处理

地震灾害是人类不可抗拒的自然灾害之一，其突发性强，破坏性大，对国家和人民生命财产构成了巨大威胁。为预防破坏性地震引发的灾害，确保医院防震应急工作高效有序地进行，最大限度的减轻地震给医院造成的损失，保证医院正常医疗。根据《中华人民共和国防震减灾法》、《地震应急预案管理暂行办法》、《山东省突发公共卫生医疗救援应急预案》，结合我院《突发公共卫生事件应急预案》特制定本预案。

（一）目标及原则

当破坏性地震发生后迅速启动本预案，统一部署，紧急处置，迅速全面地做好各项抗震救灾准备及破坏性地震发生后，高效、有序地开展应急自救工作，以最快速度恢复医疗工作正常开展，尽最大限度减轻地震灾害，减少人员伤亡和经济损失。

（二）防震抗灾领导小组

下设防震抗灾办公室，挂靠在院办公室，负责处理领导小组的日常业务和其他事项。

总 指 挥：院长

副总指挥：副院长

组 员：各科室主任

主要职责：

1、统一领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性

地震及防震减灾工作的研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实；

2、充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导医院防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大医务医务人员防震抗震的意识和基本技能；

3、认真做好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储，落实饮食饮水、防冻防雨、医疗器械、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好状态；

4、破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点；

5、调动一切积极因素，迅速恢复正常医疗秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

（三）机构分工及职责

1、政宣工作及通讯保障组：

组 长：副院长

副组长：办公室主任、宣教科主任

人员构成：办公室成员、宣教科科员

职 责：

（1）使用广播、闭路电视、院刊、学报等多种形式宣传党中央的方针政策和省、市政府的政策、法规、法纪。鼓舞在院患者及其家属；院内员工及其家属抗震救灾抢险的信心，宣传抗震防灾知识，平息地震谣传，稳定和维护医院正常秩序等工作；

（2）保证院抗震防灾总指挥部、总指挥、副总指挥、办公室和各应急和作组之问的通讯联系，保证指挥部与市抗震防灾部门的通讯畅通，并专设与市电话专线，禁止任何人占用。

2、抢险救灾组任务及职责：立即集结人员组织准备准备医

疗器械、设备，根据领导小组指导开展抢险救灾工作。 组 长：副院长

副组长：总务科长、设备科长

人员构成：全体职工

职 责：

（1）组织疏散；

（2）组织抢救被埋压人员；

（3）及时抢救伤病员和调配救灾物质；

（4）组织抢修主要设施，尽快恢复正常医疗秩序。

3、医疗救护与卫生防疫组任务及职责：

组 长： 副院长

副组长： 医务科主任、急诊科主任、药剂科主任 人员构成：医院各临床医师、护理人员

职 责：

（1）准备充足的药品、器械和设备；

（2）根据领导小组命令，立即进行现场救护和院前急救，

并接受市政府调派前往灾区进行现场救护，同时做好现场救护小组的轮换准备；

（3）疏散完成集结后，立即了解情况，根据灾情情况，部

署救护力量，妥善处置住院病人和灾情所致病人，井向领导小组汇报；

（4）制定切实的医疗救护与防疫方案，做好医疗器械和药

品的应急准备；震后组织现场救护、安置伤员；

（5）灾情发生后做好传染病防治工作，防止和控制疫情的发生、蔓延，加强水源管理。

4、治安保卫组任务及职责：

组 长： 副院长

副组长：保卫科长、急诊科主任

人员构成：保安人员和医生护理员工

职 责：

（1）制定医院保卫措施的应急实施方案；

（2）检查各部门的安全措施和消防器械；

（3）地震发生后在重要布置人员协助患者及其家属疏散，做好重点要害部门安全保卫工作；

（4）维护治安，严防各种破坏活动；

（5）督促有关部门采取有效的安全防范措施；

（6）疏导交通，维护院内交通秩序；

5、疏散组任务及职责：

组 长： 副院长

副组长： 医务科长、保卫科长、护理部主任

人员构成：保安人员、院工会成员、院团支部成员

职 责：

（1）现场指挥，迅速组织医务人员指导患者及其家属按照

疏散路线转移到安全地带；

（2）疏散线路和场地；

（3）疏散方案：

①白天

A、地震时，做到不要惊慌，先采取就近避险，可选择桌下、床下、大橱柜旁、坚实的墙边或洗手间，蹲下并护住头部；

B、强震波一过即按疏散线路撤离，下楼时尽量成一路纵队（体弱、病重的除外）留一定的楼道，便于楼上人员撤离，以避免碰撞、拥挤、踩伤；

C、遇到灾情，千万不要跳楼；

D、各科室科主任、护士长负责指挥医务人员组织患者及

其家属疏散，不得擅离岗位，要有秩序地将人员带到安全地方；医技科室和门诊部由相关负责人组织科室人员帮助疏散就诊病人。

②晚上（节假日、休息时间）

A、值班人员应组织患者及家属转移，各科主任、护士长应迅速到位有序地指导患者及其家属疏散，各科人员在得知震情后立即赶赴医院参加疏散；

B、楼梯转弯处要有医务人员或保卫科人员照明和指挥，避免碰伤、踩伤；

C、要求各科室值班人员必备手电筒、应急灯、蜡烛等，并经常检查保证有充足电源；

D、医务人员如遇灾情，要听从院防震抗灾领导小组统一安排疏散。

③医务人员疏散

A、如遇震情，医务人员必须在岗，协助科主任、护士长及时疏散病人，不要惊慌，做好安抚和宣传工作。在患者及家属撤离后，就近楼梯成一路纵队下楼，不要拥挤，避免受伤；

B、在病人及家属疏散后，医务人员要集中到各科室集合地点，负责保护患者及其家属的安全，尽量不延误危重病人的救护，并注意安全。

（四）临震应急反应

接到上级政府关于地震预报后，全院进入临震应急期。

1、医院防震抗灾领导小组立即召开紧急会议，研究部署应急措施，依法发布有关信息和警报，并及时向各组传达地震预报意见，并按应急预案落实各项防范措施，准备防灾、消防器材；

2、宣传组利用宣传工具，立即开展应急宣传，要特别注意防止和果断平息地震谣传、误传事件，确保医院工作秩序稳定；

3、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动；

4、加强对易燃易爆物品、有毒有害物品的管理，加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺利进行；

5、加强各类值班值勤，保持通讯畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常医疗工作和生活秩序。

（五）震后应急对策

1、地震发生后，防震抗灾领导小组成员立即进入指挥一线，了解震情和灾情，启动抗震救灾指挥系统；

2、各工作小组立即进入各自岗位，启动应急方案，完成各自任务；

3、地震发生后办公室人员及时上向上级行政部门报告灾情；

4、组织全院医务人员和患者及家属迅速开展自救和互救。

（六）本预案适用于破坏性地震地震预报后、发生破坏性地震后的应急阶段，未尽事宜由院防震抗灾领导小组临时决定。

一、实习目的：

本次实习是毕业实习，主要锻炼动手能力，提高实践能力。在实习的过程中通过自己的独立工作和协作提高工作能力。在了解基本工艺流程的基础上能够结合所学的知识对工艺进行核算和评价，并与目前较流行的先进工艺进行对比，找出其优缺点。与此同时，可以了解一下工作人员的具体职能，便于以后就业和努力方向。在不断学习的过程中加强自己的综合能力。

毕业实习使我们进一步深入地接触专业知识的实际应用，为更好地把所学的知识运用到实际工作中打下坚实的基础。通过对给污水处理厂、净水处理厂的参观，建立全面和系统的感性认识，熟悉处理厂工艺流程，总体布置及处理构筑物的类型，构造特点，运行和维护情况。也是将书本理论和实际联系，进一步培养观察和分析问题的能力。通过了解水厂运行管理过程中存在的问题和理论跟实际相冲突的难点问题是怎么解决的，并通过写实习报告，进一步提高我们综合应用所学知识去分析和解决问题的能力。

二、实习内容：

本次实习时间为期四个星期，实习单位为新疆乌鲁木齐创威水务有限公司和新疆城建股份石墩子山水厂以及红雁池水厂，实习的内容为污水处理厂和给水处理厂工艺，以下就各个实习单位进行介绍和总结。

第一部分 乌鲁木齐创威水务有限公司

(Urumqi HeDong Bcvw Warter Company Limited)

1.水厂简介

此次在乌鲁木齐创威水务有限公司(Urumqi HeDong Bcvw Warter Company Limited)即原来的乌鲁木齐河东污水处理厂实习。乌鲁木齐市河东污水处理厂占地面积35公顷，是新疆第一座现代化大型城市污水集中处理企业，是自治区第一个利用外资和国债建设的大型市政基础设施工程，曾被列为国家重点建设工程项目。河东污水处理厂于1995年8月动工建设，1997年7月水区投产运行，于1999年9月全面竣工，20__年元月通过正式竣工验收，并实现了设备运行自动化管理。工程总投资为3.09亿元人民币，设计处理能力20万吨/日。

20__年，法国威立雅水务环境集团对乌市污水处理行业产生浓厚兴趣，愿意投资污水处理事业。经过近3年的友好谈判，双方签订了《合作合同》。依据合同，乌市城市建设投资有限公司出资6300万元，占注册资本41%，法国威立雅出资相当于9067万元人民币现汇，占注册资本的59%，共同组建乌鲁木齐河东创威水务有限公司，合作期限为25年。

目前，该污水处理厂全年处理污水量近7000万方，春夏秋三季可利用的中 水量达4300万方，主要用于下游的农用灌溉、绿化和砂场洗砂。

河东污水处理厂 的平面图如下：

河东污水处理厂的一期工程水处理工艺如下：

该污水处理厂与市区有3‰的坡度，使得污水依靠自身重力就能在各构筑与后续构筑物间形成1 m -1.2 m的水头。因此该污水处理厂不用设污水提升泵。

2.各构筑物介绍：

2.1格栅

格栅的主要作用是将污水中的大块污物拦截，以免其对后续处理单元的机泵 或工艺管线造成损害。 格栅按栅条的种类可分为直棒式栅条格栅、弧形格栅、辐射式格栅、转筒式格栅和活动栅条式格栅。

由于直棒式格栅运行可靠，布局简洁，易于安装维护，本工艺选用直棒式格栅。

格栅设置方式：

粗格栅→细格栅

进水粗格栅是污水处理厂第一道预处理设施，可去除大尺寸的漂浮物或悬浮物，以保护进水泵的正常运转，并尽量去掉那些不利于后续处理过程的杂物。

拟用回转式固液分离机。回转式固液分离机运转效果好，该设备由动力装置，机架，清洗机构及电控箱组成，动力装置采用悬挂式涡轮减速机，结构紧凑，调

整维修方便，适用于市政污水处理厂污水预处理。该污水厂格栅间设有超声波测位仪，采用PLC自动控制。当水位达到设定值时格栅就会开动回转。

主要参数：

粗格栅宽1m，间距25mm，栅条宽10mm，倾角75°，栅前

位0.9m，过栅流速0.8m/s。

细格栅宽1.5m，栅间距6mm，栅条宽10mm，倾角35°栅前水位0.9m，过栅流速0.8m/s。

2.2沉砂池

沉砂池的形式，按池内水流方向的不同，可分为平流式、竖流式和旋流式三种;按池型可分为平流式沉砂池、竖流式沉砂池、曝气沉砂池和旋流沉砂池。

平流式沉砂池是常用的形式，污水在池内沿水平方向流动，具有构造简单、截留物及颗粒效果较好的优点。

竖流式沉砂池是污水自下而上由中心管进入池内，无机物颗粒藉重力沉于池底，处理效果一般较差。

曝气沉砂池是在池的一侧通入空气，使污水沿池旋转前进，从而产生与主流垂直的横向恒速环流。曝气沉砂池的优点是，通过调节曝气量，可以控制污水旋流的速度，使除砂效率较稳定，受流量变化的影响较小。同时，还对污水起预曝气作用。按生物除磷设计的污水处理厂，为了保证除磷效果，一般不采用曝气沉砂池。近年来日益广泛使用的旋流式沉砂池是利用机械力控制流态，加速砂粒的沉淀，有机物则被留在污水中，具有沉砂效果好、占地省的优点。

平流式沉砂池具有构造简单、处理效果好的优点;竖流式沉砂池污水由中心管进入池后自下而上流动，无机物颗粒借重力沉于池底，处理效果一般较差;曝气沉砂池则是在池的一侧通入空气，使污水沿池旋转前进，从而产生与主流方向 垂直的横向恒速环流。砂粒之间产生摩擦作用，可使沙粒上悬浮性有机物得以有效分离，且不使细小悬浮物沉淀，便于沉砂和有机物的分别处理和处置。

该水厂选用的是曝气沉砂池。曝气沉砂池设两组，每组两格，单格宽3 m，长24m，深6.2m，设计流量1896 m3/h，有效停留时间3mm，水平流速0.08m/s，采用穿穿孔管曝气。

曝气沉砂池

2.3 A 段曝气池

曝气池是活性污泥反应器，是活性污泥系统的核心设备，活性污泥系统的净化效果，在很大程度上取决于曝气池的功能是否能够正常发挥。

曝气池从以下几方面分类：

从混合液流动形态方面，分为推流式、完全混合式和循环混合式3种;

从平面形状方面，可分为厂房廊道形、圆形、方形及环状跑道形等4种;

从采用的曝气方法方面，可分为古风曝气池、机械曝气池以及两者联合使用的机械-鼓风曝气池。

从曝气池与二次沉淀池之间的关系，可分为曝气-沉淀合建式和分建式两种。

该厂A、B段均采用的是推流式曝气池。

A 段曝气池设计参数：

推流式曝气池,4 格,每格尺寸35 m ×6 m ×6. 5 m。污泥负荷3. 76 kgBOD5/ ( kgML SS ·d) 。曝气池容积5500m3, HRT 20 min , MLVSS1 800 mg/ L , ML SS 2 400 mg/ L ,泥龄0. 75 d , 污泥回流比为60%。溶解氧0. 5～0. 8 mg/ L ,采用盘式合成橡胶中孔曝气器。

A 段曝气池利用原污水做为菌种来源，用连续曝气法进行活性污泥的培养。

监测表明：

1 在好氧条件下， A段在溶解氧较高条件下运行时，BOD5去除率高于CODcr去除率14%左右。

2在厌氧条件下， A段溶解氧在0.2mg/L以下，发现BOD5去除率低于CODcr 去除率约4%。A段在好氧条件下BOD5、SS去除率要比在厌氧条件下的去除率高10%左右;而CODcr去除率在好氧条件下比在厌氧条件下低10%左右。

2.4 中间沉淀池

沉淀池较为常用的有三种：平流式、辐流式、竖流式。

平流式沉淀池：由流入装置、流出装置、沉淀区、缓冲层、污泥区及排泥

装置等组成; 流入装置由配水槽、挡流板组成，流出装置由流出槽与挡板组成，缓冲层的作用时避免已沉污泥被水流搅起以及缓解冲击负荷，污泥区起贮存、浓缩和排泥作用，排泥方式有静水压力法、机械排泥法。宜做初沉池。

辐流式沉淀池：池型呈圆形或正方形，直径(或边长)6-60m，池周水深1.5-3.0m，用机械排泥，池底坡度不宜小于0.05。可用作初沉池或二沉池。

竖流沉式淀池：池型可用圆形或正方形。为了池内水流分布均匀，池径不宜太大，一般采用4-7m。沉淀区呈柱形，污泥斗呈截头倒锥体。

辐流沉淀池工艺成熟，适合范围广，处理效果较好，河东污水处理厂中沉池采用辐流沉淀池。

该厂中沉池采用的是辐流式沉淀池。中心进水，周边出水，中心转动排泥。为使布水均匀，进水管设穿孔挡板，穿孔率为10%～20%，出水堰亦采用三角堰，堰前设挡板，拦截浮渣，刮泥机由衍架及转动装置组成。

中沉池直径47m，单池设计流量1896 m3/h，表面负荷0.97m3/m2·h，沉淀时间2h，有效水深2m，池边水深4m，边高0.5m。

2.5 B段曝气池

B级曝气池两座，单池尺寸：L×B×h=48m×8m×7.5m，采用7廊道，其中1廊道为厌氧段，2-3廊道为缺氧段，4-7廊道为耗氧段。1-3廊道每廊道各设 4个搅拌器，还有内回流泵，以实现处理工艺的灵活切换。在B段曝气池中必须控制好溶解氧的浓度，否则会影响到脱氮除磷的效果。

主要设计参数：

推流式曝气池,4 组,每组3 廊道, 每廊道尺寸48 m×8 m×7.5 m。污泥负荷0. 22 kgBOD5/(kgML SS ·d) 。曝气池容积3 万m3, HRT 3. 3 h ,MLVSS 2 470 mg/ L , MLSS 3 290 mg/ L , 泥龄19. 23 d , 污泥回流比为80%，溶解氧2～5 mg/ L ,采用盘式合成橡胶微孔曝气器。

B段曝气池活性污泥的培养采取了从A段接种的方法，即采取在A段活性污泥培养成功后，用A段出来的混合液，从超越管线越过中间沉淀池直接进入B段曝气池，采用大曝气量(4rag/L)方法连续曝气培养，第三天B段曝气池sV即达10%，一周后达20%以上。镜检B段水样，已出现大量微型后生动物如轮虫等，并连续出现数日，轮虫的出现标志着B段曝气池这一生物处理系统进入了非常稳定的处理时期。

监测表明：

1在好氧条件下，将B段溶解氧控制在2～3mg/L时， 系统运行效果要好于厌氧、兼氧时的运行效果，特别是CODcr 、Ss的去除率较高。

2厌氧兼氧条件下， 由于供风不足，B段溶解氧长期低于0.5～0.7mg/L时，系统可正常运行，BOD5、CODcr去除率达到50.2%～65.6%。但长期低溶氧运行时，对污泥的沉降性能有非常不利影响，导致Ss出水浓度大大增加，在1998-03出现的B段污泥膨胀池就是因为鼓风机进风室结霜，致使鼓风机送气量不足，溶解氧长期偏低造成的。

2.6 二次沉淀池

钢筋砼结构，直径59m，周边池深4.0m，圆形辐流式,4 座, 机械刮吸泥，表面负荷0. 83 m3 / (h ·m2) ,沉淀时间4.7 h ，刮砂机转一圈55min。

