妇幼

全县卫生工作会议于昨日刚结束，今天，我们就在这里召开全县妇幼卫生工作会议，其主要任务是传达贯彻全省全市妇幼卫生工作会议精神，安排部署今年工作任务。刚才，大国副局长已对全县20xx年工作回顾和省市妇幼卫生工作会议精神和今年整体妇幼工作作了详细的发言。各位还共同学习了县政府办公室和县卫生局印发的有关工作方案和标准，下面我代表卫生局就今年更好地贯彻落实，全县妇幼卫生工作讲几点意见，供大家参考。

一、充分肯定我县近年来妇幼卫生工作取得的成绩

回首近几年，我县妇幼卫生工作在县委县政府的正确领导下，在省市卫生主管部门的精心指导下，全县妇幼战线上的工作同志抢抓机遇，奋力开拓，扎实苦干，取得了显著硕果，全县孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别控别在15/10万、9‰、10‰以下;孕产妇住院分娩率达98%以上，孕产妇系统保健和3岁以下儿童系统保健服务率稳中有升，分别达到90%和80%以上;新婚夫妇婚检率从20xx年的20.6%上升到目前的92%。多年未发生新生儿破伤风，儿童低出生体重发生率稳定在较低水平，以上各项指标均低于和优于全省水平，部分指标优于全国水平，大大提高我县妇女儿童健康水平，有效地保障了全县人民的身体健康，妇幼卫生工作也多次受到省、市卫生主管部门肯定和认可。20xx年，我县妇幼卫生工作连续第5年获得全市综合考评第1名，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到在发展中遇到的困难和挑战：一是幼卫生网络建设网底不实。由于村级专职妇幼保健人员匮乏，20xx年以来我们采取了村妇干、计生专干、妇幼保健员“三位一体”的工作模式，在取得了一定的成绩的同时也暴露出村级保健人员专业服务能力较差的问题，如孕管册回收不全，资料填写不完整，妇幼保健相关政策宣传不到位、受益面不广等，造成了村级妇幼保健工作管理不到位的被动局面。

二是妇幼保健服务质量上存在薄弱环节，特别是儿童保健服务方面尤为突出。有些乡镇卫生院也不重视儿童保健工作，只注重临床医疗，认为儿保工作可有可无，儿保医生的担子多、兼职多，使儿童保健医生不能全身心投入到儿童保健工作，直接影响工作质量，特别是青山、铁冲等卫生院儿童保健工作严重滞后，拖了全县的后腿。还有就是大多数单位开展的儿童保健服务项目单一，没有进一步开发综合性的儿童保健服务项目，服务水平亟待提高。

三是人才队伍建设上存在很大压力。医改以来，县乡医疗保健技术人员工作变动频繁，新上任的保健人员因不熟悉工作情况，导致工作脱节，个别乡镇卫生院甚至出现因人员调整后造成人员缺位，妇幼保健工作处于停滞状态。有些乡镇卫生院的保健员很大一部分是跨专业的，妇幼保健基础知识和基本技能欠缺，造成了乡镇妇幼保健工作队伍不稳定，业务人员不学习、不钻研业务技能，造成保健服务能力差、群众不满意的现象。还有些乡镇对村级保健员或乡村医生培训力度不够，任务常常得不到及时的贯彻落实。

四是发展思路的问题。有些单位的院长长期存在着“重监床、轻保健”的思想，这样的院长的思路是狭隘的，是没有发展前途的。今年，国家和省正式颁布了妇女儿童“新两纲”，卫生部陈竺部长和刘谦副部长均专门对妇幼卫生工作的发展做出了重要的指示，为今后妇幼卫生工作指明了方向。面对新的任务和新的机遇，我们要打破固有的思维，进一步树立目标，作长远计划、作长远打算。目前，周边县区追赶的步伐加快，我县过去保持的妇幼卫生工作微弱优势已经不复存在，我们必须在夯实基层保健优势的同时，不断拓展新领域，形成我县特有的妇幼保健新品牌。

二、强化措施，全力落实妇幼卫生重点工作任务

当前，随着国家医药卫生体系改革的不断深入，公共卫生任务日益繁重，妇幼卫生工作的压力也越来越大，同志们要有充分的思想准备。今年，我们要重点抓好以下工作，一是妇幼卫生“提高妇女儿童健康水平”民生工程，该项目工作是省政府安排的33项民生工程之一，主要是由妇幼保健和疾控部门承担实施，确保任务完成并在全市取得好的成绩。二是基本公共卫生服务要着重抓好城乡居民规范化健康档案的建立和电子信息的录入，年底前要达80%目标，孕产妇保健和儿童保健主要是服务检查项目不能少，要严格按照服务券上要求执行到位，做到“券”有所值。基本公共卫生服务和重大公共卫生服务昨天县政府领导与乡镇政府领导签订了责任状，各单位要进一步落实责任，实施到位。三是重大公共卫生服务是重点，也是难点，去年国家卫生部有关专家两次到我县督导重大公共卫生项目执行情况，虽然肯定了工作开展情况，认定成绩是主要的，但也发现了一些薄弱环节和不足之处，主要是项目实施的软件资料收集和整理不够齐全规范，从一定角度上讲影响了项目实施质量。今后我们务必要引起高度重视，在项目实施过程中要注重资料的收集与管理。“两癌”检查项目是今年一个难点，各单位要精心安排，精心组织，务必确保全年任务如期完成，县妇幼保健院要加强技术指导工作，通过项目实施尽快培养人才，使之成为乡镇卫生院常规检查技术。艾滋病母婴传播、叶酸补服，农村孕产妇住院分娩补助项目要掌握项目实施进度和质量控制工作，确保项目实施有序高效。四是放眼未来，全面加强网络体系建设，第一要加快推进县级保健机构能力建设，县妇幼保健院作为全县妇幼保健技术指导中心，虽然是成了一级保健院建设项目，但要长期规划，统筹考虑，着眼争创二级保健院，早日达到甲等标准。第二要大力推进乡镇卫生院孕产妇儿童保健规范化门诊建设，各单位要按照《标准》要求，尽快开展规范化门诊创建活动，促进基层妇幼保健机构在人员配备、科室设臵、房屋布局、标识标牌、制度建设上规范完整、科学合理。第三要加强对村卫生室、社区卫生站妇幼卫生工作管理和指导。乡镇卫生院、社区卫生服务中心要做到项目经费与任务安排同步。不能只给钱不干事。五是有力推进出生缺陷综合防治，广泛开展出生缺陷防治的社会宣传和健康教育。规范孕前、孕产期医疗保健服务，尽快建立县级产前筛查中心，加强产前诊断能力建设，提高产前筛查服务覆盖率。推进新生儿疾病筛查，健全新生儿遗传代谢性疾病和听力障碍筛查网络，开展新生儿的听力筛查培训，逐步提高新生儿疾病筛查率。

三、加强领导，落实责任，推进全县妇幼卫生工作再上新台阶，抓好今年妇幼工作，我认为关键是要做好以下几点：

第一，加强领导，尽快实施。任务已经明确，时间已到4月下旬。各单位要进一步加强领导，精心组织，明确具体责任人员，把握好各项工作重点，合理安排工作进度与计划。切实提高工作效率。

第二，密切部分配合，注重项目资金监管。妇幼卫生任务绝大部分是公共卫生项目，主要由卫生部门牵头负责，但在具体组织实施过程中涉及很多部门，包括妇联、计生、财政、教育等部门。我们要主动与各相关单位积极沟通联系，加快协作密切配合，发挥各自优势，健全工作机制，形成整体合力，共同推进项目实施。要完善项目资金监管制度，保证资金全部用于政策规定的补助项目，提高项目资金使用效益。任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占和挪用专项补助资金。

第三，强化宣传，开展督导考核。县卫生局组织妇幼保健院要加强对乡镇和社区卫生服务中心的督导和指导，结合绩效考核办法，切实加强对基层公共卫生和基本医疗，特别是产、儿科医疗工作的考核与督导。考核方法要便于操作，考核要做到客观、公正，考核结果要与经费补助相挂钩。乡镇和社区卫生服务中心要加强对村和卫生站的绩效考核。

同志们，妇幼卫生是卫生工作的重要组成部分，责任重大而光荣，任务繁重而艰巨，坚信在县委县政府的坚强领导下，在同志的勤奋敬业，扎实拼搏下，就一定能够圆满完成各项任务，为进一步推动全县妇幼卫生事业快速发展做出积极的贡献!

20__年上半年，我所妇幼保健工作在上级主管部门的大力支持和正确领导下，以贯彻执行《中华人民共和国母婴保健法》及其实施办法和《中国妇女发展纲要》、《中国儿童发展纲要》为中心，扎实推进群体保健管理水平，加强行风建设，创新服务模式，开展新技术、新项目，拓宽服务内涵，满足晋源区广大妇女儿童的需求。通过基本公共卫生项目、重大公共卫生项目的实施和产科绿色通道的建设，提高了我区妇幼保健的服务能力，降低了孕产妇死亡率、婴儿死亡率和出生缺陷率，使全区妇幼保健工作取得了长足进展，现总结如下：

一、加强妇幼保健服务能力建设，做好全区妇幼保健工作。

(一)、基本公共卫生服务项目开展情况

按照国家基本公共卫生服务项目的要求，根据我区实际情况，严格制定项目的实施方案和实施流程，规范服务程序，提升服务质量，使全区孕产妇及0-6岁儿童健康管理率逐年提高。

1、孕产妇保健工作开展情况做好孕产妇系统化管理，降低孕产妇死亡率是妇幼保健工作的基础，20__上半年年全区孕产妇总数为人，其中早孕建册人，建册率为%，孕产妇系统管理人，孕产妇系统管理率﹪，其中住院分娩人，住院分娩率%，新法接率%，产后访视人次，访视率%，6个月内母乳喂养率为%。筛查出高危产妇例，进行全程跟踪管理，高危孕妇管理率%。孕产妇死亡人。孕产妇保健覆盖率﹪

2、7岁以下儿童保健开展情况今年上半年7岁以下儿童人，5岁以下儿童人3岁以下人低体重儿率%，体弱儿管理率%.我区上半年3岁以下儿童系统管理率为%，5岁以下儿童死亡率‰.儿童保健覆盖率﹪。

3、开展全区、镇、村妇女病查治工作。根据妇女保健的要求，为已婚妇女进行查体，对防治妇女病起到重要作用，并且掌握影响妇女健康的主要因素。今年上半年对我区已婚妇女进行健康查体，实查人，查出各种疾病人，其中，阴道炎人，宫颈炎人，尖锐湿疣人，宫颈癌人。通过普查对妇女的常见病、多发病、“两癌”做到早发现、早治疗，极大保障了妇女的身心健康。

(二)、重大公共卫生项目开展情况

为了保证完成20__上半年的目标任务，我们加大宣传力度，共举办次大型宣传活动，并利用重大公共卫生项目宣传月，在全区开展了为期一月的宣传活动。督导质控检查次，更好的促进了项目的开展。20__年我们根据我区近年来农转非人数增加的特点，根据20__年农村户籍活产数和农村孕产妇报销人数，充分估计今年的任务为人，目前，农村孕产妇住院分娩补助项目已报销人，叶酸服用人数人。今年我们将继续认真履行管理职责，加强督导和检查，坚持“应报都报、应服尽服”的原则，保质保量完成今年的工作目标任务。

(三)、“降消”项目

今年我们将继续深入开展“降消”项目，实施技术培训、临床进修、专家驻县蹲点指导、项目宣传和督导工作，落实今年的各项工作任务和目标。继续实施产科基本技能与新生儿窒息复苏技术培训，提高产科质量，降低孕产妇死亡。

(四)、托幼园所保健工作顺利开展

根据市卫生局、市妇幼院关于入托入园儿童保健管理新规，我们严格按照项目要求公示，让社会监督，让家长明白。托幼所定期派专人深入到辖区托幼园所指导卫生保健、宣传防病知识，给予在园儿童良好的保健服务。今年我们将继续做好托幼园所卫生保健工作：

1、定期对本区托幼园所保健人员进行业务知识培训，组织学术交流，提高托幼园所保健人员的业务水平。

2、加强对托幼园所儿童疾病防治、膳食营养、食堂卫生、消毒及安全等方面的指导，提高托幼园所卫生保健水平。20__上半年我们已经完成名儿童的入园体检工作。

(五)、出生医学证明的管理我所严格按照《卫生部进一步加强出生医学证明管理的通知》要求，专人管理，严格审核，免费签发，全部计算机打印，全面实现了晋源区出生医学证明信息化、规范化、制度化管理。

(六)、健康教育宣传工作为进一步提高全区居民的保健知识，我所利用节假日开展了形式多样的健康教育宣传活动。与其它部门协作，加大宣传力度，普及健康教育知识，借“创建国家卫生城市启动仪式”之机，广泛宣传妇幼保健知识。共举办了次大型宣传活动，印刷宣传资料种，共发放宣传册本，受益群众余人次。、

(七)、新生儿听力筛查项目初步开展开始新生儿听力筛查项目，目前，已有名新生儿进行了筛查。今年重点加强这一项目的普及。

二、下半年工作计划

我们决心在今后的工作中要坚持以贯彻落实《母婴保健法》为核心，进一步推动妇幼卫生工作的全面发展。

1、继续开展儿童保健、孕产妇保健等服务提供技术指导，并加强技术考核。加强对基本公共卫生服务项目实施效果的监测评估，以及服务数量、服务质量和服务真实性的考核评估。

2、加强网络建设，完善妇幼保健网络建设：区、镇、村三级网络建设是妇幼保健工作的基础，要进一步加强建设和管理，并定期进行培训指导。加强业务管理，提高服务质量3、不断加强业务学习提高服务质量，拓宽服务领域。根据省、市卫生行政部门的要求和区卫生局的安排，积极组织业务技术人员参加省、市级卫生部门的培训班和进修班，提高业务人员的技术水平。

通过半年来的共同努力，我区的保健工作和社会工作有了较大的发展，并且取得了一些好成绩，这都离不开各级领导的关心和支持。今后我们要依法加强妇幼卫生管理，提高妇幼卫生工作水平，放开发展，强化管理，提高整体素质，为全区妇女儿童提供更方便、更优质、更温馨舒适、更全面周到的服务，为我区的妇幼保健事业做出更大贡献!

