基层

连日来，第一批教育实践活动单位各基层党支部陆续召开专题组织生活会，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，切实开展批评和自我批评。省直机关工委领导分别到各省直单位，参加指导基层党支部的专题组织生活会。

在省财政厅预算处党支部、省委民声通道工作室党支部、省地税局直属分局党支部、省政协机关第十二党支部等第一批教育实践活动单位基层党支部召开的专题组织生活会上，各党支部书记带头作个人对照检查，党员干部纷纷结合自己的内心想法、工作岗位和成长经历，对存在问题如实进行了查摆，并提出了有针对性的个人改进措施和方法。

党员们表示，专题组织生活会通过开展批评与自我批评，帮助大家深入剖析并准确查找到了自身在理论学习、党性修养、服务群众等方面存在的问题与不足，明确了整改方向，有利于党员同志净化心灵、鞭策自我。他们表示，要通过教育实践活动，着力解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”和工作推诿等“四风”方面存在的突出问题，牢固树立服务意识和群众观点，切实改进工作作风，进一步提高工作效率和服务水平。（通讯员 罗卫东 记者 张玉珍）

20XX年，xx党支部在公司党委正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届三中全会精神和川维职代会精神，围绕公司生产经营工作实际，进取融入企业中心，服务生产大局，从严管理，夯实基层组织建设，激发党员队伍活力，深化“一转双创”和“从严管理”主题活动，不断提升党建思想政治工作水平，为服务川维厂“二次创业”，促进物流公司持续有效、和谐发展供给坚实的政治保证、思想保证、组织保证和精神动力。现将我支部20XX年度支部工作及礼貌单位创立工作总结汇报如下:

一、加强班子建设，发挥党支部的战斗堡垒作用。

1、抓好十八届三中全会精神的学习贯彻。20XX年党支部进取扎实开展形式多样的学习宣贯活动，在形式上做到“四个结合”，在资料上做到“六个把握”，切实把十八届三中全会精神的学习引向深入。

2、采取灵活的学习方法，提高学习效能。为了使学习收到实效，改变了过去的学习方法。主动采取了集中学和个人学，通读文件与专题研讨相结合的方式，经过学文章听报告座谈会，写心得等，提高了学习效能，为进一步加强党的建设，做好新时期党的基层组织工作起到了进取的作用。党支部围绕提高党员的素质教育进一步加强党员政治理论学习，学习参加知识竞赛，选读好的文章等多种形式广泛开展了人身观的教育，学习先进，取得了好的效果。制定学习计划、坚持学习制度，为进一步抓好党员教育工作，按照公司党委的要求，年初我们制定了党员全年的学习工作计划、支部每月组织大家学习一次，并由其成员为党员和员工进行指导，领导干部的理论学习落到实处，使员工的思想觉悟得到了提高。

3、全面贯彻落实职代会精神。深入贯彻落实川维厂和物流公司职代会精神，利用各种会议传达学习职代会精神，讲透形势、讲清目标、讲明措施，增强员工的危机感、职责感和紧迫感，开展各项主题的大讨论，进一步统一思想，提高认识，牢固树立员工与企业，物流与主业的命运共同体、利益共同体意识。

4、深入学习领会从严管理活动要求。“11、22”事故发生后，党支部进取组织深入学习领会集团公司及川维厂从严管理年活动的一系列要求，经过座谈、讨论、撰写心得等方式统一思想，提高认识。切实把全体干部员工的思想和行动统一到从严管理年活动的各项要求上来。

二、加强基层党组织建设

1、党的生活是党组织对党员实施教育，管理和监督的最基本有效形式。厂支部严格按照上级党委的要求，及时传达上级和公司的指示、决定、文件和会议精神。引导和发动党员进取主动的去实践党员的模范行为来体现党的先进性，不断增强党性理念、支部听取党员的思想汇报。检查党员的工作、思想学习情景和组织交办的工作任务情景。认真开展批评与自我批评，关心群众生活、努力为群众办实事、办好事。

2、做好党员发展工作。认真做好党费的收缴管理和党员基本情景统计工作。预备党员情景:今年本支部共有3名预备党员，1名已按期转正，另2名尚在考察阶段。2名预备党员能按期向党支部汇报思想情景，发展情景较好。有X名员工向党组织递交了入党申请书，被党支部确立为建党进取分子的员工有X人，发展情景较好。

3、坚持“三会一课”和落实党员月活动日制度。每二个月至少一次党课，事先写好党课教材，支部领导亲自给党员上辅导课。年初还专门制定党员月活动计划，计划中既有活动主题，又有活动资料等，全年先后按计划开展活动有:一是思想教育，组织党员学习，并让党员交流心得，二是义务劳动，组织所有党员参加“夏日送清凉”活动。三是关爱老人，组织党员到生活困难的退休老员工家里进行慰问等。

三、围绕生产经营这一主题进取开展思想政治工作。

1、加强服务型党组织建设。坚持把发挥党员在生产经营、安全环保、服务质量、礼貌建设工作中的模范带头作用作为思想政治工作的一项经常性、基础性任务来抓，严格做到“班子建设以尽责为本、现场施工以安全为本、生产过程以质量为本、管理工作以人为本、队伍建设以稳定为本”。

2、持续深入开展党内主题活动。在“创先争优创一流我为物流争光辉”、“情系客户阳光服务”活动中，党员发挥吃苦在先的精神，带领大家进取响应公司号召，改善装车环境、规范装车流程、提升窗口服务水平。根据公司两级检查考核制度从服务、礼貌礼貌、工艺操作、HSE管理、廉洁自律、工作本事、工作作风七个方面制订月度绩效考核标准并进行严格考评，评选和表彰先进个人。

3、深入开展“从严管理年”活动。为了开展好公司的“从严管理年”活动，我们认真组织党员学习《关于深刻吸取“11、22”事故教训，全面开展从严管理年活动的决定》及《物流公司深刻吸取“11、22”事故教训，全面开展从严管理年活动工作方案》，进取开展从严管理年活动，开展对全公司范围内拉网式的安全环保检查，并进一步加强“三基”工作，切实强化基层建设，提高团队的职责心和执行力，强化基础工作，提高团队的实际工作本事，强化基本功训练，提高员工思想和业务素质。

四、加强干部廉洁自律教育，增强清廉务实的大局观念

1、落实了党风廉政建设职责制。我们按照党风廉政建设职责的要求，结合实际情景，做到一级抓一级，一级对一级负责，构成齐抓共管，各负其责的工作格局，保证党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落到实处。让广大党员同志以党员的标准来严格要求自我，时刻不忘党员的权利和义务。

2、加强干部作风建设，继续贯彻执行中央“八项规定”。今年以来，我们围绕中央党风廉政建设指导思想，采取各种行之有效的宣传形式，全体干部认真贯彻落实中央的“八项规定”和公司党委关于加强作风建设的有关规定，加强党性党风党纪教育，强化各层次人员廉洁从业教育。使广大党员干部真正提高了遵纪守法的自觉性，增强了防腐拒变的本事。

3、深入开展创先争优活动，发挥党员优秀示范作用。公司深入开展创先争优活动，我们要求每位党员写出创先争优活动规划。自此活动为创先争优活动的开展起了助力作用，对提高党员队伍素质、树立党员良好形象，书记对开展创先争优活动进行点评，推动了政风建设、建立廉洁务实高效的现代化企业具有重要作用，并且对于在全社会构成进取健康向上的良好风尚具有重要的示范作用。

五、认真作好“对内凝聚人心，对外宣传形象”的宣传报道工作

20XX年超额完成超公司下达的各项宣传报道任务，由党支部牵头，工会、团支部进取参与，经过通讯稿、专栏、黑板报等形式，宣传企业经过转机建制、改革发展取得的新成绩，极大地鼓舞了士气、提振了信心，为企业改革发展稳定营造良好的舆论环境。此外，党支部更加注重宣传队伍建设和青年人才的选拔培养，为公司宣传工作增添了新的活力。

六、作好群团工作，充分发挥工会、共青团的桥梁、纽带作用按照公司工会的年度工作的总体要求，坚持了厂务公开和职工民主监督制度。进取组织职工参加工会开展的各项活动。同时，独立自主的开展丰富多彩的文体活动，活跃了职工的文化活动。

一是为职工办实事，切实维护职工权益。厂党支部坚持开展送温暖活动，做到“四个必到”，即凡结婚、生育、住院、丧葬者必到，全年慰问职工人X次。做到了员工有事情，件件有落实，事事有回音，进一步调动职工参政的进取性。

二是组织职工参加各项活动，增强凝聚力。首先是我支部进取组织职工开展丰富多彩的文娱活动，开展了趣味活动和知识竞赛，得到了铁路分公司职工的好评。其次是进取参加物流公司组织的各项活动，都获得了优异的成绩。从而激发了员工的热情增强了凝聚力。

三是抓好新闻宣传工作。铁路分公司切实做好新闻宣传工作，加强对开展“从严管理年”和HSE宣传教育，牢固树立员工的职责和安全意识。20XX年，随着党支部工作的有序开展，整体思想建设和组织建设和作风建设取得了新的提高，行政效能建设成效更加显著，员工队伍思想坚持稳定，文化氛围逐渐活跃，整体综合素质普遍提高。

展望20XX年，我们党支部将在公司党委的正确领导下，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕企业中心工作，团结带领广大职工，坚定信心，以昂扬的精神状态，以饱满的工作热情推动分公司党支部工作上新的台阶!

20_年度，__镇工委在县总工会的正确领导下，在镇党委政府的关心和支持下，按照县总工会的安排部署，理清工会工作思路，切实加强和规范基层工会组织建设，探索新形势下的工会工作，推行区域性工资群众协商，建立和完善基层工会组织，努力开创__镇工委工作的全新局面，现将20_年工会工作报告如下：

一、广泛宣传，营造工会工作的良好氛围

工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，是会员和职工利益的代表，是中国特色社会主义政治礼貌的重要组成部分，是党的领导和人民当家作主的一个重要结合点，__镇工委以完善工会基层组织建设为基础，以建立健全机制建设为重点，以工会自身建设为关键，主动争取镇党委政府的高度重视，着力加强机关工会组织和基层企业工会组织建设，镇党委政府把工会工作摆上工作日程。创新活动载体，深入开展工会工作和工会活动。营造了__镇工会工作的良好氛围。

二、__县__镇工会抓好基层工会规范化建设

为确保年度重点目标任务的顺利完成，该镇注重抓好基层工会的规范化建设，不断提高基层工会的凝聚力、感召力，充分发挥工会在促进经济社会发展中的主力军作用。

1、建全制度规范工会工作。该镇总工会制定印发了村级工会、非公企业工会《工作制度及各委员工作职责》，要求基层工会采取必须的形式向辖区农民会员和群众公示，理解监督;构成基层工会主席、委员职责清楚，分工明确，促进基层工会加强规范化建设，充分发挥职能作用，引导和带领群众发展主导产业，增加收入，不断为促进经济社会的快速发展而努力。

2、真抓实干争取党政支持。各基层工会从主席到委员，充分发挥职能作用，围绕党委、政府的中心工作，用心配合村“两委”会的工作部暑，全力做好支持配合。

3、发挥职能引导群众参与。充分发挥村级工会的宣传、组织、协调职能，宣传好党在农村的路线、方针、政策，组织群众用心参与主导产业的发展，促使全镇花椒规模发展，奠定了农民增收的基础，公益事业得到发展，生产生活条件得到改善，从而得到了群众的理解、支持，参与工作的用心性不断提高，也使基层工会的工作得到群众认可，赢得了各级组织的大力支持，为确保工会工作上水平奠定了坚实的基础。

三、以送温暖为载体，开展慰问活动

送温暖活动是工会心系职工，帮忙困难职工的有效途径，也是工会增强凝聚力的重要措施。一是送温暖活动。全镇各级党员干部筹集资金21623元，化肥1包。购买大米、食用油、糖、以及生活务必品，慰问困难党员、群众256户;二是送技术活动。召开各种会议，为广大党员、群众传授了如何保护农作物生长、花椒产业的管护相关知识。三是送卫生活动。帮忙178户严重缺劳户发展的花椒进行修枝整形、除草施肥，帮忙256户贫困党员、群众打扫环境卫生;四是送温暖活动。在“六一”儿童节期间，__镇党委政府真情关爱儿童，用心筹措资金5000元，购买儿童实用书籍50套，给予孩子节日的祝福;在开展全国首个“扶贫日”爱心捐赠活动中，政府机关干部职工捐款1。2万元，全镇共计捐款达12万元。

四、抓活动载体，增强工会活力

为了认真贯彻落实“国家全民健身纲要”，提高机关单位职工身体素质，使职工经常参加体育活动，以健康的体魄投入到为人民服务中去。一是为了增进友谊，增强乡镇之间工委的凝聚力，__工委成功举办了__与__、__与__篮球友谊赛活动，丰富职工的生活，增强了镇与镇之间的合作与竞争意识;二是2015年__镇首届“卫生杯”老年人运动会，镇工委用心组织政府全体职工，用心配合镇老体协开展以“运动、健康、快乐”为主题的老年运动会，丰富了__的文化生活，展示了__形象，推动了镇老体协工作。

五、举办演讲比赛，推动党的群众路线教育实践活动我镇举办了“践行群众路线.争做优秀职工”为题的演讲比赛活动。13名领导职工参加了这次演讲比赛，90余人在现场观摩。透过传颂身边好人，吐露学习感受，激发爱岗热情、传递时代正能量，从而引导广大党员干部、职工牢固树立全心全意为人民服务宗旨，为推进__经济社会发展集聚源动力。

选手精神饱满，聚焦“四风”立足本职，以健康的资料、感人的事例、通畅的语言、优美的姿态激情奔放，从不一样角度和不一样侧面，对党的群众路线教育实践活动的认识，谈心得、讲体会、各展风采，各抒情怀，有声有色，证明争做“践行群众路线.争做优秀职工”的决心。透过此次演讲比赛，使在场干部职工受到了一次深刻的党的群众路线实践活动主题教育，展现了全镇干部职工的精神风貌，坚定了为人民群众服务的理想信念，激发了干部职工争当“践行群众路线.争做优秀职工”的激情，对于深刻理解和全面践行党的群众路线起到了很好的示范和引领作用。

