建设

一、指导思想

坚持社会主义教育方向，全面贯彻党的教育方针，以培养学生的社会主义核心价值观为重点，促进校内与校外教育相结合，积极引导学生社会实践活动。

二、工作目标

1.建设以进行革命传统教育为主的社会实践活动基地。主要是联系考察革命烈士墓，缅怀革命先烈，忆史铭志。如组织学生前往杨安烈士纪念碑进行扫墓活动。使学生们亲身体验坚强不屈的斗争精神以及人民对英雄的拥护与爱戴。

2.建设以服务、环保为主的社会实践活动基地。这种形式较容易组织，既可以学校集体组织对社区、街道、墙壁，利用学生假期，要求学生有专题地进行广泛的清理垃圾、墙壁小广告等环保宣传教育，并写出心得体会。使学生增强环保观念。

3.建设以参加志愿者活动为主的社会实践活动基地。这种活动可由学校和政府共同组织的，也有学生青年志愿者活动服务队与附近社区共同开展的，内容多种多样。

4.建设其他形式的社会实践活动基地。根据学生的兴趣和实际情况，开展其他的.一些社会实践活动。如听法制报告会、成人成才报告会等方式教育学生，促使他们时刻保持清醒的头脑，提高了学生的政治觉悟，增强法律意识;邀请道德模范给同学做报告;针对学生特点，引导学生开展丰富多彩的社团活动，使其在各自兴趣范围内多参加各类社团有读书兴趣的可以参加书社、有表演兴趣的可以参加演艺社等。这样既可以锻炼学生的团队协作精神，又可以提高他们的组织能力。

三、建设原则

1.处理好教学与开展社会实践的关系。

开展德育基地建设和社会实践活动，一定要处理好学生在校学习和进行社会实践的关系，社会实践不能影响学生正常的学习和生活，不能占用教学的时间，分散学生学习的精力。在时间安排上要适当，不能使学生的负担过重，短期的社会实践活动可以安排在双休日或在假期进行。

2.教师引导与发挥学生自我教育相结合。

开展德育基地建设和社会实践活动，一方面要有教师的指导，对学生的活动给予具体的指导、监督与检查，及时给予正确评价。在实践的过程中或是结束后，德育教师都应该及时做到总结与评价，及时发现学生在实践中存在的不足，并帮助学生加以改正，对于好的作风与行为也要加以表扬。教师不光自己要对活动进行总结，还要引导参加社会实践的学生写一些体验或是心得，既使学生对自己在实践中的表现有一个深刻的认识，又能教育其他同学。

四、基地的选择

根据上述指导思想及原则。我们选择下列单位和场所作为我校的德育基地。

1.杨安烈士纪念碑：革命文化基地

2.社区街道、墙壁：地方环保基地

3.鹅埠社会福利院：敬老爱老基地

近年来，随着__乡招商引资环境不断改善，一、二、三产业发展速度不断加快，产业结构不断优化、提升。环境保护列入重要议事日程，发展农村循环经济，推进产业的可持续发展。不断加大农村污染防治和生态保护力度，努力打造生态和谐文明__。

一、着力改善农村居民饮用水安全。__乡始终把保障农村饮用水安全作为农村环境保护工作的首要任务来抓，不但让群众喝上水而且喝上放心水，一是采用修建饮水工程、架设饮水管网的方法来改善农户引水安全，每年投入人畜引水安全工程改造资金达20万元，20__年投入资金40万元，架设水管网23.5公里，改善了12个村民小组的人畜饮水安全;二是保护农村饮用水源安全，在群众建房时引导群众对生活用水和家禽粪便的排放做到安全排放，保障饮用水源的安全，确保群众引水安全，很大程度上也保障了群众的身体健康;三是优化农村生活用能结构，积极推广沼气、太阳能等清洁能源，控制群众滥伐滥砍树木，减少对森林的破坏，保护了当地的森林资源。

二、加强集镇环境治理力度。__乡历届党委、政府都很重视集镇建设。其集镇的饮水安全和卫生管理是作为集镇建设的重要环节来抓，为了科学合理地建设集镇使之成为当地经济发展的中心，20__年该乡投入资金15万元启动了集镇建设规划，目前规划已完成，规划包括了总体规划、给水工程规划、排水工程规划、绿地规划、灯光工程规划等，对集镇的污水排放进行了科学的规划。一是注重改善集镇引水安全。该乡集镇饮用水存在用水紧张、管网老化等问题，为了解决群众饮水安全问题，20__年完成集镇规划后，该乡启动了集镇饮水管网建设，现已投入资金80余万元科学合理的对集镇水管网进行了改造，改善了群众用水质量。二是注重排水工程建设。20__年，该乡投入300万元，在集镇安装了4800米排水管网，彻底改善污水乱排的现象。三是注重集镇垃圾处理。该乡集镇人口约有5000人，每天都产生了大量的生活垃圾，而垃圾的堆放处理存在着很大的难度。20__年投资5万元新建一个小型垃圾处理场，减少了环境污染。四是注重集镇卫生管理。为了营造良好的卫生环境，首先，20__年成立街道管理委员会，对集镇的秩序及卫生进行监督。集镇内每50米摆放垃圾桶2个，聘请4名保洁员，对垃圾和街道每天都进行清扫;其次，街道管理委员会发挥其作用，每半月由乡政府牵头相关部门参与，对集镇内住户进行卫生检查，要求住户严格执行门前三包制度，对违反集镇卫生管理制度的第一、二次进行口头警告，严重违反的给予罚款;第三，每次赶集日严格督促商户保障集镇秩序及卫生，不允许出现垃圾乱堆放的现象。五是注重集镇绿化美化。20__年，投入6万元对集镇主街道进行了绿化，栽种榕树60棵、油棕120棵，草坪绿化500平方米。

三、加强农村自然生态保护。坚持生态保护与治理并重，重点控制不合理的资源开发活动。优先保护天然植被，坚持因地制宜，重视自然恢复，禁止毁林开荒，鼓励退耕还林，大力发展绿色产业。该乡现有橡胶10万亩，茶叶4万亩，紫胶1万亩，八角6000亩，森林覆盖率达80%。近年来未出现森林火灾，对出现乱砍乱伐现象严肃处理，做到全力保护自然生态环境。

实施乡(镇)纪检机构改革，是总结多年来农村基层纪检监察工作实践，克服弊端、创新体制，强化监督的有效性和时效性，提高基层纪检监察机关战斗力的重大举措。确保改革顺利推进和取得成效，对于加强农村党风廉政建设的意义重大而深远。

一、要充分认识乡(镇)纪检机构体制改革的重要性和必要性

(一)推进乡(镇)纪检机构改革，是加强农村基层纪检监察队伍建设，确保农村社会和谐稳定的现实需要。贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，根基在农村的和谐稳定。没有广大农村的和谐稳定，就难以实现全市经济社会的跨跃发展。党的农村基层组织和党员干部是党在农村全部工作和战斗力的基础，对于农村经济社会的健康发展和和谐稳定大局至关重要，其自身勤政廉政状况如何，能否保持公道正派、廉政奉公、执政为民，出现的损害群众利益问题能否及时发现和纠正处理，都有赖于农村基层纪检监察机构充分履行监督检查职能。可以说，农村基层纪检监察机构是党和政府与广大农民群众联系最为密切、对基层的不廉不公问题感受最为深刻、维护群众合法权益最为直接有效的依托力量，是农村社会保稳定、建和谐、促发展的前沿阵地。积极推进乡(镇)纪检的机构体制，切实提高自身建议水平，增强履行职能的能力，有助于畅通社情民意反馈渠道，争取把矛盾化解在基层;有助于提高基层党员干部执行政策的能力和水平，严格依纪依法行事;有助于增强和夯实我们党在农村的执政基础，巩固党在农村的执政地位。这是顺应纪检监察工作重心下移要求，在队伍建设上实现重心下移的实际步骤。

(二)推进乡(镇)纪检机构改革，是解除农村基层党风廉政建设难题，整合乡(镇)纪检监察机构工作力量的有效途径。乡(镇)纪检是推进农村基层党风廉政建设的基本力量，其职能作用发挥如何，直接影响到农村反腐倡廉建设工作的成效。多年来，按照现行领导体制和机制，乡(镇)纪检监察机构一直存在自身力量薄弱、人员精力分散、监督机制不畅、工作开展不利的弊端。乡(镇)纪检“一个机构一个人，一个人员多个岗”的现象比较普遍，干部业务素质不高，不能独立办案，纪检监察职能出现弱化现象;在“双重领导”体制下，乡(镇)纪委工作往往难以放开手脚，对乡(镇)党政班子及其成员监督乏力;因长期工作在本地，受到人情等方方面面的困扰，往往“自己刀削不了自己把”。这些问题反映出现行的“条块结合、双重领导”体制已不能很好地适应基层党风廉政建设的需要，必须进行领导体制和工作机制的改革和创新。我们成立中心乡(镇)派驻纪检监察室，就是要搭建一个新的工作平台，实现基层纪检监察工作从松散型向紧密型的转变，为全市农村基层党风廉政建设增添新的活力。通过有效整合农村基层纪检工作力量，建立权责明确、制度完善、运行顺畅的工作机制，强化对基层党员干部的监督职能，解决过去“不能监督、不敢监督、监督不了、监督不好”的问题，避免“小事托大，大事托炸”，提高监督的时效性，提升农村基层预防腐败工作能力，加大查办案件力度，有效维护群众的切身利益。

(三)推进乡(镇)纪检机构改革，是落实中央和省委工作部署，积极开展制度创新的实际步骤。寻求体制机制创新，提高惩治和预防腐败工作的实效性，一直是反腐倡廉建设的一项重要任务。中央在《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》中强调，要“改革和完善农村基层党的纪律检查体制和工作机制，加强县、乡纪检监察队伍建设”。在落实《意见》上国务院要求，“坚持深化改革和创新体制”，“健全纪检监察派驻机构统一管理”。省委《实施意见》也提出“积极探索乡(镇)纪检划片联合办公、组建联查中心、纪工委等有效形式，加强基层纪检组织建设”。几年来，各级纪委和广大党员干部越来越深地体会到，农村基层反腐倡廉工作“想办办不好、想抓抓不了、想做做不成”，对这一体制进行改革创新的呼声一直非常强烈。可以说，对农村基层纪检机构进行改革，既是大势所趋，也是人心所向。

二、推进乡(镇)纪检监察体制改革必须抓关键重实效

实施乡(镇)纪检监察体制改革，是涉及全局尤其是纪检监察体制的一项重点工作，要通过建立权责明确、制度完善、运行顺畅的工作机制，把改革的各项任务落到实处。

(一)切实加强领导。要保证组织到位，领导到位。成立相应的领导和工作机构，加强工作指导和沟通协调，积极帮助解决实际困难和问题，保证改革有组织、有秩序地推进。要积极协调各级组织、人事、编制、财政部门，统一部署，密切配合，大力支持，形成合力，切实解决好机构、编制、职数、干部配备以及后勤保障等方面的具体问题。

(二)紧紧抓住改革的关键环节。要按照“整合工作力量、合理设置机构、强化监督职能”的思路和“实行分片派驻，统一管理”的模式，在符合党章和有关政策规定的前提下，通过整合现有乡(镇)纪检人员编制，建立新的内设机构，实现乡(镇)纪检工作力量的优化配置。要合理组建派驻机构和编制人员，以农村基层党风廉政建设工作实际需要为原则，因地制宜，选择经济相对发达、地理位置比较优越的乡(镇)作为中心乡(镇)，成立派驻中心乡(镇)纪检监察室，。负责对辖区乡(镇)党风廉政建设和纪检工作的协调、指导和监督。在人员选派上，应主要在乡(镇)纪检专职纪检干部编制内调剂解决。派驻中心乡(镇)纪检监察室是属于各县(市)区纪委监察局的工作机构，与其内设科室是同一层面的工作部门。因此，各县(市)区纪委监察局与派驻中心乡(镇)纪检监察室是领导与被领导的关系;派驻中心乡(镇)纪检监察室与辖区乡(镇)党委、政府在党风廉政建设上是监督与被监督的关系，与乡(镇)纪检委员是指导与被指导的关系。

(三)积极稳妥地推进乡(镇)纪检体制改革。一是周密组织，有序进行。要加强调查研究，在广泛征求意见的基础上，制定具体改革实施方案。二要积极协调各有关部门，取得共识和支持。各县(市)区纪委监察局要与组织、人事、编制管理部门加强沟通协商，搞好协调配合，按照职责分工，妥善处理和解决改革中遇到的情况和问题。三要把改革与加强基层纪检干部队伍建设有机结合起来。要通过改革，把那些政治素质好，工作能力强，公道正派，群众拥护，精力充沛的优秀干部选拔到派驻机构的重要岗位上来，确定纪检监察室主任、副主任人选，要优先从有纪检监察工作经历的干部中进行选拔，保证上岗到位后能够很快进入角色，迅速打开工作局面。要特别注意了解掌握干部的思想动态。改革势必触及各方面利益的调整和干部的进退去留。要坚持把思想政治工作贯穿于改革的全过程，教育引导干部讲党性、顾大局、讲政治、守纪律，服从组织安排，努力营造一个风清气正的改革环境，确保乡(镇)纪检机构改革顺利进行。四要加强对乡(镇)纪检机构派驻工作的总结和研究。这项改革是一项新事物，实施过程中可能会遇到各种各样的问题，需要深入实际进行摸索和探讨，不断总结经验教训，从实际出发进行创新和调整，把求真务实精神贯穿于改革实施过程的始终。

三、以乡镇纪检体制改革为契机进一步加强农村基层党风廉政建设

农业、农村和农民问题，是关系改革开放和社会主义现代化建设全局的根本性问题。加强农村基层党风廉政建设，关系党的各项方针政策和科学发展观在农村的贯彻落实，关系改革发展稳定大局，关系全面建设小康社会宏伟目标的实现。借乡(镇)纪检机构改革的东风，理顺体制，真抓实干，寻求新的突破。

(一)严格落实党风廉政建设责任制，努力形成齐抓共管的工作合力。抓农村党风廉政建设，县委是关键，乡(镇)是基础。县(市)区和乡(镇)主要领导要负总责，真正做到上岗到位，重大问题亲自过问。领导班子其他成员要根据分工，切实负起责任。要按照谁主管谁负责的原则，建立健全上下联动、齐抓共管的工作机制。按照农村基层党风廉政建设工作联席会议制度的责任分工，组织、宣传、民政、教育、卫生、工商、物价、技术监督、土地、林业、公安等部门应各负其责，抓好各项任务的落实。各级纪检监察机关要主动协助党委、政府制定推进农村基层党风廉政建设的具体办法，搞好任务分解。加强与有关职能部门的联系和沟通，建立信息综合反馈机制，及时掌握工作进展情况，协调解决工作中的矛盾和问题。县级纪检监察机关要把农村基层党风廉政建设作为主要工作任务，加大组织协调和监督检查力度。要加强调查研究，注意总结和推广工作中的好做法、好经验，推动工作深入开展。

(二)要把解决民生问题，维护群众利益作为工作重点。加强农村基层党风廉政建设，要坚持把关注民生、解决民生问题作为首要任务，从农民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，着力抓好维护群众利益的工作。要继续治理加重农民负担和损害农民利益的突出问题，着力解决在农民建房、计划生育、殡葬改革、用水用电、农机车辆、务工经商等方面存在的乱收费、乱罚款和各种摊派行为;坚决纠正农村医药购销、医疗服务中的不正之风;坚决纠正土地征用和资源承发包中损害农民利益问题;坚决纠正挪用、截留支农惠农资金问题，保证惠农政策真正落到实处;严厉打击制售伪劣农资和哄抬农资价格的行为;认真解决在扶贫、救灾、救助以及低保资金发放中损害群众利益问题。认真查办农村基层党员干部违纪违法案件，重点查处利用职权和职务影响谋取非法利益案件，截留挪用、侵占贪污支农资金、征地补偿费和社保资金案件，侵占集体资金、资产、资源案件，拖欠农民工工资和坑农害农案件，涉及农民负担恶性案件，为黑恶势力充当“保护伞”案件，选举中拉票贿选等严重违反组织人事纪律案件，参与赌博、借婚丧事宜收钱敛财案件。各地应结合本地实际，每年确定一至两个群众反映强烈的突出问题，开展专项治理整顿，务求取得实效。要高度重视农村信访工作，拓宽农村社情民意表达渠道。存在的矛盾和不满解决了，剩下的就是对党和政府的赞扬。

相关

xxxx年吕合村党总支党风廉政建设和反腐败工作坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想和为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央、省、州、市、镇纪委全会精神，紧紧围绕吕合镇xxxx年党建和党风廉政建设工作会议的安排部署，严格执行和落实党风廉政建设责任制，以保持党同人民群众血肉联系、完善惩治和预防腐败体系为重点，以改革创新的精神为导向，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民，为实现吕合村经济社会又好又快发展提供有力的政治保证。

