处置

为加强对我校学生集会活动的安全管理，防止意外事故的发生，根据教育局要求，结合我校具体情况，制定出校内外大型集会活动安全工作预案。

一、指导思想

学校坚持“稳定与发展并举”和“安全重于泰山”的思想，严防在我校发生安全事故或突发事件，高度重视校园安全事故或突发事件的应急处理，以高度的政治责任感努力做到防患于未然，确保全校师生参加晨会、早操、大型体育、艺术活动和集会的各项安全，杜绝各类安全事故发生，保证良好的教学秩序和教学环境。

二、工作目标

通过制定和落实各项管理制度强化全体师生的安全意识和安全管理工作，严防各类校园集会的拥挤、踩踏事件发生，一旦发生各种集会的拥挤现象，立即采取果断措施，迅速控制局面，防止事态扩大，确保每一位学生的人身安全。

三、组织机构

组长：校长）

副组长：（副校长）

成员：

下设办公室：

主任：

副主任：

成员：

职责：

1、各班主任为本班活动期间第一安全责任人，校长为本校安全责任人。活动期间班主任不得离开本班学生，随时掌握本班级学生情况，遇到特殊情况及时做好本班级学生的疏散和控制，并向有关领导报告。

2、活动负责人要及时做好整个活动的调度和控制，稳定好全体师生的秩序。学生处和总务处人员不得擅自脱离岗位。发生事故，及时各就各位，负责安全出口的疏散工作，避免发生拥挤踩踏事故。

3、脱离现场后，各班主任、安全主任迅速组织好本班本校学生，()整理好队伍、清点好人数，不允许学生擅自离开队伍。对没有到场的，要做好登记，并及时上报现场负责领导。

四、学生大型集体活动安全应对措施

1、学校组织大型活动必须将申请和安全应急预案上报校长审批，未经审批的活动不准进行。如果举行大型的室内活动，要严格做好消防、疏散等安全准备。

2、《安全预案》包括活动时间、地点、内容、目的、人数、负责人，安全措施、疏散方案等。

3、活动的组织者要对活动的安全工作全权负责。

4、负责人要向参加活动的师生，讲明具体的安全措施及疏散方案，把安全教育放在首位。

5、体育活动前，由体育教师讲活动前的注意事项，大型体育活动前，要对参加活动的师生，进行好安全教育。

6、凡大型活动应安排医务人员到场，以便紧急救护，并要求班主任跟班维持活动的秩序。

7、凡全校性活动，申报的《安全预案》要经校长审批，教育局同意。

五、出现突发事件的处理办法

1、安排人员负责有序疏散人群。

2、要用学到的安全知识进行自救。

3、及时送到急救中心或打120。

4、及时向领导报告事件情况以及向上级报告。

5、最后要查明事故原因，追究相关责任人。

6、学校事故发生时，迅速了解、收集和汇总事故有关情况，及时向应急现场指挥部提供各种相关信息和资料；负责与事故现场指挥人员和教育局、县政府及卫生、公安等部门保持联系。

1.政策

通过预防事故及伤害管理规程的制定，使全体保卫人员和医院全体员工在处理和预防事故及伤害方面获得详尽的指引。

2.目的

使医院的病人、其他顾客以及医院全体员工的'身体免受伤害和侵犯，保障病人、家属、探访者以及医院全体员工的私人财物不受盗窃，确保医院公私财产的安全。

3.标准

3.1电梯意外事件的处理

3.1.1当发现电梯困人时，监控中心当值人员应利用对讲系统安抚被困人员并即时通知设备科电梯维修工到场解困。

3.1.2把监控电视镜头固定于被困电梯录像，观察电梯内的情况。

3.1.3如被困者内有小孩、老人、孕妇、病人或人多供氧不足应及时通知医护人员到场戒备，随时准备抢救伤病人，同时通知巡逻保卫到场协助。

3.1.4监控中心当值人员应始终与被困人员保持联系，尤其是实施轿厢移位时应告知被困人员轿厢将会移动，令被困人员保持镇静，并密切配合维修人员的解困操作。

3.1.5监控中心当值人员必须详细记录事件的经过、时间等情况。

3.1.6设备科或行政办公室负责人应及时对解困出的顾客表示歉意。

3.2爆水管的应急处理

3.2.1保卫人员在接到报告或发现水管爆裂时，应及时通知总务科维修人员。

3.2.2保卫人员到场后应根据现场水量的大小情况确定是否应转移受水威胁的病人或贵重物品到安全地方，转移病人要有医护人员协助。

3.2.3对于不能够用人力转移的贵重物品和设备应设法(如堆放沙包等)阻止水流向该区域或改变水流方向，让水流流向无关紧要地区，并在受影响区域放置“小心地滑”的警示牌，以防有人摔倒受伤。

3.2.4如果在电梯附近区域爆水管，为防止水流进人电梯内致使机件受损，应及时利用沙包或其他物体阻止水流进入电梯或知会维修人员把电梯升至爆水管层的以上楼层。

3.2.5所爆水管维修好，险情排除后，应及时通知清洁人员到场清理现场积水并协助清理。

3.2.6做好事情经过的详细记录(包括物品的受损情况)。

3.3停电事故的应急处理

3.3.1如预先接到双回路均停电的通知时，总务科要及时行文通知全院各部门做好停电准备工作，停电前30分钟启动医院发电机，做好医院的应急供电。保卫组长要通知到各岗位保卫员(特别是夜问)提高警惕、加强巡逻，严防一切不安全因素。

3.3.2监控中心在接到停电通知后要注意监控UPS能否保障闭路电视及消防监控系统的正常运行，发现问题及时通知工程人员到现场处理。

3.3.3当医院发生突然停电事故时(特别是晚间)，保卫组长要迅速安排人手对病房、重要部门及贵重设备区域的巡查，严防偷、盗、抢掠和破坏行为，确保病人的财物不被盗窃和医院财物安全。

3.3.4监控中心接到电梯困人的信号后要马上通知设备维修人员前往解困，并用电话安抚被困人员不必惊慌。

3.3.5停电时不要在医院大楼内(特别是仓库、制氧机房等重要防火区域)利用火机、火柴、蜡烛、酒精灯等照明，更不得点燃纸张照明，以免引起火灾。

3.3.6停电期间使用对讲机的人员要及时把对讲机调到1频使用，因停电会造成对讲机中转台停止运作，不能再转用2频工作。

3.3.7当供电恢复时，保卫巡逻人员要认真检查各区域有无异常情况，如关闭的库门是否被打开，是否发现公众区域有可疑物品和可疑气味等，发现问题及时上报处理。

3.3.8保卫组长对医院停电过程要做好详细记录。

3.4易燃气体、液体泄漏的应急处理

3.4.1现场工作人员应及时控制现场火源和保护、疏散现场受威胁的病人、家属、来访者到安全区域，对行动不便的病人、小孩和老人必须协助疏散，并及时打内线电话向消防中心报警。

一、领导机构

成立“新型冠状病毒感染肺炎防控工作领导小组”，统筹做好此次疫情防控工作。领导组组成人员如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室。

主任：

副主任：

领导小组办公室设在校长办公室。

二、目标任务

认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控决策部署，把新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作作为当前学校的一项重要政治任务，把师生身体健康和生命安全放在第一位，进一步提高政治站位，切实增强紧迫感和责任感，加强组织领导，建立联动工作机制，认真落实防控措施，全力做好防控工作，有效预防、及时控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情的暴发和蔓延，切实保障师生身体健康和生命安全，维护学校安全稳定。

三、防控措施及任务分工

(一)各单位成立领导机构

以防控新型冠状病毒感染肺炎等传染病为重点，严格落实学校各项防控措施，各单位要成立疫情防控工作领导小组，制订周密方案，组织力量开展防控，依法依规有序管控，构建“学校—学院—班级”三级预防控制体系。各单位党政负责人作为第一责任人，负责组织本单位做好疫情防控相关工作。(责任单位：全校各单位)

(二)做好值班值守

认真落实学校值班制度，做好春节和寒假期间值班值守，做到值班人员在岗、值班电话畅通，如有异常情况及时处理上报。(责任单位：全校各单位)

(三)加强疫情防控宣传教育

面向全校师生员工，通过网站、微博、微信公众号、工作群、家长群、学生群等网络渠道，及时传达有关文件精神并编发假期生活提示，开展健康教育，向学生和家长普及疫情防控知识和防控要求，提醒外出师生员工和家属按要求佩戴口罩，保持清洁卫生和充足睡眠，做好自身防护，加强体育锻炼;引导师生员工及家属寒假期间不到人流量大的场所逗留;要求师生员工不得前往武汉等疫情严重地区及其周边地区;密切关注新型冠状病毒感染肺炎疫情防控形势发展变化，强化校内舆情监测与引导，及时发布校内疫情有关信息，避免引发师生员工恐慌。(责任单位：党委宣传部、学生处、国际交流与合作处、离退休工作处、校团委、研究生院、校医院、国际汉学院、各人才培养单位)

(四)了解和掌握假期师生员工动态

1.了解和掌握学生假期去向，做好信息登记。(责任单位：全校各单位)

2.掌握寒假期间留校学生情况，密切关注和监测留校学生的健康状况;做好留校学生的晨午检工作，并做好记录;如发现有发热、干咳、乏力等疑似症状者，及时报告至校医院;留校学生不得随意离校。(责任单位：学生管理部门、各人才培养单位)

3.加强与参加寒假社会实践活动的师生联系，及时了解掌握其健康状况，并通知其停止一切社会实践活动。(责任部门：校团委、各人才培养单位)

4.全面了解本单位教职员工及其家属假期外出、亲友来访及健康情况，及时掌握动向，做到精准摸排。(责任单位：人事处及其他各单位)

5.认真统计湖北籍学生相关信息，并将信息报送学生管理部门、校医院备案。如发现有疑似感染新型冠状病毒感染肺炎疫情者，第一时间报告校医院;及时了解掌握这部分学生情况，表达学校的关心关爱，加强健康和防疫宣传教育。(责任单位：学生管理部门、各人才培养单位)

(五)加强管控大型活动

全校暂停举办大型聚集活动;召开小型会议，参会人员应正确佩戴有效防护口罩，并做好其它防护措施，避免人员聚集引发疫情扩散。(责任单位：全校各单位)

(六)加强校园和家属区安全管理

1.加强校园门卫管理，严格控制校园外来人员，做好家属区外地来汴人员摸排工作;加强保卫工作，维护学校安全稳定;在学校进出口处设置红外线体温监测仪或体温测量设备，必要时设置进入车辆消毒设施。(责任单位：保卫处)

2.督促物业对家属区严格管理，做好外来人员及车辆的登记备案工作;居民凭有效证件进出家属区;严禁无关人员随意进入家属区。(责任单位：总务处、后勤集团总公司)

3.暂时关闭校内和家属区教职工活动中心。(责任单位：离退休工作处)

(七)加强联防联控

加强与开封市卫生健康部门密切联系，及时掌握信息，获取专业指导，根据疫情发展形势适时调整校内防控工作措施。积极配合有关卫生健康部门，加强科研攻关，严格落实疫情防扩散措施，做好校园疫情防控，及时发现、报告并配合卫生健康部门有效处置疫情。(责任单位：校医院、医学院、淮河医院、第一附属医院)

(八)做好开学前的准备工作

1.根据上级要求和疫情发展形势变化，确定新学期开学时间;做好学生延期返校的准备，提前安排好延期期间的值班工作。(责任单位：教务处及其他各单位)

2.通知假期返乡学生，未到开学报到时间禁止学生提前返校，已经购票或其他原因需要提前返校的，应及时调整返程安排;凡是发烧、干咳、乏力等疑似症状者，症状消失前14日禁止返校。(责任单位：学生管理部门、各人才培养单位)

3.假期期间，提醒从疫区返校教职工自觉居家健康观察14天，每天测量体温并做好记录，主动向本单位报告健康状况;对从疫区严重地方返校教职工开展追踪和医学观察、健康筛查，及时向校医院报告，并配合相关部门工作。(责任单位：校长办公室、校医院及其他各单位)

4.严格落实24小时值班制度，设预检分诊处，做好门诊记录，对发热病人实行首诊跟踪负责制，及时了解发热师生员工病情转归，必要时学校统一设立隔离区。一旦发现疑似病例，立即采取防护措施，按开封市卫生健康部门有关要求进行处置。(责任单位：总务处、校医院)

5.落实后勤、卫生设施保障。在春季学期开学前，组织开展校园环境清洁整治行动，推进教室、宿舍、食堂、运动场馆、图书馆、厕所等重点区域和场所环境卫生改善行动，做到日常通风换气，保持室内空气流通，对地面桌椅进行擦拭消毒，全方位改善学校环境卫生条件，为广大师生员工创造卫生、整洁、健康、文明的校园环境。加强食堂、饮用水等安全监管，严格落实食堂从业人员持有效健康证明上岗，做好食堂从业人员的健康体检和晨午检工作并备案检查。食堂进货严格落实索证索票，严禁使用来源不明的家禽家畜或野生动物。(责任单位：总务处、后勤集团总公司、校医院、各相关单位)

(九)加强疫情监测和摸底排查

1.开学报到时，全面开展健康状况排查，对从疫区返校的师生进行健康监测，如发现有发热、干咳、呼吸困难等不适症状者，及时报告校医院并提醒做好防护措施，帮助其到就近医院接受诊断治疗，校医院按要进行相应的跟踪指导。(责任单位：校医院及其他各单位)

2.建立学生晨午检、因病缺课缺勤登记与报告、隔离和复课制度。指定专人负责学生晨午检工作，及时了解学生身体健康状况，做好晨午检记录，预防和控制群体性疫情发生。(责任单位：学生管理部门、各人才培养单位)