六、强化工会信息宣传工作，提升__工委形象

为切实做好工会信息宣传工作，充分发挥工会信息在服务发展、辅助决策、指导实践中的作用，扩大工会组织的社会影响面，镇工委注重工会工作新闻宣传工作。全年信息用稿采用共计54篇，其中__市门户网站采用39篇，《__工会》10篇，《__工会手机报》5篇。

肯定成绩的同时，我们也认识到自身工作存在的一些不足：一是工会相关档案资料尚不齐全规范;二是新会员发展覆盖面不够广;三是对外劳务输出的数量还不够;四是工会活动资料还很单一，要向以提高劳动技能职业技能为主要资料的工会活动方面拓展和研究。

20__年我们将加倍努力做好工会工作，求真务实，与时俱进，努力在开创__镇工会工作新局面。重点抓好以下几方面工作：

1、用心争取党政支持，加强工会阵地建设;2、抓好职工代表培训，提高职工代表素质;3、加强民主管理、民主监督工作，在事业和企业单位用心推行政务、厂务公开，推行平等协商、群众合同;4、用心组织开展职工技能竞赛和文体活动，增强职工的职责感，丰富职工的业余生活。

一年来，和十八届四全会精神，我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责，团结乡党委一班人，立足乡情，基层党组织建设工作各项措施，不断改进党建工作方法，创新工作思路，取得了一定成效。党的自身建设得到改善，党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥，党建工作保障机制进一步健全，乡村两级党组织的领导能力得到提高，全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面，我就2014年度党建工作述职如下：

一、健全制度，增强党建工作合力

一是完善“三会一课”制度，即基层党建例会制度。每月召开一次，探索党建工作的新思路，好举措;基层党建协调会制度，每季召开一次，每次会议着重解决一两个问题，并明确分管领导亲自抓落实。二是建立党委委员包村制度。针对各村具体情况，制定了《包村工作量化考核实施细则》，要求包村领导定期进村入户，开展调查研究，帮助各村理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。各支部都有一名党委委员作为党建指导员，积极参与村级组织建设，协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度，推进“一制三化”运行机制，指导村支部深入开展“三级联创”活动，健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。乡党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书，立下组织工作“军令状”，逐级明确职责，分解任务，严格奖惩，构筑了一个上下配套，团结协作的组织网络，形成上下联动，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的良好格局。

二、抓重点，创新服务群众工作载体

(一)以“学”促“创”激活力，“学创”活动取得新成效。县委高度重视“学创”活动，把“学创”活动作为推进各项工作的总抓手，专题研究部署、专题调研督导，促进了全县经济社会发展。利用红色教育基地、大悟论坛、廉政讲坛、党校、周四学习日、远程教育平台等形式，学习贯彻及十八届三中会会精神。党员干部深入村组自然湾，开展“送政策”、“送技术”、“送服务”下乡等活动，让党员干部在学习中密切血肉联系。狠抓干部作风大整改，在全县开展“比作风、比贡献、比发展、比规范、比服务”活动，动员全县党员干部积极参与重点工作、重点项目建设，锤炼党员干部服务中心、服务发展的能力。严查专治“庸、懒、散、软”，重点抓干部履职监督，着力解决“四风”和脱离群众的问题，强化整改，使干部自我加压、层层给力、人人思进。打造出了阳平速度、恒达经验、高铁奇迹，激发了加快大悟发展的正能量，得到了省市委主要领导充分肯定。

(二)整合资源聚合力，党建展现新气象

一是抓好“三个对接”，全力推进新社区建设。县委、县政府高度重视新社区建设，制定了《关于加强全县城乡三类新社区和三个“1+X”服务体系建设的意见》，全面推进城乡一体化建设。注重强化各部门职责，搞好认识对接、理念对接、思路对接，整合各方资金项目，加大投入力度，强力推进新社区建设。今年，规划建设的6个新社区全部完成，总投资额1.07亿元，建筑总面积17.63万平方米，6个综合服务中心功能全面提升。完善了以党组织为核心的“1+X”组织网络体系，强化了以村“两委”干部、党员为主题的“1+X”工作者队伍，建强服务新社区居民的队伍。便民服务网点进驻社区，为居民提供全方位、多角度、立体化的“一站式”服务。我县的碧水华庭新社区、乐冲新社区、朱湾新社区功能齐全，服务到位，得到市委主要领导充分肯定。

二是着力“四个领先”，打造百里党建示范长廊。县委结合新农村建设，加强党建示范长廊建设。县委办公室印发了《关于在全县城乡一体化和新农村示范线、示范村(社区)建设中推进基层党建工作示范长廊建设的通知》，以党建工作科学化水平领先、农村主导产业发展领先、构建和谐

社会领先、各项工作规范领先“四个领先”为目标，以建设一批基层党建工作示范带、示范区，建成一批党建工作示范村(社区)，选配一批“一好双强”村(社区)党组织书记，培养一批党员创业致富示范带头人，建设一批党员“双建双带”示范基地，打造一批“十星级文明卫生村(社区)”“六个一批”为重点，突出抓好37个重点示范村建设和大界线、黄土线、芳新线、宋应线和城关镇、新城镇、大新镇四线三区建设，通过基层党建示范长廊建设，培养党员创业致富示范带头人1056名，新增党员“双建双带”示范基地220个，形成“一村一品”、“一村一特”主导产业90多个，全面评选“十星级文明户”，逐步实现人口、产业、要素聚集，取得了明显成效。《湖北日报》、《孝感党建》报道了我县作法，上级主要领导也给予了高度肯定。

三是围绕3个“1+X”，加强基层综合服务体系建设。突出服务平台建设。结合一点一线建设、党建示范长廊建设、城乡三类新社区建设，采取县直部门包保帮建等措施，进一步整合各类资金资源建平台，全面推进党员群众服务中心规范化建设，2013年共新建党员群众服务中心48个，改扩建48个，进一步提升了综合服务功能。围绕农村“两公里生活圈”和社区“十五分钟生活圈”， 把各种公共服务、市场服务、中介服务纳入平台，为群众提供“一站式”服务。突出组织网络建设。以党组织为核心，完善配套组织，健全群团组织，组建新农村建设促进会、“五老”理事会、志趣专业协会、专业合作社和志愿者服务队等社会组织，充分发挥群众自治功能。推行乡镇统筹、村村统筹、村社统筹等模式，努力构建经营型、管理型、兴趣型、服务型组织竞相发展的良好态势，深化区域内组织共建、资源共享、党员共管、活动共办、事务共商的区域化党建工作格局。突出服务队伍建设。强化以村干部、党员为主体的“1+X”工作者队伍建设，大力实施“头雁培育工程”和党员队伍“活力提升工程”，开展争当“五个书记”活动，深化农村人才“四个培养”工程，开展“党员承诺”、“设岗定责”、“党员先锋岗”、“党员责任区”、志愿服务等一系列活动，全方位开展服务基层活动。2013年以来，聘请远教管理员414名，建立各类志愿者队伍1086个，招录网格管理员62名，形成了全社会共同参与社会管理和社会服务的工作格局。

三、围绕目标，夯实党建基础

为了更好地提高党员干部的思想政治素质，我乡以“提高素质，增强党性”为目标，采取行之有效的措施，力求取得实效。

(一)加强党委班子建设，全面提高党员干部整体素质，充分发挥党委班子的龙头作用

过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜，所以，我坚持把党委班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。

一年来，不断强化班子的政治理论学习，以“创建学习型党组织”为载体，运用“庄氏学习法”，围绕以学带创，完善领导干部学习机制，努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，作为“班长”，在党政会议讨论研究工作时，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在民主集中的基础上，对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断，坚持开展批评与自我批评，做到及时沟通协调，确保班子团结，从而充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了党委班子的集体领导地位。

(二)多措并举强化落实，指导基层党组织有效开展工作

一是着眼于队伍共育。下派各村的驻村干部正确处理与村党支部书记和村“两委”班子成员的关系，在工作方法上尊重村支书，依靠村班子，广泛发动党员群众，以实际行动凝聚人心，推动工作。村干部有威信、有经验、有办法、有基础，下派的驻村干部有知识、有门路、有资源、有思路、有热情，优势互补，形成了绝好的搭档，增强了村级班子的工作合力，驻村干部自身也得到了锻炼和提高。二是着眼于党员共管。建立落实了两项制度：一是建立流动党员外出登记制度。基层党组织普遍设立了《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》，力求做到“六个掌握”，即掌握党员的基本情况、流入(出)时间、所从事的工作、具体住址、联系方法和党费缴纳情况，实行动态登记管理。二是实行流动党员联系卡制度。各基层党组织抓住春节大多数流动党员回家过年等契机，采取上门发放、打电话预约发放、集中定点发放等形式，及时发放流动党员活动联系卡，对一部分未能返乡的流动党员，通过专人送、邮政寄、直系亲属带等可靠途径，将流动党员联系卡发放到流动党员手中，形成全乡党员大联网。三是着眼于资源共享。统筹人才配置，积极发挥大学生村官的作用。现有4名进村大学生担任了村主任助理，每位大学生村官除做好所在村的工作之外，还联系一个村，并利用自身文化素质好、理论水平高、表达能力强的优势，坚持把“解决农民的实际问题”作为学习的着力点和落脚点，指导各村干部，通过自身学习不断提升为民办事的能力。四是着眼于落实共抓。一是强化领导责任。以“三级联创”为总抓手，形成党委书记亲自抓，党委成员合力抓，村支部书记具体抓的党建工作机制。二是强化考核考评。健全完善乡村互动的基层党建工作考核评价体系，把乡村互帮互助机制建设工作纳入党建目标考核的重要内容，与经济社会发展和业务工作考核一并进行，实行百分制考核，并适当增加权重，形成了齐抓共管、互动互促的工作格局。

(三)强化村级党组织领导班子和干部队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用

农村党组织是党联系广大群众的桥梁纽带。一年来，我们始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓，努力健全充满活力的村级工作运行机制，推进村级工作的制度化、规范化和科学化，实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”，村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督事”，村级班子绩效考核“述职评事”。这不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利，而且使村级工程、财务管理等日趋规范，遏制了村级不良负债的发展，也有利于从源头上防止腐败问题发生。为了确保各项工作落实到位，开展了村干部月工作例会制度，同时我们还组织村干部到宁波等发达地区学习参观，以拓宽他们的视野。

(四)指导基层党组织做好发展党员工作，加强党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用

一年来，我们不断地强化党员的政治理论学习，努力提高党员的政治素质，首先是制定了切实可行的党员干部培训计划。利用党校、成人技校、远程教育等工作平台，第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神，特别是将xx届五中全会精神等传达到全乡党员干部中去。通过教育培训，广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强，广大党员干部引导群众致富的能力不断提升，干事创业的信心更加坚定。

其次是坚持原则严把党员关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性，今年新发展党员5名，其中妇女党员3名，35岁以下年轻党员4名。

再次是认真开展“创先争优”活动。真正把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来，我乡突出“真、抓、实、干”，力求把创先争优活动抓实抓细抓好。通过强化党员的教育监督管理，党员先锋模范作用进一步显现。不论在项目推进中，还是在产业发展上，都活跃着广大党员的身影，他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。在这期间，我乡涌现出一大批先锋模范，例如大丘田村支部书记高关仁带领村民开发金银花基地200多亩，石梯村委主任叶启亮同志带领大家开发茶叶基地200亩。

(五)以“网格化管理、组团式服务”为平台，全面推进农村“135”工程

因地制宜，因村制宜，把全乡8个行政村划分成16个网格，全面开展“网格化管理、组团式服务”活动，并以此项为平台，推进农村“135工程”建设。通过一年的努力，中心村基础设施建设进一步改善，环境优化提升，产业逐步发展，生态文化浓厚，被丽水市摄影家协会授予市级摄影基地称号;生态文明村建设有望通过验收;柘湾后进村的整治工作效果明显，存在问题已经得到解决。

(六)以发展壮大村集体经济为突破口，促进农民增收

针对我乡山地多，平地少，外出人员多的实际，以村级两委班子带头为载体，做强土地流转，壮大集体经济。在乡党委提出了“发展农业产业，村干部要带头做活土地流转工作”的要求后，通过集体占股30%的模式，开发一系列农业生产基地：石梯村流转承包土地300多亩，建立了惠明茶良种基地;大丘田村流转土地200多亩，开发金银花基地;东山村流转田地50亩，建立高山蔬菜基地103亩，种植小尖椒取得好收成，到目前止，全村采收小尖椒1万多斤，产值 1.1万元;大丘田、浮亭降、、梅坞等村流转田地500余亩，由当地农户种上优质水稻。土地流转后，既解决了外出农户田地空置，无人耕种问题，又盘活土地资源，使新开发的惠明茶、高山蔬菜基地实现连片种植，达到了规模化、规范化、标准化的要求，为当地农民增收致富开辟了新产业。土地流转让农民得到了实惠，村两委干部得到了村民的肯定，村级集体经济发展了，村民生活水平得到了提高，各村的基层党建工作也得到了前所未有的支持，大大提升了党建工作水平。

(七)坚持机制保障，将党内关爱帮扶机制落到实处

为进一步将党内关爱机制落到实处，乡不断拓宽党内关爱渠道，积极探索，建立健全“服务、帮扶、管理”三位一体的党员关爱机制。

健全服务机制，构建情感关爱。通过成立党员服务中心、流动党员信息库、流动党员联络员等，指定流动党员挂钩联系人，定期通过短信、电话等形式了解流动党员的心理、生活、工作情况，从实际出发，采取相应措施帮助他们解决困难免除他们的后顾之忧。

健全帮扶机制，构建生活关爱。除了每年都开展春节、“七·一”困难党员慰问活动以外，还制定了“五必访”制度，即党员患重大疾病或去世时必访，党员家庭受灾或发生意外时必访，党员在生产生活中遇到困难时必访，党员有较大思想情绪或有意见建议时必访，党员无故不参加组织生活时必访。同时建立困难党员关爱基金，例如，我乡大丘田村从起就建立了党员关爱基金，积极为困难党员寻找致富路子，切实解决他们的生产生活困难。

