廉政

(一)局党组对文体系统的党风廉政建设负全面领导责任，指导、督促、落实党风廉政建设工作。

(二)局党组书记、局长对发改系统的党风廉政建设负总责，对局领导班子及其成员的党风廉政建设负直接领导责任。

局党组成员根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负责，对分管股室的党风廉政建设负直接领导责任。

(三)局党组领导班子在廉政建设中承担以下领导责任：

1.认真贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求，把党风廉政建设和反腐

败工作纳入党组工作议事日程。局每半年召开一次廉政工作专题会议，分析职责范围内的党风廉政状况，部署党风廉政建设工作，针对党风廉政建设方面存在的突出问题提出对策，制定党风廉政工作计划并组织实施。

2.加大党风廉政建设的宣传教育力度，提高责任意识，组织干部职工学习党和国家领导关于党风廉政建设的理论，及时传达上级反腐倡廉的文件和指示，深入进行党性党风党纪教育和廉政教育。

3.抓好发改系统领导干部廉洁自律、查处违法违纪案件和纠正行业不正之风等工作的落实。对责任范围内发生的重大问题，要及时处理并向上级报告。

4.履行监督职责，对责任范围内党风廉政建设情况、领导干部和干部队伍的廉洁自律情况进行监督。在检查、考核、总结、述职、汇报中要把党风廉政建设工作列入专项内容。

(五)股室负责人在党风廉政建设中承担以下领导责任：

1.抓好职责范围内党风廉政建设的决策和工作部署的落实。针对职责范围内的党风廉政建设方面存在的倾向性问题，进行研究，提出阶段性工作意见和整改要求。

2.加强对党风廉政建设工作的领导和指导。各党组成员对分管范围内的反腐倡廉工作定期检查，督促各股室完成党风廉政建设责任制目标任务。每年至少两次以上听取股室工作汇报。

3.加强对单位干部职工的党风廉政教育，提高 干部职工的思想政治素质，做到公平执审，文明执法，坚决禁止干部以权谋私，防止违法违纪行为发生。

4.模范遵守党的纪律和国家的法律法规，带头执行领导干部廉洁自律的有关规定。管好家属子女和身边工作人员，自觉接受群众监督。

5.按照“一岗双责”的要求，认真履行职责，协调一致，形成合力，对股室的工作人员履行岗位责任和廉洁从政的情况进行监督、检查和考核。

二、责任考核

(一)局党组负责领导、组织对本系统领导干部党风廉政建设责任制执行情况的考核。考核工作要与领导班子考核、干部考核和业务工作目标考核等结合进行，必要时应组织专门考核。

(二)对党员领导干部党风廉政建设责任制执行情况的全面考核每年进行一至二次。结合领导班子考察和公务员年度考核等工作进行。采取全面考核结果与平时专项工作的检查相结合，综合全局的考核(检查)情况，作出客观、公正的评价。

三、责任追究

对本单位或分管责任范围内的党风廉政建设工作不重视，不履行或不认真履行党风廉政建设岗位职责，甚至发生重大违法违纪问题的，责任追究应依据《中国共产党纪律处分条例》、党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制》的规定及有关法律法规进行。

四、本责任书由发改局党组负责监督实施。

中共远安县发展和改革局党组党组书记：(盖章)(签字)

分管领导：(签字)

党风廉政建设和反腐-败斗争是关系到党和国家生死存亡的一件大事。腐-败，是当今社会一大难以治愈的顽症，引起了全世界的观注和瞩目，提起腐-败，人人深恶痛绝，同仇敌忾，研究和探索治理腐-败产生的根源，从严治党，是当今社会治理的难点和关注的焦点。

为进一步推进银行业干部队伍的作风建设和党风廉政建设，根据市银监局的统一安排，11月10日下午，我社党委班子成员带队，组织全联社干部员工参加了市银行业反腐倡廉警示教育巡展活动。

此次展览共分三个部份，图文并茂，发人深省，其中生动的理论，详尽的案例资料，教育了每一位参观者，也使我们受益良多。一组组、一幅幅反腐倡廉宣传图片，一个个生动真实的案例具有直观性和借鉴性，警示了干部特别是党员领导干部。巡展现场，大家驻足观看，细心观察，在认真观看巡展图片的同时，深刻反思了案例所折射出的人生观、价值观以及制度建设缺失问题。银行业作为关系国家经济命脉的重要行业，面临十分艰巨的反腐倡廉工作，必须有责任也有义务以党风廉政建设为己任，积极营造廉洁自律的氛围，切实加强制度建设，筑牢反腐防线。正是基于这种工作要求和工作背景，人民行高度重视，将活动做为进一步推动党风廉政建设的有利契机，我社积极配合参加。

此次展览，令人震撼，发人深思，参展员工普遍受到了一次思想洗礼和生动的警醒教育，提高了拒腐防变免疫力，对进一步筑牢拒腐防变的思想防线、做到思想上警钟长鸣、作风上严谨细致、生活上严格要求起到积极作用，促使廉洁自律的意识和各项要求深化到干部员工思想里、体现到行动上。

为了强化活动效果和进一步触动员工思想，我社领导要求参观巡展后各社结合自己工作实际进行勤政廉政深刻讨论，同时每位参观人员写出观后感或心得体会。

胡锦涛在党的十七大报告指出：“坚决惩治和有效预防腐-败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务”。处于国家经济中心位置的银行业金融机构只有充分认识了反腐-败斗争的长期性、复杂性、艰巨性和紧迫性，继续坚定不移、坚持不懈地抓好党风建设和反腐倡廉工作，才能确保银行业安全、稳舰高效运行，为保增长、保民生、保稳定提供有力金融支持。而要实现这一目标，我们应该：

1. 深入学习科学发展观，运用多种手段开展廉政教育这次展览，使我们深刻体会到宣传教育在反腐建设中的重要地位，特别是在我们金融部门。教育是银行开展反腐倡廉建设的关键。加强对各行各级党员干部和员工的理论、党纪、法纪教育，增强其依法管理和自我约束的能力，是加强反腐倡廉建设和深入开展反腐-败斗争的重要一环，也是各级干部和员工提高自身素质，增强防腐拒变的内在要求。

2.树立了廉洁从业、守规操作的职业操守。遵守员工行为规范，增强了“合规创造价值”、“违规引发风险”的风险理念，建立了有责担责，尽职免责的责任思维，反对放松管理求发展，充分认识到违纪违规经营的危害性，以及违规行为应承担的责任和应受到的惩戒，对发生的违规违纪行为绝不姑息纵容。增强自身遵纪守法的意识，营造依法经营、守规操作、廉洁从业的良好氛围，保障各项业务又好又快发展。

3.加强风险防范工作，防范各类案件和责任事故的发生。落实本部门承担的科技和银行风险防范的职能，从制度防范、科技防范、人员防范、排查防范和追究防范等方面入手，把这两个条线的风险防控的具体措施落到实处，防止风险的发生。

让我们从一点一滴做起，培育高尚的心灵，以这些案例做警示，远离职务犯罪，做到廉洁从业守规操作，促进各项业务健康发展，在本职岗位上奉献诚挚的爱心、履行自己的使命，以务实的精神，廉洁的作风、正义的形象、优良的业绩共同创造我社更加辉煌的明天。

为加强机关干部的廉政教育，促进机关反腐倡廉工作的开展，局党组书记、局长陈作武同志近期为全局党员干部上了一堂题为“十六大以来反腐倡廉的基本思路”的廉政党课。这是我局

开展“反腐倡廉制度建设推进年”活动、提升机关廉政文化建设层次的一项重要举措，是领导干部以身作则带头上党课的榜样体现。通过这堂党课的学习，使我在反腐倡廉的思想上有了新的认识：

体会一：廉洁与勤政是辩证的统一。勤跟懒相对，廉跟腐相反。勤政即勤于政事，夜以继日，任劳任怨;廉洁乃清廉守法，洁身自好，克己奉公。廉洁是勤政的基础和前提条件，勤政是廉洁的升华和必然结果，没有廉洁从政这个根本前提，勤政也就无从谈起。一个人的精力是有限的，党的干部只有清正廉洁，始终以人民的利益为利益，以人民的意志为意志，抛弃各种私心杂念，与一切腐败作风和不廉洁行为彻底决裂，才能把心思和精力全部用到本职工作上，才能专心致志地为人民办实事、谋利益。正是从这个意义上说，只有廉政，才能勤政。廉而必勤，勤而必廉，廉洁与勤政是统一的。就我们而言，只有做到廉政与勤政的统一才是一个称职的药监干部。

体会二：廉洁勤政是历史的召唤，更是现实的必需。党员干部必须清正廉洁、勤政为民，这是由中国共产党的性质、宗旨和历史使命所决定的。党的干部切实做到廉洁勤政，是我们党贯彻实践“三个代表”重要思想、全心全意为人民服务的本质要求，一个人的信仰、信念是十分重要的，作为一名党的干部，既然选择了为人民服务这条无悔的道路，就要听从历史的召唤，完成历史赋予的使命。

要做到廉洁勤政还要从以下几个方面努力：

一、强化学习意识，切实提高自身综合素质

加强学习，与时俱进，是适应新形势、新任务要求的迫切需要。因此，要把学习作为一种政治责任和精神追求，要以学习为手段，以提高自身的政治素质和业务能力为目标，兴学习之风，树立系统学习，终生学习观念，明确学习目的，制定学习目标，落实学习任务。面对日新月异的新形势，当前，重点要抓好

“科学监管观”等政治理论学习，抓好法律法规的学习，抓好食药监业务和现代科技等知识的学习，努力拓宽自已的知识面，不断树立现代意识和超前意识，进一步提高自己的工作能力和本领。

二、强化制度意识，提高按制度和规定办事的自觉性

没有规矩，不成方圆，制度是机关管理的重要形式。强化制度意识，首先要熟悉和掌握党和国家的各种制度和规定。许多违反原则、违反纪律的事情，都与对相关制度和规定无知有关。在实际工作中，要严格按照各项规章制度办事，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，并充分利用系统文化建设的成果，将机关管理与自身自律有机结合，使有形的制度成为无形的规范，不断提高按制度和规定办事的自觉性。

三、强化廉洁自律意识，自觉接受内外部监督

要树立自觉接受监督的意识，把自己的一言一行都置于组织和群众的监督之下。一系列典型腐败案件，严重违法违纪的人，虽然与他们本人不注重学习，放松世界观的改造有关，但是与他们不主动接受监督也有直接关系。因此，作为组织就必须加强对机关干部进行有效的监督。作为个人要自觉地把自己置于组织和群众监督之下，对组织和群众的意见要本着“有则改之，无则加勉”的态度，以外力促使自己内在廉政细胞的生长。我们要从廉洁自律做起，严格要求自己，加强自我约束，自觉接受党内外各种形式的监督，加强自我警示，做到警钟常鸣，提高“思廉、践廉”自觉性。

要做到廉洁勤政，还要

增强“六种意识”：一是增强服务意识，防止和反对官僚主义、衙门作风;二是增强法律意识，防止和反对有法不依、执法不公;三是增强效能意识，防止和反对政令不畅、效率不高;四是增强实干意识，防止和反对浮躁空谈、精神不振;五是增强节俭意识，防止和反对铺张浪费、贪图享受;六是增强廉洁意识，防止和反对为政不廉、以权谋私，切实改进和加强党员干部队伍思想作风，进一步促使广大党员干部树立起为民、务实、清廉的良好形象。党员干部要带头做到爱岗敬业，乐于奉献，热爱药监事业，提高工作质量。我们每个党员都要有所为，都能有所为，落实科学发展观，以求真务实的作风加强勤政廉政建设，把“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的理念，变成我们每个人的自觉行动，全力打造人民群众满意机关。今年是开展反腐倡廉制度建设推进年，也是我局各项工作争先进位之年，工作任务较重，作为股室负责人，要带头做到廉洁自律，认真履行工作职责，严格监管，坚持原则，公道公正，确保人民群众的饮食用药安全有效。

总之，通过廉政党课的学习，进一步提高了自己的廉洁意识，为树立正确的世界观、人生观、价值观奠定了坚实的基础。今后要警钟常鸣，努力做到自重、自省、自警、自勉，耐得住寂寞、抗得住诱惑，顶得住歪风、经得住考验，做到廉洁自律，成为一名合格的公务员，把人民赋予的权力用好用正，为食药监事业的发展做出贡献。同时也为“反腐倡廉制度建设推进年”活动和我局各项工作争先进位作出自己应有的贡献。

师德师风既是一个幼儿园办学实力和办学水平的重要标志，也决定着一个幼儿园的精神面貌和人文风格。为了更好地加强师德师风建设，现郑重承诺如下：

1、严格执行上级关于加强师德师风建设的各项规定，用《教师法》、《教育法》、《幼儿园教师职业道德规范实施细则》、《关于进一步加强教师队伍管理的通知》等有关政策法规规范教师的教学行为。

2、不乱收费，教职工不向幼儿、家长索要钱财，推销商品，不吃幼儿食品等。

3、教职工模范遵守社会公德，为人师表，衣着整洁得体，语言规范健康，举止文明礼貌，不参与赌博，不酒后驾车，以自身的良好形象教育引导幼儿。

4、尊重、爱护和信任幼儿，尊重幼儿人格，对幼儿不讽刺，不挖苦，不辱骂，杜绝体罚和变相体罚行为。

5、努力搞好教研科研，提高保教质量。

6、每个教职工认真学习《好教师在我身边》，自觉向身边的好教师学习，抓好自查自纠，围绕师德师风建设问题，定期进行自我对照，自我检查，自我整改，主动听取接受学校行风监督员、家长、社会等各方面的批评与建议，不断改进自己的工作。

