各项工作任务。我被省人事厅、省国税局联合授予"全省国税系统先进工作者"称号。回顾一年来的工作,我主要是在四个方面下功夫:

(一)学习理论,提高政治思想素养。一年来,我始终把提高自身政治素质放在首位,持之以恒地学习马列主义、思想、理论和重要思想,并坚持理论联系实际,把学习理论与提高观察分析问题的能力结合起来,注重从政治上、全局上观察、分析和处理问题;与国税工作实际结合起来,创造性地抓好组织收入、税务改革、干部管理等各项工作;与增强党性观念,改造世界观、人生观、价值观结合起来,增强拒腐防变能力。

(二)钻研业务,提高税收实践能力。作为一名市局国税领导干部,熟悉税收政策、通晓税收规律,是一项必备的基本功。为了提高业务水平,我努力钻研税收业务,工作中遇到政策疑难问题,及时请示上级领导,并征询身边一些熟悉业务、经验丰富的同志的意见,不断完善工作决策,减少工作失误。同时,我自觉紧跟时代要求,带头学习掌握计算机操作技术,应用办公自动化系统,了解"金税工程"相关知识,还广泛涉猎经济、法律、管理、历史等学科的知识,不断拓宽视野,丰富积累知识,奠定了坚实的素质基础。

(三)联系实际,提高统揽全局水平。深入基层调研,到实践中去寻找答案,是提高领导水平的有效途径。一年来,我每月用将近一半的时间下基层,先后就组织收入工作、信息化建设、基层国税单位作风建设状况、税收服务等问题开展深入细致的调查研究。在充分掌握第一手资料的基础上,形成了《关于税收信息化建设若干问题思考》、《国税部门作风建设的现状及对策》、《关于国税部门贯彻思想的着力点》等调研文章,并都及时转化成了工作思路,指导了工作实践。

履行职责,真抓实干

作为"一班之长",我注意抓主要矛盾,总揽全局,协调各方,求真务实,真抓实干。

(一)狠抓重点讲实干。

我特别强调抓好"五个加强",即围绕组织收入,加强执法:围绕信息化建设,加强培训;围绕税收执法,加强检查;围绕组织建设,加强监督;围绕服务发展,加强管理。特别是针对"执法难到位、税款难入库、任务难完成"这些症结问题,我要求各级国税部门把各项税收检查贯穿于组织收入的全过程,做到应收尽收,无税禁收,加固了征管防线,推动了政策到位,促进了税收增长。同时,我注重协调与各级党委、政府和银行、财政等职能部门的关系,多次出面协调税款入库,消化了历年虚收包袱近40∞万元,提高了全市国税收入质量。

(二)善抓典型求实效。

运用典型,指导全局,是我长期坚持的一条工作思路。我十分注重发现和培养有针对性的典型,收到了"点亮一盏灯,照亮一大片"的效果。如针对滥用职权、执法随意性的问题,树立了××县推行税收执法"四制"的典型;针对个体税收漏洞较大的情况,要求一个县(市)局总结推行一个有特色的单项税收管理办法;针对基层分局管理偏散、偏松的实际,在全市抓"基层样板分局"创建竞赛活动;针对班子队伍建设现状,开展"五好班子"、"优秀局长"、"五个系列能手"、"先进工作者"评选活动,推出了一批先进典型,并组织召开了近10个现场会,及时将先进典型的工作经验予以推广,发挥了典型的示范效应,较好地推动了全局工作的开展。

(三)严抓督查创实绩。

工作贵在落实,落实的关键在领导,重点靠督查。基于此,我多次主持召开局党组织会议,研究制定《全市国税工作年度综合考核办法》,成立了专门的考核工作领导小组,由我亲自任组长,并将考核结果作为年终评比表彰、实施奖惩的主要依据。同时,局党组一班人明确分工,每人包一个片,负责督导1至2个县(市)局各项工作的开展。由于督导有力,考核到位,全年各项工作目标都顺利实现。国税收入质量稳步提升,税收信息化建设整体提速,"三位一体"改革稳妥到位,税收秩序明显好转,精神文明建设硕果累累,全市国税系统建成"省级文明系统",市局先后被省人事厅、省国税局评为"全省国税系统先进集体",被国家人事部、国家税务总局评为"全国税务系统先进集体"。

凝心聚力,团结协作

团结是一个领导班子战斗力的源泉。一年来,我坚持发挥班子成员的集体智慧,完成各项工作任务。主要做到了三点:

(一)坚持"三个带头二凝聚一班人的智慧。

一是带头坚持执行民主集中制,对重大工作部署和人事、基建经费和收入计划分配等重大问题,一律经过党组集体讨论,民主决策,不搞"一言堂"。

二是带头履行职责。我把主要精力放在"出思路、用干部"上,抓主要工作,抓大事,抓热点、难点、焦点问题的解决。

三是带头坚持民主生活会制度,定期召开党组民主生活会,开展批评与自我批评,正确对待白己,正确对待他人,正确对待不同意见,正确对待工作失误,从而充分调动·了一班人的积极性。

(二)坚持"三讲",集中一班人的力量。

一是讲政治。以党的事业和人民的利益为重,用宏伟的目标激励班子成员,用崇高的事业感召班子成员,使大家心往一处想,劲朝一处使,团结一心,共同奋斗。

二是讲民主。摒弃"家长"观念,正确处理好集体领导与个人负责的关系,把个人置身于集体领导之下,对班子中的不同意见,听得进,分得清。

三是讲团结。即带头做到互相支持不争权,互相信任不猜疑,互相尊重不刁难,互相谅解不赌气,互相关心不冷淡,互相补台不拆台,互相配合不推诱,互相通气不闭塞,互相批评不忌恨,互相监督不护短。;

(三)坚持"三放",形成一班人的合力。

即对班子成员做到放心、放手、放正。"放心",就是同副职之间坦诚相见,以诚相待,互相尊重,互相信任,互相包容,互相支持。"放手",给了副职多大的责任,就给副职多大的权力,做到责权统一。对副职科学分工、优化组合、合理授权,使大家人事相宜,优势互补。对副职职责范围内的事,尽量多了解、多引导,少批评、少干预。"放正"就是把副职摆在应摆的位置上,真正做到扬其所长,避其所短,使之在其位、谋其政,从而既发挥成员个体作用,又发挥班子整体效能。..

牢记宗旨,勤政廉政

我始终牢记宗旨,勤政廉政,以自身的人格力量来树立领导威信,实现工作目标。

(一)严于律己,以德为本。

我对上坚决维护上级的,确保政令畅通,令行禁止,把上级的各项工作部署落到实处;对下牢记为人民服务的宗旨,密切同干部职工的关系,为基层服务,为干部职工多办实事;对自己从严要求,自觉加强党性锻炼,大公无私,光明磊落,堂堂正正做人,踏踏实实做事,清清白白做宫。

(二)身体力行,以勤立业。

首先抓全盘运筹。每月的工作通过局长办公会、局务会议定,做到每月干几件事,主要抓什么,次要抓什么,兼顾抓什么,都一清二楚。事项确定后,就一门心思按进度抓检查,落实不够的重点督办。其次抓分工负责,坚持实行集体领导下的分工分级负责制,发挥班子成员和各级干部的积极性和创造性,使自己从繁琐事务中解脱出来,把主要精力放在想大事、抓大事上。其三,实行"←字工作法",工作到一线去指挥,任务到一线去落实,问题到一线去解决,经验到一线去总结。形成了"从一抓起"的良好作风。

(三)廉洁自律,以廉生威。

一年来,我自觉严格按照《党章》、《廉政准则》来规范自己的言行,要求别人做的自己带头做到,禁止别人做到的自已坚决不做,事事处处做到自重、自省、自警、自励,以自已的一言一行去感召人、带动人,发挥"一班之长"的表率作用。如机构改革有关人事任免问题,市局面向社会招聘计算机技术人员和从基层选调年轻干部等重大事项,我都是交局党组会集体研究,民主决策,并将结果在全系统公开、公、示,实行"阳光下操作",群众普遍反响良好。

总结一年来我个人的学习、思想、工作、带队、廉政情况,我深感在一些方面还需要继续努力,主要是个人创新意识还有待进一步增强,领导决策水平还有待进一步提高,抓党组中心组的学习还有待进一步加强,抓机关管理制度的执行还有待进一步严格。

新的一年里,我要着重抓好政治学习,提高政治理论水平和领导决策水平:突出抓好班子建设,提高班子的整体战斗力;突出抓好机关建设,整顿机关作风,树立良好形象,确保圆满完成全年各项工作任务,为推进全市国税事业发展,促进全市经济建设和社会进步再作新贡献。

20xx年，XX县地税局按照区局关于开展政务公开工作的相关要求，深入学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关规定，努力做到将政府信息公开与推进依法治税相结合、与转变工作作风相结合，促进了我局在工作理念、工作方法、服务水平等方面的不断发展。现将XX县地税局20xx年信息公开工作情况报告如下：

一、20xx年度工作情况

20xx年，XX县地税局不断深化对政府信息公开工作的认识，加强领导，加大工作力度，努力确保公众对政府工作的知情权、表达权、参与权和监督权，政府信息公开工作呈现出稳步推进、逐步规范、健康发展的良好态势。主要开展了以下几个方面的工作：

(一)进一步健全工作机制。

为顺利推进政府信息公开工作，保证工作的有序进行，在政务公开领导小组统一领导下，办公室作为政府信息公开主管部门，积极做好政府信息公开工作，20xx年，继续把政府信息公开工作列入年度目标考核，进一步增强了政府信息公开工作的主动性和有效性。

(二)进一步完善配套制度。

在贯彻落实《条例》的过程中，XX县地税局结合工作实际，修订了《XX县地方税务局政务信息公开工作方案及实施细则》、《信息公开指南》、《信息主动公开目录》。为抓好各项制度落实，在政府信息公开目标考核细则中对各项制度的执行作了明确的要求。

(三)不断扩大信息公开面。

为不断拓展信息公开面，加强政府信息透明度，积极采取以下信息公开途径：

一是做到应公开的政府信息内容主动公开。根据地税工作的自身特点，突出以社会关注、涉及纳税人切身利益的涉税事项为重点，主动公开税收法规政策、纳税人权利和义务、税收征管程序、个体工商户定额征收的税额及各类减免税等内容;在征管一线建立登记、申请、缴税、咨询等一窗式公开办理机制，加大税收执法透明度。

二是多渠道、全方位公开，提升服务效能。为了方便公众了解涉税信息，我局还通过多种形式开展信息公开，通过在办税场所设置公告栏、发放税收宣传资料、举办专题培训班及恳谈会、建立纳税人学校、在定点学校设立税收教育基地、开展税法进机关、进企业、进社区，参加政风行风热线等途径宣传税收政策及社会公众关心的涉税问题，使税收工作更加贴近百姓生活。

二、政府信息公开的收费及减免情况

20xx年度，我局未发生向政府信息公开申请人收取检索、复制、邮寄等费用的情况。

三、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

20xx年度，我局未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

四、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

20xx年，XX县地税局信息公开工作虽然取得了一定成绩，但与《条例》的要求和公众的需求还有差距，存在发展不够平衡、机制不够健全、公开不够及时等问题。为进一步做好政府信息公开工作，20xx年，我局将着重抓好以下四个方面工作：?