健全管理机制，构建激励关爱。完善党务公开制度，落实党员对党内事务的知情权;积极制定村级民主管理公约，着力规范村级民主管理工作。此外，还在全乡党员范围内开展“五好支部”等创建活动，引导和激励广大党员开拓创新，争做“致富领头雁”、“产业带头人”，为建设“经济、生态、和谐”做出积极贡献。

(九)提前谋划，着力夯实村级组织换届选举的基础

围绕XX年村级组织换届选举的工作要求，乡立足实际，深入调研，以解决群众反映的突出问题为突破口，实施“五大工程”为村级组织换届选举保驾护航。

为顺利完成XX年村级组织换届选举，我乡成立四个考核小组于11月下旬至12月上旬对全乡8个村的两委干部进行一次全面的届末考察考核，进一步了解掌握全乡各村两委班子及干部政治素质和履行职责情况。此次考核主要采取“学、听、评、谈”的方法进行，一是考核小组带领组织大家爱学习《中华人民共和国村民委员会组织法》、《XX年全县村级组织换届工作方案》、十条禁令等文件、法令法规;二是听取各村两委班子的述职述廉报告，总结任职以来的的工作成绩，找出存在的问题和不足，同时提出今后的打算;三是围绕班子团结情况、工作目标完成情况、为群众办实事办好事情况、带领群众致富情况、自身建设情况等对两委干部进行测评并推荐产生初步候选人名单;四是抽取部分两委干部、党员代表和村民代表进行谈话，全面彻底了解情况，广泛听取意见和建议。通过此次考核基本摸清了解了各村工作开展情况和两委干部的动态。考核结束后，各考核小组将考核过程中获得的信息进行综合分析，及时将考核结果进行多种形式的反馈，并将此作为村级组织换届选举的重要参考依据。

目前，我乡村级换届选举工作正在有序推进当中，各村支部候选人名单已经产生，并提交相关部门进行联审。

四、抓保障，确保基层党建工作保障有力

县委坚持权力下放、资源下沉、重心下移，真心实意重视基层，真金白银投入基层，精兵强将充实基层，加大财政投入力度，落实基层干部报酬待遇，加强活动场所建设，保证基层党建工作有力量、办事有经费、活动有阵地，为基层党建工作提供了有力保障。

一是强化队伍保障。县委高度重视基层党建工作队伍建设，配备精干力量抓基层党建工作。设立了基层党建工作办公室和党代表工作办公室，对每项党建工作都成立工作专班，配备专职工作人员主抓。把一批年富力强、年轻有为的干部调整充实到乡镇组织委员岗位上来，精兵强将充实基层。向农村党支部选派“第一书记”，向二、三类村选派“双强”工程指导组，指导加强农村党建工作。深化农村人才“四个培养工程”，实施党员“双育”计划，开展争当“五星书记”活动，加强“领头雁”队伍建设和村级后备干部队伍建设，建立全县村级后备干部信息库，推行能人治村模式，为加强基层党建工作打下了坚实基础。

二是强化经费保障。将基层党建经费纳入各级财政预算，推进经费保障制度化。按照建制村不低于2万元、社区不低于6万元的党建工作经费纳入财政预算，农村党员、村干部教育培训经费纳入财政预算。落实村(社区)干部“一定三有”政策，提高村干部待遇报酬，实行村干部岗位目标管理考核制度，推行固定工资和绩效工资相结合的计酬方式，确保农村(社区)干部工资待遇达到省定标准。村(社区)主职干部、大学生村官全员参加养老保险和医疗保险，组织全县在职村干部1900多人免费健康体检，关爱基层干部身体健康。多方整合筹措资金，加强党员群众服务中心建设，县财政列支资金200万元，用于党员群众服务中心和三类新社区综合服务中心建设奖补。 三是强化阵地保障。加大县乡财政投入力度，整合部门项目资金，支持农村(社区)党员群众服务中心提档升级，不断提升服务功能，构建开放式、社会化服务平台，基层党建工作阵地建设进一步加强。以群众需求为导向，推动资源下沉，服务前置，将各种服务功能整合到服务中心，形成农村“两公里生活圈”和城市社区“一刻钟生活圈”。通过新建和改扩建推进规范化建设，全县村村都有规范的活动阵地，村村都有为民服务的公共设施，推动了基层党组织活动的制度化、规范化、经常化。

今年以来，尽管我县基层党建工作科学化水平得到了较大提高，但对照十八届三中全会精神，在加强服务型党组织建设、推进治理体系和治理能力现代化上仍须再加力度，努力克服党建工作不平衡、创新力度不够、工作难题有待进一步破解的问题。今后，我将进一步深入贯彻十八届三中全会精神，以全面履行基层党建工作责任制为抓手，全面实施《基层党建工作五年规划》，不断推动基层党建改革创新，争创全省基层党建工作示范县，为推动全县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的组织保证。

五、存在的问题和不足

回顾今年以来的工作，我乡党建工作取得的成绩是县委正确领导的结果，是乡党委、乡政府以及广大党员干部职工共同努力的结果，是广大人民群众支持的结果。抛开成绩，冷静反思，我乡党建工作还存在不少问题和不足，一是党员和干部培训形式较单一;二是干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距;三是基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应;四是村级集体经济壮大的工作任务十分繁重。就我个人而言，也还存在政策理论水平不够高等问题和不足。

XX年是深入学习党的xx届五中全会精神，全面加强党的基层组织建设的关键之年，也是“十二五”规划实施的开局之年。因此，在今后的党建工作中，我将继续完善自己，努力弥补自己的不足，在此基础上，充分履行好乡党委书记的职责，围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，团结党委班子成员，并与党委班子成员一道，改进方法，进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，大力推进党的基层组织先进性建设工程，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，为全面推进农村改革，提升经济发展水平，努力构建和谐作出自己应有的贡献!

本人能始终坚持以党员标准严格要求自己，不断提高自身的思想政治觉悟和工作能力。积极参加校、系两级中心组理论学习和各类政治理论学习活动，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻执行院党委的工作部署，忠诚党的教育事业，爱岗敬业，热爱学生工作，能以积极的工作态度和满腔的工作热情投入工作，尽心尽责组织开展好系部各项工作，并认真完成好上级交办的各项任务。坚持“以学生成才为本”，紧紧围绕学校中心工作，勇于开拓进取，努力在系党总支基础建设方面创先争优，本年度我系党总支荣获省先进基层党组织称号。现就主要工作情况述职如下：

1、在思想建设方面，努力构建学习型党组织建设。坚持严格执行师生党员政治理论学习制度，紧密结合时政热点，定期组织好党总支理论中心组学习、支部政治理论学习、教工及学生政治理论学习活动，做到学习有安排、有主题、求实效。认真执行民主生活制度，坚持重大事项实行集体研究、集体表决，敢于开展批评与自我批评。并注重加强与教职工、学生的交流与沟通，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。

2、在组织建设方面，注重规范组织建设，夯实党建工作基础。本着“抓早抓紧抓好” 的思路积极慎重做好发展党员工作，认真按照学校发展规划与要求，坚持做到发展工作目标明确、计划明细、步骤清晰、程序规范、保质保量。目前我系有80%学生已递交入党申请，预计至20xx1年12月底，我系教工党员比例将达91%，学生党员比例将达19%。同时，积极发挥系分党校教育培训功能，通过举办入党积极分子培训班、开展“红色记忆”党员主题教育活动、组织毕业生党员集中教育等，不断深化党员全程教育培养，并坚持实行党员量化考核管理，积极拓展党员志愿服务，组织开展了“党员帮你忙”结对帮教、服务社区志愿者行动等富有成效的支部活动。

3、在教学评估工作方面，能认真对照合格评估指标和标准，坚持以评促建，组织全系教师齐心协作迎接教学评估各项检查。围绕教学中心工作，认真开展师德师风教育活动，注重深入课堂，深入学生，及时发现教学环节存在的问题，加强整顿管理。按照学校科研工作会议精神，着力推动系部科研工作。注重加大专业人才引进力度，积极为系部师资队伍建设出谋划策。

4、在创先争优活动中，能紧密结合实际，充分调动发挥党员先锋模范作用。通过签订创先争优公开承诺书、组建创先争优先锋团队、设立创先争优党员先锋岗、评选表彰系部先进典型等形式，深入开展创先争优活动，基本完成了总支、支部和党员的承诺，使创先争优活动深入每位党员心中，融入各项实际工作。

5、在思政工作中注重实效，坚持贴近实际、贴近生活、贴近学生，以党建工作为龙头，扎实推进管理育人、服务育人、文化育人、实践育人和全员育人“五个一”工程。

在教职工思想建设方面，强调“人人都是育人环境”，着力加强师德师风教育;强调质量立系，认真执行教学质量监控体系;强调科研强系，通过激励机制不断浓厚系部科研氛围。广大教师党员在师德建设中发挥了良好的表率作用。

在学生思想建设方面，坚持以学生为本，不断加强和改进学生思想政治工作。积极构建以党组织为主体、以团组织和学生会组织为两翼的学生工作新格局，按照“严、细、深、实、快”的工作原则，通过辅导员例会和专项工作部署及时加强管理与指导，不断健全学生教育管理制度，积极开展各类学生主题教育活动，并按照分类施教原则，认真做好新生、贫困生、毕业生等不同群体的精细化教育工作。

6、在校园文化建设方面，注重发挥团学组织和社团组织的骨干作用，积极为学生拓展素质、增强综合能力搭建舞台。坚持举办“炫彩经济”校园文化艺术节、“我爱我家”公寓文化节等富有特色的品牌活动。关注学生成长需要，注重加强学生职业规划指导、社会实践教育和心理健康教育。紧密结合专业特点策划组织税务精英挑战赛、餐卡保险、爱心拍卖会等具有专业特色的社会实践活动;认真指导系心理辅导站，通过制作心理健康宣传刊物、举办新老生交流会、组织心理健康教育讲座等活动，帮助学生掌握心理健康基本常识，缓解心理困惑，及时做好心理咨询疏导工作。

7、根据学院要求，承担了新疆昌吉州高校毕业生培养工作，本着高度的责任感和强烈的民族团结意识，精心组织安排协调好培训班教学、思想教育、社会实践、后期服务等各项工作，赢得培训班师生的信赖与好评。

8、在文明学校及平安校园创建工作中，能坚持将创建工作做为常规任务，高度重视，常抓不懈，积极备检，获得良好评价。在本年度省级文明学校评比中还受学校委派承担了检查评比任务。同时，高度重视学生安全管理工作，能及时妥善处理好各类突发事件，坚持客观、公平、公正地做好各项学生工作。

9、在工会工作方面，认真指导系工会组织发挥桥梁纽带作用，通过开展教工趣味运动会、组织“三八”节女工活动、关心慰问退休老教师、关爱特殊困难教工等温馨融洽的工会活动，热心为师生排忧解难，努力营造融洽和谐工作氛围。

10、在廉政建设方面，本人能积极贯彻反腐倡廉方针，认真贯彻落实党风廉政建设责任制。以身作则，严于律己;坚持讲政治、讲原则，讲公正、讲公平;积极推进系务公开和民主管理，严格加强系部党风廉政建设。

一年来，虽然在各项工作中取得了一定成绩，但与学校、系部发展的要求和广大师生的要求还有很大的差距。例如理论学习方面仍有待进一步加强、师生思想工作方面还有待进一步深入、党员教育管理创新方面有待进一步探索。20xx年我将继续努力，认真总结经验，继续开拓创新，使系部的各项工作再上新台阶。

党的以来紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民、务实、清廉为主要内容，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，自上而下在中共全党深入开展的党的群众路线教育实

践活动是党的一项党做出的一项重大部署，对于教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，改进工作作风，赢得人民群众信任和拥护，夯实党的执政基础，巩固中国共产党执政地位，具有深远意义。特别是在群众家门口开展的第二批教育实践活动是离老百姓距离最近的实践活动，作为基层干部，我们与老百姓的交流更直接而具体，这就要求我们要切实解决好广大群众最直接、最关心的反映强烈突出问题，若处理不好这些敏感问题将直接损害群众利益、伤害群众感情。作为基层干部，我认为要切实解决群众问题就应该深刻明确“入党为什么、当干部做什么、为后人留下什么”几个问题。

入党为了什么?

入党就是将全心全意为人民服务的党的宗旨贯穿到解决群众反映最强烈最突出的问题。基层干部对群众要有真感情，把维护群众根本利益作为检验干部作风的试金石，把群众答不答应、满意不满意作为我们想问题、作决策、办事情的重要依据和衡量工作成效的最高标准。这就要求我们党员干部要始终树立群众观念，从观念上、认识上、行动上以新的态度去审视群众问题，珍惜岗位，敬畏群众，树立宗旨意识、增强群众观点，对“我是谁、为了谁、依靠谁”这三个问题要想清楚、想明白。

当干部做什么?

当好干部就是要树立标杆意识，要承担起为群众解难题的责任，挺起干部道德作风的“脊梁”。当前开展的教育实践活动，对于教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，赢得人民群众信任和拥护，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，具有十分重大而深远的意义。要搞好此次教育实践活动关键在于干部要怎么去做。作为基层干部要为群众解决问题就要自觉深入基层、深入一线、深入群众，广泛开展调查研究，问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民困、解民怨。

为后人留下什么?

