处置

一、编制目的

规范集团公司安全生产事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。

二、编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《嘉兴市突发公共事件总体应急预案》和《建设工程重大质量安全事故应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。

三、适用范围

本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作：造成重大人身伤亡或重大经济损失以及性质严重、产生重大影响的事故。

四、工作原则

以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。

1、统一领导，分级负责。在集团公司组织协调下，各企业按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。

2、依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

3、预防为主，平战结合。贯彻落实安全第一，预防为主的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

4、责权一致。依法保障责任单位、责任人员按照有关法律法规和规章以及本预案的规定行使权力;在必须立即采取应急处置措施的紧急情况下，有关责任单位、责任人员应该视情临机决断，控制事态发展;对不作为、延误时机、组织不力等失职、渎职行为依法追究责任。

五、组织保障

集团公司安全生产领导小组作为处置集团公司职责范围内的安全生产突发事故应急指挥机构。其主要职责是：统一领导集团公司范围内各类重大安全生产事故应急救援工作，开展重大安全生产事故的处置、指挥和协调;研究确定公司应对重大安全生产事故的重大决策和指导性意见;决定特别重大安全生产事故的专项应急预案的启动和预警发布;调查和处理重大和特别重大责任事故;督促、检查安全生产应急预案演练。

集团公司安全生产领导小组办公室(质量安全部)为安全生产突发事件的牵头部门，其主要职责是：

1、执行集团公司公司安全生产领导小组的决定，统一组织、协调、指导、检查公司重大安全事故应急管理工作;

2、收集分析各下属企业报送的安全生产相关信息，重大安全生产事故预警信息，及时上报上级相关部门;

3、参与开展、督促检查安全生产预案演习工作;重点企业应该结合工作实际，每年对应急预案进行一次演练。要通过演练，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高对突发公共事件的应急处置能力。

4、发生突发事件时，作为指挥平台，为领导提供信息、通信、预案、咨询等，保证正常运转;

5、组织协调安全生产方面的宣传教育和培训工作;

六、启动与实施

1、发生严重安全生产事故事发地企业作为第一响应责任单位，事件现场有关人员应该立即报告本单位负责人，单位负责人接到报告后，应该立即启动本单位应急预案，成立由企业主要领导参加的现场指挥部，先期开展警戒、疏散群众、控制现场、救护、抢险等救援行动，控制事态扩大。

2、事件发生后，责任单位需在第一时间将事件初步情况上报集团公司质量安全部。质量安全部立即上报集团公司安全生产领导小组，由委会员决定是否启动集团公司安全生产专项应急预案。同时，根据安全生产领导小组意见，及时上报上级有关部门、单位。

3、应急预案启动后，集团公司安全生产领导小组派遣应急处置队伍，在最短时间内赶赴事故现场，迅速参加相关抢险救援、调查、协调、稳控工作，协助事发单位做好应急处置工作。并密切跟踪事件发展态势，掌握事发地单位应急处置工作情况，及时传达上级领导批示和要求，并做好有关综合协调和督促落实工作。

4、应急结束。在应急救援结束或者相关危险因素消除后，由事故责任单位提出应急结束的建议，经集团公司安全生产领导小组批准后实施。需报上一级应急机构的，报上一级应急机构批准后实施。

5、调查评估。集团公司安全生产领导小组办公室对突发事件必须记录在案，要会同事件责任单位，对突发安全生产事故发生的起因、性质、影响、后果、责任和应急决策能力、应急保障能力、预警预防能力、现场处置能力、恢复重建能力等问题，进行调查评估，总结经验教训，写出总结报告，并归档保存。

七、附则

1、本预案由集团公司安全生产领导小组办公室负责解释与组织实施。各责任单位需根据自身实际制定或修订相应预案。

2、本预案自印发之日实施。

为了保证我公司的安全生产工作落实到实处，认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《消防法》等法律法规，结合公司的实际情况，特制定此安全生产事故应急救援预案。

目的：

制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展，将事故损失减小到最低程度。

现场应急救援机构：

现场应急救援小组，成员：分管副总经理、车间主任、工段长、大组长、值班长、公司办、安监部。

现场应急救援小组职责：

负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。

事故报告程序：

生产现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，事故岗位人员立即向现场管理人员报告，向分管负责人汇报，必要时越级向公司总经理报告。

一、生产现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告公司应急救援机构，如发生人员伤亡或火警等，根据事故严重程度，必要时应分别第一时间直接打电话报120急救中心和119报火警救助。

二、现场应急救援小组成员立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度，同时注意安排做好保护好事故现场。

三、现场应急救援小组成员负责指挥调动公司的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。

四、现场应急救援小组成员协助公司和上级部门开展事故调查。事故调查严格按照“四不放过”的原则，即事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、在关人员未受到教育放过。

五、要求事故责任单位对于事故的调查处理报告，必须按公司规定的时间(72小时内)报告公司安监部，不得随意拖延和瞒报，切实防止类似的事故重复发生。

六、公司安监部做好事故原因和事故性质的调查，公司办做好伤员医疗及善后工作处理，事故单位抓紧做好恢复生产工作。

七、根据生产现场的特点，特确定以下为可能引发生产事故的类别：

1、灼伤;

2、高处坠落：包括从行车、架子、卸料平台、屋顶坠落以及从平地坠落地坑等;

3、触电：包括雷击伤害;

5、物体打击：指落物等碰伤伤害;

6、火灾爆炸;

7、中毒、中暑;

8、车辆伤害;

9、坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等。

八、应急准备中应遵循的原则

1、工作前应制定好防止发生事故所采取的预防措施;可能发生事故现场应配备的器材;发生事故时的应急对策及信息传递。

2、保安部建立群众性义务消防组织，加强业务学习和训练，增强自防自救能力;对应急场所工作人员应进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。

3、根据作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同，配备足够数量、种类的应急器材。应急器材要定时检查，做好标识、防止失效，检查要有检查记录。

九、应急响应中必须遵循的原则

1、紧急事故发生后，事故发现人应立即向有关管理人员报告。

2、接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即自救;若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。

3、疏通事故发生现场道路，设置警戒线，保证救援工作顺利进行;疏散无关人员到安全地带。

4、在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。

5、必要时可截断电源、可燃气体(液体)的输送，防止事态扩大。

6、设紧急联络员一名(事故生产单位车间主任)，负责紧急事物的联络工作，明确联络地址和电话。

十、重大事故报告及报警原则

1、生产现场任何人发现发生重大事故的，必须立即报告现场管理负责人，现场管理负责人接到报告后，应立即通知公司生产副总经理，并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作。如发生人员伤亡或火警等，必要时应分别第一时间直接打电话报120急救中心和119报火警救助，同时以最快的方式报告公司总经理及公司总部。

2、公司领导接到事故报告后，应立即组织公司应急救援力量赶赴事故现场，组织指挥现场抢救工作，同时将事故的概况(包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等)分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门。

十一、救援器材及设备

1、通讯设备：包括固定电话、移动电话、对讲机

2、交通工具：供指挥、联系、救援的用车

3、急救药品及器材：止血带、颈托、担架等救援器材及灭火器等。

一、演练目的和意义

1.通过演练，提高医院后勤保障和处置突发公共事件的能力，保障病人生命和医院财产安全，维护医院安全和医疗秩序稳定，促进我院医疗工作全面协调、可持续发展。

2.通过演练，增强职工的忧患和应急意识、社会责任意识和自救、互救能力，提高全院处置供电突发事件快速反应能力。

3.通过演练，考验和检验我院供电应急机制的合理性和有效性，并从中提出改进的措施和办法，进一步修订完善各种事故应急预案。

4.通过演练，锻炼后勤保障应急管理和电工组应急救援队伍，不断提高掌握事故应急处理要领，为一旦发生大面积停电事件时能快速有效处置和把事件损失降到最低限度而积累经验。

5.检验《__市人民医院大面积停电事件应急预案》的可操作性。

二、演练基本要求和原则

1.必须遵循安全第一、组织严密、措施有效的原则，确保演练安全；

2.必须从实战出发，要有针对性、代表性，以重点科室为主，确保演练效果；

3.采用统一领导、统一布置，分级负责方法，确保演练成功。

4.本次演习具体演习由总务科组织实施，医院办公室协调，医院各职能科室配合，有关科室班组积极参与的方式进行。

三、演习时间：

20__年11月10日上午7时00分至中午12时00分。

四、演练组织机构及职责

1.应急领导小组组长职责：按照本演习方案的要求，统一领导指挥医院大面积停电事件应急处置的演练工作；组织成立各相应的应急演练组织机构；负责演练总体方案的审定；协调各相关部门演练指挥机构之间的关系；宣布应急预案的启动和终止；发布演练应急指令。对演习工作进行讲评、总结。

2.演练办公室职责：负责组织制订演练计划和总体方案；负责各科协调的协调、组织和指挥；落实各科演练具体工作。

3.应急抢修队职责：发生事故时，组织人员实施救援行动；向指挥小组汇报事故情况，必要时向供电部门发出求援请求，事后总结应急救援工作经验教训。

4.各科室班组职责：

1)负责科室停电物资准备。

2)负责重症病人停电应急处理，保证病人通气、心电监护、治疗等，确保病人安全

五、演练内容

（一）应急启动及事件报告

1、由于110kV英城变电站电站设备事故引起全站失压，造成文城城北大面积停电。

2、南方电网__市公司文城供电所向医院电工组报告事故情况通知。电工组长向大面积停电应急领导小组组长报告并建议采取措施。

3、医院应急领导小组根据事件情况决定启动《__市人民医院大面积停电应急预案》。

4、演练办公室将停电事件及启动《__市人民医院大面积停电应急预案》决定通知各科室班组。

（二）应急处理

1、应急抢修队

①立即启动第一套发电机备用电源，保证医疗用电供应。

②第一套发电机备用电源如有故障，启动第二套发电机备用电源，保证手术室、急诊科等重点部门的供电。

③检查电梯，如有锁住乘客，立即用人工方法把所有乘客放出去，同时要做好乘客思想工作。恢复电梯正常运行。

2、各临床科室，特别是急诊ICU、手术室、新生儿病室。

①立即寻找抢救患者的动力方法，维持抢救工作，并开启应急灯照明等。

②危重患者、手术中使用呼吸机的患者应在机旁备有简易呼吸器，遇突然停电，医护人员立即将呼吸机脱开，使用简易呼吸器维持呼吸。使用电动吸痰的患者，用50ml注射器接吸痰管吸痰。

③院内发电机供电前，医护人员则应首先保证病人抢救；护士应沉着镇静，上呼吸机者采用手抱球法，上监护仪者采用人工测血压、脉搏，电动吸痰者则采用50毫升注射器接吸痰管抽吸等，严密观察病情变化，并采用应急灯供照明。

