处罚

现有公司员工，于20xx年10月19日至10月25日，在没有办理任何请假手续的情况下，无故旷工x天(周末不列入)。此员工的行为已严重违反了公司相关规章管理制度，给公司的正常工作带来了影响。

为严肃纪律，维护正常的工作秩序，确保公司相关规章管理制度的顺利实施，经研究决定，对李x同志作出以下处理：

一、扣除当月全勤奖金￥200元;

二、扣除当月5天基本工资共xx元;

三、罚款￥100元。请全司员工认真遵守公司的各项规章制度，做好本职工作，杜绝此类事件的发生。

x有限公司

年12月3日

3月16日，_ _车间员工_ _未到公司上班，也未请假，依照公司规章制度视为旷工一天，将按公司考勤制度进行处罚，望各位员工引以为戒!

相关纪律及奖惩条例

1、 迟到5分钟内罚款3元/次，5-10分钟罚款5元/次，10-30分钟罚款10元/次，

超过30分钟扣半天工资。

2、 旷工半天扣1天工资，旷工1天扣2天工资，以此类推。旷工5日以上作自动

离职处理。

3、 严禁代替他人打卡和委托他人打卡(门口有监控、打卡机有摄像头拍照)，一经

发现，重罚;并对举报者给予奖励。

4、 请假：必须写请假条，手续不完或未办理请假手续不上班的，一律视为旷工处

理。请假1天以内(含一天)，由组长直接签字批准;请假3天以内(含三天)，向组长请假，组长签字后报上一级领导批准;请假3天以上的，向组长请假并报上一级领导交总经理批准。

为了塑造我们自己及公司形象，确保车间生产有序、稳定、高效进行，及车间现场整洁舒适;请各位员工务必熟读《员工守则》及《车间6S现场管理制度》，并严格执行!

______电子

生产部

201_-3-19

为了加强局机关工作作风纪律建设，倡导廉政勤政，遵章守纪新风，提高全体工作人员的整体素质和办事效率，使机关管理工作制度化、规范化、科学化，结合工作实际，制定如下制度和规定:

一、工作纪律制度

1、严格遵守机关工作作息时间，按时签到，按时上下班，上班时间不得无故串岗、离岗，不得上网娱乐，不得从事与工作无关的事。

2、准时参加会议，不得无故缺会，会议期间手机调至震动或关机，不得剪指甲，不得随意走动、大声喧哗。

3、严格请销假制度。因病、因事需请假半天以内的由各股室负责人批准;半天以上2天以内(含2天)的由分管领导批准，3天以上(含3天)的，经分管领导初审后报jú长批准。凡请假必须履行请销假手续并及时告知办公室，请假手续送局办公室存档，严禁电话请假和事后补假。年请假时间累计不得超过15天。

4、各股室尤其是窗口服务工作要进一步增强服务意识，提高服务质量。坚持做到微笑、热情、周到、快捷、满意。对职责范围内的办理事项绝不允许推诿、拖拉、刁难;对确实不符合条件、不能及时办理或不在办理范围内的要耐心解释，说明理由和原因。同时要努力树立自身和单位对外的良好形象。接待群众要态度和气，不得以任何理由和原因与群众发生争吵，更不能动手。

5、要坚持业务学习，进一步提高办事效率。窗口服务业务要熟练、准确、快捷，工作无差错、无漏洞。bàn zhèng、交易等工作自受理之日起，国有土地范围内的房屋所有权初始登记，30个工作日发证;其他房屋所有权登记，20个工作日发证;集体土地范围内房屋所有权登记，60个工作日发证;交易过户手续办理15个工作日完成;抵押权、地役权登记，10个工作日完成;预告登记、更正登记，10个工作日完成;房地产评估，100万元以下的，10个工作日内完成，100万元以上的，15个工作日完成;异议登记1个工作日;资料齐全，房屋测绘10个工作日完成;他项权证办理1个工作日。

6、公务车辆由办公室统一管理、统筹安排，办公室必须经领导同意后方可派车。在县境内的由分管领导批准，出县境外的由主要领导批准。车辆加油或维修由主要领导批准。车辆每天下班后和节假日不得随意停放，按县纪委要求必须停放在单位楼下停车场。

7、公务接待和办公用品购置由主要领导批准，办公室按局领导要求统一安排。

8、工作纪律实行中层领导负责制并负连带责任。各股室负责人要带头遵守局里各项纪律制度，管好自己的人，做好自己的事。

二、处罚规定

1、每周由局作风纪律督查小组组织抽查，对迟到、早退的每人每次罚款20元;上班时间串岗、上网娱乐、干私事者，每次罚款30元;无故离岗者按旷工处理，每日罚款50元;参会迟到、早退的每人每次罚款20元。

