基层

各位领导、同志们：

根据会议安排，现将市财政局(国资委)基层党建情况汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。

20xx年,我以“两学一做”学习教育为契机，牢固树立党建工作是“政绩”的理念，认真履行机关党建工作“第一责任人”职责，按照“抓在日常、严在经常”的要求，进一步完善措施、狠抓落实，强化党建工作领导，拓宽党建工作思路，丰富党建活动内容，创新党员管理模式，积极发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，激发党员干部干事创业热情，为推动财政(国资)改革发展提供了有力保障。

一、履行党管责任，扎实开展基层党建工作

坚持定期研究基层党建工作，定期听取机关党委工作汇报，推进各项工作有序有力有效开展。

一是明确职责主体。认真履行党建第一责任人责任，牵头抓总、全面安排，做到在党言党、在党为党。党组成员对分管科室党建工作全权负责，形成了一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

二是强化指导督促。将基层党建作为硬性任务，列入重要议事日程，与业务工作同研究、同安排、同推动、同落实、同考核。局党组每月至少召开一次专题会议，听取各个党组成员的党建工作情况汇报，研究解决重点问题。将党建工作纳入年度考核内容，细化考核标准，鼓励先进，激发后进。三是创新党员管理。广泛开展谈心谈话活动，建立完善单位各个层级党员之间经常性的谈心交心机制。研究出台《xx市财政局(国资委)党员发展办法》，对照“六不”要求，按程序发展新党员，切实把政治素质好，业务能力强，作风正派的同志吸收到党组织中来。

二、突出学习教育，着力提升党员能力素质

坚持把推进学习型党组织建设作为基层党建的一项重要任务，多措并举，确保学习效果。

一是加强理论学习。将“两学一做”学习教育与中心组学习、“三会一课”、业务工作有机结合，牵头研究制定了《党组中心组理论学习计划》，建立党组中心组学习台账。带头全面学习党的方针政策，主持举行了13次中心组理论学习和16次“两学一做”专题学习研讨，讲好专题党课。组织召开专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，在思想上、认识上、行动上始终与党中央保持高度一致。

二是开展专题活动。邀请市委党校专家教授为全体党员干部做代会、代会专题辅导报告。组织开展“七一”重温入党誓词活动，示范带动全体党员干部转变工作作风，提高素质能力。

三是优化工作作风。积极组织“对标一流，争先晋位”活动，对照全国、全省财政工作先进单位，树立标杆，赶标对标，促进工作提质增效。健全完善机关作风、效能建设等规章制度，全面落实首问责任制、服务承诺制、办结制、办事公开制等制度，不断增强机关干部的服务意识、创新意识，进一步优化服务质量、提高办事效率。

三、夯实基层基础，积极发挥党建引领作用

充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，切实增加党员干部的凝聚力、向心力和战斗力。

一是注重典型带动。充分挖掘本单位的各类先进典型事迹，引导财政干部争做“四讲四有”合格党员。20xx年，我局被评选为xx市道德模范，被评选为诚实守信典型，局党组教育和引导广大党员以他们为榜样，不断提高自身思想道德素质。

二是做好监管企业党建工作。加强监管企业党组织建设。按时完成企业党组织换届选举工作。及时对企业领导班子进行充实调整，完善基层组织体系，使困难企业和“壳企业”职工遗留问题有人负责，企业党组织团结带领职工推进企业改革发展，有效确保了企业稳定。

三是做好企业困难党员、职工帮扶工作。春节、七一期间走访慰问困难党员、老党员160余人次，救助金额约x万元;对37户困难企业3300多名困难职工发放救助金xx余万元;建立国资系统工会，协调解决“40、50”企业困难党员职工再就业;积极开展“慈善一日捐”等扶助活动;严格落实企业军转干部解困政策，发放各项待遇落实资金x余万元，缴纳养老和医疗保险35余万元。

四、坚持清正廉洁，切实加强党风廉政建设

始终把加强党风廉政建设作为事业发展的基础和保障，高度重视、常抓不懈，着力打造为民务实清廉的财政干部队伍。

一是落实廉政责任。坚持把党风廉政建设和反腐败工作与财政业务通盘考虑、协调推进，成立了主体责任办公室。年初召开会议，对党风廉政建设全面安排，明确责任目标，层层签定责任书，构建起上下贯通、全域覆盖的责任体系。将党风廉政建设列入重要议事日程，多次召开党组会专题研究，推动党风廉政建设纵深发展。年底对班子成员和科室负责人落实党风廉政建设主体责任情况进行“述责述廉”综合考评。切实做到了年初有安排、有规划，年中有推进、有落实，年底有总结、有评价。

二是健全完善机制。修订完善《党组议事规则》《“三重一大”议事程序》和《内部控制基本制度》等规章制度，出台了《xx市财政局纪律作风建设年活动实施方案》《全市财政系统开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项治理工作实施方案》《xx市财政局懒政怠政为官不为问责年活动实施方案》等文件，有针对性完善事前防范、事中控制、事后监督的风险防控机制，定期对各科室审批管理和制度执行情况开展监督检查，保障了财政资金的安全运行。三是坚持民主决策。严格执行民主集中制，集体研究决定“三重一大”事项，确保决策科学化和规范化。认真执行集体领导下的分工负责制，一把手带头遵守制度，带头执行决议，带头维护纪律，班子成员既各司其职、各负其责，又相互补台、协作配合，形成了民主、畅通的决策机制，保证了各项重点工作顺利推进。

一年来，我局的基层党建工作虽然取得了一定成效，但还存在一些薄弱环节。

一是基层党组织生活不够丰富。党员理论学习方式比较单一，基本上是通过开会学习、文件传达的方式，互动式学习、体验式教育不够;按照上级部署做的规定动作多，主动创新较少，激发基层党组织热情不够。

二是时间精力投入不够。从我自身来讲，致力于搞好各项工作的财政保障，忙于事务性工作，对政治理论的系统学习不够，对党建工作的深入研究不够;在机关中，有部分党员同志还是存在重业务、轻党务的思想，对党务工作的重要性认识不够，党性观念、党员意识还需进一步加强。

三是党建管理力量薄弱。市国资委党委共监管22户国有企业党组织，其他部门管理及民营企业党组织9个，再加上委机关党委党员共计1064名党员。党组织及党员多，而市国资委仅设了1名党委书记，2名专职党务工作人员(机关党委和企业党建各1人)，党建管理力量有些薄弱。

四是与干部职工沟通交流不够。工作中与班子成员和主要业务科室交流较多，对其科室主动了解少，与干部职工往往也是谈工作多、交流谈心少，提的要求较多，耐心细致的关心少。

下一步，将认真贯彻按照党的十九大精神，突出抓好以下几个重点：

一是强化主体责任落实。从我做起，从严要求，进一步树立党建“第一责任人”意识，主动适应新形势下党建工作的新要求。

二是提高干部队伍综合素质。科学制定今年学习计划，加强党员干部培训，创新学习方式，提高干部职工参与度，调动学习积极性。三是切实增强基层党组织凝聚力。拓宽工作思路和创新活动载体，丰富基层党建活动的内容和形式，在完成上级党组织安排任务的前提下，结合财政实际开展活动，激发党员干部工作热情，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

四是深化机关作风效能建设。扎实开展创先争优活动，巩固精神文明创建成果，进一步提升服务效能，提高党员干部服务基层、服务社会、服务群众的能力。

述职人：

20xx年x月x日

同志们：

经过认真筹备，区基层工会干部培训班今天正式开班了。培训班前，听了相关情况介绍，感觉这次培训班时间长、规模大、准备充分，感到非常高兴。首先，我代表市总工会对培训班的开班表示热烈的祝贺!向各位学员表示诚挚的欢迎!

近年来，区总工会在区委的正确领导下，认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，按照“两个普遍”的要求，围绕全区工作大局，发挥工会组织优势，在加强工会组织建设、协调劳动关系、健全维权机制、困难职工帮扶、加强自身建设等方面，做了大量卓有成效的工作，为全市工会工作的开展创造了经验。特别是区高度重视工会干部教育培训工作，依托优势资源创办了全市首家“工会干部培训基地”，形成了有特色的区工会干部教育培训模式，为全市工会干部教育培训工作带了个好头。

事业兴衰，关键在人。加强工会干部队伍建设，是关乎工会事业发展的大事要事，加强和改进工会干部教育培训工作，是加强工会干部队伍建设的重要途径。统一思想、提高认识，离不开学习教育培训;认清形势、把握大局，离不开学习教育培训;提高素质、增长本领，离不开学习教育培训;指导实践、推动工作，更离不开学习教育培训。当前，工会工作的领域更宽、范围更广、任务更重，加强工会干部教育培训尤其重要，我们一定要进一步大兴学习之风，真正把学习作为一种责任，作为一种内在的需要，不断提高服务科学发展、服务职工群众的能力和水平。借此机会，我提三点希望和要求。

一是通过学习交流，进一步提高中心意识。“十二五”规划的实施，为工人阶级发挥主力军作用提供了广阔舞台，也为工会工作创新发展提供了难得的机遇。各级工会组织和广大工会干部要深刻认识“十二五”时期的新特点、新要求，坚持科学发展主题，把握加快转变经济发展方式的主线，切实把广大职工的智慧和力量凝聚到各级党委政府的科学部署上来，找准服务大局的切入点，抓住新时期工会工作的重点，不断激发职工群众的创造活力。要广泛开展以“当好主力军，创新建功‘十二五’”为主题的劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作等群众性劳动竞赛活动，积极开展岗位练兵、技术培训、技能比赛活动，培养造就高素质职工队伍，把服务强市名城建设、服务企业转型升级、服务产业结构调整的工作做得更主动、更贴近、更富有实效。

二是通过学习交流，进一步提高创新意识。“十二五”规划的推进实施、各级党委对工会做好群众工作的新要求、创新社会管理的新要求等，都给工会组织带来新的机遇和挑战。各级工会组织要进一步开阔视野、开阔思路、开阔眼界，总结推广基层开展工作的新鲜经验，不断提高运用民主协商、活动推动、项目带动、示范引导等理念和手段开展工会工作的能力;要多用职工身边发生的事情、喜闻乐见的形式、生动鲜活的语言，不断提高与职工沟通交流、说服教育职工的能力;要深入研究加强和改进社会管理的新形势下做好工会工作的特点和规律，尽可能通过平等沟通、协商协调、教育引导等办法参与社会管理;要进一步完善工作机制，创新工作方式方法，努力在推进依法普遍建立工会组织、依法普遍开展工资集体协商“两个普遍”中做表率、当标兵。

三是通过学习交流，进一步提高服务意识。服务是最有效的群众工作，作为群团组织，工会工作的一切出发点和落脚点都是为了服务职工群众。只有服务工作做好做到位了，工会组织才会更有吸引力、凝聚力，才能赢得职工的信任和支持。做好服务工作，首要的就是要热爱工会工作，对待工作有激情，我在不同的场合反复讲，干工会就要热爱工会、就要研究工会、就要做工会工作的行家里手。要充分认识到，做工会工作光喊口号不行，光讲道理不行，必须动真感情，必须有硬措施，必须下实功夫，必须切实解决职工的实际困难和问题。要多做顺民意、暖民心、解民忧、稳民情的工作，切实维护好、发展好、实现好职工的根本利益，把工会真正建设成为党政靠得住、企业离不开、职工信得过的群众组织。

最后，预祝区基层工会干部培训班取得圆满成功!祝同志们学习期间身体健康、生活愉快、学习进步!