作为基层干部，要严格按照党的要求，以勇于担当的精神，履行党的职责，以优秀共产党员为楷模，留下共产党员为民务实清廉的崇高形象和可贵精神以及价值追求。

企业所在区局党组的正确领导下，全面贯彻市局党组提出的“喜迎_、争创新业绩、三年翻一番、税费过千亿，服务争最优、管理创最佳”的主题实践活动，深入推进“三型三化”目标、狠抓“六型地税”建设，以组织收入为中心，以抓好重点工作为着力点，以信息管税平台为支撑，强化征管质量和日常税源监管的力度，确保完成半年阶段性目标，为完成全年工作目标打下坚实的基础。

一、主要成绩

今年上半年，全所同志砥励奋进，创先争优，取得了可喜成绩，概括有以下四点：

(一)在税源形势不容乐观的大环境下实现了税费收入时间过半，任务过半的目标。

20__年1月-6月，我所累积入库税款54011.11万元，为年度计划101200万元的53.37%，其中入库市级收入21003.95万元，为年度计划35200万元的59.67%，入库区级收入33007.16万元，为年度计划66000万元的50.01%，各项指标都达到了年初目标。

(二)高质量的完成了土地使用税征税等级调整、个人年所得12万元以上自行申报、20__年度税务清结等专项工作，夯实了征管基础。

根据市局文件要求，在区局统一部署下，我所结合户管特点，以“四个到位”实现“四个确保”，

圆满完成了土地使用税征税等级调整清查工作。此次清查工作实际调查企业275户，其中：自有土地企业60户，承租土地企业215户，全所管辖企业应税土地面积有589.74万平方米，调整后年应征收土地使用税2667.48万元，较调整前的20,87.26万元增加580.22万元，增幅为27.80%，实现了税政科预计的增加数额。在个人年所得12万元以上自行申报工作上，我所找准切点，攻克难点，凸显亮点，将这项常规工作做得有声有色，取得了显著成效，超额完成了区局下达的申报人数任务，并取得自行申报补报税款145.15万元的骄人成绩。年度税务清结是每年上半年的重要工作，今年的税务清结对我所在专业化改革后首次对转入重点税源企业进行清结，做好税务清结工作对了解税源情况，摸清企业经营状况有重要意义。我所在时间紧压力大的情况下，仍然坚持到户清结，切实了解企业，保证清结质量。税务清结累计查补税款3364.9万元，查补税款做到了全额入库。

(三)重点工作落实到位，取得了初步成绩。

按照市局、区局重点工作的要求，我所在将十项重点工作中涉及到我所的工作进行分解细化，保证落实到位，对不涉及到自身的工作进行学习讨论，了解全局。具体来说一是严格执行法律程序，加强压欠力度。我们对欠税410万元的青山市政公司按照法律程序进行了压欠，目前以取得初步成效，争取在规定时间全部入库。二是细化三级绩效考核指标，切实落实到人到事，体现考核差距，让考核真正起到奖勤罚懒的作用。

(四)民评评议优化发展环境成效显著，纳税服务水平质量提升。

我所根据市局、区两级民主评议优化投资发展环境工作实施方案，狠抓落实，同时结合“地税干部进万户

排万忧

解万难”活动，多方面、全方位完善纳税服务体系、创新纳税服务方法，坚持全心全意为纳税人服务的宗旨，对纳税人做到有事主动给办、急事及时办、要事优先办、难事协调办、坚决杜绝不能办，方服务承诺全面落实，服务效率全面升级，切实提高了纳税遵从度。具体来说一是利用“五送四上门”活动，上门服务重点税源企业，了解企业的纳税服务需求，做到服务具有针对性;二是开展“五比五亮”和“八有

八优 八无”活动，全面改善干部服务态度与服务方式，争强干部的服务意识，让纳税人感受到真真切切亲人般的关怀。

(五)业务学习成效显著，干部业务素质显著提升

今年上半年，我所一方面按照区局的统一部署积极参加各项业务学习培训，提升干部的业务素养和专业执法水平。另一方面，我所坚持每周进行一次集中业务学习讨论，交流工作中遇到的问题与解决方法，让干部整体提升。同时利用自然人股权转让个人所得税专项清查等各项专项工作，有针对性的请业务能力强的同志给大家讲课充电，以执法需求为目标，缺什么补什么，有效提升了干部的执法能力与水平，为保障各项专项工作圆满完成奠定了坚持基础。

二、基本做法与经验

(一)以组织收入为中心，一方面强化税源分析预测，做到心中有数，一方面挖掘潜在税源，努力做大税源基数。

今年上半年，我所在税源紧张的严峻形势下，不断强化税源分析预测，做到每季度一次全面详细的税源分析，特别是对重点税源企业和税源变化较大的企业，我们要求税管员每户逐一分析，找到影响税源变化的因素并跟踪调查，做到税源分析准确性、预见性和及时性。在做好税源分析预测的同时，我们更加注重充实税源基数，俗话说得好“巧妇难为无米之炊”。一是强化政策辅导培训，提高企业纳税遵从能力，拓宽税源监控范围;二是细化政策执行，提高征管质量。主要是强化了个人所得税监管，对公积金超标、企业年金、补贴补助等行为进行清查，提高个税征管质量，同时加强对大型企业税收政策研究，不断突破房产税、印花税、车船税、土地使用税等小税种的征管;三是抓紧重大项目工程和拆迁项目税收管理，摸清政策模糊地带潜在税源情况，保证在政策明确后能及时足额的征收相关税款。

(二)以全面完善绩效管理和执法责任制为契机，实现绩效考核与个人奖惩相统一、执法考核与责任追究相统一。

1、制定三级考核方案，全面提升我所绩效考核效率。按照市局、区局绩效管理办法及考核标准，制定三级考核方案，将绩效考核细化到人、到岗、到事，拉开差距、档次，起到奖勤罚懒的作用。

2、深入开展行政执法责任制工作。根据专业化机构改革的要求，我所强化岗责监督、考核机制，做到人、岗、责一一对应，统一标准，确保考核到位，严格过错责任追究。

(三)注重干部业务学习与业务能力的提升，为提高征管质量奠定人才基础。

1、发挥税收管理标兵的带头作用，在全所掀起了业务学习的高

潮。全所同志围绕实际工作需求为中心，开展了营业税、个人所得税、企业所得税以及新的车船税法的学习，尤其是对工作中经常遇到的业务问题以及新的法规政策，进行了集中学习与讨论，让全所干部明确了政策依据，保证执法准确性。

2、以干部能级考试为动力，探索开展了干部能级提升学习。根据市局今年的十项重点工作安排，干部能级制管理将全面启动，我所为提升干部能力水平，以实际工作为需求，借助区局统一安排的干部能力提升培训，在所内开展了干部综合能力学习。

三、存在的不足

在总结经验同时，我所也看到实际工作中存在的不足：第一，纳税服务在深度和特色上有待加强;第二，队伍综合素质有待进一步提高;第三，工作创新上有待突破。

在这一年的工作生活中，得到了派出单位及市、县、乡镇各级党委、政府的大力支持，在背后强大的支撑下，我充满信心的在帮扶村开展工作。按照“抓党建、促脱贫”的具体要求，脚踏实地发挥指导帮带作用，协助帮包村支部书记强班子理路子，解难题办实事，促发展惠民生，全面推进基层组织的转化升级，推进帮包村的脱贫致富。

一、摸准村情民意，狠抓基层党组织建设

一是按照 “五必访五必问”的工作要求，我吃、住村委大院，由粗到细，由村委到农户，逐步熟悉和掌握了本村的村情村貌及存在的问题和不足，并认真为我村村民逐户建档立卡，还重点将党建工作进行了系统化梳理。

二是强班子、理路子，留下不走的工作制度。帮钱帮物不如树个好支部。在日常工作中，我的工作定位是参谋，做好事前沟通和分析，提出解决建议，开会时把支部书记推向台前，出成绩、树威信、露脸的活让支部书记去做；当遇到支部书记犹豫不定或信心不足时，主动争取镇党委对支部书记的支持，加大与党员干部沟通，让支部书记和老百姓打消顾虑。通过不懈努力，支部书记的腰杆慢慢硬了起来，在群众中的威望也提升了。村支书蒋庆礼同志荣获20__年度全县优秀村支部书记优秀称号，全县打擂排名第12名。在村两委的支持下，我与村两委共同制定了村两委每周例会制度；每月全体党员活动日制度等，加强党员干部的向心力和凝聚力。

二、办实事为先导，解村民困难。

一是多方争取资金120万元硬化村内主路1条，村内巷道13条，生产路1条总长6400米，极大地方便了村民的生产生活出行。

二是利用水利资金、一事一议资金等共计60万元，新建了村内排水沟8000米，解决村内群众雨天道路积水出行不便的问题；

三是利用移民资金30万元维修村内17个损坏大棚。大棚承包给了企业，村集体每年免去了支付给村民的'土地流转费用6.5万元，盈利2万元；

四是利用移民资金95万元给镇中心小学建设了餐厅，缓解了学生们没法在校吃饭的难题；

五是给村集体引进来小企业包装加工厂，租给企业600平米闲置土地和3间管理用房，增加村集体收入1万元。这些项目的建成使用，大大缓解和改善村庄了 “晴天一身土，雨天一脚泥”的通行难问题；增加村集体收入9.5万元。通过项目的带动，为村子的可持续发展打下了良好基础。

三、狠抓优势产业，探索致富路子。

一是在不断学习、调研的基础上，在与村两委和党员交谈时，不断向两委成员及党员灌输新型农村发展新理念，树立他们的新型种植理念，摆脱他们传统种植庄稼的老观念，推动土地流转；

二是完成了30万元省扶贫项目，在村内的道路和房前屋后种植了黄金国槐和薄皮核桃，预计贫困户人均每年增收1000元。

四、派出单位加大资金及扶贫支持。

我局领导多次到第一书记村进行现场指导，帮助第一书记制定出符合帮包村实际的发展规划方案。结合移民局自身职能特点，充分利用移民资金优势，全力支持“第一书记”工作。先后安排5个项目，最大程度地支持堤子村建设发展，帮助村庄加强基础设施建设，改善村容村貌；20__年、20__年安排专项资金扶持堤子村产业经济发展，增加村集体收入和村民增收；在帮助堤子村加强村内基础设施建设、改善生产发展条件的同时，还积极开展形式多样的群众性帮扶活动，从局办公经费中筹集资金2.3万元，于今年六一儿童节期间开展了助学献爱心活动，为堤子村学龄儿童送去书包和学习用品；今年11月底，到堤子村开展了特困户送温暖活动，为9户患重病、孤寡年老的特困家庭送去棉衣棉被等过冬物资，给他们奉献了我局全体干部职工的爱心和温暖。

五、收获与感悟

一是自身定位要准。“第一书记”的责任是做好辅佐村支书的工作，增强基层党组织建设和村级经济发展，促进全村脱贫致富。不能大包大揽，让人感觉是篡了村支书和村主任的权；和群众交谈要实实在在、真情实意，不说空话套话，给村里办几件实事，不做样子、搞面子工程。

二是公平公正对待每位村民、每件事。农村的群众因为传统思想，爱攀比、爱计较，所以我们“第一书记”在对人、对事中就要做到公平公正，不引发新的问题和矛盾。

三是要有阳光的心态，与群众交朋友。要想当好“第一书记”，就得先当好一个学生，拜农民群众为师，拜党员干部为师，多请教农村工作的方法、经验。要多与农民群众交流谈心，用真诚换取村民的信任和支持。

六、不足之处

从机关到村里的“第一书记”，工作内容和方式方法差距很大，我的基层工作经验还远远不够，所以我的工作还有很多的不足之处。

一是工作中一些事情的处理方法还不够老到，有待提高。二是带领群众致富的路子还不够宽阔，缺少农村经济头脑。

在今后一年的工作中我一定努力克服自己的不足，真心实意的多位堤子村办实事儿，让我们的村庄更美更富。

尊敬的领导：

您好！

我是我们幼儿园的老师__，由于个人身体不好，无法再在工作岗位上好好的去陪伴孩子，教导孩子了，所以向领导提出辞职的申请，也是希望领导批准。

我知道，我自己是非常喜欢孩子的，当初想从事幼师的工作也是我的一个理想，真的是特别的不舍，也不想离开我们幼儿园的工作，可是每天我都必须用嗓子，都需要说话，而我的嗓子却在这段时间有了一些毛病，其实之前也是有的，只是经过治疗，也没有那么的严重，但是这次真的感觉很不好，也去看了医生，医生建议我不要再过度使用嗓子了，那样的话，病情也是会加重的，可是我的工作决定了我没办法不开口，也必须每天要说大量的话，这样也是很容易过度的，所以我也是特别的无奈，我的嗓子怎么会那么的不好呢。

我是实在不想离开我们幼儿园的工作，但我更加理性的明白，我如果不去好好的保护我的嗓子，不去治好它，那么可能以后会越来越严重，甚至可能还有失声的可能，所以为了我的健康着想，我还是需要辞去这份工作，同时也是要对幼儿园的孩子们负责，我这样带病工作，也是无法以饱满的精力来认真陪伴和教导孩子们的。在离职前，我还是会好好的去做好我的教师工作，同时是积极的去配合医生的治疗，尽量的去早点把身体给养好。

一直以来，我在幼儿园的教师工作都是得到领导以及家长们的一个好评，孩子们也是喜欢我这个老师的，我也特别喜欢这份幼师的工作，而今要是离职，心里还是很不舒服的，也是觉得是对不起领导这些年来对我的信任和支持，孩子们对我的喜爱，在工作上我也是尽职尽责的去做好了，同时我知道，身体健康，才是做好一份工作的基础，如果自己身体都不好，其实也是很难去把幼师的工作好好去做的。

离开虽然不舍，但为了健康，我也必须做这个决定，其实我也是反复考虑了很久才做出这个决定的，以前领导也是看我嗓子不好，要我注意休息，同时有时候我比较严重，也是让我去看医生，但是这种状况不能一直这样，不能让孩子们觉得怎么我这个老师老是不在幼儿园里面，同时还经常的生病，其实这样也是对孩子们不太好的，我也无法很专心的工作，此次的辞职，我也是希望领导能尽快的批准，让我早日的去治疗。

此致

敬礼！

辞职人：__

20__年x月x日

半年来，我镇妇联紧紧围绕镇党委、政府的各项中心工作，按照区妇联年初的工作责任制，结合我镇妇联工作实际，做了以下工作：

一、根据区妇联的《工作目标考核细则》，制订出我镇妇联工作计划。

二、利用多种形式开展《妇女权益保障法》等法律宣传。

一是充分利用3月份妇女儿童权益日，镇妇联利用广播、标语、板报、座谈会等形式，开展形式多样的法律、法规宣传；

二是利用一年一度的农历二月初四传统庙会，与计生、工商、区妇联和司法等部门联合开展“三八”妇女维权周宣传咨询活动，专家们热情接待群众咨询，耐专向群众宣传有关婚姻法、妇女权益的法律知识，解答群众提出的疑难问题，当天共接待群众咨询200多人，发放《婚姻法》、《妇女权益保障法》等宣传资料400多人；