2、凡在局作风纪律督查小组组织抽查或受到群众反映、举报中，一般工作人员违纪的，股室负责人负连带责任，并受相应处罚;股室负责人违纪的，分管领导受连带责任，并受相应处罚。如同一个人在局里抽查中受通报批评或受到群众反映、举报连续3次的，责令本人在全体职工大会做书面检查并调整岗位;属临时聘用人员的责令其解除劳动合同并辞退。连续4次的责令本人回家休息，不再在单位上班，发基本工资。

3、凡上班时间上网娱乐被抽查到的，第一次罚款30元，第二次由办公室收回其电脑，重新分配。

4、连续旷工3天以上(含3天)者除按天数罚款外，给予批评教育，责令本人在干部大会上做书面检查;

5、年累计旷工达15天(含15天)以上或屡教不改的，按事业单位管理条例，视情节给予警告、记过、撤职或开除处分。

6、凡未经局领导同意擅自用车，经上级检查或举报受到县纪委通报批评1次的，属临时聘用人员的一律解除劳动合同并辞退;属正式职工的责令本人在全体职工大会做书面检查，并调整岗位;属股室负责人的做免职处理，并调整岗位。如果出现任何交通安全事故，一切责任由当事人和驾驭员承担。

7、凡工作或服务方面受到群众反映、举报等原因造成单位受到县纪委通报批评1次或与群众发生争吵1次的，除负相应责任外，属临时聘用人员的一律解除劳动合同并辞退;属正式职工的责令本人在全体职工大会做书面检查，并调整岗位;属股室负责人的做免职处理，并调整岗位。如果因同一个人连续2次受县纪委通报批评的，责令本人回家休息，不再在单位上班，发基本工资。

以上工作纪律制度和处罚规定自发布之日起执行。

20__年x月__日，公司__制造部发生蒸镀掉锅事故，造成严重的经济损失。经查，此次事故系人为失误所导致。为了规范员工生产行为，提高员工作业责任意识，根据公司《奖惩管理制度》，现决定对以下人员进行处罚，以赔偿公司所遭受的损失。

此次事故责任人及赔偿金额如下：

1、事故直接责任人__，200元。

2、事故间接责任人__、__，各100元。

3、x经理、x副经理对事故负有领导管理责任，各50元。

望各位同事引以为戒，特此通知。

__有限公司

20__年x月__日

各部门：

近期员工上班迟到现象比较严重，且经公司多次通报警示后，仍有部分员工置若罔闻。为严肃公司纪律，杜绝随意违纪现象，现规范相关事宜如下：

1、迟到、早退半小时以内的罚款50元;超过半小时(含)的，罚款50元，并扣半天工资;超过2小时(含)不足1天的，按旷工1天处理，罚款100元，并扣1天工资。

2、人力资源部、行政部、监管部负责对上述制度执行情况进行专项检查。请全体员工遵照执行!

特此通知!

__

__年__月__日

3月20日上午和4月2日上午，公司先后发生两起员工打架事件，造成了极坏的影响。

据查，3月20日上午，供销科黄因加班费一事，与生产科唐发生争执，唐对黄骂出脏话，黄就动手打了唐一耳光，双方当场在供销科办公室扭打起来。4月2日上午，总装车间员工肖因小推车领料一事，与胡发生争执，肖动手将胡当场打晕，造成胡受伤休息半天。

根据公司“安全生产、文明办公”的精神，按照公司《加强内部管理若干规定》的要求，员工在上班时间不准打架斗殴，肖等人无视上述管理规定，上班期间打架斗殴，造成极坏的影响。为严肃公司纪律，规范员工管理，经研究决定，对打架事件作如下处理：

扣打架事件当事人供销科黄四月份岗位工资100元，扣企管科唐四月份岗位工资50元，罚责任部门供销科100元;

扣打架事件当事人总装车间肖四月份岗位工资100元，胡受伤休息半天，扣当日工资74。13元，由肖承担;罚责任部门总装车间100元。

望公司全体员工引以为戒，杜绝类似事故的再次发生。

特此通告!

