廉政

我们作为设备采购单位，在参与 投标中标后，将严格遵守国家法律法规及你单位关于物资采购、废旧物资收购处理廉政建设相关规定，并郑重承诺：

一、在投标(议标)活动中坚持公平竞争原则，不与招标人串通投标，不与其他投标(议标)人相互串通投标报价，不排挤其他投标(议标)人的公平竞争，不损害招标人或其他投标(议标)人的合法权益，不以低于成本的报价竞标，不以其他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标;

二、不向项目有关人员及部门进行行贿式赠送礼金、礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费;

三、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用;

四、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正执行公务的宴请和健身娱乐等活动;

五、不为项目有关人员及部门出国(境)、旅游等提供方便;

六、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供便利和好处;

七、严格遵守招标投标法、合同法等法律，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。

如违反上述承诺，你单位有权取消我单位投标、中标资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行物资设备销售、废旧物资收购或其他经营活动。由此引起的相应损失均由我单位承担。

承诺单位： (盖章) 监督单位： (盖章)

法定代表人： 监督人：

承诺人：XXX

时间：XXXX年XX月XX日

廉政承诺书相关

参加工作将近十年，我深深地感觉到党风廉政建设对校园建设以及校园文化的重要导向作用。在这些学习教育活动中，在校党委组织安排下，我们认真学习了“报告”和身边的廉政材料。

通过学习，我深深地懂得： 只有认真参加廉政教育学习，才能正确把握党风建设的政治方向。在学习中我校对新时期党风廉政建设的基本原则作了具体的规定，因此，每一名党员都在学校党委的领导下，按照从严治党的要求，深入扎实地开展反腐斗争，做到警钟长鸣，才能取得反腐斗争的成效。 “穷且益坚，不坠青云之志。”在网上我看到了山村最美的女教师,不由得想到许多山村里诚实质朴的人民教师，表现出了高尚的品德和顽强的意志，无私奉献，默默无闻，把自己一生的心血和力量献给教育事业，他们的身上闪烁着师德的绚烂光辉。

孔子云：“其身正，毋令则行，其身不正，虽令毋从。”小学教师的工作对象是成长中有极大可塑性的未成年人，教师的道德表现能够影响一个学生的一生。作为教师，榜样的力量是无穷的，其身教必然重于言教。要在自己的廉政方面追求卓越，教学方面追求高标准，这是构建我们未来民族道德素质的基础。

指出：“老师作为人类灵魂的工程师，不仅要教好书，还要育好人，各方面都要为人师表。”教师的道德，是教育文化的深层内涵，也是一个民族在教育活动中表现出来的富有强大生命力的优秀思想、高尚品格和坚定行为，是提高民族素质、培养民族精神的动力之源。青少年的健康成长是一项要全社会共同努力的系统工程，高素质的教师队伍是这一工程顺利实现的根本保证。

教育实践证明，师德的影响是不可估量的。献身教育，重在实践师德。怎样看待学生，怎样教育学生，怎样当好教师，这一课题是涉及教师职业道德的本质问题，值得深思。

如果我放松了世界观的改造，放松了党性修养，经不住物质的诱惑，很容易滋生腐败思想，违法违纪,怎么对得起三尺讲台,拳拳尊师之心? 我作为一名党员教师,要像他们那样克已奉公,廉洁从教,以品格和师德获得学生和家长的尊敬。

作为一名共产党员我要树立正确的世界观、人生观和价值观，必须坚定共产主义信念，始终坚持全心全意为家长服务，为教学服务的根本宗旨;而作为社会主义市场经济条件下的一名党员教师，我们工作的目的是教书育人，为国家培养人才。所有这一切就要求我们必须立足岗位、塌实工作、爱岗敬业，把做好本职工作作为我们实现共产主义理想的实际行动，让理想和信念在岗位上闪光。

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尊敬的领导、同志们：

自20xx年上任以来，我坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，紧紧围绕食品药品监管工作这个中心任务，深入贯彻落实党的各项规章制度,认真完成州县安排的各项工作任务，确保食品药品监督管理工作的全面落实。现将党风廉政建设情况述职如下：

一、落实党风廉政建设责任制情况

作为部门负责人，认真履行党风廉政建设主体责任和第一责任人责任，带头抓学习，保证学习常抓不懈。健全完善各项规章制度，带头遵守贯彻中央八项规定、省委省政府十项规定、州委州政府七项规定、三个必须七个严禁、县委县政府七项规定精神，坚决纠正四风、切实转变作风，做到时间、内容两落实，努力提高干部职工党风廉政意识，做到党风廉政建设工作与食品药品监管工作两不误。

二、加强廉政教育、严格监督检查

一是为了促进干部职工自觉遵守廉洁从政方面的各项规定，增强廉洁自律意识和拒腐防变能力，正确行使手中的权力，让干部职工绷紧廉洁自律这根弦，对干部职工进行廉政教育谈话。同时，作为一把手不忘自身廉政教育，深入学习了邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观，学习了党的十九大会议精神及我县干部作风建设活动相关文件。二是严格督查，经常听取分管局长和办公室负责人的工作汇报，分析研究党风廉政建设工作情况和分工责任落实情况，发现问题及时解决。

三、当好班长，带好队伍

班子团结与否，是事业兴衰的关键。团结就是力量，团结就是财富，团结出战斗力，不但要搞好团结，维护团结，更应该巩固团结，领导班子在政治上互相信任，有问题互相提醒，有优点互相学习，有经验互相吸收，有建议互相采纳;在工作中互相支持，有了成绩不争功，出了问题不诿过，发生失误不责备，受了委屈不自卑，棘手问题靠前站，敏感问题多商议;在生活上互相关心，遇有个人的实际问题，互相主动关心，心要想到，力要尽到，使大家感到集体的温暖，从而增强了班子的凝聚力和战斗力。率先垂范，有强烈的群众观念，有良好的民主观念，有牢固的组织观念，有较强的协调能力。班子之间形成了团结、务实、开拓、创新的战斗集体，使职工在树监管形象，争名升位起到了积极的推动作用。

四、认真开展工作，确保了零事故发生

在工作中，时刻不忘自己是一名共产党员，一心扑在事业上，认真履行人民公仆的职责，以服务为宗旨，围绕群众工作，统筹推进各项工作开展。

一是扎实开展结对认亲工作。深入香巴拉镇热郎宫村开展以访民情、顺民意、解民忧、促民安、助民富为主要内容的结对认亲工作，详细了解结对农民户的家庭基本情况，大力宣传惠农政策，为结对户出谋划策找出路。二是真情开展同心同向工作。深入县热打乡曲批岭寺开展同心同向活动。向寺庙的活佛、寺管会主任、寺管会成员和格西了解寺庙的基本情况、建设规模、僧侣人员、困难问题等，倾听寺庙管理人员及僧侣的诉求，真情沟通，真心关爱寺庙的建设和发展，扎实为寺庙办实事，坚定了广大僧侣爱国爱教的信心和决心。

三是创新开展共建共创工作。深入沙孜村开展党支部共建共创活动，通过实地调查了解沙孜村党支部存在的困难，与沙孜村签订共建共创责任书，同时就沙孜村党支部存在的困难，拟定帮扶目标、制定帮扶措施、制定晋升措施。

在药品方面，20xx年6月我局顺利通过省局对我县国家级药品安全示范县创建验收工作。同时，为加大宣传培训力度，以315消费者权益日活动、全国安全用药月为载体，以《食品安全法》、药品一法两例、饮食用药科普宣传活动为主线，开展食品药品安全知识进学校、进机关、进农村、进企业活动，印发《食品药品法规宣传手册》、《药品不良反应知识传宣手册》和《饮食用药安全科普宣传手册》等相关资料。通过以上一系列日常监管工作的开展，截至目前为止，我县未发生一起餐饮、药品、医疗器械安全事故。

通过活动的开展，进一步推进了双方支部优势互补、双向互动、互帮互助。四是群众工作融入本职业务工作。围绕我局保障公众饮食用药安全，促进经济社会和谐发展的中心任务，坚持内强素质、外树形象，确保安全的工作思路，认真履行职责，深入基层、深入一线开展食品药品安全专项检查和整治，开展了对无证生产、经营的专项执法活动;同时，对农村食品市场、学校食堂及校园周边、儿童食品等重点区域、重点品种开展了专项整治工作。在餐饮业流通品环节上要求经营使用单位均做到经营有台帐、进货有票证、销售有记录,确保了食品药品的质量安全，切实从源头上把关食品药品的质量。

总之，按照县委政府和上级部门的安排部署，虽然在工作上取得了一定的成效，但对照上级的要求还有一定的差距。作为县食品药品监督管理局主要负责人，在今年的工作中，我将结合州县的工作安排切实抓好各项任务的落实，紧紧围绕党风廉政工作，有力地推进了食品药品监管工作开展，确保辖区内广大人民群众饮食用药安全。

我谨以个人名义郑重作出以下承诺，并愿意接受上级组织和本社区(村)干部、居民及社会各界监督。

1、服从街道党委政府的统一领导和管理，思想和行动上与上级党委政府保持高度一致。

2、负责召开党员大会和支委会议，研究安排党支部工作。

3、认真执行上级党委政府以及本社区(村)党员大会、社区(村)居民代表会议的决议，按时完成街道党委政府交办的各项工作任务。

4、兴办和管理本社区(村)的公共事务及公益事业。

5、紧密联系群众，了解群众所思所想，听取群众对村党支部工作的意见建议，做好思想政治工作。组织党员干部为群众办实事做好事，及时解决涉及群众切身利益的实际问题，做好困难群众帮扶工作。

6、加强对党员群众教育，提高党员群众的法律意识、道德素质和集体观念。抓好社会治安综合治理、平安创建、人民调解、计划生育等工作，疏导和化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。

7、加强村党支部建设。带头执行党的民主集中制原则。组织开展党的组织生活，加强对党员的教育、管理、监督和服务，增强党员主体意识，督促党员履行义务。负责抓好入党积极分子的教育和培养，做好经常性的发展党员工作。带头执行党风廉政建设各项规定，抓好对社区(村)、组干部的教育管理和监督。

8、管理和教育好家人及子女遵守法律和法规，遵守社会公德，本人及子女不得违反计划生育政策。

承诺人：_____社区

20___年_____月_____日

为了认真贯彻落实各级党风廉政建设和反腐

败工作会议精神，把切实解决严重损害群众切身利益的突出问题作为践行“三个代表”的重要体现，继续深入开展治理教育乱收费，2011年我乡教育系统将进一步把党风廉政建设暨治理教育乱收费作为一项重要工作来抓。严格按照武冈市教育局治理教育乱收费的有关规定，按照“谁主管、谁负责”的原则，特签订本责任书。

一、落实党风廉政建设责任制。认真抓好《实施纲要》及《党章》的学习贯彻，切实做到“八要八不要”，严格遵守“四大纪律、八项要求”。建立和完善基本建设和后勤管理制度、大宗物品采购制度、财务管理制度及资金使用审批制度、干部人事管理制度、重大项目集体决策制度和重要事项公开公示制度。

二、严格执行领导干部廉洁从政各项规定特别是“五个不许”规定，认真执行中、省、市各级有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气，认真落实不准滥发钱物、不准参与赌博、不准利用婚丧嫁娶等事宜大操大办聚敛钱财、不准在执行公务时用公款请客送礼等纪律规定。

三、认真落实义务教育阶段公办学校学生免交学杂费的惠民政策。坚决贯彻教育部五个“严格”的要求，做到严格保证义务教育经费保障机制落实的地方不再出现乱收费，严格规范义务教育办学行为，坚决制止学校统一征订和使用教辅材料的不规范行为。认真贯彻执行国家资助家庭经济困难学生的有关规定，保证家庭经济困难学生顺利完成学业。

四、规范收费行为，严格执行收费公示制度。学校要严格执行收费公示：一是必须建立永久性公示栏;二是公示栏必须将收费项目、收费标准、收费依据和投诉电话向社会公示，主动接受学生、家长和社会的监督。三是未公示的项目一律不得收取。坚决抵制其他部门向学校搭车收费行为。严禁学校和教师以办实验班、节假日补课等为名的各种收费行为。

对有违反党风廉政建设和乱收费行为的当事人和单位责任人，取消评优评先、调资晋级晋职资格，并依据有关规定追究责任，从严查处，绝不姑息。

秦桥乡中心学校校长：欧仲荣责任单位：(单位盖章)

秦桥乡中心学校(单位盖章)___________责任人(签字)：_________________

二〇年三月十日

一年来，我个人认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、集团公司《领导干部廉洁自律“十不准”规定》和《公司落实党风廉政建设职责制实施细则》的要求，紧密围绕中心工作服务于大局，配合好指挥部党委党风廉政建设和反腐昌廉工作，切实带头抵制腐败现象，为指挥部的各项工作创造了良好的工作环境。我认为指挥部不仅仅是执行业主、集团公司和公司的各项管理制度的机关，更是为所属项目部服好务的机构，只要有胆识，理直气壮地经常自省、自警、自励地修养党性，廉洁从业，努力做到让员工满意，才能不辜负党组织和广大职工对自我的信任。在日常的工作和生活中，我坚持将自我透明化，让广大职工都用他们雪亮的眼睛监督我的一切，促使我不断提高。