在构建社会主义和谐社会的历史重任面前，如何抓好基层派出所的党建工作，充分发挥派出所党支部的战斗保垒作用和党员民警的先锋模范作用。更好地促进派出所各项公安业务工作和队伍建设工作的开展，为构建和谐社会创造安定的政治治安环境，这是旗县公安机关党委和派出所所在乡镇(街道)党委的共同任务。笔者是敖汉旗公安局党委委员、政工监督室主任，主抓全局的队伍建设和党建工作，因此对基层公安派出所的党建工作有一定的体会和感悟，下面就结合本人几年来的工作实际，提出几点思考。

一、公安机关党委要增强党要管党意识，确保基层公安工作任务的顺利完成

抓好基层派出所党支部的党建工作不仅是乡镇党委的职责所在，也应该是公安机关党委工作的一个重要内容。虽然在前几年，旗县一级公安机关党委就把所属基层派出所党支部和党员划归属地乡镇党委管理。从组织关系上看，派出所党支部已不再隶属于公安机关党委，但从开展基层公安工作的客观需要看，公安机关党委仍然必须注重抓好这方面的工作，必须充分发挥党支部的核心作用和党员模范带头作用。以此促进整个基层公安队伍的思想建设、组织建设、廉政建设、制度建设和各项业务建设。这就要求公安机关党委必须围绕构建和谐社会这一中心任务，全面贯彻“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新，把思想政治工作做到基层一线。进一步明确公安机关在构建和谐社会，加快推进社会主义现代化的历史进程中应该担负的重大政治责任和社会责任。切实提高基层党支部的核心作用，发挥支部一班人的指挥、协调能力，务求抓好每个党员民警管理教育工作，引导广大党员民警切实解决“为谁从警、为谁掌权、为谁执法”的思想认识问题，树立正确的价值观、从警观和权力观，具有良好的行为导向，以带动全体民警推动公安业务的开展，确保基层公安工作任务的完成。实践证明，开展各项公安业务工作与搞好党建、思想政治工作是紧密相联、浑然一体的。党建工作是思想政治工作的关键，建立和健全基层派出所党支部各项制度，增强管党责任、强化管党职能是做好基层公安队伍思想政治工作的必要前提。而做好思想政治工作又是开展好各项公安业务工作强有力的保证。基层派出所的党建工作、思想政治工作和公安业务工作三者是相辅相成、缺一不可的统一体。因而公安机关党委不能只抓基层派出所行政领导班子建设和业务建设，而忽略抓好党支部建设，特别不能把党支部的“三会一课”制度这个基层思想政治工作的着力点给忽略了，而应继续高度重视基层派出所的党组织建设。那种认为基层派出所的党支部隶属乡镇党委管理之后，公安机关党委担子就轻了，就不宜再“插一手”的观点是极为片面的、应予以纠正。

二、乡镇党委要增强执政、政权意识，实现地方党委对公安工作的领导

切实加强党的执政能力建设，是新形势下乡镇党委面临的重要任务。党的领导是通过执政来体现的，坚持和加强党的领导，必须强化执政和政权意识，提高党的领导水平和执政水平，巩固党的执政地位。党的执政和政权意识，是党为完成历史使命对人民民主专政的国家政权实施领导的自觉观念。公安机关是人民民主专政的国家机器，乡镇党委如果放弃了对基层派出所的领导，就意味着放弃了执政地位，放弃了党的领导。

发展是党执政兴国的第一要务。能不能解决好发展问题，直接关系到人心向背，事业兴衰，关系到党的执政地位。邓小平同志在论述改革、发展、稳定的辩证关系时，一再强调稳定压倒一切。中央领导多次指出：把经济搞上去是政治，但仅仅局限在这点上就片面了。治安问题、民族问题等，也都是政治。治安工作是关系群众安居乐业的大事。人民群众安居乐业，我们才能调动各方面的积极性，顺利进行改革开放和经济建设。各级党委、政府应该十分清醒地认识到这点，为官一任，能否造福一方已作为考核党政领导干部政绩的重要标志。各地党委、政府第一把手是当地社会治安稳定的第一责任人，也已在党政领导中形成共识。但是，在实际工作中，一些地方党委的领导仍片面地认为，抓好公安队伍思想政治工作和业务工作是公安机关党委的事。没有在思想上、政治上、组织上和廉政建设等各方面把基层派出所党支部的工作纳入自己管理的轨道。从而削弱了当地党委对公安工作的领导，放弃了本来已掌握在手中的抓公安工作的主动权。因此，乡镇党委必须从抓好基层派出所党支部的组织建设和各项党建工作入手，来实现地方党委对公安工作的领导。要克服过去那种只注重抓经济工作，忽视抓社会稳定;对公安队伍只注重使用而忽视教育管理的此重彼轻的片面做法。要把对基层派出所党支部各项建设纳入党委工作的重要内容。要通过建立健全党的组织生活会制度、民主生活会制度，民主评议党员和干部的制度，来保障这支队伍的政治素质。通过参加支部民主生活会，开展同党员民警的谈心活动和培养党外积极分子的工作，了解民警队伍的思想动态、工作情况。同时，通过派出所党支部把地方党委关于解决当地社会治安的突出问题、党委政府在各个时期中心工作的决策贯彻落实付诸实现，确保一方的政治安定和社会稳定。为所在乡镇的物质文明、政治文明、精神文明协调发展和构建和谐社会创造一个良好治安环境。

三、基层派出所要增强服从服务意识，将公安工作置于党的绝对领导之下

党对公安工作的领导具有全面性、直接性和无条件性。基层派出所必须始终坚持党委领导下的群众路线，将公安工作置于党委的绝对领导之下。要坚持党性原则，坚持讲学习、讲政治、讲正气，增强服从服务于社会稳定和经济建设这个全局的意识。按照构建和谐社会的要求，围绕党委中心任务开展各项公安业务工作。要自觉接受当地党委的领导，在维护社会治安稳定方面，要当好党委参谋。要满腔热情地解决人民群众工作和生活中的实际问题，学会运用经济、行政、法律等各种手段妥善处理人民内部矛盾特别是利益矛盾，依法严厉打击各种犯罪活动，保证人民的生命和财产安全，维护基层政权的稳定。在开展贯彻“五条禁令”和“大走访”开门评警等各项重要活动和各项公安业务工作的过程中，要多请示、多汇报，以求得党委、政府的领导和支持。在加强党支部班子建设、党员教育管理和公安业务工作方面要领会党委的意图，认真贯彻执行党委部署。在具体工作中，要自觉做到“三个坚持，三个主动”。一是坚持将本辖区治安形势和情况，及时向当地党委、政府汇报;二是坚持将公安部门的重大工作部署和安排向党委、政府请示;三是坚持将工作中遇到的困难和问题向党委、政府反映。“三个主动”一是对涉及全局性工作主动提建议;二是对影响政治稳定的因素，主动排查反映情况;三是在社会治安综合治理工作中主动挑重担。忠实履行公安机关“巩固共产党执政地位，维护国家长治久安，保障人民安居乐业的历史使命。促进所在乡镇物质文明、政治文明、精神文明协调发展和和谐社会目标的实现。要抓好党支部的组织建设、思想建设、纪律作风建设。要充分发挥党支部的战斗堡垒作用，从每个党员民警入手抓好党员的管理教育，来确保处在公安工作第一线的基层派出所的队伍的政治本色。基层党支部要有团结、求实、开拓、进取的精神。要强化领导班子的团结、增强凝聚力，抑制和消除“内耗”。

班子成员要牢记“两个务必”，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真正当好开创基层公安工作新局面的带头人。坚决克服派出所长与指导员闹矛盾，主官与副职闹矛盾、副职与副职闹矛盾的争权力大小、利益多少和相互拆台的现象，排除无原则的纠纷，防止出现相互戒备、相互攻击乃至最后两败俱伤，事业受损失的结果。作为基层党支部的班长，必须具有良好的政治素质，正确发挥良好导向性功能，起火车头作用;必须具有较强的统御力，协调力，具有发挥一班人积极性的才能，形成向心力，凝聚力;必须具有以诚待人，宽容待人的良好素养，具有民主作风和廉洁公正的象。才能带领党支部一班人和全体民警去开展工作，更好地贯彻执行党的路线、方针、政策，贯彻执行公安机关党委和地方党委部署的各项任务，保证队伍具有坚强战斗力。

四、公安机关党委和乡镇党委要增强齐抓共管意识，共抓党建促和谐

搞好基层派出所的党建工作，是公安机关党委和乡镇党委的共同任务，确保乡镇一方的社会政治稳定，也是公安机关党委和乡镇党委的共同责任。公安机关党委和乡镇党委应致力于共同抓好基层派出所党支部建设。不要使基层派出所的党建工作处于谁都想抓、谁都不抓的“真空”地带，或者形成公安机关党委只抓基层派出所的业务工作、思想政治工作，不抓党的组织建设，而当地党委只抓基层派出所党的组织建设，不抓公安业务工作的片面认识。两个党委在抓基层派出所的党的组织建设和业务建设方面，虽然各自的着力点不同，各有侧重，但目标却是相同的。因此，要增强齐抓共管的意识，经常性地相互协调交流情况，形成优势互补。对于基层派出所在党建工作和业务工作中存在的问题要加以认真分析研究，找准解决问题的突破口。找好党建工作和业务工作的衔接点，防止出现相互脱节、“两张皮”的现象。保证基层派出所领导班子建设正常运转，共同把好进人关、用人关，充分发挥基层派出所这支队伍的整体功能，保证基层派出所民警队伍的纯洁性和战斗力。使之成为一支在党委领导下的忠诚可靠、训练有素、精通业务、纪律严明、作风过硬，能够统一指挥，快速反应、秉公执法，能够应付重大政治和治安事件的有坚强战斗力的队伍。

总之，深入学习贯彻党的十六大、十七大精神，积极构建社会主义和谐社会，加快推进社会主义现代化，必须毫不放松地加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。公安机关党委和乡镇党委对公安派出所的党建设工作，既要加强领导、各司其职、各负其责，又要双管齐下、相互协作、相得益彰，以确保党的路线、方针、政策在基层公安派出所的贯彻执行，维护一方的社会安定稳定，促进一方经济腾飞，确保构建和谐社会宏伟目标的实现。

今天我就以“不忘初心，牢记使命”为主题，就近期学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和全国生态环境保护大会精神的收获、感悟和思考，就“不忘初心，牢记使命”的精神实质和科学是什么?而我们环保人的“初心”和“使命”又是什么?下一步该如何做等方面，与大家做一交流。

一、“不忘初心，牢记使命”的精神实质

习近平总书记在党的十九大报告中开宗明义指出，大会的主题就是:不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

党的十九大闭幕仅一周，习近平总书记就带领中央政治局常委前往上海和浙江嘉兴，瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船，回顾建党历史，开启不忘初心、牢记使命之旅。在上海中共一大会址纪念馆，习近平总书记还带领中央政治局常委一起重温入党誓词，宣示坚定政治信念。

党的十九大报告指出，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是要用党的光荣历史和革命传统涵养党性、用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，坚持以人民为中心、为中国人民谋幸福，坚持中国特色社会主义、为中华民族谋复兴。

“不忘初心，牢记使命”，是今天政治生活中的一个重要主题，也是中国共产党人永恒的主题。

二、“不忘初心，牢记使命”的丰富

正如习近平总书记所说的“不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴……实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争，谱写了气吞山河的壮丽史诗。”

“不忘初心，牢记使命”，就是要牢记我们党从成立起就把为社会主义、共产主义而奋斗确定为自己的纲领，牢记共产主义远大理想，坚定中国特色社会主义共同理想，一步一个脚印向着美好未来和最高理想前进。

“不忘初心，牢记使命”，就是要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，永远保持对人民的赤子之心，不断带领人民创造更加幸福美好的生活。

“不忘初心，牢记使命”，就是要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态。

“不忘初心，牢记使命”，就是要始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，不畏艰难、不怕牺牲，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

三、环保人的“初心”和“使命”

环保人的“初心”就是立足本职工作，在“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的前提下，回应人民群众所想、所盼、所急，大力推进生态文明建设，提供更多优质生态产品，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。坚决担负起生态文明建设的政治责任，履行好生态环境保护职责，做到守土有责、守土尽责，分工协作、共同发力。

自2015年5月以来,我认真履行党建责任人职责,带领局党委一班人,认真学习贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神,牢固树立科学发展观,以提高党的执政能力建设和先进性建设为重点,以"抓党建、促发展"为突破口,全面推进党建工作,为全县农牧事业和谐稳定发展提供了坚强的组织保证。

一、从身做起，认真履行第一责任人职责

一是认真履职抓党建。作为党支部书记，时刻不忘抓好党建工作的重要性，按照县委党建工作的总体要求，做到党建工作与业务工作同研究同部署，两项目标任务同时下达，检查验收同时进行，年终奖惩同时考虑，使党建工作与部门工作有机结合，相互促进。在我的带领下，在局党委一班人共同努力下，全体党员干部的服务宗旨和模范带头作用明显增强，有效推进学习型党委建设，全局呈现出党建工作生动活泼开展，业务工作扎实有效推进的良好局面。二是带头执行各项制度。始终坚持做好带头作用，主动参加各种学习，精心准备，有讲稿，有笔记，带动全局党员干部学习;带头执行班子的决定，不折不扣地落实各项决定;带头开展批评与自我批评，敞开思想，不护短、不遮掩，坦诚相待，找出不足之处，相互帮助，促进班子和谐;带头深入园区、田间、各站(中心)开展调研，掌握第一手材料，及时把握党建工作动态;带头发扬民主，涉及全局的大事都和班子成员共同讨论决定，不稿一言堂。通过自己的带动，影响全体干部党员，全局形成了党员干部人人遵守规章制度的良好风气，树立了良好的党员干部形象和机关整体形象。三是亲自参与各项活动。创造良好的工作环境，营造良好工作氛围，积极组织各支部以及全局党员干部职工开展演讲、联欢会、运动会等丰富多彩的文体活动，只要局党委开展党建活动，本人在无特殊情况时都准时出席，带头参与活动。