__公司

时间：x年__月__日

违法行为人姓名或者单位名称

性别 年龄 出生日期 身份证件种类及号码

法定代表人

现住址或者单位地址

现查明

，以上事实有

等证据证实。

根据《 》第 条第 款第 项之规定，决定给予 的处罚。

执行方式 ：□当场训诫 □当场收缴罚款 □被处罚人持本决定书在十五日内到 银行缴纳罚款。逾期不缴纳的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不超过罚款本数。

如不服本决定，可以在收到本决定书之日起六十日内向

申请行政复议或者在三个月内依法向

人民法院提起行政诉讼。

处罚地点

办案人民警察

□附：收缴物品清单

公安机关(印)

年 月 日

(个人姓名或者单位名称) ：

你(单位)于今日 时在 (违法地点) 从事 (一般可以采用法律法规中对违法行为具体内容的表述) 的行为，违反了 (法律依据的全称) 第 条第 款第 项的规定，依据 (法律依据的全称) 第 条第 款第 项的规定，本机关责令你(单位)□立即改正，□于 年 月 日前改正，并决定对你(单位)作出以下处罚： □ 警告; □ 罚款 千 百 拾 元(大写)。

罚款的履行方式和期限： □ 当场收缴。 (依法给予20元以下罚款或者不当场收缴事后难以执行的，可以实施当场收缴) □由你(单位)于 年 月 日(大写)(期限为十五日)前，携带本决定书，将罚款交至本市工商银行或者建设银行的具体代收机构。逾期缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。加处的罚款由代收机构直接收缴。 如你(单位)不服本决定，可以在接到本决定书之日起六十日内，依法向 (本级人民政府或者上一级主管部门) 申请行政复议，也可以在三个月内直接向人民法院起诉。行政复议和行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

逾期不申请行政复议也不向法院起诉，又不履行处罚决定的，本机关可以申请人民法院强制执行。

执法人员：(签名或者盖章)

签收人：(签名或者盖章)

(本文书一般为三联。一联存卷，一联交当事人，一联由当事人交代收银行。)

(____)经贸罚当字〔____〕第(____)号

被处罚人：____ 性别：____ 年龄：____ 身份证号：____

家庭住址：____ 所在单位：____

职务：____ 单位地址：____ 联系电话：____

违法事实及证据：____(此栏不够，可另附页)

以上事实违反了____的规定，依据 ____的规定，决定给予____的行政处罚。

罚款的履行方式和期限(见打√处)：

□当场缴纳

□自收到本决定书之日起15日内缴至____，账号____，到期不缴每日按罚款数额的3%加处罚款。

如果不服本处罚决定，可以依法在60日内向____人民政府或者____申请行政复议，或者在三个月内依法向____人民法院提起行政诉讼，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或者依照有关规定强制执行。

经济贸易管理执法人员(签名)：____ 、____

当事人或委托代理人(签名)：_____________

经济贸易管理部门(公章)

______年______月______日

各部门：

公司营销部经理张三、市场部经理李四、市场部王五 三人于 20xx 年 4 月 1 日晚在公司宿舍因个人原因酒后打架 斗殴，严重违反公司相关管理规章制度，造成了极其恶劣的 影响。根据公司《职员手册》 《管理制度》 、 ，经公司研究决 定，现对以上三人做出如下处罚决定：

1、对张三予以离职处理; 2、对李四处以记过处罚一次，并处减发 6 天本薪;在 本处理决定发布之日起 3 日内对此次违纪事件作出不 少于 500 字的深刻书面检讨。

3、王五目前处于试用期内，鉴于此严重违纪事件，其 试用期延长一个月，并处以记过处分一次，减发 6 天 本薪;在本处理决定发布之日起 3 日内对此次违纪事 件作出不少于 500 字的深刻书面检讨。

此处理决定自发布之日起实施，希望公司其他职员引 以为戒，良好处理公司团队关系，营造和谐、团结的团队氛 围。

有限公司 行 政 部

年四月二日

当事人：华中药业股份有限公司

注册资本：(略)

法定代表人：(略)

住所：(略)

根据《中华人民共和国反垄断法》等法律法规，本机关依法于20xx年4月20日至4月22日对当事人艾司唑仑药品涉嫌垄断行为进行了调查。本机关于20xx年6月17日依法向当事人送达了行政处罚事先告知书，依法告知当事人涉嫌违法的事实、拟作出的行政处罚决定、理由和依据，以及当事人依法享有陈述、申辩的权利。当事人在规定期限内没有向本机关提出陈述、申辩意见。本机关的调查情况和处理决定如下：

本案相关产品市场为艾司唑仑原料药市场、艾司唑仑片剂市场。艾司唑仑具有镇静、催眠和抗焦虑疗效，是国家严格管控的二类精神药品。我国对二类精神药品原料药的准入和生产实行严格管制，全国获得艾司唑仑原料药生产批文的企业只有4家，实际在产的只有华中药业股份有限公司(以下简称华中药业)、山东信谊制药有限公司(以下简称山东信谊)和常州四药制药有限公司(以下简称常州四药)。作为艾司唑仑原料药的生产经营企业，当事人与山东信谊、常州四药在艾司唑仑原料药市场属于具有竞争关系的经营者。