20_年，我县妇幼卫生工作在市卫生局的正确领导下，认真贯彻落实《_满族自治县妇女儿童发展规划(20_-20_年)》，大力实施项目带动战略，扎实推进“母婴安全”、“出生缺陷综合防治”、“妇女儿童疾病防治”、“妇幼卫生服务体系建设”，圆满地完成了各项工作任务。现总结如下：

一、妇女儿童保健管理

(一)妇女保健

1、加强孕产妇系统管理，不断提升服务水平。全县产妇3021人,活产3050人,系统管理2700人，系统管理率88.52%;产前检查3021人,产前检查率99.05%;产后访视2711人,产后访视率88.89%;住院分娩3021人,住院分娩率100%;高危产妇455人,检出率15.06%;高危孕产妇系统管理及住院分娩率100%;围产儿死亡6人，围产儿死亡率1.97‰;孕产妇死亡1人;无新生儿破伤风发生。

2、开展妇女病普查，提高妇女健康水平。根据妇女保健要求制定实施方案，为已婚至64岁妇女开展以预防子宫颈癌、乳腺癌为主的妇女病普查普治工作，检查25824人，查出各种疾病8596人，发病率33.29%，均进行了相应保健指导和治疗。

(二)儿童保健

1、严格实行“4.2.1”体检制,重点加强对0—3岁儿童系统管理、儿童“四病”防治及学龄前儿童体检工作。全县7岁以下儿童23712人,其中：5岁以下17367人，3岁以下10943人，活产3050人。新生儿访视2739人，访视率89.8%，7岁以下儿童保健管理23707人,系统管理率99.98%,3岁以下儿童系统管理9720人,系统管理率88.82%，血红蛋白实查10760人，中重度贫血患病129人，患病率1.2%;对5岁以下儿童进行了营养评价,实查人数13665人,中重度营养不良414人，患病率3.03%。经过系统的体格检查，筛出体弱儿491人,全部进行了专案管理。新生儿死亡10人，新生儿死亡率3.28‰;婴儿死亡13人，婴儿死亡率4.26‰,5岁以下儿童死亡17人，5岁以下儿童死亡率5.57‰。母乳喂养调查人数2794人，母乳喂养2694人，母乳喂养率96.42%。

2、严格执行《河北省托儿所、幼儿园卫生保健工作管理办法》，对辖区幼儿园实行统一管理，认真实行工作人员持健康证上岗,儿童凭健康合格证入园制度，坚持每年对在园儿童及幼师进行健康检查。全年共健康检查儿童4597人,查出各种疾病1028人，疾病检出率22.36%;幼师健康检查241人,合格发证241人。针对托幼机构招生前卫生评价要求，成立了督导小组，先后多次对幼儿园负责人和卫生保教人员进行儿童保健知识及流行病学知识培训，同时狠抓各项制度落实，对辖区托幼机构逐一进行对照检查，深入查找薄弱环节，严防传染病、食物中毒等不安全事件发生。

3、《出生医学证明》管理

认真贯彻落实市局《出生医学证明》管理会议精神，召开专门会议规范《出生医学证明》发放管理，及时制定下发相应签发管理制度，明确职责，专人管理，先后3次对《出生医学证明》管理、签发工作进行专项检查。全年共签发3214本，换发26本，补发11本，打印或填写错误19本，及时对废证进行回收。

二、重大公共卫生妇幼项目

认真实施重大公共卫生妇幼项目，适时调整制定项目实施方案和督导考核评估方案，定期对项目实施情况和质量进行督导考核，规范资金管理使用，确保专款专用。

1、农村孕产妇住院分娩补助项目

截止十一月底，共为20_名产妇发放补助68.77万元，实行向县财政报账制，手续齐全，严格执行项目实施方案。

2、农村已婚育龄妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目

共为3680名妇女免费发放21811瓶叶酸。

3、艾滋病、梅毒及乙肝母婴阻断项目

在全县范围进行广泛宣传，已免费为126名新生儿注射乙肝免疫球蛋白。今年3月24日及5月8日我县出现HIV感染孕妇产下的新生儿，在市妇幼保健院指导下及时对2名新生儿进行阻断性用药，并进行个案管理。

4、“降消”项目

认真开展健康教育宣传活动，充分利用广播电视、板报橱窗、发放宣传单、张贴宣传标语等多种形式进行宣传。共印制宣传材料10种、发放8100份宣传单、悬挂横幅4条,张贴宣传标语宣传画1500多张,健康教育覆盖面达到85%以上。利用驻县蹲点专家、县技术指导组下乡指导和举办培训班等形式，采取传帮带的方法培训产科技术人员。

年内驻县蹲点专家、县技术指导组开展技术指导4次，举办全县产科技术人员、妇幼保健人员和乡村医生“三基”考核1次，考核合格率100%。20_年度项目资金2.9万元，已使用2.9万元。其中，人员培训经费1万元，社会动员经费1.5万元;驻县蹲点专家经费0.4万元。

三、出生缺陷防治

1、积极宣传产前筛查的目的、意义，不断提高产前筛查知晓率和覆盖面，全年产前筛查258人，筛查出高风险19名，全部进行了相应处理。

2、进一步加大新生儿疾病筛查管理力度，制定了20_年筛查率达到95%以上的工作目标，县医院、县中医院等主要助产单位积极相应，分别采取有效措施，认真开展筛查工作，新生儿筛查3666人，筛查率100%。

四、妇幼卫生信息管理

进一步加强妇幼卫生信息统计上报管理，确定信息报送、管理人员，采取现场指导和业务培训相结合的方法提高报送人员业务水平。出台专门文件规范信息报送管理，建立统计报告制度，完善各项工作记录，杜绝漏报、错报、不报现象发生，同时加强质量控制，确保各项妇幼卫生信息工作上报及时、数据准确。

五、存在问题和下一步工作打算

(一)存在问题

县妇幼保健院业务用房、基本设备不足，乡镇卫生院妇幼卫生技术人员短缺在一定程度上制约了我县妇幼卫生事业的发展。

(二)下一步工作打算

积极筹划妇幼保健院基础设施建设，将乡镇卫生院妇幼卫生技术人员配备纳入卫生系统人员招录整体规划，通盘考虑，合理调配现有卫生技术人员，加强基层业务技术指导，提高基层妇幼保健人员服务能力。

为加强我市妇幼保健服务能力建设，2016年4月18日至22日，市人大会副主任王宁新带领调研组深入市本级、延平区、邵武市、顺昌县、光泽县开展调研。调研期间，听取南平市、延平区、邵武市、顺昌县、光泽县政府妇幼保健能力建设情况汇报，与市、县两级卫计、人社、财政、民政、工会、妇联、疾控中心等有关部门以及医疗卫生机构、社区工作人员座谈，听取意见和建议，实地察看了南平市第一医院、市妇幼保健院、延平区梅山街道社区卫生服务中心等16家单位。现将调研情况报告如下：

一、主要成效：

(一)妇幼保健工作得到重视

市政府重视妇幼保健服务能力建设工作，将妇幼保健事业纳入社会发展总体规划，认真贯彻落实《母婴保健法》以及《南平市妇女发展纲要(2011-2020年)》、《南平市儿童发展纲要(2011-2020年)》。全市逐步健全妇幼卫生服务网络，各县(市、区)均形成以医疗保健单位为技术指导中心，乡镇卫生院、社区卫生服务中心为枢纽、村卫生所为基础的三级妇幼卫生服务体系，系统全面地开展妇幼卫生工作。目前，全市共有1家市级妇幼保健机构，9家县级妇幼保健机构，105所乡级以上医疗保健机构开展助产技术服务。

加大投入改善基础设施。20__年，全市共争取中央、省预算内资金1.559亿元，用于改善市、县两级妇幼保健机构、综合性医院、中医院妇女儿童的就医条件项目。各级财政加大对妇幼保健的投入，如武夷山市将原武夷山市立医院的门诊大楼(约5200平方米)无偿划拨市妇幼保健院使用，并取得国家、地方的装修改造配套资金700万元，设备专项资金200万元。顺昌县医院2016年1月由南平市第一医院托管，新建大楼总投资2.3亿元，现已完成搬迁工作。邵武市无偿提供建设用地，投入4800万元新建妇幼保健综合大楼，年底将正式投入使用。光泽县综合医院按照三级乙等综合性医院标准建设，总投资约2.5亿元，今年将完成整体搬迁。这些新建的医院由于基础设施较为完备、医疗设备较为齐全，妇产科、儿科的诊疗、救治环境均得到较大的改善。

(二)基本公共卫生妇幼保健以及重大公共卫生妇幼服务项目有效推进

加强妇幼保健工作，提高妇幼保健服务质量。加强孕产期保建，规范孕产妇和儿童系统管理，开展高危孕妇筛查和管理，规范产前检查和指导。20__年全市孕产妇保健系统管理率达到89.82%，住院分娩率为100%，3岁以上儿童系统管理率达91.33%。开展孕前优生健康检查、新生儿疾病筛查、新生儿保健等项目，在南平市妇幼保健院设立产前诊断机构和新生儿疾病筛查分中心，在县(市)综合性医院或妇幼保健院设立产前筛查机构，开展新生儿听力筛查和疾病筛查。

重大公共卫生妇幼免费项目全面实施。制定完善了一系列妇幼重大公共卫生项目工作方案，先后实施增补叶酸预防新生儿神经管畸形、城乡低保妇女常见疾病检查、落实中央补助“两癌”检查、农村孕产妇住院分娩补助、农村和城市低保孕妇免费产前筛查诊断、预防艾滋病梅毒乙肝母婴传播、地中海贫血防控试点等七项妇幼重大公共卫生服务项目。

(三)孕产妇和新生儿急重症救治能力得到提升

危重症孕产妇救治网络得到健全和完善，危急重孕产妇的管理得到加强，制定《南平市危重症孕产妇转诊救治网络建设实施方案(试行)》，规范危重孕产妇转诊、会诊流程，将救治网络铺开延伸至各县(市、区)基层医疗机构，为危重孕产妇的管理、救治提供平台。南平市第一医院作为南平市危重症孕产妇转诊的市级网络主要救治单位，20__年其产科共收治3375人，其中抢救1154名危重症孕产妇，抢救成功率100%。

加强全市新生儿、儿童医疗救治体系建设，建立健全南平市新生儿救护分中心(市妇幼保健院)、南平市儿童医疗救治中心(市第一医院)及各县(市、区)新生儿、儿童重症监护室。 “十二五”以来，全市新生儿救护分中心共收治新生儿4175人，救护危重病儿的成功率达98%;儿童医疗救治分中心共收治1263名患儿，治愈好转率达92.71%。

(四)规范管理婴幼儿疫苗接种

适龄儿童免疫接种率纳入县(市)公共卫生任务绩效考核指标，适龄儿童免疫规划疫苗接种率均达到了95%以上。

疫苗管理规范，全市疫苗实行统一招标，全程冷链管理。目前，一类疫苗由全省统一招标采购;二类疫苗采购由市疾控中心根据辖区免疫规划需求计划，进行统一公开招标、协议供货。疫苗供应过程由供应商用冷藏车全程冷链配送疫苗到市疾控中心冷库，再由市疾控中心、县疾控中心按月逐级冷链供应至接种单位，各接种单位按规定冷藏储存。

二、存在的主要问题

(一)婚前医学检查率大幅下滑

20__年，市政府下发《关于试行免费婚前医学检查的通知》，实际上把婚检作为结婚登记的设置条件之一，此后，我市婚检率逐步提高，达到80%以上。20__年3月，省民政厅下文要求各婚姻登记机关要严格按照《婚姻法》、《婚姻登记条例》有关规定办理婚姻登记，不得强制婚检。我市各婚姻登记窗口虽做好婚检意义的宣传工作，但由于婚检不作为结婚登记的设置条件之一，致使全市婚检率有明显下滑。20__年全市婚前医学检查率95.06%，2016年1-2月全市婚检率下降迅速，婚检率为60.7%，部分县市呈直线下滑，建瓯、延平、顺昌、光泽分别为8.86%、9.51%、15.4%、67.7%。然而，婚检疾病检出率却呈现上升趋势，20__年全市婚检疾病检出率为14.08%，较2014年12.58%上升1.5个百分点，其中指定传染病224人，占5.36%，包括性病、艾滋病等。同时，出生缺陷发生率也呈上升趋势，20__年全市出生缺陷发生率达10.13‰，较2014年9.52‰和2011年8.86‰已有了明显的提升。如果不及时采取有效措施，提高婚检率，势必影响我市疾病预防控制、母婴保健、出生人口质量，给社会和家庭造成不可估量的危害。

(二)队伍建设较为薄弱

我市妇幼卫生人才队伍亟待加强，城乡妇幼保健能力建设不平衡，部分县(市、区)未能按照要求落实人员编制。受工作待遇、人才机制不够灵活等因素影响，相比沿海发达地区，我市普遍存在妇幼卫生人才引进、招聘难、流失多的现象。市、县级妇幼卫生行业普遍都存在缺乏临床医生、检验、影像等专业技术人员问题，大部分医疗单位难以招到福建医大本科生，从江西等地医学院校招聘的毕业生，一旦考取执业资格，便想方设法跳槽到外地工作。乡镇卫生院、村卫生室等农村基层医疗卫生机构技术人员无论是数量、结构，还是技术水平，都难以满足妇幼保健服务的要求。随着全面二孩政策的实施，孕产妇人数特别是高龄孕妇和高危孕产妇人数将明显增多，专业技术人员不足的问题将更显突出，成为制约妇幼保健能力建设的瓶颈。

(三)投入力度有待加大

近年来，虽然我市各级政府重视妇幼保健卫生工作，财政保障力度逐步加大，但妇幼经费投入只处于基本保障水平，大部分县(市、区)财政对妇幼卫生投入仍然不足，主要表现在：一是妇幼保健机构全额拨款编制内人员的人员经费拨付不到位。如近年来，南平市妇幼保健院从事保健工作人员的失业保险、工伤保险、年终一个月奖金等经费每年约60万元均未纳入财政预算予以下拨。建阳市妇幼保健院定编70人，30多人全额拨补外，编制外人员只补基本工资的50%。邵武、浦城等地公积金未拨补。二是重大公共卫生妇幼保健项目地方配套资金不到位，仅2011年至20__年，全市为城市低保和农村妇女免费产前筛查项目地方配套20%的补助经费约106.8万元尚未到位。三是各级财政未安排重大公共卫生妇幼保健项目工作经费，影响项目工作的持续开展。

(四)基层建设亟需加强

部分市、县级妇幼保健机构业务用房不足及基本设备配置不全。乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心基础设施建设滞后，村卫生室的医疗条件简陋，现有的医疗条件难以满足基层群众妇幼保健需求。调研中实地察看的延平区梅山街道社区卫生服务中心以租用房作为业务用房，场所拥挤;顺昌县妇幼保健所、双溪街道社区卫生服务中心用房及设施均较为简陋。

三、几点建议

(一)提高认识，加大财政投入力度

妇女儿童健康是全民健康的重要组成部分,加大对妇幼保健机构的财政投入，提升妇幼保健服务能力是政府重要职责。一是要足额安排编制内人员经费。对编制内从事保健工作人员除给予工资保障外，医保、社保、住房公积金、年终一个月奖金以及人社局核定的未休年休假报酬等其他经费，财政应列入年度预算，全额拨款。二是要足额拨付公共卫生项目地方配套经费。公共卫生项目经费80%由中央、省级财政承担，20%由当地政府配套，其中延平区由市、区两级政府共同承担。建议市政府应督促各县(市、区)政府将公共卫生项目配套经费列入预算，足额配套到位。三是要适当安排公共卫生项目工作经费。根据国家公共卫生项目服务数量和质量要求，各地要适当安排一定工作经费，支持提供服务的医疗保健机构开展工作，确保项目顺利开展，保证数量、质量和工作积极性。

(二)部门配合，提升婚前医学检查率

实行婚前医学检查是降低出生缺陷，阻断疾病传播，提高人口素质的重要措施。面对我市婚检率的大幅下降，各地要认真总结经验，积极探索从强化部门配合、加大宣传力度等方面下功夫。卫计、民政、工会、妇联等部门要加强沟通、密切配合，运用宣传栏、宣传册、报纸、广播、电视、网络、微信等宣传手段大力倡导健康、文明、卫生、科学的婚育观念，建立起政府主导、部门配合，全社会共同参与的婚检、孕检工作机制。为方便服务群众办事，建议有条件的县(市、区)可将婚检、优检和结婚登记三项业务集中一个场所办公，建立“一个窗口对外、一站式办结、一条龙服务”的办公模式，以提高服务质量和工作效率，为适龄青年参加免费婚前医学检查提供最大方便，进而提高婚前医学检查率。此次调研中，我们了解到，邵武市的免费婚前医学检查率仍保持在95%以上，走在全市前列。各地要及时总结推广邵武市等地取得了较好的经验，加强婚检宣传、创新工作方法、做好群众思想工作，切实解决我市婚检率严重下滑问题。

(三)创新机制，解决妇幼保健人才问题

国家放开二胎政策后，妇产科、儿科、妇女保健科和儿童保健科工作量将大幅度增加，为引进、培养人才，建立稳定的专业技术人才队伍，各地要结合实际，制定出台引进人才、留住人才、培养人才的优惠政策。一是要简化妇幼专业技术人员入编手续，赋予医院用人自主权力，凡符合医院岗位需求的，在总的编制范围内直接由医院考试考核入编，向人社部门报备。二是提高妇幼岗位技术人员待遇。参照福建省乡镇卫生院卫技人员补贴标准，给予从事妇产科、儿科及相关专业的卫生技术人员按初、中、高级职称每月300、400、500元的标准补贴，鼓励卫生专业技术人员从事妇幼医疗保健及相关岗位工作。三是要进一步通过定向委培、联合办学等方式加大对本土妇科、儿科人才培养力度。四是要建立妇幼保健医学人才基金。允许全市各家妇幼保健院建立医学人才基金，在院内医疗收支(不含药品收支)有结余的前提下，按医疗收入1%的比例计提作为医学人才基金。通过基金评选，更好地发现人才、培养人才，推动我市妇幼保健事业的基础研究和临床实践发展。

(四)强化基层，夯实妇幼保健基础

妇幼保健工作点多面广，向下延伸到乡村社区，向外拓展到各级各类医疗机构。基层妇幼保健卫生机构作为妇幼保健服务网络的网底，与满足妇女儿童的健康需求息息相关，要与新一轮医改工作相结合，进一步加强基层医疗机构妇幼保健科室设置、人员配备和设施设备配置，强化乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心、村卫生室的妇幼保健服务功能，不断提高辖区妇女儿童健康水平。

(五)资源共享，建设妇幼保健信息网络

要用现代信息技术创新妇幼卫生信息管理，统筹做好全市信息化工作，避免重复投资，完善覆盖城乡的三级妇幼卫生保健网，打破医院与医院间的信息壁垒，充分发挥信息资源的作用，实现信息“互联、互通、共享”，着力建设“优质、方便、快捷”的妇幼保健信息服务体系，满足妇幼保健、医疗、护理、医技等信息输入、输出需要，全面提升健康信息服务水平，为实现远程妇幼诊疗奠定基础，促进妇幼保健服务能力的跃升发展。

尊敬的各位领导、各位来宾、同志们、朋友们：

大家好!