2.7 鼓风机房

鼓风机房有沼气鼓风机和电动鼓风机。沼气鼓风机：两台，互为备用;电动鼓风机：三台，两用一备。鼓风量由曝气池内的溶氧仪测定后返回数据，PLC监控、操作。

2.8 该厂污泥脱缩机房

污泥浓缩机房设计流量60m3/h，动力功率15kw，偏心螺杆泵三台，两用一备，每天运行17小时，脱水药剂阳离子高分子絮凝剂(CPF)，投加量3～5kg/t，干污泥投加量70kg，脱水机房尺寸：长20.7m×宽16.5m×高为8m。

污泥处理工艺流程如下：

A、B段剩余污泥一一一次污泥浓缩池一一污泥消化池一--污泥曝气池一一二次污泥浓缩

池—一污泥脱水机房—一污泥干化场

污泥处置现状及存在的问题：

目前，乌鲁木齐市河东创威水务有限公司所采用的污泥处置方法，是将污泥适当浓缩后运至污泥干化场堆放，有时米泉市农民也从干化场拉运污泥，直接用作农肥。

该厂进行了好氧堆肥的中试，采用静态自然通风的方式，整个堆肥周期为20d左右，堆体内部温度最高可接近50℃ ，成品外观松散，基本达到腐熟程度。无明显臭味。

此外，还将污水处理厂贮泥场设计成一座50 m×40 m×3 m的堆肥仓，生产肥料约250m3/h，分别送往安宁区、四宫等农场进行肥效试验，使用效果良好。污泥堆肥后养分含量大大高于农家肥，大肠菌群和细菌总数均降低了4个数量级，达到了《粪便无害化卫生标准》，说明高温堆肥发酵过程杀死了大部分病原体，达到了污泥无害化的目的。污泥堆肥后，物理性状大为改观，有机质含量明显降低，含水率降低近30% ，堆肥后体积只有原堆料体积的1/3，即达到了污泥减容的目的。

2.9 化验室

化验室有四个科室：生化室、SS室、BOD室和COD室

生化室所测项目主要有：

1微生物：

2TP ：

3 PPO4 :

SS室所测项目主要有：

A段、B段曝气池东西两头的上清液污泥的沉降性，以及浓缩池上清液和A曝、B曝回流液污泥的沉降性好坏，悬浮物浓度等。

BOD室，碘量法测试，所测项目主要有：

CODcr 室：重铬酸钾法，所测项目有：

3. 二期工程：

拟投资2.6亿元的河东污水处理厂二期工程正在建设当中。建成投产后污水处理厂可以日处理40万吨污水，用于绿化与农业灌溉。而目前首府每日污水排出量在70万吨，届时河东污水处理厂将承担首府近三分之二的污水处理任务。

同时，河东污水处理厂二期工程计划建一个储存净化后的再利用水水库，可解决河东污水处理厂冬季再处理水无法储存的难题;建成后能完全满足东戈壁周围及米泉的农业灌溉。在夏季，东戈壁及下游的农民们利用河东污水处理厂处理的再利用水灌溉农田，与使用自来水灌溉相比，可节省100多万元。

下面再介绍一下二期工程的建设规模：

中间沉淀池及厂区污水回流泵房

1、中间沉淀池：钢筋砼结构，直径47m，周边池深4.6m，4座，7976m3/座;

2、厂区污水回流泵房：平面尺寸6.0m×8.4m，地上部分高3.5m，地下部分深6.80m。

二次沉淀池、中水间及接触池

1、二次沉淀池：钢筋砼结构，直径59m，周边池深4.6m，4座，12569.9m3/座;

2、接触池：钢筋砼结构，32m×22m×H2.7m，总容积1790 m3;

3、中水间：7.2m×10.2m×地上3m，地下2.1m，室外另建35 m3蓄水池。

B段曝气池及B段回流泵房

1、B段曝气池：钢筋砼结构，100.64m×60.8m×H7.5m，总池容45891.84m3;

2、B段回流泵房：钢筋砼结构，6m×18.4m×H地上4.9m地下7.3m，总容积293.11 m3。

4. 结论

由于AB工艺两段的运行特点不同，引起AB两段去除有机污染物的作用不同。A段因以高负荷短泥龄的参数运行，在对有机污染物吸附、吸收，氧化三种去除方式中，前两种起了主要作用，而B段由于以低负荷长泥龄的参数运行，故后两种特别是氧化作用占主要地位。因此，B段产生的剩余泥量远

总之，AB工艺的运行是比较复杂的，由于其工艺流程和运行参数的特殊性，还需根据各厂的实际情进一步总结研究，找出一套适合自己的运行控制手段。

1总则

1.1编制目的

为了预防公司可能发生的火灾事故，增强对突发性火灾事故的处置能力，协调各类资源及时、高效的扑救火灾事故，最大限度的减少因火灾事故而造成财产损失和人员伤亡和环境污染，保证公司的财产安全、员工的身体健康，营造良好的工作环境。

1.2编制依据

1.2.1《中华人民共和国环境保护法》

1.2.2《中华人民共和国海洋环境保护法》

1.2.3《中华人民共和国安全生产法》

1.2.4《中华人民共和国放射性污染防治法》

1.2.5《危险化学品安全管理条例》

1.2.6国家环保总局《放射源分类办法》

1.2.7国家环保总局《报告环境污染与破坏事故暂行办法》

1.2.8《国家突发公共事件总体应急预案》

1.2.9《国家突发环境事件应急预案》(20__年01月24日)

1.2.10《省突发公共事件总体应急预案》

1.2.11《市突发公共事件总体应急预案》

1.2.12公司《突发公共事件总体应急预案》

1.3工作原则

1.3.1

预防为主。始终坚持“预防为主，防消结合”的方针，切实落实全员安全生产责任制，实行全面、全员、全过程、全方位的安全生产管理与监督，要求到位，措施到位，管理到位，监督到位，考核到位，健全应急体系，在强化预防工作的同时，做好重特大火灾事故应急工作，力争使事故损失和事故影响降到最低程度。

1.3.2 统一指挥。在公司和当地政府及消防管理部门的统一领导下，统一组织、领导、指挥重特大火灾事故应急处理、应急救援等各项应急处置工作。

1.3.3

分级管理。建立健全公司有系统、分层次、上下协调一致的重特大火灾事故应急处置的组织体系、预案体系和保障体系，加强应急宣传与教育、培训与演练、实施与评估等各项工作。

1.3.4

措施果断。如一旦发生火灾事故就可能危及从业人员的生命安全与健康以及财产重大损失，公司各单位、各部门必须按照有关职责与分工，反应及时，动作迅速，措施果断，最大限度地降低火灾事故损失和事故影响。

1.3.5 依靠科技。加强“三防”工作，同时加大“技防”的投入，不断提高公司消防安全工作水平。

1.4适用范围

公司所属各部室、各项目部、各分公司。

2危险源与危险分析

2.1安全风险

通过危险源辨识和风险评估，在公司生产经营活动中，存在如下安全风险，可能会导致发生重特大火灾事故。

2.1.1 焚烧废弃物;

2.1.2 临时取暖防范措施不当;

2.1.3 流动吸烟;

2.1.4 电气设备使用不当;

2.1.5 动用明火;

2.1.6 配电盘柜因负荷过载;

2.1.7 电火焊作业点周围有易燃物;

2.1.8 充油或充氢区违章动火;

2.1.9 其它可能的火险隐患。

2.2发生事故的条件

2.2.1 电器产品不合格;

2.2.2 没有及时清除易燃物;

2.2.3 在危险区域使用明火作业;

2.2.4 违规存放易燃品;

2.2.5 氧乙炔气瓶放置距离太近;

2.2.6 违规存放易燃品;

2.2.7 其他行为性和管理性违章活动。

3.组织体系

3.1领导机构

公司消防保卫应急领导小组全面领导机关本部的突发火灾事件的应急处置工作。

组 长：公司党委副书记

副组长：保卫科负责人

成 员：保卫科全体人员

3.2专项工作机构

保卫科设立消防交通突发事件应急工作组，负责公司消防和交通事件的应急处置工作;

2.3消防保卫应急领导小组的职责

3.3.1 贯彻落实国家及省电力公司有关突发公共事件应急工作的法律法规和要求;接受省电力公司和地方政府应急指挥机构的领导，请求和提供应急救援;

3.3.2 统一领导公司生产经营中发生的所管类别的突发性事件的预防和应急处置工作;

3.3.3 组织制定公司相关突发事件应急预案并定期对其进行评估和修订;

2.3.4 发布公司相关突发事件应急预案的启动命令和终止命令;指挥协调公司相关突发事件应急预案的实施工作;

3.3.5 发布公司相关突发事件应急处置预案的进展与处置情况。

3.4消防交通突发事件应急工作组的职责

3.4.1 及时了解相关突发公共事件情况，提请应急领导小组决定启动、实施和终止应急预案;

3.4.2 落实应急领导小组、应急办公室下达的应急指令和各项任务;

3.4.3 监督应急预案的执行情况;掌握应急处理情况，及时协调解决应急处理过程中的重大问题;

3.4.4 制订、监督应急预案的执行情况，定期对其进行评估和修订;制定完善有关应急工作的规章制度;

3.4.5 组织开展相关突发公共事件应急预案的宣传、培训与演练;

3.4.6

负责相关突发公共事件调查工作，查清事故原因，明确事故责任，制定针对性防范措施，对抢险救灾中立功人员提出表彰意见，对事故责任者进行责任追究，并积极配合上级、当地政府有关部门进行事故调查。

4预防与预警

4.1危险源监控

危险源监控总体要示，公司系统要严格执行《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规的要求。

4.2预警行动

建立组织机构，实行人防、物防与技防相结合，在人防上加强安全值班、按时巡逻和检查，发现问题及时处置，确保监控到位和保障有力。

5信息报告程序

5.1信息报告程序

现场火灾事故知情人→报119火警、项目级应急领导小组和应急办→公司级应急领导组和应急办→省公司应急领导小组和应急办。

5.2信息报告方式

口头汇报方式：发生事故后，在初步了解事故情况后，项目级应急领导小组和应急办应当立即通过电话向公司应急领导小组和应急办进行口头汇报。同时，公司应急领导小组和应急办通过电话立即向省公司应急办进行口头汇报。

书面汇报方式：在初步了解事故情况后，应当在4个小时内，逐级以书面材料形式上报事故有关情况。

6应急处置

6.1响应分级

根据火灾事故的严重程度，公司将火灾事故应急救援定义为四个事故应急响应等级。

6.1.1 发生下列情况之一，公司进入Ⅰ级应急状态：

6.1.1.1

在公司生产经营过程中，发生国家电网公司《电力生产事故调查规程》中规定的重大及以上人身事故，即从业人员一次死亡3人及以上、或重伤和死亡10人及以上(包括急性工业中毒)，或者100万元以上直接经济损失的事故。

6.1.1.2 在公司生产经营过程中，发生省政府及有关部门设定的 Ⅲ级(较大)类型事件。

6.1.1.3 在公司生产经营过程中，发生国家电网公司设定的Ⅲ级(较大)类型事件。

6.1.2 发生下列情况，公司进入Ⅱ级应急状态：

在公司生产经营过程中，从业人员一次死亡2人，或重伤和死亡5人以上、9人及以下(包括急性工业中毒)，或者30万元以上、100万元以下直接经济损失的事故。

6.1.3 发生下列情况，公司进入Ⅲ级应急状态：

在公司生产经营过程中，从业人员一次死亡1人，或重伤和死亡5人及以下(包括急性工业中毒)，或者10万元以上、30万元以下直接经济损失的事故。

6.1.4 发生下列情况之一，公司进入Ⅳ级应急状态：

在公司生产经营过程中，发生从业人员一般人身重伤及以下事故者(包括急性工业中毒)，或者5万元以上，10万元以下直接经济损失的事故。

6.2响应程序

6.2.1 Ⅲ级及以上响应程序

6.2.1.1 在发生或可能扩大为特大火灾事故时，事故单位在抢险救灾的同时，应当立即上报公司安全应急办公室事故简要情况。

6.2.1.2

公司安全应急办接到有关事故简要情况后，根据事故的严重程度、现场情况、可能的后果和应急处置工作的需要等，应当立即将有关情况报告公司突发事故应急指挥中心，并通知有关部门准备启动相关应急预案。

6.2.1.3

公司突发事故应急指挥中心接到事故报告后，根据事故严重程度和事态发展，应当立即召开紧急会议，启动公司重特大火灾事故应急预案，并就有关重大应急问题做出决定和部署。安全应急办和应急处置小组应当立即按照职责分工组织开展应急处置工作。

6.2.1.4

公司突发事故应急指挥中心在决定进入Ⅲ级及以上应急状态之后，应当立即将有关事故情况按照要求报告省公司应急领导组并视情况请求必要的支持和帮助，并配合上级、当地政府有关部门做好事故调查工作。

6.2.2 IV级响应程序

6.2.2.1 在公司生产经营中发生一般火灾事故时，事故单位在抢险救灾的同时，应当立即上报安全应急办公室事故简要情况。

6.2.2.2

安全应急办公室接到有关事故简要情况后，根据事故的严重程度、现场情况、可能的后果和应急处置工作的需要等，将有关情况报告公司消防保卫应急领导小组，并通知有关部门配合开展应急处置工作。

6.2.2.3 安全应急办公室接到火灾事故报告后，做出应急处置要求，并进入事故调查程序。

6.3处置措施

6.3.1 在应急状态下，应急办、应急处置小组应当立即启动相应应急预案，奔赴事故现场，开展应急救援工作，落实各项应急处置措施。

6.3.2 在应急状态下，公司应急办、事故单位应当调动一切积极力量，努力控制、降低事故损失和事故影响。

6.3.3 事故单位几点应急处置重点要求：

6.3.3.1 事故发生后，现场人员应当立即采取措施，切断或隔离危险源，防止救援过程中发生次生灾害。

6.3.3.2 切断或隔离危险源后，现场人员应当立即开展现场急救工作，同时请求应急救援和上报事故信息工作。

6.3.3.3 应急人员赶赴现场后，应当立即进一步采取措施，彻底隔离危险源，设置警戒线，为其他人员应急救援工作创造一个安全的救援环境。

6.3.3.4 医务人员赶赴现场后，如有烧伤人员，应当进一步采取措施开展现场急救工作，同时，提出下一步医疗救援的建议。

6.3.3.5 保卫人员赴现场后，应当立即隔离、保护事故现场，严禁无关人员入内发生意外事故。

6.3.3.6 安监人员到达事故现场后，在协助现场应急处置的同时，应当立即开展事故调查，为尽快事故恢复创造条件。

6.3.4 当事故有可能出现扩大、恶化苗头时，必要时及时向当地政府有关部门应急领导小组提出申请，请求社会支援。

6.3.5 在同时满足下列条件时，应急领导小组经研究决定宣布解除应急状态：

6.3.5.1 火灾扑灭，人员伤亡情况得到救护与控制，时间达一个月及以上;

6.3.5.2 事故隐患得到消除，防范措施得到落实，设备设施得到恢复，应受教育者受到教育，事故责任者受到责任追究。

7应急物质与装备保障

7.1人员保障

7.1.1所有从业人员符合安全生产的基本条件，具备必要的安全工作技能和知识，熟练掌握本工种要求的消防知识，并经考试合格，特种工应当取得相应资格证，熟练掌握紧急救护法。

7.2物资与装备保障

7.2.1 根据国家有关消防工作的要求，根据工作性质的不同，为所有工作场所、区域配备足够的符合有关标准的消防器材。

7.2.2 各单位应当根据国家和省公司有关要求，严格落实安全组织措施与安全技术措施，为从业人员提供一个安全可靠的工作环境和必要的劳动防护用品。

7.2.3 公司所属各项目部应当根据本项目施工区域的特点，配备必要的火灾事故应急救援装备。

8附则

8.1

预案管理与更新：随着国家和国家电网公司应急救援相关法律法规的制订和修订，或实施过程中发现存在问题或出现的情况，以及管理体制的变化，公司将及时组织修订本应急预案。

8.2 预案解释部门：本预案由公司保卫科制订与解释。

8.3 预案实施时间：本预案自发布之日起实施。

自年我县全面实施电子政务以来，在公文处理工作方面，我县除涉及经费和密级文件外，全部使用电子政务处理。从近一年来的工作情况看，全县电子政务运行状况总体良好，未发生较大的工作失误，公文处理工作平稳发展。从纸质文件的办理到电子政务无纸化办公，对文秘部门来说是一次公文处理方式的一场重要变革，对文秘工作来说，也是一次重要的挑战，有很多的工作还需要我们去探索、去完善。下面，我就新形势下公文处理工作谈几点看法，请领导和同志们批评指正。

一、 整合各类网络资源，构建电子政务统一平台。

由于电子政务的推广已是大势所趋，各级各部门均在本系统本区域进行电子政务的实践，但是由于没有统一的电子政务公文处理办法，各级各部门的网络平台不同，办理规定也不同。目前我县有市政府内网、县委公文传输网、电子政务网三类，条条部门尚有部门网，这种现状既是对网络资源的一种重复，同时也对工作造成极大不便，有的甚至要从一个网络平台转到另一个网络平台进行办理，如电信部门正常使用是全省的电信内部局域网，因数据不能共用，需要先关掉一个，再打开另外一个。因此，作为政府系统公文处理指导部门，我们需要深入调研，摸清情况，积极向上级汇报，与有关部门加强协作，把横向的、纵向的各类网络平台进行整合，构建统一的电子政务处理平台，全面推进公文处理方式变革。

二、 不断适应新形势，打造专业化文秘工作队伍

文秘工作者相当于军队中的“辅兵”，是决定战争胜利的必要保障，其工作贯穿于公文处理各个环节，作用不可忽视。同时，文秘人员总是默默无闻，因此建立一支意志坚定、素质一流、敬业勤奋的文秘工作队伍十分必要。

一要经得起磨炼。文秘工作人员加班加点、上下班不分，工作繁忙还要思维敏捷、头脑灵活，善于及时准确的领会领导意图，又要严守本分，适应性强、原则性又不能差。既要勤勤恳恳、吃苦耐劳、尽心尽力，又要能忍受怨言，经得起委屈和挫折。还要有奉献精神，不怕麻烦，急件及时处理、适时提醒，印章管理坚持原则，严格把关，不同种类和字号的文件审核更要认真细致，准确无误。

二要提升综合素质。信息文秘知识兼通的人才缺乏，现在的文秘工作人员必须要熟悉电脑、熟悉政务活动，从电子政务开展以来，相当一部分文秘人员已经由电脑操作员兼任，文秘知识相对缺乏，同时，一部分原来的文秘人员电脑知识缺乏，处于半懂不懂之间。而信息中心负责管护，文秘人员具体操作，运行中发现的问题由信息中心负责处理，双方都存在工作上的盲点，沟通、协调、处理时间长，难度大，这种状况严重制约了公文处理工作的开展，需要进一步加强培训，提高业务水平，提升综合素质。