以艾司唑仑为原料药生产的制剂为艾司唑仑片剂和注射液，涉及本案的为艾司唑仑片剂。规格为1mg、2mg的艾司唑仑片属于国家基本药物目录(20xx年版)中的神经系统(抗焦虑)用药。艾司唑仑片也属于国家低价药目录清单中的药品。根据《麻醉药品和精神药品管理条例》规定，艾司唑仑片剂生产资质由省级食药监部门审批。国家食药监局网站显示，获得艾司唑仑片剂生产批文的企业共63家(截至20xx年5月13日)，其中包括上述三家原料药生产企业。作为艾司唑仑片剂的生产经营企业，当事人与山东信谊、常州四药在艾司唑仑片剂市场属于具有竞争关系的经营者。

现查明，当事人存在以下达成并实施垄断协议的事实：

一、违法的主要事实和相关证据

(一)与具有竞争关系的经营者就艾司唑仑原料药达成“联合抵制交易”的垄断协议、就艾司唑仑片剂达成“固定或者变更商品价格”的垄断协议。经查，20xx年9-10月间，当事人与山东信谊、常州四药有关人员在河南郑州未来康年大酒店房间内会面，商讨艾司唑仑原料药和片剂的有关安排,其中山东信谊人员为当事人邀请。会议对艾司唑仑原料药不对第四方供货、艾司唑仑片集体涨价进行了协商，最后达成以下一致意见：一是每家企业生产的艾司唑仑原料药仅供本公司生产片剂使用，不再对外销售;二是对艾司唑仑片剂集体涨价形成默契，虽未就具体价格水平达成确切意见，但当事人作出了艾司唑仑片联合涨至1毛/片的提议，为其他参会企业提供了明确的涨价幅度预期。

调查人员在某企业提取的文稿详细记录了上述协议内容：“为确保艾司唑仑片在市场销售达到增值提量的目的，我们三方原料生产厂家经过多次会谈，最终达成了合作意向，确立了口头销售联盟：①三个厂家自合作之日起，一律不能向第四生产方销售本原料。②市场区域各自按原有区域市场销售成品，争议市场均要讲究风格，由市场选择，不搞恶意竞争。③产品供货价格统一。供货价零售价协商制定统一执行，任何一方不得擅自降价。④共同自觉遵守口头协议，共同维护同盟利益及市场规则。”

上述事实有调查询问笔录、会议情况记录、相关文稿等证据为证。

(二)实施了艾司唑仑原料药“联合抵制交易”的垄断协议。现查明，当事人20xx年对外销售艾司唑仑原料药(略)公斤，自用(略)公斤;20xx年对外销售(略)公斤，自用(略)公斤;20xx年至20xx年4月对外销售0公斤，自用(略)公斤。相关片剂生产企业表示，20xx年10月以后多次向当事人联系采购事宜，但当事人均以工厂搬迁、尚未通过gmp认证为由拒绝供货。

当事人在调查过程中提出，艾司唑仑原料药停止供货、仅供自用是企业基于集团业绩考核要求，对产品进行自我筛选后主动调整的经营策略，其核心是通过控制原料药影响成品销售，同时也保证原料药gmp认证期间的成品供应不受影响。

本机关认为，企业出于自身经营战略考虑，在不违反《反垄断法》第十七条第(三)项的前提下，独立做出减少或停止供货决定本身并不违法。本案关键是当事人就不对外供货的决定与竞争对手进行了沟通并达成了一致不对外供货的垄断协议。

上述事实有调查询问笔录、当事人生产数据、销售数据等证据为证。

(三)实施了艾司唑仑片剂“固定或者变更商品价格”的垄断协议。经查，郑州会议结束后，当事人于20xx年12月20日印发《调价通知函》，对4种规格的艾司唑仑片出厂价进行上调。20xx年12月25日，在下发调价函5天后，当事人通过邮件向山东信谊发送调价函，并希望其跟随提价。此外，当事人通过电话、短信等方式催促山东信谊进一步提价。20xx年4月18日上午，上海药交会山东信谊展位上，当事人与山东信谊就艾司唑仑片在安徽省的调价问题进行了沟通。

销售数据显示，当事人20xx年至今艾司唑仑片剂价格出现大幅提升，且涨价时机与其他两家企业高度一致。当事人生产的1mg*20片/盒规格艾司唑仑片，20xx年以前年均出厂价(不含税)为(略)元/片，20xx年至今提价至(略)元/片;当事人生产的1mg*150片/盒规格艾司唑仑片,20xx年以前年均出厂价(不含税)为(略)元/片，20xx年至今提价至(略)元/片。提价后的价格与郑州会议上当事人提出的1毛/片的涨价目标基本一致。

上述事实有调查询问笔录、当事人《调价通知函》、销售数据、电子邮件记录等证据为证。

二、垄断协议的达成并实施具有明显的排除、限制竞争效果

本机关对提取的生产、库存和销售数据进行了经济学分析，认为：当事人通过实施上述垄断行为，提高了艾司唑仑片剂价格，减少了艾司唑仑片剂总供给量，损害了消费者利益，对艾司唑仑片剂市场具有明显的排除、限制竞争效果。