一是加强组织领导。继续加强政府信息公开工作力度，促进信息公开工作全面落实。不断加大政策宣传力度，保障公民特别是纳税人对税收政策等信息的知情权，对税收工作的参与权和监督权。

二是强化监督机制。制定办法，创新形式，广泛接受社会监督，促进信息公开工作深入开展。

三是开展督促检查。定期检查各部门信息公开工作，在绩效考核中加以落实和体现。

四是拓展信息公开的载体。完善信息公开技术平台的建设，建立信息公开目录系统，强化网站建设，完善行政办公软件等，确保政府信息公开工作有序进行。

已入岁末，开发区地税分局在省州市各级党委政府的统一部署下，在抓好开发区地方税收收入的同时，主动参与、积极派驻、精准发力抓好东瓜镇XX村委会脱贫攻坚工作并取得成效，现将20xx年脱贫攻坚工作汇报如下：

一、 XX村的基本概况

XX镇XX村委会位于XX市西北部与牟定接壤处，全村23个村小组，共886户，3546人。多年来，受交通不便、人多地少、气候干旱等多因素影响，有相当一部分群众仍然贫困线以下生活，根据细致排查还有790户属于D级危房户，其中， 33户属于建档立卡的贫困户需要国家扶持进行危房改造、产业扶持才能走出困境; 3户于20xx年脱贫;11户为分局联系帮扶的贫困户;1户已于20xx年脱贫;计划20xx年底脱贫户;计划20xx年脱贫3户。XX村贫困状况因多种因素所至 ，主要是“三因”即因病、因灾、因学，“五缺”即缺资金、缺劳力、缺技术、缺计能、缺土地。

二、 驻村扶贫功坚工作开展工作情况

我局派出1名干部常年驻XX村委会从事扶贫工作，在XX村党总支统一领导下，共组织24名干部职工联系走访贫困户11户、每户走访都在5次以上，制定帮扶措施47条、为建档立卡贫困户想办法、找出路，谋创收、图致富。

(一)抓好各项政策落实到位

一是准确定位、多方协调，从产业帮扶上做到精准。根据镇政府的要求，由政府统筹，对XX村11户建档立卡贫困户给予5000元产业扶持资金，分局驻村工作人员再次深入贫困，针对不同致贫原因，制定精准的、适合的产业扶贫项目。利用本局办公费投入扶贫3.65万元，经分局逐户调研商定，扶持5户发展养牛，1户发展养鸡，2户发展养猪、1户种植花椒、1户种山药。

二是实地核查、跟踪问效，从危房改造上做到精准。准确确定危房改造对象，并适时紧盯跟进建档立卡户危房改造的计划、进度、存在的问题，通过驻村干部、村委会、贫困户共同的努力，有2户已改造完成，四季度计划修建启动3户，20xx年启动4户。

三是积极协助、发挥余力，从村镇惠民设施上做到精准。对辖区内重要基础设施、公路路面硬化工程及时开工建设。

四是不忘初心、关爱健康，从医保保障上落实精准。准时送达政府给予建档立卡贫困户的医疗帮扶卡，并及时、多次联系有关单位对医疗优惠政策进行解释、宣传。

五是全面深入、用心筹备，从创新帮扶搓施上力求精准。重点在建档立卡贫困户也包括其他村户中未婚、单亲人员开展摸底调查，按照自愿原则登记，为下一步聚办“相亲会”做准备。

(二)成功举办扶贫攻坚危房改造与实用种养技术培训

在扶贫攻坚工作中，基于不同的“病因”，精确诊断，根除“病灶”。例如：有的不懂如何申请扶持政策和流程，有的想建房却缺资金，有的懂技术不会贷款，有的不宜外出打工又缺乏增收门路。诸多的致贫问题，在市派驻村扶贫工作队的帮助下，通过举办XX村委会第一期扶贫攻坚危房改造与实用种养技术培训会得到进一步解决，分局积极协调镇兴农办负责人讲解农村危房改造的条件、申请报批的程序等政策。

镇信用社领导讲解享受农村危房改造贷款的范围，申请条件及所需材料，着重讲解支持产业发展小额信贷的规定及申请程序;市畜牧部门的专家讲授黑山羊、生猪的养殖技术和防病知识;镇卫生院负责人宣传讲授农村常见病、艾滋病、狂犬病的防疫知识等村民关心的、亟待解决的问题。

(三)主动参与两委换届的组织工作

围绕两委换届的工作要求，认真遵守换届程序，依法开展换届工作。驻村工作队积极主动的参与到换届工作中，通过走访群众，与他们进行交心谈心，了解他们的所思所想、所期所盼。在换届中坚持原则，协助推选出公道正派、务实为民、能带领群众脱贫致富的两委领导班子。主要换届工作在时限内圆满完成。

(四)积极参与村民民事调解及村委具体事务

在扶贫工作中，积极参与村委会开展日常工作。在知悉部分群众的一些矛盾之后，我们本着群众事无小事的原则。主动参与到群众民事调解工作中来，通过努力成功调解民事纠纷2件，在群众中形成了一定的影响力，确保了社会稳定，为下一步开展扶贫攻坚工作打下了基础。

三、 开展扶贫工作的困难和建议

(一)由于缺乏资金，后续增收产业的培植和规划工作滞后，可能出现今年外出打工收入达标，不能外出打工就返贫的情况。需要下在产业的扶持上，建议政府在谋划产业上立足实际在招商、资金上给予支持。

(二)农村D级危房户点多面广，由于农民在融资、材料采购、组织施工等方面的困难，启动危房改造的比例相对较低。

(三)60岁以上户主贷款受金融政策限制，其他家庭人员又不在D级危房改造信息系统中、无法贷款、在建盖过程中困难较大，建议分段验收后分批及时兑付补助资金，请上级有关部门给予协调解决。

(四)建议科学增加工作队员一定的工作经费，便于解决一些贫困户具体而又实际的困难。

(五)要及时兑付危房改造资金，(含建档立卡户)目前是影响危改工作的主要问题。

四、20xx年扶贫工作计划

(一)认真回顾20xx年开展的各项工作，总结经验和不足，在20xx年工作中扬长避短;

(二)继续抓好各项帮扶措施落到处，及时对产业扶持项目跟踪问效;

(三)积极筹备一期经济林果管理技术的培训班和特色种植示范点的参观学习;

201X年，XX市地税局牢记“为国聚财、为民收税”的使命，紧抓“管理转型、服务升级”的主线，向着“更高跨越、更快超越、更加卓越”的目标，组织税费收入，推动管理创新，服务经济民生，各项工作快速推进，协调发展。在系统内外组织的各类考评中，市地税局受到表彰57次，被评为“全省地税系统绩效考评优秀单位”、“XX市政府目标管理先进单位”、“XX市直第七届文明单位”，成功申报“XX市第七届文明单位”和“安徽省第十届文明单位”。

一、围绕中心，促收履责，圆满完成全年收入计划

全市地税系统累计组织税费收入85、9亿元，同比增收11、6亿元，增长15、6%，其中：地方税收59、8亿元，同比增收8、7亿元，增长17、1%，完成全年计划的103、6%；组织各项费金26、2亿元，同比增收2、9亿元，增长12、4%。其中社会保险费收入24、1亿元，同比增收2、6亿元，增长12、2%。

面对经济下行和结构性减税影响，全市地税收入经历了超乎寻常的压力和考验。全局上下攻坚克难，奋力拼搏，顺利完成全年收入目标。一是强抓计划管理，按月分解，按旬调度，强化过程管理，动态跟踪目标落实情况，增强计划的导向性。二是狠抓重点税源，全市616户企业纳税数额超百万元，比去年同期增加89户，入库税收31、6亿元，占税收总量（含两税）的52、8%。三是力抓“两税”征收，契税和耕地占用税入库10、1亿元，同比增收2、8亿元，增长38、4%，高于税收平均增幅23个百分点，占当期税收总量的16、3%、增量的24、2%。四是同抓费金管理，积极推广个人持卡缴费工作，全市制卡78446张，占全市近10万灵活就业人员的近80%，发卡56749张，扣缴社保费2、8亿元。