三要进行专业化培训。目前，我县已初步建立了一支能正常使用电子公文的人才队伍，自今年月日全面实行电子政务以来，我们加强与电信等部门的技术合作，多次举办了培训会。在我县电子政务运行中，我们已经解决oa办公系统运行中存在的 个问题，还有 个问题正在联系解决中，如联合发文单位从文头上看不出来是联合发文，以两办名义的发文看不到发了哪些单位，发文目录不能编辑打印，图片格式的文件太大不能上传等等。实践证明，电子政务操作人员的业务越强，提出的问题就会越多，就更有利于系统的完善，促进电子办公水平的提高。电子政务本身也是在不断发展的，所以在新形势下，需要我们制定长期的系统的应用培训计划，通过多种形式对工作人员进行专业培训，不断更新知识，在实践中不断探索、完善、总结经验，加快电子政务建设的步伐。

三、规范岗位职责，建立科学合理的评价机制

首先，要统一电子政务公文处理标准。文秘人员工作杂，头绪多，只有科学界定各个岗位和人员的工作责任，使人人都能按照统一分工有条不紊地开展工作，整部机器才能协调一致地运转。因此要在文秘部门内部制定明确的工作目标、严格的办事程序和必要的规章制度，就需要制定一个较高层次的电子公文处理办法，以便全省或者全市对电子公文处理有统一的标准，使文秘工作人员有章可循，对日常工作进行合理分工，实行分级负责，规范岗位责任，做到人人头上有指标，个个肩上有担子，以便更好的完成工作。

其次，要建立公平合理的考核机制。文秘部门是单位的办公室和窗口，面广事杂。要想充分调动文秘工作人员的积极性和创造性，在整个文秘队伍中形成一种竞争、向上的活力，就需要建立科学合理的评价机制。通过近一年的实践，现已逐渐摸索出一套行之有效的方法，如：收、发文进行短信提示后没有阅批的，要抓住时机及时提醒，发件则要电话催办；组织督查时我们可以看看其他单位的发文在电子政务网上有没有走审核、签发、分发等全部程序，收件后是不是电子政务网处理的，办理是否及时，有没有履行催办程序，电子印章管理是否规范等等。我县将针对以上情况研究制定考核方案，量化指标，坚持公平、公开、公正的原则，对各乡镇、县直各单位进行评比，表彰先进、鞭策后进，确保全县电子公文处理工作平稳、有序、健康的发展。

四、关注网络办公安全，加强电子档案管理。

无纸化办公的安全问题，包括网络安全和保密安全等方面。虽然我们在各方面都做了努力，但是网络尤其是网速方面还是存在问题，有时还出现断网现象，需要进一步与电信

部门联系，尽快解决。在保密方面，虽然规定了涉密文件使用纸质，但在实际操作中，许多单位在文件运行初期就不注意定密，需要我们加强与机要部门联系，进一步规范文件的审查制度，尤其是对电子文件保密方面的审查。

档案管理在全县来说不是办公室的主要职责，但是政府办公室档案量大面广，很快全年的档案就要归档，我们现在的做法是纸质和电子双存档，但这不是永久的办法。今年以来多次与档案部门进沟通，县档案局也与上级档案局做了汇报，目前省市都还没有作出新的档案管理规定。希望市办能将我们的建议向市档案局和省政府办公厅有关部门反映，尽早实现档案管理的法制化、规范化。

事故时间

年月日时分

事故地点

代码

姓名

驾驶证号或身份证号

车辆牌号

保险公司

电话

保险公司报案号

A

B

C

事故

情形

1、追尾的□

2、逆行的□

3、倒车的□

4、溜车的□

5、开关车门的□

6、违反交通信号的□

7、未按规定让行的□

8、依法应负全部责任的其他情形□

情形描述：

9、双方应负同等责任的□

情形描述：

伤情及物损

情况

当事人责任

A方负本起事故

B方负本起事故

C方负本起事故

1、全部责任□

2、同等责任□

3、无责任□

1、全部责任□

2、同等责任□

3、无责任□

1、全部责任□

2、同等责任□

3、无责任□

以上填写内容均为事实，如有不实，愿负法律责任。

A签名：B签名：C签名：

赔偿

情况

自愿放弃保险索赔，自行解决协议如下：

A签名：B签名：C签名：

《机动车交通事故快速处理协议书》填写说明

当事人应按下列规定填写《机动车交通事故快速处理协议书》：

(一)填写《协议书》，要字迹工整、项目齐全，各执一份。

(二)事故时间一栏，须填写阿拉伯数字，精确到分钟。

(三)事故地点一栏，须填写事故发生在某区(县)某路(或路口)、某街的具体地点。

(四)姓名一栏，填写各方当事人姓名，填写前须核对各方驾驶证或身份证。

(五)车辆牌号一栏，如实填写，如黑色牌照的号牌，应在号码后注明(黑牌)。

(六)保险公司简称一栏，填写车辆投保交强险的保险公司简称。

(七)电话一栏，须填写随时可以联系的电话号码。

(八)保险公司报案号一栏，当事人向保险公司报案后，保险公司会反馈一个报案号，将此报案号填写在本栏中。

(九)事故情形一栏，对应事故情形在相应的“□”内划“√”，对第8项和第9项需简要描述事故情形。

(十)伤情及物损情况一栏，填写受伤人员的伤情及车辆和其他财产损失。

(十一)当事人责任一栏，对应当事人所承担的事故责任在相应的“□”内划“√”，填写完毕后，当事人共同签名确认。

(十二)赔偿情况一栏，对于当事人自愿放弃保险索赔的，可以根据事故双方的协议内容填写，并签名确认。

潍坊现代环境科技有限公司分享医院污水处理工艺：医院污水来源成分复杂，含有病原性微生物、有毒、有害的物理化学污染物和放射性污染物等，具有空间污染、急性污染和潜伏污染等特征，不经有效处理会成为一条疫病扩散的重要途径和严重污染源环境。本文主要介绍了MBR工艺处理医院污水。

一、医院废水的特点

医院各部门的功能、设施和人员组成情况不同，产生污水的主要部门和设施有：诊疗室、化验室、病房、洗衣房、x光照洗印、动物房、同位素治疗诊断、手术室等排水;医院行政管理和医务人员排放的生活污水、食堂、单身房、家属宿舍排水。不同部门科室产生的污水成分和水量各不相同，如重金属废水、含油废水、洗印废水、放射性废水等。而不同性质医院产生的污水也有很大不同。医院污水来源成分复杂，含有病原性微生物、有毒、有害的物理化学污染物和放射性污染物等，具有空间污染、急性污染和潜伏污染等特征，不经有效处理会成为一条疫病扩散的重要途径和严重污染源环境。

二、医院污水的来源、水量

(一)、医院污水的来源

医院排放废水的主要部门和设施有：诊疗室、化验室、病房、洗衣房、x光洗印、同位素治疗诊断室、手术室等;还包含医院行政管理和医务人员排放的生活污水、食堂、宿舍排水。

(二)、医院污水的水量

设备较全的大型医院平均日污水量在400-600L/(床.d)，K=2.0-2.2

一般设备中小型医院平均日污水量在300-400L/(床.d)，K=2.2-2.5

小型医院平均日污水量在250-300L/(床.d)，K=2.5

K—小时变化系数

三、医院污水的水质特征

医院污水的主要污染物包含病原性微生物、有毒、有害的和含放射性污染物三大类。

病原性微生物及其控制指标：

通常把大肠菌群数和粪大肠群数作为衡量水质受到粪便污染的生物学指标。

医院污水和生活污水中经水传播的疾病主要是肠道疾病，由病毒传播的疾病有肝炎、小儿麻痹等。

有毒有害物质及水质指标：

pH：医院的酸碱污水主要来源于化验室、检验室的消毒剂的使用及洗衣房和放射科等，可对管道造成腐蚀或影响消毒剂的使用效果。

SS：影响水体外观和氯化消毒灭活效果。

B0D和C0D：大部分来自生活系统排水，可生化性能良好，但医院广泛使用的消毒剂对生物处理是不利的。

动植物油：来自食堂排水，影响水体溶解氧和医院含菌污水的消毒效果。

总汞：包含有机、无机、可溶和悬浮的汞，可是人体发生全身性的中毒。主要来自于口腔科、破碎温度计和某些使用汞的计量设备汞的流失。

医疗单位在诊断和治疗中用到的放射性同位素在其衰变过程中产生α、β和γ放射性，在人体内积累会对人体健康造成损害。

放射性在污水中的浓度以Bq/L表示。放射性液体废物按其放射性浓度水平分为不同的等级：

第Ⅰ级(低放废液)：浓度≤4×106Bq/L。

第Ⅱ级(中放废液)：浓度为4×106Bq/L~4×1010Bq/L。

第Ⅲ级(高放废液)：浓度>4×1010Bq/L。

医院放射性污水主要来自同位素治疗室，应针对这一部分污水单独设置衰变池处理，达标后再排入综合下水道。

四、医院污水的处理技术分析

医院污水的处理主要根据医院的规模、性质和处理污水排放去向，进行工艺选择。医院污水处理所用工艺必须确保处理出水达标，主要采用的三种工艺有：加强处理效果的一级处理、二级处理和简易生化处理。

其选择原则如下：

传染病医院必须采用二级处理，并需进行预消毒处理;

处理出水排入自然水体的县及县以上医院必须采用二级处理;

处理出水排入城市下水道(下游设有二级污水处理厂)的综合医院推荐采用二级处理，对采用一级处理工艺的必须加强处理效果;

对于经济不发达地区的小型综合医院，条件不具备时可采用简易生化处理作为过渡处理措施，之后逐步实现二级处理或加强处理效果的一级处理。潍坊现代环境科技有限公司销售：__主营产品：医疗污水处理设备一体化污水处理设备乡镇医院污水处理设备卫生院污水处理设备

MBR工艺处理医药污水的特点：

采用膜生物反应器作为主处理单元，它具有抗冲击能力强，出水水质优质稳定，其处理构筑物全部置于地下，占地面积小，布局合理。PLC柜置于地上控制室内，使管理较为简单。

MBR工艺由于高效的固液分离作用，出水悬浮物浓度低，细菌和病毒失去了附着或包裹的屏障，易于被灭活，能有效去除SS和细菌。

膜组件的高效截留作用使反应器内保持了较高的生物量，提高了生物处理效率，由于MBR的截留作用使微生物富集，可使世代周期较长的硝化细菌得以保留和繁殖，从而到达了很好的脱氮效果。

反应器内微孔曝气，不仅提高了充氧效率，而且优化了反应器的水力条件。微孔曝气给生物接触氧化提供了足够的溶解氧，曝气系统有助于膜两侧的翻水，强化了气体对膜的剪切作用，有利于气液两相流间的传质，使处理系统的正常稳定运行。

医院废水处理产生的剩余污泥中含有大量的细菌和病原微生物，处理不当会造成二次污染。所以维持在高污泥浓度条件下运行，可有效地解决排泥问题。MBR剩余污泥产量低，并且将剩余污泥回流到调节池中，从而达到系统污泥零排放，大大节省了污泥处理的经费问题，有利于污泥资源化管理。

为及时处置全县道路运输行业的突发事件，有效应对雨雪冰冻等极端恶劣天气，迅速处理旅客滞留、运力短缺、重大交通事故等突发情况，特制定本应急预案。

一、组织领导

成立我县道路运输行业20__年极端恶劣天气应急工作领导小组(以下简称应急领导小组)，领导小组成员如下：

组长：__

副组长:__

成员：__

应急领导小组下设办公室，办公地点在客运股，由黄磊兼任办公室主任(手机号码：__X)，具体负责应急运力调度、突发事件处置及应急预案启动实施等工作。联系电话：__X。应急领导小组成员的手机必须24小时开机，保持通讯畅通。

二、工作职责

1、贯彻上级指示和部署，组织制定和实施应急预案;

2、及时处置全县道路运输行业的突发事件，有效应对雨雪冰冻等极端恶劣天气，迅速处理旅客滞留、运力短缺、重大交通事故等突发情况;

3、负责运力调配和道路运输安全的指挥、协调、调度、监督和检查;

4、完成市、县政府和上级交办的其它工作。

三、应急预案启动条件

1、道路运输经营者发生停运情况时;

2、道路运输运力不足，严重影响旅客出行和重要物资运输时;

3、出现因自然灾害或发生“民工流”、“学生流”，旅客大量涌向道路客运站场，造成大量旅客滞留时;

4、发生冰冻雨雪灾害性天气导致封山、堵路、路面毁损等特殊情况时;

5、营运车辆被困、旅客滞留、运力短缺和重点交通事故等突发情况时。

四、预防与监测措施

(一)预防与预警信息收集

1、应急领导小组办公室和各客运站场(企业)要加强对全县道路运输市场的监测，及时掌握市场动态，对不稳定因素要及时掌握和研究判断。对可能发生的突发事件信息，特别是苗头性信息要进行全面评估和预测，做到早发现、早报告、早控制、早解决。

2、完善动态报告制度。加强值班值守，实行工作动态报告制度，对可能属于重大和特别重大事件的预警信息，要及时发现、及时报告。

(二)收到预警信息后应迅速核实情况

1、信息属实的：应急领导小组在接到相关信息后，要迅速向县局、县委县政府和市处报告，同时启动应急预案，评估事件发生可能的方式、规模、影响程度，立即研究制定相应工作措施，及时、有效开展前期处置工作，争取控制事态发展，将事件消除在萌芽状态。

2、信息不确定的：应急领导小组应组织协调相关部门积极通过各种渠道进一步核查，并将核查情况及时向县局、县委县政府和上级主管部门报告。

五、应急储备运力及保障

1、应急运力储备。由湘运桂阳分公司安排应急车辆、配足应急器材，当应急预案启动时，由应急领导小组安排企业进行车辆调度。

2、客运站场的应急措施。各客运站场要明确责任，确保应急设备、设施、灭火器材安全有效，岗位工作人员落实到位。并严格执行客车进出站各项制度，严禁旅客携带“三品”上车和超载客车进出站。当旅客出现滞留时，要及时上报，统一调度。

六、应急处理程序

1、各当班值勤、值守人员获知信息后，上报应急领导小组办公室,然后再逐级上报，并做好记录，做好现场稳控工作。

2、应急小组接到现场值勤、值守人员报告后，必须立即调度相关人员及其它相关工作小组第一时间赶赴事发现场，同时,各相关工作组应及时向应急领导小组办公室报告现场工作开展情况。

3、应急领导小组办公室应立即向上级汇报，积极调度处理。

七、责任追究

(一)对应急运力安排不到位的客运企业，严格追究企业相关责任，并将其纳入年度质量信誉考核。

(二)对拒不执行统一调度应急车辆及救援设备的，对经营者依照《中华人民共和国道路运输条例》相关规定处罚。

(三)对拒不执行上级命令的相关责任人，按有关规定从严追究责任。

1.总则

1.1编制目的

为确保在发生高致病性禽流感疫情(简称禽流感)期间，能够及时、迅速、高效、有序地控制、扑灭疫情，维护我县畜牧业健康持续发展，保障人民群众身体健康，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国传染病防治法》《农业部动物H7N9禽流感应急处置指南》《甘肃省防治高致病性禽流感应急预案》《张掖市突发公共事件总体应急预案》和《张掖市防控高致病性禽流感应急预案》等有关法律、法规和规定。

1.3工作原则

1.3.1统一领导，分级管理。坚持政府统一领导和指挥疫情应急处置工作，建立县、乡镇政府主要负责同志为第一责任人、分管负责同志为主要责任人、县畜牧兽医局负责同志为直接责任人的责任制。根据疫情的范围、性质和危害程度，实行分级管理，建立分级响应工作机制。

1.3.2分工协作，密切配合。各有关部门要按照职责分工，密切配合，对突发疫情及时发现，及时处置，形成快速应急反应能力。

1.3.3预防为主，群防群控。加强防疫知识宣传，提高防范意识;落实防范措施，做好应急储备;定期开展技术培训和应急演练;依靠群众，发动群众，广泛开展防疫工作。

1.4疫情分级

根据高致病性禽流感疫情传播速度、流行范围和趋势，我县高致病性禽流感疫情分为三级。

1.4.1一级疫情。有下列情况之一的，为一级疫情：

(1)一个月内在3个以上乡镇发生疫情;

(2)一个月内在县内发生3个以上疫点;

(3)某一乡镇在30日内发病禽群在5万只以上;

(4)特殊情况需划为一级疫情。

1.4.2二级疫情。有下列情况之一的，为二级疫情：

(1)一个月内在2个以上乡镇发生疫情;

(2)一个月内在县内发生2个疫点;

(3)某一乡镇在30日内发病禽群在1万只以上;

(4)特殊情况需划为二级疫情的。

1.4.3三级疫情。有下列情况之一的，为三级疫情：

指在县域内发生高致病性禽流感病例的。

1.5适用范围

本预案适用于山丹县行政区域内高致病性禽流感应急处置工作。

2.应急组织体系

2.1应急指挥部

成立山丹县防控高致病性禽流感应急指挥部(以下简称“县应急指挥部”)，负责全县高致病性禽流感的应急处置工作。由县政府分管副县长任总指挥，县农委主任、县卫计委主任、县畜牧兽医局局长任副总指挥，成员由县委宣传部，县发改委、县农委、县工信局、县公安局、县财政局、县交通运输局、县畜牧兽医局、县林业局、县卫计委、县工商质监局、县民政局、县物价所、中牧山丹马场、山丹农场、山丹火车站、电信山丹分分司、移动山丹分公司、联通山丹分公司等部门、单位分管领导组成。

县应急指挥部主要职责：贯彻落实市委、市政府和县委、县政府关于防控高致病性禽流感工作的决策和部署，统一领导和指挥全县高致病性禽流感防控工作;负责制定全县高致病性禽流感防控规划、办法和措施;组织协调和部署全县高致病性禽流感防控工作;指挥扑灭发生在县内的疫情;组织、协调成员单位解决防控工作中遇到的实际问题，指导和监督检查全县的防控工作;研究处理有关高致病性禽流感防控工作的重大事项。

2.2办事机构

县应急指挥部下设办公室，办公室设在县畜牧兽医局，由畜牧兽医局局长兼任办公室主任。

应急指挥部办公室主要职责：负责全县高致病性禽流感疫情的报告、收集、汇总、分析和疫情通报工作;负责组织起草、修改和完善防控高致病性禽流感有关规章、办法、规范性文件和管理制度;负责全县防控高致病性禽流感的保密和宣传工作;负责与卫计委等部门以及重点地区之间的疫情沟通与协调工作;负责指挥部及其领导决定事项的落实;负责指挥部的其它工作。