今天是一个值得纪念的喜庆日子，我们在这里隆重庆祝***妇幼保健站更名为***妇幼保健院。在此，我谨代表全体职工，向百忙之中前来参加挂牌仪式的各位领导、嘉宾、朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

***妇幼保健站始建于1953年，建站50多年来，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门和相关部门的帮助支持下，经过全站上下的不懈努力，如今，已发展成为集预防、保健、医疗为一体的专科医院，是全县妇幼卫生医疗保健指导中心。尤其近两年来，文章版权归文秘114网作者所有!我们不断加强医德建设，增强服务理念，拓宽新业务，开展新技术。实现了综合实力和社会效益的明显提升。根据工作的需要我站提交站改院申请，在县委、县政府和相关部门的大力支持下，经过德州市卫生局评审、验收，被正式批准更名为***妇幼保健院。这是我院发展的里程碑，翻开了历史的新篇章。

我院是市级卫生先进单位、“爱婴医院”先进单位、三八红旗集体、“青年文明号”先进集体，是医疗保险定点机构，全县新型农村合作医疗定点机构。现有职工60人，其中专业技术人员48人，开放床位70张，设有妇科、儿科、产科病房、儿科病房、新生儿重症监护室等科室。配有彩超、B超，血球分析仪、七项微量元素检测仪、血凝分析仪、儿童智力测试仪、妇、产科综合治疗仪等先进设备。开设温馨病房，开展妇产科各种手术，婴儿抚触，新生儿沐浴、游泳等项目。实行24小时免费接送孕产妇。

医院更名挂牌成立后，将极大地提升我院知名度，对我院发展产生深远的影响。我们将紧紧抓住这发展的机遇，不断创新，更新观念，为群众提供高质量的医疗服务水平和优质的就医环境，为促进全县农村医疗卫生事业的发展，提高城镇居民的医疗保障水平，为全县的经济和社会发展作出更大的贡献。

看过妇幼保健院领导讲话

20__年里，在上级部门和本院领导的支持下，我院妇幼保健工作取得了一定的成绩，先总结如下：

一、全镇总产妇数494人，活产数494人，其中新法接生494人，其中新法接生率100%，住院分娩率100%，无死胎死产，高危产妇50人，高危管理50人，高危管理率100%,无产妇死亡，无新生儿破伤风发生，无新生儿死亡，无产褥感染。贫困救助356人。

二、全年召开保健院及乡医例会4次，结合例会并就一些常见病、突发病的急救和基本处理、上送转诊的知识进行培训，全年出墙四期，利用门诊诊病开展教育宣传。

三、做好围产期保健工作，有产前检查和产后访视，建卡人数494人，建卡率100%，产前检查494人，其中早孕检查人数464人，早孕建卡人数93.9%，产前检查率100%，产后访视人数474人，产后访视率95.9%，系统管理467人，系统管理率94.5%。

四、做好孕期保健工作，有早孕检查和孕期检查，早孕检查人数有518人，早孕检查率68.2%，孕期检查人数有759人，孕期检查率100%，HMB补助人数443人，叶酸发放人数249人。

五、今年我院对0-6岁儿童进行免费体检，应检儿童为3020人，实检人数1747人，受检率57.8%。对在检查中发现疾病的儿童均于治疗，对存在缺点均给予保健指导。

六、开展计划生育活动，搞好优生优育，其中放环9例，取环3例，人流术26例，均无事故发生。七、规范产科建设，加强产科质量管理，做好孕妇培训以及村级保健员的培训，加强本院妇产科人员培训，不断提高已婚育龄妇女人数。

八、妇女保健，掌握已婚育龄妇女人数，结合门诊开展妇女普治。

九、在取得一定成绩同时，也存在着不少问题，比如妇产科有证人员缺少，本院属偏远山区，交通部方便，群众意识有待提高，本院设备有待增加等，这些问题我们将努力去改善和解决，争取把我院分娩提高一个层次，把我镇的妇幼保健工作做得更好。

20__年上半年保健工作在院领导的重视和大力支持下，按照年初工作目标，经过同志们的共同努力下，顺利完成各项工作任务。全市孕产妇系统管理率92℅，儿童系统管理率85℅，住院分娩率99℅，婴儿死亡率下降为3%、孕产妇死亡率下降为8%，孕免项目补助人数14565人，补助金额6338695元；产妇叶酸服用人数16908人，服用率62%。主要工作汇报如下：

一、认真做好妇幼项目培训，规范项目管理。

为更好地落实20__年省、市卫生工作会议精神，保障各妇幼项目工作的顺利实施，上半年举办了20__年全市妇幼卫生工作会议暨基本公共卫生服务妇幼项目启动会、全市公共卫生服务妇幼项目师资培训会、孕免项目管理培训会，安排部署20__年妇幼卫生工作，与各县签订了年度目标任务责任书。协助市局制定孕产妇及0—36个月儿童健康管理服务实施办法，为基本公共卫生服务妇幼项目的全面启动奠定了良好基础。截止6月份，共举办培训班7期，培训人员320人，进一步提高妇幼人员项目管理能力。

二、加强妇幼保健及项目督导，提高项目质量。

抓好项目与妇幼保健工作的紧密结合，实行保健部门所有人员分片包县制度、项目设立专人负责，促进各项工作落到实处。20__年5月17日—21日全市分三个检查组，对十三县市区重大和基本公共卫生妇幼卫生项目工作进行了全面的督导检查。抽取市级妇产科专家、基层妇幼院院长、市财政局人员及保健相关人员，督导检查市县医疗助产机构21家，13个乡镇及26个行政村，随访孕产妇45名，分别对孕免项目、“降消”项目、“两癌”项目、增补叶酸项目、孕产妇及0—36月儿童健康管理项目、《出生医学证明》管理、年报质控及上半年妇幼工作开展情况进行了全面的检查。目前全市妇幼保健及项目工作运行良好，孕产妇及0—36月儿童健康管理项目全面启动，各县完成服务对象的基础调查工作，印制保健手册，进入实施阶段。

三、继续抓好托幼机构管理，拓宽保健业务

认真做好对托幼机构儿童入托及教职工的健康查体工作，上半年儿童及教职工健康查体3558人，业务收入104084元，较去年有明显上升，先后36次深入幼儿园开展卫生保健指导，针对不同问题提出合理化建议。同时加大了新生儿听力筛查的宣传力度，加强科室间的合作，上半年听力筛查74人次，收到良好的效果。加强对新生儿疾病筛查管理工作，设专人负责做好筛查资料的整理、上报及随访工作。利用“三八”妇女节对机关、企事业35家单位进行妇女病健康普查，查体762人次，收到良好的社会效益和经济效益。

四、加强产科质量管理，依法技术准入

以贯彻执行《母婴保健法》为核心，依法规范技术准入。结合孕免项目，重点对助产机构产科质量及孕免项目服务包执行情况进行检查，对检查中发现《母婴保健专项技术合格证》有过期及未经过培训上岗的人员，6月份举办了一期“母婴保健法律知识培训班”，参加培训学员40名，发放《母婴保健专项技术合格证》36人，暂缓发证4人。为了规范母婴保健法律证件的管理，对全市出生医学证明发放工作组织了一次全面检查，检查中未发现有非法发放的《出生医学证明》等现象，发证机构做到专人管理、专册登记、证章分别专人管理。20__年上半年全市《出生医学证明》发证23275份。

五、加大妇幼信息培训力度，提高年报质量

为了切实提高妇幼卫生年报的质量，针对目前妇幼信息工作的薄弱环节，今年重新规范下发了妇幼卫生监测实施方案。4月份举办了全市妇幼卫生年报会审，对基层20余名信息统计人员进行理论及实践操作现场培训，掌握了信息系统的升级操作。6月份召开了20__年上半年全市孕产妇死亡评审会，全市孕产妇死亡评审小组的7位专家参加了孕产妇死亡病例的讨论和评审，专家们发言踊跃，严肃认真的完成了评审工作，对今后此项工作提出了具体化的干预措施。

六、积极开展妇幼机构等级评审工作，加快创建步伐。

积极配合全院做好妇幼机构等级评审创建工作，认真对照三级妇幼机构评审标准，细化得分点，做好保健工作资料的完善。为了加快县级妇幼保健机构等级评审的步伐，受市卫生局委托20__年6月30日召开了全市创建妇幼保健机构等级评审专家培训会，分别对__西省二级妇幼保健院评审办法、__西省二级妇幼保健院评审细则等内容进行了培训，使参与等级评审的专家对二级妇幼保健机构等级评审办法和评审内容有了更进一步的了解和认识，对加快全市县级妇幼机构等级评审工作的创建步伐起到了积极的推动作用。

存在问题和建议

1、督导工作还不够深入，对基层各县工作掌握还不够全面。

2、保健门诊业务需要进一步拓宽。

20__年下半年工作计划：

一是加强项目综合督导，每季度按照项目要求深入基层，确保项目工作的质量。

二是加快妇幼大练兵大比武活动的实施，继续加大妇幼人员培训。

三是继续加快完善创建工作各种资料，同时做好县级创建工作的初评和指导。

20__年7月6日

一年来我院妇幼卫生作业在县卫生局的领导下，在县妇幼保健站的辅导下，坚持妇幼卫生作业政策，坚持以习惯人民群众保健需求为政策，从标准各项妇幼保健惯例事务办理作业着手，在做好惯例妇幼保健事务办理的基础上，严厉依照各项妇幼保健作业标准和准则的要求，结合我乡实践，加强全乡妇幼保健事务办理作业。

以“降消”项目为关键，加强全县孕产妇系统办理和儿童系统办理，进步住院临产率，遍及新法接生，坚持以保健为中心，确保生殖健康为意图，实施保健与临床相结合，面向基层，面向集体，预防为主的妇幼卫生作业政策，尽力完成市、县下达的各项使命方针，全面推动全县妇幼保健作业的展开，在村庄两级相关作业人员的尽力下，全面完成了各项作业使命，现总结如下：

一、完善例会、督导准则，加强妇幼卫生信息办理

本年我院完善了妇幼卫生和降消项目例会训练作业，严厉依照年头作业关键的组织，每月举行由各村妇保人员和院领导参与的妇幼卫生例会，一起进行事务训练，全年共举行例会12次，训练2期，共有28人次参与。加强县对乡，乡对村妇幼卫生作业督导，树立和完善了妇幼卫生基本资料和督导记载，标准了妇幼卫生季度报表时刻，从而使妇幼卫生信息的准确性、时效性，逻辑性和科学性进一步进步。

二、深化展开健康教育

为进步全民健康认识和自我保健认识，手机版我院展开了全方位、多渠道和多层次的健康教育，把以妇女为中心，家庭为场所，家庭成员为首要方针的健康教育做为作业的关键，一方面采用在卫生院及各村卫生所悬挂健康教育宣扬栏、深化全县访视方针家中“面对面”宣教等方式展开健康教育。

另一方面把我院健教室做为终年展开健教作业的阵地，展开了以孕产期保健,优生优育为主的健教作业，为门诊咨询及孕期查看的孕妈妈及陪员播映光碟，现场咨询。第三，以“三下乡”活动为关键，在首要大街进行健康教育和义诊咨询话动，共发放健教资料3种合计1400份，悬挂横幅2条(次)，粘贴宣扬标语、宣扬画20多条(张)。经过行之有效的健康教育活动，使健教覆盖面达到了85%以上。

三、找准切入点，坚持以“一法两纲”

我院坚持以“一法两纲”为依据，以下降孕产妇和7岁以下儿童逝世率，不断进步出世人口素质，进步住院临产率，确保母亲安全为政策和使命，展开了妇女保健、儿童保健、孕产期保健，加强了“三级网络”建造，构成“村庄两级”联动，统筹网底的保健服务格式，进步了保健质量。

1、妇女保健

我乡15岁以上妇女总数4452人，其间15-49岁育龄妇女2935人，产妇总数99人，活产婴儿100人，孕产妇系统办理人数99人，住院临产99人，住院临产率为100%，新法接生99人，新法接生率100%。为了加强孕期保健，进步住院临产率，前期对高危孕产妇进行挑选，实施专案办理，从根本上下降孕产妇逝世率，本年我院乡妇幼专干、村妇保人员把作业的关键延伸到每个孕产妇家中进行保健服务，使母婴安全得到了进一步加强。

为进一步操控妇女病患病率，进步我乡农村妇女的健康状况，我院本年对1466名已婚妇女进行了妇女病普查、健康教育与保健辅导，其间患x炎119例，医治119例;宫颈炎78例，医治78例，其他妇科病323例，医治323例。

2、儿童保健

我乡0-7岁儿童692人，其间0岁儿童100人，5岁以下儿童510人，3岁以下儿童314人,其间低体重儿出世数4人，低体重儿出世发生率0.4%，围产儿逝世总数0人，完成了616例儿童(285名散居儿童)的健康查看。

3、降消作业

依据上级部门的要求，告诉每个在县域外临产的产妇持相关证件到县妇幼保健站收取项目补助资金。做好降消项意图宣扬作业。本年度我乡县域外出世25人，至目前为止已报账24人(其间二次补助8人)，金额1.465万元，其间一例患者家族相关发票丢失，没有办法补偿。

四、存在的问题

1、因所辖规模较大，交通不便，不能及时的进行产后访视作业。

2、部分孕产妇保健认识淡漠，对产前查看、产后访视不注重，健康教育常识知晓率底。

3、0岁组儿童保健作业滞后，因家长对保健不理解，导致部分儿童保健作业跟不上要求。

二0__年作业计划

1、二0__年母婴保健作业的关键坚持一法两纲为依托，尽力进步孕产妇住院临产率和两个系统办理率，下降孕产妇和5岁以下儿童逝世率。

2、进一步坚持和发扬团队精神，加强妇幼专干与村乡妇保人员队伍建造，使我乡妇幼卫生作业跃上新的台阶。

大赵峪卢河266户1016人，区域面积约5平方千米，主通村公路车流量大，人流量也大，地理位置及人口结构都极为复杂，为了解决村级治安状况，卢河寰务室在区公安局和大赵峪派出所的关怀和帮助下，于__年年6月建成并投入使用。今年已经过去一半，现将前半年的工作总结如下：

1、制定制度，完善机构，明确职责

卢河ご寰务室以人民为本，以促进社会和谐为工作目标，制定了警务室民警工作制度，警务室民警职责，警务室民警消防工作职责，警务室民警巡逻执勤职责等制度。主要职责为：开展群众工作，掌握社情民意，管理实有人口，组织安全防范，维护治安秩序。坚持每月办公不少于80小时，每月召开2次治安干部例会，每2月开展一次全村安全大检查，并及时想派出所汇报警务室工作情况。根据警务室的要求，我们村警务室还成立了由8人组成的人民调解委员会，8人组成的治保会，32人组成的治安巡逻队，并设有5个治安信息员，同时备有人口管理登记册、巡逻检查记录、摸排调处纠纷登记册、森林防火救灾工作预案及处理办法等，确保了警务室工作得以顺利进行。

2、工作落实情况

前半年主要工作表现在一下几个方面：

（1）继续对群众做好治安管理条例的宣传工作，让他们执法、懂法、守法，1-6月无重大治安刑事事件，社会安定和谐。

（2）做好部分群众的矛盾排查和处理工作，做到公平、公正，防患与未然。

杏林春暖，在医生这个备受尊崇的行业里，一九九八年医学院校毕业的我，无怨无悔的回到了自我的家乡，走上自我平凡而又圣神的工作岗位，石鼓镇甘沟村卫生室。成为自我父老乡亲健康的守护神，一名平凡的乡村医生。