三、积极组织搞好活动

一是3月1日—3月3日组织镇全体女干部、各村妇女主任和村书记、主任家属共40人到泰山、曲阜三日游。

二是3月5日对全镇范围内10名“和谐家庭”、10户“十星级文明户”、10户“五好文明家庭”、5名“好婆媳”、5名“贤内助”和10名“致富女能手”等“五十佳”先进人物进行表彰，并发奖状和纪念品。通过树立先进典型，创建和谐家庭，激励广大农村妇女在构建和谐南谯与建设新农村的伟大实践中“创造新业绩，树立新风尚，争做新女性”。

三是3月7日，组织镇部分女干部、村妇女主任和镇卫生院有关医护人员到敬老院打扫卫生，洗衣洗被，并为老人们进行免费体检。

四是配合教育部门开展庆“六一”活动，实施“春蕾计划”活动，为少年儿童办好事，办实事。

五是开展扶贫助困活动，在母亲节前夕，慰问1名贫病母亲，并送去200元现金。

四、维权工作

充分发挥妇联作用，维护妇女儿童合法权益，为广大妇女儿童办好事，办实事。

首先感谢公司领导给我提供了这样一个突破自己、展示自己的机会。让我可以敞开心扉，和大家一起分享我的收获和感动。

鲜花感恩雨露，苍鹰感恩长空，好的环境造就好的人才。从一个养猪小白到一名生产场长，我在__度过了四年的欢乐时光，所以我感谢__集团让我这粒种子能在沃土中成长;感谢同事们对我的帮助。工作的磨练，让我少了一份天真、莽撞，多了一份成熟、稳重，更多了一份责任心。让我更懂得珍惜生活、珍惜工作、珍惜这份来之不易的责任。所以，今天我演讲的主题是《学会感恩，担当责任》。

在这个世界上，每一个人都扮演着不同的角色，每一种角色又都承担着不同的责任。人可以不伟大，人也可以清贫，但我们不可以没有责任。任何时候，我们都不能放弃肩上的责任，扛着它，就是扛着自己生命的信念。责任让人坚强、勇敢，也让人知道理解和关怀。

工作首先是一个态度问题，在岗一日，尽责一天。想要成为一名优秀的员工，就要有责任感，要以高度的责任感对待自己的工作，以高度的责任感去面对工作中的种种挑战。同时也要怀着感恩的心去工作，对事业忠心耿耿，对工作积极负责，用洋溢的激情、奔放的热情、

满腔的赤诚去对待工作你就不会产生抱怨、感到乏味。

接下来我想谈一下白董事长会议上提问的一道算术题，虽然简单但却蕴含着大道理。个体与整体如何结合?每个分母都是一个个体，个体在强大但却无法结合到一起，而他们的最小公倍数是一个整体，才能将这若干个体整合到一起，每个个体需要进行统一，才能寻得最基本的共性。

学会感恩、担当责任，是一种人生理念。它要求我们明确自己的目标，承担起自己的责任。常怀一颗感恩之心，感恩父母、感恩企业、感恩社会，也感恩生命中所有的遇见。

最后借用白董事长的一句话献给大家共勉，只有创新拼搏，才有幸福生活。

1、安全在于时刻警惕，事故出于瞬间大意。

2、侥幸成功不是经验，冒险蛮干不是勇敢。

3、事故是最大的成本，安全是最大的效益。

4、遵章是安全的`先导，违章是事故的根苗。

5、麻痹是最大的隐患，失职是最大的祸根。

6、时时处处查隐患;人人事事保平安。

7、勤政是安全的前提，敬业是安全的保障。

8、安全得之于众人之力，失之于一人之手。

9、营造安全氛围，创造安全环境。

10、提高全民安全意识，倡导社会和谐风尚。

11、安全是无形的节约，事故是有形的浪费。

12、干起事故源于侥幸，万般痛苦皆因麻痹。

13、保障生产工作安全，消除一切安全隐患。

14、安全要从点滴做起，决不放过安全隐患。

15、安全就是生命，健康就是幸福。

16、同心筑牢质量根本，聚力夯实安全基础。

17、骄傲是失败的起点，麻痹是丧身的根源。

18、检查隐患横眉冷对，杜绝事故笑逐颜开。

19、提高全民安全意识，倡导安全文明风尚。

20、树立企业安全形象，促进安全文明生产。

21、牢记最初人生梦想，安全助您振翅翱翔。

22、安全来于长期警惕，事故出于瞬间麻痹。

23、群策群力科学管理，戒骄戒躁杜绝事故。

24、安全是最大的节约，事故是最大的浪费。

25、安全是增产的细胞，隐患是事故的胚胎。

尊敬的领导，各位同事：

大家好!

一年来，我按照局党委的要求，以党的十九大精神为指导，深入学习实践科学发展观，努力工作，廉洁自律，团结支部一班人，知难而进，完成了上级交给的各项任务，实现了工作目标，为劳动和社会保障事业做出了应有的贡献。现将个人履行党建工作岗位职责的情况简要汇报如下，恳请各位领导和同志们予以评议。

一、党支部书记履行党建工作责任情况。一年来，我努力抓好学习党的十九大精神，积极开展学习实践活动，立足学校实际，认真研究制定了党建工作计划，坚持党员学习制度，党建工作措施得力，成效显著。党支部积极开展组织建设工作，定期检查计划落实情况，组织党员、积极分子学习有关党建的文章，学习优秀党员的先进事迹，广大党员干部积极分子提高了认识，明确了目标，鼓足了干劲，做出了成绩，促进了学校各项工作的开展。发展党员，严格执行有关规定。每年对党员进行考核，评选优秀党员进行表彰，及时总结党建工作，发现问题，及时解决，所里重大事情党支部研究决定，起到了党支部的领导核心和战斗堡垒作用。

二、进一步做好党组织和党员教育管理。一年来，认真抓好党员的日常性教育管理工作，做好党内关爱帮扶，坚定党员信念，增强党员意识，健全党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。认真落实基层党组织三会一课制度;按照规定开展党建月、双争双评活动的;主动参与参与社区共建，今年我支部与经济开发区屯里社区党委及瓶窑镇南山村党委进行了联村结对，开展了一些交流和活动，收到了较好的效果;及时组织党员到社区参加双报到积极开展党员政治生日谈心谈话制度;落实对老干部、老党员、困难党员关心关爱工作。

三、发挥好党支部领导龙头作用。我们进一步加强了党支部自身建设，定期召开党支部会议，研究制定党员学习计划，组织开展学习活动，定期召开党支部民主生活会和党员组织生活会，查找存在的问题，认真整改，促进工作，努力建设坚定贯彻党的路线方针政策善、于领导科学发展的坚强领导集体。今年支部6人，做到了分工负责，协调开展工作。

四、努力加强党员干部队伍建设。我们认真做好发展党员工作，加强党员教育、管理、监督和服务工作。健全落实了党内激励、关怀机制，积极推进党内民主建设，大力推行党务公开制度，保障了党员对党内事务的广泛参与和有效监督。深入开展争先创优活动，引导党员加强党性修养、提升自身素质、开展专业自我成长活动，发挥先锋模范作用。

五、大力加强党建制度建设。我们制定了党建工作长效机制并认真执行，做到了上级抓书记，书记抓落实，积极探索推进基层党建工作的有效载体和办法，通过开会、上党课、建学习园地、做读书笔记、交流心得体会、专项调查问卷等活动，加强党建工作，深入总结党组织创造的新经验，及时转化为制度成果，建立健全了常抓不懈的工作机制。

六、大力加强党员干部作风建设。我们各位党员进行了廉政风险点自查，并相应建立了党员干部廉政档案，进行廉政谈话，加强党风廉政建设。我们提出了组织警示、个人自省、群众监督三结合的廉政措施，教育党员干部践行廉洁自律，以求真务实的作风推进各项工作，积极营造风正、气顺、劲足的良好工作氛围。我们还按照局党委统一部署，开展每季度一次的党组织和党员干部的践诺点评，对践诺内容和点评内容进行了公开，进一步推动了阳光政务建设。

一年来我努力做好党务工作，但由于个人的能力和水平有限，工作中还存在许多问题，与上级要求和同事、群众的希望还有差距。创新管理机制，全面提高服务质量和效率方面，办法不多、措施不力，工作方法有待改进。我自知在党支部书记岗位上，要履行好职责，必须加倍努力。在此，恳请领导和同志们指出我的工作不足，提出宝贵意见，以利党的事业、教育的事业的发展。我决心发扬成绩，改进不足，争取更大进步。

谢谢大家!

述职人：

20xx年XX月XX日

篇二

尊敬的领导，各位同事：

大家好!

按照市委要求，现将个人基层党建履职情况报告如下：

一、今年来的主要工作

去年底，市委党建述职会议一结束，我立即主持召开常委会，针对我区存在的6个问题，专题研究整改落实,如期兑现了对市委的6个100%庄重承诺。今年1月份，我先后2次主持召开党建领导小组会议，制定了区委20xx年党建工作要点，明确了“五位一体”抓党建的总体思路，提出抓好“八项重点工作”和“四大载体活动”的党建工作任务。

(一)以钉钉子的精神，切实抓好党建“八项重点工作”。一是加强宣传思想建设。定期组织区委中心组学习，选派宣讲团深入基层，使党的方针政策在干部群众中入心入脑。二是深入推进服务型党组织建设。将教字垭镇青云桥村、广溪峪村作为个人联系点，带动常委班子和基层党组织书记建立党建示范点101个。建立便民代办点379个，落实代办员1973人，代办事项2.7万件。三是提质升级农村党员教育实训基地和党建精品旅游线路。建立了7个农村党员教育实训基地，举办培训102期，培训党员1.2万人。对5个党建精品旅游示范点提质升级，湘鄂川黔根据地纪念馆成为全省红色教育示范基地。四是巩固提升群众工作。从区直单位选派653名科级干部担任群众工作指导员，联系村居379个，学校38所，企业35家，困难家庭201户。五是以鲜明的选人用人导向激发干部干事创业。严格执行“五重用五不用”要求，坚持“三个决不”“四个旗帜鲜明”选人用人导向，政府机构改革和乡镇区划调整干部调配工作平稳有序。六是巩固扩大教育实践活动成果。持续整治“四风”突出问题，确保不反弹、不回潮，创新推行纪委委员巡查制度，着力完善长效机制。七是加强反腐倡廉建设。全面落实主体责任，支持和保障纪委办案，全年立案191件，查处党员干部144人。八是加强制度建设。坚持法治思维抓党建，出台了《党建问责办法》等18项相关制度，做到了用制度管人、管事、管权。

(二)深入推进“四大载体”活动，着力打造永定党建特色亮点。一是开展群众工作“四进”活动。组织群众工作指导员每月14、15、16日三天进村居、进学校、进企业、进困难家庭，调处矛盾纠纷，为群众办实事。二是开展“基层组织建设保障年”活动。安排党建经费4907万元，增幅达到57%，足额保障村级运转经费、社区惠民项目资金。投入资金360万元，对36个没有村级活动场所的村实行清零。三是开展“维护群众利益十不准”活动。出台《维护群众利益十不准》规定，在虚报、冒领、套取项目资金等方面设置了10条高压线。查办相关案件77件，处分77人。四是开展“先锋引领”活动。在基层党组织中广泛开展典型评选活动，25个先进典型事迹被拍成专题片在市电视台滚动播出，有力地传播正能量、弘扬主旋律。

(三)深入开展“五大提质升级”行动，扎实推进农村基层党建工作。全市农村基层党建工作会议后，我高度重视，迅速安排部署，力求取得实效。一是建强组织核心。全面推行农村“135”治理体系，建立乡镇党建工作站27个、农村党小组1023个，选派了226名机关干部担任村党组织第一书记。二是打造过硬队伍。严格落实“一定三有”，实施村级后备干部“20xx-20xx三年行动计划”。三是严格村务监督。全面建立村务监督委员会，从源头上遏制发生在群众身边的不正之风和腐败问题。四是壮大集体经济。整合各方资源，加强“三资”监管，全年减少集体经济空壳村56个。五是提高保障水平。将村、居、社区年运转经费分别提高到7万元、8万元、20万元，城市社区惠民项目资金标准达12万元。将村(居)、社区书记年报酬分别提高到11288元、30482元。

二、存在的主要问题

一年来，虽然做了不少工作，取得了一定成绩，但仍存在一些问题。主要表现在以下三个方面：一是村级集体经济基础比较薄弱。我区有集体经济的村居占比为77.3%，主要来源于山场、鱼塘等资源的租金，真正拥有村办企业等实体经济的村居很少。目前虽然达到省定过半目标，但村集体经济收入平均不到4万元，离省定标准10万元还有很大的差距，同时还有85个集体经济空壳村。二是便民服务中心建设有些滞后。因征地拆迁和城市规划限制，少数街道便民服务中心面积不达标，站所无法正常入驻。部分村(居)、社区无标准的便民服务大厅和便民服务代办点，办事流程不规范，服务质量难以保证。三是非公党组织党建水平有待进一步提升。少数非公经济组织的基层党支部没有规范的活动阵地，开展“三会一课”活动不规范，没有按要求开展民主评议党员和处置不合格党员工作。个别基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够。

造成上述问题的原因主要是：一是对发展农村集体经济资金投入多，办法想得少工作报告。近几年来，全区安排全方位的驻村帮扶、群众指导员帮扶等工作，过于侧重困难扶持和基础设施建设的资金投入。去年全区60个驻村帮扶共投入各类基础设施建设和困难帮扶资金达4214.4万元，但集体经济建设方面投入资金却只有411万元。把发展村集体经济的重担交给了基层，对村级集体经济如何逐年递增、实现20xx年目标尚未深入研究有效办法和措施。二是对社区便民服务中心建设要求提得多，解决制约因素少。目前，制约我区城市社区便民服务中心建设的因素主要是“三个无”，即无钱、无地、无规划许可。这其中，最普遍的、也是最难办的问题就是无规划许可。

由于我区地处中心城区，城市建设项目多，用地紧张，一些街道和社区受项目建设、城市规划影响，没有地方或者难以规范建设便民服务中心，为民服务能力受到较大影响，鉴于各类政策制约，短期内较难彻底改变现状。三是对非公党组织建设经费保障得多，检查督促得少。今年为了狠抓非公党建工作，我给每个非公党组织安排经费5000元，保障各支部开展党建活动。经费保障到位之后，对区委非公经济组织党工委党建工作力量的配备和业务能力的提升、非公系统党组织书记队伍的建设、各支部如何开展党建工作缺乏检查督促，在调动非公党组织积极履职方面还欠缺工作力度。