二、融入大局，主动作为，积极服务地方经济发展

自觉服从和服务全市经济社会发展大局，充分发挥地税职能作用，全面落实各项税收优惠政策，主动减轻纳税人负担，帮助企业渡过难关。全市地税通过落实高新技术企业税收优惠、下岗失业人员再就业税收优惠、城镇土地使用税困难性减免、社保费缓降等各项税收（社保）优惠政策，为纳税人减负7、8亿元。一是落实税收优惠政策。为421户企业政策性减免企业所得税2、5亿元；为120户困难性企业减免城镇土地使用税1329万元；为60670户未达起征点纳税人减免个人所得税3590万元；为9户高新技术企业减免企业所得税2534万元，对16户技术研发企业减免税收1974万元。二是当好地方发展参谋。印制《支持民营经济发展税收政策80条》，免费发放万余份。做好市委、市政府及相关部门征求意见稿反馈工作，分析周边和同等城市土地使用税情况，向上级部门提出了提高城镇土地使用税税额标准的建议。三是做好“营改增”扩围工作。移交广播影视作品制作、播映、发行和邮政业纳税人信息70户。同时开展营改增改革调研，就营改增对我市财政和地方税收的影响，做出分析，提出建议。四是完善所得税管理。汇算企业3358户，汇算面达100%，汇算应纳所得税52217万元，补缴企业所得税8651万元。做好年所得12万元以上纳税人自行纳税申报工作，累计受理746人，同比增加294人，增长65%，扣缴税额2767万。制定《股权转让所得个人所得税征收管理暂行规定》，926人次办理股权变更个税申报，同比增加634人次，入库税款520万元。五是推进土地增值税清算。跟踪问效土地增值税预征和清算情况，针对问题，督查整改。全年入库土地增值税3、46亿元，同比增收9203万元，增长36、2%。

三、贴近征管，规范执法，深度拓展依法治税经纬

创新税收执法理念，将司法“无罪推定”原则运用到税收执法领域，提出“柔性执法”理念。一是强化行政指导。以行政建议、行政警示等管理方式推进依法治税，制定《XX市地税系统行政指导实施方案》，明确稽查系列和管理系列的具体工作规范和操作流程，制发相关文书，选择部分分局的房地产行业和工业企业先行试点，探索税收法制工作的新路径。二是加强税收法制建设。开展行政审批和行政处罚案卷自查，举办“税收工作与日常生活中的法律问题”专题讲座，严把规范性文件制定审核关，修订税收执法岗位职责规范，初步建立基于风险管理、支撑税源专业化管理的税收执法责任制体系。三是突出税务稽查。对驾驶培训机构、小贷公司、典当行、担保公司等开展专项检查，累计检查282户，查补13461万元，其中：税款10027万元，滞纳金549万元，罚款2884万元，处罚率38%；已入库10982万元，入库率100%。继续打击发票违法犯罪活动，查处违法企业123户，查获非法票据5439份，涉税金额12633万元。四是深化税收宣传。召开“纳税信誉A级企业代表恳谈会”，编印《促进民营经济发展税费优惠政策宣传手册》，解读纳税咨询热点，举办地税杯乒乓球联谊赛，开展了“我的税爸爸（妈妈）”诵读演讲比赛。

四、深化改革，锐意创新，全面夯实税收工作基础

印发《关于进一步推进创新工作的意见》，实施工作创新常态化管理，制定16个创新项目书，明确牵头领导、承办单位和责任人员，保障每个项目有力有序有效开展。一是顺利上线大集中系统。抓好内外培训，全系统950人参训，占总人数的80%；13628户纳税人参训，占网上申报户的90%。清理数据25、9万条，核对编码记录1、2万条，设置岗位代码2419条，建立岗位与人员对应关系6186个。采集公有和私有编码1、2万条，上报建安、房地产项目1584户，整理工会经费账户信息10条。在多方努力和全员参与下，11月4日，大集中系统在我市成功上线。二是深化税源专业化管理。强化报表采集支撑评估，通过双平台采集纳税人财务报表36706份，同比增加13498份。利用第三方涉税信息实施评估，制发《综合治税分析平台涉税信息推送处理通知单》，比对差异额信息4339户，推送“三税”比对差异额11446万元。三是拓展网上税务局建设。全市网上申报户为15888户，网上申报户占全部企业户数的99、39%，比去年新增3461户。通过网上申报系统入库税费收入734257、71万元，占全市税收总收入的85、58%；全市批量代扣户10242户，批量代扣户占全市双定户的99、9%。通过银行批量代扣征收税费8660、86万元，占全市双定户入库税费收入的91、95%。四是推进现代化分局创建。印发推进方案，明确4个分局创建省级先进单位，12个分局创建市级先进单位。对全市地税系统征管系列所有省级先进达标单位、部分市级先进达标单位、201X年省级先进创建单位进行在线监测。组织考核组对15个申报创建的基层分局进行考核，推荐2个分局参加全省16个竞争性指标考核，4个分局参加市级先进单位验收。五是开展微电影创作活动。以“我身边的感动”为主题，通过微电影形式，集中展示税收执法、纳税服务、文明创建、队伍管理等工作，对内弘扬了正气，对外传播了文明。全系统全年累计拍摄纪实类作品15部，故事类作品8部，其中12部作品在评选活动中获奖，8名演员被评为优秀演员。

五、完善体系，改进模式，着力升级纳税服务能力

围绕“服务科学发展、共建和谐税收”主题，推进现代纳税服务体系建设，着力提高纳税满意度和税法遵从度。一是开展标准化办税厅建设。制定《XX市地税系统办税服务厅标准化管理制度》，梳理10项办税服务制度、7项内部管理制度、4项办税厅人员行为规范。按照“窗口受理、后台复核、内部传递、办结、窗口出件”的要求，加强办税服务厅内部各岗位之间、办税服务厅与主管地税机关之间、办税厅与其他部门之间的工作衔接与业务流转。二是深化纳税人学校建设。挂牌成立市地税局纳税人学校和开发区分校。建立由100人组成的纳税人学校兼职老师人才库，全年共开展培训278场次，培训纳税人17170人次，分发资料48800份。三是完善咨询平台建设。利用办税厅窗口、12366热线、网站纳税咨询栏目，为纳税人提供咨询服务。建立纳税咨询热点、难点问题收集公布制度，定期在地税网站公布。编印《纳税咨询热点问答》2万册，向纳税人免费发放。四是规范税收管理员服务标准。制定《XX市地税系统税收管理员岗位纳税服务标准考核体系》，将税收管理员日常活动分为：登记、管理、申报、征收、评估和检查等6个环节21个征管项目，明确每一个项目的服务标准。市局以县区局为单位，对税收管理员岗位纳税服务标准执行情况开展综合督查。五是开展“四零服务”竞赛活动。以“服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉”为标准，开展“四零服务”竞赛活动，11名同志在竞赛中受到表彰。

六、挖掘潜力，激发活力，不断加强人力资源建设

按照“政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为”的总体要求，教育、培养、选拔和激励干部。一是加强党的建设。深入学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，开展学习型、服务型、创新型党组织建设，推进“百千万工程”，召开建党92周年纪念大会，表彰先进，讲授党课，举办了“学习新党章、贯彻xx大”知识竞赛活动。二是强化教育培训。先后在税校、福建税校、哈尔滨工大、浙江大学，开展企业会计准则培训、房地产建安税收培训、领导干部素质提升研修、税收业务培训，全系统400余名干部参训。三是建立市级人才库。下发《XX市地税局市级专业人才库建设管理办法（试行）》，明确人才库建设的总体要求、部门职责、选拔程序、日常管理、使用培训等内容，通过县区局推荐、部门审核、人才领导小组评定、公示等程序，14类人才154名干部职工入库。四是深化文明创建。参与全市“五城同创”，体现部门担当；开展学雷锋志愿者服务，创优队伍形象；举办4期地税道德讲堂，承办XX市道德总堂；加强兴趣小组管理，丰富职工文体生活；开展读书心得交流评比活动，建设书香机关。通过一系列活动，增强了系统的凝聚力和向心力，培育了职工的归属感和认同感。

七、多管齐下，惩防并举，不断深化党风廉政建设

认真落实中央八项规定，深化党风廉政教育，扎实推进廉政风险防控，深入开展专项治理，加强效能建设和政风行风建设，取得了党风廉政建设工作新成效。一是创新廉政教育方式。邀请XX市检察院宣讲团成员，为全系统160名干部职工作预防职务犯罪专题讲座。召开全市地税系统党风廉政建设报告会，省地税局党组成员、纪检组长方学军亲自主讲。集中观看最新反腐倡廉警示教育片，人人撰写教育心得。召开税检联席会议，通报案件查办信息，深化预防职务犯罪教育。二是狠抓专项治理活动。先后开展税收执法和服务突出问题集中治理、干部住房专项清理、领导干部经商情况专项清理、会员卡专项清理等活动。通过自查自纠、集中查摆、着力整改，进一步规范了税收执法和服务行为。三是防控廉政风险。重新编写《廉政风险防控一览表》，列举廉政风险点77个、风险防控措施246条。开展廉政风险防控“回头看”活动，对防控措施落实情况，长效机制建设情况，信息化防控情况、廉政风险防控效果等进行专项检查。按月进行廉政风险防控自测监测，形成人人参与、全员防控的良好局面。四是强化内部审计。开展财务收支审计项目13个，经济责任审计项目26个，基建决算审计项目13个，大宗物品采购监督14个，专项审计调查2个，后续审计48个，提出问题179个，提出审计意见或建议274条。

201X年工作取得了很多成绩，但仍存在一些不足和薄弱环节：一是收入工作中不确定的因素较多，在经济和政策环境复杂多变的情况下，计划和税源的矛盾仍然十分突出；二是基础工作中不扎实的部位需要强化，创新与突破的任务仍然较重；三是干部队伍中不遵守纪律的现象时有发生，制度与执行的落差仍然存在。

201X年，XX市地税局在xx届三中全会精神指引下，按照省局和市委、市政府部署，更加突出税收质量，更加突出固本强基，更加突出纳税服务，更加突出和谐发展，凝聚力量，改革创新，向着税收现代化目标阔步前进。

今年上半年以来，我县地税工作在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的_大及_届历次全会精神，深入推进依法行政，紧紧围绕全县工作总体取向和全市地税工作的总体要求及目标任务，以组织收入为中心，以队伍建设为保障，进一步优化税收服务、强化依法治税和创新征管举措，为加快推进“生态荥经·鸽子花都”建设步伐作出了积极贡献!