承诺人：

日期：

从5月8日开始，本人在县委党校参加了科级干部轮训班学习，经过深入学习，我对开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识。我感觉收获很大，我又一次净化了心灵，明白了努力方向。现就学习心得体会汇报如下。

一、注重学习，让廉政要求入心入脑

先要坚持政治理论学习，筑牢梦想信念。第一，要用科学发展观武装自我的头脑，一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造，筑牢信念大厦的根基;第二，要经常学习廉政规定，经过学习，明白什么能做，什么不能做，脑子里始终要有明确的界限。自觉地以党纪政纪约束自我，用群众的满意程度审视自我，模范地遵守廉洁自律的各项规定;第三，还要学习郑培民、孔繁森等先进人物的事迹，用他们的事迹不断鞭策自我，查找差距，提高觉悟;第四，要用反面典型警醒自我，那些以身试法的人的问题就出在世界观、权力观上，出在缺乏自律意识上，正是由于少了自我学习，自我教育，走上了与人民为敌的邪路。

二、创新形式，推进党风廉政建设工作

对领导干部来讲，作风状况如何，受其世界观、人生观、价值观的支持、约束和影响。能够说，领导干部的行为必须程度上是其世界观、人生观、价值观的外在表现和直观反映。所以，要充分发挥教育的基础作用。创新教育形式，整合教育资源，把集中教育与个别教育结合起来，把传统教育手段与现代教育手段结合起来，突出对领导干部进行梦想信念教育、党的优良传统教育、思想道德教育和党纪国法教育，不断提高领导干部党性修养、政治品质、道德境界和领导本事，增强领导干部在作风建设中的自主本事和自律意识。从长远来讲，领导干部的作风要靠体制、机制、制度建设来保障，构成用制度规范行为，促进新形势下领导干部作风建设不断加强和明显好转。

三、干净履责，从源头上杜绝不廉政行为

做对党赤胆忠诚，对人民真心实意，对工作兢兢业业，把自我锻炼成为一个纯粹高尚、有益于人民的人;二是要行为干净。勿以恶小而为之，小节里面有政治，小节里面有方向，小节里面有人格，小节里面有形象。一个小节上过不了关的党员，也很难在“大节”上过得硬，不拘小节必然终累大德。我们必须要对每一件事，始终做到慎独、慎初、慎微、慎行;三是作风干净。无论在什么岗位、想问题、做事情，都要坚持原则。无论是公务应酬，还是和人交往，都应坚持健康的生活作风，用正气坦荡的清水冲掉生活腐化的灵魂污垢，防止因受到不干净的、不良的生活作风而迷失我们的方向;四是关系干净。仅有关系干净，才能清正廉洁、理清思路、不徇私情。

四、表率示范、推进党风廉政建设工作

加强和改善干部作风建设，领导班子和领导干部是关键。在这个问题上，一方面要看到领导带头对促进整个干部队伍作风建设的关键性作用;另一方面也要看到干部作风方面的一些问题，实际上就存在于领导干部和领导班子自身。抓住领导干部和领导班子，就抓住了整个干部队伍作风建设的重点，切实承担起第一职责人的职责，率先垂范，发挥好表率和示范作用。凡是要求干部做到的，领导首先做到;凡是要求领导班子做到的，一把手要首先做到;凡是要求基层做到的，领导机关要首先做到;凡是要求下级做到的，上级要首先做到，构成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

五、令行禁止，推进党风廉政建设工作

令不行、禁不止是典型的无组织、无纪律、无政府主义的表现。之所以出现令不行、禁不止这样的行为，就在于一些人对上级的指示和命令，对中央的决策和部署，在思想上重视不够，从一地、一部门、一团体，甚至是一己之利出发，合意就执行，不合意就搞上有政策，下有对策，致使政令不畅，落实上级决定出现“肠梗阻”，难怪有些老百姓讲，中央的政策的确好，但到了一些地方就变了形，走了样，好经让歪嘴和尚念歪了。令不行，禁不止，还在于有些领导干部不能正确认识局部与全局的关系。切实做到令行禁止，就要坚决克服本位主义、小团体主义和地方保护主义。应当看到，在推进改革开放和发展社会主义市场经济过程中，在社会经济成分、组织形式、就业形式利益关系和分配方式日益多样化的今日，自由主义、各行其是等错误倾向是容易出现的，所以要求党政班子和切实把党风廉政建设落到实处，进一步增强大局意识，紧紧围绕在以胡锦涛为总书记的党中央周围，讲政治、讲团结、听招呼、守纪律，严格按照中央的要求，有令必行，有禁当止。

我们每一个人要从自我的工作性质、业务特点出发，进取主动地承担起反腐倡廉职责。作为商务局的一名科级干部，我认真学习党的路线方针政策，学习专业知识，不断提高自身政治素质和业务素质。在以后工作中，我要严格遵守单位制定的各项规章制度，服从领导安排，遵纪守法，爱岗敬业，认真履职，完成领导安排的各项工作任务。从思想上要求自我树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉增强廉政意识，增强纪律和法制观念，提高遵纪守法、廉洁从政、勤政为民的办事本事，为泗县商务经济的发展贡献自我的一份力量。

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我镇全面落实科学发展观，以稳定农村和谐社会为前提，紧紧围绕建设社会主义新农村的中心任务，以维护农民的合法权益、促进农村经济发展为目标，深入推进农村基层党风廉政建设工作，圆满完成了20XX年各项工作任务。现将主要工作汇报如下：

一、党委高度重视，纪委协力抓好工作落实

为抓好农村基层党风廉政建设工作，镇党委高度重视，把此项工作列为重要议事日程，纳入建设社会主义新农村的整体规划之中。一是及早谋划农村基层党风廉政建设工作，结合党风廉政建设责任制落实，年初将农村基层党风廉政建设工作任务进行细化分解，进一步明确工作任务和责任部门;二是按领导干部“一岗双责”工作要求，将农村基层党风廉政建设工作列入农村挂点领导工作内容之一，要求党政挂点领导加强对所挂点村党支部的指导督促，为加强农村基层党风廉政建设工作提供子坚强有力的组织保证。三是党委、政府在财力比较困难的情况下，努力协调筹措资金，尽力为村委会配置电脑、修建农村党员活动室、文化活动室及购置桌椅、统一制作农村基层党风廉政建设宣传专栏等，目前，我镇9个村(社区)都配备了电脑，其中，8个村(社区)开通了互联网。做到了培训有场所，培训内容有丰富来源，娱乐活动有阵地，廉政文化氛围浓，为加强农村基层党风廉政建设工作提供了硬件保障。

二、加强宣传教育，筑牢拒腐防变思想防线

把农村基层党风廉政教育纳入镇党委和村党支部宣传教育培训总体目标。以镇党员教育服务站为主阵地，各村分站为培训点，对农村党员干部进行培训。一是在党员干部反腐倡廉理论学习上做到早计划、早安排、早落实，制定了《马祖镇20XX年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，要求村党支部每季度对党员进行一次反腐倡廉教育学习，增强了廉政教育的实效性。二是镇党委、政府统一安排财政资金制作不锈钢宣传栏，安装到8个村(社区)和镇行政中心办公场所，搭建宣传平台，加大了对党风廉政建设、党建及村务、政务、党务公开的宣传力度，营造廉政文化宣传氛围。三是认真开展正反典型案例教育。组织党员干部学习杨善洲同志先进事迹，要求党员干部以杨善洲同志为榜样，恪尽职守，无私奉献。同时，认真组织学习了《德阳市反腐败典型案例教育读本——镜·戒》和《关于5起“吃拿卡要”等问题典型案件的通报》，通过正反典型案例教育，提高了农村党员廉洁自律意识。四是及时进行谈话教育，按照党委确定的党风廉政建设责任制“一岗双责”要求，分村挂点党政领导对所挂点村委会“两委”班子成员及时进行廉政谈话，为村“两委”班子廉洁从政打好“预防针”。五是加强廉政党课教育，增强廉政教育的亲和力。开展“一把手”讲廉政党活动，为党员干部讲廉政党课，增强党员干部反腐倡廉的决心和信心。促使党员干部自觉筑牢思想道德防线，提高廉洁自律意识。

三、健全完善制度，切实落实农村党风廉政建设责任制

镇党委与各党支部签定党风廉政建设责任制各党支部又将党风廉政建设责任制签定到各党小组，各党小组又将党风廉政建设责任制的内容纳入党员目标管理签定第一位党员，党员的履职情况年底纳入村党支部的责任制考核，从而形成了上下贯通，条块结合、分组负责、全体党员共同参与的党风廉政廉政建设局面。在落实党风廉政建设责任制方面，做到横到边，竖到底，镇党委书记认真履行第一责任人的职责，各村支部书记切实加强对职责范围内党风廉政建设责任制落实，一级抓一级，层层抓落实。镇纪委加强对党风廉政建设责任制落实情况的检查，把检查结果作为考核村干部的重要内容，年终奖惩兑现。

四、以“六项工作”为重点，深入推进农村基层党风廉政建设

(一)完善民主自治，深入推进村务公开。

一年来，我镇认真贯彻执行各级关于村务公开的要求，加强对村务公开的领导，始终把村务公开和民主管理作为全镇基层党风廉政建设工作的一项核心工作来抓。一是突出公开内容的针对性。将关系到农民切身利益的重大事项，如农村集体“三资”管理、强农惠农资金发放、农资补贴、农业生产增支补贴、计划生育奖优免补、国家建设征地补偿等作为公开重点。二是突出热点、难点问题。将计生指标安排、农村宅基地审批安排等群众关心的热点及时并进行张榜公布，充分尊重群众的监督权、决策权、知情权。三是突出公开效果。在内容上，镇政府及各站所等服务部门和各村委会在公开内容互相呼应，上下一致，方便群众查询、监督。 如村财务收支、农资补贴、宅基地申请审批、最低生活保障、计划生育、农村新型合作医疗等涉及农民群众利益的事项，我们纳入流程化管理，科学设计工作程序，确保了村级事务管理按照流程规范化运作。

(二)强化民主管理，深入推进财务公开。

在农村财务管理工作中，严格执行《农村财务“双代管”实施细则》，对村组实行了专户储存、分村组核算、按程序支取。为加强农村财务管理，镇纪委加强了对村组财务公开情况的监督，一是督促村委会和村民小组健全村级民主理财小组，切实发挥民主理财小组的作用，凡报到镇政府审核的资金项目，没有理财小组成员签字的，不予审批;二是健全和规范财务公开的内容、形式、程序等制度，将村级财务计划、现金及银行存款、财务收支、债权债务、集体资产资源、收益分配等项目作为财务公开的重点，做到全面、详细、真实可靠。三是加强对农村财务公开的监督检查，每季度要求村委会书面报告一次村组财务公开情况，同时，对村委会村组资金、资产、资源进行了一次全面清理，进一步健全农村“三资”管理台帐。

(三)实行民主、坚持村民议事。

按农村民主议事决策“四议两公开”工作法进一步推进农村基层民主议事决策制度。坚持村民议事，健全村民会议、村务公决、村民代表会议的议事内容、议事程序和议事规则等制度。做到各村委会属于筹资出劳等项目均能按“一事一议”的要求通过村民议事或村民代表议事决定。镇纪律加强对村民议事制度的执行情况监督检查，积极推进村级民主决策的程序化、规范化建设。

(四)搞好村民监督，充分发挥民主监督的作用。

一是建立村委会社会经济工作报告制度，每半年将村委会年度工作实施情况向村民代表会作一次报告，扩大群众知情、监督权。二是成立村民监督小组，对村民主动参与村级决策，主动维护集体和村民的利益。三是选择了较有代表性的9户群众建立农民负担监测点，镇纪委加强对农民负担监测户的联系工作，通过一年来的监测，未发现损害农民利益方面的问题。

(五)依法依纪处理农村来信来访，做好矛盾调处工作。

在农村信访处理及矛盾调处工作中，一是认真执行农村信访联席会议制度，每季度召开一次信访联席会议，加强对农村信访苗头的排查工作，提前处置，化解矛盾。二是成立了信访中心，制定了领导下访制度，落实工作责任，方便群众信访。三是建立健全农村信访行政领导包保责任制，对重点信访问题调处实行行政领导包干，加强矛盾调处，防止矛盾问题的激化和群访事件的发生，有效维护了农村稳定。一年来，全镇共接待群众来信来访共4件(次)，其中：涉及生活困难1件(次)，涉及民主问题3件(次)。对接待的4件信访都及时进行答复办理，由于对群众信访、上访采取及时处置措施，没有发生严重的群体性事件。

(六)加强对农村党员干部的监督管理。

加强村干部外出情况、岗位履职情况和农村普通党员遵纪守法情况的跟踪监督，对农村党员干部违纪违法苗头及时进行谈话提醒。今年，我们对1名农村党员违规生育二胎的问题及时向纪委作了报告，并积极妥善地查办了案件。

五、取得的成效

经过不懈努力和扎实工作，我镇农村基层党风廉政建设工作初见成效。一是规范了村干部的行为，增强了村干部廉洁自律意识，使廉政建设成为广大村干部的一种自觉行为;二是拓宽了干部联系群众的渠道，促进了村委会作风转变;三是有效地解决了新时期人民内部矛盾，维护了农村社会稳定;四是群众监督意识增强，参政议政的积极性明显提高;五是推进了民主管村进程，促进了村委会各大项规章制度的进一步完善，规章制度更加规范合理。