一、强化思想道德建设，促进廉洁自律

应对日常复杂的工作，从各个层面，在做好业务工作的同时，努力改造自我的主观世界，坚定社会主义、共产主义的梦想和信念，坚持为项目服务的宗旨，发扬为单位利益甘于奉献的精神。所以我严格按照《指挥部党风廉政建设职责目标合同》的要求，切实做到自重、自省、自警、自励，确定了依规办事、公正无私、廉政奉公的道德规范，树立了良好的思想作风、工作作风和生活作风。

二、增大工作透明程度，推进指挥部各项技术工作和施工生产稳步发展

增大工作的透明程度，在必须意义上讲就是要让广大职工了解技术工作，了解国家对高铁技术标准的所有法律法规，就是要让全体员工参与安全质量管理，实现群策群力抓安全、抓质量、抓过程控制、抓经济效益的良好局面。所以，在平时的工作中我坚持以人为本的思想，站在广大职工的立场上，发挥全体参建人员的进取性，一切从是否有利于安全生产、是否有利于过程控制，是否有利于工程进度和经济效益出发，在施工生产过程中，严格遵守国家法律和企业规章制度，努力增强单位业务工作透明度。由于工作的透明性，让任何想有企图钻空子的人员都望而叹止，坚决抵制住了各种不正之风的侵蚀。

三、发挥艰苦奋斗精神，杜绝享乐主义思想发芽

随着改革开放的不断深入发展，我们的生活水平有了很大的提高，很容易被社会上一些腐败现象所侵蚀，产生享乐主义思想。所以在日常的生活中，我时刻提醒自我，此刻所拥有的职务和职位都是指挥部广大职工所赋于的，在任何时候都必须坚持艰苦奋斗，决不互相攀比，不进出高档消费场所，不入住高档宾馆，坚持不用公款支付与公务无关的娱乐活动费用，按照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、集团公司《领导干部廉洁自律“十不准”规定》和《公司落实党风廉政建设职责制实施细则》的规定，严格要求自我，把这些规定当作从业之规，立行之矩，律已之则，经常用以对照自我，提高自律意识，增强自约本事。

四、强化党风廉政职责制，坚持从自身做起

在党风廉政建设工作中，始终坚持“一把手”，必须对自我职责范围内的党风廉政建设负总责，自觉承担起宣传职责、组织职责、领导职责、监督检查职责和率先垂范职责。坚持做到管住自我、管住配偶和下属，把职责真正落到实处。把权利教育作为重点，做到对指挥部班子成员和党员干部的党风负责，认真学习上级关于党风廉政建设的规定、制度、指示、决议，进取参与指挥部的党风建设和反腐倡廉工作，从而坚持了艰苦奋斗，不怕困难的实干精神。

总之，在日常工作和生活上，我坚持讲学习、讲正气、讲政治，从指挥部的利益出发，以一名共产党员的标准严格要求自我，让广大干部职工都来监督我的行为，一切在阳光下进行。

1、做人民公仆，为人民服务，廉洁自律是公务员最基本的底线。

2、红灯不夺能闯，红包不能收。

3、感谢群众监督，欢迎民主评议。

4、廉洁方能聚人，律己方能服人。

5、坚持依法行政，做行风建设表率。

6、政声人去后，民意闲谈中。

7、是非明于学习，名节源于党性，腐败止于正气。

8、身后莫要千夫所指，当政应受万民敬仰。

9、天下兴亡，匹夫有责;端正党风，人人有责。

10、廉政不是口号，廉政需要行动;廉政不是讲给人听，廉政需要赢得民心才能有功。

11、金钱美色多**，失志放纵无幸福。

12、树正气、讲团结、求发展。

13、坚持改革与时俱进，深入推进反腐倡廉制度建设。

14、从公仆到贪官只是一念之差，从功臣到罪犯只有一步之遥。

15、草生峰不显伟岸，松长谷底不失高节。

16、用自己的钱心里踏实，用别人的钱心中发虚。

17、许多吻你手的人，也就是砍你手的人。

18、认真查找廉政风险点，切实加强反腐倡廉制度建设。

19、人生匆匆如风过为官有权**多，若要一生自在多，勤政清廉常积德。

20、要振伟大事业，必先兴廉政之风。

21、勤政廉政，心系百姓就是最好的形象工程，何必为当官拼命。

22、勤俭清廉正道行，遵纪守法万事兴。

23、做人不失德，从政不失勤，为官不失廉，为首不失严。

24、公仆铭胸，常闻警钟;清廉舒坦，敬业从容。

25、宁以正气清贫谈笑，勿以名利金钱折腰。

26、干部廉洁为人民，人民与党心连心。

27、位不在高廉洁自名，权不在大为公则荣。

28、以法为本严执法，守法奉公为天职。

29、为政重在廉，做人重在诚，说话重在信，办事重在实。

30、做官要有利于益，做事要问心无愧。

“政之所行，在顺民心；政之所废，在逆民心”。新形势下推进基层党风廉政建设，要在关注民生上下功夫，把工作成效体现到维护群众根本利益上来，要在密切党群干群关系上下功夫，把工作成效体现到为老百姓办实事做好事上来。抓紧解决人民群众反映强烈的突出问题，在群众最不满、最关切、最盼望的地方来推进，切实帮助群众解决生产生活中的实际困难，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益贯穿始终。广泛听民声、聚民智，切实解民忧、排民难，真正增民利、暖民心，切实做到问政于民、问需于民、问计于民、问失于民，以优良的党风促政风带民风。坚持“以人为本、执政为民”的理念，坚定不移的走群众路线。

一要关心民声。要解决征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的突出问题；深入推进专项治理工作，严肃查处违规项目审批、土地矿产资源审批、项目实施、工程质量、资金使用、政府采购及执纪执法中的案件，深化“小金库”专项治理及公务用车问题专项治理。坚决纠正对群众疾苦漠不关心、对群众呼声置若罔闻、对群众利益麻木不仁，甚至与民争利、以权谋私的行为。群众是党和国家发展的根基，我们党的宗旨是全心全意为人民服务，这是共产党员一切言行的根本出发点和落脚点，是党风廉政建设和反腐败工作的关节要害。纪检干部要深入到基层和群众中去，努力查找群众最关心、最急需解决的实际问题，并用心谋事、真心干事，尽心成事，让群众切实共享改革发展的成果。

二要关注民情。人民的利益高于一切，把群众的利益摆在一切工作的首位，一切从大局出发，全心全意为人民谋利益，做到个人利益服从整体利益的观念，局部利益服从全局利益的观念。要加强对选人用人情况的监督检查，坚决惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和突击提拔干部等行为。

三要关心干部。深入推进基层事务公开和透明力度。加强对基层干部的教育、管理和监督，严肃查处少数基层干部滥用职权、涉黑涉恶、侵吞国家和集体财产等行为。要关心保护干部，优化经济发展的队伍保障，营造能干事、干成事、不出事的发展氛围，创造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好环境。同时要加强纪检监察干部队伍建设，提高防治腐败的工作能力，切实加强纪检监察机关的组织、队伍和作风、能力建设，不断提高党风廉政建设工作水平和效果。

为认真贯彻落实党风廉政建设责任制，加强作风建设，规范从政行为，增强自律意识和责任意识，现作出如下廉政承诺：

一、深入贯彻落实精神，带头学习党纪政纪法规，带头廉政勤政，带头同腐败行为作斗争;

二、认真贯彻落实党风廉政建设责任制，规范廉洁自律行为，要严格按照党的内部议事和决策原则，坚持和维护党的民主集中制，重大事项实行“一事一议”制度;

三、认真对待和正确使用权力，廉洁治家，教育好家人，要求自己的亲朋好友不搞特殊，不利用自己的职权谋私利;

四、加强村级集体资产的管理，严格防止集体资产的流失，不违反规定擅自处置集体资金、资产、资源，重点加强对村集体土地的管理，进一步发展壮大集体经济;

五、严格遵守廉政自律的各项规定，不侵占集体财产或者用公款报销应由个人支付的各种费用;

六、所负责的新农村各项工作和项目建设，做到依法依规，公开、公平、公正实施，不能有“吃、拿、卡、要、拖”行为，认真落实党务公开、村务公开工作制度，充分发挥好村务公开监督小组和村民代表监督作用;

七、不组织或参与任何形式的赌博、色情、涉毒和封建迷信活动，自觉接受党内外监督;

八、按要求进行勤廉双述，如实向组织报告个人重大事项;

九、不贪污、挪用、截留各项专款，自觉坚持“两个务必”，厉行节约，杜绝奢侈浪费。

我将认真践行以上承诺，请干部群众和党组织对我加强监督，若有违反，自愿接受组织处理。

承诺人：

xx年x月x日

同志们：

今天，我们召开全市住建、规划系统党风廉政建设和反腐败工作专题会议，主要任务是贯彻落实中、省、市纪委会议精神，总结去年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署今年的工作任务。这次会议，无论会议内容的丰富程度，还是参会人员的范围、规模，在全市住建、规划系统都是第一次，充分体现了局党组、局纪检组对反腐倡廉工作面临形势的清醒认识，对推进住建、规划系统党风廉政建设和反腐败工作的坚定决心和鲜明态度。刚才，我们一起观看了廉政警示教育专题片《无尽的忏悔》、《贪欲之害》、《忏悔录》，我想大家和我一样，感触很深。这些身陷囹圄的干部，曾经是我们的领导、同事、熟人、朋友，很多在过去都是能人、工作骨干，他们并非从工作一开始都有贪腐之念，都放松了防线，但是，在诱惑面前，思想防线逐渐崩溃，原则底线渐渐丧失，最终坠入犯罪深渊，失去了工作、失去了自由、失去了家庭、失去了美好的前程，悔恨莫及。正如他们在悔过书中所说的，“以前外面的天是蓝的，现在的天是灰暗的”，不知大家认真领会没有。只有守住底线，坚持原则才能获得前程，在原则问题上守不住，不该吃的吃了，不该拿的拿了，不该去的去了，就没有底气。我经常讲，如果说不守住底线搞腐败，不但没有自由、前途，也没有亲情和家庭，未下水是人，下水便是鬼，手莫伸，伸手必被捉。如果系统干部职工还不能吸取教训，也可能成为刚才片中的人。希望大家以他们为镜，照一照自己，从中吸取深刻教训，好好珍惜自己的工作、珍惜自己的生活、珍惜自己的家庭、珍惜自己的人生。市纪委、监察局对这次会议高度重视，市纪委、监察局副局长赵泽波同志百忙之中专门抽出时间莅临会议指导，待会还将作重要讲话。对赵的讲话精神，我们一定要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我先讲三个方面的意见：

一、充分肯定成绩，增强信心决心

XXXX年，在市纪委、监察局坚强领导下，全市住建、规划系统各级党组织、纪检监察组织认真落实“两个责任”，把党风廉政建设和反腐败工作放在更加突出的位置，结合实际推动工作创新，取得了明显成效：“积极预防、系统治理”工作纵深推进，突出问题得到有效治理，源头反腐取得重要进展，纪检监察干部队伍自身建设全面加强，腐败蔓延势头得到有力遏制，党风廉政建设的有关工作多次受到市委领导表扬和肯定，纪检监察工作动态、经验被市纪委刊发量位居市级部门第一。党风廉政建设和反腐败工作的全面加强，为高质量推进住建、规划工作、完成市委政府安排的系列重大任务提供了坚强纪律作风保障。

(一)“两个责任”有效落实，反腐合力逐渐形成。全系统各级党组织、纪检监察组织认真贯彻落实中、省、市关于“两个责任”的具体要求，市住建局出台了“两个责任”具体实施方案，建立了X项配套制度，对全系统各级党组织、领导干部、纪检监察干部在党风廉政建设中该做什么、怎么做进行了细化明确。各级领导班子成员落实党风廉政建设主体责任的意识明显增强，切实加强对分管联系领域责任对象的教育、监管、提醒和风险防范，改变了过去“只管业务、不管党务，只管行业、不管行风”的状况。全系统各级纪检监察组织主动“转职能、转方式、转作风”，充分发挥在落实主体责任中的协调推动作用，大胆履行监督责任，开拓创新推动工作，直面问题碰硬逗硬，纪检监察工作效率有了新的提升。对区市县、园区住建规划部门纪检工作的督促指导力度进一步加大，上下联动、全面统筹的住建规划系统“大纪检”格局逐渐形成。

(二)廉政教育抓牢抓实，廉洁意识全面增强。着力于在全系统培育廉荣贪耻的廉洁土壤，推动多形式、多层面的廉政教育。局纪检组搜集全国各地发生的领导干部违纪违法典型案例，定期制作“常态化警示教育学习卡”，印发全体干部职工学习并撰写心得体会，严格审阅、随机抽查，避免了学习流于形式。坚持用身边反面典型警示教育干部，精选近年来全市住建、规划系统违纪违法案件编辑警示教育读本，使干部职工对照反面典型反思和审视自己。把谈话提醒作为廉政教育最有效的方式和手段，建立了“XXXX”常态化廉政提醒制度，去年共组织集体廉政谈话XX次，一对一个别谈话XXX余人次。加强机关廉政氛围营造，及时更新了XXX幅廉政警示标语。全体干部职工对法纪敬畏之心逐步增强，侥幸之心逐渐消失，反腐共识逐步形成。