(一)艾司唑仑原料药市场的联合抵制交易垄断协议，是以排挤片剂市场竞争对手、提高片剂价格为目的。据统计，20xx-20xx年间,当事人、山东信谊和常州四药三家原料药生产厂家合计向16家艾司唑仑片剂企业供货，说明在联合拒绝供货前，艾司唑仑片剂市场至少有19家生产企业，属于充分竞争的市场。20xx年联合抵制交易协议实施以来，14家片剂企业被迫停产。本机关认为，市场上仅有的3家原料药生产企业联合抵制下游交易，其目的是使其他片剂企业因为缺少关键投入品而被迫退出市场，一方面扩大了在片剂市场的市场份额，另一方面使在片剂市场实施联合涨价成为可能。

(二)艾司唑仑片剂市场的变更商品价格垄断协议，提高了药品价格。商品价格升高是价格垄断协议造成的直接竞争损害，经营者攫取了本应属于消费者剩余的部分，损害了消费者利益。20xx年后，当事人、山东信谊和常州四药生产艾司唑仑片加权平均出厂价格涨幅最低88%，最高为329%，涨幅明显。

(三)在原料药市场、片剂市场实施垄断协议的共同作用下，艾司唑仑片剂市场供应总量减少，患者用药可及性受到影响。本机关认为，在片剂需求相对稳定、片剂生产数量需要严格审批的情况下，片剂生产企业的减少和片剂价格的上涨伴随市场供应总量的减少，意味着患者无法获得所需药品，患者的用药可及性受到影响。

三、处罚决定

本机关认为，当事人上述行为违反了《反垄断法》第十三条第一款第(一)项、第(五)项的规定，即禁止具有竞争关系的经营者达成并实施“固定或者变更商品价格”的垄断协议和“联合抵制交易”的垄断协议。本案中，当事人在垄断协议的达成、实施过程中起到组织、主导作用，属于从重处罚情节，且不具有从轻减轻处罚情节。依据《中华人民共和国反垄断法》第四十六条第一款、第四十九条规定，本机关决定对当事人作出以下处理：

一、 责令当事人立即停止违法行为。

二、 处当事人20xx年度艾司唑仑片剂销售额22,454,700元人民币百分之七的罚款，计人民币1,571,829元(大写：人民币壹佰伍拾柒万壹仟捌佰贰拾玖元整)。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条第三款规定，当事人应当自收到本行处罚决定书之日起十五日内，携本行政处罚决定书将罚款上缴国库。收款人全称：(略);账号：(略);开户银行：(略)。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项和第(三)项规定，当事人到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款，同时本机关可以申请人民法院强制执行。

当事人如对上述行政处罚决定不服，可以自收到本行政处罚决定书之日起六十日内，向国家发展和改革委员会申请行政复议;或者自收到本行政处罚决定书之日起六个月内，依法向人民法院提起行政诉讼。行政复议或者诉讼期间，本行政处罚决定不停止执行。

国家发展改革委办公厅

20xx年7月22日

交通行政处罚决定书( 年)交罚字第号

当事人:

当事人地址：

当事人一案，经 行署(市) 县局(处)

县(市)局(所、站)依法审理，现查明：

当事人于年月日(详述案由、调查和听证经过、证据及认定的事实等内容)

上述事实清楚，证据充分，应予认定当事人(简述处罚理由和法律依据)

本局(处、所、站)依法做出如下行政处罚决定：

给予当事人以的处罚。

作出罚款决定的，当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书第二联到交缴罚款。

当事人逾期不履行本决定的，本局(处、所、站)将采取下列措施：

(一)不缴罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款;

(二)申请人民法院强制执行或依法强制执行。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起15日内向行署(市) 局(处)、县(市)局申请复议或者向人民法院起诉。

交通行政处罚机关(印章)

年月日

xx县粮油有限公司、湖南省水电设备制造有限公司等51户企业、分支机构、营业单位、个人独资企业(名单附后，以下简称企业)，成立后无正当理由超过6个月未开业、自行停业连续6个月以上一案，其行为违反了《中华人民共和国公司法》第二百一十一条第一款“公司成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后自行停业连续六个月以上的”和《中华人民共和国个人独资企业法》第三十六条所列的“个人独资企业成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后自行停业连续六个月以上的，吊销营业执照。”所列开业后自行停业连续六个月以上的有关规定。本局于20xx年6月8日依法向上述企业公告送达了东市监《行政处罚听证告知书》，上述企业在法定期限内未向本局进行申述和申辩，也未要求听证。