(十)做好经费和物资保障工作

根据需要，安排一定的专项经费用于各项防控措施的落实，储备足量的防护用品(如口罩、手套、洗手液)和消毒剂、红外线体温计等，洗手间必须配备肥皂或洗手液。(责任单位：财务处、校医院、各相关单位)

(十一)及时报送疫情信息

严格执行疫情信息逐级报告制度，建立疫情信息员制度，校医院设疫情处置专员1名，各单位至少设疫情联络专员1名，各年级设疫情报告专员1名。实行“日报告”“零报告”制度，各单位如无异常情况，每天下午15：00电话报告至学校总值班室;如有异常情况，要迅速、妥善予以处置，按照“先口头、再书面”的程序及时、如实上报至人员归口管理部门，同时报送至校医院和学校总值班室。

四、责任追究

各单位要提高政治站位，强化责任意识，认真落实各项防控措施，对此次疫情防控工作重视不够、措施落实不到位、工作推进缓慢的单位和个人，启动责任倒查和责任追究机制;对造成严重后果的，依法依规追究相关单位和个人的责任。

为加强学校食品卫生工作，预防和控制食物中毒事故的发生，特制定《厉庄高级中学预防和控制食物中毒预案》

一、工作目标

1、加大食物中毒预防和控制的宣传力度，增强预防各类食物中毒基本知识，提高防范意识。

2、通过加强食堂从业人员的食品卫生知识培训，最大程度上减少和控制食物中毒事故的发生。

3、协助校医务室做好后勤工作，充分准备，准确及时妥善处理食物中毒，避免范围扩大，把负面影响控制在最低限度。

二、组织领导

1、为预防和控制食物中毒，学校成立领导小组。主要职责：协调组织有关部门，做好预防食物中毒工作的调查，保证人、财、物上预防和控制食物中毒到位。同时及时纠正工作中不力、不足之处;对严重违反操作规程予以处理。

预防和控制食物中毒领导小组名单如下：

组长：张建明

副组长：王颢

成员：李庆彦邱佃利董淑金李广成单建强董自厚李厥胜李涛

2、成立现场调查组，主要职责

(1)立即停止经营活动。并在第一时间内向当地卫生、教育部门报告;

(2)协助卫生结构抢救病人;

(3)保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场;

(4)配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求，如实提供有关材料和样品;

(5)落实卫生行政部门要求采取的其它措施。总之，要做到早发现、早报告、早处理，避免事态扩大。

现场协助调查组名单如下：

组长：张建明

副组长：王颢

成员：李庆彦邱佃利董淑金李广成王文辉王晓林志刚徐鑫王艳李涛

三、对策与措施

(一)加强食品卫生知识培训，食堂内所有从业人员必须取得卫生知识培训合格证后方可上岗。

(二)建立、健全卫生管理组织和卫生管理制度，并张贴上墙，要求责任到人。

(三)应与生产经营产品品种、数量相适应，厨房内地面应用耐磨、防滑、不渗水、易清洗材料铺设，并要求有一定的坡度，墙壁采用浅色无毒不渗水材料覆涂，天花板使用无毒防霉材料，不得使用石棉材料。

(四)食品采购特别是定性包装食品(如酱油、醋)应索取合格证或化验单;原料的采购应保证其新鲜度，食堂内必须有验收制度和验收责任人。

(五)食品仓库内的食品存放必须隔墙离地，与外界相同处应有纱门窗等防蝇防尘防鼠设施。

(六)食品加工场所的工艺流程应按原料、半成品、成品的顺序，粗加工间与烹调间应严格分开，生熟案板分开并有明显标志，冰箱内的食品业应生熟分开存放。加工肉类的操作台、用具和容器与蔬菜分开使用并有明显标志。个场所应设置密闭的废弃物盛放容器。

(七)餐具洗刷与保洁必须符合一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁的流程并有明显标志。保洁橱必须有沙门纱窗等防蝇防尘设施。

(八)必须有从业人员更衣场所，每人配备两套工作衣帽，从业人员穿戴整洁工作衣帽方可上岗。

为了有效应急处置学校师生可能发生的交通安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障师生的生命安全，维护学校和社会稳定，根据上级要求，结合我校各校实际，特制订本预案。

一、成立领导小组

组长：x

副组长：__

组员：__

二、交通事故处理指挥小组的主要职责

1、发生交通事故时，负责发布应急救援指令，向“120急救中心”报告；

2、控制事态发展，做好各方面稳定工作；

3、组织指挥救援队伍实施救援工作；

4、配合有关部门开展事故调查；

5、及时向上级主管部门通报事故情况；

6、组织人员进行现场保护和进行事故善后处理。

三、迅速开展救治工作

（一）为了有序地开展施救工作，分组如下：

1、综合协调联系组：由x负责，主要任务是传达领导指示，报告事故处理情况，协调开展救援工作，完成领导交办的各项任务，保证通讯畅通。

2、专业抢救组：由x负责，主要任务是组织学校教职工对受伤学生配合医生进行现场进行救护，如遇学生乘车出现车祸，应立急赶到现场，开展救护工作。

3、医疗救护组：由x（校医务室负责人）负责，主要任务是与医院联系，开设现场救护所，负责受伤人员的医治工作。

4、警戒维护组：由x负责，主要任务是设置警界区域，维护现场秩序、疏通道路，组织人员撤离，劝说围观者离开现场。

5、后勤保障组：由x负责，主要任务是迅速调集车辆运送伤员及救急物品。

6、善后处理组：由x负责，主要任务是通知受伤学生家长，并做好家属的安抚、慰问和稳定工作，妥善处理善后事情，消除各种不安定因素。

（二）出现轻微交通事故后，学校班子成员组织学校教职工按照上述成立的工作小组分工负责开展有序的施救工作。

（三）出现一般及以上程度事故后，学校校长及全体班子成员在当地党政主要领导和交警的指挥下，组织全体教职工按照上述成立的工作小组分工负责开展有序的施救工作。

四、做好事故调查处理和上报工作

轻微事故和一般事故的调查处理，在交通部门领导的统一指挥下，开展调查，并按有关规定处理。

重特大事故调查处理工作，应在区教育局领导的统一指挥下，配合有关部门开展调查，并按有关法律法规规定进行处理。

一、指导思想

近年来，随着我市城区道路交通工程大规模的开发和扩建，机动车辆以及非机动车辆逐渐普及。但是，由于驾驶员违反交通规则、行人横穿马路等诸多原因，交通事故也呈发展趋势。一旦发生城市交通事故，往往出现人员伤亡大、车辆堵塞严重、交通瘫痪、战斗车行进困难、战斗展开不方便、抢救难度大等弊端。为积极探索交通事故处置对策，掌握抢救交通事故的程序和方法，以便在发生事故时做到心中有数，明确职责，快速有效地处置事故，确保国家人民生命财产的安全，现结合支队装备器材实际，制定本预案。

二、交通事故的特点

（一）车辆事故频率高

受路况、车况及人为因素的影响，公路交通事故随时随地都可能发生。

（二）人员伤亡大

在高速公路或高等级公路上发生的交通事故，往往造成数辆甚至上百辆汽车首尾相撞，直接导致驾驶员和乘客伤亡。若汽车失控后坠落江河（悬崖）等事故，群死群伤的可能性更大。

（三）易引发次生灾害

汽车相撞所造成的交通事故，常伴随火灾事故的发生；装载化学危险物品的车辆一旦发生交通事故，可能导致大量有毒有害物质外泄，造成更大的人员伤亡，并严重污染生态环境。

（四）车辆损坏严重，救援技术性强。

事故造成车辆严重毁坏变形或翻车坠入河谷、悬崖，以及可能造成爆炸燃烧、危险品泄漏等，需要采用各种技术实施救援活动。

三、灾情设定

在福银高速公路福州某路段2辆大巴车相撞，大量人员受困于车内，接着2辆小轿车追尾撞到事故大巴车上，小轿车上驾驶员被困在车内。

四、灭火救援力量组成及分工

（一）灭火救援力量组成及分工

1、灭火救援分队：由市消防支队辖区中队、特勤大队及各参战中队组成。

2、现场交通管制分队：由高速公路交巡警大队负责

3、救护分队：由卫生局负责

4、通讯保障分队：由电信局、市消防支队指挥中心负责

5、勤务保障分队：由市消防支队后勤处和战勤保障大队负责

（二）消防力量调集：

按指挥中心等级方案调集，三级以上的出动启动此预案。五、处置方法和程序

1、应急响应及力量调度

指挥中心接到报警后立即启动交通灾害事故救援预案。

1）按福州支队四级预案调动辖区中队、特勤大队出警；（交通事故抢险救援车辆调派原则：应优先调度多功能抢险救援车、水罐车等车辆出动。）

2）根据现场的情况，及时通知联动单位１１０、１２０、１２２、高速公路管理处等相关部门协助进行现场的交通管制、伤员的`救护等抢救工作。

3）立即通知当日指挥长前住现场；

4）群呼通知支队领导和指挥部成员前往现场或准备相关物资；

5）根据现场态势调集增援力量到场。

6）根据现场需要，在支队领导授权下通知相关部门领导。如市、区政府，市、分局、交巡警支队、医疗救护、高速公路路政等有关单位负责人及有关工程技术专家等到场，成立现场总指挥部。

2、组织指挥及职责

支队组成现场灭火救援指挥部，由支队领导和司令部、政治处、后勤处、防火处四个部门、辖区大队领导组成，其职责是负责现场灭火救援组织、指挥、后勤保障等工作。现场灭火救援指挥部在总指挥部的领导下开展灭火救援工作。

1）灭火救援总指挥部

总指挥：到场职务最高的领导

副总指挥：省公安厅领导、总队领导、高速公路路政负责人。

成员：市公安局、交巡警支队、医疗救护、高速公路路政等有关单位负责人及有关工程技术专家等。

地点：便于观察、指挥和转移的地方。

职责：

（一）了解现场情况，组织灾情侦察和分析，确定总体决策和行动方案。

（二）视情成立灭火与抢险救援指挥部，设立作战指挥组、政治宣传组、后勤保障组等。

（三）向参战的下级指挥员部署作战任务，组织参战单位协同作战。根据现场变化情况，及时调整力量部署。必要时划分战斗区段，组织群众参与辅助性行动。

（四）决定使用各种水源、利用临近建筑物和有关设施。通知有关单位截断现场区域内电力、可燃气体和液体输送，限制用火用电。

（五）划定警戒区，组织疏散人员、物资，限制人员和交通工具进入，必要时下令拆除或者破拆毗邻的建筑物、构筑物。

（六）调动供水、供电、供气、通信、医疗、救护、环卫、环保、交通运输等有关单位，并可报告政府调集驻军、武警部队提供协助。

（七）按照上级指示，确定新闻发布的内容、时间和发言人。

2）现场指挥部

现场总指挥：支队长、政委。

副总指挥：副支队长、副政委、司令部参谋长、政治处主任、后勤处长、防火处长。

下设作战指挥组、政治宣传组、后勤保障组三个组。

作战指挥组：司令部副参谋长、防火处副处长、司令部和防火处各科科长、特勤大队长、辖区大队长；

政治宣传组：政治处副主任、组教科长、监督处宣传科长；

后勤保障组：后勤副处长、装备科长、财务科长；

地点：器材集结处

任务：制定相应的灭火救援措施，确立现场救援的主攻方向，调整和调结灭火救援力量，向上级指挥部报告现场情况。

3）前沿指挥部

指挥：副参谋长

成员：战训、通讯参谋、中队指挥员、高速公路管理处人员

地点：事故现场

任务：贯彻现场指挥部的战斗意图，根据现场情况调整救援力量采取机动措施有效进行救援。

3、处置方法

交通事故救援工作，必须坚持“救人第一”的指导思想，灵活运用抢险救援操作程序，加强现场秩序维护；各抢险救援小组协同配合，迅速实施救援，力争把事故损失减小到最低程度。到达现场后，认真听取中队指挥员的汇报，迅速、准确部署任务。

1）、警戒、交通疏导

（1）正确划分、设置警戒区域，将事故现场与围观群众、道路行驶车辆分离，确保救援工作安全、顺利进行；封锁事故路段，严禁无关车辆和人员进入事故现场。

（2）做好车辆疏通工作，维护秩序，使高速公路交通尽可能保持畅通；

2）事故救援

（1）如事故伴有火灾，要用水、泡沫进行冷却油箱、覆盖地面流淌油，消除潜在的危险。

（2）利用破拆工具，根据实际情况进行破拆救人。

（3）利用撑顶设备对车辆撑顶救人。

（4）必要时，利用抢险车牵引、吊臂设备对事故车辆进行固定，防止车辆倾斜或翻覆。

（5）对难以很快救出的危、重伤员要让“120”医务人员进行现场急救处置后进行救护。

（6）在公安交警部门对事故现场进行勘查、责任认定后，协助拖移事故车辆，清理现场，恢复交通。

特别强调几种情况下的救助要点：

第一种，伤员挤、夹在车厢内的情况下：当车辆微小变形时，可用手将车门打开或使用无齿锯、撬棍等破拆开门；或使用空气式救助垫或液压救助器具等将车门撑开；或使用无齿锯切断车门上的合页（如有燃料泄漏时，注意不要引燃燃料而起火）。

第二种，当伤员夹在车厢座位内的情况下：可使用座位的调整杆，移动座位；或将座位与其它相连部位，用破拆工具破拆；进行切断作业时，在稍微离开夹住待救者的地方，切断容易切断的部位。

第三种，伤员夹在车辆之间的情况下：要将车的前部或后部稍微移动；或利用高压救援垫及液压撑顶器材制作间隙，设定支撑点；或用车载牵引机、车载液压吊臂等移动车辆扩大间隙。

