建设

一、城镇化基本现状及成效

__村推进农村城镇化进程主要从户籍、新农合、新农保、产业发展四个方面进行：

1、户籍制度改革逐步推进

推进户籍制度改革，是缩小城乡差异、加快城市化进程的重要途径，已经成为促进经济社会发展的重要措施之一。一是赋予有条件的农民工城镇居民身份，有利于维护农民工合法权利。二是有利于促进城市人口集聚，加快城市化进程。三是有利于扩大内需，转变经济发展方式。四是有利于促进城乡要素流动，盘活城市资源。五是有利于扩大农村人均耕地面积，提高农业生产集约化水平，促进农民收入增长。当前，现行户籍制度已不适应统筹城乡经济社会发展的需要，加快推进户籍制度改革势在必行，具有十分重要的意义。

办事处下达__村目标任务为130人，为实现目标任务，我村将目标任务进行细化分解，与十四个村民小组明确了农转成的任务数，明确“农转成”工作责任。我村今年的农转城任务与__年5月31日前全部完成。

2、新农合有条不紊的进行中

新型农村合作医疗制度从__年起在全国部分县（市）试点，到__年逐步实现基本覆盖全国农村居民。办事处下达__村今年的筹资任务指标如下：应参合人数1860个人，缴款金额为111600元。参合率必须达95%以上。

至9月1日起__年度新型农村合作医疗筹资工作开始，__村，成立以彭道权为组长的工作小组，通过召开专题会议充分调动村、组干部的工作积极性，迅速行动起来，立即开展农民筹资收费、登记、发证工作；确保__年度新型农村合作医疗筹资工作顺利进行。

现缴款人数为650人，共计：39000元，未算七类减免人群，此项工作正在正常有序的进行，确保在11月20日之前完成95%的目标。

3、新农保完成良好

新型农村社会养老保险制度采取社会统筹与个人账户相结合的基本模式和个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方式。通过对农村居民推行普惠制的养老保险和之前的“新农合”双管齐下，有助于减轻农民的生活负担，缩小城乡之间的社会保障水平，也有助于将来实现城乡统一保障体系的链接，从而有益于加快农村劳动力的正常流动，扩大农民的就业渠道，增加非农收入，减小城乡居民的收入剪刀差，加快我国的城镇化进程，进而实现城乡统一发展的社会经济目标。

今年办事处下达__村的任务：应参保人数1157个人。我村两委为了农民的切实利益，让村民更加积极主动参保，两委成员下到村里，深入群众当中详细解答群众提出的每一个问题，遇到思想相对落后，不愿意参保新农保的群众，村两委对他们进行了更加耐心和细致的讲解，晓之以理、动之以情的宣传政策，结合新农保前期在我村良好开展、农民普片受益的情况向农民宣传，打开他们的心结、化解他们的疑惑，鼓励群众自觉自愿的参保新农保。截至10月，我村的新农保参保率达到92%。

4、产业发展势头猛进

为了认真贯彻落实云富街道办事处关于产业结构调整调研精神，按照加大产业结构调整为农户增收的工作思路，以发展100亩茵红李样板林产业为重点，以增加农民收入为目标，结合制定100亩茵红李样板林发展实施方案。同时预计在__村大坪一组种植193亩黄柏药材，现农户已将土地整改出来。

根据我村的地理位置，排灌方便，光照充足，气候温和，适合种植猕猴桃，__年建设了100亩猕猴桃基地。今年村两委决定再新增50亩，盘活村闲置集体用地，创建猕猴桃科技示范园，成立合作社，通过引导农民土地合作入股的方式，解决猕猴桃种植用地，让更多的村民加入到发展猕猴桃产业中来。

__村现有林下养鸡大户2户，存栏__余只。黑山羊养殖户7户，全年出栏1000余只。依托地域特色，不断调优农牧业产业结构，大力发展特色农业。于今年引进一个省级示范养殖点：兔场，计划笼位2500个，在村两委的全力协助之下，完成了土地的流转，现正在搭建笼位等基础设施。

二、农村城镇化进程中存在的困难

1、少数农民对政策理解偏差。比如对于新农保，有部分农民认为是年轻人交钱养老年人；有部分农民认为现在满60岁的人不用缴费每个月可领取55元的基础养老金，自己不缴费6o周岁后也可以享受。还有一部分农民并不关心自身的养老问题，他们更注重眼前利益，认为有钱不如现在花；有些年轻农民觉得养老问题遥远，还没有必要考虑得那么早。

2、不少村民持观望等待态度。部分农民对于集体经济有兴趣，但是觉得自己没有必要第一个吃螃蟹，认为现在政策好，对农村的倾斜度很大，可以再等等看是否还有更好的惠农政策。或者，等集体经济有了更好的成效，农户才愿意参与。

3、城镇化建设融资困难。①国家提高了征地拆迁补偿标准，严禁随意征用基本农田，制约了城镇化建设进程；②乡镇城镇化建设很难再银行获得信贷支持，融资十分困难；③乡镇财政的杠杆作用难以发挥；④乡镇财政总体实力薄弱，有的根本无钱投入基础设施建设和环境治理。

三、加快城镇化发展的建议

1、统筹规划，完善功能，加快城镇化建设步伐。加强对规划工作的领导，做到“规划一张图，建设一盘棋”，防止各种盲目建设、重复建设。抓住城中村改造的历史机遇，加大基础设施投入，彻底改变乡村面貌和居住条件。坚持同步规划、配套建设，克服“重地上、轻地下”的思想，统筹安排供水、排水、供电、通信、有线电视、环卫等基础设施建设，改善人居环境，促进可持续发展。

2、制定优惠政策，拓宽融资渠道，加大城镇建设投入力度。一是用好用足国家支持小城镇建设的各项政策，积极争取资金。二是制定优惠政策，加大招商引资力度，吸引外商以多种方式参与我村开发建设。三是以地生财，扩大土地经营规模，做好土地开发融资的文章，实现良好循环。

3、加强宣传引导，促进农民转移，统筹城乡经济社会发展。大力开展宣传教育，使全社会充分认识到加快转移农民的重要性、必要性和紧迫性。加强对劳务法的宣传，保护农民工合法权益，努力让更多的农民在城镇实现就业，促进城镇化进程不断加快。

一、指导思想

为了进一步整合校内外教育资源，让全体学生共享校内外优秀教育资源和成果，以此来培养孩子们的兴趣爱好，拓宽他们的视野、增长他们的见识，提高文化艺术素养，促进未成年人的全面发展，让孩子们能充分享受到丰富多彩、寓教于乐的课外教育活动。

二、活动原则

1、依托学校的原则。主要依托学校管理和建设，充分整合利用学校现有的设施、师资等资源，使现有教育资源得以充分利用，并实现长效运行。

2、学生自愿选择的原则。在原有的的基础上，鼓励全体学生自愿选择、自主参加少年宫的各类活动。学校所有活动场所、器材全面向学生开放。

3、公益性原则。坚持把公益性放在首位，不开展以赢利为目的的经营活动，免费为全体学生提供场所和设施，免费施教。

4、基础性原则。通过开展各种生动活泼、健康有益的活动，对我校学生进行科技、艺术、体育等基础知识的教育，加强基本技能的培训，提高他们的综合素质。

三、工作重点目标

1、成立乡村学校少年宫管理办公室，明确少年宫主任、副主任、辅导教师、志愿辅导员等成员的岗位职责，确保青少年宫的有效运行和管理。

2、结合学校特色，开展形式多样、内容丰富的德育、科技、艺术教育活动，努力实现学校少年宫与学校教育教学的双赢。

3、整合校内外教育资源，聘请地方剪纸艺术家顾如铭老师和水乡道情大师刘志龙老先生来我校参与指导，让非物质文化遗产项目——剪纸、道情，成为我校少年宫的特色项目，以建设具有较高知名度的学校少年宫。

四、计划及安排

1．不断加强内部管理，建设让家长放心的学校少年宫。

加强组织领导。进一步加强机构建设，积极宣传，争取社会各界的支持，为学校少年宫建设营造良好的氛围。坚持“挖掘学校潜力，树立学校特色”的原则，建立和完善学校少年宫工作的长效机制。

加强辅导员队伍的建设。通过“请进来”的办法提高辅导员专业水平和教学水平。聘请邻校专业特长突出的教师到我校担任校外辅导员，充实学校少年宫的师资力量。实现区镇范围内教师资源的共享。

2．不断改善办学条件，建设让社会满意的学校少年宫。

通过各种渠道争取，进一步建设完善开展少年宫活动必需的基础设施。在上年基础上，重点加强现代化教育设施建设，改建修缮活动场地，同时管好用好已有设施器材。

3．开展好丰富多彩的活动，建设让学生向往的学校少年宫。针对未成年人的身心特点，因地制宜，广泛开展未成年人喜闻乐见、乐于参与的歌唱、舞蹈、剪纸、绘画、道情等艺术活动，排球、乒乓球、棋艺等体育活动，使文体娱乐活动成为乡村学校少年宫最普遍开展、最基本的活动形式，让学生在健康快乐的活动中得到锻炼和提高。

（1）道德实践活动。学校建立“道德讲堂”，结合重大纪念日、民族传统节日、古今中外名人故事、新时期各行各业英雄模范人物的事迹，开展对未成年人爱国主义、集体主义、社会主义的宣传教育活动。重点是大力推进、引导未成年人在家庭孝敬父母，在学校尊敬师长，在社会奉献爱心，让未成年人在亲身体验和实践中学会感恩，从小养成文明、礼貌、友爱、善良的人格品质。

（2）经典诵读活动。通过经典诵读、文学欣赏、写作指导、本着“直面经典，不求甚解，但求背熟，终生受益”的原则，把经典诵读作为未成年人思想道德教育的新的突破口，培养青少年正确的审美观念和审美能力，陶冶情操，提高文化艺术素养。

（3）体育活动。开展乒乓球、排球、羽毛球、跳绳、实现“走向操场、走进大自然、走在阳光下”锻炼理念，立足于阳光体育运动，着眼于生命健康教育。形成健康的阳光运动。继续开展周三课外活动的篮球、乒乓球、羽毛球、跳绳、传统体育游戏等体育兴趣活动，使每一个孩子至少掌握两种以上的体育健身活动技能，提倡每个孩子要牢固树立安全观念、掌握安全知识、提高自我保护能力。

（4）音乐活动。进行合唱、舞蹈、钢琴、葫芦丝等学习并开展各类文艺活动，体现为学生终身发展奠基的理念。培养青少年勇敢坚强的意志、活泼开朗的性格健康的体魄和高尚的审美情趣。

（5）书法与绘画。开展绘画、书法（硬笔、软笔）、工艺制作等活动。着力培养学生的兴趣爱好，使乡村少年宫成为学生感受幸福、快乐学习、健康成长，培养青少年正确的审美观念和审美能力，陶冶情操，提高文化艺术素养。

（6）科普学习和社会实践活动。通过科普知识传授、科技制作、科学实验、技能培训等活动，培养青少年爱科学学科学的兴趣，勇于创新的科学精神，求实协作的科学态度，为青少年成长奠定良好的科学素质基础。

4．活动项目及时间安排

低年级活动项目：五子棋、硬笔书法、绘画、趣味数学、文明礼仪、经典诵读、乒乓球。

中年级活动项目：趣味数学、绘画、剪纸、经典诵读、硬笔书法、烹饪、航模、合唱（道情）、排球。

高年级活动项目：电脑制作、趣味数学、象棋绘画、剪纸、文明礼仪、硬笔书法、烹饪、机器人、航模、合唱（道情）、排球。

每周五下午课后时间进行活动。

五、组织和管理办法

1．机制健全，组织保障坚实有力

学校少年宫成立了学校少年宫领导管理办公室，由张校长任主任，王校长担任副主任，学校中层行政为成员，具体负责组织开展少年宫的日常运营管理。进一步规范管理制度，健全工作机制，落实工作人员及职责；加强辅导教师选聘工作，大力提升师资素质；加大人财投入，努力改善办学条件，为学校少年宫的发展打下良好的基础。

2．合理组织学生参加，配备学校老师组织上下课秩序。

为确保学员能准时参加活动，每个兴趣班安排一名学校老师担任跟班老师，负责点名和签到，并在上下课时间段带领学生有序上下楼梯。特邀请民间艺术家顾如铭老师担任剪纸辅导老师。活动后，学校教师做好活动记录和总结，并做好相关资料的收集和档案管理。

3．建立少年宫档案管理制度。

规范档案管理，对每个项目的活动器材名称和数量、活动项目及时间、辅导员队伍名单人数、活动小组学生名单人数、活动次数、考勤登记、制度规范等情况进行分册记录和归档。

4．强化管理，确保学校少年宫活动质量。

强化师资队伍素质，进一步提高人才培养能力，扎实抓好师资队伍建设、课堂教学及少年宫活动质量，让少年儿童学得满意、玩得开心、活得充实，让家长放心。认真开展好学校少年宫常规活动，努力实现少年宫活动过程最优化，活动结果有效化，活动管理规范化。形成学校少年宫建设和学校教育工作同步发展的良好局面。

尊敬的各位领导，各位老师：

大家好!

按组织要求，我就师德师风建设的话题发言。师德师风建设是一个庄重的话题，只能浅显地谈一点个人的认识，若有错漏之处，敬请包容，并恳请同志们指正!