六、存在问题和不足

回顾一年来的工作，我们在落实农村基层党风廉政建设工作中虽然取得了一些成绩，但离上级的要求还有一定差距：一是思想认识上有差距，有些村(社区)对党风廉政建设抓得不紧不严;二是履行“一岗双责”有差距;三是执行制度有些差距，有些村(社区)对制度执行力度偏软的现象。针对这些问题，我们将采取有力措施、切实加强整改，不断加大反腐倡廉力度，巩固反腐倡廉成果，为全镇经济发展和社会稳定提供强有力的纪律保障。

本年度我校以十九大精神为指导。坚持从严治党，从严治校，立足于教育，着眼于防范。加强对领导干部和党员的教育、管理和监督，维护学校稳定，推动学校发展。现将学校20_年落实党风廉政建设工作情况总结如下：

一、强化责任意识，进一步完善党风廉政建设责任制

为进一步落实党风廉政建设责任制，学校今年二月成立党风廉政建设小组，制定了20_年党风廉政建设工作计划。全校党风廉政建设工作实行统一领导，齐抓共管，部门分工负责的制度，确保党中央、国务院和省、市、县党风廉政建设重大决策和部署的贯彻落实。

(一)制定党风廉政建设工作责任制

学校党支部认真贯彻落实教育主管部门关于党风廉政建设工作的部署和要求，分析研究职责范围内的党风廉政状况，结合学校教育教学管理、财务管理等工作实际情况，制定学校党支部党风廉政建设工作责任制，把党风廉政建设工作作为党的建设和各项行政业务工作的重要内容纳入议事日程，并与教学管理、师德师风建设等工作紧密结合，一起布置，一起落实，一起检查，一起考核。

(二)建立严格的责任分工体系

党风廉政建设工作实行一把手负总责，分管领导各负其责。领导干部廉洁自律工作、纠风工作、从源头上预防和治理腐败工作、对党员干部的监督工作、党风廉政建设宣传教育工作等都责任到人，谁主抓，谁负责，一级抓一级，层层抓落实，职责清楚，任务明确。

(三)加大监督考核工作力度

学校坚持标本兼治，综合治理，不断完善监督机制，从源头上预防腐败。年终对校内党风廉政建设情况、领导干部廉洁从政情况进行一次考核，并与年度考核、工作目标考核结合起来。

二、教育、制度、监督并重，促进领导干部廉洁自律

(一)加强党风廉政教育，构筑牢固的思想道德防线

党风廉政建设宣传教育是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工作。加强党风廉政建设的宣传教育力度，必须做到一个“坚持”、三个“加强”。

一是坚持正面宣传为主，把握正确的舆论导向。学校结合“八项规定”，大力宣传党中央关于反腐败工作的指导思想、方针政策，把广大教师特别是党员干部的思想统一到党中央关于反腐败的决策和部署上来。学校党支部组织党员、干部学习身边模范先进事迹，做到教育在前，防范在前。

二是加强理论学习，提高政治觉悟。结合学校实际开展宗旨教育、纪律教育、典型教育。教育党员和全体教职工时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，堂堂正正地做人，扎扎实实地做事;要求全体党员遵纪守法，创先争优。自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和经济纪律，以适应党风廉政建设的要求，适应学校发展的要求。

三是加强警示教育，巩固思想防线。这是立足防范，加大源头治理力度的有效措施之一。一年来，学校党支部经常性地组织党员、干部认真学习党纪条规，学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》，观看警示教育影视片，每学期进行一次党风廉政检查，让每一名干部、党员熟知党纪条规，思想上警钟长鸣，使党员干部树立正确的权利观、地位观，大力弘扬清政廉洁、勤政为民的作风，形成我校廉洁从教的良好环境。

四是加强学校廉政文化建设。把廉政教育与社会公德教育、家庭美德教育、职业道德教育结合起来，大力推进廉政进家庭，进学校，进课堂。不断提高教师的师德素养和廉洁从教意识，做到敬业爱岗，诚信服务，为人师表。结合青少年思想道德建设工程，把廉政教育渗透到课堂教学、校园文化，把德育与遵纪守法、诚信教育结合起来。

(二)不断完善和强化制度管理，认真落实党风廉政建设

党风廉政建设的成效直接影响着学校的发展，深入扎实地搞好党风廉政建设，是维护学校稳定，促进学校繁荣的迫切需要。我校各项制度的建设始终坚持“五性”，即围绕中心，服务大局，注重针对性;

抓住要害，严格规范，注重约束性;适应形势，与时俱进，注重创造性;细化量化，具体实用，做到操作性;关口前移，未雨绸缪，注重超前性。

一是加强领导责任制。学校党风廉政建设能否搞好关键在领导干部，只有把领导班子和领导干部抓住了抓好了，才能在学校、在教师中有说服力、影响力和号召力。因此，认真落实党风廉政建设责任制，明确领导责任，增强责任意识就成为对学校领导干部的一项重要要求。学校领导在党风廉政建设上严格要求自己，必须深入广泛听取师生意见，形成齐抓共管的良好局面。

1、按照已制定的党风廉政建设责任制考核办法，召开各部门负责同志会议，进一步明确责任，加强监督。

2、继续落实领导干部“一岗双责”的要求，校级领导干部要对自己职权范围内出现的党风廉政建设问题负责，中层干部对自己的部门负责，实行责任追究制。

3、设立举报箱，使各有关部门自觉接受群众的监督，尤其是对群众比较敏感的采购、基建、奖励等予以重点监督。

二是加强管理制度化。为全面落实学校党风廉政建设，学校将进一步修订和完善学校各项内部管理制度，加强财务和财产管理制度。通过一系列规章制度的制定和完善，做到兴利除弊，完善决策，未雨绸缪，预防在先。

三是完善民主生活会制度。党员领导干部民主生活会制度，是党内政治生活中的一项重要制度，是加强党内监督、提高领导干部思想

水平和党性修养的有效途径，是建设高素质干部队伍的一项重要措施。实践证明，坚持民主生活会制度，有利于党组织对干部的严格要求、严格管理、严格监督，有利于领导干部自重、自省、自警、自励，廉洁自律，有利于统一思想、改进作风、增强团结、提高领导班子的战斗力。通过民主生活会，把党风和廉政建设中出现的有关问题及时纠正处理。

1、定期召开支部党员大会。充分发扬党内民主，保障党员在党内行使表决权和选举权，支持他们对党的工作提出意见，认真对待他们所提出的意见。

2、围绕学习、思想、作风、廉洁自津、遵纪守法等方面的问题汇报思想状况，进行对照检查，开展批评和自我批评。对党风和廉政建设中出现的有关问题，召开专题民主生活会，及时解决。

3、建立健全并严格执行党的民主集中制的各项具体制度。

4、坚决支持党员向各种违纪违法行为作斗争，鼓励他们揭发检举违法违纪行为。

三、关口前移，加强监督，切实做好源头治理

狠抓源头，接受监督，是促进党风廉政建设的重要保证之一，因此，加大监督力度，加强事前防范是学校加强党风廉政建设的重点。

(一)加强民主监督，坚持校务公开。自觉接受群众监督。学校认真开好每年一次的职工代表大会，认真听取教职工的意见和建议，做好述廉和评廉工作，认真实施校务公开方案，在校内设置公示栏，教职工考核奖励、后勤基建、学生管理等方面内容，自觉接受群众的监督，增加学校管理的透明度，真正做到民主治校、依法治校。

(二)加强班子内部监督。学校领导班子成员充分运用党内批评与自我批评的武器，对平时群众反映的问题和发现的苗头，及时打招呼，早提醒帮助，认真开展批评与自我批评。

(三)加强对学校中层干部的管理。期末学校召开了一次干部工作总结会，会上各中层干部必须就如何落实党风廉政各项制度的情况进行汇报、总结。对出现的问题认真分析，制定措施限期整改。不定期的对学校财务、总务进行检查，不断规范其行为。

20_年度学校在党风廉政建设工作中，尤其是在制度约束和强化管理等方面做了大量的工作，没有出现任何违法违纪的问题。学校依靠教育，努力提高党员和干部的思想政治素质，依靠监督，保证对权力的有效制约;依靠法制，从根本上杜绝不正之风和腐败现象。在领导班子的共同努力下，在学校教职工的大力支持下，学校反腐倡廉工作积累了新经验，取得了新成绩。

一、指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导，认真贯彻中纪委六次全会、全国两会精神以及县纪委和县教育局关于党风廉政建设工作的要求精神，结合学校改革发展实际和本年度学校工作要点，围绕中心，服务大局，认真抓好学校党风廉政建设工作，不断提高党员干部和教职工廉洁从政，廉洁从教的自觉性。

二、工作目标

围绕学校“十二五”发展规划和本年度改革发展实际，坚持惩治与预防“两手抓”方针，强化对党员干部的教育和监督，切实预防或纠正行业不正之风。以改革创新完善制度，以调查研究解决问题，真正把党风廉政建设与学校各部门目标管理责任制、与学校日常的教育教学工作紧密结合，进一步促进学校领导干部的作风建设，各部门的行风建设和师德师风建设。

三、工作要点

1、强化学习教育，增强廉洁从政从教的自觉性。要认真抓好党员干部的党风廉政建设理论学习以及反腐倡廉专题教育，对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，校领导班子每学期安排一次专题学习。继续抓好每学期一至二次的学校中心组学习会和每月一次的党员学习活动，学习内容包括党的十七届五中全会精神、中纪委六次全会精神、全国两会精神、胡锦涛等中央领导同志近期重要指示以及上级纪委和有关部门文件、党和国家关于反腐倡廉的政策和法规、先进人物事迹和反面人物材料，通过学习，夯实防腐倡廉的思想基础。要结合“创先争优”活动，继续开展“与责任奉献同行”的党员师德建设活动，组织党员教师认真学习师德规范以及相关论述，对党员干部和全体教职工开展经常性的党风党纪党性和师德师风教育，坚持学生为本，规范教学行为，注重为人师表，增强日常工作的责任感和服务意识，增强廉洁从政、廉洁从教的自觉性。

2、完善制度，明确职责，落实党风廉政建设责任制。按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《娄底市教育系统廉洁从政指导手册》的要求，修改和落实学校相应的健全惩治和预防腐败体系工作细则、学校领导干部廉洁从政若干要求，完善学校各项管理制度，抓好党风廉政建设责任制、会议执行制度、党员议事制和教职工民主评议制等。要强化责任意识，继续落实“一把手”负总责、班子成员分工负责、职能处室具体落实的工作责任制和责任追究制。本年度，学校按照《新化县职业中专学校健全惩治和预防腐败体系工作细则》的要求，强化扁平化管理，同时通过发展性工作督导评估和学校巡视督查等，抓好学校党风廉政建设的督查工作，对整个学校的行风校风、学校党员干部廉洁从政情况和全校教职工的廉洁从教行为进行监督、检查和评议，并及时提出意见建议，加强纪检监察工作，健全监督管理机制和督察评估制度，进一步落实各部门责任。

3、规范行为，源头预防，完善校务公开制度。要按照上级主管部门的要求和学校发展实际，进一步规范办学行为，依法行政、依法治教。要进一步完善学校校务公开制度，拓宽校务公开范围和渠道，校务公开领导小组、工作小组、监督小组各尽其责，校务公开工作有序规范及时开展。学校各部门，尤其是后勤部门，要认真履行职责，严格执行有关大宗物品的政府采购和重大项目的招投标规定，规范学校商业行为，防止铺张浪费、低质量、无计划和商业贿赂现象的产生。要进一步完善学校财务财物管理制度，加强管理和监督，落实收费公示制，规范收费行为。特别是今年因学校化债工作需要，更要规范程序，尤其要规范使用上拨专项资金，加强内审和管理，从源头上预防腐败现象的产生。

4、集体领导，民主办学，健全民主决策制度。继续执行学校班子成员每周例会制度和职能部门负责人每月工作交流会制度，学校重大事项必须经领导班子集体研究决定。充分发挥党员议事和教代会作用，学校深化内部管理体制方案等重大事项，经班子集体讨论后提交教代会审议通过。要认真开好一年一至二次的学校班子成员民主生活会，做到会前准备充分、会中坦诚交流、会后落实整改。学校各级领导要深入实际、调查研究，增强民主办学和民主决策意识。要严格执行中纪委前几年下发的《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和去年下发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，加强学校领导和各级干部的廉洁自律意识、责任意识和服务意识。继续做好校领导班子述职述廉、廉洁自律承诺、个人有关事项报告、民主评议等工作和学校中层干部的竞聘考核工作。

5、深化行风作风建设，办好人民满意教育。要在近几年开展作风建设活动的基础上，继续加强党员干部和教职工的思想作风和师德师风建设，认真落实县教育局师德建设“八条规范”和党员教师行为规范承诺书，要通过开启“校长信箱”、“行风建设投诉电话”和建立党员干部联系群众制等，接受广大师生和社会的监督，进一步规范办学行为。要认真抓好教育教学常规工作，勤政廉洁，开源节流，提高办公效率。要挖掘校内先进典型，相互学习，以提高全校教职工的整体素质。要积极融入“网格化管理、组团式服务”之中，切实履行德育团队成员职责，走进班级寝室、结对问题学生，做好疏导教育服务工作。要关注社会上的一些热点问题，严禁教职工参与赌博，严禁体罚歧视学生，注重教书育人，关心教师学生。要根据市委教育工委要求，进一步开展双岗双争双创活动：每个党员既是在职员工，又是社区一员;既要争当五带头党员，又要争做人民满意教师;学校既要创五好基层党组织，更要创人民满意学校，促进学校“满意工程”建设，促进学校科学和谐发展。