(三)作风建设重细重长，机关效能有效提升。推进行政审批“两集中、两到位”，进一步优化流程和服务，将建筑工程施工许可证办理、竣工验收备案等审批事项下放到广安区，将一书两证、房屋产权证办理等事项前移到前锋区，更加便利基层、方便群众。集中开展窗口工作人员服务态度、服务意识专题培训，以房产交易中心、政务服务中心窗口为重点，公开服务承诺和举报电话，倒逼服务优化。逗硬开展“庸懒散浮拖”专项整治，严格清查在编不在岗人员，不定时间、不定地点、不定对象，以更大力度和频率推进作风常态巡查暗访，去年X月至XX月，仅市上组织的巡查暗访就达X次，发现纠正问题XX多个，实名通报违纪人员XX人次，干部职工纪律意识明显增强。畅通社会监督渠道，主动开门评风、开门整改，在《广安日报》公开承诺整改X项群众反映强烈的突出问题，进一步提升住建规划系统形象。

(四)系统治理深入推进，基础工作不断夯实。按照市纪委要求，在全系统开展“积极预防、系统治理”工作，源头反腐、制度反腐取得了实质进展。积极推进干部轮岗交流，出台干部轮岗交流制度，市住建局对机关及直属单位X名中层干部、X名工作人员实施了轮岗交流。从强化廉政风险迹象管理入手，出台《全市住房城乡规划建设系统干部职工同服务对象工作及生活交往五条禁止性规定》，进一步净化干部职工社交圈、生活圈。针对突出问题实施专项整治。开展违规从事营利性活动专项治理，X名干部申报并主动退出经营性活动，X名干部因参与经营性活动被严肃查处。开展违规使用公车和财务管理专项清理，自查自纠落实中央八项规定心得体会">八项规定、财务管理方面X大类XXX个问题，清退资金XXX余万元。开展房地产开发项目专项检查，查处违法违规行为XX起，其中某区市县一严重违法项目最高罚款接近XXXX万元。

(五)从严查办力度不减，腐败势头坚决遏制。把查处违纪违法案件和强化信访举报调查作为教育和震慑的有力手段，旗帜鲜明整治歪风。对原市散装水泥办主任王璟贪污、受贿和违规从事营利性活动等严重违纪违法案件，不包庇、不护短，积极主动配合市纪委查处，案件得到顺利查办，目前已“双开”并移交司法处理。针对某干部职工行贿行为主动查处，给予党纪处分和政纪处分。对市纪委交办的某中层干部违纪案件线索，深入细致开展核查，查清了事实，针对存在的问题及时进行了诫勉谈话。武胜县住建局对一干部入股房地产企业的违规行为及时开展调查，给予当事人行政处分。去年，全市住建、规划系统共查处腐败案件X件，其中党纪政纪处分X人，移送司法机关X人，对违纪违法行为形成了有效震慑。认真开展信访举报核查，去年全市住建、规划系统共开展信访核查XXX次，澄清事实XXX人，诫勉谈话XX人次。

(六)纪检队伍充实壮大，工作保障更加有力。各级党委、党组高度重视纪检监察组织建设，在人、财、物等方面给予大力支持和保障。市住建局党组出台了《加强纪检监察干部队伍建设的实施意见》，针对纪检组工作力量薄弱的情况，在机关内部调剂增加了X名专职纪检监察干部，在直属各单位分别配备X名专兼职职纪检联络员。进一步明晰纪检监察干部职责，整合纪检组、机关纪委、人事科工作力量，确保重大工作全面统筹。各区市县、园区规划、建设部门按照市上文件要求，逐步配备落实了专兼职纪检监察干部。建立纪检监察干部定期学习研讨机制，市住建局选派了X名纪检监察干部外出培训、学习，进一步提升履职能力和水平，为顺利开展工作提供了有力保障。

二、清醒认识形势，保持工作定力

(一)充分认识中央、省委、市委对党风廉政建设和反腐败工作形势的评估。以来，党中央查处腐败态度坚决，力度空前，成效卓著，赢得了党心、民心，受到国内外一致赞誉。但是，无论从全国、全省来看，还是从我市实际情况来看，反腐败斗争形势依然不容乐观。十八届中央纪委第五次全会上，将反腐败斗争形势评价为“依然严峻复杂”，他指出，从严峻性看，腐败现象趋于严重化，区域化腐败、系统性腐败、家族式腐败、塌方式腐败等不断发生，在反腐败斗争高压下，有些人不收手、不收敛，还在顶风作案、我行我素;从复杂性讲，区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制外和体制内挂钩，权钱、权色、权权交易同在，利益关系错综复杂、盘根错节，形成了“共腐关系圈”。特别强调：现在，腐败和反腐败呈胶着状态，我们在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，腐败分子被震慑住了但还在窥测方向甚至困兽犹斗，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、重构政治生态的工作艰巨繁重，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。省委书记王东明在省纪委十届四次全会上，把反腐败斗争形势归纳为“三个不可低估”：即省委深刻认识到周永康长期插手四川事务，给四川政治生态造成的恶劣影响不可低估;长期以来拜金主义、享乐主义和奢靡之风滋长蔓延，封建腐朽思想文化对四川干部队伍的侵蚀不可低估;一定时期腐败案件多发频发，干部队伍中存在的违纪违法问题的严重性不可低估。在X月X日召开的市纪委四届五次全会上，市委书记侯晓春强调：要进一步统一思想、凝聚共识，打一场正风肃纪的攻坚战和持久战，推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。市委、纪委书记刘光辉在谈到反腐形势时也指出：近年来广安查办的贪腐案件所反映出的问题，印证了中、省的判断是客观的、务实的。并从发展环境、思想境界、认识水平、责任落实、作风状况、政治生态、纪委自身等X个方面分析了广安反腐倡廉的形势。去年全市纪检监察机关共处处置线索XXX件、立案XXX件、处分XXX人，移送司法机关处理XX人，其中查处县处级干部XX人，同比增长X.X倍，查处违纪金额XXX万元以上的案件XX件，同比增长X.XX倍。这一组数据，充分说明全市反腐败斗争形势依然严峻复杂，党风廉政建设和反腐败斗争任重道远。

(二)清醒认识当前全市住建、规划系统党风廉政建设和反腐败工作存在的问题

1、从外在形象和社会认知度看：住建、规划系统社会满意度不高，无论官方、还是民间，大家都以过去眼光、定式思维来看待我们，以惯性认知看待我们系统党风廉政建设的问题，社会赋予我们整个系统的腐败标签一时难以根除。去年群众路教育实践活动正风肃纪群众满意度测评，市住建局在XX个市级政府部门中排名倒数第一，市纪委专门反映信访和网络舆情的指标——“天成指数”一直高位运行，去年排名第三。我到市住建局工作一年半时间，被市纪委约谈两次。

2、从对腐败的认识境界看：部分同志还存在反腐“过头论”，总是留恋过去的时光，对反腐败的新常态不理解、不适应，对“积极预防、系统治理”心有抵触，对明查暗访、常态化巡查怨气较大，对作风建设和反腐败工作举措有的不支持、发杂音，认为是树形象、搞形式。甚至还有人错误认为，住建、规划系统近几年查处了一些腐败分子，腐败已经消除，没有必要再对内部进行查处了，“自己人整自己人”，在当前大背景下，这些想法何其狭隘、何等荒谬!

3、从潜在廉政风险看：部分岗位和领域腐败土壤没有完全根除，腐败风险依然存在，并且随时可能爆发。比如市政建设、环卫、质量监督、工程招投标、竣工验收、物质采购领域，一些环节还存在漏洞，腐败行为并没有完全杜绝。极少数同志对局里出台的五条禁止性规定置若罔闻，依然和开发商、建筑商、服务对象暗地打得火热，变着花样交往，非法利益链条还没有完全切断。

4、从干部职工廉洁意识看：一些同志廉洁意识的提升仅仅停留在表面，仅仅是高压反腐下的被动压制，而不是主动发自内心的“不想腐”，廉荣贪耻的文化理念没有形成。有些人仍然存在侥幸心理，贪腐之念没有彻底根除，一旦有条件、有机会，潜藏的贪欲就会破茧而出。

5、从作风状况看：一些干部对作风建设认识存在误区，认为只要不犯大错，在作风方面犯点小错无所谓。一些地方和科室，过去养成吃拿卡要和庸懒散浮拖的不良习气，一时难以根除。特别是有些同志纪律观念极其淡薄，连最基本的上班纪律都不遵守，上班迟到，经常办公室见不到人，因公因私外出也不按程序请假，在被巡查暗访发现问题后找各种理由搪塞，不思悔改、百般狡辩，这是严重的不讲纪律、不守规矩的表现。还有些同志执行八项规定不严格，打擦边球。“门好进、脸好看、但事难办”的现象仍然比较突出，为官不为、不在状态、不敢担当，也在一定程度和范围内存在。

6、从责任落实看：“两个责任”特别是主体责任还没完全落实到位，个别班子成员对职责范围内的党风廉政建设不过问，仍然存在重业务、轻党风廉政建设的现象，口头上重视，实际没有真正履行对分管联系对象的日常教育、管理、监督、提醒;明知责任对象有苗头性、倾向性问题，也不提醒、不纠正，依然奉行好人主义。

7、从纪检职能转变看：纪检监察干部“转职能、转方式、转作风”力度还需加大，“再检查、再执法、再监督、再问责”的职能作用还没有完全发挥到位，纪检监察退出一些具体过程监督后，一些科室、单位首道关口没有把住，监督合力没有完全形成，潜在廉政风险依然存在。部分领导对纪检监察作用的认识仍然停留在过去，让纪检监察干部什么都参与，冲在一线，错位、越位现象还依然存在。

对形势的清醒认识和判断，对问题的客观分析和把握，这是我们做好工作的前提。我们要以高度的责任感和强烈的使命感，继续保持推进党风廉政建设和反腐败工作的定力，真正做到力度不减、势头不减、压力不减、决心不减，以更大的勇气、更实的举措推进党风廉政建设和反腐败工作。

三、紧扣重点发力，重塑系统形象

推进XXXX年全市住建、规划系统党风廉政建设和反腐败工作，必须深入贯彻落实党的，十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，按照中央纪委、省纪委、市纪委的部署要求，坚持从严治党、依规治党，严明党的政治纪律和政治规矩，持之以恒推进作风建设，坚决遏制腐败蔓延势头，狠抓权利运行制约监督，以铁的纪律打造过硬队伍，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，为推动广安住房城乡规划建设超常规跨越式发展提供坚强的纪律保障。总的思路是：坚持“贯穿‘一条主线’(落实主体责任和监督责任)、深化‘两大工程’(广土工程，“积极预防、系统治理”工程)、突出‘五大重点’(廉洁文化培育、行风政风建设、关键环节廉政风险防控、重点问题专项治理、从严办信查案)，强化‘一个保障’(纪检监察工作保障)”。重点做好以下七个方面的工作：

(一)压实“两个责任”，层层传递压力。落实“两个责任”，是去年以来中、省、市对各级领导班子抓党风廉政建设和反腐败工作的根本要求，是我们推进党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”，各级党组织、纪检监察组织务必不折不扣抓好落实。要全面落实《广安市党建工作责任制暂行规定》，认真落实“两个责任”具体实施方案及X项配套制度。班子成员、机关各科、股室(直属单位)负责人要进一步强化主体责任意识，将主体责任真正抓在手上、扛在肩上而不是停留在口头上。纪检组给每位领导班子成员和科、股室(直属单位)负责人印发了落实主体责任据实记录本，大家要对履行责任的具体情况做好记录，年终要开展专项述职、接受评议。纪检监察组织要切实发挥好在落实主体责任中的协调推动作用，定期向班子成员发送“落实主体责任提醒告知卡”，针对突出问题发送监督意见书，督促落实相关责任和问题整改。刚才，市住建、规划局班子成员已在大会上作出了公开廉政承诺，向全体干部职工喊响“向我看齐，对我监督”。各直属单位主要负责人、区市县、园区住建规划部门领导班子成员也必须在干部职工大会上作出公开廉政承诺。各级纪检监察组织要大胆监督、敢于碰硬，不能尸位素餐打和牌、当摆设。党委、党组要为纪检监察干部履职提供支持和保障，作他们坚强后盾，积极推动“转职能、转方式、转作风”，按照市纪委要求，把纪检监察干部职能理清，不该管也没有能力去管的要主动退出，督促相关科、股室(直属单位)履行应有的监督职能，让纪检监察工作回归“再检查、再执法、再监督、再问责”等主业主责。要加强对“两个责任”落实不力的问责处理，严格执行“一案三查”，对违反党的纪律和规矩、顶风违纪搞“四风”、出现腐败案件的，要严肃追究主体责任和监督责任。