师德，顾名思义，就是教师应具备的职业道德;师风，是教育这个行业的风尚风气。师德师风是教育工作者的灵魂。学高为师，身正为范。这是教育家陶行知先生的名言，这句话便指出教师这一职业不仅在专业知识水平上要高人一筹，在道德修养上，更要成为孩子们的榜样，起到示范的作用。师德师风是一个学校改革发展的原动力之一，是学校办学实力、办学水平的重要标志。师德师风决定了一个学校的学风校风和精神面貌。加强师德师风建设是人心所向，势在必行。

师德师风建设不是说出来的，是做出来的，是一言一行，一举一动，是一步一个坚实的脚印。在我们身边虽然没有感动中国的道德楷模。但是在平凡的教育生活之中，其实有许许多多值得学习的好老师，比如几十年如一日，始终保持高度工作热情的薛凯老师;比如在疫情结束后，志愿者中最早上岗的杨浩老师;比如无偿利用午休时间给学生补习讲解试题的汪家敏老师;比如专精与学科知识，在讲座之中侃侃而谈的曹祖勤老师;比如积极投身教育信息化，玩转微信公众号的汤立生老师，等等，由于时间所限，我只能挂一漏万的举几个例子，他们都是普通教师，像那夜空中不起眼的发着微弱光芒的星星，但是，每个人的微弱星光，连缀起来，便可以形成农村教育的灿烂星海。只要用心发现，用心学习，用心实践，我们的师德师风建设可以扎实有效，深入人心，也能够为我这样的学习者提供最好的范本。一个人可以走得很快，但一群人可以走得很远。身为你们的同事，我感到很幸运，很骄傲!

榜样就在身边，让我们行动起来吧!

最后分享泰戈尔的一句诗作为今天发言结束：果实的事业是尊贵的，花的事业是甜美的，但是，让我做叶的事业吧，叶是谦逊地专心地垂着绿荫的。

各位领导、各位队长：下午好!

近期召开的全省精准脱贫暨双联行动考核表彰大会是在全省双联和扶贫攻坚行动如火如荼开展，脱贫攻坚和全面小康社会建设进入如战决胜阶段召开的十分重要的会议。本次会议给全省上下鼓舞了士气，传导了压力，指明了今年和今后一个时期精准扶贫和双联工作的努力方向。根据省市决策部署和这次会议精神，我县制定了《全县双联行动工作要点》，下面我围绕两个方面与大家共同交流学习。

一、王三运在全省精准脱贫暨双联行动考核表彰大会上的主要讲话精神

5月11日，全省精准脱贫暨双联行动考核表彰大会在兰州召开。会议以视频的形式召开，开到省市县乡村和社区五级。大会对2015年度考核中被评为优秀的18个贫困县党政领导班子、34名党政正职和双联行动先进单位及个人进行表彰奖励。我们礼县党政领导班子和县委方书记、政府孙县长被评为优秀，在大会上受到省委省政府嘉奖。省委书记、省人大常委会主任王三运在会上作了重要讲话，他强调，当前，我省的脱贫攻坚工作已处在“十三五”开局起步、纵深突破的历史关口。在这样一个关键时间节点，既需要我们深入总结经验，准确把握形势，牢牢掌握工作的主动权，更需要我们充分认识精准扶贫和双联行动取得的显著成绩，坚定信心、鼓舞斗志，再接再厉、乘势而上，奋力开创脱贫攻坚的新局面。他强调，要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和扶贫开发重要思想，以高度的政治自觉、强烈的责任担当、务实的工作作风，深入推进精准扶贫，持续开展双联行动，凝聚形成打好打赢脱贫攻坚战的磅礴力量，为与全国一道全面建成小康社会努力奋斗。

王三运代表省委、省政府向获奖的先进单位和先进个人表示热烈祝贺和诚挚慰问，向积极投身脱贫攻坚工程的广大干部群众和社会各方面表示崇高敬意和衷心感谢。他指出，近年来特别是党的十八大以来，围绕全面小康、聚力扶贫攻坚、直指作风建设，全省广大党员干部和群众大力实践、踏石留印，走出了一条立足陇原大地的实践、认识、再实践、再认识的开拓创新之路。联村联户为民富民、“1236”扶贫攻坚、“1+17”精准扶贫等行动环环相扣、步步深入，成为脱贫攻坚主战场和攻坚拔寨主阵地，成为甘肃人民向全面小康社会迈进的靓丽名片，在陇原儿女心中留下了值得骄傲的深刻烙印。脱贫攻坚工程记载的是为民情怀、耸立的是人民心碑、凝聚的是强大合力，所有能够参加这场战役的人们，都应该一生感到荣耀和自豪，都应该给予褒扬和表彰。

王三运强调，要充分肯定成绩，着力提振脱贫攻坚信心。2015年度，全省精准扶贫的工作成效集中体现在“谋划实施一大行动，建立健全四大体系，超额完成年度任务”上，即谋划实施“1+17”精准扶贫行动，建立健全从省到村各级组织层层落实责任的脱贫攻坚组织领导、省市县乡和社会各方面力量资源有机整合的帮扶支持、中央和省市县各类扶贫开发政策配套融合的政策保障、科学评估脱贫成效的激励约束等体系，基本生产生活条件明显改善、贫困群众收入持续较快增加、脱贫减贫取得显著成效，超额完成了年度脱贫攻坚目标任务。他强调，双联行动是推动“三农”工作的综合载体，也是加快脱贫攻坚的有效抓手。去年以来，各级各方面认真贯彻落实全省双联行动大会精神，聚焦精准扶贫精准脱贫，在坚持中创新、在创新中发展，双联行动呈现出持续深入开展的良好态势，有效发挥了服务和推动经济社会发展的多元综合效应。精准滴灌“管道”作用有效发挥、“六大重点任务”得到深入落实、“三大工程”建设扎实有序推进，充分发挥了服务和推动经济社会发展的多元综合效应。全省各级各方面要坚定信心、鼓舞斗志，再接再厉、乘势而上，奋力开创脱贫攻坚的新局面。

王三运强调，要抓实精准脱贫，着力提升脱贫攻坚水平。认真贯彻习总书记关于精准扶贫的重要指示精神，加大力度，加快速度，加紧进度，深入推动“1+17”精准扶贫方案落地生根。攻坚战术要精细精确，在挂图作业战术的精细精确上下功夫，进一步夯实平台基础、增强指导的科学性，明晰村级挂图、增强攻坚的针对性，做实农户台账、增强扶持的实效性，确保做到扶贫对象精准识别、因户施策、脱贫退出、巩固提高、返贫动态“五个真实可靠”。脱贫路径要抓准拓宽，坚持问题导向，切实解决好发展特色产业、引导输出劳务、实施易地搬迁、结合生态保护、加强教育、开展医疗保险和医疗救助、社会保障兜底等“七个脱贫”中的具体矛盾。扶贫激励要管用有效，进一步激发领导班子的积极性、帮扶力量的自豪感和贫困群众的内生力，形成脱贫攻坚的强大合力。贫困退出要科学合理，完善脱贫验收标准，建立稳定脱贫机制，持续巩固脱贫退出成果。

王三运强调，双联行动作为一项战略性、全局性的举措，紧扣的是发展要务，践行的是根本宗旨，密切的是血肉联系，必须进一步抓实抓好。做好今后一个时期的双联工作，首要是持续、关键在精准、根本看效果。各地各双联单位要认真贯彻落实省委的决策部署，坚持“重在联、贵在为、深在制”的行动要领，深入抓、全面抓、系统抓，为实施脱贫攻坚工程和全面建成小康社会提供有力抓手。具体来说，要继续念好“联”“为”“深”三字经，做实做细做精各项工作，不断打造双联行动“升级版”。“联”要在经常中见深入，确保时限要求经常联，推广成功模式深入联，在更高层次上保证“联”得深入、“联”得有效、“联”得出彩;“为”要在全面中抓重点，聚焦精准扶贫精准脱贫，全面落实“六大任务”、着力打造“三大工程”，强化双联行动“为民富民”的助推和支撑作用;“制”要在拓展中显长效，重点创新行业系统推进机制、协调联动工作机制和工作落实机制，确保双联行动始终沿着正确轨道前行。

王三运强调，要扛起责任担当，着力强化脱贫攻坚保障。坚持以高远的全局站位、强烈的使命担当、有力的组织领导、严实的工作作风，确保精准脱贫和双联行动有力有序有效推进。工作责任要再压实，完善和落实省负总责、市州抓落实、县区承担主体责任的领导体制，坚持领导抓、抓领导，层层签订责任书、人人立下军令状，千斤重担万人挑。良好氛围要再营造，及时挖掘和提炼好经验好做法，进一步做好舆论引导工作，在全社会营造扶贫有责、扶贫有我、扶贫光荣的浓厚氛围。扎实作风要再锤炼，结合正在开展的“两学一做”学习教育，引导广大双联干部和党员干部认真践行“三严三实”要求，勇于担当、攻坚克难、积极作为，创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于组织的伟大业绩。

二、2016年礼县双联行动工作要点

2016年全县双联行动的总体要求是：认真贯彻落实省市决策部署，强化“一号工程”意识，坚持把双联行动作为助推脱贫攻坚、全面建成小康社会的重要载体和抓手，着力在“联”上做文章、在“为”上下功夫、在“制”上求创新、在“变”上看成效，统筹精准脱贫、小康建设帮扶重点，把帮扶力量聚焦到建档立卡的帮扶对象上，把帮扶任务聚焦到精准扶贫各项政策措施的对接落实上，把帮扶重点聚焦到富民产业培育和增加农民收入上，强化驻村帮扶工作队作用发挥，强化单位联村干部联户帮扶责任落实，强化典型推动示范引领，强化激发群众内生动力，创新方式方法，完善工作机制，强化协调指导督查考核，推动双联行动向纵深发展，为打赢礼县脱贫攻坚战做出新的更大贡献。

(一)持续深化双联行动，全面落实“六大任务”、倾力打造“三大工程”

1.全面落实“六大任务”。围绕贯彻落实“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，坚持“重在联、贵在为、深在制”要领，组织和引导各级双联单位、双联干部和驻村帮扶工作队从各联系村的实际出发，把宣传政策与贯彻落实中央和省市“三农”工作部署紧密结合，把反映民意与帮助解决群众切身利益问题紧密结合，把促进发展与加快脱贫攻坚和全面小康建设进程紧密结合，把疏导情绪与加强农村社会治理紧密结合，把强基固本与提升基层党组织带动服务群众脱贫致富奔小康能力紧密结合，把推广典型与营造打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会浓厚氛围紧密结合，推进落实“六大任务”与脱贫攻坚、全面小康有效对接。

2.倾力打造“三大工程”。要坚持把群众路线和“三严三实”专题教育成果体现在双联行动中，紧密结合“两学一做”学习教育，以“双查双整”为切入点，组织引导各双联干部和驻村帮扶工作队队员紧紧扭住贫困群众最突出的困难、最迫切的期盼、最美好的向往，勇于担当、攻坚克难、积极作为，在脱贫攻坚和小康建设一线工作中转变作风、提升形象，经受锤炼、锻造能力，培养干部、造福人民，在常联深联中增进贫困群众的亲近感，在真帮真扶中增强贫困群众的获得感，在苦干实干中提升贫困群众的幸福感。严格落实双联干部轮流驻村时间累积作为基层工作经历实施办法，双联干部每年进村入户不少于4次、时间不少于15天，确保长流水、不断线、见成效。

(二)紧盯“一号工程”目标任务，全力助推精准扶贫精准脱贫

3.精准管理帮扶对象。双联单位、双联干部和驻村帮扶工作队要把帮扶对象进一步聚焦到建档立卡的240个贫困村和12.4万贫困人口上，持续深入开展好建档立卡“回头看”工作，认真帮助乡村及时更新、完善好建档立卡信息，建好大数据管理平台，健全动态管理机制，协助抓好扶贫对象有进有退精准管理，做到精准联系、应扶尽扶。

4.细化落实帮扶措施。认真落实好“853”挂图作业措施，按照全县扶贫攻坚规划确定的时间节点和脱贫时序，对照村级脱贫13项指标和户脱贫7项指标，深入分析贫困村户致贫原因，逐村逐户列出脱贫需求，帮助完善贫困村脱贫规划和贫困户脱贫计划，完善双联工作计划和帮扶工作内容。围绕基本生产生活、基本公共服务、基本社会保障，坚持因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策，制定个性化、差异化帮扶措施，增强帮扶工作针对性和实效性。围绕推进发展特色产业、引导输出劳务、实施易地搬迁、结合生态保护、加强教育、开展医疗保险和医疗救助、社会保障兜底等“七个脱贫”的路径，坚持问题导向，解决好路径实施中的具体矛盾，认真组织实施好“五个一批”工程，努力实现年内31个村整村脱贫和减少2万贫困人口的奋斗目标。

5.对接落实“1+17”方案。协助乡村研究制定联系村“1+17”精准扶贫到村政策实施规划， 根据贫困户脱贫致富需求，协助制定到户政策的实施方案。积极与扶贫和相关行业部门衔接，帮助乡村户做好项目申报、审批和落地等工作，主动参与到村到户项目的监督实施和验收评估全过程;协助做好扶贫有关政策规定、资金分配办法和年度使用计划的公示公开，广泛接受群众监督，及时受理并反映群众的意见建议，充分发挥政策的最大效应;协助做好项目实施情况的掌握反馈以及部门、乡村户之间的台账衔接、数据互联共通。继续将领导力量、帮扶力量、项目资金向特困片区倾斜，帮助解决好基础设施建设、巩固服务保障等方面的难题。