三、下步努力方向

下一步，我将认真贯彻落实这次党建述职评议会议精神，坚决完成好市委部署的各项党建任务。

(一)思想上强化党建意识。我要把从严管党治党意识融进思想深处，抓好“三个一同”：将党建工作与全区经济社会发展工作一同部署，将党建工作与廉政建设、作风建设一同推进，将党建工作与人才队伍建设、干部选拔任用一同谋划。

(二)行动上抓实党建工作。党建工作不是务虚工作，我要在行动上做到“三个务必”：一是务必抓好全面整改。对今天领导点评指出的问题和自己查找的问题，迅速研究，全面整改。大力发展村级集体经济，做到一村一策，逐步完成85个空壳村清零目标。建好便民服务中心和社区服务大厅。加强非公党组织党建工作，按要求开展民主评议党员和处置不合格党员工作，严格开展“三会一课”，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。二是务必抓实重点工作。制定切实可行的党建年度工作要点，细化工作任务，每年坚持抓实几项重点工作，逐年推进党建工作水平。扎实开展基层党建“五大提质升级行动”，加快城市社区规范化建设，进一步强化农村基础保障，打通联系服务群众“最后一公里”。三是务必打造亮点工作。党建工作要成为全区经济社会发展的助推器，还需不断打造亮点工作，在深化我区“四大载体”活动基础上，不断推进全区基层党建工作上台阶、上水平，力争出特色树品牌。

(三)措施上落实党建责任。为了抓实党建工作，我要切实落实党建“三个责任”：一是自觉承担好、落实好从严治党的主体责任，带头履行书记第一责任人职责。二是落实好党委书记抓党建的领导责任，努力形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。三是肩负好对各级党组织从严治党的管理责任，加强对各级党组织党建工作的管理，加强党建工作调研，研究党建工作措施，全面提升永定区党建工作水平。

“五位一体”抓党建：围绕从严治党这条主线，以“钉钉子”的精神，着力加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。

八项重点工作：即永定区20xx年初确定的党建工作重点任务，分别是加强宣传思想建设、深入推进服务型党组织建设、提质升级农村党员教育实训基地和党建精品旅游线路、巩固提升群众工作、以鲜明的选人用人导向激发干部干事创业、巩固扩大教育实践活动成果、加强反腐倡廉建设、加强制度建设。

四大载体活动：即永定区20xx年初创新设计四大党建活动载体，分别是群众工作“四进”(进村居、学校、企业、困难家庭)活动、“基层组织建设保障年”活动、“维护群众利益十不准”活动、“先锋引领”活动。

谢谢大家!

述职人：

20xx年XX月XX日

市委组织部：

我县按照《中共长治市委组织部关于就开展第二批教育实践活动进行调研的通知》要求，抽调人员组成专门力量，深入三乡(镇)九村，采取发放调查问卷、登门个别访谈、召开村级组织座谈会的形式，围绕《通知》安排的八项内容，进行了深入细致的调查研究，广泛征求了基层党员、干部、群众的意见建议，经整理、分析、思考，形成如下调研报告，请审阅：

党的群众路线教育实践活动，是党中央为教育引导党员、干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，贯彻党的群众路线，切实改进工作作风，始终赢得人民群众的信任和拥护，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，而决定开展的一项党内集中教育活动。调研中，基层党员、干部、群众都非常拥护党中央的这次决定，认为这样的活动切实顺应当前形势、符合群众需求，并对第一批教育实践活动取得的成果赞誉有加，同时也对第二批活动期望倍加，受访对象均真诚、实在地提出了自己的一些意见和看法，经综合梳理，有如下六个方面。

一、落实总要求

“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”是党的群众路线教育实践活动的总要求，内容明了、通俗易懂。要使第二批活动做到不虚、不空、不偏、不走过场，高质量贯彻落实好这个总要求，是首要考虑的问题，建议如下：

1、强化宣传，提高认识。对于这次群众路线教育实践活动，有的党员、干部持无所谓态度，认为这只是一种形式、是一次阶段性活动，不会下真力气去抓落实，因而也就不需要真正投入精力去完成，只需要过得去就可以了。针对类似问题，在活动前，应采取措施，下大力气抓好宣传造势工作，将活动的指导思想、目标要求、重要意义进行一次铺天盖地、入脑入心的宣传，让党员、干部充分认识到这次群众路线教育实践活动的重要性和党开展这次活动的强大决心，让他们摒弃侥幸心理、无所谓心态，真正从思想上重视起来，自觉按要求、按步骤，扎实开展好这次活动。

2、强化督查，从严整治。要成立专项督查组，制定专门的督查条例、处分规章，对开展不深、不力、不主动地党组织和个人采取适当的督促措施督促其按要求开展。尤其是针对那些在活动中，故意回避矛盾、蜻蜓点水、敷衍了事，出现的“只照镜子，不正衣冠”、“洗澡不彻底”、“治病不去根”等态度不端、思想不正问题，更要严厉批评、坚决查处。

3、强化领导，表率带头。俗话说：“上梁不正下梁歪。”一个党组织，活动开展的好不好，党组织书记等领导干部起着至关重要的作用。因而要突出抓好领导干部开展活动的质量，让他们树起榜样，作出表率。坚持书记抓、抓书记，要将党组织书记自身活动开展和抓党组织其他成员活动开展纳入党建责任制的一项重要内容来落实，强化党组织书记开展好活动的意识和责任，形成“书记带头、全体响应”的良好活动氛围。

4、强化手段，动真碰硬。真查问题、真改问题，不空喊口号、不隔靴搔痒。坚持惩前毖后、治病救人的方针，对作风方面存在问题的党员、干部坚决作出教育提醒，对问题严重的坚决作出查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题坚决作出治理。处理问题时，该从严的就要从严，该从重的就要从重，切莫视而不见、心慈手软、姑息养奸，特别要做到一视同仁，不出现人情化、以功代罪等特殊情况。

二、把握基本原则

开展好这次活动，要贯彻整风精神，坚持正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、开门搞活动、分类指导、领导带头等基本原则。

1、搞好学习教育。学习是进步的源泉，也是开展好活动的第一步。一是注重内容。就是要树立好“镜子”，除学习党的精神、党章、廉政准则、群众路线论述等必备内容外，要选好自选内容，比如模范典型的选树，各县区除学习好申纪兰外，也可树立自己本土的深得群众认可的榜样。二是注重形式。可自学、可集体学;集体学可讨论学、可听讲座学;可读文字资料、可看电教片;可从书本学、可从网络学、可从生活中学。形式不一，视条件、视效果而定。三是注重锻炼。既然是“教育实践活动”，就要既抓教育，更抓实践。在实践中接受教育、完成锻炼、实现提高。党组织应结合实际自主开展一些主题实践活动，加大、增多党员干部与群众的接触面、联系点，在实践中体会群众观念、增强公仆意识、提高群众工作能力。

2、开好民主生活会。批评和自我批评是促进班子团结、个人成长的有力武器。要以开好民主生活会为手段，通过开展征求意见、自我剖析、相互批评等活动，找准班子和个人的问题，找到正确的整改提高路径。应早动手，把民主生活会作为活动起步的基础环节来抓，尽早找出、找准问题，在随后的学习教育、实践锻炼、服务群众工作中作出整改、提高和完善。民主生活会时教育实践活动的重要环节，党组织对民主生活会要认真对待，制定专门方案，抽出专门时间、精力开展。

3、办好服务群众的实事好事。教育实践活动的落脚点还是为人民群众服好务，让人民群众得实惠。必须注重活动取得的实效。应坚持“以办实事成效来衡量活动成效”的原则，加强对各党组织活动开展情况的检查、监督，坚决摒弃搞形式、耍花样的不实行为。

4、抓好调研评议工作。把活动的开展与群众紧密相连。活动前深入群众中间征求意见、查找问题，结合这些意见、问题制定方案，开展活动，让活动开展满足群众意愿、符合基层实际。活动中，及时把活动开展的进展、效果向群众公开，主动接受群众评议，继续听取和借鉴群众建议，做到及时更新、不断完善、动态前行。

5、抓好组织领导。各级党组织层层建立党组织书记任组长的活动领导小组，领导小组下设督导组、办公室等机构，形成完备的工作体系，保证活动开展有组织、有领导、有计划，井然有序。

6、做好督查指导。督查指导可以有效保证活动路线不偏、形式不空、质量过关。可抽调组织部组织员、老干部、群众代表等成立督导组，进行专门的培训，让督导组充分承担起检查、指导、督促、选树典型、推广经验等工作，协助领导小组把好活动的“方向盘”。鉴于各领域各部门党建各有特点的实际情况，活动应遵循“统筹兼顾、因地制宜”原则灵活开展，既保证总体统一方向、统一进程、统一目标，同时也应视各党组织具体性质而定，可按农村、机关单位、社区、学校、企业等分类，按照各自性质特点制定符合实际的方案、目标、措施，让活动与中心工作有机对接，收到实效。

三、抓住关键重点

通过发放调查问卷的方式，对群众路线教育实践活动的重点、关键作了调查，根据调查问卷分析情况，将重点领域、重点对象、重点问题中的各个小方面按所占百分比多少，排列如下：

1、重点领域。调查问卷分析显示，活动的重点部门单位依次为：①县级党政机关，②国有企业，③乡镇机关，④金融机构，⑤市级党政机关，⑥非公经济组织和社会组织，⑦执法监管部门、窗口单位和服务行业，⑧学校，⑨村、社区。其中，前两项百分比过半，分别是：县级党政机关87%、国有企业50%。

2、重点对象。调查问卷分析显示，活动的重点对象依次为：①县级领导班子、领导干部，②乡镇领导班子、领导干部，③执法监管部门、窗口单位和服务行业党组织负责人，④市级领导班子、领导干部，⑤村、社区党组织负责人。其中，前两项百分比过半，分别是：县级领导班子、领导干部83%，乡镇领导班子、领导干部63%。

3、重点问题。调查问卷分析显示，活动的重点问题依次为：形式主义方面：①“文件多、会议多，评比检查、达标考核过多过滥”，②“对上负责不对下负责，搞形象工程”，③“政绩观不正确，只重眼前、不顾长远”，④“工作漂浮、落实不力、不讲实效”，⑤“拍脑袋决策，盲目铺摊子，上项目”，⑥“弄虚作假、虚报浮夸”。其中，第一项百分比过半，占60%。官僚主义方面：①“推诿扯皮、办事效率低下”，②“调研走马观花，身在群众之中、却不了解群众”，③“换一任领导、变一套思路，‘新官’不理旧事”，④“群众意识淡薄、漠视群众疾苦”，⑤“强迫命令、方法简单、作风粗暴”，⑥“不能一碗水端平，办事不公、诚信缺失”，⑦“跑官要官、拉票贿选”。其中第一项百分比过半，占60%。享乐主义方面：①“因循守旧、创新意识不强”，②“贪图安逸、不思进取”，③“不负责任、不敢担当，遇见矛盾、问题绕着走”，④“自由散漫、纪律松懈、玩风盛行”，⑤“搞特殊化，追名逐利、攀比待遇”，⑥“以权谋私、消极腐败”。其中第一项过半，占63%。奢靡之风方面：①“热衷于迎来送往，超标准接待”，②“讲究排场、铺张浪费、大吃大喝”，③“大操大办、借机敛财”，④“违规配车、违规占用办公用房、违规占用住房”，⑤“挥霍公款、‘三公’经费开支过大”，⑥“私设‘小金库’，截留、挤占、挪用、骗取公款，中饱私囊”，⑦“道德败坏、腐化堕落”，⑧“违规建设楼堂会馆”。其中第一项过半，占50%。

四、突出实际效果

活动要教育引导党员干部树立群众观点、贯彻群众路线，理应与加强基层服务型党组织建设结合起来，增强领导班子和党员、干部服务群众的能力及实际效果。

1、应将建设服务型党组织列为活动开展目标内容。各党组织制定活动实施方案时，应明确将推进服务型党组织建设、提升党员干部服务群众能力列为活动开展目标内容，围绕这一目标制定出具体可行的实际举措，在群众路线教育实践活动中建设服务型党组织，在建设服务型党组织中推进群众路线教育实践活动开展，实现二者有机相融、互促互进。

2、应围绕创建服务型党组织设置活动载体。在设置群众路线教育实践活动载体时充分考虑服务型党组织建设的需要，力争开展出丰富多样的服务实践活动。如党员领导干部下乡住村包村增收、党员志愿服务活动的深入开展，既融入了教育实践活动的精要，又具备服务型党组织建设的需求，都是很好的载体。

3、应加强服务型党组织建设的绩效考核。服务型党组织建设和群众路线教育实践活动有着共同的目标任务，服务型党组织的成功建设也可看作是群众路线教育实践活动的直接的、实体的效果之一。因而，在一定程度上说，服务型党组织建设的成效代表着群众路线教育实践活动的成效，加强服务型党组织建设，也就是推进群众路线教育实践活动。应以加强对服务型党组织建设绩效的考核为手段，来作用于教育实践活动的开展。

五、注重第一批经验结果的运用

第一批教育实践活动取得了丰硕的成果，也积累了许多成功的经验，应充分利用第一批活动总结的经验做法来指导第二批活动的开展，让活动少走弯路、收到更好效果。

1、在借鉴基础上出台指导意见。上级党组织应在充分总结第一批经验的基础上出台第二批活动指导意见，引导帮助第二批活动单位结合指导意见制定实施方案，在无形中深化对第一批教育实践活动特点、经验、成效的认识，进而在第二批教育实践活动中，进一步把领导带头、层层示范、聚焦作风、体现问题导向等成功经验坚持好、运用好。

2、吃透第一批活动经验做法。通过多种形式学习、宣传、推广第一批活动的经验做法，让开展第二批活动的党组织吃透精神、结合实际合理借鉴。可将第一批活动中涌现出的典型案例、典型经验做法整理成册，印发至第二批活动的党组织，也可通过组织实地参观、报告会等方式进行学习借鉴。

