廉政

根据《中共宜昌市卫生计生委党组关于印发第xx个党风廉政建设宣传教育月活动方案的通知》(宜卫生计生党[2014]22号)，今年5月全市将开展第xx个党风廉政建设宣传教育月活动,为做好我院党风廉政建设宣传教育活动，结合单位实际，制定本方案。

一、活动主题

深入学习党章，严明党的纪律。

二、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八届三中全会、中央纪委第三次全会精神，认真落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“二xx条”实施意见要求，按照市委纪委五届四次全会的部署，围绕“深入学习党章、严明党的纪律”教育主题，结合我院实际，深入开展学习党章活动和党性党风党纪教育，进一步加强我院党员干部的廉洁意识、纪律意识，为我县卫生计生事业健康持续发展提供有力政治保证。

二、活动内容

今年党风廉政建设宣传教育月活动重点开展好以下几项活动

(一)开展严明党的纪律集中教育活动。上廉政党课，以深入学习党章、严守党的组织纪律和政治纪律为主要内容，促进党员干部不断强化党章意识、宗旨意识和纪律意识。

(二)开展岗位廉政教育活动。开展医德医风专项治理活动，规范执业行为防范商业贿赂，着重抓好临床医技相关人员的廉洁教育和职业道德教育，引导党员干部进一步增强遵章守纪、廉洁自律和依法廉洁从政意识。

(三)开展“学习弘扬焦裕禄精神活动”。通过组织党员干部集中观看《焦裕禄》等相关电教片等形式，以“学习弘扬焦裕禄精神，争做为民务实清廉好干部”为主题开展大讨论活动，以焦裕禄为镜子，找差距、找不足、找原因，真正做到有反思、有触动、有提高。

(四)召开专题民主生活会。结合党的群众路线教育实践活动召开专题民主生活，按照“三严三实”的要求，把“四风”方面的突出问题查找准，以整风精神开展批评与自我批评，制定措施，立行立改，不断转变工作作风。

四、有关要求

(一)加强领导，强化责任。为了确保本次活动取得实效，特成立党风廉政建设宣传教育月活动小组，建立以领导为“第一责任人”的责任，加强督导，带头参与活动。

(二)结合实际，注重实效。全体党员干部要自觉参加各项教育活动，确保人员、内容、时间落实。通过深入学习教育，以实际行动维护信念坚定、纪律严明、作风扎实、清廉为民的良好形象。

(三)加强宣传，营造氛围。利用电子显示屏、宣传栏、短信平台等载体大力宣扬宣教月活动，营造浓厚的学习教育氛围。

一、责任目标

按照党风廉政建设及反腐-败工作的领导体制和工作机制要求，着力提高领导干部抓党风廉政建设责任意识，紧紧抓住责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，把党风廉政建设作为学校的日常工作，抓好落实，为全面推进学校教育教学事业的科学发展而创造良好的环境。

二、责任范围

1、学校党支部对学校的党风廉政建设和反腐-败工作实行统一领导，分级责任。校长为第一责任人，对学校的党风廉政建设和反腐-败工作负总责：分管领导协助抓好分管部门的党风廉政建设和反腐-败工作。

2、学校各部门正职(主持工作副职)党风廉政建设的直接责任人，对职能范围内的工作负主责。

三、责任内容

1、“为民、务实、清廉”为主题，严格执行“廉政准则”，深入贯彻落实“中央八项规定”、和“自治区十条规定”，以及学校有关清洁自律的各项规定。

2、严守教师培训纪律，遵守党性原则，自觉与上级党委、政府政府的方针政策、决策部署保持高度一致。

3、全面落实学校年度党风廉政建设计划，严格执行基建工程，技术设备，倡导勤俭节约，反对奢侈浪费，杜绝公-款挥霍。

4、加强岗位廉政风险点防控体系建设，加强关键岗位和重点环节廉政风险点排查和管控。加强对本单位员工廉洁自律的监督和管理，规范员工行为教职员工恪守职业道德规范和效能建设的各项要求，自觉维护学校的良好形象。严格禁止违反规定乱罚款和乱收费等现象。

5、认真受理群众来信来访和举报投诉，及时发现和处理，及时发现和处理本单位的违法违纪倾向性苗头，做到防微杜渐。6、要忠诚党的教育事业，并且为不断提高教育教学质量而坐出贡献。

四、责任考核

1、学校党支部负责对党风廉政建设责任制执行情况检查考核，具体由学校政教室和党建办组织实施。

2、责任制考核对各科室年度考核、教师个人考核结合，考核结果记入本人廉政档案，并作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的依据。

五、责任追究

1、工作人员违反责任内容的，应视情节轻重给与口头批评，责令其作书面检查;情节严重的，经学校党支部讨论，給予党纪政纪处分;情节特别严重的，移交有关部门处理。

2、凡对本单位的党风廉政建设和反腐-败工作敷衍塞责，管理不力，导致案件发生或造成不良影响的，追究有关领导责任。

3、实行党风廉政“一票否决制”,凡本单位工作人员违纪现象的，本单位不得评为各类综合先进。

六、责任期限

1、本责任书责任期限2015年3月1日至2016年12月31日

2、本责任书一式两份，双方签字后各执一份。

签名：

责任人签名：

为进一步加强和改进党风廉政建设，建立、健全教育、制度、监督并重的惩治、预防机制，推动**工作持续快速健康发展，根据中央、省、市关于党风廉政建设的政策规定，中国共产党支部在各科室、部门全面推行党风廉政建设责任制。

一、责任内容 按照中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等文件精神，各级领导班子和领导干部应对下列内容承担责任，并实行责任追究。

(一)有无违反政治纪律的行为，即在政治、思想，对党风廉政建设重视程度如何，具体部署、检查、落实的情况如何。

(二)是否艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受。

(三)是否坚持**集中制，不独断专行、软弱放任。

(四)是否廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益。

(五)有无公费出国(境)旅游或变相公费出国(出境)旅游的问题。

(六)有无用公款配备住宅电脑和支付上网费用的问题。

(七)在婚丧事务中大操大办、借机敛财的。

(八)由于失职渎职造成重大事故、恶性事故的或出现重大经济损失的。

(九)本单位和部门不正之风严重，群众反映强烈，长期得不到解决的。

(十)采取不正当手段为本人谋取职位，在干部考察中隐瞒或歪曲事实真相，在干部选拔任用中封官许愿等违反组织从事纪律和干部选拔任用制度以及借选拔任用干部之机谋取私利的。

二、实施与监督 党风廉政建设坚持党支部统一领导，党政工团齐抓共管，科室、部门各负其责，一级抓一级，层层抓落实;实行领导逐级负责制，正职对副职负责，副职对分管科室、部门负责，科室、部门的正副职对本科室、部门的所有工作人员负责。 各科室、部门所有人员要相互监督、互敲警钟、严守规定，对发现的违法违纪行为和腐败现象及时反映举报，知情不报与违纪人员同等责任。

中共党支部委员会

主要负责人：

责任科室、部门：

主要负责人：

xxx年x月x日

根据考核要求，现将我局2015年党风廉政建设工作情况向各位作简要汇报，不妥之处，恳请批评指正;并请不吝提出宝贵意见，将在下步工作中不断完善，抓好落实。

一、工作情况

2015年，我局党风廉政建设工作在县委、县政府、县纪委的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导;以党的明确提出的“要围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题”为党风廉政及作风建设的重要载体;全面落实上级反腐倡廉建设工作会议精神，坚持标“本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，把党风廉政建设融入林业业务建设、领导班子建设、干部队伍建设和党的建设之中;以作风为突破、以教育为基础、以制度为保障、以监督为关键、以纠风为重点，进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度;继续推进惩防体系建设，切实加强党风廉政建设和反腐败工作，为推动纳雍林业事业实现新跨越提供坚强保障。

(一)加强领导，全面落实党风廉政建设责任制

加强领导，落实责任是做好党风廉政建设工作的前提条件，我局始终把党风廉政建设工作作为“一把手”工程，放在突出位置切实抓好抓实，把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中。一是完善了以局党组书记为组长的党风廉政建设工作领导小组，及时调整充实了党风廉政建设领导机构，定期组织召开专题会议，分析研究党风廉政建设各项工作。二是制定了《纳雍县林业局2015年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》下发执行，明确了党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、工作要点及具体要求，为做好全年工作打下了基础、指明了方向、明确了责任;并在县委、县政府、县纪委有关反腐倡廉建设工作会议召开后，我局及时组织召开林业系统党风廉政建设工作会议，传达有关会议精神，全面安排部署今年的党风廉政建设和反腐败工作。三是按照“谁主管，谁负责”，“管行业必须管行风”的原则，制定了《2015党风廉政建设责任书》并层层签订落实，主要领导与分管领导签，分管领导与所分管的单位负责人签，单位负责人与单位干部职工签，全面落实了党风廉政建设责任制;同时制定并下发了《2015年党风廉政建设工作目标责任制分解表》，将领导干部和各股室、所属各单位在党风廉政建设和反腐败工作方面应的责任细化量化，落实到每个部门，落实到每一位干部，保证了党风廉政建设责任制的有效落实。四是健全机制，形成了局党组统一领导、主要领导亲自抓，各分管工作的领导配合抓，工作人员具体抓，联系我系统的纪工委监察分局有关人员协调抓的工作格局，确保党风廉政建设和反腐败各项工作的正常开展。

(二)注重教育，提高干部职工廉洁自律意识

加强思想道德教育，提高干部职工的廉洁自律意识，是做好党风廉政建设工作的基础，切实改变人原恶的本性是教育的目的。我局始终把加强思想道德教育，提高干部职工的廉洁自律意识作为做好党风廉政建设和反腐败斗争工作的基础。一是加强学习，提高干部职工的廉洁意识和理论水平。采取集中学习和个人自学相结合的方式，充分利用中心组学习，定期和不定期学习，以会代学等机会，组织班子成员，干部职工开展对新《党章》、《廉政准则》、精神、中央“八项规定”、省、市“十项规定”、干部纪律“十严禁”和干部作风“十不准”等有关知识的学习，不断提高干部职工的廉洁意识和增强其拒腐防变的能力。二是结合思想作风整顿，切实开展党风廉政建设主题实践教育活动。在全局广泛开展以提高干部反腐倡廉意识和廉洁自律能力为核心，以建设学习型组织、廉洁型班子为目标的廉政教育活动，强化廉政学习理念，营造廉洁自律氛围。并于于2015年6月22日在纳雍县大坪箐组织开展作风建设的知识抢答赛，进一步增强了党风廉政建设主题实践教育活动的效果。三是加强反面典型教育。在坚持正面教育的同时，通过组织干部职工学习一些违法违纪文件，观看警示教育录像片，通报反腐败典型案例等方式进行反面典型教育。并对大坪箐护林站王祖明违纪案和老深冲护林站陈兴贵违纪案的调查和处理情况进行通报，对发案原因进行分析。以案说法，及时提醒，常敲警钟，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观，筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。四是组织开好民主生活会，认真查摆问题，特别是“四风”和廉洁自律方面的问题。根据县纪委、县委组织部关于开好2015年党员领导干部民主生活会的通知要求，我局党组于10月24日召开了党员领导干部民主生活会。会前采取“群众提、自己找、互相帮”的办法，查找了各自存在的突出问题，撰写了对照检查材料。从县乡网向各单位、乡镇发征求的意见表，同时也向本单位的干部职工发放征求意见表，共收回征求意见表78份，并将征求到意见进行梳理，将意见反馈给了领导干部;会上，班子成员认真地开展了批评和自我批评;会后，制定了整改措施，确保了民主生活会收到实效，达到团结-批评-团结的目的。