一、上半年工作开展情况

截至6月12日，_县地税局共组织收入9819.4万元，完市局下达全年任务的48.50%，为同期的124.90%，增收1957.7万元，其中：税收收入8702.4万元，为同期的126.66%，增收1831.6万元;县级一般预算收入完成7866.75万元，为同期的179.09%，增收3474.05万元，提前19天实现税收收入时间、任务“双过半”。

我局的主要做法：一是始终坚持组织收入原则不动摇，坚决执行依法征税，应收尽收;二是加强重点税源的监控和管理;三是强化各税种的管理;四是强化项目工程管理，实施源泉管控和项目管理相结合，确保辖区税源企业和工程项目所有税款“不跑”、“不漏”;五是加强对所属企业的税收检查;六是不断规范税收征管和深化优化纳税服务，营造和谐税收环境;七是加强领导，落实责任。

二、下半年工作思路

一是继续抓好税收中心工作。加强税收调研分析，切实搞好税收收入预测和监控分析，牢牢掌握税收收入主动权，确保税收收入及时足额入库，确保“开门红”。科学组织税收专项检查和区域税收专项整治，抓好重点行业、重点税源的税务检查和纳税人自查工作，严厉打击税收违法行为，维护税法尊严和提高税法遵从度。进一步创新服务手段，完善服务机制，丰富服务内涵，切实优化纳税服务，提升服务质量，努力构建和谐征纳关系。

二是深入推进依法行政工作。把依法行政贯穿到每一项工作中，增强建设法治荥经的意识和能力。健全依法决策机制，将决策过程置于法治框架内，严格执行重大行政事务集体决策、专家咨询、社会公示和听证制度，不断提高政府决策的科学化、民主化水平和透明度。强化普法宣传教育，加强干部队伍建设，严格依法行使权力、履行职责。

三是全面加强效能建设。建立健全工作奖惩激励机制，层层落实工作责任，加强工作考核，用好考核结果。加强干部队伍建设，重视人才引进、培养和使用。大力弘扬“不怕疲劳、连续作战”的拼搏精神，义无反顾，勇挑重担，把主要精力用在抓任务、破难题上，打造敢担当、有作为、富激情的效能单位。

四是打造为民务实清廉机关。坚持推进党的群众路线教育实践活动，深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，积极为群众排忧解难。继续贯彻执行中央“八项规定”和省委“十项规定”，坚决扫除“四风”问题。坚持厉行节约，反对铺张浪费，严控“三公”经费支出，切实降低行政成本。跳出文山会海，改进文风会风，进一步提高机关办事效率。全力抓好廉政建设，严格履行“一岗双责”，切实落实预防、监督和惩治腐败制度。深化政务公开，加快推进行政权力公开透明运行平台和电子政务大厅建设。大力推进公共资源集中规范交易，加强重点领域监管，从源头上预防和治理腐败，做到清正廉洁。

面对复杂严峻的税收经济形势，地税局全局系统始终坚持围绕市财税局、区委区政府的工作部署和年初确定的目标任务，坚定信心，迎难而上，以党的精神为指导，以组织税费收入为中心，以建设地税文化为引领，扎实推动了税收业务工作和干部队伍建设齐头并进，有力巩固了地税事业科学发展的良好势头。

一、始终坚持

组织收入原则，税费收入实现新增长

201x年，全局系统共组织各项税费收入48.91亿元，同比增长10.4%，其中地方税收收入32.01亿元，同比增长9.8%，其他费、基金收入16.9亿元，同比增长11.6%。

一是加强重点税源监控管理。根据全局户管纳税人持续增长、征管力量相对不足的实际，坚持把重点税源监控作为税收管理和组织收入的重要手段，进一步扩大重点税源监控面，从191户增加到357户。健全“税收管理员基础分析、基层分局概括分析、区局全面分析”三个层面的重点税源监控月度分析报告机制，确保从点上掌握影响收入的微观因素，从面上反映整体收入情况和走势，从分析比对中发现税源异常情况。通过实时跟进、及时预警、提早介入，确保税款及时足额入库。201x年，357户重点税源企业共入库税款22.62亿元，占全部税收收入的70.66%，有力支撑了全局收入平稳增长。

二是加强潜在税源分析调研。进一步树立“从管理存量税源到掌握增量税源”的组织收入观，切实加强与区发改委等经济部门的横向沟通联系，及时把握新增项目、重点引进企业的开办进度，对新开办的金融保险机构、文化创意和动漫企业等开展了动态跟踪管理，提前介入纳税服务，及时进行上门走访和政策辅导，实施收入分析预测，挖掘增收空间。重视个体户税源，筛选出纳税贡献大、有增长潜力的个体户，通过设立专门台帐进行专项管理，确保潜在增长税源心中有数。

三是加强薄弱环节税收征管。健全部门信息交流机制，与区土管部门建立了土籍资料共享制度，加强房、土两税征管底册资料比对，全年经比对补缴土地使用税240万元，与国税部门完善了增值税、消费税、企业所得税工资费用支出等信息数据比对，补征相应税费137万元。做好股权转让行为纳税情况审核把关，全年办理股权转让137户，入库税费2285万元。分别组织了契税和耕地占用税征管调研、非居民企业税收政策调研、外籍人员个人所得税征管情况调研、水利建设专项资金政策调研等薄弱环节的政策和征管情况调研，为逐步完善管理、坚持应收尽收打下坚实基础。

二、积极发挥税收职能作用，服务发展取得新成效

一是扎实推进“营改增”工作。为进一步促进服务业发展，开展了交通运输业和部分现代服务业“营业税改征增值税”试点工作，全面摸排试点企业纳税情况，组织专题政策调研，并通过宣传册、专题培训、“一对一”辅导等形式向企业宣传政策、讲解流程，全年完成1488户试点纳税人的确认和移交。“营改增”工作有条不紊推进，有助于完善税收抵扣链条，提振第三产业发展。

二是全面落实结构性减税政策。对各项税收优惠政策进行重新梳理，进一步明确了减免税的权限设置、报批流程和备案管理，不折不扣地做好结构性减税政策的宣传、解释、落实工作，充分运用政策杠杆，帮扶企业解困，促进产业结构转型升级。全年共计减免各税、费1.44亿元，惠及企业1200余户。其中，为227户高新技术企业、小型微利企业减免所得税2481万元;为977户符合条件的困难企业减免房产税、土地使用税、水利建设专项资金约1.18亿元，为残疾人等社会弱势群体减免营业税、个人所得税66万元。免收了小型微利企业发票工本费41万元，惠及2754户企业。

三是深入开展一线解难创优活动。根据“进村入企促发展 创业创新创一流”活动部署，加大税源走访力度，加强税企沟通交流，全年走访企业1300多户，及时了解纳税人反映的热点难点问题，针对企业在技术改造、资金紧张等方面存在的困难，切实提出建设性意见，给予税收扶持，积极帮助企业用足、用活、用好税收政策，促进税源可持续发展。

三、切实构建现代征管平台，管理质效得到新提升

一是深入建设国、地税共管平台，提高办税效率。认真落实税收工作协作制度，实现了国、地税联合办理业务、联合征收税费、信息共享交流三方面的突破。联合办税实施以来，双方共联合办理税务登记、变更、停业、违章处理等业务2969户次;交换共管户定额、非正常户认定等各类信息8352户次;在国税局设立的地税窗口20xx年共征收了2681户次纳税人的地方税、费(基金)223万元。通过联合办税，既为纳税人带来实在便利，也有助于国、地税双方掌握更加完善的税源信息，出台更有针对性的管理措施，从而推进税收工作打破部门限制，在全区高效有序开展。

二是拓展应用信息化技术平台，夯实征管基础。推进存量房交易评税系统和房地产交易税收征管一体化系统的上线运行，实现了房地产交易环节所有税费纳入一体化管理，提高了房地产交易税收管理的科学化、精细化水平，同时实现了自然人房产交易涉税事项同城办理，进一步方便了纳税人办税。持续抓好“税易07”、平易系统等各类征管软件的维护更新，扎实开展数据质量清理，大力推广企业网上申报、CA证书应用和机打发票推广，巩固了信息管税基础。

三是持续优化纳税服务平台，促进征纳和谐。建立起“办税服务厅—地税网站—上门走访”三位一体的纳税服务体系。办税服务厅服务更重专业化，在落实“一窗式闭环服务法”的基础上，加强大厅工作人员的业务培训、服务礼仪培训和心理疏导，增强一线工作人员处理疑难问题、突发事件的工作能力，努力为纳税人提供规范、专业、优质的办税服务。网络服务更重便捷化，充分运用好“地税快线”服务平台，及时更新“视频讲堂”8期，发布纳税人办税指南4大类30种，回复纳税人政策咨询128条，有助于纳税人及时了解最新的税收政策和办税指南。走访服务更重针对性，结合纳税人具体情况和个性化办税需求，组织了局班子走访、分局长走访、管理员走访三个层面的分级走访活动，进行更有针对性的政策宣传和辅导，促进征纳双方互动交流，引导纳税自觉。

四、不断推进依法治税进程，税法遵从迈上新台阶

一是税收宣传有声有色。以税收宣传月活动为契机，逐步建立起“重在四月、贯穿全年”的税收宣传工作机制。在税收宣传月，组织了“税收发展 民生”国地税局长网络问政活动、“解难谋发展、创优惠民生”税收现场答疑会等一系列主题活动，通过集中宣传强化依法纳税意识。平时，通过“电子台历入万部手机、便民手册送千户纳税人、税收信息进百个社区”等延伸活动，建立起税收知识通过手机定期发送、通过手册广泛传播、通过屏幕滚动更新的宣传长效机制，做到宣传服务全年不间断。

二是纳税评估加速推进。通过建立模型、指标比对、实地核查、分类约谈等手段，全年共实施纳税评估136户，经评估补缴税费2783万元，评估户数、补缴税费均有大幅增长。其中，对全区轴承业开展的行业评估，对82户企业能耗、生产力成本、销售单价、下脚料、产成品、利润率等进行全面比对，筛选出17户企业进行实地核查、重点约谈，切实丰富了开展行业评估的经验;另对餐饮业、外籍个人缴纳个人所得税、在建工程等开展的专项评估也取得丰硕成果，有力发挥出纳税评估在强化税源管理、防范税收风险、减少税款流失等方面的重要作用。

