处理

一、工作原则及保通目标

为了切实做好恶劣天气高速公路的保通工作，坚持“顾全大局、各司其责、沟通协调、安全畅通”的原则，路政、征收、养护、机电等多部门密切配合，采取联合巡逻等方式，保障高速公路在雨、雪、雾等恶劣气候条件下的安全畅通，实现低事故率、低封闭率的总体保通目标。

二、组织领导

为了切实做好恶劣天气高速公路的保通工作，经研究决定成立保通工作领导小组，负责恶劣天气保通工作的组织、领导、协调和实施。

组长：胡连东

副组长：毛祥民、丁鑫

成员：孙永峰、仇在林、刘亚磊、申丽红、姬江伟

领导小组下设办公室，办公室设在路政科。

三、建立高速公路气象预警机制

路政科应主动与当地气象部门取得联系，在遇雨、雪、雾等恶劣气候时及时获得气象信息，为及早采取保通措施提供依据，同时要求各路政大队每天收看中央、省、市电视台天气预报，以便早做准备，确保恶劣气候条件下保通工作做到“五个及时”，即信息采集及时、路况掌握及时、各方协调配合及时、领导决策及时、采取措施及时，有效确保高速公路的安全畅通。

四、加强值班制度

各单位在雨、雪、雾等恶劣天气下必须加强值班管理，严格落实24小时值班制度和主要领导负责值班制度，保证带班领导保持24小时通讯畅通。路况信息反馈及时准确，做到正常情况下每隔1小时向监控中心汇报;特殊情况下及时汇报。

五、建立备勤制度

路政大队、养护部门在恶劣天气下做到负责人一线指挥，实行全员备勤;与此同时，对路况实行不间断巡逻，随时监控路况变化情况。

六、具体措施

(一)恶劣天气的处置程序

1、路政巡逻队员在发现高速公路具备封闭交通条件时，应立即向值班室汇报，值班室在详细了解所反映的情况后，及时将该辖区内的天气状况、路面状况、原因、出入口的交通量等有关详细情况、信息迅速报告给监控中心，上报路警指挥中心。

2、当确定具备封闭交通条件时，洛阳管理处路警指挥中心应报请省路警指挥中心批准后实施封闭，并将封闭的具体时间、辖区路段、内容、封闭的原因等情况通知高速交警值班室。

3、值班室接到封闭交通的命令后，应及时通知有关收费站、路政大队和养护工区。

4、接到封闭交通命令的收费站应根据具体情况立即停止或实行间隔放行，值班站长在收费站上道口带班工作，向过往司乘人员做出解释。

5、接到道路封闭命令的所在养护工区应立即上路采取清扫、撒盐、除冰、修补等养护措施。

6、通讯监控部门应将道路信息发布在电子情报板上，告知相关交通情况内容。

7、路政队员应在现场与交警共同指挥疏导交通，在道路封闭路段的两端设置指示或相关禁令标志。

8、路政巡逻人员在实行道路封闭期间，要加强巡查，密切注意路上情况。当道路具备恢复交通条件时，要及时向值班室汇报并逐级汇报。

(二)雨天保通预案

1、当天降暴雨，能见度基本符合安全条件的情况下，可在收费站入口处设置“雨雪雾天，谨慎驾驶”或“减速慢行”警告标志牌，同时收费员口头提示或发放警示卡，提醒驾驶员注意交通安全;监控中心在电子显示屏上设置相同内容;同时路政人员加大巡逻密度，充分利用喊话器，控制车速，保持车距。

2、当暴雨天气，能见度较低(在50M)以下时，难以保证安全通行的路段，应实行道路封闭措施。

(1)如遇全线符合封闭条件时，应由巡逻队及时将详细情况汇报上级，上级给予下达封闭指令，同时应不间断路政巡查;停止对未中断交通的施工作业路段的施工，对因局部开挖，无法及时撤离的，应增设各种警示标志和灯具，加强管理。

(2)如遇某一路段能见度极低，符合封闭条件，而其它路段行驶条件具备时，应将详细情况汇报上级，上级下达区域封闭指令。在该区域两端收费站实行车辆分流措施，禁止车辆通行该路段，以确保行车安全，此时应采取各种措施，充分利用电子显示屏、警告标志牌、收费站的作用，同时加大巡逻密度，及时发现情况及时上报。

(三)雾天保通预案

1、高速公路能见度在100米—200米时

(1)高速交警大队，路政大队应派出联合巡逻车进行不间断巡逻，及时向路警指挥中心报告路面情况，利用可变信息板发布信息等方式提醒车辆驾驶员保持安全车距车速。

(2)在收费站入口处向司乘人员提示，利用可变信息板发布信息等方式，告知车辆驾驶员进入高速公路后限速每小时60公里，开启雾灯、近光灯、示廓灯和前后位灯，与同车道保持100米以上的距离。

(3)各收费站对进入雾区行驶的车辆应实行间断放行，根据流量大小每通行30辆车后，间断5分钟再放行，并派出人员疏导车辆。

(4)停止对未中断交通的施工作业路段的施工，对因局部开挖，无法及时撤离的，应增设各种警示标志和灯具，加强管理。

2、高速公路能见度在50米—100米时

(1)高速交警大队，路政大队应派出联合巡逻车进行不间断巡逻，及时向路警指挥中心报告路面情况，通过使用警报器，喊话，可变信息板发布信息等方式提醒车辆驾驶员保持安全车距车速。

(2)在收费站入口处向司乘人员提示，利用可变信息板发布信息等方式，告知车辆驾驶员进入高速公路后限速每小时40公里，开启雾灯、近光灯、示廓灯、前后位灯和危险警报闪光灯，与同车道保持50米以上的距离。

(3)各收费站对进入雾区行驶的车辆应实行间断放行，根据流量大小每通行15辆车后，间断10分钟再放行，禁止任何危险品运输车辆及超限车辆驶入高速公路。

(4)路政大队应向车流量较大的收费站派出巡逻车及路政人员，协助收费站维持站区秩序，提示行车注意事项。

(5)停止对未中断交通的施工作业路段的施工，对因局部开挖，无法及时撤离的，应增设各种警示标志和灯具，加强管理。

3、高速公路能见度低于50米时

(1)当出现能见度低于50米，采取其他交通管制措施仍难以保证交通安全，确需关闭高速公路时，及时上报省路警联合指挥中心，请求关闭高速公路，得到省路警联合指挥中心答复后，及时下达关闭指令。由高速交警大队，高速公路路政管理机构共同发布公告实施，下达关闭指令，收费站入口及沿线信息板及时发布高速公路封闭信息。

(2)各收费站在高速公路关闭后，应预留紧急通道，保证救援车辆，特勤车辆等必须通行高速公路的车辆通行需求。

(3)路政大队应向车流量较大的收费站派出巡逻车及路政人员，协助收费站维持站区秩序。

(4)停止对未中断交通的施工作业路段的施工，对因局部开挖，无法及时撤离的，应增设各种警示标志和灯具，加强管理。

(5)可变信息板发布信息等方式告知其就近下路或到服务区停车，并关闭服务区出口，禁止滞留的车辆上路行驶，负责服务区内车辆有序停放。

(四)冰雪天保通预案

在下雪前路政大队必须协调高速公路养护公司提前对桥面、通道、涵洞、阴坡等容易形成积雪、冰面的路段做好除雪、除冰准备。

1、雪天，但气温较高，未出现积雪、结冰状况，不影响正常通行时：

(1)路政大队应会同高速交警联合实行双向不间断巡逻，重点查看桥面、通道上方等路段的路面状况，及时向路警指挥中心汇报。

(2)当路面上出现交通事故时，交警、路政人员应对事故现场采取警戒措施，视情况延长警戒区域并增设各种指示标志。

(3)路警指挥中心应及时向养护处、高速养护公司、各收费站通报路况信息。养护公司应组织人员，做好养护工作，各收费站应向通行车辆发布雪天限速行驶的通告，利用可变情报板，发布路况信息、限速行驶等警告指令。

2、出现少量积雪、气温较低，桥面、通道上方等路段出现积雪、结冰迹象，已部分影响正常通行时：

(1)路警联合指挥中心得到联合巡逻车路况通报后，应立即将路况信息上报省路警联合指挥中心。养护公司组织各人员对桥面、通道或积雪路段实施洒融雪剂等除雪、除冰措施，保证该路段能够限速通行。

(2)路警指挥中心及时将路况信息通报收费站、监控中心，各收费站向通行车辆发布雪天限速行驶的信息。收费员在发卡时，告知司乘人员限速行驶，注意安全。

(3)路政大队应在危险路段前设置限速、禁超、禁停、保持安全车距等警告标志和指示标志。

(4)为防止出现积雪、结冰现象，工程养护处应督促高速养护公司对全路段进行巡查，对出现积雪在1厘米以上、结冰的路段随时采取措施，实行除雪、撒融雪剂等作业，是高速公路具备基本通行条件，保证车辆限速通行。

3、下雪或出现积雪、结冰现象，严重影响车辆通行时：

(1)联合巡逻车应迅速将路况信息上报省路警指挥中心，路警指挥中心将封闭信息迅速传达到各收费站，各收费站应关闭车道，并在进入高速公路的匝道口提前向通行的车辆发不因冰雪封闭的通告，维持好站区的秩序，同时向滞留的车辆提供便民服务，监控分中心应利用可变情报板向通行车辆发布道路封闭信息。

(2)路警指挥中心应将路况信息迅速通报养护科、高速养护公司，高速养护公司及时组织人员，对高速公路采取全面地撒融雪剂、撒防滑材料等除冰、扫雪等措施，尽快使高速公路达到限速通行条件(单车道无冰、无雪，坡道、桥面无冰无雪)。

(3)各收费站在高速公路封闭后，应预留紧急通道，保证救援车辆、特勤车辆等必须通行高速公路的车辆的通行需求。

(4)高速交警大队、路政大队应向车流量较大的收费站派出巡逻车及人员，协助收费站维持站区秩序，利用扩音向司乘人员发布路况信息及封闭指令。

(5)高速交警大队、路政大队应对封闭路段实双向不间断联合巡逻，及时向路警指挥中心汇报路况信息。高速交警大队、路政大队在封闭路段两端实施主线分流，全部车辆就近引出高速公路。各大队必须协调一致，保证措施到位。监控分中心应利用可变情报板发布路况及交通管制信息，提示车辆驶离高速公路。

(6)对于高速公路封闭后滞留在高速公路上的车辆，路政巡逻人员应引导其就近驶离或到服务区停车，并封闭服务区出口，禁止滞留车辆上路行驶，在接到开通指令后实施放行。

(7)联合巡逻人员在确定除雪、除冰完毕，可满足车辆限速通行时，应及时向路警联合指挥中心汇报，请示路警指挥中心批准后，放行车辆。

(8)在单车道无冰无雪，坡道、桥面无冰无雪的条件下，区域内各收费站对车辆以单车道每3分一辆的原则放行。在双车道清雪、除冰结束后，实行正常通行。

(9)监控中心利用可变情报板向司乘人员提供路况信息及限速、保持车距等行车指令，联合巡逻人员应加强路面控制，根据行车条件，纠正超速、超车、安全车距不足、违法停车等行为;高速养护公司同时进行路面巡查，及时处置再次出现的结冰、积雪等现象，保证通行条件。

(五)其它措施

1、实行交通安全管制措施，都必须在各收费站设警告标志牌或发放宣传卡，提醒司机注意安全。

2、出现恶劣天气时，必须充分利用电子显示屏的作用，充分发挥路政巡逻车的警灯、警笛和喊话器作用，提醒司机减速慢行。

3、应不间断巡逻，及时发现情况及时上报大队。

4、以上方案实施中，所有人员必须一切行动听指挥，以确保人员及交通安全。

5、要发挥移动标志牌的作用，将移动标志牌设置在路障或现场不少于100M处较明显的地方，同时开启闪烁标志和扩音器(警笛)。

6、路政大队应敦促养护部门加大特殊路段的重点清除工作。如大、中型桥梁缺乏地温支持，冰雪较难融化;因山坡遮挡冰雪不易融化的地方;路面出现弯坡，造成路基两面高低不一，首先清除路基高面部分的积雪，以防止高面积积雪融化成水而流到行驶车道，造成夜间温度降低继续形成冰面、滑溜等情况。

7、雨雪雾天交通事故往往连续追尾，要求路政、交警人员快速反应，密切配合。遇到事故要动作迅速，派专人指挥交通，并用喊话器向来车方向喊话，提醒前方事故，避免车辆连续追尾造成严重后果。

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根据《海南省“十二五”生活垃圾处理设施规划方案》的要求，我市计划投资24000万元，在“十二五”期间新建江东生活垃圾综合处理基地，该基地按600吨/日的卫生填埋场的处理规模进行建设，主要承担江东片区生活垃圾处置以及作为颜春岭焚烧发电厂停产检修期间的垃圾消纳场所。该项目已向市政府申报立项，今年上半年进行项目初步选址，目前已初选在琼山区甲子镇国营东山农场的地块上，待下一步由市领导与农垦总局领导沟通后办理项目用地手续。#p#分页标题#e#

摘要：随着我国农村经济的迅速发展，人们生活的更加富裕了，但是越来越多的生活垃圾成为了一个很大的社会问题，在农村里处理方式往往是随意堆放，没有很好地进行分类处理。生活垃圾的危害是很大的，垃圾挤占了宝贵的土地资源和生存空间;垃圾破坏着地球的植被、污染着土壤、空气和水源;垃圾严重着影响了工农业生产和生活。这些引起了我们的担忧。为此，本小4名成员开展了一个有关慈溪市农村生活垃圾处理现状的调查报告，旨在了解农村生活垃圾处理现状，倡导同学们在生活中养成分类处理生活垃圾的习惯并做好宣传工作，同时向政府等有关部门提一些意见和建议，最大限度地实现垃圾资源化。

关键词：农村生活垃圾 分类处理 资源化

正文：

一、课题研究内容

(一)农村有哪些生活垃圾，它们的去向如何?