二、加强管理，确保党建工作顺利推进

紧紧围绕党在新时期的中心工作，以县委、政府提出的各项工作为目标，以促进全县农业农村经济发展为己任，狠抓党组织建设工作，为各项工作的顺利推进提供组织保障。一是抓班子建设。按照县委的要求，对局党委班子、纪委班子和下属各支部实行了公推直选，选齐配强了局党委、纪委班子和下属支部班子，同时根据人员变动，及时调整农牧渔业局党建工作领导小组，做到分工明确，责任到人。对重点工作提出定时间、定内容、定责任单位、定工作目标的“四定”要求，确保各项工作顺利推进。二是抓目标管理。年初及时与分管副局长及各站(中心)签订实绩考核目标综合责任书，实行党建、党风廉政建设、精神文明建设等工作与业务工作共同检查，共同考核，将考核结果作为年底考核评优的重要依据，对目标运行情况进行定期与不定期检查，监控运行情况，发现问题及时处理，确保目标任务保质保量完成。三是抓制度建设。把制度作为做好各项工作的有力保障，进一步健全完善各项制度，确保了各项工作顺利有序推进。四是抓干部队伍建设管理。以加强干部队伍作风建设为抓手，探索建立科技服务新机制，建立现代农业技术服务团队，建设现代农业科技示范园区36个。选拔农业科技人员驻点承包示范园区，并制定完善了考核、奖惩办法，确保了技术人员“下基层、入农户、教技术、办实事”，有力地提升了农业科技服务水平。五是抓理论学习。以创建学习型党委为抓手，健全完善学习制度,创新学习方式，增进学习兴趣,提高学习实效，努力提高全局党员干部职工的政策理论水平和指导农业农村工作的能力。

三、以深入开展争先创优活动为抓手，着力提升党建工作水平

一是抓观念创新。在全局树立党员服务意识,创业意识,发展意识,形成积极的创先争优局面。二是抓载体创新。在开展创先争优活动中，结合部门实际，确定了“创一流，促跨越，奋力打造全国现代农业示范区”的主题，明确了“五个创先争优”的载体，即：在建设国家现代农业示范区上创先争优;在争取项目资金上创先争优;在立足岗位服务群众上创先争优;在建设学习型党组织上创先争优;

在加强作风效能建设上创先争优。三是抓实党员承诺活动。按照承诺、践诺、亮诺、评诺的程序，组织全局开展承诺活动。2015年全局7个党组织、67名在职党员共提出承诺事项112项。通过年底评议和满意度测评，测评满意度达95%以上。2015年，按照“标准适度、内容具体”的原则，局党委和下属六个支部提出承诺事项52项，全局在职党员67名，提出承诺事项126项。并对承诺事项进行了公示，接受群众监督。四是抓好在职党员 “两管三评两推优”工作。根据县委组织部要求，把在职党员“两管三评两推优”活动作为加强党员队伍建设的有力抓手，纳入党建工作考核的重要内容，全局在职党员67名，除12名家在银川的党员外，其余55名在职党员均与所属居委会联系对接帮扶岗位，深入社区开展帮扶活动。五是突出在重点工作中抓创先争优。紧紧围绕“十二五”发展的主题、主线、目标任务和重大举措，紧紧围绕县委中心任务，结合部门工作实际，找准创先争优的切入点和着力点，确定农牧局2015年重点工作31项，以责任制限时制的要求落实到人，明确了完成时限;结合部门工作实际，确定全局创先争优重点工作2项。六是培育壮大村集体经济新的增长点。以发展现代农业示范样板村为抓手，培育村集体经济增长点，鼓励乡镇按照 “支部+协会+基地+农户”的模式发展现代农业示范样板村，计划利用5年时间，村级集体经营收入有一个大的提高。七是抓功能党小组建设。围绕提升现代农业示范示范园区建设,以建设园区科技服务团队为抓手，将功能党小组建设与现代农业示范园区建设紧密结合，充分发挥党员先锋模范和辐射带动作用，引领特色优势产业优化升级，提升党员干部服务能力。

四、围绕中心，服务大局，促进全县农牧事业科学发展 局党委坚持“县委政府的工作重心在哪里，党建工作就跟进到哪里”的理念，做到党建工作与创先争优活动结合、与部门工作实际结合，有效推进了全县农业科学发展。在优化产业布局、培育龙头企业、做活市场、打造品牌、强化科技支撑等方面都取得了优异的成绩，促进了全县以优质粮、蔬菜、奶产业、水产业为主的“一优三特”产业化格局的形成，为推动全县现代农业发展和创建国家现代农业示范区奠定了坚实的基础。2015年，完成农业总产值18亿元，较上年增长11.1%;农民人均纯收入达到6200元，同比增长13.1%。农业产业结构不断优化，优势特色产业初具规模。各项工作走在全区各市县的前列，较好地承担了全区稻田养蟹观摩会、全区冬麦复种现场会、全区水产观摩会、全国肉牛新品种引进现场会;荣获全区产业大县、全区设施农业大县等区市表彰11项; 2009、2015连续两年被县委评为实绩考核先进集体，2015年8月被国家农业部评为国家现代农业示范区。

五、存在的问题

一年以来，我围绕农牧局基层组织建设做了大量卓有成效的工作，使全局党建工作取得了明显的进步。但离上级部门的要求还有一定的差距：一是自身的政治理论学习抓得不够紧，有时因工作原因，不能够按时参加集体政治学习;二是对制定的各项制度落实力度不够，还有待进一步加强;三是农业产业链条不长，现代农业发展机制不够完善;四是制定的一些发展农牧业的措施尚不成熟，可操作性不强，需进一步细化和深入;五是现代农业虽初具规模，但效益不高、市场竞争力不强的问题还比较突出，还需进一步加快发展步伐。

六、整改措施

在今后的工作中，我将重点从以下三个方面继续努力：一是增强领导素质。加强政策理论、法律知识和综合知识的学习，拓宽知识面，增强系统性，进一步提高领导水平;二是提高决策水平。认真贯彻执行国家区市县党委政府农业农村工作会议精神，为打造国家现代农业示范去，推动农业农村经济跨越式发展，发挥自己的才智。三是严格组织纪律。增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想、行动和工作上与上级党委保持高度的一致，廉洁自律，以身作则，采取积极有效的措施为推进农业农村工作再上新台阶贡献力量。

以上述职，请各位领导评议。

20XX年的暑假是一个特殊的假期，在这一特殊的假期里更有着不同寻常的二十天。说它特殊、说它不同寻常，是因为在这二十天我们第一次感受到军营的点点滴滴，第一次体会到当兵的酸甜苦辣。二十天，说短不短，但是说长也不长。在这二十天中，我们学到了许多，成长了许多，也成熟了许多，更发现了许多;学到了许多有用的东西，发现了许多自身的问题。但是，经过这二十天的当兵锻炼，我更是深深体会到我们未来的路还很长，军营的路并不平坦，而我们现在须要做的就是打牢我们自身的素质，为踏入军营做好准备，铺好路。 此次部队见习可以说受益颇多。去之前心里是既害怕又憧憬，毕竟部队不同于其他地方，但却又热切的盼望快点到军营，因为我们从未真正体验过军营的生活，好奇之心趋势所致。在部队的这些天，上到连长、指导员，下到班长、战士，从他们身上我们看到了部队的影子，从他们身上我们学到了一些带兵的方法，也同样是跟着他们，我们学到了团结紧张严肃活泼。而相比部队90后的兵们，我们倒显得稚嫩了许多„„ 在部队的二十天，通过与部队官兵们的接触，发现自己有很多的缺点，很多的不足。首当其冲就是内务，到了部队看了各位班长的被子，又看了连队士兵们的内务，一向自恃被子叠得还可以、内务整理还行的我真是无地自容，学校到底不比部队，差距就是这么明显，正如有同学说过的部队官兵们的被子就像是用刀切过的一样。此时才真正感觉到自己其实还差的很远。另外就是军事素质，包括体能和队列，队列中，就那些看似简单的队列动作，平时在学校的训练，都没有太在意做动作的节奏以及一些细节方面的问题，从而导致有时做出的动作是那么别扭，而见习生活中仅有的几次体能训练，单杠、双杠、俯卧撑让我们体能不行的事实暴露无遗，只能说是天壤之别。这就是我们平时不严格要求自己的结果，但它是一个长期的问题，所以在以后的生活中我们必须严格要求自己。

所以，要想在基层部队建功立业，我们从此刻起就要努力提高自己的素质。首先就是要有合格的思想政治素质，这是我们在基层工作的基本条件。部队里要求官兵要耐得住寂寞，也许你可能一年也出不了几次营门，也许你可能一两年也回不了家，不能跟家人团聚，这自然要求每一名官兵在思想上要有所准备，要知道当了兵就要懂得奉献、懂得牺牲。第二就是要有过硬的军事技能，在基层连队任职，要想让自己有威信，要想让别人心甘情愿听你的指挥，就必须要有过硬的军事素质，只有自己做好了，才能带领大家进步，这样才能更好的起到表率作用。再者就是要有好的身体素质，“身体是革命的本钱”，有了好的体能素质，到了部队才能更好的带动下属，有了好的身体素质，才能确保我们以后能更好的在基层部队工作。

通过这次当兵实习，我们也看清了自己的优势和劣势，明确了自己下一步应该努力的方向，同时也对部队有了或多或少的了解，对自己以后到连队也有了心理上的准备。作为国防生，我们有着更好的校园文化环境和更加宽阔的学习的平台，因此，我们能够去百家所长，学习更多的知识。然而只有这点还是远远不够的，想要使自己的军旅路途走的更远，就要在各个方面努力，全面提高自己的素质才行。

既然选择了穿上军装，那么孤独就会时刻陪伴着我们;既然选择了从军报国，就要做出牺牲，勇于奉献。作为国防生，我们感觉到肩上的责任很重，所以我们只有抓紧现有的时间，努力学习，练就过硬的本领，打牢自身的素质，才能为将来在部队基层工作打下坚实的基础，也为我们成功迈开军旅生涯、实现军旅梦想打下坚实的基础。

在街道党工委的正确领导下，认真履行书记抓党建“第一责任人”职责，团结“两委”一班人，主动适应新常态，紧紧依靠社区党员和广大群众，以维护辖区稳定为重点，以改善居民生活为目标，攻坚克难，开创性开展社区各项工作。现将20__年度抓基层党建工作情况述职如下。

一、基层党建重点任务完成情况

（一）抓教育，强化管理求实效

一是严格落实各项规章制度。按照上级加强和规范基层组织工作精神召开支部党员大会，全面传达学习办事处及上级党建工作精神，抓好党员发展及违规发展党员清理工作。二是加强党员的教育和管理。充分发挥党员的先锋模范作用。通过加强对党员的政治学习，统一了党员的思想，提高了认识。三是积极引导党员加入社区志愿队伍，切实为社区当好政策的宣传员、稳定的保卫员，为维护社区的稳定和发展做出自己的一份贡献。同时，充分发扬民主，针对社区各项管理服务，广泛听取无职党员的意见和建议，积极引导居民党员、退休党员积极参与社区建设，同时抓好共青团妇联工作，建立党建带团建、带妇建工作机制，确保各项工作顺利开展。

（二）办实事，牢记宗旨惠民生

扎实开展党的历史学习教育活动，解决了群众的一批“急难愁盼”问题。20__年3月份自筹资金维修更换万丈小区、__村小区破损路灯，4月份完成灾后重建项目新港堤加固工程。关心关爱辖区老年群体、弱势群体，连续4年自筹资金对本辖区居住在农场的70岁以上的老人实行生日慰问活动，发动企业、处直单位或社会组织参与社区的重阳节、中秋、父亲节、母亲节等重大节日活动，让老年人感知社区温暖。

（三）建制度，党建引领治基层

20__年度成立了__村联合党支部，推选出了小区支部书记，组建了自管委员会，听取民意，汇聚民智，让“三不管”的“__村”小区，逐步变成“合力管”，紧紧依靠群众、发动群众、服务群众，做到事有人管、事有人办，解决基层治理最后一公里问题。

（四）唱品牌，志愿服务聚人心

用好新时代文明实践平台，不断吸收有“志”者，壮大志愿者队伍，结合国庆、中秋、重阳节等节日，开展线上+线下的志愿服务，逐渐完善落实志愿服务激励措施，唱响社区志愿服务品牌。

二、存在的突出问题

一是社区党建亮点工作宣传力度不够。社区的党建工作整体上能够按照上级党组织的要求，能较好地完成交办任务，但是整体工作缺乏系统性的宣传。如：针对近两年社区七十岁老年居民过生日、对优秀志愿者表彰等系列活动，在获得居民的好评后，没有对此类系列活动进行系统的总结和完善。

二是支部党员老龄化严重。社区党员整体年龄处于老龄化，有思想、有担当、有锐气的青年党员还没发展起来，队伍结构不合理。

三、下一步工作打算

（一）加强政治建设。牢固树立党建第一责任人意识，抓好全年党建活动，每月制定“我来讲”课程，邀请党员和专家讲课。创新党员学习和活动形式，通过宣讲，宣传党的最新理论成果，凝聚民心，发挥民力，推动民心。