(二)统筹“两大工程”，推进系统治理。以预防腐败“广土”工程建设和“积极预防、系统治理”两大工程为统揽，有效推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。继续坚持以廉洁氛围营造、廉洁意识强化、遏制腐败滋生为重点，全面加强廉洁机关建设，把住建规划部门打造成全市廉洁机关示范单位。以“廉洁文化进中介、加强行业自律、规范执业、加强失信惩戒”为重点，全面加强廉洁中介建设，重点打造好房产交易等廉洁办事服务窗口。进一步强化以建筑企业、房地产企业、监理企业为重点的廉洁企业建设，定期组织开展集体廉政提醒和告诫谈话，提升企业廉洁意识，规范企业经营行为。进一步推进廉政风险防控机制建设，对城建、房产、建管、环卫、质监、监察执法等岗位主要负责人实行廉政风险直接管理，盯紧关键岗位，防止腐败问题蔓延扩大。认真落实《广安市关爱预警及廉政风险迹象管理办法》，对干部职工及时发放迹象告知卡，切实抓好迹象管理、动态管理、精细管理。在总结去年经验的基础上，进一步纵深推进“积极预防、系统治理”工作，继续在完善机制、源头治理、专项整治等方面下猛药去重疴。强化对区市县、园区纪检监察工作的督促指导力度，把整个系统党风廉政建设纳入一盘棋考虑，做到既管行业、又管行风，真正构建起住建规划系统“大纪检”格局。

(三)狠抓普纪教育，做到警钟长鸣。坚持将纪律建设作为治本之策，按照市纪委统一部署，扎实推进管党治党普规普纪行动，把规矩立在明处，把红灯亮在前头。结合行业、部门实际，精心制定实施普规普纪计划，强化纪律执行情况的督促检查，及时通报党规党纪执行情况和对违规违纪行为的查处情况。定期开设说纪课堂，坚持职工会会前学纪制度，编辑普纪普规教育读本，结合身边的典型案例，加强对干部职工的规矩、纪律教育，让全系统干部职工充分认识党规党纪严于国家法律，增强遵规守纪的自觉性。完善住建规划系统干部职工违纪违法案例警示教育读本，继续坚持定期制作“常态化廉政教育学习卡”，印发全体干部职工学习并撰写认识体会。全面落实“XXXX”常态化廉政谈话提醒制度，定期对干部职工拉拉领子、扯扯袖子。适时组织干部职工到看守所和监狱参观，近距离感受职务犯罪对象看管和劳动改造场所，接受现场法纪教育。组织部分重点岗位干部到市纪委办案中心学习、体会办案过程。集中组织观看廉政教育专题警示教育片，邀请市纪委和市检察院办案专家剖析违纪违法案件、开展专题警示教育。通过一系列普纪普规教育和警示教育，使全体干部职工真正树牢廉洁从政意识，时刻敲响拒腐防变警钟，从内心和灵魂深处培育廉洁土壤。

(四)构建作风常态，提升机关效能。在加大力度推进反腐倡廉建设的同时，必须持之以恒加强作风建设，采取行之有效的措施，全面提升行风政风群众满意度。把服务窗口作风建设摆在更加突出位置，进一步优化窗口服务，把住建规划窗口打造成群众满意的服务窗口。全市所有住建、规划部门对外办事服务窗口必须公开工作人员服务承诺和举报电话，接受社会监督。定期开展窗口工作人员专题培训和座谈会，听取意见建议，提升服务意识。继续推进常态化巡查暗访，重点针对上班纪律、贯彻执行八项规定等开展巡查暗访，发现问题一律实名通报、现场纠正处理，并跟踪回访整改落实情况，对违反规定的相关人员实行问责，原则上对违反相关作风和纪律规定被巡查通报的人员，年终不能作为评先评优对象。坚持开门评风、开门整改，把系统行风政风建设置于舆论和社会监督之下，从人大代表、政协委员、服务对象、基层群众中聘请一批行风政风监督员，适时组织巡查和监督。建立向两代表一委员、服务对象定期沟通交流制度，及时通报重大工作。组织召开服务对象代表座谈会，及时听取行风政风意见建议。在全系统建立行风政风内部评价机制，以巡查暗访、随机抽查、行风政风监督员测评、企业服务对象测评等作为评价主要指标，综合研判、客观评价，通过内部测评和结果通报，向各区市县、园区及市局相关科室、直属单位传递压力。

(五)注重源头切入，构建长效机制。要进一步开展行政权力专项清理，按照市上要求将所有行政审批事项全部集中到政务服务中心办理，不折不扣落实“两集中、两到位”的工作要求。结合我市实际，继续精简、下放或前移一批行政审批服务事项。对现行审批服务事项运行流程要进行再规范，特别要针对运行环节存在的问题，充分学习借鉴其他市州好的经验，进一步精简审批环节，压缩自由裁量空间，细化完善办事流程，提高办事服务效率。严格落实干部轮岗交流制度，对局机关科室、直属单位负责人，除专业技术特别强的外，工作满X年的有计划轮岗，工作满X年的实行轮岗，对重点岗位工作超过XX年的一般工作人员必须交流。对工作不作为、慢作为、工作不在状态的相关科、股室(直属单位)负责人，应作为交流轮岗或调整的重点对象。加大新提拔科级干部财产申报试点工作探索创新力度，新提拔科级干部必须如实申报个人财产并接受全方位核查，对不愿申报、不按时申报或虚假申报的，直接取消其考察对象资格，且两年内不再纳入局系统提拔科级领导干部候选人之列。要严格执行和落实住建规划系统干部职工同服务对象工作及生活交往的五条禁止性规定，加强监督检查和暗访，提升“规定”执行效力。继续开展违规从事营利性活动专项治理，主动发现线索，接受公开举报，对仍没有按规定退出相关经营活动的，一经查实，按顶风违纪从严查处。强化重大项目、重点环节过程监督，重点监管市政基础设施建设、维修、园林绿化、环卫、等领域重点项目建设、招投标、物质采购行为，实施重点项目廉政提醒警示制度，对住建、规划部门作业主单位的相关建设项目，在项目实施之前必须组织施工企业、监理企业、现场代表进行集体廉政谈话，并在实施过程中随机抽查工程量变更、核定、物资采购等情况。每半年期组织开展一次财务大检查。通过动态监督和过程监督，主动发现问题，防止蔓延扩大，杜绝重大违纪违法事件发生。

(六)坚持从严治党，加大反腐力度。坚持有贪必肃、有腐必惩，发现一起查处一起，把查处作为最好的教育和对干部最大的保护。坚决查处后不收手不收敛，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。重点查处严重违反党的政治纪律、组织纪律等行为;插手工程建设;违规从事营利性活动，利用职权和职务上的影响为亲属、特定关系人以及身边工作人员谋取利益行为;利用建筑、房产等中介机构、行业协会谋取非法利益;违规调整规划、增加容积率，违规增加工程量，充当“双违”保护伞行为;利用职务之便或职务影响入干股、低投资高回报、以放高利贷等形式变相受贿行为。严肃查纠群众反映强烈的吃拿卡要、庸懒散浮拖、公务时间休闲娱乐等问题。积极主动配合市纪委查处涉及住建、规划系统干部职工的严重违纪违法案件，做到不包庇、不护短。同时，按照市纪委要求，要主动发现问题线索，主动开展查处。对信访实名举报和上级机关交办的涉纪信访案件，坚持实行“包案制”,成立专项调查组，明确牵头人，确保件件有落实、事事有结果。

(七)加强自身建设，强化工作保障。打铁还需自身硬。各级党组、党委要继续把纪检监察干部队伍自身建设作为推动全系统党风廉政建设和反腐败工作的重要保证，认真贯彻落实去年局党组出台的《加强全系统纪检监察干部队伍建设的实施意见》，进一步选优配强检监察工作力量。部分区市县、园区住建规划部门还没有专职纪检监察干部的，今年内必须全部配备到位。加强纪检监察工作力量统筹，纪检监察集中活动开展时，要统筹机关工作力量，形成大家共同参与、齐心协力抓纪检监察工作的局面。认真开展纪检监察干部“创三优、铸利剑、树新风”活动和“安辑.砺炼”专项行动，建立纪检监察干部定期学习研讨工作机制，组织纪检监察干部开展培训、考察学习，使他们拓宽视野、开阔眼界。从严加强纪检监察干部的教育、管理、监督，对无所作为、不敢担当、违规违纪的纪检监察干部坚决拆换、严肃处理。纪检监察干部要牢固树立“监督别人的人更要带头接受监督”的意识，自觉、主动、严格把自身置于被监督之中。年底，要召开纪检监察干部专题述职会，报告履职情况、接受现场考评。

同志们，今年的党风廉政建设和反腐败工作任务非常繁重，市委、市政府对我们高度重视，市纪委、监察局对我们非常关心，社会各界对我们格外关注、寄予厚望。希望我们进一步凝聚共识，形成合力，主动作为，大胆开拓，以更加务实的举措推进全市住建、规划系统党风廉政建设和反腐败工作，为打造“民生住建、满意住建”提供更加有力的纪律和作风保障。

各镇党委、人民政府，滨海港经济开发区，经济开发区工业园、沿海工业园，滨海港经济区、滨海现代农业产业园区，县委各部委办，县各委办局和县各直属单位：

近日，中央和省市县先后下发《关于做好2015年元旦春节期间有关工作的通知》(以下简称《通知》)，就做好2015年元旦春节期间有关工作作出部署、提出要求。12月30日，市纪委专门下发通知，要求各级纪检监察机关采取有力措施，加强监督检查，强化执纪问责。为确保务实节俭文明廉洁过节，现就加强元旦春节期间党风廉政建设通知如下：

一、认真组织学习，严明纪律要求

各镇区各部门各单位要组织广大党员干部认真学习领会中央和省市县《通知》精神，掌握主要内容，把握政策规定，明确纪律红线，切实把思想和行动统一到中央精神上来。要严格执行中央八项规定、省市委十项规定和县委十二项规定精神和《通知》要求，不得以任何名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物，不得用财政性资金举办年会、经营性文艺晚会。要按照公开公平公正的原则，规范奖金福利发放，保障干部职工按规定享有的正常福利待遇。单位主要负责同志要切实履行“第一责任人”职责，亲自过问、亲自督查;班子成员要认真履行“一岗双责”，严于律己、率先垂范，带头弘扬勤俭节约的优良传统和作风，带头务实、节俭、廉洁、文明过节，坚决抵制各种歪风邪气，坚决制止用公款购买赠送或收受贺年卡、年历、烟花爆竹和年货节礼等行为，自觉接受群众监督。要采取各种有效形式，广泛宣传教育，早打招呼早提醒，早作准备早预防，努力提高广大党员干部落实《通知》要求的自觉性和主动性。

二、强化监督检查，做到令行禁止

各级纪检监察组织要认真履行职责，严格监督检查，对《通知》所列违规违纪行为一律零容忍、严惩戒，不留情面、不搞例外。重点加强对领导干部公款吃喝，公款旅游，公款送礼，公车私用私驾，收受礼品礼金、各种有价证券、支付凭证、商业预付卡、电子红包，大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财，出入私人会所，在培训中心等场所搞奢靡享乐，违反规定滥发钱物等问题的监督检查。要完善督查机制，创新督查形式。加强与财政、审计、商务、税务、工商等部门的协作配合，上下联动，齐抓共管，充分发挥各部门的职能作用，提高监督检查的针对性和覆盖面。要坚持问题导向，紧盯资金流向，采取明查暗访、随机抽查、专项督查等措施，增强监督检查的实效性。要畅通监督渠道，公开举报方式，充分发挥群众和媒体监督作用。

三、强化执纪问责，确保廉洁过节

各级纪检监察组织和广大纪检监察干部要带头落实《通知》精神，坚决做到执行中央“十个严禁”不打折、不变通、不走样。要严查违纪行为，对有令不行、有禁不止，违反中央八项规定精神和“十个严禁”的，发现一起，查处一起，决不姑息，决不手软，尤其对“穿上隐身衣”的违规违纪行为要仔细甄别，善于发现，及时查处。对典型问题要点名道姓通报曝光，形成有力震慑，切实防止“四风”问题复发反弹，以实际成效取信于民。要严肃追究责任，对党委(党组)履行主体责任不力，以致管辖范围内发生严重违规违纪行为，造成恶劣影响，或者对严重违规违纪行为压制不查、袒护包庇甚至干预案件查处工作的，要严肃追究其主体责任;对纪委(纪检组)协助党委(党组)监督工作不力，致使管辖范围内发生严重违规违纪行为，造成恶劣影响，或者监督检查不严，该发现的问题没有发现，发现问题隐瞒不报、拖延不查、追责不到位的，要严肃追究其监督责任。

5月13日，我参加了集团组织的到鲁南监狱参观警示教育活动。短短一上午，听取了犯罪服刑人员代表的忏悔报告，观看了相关警示教育宣传片，参观了日照市警示教育基地、清风长廊和监狱宿舍、食堂、禁闭区、劳动改造区等场所。在罪犯忏悔报告会上，1名曾经的国家公职人员的服刑人员现身说法，讲述了他由积极进取的青年才俊到贪婪堕落踏上不归路的人生经历：当初的他接受过良好的高等教育，通过自己的努力走向重要的领导岗位，但是因为经不起金钱和享乐的诱惑，放松对自己的要求，迈出了罪恶的一步，把自己送入了地狱之门，并导致整个家庭陷入了毁灭性的深渊。罪犯的现身说法，使我在心中敲响了警钟，不由得扪心自问，是否自己也存在侥幸、姑息、得过且过的苗头?四风之钟敲得响不响?为国家负责、为集体负责，为家庭与个人负责“四个负责”做的到位不到位?