④加强巡视病房，安抚患者，同时注意防火、防盗。

⑤停用煮开水及取暖等高耗能设备。

3、医技科室

①检查不间断电源运行情况。

②配备不间断电源的设备在院内发电机备用电源恢复供电前，完成正在进行的检查后停机待命。

③院内发电机备用电源恢复供电，开始正常项目检查。但必须注意观察设备运行情况。如发院内电机备用电源电压不稳致使设备运行不正常必须停机待命。

六、应急结束（应急解除及善后处理）

1.设定演习时间在4个小时后，有关事故处理工作进入尾声。

2.市电网恢复送电，电工组向演练办公室汇报电网恢复情况，请求解除大面积停电事件状态。

3.应急抢修队做好切换市电准备，通知贵重设备科室（如放射科、B超室、检验科等）做好切换准备。

4.应急领导小组组长决定解除大面积停电事件状态。

5.演练办公室向各科室班组发出通知，宣布解除大面积停电应急预警。

6.大面积停电事件应急领导小组宣布演练结束。

7.各科室班组向演练办公室汇报有关演练情况。

七、演练评估总结

1.为使演练达到预计目的，确保演练顺利进行，对演练方案进行评审。

2.演练结束后进行总结，对演练过程进行评价，总结经验和不足，形成演练评价报告，对今后工作提供借鉴和指导。

八、演练安全措施及注意事项

1.提前要进行宣传，消除职工和病人对演练的疑虑。

2.演练开始前，各科室班组要做好相关安全措施，加强组织领导，保证演练安全顺利进行。

3.按照应急程序，统一指挥，听从调度，严格按方案进行。

4.演练过程中，发现隐患或事故，及时停止演练工作，并向应急领导小组办公室报告。

5.演练过程中如遇突发事件，将临时终止演练。

九、演练组织机构成员

1.演练领导小组

组长：

副组长：

成员：

2.演练办公室

主任：

3.应急抢修队

队长：

队员：

净化车间开车各类事故、泄漏处理措施

一、目的

针对净化车间生产开车过程中可能出现的各类事故，制定出相应的应急方案，以使有关人员在面对这类突发时间时能有章可循、沉着冷静地进行处理，把可能发生的事故消灭在萌芽状态或控制住事态的发展，确保净化车间开车过程的顺利进行。

二、适用范围

本应急方案适用于净化车间开车过程可能出现的各类事故的应急处理。

一、精脱硫岗位应急方案

1.系统断电，焦炉气压缩机停止送气

①迅速向应急方案现场指挥领导小组组长汇报，并同时报告调度，岗位全系统紧急停车。

②切断过滤器入口阀，精脱硫去化产湿法脱硫大阀，铁钼槽两冷激线前切(或后切)断阀，氧化锌槽出口焦炉气阀。

③打开氧化锌槽出口VG-08A04-150放空阀，系统卸压。注意泄压速率<0.2MPa/min, 注意卸压速度不得过快，以免压差太大损坏设备和触媒。卸压时控制升温水冷器压力不得超过0.6 MPa。

④关闭氧化锌槽出口放空阀，系统做好保温保压工作。

⑤报告调度，系统处置情况。

2. 系统断仪表空气

①迅速向应急方案现场指挥领导小组组长汇报，并同时报告调度，通知仪表工查找处理故障。

②关闭一级加氢转化器冷激付线TIC08A01、TIC08A02调节阀前(或者后)切断阀，冷激付线TIC08A01、TIC08A02倒为旁路操作控制，维持正常指标。

③短时间无法恢复，根据前后工序影响情况，按调度指令决定是否停车。

④报告调度及车间系统处置情况。

3. 铁钼触媒、镍钼触媒温度猛涨

①迅速向应急方案现场指挥领导小组组长汇报，并同时报告调度，触媒温度上涨较快。

②联系分析工分析焦炉煤气组分，特别是分析O2含量情况。

③联系调度查找焦炉、化产O2含量高的原因。

④如果铁钼槽温度上涨较快，应及时调节焦炉气预热器旁路，付线铁钼转化器冷线，降低入口温度，控制床层温度。

⑤根据工艺情况，采取有效措施，确保炉温波动不能太大，并逐步调整工艺参数稳定。

⑥如通过以上调节还不能控制，紧急停车。

4. 系统发生着火、

①迅速向应急方案现场指挥领导小组组长汇报，并同时报告调度，请求消防救护队实施紧急救援。

②全系统实施紧急停车处理，佩戴好相应的防护器材。

③迅速切断着火部位新鲜气源，或要求压缩机岗位切断三段出口阀，并打开精脱硫现场放空阀系统卸压，或从压缩机进行卸压。

④ 用岗位配备的消防器材对着火部位进行灭火，并配合专职消防队员实施紧急救援。

二、转化岗位应急方案

1. 全系统断电

①迅速向应急方案现场指挥领导小组组长汇报，并同时报告调度，岗位断电，系统实施紧急停车。

②迅速切断预热炉入口氧气主付调节阀，联系压缩机岗位切断三段出口阀

③打开现场放空阀，切断常温氧化锌进出口阀，并通知合成气压缩机。

④根据转化炉温情况，切断进转化炉蒸汽调节阀FFRC60604、FFRC60605。

⑤配合精脱硫岗位对压缩机三段出口管线设备卸压。

⑥开废锅蒸汽放空阀，关闭废锅蒸汽并用调节阀PICSA60606调节阀前后(或后切)及付线阀、切断废锅给水调节阀LICA60601前后(或后切)及付线阀。

⑦打开燃料气混合器顶部放空阀，关闭预热炉燃料气调节阀TICA60605，及运转鼓风机出口阀。

⑧关闭转化气蒸汽加热器入口蒸汽阀，并打开蒸汽管网冷凝液排放导淋。

2. 全系统断循环水

①迅速向应急方案现场指挥领导小组组长汇报，并同时报告调度，系统断循环水。

②短时间停水按下列步骤操作，根据转化炉出口CH4含量，调节转化炉温下限操作。

③增开废锅并网蒸汽调节阀，同时根据工艺情况，增加转化炉蒸汽进量，尽量降低废锅出口转化气温度。

④根据精脱硫铁钼槽炉温情况，调节焦炉气初预热器煤气付线TIC60619，使脱硫各槽炉温上限操作，尽量降低出焦炉气初预热器转化气温度。

⑤全关锅炉给水预热器付线调节阀TIC60624，尽量降低出转化器温度。

⑥如转化炉夹套是用循环水，及时倒换为脱盐水。

⑦联系化产冷鼓岗位，在确保化产工段各岗工艺稳定情况下，倒部分制冷水入循环水系统，并告知综合给水岗位做好相应阀门切换。

⑧如前后工序都能维持运转，为短时间保生产，也可投脱盐水入循环水系统辅助降温(原则上不允许)。

⑨如综合给水岗位短时间不能投运循环水，系统根据前后工序情况及本岗位情况按紧急停车步骤进行处理。

3. 系统断仪表空气

①系统迅速向应急方案现场指挥领导小组组长汇报，并同时报告调度，系统断仪表空气，要求机动车间值班人员采取相应的处理措施。

②根据调节阀开关形式，迅速采取打开旁路或关小主线的办法来操作控制，维持正常生产(原则上先处理氧气管线上的调节阀)。

③短时间无法恢复，根据前后工序及本岗位情况，按正常停车程序停车。

4. 废热锅炉烧干锅

①立即增开废锅转化气付线阀。

②迅速打开废锅底部入口蒸汽阀，进蒸汽辅助降温。

③关闭废锅连续排污阀，停止排污。

④根据锅炉液位情况及出口温度情况，通知压缩岗位减负荷。

⑤若出口温度升幅不大，按下述方法处理。

⑥检查锅炉给水调节阀是否卡位，如有问题，供水正常应迅速打开旁路，缓慢进水。

⑦迅速检查除氧站运行情况，如有问题联系调度、电仪人员立即采取相应措施处置。

⑧若短时间不能恢复供水，干锅严重，系统作停车处理。

5. 压缩机跳车断煤气

①迅速向应急方案现场指挥领导小组组长汇报，并同时报告调度，压缩机跳车。

②迅速打开转化炉入口氧气放空调节阀，切断进氧主付调节阀，前后切及付线，同时增开安全蒸汽阀，避免氧气带入系统造成回火或烧坏触媒(联锁)。

③联系压缩关闭三段出口阀，或从本岗位单独切除煤气系统。

④快速打开气液分离器出口调节阀PIC60614，转化气从焦炉放散放空，使煤气系统按正常流程运行，防止气体倒流。

⑤联系合成岗位关闭燃料气驰放气调节阀，打开燃料气混合器顶部放空阀，切断预热炉烧煤气，预热炉熄火，停空气鼓风机。

⑥切断废锅进水阀，打开废锅蒸汽现场放空阀，关闭蒸汽并网调节阀。

6. 氧压机跳车断氧气

①迅速向应急方案现场指挥领导小组组长汇报，并同时报告调度，氧压机跳车，全系统紧急停车。

②压缩机按正常停车程序停车。

③迅速打开氧气管线安全蒸汽，同时关闭预热炉入口氧气主付线调节阀及前切、旁路阀、切死氧气进口。

④氧气阀切死后，按正常停车步骤停车。

7. 管道、设备发生大量泄漏、着火、

①迅速向应急方案现场指挥领导小组组长汇报，并同时报告调度，请求消防救护实施紧急救援，系统紧急停车。

②迅速疏散附近岗位人员至安全区域(操作岗位必须留一人佩戴好相应的防护用品坚守岗位)。

③事故处理人员佩戴好隔离式防毒面具，进入现场。

④切断事故部位新鲜气源阀，如不能进入现场，联系压缩机岗位切断三段出口阀，并从压缩机卸压。

⑤迅速切断预热炉氧气入口阀，并联系空分停氧压机卸压。

⑥与事故部位相连的蒸汽管道增开蒸汽进量，进入焦炉气管道辅助灭火。

⑦用岗位配备的消防器材进行灭火，同时配合专职消防队做好火灾扑救和救护工作。

⑧按正常停车步骤做好其它工作。

六、 甲醇合成岗位应急方案

1. 系统突然断电

①迅速向应急方案现场指挥领导小组组长汇报，并同时报告调度，本岗位实行紧急停车。

②切断进本工序转化气大阀，转化气从阀前放空，通知中控室转化气降低压力，利用转化放散PIC60614放空。

③关洗醇塔后去焦炉驰放气阀，联系转化岗位，预热炉燃烧煤气倒为三段出口焦炉煤气，相应关闭燃料气驰放气阀。

④关闭醇分底部排醇阀，关闭闪蒸槽底部粗甲醇和上部闪蒸汽阀。

⑤打开醇分后去焦炉放散装置放空阀，系统卸压。

⑥打开废锅现场放空阀，关闭并网阀，关闭废锅进水阀。

⑦其余按系统正常停车步骤进行。

2. 合成气压缩机跳车

①具体实施步骤基本与《断电应急措施》一样。

②在切断进本工序大阀时，合成系统以25℃/h速率降温，待压力降至0.5MPa，对系统充氮，利用PIC40024放散，降低CO和H2浓度.