6.聚焦脱贫增收重点。以农业结构调整为主线，以市场需求为导向，以培育新型经营主体为抓手，结合推进农业供给侧改革，选准脱贫致富产业，用好产业扶持政策，着力解决好特色产业规模小、加工链条短、抗风险能力差等问题，加快培育壮大区域性主导产业，为贫困群众增收致富提供坚强的产业支撑。大力宣传和推动落实《礼县鼓励扶持特困片区产业扶贫办法》扶持政策，促进资金、人才、技术、管理等多种要素向全县4个特困片区和贫困村户聚集。积极帮助贫困村组建“支部控股+群众参股+贫困户持股”、“(企业)合作社+贫困户”、“电子商务+企业+贫困户”等脱贫带动模式，力争年内所有贫困村实现脱贫带动机制全覆盖。继续深入开展农业特色产业提质增效活动，促进实现基地规模化、管理科学化、生产标准化、加工精深化、营销市场化、产品品牌化“六化”目标。积极组织开展农民职业技能培训和农村实用技术培训，促进转移就业和创业。加大精准扶贫专项贷款政策的宣传动员和申请发放力度，确保及时落实到户。积极推进土地流转，大力发展电子商务，着力打造一批乡村旅游品牌。

(三)加强驻村帮扶工作队建设，充分发挥脱贫攻坚主力军作用

7、加强队伍建设。按照分级负责、分层培训的原则，以“1+17”精准扶贫政策为重点，着眼政策落地的重点难点和干部群众关心的问题，进行有针对性的培训，全面提升驻村帮扶工作队员的政策水平和工作能力。年内县委双联办和县扶贫办对所有驻村帮扶工作队队长、队员开展两轮以上集中轮训，培训时间累计达到5天以上。按照“大稳定、小调整”的原则，保持总量不少、标准不降，做好第一批选派驻村帮扶工作队到期后的动态调整和补充工作，及时配齐配强工作队长和队员;鼓励支持有意愿的工作队队员继续扎根基层服务，保持帮扶队伍的相对稳定和工作的连续性。

8.严格运行管理。驻村帮扶工作队要建立台账式清单管理和精细化管理的驻村工作台账，对工作队帮办实事、协调项目、宣传政策、驻村时间等工作情况记录在册，逐级汇总后每季度向县委双联办、组织部报送。乡镇党委要加强对驻村帮扶工作队的工作指导和日常管理，压担子、提要求、交任务，严格落实考勤管理制度。驻村帮扶工作队队长要加强队员的思想政治工作和日常管理，牵头制定年度帮扶计划，组织推进落实，做好上下沟通衔接，协调配合村“两委”班子开展工作，完成上级交办的其他任务，管理好工作经费，定期不定期地向县委双联办、乡镇党委及派出单位报告工作进展情况。县双联办要会同组织、纪检监察部门加强跟踪督查，至少每月组织1次明察暗访、每季度组织1次集中督查，派出单位要至少每季度进行1次回访，及时发现问题、纠正偏差、鞭策促进，确保各项制度措施落实到位。严格落实《驻村帮扶工作队考核评价办法》，实行一年一评估，对工作成绩突出、群众公认的驻村帮扶工作队、优秀工作队长、优秀工作队员及时宣传表彰，充分发挥考核的激励和约束作用;对人员不到位、制度不落实、工作不作为、作用发挥不力的工作队或队员进行问责，责令派出单位召回，并进行组织处理，两年内不得提拔重用。(王三运：各级双联办和有关单位要加强台账式清单管理和抽查督查工作，力促联户干部轮流蹲守制度和驻村工作队队员驻村时限要求落实落地，坚决更换那些“单位村里两头跑、两头都看不见好”的“走读”干部，坚决剔除那些平时不见、检查立现，平时不忙、考核瞎忙，平时不苦、逢人叫苦的驻村工作队队员)。

9.抓好作用发挥。驻村帮扶工作队要认真落实帮扶对象精准聚焦、目标任务精准对接、帮扶内容精准落实、帮扶措施精准到位、夯实基础强化治理、典型培育示范引领等职责任务，进一步发挥精准脱贫指导员、项目实施协调员、政策法规宣传员、农民群众服务员、资金使用监督员的作用。把建档立卡作为驻村帮扶工作队首要任务，工作队长要履行好第一责任人职责，按照“853”挂图作业的要求，做到建档立卡填表数据内容规范、填写规范、更新规范，对接落实好精准扶贫政策，完成年度脱贫任务。派出单位和乡镇党委政府要将驻村帮扶工作纳入乡镇脱贫攻坚工作整体计划，确保驻村帮扶力量同基层单位之间、双联单位之间形成工作合力，发挥最大效应。要统筹运用好双联干部和驻村帮扶工作队“两支力量”，处理好驻村帮扶工作队蹲点驻守与双联单位、双联干部轮流驻村帮扶的关系，进一步加强协调配合，形成双联干部轮流驻村与工作队蹲点驻村相互补充、互促共进的帮扶工作格局。(2015年，全县240个驻村帮扶工作队基本都能够严格按照省市县要求开展驻村帮扶工作，保证了每月驻村时间不少于20天的规定要求，驻村时间累计达到115500天，人均达到110天。通过年终对全县240个贫困村驻村帮扶工作队驻村帮扶工作综合考评， 240个工作队，优秀76，良好162，一般2个，240个工作队长，优秀76，称职162，基本称职2 ，810个队员，优秀245，称职563，基本称职2人。虽然全县广大驻村帮扶队在精准扶贫工作中做了大量卓有成效的工作，发挥了巨大作用，但驻村工作中仍然存在许多问题，主要表现在：一是部分驻村帮扶工作队对双联行动与精准扶贫的重要性、长期性和艰巨性认识不足，把驻村帮扶工作等同于一般性工作，工作不积极、不主动、不认真，被动应付。二是部分联户干部和驻村帮扶工作队队员不注重理论学习，对省市县双联行动与精准扶贫的新政策、新思想、新动向以及新要求了解不够、领会不透，没有做到双联行动与精准扶贫的深度融合，开展工作没思路、缺抓手。三是部分驻村帮扶工作队作风不扎实，没有建立生活基地，沉不下、蹲不住、做不来，走读情况严重，个别单位没有严格落实驻村帮扶工作队必须吃住在村的规定，工作队员吃住在县城或乡镇。四是部分帮扶工作队长组织、管理等职能发挥不到位，队员存在缺位现象，没有严格考评。五是一些工作队没有制定帮扶计划或制定的计划缺乏针对性和操作性，特别是在产业扶贫上思路定不清、项目选不准，到户帮扶措施没有制定和落实;一些驻村帮扶工作队与乡村精准扶贫工作配合不紧密、参与度不够，存在两张皮现象。六是部分驻村帮扶工作队员缺乏基层工作经验，不熟悉农村基本情况，不会“土知识”，无法融入到群众中去。七是双联单位和部分驻村队员以驻村帮扶工作代替双联轮流驻村。八是部分单位人员确定不准确。部分双联单位选派的驻村帮扶工作队长、队员是该单位主要岗位的业务负责人或业务骨干，无法保证长期驻村开展帮扶工作;部分单位联系贫困村较多，可派驻村人员有限，部分双联单位选派的工作队员没有脱离原单位工作，存在“两头跑”现象。九是有部分驻村帮扶工作队至今没有对2015年度工作经费进行报账。十是部分驻村帮扶工作队工作日志记录不及时、内容不全面，工作日志所显示的驻村时间未达到规定要求。十一是县双联办专门发通知要求各工作队都要在室外张挂驻村帮扶工作公示牌，显示人员构成和每日驻村人员情况，接受群众监督，但部分队仍未做到。这些差距和问题，需要各位队长高度重视，认真对照查找，对号入座，全力加以改进)。

10.强化工作保障。严格落实《关于加强驻村帮扶工作队工作保障和组织管理的实施细则》。各乡镇党委政府要加大服务保障力度，为驻村工作队提供必要的工作生活条件。派出单位要充分发挥后盾作用，从政治上、工作上、生活上关心支持，解决生活中的实际困难，帮助协调落实资金项目，落实驻村期间的交通、伙食补助、人身意外伤害保险，解决开展帮扶工作及慰问困难群众所需经费，保障工作队队员能够脱离单位业务全身心地长期驻村开展工作。工作队队长要合理安排休假休息时间，制定年度休假计划，要严格落实请销假制度。队长请假由乡(镇)党委书记审批，并报县委双联办备案，队员请假由队长审批，确保工作队每天有人驻村值守。县财政局、县委双联办要及时审核拨付工作经费，保证工作队“下得去、蹲得住、干得好”。

(四)统筹精准脱贫和小康建设帮扶重点，巩固扩大双联帮扶成果

11.加强对已脱贫村的联系指导。对已经脱贫的联系村、联系户，双联单位、双联干部和驻村帮扶工作队要保持原有帮扶关系不变，巩固脱贫成果，防止返贫。在此基础上，对照国家《全面建成小康社会统计监测指标体系》，帮助制定小康规划，分类施策，补齐短板，促其向小康迈进。同时，对接落实和探索创新贫困退出后续扶持政策，建立稳定脱贫的长效机制，做到“留出缓冲期、支持力度不减”，持续巩固脱贫退出成果。

12.帮助做好非贫困村建档立卡贫困户的脱贫工作。贫困户脱贫致富的帮扶责任人由各级双联干部与驻村帮扶队员、乡镇包村干部构成，帮扶责任人要带着真情履行好帮扶责任，落实好精准扶贫各项政策，解决好联系的贫困户的突出困难问题。特别是对非贫困村中的建档立卡贫困户要靠实联户干部的帮扶责任，协助乡村按照“853”挂图作业要求，做好建档立卡和贫困人口管理工作，对接落实“1+17”精准扶贫到户政策，针对致贫原因，帮助编制贫困村户精准扶贫专项规划和帮扶计划，帮助落实各项精准扶贫措施，建立工作台账，切实改善生产生活条件，确保每户贫困户都能按期实现脱贫。

13.充分调动基层干部群众的积极性、主动性和创造性。重视发挥基层干部群众的首创精神和主体地位，注重做好宣传群众、组织群众、发动群众、依靠群众的工作，引导群众克服“等、靠、要”思想，树立“宁愿苦干，不愿苦熬”的观念，坚定脱贫致富的信心，增强自强不息、自力更生、自我发展的内生动力。各级双联单位和双联干部要多方面、多层次开展智力帮扶，采取外出学习培训、观摩考察、专家讲座、算账对比、典型引路等方式，帮助基层党员干部开拓视野和思路，用新思维、新办法带领群众脱贫致富。

14.积极动员社会力量参与帮扶。继续深入组织开展“人大代表在行动”、“政协委员助推双联”活动;县双联办、团县委、县妇联、工商联等部门要通过联合发倡议书、企业恳谈、上门动员等方式，动员县内企业能人大户、社会组织和爱心人士踊跃参与联村联户，有效壮大县内帮扶力量;充分发挥科技、文化、经济等领域社会团体作用，积极动员县内外帮扶力量，有效扩大双联帮扶面;与省直、市直联村单位开展多渠道、多层次、多形式的战略协作，实现联村联户又联县联乡;加大与北京甘肃企业商会的联系沟通，靠实工作责任，跟踪落实《北京甘肃企业商会“百企帮百村”精准脱贫礼县座谈会及帮扶事项备忘录》的各项事宜;进一步深化与全国工商联旅游业商会、江苏省海安县、北京市丰台区的交流与合作，加快落实合作框架协议及议定帮扶事项;充分利用“民企陇上行” 及各类项目洽谈活动，扩大招商引资，吸引省内外大型民营企业和知名企业家来礼县投资兴业、参与精准扶贫。

15.增强贫困群众的自我发展能力。整合扶贫、组织、人社、农牧等部门的培训资源，紧盯市场需求，多途径、多渠道开展订单培训、定向培训、按需培训等多种形式的培训，把技能培训与资质认证相结合、劳务输出培训与产业发展培训相结合、劳动者素质提高与培养致富带头人相结合，使每个贫困户家庭至少有一个劳动力接受培训，掌握一门致富技能，通过组织学习培训、观摩考察、算账对比、典型引路，引导群众开阔视野，更新生产经营理念，充分利用新方式、新技术致富;动员群众流转土地、参股入股、承包经营、转移就业和创业，多渠道致富;深入开展双联单位党组织与联系村党组织结对共建活动，提升基层党组织引领带动贫困群众脱贫致富的能力和水平。

16.打造独具特色的双联工作品牌。继续深化提高“先锋引领”、“人大代表在行动”、“政协委员助推双联行动”、“双联法律服务直通车”、“保民生、促三农”等全省工作品牌，按照“全省双联看陇南”的要求，不断丰富全市“双联电子商务”、“核桃高接换优”、“特困片区扶贫攻坚”、“农业特色产业提质增效年活动”等陇南双联工作品牌内涵;深化提升“基层党组织权力规范运行”、“礼县苹果”电子商务、土地流转特色农业示范点建设、“苹果矮密示范园建设”、 “五个一”双联建档模式以及“解决干部四不问题”等富有特色的礼县双联工作品牌;鼓励双联单位发挥各自优势，探索创新如“低保动态管理”、“民事代办”、“信访代理”、“村民理事会”等各具特色、可借鉴可复制可推广的双联工作新品牌，努力争取我县双联工作走在全市全省前列。