工作十几年来，按照【母婴保健法】，【国家基本卫生服务项目实施方案】的规定，我本着以加强妇幼卫生工作网络建设为重点，着力提升妇幼卫生工作综合管理本事和水平，全力维护本村妇女儿童身心健康和保障妇女儿童生命安全为宗旨，全面落实基本公共卫生服务项目工作中的两个系统管理，15-64岁妇女，0-14岁儿童均登记在册，按照抓好两个系统【孕产妇与儿童】，加强两个筛查【高危妊娠与新生儿疾病】，控制两个死亡【孕产妇与新生儿】的基本要求，不断提高儿童和孕产妇保健管理质量，充分体现妇幼卫生工作的公益性。

实施重大公共卫生项目妇幼卫生专项，全面促进民生工程，认真实施农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目，进取摸排育龄妇女信息，及时为叶酸服用对象发放叶酸，大力宣传农孕免项目，广大孕产妇免费住院分娩率到达百分之九十以上。

大力做好妇幼项目和降消项目的宣传工作，利用讲座，板报及入户发放宣传资料等方式，让广大村民熟知妇幼工作的重要性，不顾山高路远，做好产后访视和新生儿访视工作。

进取参加上级妇幼培训工作，认真做好培训记录，及时上报各种妇幼报表，数据准确，真实无误，完成上级交办的各项工作任务。

利用结婚登记，婚前保健，孕前保健，产前检查，产后访视等途径开展健康教育，做好预防乙肝，梅毒，艾滋病母婴传播等项目工作。

行医十六载，在市场经济激烈竞争中，我始终坚持清醒的头脑，以一腔热血，饱含爱心的进取心态，以实事求是，踏实进取的实际行动诠释了基层医疗卫生工作者执着.敬业.奉献的精神。作为一名党员，老百姓眼里的白衣天使，我深深体会到自我任重而道远，职责心和使命感带给我无限的能量和动力，在今后的工作当中，我会沉稳，睿智，实事求是，进取进取，将医疗卫生工作的精神传承下去，让党的惠农政策落到实处。

20__年我院的妇幼保健工作，以“两纲”为重要目标，在卫生局和县妇幼保健院的指导下，在地方党委政府的支持下，在院领导的关心重视下，结合我镇实际情况，通过全辖区的防保人员的共同努力，重点加强两个系统的管理，有力地保障了广大妇女儿童的健康，完成了今年妇幼工作的各项任务，具体情况总结如下：

一、院领导高度重视、支持妇幼工作

我院领对妇幼工作非常重视，努力改善妇幼工作者的待遇，实行任务与经费挂钩的管理办法，充分调动妇幼保健人员的积极性;注重产科、儿科建设，为产科添置新设备，并开设了母婴同室病房;今年我院还购置了救护车一辆，为抢救孕产妇提供了有效的急救服务。

二、加强培训与督导，不断提高业务技能

我院曾先后派儿科、妇产科人员到县、市等上级医院学习，从而大大提高了产儿科的临床诊断、操作水平及急诊处理能力。医院每月都召开了乡村医生培训工作例会，不断地组织学习与培训，努力提高乡村医生的业务知识与技能，特别是在今年的“非典”流行期间，我院以印发宣传资料、张贴宣传画、播放影碟、开展知识讲座等形式学习、宣传“非典”防治知识，更好地保障了辖区内妇女、儿童的健康。

我院每季度还召开了一次乡镇卫生院妇幼工作培训例会，并相互交流经验，取长补短。

20xx年上半年，我院妇幼工作在当地政府和上级主管部门的正确领导下，在医院领导的带领下，以贯彻实施《母婴保健法》为核心，开拓进取，加大了工作力度;以提高出生人口素质、保障生殖健康为重点;以为儿童妇女健康服务为宗旨，优化服务模式，提高了我院妇幼保健的服务能力降低了孕产妇死亡率、婴儿死亡率和出生缺陷率，使全镇妇幼保健工作取得了长足进展，现将上半年工作情况总结如下：

一、我镇辖区内孕产妇及0---6岁儿童情况如下：

1、加强孕产妇系统管理工作：推行住院分娩，做好孕产妇系统化管理，降低孕产妇死亡率，是妇幼保健工作的基础。今年上半年全镇孕产妇总数为人，其中早孕建卡人，建卡率为%，孕产妇系统管理人，其中住院分娩人，住院分娩率%，新法接生率%，产后访视人次，访视率为%，未访视人;母乳喂养人，喂养率为%。筛查出高危产妇例，进行全程跟踪管理，使高危孕妇管理率和住院分娩率均达100%。孕产妇死亡0人。

2、做好儿童系统管理工作：加强了儿童生长发育的监测、疾病防治，提高了全乡儿童健康水平。今年上半年7岁以下儿童人，5岁以下儿童人，3岁以下人，0-36月儿童保健建档人，完成档案人，新生儿访视人，其中：轻度佝偻病0人，低体重人，确保了儿童的身心健康，我镇上半年3岁以下儿童系统管理人数为，系统管理率为%，无儿童死亡。

二、继续巩固爱婴医院：对孕产妇及其家属甚至全民宣传、提倡母乳喂养。今年母乳喂养调查人，母乳喂养人，纯母乳喂养人，母乳喂养率%，纯母乳喂养率%。

三、预防接种方面：按照国家儿童免疫规划及时给予刚出生的新生儿接种乙肝、卡介苗。

四、开展30---60岁妇女宫颈癌及乳腺癌筛查工作：根据妇女保健的要求，为已婚妇女进行查体，对防治妇女病起到重要作用，并且掌握影响妇女健康的主要因素。通过普查对妇女的常见病、多发病、“两癌”做到早发现、早治疗，极大保障了妇女的身心健康。在镇政府妇联、各村委会妇女主任的积极配合下，顺利完成例宫颈癌初查，TCT取样工作，乳腺彩超初筛查乳腺癌例，并积极动员需要进一步检查的妇女到上级保健院进行进一步检查，宫颈癌人，乳腺癌人。配合县保健院做好妇女常见、多发病的早发现、早治疗及预防工作，保障妇女群众健康。

五、认真做好出生实名登记工作：出生证专人管理，及时发放出生证，并及时把有关信息录出生实名登记平台。

六、加强“两非”管理工作：为了提高人口素质，确保出生人口性别比例结构，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和国母婴保健法》，严禁非法胎儿性别签定及选择性别的人工终止妊娠，严禁非法开展计划生育手术，大力宣传计划生育保健工作，确保育龄妇女健康。

七、在急救药品管理方面也做得比较好，及时补充药品，按时更换妇产科过期药品等。

八、贯彻实施农村妇女住院分娩补助项目，在我院分娩人，降消减免人。

九、农村妇孕及孕早期增补叶酸项目，由专人管，半年来大力宣传和提倡待孕和孕早期妇女增补叶酸。发放叶酸合，发放人数人，目标人群知晓率%，服用率%。为减少出生缺陷发生，降低出生缺陷率，从而提高我镇人口健康素质，我们将一如既往开展这项工作。

十、加强“三网”络建设，是妇幼保健工作的基础，要进一步加强建设和管理，并定期进行培训指导。

目前存在的问题及困难

1、我院妇产科、儿童保健业务用房不足，制约了我镇的妇幼保健工作开展;

2、妇幼保健工作人员更换频繁，导致对妇幼保健工作业务，妇幼保健系统不熟悉，缺乏村级妇幼保健女村医导致居住在农村的孕产妇保健服务难以开展，严重影响我镇的妇幼保健工作质量;

3、妇幼保健工作宣传力度不够，对“降消”项目，孕产妇住院分娩的宣传、发动工作力度不够深入。

改进措施：

1、加强妇产科室建设，合理科学配置，并能正常开展妇幼保健工作;

2、加强卫生院妇幼保健工作人才培养，促进妇幼保健知识的培训力度，做到项目专人专职管理;进一步加大对村级妇幼保健工作的培训指导，规范村医妇幼卫生信息台账建设。

3、通过各种宣传日、宣传栏、健康教育等形式，广泛开展“降消”项目和“新农合”政策宣传和妇幼保健知识健康教育。

半年来，在妇幼保健人员的共同努力下，按计划完成了国家基本公共卫生服务工作。但也有许多不足之处。今后，我们将加强业务学习，不断提高业务技术水平，为全镇妇女儿童提供更方便、更优质、更温馨舒适、更全面周到的服务，更好地服务于广大人民群众，为我镇的妇幼保健事业做出更大贡献!!。

杏林春暖，在医生这个备受尊崇的行业里，一九九八年医学院校毕业的我，无怨无悔的回到了自己的家乡，走上自己平凡而又圣神的工作岗位，石鼓镇甘沟村卫生室。成为自己父老乡亲健康的守护神，一名平凡的乡村医生。

工作十几年来，按照【母婴保健法】，【国家基本卫生服务项目实施方案】的规定，我本着以加强妇幼卫生工作网络建设为重点，着力提升妇幼卫生工作综合管理能力和水平，全力维护本村妇女儿童身心健康和保障妇女儿童生命安全为宗旨，全面落实基本公共卫生服务项目工作中的两个系统管理，15-64岁妇女，0-14岁儿童均登记在册，按照抓好两个系统【孕产妇与儿童】，加强两个筛查【高危妊娠与新生儿疾病】，控制两个死亡【孕产妇与新生儿】的基本要求，不断提高儿童和孕产妇保健管理质量，充分体现妇幼卫生工作的公益性。

实施重大公共卫生项目妇幼卫生专项，全面促进民生工程，认真实施农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目，积极摸排育龄妇女信息，及时为叶酸服用对象发放叶酸，大力宣传农孕免项目，广大孕产妇免费住院分娩率达到百分之九十以上。

大力做好妇幼项目和降消项目的宣传工作，利用讲座，板报及入户发放宣传资料等方式，让广大村民熟知妇幼工作的重要性，不顾山高路远，做好产后访视和新生儿访视工作。

积极参加上级妇幼培训工作，认真做好培训记录，及时上报各种妇幼报表，数据准确，真实无误，完成上级交办的各项工作任务。

利用结婚登记，婚前保健，孕前保健，产前检查，产后访视，计划生育宣传等途径开展健康教育，做好预防乙肝，梅毒，艾滋病母婴传播等项目工作。

行医十六载，在市场经济激烈竞争中，我始终保持清醒的头脑，以一腔热血，饱含爱心的积极心态，以实事求是，踏实进取的实际行动诠释了基层医疗卫生工作者执着.敬业.奉献的精神。作为一名党员，老百姓眼里的白衣天使，我深深体会到自己任重而道远，责任心和使命感带给我无限的能量和动力，在今后的工作当中，我会沉稳，睿智，实事求是，积极进取，将医疗卫生工作的精神传承下去，让党的惠农政策落到实处。

上半年，市环保局党支部党建工作在市委和市之机关工委的正确领导下，按照市直机关工委的部署和要求，坚持以党的xx届四中全会精神和科学发展观为指导，全面学习贯彻落实市委三届六次全委(扩大)会议精神，紧紧围绕总量控制和节能减排工作任务，坚持一手抓党组织建设、一手抓党组织作用，发挥的“两手抓”方针，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以巩固深化学习实践科学发展观活动成果为重点，以“五好”要求为目标，大力加强机关党的思想、组织、作风、制度、反腐倡廉建设和行政效能建设，充分发挥支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为推动全市环境保护事业科学发展提供了坚强组织保证。

一、加强思想理论武装，提高党员队伍的思想政治素质。

为进一步加强支部党员队伍的思想政治教育。党支部以开展创建学习型单位为载体，坚持把抓好党员干部学习教育放在首位。党支部坚持每周五下午政治学习、周三下午业务学习制度，科学制定学习计划，建立学习教育的长效机制。支部不断丰富学习途径，通过党员个人自学、领导上党课、撰写心得体会、讨论交流、理论测试等多种形式，深入学习党的xx大、xx届四中全会、市委三届六次全委(扩大)会议重要讲话精神，学习党在新时期的各项方针、政策，并不断拓展理论学习范围，加强环境保护法律、法规知识的学习。使党员干部不断树立勤于学习、终身学习的理念，用先进的理念、科学的发展观和现代管理知识武装广大党员干部，不断增强党员干部服务职工、服务群众、服务基层的能力和意识。上半年共观看电教片8部，撰写心得体会90篇。

二、加强党的组织建设，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

为进一步探索党建机制创新工作，党支部对党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等方面进行了全面部署，实行党员干部“一岗双责制”，全面优化基层党组组建设，广大党员干部的专业素质和工作能力显著提升。由于工作业绩突出，秦明富同志被评为优秀党务工作者;谭新伟同志被评为优秀共产党员，环保局党支部被评为先进基层党组织。全面做好党员的发展和教育工作，严格发展工作程序，严把发展党员“入口关”，积极探索在干部、职工中发展党员工作，今年新吸纳1名同志成为中共预备党员;经党支部召开支委会和党员大会通过并上报市直机关工委全面考察，有2名预备党员转为中共正式党员。上半年共收缴党费508.2元。

三、全面落实党建工作责任制，为环保局党建工作提供有力保。建立健市直机关工委统一领导，党支部书记负总责，分管领导具体抓，的工作机制，强化指导力度、责任目标和督促检查工作，狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局，为各党支部开展党建各项业务工作提供了有力的保障。狠抓支部各项任务的落实;尊重和维护党员的权利，在强调党员尽义务的同时，切实保障党员的各种权利，努力做到义务和权利的统一;对生活有困难的党员，切实给予关心照顾，在逢年过节期间，党支部组织全体党员对退休干部、职工进行慰问，送去党组织的关怀和温暖;为健全和完善保持共产党员先进性长效机制，充分发挥广大党员的先锋模范作用，为进一步完善“创先争优”活动和党员先锋岗考评工作，根据市委“创先争优”活动的统一部署，结合本单位实际，党支部认真谋划，周密安排，组织本局广大党员干部对党员进行综合考评，开展了一系列富有成效的“创先争优”活动。

三、抓好规范化管理，切实加强体制机制建设。

一是坚持民主集中制。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，进一步完善了党支部议事规则和决策程序。在推荐后备干部、发展党员等重大问题上，坚持集体讨论、集体决策，并积极推行党务公开、党内情况通报等制度，保证党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，实现决策民主化、公开化、科学化。坚持正确的用人导向，干部的任用与工作实绩直接挂钩，重用实干者，淘汰无为者，形成了“不干事的有压力，想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位”。认真开展批评和自我批评，不断健全党内外监督机制，强化班子解决自身问题的能力，真正做到了思想同心、目标同向、事业同干。

二是完善党建工作制度规范。建立和完善机关管理制度。进一步修订完善了《市环保局党支部党建工作制度汇编》;按照《党章》和党建工作的要求，制定了《民主生活会制度》、《党建工作联系点制度》、《党风廉政建设制度》、《三会一课》等工作制度做到了党建工作制度化、规范化，通过制度的建立，为环保局党建工作目标管理责任的落实提供了制度保证。在具体落实中，坚持做到领导班子成员与一般工作人员一视同仁。

四、深入开展“包、帮”活动，不断激发党员干部奉献社会、服务群众的热情。

广泛开展对口帮扶和扶贫帮困工作。

今年,我公司党总支在县委县政府的领导下,在广大干部职工的全力配合下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，深刻领会党的、xx届三中全会精神，紧贴公路工作实际情况，围绕公路建管养，开展党务工作，进一步促进三个文明建设协调发展，进一步加强了思想建设，围绕创建“廉洁型机关”“学习型党组织”、“创新型机关”活动，不断强化政治理论和业务知识学习，使广大党员和干部职工的政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。今年七月份，我公司党总支又在全公司范围内广泛开展“纪律教育学习月”活动，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，较好的完成了上级党委安排的各项工作任务。

一、加强领导，精心组织。

为做好迎接上级党委对我公司党建工作的检查工作，经公司务研究，同意由麦树杰副书记负责，政工人事股协同完成好。严格对照检查内容进行认真查找，对存在不足之处，认真做好补充工作。

二、主要完成党建工作情况。

(一)、加强思想建设，提高党员干部的政治理论水平。

1、强化理论学习和业务培训。坚持把学习作为提高干部职工素质的重要手段，班子成员带头学习，采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式，认真组织学习新党章、xx届五中会议精神及市委相关会议、文件精神，并有针对性地对党员干部学习情况进行了检查，使广大党员干部职工正确地领会精神实质，同时，加强专业知识的培训学习，并将理论与实践相结合，不断提高工作管理水平。