3. 废锅烧干锅

①若出口温度升幅不大，按下述方法处理。

②立即打开废锅付线、转移热量。

③打开废锅现场放空阀，关闭并网阀，并迅速打开废锅底部入口蒸汽阀，进蒸汽辅助降温。

④根据锅炉液位情况及出口温度情况，降二合一机组转速减负荷。

⑤检查锅炉给水调节阀是否卡住，如有问题，应迅速打开旁路，缓慢进水。

⑥迅速检查除氧站运行情况，如有问题，联系调度、电仪人员立即采取相应措施处置，恢复供水。

⑦各短时间不能恢复，干锅严重，系统作停车处理。

4. 断仪表空气

①迅速向应急方案现场指挥领导小组组长汇报，并同时报告调度，系统断仪表空气，要求机动车间仪表工采取相应的处理措施。

②根据各调节阀开关形式，迅速采取打开旁路或关小主线的办法来操作控制，维持正常生产。

③短时间无法恢复，根据前后工序及本岗位工艺情况，决定是否作停车处理。

5. 系统管道、设备大量泄漏、着火、

①迅速向应急方案现场指挥领导小组组长汇报，并同时报告调度，请求消防救护队实施紧急救援。

②岗位人员佩戴好相应的防毒面具，进行事故处理。

③立即切断事故部位新鲜气源阀，或联系转化岗位切除精过滤器出口阀，转化气放空。

④停二合一机组，关闭合成环路进、出口电动快关阀。

⑤打开醇分后放空阀，系统卸压。

⑥其它按正常停车步骤进行。

⑦用岗位配备的消防器材进行灭火，并配合消防队实施紧急救援工作。

中控室岗位

中控室下列情况下可作紧急处理，并汇报调度室和车间，来不及汇报可先处理再汇报：

1、氧气压力低于系统压力，且氧气流量为零，转化炉止回阀关闭。

2、系统发生着火或发生事故，。

3、湿法脱硫严重超标，出口总硫严重超标，减量生产或停车。

4、入口气体中氧含量达0.8﹪减量生产，氧含量达1.0﹪可停车处理。

5原料气中断，根据具体情况决定是否蒸汽恒温，压力保持0.5MPa

6全厂断电，中控室通知各岗位紧急停车。岗位断电，各岗位具体处理。并报告中控室。

7仪表空气中断或低于工艺指标，所有调节阀不能正常工作。

8电厂断中压蒸汽，全系统停车，各岗位按紧急停车步骤处理。若转化蒸汽管线断裂或蒸汽中断。迅速切断氧气、原料气，根据情况作出处理。

9预热炉盘管断裂

10循环水泵跳车，断循环水

11新鲜气严重带液、硫含量超标合成塔温度报暴涨无法控制。

12分离器液位高联锁停车。

13中控室微机断电，控制画面和现场数字显示没有指示，作紧急停车处理。

转化岗位停车步骤

1、 接总控室通知立即切断氧气阀FIC60611及副浅阀，氧气在空分放空。

2、 切断原料气阀，关闭进精馏过滤器阀门及氧化锌出口阀门。

3、 开初预放空适当加大焦炉气中蒸汽，打开开工蒸汽截止阀，开工蒸汽入系统。

4、 如需及时开车，预热炉不熄灭，用小火保炉膛温度，如长停可缓慢减小燃料气以50℃/h降温，以0.5Mpa/30min速率降压，系统保温保压;缓减燃气气量，同时减蒸汽入系统。

5、 关闭废锅连网阀及锅炉给水大阀，打开气泡放空阀，气泡以0.5Mpa/30min卸压。

6、 关闭氧化锌入口阀及出口阀。

合成岗位停车步骤

一、短期停车：

1、接到总控指令并与前后工段联系。

2、二合一机组停供新鲜气。

3、关闭放空后切断阀P40007、P40008前后切阀，切HV40003前后切断阀，停醇洗塔。

4、利用P40024，调节系统压力，系统保压。

5、减少循环气量，并置换系统，使合成回路CO+CO2﹤0.5﹪

6、分离器液位排净后，关闭其切断阀。

7、关死汽包连续排污阀。

8、关死汽包蒸汽外送阀PIC40019前后切断阀。

9、开启蒸汽喷射器，合成塔保温210℃，控制好汽液位。

二、长期停车

1、接到指令后，二合一机组停供新鲜气，机组继续运行，使循环气中CO、CO2继续反应，直到CO+CO2﹤0.5﹪

2、当汽包压力低于1.0 Mpa时，停外送蒸汽放空。

3、利用PIC40024调整循环量，保持系统压力，用喷射器保持塔温25℃/h降温。

4、当合成塔温度低于100℃，可停止向气泡加水。汽包水由间排排空，当出口温度低于50℃，停二合一机组。

5、用N2吹扫系统，使氢含量低于0.2﹪，整个系统保持0.5Mpa氮封。

精馏岗位停车步骤

一、短期停车

1、停止进料，停粗甲醇泵，将加压塔及常压塔采出切至粗甲醇槽。

2、关闭预塔，加压塔蒸汽阀。

3、停泵、预塔回流泵、加压塔回流泵、常压塔回流泵、预后甲醇泵、残液泵。

4、关闭预塔、加压塔、常压塔、液位切断阀。

5、各调节阀打至手动且关闭。

6、各塔充N2保护，保持正压。

二、长期停车

1、接到总控通知，停止向预塔进料，停碱液泵，关闭进料总阀。

2、将加压塔、常压塔采出切到粗甲储槽。

3、关闭预塔、加压塔蒸汽总阀。

4、视情况将调节阀打至手动关闭位置，各塔充N2保护。

5、各回流槽液位降至5-10﹪停回流泵，但加压塔回流泵不得抽空，

6、常压塔塔底甲醇送往粗甲储槽。

7、预塔、加压塔、常压塔用调节阀降至0位，关闭其切断阀。

8、关闭预塔馏分和杂醇油采出。

9、关闭个冷却器、循环水上回水阀。

10、视情况充N2不得出现负压。

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《四川省突发事件总体应急预案》、《关于印发〈达州市涉及劳动保障方面群体事件应急预案〉的通知》等有关法律法规、规定要求，我校根据实际，建立网络舆情应急预案。

一、目的与原则

网络舆情是通过互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点，主要通过BBS论坛、博客、新闻跟贴、转贴等实现并加以强化。由于互联网具有虚拟性、隐蔽性、发散性、渗透性和随意性等特点，越来越多的网民乐意通过这种渠道来表达观点、传播思想。当今，信息传播与意见交互空前迅捷，网络舆论的表达诉求也日益多元。如果引导不善，负面的网络舆情将对社会公共安全形成较大威胁。加强对网络舆论的及时监测、有效引导，以及对网络舆论危机的积极化解，有利于维护社会稳定，为我县经济社会跨越发展营造良好的网上舆论环境。按照“积极发展，加强管理，趋利避害，为我所用”的方针，强化事件的权威报道和快速反应能力，做好网上热点敏感问题、突发事件的处理和舆论引导工作，争取第一时间准确发布权威信息，有效引导网上舆论。

二、组织机构

1、网络舆情领导机构成立学校网络舆情应急领导小组，在教科局统一领导下开展工作。

领导小组组长由学校党支部书记、校长朱红担任，副组长由副校长吴应述担任，成员由办公室、政教团队负责人员担任。

2、网络舆情应急领导小组工作职责组织有关部门人员集中办公，统一对外口径，确定对外发布内容，通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。

3、领导小组下设办公室，办公室设在团队办，负责网络舆情的监管、搜集、整理工作。?

三、分级响应??

1、特别重大网络舆情??根据需要，经应急领导小组组长向上级部门主要领导请示，应急领导小组具体负责开展应急工作。??

2、重大或较大网络舆情??由应急领导小组领导，由信息股会同相关股室开展应急工作。?

3、一般网络舆情??经应急领导小组办公室请示，由小组办公室会同相关股室开展应急工作。??

4、影响较小的网络舆情??由舆情内容涉及的相关股室在应急领导小组办公室的指导下开展应急工作。??

四、工作机制??

（一）网络舆情检测?

1、日常监测??将网络舆情监测作为一项日常工作不间断进行，随时掌握网络舆论的导向、特点和趋势。一旦发现不利于社会稳定的负面舆情或重大的虚假舆情，及时反馈到有关部门，为有关部门提供社会舆情方面的决策支持。??

2、突发事件监测??当发生群体性突发事件时，组织对网络舆情进行24小时不间断监控，及时、全面掌握与该事件密切相关的各种信息，给决策者在较短时间内做出正确决策提供有力支撑。??

（二）网络舆情预警??

1、制定危机预警方案，针对各种危机事件，制定比较详尽的判断标准和预警方案，以做到有所准备，一旦危机出现便有章可循、对症下药。??

2、密切关注事态发展，保持对事态的第一时间获知权，加强监测力度。??

3、及时传递和沟通信息，即与舆论危机涉及的相关部门保持紧密沟通，并建立和运用这种信息沟通机制。??

（三）网络舆情应对??

1、针对网上出现虚假不实报道，及时上报采取措施，与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通，积极主动消除不利消息。??

2、针对突发事件产生的网络舆情，及时汇集、整理、分析，及时与相关办公室或部门会商解决对策，及时做好与相关网络媒体沟通工作，在第一时间内发出学校声音，有效引导舆论，最大限度缩小突发事件产生的不良影响。??

五、后期处置??

1、善后工作??网络舆情应急处置结束后，应急小组办公室和相关股室负责关注网络上相关事件的舆情趋势。??

2、总结评估??网络舆情应急处置结束后，应急领导小组联合相关股室，对应急处置工作进行全面总结和评估。对参与应急处置工作的个人进行责任考评，表彰先进，追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相关股室和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题，进一步修改完善有关工作方案。

学校是教书育人的主要场所，人员密集，流动性大，而且学生大都是未成年人。

因此，必须加强学校的消防安全检查，认真排除消防隐患。现根据上级部门的指示精神，结合我校的实际情况，特制定如下消防火灾应急疏散预案：

(一)成立学校消防火灾指挥小组

组 长：李胜

副组长： 陈国秀 陈和岁 李翠蓉

(二)主要职责

1、学校的校长全面负责学校的消防安全工作，其中学校消防灾指挥小组的副组长为防火负责人。

2、消防火灾指挥小组要认真执行消防法规，规章，主持制订各部门的消防安全制度和防火安全责任制，实行目标管理，逐级落实。

3、建立健全防火制度和安全操作规程。

4、对全体师生员工进行防火宣传教育，普及消防知识，提高防火意识;制定对教职工的消防安全评价措施。

5、进行经常性的防火安全检查，防止和消除安全隐患。

6、完善消防设施，配备消防器材，改善消防安全条件。

7、 确定重点防火部位，组织制定灭火方案，落实安全管理措施。

8、 组织本单位的消防灭火工作，追查处理火警事故，协助调查火灾原因。

9、火灾发生时，要冷静的组织师生快速有序的逃离现场。

10、及时，详细，准确的上报火灾情况，认真传达和执行上级的指示。

(三)处理程序

1、当遇到火灾时，发生火灾区域的师生首先应在最短的时间内，在火势不大的情况下，以最快的速度在初起火灾阶段将火扑灭。

2、以最快的速度报告有关管理人员或在场的教师。各管理人员以最快的速度一面派人打开安全出口，切断电源，拨打电话“119”报警和向在校(住宿)的师生示警，一面打电话报告消防火灾指挥小组，住宿教师应予协助。

3、向“119”报警时，内容必须完整。即必须报告发生火灾的单位的详细地址，火势情况，报警人的姓名及电话号码。

4、火灾疏散逃生的组织指挥。当学校的领导(无论何级)得到火灾事故报警后，立即赶赴火灾现场指挥师生疏散，以在火灾现场的最高级别领导为扑救现场总指挥，其他人员必须无条件地听从指挥。