一、加强党风廉政教育，筑牢党员干部拒腐防变思想道德防线

充分发挥教育在党风廉政建设和反腐败工作中的基础性作用，进一步增强党员领导干部廉洁从政意识和拒腐防变能力。

一是通过召开会议等形式，结合我村实际，认真组织党员干部学习党风廉政建设的各种工作会议精神、党纪政纪、社会主义荣辱观及国家法律法规等等，教育广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，不断增强党员干部的党性和思想道德修养，进一步提高党员遵纪守法、依法行政和廉洁从政意识。

二是通过上党课、组织党员观看反腐倡廉电教片、电影及开展反腐倡廉专题培训等活动大力开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，用模范人物的先进事迹进一步强化自律意识，通过正反两个方面的典型案例教育使广大党员干部尤其是党员领导干部严格规范自己的言行，正确使用手中的权力，履行好自己的职责，真正做到为民务实、清廉从政。

三是深入推进廉政文化“七进”工作，通过在石鼓社区建立廉政文化进农村社区示范点，以点带面加强反腐倡廉宣传教育，积极弘扬正气，激浊扬清，逐步形成“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围。

二、加强监督检查，处理好关乎老百姓切实利益的各项工作

坚持把维护党的政治纪律放在首位，督促全体党员干部坚决贯彻落实党的和市委、镇党委部署的各项任务，切实处理好关乎老百姓切身利益的各项工作。

一是加强对农村集体资金、资产、资源管理使用的监督检查，坚决查处截留、挪用和克扣涉农补贴款以及新农村建设中不顾农民实际承受能力加重农民负担的问题。

二是加强对农村改革发展重大政策和支农惠农政策落实情况的监督检查，保证党的农村政策落到实处。

三是加强对农村土地承包、土地征用、村级组织选举等情况的监督检查，坚决查处和纠正侵害农民物质利益、民主权利的突出问题。

四是加强对资源节约和环境保护政策落实情况的监督检查，严肃处理违反国家能源管理和环境保护法律法规的行为。

五是加强对煤矿企业、石场、沙场等私营企业安全生产责任制落实情况的监督检查，进一步加大责任事故调查处理力度，坚决查处失职渎职问题和事故背后的腐败行为。

六是加强对食品药品安全的监督检查，严肃查处食品药品安全事故，严格责任追究，确保群众饮食用药安全。

三、 严格坚持党风廉政建设制度，切实把党风廉政建设落到实处 从制度建设入手，进一步深化对党员领导干部思想、工作、生活等方面的有效监督，坚持用制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人的有效机制。

一是认真贯彻执行党风廉政建设和反腐败工作责任制。认真落实好党风廉政建设责任制，领导班子成员认真履行“一岗双责”职责，牢固树立“两手抓、两手都要硬”的思想，要根据《吕合镇xxxx年纪检监察工作要点》、《党风廉政建设目标责任书》，对党风廉政建设和反腐败工作进行安排，有针对性地制订目标责任，明确分工，责任到人，认真组织实施，切实把党风和反腐败工作落到实处。

二是认真执行领导干部廉洁从政各项规定。班子成员，尤其是领导干部要严格执行“四大纪律、八项要求”、“八个坚持、八个反对”和“八种作风”，认真遵守党的纪律特别是政治纪律，自觉同镇党委保持高度一致。认真落实厉行节约、反对铺张浪费的规定，认真解决讲排场、比阔气、奢侈浪费的问题，严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财。落实领导干部配偶和子女从业、投资入股等规定和有关事项报告登记制度，严禁发生与公共利益冲突的行为。严禁党员干部特别是领导干部参与赌博，严禁领导干部利用和操纵招商引资项目及国有资产处置，为本人或关系人谋取私利。严禁领导干部相互请托，违反规定为对方特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。

三是认真落实行政问责等四项制度。把镇党委、镇政府重大决策部署执行情况和事关全镇经济社会发展的重大项目、重点工作、严重损害群众利益等行为作为问责重点，加大对不作为、乱作为和效率低下等行为的问责力度。严肃查处失职渎职行为，严肃追究给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的行为。教育在职党员干部做好新形势下的群众工作，不断提高正确处理人民内部矛盾的能力和水平，切实把矛盾及时化解在萌芽状态。协助镇党委、政府认真处理信访问题，建立“政风行风热线”，畅通诉求渠道，妥善解决群众反映的热点难点问题，做到事事有交代、件件有着落。

四是坚持廉洁自律专题民主生活会制度。按照每年一次的专题民主生活会要求，会前广泛征求党员干部意见，会中开展批评与自我批评，查找不足，会后认真整改，认真开好领导干部专题民主生活会议，达到增强班子团结、加强自廉洁的目的。

五是坚持领导干部述职述廉报告制度。结合领导干部廉洁自律专题民主生活会，组织党员干部对领导干部履行工作职责、执行廉政规定的情况进行民主测评、民主评议，并在党员大会上通报。领导干部对在述职述廉中群众提出的问题限期给予答复，对存在的问题要制定整改措施，切实整改。通过“述廉、评廉、考廉”，促进领导干部严于律已，积极履行党风廉政建设职责。

六是坚持民主议事制度和“三公开”制度。党政主要领导带头执行民主集中制，坚持重大决策、重大投资项目、人事任免和大额度资金使用等重大问题集体讨论决定，确保民主决策和科学决策;通过党务、政务公开栏等及时公布党务、政务的各种活动情况，接受群众监督，推进党务、政务工作管理的规范化和透明化。

七是坚持支部委员联系指导村党小组工作责任制。支部委员按要求负责指导制定党小组开展好党风廉政建设的相关活动，及时总结上报联系点工作经验，深入推进基层党风廉政建设，促进社会和谐。

八是坚持村党支部书记、村委会主任任期经济责任审计制度，对于本支部发生的违规违纪行为坚持做到积极提供线索，不隐瞒及时上报，从源头上杜绝村组党员干部违规违纪现象的发生。

四、加大查办案件工作力度，严肃惩治腐败行为

认真贯彻全国、全省纪检监察机关查办案件工作会议精神，不断提升办案工作的整体水平。以查办发生在党员干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点，严肃查办官商勾结、权钱交易的案件;非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取非法利益的案件;违法入股矿产开发的案件。严肃查办严重违反政治纪律与组织人事纪律的案件。严肃查办为黄、赌、毒和黑恶势力充当“保护伞”的案件。建立健全查办案件工作组织协调、激励约束和服务保障机制，完善办案制度和程序，积极推行违纪线索统一管理和集体排查等制度。强化案件监督和管理，进一步改进案件审理和信访举报工作。加强案件剖析，认真研究发案原因和规律，充分发挥办案的治本功能。

看了党总支党风廉政建设工作工作计划

各位领导、同志们：

去年一年来，虽然我局工作取得了一定的成绩，但我们的工作中仍存在许多不容忽视的困难和不足，在干部职工中想干事、干大事的氛围不浓厚，城建资金匮乏，尤其是积欠的工程款负担过重，仍是制约我局更好发展的重要因素，改革、改制所引发的矛盾仍很多，对外服务工作同群众日益增长的需求仍有着较大的差距等等，在这里，我就不一一阐述。展望即将到来的20xx年，是“十一五”规划的第一年，也是开创之年、奠基之年，在市委九届十二次全委(扩大)会议上李书记提出了在“双创”上强力攻坚，精心打造城市品味的口号，国家卫生城市、国家环保模范城市两块金字招牌势在必得。在尹市长所做的政府工作报告上也明确提出今后城市建设要注重品位，按照做精、做优、做美城市的目标，高度重视重点工程的设计，打造一流的精品工程。这对我局城建工作树立了更远的目标，提出了更高的要求。建设工作要想在新的一年里取得更大的成就，再塑新的辉煌，我们就必须克服困难、正视不足，奋力拼搏、再战来年。

20xx年我局工作的指导思想是：全面贯彻落实中共中央十六届五中全会精神、中共句容市委九届十二次全委(扩大)会议精神，按照“强力攻坚”年的总体要求，以经济建设为中心，以城市现代化、乡村城市化、城乡一体化为目标，按照中等城市的规模、大城市的水准，全力打造最佳创业和人居环境。

一、提升建设水平，保障重点工程

明年“双创”仍是我市的主要任务，而重点工程建设是“双创”中的重要一环，是全局的中心工作和首要任务。要以干则必成的执着精神和争创一流的追求，高标准、高质量按期完成。

1、树立目标意识，争取时间上的主动。明年的城建重点工程任务我局已初步拟定，并正报上级审批。在重点工程建设上，我们的工作要未雨绸缪，早计划、早出手、快上手。对于基本确定的必干项目，要抓紧进行可行性研究、项目立项，确定建设施工单位，把前期工作做扎实、做细致，为全面完成目标任务赢得时间。各部门、单位要提前对有关建设任务进行责任分解，每一项重点工程都要明确行政领导、责任部门、责任单位和责任人。

2、树立民本意识，争取管理上的主动。针对来年的重点工程，要强化工程管理，精心组织、科学安排、有序推进。在工程建设中要坚持以人为本思想，科学制定工程时序，强化各部门的协调配合，衔接好各环节间的关系，妥善处理好道路施工与交通出行及居民生活的关系，要针对每个项目的具体特点，制定详细的施工方案，采取有力措施，文明施工，尽最大努力减少工程施工对群众的影响。对地下管线要加强监护，杜绝野蛮施工，最大限度地使群众正常生活不受影响。在拆迁中，要做过细的思想工作，切实帮助解决房屋拆迁中的问题，积极争取拆迁户的理解和支持，坚决杜绝简单粗暴的野蛮拆迁行为发生。要通过各部门、单位和每个建设者的努力，改变过去工程建设中因管理工作不到位而带来的被动，真正让民心工程得民心。

3、树立精品意识，打造质量上的卓越。打造精品，追求卓越一直是我们的目标。越是工程多、难度大、时间紧、要求高，越要讲质量、讲品位、讲信誉。工程建设中要严格把好三关，一是把好招投标关。每项工程从设计到选择施工、监理队伍都要实行严格的公开招投标，设计方案必须体现一流水平，体现以人为本和先进理念，充分彰显城市特色，充分展示城市品位。施工和监理单位必须是一流队伍，好中选优，能打硬仗，善打硬仗。二是把好工程质量管理关。要建立健全完善的质量保证体系，采取先进的管理制度和手段、严格的施工标准和规范的程序，建设、施工、监理单位共同严格把关。质监部门要加强检查监督，确保重点工程质量得到新提升。三是把好创优关。每项工程都要确定质量等级，重点工程必须是省优质工程。要一级抓一级，层层抓落实，使重点工程都建设成为精品力作，不留遗憾。

二、提升管理水平，规范市场秩序

1、进一步规范市场秩序。一是房地产市场。以开发企业资质管理为手段，坚决把不合格的开发企业淘汰出开发市场。强化开发项目动态管理，完善闭合管理机制，严格新建住宅小区竣工综合验收制度，大力推进不经综合验收不得入住的工作。加大综合执法力度，规范开发企业的市场行为。二是建筑市场。要紧紧围绕提高工程质量这个核心目标，牢牢把握严格执行法定建设程序和强制性标准这根主线，突出施工图审查、招投标、施工许可、竣工验收备案四个中心环节，强化建筑市场综合执法检查与专项检查相结合这个手段，以营造公平、公正、公开的市场氛围为努力方向，把我市建筑市场管理提高到一个新的水平。三是拆迁市场。强化拆迁许可管理，对不符合条件的一律不予发放拆迁许可证。严格拆迁工作各项程序，依法裁决后，通过报批程序，举行听证会后才能实施强制拆迁。要认真组织好拆迁工作人员的培训工作，坚持持证上岗，挂牌工作。要加强对拆迁实施单位、评估机构、拆迁人员等拆迁主体各方的监管，建立健全相关的责任制，对工作不到位、造成严重不良影响的单位和机构，要采取措施严肃处理。

2、进一步推进村镇建设水平。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是建设社会主义新农村的新课题，根据中共中央关于建设社会主义新农村的若干意见和李亚平在九届十二次全委(扩大)会议上关于新农村建设的讲话精神，明年将按照市委、市政府的要求。进一步加强对村镇建设的指导和服务，使得村镇和城区同步发展，并形成独具特色的产业结构。在此基础上，加强对乡镇工程建设的管理和监督，通过乡镇建设项目免收政策性规费，以及按成本收取服务费的方式，进一步加大政策倾斜力度，加大技术和资金，项目上的扶持力度，拓宽服务渠道，增加服务项目，创新服务手段，提供更加高效、快捷的服务，使村镇建设不断向程序化、规范化迈进，促进村镇建设再放异彩、使山更美、水更清、镇更靓，达到优化人居环境、改善和提升农村居民生活质量的目的。

3、进一步落实安全生产责任制。要认真学习和贯彻落实国务院《建设工程安全生产条例》精神，依法加强管理力度，引导企业完善安全生产制度和培训制度，将日常监督与专项治理相结合，建立、健全安全生产长效管理机制，进一步提高全系统安全生产监督管理水平。

三、树立起更加良好的建设系统形象，全面提升三个文明建设水平

1、要进一步深化党风廉政建设。以保持共产党员先进性教育为基础，进一步创新工作思路，提高党建工作水平。加强领导班子建设，把各级领导班子建设成为坚强的、有凝聚力、战斗力的领导集体。廉政建设要警钟长鸣。深入推进反腐败斗争，完善各项监督制约机制，加大从源头预防和治理腐败的力度，各级领导干部要做廉洁自律的带头人。继续开展重点工程建设签订廉政协议活动，强化对重点工程建设的监督。做好纪检信访工作，对违法违纪问题，一经查实，严肃处理。继续加强财务管理、重点工程审计和领导离任审计工作。

2、要进一步深化作风建设。全系统要围绕城市建设中心工作，心往一处想，劲往一处使，形成合力。大力推行社会服务承诺制，全面实行一次申告待岗制度，继续深入开展“三好一满意”、“三服务三满意”、“一强化二增强三提高”、“四强化四提高”等服务达标竞赛，不断改善服务态度，提高服务水平和质量，真正树立起廉政、高效、务实、文明的建设行业新风尚。机关要主动为重点工程和基层单位服务，做到急事急办，特事特办，要事快办，形成务实高效的工作作风。各部门要开通“绿色通道”，顾全大局，服务全局，千方百计为重点工程建设服务。各拆迁单位和建设单位要继续发扬团结一致、顽强拼搏的精神，密切配合，勇挑重担，开展劳动竞赛，推进工程进度。不管有什么困难，只要是定下的事，就要不折不扣确保完成。

3、要进一步深化精神文明建设。积极开展创建文明行业、文明单位活动。加大宣传工作力度，围绕中心工作，形成良好的社会环境和舆论氛围。进一步弘扬正气，培养和树立一批具有改革和创新精神的先进典型。做好窗口单位的文明服务工作，进一步转变工作作风，提供文明、周到、热情的服务。要深化政务公开和厂务公开内容，推行电子政务，提高办事效率和工作的透明度。要充分调动广大干部职工的积极性和创造性，激励他们为城市建设和单位发展献计献策，无私奉献。

同志们，紧张而忙碌的20xx年即将走完它的历程，充满希望的新的一年即将掀开新的一页，在这辞旧迎新的时刻，让我们以强烈的服务意识、改革意识、争先意识、示范意识，振奋精神、坚定信心、奋力拼搏、再战来年，为我市的经济和各项事业的发展作出新的贡献。最后，我预祝大家新年快乐、万事如意!