三是税收政策深入落实。持续开展企业所得税、个人所得税汇算清缴工作，编发辅导材料20xx余份，采取视频培训、现场政策答疑等方式对20xx余户纳税人进行了政策辅导。落实货物运输业年审工作，坚持严查严审，共取消自开票、代开票纳税人资格11户，进一步堵塞交通运输业征管漏洞。切实抓好企业政策性搬迁税收政策调整工作，共受理65户企业政策性搬迁和处置收入11.95亿元的登记备案。落实土地增值税清算要求，动态监控房地产项目，达到清算标准的实施清算，20xx年实施清算项目8个，已完成3个，补税6343万元。扎实组织年所得12万以上个人所得税自行申报、所得税征收方式认定、定期定额户个人所得税定额调整、企业社会保险费按工资总额征收户管清理等工作，严格落实税收政策，规范税收管理。

四是税务稽查成效明显。逐步完善起以自查为先导的税收专项检查工作模式，充分调动企业自查力量，既帮助企业规避税收风险，也集中更多力量共同规范税收秩序。20xx年，共组织了10场税收自查辅导活动，安排企业自查463户，补税1082万元。集中稽查优势力量，打击发票违法犯罪活动等税收违法行为，重点检查了“2.14” 虚开用于抵扣税款发票案等要案，全年稽查50户，已结案并发现问题41户，稽查入库306万元。随着稽查工作效率和质量的提高，全年稽查选案准确率、查补收入入库率、总局督办案件协查按期回复率、协查信息完整率均达到100%以上，稽查案件结案率达到94.3%以上，有效促进税收法治。

五、着力开展地税文化建设，队伍素质展现新面貌

深入学习贯彻党的精神，以转变作风、提高能力为方向，以建设文化、激发活力为手段，以创建省级文明单位、省级廉政文化进机关示范点为载体，全面推进地税队伍建设。

一是打造“天一聚和”文化品牌，凝聚干事创业的力量。建成“一廊两刊三室六课堂”的地税文化载体，成立“税书苑”书画创作室，组织了第一届摄影作品展、第一届运动会、“我们的价值观”读书会等文化活动，致力于以优秀文化来凝聚人、鼓舞人、塑造人。各分局相继推出了“用心工作、快乐生活”、“清韵”、“潮水”等文化理念，通过举办文化沙龙等方式，促进了干部职工博学慎思、明辨笃行。

二是形成“人人参与”学习氛围，增强创先争优的本领。扎实开展学习培训学分制管理，加大常规化业务培训力度，加强学习培训考核，全年共组织各类教育培训16期，参训干部758人次，组织业务考试2次，有效激发出干部职工的学习热情，增强知识，提高本领，在全国企业所得税业务考试中被评为优秀单位，在全市地税系统小企业会计准则考试中位列团体第一，被评为市级“书香单位”和“模范职工中心”。

三是推进“惩防并举”机制建设，夯实廉洁务实的作风。根据“惩防并举、重在预防”的要求，经常开展违法违纪案件警示教育，深入落实分级分类谈话制度，召开3次集体廉政谈话，并在平时针对薄弱环节经常开展个人谈话、提醒谈话，做到防御在前。深入落实廉政风险分级内控机制建设、机关效能建设八项制度，在全局范围内开展了多次效能明察暗访，加大日常监督制约，全年未发现重大违纪违规行为和廉政风险预警。

四是完善“文明共建”工作网络，营造和谐向上的风气。以开展创先争优、“三思三创”主题教育实践活动为载体，持续推进文明创建，设立“道德讲堂”，建立“天一聚和”两级志愿者服务队，组织了纳税人权益维护、结对帮困等多样化志愿者服务，传递正能量，获得了省级文明单位、宁波市五一劳动奖状、宁波市五一巾帼标兵岗等新荣誉，1名同志被评为区劳动模范、省“廉洁高效先锋”，创建省级廉政文化进机关示范点已通过初步验收，树立了地税部门的良好社会形象。

20xx年，我局认真贯彻落实市委、市政府对“十三五”时期公共机构节能减排总体部署要求，以市政府节能办、市机关事管理局印发《关于公共机构节能“十三五”专项规划的通知》、《关于“十三五”时期全市公共机构节能目标任务分解指标的通知》为工作指导目标，提高公共机构能源资源利用效率，降低公共机构运行成本，进一步加强管理，强化措施，广泛组织开展节能宣传教育活动，增强全局干部节能减排责任意识，努力营造节能减排工作的良好氛围，有效推动了我局节能减排工作的开展。现将20xx年节能减排工作总结如下：

一、加强节能工作组织领导

为加强节能工作的领导，我局成立了节能工作领导小组，由分管局领导任组长，各处室负责人为小组成员，并下设办公室，研究部署全局公共机构节能工作，负责督促机关节能工作的落实。局属单位也成立了相应的组织管理机构，落实本单位节能工作措施，做到节能目标明确、职责分工明晰，抓好重点领域和关键环节的节能工作，积极推广节能好经验好做法，带动整体节能工作取得成效，为推动我局公共机构节能工作顺利开展提供了有力保障。

二、加强完善节能工作管理制度

我局认真贯彻落实上级制定的各项节能政策，及时将上级节能管理部门文件转发到局属各单位。并结合本单位节能工作实际情况，制定了《xx市水利局关于做好20xx年公共机构工作计划》、《xx市水利局关于开展20xx年公共机构节能宣传周活动方案》、《xx市水利局公共机构节能管理制度》、《xx市水利局公共机构节约能源资源消耗统计制度》，以及加强办公节约用水节约用电节约公务用车油耗等一系列节能管理制度措施，为我局开展节能管理工作提供了有力保障。局属各单位根据实际，制定和完善相关管理制度，切实将公共机构节能工作目标任务予以落实到位。

三、加强能耗监测统计工作

根据《福建省公共机构能源资源消耗统计制度》要求，扎实做好我局20xx年公共机构能源消耗统计数据收集、汇总、报送工作。实行节能降耗工作责任制，办公室牵头负责节能降耗工作，机关各处室、局属各单位协调配合，由专人负责本单位能耗统计工作，按要求在公共机构能耗网络编报系统按时填报能源资源统计数据，能耗上报实行水、电、车辆汽油分项计量，分月统计，分季上报，年终汇总。

四、开展日常节能监督检查工作

我局采取多种督查方式，开展日常公共机构节能监督检查：对重点公共机构用能单位，重点用能设施设备进行监督检查;对季节性节能工作进行专项检查。对节能工作好的单位进行表彰，对工作开展不力，存在突出问题的单位进行通报批评，有效促进了节能各项工作的落实。

五、加强节能减排宣传教育工作

我局注重抓好干部职工思想教育工作，学习有关《公共机构节能条例》、《党政机关厉节约反对浪费条例》节能节约政策，结合办公的实际情况，组织开展节能宣传教育，在本单位干部职工中宣传国家和省、市有关节能减排方针、政策和法律法规，培养干部职工养成良好的节能、用能习惯，倡导干部职工，从自我做起厉行节约反对浪费，提高广大干部职工的节能参与意识，增强机关干部职工的节能意识，营造良好节能减排氛围。

六、组织开展节能宣传周活动

今年节能宣传周活动是以全国低碳日活动和“节能有道，节俭有德”为主题。为了开展好今年节能宣传周活动，我局制订了节能宣传周活动方案，在节能宣传周期间组织开展形式多样的主题日活动，开展能源紧缺体验活动。组织局机关及局属各单位通过停开空调和公共区域照明、停开或隔层停开电梯等方式进行能源紧缺体验活动。倡导机关工作人员在6月xx日全国低碳日活动当天绿色低碳出行，公务出行乘坐公共交通工具、骑自行车或步行绿色低碳的出行方式支持低碳日活动。加强宣传普及干部职工的能源资源节约和资源循环利用知识，使干部职工自觉养成节能低碳行为习惯，形成节俭节约的低碳环保理念。今年我局派一名同志参加在东部办公区一号楼大厅举办的20xx年全国节能宣传周xx市直单位“节能有道，节俭有德”专场活动。同时，积极组织干部职工参观海峡国际展览城6.18节能产品和绿色建筑博览会。

七、积极响应青运会期间“文明交通、绿色出行”

根据《xx市委办公厅市政府办公厅关于第一届全国青年运动会期间减少公务车辆运行的通知》(榕委办[20xx]75号)要求，为营造良好的交通出行环境，保障赛会活动顺利进行，我局带头响应“文明交通、绿色出行”，减少公务车辆出行，动员全局干部职工积极参与绿色出行，养成文明交通习惯，营造良好的交通环境和文明秩序。按照“能走不骑，能骑不坐，能坐不开”的原则，号召全局干部职工积极参与交通“235”行动，即：2公里内公务活动采用步行方式，3公里内公务活动采用骑自行车或电动车方式，5公里内公务活动采用乘坐公共交通方式，提倡不开或少开私家车，选择公共交通或拼车上下班。公车统一调配，同一线路或目的地的人员尽量拼用一辆公车，以便减少公务出行次数及费用，提高车辆运营效率。

八、加强日常节能管理

(一)加强节约用电管理

1、合理设置空调温度。严格执行国家有关室内温度的控制标准，合理设置空调温度。除特殊用途外，室内空调温度设置夏季不得低于26℃，冬季不得高于20℃，把“每天少开1小时空调”作为一项节能制度，落实到每个办公室。各处室负责人带头自觉执行室内温控标准，做到室内无人时不开空调，开空调时不开门窗，坚持定期清洗空调，提高了空调的能效水平。

2、节约照明用电。用电方面，做到了办公室、会议室等场所尽量采用自然光，尽可能少开灯和不开灯，室内亮度足够时不开灯;二是离开办公室随手关灯，做到人走灯灭，杜绝了“长明灯”、“白昼灯”;三是计算机、打印机，复印机及传真机等办公设备不用时，随时关闭，在长时间未使用和下班后都自觉关闭了各类电器电源、减少了待机消耗。