5、疏散逃生的组织分工。火灾现场的总指挥负责指挥，管理人员迅速通知师生并告知按下达的指令和规定的线路有秩序地撤离，同时命令切断电源，搬走易爆易燃物品。

6、撤离顺序。

无论是教学楼还是宿舍楼，最先起火的那一层首先撤离，紧接着是先从起火的上层开始，从下层依次到上层方向撤离，然后再从最先起火的下层开始，按从上到下的顺序依次撤离。如果火灾发生在最高层，则按从高层到低层的顺序撤离。火灾点的下一层至第一层是否撤离，由火灾现场总指挥根据具体情况决定。

7、在撤离时，学生要服从指挥，不得争先恐后，相互拥挤，以防互相践踏。学生可否携带物品，一律按火灾现场最高指挥的命令执行。

8、当火势过猛，楼道被烟火封锁住的逃生办法：用水浇湿全身，用湿毛巾或衣物罩住头部，用半蹬姿势顺偻梯往下撤离。在无法通过烟火封锁时，可用湿被或床单封住卫生间门，呼救等待救援。在既被火封锁，救援人员又未能到位的危急情况下，可用绳索或将数床床单边接成条，系住一端沿布条攀沿逃生，切忌擅自往下跳。

孩子是祖国的未来，保护幼儿园儿童的安全，预防幼儿园火灾事故的发生，有效组织防灭火工作幼儿园是一项要的工作。为做好此项工作，防止悲剧的发生，幼儿园应加强对教职员工和幼儿的消防安全教育，树立自我保意识，建章立制，加强管理，配合消防部门制订相应的消防安全应急预案，将隐患扼杀于萌芽状态。

一、要加强对园内教职员工的消防安全教育，防患于未然

加强教职员工的消防安全意识对做好幼儿园的消防安全工作，预防火灾的发生，保护师生员工的身安全和公共财产安全非常重要，在认真落实预防为主，防消结合的消防工作方针的同时，应加强教职工的消防知识培训，消防设施、器材的管理，可有效地防止幼儿园火灾的发生。做好此方面工作可采取以下措施：

1、组织全校教职工认真学习《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全规定管理》等有关法律、法规。组织全体教师职工进行消防法规、知识答卷考试。

2、加强对师生员工的消防安全教育，增强师生员工的法制观念和安全意识，使师生员工了解本岗位的防火措施，做到会报警，会使用灭火器材扑救，会冷静处理组织幼儿疏散，会简单的自救办法，灵活地进行自我救护。

3、每月组织两次消防安全检查，重点部位坚持每日检查、巡查制度，并建立检查记录，发现安全隐患及时处理，并加强复查，责任到具体责任人。

4、保障消防安全疏散通道、安全出口随时畅通无阻，消防安全疏散标志。

5、组织教职工、幼儿开展消防演练，请专业消防人员给教师作报告。

6、加强消防器材管理、养护，每月进行一次全面系统的检查。

二、加强对幼儿的安全教育，使他们树立防火安全意识

幼儿园新《纲要》指出：幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位。维护幼儿的生命安全是每一位教育工作者的重大责任和义务，只单方面强调成人的重视是远远不够的，而是要让幼儿形成保护自己生命的安全意识，并提高自我保护的能力，为自己的健康成长提供最基本的保证。因此，在开展防火安全教育时，应尝试应用多种形式开展系列活动。如进行现场模拟演习，让幼儿将自己所获取的生活经验转化为自觉的现实行为。

为了将幼儿获得的相关感性经验转移为实验，幼儿园应开展现场模拟演习。在模拟着火的场景中教师投放电话、毛巾、毛毯、绳子、灭火器等材料，当火警警报响起的时候，幼儿要根据自己的观察和所处的位置，以及当时火势的情况，分别选择不同的逃生和求救的办法：迅速选择有安全标志的出口，用毛巾捂住鼻子弯腰离开“火场”；或则站在阳台挥动毛巾呼救……演习结束时，教师应组织幼儿一起互相交流和评价，使那些在现场中没有找到正确逃生方法的幼儿获得了正确的经验。通过现场的模拟演习，使幼儿正确的生活经验得到了进一步巩固，而且有助于幼儿将自己的感性认识付之以行为。从而取得安全教育的实际效果。

三、制订灭火预案，灾难发生时能够迅速组织自救并及时组织幼儿逃生

幼儿园突发事件包括人为或自然因素引起，具有突发性，对师生人身安全、学校教学、工作和生活秩序、学校和社会稳定等造成或可能造成严重影响或严重危害的各类紧急情况。

制订相应措施，及时抢救，会使事故造成的损失、伤害程度降低到最低限度。

（一）建章立制，用规章制度来规范防火工作。

1、成立消防安全工作领导组并由幼儿园领导担任组长，全面负责。成立幼儿园义务消防抢险应急小组，火灾发生时第一时间内展开自救和幼儿的疏散。

2、每天值日领导和值周教师要严格按照值勤制度，在校门口、学校校园、教学楼走廊等处进行经常性的巡视。

3、禁止幼儿玩打火机、火柴等火具，违者通报批评，对涉及的班级进行日常行为规范竞赛扣分。值周教师要注意纠正幼儿在校园内上述违规现象。

4、加强幼儿自救自护的教育和训练。

5、幼儿园定期不定期进行各校的安全检查，发现问题，及时解决，消除校园的安全隐患。每学期期初、期末都必须就幼儿安全工作进行全面的自查，并相互进行复查。

6、幼儿园建立安全例会制度，每月工作会议必须对上一月的'安全工作进行小结，并就下一步安全工作进行部署，全体教师安全工作例会每季度应召开一次。

7、建立安全工作台帐制度，按年初制定的幼儿园安全责任分工，各司其职，共同搞好幼儿园安全工作。

（二）、制订具体安全事故救助应急预案

事发现象：发生火灾、爆炸事件。

救助方案：当发现幼儿园发生火灾或爆炸时，值班人。

要立即拨打119报警。报警要将本单位的位置等信息提供给消防部门。

具体的报警语是：这里是__幼儿园，发生了火灾，火势（较大或具体情节），火灾的具体位置是（教学楼或其它）的是第x层楼，是——（电火、其它物质着火），现在火已经——（着火的现象）。请赶快来救火。我到__路口等候消防车，我穿__衣服。

1、发生火灾及爆炸事故时，应在第一时间内向119消防指挥中心报警，如有人员伤亡要同时呼叫120急救，并立即向区教育局和区政府报告。

2、抢险应急小组迅速切断有关电源。

3、幼儿园应急抢险小组全部成员到位，组织疏散师生，有序撤离到安全区域。

4、应急抢险小组在消防人员到达之前，在确保安全的前提下，先行组织第一轮灭火，消防人员到达后在统一指挥下积极配合消防人员灭火。

5、在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延

6、现场积极协助120急救中心做好受伤人员救护和医疗器械用具的搬运、输送工作。

7、火灾事故处理过后，学校要立即进行灾后重建等恢复性的工作，争取在最短的时间内恢复教学。

防火工作是每个公民应尽的义务，保护幼儿的生命安全，加强幼儿园防火工作，预防火灾事故发生，使消防安全工作有布置、有检查、有计划、有总结、有预案、有奖惩，把消防安全工作落到实处，让祖国的“花朵”茁壮成长。

一、成立专项应急工作领导小组

我园针对本次防疫工作，成立了专项应急工作领导小组

领导小组总指挥：

领导小组副总指挥：

应急信息小组：

组长：

协调员：

教学安排小组：

组长：

协调员：

运营后勤小组：

组长：

协调员：

二、疫情防控工作安排

1、校区消毒

校园环境卫生，是保障学生健康学习的前提。每日在全园范围内进行通风与消毒工作。正式开学前，幼儿园也将在校园各处再次进行全方位无死角的清洁与消毒，并且在开学后每天定时消毒。除必要的消毒工作外，全园使用新风系统，对园区每日空气进行净化和检测，确保校区内空气流通，清新整洁。

2、入园体温检查：

所有进入园区的人均需进行来访登记，通过体温检查确保无异常，并使用免洗洗手液进行消毒后，方可进入校园。

3、假期去向登记：

根绝上级教育部门指示延期开学，对于假期期间全园的师生，幼儿园将密切关注师生假期动向，严格做好去向登记，每日做好体温测量，并上报区教育局。外地师生返校前将进行2周自我隔离，确保教学期间教师和幼儿的安全与健康。

4、提前做好开学准备：

密切关注教育局发出的通知和公告，与教育行政部门保持高度、密切的联系，严格按照净月区教育局的指示做好学生开学时间的通知。

5、教学计划及安排：

提前部署新学期的教学计划及安排，确保教学工作有序进行。为确保学生的学习进度，爱沐凯斯学前教育研究院针对假期安排出便捷高效的线上教学内容。通过语音、视频及邮件、微博的形势与家长及幼儿建立教学链接。

6、加强防御：

储备足量的个人防护用品(如医用外科口罩、手套、洗手液)和消毒剂、医用酒精等)、红外额温计，温度计、洗手间必须配备洗手液、消毒喷雾。加大防御力度，为师生的健康保驾护航。

7、饮食安全：

我园将在开学前做好食堂安全监管。全楼3M饮用水覆盖，西门子洗消一体机进行餐具消毒，严格落实食堂从业人员持有效健康证明上岗，做好食堂从业人员的健康体检和晨检工作。食堂进货严格落实索证索票，不使用来源不明的家禽家畜或野生动物，确保师生每日膳食的安全。

8、积极配合卫生健康部门：

学校将加强对卫生健康部门相关要求和指示的了解，强化与对口协作基层医疗单位的联动，及时掌握信息，获取专业指导，加强联防联控，积极配合卫生健康部门严格落实疫情防扩散措施，做好校园疫情防控，及时发现并配合卫生健康部门有效处置疫情。

9、应急方案：

制定了校园传染病防控相关制度和学校突发公共卫生事件应急预案，严格落实师生员工的晨检、午检、因病缺勤登记与报告、隔离和复课制度等，一旦发现传染病或疑似病例，及时报告、妥善处置，做到传染病病例的早发现、早报告、早隔离、早处置。

酒店因市电临时停供，或遇跳闸等特殊情况时，作为经营部门在正常营业期间，应做好以下工作：

1、服务人员保持镇静，首先稳定宾客情绪；迅速开启应急灯或帮宾客点燃蜡烛。（备足蜡烛放在固定位置，方便取用。）

2、提醒宾客不要离开座位，并看管好随身物品。

3、餐厅经理应第一时间联系工程部询问停电原因，如果是酒店内部供电设备问题应立即检修；如果是地区停电，或其他一些原因一时无法解决，应向宾客表示歉意并做好解释工作。

4、对于因停电而需要取消用餐的宾客，服务人员应带宾客到吧台查单，帮宾客结账；因停电没有及时提供的菜品或给宾客造成的其它损失，上报餐饮部经理酌情处理。

建议：

1、酒店应配备大功率的发电机组，以备不时之需。

2、酒店利用广播，在临时停电时通过广播的形式向宾客致歉并告知宾客停电原因。

为切实加强公司日常工作中舆情突发事件处理与信息发布工作，最大限度地避免、缩小和消除因舆情突发事件造成的各种负面影响，掌握引导舆情的主动权，及时、有效的处理客户的意见和建议，营造和谐、稳定的供用电环境，特制定本预案。