警示教育基地展厅中，由庄严的序厅，进入到一个个的犯罪案例的展示区，经过长长的“如履薄冰”甬道，踏入“犯罪漩涡”，感受了监室生活，层层洗礼，最后进入庄严恢弘的先模人物展示区，感觉到自己随着多角度、多案例、深层次的警示教育，周身好像经过了一场洗礼，对工作、对生活也有了全新的认识和体验。

党和国家给予罪犯良好而人性的工作、休息环境，各类设备设施井然有序，唯一缺失的是自由。高墙之外就是蓝天碧草，鸟语花香，但这一切似与一墙之隔的罪犯们无关：因为松懈了自我的约束，膨胀了私欲，在权力、金钱、美色面前失去了自我，终至万劫不复，身陷囹圄，品尝漫长的孤独和悔恨，很多人落得了个家破人亡，妻离子散。我边看边想，是什么使他们放弃了美好的生活，放着锦绣前程不走，难道他们甘心情愿的走上犯罪的道路，成了社会的罪孽，人民的敌人?

通过参观活动，我对高墙内、外的区别有很深的体会，思想上引起极大震撼，使自己真切体会到了监狱高墙与现实的反差。这次警示教育心得体会如下：

一、以案为鉴，严格要求自己

通过服刑人员的现身说法，自己思想深处受到了极大触动。对他们犯罪道路的过程、原因及教训作了反思，通过这些典型案件说明，领导干部一旦贪欲膨胀、利欲熏心，就会丧失理想信念，在金钱面前打败仗;一旦追逐名利、捞取功名，就会导致急功近利，贻误事业的发展;一旦恃权轻法、心存侥幸，就会触犯法律受到制裁，最终变成人民的罪人。通过学习对照，既提高了自己的认识水平，又从反面教材中汲取了教训，从点点滴滴处严格要求自己。

二、坚定信念，坚守法律底线

作为一名民主促进会会员，要始终拥护共产党，坚定共产主义和有中国特色的社会主义的理想和信念，积极履行民主党派职能，做好政治协商、参政议政、社会服务等各项工作。一旦放松了自身要求，丧失了理想信念，就会失去精神支柱，失去灵魂，终至失去自由乃至生命。只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造，坚定信念，提高自我约束力，提高自我警省能力，时时对镜自照，勤于自省，及时纠偏，坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，才能经受住各种考验，抵御住各种诱惑，立于不败之地。

三、加强学习，提高拒腐防变能力

只有不断加强学习才能提高自身素质和能力，不学习思想就无法进步，能力就无法提高，领导方法就无法改进。活生生的案例还告诉我们，不学习，思想就得不到改造，欲望就容易膨胀，就拒绝不了诱惑，一遇到诱惑就容易乱了方寸，就容易被诱惑的绳索绊倒。要时时处处用党纪国法约束警示自己，牢固树立法治意识和警醒意识，准确贯彻执行国家各项法律、法规和政策。自觉实践过好权力利益关、思想道德关、监督管理关和廉洁自律关，要时时注重学习，处处加强世界观、人生观和价值观的改造，加强党性修养，不断增强自律意识和拒腐防变能力，从思想深处筑起党纪国法和道德意识防线。

身临其境，才能真切地体会到监狱高墙与现实的反差，触目惊心,发人深思。大家深有感触地说，面对监狱里那高高的围墙，才能体会自由的可贵;面对职务犯罪人员悔不该当初的心声，才能在心灵敲响长鸣的警钟。作为一名领导干部，除了要不断地加强自身修养外，决不能脱离上级组织，特别是职工群众的监督，在今后的实际工作中，凡是要求大家做到的，我自己首先做到，以模范行动带好班子，带好队伍。

通过参加这次警示教育活动，又给我们一次敲响了警钟，在日常的生活工作中，要时刻对照检查自己的党性观念是否坚定，为人民服务思想是否牢固，经济活动是否清廉，权力和金钱关系是否摆正，接受职工监督的问题是否落到了实处，以此来不断提高自身的反腐防变能力。

通过廉政教育的学习, 使我更加深刻地懂得反腐倡廉的重大意义，特别是对一些发生在我们身边的活生生的反面典型的警示教育，使我感触颇深。当前，池州正处在大发展、大建设的关键时期，做为一名城市规划管理工作人员，日常工作和生活中难免会和不同社会阶层、不同文化修养、人生观与价值观取向不同的人接触，从而面对形形色色的诱-惑和考验;如何把握自我，坚守防线，我认为，应从以下几个方面进行自律：

一、坚定信念，保持清醒头脑

理想信念是人生的总开关，是能否做到自律的思想基矗只有坚定共-产主义理想和有中国特色社会主义信念，才能在大是大非面前保持头脑清醒，在小事细节方面严格要求自己。理想信念的动摇是最危险的动摇，理想信念的滑坡是最致命的滑坡。无数事实证明，背弃理想信念是腐-败分子违法犯罪的根本原因。做为手上掌握着祖国和人民赋予公权的国家干部要自觉把坚定理想信念、严格律己作为加强自身修养的重要内容，并融入到自己的学习、生活、工作之中，化为自觉自愿的实际行动。

二、正确对待名利，把住关键环节

正所谓“千里之堤，溃于蚁穴”。近年来，很多被查处的腐-败分子虽然职务各有高低、年龄差别较大、学历层次不等，走向犯罪道路的心路历程也不尽相同，但都有一个共同特点，就是不能正确看待个人名利得失，小洞不补，大洞吃苦。党员干部要筑牢拒腐防变的防线，必须始终保持高度警惕和良好心态，正确对待名利，从司空见惯的小事和小节抓起，加强世界观改造，树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉抵制不良思想的侵蚀，切实做到未雨绸缪，防患于未然。

三、加强思想教育，筑严思想防线

一个人的变化是从思想上的变化开始的。为此，必须经常加强政治学习，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，牢固树立远大的共-产主义理想，志当存高远，才不致被困于名缰利索，受制于一己私欲。

四、严于律己，带头遵纪守法

党的纪律、各种法律、规定对任何人都是一样的，在纪律面前没有特殊党员和特殊干部，作为国家干部更不能等同于一般群众，必须严格遵守，模范执行各项党纪国法，只有这样，才能取信于群众，取信于组织。同时，要自觉地接受监督，而绝不能漠视甚至规避监督。

五、构筑防线、保住底线

一例例触目惊心的腐-败案例，看到昔日热血方刚、踌躇满志的同志，如今却身陷囹圄，看到他们声泪俱下的忏悔和迟来的反省，深感震憾与惋惜。筑牢思想道德防线非常重要，为此应常学习、辩是非、不攀比、想大事、干好事，以平常的心态处理事情，不羡慕、不嫉妒别人的富有，只有这样才能做到顺境时不飘然，逆境时也不至于太消沉。做事、做官、做人要有底线，这个底线就是党纪国法，要真正把党纪国法作为自己的行为准则。

六、认真贯彻落实科学发展观

规划部门除是社会关注度很高的热点部门和敏感部门外，还是一个矛盾突出的焦点部门。在日常工作中，我们更要做到严守红线，严格规划、阳光规划。面对各种矛盾和困难，作为一名规划人员，在工作中一定要深入贯彻落实科学发展观，改变工作作风，以诚为本，以实为本、扎实有效地推进党风廉政建设的开展。

廉政建设是加强党的执政能力建设的重要环节，是事关我们党和国家长治久安的带有全局性、战略性、根本性和长期性的重大问题，在这里，廉政建设是基础，也是根本性的问题，为政不廉，焉能执政。近日，通过市纪委副书记在中卫市道路运输管理局党总支党风廉政教育专题讲座上的讲话，感受颇深。尤其看着身边这样痛心疾首、触目惊心的腐败案件，对照党员领导干部廉洁从政的规定要求，深感作为一个共产党员、国家干部，在政治思想和世界观方面需要时时刻刻提醒自己，不能放松理论学习，不能放松自身修养和素质的提高，不能放松工作生活中的小节问题。只有时刻牢记党的宗旨，时刻将党和人民的利益放在高于一切的位置，才能树立起党的威信和党的形象，才能“心为民所想，情为民所系，权为民所用”。通过教育相信大家和我一样，思想上敲响了警钟。在此，本人就警示教育学习情况，谈一下个人的体会。

一、要克服腐败“与己无关”的思想，认真反思，做到防腐拒变警钟常鸣。反面典型案例启示着我：必须做到秉公用权，切实做到权为民所用;必须防微杜渐，筑牢拒腐防变的思想道德防线;必须正确对待亲情，管好自己身边的人;必须谨慎交友，培养健康的人际关系，必须注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。作为一名党员，我要带头反思，要克服“与己无关”的思想，在思想意识上警钟常鸣，保持清醒的头脑。切实做到“四慎”：慎初、须知“一失足成千古恨”;慎微，须知“千里之堤，溃于蚁穴”;慎权，以如履薄冰、如临深渊的心境慎用公共权力;慎情，

正确对待亲情，牢记“守得住自己才守得住家”，谨慎友情，看清一些脉脉温情面纱下的不良用心，警惕私情，要重操守，培养健康的生活情趣，“非礼勿视，非礼勿行”。要始终牢记“两个务必”，保持共产党人的政治本色。

二、要克服“小腐不算腐”的思想，加强修养，树立正确的世界观、人生观和价值观。 “常在河边走，哪有不湿鞋?”我们都不要在看似“不是腐败的腐败”的边缘线上行走，不要以侥幸的心理去打“擦边球”，不要放弃党的原则去讲“官场义气”。对腐败的代价，要认真算好“三笔账”：一算政治账，叫自毁前程;二算经济账，叫倾家荡产;三算亲情账，叫家破人散!领导干部权重位高，同时也是权重位险，一些心怀叵测之人总想拉我们下水，达到他们所要的目的，我们要时刻警醒，抵得住诱惑，抗得住拉拢，把得住廉洁关。我们要学会大之享受党和人民给予之福，小之享受个人之福，家庭之福。

三、要克服“温水之蛙”的麻痹思想，加强作风建设，促进廉洁从政。有的领导干部眼中看到的是：大气候是太平盛世，小环境是欣欣向荣，听到的是歌功颂德，走到哪儿是前呼后拥，说到哪儿是点头应声等等，这时就好象是温水中的青蛙，十分危险。我们要时刻警惕这种现象，时刻保持一种忧患意识。要以“加强作风建设，促进廉洁从政”为要求，大力倡导、自觉践行胡锦涛提出的八个方面的良好风气。要在培养“求真”的思想作风、“致用”的学风、“务实”的工作作风、“慎权”的领导作风、“健康”的生活作风上狠下功夫。在这里，也请同志们监督我，提醒我，也可以以组织生活的方式，以战友朋友的方式，真诚和善意的批评我，这

样既有利于党的事业发展，也有利于我个人和家庭的幸福。

四、切实履行“一岗双责”，狠抓党风廉政建设责任制各项工作的落实。加强党风廉政建设，是从严治党的重要内容和迫切需要，也是党和政府始终保持与人民群众血肉联系的重要保证，对于凝聚党心、民心有着极其重要的意义。抓党风廉政建设，要结合“一岗双责”，把它融入到其它各项工作中去，相互渗透，相互促进，协调发展。落实党风廉政建设责任制，就是要明确和落实领导责任，就是要大力实行“一岗双责”。这就要求我们不但要做好各项业务工作，还要搞好党风廉政建设，不但自己要带头遵守廉政规定，还要严格要求自己身边的人。每个党员干部要切实履行“一岗双责”。要建立起廉洁从政的长效机制，认真落实党风廉政建设的责任机制，把党风廉政建设和所分管的工作一起安排、一起督办、一起考核;要创新评价机制，把党员干部的作风表现纳入奖惩任用的重要内容;要完善监督机制，领党员干部既要自律，也要他律。无论是自己还是身边的人员出了问题，都要追究责任。尤其是党员，要作出表率，从我做起。打击歪风邪气，弘扬清风正气，维护群众的切身利益是我们每个党员干部的神圣职责。作为一名党员干部， 要永远做党的忠诚卫士!