今年以来，本公司按照总厂党委的统一安排，坚持以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实党的__大精神，紧紧围绕企业改革、发展、稳定这一中心，坚持全面贯彻落实党风廉政建设责任制，从源头上预防腐败行为的发生，使公司党风廉政建设工作呈现了良好的发展势头，为全面完成今年各项工作任务提供了强有力的政治保证。现将一年来主要工作完成情况汇报如下：

一、思想重视

根据总厂党委书记在___四届二次党代会上所作的题为《以务实创新精神抓好党建年各项工作在更高起点上开创党建工作新局面》的工作报告，以及厂党委副书记、纪委书记所作的题为《加强作风建设，倡导廉洁文化，加强监督机制，为实现企业快速健康和谐发展提供有力的纪律保证》的纪委工作报告精神，按照两个《报告》中20__年的主要工作任务，拟定了本公司《二0__年党风廉政建设工作计划》。始终坚持把党风廉政建设与生产经营工作“四个结合”，即：一是安排生产经营计划与安排党风廉政建设工作相结合;二是分解经济指标与党风廉政建设责任制相结合;三是平时检查生产经营责任制情况与检查党风廉政责任制落实情况相结合;四是总结生产经营情况与总结党风廉政建设相结合。

二、以落实责任制为龙头，认真落实“一岗双责”

全面贯彻落实党风廉政建设责任制，教育是基础，制度是保证，监督是关键。年初在与贵州铝厂机关党委签订《党风廉政建设责任书》后，公司党政主要领导相应签订了《党风廉政建设承诺书》。党支部与部门、车间层层签订了党风廉政建设承诺书，从制度上确保了党风廉政建设责任制的落实。并把此项工作纳入党支部的重要议事日程，实行目标管理，在工作中认真贯彻“一岗双责”制，全面落实党风廉政建设目标责任制，做到谁主管谁负责，把党风廉政建设工作与其他各项工作紧密挂钩，同部署、同落实、同考核，并实行“一票”否决制。

三、坚持民主管理，厂务公开，认真开展效能监察

在民主管理方面，充分发挥民主意见，制定激励措施，为加强民主管理、民主监督、民主参与，创造一个良好的环境，使员工消除顾虑，大胆地参与管理与监督，实行民主理财。

坚持厂务公开，实行有效防止权力滥用，以权谋私等消极腐败现象的发生。今年以来，采用召开公司懂事会议、总经理扩大办公会议、生产联席会议、公司党政工联席会议、公司员工大会、公开示栏等多种形式，对20__年生产经营情况，各项费用开支情况，财务审计情况等进行了讨论审议及公开展示。提高了公开力度，增强了工作透明度，缩短了干群之间的距离。上半年来没有出现虚报冒领，克扣截留工资、奖金的现象发生。

由于受雪凝灾害及外部市场价格长期倒挂的影响，公司生产经营活动一直处于不稳定局势。为此，本年度没有立项开展专项效能监察活动。

四、加大党风廉政建设宣传教育力度，全面提高对党风廉政工作的思想认识 根据《____政治理论学习制度》，组织干部员工进行系统的政策法规及理论知识的学习。一是大力倡导党员干部坚持自学，通过自学，不断提高自身的政治思想水平;二是坚持每月学习一次，学习国家法律法规，了解党的有关大政方针及相关规定，学习党__大报告;三是组织全公司干部员工学习《明鉴·警钟——___预防职务犯罪宣传手册》，并组织进行了讨论。通过“前车之鉴篇”的学习与讨论，使干部员工从中悟出“前车之覆，后车之鉴”之理，“常修这政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心”的道理，提高了广大党员、干部员工对党风廉政建设工作的认识，对党员领导干部做到警钟长鸣。

五、重视信访工作

今年，本公司切实解决群众实际问题和思想问题，设置了意见箱，广泛征求群众对公司工作的意见，对员工群众反映的热点问题，公司领导及时进行分析研究，采取措施加以解决，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，坚决维护员工利益。

从今年__月份开始，通过参加林业局开展的廉政文化进林区学习活动，感受颇深。

通过对照党员领导干部廉洁从政的规定要求，深深感受到作为一名共产党员，在政治思想和世界观方面需要时时刻刻提醒自己：不能放松理论学习，不能放松自身修养和素质的提高，不能放松工作生活中的小节问题。只有时刻牢记党的宗旨，时刻将党和人民的利益放在高于一切的位置时，才能树立起党的威信和党的形象，才能做到心为民所想，情为民所系，权为民所用。通过学习，我有以下几点体会：

一、作为一名党员，充分认识廉政文化建设的重要意义

历史和现实都表明，一个政党，如果不坚决反对和有效预防腐败，听任腐败现象在党内滋长蔓延，就不能取得政权，即使取得政权后也不可能保持政权稳定。如果不能坚持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防变工作，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。党的十六大对推进党风廉政建设和反腐败工作提出了明确的要求，党的十六届四中全会从加强党的执政能力建设的要求出发，强调抓紧建立健全与市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防体系。这是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是在发展市场经济和对外开放条件下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的新要求，是从源头上防治腐败的根本举措，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位，具有十分重要的意义。

二、作为一名党员，要带头加强政治理论学习，增强拒腐防变意识

搞好政治理论学习，是坚定理想信念、增强拒腐防变意识的基础和前提。党员领导干部是反腐倡廉教育工作的重点。作为一名党员领导干部就要带头认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的精神实质，深入、系统地学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，主动接受从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，坚定共产主义的远大理想，坚定建设有中国特色的社会主义信念，不断提高学习的自觉性、主动性，打牢思想基础，筑严思想防线。常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，切实做到勤政为民、廉洁从政。

三、作为一名党员，要严格遵守党的纪律，提高拒腐防变的能力。

这段时间，通过学习中国检察出版社出版的《潮起潮落》，让我了解到许多铸成大错的领导干部，在反省自己一步步走向堕落罪恶的过程时，普遍反映出一点，就是从一些不起眼的小便宜、小动作、小利益开始，诱发他们私欲膨胀，不顾党员领导干部的基本原则，心存侥幸，降低了标准，放松了的要求，逐步陷入不可自拔的境地，造成对国家、对社会、对人民无法弥补的巨大损失。虽然我们科室是清水衙门，自然少了这些贪污受贿滋生的土壤，但是古人云“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”。因此，作为党员领导干部就要警钟长鸣，时刻用党员领导干部的标准严格要求自己，严格遵守党的纪律，牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”，防微杜渐，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，永葆共产党员的先进性，不断提高拒腐防变的能力。

四、作为一名党员，要自觉接受监督，保持共产党员先进性。

党员领导干部要严格执行党章，全面贯彻党内处分条例和党内监督条例，自觉接受来自各方面的监督，认真开展批评与自我批评，针对存在的突出问题和党员、群众提出的意见进行认真整改，进一步在工作中不断完善，不断创新，不断进步，牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确权力观、地位观和利益观，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，做人民的公仆，始终保持共产党员的先进性。坚持机关服务基层、党员服务群众，以创新的意识、创新的精神、创新的思路去工作，做一名廉洁自律、认真履行“一岗双责”的党的宣传思想战线的党员领导干部。

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今年以来本人能深入学习胡锦涛在中央纪委七次全会上的重要讲话精神，以践行八个方面的良好风气为出发点，牢记公仆意识，法纪意识，廉政勤政意识，筑牢了拒腐防变的思想道德防线。

一、认真学习，以史为鉴，永葆共产党员政治本色

通过重温毛泽东、邓小平、江泽民同志有关加强党的作风建设的重要论述，认真学习胡锦涛关于新形势下全面加强领导干部作风建设的重要讲话精神以及在中央党校省部级干部进修班上发表的重要讲话内容，深刻领会精神实质，明确了权力意味着责任，就是一切工作要对人民负责;权力意味着服务，公仆和主人关系;权力意味着奉献;树立正确的权力观是政治文明的标志，树立正确的权力观是领导干部行使权力的基础，树立正确的权力观是正确的世界观、价值观、人生观的重要体现。

通过对近年来公安机关的反面典型教材的学习讨论，尤其是个别党员干部利用手中的权力谋取不义之财，无视党纪国法，目无组织纪律，不顾群众利益，弄虚作假，独断专行，腐化堕落，不仅严重败坏了党风政风，……

党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变和抵御风险的能力。自己作为党的一份子，一名国家公务员，要时刻意识到作为执政党的特殊责任，始终保持清醒头脑和高度警觉，牢记全心全意为人民服务的宗旨，构筑牢固的思想道德防线和党纪国法防线。如何加强党风廉政建设、自觉廉洁从政呢?本人认为应把握以下几点：

一是要知学。读好书可以纯洁人的心灵、陶冶人的情操、丰富人的知识、增强人的才干。当今时代瞬息万变，新情况、新问题层出不穷，对党员干部执政能力提出了新要求。工作之余唯有多学习、多读书、读好书才能更好地胜任工作。作为党员干部，该读什么书，爱读什么书不仅是个人爱好，更直接影响着党的执政能力和先进性。书犹药也。书籍自产生以来就良莠并存，有精华也有糟粕。读书好、好读书更需要读好书。读书可以造就一个人，也可以毁掉一个人。古往今来，一些落马的为官者，均不外乎两方面的原因，一方面是不读书不学习，沉迷于官欲，满足于现状，这样的“官人”不是“无知盲干”走上不归路，就是为百姓所不容，被时代所淘汰。另一方面是爱读书，读的却不是正经书，而是一些污七八糟的书，这样的“官人”往往最终信仰沦丧，道德堕落，意志消沉，甚至气节蜕变沦为阶下囚。“治天下者先治己，治己者先治心”。治心养性，要在读书。读书学习是党员干部加强党性修养、坚定理想信念、提升精神境界的一个重要途径。

二是要知足。所谓知足，是种平和的境界。所谓常乐，是一种豁达的人生态度。一个人要懂得知足，就要懂得凡事循序渐进，量力而行。凡事把握有度，适可而止。知足者常乐，不是说这个人安于现状，没有追求，没有目标，而是说这个人懂得取舍，懂得放弃，懂得适可而止。过分苛刻要求自己与要求别人，某种程度是对自己和对他人的一种不认同。尽管物质与精神是两种不同的境界，但是很多人已经被同化了，灵魂与精神的一种同化，使人 性变得贪婪，自私，残忍，变得不可一世，利益权利第一。很多人丧失人本身的道德底线，最后成为阶下囚。我欣赏知足者常乐的人，那是一种对生命的淡然之美。懂得享受工作与享受人生的人最快乐，这种快乐来自于自知与自我价值的认同感。知足者身贫而心富，贪得者身富而心贫。不是常说知足常乐吗?乐什么，就是乐我们的心富，我们虽没有多少财产，收入也不高，但我们心无牵挂。人是有思想的，思想富有才是真正的富有。做人要知足，做事要知不足。

三是要谨慎。讲谨慎并非指做人做事唯唯诺诺，小心翼翼，而是要在大胆开拓事业的同时，处世交友要谨慎，要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律等。切实做到慎初、慎独、慎微、慎权、慎交友。慎初就是要把住第一次，守住第一关。面对金钱物质等种种诱惑，要慎重对待第一次，凡是党纪国法禁止的，不越雷池半步，杜绝迈向错误道路的第一步，在廉洁问题上坚决不破首例。慎独即在无人知晓之时，也要守住自己的防线，不论人前人后、台上台下、八小时内外，都要自觉管好自己，不能存任何侥幸心理。慎微指不因情节轻微而对自己有种放松心理，认真做好每件小事、管好每个小节，防微杜渐。慎权就是要防止手中的权力商品化、庸俗化，绝不能把手中的权力变成谋取私利的工具，搞权钱交易。慎交友就是要正确处理好人际关系，注意净化社交圈，慎交友，交好友。以上讲的五慎，就是教人如何廉洁自律，廉洁是最好的自爱。

以知足常乐的心态乐观面对人生

人生在世，以怎样的心态面对工作生活中的各种顺境与挫折，往往带给人们不同的结局。有的人看到别人比自己更成功或职务更高，心理不平衡而让自己失落颓废，或不择手段追求权力金钱而走上犯罪道路;有的人能正确面对工作生活中的每一点成绩且知足常乐，始终保持积极向上的生活态度。

知足、知不足、不知足，这是一个人应有的态度，应有的觉悟，应有的境界。

知足，就是要知足常乐。我国春秋时期的哲学家、思想家老子曾说：“祸莫大于不知足，咎莫大于欲得，故知足之足，常足矣。”诚然，当今社会竞争激烈，我们不赞同消极的态度，应鼓励积极进取参与竞争，因为只有竞争才能推动社会各方面的快速发展。有竞争自有成功与失败，如在竞争过程中遇到困难、挫折、失败而令人烦恼时，千万不能冲动和失去理智，不能去做那些不明智的蠢事。最好是用知足常乐心态去看待问题，这样才会使自己失落的心灵找到平衡点，这时知足常乐的心理状态会帮助你尽快调整心情，冷静地总结失败的教训，从而放下包袱，重拾信心，以力再战。我常想，与自己从小一块长大的伙伴或大多数同学相比，自己能有现有的工作生活已属幸运，我总觉得一路过来，总是得到领导的关怀与同事朋友的帮助才有此结果，因此我总有一颗感恩的心。