一、工作原则

1、准确把握、快速反应。舆情事件发生后，首先与市公司新闻中心取得联系，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测的不准确报道，掌握舆论的主动权。

2、加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的舆情发布有利于公司工作大局，有利于维护人民群众的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。

3、讲究方法、提高效能。坚持舆情突发事件处置与宣传同步启动、同时落实，积极引导和应用好媒体，处置舆情突发事件的各部门密切配合舆情发布工作，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。

4、严格制度、明确职责。完善公司工作信息报送制度，加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。

二、组织机构

为做到早发现、早报告、早应对、早处置日常工作中发生的舆情，经公司研究决定，成立__市__舆情应急处置领导小组，组长由经理虞忠凯、党委书记刘佳华担任，副组长由营销副经理迟晨林、生产副经理李春文、纪检书记王超、物资副经理闫铁君担任，综合部、生产部、经营部、安监部、党群工作部、客服中心等相关科室负责人为成员。领导小组办公室设在党群工作部，负责舆情的评估、预警、分析和报告。

工作职责：

1、根据舆情突发事件的发生发展启动应急预案，决定各相关部门介入突发事件的处置。

2、审定舆情控制与信息发布方案，决定新闻发布的口径、原则和内容，确定负责新闻发布、审定新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。

3、对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门进行处置。

4、依纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追究意见建议，并按有关程序交相关部门处理。

5、落实上级领导交办的其他事项。

三、应急程序

舆情应急，应坚持以正面导向为主，把握主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，具体程序为：

1、各部门、各班组要密切注意舆情动态，发现问题及时向公司主要领导报告，由各部室负责人集体对事件进行初步分析，根据事件严重程度决定是否召开舆情应急处置工作会议。

2、舆情应急处置工作领导小组接到汇报后，召开应急会议，有针对性地布置处置工作，形成新闻通稿并组织宣传报道。

3、工作领导小组将舆情情况及时以书面形式上报市公司新闻中心，及时上报事件有关信息，并与新闻媒体及时保持信息沟通。

4、做好突发公众舆论事件的24小时全程处置工作的文字、声像记录工作。

四、健全制度

1、建立信息反馈常态机制

在日常工作过程中，要突出重点，把握关键，切实加强工作调度，认真做好信息反馈，严格执行信息报送制度。

2、建立舆情监控体系

积极应对于媒体舆情，如通过报纸、广播、电视、网络等媒介传播的舆情信息，要加强监测监控力度，设专人进行监控，做到早发现、早上报、早应对、早处置。

3、健全信息公开制度

要全力做好信息公开透明，尤其是在处置突发事件过程中，要做到及时、客观、透明，把握舆论的主动权，最大程

3度消除突发事件所带来的社会负面影响，促进事态向良性方面发展。

4、完善信息摸排机制

针对用户对公司工作的不良言论、片面认识或错误倾向，要第一时间做出反映，集体研究、集体协商、认真开展调查研究，全面摸清情况，向用户作出解释说明，让用户全面了解和正确认识国家的各项法律、法规。充分体现社会的法制性、民主性和公平性。

一、 总则

（一）编制目的

有效预防、及时控制和消除突发食品卫生事件及其危害，指导和规范全市突发食品卫生事件的应急处理工作，最大程度地减少突发食品卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全，维护社会稳定，促进经济发展。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、卫生部制定的《食物中毒事故处理办法》、《食品卫生监督程序》和《咸宁市食品卫生突发事件应急处置预案》（草案），制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于在本市范围内突然发生,造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品为载体的恐怖事件的应急处理工作。

（四）食品卫生突发事件的分级

根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，将食品卫生突发事件划分为特别重大（ⅰ级）、重大（ⅱ级）、较大（ⅲ级）和一般（ⅳ级）四级。

1、特别重大食品卫生突发事件（ⅰ级）

__卫生行政部门认定的特别重大的食品卫生突发事件。

2、重大食品卫生突发事件（ⅱ级）

一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例以上死亡病例。

3、较大食品卫生突发事件（ⅲ级）

一次食物中毒人数超过100人，或出现死亡病例。

4、一般食品卫生突发事件（ⅳ级）

一次食物中毒人数30?99人，未出现死亡病例，或一起食物中毒人数在30人以下，但事故发生在学校、全市、全省或全国性重要活动期间的。

（五)工作原则

1、预防为主，常备不懈。提高全社会对突发食品卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发食品卫生事件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。

2、统一领导，分级负责。根据突发食品卫生事件的范围、性质和危害程度，对突发食品卫生事件实行分级管理。市政府负责突发食品卫生事件应急处理的统一领导和指挥，各有关部门和单位按照预案规定，在各自的职责范围内做好突发食品卫生事件应急处理的有关工作。

3、依法规范，措施果断。市政府和市卫生行政部门要按照相关法律、法规和规章的规定，完善突发食品卫生事件应急体系，建立健全系统、规范的突发食品卫生事件应急处理工作制度，对突发食品卫生事件和可能发生的食品卫生事件做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。

4、依靠科学，加强合作。突发食品卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学，要重视开展防范和处理突发食品卫生事件的科研和培训，为突发食品卫生事件应急处理提供科技保障。各有关部门和单位要通力合作、资源共享，有效应对突发食品卫生事件。要广泛组织、动员公众参与突发食品卫生事件的应急处理。

二、应急组织体系及职责

（一）应急指挥机构

市政府卫生行政部门依照职责和本预案的规定，在市政府统一领导下，负责组织、协调全市食品卫生突发事件应急处理工作，成立食品卫生突发事件应急指挥部，并根据食品卫生突发事件处理工作的实际需要，启动应急预案。

食品卫生突发事件应急指挥部设立食品卫生突发事件防控工作办公室，具体负责日常食物中毒防控工作的业务指导、组织管理与监督检查。

（二）应急处理办事机构职责

食品卫生突发事件应急指挥部下设办公室，承办指挥部交办的各项指令和任务。根据工作需要，办公室内设综合、信息等若干应急处理专业组，其组成及职责如下：

1、综合组。负责协调各工作组的工作；负责拟订全市食品卫生突发事件应急工作的经费预算和资金调拔计划；承办各种会议；负责秘书、文件和机要工作；管理指挥部办公室财产；协调有关医疗卫生机构为外籍人员及台、港、澳同胞提供预防和医疗服务。

2、信息组。负责收集、整理、分析国内外食品卫生突发事件动态，设立食物中毒报告电话，及时报告辖区内食品卫生突发事件信息；组织协调流行病学专家研究制定预防控制方案；掌握各地预防控制工作情况，编写、报送工作信息等相关资料。

3、医疗组。负责制订定点医院的标准，确定定点医院和后备医院，并督促落实各项准备措施；制定临床诊断和疑似病例转运、救治预案并督促落实各项准备措施；协调做好临床专家会诊、治疗和护理等工作；组织、管理和调遣市医疗应急救治队。

4、现场调查组。在卫生行政部门领导下开展现场流行病学调查，现场快速检测、取证采样及临时控制措施的实施。依照国家有关法律法规，对造成食物中毒突发事件的食品或有证据证明可能导致食物中毒事故的食品采取控制措施，追踪已售出或外运被污染食品的去向或溯源，采取样品并送检。现场调查组由现场流行病学调查小组和现场卫生监督小组组成。

（1）现场流行病学调查小组：由疾病预防控制机构人员组成，主要负责食品卫生突发事件的报告、食物中毒采样、实验室检测、流行病学调查、中毒诊断并出具食物中毒诊断报告。

（2）现场卫生监督小组：由卫生监督机构人员组成，主要负责协助卫生行政部门依法对事件相关食品生产经营者进行调查取证，对事件现场采取行政控制措施，对违法经营行为实施行政处罚。协助卫生行政部门对事件发生地区的食品卫生突发事件的报告、医疗救治等进行卫生监督和执法稽查。

（三）专家组。由卫生行政部门组织建立专家组。其职责为：

1、指导对食物中毒的诊断和处理；

2、提出医疗救治方案，指导各地的医疗救治工作；

3、分析事件动态，向指挥部提出事件分析、预警和终止预案的建议；

4、指导或参与流行病学调查、事件现场处置；

5、承担专业技术培训工作。

三、运行

（一）应急准备和预警

卫生行政部门负责食品卫生监督、检测、抽检、预警工作。

1、健全食品污染物检测网，加强食品生产经营活动的日常卫生监督，对主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散装食品、熟肉及制品、乳及制品、糕点、饮料、水发产品等进行日常监测并加强抽检工作；

2、加强食物中毒信息库的建设与管理，利用现有的公共卫生网络，整合公共卫生信息资源，保证应急处理信息的畅通、及时、准确；

３、组织各项信息的汇总，通过对常规监督、监测、抽检等综合信息或食品卫生突发事件预警报告，报同级政府批准后启动、变更或结束相应级别应急响应。

（二）事件报告

任何单位和个人都有权向卫生行政部门和当地政府及其有关部门报告突发食品卫生事件及其隐患，也有权向上级政府及其有关部门举报不履行或者不按照规定履行突发食品卫生事件应急处理职责的部门、单位及个人。

１、责任报告单位和责任报告人

（1）发生食品卫生突发事件的食品生产经营者。

（2）市疾病预防控制机构。

（3）各级各类医疗卫生机构。

（4）市卫生行政部门。

（5）市政府。

（6）各级各类教育机构。

（7）其他有关单位及个人。

２、报告时限规定

（1）食品卫生突发事件监测报告机构（疾病预防控制中心）、医疗卫生机构和有关单位发现突发食品卫生事件，应当在2小时内尽快向市政府卫生行政部门报告。

（2）卫生行政部门食品卫生突发事件的报告时限按如下要求实施：

①对于一般食物中毒突发事件（iv级），应在接到报告后6小时内向上级卫生行政部门和本级政府报告；

②对于较大食物中毒突发事件（iii级），应当在接到食品卫生突发事件信息2小时内尽快向本级政府报告，同时向__卫生行政部门及上级政府卫生行政部门报告，并应立即组织现场调查确认，及时采取措施，随时报告事态进展情况。

市政府应在接到报告后2小时内尽快向上一级政府报告。

③对于特大食品卫生突发事件（i级）和重大食品卫生突发事件（ii级），市政府卫生行政部门在接到食品卫生突发事件信息后1小时内上报上级政府卫生行政部门，也可同时直接上报__卫生行政部门；市政府卫生行政部门接到报告后应立即向本级政府报告。

３、报告内容

食品卫生突发事件报告分为首次报告、进程报告和结案报告，要根据事件的严重程度、事态发展和控制情况及时报告事件进程。事件发生地食品卫生突发事件监测报告机构（疾病预防控制中心）应当及时向卫生行政部门报告事件的调查情况，填写《食物中毒事故个案调查登记表》和《食物中毒事故调查报告表》，调查处理结束后，撰写技术型总结报告，由当地卫生行政部门负责组织上报。

（1）首次报告。未经调查确认的食品卫生突发事件或存在隐患的相关信息（包括发生食物中毒的'单位、地址、发生中毒时间、中毒人数（死亡人数）、可疑中毒食物及中毒症状等），应说明信息来源、危害范围、事件性质的初步判定和拟采取的措施。