(二)目前，垃圾分类处理的现状如何?垃圾的资源化实现得怎样?

1、对于一户居民来说，垃圾中的废物回收利用带来的经济效益有多少?人们是怎样看待这些收益的，觉得这些经济效益可观吗?

2、对于整个社会来说，垃圾中的废物回收利用带来的社会经济效益有多少?

3、怎样才能使垃圾中的废物回收利用率变得更高?

(1)如何提高村民的废物利用回收的意识?

(2)怎样实施垃圾的分类?

(3)将垃圾分类处理后，如何将垃圾资源化?

(三)通过问卷调查、查阅资料等方式，提出解决农村生活垃圾的对策和建议。

二、课题研究的方法、步骤和进程

(一)课题研究的方法：

1、向居住在农村村民发放100份问卷调查，并收回反馈。

2、通过网络、书籍、采访等方法，搜索相关资料。

(二)小组成员及分工：

__年3月中旬，确定本次小课题研究的组员，分成2个组，并分配任务。

第一组：通过网络、书籍、采访等方法，搜索相关资料，并制定调查问卷

通过查找资料等，对第一组的调查问卷进行完善，并负责发放调查问卷发放及收回，统计数据等。

第二组：在第一小组的协作下，总结本次小课题研究成果。

(三)课题研究的进程：

1、__年3月中旬，确定本次小课题研究的组员，分成2个组，并分配任务。

2、__年4月—7月：(1)拟定调查问卷，负责发放调查问卷，统计数据，得出结论。

(2)负责采访当地村民，调查农村生活垃圾处理现状。采访了各界人士，让我们了解到许多更权威、更有价值的信息。

(3)查阅相关资料。

__年8月——9月 ：(1)结论汇总，总结文字材料，并提出相应的措施和建议，完成小课题研究的报告。

(2)把建议等汇报给相关的部门。

三、调查内容及结果

1、调查方式：向居住在慈溪市不同地方的农村村民发放100份问卷调查，实际收回100份，进行数据统计及分析。

2、调查问卷内容及数据统计如下：

农村生活垃圾处理问卷调查

您好，我们是慈溪阳光实验学校的七年级学生， 我们开展此次调查，旨在了解农村生活垃圾处理现状，并向政府有关部门提一些意见和建议，以改善农民生活质量，进一步促进新农村建设。谢谢!

第一部分 基本情况

1、您的年龄是( )

a、13～20 36% b、21～40 35% c、41～60 18% d、60以上 11%

2、您的受教育程度是 ( )

a、小学或小学以下13% b、初中41%c、高中(中专,技工,职高,技校) 22%

d、大专8% e、大学本科11% f、硕士及以上 4%

3、您目前职业是( )

a、政府工作人员 6%b、单位职工15% c、工人 9% d、农民 6%

e、个体户24% f、学生 37% g、其他 7%

第二部分 具体内容

4、您认为你周围的生活垃圾多吗?( )

a、很多 23% b、较多 42% c、一般 29% d、较少4%

5、您家的主要生活垃圾是 ( )

a、厨房废弃物(剩菜剩饭、煤灰、没用的食材等) 51%

b、废塑料、废纸、碎玻璃、碎陶瓷、碎纤维、废电池31%

c、其他废弃的生活垃圾_______________________8%

6、周围有较固定的垃圾点吗? ( )

a、有 47% b、较少 35% c、没有 14%

7、垃圾点清理的状况怎样 ?( )

a、政府定期派人清理46% b、清理频率低 27%

c、无人清理 10% d、 村民自发清理 11%

8、您了解垃圾点被清理垃圾的去向吗? ( )

a、不了解 50% b、堆放到另一个大的垃圾点了23%

c、堆放到一处，然后埋到地下 3% d、送到垃圾回收处理厂了 23%

9、您的塑料制品垃圾大多数如何处理( )

a、垃圾桶 66% b、河道中或田地间或道路旁等 7%

c、烧掉19% d、其他_____________6%

10、过期的药物和废旧电池如何处理 ( )

a、放置到专门的垃圾点53% b、随意丢弃(河道中,田地间,道路旁等)9%

c、烧掉19% d、等待上门回收18% e、其他________13%

11、是否将垃圾进行分类 ( )

a、是 32% b、否 59% c、不了解如何分类 8%

12、你是否会将生活垃圾回收利用? ( )

a、经常 12% b、偶尔34% c、视情况而定 21%

d、很少 25% e、从不回收利用 7%

13、请问你家里常用一次性餐具吗? ( )

a、是 8% b、不常用 44% c、根本不用 47%

14、你知道塑料袋及一次性餐具很难分解，会对环境造成污染吗?( )

a、知道 60% b、知道一点31% c、不知道，没想过7% d、不关我事 2%

15、你愿意在日常生活中用布袋代替塑料袋，减少塑料袋对环境的污染吗?( )

a、愿意48% b、有人提倡，可以这样做26%

c、感觉很不方便17% d、不愿意 8%

16、如果你家附近垃圾箱功能分类，你是否愿意将自家的垃圾分类投入分类箱? ( )

a、愿意 59% b、基本愿意 19%

c、别人怎么样，我就怎么样 12% d、费事，不管它 3%

17、您平时是否有有意识的关注过环保类报道 ( )

a、非常关注11% b、比较关注48%

c、一般不太关注36% d、非常不关注 4%

18、在您的周围有没有关于环保类的宣传或活动 ( )

a、经常有27%b、偶尔听说过 49% c、没有见过 19% d、不清楚 4%

19、如果有是哪些部门组织的 ( )

a、政府部门45% b、民间组织 11%c、学生实践15% d、不清楚27 %

20、您开展过或参加过类似的环保活动吗 ( )

a、经常10% b、有过41% c、没有 48%

四、调查问卷分析：

我们调查小组成员开展了关于农村生活垃圾处理的调查，目的是了解农村生活垃圾的处理现状，通过这一次调查，经过统计数据分析得到：

我们共发放了100问卷，在被调查人群中，13～20岁占36%，21～40岁范围占35%，41～60岁18%，60岁以上占11%，在他们中，最多的是初中文化，占全部人的41%，其次是高中，占22%，其余占37%。其中大多数被调查者认为周围的生活垃圾较多，大多数被调查者周围有固定垃圾点，且大多有政府派人清理，这说明了政府在这一点上很为百姓着想，但是大多数被调查者不知道垃圾的去向，也有59的被调查者不将垃圾分类，这体现了人们对环保意识的淡薄，也说明了政府在这一方面需要加强对环保意识的宣传力度。同时，59的被调查者愿意在自家附近如果有垃圾桶功能分类，将自家的垃圾分类，这也说明了政府在这一方面没有做到位。所以说，在农村生活垃圾处理方面，最重要的在于政府和百姓的环保意识。在垃圾的分类回收利用方面，有59%的人不进行垃圾分类回收，仅有32%的人进行，其余9%的人不知道如何分类。经常将生活垃圾回收利用的占12%，偶尔利用的占34%。假如在家附近的垃圾功能分类。有59%的人愿意将自己家的垃圾分类放入分类箱，仅有30%的人觉得费事。一次性餐具浪费资源，庆幸的是，只有9%的人经常使用一次性餐具，其余91%的人不常用或根本不用。有48%的人愿意用纸袋代替塑料袋，仅有8%的人不愿意。

上述数据虽然有局限性，但我们也可以看出，垃圾回收并不普及，农村垃圾分类回收还需要更多努力，大部分人的心里已有环保意识，也愿意为环保尽一份力，但是回收箱等垃圾分类回收设施却不多，很难支持回收。

因此，垃圾的资源化存在的问题及建议：

1、一般垃圾的处理方法是填埋和焚烧。但是填埋，效果很慢、占地还广、容易对地下水产生二次污染。焚烧、但对空气污染大、投资也大。所以说要使用新型的环保处理方法，比如说用环保袋，将垃圾中的有机质在微生物的作用下进行生物化学反应，最后形成腐殖质。

2、加强对市民的环保宣传。在农村居民心中树立环保意识是最根本的。对于，一户普通人家来说，这么废物回收利用的方法经济效益的确不高。但积少成多，且这一小小举动，可以保护我们愈来愈稀少的自然资源，如此美事，何乐而不为?有些人认为，回收利用这行为太过小家子气了，可难道就为了自己的“风度翩翩”，就可以肆意浪费了吗?还好，现代的“环保人士”“低碳达人”越来越多，回收利用能得到的经济效益固然不多，但这一行为可以避免资源浪费，这非常重要。 回收利用对一户人家的经济效益固然不多，但对于社会来说，这却是一笔巨大的财富。没有环保意识，又何来环保呢?政府应多组织环保类活动。以加深居民的环保意识，环保靠学生并不可行，应多向各行各业的人宣传，才可起到效果。

3、垃圾分类投放问题。在垃圾分类投放方面我市农村明显处于落后水平，目前的现状如何?到目前为止，政府在农村很少专门设垃圾桶，只是每家每户自己放了一个垃圾桶，没有可回收和不可回收的区别，有的`甚至连垃圾桶也没有，随便找一个角落的地上乱扔着。即使在很少部分地方设置垃圾桶时可回收的垃圾和不可回收的垃圾，加之不少农民没有把垃圾分别投放的良好习惯，大多在投放的时候不会去分类投放，最后导致清洁工收拾这些垃圾的时候发现根本没有分类，也只能是一股脑儿的放进垃圾车中，相当于设置可回收和不可回收垃圾桶的真正效果大打折扣。建议增加垃圾分类的设施。垃圾分类回收利用是节约资源，减少垃圾污染的重要途径，很多人都听见了垃圾回收的口号，但没有分类箱又有什么用呢，即使有，少数的几个也发挥不了作用。所以要增加设施。

4、政府应常常开展环保活动，不能因为盛行此风气就跟风，一旦这阵风平息下来，就有停止对环保的重视。

五、收获和反思：

1、通过这次调查和研究，让同学们知道了农村生活垃圾处理上的诸多问题并提出了垃圾分类回收等垃圾资源化利用的相关建议。

2、我们关于农村生活垃圾的调查问卷，可能是由于调查的人数不够多，层次不够广泛，导致有些数据不准确，但也能反映一定的问题。

随着经济迅猛增长和农村城镇化水平的提高，农村生活水平及生活方式发生了重大变化，随之而来的生活垃圾污染开始侵蚀农村，山清水秀逐渐被污染，妥善处理农村垃圾，净化乡村美好环境，是新时期新农村建设要解决的首要问题。

(一)农村生活垃圾的基本概况。

1、池塘、洼地、沟渠成为天然的垃圾填埋场，村内有一定数量的池塘、洼地和沟渠，往往它们的走位变堆放着一堆堆的垃圾，甚至在池塘的水面上还漂浮着一些塑料、纸片、树叶等。这些垃圾是村民每天从家里清扫出来的生活垃圾，垃圾在堆放地日积月累就成了一个个“小山包”，垃圾还是没有得到及时的处理。结果是池塘、洼地和沟渠都受到了不同程度的污染;

2、村舍前后树荫下垃圾随处可见在农村，村民一般会在房前屋后栽种一些树木，可没想到的是，这些本来代表“净’的绿树却成了垃圾场。只要细看，就会发现，树下往往会堆放着许多垃圾，如塑料袋，纸屑，果壳等。当有风的时候，这些垃圾就会”随风起舞”;

3、垃圾随农家肥进入农田虽然近年来农民生活水平提高了，农村的机械化作业在逐渐增多。但传统的耕作方式并没有完全被现代化的生产方式所取代，还有部分村民家里养着者耕牛，同时农户家里一般也会养一些鸡、鸭、猪等禽畜。受传统生产、生活方式的影响村民不会轻易将禽畜的粪便丢弃，而是沿袭传统的习惯用禽畜的粪便来沤农家肥。一些村民在处理家庭垃圾的时候，为了方便，便会直接将垃圾丢弃在院子里的沤肥池里，当农家肥、被运往农田的时候，塑料等垃圾便随之一起进入农田。