2.3成员单位主要职责

2.3.1县畜牧兽医局：负责确定疫区和受威胁区的范围，制定疫点、疫区、受威胁区的处理方案，负责疫情监测、流行病学调查、疫源追踪，对发病禽类及同群禽的扑杀进行技术指导，组织实施检疫、消毒、无害化处理和紧急免疫接种，对8乡镇及驻丹单位的防控工作进行监督指导;合理规划布局，管理禽类屠宰场(厂、点)，做好禽类屠宰场(厂、点)的防疫工作。

2.3.2县委宣传部：依据有关规定，负责做好高致病性禽流感防控工作的宣传报道。

2.3.3县发改委：负责禽流感防控基础设施的建设工作。主要负责疫情监测网络和预防控制体系及三级动物防疫机构的基础设施建设，保证其正常运行。提高对疫情的应急处理能力。

2.3.4县工信局：负责做好电力和运力调度，优先保证应急器械和应急药品的生产及运输需要。

2.3.5县财政局：负责筹措和安排高致病性禽流感防控所需药品、扑杀、监测、消毒、疫情处理等经费，并对经费使用情况实施监督。

2.3.6县卫计委：负责加强对禽类及其产品交易市场卫生的日常监督和管理。发生高致病性禽流感疫情或可疑高致病性禽流感疫情时，卫计委要与畜牧部门及时到达现场，同时开展调查，同时处理疫情，并指导处置人员做好自身防护。

2.3.7县公安局：负责做好疫区封锁、疫区安全保卫和社会治安管理，并配合相关部门做好强制扑杀工作和协助其执行任务。

2.3.8县交通运输局：负责协助县畜牧兽医行政管理部门在封锁区设立临时性动物检疫消毒站;协助动物防疫人员做好流通环节禽类及产品运输的检查管理工作，防止疫情扩散;优先安排应急防疫物资的调运。

2.3.9县民政局：协同有关部门做好疫区无自救能力、生活困难、符合救助条件的灾民的临时生活救助。

2.3.10县林业局：组织开展野生鸟类的调查和观测，组织专家分析和提出有关野生鸟类活动范围和趋势等预警信息;协助畜牧兽医行政管理部门对野生鸟类进行疫病监测及相关防治工作;发生疫情期间，快速组织隔离控制措施。

2.3.11县工商质监局：负责加强对禽类产品生产加工质量的监督管理;禽类及其产品交易市场日常管理。监督关闭疫区内禽类及其产品市场，加大对违法经营禽类及其产品行为打击力度。

2.3.12山丹火车站：负责优先运送防疫人员、防疫物资、药品和器械。其它有关部门根据本部门职责和突发禽流感疫情处置的需要，组织做好相关工作。

2.4专家组：组长由县动物疫病预防控制中心负责人担任，成员由县动物疫病预防控制中心和县疾病预防控制中心等单位的技术专家组成。

专家组主要职责：负责提供禽流感疫情现场诊断、提出初步的疫情处理技术方案和建议，采集病料送检;对疫情应急准备提出建议;参与制订或修订突发疫情应急预案和处置技术方案;对疫情应急处理进行技术指导、培训;对疫情应急反应的终止、后期评估提出建议;承担县应急指挥部和办公室交办的其它工作。

3.疫情的信息收集和分析

3.1疫情的信息收集

3.1.1县畜牧兽医局负责及时掌握国家及有关省、市、县高致病性禽流感的相关信息和动态，并及时向县委、县政府和县应急指挥部报告疫情信息及相关资料。

3.1.2县畜牧兽医部门要做好疫情监测和有关信息的收集工作，及时掌握辖区范围内的高致病性禽流感的发病动态情况。

3.2疫情的信息分析

3.2.1县畜牧兽医局负责对所收集信息进行综合处理，分析高致病性禽流感疫情动态，及时向县委、县政府和县应急指挥部报告情况。

3.2.2县畜牧兽医局要根据高致病性禽流感流行特征及国内外和省、市内疫情发展态势，及时向指挥部提出疫情防治建议。

4.疫情报告和确认

4.1疫情报告

4.1.1疫情报告程序

(1)任何单位和个人发现禽类发病急、传播迅速、死亡率高等异常情况，应及时向当地畜牧兽医部门报告。

(2)县畜牧兽医部门接到报告或了解上述情况后，立即派员到现场进行调查核实。

(3)经调查核实，初步认定为高致病性禽流感的，应当在2小时以内将疫情情况报县委、县政府和县应急指挥部办公室，根据疫情情况逐级上报市畜牧兽医部门，同时采取临时隔离措施。

(4)疫情实行日报告和“零”报告制度。

4.1.2疫情报告方式

采用密码电报逐级上报。

4.2疫情确认

4.2.1县畜牧兽医局接到疫情报告后，要立即组织高致病性禽流感疫情处理专家组奔赴现场，进行疫情调查核实和初步临床诊断提出初步诊断意见。

4.2.2对初步认定为高致病性禽流感疫情的，由县畜牧兽医局2名检验人员立即采集病料，送省畜牧兽医局进行血清学检测和实验室病原的分子生物学检验，确定高致病性禽流感疑似病例。

4.2.3对疑似病例由省畜牧兽医局派专人将病料送国家禽流感参考实验室做病毒分离与鉴定，最终确诊。

4.2.4农业部根据最终确诊结果，确认高致病性禽流感疫情。

5.疫情通报和发布

5.1疫情通报

5.1.1县畜牧兽医局接到省畜牧兽医局确定高致病性禽流感疑似病例后，及时向县委、县政府和县应急指挥部报告，并向有关部门和8个乡镇通报。

5.1.2接到疫情通报的乡镇应当及时做好预防和控制工作。

5.1.3疫区毗邻地区由县畜牧兽医局负责进行通报。

5.2疫情发布

5.2.1疫情发布程序

(1)疫情经农业部确认和国家发布后，经省政府批准，由省兽医局负责向社会公布。

(2)县畜牧兽医局根据省兽医局发布的疫情信息，经县政府同意后，向本地区社会公布。

5.2.2疫情发布形式

疫情信息可通过工作简报、新闻媒体等形式发布。

6.应急响应

县内发生三级及以下疫情，由县应急指挥部启动本应急预案。发生二级及以上疫情，启动县级应急预案，并在市应急指挥部统一领导下，组织开展应急处置。启动任何一级应急预案，扑灭疫情工作均由疫情发生地乡镇政府负总责，县有关部门对扑灭疫情工作进行监督和技术指导。

7.疫情的控制措施

确定为高致病性禽流感疑似病例后，县、乡(镇)两级应急指挥部立即派出疫情处理预备队、动用紧急防疫物资，对疫情进行应急处理。

7.1划定疫点、疫区、受威胁区

7.1.1由县畜牧兽医局划定疫点、疫区、受威胁区。疫情涉及两个以上乡镇的，报请市畜牧兽医局划定。

7.1.2划定标准

(1)疫点是指患病动物所在的地点，一般是指患病禽类所在的禽场(户)或其他有关屠宰、经营单位。散养的，将病禽所在延期村划为疫点。

(2)疫区是指以疫点为中心，半径3公里范围内的区域。疫区划分时应注意考虑当地的饲养环境和天然屏障(如河流、山脉等)。

(3)受威胁区：受威胁区是指距疫区周边5公里范围内的区域。

7.2实施封锁

7.2.1由划定疫点、疫区、受威胁区的畜牧兽医局报请同级人民政府决定对疫区实行封锁。人民政府在接到封锁报告后，立即发布封锁令。

7.2.2封锁的实施：由县指挥部和乡镇指挥部领导小组两级组织公安、交通、武警、畜牧兽医等部门的人员，对疫点、疫区进行封锁。

(1)疫点出入口设立哨卡，由乡镇、村派人24小时执勤，每班至少2人。出入口必须有消毒设施。严禁人、禽、车辆进出和禽类产品及可能受污染的物品运出。在特殊情况下必须出入时，须经所在地指挥部批准，严格彻底消毒后，方可出入。

(2)疫区周围设置警示标志，交通要道设立临时动物防疫监督检查站，由县指挥部和乡镇指挥部领导小组两级派公安、交通、动物防疫人员24小时执行监督检查任务，对进出车辆和有关物品进行严格消毒。关闭疫区内禽类及其产品交易市场，禁止易感染活禽进出和易感染禽类产品进出。

7.3实施扑杀

强制扑杀疫区内的所有禽类。

7.3.1县、乡(镇)政府组织人员实施强制扑杀工作，参加扑杀禽只的人员要穿防护服，戴口罩、穿防水靴子。

7.3.2县、乡(镇)公安、武警、畜牧兽医执法人员监督并配合扑杀实施。

7.3.3扑杀方法：采取先简单捆绑，后投入密封袋内窒息等避免病原扩散的致死方法。

7.3.4做好扑杀禽只的登记工作。

7.4无害化处理

7.4.1县、乡(镇)两级政府组织人员，在动物防疫人员的指导下，对疫区内所有病死禽、被扑杀禽及其禽类产品(包括禽肉、蛋、精液、羽、绒、内脏、骨、血等)、禽类排泄物和被污染或可能被污染的垫料、饲料等进行无害化处理。

7.4.2无害化处理场地(土坑)，应选择在远离居民区、水源、交通要道500米以外，避开公众视野的地方。土坑底部应铺洒一层生石灰，大小、深度以装完无害化处理物，上埋2米厚土层后，与地面平行为准，并清楚标示。

7.4.3将禽类尸体及禽肉、蛋、内脏、骨、羽、绒装入高强度密封塑料袋，用密封防护车运至事先准备好的土坑内，进行焚烧。彻底焚烧后，再洒入消毒药品充分消毒，填土深埋。(血液、精液装入封闭严实的容器内，加入消毒剂，充分摇匀后，一并放入土坑深埋)。污染的饲料、垫料等物品装入高强度密封塑料袋后，再外套编织袭，一并运至坑内焚烧、消毒、深埋。

7.5实施全面消毒

7.5.1由畜牧兽医防疫人员对疫区内禽舍、场地、车辆、饲养用具等环境、物品实施严格彻底消毒。

7.5.2消毒准备：消毒前必须清除污物、粪便、饲料、垫料等，准备好对禽流感病毒有效的消毒药品(如氯制剂、火碱等)，并备有喷雾器、火焰喷射枪、消毒容器、消毒防护器械等。

7.5.3消毒方法：养禽场的金属设施、设备可采取火焰、熏蒸等方法进行消毒;养禽场圈舍、场地、车辆、饲养用具等可采用消毒液清洗、喷洒等方式消毒。粪便等可采取堆积发酵、焚烧等方式消毒。

7.5.4养禽场饲养管理人员的衣物、鞋、帽等被污染的物品可采取消毒药物浸泡、高压灭菌等方式进行处理，无利用价值的物品按上述标准进行无害化处理。疫区内办公区、饲养人员的宿舍、公共食堂等场所可采用喷洒的方式进行消毒。

7.6动物H7N9流感的应急处置

7.6.1禽类感染群：指阳性样品被采禽类所在的禽类群体。

7.6.2感染群确定：一是养禽场(户)的同栋禽，二是活禽交易市场的同场禽类，三是农村散养的同户禽类。

7.6.3应急处置：经农业部确认为H7N9流感病毒感染阳性的，对感染群的所有动物进行扑杀，对扑杀动物及其产品、污染物或可疑污染物进行无害化处理，对感染群所在场(村)的内外环境、有关设施进行彻底消毒。感染群在交易市场或屠宰场的，应立即予以关闭。疫情解除后，经省级兽医行政主管部门与有关部门共同分析评估合格后，方可开放。同场(村)中感染群以外的其他动物，在感染群处置后，应再次进行监测，直至监测无感染阳性后方可移动。

7.7紧急强制免疫

由动物防疫人员对距疫区周边5公里范围内受威胁区的所有禽类按规定标准进行强制免疫，登记好免疫接种的禽群及其养禽场(户)，并建立免疫档案。

7.8实施严密监测

7.8.1由县、乡(镇)两级防疫部门对受威胁区的禽类实施紧急高密度疫情监测，受威胁区的周边县区、乡镇也要实施疫情监测，掌握疫情动态。

7.8.2卫生防疫部门要密切观测疫区职业人群和接触人群的疫情动态，并对疫区内工作人员以及参与扑杀行动的有关人员加强保护，配备必要的防护装备，严格按程序进行操作。迅速开展对重点地区流感医学监测和流行病学调查。对疫点的密切接触人群、急性呼吸道感染病例，实施重点监测，切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。一旦出现人员感染高致病性禽流感疑似或确诊病例，立即启动有关预案，严格按照有关规定办理和处置。

7.9疫源分析与追踪调查

7.9.1畜牧兽医部门组织专家和技术人员分析疫源及其可能扩散、流行的'情况，对仍可能存在的传染源，以及在疫情潜伏期和发病期间售出的禽类及其产品、可疑污染物(包括粪便、垫料、饲料)等应立即开展追踪调查，一经查明立即按照上述销毁的方式进行无害化处理。

7.9.2财政、畜牧、物价、工商部门要组织对疫区扑杀的禽类、无害化处理禽类产品、饲料等进行经济损失评估。

7.10封锁令的解除程序

疫区内所有禽类及其产品按规定处理后，在动物防疫监督机构的监督指导下，对有关场所和物品进行反复彻底消毒。经过30天的监测，末出现新的传染源，经动物防疫监督机构审验合格后，由县畜牧兽医局向政府申请解除封锁令。

疫区解除封锁后，要继续对该区域进行疫情监测，6个月后如未发现新病例，即可宣布该次疫情被扑灭。疫情宣布扑灭后方可重新养禽。

7.11记录备查

县畜牧兽医局对处理疫情和采取防治措施的全过程要做好完整详细的记录，以备检查。

8.保障措施

8.1物资保障

建立县、乡镇级紧急防疫物资储备库制度，为防止大面积暴发高致病性禽流感疫情做好相应的应急物资贮备。储备库应设在交通方便、具备贮运条件、安全保险的区域。

8.1.1县级重点储备消毒药品、消毒设备、防护用品(眼罩、口罩、防护服)等。

8.1.2乡镇级重点储备消毒设备、防护用品及其他物品等。

8.2资金保障

高致病性禽流感应急防控工作所需经费需纳入县级财政预

算。扑杀病禽及同群禽由政府合理补贴，强制免疫等资金由中央、省级和市、县财政按国家规定的比例分别负担。工作经费由各级财政负担。

8.3技术保障

建立县级禽流感专家库，负责辖区内禽流感的现场初步诊断并将病料送省级禽流感专业实验室进行禽流感病毒的初步诊断。

8.4人员保障

8.4.1县畜牧兽医局设立禽流感现场诊断专家组，负责高致病性禽流感疫情现场诊断，提出应急控制技术方案和建议。

8.4.2县、乡(镇)政府要组建高致病性禽流感疫情应急预备队。应急预备队按照本级指挥部的要求，具体实施疫情应急处理工作。应急预备队由县畜牧兽医行政管理人员、动物防疫监督人员、有关专家、执业兽医、卫生防疫人员等组成。公安机关、武警部队应依法协助执行公务。

8.4.3县、乡(镇)政府要加强禽流感科普知识宣传，依靠广大群众，对高致病性禽流感实行群防群控，把各项防疫措施落到实处。

8.4.4县、乡(镇)政府要针对县、乡镇、村动物防疫人员，卫生防疫人员，应急处理预备队人员，指挥系统相关人员，动物诊疗人员，规模饲养场(户)技术人员等开展不同类型、层次的专业知识及相关法规和政策培训。

9.其他事项

9.1实施本预案过程中所采取的各项措施均为强制性措施，涉及到的任何单位和个人均必须严格执行。

9.2违反本预案规定，造成重大动物疫情扩散和蔓延，致使养殖业生产遭受重大损失或者严重危害相关人员健康的，依法追究有关人员的法律责任。

10.附则

10.1预案管理

10.1.1本预案由县畜牧兽医局负责制定，并根据情况变化进行修订完善。

10.1.2各乡镇按照本预案，从实际情况出发，制定或修订完善乡镇的防控高致病性禽流感应急预案或实施细则，并报县畜牧兽医局备案。

10.2预案解释

本预案由县畜牧兽医局负责解释。

1、事故类型和危险程度分析

公司所在地区5～11月为台风季节，平均每年有台风影响3次，灾害最大台风为年8月8日，中心最大风力12级，年9月15日出现最大台风暴潮，中心风力达12级以上。由于台风期风暴可引起增水，台风增水或汛期涨水;且雨量充沛，年平均降水量约为1150mm，上述情况可能会对生产造成较大影响。

2、应急处置基本原则

1)应急抢险工作实行公司统一组织领导和分部门牵头负责相结合的原则。

2)参与救援行动的公司人员和机械设备应严格执行安全操作规程，服从指挥，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保救援过程中的人身安全。

3)参与救援行动的全体公司人员要在公司应急救援指挥部的统一指挥下，分工合作，密切配合，安全、高效、有序完成救援任务。

3、组织机构及职责

1)应急组织体系公司成立安全事故应急救援指挥部。

(1)总指挥：彭志洪

(2)副总指挥：吴小烽

(3)成员：蔡治寰、张清和、高海同、雷冬明、郭明祥、徐水土、王黎明、戴尧城、何文峰、尹克明、何贞贞、雷峰、胡新华、王涛

(4)指挥部设：综合协调组、安全保卫组、抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组、善后处理组等专业处理组，具体承担事故救援和处理工作。

2)指挥机构职责

(1)公司应急救援指挥部在发生安全事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。

(2)专业处理组的职责

综合协调组：负责安全事故的报告，通知指挥部成员及相关单位组别立即赶赴事故现场，协调各专业处理组的抢险救援工作，及时向公司总经理和上级主管部门报告事故抢险救援进展情况，落实上级领导和公司领导关于事故抢险救援的指示和批示;具体由王涛负责。

安全保卫组：由公司保安队负责，具体负责对事故现场及周边地区进行警戒、控制，组织人员有序疏散;由张清和负责。

抢险救援组：公司保安组负责，进行抢险救援;由张清和负责。

医疗救护组：公司保健室负责，行政部其它组别配合，联系__医院急救中心，组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处理;具体由蔡治寰负责。