(三)完善制度，扎实构建拒腐防变的保障机制

制度是具有规范功能和强大约束力的为保障目标实现的规范性文件，制度建设关系到党风廉政及作风建设工作的成败。我局始终把制度建设作为工作的重中之重，不断建立和完善党风廉政建设和反腐败工作相关制度，坚持用制度管人、管物、管事的原则，确保党风廉政建设各项工作顺利开展。一是建立健全了各项管理制度。出台了财务管理制度、报账审签制度、公务接待制度、公车管理制度、上下班签到制度、请销假制度等一系列管理制度，进一步规范了管理，使加强机关作风建设，落实干部职工廉洁自律，制止奢侈浪费行为等有关工作有章可循。二是继续推行党务、政务公开制度。全县林业系统各单位所有服务项目和行政许可的收费标准、办理许可的条件和程序等，全部向社会公开。在推行党务、政务公开工作中，坚决做到了“五个必须公开”和“五个明确”。通过公开，杜绝了弄虚作假和吃、拿、卡、要现象，遏制了官僚主义、形式主义和办事拖拉行为，转变了门难进、脸难看，事难办等作风。三是健全举报、投诉、接访制度。切实加强对《信访条例》和《关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见》的学习，充分利用第一纪工委设立的举报箱和举报投诉电话，进一步畅通了举报投诉渠道，加强群众监督。从关注民生的高度，妥善处理群众来信来访案件，防患于未然。认真开展日常接访工作，接待和受理群众来信来访，及时解决群众关心的热点、难点问题，避免了越级上访现象的发生。对县委、县政府、县纪委转来的信访案件，均认真组织调查核实，作了明确答复。四是实行工程项目招投标制度和监管制度。严格执行《廉政准则》、《招投标法》、《毕节市关于对招标投标活动进行监督检查的规定(试行)》、《毕节市专项资金管理使用情况监督实施办法(试行)》等规定，重点在对各项工程项目的规划、立项、审批、招投标过程、建设程序、施工进度、工程质量和项目资金的监管，严格执行项目资金备案制度，坚决制止违背科学发展观乱决策、乱投资行为。加强对各项强农惠农政策措施落实情况的检查，杜绝涉农资金被贪污、私分、截留、挤占和挪用。今年，报请县政府组织对天保工程和森林抚育资金的兑付情况进行多部门联合监督检查，有效加大了工程项目的监管力度。并对良源公司良源大酒店门面进行了公开招租，加强监督，杜绝暗箱操作。

(四)狠抓落实，确保相关工作取得实效

我局的党风廉政建设及反腐败工作相对较为复杂，涉及面广，许多环节易生不正之风，为此，我们在落实各项保障制度的同时，有重点、有目的地选取一些领域和环节，在狠抓落实上下功夫，确保相关工作取得实效。一是进一步加强机关作风建设，扎实开展“12345”主题活动。根据《县纪委第一纪工委关于印发在农口系统开展“12345”主题活动实施方案的通知》(纳纪一工委〔2015〕1号)文件要求，我局认真组织开展以“12345”主题活动为主线的一系列活动。主要以作风建设为中心;突出制度建设和效能建设两个重点;整顿履行岗位职责情况、上班时间违反工作纪律情况、公款请吃和铺张浪费情况三方面的纪律;规范“三重一大”实行报告、公示和备案制度，完善管人、管财和管事有关制度，建立和完善考核奖惩制度，建立健全强农惠农项目资金监管制度四方面制度;打造“建立一个好的公示栏，让权力在阳光下运行;设立一个作风建设意见箱，给干部职工说话的权力;制作一套警言警句，随时警醒自己和他人;建设一套清正廉洁的领导班子;打造一支高效廉洁的干部队伍”五个一的工作环境。着力解决了执行纪律不严、制度执行不力、廉政文化氛围不浓、创先争优干劲不足、工作主动性不够、服务意识不强、对党风廉政建设重视不够等方面的问题。二是规范权力运行，认真开展廉政风险防控工作。我们局紧紧围绕惩防体系建设，以规范职权运行为核心，以构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的职权运行机制为目标，编制《廉政风险防控工作手册》，重点是完善职权运行体制机制，增强制度的约束力，规范职能股室工作流程，强化重点岗位和关键环节的责任主体意识，使各项职权阳光操作、规范运行。重点是从思想道德、制度机制、岗位职责、监督管理四个方面建立健全预警防控机制，增强制度的约束力;强化重点岗位和关键环节的风险主体意识，使职权安全有效运行。对相关制度流程进行修订和完善，健全权力运行监督制约机制，促进权力规范运行。并根据《县纪委关于进一步推进廉政风险防控工作的通知》文件精神，明确廉政风险防控工作内容，制定了风险防控工作方案，组织党员干部紧密结合本职工作和岗位职责认真梳理，准确概括每个岗位的职责及工作流程，在思想道德、岗位职责、工作流程、规章制度、外部环境等五方面逐一排查，筛选廉政风险点，评估风险等级。我局通过认真梳理，对现有的行政职权3大类共计15项(其中行政许可9项、行政登记2项、行政处罚4项)进行了全面系统规范，进一步明晰岗位工作职责，规范岗位工作运行程序，绘制主要工作流程图。按照“对照岗位职责--梳理岗位职权--找准廉政风险”的步骤，以及查找风险的范围和内容，对局内设机构和个人进行一次全面“体检”，找出风险点，填写《单位廉政风险登记表》、《科股室廉政风险登记表》、《岗位廉政风险登记表》、《岗位权力清单》、《个人廉政风险点自查表》，并正确评定风险等级。全体干部职工根据廉洁从政有关规定，签订了廉政风险防控承诺书，将各股站所室的岗位工作职责，个人廉政风险点，廉政承诺内容制作成岗位警示牌(共20个)，并分发到各股站室，进行亮牌办公。进一步强化了岗位风险意识。局机关各股站所室各岗位共排查出廉政风险点47个，排查覆盖率100%。三是加大案件排查整治力度，严厉惩治腐败行为。查办违纪违规案件是纪检监察机关的法定职责，是震慑违纪违法行为，惩治腐败和端正党风、政风的有效手段，是教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设的内在要求。今年工作中，我局主动联系第一纪工委有关人员介入，重点从四个方面对有关案件进行排查：第一，林业行政工作人员利用行政审批权、行政执法权以权谋私，权钱交易的案件;第二，项目工程、设备物资采购中发生的商业贿赂案件;第三，林业执法中发生的严重损害群众利益的案件;第四，林业系统各单位涉及财务、人事、公车管理、赌博、公款旅游和大吃大喝、大操大办酒席等违纪违规案件。通过排查整治，对违纪违法行为的发生起到警醒和震慑作用。并坚持一查到底，三不放过原则(即“问题不清不放过，责任人不处理不放过，整改措施不落实不放过”)，对违纪违规的人员进行严肃查处，严厉惩治各类腐败行为。四是其它有关工作不断推进。进一步加强公务车辆管理，对林业系统公务用车情况进行清查，对未按程序购置或手续不齐全的督促其按相关规定完善，鼓励干部职工和群众举报领导干部驾驶公车和公车私用情况。深入开展“小金库”治理工作，成立了“小金库”专项治理工作领导小组，制定了“小金库”治理工作方案，并按方案的要求开展自查自纠，通过自查，未发现存在“小金库”现象。推行家庭重大事项报告制度，规范全系统干部职工操办家事庆典的有关事项。严格控制公务开支，严格执行中央和省委、市委关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的规定，严格控制行政经费支出。严格落实公务接待有关规定，严肃整治公款大吃大喝行为，严禁以各种名义用公款互相宴请。严肃整治公款旅游行为，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。禁止违反规定购建、装修办公用房和配置高档办公用品。积极推进“三公”经费公开，认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。

二、存在问题

我们按照上级的部署和要求，进一步加强了党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作，取得了一定成绩，但与上级要求还有一定差距，仍不同程度地存在一些不足，主要体现在以下几个方面：

一是个别单位负责人对党风廉政建设和反腐败工作的重要性和必要性认识不足、工作不力;

二是少数单位对开展风廉政建设工作与业务工作的关系处理得不好，落实不到位，尚存在重业务轻党建的现象;

三是部分干部职工对党风廉政行风建设和反腐败工作意识比较淡薄，认为都是领导的事，与自己无关;

四是一些单位党风廉政建设责任制落实不够好，敷衍塞责，作风漂浮，流于形式;

五是违纪违规行为仍有发生，对其违纪违规行为的监督和打击力度有待加强;

六是林业行政执法工作力度需进一步加大，林业执法行为需进一步规范。

三、下步打算

针对存在的问题，结合当前林业系统党风廉政建设和反腐败工作实际，下步工作中，我们将从以下几个方面着力抓好相关工作：

一是坚持学习。认真组织林业系统全体干部职工学习有关政策法规，中纪委、市纪委、县纪委有关会议精神，以及业务知识，加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式，通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动，不断提高其政治思想水平、业务技术水平，增强服务意识和工作能力，以及防腐意识和抵御不正之风的能力，全面加强林业系统的自身建设。

二是进一步落实党风廉政建设责任制。积极配合纪检监察机关加大查办违法违纪案件的工作力度，严格责任追究制度，推行“以纪督政、以纪促政”工作，努力开创党风廉政建设工作的新局面。

三是继续开展和完善党务、政务公开工作。加大纪检监察部门、广大群众、干部职工对党务、政务的监督力度，杜绝暗箱操作，实行阳光作业，铲除滋生腐败的土壤，从源头上预防腐败现象的发生。

四是积极探索党风廉政建设和反腐败工作长效机制。认真总结我局在开展此项工作中的成绩和不足，借鉴其他单位的一些好的做法和典型经验，坚持抓源头、抓根本，在制度建设上下功夫，健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束，把转变作风、强化服务变成干部职工经常的、自觉的行为，形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。

党员领导干部要贯彻党的精神，落实关于加强领导干部理想信念教育和党风廉政建设的重要指示精神，带头纠正“四风”，带头廉洁自律。

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。能否实现“两个百年”奋斗目标、能否实现中华民族伟大复兴，关键在党。面对依然严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势，党员领导干部要牢记自己的政治面貌和党内职务所赋予的党要管党、从严治党的责任，其中包括严以律己、清正廉洁，耐得住寂寞、经得起诱惑，永葆共产党人的政治本色。不纠正“四风”，廉洁从政就无从谈起，落实八项规定就是廉洁自律的具体体现。要处理好坚持与深化的关系，在思想和行动上深化，在学思践悟中磨砺党性心性，增强“三个自信”。要以优良党风带动社风民风，营造风清气正的社会环境。要严格执纪，持之以恒，不停顿地与“四风”作斗争，坚决防止反弹。要把坚决惩治腐败、遏制蔓延势头作为工作目标。惩是为了治。要加强理想信念教育，使领导干部“不想腐”;强化制度建设和监督管理，使领导干部“不能腐”;坚持有腐必惩、有贪必肃，使领导干部“不敢腐”。查处党员领导干部违纪违法，对党组织的伤害远大于其个人付出的代价。深入推进反腐败斗争要抓早抓小，对存在的问题早发现、早处置，防止小错酿大祸。