3、运用第一批活动人力资源。如，成立指导组时，可将第一批活动较成功的党组织的工作人员吸收到队伍中来，也可邀请他们对指导组进行培训。又如，同类型单位可采取结对帮扶、上对下直线指导的方式来进行。

4、接续开展作示范。对于第一批活动中未能彻底解决问题的、未取得应有效果的党组织，可让其继续开展，作出表率，激励带动第二批活动的党组织认真开展、坚决达标。

六、满足群众期盼

调研中，基层群众反映，党的群众路线教育实践活动开展到了他们的心坎儿上，他们对这次活动充满期望，主要表现为以下三点：

1、能解决实际问题。能通过开展这次活动，切切实实为基层群众办一些实事好事，解决一些制约当地经济社会发展的突出问题，化解一些基层群众生产生活中的矛盾纠纷，作出一些有利于促进民生改善、人民生活富裕的决策部署，真正实现好、维护好、发展好基层群众的根本利益。

2、能改变风气形象。通过开展活动，让“门难进、脸难看、事难办”、“不送不办、小送办半、大送快办”等发生在少数党员、干部的腐化党群关系的行为得到切实根治，净化党员队伍、突出为民宗旨、提升办事效率，着力促进党务公开、推进权力阳光透明运行，打造廉洁高效服务型党组织和公仆队伍。

3、能做到常抓不懈。不搞“一阵风”，即使活动结束，相关工作也不能停步，应构建起长效机制，深入持久地开展下去，使问题得到永久整治，而不是一时消除、过后复发。一旦复发，也能及时发现并处置，永葆党员队伍的先进性和纯洁性，永得人民群众的信任和拥护。

20xx年是纪念建党xx周年之年，也是我镇组织发展工作实现新突破的关键之年。为全面推进全镇党建工作再上新台阶，确保全镇20xx年度发展党员工作正常推进，现结合镇情，制定20xx年度发展党员计划如下：

发展党员具体目标

全年计划发展党员数17名，其中35岁以下10名，占58.8%，高中(中专)以上文化 程度的13名，占76.5%，女同志7名，占41.2%，生产工作一线17名，占100%。发展党员的重点放在民营企业 、社区和农村，向一线、年轻、高文化层次群众和妇女倾斜，合理改善全镇党员结构。

发展党员保证措施

一是结合镇情，研究制定发展党员工作计划，各党(总)支部也相应制订发展党员工作计划;

二是根据需要，签订党建工作责任书，把党(总)支部发展党员工作纳入全年党建考核内容;

三是抓住关键，加强对党支部书记党务 知识，特别是发展党员组织程序知识的培训，切实提高各党(总)支部发展党员工作水平;

四是分类建档，定期分析入党 积极分子和发展对象的培养考察情况，实行动态管理;

五是坚持标准，按照《党章》和《组织发展工作细则》相关要求，全面推行发展党员预审制、报审制和公示制，严格把关，程序到位，材料 齐全，手续完备;

六是加强监督，镇纪委、组织等相关部门加大对发展党员工作的督查力度，在发展党员工作中一旦发现有违规操作的，将给予严肃处理。

​

乡农村党员干部现代远程教育在县委组织部和乡党委的指导下，坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大精神，坚持为宣传和贯彻党的基本路线服务，为提高党员素质和加强基层党组织建设服务的正确方向。积极探索“让干部经常受教育,使农民长期得实惠”的长效机制，加强了党员先进性的宣传教育和农村党员实用技术教育，切实搞好远程教育站点工作，取得了初步的成效，现将全乡20xx年上半年远程教育工作开展情况总结如下：

一、基本情况

——乡辖15个行政村，总人口18000多人，党员494人，其中农村党员398人。现有中学1所，乡中心小学1所，村级完小6所，村级小学2所，教学点5个，乡远程教育基地16个(其中，中心信息站1个，依托学校建接收站8个，村级播放点3个)。村级覆盖率达到100%。

二、开展工作情况

(一)完善管理制度、抓好培训工作：第一、为确保各站点正常发挥，乡党委选好配强一批政治和业务素质较高，有责任心的年轻教师充实到技术管理队伍中。4月20日召开远程教育工作后，再次组织全乡各站点的技术人员进行技术和管理的专业培训，进一步提高技术管理人员的业务水平。

第二、为进一步明确责任，确保我乡远程教育站点的安全、管理、培训工作落到实处，乡党委分别与村支部书记、学校校长、站点技术管理人员签订了责任书，实行责任追究制度。党政联席会上还明确了党政班子成员、包村工作组、驻村干部抓远程教育工作，建立了齐抓共管的工作机制。

第三、完善信息反馈制度。要求各站点技术管理人员每月上报远教设备运行使用情况和培训工作信息，根据报送情况，乡远程办工作人员到各站点对设备进行简单维修7次，对于故障排除不了的，向县教育局电教站反映，5月20日由乡党委分管副书记、乡远程站工作员与县远程办维修人员一同到各站点检查远程教育工作开展情况并对有故障的站点设备进行维修，确保远教设备正常运行。5月25日组织全乡干部、各村校支部书记和各站点负责人学习了“全国农村党员干部现代远程教育工作会议精神”，特别是对中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长、全国农村党员干部现代远程教育工作领导协调小组组长贺国强同志的讲话精神进行了具体学习和深入思考。根据贺国强同志的讲话精神，会后要求参会的同志要写一篇心得体会。今年年初至6月下旬，全乡各站点已组织对农村党员干部和群众开展培训195期，共2286人(次)，对中小学师生进行培训38期，共20xx人(次)。培训内容主要有农村适用技术、农村卫生、计生知识、政策法规、典型经验、国土资源、防灾求灾知识和空中课堂等。

(二)提高远程教育培训工作效率，使远程教育培训工作走向制度化和规范化。第一、确保远程教育技术管理人员配齐配强。20xx年3月下旬，因工作需要，人事变动，乡党委及时调整各站点技术管理人员，明确各站点配齐1--2名技术管理人员。随后又给各站点配备1名后备远教技术管理人员，同时还在乡远程教育工作站新配一名工作员，具体负责全乡的远程业务管理，确保了全乡培训工作的顺利开展;第二、明确职责，理顺关系。站点建在学校的，以学校管理为主，双向服务。各站点根据学校课程安排，制定课程表，学生安排在星期一至星期五，农村党员干部及群众学习培训安排在星期六和星期日，相互错开，互不冲突。规定各站点每周必须连续下载资源10小时以上，保证下载内容量达2GB。技术管理人员对下载的资源进行筛选整理，列出内容清单告知村党支部，由村党支部从中挑选培训内容，列出培训内容及时间安排表告知站点技术管理人员，同时在村务公开栏处向群众公布培训通知，各村干部负责组织群众前往培训。培训时，技术管理人员负责组织培训，认真做好培训记录，建好培训档案，做好设备的维护和管理。为了使培训切实取得实效，乡党委在召开联席会议上，明确了乡领导和涉农、医疗卫生、国土、计生、林业等部门业务强、政治素质好的人员为乡远教兼职教师，专门到各站点进行实地讲解。

(三)抓好远教示范户，以点带面推动全面开展。抓好示范，树立典型，重点抓好远教示范户，以点带面推动全面工作的开展。立好标竿，是我乡远程教育工作总结去年工作提出的新思路。全乡共有10个示范户和5个示范基地，示范户实行乡领导联系挂村指导，做好示范户引路工作。通过对党员干部、群众进行培训，使他们从中获得农业科技信息，学到农业实用技术，为广大农民群众开辟了致富途径，联通市场，积极地进行农业产业结构调整，使农民群众得到了真正实惠。到目前止，我乡共有金秋梨、北方冬桃、板梨种植基地面积400多亩，单金秋梨年纯收入达10万余元;今年上寨村村民万晶同志管理的冬桃苗圃收入3万余元，稿白村的张承文种草养牛12头，养羊31只，稿桥村杨家培种草养牛23头，养羊32只，养鸡55多只，实现年利润1万元以上;下寨村优秀青年万继业同志运用远程科技养鸭示范基地半年纯收入8000余元。

(四)抓好农村远程教育，促进基层组织建设。通过开展农村远程教育，农村基层组织建设也得到了较大促进，也成了农村基层组织建设和农村经济建设工作的切入点，它把党的政策、中央精神有关法律法规和先进文化知识直接灌输给全乡各村寨家家户户，把基层党员干部头脑用理论武装起来，农村党员干部素质得到提高、执政水平得到增强。夯实了党在农村中的地位。基层党组织有了事实致富和带领群众致富的实实在在的资源，党员带头管、带头干，先进性得到了体现和提升，农民入党的积极性也得到增强，党在基层组织的凝聚力、战斗力得到了明显加强，基层组织建设得到全面推进。远程教育让农村中小学校师开阔了视野，促进教研、教改、教学不断向高层次方面发展。

三、存在的困难

1、乡远程教育工作站没有专门的远程教育设备，不能及时地同步了解和指导各站点的培训工作。乡远程办人员其工作都是一兼多职，任务繁杂，影响了工作的督查力度和指导力度。

2、站点设备故障多，乡远程教育工作站工作人员因维修技术跟不上，不能及时进行故障排除与维修，一定程度上造成远教工作的正常运行。

3、个别学校与村支部关系不协调，导致培训工作难以进行，达不到预期的实际效果。

4、远教工作经费短缺，各站点拿不出钱来投入到远教设备的维护和课件制作中，无法满足实际需求，由于乡财政困难和农村经济薄弱，影响了工作的进一步开展。

四、下步工作设想

1、积极争取上级部门和乡党委、政府加大对远程教育的经费投入，在乡内培养和建设水平高、技术硬、思想好的三支队伍，以便搞好站点设备故障的排除与维修，进一步把远程教育推向健康、稳步发展。

2、在课件开发上下狠功夫，深化培训工作，加大远教工作的宣传力度。

3、进一步完善示范村和示范户的建设，用示范带动群众，通过“学、带、比”推动农村的经济发展。

4、协调好学校和村支部的关系，进一步健全和完善远程教育管理机制，充分发挥工作员的工作积极性和远程教育的作用。

刘，33岁，参加消防工作15年。他扎根基层、苦练精兵、竭诚奉献，先后荣立个人一等功1次、二等功2次、三等功4次，获“辽宁好人·最美青年”“辽宁省青年岗位能手”“鞍山市青年岗位能手”等荣誉称号，并获得辽宁青年五四奖章。

当先锋、打头阵，这是刘xx15年来不变的坚持。

20__年，18岁的他成为辽宁省鞍山市消防支队队员。凭借不服输的劲儿和刻苦训练，他成长为支队的训练尖兵，并于20__年考入中国武警学院。成为指挥员后，他扎根基层、以身作则，带领中队连续7年在支队业务和体能比武竞赛中取得团体总分第一名的成绩，并多次在辽宁省消防总队业务比武中取得佳绩。他连续3次被总队评为“执勤岗位练兵优秀指挥员”。

历生死、铸忠诚，刘始终战斗在灭火抢险救援一线。他先后参加灭火救援战斗2400余次，营救遇险群众230余人，屡立战功。20__年8月，辽宁岫岩遭遇洪灾，他如坚固堤坝，腰拴绳索屹立河心，为救援力量打通了安全通道。鞍山有“雷锋城”之称。

他以雷锋精神为指引，与辖区孤寡老人结对子进行帮扶，和队员们资助家境困难的学生，书写着爱民篇章。

公共卫生事关人民群众身体健康和生命安全。今年人代会，市人大代表159人次聚焦“公共卫生服务”提出了25件相关议案建议。根据市人大常委会2020年监督工作计划的安排，从6月初开始，我们着手制定工作方案，成立由市人大常委会副主任程天青为组长、部分常委会委员、人大代表和教科文卫专(工)委人员为成员的调研组，实地视察调研了4所卫生院和社区卫生服务中心及市疾控中心，先后听取了市卫生健康局、市财政局和大荆镇、芙蓉镇等12个部门镇街的汇报。现将有关情况报告如下：

一、主要工作成效

近年来，在国家法律、体制机制尚不完善的情况下，市政府努力抓好公共卫生服务体系建设，有力保障了人民群众身体健康和生命安全。

一是公共卫生服务体系基本形成。全市现有医疗单位1030家，其中市级公立医院5家，乡镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)31家，农村社区卫生服务站70家，村卫生室459家，诊所和医务室357家;省级示范化社区卫生服务中心1家。基本形成由市疾病预防控制中心、公立医院、基层卫生医疗机构为主体的公共卫生服务体系，实现基本公共卫生服务项目的全覆盖。

二是疾病防控水平稳步提升。全市甲乙类传染病发病率为56.55/10万，较去年同期下降17.1%。进一步推进国家扩大免疫规划工作，常规单苗接种率保持在95%以上;加强严重精神障碍患者管理，报告患病率为4.62‰;食源性疾病监测扩大至乡镇街道社区卫生服务中心。

三是应急处置能力不断加强。2019年妥善处置了疑似食源性疾病事件7起，有效控制了首次本地登革热疫情，确保了“利奇马”台风袭击灾后无疫情。特别是今年年初大批在汉的经商人员回来，新冠肺炎疫情形势严峻，但在市委市政府的坚强领导下，全市上下严密防控，积极战疫，及时有效控制住了疫情。实现复工复产过程疫情无反弹，切实做到“两手硬，两战赢”。

四是公共卫生监管力度持续加大。2019年共出动卫生监督4500人次，检查1900家次，立案462起，处罚445起，没收违法所得10万元，罚款174.8万元，移送公安2起。办理公共场所卫生许可592家，医疗机构校验及变更1095件。