谢谢。

校园文化是学校教育不可缺少的重要组成部分，是学校所具有的特定的精神环境和文化氛围，它体现了一所学校的校风，校园文化建设工作实施方案。健康和谐的校园文化能传递给师生一种有形而庄重的正能量，能在无形中起到“润物细无声”的教育魅力。加强校园文化建设是加强学校内涵建设的内在要求，是全面提升人才培养质量的根本要求。为全面落实武昌区深化校园文化建设实施意见，强化我校教育教学管理水平，营造良好的育人氛围，提升校园文化建设品位，现制定本方案。

一、指导思想

以全面贯彻教育方针和全面提高教育教学质量为宗旨，因地制宜加强学校物质文明建设，形成学校的环境文化；通过开展德育主题月活动，形成学校的行为文化；通过建立各项规章制度，形成学校的制度文化；通过提炼体现时代要求的办学理念，形成学校的精神文化。进一步创新校园文化活动内容，拓展校园文化活动领域，规范校园文化活动模式，构建具有学校特色的校园文化体系，使我校校风、教风、学风有新气象、新面貌，取得阶段性成效。

二、校园文化建设的主要内容

（一)构建具有育人功能的校园环境文化

学校无闲处，处处熏陶人。环境不仅是学生生活的空间，也是培养学生文明素质的载体。我们发掘、利用校园的环境，形成了浓厚的立体环境文化，使一草一木、一墙一板都能说话，都起到教育人、启迪人的作用。

1、逐步规范配齐设施，完善功能。学校实验室、仪器室、劳技室、图书室、阅览室、计算机教室、广播室会议室、办公室等功能室，按照标准增添设备，完善使用制度；并在现有基础上建立成果展览室、职工活动室。

2、精心布置校园，营造氛围。

其中班级文化建设作为校园文化建设的重点和亮点来抓，班级文化建设分成两大版块：展示栏、评比竞赛栏。教室前靠走廊墙面为统一张贴《课程表》《时间表》《班级卫生值日表》《德育活动安排表》等内容；教室前墙校训右下方张贴《班徽》《班训》《班级公约》等；后墙黑板定期更换内容；其余墙面为特色版块，展示符合班级特色的有关内容，以及20+20语文素养提升工程学生写字优秀作品，营造书香校园的氛围。

3、绿化美化校园环境。

校园内教育牌、提示牌、提醒牌，醒目美观，处处体现着教育与文化内涵。在草坪、绿化带设立提醒牌，如：“让花更红让草更绿心灵更美”“生命与草同行请爱护小草”等；校园干净、整洁，师生卫生习惯好，绿化有整体规划与设计，力争树绿、花红、厕所不臭。建立和完善环境卫生综合管理机制，实行“每日两小扫，每周一大扫”制度，各班教室卫生学生轮流值日，打造干净、整洁、明亮的教室环境；全校师生每周开展一次校园卫生环境大扫除，重点清理影响校园环境卫生的死角，维护好保持好整个校园卫生、整洁。

（二）锻塑具有凝聚功能的校园精神文化

校园精神文化建设是校园文化建设的核心内容，包括校风、教风、学风、班风和学校人际关系等。在加强校园文化建设中，我们把师德师风建设作为思想建设的首要工作。

1、树立敬业奉献的教风。坚持开展教师师德师风教育活动，学师德规范，树师德楷模，强化“教书育人、管理育人、服务育人”的职业意识，倡导“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”的教育理念，在教师中树立起为人师表、治学严谨、认真负责、耐心细致、开拓进取的良好风气；坚持开展教师业务技能培训活动，采取校本培训、网络研修、外出学习等多种方式实施教师能级培训，培养教师紧扣改革要求、灵活驾驭教材、熟悉运用方法、巧妙设计课堂、全面提高质量的能力，提升教师教学理念和业务素养；精心打造一支德艺双馨的教师队伍，规划方案《校园文化建设工作实施方案》。

2、培育勤奋进取的学风。加强对学生的教育和引导，通过各种载体和形式将社会所倡导的价值观念、道德规范和行为准则，以启迪、熏陶、感化等方式潜移默化地引导和规范学生的思想行为，树立科学的世界观和正确的人生观、价值观，养成良好的学习、生活、卫生、行为等习惯；落实好《中小学生守则》和《中（小）学生日常行为规范》，建设勤奋努力、积极向上的良好学风。

（三）丰富具有教育功能的校园行为文化

校园文化活动是校园行为文化的主要表现形式。不断拓展师生活动领域，丰富校园文化活动内容，创新校园文化活动形式，体现知识性、科学性，突出趣味性、娱乐性，最大限度的调动全体师生的积极性、主动性和创造性，引导他们亲自参与、亲身体验，培养良好的思想意识、道德作风和行为习惯。

合理安排并扎实开展学校德育系列活动。充分利用好“六一”儿童节、“七一”建党纪念日、“十一”国庆节及教师节等重大节庆日，春节、清明节、端午节、中秋节、重阳节等传统节日，设计、开展丰富多彩的系列主题教育活动。利用入学毕业、入队离队等有特殊意义的日子，普遍开展“爱国爱爱乡爱校”、“关爱他人志愿服务”、“感恩父母、感恩老师、感恩祖国”主题活动。坚持每周一次的升国旗仪式，发表紧密联系学生实际、内容生动具体的国旗下讲话。开展主题班队会、社会实践、参观走访、红色旅游等活动，促进社会主义核心价值体系教育渗透到学生学习生活的各个方面。加强学生法制教育和心理健康教育，采取辅导讲座、报告会、实地参观等多种形式，对学生进行法律法规知识教育；做好学生心理咨询、心理按摩和心理矫正工作，帮助学生形成健康人格。

今年，我局根据县委、县政府、县综治委关于加强社会治安综合治理和平安建设工作的要求，全面落实“平安固始”各项举措，确保社会大局稳定，扎实推进综治和平安建设工作，为全县社会经济发展和人民群众的安居乐业做出了应有的贡献。

一、高度重视，强化责任

一是局党委把综治工作列入全年工作主要议事日程。我作为局主要领导亲自过问社会治安综治和平安建设工作，多次在会上强调综治和平安建设工作的重要性，身先力行，多次带领有关人员深入基层检查综治和平安建设工作，起到了模范带头作用。局党委经常召开综治和平安建设工作专题会议，研究安排部署综治和平安建设工作。二是局党委与二级单位签订综治和平安建设目标责任书，实行综治和平安建设工作一票否决制。三是抓各项措施落实，主要抓检查验收，整改落实，真正做到全系统安全无事故。

二、发挥作用，措施有力

1、抓宣传教育，推动综治和平安建设工作向基层延伸。在综治方面以宣传《河南省社会治安综和治理条例》和省、市、县有关综治工作文件为主要内容，召开宣传动员学习教育会10次，制作宣传版面8块、悬挂宣传横幅10条、宣传橱窗6期，把宣传教育贯穿在全面工作始终。同时结合推进新农村建设，创编法制宣传内容的文艺节目到农村、到社区进行宣传。通过组织社区文化、广场文化活动，大力宣传了党的方针政策，宣传法律法规，以及群众喜闻乐见的好人好事好风气节目，教育了人民，弘扬了正气。

2、坚持一手抓繁荣，一手抓管理的工作理念。认真开展文化市场专项整治和“扫黄打非”工作，净化了我县社会文化环境，为服务我县经济社会发展，营造了良好的文化氛围。一是加强娱乐场所管理，切实履行职责。按照《娱乐场所管理条例》的要求，对全县娱乐场所、游戏机室进行排查摸底，加大了对无证经营场所的清查力度。二是加大对网吧经营场所管理力度，严厉打击违法经营行为。年初以来，多次召开网吧经营场所负责人会议，研究制定了网吧专项整治行动方案，开展“网吧闪电行动”等专项整治工作。在专项整治期间，利用广播电视等新闻媒体广泛宣传国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》及相关规定，播放专项整治工作宣传标语和工作信息。重点查处网吧接纳未成年人进入和不落实上网实名登记等违规行为，始终坚持集中打击与日常监督相结合，加强市场监督与引导经营者自律相结合，严格网吧整治工作的标准和要求，全面落实网吧整治工作。截至目前，我们在网吧专项行动中共出动执法人员335人次，开展专项检查行动6次。检查网吧经营单位1000多家次，依法暂扣电脑等设备25台，查处各类违规经营单位34家次，并对违法经营者依法进行了处罚。三是加强出版物市场监管，确保出版物市场繁荣有序。我们以《打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动》为工作契机，对出版物市场和音像市场进行多次集中整治和全面检查，收缴非法盗版的出版物147册、音像制品45盘。为净化我县出版物市场，保护知识产权发挥了积极地作用。四是深入开展第二十五次“扫黄打非”斗争。对中小学校用书情况进行针对性的检查和抽查，严防非法教辅读物流入校园，进一步规范了学校用书渠道。五是加强印刷企业管理，规范印刷市场。我们对全县印刷企业资格进行了重新审核登记，认真检查各类印刷企业“五项制度”落实情况，我们与5家印刷企业签订了《印刷经营者守法经营责任书》，进一步规范了印刷企业的经营行为。六是加强营业性演出管理，严查非法演出，拒绝和遣返无证演出团体4家，使我县的演出市场沿着健康、文明的轨道发展。

3、加强文物保护与管理工作。首先加大对田野文物安全的巡查和监控力度，聘请了义务监管员配合工作。其次，对馆藏文物进行了全面清查和整理，完成一、二、三级品的重新核对、核实、登记工作。其三，加强文物库房安全保卫措施，严格实行24小时值班责任制，保证了文物库房安全，万无一失。四是切实做好全国第一次可移动文物普查工作。

三、加强防范，狠抓落实

1、认真做好内部治安防范工作。我局在县委、县政府及县综治委的统一组织和领导下，把内部治安防范工作贯穿于常年工作之中，明确了内部治安防范目标:一是加强“人防、物防、技防”等治安防范工作，特别是文物库房、图书馆等公共娱乐场所广播电视台重点要害部位的防盗、防火措施落实。二是加强内部安全保卫工作。从局机关到二级单位配备安全保卫人员、机关家属院配备一名楼长，保证有良好的治安秩序，群众有安全感。三是确定各单位分管综治工作的副职为内部治安防范负责人。

2、认真开展矛盾纠纷排查调处工作。根据省委、省政府平安河南建设有关精神，扎实做好民事调解和矛盾纠纷调处工作，坚持一月排查一次，实行零报告，领导包案制度，及时消除解决不安定因素和矛盾纠纷，做到无刑事案件、无治安案件，无灾害事故，无职工违法犯罪，无参与邪教组织人员，为维护良好的生产、生活、工作秩序奠定扎实的基础。

今年，我局综治工作虽然取得了一些成就，但我们认为，离上级领导部门的要求还有一定差距。我们决心在新的一年以党的xx大精神为指针，全面落实科学发展观，把做好综治工作化做践行“三个代表”的具体行动，为繁荣我县文化事业，实现全县真挚稳定、社会稳定，创建平安固始做出新的贡献。

1、利用地理优势，扩大招商引资

在建设社会主义新农村建设中，村支两委利用这一契机招商引资，大力发展集体经济，成功引进外资200万元，对x大厦进行装修，并与经营户签定了承租合同，年经济效益14万元。今年2月份，村干部与福建企业老板洽淡了建“寺公园”已达成初步意向，正在洽淡的还有汽修厂、家具市场、混泥土构件公司，无公害蔬菜种植基地等。这些项目的引进需要市委、市政府的支持，镇党委、政府的支持才能逐步实现今年以来，村支两委组织村组骨干和人民群众，开展“党中央、国务院为农村农民着想，我们如何干”的大讨论。一是村委会采取逢会不忘宣传建设社会主义新农村建设的现实意义和目标任务;二是村干部分片包干在各自的工作区域内与群众交流情况，听取对村上的规划的意见;三是现有的5个村干部带头集资，带领村民加强村内基础设施建设;四是向周围单位争取资金支持;五是动员村内较富的经营户，慷慨解囊，为新农村建设添砖加瓦。通过大讨论，人民群众主人翁态度和工作热情空前高涨。

3、组织村民投工投劳、整修村组干道和灌溉渠道

x年，我村混凝土硬化村组干道5、2公里，今年又整修砂石道2、6公里，预计下半年可完成混凝土硬化。组织村民、空渠道3、2公里，保障了全村水利灌溉的需求。

4、主动汇报，争取政府有关部门的理解支持

村干部意识到社会主义新农村建设逐步落实各项具体规划，必须要求强大的经济实力作保证，于实走出去“找米”下锅，与外省有关企业洽淡，引进项目，为新农村建设流入生机活力。最近又与国土规划等有关部门，对引进项目建设的用地进行汇报，最后请政府批准。

5、广泛开展文明创建活动

半年来，通过各种形式，开展以“五家”为基础的道德教育，完善《村规民约》和《村民自治章程》及计育生育创国优《计划生育村规民约章程》，积极开展文明先进单位、个人、五好家庭等活动，今年组建了一支腰鼓队，并市组织的计划生育活动月参加比赛节目得“三等奖”和“创作奖”，对全村垃圾堆放进行了规划整治，正在组织建垃圾池，对文明创建活动在8月份进行一次评比和表彰。

三、新农村建设中存在的主要问题

1、农村生产力水平低下，加工能力低。产业化营尚处在初级发展阶段，在农作物种植和禽畜养殖中，有些盲目效仿，未形成规模种、养殖。

2、农村底气不足，财经缺口大，农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。

3、民主、法制观念淡薄，引发社会不稳定因素呈突发性事件增多的趋势。

四、下一段发展思路

1、解放思想，加快农业经济发展。经济是基础，是落实一切任务，目标的保证，在社会主义新农村建设中，着力于营造良好的投资环境和市场营理，加大招商引资，加快农业结构调整，鼓励发展适度规模化经营，充分利用本村的独特优势，在二、三产业上拓展农民的增收空间，加快农村劳动力转移，增加农民收入。

2、加大科技培训力度，培养新型农民，加大对农民科学文化知识教育和免费实用技术培训，开展和充分利用农村劳动力资源的潜力，培养“有文化、懂技术、会经营”的高素质农民。

3、积极推进“五改”(改环境、改容貌、改卫生、改观念)，促进文明建设进程，改善村居环境，适时修编规划，推进现代化村庄建设，采用推进太阳能、沼气建设，改善农村卫生状况，改变传统观念，提高农民发展循环经济意识，树立良好的文明乡风，建设资源节约型环境和谐型的社会主义新农村。

4、保障社会化。继续全面推行新农村合作医疗制度，探索城乡街公平、统一的社会福利制度。

5、引导农民积极参与民主营理，民主决策，民主营理，民主监督制度，保障农民依法行使民主权利。

6、具体目标

(1)建设综合性村部办公楼

(2)寺公园建设

(3)新农村居民集中居住社区建设

(4)农村改水、改电项目村建设

(5)新建一个综合无公害市场和一个家具市场。

(6)形成农业观光带。

(7)组建一个劳务公司。

(8)整修渠道4公里，修塘14口，硬化道路2、6公里。

(9)修建垃圾池4个。

(10)组建治安巡逻队。

五、几点建设和期盼

1、加大农村能源建设投入，特别是沼气和太阳能建设资金扶持，加大农村改水，改电项目村资金支持。

2、新农村建设的示范村后盾单位合理安排，避免“肥的吃不了，瘦的吃不到”。

3、适当放宽小康建设示范村所需土地使用政策。

4、主管部门对新农村示范村多支持、多办实事。

党的xx大以来，美丽乡村建设在国内日益受到关注和重视，各地正在开展形式多样的美丽乡村建设。在我市美丽建设的总目标下，美丽乡村建设当是题中之义。

根据市委工作安排，带着如何建设美丽乡村的思考，近期组织相关单位先后到国内美丽乡村建设比较成功的信阳市平桥区郝堂村，浙江桐庐县狄蒲村、环溪村，南京江宁区大塘金村、世凹自然村进行了考察学习。通过实地考察，对美丽乡村建设有了一定的认识并形成初步思路。

什么是美丽乡村?目前国内还没有一个权威的或正式的概念。但是，从美丽乡村发展方向和实践过程来看，美丽乡村就是小康社会在农村的具象化表达，最终目的，就是要让农民群众养成美的德行、得到美的享受、过上美的生活。其集中体现在五个“美”的建设上：一是环境之美，规划合理、设施配套，村容整洁、绿化美化，公共服务日臻完善、自然生态有效保护，乡村环境宜居、宜业、宜人。二是风尚之美，家庭和睦、民风淳朴，文明有礼、移风易俗，崇德向善、守望相助，形成讲道德、尊道德、守道德的村风民俗。三是人文之美，文化繁荣、底蕴深厚，耕读传家、以文化人，充满乡土气息，富于时代精神，使农民群众享有健康的精神世界、建设农村各具特色的精神家园。四是秩序之美，学法用法、遵纪守法，民主法制、村务公开，风清气正、和谐稳定，社会有效治理，维护公平正义，农村安定祥和、农民安居乐业。五是创业之美，吃苦耐劳、勤劳致富，勇于创新、诚信经营，刻苦钻研技术、推进产业升级，集体经济发展、有钱办事理事，拥有良好的创业创新环境。各地具体的建设做法集中起来，主要有以下五个方面：

一是重视规划设计。规划是纲，纲举目张。只有高标准规划设计，才能保证美丽乡村建设的正确方向和高标准。在建设之前，每个村庄都邀请国内知名专家、规划院所进行了高标准的规划设计，对发展目标定位、村庄形态、建设风格等方面进行了详细的规划，并反复论证。有的规划非常详细，小到一条小溪、一段古道，都有具体的规划或设计，达到了精雕细琢的程度。比如桐庐县的狄蒲村，一个牛棚经过精心设计，竟然变身为一个时尚的咖啡屋，既保留了村庄的印痕，又增加了村庄的美感，颇具创意。