(二)加强节约用水管理

加强用水设备维护管理。自觉检查、处理和通知相关人员及时解决供水故障，杜绝跑、冒、漏、滴和长流水现象。禁止使用高压自来水冲洗车辆、地面。

(三)加强节约办公耗材管理

1、加强办公用品的使用和管理。规范办公用品的采购、配备和领取。推行网络办公，实行在电子媒介上修改文稿，积极推行无纸化办公。

2、强化文印耗材管理工作。提倡双面用纸，降低纸张消耗，减少重复打印、复印次数，注重稿纸、复印纸的再利用。逐步淘汰高耗能的计算机、打印机等办公设备。大力提倡修旧利废，延长文印设备的使用寿命。

(四)加强节约公务用车管理

严格执行上级规定，控制车辆编制和配备标准;优先选购国产、小排量、经济环保、手档变速的车辆;实行定点加油、一车一卡，登记单车燃油消耗，定期公布车辆百公里消耗及维修费用等数据;合理安排出车任务和行驶路线，提倡合乘车辆，减少单车出驶台次，提高使用效率，路程较近时不使用车辆;严格执行公务用车节假日封存停驶制度，严禁公车私用;坚持规范行驶、按时保养，减少车辆部件非正常损耗，努力降低车辆油耗和维修费用支出。

(五)加强采购使用节能产品

各处室、单位在编制政府采购预算时，要标明节能产品采购内容，要严格按照相关政策规定，优先采购列入节能产品、设备政府采购名录和环境标志产品政府采购名录中的产品、设备，不得采购国家明令淘汰的用能产品、设备;健全节能环保产品采购评审体系和监督制度，不断扩大实施节能产品采购的范围，促进节能产品和技术的推广使用

二、20xx年节能减排工作计划

(一)进一步加强组织领导，完善组织管理体系。在现有局机关节能工作领导小组基础上，强化节能工作职责，要求各下属单位完善组织机构，明确专人负责，使节能工作有人抓有人具体负责。

(二)进一步完善节能管理制度。我局在开展调查研究的基础上，认真总结节能工作经验，建立健全节能管理制度，从源头上堵塞漏洞，在实践中积极探索建设节约型机关的新途径、新办法。制定完善局机关和局属单位年度公共机构节能实施方案以及完善相关规章制度、公务用车管理制度等一系列节能管理制度，明确机关节能工作目标。

(三)进一步加强能耗统计监测工作。加强20xx年能耗统计工作，要求各处室、单位协调配合，专人负责本处室、本单位能耗统计工作，照按公共机构节能减排要求，实行水、电、油消耗分项计量，按要求填报能源资源统计报表，实施能耗监测。

(四)进一步加强节能日常管理。要继续完善节约用水管理，节约办公耗材管理，节约公务用车管理，执行国家节能产品采购制度，制定更加细化的节能、节材、节水标准和制度，加强日常动态监督检查工作，实行节能降耗信息统计公示制度，形成长效管理机制，使公共机构节能工作落到实处。

(五)加强公车管理，节约降低车辆耗费。及时淘汰报废高耗能、高污染车辆;建立健全公务用车使用管理制度，合理安排车辆出行路线和用车人员搭配，减少车辆空驶里程，提高公务用车使用效率;加强公务用车日常管理，积极推进车辆定点维修、定期保养、“一车一卡”加油制度，公车油耗得到有效控制，不断提高驾驶人员操作技能和节油技巧，定期对公务用车油耗情况进行公示。

(六)进一步开展节能宣传教育。结合实际有针对性地开展形式多样、内容丰富的节能宣传活动，在机关办公楼的公共场所、张贴节能宣传画，悬挂横幅标语，宣传公共机构节能工作，引导全局干部职工提高节能意识，增强节能的紧迫感和责任感，形成浪费可耻、节约光荣的良好风尚。

(七)加大节能检查考核力度。加大对公共机构节能工作的监督检查力度，采取多种督查方式，促进节能各项工作落实。一是对重点公共机构用能单位，重点用能设施设备进行监督检查;二是组织有关部门对季节性节能工作进行专项检查，督促改进工作;对节能工作好的单位进行表彰，对工作开展不力，存在突出问题的单位进行通报批评。

今年以来，在市局党组和县委、县政府的正确领导下，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神，树立和落实科学发展观，坚持党要管党，从严治党的方针，围绕加强党的执政能力建设这个重点，抓住保持共产党员先进性教育活动这个契机，全面推进全县地税系统党的思想、组织、作风和制度建设，为完成以税收为中心的各项工作任务和构建和谐社会的目标提供坚强的思想、政治和组织保证。今年“七一”到来之际，县直工委授予我局党总支为“先进党总支”，征收分局党支部为“先进党支部”，总支书记、局长被授予“十佳带头抓党建领导干部”，征收分局被授予县直单位“四十佳党员”。

一、抓责任落实，把党建工作摆在重要位置

市局党建工作会议召开之后，我局党组高度重视，召开会议进行了专题研究。X月X日，我局召开全体人员会议，对党建工作进行了安排部署，明确了全年党建工作的目标和任务。县局与各支部层层签订了目标责任书，从而把党建成工作纳入重要议事日程。月底，对各支部党建工作进行了严格考核验收。进一步健全了党组抓党建工作目标责任制、绩效考核制。科学设定目标体系，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，逐项兑现。形成了上下贯通的责任体系，构建起了上下同心共抓党建成的良好运行机制。

二、抓组织建设，构筑坚强的战斗堡垒

首先，我们进一步引深“五好党支部”和“无违纪支部”创建活动，进一步完善活动方案，丰富活动内容，促进基层党支部和党员“两个作用”的有效发挥。其次是建立和完善党员访谈制度，开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动，结成对子，搞好帮扶，沟通思想，加深感情，增强党的向心力、凝聚力。第二是在党员入党纪念日，开展送温暖活动，送上一束鲜花、一声问候、一片期望，使党员有一种“我是党员我自豪”的荣誉感，感受到组织的温暖，把基层党组织建设成了具有亲和力、向心力和信任感、归属感的党员之家。第三是在七一党的生日之际，召开了党员大会，缅怀党的丰功伟绩，评选表彰了名优秀党员。

三、抓制度完善，提高党建工作水平

一要按照民主集中制的根本组织原则，逐步建立和完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度，推行党务公开，增强党组织工作的透明度，充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权，使党员更好地了解和参与党内事务，形成生动活泼的党内政治生活。二是修订完善了离退休党员和预备学员及后进党员管理的十多项党建工作制度，使党建工作进一步规范化、制度化。三是认真落实调查研究制度。局党总支成员多次深入各支部调查研究，探索解决党建工作中问题的途径和办法。四是进一步搞好党建调研和信息，共向省、市局简报投递党建信息篇，被采用篇。

四、抓表率带动，树立文明地税的崭新形象

今年以来，我们注重把党员干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体，与税收工作紧密结合，从小事抓起，从日常工作做起，把发挥党员作用落实到每项日常工作中。

——发挥党员在精神文明建设中的表率作用。在税收工作中，由党员带头着重抓好以下四个形象的塑造工作：树立着装规范，用语文明的形象。树立文明执法的形象。树立热情服务、办事快捷的窗口形象。树立遵纪守法、纪律严明的形象。树立清正廉洁、秉公执法者的形象。

——坚持开展“争先创优”活动，使广大党员在税收征管当中，开拓创新、勤奋工作、乐于奉献。形成了在税收工作中“一个支部一面旗，一名党员一盏灯”的良好局面。涌现出了一大批优秀党员，成为税收工作中的骨干。获市、省、县局表彰的征管能手中，党员占。

——举办丰富多彩的党建活动。坚持不懈开展“三会一课”，严格按制度要求完成了党总支、党支部的民主生活会等党内正常活动。按时足量完成了党费的收缴工作。开展了民主评议党员、民主测评党员干部、社会评议机关作风活动。优秀党员达以上。

——发挥党员在加强征管和组织收入中的作用。在广大党员的带动下，我局的征管工作不断得到加强，组织收入节节攀升。今年一至六月份共组织回工商税收万元，占年计划的，超正常进度个百分点，超收万元。

半年来，尽管我们在党建方面做了不少工作，取得了一定的成绩，但也有不足和差距，主要表现为：一是一些制度有待进一步健全和落实还不到位;二是按照上级要求，基层党支部规范化建设有待进一步加强;三是各级党总支、支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥;四是围绕党组中心工作抓落实的力度有待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。下半年，我们将进一步深化学习型机关建设，夯实思想能力基础;积极开展“五好”基层党支部创建工程，进一步夯实组织基础;狠抓党风廉政建设，进一步夯实作风基础;加强精神文明建设，进一步夯实群众基础;华文提高党务干部素质，加强党的自身建设，为开创地税党建工作的新局面而不懈奋斗!