3）供水冷却

（1）驾驶员要选准停车位置，保持与事故车辆的适当距离，防止发生燃烧爆炸。

（2）根据交通事故的实际情况，利用开花射流对油箱等危险部位进行冷却。

六、勤务保障

1、通信保障

执行灭火救援任务以无线通信方式为主。

2、装备保障

（1）车辆装备和特种器材由支队后勤保障组及战勤保障大队调集备齐；在灭火救援行动中，需要紧急调用其他救援物资和装备时，由现场总指挥统一协调。

（2）后勤保障组及战勤保障大队保证灭火救援行动所需的灭火剂、油料和特种救援器材配件的供应；组织技术人员及时对现场车辆、装备进行维护保养，避免因车辆装备故障损坏而影响灭火救援行动。

3、生活保障

后勤保障组积极与相关单位联系，做好现场人员食宿、医疗、服装和防暑、防寒等保障工作。战勤保障大队饮食保障车同时到场提供饮食生活保障。卫生队救护车到场进行医疗保障。

七、注意事项

（一）注意发生事故车辆的类型，尤其是油罐车等易燃易爆型车辆的检测、警戒工作，忌救援车辆停靠过近。

（二）人员在处置过程中必须搞好个人防护。

（三）破拆时，要选择好破拆的位置和方法，严防伤到被救人员。仔细观察待救者的状态，时常鼓励待救者。

（四）救助行动中，注意不要给待救者造成痛苦；同时，给待救者做好适当保护时方可进行破拆，防止飞溅的火花灼伤；特别要注意撞击或者在某部位加力时，产生反作用力等造成的危害。

（五）破拆过程中，防止金属碰撞产生火花，引起油蒸汽爆炸。

1目的

本预案设定于职工食物中毒后的紧急处置，要求相关部门在一旦发生食物中毒事件时，要沉着对应，要在保护自身的前提下，协助防疫部门做好查清毒源工作，防止二次中毒污染，同时要求稳定职工情绪，保障收费秩序的正常运行。

2适用范围

当职工食物中毒时，启用本预案。

3职责

3.1分管安全的副处长负责职工食物中毒事故的领导。

3.2站领导、总值班负责现场抢救指挥。

3.3当班班长、稽查员负责现场控制。

3.4办公室、监控室负责通讯联系（市、区防疫疾病急救中心：___）

3.5办公室负责控制现场的后勤保障,并封闭食品毒源，协助防疫中心查清食品中毒源，防止二次中毒。

4工作程序

4.1报警

当中毒事故发生（非）当事人应立即向当班班长汇报。当班班长发现当事人有呕吐症状，疑似食物中毒，立即向站领导、总值班报警。站领导、总值班立即赶到现场，掌握现场情况，首先查明是否食物中毒、发生时间、中毒人数，掌握第一手资料。

4.2当班班长指挥稽查人员控制现场，严禁人员接触食物毒源。

4.3根据中毒情况由站领导、总值班拨打（市、区防疫疾病急救中心）请求支援，进行抢救。

4.4核实上报

根据事故发展情况核实清楚由站领导、总值班向管理处负责安全的副处长汇报。管理处分管副处长接报后，根据情况作出决策，布置各有关部门，有关单位进行抢救，根据《江苏省安全生产监督管理规定》和抢救需要向公司领导汇报，必要时赶往现场或在管理处或以其它适当方式领导抢救工作。

4.5在控制中毒现场的同时，封闭食品毒源，协助防疫中心查明食品中毒源，防止二次中毒。

5指挥

5.1站领导、总值班在接报后，立即启动应急预案，赶赴现场指挥，必要时可成立临时指挥小组，由现场最高领导任指挥长。

5.2发生重大食品中毒事件时，管理处分管领导接报后应赶往现场协助现场指挥。

5.3首先组织人员隔离、封闭食品中毒源。做好通风工作，确保现场人员安全，稳定收费人员情绪，阻止事态进一步扩展。

5.4根据事故严重程度，要求交警配合疏通道路，进行抢救。

5.5根据事件发展的性质，配合协助公安、防疫部门采取相应的处理办法进行抢救，尽量减轻损失。

6抢救结束后的处置

6.1对制作现场及餐具、灶具、橱具进行清洗、消毒、通风,防止二次污染中毒。由办公室将善后处理结果向站领导、总值班报告。

6.2对冷藏、冷冻食品经防疫部门检验后方可食用。

6.3事故处理完毕后，由现场总指挥总结应急抢救工作的经验教训，同时提出改进意见，完善预案，并报管理处安全生产办公室。

为确保我校09中考学生安全，有效处理中考中突发安全事故，使突发安全事故损失降低到最低限度，中考工作安全应急预案。根据市、区教育局的有关要求，结合本校实际情况，树立安全重于泰山的思想，为中考排除一切障碍，确保中考万无一失，使09年中考争取好的成绩，特制订《兴城四中20_年中考安全工作及应急预案》。

一、成立中考安全工作领导小组，统一指挥和组织我校在中考期间突发安全事故的应急处理工作。

组长：雷振洲

副组长：钱风娟秦亚权刘欣奚少玉孔庆国

成员：各班主任

二、可能突发安全事故种类预设：根据我校所处地理位置和与各考区间的路线，主要有交通事故、食物中毒、中考途中意外事故、交通工具意外故障事故等。

三、中考安全工作预案目的：为了有效预防、及时控制、妥善处置中考突发安全事故，提高快速反应和应急处理能力，建立以“信息畅通、反应快捷、处置有方、责任明确”十六字的突发安全事故应急机制，保障师生生命财产安全，保证我校中考安全和顺利进行，特制订本预案。

四、安全应急预案启动程序及处置：

（一）交通安全

1、在考试前必须对学生进行考前心理疏导、加强对学生途中、考点的人身安全和交通等安全教育。责任人：孔庆国

2、安全措施：在上述考试和考务期间，学校安全领导小组组长、副组长和成员必须全程负责。通讯工具必须随时保证畅通，以中考安全为第一，保障考务安全通讯的优先。沿途安全具体责任落实如下：

⑴沿途有各班主任全程跟踪巡视，确保学生途中交通安全、交通工具安全和避免发生意外伤害事故的发生，工作总结《中考工作安全应急预案》。禁止学生骑双人车。孔庆国负责全程流动安全的保障。

责任人：马静梅勾英杰郝雅妍鞠革坤邵成红于桂霞

⑵学校门前十字路口的交通安全。责任人：孔庆国

⑶医院十字路口的交通安全。责任人：孔庆国

⑷南关十字路口—交通安全。责任人：孔庆国

3、事故应急处置。

①往返乘车突发交通事故，由随车领导和负责教师，第一时间组织抢救，保护现场，立即向医疗急救部门求助，向上级主管部门、公安交—警部门报告;往返骑行突发事故，如：自行车故障、学生意外受伤等必须立即采取措施由责任人使其安全准时到达考点或进行简单伤口处理，并向安全领导小组负责人汇报。

②考试期间意外事故，如：考生出现挫伤、扭伤、肌肉拉伤等一般性损伤时，要主动配合医务人员到现场医治和慰藉。其次，考生出现剧烈呕吐、眩晕、骨折、休克等较重症状时，要立即向上级领导或部门汇报。

③学校小车或其它安全车辆作为处理事故的应急交通工具。

④送考车辆应提前一小时到达指定地点，如未准时到达应立即采取果断措施，组织交通工具，并向上级主管部门。

（二）食品卫生安全

1、考前饮食卫生纪律教育。责任人：张维

2、安全措施：教育学生不随意购买无食品安全或卫生许可证的零食、饮料、水果等。学生考点用餐必须保证卫生安全。与具备卫生安全资质的午餐供应商预定午餐时，必须签订食品安全协议。责任人：张维

3、事故应急处置。

①发现有类似食物中毒症状时，应迅速送考点学校卫生室进行初诊，同时拨打“120”电话或送医院进行处理。责任人：孔庆国

②迅速向上级主管部门、卫生防疫部门报告。责任人：孔庆国

③做好所有食物食品取样工作，以备卫生部门检验。责任人：孔庆国

④迅速排查食用致毒食物的学生名单，并检查他们的身体状况。

责任人：孔庆国

⑤及时通知家长并做好家长和家属的工作。责任人：孔庆国各位班主任

⑥积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。

责任人：孔庆国各班主任

防汛防台防暑工作应由各级领导负责认真做好“五个”落实，突出“四个”严查，对施工现场出现的各类问题及时组织抢险抢救确保人身与财产安全。

现场突发事故领导小组：

总指挥：

副总指挥：

警戒指挥： 疏散指挥：

施救指挥：

一、 防台防汛应急预案

1、目的

为了作好施工现场“防台防汛”工作，加强现场组织管理，认真落实抢险准备工作，以对付突发性自然灾害事故的发生，特制定本应急预案。

2、灾害预警

凡气象台发布特大暴雨、风暴或台风等紧急警报，应急预案领导小组全体人员进入紧急应急状态。小组成员应指挥各施工班组做好“防台防汛”准备，如准备好沙袋、加固临时建筑的窗门及各类机械设备的入库措施。同时小组领导应向公司领导报告“防台防汛”情况，听从统一调度指挥。

3、灾害防治

一旦发生台风或水汛的苗头，应急预案领导小组成员应立即奔赴现场，组织抢险工作。要求施工人员切断一切电源，同时有序疏散人员和物资到安全区域。若发现人员伤亡应及时组织抢救，并向.上级领导及时汇报。

4、灾害性措施

1) 、坚持安全第一的思想，管理人员和班组长必须以身作则，把具体工作落实到每一个工作人员中

2) 保证安全生产的计划、落实生产责任，确保防止灾害性天气的多项具体措施。。

3) 定期于季节性检查相结合，防止各类事故的发生，对事故隐患和苗子，认真分析原因，提出和落实改进方案。

4) 落实天气预报上墙公布制度。设有专人负责每天将上海中心气象台的预报内容填写好，遇台风暴雨应用由警示提字。

5) 所有机械设备、电气箱做好用电安全检查工作，做好防汛防台的多项设备保护工作。

6) 架空电缆，过路电缆需认真检查，确保抗风抗暴雨能力，乙方损害人身安全和危及财产。

7) 做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力，对存在隐患的住房及时做好修理和预防措施。对存在安全苗子的危房需马上做好转移与安置工作。

8) 对已完工的箱涵接头井盖需采取必要防范设施，对施工中的箱涵基坑应备足水泵，作好暴雨排水准备。

5、救护和疏散

救护电话：120

根据“救人重于救灾”的原则和公司防灾演练操作规程，首先是拨打救护电话和抢救被围困灾害的工作人员，与此同时有序疏散人员和物资至安全区域。

二、 防暑降温应急预案

1、目的

在防暑降温的高温季节中，应加强现场的组织管理，认真落实公司下达的多项责任与规章制度，以防止由于高温对施工人员和工程带来的伤害，特制定本应急预案。

2、 高温预警

当气象台发出高温警示报告时，应急预案领导小组应及时关心职工的工作与生活状况，调整作息时间，严禁加班加点的超负荷施工。

3、 温防治措施

1) 积极主动热心关怀施工人员的身体，做好 夏季工作期间的作息制度，是工人有足够的休息时间。

2) 发放防暑降温用品和落实急救措施，以防万一。

3) 积极改善企业工人的劳动条件，住宿的通风降温设施，做好工人劳动保护与安全生产技术措施。

4、 救护

救护电话：120

对在高温季节中中暑的人员，首先以救人为主，将中暑人员安置在通风降温的室内，并及时送医院进行治疗。

为保障__会议中心在非计划停电情况时客人、员工人身安全及财产不受损失，本着安全、及时、有效的原则制定此预案。此预案由工程部负责编写和解释。由李增祥负责审定。经主管领导汪晓晶批准后执行。

（一）工程部工作：

工程部配电室内，值班电工24小时在岗，当发现或得知非计划突然停电后，应立即采取相应措施如下：

立即联系房山供电局调度询问停电原因及何时恢复供电；

立即汇报上级领导，并作好倒闸准备；（工程部经理、值班经理、）

得到领导批准后应立即按停电应急预案倒闸以保障中心用电；

工程部在岗员工应立即返回工程部，配合值班电工工作；

立即通知电话总机，由总机负责通知相关领导和各部门，关闭电器设备，防止因倒闸操作过电压引起设备损坏；

非计划停电应急预案依据以下三种情况制定不同措施：一 崇青路（201）停电；二 窦各庄路（202）停电；三 崇青路（201）和窦各庄路（202）同时停电；

一、崇青路（201）非计划停电应急措施：

由201退出运行，202带221经高压母联245带211、212运行；具体措施如下：

发现崇青路（201）非计划停电后；

1）立即将410、420、430，退出运行，并确认；

2）将401、403及所带负荷各出线开关退出运行，转换开关在“手投”位置，并确认；

3）将201、211、212退出运行，并确认；

4）再次确认201确已退出运行；

5）确认245在分闸位置；

6）将245投入运行，并确认；

7）将211、212投入运行，并确认；

8）确认各高压柜储能开关均已在“通”位置，且储能良好；

9）检查401、403电压应正常，听1T、2T声音应正常，并确认无误；

10）1T、2T试运行三分钟，确认运行正常；

11）将401、403投入运行，指示电压正常，并确认；

12）将各出线开关依次投入运行；

13）将410、420、430投入运行；

14）检查各仪表信号指示及变压器应无异常；

15）通知总机倒闸完成，已正常供电；

16）通知相关工种开启其设备运行；

17）增加巡检次数，确保正常供电；

二、窦各庄路（202）非计划停电应急措施如下：

A方案：202退出运行，由201带211、212经245带221运行，具体措施如下：

发现窦各庄路（202）非计划停电后：

1）立即将420退出运行，并确认；

2）将402退出运行，切转换开关在“手动”位置，并确认；

3）确认445在分闸位置，且转换开关在“手投”位置；

4）将402所带各负荷出线开关退出运行，并确认；

5）将221退出运行，并确认；

6）确认245在分闸位置；

7）将202退出运行，并确认；

8）确认各高压柜储能开关均在“通”位置；并储能良好；

9）将245投入运行，并确认；

10）将221投入运行，并确认；

11）听2T声音应正常，402电压正常，试运行3分钟，确认运行正常；

12）将402投入运行，并确认；

13）将402所带各负荷开关投入运行，并确认；

14）将420投入运行，并确认；

15）检查各仪表信号指示及变压器应无异常；

16）通知总机倒闸完成，已正常供电；

17）通知相关工种开启其设备；

18）增加巡检次数，确保正常供电；

B方案 ：2T热备，402退出运行，401经445带A区全部负荷，具体措施如下：

发现窦各庄路（202）非计划停电后；

1）立即将410、420退出运行，并确认；

2）将402退出运行，转换开关“手投”位置，并确认；

3）将402所带各负荷出线开关退出运行，并确认；

4）再次确认445已在分闸位置，转换开关在“手投”位置；

5）将445投入运行，并确认；

6）检查1T声音及仪表信号无异常，观察3分钟；

7）依次投入各出线开关；

8）将410、420投入运行；

9）通知总机已正常供电；

10）通知相关工种开启其设备；

11）增加巡检次数，确保正常供电；

三、崇青路（201）和窦各庄路（202）同时非计划停电措施如下：

1）应立即联系供电局，询问停电原因及何时来电；

2）做好随时来电准备；

3）汇报主管领导；

4）通知总机；

（二）前厅部的工作是：

1、保障接待工作正常运转的同时，接待人员立即查清在店客人人数、房间号码并及时向店领导和相关部门通报，做好大厅客人的安抚及解释工作，客人过于集中时做好安全疏导工作。