二是重视基础设施建设。建设美丽乡村，基础设施要先行，这是美丽乡村建设的首要条件和重要保障。如果美丽乡村还是和传统农村一样，鸡窝牛圈，污水横流，道路泥泞，电线交错，是谈不上美丽的。基础设施建设的内容，主要是路、水、厕和旧房。只有对这些内容进行整治和改造，才能从根本上保障美丽乡村之美丽要义。每个村庄都把基础建设特别是在水、路等方面投入了大量资金，进行了彻底的改造。

三是尊重农民主体地位。建设美丽乡村根本目的是为了农民群众，必须要尊重农民的意愿，尊重农民生活，不搞大拆大建，不逼迫农民上楼，不拿土地作文章与民争利。同时，充分发动群众，调动群众参与美丽乡村建设。在所有的美丽乡村建设中，没有一个是通过大拆大建来建设的，都是因势利导，以人为本，使农村群众的利益得到了充分尊重和保护。在桐庐环溪村我们看到，有高大气派的现代建筑，也有旧房老屋，相互映衬，别具风格。郝堂村在建设中，则提出了“尊重农民小日子”的理念，得到了农民群众的拥护和支持。

四是因地制宜培育特色。每个地方有每个地方的特点。只有因地制宜，发挥优势，才能形成自己的特色。他们有的是利用生态资源、有的是利用文化资源，有的则是无中生有“打造”资源，但最终都形成了自己的村庄特色和支撑村庄发展的特色经济产业。美丽乡村建设应该充分尊重现有的自然条件与地理环境，达到山村有山村的特色、水乡有水乡的风格，平原有平原的魅力。

五是重视文化的保留传承。文化是魂，是一个村庄的精气神，没有文化的村庄终行将不远。对于文化的认知、保护、运用，所考察的这几个村庄做得非常到位。他们通过保护古建遗存、挖掘历史文化等途径，放大地域文化符号，赋予了村庄鲜明的文化特色，增添了村庄内涵和魅力。在狄蒲村申屠氏祠堂展示的农耕器具和生活物品所反映的农耕文化让人印象深刻，甚至他们根据民间传说，不惜在村子主干道上修一座坟茔来传承弘扬宗族文化。

通过对国内几个地区美丽乡村建设的考察学习，由衷感到，建设美丽乡村对于推进城乡一体化发展，提高人民群众生活水平，加强农村社会建设、精神文明建设、生态文明建设等具有重要的意义。

这几年通过新农村建设、城镇化建设、路网工程建设和新型农村社区建设，农村的环境面貌发生了很大改观，但是农村脏、乱、差的环境并没有得到彻底的改变，农村的精神文明、生态文明等方面建设依然任重道远，农村日益式微的趋势没有好转。虽然有的农民搬进了社区，住进了楼房，但是他们没有完全改变传统的生产和生活方式,未来生活的保障没有得到根本的解决。这些问题是需要我们认真思考的。

前几天，总理到国家博物馆参观人居科学研究展时指出，城镇化要以人为核心，其他的一切都要为人服务，推进城镇化意不在“地”，不在“楼”，而在“人”，新型城镇化核心是写好“人”字，说到底就是要让人民群众生活得更美好，要增强城市对农村的反哺带动力，建设美丽乡村，破解城乡二元结构矛盾，使山水乡恋与城市文明融为一体，让亿万农民共享新型城镇化发展成果。

要高度重视农村文化的保留传承。美丽乡村建设如果说“物”的建设是硬杠杠，那么文化则是乡村的软指标。农村经过几千年的沉淀，所形成的文化是多元的、厚重的，构建起了中华文明的华丽殿堂。农村文化有哪些?概括来说就是农耕文化、家族文化、风俗文化、宗教文化等方面。特别是家族或家的文化，对人们影响最大。自古以来中国人以“家”为纽带，安身立命、构建社会、管理国家、治理天下，因此在农村“家”文化对农民有着更大的意义。老百姓常说，“金窝银窝不如自家的土窝”。我们搞美丽乡村建设，一定要把农民的小家呵护好。正如总理所指出的，“家”是文化的根，中华民族五千年生生不息，很珍视家的观念。而纵观几个建设比较成功的几个美丽乡村，他们就非常注重对家的保护。村庄建起了新居，为什么颓废衷败的老房旧居不拆掉?为什么狄蒲的申屠氏祠堂历经风雨而依然保存完好?为什么郝堂村依山就势建房而不强求农民集中居住?说到底，就是看到并尊重了农民对家园、家庭的珍惜和浓重情结。

美丽乡村建设，无论从哪个方面讲，符合中央要求，契合国家城镇化发展战略，顺应群众期盼，是解决好当前城镇化建设和农村发展问题的有效抓手。其作用主要有三个方面：

一是改善农村人居环境。通过基础设施建设和环境综合整治，切实解决垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱放、污水乱泼等现象。所以，以美丽乡村建设为抓手，通过科学的、以人为本的美丽乡村人居环境改造，对于农村环境面貌的改变具有重要的推动作用。

二是实现农民增收致富。现在，随着经济的发展，人们物质生活水平快速提升。特别久居城市的人们，长期面对城市生活的逼仄、喧嚣，有越来越多的城里人向往农村的生活，非常渴望让心灵得到平复，灵魂得以安放，身心得到放松。这就为发展特色农业、乡村游、农家乐等提供了很大的市场空间。由此，也让农民从土地中解放出来，通过生产方式改变带动生活方式的改变，真正实现农民向市民的转变。

三是保证发展持续性。党的xx大提出了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体“的社会主义建设布局。而美丽乡村契合整体发展目标和思路，是农村经济社会建设一个有效的载体和抓手。美丽乡村建设成功的几个村庄，在经济、政治、文化、社会、生态等方面都得到了全面发展，实现了人与自然的和谐统一、全面持续性发展。

我市具有优越的交通区位优势和良好的生态环境，通过对几个村庄的考察学习，对比借鉴，我市实施美丽乡村建设具有基础好、潜力大、前景广阔的特点。为确保美丽乡村建设稳步推进，坚持从实际情况出发，建议选择一个各项条件相对较好的村庄为试点，先行打造，形成经验之后，再全市铺开。目前重点要做好以下工作：

一是加强领导，成立组织。美丽乡村建设涉及多个方面，因此需要尽快建立一个市级领导组织，加强对此项工作的组织领导。建议成立由市委主要领导担任组长，由农业、林业、交通、水利、电力等单位为组员的领导小组，研究解决建设中遇到的有关问题。同时要加快研究出台相关政策，为各项建设工作提供政策保障。

二是分工协作，形成合力。前期基础设施建设任务较重，资金投入较大，在财政给予支持的前提下，建议对建设任务进行分工，领导小组成员单位要结合自身职能，向上争取整合资金，加强基础设施建设，形成有效投入和工作合力。在所考察的几个村庄当中，都是在当地政府强力支持下推进的，这也是克服建设资金来源问题的有效途径。

三是高标规划，打造亮点。按照生活宜居、设施配套、环境优美的总要求，从农村实际出发，因地制宜、因村制宜，精心规划村庄建设方案和建设定位。特别是对农村文化，要高度重视，认真保护，深入挖掘，做好传承。建议由市里牵头，尽快启动相关规划设计，依托村庄自身的特色或优势，打造美丽乡村的亮点和品牌。

四是强化考评，激发动力。围绕年度美丽乡村建设任务，把美丽乡村建设纳入政府目标考核和党政干部绩效考核之中，建立严格的考核机制，激发工作热情和动力。

五是加强宣传，营造氛围。通过组织参观学习，利用广播、电视、报纸等形式，加大对美丽乡村建设的宣传力度，让大家看到美丽乡村建设带来的实惠和好处，调动群众参与美丽乡村建设的积极性。加强农村精神文明建设力度，移风易俗，提升农村文明素养，为美丽乡村建设提供保障。

班组是企业内部在劳动分工的基础上，把生产过程中相互协同的同工种工人、相近工种或不同工种工人组织在一起，从事生产活动的一种组织,是企业的有机组成部分,是企业生产经营活动的基础环节，可以说是企业一切工作的立足点?但观当前，企业的班组建设和管理的发展很不平衡,一是企业对班组建设管理的重要性缺乏应有的认识,看不到搞好班组建设给生产经营带来的效果?二是经济条件下不能掌握或者说不能把握好班组建设的中心环节三是班组建设缺乏制度性、系统性的建设工程，不能持之以恒。在当前市场经济条件下,企业面临的竞争形势非常严峻,加强班组建设和管理,显得十分必要和紧迫?如何加强班组建设和管理呢

1 企业班组建设与管理的重要性?

班组建设,是企业综合性的基础建设,是一个大的系统性的长期工程,其对企业生产经营所带来的效果不可能一蹴而就，急功近利的期望是不现实的。只有把班组工作抓好,才能在强化劳动纪律,培养良好的职业道德和职业技能进而不断的推进企业的健康发展打下良好的基础?

2 如何加强班组建设与管理?

(1)抓认识,摆正班组建设与管理的位置? ?

不断深化班组在企业中地位?作用的认识是增强班组建设自

觉性的首要条件和重要环节?认识深,决心就大,自觉性也就越高。首先要意识到班组建设是一项系统工程,仅仅依靠哪一级哪几个领导,哪一个部门抓是远远不够也是难以胜任的?必须要多管齐下，从专业、从区队、从领导到员工必须要有清醒的思想认识，要从内心处真正的重视起来，而不是仅仅停留在口头。

(2)抓基础,完善班组各项管理制度

班组建设重在打基础,健全各种规章制度,搞好民主管理,发挥职工积极因素,应努力使班组工作逐步向标准化?规范化?制度化方向建设? ?

①选好“带头兵”，火车跑的快，全凭车头带。首先要在班组长的选配上做文章。思想要正派?业务要精湛，为人公道，心理阳光?有一定组织管理能力者为佳,可以采取多种形式，组织推荐、个人自荐、民主选举、等等都合适，要相信群众的眼睛是雪亮雪亮的啊。

②建立必要的规章制度?没有规矩,不成方圆,没有制度,行为也不可能规范?不同的班组要根据实际的工作内容制定适合班组建设的“规矩”,也就是班组的各项管理制度,如质量管理?目标管理?考勤制度等等,明确内部工作职责,任务?作业程序等,形成制度,遵照执行?但同时要有考核有奖惩，不能一锅糊涂没有豆，那样就失去了制度的意义。只有制度建立健全后,规范工作内容?质量标准?工作程序就有了依据?

③采取多种形式开展班组竞赛活动,以活动带动工作，使员

工乐于参与，让岗位的工作内容生动起来，而不是简简单单的为了工作而工作。

④开展民主评议活动,推进班组自主管理和民主管理?发动班组人员围绕岗位安全?工作程序等等开展合理化建议和小改小革活动,主动改进工作方法。 3抓关键,提高班组长各项素质?

班组长是生产活动的直接组织者,也是现场的直接管理者,实践证明,班组工作好坏,主要取决于班组长素质的高低?要让班组长在实践中锻炼提高,增长才干?真正发挥班组长在班组建设中的作用?

4 抓根本,加强班组思想意识教育工作?

班组是企业的基础,职工的各种思想?观点?立场问题也会在班组中反映出来?加强班组思想意识教育工作,对调动职工积极性,增加责任感,增加对企业和班组的归属感有着积极的作用。学习是个好办法：一要端正学习态度,培养学习兴趣,?二要协调好工作与学习的矛盾，不可紧绷一根弦?三是要选好学习的内容,应根据员工的实际状况,由浅入深,实践理论相结合，课堂、现场不分家

5 抓深化,增强班组管理的科学性?

班组作为企业最基层的管理单位,多层领导,多级管理容易造成混乱现象?因此,就要理顺各自关系,形成齐抓共管的科学体系,目标明确，各司其职。

综上所述,企业的班组建设与管理工作做好了,班组就会充满生机,企业活力和后劲就会增强,职工的积极性?创造力就能得到充分发挥,我们要充分认识加强班组建设的重要性和必要性,增强班组建设的紧迫感,努力把班组建设成为精干?高效?团结?务实的战斗队伍?

新《规范》对教师既有底线的要求，又有较高的标准。通过对新《规范》的学习，我再次感受到了“教师是人类灵魂的工程师”这句话的分量，也使我充分认识了作为一名教师的责任和重担。

从教至今，已有十几个年头，通过这几年的工作、学习，我认为师德至少有三个层次，首先有爱，然后是德，最后是师德。

爱究竟要爱什么?我认为作为教师首先要爱岗敬业，爱学生，这也是新《规范》中提到的两条。不爱教师这个职业是很难有教师特有的那种奉献精神的，而爱学生更是师德素养的重要表现。崇高的师爱表现在对学生一视同仁，绝不厚此薄彼，按成绩区别对待，这次新《规范》也明确规定“不以分数作为评价学生的唯一标准”。教师又要学会宽容，严是一种爱，宽容也是一种爱，宽容是一种信任，是一种激励，更是一种仁慈。无论在生活上还是学习上，时时刻刻关爱学生，特别对那些学习特困生，切忌易怒易暴，言行过激，对学生要有耐心，对学生细微之处的好的改变也要善于发现，发现他们“的闪光点”，尊重学生的个性差异，以平等的眼光看待每一个学生，并且多加鼓励，培养学生健康的人格，树立学生学习的自信心，注重培养他们的学习兴趣。同时教师还应该无私奉献，关心每一位学生的成长。这种爱是教师教育学生的感情基础，学生一旦体会到这种感情，就会“亲其师”，从而“信其道”。教育的爱，作为一种出自崇高目的、充满科学精神、普遍、持久而又深厚的爱，其内涵极为丰富，既包括要求教师精心热爱学生，又包括要求教师精心教育学生。

其次是德，也就是品德，换一句说就是教师的人格魅力。因为在教育中，一切师德要求都基于教师的人格，教师是教人怎样做人的人，首先自己要知道怎样做人。教师工作有强烈的典范性，因此教师要以身作则为人师表才能起到人格感召的作用，培养出言行一致的人。

俄国著名教育家乌申斯基曾经说过：教师的人格，就是教育工作的一切。但是我觉得为人师者光有人格还不够，我们师范学校大多有一句校训：学高为师，身正为范。光身正是不够的，身为人师无学既是无德!在知识经济时代，知识和技术更新的速度越来越快，每个人都会面临落伍的危险，所以作为教师就要不断地学习，甚至终身学习。不断地完善自己，让自己成长为一名优秀的专业性的教师。正如我们的先哲孔子所说“学不厌，教不倦。”这也是新《规范》中对教师提出的一个较高标准，要养成终身学习的习惯，这是教师走向终身发展的基本原则，教师要把读书当成一种习惯，把学习看作一种乐趣，使自己变得更为睿智。以便真正有所提高，走向终身发展、不断进取的开拓之路。正如苏霍姆林斯基曾说：“读书，读书，再读书——教师的教育素养正是取决与此。”

以上是我学习了新师德规范后的一些粗浅体会，在未来的日子里，我将以易经里的两句话自勉：天行健，君子以自强不息;地势坤，君子以厚德载物。用德行修业，严格要求自己，自觉加强师德修养，全面提高自身素质，做一名合格的人民教师，为教育发展作出自己的贡献。

各位领导：

首先，对各位领导莅临我区检查指导工作表示欢迎和感谢。下面，按照通知要求，把我区重点项目建设情况作以简要汇报。

一、重点项目建设进展情况

今年以来，在市委、市政府的正确领导和市直有关部门监督、指导、帮助下，我区认真贯彻落实科学发展观，始终把加快重点项目建设作为“稳增长、调结构、促消费”的有效手段和贯穿全年的中心工作，科学谋划，狠抓落实，扎实运作和建设了一批大项目、好项目，取得了明显成效。

（一）市定重点项目进展情况。市定重点项目共5个，项目总投资33、4亿元，年度计划投资10、7亿元，1－7月份累计完成投资7、1亿元，完成年度计划的66%。1、总投资15亿元的华信国资电缆项目。累计完成投资2、8亿元，已完成省级立项、1、2亿元的设备订购、配电室建设、深水井开挖、供电线路架设，2号厂房顶板安装完毕，1号厂房正在安装顶板。2、总投资12亿元的10亿立方煤制气项目。累计完成投资5亿元，完成土石方挖运152万立方米。1#焦炉、2#焦炉、熄焦塔、煤塔、备煤办公楼、贮焦场、粉碎机室、配煤室、烟囱等正在建设。3、总投资3、2亿元的鲁南铁水联运物流园项目。累计完成投资6500万元，物流园总体控制性规划编制已完成，苏州信一集团投资5亿元、引进200家商户的钢材市场合同已签订，待土地指标调整后进行建设。4、总投资1、2亿元的同济机电项目。累计完成投资8000万元，厂房建设已完成，4台行车、厂房铝合金门窗框架安装已完成，厂房大门正在制作，办公楼顶部钢板安装已完成，厂房西部地面正在平整，已就贝克汉邦厂区西部置换价格达成一致意见，9月底可调试生产。5、总投资2亿元的银海药业物流园项目。平面设计、施工设计和地面附着物清理已完成，土地已于7月24日摘牌，正在办理土地出让手续。