(二)目前农村生活垃圾的处理现状及成因

1、处理方式单一。目前农村生活垃圾主要采用两种方式。一是随意丢弃、放任自流。大部分村民都是将生活垃圾往大街上随地倾倒，毫不考虑自身的影响。二是指定专人把各户生活垃圾收集于村庄附近，等存到一定量时，再运到稍远地方进行简单填埋，即选定场址后，不做任何防护措施，直接进行填埋、生活垃圾主要是随意丢弃、放任自流，没有统一的管理和规划，导致垃圾生活泛滥;2、村民对于环保知识的认识不到位。金坪乡主要是以务农为主，收入水平很低，人均年收入2400元左右，加之物价上涨。在这样的条件下，他们更多是考虑如何提高自己的收入，而对环境问题视而不见。农民这种狭隘的观念是由于其自身收入低，且受教育程度不高，对环境保护的意识较淡薄所造成的，许多农民更不会把环境保护和自己的行为联系在一起。正是由于这种认识使得生活垃圾遍及农村的各个角落，殊不知他们的行为是以牺牲环境为代价的;3、农村生活垃圾处理设施的供给不到位。这些提供垃圾处理服务的行政村的基本做法是:在村内根据本村村民居住的集中程度和规模放置垃圾桶，村民将自家产生的垃圾投放到垃圾桶内，村内聘用本村村民作为保洁员和垃圾运输员，保洁员定期清扫村内的主要道路和河流内的垃圾，垃圾运输员负责将垃圾桶内垃圾清理运至垃圾填埋场;4、农村技术条件的限制。农村由于经济发展水平的限制技术，技术水平低下。我国的垃圾处理技术在很多的方面还刚刚起步，现有技术条件使我国根本没有其他更先进的垃圾处理方式可选择。在人口和公共资源集中的城市可以承受的先进垃圾处理技术的研发和应用成本，在农村则是农民无法承受的。一方面，农村农民收入与城市相比收入仍然很低，城乡收入差距进一步拉大的问题尚未完全解决，地方财政难有农村垃圾处理的预算，买不起垃圾处理设备，建不起厂房;另一方面，由于农村垃圾种类很多，分类处理成本高，地域广，运输成本高等因素造成的巨大的运营成本而让人望而却步。经过调查得知，目前金坪乡村民年平均收入才2400元左右，而且地方财政都用在了一些工程建筑上，很难对于农村生活垃圾进行资金拨付，加之经济技术落后使得生活垃圾问题迟迟得不到处理、

(三)农村生活垃圾的处理对策研究

随着农村经济的发展和农民生活水平的提高，农村的垃圾处理问题越来越严重，严重损害了村民的身体健康和社会经济的可持续发展，因此解决这一问题迫在眉睫。但是农村垃圾从产生到处理是一个相当复杂的过程，要合理解决农村生活垃圾问题就必须处理好农民、政府、市场这三之间的关系，它需要各方面的共同努力。

1、提高村民的环境保护意识。目前全国有超过半数村民没有环境保护意识或者根本意识不到自己随地倾倒垃圾对于环境的危害，因此很有必要加强对于村民环境保护意识的宣传教育。让农民和农村基层干部熟悉和掌握一些环境保护常识，充分认识到环境保护的重要性和必要性，了解不同性质的污染物会给环境造成不同的危害以及常用的处理方法。在垃圾处理过程中，要使用创新的方式来提高农民对垃圾有效处理的积极性，引导村民从自身做起，提高农村参与垃圾治理的积极性，共同把农村垃圾管好;

2、实施垃圾分类收集，选择适宜的垃圾处理方式，提高回收利用率和垃圾资源综合利用水平。目前金坪乡的生活垃圾处理方式主要是卫生填埋，集中焚烧。提倡分类收集的技术政策在现阶段还是适用的。目前国际上通常所用的填埋、焚烧、堆肥三种主要垃圾处理技术，都是以垃圾分类收集为前提，这也为实现生活垃圾的综合利用和重复利用提供了条件;

3、建立完善的制度保障，使得农村的垃圾处理在基层得到妥善处理。建立完善的制度对于村民的垃圾处理进行规范管理很有必要，通过立法手段，确立垃圾产生者对垃圾的产生、收集、清运、处理中的行为规范、义务和权利，明确垃圾产生者对垃圾处理必需承担责任。现阶段我国农村居民对垃圾合理处理的意识不是很强，农民还是会按照原来垃圾处理方式惯性来处理目前的垃圾。在这种情况下建立适当的惩罚制度，对随意倾倒垃圾等行为进行惩罚，以规范垃圾处理行为，有利于农村垃圾有效处理;

4、加大政府的财政和税收资金对于处理农村垃圾的投入力度。长期以来，我国存在着严重的城乡二元发展模式，使政府长期以来有着强烈的非农偏好。因此农村的各项基础设施非常落后。出现了各种问题之后由于缺乏相应的资金，所以也就搁置下来没有得到妥善处理。可见将强政府的财政支持的力度对于解决农村的生活垃圾处理解决将起到至关重要的作用。

总之，我国农村各地区的经济状况相差很大，各地的生活条件又有极大的差别，排放的垃圾种类和数量也有很大的不同。对垃圾的处理需要有一定的人力、物力和财力的支持，因此，各地区要结合当地的实际情况，制定适合本地区的垃圾处理措施，减少垃圾对农村生态环境的进一步破坏。解决好这一问题需要政府、企业和农民的全面参与和支持，最终使农村有一个美好的环境，从而实现农村社会经济的可持续发展。

为有效预防、及时控制和消除食物中毒事件及其危害，保障公众健康和生命安全，维护社会正常秩序，同时提高医疗卫生人员对群体性食物中毒事件的应急处置工作能力，有效掌握应急救援程序及方法，根据《突发事件应对法》及《食品安全法》的要求，制定本预案。

一、应急处理的组织领导

为强化我院群体性食物中毒应急处置工作的统一领导和指挥，成立医院群体性食物中毒应急处置工作应急领导小组，下设医疗专家小组、管理报告小组、后勤物资保障小组。

1、医院群体性食物中毒应急处置工作领导小组

组长：

副组长：

成员：

领导小组的职责是：在上级卫生行政部门领导下，负责领导、指挥我院群体性食物中毒应急处置工作，组织实施各项诊疗工作，统一调配全院人力、物力等资源，制定预防控制对策与措施，讨论决定我院防治工作的重大问题与事项。

2、医院群体性食物中毒应急处置医疗专家小组

组长：

副组长：

成员：

专家小组的职责是：对可疑及确诊病例进行会诊，提出疾病诊断意见和治疗方案，指导医疗救治、医务人员的防护和消毒隔离工作。

3、医院群体性食物中毒信息管理报告小组

组长：

副组长：

成员：

管理报告小组职责：负责监测我院疫情，及时汇总，上报至医院群体性食物中毒防治应急处置工作领导小组，同时上报至疾控中心。

4、医院群体性食物中毒防治应急处置后勤物资保障小组

组长：

副组长：

成员：

物资保障小组职责：在本院发生突发事件后，及时提供救治工作需要的相关物资，包括床位、药品、急救设备、生活用品等。

群体性食物中毒应急领导小组及各应急小组成员的手机应24小时开机，院内召集紧急会议及紧急会诊时，在岗人员应在10分钟之内到位。

二、应急处置流程

1.接收三人以上食物中毒患者或病情严重有生命危险食物中毒患者时，即刻通知医务部(工作日)或总值班(夜间、节假日)。

2.医务部或总值班接到通知后，根据具体情况，立刻向分管院长汇报，分管院长向应急领导小组汇报，根据中毒患者人数、病情等情况判断是否启动应急预案，如无须启动，由科室组织力量抢救，必要时由医务部或总值班调动医疗应急队伍参与救治。如需启动应急预案，即刻组织院内力量参与救治。

3.院感办及时汇总食物中毒事件中发病人数及救治情况，上报至医院应急处置工作领导小组，同时上报至疾控中心。

4.如人数骤增，由医院群体性食物中毒防治应急处置后勤物资保障小组及时保证床位、药品的供应。3人以上类似食物中毒症状就诊，院感办负责上报信息至应急领导小组和疾控中心医务部或总值班调动应急处置队伍人员参加救治工作。

委托人：

受托银行：

地址：________

委托人______与__________(建设单位)签订工程建设承包合同(合同编号)，承包__工程。委托人按合同约定向__(建设单位)预收备料款(或工程款)________元。为此，委托人依照《中国人民建设银行担保业务暂行办法》，向__(受托银行)申请预收款退款担保。委托人与受托银行双方达成本协议。

受托银行出具有(无)条件不可撤销保函，受益人为__，担保金额____元人民币。

保函自受益人接受之日起生效，截止日期为__年__月__日。

委托人应将预收款项存入受托银行，并接受受托银行的监督。

受托银行出具保函前，委托人应由具有企业法人资格的__(第三方反担保人)提供以受托银行为受益人的反担保，(或以可转让的有资产价值__元)抵押给受托银行，并向受托银行提供反担保函(或与受托银行签定抵押协议)。

受益人凭保函、证明其与委托人债务关系的文件及委托人将预收款项用于合同规定之外的用途的证明，要求受托银行承担担保责任，受托银行经审查无误后，应首先从委托人结算保证金帐户划付。结算保证金帐户不足支付的，可从委托人其他存款帐户划付。委托人存款不足支付的，由受托银行垫付。

受托银行垫付资金后，有权向委托人追偿。委托人应在接到受托银行通知后30日内，归还垫付资金。受托银行对垫付资金按建设银行其他贷款计收利息。超过30日不还，按逾期贷款加收__年交付担保费用，并于每年_______月_______日交纳。

本协议自__________年_________月________日生效，双方义务履行完毕后失效。

本协议一式二份，委托人、受托银行各执一份。本协议任何条款的修改及本协议的解除须经双方同意。

本协议未尽事宜依照《中国人民建设银行担保业务暂行办法》办理。

一、适用范围

本预案适用于本镇范围内因地震因素引发洪涝灾害、地质灾害、森林火险等其他灾害的处置，适用有关应急预案的规定。

二、工作原则

1、以人为本、减少危害。把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发点，全面加强应对防震减灾的体系建设，最大程度减少灾害损失。

2、预防为主、科学高效。实行工程性和非工程性措施相结合，提高防震减灾监测预警能力和防御标准。充分利用现代科技手段，做好各项应急准备，提高应急处置能力。

3、依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责，做好防震减灾的防范应对工作。加强各村、各部门的信息沟通，做到资源共享，并建立协调配合机制，使防震减灾应对工作更加规范有序、运转协调。

4、分级管理、属地为主。根据灾害造成或可能造成的危害和影响，对防震减灾实施分级管理。镇人民政府指导防震减灾的应急处置工作。

三、组织指挥体系

1、成立指挥部

2、镇指挥部职责

在镇党委、镇政府的领导下，负责组织、指挥和协调全镇防震减灾的应急处置工作，指挥部人员与应急队伍人员一致。主要职责：

（1）启动和终止防震减灾应急预案，为镇政府提供防灾减灾决策依据和建议；

（2）负责防震减灾应急体系与设施建设，组织灾害性天气气候监测、预报、预警，并及时提供地震服务信息；

（3）负责调集防震减灾应急处置所需的人力、物力、财力、技术装备等资源，协调解决防震减灾应急处置工作中有关问题；

（4）指导和督促各村、单位开展相应工作；

（5）决定其他有关重要事项。

3、成员单位职责

按照分工，各成员单位负责职责范围内的防震减灾防御和应急处置工作，并确定应急工作联络员，及时向镇指挥部上报应急处置工作动态和灾情信息。

（1）党政办：参与镇政府地震防灾减灾决策，发布防震减灾预案预报信息，开展地震防灾减灾服务，承担镇指挥部办公室日常工作。

（2）民政所：统一审核发布防震减灾灾情和救助工作；组织、协调全镇防震减灾的救助、救济和救灾工作，管理、分配救灾款物并监督检查其使用情况；组织指导和开展救灾捐赠工作；指导灾区做好灾民的基本生活保障工作。

（3）综治办：协助做好防震减灾的抢险救援工作，协助转移危险地区的群众，参加重要设施和重大险情的'抢险工作；协助公安部门维护抢险救灾秩序和灾区社会治安。

（4）派出所：维护社会治安秩序，依法打击盗窃、哄抢防御防震减灾物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为，协助有关部门妥善处置因防震减灾引发的群体性治安事件；负责保障道路交通安全与秩序；防御防震减灾紧急期间，协助组织群众撤离和转移；协助提供部分道路实景信息。

