基层

尊敬的领导，各位同事：

大家好!

本人工作的主要职责是做好村委会会计核算等方面工作;虽然会计工作面非常宽、工作内容非常杂。但是，一年来，在上级各部门领导的悉心指导和同事们的大力支持与帮助下，本人紧紧围绕村党委、村委会中心工作，认真学习、扎实工作，不断改进工作方法，提高工作效率，增强工作的预见性、较好地完成了各项工作任务。

一、开拓创新，理清工作思路。

作为村会计这个职务，工作服务对象既对上级部门，又对办公室，还直接面对广大群众，工作任务复杂而繁琐。为此，我牢固树立创新观念，强化奉献意识、参谋意识、勤政意识、窗口意识和进取意识，不断改进工作方法。根据工作分工，我着力把会计核算、服务作为推进自己工作的中心来抓，并以此全面推进各项工作的开展。

二、严谨、细致地搞好会计工作

在财务工作中，我能够遵守职业道德，做到爱岗敬业，并认真学习和领会新的会计法，以会计法作为工作的准则，严格按照财务管理制度的规定做好以下工作：

(1)扎实做好会计基础工作。健全各类帐薄，登记好明细帐和往来帐，规范各种凭证、票据的设置和使用，严格遵守会计核算制度，严格控制非经营性支出，加强集体资产管理，确保集体资产保值增值。对到期合同进行及时续订，做好上交款的催讨和收缴工作。

(2)严格按照财经纪律办事。我村在街道办、党工委的正确领导下对村财务统一实行村帐街道管，每月月底为结帐日，做到帐目清晰、明了，村每一笔支出都严格按照上级的财务制度和纪委的廉政制度执行。

(3)加强民主理财和财务公开管理。在日常财务管理活动中，我们充分发挥了民主理财小组的监督作用，每季度召开民主理财小组会，对每项财务开支进行逐笔审核。同时，把财务公开作为党务村务公开的重点，每季度公示的各类资料都实事求是，让群众了解监督财务收支运营情况。

(4)强化会计档案的规范和管理。做好会计档案保管工作，做到会计档案完整无缺，妥善保管，存放有序。

三、廉洁自律、不断提升自身形象

一年来，我始终以一个共产党员的标准严格要求自己，脚踏实地工作，密切联系群众，特别注重自身的廉洁，并且时刻提醒自己，廉洁奉公是一名财务人员的基本要求。我能够自觉按照廉洁自律条例严格要求自己，保持清政廉洁的作风。真心实意地为广大群众服务。

谢谢大家!

习近平总书记近日对黄文秀同志先进事迹作出重要指示表示，黄文秀同志在脱贫攻坚一线奉献自我，用美好青春诠释了共产党人的初心和使命，谱写了新时代的青春之歌。

从黄文秀身上，我们看到了一颗为民服务的初心。黄文秀作为北师大毕业的高材生，本有着留在繁华都市追求报酬丰厚的工作和便捷舒适的生活机会，但她却选择回到革命老区的家乡，选择到贫困村担任第一书记，把双脚扎进泥土，为贫困百姓的脱贫致富夙兴夜寐。百坭村的贫困户黄仕京不解，“为什么一个北京毕业的研究生，会到边远的革命老区农村工作?”。黄文秀说：“百色是脱贫的主战场，我有什么理由不来呢?我们党是切实为群众谋发展谋幸福的党，我是一名共产党员，这就是我的使命。”黄文秀的回答，诠释了中国共产党“全心全意为人民服务”的根本宗旨和为人民谋幸福为民族谋复兴的初心。我们要向黄文秀同志学习，坚持群众立场，深入基层一线，想群众之所想、急群众之所急，解群众之所难。

从黄秀文身上，我们看到了一名年轻党员干部的使命与担当。初到村里，上贫困户家敲门却吃“闭门羹”，想详细了解情况贫困户却不愿多说，黄文秀急的哭鼻子、整晚睡不着觉。但她没有气馁，而是改变工作思路和方法，想方设法融入群众，利用周末时间走访全村贫困户并绘制“贫困户分布图”，努力为贫困户解决实际困难，通过产业扶贫，成功带领百坭的困难群众将贫困发生率下降到2.71%，获得了大家的敬重。我们要向黄秀文同志学习，加强党性修养，增强本领才干，涵养矢志不渝的奋斗精神，敢于担当、善于作为，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

不忘初心，方得始终。在中国梦的生动实践中，还有许许多多为民服务无私奉献的黄文秀，有你、有我，大家携手同行，必能唱响一曲中华民族伟大复兴的壮丽乐章。

课题组对地区、青工、高校等各领域的团支部建设情况作了一次调查梳理，并到6家成员单位进行了座谈交流。调研中了解到，全市各领域团员青年的流向、分布都呈现出一些新的特点，对各级团组织联系、覆盖团员青年方式的有效性和全面性提出了新的挑战，对基层团支部的活力建设也提出了新的要求，为此，各级团组织相应采取了一些巩固、调整和发展团的组织覆盖形态的新措施，取得了一定的成效。

（一）地区领域情况

1、体制外青年跟随“两新”组织向园区、楼宇集中，团组织通过区域性建团实现覆盖

随着市场经济的发展和成熟，全市各种类型的新经济组织和新社会组织大量涌现并入驻各类工业园区、科技园区、经济开发区，以及各类商务区中的商业大楼，其中技术密集型和劳动密集型组织搀杂，涉及的领域包括高新科技产业、现代物流业、现代服务业等诸多方面，这些“两新”组织中汇聚了大批白领青年、蓝领青年和外来务工青年，而建团工作却一直比较困难，团组织对这些青年的联系和覆盖需要进一步加强。如：普陀区的“两新”组织8000多家，其中资产超百万元的1000多家，绝大部分分布在全区各类园区中，这些“两新”组织中35周岁以下的青年有38000余人，已确认的团员2840余人。而作为中心城区，静安区内商业商务楼宇较多，楼宇内也集聚了较多的高学历、高层次青年，仅南京西路街道辖区内就有梅龙镇广场、中信泰富、恒隆广场等各类商务、写字楼53幢，其中入驻了许多知名企业，汇聚白领青年达24000余人。针对这些情况，地方团组织纷纷探索建立起区域性的团组织，如：建立楼宇团支部、园区团支部等，这些区域性团组织打破企业、机构、组织的间隔，针对各类园区、开发区、商务区中的不同青年群体的需求，组织开展各类社会化的、青年喜闻乐见的活动，力求覆盖到整个区域，实现对全体团员青年的有效联系。在此基础上，这些区域团组织逐步建立起以各种类型团支部为核心，以青年中心、各类社团、俱乐部、兴趣小组等为载体的多层次组织网络，实现对团员青年的有效覆盖。

2、互联网络成为青年大量集聚、密切交流的场所，团组织引导、参与网络建团实现覆盖

随着经济社会形势的发展和各类体制改革的不断深化，大量的团员青年实现了从“单位人”向“社会人”的转变，传统的组织联系方式已很难联系、影响、覆盖到他们，而互联网络却逐渐成为了一个能够大量集聚和迅速集聚青年的场所。“4·16”涉日游行队伍的集聚方式、“快闪族”的人群召集方式、各类青年“自组织”的动员和组织方式，都充分展示了互联网的这个特性。因此，各级团组织都在思考如何借助网络实现对团员青年的联系与覆盖，并把这项研究作为使团员青年从“社会人”向“组织人”回归的重要课题。如：地区团组织积极探索以网络为平台来创新团组织的工作手段、活动方法和运行机制，扩大对团员青年的影响力和覆盖面，许多区的团组织建立了团的专属网站，有的建立虚拟团支部，在网上开展团的活动，吸收游离在体制外的团员回归团组织，也吸引有上进心和政治需求的青年参与团的活动。一些社区团组织则与那些青年实名参加的会员制网站建立联系，探索以会员制网站为载体的有效联系团员青年方式。如长宁区虹桥路街道团工委与“虹桥青年白领俱乐部”合作开展“相聚虹桥白领party”、“青年成才论坛”、“上海白领回归童年夏令营”等青年喜闻乐见的活动，吸引更多团员青年参加团的活动。此外，一些网络公司也参与了试点工作，如盛大网络、第九城市等都成立了团组织实体，并在网上建立了虚拟团组织，由于这些公司的人气旺盛，在凝聚网上团员青年中发挥了较大的作用。第九城市团总支还利用本单位团员青年自主开发的团员OA系统进行了“第九城市第一次网上团员大会”，通过选举系统公布团委候选人情况，并组织公司团员通过网上投票，选举产生了第九城市第一届团委。

3、青少年社区意识增强，团组织通过组建、活跃居民区团支部实现覆盖

随着社会的发展、人民生活水平的提高，以及政权建设的需要，近年来市委、市政府不断强化社区工作，社区的环境建设、服务体系建设、工作力量配备等都得到较大改善，社区对市民衣、食、住、行、娱乐、安全等各方面的影响正显得日益重要。同时，在社区团组织的努力下，青少年的社区意识也在逐步提升，越来越多的青少年愿意参加社区团的活动。在此基础上，许多街道、社区团组织在居民区中建立起活动型的居民区团支部，部分社区的居民区团支部组建率已达到或接近100%，普陀、黄浦等团区委还制定了《星级居民区团支部晋级标准》。居民区团支部发动团员通过直选选出自己满意的团支部书记和委员，并自行开展各种形式多样、受青少年喜爱的活动。如黄浦团区委在南京东路街道厦门、贵州两个居民区率先开展了团总支民主直选的试点，通过广泛动员，采用“共青团选举证”的办法把选举权交给珍惜自己民主权利的小区团员，在选举过程中设立了自荐、考察和审定的程序，提高了选举的透明度。通过直选推出团员青年信任、社区居民认可、党组织放心的优秀团员担任居民区团组织负责人，不仅增强了团员青年的社区意识、民主意识和参与能力，同时促进了居民区团组织与团员青年之间的关系，增强了居民区团组织的生命力。

（二）高校领域的情况

1、完全学分制和后勤社会化的实行使学生群体流向发生变化，团组织通过灵活设置组织进行多重交叉覆盖

第一，完全学分制打破了过去集中统一的教育模式，是一项具有重大意义的高校教育体制改革。这项制度实行后，同一班学生在选课方面出现了很大差异，很难在一起集中活动，班的概念被大大淡化了，长期依托班的建团模式也就发生了动摇。一方面学生的自我意识和自主性大大增强，学生参加团组织活动的主动性大打折扣，给团的活动开展带来了难度；另一方面，同学不同班（年级）现象出现，传统班团组织设置相对稳定性与学生活动时空分布的多样性产生了矛盾，导致传统班团组织功能退化，团活动存在随意性和不确定性，质量不高，对学生缺乏吸引力。第二，高校后勤社会化充分利用社会资源来共同办教育，将社区的力量结合到高校建设中来，但这项改革将使学生公寓逐渐远离校园，特别如占地4600亩的松江大学城，那里汇集了上海外国语大学、上海对外贸易学院、上海工程技术大学、华东政法学院、上海立信会计高等专科学校等多所高校，学生规模达4万人，这些高校共同构建没有“围墙”的大学园区。在各类学生社区里，学生居住更为集中，硬件设施更好，不同班级、专业的学生可能住在一起，由于服务和管理有社会力量参与，公寓、社区成为学生学习、生活、交流、娱乐的重要场所，以班级团组织为载体开展的活动将进一步减少，团组织如何覆盖到这里成为一个新问题。此外，校园内开始出现了一定数量的延期毕业学生和越来越多的已毕业而未就业的“校漂族”青年，对这一青年群体的管理和引导也成为了高校团建的一个难题。