而知不足，就是要知道自己的不足之处。也就是说，人贵有自知之明。与那些优秀的人相比，自己总会在某些方面有着这样或那样的不足。一个人要想继续进步和发展，就要学会学会知不足，善于知不足，就要有自知之明，就要正确评估自己，就要知道自己的长处与短处，少一点对别人的羡慕与妒嫉。只有真正地了解自己，才能发现自身的不足或欠缺，明确自己继续前进的方向，做到取人之长，补己所短，使自己得以在人生的道路上不断进步。

不知足是与知足相对而言的，世界上没有绝对的知足与不知足，两者往往是相互交织、相互作用、相辅相成的，无论是知足还是不知足，都是一种人生的心态。知足能使人安详、平静、达观、洒脱、超然;不知足能使人渴望、激情、拼搏、奋进、登攀。知足者，贵在知不可行而不行;不知足者，智在知可行而必行。如果知不可行而强行，必无功而返;如果知可行而不行，则会错失良机。在现实生活中，一个人能够知足地对待名利，又能不知足地对待事业，知足就会成为不知足的辅助和铺垫，不知足就成了知足的凝聚，这是人生境界升华。

知足、知不足、不知足，说起来容易，做起来却很难，需要我们用心去体会，用智慧去把握，用行动去实践。一个人如果能够设身处地地做到知足、知不足、不知足，人生则户更精彩，更美丽，事业则会更顺利，更辉煌。总之，做人要知足，做事要知不足，做事业要不知足。

同志们：

今天我们在这里召开全局党风廉政建设工作会议，这次会议是在中央、总局和省市局党风廉政建设工作会议等一系列会议精神指引下召开的，对做好新形势下的党风廉政建设和反腐倡廉工作具有深远的意义。刚才，****同志代表我局班子对20xx年党风廉政建设工作进行了回顾，对今年党风廉政建设和反腐倡廉工作做了具体部署，下面，我再从以下三个方面谈一点看法和意见：

一、深刻认识当前党风廉政建设工作的新形势

党的以来，以同志为的新一届中央领导集体高度重视反腐倡廉工作。一年来，中央“重拳出击”，“老虎”“苍蝇”一起打，平均每天有396名中共党员和公职人员受处分，每两天有一名厅级干部因腐败受到查处;从公开的新闻报道来看，今年以来，也已经有4名部级领导被立案查处。从我市****系统来看，去年也有个别单位人员受到检察机关、纪检监察部门立案查处，这一切说明我国严厉反腐的态势会延续相当长一段时间，必须引起在座个位的警醒，切莫抱有侥幸心理。

在制度反腐方面，继八项规定之后，中央先后出台了厉行节约反对浪费条例、公务接待管理规定、会议费管理办法、差旅费管理规定等15个制度办法，规定越来越详细，措施越来越具体。

些案例来看，其中不乏党员领导干部公款吃喝送礼、公车办私事等之前认为司空见惯的“小事情”。一年多来，中央以上带下一起改，大事小事一起抓，治标治本一起做，反腐倡廉的要求之高、力度之大、态度之坚决、效果之显著前所未有，用行动和实效让群众真切看到了在惩治腐败方面所体现的坚定决心。

在十八届中央纪委三次全会上，全面分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势，深刻阐释了反腐倡廉建设的重要理论和实践问题，提出要以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，革除弊端、涤荡污浊，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。****书记在市纪委****次全会上，要求各级纪检监察机关紧扣市委市政府部署的工作重点，组织开展专项督查，加大问责问效力度，充分发挥职能作用，为改革发展顺利推进提供坚强保障。

****局长在全省****系统党风廉政会议上深刻分析了全省****廉政建设形势，指出有的单位党风廉政建设责任制落实不够到位，一些制度没有得到严格的执行，反腐倡廉工作与****工作“两张皮”，一些单位的纪检监察部门主业意识不强，不敢担当，工作被动，对人事、财务、采购等领域和环节的监督有待进一步加强;个别单位领导班子软弱涣散，纪律松弛，在干部管理和监督上放任自流，一些领导干部或是自身不硬不净、底气不足，或是碍于情面、怕得罪人，对个别干部的违法违纪、纪律松弛现象不愿管，不敢管;一些干部缺乏责任心、事业心，作风懒散，消极怠工;还有极少数干部世界观人生观扭曲，贪图享乐、腐化堕落、以税谋私、以权谋私，吃拿卡要甚至贪污受贿。

上周，市局召开全市****系统党风廉政建设工作会，****局长也指出，当前我市****系统腐败现象未能根除，滋生腐败的土壤依然存在，个别形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风严重损害****的形象，反腐败斗争形势不容乐观。特别是“庸懒散”的机关惯性病、官本位的历史遗传病、吃拿卡要的行业流行病、追求奢靡享乐的西方传染病，这些问题既具体又直观，群众有反映，社会在关注。作风问题和腐败问题解决不好，就会对****事业造成致命伤害。

上级领导指出的这些问题，很值得我们深思反省，全体干部职工务必从思想上警醒起来，认清当前形势，时刻绷紧廉洁自律这根弦，切实把思想和行动统一到中央、总局、省局和市局的各项部署上来，认真查找我们在工作中存在的问题与不足，以全力打造纪律严明、作风过硬、清正廉洁的****干部队伍作为目标，积极营造****的良好风气，维护风清气正的良好氛围，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

二、统筹推进反腐倡廉的各项工作举措

加强反腐倡廉建设，是关系人心向背、事业兴衰的重大政治任务，要圆满完成今年的各项****工作任务，必须进一步深化“廉政带局”理念，充分发挥好反腐倡廉的保障作用。我们要围绕抓好教育、监督、惩治、融入四个主要环节，不折不扣地把反腐倡廉建设的各项任务落到实处，努力做到服务大局、提升形象、保护干部、促进和谐。

(一)加强党风廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线。加强宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作。要强化理想信念教育，广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，着力培育和践行社会主义核心价值观，引导广大党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题，进一步坚定“三个自信”。要抓好廉洁从政教育，认真开展反腐倡廉法规制度教育，运用廉政先进典型开展正面教育，运用典型腐败案例开展警示教育，逐步构建以领导干部为重点、以纪律教育为核心、以警示教育为特色的工作格局，教育广大党员自觉做到公私分明、克己奉公、严格自律。要大力推进廉政文化建设，围绕廉政主题开展宣传教育活动，让廉洁成为领导干部的一种认知心理、一种精神素养、一种生活准则，在全局形成以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。

全面推进惩治和预防腐败体系建设，是党的和十八届三中全会作出的重要部署，是全党的重大政治任务和全社会的共同责任。最近，中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-2017年工作规划》，这是开展党风廉政建设和反腐败工作的重要指导性文件。从根本上铲除腐败滋生的土壤，必须加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。

关于党风廉政建设和反腐败工作的要求部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，全面实施《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-2017年工作规划》，不断提高我局党风廉政建设科学化水平，为****局科学发展、和谐发展、又好又快发展提供坚强保证。

在全面落实深化上级****体制改革，构建****体系过程中，同时要规范权力运行体系，积极构建我局的廉政风险防控体系，建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制，使权力在制度约束下规范、廉洁、高效运行。

(三)严肃查办违法违纪行为，保持惩治腐败的高压态势。要加强对群众信访举报线索的受理工作，建立健全问题线索管理机制。注重抓早抓小、防微杜渐，对群众反映党员干部的苗头性、倾向性问题，要做到早发现、早提醒、早预防，及时进行诫勉谈话和函询，防止小错酿成大错，有效防止和减少腐败现象发生。要严格执行《****违法违纪行为处分规定》，严肃查办滥用职权、贪污贿赂、以权谋私、利用涉税中介机构谋取不正当利益、利用职权和职务影响为亲属经商办企业提供便利条件等违纪违法案件;严肃查处干部作风方面存在的突出问题，对接受吃请、以各种名义收受礼品礼金、利用职权推销商品、借占纳税人钱物、向纳税人报销费用等损害群众利益的问题，保持惩治腐败的高压态势，充分发挥查办案件的震慑作用，为全局中心工作提供坚强的组织和纪律保障。

(四)密切党同人民群众血肉联系，切实加强和改进作风建设。今年是第二批党的群众路线教育实践活动开展之年，我们必须以认真的态度抓好各项工作。要坚持把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力，以坚强的党性保证作风建设。要加大整顿力度，坚决纠正脱离群众的不良风气。要坚持勤俭节约，反对铺张浪费，整治奢糜之风。要进一步加大查摆问题的力度，强化正风肃纪，坚决克服“四风”问题。要切实搞好教育实践活动成果的转化运用，以制度化的成果推动作风建设常态化长效化。把改进作风、反对“四风”作为党风廉政建设责任制的重要内容把转变作风的要求落实到每一项工作、每一个环节之中，从而使廉洁从税、公正执法成为我局干部职工的普遍的价值取向，筑牢抵御腐败的精神防线。

三、切实加强对党风廉政建设工作的领导 全局干部尤其是中层以上干部要从政治和全局的高度，切实加强领导，切实增强反腐倡廉的自觉性和坚定性，确保党风廉政建设和反腐败的各项任务落到实处。要把党风廉政建设工作放到****工作的全局去考虑，既要以身作则、做好表率，又要履行职责、带好队伍。要做到抓领导、领导抓，中层以上干部要自觉加强党性修养，勤勤恳恳地为基层、为纳税人、为干部职工服好务。20xx年，我们将强化各科室分局主要领导“第一责任人”意识，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在落实工作任务中，坚持党风廉政建设和****中心工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，&mdash;起考核。 全体干部职工也要积极参与，对各自职责范围内的工作不等不靠不推托，对发生的问题不遮不掩不护短，机关给基层作榜样，领导给干部作榜样，党员给群众作榜样，切实形成一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的良好局面。

纪检监察干部要不断增强政治意识，坚持党性原则，忠实履行职责;增强表率意识，带头讲党性、重品行、作表率，清正廉洁;增强法治意识，带头遵纪守法，自觉接受组织和群众的监督;增强创新意识，努力学习新知识、研究新问题，不断提高工作能力和水平;增强宗旨意识，始终保持良好的精神状态，为党和人民做好纪检监察工作。

同志们，党风廉政建设和反腐倡廉工作任重道远，职责使命催人奋进。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围，标本兼治、惩防并举，锐意进取、扎实工作，大力推进****系统党风廉政建设和反腐败工作，为********体制改革攻坚和跨越发展提供坚强有力的保障!

被谈话人 **

职 务 **

谈 话 人 **

记录人 **

地 点 **

时 间 **

谈话内容：对谈话人党风廉政建设工作提出五点要求：

一、要加强学习，提高自身修养。加强政治理论学习，把握政治方向，提高思想觉悟，在工作中做到“讲党性、重品行、重表率”。加强党纪律法规的学习，要明辨是非，执行制度，遵纪守法。加强业务、文化知识的学习。

二、认真履行职责，努力做好本职工作。要增强责任感、使命感，不断激励自己，克己奉公。要正确行使权力，自觉接受群众的监督。

三、遵纪守法，坚决做到廉洁从业。必须增强法纪意识，自觉遵守党纪国法和各项规章制度，切实做到依法纪办事。

四、维护部门同志团结，带好队伍。

五、切实履行职责，进一步促进部门的党风廉政建设。

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日前，市财政局下发《遵义市财政局2016年“三看三思”党风廉政警示教育月活动实施方案》，拟在3月份开展以“看革命传统教育基地思进一步坚定信念，看贫困群众思进一步加快发展，看廉政话剧思进一步廉洁自律”为活动主题的党风廉政建设警示教育月活动。活动旨在进一步贯彻落实中央、省、市作风建设相关规定，强化党员干部忠诚意识、宗旨意识、责任意识和纪律意识，筑牢党员干部拒腐防变思想道德防线。

一是看革命传统教育基地思进一步坚定信念。利用红色资源开展革命传统思想教育，大力弘扬和传承长征精神和遵义会议精神，开展纪律教育、革命传统教育，把《重要论述摘编》、《党章》、《准则》、《条例》列入局党组学习篇目，组织干部职工集中学习党章党规党纪。结合实际，组织党员干部到教育基地重温红色记忆，回顾党的光辉历程，党员干部重温入党誓词，激发党员干部爱党、爱国、爱家乡热情。

二是看贫困群众思进一步加快发展。县处级以上领导干部围绕扶贫攻坚遍访贫困村贫困户，深入贫困村、贫困户调研，精准掌握贫困状况。结合“支部结亲、干群结对”工作，组织干部职工到务川县石朝村开展民生体验，科级及以下干部分别帮扶1户，不断增强党员干部思发展、谋发展、促发展紧迫感和责任感。

三是看廉政话剧思进一步廉洁自律。组织党员干部观看警示教育话剧《网》及警示教育专题片。局党组认真履行党风廉政建设主体责任，召开落实党风廉政建设主体责任剖析会，局党组书记结合财政工作实际，围绕“三看三思”为干部职工上廉政党课深入查找廉政风险点，对存在的问题及时整改，切实规范权力运行。

为进一步加强自身建设，发挥党员干部的模范带头作用，根据公司党风廉政建设的工作要求，作为一名党员干部，我将严格按照《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》的规定，郑重做出如下承诺：

一、不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益，不私自从事营利性活动;

二、不违反公共财务管理和使用制度，不假公济私、不化公为己;

三、不违反规定选拔任用干部;

四、不利用职权和职务便利为亲属及身边工作人员谋取利益;

五、不讲排场，不比阔气，不挥霍公款、不铺张浪费;

六、不违反规定干预工程外包和材料采购活动;