(五)健全长效机制，不断强化双联行动工作保障

17.层层压实工作责任。不断健全完善工作责任制，层层压实责任，级级传导压力。全面建立“抓领导、领导抓”和“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。联村单位全面组织好所联系村的工作，主要领导担负起“第一责任人”的职责，做到亲自抓、负总责、做表率，尤其要加强精准扶贫与双联行动的任务对接、力量对接、机制对接，统筹促进各项任务落地见效;乡镇党委全面组织好本乡镇范围内的工作，主动加强与联村单位的沟通配合，协调解决联村单位和干部开展工作及驻村生活中遇到的困难问题;联乡县级领导和组长单位统筹协调好所包乡镇联村单位的工作，坚持以身作则、率先垂范，带头深入联系村户，出点子、找路子、扶产业、争项目、解难题，协调解决所联系乡镇双联行动中的具体问题，确保各项帮扶任务的有效落实;各联村单位定期总结、深入研究、扎实开展双联工作，确保双联行动纵深推进、不断取得新成效;县级对应单位主动配合协调服务好省市领导和单位的工作;县双联办在领导小组的领导下全面组织协调指导好全县双联工作，领导小组和成员单位要按职责承担起相关任务，确保各双联机构、单位之间协调一致、高效运转，全县双联工作推进态势良好。

18.完善督查考评机制。充分发挥督查考核的“指挥棒”作用。按照分级负责、属地管理原则，采取点面结合方法，进一步健全完善督查机制，落实定期督查、专项督查、行业督查、随机抽查等多种形式的督查制度，对省市县乡四级双联单位工作进展情况、完成帮扶任务、落实双联制度、基层干部群众评议等方面进行督查，对发现的问题在一定范围内进行通报，并限期整改;认真做好半年督查和年底考核工作;牢固树立“以实绩论英雄”的鲜明导向，创新考核激励措施，建立健全以脱贫实绩为导向的考核激励机制，把精准扶贫作为双联考核的重要指标，把脱贫成效作为评价工作成效的重要依据，对认识不到位、精力不集中、措施不聚焦、作风不扎实、成效不明显的乡镇及双联单位主要领导和分管领导进行问责，对不能完成阶段性扶贫任务和弄虚作假的给予严肃处理。

19. 创新协调联动机制。健全落实省市县三级定期会商、相邻区域双联单位互相沟通的制度办法，创新行业系统推进机制。年内召开省直、市直联礼单位双联工作协调推进会各不少于2次，加强与省市双联组长单位及成员单位的沟通联系，及时向省级、市级牵头领导请示汇报，促进规划衔接、产业对接、项目论证和组织实施等各项工作规范化，推动面上工作整体协调推进。协调指导 “1+17”精准脱贫政策落实部门，把双联工作和精准扶贫有机融合，建立优势充分发挥、上下紧密协作的行业双联工作机制，推进产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助、社保兜底等脱贫任务落实。县直双联组长单位要发挥好统筹协调、组织推动、示范带动、督查落实等职责，带头打造示范点和样板，带头打造双联工作品牌，带头引进省内外社会力量参与双联和精准脱贫，每季度定期组织召开联系乡镇范围内双联单位联席会议总结经验、交流工作，抓好督查落实、年度考核及评先选优工作，配合双联办和组织、扶贫部门抓好驻村帮扶工作的日常管理，促进形成上下联动、协调一致的工作合力;加强相邻区域联村单位沟通配合，根据部门单位职能和干部专业特长，研究组建双联工作小分队或工作小组，进一步拓展职能特点覆盖范围，推进联村单位各展所长、优势互补，合力打造具有规模效益的专业乡、专业村，联手解决架桥修路、通水通电等突出问题。

20.加强舆论宣传引导。县委双联办、县委宣传部和各级双联单位要深度挖掘、系统提炼和总结全县精准扶贫和双联工作的突出成效及创新举措，及时主动地向省市有关部门报送信息及典型材料，积极协调各级新闻媒体做好宣传报道，充分利用传统媒体和新兴媒体，全方位、立体式、多角度、持续性地推出一批有影响力的双联行动和精准脱贫工作典型事迹，全面客观地宣传报道我县双联行动和精准脱贫工作中的典型经验做法、取得的显著成效，让各级各方面学有榜样、比有标杆、赶有目标，弹好精准扶贫和双联行动协奏曲，凝聚为民富民、助推小康正能量，在全社会营造扶贫有责、扶贫有我、扶贫光荣的浓厚氛围。

同志们：抓好全年今后一个时期的精准脱贫和双联工作，目标已很清楚、重点已很明确、措施已很具体、惩罚已很分明，让我们积极行动起来，再鼓干劲、再强信心、再添措施、再实作风，扎实做好精准脱贫和双联行动各项工作，给组织和人民交一份满意的答卷，为礼县精准脱贫史册添光加彩，为个人人生谱写亮丽华章。

亲爱的同学们：

大家好!昨天我接到班主任通知写一个演讲稿激励大家走向自己的人生目标，正好今天我想借此机会跟大家谈谈梦想。曾经有一名文学家说过：“没有梦想的人是一个失败的人”。这句话一直铭记在我心里。

带着兴奋、好奇、彷徨和不知所措，大家都走进了高三的学习生活，也因此来到了这座高山的山脚下，父母、老师的话又在耳边响起：要树立信心，不怕坚难险阻，你一定能攀上去。记住，高山再高，也不及你的目标高。我们暗自点头，低头检查完登山工具于是抓着信念的绳索，开始了一年艰难而辛苦的登山探险。

高三是一座陡峭、充满挑战的高山。当抬头仰望这座让人欢喜让人忧的高山时，心底不禁流露出一丝害怕，但更多的是兴奋与好奇!高三真像人们说的那样不可征服吗?于是摩拳擦掌、跃跃欲试。一道道难题，一次次月考，一个个新鲜的挑战接踵而至，就像那崎岖的山路上一个又一个的陡坡。好不容易登上了一个陡坡，看见前面又一个，不禁又豪情万丈，不顾全身酸痛，向前奔去。看着那一个个被自己征服的陡坡，心底感到欣慰，而想着前面一个个还未征服的陡坡，已离顶峰越来越近，不禁又兴奋莫名。

高三是一座让人觉得失意多多的高山。高三的学习不可能一帆风顺，失败和挫折是难免的。当历尽千辛万苦，一步步地向山顶靠近时，忽然脚下一滑，身体已向山下滚去。这时，你心里会埋怨自己的不小心，更会诅咒高山的无情。然而这正是高山考验你的时刻，有的人从此一蹶不振，在半山腰徘徊半天决定下山另谋生路;更多的人却重新爬起，总节经验教训，再次雄纠纠气昂昂地向目标前进，在经历无数次碰撞之后，他们的意志变得更加坚强，这才是高山的真谛所在。

高三亦是一座风景状丽的高山。有人说高三枯燥至极，除了做题还是做题。然而在休息之余吟几句唐诗，背几首宋词，不也像置身于云雾缭绕、鸟鸣其间的山中，让人倍感心旷神怡吗?况且山中亦有奇花异果等你采摘。古人云：欲穷千里目，更上一曾楼。随着不断的攀高，视野也越来越开阔，望着远处浩浩荡荡东去的河流，站在高山之颠，想必你们也会情不自禁张开双臂，做着《泰坦尼克号》的经典动作咯。

这时我不禁想起一本作文杂志上作者填的《江城子》：“少年自有少年狂，渺昆仑，笑吕梁，磨剑数年，今将试锋芒。烈火再炼三百日，化莫邪，断金钢。”豪壮之情油然而生。朋友们，我亲切的称呼你们，想想吧，当你一脚踏上高山之颠将是何种景象?初升太阳的万丈金光照耀着你，昨日的阴霾一被驱尽，白云环绕这你，微风轻抚着你!朋友们!想想吧，这一切的一切都是属于你们…因为你们是历尽磨难才登上这座山的胜利者!

因为高考是重要，我们就要积极备考，抓住最后的时机，努力创造属于自己的成功，所以我提四点意见：

一要有清晰的目标：高尔基说过：一个人追求的目标越高，他的才力就发展的越快!对于高考，我们每一位学生都应该有明确的目标。目标明确了，我们就有了前进的方向，就有了战胜困难的勇气和动力。

二要有强烈的自信：08年，温总理在谈到怎样应对金融危机时说了一句话：面对危机，关键是要鼓起勇气和信心，这比黄金更重要。信心是一种信念，信念不仅支撑着国家的生存和发展，也能够支撑一个人的生存和发展。一般认为，在无水的情况下，生命的极限只有7天，然而在海地，生命极限的记录却屡屡被打破。有些人在废墟中生存了十几天甚至二十多天，他们靠的是什么?靠的是要活下去的信念。因此我要对同学们说：面对高考，关键是要鼓起勇气和信心，这比分数更重要。分数决定一时，信心决定一生。

三要有科学的方法：我们班主任和历史老师都说过成功是为有准备的人而准备的，所以一定要有自己的计划。

四要遵守自己的承诺，我们班一共有58名同学，在我们班团支部倡议书中大家都签字了，我相信大家不会食言。

同学们：黄沙百战金甲于身看我职高学子卧薪尝胆誓破楼兰凯歌还

雄关千越长缨在手待吾江淮才俊秣马厉兵必缚苍龙载誉归

工程名称：x工程

发包单位：x

承包单位：x

施 工 安 全 协 议

甲 方：海南电网x公司

乙 方：x

工程项目名称：x

工程项目地点：x

计划工作时间：x年x月x日至x年x月x日

甲方作为管辖电网工程承包单位之一，由于部分工程的实施具体需要，与乙方建立劳务合同关系，为明确劳务合同双方的安全责任，保证工程施工安全，防止事故发生，经甲、乙双方协商同意并达成如下协议：

一、甲方应承担的安全责任

1、根据南方电网公司颁发的《安全生产工作规定》和海南电网公司颁发的《外包工程、劳务分包队伍和临时工安全管理规定》的有关条款，甲方负责对乙方具备承包工程项目的施工安全资质进行审查。审查乙方单位持有的政府有关部门核发的施工营业执照和施工资质证书、法人代表资格证书(组织机构代码证)、施工简历以及施工单位有关工程项目经理、负责人、技术人员的配置情况和近三年安全施工记录。资质审查合格后，甲方应及时给乙方发放安全施工资质合格证。

2、甲方在工程开工之前对乙方负责人和工程技术人员进行全面的安全技术交底，并应有完整的记录或资料。安全技术交底按照《中国南方电网有限责任公司电力生产事故调查规程》的规定，在开工请对承包方负责人、工程技术人员和安监人员进行全面的安全技术交底。

3、甲方负责审核工程项目施工负责人、工程技术人员和工人的技术素质。审核确认工程项目的工作票签发人、工作负责人资格。

4、甲方负责审查工程项目的组织施工设计，对乙方在有危险的电力生产区域作业要求事先制订安全措施。

5、甲方负责检查、监督《建设工程安全生产管理条例》(国务院第393号令)和《电业安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》在施工单位安全管理中的落实、执行情况。

6、甲方每月15日对工程组织安全和质量检查，并不定期进行随机抽查。重点检查特种作业人员持证上岗和现场安全用电等现场安全管理与安全措施。特别是查看现场的安全情况，针对检查发现的问题及时填写安全检查情况通知单，对严重的问题下发整改通知单并进行相应的经济处罚。

7、应用《电网建设安全健康和环境管理“三欣”标准评价体系》对项目部及施工现场管理等进行检查评价，对乙方的安全健康环境管理行为进行诊断和做出相应的评断。

8、协议中规定由甲方承担的有关安全、劳动保护等其他事宜。

二、乙方应承担的安全责任

1、认真执行国家和电力行业有关安全生产、职业安全与卫生的法律、法规、条例和制度，并根据实际情况制定实施细则，但不得与上级规定相抵触，不得降低安全标准。

2、乙方应根据国家和电力行业有关规定建立有健全的安全管理机构，落实岗位安全生产责任制。

3、招收录用和转换岗位的工人必须经过三级安全教育、紧急救护培训和专业技术培训，并经考试合格记录在案，经甲方审查认可后方可进入其生产现场工作。乙方应对施工人员进行安全技术交底、安全教育和安全宣传，严格执行安全技术方案。

国家规定属于特种作业、危险作业的人员同时必须经过专业培训，持有政府主管部门颁发操作证方可上岗。

4、项目部和施工现场应参照南方电网《电网建设工程安全和环境管理设施规范应用手册》中的规定进行布置，制定各种安全文明施工管理制度和应急预案，要求乙方配备足够的安全用具和安全书籍。施工现场必须设置明显的标牌，应标明施工许可证批准文号、工程项目名称、各参建单位名称、项目管理组织机构图、工程建设(安全、质量、工期)目标以及主要管理制度等。现场作业区有明显的标志、设立了专门的施工器具放置处、材料堆放站和废料堆放点。施工单位负责施工现场标牌的保护工作。

5、遵守现场劳动纪律和规章制度，进入施工现场必须严格执行有关规定，凡进入施工现场的人员均应当佩戴工作证卡，以证明其身份，确保安全施工。乙方应该保证施工现场安全防护设施完备，安全警示标志齐全。