打铁还需自身硬，正人先正己。党员领导干部要带头执行廉洁从政各项规定，作廉洁自律模范。要立党为公、执政为民，树立正确的政绩观，确立科学的工作目标，把握好时间尺度，求真务实、量力而行，不急于求成，不做表面文章，少搞“锦上添花”，多做“雪中送炭”。

根据干部廉洁自律有关规定和作风建设有关要求，本人承诺如下：

一、爱岗敬业，认真履行岗位职责，严格执行党风廉政责任制。以身作则作，廉洁从政，秉公办事，不怕得罪人，不做老好人。

二、 严格遵守作风建设的各项规定，遵守公司的各项规章制度。做到不在工作日午餐饮酒，不在工作时间内上网聊天，炒股和玩游戏，不接受基层和服务单位的宴请和招待。

三、 不利用职权和职务上的影响为配偶、子女及他人强行推销经营的产品及书报杂志等

四、 改进工作作风，树立求真务实的处事形象

五、 不违反规定检修工程和设备招投标活动，不为本人、亲友及他人谋取非法利益。对服务对象态度执情，言行礼貌，办事到位，坚决杜绝“吃、拿、卡、要、报”的现象。

六、 不违反规定驾驶和使用公车，不用公款吃请和进行高消费娱乐活动，不参与任何形式的封建迷信，赌博等活动。

七、不用公款相互吃请、游山玩水和进行高消费娱乐等行为，不接受下属单位或其他企业安排的私人旅游活动

我作为一名基层财政干部，应自觉维护财政干部形象，自觉遵守党风廉政建设的各项规定，勤政廉政，廉洁自律。为努力提高党风廉政建设和反腐倡廉水平。我在廉政勤政方面作出如下承诺：

一、认真学习党的精神，贯彻落实科学发展观，加强政治理论学习，坚定不移地贯彻党和国家的路线斗争、方针、政策，自觉遵守财政法规，始终坚持立党为公，勤政为民。

二、严格履行职责，勤业奉献，爱岗敬业。加强业务学习，提高工作能力和财政管理水平;严于开拓创新，作风求真务实，提高行政效能，全心全意为人民服务。关心群众疾苦，维护群众合法权益，努力塑造财政干部良好形象;注重内部管理，抓紧抓好队伍建设，为完成各项财政工作任务夯实基础;强化任务观念和落实意识，确保上级部署的各项工作件件有着落，事事有回音;改进工作作风，提高工作质量，做人民公仆，让人民满意。

三、自觉遵章守纪，争做廉洁自律的表率。

1、严格遵守“三禁”规定。禁止违规赠送、收受现金、有价证券和支付凭证;禁止参与赌博活动;禁止工作时间饮酒、在任何时间任何场所酗酒。

2、正确对待和行使组织赋予的权力，不滥用职权为他人及自己谋取私利。

3、不私自侵占单位财产。

4、不用公款请吃、旅游，反对铺张浪费。

5、认真遵守上级制定的其他有关廉政规定。

四、积极参加各类廉政警示教育，筑牢思想道德防线。

五、增强监督意识，关心、团结同志，善于接受各方面的监督。 以上承诺，欢迎监督。

承诺人：

同志们：

今天我们在这里召开党风廉政建设专题会议，主要任务是统一思想，提高认识，分析和总结当前集团公司党风廉政建设方面存在的问题，并制定切实可行的整改措施，进一步深入开展党风廉政建设，积极推进行风建设，树立正风正气，加快建立优秀的企业文化，提高企业形象，为做好“二次创业”，实现“目标愿景”打下坚实的基础。

下面，我讲三点内容：

一、开展党风廉政建设的重要性

1、党风廉政建设是培养一支勤政廉洁、素质过硬的党员干部队伍，促进企业健康发展的有力保障

作为共产党员尤其是党员领导干部，在社会主义现代化建设的进程中应该做到坚定共产主义信念，身体力行共产主义道德，大公无私，清正廉洁，服从大局，艰苦奋斗，全心全意为人民服务。作为一个政党，腐败不除，难以立本;作为一个国家，腐败不除，难以立国;作为一个政府，腐败不除，难以立信;作为一个企业，腐败不除，难以立业。××系统作为关系国计民生的重要行业，党风廉政建设的好坏，是关系到企业兴衰、职工人心向背的大事，责任重大，任重道远。我们必须坚持不懈地加强党风廉政建设，深入持久地开展反腐败斗争，弘扬正风正气，营造一个风清气正的良好氛围，才能在改革发展的道路上，不至于迷失方向，保证企业内部的健康稳定。

2、加强党风廉政建设是在集团公司体制改革的重要时期，确保企业平稳过渡的重要保证

面对公司体制改革的新形势，公司内部员工必然会出现一些心态不稳，消极怠工的不良情绪。作为共产党员尤其是党员领导干部，如果这时还不能保证自身的清正廉洁，必然会对公司人心造成恶劣影响。而确保自身的清正廉洁是对公司其他职工的最好示范，党员干部心态稳了，清廉正直了，自然会为职工思想注入一道镇静剂，维护企业的平稳发展。

3、党风廉政建设是推进公司“二次创业”，实现目标愿景的坚实基础

在企业改革发展的浪潮中，我们所有人都是“剧中人”，任何人的落后都可能成为企业发展的障碍。作为党员干部，更应该以身作则，充分发挥党员的模范带头作用，“扬正气，树新风”，才能为企业的发展培植滋润的土壤，为公司的“二次创业”，实现目标愿景打下坚实的基础。

二、党风廉政建设工作中存在的问题

集团公司作为国网系统的新兵，由于历史遗留问题多、人员结构复杂等原因，在党风廉政建设方面造成了许多不容忽视的问题。主要存在以下“五忙五疏”的现象：

1、忙于经济疏于政治。在实际工作中，公司领导班子往往忙于经济建设，而疏于抓好党风廉政建设和反腐败这项重大政治任务。一是责任意识淡化，对一些违规经营，如漏税行为、干预招标行为等，视而不见、见而不管、管而不严;二是自我要求下降，有的人把吃、拿、卡、要都作为经济工作的必要手段，甚至把接受供应商、协作单位的礼品、礼金、参与宴请吃喝和高消费娱乐活动都作为经济工作的正常交往;三是政治敏锐不高，认为只要公司经济发展好了，其他都是小事，于是公车私用、私费公报，还有的借着为企业办事之名，为自己的配偶、子女、亲友，经商办企业和推销商品提供方便。

2、忙于业务疏于学习。把心思放事业上，把精力放在工作上，正是勤政的表现，但有些人不能正确处理好勤政与学习的关系，忙于了业务却疏于了学习。一是学习“片面论”。认为业务知识对自己有用，就对学业务知识比较在乎，而将政治理论、党纪条规的学习束之高阁;二是学习“负担论”。认为工作太忙，再学习没有时间，经济工作搞好了，政治学习不必要抓得太紧，甚至个别人认为强调政治学习是没事找事，少数同志以种种借口逃避政治学习，脱离组织监督;三是学习“无用论”。认为学习是形式主义或者走过场，表面上什么学习都参加，实际上对学习不在乎。其实很多犯错误者首先是从不在乎学习开始，渐渐在思想上发生蜕变，政治上变得是非不分，经不住诱惑，私欲膨胀，最终甚至走上违法犯罪的道路。

3、忙于开源疏于节流。有的同志把公司当成了自己的 “钱袋子”，明目张胆的用钱，甚至打着为职工谋福利的旗号，巧立名目的花钱，不注意节约，对企业的资金和职工的血汗毫不珍惜。一是利用相互支持的名义，与合作企业之间相互宴请、相互慰问;二是利用关心职工的名义，截留收入，私设“小金库”和帐外帐，从中渔利、假公济私;三是利用开拓××场的名义，组织不必要的考察活动，借机用公款旅游、购物和娱乐，有的干部与社会上的“承包商”、“供货商”、“经销商”交往过密，在工程结算、采购付款时还主动为他们打通关节、扫清障碍，然后从中收受回扣。

4、忙于创效疏于监管。公司在推进经济建设中忙于创效，却疏于对经营过程中的全方位监督和管理。一是监督机构未设无人监督;二是规章制度不全无据监督，监督的标准和要求，手段和方式的不到位，造成一提到监督就是没有监督依据，无据监督;三是少数干部专权弱化监督;四是民主意识不强无力监督。厂务公开、民主测评等工作未落到实处，致使企业在领导干部的廉政监督和关系职工切身利益的重要问题不透明、不公开，使民主监督软弱而无力。

5、忙于用人疏于育人。面对激烈的××场竞争，公司确实需要有能人来支撑发展，但是在用人时，却疏于对人才的培养教育。一是疏于用人前的考察。对新提拔的重要岗位人员非常放手，不进行必要的廉政谈话、提醒教育，时间一长有的原本素质较好的同志就逐渐变成了一个腐败分子;二是疏于用人后的管理。使得少数人在工作时间外自由放任，一部分人马失前蹄，甚至以身试法。三是疏于在任用中的考核。使一些应纠正的问题没有得到及时有力的纠正，应处理的人没有得到应有的处理，客观上降低了考核的严肃性，助长了侥幸心理。

三、加强党风廉政建设，建立优秀企业形象的关键点 当前，加强党风廉政建设一定要与时俱进，开拓创新，具体做好以下几方面工作。

1、要改革阻碍公司发展，影响公司党风廉政建设的旧机制，建立适应发展需要和党风廉政建设要求的新机制。一是完善党风廉政建设责任制。将党风廉政建设责任进行分解，与领导干部分管的工作相结合、与重要岗位人员从事的工作相结合，建立多层次、全覆盖的责任体系。二是建立公司经营归口制度。就是把企业内部在招投标规定以外或低于招投标标准的业务工作由归口部门负责，以解决主副不协调、管理不规范的问题，防止各种流失和“暗箱操作”情况的发生。三是建立职务消费货币化制度。主要途径有公务用车货币化、公务接待费用包干制、公务出差费用包干制，变实物消费为货币消费、隐性消费为显性消费、软约束为硬约束，形成规范化、透明化、货币化的经营管理模式。

2、要加强公事业务管理的有效性和灵活性，改进管理方式方法，做到放得有度，管得有方。一是建立廉政责任风险抵押金制度。二是建立公事业务招待、业务往来申报制度。变事后报告为事前申报，对不合理的宴请一律取消，不合理的往来一律制止，从源头上治理吃拿卡要的问题，要对业务交往中的重要事项进行规定，使审批的人有据可依，办事的人有章可循，防止走邪门歪道。三是建立廉政回避制度。明确领导干部和专职人员哪些工作该亲自操作、哪些工作不该过问，防止随意插手和干预有关工作，把重点放在工作和办事程序的健全上，构筑党风廉政建设的“预警器”。 四是要强化组织监督，在系统进一步整合监督资源、加强监督防范，通过有效的监督构筑起党风廉政建设的“监督链”。

3、要积极探索公司奖惩激励机制，充分调动经营管理者和广大职工的主人翁责任感，深化党风廉政建设的责任意识。一是改进公司领导干部收入分配制度。使其个人收入与党风廉政建设责任直接挂钩，真正承担起经济建设和党风廉政建设的责任。二是积极探索科学的效益测评体系，使干部员工克服短期行为，主动放弃损公肥私的行为，全身心投入到企业的各项事业中。三是探索公司领导干部引咎辞职制度。要制定明确的规定，对连续多年在民主测评干部中排在未位的，特别是在党风廉政建设和反腐败工作中出现重大失误的，或是屡屡违反企业管理有关规定限期不改的，要坚决执行决不手软。