2、做好当日离店客人的帐务准备工作。

3、在接到相关部门的停电通知后，做好告知客人的准备工作。

4、前厅部负责做好大厅临时照明的准备工作（如蜡烛等）。

5、当班人员加强对所辖区域的巡视，确保停电期间前厅部的安全。

（三）餐饮部的工作是：

1、接到停电通知后，宴会组做好对客人的解释和安抚工作，稳定客人的情绪。

2、接到停电通知后，如在开餐的时间，餐饮组迅速将应急照明用品点燃，以稳定客人情绪并做好安抚工作。

3、餐饮部指定专人对所辖区域光线较暗的部位点燃照明用品，预防摔伤等其他事故发生。

4、当班人员加强对所辖区域的巡视，确保停电期间餐饮部的安全。

5、根据停电时间长短决定当日经营情况，并安排好员工的用餐。

（四）客房部的工作是：

1、接到停电通知后，在入住的客人房间内摆放致《客人停电须知》。

2、查清当日入、离店房态信息，与前厅部配合做好客人入、离店工作。

3、客房部安排人员在电梯和自动门旁设置停电水牌。

4、在入住客人的房间内准备好照明用品，对房间认真检查确保使用过程中中心的安全。

5、负责所管辖公共区域照明用品的摆放和安全。

6、当班人员加强对所辖区域的巡视，确保停电期间客房部的安全。

（五）康乐部的工作是：

1、 接到停电通知后对所辖区域康乐部指定专人对所辖区域光线较暗的部位点燃照明用品，预防摔伤等其他事故发生。

2、按照停电时间的长短，做好安抚和疏散客人的工作。

3、当班人员加强对所辖区域的巡视，确保停电期间康乐部的安全。

（六）市场销售部的工作是：

1、接到停电通知后，协调中心各经营部门做好在店客人的安抚工作。

2、对因停电给客人带来的不便，做好安慰和挽留客人的工作，尽最大限度的劝说客人继续在中心消费。

3、加强与在店客人联系，做好停电原因的说明工作。

4、及时汇总因停电时间较长给中心带来的损失，以书面形式向中心领导汇报。

（七）财务部的工作是：

1、接到停电通知后，财务部领导将各个收款台、外币兑换处严加保护，收款员不得离岗，关闭各收款机，防止事故发生。

2、根据领导指示做好员工餐的采购准备。

3、做好因停电对门锁产生影响的准备工作和各部门电脑资料的保存工作。

4、根据各部门需要做好应急照明用品的储备和发放工作。

5、当班人员加强对所辖区域的巡视，确保停电期间财务部的安全。

（八）安保部的工作是：

1、接到停电通知后，根据停电时间长短安排倒班在家人员是否到岗。

2、停电过程中加强对中心各区域和重点部位的安全巡视，确保停电过程中的安全。

3、成立巡逻队；加强对中心周边和至生活区往返途中的巡视；保障中心周边和员工的安全。

4、根据中心领导的要求是否在财务部等重点要害部位加岗，看护中心重要物品，以防不测。

（九）人力资源部、总经理办公室的工作是：

1、接到停电通知后，人力资源部加强对各岗位在岗员工劳动纪律和工作状态的检查，对违规违纪的员工提出处理意见报中心领导。

2、加强对生活区住宿员工的管理，预防住宿员工意外事情发生。

（十）当日值班经理的工作是：

1、指挥协调各部们领取临时所需的应急照明物品。

2、指导安保部做好安全保卫工作。

为保障全体师生员工身体健康安全，根据上级相关文件精神，特制定本预案。

一、组织机构

成立H7N9甲禽流感的预防领导小组，明确各部门工作职责

组 长：___(全面负责学校预防工作)

副组长：___(协助负责学校预防工作并检查各项措施具体落实情况)

___ (后勤保障)

___(卫生保障)

成 员：全体教师(具体落实)。

(1)制定工作预案，召开领导小组会议，对照本单位防控制度与硬件配置情况，发现不足，立即改正。

(2)认真做好学校因病缺课缺勤随访工作，上报率应做到100%;明确报告及应急处置程序，责任到人。

(3)结合卫生部门已公布的《人感染H7N9禽流感防治知识问答》等材料，通过课堂教育、广播、校园网络、板报等多种形式，积极向师生员工开展健康教育和防控知识普及宣传，教育和引导师生员工养成良好的卫生习惯

二、防治措施

1、利用校园网、班会课和班级黑板报进行H7N9禽流感预防教育，培养学生良好的个人卫生习惯，尤其是注意饮食卫生、勤洗手。

2、每日进行三检：即晨检、午检、晚检工作。一旦发现有流感样症状的师生员工，如发热并伴有流涕、咽痛、咳嗽症状之一且排除其他疾病因素的师生员工，不应进入教室，已进入的应劝其立即离校前去医疗机构就诊，并做好开窗通风和预防性消毒措施。如发现学生没有来校上学，班主任要及时与家长联系，了解学生具体原因。学生痊愈回校须通知家长开具医院同意返校的通知单。

3、为确保学生饮食安全，小伙房要加强食堂卫生监管。

4、搞好班级环境卫生，保证教室开窗通风。课间关心学生的饮水卫生，杜绝互相借用杯子或饮用生水现象。

5、严格考勤记录。根据三检情况，加强对学生的管理，有疑似症状的要及时和家长、分管责任人取得联系，及时送医疗单位就诊。

6、落实预防宣传教育工作，召开全校老师会议，加强有关预防H7N9禽流感的知识培训。

7、下发《告家长书》，争取家校配合，达到群防群控效果。

8、做好校园预防性消毒和疫情消毒。关心所教班级的环境，做到及时开窗通风。

9、门卫要严格执行门卫登记管理制度，严控外来人员进入学校。劝阻家长进入校园，家长接送孩子一律在校门口。

10、家长配合学校养成孩子良好个人卫生习惯，饭前便后勤洗手，不喝生水，不吃生冷食物，防止病从口入。遇到孩子患病要及时就诊并第一时间将诊断结果告知学校。

11、对教室、专用教室等场所措施如下：

(1)每天必须开窗和门，保持教室内空气流通。

(2)课间期间要求学生到室外活动。

(3)学校卫生室负责按规定放学后消毒。

(4)停止开展集体性活动

(5)开展全校性扫除工作，保持环境整洁，清除学校死角。

(6)一旦发生H7N9禽流感疫情，其班级暂停学校专用室的使用。

(7)校园内如发现有死鸟告知学生不要触碰，要及时报告后勤清除、消毒。

12、洗手措施

(1)总务处负责配备各教室、办公室的消毒洗手液。

(2)班主任负责利用午会课时间讲授正确洗手的方法。

(3)全体老师关心提醒学生洗手，尤其吃饭前、如厕后、劳动体育锻炼后。

13、停课处置

(1)如果学校发生疑似H7N9禽流感情况，根据医疗机构的建议，经上级同意采取紧急停课。

(2)运用网络和手机及时与家长联系。

三、报告工作流程

1、班主任及任课老师对缺课缺勤师生员工进行认真登记并追查原因，及时上报学校领导小组。

2、经医院诊断后，发现的传染病疫情应于第一时间(2小时内)报告辖区疾病预防控制机构，同时报教育主管部门。

为指导和规范全市各地住房城乡（市）建设部门组织开展房屋使用安全、物业小区、加梯工地防汛防台抗雪工作，最大限度降低自然灾害造成的损失和影响，最大程度防范人员伤亡，确保居民生命财产安全，特制定本预案。

一、总则

（一）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》和国家、省防汛防台抗旱相关法律法规，以及《浙江省突发公共事件总体应急预案》《浙江省防汛防台抗旱应急预案》《杭州市防汛防台抗旱应急预案》等有关规定。

（二）适用范围

本预案适用于本市行政区域内合法建设并投入使用的既有房屋、物业小区、加梯工地因汛期暴雨、台风、暴雪等灾害性天气时的防范与应急处置工作。

（三）工作原则

坚持以人为本、安全第一，以防为主、防抗救相结合，统一领导、属地管理、分级负责为主的原则。

二、组织指挥体系

（一）设立防汛防台（雪）指挥部

市住保房管局设立防汛防台（雪）指挥部（以下简称局防指），在市防汛防台抗旱指挥部统一领导指挥下，负责统筹、指导全市房屋安全、物业小区、加梯工地防汛防台（雪）及抢险救灾工作。

局防指指挥长由党组书记、局长担任，副指挥长由分管副局长担任。各处室及局属各单位主要负责人为局防指成员。

局防指办公室设在房屋安全处，办公室主任由分管副局长兼任，办公室常务副主任由房屋安全处负责人担任。局防指指挥中心和值班室设在平海大厦622会议室，值班室电话（传真）：略。

（二）局防指成员职责

1、局防指办：组织、指挥防汛防台（雪）和险情处置工作。研究制定防汛防台（雪）政策和制度，完善防汛防台（雪）工作机制和基层防汛防台体系，及时掌握汛情、风情、灾情，组织指挥救灾抢险和灾中、灾后的恢复处置工作；按要求安排相关人员接受媒体采访工作。

2、房屋安全处：负责局防指的日常工作，及时传达上级指令，反馈有关情况，应急信息报送责任处室工作，协调局机关处室和局属单位的防汛防台（雪）应急工作，做好防汛防台物资协调工作。督促、指导各地住建部门开展防汛防台（雪）工作，收集统计各地灾情。指导各地做好城乡危旧房抢险排险、除险加固等房屋安全管理，收集统计各地危旧房屋抢险排险相关数据和人员安全转移信息。

3、办公室：负责接收、传达市委市政府、市防指和上级住房城乡建设部门防指文电、命（指）令；突发（紧急）事件应急情况综合上报、值班领导安排和后勤保障工作。

4、物业处和物管中心：指导物业服务企业做好物业管理区域内的相关安全隐患排查，重点做好地下空间积水、高空坠物、供水管网冻结等风险隐患摸排和应急处置，协助属地组织做好人员、车辆撤转等应急抢险工作。

5、住保中心：负责督促指导各公共租赁住房抢险排险工作。

6、安全中心：负责为各类房屋抢险排险提供技术指导及支持，建立房屋安全突发事件应急监测和鉴定响应队伍，指导和协调各地开展房屋安全鉴定检测等工作；督促指导各地强化加梯工地安全管理工作。

7、租赁中心：负责指导各地及租赁房经营企业做好蓝领公寓及租赁房的风险排摸及抢险排险工作。

8、研究中心：负责中心机房及应急网络系统的保障工作和有关设施设备的维护管理工作。

9、房管发布：负责应急灾害舆情监测，负责做好媒体沟通接待、应急抢险工作的宣传报道、信息发布及向市委宣传部报送紧急信息工作。

局属其他单位：根据局防指统一安排，共同做好局防指布置的防汛防台（雪）防御、抢险各项工作。

（三）各区、县（市）住房城乡（市）建设部门防汛防台（雪）指挥部职责

在本级政府和防指的统一领导指挥下，落实上级住房城乡建设部门、市住保房管局防指要求，做好本地区本行业雨雪、台风灾害的应对处置工作。做好灾前预警、灾中救援和灾后恢复重建等各项工作。负责做好本地区本行业内灾情数据统计上报工作。按规定做好应急信息报送工作。

三、事件分级和应急响应

按严重程度和影响范围，洪涝台（雪）应急事件由低到高分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四级。

（一）事件分级与响应

1、一般（Ⅳ级）事件

（1）出现以下情况之一的，为一般（Ⅳ级）事件：

①市气象台发出台风蓝色预警信号。

②市气象台发出暴雨蓝色预警信号。

③市气象台发出暴雪蓝色预警信号。

（2）Ⅳ级应急响应行动

当收到市防指一般(Ⅳ级)事件响应预警时，各相关部门和单位根据预警信息，及时启动预案开展工作，保持信息畅通，随时了解掌握重点区域、重点房屋和重点隐患情况，并将情况及时报告局防指办。根据需要，局防指办每日17时向市防指报告工作动态。