通过一段时间的廉洁学习，使我充分熟悉开展“廉政文化进校园”活动的重大意义。 我国教育的改革和发展，关系到21世纪我国综合国力的进步和现代化目标的实现，关系到社会主义祖国的前途与命运。对人民教师，我们不仅提倡对教育事业的献身精神，更注重夸大教师的义务感和责任意识。“学高为师，身正为范”，在当前形势下，要特别夸大“廉洁从教”，每位教师都要遵守职业道德，坚守高尚情操，发扬奉献精神，自觉抵制社会不良风气影响。

为深入学习贯彻中纪委七次全会精神，进一步推动加强党风廉政建设，树立良好的教师形象，形成严明的纪律和优良的作风，做到为人师表，教书育人，根据上级要求，我们学校在全校范围内开展了“转变作风促和谐，廉洁勤政创新业”主题教育活动。

这次学习活动，使我明确了这次活动的目标是要努力树立学校廉洁、勤政、务实、高效的新形象，通过第一阶段的动员学习，我谈几点认识和体会：

一、当前开展的转变干部作风加强行政效能活动关系党的形象，是新时期党对干部的要求，是广大人民群众对干部的期望，是学习实践“三个代表”重要思想的客观需要。

人的一生不过几十年时间，真正能够为党和人民干点事的时间是很有限的，所以一定要珍惜时间、珍惜岗位，为民尽责、为国尽力。通过转变作风，可以树立团结协作的干部形象。团结是大局，团结出凝聚力，团结出战斗力，团结是各项事业成功的根本保证。能不能搞好团结，是衡量和检查党员干部素质高低、党性强弱的重要标志。通过作风整顿，可以树立务实高效的干部形象。实干就是水平，落实就是能力。解决好当前教职工最关心的热点、难点问题，最

根本的途径就是真抓实干，最老实的办法就是一件一件地抓，抓一件落实一件。

二、当前开展的转变干部作风加强行政效能活动，有利于全体领导干部找准各自工作中存在的问题，对症下药，锐意改革，创新思维，不断完善自身工作。

作为一名教师，要做倡导和践行八个方面良好风气的带头人，要经常想一想什么是“做人”，把学习与改造统一起来，把“立言”与“立行”统一起来，真正做到为民、务实、清廉。要经常想一想什么是“权力”，树立权力就是服务的意识，遵守权力使用的纪律规定，牢记权力就是责任的理念，确保权力来自于人民又服务于人民。要经常想一想什么是“考验”，为人处事要谨慎细致，凡事多问一个为什么，坚持慎独、慎欲、慎微、慎交友，真正做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，始终保持共产党人的政治本色。

三、当前开展的转变干部作风加强行政效能活动，有利于形成良好的干部作风，真正做到“用心想事，用心谋事，用心干事”，切实解决工作不实，作风漂浮等问题，有利于创新管理制度和工作方式。

作为一名人民教师，应牢固树立终身学习的观念，即要学政治、学理论，又要学业务、学法律、学科技。要坚持理论联系实际，把所学的理论与实际工作相结合，不断提高自身综合素质，提高政策理论水平和业务能力。以这次干部作风整顿为契机，牢固树立五种态度：一是共产党人先进意识;二是解放思想，开拓创新意识;三是真抓实干，勇挑重担;四是严以待已，廉洁自律;五是服务群众，奉献社会。通过树立和发扬五种意识，努力提高自己的业务素质，做一名师德高尚、业务精良的教师模范。党风廉政学习心得体会现阶段进行的动员学习活动，能够不断提高领导干部的政治敏锐性，增强政治鉴别力。通过学习，能够强化我们的四种意识：“政治意识、责任意识、大

局意识、服务意识”，使我们在工作中做到踏踏实实、认真负责、精益求精，以高度的责任感做最好的工作，用最好的服务为教职工排忧解难，培养学生“四个能力”，努力构建和谐校园。能促使我们进一步落实科学发展观和正确的政绩观，不断开创学校工作的新局面，使教育真正做到：让学生成才，让家长放心，让人民满意。

同志们：

这次会议的主要任务是，认真贯彻十八届中央纪委第五次全体会议、国务院第三次廉政工作会议、十一届省纪委四次全会和省政府第三次廉政工作会议精神，回顾总结20xx年我县政府系统廉政建设和反腐败工作，安排部署20xx年全县政府系统廉政建设和反腐败工作。刚才，县监察局局长黄国胜同志就我县政府系统廉政建设工作作了发言，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、认清形势，增强推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感

过去一年，全县政府系统认真贯彻落实党中央、国务院、省委、市委和县委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，深入践行党的群众路线，转政风，改机制，强监管，严政纪，坚持科学执政、依法行政、从严治政、廉洁从政，在努力推动全县经济社会又好又快发展的同时，进一步加强政府自身建设，党风廉政建设工作取得了明显成效。

(一)作风建设进一步加强。深入开展党的群众路线教育实践活动，严格落实中央八项规定、国务院约法三章、省委、市委十项规定，严查“四风”突出问题，改进文风会风，加强公车管理，清退办公用房，严控“三公”经费支出，全年“三公经费”同比下降42.48%。加大干部作风明察暗访力度，深入开展重点企业挂牌服务、优化发展环境集中整治活动。开展“向不找熟人办不成事开刀”专项整治，选定县农牧科技局等20个政府部门在电视上作公开承诺。严肃查处了一批违反作风建设有关规定的人和事，对3名“吃拿卡要”的基层站所负责人给予纪律处分并公开曝光。深入持久开展全县党政机关事业单位占编不在岗人员“吃空饷”清理工作，开除了49名“吃空饷”的党政机关事业单位公职人员。

(二)群众利益进一步维护。大力纠治损害群众利益的不正之风，深入开展收受“红包”专项治理活动，将治理对象扩大到所有干部职工，督促干部职工主动上交“廉政账户”资金共32万元。开展交通、水利、安居和扶贫惠民等重点领域政策贯彻落实情况监督检查32次。强化民生项目和民生资金的监督管理，开展家电下乡、畜牧良种补贴、贫困生生活补助、养老保险四项专项检查，共发现问题3370个，立案56件，结案53件,党政纪处分53件68人，移送司法机关20件20人。其中，在家电下乡清查工作中，发现196名经销商涉嫌套取财政补贴资金xx44万元，督促经销商在规定时间内主动退缴资金xx00多万元，有17名经销商已移送司法机关处理。

(三)权力运行进一步规范。积极推进政府职能转变，充分发挥网上审批和电子监察系统作用，提高了工作效率。加强风险岗位廉政管理和农村“三资”管理，推进了网络平台建设。进一步推进政务公开，创新做好村务监督工作。深化行政审批制度改革，对政务服务中心行政审批进行在线视频监察xx9件次。清理需纳入行政审批系统单位43个，清理应进审批、服务事项共2xx项，行政审批电子监察系统共受理审批事项xx4776件，办结xx4091件，办结率99%。

(四)惩治腐败力度进一步加大。20xx年纪检监察机关针对政府系统立案102件，结案101件，同比上升33%，共处分112人，受党纪处分97人，受政纪处分xx人，受双重处分7人;移送司法机关3人，刑事处理xx人，责任追究4人，挽回经济损失xx00多万元，取得了良好的社会反响。

在充分肯定20xx年工作成绩的同时，也必须清醒地看到，政府系统廉政建设仍存在一些不容忽视的问题。一是有的干部政纪意识不强，对改革发展重大决策部署执行不够坚决有力，落实不到位;二是部分单位主要负责人对党风廉政建设和反腐败工作认识不到位、重视度不够，党风廉政建设责任制落实还存在一定差距; 三是部分领导干部为官不为，对工作消极敷衍、等待观望、畏首畏尾，不作为、乱作为、慢作为的问题时有发生;四是一些损害群众利益的突出问题没有得到根本性解决，少数干部作风漂浮，严重影响政府形象和干群关系。五是部分单位干部职工不严格遵守上班纪律的现象时有发生。

腐败是经济社会发展和政府自身建设的“毒瘤”，严重破坏公平竞争的市场秩序，影响社会公平正义，侵蚀人民权益，损害党和政府形象。各级各部门一定要深刻认识腐败和我们政府系统自身存在问题的严重性和危害性，切实增强廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感，全面贯彻党中央、国务院、省委、市委和县委关于反腐倡廉建设的战略部署，坚持一手抓改革发展，一手抓反腐倡廉，以更坚定的决心和更有力的举措，毫不松懈地把政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进，不断取得新的成绩。

二、突出重点，创新举措，扎实推进政府系统廉政建设和反腐败工作

当前国际国内形势依然十分严峻，经济下行压力加大，今年全县经济社会发展面临的困难大，改革发展稳定的任务更加艰巨，政府系统党风廉政建设的各项工作任务也更加繁重。全县政府系统要严格按照国务院、省政府、市政府廉政工作会议的要求，以建设法治政府、廉洁政府和干净政府为目标，以深化改革为动力，以制度约束为保障，以正风肃纪为抓手，严明政治纪律和政治规矩，坚持依法行政、廉洁从政、勤政为民，切实加大从源头上预防和治理腐败力度，持续推进党风廉政建设和反腐败工作，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

(一)强化简政放权，切实规范权力运行。简政放权是释放市场潜力的关键之举，对防腐拒变有釜底抽薪的作用。要通过简政放权激发市场活力、推动经济发展、促进廉洁从政、预防腐败发生。一要为权力“瘦身”。20xx年，我县的简政放权虽然取得了重大进展，但是推进力度还不够大，推进程度还不够深，群众办事的手续繁、时间长、效率低的问题还不同程度存在。今年还要继续加大简政放权力度，将涉及企业投资的审批权限，逐步下放到经开区，提高效率，为企业做好服务;将涉及群众生产生活的审批事项下放到政务服务中心，让群众安心进门，开心出门;将能取消的行政审批权限全部取消，真正实现权力下放。对保留的审批事项，要规范审批程序，缩短审批流程，限时办结。要充分用好县政府网站这一网络平台，将审批放到网上，方便企业和群众办事。县监察部门要加强整个流程的监督，确保审批公平公正，切实保障权力规范运行。二要为权力“上锁”。要严格按照要求，将权力关进“制度的笼子”，用“钢锁”锁牢，用刚性的制度来管权限权，给权力带上“紧箍咒”。县政府法制办要抓紧依法依规拟出权力清单、责任清单和负面清单，探索建立“三个清单”制度，并对外公开，让企业和百姓知道什么能干，什么不能干，打造公开便捷的服务平台和办事环境。三要为放权“护航”。放权就要放到位，实现责任和权力同步下放、放活和监管同步到位,做到有条不紊，依序进行。要坚决杜绝明放暗不放的现象，对存在暗箱操作、明放暗卡、收受好处等问题的单位主要负责人要进行严厉问责。

(二)规范资金使用，发挥财政资金效益。公共资金是纳锐人的血汗钱，要用得其所，一分一厘都不能浪费。去年，通过各项专项清理活动，清理出了大量沉淀资金，今年，要继续加大对农村危房改造、扶贫资金等民生资金的清理力度，管好每一笔资金，用好每一笔资金，更好地支持经济社会发展和保障民生支出。一要将政府收支全部纳入预算并公开。要进一步完善政府预算体系，加大政府性基金预算、国有资本经营预算和一般公共预算统筹力度，做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”，切实提高政府公信力。要切实加强财政预算公开，将公共资金“晒”在阳光下。二要将所有公共资金使用纳入审计监督范畴。要将审计监督覆盖到各个领域，紧盯每个项目，看好每笔投资，牢牢守住资金安全的“底线”和产生腐败的“红线”，决不能让国家资金打水漂，更不能被不法分子侵吞。三要切实加强对各部门“沉睡”资金的管理。县财政部门要对各部门的财政资金存量情况进行摸底，根据实际提出处理意见，尽快将沉睡的资金调整到保民生、促发展上，对超期未用的资金都要按有关规定收回，对长期闲置，造成浪费的国家资金，要严肃追责。

(三)坚持勤廉有为，推动决策部署落实。当前，国家经济发展进入新常态，我县正处于加速发展、攻坚克难的关键时期，实现后发赶超、同步小康的任务还相当艰巨。各级各部门一定要按照县委、县政府的要求，在新的一年，以新的精神状态、新的工作作风、新的思路办法干出新的业绩。要切实做到敢于担当、主动作为，勤勉敬业、善谋善为，站在推动**快速发展的高度，以为**人民高度负责的态度，把干事创业谋发展、保障和改善民生作为最大责任，做到守土有责，守土尽责。一要明确任务，落实责任。要对今年政府工作报告和经济工作报告中确定的目标任务，以及市委市政府下达的各项任务进行责任分解，确保任务明确，责任落实。各级各部门必须对照责任分解，切实履职担责，采取有力措施，不折不扣地完成。二要严格按照时间节点推进。对20xx年的重点工作，尤其是列入“5个100”工程项目、民生工程项目、产业发展项目和省市项目观摩会的项目，要按照目标任务要求，倒排工期，在规范程序、保证质量的前提下，快速推进。三要加强督促检查。县政府班子成员要坚持以调研促督查、以调度促督查，随时了解和掌握分管领域重点工作动态和进度，确保推进有力、进展有序。县督查部门要加大督查力度，创新方式，真督实查，敢于碰硬，对发现的问题要列清单，建台账，限期整改，对账销号。四要强化勤政廉政。政府系统广大干部职工要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，在其位谋其事、尽其责，全力干好自己的本职工作。县纪检监察部门要加强对机关干部职工上班纪律的督查，对上班期间从事与工作无关事情的干部和在位不干事的干部要进行全县通报批评，并对单位主要领导进行约谈。对敢于担当、善于干事、工作认真负责的同志要进行通报表彰，激发广大干部职工的工作激情，让想干事、能干事、会干事、干成事的同志有舞台受重用。五要强化行政行为监督和廉洁从政“六个严禁”教育：严禁分工就分家，自划权力分界线;严禁互相不买账，自留权力责任田;严禁在岗不履职，消极懈怠贻误工作;严禁在岗乱作为，滥用权力违规违纪;严禁拉帮结派，结党营私败坏风纪;严禁信谣传谣，不讲纪律不守规矩。