4、要积极探索公司的用人机制，加强人才的培育和引导。首先，要形成内部人才培养机制。立足于加强对现有人才的选择、培养和蓄备，做到选人上民主化，选人时应先民主后集中。用人上透明化，实行公开招聘，竞争上岗，择优选用的机制。其次，建立社会人才的吸纳机制。通过科学化、规范化的程序，疏通社会人才的“进出口”，真正把有志于供电事业的社会人才吸纳进来。再次，要积极探索公司廉政教育的新定位，要体现教育的与时俱进，做到发展到哪里，教育跟到哪里，开拓到哪里，监督跟到哪里。

5、加强行风建设，提高服务质量，加快建立优秀的企业形象。要提高企业形象，不仅要企业内部的正风正气，而且要提高服务质量，得到客户、用户的认同。一是要抓好行风建设的体制机制建设，使公司上下形成党政“一把手”负总责，分管领导主抓，有关部门密切配合，行风办督促检查，党政工团齐抓共管，全员参与的行风建设领导体制和工作机制，将行风建设工作和生产经营工作放到同等地位来抓。二是加强营业厅环境建设，要按照国家电网统一要求，布臵和建设营业厅。三是加强员工培训，促进员工服务规范化，窗口营业人员着装要整洁、统一，普通话使用规范文明用语。四是要兑现好抢修承诺，建立完善的事故抢修制度和措施，严格值班制度，接到客户报修电话无论城乡都能按承诺兑现的时限赶到故障现场。

党风廉政建设工作是一项长期而艰巨的重大政治任务。只要坚持以科学发展观为指导，按照标本兼治、重在治本的方针，坚定信心，与时俱进，不断创新，努力建立起结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的新机制，就一定能铲除滋生腐败问题的土壤，取得党风廉政建设的新成效，促进集团公司的和谐健康发展。

各位同志：

大家好，为进一步加强反腐倡廉建设，继续发展市总机关党风廉政建设良好态势，根据市委和上级纪检部门的部署和要求，今天我和大家一起学习探讨一下村级党风廉政建设工作。

党风建设，是指端正党组织和党员的思想作风、工作作风和生活作风，学习作风。树立与党的性质和宗旨相适应的良好风尚的工作。党的作风关系到党的性质，关系到人心的向背，影响着社会风气，决定着党的命运，关系到社会主义现代化建设的成败，党风建设是党的建设的一个十分重要的问题。

我国有学者从现代社会廉政的特征和实质出发，认为廉政包含四个要素：一是“廉正”，指政府及其官员在履行公务、处理问题的过程中廉洁而公正、廉洁而正直，不贪污、不受贿、不枉法;二是“廉朴”，指政府及其官员取之于民者少而用之于民者多;三是“廉节”，指政府及其官员在国家管理活动和处理与社会公共事务有关的活动中具有清廉无私的品德，也称廉德;四是“廉制”，即有关廉政的制度。

党的提出，要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。中央将对这项活动进行部署，各级党委要切实抓好落实，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，保证活动取得实效。反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。党风廉政建设，是广大干部群众始终关注的重大政治问题。“物必先腐，而后虫生。”近年来，一些国家因长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台，其中贪污腐败就是一个很重要的原因。大量事实告诉我们，腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国!我们要警醒啊!近年来我们党内发生的严重违纪违法案件，性质非常恶劣，政治影响极坏，令人触目惊心。各级党委要旗帜鲜明地反对腐败，更加科学有效地防治腐败，做到干部清正、政府清廉、政治清明，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。各级领导干部特别是高级干部要自觉遵守廉政准则，既严于律己，又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，决不允许以权谋私，决不允许搞特权。对一切违反党纪国法的行为，都必须严惩不贷，决不能手软。

农村党风廉政建设既是“三农”工作的重要内容，又是做好“三农”工作的重要保证。做好新时期农村党风廉政建设工作，对于贯彻落实党在农村的各项政策，进一步深化农村改革，加快推进农业现代化和新农村建设，增强基层党组织的战斗力，巩固党在农村的执政地位，意义重大而深远。我认为我镇村级党风廉政建设应该从以下几点抓起：

一、提高认识、加强学习

要充分认识中央关于加强党风廉政建设和开展反腐败斗争决策的重要性、紧迫性。抓好党风廉政建设，解决好腐败问题，才能坚定人民群众对党的信任和对社会主义的信念。这确实是关系到党和国家的生死存亡、关系到社会主义事业兴衰成败的大问题。对此，我们必须要有清醒的认识。一定要从巩固党的执政地位和实现国家的长治久安的战略高度深刻认识开展党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性。要认真学习党的十八届三中四中全会以及关于“两个责任”重要讲话精神,准确把握新形势下党风廉政建设的主要任务，进一步强化其主体责任意识，牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设就是失职的理念，增强落实主体责任的政治自觉和思想自觉。

二、明确分工，强化责任

要落实党风廉政建设责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，认真抓好党风廉政建设工作，并切实负起责任。各村干部必须克服那种漂浮在上，弄虚作假，欺上瞒下的不良作风，牢固树立群众观点，不图虚名说实话，心系群众办实事，在具体工作中，说实话、办实事，件件落实。 对于不履行职责、不按照责任分工抓好落实，在责任范围内发生严重问题、重大问题和恶性案件的，将按照党风廉政建设责任制的规定，实施责任追究。

三、推动评议、坚持公开

扩大农村民主，强化民主监督，真正使人民群众参与管理集体事物。在具体措施上，要公开党支部的工作事项(工作目标、决策内容、党员发展、党费收缴使用、民主评议、及落实党风廉政建设责任制情况等内容)。结合新农村建设编制村务公开目录。要把各级政府支农、惠农政策，社会各界支持新农村建设的项目，新农村建设的各项资金及其使用情况，农村集体资产和破产资源处置等群众关注的热点、难点情况以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等事项，纳入公开的内容。对在公开中群众提出的疑问和质询，要认真对待，向群众做出明确的解释。镇党委、纪委要将村务公开制度的贯彻落实情况作为重点工作，加强指导检查，坚决防止和纠正不公开、假公开、不及时公开等问题。在工作中，坚持公开、公正、公平的原则，充分发挥百姓的民主监督作用，做到政策公开，办事制度公开，，增强了工作透明度，获得了群众的信任。我们还设立了征求意见箱，及时了解工休人员对党风建设的意见和建议。

四、加强监督，科学反腐

认真落实党内监督各项制度，严肃党内生活，强化日常监督，反对特权思想和作风。对领导干部报告个人事项的情况开展有针对性的抽查核实。加强对党内法规制度执行情况的监督检查，严肃查处违规行为，确保法规制度刚性运行。加强对权力运行的制约监督为核心，努力形成不愿腐的教育机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，切实把权力关进制度的笼子里，全面推进惩治和预防腐败体系建设。

同志们，加强党风廉政建设，是从严治政的重要内容和迫切需要，是国家长治久安的需要，也是党和政府始终保持与人民群众血肉联系的重要保证，对于凝聚党心、民心有着极其重要的意义。党风建设是社会主义民主政治建设的重要内容，也是实现社会和谐的重要保障。好的党风从哪里来，是我们当前学习和思考的主要内容。政风、民风好不好,关键看党风;党风好不好,关键在干部。人民群众看社会是否和谐，不仅看党的方针政策是否代表他们的根本利益，更直观的是看党员干部特别是党员领导干部的作风是否端正，是否真正在为他们办实事、办好事。时下，全国上下正处于全面学习贯彻党的精神的重要时期，作为先锋战士的共产党员、党的干部理应给人民群众作出样子，率先学习，深刻领会党的精神，加强党风建设，以良好形象来维护党和政府的形象，以优良的作风带动党风，以优良的党风促政风带民风。

机关文化是党政事业机关及其成员在组织本国家的经济社会建设和管理行政事务的长期实践中形成的，为多数成员共同遵守的基本信念、价值标准、行为规范、管理制度以及群体意识、精神风貌、形象标识的统称。在这个系统中，廉政文化是其中的重要组成部分。在新形势下，加强机关廉政文化建设，对于机关工作人员加强思想政治修养，提高思想政治觉悟，增强廉洁自律意识，自觉抵制各种腐朽思想和生活方式的侵蚀，增强拒腐防变和抵御风险的能力，推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展具有十分重要的作用。

一、在机关文化建设中要唱响廉政文化这个“主旋律”

廉政文化，简单地说，就是关于廉洁从政和廉政建设的文化，包括廉政知识、信仰、规范以及与之相应的生活方式和社会评价。其中，廉政知识体现人的素养，廉政规范体现社会的文明程度，廉政信仰推动人们形成良好的廉政修养和生活方式。机关作为社会中的从政主体，在自身建设中应当唱响廉政文化建设的“主旋律”。

1、建设机关廉政文化是实践“三个代表”重要思想的内在要求。“三个代表”重要思想强调先进生产力、先进文化和最广大人民利益的有机统一，进一步明确了先进文化在中国特色社会主义事业中的重要地位和作用，把文化建设的重要性提高到了一个新的高度，反映出新的历史条件下我们党对于文化的新认识，同时为文化建设开拓了广阔天地。廉政文化作为先进的文化形态，反映了当代中国先进文化的价值取向，是当代中国先进文化的有机组成部分。加强廉政文化建设，有助于党员干部进一步掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想，有助于大力弘扬优良传统和作风，有助于坚决抵制官僚主义、享乐主义、极端个人主义等各种腐朽落后的思想意识。总之，充分发挥廉政文化建设激浊扬清、扶正驱邪的功能，对于学习和实践“三个代表”重要思想，发展社会主义的先进文化，建设社会主义民主政治，贯彻落实科学发展观，具有十分重要的意义。

2、建设机关廉政文化是加强机关廉政建设的有效载体。内因是变化的依据、外因是变化的条件，任何一起腐败案件的发生，从内因讲，都是因为世界观、价值观和权力观、利益观不正确，贪欲恶性膨胀或者是抵敌不住周围的诱惑而产生的;任何一起腐败事件的发生，从外因讲，都是因为权力运行得不到有效监督而造成的。而在内因和外因、主观和客观上都能对权力运行起到约束作用的正是一种清正廉洁、健康向上的廉政文化，它既能帮助掌权者树立正确的执政理念、远离贪腐，又能最广泛、最及时而有效地对贪腐行为进行道德遣责、文化约束和群众监督。从现实情况来看，凡是腐败现象较少的国家和地区都是廉政文化建设比较好的国家和地区，如：北欧、香港、新加坡等。预防腐败，必须大力加强廉政文化建设，积极营造以廉为荣、以贪为耻的文化氛围，有了正确的、健康向上的廉政文化，就使人对腐败行为主观上不会为、客观上不能为。

3、建设机关廉政文化是规范领导干部思想行为的有效途径。廉政文化作为一定经济、政治在观念形态上的反映，具有社会属性，有较强的辐射功能和潜移默化的教育功能。特别是当今世界，社会经济成分的多元化，利益主体的多元化，使文化也呈现多元化状态。而文化的多元化不但表现为传播手段的多样化，还表现为形式上的多元化，它赞扬什么，批评什么，反对什么，都具有鲜明的指向性。它可以让党员干部在获取各种信息的过程中，自觉不自觉地接受文化的熏陶，从而使他们的思想和行动带有明显的倾向性。因此，廉政