2、创新学习方法，注重教育实效。采用学习文件材料、领导上党课、专题宣讲辅导、观看警示教育片、组织座谈讨论、进行知识测试和撰写学习体会等多种形式，开展党风廉政和业务知识培训活动。我公司今年积极各种培训;开展了公司主要领导讲党课和观看廉政警示教育专题片活动;邀请了市公司党总支书记谢石明同志到我公司做了题为《如何加强党组织基层建设，增强单位凝聚力和向心力》的专题报告。;参加了廉政知识考试。

(二)、加强组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力。

2、以完善的规章制度促进组织建设。坚持“三会一课” 制度，进一步完善了党务公开制，增强党组织工作透明度。建立和完善了党内民主选举和党员“三先”制度、党员评议党组织干部制度等，切实保障了党员的选举权、知情权、参与权、监督权。制订和完善了本公司各项机关管理制度，并有效实施管理，层层签订了党风廉政建设责任书，在项目管理、人员竞岗、干部竞聘、财务管理及收支两条线等方面都严格按照国家有关规定及程序办理，做到纵向到底，横向到边。

3、深化“创先争优”活动，增强党建工作生机和活力。公司党总支把开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动作为基层组织建设的重要载体。在具体工作中做到了“六个结合”，使我公司全体党员干部增强党建工作生机和活力，一是把“创先争优”活动与学习《廉政准则》结合起来，使“创先争优”活动能落到实处。二是把“创先争优”活动与“深化作风建设提高执行力活动”结合起来，我公司通过整顿机关作风和制定工作督查机制，使“创先争优”活动与日常各项工作紧密结合，取得了实实在在的效果。三是把“创争”活动与党员干部教育结合起来。建立健全的党组织考核评价和激励机制，加强党员学习管理，通过邀请老师上课、利用宣传栏等工作空间和渠道，搭建党员学习交流的有效平台。四是“创先争优”活动与维护社会稳定建设和谐社会结合起来。做好今年原收费站人员安置工作，以“党员带帮”的方针，指定党员负责带帮安置到各养护中心的原收费站职工，做好关心生活、工作、思想等工作，主动排查各种矛盾纠纷，及时就地做好化解工作，使我公司顺利完成市公司下达的安置任务，安置人员的平稳过渡。五是把“创先争优”活动与我公司实际结合起来。我公司坚持党员示范岗，党员带头作用，以点带面，以党小组为中心，带动职工积极开展“创先争优”活动。六是把“创先争优”活动与“双到”扶贫开发工作结合起来。以领导挂点、干部驻点的方式，建立健全定点帮扶责任制。

4、做好发展党员和党费收缴工作。 一是强化对入党积极分子的培养教育，结合学习邓小平理论和党章等活动进行，联系新的形势和任务、联系我公司工作的实际进行正面引导，关心他们的工作、学习、生活，积极创造有利于入党积极分子健康成长的良好环境。支部上半年重点发展对象2名。二是做好党费的收缴与管理工作。我公司现有党员71名(其中退休党员15名)，党费收缴做到：按时交纳、及时调整、全额上缴，无漏报瞒报现象。

(三)、抓好党风廉政建设责任制落实，增强反腐倡廉工作新成效。

1、组织领导到位。公司党总支建立了以邓伟男同志为组长的党风廉政建设领导小组，认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》，落实中央的“八项规定”，充分认识反腐倡廉，加强党风廉政建设的重要性。廉政建设做到有组织、有活动、有成效。

2、分工落实到位。党委各成员在抓好分管工作的基础上，对党风廉政建设都能认真负起责任，按照一岗双责的要求大胆管理、弘扬正气。

3、部署落实到位。上半年来，我公司始终把党风廉政建设与本公司的各项工作结合起来，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。一是公司党总支逢会必谈廉政建设，要求公司机关全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。二是杜绝职务犯罪，重点在党风廉政建设监督机制和反腐倡廉教育机制上抓出成效。

4、宣传教育到位。我们注重思想政治教育，要求党员干部自重、自省、自警、自励，慎独情微，廉洁奉公，将理论学习作为改善工作作风，树立良好形象的基础工作来抓，自觉加强党性锻炼，努力改造世界观。严格落实学习制度，创新学习形式，主要利用党员座谈会和全体职工大会，采取集中学习与个人自学相结合、理论辅导和研讨座谈相结合等多种形式，开展廉政纪律学习教育，通过加强政治理论业务知识和党章的学习，激励和引导党员学习新知识、掌握新技能，追求高素质，在党员中形成“人人学习、处处学习、时时学习”的浓厚氛围，不断提高党员的思想政治素质、整体业务水平，树立起 “五种观念”(即：使命观念、奉献观念、市场观念、创新观念、效率观念)。

5、制度保障到位。我公司制定《实施纲要》、《党风廉政建设责任制》等多项规章制度，用制度管理队伍，规范行为。

6、加强重点岗位监督。一方面强化班子内部权力运行程序的监督和制约，班子成员互相尊重，紧密配合，遇事能自觉按照民主集中制原则多商量、多反馈。一些重大决策、安排和大额资金使用，都经过集体讨论做出决定，并积极征询上级领导意见，形成团结、务实、民主、真诚的氛围。另一方面加强对掌管人、财、物等重要岗位权力运行的监督。班子成员布置工作能多吹风、多提醒，经常开展廉政谈话。

(四)、强化领导班子建设形成整体合力。

一是制订了以“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好”领导班子创建活动规划;二是坚持重大问题集体讨论决策，特别是干部任用问题一律由公司党组会讨论决定;三是加强工作沟通，班子成员相互交流各自分管工作开展情况，使党政班子成员全面了解全公司各方面工作的进展情况，有利于班子成员的工作沟通和配合协调;四是加强思想交流，健全党内民主生活制度，定期召开了专题民主生活会，通过班子民主生活会、党组会以及班子成员之间谈心活动，交流思想，相互勉励，共同促进;五是班子成员坚持每年年初、年中和年末进行三次系统性的工作调研，掌握工作推进情况，解决实际困难，并全面落实年度述职述廉制度。在全公司上下保持着思想不乱、工作不断、作风不散、发展较快的良好公司面。

(五)、贯彻落实“纪律教育学习月”活动，加强党风廉政建设。

1、成立党风廉政建设领导小组。公司党总支建立了以邓伟男同志为组长的党风廉政建设领导小组，以领导小组带头的形式，认真组织我公司全体党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》，从而贯彻落实中央的“八项规定”，促使我公司全体党员干部充分认识了“反腐倡廉，加强党风廉政建设纪律教育学习月”的重要性，使廉政建设做到有组织、有活动、有成效。

2、加强各项工作的分工和部署。党委各成员在抓好分管工作的基础上，对党风廉政建设认真负起责任，按照一岗双责的要求，结合我公司公路工作实际情况，把党风廉政建设与本公司的各项工作结合起来，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。一是公司党总支逢会必谈廉政建设，要求公司机关全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。二是杜绝职务犯罪，重点在党风廉政建设监督机制和反腐倡廉教育机制上。

3、制定规章制度，加强重点岗位监督。我公司党总支制定了《实施纲要》、《党风廉政建设责任制》等多项规章制度，做到用制度管理队伍，规范行为。在强化班子内部权力运行程序的监督和制约方面，做到一些重大决策、安排和大额资金使用，都经过集体讨论做出决定，并积极征询上级领导意见;在加强对掌管人、财、物等重要岗位权力运行的方面，做到领导班子成员相互监督，布置各项工作时多吹风、多提醒，经常开展廉政谈话。

4、开展领导干部廉洁自律“保健操”项目。一是廉承诺，组织了我公司领导班子成员写好廉洁从政承诺书，并在公司纪律教育月动员大会上公开宣读了廉洁从政承诺;二是廉自测，组织了我公司全体干部职工参与廉政准则网上知识测试活动，使全体干部职工通过答题，在寻找答案、查阅资料的过程中加深对廉政准则的领会;三是廉内助，为贯彻落实好廉洁从政工作，把警示教育落到实处，7月29日我公司领导班子成员参观惠州监狱。同时，公司党总支订阅了相关家庭安全警示教育DVD发放予领导班子成员，让其携同配偶观看。此外，8月20日我公司党总支组织了我公司党员干部参加了廉政建设警示教育图片展览;四是廉暗哨，公司党总支把民主监督的工作与日常工作结合起来，结合实际，制定了《龙门县公路管理公司党总支20xx年党建工作计划》;五是廉环境，在公司领导班子成员办公室放置廉洁从政警示牌、开放了职工阅览室、为党员干部订阅了《廉政准则学习读本》等。

5、开展以多形式深化党性教育活动。一是在机关开展以“加强制定教育，构筑拒腐防线”为主题的读书活动，学习了中央印发和贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。通过用最新近、典型的案例分析和大量翔实的图文资料，结合中国共产党党员领导干部廉洁从政的基本要求和举措、“八大禁止”和“52个不准”等内容，使我公司全体党员干部充分认识了《廉政准则》发布的重要作用和意义，从而进一步增强廉洁从政的责任感、紧迫感，切实转变工作作风，以优良的党风促政风带行风;二是充分利用公司域网、工作手机信息、开辟学习宣传《廉政准则》专栏，刊登廉政准则学习问答，并把准则内容张挂上宣传栏系统等方式进行广泛宣传，积极营造了学习贯彻《廉政准则》的浓厚氛围，增强了我公司全体党员干部廉洁从政的自觉性和紧迫性。

(六)、切实做好扶贫开发工作，确保实现扶贫目标。

1、认清形势，把扶贫济困工作摆上议事日程。我公司党总支深感帮扶弱势群体，保障困难群众的基本生活，是是展示先进性教育活动成果的有效载体，是密切党群、干群关系的“民心工程”。 公司党总支领导坚持和完善扶贫工作，坚持定期到挂点村平陵村听取工作落实情况汇报。

2、加强党组织建设，制定帮扶计划。为帮助挂点村加强党组织建设，发展壮大挂点村集体经济，加强挂点村基础设施建设，推进挂点村建设，我公司党总支坚持深入调查论证，通过实地考察，召开座谈会听取意见等方式，掌握基本情况，与当地干部群众共同研究脱贫措施，并根据调研的结果制定20xx年度帮扶计划。

3、走访慰问老党员。结合我公司扶贫开发“规划到户责任到人”20xx年度帮扶计划，我公司党总支领导与挂点村平陵村党支部召开了“七一”党员座谈会。

4、落实扶贫措施，做好生产生活恢复工作。结合挂点村平陵村“6.15”水灾后的具体情况，为切实做好协助挂点村生产生活恢复工作，我公司党总支与挂点村平陵村党支部密切联系，根据挂点村贫困户和相对贫困户不同情况，落实帮扶措施。

5、开展宣传教育，推动工作落实。为增强我公司全体机关干部职工先富帮后富的责任感和荣誉感，营造共同参与扶贫济困的良好气氛。我公司党总支充分利用互联网、工作手机信息系统等方式，大力弘扬艰苦奋斗、艰苦创业的精神，教育引导机关党员职工营造以人为本、相互帮助、共同致富、和谐发展。

(七)、创新机制，推进党建工作

1、落实惠民举措，全面推行政务公开和社会服务承诺制，在政府门户网站公布了职能职责、服务事项。

2、通过“行风热线”电台广播、万众评公务活动等形式，向社会和市民征集意见、建议、做法，并有针对性地加以解决和采纳。

3、抓表率，发挥先锋模范作用。发扬一方有难，爱心无限，我公司广大党员干部职工积极参与，投身捐款捐物工作，营造了学先进、赶先进，争做贡献、争当表率的良好社会氛围。

在县委、县政府的正确领导下，公司领导班子将带领全体干部职工继续发扬奋发有为、求真务实的工作作风，不断地发挥干部职工的主动性和创造性，全面提高机关党建工作的整体水平。

为贯彻落实好黔卫健函【20_】29号《关于进一步做好国家基本药物制度宣传工作的通知》文件精神，20_年以来，我在主管领导的高度重视和大力支持下，在各相关科室的帮助下，药剂科围绕宣传要求，积极开展相关宣传工作，现将宣传工作总结如下：

一、高度重视，精心组织

为使国家基本药物制度能够深入传达到医院每个职工及患者，我中心结合工作实际，精心组织，采取多种渠道进行宣传。我们始终以“科学、安全、合理用药”为主题，来宣传国家基本药物制度，从而普及合理用药知识，大力倡导和鼓励医生优先选择使用国家基本药物。

二、多措并将，大力宣传

一是在中心药房门口制作电子宣传横幅1条;二是制作宣传展板1块;三是通过微信朋友圈转发国家基本药物制度(20_年版)解读;四是利用大电子显示屏滚动播出基本药物知识;五是对中心职工开展国家基本药物制度(20_年版)专项培训;六是利用中心义诊活动时开展咨询及宣传活动，印发100余份宣传单;七是中心职工利用自身优势，结合实际情况，向群众进行常见病、多发病知识宣传，讲解国家基本药物制度政策，让群众了解实施国家基本药物制度的好处。

三、完善机制，常抓不懈

我中心在宣传发动的同时，合理制定培训计划，结合国家基本药物处方集、临床应用指南开展“国家基本药物临床应用专题讲座”，对中心100余名职工进行了二次基本药物知识培训。同时我中心将集中宣传与日常宣传有机结合，使基本药物宣传工作长期、有效开展。我中心已经将基本药物制度学习和执行情况纳入年终考核目标，对执行国家基本药物制度好的科室和个人进行精神表扬和经济奖励，同时对执行不理想的科室和个人进行通报批评和经济处罚。

虽然我中心在主管局领导的关心和悉心指导下，在各兄弟科室的积极配合下，使国家基本药物制度宣传工作取得了一定成绩，但是仍然存在着宣传次数少、宣传对象单一等诸多不足。但这并不影响我中心对提升国家基本药物制度宣传力度的热忱，我中心将以此次宣传为契机，不断加强宣传能力的提升，以便更好地使国家基本药物制度真正落到实处。

20__年，我院独具特色、温馨舒适的7500平方米办公住院大楼和我院所拥有的妇幼保健的特殊职能将带给我们无限发展的空间，同时，医疗市场的激烈竞争和目前的经济状况也使我们担负着巨大的压力。面对着希望与困难同在，机遇和挑战并存的现状，我院全体员工要继续发扬团结、和谐、奉献、进取、创新、领先的妇幼保健院人精神，克服困难，把握机遇，按照医疗卫生体制改革的方针,正确定位妇幼保健机构的发展方向，切实发挥自身的职能特色和优势，在改革中谋发展，全面施行以保健为中心、以临床为依托、以管理为保障、以服务为特色、以妇女儿童的健康需求为导向的新型科学管理模式，借项目抓机遇，靠诚信塑形象，以绩效为动力，大力提高医疗保健水平、提高医院服务能力、提高全员整体素质，着力建设特色科室，励志将我院打造成市有名院、院有专科、科有特色、人有专长的妇女儿童专科医院，使我院成为我市最专业的妇女儿童医疗、保健中心,实现经济效益和社会效益更大的突破，为我市妇女儿童提供优质、健康、满意、放心的医疗保健服务。

二、明确目标，制定方案

(一)目标：

1、提高医疗质量，创建百姓放心医院。

2、加强优质服务，创建患者满意医院。

3、突出保健特色，创建专科特色医院。

4、创新开展技术，打造品牌医院。

5、实施绩效考核，科学管理医院。

6、加强对外宣传，塑造良好形象。

7、强化安全措施，创建平安医院。

8、团结拼搏进取，不断发展医院。

(二)方案：

1、提高医疗质量，创建百姓放心医院。

医疗质量安全，事关患者的健康安危，是医疗服务的生命线，是医院管理的核心内容和永恒的主题。 以病人为中心、以质量为核心、以安全为主题，认真落实各项规章制度、岗位职责，严格执行各项诊疗技术常规，把各项制度落实到各个环节中。保证患者安全，让患者安全、满意、放心。

(1)要完善各项管理制度和质量控制体系，强化院科两级管理，进一步提高全院职工安全意识。成立院科两级医疗质量管理小组，院级质量管理组织由业务院长和职能科室负责人组成，对全院工作进行质控;科室质量管理组织由科主任、护士长和相关成员组成，对科室医疗质量全面管理。