（二）强化服务意识。打造特色小区，以网格为基础，以党员为核心，以志愿服务为文化内涵，实现居民院落、楼栋的党员服务全覆盖，充分发挥党员的先锋模范作用，结合实际打造“一小区一特色”，织密服务居民的服务网，让党旗在小区里高高飘扬。

（三）拓展服务渠道。不断完善志愿服务培养和激励制度。不断壮大社区志愿者队伍，积极对接居民需求，认领服务项目，挖掘功能完善的的社会组织，为辖区居民搭建良好的服务平台。创新志愿服务载体，拓展活动内容，让志愿服务活动真正“亮”起来，让志愿服务站真正“活”起来。

（四）持续开展“我为群众办实事”活动。向上争取资金更换镇区街道老旧路灯。对接干部大院小区微改造项目，拆除部分危房。

一、指导思想

加快推进以改善民生为重点的社会建设，进一步完善社会救助体系，农三连党支部努力形成党政领导、工会负责、职工参与的扶贫帮困工作体系和运行机制，为不断提升我连扶贫帮困工作的整体水平而努力工作。

二、目标任务

1、宣传贯彻党的各项方针政策、密切联系群众，了解民情民意，反映群众呼声，改善党群、干群关系，推进连队的经济发展。

2、帮助困难群众落实脱贫解困措施，发展生产，增加收入，确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住、病能医切实改善他们的生活。

3、帮助有生产劳动能力的贫困户寻找一项致富途径，掌握一项生产技能，有稳定的经济收入来源，实现家庭人均收入逐步达到或超过连队人均收入水平。

三、领导小组

组长：朱建堂、林江山

副组长：薛菁

成员：彭国玲、周檑、张修泉、易蓉、邓勇

四、工作措施

1、加大宣传力度。连扶贫帮困连领导小组要充分利用标语、板报等方式，广泛宣传扶贫帮困的意义、作用和措施，扩大扶贫帮困的影响，争取全连职工群众的支持，营造全连职工群众参与扶贫帮困的良好氛围。

2、落实扶贫责任。本单位按照"规划到户、责任到人"将干部职工编入结对帮扶贫困户，采取每人帮扶一至二户的办法开展扶贫帮困活动，明确了扶贫责任人的目标任务。

3、加大"就业扶贫"力度。要在解决帮扶对象就业上下功夫，采取有效措施，广避门路，千方百计寻找就业途径，切实增强其"造血"功能。

4、加大科技扶贫力度。根据帮扶对象实际情况进行智力扶贫，通过农业技术培训，加快帮扶对象脱贫后向致富示范户的转变。使之在帮扶活动中起到以点带面的作用，带动其他的困难户走上脱贫致富之路。

五、加强领导，狠抓落实。

我连党支部加强扶贫工作的领导，进一步提高认识，把扶贫帮困工作列入重要议事日程，成立了扶贫帮困领导小组，组长连长、书记担任，副组长薛菁担任，成员由彭国玲、周檑、张修泉、易蓉、邓勇等人组成，明确职责，并作为考核各位干部职工的重要内容。真正让各位干部职工都树立正确的政绩观，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，转变作风，联系实际，切实将扶贫措施落到实处，力争较好完成农三连的扶贫帮困任务。

六、几点要求

1、加强领导，精心组织。把扶贫帮困工作作为立党为公，执政为民的一项政治任务，将其列入连队重要议事日程，加强领导，切实解决贫困群众面临的各种困难。要坚持物资救助与精神文化救助相结合的基本原则，不断探索扶贫帮困新思路、新形式、新办法，确保扶贫帮困工作发挥最大的社会效应。

2、明确责任，狠抓落实。各成员要进一步强化责任意识，建立责任追究制度，逐级落实责任，确保各项任务落到实处。

3、广泛宣传，营造氛围。连扶贫帮困领导小组要加大宣传力度，采取多种形式，积极做好扶贫帮困活动的宣传发动工作，激发全连职工群众的扶贫帮困热情，大力弘扬中华民族扶贫帮困的传统美德，为搞好扶贫帮困活动营造良好的舆论氛围。

尊敬的各位领导：

您好!

我是__村村民委员会主任__，本人在村主任岗位上工作了二年三个月，工作中得到了乡党委、乡政府各位领导的关心、帮助与指导，在此深表谢意，目前，我虽然取得了一些成绩，但离领导的要求、离村民的期望相差甚远，由于本人的组织领导力不够，目前已不适应在村主任这个岗位上工作，深怕影响了乡亲们的发家致富，特向乡政府领导提出辞去村主任这一职务，让能力强的同志接任，恳请领导批准，谢谢!

此致

敬礼!

申请人：

申请日期：

尊敬的彝良县委组织部：

您好！

我是龙安镇三乐村委会“大学生村官”王鑫，20__年我参加云南省统一组织的“选聘高校生到村任职”考试，经过考核被选聘到三乐村委会担任书记助理。到村任职两年来，我学到了很多，经历了磨练，经历了坎坷，慢慢变得逐渐成熟起来了。从刚工作时的那种新鲜和盲目感到现在对农村工作思路渐渐清晰和明朗，农村工作对我来说变成一种难以割舍的情感，这种感情促使我保持旺盛的激情和不竭的动力，从而使我做了很多很有意义的工作。虽然平凡但非常值得回忆，让我感触很深，体味到了很多人生的意义。

还记得自己才到村委会的时候由于未能适应身份的转换而十分苦恼，也曾因不注意工作方式方法未能办好交代的任务，但是在有关部门和村委会干部的帮助下，我明白了在这样的环境下，自己应该干什么和可以干什么、也知道了如何充实自己的时间。开始学着主动学习农村有关知识，关心时事政治、努力提高自己的思想觉悟、完善自身素质，并在工作中不断提高自己的工作能力，到村任职近一年来，我积极参加龙安镇及村委会的相关工作。在不断的工作和学习中，自己仿佛洗礼一般找到了自己的价值定位，也是在这一年的农村工作改变了自己的视野，锻炼了自己的能力，也提高了自己的思想。到现在，我深深的感谢有关部门、镇党委和村委会给我们这样一个平台，因为这一年的时间里，我学到了很多，这对于我以后无论是生活上、学习上还是工作上都是具有十分重要的意义的。

今年，我参加了云南省定向事业单位考试，经过笔试、面试等考核，我顺利考上了荞山镇教师，对于我来说真是喜忧参半；喜的是自己的能力得到了证明，以后将要面临一个全新的工作环境了，忧的是我即将离开我现在的工作岗位了。说实话，自己已经很适应现在的工作环境了，村委会的每个人都仿佛亲人一般，自己每一天都过得十分充实，对于自己所在的岗位充满着不舍。但是人总是要成长的，如果过于拘束于过去，那么必定无法取得成功。直到今天，我深深感谢这一年来的“大学生村官”生活，或许当初我们还对我们的作用感到迷惑，但是在这一刻，我才真正的体会到了，这一年的工作给自己带来的是怎样的'锻炼！这一年的“村官”工作记忆将成为我这一生最宝贵的财富。

虽然有着众多不舍和留恋，但是为了更好的锻炼自己、为社会主义新农村建设发挥自己应有的作用，我向组织部提出申请，解除我的三乐村委会书记助理职务，我保证，在新的岗位上，一定保持谦虚谨慎的态度，用“大学生村官”生涯带给我的经验和能力，去面对新的挑战，同时我也会不断的完善自己，努力在新的岗位上体现自己的价值，决不辜负组织部、镇党委及村委会对我们的培养和期望。

此致

敬礼!

申请人：

申请日期：

各位领导、同志们：

今年以来，在镇党委政府的正确领导下，村党支部严格贯彻落实从严治党的要求，不断改进党建工作方法，通过党建引领村级事业发展提高基层党支部的战斗力，现就我村20xx年的党建工作述职如下：

一、履职工作情况

一是坚持以理论学习为先导。认真开展党员干部政治思想教育，切实加强党性修养和理想信教育，不断提升党员干部思想政治素质，将思想统一到服务群众上来。

二是坚持学习，制定了党支部定期学习制度。坚持每周进行一次理论学习，每月一次集中讨论，每季度上交一篇学习心得，定期检查学习笔记，保证学习效果。今年以来，每位“两委”成员已完成了读书任务两本，撰写读书笔记x字以上。

三是认真开展专题教育。按照镇党委统一安排布署，先后组织开展了“新常态、新作为、新业绩”主题教育，“守纪律、讲规距”专题教育等学习教育活动。组织观看电教片3次，开展学习交流1次，切实加强党风廉政教育和个人党性教育。

四是坚持“两委”例会制度。制定村“两委”例会制度，组织村“两委”成员每周一上午召开例会，对上周工作进行总结梳理，凡是该完成的工作没有完成的，一律在会上说明原因并做出检讨，对本周工作进行部署，明确责任分工，确保镇里安排的工作有人负责，有人落实。

五是落实“三办”工作方法。严格落实村干部坐班值班制度，将值班安排进行公示，要求村干部严格按照值班要求在村党员群众服务中心值班，与特殊情况外出必须向支部书记请假并安排他人代班，确保群众办事有人接待，每月底对值班记录进行一次检查，对群众反映的问题进行一次回头看，做到事事有回声，件件有着落，确保对群众不欠账。

六是完善“三务”公开制度。完善党务、村务、财务公开制度按照统一标准建立公开栏，并根据工作情况及时更新内容做到党务、村务、财务及时公开。主动接受群众监督，比如：对项目建设，低保评议等工作，及时将信息予以公示，消除群众疑虑保证了工作进度。

七是建立流动党员管理制度。以春节流动党员返乡为契机，对返乡流动党员进行上门走访收集基本信息，听取建议并根据收集到的信息登记造册，建立村干部分组包片联系制度，定期通电话等方式与流动党员联系，让他们了解支部情况，增强感情联系。

八是村支部认真落实上级党委党风廉政建设方面的规定。经常组织党员干部学习各种党纪党规和各种禁令，学习中央八项规定和省市的禁令，有效地禁止一些违法、违纪事情发生，营造了一个风清气正的工作环境。

二、存在的主要问题及原因分析

一是党组织战斗力不强，党员先锋意识淡化。部分党员宗旨意识淡化，利益至上，不原参加义务公益活动，不参加支部党员培训;

二是制度建设滞后。遇到“疑难杂证”都想推、拖，没有强有力的制度约束。

三是流动党员多，后备干部缺乏。全村96名党，其中50多人在外务工，增加管理难度，现在一般有能力的年青人都在外创业打工，在家务农人员年纪都偏大。

产生上述问题的原因：一是思想认识不到位，创新意识不强，部分党员理想信念动摇，宗旨观念淡;二是干部工作随意性大，虽有制度约束，但落实不好，对一些违纪现象都是轻描淡写。

三、下步工作思路和主要措施

一是加强对在职党员的管理。认真组织党员学习党的最新知识和党在农村的新政策，进一步增强党员的先进性。

二是加强对无职党员的管理，引导无职党员参与村里的各种事务，发挥无职党员的引领作用，增强党员在群众中的影响力。

三是认真制定便民服务制度，执行村干部值班制度，认真落实“三会一课”制度，建立健全支部民主生活会制度和工作制度。在此基础上我们充分发挥履行职责，围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标来改进工作方法落实责任，为全面推动我村经济发展工作应有的贡献。

201x年，戚家山街道总工会按照党的xx大、xx届会议精神及党的群团工作会议精神，认真贯彻落实上级工会的工作要求，围绕服务发展、服务企业、服务职工、以依法建会、依法管会、依法履职、依法*为突破口，以改革创新的精神、法治的思维和方式推进工会工作，全面提升五型工会建设成效，团结带领广大职工为建设美好戚家山做出新贡献。

一、不断激发职工劳动创造热情，促经济发展。

1、深化立功竞赛提质增效。以大众创业、万众创新为主题，深化五水共治等重点工程创先争优立功竞赛，201x年海越公司及街道支援重点工程办被评为区级工人先锋号。在企业中重点开展三为主题劳动竞赛活动，一年来，有50多家企业围绕为节约献计策、为增效献才智、为安全找隐患等各类活动，不断创新方法载体，扩大覆盖面。

2、深化职工技能素质提升。进一步发挥街道、社区、企业三级网络的职工技能培训教育基地，并适时的根据企业需求开展送学上门活动。例如青峙社区的一小时课堂活动让企业根据实际需要自行点课，每节课控制在60分钟以内，不影响和挤占员工工作、生活时间，讲堂不需要企业花一分钱，由社区出钱请老师，老师按企业需要设计内容，受到了企业职工的好评，内容涉及生产安全、食品安全、红十字急救知识、人事培训、法律知识、心理辅导、生活教育、健康卫生等。至今社区已经开展102期一小时讲堂活动。为提升企业职工的素质，组织开展了4期阳光家庭成长沙龙讲座，为企业职工疏导情绪，化解家庭危机提供良好的培训。五、六月份共举办了两期企业后备干部培训班，参加人员200多人，助力企业中层深化对企业管理的认识。1—11月，三级网络教育基地共举办各类职工免费培训五期，近200名职工参加了培训。开展职工就业援助工作，解决职工再就业218人。