（5）财政分局：负责防御防震减灾和救灾资金的筹集，及时下拨并监督使用。

（6）旌阳国土中心所：负责提供防震减灾时的地质实况，地质灾害监测等相关资料信息；组织应急调查和应急监测工作，并对防震减灾造成的地质灾害发展趋势进行预测，提出应急防治与救灾措施建议；组织专业技术人员实施必要的应急防治工作，减缓和排除险情、灾情进一步发展。

（7）供电营业所：负责保障应急重点部门用电的供应；及时组织电力受损线路的抢修，保障电网的安全正常运行，保障电力供应。

（8）卫生院：负责灾区疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作；及时提供地震灾区疫情和防治意见，组织医疗人员赶赴灾区开展防病治病工作；预防、控制疫病的发生和流行。

（9）学校：负责全镇各类学校防御防震减灾工作的监督管理，指导学校开展防灾减灾知识教育，提高师生防灾减灾意识和自救能力。

（10）文化站：根据指挥部办公室提供的防震减灾情况，及时向公众发布地震、灾情信息，做好防御地震工作的宣传报道。

4、日常办事机构

镇指挥部下设办公室，为防震减灾应急处置的综合协调机构。

主要职责：

（1）承担镇指挥部的日常工作，负责组织、协调、监督、指导全市防震减灾防御的日常工作；

（2）组织编制全镇防震减灾应急预案，适时对预案进行修订和完善；

（3）负责传达镇指挥部工作指令，及时掌握防震减灾及应急工作动态，编印相关应急简报；

（4）组织、协调各村、单位共同做好防震减灾应急处置工作；

（5）负责防震减灾信息收集、分析、评估、鉴定、审核和上报工作；

（6）组织抢修被防震减灾损坏的自来水管道设施，保障自来水的供应；指导受灾地区做好灾后房屋和基础设施的修复等工作；

（7）镇指挥部要求的其他保障事项。

四、应急处置

1、信息报告

镇指挥部办公室要及时收集和提供防震减灾防御以及损失等情况，在2小时内向镇指挥部报告。特别重大、重大及较大突发事件信息，镇政府向县政府或省政府报告。

2、响应启动

按防震减灾程度和范围，及其引发的次生、衍生灾害类别，有关部门按照其职责和预案启动响应。

当同时发生两种以上防震减灾且分别发布不同预警级别时，按照最高预警级别灾种启动应急响应。当同时发生两种以上防震减灾且均没有达到预警标准，但可能或已经造成损失和影响时，根据不同程度的损失和影响在综合评估基础上启动相应级别应急响应。

3、响应机制

重大防震减灾预警信息的发布、调整和解除方式可根据实际情况，灵活选择，即可通过突发事件预警信息发布系统、微信群、手机短信、广播、电视、报刊、电话、警报器、电子显示屏、宣传车、或组织人员逐户通知等方式，及时发布预警信息。对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及医院、学校等特殊场所和警报盲区，应当采取有针对性的公告方式。

4、分级响应

防震减灾应急工作遵循“政府主导、部门联动、社会参与、分级响应”的原则，根据防震减灾的种类、级别和危害程度，启动相应的应急响应程序。

（1）一般防震减灾应急响应（Ⅳ级）

发生一般防震减灾，镇指挥部迅速启动本预案，组织、指挥、协调全镇防震减灾的应急处置工作。

（2）特别重大、重大、较大防震减灾应急响应（Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级）

发生特别重大、重大、较大防震减灾，镇指挥部迅速启动本预案，组织、指挥、协调全镇防震减灾的应急处置工作，并向县政府及其有关部门提出支援请求。

5、分部门响应

当防震减灾发生时，根据灾害所造成的影响和灾害类别，相关部门牵头实施相应的应急响应行动。

6、现场处置

防震减灾现场应急处置由指挥机构统一组织，各部门依职责参与应急处置工作。包括组织营救、伤员救治、疏散撤离和妥善安置受到威胁的人员，及时上报灾情和人员伤亡情况，分配救援任务，协调各级各类救援队伍的行动，查明并及时组织力量消除次生、衍生灾害，组织公共设施的抢修和援助物资的接收与分配。

7、社会动员

防震减灾事件发生时，各村可根据灾害事件的性质、危害程度和范围，广泛调动社会力量积极参与防震减灾突发事件的处置，紧急情况下可调用车辆、物资、人员等。

防震减灾事件发生后，各村组织各方面力量抢救人员，组织基层单位和人员开展自救和互救。

鼓励自然人、法人或者其他组织按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》等有关法律法规的规定进行捐赠和援助。审计监察部门对捐赠资金与物资的使用情况进行审计和监督。

8 、信息公布

防震减灾的信息公布应当及时、准确、客观、全面，灾情公布由有关部门按规定办理。信息公布形式主要包括权威发布、提供新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。

信息公布内容主要包括防震减灾种类及其次生、衍生灾害的监测和预警，因灾伤亡人员、经济损失、救援情况等。

9、应急终止

防震减灾得到有效处置后，经评估，短期内灾害影响不再扩大或已减轻，地震部门发布灾害预警降低或解除信息，镇指挥部视情宣布终止应急响应。

五、后期处置

1、调查评估

灾害结束后，镇指挥部组织有关部门对防震减灾造成的损失及防震减灾的起因、性质、影响等问题进行调查、评估与总结，分析防震减灾应对处置工作经验教训，提出改进措施。灾情核定由民政部门会同有关单位开展。调查评估结果与应急工作情况应报送上级人民政府。特别重大灾害的调查评估结果与应急工作情况应逐级上报。

2 、征用补偿

防震减灾应急工作结束后，应及时归还因救灾需要临时征用的房屋、运输工具、通信设备等；造成损坏或无法归还的，应依法给予补偿或做其他处理。

3 、保险理赔

鼓励通过保险形式提高防震减灾防御和灾后自救能力。保险部门应根据灾情，主动办理受灾人员和财产的保险理赔事项。保险监管机构依法做好灾区有关保险理赔和给付的监管。

4 、恢复重建

镇指挥部制订恢复重建计划，尽快组织修复被破坏的学校、医院等公益设施及交通、水利、供电、通信、供排水、广播电视等基础设施，使受灾地区早日恢复正常的生产生活秩序。

六、应急保障

1 、通信保障

通信管理部门做好防震减灾应急指挥通信保障，及时采取措施恢复遭破坏的通信线路和设施，确保灾区通信畅通。

2 、交通运输保障

综合办会同有关单位保障人员转移以及救灾人员、物资运输和车辆调配。

3 、资金保障

财政部门负责防震减灾应急处置和抗灾救灾的资金保障。

4 、物资保障

各村、有关单位，特别是水利、民政、农业、卫生等部门要加强并督促做好防震减灾应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等的储备，加强生活、医药、防护用品类救灾的储备，加强农业救灾物资、生产资料的储备。

5 、治安保障

公安部门加强灾区和社会治安管理，做好重点部位的警卫和人员聚集场所秩序维护，依法严厉打击破坏防灾救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行，维护社会稳定。

6 、避灾场所保障

民政、水利等有关部门确定本镇各地的避灾（避险）场所，设立标志，确保防灾避灾的人员转移安置需要。必要时，可依法征用学校及社会公共场所，用于人员转移安置。

7 、电力保障

供电部门负责落实抗灾救灾的供电需要和应急救援现场的临时供电。

七、监督管理

1 、宣传、培训和演练

（1）各村、有关单位充分利用广播、电视、互联网、报纸等多种媒体，对社会公众开展防震减灾预防、避险、避灾、自救、互救等知识教育，提高全社会的地震防灾减灾能力。

（2）各村及有关单位要把防震减灾、预警知识、应急处置知识以及工作管理、救援人员上岗和其他常规性培训工作，纳入总体防灾、减灾、应急处置的培训内容，有组织、有计划地开展各方面的培训，提高相关应急人员的素质。

2 、奖惩

对在地震防灾、减灾、救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励；对玩忽职守，处置不力，或有其他失职、渎职行为等致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依据法律法规和相关规定追究相应的责任。

一、组织管理机构：

组长：吕__

副组长：甘__、左__

成员：徐__、刘__、陈惠琼、当日上晚活动教师、保育员、当日值班保安。

二、安全措施：

1、贯彻落实各级“校园安全”工作指示精神，执行“安全第一，预防为主”的方针，履行学校安全工作制度，全面完成学校安全工作责任目标，确保学生晚自习和晚上就寝安全。

2、做好学生的思想工作，超前预测、研究停电后可能发生的不稳定因素，积极排查影响稳定的各种问题，及时化解学生的内部矛盾，清除闹事苗头。

3、加强各班级的组织与管理，积极组建好纪律纠察队。

4、提前对学生进行活动安全教育，强化学生安全意识，提高学生自我防范能力。

三、发生安全事故应急处理预案：

1、总指挥：当日值班行政领导。（星期一：吕__；星期二：甘__；星期三：左__；星期四：徐__。）

发生停电事件，立即赶到学生活动场所进行指挥、巡视。

2、联络员：当日住校生就餐值班教师。（星期一：刘__；星期二：陈__；星期三：罗__；星期四：杨__。）

负责向电管所联系，了解停电原因和停电时间。及时将信息反馈给总指挥。

3、秩序维护及应急处理：各班班主任和上晚自习教师。

（1）、值守教师组织学生在座位上坐好，不随意离开座位，不任意走动，保持教室安静，不高声喧哗。

（2）、生活教师、夜班保安、保育员迅速赶到学生活动场所，汇同值守教师组织安排学生。

（3）、如是临时停电，短时间内可恢复供电，生活教师、夜班保安、保育员和值守教师在学生活动场所内组织学生开展一些唱歌、讲故事等活动，消除学生紧张情绪，耐心等待恢复供电。严禁学生离开座位、离开活动场所。

（4）、如是短时间内无法恢复供电，而离就寝时间还早，生活教师、夜班保安、保育员和值守教师在学徒活动场所内组织学生在座位上安静坐好，等待值班领导或值班教师到活动场所分发蜡烛，蜡烛由生活教师、夜班保安、保育员和值守教师负责点燃，下课后由生活教师、夜班保安、保育员和值守教师负责收回。

（5）、如是短时间内无法恢复供电，生活教师、夜班保安、保育员和值守教师在学生活动场所内组织学生在座位上安静坐好，等待当日总指挥和值班教师到达楼道、寝室等值勤处后，听当日总指挥安排组织学生有序离开活动场所返回寝室准备就寝。

（6）、学生寝室内蜡烛由教师点燃并固定在远离床铺的桌子上，负责分发蜡烛的教师发出多少蜡烛就必须回收多少。严禁学生私自用明火（煤油灯、蜡烛等）照明。

四、相关人员联系电话：

校长吕__手机：__

副校长甘__手机：__

会计刘__手机：__

教导处左__手机：__

德育处徐__手机：__

五、常用电话：

县医院：__（门诊）寿安公立医院：__

急救：120

火警：119、__

巡警：110

一、编制目的

提高应对破坏性地震灾害的能力，保障地震应急与救援工作有力、有序、有效开展，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，维护社会稳定。

二、编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《山东省突发事件应急条例》、《山东省防震减灾条例》、《山东省地震应急与救援办法》、《山东省地震应急预案》、《潍坊市自然灾害应急预案》、《潍坊市地震应急预案》、《安丘市自然灾害应急预案》等。

三、工作原则

以人为本、减少灾害，统一领导、综合协调。

三、适用范围

本预案适用于我校处置破坏性地震灾害和其他地震事件的应急与救援行动。

四、组织体系

1.抗震救灾工作领导小组及主要职责

组长：

副组长：

成员：

2、主要职责

(1)加强领导，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

(2)充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指挥全系统防震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。

(3)认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储、落实饮食饮水，防冻防雨，教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

(4)破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。

(5)调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会稳定。

3、职责分工

刘连军校长负责定时召开防震安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实防震安全有关事宜。

孙业森副书记负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成校领导部署的各项任务。

领导组各组员具体负责地震发生时全校各年级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教

育、检查等工作，努力将地震事故减小到最低限度。

防地震安全领导组织机构下设通讯组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织抢救伤员、疏散师生等工作。

（1）通讯组：组长：刘洪增

（安全办公室主任）成员：辛宝福、徐永坡（地震发生时，负责立即通知安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，抢险救灾）

（2）抢救组：组长：张彩莲（教务处负责人）成员：辛中华、刘方义、徐效友、杜锡文、张千顺（负责做好及时送往医院的准备工作，负责地震发生时受伤师生及受伤人员伤痛的紧急处理和救护）