后勤保障组：由行政部负责，有关部门和单位配合，组织协调有关部门，提供各种抢险救灾物资和通讯保障工作;具体由蔡治寰负责。

事故调查组：由公司安全生产委员会及时介入，配合现场勘察取证，以及上级调查组对事故进行调查处理工作;具体由吴小烽、高海同及有关专家成员组成。

善后处理组：由行政部和各单位等部门配合，处理伤亡人员的善后工作;具体由蔡治寰负责。

4、预防与预警

4.1危险源监控

(一)危险源监测监控的方式、方法

1、通过设置的监控录像进行监控，监控录像由消防控制中心负责进行监控。

2、通过现场工作人员监控，由现场工作人员通过巡检方式进行监控。

3、通过日常气象信息收集，应急指挥组成员应定制中国移动(联通)天气预报信息服务，随时掌握天气情况。公司任何部门收到政府机构发出的防台风、防暴雨、防洪水紧急预防信息，必须马上同时转达到彭志洪、张清和、蔡治寰吴小烽处。

(二)防止台风、洪水、暴雨灾害的安全对策与措施

1、当气象预报发出台风、暴雨、特大洪水的红色预警警报时，应急指挥组自然成立，总指挥召开会议部署应急响应工作。应急指挥组应至少提前6小时向全公司发出预报信息。

2、工务部、公共事务部、行政部必须安排应急值班人员，并将应急值班人员向全公司通报(包括姓名、联系方式、值班地点)。

一、范围

本预案适用于北京街商业广场所有场所。

二、总则

(一)为做好本街区消防安全防范工作，建立健全有效的消防安全防范应急机制，落实消防安全防范工作责任制，部署消防重点部位的安全防范应急机制，防止火灾事故的发生，贯彻落实“预防为主，防消结合”的消防工作方针，明确“谁主管、谁负责”的原则，提高自防自救能力，遇有火灾事故发生各职能相关部门明确自己的职责和任务，并及时开展有效的扑救和救助工作，最大限度的减少火灾事故所造成的损失和影响，特制订本预案(以下简称：消防应急预案)。

(二)本预案依据有关法律法规制定，是本街区发生火灾事故时，组织扑救、救援、事故调查及事故处理所遵循的依据。

(三)本预案在本街区范围内发生火灾时由总指挥宣布启动。

三、消防应急救援预案指挥部

总指挥由指挥，各部门行政正职任成员。

消防应急预案指挥部下设办公室，办公室地点设在兼任。具体负责消防安全防范、抢险、救援、事故调查处理等项工作的组织协调，成员由相关部门行政人员担任。

(二)消防应急救援预案组织机构人员职责

1.总指挥职责：负责公司消防安全应急预案组织实施演练、事故现场全面指挥协调工作。

2.副总指挥职责：协助总指挥的工作，按照现场具体分工情况负责消防重点部位发生火灾事故时，现场进行指挥组织人员、物资疏散、火灾扑救、保护火灾现场、组织事故调查等项工作。

3.指挥部下设拆卸组、灭火组、疏散组、联络组、治安组和救护组。各组具体职责见’消防事故应急救援工作预案流程图”。

4.指挥部成员职责：负责本部门的消防安全防范工作。了解本部门消防重点部位的基本情况、火灾危险性、扑救方法及措施。熟悉了解重点部位的消防设施配备数量、放置部位、疏散通道是否畅通等。必须掌握管辖范围内的消防安全管理情况是否存在火灾隐患以及消防设施配备是否到位等基本情况。一旦本辖区内发生险情，立即报告消防应急指挥部，并及时组织有关人员进行初期火灾扑救工作，把事故损失降至最低。保持通信畅通，指挥部成员手机24小时开机。

四、技术措施

(一)发生火灾由总指挥宣布启动消防预案，人事行政部主任、保安队长、各部门负责人、保卫人员应立即在火灾现场前汇集，组织和指挥灭火及现场人员的疏散。

(二)消防事故应急预案启动前，事故现场地部门主要负责人负责组织火灾现场的报警、灭火及人员疏散。应急预案启动后，立即听从指挥部指挥。

(三)在公安消防抢险救援人员到达后，现场人员服从公安消防抢险救援指挥人员的指挥，协助公安消防抢险救援人员救助遇险人员，扑灭火灾，抢救贵重物品，视事故情况拨打医院急救电话(120)。

(四)报警

(1)任何人员发现火灾，应立即向保安部报警，并报告部门负责人，同时说清

着火地点、部位、燃烧物品及数量、火灾状况等。保安部电话：，保安部应立即报告消防应急总指挥，并组织前期扑救。

(2)接到火警后，保安部和该事故现场地部门迅速查明火灾事故发生的部位和大小，在查明情况发生的火灾事故较大时，保安部要及时拨打火警电话(119)、及急救电话(120)准确报告起火地点、部位、火情、报告人单位、姓名、联系电话，并安排专人到路口等候，引导消防车辆进入火灾事故现场。同时消防事故应急救援预案指挥部相关人员立即赶到火灾现场。

(五)发生火灾后接警处理程序

(1)接到火灾事故报警电话后，消防安全应急预案指挥部有关人员应迅速到达报警地点确认。

(2)如未发生火情，应查明报警原因和动机，采取相应措施，并认真做好记录。

(3)如确有灾情发生，立即向有关领导汇报，同时利用现场灭火器材和消防设施进行扑救，必要时应立即拨打火警电话(119)和120

(4)情况处理完毕后，恢复各种消防设备备用状态。

(六)初起火灾的处置

(1)发现火灾，应保持头脑清醒、沉着，拆卸组迅速切断起火部位或楼层电源，为扑救火灾创造条件。

切断电源操作的注意事项

①操作人员必须沉着冷静、迅速果断、急而不慌、忙而不乱。

②对高压或电网，切断电源时必须严格遵守倒闸操作规定，防止慌乱中发生误操作，绝不允许不懂装懂，盲目操作，以免扩大事故。

③夜间扑救火灾时，要准备好切断电源后的照明设施，避免断电后影响灭火。

④切断电源后，整个过程要统一指挥、统一组织，不要乱发号令，乱指挥，引起更大灾难。

(2)灭火组负责组织现场人员进行扑救，做到初起火灾力争扑灭，较大火灾力争控制。

(3)火势较小时，就近利用现场配备灭火器、室内(外)消火栓等消防设施进行扑救，最大限度的避免火灾事故的扩大或蔓延。

(4)火灾现场所有人员必须听从指挥，确保火场秩序。

(七)治安

治安组配备治安器械，负责现场及周围秩序，严防破坏、盗抢行为

(八)疏散

由疏散组负责组织实施，疏散的原则：确保生存，相互帮助，快速有序，远离火场。

(1)火灾发生后，无论火灾大小，除必要的扑救人员外，所有人员应尽快撤离。

(2)火灾发生后，所有车辆应迅速远离起火现场，腾出疏散、灭火通道，保障消防通道畅通。

(3)各部门负责人负责组织本部门所有人员迅速选择就近楼梯和出口撤离，应按疏散通道的指示方向疏散，确保在最短时间远离火灾现场。划区定门疏散，应尽量遵循就近疏散，靠近起火部位的人员，可先远离起火部位躲避，再按门疏散。划区定门的人数，要根据门的排放量计算确定，离起火点近的门，划定尽量少的人数，使受火势直接威胁的人尽早脱离险境。划区定门，落实到人，每个工作人员心中有数，指挥有条不紊，平时，靠消防门处应有工作人员，以便遇事能及时开门，引导疏散。

(4)若通道阻塞或烟气较重，无法撤离火灾现场时，应迅速选择远离火场的房间或楼顶躲避，紧闭房门，堵塞进烟孔洞，防止烟气熏呛，并设法向外界呼救。

(5)人员撤离火灾现场前必须切断所有电源;如果来不及切断电源应向上级汇报，切断上一级电源。

(6)人员疏散后应撤离至安全区域，防止因坠落物造成伤亡。

(九)火灾逃生应急计划

火灾发生时，应保持头脑清醒、沉着，根据消防安全出口和应急疏散标志指示，迅速撤离着火区域，确保自身安全。具体注意事项如下：

(1)发生火灾时，现场工作人员应立即组织逃生自救。

(2)出房间时用手试门柄、门体温度，如门柄、门体发热，切不可打开房门。

(3)撤离房间时，应尽量遵循就近疏散，应往离房间最近的紧急出口撤离。

(4)楼梯走廊烟雾大要尽量低伏。

(5)紧急出路一般通往楼梯出口，进入梯间后及时把防烟门关闭。

(十)救护

救护组对疏散出来的受伤员工进行检查，现场救护，协助医院将受伤严重者送至医院抢救，协调与医院、保险公司的善后处理、赔偿工作。

(十一)整个消防应急预案执行过程中，各组要随时向联络组汇报工作问题和进展情况，协同作战，不允许个人英雄主义和擅作主张，联络组要及时向总指挥汇报，并向各组传达总指挥指令。

五、车辆消防预案

(一)车辆消防的技术措施

(1)加强消防知识宣传、每年对驾驶员进行一次消防培训。

(2)消防器材每星期检查一次，在未发生火灾的情况下，不得动用转借。

(3)司机及乘坐人员禁止在车内吸烟。

(4)出车前对车辆进行检查、消除火灾事故隐患。

(二)灭火

车辆着火后火势较小时，就近利用现场配备灭火器、室外消火栓等消防设施进行火灾扑救，最大限度的避免火灾事故的扩大或蔓延，做到初起火灾力争扑灭，较大火灾力争控制。必要时应立即拨打火警电话(119)。

六、消防事故预防

(一)预防措施

(1)消防安全技术措施

1消防通道、楼梯、过道、地下室等出口处均设有疏散标志和应急照明灯。

2公共区域配有灭火器和室内外消火栓等消防设施。

3商铺内、过道等公共区域安装有火灾自动感烟报警装置。

(2)消防安全管理措施

1保安部每周进行一次消防知识培训，每年组织一次模拟火灾事故疏散演习。

2管理公司每年举办一次消防知识培训班。

3按照消防法规结合本部门实际对重点部位和场所配备消防设施、器材，并定期进行检查维护、及时更换到期的消防器材，确保各种灭火器保持良好状态。

4严格执行公司《消防安全管理制度》，禁止电梯内、仓库等禁烟区吸烟和带电作业。

5保安部对公司内各部门消防工作贯彻落实情况进行每月检查，发现问题及时提出整改意见，督促整改，要求整改的问题经保安部复查合格方可投入使用。

6保安部负责统筹协调公司消防设施的管理、维护、维修和更换。

(二)灭火器材的使用

灭火器是一种简易的灭火工具，使用方便，便于扑救初期火灾使用。

手提式干粉灭火器可以扑救石油、石油产品、有机溶剂、电器设备和一般物质初起火灾，射程为5米。使用方法将灭火器提到距离火场的安全位置，首先上、下翻倒几次，使干粉松动，使用时要垂直操作，拔掉安全销，一只手握住喷嘴，另一只手握住提柄提起灭火器，将喷嘴对准火焰，压下压杆即可。

手提式“1211”气体灭火器适用扑救各种油类、电器设备、精密仪器以及一切有机溶剂的初起火灾。射程为3米，灭火后不留污迹。使用方法同上。

推车式干粉灭火器使用方法，使用推车式干粉灭火器要两个人配合操作，首先一人将管带抖开，双手紧握干粉枪，转动握柄，将枪口对准着火处;另一人拔掉安全销，打开控制柄干粉即喷出。将火扑灭后，要注意防止复燃。

七、事故调查程序

(一)报案

(二)保护好现场，等待公安、消防机关的到来。

(三)做好现场人员的笔录工作，保管好现场笔录。

(四)协助公安、消防机关对火灾的调查。

八、修订

(一)本预案在火灾事故调查完毕后由总指挥宣布结束。

(二)本预案由消防事故应急预案指挥部解释和修订。

一、演练目的

1、防止作业过程发生高温中暑事故，给公司造成人员伤害、财产损失，保障公司安全生产;

2、为及时有效地预防和处置由高温气象条件引发的中暑事件(以下简称高温中暑事件)，指导和规范高温中暑事件的卫生应急工作，避免和减轻因高温中暑造成人身伤害和财产损失，最大限度降低员工及相关方生命安全风险。

3、为切实做好夏季高温期间安全生产工作，保障职工生命安全，提高施工现场职工应对突发事件的处置和应急能力，检验应对突发事件的应战能力和应急处置水平。

4、本演练方案适用于施工现场从事生产的员工，在工作场所有人员中暑时，承担对他人中暑实施紧急救护的责任。在其他场所发现有人中暑时，承担对外人中暑实施紧急救护的义务。

二、编制依据

1、《中华人民共和国安全生产法》

2、《江苏省安全生产条例》

3、《建设工程安全生产管理条例》

4、《水利工程建设安全生产管理规定》

三、演练时间、地点、机构及职责

1、演练时间

时间：20__年8月10日

2、演练地点

地点：张家港市东横河西泵站施工现场

3、演练机构

总指挥：刘存明

副总指挥：钱三扬

组员：茅辉顾继荣单渭林黄冠宾何兴高辉许永金王一军刘爱华

4、各组职责

(1)总指挥(刘存明)：a、全面负责现场应急急救工作;b、决定启动应急预案;c、指挥应急急救工作。

(2)副总指挥(钱三扬)：a、组织应急急救工作;b、协调现场人员统一调度工作;c、负责调查、监测及急救方案的确定。

(3)现场指挥(何兴高辉)：a、传达、联络各班组演练人员，负责交通救援路线的畅通及现场警戒;b、协助总指挥做好各项后勤事务及有关演练物资准备等相关事宜;c、负责演练资料搜集、整理等工作。

(4)事故处理组(许永金)：主要任务是确定救援方案并组织人员车辆施救，抢救中暑人员;

(5)医疗救护组(单渭林顾继荣)：主要任务是及时赶到事故现场抢救中暑人员，视伤情决定在现场或者就近医院急救，确保人员的生命安全。

(6)警戒联络组(茅辉王一军)：主要任务是上传下达领导指令和疏道路交通，对外联络告知现场发生事故的情况，并派人到路口接应记录演练全过程。

(7)后勤保障小组(黄冠宾刘爱华)：主要任务是听从领导的指令，安排救援演练使用的担架，及中暑药品保障供应。

四、演练程序

1、模拟事故：由李国丰模拟作业人员中暑，事故发生10：20，作业人员中暑倒在地上。

2、处置过程

(1)10时20分班总指挥发现险情后，立即通知总指挥刘存明。

(2)10时21分总指挥刘存明接到事故报告后，立即启动应急预案，同时通知副总指挥钱三扬。

(3)10时21分现场人员将中暑员工抬至阴凉通风处，防止二次伤害，等待医疗救护组。

(4)现场警戒组立即对事故现场进行隔离，保护事故现场。

(5)救护组立即携带急救箱到演练现场，迅速判断病情;

3、急救步骤

①搬移：迅速将患者抬到通风、阴凉、甘爽的地方，使其平卧，头部抬高，并解开衣扣，松开或脱去衣服，如衣服被汗水湿透应更换衣服。

②降温：患者头部可捂上冷毛巾，可用50%酒精、白酒、冰水或冷水进行全身擦浴，然后用扇或电扇吹风，加速散热，但不能直接对着病人吹风，防止造成感冒，每10—15分钟测量1次体温。

③补水：如果中暑者神志清醒，并无恶心、呕吐，可饮用一些清凉饮料、茶水、绿豆汤等，以起到既降温、又补充血容量的作用。在补充水分时，可加入少量盐或小苏打水。但千万不可急于补充大量水分，否则，会引起呕吐、腹痛、恶心等症状。

④促醒：病人若已失去知觉，可指掐人中、合谷等穴，使其苏醒。若呼吸停止，应立即实施人工呼吸。

⑤转送：对于重症中暑病人，必须立即送医院诊治。搬运病人时，应用担架运送，不可使患者步行，同时运送途中要注意，尽可能的用冰袋积极进行物理降温，以保护大脑、心肺等重要脏器。可采用头部冷敷，应在病人额头、枕后、胸口、腋下、腹股沟等大血管处放置冰袋(用冰块、冰棍、水激凌等放入塑料袋内，封严密即可)，并可用冷水或50%酒精擦浴直到皮肤发红。

⑥中暑人员缓慢苏醒，演练结束，此次无人员受伤，重在抢救过程。

⑦现场指挥人员向总指挥刘存明报告演练完毕，由总指挥作简单的演练总结，宣布结束!