今年以来，永湖分局在上级局及当地党政的正确领导下，在社会各界以及纳税人的支持下，坚持以理论和重要思想为指导，认真贯彻落实党的“__大”精神，按照市局的工作部署认真做到“三个坚持”，树立“四种观念”，努力实现“五个新”的总体要求，坚持以依法治税，从严治队，科技加管理为工作指导，以有情服务，无情管理为工作要求，以“扎实、严谨、文明、高效”的工作作风，“强根、固本、重质、务实”的工作原则，以单项工作争第一，全面工作创一流为工作目标，大力弘扬自力更生，艰苦创业的精神，认清形势、统一思想、扎实工作、开拓创新，在分局全体人员的共同努力下，实现了组织收入和精神文明建设双丰收。载至12月31日共组织各项收入2500万元，其中工商税收入库1995万元，完成年初税收计划任务的122.77%，年调整任务的100.25%，同比增长34%，社保费入库127万，其他基金、费入库378万元。

宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来，成绩来自艰辛的劳作，不懈的追求，默默的奉献，我分局今年硕果累累，实现了分局历史上无靖州市级荣誉的“零”突破，年初以来相继被靖州市总工会授予“先进职工小家”，被永湖镇党委、政府授予“20__年经济工作先进单位”;被靖江市地税局授予“20__年效能建设绩效考评第二名”、“20__年税收调研工作先进单位”、“20__年征管档案管理先进单位”;还有20__年5月被中共靖州市委宣传部等五部委授予“20__年度靖州市群众性精神文明创建活动”示范单位，分局共青团蔬菜基地在市局团总支组织评比中喜获第一名的好成绩，于20__年11月份分局被靖州团市委授予“20__年度青年文明号”等荣誉称号;同时分局于20__年11月又申报申请“20__—20__年靖州市级文明单位”的创建，另外分局今年还被列为靖州市地税系统民主评议行风“树新培优”活动示范点。为了更好地完成各项工作任务，总结经验，展望未来，现将分局20__年的工作情况总结汇报如下：

一、以积极有效措施，确保收入稳步增长。

1、早做计划、明确责任，加强调研、指导工作。分局在顺利完成20__年工作任务后，不放松、不停歇，新年于始早计划早安排，在税收征管中进一步合理工作负担，促进征管工作的深化，对各税管员的管征片区进行了局部调整，并通过调查分析，摸清片区税源分布情况，及时地把市局下达的收入任务层层分解到每一位税管员，进一步明确工作责任，同时把绩效考评与收入任务相挂钩，以不断增强干职员工的工作责任感。管征的成效来自于工作方向的明确，工作重点的把握，而这些都需要对经济形势的分析掌握，因而分局始终把调研工作放在重要位置上。针对本镇经济动态进行调查研究，认清有利与不利因素，紧紧围绕税收收入这个中心，把握税源的发展变化，加强调研，为顺利完成全年收入任务打下扎实的基矗今年以来由于一场突如其来的“非典”疫情，导致全国乃至本镇经济发展严重受阻;同时由于各级政府贯彻全国安全生产会议精神，加强对我镇石材矿区的安全生产管理，采取了严厉的封山禁采措施，导致本镇石板材加工企业或原料石短缺，或原料石价格攀升;还有政府加大“三合一”厂房的安全生产整顿等。以上原因致使本镇经济增长受到不同程度的冲击，大部分企业处于停产或半停产状态，由此对地方税收收入产生很大的影响，将减收地方税费50多万元。面对这种不利局面，分局立即采取各种有效措施，在加强行业管征的同时，坚持大小税种并重，大力清空清欠，狠抓机会税源，强化财产税和建安税的管征等，从而较好地提前完成全年的收入任务，确保了收入任务的稳步增长。

2、狠抓税收征管，向管理要税收。经济决定税收，税收来源于经济，没有经济的发展税收将成为无源之水。由于一段时期各种因素阻碍着本镇经济的发展，因此加强管征促进收入已成为分局最主要中心任务。一年来分局主要采取以下管征措施：(1)、清空堵漏。分局认真按照上级关于开展清查漏征漏管户工作的通知要求，先后三次组织对辖区内的漏征漏管户进行地毡式的清理，全年共清理空白户130多户，月可增税款8万多元;(2)、加大清欠力度。分局继续以20__年实现“零欠税”的目标为动力，积极贯彻上级关于加强清理欠税工作的通知精神，时刻紧抓税款的缴库工作，即要求税管员务必做到月税月清，同时把月欠税率与绩效考评挂钩，检验其清欠力度，力求做到清旧欠，防新欠，使得今年已基本实现“零”欠税;(3)、紧抓机会税源。面对农电网改造工程已全面结束，建安税源萎缩的情况下，分局加大对新扩建企业厂房及部分镇村级基建工程等建安税费的清理工作，已取得初步成效，今年累计共清理建安税费145万元;(4)、规范委托代征。继续抓好和规范矿管站代征工作，与矿管站签订“责任状”，加大资源税征收力度，防止税源流失，在矿区封山禁采的不利形势下，全年委托代征资源税141万元，占全市资源税入库数的44%;(5)、加强行业管征。适时对在“非典”期间受惠的茶业、营利性医疗诊所、挤塑、服装等行业进行定额调整，通过调整年可增税款7.5万元;(6)强化小税种征管。分局认真按照上级局关于开展20__—20__年地方税费专项检查的工作要求，首先针对财产“两税”管征的薄弱环节，认真组织对辖区内业户的房产、土地面积进行全面的再测量，并按照市局年初制定的关于调整土地使用税的征收标准，加大土地使用税征收管理，从而使财产“两税”合计入库266万多元，其中房产税入库186万元，土地使用税入库80万元，同比分别增长130%和314%;同时严格印花税的管征，特别是对企业注册资金、增资部分实收资本以及核定销售合同印花税的征收，使全年印花税入库63万元，同比增长80%;(7)、强化重点税源管理。据统计重点税源户约占分局税收收入的三分之一，加强重点税源管理是有效促进分局税收任务完成的最直接途径。因此分局经常组织深入重点企业调研，注重平常纳税申报情况，特别是9月下旬对10户申报较少企业采劝约谈”的办法，从中补征税款3万多元，促进了企业的如实申报，也加强了重点税源的分析或预测。同时加大对申请一般纳税人的跟踪监控，及时发现及时 纠正，防止税源流失，全年共清理一般纳税人9户，年可增收税费40万元。

二、加强队伍建设，促进文明效能上新高。

1、重视理论学习，提高政治修养水平。良好的政治修养，是有效开展业务工作的重要保证。分局领导一向注重政治理论教育，坚持深入开展理论、重要思想的学习，做到每周不少于两次的政治学习。一年来特别在对“xx大”精神和xx届三中全会的学习贯彻过程中，能够按照上级的学习计划分步骤地组织学习活动，使全体人员能较好地把握好其精髓，不断增强政治思想修养和执政为民的意识。

2、强化业务学习，提高服务技能。要更好的为群众服务就必须要有过硬的业务本领。分局始终牢抓业务知识学习，严格按照《靖州地税系统学习制度》的要求组织相关业务知识的学习，特别侧重于《征管法》及其实施细则和计算机技能学习培训，以适应依法治税和科技兴税的要求。同时，在确保不担误工作的基础上，鼓励、支持分局人员走自学成才之路，分局现有4人参加各种再教育学历培训。

今年以来，永湖分局能够较好地完成了上级交给的各项工作，成绩的取得，这是上级局和当地党政的正确领导，以及分局全体干职员工的全力拼搏，但也要看到存在的困难和问题。

1、由于所得税分享体制的改革，势必影响地方税收的增长后劲和削弱地税机关对新办企业的控管能力。有时在面临企业改制、产权转移以及生产经营方式发生转变的新情况下，部分纳税人利用税制设计的缺陷和税收政策及管理的相对滞后，大肆偷逃国家税收，有些企业利用网上交易偷逃税款就是一例。

2、石材矿区的禁采和“非典”疫情所带来的影响，使本镇主要支柱产业石材和服装经营陷入困境，对上半年的税收任务的完成产生比较不利的影响。虽然在下半年两种行业都有所反弹，但应该看到如果明年国税退税率降低，对地税收入也会产生连带的不利影响。

3、税收征管须进一步加强与完善。由于税务机关对税源状况和纳税人户籍状况“心中无数”，征收与稽查相互脱节，征收手段弱化，稽查挂一漏万，形成税收征管漏洞，容易导致税收流失。此外，由于受税收成本的制约，有可能还存在重大户、轻小户的征管观念，个体私营经济税收流失。

3、存在着镇、村及学校的基建工程建安税费征管难度大。

4、熟悉稽查业务的人员少，不利于稽查工作的规范开展。

5、收入渠道少，经费较紧张，日常费用大，干部福利少，不利于调动干部职工工作积极性。

6、日常事务多，征管人手少，辖区业户规模小，税源分散且隐蔽，不利于管深管透。

7、事业单位普遍实行报账制，工薪以外收入申报存在漏洞，降低了扣缴个人所得税的真实性。

下阶段的工作计划和建议：

1、强化税源分析预测，积极采取各种有效措施，确保税收收入任务的完成。

2、严格依法办事，勤征细管;加大清欠力度，努力实现“零欠税”目标。

3、努力探索行之有效的征管新措施，以增强对新办企业的监控力度，达到平衡税负，促进公平竞争的目的。要加强对仓储、租赁(特别是私房出租及出租房屋或其他资产给外资企业)、装璜装修、承建私房、营利性医疗机构和行政事业单位等行业的管理，另外还将对石料矿业主拟征个人所得税的设想，力争在管征上有新的突破。

4、积极构建协税护税网络，确保对漏管户和一般纳税人清理工作，以应对不利影响带来的税收收入压力。

3、以全面启动电子征管档案为契机，重新梳理基础性征管资料数据，特别是对新扩建的企业房产和土地面积重新进行核实，努力做到应收尽收，防止税源流失。

几度风雨，几度春秋，求真务实，开拓进取的永湖地税分局干部职工，在新世纪里，将以我们的满腔赤诚，为共和国的税收事业续写新的篇章。今后，我分局将继续高举理论伟大旗帜，深入地学习贯彻党的“xx大”和“xx届三中全会”精神，不断完善各项工作制度，提高文明创建的广度和深度，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为加快发展、富民强市，全面建设小康社会作出更大的贡献。

一、指导思想

以党的xx大精神、三个代表的重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实市双拥工作精神，加强市局的军民共建、国防教育和干部军训等工作，为营造军爱民、民拥军、军民鱼水一家人的社会氛围，为国家和部队建设作出应有的贡献。

1、通过开展双拥工作，普及国防知识，提高广大干部职工对开展双拥工作的意义和重要性的认识。

2、通过开展双拥工作，增进军地交流，营造良好的双拥工作氛围，更好地服务军队和国防建设。

（一）强化组织领导。

今年，是全市争创新xx届全国双拥模范城关键的一年，创双拥优秀单位是文明创建的重要组成部分，为实现创建目标，各单位要把今年的双拥工作摆到更加突出的位置，列入重要议事日程。各相关单位主要负责同志要亲自加强领导，分管领导要全力抓好创建工作，要切实做到领导到位、责任到位、人员到位、措施到位，正确处理好经济发展和军事要求的关系，处理好物质支援和精神互助的关系，处理好整体推进和突出重点的关系。市局机关党委要担负起牵头抓总的职责，负责和督促创建各项工作任务的落实，确保创建工作的顺利进行。