3、开展职工技能比武，提升职工业务水平。共举办4期职工技能比武，分别是女职工点钞技能比赛;首届职工叉车技能比赛;企业员工安全生产应急处置技能比武活动;青峙紧固件园区36名员工比技能。除此之外，海越新材料有限公司，科元石化有限公司，宁波赫革丽高分子科技有限公司参加了宁波市安监局组织的市第六届危化企业员工应急处置技能大赛。经过理论基础知识、油桶灭火、气体泄漏应急处置、化学品中毒伤员现场救护、管道泄漏应急处置、三人三带接力出水打靶等六大比赛项目以及受限空间展示项目。科元石化有限公司荣获第三名。

二、扎实推进法治工会建设，保社会和谐稳定。

1、开展了法治理论专题教育活动。按照《北仑区工会系统201x年工会普法工作计划》，广泛宣传四中全会精神，推进社会主义法治宣传主题教育，以xx普法宣传月、劳动法治宣传周为载体，组织开展了《劳动法》《合同法》《女职工保护条例》等为主的法制宣传教育，并组织以企业为单位的法律知识竞赛，引导职工群众坚定法治信仰，自觉学法、遇事找法，依法表达诉求和维护权益。

2、加强工会劳动法律监督和援助。加大源头参与力度，推动劳动法律监督工作的进一步拓展，一年来劳动争议调处机制进一步完善，覆盖面进一步扩大，目前辖区内由企业劳动争议调处组织190家，有调处员190名。201x年街道、企业共调处劳动纠纷27起，共接待职工信访27件，成功调处劳资纠纷27件，其中劳动合同5件，工资纠纷10件，工伤纠纷7件，其他5件，涉及职工120名，涉案金额1329770元。调出率100%，成功率100%。配合完成省总企业外来务工人员情况调查，共调查访问了近50家企业，涉及职工1.25万人次。

3、继续推进工资集体协商制度。201x年，主要以青峙、蔚斗两个区域集体合同暨工资集体协商协议签订为主要突破口，大力宣传贯彻《宁波市企业工资集体协商条例》，在和谐企业中积极推行集体合同、工资集体协商规范化。

三、全面推进职工服务普惠化，努力改善民生质量。

1、企业帮困基金建设不断完善。街道总工会一直大力推进规模以上企业为重点的企业职工帮困基金机制建设，通过出台各类规章制度、完善困难职工档案资料，加大企业职工爱心互助基金建设力度和规范化管理水平，形成品牌效应。目前已有217家企业建立了内部帮困基金，基金组建占97.3%，基金总额达到587.8万元。规模以上企业帮困基金实现全覆盖。1—11月，新增困难职工3人，现共有困难职工26人，发放各类困难补助4.9万元。企业帮困基金共发放17.6万元，救助对象38人。

2、进一步发挥职工服务中心(站)服务功能。201x年，我们进一步整合困难帮扶、互助保障、法律援助、就业服务等职能，使街道职工服务中心成为综合性的服务中心，真正实现一站式服务，完善各类台账资料，积极争创实际先进服务中心。今年服务中心统一购置了50个职工医疗服务箱和近6万元体育用品免费赠送到各个企业职工服务点，不断延伸职工服务点的触角和内容。

3、抓好各类重要节日的困难慰问、职工医疗互助保障、及5.1服务卡工作。开展冬送温暖夏送清凉，元旦春节困难职工慰问活动中共计慰问困难职工26名，发放慰问金和慰问品39000元。夏季高温慰问企业29家，企业职工6072人，共发放防暑用品、饮料等慰问品共计262094元。做好今年金秋助学服务工作，为6名大学生、1名中学生、1名小学生，共计8名困难职工家庭提供了助学服务，共计18500元。

通过努力，今年街道医疗互助参保人数为10135人，其中在职参保4886人，退休参保859人，安康参保1423人，特种参保2956人，共有49家单位参保，其中32家企业全员参保，超额完成区总下达的任务。积极稳妥推进5.1服务卡宣传发放、信息采集、跟踪服务等工作，今年采集信息841人，制卡242人，现已累计采集信息13540人，制卡9854人，联系特约服务商户1家。

4、扎实做好职工疗休养、体检及其他服务工作。今年共组织辖区41名企业一线职工、工会主席参加区总安排的免费体检活动，并安排17名企业一线优秀职工到安徽免费疗休养。举办小候鸟暑期放心班四班，参加小朋友120多人;还举办第三期外来务工人员子女夏令营活动，近30名外来务工人员子女参加了此次活动。

四、大力繁荣职工文化建设，丰富其精神文化需要。

1、广泛开展主题教育实践活动。深化中国梦.劳动美、以此为主题，举办了戚家山最美职工评选活动，共评出最美职工10名，并在庆祝5.1文艺晚会上进行了表彰。

2、组织开展了丰富多彩的文体活动。201x年街道总工会组织开展了职工羽毛球比赛、职工游泳比赛、职工乒乓球比赛等文体活动;社区工会组织开展了职工广场舞比赛、篮球比赛等;企业基层工会则组织了开展了爬山、中秋游园、观看爱国主义教育为主题的*，以及以三星公司为代表的企业文体活动月。通过街道、社区、基层工会举办丰富多彩的文体活动，极大的活跃丰富了职工文化，也挖掘出了一批优秀企业文体爱好者，更是促进了企业文化的建设。

3、加强企业文化阵地的硬件设施建设。201x年，街道总工会共投入资金近6万元，用于企业文体设施、设备的购置、更换。赠送企业篮球架4副，乒乓球台5对，以及篮球、排球、健身板等各类体育用品100多件。各企业工会投入资金50多万元，建设职工活动中心，其中海越公司共计投入资金41万元。

4、加强企业基层工会新闻宣传工作。街道总工会在年初制定出台了《工会信息报道工作考核细则》，对基层工会工作人员的信息报道按照任务完成数的多少予以不同的奖励，促进企业工会对工会工作的宣传，引起广大职工对工会工作的重视和关心。积极响应市总和区总对于微信公共平台的推广，深入侨泰兴、国成等人口密集型企业开展微信公共平台的各种推广活动，号召广大企业职工积极加入甬工惠微信平台。

五、不断提升自身建设水准，提高工会工作整体实力。

1、继续发挥社区工会的作用，努力深化三定一统筹区域化社区工会建设。社区总工会成立以来，进一步加强了对区域内基层工会组织的领导、指导和管理，进一步健全指导联系企业工会的工作机制，进一步提高了工会工作的工作效率。推进了各项政策和工作要求的落地生根。成立以来，活动进一步活跃，管理进一步规范，凝聚力进一步加强。工会的服务职能得到更进一步的发挥。

2、发挥优秀企业工会的示范引领作用。今年我们组织7家优秀企业工会和10家普通企业工会开展结对共建活动，围绕基层基础建设，会员干部交流，活动载体互用这三方面，目的是通过结对共建促进组织制度建设、丰富活动内容、增强活动实效，不断提高企业工会组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力形成以强带弱、优势互补、资源共享、共同发展的基层企业工会工作新格局。在6月份签订共建协议以来，到现在7对结对企业共开展活动近40余项，包括体育活动，文娱活动，工作交流活动以及联合培训等。近半年来的实践，已经逐步体现了结对共建的效果，那些普通企业的工会工作不同程度得到了企业高层的进一步重视，同时也让他们看到和学到了示范企业工会规范的工作方法，更让他们有了更多的活动载体。

3、全面推进活力基层工会创建。按照市区总工会下达的创建目标和任务，根据我街道基层工会实际情况，确定了三星重工、逸盛化工、新桥化工、海越新材料、国成公司等五家企业作为今年五创建目标，在落实过程中，街道总工会举办了创建培训班，交流会，对市区总工会的文件进行了系统的学习，增加基层工会对活力基层工会创建的认识。

4、不断拓展工会组织的覆盖面。今年完成基层单建工会8家。特别是在区总的高度重视下，通过行政手段和舆论监督力量，顺利解决了仑杰木业不肯建会这个老大难企业的建会工作。到年底。我街道有基层工会组织224家，其中单建工会216家，，社区(村)联合工会8家，覆盖企业368家。

5、加强工会规范化管理及基层工会财务审计制度。

今年街道总工会创建市级工会财务规范化考核，对自身的工会财务工作要求更严更规范，除了加强自身管理外，还重点对辖区内的四家社区进行了工会财务审计，对存在的问题进行仔细地罗列和指正，并指出下一步更正方案及具体操作要求。

6、胜利召开戚家山街道工会第二次代表大会并顺利选举产生新一届戚家山街道总工会委员会。

20xx年工作计划

20xx年是全面贯彻落实xx届五中全会精神的开局之年，也是十三五规划开始实施的第一年，更是进一步落实中央群团工作会议精神的关键之年，面临着新形势、新机遇、新挑战，20xx年我街道的工会工作要主动适应新常态，以克难攻坚的勇气和决心，与时俱进、务实创新，努力把街道工会工作推上新的台阶。为此，20xx年街道工会工作要紧紧围绕三个服务服务发展、服务企业、服务职工，四个依法，以务实创新、法治的思维和方式全面推进街道工会工作，继续提升五型工会建设成效。根据这个要求，我们重点要做好以下几个方面的工作：

一、夯实工会组织基础，扩大工会组织覆盖面

1、继续依法推进工会组建。按照20xx年考核目标，以社区总工会为主要力量，继续推进工会组织建设，积极探索新思路、新方法，完善各项措施，坚持横向到边，纵向到底的工会组织网络体系建设。

2、完善基层组织规范化管理模式。对考核文件进行微调，推进基层工会规范化建设工作，按照申报企业的实际情况和考核制度，指导帮助基层工会建立健全工作资料档案，做到工作台帐记录详细，定时召开领导小组工作例会，探讨工作经验与思路，及时总结经验，挖掘典型，树立榜样，相互借鉴，取长补短，进一步提升规范化管理的整体水平。

二、加强基层民主政治建设，维护职工合法权益

1、深化区域职代会建设，大力推进企业建立工资集体协商制度。拟在青峙社区着手开展行业性工资集体协商协议的签订。

2、继续开展和谐企业创建活动。通过典型引路，积极宣传优秀企业一些好的做法，扩大创建活动的覆盖面，挖掘引导更多的企业参与和谐企业创建。

三、竭诚服务职工群众，积极开展各类文体活动

1、进一步完善帮困基金机制。定期对困难职工档案进行维护，及时更新困难职工信息库，进一步加大帮困力度。抓好百人以上企业工会帮困基金的规范化管理，指导企业工会完善帮困制度。

2、进一步完善职工服务中心(站)服务功能。进一步整合困难帮扶、互助保障、法律援助等职能，使街道职工服务中心(站)成为综合性的服务中心，完善各类台账资料，积极争创市级先进服务站。

3、进一步抓好各类职工权益保障工作。深入开展强保障、促和谐创建活动;积极做好医疗互助、高温慰问、金秋助学等其他职工权益保障任务;做好元旦春节、五一国庆等重大节日困难慰问。

4、进一步丰富职工业余文化生活。通过抓好企业文化俱乐部创建评级推荐工作，不断完善职工之家软硬件设施;谋划开展基层职工欢迎的各类文体活动。

四、完善工会自身建设，提升整体工作水平

1、以活力基层工会创建为抓手，继续推进基层工会规范化建设。继续落实市区总工会关于活力基层工会创建的要求，充分发挥优秀基层工会的示范引领作用，不断深化结对共建活动，

2、按照区总要求，继续完善街道总工会机构设置、管理模式、运行机制，进一步发挥新的工会领导机制的作用，丰富基层协商民主的形式和实践，不断增强街道工会工作的民主化和科学化;增强基层工会领导班子力量配备，努力打造一支更加务实、更加贴近职工群众的领导集体。通过改革创新，使街道(镇)工会在决策过程中更加注重倾听一线职工呼声、反映职工意愿，从而克服工会工作机关化和脱离群众现象，不断提升基层工会工作的战斗力、凝聚力和吸引力，不断扩大党的群众基础，巩固党的执政基础。

3、深化职工素质工程建设。以基层一线职工为重点，加强职工的政治教育和思想引导。继续开展基层工会主席培训，职工心理健康培训等。积极推进创建学习型组织，争做知识型职工活动，以学习型企业和五型班组建设为抓手，引导广大职工牢固树立终身学习理念，进一步增强针对性和实效性。

4、继续完善工会财务制度。加强工会财务的规范化建设，完善街道、企业两级经审网络，加大对基层企业工会财务的审计，进一步做好以台帐化为抓手的经费绩效内审工作。

切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，以更大的决心、更明确的思路、更精准的措施、超常规的力度，坚决打赢脱贫攻坚战