（二）区级重点项目进展情况。区委、区政府年初筛选确定的60项重点工程（分解后共83项），项目总投资133、27亿元，年度计划投资65、21亿元，1－7月份累计完成投资38、53亿元，完成年度计划的59、1%。其中，过亿元项目31个，过5亿元项目6个，过10亿元项目4个，分别是10亿立方煤制气项目、华信国资电缆项目、燕山路棚户区改造项目和火车站棚户区改造项目。截至7月底，83项重点工程已开工建设68项，项目主体工程完工或竣工投产、投入使用的11项，超计划进度施工的9项，按计划进度推进建设的23项，施工未完成计划进度的25项，正在进行施工前期准备的14项，暂不具备建设条件无进展的1项。

二、主要工作措施

（一）加强组织领导，保障项目建设顺利开展。牢固树立抓项目就是抓发展的理念，把重点项目建设摆在高于一切、重于一切的位置，加强组织领导，创新工作方式，较好地推进了项目建设。一是区级领导带头抓招商、促项目。区委、区政府主要和分管领导亲自带队外出招商，经常性深入项目现场实地调研、现场办公；区委常委会坚持每两月听取一次工作线情况汇报，区长办公例会每周专题研究重点项目建设工作，协调解决重点项目建设中的困难和问题，安排部署重点项目建设工作任务；区人大、区政协多次组织重点项目建设视察，积极建言献策，为项目建设提供了坚强保障。二是坚持领导分线作战、重大项目决策协调等领导机制，对招商引资和重点项目工作线责任领导进行了充实调整，为重点项目顺利推进提供了强有力的组织保证。三是继续实行“一个项目、一名区级领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，对投资5000万元以上的大项目，成立由区级领导牵头、项目单位主要负责人为成员的项目推进工作组，形成了齐心协力、密切配合、狠抓落实的整体合力。

（二）创新招商思路，促进项目建设接续发展。进一步完善了招商引资政策，实行招商引资“一岗双责制”，明确区级领导是分管部门招商引资工作的主要责任人。在招商形式上突出产业招商，区委、区政府出台了《实施产业招商提高招商实效的意见》，筛选、确定了煤化工、机械制造、城市建设、现代服务业等12个产业作为全区招商的重点；在区域上突出长三角、珠三角、环渤海经济带及日韩、港澳台等；在招商着力点上，突出工业项目；在招商效果上，突出项目落地。今年以来，先后到香港、上海、济南、天津等地举办或参与各类专题招商会、推介会、洽谈会7场次，组织小分队外出招商98次，取得了较好的效果。截至7月底，全区在谈过3000万元以上项目51个，在省、市及我区自行组织的专题招商活动中新签约项目20个，新开工过20xx万元项目48个。

（三）规范项目运作，夯实项目建设的基础。着眼“打基础、利长远”，注重从基础工作做起，做实项目前期工作，项目运作规范有序。一是强化项目储备。深入研究国家宏观调控和产业政策，立足我区产业和资源优势，重点筛选一批符合我区产业特点、有利于延长产业链条的项目，加强项目包装立项，全面完善项目环评、安评、能评、立项等相关手续。截至目前，全区共完成市级以上包装立项项目31个，其中省级立项1个，为实施对上争取和开展招商奠定了良好基础。二是严格审核把关。修订完善了项目会审管理办法，适当抬高准入门槛，严格执行项目会审制度，确保了项目质量。今年以来，共召开项目会审会议3次，审核项目28个，其中10个项目由于不符合产业政策或手续不完备未通过审核。三是规范项目管理，充分发挥政府性投资项目审计办公室和政府采购、招投标、审计3个中介机构信息库的作用，由纪委监察部门牵头，对政府采购、招投标、工程监理等全程监管，从制度上保障了项目的顺利推进。

（四）加强督导调度，促进项目建设的快速推进。一是建立有效的项目推进工作机制，对年初筛选确定的“60工程”，逐项目落实了帮包领导和责任单位，细化了任务目标，坚持每季度召开一次重点项目建设现场观摩会议，实地检验重点项目建设成效。二是实行三条督查线工作制度，区委、区政府两办督查室和区重点项目办督查线，每月一次对重点项目实行督查；区纪委、监察局督查线，随时督查项目进展情况及建设工程存在的突出问题；区委组织部督查线，每季度一次对重点项目实行动态考核。三是制订出台了《关于进一步健全考核激励机制推动全区重大招商引资和重点项目建设的意见》，加大了重点项目建设在动态考核中的分值比重，强化对重点项目建设责任追究的力度，增强了各镇街和责任单位抓项目的责任感，激发和调动了各级各有关部门抓好项目建设的积极性。

（五）强化协调服务，营造项目建设的宽松环境。牢固树立“关注投资者就是关注发展”、“服务外商就是服务经济”的观念，坚持以铁手腕、硬措施整治发展软环境，在全区深入开展思想纪律作风整顿活动，在机关工作人员中倡导“马上就办”，进一步增强服务意识，转变工作作风，提高办事效率，积极为项目建设服务、为发展服务；充分发挥区机关效能监察中心和投诉中心的作用，不定期开展明查暗访，严厉查处各类损害投资者利益的行为；结合“平安薛城”建设，积极开展“严打”整治斗争，加强社会治安综合治理，加大对企业周边环境整治及“三强”、“五霸”分子打击力度，努力为项目建设和企业发展营造了良好环境，有力促进了项目建设的快速推进。

三、下步打算

虽然我区在重点项目建设上取得较好成绩，但仍存在一些问题和不足，主要表现在，一是大项目、高科技项目、对区域经济带动力强的战略项目依然偏少；二是部分项目受资金制约进展缓慢；三是个别项目责任单位对重点项目建设重视程度不够，精力投入不足，一定程度上影响了项目建设进度。对于这些问题，我们将在下步工作中采取措施，认真解决。

一是加快重点项目建设。以市定重点项目和全区“60工程”为抓手，严格落实项目建设责任制，在手续办理、开工建设、生产经营等方面搞好全程协调和服务，及时解决项目运作过程中遇到的困难和问题，为项目顺利建设创造良好条件。同时，继续实行定期通报制度，强化督导，严格考核，兑现奖惩，充分调动各级各部门加快项目建设的积极性，加快项目建设进度，确保完成全年项目建设任务。

二是继续强化项目包装立项。按照区产业规划布局和我区产业发展现状，认真筛选一批科技含量高、污染少、效益好的项目进行包装、立项，做好各项前期准备工作，进一步充实完善项目库，力争有更多的项目列入省、市盘子，争取更多的用地指标和建设资金。

三是抓好产业招商工作。在抓好已签约项目落地的基础上，围绕城建开发、煤化工等重点产业和上海、浙江、福建等重点区域，精心组织开展产业招商活动，提高招商效率和质量。同时，积极做好第十一届枣庄石榴节投洽会等有关节会的筹备工作，加强与客商的联系和对接，提前介入，早做准备，确保大会期间正式签约一批符合科学发展要求和国家产业政策的大项目、好项目，努力形成“开工建设一批、包装储备一批、规划论证一批”梯次发展格局。

四是进一步优化发展环境。牢固树立软环境就是硬实力的思想，进一步转变工作作风，努力营造优质高效的政务环境、和谐稳定的法制环境、诚实守信的人文环境，严厉惩处破坏投资环境的行为，切实为招商引资和项目落地建设营造良好环境，为促进全区乃至全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

以上汇报如有不当之处，敬请批评指正。

工程建设招标设标合同合同条件（第2部分）

劳务

34.1职员与劳务的雇用

除非合同另有规定，承包人应全权负责无论地方的还是其他方面的劳务及职员的雇用，

工资的支付、房屋、膳食及运输的安排。承包人不应从为业主或监理工程师服务的人员中

招募劳务或职员，承包人应负责将为履行合同而招募的人员送回原籍，并安排将要送回但

尚未返回人员的生活，直到他们离开工地。非中国籍的及在国外招募的人员应在施工完成

后离开中国。

34.2承包商的外警劳务及职员

除自有劳务来源及接第16.2款和34.3款规定办理之外，承包人应按下述（a）至（d）

款的详细规定，负责本工程所需的外籍劳力和外籍职员（下称“外籍人员”）招募、交通

和食市供应以及与此有关的人员费用支付..