（3）紧急疏散组：组长：辛连君、李磊磊

成员：级部主任

各班班主任（负责制定紧急疏散方案，明确各班逃生途径与办法指导，负责所在年部、所管班级学生紧急疏散中的安全）；负责学生各楼层学生逃生途径与办法的培训与指导）；

（4）后勤保障组组长：徐新军、刘德福成员：徐孝友、杜锡文、鲁太刚

职责：接到事故报告后，立即组织车辆、人员，第一时间奔赴事发现场，确保后勤保障有力。

（5）事故调查组成员：辛中华、刘方毅

职责：对事故发生的原因、经过、结果及损失等情况进行调查，并将调查情况书面报告学校应急领导小组，经领导审核后上报安丘教育局安全科。

五、预防的措施

1、学校利用广播、宣传栏，班主任利用板报、班会及安全教育课观看影视资料等对学生进行防震常识安全教育。

2、学校定期开展防震安全应急演练。

六、应急准备

1、一旦发生地震，在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散，撤离建筑物内，到操场安全的地方集合。

2、如不能及时撤离时，在楼内人员要立即采取措施妥善处理（如找相对安全的角落、切断电源等），防止灾情蔓延。

3、在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报，尽快增加援助人员。

4、领导组成员要在第一时间到达现场，并组织施救工作。

七、善后处置

1.抢救人员：应急救援人员到达现场后，迅速组织人力、物力，最大限度地营救人员，并及时将伤员送往指定医院就医。

2.妥善安置人员，抢救物资：根据地震受灾情况，及时安排好师生的生活设施，并组织人员及时抢救学校的财产。

3.处置险情：当遇到险情时，现场指挥员应根据地震局的通报情况，沉着、冷静、果断地作出正确判断，科学地组织抢险救援人员进行抢险救灾，迅速将人员、物资撤到安全地带。

4.维持秩序：应急救援人员应维护好现场抢险救援秩序，做到有条不紊地疏散人员、物资、护送伤员等工作。

5.做好宣传工作，稳定师生的思想，做好家长的工作。

为及时处置全县道路运输行业的突发事件，有效应对雨雪冰冻等极端恶劣天气，迅速处理旅客滞留、运力短缺、重大交通事故等突发情况，特制定本应急预案。

一、组织领导

成立我县道路运输行业20__年极端恶劣天气应急工作领导小组(以下简称应急领导小组)，领导小组成员如下：

组长：__

副组长:__

成员：__

应急领导小组下设办公室，办公地点在客运股，由黄磊兼任办公室主任(手机号码：__X)，具体负责应急运力调度、突发事件处置及应急预案启动实施等工作。联系电话：__X。应急领导小组成员的手机必须24小时开机，保持通讯畅通。

二、工作职责

1、贯彻上级指示和部署，组织制定和实施应急预案;

2、及时处置全县道路运输行业的突发事件，有效应对雨雪冰冻等极端恶劣天气，迅速处理旅客滞留、运力短缺、重大交通事故等突发情况;

3、负责运力调配和道路运输安全的指挥、协调、调度、监督和检查;

4、完成市、县政府和上级交办的其它工作。

三、应急预案启动条件

1、道路运输经营者发生停运情况时;

2、道路运输运力不足，严重影响旅客出行和重要物资运输时;

3、出现因自然灾害或发生“民工流”、“学生流”，旅客大量涌向道路客运站场，造成大量旅客滞留时;

4、发生冰冻雨雪灾害性天气导致封山、堵路、路面毁损等特殊情况时;

5、营运车辆被困、旅客滞留、运力短缺和重点交通事故等突发情况时。

四、预防与监测措施

(一)预防与预警信息收集

1、应急领导小组办公室和各客运站场(企业)要加强对全县道路运输市场的监测，及时掌握市场动态，对不稳定因素要及时掌握和研究判断。对可能发生的突发事件信息，特别是苗头性信息要进行全面评估和预测，做到早发现、早报告、早控制、早解决。

2、完善动态报告制度。加强值班值守，实行工作动态报告制度，对可能属于重大和特别重大事件的预警信息，要及时发现、及时报告。

(二)收到预警信息后应迅速核实情况

1、信息属实的：应急领导小组在接到相关信息后，要迅速向县局、县委县政府和市处报告，同时启动应急预案，评估事件发生可能的方式、规模、影响程度，立即研究制定相应工作措施，及时、有效开展前期处置工作，争取控制事态发展，将事件消除在萌芽状态。

2、信息不确定的：应急领导小组应组织协调相关部门积极通过各种渠道进一步核查，并将核查情况及时向县局、县委县政府和上级主管部门报告。

五、应急储备运力及保障

1、应急运力储备。由湘运桂阳分公司安排应急车辆、配足应急器材，当应急预案启动时，由应急领导小组安排企业进行车辆调度。

2、客运站场的应急措施。各客运站场要明确责任，确保应急设备、设施、灭火器材安全有效，岗位工作人员落实到位。并严格执行客车进出站各项制度，严禁旅客携带“三品”上车和超载客车进出站。当旅客出现滞留时，要及时上报，统一调度。

六、应急处理程序

1、各当班值勤、值守人员获知信息后，上报应急领导小组办公室,然后再逐级上报，并做好记录，做好现场稳控工作。

2、应急小组接到现场值勤、值守人员报告后，必须立即调度相关人员及其它相关工作小组第一时间赶赴事发现场，同时,各相关工作组应及时向应急领导小组办公室报告现场工作开展情况。

3、应急领导小组办公室应立即向上级汇报，积极调度处理。

七、责任追究

(一)对应急运力安排不到位的客运企业，严格追究企业相关责任，并将其纳入年度质量信誉考核。

(二)对拒不执行统一调度应急车辆及救援设备的，对经营者依照《中华人民共和国道路运输条例》相关规定处罚。

(三)对拒不执行上级命令的相关责任人，按有关规定从严追究责任。

为规范电梯困人援救工作，以确保乘客的安全，特制定本救援预案。

凡遇故障，造成电梯困人情况，如电梯维修人员15分钟仍未到达，工程部经过培训的救援人员可根据不同情况，设法先行释放被困乘客。

1.电梯困人援救的程序

(1)告知被困人员，等待救援

当发生电梯困人事故时，援救人员通过电梯内电话或喊话与被困人员取得联系，务必使其保持镇静，静心等待救援人员的援救。被困人员不可将身体任何部位伸出轿厢外。如果轿厢门属于半开闭状态，救援人员应设法将轿厢门完全关闭。

(2)准确判断轿厢位置，做好援救准备

根据楼层指示灯、ＰＣ显示或打开厅门判断轿厢所在位置，然后设法援救乘客。

2.救援步骤

(1)轿厢停于接近电梯口的位置时的援救步骤

①关闭机房电源开关。

②用专门外门锁钥匙开启外门。

③在轿厢顶用人力慢慢开启轿门。

④协助乘客离开轿厢。

⑤重新关好厅门。

(2)轿厢远离电梯口时的援救步骤

①进入机房，关闭该故障电梯的电源开关。确认厅门、轿门是否关妥，通知轿厢内人员、不要靠近轿门，注意避免被货物碰伤、砸伤。

②机房人员与其它救援人员保持良好联系，操作前先通知有关人员，得到应答后方可操作。

③机房必须四人操作，至少两人盘车，一人松开抱闸，一人监护，并注意平层标记。

④电梯轿厢移至平层，刹车可靠恢复制动状态。

⑤确认制动无误，放开盘车手轮。

⑥通知有关人员操作完毕，打开轿门、厅门、放人、卸货。

⑦援救结束时，电梯管理员填写援救记录并存档。此项工作的目的是积累救援经验。

3.注意事项

(1)该应急预案在情况紧急和条件满足的条件下才可执行，否则切勿试图只凭其他人员去营救被困人员，应该做好等待电梯维修公司救援人员到来的前期工作，等待电梯维修公司救援人员到来后，协助电梯维修公司的人员进行。

(2)专业救援人员到来后要做好情况说明和配合工作。

(3)发生困人后要做好向上逐级报告工作，救援完成后要配合电梯维修公司做好电梯的检查和恢复运行工作，并做好救援记录。

为保证雨雪低温天气城乡居民的正常用电,我公司根据集团公司关于做好雨雪低温天气应对工作的通知，及时制定了特殊天气保供电应急预案。

一、成立雨雪低温天气应急领导小组

组长：

职责：全面负责特殊天气供电应急工作。

副组长：

(副经理)职责：外部协调工作。

(副经理)职责：特殊天气保电方案的实施与技术安全保障工作的指导。

副经理)职责：抢修材料供应。

(经理助理)职责：信息收集及后勤保障工作。

成员：

(生产技术部主任)职责：抢修工作技术负责，制定电网运行方式。

(市场营销部主任)职责：做好用户的协调、解释、服务工作。

(安全监察部主任)职责：做好应急工作的安全监督工作。

二、各供电所、变电站、保线站、检修中心、调度所针对雨雪低温天气，修订切合实际的保电应急预案，并成立特殊天气应急突击队。

(一)各站所重点工作

1、保线站、供电所重点工作：组织人员对陈旧线路、交叉跨越、负荷较重线路进行重点巡视，发现不安全隐患和因天气原因造成的故障要及时组织人员进行处理抢修，并及时汇报公司有关部门和公司领导，需要公司增援的`要在第一时间上报。各班站应储备充足的抢险材料，做好物资调用工作，同时做好应急车辆的保养工作，确保事故发生时能够迅速开展应急抢险工作。

2、变电站重点工作：做好变电设备防寒防冻和防污工作，注意充油充气设备的油位气压变化。加强设备巡视，从接到此通知起，各站要增加设备巡视次数。同时保证通讯畅通，发现问题及时上报，以便迅速消除事故隐患。

3、调度所职责：

(1)掌握电网运行状态，根据故障现象判断事故发生性质及其影响范围。

(2)正确下达调度命令，指挥电网事故处理，控制事故范围，有效防止事故进一步扩大。

(3)采取一切必要手段，保证主网安全和重点区域、要害部门的电力供应。

(4)协调电网、用户之间的恢复，提出合理可行的恢复方案和恢复步骤。

(5)指挥电网操作，恢复电网供电和电网接线方式，使其尽快恢复正常。

(6)及时将大面积停电有关情况向本单位应急领导小组汇报。

4、检修中心职责：组织做好事故应急抢修人员分组工作，准备足量的备品备件。做好车辆以及检修、试验设备的日常保养，以便抢修时及时使用。

(二)事故分类确定应急指挥组组长

1、一般区域内配网事故由所属供电所所长现场应急指挥。

2、一般变电事故由本站站长进行现场应急指挥。

3、发生输、变电事故由公司副经理王文进行现场应急救援指挥，保线站、工程科、检修中心参加抢险救援工作。

4、发生较大配电网事故或大面积停电事故的`由公司经理张生智进行现场指挥工作。各部门负责人为行动小组组长，在应急状态下必须服从应急指挥组的统一调度，其职责按已启动应急程序要求各司其职，履行分管安全职责，确保其职责范围内安全有序。

为了确保电网安全运行，全力确保居民生活用电和重要企事业单位的用电，要求公司各供电所、变电站、保线站、调度所尽快制定本班站的应急预案并上报生产技术部。

冬季寒潮天气应对应急预案

为积极应对雨雪天气，切实做好辖区防雪灾工作，保障道路通行和人民群众的财产安全，根据上级要求，结合我辖区实际情况，特制定胜利路街道防雪灾工作应急预案。

一、工作目标

根据上级防雪灾通知，为应对我市大范围降雪降温天气，全面加强辖区道路防雪灾工作，最大限度地避免和减少雪天对道路交通的影响，确保道路畅通，全力保障群众的生命财产安全。

二、组织领导

成立胜利路街道应对雨雪天气领导小组，主任担任组长，纪工委书记、副主任担任副组长，各办公室主任、社居委书记为成员。在区政府的领导下，领导小组负责组织指挥、指导、协调、监督检查全街道的防雪灾工作。

三、雪前准备工作

1、成立防雪灾应急小分队。应急小分队以组织一定数量人员，以清扫积雪为主并及时处置扫雪工作突发问题。

2、扫雪铲冰工具准备到位。街道准备了充足的扫帚，预备了至少50把铁锹等铲冰工具。

3、认真辖区危旧房进行排查。街道组织人员对辖区内的危旧房、车棚等进行认真的排查，在排查中，对部分危旧房、车棚进行登记，防止因积雪损坏房屋设施，危及人身安全。

四、保障措施

1、当出现雪情后，要按照上级的工作部署和要求，快速响应，积极投入防雪灾工作。

2、遇有雪量较大时，迅速集中人员，调集扫雪力量，以保证积雪能迅速清除。

3、街道机关、社居委所有工作人员保持通讯畅通，夜间安排一定数量的人员值班，出现雪情，立即进行清扫。

4、市容执法大队负责督促各驻地单位、企业门前三包地域的扫雪工作。

5、扫雪工具配备到位，工具摆放在显见易取的`位置，便于取用。

一、编制目的

为了保证本工程的顺利施工，确保在夏季高温施工中出现紧急情况时，按本安全专项方案开展工作能迅速有效，最大限度地保障企业和职工生命、财产安全。通过本方案的编制来指导防暑降温工作的开展，预防中暑事故的发生，保护员工人身安全，保证项目部生产的正常进行，保证各种应急资源处于良好的备战状态;而且可以指导应急行动按计划有序进行，防止因行动不力或现场救援工作的混乱而延误事故应急，从而降低人员伤亡和财产损失。