扶贫对象要用情，兜底线、织牢民生保障网是关键。省民政厅把脱贫攻坚作为“十三五”时期民生工作的首要任务，实施“脱贫攻坚最低生活保障支持计划”，确保到20xx年底，全省各地农村低保标准不低于扶贫标准，将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围，做到应保尽保20xx基层干部扶贫攻坚心得体会心得体会。为确保“脱贫攻坚低保支持计划”落到实处，省民政厅将采取调整低保标准确定机制、落实低保资金保障机制、健全农村低保与扶贫开发政策衔接机制、建立扶贫工作与低保工作信息共享机制等四项措施。同时，省民政厅将进一步加大医疗救助、临时救助和慈善救助制度在贫困地区的落实力度，增加兜底保障功能，鼓励各类社会组织开展进村到户精准扶贫，筑牢基本民生底线，确保困难群众求助有门、受助及时，“一个也不少”跨入小康社会。

脱贫路径是脱贫的支撑点，更要用力，省发改委积极做好扶贫开发工作，坚持以贫困人口增收和贫困地区加快发展为主线，以东西两个片区为主战场，积极推进光伏、电商、边境、旅游等精准扶贫工程，实施200个贫困村整村推进和788个基础设施和社会事业重大项目，预计到年底能超额完成年度减贫25万农村贫困人口的工作目标。

脱贫验收考核和退出机制要用心，俗话说“小康不小康，关键看老乡”。“”以来，我省将贫困人口脱贫作为重点民生实事统筹推进，本着标本兼治的原则，聚力攻坚，扶贫开发事业取得丰硕成果。

我省围绕精准扶贫、精准脱贫，着力推进脱贫扶贫攻坚。要强化薄弱环节推进连片特困地区脱贫，完善基础设施，充分发挥特色资源优势。实行精准帮扶，织紧社保“安全网”，兜住贫困地区民生底线，确保脱贫工作取得实实在在成效。

一、加强学习，注重政治素质和工作能力提高。

坚持认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，用马列主义武装自己的头脑，不断加强自身世界观、人生观和价值观的改造，提高自身的政治理论水平和工作能力。认真学习深刻领会上级工作会议精神，在实际工作中认真加以贯彻，保证党和国家路线方针政策的执行。一年来，共写心得体会、学习笔记累计10000余字。通过扎实的思想政治理论学习，为自己开展各项工作提供了强大的思想武器，在日常工作中注重学以致用，取得了明显效果。在加强理论学习的同时，注重更新知识结构，重点加强业务和政策法规知识的学习，努力做到在工作中学习，在学习中工作，精益求精，不断探索，使自己更加胜任本职工作。

二、身体力行，深入细致地作好本职工作。

根据组织与单位领导的安排，一年来，我时时严格要求自己，较好的完成了以下几项工作

一是镇办公室工作。作为乡镇党委秘书，在工作中我端正态度，积极主动，无论是接听一个电话、传达一个指示，还是撰写核对一篇文稿、汇报一项工作，都力求做到准确无误，较好地完成上传下达工作，充分发挥了办公室的纽带作用、窗口作用。

二是包村工作，去年初，根据镇工作的需要，我负责xx镇西南片工作。在工作中，我放弃了许多休息时间，深入群众，深入基层，经常走村串户，与村民聊天，拉家常，了解农村工作的实际，立足本职，发挥自身优势，创造性地开展工作，圆满完成了种粮直补、农业税征收、“两工”和基层稳定等重要工作。

三是县委调研室工作，去年12月份，经组织考察推荐，我调入县委办公室工作，面对新的工作环境，我一切从头做起，认真钻研业务知识，不断学习经济、法律、人文、计算机等方面的知识，注重积累，学以致用。立足于办公室工作，用心观察，用心思考，用心研究，积极开拓创新，及时准确认真完成领导交办的各项工作任务。对自身严格要求，严格遵守办公室各项规章制度，尊重领导，团结同志，谦虚谨慎，平易近人。综合表现得到了县委办公室领导的充分认可与肯定，受到办公室各位同志的一致好评。

三、坚持严于律己，努力做好表率。

一年来我不断加强思想作风建设。严格按照提出的“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的要求，坚持“讲学习、讲政治、讲正气”，始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则;始终把增强公仆意识、服务意识作为一切工作的基础;始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实上，脚踏实地埋头苦干;始终保持青年干部的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，努力成为其他同志的楷模。

通过一年来的工作实践，我深深体会到：作为一名选调生、一名年轻干部，基层的锻炼是一笔宝贵的财富。要想在政治上靠得住、有本事，应具有“三心”。

一是崇高的事业心。事业心是成功者的基石，胜利的源泉。在基层工作的我们由于工作对象的特定性及工作环境的艰巨性与复杂性，需要我们有强烈的责任感和使命感。只有这样，人生才会显得充实，精神才会有所寄托，困难才能得以克服。

二是爱心。爱心的具体表现形式本人认为应是以人为本，坚持实事求是的工作作风。实事求是是马克思主义、毛泽东思想活的灵魂，是邓小平理论的精髓。作为一名干部应有一种视人民为父母，时刻关心人民冷暖的爱心，以一种实事求是的态度发现问题、研究问题、解决问题，以一种主人翁的态度创造性的开展工作。

三是进取心。作为一名干部应该通晓马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想，要掌握党的路线、方针、政策;对一般的社会科学和自然科学有一定的了解;对社会生活的实际知识需进一步掌握;与此同时，知识更新的速度不断加快，这就必然要求我们挤出时间充实自己，继续接受教育，勤奋刻苦地学习新知识，新技能。既要向书本学习，又要向他人学习，向社会学习

为深入贯彻落实党的十x大、十x届x中全会精神和xx市委《关于推进基层党建工作创新的意见》，巩固和扩大科学发展观教育成果，在实施企业搬迁调整和“三步走”发展战略中，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，现就加强和改进企业基层党支部建设工作提出如下意见。

一、提高思想认识，增强责任感和紧迫感

基层党支部作为党的基层组织，处在改革发展、生产经营建设的第一线，直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和生产经营建设任务的重要责任和使命。当前，企业改革发展正处在关键时期，面临着前所未有的压力与挑战。在新的形势下，进一步加强和改进基层党支部建设是巩固党的执政基础，保持党的先进性的要求，是全面落实科学发展观，构建和谐社会、和谐企业的需要，是促进企业创新创业的重要保证。

目前，企业共有基层党支部1588个，分布在生产经营、基本建设、科研设计、生活服务、合资联营等不同的行业和领域。从总体上看，企业基层党支部在改革发展稳定和生产经营建设的各项任务中，较好地发挥了战斗堡垒作用。但也存在着与新的形势任务要求不相适应的问题，主要表现是：一些同志在思想认识上存在着重经营生产，轻支部工作的现象;一些党支部活动与经济工作融合得不紧密，工作“两张皮”，对支部工作遇到的新情况、新问题、新矛盾不能积极创新、探索和改进;一些支部工作缺乏活力，日常活动缺乏吸引力，工作处在一般化状态;党支部书记队伍素质有待提高，一些专职的党支部书记缺少生产经营知识，一些兼职党支部书记欠缺党务知识，还有些党支部书记工作不够安心，影响到支部书记队伍的稳定;一些单位的党委对支部建设工作重视不够，缺乏有效的指导，以致一些支部工作无特色，缺乏凝聚力和号召力。这些问题的存在，在很大程度上制约着党支部作用的发挥。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，各级党组织要从巩固党的执政基础，保持党的先进性，确保完成企业改革发展、搬迁调整任务的高度，充分认识加强和改进基层党支部建设的重大意义，采取有效措施，建立长效机制，在全面推进企业创新创业中不断增强创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，团结带领广大职工为实现企业新的发展目标做出更大的贡献。

加强和改进基层党支部建设，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实以人为本的科学发展观，按照xx市委创新基层党建工作的要求，着眼于服务工作大局，着眼于推动创新发展，从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进基层党支部工作创新，努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为推动企业改革发展提供有力的政治和组织保证。

二、明确当前基层党支部的职责任务，转变思想观念

企业基层党支部要紧紧围绕落实企业改革发展和战略性结构调整这个中心任务，充分发挥战斗堡垒作用和保证监督作用，切实履行好以下职责：

1、坚决执行党的路线、方针、政策，保证总公司党委各项决议指示的贯彻落实，把职工、党员思想统一到企业发展战略上来。

2、紧密结合党委中心工作开展活动，保证本单位改革和生产经营建设任务的完成。

3、充分维护好、实现好、发展好职工群众的根本利益，调动职工参与企业改革和搞好生产经营建设的积极性。

4、全面领导本单位思想政治工作，创建学习型支部，创新思想政治工作。

5、积极开发人才资源，创新培训途径，努力为党员、职工成才创造条件。

6、加强党支部自身建设，维护和保障党员权利，强化党员教育管理和服务，增强凝聚力，扩大影响力，提高战斗力。

7、领导和支持工会、共青

团工作，密切党群、干群关系，服务职工群众，维护企业安全稳定。

各级党委和基层党支部在加强基层党支部建设中，要进一步转变观念，着重处理好以下几方面关系：

一是在党员权利义务的处理上，要克服重党员义务，轻党员权利的问题，确立党员权利与义务并重的观念，切实维护和保障党员权利，发扬党内民主，努力实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督，增强党组织的凝聚力。

二是在党员管理与服务上，要克服对党员要求多、监督多、检查多，关心少、服务少的问题，重视党员的合理愿望和要求，确立上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务的观念，切实解决党员的实际困难，调动党员的积极性。

三是在党员教育上，要处理好日常教育与集中教育的关系，克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。在加强党员日常教育的同时强化党的基本理论、基本路线、基本知识的系统性教育，使党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，永葆党的先进性。

四是在党支部开展活动质和量上，要克服重形式，轻效果、重数量，轻质量、重开会传达文件，轻党员参与互动，党内生活不活跃的问题，使党的活动紧贴企业实际，与时俱进，寓教于乐，保证党支部的活动灵活多样，效果明显。

今年，党建工作在机关工委的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧扣“策应海门桥港经济新时代，加快海门交通事业新发展”这一主题，围绕建设以“人和路畅、创新致远”为资料的海门交通文化，大力加强机关党的思想、组织、作风和制度建设，扎实开展“作风建设月”、“创先争优”活动，党建工作取得了明显成效。

一、强化组织建设，夯实党建基础

我们把党组织建设作为局党建工作的核心来抓，不断加强基层支部建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，使党组织自身建设更加规范化、制度化。

一是全面加强基层支部建设。基层党支部是党的工作基础所在。我们把“三会一课”制度作为一项加强党内民主生活制度建设重点工作来抓，坚持党支部正常组织生活和组织活动，切实发挥支部的战斗堡垒作用，增加基层党组织的凝聚力和战斗力。今年，我们按照党章要求，对下属各支部进行了换届选举。在支部改选过程中，我们严格把好候选人酝酿关，着重建设团结、向上、求实、开拓型的党建领导班子。

二是全面发挥先锋模范作用。我们以“创先争优”活动“五个好”、“五带头”为创立目标，以“党员先锋岗”创评活动为载体，在重要岗位和服务窗口开展“党员示范岗”，“党员示范窗口”活动。经过党员先锋模范工程，进一步增强党组织的活力，提高党员干部的素质，引导党员干部练内功干实事，心思用在工作上，作风显在务实上，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，实现“抓班子，带队伍，促发展”的目的要求。

三是进取做好新党员的发展和培养工作。为了增强党的新鲜血液和战斗力，我们高度重视党员的发展工作，严格按照十六字方针，着眼于始终坚持党员先进性，坚持高标准、严要求、有计划、有目的地培养积极上进的入党积极分子。

二、强化学习理念，加强队伍建设

我们以建设“人和路畅、创新致远”为核心的交通文化为基调，紧扣建设高素质交通党员队伍这一目标，大力推进学习型党组织建设。经过抓思想教育，不断增强交通队伍的勤政廉政意识，进一步构成良好的党风作风建设环境。

1、强化思想理论教育。我们把抓好理论学习作为领导干部思想政治建设的重要资料。今年，围绕“讲党性、重品行、树正气、创一流”专题教育活动和曹斌书记专题党课资料，开展了一系列政治理论学习，撰写心得体会，开展专题学习交流会，进一步提升了党员干部的政治素养和理论水平，打造学习型党组织。局党组中心组全年集中学习12次，进一步增强了领导班子的政治性、思想性和知识性。

2、强化廉政警示教育。充分利用党组会、党支部会、机关干部会，经过集中学习和个人自学相结合、示范教育和警示教育相结合、走出去学习和请进来学习相结合的形式，学习宣传上级党委、纪委有关党风廉政建设的文件精神。今年着重学习了《廉政准则》和《八个不准》等法律法规，专门邀请市纪委书记顾军同志来我局上了一堂学习贯彻《廉政准则》专题党课，不断增强广大党员干部的勤政廉政意识。