（a）承包人所在外籍人员及他们家庭成员的出入境签证、中转签证及居住许可证等

的发放应遵守中国的有关规定。承包人应负责为进入中国境内的外籍人员获取所有必需

的签证或许可证。

（b）当承包人认为有必要为工程的实施而雇用外籍专业人员和监理人员时，承包人

为雇用这些人员事先取得业主的批准。

（c）承包人雇用的外籍人员的家属申请来华之前，必须取得业主的书面批准。

（d）承包人和其分包人在与临时雇用的或与工程有关的外籍人员打交道过程中，应

对所有的公认的节、假日和宗教习惯或其他风俗给予必要的关心和尊重。

34.3当地劳务的获得

承包人只能与中国境内被允许提供劳力的部门（见条款16.2）签订劳务供应协议，

协议副本及其附件的副本应提交监理工程师。

34.4当地劳务的工资

承包人在合同有效期内应根据中国及工程所在地省级政府的武器与规章的更改，调

整其当地雇员的工资。

34.3工地规则

业主与承包人将制定工地规则并在其中订立在工程实施过程中应遵守的规章制度。

这类工地规则应包括但不限于下列方面的内容：

（a）安全防卫；

（b）工程安全；

（c）工地出人管理制度；

（d）武器卫生；

（e）防火措施；

（f）周围及近邻环境保护的附加规则。

34.6防止不法行为

承包人在任何时候均应采取一切合理的预防措施，以防止其雇员或在其雇员之中发生

任何违法的、暴乱性的妨害治安的行为，并维护治安和保护工程附近的个人财产免遭行为

的破坏。

34.7供水

承包人应根据当地条件，在合理可行的范围内，在现场为其职员和劳务人员提供足够

的饮用水和其它用水。

34.8 酒精饮料或毒品

承包人除根根现行法令、法规及政府规章或命令外,不得进口、出售、给予、易货或

以其他方式转让任何酒精饮料或毒品，也不得允许或容忍其分包人、代理人或雇员从事任

何此类进口、出售、给予、易货或转让。

34.9武器弹药

承包人不得将任何种类的任何武器弹药给予、易货或以其它方式转让与任何其他人，

或允许或容忍上述同样行为。

35.1劳力及承包人设备的报表

如监理工程师提出要求，承包人应向监理工程师送文详细的书面报表，其格式和时间

隔由监理工程师预先规定，报表中开列承包人在工地随时雇用的人员与各类工人人数，当

监理工程师需要时，还应开列有关承包人设备的此类报表。

35.2安全员

承包人在工地的工作人员中应有一名合格的安全员，负责处理全体工作人员和劳务人

员的安全保护和防止事故等问题，该安全员有权发布指令并采取保护性措施以防事故的发

生。

35.3健康和安全及其记录

承包人应以自己的费用采取适当的措施，确保其工作人员和劳务人员的安全。

承包人应保留有关财产损失、人员福利、健康和安全的记录，井在监理工程师随时提

出要求的情况下呈递有关报告。

35.4事故报告

承包人应在事故发生后尽冈能短的时间内将其详细情况报告监理工程师。如果出现人

员致死或其他严重事故，他应以最快方式通知监理工程师。

材料、工程设备及工艺

36.1材料、工程设备和工艺的质量

除合同另有规定外，承包人应以迅速而有序的方式将所采购的当地和进口材料运至工

地现场。在尽可能合理而可行的范围内，鼓励承包人使用中华人民共和国境内的材料和设

备。

所有的材料、工程设备和工艺均应；

（a）符合合同规定的相应品级并符合监理工程师的指令要求，及

（b）接监理工程师要来随时在制造加工或准备地点，或在工地或在其他本合同可能规

定的其他地点或任何此类地点进行试验。

承包人应提供检验、测试及试验任何材料或设备通常所需要的协助、劳力、电力、燃

料、储藏室、仪器及仪表，并应在这些材料用于工程之前，接监理工程师的选择和要求，

提供样品以供试验。

36.2样品费用

如果合同中已明确地指明或规定试样应由承包人提供，则承包人应以其自己的费用提

供全部试样。

36.3检验费用

如果检验属于下列情况，承包人应承担其任何检验费用：

（a）在合同中明确指明或规定，或

（b）在合同中已作出足够详细的说明（只有在通过一项荷载试验或其他试验方可确定

任何已竣工或部分竣工工程的设计是否达到预期目的的情况下）以使承包人能定价或在投

标书中标价。

36.4 未规定检验的费用

如果监理工程师要求的任何检验：

（a）未规定及未明确指明，或

（b）（在如上所述的情况下）未详细说明,或

（c）（尽管规定或指明了）监理工程师要求不在现场、或在制造加工或准备这些材料

或设备的地点以外的场所进行试验。

这些试验结果表明，材料、设备及操作工艺未按合同规定满足监理工程师的要求，则

有关的费用应由承包人承担，其他情况下，应根据36.5款的规定办理。

36.5 监理工程师决定中未规定的检验

根据36.4款规定，本款规定，监理工程师应在与业主和承包人认真协商之后，确定：

（a）按第44款规定，承包人有权获得任何工期延长；以及

（b）应追加到合同价中的这笔费用，并相应通知承包人，抄报业主。

36.6业主可提供的材料或设备

业主可向承包人提供货物和材料（包括工程机械）：

招标文件中如附有“业主可供材料一览表”时，承包人可按所定的价格选择使用或者

可选用自有来源的材料。如果承包人选用业主提供的材料：

（1）业主将保证在合同期间按表中所列价格及指定的地点供应上述材料；及

（2）该种材料应被认为已由承包人选定和使用，并应相应地符合各种有关的要求。

37.1操作的检查

监理工程师及其授权人，在适当的时间内，有权进入工地、车间以及为工程生产、加

工和准备材料、设备的地方，承包人应为这种进入提供一切便利，并协助得到进入上述场

所的权利。

37.2检查和试验

在生产、加工或准备阶段，监理工程师有权检查及试验按合同提供的材料及设备。如

果生产、加工和准备这些材料、设备的车间、地点不属于承包人的，承包人应为监理工程

师在这些车间、地点进行监督、检验获得许可。这些检查、试验不应免除台同规定的承包

人的义务。

37.3检查和试验日期

承包人应同意监理工程师安排的检查、试验、合同规定提供的材料、设备和时间及地

点，监理工程师应提前24小时通知承包人其准备参加的试验及所要进行的检查。如果监理

工程师或其授权的代表，未按协议时间参加这一工作，除非监理工程师另有指示，承包人

可以进行这些检验，并认为是在监理工程师在场的情况下进行的检验。承包人也即向监理

工程师提交有适当证明的检验结果的副本，如果监理工程师未参加检验，他应承认该资料

表明的结果是推确的。

37.4拒收

如果根据37.3款规定，材料、设备未在协定的时间和地点为检查和试验作好准备，或

者监理工程师认为该材料、设备检验的结果显不是有问题的或不符合合同的要求，监理工

程师用拒绝这些材料、设备并应立即通知承包人。通知应说明监理工程师拒收的理由。承

包人应立即解决好存在的问题或确保被拒绝的材料、设备符合合同要求。如果监理工程师

要求在相同的条款或条件下重复实验被拒绝的材料、设备，承包人应重复检验。由此而引

起业主发生的费用，监理工程师应在与业主及承包人协商后，决定所需的费用，业主将向

承包人索回或从支付给或将支付给承包人的款项中扣回，监理工程师应相应通知承包人并

抄报业主。

37.5独立检验

监理工程师可以将材料或工程设备检查或试验委派给一名独立的检验员进行。任何这

样的委派都应按照出2.4款的规定实施。为此目的，这种独立工作的检验员应视为监理工程

师的助手，监理工程师应（在14天前）将这样的委派通知承包人。

38.1覆盖你的工程检查

没有监理工程师的批准，工程的付何部分均不得覆盖或掩蔽，承包人应保证监理工程

师有充分的机会对将予以覆盖或掩蔽的任何此类工程部分进行检查和测量，以及对任何部

分工程将置于其上的基础进行检查。无论何时，当任何工程部分或基础已准备好或即将准

备好可供检查时，承包人应及时通知监理工程师，除非监理工程师通知承包人认为检查并

无必要，则监理工程师应参加此类工程部分的检查和测量及基础的检查，且不得无故拖延。

35.2剥露和开孔

当监理工程师随时指示对工程的某一部分或某几部分进行剥露或在其内或贯穿其中开

孔时，承包人应予执行，并应对之重新覆盖和整理好。如果任何部分或几部分已经按照本

条第38.1款规定予以覆盖或掩蔽，并且施工符合合同规定，则监理工程师应在与业主和承

包人协商后决定承包人为剥露、开孔、穿洞、复原及整理好这些工程所支付的费用，此项

费用应加到合同价中，并通知承包人及抄报业主。仔何其它情况下的一切费用均由承包商

承担。

39.1不合格工程、材料或设备的拆运

监理工程师有权随时发出下述指令：

（a）在指令规定的时间内一次或分几次从现场搬走监理工程师认为不符合合同规定的

任何材料或设备；

（b）用适用、合格的材料或设备取代原来的材料或设备；

（c）对尽管先前已进行检验或中间交付但监理工程师认为由于：

（1）材料、设备或操作工艺，或

（2）由承包人本身进行的或由其负责的设计，仍不符合合同规定时，均要将工程拆除

并重新建造。

39.2承包人未遵守指令的违约

如果在指令规定的时间内或在合理的时间内（如指令未规定时间时），承包人一方执

行上述指令时违约，则业主有权雇用他人执行该项指令，并向其支付有关费用。所有由此

造成的或伴随

产生的费用均应由监理工程师在与承包人和业主协商后决定，并由业主向承

包人收回这笔金额或从任何应付给或到期成付给承包人的款项中扣回。监理工程师应相应

通知承包人及抄报业主。

暂时停工

40.1 工程的暂时停工

根据监理工程师的指令，承包人应于所指示的时间内，以监理工程师认为必要的方式

暂停工程或其任何部分的施工。在暂停施工期间，承包人应对工程或其任何部分进行监理

工程师认为必要的妥善保护和保证其安全。

但下述暂时停工除外：

（a）在合同中另有规定者；或

（b）由于承包人违约或毁约导致的或应由其负责的必要的停工；或

（c）由于工地气候情况导致的必要停工；

（d）为工程的合理施工成为工程或其任何部分安全所需停工，（其必要性并非出自监

理工程师或业主的任何行为或过失，也非出自本文第20.4款规定的任何风险），应按40.2

款的规定办理。

40.2暂时停工后监理工程师的决定

根据40.1款规定在适用于本条款的情况下，监理工程师在与承包人及业主协商后,可以

决定：

（a）根据44款规定承包人有权得到的工程延期；及

（b）由于此类暂时停工导致合同费用的增加；

并相应通知承包人及抄报业主。

40.3暂时停工持续120天以上

如果工程或其任何一部分的进展根据监理工程师的书面指令而暂时停工，井里自停工

之日起120天的时间内监理工程师未发出复工许可，则除非该项停工属于本文第40.1款的

（a）、（b）、（c）或（d）的四种情况，则承包人可向监理工程师发送通知，要求从

监理工程师接到通知后的28天内允许已停工工程或其一部分继续进行施工。如果在该期

限未得到此项允许，则承包人可以选择如下的处理办法：如这种暂停只影响整个工程的

一部分时，则把这种停工视为第51款规定可以省略的部分工程而加以省略并就此再次通

知监理工程师，但并非必须如此；影响整个工程施工时，则视为业主违约，据69.1款终

止合同，在这种情况发生时，应按第69.2及第69.3款处理。

开工及误期

42.l 工程开工

承包人在收到监理工程师发给的开工通知后，应在合理的时间内从速开工，开工通知

应在接到中标通知书后在标书附录中规定的期限内发出。在此之后，承包人应从速开工，

不得延误。

42.1现场的占用权和出入权

除了合同中可能规定的以外：

（a）承包人可以随时占用的工地部分的范围，及

（b）可供承包人占用的顺序，业主应在监理工程师下达开工通知的同时，让承包人占

用，但此顺序服从合同要求的工程施工的顺序。

（c）相应的工地范围，及

（d）根据合同应由业主提供所需的进入工地通道，以便使承包人可以按14款规定的计

划，或按承包人在给监理工程师并抄报业主的通知书中提出的合理建议开工及进行施工。

业主应随工程的进展，使承包人进一步占用工地，以便使承包人能在不同的情况下，按计

划或建议尽快进行工程施工。

（e）除非另有批准承包人不得将工地使用于工程施工之外的目的。

42.2未能给出占用权

如果业主未按42.1款规定让承包人占用工地，使承包人延误工期或支付了费用，监理

工程师应与业主和承包人协商后，决定：

（a）承包人按44 款规定有权得到的延期，及

（b）应增加到合同价中的费用额，并相应通知承包人及按报业主。

42.3道路通行权及设施

承包人应承担进出工地所需要的专用临时道路通行权的一切费用和捐税，承包人还应

以自己的费用提供他所需要的供工程使用的位于工地以外的任何附加设施。

42.4临时工程用地

如果承包人需要附加临时工程用地，他应在辅助资料表——临时工程附加用地需求表

中列出，以供业主批准。临时工程用地范围冈包括工程活动、办公室、食宿设施、临时通

道及其它类似的临时工程用地等。上述用地范围由业主负责提供给承包人，未经业主批推

的额外用地应由承包人自行安排并自负费用。

43.1竣工期限

所有按投标书附录中规定时间竣工的工程，或所要求竣工的部分工程应按48款规定在

从开工日起计算的投标书附录中规定的时间内完成，或在第44款规定的延期在内的相应时

间内完成。

44.1 竣工期限的延长

如果由于：

（a）额外或附加工程的数量或性质，或

（b）本合同条件中规定的任何原因引起的延误，或

（c）异常恶劣的气候条件，或

（d）业主的任何延误、妨碍或阻碍，或

（e）其他不属于承包人违约或毁约或应由其负责而可能发生的特殊情况，承包人有权

延长全部、或任问段落或部分工程的竣工期限，监理工程师应在与承包人和业主协商后，

决定可延长的时间并相应通知承包人及抄报业主。 l

44.2承包人应提交的通知及详细情况

监理工程师可以不作任何决定，除非承包人已经：

（a）在首次出现这种情况后28天内通知了监理工程师并抄报业主，及

（b）在提交给监理工程师的通知后28天内或其他经监理工程师同意的合理时间内向

监理工程师提交了有关承包人有权延期的详细申述，以便可以及时对他的上述意见进行研

究。

44.3临时延期决定

如果一种事件具有连续影响性，使承包人不能在规定的28天内送交第44.2款（b）

中规定的详细情况则在承包人每隔不多于28天送交监理工程师临时情况报告并在这些

事件影响结束后28天内，送交监理工程师最终情况报告，则承包人有权要求延长工期。

在收到临时情况报告后，监理工程师应及时决定临时延期。在收到最终情况报告后，监理

工程师应考虑所有情况决定总延期，在这两种情况下，监理工程师均应根据情况通知承包

人并抄报业主。最终审查，不应减少已由监理工程师决定了的延期时间。

45.1工作时间的限制

除合同中另有规定及下文规定的情况外，任何工程无监理工程师的同意均不得在夜间

或当地公认休息日时间内进行施工。但不包括当抢救生命或财产或为工程的安全而不可避

免地、或绝对需要在上述时间内施工的情况，在此种情况下，承包人应立即向监理要程师

提出建议。本规定并不适用于习惯上采用多班制的任何作业。

46.1施工进度

在承包人无任何理由要求延长工期的情况下，如监理工程师认为，工程或其任何部分

在任何时候的施工进度太慢，而不能按预定的工程完工期限完工时，则监理工程师应将此

情况通知承包人，而承包人应据此采取监理工程师同意的必要的步骤，以加快施工进度，

使工程能在预定的工期内完工。承包人无权要求采取这些步骤支付任何附加费用。如果为

了执行监理工程师按本款规定发出的指标，承包人须征得监理工程师同意于夜间或当地公

认休息日内进行任何作业。如果承包人为完成本款规定的义务所采取的任何措施涉及业主

产生额外的监理费用，监理工程师在与承包人和业主协商后，决定相应的费用，业主将向

承包人报销这部分费用或从应支付或将要支付给承包的费用中扣回，并相应通知承包人并

抄报业主。

47.1误或赔偿费

如果承包人未按48款规定的工期完成全部工程或未按43款规定的相应时间内完成任何

部分工程，则承包人应向业主支付投标书附录中说明的金额，作为该项违约所致的赔偿费

（这笔款额是由承包人为该项违约支付的唯一的款额），而不作为罚款，其日期自相应完

工期算起到全部工程或相应的部分工程发给移交证书之日止的每日或不足一日的日数。罚

金不应超过投标书附录中载明的限额。在不使其他赔偿方法受损害的条件下，业主可从应

付给或将要付给承包人的款项中扣回该项赔偿费。此项支付或扣除不应解除承包人对完成

该项工程的义务或合同规定的承包人的其它义务和责任。

47.2赔偿费的减少

在整个工程或任何区段完工之前，如果该工程或区段任何部分已经发出了移交证书，

则在合同中无替代条款的情况下，对签发上述移交证书以后出现对剩余工程拖期的赔偿费

的数额相应减少，其减少比例为上述已签发证书的工程部分或区段的价值与整个工程的价

值之比。本款只适用于赔偿费的比例而不影响其限额。

47.3 竣工奖金

如果承包人在第43款规定的时间前完工，业主则应根据第48款颁发的竣工移交证书

和签署日期与第43款规定的完工时间之间的天数，按照投标书附录规定的数额，支付承

包人每天的奖金。

为使业主能在完成全部工程之前占有并启用工程的某些区段，应在投标书附录中规

定该区段完工的日期。为使承包人有权得到奖金，要求将被实施工作的细节及奖金总额

在规范中规定。

为了便于计算奖金数额，投标书附录中规定的关于区段完工的日期应固定不变，除

非另有协议，不得以第44款或本条件其它任何允许延期的条款为由，对竣工日期给予调

整。＿一

如果监理工程师发证书证明，到证书中注明的日期为止，该区段合格完工，则按照

第60款，承包人有权得到根据技术规范计算的奖金支付。

48.1移交证书

在整个工程已经基本完工，并已圆满地通过合同规定的任何竣工检验时，承包人要

以预定速度向监理工程师发出通知并抄报业主，同时应附上一份在保修期内完成任何未

完工作的书面保证。此项通知和保证应视为承包人要求监理工程师发给工程移交证书的

申请。监理工程师应于该通知收到之日起的21天内，或给承包人发出一份移交证书，其

中写明监理工程师认为工程已按合同规定基本完工的日期，同时给业主一份付本；或者

给承包人书面指示，说明监理工程师认为在发给移交证书前，承包人尚需完成的所有工

作。监理工程师还应将发出该书面指示之后及证书颁发之前可能出现的，影响该工程基

本完工的任何工程缺陷通知承包人。承包人完成上述的各项工作及维修好所指出的工程

缺陷，并使监理工程师满意后的21天内有权收到工程移交证书。

48.2分段或分部移交

同样，按第48.1款规定的程序，承包人可提出要求，监理工程师就下列工程发给移

交证书：

（a）在投标书附录中规定的有单独完工工期的任何部分工程，或

（b）监理工程师表示满意认为已基本完成，且除合同另有规定外，被业主占有使用

的永久性工程的任何部分，或

（c）业主选择占有或使用的永久性工程的任何部分（对这种先行占用合同中的未作

规定或作为临时措施未被承包人同意）。

48.3部分工程基本竣工

如果永久工程的任何部分已基本竣工并圆满地通过了合同规定的任何竣工检验，则监

理工程师可于整个工程完工之前就该部分发给移交证书，而且一经发给这类证书后，承包

人即应被视为保证在保修期内以预定速度完成该部分永久性性工程的任何未完工作。

48.4 要求修复地表

在整个工程完工之前发给的关于永久工程任何区段或部分的移交证书，不应认为是证

明任何需要恢复原状的地上或地表面的工作已经完成，除非证书对此有明确的说明。