二、存在的主要问题

按照国家公共卫生服务体系建设的严格要求，特别是遇上今年这场突如其来的新冠肺炎疫情，我市公共卫生服务体系暴露出许多的短板和不足。

(一)公共卫生基础设施建设滞后

一是乡镇街道卫生院(社区卫生服务中心)建设仍然滞后。大部分乡镇卫生院建于上世纪70、80年代，代表视察的城东、翁垟等镇街卫生院的基础用房破旧不堪。乐成街道社区卫生服务中心行政楼为D级危房，芙蓉卫生院门诊楼为C级危房，大荆卫生院为钢架临时工棚，去年利奇马台风来袭时全部淹没在水中。个别卫生院门前道路狭窄，救护车、消防车无法通行，存在严重的安全隐患。形成公共卫生设施xx“硬件不硬”。二是公共卫生经费投入仍然不足。2015-2019年五年财政总投入公共卫生经费25.6亿元，平均每年5亿元(包括人员经费、基建、设备、医改等)。其中每年用于基层医疗设备更新的预算仅120万元，虽然2018年增加至600万元，但医疗器材价格高、需要更新量大，个别山老区卫生院至今仍使用上世纪的`黑白B超机。三是传染病病房及防控隔离设施等数量仍然不够。调研发现，今年新冠肺炎疫情发生，全市累计发热门诊接诊28240人次，在院医学隔离观察528人次，确诊170例。但集结市一、二、三医传染科全部力量，仅能腾出隔离病房232间，急需新建公共卫生临床中心。市传染病防控大数据技术中心和市疫情指挥部目前临时借用办公。基层疾病防控隔离等设施更是不充分不平衡。

(二)公共卫生疾病控制能力弱化

一是职能定位不精准。疾病预防控制机构一直被视为公共卫生的“守门人”，仅作为技术指导机构，没有发布疫情数据和部署防控措施等行政权力的“吹哨权”。在公共卫生工作中偏离了“预防为主”的工作方针，“重医轻防”问题普遍存在。乡镇卫生院公共卫生服务职能不够突出。二是服务能力不强。公共卫生队伍专业化程度较低，31家镇街社区卫生服务中心，在职职工1876人，其中公共卫生专业的仅14人。同时，公共卫生人员除承担大量国家规定基本公共卫生服务外，还要保证医疗门诊的日常工作，工作精力难以兼顾，近年来广大群众对儿童疫苗接种工作反映强烈。三是人才待遇偏低。全市基层公共卫生人员享受全额编制(原防保站人员)仅116人，差额编制则达1509人。全额编制人员绩效工资定额只有6万元，差额编制人员不到4万元。导致人员缺口大、流失严重，2016年至今就辞职外调85人(不含内部隐性流动)。四是宣传教育不够全面深入。公共卫生宣传形式较单一，没有做到常态化和制度化;健康教育和技能培训不够突出，社会公共卫生知识欠缺，法律意识和健康意识不强。

(三)xx公共卫生应急管理不够到位

一是应急管理仍不够规范。近年来政府部门出台的公共卫生的资源统筹、疾病预防控制、应急保障等配套制度较少，没有形成完整的制度规范，导致公共卫生“软件不软(完善)”。加上日常没有应急演练，疫情突发时，只能被动应付。二是应急保障还不够到位。2017年市政府出台了《突发公共事件物资应急保障行动方案》，但还没有建立专门的应急物资储备仓库。有些应急物资如防护服、隔离衣等由于疏于管理，超出了有效使用期限。疫情期间，我市库存的口罩、防护服、消毒剂等应急物资曾一度紧张。三是监测预警还不够及时。由于基层缺专业人员，缺仪器设备，缺传染病诊室，缺传染病专业培训，缺对传染病的早期辩识、筛查和防控能力，导致监测预警不够及时快速。四是部门联动配合不够。相关部门沟通联系不多、信息不够共享、联动不够紧密。如一些上级要求的文件，由于没有进行联合发文，导致工作经费无法落实，而变为一纸空文。原有村级公共卫生(计生)联络员，纳入政法体系为主的网格化管理后，难以兼顾公共卫生工作。

三、下一步工作建议

(一)公共卫生基础设施要加快提级扩能

一是加大公共卫生经费投入。吸取今年新冠肺炎疫情的经验教训，大力做好公共卫生服务的基础性工作。加大公共卫生经费的投入，像大干交通、大干教育一样“大干卫生”，保证公共卫生“有钱办事”。二是加快乡镇卫生院(社区卫生服务中心)建设。加快乡镇卫生院新建和改扩建进度，加大乡村卫生室(所)标准化建设力度，着力做好基层医疗设备更新。三是努力建好疾病预防设施。按照国家传染病医院建设的最新要求，抓紧启动公共卫生临床中心项目建设，推进传染病防控大数据中心和指挥中心建设。四是加强公共卫生人才队伍建设。健全完善公共卫生人才引进、培养、聘用制度，探索制定向基层卫生人员倾斜的职称晋升、岗位津贴等优惠政策，提升基层岗位吸引力;落实疾病防控人员编制。做到公共卫生“有人干事”。

(二)公共卫生疾病预防控制要务必扎实有效

一是深化疾控体系改革。完善机构设置和功能定位，把“预防为主”融入健康乐清战略，着力从体制机制层面理顺关系，强化责任，形成以疾控机构为中心、医院为支撑、基层卫生服务机构为网点的公共卫生服务体系。二是强化联防联控机制。优化定点医院的科学布局，合理设置传染病床位。建立健全重大疫情防控等公共卫生制度，形成相对完整的制度规范。更好做到公共卫生“有章理事”。三是深入开展爱国卫生运动。完善爱国卫生运动工作常态化机制，引导社会各方力量参与爱国卫生运动。扎实推进卫生村镇创建，积极开展公共卫生法律的广泛宣传，让公共卫生知识家喻户晓。

(三)公共卫生应急管理要更加及时到位

一是提升监测预警能力。立足提早精准有效，建立智慧化预警多点触发机制，健全网络直报、医疗卫生人员报告、药品销售监测、科研发现报告、舆情监测等多渠道监测预警机制，进一步提高公共卫生监测预警能力。二是强化应急保障工作。科学合理布局，建立市应急医疗物资储备中心和片区分中心。落实应急医疗物资储备专项资金，按照“平战结合”模式，确保应急医疗物资储备充足。三是提高应急管理信息化水平。建设突发公共卫生事件应急管理信息化平台，充分运用大数据、人工智能、云计算等数字技术，在疫情监测分析、病毒溯源、防控救治、资源配置等方面发挥科技支撑作用。

xx县xx镇党委深入推进“叶脉工程”，指导基层支部合理划分网格，织密党员管理网格。xx村党支部积极探索建立“红色微圈”，设置“红领小组长”，树标杆、强服务、重引领，不断深化党建引领农村社区治理。

注重精细化，树立服务群众新标杆

合理设置“红色微圈”。xx村党支部从“网格化管理”出发，重新划分建立6个党小组，分别辐射4-5个村民小组，实现党建“微网格”与党小组设置相匹配。在此基础上，在网格内，以1个有威望的党员带领10-20户周边村民群众为原则，划分61个“红色微圈”，形成了以村党支部为核心，以党小组为片区，以红领小组为微圈的“三级联动”网格管理模式。选优配强“红领小组长”。“红色微圈”转起来，“红领小组长”是关键。经以党小组长为负责人的“微网格”领导团队推荐、支委会讨论、党员大会表决通过，遴选出61名政治意识较强、有一定威望的.党员担任“红领小组长”，作为“微网格”志愿团队核心人员，服务“红色微圈”内村民群众需求，协助推进重点难点工作。提升服务群众“微能力”。为推动“红领小组长”当好工作的“示范员”、政策的“宣传员”、发展的“智囊团”、和谐的“老娘舅”、身边的“好标杆”，xx村党支部从抓教育提能力入手，通过邀请专家上门“教”、微信公众号“推”、相互交流“议”等，提升理论宣讲、政策宣传、文明创建、矛盾调解等能力。

压实微责任，引领群众跟着支部走

加强积分管理，提升积极性。xx村党支部将“红色微圈”作为党支部党员积分制重要内容。对积极参与“红色微圈”活动，争当优秀“红领小组长”的党员，年终积分增加50分，红领小组长”作用发挥情况，由“微网格”负责人提出初步意见，经村党支部委考核、综合群众意见后，如实评定，推动党员发挥先锋模范作用。倡导“五微”服务机制，力求实效性。“红领小组长”积极开展“微走访”，排查圈内不稳定因素、违章搭建等情况，将其发现处理在萌芽状态；

积极开展“微喇叭”，在宣传党的声音、村内当前重点工作的同时，收集民情民意；

积极开展“微服务”，根据村民的需求，提供力所能及的服务；

积极开展“微议事”，组织圈内党员群众，讨论圈内事宜；

积极开展“微心愿”，发动党员、爱心人士和志愿者共同帮助解决村民群众的诉求。突出先锋模范作用，强调示范性。“红领小组长”积极参加村议事会，以经验、智慧，为解决周边重点难点问题提出合理化建议。积极参加垃圾分类、最美庭院、水环境治理等重点工作，引领其他党员及群众共同参与，营造自治共治良好氛围。“红领小组长”家庭还在重要节假日悬挂党旗，亮出身份，突出身份意识、提升责任意识。

架起连心桥，推动服务群众零距离

倾听群众诉求。“红领小组长”每月重点关心走访微圈内的困难家庭、病危残疾家庭、空巢老人及留守儿童家庭、信访户、种养专业户等。今年以来，61个“红领小组长”完成了走访全覆盖，成功调解邻里纠纷3次，和党支部反映并共同解决群众诉求20余件，一起上门关心罹患大病的村民3人次，进一步密切了党群关系。服务重点工作。在水环境整治工作中，紧紧依靠“红色微圈”，组织“红领小组长”带领村民每月开展治水护沟活动；

在生活垃圾分类减量工作中，“红领小组长”家庭示范分类，倡导周边村民家庭做好干湿分类；

在美丽庭院过程中，“红领小组长”纷纷率先示范，清理宅前屋后垃圾，推动“小三园”干净整齐。今年以来，“红领小组长”向党支部报告发现外来乱倒垃圾3次，为水环境整治反映问题、建言献策60多人次。营造文明乡风。“红色微圈”内的党员率先示范，将家风家训在党员“四亮”标牌上亮出来，带动村民群众一起参加家风家训传承、文明礼仪传播。同时，“红领小组长”作为移风易俗工作的示范员、宣传员、责任员，在村民婚丧喜事时，和村干部一起上门宣传移风易俗倡议，共同营造一个移旧俗、除陋习、尚科学的文明乡风。

（一）开场白：

面向基层、贴近生活、服务群众，

友爱互助、志愿服务、奉献人民。

巡演展示群众文化的精品力作，

促进社会主义文化大发展大繁荣。

文化志愿服务到基层，

送上文化志愿者一片深情。

“志”和“愿”两个字都有一颗心，

心心相印齐心协力早日实现中国梦。

各位领导、各位来宾、xx县星沙镇的父老乡亲们：

大家上午好！

这里是由省文化厅、xx市委市政府主办的XX年全省“文化志愿服务基层行”暨第十届中国艺术节“群星奖”节目巡演启动式现场，热烈欢迎大家的光临！

首先请欣赏由xx县艺术团带来的开场舞 《万马奔腾》

（二）

解民忧、察民情，知错就改讲诚信。

重塑干部新形象，一心为民树新风。

接下来请欣赏花鼓小戏《两份协议》

表演单位：xx市群众艺术馆

（三）

湘北大鼓流传于湖南流域，至今已有400余年的历史。接下来将要听到的湘北大鼓《传承》，是由出生于鼓艺世家的邵创编的，表达了作者在鼓艺传承中的酸甜苦乐，以及人们对湘北大鼓这门地方民间艺术的热爱与追求。

表演单位：xx市xx县文化馆

表演者：邵

（四）

由xx大山深处14名放排瑶胞表演的放排歌舞，没有经过修饰，淳朴、自然、原生态地呈现在舞台上，给人带来一种心灵上的洗礼，获得专家和观众极大的青睐。

请欣赏瑶族歌舞《下河嗓子——放排歌》

表演单位：xx市xx县文化馆

（五）

“文化志愿服务基层行”，就是要组织招募文化志愿者在广大城乡开展文艺演出、普及文化艺术知识，开展形式多样的文化志愿服务活动，丰富群众精神文化生活，提高群众的生活质量和幸福指数。

花灯小戏 《留守嫂子》反映了现代农村留守族群的文化需求。该剧以花灯戏独特的表演形式，载歌载舞、生动活泼、极具观赏性。

表演单位：xx市xx县文化馆

（六）

大学生，到农村，竞选村官当主任。

社会主义新农村，小康路上大步奔。

舞蹈 《选村官》

表演单位：xx县艺术团

（七）

吃酒送人情，名目繁且新。

笑里藏着痛，鞭挞不正风。

请欣赏湘北大鼓《赈酒也烦恼》

表演单位：xx市xx县文化馆

（八）

枫红菊艳好个秋，金风笑舞吊脚楼。

梅开二度群星奖，阿妹情歌浓似酒。

多年来，形象靓丽、声音甜美，享誉歌坛的红叶组合以文化志愿者的身份活跃在三湘四水，演唱于湘楚歌坛。更加可喜的是，她们曾于XX年和XX年两度问鼎中国艺术节“群星奖”金奖。

请欣赏女声小组唱《山泉》

表演单位：红叶组合

（九）

XX年的第十届中国艺术节，湖南选送了9个节目参加“群星奖”角逐，取得了6金3银的好成绩。湘西土家族的打溜子《岩生哥的婚事》以幽默风趣，有说有唱，唱、演、奏有机结合，成为民族曲坛中的一朵新颖奇葩。

请欣赏打溜子《岩生哥的婚事》

表演者：湘西州龙山县文化馆杨

领衔主演：国家级传承人田隆信

（十）

今年，文化部和中央文明办将XX年确定为“文化志愿服务推进年” 。围绕“我们的中国梦·文化志愿服务基层行”的主题，广泛开展文化志愿服务活动。

今天的启动式演出，展示了去年以来全省群众文化的优秀节目，演绎了文化志愿服务深厚的文化内涵和鲜明的时代特征。

让我们共同弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，坚持与祖国同行、为人民奉献，以青春梦想、用实际行动为实现中国梦作出新的更大贡献。

歌舞《山歌情》

表演单位：xx县艺术团

结束语：

文化送到基层，提升群众文化文明。

志愿服务百姓，增添城乡艺术底蕴。

湖湘文化源远流长，湖湘艺术于斯为盛。

文化是人民的精神家园，艺术是人们对美好生活的描绘与憧憬。

XX年全省“文化志愿服务基层行”暨第十届中国艺术节“群星奖”节目巡演启动式演出到此结束。

父老乡亲们、观众朋友们再见！

二〇一四年五月十四日