七、不脱离实际，不弄虚作假，不损害群众利益和党群干群关系;

八、不参加有可能有损公司利益的吃请，不参与色情、赌博和各种封建迷信活动;

九、不收受与行使职权有关系的单位或个人的礼金、礼品和有价证券。

为认真贯彻落实党风廉政建设责任制，加强作风建设，规范从政行为，增强自律意识和责任意识，现作出如下廉政承诺：

一、加强学习，认真学习《廉政准则》，自觉接受党组织和群众监督，做到“为民、务实、清廉”。

二、廉洁从政，严格执行廉洁从政的各项规定，切实履行自身职责，务实工作，严于律己，转变作风，廉洁勤政，管好自己，带好队伍，认真抓好班子成员的廉政建设工作，做干净干事的模范。

三、严以律已，正确行使组织赋予的权力。绝不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益，不接受单位和个人以各种名义赠送的现金、有价证券和支付凭证;不以各种名义用公款私人旅游和娱乐消费;不在本单位设立“小金库”;不利用职权违反规定干预和插手各种营利性的市场经济活动;不违反规定使用公车和公车私用。做到清廉从政，正气一生。

四、发扬民主，正确处理集体领导与个人分工负责相结合的关系。不独断专行或软弱放任，讲政治、讲正气，坚持原则，顾全大局，团结同志，共谋发展。

五、奉公守法，严格遵守党纪国法、政纪条规。依法行政，秉公办事，不滥用职权、玩忽职守。开拓创新，务实为民，不弄虚作假、与民争利，做遵纪守法的模范。

六、从严要求，切实加强对配偶、子女、亲友及身边工作员的教育和监管。绝不允许他们利用本人的影响在经济领域谋取不当利益。

七、牢记宗旨，牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的作风。带头反对奢靡之风，自觉抵制个人享乐、铺张浪费、讲排场、比阔气等不良行为。

八、弘扬文明，带头倡导廉政文化建设。崇尚科学文明、情趣健康的生活方式，讲操守，重品行，不参与任何形式的赌博和封建迷信活动，不借婚丧喜庆之机收敛财物，树立“以廉为荣，以贪为耻”的良好风尚。

承诺人：XXX

时间：XXXX年XX月XX日

为进一步加强消防部队党风廉政建设工作，天水支队高度重视，结合辖区实际，积极研究部署，全面分析研判日常管理、纪律作风等方面的问题，不断强化官兵条令意识、纪律意识。支队不断创新模式全力推进部队管理和党风廉政建设工作。

强化廉政教育，筑牢思想防线。支队党委坚持把党风廉政建设作为党委中心组理论学习和政治学习的重要内容，坚持以问题导向，扎实开展开门整风和整隶纪律等活动，突出抓好部队作风建设，集中解决领导干部党性党风党纪等方面存在的突出问题；组织官兵认真学习全军关于作风建设和纪律建设的各项规定，不断强化官兵的作风养成；规范机关日常值班交接班、点名、警容风纪检查，坚持做早操等，严格公务车辆管理，逐步形成长效化工作机制。

强化监督检查，转变工作作风。结合消防执法专项领域突出问题专项整治活动，围绕监督检查、行政审批、建审验收等重点事项和环节，深入查找和治理消防执法不严、不公、不廉洁和不作为、乱作为、慢作为等问题，努力提高消防执法的质量和水平；严格执行主要领导及消防执法人员定期交流、内部轮岗制度，实施消防执法岗位领导干部离任执法审核制度。结合消防部队社会执法职能，主动向社会公布警务纪律，拓宽群众信访渠道，全方位、多视角倾听群众对消防工作的意见和建议，并及时进行督办和反馈，努力维护消防部队的良好形象，全面提高消防工作在社会群众中的公信力。

加大宣传力度，打造廉政文化。扎实开展作风纪律专项教育整顿，基层党委加强党风廉政授课。在全市消防部队掀起宣贯《准则》、《条例》学习活动热潮；支队定期组织官兵观看廉政教育片，组织官兵参观廉政教育基地等警示教育场所，并打造廉政文化长廊等廉政宣传阵地，营造出了浓厚的廉政文化氛围；通过开展交心谈心、廉政文化进家庭、进单位、进岗位活动等方式，教育和引导全体官兵牢固树立法纪观念和廉洁从政意识，进一步转变作风，切实做到“为民、务实、清廉”。

同志们：

我受省委高校工委、省教育厅党组委托，总结教育系统xxxx年党风廉政建设和反腐败工作，部署2015年的工作任务。一会儿，省委高校工委书记、省教育厅党组书记、厅长xxxx还要作重要讲话，大家要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、xxxx年工作回顾

xxxx年是全省各项教育事业取得辉煌成就的一年，也是党风廉政建设取得明显成效的一年。一年来，全省各级教育行政部门和各高校高度重视党风廉政建设和反腐败工作，紧紧围绕河南经济社会和教育改革发展实际，认真贯彻落实中央、省委关于党风廉政建设和反腐败斗争决策部署，全面落实“两个责任”，持之以恒纠正“四风”，强化监督执纪问责，坚定不移惩治腐败，教育系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，呈现新局面，保持好态势。

(一)认真落实党风廉政建设责任制，切实履行“两个责任”

高校工委、厅党组认真履行党风廉政建设主体责任，省高校纪工委、驻厅纪检组积极转职能、转方式、转作风，切实履行监督责任。厅党组多次专题研究党风廉政建设工作，召开了全省教育系统党风廉政建设暨治理教育乱收费工作会议。xxxx厅长代表厅党组向省纪委汇报了党风廉政建设和主体责任落实情况。厅党组印发了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，各级领导层层签订党风廉政建设目标责任书，将责任明确到人。通过召开述职述廉大会、年中督导、年底检查考核等方式，促进厅机关各处室和直属单位落实廉政责任。配合省纪委召开了省管高校落实党风廉政建设“两个责任”座谈会，会同省委组织部对省管36所高校xxxx年度廉政工作进行了检查考核，对考核优秀的15所高校进行表彰，对工作不力的单位主要领导进行诫勉谈话或责任追究。

(二)深入落实八项规定，持续加强作风建设

紧盯关键节点，加强警示教育。五一、十一和元旦前夕，厅党组分别召开廉政建设集中教育大会。认真开展教育实践活动“回头看”，持续抓好教育实践活动整改落实工作。以第二批教育实践活动为契机，抓好教育系统特别是高校领导班子作风建设。对厅机关和直属单位有关干部个人重大事项和廉政档案信息进行了全面梳理。对教育系统长期滞留国(境)外的党员和国家工作人员情况进行了全面摸底。在教育系统开展了廉政承诺活动，对高校领导干部办公用房和公款互相邀请打球等问题进行了专项治理，对20所本科高校科研经费管理情况进行了专项检查。开展了领导干部亲属违规经商办企业和领导干部收送红包礼金等六项专项治理工作，厅机关和高校领导上交红包礼金18.1万元。印发《省级财政教育专项资金管理暂行办法》，对部分厅直属单位近期财务收支和预算执行情况进行了内部审计。对河南财经政法大学等20所本科高校科研项目管理和科研经费使用情况进行了专项检查，并对检查结果进行通报。对厅机关、直属单位和40所高校落实八项规定精神开展专项检查。全省教育系统共查处违反八项规定精神问题14起，处理35人，给予党政纪处分26人。制定《中共河南省委高校工委、河南省教育厅机关作风监督约谈制度(试行)》等作风建设相关制度并严格执行。xxxx年，教育厅会议费压缩48.79%;“三公”经费支出总计228.32万元，同比下降10.52%。

(三)加强政风行风建设，维护人民群众切身利益

把政风行风建设作为维护教育系统形象的大事来抓，逐步健全防止不正之风的长效机制。不断加强师德师风建设，在全省教育系统开展了“学习张伟、践行焦裕禄精神”为主题的师德教育活动，及时转发教育部师德建设有关规定，制定了《河南省中小学教师违反职业道德行为处理办法实施细则(试行)》。严格执行义务教育公办学校免试、就近、划片入学政策，投资500余万元建成全国统一的电子学籍管理系统。开展了对教辅材料散滥等问题的专项治理。对全省94所公办高校行风建设和规范教育收费情况开展了全面检查，发现问题及时整改。开展了春季、秋季教育收费专项检查,抽查192所学校，查处违规问题73个，给予党政纪处理44人，组织处理22人，清退违规资金190余万元。

(四)加强惩防体系建设，构建廉政风险防范机制

积极推进教育系统惩防体系建设。建立了厅机关理论学习制度，组织观看《永远的焦裕禄》、《全家福》等廉政教育片，举办了“焦裕禄杯”廉政文化主题艺术作品征集、高校廉政文化作品征集、廉政书画作品大赛等活动，积极推进廉洁文化建设。加强网络舆情收集、研判、处置工作，有力维护教育稳定。持续开展“反腐倡廉制度建设年”活动，完成了省纪委督办的《河南省公办义务教育学校招生及治理择校管理办法》等3项重点制度建设，制定完善了《党组议事决策制度》等32项规章制度，进一步规范行政行为。开展了《河南省高校系统加强廉政风险防控问题研究》等6项重大课题研究，取得一定成果。认真搞好纪检监察信息工作，编发信息15期。

(五)严肃查处违纪违法案件，保持惩治腐败高压态势

全省教育纪检监察系统共受理信访件1463件，立案758件，结案725件。处理违纪人员252人，移送司法机关13人。省高校纪工委、驻教育厅纪检组共受理信访件424件，xxxx厅长对108件重要信访案件亲自批示督办。驻厅纪检组重点查处了河南省教育技术装备管理中心设立账外资金和招标违规问题等案件，对相关责任人进行了责任追究。省治理办共受理教育收费信访举报543件，给予党政纪处分144人，组织处理322人。对商丘市第四高级中学自立名目乱收费问题进行了严肃查处。加强招生执法监察，协同有关部门严肃查处了开封市杞县、通许县高考替考、漯河市体育加分舞弊、河南农大个别不法人员招生诈骗等案件，严肃处理了教育系统涉案人员。加强纪检监察队伍建设，在全省选派80多名纪检干部参加业务培训，从高校纪检监察机构选派青年干部上挂锻炼，对全省公办高校纪检监察干部队伍整体情况进行了调查摸底。

总的看来，全省教育系统各级党委(党组)主体责任和纪检监察监督责任不断强化，党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为我省教育事业改革发展提供了坚强保障。这些成绩的取得，得益于各级党组(党委)的坚强领导，得益于广大师生和人民群众的大力支持，更得益于全省教育系统纪检监察干部的辛勤付出。在这里，我代表高校工委、厅党组向辛勤工作在反腐倡廉工作第一线的纪检监察干部表示深深的敬意和诚挚的感谢!

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前，教育系统党风廉政建设还存在一些不容忽视的问题：一是一些教育行政部门、高校党组织对党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性复杂性认识不够深刻，落实党风廉政建设主体责任意识不强，从上至下呈现逐级递减趋势。二是有的党组织抓廉政建设力度不够，对本单位本部门党的纪律执行情况了解不全面不透彻，监督执纪问责不到位。三是有的党员干部放松政治学习和党性修养，有效抵御廉政风险的意识不强，个别党员干部顶风违纪，“四风”问题虽得到遏制但病根未除、病灶依在。四是高校腐败案件仍然易发多发，腐败蔓延的势头尚未根本遏制，个别高校在工程建设、招投标、科研经费等存在的问题不断曝光。五是有的教育纪检监察部门落实“三转”不到位，思想观念、能力素质、工作作风还不能适应新形势新要求，对反腐败内在规律把握不够，开展监督工作缺乏有力抓手，打击震慑力度不够，查办案件工作力度和质量还有待提高等等。对此，我们必须高度重视，切实加以解决。

二、2015年工作安排

2015年是全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，全面深化教育领域综合改革、全面加强依法治教、全面加强和改进教育系统党的建设、加快推进教育现代化的关键一年，做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。2015年工作总体要求是：深入学习贯彻党的和十八届三中、四中全会精神，学习贯彻系列重要讲话精神，贯彻落实十八届中央纪委五次全会、九届省纪委五次全会和全国教育系统党风廉政建设工作会议精神，保持政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，着力加强纪律建设、严明党的政治纪律和政治规矩，着力落实“两个责任”、强化监督执纪问责，着力纠正“四风”、持之以恒落实中央八项规定精神，着力查办违纪违法案件、坚决遏制腐败蔓延势头，着力深化纪律检查体制改革、完善反腐倡廉法规制度，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，为教育系统改革发展提供坚强保证。

(一)坚持从严治党、依规治党，加强党的纪律建设

坚持党要管党、从严治党。认真贯彻中央、省委重大决策部署，重点检查党的十八届三中、四中全会、省委九届八次全会和全省教育工作会议精神的贯彻落实，推动中央和我省关于教育改革发展重大决策部署落到实处，确保政令畅通。一是严明政治纪律和政治规矩。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，政治规矩是党在长期实践中形成的政治规则、组织约束和工作习惯。必须维护党的团结，建立健全严格的党内生活制度，决不允许在党内搞山头主义、拉帮结派、结党营私;必须遵循组织程序，服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政，或默许他们利用特殊身份谋取私利。二是严明党的组织纪律。各级党的组织必须旗帜鲜明地维护党的组织纪律，严格组织程序，加强请示报告，严禁擅自脱岗离岗、先斩后奏等违反组织程序、不讲规矩的行为。严肃组织人事纪律，匡正用人风气，防止干部带病提拔;贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》，重点查处超规格超编制超职数配备干部、跑官要官和跑风漏气等不正之风，开展教育系统“吃空饷”问题集中治理。三是严明财经纪律。完善高校科研经费管理体制机制，严格科研经费纪律，加大监督检查力度，加强审计工作特别是重大项目、大额资金的审计监督。严格国有资产监管，高校要加强附属医院、附属学校管理，理顺权属关系，防止国有资产流失、稀释。四是强化纪律执行的监督检查，坚决纠正无组织、无纪律问题，严肃查处欺骗组织、对抗组织行为，发现一起、查处一起、曝光一起，保证党内监督权威、有效。