五、救援设备及物资

担架一个、医药箱(50%酒精、人丹、十滴水、藿香正气水、清凉油、对讲机)、毛巾、冷饮水瓶。

六、注意事项

1、警戒联络组要认真详细的记录演习得时间、汇报时间、人员伤情、现场人员情况。

2、后勤保障组在9点之前把所有演习人员及物资运送到演练场所，后勤相关物资安排到位。

3、施救人员要在最短时间内到达现场，施救人员到达现场后，听从指挥部的命令，开展急救工作。施救结束后将所有人员带出事故现场撤到安全区域。

4、总指挥作完演练总结宣布演练结束后，所有演习人员撤出演习地点，恢复作业秩序。

通过此次演练使我们全体作业人员更加清楚和明确应急救援预案的救援程序。在应对突发事件发生时保证急救预案实施的有序进行，为抢救争取了时间，达到了演练的目的。

七、施工现场安全生产领导小组主要成员联系电话：

总指挥：刘存明电话：[__]

副总指挥：钱三扬电话：[__]

木工班组长：何兴电话：[__]

钢筋工班组长：高辉电话：[__]

八、急救路线图

1、张家港市中心医院紧急救援路线图

2、张家港市第一人民医院紧急救援路线图

九、演练总结

1、经过这次防暑降温应急救援演练，使广大员工思想上重视防暑降温工作，自觉做到早开工，晚收工，避免中午炎热时间作业。知道了作业叫做中暑，遇到中暑怎样处理，怎样报告方法。也掌握了平时要有充足休息时间，并要做到宿舍通风和降温措施。

2、希望本次演练能增强工人的自我保护意识，为做好今年夏季防暑降温工作打下坚实基础。

为了进一步加强我园安全管理工作，预防幼儿拥挤踩踏事故发生，提高全体教职员工和幼儿的安全意识，特制定我园如下预防踩踏事件应急预案：

一、成立“预防幼儿拥挤踩踏事件”应急工作领导小组。

组长：

组员：

二、职责：

1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。

2、领导小组成员要识别容易出现踩踏的风险所在，重点防范，运用各种形式，加强对幼儿行为规范教育、安全教育、遵守秩序教育、增强幼儿的自我保护意识。

3、领导小组成员要经常性地对幼儿教学区域、生活区域（寝室）和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查，发现隐患要立即整改。要确保走廊、楼道的畅通。万一发生拥挤踩踏或者火灾等问题，便于及时有效地疏散。

4、健全幼儿园各项规章制度，专人负责。特别是楼道安全值守准时到位。

5、值日教师履行值日工作职责，坚守幼儿园，有事外出必须安排好值班人员，或请其他负责人代履行值日工作职责。

6、上放学特殊时段安排值班人员值守楼梯等容易造成拥挤踩踏事故地段。

7、所有人员保持电话24小时畅通，班长备好幼儿家长通讯录，方便随时联系家长。

三、教师职责及对幼儿的安全教育要求。

1、各班要经常对幼儿进行文明礼仪教育，靠右行，不要拥挤，防止踩踏积压等不安全事故的发生，对有这样现象的幼儿要给予批评教育，使其改正错误行为。

2、制止故意打闹等不良现象，防止拥堵现象的发生。

3、在上课期间，教室门都要完全打开，一旦发生拥挤踩踏或者火灾、地震等问题，便于幼儿及时有效地疏散。

4、发生踩踏等安全事故时，所在教师要及时组织疏导，防止事故进一步扩大。

5、同时根据伤情拨打120急救电话，组织送往裕安区第二人民医院等最近的医院进行抢救处理。

6、教师都有责任教育幼儿遵守幼儿园各项规定，并做到每天提醒幼儿安全的重要性。

7、在出现紧急情况的时候，在场的教师和值班人员要注意按照应急疏散指示、标志和图示进行合理正确的疏散学生，并及时向领导报告。

为了加强和改进幼儿园安全工作，保障全校师幼员工健康、平安地学习、工作、生活，打造平安校园，防范师幼安全事故发生，并能快速、及时、妥善处理突发的安全事故，切实有效降低安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我园实际出发，特制定本预案。

一、安全事故应急领导组织机构。

园内成立突发事件应急处理领导小组，统一领导全园突发事件的应急处理工作。

组 长：刘建业

组 员：郭爱英 吴淑艳

安全事故应急领导小组履行下列主要职责:

(1)、指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施

(2)、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作

(3)、根据需要对师幼员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施

(4)、根据需要对事件现场采取控制措施

(5)、对本园的突发事件的应急处理程序进行督察指导

(6)突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。

二、安全事故应急预案。

教师在一切教学活动中，都要有“安全第一、预防为主、安全责任重于泰山、安全工作警钟长鸣”的意识，万一遇到突发安全事件，要沉着应对，首先确保在场人员的生命安全、及时上报。园内安全事故应急组织的领导和成员获讯后迅速赶赴现场组织指挥、抢险求助。

(一)火灾事故应急预案。

学校全体师幼发现校园火灾均应及时报警，迅速向学校领导汇报。发生在教育场所的火灾，教育活动必须立即停止，并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员，及时抢救。11月份学校组织全校师幼搞一次疏散演练。

1、发生火灾事故时，在场教职工及抢险救灾组人员迅速疏散学生，撤离到安全区域。

2、迅速切断有关电源。

3、在向119消防指挥中心报警时，并立即报告教育局和镇政府有关领导。

4、积极配合消防人员灭火。

5、在进行灭火的同时，应采取有效的.隔离措施，防止火势蔓延，确保师幼的生命安全。

(二)、食物中毒应急预案。

1、发现师生有类似食物中毒症状时，应迅速送医院诊治。

2、迅速向教育局、镇政府及卫生防疫部门报告

3、做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。如是食用校外食物所致，也积极配合有关部门取样。

4、速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。

5、做好家长、家属的工作。

6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。

(三)、交通事故应急预案。

1、发生交通事故时，对受伤人员及时送医院抢救，并要记清肇事车辆的型号、牌号。

2、保护好事故现场以及重要物品、证据。

3、迅速向交警部门报告，再向学校、家庭、教育局报告。

4、做好家长、家属的工作。

5、配合交警部门做好调查、取证、事故处理等工作。

(四)恶性伤亡事故

当园内发生人员伤亡的恶性事故时，应立即保护现场，并报告幼儿园应急预案处理领导。对未死亡人员学校应采取现场急救，无法或无能力救治、或者无法判断伤亡情况，应及时向相关部门(公安部门、医疗救治中心等)报警。

对恶性伤害事故的原因要进行及时调查，实事求是，配合各部门提供相应证据证件。事故的处理根据调查结果以相关法律法规条例处理。

(五)流行性的传染病的预防

传染性疾病暴发、流行应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似传染病病人，采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。加强预防控制措施，防止造成疫情扩散。发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等，应及时采取如下措施：

(1)、对全园师幼员工采取必要的保护措施，发放必要的防护用品。在公共卫生场所完善洗手设备，提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。

(2)教育师生幼增加户外活动的时间，注意劳逸结合，增强抗病能力。注意个人卫生，勤洗手，搞好居室卫生，勤晒衣被。

(3)、建议师幼员工尽量避免接待外地来访的客人，各种集体性人员聚集活动推迟或取消，尽量减少不必要的会议和集体活动。

(4)、一旦发生疫情，严控外来人员进入，教育学生自我保护，限制学生去人员密集的公共场所。对我校师生外出实行登记制度，经医院进行必要的身体检查才能复学。

(5)、幼儿园采取必要的消毒措施。

(六)、地震、洪灾等自然灾害

发生自然灾害，必须以生命第一，幼儿园经经请示后可以采取必要的停学。对影响师幼安全教育教学活动，都应及时作出安排，或采取必要的防范措施，在上下学路上可能危及学生生命安全的，应及时告知家长接送或在路上护送，也可以报警。对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见的自然灾害如地震、龙卷风等，应尽力采取保护和自救措施，事后应及时施救，并将事实情况通过汇报程序汇报。

(七)、环境污染

(1)、调查幼儿园周边的环境污染源， 如果可能造成环境污染的源头物，应及时向环保部门联系。并备案这些污染源可能产生的污染性质和处理办法。

(2)、产生环境污染突发事件，应配合环保部门紧急疏散全校师生，并做好学生的思想稳定工作，疏散过程维护好师生的秩序。

(3)、平时对全校师幼进行环保教育和环境污染自护自救教育。

(八)、人为破坏

(1)、加强校园保卫和巡逻，阻止外来人员进入校内。

(2)、发生爆炸、投毒等恶性事故，及时报警。幼儿园应保护生者，进行人员安全疏散，对伤员进行救治。

(3)、发生绑架等突发事件，及时报警，并配合公安部门提供相关破案线索。

(4)、发生打架斗殴致人伤残等突发事件，报警，及时送伤者入医，保护现场，调查原因。

(九)、其它伤害事故应急预案。

(1)、如发生师幼身体受到意外伤害时，应及时送伤害者到医院诊治。

(2)、及时向幼儿园、家庭、和有关部门报告。

(3)、注意事故现场保护，调查事故发生的原因，并做好有关材料。

(4)、妥善处理事故

公司所处的地理位置是台风受灾区，为了降低、减少自然灾害所带来的损失，防止重大意外险情的发生，维护企业和广大员工生命财产的安全，特成立防台防汛工作组：

(一)组织机构及职责

1、总指挥：由公司总经理担任，主要负责防台防汛组织人员安排，防台防汛工作整体布置;

2、防台防汛组长：由综合办负责人担任，在防台防汛期间，全面具体负责防台防汛工作，根据需要及时调节人员及物资，并在24小时内向总指挥及政府主管部门通报情况;

3、防台防汛组员：听从防台防汛组长的安排，在作业长的领导下，积极做好防台防汛工作;

4、后勤保障：负责防台防汛期间的后勤保障工作，在紧急情况下，负责组织人员安全撤离;在防台防汛期间，作为临时的指挥中心负责对外与政府部门、主管的通讯联络工作，确保信息及时准确传递;

5、动力组：在防台防汛期间，负责电力正常供应，并随时提供再发电的工作;

6、设备组：负责所有防台防汛设备的正常运转，同时负责维修厂房等其他急需场所;

(二)危害识别与风险。

每当台风汛期来临，及时根据气象部门的预测，决定企业应急反应级别：

1、黄色警报(轻度)：六级以下台风，可以正常作业;

2、红色警报(中度)：六级以上八级以下台风，各部门领导值班，仓库组织部分人员参加应急防灾;

3、黑色警报(高度)：八级以上台风，公司内停止作业，固定好各种设备设施，无关人员应撤离现场，各级领导带头参与，组织一切人员在总指挥的领导下，密切配合，全力以赴，共同做好防台防汛工作;

4、企业重点防范部位：员工宿舍、公司各区域、各类设备、高压配电房、办公室、财务室等;

(三)启动应急预案条件

1、企业所有员工，在得知灾害气象来临时，均有权利和义务，在第一时间内向企业领导报告;

2、防台防汛组长：要根据实际情况，宣布启动应急处置方案的级别，落实人员，积极做好防台防汛工作，并随时向总指挥汇报进展情况;

3、防台防汛工作在组长的统一安排下，要密切配合，相互支持，及时沟通信息，遇特殊情况，可直接越级向总经理汇报;

(四)应急设备与设施

1、应急指挥中心：在防台防汛期间，保证24小时有人值班，通讯联络方便，配备4部对讲机;

2、配电房、物资、动力部门24小时正常有人值班，确保电力供应，物资备有铁锹、水泵、雨衣、手电、沙袋等，使用方便，

另外配备轿车、卡车多辆，必要时可随时调用;

3、在特殊紧急情况下，可向当地110或120求助;

(五)应急能力与资源

1、应急指挥中心与公司生产办公区域距离近，信息传达快而且方便，管理上效率高;

2、一旦狂风暴雨来临，各岗位管理人员接到指令，必须迅速将防台防汛物资及时送到重点部位，提前做好抗灾准备;

3、在防台防汛期间，所有通讯设备24小时开机，指挥中心，仓库内电话直线，随时接受各种指令，整装待发;

(六)保护措施

1、在防台防汛期间，安保人员将重点负责财务科等企业重要部位的保安工作，及时组织人员安全撤离;

2、后勤部门主要负责落实疏散人员的临时场所，保证饮食正常供应;

(七)信息发布与员工教育

1、由防台防汛组长根据各阶段的实际情况，经总指挥同意后，通过正常渠道，多种形式发布相关信息;

2、平时在宣传教育上要增加防范意识，当正常进入预案状态时，所有工作均由防台防汛组长统一指挥行动;

3、根据天气预报内容，要求员工上、下班途中避免在风口通过。

(八)针对性的培训与演练

1、每年7—9月，对公司所有员工进行了总动员，对企业一线员工进行了培训。训练科目包括：装沙袋、试发电机、物资调运、抢修、保护设备、人员救护、安全保卫等;

2、为了巩固培训成果，增强企业员工防台防汛意识，实行每年在汛期来临之前，组织员工练习，以提高企业防台防汛的综合能力、集体精神;

(九)、不断完善应急预案的方法

由防台防汛组长做好每次员工演练的情况记录，对估计不足的问题及时更正，坚持好的方面，并加以推广。

污水处理厂上半年工作总结*县污水处理厂于20xx年12月15日由*县市政环卫工程有限公司正式移交*县水务局管理并投入试运行。这半年的时间里，得到了县委、县政府等各级相关部门的大力支持，污水处理厂顺利投产进入试运行与调试阶段。我厂员工在厂领导的带领下，以高度的责任感及强烈的使命感，认真细致扎实的工作，比较圆满地完成了各项工作任务，现将半年工作总结汇报如下：

一、活性污泥培养取得圆满成功

我厂采用的是组合式氧化沟工艺，为确保污水的处理效果，首先需要对活性污泥进行培养和驯化。自20xx年12月16日起我厂着手开始进行活性污泥培养工作。在近两个多月的培养时间内，我们的技术人员克服经验不足、资金紧张等困难，在曝气机、推流器设备不正常的情况下，制定了一套详细的、可行的方案。确保了菌种部分成活。2月份，鼓风机出现了故障，导致氧化沟溶解氧严重不足，在设备厂商的配合下，临时增加了一台鼓风机，紧接着，我们又开始进行第二轮的培菌工作、菌种繁殖呈上升态势，活性污泥浓度达到正常值，有效的保证了出水达标。

二、上半年任务完成情况

根据污水进水能力及污水厂调试要求，我厂各月完成任务指标如下：

均符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918—20xx)国家一级A标的规定。

上半年CODcr减排量为：172.69吨

氨氮减排量为：19.27 吨

三、污水处理征收标准顺利调增

自20xx年1月1日起全市开征污水处理费，征收标准为0.3元/吨。但经物价部门测算，我厂单位运营成本高达1.108元/吨，正常生产难以为续。为保证我厂正常生产的顺利进行，在县委、县政府的大力支持下，城区污水处理征收标准调整听证会于6月29日顺利召开，几经努力，污水处理费征收标准调顺利调增至1.108元/吨。

四、厂区及污水管网工作

1、完成厂内棚架设计及厂房改造的前期工作，下一步即将实施。

2、完成一期氧化沟另5000吨处理设备资料的准备工作。

3、落实化验室实施方案的改造、设计。进入财评阶段，下一步即将实施。

4、基本完成城区雨污分流排查工作，作出详细规划，并拿出了具体的实施方案，即将实施。

五、加强工作人员的培训工作

五月底面向社会招进一批污水处理厂工作人员，并对招聘人员进行了为期十天的专业培训。新进人员在培训后都能胜任各自的工作岗位。

六、强化节约意识，成本控制卓有成效

为积极响应国家提出的创建节约型社会的号召，结合我厂实际情况，污水处理厂在全厂范围内开展了一系列的创建“节约型污水厂”的活动。

活性污泥培养和驯化是我厂上半年的一项重要工作。但自上年12月16日活性污泥运至我厂开始，经过十几天的培养和驯化，虽然曝气机等大功率的设备全天开机工作，但并未达到预期的理想效果。针对这一情况，我厂技术人员在参考厂家意见、结合前期经验后决定大胆启用以保证菌种存活为主要目的的生产工艺来降低生产成本。此措施分两步实施：第一步是间歇式进水、间歇式曝气;第二步是实现连续进水，连续出水。通过该方案的实施，加之天气转暖有利于菌种生长，活性污泥菌种繁殖呈上升态势，活性污泥浓度达到正常值，而且生产电也有所下降。4月份电费32500元，5月份19974元。

七、管理人性化、规范化、科学化，员工整体素质不断提高，并实现安全生产

为规范管理，我厂将各科室(班组)的岗位职责、操作规程以及相关的管理制度汇编成册，发放到科室(班组)组织学习。在实际工作中，坚持制度化、科学化管理，员工自我约束能力不断增强。

安全生产是工作的生命线。我厂坚持贯彻“安全第一、预防为主”的方针，通过发放资料、组织安全知识培训等手段，使安全意识深入人心。在工作中，广大员工严格遵照操作规程，顺利实现了零事故安全生产。

八、存在的问题和下半年的工作计划

污水处理行业是个新兴的朝阳企业，不管是在经营管理还是在具体的业务操作上，我们都还处于摸索阶段。只能边学习边工作，从业人员的业务水平和排故能力、应变能力都还有待提高。

污水处理厂设备上还存在的问题：1、所有的液位计显示均不准确;2、1#泵站的格栅机与2#水泵故障;3、2#泵站污渣输送机与3#水泵故障;4、1#鼓风机故障;5、细格栅SS仪表故障，2#鼓风机三角带破损;6、加药间2#药液池漏水;7、脱泥间无法正常运行(两个搅拌机故障);8、氧化沟6#推流器故障，氧化沟上面地砖多处开裂;9、办公楼部分照明灯不亮、超过半数路灯不亮。

下半年我们的主要工作目标是：确保安全生产，努力完成上级下达的污水处理量指标。并实施厂区内的各项改造完善工作，在完成生产任务的同时狠抓内部管理，实现四个“确保”：确保安全生产、确保设备正常运行、确保生产消耗控制到最低、确保出厂水质达标排放。同时，我厂还将继续加强对从业人员的专业技术培训，提高从业人员的操作技能。

甲方：_______________身份证号：_______________

乙方：_______________身份证号：_______________

事件概括：

现甲、乙双方就此事赔偿事宜，本着平等、自愿、公平原则，经友好协商，达成如下协议：

一、甲方愿意承担乙方目前的所在医院产生的治疗费用，并给予乙方_______________元(大写：____________元整)的补偿。

二、甲乙双方履行协议后就此事处理即告终结，甲方对此不再承担任何责任，同时，乙方所有近亲属不再追究甲方任何责任。

三、本协议为双方平等、自愿协商之结果，是双方真实意思表示，且公平、合理。

四、本协议内容甲乙双方已经全文阅读并理解无误，甲乙双方明白本协议所涉及后果，甲乙双方对此协议处理结果完全满意。

五、本协议为一次性终结处理协议。

六、本协议自甲乙双方签字时生效。本协议一式两份，甲乙双方各执一份。

甲方：_______________

乙方：_______________

____________年_________月_____日

1 总则

1.1编制目的

为提高公司值班人员处置全厂停电中断时的应急能力，正确、有效和快速地处理厂用电中断，并最大程度地缩短厂用电恢复所用时间，使各动力设备及时投入运行，恢复正常生产，最大限度减少事故造成的损失和影响，以保障全司员工的人身安全和设备财产安全，制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于全厂停电事故的应急。

1.3引用文件

下列文件中的条款通过本程序的引用而成为本程序的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本程序，凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国职业病防治法》

《中华人民共和国消防法》

《关于特大安全事故行政责任追究的规定》

《电力事故调查规程》

《电业安全工作规程》

《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》

《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局第17号令）

《广东省安全生产监督管理局

《电力企业应急预案管理办法》（电监安全﹝20xx﹞61号）

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（aq/t9002-20xx）

国家其它相关的法律法规

省、市政府其它相关的法规和规定

1.4应急处置基本原则

1.4.1以人为本，安全第一：把保障职工的生命安全和身体健康、最大限度地预防和减少自然灾害事故造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。

1.4.2统一领导，分级负责：认真履行安全生产责任主体的职责，而在公司安委会领导下，按照统一协调、各负其责的原则建立安全生产应急预案和应急机制。

1.4.3完善体系，快速响应：建立与完善安全生产事故应急组织机构、救援队伍、指挥体系和响应程序，一旦发生事故，按照事故等级划分逐级启动应急预案，快速响应，实施救援。

1.4.4居安思危，预防为主：贯彻落实安全第一，预防为主的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，重视事故应急预案编制和管理，切实做好预防、预测、预报和预警工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