保修

49.1保修期

在本合同条件中，“保修期”一词应指投标书附件中指定的保修期，其时间自：

（a）由监理工程师根据本又第48款规定发给了证书工程基本竣工之日算起，或

（b）在监理工程师根据本文第48款规定发给不止一份证书的情况下，应从各证书的

签发之日分别算起。与保修期相关的“工程”一词的含义应按此作相应理解。

49.2完成未完工程及修补缺陷

为了在保修期满时或在保修期满后的尽量短的期间内，将工程以合同所要求的（合理

的磨损和消耗除外）状态并使监理工程师满意移交给业主。

（a）如在发给移交证书的竣工之日尚余留有任何未完工作，承包人应在竣工日期以后

尽快予以完成。

（b）接监理工程师在保修期内或期满后14天内根据监理工程师或其代表在保修e

终了2前的位变结果发出的指示进行修补、重理及维修缺陷、裂缝及其它不合格z儿

49.3修补缺陷的费用

如果监理工程师认为必须进行这类工作是由于：

（a）所用材料、设备或操作工艺不符合合同要求，或

（b）应由承包人设计的部分永久性工程存在任何错误，或

（c）承包人一方忽略或未遵守合同对承包人一方明确或隐含规定的任何义务时。

则所有按49.2（b）款规定的工作，应由承包人以自己的费用进行。如果监理工程师

认为进行上述工作的必要性是属于任何其他原因，则应据第52款决定增加一笔金额到合同

价中并相应通知承包人及抄报业主。

49.4承包人未能执行指令

如果承包人一方未在合理的时间内执行监理工程师的上述指令，则业主有权雇用他人

从事此类工作并付酬。如果监理工程师认为该类工作根据合同是理应由承包人自费进行的

工作，则所有由此造成和伴随产生的费用，监理工程师应与业主及承包人协商后决定，由

业主向承包人索取，或由业主从其应付给承包人或将要付给承包人的款项中扣回。应通知

承包人及抄报业主。

49.5保修期延长

该条款的规定适用于承包人为修复缺陷和损坏而对工程设备进行的更换或修复而这种

更换和修复在完成之日已经移交。工程保修期延长的时间等于由于缺陷或损坏而引起的工

程不能使用的时间。如果只是工程的部分，则保修期的延长只适用于那一部分。

（a）在上述两种情况下，保修期均不应超过从移交之日算起投标书附录中规定的年数。

（b）当发生第40款所述的工程设备方面的进度暂时中断时，本款规定的承包人义务

将不适用于任何发生于竣工时间（中标函签发之日确定）后投标书附录规定的年数以上时

间发生的缺陷。

50.1承包人的调查

在保修期终了之前，如果工程出现了任何缺陷、裂缝或其他不合格之处，监理工程师

可指示承包人并通知业主，在监理工程师的指导下调查其原因。

如果这些缺陷、裂缝或疵病不属于承包人的责任，监理工程师应与业主和承包人协商，

决定承包人进行上述调查的费用，将此费用加入合同价中并相应通知承包人及抄报业主。

如果上述缺陷、裂缝或不合格之处属于承包人责任，则上述一切有关的调查费用应由承包

人承担。在这种情况下，承包人应按本文第49款规定，自费修复这些缺陷、裂缝或不合格

之处。

变更、增加及省略

51.1变更

监理工程师在其认为有必要时，可以对工程或其任何部分的形成、质量或数量

任何变更，并为此目的或他认为适当的任何其它理由，适宜做出变更时，他有权命令承包人

执行，而承包人应进行下述任何工作；

（a）增加或减少合同中所包括的任何工作的数量；

（b）省略任何这类工作（不包括被省略的工作由业主或其他承包人实施）；

（c）改变任何这类工作的性质或质量或种类；

（d）改变工程任何部分的标高、基线、位置和尺寸；

（e）实施工程完工所必要的任何附加工作；

（f）改变工程任何部分的任何规定的施工次序或时间。

任何此类变更均不应以任何方式使合同作废或无效，但有效变更应按第52款规定估价。

如果变更指令是由于承包人违约或毁约引起的或应由其负责的，则变更的费用由承包人承担。

51.2变更指令

无监理工程师的指令，承包人不得进行任何这类变更。若工程量的增加或减少并非由于

执行本条规定发出指令的结果，而是由于工程数量超过或少于工程量清单中所规定者，则该

项增加或减少不需要任何指令。

变更的估价

52.1估价的基本原则

所有有关51款规定的变更及据52款（为此条起见定义为“变更工作”）规定对合同价的

增加，如监理工程师认为适当，应以合同规定的单价和费用予以估价。

如果合同中未包括可适用于变更工作的单价或费用，则合同中的单价及费用只要合理可

作为估价的基础，如果上面情况均不成立，在与承包人及业主协商后，由监理工程师与承包

人商定一个合适的单价或费用。如果协商不成，监理工程师应决定一个其认为适合的单价或

费用，并通知承包人及抄报业主。在上述单价或费用未取得一致意见或决定之前，监理工程

师决定一个暂定单价或费用，以便按60款规定发出支付证书。

上述任何有关确定或决定单价或费用的协议，应包括外币及其所占比例。

52.2监理工程师确定单价的权力

如果任何变更工作的性质或数量关系到整个工作或其任何部分的性质或数量，在此情况

下，监理工程师认为合同中包含的任何工作项目的单价或费用由于上述变更，不恰当或不适

用时，则在监理工程师与业主和承包人协商后，由监理工程师与承包人商定一个合适的单价

和费用。在双方意见不能一致的情况下，则应由监理工程师根据情况定出他认为恰当的单价

或费用，并相应通知承包人及抄报业主。在单价或费用未取得一致或确定之前，监理工程师

可确定暂定单价或费用，以便按照60款发出支付证书。

但是，包括在计日工费率表中的单价或费用不得作任何变更（尽管该表中的工程已经实

施），同时，工程量清单中的其他任何项目的单价或费用也不得作任何变更，除非这类项目

单独计算其价值已超过中标通知书中所列明的合同价的5％，以及该项下实际施工的工程量

超过或少于原已报价的工程量清单中的工程量的25％。

同时，如果没有监理工程师按第51款规定发出的变更工程指示，则无需用第52.1款 」

或本款进行估价，除非在发出这种指示的14天之内（且不属于省略工程情况），在变更工程

开始之前：

（a）由承包人将其要求追加付款或调整单价或费用的意向通知监理工程师，或

（b）由监理工程师把其改变单价或费用的意向通知承包人。

上述任何有关确定或决定单价或费用的协议，应包括外币及其所占比例。

52.3超过15％的变更

如果在签发整个工程移交证书时，发现由于：

（a）所有按52.1和52.2规定定价的变更工程；及

（b）对工程量清单中开列的概算量进行计量所做的全部调整费用，不包括所有暂定金额，

计算工作费用及按第7o款规定所作的价格调整。

而不是由于任何其它原因，使合同价的增加或减少值合计超过了“有效合同价”（就本

条而言应指不包括暂定金额和计日工的合同价）的15％时，监理工程师应在与承包人和业主

协商后，在考虑据本款采取的任何步骤后，再将合同价减少或增加一笔监理工程师与承包人

协商的金额，若不能达成一致意见，则由监理工程师考虑承包人的工地费用及总管理费开支，

确定这笔金额。监理工程师应通知承包人及抄报业主据本条做出的决定。这一数额应仅以增

加或减少超过有效合同价的15％的数额为基础。

上述任何金额的调整或确定，均应适当考虑有效合同价中的任何外币及其所占比例。

52.4计日工

如果监理工程师认为有必要或可取时.可以指令任何变更工程按计日工作进行施工。对

这类工作应按合同中包括的计日工作表中规定的项目及亩包人在其投标书中对此所定的单价

和费用支付承包人费用。

承包人应向监理工程师提交有关收据或其他凭证，证实已付出的款项，并在订购材料之

前，向监理工程师呈交订货报价单，以供批准。

对所有按计日工作制施工的工程，承包人应在上述工作持续进行的过程中，每天向监理

工程师呈交一式两份确切的清单，其中开列受雇从事该项工作的所有工人的姓名，工种及工

时以及一式两份的报表，其中写明该项工作所用的材料，所用承包人的设备的种类和数量

（根据前文中提及的计日工作表中规定的附加百分比数中包括的承包人的设备除外。）如果

清单和报表中内容正确或经同意后，监理工程师将在其上签字并将清单和各一份退还给承包

人。

每个月末，承包人应向监理工程师送交一份除上述以外的所用劳务、材料、承包人设备

的标价的报表。如承包人未能将此类清单与报表并列齐全，准时提交，则承包人无权获得任

何付款。但是如监理工程师认为按上述规定，承包人的清单或报表的呈报由于任何原因而实

际无法做到，则监理工程师仍然有权核准此等工作付款，该项付款或按计日工计算（监理工

程师须对该工程所雇的劳力、时间、所用的材料和承包人的设备情况表示满意）或按监理工

程师认为公平合理的该项工程的价值计算。

索赔程序

53.1索赔通知

尽管合同另有规定，如果承包人根据合同条件或其他文件索取任何追加付款时，应在索

赔事件首次发生后的28天内将其索赔意向通知监理工程师并抄报业主。

53.2同期记录

一旦发生53.1款规定的情况，承包人应保存该事件的同期记录，这对于他以后希望提出

索赔而支持其索赔理由可能是相当必要的，在不必承认业主责任的情况下，监理工程师在接

到53.1款中规定的通知后，应检查这些同期记录并指示承包人继续保留记录（由于是合理并

对已提出索赔是重要的）。承包人应允许监理工程师查阅据本条规定承包人保持的所有有关

资料并根据监理工程师的指令向其提供复印件。

53.3索赔的证明

在发出 53.1款规定的通知后的 28天内或监理工程师同意的合理时间内，承包人应送交

监理工程师一份带有对索赔数额的详细说明和证实材料的帐单。在影响索赔的因素不断发生

的情况下，这一帐单应看成临时帐单，承包人应按监理工程师合理要求的时间间隔，以临时

帐单的形式，送交监理工程师上述有关的证实材料及累加索赔款额，并在这种影响因素全部

给束后28天内送交同样内容的最后索赔帐单。承包人根据监理工程师的要求向业主提供所有

按本条送交监理工程师的帐单的复制件。

53.4未能遵

守

如果承包人未按本条的规定要求索赔，则承包人最多只能得到监理工程师或按67.3款规

定委任的仲裁人员，根据同期记录（无论这些记录是否有监理工程师据53.2和53.3款规定的

注释）决定的款额。

53.5索赔的支付

只要承包人已提供足够的证据，使监理工程师与承包人和业主协商后，能够确定此款额，

则承包人有权获得包括该索赔款额在内的根据60款规定由监理工程师证明的任何临时付款。

如果承包人所提供的材料只能部分满足索赔要求，监理工程师只证明有关部分的索赔。监理

工程师的任何有关本条的决定应送承包人并抄报业主。

承包人的设备、临时工程与材料

54.1工程专用的承包人设备、临时工程及材料

一切承包人的设备、由承包人提供的临时工程和材料，在运至工地后，即被视为专门供

该工程施工使用，承包人除将上述物品在工地之间转移外，若无监理工程师同意，不应将上

述物品或其一部分移往他处。这些规定不包括运输任何人员、劳务、承包人设备、临时工程、

工程设备及材料进出工地的车辆。

54.2业主不对损坏负责

除第20款和65款提及者外，业主无论何时均不对任何上述承包人的设备、临时工程或材

料的损失或损坏承担责任。

54.3结关

当承包人提出要求时，业主应尽力协助办理好工程所需的有关承包人的设备、材料和其

他物品的海关结关手续。

54.4承包人设备的再出口

当承包人将其为工程施工进口的任问承包人设备按合同规定搬离再出口时，在承包人提

出要求时，业主应协助承包人取得任何必要的政府许可。

54.5承包人设备的租用条件

根据63款规定，发生合同终止时，为保证能继续使用为工程施工目的而租赁的承包人设

备，承包人不得将任何租用的承包人设备带至现场，除非有一租用此类设备的协议（应认为

此协议不包括一项租购协议），该协议包括一项规定：即在上述终止生效后7天内，业主以书

面形式通知所有人后，除据63款规定业主有权授权其他承包人完成施工和维修缺陷外，所有

人应将这些设备，按承包人与所有人签订的协议条件，租赁给业主，继续为工程施工使用，

并由业主支付费用。

54.6用于第63款的费用

如果业主按54.5款规定与设备所有人签订租赁协议，则业主按这一协议支付的所有费用

（包括印武器税），应认为是根据63款完成工程，维修工程缺陷所支付的部分费用。

54.7编入分包合同的条款

当承包人将任何部分工程的施工分包时，在分包合同中（通过参考资料或其他方法），

应加入与本款相同的分包人带入工地的有关承包人设备、临时工程及材料的条款。

54.8不意味对材料批准

本款的执行不意味监理工程师对其中所涉及的材料或其他事情的批准，也不应妨碍任何

时候监理工程师拒绝采用任何这类材料。

计量

55.1 工程量

工程量清单中开列的工程量，是该工程的估算工程量，它们不能作为承包人简行合同规

定义务过程中应予完成的工程的实际的和准确的工程量。，

56.1应计量的工程

除另有说明外，监理工程师应根据合同通过计量来核实并确定工程的价值，并按60款规

定支付给承包人。当监理工程师要求对工程的某一或几部分进行计量时，他应合理通知承包

人委派的代理人，该人应：

（a）立即参加或派出合格的代表前往协助监理工程师从事上述计量工作，并

（b）提供监理工程师所需的一切详细资料。

如承包人不参加，或由于疏忽遗忘而未派上述代理人前往，则由监理工程师进行的或由

他批准的计量应认为是对这一部分工程的正确计量。为了对需要采用记录和图纸计量的永久

性工程进行计量，监理工程师应准备该工程的记录和图纸，而当承包人被书面要求进行该项

工作时，应在14天内参加审查，并就此类记录和图纸和监理工程师达成一致，在双方取得一

致后，在上述文件上签字。如果承包人不出席进行有关图纸和记录的审查与承认时，应认为

这些记录和图纸是正确无误的。在对上述记录和图纸进行审查以后如果承包人对该图纸，记

录不予同意，或不签字表示同意则这些图纸与记录仍被从为是正确的，除非承包人在上述审

查后14天内向以理工程师书面由辩，申明承包人认为上述记录和图纸中不正确的各个方面，

以求监理工程师作决定，在接到通知后，监理工程师应审核并确认或变更这些记录和图纸。

57.1计量方法

无论一般当地的习惯如何，工程的计量应以净值为准，除非合同中另有规定。

57.2包干项目明细表

为提交根据60.1款规定的报表，承包人应在收到中标通知书的28天内，向监理工程师提

交包含在标书中每一包干项目的明细表，该明细表应得到业主或监理工程师的批准。

暂定金额

58.1“暂定金额”的定义

“暂定金额”是合同中包含的一项款额，在工程量清单中以该名义列出，供工程任何部分

的施工或货物、材料、工程设备或服务的供应，或供不可预见费之用，这项金额可按监理工

程师的指示全部或部分地使用或根本不予动用。承包人只有权得到包括本款规定由监理工程

师决定的与上述暂定金额有关的工程、供应或不可预见的费用额。监理工程师应将据本条作

出的任何决定通知承包人并抄报业主。

58.2 暂定金额的使用

对于每一项暂定金额，监理工程师有权发出指令由下列人员把这种金额用于工程施工，

提供货物、材料、设备或服务：

（a）承包人有权得到根据第52款规定决定的与上述相应价值的金额。

（b）由下文中定义的指定分包人。为此而应付给承包人的金额应根据第59.4款确定并支付。

58.3凭证等的出示

除了是按投标书列出单价或价格作价的以外，承包人应向监理工程师出示有关暂定金额

支出的所有报价单、发票、凭证、帐单与收据等。

指定分包人

59.1 “指定分包人”的定义

可能已由或将由业主或监理工程师所指定、选定或批准的进行合同中所列暂定金额的工

程的施工或供应货物、材料、工程设备或服务的所有专家、供货商以及其他人员，以及按合

同条款规定，要求承包人将任何工程分包给他们一切人员，在从事这些工程的施工或供应货

物、材料、工程设备或服务的过程中，均应视为承包人雇用的分包人，并在合同中称为“指

定分包人”。

59.2指定分包人：对指定的反对

业主或监理工程师不应要求承包人，或认为承包人应有任何义务雇用承包人有理由反对

其雇用的任何指定分包人或雇用任何拒绝按下述规定与承包人签订分包合同的指定分包人：

（a）分包人将对承包人负责执行有关工程，供应货物、材料、工程设备和服务的分包合

同的内容，其对承包人的义务和责任同于承包人按合同条款对业主的义务和责任。指定分包

人应保护并保障承包人在上述义务与责任方面不受伤害，并使之免于承担任何由于分包人未

能履行上述义务或未恪定述职责而造成的或与之有关的索赔、起诉、损失赔偿费、诉讼费、

指挥和其他开支。及

（b）指定分包人应保护并保障承包人免于承担指定分包人及其代理人、工人和服务人员

的过失造成的损失，并保障承包人避免分包人或其所属上述人员对承包人为施工提供的任何

临时工程的违章操作，以及由此产生的一切上述索赔要求。

59.3设计要求应明确规定

如果要提供与任何暂定金额有关的服务，包括永久性工程的任何部分的，或要装入永久

工程的任何工程设备的设计或技术规范，则这种要求应在合同中予以明确规定，并就包括在

指定分包合同中。指定分包合同应规定，提供上述服务的指定分包人，应保护并保障承包人

免于承担上述事项，以及任何由于指定分包人的违章或失职引起的一切索赔、起诉、损害赔

偿费、诉讼费、指挥费和其他开支。

59.4对指定分包人的付款

对一切由于任何指定分包人完成的工程或提供的货物、材料、工程设备或服务，承包人

有权得到下列款额：

（a）按监理工程师的指示并根据分包合同规定由承包人付给或应付给的实际费用。

（b）工程量清单中如开列有由承包人提供有关劳务费用或由监理工程师按本文第52款确

定并按本文第58.2款规定，指个支付的费用..

（c）关于一切其他费用与利润，按已支付或应支付的实际价值的百分率计算，当工程量

清单中对该暂定金额规定有比率时，即按承包人对该项目填写的比率计算；或者当未作此项

规定时，则按承包人在投标书中附录中填写的比率计算，当工程量清单中为此目的在某一专

项中做出这种规定时，也应在该处重复填写此比率。

59.5对指定分包人的付款证书

在根据第6o款规定颁发包括关于任何指定分包人已做的工作或已提供的货物、材料、工

程设备或服务和任何费用的支付证书之前，监理工程师有权要求承包人提供证明，证明以前

的证书中包括的关于该指定分包人的工作或货物材料、工程设备或服务的费用（扣除保留金）

均已由承包人支付或偿请。倘若承包人未曾提供上述证明，除非承包人：

（a）书面通知监理工程师他有合理的理由扣留或拒绝支付该项款额及

（b）向监理工程师送交合理证明，证明他已将上述情况以书面形式通知该指定分包人，

业主应有权根据监理工程师的证书直接向该指定分包人支付分包合同中已规定的而承包人未

曾支付的一切款项，但扣除保留金，并以冲帐方式从业主应付给或可能应付给承包人的款项

中将业主支付的上述金额扣回。

在监理工程师已发给证书，且业主已如上述直接付款的情况下，在发给承包人的任何进

一步的证书时，监理工程师应从该证书的付款中扣除上述直接支付的款额，但不应拒发或拖

延按合同条款规定应发的证书。

建设单位：____(甲方);

设计单位：____(乙方)。

为了明确责任，分工协作，共同完成国家建设项目的设计任务，根据《建设工程勘察设计合同条例》的规定和__批准的计划任务书，经甲乙双方充分协商，特签订本合同，以便共同遵守。

第一条工程名称、规模、投资额、建设地点

甲主委托乙方承担____工程的设计项目，建筑安装面积为____平方米，批准总投资为____万元，建设地点在____.