（2）进程报告。应包括事件性质、波及范围、危害程度、流行病学分布、事态评估、控制措施等内容。

（3）结案报告。应包括事件的基本情况，现场调查及样品检测结果，采取的防治和控制措施及效果，事件处理经过、结果及分析和讨论，成绩与问题、建议等。

食品卫生突发事件调查处理过程中的电话记录、现场调查笔录、现场检查笔录、控制决定等执法文书，监测记录、采样送检单、检验原始记录和报告、事件的总结报告等资料应归档保存。

市卫生行政部门应在每年底，将辖区内当年发生的食品卫生突发事件进行分析汇总并上报上级卫生行政部门。

（三）应急反应

发生突发食品卫生事件时，市卫生行政部门按照分级反应的原则，作出相应级别应急反应。

1、食品卫生突发事件的分级反应

（1）一般食品卫生突发事件（iv级）的应急反应

市卫生行政部门接到一般食品卫生突发事件报告后，应立即启动突发事件iv级应急反应。在市政府领导下，成立食物中毒突发事件应急处理指挥部，负责辖区内食物中毒突发事件应急处理工作的组织管理与指挥协调，向同级政府负责，并报告工作。

（2）较大食品卫生突发事件（iii级）的应急反应

发生较大食品卫生突发事件报告时，市卫生行政部门做出iii级预警后，市政府根据市卫生行政主管部门的建议和食物中毒突发应急处理的需要，由市食品卫生突发事件应急处理指挥部启动iii级应急反应，在地市突发公共卫生事件应急指挥部的统一领导和指挥下，结合本地区实际情况，组织开展指挥协调本地食品卫生突发事件应急处理工作，市卫生行政部门同时立即启动突发事件iii级应急反应，及时组织专家对突发事件应急处理工作提供技术指导和支持，适时对本应急反应终止的分析论证提供技术指导和支持。必要时请求省卫生厅予以支持，保证食品卫生突发事件应急处理工作的顺利进行。

（3）特别重大食品卫生突发事件（i级）和重大食品卫生突发事件（ii级）的应急反应

发生重大和特别重大食物中毒突发事件报告时，市卫生行政部门做出i级、ii级预警后，市政府根据市卫生行政主管部门的建议和食物中毒突发应急处理的需要，由市食品卫生突发事件应急处理指挥部启动二级、一级应急反应。在国家、省和地市突发公共卫生事件应急指挥部的统一领导和指挥下，结合本地区实际情况，组织开展指挥协调本地食品卫生突发事件应急处理工作，市卫生行政部门同时立即启动突发事件ii级、i级应急反应，及时组织专家对突发事件应急处理工作提供技术指导和支持，适时对本应急反应终止的分析论证提供技术指导和支持。必要时请求国家卫生院予以支持，保证食品卫生突发事件应急处理工作的顺利进行。

2、应急处理措施

（1）医疗救治

负责病人的现场抢救、运送、诊断、治疗，检测样本采集，配合疾病预防控制机构进行病人的流行病学调查。必要时调动市直其他医疗机构参与处理。

（2）事件现场流行病学调查

在接到食品卫生突发事件报告后，疾病预防控制机构要及时组织流行病学调查小组赶赴现场，按照《食物中毒诊断标准技术处理总则（gb14938-1994）等要求，进行现场流行病学调查，初步判断是否食物中毒及中毒类别。

（3）卫生监督现场调查与处置

卫生监督机构协助卫生行政部门按照《中华人民共和国食品卫生法》、《食品卫生监督程序》及《食物中毒事故处理办法》的有关规定对食物中毒事故进行调查，采取卫生行政控制措施，调查工作由2名以上卫生监督员依法进行。

（四）反应终止

食品卫生突发事件经应急反应，在完成对被污染食品封存、销毁等控制措施、对被污染场所及食品用工（用）具等进行彻底清洗、消毒，并经消毒效果监测合格，没有续发中毒患者，经专家组进行评估后提出建议，由卫生行政部门提出报告，经同级政府批准，可以结束应急反应。

（五）信息发布

发布赤壁市信息需上报__卫生行政部门，经卫生部授权后，由省卫生行政部门统一向社会发布事件信息，其他各级政府部门及单位无权向社会发布。

（六）食品卫生突发事件的查处

各级卫生行政部门对经调查取证和流行病学调查结果认定造成食物中毒的单位和个人，要依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国行政处罚法》和《食品卫生行政处罚办法》等有关法律法规的规定依法给予行政处罚。

四、保障

（一）技术保障

1、信息系统

加强食物中毒信息库的建设与管理，利用现有的公共卫生网络，整合公共卫生信息资源，保证应急处理信息的畅通、及时、准确；实现卫生行政部门、卫生监督机构、医疗救治机构与疾病预防控制机构之间的信息共享。

2、疾病预防控制体系

市政府应加快疾病控制机构和基层预防保健组织建设；建立功能完善、反应迅速、运转协调的突发公共卫生事件应急机制；健全覆盖城乡、灵敏高效、快速畅通的疫情信息网络；改善疾病预防控制机构基础设施和实验室设备条件；加强疾病控制专业队伍建设，提高流行病学调查、现场处置和实验室检测检验能力。

建立食品污染物检测网，对主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散装熟肉、乳及乳制品、水产品等进行监测并加强抽检工作；

3、应急医疗救治体系

根据服务人口和医疗救治需求，按照要求建立一定规模的紧急救援中心，根据需要选择综合医院急诊科建立急救网络。同时依托综合力量较强的医疗机构建立紧急救援机构。

4、卫生执法监督体系

市政府卫生行政部门要加强卫生执法监督队伍建设，明确职能，落实责任，规范执法监督行为。对卫生监督人员实行资格准入制度和在岗培训制度，全面提高卫生执法监督的能力和水平。

5、应急卫生处理队伍

市政府卫生行政部门按照“平战结合、因地制宜、分类管理、分级负责、统一管理、协调运转”的原则建立卫生行政部门统一领导下的由卫监、疾控、医疗参加的食品卫生突发事件应急处理队伍。

市政府卫生行政部门建立应急卫生处理队伍资料库，对应急卫生处理队伍实行计算机管理；根据突发公共卫生事件应急处理情况，对队伍及时进行调整，定期开展培训和演练，提高应急救治能力。积极选送应急卫生专家进行培训。

（二）物资保障

市卫生行政部门根据需要调理配备食物中毒突发事件应急处理工作所需的对讲机，无线上网计算机、车载电话等通讯器材、消毒灭菌药械等物资明细清单并购置适当数量用于储备。

市疾控中心检验室应保证储备常见食物中毒检验用标准品、中毒标准菌株和诊断试剂等，并使其处于良好状态，随时可投入正常使用。

各级医疗救治单位应储备常见食物中毒特效救治药品，随时为食物中毒突发事件的患者提供积极医疗救护。

（三）资金保障

市政府每年应设立专项资金。用于购置和维护应急储备所需物资，开展专项技术研究等所需经费以及有关技能培训等经常性项目支出，并储备一定数量的食物中毒突发事件应急处理和医学救治等应急经费，以确保应急行动能够及时快速启动。

所需经费由卫生行政部门每年列出预算后报同级政府批准，遇有重大或特大食物中毒突发事故，发生费用超支时财政部门应保证必需的资金供应，保障因突发事件致并致残的人员得到及时、有效的救治。

五、管理

（一）预案的管理 本预案由市政府卫生行政部门审批发布，报市政府备案。定期对预案进行演练评估，并根据食品卫生突发事件的形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。

（二）预案的演练 卫生行政部门应组织应急预案的演练。市卫生行政部门应保证每年进行一次综合演练。

应急预案的演练可是综合演练或就现场调查处理、检验检测、医疗救治等分系统模拟演练，演练要有针对性，重点检验信息渠道是否通畅、应急准备是否充分、反映机制灵敏性和指挥系统的有效性等，以提高应急处理技术水平和整体应急反应能力，发现问题应及时对预案予以调整和修订。

（三）宣传与培训

1、卫生行政部门要加强食品生产经营活动的日常监督和食品抽检，认真落实对本地区食品从业人员的卫生知识培训工作，防止食物中毒突发事件和食品污染事故的发生，不断提高我市食品卫生的总体水平。应定期或根据需要适时对卫生监督、疾病控制和医疗救治机构等管理人员和专业技术人员进行食物中毒突发事件应急处理相关知识和技能的培训，以便及时掌握国家有关法律法规，学习交流国内外、省内外最新专业知识的进展，推广应用先进检验监测技术。

2、市卫生行政部门应定期或不定期利用电视、网络、广播、手册、传单等多种形式，对社会公众广泛开展食物中毒突发事件应急知识的宣传教育，当发生食物中毒突发事件时，卫生行政部门和政府其他相关机构应采取积极措施，组织或配合做好应急防范和救治工作等宣传教育，以提高公众的自我防护意识和面对食物中毒突发事件时的应对能力，防止或减缓事件的蔓延，最大限度地减少人民群众的生命和财产损失。

（四）责任与奖惩

本预案规定的相关责任单位或个人应当严格履行职责，瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报的，以及不履行职责的，对主要负责人依法给予降级或者撤职的行政处分；因其过失造成食品卫生突发事件或者对社会公众造成其他严重危害后果的，给予开除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

六、附则

（一）名词术语

食品卫生突发事件是指因摄入了含有生物性、化学性有毒有害物质的食品或者把有毒有害物质当作食品摄入后出现的非传染性（不属于传染病）的急性、亚急性疾病的食物中毒事件以及可能造成食物中毒的严重食品污染。

（二）本预案由市卫生局负责解释。

（三）本预案由发布之日起实施。

为维护我园安全稳定，确保幼儿园发生舆情安全问题时，各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少损失，根据中小学安全相关条例及教育部门有关文件精神，结合我园的工作实际，特制定本预案。

一: 指导思想

坚持“稳定压倒一切”的方针，以维护地方稳定和社会正常秩序为根本目标，按照“集中领导、统一指挥、分工负责、

协调合作”的原则和“预防为主、教育疏导、防止激化、依法处理”的要求，切实做好我园舆论安全稳定工作。

应急机构组成

为更好地应对舆情安全问题，幼儿园能及时、快速做出应急反应，特成立第二幼儿园舆情监测及应急处置工作领导小组。

组 长：吴怀静(总指挥)

副组长：秦红艳

成 员: 胡莎莎，秦红艳，马安红，徐立利，庞珊珊

领导小组下设办公室，办公室由吴怀静担任。

三、主要职责

1.加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

2.充分利用各种渠道进行舆情安全知识的宣传教育，组织、指导全园舆情安全常识的普及教育。

3.采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行舆情安全事故处理工作，把不良影响与损失降到最低点。

4.调动一切积极因素，及时积极捕捉分析舆情信息，全面保证和促进学校舆情安全稳定地运行。

四、预防措施

1.对幼儿园重大活动(如节日庆典活动、校园文化创建活动、家长活动日等对网络、舆情安全有特别要求的活动)进行评估、确定所需的设备及环境。对重要网络设备提供备份，出现问题需尽快更换设备。出现重大问题立刻向电信部门求救。

2.组织有关专业人员对园内外所属网络硬件软件设备及接入网络的计算机设备进行全面检查，封堵、更新有安全隐患的设备及网络环境。加强对幼儿园网内计算机设备的管理，加强对网络的使用者(学生和教师)的网络安全教育。加强对重要网络设备的软件防护以及硬件防护，确保正常运行。