2、较大（Ⅲ级）事件

（1）出现以下情况之一的，为较大（Ⅲ级）事件：

①市气象台发出台风黄色预警信号。

②市气象台发出暴雨黄色预警信号，降雨导致区域积水影响交通等灾情。

③市气象台发出暴雪黄色预警信号。

（2）Ⅲ级应急响应行动

当收到市防指较大(Ⅲ级)事件响应预警时，局防指办安排专人在平海大厦值班室24小时值班，局属各单位要落实专人24小时值班。值班人员随时掌握汛情（包括台风、雨雪），并发布和收集信息，及时将汛情（包括台风、雨雪）报局防指办。局防指办按要求每日7时、17时向市防指报告工作动态。

3、重大（Ⅱ级）事件

（1）出现以下情况之一的，为重大（Ⅱ级）事件：

①市气象台预报热带风暴将正面袭击我市，市气象台发出台风橙色预警信号。

②市气象台发出暴雨橙色预警信号，降雨导致部分区域交通中断等灾情。

③市气象台发出暴雪橙色预警信号。

（2）Ⅱ级应急响应行动

当收到市防指重大(Ⅱ级)事件响应预警时，分管领导到岗指挥，视情况召开局动员会；局防指办安排处级干部及专人值班人员在平海大厦值班室24小时值班，局属各单位由处级干部及专人24小时值班。值班人员做好抢险的各项准备工作，随时掌握汛情（包括台风、雨雪），并发布和收集信息，及时将汛情（包括台风、雨雪）报局防指办。局防指办每日7时、17时向市防指报告工作动态。

4、特别重大（Ⅰ级）事件

（1）出现或预报将出现以下情况之一的，为特别重大（Ⅰ级）事件：

①市气象台预报强热带风暴、台风将正面袭击或严重影响我市，市气象台发出台风红色预警信号。

②市气象台发出暴雨红色预警信号，降雨导致城市交通不畅、重要区域交通瘫痪等灾情。

③市气象台发出暴雪红色预警信号。

（2）Ⅰ级应急响应行动

当收到市防指特别重大(Ⅰ级)事件响应预警时, 主要领导到岗指挥，组织召开局动员部署会。局防指办安排处级干部及专人值班人员在平海大厦值班室24小时值班，安全处、办公室、物业处、研究中心、房管发布要安排人员到局防指办值班；局属各单位由处级干部及专人24小时值班，重要科室负责人到单位值班。值班人员随时掌握汛情（包括台风、雨雪），并发布和收集信息，及时将汛情（包括台风、雨雪）报局防指办。根据市防指通知或灾情实际，各处室（单位）根据工作职责，在局防指统一指挥下，协调落实专家及人员赶赴灾区。每日7时、13时、17时向市防指报告工作动态。

（二）不同灾害应急响应措施

主要灾害种类分为江河洪水、台风灾害、大雪灾害等3类。

1、江河洪水

(1)当水利部门预报江河洪水接近或超过保证水位时,各地住房城乡（市）建设部门按预案做好物资装备、人员队伍抢险等准备。

(2)组织危险区域城镇危旧房和农村危房人员转移避险。

(3)对危险区域加梯工地立即实行停工，落实人员撤离和停工安全措施。

(4)疏散城镇危险区域建筑物地下空间已有车辆并禁止进入。

2、台风灾害

(1)密切监视台风动态，各地住房城乡（市）建设部门按预案做好物资装备、人员队伍抢险等准备。

(2)按不同响应等级（一般出现Ⅲ级响应并有进一步升级的风险）及上级防指要求，合理、梯次组织危险区域城镇危旧房和农村危房人员转移避险。

(3)按不同响应等级（一般出现Ⅲ级响应并有进一步升级的风险）及上级防指要求，对加梯在建工地实行停工，落实人员撤离和设备加固、转移等安全措施。

3、大雪灾害

(1)根据气象部门预报,各地住房城乡（市）建设部门按预案做好物资装备、人员队伍抢险等准备。

(2)按不同响应等级及上级防指要求，组织危险区域城镇危旧房和农村危房人员转移避险。

(3)按不同响应等级及上级防指要求，对危险区域加梯工地实行停工，落实人员撤离和设备防雪加固措施。

(4)组织落实好物业小区内各项防雪抗雪应急措施。

四、灾害处置和应急保障

(一)各地住房城乡（市）建设部门负责本地区防汛防台（雪）和抢险救援工作。

(二)重大灾害现场应成立现场指挥机构统一组织指挥抢险救援工作，并设立统一的抢险救援队伍和物资集结点。

(三)市局防指督促、指导各地住房城乡（市）建设部门科学迅速做好抢险救援工作。

(四)市局防指按照响应行动要求或视灾情状况，决定派出工作组赴灾区现场，指导做好抢险救援工作。

五、应急响应变更和结束

(一)局防指根据市防指的指令或通知，及时启动同等级应急响应。

(二)启动防台应急响应即视为同时启动防汛应急响应。

(三)市防指应急响应宣布终止，或当地局部应急响应指令宣布终止时，局防指响应指令终止。

六、灾后恢复

（一）灾情核查

各地住房城乡（市）建设部门认真做好灾情评估，重点做好城乡住房、物业小区、加梯工地等灾害损失统计，并及时报市局防指办。

（二）灾后恢复

灾害发生后1天内，各地住房城乡（市）建设部门督促指导做好环境清理恢复工作；3天内及时督促指导做好遭受雨水浸泡、大风侵袭、雪灾房屋的安全检测工作。恢复情况及时报市局防指办。

（三）复盘评估

重大灾害发生后，各地住房城乡（市）建设部门要督促指导各地街道（乡镇）和专家，对灾害防御工作进行复盘评估，分析原因，总结经验。

七、预案管理

（一）管理与更新

1、各区、县（市）住房城乡（市）建设部门防指应根据本预案和当地实际，制定相应的应急预案，相关预案需报市局防指备案。

2、防汛防台（雪）相关法律法规和文件修改，部门职责或应急资源发生变化，或在实际应对和实战演习中出现新问题、新情况时，应及时修订完善预案。

（二）预案实施

本预案自印发之日起施行，由市局防指办负责牵头组织实施。本局之前印发的相关防汛防台（雪）应急预案同时废止。

我园本着对学生、对家长、对社会高度负责的态度，严格按照区教育，区食品药品监督管理局的餐饮食品安全检查要求，对我园食堂食品安全进行了一次详细的检查，现将食堂食品安全自查工作汇报如下：

一、成立领导机构，强化责任意识

为了加强对学生集体用餐、食品卫生的安全，确保师生身体健康，进一步加强管理意识、提高管理水平、明确管理责任。幼儿园成立了食品卫生安全领导小组：园长为组长，老师专管，实行分工负责，层层落实。领导小组分定期和不定期相结合的方式对本园食堂食品卫生安全进行检查，发现问题及时整改。

组长：

副组长：

成员：

二、自查情况

本园食堂用餐的：现有学生178人，教职工17人。我园本着勤俭节约，合理搭配幼儿营养餐的原则，做好食堂管理工作，把食品安全做为我园工作的重中之重，制定并完善了食堂管理的各项规章制度。

（一）卫生制度：

a、食品卫生：

1、应采购新鲜、卫生、无污染的菜肉米面等食品，不得采购和销售腐败、变质、过期食品以及不符合卫生标准的食品。

2、食品的防蝇、防鼠、防尘、防腐设施应正常使用。

3、生熟食品分开存放，切生、熟食品的刀具及砧板分开使用。

4、加工前，菜必须洗净，食物要煮熟，保证饭菜卫生、安全。

5、盛放食品的餐具洗净，定期消毒，销售熟食品必须使用食品夹，不得随意用手取食。

b、个人卫生：

1、食堂工作人员要严格按照上级的要求进行体检，符合要求者才能上岗。

2、要讲究个人卫生，工作时穿戴好清洁工作衣帽，勤洗手，勤剪指甲，勤洗澡和理发，勤洗、勤换工作衣帽。

c、环境卫生：

1、餐厅、厨房等室内外环境按包干范围必须每天打扫，保持清洁卫生，每周要大扫除，做到室内“六面光”，地面干净，墙壁、门窗、天花板无污痕、无涂画、无灰尘、无蜘蛛网，室外无污物，水沟通畅，无臭味，无卫生死角。

2、锅灶、水池、炊具、台板、砧板、食品橱、冰柜等必须经常清洗，保持清洁。

3、食堂周围水槽、水沟、剩饭菜池（桶）要经常清洗、清扫。

4、餐桌椅用后要擦干净。餐具和盛放熟食品的容器要洗净、消毒。

5、食品及原料的贮存应符合卫生、安全、整洁的要求。

6、发现采购、销售病、死、变质肉类（包括母猪肉）米面等食品，对人体健康造成危害的，司务长负主要责任责任。

7、采购的食品应符合食品卫生标准，大宗食品必须提供该食品的有效证照及发票。

8、事务长应加强市场行情的调查了解，尽量多想办法，采购价廉物美的物品，尽量降低成本，减少支出。每餐尽可能多的，制作多个品种，力求每个幼儿都能吃到可口的饭菜。

9、对剩饭剩菜餐厨垃圾，严格按要求进行处理。

（二）就餐制度

1、严格按幼儿园幼儿规定的就餐时间准时开饭，无特殊情况不得提前或推迟开饭时间。

2、要礼貌待人，不得使用粗暴语言。

3、开饭时及时检查饭菜数量，及时补充，确保足额供应。

（三）食品验收制度

1、凡采购入食堂的食物，必须经验收后方可使用。要验质量。主要看食物的品质是否完好，有无污染变质，是否有齐全的生产厂家、商标、生产日期等标志，是否过保质期，有无产品合格证等；验数量。能称重量的.，必须过称，以件计的，是否符合数量标准。

2、验收合格后，由验收人员在购货发票上签名，不合格的，及时向采购人员反馈，采购员必须与供货商联系退货，严禁不合格食物进入食堂。

3、未经验收的食物严禁进入食堂，在验收过程中，验收人员必须严格认真。

4、食堂工作人员要根据季节变化和当地实际，努力提高操作水平，力求做到菜肴多样化，配餐科学化。严格按照相关规定制定价格，食堂不得擅自提价。

（四）安全管理制度：

1、提高安全作业观念，认真做好防火、防盗、防毒工作，门窗无人时要上锁。食堂晚上实行值班制。

2、食堂操作场所和贮存室禁止非工作人员进入，不准在厨房卖小食及点心。我园教职工及幼儿未经工作人员允许，不得进入食堂库房，更不准进入操作间、原料间。

3、所园教职工都要按照要求均办理了健康证和卫生知识培训合格证。建立了教职工健康管理档案。如果发现从业人员有可疑传染病者应立即向园长汇报采取相关措施。

5、保管员应及时做好食堂实物帐，如实填写入库单。物资出库时保管员应填写好出库单，并要求领取人签名。保管好食堂物资（含餐具、厨具、各种成品、半成品及原材料）。

6、上班时要全面检查水、电、煤气、炉具、消毒柜、冰箱等是否正常，发现问题及时处理，以防发生安全事故。下班要关好水、电闸、油气总阀门及门、窗等，做好防范工作。

7、必须严格遵守安全贯例和相关操作规范进行，严防工伤事故。不准随意移动电器设备；不准随意改变电器功能；不准乱搭、乱拉电线、电源。使用电动电器设备前使用者一定要先学习设备使用说明书，掌握使用方法后再进行。

1、总则

1.1编制目的

为规范全镇安全生产事故灾难的应急管理、应急响应、应急处置工作，及时有效地实施应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。

1.2编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》和霍邱县委县政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》及《霍邱县生产安全事故灾难应急预案》等法律和有关规定，结合我镇实际，制定本预案。

1.3适用范围

烟花爆竹物品、危险化学品、工矿商贸、建设施工、道路及水上交通运输、特种设备、火灾、农林水设施设备、集镇市政公用设施运营、电力设施大范围破坏、急性中毒等各类事故灾难。

1.4启动标准

有下列情况之一的，应当启动本预案：

(1)造成1人以上（含1人，下同）3人以下（不包括3人，下同）死亡(含失踪或涉嫌)，或一次重伤或一次急性职业中毒3人以上10人以下，或直接经济损失30万元以上1000万元以下的安全生产事故灾难。

(2)超出企业、单位、村组应急处置能力的安全生产事故灾难；超出第一项范围和跨镇镇行政区域和跨部门的安全生产事故灾难应急响应按照《霍邱县生产安全事故灾难应急预案》执行。

1.5工作原则

(1)以人为本，安全第一。在保障救援人员生命安全的前提下，以救援受伤人员和生命安全受到威胁人员为首要任务，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。

(2)统一领导，分级负责。在县应急委及有关部门指导下，由镇人民政府统一指挥、协调全镇安全生产事故灾难的应急处置工作，各村组和镇直有关单位按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。各类企业是安全生产的责任主体，要结合实际制定相应安全生产应急预案，完善安全生产应急机制。

(3)专业管理，部门协作。根据职责负责本行业、本系统事故灾难的救援实施工作，其他相关部门搞好配合，并服从安全生产事故灾难应急救援指挥机构的统一指挥。

(4)常备不懈，资源共享。各行业安全生产监督、主管部门要作好风险评估、物质储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作；建立本系统(行业)事故预防、预警机制，健全重大危险源和重大事故隐患管理档案。各类应急救援资源应服从安全生产事故灾难应急救援指挥机构的统一调度。