毫不松懈维护意识形态安全。大力培育和践行社会主义核心价值观，完善相关纪律要求，把社会主义核心价值观落实到课堂教学、教材编写、文化育人、实践活动等教育教学和管理服务各环节，覆盖所有学校和全体教育工作者、受教育者，把社会主义核心价值观落细、落小、落实。坚决维护政治安全和教育稳定，严把人才引进、学术交流、科研资助、项目培训、国际交流合作等过程中的政治关、纪律关，明晰政治、政策界线;牢牢把握各种宣传舆论阵地特别是网络阵地，重视干部师生思想动态和意识形态领域倾向性问题研究，加强舆情收集、研判和处置，对直接挑战党和国家政治底线、造成恶劣影响的，严肃处置。

着力健全完善制度。从严治党关键在从严执纪，党规党纪严于国家法律，是管党治党的重要法宝，必须不断健全完善并严格执行，为从严治党提供制度保证。要认真贯彻中央修订后的廉政准则、纪律处分条例、行政监察法和我省制定的实施办法。围绕省委提出的基层、县以上机关两个“四项基础制度”和“四项监督制度”建设，落实省委、省纪委关于完善县级以上机关反腐倡廉制度、关于严肃县级以上机关党内政治生活的要求和相关规定，结合教育实际，制定完善相关制度，并认真抓好落实。

(二)认真落实“两个责任”，强化责任追究

权力就是责任，责任就要担当。党风廉政建设“两个责任”，主体责任是“牛鼻子”，监督责任是“撒手锏”。各级党组(党委)和纪检组(纪委)要牢牢抓住落实“两个责任”不放松，强化责任意识，坚守责任担当，推动本地区本单位党风廉政建设深入开展。

明确责任区分。各级党组(党委)对职责范围内的党风廉政建设负有全面领导责任，要狠抓主体责任落实，做到守土有责、守土尽责。各级党组(党委)必须落实全面从严治党的政治责任，细化党风廉政建设主体责任，定期向上级党委和纪委报告主体责任落实情况，种好自己的“责任田”。党组(党委)书记作为第一责任人，要既挂帅又出征，严格按照任务清单要求，履行好党风廉政建设全面领导责任，切实督导领导班子成员落实好“一岗双责”。班子成员要切实承担起职责范围内的党风廉政建设主要领导责任，大胆负责，主动担责，做到业务工作与党风廉政建设和反腐败工作两手抓、两不误。各级纪检监察部门要切实担当监督责任，加大正风肃纪和腐败案件查处力度。集中精力抓好厅机关、省管高校、直属单位、省辖市教育局“两个责任”落实。主体责任不能虚化空转，要建立责任具体、环环相扣的责任链，一级抓一级，层层传导压力，级级落实责任，让“两个责任”落地生根，形成实实在在的工作支撑。

严格问责追责。认真贯彻落实省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》和《河南省党风廉政建设主体责任和监督责任监督检查与责任追究办法》、教育部党组《关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》和廉政建设责任追究实施办法，重点抓好厅党组《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》的落实，组织“两个责任”落实情况专项检查，深化述责述廉工作。今年开始，尤其要突出问责，坚持“一案双查”，对违反党的政治纪律、政治规矩和组织纪律，“四风”突出、发生顶风违纪问题，出现区域性、系统性、塌方式腐败案件的地方、部门和单位，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。落实责任追究案件报告和通报曝光制度。建立责任追究案件季度报告制度和典型案件双月通报曝光制度。通过问责，把“两个责任”真正扛稳、抓牢、做实。

(三)巩固深化作风建设成果，驰而不息纠正“四风”

坚持常抓不懈。巩固和深化作风建设成果，锲而不舍纠正“四风”。严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《高等学校领导班子及领导干部深入解决“四风”突出问题有关规定》等各项规定，坚持问题导向，坚决从严管理干部。紧盯作风领域新情况新问题新苗头，警惕穿上隐身衣的享乐主义、奢靡之风。重点查处后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为，抓住一个一个具体问题，带动作风的持续好转。强化刚性约束，加大执纪监督、公开曝光力度，保持常抓的韧劲和长抓的耐心，在坚持中见常态，向制度建设要长效，坚决防止不良作风反弹。

加强专项治理。聚集重点问题，加强对中央和省委关于厉行节约、公务接待、办公用房、会议培训、公车配备、职务消费等规定执行情况的监督检查，继续解决乱摊派、评比考核过多过滥等问题;对公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用、收受礼金、出入私人会所、借婚丧嫁娶敛财等问题严惩不贷。继续加强对党政领导干部在企业兼职(任职)、在文艺协会中兼任领导职务、离退休干部在社会团体兼职等情况的规范。抓住教师节、升学毕业和传统节日等关键节点，严厉查处干部教师违规收受礼品礼金、参加谢师宴、升学宴等突出问题。

(四)综合治理损害群众利益的突出问题，大力促进教育公平

完善教育领域突出问题治理责任落实机制。进一步强化教育业务主管部门在业务领域突出问题治理的主体责任。坚持“管行业必须管行风”，完善监督制约机制，增强监管合力。教育纪检监察部门要按照“三转”要求，改进监督方式，建立健全突出问题治理责任落实和倒逼机制。充分发挥治理教育乱收费联席会议机制优势，通过提出问题清单，将纠正教育领域内不正之风和突出问题的工作责任传导给业务主管部门;通过会商、约谈、通报等监督方式，重视治理工作的过程推进;强化责任追究，加强不正之风和突出问题治理成效的检查考核，推动教育政风行风持续好转。

深化高校招生领域突出问题治理。严明国家招生政策。贯彻落实国务院关于考试招生制度改革实施意见的要求，严格执行《国家教育考试违规处理办法》、《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》，重点完善特殊类型招生监督制约机制，进一步完善和规范自主招生，围绕问题易发多发的体育、艺术类招生，艺术特长生、高水平运动员招生领域，编紧制度笼子，强化权力运行约束。规范高校学生转学、转专业行为，维护公平公正。严肃招生纪律，健全集体决策制度，完善招生考试责任制，逐个环节、逐个岗位落实责任，确保招生考试监督管理全覆盖、无死角。严肃查处违规招生行为，加强对失信行为的约束和惩戒，强化问责追责，对违规违纪行为实行倒查追究、终身追究。

加强师德师风突出问题的治理。深入做好《中小学教师违反职业道德行为处理办法》以及严禁收受礼品礼金的“六条禁令”、高校师德“红七条”的贯彻落实。坚持依法治教，细化师德行为规范，全面落实高等学校、中小学、幼儿园、中职学校教师职业道德规范，大力弘扬立德树人、教书育人的师德风范，不断提高教师队伍的整体素质。加大违反师德行为的查处力度，将师德表现作为教师年度考核、岗位聘任、职称评审、评优奖励的首要标准，对于道德败坏、侵害学生、有偿补课、学术不端、贪赃枉法的教师，严肃查处，绝不姑息。

常抓不懈治理教育乱收费。完善教育乱收费专项治理领导体制和工作机制，巩固深化择校乱收费、教辅材料散滥以及服务性收费代收费不规范行为专项治理成果。集中开展中小学补课乱收费专项治理。重拳治理课堂内容课外补、公办教师在外办班或在培训机构兼职补课、以升学为目的的集体补课等行为，坚决遏制补课乱收费蔓延势头。积极破解义务教育阶段择校难题。严禁“以钱择校、以分择校、以权择校”行为，对违反规定择校乱收费等问题严肃查处，追究相关人员责任。将免试就近入学政策执行情况作为督导评估的重要内容，作为教育局长、学校校长工作考核的重要指标。坚决治理中小学教辅材料散滥顽症。继续抓好教辅材料使用管理政策落实，严禁违背自愿原则强制订购教辅材料，坚决查处教辅材料评议、推荐、选用过程中侵害群众利益的问题。加强对民办教育领域内突出问题的调研和治理，推动民办教育健康发展。持续开展教育收费专项检查，坚持真查严查细查，纠正与国家教育收费政策不一致的规定，严禁越权设立收费项目、未经审批收费或突破经审批的收费标准收费，坚决维护群众切身利益。对于群众反映的信访举报问题，要加强督查督办、直查直办，做到件件有落实、事事有回音。

加强教育民生资金监管。确保教育民生资金安全有效，惠及学生。要以义务教育经费保障、中职学生资助、营养改善计划等为重点，加强教育民生资金落实情况的监督检查，使民生资金真正惠及急需资助的困难群体。要始终保持高压态势，对虚报套取、挤占挪用民生资金的违纪违法行为，坚决查深、查透、查实，从严问责并上追一级，查处结果公开通报，让民生资金真正成为“高压线”。

(五)保持高压态势不放松，依纪依法严惩腐败

保持惩治腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，做到有腐必反，有贪必惩，对违纪违法案件发现多少查处多少，切实加强纪律审查工作，坚决遏制腐败蔓延势头。

加强组织领导。党的纪律审查是政治任务，必须讲政治、顾大局、守纪律。加强对省管高校、直属单位纪委的领导，推进查办腐败案件体制机制改革，查办腐败案件以上级纪委为主，线索处置和案件查办情况在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。落实办案协作区制度，健全查办案件组织协调机制，建立省管高校办案人才库，对高校中层干部的重要举报线索，由省高校纪工委组织力量直接查处。健全重大案件督办机制，对重大复杂疑难案件，由纪检组协调省纪委对口联系的纪检监察室处理。加强案件查办人员的管理培训，各高校纪委要培训2名以上办案专业人员，直属单位纪委要培训1名以上办案人员。各级党组(党委)、纪检组(纪委)要做执纪办案工作的坚强后盾，对办案人员要政治上信任、工作上支持、要求上严格、生活上关心，切实保障办案人员合法权益。

突出纪律审查重点。坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、保密纪律等行为，重点查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、侵吞国有资产，买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件;坚决查处选人用人、招生录取、评奖评审、科研经费等违纪违法案件。重点查处后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。加大对群众身边不正之风和腐败问题查处力度。对转移赃款赃物、销毁证据，搞攻守同盟、对抗组织审查的行为，必须纳入依规惩处的重点内容。注意抓早抓小、深入剖析案例，强化纪律审查的震慑警示和治本作用。

改进监督审查方式。强化问题线索管理，按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结5类处置方式和处置标准，定期清理、规范管理。纪律审查要把违反政治纪律、组织纪律作为重点，对问题线索要迅速查处，该纪律处分的及时给予处分，该组织处理的作出处理，该移送的就移送司法机关。坚持抓早抓小，对党员干部身上的问题早发现、早处置，及时约谈、函询、诫勉，防止小错养成大错。加强案件审理和申诉复查工作，依法规范程序，保护被审查人合法权益。推进案件审理“一案双书”工作，发挥案件查办的惩教和预防功能。

严格审查纪律。加大对审查纪律执行情况的监督检查力度，严格执行初核、立案请示报批制度，确保依规依纪进行纪律审查。加强涉案资料和款物的规范管理，决不允许泄露秘密、以案谋私。落实办案安全责任制，严格执行谈话有关规定，对纪律审查安全事故要严肃追究直接责任和领导责任。

(六)深化党的纪律检查体制改革，推动组织和制度创新

坚持立行立改。持续深化党的纪律检查体制改革，强化上级纪委对下级党委和纪委的监督，推动纪委双重领导体制落到实处。落实省管高校纪委书记、副书记提名考察办法，规范工作流程，健全交流推荐机制。直属单位纪委书记、副书记任职前提名考察，由驻厅纪检组会同机关组织人事部门进行。纪检组长(纪委书记)一律不得分管纪检监察业务以外的工作。

强化派驻监督。高校纪工委、驻厅纪检组要按照中央、省委关于加强派驻机构建设的意见要求，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，加强对驻在部门领导班子、省管干部及县处级干部的监督。建立完善党风廉政建设会商机制，坚持厅党组书记与纪检组组长定期会商制度，党组成员向党组书记汇报情况制度，党组书记和纪检组组长与党组成员通报情况制度，就相关问题及时沟通协调。落实上级纪委关于派驻机构负责人与驻在部门领导班子成员廉政谈话、约谈、问责制度，认真落实上级纪委“对党风廉政建设存在的问题该发现没发现就是失职，发现问题匿情不报、不处理就是渎职”的要求，积极履行监督执纪问责职责。各级教育行政部门派驻纪检监察机构要切实履行职责，强化派驻监督，推动组织和制度创新。

(七)推进惩防体系建设，强化权力制约和监督

抓好惩治和预防腐败体系规划落实。认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系xxxx&mdash;2017年工作规划》、省委、教育部《实施办法》和即将印发的《河南省教育系统建立健全惩治和预防腐败体系xxxx&mdash;2017年实施意见》，明确各级各部门责任主体，加强组织协调和监督检查，保证惩治和预防腐败体系各项工作落到实处。各级教育行政部门党组织、各高校党委要认真组织实施，加强统筹协调，落实主体责任。高校组织人事部门要把规划落实到干部选拔任用和教育管理之中，宣传部门要做好规划的学习宣传，财务审计、教学科研等业务管理部门要把规划的要求融入具体工作，纪检监察机关要加强督促指导，保证惩治和预防腐败体系各项任务落到实处。