文化一旦形成，能够从情感上、心理上影响、引导人们的行动，指导和激励人们去经受各种考验，抵制诱惑，保持本色，督促领导干部常修为政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害。

二、“主旋律”建设中存在的几个主要问题

近年来，我县通过机关效能建设、民主评议行风政风等活动在营造机关廉政文化方面取得了较好的成绩，但也存在不少的问题。从实际情况来看，主要有这么几个方面：

1、对“主旋律”建设工作的认识还不到位。廉政文化建设工作既要求加强对领导干部的教育，又要求人民群众加强对领导干部的监督。其本义是指政府廉明公正和国家公务人员特别是各级领导干部要为政清廉，勤政为民，严守法纪，艰苦朴素，不贪污贿赂，忠诚正直地执行公务。它在整个反腐倡廉系统建设中处于基础性的地位，具有重要作用。但当前有相当部分干部对于推进廉政文化建设还存在一定的认识误区，看不到廉政文化建设的重要性、必要性和紧迫性，廉政文化建设成为可有可无的任务，往往是重于口头，轻于行动，敷衍了事。尽管各级纪委、宣传等部门对廉政文化建设工作抓得有声有色，工作有计划、有安排、有检查、有评比，但只是热在牵头部门，而其他部门及领导对于这项工作的认识还不到位，对廉政文化建设的参与、支持程度远远不够。

2、“主旋律”建设工作的氛围还不够浓厚。廉政文化建设工作虽然早已开展，也取得了一定的成效，但整体的氛围不太浓。很多部门开展廉政文化建设工作，还只是体现在组织学习、发发文件、搞搞活动等方面上，廉政文化宣传几乎难觅“芳踪”，特别是在一些公共场所，廉政文化的宣传标语不多，关于廉政文化教育的书籍、报刊也很少，有的甚至根本没有。在机关人员的思想上，业务工作考虑得多，廉政文化方面不够重视，相当一部份党员干部的案头、书桌上没有廉政文化书籍或报刊，有关廉政文化的格言、警词，记得也不多。

3、“主旋律”建设工作的对象有所偏颇。当前，在机关廉政文化建设中普遍把各级领导干部作为主要对象，以树立他们正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，这是十分必要的。但是作为文化建设，仅有对各级领导干部的廉政教育是不够的，文化应该具有广泛的群众性，广大的普通党员、干部和人民群众也应纳入教育的对象，而不能失之偏颇。现在采取的廉政文化建设措施，如举办“廉内助”培训班等，都是从强化领导干部廉洁从政意识的角度来考虑的，而针对一般干部和群众的廉政文化建设基本上处于边缘地带，没有引起足够的重视，这也导致了一般干部和群众对廉政文化建设工作缺乏应用的热情。

4、“主旋律”建设工作的机制还不够完善。目前廉政文化建设主要是以纪检监察部门为主，如没有纪检监察部门的牵头，其他部门很少主动抓廉政文化建设。同时，抓廉政文化建设的分工合作责任机制尚不完善，尤其是业务部门平时工作较忙，还没有真正把廉政文化建设作为工作重点。此外廉政文化建设的考核机制、激励奖惩机制和教育的长效机制等还不健全，影响了廉政文化建设的开展。

三、唱响“主旋律”，建设廉洁高效的党政机关

党政机关所处的特殊位置和肩负的重要使命，决定着机关廉政文化建设不仅影响机关内部干部职工，而且对全社会起着导向性的作用。抓好机关廉政文化建设，建立一支廉洁奉公的机关干部队伍，对于树立党和政府的形象和构建社会主义和谐社会具有非常重要的作用。

1、提高领导干部对机关廉政文化建设重要性的认识。加强廉政文化建设，必须紧紧抓住领导这一重要环节，切实提高他们对廉政文化建设重要意义的认识，消除思想上的模糊认识。在要求领导干部首先做到廉洁自律、勤政廉政的同时，要认真按照中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，切实把廉政文化建设摆上重要位置，并把它作为一项重要的系统工程来抓，通过目标管理和责任管理，分解任务，明确职责特别是各级领导干部的职责，促进抓好廉政文化建设各项工作任务的落实。同时要通过各种形式大张旗鼓地宣传廉政文化，使广大党员和人民群众明确开展廉政文化建设的重要意义，明确自身在廉政文化建设中的责任和发挥的作用，提高党员干部和人民群众积极参加廉政文化建设的意识，以实际行动投身于廉政文化建设之中，从而推动物质文明、精神文明和政治文明的协调发展。

2、机关干部要养成一种良好的行为方式。现实生活中，绝大多数人都痛恨腐败，但面对腐败现象，仍有一部分人在愤怒声讨的同时，又随波逐流。因此，加强机关廉政文化建设，必须从规范机关干部的行为方式，约束机关干部的不轨举止入手，坚决摒弃那种闻起来臭、吃起来香的“臭豆腐”现象。一要常怀“畏惧之心”，筑起拒腐防变的思想堤坝。谨言不会出错，慎行不会跌跤。机关干部要强化自我约束，始终保持清醒头脑，常思“贪欲之害”，常观“前车”之鉴，常闻“警世”之言，不做出格之事。二要汲取文化知识营养，筑起坚固的“文化屏障”。要用先进文化净化灵魂、升华人格，陶冶情操、提升境界，面对腐败就能辨真伪、鉴美丑。三是培育廉洁意识，养成良好的行为习惯。坚持预防为主，教育引导人们“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，从自身做起，从点滴做起，时时处处检点自己的言行，让清廉、清正、清白的行为体现在机关的方方面面。

3、营造一种良好的从政环境。通过开展廉政文化教育，在单位形成鞭打腐败，弘扬廉政，重用廉政干部的良好从政环境，让每一个党员干部呼吸到廉政的清新空气。同时，着力加强正反引导为主的示范教育，既要发现、总结、树立一些叫得响、立得住、学得到的正面廉政典型，以弘扬社会正气、宣传廉洁风范，改善党员干部在人民群众中的形象;也要树立腐败案例的反面典型，加强警示教育。要善于总结、挖掘、提炼，把原有各种显性或隐性的处于零散状态的廉政文化资源加以系统化和规范化，为廉政文化建设搭建展示平台，通过内容丰富、方法灵活、形式多样的廉政文化活动，努力创造良好的人文环境，营造浓厚的机关廉政文化氛围。

4、建立健全机关廉政文化建设的长效机制。相对于其他工作来说，廉政文化建设要抽象些，虚一些。要把虚功做实，必须实行量化考核，加强过程管理，建立和完善工作考核评比制度。要结合党风廉政建设责任制考核，围绕廉政文化建设工作机制、工作经费、阵地建设、工作任务完成情况等方面确定廉政文化建设考评标准，下发专项目标考评要求，并定期考核。另外要建立健全责任明确的激励奖惩机制。要把激励奖惩机制作为促进廉政文化建设上台阶的重要举措。对机关廉政文化建设重视程度高、工作有创新、实际效果好的，要给予奖励;对不履行责任、完不成任务的或因疏于教育而导致单位问题较多、群众意见较大的，要追究领导责任，必要时进行通报批评，以此来激发和保持各单位参与廉政文化建设的热情和积极性，使廉政文化建设形成持久的效力。

道不尽千言万语怎么比得上一次切肤之痛，写不完的洋洋洒洒终究敌不过震撼的现实。我在学习了最高人民法院警示案例后，所能发出的，也只是这句感慨，似乎说点其他的，都已经显得那么多余。

“毛毛细雨湿衣裳，点点贪念毁名节。”，我们曾经共同为这个国家，为这片土地抛洒过热血，献出了青春，度过了一段漫长而无怨无悔的岁月。我们在成为法官的那一刻对着庄严的国徽起过誓，举过手，为了这个神圣的职业而奋斗终身。昨天那一张张虔诚而认真的脸庞依然历历在目，为何今天有些人已经随风而逝，不再坚持当初的信仰?明明是一起并肩战斗的好同志、好战友，也许我们还一起喝过茶，一起吹过牛，工作上互相配合过，生活上互相关心过，彼此都已经成为各自生活的一部分，而今天有些人却已经走上了不归路，甚至成为阶下囚，转眼间，恍如隔世，咫尺成为天涯，这不能不让人深思，不能不让人警醒。

更可怕的是，这些倒在我们身边的人所面临的环境、情况与我们是一模一样的，换句话说，如果稍不注意，我们很可能会步他们的后尘。腐败离我们并不遥远，血淋淋的现实告诉我们：诱惑无处不在，陷阱比比皆是，前事不忘，后事之师，这些倒在我们身边的人让我们痛心，惋惜，也让我们更加警惕：难道他们天生就贪?天生就腐?不是，曾经他们中的许多人也是有理想、有抱负，在各自的岗位上也是兢兢业业，甚至叱咤风云，然而，到底是一种什么样的力量让他们走到了今天?

这个问题我们的祖先其实早就有过经验教训了，对此也有着清醒的认识。春秋时期，宋国司城子罕清正廉洁，受人爱戴。有人得到一块宝玉，请人鉴定后拿去献给子罕，子罕拒不接受，说“您以宝石为宝，而我以不贪不宝，如果我接受了您的宝，那我们俩就都失去了自己的宝，倒不如各有其宝”;而鲁国的相国公仪休嗜鱼如命，无鱼不吃饭。在其上任相国时，亲宾姻戚，甚至素不相识的人都买鱼送他。公仪休崇尚名节，一概予以谢绝，送鱼的人都有所望而来，扫其兴而归。公仪休的一个学生知道老师当了相国，特地买了几尾时鲜鱼登门恭贺，公仪休一如既往，拒不收纳。学生深感奇怪，问道：“老师素来喜食鱼，却因何不受?”公仪休回答说：“时人投我所好，送鱼者纷至沓，我身为相国，群居于群臣之道，理应以廉为宗，故虽嗜鱼而始终不敢受人一鱼”。学生想了想，复劝道：“送鱼是尽师生之谊，别无所求，请老师通融一次。”公仪休连连摇头说：“入仕为官，贵在不贪，受礼纳贿，财坏吏治，污浊官场，此戒不可开。如今我居相位，有傣禄可买鱼吃，若因贪赃枉法而丢了官职，自己无钱买鱼，别人也不会再送鱼来，到时真吃不到鱼了，你是我的学生，既是爱师，还是爱我以德为好”。学生终于被说服，便持鱼而归。

当今社会物欲横流，人心普遍存在着浮躁的倾向，作为一名新时代的法官，古人的这些认识并没有过时，相反，我们应该时时紧记。在新的历史时期，如何始终保持良好的学习习惯，始终坚持廉洁自律的行为规范，正确行使手中的审判权力，是每一名法官应该思考的问题。我们经常说学习，其实学习不光是学习业务水平，更是学做人，学做事，不光要从书本说，身边发生的这些倒下的干部、默默坚持甘于奉献的榜样，也是我们借鉴学习的对象。“做官先做人，万事民为先”，只有意识到这一点，才能真正做到“即闻学习口号响，又见学习水平涨”，才能避免因为未能廉洁自律，最后跌入犯罪深渊，给自己、给家庭、给社会，给党和国家造成了无法弥补的巨大损失。认真做事，清白做人，清廉，一生平安!