二、高温季节施工事故应急领导小组

组长：方国平

副组长：马长明、殷冰冰、刘二本

组员：沈兴宏、王辉青、戴登武、赵华

三、高温季节施工安全控制措施

(一)充分重视高温酷暑安全生产工作

1.加强组织领导，落实各项安全责任。高度重视夏季高温期间防暑降温工作着力提高一线人员的安全生产意识和安全防护能力。

2.始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步增强责任意识，加强安全生产监督检查，防止因高温天气引发工人中暑和各类生产安全事故。

(二)采取有效措施，确保施工人员安全

1.加强与气象部门的沟通，密切关注天气变化情况，积极应对强对流天气造成自然灾害。

2.广泛宣传中暑的防治意识，使职工掌握防暑降温的基本常识。

3.对有心血管器质性疾病、高血压、中枢神经器质性疾病、明显的呼吸、消化或内分泌系统疾病和肝、肾疾病患者应列为高温作业禁忌症。

4.在夏季高温作业中，做好职工防暑降温工作，提供含盐0.3%清凉饮料、消暑降温药品发放要及时到位，教育作业人员不饮生水，保证职工身体健康。

5.根据夏季高温施工特点，结合实际，组织编制有针对性的夏季施工方案，采取有效的防暑降温措施，合理安排工作时间，避开中午高温时段高空及露天作业，根据条件在作业场所增设遮荫设施;长时间露天作业的要发遮阳帽，防止作业人员中暑。

6.改善作业区、生活区的通风和降温条件，确保作业人员宿舍、食堂、厕所、淋浴室等临时设施符合标准要求和满足防暑降温工作需要。

7.加强夏季高温期间施工安全监管。A.严格加强各类易燃、易爆物品管理，合理配置消防器材，防范火灾、爆炸事故的发生。B.现场设安全员、电工负责检查电机械设备及露天架设的线路，防止由于暴晒引起过热、自燃等安全隐患。C.在夏季高温期间项目部管理人员定期到生产现场进行巡回检查，发现有关问题及时进行解决和处理。D.高温时段发现有身体感觉不适发作业职工，及时按防暑降温知识急救方法处理或请医生诊治。

8.切实做好施工现场的卫生防疫工作，加强对饮用水、食品的卫生管理，严格执行食品卫生制度，避免食品变质引发的中毒事件。要加强对夏季易发疾病的监控，现场作业人员发生传染病、食物中毒时，应及时向有关主管部门报告。

9.合理安排夏季高温期间的施工作业时间。根据气温变化及时调整夏季高温作业的劳动和休息时间，减轻务工人员劳动强度，减少高温时段作业时间，严格控制加班加点。气温达到35度以上时，中午11点至下午3点间应暂停在阳光直射下作业，并安排务工人员午休，每天工作时间原则上不超过8小时，保证务工人员有足够的休息时间。

为加强财政衔接资金管理和监督，进一步提高财政衔接资金使用效率，根据《关于开展20xx年度区级财政资金绩效自评工作的通知》（娄星财绩〔20xx〕12号）文件精神，我局高度重视，迅速行动，明确专部门专人对20xx年度区级财政衔接资金进行了绩效评价。现将相关工作自评如下：

一、资金使用情况

20xx年度，用于农业产业发展项目资金20__万元，中央资金720.2万元，省级资金581万元，市级资金90万元，区级资金608.8万元。实际支出20__万元。

二、资金管理情况

根据《中华人民共和国预算法》、《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理法》（财农[20xx]19号）、《湖南省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（湘财农[20xx]10号）、《中共娄底市委娄底市人民政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》精神，由区财政局、区乡村振兴局、区发改局、区农业局四个部门联合发文，出台了《关于印发的通知》娄星财农[20xx]29号文件，进一步加强了对财政衔接推进乡村振兴补助资金的管理，提高了衔接资金项目效益。

三、项目管理情况

1、区级财政衔接资金到村项目计划由区级乡村振兴局审批下达，项目计划和村级项目库全部吻合。

2、区级财政衔接资金到账后，按照区委实施乡村振兴战略领导小组审批计划及时下达资金项目计划，资金项目计划均在区政府门户网站公告公示。

3、区委实施乡村振兴战略领导小组下达项目计划后，区乡村振兴局及时拨付项目财政衔接资金，项目实施主体筹集建设资金，及时组织项目实施。

4、到村项目全部执行项目“四议两公开”，项目村都建立项目报账专户，确保财政衔接资金专款专用，没有出现财政衔接资金被挤占、挪用情况。

5、严格执行报账制。到村项目建成后，由乡镇有关部门会同项目实施单位组织项目验收，验收合格以后在乡镇财政所报账。

6、严格资金监管和检查制度。项目计划下达后，区乡村振兴局将项目财政衔接资金拨付至乡镇财政所，财政所按村建立项目“四个清单”，设立专账，衔接资金流程清晰，资金使用单位财务制度健全、会计核算规范、资金管理严格规范。区财政局、区乡村振兴局定期或不定期开展财政衔接资金监督检查，审计、纪检监察也将衔接资金纳入重点监管。20xx年财政衔接资金项目没有出现违纪违法问题。

四、资金绩效情况

娄星区农业产业发展项目159个，拨付使用20__万元，资金已支付到位。实行国库集中支付制，各乡镇街道督促各村等项目单位严格按娄底市娄星区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法专款专用，并督促项目落实，切实发挥资金的使用效益。

五、存在问题和困难

1.乡镇党委、政府重视程度有所减弱，少数干部对乡村振兴有效衔接的重要性、紧迫性认识不深，思想有所放松、责任有所下滑。

2.行业部门工作主动性有欠缺。与脱贫攻坚期间相比，不管是行业工作开展，还是配合省市年度考核，单位主要负责同志的.亲自推动，人员力量的下沉指导，对上汇报对接等方面，不同程度有所减弱。

六、改进措施及20xx年工作计划

1.聚焦收入来源抓实产业就业。一是要突出产业增收。要以工业化的思维抓农业产业发展，逐步形成设施农业；要优化帮扶模式，完善利益联结机制，扶持壮大特色优势产业，发挥龙头企业和合作社联农带农作用，今年每个乡镇重点扶持1-2个特色农业产业项目。二是要突出就业增收。具体抓好有组织地开展劳务输出、发展就业载体就近就业和公益性岗位安置就业这三件事。同时，全面落实易地搬迁后续管理和帮扶，加大就业帮扶力度，提升产业发展能力。

2.聚焦五大振兴抓实示范区创建。产业振兴。突出特色农业、精细农业、观光农业发展，聚力打造一批标准化生产基地和规模蔬菜种植基地，推动农村一二三产业融合发展，支持联农带农主体、“一特两辅”特色主导产业融入全区产业发展。

甲方：________(身份证号：____________)车牌号：________

乙方：________(身份证号：____________)车牌号：________

20____年____月____日晚7时40分，甲方驾驶车牌号为________的____车至________路________处(________旁)的十字路口时，因甲方疏忽，乙方行车速度也偏快，造成乙方面包车车厢前部轻度损伤，事发后，双方本着互谅互让、实事求是的原则进行了友好协商，协商意见如下：

1、甲方承认在本次事故中应承担主要责任，并愿意承担乙方车辆维修的全部费用，甲方车辆的损坏自行维修。

2、经双方协商，乙方将受损车辆送至双方认可的修理厂维修，由甲方承担全部修理费用。

3、乙方认可，交通事故只对其车辆造成轻度损伤，其本人在事故中未受到任何伤害。并愿意在甲方承担乙方车辆维修的全部费用后，不再追究甲方的任何责任。

4、在甲方支付乙方的车辆维修款后，乙方保证今后绝不以任何形式就此事再向甲方要求各种名义补助、补偿等费用，后续事宜及费用均由乙方自行处理和承担

5、在甲方支付乙方的车辆维修费后，此事处理即告终结，双方之间不再存在任何权利义务，以后因此事衍生结果亦由乙方自行承担，甲方对此不再承担任何责任。

6、在甲方支付乙方的车辆维修费后，乙方希望交通警察部门对甲方从轻、从减处理，并承诺，不再追究甲方的一切责任。

7、本协议为一次性终结处理协议，为双方平等、自愿协商之结果，是双方真实意思表现，双方签字之日为本协议生效之时。

8、本协议甲乙双方已全文阅读并理解无误，甲乙双方完全明白本协议内容所涉及后果，甲乙双方均对此表示理解并尊重本协议所达成目的，甲乙双方对此处理结果完全同意。

9、本协议一式三份，甲乙双方各执一份，交管部门存档一份，具有同等的法律效力。

10、本协议签定地点：________交警大中队。

甲 方：________ 签字时间：____年____月____日

乙 方：________ 签字时间：____年____月____日

发包方(以下简称“甲方”)：

承包方(以下简称“乙方”)：

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法

1.工程概况

1.1 工程地点： 常州地税局院内

1.2 工程名称： 常州鑫悦大酒店样板房装饰工程

1.3 工程装饰装修面积： 71.2平方米

1.4 工程承包范围

(1)施工图范围内的室内装饰装修工程。

(2)水电安装的隐蔽及明装工程：包括其中的卫浴(含卫生洁具、五金龙头)安装、

1.5 工程承包方式

按确认的施工图采取包工、包料、包质量的方式(部分主材甲供祥见报价单)

1.6 工程期限

开工日期：20xx年 10 月 1 日;

竣工日期：20xx年 10 月 30 日。

1.7 工程款计价原则

双方经协商一致，合同价款暂定金额为人民币 89036 万元，金额大写: 捌万玖仟

2. 施工图纸

2.1 施工图纸：由甲方负责提供叁份正式的施工图纸给乙方。

2.2 双方应当对施工图纸予以签收确认。

2.3 双方均不得将对方提供的施工图纸、设计方案等资料擅自复制或转让给第三方，

3.甲方工作

3.1 开工前五日内确保具备乙方入场施工的各项条件,以不影响施工为原则。

3.2向乙方提供施工用水、用电。

3.3 负责协调乙方与其他施工单位之间的关系。

3.4 参与工程施工进度和质量的监督，参加工程材料验收、隐蔽工程验收、竣工验收。

3.5 审核乙方工程进度表，负责按本合同付款方式及时支付工程款。

3.6 三工作日内确认乙方提供的材料样品。

3.7 工程完工后，及时验收并收房。

4.乙方工作

4.1 施工中严格执行施工规范、质量标准、安全操作规程、防火规定，安全、保质、按期完成本合同约定的工程内容。

4.2 未经甲方同意，乙方不得将工程转包、分包，否则作违约处理，直至终止合同(由材料供应商直接进行安装及施工的项目不能视为转包及分包)。

4.3 严格执行建设行政主管部门施工现场管理规定：

(1)施工不得扰民及污染环境。

(2)负责工程成品、设备的保护。

(3)保持施工现场的整洁，做到工完场清。

4.4 乙方必须及时发放本工程所有施工人员的工资，在甲方足够支付工程款之后乙方如未及时发放施工人员的工资，由此造成的所有责任均由乙方承担。

4.4 本工程项目负责人为： 邵启洪 。到位率80%。

5.工程变更

5.1 在施工期间对合同约定的工程内容如需变更,双方应当协商一致。工程变更协议和甲方确认的变更联系单均作为竣工结算的根据。

5.2 因工程变更产生的费用增加的，乙方应及时如实上报，甲方在乙方上报联系单后5个工作日内审核完成。

5.3 甲方发出的变更、签证通知单，应加盖甲方指定的印章，否则乙方可以不接受;乙方出具的要求甲方结算价款的变更、签证单，如果没有甲方指定的印章，甲方将不予结算费用。在施工前，双方确认指定印章式样。

5.4 甲、乙方均应对变更、签证通知单分专业连续编号、妥善保存;甲乙双方都应设置变更、签证事项的单据交付记录，交付对方单据时应要求对方签收，接受方不得拒签。

5.5 原则上甲乙双方应在每项变更签证实施前，商谈确定总费用;特急变更签证也应在施工后5天内谈定价款;乙方提交的变更签证结算书，应与事先商谈的价格一致。

5.6 当变更、签证的工作内容完成之后，乙方要及时督促甲方工地代表在完工后5日内签字确认，否则甲方可以不予审核费用;对于乙方在签证单上明确确实时间而甲方未及时确认的，视为认可乙方费用及相关内容。对于隐蔽工程和事后无法计算工程量的变更和签证，必须在覆盖或拆除前，会同现场甲方人员共同完成工程量的确认和费用谈判，否则以甲方确认的数量为准。