完善科学有效的权力制约机制。深化教育领域综合改革，推进简政放权，切实转变政府职能，依法全面正确履行管理和服务职责。坚持依法行政，依法系统梳理职责权限，划定行为边界，减少审批及各种变相审批，列出“权力清单”和“责任清单”，使各种行政行为都于法有据。推进管办评分离，落实学校办学主体地位，激发学校办学活力;大力提升依法治校能力和水平，加强对党员领导干部的管理监督，对党员干部作风和纪律上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处，抓早抓小，防微杜渐。各级各类学校要严格遵守国家法律法规，提高依法治校、依法办学能力。推进大学章程建设，完善内部治理结构，正确处理高校党委、行政、学术委员会之间的关系，优化权力配置，形成科学管用的内控机制。

深化教育信息公开。依法公开权力运行流程。公开各级教育行政部门特别是教育厅机关行政审批项目目录、办理程序和审批结果。公开各级各类学校办学条件、质量水平、经费使用等信息。全面落实高校信息公开事项清单，高校干部任用、职称评聘、领导干部兼职兼薪、出国(出境)、财务管理、招生录取、基建招投标、学术不端等项信息必须全部向社会公开。

加强廉洁教育和廉政文化建设。创新宣传教育形式，把党风廉政建设宣传教育摆在全省教育系统党的宣传教育格局中部署和推进。党政“一把手”要带头讲廉政党课，突出形势政策教育，突出反腐倡廉成果宣传，突出典型案例剖析，强化正面教育和警示震慑;充分发挥教育手机报、网站、微博、微信、校园网等媒体作用，加强舆论宣传引导。创新廉政文化建设，善于从优秀传统文化中吸取营养，通过经典诵读等方式，讲好中国故事，营造廉荣贪耻的社会氛围。充分发挥教育系统人才优势，组织引导高校廉政研究机构对反腐倡廉重大理论和实践问题进行研究，提出有价值的意见建议，为领导决策提供参考。

三、深化“三转”，从严从实，加强纪检监察干部队伍建设

“善禁者，先禁其身而后人。”加强纪检监察队伍自身建设，是纪检监察机关的重要任务和永恒主题。纪检监察机关是党内监督的专责机关，承担着监督执纪问责的重要职责，纪检监察干部的素质、能力、作风如何，直接关系到党风廉政建设和反腐败斗争的成效。纪检监察干部必须善于学习、勤于任事、敢于碰硬、勇于担当，打造全党信任、人民信赖的纪检监察干部队伍。

(一)坚持学思践悟，强化思想理论武装

党的以来，以为的党中央从关系党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求，为党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。各级纪检监察部门要认真学习关于从严治党、严明纪律，改进作风、惩治腐败的一系列重要讲话精神，精心组织、周密部署《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》的专题学习，引导广大纪检监察干部在学思践悟中把握精神实质，提高理论素养，坚定理论自信，为加强党风廉政建设和反腐败斗争提供强大思想武器。要深入学习十八届中央纪委五次全会、九届省纪委五次全会精神，深刻领会中央纪委高度概括的6条党风廉政建设和反腐败斗争经验，将其作为当前和今后一个时期反腐倡廉工作的根本指导和基本遵循，抓好学习贯彻。要结合教育实际，注重总结教育系统反腐倡廉建设行之有效的做法和经验，用于指导工作实践。要坚持依法依规，善用法治思维和法治方式推进工作，学习、遵守、贯彻、维护党章，自觉把党章这个总章程、总规矩作为根本指导，把学习党规党纪与学习法律法规紧密结合起来，提高依法依规执纪能力，确保监督执纪问责各项工作在法治轨道上运行。

(二)持续深化“三转”，强化履职尽责

各级纪检监察部门要紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争这一中心任务，深化纪律检查体制机制改革，聚焦中心任务，强化监督执纪问责，突出推进“两个责任”、“两个为主”，持续深化“转职能、转方式、转作风”，坚决把不该管的工作交还给主责部门。党的纪律检查机关要抠住党章规定的职责，转职能再聚焦，盯紧主责不走神，聚焦主业不发散;转方式无止境，着力组织和制度创新，善于抓细节、抓具体;转作风重担当，敢监督、会监督，唱黑脸、当包公，真正担当起党和人民赋予的神圣职责。要坚持问题导向，坚持重点突破，突出构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，把权力关进制度的笼子里，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

(三)从严管理监督，强化责任担当

正人必先正己，监督者更要接受监督。广大纪检监察干部的主流是好的，但纪检监察机关不是保险箱，纪检监察干部不是生活在真空里，也不具有天然的“免疫力”。随着反腐败斗争的深入，纪检监察干部面临腐蚀与反腐蚀的严峻考验，党员干部存在的问题，这支队伍也同样存在。信任不能代替监督，打铁还需自身硬。各级纪检监察部门把自身建设摆在更加重要的位置，对纪检监察干部要从严管理、从严监督，防止“灯下黑”。纪检监察干部作为执纪监督者，对党纪国法要心存敬畏和戒惧，党纪国法的底线不能逾越，党纪国法的红线不能触碰。要对党忠诚，坚定政治立场，把牢政治方向，强化组织意识，对党的事业尽职尽责。要履职尽责，敢于担当，敢于监督，敢于负责，既要自身过得硬，又要敢于打胜仗，以严格执纪督促全体党员自觉遵守政治纪律和政治规矩。各级纪检监察部门要积极参加“三严三实”教育活动，切实转变工作作风，做到严、细、深、实。要坚决克服不想监督、不敢监督问题。对不适合在纪检监察工作岗位上的干部，要坚决采取组织措施，该撤换的撤换，该调整的调整，对不敢抓、不敢管、监督责任缺失的干部，该问责的坚决问责。对不守规矩、跑风漏气、以案谋私等行为，坚决查办，绝不姑息、绝不护短、绝不手软，以铁的纪律打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

同志们，九万里风鹏正举，干事创业正当时。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，深入贯彻落实中央和省委精神，认真落实上级纪检监察机关工作部署，以更加昂扬的姿态，更加坚定的斗志，振奋精神，务实工作，开拓创新，锐意进取，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为实现中原崛起河南振兴富民强省目标作出新的更大的贡献!#p#副标题#e#

这次会议是一次非常重要的会议。大军同志组织学习了中省市纪委全会建设，安排了医院纪检监察工作;晓玲同志安排了进一步改进医疗服务行动计划;圣杰和我与支部、科室签订了党风廉政建设、行风建设责任书;圣杰书记做了非常重要的讲话，全面安排了医院党风廉政和行风建设工作，对如何抓落实提出来要求，针对性很强。各支部、各科室要认真组织学习传达会议精神，结合实际抓好贯彻落实。各支部、科室贯彻落实情况于下周五前报党办、监察室。

把党风廉政建设及行风工作与抓落实一起部署，意义显而易见。正月初五一上班，我们召开了领导班子和行政职能科室负责人会议，学习了卫生工作要点、进一步改善医疗服务行动计划、大型医院巡查方案和安徽16家院长落马部分医院出现塌方式腐败等文件材料，我和圣杰结合抓落实、党风廉政建设及行风工作讲了意见。从这一天起，大家收心归为投入工作，门诊、住院量迅速回升，各项工作加快推进。新年新气象，大家精神状态非常好，思发展、忙业务，你追我赶的局面已经形成。

今天是20xx年3月10日。两个多月来，我们总结了工作，表彰了先进，明确了医院发展战略和年度工作任务;我们对医院绩效运行进行了调研分析，出台了绩效补充调整方案，体现了职工收入有提高、医院业务有发展、患者医疗有保障的宗旨;我们加快基础设施建设，项目建设稳步推进，医院大门、发热门诊和肠道门诊等即将开工建设，急诊外科建设启动，年度建设改造盘子基本确定;我们积极推进对外合作，医养结合、汉滨区新城医联体、陕西中医研究院战略合作协议签订，与周边卫生院、县区医院联系紧密，与西安交通大学一附院、二附院，陕西中医学院一附院、陕西省医院、215医院、301医院、西京医院等进行交流，已经有部分离退休专家有意加盟我院;我们得到了各级各部门和卫生局的大力支持，各级领导纷纷来院调研指导;我们加强了制度建设，修订了院长办公会议议事规则，出台了督查督办工作办法，守纪律、讲规矩，按照制度办事的有所加强;我们临床医技科室不断改进服务，加强科室工作，大家想干事、能干事、干成事的氛围浓厚，大家再努力一把，首季开门红能够实现。

关于会议贯彻落实，我再强调四点：

一、工作要扎实干起来。20xx年12项基本目标、十大任务60件工作，已经细化到各位分管领导、责任科室。各分管领导要逐项研究，各责任科室要细化分解，排出时间表和路线图，按时间节点、工作要求一项一项启动，一个一个跟踪，一件一件落实。督查督办本周启动，3月第一份督查督办通报发出。

二、计划要全面动起来。进一步改善医疗服务行动计划是卫计委、中管局经国务院同意做出的重大部署，实施这一行动计划对于提高群众对医院满意度、加强医院内涵建设都有重要意义。行动计划设计35项具体工作，从诊室布局、就诊环境、标识体系、便民措施、预约服务、绿色通道到日间手术、出入院流程、住院条件、患者随访、安全措施、投诉管理等等，一一做了要求。请医务科、护理部牵头，党办、院办、门诊部、总务科、药学部、药剂科、医患办、感染办等配合，制定具体实施方案，提出具体措施，分阶段、按步骤使行动计划在我院全面行动起来。各临床医技科室可以对照行动计划现行探索，比如说对于落实核心制度、加强科室管理等，每月自查确定4个问题列出清单，大家集中整改，月底检查整改效果，日积月累，就会解决好多问题，科室一定会管好。医务科能不能组织开展这项探索。还有我们领导班子成员、行政职能科室都联系有临床医技科室，每位领导、每个科室能不能每月深入科室调研解决1个困难和问题，党办、院办组织并进行登记。

三、管理要具体抓起来。管理是具体的，是一件一件事情抓起来的。一要抓纪律。最起码的上下班纪律必须严格，从现在起加强考勤;要严格会议纪律，除了值班、门诊人员外不得无故缺席;重申请销假制度，严格备案。人事科会同监察室、院办、医务科、护理部严查，对违反制度的人员，发现一起处理一起。再说一个现象，发现少数人员上班在电脑玩游戏等，个别医生上班玩手机。从今天开始，发现上班玩游戏、玩手机，特别是接诊病人、手术、交接班、查房一律不能使用玩手机。对此，监察室、医务科要严格检查，一经发现必须处理。还有，医务科能否严格门诊医师、专家早上开诊时间、手术室第一台手术开刀时间，严格抓一下。二要抓制度。制度不是用来看的，要实实在在执行。要从最起码的病历书写人手，严格书写好每一份病历，发现丙级病历坚决处理。要严格交接班记录、病程记录、医患沟通、抗生素使用、查房、会诊制度，建立医务医政、质控管理、院感管理、药事管理、护理管理运行机制。三抓协调。行政职能科室要主动为临床一线服务，协调解决问题;科室主任、护士长之间要协调配合，团结协作，共同发展;医院将在门诊部设立“院长代表”，现场协调病人投诉，解决突发问题，可先行先试，可行再推开。四要抓质量。这是我们的生命线，也是工作重点。各临床科室要有质量意识，深入抓好管理质量、技术质量、病人质量等，把诊疗实力提起来，把药占比、平均住院日降下来。医务科要研究质量管理，可借鉴无锡二院“五不放过”办法抓质量。质控科要落实月质控、月通报。五抓效率。说了算，定了干，形成立即办、马上干、带头干、尽快改工作作风，改变等待观望、慢半步，主动出击，内引外联，做到本科室上有名家指导群、下有县区基层技术粉丝的业务体系，做强做大临床医技科室。要全面启动督查督办，奖惩兑现。

四、作风要切实严起来。当前反腐败一直保持高压态势，全面进入了新常态。种种迹象表明，反腐败重点已经在卫生系统展开，大家一定要有清醒的认识，不碰“红线”，守住“底线”。一要加强学习，时刻用政治纪律、政治规矩提醒自己，心存戒律，不想腐、不敢腐、不能腐。二要严格执行八项规定，继续狠刹五股歪风，认真落实九不准，把住医疗服务、药品采购、设备购置、基本建设、选人用人、财务管理等关键环节，维护好医院形象。三要以实际行动迎接大型医院巡查。今年起，国家、省上要开展大型医院巡查工作，重点是巡查反腐倡廉、落实九不准、医院管理、经济管理等，各位领导和科室要对照巡查内容加强自查自纠，确保巡查不出问题。四要管住关键少数。我们的关键少数是院领导班子、科室主任、护士长。这些人管好了、做好了，医院也就管好了、做好了。我们这些人要以上率下做表率，切实履行党风廉政建设和行风建设责任，做政治上的明白人，行为上的老实人，作风上的干净人，生活上的健康人。要强化大家的责任意识、担当意识、执行意识、法制意识和大局意识，抓业务，抓管理，抓经营，千方百计完成年度目标任务。

同志们，一年之计在于春。春天孕育希望，有希望就有收获。我们要按照今天会议精神要求，动起来，干起来，忙起来，以饱满的精神状态，适应新常态，迎接新挑战，切实做好本职工作，以实际行动完成年度目标任务。