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11月12日，温家宝在接见全国机关事务工作协会第四次会员代表大会暨建设节型机关经验交流会代表时指出，机关事务管理部门必须认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，坚持廉洁、服务、节俭的原则，深化管理体制改革，健全管理制度，逐步实现机关经费支出和资产配置公开透明，做到机关事务管理有法可依，接受社会和人民的监督，不断提高服务水平。

各级党政机关要继续发扬艰苦奋斗的作风，带头厉行节约，做到勤政廉洁，发挥表率作用。我国进入了全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，当以“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大精神，把弘扬和培育民族精神作为社会主义先进文化建设极为重要的任务，纳入国民教育全过程。

建设廉政，要有制度上的保证，同时也要有文化上保证，讲廉政必须讲廉政文化。中国优秀文化传统是世界文化的重要组成部分，是一个弥足珍贵的思想宝库，可以为中国廉政文化提供充分的思想资源支持。廉政文化以廉政为思想内涵,以文化为表现形式,是廉政建设与文化建设相结合的产物。廉政文化作为社会主义先进文化的重要组成部分,是推进廉政建设的重要精神力量。

通过廉洁教育在培育人、警示人、塑造人中的重要作用,推进高校廉政文化建设,有利于在全社会形成共同的理想和精神支柱,有利于大力弘扬优良传统和作风,有利于在高校形成“学校党政领导廉洁从政、广大教师廉洁从教、学生倡廉崇洁”的良好风气。全面推进校园廉政文化建设,对于加强校园建设,培养学生崇廉敬德的思想品质、弘扬整个社会的廉政文化、促进社会和谐发展具有十分重要的意义。

廉洁文化是中华民族优秀文化的重要组成部分，也是社会主义先进文化的重要组成部分，它是我国倡导的主流文化。在高校它也是校园文化的重要组成部分。它是以廉洁为思想内涵，以文化为表现形式的一种文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物，是政治文明和精神文明的有机结合。高校廉洁文化，就是高等学校根据时代要求，围绕“廉洁”这个主题开展的一系列文化教育活动，它融思想政治、理想信念、道德情操、社会风尚、行为规范、价值取向为一体，具有很强的号召力、感染力、威慑力。

它以培育和弘扬立党为公、执政为民的坚定信念为宗旨，以营造一个有利于高校教职员工干净干事、艰苦创业的思想道德环境和风清气正、廉荣贪耻的校园氛围为基本要求，以积极倡导廉洁从政、廉洁从教、廉洁从学为主线，以提高反腐倡廉、拒腐防变的能力为目标，深刻反映高等学校教职工以人为本、务实、清廉的价值取向，以采取干部群众喜闻乐见的多样形式，开展内容丰富、载体新颖的各项廉洁文化教育建设活动。此活动植根在高校党风廉政建设和反腐败工作的具体实践之中。它具有先进的思想性、有效的导向性、很强的实践性、广泛的群众性、长久的实效性等特征。

文化环境是思想道德教育活动的载体。人的教育活动都离不开一定的文化环境。教育活动必定要在一定的文化环境中展开反腐倡廉的思想道德教育离不开以廉洁为价值标准和价值追求的文化环境。从功能性的角度看。这里的文化环境指反腐倡廉的思想道德教育活动赖以进行的各种文化条件的总和。它是一个由物态文化、精神文化、行为文化及制度文化等文化要素耦合而成的文化效应场。作为一种社会存在。文化环境常常表现为一种试图塑造和改变人的精神品质的惯性运动，作用和影响人的意识、心理和观念当思想道德教育活动被置于其中而展开时。不同的文化环境就会产生各种不同的教育效应良好的文化环境能够取得较好的教育效果。

恶劣的文化环境则相反。廉洁文化不仅是一种廉洁理念。一种文化体系。更是一种文化环境。它在校园中构建同一文化价值观念、同一文化内容结构。同一文化思维模式、同一文化行为方式、同一文化价值评判标准，等等通过多途径、多手段、多层次、全方位地弘扬廉洁思想，激发廉洁行为，使廉洁价值观念、思维方式和行为方式覆盖全社会的每个领域。可以使全社会因廉洁文化背景而形成一致的精神力量。形成反腐倡廉的社会文化效应场。

教育承担着培养社会主义建设者和接班人的重大使命，教育系统反腐倡廉建设关系青少年学生健康成长和人民群众的切身利益，关系党的事业兴旺发达和国家长治久安。人才对于一个国家来说是最宝贵的资源,是保持一个国家综合国力和核心竞争力的决定性因素,高素质人才是决定国家和民族前途命运的重要力量,是建设创新型国家的强大依托。

大学生作为未来高素质人才的后备力量,其成长过程关系着我们党和社会主义事业的兴衰成败。而高校作为培养高素质人才的摇篮,贯彻实施廉洁教育,培养造就数以亿计具有高尚思想品质和良好道德修养、掌握现代化建设所需要的科学知识和扎实本领的人才,使他们能够与时代同步伐、与祖国共命运、与人民同呼吸共奋斗,对于确保实现全面建设小康社会、进而实现现代化的宏伟目标,确保实现中华民族的伟大复兴、具有深远的战略意义。

大学生活是丰富多彩的,我们可以充分利用大学校园里形式多样的文化载体,充分发挥校园文化的育人功能,结合大学生群体的性格特点有步骤地推进完成这项工作。要在校园内营造廉洁为荣的文化氛围和道德风尚,弘扬主旋律,用积极向上、清正廉明的文化营造良好的教育环境和文化氛围。要设立融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的主题教育网站或网页,开展生动活泼的网络廉洁教育活动,使网络成为弘扬主旋律、开展廉洁教育的重要载体和途径。要用格调高雅、健康向上、丰富多彩的廉洁文化活动占领校园文化阵地,加强正面典型宣传和廉洁宣传的力度,帮助广大学生提高思想政治觉悟,树立正确的世界观、人生观、价值观,打牢立身做人的思想基础。

7月3日下午，在总行党委的组织下我参观了丹东市反腐倡廉警示教育基地，通过一个个鲜活的腐败案例，使我更加深刻地懂得反腐倡廉的重大意义，使我感触颇深。做为丹东银行一名支行行长，日常工作和生活中难免会和不同社会阶层、不同文化修养、人生观与价值观取向不同的人接触，从而面对形形色色的诱惑和考验;如何把握自我，坚守防线，我认为，应从以下几个方面进行自律：

一、坚定信念，保持清醒头脑

始终坚定共产主义和有中国特色的社会主义的理想和信念，是共产党员的立身之本。党员领导干部丧失了理想信念，就会失去精神支柱，失去灵魂。涉及职务犯罪的50余名犯罪分子们之所以走上犯罪的道路，究其原因，就是在市场经济大潮中，在金钱、官位、名利的诱惑下，放弃了对世界观的改造，放松了对自身的要求，出现了“只讲实惠，不讲理想;只讲索取，不讲奉献;只讲钱财，不讲原则”等腐败现象。因此，作为一名支行长，在市场经济的形势下，只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造，时刻提醒自己，从点点滴滴处严格要求自己，时刻牢记一个共产党员的标准，强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识、勤政意识，忠实践行“三个代表”重要思想和科学发展观。坚定自己的信念，牢记为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，提高自我警省能力，坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，才能经受住各种考验，抵御住各种诱惑，立于不败之地。

二、正确对待名利，把住关键环节

正所谓“千里之堤，溃于蚁穴”。近年来，很多被查处的腐败分子虽然职务各有高低、年龄差别较大、学历层次不等，走向犯罪道路的心路历程也不尽相同，但都有一个共同特点，就是不能正确看待个人名利得失，小洞不补，大洞吃苦。党员干部要筑牢拒腐防变的防线，必须始终保持高度警惕和良好心态，正确对待名利，从司空见惯的小事和小节抓起，加强世界观改造，树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉抵制不良思想的侵蚀，切实做到未雨绸缪，防患于未然。

三、加强思想教育，筑严思想防线

作为一名支行长要加强学习，学习党的方针政策和法律法规，加强自身世界观的改造，从思想上筑牢拒腐防变的思想防线。从一个个鲜活的典型案件中不难看出，不注重自身学习，不注重世界观、人生观和价值观的改造，私欲膨胀，背弃共产主义理想和党的宗旨，人生观、价值观偏离了正确方向，道德观念失衡，把国家和人民赋予的神圣权力，当成了谋取不义之财，谋取私利的工具，政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落，踏上了不归路。他们的不义之财来自权力的“魔棒”，用他的权力演绎了一场场淋漓尽致的权钱交易之戏，无视党纪国法，目无组织纪律，权钱交易，严重败坏了党风政风，通过警示教育，使大家深刻地认识到开展警示教育的重要性和必要性，深刻地认识到腐败分子等严重违法违纪案件的教训是深刻的，影响是深远的，后果是严重的，受到了一次深刻的教育。

四、严于律己，带头遵纪守法

一例例触目惊心的腐败案例，看到昔日热血方刚、踌躇满志的同志，如今却身陷囹圄，看到他们声泪俱下的忏悔和迟来的反省，深感震憾与惋惜。筑牢思想道德防线非常重要，为此应常学习、辩是非、不攀比、想大事、干好事，以平常的心态处理事情，不羡慕、不嫉妒别人的富有，只有这样才能做到顺境时不飘然，逆境时也不至于太消沉。做事、做官、做人要有底线，这个底线就是党纪国法，要真正把党纪国法作为自己的行为准则。党的纪律、各种法律、规定对任何人都是一样的，在纪律面前没有特殊党员和特殊干部，作为银行干部更不能等同于一般群众，必须严格遵守，模范执行各项党纪国法，只有这样，才能取信于群众，取信于组织。同时，要自觉地接受监督，而绝不能漠视甚至规避监督。

总之，我们要居安思危，牢记前车之鉴，时刻警醒自己，力戒骄满，充分认识加强党风廉政建设宣传教育工作的重要意义，严格以优秀共产党员的标准要求自己，做一名勤政廉洁的党员。

刚刚过去的上半年，我行在分行纪委的正确领导下，在市分行监察室的正确指导下，紧紧围绕省、市分行纪检监察工作会议精神，努力加大从源头上预防和治理腐败的力度，强化反腐倡廉工作，党风廉政建设取得了一定成效。现将我行半年来的党风廉政建设工作汇报如下：

一、完善和贯彻落实各项廉政制度.