2、应急组织机构与工作职责

2.1应急救援指挥机构

镇人民政府是安全生产事故灾难应急救援指挥机构，指挥长由政府镇长担任，常务副指挥长由分管安全的领导担任，镇党政办、派出所、司法所、安监站、人武部、卫生院、民政办、财政所、文化广播站等单位的主要负责人为成员。指挥部下设现场指挥工作组、抢险救援工作组、通信信息工作组、医疗卫生工作组、治安交通工作组、资金物资保障工作组、新闻宣传工作组、善后处理工作组。各工作组实行组长负责制，各工作组组长由牵头单位主要领导或分管领导担任，工作人员由牵头单位和参与单位人员组成。

2.2应急救援办事机构

镇安监站是镇安全生产事故灾难应急救援指挥机构下设的应急救援办公室，负责镇应急救援指挥机构的日常工作与协调，办公室主任由安监站站长兼任。应急救援办公室联系电话：0564-6884001。

2.3镇应急救援机构工作职责

(1)决定是否启动本预案。

(2)组织、指挥、协调镇安全生产事故灾难应急管理和事故灾难应急救援工作；负责应急救援重大事项的决策。

2.4镇应急救援办公室工作职责

(1)承担全镇安全生产事故灾难应急救援日常工作。

(2)负责协调做好抢险救援、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活生产秩序的工作。

(3)承担编制和修改安全生产事故灾难应急救援预案，并监督其贯彻执行。

(4)指导各单位制定现场应急处置方案及演练。

(5)接到事故发生报告后，负责向应急救援指挥部指挥长、副指挥长汇报，并将应急救援指挥部领导的指示转达给有关单位。保持与各处置突发事故工作组和应急处理指挥部成员的联系，随时掌握应急救援进展情况，保障整个应急救援工作有序进行。

(6)研究向上级报告突发事故及应急救援的信息，拟出初稿报指挥部领导审批后上报。

2.5指挥机构下属各工作组职责

2.5.1现场指挥组

现场指挥组由发生事故的单位、镇人民政府领导和进入事故现场的各工作组组长组成，并由镇人民政府领导担任组长(特殊情况可临时指定)。具体职责是：

(1)分析事故发展的趋势和可能性，制定现场抢险救援方案并组织实施。

(2)组织队伍施救、紧急疏散受安全威胁的人员、控制事故的扩大或蔓延、保护重要设备、设施和物资安全、确定并安排设置危险警戒线。

(3)联络、协调各工作组的工作。

(4)向指挥部及时报告现场抢险救援情况。

(5)组织救援队伍撤离。

(6)撰写现场抢险救援报告。

2.5.2抢险救援工作组

抢险救援工作组由安监站、派出所、人武部组成，根据事故特点可吸收相关部门和单位参加，具体职责是：

(1)负责执行抢险救援方案，参与抢险救援工作重大疑难问题解决方案的研究。

(2)组织落实抢险救援队伍和抢险救援设备物资。

(3)协助现场指挥组组织遇险人员紧急疏散。

2.5.3通信信息工作组

通信信息工作组由安监站、行业主管部门、通信信息管理部门组成，具体职责是：

(1)保障指挥部与各工作组的通信畅通。

(2)收集现场抢险救援信息，及时向指挥部报告。

(3)建立应急处置情况动态通报制度，及时向各组通报情况。

(4)收集社会各界对事故及处置情况的反映。

(5)传达上级领导的批示、指示。

2.5.4医疗卫生工作组

医疗卫生工作组由卫生院和相关部门组成，具体职责是：

(1)组织医务人员对伤病员进行医疗救治。

(2)对遇难者进行死亡初步鉴定。

(3)组织疾病预防控制人员对事故现场进行处理。

(4)向指挥部提供伤亡情况报告。

2.5.5治安交通工作组

治安交通工作组由派出所、司法所等相关部门组成，根据事故特点和需要可吸收相关部门参加。具体职责是：

(1)维护现场治安、交通秩序。

(2)负责事故现场的警戒。

(3)负责有关人员的安全保卫。

(4)依法处理涉嫌犯罪人员。

(5)守护押运救援物资、资金和设备。

2.5.6资金物资保障组

资金物资保障工作组由财政所、民政办和事故单位的上级主管部门组成，具体职责是：

(1)负责紧急调用物资和调拨资金的落实。

(2)负责救援设施、设备、场地的征用及其补偿。

(3)接受社会捐助。

2.5.7新闻宣传工作组

新闻宣传工作组由宣传办、文化广播站召集有关单位和有关人员组成，具体职责是：

(1)负责制定新闻报送方案。

(2)负责拟定新闻报送内容。

(3)负责组织新闻报送工作。

(4)负责新闻记者的接待和采访工作。

2.5.8善后处理工作组

善后处理工作组由劳动所、社保所、综治办、民政办组成，具体职责是：

(1)指导伤亡人员及其家属的安抚、疏导、稳定工作。

(2)指导伤亡人员及其家属的赔付工作。

(3)指导事故财产损失的赔付工作。

(4)负责接待上访人员。

(5)指导事故受灾群众生产生活恢复工作。

2.6有关部门工作职责

(1)企业办：负责工商贸企业各类安全生产事故（含特种设备事故）灾难现场救援的组织协调。

(2)派出所、司法所：负责道路交通、火灾事故灾难现场救援的组织协调。负责其他事故灾难现场的安全警戒、交通管制、治安秩序维护以及涉嫌违法犯罪行为的前期调查取证工作。

(3)规划建设办：负责建筑工程新建、改建、扩建、拆除、装饰装修，基础设施工程的各类事故灾难救援的组织协调。

(4)卫生院：负责安全生产事故灾难应急救援工作中的医疗救治和疾病预防控制工作。负责安全生产事故灾难救治药品的组织协调。

(5)民政办：负责群众转移安置和善后处置工作。

(6)财政所：负责应由市场预测同级财政承担的应急救援演练、抢险救援、后期处置及有功人员奖励等资金的保障。

(7)人武部：参与事故灾难抢险救援工作。

其他有关部门和单位根据安全生产事故灾难应急处置工作需要，在镇人民政府的组织、协调下做好相关工作。

3、预警预防机制

3.1事故灾难监控与信息报告

镇人民政府应及时将生产安全事故灾难相关信息报送县安监局；对可能引发较大事故的险情，或者其他灾害、灾难可能引发生产安全事故灾难的重要信息，应及时通报县级部门和单位，必要时上报县人民政府。

生产安全事故灾难发生时，事故现场有关人员应立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地镇人民政府和县安全生产监督管理部门及负有安全生产监督管理职责的有关县直部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以越级报告。

发生安全生产事故灾难的单位要及时、主动向镇人民政府、有关部门提供与事故应急救援有关的资料，为镇人民政府、有关部门研究制定救援方案提供参考。

3.2预警行动

安全生产事故灾难应急机构接到可能导致生产安全事故灾难的信息后，应及时研究确定应对方案，同时通知有关部门和单位采取相应行动，进行先期处置，落实防范措施。

有关部门和镇人民政府接到可能导致生产安全事故灾难的信息后，要密切关注事态进展，并做好应急准备和预防工作，事态严重时应及时上报县人民政府，并建议发布安全生产事故灾难预警信息。

4、应急响应与预案启动程序

4.1分级响应标准

按照安全生产事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别分为I级响应、II级响应。各级预案分级响应标准如下：

I级：造成2人死亡(含失踪或涉嫌)，或一次重伤或一次急性职业中毒7人以上10人以下，或直接经济损失100万元以上1000万元以下的安全生产事故灾难。

II级：造成1人死亡(含失踪或涉嫌)，或一次重伤或一次急性职业中毒3人以上7人以下，或直接经济损失30万元以上100万元以下的安全生产事故灾难。

4.2分级响应

4.2.1当发生I级响应标准的安全生产事故时．镇人民政府和相关单位应立即启动相应预案并上报。

4.2.2当发生II级响应标准的安全生产事故时，镇人民政府和相关单位立即启动相应预案并上报。

4.2.3当发生I级及以上响应标准的安全生产事故时，镇人民政府根据《霍邱县生产安全事故灾难应急预案》启动相应的应急预案。

4.3预案启动程序

本预案启动程序如下：

(1)根据各方面报告的情况，对情况特别严重的事故，由镇政府做出启动本预案的决定。

(2)应事故发生地单位或相关行业主管部门的请求，由镇政府做出启动本预案的决定。

5、应急行动

5.1预案启动后，镇人民政府迅速开展以下工作

(1)确定进入应急工作状态的工作组和进入状态的工作。

(2)召集有关工作组组长参加应急行动战前动员会议，完成应急处置力量的调集组织。

(3)下达应急行动命令，内容包括：通报事故发生的时间、地点、危害程度、当地已经采取的措施；各应急工作组的任务及对各应急工作组的要求等。

5.2各应急工作组根据镇人民政府的命令分别采取以下应急行动

(1)进入应急工作状态的工作组，由组长立即召集有关人员，传达上级指示，明确各自任务、集合地点、出发时间，需准备的物资、器材等。

(2)进入准备状态的工作组，由组长指定专人立即通知本工作组成员做好应急准备，并保持通信联络畅通，一旦接到镇人民政府开展应急工作的命令，立即开展应急工作。

5.3进入工作状态的各工作组应按照各自职责开展工作，与镇人民政府保持通信联络畅通，当发生本组无力解决的问题时，应及时向镇人民政府报告。

5.4抢险救援的现场指挥工作以属地为主，凡进入现场参加抢险救援工作的工作组应服从现场指挥组的统一指挥和调动。

6、应急终止

6.1应急终止条件

应急终止必须同时具备以下条件：

(1)现场抢险救援工作结束。

(2)事故现场隐患得到消除。

(3)受伤人员得到妥善医治。

(4)无疫情发生或疫情得到有效控制。

(5)紧急疏散人员得到妥善安置。

(6)导致社会不稳定的因素得到有效控制。

6.2应急终止的程序

(1)由现场指挥组召集各工作组组长会议，进行认真分析研究后，书面向镇人民政府报告。

(2)镇人民政府接到应急终止请求后，立即召开会议决定。

(3)镇人民政府向现场指挥组和各工作组下达结束应急处置工作的命令，并抄送县应急办和安委办。

(4)由新闻宣传组上报新闻单位，向媒体宣布应急处置工作结束和有关应急处置的情况。

(5)由现场指挥组组织救援队伍撤离现场。

7、后期处置

7.1善后处理

7.1.1镇人民政府和事故单位在应急处置工作结束后，要继续负责做好善后处理工作。

7.1.2善后处理工作组要配合事故发生单位继续做好以下工作：

(1)事故受伤人员的后期医疗处理工作。

(2)事后补偿、重建、保险理赔和生产生活秩序恢复工作。

(3)事发地群众思想工作和社会稳定工作。

7.1.3医疗卫生工作组要继续做好对事故污染、疫情和环境的监测与处置工作。

7.2保险

安全生产事故灾难发生后，镇人民政府向保险机构要求开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。

7.3总结

安全生产事故灾难善后处置工作结束后，现场救援指挥组要分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告，报送镇人民政府，同时报送县安委会办公室。根据现场指挥组提交的应急救援总结报告，镇人民政府组织分析、研究，提出改进应急救援工作的意见，并抄送有关部门。

8、保障措施

8.1制定相应应急预案

各应急工作组组长单位和有关部门应根据本预案明确的工作职责制定相应应急行动预案，报镇安监站备案。

8.2救援队伍保障

(1)镇人民政府、各部门、各村要建立应急救援组织，落实应急救援人员。

(2)大型企业重点工程建设单位建立专业应急救援队伍，报镇人民政府和抢险救援工作组组长单位备案。其它企业应建立应急救援组织，落实应急救援人员和物质装备。

8.3通信和信息保障

(1)建立应急响应通信系统。各工作组根据应急救援需要配备相应的通信、摄影和办公器材。

(2)镇应急救援办公室逐步建立应急处置指挥监控系统。

8.4资金物质保障

(1)镇人民政府统一负责紧急救援建设规划，镇财政每年应给予适当的资金支持。

(2)各工作组组长单位每年要向镇人民政府上报应急处置队伍、专家组的配备以及物质(器材)的储备、消耗等情况。

8.5宣传、培训和演练

(1)宣传

镇人民政府和有关部门负责组织应急法律法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救常识宣传工作，各种媒体给予支持。镇人民政府结合本地实际，负责本地相关宣传、教育工作。企业与所在地村组建立互动机制，向周边群众宣传相关应急知识。

(2)培训

镇人民政府负责对各级管理机构、应急救援人员进行上岗培训和业务培训。有关部门、单位根据自身实际情况，做好兼职应急救援队伍的培训，并积极组织社会志愿者参加培训。

镇人民政府要将安全生产事故灾难应急管理内容列入干部培训课程。

(3)演练

镇人民政府适时组织应急预案的演练，原则上每年一次。各企事业单位应根据自身特点，组织本单位的应急救援演习，原则上每年不少于一次。

8.6监督检查

镇人民政府对安全生产事故灾难应急救援预案实施的全过程进行监督检查。

9、附则

9.1预案管理与更新

(1)本预案由镇人民政府发布，由镇人民政府组织实施。

(2)镇人民政府适时组织对本预案进行评审和修改。

9.2奖励与责任追究

9.2.1奖励

在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现的单位和个人，应根据有关规定给予奖励：

(1)出色完成应急处置任务，成绩显著的。

(2)防止或在事故灾难抢救中，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。

(3)对应急救援工作提出重要建议，实施效果显著的。

(4)有其他特殊贡献的。

9.2.2责任追究

在安全生产事故灾难救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节轻重，由其所在单位或者上级机关给予处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