面对这些情况，许多高校团组织突破过去依托班级建团的单一模式，转变为依托班级建团与依托生活园区、学生社团等建团相结合；突破过去只建班级注册团支部的静态模式，转变为静态班级注册团支部与动态区域性活动团支部建设相结合，做到“多种模式结合，多重交叉覆盖”，从而实现对学生的全覆盖无盲区。同时，加强对“一体两翼”工作格局的探索和实践，加大高校团委和以学生会、学生社团等为主的“两翼”的领导和指导力度，促进高校学生会和学生社团等学生组织在工作和活动上与高校团组织进行密切配合和有效补充。如上海交通大学团委通过成立社区团工委、楼栋团总支、楼层团支部，建立起社区团工委——楼栋团总支——楼层团支部的一整套组织体系；在社团，通过设立社团中心团总支、以社团为单位建立团支部的组织架构，建立起一套以社团支部为主体，中心团总支为上层管理机构的组织结构模式。目前，全校108个学生社团已有92个学生社团申请并成立了团支部，支部覆盖率达85%。通过楼栋、社团使活动功能覆盖到每一位同学，同时，还针对各类型的学生群体巩固、调整和建立相应的团支部，如建立研究生实验室团支部、未就业学生团支部、延期毕业学生团支部，真正形成“多重覆盖、不留空白”的团组织建设机制。

2、班级形式仍将长期存在，团组织通过强化自身建设深化与团员青年的联系

在教育体制改革的过程中，依然有70-80%的大学生是通过班级组织起来的，大学生的行政、教学管理等日常事务也是通过班级这一形式组织实施的，因此，目前通过班级建团仍然是高校的主要建团形式，并将长期存在。然而，班级团组织功能的弱化是个不争的事实，同时，加上团组织和学生组织的工作活动时有重合，造成部分班团活动的消极竞争，进一步弱化了班级团支部的作用。为改变这种状况，强化班级团支部建设，进一步发挥好班级联系、覆盖团员青年的作用，各高校团委进一步明确班级团支部的主要职能，积极整合团委和班委的班子力量，整合班团的工作资源，理顺班团组织的工作职能，有的高校团委还为班级团支部的活动提供专项“团建改革基金”进行支持。复旦大学团委则将班级团支部作为工作的突破点，在全校300多个班级团支部中开展创建“示范团支部”的活动，通过深入挖掘基层的创造力，给团支部搭建一个舞台，给团支部一个驱动力，让班级团支部从碌碌无为或者自娱自乐的状态中走出来、活起来。一个个“示范团支部”不断拓展广度和深度，发挥出良好示范效应和规模效，使班级团支部加强了与团员青年的有效联系。

（三）企业领域的情况

1、现代企业制度的建立对团的组织设置带来影响，团组织通过建立青年工作协调机制来加强工作力量

在传统企业形态中，企业团组织都处于同级党组织直接领导下的党政工团这一行政架构里。同时，企业的团组织还要受上级团组织的工作领导。但企业进行现代企业制度改造后，其管理日趋法制化，且利益最大化这一企业内生目标逐步外现，成为企业行为决策的最终标准。因此，企业团组织的存在依据受到挑战，团的职能需要重新定位。现代企业制度推行以来，许多企业团组织被撤并，团干部力量被削减，团组织在很多企业事务上不便于介入，尤其是在基层企业的最基层，改制后的车间，甚至班组分工更细、任务更重，有的还兼有“三班倒”，这对于团的基层组织的设置，如团总支、团支部的设置及团总支和团支部书记人选的选定都需要作重新的权衡和调整等。团的工作能否纳入企业管理考核范围，直接决定共青团工作的影响力、参与面和直接效果。针对这些情况，企业团组织紧紧依靠党建带团建，从培养青年人才和培育企业文化等方面入手，着力提高共青团对企业综合利益的贡献率，不断巩固、调整和发展现有阵地。在组织架构方面，则依托党政力量建立企业青年工作委员会、青年工作联席会议等青年事务协调机制，使团组织的工作环境得到优化，工作力量得到加强，在一定程度上缓解了团组织设置困难所带来的不利影响。

2、企业团员青年流动性增强，团组织通过创新组织设置形态实现有效覆盖

一方面，随着企业人事制度的改革，企业职工呈现高流动性，企业青工队伍逐步萎缩，许多青工流出企业，同时，也有许多外来务工青年流入企业。另一方面，部分企业如建筑公司、航空公司等，由于工作需要，造成团员青年的流动性大，分散度高。再一方面，合资企业、外资企业中散见一大批团员青年，但其人事材料都由人才中心管理。从企业团组织联系覆盖团员的情况看，有的企业团组织规模不断缩小，建制从团委萎缩到团总支再到团支部，最后甚至一个团员都不剩；有的企业流动团员不断增加，甚至超过了企业原有团组织的规模；有的企业有团组织到团员青年无法集中，无法开展活动；有的企业则有团员，但团员找不到团组织。为此，企业团组织尝试研究如何通过行业联系、资产联系等方式实现建团，以有效覆盖团员青年，如通过外商投资企业协会、人才中心、国资大股东等实现建团工作；加强对流动团员的梳理和制度规范，进一步明确对各类流动团员的管理办法，根据团员流动的特点，以“哪里有团员，哪里就有团支部”为原则，建立相应的临时团支部。如建工集团团委依托工程建立项目团支部，完成工程施工任务后解散，再根据新的工程建立新的项目团支部；电气股份公司团委设立流动团员联络站，把流动团员管理统一纳入公司全体团员的管理体制。

他是一个用画笔实现了“警察梦”的人。从警17载，他怀着一颗“警营匠心”，执着热爱的公安刑侦事业，通过上万张画像的磨砺，上千件案件的锤炼，实现了从“学院派”到“实战派”、从“画得好”到“画得像”、从“摸拟画像”到“现场重建”的一次次超越，破获刑事案件1000余起，被誉为画影追凶的“神笔警探”，他就是贵阳市公安局刑侦支队技术科民警朱允宏，公安部第六批青年人才库成员、贵州省刑事技术专家。

近日，中央宣传部、公安部向全社会宣传发布2022“最美基层民警”先进事迹。现任贵州省贵阳市公安局刑侦支队民警朱允宏光荣入选。

一起案件，让我坚定地留在了警队

1981年出生在贵州省黔东南州黎平县的朱允宏，其就读的小学就在“黎平会议”会址旁数百米，听着红军故事长大的他从小萌生了当兵或是当警察的梦想。2001年考上了云南大学设计艺术学院，虽然学了艺术，但“警察梦”却一直萦绕在他心中，终于在2005年如愿以偿，通过社会招考成为贵阳市公安局刑侦支队一名民警。

从警之初，朱允宏被安排从事人像模拟、现场照录像、图像处理等工作，起初朱允宏认为画张脸不就是信手拈来?但由于重视表现技法而忽略了沟通，导致他在工作中画得好，但画不像，对案件侦查没有起到任何作用，深深的挫败感让他对自己的工作能力产生了怀疑，在工作的第四年，他萌发了辞职的想法。

在此期间，支队让他参加一起“强奸案”的侦破工作。受害者是一名花季少女，朱允宏听着她的哭诉，气愤填膺，他暗暗发誓，一定要让犯罪嫌疑人绳之以法。

在朱允宏的抚慰下，小女孩逐渐稳定了情绪，几次提到嫌疑人长得像“猪”。朱允宏决定打穿、打透这个信息点，对这种拟物长相进行了分析，最终完整地画出了嫌疑人的长相。受害人看到画像时脸上露出了惊恐的表情。专案组用这张画像发布了协查令，很快就有人认出了嫌疑人，当天下午就将其抓获。

朱允宏每每讲到这个故事，他都会两眼泛红，“这起案件的侦破对我来说有着特别深刻的意义，它不仅让我找到自己的价值，重塑工作的信心，更让我找到“当警察”的感觉，增加了我的职业荣誉感，坚定我留在警队的决心。”

以笔为剑，提取记忆助力案件侦破

从此，每一起案件的参与中，热爱点燃了执着，朱允宏潜心其中，从最开始的与受害人、目击者简单的交流驾轻就熟的素描，到与受害人、目击者长时间近距离地沟通，去揣摩他们的言语与记忆能力的关联，进而深度提取记忆，朱允宏已经把简单的模拟画像技术逐步演变为记忆重建技术。

“既然选择留下了，那就要干出个名堂来”，朱允宏铆足一股劲，对参加的每一起案件进行复盘，认真进行总结，提炼出了模拟画像2:8占比的战法，即绘画技巧占2成，沟通技巧占8成，神态高于形状、整体大过细节的工作法。并在此后利用这种技法很好地完成了接下来的模拟画像工作，保持在了60%以上的完成相似率。

2010年，贵州某地发生一起重大刑事案件，因为缺乏更多的线索，案件的侦查一直停滞不前，在这一年的十月份，朱允宏接到指派赶赴当地进行人像模拟工作。

因为时过1-2年，目击者与受害人在不自觉的情况下，对犯罪嫌疑人的长相产生记忆回避与修改，或者脸谱化的加工，使得这起案件变得难上加难。朱允宏开展了长时间的谈话沟通，站在受害人的角度深入分析，充分运用他创造的“神态画法”完成了画像，侦查民警通过模拟画像成功锁定了罪犯。

这起案件的告破，是朱允宏个人技术得以提升的一次飞跃，让他更加坚信自己创作的“技战法”的正确性、科学性，使他在后面的案件侦查中越来越准确地提取“记忆”，越来越“画得像”。

从一个人到一群人，个人效能得到更大发挥

10多年的刑侦生涯把朱允宏磨得越来越“锋利”，越来越有斗志。“人像摸拟”技术越来越得心应手后，他在案件现场勘查工作中又认识到，案件现场的还原对于案件的侦破至关重要，对案件后期的审理也至关重要。

于是，他充分发挥自身扎实的空间逆向思维能力和绘画特长，和同事们一起探索把人像模拟和现场重建两项技术工作融合，形成新的“杀手锏”，在多起案(事)件的侦破、调查中发挥了关键作用。

2016年，一名在1997年犯下刑事案件的嫌疑人被捕。刑事诉讼环节当中，需要现场指认，而当时的犯罪现场已经被拆除，现场指认存在困难。朱允宏花了两三天，根据当年留存的现场勘验资料，将案发现场一栋三层小楼还原出来。“如果没有这个东西，诉讼环节就会存在漏洞。”

因为工作实绩突出，2022年5月19日，贵阳市公安局成立了“朱允宏工作室”。朱允宏从个人依靠一支笔、一台电脑，逐渐发展到团队协同作战，个人效能得到更大发挥。

在“打击整治养老诈骗专项行动”，朱允宏工作室攻坚克难，用现场重建法对涉案团伙、诈骗手法、资金流向、涉案产业链、涉案区域进行现场重建，为贵阳市、区两级公安机关用“四全”战法成功破获了两起涉及全国的特大养老诈骗案打下坚实基础，取得打击养老诈骗战果全省第一的成绩。公安部对贵阳市公安机关“四全”战法进行了肯定，并在全国进行经验推广。

初心一如来时路，山高路远再启程。在沉淀与积累中，朱允宏从一支画笔，到电脑画板，到利用大数据辐射全市重特大刑事案件、重大自然灾害、重大事故、重大公共卫生事件、重大社会安全事件的现场重建，“执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越”的工匠精神已深深地烙在了朱允宏的思想里。未来的日子里，朱允宏将带着“朱允宏工作室”的团队，继续以高度的使命感和精湛的专业技术，为平安贵州建设保驾护航!