3、强化廉政文化教育。我们进取围绕廉政文化建设示范点创立活动，大力推进廉政文化建设“三进”活动，开展机关“读书思廉”活动、向党员干部家庭发出《家庭廉政倡议书》、建立廉洁工地活动室，组织局机关工作人员、交通工程施工、监理人员观看反腐倡廉教育片。系统内每次大型会议，局领导都要对与会人员进行廉政教育，经常性提醒，经常性警示，营造了浓厚的廉政文化建设氛围，增强了党员干部，异常是领导干部的反腐倡廉意识和自律意识。市公路管理站被评为“南通市廉政文化建设示范点”。

三、强化品牌建设，提升交通形象

我们把创先争优活动作为打造机关党建服务品牌、促进党组织建设的有效抓手。经过“五比五创”、“党员公开承诺”、“党员示范岗”和“三走进三服务”等载体建设，切实提高行业服务水平，提升人民群众对交通的满意度，提升海门交通形象。

1、开展“五比五创”活动。我们围绕“五个好”、“五带头”的争创目标，在全系统党员中以“五比五创”为主要资料的创先争优活动。比执法技能，创过硬执法队伍;比服务态度，创礼貌示范岗口;比工程质量，创优质廉洁工程;比工作效能，创一流办事环境;比工作实绩，创真抓实干行业。局党组8名成员与下属18个党支部(总支)建立挂钩联点，组织、指导、跟进、参与各单位活动，确保创先争优活动在全系统各单位全面协调展开。

2、开展党员承诺活动。我们把公开承诺活动作为激发党员创先争优的有效手段。局机关40多名党员结合各自岗位职责，共制订承诺150多条，就转变工作作风、改善工作态度、提高工作效能、加强廉政建设、服务群众办实事等方面做出承诺。今年，进取推行行政权力网上公开运行，从行政许可时限，行政处罚裁量、行政执法程序等5个方应对交通行政措施进行了优化，提高了行政审批的透明度，提高了办事效率，优化了服务环境。

3、开展党员先锋岗创评活动。我们围绕市委创先争优活动，开展“弘扬交通文化，争当发展先锋”为主题的“党员先锋岗”创评活动。围绕“打造人民信赖的交通队伍、铸就人民满意的精品工程”的目标，在行政执法、窗口服务、工程建设、机关科室岗位开展创评活动，引导和教育广大党员以实际行动践行党员先进性，在各自岗位上发挥先锋模范作用，提升服务水平和工作效能，争创一流业绩。

4、开展统筹共建活动。局机关支部与正余镇双烈村、海南社区结成对子，开展“三走进三服务”统筹共建活动。围绕新农村建设任务，帮忙完善共建村基础设施、实施扶贫帮困、增强脱贫致富本事，在社区开展“结对帮扶”、便民服务、党员志愿者活动，在企业开展挂钩结对、调研服务、上门服务等活动。在切实解决共建单位实际困难的同时，促进了机关作风的进一步好转，构成了城乡统筹互助的党建工作新格局。

一年来，我局党建工作有了新的发展和提高，但仍存在一些不足，主要是：基层支部建设还需进一步加强;党组织活动在资料和形式上还需进一步创新;创先争优活动还需进一步深入。在新一年里，我们将进一步深入推进创先争优活动，进取探索增强党建工作活力的有效途径和办法，开创党建工作新局面，促进海门交通事业又好又快发展，为全市经济发展供给强有力的交通支撑。

我是一名基层农技推广人员，有幸参加了陕西省农业厅组织的西北农林科技大学农业特色班的学习。培训内容丰富，专家授课与实地观摩相结合。通过学习，使我开阔了眼界，领略了现代农业发展魅力，受益匪浅。

一、通过学习，使我对现代农业有了新的认识。

现代农业是农业发展的方向。做为基层农技人员，虽然对现代农业进行了一定学习，但是认识还很不全面，听了专家的讲课，使我更全面更深入的认识了现代农业。

现代农业是产销一体，组织化程度非常高的农业;现代农业是集约化程度很高的农业：小农经营效益低下，必须整合土地资源，走规模化集、约化发展道路。现代农业是标准化的农业：在听了李鑫教授的标准化农业后，给我震动很大，认识到了标准化农业的重要性。现代农业是先进技术集成的农业：我县农业发展必须要提高先进农业技术的贡献率。

二、对自己工作有了新的定位。

原来我对农技推广工作认识就是搞好技术服务，教会农民怎样干就是全部。通过学习，使我认识到，这种观念已经不能适应现代农业的发展要求。必须转变观念，树立面向现代农业发展理念，用工业化的思维去谋划农业，必须跳出农业发展农业。

三、本次课程设置具有很强的实用性。

我感到，本次课程安排是学校老师费了很大的心血，充分照顾了我们基层农技人员的需求。通过学习，使我掌握了很多适用并先进的技术，更好的服务农业。在高素质团队训练一课中，对我如何工作启发很大，是我认识到去如何提高自己的执行力，更好的干好自己的本质工作。

最后，感谢西农老师对我们的辛勤付出!

在学习中我们深深的认识到，要抓好生产和管理首先要抓好安全， 安全第一，预防为主 是我们日常生活和生产中最重要的一点。做到安全生产就要建立安全管理制度，坚持安全管理的原则：全员管理、全过程管理、全方位管理、全天候管理。要做好安全管理就要从细节入手：编制安全劳动保护措施、制定和贯彻安全规章制度、安全教育、事故管理。做到 四个到位 认识到位、责任到位、措施到位、督察到位。

作为一个基层管理人员，我们首先要摆正自己的心态，端正自己的态度，知道自己在工作中的角色。知道自己扮演领导者，联络人，和形象人物。既是指挥员又是战斗员，明确自己在工作中的任务：领导和激励部属，甄选训练部属，给部属分配任务，给部属应有的奖惩。在工作和实践中提高自己的业务管理水平，提高理解上级指令、分解工作任务的能力，指导他人活动的能力，解决问题的能力，良好的沟通和协调能力。

如何做好一名基层管理工作者，我认为首先是注重自己的道德修养，要与员工建立良好的同事间的合作关系，注意到我们是 管理者 不是 主管 工头 监工 ，了解员工中存在的问题，了解他们的需要，引导、帮助员工加强沟通，解决问题，避免他们受到不公正的待遇，建立一个有战斗力的高效团体。掌握好各种管理技巧：激励技巧、授权技巧、时间管理技巧。管理技巧中首推激励技巧，要掌握好激励技巧就要知道激励在工作中的重要性!因为任何人都需要激励，而不是要你去批评他们、讽刺他们、挖苦他们，甚至是视而不见。对于手下员工你首先应该知道他们需要什么：生理需要、安全需要、爱和归属的需要、尊重的需要、自我实现的需要。只有满足了他们的这些需要，才可以避免员工产生不满，提高员工的工作情绪。只要对一个人的能力表示有信心，就可以在实际上增强他的能力。

在基层管理的过程中，要注意做到以下几点：

一、树立诚信，形成领导力。

1、 身先士卒，宽容别人的缺点，认识自己的不足。

2、 主动关心下属，提供力所能及的帮助。

3、 坚持原则，否则给予了好处后，下属仍然会说你无能。

4、 处事公正，严明，尤其是对自己关系好的员工，应更加严格要求。

5、 处理问题时，应以大局出发，心底无私天地亮，否则处处受制与人。

二、沟通，引导，培养感情细节。

1、 用正确的观念把每次沟通作为引导的机会。

2、从别人的切身利益很感受出发，寻找企业与员工的利益平衡点。

3、 尊重每个人从语言和行为表情上，这是赢得尊重的基础。平等互助，职务是用来完成工作，帮助团队进步的。

4、 用正确的态度对待反对意见，并与之沟通共同寻找解决之道。

5、 不要在别人面前说下属的缺点，缺点要直接对下属说，多表扬你的下属，因为说下属的缺点同时也在说你自己的缺点。我们应先看别人优点，在看别人缺点。在公众场合应该多说别人优点，同时激励别人改正缺点!

三、工作管理

1、 正确利用错误事例处理员工情绪，引导员工行为。责任不妨有的时候自己担当，有下属在场合时候，自己的错误应当下属面向上级承认错误。

2、 协助下属完成任务取得突破，把功劳和赞扬一起给他。

3、 启发下属自己做出正确的决定，正确的思考。发现员工的优点，激发员工的潜能。

4、保持适当的距离感，不要让下属觉得你不会处罚他们的感觉。

5、把下层最典型的人想激发出工作热情，使他得到大家的认可和支持。

6、 不收小便宜，多施小恩惠。

7、 保持最佳精神状态，从实际出发，端正心态，尤其在员工面前，自己的情绪要保持好，想哭的时候找个地方。一个好的领导人给你的下属应该有很多好的影响。状态好才能影响他人。

甲方：_________________律师事务所

法定代表人：_________________

注册地：_________________

乙方：_________________(姓名)

住址：_________________

律师证号码：_________________

甲、乙双方依据《中华人民共和国律师法》及其他相关法律、法规以及司法行政部门和律师协会的有关规定，经协商一致后签订本合同。各项条款如下：

第一条合同期限

第二条工作条件和职责

1、甲方聘用乙方为甲方律师，并为其办理人事关系调动、律师执业证申请和年审的有关手续，乙方应积极协助。乙方在甲方工作期间因办理人事调动、律师执业证申请或年审时须向司法行政部门或律师协会缴纳的费用均由甲方承担。同时，乙方无须向甲方交纳任何押金或保证金。

2、甲方应指定专人对乙方就甲方的内部管理制度等进行培训，使乙方充分了解自身的工作环境和工作要求。

3、甲方应向乙方提供适当的工作场所以及办公条件，同时有权根据自己的业务需要及乙方的工作情况，合理调整乙方的办公地点及工作方式，或由甲方合伙人安排乙方出庭或出差。

4、乙方应根据法律、法规以及司法行政部门和律师协会的有关规定，按照甲方制订的工作标准或提出的业务要求，努力完成甲方合伙人安排的各项工作。

5、甲方可根据乙方的业务情况，结合合伙人对乙方的评价，定期或不定期地对乙方的工作表现进行考核，并可根据考核结果适当调整乙方的薪资或奖金。乙方有权了解甲方的考核结果，并可向主管合伙人反映自己的意见，但应服从甲方的最终决定。

6、乙方全年业务工作量为小时(或创收额)。乙方应按甲方规定如实填写、提交和修改业务工作记录。但甲方合伙人有权根据客户的反映以及乙方的实际工作情况，在合理的范围内调整乙方的业务工作记录(或重新核定乙方业务工作量)。乙方对甲方合伙人的调整决定不服，可以向甲方的主管合伙人申诉。

第三条工作时间

第四条薪资及福利

聘用律师可以选择薪资方式：

第五条工作纪律

1、乙方应严格遵守法律、法规、司法行政部门的行政性规定，以及律师协会制订的各项规定;严格遵守甲方不时制定、修订并公布的各项规章制度;严格遵守律师职业道德和执业纪律。

2、乙方在甲方工作期间及离职以后，均应严格保守甲方、甲方合伙人和甲方客户的商业秘密。甲方、甲方合伙人和甲方客户的任何业务或财务资料，包括但不限于以纸张、电脑磁盘、软盘、胶卷、录音、录像、草稿以及笔记等形式记载或存放的文件、范本、档案、传真、信函、数据、报表、表格、图纸、密码、名单、电话号码、地址等，均为甲方财产。除非甲方业务需要，否则未经甲方许可，乙方不得向任何第三方泄露上述资料，也不得将上述资料复制、私自携带或发送至甲方工作场所以外的地方。

3、乙方在甲方工作期间应勤勉尽责，履行对甲方的全部义务。未经甲方同意，乙方不得在任何第三方兼职，也不得从事其他任何有偿工作。乙方在甲方工作期间，不得从事或帮助任何第三方从事与甲方相竞争的任何活动。未经甲方同意，乙方在与甲方解除本合同之后的一年内，不得自行聘用或帮助任何第三方聘用甲方律师和员工，也不得以自己或任何第三方的名义为甲方现有或曾有的客户，或为与甲方客户相对立的一方提供任何有偿或无偿的法律服务。

4、乙方在甲方工作期间，如由甲方出资对乙方进行了培训，或甲方为乙方向本市有关政府部门办理了引进外地人才的必要手续，乙方应对甲方履行服务期义务。服务期应自乙方培训结束后，或者甲方为乙方办理完人才引进手续后的第二天起计算，期限为年。此时，如服务期限长于本合同期限，则本合同期限将相应顺延。如果乙方在服务期中与甲方解除本合同，或甲方因乙方违反本合同的有关规定与乙方解除本合同，乙方应承担违约责任。