依据《中华人民共和国公司法》第二百一十一条第一款 、《中华人民共和国个人独资企业法》第三十六条之规定，本局依法对上述51家企业作出吊销营业执照的行政处罚决定。处罚决定书自本公告发布之日起经过60日视为送达。上述企业应当依法组织清算，停止与清算无关的经营活动，自清算结束之日起30日内向本局申请注销登记，上述企业设立的非法人分支机构，应当停止经营活动，依法办理注销登记;上述企业投资设立的相关企业应当依法办理变更登记或注销登记。如不服吊销处罚决定，可自处罚决定书送达之日起60日内，向永州市工商行政管理局或者永州市xx县人民政府申请复议，也可以自处罚决定送达之日起六个月内直接向人民法院提起诉讼。

本公告内容同时在我局一楼大厅布告栏以及“xx县人民政府网站”(网址：)的“通知公告”栏向社会公告。联系电话：0746-422。

特此公告

xx县市场和质量监督管理局

20xx年6月24日

共青团12355青少年服务中心自成立以来，紧紧围绕团市委的各项工作，切实着眼于服务广大青年成长、成才的需要，服务大局、服务社会、服务青少年，积极开展 “关爱农民工子女”、“关爱留守儿童”、“关爱残障儿童”、开展“公益讲座”、“义务心理辅导”等志愿活动，取得了可喜成绩，今年以来，我们先后获得“河南省志愿服务团队之星”、“河南省志愿服务先进集体”的荣誉称号，受到团省委、省文明委的表彰，赢得了良好的社会声誉。这些荣誉的获得是12355全体志愿者共同努力的结果，为进一步发挥典型的激励示范作用，在全社会大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的时代新风，推动志愿服务事业取得新进展，经共青团平顶山市委、平顶山市12355青少年心理健康服务中心的认真评选，对在中心组织的志愿服务活动中表现突出的优秀志愿者进行表彰，决定授予郑江等10人“优秀志愿者”称号。

希望受到表彰的先进个人戒骄戒躁，继续努力，用自身的实际行动践行志愿精神，在今后的志愿者服务行动中取得更大的成绩。同时，希望我们12355的志愿者们要以受表彰的志愿者典型为榜样，自觉从我做起，真诚服务、无私奉献，积极投身志愿服务事业中去，在实践

中锻炼自己，在奉献中不断成长，充分展示我们志愿者奋发向上、甘于奉献的高尚情操，在促进我市建设中发挥更大作用。

附：共青团平顶山市委12355青少年心理健康服务中心“优秀志愿者”表彰名单

共青团平顶山市12355青少年心理健康服务中心

“优秀志愿者”表彰名单

郑 江 张秀云 王桂亭 马玉平 杨建新 连 芳 段喜凤 买云霞 李广军 贾彩灵

平顶山市鹰城心理健康发展中心

平顶山市12355青少年心理健康服务中心

十二月二十八日

行政处罚决定书闽建法[20xx]126号

被处罚人：许越飞

经查实，20xx年7月2日，你与林成、方美英、苏枝耀、许宏政等共5位专家被依法抽取组成“福建中医药大学学生宿舍11#楼建设项目”评标委员会。经评审，华盛置业集团建设工程有限公司(以下简称“华盛公司”)被确定为第一中标候选人。该项目招标文件(专用本)第2章投标须知前附表规定：“投标保证金金额为50万元，应在投标截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇到招标人(招标代理机构)指定的投标保证金账户…投标人须将投标保证金有关银行汇款单据原件扫描件或保函原件扫描件(加盖投标人单位公章)与资格审查申请书同时提交…”。华盛公司递交的投标文件(资格审查文件)没有附投标保证金银行汇款单据原件扫描件或保函原件扫描件，开标时，该招标项目投标保证金到账情况明细表也没有华盛公司投标保证金到账信息;你和其他4名评委在评审阶段，均在华盛公司资格标评审表“已按招标文件规定提交了投标保证金”项目“通过”意见上签字确认。另查明，华盛公司实际于20xx年7月15日将投标保证金补汇到招标人指定的投标保证金账户。

你和其他4名评委对华盛公司未按照招标文件要求提交投标保证金的行为予以审评通过的行为已违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十九条第一款规定，构成“未按照招标文件规定的评标标准和方法进行评标”的违法行为，且该违法行为对中标结果造成实质性影响，导致重新评标的后果，属于情节严重。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十一条规定，本厅决定，禁止你一年内参加依法必须进行招标的项目的评标的处罚(时间从本处罚决定书送达之日起起算)。

你如果不服本行政处罚决定，可以在接到行政处罚决定书之日起六十日内依法向福建省人民政府或住房和城乡建设部申请行政复议，或者在接到本行政处罚决定书之日起三个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