6、针对施工实际情况，乙方应做到防风防汛、防暑降温、防火、防触电、防高空坠落等，安全措施要到位。

7、乙方应根据国家有关安全生产、劳动保护的法规和卫生的有关规定，制订相关的劳动保护用品发放标准;为施工人员配备符合本工种安全、卫生要求的个人劳保用品;按不同岗位的生产特点配备安全防护用品和安全用具，并指导、监督和检查使用情况。施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。

8、进入施工现场的所有人员着装必须符合《电业安全工作规程》和《电力建设安全工作规程》之规定。施工人员要按要求佩带各种安全防护工具。

9、安全用具、安全防护设施、手持电动工器具、电气设备等的使用管理必须严格执行国家、行业的有关规定，必须有出厂合格证明，经试验合格后方可使用，并应建立发放、使用、管理制度和台账。

10、乙方要应用《电网建设安全健康和环境管理“三欣”标准评价体系》对工程项目部及施工现场、班组管理等进行自检查自评。

11、乙方与甲方是劳务合同关系，严禁乙方将施工项目转包。

12、对所提供的一切证件、资料的真实性承担法律责任。

13、协议中规定由乙方承担的有关安全、劳动保护等其他事宜。

三、甲、乙双方共同遵守的规定

甲、乙双方在签订施工安全协议后，均必须严格遵守国家各项法律、法规，严格遵守电力行业各项规程、规定和电力企业有关基建安装等规定。共同遵守原电力工业部部颁的《电业安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》和《建设工程安全生产管理条例》(国务院第393号令)，共同遵守中国南方电网公司颁发的《安全生产工作规定》、《安全生产奖惩规定》、《安全生产监督规定》、《输变电工程安全文明施工规范要求》、《电网建设安全健康与环境管理办法实施细则》和《电网建设工程安全健康和环境管理设施规范应用手册》、《外包工程、劳务分包队伍和临时工安全管理规定》等有关规定。

四、违约处理

在协议签订的有效期内，如有违反上述任一条款造成安全事故或安全隐患者，将严格按照海南电网公司关于《关于印发海南电网公司输变电工程施工现场管理规定的通知》(海南电网建〔x〕168号)和《海南电网公司电网建设工程奖惩办法 (试行)的通知》(海南电网建〔x〕175号)文件要求及国家、行业有关条款，加强考核力度，对施工单位违反现场安全管理或造成工程质量事故的情况，严格执行奖惩制度。奖罚情况报海南电网公司备案。

五、其他

1、甲方应给予乙方施工提供必要的技术资料，并尽力提供便利的施工条件。

2、在施工中，如乙方发生属乙方责任的意外人身伤亡时，甲方应以人道主义精神尽力协助伤员及处于危险境地人员，但所需全部费用由乙方承担。

3、根据双方签订的《单相计量装置轮换改造工程承发包合同书

》，乙方应按单项工程(或一次性)缴纳3千元的安全文明施工保证金。保证金建立专户管理，甲方对乙方违反现场安全规定者进行处罚，处罚以书面通知形式告知对方，工程竣工后根据处罚总金额扣减后返还乙方，不足时乙方应补交。。

六、本协议有效期自x年x月x日至 x年x月x日止。

七、本协议一式贰份，甲方、乙方各执一份，签字盖章即生效。

甲 方： 乙 方：

甲方委托代表： 乙方委托代表：

甲方经办人： 乙方经办人：

年 月 日 年 月 日

学风是一缕清风，是一种氛围，是一种追求，更是一种精神。它犹如宁静的蓝天，庄严而凝重;它仿佛飘逸的白云，清雅而透彻。学风是学生思想作风在学习上的具体体现，是学生在学习方面所展示的精神、态度、风格、方法和习惯等要素的综合体现。良好的学风是原动力，促使我们刻苦学习积极进取;良好的学风是凝聚力，有利于培养我们的集体主义精神。良好的学风可以鼓舞斗志，培养改革创新的时代精神;良好的学风可以磨练品质，培养诚信友爱的道德风尚，良好的学风是一个学校培养学生思想观念和价值取向的根本所在。

倡导良好的学风，我们大学生是直接营造者，也是最大受益者。从当前我校学生整体来看，学风的主流是勤奋上进、刻苦认真的。大部分同学有着远大的抱负，他们积极进取，注重全面发展。但是，学风不正的问题仍然存在:在教学上，过分着眼于就业，使得大学生片面追求“证书”、赶场“套读”的现象十分普遍，丧失了人文素质;在学习上，少数同学平时学习散漫，考试作弊屡见不鲜;部分同学思想上只重视专业知识的学习，集体观念淡薄;还有的同学贪图玩乐,追求享受。处事以自我为中心，沉缅于谈情说爱、网上聊天、玩游戏，只求活得潇洒、快乐。这种缺乏勤奋精神，不讲诚信，奉行享乐和拜金主义的行为，可以说是白白浪费了青春时光,严重影响了学风建设。

我们盼望校园迎来良好的学风以营造浓厚的人文氛围，但同时又深感学风建设的艰苦性与长期性。良好的学风如春风化雨，潜移默化地引导着每个学子奋勇向前，因此我们有责任来建设它，维护它，发展它。学风建设要求我们在抓学习的同时，更要注重营造一种学会做人的氛围，让大学生懂得做人应具备的基本品质和基本态度。就是学会求知的能力，学会在各种场合善于应变的能力,学会关心、学会合作、学会竞争、学会团结。

同学们、老师们，建设良好学风需要我们大家持之以恒的努力。茫茫学海中，我们要做勇敢的水手，乘风破浪、勇往直前。让我们把握生命中的每一天， 用我们的智慧和勇气扬起理想的风帆，用我们的青春和生命奏响时代的强音。抛弃迷茫，把握航向，在我们的共同努力下，让优良学风吹进书声朗朗的课堂里，让文明之花盛开在校园的每一个角落!

广大新建居民们：

我们世代生活在蓝天碧水、鸟语花香的村庄，从祖辈那里继承了朴实、勤劳的美德，我们踏实肯干，不怕吃苦，日子越来越红火，生活越来越和谐，对明天充满着热切的期盼。可当您心满意足的欣赏自家新盖的楼房，享受自我创造财富的同时，是否留意到门前乱泼的污水、随意堆放的垃圾、风中飘散的塑料袋、沟渠旁废弃的农药瓶、四处散落的白色污染物呢?是否记得98洪水、08冰冻等自然灾害造成的巨大损失呢?是否注意到各种疑难怪病，特别是癌症剧增的事实呢?这些都是我们破坏环境酿成的恶果。

建设一个清洁、整齐、优美、舒适的美好家园，是我们共同的心愿。保护家园，就是保护自己;热爱家园，就是热爱生命。我们要为自己，为子孙留下一片净土，造下一些福祉，而不是留下一些祸害。因此，我们向大家发出如下倡议:

一、积极参与农村环境卫生整治工程，从我做起，从现在做起，从身边小事做起，树立文明卫生意识，养成良好卫生习惯，搞好个人卫生，家庭卫生和公共卫生。积极配合乡(村)开展环境卫生整治工作，用实际行动来尽一份自己作为新建儿女的责任与义务。

二、科学有序的处理垃圾，做到垃圾入池，不乱倒、不乱扔、不乱放、不乱搭，保持房前屋后整洁干净。

三、管好自己，带动他人，你、我、他，作为新建的主人，应该以主人翁的姿态投入到“清洁家园”行动中去，父母为子女做表率，子女为父母做帮手。全家老小齐上阵，干部百姓一条心。让脏、乱、差远离我们的生活。

“脏者耻、净者荣”，让我们立即行动起来，在全乡掀起“清洁家园”活动的高潮!积极履行社会环保责任，对环境少一份破坏，多一份关爱。相信在乡党委、政府强有力的推动下，通过大家共同的努力，新建的天一定会更蓝，水一定会更清，地一定会更绿，我们的家园一定会更美好!

倡议人：XXX

时间：XXXX年XX月XX日

一、总体规划、分步实施校园网工程。

在千兆校园网的筹建设计时，我们首先考虑三个选择，一选择1000M以太网为主干速率以100Mbps到桌面，二选择设备与性价比，设备有3COM、联想D-LINK、清华紫光等，我们选择中档的联想D-LINK交换机、朗讯的光纤和超五类双绞线，三经过投标筛选选择一家有实力的公司(技术力量强、施工好、售后服务好、工程造价低)。

总之，建设校园网要考虑到网络实用性和今后的扩展性留有余地，因为网络技术发展的很快，现在有100Mbps交换以太网，再过不久可能就会有10Gbps交换以太网，或更新的带宽的网络。目前1000MHj到桌面是个浪费，以后1000M网络的设备会大大地降低。到那时1000M网到桌面所花的费用相当干现在100M网到费用。

二、重视信息技术教学，实施素质教育。

我校从1985年开设了电子计算机教学，从当时的纯计算机语言(编程)教学，发展至今的应用型教学，从当时的AP-II机分组上机操作，发展至今拥有人手一台的586以上的机型硬件环境。十几年来信息技术教学逐步规范、完善。通过实践，我们认识到：开展信息技术教学的主要目的是让学生在了解计算机文化，初步掌握一些计算机基本知识和技能的同时，进一步激发学生的学习兴趣，增强信息意识和创新意识，有效培养学生对信息的收集、处理、应用和传输的能力，培养学生的自学能力和创造能力，在开发智力，受人以渔的教学过程中实现素质教育。教学中要时刻注意信息技术教学不仅仅是传授计算机的基础知识，更不是片面追求"学而致用"的职业培训，而是把计算机作为一种工具来提高学生的素质，培养他们用信息技术解决问题的各种能力。基于以上认识，我们把信息技术教学根据不同内容划分为理论讲授、上机实践、课外活动三种形式分别采用不同的教学策略进行教学。

理论讲授：根据信息技术教学内容，理论讲授作为基础知识的掌握是非常必要，但所占课时的比例应远小于上机操作实践。理论的讲授可借助于多媒体教学手段，激发学生学习积极性，提高课堂教学效率。

上机实践：上机操作的能力的训练是信息技术课的主要部分，操作之前的引导、示范是提高学习效率的关键，因此我们在计算机室中安装了网络教室软件，实现了广播、临控、演示等多种功能的教学手段。同时，在教学过程中注意培养学生的自学能力，引导、启发学生创新探索，进行知识的整合创造。

课外活动：课外实践作为课堂教学的拓展和延伸，应分程序设计和应用技术两大类进行辅导。程序设计课外活动与青少年信息学奥林匹克竞赛相结合;应用技术的课外实践应把计算机当作信息处理的工具，让学生在整合学科的所学文化知识的基础上进行丰富多彩的创作和信息交流活动。如创作美术作品;谱曲或合成音乐;设计贺卡、电子信箱、公益广告、网页;通过Inter进行信息传递，资料查询等等。

两年来，我校在组织学生参加省中学生计算机乖有考试均取得较高的通过率和优秀率，在课外活动方面组织学科竞赛，如信息学奥林匹克竞赛、网页制作赛中也取得显著的成绩。

三、推进信息技术与学科课程整合。

我校除了重视加快硬件建设和信息技术教学外，还进行了信息技术与学科课程的整合的教改研究，围绕着运用信息技术、多媒体教学设计、构建主体性教学模式进行教改实验，并以点带面，逐步推进。近几年来还以语文四结合为突破口探索各络自主学习的教学模式，努力推进信息技术与学科课程的整合。

根据主体性教学的总课题，各学科注重信息技术与学科教学整合。各学科根据学科特点提出相应的思路，如语文学科把整个教学进程划分为材料感知、问题讨论、新知探求，归纳迁移四个有机组成部分。物理学科提出教学三个原则：

1、"三给"原则，即给问题、给材料、给时间;

2、教学法、教能力原则;

3、媒体选择的原则。数学学科提出教学程序，即：

1、疑难情境;

2、确定问题;

3、提出假设;

4、推理;

5、验证，并进行了"问题解决"课堂教学设计研究;提出要以兴趣为中心来设计教学;提倡在活动中学习;采用发现式教学。化学科的探索是：

1、刺激学生好奇心;

2、思路让学生讲;

3、在教学中要特别注意指导学生科学的学习方法;

4、化学实验为学生主体参与提供了大量机会;

5、充分利用多媒体电教手段;

2、制作适合教学使用的多媒体课件;

3、在应用多媒体教学手段中，构建学生为主体的教学模式。

通过教改实践，这几年来教师所制作的课件及观摩课在全国、省、市评比中也频频获奖，教改实验初显成效。

虽然我们在运用教育信息技术，推进教学改革方面作了初步探索，但这只是起点，我们将继续不断地努力、完善、普及和提高。努力实现以教育信息化带动教育现代化，培养出适应时代发展、社会需求的高素质的人才。

亲爱的朋友们：

大家好！

我们必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。这是推进生态文明建设的重要思想基础，体现了更为全面的价值取向和更为深刻的生态伦理。

综观人类文明发展史，人与自然的关系经历了人类依赖自然、畏惧自然再到征服自然的变化。在原始文明时期，人类本身是自然长期进化的结果，始终依存于自然。在农业文明时期，人们敬畏自然，主张顺天应时。到了工业文明时期，人们在改造自然的能力迅速增强的同时，走向了自然的对立面，宣称要战胜和征服自然。这种观念导致对自然无穷无尽的掠夺，可利用资源日益枯竭，生态环境日趋恶化。建设生态文明，则为实现人与自然和谐发展指明了路径。