转眼间，我来到乡三个月的试用期接近尾声，此时的我有很多感想。

工作三个月了，可能还带着学生时的学习习惯，我把自己在这里每天的工作都做个简单的记录，这样既让我熟悉了工作，也方便了有问题时的查询。我想，这个习惯我会一直坚持下去的。

在这里工作对我来说，应该是比较容易适应的，毕竟，我出生在这里，对这里的自然环境和人文环境比较了解。因此，工作起来还算得心应手。刚刚离开学校，步入社会，对自己的工作具体情况认识不是很清楚，不过这不会成为我工作的障碍，我拿出学生时的学习态度，虚心学习，多和领导、同事请教、交流和沟通，遇事多思考，为了更好的了解我的工作性质和任务，我在休息时间经常和上一届的哥哥姐姐们聊天，以便加深认识，更好的完成工作。因此，本着谦虚谨慎的态度和不减的工作热情，这三个月来，我的工作基本完成的很顺利，和领导沟通及时，和同事相处融洽。

记得刚来时，我对这里的认识仅仅局限于地理位置和基本的农业，除此之外，便一无所知了。

通过这一个月的工作，使我对科室的工作有了基本的认识，也对自己所负责的___村基本情况熟悉了。工作中，除了完成所挂职的科室自己负责的基本工作，每周一和周五还按乡里要求定时下到村里，及时传达乡里例会的内容，和村书记交流，了解黑峪口村的情况。我努力的去融入这里，希望被领导和同事接纳。

科室的工作非常多，我在这里是个信息员，每月、每季有很多数据和报表要统计，这些数据包括主要农产品情况、畜牧业生产情况、非农户畜牧业生产情况、农林牧渔业产值、每月住户调查等，还有，近期刚刚经过秋收，包括玉米的预计产量和实际产量。我的任务是协助同事把数据按时统计好，录入数据库，上传到县有关部门。这些事情看起来容易，似乎只是和数字打交道，但通过协助y师傅做这些工作，我深刻体会到这其中的琐碎与辛苦。报表上的数字不是随便填上去的，必须有根有据，容不得半点马虎。因为每月的数据都是有标准的，而且一环扣着一环，稍有一点错误，就会带来很多的麻烦，需要一步一步的往回查，追根求源才能解决。所以，为了不必要的麻烦，师傅和我每一步都非常谨慎，每个数字两个人都要算，一致了才能录，录入时两个人都要再检查一遍确保没有录错。还有比较麻烦的事，在做住户调查表录入时，村里交上来的报表经常有错，看得出填表的人有个别不认真的，剩下的查错只能我们干了，因为每户的各项支出和收入在数据库中都对应唯一的一个代码，如果代码错了，数据是无法录入的。为了更准确及时的完成工作，我们需要帮那些填表的人查错，有代码写得不明确的都要一一查表，否则最后算总计时数据是不正确的，更无法传给县里。和师傅一起工作，能学到很多东西，他虽然在电脑操作方面不如我们这些大学生，但是，他对工作兢兢业业、一丝不苟的态度却很值得我们学习，有时工作催得很紧，他经常牺牲午休时间加班工作。看到他那么敬业，让我除了敬佩，对工作更不敢有丝毫懈怠。

在做好主要负责的任务的同时，我也会帮助同事。有一阵子，办公室里的两个同事有事请假，我一个人要完成三个人的事情，最忙的时候，我主动放弃了原本准备好的乡里组织的一次知识竞赛，看到同事拿了奖品，心中虽有遗憾，但想到按时完成了任务，自己累点也是值得的。

敬爱的党组织：

我叫xxxx是一名普通的基层干部。今天，我怀着无比激动的心情，郑重地向党组织提出申请，申请加入中国共产党!通过长时间的党性教育和党内知识学习，让我深刻的认识到：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国特色社会主义事业的领导核心!中国共产党是一个伟大、光荣、正确、生机勃勃的党，是一个能够带领全中国各族人 民实现全面胜利的党!

参加工作至今已接近九年，伴随年龄与文化知识的增长，我对党的认识也越来越深，加入到党组织中来的愿望也越来越迫切。尤其是加入北广大家庭以来，在组织和领导的关心和教育下，我对党有了进一步的认识，回忆工作后经历的那一个个刻骨铭心的瞬间，南方抗击暴风雪、汶川512地震我们风雨同舟，神七飞天、奥运会、亚运会让亿万同胞欢呼雀跃„可在这些感人瞬间的背后，还有很多鲜为人知的故事，为了在第一时间带给全国人民最准确、最及时直播节目，为了保证每一期节目的播出都达到高质量、高水平，北广集团党员干部总是冲锋在前、率先垂范，每天带头坚守在节目录播现场，工作从来不分白天黑夜、不分寒冬酷暑，就这样日复一日、年复一年的坚持着!令人欣慰的是，正是在集团党委的带动和引领下，我们取得了100%安全播出的骄人成绩，向全国人民交出了一份最满意的答卷。特别是在512特大地震灾害中，北广集团党委大力弘扬“自强不息、顽强拼搏，万众一心、同舟共济，自力更生、艰苦奋斗”的抗震救灾精神，党员干部始终心系灾区一线，现场直播、实时报道，当好了全国人民的“通讯员”;广大党员干部以身作则，连续几十个小时坚守在节目录播现场，不怕苦、不喊累，让我真正看到了哪里有困难、哪里最需要，哪里就有党员的身影，哪里就有先锋模范作用的发挥。通过实践，让我充分认识到，党组织就是凝聚人心、汇聚力量、战胜困难的坚强堡垒，党员就是坚持人民利益高于一切，个人利益服从人民利益，勇于牺牲、勇担重任、务实为民的时代先锋!就在这样的感动和激励中，我更加坚定了加入到党的队伍中的愿望!

我决心用实际行动接受党对我的考验，我郑重地向党提出申请：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。 面对科学发展新形势，我深深知道，自己与新时期共产党员的差距还很大，希望党组织从严要求，以使我更快进步，我将用党员的标准严格要求自己，牢记党的庄严使命、树立为党为人民长期艰苦奋斗的思想准备，保持旺盛的工作热情和坚韧的意志品格;通过扎实有效的工作，在学习中找问题、在实践中找差距、在锻炼中强党性，争取早日加入中国共产党。请党组织在实践中考验我!

请党组织在实践中考验我!

此致

敬礼

申请人

20xx年x月x日

看了基层工作人员入党申请书

敬爱的党组织：

我申请加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时预备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

参加王市镇计生工作以后，虽然我还没有加入党的组织，但我一直在各级党组织的关怀下成长，在身边党员干部和同志们的熏陶中进步。同时，在伟大祖国的建设中，党带领全国各族人民取得的丰硕成果，使我深深体会到党的光荣和伟大，也加深了我对党的认识和感情，加入党组织的愿望也愈加强烈。

通过认真学习中国共产党党史和党的知识，细读党的上所作的报告和党章，我深深的熟悉到：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的根本宗旨是全心全意为人民服务，党的最终目标是实现共产主义社会，党在现阶段的任务是建设有中国特色的社会主义。

自1921年建党至今，我们的党已经走过了近93年光荣道路。这几十年，中国共产党从小到大、从弱到强、从幼稚到成熟，不断发展壮大。从建党之初的50多名党员，逐步发展到今天这一个拥有六千万党员的执政党。党领导全国各族人民完成了反帝反封建的新民主主义革命任务，结束了中国半封建、半殖民地的历史;党领导全国各族人民消灭了剥削制度和剥削阶级，确立了社会主义制度;党领导全国各族人民开辟了建设有中国特色的社会主义道路，全面逐步实现小康社会。党坚持和发展党的三代领导集体关于发展的重要思想，创造性提出科学发展观，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持改革开放，进一步坚定了全国各族人民为全面建设小康社会而奋斗的信心和决心，为实现中华民族伟大的复兴梦而奋斗。

党的辉煌历史，是中国共产党为民族解放和人民幸福，前赴后继，英勇奋斗的历史;是马克思主义普遍原理同中国革命和建设的具体实践相结合的历史;是坚持真理，修正错误，战胜一切困难，不断发展壮大的历史。中国共产党无愧是伟大、光荣、正确的党，是中国革命和建设事业的坚强领导核心。

作为一名生长在党的光辉照耀下的年轻人，我从小就认为中国共产党具有优良的传统和作风，具有极强的战斗力，只有她才能带领中国走向繁荣昌盛、国富民安和统一强大，并亲身感受到了党领导的改革开放对我国综合国力、人民生活水平的显著提高。事实雄辩地证实，党领导的改革开放是决定当代中国命运的要害抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。随着的召开，我们党坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的坚定信念和鲜明态度，求真务实、催人奋进的新阶段伟大行动纲领，都使我激动万分，再结合从小接受的党的教育、英雄模范人物的激励，我经过思想磨练，更加坚定了加入中国共产党，把自己的前途、命运与党的事业结合起来，为共产主义远大理想而奋斗终身的信念。今天，我向党组织郑重地递交入党申请书。

依靠党组织和身边党员同志的教育，我在日常工作中思想上不断进步，自身业务学习扎实，但按照党的要求还有一定差距，还有待于不断学习、不断磨练。我决心积极向组织靠拢，发扬成绩，克服缺点，衷心希望得到党组织的帮助和培养。

假如党组织批准我的申请，我一定会戒骄戒躁，以党员的标准严格要求自己，自觉学习党的理论，积极工作，做一名合格的共产党员。

假如组织上没有接受我的请求，我也不会气馁，而要继续为之奋斗，自觉接受党员和群众的帮助和监督，努力克服自己的缺点，弥补不足。不论组织何时发展我入党，我都将为党的事业而不懈努力。

请组织在实践中考验我!

此致

敬礼!