根据上级行的要求，我行年初制定了《二00八年党风廉政建设工作实施方案》、《二00八年党风廉政建设和反腐败工作实施细则》，认真抓好各项廉政措施的具体落实。主要抓了以下几方面的工作：

〈一〉、在规范领导干部和员工从业行为方面，我们除坚持按计划开展廉政学习，加强思想教育外，还从以下两方面开展工作。首先，我们对领导班子成员行为进行规范。对人事、财务，信贷等重大事项，坚持民主集中制原则，由班子集体讨论决定，加强对班子成员的监督检查，特别在廉洁自律,禁止以权谋私,以贷谋私等方面我们更加严格管理，对“人、权、财”敏感事项，坚持集体研究，共同决策。为增加办事透明度，我们继续落实《两公开、一监督实施细则》，支行政务、财务每季公开，绩效分配等重大问题、敏感问题随时公开，接受群众监督,通过以上措施，有效地监督了支行领导干部的行为，为支行一般员工做出了表率。其次对普通员工严格落实年初制定的柜台文明服务方案。在营业大厅置放意见箱，实行大堂经理值班制，行领导轮流坐班，推行“行长接待日”活动，聘请客户财务人员为我行义务监督员，对我们的服务进行监督。我们借开展员工行为排查之机对全行138名员工进行了认真细致的排查，从涉嫌案件的行为、存在隐患可能诱发案件的行为以及其他方面入手，认真仔细开展排查，重点对参与赌博，炒股、大额购买基金等行为进行了重点排查，从严审查，严格把关，确保银行人员不炒股，不染赌。

〈二〉、在防范案件方面，我们做了以下几方面的工作：一是落实案件防范责任制，支行与部门、部门与员工都签订安全保卫责任目标责任书和案件防控管理目标责任书，使案件防控工作做到目标化管理，制度化要求。二是做好重要岗位人员审查工作。主要是通过行为和业务操作风险排查工作进行。三是深入开展廉政谈话制度，对调换岗位或新提拔的同志都进行提醒谈话，起到了预防诚勉作用。四是积极开展五大系列活动、效能监察和员工行为排查活动，加强员工的风险防范意识教育，规范员工的照章操作行为。五是做好违规行为积分管理工作。组织员工认真学习《建设银行违规行为积分管理实施细则》。

(三)在纠风工作方面，通过多年来的教育，我行员工的服务水平已提到了一定程度的提高，今年以来我行未接到任何一起客户的服务投诉，支行也未发生吃、拿、卡、要、报及借机请吃、敛财、大操大办等不正之风的问题。

二、以强化员工的人生观、世界观、价值观教育为主，提升员工的廉政意识。

7月9日市分行纪检监察工作会议结束之后，我行相继在7月10日在全行员工大会上，支行“一把手”与各部门负责人签订了党风廉政建设目标责任书。我们严格按照年初的学习计划开展工作，每月坚持组织全行员工集中学习一次，认真组织员工开展廉政学习，确保受教育面达到100%以上，要求全行员工学习要有笔记，每年每人不少于写两篇学习体会。每季度出两次黑板报，大力宣传廉政建设工作。组织员工开展警示教育，并开展多种形式的党章和社会主义荣辱观教育，使党员进一步增强党性，起好表率作用;加大宣传教育力度，积极倡导良好的廉政氛围，开展思想道德和法纪教育，抓好重要岗位人员的廉洁自律教育，努力从源头上预防和治理腐败行为组织大家学习会议精神，特别对今年党风廉政建设工作的五大任务和五项措施进行重点学习。为了提高学习效果，我行特制定了《党风廉政建设实施方案》、《2008年党风廉政建设工作量化管理表》和《反腐败抓源头工作实施细则》，制订学习内容和学习时间，确定纪检特派员为学习教育第一责任人，对支行党风廉政学习教育负责。在实际工作中以认真落实总行《案件防控及整改方案》为重点，积极做好案件防控工作，支行与部门、部门与员工都签订了《案件防控目标管理责任书》，明确各有关责任人在案件防控中的责任目标及考核奖惩标准。积极组织开展员工行为排查和五大系列活动，教育员工严格照章办事。提醒部门经理要认真履行检查职能，发现问题及时整改，整改不了的要

及时上报，严禁隐瞒不报，酿发案件。通过廉政教育和法制学习教育，使我行干部员工，从思想上对党风廉政建设重要性有了高度的认识，提高了员工的自保意识，筑牢了拒腐防变的思想道德防线。

三、扎实工作，认真落实党风廉政建设责任制

为了将党风廉政建设工作在我行深入扎实开展，我们坚持支部统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责的原则，开展此项工作。6月份，我行一把手与各部门负责人签订了党风廉政建设责任目标书，明确各部门负责人对本部廉政工作负总责，出现问题，要追究领导责任。支行领导带头以身作则，廉洁自律，自觉贯彻执行上级各项廉政建设规章制度，平时我们重视加强对各部室目标责任制的检查，支行领导每月都要对各部室履行情况进行抽查，每季要对各部门进行考核评比，评出优胜单位，对廉政建设差的股室进行通报批评。责任制的落实，促进了我行廉政建设工作全面开展，在全行形成廉政工作“争先创优”的良好局面，上半年我行没有发生任何违法违纪问题。

虽然上半年我行廉政建设工作取得了一些成效，但距离上级行要求还有很大差距，下半年我行在党风廉政建设方面将坚持抓学习教育，抓制度建设，抓监督检查，抓考核评比，使我行廉政法纪教育，干部员工队伍的廉洁自律等工作在下半年取得明显成效，向总行纪委交一份满意的答卷。

按照全县警示教育活动的安排，我代表龙林乡党委及班子成员做如下廉政承诺。

一、认真执行党风廉政建设责任制。按照县委安排，对全乡党风廉政建设负总责，落实领导干部廉洁自律专题民主生活会制度，坚持述职述廉制度，诫勉谈话制度，认真贯彻中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，以领导为重点，以贯彻民主集中制，严肃财经纪律为主要内容，严格教育、严格管理、严格监督，构建起全乡防治腐败的长效机制和体系。

二、加强干部作风建设。通过抓思想作风建设，提高领导班子和干部的整体素质，明确党风廉政建设责任，提高拒腐防变能力，高筑道德长城，树立正确人生观、世界观和价植观，自警自醒、自励自约，时刻做到警钟长鸣，树正气、扬清风、触邪气、压歪风，从根本上做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用。

三、抓好班子、带好队伍。乡党委、政府领导班子成员认真贯彻执行《廉洁准则》要求，带头遵纪守法，廉洁从政，以身作则，乡村两级在法律规定的范围内行使职权，依法行政，清廉执政，班子成员、机关干部做到干干净净做事、明明白白做人，不利用职权谋取不正当利益，不插手工程建设，不乱摊派、不乱收费。

四、强化教育，加强干部工作纪律。乡党委将严格落实《礼县乡镇干部管理办法》和《礼县村干部管理办法》，加强干部教育，强化检查管理，解决“四不问题”，推行“一岗双则” 兑现考核奖罚，从源头上抓、抓源头，搞好廉政教育，领导干部以身作则，当好表率，强化纪律，加强约束，让干部健康成长。

五、实行政务公开，推行阳光政务。实行党务、政务、村务公开，通过召开各级各类会议和采取其它形式公开、公示乡村工作目标和工作任务，重大决策，重大事项，实行“一承诺两公开”和“四议两公开”工作法，乡村两级聘请廉政监督员，实行公开监督，主动征求意见建议，改进工作失误和不足，做到有章可循，有法可依，依法监督，让权力在阳光下运行，全面推进阳光政务。

六、加强灾后重建资金物资管理。乡党委、政府按《5.12地震灾后重建物资资金管理办法》要求，对全乡重建维修及相关资金物资实行统一管理，按标准发放，不挪用、不截留，保证资金安全运行，不出任何问题。并对各村资金发放实行检查、公示、接受群众监督。

七、规范财务管理，严肃财经制度。乡党委政府严格按照财务管理制度要求，落实财经纪律，在乡村两级落实收支两条线制度，成立财务领导小组，坚持重大财务支出会议民主研究，做到不该看的不看、不该用的不用、不该占的不占，不私设小金库，不乱花钱，不突击花钱，不违规花钱。

八、全面落实强农惠农政策。坚持以人为本，关注民生，保障民生，无条件落实各项惠农政策，把党和政府的关怀落实到人民群众手中，架起党和政府的“连心桥”。把粮食直补、农资补贴、退耕还林、农村低保、五保供养、民政救济、计生优惠政策、合作医疗等各项强农惠农政策不折不扣地兑现给广大群众，着力缓解、化解各类社会矛盾，最大限度地增进社会和谐，密切党群、干群关系，推进党风廉政建设。 以上承诺，不妥之处，请各位领导批评指正。

承诺人：XXX

时间：XXXX年XX月XX日

为进一步落实2017年党风廉政建设党委主体责任，按照党风廉政建设责任制“一岗双责”、谁主管谁负责和层层签订目标责任制的要求，严格落实党风廉政建设责任制，建立健全教育监督并重的惩治和预防腐败体系，结合我校实际，特制订本责任书。

1.落实党风廉政建设主体责任。学校各支部、处室是本支部和处室党风廉政建设的责任主体，要切实担当起主体责任。支部书记和处室主任为本支部、部门党风廉政建设的第一责任人，对本支部和部门的党风廉政建设负责。要按照“谁主管，谁负责;一级抓一级，层层抓落实”的要求，坚持“一岗双责”各负其责的领导机制，每半年分析研究一次党风廉政建设情况。认真执行党风责任追究制，对违反责任制规定的必须追究到位，党风廉政建设与业务工作同时布置、同时检查、同时考核、同时总结。

2.加强学习，认真做好宣传教育。严格执行党的政治纪律，深入开展政治纪律教育，坚决维护党章的权威性和严肃性，引导和督促广大党员教师讲政治、顾大局、守纪律。

3.认真执行《廉政准则》，深入推进反对“四风”的专项整治工作，确实解决“不作为、慢作为、乱作为”等群众反映强烈的突出问题。不得用公款娱乐和高消费以及参与任何形式的赌博。不利用工作之便为配偶、子女和其他亲友谋取私利。

4.不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，坚决反对“四风”，弛而不息抓好作风建设，巩固党的群众路线教育实践活动成果，切实维护港中教师的良好形象。

5.坚决制止教育乱收费，认真落实收费责任制、收费公示等制度，严格执行收费政策，规范收费行为。严禁违规征订教辅资料、违规补课收费等侵害学生利益的行为，严禁将国家已明确规定纳入公用经费开支或明令禁止收取的项目列为服务性收费或代收费项目。

5.强化师德师风建设。深入开展“双争三名”、“千名教师进万家”活动，坚决查处教师讽刺、挖苦、其实、体罚或变相体罚学生，收受学生家长礼金礼品等师德失范行为。坚决抵制有偿家教。

6.严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，厉行勤俭节约，制止奢侈浪费;认真执行中央和省、市、区有关规定，加强教育经费的运行监督;严格执行经费预算管理，严格控制“三公”经费的支出。严格落实公务接待、公务用车、外出学习考察的有关规定。

本责任书一式两份，党委与各处室(支部)各执一份。

主管单位：

负责人：

责任处室：

责任人：

xx年 月 日

廉政承诺书

为认真贯彻落实党风廉政建设责任制，加强作风建设，规范从政行为，增强自律意识和责任意识，现作出如下廉政承诺：

一、加强学习，认真学习《廉政准则》，自觉接受党组织和群众监督，做到“为民、务实、清廉”。

二、廉洁从政，严格执行廉洁从政的各项规定，切实履行自身职责，务实工作，严于律己，转变作风，廉洁勤政，管好自己，带好队伍，认真抓好班子成员的廉政建设工作，做干净干事的模范。

三、严以律已，正确行使组织赋予的权力。绝不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益，不接受单位和个人以各种名义赠送的现金、有价证券和支付凭证;不以各种名义用公款私人旅游和娱乐消费;不在本单位设立“小金库”;不利用职权违反规定干预和插手各种营利性的市场经济活动;不违反规定使用公车和公车私用。做到清廉从政，正气一生。