福建省住房和城乡建设厅

20xx年10月24日

近一段时间以来，我社全力推进规范化管理，取得了一定的成效，但也同时存在着一系列的问题：

一：今年春季，综合工作部(客户服务中心)经理在办理牧业有限公司执照年审工作时，由于疏忽造成延期，被工商部门处罚，考虑到当时合作社并没有明文规定该项工作为其所管，事后，主动请求处罚并提交工作检讨，合作社综合考虑决定对其处以200元罚款。

二：肉鸡放养部经理在今秋具体的放养活动中对出现的基础()质量问题未能客观分析和及时上报并作出有效处理，给合作社造成了重大经济损失，另在对xx市场的具体业务过程中，质量意识淡薄，客户把关不严，政策宣讲不力，甚至造成跑鸡现象发生，鉴于事后认错态度良好，两项错误合二为一处以1500元罚款。

特此通报

专业合作社

20xx年11月14日

申请人：xxxxx有限公司

地址：xx市市xxx路3号

法定代表人：xxx

申请事项：

请求贵局拟以行政处罚听证告知书对申请人的行政处罚举行听证。

事实与理由：

20xx年月日，贵局已基于同一事实对申请人作出了责令三日内改正并处十万元罚款的行政处罚，其后申请人高度重视并根据贵局要求积极进行整改，但贵局给予的限期治理期限过短，客观上无法完成设备改造。在整个事件中，申请人已经按照国家的相关规定和贵局的要求进行了操作。`申请人客观上无法立即停止使用并进行技术改造或拆除，因此，申请人在客观上根本无法完成贵局的三日内限期整改要求。

现贵局依据上述事实对申请人送达行政处罚听证告知书拟再次给予行政处罚，申请人认为该行政处罚是不合理的。

综上所述，请求贵局对申请人的行政处罚进行听证。

此致

申请人：

20xx年4月8日

行政处罚自由裁量权是指国家行政机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权利。它是行政机关及其工作人员在行政执法活动中客观存在的，由法律、法规授予的职权。

必要性：

1、自由裁量权，需要与相应的现实相适应。

2、效率是行政的生命。赋予行政执法部门以自由裁量的权力，能使其审时度势地及时处理问题，维护社会秩序的健康运行。

3、有限的法律只能做出一些较原则的规定，做出可供选择的措施和上下活动的幅度，促使行政主体灵活机动地因人因事做出更有成效的管理。

4、行政执法自由裁量权的行使，必须根据客观实际情况和法律精神及自己的理性判断加以灵活处理，做到“相同情况相同处理，不同情况不同处理”。这就要求行政机关必须有自由裁量权。

自由裁量权的分类：

根据现行行政法律、法规的规定，可将自由裁量权归纳为以下几种：

1、在行政处罚幅度内的自由裁量权：即行政机关在对行政管理相对人作出行政处罚时，可在法定的处罚幅度内自由选择。它包括在同一处罚种类幅度的自由选择和不同处罚种类的自由选择。

2、选择行为方式的自由裁量权：即行政机关在选择具体行政行为的方式上，有自由裁量权的权力，它包括作为与不作为。

3、作出具体行政行为时限的自由裁量权：有相当数量的行政法律、法规均未规定作出具体行政行为的时限，这说明行政机关在何时作出具体行政行为上有自由选择的余地。

4、对事实性质认定的自由裁量权：即行政机关对行政管理相对人的行为性质或者被管理事项的性质的认定有自由裁量的权力。

5、对情节轻重认定的自由裁量权：我国的行政法律、法规不少都有“情节较轻的”、“情节严重的”这样语义模糊的词，又没有规定认定情节轻重的法定条件，这样行政机关对情节轻重的自由裁量权。