第二条甲方的义务

1.甲方应在__年__月__日以前，向乙方提交业经上报批准的设计任务书、工程选址报告，以及原料(或经过批准的资源报告)、燃料、水、电、 运输等方面的协议文件和能满足初步设计要求的勘察资料、需要经过科研取得的技术资料。甲方在__年__月__日施工图设计前，应提供经过批准的初步设计文 件和能满足施工图设计要求的勘察资料、施工的条件，以及有关设备的技术资料。

甲方对上述资料必须保证质量，不得随意变更。

2.及时办理各设计阶段的设计文件审批工作。

3.在工程开工前，甲方应组织有关施工单位，由乙方进行设计技术交底;工程竣工后，甲方应通知乙方参加竣工验收。

4.在设计人员进入施工现场进行工作时，甲方应提供必要的工作条件，并在生活上予以方便，在设计和施工过程中因技术上的特殊需要进行试验，所需一切费用以及为配合甲方到外地的差旅费均由甲方负责。

5.甲方必须维护乙方的设计文件，不得擅自修改，未经乙方同意，甲方不得复制、重复使用或擅自扩大建设范围。甲方有义务保护乙方的设计版权，不得转让给第三方重复使用。

第三条乙方的义务

1.乙方必须在__年__月__日以前，向甲方交付初步设计文件;在__年__月__日以前，向甲方交付技术设计文件;在__年__月__日以 前，向甲方交付施工图设计文件。其中，初步设计文件一式__份，技术设计文件一式__份，施工图设计文件一式__份，甲方另需增添文件份数和需要模型费， 另行收费。__年__月__日以前，乙方必须向甲方提交完毕所有设计文件(包括概预算文件、材料设备清单)。

(大型建筑安装工程，甲乙双方可视具体情况分阶段进行设计，在具备设计条件时，双方签订阶段设计合同，具体规定甲方应提交各阶段设计资料的名称和日期，乙方交付设计文件的日期，作为本合同的附件，详见附件(2)。)

2.乙方必须根据批准的设计任务书或上一阶段设计的批准文件，以及有关设计技术经济协议文件、设计标准、技术规范、规程、定额等提出勘察技术要求和进行设计，提交符合质量的设计文件。

3.初步设计经上级主管部门审查后，在原定任务书范围内的必要修改，乙方应负责承担。

4.设计单位对所承担设计任务的建设项目应配合施工，进行施工前技术交底，解决施工中的有关设计问题，负责设计变更和修改预算，参加隐蔽工程验收和工程竣工验收。

第四条设计的修改和停止

1.甲方因故要求修改工程的设计，经乙方同意后，除设计文件交付时间另定外，甲方应按乙方实际返工修改工日，每工日按__元增付设计费，或按设计阶段中返工的工作量百分比计算。

2.原定任务书如有重大变更而重作或修改设计时，须具有设计审批机关或设计任务书批准机关的意见书，经双方协商，另订合同。已经进行了的设计费用的支付，按前条办法计算。

3.甲方因故要求中途停止设计时，应及时用书面通知乙方，已付设计费不退，并按该阶段的实际耗工时，增付和结清设计费，同时结束合同关系。

第五条设计费的数量和交付办法

本设计合同生效后__天内，甲方应向乙方交付相当于设计费的20%的定金，设计合同履行后，定金抵作设计费;乙方向甲方提交初步设计方案后__ 天内，甲方应向乙方支付__%的设计费;乙方向甲方提交施工图文件后__天内，甲方应向乙方结清全部设计费(设计周期较长的大型工程项目，施工图阶段的设 计费，可按单项工程设计完成后分别拨付)。

第六条奖励与违约责任

1.在合理的工程投资控制数内，由于乙方采用先进技术或合理建议而节省了工程投资，可以从节约投资额中提取__%奖励乙方。

2.由于甲方不能按期、准确提供有关设计资料，致使乙方无法进行设计或造成设计返工，乙方除可将设计文件交付日期顺延外，还应由甲方按乙方实际损失工日，以每日__元计算增付设计费。

3.甲方不按照合同规定的时间向乙方支付定金和设计费，应根据银行关于延期付款的规定，向乙方偿付违约金。

4.由于乙方的原因，延误设计文件的交付时间，每延误__天，乙方应向甲方偿付相当于设计费的__%的违约金(甲方可在设计费中扣除)。

5.因乙方设计质量低劣引起返工，应由乙方继续完善设计任务，并视造成的损失浪费大小减收或免收设计费。对于因乙方设计错误造成工程重大质量事故者，乙方除免收受损失部分的设计费外，还应付与直接受损失部分设计费相等的赔偿金。

第七条其它_________________________________.

本合同自__年__月__日双方签字后生效，全部设计任务完成后失效。本合同如有未尽事宜，需经双方共同协商，作出补充规定。补充协定与本合同具有同等效力，但不得与本合同内容抵触。

在合同执行中如发生纠纷，双方应及时协商解决。协商不成时，双方属于同一部门的，由上级主管部门调解;调解不成，或不属于同一部门的，可向国家规定的合同管理机关申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。

本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份;合同副本一式__份，送计委、建委、建行……等单位各留存一份。

建设单位(甲方)：设计单位(乙方)：

代表人：____代表人：____

联系人：____联系人：____

通讯处：____通讯处：____

电话或电报：____电话或电报：____

开户银行：____开户银行：____

帐号：____帐号：______

甲方：___________________

乙方：___________________

依照《中华人民共和国经济民法典》和《建筑安装工程承包条例》的原则，结合本工程的具体情况，双方达成如下协议：

一、工程概况

1、工程名称：_________________________;

2、工程地点：_________________________;

3、工程内容及承包范围：祥见附表1

4、承包方式：包工包料，依照合同单价和甲方代表签证的实际完成工程量。合同报价中没有的项目参照相近项目单价或双方议价进行结算。

二、合同工期

于_______年_______月_______日至_______年_______月_______日，总工期为_______天。

三、质量要求

满足设计图纸要求。

四、合同造价

工程预算总造价：

1、甲方责任：

(1)乙方进场施工的一切有关手续均由甲方负责办理好，施工期间如有需要甲方出面协调解决的事项，由甲方负责协调解决。

(2)甲方应协调好工地的其他施工单位，尽快清理施工场地，确保施工顺利进展。

(3)负责向乙方支付工程费用。

2、乙方责任：

(1)乙方必须按合同图纸及签证要求，保质、保量施工。

(2)乙方必须遵守甲方工地规章制度，服从甲方管理。

(3)乙方必须最好安全生产工作，若违章作业发生安全事故，由乙方承担全部责任。

(4)乙方必须按合同工期完工。

五、工期延误

对以下原因竣工日期推迟延误，经甲方代表确认工期相应顺延。

1、工程量变化或设计变更。

2、如遇不可抗拒的客观因素不能施工。

3、乙方原因经甲方代表同意顺延的其他情况。

六、工程验收

工程完工，乙方向甲方提供竣工资料报告和主要材料产品合格证，甲方5天内应组织有关部门进行竣工验收、办理有关签证手续。

七、工程造价、付款方式及工程结束

1、工程预算造价：依照合同单价(附表1)和实际完成工程量结算。合同报价中没有的项目参照相近项目单价或双方议价进行结算。

2、付款方式：

(1)合同签订之后，乙方进场施工2天内，甲方预付工程款金额为

(2)工程竣工验收合格之日起，一个月内一次性结清工程余款。

八、违约责任

1、若乙方逾期交付使用，则按合同价的_____%天向甲方支付违约金，甲方有权从待付款中扣除。

2、若由于乙方原因无法按时按量完工交付使用，致使甲方受到业主处罚的，由乙方承担责任，甲方有权单方面终止合同。

3、若甲方未按合同支付工程款，则按合同价的_____%/天向乙方支付逾期滞纳金。

4、如一方违约，按合同总价的_____%支付给对方。

5、本合同经双方代表签字，盖章后生效，双方共同遵守，未尽事宜经双方友好协商解决，如补充协议，补充协议与本合同同等效力。

九、本合同壹式贰份，甲乙双方各执壹份，均具有同等效力。

甲方(签章)：__________________乙方(签章)：__________________

____________年_________月_______日____________年_________月_______日

发包人(全称)：__________________________

承包人(全称)：__________________________

依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规、规章，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，双方就本建设工程施工协商一致，订立本合同。

一、工程概况

工程名称：__________________________

工程地点：__________________________

结构形式：_________层数：_________建筑面积：_________

群体工程应附承包人承揽工程项目一览表(附件1)

工程立项批准文号：________________

资金来源：________________________

二、工程承包范围

承包范围：________________________________。

三、合同工期

工期：_________天

开工日期：________________________。

竣工合同：________________________。

四、质量标准

工程质量标准：________________________。

五、合同价款

1、合同总价(大写)：_________(人民币)元(小写)：_________元

(其中：工程暂列金额_________元，计日工_________元，材料暂估价和专业工程暂估价_________元，安全文明施工措施费_________元，总承包服务费_________元。)

2、综合单价：详见承包人的已标价工程量清单。(见附件4：)

六、组成合同的文件

组成本合同的文件包括：

(1)本合同协议书;

(2)中标通知书;

(3)投标函及投标函附件;

(4)本专用合同条款;

(5)本通用合同条款;

(6)技术标准和要求;

(7)图纸;

(8)已标价工程量清单(附件4：);

(9)招标文件、招标文件澄清及修改;

(10)其他合同文件。

双方在履行本合同中的有关洽商、变更、签证等书面协议、文件，视为本合同的组成部分。

七、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中赋予的定义相同。

八、承包人按照合同约定进行施工、竣工并质量保修期内承担工程质量保修责任。

九、发包人按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。

甲方(签章)：________________乙方(签章)：________________

__________年________月_______日__________年________月_______日

建设工程委托监理协议书

委托人_____________________与监理人______________________经双方协商一致，签订本合同。

一、委托人委托监理人监理的工程(以下简称“本工程”)概况如下：

工程名称：____________________________________________

工程地点：____________________________________________

工程规模：____________________________________________

总投资：____________________________________________

二、合同中有的有关词语含义与本合同第二部分《标准条件》中赋予它们的定义相同。

三、下列文件均为本合同的组成部分：

①监理投标书或中标通知书;

②本合同标准条件;

③本合同专用条件;

④在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。

四、监理人向委托人承诺，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的监理业务。

五、委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理人支付报酬。

本合同自__________年____月____日开始实施，至__________年____月____日完成。

本合同一式__________份，具有同等法律效力，双方各执__________份。

委托人：(签章)____________ 监理人：(签章)____________

住所：______________________ 住所：______________________

法定代表人：(签章)________ 法定代表人：(签章)________

开户银行：__________________ 开户银行：__________________

账号：______________________ 账号：______________________

邮编：______________________ 邮编：______________________

电话：______________________ 电话：______________________

本合同签订于：________年____月____日

甲方：____________________

乙方：____________________

依照《中华人民共和国经济民法典》及国家建设部、省市建委对装饰工程的有关规定，经双方协商签定合同如下：

一、工程项目

1、工程名称：____________________

2、工程地点：____________________

3、工程承包方式：________________

二、工程装修内容

_______________

三、工程造价

工程造价以甲方的使用要求及设计要求为依据;

工程造价为：_______元。

四、工程期限

工程开工日期：_____年___月___日

工程竣工日期：_____年___月___日

五、质量要求

按国家建设部行业标准jgj73—91《建筑装饰工程施工验收规范》规定，及省、市建委、消防部门规定的标准执行，工程质量达到市优。工程竣工后如出现质量问题(竣工后甲方使用，人为造成的质量问题除外)，属于乙方责任的，乙方无偿保修，保修期为___年，终身维修。

六、付款方式

1、合同签定后。

2、工程进展一半时，甲方即付给乙方工程款总造价的。

3、工程竣工验收合格后，甲方即付给乙方全部工程款。

七、双方责任

1、甲方：负责提供整个工程的使用、设计要求;提供现场使用的水、电位置;提供材料运输通道、必要的材料堆放场地及原楼的设计图纸;对装修工程所涉及的配电系统、管道系统、给排水总阀位置应负责指明;施工场地要平整。

2、乙方：向甲方提供工程装饰施工设计图纸及工程报价。

八、其它事宜

经甲乙双方商定做出如下协议：

1、工程如遇特殊情况或不可抗力造成不能施工的，工期可顺延;如发生违约所造成的一切损失，由违约方承担。

2、本工程报价外的工程或工程项目的材质、工艺放生变化时，需甲方认定综合单价后，以“现场签证”形式由甲方现场负责人签字为准，并列入竣工结算追加当中。(如本工程报价外的工程已经发生或工程项目材质、工艺发生变化时，甲方已认可，但甲方没签证的，其所发生的费用同样有效。)

3、如甲方或乙方违约，而没有按合同执行的，可向上级主管部门或仲裁机构申诉。

4、其它未尽事宜由双方协商解决。

5、合同___式___份，双方签字生效，各持___份，并具有同等法律效力。

甲方单位名称：_____________________

(盖公章)____________

_____年___月___日

乙方单位名称：_____________________

(盖公章)____________

_____年___月___日

根据《中华人民共和国合同经济合同法》、《电力建设安

装工程承包合同条例》，结合本工程具体情况，双方协商一致，达成如下协议：

第一条 工程概况

一、工程地址：

二、工程内容：

三、计划开工日期： 计划竣工日期：

四、质量标准：合同工程

第二条 本合同执行标准：依据国家、自治区及电力行

业标准有关规程、规范。

第三条 甲方工作

一、甲方工程负责人：

二、负责工程施工中的协调工作。

三、工程决算的审核。

四、其他需要甲方办理的工作。

第四条 乙方工作

一、乙方工程项目负责人： 张新江

二、组织施工、编制工程施工计划。

三、绘制施工图、编制工程决算。

四、负责工程质量管理。

五、负责工程施工中的劳动防护及安全施工、文明施工、综合治理。

六、乙方承办的其他工作。

第五条 施工组织管理

一、延期开工

乙方应按合同要求按时开工，若不能按时开工，应以书面形式向甲方报告，并经甲方同意。

二、暂停施工

有下情况之时，甲方可通知乙方暂停施工：

(一)不按规范、标准进行施工;

(二)工程质量达不到设计和规范要求;

(三)施工组织、安全生产达不到要求。

三、工程延误

(一)工程量变化和设计变更等原因;

(二)因甲方原因引起的工程延误，由甲方承担责任。

第六条 工程质量要求

一、甲方要求本工程为合格工程

二、乙方应按电力行业标准、规范和规程进行施工，达到甲方及设计质量要求。

三、达不到质量要求引起的整改、返修等经济损失由乙方承担。

四、质量达不到要求的，甲方有权从乙方金额中扣除工程费。同时乙方承担违约责任，并向甲方支付违约金。(合同造价5%)

第七条 工程安全管理

乙方应做到文明施工、安全施工，并承担安全责任。

第八条 合同借款与支付

本工程合同总价为：伍万伍仟元，小写：(￥：5.5万元 )。

一、合同签订后，甲方向乙方支付合同总价肆万元作为工程预付款。工程竣工验收送电后支付剩余款项。

第九条 违约责任

一、如甲方逾期付款承担逾期部分的银行利息;

二、合同签订后，甲乙任何一方造成本合同不能履行(出不可抗力)，均有权利向对方索赔合同违约金，合同违约金计算方法：按本合同总款项的10%计算。

第十条 材料设备供应

按新疆电力公司农网建设改造管理办法的规定：设备、导线、电杆、横担等材料由乙方负责，所进材料必须具备三证和检验报告。

第十一条 竣工验收

本工程实行三级验收制。既施工单位自检，运行单位检查验收和竣工验收。乙方必须按档案资料要求做好工程资料的整理和交接工作。

甲方按电力行业标准规程、规范和合同规定的要求组织竣工验收。

第十二条 工程保修

工程保修期 年，从工程投运之日起。

第十三条 本合同未尽事宜，双方协商解决。

第十四条 本合同自签订之日执行，一式 份，甲方执份，备案壹份。

本合同经双方盖章(签字)后生效。

甲方：签字(盖章) 乙方：签字(盖章)

法定代表人(或委托代理人)： 法定代表人(或委托代理人)：

签约日期： 年 月 日

各界有识之士，广大父老乡亲：

菩萨山者，位于元城镇西部于我县白马乡接壤。巍巍菩萨山，实属我县乃至我市的群山之首，其俊秀突兀，远眺如龙头探平湖，百山宾服;近观则苍松蔽日，云蒸霞蔚，卓尔不群。古有一句名言：“山不在高，有仙则名;水不在深有龙则灵。”的确，素有慈善，驱邪扬善之称的菩萨落座再次，关于菩萨和狗娃庙的传奇故事家喻户晓。惟此神山，钟灵汽秀，人烟蕃盛，物擈民安，风清俗淳。

菩萨山上菩萨等十几位尊神的塑像庙宇，现残存重修功德碑两块，一为康熙年间，另一块为民国某年重修碑记。然山水有意，但岁月无情。自解放前的菩萨山战役闻名乡里，加之二十世纪六，七十年代以来，塑像被毁，神灵涂炭，庙宇倾祀，古树被烧，风雨飘摇，规模犹在，基址依存。

今逢盛世，天时地利，政通人和，借国家重点发展规范的农村旅游，华池县人民政府打造红色旅游大县的东风。我们决定全力开发菩萨山风景区，规划以“菩萨山战役和民间流传的蛮女和狗娃的故事”为主题的乡村旅游方案，力争成为我县旅游的一大景点，早日融入南梁红色旅游风景线，并将整合本地石油资源，促进农民发家致富，为构建社会主义新农村做出贡献。

千百年来，菩萨山与庙宇塑像共经风雨，见证历史，不知菩萨庙因改山而兴盛，也不知这山因菩萨而长青。重修菩萨等诸神庙宇是红色旅游的必做之事。也是今后政府申请扶持资金和向外界招商的重要筹码，栽下梧桐树，好引凤凰来。但我们独力难支，方与诸位志同道合者，共倡义举，聚众集合，敛募资财，以使菩萨庙宇光辉重现，降福万民!缘此，需募化四方，筹集善款。

藉此，今据国家捐赠法，诚心敬祈：

仁人志士，仁心厚宅，慷慨解囊;父老乡亲，反哺故土，回报家乡，众人拾柴火焰高。本 特向广大父老乡亲和各界有识之士倡议：请伸出你热情的双手，踊跃捐资。大家齐心协力，并肩携手，为重修菩萨山庙宇打造红色旅游景点呐喊助威，添砖添瓦。我等诚恳希望得到您的大力支持!集腋成裘，汇涓成流，多尔易善，少而无妨，菩萨山庙宇焕然一新，游客如云，名山之威指日可待。

功在当今，惠泽百世;利国利民，恩铭千秋。

凡自愿捐赠者，均名载史册，捐500元以上的社会团体和个人碑记功德，万古流芳。

xxx

20xx年xx月xx日