申请人：

20____年__月__日

经过2天的“ME计划”培训，使我对“管理”两个字有了重新的认识。在这两天里，倪老师通过实例分析、游戏等方式，紧紧围绕提升基层主管素质这一主题，向我们深入分析了管理者需具备的素质和条件。基层管理人员是公司的中流砥柱，在公司的生产经营过程中起到了承上启下的作用，提高基层管理人员的素质对公司的生存与发展是尤为重要的。经过培训使我对自身的角色定位有了更深刻的理解和认识，也坚定了我做好基层工作的信心。

通过课程的学习，谈谈自己对基层管理者的几点理解：

一、 敢于承担：为下属的过失负责基层管理者，处于领导与被领导者之间，当员工犯错时，身为部门负责人理应承担责任，当然，这不是连带责任，而是作为管理者的担当。作为管理者是一个部门的带头人，下属的行为是执行你的决定。有功劳的时候大家分享，有过错的时候也当然需要一起承担，哪怕下属犯了100%的错误，作为其的直属上级理应承担80%或者更多的责任，因为下属是你选的，他的能力也是你培养的，任务也是你下的，作为主管，你也承担着监督、督促下属落实、完成执行上层决策的责任，因此，对于过失必须承担责任，这是勇于担当的责任。这样的行为上司不仅不会怪罪反而会更认可你的行为、认可你的能力和品质，而下属也会因此而更加信赖、尊敬你。对责任唯恐避之不及的管理者，是无法得

到下属的支持，更不会得到领导的赏识和重用的。

二、 授权(个人认为也是部属培育的一部分)。充分的授权是基于对员工的了解和信任，授权可以给予员工充分的自由，允许他们按照自己的方式完成工作，一方面为员工的发挥提供空间;另一方面最大限度的调动他们的积极性，使之发挥最大的效率。而如果让他们按照你的步骤去执行，那么他就是机器人，没有激情和积极性可言，这不是授权而是束缚，这样的结果只会导致团队的效率大幅下降，员工的能力和积极性更无法得到提升。当然，授权并不等于放权，作为管理者，需要对整个过程进行监督但不强制干预，在发现问题后，切忌将任务从他们手中夺走更有甚者想代替他们去完成，而是应该从旁指导，加以协助，允许他们进行修补、返工，即使这一过程经过反复后才能得到预期目标也无所谓。因为在这个过程中，团队已快速成长，员工也更加的信任你，并且在以后的每一次工作都会完成的非常出色。

三、 利用有限的激励资源达到最佳的刺激效果。制订长期的激励计划，制订高荣誉和低金钱价值的“礼物”，刺激员工的工作积极性。比如，部门内部通报表扬、部门会议让其分享经验并做业务指导等等。有时候荣誉上的价值要远远凌驾于物质和金钱的价值，而且员工在获得特殊的荣誉之后心里所产生的的激励因素也将超出其它奖励方式带来的激励因素。因此，在制定激励方式的时候，要巧用心思，找出员工心中的渴望，制定一些能给员工高名誉价值感的激励“礼物”，以达到事半功倍的效果。

通过培训使我充分认识到自身的不足，在今后的工作中，我将不断努力，完善自己，提升专业技能和管理水平，提高综合能力，更好的服务于公司和团队。

最近，央视推出了《基层新答卷》系列报道。1月26日，我和单位的同事一起进行了集中收看。几天过去了，报道中的许多创新做法让我很有感触。

一是要密切联系群众。密切联系群众，从群众中来到群众中去是我们党从胜利走向胜利的重要法宝之一。报道中离我们最近的丰县师寨镇刘土楼村也好，广东龙川“双到”工作队也罢，村干部、乡干部、扶贫工作队队员，他们处理问题没有不是在用脚说话，没有不接地气的。

2016年是“十三五”的开局之年，南刘集乡和全县其他乡镇一样在“十三五”期间的一项重要工作是脱贫致富奔小康。在未来的几年内要实现低收入群众人均收入6000元以上，实现市委提出的现代农业、镇村建设、村级经济、重点片区、基础保障、区域经济等六个面貌根本性变化，实现精准扶贫，需要党员干部走村入户加强与群众的联系。

二是要搞好调查研究。毛泽东同志说过：“没有调查就没有发言权。”福建屏南县金融扶贫政策、广东龙川的“扶贫超市”、甘肃成县北关村棚户区改造等等，之所以能够成功，达到干部群众都满意的效果，与党员干部的调查研究是分不开的。

调查研究本身就是接地气。今年开始的脱贫致富奔小康工程，市委提出对象精准、对策精准、对子精准、对接精准四个“精准”，这就更要求我们要真正的深入群众进行调查研究。因为脱贫致富奔小康工作不是简单的送钱、送物的行为，是要通过乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人的摸排摸清底数，了解各村各户低收入群众真正需要什么，缺乏什么，找准着力点，结合相关扶贫政策，针对各村各户低收入群众的具体情形，制定实施切实可行的脱贫致富的方法渠道，增强工作的针对性、科学性、实效性。

三是要切实转变观念。做一名称职的基层干部,就必须要把服务群众作为基本职责,不断增强服务意识,提高服务本领,多为群众办实事。只有心里挂念着群众，转变工作作风才能得到群众的支持，群众工作才能开展的有声有色，上海朱泾镇民主村、大茫村干部“下楼”办公的成功就说明了这一点。

对于我们在乡镇工作的同志来说，工作在服务群众的第一线，是党最基础的力量，也是群众的骨干力量。经常开展与群众面对面的服务工作，从行动上面取得群众的支持，赢得群众的信任。通过实际行动来为民解忧，从而取得群众的拥护和信任。

近几年来，在盟委的领导下，XX地区党委坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，以机制载体创新抓基层党组织建设，不断提升广大党员干部贯彻落实科学发展观的能力和领导水平，使基层党组织和广大党员在推进管理经济转型、科学发展的进程中发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。

一、XX地区基层党建工作基本情况及发展现状

(一)基本情况

XXX现有基层党组织66个，其中，基层党委6个，分别为哈拉盖图农牧场党委、乌拉盖牧场党委、贺斯格乌拉牧场党委、巴音胡硕镇党委、公安党委和机关党委，有党总支3个，党支部57个。有党员1079名，其中，农牧民党员85名。

(二)今年以来党建工作总体进展情况

按照全盟“基层组织建设创新提升年”主题活动的要求，以落实先进性教育四个长效机制文件为载体，深入开展“三级联创”、“双链双推”、国有企业“五个一”、“三创一落实”等系列活动，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

一是以提升党员干部整体素质为核心，全面加强党员干部队伍建设。在干部教育培训上，XX地区党委从中心组学习入手，健全了学习培训、理论研究、缺席补课等制度，坚持每月安排两个集中学习日，安排专人备课，提高学习质量和效果，为各级领导干部树立了表率。在科级干部及后备干部培养上，出台了《XXX干部教育培训办法》、《XXX后备干部管理办法》，建立健全了领导干部教育培训的各项制度，并实行“一人一档”，引入考学、评学制度。同时，每年安排不少于30万元的专项培训经费，用于对干部进行政治理论、法律法规、专业知识的全方位培训，并积极创造条件让干部走出去，参与招商引资，参加上级组织的培训，多角度提高干部谋发展、抓发展的能力。近两年以来，XX地区先后组织60余人次，分别赴江苏华西、霍林郭勒市进行了学习考察，选派2名年轻科级后备干部到沈阳、温州进行为期一年的驻地招商。培训中，注重发挥党校为主体，组织、宣传、党校、就业、涉农涉牧部门多方参与的培训资源。年内，投入资金建成了藏书万册、面向全社会公开的图书阅览室和占地200平米的党员教育培训阵地;邀请区内外专家举办专题讲座5期，培训党员干部540人次;组织巡回宣讲15场次，培训1500余人次。

在领导班子和干部队伍建设上，加大了干部人事制度改革实施力度，改进了干部初始提名方式，年初，在XX地区范围内，首次采取不定向全员民主推荐形式提名科级领导干部和后备干部，并通过公开选拔形式选拔科级领导和后备干部，进一步拓宽选人用人视野，做到了多渠道选贤任能。同时，通过实施县处级领导、直属科局、领导干部联系帮扶基层制度，强化领导干部为基层群众办实事能力，通过落实日常跟踪考核，建立实绩登记簿制度等，有效促进了干部作风的整体转变。

二是以机制载体创新为目标，全面加强城镇社区党建工作。继续推行处级领导联系社区机关责任制和党建工作分析通报问责制，加大对城镇党建的帮扶指导力度。年内，将社区的办公经费由原来每年的3000元提高到5000元，将社区人员工资由每人每月450元，提高到每人每月520元，并适当提高了社区人员在计生、就业保障服务方面的补助。为社区全部配备了电视、电脑、VCD等设备，通过推行无职党员设岗定责、党员服务承诺、党员挂牌服务等一系列制度，强化了社区党支部的服务功能。同时，在2004年已实现每个社区200平米活动阵地的基础上，今年又为努日音化社区新建总面积750平方米的三层街面楼房。为具备条件的社区全部开通了远程教育，并利用网络举办远程培训7次，培训党员干部400余人次。机关党建工作主要以“三创一落实”活动为抓手，按照年初有目标、年终有结果的要求，着力提高党员干部的执政能力和领导水平。

非公有制企业党建方面，我们按照“属地管理”原则，在XX地区范围内开展了大规模“组织找党员、党员找组织”的“双找”调查摸底工作，并采取“挂、靠、联、派、建”的方式，切实加强对流动党员的教育管理。年内，对暂时不具备建立党组织条件7个经济实体选派了13名党建指导员，并明确9名处级领导为联络员，负责指导、协调党务工作。对在XX地区周边的企业，如大青山肉业有限责任公司，采取与经济局成立联合支部形式进行管理。对党员数量较多的锡林河煤化工有限责任公司，年初进行了摸底排查后，出台了组建党委工作方案。拟通过选举方式在该企业组建一级党委。预计年内，所有符合条件的非公有制企业均可组建党组织。

三是以推动“两转双赢”为目标，全面推进农村牧区党建工作。结合镇、嘎查村班子换届工作，有计划地配强配齐了基层领导班子。在镇一级领导班子中，大专以上学历达到100%，配备35岁以下年龄干部2名。在嘎查村班子换届中，注重将“三向”培养对象选入班子，嘎查村党支部班子平均年龄40岁，较上届下降1岁，“两委”班子中，高中以上文化程度的有13名，占班子总数的72%。实行“一村一名大学生”工程，公开选拔大学生村官配备率达到100%。注重基层阵地的改善，在资金有限的情况下，今年投入10万元启动了乌兰哈达阵地建设，并通过财政预算10万元用于远程教育的前期投入。同时，不断提高基层干部的工作待遇，将嘎查村干部工资由每月200元提高到400元，办公经费由每年5000元提高到20000元，实行按季度拨付。每年还安排基层干部不少于两次的外出考察学习，极大地调动了基层干部的积极性。今年4月，组织部分嘎查村干部赴通辽、吉林等地就日光温室、暖棚建设等进行了学习考察。在考察过程中，与相关地区签订了5.8万只鹅雏的购买合同，在吉林省伊通满族自治县成功引进西门塔尔牛196头。至目前，嘎查村农牧民共投资266万元，引进西门塔尔牛458头、大鹅64000只，有力地推动和加快了走结构调整发展特色养殖业的步伐。 注重强化农牧区党建的典型引导作用，将基层党组织建设与XX地区经济转型、社会发展统一规划、管理。今年以来，XX地区围绕服务大项目、黄牛改良、乌羊提纯复壮、生态移民等内容，选树典型示范户46户，捆绑投入扶持资金480万余元，并通过观摩互访、座谈交流及印发宣传册的办法，较好地发挥了示范带动作用。在典型的带动下，目前，XX地区已有540名农牧民成功实现了转移或转产。