(2)加强业务培训。为了医院的发展，为了患者生命的安全，就要加强对专业知识的巩固和对新知识的学习。20__年，医院将组织医、护基础理论知识考核12次、技术考核1次，并于每月组织医护人员学习各一次，采用多媒体教学方式，以实践技能和基础知识为培训重点。个人考试考核成绩不及格，将取消科室评优资格，同时和科室绩效考核成绩相挂钩。

(3)保证医疗、护理文件书写质量。及时、认真、严谨的完成医疗、护理文件的书写。

(4)加强日常护理质量管理，努力提高护理质量。

(5)实行专业技术职称动态化管理：以平时参加学习的状况、考试考核成绩、掌握本专业的新知识、新技术、业务水平、贡献、表现、民主评议、患者评议优秀者优先聘用。

2、加强优质服务，创建患者满意医院。

加强优质服务，提高服务质量，强化医德医风建设，诚信行医、礼貌待患是建立和谐的医患关系、减少医患纠纷、提高医院和科室的口碑进而创建患者满意医院的重要基础，只有提高患者的满意度，才能使医院在当今竞争日趋激烈的医疗市场中获得持续发展。

(1)便捷就诊流程，优化诊疗环境，提供便民措施。①院内每个楼层均设有导诊区，导诊员向就诊患者介绍科室特色与主诊医生，并为老弱和行动不便的患者提供帮助;住院患者入、出院手续由护士陪伴办理，住院期间的各类小项目检查均在病房进行。切实做到入院有人(车)接，住院有人查，检查有人陪，出院有人(车)送，回家有人访。②干净整洁、温馨舒适且安静有序的就诊环境能给患者留下满意的第一印象。医院主管领导每天检查、督促医院环境的打扫情况;全院职工保持、促进医院的良好环境。③积极推行以人为本的亲情化、特色化服务。

(2)开展微笑服务、使用文明用语，注重与患者的沟通。一个热忱的微笑、一句亲切的问候都能让病人有宾至如归的感觉，轻松的就诊氛围有利于医生和病人的沟通，提高病人对医务人员的信任度。医护人员接诊患者时，面带微笑，说声：您好 ! 请坐!再行诊疗、护理操作;加强医患沟通，完善沟通内容，改进沟通方式。在诊疗及护理过程中，由原来的候诊式变为问诊式，主动和患者沟通，询问患者的情况，注意语调平缓柔和、语言通俗易懂，同时注重目光及手势等非语言性沟通方式的使用。在诊疗护理过程中，及时表达对患者的关心与尊重，满足病人的心理需求，取得病人的信任。

(3)加强医德医风建设。高尚的职业道德，是防范医疗纠纷、提高医疗和服务质量的基础。医院要想在竞争中取得优势和长足进展，必须建立一支职业道德高尚的医务人员队伍，自觉抵制各种不正之风，树立良好的社会形象，全面提升医院的综合竞争能力，为医院可持续发展奠定扎实的基础。医院以严格的管理措施和绩效考核条例约束全体职工遵守医院的各项规章制度，按时上岗，着装规范、整洁，为患者提供热情、及时、准确的诊疗与护理服务，不推诿、顶撞患者，不私收费、不收受红包，不开具虚假证明和检查报告。在全院范围内，掀起大力开展争创优质服务窗口 和争当 优质服务标兵 活动的热潮。

(4)进行患者满意度调查。①开展工休座谈。工休座谈会是医、护、患三者沟通的纽带，医护人员真诚对待患者，患者敞开心扉和医护人员交谈，对患者提出的问题尽快解决，对于不能立即解决的问题，对患者解释清楚，给患者一个满意的答复，取得患者及家属的信赖、理解和支持。②开展患者满意度问卷调查。向患者发放问卷，门诊随时发放、住院部出院时发放，采用不记名的方式，要求患者将就诊期间对医护人员的服务情况进行反馈，医政科及护理部将患者意见及时反馈给科室，提出整改意见，科室针对出现的问题责令当事人立即整改。③设立患者意见簿和表扬簿。各科护理站开放设立患者意见簿和表扬簿，患者可将就诊期间医护人员的服务情况及时提出，每日科护士长对患者的反馈进行收集、总结。④院主管领导随时走访、调查。将当日将调查结果反馈给相关科室负责人。通过患者满意度的调查，视患者的意见为对我们工作的最大支持，视患者的满意为我们工作的最终追求，切实达到提升医护人员的服务质量，不让一位不满意的患者出院的工作目标。

3、突出保健特色，创建专科特色医院。

以保健为中心，以临床为保障，开拓自身业务，突出保健特色，发挥临床优势，针对妇女、儿童生命周期中不同生理阶段的健康问题，提供全面、系统、连续的保健服务。完善妇女保健和儿童保健的业务职能，为妇女儿童提供从出生新生儿保健直至更年期的保健服务。真正做到临床为保健提供技术支撑，保健增进健康的目的。抓好二个系管 、加强二个 筛查 、控制二个 死亡，不断提高妇幼保健服务质量。认真抓好孕产妇和儿童保健管理工作，进一步重视孕产妇和儿童的全程保健管理，不断规范保健技术服务，提高保健服务质量。

(1)孕产妇保健：①是重点围绕育龄妇女生产而提供的保健服务。对准婚女性开展婚前保健咨询指导，发放婚姻保健手册;对受孕后女性的受孕情况进行检测，并在整个孕期提供产前检查及保健指导;对妊高症患者进行系统监测;开办孕妇学校提供健康教育，同时带领孕检患者进行免费分娩体验;在每次检查后电话预约下次产检时间;对分娩出院后的产妇定期进行电话产后访视，给予健康指导;对产褥期女性开展产后康复治疗，引进国际先进的伊美德尔产后恢复标准和普林格尔产后康复技术，开展产后子宫复旧、内分泌调整、乳腺疏通、形体恢复等项目。使女性从准备孕育开始直至产后身体完全恢复期间，一直有专业的产科医生提供保健服务，为安全提供有力保障。②为了及时发现危害孕产妇健康的因素，努力避免漏筛现象发生，按照《吉林省基本公共卫生服务项目》要求，把孕产妇高危筛查管理作为重中之重的工作来抓。全院范围内开展母婴安全爱心援助活动，全体医护人员行动起来，包保到户，责任到人，加大力度开展孕妇的入户高危筛查和宣传，以孕产妇为中心，以家庭为场所，采取逐村入户的方式开展高危孕产妇工作，层层管理、层层遏制，不留死角，将孕产妇死亡降到最低。

(2)儿童保健：①新生儿保健：所有在我院出生的新生儿均给予体格检查及评估，按时接种卡介苗和乙肝疫苗，完成基础免疫，为预防结核病及肝炎打好基础;行听力筛查、新生儿疾病筛查和免费视力筛查，对有听力、视力障碍和先天性代谢缺陷性疾病的新生儿早期发现、干预和治疗提供依据;施行母婴同室，医护人员对产妇行母乳喂养的指导并协助喂哺，促进母乳喂养成功;开展新生儿游泳、洗浴和抚触，提高宝宝的智能和体能，促进宝宝健康成长;出院的新生儿进行电话跟踪随访，了解新生儿的喂哺、睡眠、排便、黄疸及脐带脱痂等情况，并为新生儿家长提供新生儿保健指导和健康咨询服务。②婴幼儿保健：开展07岁儿童儿童进行生长发育监测及智力评估：1岁以内4次;1 3岁每半年一次;37岁每年一次健康体检。对对孩子进行神经心理发育、感觉综合能力、个体营养分析、气质、注意力、语言等方面测试，并提供科学合理的健康发育指导。一人一卡，通过进行检索，识别婴幼儿身份及健康资料，让家长了解和掌握婴幼儿的生长发育状况，为体检婴幼儿提供健康评价表进行反馈。③学龄前儿童保健：a.视力筛查：《按照吉林省7岁以下儿童免费视力筛查方案》要求，每日下午深入各幼儿园，携带国际先进的伟伦视力筛查仪、手持裂隙灯等仪器对我市7岁以下在园儿童开展免费视力筛查，并及时将筛查结果反馈给儿童家长。同时依托筛查项目，开展儿童眼保健，引进国内先进的眼保健仪，纠正儿童斜视、弱视及其它儿童眼部健康问题;b.儿童入托体检：按照卫生部下发的《儿童入托儿所、幼儿园健康体检表》项目开展入托前儿童健康体检，开具《入托儿童健康手册》，将检查结果存档。c.入托儿童健康体检：按照《吉林省托儿所、幼儿园管理办法》要求，3-5月份到市内各幼儿园进行检查、验收、督导，并为在园儿童进行健康体检，填写儿童体检手册，建立儿童健康档案并存档。对各幼儿园在健康教育、儿童常见疾病的预防、婴幼儿喂养及眼、口卫生保健等方面提供健康指导。

(3)妇幼保健及公共卫生项目工作

①确保妇幼卫生监测质量。各种妇幼卫生监测和每年的每一张报表，每个数都要数出有据，检查时和原始纪录及实际情况相符，杜绝编造，要落实责任到人头。质控工作要按省里的要求开展，既要保证每年四次，又要达到省里规定的范围，到相关部门和医院的有关科室，均要走到。如果发现数据明显不真实的，我们要有针对性的进行质控，直到查出问题。

②做好重大公共卫生项目

a.婚检项目：及时开展婚姻保健工作和婚育咨询，提高人口素质。在民政部门的密切配合下，一对一的对每一对前来登记的男女青年进行体检及健康教育，发放婚检宣传单和婚姻保健宣传手册。同时为了提高住院分娩率，保障母婴健康，做好母婴安康保险工作的办理。

b.农村妇女免费乳腺癌及宫颈癌筛查项目：由于我市 农村妇女免费生殖道感染和宫颈癌筛查项目工作取得了扎实的成效，在20__年农村妇女新周期项目工作中，我市再次被确定为 两癌筛查试点县，我院承担此项目工作的实施任务。为实施好项目工作，医院成立了两癌筛查体检登记中心，并设专人接待行预检分诊。为了便于患者就诊，我们除了派车免费接送到保健院检查的农村妇女，还为各村妇联组织包车到保健院检查报销包车费。20__年，我院将加大力度，继续做好此项目的实施。

4、创新开展技术，打造品牌医院。

在医疗市场竞争日趋激烈的今天，打造品牌是竞争市场的关键所在，也是竞争力的核心。医疗质量和技术水平是医院品牌的基础和生命，也是大多数病人选择就医场所的最直接、最重要的标准。为此，我们要从专科领域大力开展新技术，做到人无我有、人有我优、人优我精 ，通过不断创新，提升我院的综合实力。

(1)妇产科住院部：打造 特色、自然品牌。①重点推广妇科各种前沿手术，加大力度宣传开展外阴修补术、阴道整形术，重点广泛开展妇科微创手术。②提高自然分娩率与无痛分娩率，减少剖宫产，发挥妇幼保健机构的专业优势。③成立胎心监护中央监测站，使每位孕妇不用出病室就能监测胎心。

(2)儿科：打造 专业、急救品牌。①门诊部要转变服务理念，积极与患儿家长沟通、联系，为每一个来院就医的患儿家长主动留下联系方式，便于为患者提供健康指导和解答咨询，增加信任。②住院部要发挥新生儿急救中心的优势，充分利用重症监护疗区的环境优势，及时会诊、抢救院内外患儿。提高新生儿窒息的预见性，使新法复苏技术在新生儿急救中发挥更大的作用。充分利用经皮胆红素测试仪，监测新生儿胆红素水平，及时发现胆红素脑病。推行生命体征监护以及呼吸管理、静脉营养等技术，利用cpap呼吸机治疗早产儿、肺发育不成熟、肺炎等危重症患儿。利用肺表面活性物质，治疗新生儿肺透明膜病。经皮黄疸测试仪监测胆红素水平，收治黄疸患儿住院。对呼吸系统和消化系统疾病的治疗，发挥雾化吸入和药物灌肠的独特优势，缩短住院时间，提高疗效。加大新生儿洗浴和游泳的宣传力度，一对一宣传，取信于家长，将这一保健运动开展的更好。

(3)妇产科门诊：打造 专科、保健品牌。结合患者需求和妇产科技术发展、培植特色专科门诊，形成专科技术优势;继续做好两癌筛查工作。产科门诊：孕妇检查、高危筛查、糖氏筛查、建册工作要有责任意识和风险意识，做好首诊负责制。多宣传孕期常规化验检查，肝功、微量元素检查的重要性，提升孕检的档次，提高产科质量水平。

(4)手术室：打造 高效、无痛品牌。麻醉科配合妇产科开展无痛人流、无痛分娩、术后镇痛技术，让准妈妈们幸福、快乐分娩;护理工作实行病人术前访视、术中陪伴和术后随访的温馨整体护理，和病人床边沟通：介绍术前准备、回答病人疑问、倾听病人要求等;术中和患者交流，巡回护士将手术进展情况及时病人家属，免除他们的焦虑;术后随访，指导家属掌握术后护理常识。

(5)外科：打造 安全、微创 品牌，在专家的指导下，做好腔镜患者手术工作。

(6)药剂科：打造药物 齐全、及时品牌。充分利用国药集团托管的优势，随时了解临床医生的用药需求，多购进有别于市场的新药，保证急救药品供应，保障药品的质量和数量，做到配送及时。

(7)检验科：打造 快速、准确 品牌。充分发挥设备优势，保证检验快速、准确，结果反馈及时。

(8)影像科：打造 先进、领先 品牌。充分发挥四维彩超及钼靶先进设备的作用，进一步开发功能，开展新项目。。

5、实施绩效考核，科学管理医院。

按照《国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》要求，建立规范的公立医院运行机制，改革人事制度，完善分配激励机制，推行聘用制度和岗位管理制度，实行以服务质量及岗位工作量为主的综合绩效考核和岗位绩效工资制度，实行按劳取酬，有效调动医务人员的积极性。吉林省公立医院改革制度要求各级各类医院要实施绩效考核分配机制，实践证明了实行绩效考核是完善医院目标管理责任制,实现医院现代化管理的必然要求,是加强医院分配制度建设的一项重要举措,是不断提高工作效率的有效途径。

因此，我院20__年将按照吉林省公立医院改革制度要求，进一步实施对工作效益、服务质量、劳动纪律等方面实施绩效考核，以技术含量高低、风险程度大小、工作负荷强弱、管理责任重轻、服务质量好坏、两个效益增值、贡献表现进行经济分配，作为医院对科室、科室对个人绩效工资计算的依据，实行以岗定薪、多劳多得、优绩优酬的分配办法，成立绩效考核领导机构，制定考核标准，实施绩效考核分配方案，充分调动广大医务人员的积极性，达到促进工作质量持续改进，推动医院可持续发展的目的(具体内容详见《双辽市妇幼保健院绩效考核实施方案》)。

6、大力对外宣传，塑造良好形象医院。

20__年妇幼保健院工作计划20__年妇幼保健院工作计划要加大医院对(20__年幼儿园中班下学期班务工作计划)外宣传和形象展示，发挥医院文化建设的作用，及时将医院的重点工作、先进技术、特色服务、典型事迹向外推介，展现我院拼搏进取与创新发展的成果，弘扬医务工作者救死扶伤、爱岗敬业、优质服务、无私奉献的精神，内强素质，外塑形象，为医院创造宏大的社会舆论氛围，塑造医院良好的对外形象，使之成为百姓心中信任的医院。

(1)充分利用广播、电视及我院的《保健信息》报、《双辽消息》报开展健康教育宣传，提升医院的社会影响力。

(2)开展公益活动，加强监控宣传。6月份举办医院搬迁庆典;利用3.8妇女节、6.1儿童节、9.9老年节等节日，组织资深医务人员下乡、进社区、企事业单位或学校进行健康知识讲座，发放宣教手册;举办各种院内外竞赛活动，对内努力营造良好的人文氛围，对外大力传播妇幼卫生及健康教育知识;参与募捐、扶贫等活动，让公众从另一渠道加深对医院的了解，从而实施形象工程，提高医院文化品位和口碑，在百姓中树立良好的医院形象。

7、强化安全措施，创建平安医院。

为了全力维护正常的医疗秩序，保证各项诊疗工作有序进行，要全面加强各项医院安全工作。

(1)加强普法教育，切实提高全院职工法制观念。利用宣传栏、讲课、竞赛等多种形式，认真开展各种法律法规的学习。在工会的活动中不定期的举行一些法律知识竞赛，把职工的业余时间吸引到法律法规的学习中来。切实提高广大干部职工的遵纪守法观念，形成一个人人学法，人人懂法，人人守法的大好局面。

(2)优质的管理是医院获得发展的动力，在医院构建平安的进程中，起到举足轻重的作用。为此，各部门要动员起来，各司其责并积极协调配合，加强院内的安全检查，消除隐患。主管院领导每年不定期地对消防安全进行全面检查，对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查(如药库、病房等)，要对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材的完好;各科负责人严格落实科室安全责任制，搞好不稳定因素排查，发现问题立即整改。制定人防、物防、技防应急措施，确保全院不出现重大责任事故。

院里每周组织相关人员进行维护 医疗安全、医院稳定的行政业务大查房，对医院的医疗和行政安全情况进行排查，发现问题，及时解决;总值领导每天值班期间要进行全院巡视，发现问题及时解决，切实把防火、防盗、防破坏等治安防范措施落实到实处，并严格填写值班记录及交接班记录，杜绝重大可防性案件发生;各临床科室抓好病人医疗安全，落实安全责任制。严格落实三级查房制度，做到精心治疗、精心护理，严防医疗纠纷事故的发生;总务科抓好水、电、暖、煤气以及医疗器械的安全使用，加强消防安全设施的维护、检查，做好安全消防工作。药剂科、检验科、手术室等相关科室加强毒麻药品、化学试剂的管理和使用，尤其抓好精神药品、麻醉药品的管理，严格建立使用登记制度和监督制度，实行管理责任失职追究制;保卫科强化对要害管理部门的管理，做好财务室、档案室、重要物资仓库、病房、药房、收费处等部门的管理，做好防盗、防抢、防破坏、防火等工作。

8、团结拼搏进取，不断发展医院。

凝心聚力谋发展，事业兴旺促和谐。 团结、拼搏、创新、发展 是保健院人精神，也是我们的成功所在。我们要凝心聚力，紧紧把握以人为本，人才兴院，管理强院，保障安全，增进健康 的办院方针，注重品牌建设，鼓励技术创新，视质量、服务为医院发展的生命线。全院职工务必保持团结爱院，尊重患者，爱护母婴 的优良传统， 视患者的生命寄托为己任，视服务对象为衣食父母，为将我院的不断发展壮大，为保障职工的福祉，为全市的妇女儿童健康而努力!