(四)强化环境优化建设，提升政府服务水平。发展环境的好坏直接关系到**经济社会发展快慢和对外开放的水平。今年，我们要进一步抓好政风行风建设，优化投资环境，切实加大问责力度，促进政府机关和工作人员廉洁、勤政、务实、高效。一是继续深化作风建设。不断巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，县政府和政府部门领导班子要认真开展党的群众路线教育实践活动“回头看”工作，扎实抓好各项整改措施的落实，以实实在在的成效取信于民。要着力抓好“三严三实”专项教育活动，自觉践行“三严三实”要求，深入推进作风建设。要坚决抓好中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“十项规定”和县委“六项规定”的落实，坚决抵制“四风”。二是要深入推进政务公开，打造“阳光政府”。阳光是最好的防腐剂。要切实加强行政决策公开，对涉及群众切身利益的重大政策制定、重大项目审批、重大工程立项、重大举措出台等，都要采取公示、听证等方式，广泛听取群众的意见和建议;重点加强对惠农政策、为民办事、财政收支、计划生育、农村低保等群众最关心问题的公开，对涉及群众切身利益的教育、医疗卫生、食品安全、就业培训、征地补偿、环境保护等问题要及时公开。三是要严格落实“约法三章”，推进节约型机关建设。不增加“三公”经费支出，不新建楼堂馆所，不新增财政供养人员，严格执行公务接待、公务用车、办公用房等方面的规定，严肃查处党员干部违规到私人会所活动，变相公款旅游等问题，把有限的资金用在加快发展和改善民生上。坚持勤俭办事，坚决抵制各种铺张浪费行为，各级领导干部要充分认识我县经济底子薄弱的现状，牢固树立“过紧日子”的思想。要把节约作为主要政德来践行，坚持从自己做起、从小事抓起，率先垂范，廉洁自律，以良好的政风聚合正能量、营造新风尚。

(五)加大民生特派监督，维护群众切身利益。各级各部门要认真贯彻落实省委省政府《关于在全省民生领域开展整治铸廉三年行动的意见》，针对民生政策落实特别是民生项目资金使用中的突出问题，损害群众切身利益的不正之风，都要加大整治力度。严肃查办发生在群众身边的腐败案件，提升民生特派工作水平和绩效。一要着力纠正侵害群众利益的行为。县教育部门要强化教育乱收费问题治理，继续开展中小学幼儿园食堂管理情况专项检查，打造“放心食堂”工程，为学生创造一个健康的学习生活环境。县组织、人社部门要深入纠正公务员考录和企事业单位招聘中的不正之风，营造公平、公正、公开的环境。加强对强农惠农资金、扶贫和救灾救济资金、住房公积金、社保基金以及政府专项资金管理使用情况的监督检查，强化对民生资金的专项审计。深入治理征地拆迁、住房保障、安全生产等方面的突出问题，?严肃查处违规违法行为。二要认真解决群众反映强烈的突出问题。要坚持以“三个开刀”整治行动为抓手，切实解决群众反映强烈的突出问题。要切实加强对农村党员干部的管理和监督，切实解决发生在群众身边的腐败问题。尤其是今年来群众反映相对集中的用地许可、规划许可、建设许可、职称评聘、人事调动、合医报补、低保评定、政府采购等方面的“吃拿卡要”行为，必须坚决制止，严查重处。深入开展“股长大评议”活动、民主评议部门和基层站所活动，坚决纠正损害群众利益的不正之风。三要扎实推进农村基层党风廉政建设。农村基层党风廉政建设直接影响着党和政府在人民群众心中的形象，各乡镇(街道办事处)必须要引起高度重视。要严格执行农村基层干部廉洁履行职责若干规定，组织开展村(居)干部廉洁自律教育活动，完善农村集体“三资”管理以及村(社区)集体决策和村民议事等制度，充分发挥村务监督委员会作用。要严肃查处农村涉农腐败案件，切实保障民生。要组织开展村民评议村支两委班子成员履职情况工作，加强《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、村(居)干部“十不准”执行情况的监督检查。

(六)加快制度机制建设，有效预防腐败。腐败问题具有复杂性、反复性、顽固性，必须从源头抓起，强制度、建机制，既治标、又治本，高悬法治“利剑”，猛药去疴，重典治乱，用法治思维法治方式强势推进。各级各部门要坚持依法行政，依法全面履行职责，带头尊法学法、自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，时刻想到头上有一把“法治剑”，促进形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。一要深化土地出让、工程建设、产权交易、政府采购等重点领域的廉政风险防控，形成以积极预防为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。二要大力开展整治围标、串标、假招标专项行动，对全县重大基础设施建设项目和公共资源交易代理行为进行规范，加大对重大项目招投标事前监督、事中管理和事后检查，推进阳光操作。三要完善腐败预防制度建设，加强干部警示教育，切实让广大干部做到心中有律、心中有戒、心中有责、心中有民。

(七)加大案件查办力度，保持惩腐高压态势。始终保持案件查处的高压态势，是惩治腐败、维护政府形象的有力手段，也是预防腐败的一项核心工作。县纪检监察部门要充分运用这一手段，严肃查办工程项目建设、土地出让、国有资产管理、政府采购等领域案件;严肃查办领导干部贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职的案件;严肃查办执法、司法人员徇私舞弊、枉法裁判、以案谋私的案件;严肃查办商业贿赂案件。既要坚决查处领导干部违纪违法案件，又要切实解决发生在群众身边的腐败问题。同时，县人民政府各工作部门必须无条件大力支持监察机关依法履行职责，绝不允许干扰和影响办案工作。

三、加强领导，狠抓落实，推进廉政建设各项工作落到实处

廉政建设是一项长期的、复杂的工作，各乡镇、各部门要严格按照中央、国务院、省、市和县委提出的新要求，加强领导，狠抓落实，坚持中心工作与廉政建设两手抓，两手都要硬，做到拒腐防变警钟长鸣，促进政府廉政建设取得新成效。

(一)坚持领导带头，严格执行落实廉政建设责任制。廉政建设责任制是推进反腐倡廉的重要制度保障。政府系统各级领导干部要严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。要牢固树立抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是渎职的意识,更好地把党风廉政建设主体责任落到实处。要落实好领导班子的集体责任,做到常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓。各级领导班子主要负责同志要履行廉政建设和反腐败工作第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员要坚持“一岗双责”，既要抓好工作，又要带好队伍，根据分工抓好职责范围内的廉政建设和反腐败工作。各部门纪检组、各乡镇纪委要认真负起监督责任，强化责任追究，实行“一案双查”，对领导不力、疏于监督管理，致使发生重大违纪问题和腐败案件的，同样要严肃追究责任。

(二)加强宣传引导，筑牢舆论屏障。要强化廉政教育,突出重点人员、重点时机、重点领域,抓好集中教育和日常教育,筑牢思想防线,营造廉政氛围。新闻宣传部门要加大对党风廉政建设工作的宣传力度，开设党风廉政建设宣传专题节目;县政府网站要开设专栏，专题宣传党风廉政建设工作;要充分运用微博、微信等新媒体对党风廉政建设工作进行系列报道。要注意挖掘作风好、行为正、干事实、为政廉的先进典型，扩大对外宣传，树立正确的舆论导向，最大限度地向社会传递正能量。要充分发挥舆论的监督作用，对破坏发展环境的行为随时公开曝光，努力营造人人关心发展环境、人人树立清廉形象的良好氛围。

(三)强化监督检查，形成高压态势。监督检查是推动各级领导干部时刻牢记廉政勤政的重要一招，县纪检监察部门要进一步创新督查方式方法,坚持明察暗访相结合，提高督查针对性和实效性。县监察、审计等部门要切实发挥作用，履行好工作职责，敢于坚持原则，严格执法执纪;各乡镇(街道办事处)、各部门要积极配合监察、审计等机关依法履行职责，自觉接受监督。要积极支持并主动接受人大的依法监督和政协的民主监督。在政府系统形成以职能部门监督为主体，舆论监督、社会监督等为主导的监督网络。

同志们，加强政府系统廉政建设和反腐败工作，责任重大、意义深远。大家要进一步认清形势，牢记使命，奋发有为，扎实工作，把政府系统反腐倡廉工作引向深入，为推进我县经济社会健康快速发展作出新的更大贡献!

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xxxx年，我局党风廉政建设和预防腐败工作在市局党组和县委、县纪委的坚强领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习十七届四中、五中全会精神，认真贯彻落实省、市国土资源系统党风廉政建设工作会议精神和县委、县政府、县纪委的安排部署，以“廉洁从政、转变作风、规范管理”为重点，坚持“党组统一领导，各股室齐抓共管，党员干部积极参与”的领导机制和工作机制，切实将党风廉政建设和反腐败工作融入国土资源管理工作中，为促进我县国土资源事业的健康发展提供了强有力的政治保障和纪律保障。

一、工作开展情况

(一)领导班子切实加强党风廉政建设，不断建立完善党风廉政建设制度，党风廉政建设保障有力

局党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作，将之列入了重要议事日程，认真贯彻落实中央、省、市局党组和县委关于党风廉政建设的部署、要求及市委、市政府《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和县委的《实施意见》。一是由主要领导具体负责带头抓，召开专题会议，研究部署党风廉政建设和反腐败工作，统一思想认识，明确目标任务。研究制定了《xx县国土资源局2010年党风廉建设和反腐败工作实施意见》，明确工作要求，把廉政工作的主要内容细化分解到局领导班子成员和责任股室，做到年初有计划，年中有检查，年底有总结。二是结合效能政府四项制度的实施，对本单位关键岗位和重点环节进行监督，并在县政府网站公示关键岗位、重点环节及风险表现形式和监督防范措施。三是把开展优化软环境增强软实力活动作为党风廉政建设和反腐败工作的一项重要内容抓紧抓实，优化软环境增强软实力服务承诺在xx电视台、县政府网站等媒体向社会公开承诺，接受社会监督;认真组织召开以“优化软环境增强软实力”活动为主题的科级领导班子民主生活会，把执行党风廉政建设责任制情况列入专题民主生活会的一项重要内容。四是根据人事变动，及时调整充实了党风廉政建设工作领导小组和办公室，由局党组书记担任党风廉政建设领导小组组长，两名副局长(党组成员)为副组长，各股室负责人为成员。同时，在人员、经费等方面给予充分保障，从组织机构上为党风廉政建设工作提供了保障。

(二)坚持反腐倡廉领导体制和工作机制，落实“一岗双责”

班子主要负责人对党风廉政建设和反腐败工作负总责，严格带头执行各项廉政规定，班子其他成员对分管股室的党风廉政建设负直接责任，认真履行“一岗双责”。一是实行党风廉政建设责任制，明确党组书记为党风廉政建设责任第一责任人，局领导班子成员是分管范围内党风廉政建设直接责任人，要求股所长以上的领导干部既要管理好职权内的事，同时要管理好自己身边的人。局党组书记与班子成员、班子成员与分管部门负责人、部门负责人与部门职工层层签订党风廉政建设责任书和廉洁自律责任书，股所级以上领导对个人廉洁自律进行承诺，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓、全局上下齐抓共管的反腐倡廉工作格局。二是对重点事项(干部任用、行政审批、违法案件审理等)实行党组会议和局务会议集体研究决定，对重要信访件和案件，主要领导亲自抓，严格把关，确保高质高效办结。三是认真开展党课授课学习，不断提高干部职工对党建工作的认知，认真贯彻落实廉政谈话制度，抓好廉政谈话、干部任前谈话和诫勉谈话等工作，对党员领导干部实施严格教育、严格管理、严格监督，进一步增强党员领导干部廉洁自律、依法办事的意识，筑牢思想道德防线。

(三)认真开展廉洁从政教育，提高干部职工廉洁自律意识

结合国土系统工作实际，始终把对干部特别是党员领导干部的思想政治工作、党的路线方针和政策教育作为党风廉政建设的重要内容，认真开展理想信念和廉洁从政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。一是及时传达省、市国土资源系统党风廉政建设工作会议、县纪委全会精神，并认真学习领会其精神实质。二是有计划的在党员干部中开展党性党风党纪教育，组织系统干部职工学习《关于党政领导干部问责的暂行规定》、《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》和《纪律处分条例》等规章制度，认真组织学习十七届四中、五中全会精神，促使党员干部勤政廉洁、遵纪守法。三是积极组织干部职工参加各种警示教育活动，并有重点地选择反面典型事例进行警示教育，以身边的事教育身边的人，达到以案施教、警钟长鸣的效果，进一步强化了党员干部廉洁从政的意识。通过行之有效的学习宣传教育，为系统党风廉政建设营造了良好的氛围。

(四)强化监督检查，推进治本抓源头工作

按照在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设的要求，深入推进治本抓源头工作。一是继续推行“首问责任制、公开承诺制、限时办结制、行政问责制”四项制度，认真贯彻执行效能政府四项制度，成立效能政府四项制度领导小组，制定了相关工作方案，对改进机关作风、提高办事效率和服务水平提供保障。二是加大政务公开工作力度，把执法依据、办事程序、时限要求和收费标准等向社会公开，接受社会和群众的监督。三是加强对重点环节、重点部位权力行使的监督，我局着重抓好土地出让、矿业权交易、土地开发整理、第二次土地调查、信息化建设、规划修编、地质灾害防治项目和专项资金的监督管理，不断完善和规范程序，制定防范措施，有效实施事前预防、事中监督、事后查处。四是巩固和深化清查“小金库”工作成果，在资金管理上，严格按照“收支两条线”的规定，界定各种经费的支出范围及标准，项目资金做到专款专用、专户储存。五是深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作，使廉政制度覆盖行政权力运行的各个环节，渗透到业务工作的方方面面。健全和完善项目招投标、经营性土地使用权出让、工业用地出让、矿业权出让招拍挂制度。