3.加强各类值班和校园巡查，保持通讯畅通，及时掌握幼儿园各种情况，全力维护正常教育、教学、工作和生活秩序。

4.要充分了解掌握师生的风族习俗，生活习惯等。努力构建和谐平安的校园生活和育人环境。

5.事先应向领导小组汇报本次事件中所需用到的设备、环境，以及可能出现的事故及影响，在事件过程中出现任何问题应立刻向领导小组组长汇报。

五、舆情安全事故发生后有关处理措施

1.从事故一发生到处理事件的整个过程，必须保持向领导小组组长汇报、解释此次事故的发生情况、发生原因、处理过程。领导小组依法发布有关消息和警报，全面组织各项舆情安全防御、处理工作。各有关组织随时准备执行应急任务。

2.发现幼儿园出现舆情恶意攻击，立刻确定该攻击来自园内还是园外;受攻击的内容有哪些;影响范围有多大。并迅速推断出此次攻击的最坏结果，判断是否需要紧急切断幼儿园网络服务器及公网的网络连接，以保护重要数据及信息。

3.确保本园信息安全为首要任务：迅速发出紧急警报，所有相关成员集中进行事故分析，确定处理方案。

根据交通运输部《关于做好防范冬季低温雨雪冰东灾害的通知》和省交通运输管理局《关于进一步做好雨雪雾冰等恶劣天气条件下道路旅客运输工作的紧急通知》的文件精神，落实《汽车客运站安全生产规范》的要求，严格执行“三不进站五不出站”和“一岗双责”制度，做好汽车站的源头管理，建立健全在特殊时期和发生雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下的应急组织机制。结合客运中心的实际情况，特制定本预案。

一、应急报告程序

为了做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作，特成立领导小组，一把手为总指挥，各分管领导为副总指挥，成员由值班站长及各部门负责人组成，负责落实恶劣天气条件下的安全情况，安排好各自的工作，实行“一岗双责”责任制，全天候并有专人值班（24小时），绝不允许脱岗、离岗，一旦发生突发事件，要第一时间内向上级主管部门及有关领导汇报，按指示做好此项工作，对发生雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下的安全工作和站内是否发车进行处置，预防道路交通事故的发生。

二、应急指挥组

为切实做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作，预防各类事故的发生，抓好源头管理，特成立雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产应急领导组：

总指挥：

副总指挥：

成员：

一切听从总指挥的工作安排，明确责任，分工清楚，责任到人，各部门要相互配合，做好应急工作。要从促进社会和谐稳定的高度出发，以对人民生命财产安全高度负责的精神，高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响，一旦遇有恶劣天气，立即启动预案，落实各项防范措施，确保工作到位、人员到位、措施到位，切实做好防灾、救灾工作，确保社会的和谐稳定。

三、应急处置措施

在恶劣天气条件下要抓好各部位和场站的安全生产工作，克服麻痹思想和侥幸心理，落实好车辆例检、“三品”检查、安全教育、安全例会和安全管理制度及各项安全措施，加大安全隐患排查力度，从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠，搞好安全嘱咐，增强从业人员的安全素质。要加强与气象、公路、交警部门的联系，及时了解气象和路况等信息，做好旅客的解释及安置、疏散工作。要根据恶劣天气的情况及时公布各项信息，要根据各归口管理部门的要求，责任要明确，措施要到位，特别是做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气时期的安全排查工作，组织人力对中心各部门进行安全检查，确保万无一失，做好安全宣传工作，按照中心的各项规章制度执行，确保中心的安全工作稳步向前发展。

四、工作要求

提高认识，加强领导。要充分认识恶劣天气条件下安全工作的极端重要性，增强抓好此项工作的政治责任感和使命感，要从维护交通运输行业全面协调可持续发展的大局出发，切实加强对防范工作的领导，确保各项防范措施落实到位。

由于学校地势低洼，加之__路排水系统差，每逢大暴雨天气，校园积水严重（水深达30cm—50cm）。为了及时、妥善地处置暴雨天气的校园积水事件，保障师生生命与财产安全，维护学校正常教学、工作和生活秩序，特制定本预案。

一、适用范围

暴雨天气，校园积水，影响正常的教育教学工作和生活秩序的情况下。

二、组织机构

学校成立暴雨天气校园积水事件应急管理领导小组，由校长统一组织，统一指挥、协调作战，共同完成应急工作任务。

组长：__

副组长：__

成员：__

各班班主任当天值日教师

领导小组下设办公室，某某同志兼任办公室主任。

三、应急措施

（一）一般情况（暴雨天气还能维持教育教学工作和生活秩序）

1、当天值日教师坚守岗位，加强管理，维护学生活动秩序，值日领导加强巡视，及时处理偶发事件。

2、放学时段，领导小组成员全部到位，有效组织学生放学，维护学生放学秩序，确保学生安全放学。

3、学生中餐由食堂送到各楼层分发，学生打饭后到各自教室进餐。各班班主任协助楼层值日教师组织学生打饭；某某同志协助食堂从业人员把饭菜送到各楼层。

（二）特殊情况（暴雨天气不能维持教育教学工作和生活秩序）

1、在第一时间内，由某某同志向某某同志汇报，再由某某同志向上级主管部门汇报，请示学生放假。

2、得到放假批准后，由某某同志通知各班班主任电话联系学生家长，将每个学生交到家长手中接回。

3、所有领导小组成员到现场，维护放学秩序，有序组织学生放假，做好相关工作。楼层蹲点领导到位：一楼__；二楼__；三楼__。

4、雨晴后，由某某同志组织人员清理校园卫生，进行校园杀菌消毒工作。

四、责任追究

在应急过程中，出现下列情形之一的，对相关人员视其情节追究责任，造成安全事故的，由司法机关追究刑事责任。

1、不服领导小组指挥，且迟迟不按要求执行的。

2、未到现场履行职责的。

3、工作中玩忽职守、失职、渎职，出现失误的。

为了防御、避免和减轻雷电灾害，保证校园师生的生命和校园设备财产安全，杜绝因雷电灾害造成的的伤害事故，本着“ 安全第一、预防为主 ” 的原则，根据教育部、中国气象局关于防御气象灾害的有关文件精神，以及陕西省《防雷减灾管理办法》细则和我校园实际，制定本预案。

一、组织机构

1、应急领导小组：

职责：负责组织协调和检查校园防雷电工作，掌握校园防雷电工作动态，提出预防对策和措施，切实加强对防雷电工作的领导。制定应急预案，完善应急机制。建立由校园主要领导和处室负责人参加的防雷电抢险工作队伍。当事故发生时，下达启动防雷电应急预案命令，依据上级批示和现场情况，适时决策、发布指令、组织指挥处置工作。

2、应急工作小组

(1)预警信息组

职责：收集整理各类信息资料，关注气象分析，及时掌握雷电灾害信息，进行分析研究，为领导决策提供依据，当雷电事故发生时，及时掌握防雷电应急处置工作进展情况，上情下达，下情上报。

(2)现场处置组

职责：及时调查收集事件的起因、现状、发展趋势等信息，并向领导小组报告;疏散人员，清理现场，抢救伤员，尽量把损失降到最低，迅速控制事态蔓延;根据现场情况，及时保护好各种证据。

(3)安全保卫组

职责：负责事故现场的警戒，人员、车辆疏散，现场秩序的维护，阻止无关人员进入现场，配合医疗、公安部门施救，防止事态扩大。

(4)后勤保障组

职责：负责保障处置现场的车辆调动、人员调集和工具、设备物资的供应。

二、安全预防措施

1、提高对校园防雷工作重要性的认识。把防雷电工作纳入校园重要议事日程，针对季节性特点，积极研究防范措施，落实防雷电工作预案。

2、加大宣传教育力度，提高师生抵御雷电伤害的意识和防范能力。各校园要把防雷电知识的宣传教育与校园其他安全教育结合起来，多形式、多角度、多层面加强对师生防雷电安全知识教育，开展应急预案演练，举办防雷电知识讲座，开展防雷电知识咨询，掌握雷电突发时的各种防范方式。全面提高师生员工的依法防雷、科学防雷、主动防雷意识和自救自护能力。各校园要加强对校园防雷电工作人员的培训，努力提高校园防雷电工作能力。

3、切实抓好防雷电安全检查工作。

(1)按规定安装防雷电设施，制定防雷电装置检查维护制度，安排具有防雷和电气知识的人员负责日常检查维护工作。雷雨季节前后更应加强检查，及时排除防雷电装置故障。

(2)自觉接受气象部门防雷中心的检测服务，取得《陕西省防雷电装置检测合格证》。新建建筑物应当具有防雷电装置检测机构出具的检测报告。

(3)定期对校园校舍、围墙的电路进行检查，发现隐患及时整改，确保当雷电来临时校园校舍电路安全无隐患。

(4)对于校园的图书室、电教室、微机室、实验室等部室，做好定期检查防护工作，特别要注意化学药品的安全存放，切实做好防雷电工作。

(5)建立雷电隐患台账，清除一切不安全设施，并采取有效措施消除隐患。

三、应急处置措施

1、发生雷电灾害事故时，发现人应当立即报告校园防雷电灾害应急工作领导小组;紧急情况要拨打110、119报警。有伤亡、火灾、爆炸时，应当保护现场并迅速组织抢救人员和财产。

2、事故发生后，领导小组及现场处置组应在第一时间赶到事故现场，按照制定的应急救援预案，立足自救或者实施援救：(1)当雷电引起人员伤亡、火灾、爆炸的，应及时实施消防、医疗救护、人员疏散等措施，努力保证师生人身安全;(2)迅速控制危害源，并对危害源造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区和危害程度;(3)立即向区教育局安全应急领导小组报告灾情;(4)保护好现场;(5)保证通信设备完好，内外、上下主要信息联络畅通。

3、当被雷电击倒人的心脏活动和呼吸停止时，应采取人工呼吸和体外心脏按摩的方法进行抢救，同时尽快拨打120请求救助。

4、因雷电导致电脑网络故障时，除了检查在线设备的损坏程度以外，对不在工作状态的网络设备和电脑都应做全面的检查，以便及时发现问题，并采取相应的措施及时处理，把损失降到最低。

5、较大雷电灾害事故，校园应当在事故发生后第一时间将事故发生的时间、地点、起因、后果、已采取措施等情况报告区教育局安全应急领导小组和区教育局安全稳定管理办公室。校园值班电话和校(园)长的手机 24 小时开通，切实做好上情下达和下情上报。

6、参加抢险救援工作人员，在事故应急领导小组的统一指挥下实施救援，不得拖延、推诿，应当采取有效措施，减少事故损失，防止事故蔓延扩大。

四、注意事项

1、事故发生后，救灾过程中要提前考虑是否应切断电、气、水源等，以避免次生灾害发生。

2、如雷击建筑物致使受损严重的，应通知有关部门进行安全性鉴定评估。

3、当雷电引发火灾时，要启动相应的消防应急预案。

4、实行责任追究。对未依法履行安全职责，违反安全规定的行为或在事发应急过程中不听从指挥、不服从安排酿成严重后果的，由校园依照有关规定对责任人给予行政纪律处分或着其他处罚。因渎职、失职或者管理失控发生事故造成恶劣影响的，由有关管理部门和公安机关依照法律规定予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