(三)党建工作问责制履行情况

深入落实旗县市(区)党委有关领导抓基层组织建设责任目标，实行XX地区党委书记为第一责任人、场镇党委书记为直接责任人、嘎查村、分场支部书记为具体责任人的“三级党组织”一把手负责制，制定完善了XX地区、场镇两级基层党委主要领导抓基层组织建设责任目标，将责任目标细化、量化、逐级分解到相关部门，层层签订责任状，落实到具体责任人。建立了处级领导、直属科局联系嘎查村、分场制度。目前，XX地区9名党政领导、32个直属科局及100多名科级领导干部在9个嘎查村和16个牧业支部都建立了帮扶联系点。同时，健全和完善了领导小组例会、问责汇报、分析调研以及联席会议等制度。至目前，XX地区党委书记先后主持召开2次党委会、3次党建工作领导小组会议、1次基层党建汇报会议，专题听取了基层组织建设创新提升年、嘎查村活动阵地利用、基层领导班子教育培训管理、远程教育等方面的汇报。并就提高社区干部待遇和经费等问题，形成了专题纪要，对近期基层组织建设工作进行了安排部署。与此同时，建立完善基层组织建设党委定期问责，组织部经常督查和场镇党委日常督促的逐级督查责任制，每年由XX地区党委组织部牵头，有关部门配合，对基层党组织建设工作督查不少于4次。结合实绩考核和基层组织建设半年汇报，对基层组织建设工作开展情况及时进行通报、点评。各基层党委结合推进重点工作，对所属嘎查村、分场进行日常督促。通过逐级督查，掌握实情，寻找差距，督促推进，形成了一级抓一级、一级促一级的领导机制和工作格局。

二、当前XX地区基层党建工作面临的困难和问题

一是基层党员干部工作创新意识不强，年龄老化，缺乏积极性和主动性，带领农牧民群众致富的本领有待于进一步提高。

二是党建与经济工作不能很好地融合促进，一些党员领导干部思想认识仍有差距，一定程度上存在一手软、一手硬的现象。

三是国营农牧场党建一直列入城镇党建工作范畴，按照城镇党建模式管理存在不相适应的问题，上级对口资金来源极少。四是随着草牧场“双权一制”的落实，农牧民居住高度分散，如何提高活动阵地利用率等问题，还需要进一步研究探索。对此我们在今后工作中，要按照盟委的部署，全面贯彻落实此次会议精神，进一步抓好党建责任制的落实，以增强党建工作实效性为目标，强化党建机制载体创新，全面推动XX地区基层党建工作再上一个新台阶，为实现XX地区又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

三、有效推进XX地区基层党建工作的几点建议

一是在抓任务落实上，要进一步健全完善党建工作目标责任机制，按照年初责任状，严格落实目标、分析、问责、通报四项制度，充分发挥基层党建工作例会、联席会议的作用，强化各级党员干部的责任意识，及时研究解决人员、经费、场地等基层党组织建设面临的实际问题，确保全面完成各项任务目标。

二是在党员干部队伍建设上，进一步在选好配强领导班子特别是嘎查领导班子上下功夫，采取“走出去”、“请进来”、现场交流等多种途径开展全方位、多层次的理论政治、实用技术培训，不断提高党员干部的领导水平和执政能力，尤其要注重提升基层党员干部的带富能力。同时，采取公开选聘方式，继续做好大学生村官聘用工作，充实基层工作力量，切实解决“有人办事”的问题。

三是在基层党组织建设上，进一步加大基层活动阵地的投入和使用力度。年内，力争高标准完成努日音化社区和乌兰哈达阵地建设，并配备配齐各项设施，解决“有场地办事”的问题。对国营农牧场党组织，在切实抓好目标任务落实的同时，多方争取筹措资金，着力解决活动阵地缺乏和阵地利用率不高等问题，并逐步理顺所属关系，使其发挥应有的作用。

四是在机关党建方面，要以先进性建设为主线，着力落实四个长效性机制，强化党员干部的党员意识和党建意识，促进党建工作和业务工作的有机融合。

看了基层党建调研报告范文还看了：

一年来，我在各级领导的关心、培养和同志们的支持帮助下，较好的完成了各项工作任务。现将一年来本人的思想、政治、学习、工作、组织纪律和廉政建设等情况向组织汇报如下：

一、思想政治情况

本人思想纯洁、政治立场坚定，且本人能自觉和坚定贯彻执行党的路线、方针、政策，随时牢记党的宗旨，树立正确的世界观、人生观和价值观。始终保持清醒的头脑，不断提高自己的观察力及政治敏锐性。

二、学习情况

一年来，本人一是认真学习，全面准确的把握精神实质；二是认真学习计生工作的法律、法规和熟悉掌握本人分管业务的相关知识，提高自身的依法行政水平和业务素质；三是虚心向老领导、老同志请教，学习他们的领导方法，工作经验，不断提高自身的工作能力；四是在实际工作中边学边干，不断增强自己的观察、思维、决策、应变等方面的能力，随时保持清醒的头脑，认清形势，确保在政治上、思想上、行动上玉上级党委、政府保持一致，使总结在人生道路上不偏离方向。

三、工作情况

羊山办事处人口基数大，人员复杂，流动性大，计生工作任务重。我作为一名主抓计生工作的干部，在工作岗位上兢兢业业，做到了坚持服从组织分工，努力做好本职工作，全面抓好计生管理工作。一是加强对流动人口的管理，完善健全社区流动人口平台；二是建立完善利益导向管理系统；三是较好的完成了全员人口信息核查任务；四是加强对辖区计生专干的法律、法规业务的培训，利用月例会做好业务指导，使计生专干对本社区育龄人口做到情况清、底子明；五是深入基层调查研究，迎接市、区计划生育年度检查；六是团结班子成员，处理好同志间的关系。积极参加六城联创、私搭乱建等其他中心工作。

四、组织纪律和廉洁自律情况

本人能自觉遵纪守法，遵守党的民主集中制原则，不仅做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级，不折不扣的执行和完成组织和领导交办的各项任务，还注重自身形象、不忘公仆职责，坚持勤政廉政，自觉遵守《党员干部廉洁从政若干准则》和“五禁止、十不准”的有关规定，严格遵守单位的各项规章制度，未出现迟到、早退、旷工等现象。做到不义之风不染，不义之财不取，不清之事不干，清清白白为官，堂堂正正做人。

回顾本人一年来各方面的工作情况，虽然取得了一定的成绩，但也存在不少的缺点和问题，主要有：

1、在理论学习上不够深入，缺乏系统性，且学习面较窄不够全面。

2、为适应新时期的要求，工作方式和领导方式有待于改进。

3、与班子成员之间的交流不够。

五、今后努力的方向

1、加强对法律、法规和计生业务知识的学习。

2、切实转变工作作风，加大对计生办的工作指导。

3、团结班子成员，多沟通、多交流，使各项工作意见形成共识。

4、遵纪守法，勤政廉政，严格要求自己，带头执行各项规章制度。

总之，我虽然在一年来的工作中取得了一定的成绩，但距离组织的要求还不够，仍然存在一些不足，在今后的工作中，我一定克服不足，发扬成绩，为办事处的计生工作做出新的贡献。

一、总体目标

根据省20__年公立医院改革试点工作方案，今年确定沙河市人民医院为我市公立医院改革对象，总体目标要求就是要以破除“以药补医”机制为关键环节，统筹推进管理体制、补偿机制、支付制度等综合改革。进一步加强医院管理，提高服务质量和运行效率，为全市人民群众更好地提供质优价廉的医疗卫生服务。

二、主要任务

(一)改革“以药补医”机制

1、取消药品加成政策。自今年7月1日起，市人民医院全部取消药品加成，执行新的医疗服务价格。将医院补偿由服务收费、药品加成收入和政府补助三个渠道改为服务收费和政府补助两个渠道。医院由此减少的合理收入，通过调整医疗技术服务价格和增加政府投入等途径补偿。

2、合理调整医疗服务价格。按照省物价部门统一调整的医疗技术服务价格，合理提高中医和体现医务人员技术劳务价值的诊疗、护理、手术等项目价格。调整医疗技术服务价格总量为上年度药品合理差价总量的60%左右，市财政补贴30%左右，医院自行消化10%。不得增加患者实际医药费用负担。调整后的医疗技术服务收费按规定纳入基本医疗保险(含城镇职工医保、城镇居民医保、新农合，下同)支付范围。

3、落实和完善政府投入政策。市政府对市人民医院履行出资责任。根据轻重缓急和财政承受能力，落实市人民医院在基本建设及大型设备购置、重点学科发展、人才培养、符合国家规定的离退休人员费用、政策性亏损补贴、承担公共卫生任务和紧急救治、支农等公共服务方面的投入政策。市人民医院的政策性亏损，由市政府核定补助。

(二)改革人事分配制度

1、创新编制和岗位管理。根据市人民医院的功能、工作量和现有编制使用情况等，科学合理确定人员编制。市人民医院按国家确定的通用岗位类别、等级和结构比例，在审批或备案编制内按照有关规定自主确定岗位，经市卫生局同意，由市人力资源和社会保障局审核汇总后，报邢台市人力资源社会保障部门核准。全面推行聘用制度，坚持竞聘上岗、按岗聘用、合同管理，建立能进能出、能上能下的灵活用人机制;新进人员全部实行公开招聘，择优聘用。要结合实际妥善安置未聘人员。

2、建立符合医疗行业特点的绩效工资制度。加强人员绩效考核，健全以服务质量、数量和患者满意度为核心的内部分配机制，体现医务人员技术服务价值。在平稳实施绩效工资的基础上，合理拉开收入差距,收入分配向临床一线、关键岗位、业务骨干、做出突出贡献和短缺人才倾斜。提高医院人员经费支出占业务支出的比例，医院收支结余部分可按规定用于改善职工福利待遇，确保改革后医务人员合法合规收入水平总体不降低。严禁把医务人员个人收入与医院的药品和检查收入挂钩。

3、建立现代医院管理制度。推进政事分开、管办分开，合理界定政府和公立医院在资产、人事、财务等方面的责权关系，成立理事会、监事会、管委会，建立决策、执行、监督相互分工、相互制衡的权力运行机制，建立健全法人治理结构，落实市人民医院独立法人地位和自主经营管理权。完善监管机制，市卫生局要切实履行职责，加强对市人民医院医疗质量、医疗安全和医疗行为的监管。

(三)控制医药费用增长

确定市人民医院门诊和住院均次医药费用增长幅度等控制管理目标，纳入市人民医院目标管理责任制和绩效考核范围。市人民医院门诊和住院均次医药费用增长不超过我市GDP增幅。积极探索收费方式改革，开展按病种收费方式改革试点，市人民医院不少于8个病种。加大临床路径管理和临床检查检验结果互认推行力度，开展临床路径管理，市人民医院要达到50个以上。推行总额预付、按病种、按人头、按服务单元等付费方式，加强总额控制。