(五)领导干部自觉执行廉洁自律各项规定

认真贯彻执行党内监督条例、《关于严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》及党员领导干部个人重大事项报告制度等规章制度，结合争先创优和优化软环境增强软实力活动的开展，切实加强机关作风建设，认真解决了领导干部思想作风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。对重大问题，坚持“集体讨论，民主集中，会议决定”的原则，认真落实领导干部经济责任审计，继续推行行政权力公开运行体系建设，结合实际研究制定了《xx县国土资源局行政行为监督制度实施方案》、《xx县国土资源局行政能力提升制度实施方案》等方案，逐步建立结构合理、程序严密、“阳光”操作的权力运行机制。同时，注重加强领导干部作风监管，进一步加强公务用车管理，规范公务接待制度。严格执行中央、省、市、县有关厉行节约、反对铺张浪费等规定，在接待方面坚持严格按照接待标准接待，尽量压缩不必要的开支和招待费用，避免奢侈浪费。一年来，我局没有以任何名目开展节庆活动，没有组织过任何评比达标表彰活动。

二、取得的成果

2010年，我局认真贯彻落实市局党组和县委、县纪委关于实施党风廉政建设责任制和反腐败工作的有关规定，严格执行责任追究。认真组织学习贯彻省委关于领导干部问责制和《云南省人民政府行政负责人问责办法》，始终坚持把责任追究任务作为加强党风廉政建设的关键环节来抓。通过在工作中严格执行各项规定，一年来，我县国土资源系统无违纪违法案件发生。同时，通过党风廉政建设和反腐败工作的开展，进一步强化了领导干部的自律意识、奉献意识和责任意识，增强了党员干部特别是领导干部的廉政意识，规范了领导干部廉洁从政行为，机关工作作风建设得到了进一步加强。

根据县财政局工作安排以及xx年8月2日财政系统职工大会上的工作指示，结合会上局党组书记陈庭高对《加强党风廉政建设和反腐败斗争》工作的重要讲话，会上集体观看了反腐倡廉警示片，本人又一次受到了深刻的教育，提高了思想认识，再次敲响了警钟，增强了更自觉地贯彻执行有关规定的信心和决心。

近段时间，本人又自学了《财政违法行为处罚条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规、文件，现就从反腐倡廉，加强党风廉正建设方面，谈谈自己的心得体会:

一、牢固树立为民掌好权的思想

国家干部特别是掌握权力的领导干部，要正确对待权力、行使权力;时刻牢记手中的权力是人民赋予的，权力的大小与为人民服务的责任是密切相联的，这个权力只能用来为人民服务，为人民谋利益，绝不能用来作为谋取个人和小团体私利的资本，以权谋私，搞权钱交易;要坚定不移地维护人民群众的合法权益，无私无畏地同一切损害群众权益的现象作斗争。这是做人、为官的起码要求，也是代表人民群众根本利益的起码要求。国家干部要忠心耿耿地为国家、为民族、为人民努力工作，尽职尽责，秉公行事，自觉地做到一切以人民利益为重，经受住名、利、权、位的考验，面对物质利益的强烈诱惑，不沾不染，保持一个人民公仆本色。

二、发扬密切联系群众的工作作风

“得民心者得天下”。政权的得与失全在人民群众的拥护与否。人民群众是我们国家力量源泉和胜利之本。我们所进行的改革、发展等各项事业是一项极其艰巨复杂的任务，需要广大人民群众广泛地参与和实践。失去了人民群众的拥护和支持，我们的事业和一切工作就无从谈起。加强和改进党的作风建设，是共产党执政规律的必然要求。党要紧紧的依靠群众，才能永远保持其先进性。我们机关的干部，要想群众所想，急群众所急，办群众所需;端正对群众的态度，增进对群众的感情;涉及群众切身利益的决策，要充分听取群众的意见;坚持政务公开，提高行政管理的透明度，虚心接受群众的监督，杜绝腐败现象的滋生。

三、养成洁身自好和谨言慎行的生活作风

领导干部要自觉置身于组织和群众的监督之下、置于法律的约束之下。领导干部的生活作风往往被虎视眈眈的犯罪分子作为拉拢腐蚀干部的突破口，腐化堕落往往是从八小时外的毫无节制的吃喝应酬、沉湎于灯红酒绿之中不能自拔而开始的。我们通过健全、完善和强化权力制约机制，使每个干部树立监督意识，明确人人都是监督者和被监督者，防范出现“个人逃避监督”的现象。国家干部要自重、自警、自省、自律。管好自己的眼，不该看的不看;管好自己的嘴，不该吃的不吃;管好自己的手，不该拿的不拿;管好自己的腿，不该去的不去。守得住清苦、耐得住寂寞、抗得住诱惑、管得住小节，做防腐拒变的典范。

四、做到静心和尽心

加强学习，树立终身学习的观念;加强修养，自觉利用科学理论武装自己，坚定共产主义理想、社会主义道路不动摇;只有创新思维，确立把发展作为开展实际工作的第一要务，全心全意为人民服务，诚心诚意为人民谋利益;只有严格自律，坚持清正廉洁，树立良好作风，在本职岗位上争创一流业绩。做到这些，我认为关键要有一个静心平和的心态，有一双净心干事的手脚，有一股子敬心敬业的精神。

首先，心要静，戒浮躁。三国时期，诸葛亮说：“静以修身，俭以养德，非淡泊无以明志，非宁静无以致远”。浮躁，是一种轻浮急躁的心态，一名国家干部，一旦沾染上浮躁之气，就会沉不下心，稳不住神，心猿意马，魂不守舍。这种心态带来的后果必然是学习理论浅尝辄止，一目十行。作为国家干部，我们一定要加强学习，努力学习马列主义毛泽东思想，学习邓小平理论，学习“三个代表”重要思想，从而自觉提高自身理论修养。当前，确实存在相当数量的国家干部理论动力不足，干事贪欲现象严重。也存在一部分国家干部由于长期放松自己的学习，思想麻痹，放任自己的严重行为。无数事实证明，心不静无以言学，心不静，贪欲就膨胀，就拒挡不住外面花花世界的诱惑。一旦碰上诱惑就会自乱方寸。这次县局组织集体观看的警示片和四川省委通报的两起近期发生的党员违法违纪典型案例的查处情况说明：学习不静心，长期放松学习，就会放松自己的要求，最终会断送自己的前程，不学习，思想无法进步，理想信念就容易动摇，党性意识就会淡化，思想观念就会僵化;不学习国家法律、法规，奉献精神会退化;不学习也不可能提高自己的工作能力;不学习更不可能改进工作方法，创造性的开展工作。因此，只有潜心研读，才能有所思，有所学，有所获，有所成。只有潜心学习，才能保持一种平和的心态，使自己时刻处于清醒状态，发扬淡泊名利，无私奉献的精神，见五光十色而不眼花缭乱，遇名利竞逐而不心神不宁。联想自己，作为在一个在基层部门工作者，我们往往十分重视对自己所属业务的学习，但也不可避免的存在学习政治理论不积极，造成对政治上的敏感远不及业务上的敏感。

其次，心要净，不存私心杂念。“出淤泥而不染”。在现今拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀下，国家干部要保持人格力量，自重、自省、自励，一尘不染，一身正气。追求积极向上的生活情趣，堂堂正正做人，清清白白干事。始终保持清正廉洁，坚决抵制歪风邪气，带头弘扬社会主义优良道德风尚。贪一己而误终身，图一蝇头小利而身败名裂的深刻教训在一部分国家干部身上也为我们敲响警钟。为子女就业、读书开后门，为朋友说情办事开绿灯，为自己升官就铺路子，这样的行为必为人民所不齿。守不住清贫，耐不住寂寞，抗不住诱惑，必然管不住自己。私事办多了，私心杂念也就充斥其间，国家干部必然滋生腐败。“流水不腐，户枢不蠹。”我们要从自身思想源头上找问题，立党为公，执政为民，时刻牢记党的宗旨，全心全意为人民服务，正确对待权力、地位和自身利益，始终做人民的公仆。要时常扪心自问：入党干什么?现在干什么?将来给党留什么?增强防腐拒变的能力。“富贵不能淫，贫贱不能移”，共产党人的高风亮节、人格力量曾经令多少中华儿女为之敬仰。孔繁森、焦裕禄、雷锋，一面面公而忘私的旗帜为我们树起了学习的榜样。

再者，要尽心，不能懒散松懈。一名国家干部，对待自己的事业就是要恪尽职守、扎实肯干、勇于进取、拼搏向上、知难而进、忘我工作。就是要按党的十七大四中全会的精神，不断增强责任心。大力弘扬“三实”精神，落实“四干”要求，在工作业绩上保先，力争把自己的各项工作做到位。

中共中央政治局委员、中央军委副主席许其亮2日在出席中央军委纪委扩大会议时强调，全军要深刻领会党中央、战略意图，立足新体制新起点，强化历史担当，忠实履职尽责，坚定不移把军队正风反腐推向前进，开创军队党风廉政建设和反腐败斗争新局面。

许其亮指出，党的以来的实践充分证明，党风廉政建设和反腐败斗争是新的伟大斗争的重要组成。在领导这场斗争中，以远见卓识、战略定力和铁肩担当，始终给我们以方向引领，给我们以信心力量。全军必须从强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，从对党忠诚、听党指挥的高度，深刻领会意图，紧紧跟上步伐，坚决打赢正风反腐这场生死战、攻坚战、持久战。

许其亮强调，军队纪检监察工作要紧紧围绕实现强军目标，立足强军兴军新实践，充分发挥纪律支持和政治保证作用。要围绕贯彻政治建军方略，确保党对军队绝对领导，确保军委主席负责制贯彻落实，严明政治纪律政治规矩，彻底肃清郭伯雄、徐才厚案件流毒影响。要围绕改革强军严格纪律约束，实施有效监督。要围绕备战打仗提升监察效能，督导战斗力标准落下去。要围绕依法治军管住管好权力，推动治军方式的“三个根本性转变”。

许其亮指出，要深化对正风反腐重大问题的认识把握，强化工作指导。要坚持全面从严治党，科学把握治标与治本的关系，把纪律挺在前面，坚持惩前毖后、治病救人，积极主动揭露查纠问题，切实压紧压实党委主体责任、纪委监督责任。要大力推进军队监督体系建设，完善工作运行机制，以新理念、新标准、新风貌更好履职尽责。

中央军委纪委书记杜金才主持会议并作工作报告。#p#副标题#e#

最近，通过参加廉政学习以及观看廉政警示教育片等，本人深刻认识到，作为一名公务员，只有认真学习，认真执行廉洁自律的有关规定，时刻牢筑思想防线，克己奉公，廉洁自律，认认真真做事，清清白白做人，保证国家经济社会快速健康和谐发展。

一方面要大胆开拓创新。要善于充分认识和正确把握当今国际国内形势带来的机遇和挑战，强化战略性、前瞻性和开放性思维，注重观念更新、体制创新、结构创新、科技创新，着力解决因循守旧、不思进取的问题;另一方面，必须强调脚踏实地。要坚持一切从实际出发，说实话、鼓实劲、办实事、求实效，要主动深入群众，深入实际，实事求是地反映社情民意，把对上负责与对下负责结合起来，创造性地开展工作。坚决克服脱离群众、脱离实际的作风。

当前，我们既存在着理论学习不够的问题，也存在着理论与实际结合得不好的问题。一方面我们要深刻认识学习的重要性，少点无谓的交际、娱乐活动，多挤时间来学习充实自己，提高素质，提升境界。另一方面，要重视端正学风的重要性。不仅要努力成为带头学习的模范，更要成为学以致用、用有所成的表率，真正把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，转化为构建和谐社会的实际成效。

现在，群众对领导干部工作作风反映最大的是两个问题，一是形式主义，二是官僚主义。这就要求我们必须把抓落实作为改进工作作风的突破口。作为领导干部，不仅要会说，更要会干，会抓落实。在实际工作中，要善于体察民情，听取民声，顺于民意，真正把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，作为想问题、作决策、办事情的根本出发点和落脚点，把群众的情绪作为“第一信号”，把群众的满意作为“第一追求”，把群众的富裕作为“第一目标”，扎扎实实为群众办实事、谋实惠。

作为领导干部，只有保持清正廉洁、艰苦奋斗的作风，才能保持奋发有为、坚韧不拔的良好精神状态，才能不断在工作中开拓创新。面对市场经济社会各种各样的诱惑，作为领导干部，一要严守道德防线。加强自身道德修养，规范自身言行，做到防微杜渐，警钟长鸣。二要乐于吃苦奉献。作为人民公仆，只有与人民群众同甘苦、共患难，工作才能得到群众的拥护和支持。三要保持清正廉洁。领导干部必须时刻牢记手中的权力是人民赋予的，掌权用权必须为民谋利，而不能以权谋私。同时，要从完善组织机制入手，加大从源头上治理腐败的力度，严肃法纪，逐步铲除滋生腐败的土壤，约束和促进每个干部做到清正廉洁、勤政为民。