6、决定是否执行的自由裁量权：即对具体执行力的行政决定，法律、法规大都规定有行政机关决定是否执行。

问题：

1在行政执法中，自由裁量权每时都在行使之中，它有效增强了执法办案的准确性和灵活性。但是，也确实存在着以下很多问题：

1、人是有感情的，由于亲戚、朋友、战友、同学等原因，可能导致的自由裁量权的被滥用；

2、同样是感情的原因，由于发生过冲突，或由于是仇家等原因，可能导致的自由裁量权的被滥用；

3、由于个人工作能力、认识能力、知识水平冲突、道德水准等因素，可能导致的自由裁量权的被滥用；

4、由于利益因素，比如，此项决定对具体工作人员有利害关系，或由于具体工作人员受贿等因素，可能导致的自由裁量权的被滥用；

5、由于受来自领导的压力、同事的说情等因素的影响，可能导致的自由裁量权的被滥用；等等。

自由裁量权的滥用，一是不利于社会秩序的稳定。因为滥用行政处罚自由裁量权，处理问题随意性很大，反复无常，不同情况相同处理，相同情况不同对待，引起群众怀疑、不信任，产生对立情绪，不配合执法，行政违法行为增多，导致经济秩序的不稳定；二是助长特权思想，滋生腐败，影响党和政府的形象。但是，社会事务是复杂的，对于偶发的事务，具体工作人员首次处理，法律虽然规定了原则，工作人员的判断标准可能会与公众标准发生偏差，工作人员认为是公正的，公众可能认为不公正；特别是在公正标准没有形成之前，对于偶发的、复杂的事务的公正处理，是很难把握的。因此，自由裁量权的滥用，在客观上也是不可避免的。正因为自由裁量权可能会被滥用，所以对自由裁量权必须进行控制。

贵司 xxxx 年 5月 7 日到货于我司的cxgn柜体，因组装太慢，没有按之前的约定5月5日交货完成，为满足我司5月10日出货的需求,通过协商，我司康晋电气有限公司对xxxx-05-06送过来的10台柜子，及xxxx-05-07下午将要送过来的6台柜子进行组装,组装费用按200元/台,共计人民币3200元,从中辰机电的货款中扣除.要求,中辰机电要把配件配齐,对之后的6台要把框架装好后于xxxx-05-07下午17:30之前送过来。希贵司遵照执行!

祝商祺!

xx康晋电气有限公司

(公司印章)

年 月 日

尊敬的xx：

申请人因不服xx省xx县工商管理局吊销营业执照决定一案，于xx年xx月xx日向xx市工商局申请复议，现请求撤回复议申请。

撤回复议申请的理由：

xx年xx月xx日，xx县工商局以销售假电表为理由，以xx工字第xx号决定书对申请人作出吊销营业执照的行政处罚。申请人不服，向xx市工商局申请行政复议。在申请人提出复议申请后，xx县工商局委托xx_县质量技术监督局对该批电表作了抽样鉴定，鉴定结果证明该批电表为质量合格的真表。xx县工商局认识到自己的行政处罚决定是错误的，遂于xx年xx月xx日向申请人作出道歉说明，并于当天将营业执照返还该申请人。鉴于被申请人已正式撤销了原处罚决定，并已将营业执照返还给申请人，因此特申请撤回复议申请。以上请求，请予以审查决定。

此致

xx省xx市工商局

申请人：xx

xx年xx月xx日

一、加强有关标准和制度的学习和培训

省政府、省卫生厅、市政府、市卫生局先后下发了一系列文件，对贯彻落实行政处罚裁量标准及相关制度提出了具体的要求。省政府、市政府也将实施行政处罚裁量标准工作列入“两转两提”建设内容，作为单位考核的主要指标。各科室要高度重视实施处罚裁量标准的重要性，认真组织学习并认真执行。法制科要组织一次全员培训，重点内容是有关综合知识和上级的统一要求；业务科室要结合专业实际，组织科室学习，重点内容是专业范围内的裁量标准要求；执法人员个人要认真自学，提高自身的专业水平。

需要重点学习的文件有：1、《省人民政府关于规范行政处罚裁量权的若干意见》（政[]57号），2、《省卫生厅关于印发省卫生行政处罚裁量标准（试行）及适用规则等相关制度的通知》（卫政法〔〕3号），3、《省推行行政执法责任制工作领导小组办公室关于在行政处罚文书中体现裁量内容的通知》（政责办〔〕73号）。上述文件在省政府门户网站、省法制网、省卫生厅网站等进行了公开，可以从网上下载学习。

二、在卫生行政处罚中要认真贯彻执行裁量标准和相关制度

根据卫生行政处罚裁量标准及其相关制度的要求，结合我中心实际，提出如下要求：

1、在案件调查中，要查明与裁量标准等级划分相关的违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度，并在现场检查笔录、询问笔录等证据文中予以体现。

2、在实施处罚裁量时，要严格按照卫生行政处罚裁量标准及适用规则的要求。不符合裁量标准及适用规则的处罚决定是无效的。

3、在行政处罚事先告知书、行政处罚听证告知书、行政处罚决定书、案结调查终结报告等文书中，要体现处违法行为和据以做出处罚裁量的标准等级。即要在文书中注明“根据你（单位）违法行为的实施、性质、情节、社会危害程度和相关证据，你单位的违法行为为轻微（或较重、严重、特别严重）。”

4、在法制审查时，要填写《行政处罚案件法律审核意见书》，按照要求审查相关内容，提出相应的意见。

5、为体现处罚案件主办人制度，在立案时要明确主办人员和协办人员，主办人员对案件负总责。在《立案报告》“负责人审批意见”栏中注明“本案自XXXX年XX月XX日起立案，由XXX主办，XXX、XXX协办。”