(四)全面改进公立医院服务和管理

落实诊疗规范和医疗质量安全核心制度，规范市人民医院医疗服务行为，持续提高医疗服务质量。强化卫生行业监管和基本医疗保障监管，健全以服务数量、质量和群众满意度为核心的综合评价体系，并与财政和医保资金拨付挂钩。改进群众就医服务，实行多种方式预约诊疗，优化医院门诊环境和流程，开展错峰服务和分时段诊疗，简化就医手续，缩短群众等候时间。推广优质护理服务，市人民医院不低于40%。探索推行“先诊疗、后结算”服务模式。规范基本药物合理使用。

三、保障措施

(一)加强组织领导。我市公立医院改革要在市医改领导小组指导下开展工作，市发改局为牵头单位，财政、卫生、物价等部门要积极配合。市人民医院作为改革主体，要根据市改革方案抓紧制定相关配套改革措施，确保完成改革任务。

(二)加大保障力度。市财政要加大投入，认真落实公立医院财政补助政策。要加强财政资金使用的管理，提高资金使用效益。各有关部门要深入开展调查研究，密切跟踪工作进展，积极制定完善有关配套政策。

(三)积极宣传引导。加强对医务人员的宣传动员工作，使广大医务人员拥护改革，积极参与改革，发挥改革主力军的作用。要广泛宣传公立医院改革的政策措施和取得的成效，加强政策解读，使全社会理解、配合和支持改革，为公立医院改革营造良好环境。

一、 指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以学习贯彻党的xx届四中、五中、六中全会精神和兵团党委六届十次全委(扩大)会议、师党委十届二次全委(扩大)会议精神为指导，紧紧围绕团党委“跨越式发展和长治久安”两大工作目标，不断加强新时期党支部建设、干部队伍建设和党员队伍建设，积极推进和谐连队建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，为推进连队各项工作，全面实现职工增收、团场增效，不断提升党员干部服务水平提供坚实的组织保证。

二、工作目标

1、以学习党的xx大、xx届四中、五中、六中全会精神为重点，加强全体党员干部政治学习，发挥党员的先锋模范作用，不断推进“创先争优”工作。

2、加强五个好党支部建设，建设一个好的领导班子，创建一支好党员队伍，完善一套好的工作机制，努力创造好的工作业绩，让群众放心满意。

3、加强反腐败工作，创建风清气正的党员队伍。

4、加大党建带团建力度、支持工会工作，为和谐连队建设作贡献。

5、加强维护社会稳定工作，确保社会各项事业稳步发展。

三、主要工作

(一)加强思想政治学习，提高党员政治素质。

1、切实加强学习教育活动。以学习贯彻以“三个代表”重要思想和xx大、xx届四中、五中、六中全会精神为主要内容，努力在武装思想和指导实践两方面取得新的成效。学习活动要做到把学习和工作实际结合起来，与加强和改进党员作风建设结合起来。通过学习，帮助党员统一思想，提高认识，增强开拓创新的本领。

2、开展创建学习型党组织活动。结合党员远程电教系统和连队农家书屋，努力营造学习氛围，全面优化连队党员队伍，发挥团队精神，树立贴心服务的党员干部形象。

(二)强化党支部建设和党员队伍建设，切实发挥战斗堡垒作用。

1、完善制度。健全完善党支部各项制度，进一步规范党支部的日常工作，落实团党委关于加强基层党组织建设、党员队伍建设和思想政治工作的意见、相关制度及要求，不断完善工作机制，推进工作开展。

2、开展“党员先锋示范岗”活动。要求每位党员时时对照自己的承诺，处处凸现党员先锋模范形象，做好党员以点带动一片的工作，力求不流于形式，取得实效。

3、全面落实各项党建工作制度。严格执行党内生活的各项要求，切实抓好“三会一课”制度的落实，认真落实每月一次党组织生活，每季一次党课，每年一次民主生活会。

4、积极开展党员培养发展工作。通过优秀党员带动入党积极分子，进一步提高党支部的凝聚力和战斗力。

(三)抓好反腐倡廉工作，促进作风建设。

1、开展党风廉政建设，促进强化自律意识。

2、坚持经常性的警示教育,不断增强廉洁自律的自觉性。

3、坚持领导班子学习制度，重大事情民主决策，提高班子水平，增强班子团结。

(四)抓好生态文明建设，促进和谐发展。

1、优化人居环境，实施绿化、美化、净化工程，确保连队生活质量的不断攀升，确保工作目标的实现。

2、深化文明创建，在增强创建活动原动力上有新发展，加强文明生态小康连队创建工作。

3、强化支部群众联系制度，充分发挥工会、共青团、妇代会、治保会及老龄等群团组织优势。

一、广泛的开展“双创“活动。并且把这项活动与党的建设，巾帼建功示范岗以及为民办事实等项工作有机合起来，使“双创”活动更深入扎实地开展。

二、计生工作者和计生骨干知识充实，观念更新和政策水平的提高。通过各种途径组织计协理事、中心户长参加学习、培训，把学习、宣传贯彻《决定》、《人口与计划生育法》及其它计生法规，贯穿于业务知识的学习培训的始终。

三、计划生育的舆论工作，加大宣传力度。今年拟抓好以下几方面的宣传：

1、一月至三月份聘请福大教授为育龄妇女授课妇女保健讲座。春节期间对辖区独生子女户进行慰问，并开展三八节座谈会。在社区会议室对新婚夫妇进行，新婚期、优生指导。做好第一轮随访工作。

2、四至六月份开展母亲节系列活动，并利用5.29协会纪念日在永辉超市人口密集处做好宣传工作。在社区会议室对青春期青少年进行指导。召开协会理事会理事会议与会员代表大会。做好第二轮重点育妇面访工作。

3、七至九月社区妇女文艺队伍作用，合7.11世界人口日，9.25公开信，深入开展婚育新风进万家活动，尤其是要抓好关爱女孩，消除性别歧视，促进男女平等的宣传。发挥中心户长作用，入户宣传，加大女儿能够养老，子女成才，巾帼建功等方面的宣传倡导，营造有利于女孩生活，发展的舆论氛围和社会环境在社区会议室对孕产期妇女年进行指导。并做好第三轮全面随访工作。

4、十到十二月召开协会理事会理事会议与会员代表大会。利用男性生殖健康日，世界艾滋病日开展知识讲座，在社区会议室对育儿期、更年期妇女年进行指导，做好流动人口的计划生育工作。做到流动人口与常住人口同管理、同服务、同宣传、同考核。做好第四轮的重点育妇面访工作。

20xx年是开局之年，也是我市确定的民生年，在新的一年里，xx社区党总支以落实政策、加强管理、服务居民、改善民生为宗旨，积极转变工作思路，改进工作方法，培养和锻炼队伍，力求新的一年工作取得新进步，服务再上新台阶。现就xx月工作小结如下：

1、正常开展党员管理工作，做好党员组织关系管理，按时收缴党费，党员组织关系转移等工作;正常开展党员创先争优活动和远程教育工作。

2、处理好信访苗头和事件。我社区工程处“385人员”信访事件，在社区党总支积极协调下，在街道及上级部门的关心和支持下，此事目前暂时平息，根据社区掌握的情况，近期再次爆发的可能性小，但此事未了，仍需长期关注并解决实际问题。

3、多次组织志愿者服务和帮扶活动。其中比较有代表性的是：xx月初，在工程处小游园开展义诊和募捐活动，为社区困难居民白莲勋募集捐款3000余元。

4、组织驻区单位参加文明单位、平安单位建设，筹备验收工作;组织驻区文明单位参加一次精神文明知识竞赛，并取得团体一等奖;组织社区各小区筹备成立业主委员会的工作，目前一个小区筹备组已经成立。

5、积极组织社区居民和驻区单位职工参加第四届乌鲁木齐市社区运动会，目前报名工作已经完成。

6、继续抓好“四知四清”工作，根据开发区网格化中心指导意见，对社区工作进行网格化，形成初步方案并试运行，目前网格化工作已经正式启动。

7、完成“红山杯”作品征集和廉政文化作品征集。

尊敬的领导、亲爱的同志们：

我叫现任医院儿科护士长，20___年，在院领导班子的正确领导下，在科室主任以及科室全体医护人员的共同努力下，我做到严以律己、率先垂范，以院为家，奋力进取，顽强拼搏，儿科圆满完成了今年年度目标任务近万元。为了更好地做好明年儿科的护理工作，我比照护士长工作职责，作如下述职报告，敬请领导和同志们批评指正。

高标准完成工作任务一年来，在工作当中，作为一名医院的中层干部，我时刻按照护士长职责，严以律己，勤恳做事，爱岗敬业，乐于奉献，坚持以科室为家，每天早来10分钟，晚走10分钟，严格按照操作规范，合理安排护士和护工的排班，培养护理人员的全面素质，使她们都能很好地完成自己的本职工作，积极组织科室护理人员学习基础护理技能，针对儿科患儿特点，研究、摸索出了一套行之有效的护理工作方法，并在实际工作中应用，发挥了积极作用，牢固树立宗旨意识和服务意识，在护理工作中创造性地开展工作，始终坚持以病人为中心，为患儿提供安全、优质、满意的护理服务，科室全年没有出现一次工作上的失误，基本做到了让领导和同志们满意，让自己满意和让患者满意的“三满意”，患者满意率基本达到95%以上。科室工作多次受到院领导班子的好评，我自己也多次因为工作表现出色受到院领导班子的表彰。

手把手地对新进护理人员搞好传、帮、带一年来，我在认真做好自己值班工作的同时，适时抓好科室护理人员的业务学习和技能培训，手把手地对新进人员和护工的业务知识和技能培训进行传、帮、带，以临床护理工作量为基础，根据患儿特点、护理等级、床位使用率等，科学调配人力、实行弹性排班，实施责任制整体护理。经过我们的共同努力，科室全体护理人员能够熟练掌握仪器操作技能和儿科护理知识，人人都能够胜任独立上岗值班，个个成为儿科患儿护理的行家里手。成绩的取得，来源于领导们的关心支持和科室同志们的不懈努力，我决心在明年的工作当中继续保持和发扬。

同时也应该看到：成绩面前还存在一定的差距，归纳起来，有以下几点：

1、在实际工作当中，有时候自己的工作的方式方法不够得当，有急躁情绪和急于求成的思想。

2、工作中大多只是简单的执行任务和做好常规性的工作，创新精神和争先意识不够。

争取样样工作走在前一年来，我坚持做到以身作则，模范带领科室全体护理人员，按照科室主任的工作安排和要求，有条不紊地开展好护理工作，样样工作走在同志们的前面，要求同志们做到的自己首先做到，要求同志们不做的自己首先不做，坚持每天早来晚走，检查督促值班人员认真搞好交接班，并做好护理记录。为了科室工作，我常年坚持一天24小时保持通讯工具畅通，不论是节假日或礼拜天，甚至是凌晨一两点钟，只要电话一响，随时保持联络，及时耐心地为值班护士解疑释惑，特殊情况下，保证随叫随到。一年来，已经记不清牺牲了多少个休息天和节假日，反正是没有休息过一个完整的礼拜天。工作中，时刻做到想为患者家属之所想，急为患者家属之所急，把患儿家属当做自己的亲人，始终让患儿在这里花最少的钱享受最优质的服务，并且发挥革命的人道主义精神，针对极个别患者家属家庭极度贫困的实际，积极主动和科室主任商议，在条件允许的范围内，给予降低收费或者减免部分医疗费用，使患儿家属感激不尽，同时也极大地提升了我院的外部形象，树立了我院“白衣天使”救死扶伤的良好医德和以实际行动抵制“一切向钱看”不良风气的精神风貌。