1.5与其他专项预案关系

本预案为公司应急预案体系的专项应急预案。而在公司《突发事件总体应急预案》的基础上制定，可以单独使用，也可以配合《突发事件总体应急预案》使用。

2.应急指挥机构及职责

2.1应急指挥机构

总指挥：总经理

副总指挥：生产副总经理及其他副总经理

成员：各部门行政正职、当值值长

2.2 应急指挥机构职责

2.2.1贯彻落实国家有关应急救援与处理的法规、规定，统一领导公司应急相关工作。

2.2.2迅速了解公司职工伤亡及电力设施、设备危机状况，确定应急工作规模；分析应急资源需求，评估现有应急能力。

2.2.3启动应急预案，发布应急通知，组织、协调各部门工作，确保各项工作按应急程序进行。

2.2.4组织、协调公司内人力、物力，研究重大应急决策和部署，首先确保机组安全停运，待条件许可后尽快恢复电力供应。

2.2.5及时了解掌握事态发展状况及趋势，解决好应急各项工作。

2.2.6发布相关信息负责全厂停电事故应急预案的编制、修订和演练工作。

2.3应急救援指挥部指挥中心

主任：公司安全生产直接责任人

副主任：安健环管理部经理

中心组员：生产技术部安全责任人、运行部安全责任人、检修部检修部门（单位）安全责任人、行政部安全责任人、安健环分部负责人

应急救援指挥部指挥中心的主要职责是：熟悉指挥机构编制和通信情况，掌握灾情及动态，上报情况下达指令，部署协调各工作组迅速开展抢险救援工作。

应急救援指挥部指挥中心主任因客观原因未能履行职责时，由副主任全面履行其职责。

2.4生产保障组

组长：运行部安全责任人

副组长：运行部副经理、生产技术部副经理

成员：生产技术部、运行部人员

职责：负责加强与调度的联系，组织处理事故，采取措施稳定发电设备运行，协调运行与检修工作，避免扩大事故。

生产保障组组长因客观原因未能履行职责时，亦由第一副组长全面履行其职责。

2.5灭火行动组

组长：安健环管理部消防保卫分部负责人

副组长：安健环管理部消防保卫主管

成员：消防保卫管理员、公司志愿消防队员

职责：负责加强与指挥部的联系，迅速扑救初起火灾，应急疏散易燃易爆物品和物资，并要指挥消防队员控制火势，积极投入灭火战斗。

灭火行动组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

2.6疏散引导组：

组长：行政部安全责任人

副组长：行政部后勤工作负责人

成员：公司行政部工作人员

职责：负责组织并指挥各班组长按照疏散路线引导人员及物资进行疏散工作。

疏散引导组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

2.7设备抢修组

组长：检修部检修部门（单位）安全责任人

副组长：检修部检修部门（单位）经理

成员：检修部检修部门（单位）员工

职责：负责协调检修人员对被损坏的设备、设施采取紧急处理措施和修复工作。

设备抢修组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

2.8医疗救护组：

组长：行政部安全责任人

副组长：行政部后勤工作负责人

成员：行政部员工、党群工作部员工

职责：负责组织抢救、转移伤员，做好饮用水、食品等后勤供应工作。

医疗救护组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

2.9安全监督组：

组长：安全总监

副组长：安健环分部负责人

成员：安健环管理部安全管理人员、各部门安全专责

职责：负责监督应急工作所涉及设备、设施和人身安全的状况，监督安全措施的落实；负责人员伤亡和财产损失的统计汇报。

安全监督组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

2.10治安保卫组：

组长：安健环管理部消防保卫分部负责人

副组长：安健环管理部消防保卫主管

成员：消防保卫管理员、公司保安队员

职责：负责加强公司内治安管理和重点部位的保卫工作，防止在特殊情况下的不法行为；维护公司内道路交通秩序，保证应急救援工作的顺利进行；积极投入制止治安、刑事案件、恐怖暴力活动和参加抢险救灾的战斗。

治安保卫组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

2.11后勤保障组：

组长：检修部门（单位）经营部安全责任人

副组长：检修部门（单位）经营部备件分部主任

成员：检修部门（单位）经营部员工

职责：负责应急物资的后勤供应工作。

后勤保障组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

2.12善后处理组：

组长：人力资源部安全责任人

副组长：行政部安全责任人

成员：行政部、人力资源部等管理人员

职责：负责保护好现场,迅速组织初步调查、取证、评估后，清理现场，恢生产，根据事故等级和调查处理权限，组成事故调查组进行调查处理和责任追究工作，并按照有关规定，做好事故中伤亡人员的抚恤工作

善后处理组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

3.事故类型和危害程度分析

3.1危险性分析及事件类型

机组全厂用电全部中断，导致发电机组与电网解列，处理不及时或不正确有可能引发事故扩大，造成汽轮发电机组主、辅设备损坏或全厂停电。

3.2事件可能造成的危害程度

3.2.1机组在运行中突然甩负荷可能导致汽轮机飞车事故。

3.2.2交流电源失去后若直流润滑油泵不能正常投运将导致汽轮机大轴断油烧瓦；

3.2.3汽轮机盘车装置失压不能盘车，易造成大轴弯曲。

3.2.4交流电源失去后，网控室控制中心盘失去电源可能造成110kv#1、2站系统的刀闸动力电源全部失去，不能进行电动操作，只能手动操作。

3.2.5交流电源失去后直流设备负荷的增加将造成蓄电池放电速度加快，电量若储备不足将造成。

4.事件分级

针对全厂停电事故的危害程度、影响范围和控制事态的能力，将事故分为二级。全厂停电可能使机组在运行中突然甩负荷导致汽轮机飞车，交流电源失去后若直流润滑油泵不能正常投运将导致汽轮机大轴断油烧瓦；汽轮机盘车装置失压不能盘车，易造成大轴弯曲，但未发生飞车、烧瓦大轴弯曲，列为二级；当全厂停电时，处理不及时，容易发生飞车事故，可能会危及人身和设备安全，同时润滑油可能会泄漏至汽机的高温部件，引起烧瓦、大轴弯曲，机组不能安全地停运，引发设备事故或火灾，列为一级。

5.预防与预警

5.1预防措施

本公司针对生产过程中需要控制的危险源和危害因素，采取二种办法实施监控。

5.1.1第一种配套设计、建设自动监视设备和安全、环境、卫生控制措施（设施）。

5.1.2第二种制定相关安全标准、设备管理标准、缺陷管理标准等规章制度，在正常情况下做好日常管理、维护和巡检工作。

5.2预警行动

响应启动发生ⅰ、ⅱ、ⅲ级响应，由公司应急预案领导小组启动本预案。在公司应急预案领导小组的统一领导下，迅速查清输、变电设备损坏情况，组织抢修队伍，调集抢修物资，立即开展设备抢修自救恢复工作。

6.事故报告与信息处理

6.1公司设立24小时应急值班电话：。

6.2公司接收的上级有关部门信息，应急预案办公室负责立即下达至各部门。

6.3公司接收的应急信息，由公司应急预案领导小组负责人向上级应急预案办公室报告。

7.应急响应

7.1响应分级

针对厂用电中断事故的危害程度、影响范围和控制事态的能力，将厂用电中断事故应急响应级别分为ⅰ级响应（公司级）和ⅱ级响应（部门级）两级。应急处理工作实行公司统一领导、分级管理、分级实施的原则。对一般性厂用电中断事故实施ⅱ级响应，由运行部组织进行应急处理。当厂用电中断事故有可能造成发电机组被迫全部停运、对重要设备和人身安全构成重大威胁时，立即实施ⅰ级响应。

7.2响应程序

7.2.1事故发生时，值长应及时向应急救援指挥部报告事故发生的情况，根据事故的程度，可提出启动事故应急救援预案的申请。

7.2.2事故初发期，在应急救援指挥部进入工作状态前，值长负责生产现场的应急救援指挥工作，并有权调用现场一切人力资源（包括运行值班人员、保安、消防人员和检修值班人员等）和救援设备、车辆等，迅速进行抢险，最大限度控制事故发展。不服从调度的人员依照规定给予严格考核，严重者依法追究法律责任。

7.2.3事故应急救援总指挥（副总指挥）得到事故发生信息后，按照事故实际情况确定是否启动应急预案，并根据事故的严重程度，确定应急响应级别。指挥调度物资、车辆、人员和工作组等立即展开应急救援工作，有关人员迅速到达工作岗位履行职责。

7.2.4急救援指挥部负责人到达现场后，值长协助应急救援指挥部迅速进入工作状态，并交由应急救援指挥部负责应急救援指挥工作。

7.2.5事故可能对厂区内人员安全构成威胁时，必须有组织地紧急疏散与事故应急救援无关的人员。

7.2.6对可能威胁到厂外居民（包括友邻单位人员）安全时，应急救援指挥部指挥中心应立即和地方有关部门联系，引导居民迅速撤离到安全地点。

7.2.7一旦发生重大事故，本单位抢险救灾力量不足时，应急救援指挥部指挥中心应立即向上级和友邻单位通报，必要时请求社会力量援助。社会援助队伍进入厂区时，应急救援指挥部指挥中心应责成专人联络、引导，并告之安全注意事项。

7.3事态监测与评估

由事故现场应急指挥部负责对厂用电中断事故的发展势态及影响及时指定专人进行动态的监测，并借助现场人员的报告、现场查看和运行监测，对监测信息做出初步评估。当值值长应及时将评估的结果反馈给应急救援指挥部，为厂用电中断事故救援的应急决策提供依据。

8.应急救援措施

8.1先期处置

8.1.1有关部门接到全厂停电事故的信息报告后，立即启动全厂停电事故的应急准备工作，并安排有关人员采取相应预防控制措施，防范事故的发生。

8.1.2事故发生初期，事故部门和现场人员应积极采取措施，防止事故的扩大，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。在立即组织抢险、处理事故的同时，迅速向公司生产安全事故应急救援指挥部指挥中心报告。遇紧急情况应及时向110或119报警，或向120求救。

8.2 应急处置

8.2.1当值值长确认能否用旺洲甲、乙线倒供厂用电，若线路失压暂时不能恢复，则使用一二期联络电源恢复厂用电；如此时一二期联络电源也不能使用，立即启动柴油发电机，恢复#1、2机组380v厂用母线。

8.2.2在机组厂用母线用柴油发电机恢复供电后，启动保证主机安全的重要辅机，如交流油泵、顶轴油泵、盘车等，严格按照先起重要负荷，后起次要负荷的原则，不能同时启动多个负荷。启动负荷时（特别是电动机）要密切监视电压、电流、频率等的变化情况。

8.2.3及时恢复外线对公司110kv母线、启备变的供电，及时恢复机组的正常供电。

8.3警戒与治安

事故发生后，治安保卫组负责对事故现场进行警戒，维护事故现场秩序，保障抢险、救护车辆畅通，加强对事故重要部位、防火重点部位的保护工作，及时传达、执行指挥部的命令，现场人员将完成情况及时报指挥部。与救援、抢险无关的人员，未经应急人员同意不得进入事故现场。

8.4人群疏散与安置

如发生汽轮机超速飞车事故规模扩大，人力无法控制时，应组织人员紧急撤退和疏散，对撤出人员应及时清点人数。

8.5现场恢复

在现场恢复的过程中往往仍存在潜在的危险，如触电、受损建筑倒塌等，所以应充分考虑恢复现场过程中可能的危险，制定现场恢复的程序，防止恢复现场的过程中突发事件的再次发生。在此基础上，迅速恢复正常的生产秩序，并积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。

8.6应急结束

事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，在充分评估危险和应急情况的基础上，经事故现场应急救援指挥部批准后，由应急救援指挥部指挥中心宣布现场应急结束。

8.7信息发布：事故信息由事故现场指挥部指挥中心负责发布。

9.事故善后处理

9.1恢复生产：

抢险救援结束后，善后处理组必须保护好现场,迅速组织初步调查、取证、评估后，清理现场，恢复生产。

9.2事故调查：

公司根据事故等级和调查处理权限，组成事故调查组进行调查处理和责任追究工作。

9.3抚恤工作：

公司按照有关规定，做好事故中致病、伤残、死亡人员的抚恤工作，赔偿个人损失，并安抚其亲属。

10.应急保障：

10.1应急队伍保障

事故应急队伍为全体生产人员、各值班人员、各部门人员、保安及消防人员，必要时请求应急专业人员队伍和社会救援资源。

10.2应急物资与装备保障

应急物资与装备的储备是应急救援工作的重要保障。公司根据生产系统可能发生的事故性质和潜在的危险因素，合理配备事故应急救援中所需的各种救援工具、物资和设备，如设备备品、备件、起重机械、通信器材、消防器材、交通工具、照明装置、抢险救护装置、急救药品、防护物资等。

11.培训和演练

11.1培训

员工应急知识和应急技能的培训计划应在公司的年度培训工作计划中详细列出，具体工作由人力资源部牵头，安健环部协助开展。

11.2演练

应急预案演练分部门级和公司级演练，具体计划由安健环部在每年1月前结合公司实际情况拟编年度演练计划报公司批准后执行。

12.预案管理

12.1应急预案备案

本应急预案经评审通过后，报当地安全生产监督、南方电监局等政府部门以及集团公司备案。

12.2维护与更新

12.2.1救援器材设专人保管，定期检查保养，处于常备状态。

12.2.2预案随国家及上级应急管理相关法律法规的修改和要求、各部门职责或应急资源发生的变化、应急救援工作的经验教训或出现的新情况及应急演练中暴露出的缺陷，及时进行更新、修订、完善和改进。

12.3制定与解释

本预案由运行部拟编并解释。

13.奖惩

13.1对在事故应急管理、处置、救援工作中取得显著成绩的，对防止或抢救事故有功的，对应急救援工作提出重大建议且实施效果显著的，以及有其他特殊贡献的部门和个人，根据公司安全生产和奖金考核的有关管理标准和规定进行表彰、奖励。

13.2对瞒报、误报事故（事件）和突发事件中玩忽职守、不听从指挥、不履行职责的人员，以及扰乱、妨碍抢险工作的人员，发生或扩大安全事故及造成其他严重后果的生产经营单位和有关责任人，根据公司安全生产和奖金考核的有关管理标准和规定追究责任，触犯法律的由司法部门处理。

14.应急预案实施

本预案自印发之日起施行

一、20xx年工作的突破和创新

（一）夯实基础，积极开展工会标准化建设。认真按照工会标准化建设要求，加强工会自身建设。一是加强工会组织建设，通过建立健全工会民主管理、劳动竞赛、和谐劳动关系、职工生产生活等管理制度，加强职工队伍的教育培训，努力提高员工队伍素质。积极开展工会“评先”活动，认真落实工会建家的相关工作机制和制度。二是建立健全工会管理资料和档案，努力发挥了宣传文化的阵地作用，工会标准化管理进一步完善。三是努力做好职工建家创建工作，我中心抄表催费部、实收账务部被评为“模范职工小家”、综合事务部、应收审核部被评为“先进职工小家”。积极做好职工评先工作。如参加了电业局第九届六次职代会暨20xx年工作会，及时召开职工大会传达学习会议精神，明确了20xx年工作目标任务和工会重点工作。并且，组织开展了“建家”活动，做好“职工之家”、“会员评家”工作，努力建设“组织健全、*到位、工作活跃、作用明显、职工信赖”的职工之家。

（二）围绕中心，努力发挥工会的桥梁和扭带作用。在党支部的领导下，紧紧围绕企业中心工作，深入开展各种形式的宣传教育活动，凝聚和团结广大职工切实把思想和行动统一到企业的决策上来，统一到企业发展大局上来，广泛做好“主多分开”、“三集五大”改革的宣传思想工作，引导职工积极参与改革，在本职岗位上尽职尽责，树立核心价值观念，切实增强对企业的责任感和使命感。如组织开展《女职工劳动保护特别规定》宣传月活动，增强了女职工运用法律手段保护自己和*意识。集中学习的同时，通过局域网，采取邮箱发送和张贴的形式进行宣传，要求以《特别规定》颁布实施为契机，进一步做好女职工权益保障的各项工作。做好工会新闻宣传工作，较好地发挥了工会的宣传舆论作用。1—11月上交工会稿件x篇，工会网站刊载x篇，完成了全年工会上稿任务。

（三）加强防范，进一步做好安全监督管理工作。结合中心工作实际，我们深入开展“安全年”活动，认真落实安全教育，局领导和有关部室挂点领导定期到班参加安全学习和讨论，指导班组的安全学习和工作，中心领导和工会干部也坚持到班组检查巡视安全工作，每季度定期开展安全大讨论，发动员工积极开展征文活动，撰写稿件2篇，扎扎实实开展了安全“三查”活动，及时消除了事故隐患，有效减少或避免各种事故的发生。

（四）精细管理，不断提升班组建设层次：一是领导班子高度重视班组建设工作，多次召开会议研究班组建设方案，进一步完善了班组建设规划，确立了班组创建目标，研究并制定了，党政主要领导定期深入班组指导班组建设工作，召开班组员工座谈会，听取班组开展创建工作的汇报，帮助班组查找和分析在建设中存在的困难，解决实际问题。二是加强了班组软硬件设施建设，逐步完善班组资料档案管理，按照班组建设“a2”标准建立健全班组建设规章制度，建立班组管理电子档案。三是加强了员工业务技能培训，努力提高员工履职尽责的能力。四是加强思想政治教育，积极开展形势任务教育和企业核心价值观教育，树立员工岗位意识和责任意识，突出在发现问题、解决问题上下功夫。x月，组织了各部室经理到国网公司标杆班组绵阳电业局电费管理中心参观*组建设工作，通过学习收获很大。并且开展了企业文化在班组落地作品竞赛活动，各班组结合自身工作业务设计了特色鲜明的班微、班组口号、班组形象创作、员工个人愿景、班组工作流程、定置定位图等文化墙，掀起班组文化建设成果征集活动的新热潮，共征集成果x件。

（五）默契配合，协助支部和行政抓好企业优质服务。分工会在党支部的领导下积极参与“大走访、大宣传、大服务”活动，一年来干部职工走访客户＊余人次，广泛宣传国家电网公司共电服务“十项承诺”和员工服务“十个不准”，特别是在智能电表的推广运用和阶梯电价调整中，广大员工不辞辛苦，做了大量的宣传解释工作，得到了社会和群众的扶持和理解。

（六）岗位练兵，积极开展职工劳动竞赛活动。在抄表催费部开展了职工电费催收竞赛活动和抄表无差错、无客户投诉比赛活动，对电费催收完成好的前三名和当月抄表无差错、无投诉的职工分别给予一定的物质奖励。同时，积极开展“学习劳模月”主题活动，利用电费管理中心技能人才多的特点，号召职工学习身边的优秀技能人才和典型人物，形成学先进、赶先进、超先进的良好氛围。中心有3名职工参加了电业局“供电服务之星”选拔竞赛。：坚持在各个部室开展每月劳动竞赛活动。每月统计结果，纳入班组绩效考核。抄表催费部结合当前工作任务重、压力大、思想不稳定的状况，开展了“五比五看”劳动竞赛