(1)拒绝履行应急救援职责和义务的。

(2)不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。

(3)拒不执行安全生产事故灾难应急预案，不服从命令、指挥，或在应急响应时临阵脱逃的。

(4)盗窃、挪用、贪污应急救援资金或物质的。

(5)阻碍应急救援工作人员执行任务或进行破坏活动。

(6)散布谣言，扰乱社会秩序的。

(7)有其他危害应急救援工作行为的。

9.3其他事项

(1)本预案由镇人民政府负责解释。

(2)本预案自印发之日施行。

1、合理匹配消防设备，定点摆放消防设施。

2、诊所内设置可直接撤离路线、疏散路线。

3、整个诊所内部禁止吸烟。

4、除特定的煎药房、理疗区外、其他区域禁止明火，有明火的项目必须有专人看护。

5、对员工进行消防安全教育，普及基本消防知识，学会正确使用灭火器材，掌握逃生方法。

6、成立防火领导小组，组织实施诊所的防火安全工作。

发现火情后，要保持冷静，明辨方向和火势大小，火灾刚发生时，可视火势大小，用灭火器、自来水等在第一时间灭火，同时呼喊周围人员参与灭火和报警，迅速判断危险地点和安全地点，尽快搬离险地。值班人员首先引导进行疏散，要迅速用的消防器材力争把火控制、扑灭在初期阶段，在最短时间到达现场并通知增加援助人手。重大火情，同时向“119”报警，工作人员根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度向119详细报告。

一旦发生火灾，一般应按下列程序处理;

1、打"119"电话报警，同时报卫计委突发事件处理小组办公室和业务科室。

2、立即切断着房屋的电源。

3、按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散人员，同时由受过训练的医护人员进行三分钟火灾紧急扑救。如三分钟不能扑灭明火，则迅速撤离。

4、如有伤者要及时送往区级以上医院救治，并及时通知家属。

5、在等待消防车到来期间，可在保证安全的前提下进行扑救。

预防为主，预消结合”是消防工作实行的基本方针，做好消防应急预案是保障社会稳定和确保消防工作正常高效运行的重要环节，也是提高本单位防御和抗御火灾的能力、保护病人及员工人身及公私财产安全的重要措施。

1、灭火行动组：医院总值班室、病区当班医生、护士

2、通讯联络组：监控室（内线电话）

3、疏散引导组：当班护士、工友

4、安全防护救护组：急诊、门诊医生、护士

1、发生火灾时，病区当班医生或护士要及时拨打119报警，报警时，应向消防队讲清火灾地点、单位及燃烧物，并把自己的单位电话号码告诉对方，以便联系，并立即派人到路口等待。

2、消防队到达后，立即将发生火灾的时间、人员伤亡及燃烧物等情况向消防队指挥人员汇报，以便消防人员掌握火场情况。

发生火灾时，当班医生和护士应立即进行扑救火灾，同时组织疏散人员和物资，禁止使用电梯，主要通过疏散楼梯进行疏散。

1、将走道进入楼梯间前室的门向两个方面开启。

2、立即组织疏散人员，将人员及物资通过安全出口进行疏散离开现场。

3、人员、物资撤离完毕后及时将楼梯间的门关闭，防止烟雾通过楼梯向上蔓延。

1、切断非消防用电电源，关闭空调送风系统，关闭氧气管道阀门。

2、利用手动报警按钮报警。

3、消防控制室启动喷淋系统，利用喷淋系统灭火。

4、利用灭火器灭火。

5、利用室内消火栓、消防卷盘灭火，打开消火栓箱门，击碎启泵按钮，拉开消防水带，接上水带接口，利用消防水枪灭火，或直接拉出消防软管，利用消防水管灭火。

1、利用内线电话与消防控制室保持联系。

2、利用手机、固定电话报警。

3、利用无线手持发送报警。

为及时、有序、高效、妥善地处理可能发生在市区的燃气安全事故，最大限度地减轻事故灾害和损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、建设部《城市燃气管理办法》、《广东省燃气管理条例》等法律法规以及《河源市突发公共事件总体应急预案》的规定，结合市区燃气行业实际情况，特制定本预案。

（一）指导思想：以"三个代表"重要思想为指导，坚持"安全第一、预防为主、防消结合"的方针，真正体现以人为本，以最快的速度、最大的效能，有序地实施安全事故救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护社会安全和稳定。

（二）基本原则：统一指挥，分工明确，分级负责，行动迅速，单位自救与社会救援相结合。

市区范围内可能发生的因燃气泄漏、燃气设施火灾、爆炸等引起的安全事故适用本预案。

各地和有关单位要根据实际，制定相应预案。

（一）燃气安全事故具体包括：

1．燃气企业主要储存设施发生严重泄漏；

2．液化石油气（lpg）或液化天然气（lng）槽车发生严重泄漏或严重交通事故；

3．运载大量液化石油气实瓶的车辆在商业街区、居住密集区发生燃气泄漏或交通事故，严重危及安全；

4．由于燃气泄漏造成火灾、爆炸事故导致人员伤亡和重大财产损失；

5．商业街区、居住密集区燃气管道泄漏，严重危及安全。

（二）事故分级。

燃气安全事故按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：ⅰ级（特别重大）、ⅱ级（重大）、ⅲ级（较大）和ⅳ级（一般）。

1．特别重大燃气事故（ⅰ级）。

凡符合下列情形之一的，为特别重大燃气事故：

（1）造成5万户以上（"以上"包括本数，"以下"不包括本数，下同）居民连续停止供气48小时以上；

（2）造成30人以上死亡，或100人以上中毒（重伤）；

（3）因自然灾害导致燃气泄漏，紧急疏散、转移群众10万人以上；

（4）燃气设施（储罐、输气管道）爆炸并严重泄漏，或装置失控，发生严重火灾，直接经济损失在1亿元以上。

（5）燃气贮运中发生泄漏污染，造成交通中断48小时以上，72小时以下。

2．重大燃气事故（ⅱ级）。

凡符合下列情形之一的，为重大燃气事故：

（1）造成3万户以上、5万户以下居民连续停止供气24小时以上；

（2）造成10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下中毒（重伤）；

（3）因自然灾害导致燃气泄漏，紧急疏散、转移群众5万人以上、10万人以下；

（4）燃气设施发生燃气泄漏，导致火灾，直接经济损失在5000万元以上、1亿元以下；

（5）燃气贮运中发生泄漏污染，造成交通中断24小时以上、48小时以下。

3．较大燃气事故（ⅲ级）。

凡符合下列情形之一的，为较大燃气事故：

（1）造成1万户以上、3万户以下居民连续停止供气12小时以上、24小时以下；

（2）造成3人以上，10人以下死亡，或50人以下中毒（重伤）；

（3）因自然灾害造成燃气设施受损，给人民群众生产、生活带来较大影响，直接经济损失在1000万元以上、5000万元以下。

4．一般燃气事故（ⅳ级）。

凡符合下列情形之一的，为一般燃气事故：

（1）发生1000户以上、1万户以下居民连续停止供气12小时以上、24小时以下；

（2）发生3人以下死亡，或20人以下中毒（轻伤）；

（3）发生燃气用户使用事故或爆燃、爆炸事故，直接经济损失在1000万元以下。

成立河源市市区燃气安全事故应急救援领导小组（现场指挥部），下设办公室、专家组、抢险救援组、后勤保障组、警戒保卫组、事故调查组等相关组织机构，发出燃气安全事故响应后，相关组织机构立即启动。

（一）燃气安全事故应急救援领导小组。

主要职责：

1．负责市区在发生燃气安全事故时，迅速按本预案的要求，组织市公安局、市公安消防局、市安全生产监管局、市城管局、市质监局等部门和事发地政府的相关领导组成燃气安全事故应急救援现场指挥部，履行现场指挥的各项职责。

2．组织成立市区燃气安全事故处理专家组，并在发生燃气安全事故时，召集有关专家到现场为抢险救灾、事故调查工作提供技术支援。

3．组织成立一支能应对燃气安全事故的市区燃气事故机动抢险救灾队伍，并经常对其进行检查督促、指导，确保做到"召之即来、来之能战"。

领导小组由分管副市长任组长，市政府相关副秘书长和市城管局、公安消防局主要负责人任副组长，源城区政府和市发展改革、城管、经贸、公安、卫生、质监、安全生产监管、消防、供电等部门的有关负责人为成员。领导小组办公室设在市城管局，由市城管局分管安全。

（一）编制目的

建立规范高效的灭火救援应急工作机制，切实提高全社会防控火灾的意识和能力，有效预防和处置较大、重大、特别重大火灾事故，最大限度减少人员伤亡和财产损失，为我市经济建设和社会发展创造良好的消防安全环境。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国消防法》《xx省消防条例》《xx省灭火与消防应急救援社会联动工作机制》《xx市突发事件总体应急预案》和有关法律、法规等规定，制定本预案。

（三）适用范围

xx市行政区域内发生的需要相关力量联合处置的火灾事故。

（四）工作原则

预防为主、防消结合。各级各部门要在市政府的统一领导下开展加强公共消防设施建设，整改和消除各类消防安全隐患，经常性消防宣传教育，从源头上预防较大以上火灾事故发生，要充分发挥社会灭火救援资源优势，协调有序、快速高效地开展火灾扑救、人员救治和善后处理等工作。始终把抢救遇险人员生命和保证灭火救援人员人身安全放在首位，采用先进的灭火救援装备和科学的技战术措施，最大限度地保护人民群众生命财产安全。

统一领导，分工负责。在市政府的统一领导下，负责本预案的组织实施，按照分级负责、条块结合、属地管理的原则，充分发挥火灾事发地政府的作用，落实应急处置责任制。

快速反应，协同应对。各乡镇政府（开发区）、有关部门要加强应急队伍建设，建立健全快速反应机制，提高应对火灾的快速应急能力。有关部门要按照规定的职责，落实火灾应急处置工作中的各项支持保障措施，在应急处置工作中尽职尽责、密切配合、形成合力。

（一）领导机构

成立xx市灭火救援联合指挥部（以下简称指挥部）。指挥部办公室设在市消防救援大队。

总 指 挥：xx市人民政府市长。根据实际情况，可委派其他主管领导代行总指挥职责。

副总指挥：分管消防工作的副市长

市应急局局长

市消防救援大队主官

（二）指挥部职责

负责全市火灾事故预案修订和应急处置工作。

制定总体决策和战斗行动方案，及时掌握现场情况变化，提出相应措施，适时调整作战方案和调配灭火应急救援力量，组织协同作战。

统一调度全市应急救援队伍和应急救援保障资源，必要时直接指挥火灾事故现场的灭火救援工作。

统一协调联动单位参加火灾事故灭火应急救援。

及时向市政府报告火灾事故及灭火救援情况，统一发布较大以上火灾事故信息，并负责善后工作。

适时组织召开联动工作会议，讲评和部署工作。

指定成立事故调查组。

（三）联动单位职责

当发生较大以上火灾事故时，市政府立即成立灭火救援联合指挥部（以下简称指挥部），负责统一领导、指挥和协调火灾事故应急处置工作。指挥部成员由市应急管理局、市消防救援大队、宣传部、公安局、住建局、交通局、气象局、城市管理综合行政执法局、水利局、供电公司、燃气公司、人社局、生态环境分局、卫健局x名负责同志担任。根据工作需要，可增加有关乡镇政府（开发区）和部门负责同志参加。

应急管理局：协调相关成员单位参与灭火救援工作，组织相关专家或技术人员协助指挥部决策；协调发改局及火灾事故发生地政府做好救灾物资的发放和受灾群众的临时安置。

消防救援大队：负责灭火救援行动的具体实施。

宣传部：负责收集信息和资料，由指挥部统一授权统一发布灭火救援情况，做好新闻发布和舆论引导工作。

公安局：负责组织治安、交警、派出所等相关警种参与灭火救援。交警主要对火灾现场及周边主要道路实行交通管制，保证交通畅通和救援车辆优先通行；治安、派出所主要对火灾现场实施警戒，维护现场秩序。

住建局：负责调派吊车、铲车、推土机、破拆车等工程车辆装备参与灭火救援任务；负责组织、协调建筑专家以及相关部门对受灾害事故影响的建筑设施进行安全评估，根据需要开展应急救援工作。

交通局：负责处置现场所需物资的运输保障，组织协调因灾受损公路的抢修工作，组织调配紧急救援和撤离人员及疏散物资所需车辆等运输工具。

气象局：负责监测火灾现场气象信息，做好分析预测，及时为现场提供风向、风速、气压、温度、湿度、雨量等实况和预报。

城市管理综合行政执法局：负责调度环卫洒水车和绿化车对火灾现场消防车辆进行供水，必要时可在消防救援部门的组织指挥下调集车辆参与火灾扑救。冰冻天气情况下，对灾害事故现场实施融雪。

水利局：负责火灾事故救援现场及周边区域市政消防管网增压、减压工作，必要时停止部分地区的供水。

供电公司：负责调派相关专家、技术人员和救援力量为处置现场提供电力技术支持，实施断电、架设临时供电线路或出动应急供电设备等措施。

燃气公司：负责火灾事故救援现场及周边区域燃气管网增压、减压工作，必要时停止部分地区的供气。调度燃气、供气等相关方面的抢险救援物资、装备和专家、人员技术支持。

人社局：负责对已参加工伤保险的伤亡人员认定及相关政策落实。

生态环境分局：负责指导救援队伍划定救援现场危险区域范围；对外围大气环境和水环境及时进行检测，按照国家和省有关环境质量标准，确定超标区域范围和污染物质的成分及浓度；为可能引发环境污染的火灾及消防应急救援处置工作提供其他相关的技术支持。

卫健局：负责组织医疗机构实施现场急救及伤员的转运、治疗工作，并负责事故现场的疾病预防控制工作，必要时与上一级医疗卫生机构联系，确保伤员的救治工作。

火灾事故发生地政府：协助灭火救援联合指挥部开展应急救援工作，根据指挥部确定的范围，组织村（居）委会抽调工作人员，组织周边群众进行疏散，进行必要的安全提示和调集救援物资。协调火灾发生地单位为灭火参战人员提供饮食保障。