现将本年度工作情况总结汇报如下： 一、加强制度建设，医院整体管理水平进一步提高 制度的健全与落实，关系到一个单位的兴衰。今年我院对原有规章制度继续进行了补充和完善，重点对劳动纪律、医疗业务和财务后勤的监管及处罚作了修改，细化了管理规定和奖惩制度，并进行不定期地突击检查，对违反规定的科室和个人进行相应处罚。 既增强了干部职工的责任感，又明确了范围，有据可依。

(一)、明确人员职责，量化绩效考核

重新制定了绩效考核方案，量化岗位工作成绩，明确各类人员岗位职责，对科室实行量化考核，要求各科室进行自我考核，办公室对各科室不定时考核。每周例会时进行绩效考核通报，每月实行严格的绩效考核奖罚兑现。结合绩效考核工作，严格查岗制度，院长不定期对科室查岗，院办公室每周查岗至少两次，对迟到早退开展批评并给以处罚。20xx年，迟到早退现象基本杜绝，漏岗串岗现象明显减少。

(二)、结合医院实际，科学核算分配制度。

我院根据近年医院工作发展趋势，完善了绩效考核办法，实行按劳分配、多劳多得、兼顾公平的成本核算绩效原则，认真落实上级部

门关于工资制度改革的方针、政策，做到个人所得与医院公共积累平衡发展。

(三)、强化责任，认真落实周例会制度。

我院继续实行以班子成员、行管科室负责人、临床科室主任、保健科室等中层组成的院周一例会制度，通过例会了解各科室情况，加强对日常管理 工作的协调、管理，及时发现问题，提供整改方案，对违反单位管理制度的人和事进行严肃处理。

(四)、节能减排，严格执行双增双节制度

积极响应上级节能减排的精神，要求后勤科室在全面满足临床工作需要，确保临床一线科室工作更深运转的同时，认真落实成本核算到科室，物尽其用。对各种物资实行计算机管理，制定双人管理，双签制度，规范需、供、购、入库等程序。并严格控制各类支出，尤其是弹性费用支出，要求广大职工增强主人公意识和节约意识，开源节流，提能增效，确保事业大投入、少浪费、多创收、快发展。20xx年同期支出比20xx年减少 元，取得良好的社会和经济效益。

二、加强医疗质量管理，规范医疗服务行为

医疗质量的高低、医疗质量的优劣直接关系到医院的生存和发展。我院始终将医疗质量和医疗安全作为重中之重，并不断探索医疗管理的新模式和新方法，狠抓医疗制度的落实，全院医疗业务工作健康发展，取得了显著成绩。

(一)、改善服务环境、优化服务流程是提高医疗质量的基础 坚持“以病人为中心”的服务理念，积极推进改善医疗服务的各项设施，新上门诊叫号系统，设臵分诊台，缩短病人就医时间;病房区更换了玻璃、窗帘，新添臵大型空调两台，为患者布臵了温馨、舒适的就诊环境;实行产科全天候接诊服务，行政值班人员24小时值班制度，全院干部职工24小时开通手机，便于病人联系、咨询、就诊及

组织抢救工作等，更好地促进医患关系和谐;对产妇进行产后电话访视和家庭访视，及时了解产妇及新生儿的情况，同时把出院的产妇转给基层妇幼保健人员，保证产妇和新生儿出院后的身体健康。

(二)、实行医疗质量安全检查和质量控制，是加强医疗质量的保证。

一是建立和完善院、科二级医疗质量控制体系。每周由分管院长和相关科主任进行医疗业务行政大查房。重点对全院各科室的日常医疗业务、行政管理及院内管理制度落实情况进行全面的督导检查，同时针对出现的问题给予相应的处理，并对存在的问题责令限期整改和扣绩效分。

二是按照要求，进行自检自查、自纠。对各级在我院检查中反馈有关问题，进行了认真整改。

三是由院长带队，分管院长牵头，医务科、护理部定期对医务人员进行“三基三严”训练，对医疗核心制度、急救技术、操作规范的掌握及落实情况进行考核，根据考核成绩给予一定的精神和物质奖励。

(三)、提升硬件建设及服务能力，是加强医疗质量的重点

(1)、依据专科医院优势，拓展医疗服务范围。一是在原有的孕期保健、分娩期保健基础上，加强产后保健。新上盆底肌肉障碍诊断治疗仪，20xx年，进行盆底肌肉障碍筛查 人，治疗 余人;二是在进行小儿生长发育监测的基础上，加强高危儿的筛查和管理。20xx年共进行儿童生长发育监测 人次，筛查出高危儿 人，均进行了建档管理。三是在原来的洗澡按摩基础上，开展了小儿推拿。20xx年进行斜颈、腹泻等小儿疾病推拿治疗达 人次，为医院赢得了良好社会效益和经济效益。

(2)、采用“请进来、走出去”的方式不断提高医疗服务能力。多次请上级专家到我院进行业务指导及讲座培训。同时派遣年富力强的

同志到聊城、济南、北京等多处参加学习班及进行脱产进修学习，20xx年上级进修 人，参加各种学习班 次，参加人员达 人次。

(四)、建立完善的质量管理体系，规范医疗行为是加强医疗质量核心。

一是结合各岗位的工作性质、工作内容，加强了岗位职责、医德医风、奖惩等管理制度;细化了行政管理、医疗质量管理、护理质量管理、药品管理、院内感染控制管理和医德医风管理等多项质量控制考核细则。从而做到了有章可循，有章必依。

二是积极响应卫生行政部门的要求，加强医师、护理职业资格准入制度，做好各项技术准入监管，全院技术人员均做到持证上岗、依法执业。

三是加强病案管理，规范书写各种文书。定期进行病历检查，考核，评比。深入开展以电子病历为核心的医院信息化建设，逐步实施对医疗服务信息实时监控。20xx年医院信息化建设在全院全面铺开，现运行通畅。

四是加强医疗安全监管，建立医疗质量安全风险预警机制，做好各项措施的落实，实行责任追究，从源头上预防和控制医患关系的发生。定期进行医患交流活动，及时化解矛盾纠纷;畅通患者投诉机制，建立意见箱，畅通投诉电话，把医患纠纷降低到最小化。

五是加强药事监督。建立并完善了抗菌药物管理的长效机制，严格落实处方点评等要是管理的相关规定;根据专业特色，重点加强孕产妇、儿童用药和抗菌药物、激素类药物的临床应用，实现我院抗菌药物临床应用各项指标全面达标。

六是积极进行行风建设。严格落实行风建设“九不准”的具体要求及医疗门诊“三增一禁“便民正风行动，杜绝医药购销和办医行医中不良行为在我院的发生。

20xx年，我院共接诊门诊病人 万余人次， 住院病人 人次，住院分娩 人，全年总收入 余万元，增长 余万元，增长率%。进行满意度调查 人次，完全满意率达97%以上。

三、强化公益性为核心，完成妇幼保健本职工作

妇幼保健机构的主要目的是要求其承担与妇女儿童健康相关的公共卫生职能，并成为辖区妇女儿童健康服务的技术支撑，具有明显的公益性。20xx年我院继续发挥茌平县三级妇幼保健网络的作用，逐级明确工作范围和职责，通过加强基层培训和监督指导，逐项落实各项常规工作，进一步实现真正意义上的公益群体保健服务。

(一)、妇保工作：

1、积极普及妇幼保健知识。进一步普及妇女儿童自身健康知识知晓率，利用讲座、义诊、宣传单等多种形式，积极开展妇女健康教育工作。20xx年，共集中健康教育讲座 学时，进行大型义诊 次，发放健康教育宣传资料 万余份，接受咨询宣教达 人次 。使婚前保健、孕期保健、更年期保健及优生优育知识普及率达到90%以上。

2、积极做好孕产妇保健工作。继续按照《山东省孕产妇系统化保健管理办法》的要求，积极做好孕产妇系统化管理，推行住院分娩，提高高危孕产妇筛查识别能力和危重病例处理分诊能力，最大限度的保障母婴的身体健康。20xx年孕期检查 人次，建档管理 人，孕产妇艾滋病、梅毒检测 人，产前筛查 人次，高危管理 人，妊高症确诊 例、神经管缺陷确诊 例。

3、狠抓产科建设，确保母婴安全。20xx年，我们继续秉承“母亲安全，儿童优先”的服务宗旨，从人才培训、设备投入、规范管理等多方面入手，加大依法执业的管理力度，进一步规范产科质量，有效的提高医疗诊治及安全水平。20xx年住院分娩 人，免费新生儿首次乙肝免疫球蛋白注射 人。孕产妇死亡、新生儿破伤风发生率均为0。

4、积极开展妇女病普查普治工作。20xx年“三八”及母亲节之际，与县妇联紧密配合，对全县育龄妇女(主要是城区党政机关、企事业单位)积极开展了“妇女健康行动”，对查出的各种疾病均进行了规范的治疗、随访。20xx年共进行妇女病检查 人，查出妇女病 %，(其中乳腺癌 例，宫颈癌 例)。对于查处的疾病均给与及时的治疗或转诊。

5、乳腺癌筛查工作。作为“乳腺癌”省级项目县。积极按照省卫生厅要求，按时超任务完成20xx年及20xx年乳腺癌免费筛查任务。共筛查 人，查出乳腺癌阳性 人， (已确诊 人)，查出乳腺良性病例 人。对于查出的疾病均按照规定给与积极的转诊或治疗随访。

(二)、儿保工作：

1、优化儿童保健工作，进一步提高儿童健康发育水平。

20xx年，我院继续积极开展0-3岁儿童保健及在园儿童健康干预工作，严格执行“4.2.1”查体工作制度，重点加强对全县0-3岁儿童的系统化管理工作的检查督导及幼儿园儿童每年一次的健康查体工作。20xx年进行儿童入园查体 名。查出各种疾病 例，发病率达 ，对查出疾病进行了治疗和科学指导，对体弱儿采取专案管理，定期复查，确保了儿童的身心健康。同时为全县 名幼儿园教师进行健康查体，建立了健康档案，确保持《健康证》上岗，避免了师生疾病在幼儿园内的传播。

2、认真履行职责，依法开展儿保技术服务。

(1)、新生儿疾病筛查是《母婴保健法》赋予妇幼保健机构的重要职责。积极开展新生儿疾病筛查工作是预防新生儿智能和体能发育滞缓，减少残疾，提高人口素质的一项重要措施，可以达到先天性疾病早发现、早诊断、早干预的目的。按照上级要求在对原有的 种免费筛查的基础上，新开展了新生儿 种疾病筛查。20xx年新生儿疾病筛查 人，筛查率90%以上，其中查出先天性疾病 例，听力筛查 人，确诊听力损伤 人，对于阳性儿及确诊而，我院均进行了追访指导，确保患儿得到规范治疗。

(2)、《出生医学证明》是“人生第一证”，具有明显的法律效益。我们根据山东省《出生证明管理规范》，严格按照公安部、卫生部关于出生医学证明管理办法要求，安排专人负责出生证明的发放工作，制定了签发、补发、换发《出生医学证明》的管理办法，做到证、章分开保管，出入库登记完整。同时从证件发放流程、档案管理、证件查寻等方面进一步完善了详细的工作程序，堵塞了各种漏洞，确保了证件的规范、安全发放。20xx年全县共发放《出生医学证明》 份，合格率为100%。

(3)、积极推行母乳喂养，确保哺乳期儿童健康发育。自开展爱婴医院创建以来，我院一直积极进行母乳喂养宣传与指导工作，按照爱婴医院要求进行管理，20xx年我院活产 人，进行母乳喂养人，母乳喂养率达 %，有效提高了婴幼儿期的健康发育水平。

(三)、婚前检查工作。

婚前保健是母婴保健“一法两纲”赋予妇幼保健机构的重要任务之一，是提高人口素质、减少出生缺陷的首要环节。一年来，我们紧紧围绕一法两纲的规定和要求，采取各种有效措施，通过印制宣传画、小册子、开展新婚学校讲座等多种手段，使全县居民认识到婚检的好处，有效提高了婚检率。20xx年，结婚登记9014人，(4507对)。进行婚检7568人(3784对)，婚检率为83.96%，进行婚前卫生指导9014人，婚前卫生咨询1411人，检出疾病 1522人，对于检出疾病人员均给与相应指导，有效控制了传染病及遗传疾病的发生。

(四)、基层公共卫生妇幼保健工作

1、高度重视，定期督导。

抽调精干力量，由县卫生局牵头成立了公共妇幼项目工作领导小组，实行每月一督导，每季一考核的工作制度，20xx年，共下乡督导检查6次，发现问题及时纠正，保证了公共妇幼项目工作的顺利开展。

2、强化培训、广泛宣传。

利用全县每月一次(暨每月8号的例会)进行日常工作的安排及汇报，每季度一次进行公共卫生项目工作专题培训及经验交流。20xx年共召开例会10次，开展各项培训7次，培训人次达300余人次，为公共卫生项目的顺利开展增强了人力基础。

3、认真搞好考核评估，保质保量完成各项工作。

加强服务质量的考核和服务效果的评价，我院细化了妇幼公共卫生服务项目考评方案，把项目实施工作纳入督导人员年度综合工作考核，使其自觉的扎实推进公共卫生妇幼工作，确实解决实际问题，确保了全县公共卫生妇幼项目任务指标保质保量顺利完成。

20xx年全县活产5981人，孕产妇产前检查率98.06%，孕产妇系统管理率93.86%，产后访视率94.5%，住院分娩率100%，高危产妇218人，住院分娩率100%，孕产妇叶酸补服率为86.7%，7岁以下儿童管理率94.78%，3岁以下儿童系统管理率95.26%(。

(五)、社区工作

1、20xx年三里社区卫生服务站按照基本公共卫生服务要求，圆满完成了居民建档、慢病随访、疫苗接种、孕产期保健及儿童保健等常规性工作，工作质量受到了上级领导的一致好评，在市、县两级检查中取得优秀的成绩。20xx年建立居民健康档案 人，合格率 %;