1、进一步加强业务知识的学习和人员进修、培训，进一步熟练专业技能。

2、进一步加大科室管理力度，和科室主任一起狠抓基础护理、护患沟通等全面工作，为争创保健院先进科室做好准备。总之，一年来，我和科室主任及全体科室医护人员同心同德，克服困难，知难而上，以医院大局为重，内强素质，外树形象，不断提高医疗护理水平，切实为患儿提供优质的护理服务，做出了显著的成绩。在今后的工作中，我将继续努力，奋发进取，更好地为患者服务，为医院的争创“三级医院”的建设做出自己新的贡献。

谢谢大家！

近期，我局组织力量采取统计调查、实地调研等方式，对全市文化人才队伍建设情况进行了专题调研，现将有关情况汇报如下：

一、文化人才队伍基本情况

统计调查显示，截至5月，XX市共有文化从业人员738人，其中男性402人、女性336人。人员结构如下：

(一)行业分布情况

从业人员中，从事艺术(含学校)类75人，占10.2%;群众文化类326人，占44.2%;图书类122人，占16.5%;文博类14人，占1.9%;非遗类2人，占0.3%;文化经营类2人，占0.3%;文化市场综合执法类39人，占5.3%;其他管理人员9人，占1.2%;公务员75人，占10.2%;其他参公人员35人，占4.7%;工勤人员39人，占5.3%。

(二)区域分布情况

从业人员中，分布在市本级73人，占9.9%;县(市、区)级358人，占48.5%;乡镇(街道)级307人，占41.6%。

(三)年龄结构情况

从业人员中，年龄在35岁及以下253人，占34.3%;36岁至45岁282人，占38.2%;46岁至60岁201人，占27.2%;61岁及以上2人，占0.3%。

(四)学历结构情况

从业人员中，获得研究生学历8人，占1.1%;大学本科学历239人，占32.4%;大学专科学历359人，占48.6%;中专及以下学历132人，占17.9%。

(五)专业结构情况

从业人员中，有专业技术人员471人，占从业人员总数的63.8%。其中，艺术(含学校)类59人，占专业技术人员总数的12.5%;群众文化类281人，占技术人员总数的60.0%;图书类115人，占技术人员总数的24.4%;文博类12人，占技术人员总数的2.5%;非遗类2人，占技术人员总数的0.4%;文化经营类2人，占技术人员总数的0.4%。

(六)职称结构情况

专业技术人员中，具有高级职称0人;副高级职称3人，占专业技术人员总数的0.7%;中级职称162人，占专业技术人员总数的34.3%;初级及以下职称296人，占专业技术人员总数的62.8%。

二、主要工作及成效

(一)创新引进机制，人才队伍结构不断改善。我市文化系统各单位十分注重建立、创新和落实人才引进机制，努力为文化事业和文化产业发展提供人才保障。近年来，通过优选、公选一批年龄轻、学历高、能力强的优秀人才充实到文化系统中来，为提升文化工作队伍水平起到了很大作用。

(二)创新培养机制，人才能力素质不断提升。一是抓好学习培训。每年全市文化系统各单位都要举办各类业务培训班，并开辟进修学习的绿色通道，不断提高文化人才的知识水平和业务能力。二是坚持“走出去”拓展视野，强化素质，增强技能。利用外出学习、参观、考察等机会，学习其他地区先进工作经验，为提升我市文化工作水平发挥了积极的促进作用。

(三)创新选用机制，用人制度改革不断深化。一是用活用好专业人才。一些单位大胆使用专业技术突出而又具有管理才能的高级人才，使其走上领导岗位，有力地推动了文化工作的开展。一些单位还通过实施内部的改革改组，运用竞争上岗等激励机制提拔使用年轻干部和专业技术人才，有力地提高了人才队伍建设的整体水平。二是进一步深化文化体制改革。在文化事业单位市图书馆、市文化馆积极推行“内三制改革”，坚持竞争上岗，推行内部管理机制改革，努力营造想干事、会干事、干好事、干大事的浓厚氛围;坚持聘用合同制，实行用人制度改革;尝试进行绩效考核分配制度改革，将本单位干部职工工作业绩与绩效工资中的活工资部分挂钩，按劳分配、多劳多得，大力激发了干部职工工作积极性，有效增强了文化发展活力。

(四)创新激励机制，人才发展环境不断优化。一是对收入分配制度进行探索性改革。近年来，我市文化系统一些事业单位推行了岗位工资和效益工资。如一些单位实行了分类管理、绩效挂钩的岗位责任目标绩效考核机制;一些单位根据各自经费来源情况，实行不同管理办法，合理拉开分配档次，这些措施都有效激发了文化人才的工作积极性。二是广泛开展主题活动锻炼文化人才。近年来，全市文化系统各单位紧紧围绕全市工作大局和中心任务，先后开展了“大发展、大建设、大环境”、“学习实践科学发展观”、“创先争优”、“群众路线”等主题教育实践活动，有效地提高了文化干部和专业技术人才的政治素质和业务能力。

三、存在的问题及原因

一是部分干部群众文化意识不强。少数基层领导对文化建设和文化人才在经济社会发展中的重要地位和作用认识不足，存在“重经济建设、轻文化建设，重设施建设、轻活动开展，重短期效应、轻长远利益”的现象，一些群众则认为文化就是“唱唱跳跳，打打闹闹”，对城市生活不可少，农村可搞可不搞。这种模糊观念直接导致文化工作摆不上位置，影响了文化人才工作的积极性、主动性和创造性。

二是文化人才结构不尽合理。从行业分布看，文化从业人员主要集中在艺术(含学校)类、群众文化类、图书类，文博类、非遗类、文化经营类人员比例偏小，仅占从业人员总数的2.5%，行业分布极不平衡;从地域分布看，大多数文化从业人员分布在县(市、区)本级，仅307人分布在乡镇(街道)，全市175个乡镇(街道)平均不足2名从业人员;从学历结构看，本科及以上学历仅占32.4%;中专及以下学历就占17.9%，文化从业人员整体素质偏低;从职称结构看，正高级职称专业技术人员匮乏，高级职称、中级职称、初级及以下职称人员梯次呈现出金字塔形状，且中高级技术人员呈现老龄化趋势，青黄不接现象较为突出。

三是部分专业人才相当匮乏。缺乏优秀的文艺策划、编导、创作、演出人才，文艺创作的主要力量来自于业余文艺队伍，各类文艺创作演出角逐省级以上大奖，名次往往靠后;懂业务、会管理的基层文化工作者较少;文博类、非遗类、文化经营类专业人才紧缺，一定程度上制约了我市文化的繁荣发展。

四是乡镇文化人才发展薄弱。由于文化工作短时期内难见成效和文化发展不及经济发展显政绩等原因，乡镇文化工作和文化人才未得到足够重视，“文化专干”编内人员多数身兼它职甚至以它职为主，在编不在岗的现象极为普遍，文化专干不“专”;有些乡镇文化阵地被挪作他用，加之不少文化专干问题长期得不到很好的落实，很多地方没有人去做这方面工作，造成乡镇文化人才发展受限。

五是人才培育机制还不健全。由于体制和机制方面的缺陷，一些较优秀的人才通过不同渠道相继流失，文化人才总的趋势是流出大于流入。市、县两级文化部门对乡镇文化干部的去留无从调控。文化行政干部的配备往往让位于经济部门，其后续成长提拔常被忽略，绝大多数中层正职任职五年以上乃至更长的时间而无交流、提拔的机会，干部工作激情和积极性减退。无长效、系统的培训机制及培训渠通狭窄、培养经费不足等因素，导致多数文化人才难以得到进一步培养和深造。

四、几点对策建议

按照“引得进，育得出，留得住，用得上”的思路，强化人才重要性认识，优化人才发展环境，创新人才发展机制，着力打破人才发展瓶颈，努力开创文化人才辈出、人尽其才的良好局面。

(一)要进一步加强对文化人才的重视程度。较长时间形成的“重经济轻文化”、“重产业轻事业”，致使文化人才队伍建设逐步“边缘化”。要真正建立一支素质高、能力强、业务精的文化人才队伍，还需进一步解放思想、转变观念，牢固树立“人才资源是第一资源、人才储备是第一储备、人才工作是第一工作”的理念，不断强化“文化建设与经济建设同等重要”的意识，打牢加强文化人才队伍建设的思想基础，使领导干部尤其是基层党政领导干部充分认识到文化工作的重要性及文化人才在国家“五位一体”发展战略中的重要作用，进一步增强做好文化工作、加强文化人才队伍建设的使命感、责任感和紧迫感。

(二)要进一步优化文化人才成长的环境。大力实施“构筑人才资源洼地”战略，不断优化政策环境、投入环境、待遇环境、平台环境，努力破解文化人才发展瓶颈，用事业造就人才、用环境凝聚人才。一是加强政策扶持。根据文化专业人才的特性，进一步制定和完善与文化发展和具体实际相匹配的培养人才、引进人才、选拔人才、评价人才的优惠政策，对专业人才、特殊人才和急需人才的培养、引进、使用、扶持、激励给予有力的政策支持，努力营造稳定人才、吸引人才、发挥人才作用的政策环境。二是加大经费投入。进一步加强城乡基层文化人才队伍建设的经费投入，设立文化人才培养教育、人才开发发展专项资金，并随财政收入同步增加，解决文化人才培养投入不足和发展经费受限等问题，鼓励人才干事业、支持人才干成事业。三是强化待遇保障。深入实施“人才关爱工程”，坚持“用待遇吸引人才”、“用待遇留住人才”，对引进的.优秀专业人才，配套落实社会保障、家属就业、子女入学等待遇;落实优秀人才定期休养、定期健康体检制度;实行领导干部联系、关护优秀人才和定期走访慰问制度，真正让文化人才受到重视、得到关心。四是搭建发展平台。努力做到政府营造好“大环境”，文化单位改善好“小气候”，根据文化人才不同的能力和特点，将其配置到最能发挥作用的地方和岗位上，因人使用、才尽其用。

(三)要进一步加强对文化人才的培育力度。深入实施文化人才“素质提升”工程，大力开发人才资源，挖掘人才潜力，加强人才培养，有效盘活人才存量，努力造就一支高素质的文化人才队伍。一是实施文化艺术专业技术人才培养工程。建立文艺人员集中培训基地，或委托资阳师范校、艺术培训学校等增设艺术培训班级，定期将文艺人员输送到艺术学校进行文艺策划、编导、创作、演出等方面的理论知识培训和专业技能辅导。各级文化馆定期深入各乡(镇)、村(社)进行免费艺术辅导。二是实施文化产业经营管理人才培养工程。着眼于提高文化产业现代化经营管理水平，加强与党校、各类高等院校的合作，采取“请进来”与“走出去”相结合的方式，一方面借助学校丰富的师资力量和邀请外地优秀的文化产业经营管理讲师授课，一方面选拔极具发展潜力的经营管理人才保送相关高校培训，通过“借脑育人”，培养和造就一批优秀的文化产业经营管理人才。三是实施非物质文化遗产传承和保护人才培养工程。整合各类教育资源，建立非物质文化遗产传承和保护教学基地，对专业考古人才及国、省两级非物质文化遗产名录项目传承人、保护人开展定期培训。四是实施乡土文化能人培养工程。鼓励和扶持群众中涌现出的各类文化人才和文化活动积极分子参与到基层文化建设和群众文化活动中，重视发现和培养乡土文化能人，建设专兼结合的基层文化人才队伍。