5、乙方在聘用期间不得向客户私自收取任何费用，律师服务费应甲方统一收取，并开具合法票据，应客户的请求或者其他原因，由乙方代收、代交有关费用的，乙方应向甲方提交客户的委托书。

6、如乙方违反上述工作纪律，除应承担违约责任外，还应向甲方支付违约金。违约金相当于乙方离职前_个月的全部收入。如乙方的违约行为给甲方造成了经济损失，并且该经济损失超过了违约金，甲方有权要求乙方赔偿该经济损失和违约金之间的差额。

第六条合同解除

1、乙方有下列情形之一的，甲方可以在合同期届满前随时解除本合同：

(1)在试用期期间经考核不符合录用条件;

(2)违反本合同第五条工作纪律的有关规定;

(3)在工作中因严重失职被客户投诉并经甲方调查确认属实;

(4)伪造个人学历和经历：

(5)因个人失职，营私舞弊，给甲方利益造成重大损害的;

(6)被依法追究刑事责任，或被司法行政部门或律师协会纪律委员会处分。

2、甲方有下列情形之一的，乙方可以随时解除合同：

(1)不按合同约定，向乙方支付应得薪金或提供工作条件的;

(2)以暴力威胁或非法限制人身自由的手段强迫乙方工作的。

3、乙方有下列情形之一的，甲方可以解除本合同，但应当提前一个月以书面形式通知乙方，或多发一个月工资代替提前通知期。同时，应按其在甲方的连续工作时间，以一年工作时间折算一个月工资(注：不到半年折算半个月工资)的标准向乙方支付补偿金。

(1)患病或非因工负伤，经_个月医疗期(注：可参照苏州市劳动行政部门的有关规定确定)满后，不能从事原工作，也不能从事由甲方安排的其他工作;

(2)经考核不能胜任工作，经过培训后仍然不能胜任工作;

(3)本合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使本合同届时无法履行，经甲、乙双方协商不能就变更本合同达成协议的。

4、乙方如希望解除本合同，应提前个月书面通知甲方，否则，乙方应向甲方支付违约金。违约金相当于乙方自甲方离职前个月的全部收入。如乙方的违约行为给甲方造成了经济损失，并且该经济损失超过了违约金，甲方有权要求乙方赔偿其损失和违约金之间的差额。

5、如甲方违反本合同的有关规定并给乙方造成损失，乙方可以随时通知甲方解除本合同，并可要求甲方向乙方支付赔偿金。

6、当本合同提前解除或期满终止时，除非双方另有约定，乙方必须根据甲方要求：

(1)立即停止以甲方名义从事一切活动或完成甲方的未了事务;

(2)及时向甲方移交其所有业务和全部工作;

(3)及时向甲方交还其所保存或管理的全部甲方财产，包括但不限于本合同第五条第2款中列举的一切甲方文件和资料;

(4)按甲方规定结清所有账目。

7、除非乙方尚有未了的业务或财务事项，或未能及时办理上述移交和交接工作，否则甲方应在本合同提前解除或期满终止后的__________天内为乙方办理离职或转所手续。

第七条争议的解决

甲、乙双方因履行本合同而发生的、或者与对本合同理解有关的一切争议，应由双方根据_______  市律师协会律师执业纠纷调解规则，在律师协会的主持下，由_______ _______  市律师协会执业纠纷调解委员会通过调解方式加以解决。调解不成的，甲乙双方的任何一方均可向甲方注册地劳动行政部门申请劳动仲裁。

第八条合同生效及其他

1、本合同由甲方与乙方于_______年_______月_________日签定并生效。

2.本合同未尽事宜，可由双方另行协商，并签署补充协议。

3.本合同一式三份，双方各持一份，报司法行政部门一份，均具有同等效力。

甲方：_________________律师事务所(盖章〕

乙方：_________________(签字)

日期：_________________

经营一份事业，不仅仅是为了要赚钱，更是为了让自己人生变得独立精彩。 下面是众鑫文档网小编为您推荐x区委组织部推进基层社会治理创新调研报告。

前言：xx区作为xx市的主城区，人口密集，近年来随着城市化进程加快，一些农村转变为城市社区，大量农民改变了旧有的生产生活方式，成为“新市民”。面对巨变，原有社会管理模式已无法满足多元化的公共服务需求，xx区坚持以人为本，创新工作思路，突出基层党组织的政治功能和服务定位，创新实施了“一式两化”、“融城党建”等社区建设工程，促进基层党建与社区治理深度融合，从而激发社会建设活力，提升基层党组织服务能力。为全面总结全区实施“一式两化”、“融城党建”以来取得的成效和经验，我们组织力量深入基层，采取问卷调查、座谈研讨、个别访谈、专题研究等方式深入调研，听取党员、干部和群众的意见建议。在此基础上，形成了调研报告。

一、创新工作理念，实现治理方式由“闭合型”向“开放型”拓展

长期以来，基层党建工作存在着资源分布不均、党组织开展活动“各自为战”的问题，如何建立覆盖全面的区域性党建工作体系，充分调动驻区单位和居民群众的积极性，实现资源配置最优化、组织效能发挥最大化、教育管理效果最佳化，xx区打破以往的单位党建壁垒，统筹整合社会各界资源，变党组织演“独角戏”为全社会的“大合唱”。

强化区域性功能，实现参与主体多元化。坚持对内整合、对外联合，凝聚基层党建发展合力。将整建制拆迁的8个行政村就地转为社区，调优组织设置，引导村、社区党组织结对共建。深入推行“大党委制”，村（社区）党组织累计吸纳96家驻区单位党组织负责人作为“兼职委员”，实现党建资源共享、组织生活联办。推进跨区域结对共建，鼓励市、区机关部门单位“反哺”结对村（社区），将优势资源向下倾斜，为基层建设发展提供必要的人力、物力、财力支持。

实行参与式治理，实现共建方式民主化。以“参与式方法”为指导，针对社区建设过程中的具体问题，建立居民议事会、事务会商会等多种形式的基层民主协商制度，构建党组织领导下“开放、多元、共治”的管理格局。20xx年以来累计开展议事会商530多场次，解决安置小区“毁绿种菜”、广场舞扰民、停车难等“大事小情”3000多件。

实施精细化管理，实现服务效果最优化。在社区工作者、党员志愿者、业委会成员中挑选出223名片长、884名楼长，承担收集民情、调处纠纷等职责，分类绘制反映居民服务需求、社区服务设施分布状况的民情图11类达2600多张，社区干部“持图入户”，每月至少走访50户居民，“点对点”联系服务群众，20xx年以来共上门入户7165次，解决群众难题3000多件。

二、对接群众需求，实现服务体系由“零散化”向“一体化”升级

新形势下，如何及时回应群众多元化的服务需求，建立“适销对路”的公共服务体系，成为基层党组织迫在眉睫的事。xx区一方面积极拓展公共服务范围和项目，满足公众选择，另一方面适当引入市场机制，培育壮大社会组织力量，建立多元化、专业化、一体化的服务体系。

统筹兼顾，提供更加高效的便民服务。面向城市化进程中的失地农民（失水渔民）开展“新市民”培训，开设“道德讲堂”、“法律讲堂”，提升道德法治水平，组建37支创业指导团队、6个创业实训基地，帮扶3700多名失地农民成功创办672家企业，帮助4300多名失地农民实现再就业。为让居民群众享受到“全天候”办事服务，建立ab岗制和错时工作制，社区公共服务实行工作日午间值班、双休日预约服务，得到群众“点赞”。

瞄准需求，打造更加精准的项目化服务。社区党组织通过议事会商掌握居民共性服务需求，以“微公益”的形式申报社区服务项目，采用众筹模式多渠道筹集资金，推动项目落实。20xx年以来，区级机关部门、企事业单位共出资60万元认领了58个社区服务项目，惠及群众20000余人。

创新载体，开展更加高效的志愿者服务。根据党员个人特长和服务意向，组建专业型、综合型志愿服务队53支，吸纳3700余名党员志愿者。搭建“响应式”志愿服务平台，通过电话热线和“江苏xx党建”微信服务号受理群众服务诉求，向党员志愿者进行推送，及时提供居民所需服务，累计开展“响应式”服务872次。

外引内培，探索更加专业的社会组织服务。建成“致和公益新天地”等一批社会组织孵化基地，深化与高校、专业社工机构的交流合作，通过外引、内培等方式，大力培育社会组织，并建立以项目为导向的政府购买公共服务和公益创投机制。目前全区共有各类社会组织308家，每万人拥有社会组织数达到11.2个，超苏南现代化指标水平。

三、强化基础保障，驱动基层工作由“缺要素”向“有资源”转变

针对基层党建资源不足、缺乏动力问题，xx区紧紧抓住人财物保障这一基层组织建设的“牛鼻子”，促进优势资源向村、社区一线投放，进一步夯实基层基础、完善服务设施、提升服务能力。

建强班子队伍，确保“有人干事”。采取选、聘、留、派等方式，选配思想素质强、科学发展能力强的干部进入村（社区）“两委”班子，定期开展现代服务理念、社区治理方法等内容的能力培训，“双强”型干部占比动态达100%。建立基层党组织书记、社区专职工作者待遇自然增长机制，同时强化政治激励，对优秀村（社区）正职在公务员、事业单位招录时给予政策倾斜。制定社区专职工作者管理办法，明确职责权利、进出机制、管理培训、考核奖惩，通过社会化招聘和组织社区工作人员参加职业资格考试等方式引入专业社工，确保20xx年底前每个社区至少有3名专业社工。

完善经费保障，确保“有钱办事”。鼓励村（社区）大力发展资金投入型、资源开发型、资产经营型和基础服务型集体经济，增强“造血功能”。今年重点推进村（社区）经营性项目210个，计划收益5509万元，同比增长35.9%。全区每年安排600万元保障社区干部工作待遇并建立常态增长机制，按社区实有人口每年拨付给每个社区至少10万元工作经费，区财政每年安排200万元社区建设项目引导资金，主要用于和谐示范社区创建、政府购买服务、社会组织培育等项目的奖补。

优化服务阵地，确保“有地议事”。按照“服务面积最大化、办公面积最小化、服务效能最优化”的原则，推动“1+x”区域性党员服务中心建设，促进服务资源集中投放。已建在建万科、迎江路、电力路等11个单体面积2000平方米以上的区域性党员服务中心，辐射周边社区，实现错位发展，形成互为依托的服务阵地集群。

落实党建考核，确保“把事办好”。强化书记抓党建第一责任，严格执行定期议党、目标管理、协调会议、联系点、检查考核等5项管党制度。建立党建责任清单制度，明确基层党建工作重点任务、标准要求和完成时限。健全党组织书记抓党建工作“联述联评联考”制度，将“上考下”和“下评上”有机结合，通过专项述职、领导点评、群众测评和量化评分等方式，考准考实基层党建，做到“以实绩论英雄”。

xx区大力实施“融城党建”“一式两化”社区管理服务体系建设，有效发挥了基层党组织的服务功能，走出了开放、多元、民主的基层治理新路子。这些生动实践，对新形势下推进基层社会治理创新提供了有益启示：

1. 坚持党的领导作用，是实现基层治理创新的根本保证。xx区通过调优组织设置，充分发挥基层党组织的领导核心作用，保证了基层治理创新的正确方向，通过资源整合实现了公共服务效果最佳化，积极探索议事会商等基层民主形式，赢得了群众的拥护，充分发挥党员在志愿服务、结对帮扶等活动中的模范作用，带动社区居民广泛参与社会自治。实践证明，推进基层治理创新，必须始终突出基层党组织的领导核心作用，强化政治引领功能，将社区建设作为基层党组织的第一责任，使基层党组织在为民服务的过程中增强自身凝聚力，牢牢巩固执政之基。

2. 坚持区域联动发展，是实现基层治理创新的有效途径。xx区通过建立“大党委制”、村（社区）党组织与机关部门结对共建等方式，打破长期以来各基层党组织“条块分割”，党建活动“各自为战”的状况，实现了资源的有效流通，也让驻区单位在区域建设中从被动转为主动，角色从“参与者”变成了“组织者”。实践证明，抓基层建设不能光靠村（社区）党组织“单兵作战”，要充分调动驻区单位、全体党员、居民群众的积极性，共同构建条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的工作格局。

3. 坚持服务群众需求，是实现基层治理创新的最终目的。新形势下，社会利益主体日趋多元化，推进基层治理创新不仅要保障居民群众的根本利益，也要搭建沟通渠道让群众充分参与，切身分享社区建设成果。xx区坚持从软、硬件两方面着手，加强服务阵地等基础设施建设的同时，推行民主议事会商、“民情图”工作法等参与式治理手段，精准掌握群众需求，提高社区服务的针对性、实效性。实践证明，服务居民群众是基层党建工作的基本价值取向，只有牢牢把握这一根本宗旨，基层治理创新的路子才能越走越宽，才能赢得群众的广泛支持。