进行老年人管理 人，慢性病管理 人，儿童疫苗接种 人次，儿童系统化管理 人，孕产妇系统化管理 人，均已录入电子档案。进行健康教育咨询活动 次，印制发放健教宣传材料 种，累计发放 份。进行家庭医师签约 人。

2、在公共卫生服务基础上，进行社区基本医疗服务，不但保护了社区服务人群的的身体健康，而且取得了一定的经济效益，实现社会效益、经济效益双赢。

五、存在问题

1、妇幼保健经费投入不足，办公场所面积狭小，使一些妇幼保健新技术、新项目及部分常规项目不能全面开展，已经无法满足就医群众的服务需求，也影响了全县妇幼保健事业的进一步发展。

2、我院卫生技术人员少，业务量大，至于多项保健工作无法开展，严重制约了我县妇幼卫生工作及产科技术力量的提高。

3、三级保健网络不健全。虽然县级妇幼保健人员工作扎实，但乡镇卫生院妇幼专干队伍逐步稳定，但是村级网底薄弱，服务能力不高。不能满足广大群众的需求。

4、医务人员的法制观念和医患沟通能力仍需进一步提高。

5、在管理上存在很多需要改进的问题等。

20xx年工作中，在县委县政府、卫生局及各位同仁的帮助下，在全院职工及全县妇幼保健人员的共同努力下妇幼保健各项指标任务顺利完成，在新的一年里，我们要进一步解放思想、锐意进取、大胆探索、积极落实国家医改方针及县卫生局文件精神，按照求真务实、和谐进步、安全高效的总体思路，严格执行各项法规及单位规章制度，加大制度兑现力度，进一步加强医患沟通，提高服务质量。同时要加大人才培养及引进力度，努力为全县妇女儿童的健康做出积极贡献。

20xx年，我院的妇幼卫生工作继续围绕贯彻实施《母婴保健法》及《两纲》目标为工作核心，坚持保健与临床相结合的妇幼卫生工作方针，以县妇幼卫生工作精神为指导，根据我乡的实际情况，进一步深化农村卫生改革，强化管理，提高保健工作质量，力争为人民群众提供优质,高效的保健服务，使我乡的卫生妇幼保健事业稳步发展。

一、妇女保健工作

一年来我乡的妇女保健工作依然坚持结合实际,因地制宜的方法,采取各项有利措施,对各村的孕产妇进行系统管理。

首先与计生工作密切配合,利用查环查孕这一有利时机,发现孕妇及时建卡、并有力的宣传服用叶酸的重要性并及时发放与跟踪。

第二是发放预约卡，预约孕产妇到卫生院进行检查，使每个孕妇都能定期得到服务。

第三是扩大产科必要的检查项目，增加了糖耐量筛查，有助于及时发现异常，并及时纠正处理，从而提高管理质量。

第四是每周固定一天为产后访视日，在可能的情况下进行入户产后访视，或者进行电话访视，保证每位产妇达到3次以上的访视，真正达到了产后访视的目的。积极做好母乳喂养知识的宣传工作。对孕产妇进行耐心宣教，讲授孕期，产褥期保健知识及母乳喂养知识，并对孕产妇进行测试。对来我院产检的孕产妇发放孕期保健知识，母乳喂养知识宣传手册，设有健康宣传专栏，宣传妇幼保健知识，在院内设有母乳喂养，设有母乳喂养咨询门诊，正确解答母乳喂养知识的咨询。

第五开展妇女病查治工作。根据妇女保健的要求，我们制定了方案，为已婚妇女进行年度查体，对防治妇女病起到重要作用，并且进一步掌握影响妇女健康的高危因素。极大保障了妇女的身心健康。

第六 建立健全妇幼各项原始登记和报告制度。认真做好妇幼卫生信息统计工作，按时完成各类报表的上报工作，做到完整、准确、及时。 加强孕、产妇的系统管理2x11年10月1日—-2x12年9月30日全乡共有产妇356人，活产数358人，产前检查率为100％，其中产前检查5次以上人数为339人，产后访视3次以上人数为358人，产后访视率为100％。早管人数为345 人，早管率为97％。系统管理339人，系管率为95％。规范化管理338人，合格率为95％。对高危产妇进行专案管理，发现高危及时处理，并做好评分、追访、转归记录，高危筛查164人，筛查率为46％，剖宫产72人，高危住院分娩率为100％。全乡产妇住院分娩率为100％。2x12年全乡共有32x人服用叶酸 ，全程跟踪32x人。积极配合妇幼院做好产前筛查，产前诊断工作。

二、儿童保健工作

按照《儿童系统保健手册》，结合本乡实际情况，以灵活机动方式及时开展“四、二、一”儿童体检，认真进行生长发育评价，加强儿童保健资料的管理，进一步健全了儿童表、簿、卡登记。积极开展集体儿童幼教人员体检工作，认真筛查体弱儿，并进行随访、立案和结案，加强喂养指导。

全乡0一7岁儿童2237人，5岁以下儿童1858人，3岁以下儿童1372人，全部进行系统管理，体弱儿筛查110人，筛查率为6‰ ，全部进行专案管理，均有保健指导、治疗方案、有转归结果，管理率为100％。无围产儿死亡，全乡共有两例出生缺陷儿、四例新生儿死亡、一例婴儿死亡、及一例5岁以下儿童死亡，死亡率为3、2‰。

三、公共卫生工作

根据上级要求，及时到位的为母婴建立完整的健康档案，及时录入电脑，全年共为母婴健档716份，并全程跟踪并管理。

四、其它工作

积极配合乡计生工作，认真核对表、簿、卡，做到不漏管，对计划生育优惠对象，尽所能给予优惠，解除了计生工作的后顾之忧。在做好预防保健工作的前提下，积极开展门诊妇科疾病治疗。今年是社区工作起步年，在人员少，任务重的情况下努力做好孕产妇保健，儿童保健，婚前及更年期保健，计划生育咨询等工作，并定期下辖区了解掌握第一手资料，为村及公共卫生服务工作的开展提供可行性依据

五、存在问题

1、妇幼卫生工作整体水平不高，产前辅助检查项目不健全，致使规范化管理欠缺，这与计划生育的总体水平以及农村经济水平状况有一定的关系，因此有待在今后的工作中进一步提高。

2、体弱儿筛查偏低，这是我们必须加快努力改善的工作。

综上所述，我院的妇幼卫生工作虽取得了一定的成绩，但也有很多不足之处。但我们相信有上级部门的指导和关心，再加上我们不断的加强业务学习，我院的妇幼工作将会有一个全新的突破。

同志们：

这次全旗卫生工作会议是在全国和我旗“两会”刚刚闭幕，全旗上下更加重视和关注医疗卫生事业的形势下召开的一次重要会议。刚才，满局长做了工作报告，全面总结了卫生工作，具体部署了卫生工作，我完全同意，希望大家认真贯彻落实。下面，就进一步做好今年卫生工作，我讲四点意见。

一、总结工作成绩，分析存在问题，切实增强做好卫生工作的责任感和紧迫感

是我旗经济社会发展极不平凡的一年。在旗委、政府的正确领导下，全旗上下积极应对国际金融危机等各方面带来的严峻挑战，经济保持了良好的发展态势，城乡面貌变化显著，社会事业全面发展，民生工程扎实推进，人民群众生活水平大幅提高。，也是我旗卫生工作克服困难、战胜挑战，取得较好成绩的一年。全旗着力解决影响和制约卫生事业科学发展和群众反映的突出问题，大力加强卫生服务能力建设。共投资20万元，完成了旗综合医院、蒙医院门诊楼新建工程，维修新建了镇中心卫生院，旗、镇、嘎查村三级医疗卫生服务网络基本建成。新农合实现了全覆盖，参合率达88.45%，比提高2.48个百分点。人均筹集资金达到1元，封顶线提高到4万元，两项均为全市最高。手足口病疫情得到有效控制，妥善处置了“问题奶粉”婴幼儿筛查和医治工作。爱国卫生运动深入开展，在全市“迎庆创城”国家级卫生城市评比中，我旗被评为第一名。全旗公共卫生服务体系建设、卫生执法监督、中蒙医药、医院管理、医德医风建设等工作扎实推进。

这些成绩的取得，得益于旗委、政府的坚强领导，得益于相关部门的支持配合，得益于全旗卫生系统干部职工的奋力拼搏、扎实工作。在此，我代表旗委、政府，向全旗卫生战线的广大干部职工致以亲切的问候!向关心支持卫生事业改革与发展的各位领导表示衷心的感谢!

同志们，成绩固然可喜，但当前卫生事业存在的问题更需正视。主要表现在：一是卫生人才缺乏，诊疗水平不高。全旗卫生专业技术骨干缺乏，人才梯次不合理。特别是农牧区基层医技人员数量不足，普遍存在学历低、职称低、技术水平低的“三低”现象。人才引进和留住难的问题突出，医疗管理水平和服务质量比较低。医技人员诊治群众常见病的能力比较弱，留不住病人的问题严重。二是设备比较短缺，诊疗手段落后。我旗投入350多万元，改善了旗医院和部分卫生院的医疗设备。目前，先进的诊疗设备仍然比较缺乏，导致诊疗手段提高困难。中心卫生院设备陈旧、简陋，诊断准确率较低。三是卫生投入不足，医疗事业发展缓慢。我旗的医疗机构自我发展能力差，大多依赖政府财政补偿，部分医疗单位负债运转，导致恶性循环。这些问题的产生既有历史原因，也有现实因素，严重阻碍着卫生事业的科学发展，必须下大力气研究解决。

二、正确认清形势，提振发展信心，牢牢把握卫生事业发展的机遇

是新中国成立周年，是克服困难保增长的关键年。中央作出了保增长、扩内需、调结构、促改革、重民生等一系列重大决策。今明两年国家将投巨资加大民生保障工程等项目建设，其中有大量资金将用于加强公共卫生、县乡村三级卫生服务网络、社区卫生和中医药等基础设施建设。这些都为加快卫生发展带来了良好的机遇。全旗卫生系统一定要紧紧抓住国家扩大内需的有利时机，抢抓机遇，积极作为。一是想方设法争项目。要结合我旗卫生工作实际，认真做好项目的申报、争取工作，反应要快、选项要准、力度要大、措施要实，尽量从中央、自治区和市里争取更多的项目和项目资金。二是真抓实干建项目。积极筹集资金，加快蒙医院制剂楼建设步伐，确保今年建成并投入使用;加快呼和镇综合医院、旗妇幼保健所门诊大楼和基层培训基地项目建设，确保尽快完工。对争取到的项目，要认认真真抓落实，力促项目上质量、上水平并按旗委政府要求如期完成。三是全力以赴推项目。对已开工的项目，要建立项目落实机制。要加大项目调度力度，切实抓好项目的资金拨付、具体实施、考评验收等关键环节，促使项目尽快建成、尽快惠及人民群众。

三、明确工作重点，破解发展难题，努力开创卫生工作新局面

今年是启动深化医药卫生体制改革的第一年，我旗一定要开好头、起好步，扎实稳步推进各项工作。

(一)巩固完善新型农村牧区合作医疗制度。一是完善补偿方案，提高新农合基金使用率和参合农牧民受益水平。要结合实际提高报销比例和封顶线，保证报销比例和封顶线处于全市前列。积极扩大慢性病门诊补偿范围，逐步向门诊统筹过渡。二是提高新农合基金使用率和资金统筹水平。新农合基金结余不得超过当年筹资总额的10%、累计结余不超过当年筹资总额的%。继续做好财政预算，确保新农合财政补助资金足额、及时到位。三是加强新农合定点医疗机构管理。严格执行《新农合基本用药目录》，规范对新农合处方的管理和监督，控制目录外医疗费用。四是加快新农合信息化建设，加强资金监管。严格执行新农合基金财务制度、会计制度，不断完善基金监管措施。积极提升我旗新农合信息化管理水平，进一步提高监督水平和管理能力。

(二)切实加强医疗卫生服务体系建设。要继续完善旗、镇、嘎查村三级农牧区医疗卫生服务体系和网络建设。一是继续加强旗医院先进医疗设备和镇基本医疗设备的配置工作，深入实施“一村一室”标准化嘎查村卫生室建设，加大医技人员配置，强化技术培训，逐步形成“小病不出乡村，常见病不出旗”的就医格局。二是在基本完成三大镇社区卫生服务机构设置的基础上，今后重点转向加强内涵建设上来，完善社区卫生服务功能，加快社区卫生服务人口建档、统计等工作。三是要着力发展中蒙医药事业，充分调动中蒙医药工作者的积极性，鼓励科技创新，推广具有特色优势的适用技术，切实发挥蒙医药在医疗卫生服务领域中的特色优势。

(三)着力完善公共卫生服务体系。一是强化基本公共卫生服务职能。充分发挥卫生机构职能，积极为城乡居民提供疾病预防、免疫接种、妇幼保健、健康教育等基本公共卫生服务，逐步缩小城乡居民基本公共卫生服务差距。二是认真落实国家免疫规划。要严格落实免疫规划补助经费，加强预防接种机构和人员管理，切实保证预防接种工作质量;巩固疫苗免费接种成果，控制疫苗相关疾病的发生和流行。三是抓好重大传染病防治。要严格落实综合防控措施，早培训、早宣传、早预防，认真做好手足口病、人禽流感等突发传染病和麻疹、结核病、艾滋病等重点传染病防控工作。四是继续加强卫生应急管理。要加强突发公共卫生事件的监测预警，强化应急队伍的培训，提高突发公共卫生事件的应急处置能力。

(四)切实抓好人才引进与培养工作。启动名医、名专家、名院长的聘请工作。加大卫生管理、学科技术带头、卫生院中青年临床技术骨干、卫生室急诊急救等人员培养力度，提高管理水平和专业技术能力。继续加强我旗医疗卫生机构与先进地区医疗卫生机构的技术协作，重点从诊疗群众常见病、基本病等方面入手，邀请名医和专家到院为群众服务，选送一些技术人员到层面较高的医疗卫生机构进修学习。进一步优化医疗卫生发展环境，积极组织优秀的医生、医学院校毕业生到农牧区开展巡回医疗工作，壮大基层卫生技术力量。认真抓好领先学科、重点学科创建工作。蒙医院要加大争创全市乃至全区领先学科、重点学科创建工作力度。

(五)扎实推进医药卫生体制改革。关于卫生事业三项改革试点工作，自治区和市里的卫生工作会议都做了明确强调。我们一定要认真学习、深刻领会、准确把握会议精神，按照试点先行、稳步推进的原则，逐步探索出一套比较科学、规范、符合旗情的改革思路和政策措施。同时，要尽快启动重大疾病医疗救助工作，规范申报程序，落实救助措施，进一步缓解患重大疾病群众就医困难问题。

四、加强组织领导，改进工作作风，为卫生健康发展营造良好环境

目标任务已经明确，关键在于落实。要紧紧围绕今年的工作目标，统筹安排，抓住重点，认真实施，促进卫生工作的健康发展。

(一)加强组织领导。各镇党委、政府要把卫生工作摆上重要议事日程，认真研究解决卫生工作中存在的突出问题。卫生系统要认真学习和研究上级出台的一系列卫生政策，正确理解和领会精神实质。并结合本旗实际，用足用活卫生政策，制订出台具体的可操作性强的实施办法，扎扎实实地组织落实。要加强组织协调，相关部门要各负其责、各尽其职、通力协作，共同推进全旗卫生事业健康和谐发展。

(二)加强作风建设。改进作风，责任是关键，落实是重点，效率是保证。要强化责任意识，确定了的工作要一项一项、一件一件认真组织实施，构建层层抓落实的责任体系。要加强医德医风建设，强化思想道德教育和理想信念教育，强化规范服务达标工作，促使广大医疗卫生工作者恪守服务宗旨、增强服务意识、提高服务质量。要切实解决办事拖拉、效率低下的问题，无论是争取项目，还是推进工作，都要做到见事快，反应快，行动快。

(三)加强卫生监管。要加强医疗服务市场监管，严禁无证行医，严打非法行医，对群众反映强烈的个体医院行医问题进行清理整顿，不符合政策规定的，坚决予以取缔。要进一步加大“两非”案件查处力度，一经查实，按规定及时处理到位。

同志们，今年全旗卫生改革发展的任务更加繁重。希望大家以深入学习实践科学发展观为契机，进一步解放思想，抢抓机遇，转变作风，扎实工作，为提高人民群众健康水平、促进全旗经济社会发展做出新的贡献！