为防范暴雨、雷雨等恶劣天气、防止可能浮现的洪涝灾难，确保师生的.人身和校内财产安全，结合我校实际，特制定本应急处理预案。

一、指导思想

防范事故，确保人员安全，削减财产损失。

二、适用范围

暴雨、雷电、大风等各种恶劣天气。

三、预备工作

1、在暴雨来临之前，认真检查校舍情况，看屋面是否漏水，墙体是否淋雨，清理下水管道沟渠等排水设施，有问题准时修理。

2、对师生举行防暴雨雷电洪水的安全学问教导，做到未雨绸缪。

3、检查小学周边环境，防止因外部缘由造成校园事故。

4、检查电路设备，防止因淋水启发事故。

5、分工到位，执行人员和职责。

6、检查我校周边的水河堤地段，制订防汛支配，作好人员和器材预备;

7、确定在紧张状况下的疏散路线和安置地点，组织师生开展自救、互救、逃命演练。

四、应急措施

1、关注天气预告，如遇恶劣天气或进入汛期各小学必需支配24小时值班，全部人员保持通讯24小时畅通，以便在紧张状况下能准时对各类人员举行调配。

2、暴雨时段，小学值班人员和巡逻人员应该频繁地在小学各处巡察，若发觉险情，立刻向值班领导报告，启动应急程序。

3、强雷电天气，要做好小学人员及远程教导设备的防雷电工作。

4、一旦校舍浮现险情，快速组织同学有序疏散、转移至安全地带，老师要首先保证同学人身安全。

5、准时利用校内广播、电话、校讯通等媒体和通讯工具向有关部门和家长传递信息、通报状况。

6、关注同学上学放学的路况，假如道路损毁或存在安全隐患同学不能回家，小学应妥当安置同学，并准时联系家长。

7、根据上级领导要求，准时组织好人员，并执行各项预备措施。

五、工作要求

1、思想上要高度重视，要本着对党和人民事业负责的精神，克服麻痹松懈、掉以轻心思想，仔细作好各项预备。

2、工作上要抓好执行，分工职责明确。

3、组织上要协调有力，保证政令畅通。

为了做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作，特成立领导小组，一把手为总指挥，各分管领导为副总指挥，成员由值班站长及各部门负责人组成，负责落实恶劣天气条件下的安全情况，安排好各自的`工作，实行“一岗双责”责任制，全天候并有专人值班（24小时），绝不允许脱岗、离岗，一旦发生突发事件，要第一时间内向上级主管部门及有关领导汇报，按指示做好此项工作，对发生雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下的安全工作和站内是否发车进行处置，预防道路交通事故的发生。

为切实做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作，预防各类事故的发生，抓好源头管理，特成立雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产应急领导组：

总 指 挥：梁xx

副总指挥：xxxx

苏宏智 冯晓兵（派出所）

成 员：值班站长及各部门负责人

一切听从总指挥的工作安排，明确责任，分工清楚，责任到人，各部门要相互配合，做好应急工作。要从落实科学发展观、促进社会和谐稳定的高度出发，以对人民生命财产安全高度负责的精神，高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响，一旦遇有恶劣天气，立即启动预案，落实各项防范措施，确保工作到位、人员到位、措施到位，切实做好防灾、救灾工作，确保社会的和谐稳定。

在恶劣天气条件下要抓好各部位和场站的安全生产工作，克服麻痹思想和侥幸心理，落实好车辆例检、“三品”检查、安全教育、安全例会和安全管理制度及各项安全措施，加大安全隐患排查力度，从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠，搞好安全嘱咐，增强从业人员的安全素质。要加强与气象、公路、交警部门的联系，及时了解气象和路况等信息，做好旅客的解释及安置、疏散工作。要根据恶劣天气的情况及时公布各项信息，要根据各归口管理部门的要求，责任要明确，措施要到位，特别是做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气时期的安全排查工作，组织人力对中心各部门进行安全检查，确保万无一失，做好安全宣传工作，按照中心的各项规章制度执行，确保中心的安全工作稳步向前发展。

提高认识，加强领导。要充分认识恶劣天气条件下安全工作的极端重要性，增强抓好此项工作的`政治责任感和使命感，要从维护交通运输行业全面协调可持续发展的大局出发，切实加强对防范工作的领导，确保各项防范措施落实到位。

成立应对冰雪灾害工作领导小组

组长：贺立杰

副组长：易立华周碧烂曾建兰沈海明

成员：各股室负责人

领导小组下设办公室在安监股，由郭建任办公室主任。

1.提前做好应急准备。完善应急预案，配齐抗灾救灾物资，确保遇有突发情况，能及时妥善应对。

2.加强交通安全工作。要采取多种形式，对学生开展一次低温雨雪冰冻天气出行安全教育，提醒家长做好孩子的监护工作。尤其是寄宿制学校要妥善安排好在校学生的校园生活，及时做好校园内主干道路及学校周边冰雪清扫，切实做好师生交通安全工作。各中心校要加强对校车的安全监管，在冰雪天气持续状态下，务必根据当地冰雪结冻情况采取校车停运等应对措施，并报校车办备案，同时务必确保告知每位家长，征得家长理解与支持。

3.确保校舍安全。学校要对校园内所有建筑物以及围墙、车棚、电气线路等区域和设备进行安全隐患排查，发现隐患立即设置警示标志，要拆除的及时拆除。对在建工程要采取防范措施，设立隔离区，明确警示标牌；做好停水停电停气的应急预案，保障校园正常用水用电用气。要做好单车棚、煤棚、临时性工棚的加固工作，以防范风雪危害。做好校舍的积雪凝冰清除工作，防止造成人员伤害和财产损失。

4.严防火灾事故。要切实加强重点部位的防火、防盗工作，各学校值班人员要对学校设施设备每天至少巡查一次，收缴热得快、电热毯、火炉等违禁器具，杜绝私拉私接电线现象。值班人员和教职工要注意用电安全（含停电期间）和防火工作，严防教职工、学生因用电用火不慎而引发火灾、一氧化碳中毒等事故。

5.及时调整放假时间。根据气象部门的预报通知，如果上学期间出现暴雪、大风、重霜和冰冻等灾害性极端恶劣天气，将适当调整上课时间。

6.强化值班备勤报告制度。各学校（幼儿园）实行24小时领导带班值班制度，每天安排一名校级领导24小时值班，配备相关人员值班，不得使用呼叫转移。坚持一日一报告制度，每天下午5点前将落实安全工作情况用本单位值班电话报办公室（初级中学上报的情况含辖区学校、幼儿园），有事报事，无事报平安。

7.执行安全隐患日排查制度。排查重点为：

①学生用车情况；

②单车棚、煤棚、临时搭建的工棚的情况；

③护坡、围墙、拦土墙的安全状况；

④在建工程的安全情况；

⑤校园内高大树木的有关情况；

⑥校园内的积雪、道路清扫；

⑦教职工交通出行和用电安全情况。

8.积极预防应对突发公共事件。若发生重大突发公共事件，其处置的`原则和要求、程序和办法、监测和预防、事故的报告和现场保护、处置的措施等按照《湘乡市学校（幼儿园）安全工作应急预案》（湘教字[20xx]56号）规定执行。

1.强化组织领导。各学校党政一把手必须高度重视应对冰雪灾害工作，成立相应的机构，出台应急预案等相关措施，安排专人，精心组织，狠抓落实。

2.畅通信息渠道。局班子成员、股室负责人、各学校校长（幼儿园园长）务必24小时保持通信畅通，随时听从紧急调配，及时处理相关问题。各学校有何问题和困难要及时上报市教育局及相关部门。

3.实行责任追究制。如因措施不得力，工作不到位，造成学校财产损失和人员伤亡等情况，将依法实行责任追究。

一、目的

为确保我园师生的生命安全和身体健康，根据《食品卫生法》的有关规定，务必切实加强对食品生产、护送饭菜各环节的管理，加强学校食品卫生安全工作，杜绝食物中毒和食源性疾病的发生和流行，现将有关安全应急工作预案如下：

二、成立安全应急状况工作小组

组长：**

副组长：**

成员：**、**、**

三、安全措施

1、随时提高警觉，注意每个环节把好关，非工作人员不得擅自出入工作地，定时地对工作人员进行政治学习和素质培养。

2、把卫生工作列入议事日程，制定切实可行卫生管理职责目标，把食品卫生环境卫生个人卫生管理工作明确职责，职责到人，把食品安全工作作为安全工作的头等大事长期抓好抓落实。

3、严格把好采购保管操作三个关口，采购的食物要新鲜，肉类要到经畜牧局检疫的定点摊位购买；保管要贴合要求，各种食品要分类存放，生熟食品要分开冷藏，坚决不进"；三无"；产品。

4、每餐的食物烹调后要保留样品，小时后才能取消，以备检查，每餐的食物要先试尝后没有什么异样方能带给给学生，而且每餐的留样要有记载。

5、操作间做到每日清扫，每周大清扫，保证墙壁地面清洁无污垢；餐具每日做到一洗二清三消毒（煮沸分钟以上，再放入消毒柜），存放柜要持续清洁。

6、工作人员务必持身体健康合格证上岗，每一天上班前要清理个人卫生，操作和分饭时要戴口罩和手套，并且穿戴洁白色衣帽。

7、为保证全园师生的生命安全和生活质量，伙食团严格执行园内制定的各项管理制度：即《食品卫生制度》《岗位职责制度》《奖惩制度》等。

四、具体处理办法

1、一旦发现有什么异常状况，一边向卫生监督部门和园领导反应，同时立刻与医院和有关部门联系或打急救中心。

2、即时与父母家属联系，主动配合父母及有关单位，争取早日查出事故原因，要把危害控制在最小范围。

3、充分作好调查登记事情的经过原因，尽快配合有关部门找出隐患的根源，尽快地核实状况，要查个水清落实。

为预防小学生突发溺水事故，确保学校各项应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据市教育局有关文件精神，结合我校工作实际，特制定本应急预案。

组长：贺xx

副组长：李xx、徐xx

成员：各校校委会成员、各班班主任

1、加强对学生预防溺水事故的安全教育，增强师生的自我防范意识。

2、利用班会、板报、橱窗等对学生进行防溺水安全的教育。

3、每年初夏时节，发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”，明确责任。

4、当发生学生溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。

5、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。

1、班主任要利用板报、班会课对学生进行预防溺水安全教育。

2、每年初夏时节，发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”，对学生安全提出具体要求，并与家长、学生签定安全责任书。

3、教育学生不要在放学、上学时段私自结伴，在没有任何保护措施的情况下去游泳。讲清危害和周围学校学生私自外出游泳发生溺水事故的教训，防患于未然。

4、学生进行校外活动时，最易发生溺水事故，班主任要加强组织领导，将安全放在第一位。

5、各班主任、任课教师上课前要清点学生人数，对未到校的学生要查明原因，及时与家长取得联系，预防学生私自外出发生意外溺水事故。

6、发挥学生干部的作用，做好对学生预防私自结伙去游泳苗头的劝阻，并及时报告班主任或学校。

1、如果学生因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校。

2、学校接到学生溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向教育局报告，必要时拨打110、120求救。

3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。

4、第一时间通知溺水者家长。

5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。

6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向校长报告，校长向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。