四、发扬民主，正确处理集体领导与个人分工负责相结合的关系。不独断专行或软弱放任，讲政治、讲正气，坚持原则，顾全大局，团结同志，共谋发展。

五、奉公守法，严格遵守党纪国法、政纪条规。依法行政，秉公办事，不滥用职权、玩忽职守。开拓创新，务实为民，不弄虚作假、与民争利，做遵纪守法的模范。

六、从严要求，切实加强对配偶、子女、亲友及身边工作人员的教育和监管。绝不允许他们利用本人的影响在经济领域谋取不当利益。

七、牢记宗旨，牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的作风。带头反对奢靡之风，自觉抵制个人享乐、铺张浪费、讲排场、比阔气等不良行为。

八、弘扬文明，带头倡导廉政文化建设。崇尚科学文明、情趣健康的生活方式，讲操守，重品行，不参与任何形式的赌博和封建迷信活动，不借婚丧喜庆之机收敛财物，树立“以廉为荣，以贪为耻”的良好风尚。

单 位： 承诺人：

年 月 日

为认真贯彻党的十八届四中全会、中央纪委和省纪委全会精神,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省委、省政府《关于实行党风廉政建设责任制的实施办法»和市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任纪律监督责任的实施意见》，特制定2015年度党风廉政建设责任书。

一、责任目标

以进一步落实党风廉政建设党支部主体责任为目的，通过加强党风廉政建设和反腐败工作检查考核，全面、准确、客观、公正地评价基层党组织和主要负责人落实党风廉政建设责任制以及作风建设状况，并严格实行责任追究，促使各单位(支部)切实担负起党风廉政建设主体责任，为XX又好又快发展奠定坚实基础。

二、责任内容

(一)层层压紧压实党风廉政建设主体责任

1、认真落实基层党组织的全面责任

( 1 )加强组织领导。认真贯彻落实党委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，结合实际，制定党风廉政建设工作计划、目标任务和工作举措。

( 2 )注重工作研究。定期听取党风廉政建设工作汇报，解决工作中存在的突出问题。各单位(支部)全年专题听取研究党风廉政建设工作不得少于2次。

( 3 )细化责任分解。明确各责任主体的职责分工，推动工作任务落实。根据班子成员的工作分工进行责任分解，层层签订责任书，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。

( 4 )积极主动汇报。全年至少向处党委和处纪委汇报一次党风廉政建设情况。

( 5 )强化检查考核。各单位(支部)全年至少开展一次党风廉政建设责任制检查考核，对责任制检查考核问题及时向处纪委汇报，并强化检查考核结果运用。

( 6 )严格责任追究。认真落实廉政约谈、工作约谈等谈话制度，对党员干部责任制落实不力进行责任追究。

2、切实履行主要负责人的第一责任

( 1 )准确把握廉政建设状况。及时全面掌握本单位(支部)党风廉政建设和反腐败工作状况和班子成员的作风状况。全年与班子成员廉政谈话不少于1次。

( 2 )开展检查考核。坚持平时检查和年终考核相结合，主动参加落实党风廉政建设责任制情况检查考核。

( 3 )高度重视廉政教育。把党风廉政建设理论和党纪法规作为单位(支部)学习的重要内容，不断增强廉洁从政的思想自学和行动自学。主动参加处纪委组织的党风廉政建设系列教育活动，全年至少讲一次廉政党课。

3、扎实抓好其导班子成员的领导责任

( 1 )主动研究部署工作。协助本单位(支部)领导班子抓好责任范围内的党风廉政建设工作。

( 2 )加强督促指导。对党风廉政建设工作开展经常性的督促指导，积极参与党风廉政建设工作的检查考核。对存在的突出问题督促整改，并及时制定防控措施和办法。

( 3 )认真落实报告制度。全年至少向本单位党支部汇报一次分管范围内的党风廉政建设责任制落实情况。

(二)弛而不息加强和改进作风

1、认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见” 和市委《实施意见》、认真执行“三短一简”、厉行节约有关规定，严格控制“三公”经费。研究制定本单位作风建设长效机制，完善财务管理、“三短一简”等作风建设相关制度。

2、开展经常性地监督检查。对本地党员干部“四风”问题进行纠正，切实解决群众反应强烈的突出问题。

加大整改力度。对上级通报的本地问题认真进行整改，对违纪违反规的党员严肃处理。

(三)坚持不懈抓好预防腐败工作

1、认真开展反腐倡廉宣传教育。积极开展潜江市“第十六个宣教月”活动，积极参与处纪委组织的各项廉政教育宣传活动。

2、加强制度建设。执行“三重一大” 民主决策、干部述职述廉等重大事项报告等制度。强化党内监督。

3、深入推进政务服务和政务公开工作。进一步深化党务公开、政务公开、村(居)务公开，认真执行农村集体“三资”监管“三个管理办法”。

(四)始终重视支持纪律审查工作

按相关规定落实党风廉政建设一名工作人员专责全力支持、配合处纪委工作，并按干部管理权限对本单位党员干部违纪违法行为进行查处和组织处理。

三、责任追究

处党风廉政建设责任制领导小组将对责任书执行情况进行抽查和年终检查考核。对违反党风廉政建设主体责任的领导干部，根据相关规定严格进行责任追究。

党委书记: 各单位(支部)负责人:

XXXX年XX月XX日

朋友，当您走进学校的办公大楼，首先给你的印像一定让我们想起这样一句话“廉政是一把琴，可以弹奏一生的幸福；自律是一杯茶，可以品味一世的清香；正气是一支笔，可以写出终身的辉煌；清风是一首歌，可以唱出永恒的欢乐”。犹如一个个跳动的音符，轻轻地拍打着我们的心灵，向我们传递着清廉的讯息；如果您漫步在走廊里、楼梯拐角处、办公室或者是会议室,你还可以看到那一幅幅悬挂的格言警句、廉政漫画，那些格言掷地有声、发人深省，漫画诙谐幽默、令人捧腹。这些字幕、格言、漫画,时时刻刻地提醒着我们：廉政文化在学校深入发展，才能培养出一代良好的接班人。

这是我们罗岗小学创建廉政文化的一个缩影，是学校一班人集体智慧的结晶。

廉政文化实现了廉政与文化的有机结合，使我们通过文化这一群众喜闻乐见的形式，让廉政教育的内容入眼、入脑、入心，增强了我们对廉政教育的感性认识，从而在思想上、心灵上、意志上、行为上给我们以启迪、感召和力量。廉政文化这朵绽放的奇葩，从它诞生的那天起就散发着醉人的芬芳，它犹如春风，时刻引导着每一位教师向着以廉为荣的方向迈进，它犹如春雨，时刻浇灌着罗岗小学这盛开的廉洁之花！

亲爱的朋友们，当你收到1条廉政短信，你会做何感想呢？你的廉洁之心、为生之情是不是会在收到短信的刹那间,得到了升华和提高？而这一切，正是我们创新廉政文化载体、增强廉政文化感染力的一个重要组成部分。为了使廉政文化建设置身于教师、扎根于学生，拥有强大的生命力，我们不断创新廉政文化载体，用丰富多彩的主题活动，推动着廉政文化建设向更高水平、更高档次迈进。“读书修德，以德律己”的读书心得交流活动，引导着广大教师读廉文、思廉政、修官德、养正气；“廉政爱心在学校”活动，使每一位教师在“办一件实事、做一件好事、解一件难事”的奉献中得到了廉政熏陶；“说廉事、写廉字、唱廉歌、跳廉舞”活动，鼓励着每位教师淡薄名利、信守平凡，清清白白做人、踏踏实实做事；“树廉政典型，剖析典型腐败案件”活动，有效地增强了广大教师廉洁从政的自律意识；“廉政座右铭”征集活动，让每位教师剖析了自己的内心世界，及时清除了内心深处的不廉洁意识，在廉政文化建设的大潮中，各处室的廉政文化建设也是春色满园、千姿百态。政教处的廉政墙让人警钟长鸣、回味无穷；后勤处的“小庭院、小走廊、小食堂、小寝室”“四小”文化让人耳目一新，精神振奋，在美妙的视觉享受中反思着做人的道理。

廉政文化建设既有赖于团队的整体拉动，也离不开每个人作用的发挥。在这里，我真诚地期待着我们每一位教师，都能挥洒起自己的豪情，发挥自己的才智，为我们提供寓教于理、寓教于文、寓教于乐、群众喜闻乐见的廉政文化精品，以优秀的廉政文化，展示我们教师队伍良好形象，以赢得社会各界的理解与尊重。

乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。

亲爱的朋友们，廉政文化已成为我们罗岗小学教师队伍必不可少的精神食粮，成为我校廉政文化建设中一道靓丽的风景线，它在潜移默化中促进了我们“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”良好风尚的形成，它如春雨、如甘霖，时时刻刻滋润着我们的心田，鼓舞着我们为“加快奔小康，建设新镇小”贡献我们的力量。

通过多次参加单位组织学习廉政教育的学习活动、讲座、观看警示教育片等活动，使我感触很深!作为领导干部，廉洁之本在于自律，自律之道在于防患未然，把小事放到大业、小节放到大局之中加以把握，真正做到把好第一道关口，守住第一道防线，干净做事，踏实做人。现谈一点个人心得：

警钟长鸣，筑牢防线。任何腐化、不正之风行为都是从思想的蜕化开始的，都有一个思想演变的过程。因此，把牢思想这一关是最有效的预防，加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策，不能放松世界观、人生观、价值观的改造，要充分认识到权力是一把双刃剑，用好了能为民造福，用不好也能为自我造“罪”，大脑中要时刻绷紧这根弦，时时警醒自我，筑牢防线。

从严自律，管住自我。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想，我们此刻各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下，越要持续清醒的头脑，越要持续艰苦奋斗的作风，越要从方方面面严格要求自我。稍有不慎，不主意小节，就可能犯错误、栽跟头，“常在河边走，难得不湿鞋”，就是要时时刻刻谨小慎微，要正确行使手中的权力，在大事上必须要泾渭分明，小节上时刻从严把握，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，自重、自盛自警、自励，清清白白从政，踏踏实实干事，堂堂正正做人。

一要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神，是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲，是科学决定新形势，准确把握规律，探求办法措施。具体到工作来说，就是坚持把人民群众的利益放在首位，客观分析存在的问题和差距，清醒地看到经济社会发展中的矛盾和困难，增强加快发展的压力感、紧迫感，坚定信心，维护好群众的根本利益。求真就要开动脑筋，勤于思考，学会用心，善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西，总结和提炼经验性的做法，用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快发展的高度热情，又要有扎扎实实的工作态度，使工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。

要有务实的作风。说老实话、办老实事、做实在人，是处事为人的立身之本，一个人的潜力有大小职位有高低，但只要是踏下心来做事、实打实地做人，就能干出名堂，也能取得组织的信任，得到群众的赞誉。要坚持标本兼治、综合治理的方针，加大治本的力度，把反腐倡廉工作寓于改革开放和经济建设的全过程，寓于各项政策措施之中，从源头上预防和治理不正之风问题。要强化理想信念教育和廉洁从政教育，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。用群众的满意程度鞭策自我，模范地遵守廉洁自律的各项规定，始终做到自重、自盛自警、自励，以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨。

廉政建设和反腐败不正之风工作是构建社会主义和谐社会的重要保障。人民群众是推动和谐社会建设的力量源泉。历史和现实的经验证明，处理好与人民群众的关系，社会才能和谐、稳定;反之，社会就会缺乏活力，矛盾丛生，甚至导致社会动荡、政权更迭。优良的作风，严明的纪律，是团结和带领人民群众从胜利走向胜利的成功经验，也是构建社会主义和谐社会的重要保障。