(四)要进一步创新激发文化人才活力的制度机制。用好用活人才，关键在于机制创新，激发人才生机活力。要积极探索和创新出一套“引用激”相结合、相促进的人才发展机制。一是健全人才引进流动机制。实施“重点人才典型引进”工程，健全人才“柔性流动”机制，着力打造吸引各类优秀人才集聚的“绿色通道”，通过用优惠政策引才、用事业引才、用感情引才、走出去借才等方式，柔性引进各类优秀文化人才，特别是急需紧缺和能起核心作用的文化人才。二是健全人才选拔任用机制。建立健全以竞争择优、公开平等为导向，有利于优秀文化人才脱颖而出、充分施展才华的选人用人机制，优先选择和提拔任用能够适应文化工作需要的专业型人才，大力营造“重业绩、重能力，能上能下、能进能出”的选人用人氛围，为优秀人才脱颖而出创造条件。三是健全人才发展激励机制。将激发人才活力、发挥人才作用作为重中之重，坚持精神激励、物质激励、事业激励相结合，探索建立有效的绩效评估体系，对有突出贡献的文化产业经营、管理、艺术创作人员予以嘉奖、表彰和重用，以充分调动文化人才的积极性和创造性，使其多出成果、多出精品。

仿佛我们与他们之间隔着一条河，仿佛无法跨越，无关年龄，无关经验……警察是一种普通的职业，然而他们却担起了维护社会、保卫人民的重要职责。多么严肃，多么神圣，却又感觉有些遥远。而今天的徒步参观临海公安局古城派出所、巡特警大队，则让同学们穿越了这条河，直面他们的生活，去了解“警察”这两个字如何书写。

蓝天绿树下，我们走进派出所接处警中心，好像踏入一块重地，照片上有警察们的风采，英姿飒爽，“忠诚为民、公正廉洁”是他们的追求，当我举起相机，对准他们庄严的笑脸时，我从他们的笑脸里读到了勤勉与无畏。

边走边听，警察叔叔为我们做介绍的声音响亮而清晰。走进办案区，只见各个房间的墙上都写着不同的标语，那是一句句格言，是警察给予犯人的警戒。我们感叹着，仰望着，按动着快门，闪光灯下，呈现着他们的工作场所，记录了他们的兢兢业业。

哇，这里，有着各种各样的仪器，检测指纹的仪器，醒酒椅等，同学们好奇地触摸着，感受着这份严谨的职业态度。走进等待所，右边的牢房竖着长长的柱子，在灯光下映出灰黑色的影子落在地面，那是一种多么直白的拘束，它束缚自由，它惩戒错误，它教人悔过，它给人理性……一把锁锁住了犯人的躯体，等待灵魂的洗涤，直到大门打开，重获新生。他们给犯人改错的机会，他们的严正使社会更加和谐。

“民安我安，所荣我荣，凝心聚力，争创一流。”这是他们的宗旨。在大屏幕上我们看到了各地带的监控，才发现其实我们的生活离他们如此近，他们正用尖锐的眼睛注视着我们，监督着我们，让我们规范好自己，让我们的一举一动都符合一个合格公民的形象。

听警官叔叔介绍他们的工作用具，有威武的手枪，重量级的冲锋枪，保护安全用的防弹衣、防刺衣等等，大家都兴致勃勃地拿来把玩比试。我很想戴上警帽来体验一下，当我戴上警帽的刹那，我觉得自己仿佛扛起了重担，我的责任感更强了，我明白一切的服装都是为了内在服务，因为他们有着超出常人的责任感，所以他们配得上这样的警服!

我们还参观了警察的住处，都说细节决定成败，从他们宿舍的物品摆放就可以看出他们的一丝不苟，被子叠得有棱有角，茶杯排得非常整齐。有一个小型的图书室，里面摆放的书籍几乎都是教你如何成为一名好民警，他们的生活简单朴素，而他们的付出却很多，他们不断学习磨练，使自身变得更加专业。另外，吸引我们的还有警犬的表演，它们被训练得如此灵敏熟练，时时协助警察侦查破案，除害立功……

或许在我们原来的记忆里，警察离我们的生活很远，而通过今天与警察叔叔的接触，让我们深深体会到了他们工作的辛劳与重要，他们默默无闻地坚守岗位，勤勤恳恳地为人民服务，为社会奉献;他们值得我们学习的地方有太多太多，希望在今后的学习生活中，他们的话语，他们的行为能成为我们的激励与榜样，引导我们奋发向上，创造更美好的明天!

甲方(用人单位)名称：________________

地址：_________________

乙方(受聘人)姓名：_________________

居民身份证号码：_________________

根据《中华人民共和国劳动法》、《基层法律服务工作者管理办法》以及司法行政机关有关聘用基层法律服务工作者的管理规定，经甲乙双方平等协商，就聘用事项订立本合同：

一、合同期限。按下列第项确定：

(一)本合同有固定期限，从______年____月____日起至______年____月____日止。其中试用期从______年____月____日起至______年____月____日止。

(二)本合同无固定期限，从______年____月____日起至法定或约定的解除(终止)合同的条件出现时止。其中试用期从______年____月____日起至______年____月____日止。

二、工作岗位。甲方经考核，同意聘用乙方为甲方的法律服务工作者。乙方同意按甲方工作需要，在法律服务工作者岗位工作，完成该岗位所承担的各项工作内容。

三、劳动报酬。按下列第项确定：

(一)乙方试用期的月工资为元，试用期满的月工资为元。工资发放日为每月日。

乙方工资的增减，奖金、津贴、补贴、加班加点工资的发放，以及特殊情况下的工资支付等，均按相关法律、法规、规章、政策以及甲方依法制定的规章制度执行。

(二)双方议定：

四、乙方的权利：

(一)了解对法律服务工作者的权利义务有影响的甲方管理制度，对相关管理制度的补充、修订享有建议权;

(二)享受必要的培训和教育;

(三)取得规定的报酬及福利待遇;

(四)因甲方的不当行为损害了乙方的利益，可以要求甲方赔偿;

(五)遇到法定或约定的解除(终止)合同的条件出现，可以要求解除本合同;

(六)享受法定权利和双方约定的其它权利。

五、乙方的义务：

(一)遵守《基层法律服务工作者管理办法》以及基层法律服务工作者执业纪律的规定，接受甲方的日常管理;

(二)按时完成承办的工作任务或工作目标;

(三)自觉维护甲方的形象和利益，保守甲方的商业秘密，爱护甲方的财产;

(四)接受甲方指派开展基层法律工作者业务;

(五)未经允许不得从事公民代理。

甲方： ___________

乙方： ___________

____ 年 _____ 月 _____ 日

xx县xx镇党委深入推进“叶脉工程”，指导基层支部合理划分网格，织密党员管理网格。xx村党支部积极探索建立“红色微圈”，设置“红领小组长”，树标杆、强服务、重引领，不断深化党建引领农村社区治理。

合理设置“红色微圈”。xx村党支部从“网格化管理”出发，重新划分建立6个党小组，分别辐射4-5个村民小组，实现党建“微网格”与党小组设置相匹配。在此基础上，在网格内，以1个有威望的党员带领10-20户周边村民群众为原则，划分61个“红色微圈”，形成了以村党支部为核心，以党小组为片区，以红领小组为微圈的“三级联动”网格管理模式。选优配强“红领小组长”。“红色微圈”转起来，“红领小组长”是关键。经以党小组长为负责人的“微网格”领导团队推荐、支委会讨论、党员大会表决通过，遴选出61名政治意识较强、有一定威望的党员担任“红领小组长”，作为“微网格”志愿团队核心人员，服务“红色微圈”内村民群众需求，协助推进重点难点工作。提升服务群众“微能力”。为推动“红领小组长”当好工作的“示范员”、政策的“宣传员”、发展的“智囊团”、和谐的`“老娘舅”、身边的“好标杆”，xx村党支部从抓教育提能力入手，通过邀请专家上门“教”、微信公众号“推”、相互交流“议”等，提升理论宣讲、政策宣传、文明创建、矛盾调解等能力。

加强积分管理，提升积极性。xx村党支部将“红色微圈”作为党支部党员积分制重要内容。对积极参与“红色微圈”活动，争当优秀“红领小组长”的党员，年终积分增加50分，红领小组长”作用发挥情况，由“微网格”负责人提出初步意见，经村党支部委考核、综合群众意见后，如实评定，推动党员发挥先锋模范作用。倡导“五微”服务机制，力求实效性。“红领小组长”积极开展“微走访”，排查圈内不稳定因素、违章搭建等情况，将其发现处理在萌芽状态；

积极开展“微喇叭”，在宣传党的声音、村内当前重点工作的同时，收集民情民意；

积极开展“微服务”，根据村民的需求，提供力所能及的服务；

积极开展“微议事”，组织圈内党员群众，讨论圈内事宜；

积极开展“微心愿”，发动党员、爱心人士和志愿者共同帮助解决村民群众的诉求。突出先锋模范作用，强调示范性。“红领小组长”积极参加村议事会，以经验、智慧，为解决周边重点难点问题提出合理化建议。积极参加垃圾分类、最美庭院、水环境治理等重点工作，引领其他党员及群众共同参与，营造自治共治良好氛围。“红领小组长”家庭还在重要节假日悬挂党旗，亮出身份，突出身份意识、提升责任意识。

倾听群众诉求。“红领小组长”每月重点关心走访微圈内的困难家庭、病危残疾家庭、空巢老人及留守儿童家庭、信访户、种养专业户等。今年以来，61个“红领小组长”完成了走访全覆盖，成功调解邻里纠纷3次，和党支部反映并共同解决群众诉求20余件，一起上门关心罹患大病的村民3人次，进一步密切了党群关系。服务重点工作。在水环境整治工作中，紧紧依靠“红色微圈”，组织“红领小组长”带领村民每月开展治水护沟活动；

在生活垃圾分类减量工作中，“红领小组长”家庭示范分类，倡导周边村民家庭做好干湿分类；

在美丽庭院xx过程中，“红领小组长”纷纷率先示范，清理宅前屋后垃圾，推动“小三园”干净整齐。今年以来，“红领小组长”向党支部报告发现外来乱倒垃圾3次，为水环境整治反映问题、建言献策60多人次。营造文明乡风。“红色微圈”内的党员率先示范，将家风家训在党员“四亮”标牌上亮出来，带动村民群众一起参加家风家训传承、文明礼仪传播。同时，“红领小组长”作为移风易俗工作的示范员、宣传员、责任员，在村民婚丧喜事时，和村干部一起上门宣传移风易俗倡议，共同营造一个移旧俗、除陋习、尚科学的文明乡风。