6.材料供应

6.1 按双方确认的工程材料、设备明细表供料方式和内容进行供应。

6.2 应当由乙方提供的材料、设备——乙方在材料、设备到施工现场前24小时通知甲方。双方就材料、设备质量、环保标准共同验收，由甲方确认备案。

6.3 双方必须对各自负责采购或提供的建筑装饰装修材料提供产品的相关质量合格证书，必须按国家规定的相关要求确保所有材料符合质量合格要求。

6.4如一方对对方提供的材料持有异议需要进行复检的，检测费用由材料提供方先行垫付;如检测合格则检测等相关费用由提出方承担，如检测不合格则检测、经济损失等相关费用均由材料提供方承担。

7.工期延误

7.1 对以下原因造成竣工的日期延误,经甲方确认,工期应当顺延：

(1)不可抗力;

(2)甲方同意工期顺延的其他情况。

7.2 对以下原因造成竣工的日期延误, 工期应当顺延：

(1)甲方未按合同约定完成其应当负责的工作而影响工期的;

(2)甲方未按合同约定支付工程款影响正常施工的;

(3)因甲方责任造成工期延误的其他情况。

7.3 因乙方责任不能按期完工的，工期不顺延;因乙方原因造成工程质量存在问题的返工费用由乙方承担，工期不顺延。

7.4 因甲方原因(比如施工图纸不到位、工作面不能及时交接、施工条件不具备)造成乙方抢工、窝工的，乙方应及时上报情况说明及费用索赔书，甲方在48小时内给予确认并采取相关措施以确保工期。

7.5 判断造成工期延误以“双方认定的文字协议”为确定双方责任的依据。

8.质量标准

8.1 工程质量标准：合格。

8.2 装修室内环境污染控制方面，应当严格按照《民用建筑工程室内环境污染控制规范》(gb50325-20xx)的标准执行。

8.3 本工程施工质量按《建筑装饰装修工程质量验收规范》gb50210-20xx、《建筑工程施工质量验收统一标准》gb50300-20xx、《建筑安装工程质量检验评定标准》gbj300-800执行。

8.4 在竣工验收时双方对工程质量、室内空气质量发生争议时，应当申请由相关行政主管部门认可的专业检测机构予以认证;认证过程支出的相关费用由申请方垫付，并最终由责任方承担。

9.工程验收

9.1 在施工过程中分下列阶段对工程质量进行联合验收:

(1)材料验收;

(2)隐蔽工程验收(中间验收);

(3)交付验收。

9.2 工程完工后，乙方应通知甲方验收，甲方自接到验收通知单后2日内组织验收(逾期不验收的，视为验收合格通过)。验收合格，双方办理移交及结算手续后，结清尾款。

9.3 双方进行交付验收前，乙方负责成品保护工作。

9.4 本工程自验收合格通过后，双方应及时签字。自双方签字之日起，在正常使用条件下室内装饰装修工程保修期限为一年，

10.工程款支付及结算

10.1 本工程采用固定单价加变更洽商的结算模式，除设计变更外其余一律不作调整。

10.2合同签字生效后，甲方按以下约定向乙方支付工程款：

10.3 工程变更产生的费用按该合同第6条约定执行。

10.4 工程验收合格后，甲方对乙方提交的工程结算单(工程结算价为双方确认的施工图预算价加洽商变更价)进行审核。自提交之日起15工作日内甲方审核完成，在此期间如未审核完成即视为甲方同意乙方所报结算金额并支付乙方工程完工款。

11.违约责任

11.1 一方当事人未按约定履行合同义务给对方造成损失的，应当承担赔偿责任;因违反有关法律规定受到处罚的，最终责任由责任方承担。

11.2 一方当事人无法继续履行合同的，应当及时通知另一方，并由责任方承担因合同解除而造成的损失。

11.3 由于乙方责任延误工期的，每延误一日，乙方支付给甲方本合同工程造价金额1‰的违约金。

11.4 由于乙方责任导致工程质量和室内空气质量不合格，乙方按下列约定进行返工修理、综合治理和赔付：

(1)对工程质量不合格的部位，乙方必须进行彻底返工修理。因返工造成工程的延期交付视同工程延误，按11.3的标准支付违约金。

(2)对室内空气质量不合格，乙方必须进行综合治理。因治理造成工程的延期交付视同工程延误,按11.3的标准支付违约金。

(3)室内空气质量经治理仍不达标且确属乙方责任的，乙方应当向甲方返还部分工程价款;甲方对不达标也负有责任的，双方应分清责任，按责分担损失。

12.争议解决

本合同项下发生的争议，双方应当协商或向市场主办单位、消费者协会等申请调解解决，协商或调解解决不成时，可向工程所在地人民法院起诉。

13.合同解除

本合同存续期间，非经双方协商一致，任何一方不得以任何理由单方面解除合同，否则应赔偿向对方本合同总金额 5 %的违约金;但下列情形除外：

①甲方未按本合同约定及时向乙方支付进度款，并经乙方催告后10日内仍未支付的，乙方可单方面解除本合同并不承担任何责任;

②乙方未按本合同约定延误施工进度、延误工期超过10天的，除按本合同第11.3条处理外，甲方可单方面解除本合同并不承担任何责任;

14.附则

14.1 本合同一式四份，甲方二份，乙方二份。

14.2 双方以书面形式对本合同进行的变更或补充，同本合同具同等法律效应。

14.3 因不可归责于双方的原因影响了合同履行或造成损失的，双方应当本着公平原则协商解决。

14.4 本合同经甲乙双方签字(盖章)后生效。本合同履行完毕后自动终止。

15. 其他约定事项

15.1 其它事项： 本工程所涉及时间除注明外均为日历天。

甲方(签字)： 乙方(盖章)：

法定代表人： 法定代表人：

委托代理人： 委托代理人： 日期：

合同签订地点：

世界的淡水资源极端紧缺，前联合国秘书长德奎利亚尔曾讲到：“过去人类最可怕的是战争，未来人类最可怕的是淡水资源的紧缺”。淡水资源面临取尽，使人类产生巨大的危机感。中国水资源的拥有量在世界排名第121位，可见我国水资源的占有量居于世界排位之后，说明我国淡水资源匮乏，需引起我们高度关注，并在节约用水的同时还要积极杜绝水资源的污染。

根据国家统计局和中国印染行业协会20xx年的统计数字显示，中国现有印染企业1187个，每天印染废水排放总量为6400立方米，印染废水的排放量占全国工业废水总量的38%。印染废水的主要特点是：水量大、色度深、碱高度、万分复杂、单位时间内变化频率快。废水中含有大量的染化料、浆料、助剂、无机盐、纤维杂质等。在印染工业迅速发展的同时，作为一个重点耗能、耗水和污染的行业，给资源和环境带来的压力越来越大，特别对水质的影响越来越大，也对所在城市污水处理网压力也越来越大。

因此印染集团公司是浙江省乃至全国知名的印染企业，地处浙北x地区，主要产品为纯棉灯芯绒纱卡等棉类织物。生产基地位于吴兴工业园区。印染集团股份有限公司的废水总体特征与众多印染废水的总体特征类似，即：水量大、水质变换频繁、codcr值、bod值、色度和ph值均较高。废水大致组成情况如下：

（一）前处理废水

1、退浆废水：该工序废水中含有各种浆料、短纤维、碱和酶，呈强碱性，显黄色，其codcr和bod均相当高，瞬间codcr浓度可达上万毫克/升。虽然排放量较少，但污染相当严重，污染物含量可占总量的一半。国内普遍认为pva化学浆料不可降解或难以降解，但是根据国际权威机构德国杜赛尔多夫大学测试中心的检测报告显示，在为细菌提供合适生存条件的前提下，pva浆料的降解率可达97%-98%，同时根据我公司的工程实践，某一用户其入口废水pva化学浆料的浓度高度400毫克/升，经良好生物处理后其出口浓度可控制在2毫克/升以内。

2、煮练废水：煮练用热碱和其他助剂去除纤维中所含油脂、果胶和蜡质等杂质，煮练废水显褐色，其codcr和bod5值均较高。特别是煮布锅，排水间断不均匀，出水温度高、污染物浓度高且水量大，若废水处理站设计不良容易造成冲击负荷从而影响到整个废水站的处理效果。

3、漂白废水：一般印染企业采用次氯酸纳、双氧水等强氧化剂进行漂白，漂白废水的特点是水量大，但相对而言污染物浓度较低。

丝光废水：丝光废水的ph值较高，但污染物浓度较低。

（二）染色废水

染色废水含有残余染料、助剂、表面活性剂；其特性是废水温度高，色度大，通常认为可生化性差。但是根据我司的经验和工程实便，在提供合适生存条件的前提下，细菌对相关染化料的降解性能良好。纵观染料生产的历史，在近20年内没有特殊类型或结构的染料投放市场，其主要结构和化学成分未发生实质性变化，只有部分染料的色光、色度、上染率和牢度等指标得到了较大改善。目前印染集团公司使用的主要染料有分散染料、活性染料、硫化染料、直接染料、还原染料、阳离子染料、纳夫妥染料、涂料等。

（三）印花废水

印花废水的污染物主要来自于调色、印花滚筒、印花筛网的冲洗水和织物印花后水洗及皂洗等，因为含有大量浆料所以codcr和bod值均较高，除此之外，活性染料在印花时使用大量尿素，因此废水速成含有氨氮化合物。

（四）后整理废水

整理废水主要含有树指、甲醛、表面活性等，近年来虽然推出了一些新型非离子型表面活性剂，但其在表面活性剂的总量中约只点20%，同时由于整理废水占印染总量较小，因此对整个废水的水质影响不大。

由于城北污水处理厂为通用型，对印染废水缺少针对性处理能力，设计水质为codcr360毫克/升，bod5220毫克/升，ss250毫克/升，nh3-n30毫克/升，tp3.0毫克/升，为减少城市污水集中处理厂压力，减轻政府投资压力；同时为减少污水处理运行成本，增加企业经济效益，根据国家和地方政府的规定，x公司在建设基地拟投资扩建污水处理站。根据总体规划，吴兴工业园区基地染整生产能力为高档面料15万m/d，灯芯绒染整15万m/d，印花10m/d，总染整生产能力40万m/d。根据项目建设“三同时”的要求，公司决定建设120xxt/d印染废水处理工程。由于印染业废水的主要特点是有机物浓度高（混合废水cod1800mg/l）、碱性强（ph11~14）、水温高（夏季高于40℃）、活性染料脱色难、水量水质变化大等。这些因素都对处理系统产生影响。为减轻项目建设对环境带来影响，降低运行成本，此次污水处理扩建工程将采用具有世界领先水平的全生化处理方法，即推流式、全氧化、活性污泥延时曝气法治理印染废水；通过合理的设计、选配优良的工艺设备、先进的软技术来实现降解或去除废水中cod、bod、悬浮颗粒、色度、洗涤剂和其他污染物的目的，使其达标后排放。

（一）项目建设规模：根据对印染集团公司污水排放量的现状和新迁生产基地生产规模，本次工程的设计规模为120xx立方米/天，废水达到排放标准的前提下排放至当地水体。

（二）项目建设地点：本工程建设地位于吴兴工业区，规划面积为19800平方米。

（一）技术方案确定原则：

1、采用世界最新技术，即全生物处理方法对印染废水进行治理，使整个工程的设计达到低能耗、投资省、运行管理方便、出水稳定达标等目的。

2、在处理过程中对环境不产生二次污染。

3、实现全过程自动化控制，避免人为干扰因素和人为误操作。技术简介和特点说明

（二）技术简介和特点说明：

采用具有世界领先水平的全生化处理方法，即推流式、全氧化、活性污泥延时曝气法治理印染废水；通过合理的设计、选配优良的工艺设备、先进的软技术来实现降解或去除废水中cod、bod、悬浮颗粒、色度、洗涤剂和其他污染物的目的，使其达到国家排放标准。 活性污泥法去除废水中有机物和其他污染物的大致过程如下：

初期的去除与吸附作用 微生物的代谢作用 絮凝体的形成和凝聚沉淀

活性污泥法的实质是以存在于废水中的有机物作为培养基（底物），在有氧气条件下，对各种微生物群体进行混合连续培养通过凝聚、吸附、氧化分解、沉淀等过程去除有机物和其他污染物的一种方法。

项目全生化处理工艺路线为过滤格筛+均匀调节池+ph值调节池+生物氧化池+沉淀池，该路线已在世界各地近数十个印染废水处理站得到了良好印证，这些印染废处理系统囊括中所有类别的印染废水，如天然纤维、涤棉、纯棉、纯化纤、合成纤维、针织物等。