（二）明确工作任务。

1．加大宣传力度，营造双拥工作氛围。

各单位要结合实际，以双拥共建为主题，通过电视、报刊、简报、标语、宣传牌等多种形式，大力宣传新时期系统拥军优属、拥政爱民的生动事迹，进一步巩固全局的创建浓厚氛围。

2．突出特色工作，深化双拥工作内涵。

各单位要认真组织学习宣传《国防法》和《军人抚恤优待条例》等法律法规，有计划、有重点地抓好以爱国主义为核心的国防教育，正确处理经济建设与国防建设的关系，不断增强广大税干热爱国防、献身国防的光荣感和自觉履行国防义务的责任感。要充分发挥科技和教育优势，大力开展科技智力拥军活动，积极帮助部队官兵学习科技知识，为部队科技练兵提供适宜条件。

20xx年，地区地税局工会在地区地税局党组和机关党支部的正确领导和各级政府及各级工会组织的大力支持和关心下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，深入贯彻地委扩大会议精神，始终围绕税收这个中心工作，充分发挥工会的桥梁、纽带作用，结合工会自身特点，充分发挥工会组织的作用，团结动员广大职工群众充分发挥工人阶级在全面建设小康社会历史进程中的主力军作用，以“热爱伟大祖国建设美好家园”为契机，开拓创新、扎实工作，在建设和谐和田大局中努力做到统筹发展促进和谐，依法维权推动和谐，凝聚人心共建和谐，夯实基础服务和谐，在改革、发展、参与、帮扶的过程中维护好职工的合法权，大力加强工会基层组织建设，限度把职工组织到工会中来，调动职工的聪明才智，强化自身建设，参与、创新职能，推进税收工作科学化、精细化管理、推进职工素质提高、推进地税文化建设、维护社会稳定，保障一方平安，增强职工凝聚力和战斗力，关心职工生产生活问题，全面履行工会的各项职能，团结动员职工积极投身构建社会主义和谐社会、加快和田发展做出了积极的贡献，现将一年来的工作计划如下：

地区地税局工会以办公信息网络、宣传橱窗、政治业务学习和地税文化建设为载体，加强职工教育及信息交流，宣传先进人物的事迹，推广好的工作经验，提高工会干部工作技能。通过吸收工会干部参加中心组理论学习，提高工会干部的理论水平和实际工作能力，进一步强化工会干部政治意识、创新意识、群众意识、责任意识、服务意识，提高工会干部综合素质。

以xx大精神为指导，全面落实科学发展观，以联系群众、服务群众、教育妇女、维护妇女儿童合法权益为根本任务，认真贯彻落实自治区财税工作会议精神和自治区地税局工作要求，结合和田地税工作的实际，将201x年确定为我地区地税系统的“提高创新”年，并制定了“一，二三四五”的工作思路，即：紧紧抓住大建设、大开发、大发展的历史性机遇，把保持税收收入平稳较快增长作为首要任务，脚踏实地、开拓进取，以组织收入为中心，弘扬“珍爱生命、承担责任、维护荣誉”的核心价值理念、发扬 “甘于奉献、团结拼搏、勇于创新”的和田地税精神;抓住中央、自治区、兄弟省市对和田扶贫开发的三个大好机遇;提高干部职工的税收业务素质和民族干部职工的汉语文化素质;落实民主集中制制度、税收管理员制度、税收执法责任制和廉洁从政四项制度;重点开展落实好税收执法评价体系，建立税收分析、税源控管、税务稽查良性互动机制，优化纳税服务，开展争先创优工作，进一步提高征管质量和效率，为促进地方经济发展、维护社会大局稳定做出积极的贡献。

通过思想政治教育工作，促进机关工作作风的转变，树立地税新形象，全面完成各项工作任务，不断增强全局干部职工认真贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性，培养全局干部职工清正廉洁、克己奉公、全心全意为人民服务的思想，在全局范围内营造出了一个文明、团结、活跃、向上的氛围，形成了忠诚奉献、公正清廉、求是创新、兴税报国的新局面。

1、夯实征管基础，加强重点税源管理，强化互动机制建设，不断提升税收征管质量和效率

2、加强依法治税，推行质量评价体系，落实兼职法制员制度，提升税收执法质量和水平

3、加强和改进纳税服务措施和手段，加快办税服务厅建设，不断优化纳税服务工作

(1)加强纳税服务。

(2)加快办税服务厅标准化建设。

今年以来各县(市)局，根据我系统制定的办税服务厅建设预案，按照统一标准、量力而行、分布实施的原则，加快了对办税服务厅的硬件设施、窗口设置、功能分区等建设进度，办税服务厅标准化建设取得阶段性成果，和田市局办税服务厅标准化建设已经完成。

4、贯彻落实《廉政准则》，加强内控机制建设，不断提提升行业形象。

5、加强班子建设，强化思想教育，不断促进干部队伍健康发展

6、加强基层组织建设，不断增强工会会的活力

在“巩固发展”年活动中，我局妇委会将“巩固发展”年活动作为日常工作的重点，继续搞好整章建制工作，进一步规范妇委会工作程序和职责，在原有工会档案材料的基础上，不断充实、完善档案内容，力争使妇委会档案管理更加规范化。

1、积极组织单位职工参加局里统一安排的各项学习活动，深入推进地税文化建设，丰富建设内涵，不断巩固和提升精神文明创建成果。

2、大力开展群众性精神文明创建活动。

3、通过在全系统各级党组织和广大党员中深入开展创先争优活动，组织开展党员承诺活动，有力的激发了党员干部队伍的凝聚力、战斗力。

4、在继续做好青年文明号、文明单位、行风示范窗口等创建工作的基础上，以“公民道德宣传日”、“公民道德建设月”、“民族团结教育月”活动为重点，在系统大力开展自治区“百佳”文明单位、道德模范、“做人民满意公务员”、“创建文明机关，当好人民公仆”、“诚信行业”、“诚信单位”、“诚信服务窗口”等各种创建活动，不断在系统精神文明活动创建上提档升级。今年以来，通过全体干部职工的共同努力，全系统所有复验单位顺利通过了自治区级精神文明单位的验收。

5、加强作风建设，规范内部管理，不断提高行政管理效能

6、继续完善工作评价和绩效考核工作。局党组针对局机关和县(市)局的《税收工作质量评价体系》在实际运行过程中，存在操作性不强、部分内容设置不科学、需要进一步补充完善等问题，组织人员从地区机关和县(市)局两个层面对《税收工作质量评价体系》进行了全面的修订完善，并通过在全系统深入开展考核评价工作，强化落实机关和基层的互动评价，干部职工工作动力不足、责任难以落实的局面逐步扭转，干部职工工作作风日益好转。

7、通过在全系统组织开展会计规范化达标工作，落实部门预算管理，不断巩固“小金库” 治理长效机制和“厉行节约”工作成果，切实规范了内部管理，提高了行政运行效率。

8、强化安全生产，维护团结稳定，不断巩固社会治安综合治理基础。

(1)坚持把系统稳定工作作为首要的政治任务来抓，全系统各级税务部门充分认识反对民族分裂、维护社会稳定的长期性、复杂性和艰巨性。

(2)不断加强民族团结教育工作，通过认真组织开展民族团结教育月活动，深入持久的开展好“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育。

(3)认真落实各项维稳措施，确保地税一方平安。

(4)制定和实施了《和田地区地税系统退休干部职工管理若干意见》，加强了退休干部的管理;通过认真做好领导带班、干部值班和安全生产防范工作，加强技防设施投入，对地区机关和部分县局监控设备进行了升级改造，安全防范能力得到了全面加强;通过不折不扣地执行上级机关和地方党政机关于做好维护稳定和综合治理工作的有关要求，有力把握了维稳工作的主动权。确保全系统不发生一起影响稳定的人和事。

9、积极开展丰富多彩的争创活动和文化娱乐活动，为广职工和少年儿童办好事、办实事。

10、继续深入开展“青年文明号”创建活动。

11、认真做好扶贫济困工作。

12、加强了干部教育培训。

(1)继续深化“每日一题，每周一课，每季一考”业务学习和“每日十字，每字十遍”汉语学习机制，干部职工的业务素质和少数民族干部的汉语水平有了长足的进步;

(2)开展大学习、大教育、大练兵和大比武活动，形成了比、学、赶、帮、超的学习氛围，通过组织开展全员业务考试、计算机等级考试、“税收管理员”岗位大练兵、大比武等活动，有力的促进了干部队伍整体素质的提高。

14、加强教育，认真做好党风廉政建设和纠风工作

15、组织干部职工积极参加我局统一安排的各项活动。

16、进一步提升地税双拥工作水平，巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军民关系。

17、健全工会组织的各项民主制度，加强同干部职工的密切联系，经常下科所了解情况，定期召开委员会议，研究、布置工会工作，收集职工对局机关及工会工作的意见和建议，并及时汇报给局党组，为群众办实事，尽可能为干部职工解决一些实际问题，为群众排忧解难，使工会会真正成为能够代表群众利益、反映群众要求和愿望的、群众信赖的基层群众组织。

18、搞好工会日常工作，为全体职工办实事

(1)关心全体会员的工作和生活。

(2)搞好职工福利。每逢重大节日，我们都及时组织好节日物资的采购和发放，为大家搞好后勤服务工作，解决职工的后顾之忧。

(3)关心离退休老干部的生活。

(4)搞好计划生育工作。

(5)开展全员参与、丰富多彩、健康活泼的文体活动，活跃了全局文化生活，推动了精神文明建设。

通过努力，我局的工会在认真贯彻执行地区工会妇联各项精神要求的同时，积极组织我局的广大职工，认真学习政治思想理论和税收业务知识，在工作中不断提高自身素质，努力把自己培养成为自强、自立、自尊、自爱，适应新形势需要的合格税务干部，积极为我地区的税收事业和工会工作做出贡献。今后对好的做法我们将继续保持下去，并不断开拓创新，采取更加丰富多彩、积极有效的措施，扎实工作，开拓创新，团结动员我单位各族职工为全面实现“富民强区固边”战略新目标，努力把我局的工会工作提高到一个新水平，努力实现赶超跨越发展。