（四）专家组职责

市消防救援大队会同应急局建立灭火、防火、化工、医疗、建筑、电气、化学、石油等各类专业人才库，为制定灭火救援预案和解决灭火救援工作中的疑难问题提供决策咨询和工作建议。

（一） 响应程序

火灾发生后，消防救援大队立即到达火灾现场，组织实施灭火救援，同时将有关情况报告政府办公室、灭火救援应急指挥部，灭火救援应急指挥部视情况决定是否启动预案。政府办公室、消防救援大队按要求上报相关情况。

响应分级

四级响应

灭火救援联合指挥部接到已发生或可能发生火情难以控制或有继续蔓延趋势的一般火灾报告后，启动预案四级响应，消防救援大队立即到达火灾现场进行处置。同时密切掌握火情和灾情发展，视情况报告灭火救援应急指挥部调派相关部门的灭火救援力量立即赶赴火灾现场增援，通知指挥部有关成员单位进入待命状态，并立即做好参加灭火救援工作的准备。

三级响应

灭火救援应急指挥部接到已发生或可能发生较大火灾的报告后，启动预案三级响应，灭火救援应急指挥部副总指挥长立即赶赴现场指挥，组织成立火场指挥部，根据火情调集火灾发生地周边有关乡镇（开发区）、指挥部有关成员单位增援。周边增援灭火救援力量接到增援命令后，立即调集人员赶赴现场。

二级响应

灭火救援联合指挥部接到已发生或可能发生重大火灾的报告后，启动预案二级响应，灭火救援应急指挥部总指挥赶赴现场指挥，组织成立火场指挥部，根据火情调集火灾发生地周边有关乡镇（开发区）、指挥部有关成员单位增援，并视情况报请上级政府派出应急救援力量增援。周边增援灭火救援力量接到增援命令后，立即调集人员赶赴现场。

一级响应

灭火救援联合指挥部接到已发生或可能发生特别重大火灾的报告后，启动预案一级响应，灭火救援应急指挥部总指挥、副总指挥、指挥部办公室负责人立即赶赴现场指挥，组织成立火场指挥部，根据火情调集火灾发生地周边有关乡镇（开发区）、指挥部有关成员单位增援，并视情况报请上级政府派出应急救援力量增援。周边增援灭火救援力量接到增援命令后，立即调集人员赶赴现场。

（三）响应等级调整

灭火救援应急指挥部根据火情或灾情发展，可适时调整响应等级。

（四）现场处置

发生较大以上火灾时，在指挥部的统一指挥下，派出以消防救援大队主官为组长的火场工作组赶赴现场，按照以下措施开展处置工作。

消防救援大队：到达火场后立即与乡镇（开发区）政府建立通信联系，随时上报火灾扑救进展情况；听取火场指挥员工作汇报，汇总火场情况，协助火场指挥员开展扑救方案制定、人员调配、战术制定、指挥决策等工作；协助解决火灾扑救中遇到的有关困难和问题；传达市政府和市指挥部的指示要求，完成上级领导交办的其他工作。

各成员单位到场后在现场指挥部的统一指挥下开展现场救援工作。

公安局：加强对火灾受影响区域的治安管理，合理设置警戒区域，严禁无关人员进入火灾现场；

卫健局：医护急救人员靠前设置救护点，及时救治伤员，及时处置可能发生的伤情、疫情；

供电公司：组织安排相关专家、技术人员为处置现场提供技术支持，实施断电、架设临时供电线路或出动应急供电设备等措施；

自来水公司：根据指挥部的命令对市政消防管网进行增压、减压工作，必要时停止部分地区的供水；

城市管理综合行政执法局：根据火灾现场需要调度环卫洒水车和绿化车对火灾现场消防车辆进行供水，必要时可在消防救援部门的组织指挥下调集车辆参与火灾扑救；

住建局：安排调集建筑专家对受火灾事故的建筑物及可能受影响的临近建筑物进行安全评估分析，并将分析数据及时上报现场指挥部，以确保灭火救援人员人身安全；

气象局：可利用气象观测车实时观测救援现场的风向、风速、湿度并及时向指挥部汇报观测数据；

火灾事故发生地政府：做好现场受灾群众的清点登记和临时安置工作，对受灾群众进行安抚，提供必要的生活救助和基本生活保障工作。

（五）后期处置

火灾事故发生后，指挥部应视火灾程度和涉及范围，成立灾后处置领导小组，负责灾害救助的组织、协调和指挥工作，并组织有关部门对灾后可能造成污染或损失的现场进行监测、评估、清除，保证灾害地区正常的生活环境。

当地政府（开发区）应及时做好受灾群众安置工作。应急、发改等部门依据职责妥善安置受灾群众生活，对转移的受灾群众由当地政府负责提供紧急避难场所妥善安置，并保障基本生活条件。

公安部门负责事故现场的治安警戒和治安管理，根据需要在现场周围设立警戒区，维持秩序，打击违法犯罪行为。

对参加灭火救援的企业消防队、个人所损耗的燃料、灭火剂和器材装备等，依照规定予以补偿。

（六）信息发布

指挥部按照突发事件新闻发布的要求和程序，做好火灾事故信息发布工作。新闻媒体记者进入火灾事故现场进行拍摄采访时，应经指挥部批准，服从现场指挥，严格遵守新闻宣传纪律，佩戴必要的防护装备，不得妨碍灭火救援行动。

（七）应急结束

火灾事故处置完毕后，现场指挥部应组织人员全面、细致地检查火场，彻底消灭余火。对石油化工装置、储存设施的温度及其周围可燃或有毒气体、易燃可燃液体蒸汽的浓度进行检测，并进行相应处理，防止复燃。同时应责成失火单位或相关单位、人员保护火场。必要时，留下必须的灭火力量进行监护。灭火应急救援结束后，应将各类消防水源、消防设施恢复到常备状态；失火单位、环保部门对有毒有害物质的排放进行监控、处置，防止造成次生灾害；各救援队伍迅速补充油料、器材和灭火剂，调整执勤力量，恢复战备状态。

（一）队伍保障

各级各部门应加强消防救援力量建设，支持鼓励乡镇（开发区）、政府企事业单位、社会团体、民间组织、村（居）委会、社区等建立专职或志愿消防救援队，将医疗救护、工程机械抢险、石油化工、电力抢险、辐射防护等专业救援队伍纳入应急救援力量体系，配备救援装备，开展专业训练，提高火灾事故应急处置能力。

（二）通信保障

指挥部办公室和各部门、各单位建立的应急指挥工作平台确定各参与部门和单位的通讯方式。依托各基础电信运营企业公众通信网络，以消防和公安通信网络为主，以公众通信网络为备份，建立消防通信调度指挥网络和现场移动通信指挥网。

（三）经费保障

处置火灾事故资金从列入同级财政预算的消防业务经费中列支，情况紧急时可由同级财政部门先行预拨，保障应急需要。

灭火救援指挥部从实战角度出发，每年组织不少于两次的灭火救援联合演练，加强各级各部门与灭火救援力量之间的协作与配合，切实提高灭火救援能力并建立联席会议制度，每年由指挥部组织召开各有关单位负责人联席会议，通报情况、交流学习，协调相关业务。为保持本预案的有效性及可行性，更换负责人的单位应及时报告指挥部及办公室。预案演练评估工作由消防安全评估机构依据现行的消防法律法规和技术条文对预案演练实施情况和效果作出相关评估。

本预案由市指挥部办公室负责管理。预案实施后，指挥部办公室应适时组织有关部门和专家进行评估，并视情作出相应修改并报市政府审批。各乡镇（开发区）应根据本预案制定或修订本地的火灾事故应急预案。

（一）预案制定

本预案由市消防救援大队制定。

（二）预案解释

本预案经市政府批准后实施，由消防救援大队负责解释。

为做好本次会议新冠疫情防控工作，保障参会人员及工作人员身体健康，确保会议顺利召开，制定本工作方案。

(一)会前健康申报

1、所有参会人员及工作人员均须在会前登录通信大数据行程卡程序，依法如实进行14天内到达或途径地域的申报。

2、参会人员在报到时需提供当地健康码。

3、对于来自疫情中风险或高风险区域的参会人员(销售人员)，需提供会前14天以来的核酸检测证明，检测结果为阴性并赋予健康码成绿码，方可参加会议。

4、通信大数据行程卡与健康码均为绿码者方可参加会议和会议报务工作。经审查，健康申报情况有异常的，不得参加会议。

(二)会场准备

1、会议举行前对会场严格做好通风消毒工作，并配备相关疫情防控物资。

2、会场应设置临时隔离场所(会场方配合设定)。临时隔离场所设于相对独立区域，与会场不在同一楼栋或同一楼层，尽可能保持间隔距离，避免人流交叉。临时隔离场所内配备必要的个人防护用品、洗手卫生设施、消毒药械，产生的垃圾按照医疗废物处置。

(一)会场要求

在进入主会场的相关通道外围设置体温检测岗，进行人工测温，外围设置医疗上报岗和卫生防疫岗。会场内座位的摆放尽量增加间距或隔位坐人。参会人员需全程佩戴口罩，休会期间尽量避免长时间交谈，近距离接触时也应佩戴口罩。所有工作人员在会议服务期间均需佩戴口罩。实行分时分批组织参会人员进场退场，所有人员进入会场时实行“亮码+测温”，体温正常且持健康码绿码的方可进入。会场应加强开窗通风换气，必要时通过机械方式加强通风。

(二)外出要求

参会人员和工作人员实行会场、公司“两点一线”管理。参参会人员除参加会议活动外，原则上不外出，确需外出的，要严格遵守驻地的防疫要求。会议工作人员，除工作需要外，原则上不得外出。

(三)健康监测

参会人员及工作人员在会议期间主动报告健康状况，会前14天内每天上午8：30前申报行程码和健康码给疫情防控组。全体会议时，参会人员参加会议前，在公司提前做好“查码+测温”工作，体温正常且持健康码绿码的方可参会。

(四)通风与消毒

加强会场的日常通风消毒，尤其是会议室、电梯间、电梯按钮、自动扶梯扶手、卫生间、公共休息区等重点部位的`消毒工作。尽量不使用集中空调通风系统，首选自然通风。

如在会场发现健康异常人员，迅速转送至临时隔离场所，立即报告弋江区疾控中心，并开展医学排查、流行病学调查、采样检测、疫情处置等工作。

会议疫情防控组设现场指挥部，下设分综合协调组、现场保障组与应急处置组，负责组织协调会议期间新冠疫情防控相关的重点人员、重点场所、重点部位的风险监测、物资保障、技术指导、应急处置等工作。

为积极防范重、特大事故发生，确保本系统春节期间平安稳定，让全区人民度过欢乐、祥和的节日，根据《中华人民共和国安全生产法》相关规定，结合本系统实际情况，特制定春节期间安全生产应急预案。

总指挥：刘元龙文祥锋

副指挥：刘克建

成员：当日值班人员

指挥部下设一室三组，即商务和经信科技局安全事故应急救援办公室（以下称安全事故应急办）、现场处置组、监督检查组和综合保障组。

1、事故预防

对辖区内相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等管辖领域要进行定期检查，及时排查重大危险源、重大事故隐患。建立救援物资、救援队伍等应急资源信息档案。建立健全应急救援体系，组织应急演练。

各相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等要对本单位、本行业的重大危险源登记建档，进行定期检测、评估、监控，制定应急预案，并报区商务和经信科技局备案。加强教育培训，提高从业人员应对突发事件的能力。

2、信息监测与报告

帮助各相关企业、粮食仓库、市场、超市、家庭旅馆（香期客栈）等管辖的领域加强对危险源的监测，对可能发生事故的险情或重要信息，要按照规定及时上报，同时做好预警信息发布和应急救援的前期准备工作。

报告的主要内容：

（1）事故发生单位概况；

（2）事故发生的时间、地点、类别、简要经过以及事故现场情况等；

（3）事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

（4）事故发生原因的初步判定，事故采取的措施及事故控制情况；

（5）救援所需的专业人员和抢险设备、器材等；

（6）报告人、报告签发人、联系人等。

3、应急报告

相关企业、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等单位或行业发生安全生产事故后，应按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》有关规定及时报告，对其事故国家有关部门有具体规定的，从其规定。

4、事件报告及前期处置

接企事业单位安全生产事故报告后，本局按规定上报。对于较大（ⅲ级）、一般安全事故，安全事故应急办要立即组织人员赴现场检查，控制好现场，了解和初步评估事件状态，同时向指挥部报告情况。

5、启动应急预案

指挥部依据现场评估情况，汇总有关信息，决定是否启动应急预案。

6、下达处置指令

根据区商务和经信科技局行业安全生产事故应急救援指挥部下达启动应急预案的决定，应急办公室组织协调各工作组赶赴现场，各工作小组按照职责分工开展工作。

7、实施应急处置

各工作组到达现场后依据职责开展工作，同时要注意加强协调，配合有关部门开展应急救援，遇有新情况要及时调整工作方案，并向安全事故应急办报告。

8、终止应急处置

各工作小组应急处置结束后，向安全事故应急办报告，经应急办确认应急处置完成，事件危害消除或基本消除后，报请指挥部下达事件应急处置结束指令。

9、调查和恢复重建

应急处置结束后，指挥部应组织对事件原因进行进一步的调查分析，制定和完善相应的监管和处理措施，预防类似事件的再次发生。

1、春节放假期间，春节值班人员及领导小组人员的手机要求24小时保持通畅。春节值班人员不得离开南岳。

2、遇有事故向春节值班领导报告。