在走向社会主义生态文明新时代，对于生态文明建设，我从尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念方面谈谈自己的心得体会。

一、尊重自然，就是强调自然与人出于对等状态。

在我们日常生活、工作中，处理人与自然的关系时，不能绝对化人的主体性，也不无限夸大人对自然的超越性。人是大自然的一分子，我们日常的生活、工作都应该限制在保证自然界生态系统稳定平衡的限度之内，实现人与自然和谐共生、协调发展。

二、顺应自然，强调人类在日常活动中要认识和正确运用自然规律。

自然规律具有客观必然性，我们日常生活、工作都应该遵循自然规律。要尊重自然规律，按自然规律和经济规律办事。经济建设则立足实际，根据自身的区位、资源等特点，选择合适的产业战略。推进产业生态化，培育天蓝、地绿、水清、景美的生态景观，实现人与自然的和谐共处。在按自然规律办事的前提下充分发挥我们人类的能动性和创造性，合理有效地利用自然。

三、保护自然，强调发挥人的主观能动性，从保护的角度处理人与自然的关系。

我们的日常生活、工作需要在一定范围内改造和利用自然，但是绝不能把自然当做随意改造的对象。自然的某些部分可以通过改造为我们所用，但另一些部分只能保持原貌，我们不能对其加以改造和破坏。尊重自然、顺应自然、保护自然，是生态文明理念的核心思想，也是现阶段生态文明建设必须奉行的原则。

面对资源约束趋紧、环境污染形势尚未得到根本性扭转、生态系统退化的严峻形势，我们必须重新审视和协调人与自然的关系，把生态文明建设放在全局的战略地位。只有树立起尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明新理念，才能实现人与自然和谐相处，实现人的全面发展，实现人与自然和谐的现代化。

为保障国家生态安全，大力推进生态文明建设，深入贯彻落实“六大战略”精神，确保20__年度生态文明建设战略目标任务的全面完成，一年来，我县生态文明建设工作在县委、政府的坚强领导、州级相关部门的大力支持和相关部门干部职工的共同努力下，取得了较好的成效。按照甘生领办【20__】3号文件：关于报送20__年度生态文明建设工作总结的通知，林草局作为县生态文明建设牵头单位，现就我县20__年来生态文明建设相关工作开展情况总结如下：

一、项目推进情况

1、山植树：一是编制完成了《县20__年度国有森林抚育补贴项目作业设计》，此项目于6-8月全面开工建设，完成工程量的100%。二是按照以封为主、封育结合、因地制宜的原则，实行封、管、造多措并举的方式，在镇村完成封山育林5000亩，栽植云杉20万株，落实专人管护。完成目标任务5000亩的100%。三是在乡村完成公益林建设人工造林3000亩，栽植大云杉(带土球、高大于等于60厘米)4.5万株，栽植小云杉19.5万株，俄色小苗6万株。完成目标任务3000亩的 100%。四是在乡竹美村，实施庭院绿化200亩，栽植云杉(带土球、2.5米高)443株，云杉(带土球、4.5-5米高)100株，大旱柳(胸径8—10厘米、高5米以上)867株，大垂柳(胸径8—10厘米、高5米以上)600株，苹果(胸径3厘米以上、高2米以上)26株，丁香(高1.5米以上、地径1厘米以上、分三岔以上)397株，金银露梅405株。播撒孔雀草14.58亩、218.7斤，波斯菊12.83亩、192.45斤。完成目标任务200亩的 100%。

2、沙化治理：一是在茶扎乡木通村实施防沙治沙人工造林1000亩，栽植大云杉(带土球、高60厘米以上)3万株，小云杉7万株，安装网围栏3759米，撒草2500公斤(垂穗披碱草1250公斤、燕麦草1250公斤)，安排2人建档立卡贫困户进行常年管护三年，每月每人管护工资1000元，必须落实到人头;二是在乡村实施防沙治沙人工造林3000亩，栽植大云杉(带土球、高60厘米以上)9万株，小云杉21万株，安装网围栏5870米，撒草7500公斤(垂穗披碱草3750公斤、燕麦草3750公斤)，安排6人建档立卡贫困户进行常年管护三年，每月每人管护工资1000元，必须落实到人头;三是在乡其龙村实施防沙治沙人工造林2000亩，栽植金银露梅20万株，安装网围栏4947米，撒草20000公斤(垂穗披碱草10000公斤、燕麦草10000公斤)，安排4人建档立卡贫困户进行常年管护三年，每月每人管护工资1000元，必须落实到人头。完成目标任务0.6万亩的 100%。

3、森林保护：一是加强森林防火工作。积极安排部署春节、藏历新年及全国、省州“ ____”期间、清明节等重要时间节点森林防火工作，全年森林火灾损失率控制在0.8‰以内。二是加强森林火灾综合防控能力建设。三是把护林防火列入安全生产的重要内容。四是切实做好护林防火宣传教育工作，设置护林防火警示标牌，制订护林防火的相关制度。五是依法常年有效管护集体公益林271.94万亩。完成聘用生态护林员1370名。六是与各乡镇、村、林场、作业区和管护人员签定责任书，并对我县森林管护质量进行了监督检查，积极开展国有林和集体公益林管护质量考核，11月底前将兑现集体公益林补偿资金4011.13万元，兑现率100%。

4、草原生态奖补政策兑现:20__年度实施草原禁牧补助217万亩，草畜平衡奖励464万亩，总投资2787.5万元。涉及全县22个乡镇、219个行政村，层层签订政策实施责任书;兑现发放奖补资金，兑现率100%。

5、退牧还草工程建设：20__年退牧还草工程建设开展划区轮牧10万亩，退化草原改良5万亩，人工饲草地建设1万亩，舍饲棚圈建设80户;该项目预算总投资1073万元，其中：中央预算内投资861万元，包括划区轮牧围栏274.59万元，退化草原改良300万元，人工饲草地建设200万元，舍饲棚圈建设48万元，其他费用38.4万元;地方配套资金212万元;项目建设期限20__年-20__年。建设地点为乡、乡、镇、乡、镇、乡、乡、乡、镇9个乡镇。截至目前，已全部完成退牧还草工程建设，完成比例为100%。

6、小水域水土流失综合治理项目：实施小流域水土流失综合治理项目，《20__年省水利发展专项资金县镇格伦达沟、扎消达沟水土流失综合治理》工程，规划治理水土流失面积1030hm2，其中营造水保林36.90hm2，种草160.00hm2，封禁治理784.10hm2，水域14.45 hm2，居民用地1.06hm2，治沟骨干工程1100m，坡面水系1.89km，田间道路整地1.89km。截止目前已完成工程量的100%。

二、主要推进措施

(一)加强组织领导

为全面推进我县生态文明建设工作，加强对生态文明建设的领导，我县成立了由县政府主要领导任组长，分管领导任副组长，县林草局、县农牧局、县水利局等单位负责同志为成员的县生态文明建设领导小组，领导小组下设办公室在县林草局办公室，具体负责日常工作。

(二)认真编制方案，确保项目实施有章可循

相关部门在接到上级主管部门生态文明建设计划后，及时组织强有力的技术队伍，到各项目实施地，本着实事求是、适地适树、因地制宜的原则，开展好规划设计工作。结合我县实际，每个建设项目均编制了项目实施方案，落实了相关责任人，确保项目建设有序推进。

(三)大力宣传

为使政策实施过程中发挥群众主体和参与社会化监督的作用，组建了懂政策、晓业务的技术骨干队伍，深入基层，采取召开座谈会，媒体宣传报道、制作专题宣传片、发放藏汉文宣传手册等多种形式动员大会，广泛深入地开展宣传活动，使绝大部分的牧民群众基本掌握生态文明建设的精神和相关规定，有效提高农牧民的认知能力。

(四)严格项目管理

为保证今年各项目保质保量完成，各部门年初成立了检查验收组、监督指导组，实行工程成效与监督指导人员的绩效、目标奖挂勾，严格兑现奖惩。有的项目实行边设计、边施工，确保按时完成各项目建设。项目建设过程中，严格执行施工、资金、档案管理等相关规定，确保工程建设质量。

(五)多举措、用实招，切实解决环境突出问题

一是持续深化环保督察发现问题整改工作。全面排查了环境保护突出问题，对存在的死角、漏项进行排查，通过环保工作微信群等途径督促整改。二是加大环境监管力度，严格执行建设项目“三同时”制度，抓好重点项目、重点企业、重点区域的环境监督执法工作，加强环境监测，严肃查处破坏影响环境行为。

三、县生态扶贫特色亮点

一是高位推进生态扶贫，结合“全域旅游”，抢抓机遇，在格萨尔机场开通及格萨尔王城开城之际，全力实施了生态文明建设工程，使游客及广大干部群众又多了一个赏花游玩休闲娱乐的好去处，真切体会到“四季有花开，时时有花赏”的美妙意境。很好地带动了旅游业的发展，为人民提供了优美的人居生活环境，保障社会持续发展。

二是把生态文明建设深度融入精准扶贫，助推精准脱贫目标。20__年，我县始终按照绿色发展理念，树立大局观、长远观、整体观，坚持保护优先，坚持节约资源和保护环境的基本国策，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。全力实施“山植树、路种花、河变湖”工程，着力构建“山顶戴帽子、山腰挣票子、山下饱肚子”立体生态格局战略。聚焦精准扶贫、精准脱贫目标，深入推进生态建设与保护。所有生态工程建设，全部由当地农牧民群众承建，切实破除农民参与林业生态建设障碍，加快了长江上游生态屏障建设，提高了生态建设财政性资金使用综合绩效，生态建设优势转化为农牧民群众持续增收的优势，推动了我县打赢脱贫攻坚战。

四、存在的不足和问题

我县历年来高度重视生态文明建设，经过多年努力，全县国土绿化和林业建设事业取得长足发展，生态状况显著改善。但是，生态环境状况仍然面临严峻形势，生态脆弱凸显，主要表现在：一是边绿化、边治理、边破坏的情况时有发生;二是森林资源总量不足、质量不高，造林灭荒、荒漠生态治理、森林提质增效、绿色惠民富民等任务还比较艰巨，城乡绿化水平不高，人均绿地资源不足的问题依然突出;三是受地理条件制约突出，达通玛片区及海拔3800米以上地区生态脆弱，自然灾害、地质灾害频繁，水土流失严重，草原沙化退化问题凸显，资源环境约束趋紧;四是生态建设投入严重不足，生态扶贫能力低下，生态文明体制机制不够完善，全社会生态、环保、节约意识不强;五是集镇、通道、村庄绿化相对滞后，城乡绿化协调性、整体性较差，绿化空间未得到充分拓展和延伸;六是有利益于推进国土绿化事业发展的产权模式和绿化机制、义务植树尽责机制、绿化考核机制等创新不足。

五、下一步工作打算

一是狠抓部门衔接。进一步加强与县级相关部门的横向衔接和与上级部门的纵向衔接，主动作为，以生态文明建设助力精准脱贫，扎实推进我县生态文明建设战略稳步向前。

二是加强宣传引导。充分利用标语、横幅、黑板报、宣传牌、通告等宣传载体，向群众开展生态文明建设和环境保护宣传教育。通过宣传教育，使生态文明观念牢固树立、公众参与更加广泛、生态环保意识普遍提高、环保知晓率和满意度显著提升。

三是加强巡查。加强与公安部门的沟通联系，发挥卡点督查力度，加大对过往车辆检查力度，严厉打击滥砍滥伐林木、偷拉盗运木材强行闯关的违法行为，进一步强化森林资源保护管理。

生态文明建设关系人民福祉、关乎民族未来的大计，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容，是实现人与自然和谐发展的必然要求。20__年，我县将紧紧围绕美丽生态和谐小康的建设目标，切实把生态文明建设抓紧抓好，使青山常在、清水长流、空气常新，让人民群众在良好生态环境中生产生活。为建设美丽生态和谐、幸福小康做出积极贡献。

为切实提高集团公司安全生产水平和经营管理水平，认真抓好基础工作，各单位要把班组建设作为集团基础工作中的一项长期而艰巨的任务常抓不懈,抓出成效。为此，集团公司要求各有关单位在20xx年开展班组建设工作的基础上，理清思路、解放思想、认真落实，力争在新的一年里将班组建设工作抓出特色、抓出成效。

具体要求如下

一、强化班组建设的管理

(一)班组建设与管理，是指在企业统一领导指挥下，按照科学规律而开展的一系列有利于提高员工素质和管理水平的活动。班组建设的内容主要是文化建设、组织建设、制度建设和业务建设。班组是一个集体，如何有效合理地把职工组织动员起来，除了有一套健全和完善的规章制度外，最终要实现的是文化管理。班组应该有持之以恒的学习制度。除了学科学、学文化、学技术、学管理外。要坚持学习党的基本路线和基本方针，加强思想道德建设，与本质安全体系接轨搞好班组文化建设。同时以创建“五型企业”的战略目标，培育“四有员工”，强化班组基础管理。