项目废水处理系统采用典型的“推流式、全氧化、活性污泥延时曝气法”，由两组相关管路构成，即废水管路和污泥管路。

废水管路 污泥管路

1、过滤路筛单元 1、污泥回流和剩余污泥排出 2、废水提升单元 2、污泥存储、电解浓缩和加厚 3、均匀调节池 3、利用带式脱水机对剩余污泥进行脱水 4、酸碱中和池 5、选择池 6、生物氧化池 7、沉淀池

项目印染废水生物处理系统的主要特点：

项目源污水质和生物处理后水质情况（主要数据摘录）

项目承担单位已有近10年印染生产的经验，有一支素质较高的工程技术人员、专业人员和熟练的生产工人队伍；具有完整的管理体系，并通过了iso9002质量体系认证和oeko-tex standard 100产品环保认证；具有在印染污水处理引进国外先进设备和消化吸收的实践经验；有一批熟悉安装、使用进口设备的技术力量。

近年来，x公司经济效益持续增长，销售收入、利润、缴税等大幅增长，在全国印染行业处于前茅。此外，公司正积极筹备股票上市，已进入辅导期，实施本项目在资金上不存问题。

交通运输：本项目建在x市经济开发区，交通条件优越， 318国道、湖织大道穿境而过，杭宣铁路纵贯市境，长湖申河道连接东西，对外交通十分方便，便于设备到达。

供电：本项目供电由紫云变电所供电。

项目初步将采用意大利碧流系统工程有限公司（idrosistem）的废水处理设计方案。碧流系统工程有限公司是专业从事工业废水处理站与回用系统的设计与建造的专业公司，主要业务范围是印染、皮革、造纸、食品饮料、化工等行业，尤其对印染废水处理站的设计/建造积累了相当丰富的工程经验，处于世界领先水平。在废水处理和回用方面拥有三张专利证书，并获iso9001：20xx国际质量体系认证。在世界各地设计、建造工业废水处理站与回用系统方面取提良好业绩。 主要设备来源

1、投资估算：

土建费用：

池底所需普通混凝土总数和价格=4500 m3×700人民币/ m3=315万元

池壁所需钢筋混凝土总数和价格=1500 m3×1000人民币/ m3=150万元

机房、泵房等相关建筑800 m2，建筑费及约50万元 土建费用为515万元人民币

设备费用：

所需设备和部件费用表：

安装费用：

管道材料、安装费： 135万元 电气仪表材料、安装费： 65万元 小计： 200万元 其它费用： 30万元 设计费: 30万元 调试培训费： 30万元 小计： 90万元 公用工程费用：

征地费用： 300万元 填土费用： 30万元 绿化等公用设施费用： 70万元 小计： 400万元 流动资金投资：按比例法测算，约50万元。 工程总投资：2710万元。

2、资金筹措：

本项目固定资产投资2660万元，均由企业自筹解决，项目所需外汇152万欧元，由企业向银行购汇解决。

项目流动资金50万元，由企业自筹解决。

本项目计划在10月内完成，包括土建、设备购置、调试等到运行的全过程。

项目进度安排表

1、经济效益估计：

运行成本：

废水流量： 120xx立方米/天 安装功率： 732千瓦 消耗功率： 503千瓦 每千瓦电成本 0.55元人民币 每立方米废水分摊电成本： 0.54元人民币 每立方米废水分摊化学助剂/人工/污泥处置成本 0.22元人民币 设备维修费用(按设备费3%计): 0.12元人民币 每立方米废水运行成本人民币 0.88元 公司原污水处理运行费用表：

由于采用了具有世界领先水平的全生化处理方法，并通过合理的设计、选配优良的工艺设备、先进的技术来实现降解或去除废水中cod、bod、悬浮颗粒、色度、洗涤剂和其他污染物，与国内一般印染污水处理工艺相比具有较低运行成本：

电成本低：采用高效节电技术，比如国际专利曝气系统比普通 曝气系统可节约3倍电成本。

化学助剂成本低：整个处理过程除中和阶段需添加硫酸以外，基本不需添加其他化学助剂，大大降低长期运行成本。

剩余污泥处理成本低：由于采用全生化技术，剩余污泥产生量很少，而且：无毒性，可直接用于农业施肥。

人力成本低：整个废水处理系统只需2-3人。

经对比，污水处理运行成本减少了1元/吨多，按日处理120xx吨计，日减少运行成本1.2万元，以年生产300天计，年节约污水处理运行成本360万元；也就是说在企业年销售收入、其他生产成本相同情况下年可新增利润360万元。

项目总投资2710万元，按年净利润360万元计，约7.52左右年可收回投资成本。

2、社会效益分析

污染物总量控制已成为我国水污染防治的一项重要举措，是实行水资源保护目标管理的重要依据，也是开展水资源保护规划的基础。太湖流域形成了以太湖湖体为中心、纵横交错的河网为连接桥梁的网状水系，河网与河道相互作用，互为一体。太湖流域又是我国经济最为发达的地区之一，环湖主要与江苏的无锡和苏州、浙江的直接接壤。环湖高速经济发展所带来的最大负效应，就是整体水体环境质量日益下降。自"八五"以来，太湖被列为我国需要重点进行污染治

理的"三河三湖"之一，加大对太湖水污染治理的力度。但是，由于受到自然和人为等多种复杂因素影响，太湖水污染治理进程缓慢。这同环太湖领域也是印染企业较多、规模较大的地区有一定的影响，在此背景下，x公司引入先进的污水处理技术和设施，根据生产基地搬迁计划，对原污水处理系统进行扩建改造，对印染废水进行处理达到要求后排至浙北污水处理厂进管网，这给如何减小印染工业发展对资源和环境带来的压力起到积极和带动和示范作用。

处理前后水质情况比较：

设计流量： 120xx 立方米/天 codcr入口当量： 2200 毫克/升 bod5入口当量： 650 毫克/升 ph值： 8-11 废水温度： 30-35 摄氏度 悬浮颗粒： 300 毫克/升 色度： 500 稀释倍数 生物处理后废水特点和组成：

设计流量： 120xx 立方米/天 codcr出口当量：

悬浮颗粒：

从以上数据对照可以看出，排出水质已优于城北污水处理厂入水标准，接近gb8978一级标准，项目的实施对减少x城市污水集中处理厂压力，减轻政府投资压力将取到积极作用。

同时先进处理技术和设备的引入为减少污水处理运行成本，增加企业经济效益有重要作用，有利于提高企业竞争能力。

根据国务院有关文件和环境保护部门要求，新建、扩建、改建项目必须执行“三同时”政策，即“三废”治理措施必须与主体工程同时设计、施工、运行，因此本项目是建设基地搬迁按“三同时”要求的配套工程，项目的建设是公司生产经营的前提。符合国家政策，可大大减轻对资源和环境的影响。

本工程实施过程中，将力要杜绝二次污染。

污水处理的进水池、格栅间、沉砂池、初沉池以及污泥系统的储泥池，污泥脱水机房等构筑物由于污水、污泥本身的臭气在工艺流程中释放出来，给工作环境和周边环境带来一定程度的污染，项目设计建设中将给予充分考虑，同时选择低噪声的鼓风系统，污水处理工程大力开展绿化工作，提高消除污染的力度，以消除污水处理工种的二次污染。

污水处理厂是消除污染、化害为利、造福于民的产业。保护水资源环境，消除水污染可为21世纪可持续发展，为经济与环境协调发展，为人类健康的生存，为给子孙后代留下宝贵的水资源及优质的生活环境作出贡献！

本项目符合国家环保政策，有利于减少印染工业给资源和环境带来的压力，减轻x城市污水处理厂集中处理压力，社会意义较大。

项目污水处理技术先进，运行成本低，与普通处理工艺相比，运行成本大大下低，减少企业污水处理成本支出，相应增加企业经济效益和竞争能力。

结论：浙江印染集团股份有限公司承担的120xx吨/日污水处理扩建工程项目在技术和经济上是可行的。

委托方：

受托方：

为防治危险废物污染环境，保障人体健康，维护生态安全，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及相关法律、法规的相关规定，经当事双方协商后就危险废物代处置事宜达成如下约定：

一、委托方将产生的危险废物委托给受托方进行代处置，本合同约定的标的物为： 废包装桶90004149、废抹布90004149、废油渣90025212____________________。

二、委托期限： 壹 年，有 20xx 年 1月 4日至 20xx 年1 月 3 日止

三、处置费用： 桶装及半固态4000元/吨、固态3000元/吨（不含运费）。

四、处置费的支付方式：委托方应根据危险废物的数量先行支付处置费。对分批支付处置费的，委托方应提前 / 天通知受托方需处置的危险废物数量并支付处置费，受托方应当在收到处置费后 / 天内对委托方的危险废物进行处置；对一次性支付处置费的受托方在收到处置费后，按委托方的通知，受托方在一周之内完成处置。

五、先行支付的处置费与需处置的危险废物数量不一致的，应以过磅的废物数量为准支付处置费。危险废物的数量即为危险废物的重量，包括装危险废物的容器和包装危险废物的包装物重量。

六、委托方对产生的危险废物应按废物的不同性质进行分类贮存，对危险废物的容器和包装物设置危险废物识别标志，以免造成不必要的污染和损失。

七、委托方应如实告知受托方危险废物的性质，并对应装入容器的危险废物置于容器中，否则受托方有权拒绝处置，由此产生的一切损害后果由委托方承担。

八、危险废物的风险转移：危险废物交付给受托方之前的风险由委托方承担，如实告知给受托方后的风险由受托方承担。但委托方对不设置危险废物识别标志和将危险废物混入非危险废物中贮存的，在处置过程中给受托方造成损失的，由受托方承担赔偿责任。

九、委托方、受托方共同承担危险废物转移联系的填报手续。

十、本合同未尽事宜双方协商解决。

十一、本合同壹式两份，经双方签字或盖章后生效，委托方和受托方各执一份。

十二、备注：受托方（危险废物专用车辆）运送。

委托方（代表）： 受托方（代表）：

联系电话：联系电话：

签约日期：

为预防学生校外集体活动事故的发生,及时处理集体活动事故,防止事态扩大,有效地保护学生的人身安全,根据《中华人民共和国未成年人保护法》、教育部《学生伤害事故处理办法》、以及《中小学校学生伤害事故处理条例》等有关文件精神,制定本预案。

学校未对学生进行必要的安全教育、带队教师疏于管理、学生不遵守活动纪律擅自离队;活动场所的设施、设备存在安全隐患;租用的车辆安全性能差;驾驶员疲劳驾车、违章驾车;驾驶员驾驶技术、应变能力差等等。

1、活动前由学校通过广播、班会、黑板报等形式向学校进行安全方面的教育,特别是对于容易造成安全事故的因素,重点反复向学生进行讲解、分析,增强学生自我保护能力和意识。

2、旅行社导游人员在车上针对本次活动及学生的年龄特点介绍活动过程中应注意的事项,强调安全第一的重要性和必要性。

3、加强对带队教师的责任意识教育,要求教师加强管理。

4、活动过程中要求导游人员与教师始终跟随学生,不得放任学生自由活动,发现安全隐患及时制止并加以教育。

5、要求车队选派遵守交通法规、驾驶经验丰富的驾驶员,选用车容、车况、安全性能好的车辆为校外集体活动服务,并落实安全检查制度,确保车辆安全状况良好。

6、加强车队驾驶员职业道德教育,要求驾驶员“文明驾车,礼让先行”,提高驾驶员安全意识,减少事故隐患。

7、活动前,校方及活动承办机构(旅行社)应到活动场所进行实地察看,是否存在安全隐患,对问题设施和危险地区要有专人管理,禁止学生入内游玩。

8、委托经过区教育局资质认定的活动承办机构组织校外集体活动,并要求活动承办机构为参加活动学生购买保险。

一旦学生在活动过程中出现伤害事故,一般按以下程序处理:

1、以最快的速度将受伤学生送就近的医院进行救治,并通知家长。

2、一般事故三天内学校及活动承办机构书面报告区教育局综合教育科;重大事故及时将情况报告区教育局办公室、综合教育科及区学生社会实践活动办公室。

3、一旦在车辆行驶过程中发生意外事故,应立即报警,并配合导游人员、学校教师,根据师生生命安全第一的原则,进行抢救及处理,同时报有关领导。

4、因驾驶员交通违章造成学生伤害,会同车队进行处理。

5、重大事故立即成立事故处理小组。

6、事故责任认定和善后处理。如果事故是由学校管理不当或学生自身原因造成的,则参照《中小学校学生伤害事故处理条例》进行处理,若中小学校因学校管理不当造成伤害的,则在第一时间通知人寿保险公司。如果事故发生在车辆行驶过程中,则按交通事故的处理程序进行处理;如果事故是由活动场所的设施所造成的,则由学校与活动承办机构、活动场所进行交涉,达成合理的处理意见。

7、组织管理:

领导小组(详见《城沙镇第一小学安全工作领导小组》)

人员分工:报警、报告、疏散、救护、接待、事故善后处理协商等。