（七）民主管理，积极推动事务公开工作。及时调整了事务公开领导小组和监督机制，建立健全民主管理、事务公开等各项规章制度，落实了民主评议领导班子和测评中层干部工作，对4名部室经理2名副经理进行了集测评，职工满意率达95%以上。严格执行“三重一大”民主决策程序，做到重大决策、重要工作措施、计划、重要经费使用、绩效考评、人员岗位调等涉及到职工利益的工作项目都按程序进行了公开，各班组健全了民管小组，完善并落实了班务公开展工作。一年来电费管理中心落实事务公开＊项次，各部室落实班务公＊余项次。

（八）活跃生活，组织开展了丰富多彩的职工文体活动和兴趣小组活动。为了“三八妇女节”，织女职工参加了”女职工游园活动。在五一劳动节，组织职工开展了“拔河比赛”活动。开展“合理化建议月”活动，职工广泛参与，积极提出合理化建议，经收集整理，上交了8条合理化建议。“六一”儿童节期间，开展了关爱儿童送温暖活动，为全中心15名儿童送上了慰问品，共计经费750元。做好春节、“五一”、端午节职工慰问工作，发放慰问品折合现金12600元。

二、20xx年工作差距和不足

一年来，电费管理中心在上级别工会的关心和指导下，虽然，做了一些工作，也取得了一些成绩，但由于我们的工作不是尽善尽美，与其他分工会相比，存在较大的差距和不足。一是学习钻研精神不强，工会干部执行力不强，综合素质有待于进一步提高；二是缺乏专职工会干部，工会工作开展不够扎实；三是分工会缺乏资金投入，没有固定的活动场所和必要的工会设施，使工会活动无法正常开展；四工作缺乏创新，如没有在为青年职工成才搭建平台上做更多的文章，企业文化活动开展也不够丰富。

三、工作中遇到的问题和难点

1、思想问题。当前电费管理中心部分员工思想波动较大。突出问题是任务重、压力大、考核严，产生了沉重的思想包袱，个别员工还产生了存在消极思想情绪。

2、关系没有理顺的问题。中心存在不同身份的职工，有招聘劳务大专生、集体职工、借用农电工和外聘职工，他们的工资关系都没有在主业财务，在开展活动、节日慰问、教育培训等相关活动产生的经费主业财务不予报销，电费管理中心无经费来源，他们的费用得不到解决，有很大的怨气。

3、经费问题。临近元旦和春节，按照惯例，在节前各分工会都要为职工办些实事，购置节日慰问品和看望慰问节日加班员工，但电费管理中心分工会没有费用，慰问工作很难开展；同时，工会要组织元旦和春节系列文体活动，由于分工会缺少资金，参加活动困难大；

4、场地问题。班组建设存在较大困难，主要是没有班组办公场地，班组资料档案无地方存放。

协议人：王 某， 女，××年×月×日出生，住××市×××路×××号。

协议人方某王某双方于××年×月×日在××区人民政府办理结婚登记手续。××年×月×日生育儿子×××。因协议人双方性格严重不合，无法继续共同生活，夫妻感情且已完全破裂，现双方就自愿离婚一事达成如下协议：

一、方某与王某自愿离婚。

二、儿子方××由女方抚养，由男方每月给付抚养费600元，在每月5号前付清;直至付到18周岁止，18周岁之后的有关费用双方日后重新协商。(也可一次性付清抚养费)。

三、双方有夫妻共同财产座落在××路××小区××室商品房一套，价值人民币80万元，现协商归女方王某所有，由女方一次性给付男方方某现金38万元，此款在本协议签订后的第二天付清;此房内的家用电器及家俱归女方所有。

四、夫妻无共同债权及债务。若有债务，在谁的名下则由谁来承担。

五、方某可在每月的第一个星期六早上八时接儿子到其居住地，于星期日下午五时送回王某居住地，如临时或春节探望，可提前一天与王某协商，达成一致意见后方可探望。

本协议一式叁份，双方各执一份，婚姻登记机关存档一份，在双方签字，并经婚姻登记机关办理相应手续后生效。

一、指导思想和总体要求

以*重要思想为指导，以科学发展观总揽双创工作全局，以解决突出的环境和基础设施不完善问题为重点，按照“统一领导，全民参与，层层落实，城乡联动”的工作思路，坚持依法创建、科学创建、人人创建、和谐创建的基本原则，全面巩固提高创建工作成果，确保完成年内创建国家卫生城市各项指标任务，为顺利实现双创目标打下坚实的基础。

二、任务及分工

（一）区委区政府办公室

1、负责以区委区政府名义下发的双创相关文件的收集、归档工作。

2、按要求及时将双创所需的各种资料、材料报区双创办。

（二）区委组织部

1、按照区双创领导小组要求，及时抽调区双创领导小组办公室所需工作人员。

2、按要求及时将双创所需的各种资料、材料报区双创办。

（三）区委宣传部

1、制定创卫宣传工作方案，负责抓好全区创卫宣传工作。

2、在秦都网站开辟专栏，及时报道双创工作动态，拍摄制作专题片，全面反映双创工作进展和广大市民参与创建活动的情况。

3、充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用，及时曝光脏乱差现象，宣传先进典型，形成双创舆论氛围。

4、按要求及时将双创所需的各种资料、材料报区双创办。

（四）区直机关工委

1、组织机关干部进行创建国家卫生城市相关知识测试，不断提高机关干部创卫知识知晓率和健康行为形成率。

2、按要求及时将双创所需的各种资料、材料报区双创办。

（五）区财政局

1、按照区委区政府提出的要求，做好双创各项经费的预算安排并及时拔付。

2、按要求及时将双创所需的各种资料、材料报区双创办。

（六）区民政局

1、建立和完善社区服务组织体系和卫生达标工作。

2、按要求及时将双创所需的资料、材料报区双创办。

（七）区人事和劳动社会保障局

1、落实爱国卫生机构、人员编制。

2、按要求及时将双创所需的各种资料、材料报区双创办。

（八）区教育局

1、中小学全面开设健康教育选修课，依据《中小学健康教育评分方案》，学校自评得分≥85%，开课率等5个项目总得分不低于自评得分的90%。

2、制定健康教育达标方案，提供学校健康教育本底资料。

3、中等职业学校及普通高校开展各种形式的健康教育。

4、按要求及时将双创所需各种资料、材料报区双创办。

（九）区农林局

1、完成城区0—5公里农村改厕任务，全面实现生猪定点屠宰，无注水肉和病畜肉上市，开展牛、羊、禽类定点屠宰，严禁农产品、畜产品和水产品使用违禁药物，药物残留超标得到有效控制。

2、按要求及时将双创所需的各种资料、材料报区双创办。

（十）区水利局

1、解决城区0—5公里自然村的饮水问题。

2、按要求及时将双创所需的各种资料、材料报区双创办。

（十一）区建设局

1、继续抓好公厕新建任务，年内完成10座新建公厕，公厕标准达到二类以上。

2、继续开展市区街景整治活动，拆除超期临建和违法搭建，规范门头牌匾，督促沿街单位清洗、粉刷楼体，督促沿街单位、门店，落实亮化任务，门店亮化率达到98%以上。

3、加强对建筑施工、拆迁、道路施工扬尘的管理，做到文明施工、净车出场、减少扬尘对环境的影响。

4、配合市城建局6月底前完成沣东北路、彩虹北路北段工程。

5、配合市城建局9月底前完成彩虹中路北口、*通路、茂陵街道等街巷“填坑槽、增路灯、补植被”任务，完善城市基础设施功能，方便群众出行。

6、配合市城建局6月底前完成陈杨寨西北角绿地、陈杨寨转盘、世纪西路两侧、绿化工程，完成秦皇路吴家堡城区段绿带工程建设，完成北防洪渠西段的函封、秦皇路北大门绿化工程，打造城市“绿色大门”和“绿色走廊”。

7、按要求及时将双创所需的各种资料、材料报区双创办。

（十二）区文体事业局

1、加强对文化市场的监管，进一步规范文化市场管理。

2、加强对市区影剧院、歌舞厅、游戏厅、网吧等公共场所的监督检查，使其设施、活动内容有利健康，环境卫生符合标准要求。

3、加强对各娱乐场所的宣传引导和健康知识教育，各娱乐场所有禁烟措施和标志。

4、把双创宣传列入计划，普及卫生科普知识，提高全民卫生意识。

5、按要求及时将双创所需的各种资料、材料报区双创办。

（十三）区旅游文物局

1、负责抓好旅游景区（点）的净化、美化工作，落实省市安排的旅游景点厕所建设任务，协助有关部门抓好景区周边环境的整治工作，抓好旅游饭店及行业单位的卫生设施建设和环境卫生工作，积极开展创建卫生先进单位活动。

2、按要求及时将双创所需的各种资料、材料报区双创办。

（十四）区卫生局

1、新建和规范社区卫生服务中心2个。

2、餐饮业全面贯彻《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，实施食品卫生监督量化分级管理≥95%，严格食品卫生许可证发放制度，大中型饭店及小饮食店发证率达100%，全面实施食品采购索证、进货检查验收、台帐、过期食品退市制度，严禁使用过期变质食品；食品及食品原料的索证率达98%以上；在所有饮食街和饮食摊群点全面推行餐具集中消毒，规范操作规程，杜绝生熟混放，防止交叉污染。

3、继续完善各级病媒生物防制专业队伍，区疾控机构要设立病防生物防制科，指导各级开展业务培训、密度监测、消杀防制等工作。发动群众治理环境卫生，消除病媒生物孳生地，通过综合防制，使鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制，“四害”密度三项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过国家标准的三倍。

4、按照《*市健康教育工作第十一个五年规划》要求，做好医疗机构的健康教育工作；督促指导各镇办、部门认真做好社区、学校、行业的健康教育工作。使居民基本卫生知识知晓率达到70%以上，健康行为形成率达到70%以上，健全健康教育网络，基层网络覆盖率达到90%以上，各医疗单位设置卫生知识宣传专栏，住院病人相关卫生知识知晓率达80%以上。积极开展控烟健康教育工作，设置禁烟标志，落实禁烟措施，开展无吸烟先进单位评选活动。

5、扎实做好传染病防治管理工作，各级各类医疗机构必须建立和规范门诊日志、加强疫情登记和报告，杜绝漏报，建立健全各项传染病管理制度。各医疗机构设有预防保健组织或专职人员，有健全的控制院内感染、疫情登记和报告制度；无甲、乙类传染病暴发疫情，无脊髓灰质炎病例发生，无院内感染引起的传染病暴发疫情和死亡事故；有健全的疫情报告网络，医疗机构传染病漏报率低于2%；儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率达到95%以上；免疫接种规范，安全注射率100%；有流动人口计划免疫管理办法，居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率达到95%以上。

6、督促辖区医院、诊所等医疗机构实施医疗垃圾定点收集，密闭包装，统一运输，集中处理。

7、按要求及时将双创所需的各种资料、材料报区双创办。

（十五）区市容环卫局

1、切实抓好垃圾中转站建设，6月上旬以前开工建设垃圾中转站，年内完成1座压缩式垃圾中转站和2座垃圾中转站建设任务。做好垃圾中转站的管理工作，垃圾日产日清，清运率达100%。

2、在城市主次道路，按标准装置果皮箱，加大收集力度。

3、继续抓好城市垃圾分类、收集、贮存、运输和无害化处理工作，推广居民生活垃圾袋装化，垃圾收集运输密闭化，定时定点上门收集，及时清运，做到日产日清。

4、负责做好道路冲洗洒水工作工作。

5、负责做好辖区公厕改建、管理工作，公厕卫生达到“五净四无”标准。

6、督促各镇办做好环卫工人休息室建设工作。

7、按要求及时将双创所需的各种资料、材料报区双创办。

（十六）区机关事务中心

1、负责做好机关大院创建国家卫生城市工作，组织机关部门开展创建国家卫生城市活动。

2、按要求及时将双创所需的各种资料、材料报区双创办。

（十七）公安秦都分局

1、加大重大节日和中高考期间噪声检查力度，采取有效措施，减少噪声对居民生活的影响。及时查处车辆乱停乱放、乱调头等违章行为及摩的营运载客等现象。做好市区中小学校周围的交通疏导和校园周边环境治理工作。

2、抓好市区宠物管理，建立宠物登记、发证档案工作，制定管理制度。

3、按要求及时将双创所需的各种资料、材料报区双创办。

（十八）工商秦都分局

1、加大市场建设力度，进一步提高硬件设施标准，提升日常管理水平，规范市场经营秩序，完善集贸市场超市化改造试点。新建市场2个，改造不达标市场，增设20个正规的院内室内便民摊点，取缔马路市场。

2、抓好“六小”行业整治，认真查处无照经营，打击假冒伪劣产品，维护消费者合法权益。

3、按要求及时将双创所需各种资料、材料报区双创办。

（十九）环保秦都分局

1、对全区建成区噪声污染源建立档案，严密监管。对施工噪声提出明确要求和施工时限，实行施工噪声许可制度，定期巡查，严厉查处夜间违规建筑和施工噪声污染，严禁在22：00至次日6：00施工。

2、配合市上加强城市污水处理设施建设，确保年底前西郊污水处理厂调试并投入正式运行；6月底前南郊污水处理厂正式开工建设。

3、加强城市大气工业污染源和露天储煤场的治理，10月底以前对所有露天煤场进行治理，城市建成区内禁止新建营业性储煤场。

4、积极开展渭河、沣河等主要河流水污染源综合治理，年内所有重点污染源实现稳定达标排放。年底前所有化工、果汁、印染、造纸和国家及省级重点工业污染源要在污水排放口安装自动监控装置。

5、在抓好污染双减排工作任务落实的同时，结合实际，认真开展调查研究，详细制定污染双减排计划，进一步明确减排目标，减排重点和保障措施。

6、继续开展环保“扫黑”行动，实施“蓝天”工程，当年市区大气质量二级天数达到305天以上，饮用水源水质达标率≥96%；区域环境噪声平均值≤60分贝；烟尘控制区覆盖率≥90%；工业污水排放达标率达到100%；工业固体废物综合利用率≥80%；环境保护投资指数≥1.5%。

7、按要求及时将双创所需的各种资料、材料报区双创办。

（二十）区旧城改造办公室

1、6月底前完成秦皇中路一毛第二生活区、人民路天王生活区、秦都区政府办公旧址及渭阳中路河头堡区域等改造项目。

2、继续推进城中村改造工作，新建1个公寓式城中村试点，对*村实施动迁。

3、按要求及时将双创所需的各种资料、材料报区双创办。

（二十一）区总工会

1、结合本职业务，动员辖区广大职工积极参与爱国卫生工作，提高广大职工的卫生观念和自我保护意识。

2、组织职工开展形式多样的健康知识教育，每月不少于1次；开展职工职业卫生培训，培训率达到95%以上，健康知晓率达80%以上，健康行为形成率达60%以上。

3、加强对足疗行业规范管理，负责足疗行业创建达标工作。

4、按要求及时将双创所需的各种资料、材料报区双创办。

（二十二）团区委

1、组织全区青年积极参与爱国卫生活动，每月组织青年自愿者活动不少于1次。

2、动员广大团员青年积极开展多种形式的健康教育，每月不少于1次，提高广大团员青年的卫生意识和自我保护意识。

3、按要求及时将双创所需的各种资料、材料报区双创办。

（二十三）区妇联

1、结合本职业务，动员辖区广大妇女积极参与爱国卫生工作，提高广大妇女的大卫生观念和自我保护意识。

2、对妇女进行形式多样的健康知识教育，每月不少于1次，利用“母亲健康快车”开展机关、社区、农村妇女的健康知识培训，培训率达到95%。

3、加强对美容美发行业的规范管理，使其经营环境、卫生条件符合标准要求。

4、按要求及时将双创所需的各种资料、材料报区双创办。

（二十四）各包抓部门

1、各双创包抓部门按照确定的包抓路段、区域，认真组织人员开展双创活动，督促有关单位、门店搞好双创工作。

2、按要求及时将双创所需的各种资料、材料报区双创办。

（二十五）各镇人民政府、街道办事处

1、建立健全爱国卫生机构，各街道办事处、居委会设有专（兼）职爱国卫生工作人员，有长远规划和年度计划。制定本辖区创建国家卫生城市实施方案，建立基础资料档案，督促协调辖区单位建立爱国卫生工作基础资料档案。

2、健康教育网络化，有健教规划、计划、总结、评估，要有健教室宣传设备和教材，建成一批健康教育示范社区，各主要街道设置健康教育宣传栏。

3、开展“六小”行业整治活动，促其规范经营。

4、进一步加大清扫保洁力度，认真落实清扫保洁12—18小时动态保洁制度，加强对清扫保洁人员管理，杜绝清扫不到位现象。

5、进一步落实门前“三包”责任制，督促门店、单位认真做好“门前三包”工作，“门前三包”责任书签订率达85%以上。

7、积极开展街景亮化美化整治活动，配合区建设局拆除影响市容市貌的沿街违章建筑、广告牌匾和乱搭乱建，完成拆墙透绿和单位内部绿化、亮化等任务。

8、督促沿街单位对影响市容的陈旧楼体立面进行清洗或者粉饰、贴瓷；单位及社区的围墙粉饰刷白；沿街门头粉刷一新；市区主要街道阳台封闭、规范、整齐、美观。

9、配合市综合执法局取缔马路市场，制止占道出店经营、清除“四乱”，（乱摆摊点，乱堆乱放，乱贴乱画，乱拉乱倒）。

10、规范自行车保管站，做到整齐划一。

11、做好果皮箱的日常维护管理工作。指定专人定时清掏擦洗。完好率达98%，清掏率达100%。

12、加大对农村村容村貌、城中村的整治力度，建立健全各类卫生管理制度，完善环卫设施，要求各村口、村内无积存垃圾，村民院内整洁大方，无卫生死角。

13、抓好辖区居民群众的宣传教育工作，增强创建意识和城市意识，组织辖区单位、村民进行环境综合整治义务劳动。

14、做好环卫工人休息室建设工作，辖区环卫工人休息室数量达到国家卫生城市标准。

15、按要求及时将双创所需的各种资料报区双创办。

三、保障措施

（一）切实加强领导。各镇办、各部门要坚持“条块结合、以块为主、全民共建”的原则，按照各自职责任务，结合双创工作标准，将此项工作纳入年度重要工作，主要领导亲自抓，负总责，主管领导具体抓，相关人员要夯实责任，明确职责，确保各项任务按时限落实到位，努力形成双创工作组织有力、责任落实、运转高效的良好工作局面。

（三）加大投入力度。各镇办、部门要结合各自实际，认真履行职责，强化管理措施，加大工作力度，同时，要不断拓宽投入渠道，广泛吸纳社会资金，加大对双创工作的资金投入，确保双创工作顺利开展。