(二)班组的组织建设主要指班组长的选配、班组核心的形成以及科学合理的制度。一定要选拔思想好、安全责任感强、技术精、懂业务、会管理、作风正、干劲足、有威信的人担任班组长。班组民主管理是企业民主管理的重要组成部分，一是要建立健全班组民主管理制度，如思想政治工作、岗位经济责任、安全生产、安全技术培训、民主生活会等制度。二是要开好班组民主管理会和民主生活会，是班组倾听员工呼声，讨论决定班组重大问题，实行公开、公正的考核和公平的奖金分配。三是重视对后备班组长的培养，建立后备人才库，为企业发展作必要的人才储备。要求每个单位选拔2-5名素质好、业务精、作风正的人员作为后备班组长人选，严格班组长选举程序。

二、完善班组的制度建设

建立健全班组的各项规章制度的过程，是班组在生产技术经营活动中共同遵守的规范和准则。班组要结合自身的特点制定一系列规章制度。这些制度要在对本班组的各项工作进行深入、细致、有针对性的研究之后，通过集体的智慧制订成册，所订出的制度应切实可行、非常细化、具有可操作性，并在执行的过程中不断完善。

班组规章制度，主要包括安全管理制度、各工种安全生产责任制、各工种安全岗位责任制、各项考核和民主管理制度、各部门专项管理制度、其他管理操作规范六大项管理制度。其中安全管理制度主要有班前会、安全教育培训、安全活动日、以及班组安全生产检查及安全措施方面的制度(含隐患排查，自检、互检，自保、互保制度) 以及安全、质量、设备、工具、劳动管理等一系列制度，班组经济责任制考核制度含安全生产全过程的考核、经济责任制考核，班组评优、员工评优、班组长评优等考核办法，有助于实现班组的科学和精细化管理，消除班组工作中的混乱管理和不必要的消耗，保证班组生产工作的顺利进行。其中本单位组织结构图、班组长岗位安全生产责任制和权利、义务上墙上牌管理，其它打印成册。

三、很抓班组的业务建设

在安全生产活动中通过不断学习掌握各项专业技术，增强班组长计划、组织、指挥、协调和控制的能力，使各项业务管理的要求在班组得到落实。其次要抓好现场管理。班组长围绕班组安全管理、生产管理、技术管理、质量管理、设备、工具管理、文明生产等现场管理内容完善班组现场管理制度。班组当中最主要的是人员管理，实现人员的精细化管理就要对班组人员做到以人为本，全面了解、合理调配，以理服人，树立班组管理理念，增强班组凝聚力。

四、制定班组建设活动安排

全年生产区队以创建本质安全型班组为目标、生活公司、宾馆创建文明窗口型班组、汽车队创建安全服务型班组、

菱镁制品厂、煤碳管理科创建质量效益型班组为目标开展班组建设创建活动。

第一阶段1-3月份，重点工作是加强班组制度建设，完善各项管理制度、养成照章管理的习惯，实现班组规范化管理。避免管理上的随意性、奖罚上的暗箱操作和情绪化管理等不良现象的出现。这一阶段是地面班组建设体系的创建阶段。参照《磁窑堡煤矿班组建设管理办法》创建体系。

第二阶段4-6月份，班组长素质提升阶段。开展班组长强化学习阶段，以提高班组长管理水平为目标，定学习资料和学习任务，为班组逐步实行精细化管理打好基础。

第三阶段7—11月份，班组建设竞赛阶段。开展班组建设创建竞赛活动，竞赛要求另行制定。

为加强班组建设的管理和指导，现将班组建设管理规范和考核办法下发给各单位，遵照执行。

今年以来，我局紧紧围绕市委、市政府关于社会综治和平安建设工作的整体部署和要求，严格按照《20__年度全省社会治安综合治理和平安建设工作考评办法》要求，紧密结合城市管理工作实际，抓部署、抓推进、抓落实，始终坚持依法行政、文明执法、创新管理，没有发生因工作失误造成的群体性上访等事件，切实化解各类执法矛盾纠纷，从源头上预防和减少了不稳定因素，全力维护社会和谐稳定。现将有关情况总结如下：

1、高度统一思想，落实工作责任。

一是领导重视，组织到位。我局高度重视社会综治和平安建设工作，始终将这项工作摆上重要位置。为了切实加强对社会综治和平安建设工作的组织领导，我局相应对社会综治和平安建设工作领导小组进行了调整，成立了由局主要领导负总责、分管领导具体抓、相关单位合力抓的组织体系，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保各单位社会综治和平安建设工作前后衔接。各单位按照局部署要求，落实专人负责，真正做到认识到位、组织到位。

二是目标明确，推进到位。认真制定年度工作计划，把社会综治和平安建设工作纳入年度工作总体规划，并在广泛调研的基础上，有针对性地制定《市城市管理局20__年度平安建设工作意见》，做到工作标准明确、活动安排具体。年初，局与大队、中队签订工作责任状，将社会综治和平安建设作为重点工作进行细化分解，确保人人有任务、个个有压力。每月召开工作例会，分析存在问题，部署阶段工作，明确重点任务，确保社会综治和平安建设工作有力推进。

三是狠抓考核，责任到位。我局把社会综治和平安建设工作列入各单位的年度计划及有关人员的岗位职责中，把社会综治和平安建设工作作为一项重要内容纳入绩效考核，与城管工作一起部署、一同检查、一并考核。严格实施领导责任追究制，对未按规定严格执行社会综治和平安建设工作制度的，追究领导责任，实行“一票否决”，落实各单位在社会综治和平安建设活动中的工作责任。与此同时，切实抓好平安建设共建联系工作，主动与共建联系点加强沟通，协助做好联系点社会综合治理和平安建设相关工作。

2、健全工作机制，确保平稳可控。

一是建立执法应急联动机制。在日常执法管理中，局、大队与中队、队员之间建立信息互通、应急联动的网络体系，定岗队员在日常执法中，遇突发性、重大性事件，在控制现场、锁定证据的同时，迅速通过对讲机汇报工作情况，附近队员根据信息，立即赶往现场，协助进行情况处置，中队、大队、局根据现场事态变化，逐级进行执法力量的统筹调配，确保突发性问题在最短时间内得到有效处置，防止现场失控。

二是建立重大执法报批机制。各中队在组织较大规模的集中整治前，必须提前把整治计划方案报大队、局，经局、大队审定同意后，相应调配执法力量组织整治。中队不得擅自作出行动决定，如发生因中队擅自组织规模性集中整治，造成不良后果的，将严肃追究中队领导责任，确保局、大队对中队执法整治行为提前作出合理性、合法性及可操作性的判断。

三是建立执法风险评估机制。在每次组织集中整治行动前，中队、大队将组织相关人员反复研究，研判风险是否可控，以确保有效防范化解可能产生的集体上访、暴力抗法等风险。对预判风险可以通过加强调查摸底、加大前期宣传劝导力度、堵疏结合开辟疏导场地、加强与公安部门的执法联动等防范措施予以控制的，立即逐条逐项进行落实，在照顾好执法对象的切身利益的同时，顺利推进整治工作，避免产生因整治工作而诱发利益冲突和潜在不稳定因素。

四是建立信访投诉接待机制。广泛建立社情民意信息收集反馈网络，依托电子政务网站和数字化城管平台，建立了融网上投诉、网上解答为一体的工作体系，引导群众依法依规信访。强化责任机制考核，落实信访首接负责制、督办制、回访制，坚持局领导接访、约访、下访制度，对涉及群众根本利益、影响社会稳定的城市管理问题，局主要领导亲自批复、亲自督办，亲临现场指导工作，直至有关问题妥善解决。对重点信访件办理情况进行回访，力求化解矛盾、消除隐患。建立联办制度，对涉及多部门的信访问题，主动牵头，积极协调联系相关部门，共同采取措施，联合进行办理，充分满足群众合理诉求。今年我局信访投诉办结率100%，群众满意率达98%以上，未发生一起越级上访或集访事件。

3、抓住重点环节，化解矛盾纠纷。

一是疏堵并举，妥善处置涉疆涉藏流动设摊问题。

针对散布在城区的西藏、新疆少数民族经营的流动摊点，我局在深入调查摸底的基础上，采取宣传教育与整治规范相结合的措施，对其进行深入细致地思想引导，告知其管理要求，并在充分尊重少数民族同胞意愿的基础上，在周王庙设立了疏导点，同时适时组织集中整治，落实错时定人定岗，坚持常态化管理，不断压降流动经营的规模和范围，严防其经营所引发社会矛盾，甚至冲突。目前，城区涉疆涉藏流动摊点数量及引发的矛盾呈明显下降态势，趋于平稳状态。

二是文明执法，妥善处置违法建设问题。

针对违法建设社会影响大、涉及面广、各类不稳定因素错综复杂的情况，我局在集中拆违时，坚持文明执法，采取了非常谨慎的方法和措施，前期进行广泛的调查摸底，掌握业主方方面面的社会关系，对可能引起暴力抗法、上访集访等不稳定因素提前作出预判，采取针对性防范措施，同时对拆违现场的当事人及其亲属、朋友等进行有效控制，力争做到拆违行动万无一失、精准高效，不发生严重恶性事件。

三是安全平稳，妥善处置非法营运问题。

长期以来，“摩的”、“黑的”等非法营运车主在躲避查处过程中，往往出现逃窜、围攻、自残等危险行为，存在很大的不稳定因素。面对这一情况，我局采取多种措施，一方面利用报纸、电视、电台等主流媒体，多方位、多渠道地向广大市民宣传从事和乘坐“摩的”、“黑车”的违法性、危害性和危险性，一方面立足依法行政的要求，注重安全，讲究方法，科学取证，实行突击抓和长期抓相结合，严厉打击非法营运集聚点，维护了良好的交通营运秩序。去年以来，未发生因查处非法营运所造成的社会恶性事件。

4、加强队伍管理，提升队员素质。

一是加强普法教育。从源头抓起，用法律法规、规章制度和道德准则来规范队员的言行举止，健全固定学习日制度，组织学习城市管理和行政执法方面的法律法规，以及《治安处罚法》、《公民道德建设实施纲要》等，每年开展作风纪律教育，以真实的案例，经常性、有针对性地对队员进行法制学习，加强对干部职工治安防范意识的教育，积极预防单位内部干部职工违法犯罪，进一步增强队员学法守法的自觉性。

二是加强技能培训。开展执法模拟比赛、法规知识比赛和案卷制作比赛，提高城管执法人员的办案能力和现场处置执法管理突发性问题的能力，使每一位队员掌握切实可行的执法方法和技巧，进一步提高执法管理水平。

三是开展“科学执法典型中队”创建活动。将科学执法作为中队建设的主攻方向，围绕“执法工作到位、执法成本降低、执法效果和谐”的目标，研究制定科学执法考评细则，着力培育典型示范，以科学执法推进依法执法，带动规范执法，从根本上提高行政执法效能。

四是推进规范执法。组织开展“每月一法”活动，对所履行的执法职能按照“每月一个重点、每季一个主题”，进行逐项规范落实，提高基层中队执行力，确保执法职能得到全面、正确、有效执行。扎实开展“中队”达标争创活动，大力推进规范执法示范点创建活动，切实深化依法行政工作，着力培育示范典型，以点带面、整体提升。

五是坚持文明执法。围绕“执法行为更规范、为民服务更有效、队伍形象更优良”的目标，组织开展教育培训活动，查找管理问题，纠正理念偏差，改进工作作风，规范执法管理行为，有效提高了执法管理水平。

六是严格考核监督。组建了专门督查中队，实施专业考核督查，修订完善《月度工作目标管理绩效考核办法》，突出对依法行政、规范执法等工作考核，与工作绩效紧密挂钩，严格实施奖惩，对考核末位的多名人员组织了离岗集中培训，起到了良好的警示教育作用。

与此同时，加强内部管理，增强防范意识。积极开展“安全单位”争创活动，认真抓好单位内部的安全保卫工作。单位门岗实行全天候24小时值班，对来访者一律进行登记，并安装了监控系统，对进出大院、办公楼的各类人员通过录像进行监控。建立夜间值班制度，中队领导带班，值班队员、单位门卫共同加强安全保卫，切实做好单位内部的治安防范工作。建局以来，未发生单位内部偷盗等治安案件。

平安建设工作总结篇三

__年，镇党委、政府以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，严格按照县委、县政府平安建设“一、二、三、四”的总体要求，在县政法委的指导支持下，我们针对本镇地理位置特殊，各种矛盾存在的情况，结合以实践“三个代表”为主要内容的党员先进行教育活动，扎实推进了“平安”建设工作的深入开展。及时处结了信访、上访案件，妥善处置了一些群体性事件，确保了全镇政治稳定和社会安定，促进了全镇经济和社会事业的快速发展。

一、加强领导，健全组织，推进平安建设深入开展

一年来，镇党委、政府按照省、市关于“平安山东”、“平安济宁”建设的电视电话会议精神，及建设“平安微山”的总体要求，及时召开专题工作会议，研究社会治安综合治理及“平安建设”工作，制定经费保障等政策，把平安建设工作列入重要议程。进一步明确了各管区书记、村支部书记是管区、村“平安建设”工作的直接责任人，机关包村工作人员为联络员。同时，镇党委、政府与各管区、村、机关包村工作人员及有关部门分别签订了《__年度平安建设工作责任书》，作为年终考核的奖惩依据。坚持每季度召开一次综治委例会，每月召开一次治安工作调度会议，分析当前治安形势，排查矛盾隐患，统计综治工作情况，做到有问题早发现、早处理、早上报。

二、强化宣传，注重教育，形成了浓厚的舆论氛围

充分发挥好法制宣传阵地的作用，在各村建立专门的法制宣传栏，配备专门的法制宣讲员，负责法制宣传教育工作。利用科普、广播、黑板报、横幅、宣传材料、下村巡回开展普法知识讲座、举办普法骨干培训班等形式，扎实有效的开展法制宣传教育活动。结合县公开处理现场大会在我镇召开的有利时机，充分利用反面教材宣传鼓动家族、宗族斗殴，对社会带来的危害性;结合各种宣传日，宣传《信访条例》、《湖区秩序管理规定》、《渔业法》、《公民道德建设实施纲要》、《计划生育条例》、安全生产等法律法规知识，使干部、群众的法律意识得到提高，责任感得到增强，形成了“平安连着你我他，平安建设靠大家”的浓厚舆论氛围。

三、强化基层，夯实基础，完善平安建设组织体系

一是加强社会治安防控体系的建设。广泛发挥社会各方面的力量，构建点线面结合，专群结合，灵活多样的社会治安防控网络。

1、加大经费投入，强化政法队伍建设。今年，投入20多万元，保证了政法各部门的办公、交通、通讯等各项工作需要。其中，镇财政投资10万元，总投资30余万元新上了一套覆盖全镇，重点是主要路口、学校、机关、大中型企业的监控设备，同时，镇派出所组织建立了一支10人的巡逻队，采取机动车与自行车结合，昼夜24小时不断的巡逻巡查，既对村级义务巡逻督促指导，又把全镇的村级巡逻串联成一个整体，提高了防范效果。充分发挥镇司法调解中心和“148”法律专线的作用，及时调解民事纠纷，化解群众矛盾。

2、强化对派出所的领导。派出所现有正式干警9人，联防队员80余人，设4个警务区，8处报警点，能够做到接警及时，出警迅速，有效控制了大的治安案件及群体性事件的发生。

3、全镇49个村，村村都建设了“三·三”平安工程组织，按照“三·三”平安工程建设的要求，均配齐了“三大员”，建立了“三支队伍”，健全了“三项制度”。并在部分村落实了农村治安防范承包责任制，加强了值班巡逻，有力地维护了人们生命财产安全，确保了社会稳定。

二是重点排查村级矛盾热点、难点问题，做好防范工作。包管区、包村人员逐村逐户调查摸底，对群众反映的敏感问题、焦点问题，统一分类存档，针对不同情况集中研究，并及时给予答复或解决，情节严重的及时上报县“平安办”。如村两委换届选举之后，班村在春节后重新选举时，有两家分别召集本村和在外工作的本族人员达300多人，形势一度非常紧张，包管区同志和派出所干警，及时靠上，针对双方心理，采取不同措施，制止了一起一触即发的家族式的群体性事件，及时缓解了群众间的内部矛盾。随后，在县政法委领导的关注支持下，采取非常措施，使双方为首闹事的人员受到了法律的威慑，使矛盾得以缓解，事件得到平息。对群众反映强烈的敏感问题，暂不能解决的稳定问题，镇里成立了专门工作组，及时靠上做好解释、化解工作的同时，采取积极措施开展工作，有效控制了群体性和突发性事件的发生，维护了社会稳定。

三是加强“__”普法宣传和“__”依法治市规划的落实，优化经济发展环境。深入开展了“法律下乡”、“法律进万家”等法律宣传活动，利用宣传车、张贴标语、文明一条街和法制宣传一条街等多种形式对法律、法规进行了大力宣传。积极开展严厉打击破坏企业生产的违法犯罪活动，坚决制止乱摊派、乱收费及各种“吃、拿、卡、要”行为，保持了良好的经济发展环境。开展了校园周边环境的集中整治活动，为学校加强内部管理，保持良好的教学秩序创造良好的外部环境。

四、强化措施，标本兼治，扎实推进安全文明创建工作

(一)深化严打斗争。按照上级要求，我们严密组织，抓住群众反映强烈的问题，集中兵力，迅速出动，狠狠打击。每次集中活动，党委、政府的主要领导和分管领导都亲自参加，坐阵指挥。通过几次“严打”活动，共查处各类治安案件60余起，破获刑事案件20余起;治安拘留24人，刑拘20人，逮捕17人，有力地打击了盗窃、寻衅滋事及村霸、矿霸、路霸等霸头。

(二)高度重视做好信访、上访案件的处理工作。对新颁布的《信访条例》，进行了为期半个月的宣传，共出动宣传车20余次，散发宣传材料6000余份，尽可能的让群众学习、了解信访法规，即哪些可以上访，如何依法信访，依法保护自身的合法权益。对上访案件，继续实行领导包保责任制，及时靠上化解矛盾，解决问题。对信访案件逐一建档，摸清底子，查明原因。

(三)在地矿工作中，我们始终坚持“地矿携手、工农同心、群防群治、共同发展”的原则，在兼顾国家、集体、群众利益的情况下，严厉打击到矿寻衅滋事的违法犯罪行为，集中开展了矿区周边环境的整治活动，为矿区发展创造了良好的外部环境。

(四)规范村务财务公开制度，完善公开内容。镇党委、政府研究出台了《关于进一步加强村务公开规范村级财务政务管理的规定》，重申了农村党总支财务管理制度。严格实行村帐镇管，坚持每月1至4日报账，5日公开财务、政务，每逢公开日，包管区、村的同志都逐村检查，真正做到及时公开、真实公开，给群众一个明白，还干部一个清白，缓解干群矛盾，融洽干群关系。

通过开展“平安建设”大走访活动，使广大人民群众的合理诉求得到及时回应，存在的矛盾和问题得到有效化解，平安建设基层基础工作得到进一步加强，努力做到“民有所呼，我有所应；民有所求，我有所为”，用真真切切的行为暖民心、安民心，呼吁广大群众积极参与到“平安”建设活动中来，以确保我镇群众安全感满意率和执法满意度水平得到全面提升。

一是开展矛盾纠纷大排查。把各类社会矛盾纠纷全部排查到位，重点排查影响社会稳定的邻里纠纷、情感纠纷、土地草原纠纷、婚姻纠纷、劳动争议纠纷、房屋拆迁纠纷等各类矛盾纠纷，特别是影响群众安全感的群体性安全事件、“民转刑”案件和久拖不决的矛盾纠纷，确保矛盾纠纷排查化解率要达到100%。

二是开展安全隐患大排查。通过开展大走访活动，重点对镇内交通运输、建筑工地、人员密集场所等重点行业进行安全隐患大排查，主要查看责任制是否明确，规章制度和处置预案是否健全完善，安全生产操作程序是否规范，确保排查出的各类安全隐患得到及时整改。

三是全面掌握群众安全感满意度情况。深入了解各村社会治安状况，全面掌握广大村众对社会治安不满意的原因，针对村民反映的突出问题，要深入细致地做好解释工作，制定切实可行工作措施，限定解决时限，及时反馈信息，努力达到群众满意为止。

四是了解掌握群众反映比较集中的涉及民生民利问题。加强民生领域的矛盾纠纷排查化解工作，注重排查解决涉及农村危房改造、就业、教育、医疗、民政、社会保障等领域实际问题，从源头上消除对广大群众对社会的不满情绪。

一是成立走访组。以包村领导为组长，同县委联络员及村上的工作队共同成立走访小组，深入各村、屯开展走访活动，确保走访任务完成率达到100%。

二是开展培训。镇政府于10月10日，对大走访工作组成员进行前期培训，为开展走访工作做好准备，培训主要是明确走访目的、落实走访形式、分配走访任务、进行人员编组等，确保走访工作取得实效。

三是集中走访。从10月10日至10月12日，各走访组按照分配的走访任务，自行开展走访活动。各走访组要制定走访计划，细化工作任务，通过走村入户、召开座谈会等形式征求群众意见、了解群众诉求、解答群众疑惑，按时完成走访工作。

四是发放宣传资料。为提高广大群众对平安建设的了解和认知程度，镇政府向全镇人民发出了《关于平安建设致广大群众的一封信》，走访组要充分利用这次走访契机，大力开展宣传活动，呼吁广大群众积极参与到平安创建工作中来。

发包人： (以下简称甲方) 承包人： (以下简称乙方)

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况

工程名称： 工程地点： 图纸设计事项：

二、工程承包范围

三、合同工期

开工日期： 总工期： 若甲方未按合同付款或其他非乙方原因造成的施工延误，则工期顺延。

四、质量标准

工程质量标准：《钢结构工程施工及验收规范》GB50205-20xx。

工程质量应达到质量等级：

五、合同价款确定方法

六、工程价款及组成

工程总价款(人民币)：

七、付款方式

甲方向乙方支付工程款的时间和金额或占合同价款总额的比例：

八、双方的权益和义务

甲方派驻监理工程师或工地负责人: 乙方派驻的项目经理及技术负责人: 甲方工作：

1、在乙方进场施工前，做好现场的“三通一平”工作，施工所需的水、电接至施工现场并免费提供。

2、协调办理工程施工手续，并承担各种规费;

3、按照合同约定向乙方支付工程款;

4、向乙方提供一定的施工临时用房，约2;

5、协调处理乙方施工过程中与土建施工方、当地群众的关系。

乙方的工作：

1、按照国家规范和设计施工图进行施工;

2、在施工过程中服从甲方的统一安排和管理，做到文明施工;

3、对施工过程中由自身原因引起的一切施工质量事故、工伤事故负责。

4、提供工程竣工验收资料。

九、违约事项

合同生效后，如果一方单方面违约，则按合同总价的5%向另一方支付违约金;已经给另一方造成了损失，则按双倍损失价支付违约金。工程纠纷协商未果，可请工程所在地的仲裁部门调解，或向 人民法院提起诉讼。

十、工程技术要求和参数

1.工程规模：

2.结构形式：

3.材料要求：

4.其他要求：

十一、本合同一式 份，甲乙双方各执 份，双方签字盖章后生效，其他未尽事宜双方另行商定。

十二、补充条款

甲方(公章)： 乙方(公章)：

代表(签字)： 代表(签字)：

电话： 电话：

签约时间：

建设项目：__________________________________

借款单位：__________________________________

主管部门：__________________________________

贷款方：____________________________________

借款方：____________________________________

根据国家有关规定及《_________基本建设贷款办法》，借款方为基本建设向贷款方申请贷款，经贷款方审查同意发放。为明确双方责任，恪守信用，特签订本合同共同遵守。

第一条 借款方向贷款方借款人民币_________________万元。用于________________，预计分年用款为：

_________年__________________万元;_________年__________________万元。

第二条 实际分年用款以国家批准的年度投资计划和上级行下达的信贷计划为准。

_________年__________________万元;_________年__________________万元。

第三条 贷款利息：按年息_______%计算，按季计收并计算复利。借款方如不能按本合同规定的分年分次还款计划归还的部分作逾期处理，加收利息30%。在本期内，如国家变动，本合同亦作相应调整。

第四条 归还贷款的资金来源按国家有关规定双方商定为：_______________。

借款方对偿还贷款本息以抵押或第三方保证的方式提供担保，抵押协议作为合同附件。

第五条 贷款到期，借款方如不能按期偿还，由担保单位代为偿还，担保单位在接到贷款方还款通知三个月后仍未归还，贷款方可直接从借款方或担保单位的各项投资或存款中扣收;以抵押方式提供担保的，可变卖抵押财产归还贷款。

第六条 因国家调整计划、产品价格、税率，以及修正概算等原因需要变更时，由双方签订变更合同的文件，作为本合同的组成部分。

第七条 贷款方有权检查、监督贷款的使用情况，了解借款方的经营管理、计划执行、财务活动、物资库存等情况。借款方应提供有关的统计、会计报表及资料。借款方如果不按合同规定使用贷款，贷款方有权收回部分贷款，并对违约使用部分按原定利率加息00%。

第八条 本合同自签章之日起生效，贷款本息全部清偿后失效。

第九条 本合同正本三份，借款方、贷款方、担保单位各执一份，副本______份。

借款方：___________

贷款方：___________

代表：_________

法人代表：_________

担保单位：_________

法人代表：_________

_________年______月______日

_________年______月______日

发 包 人：

勘 察 人：

签 订 日 期： 年 月 日

根据《中华人民共和国民法典》及国家有关法规规定，结合本工程的具体情况，为明确责任，协作配合，确保工程勘察质量，经发包人、勘察人协商一致，签订本合同，共同遵守。

第一条 工程概况

1.1 工程名称：

1.2 工程建设地点：

1.3 工程规模、特征：

1.4 工程勘察任务委托文号、日期：

1.5 工程勘察任务(内容)与技术要求：

1.6 承接方式：

1.7 预计勘察工作量：

第二条 发包人应及时向勘察人提供下列文件资料，并对其准确性、可靠性负责。

2.1 提供本工程批准文件(复印件)，以及用地(附红线范围)、施工、勘察许可等批件(复印件)。

2.2 提供工程勘察任务委托书、技术要求和工作范围的地形图、建筑总平面布置图。

2.3 提供勘察工作范围已有的技术资料及工程所需的坐标与标高资料。

2.4 提供勘察工作范围地下已有埋藏物的资料(如电力、电讯电缆、各种管道、人防设施、洞室等)及具体位置分布图。

2.5 发包人不能提供上述资料，由勘察人收集的，发包人需向勘察人支付相应费用。

第三条 勘察人向发包人提交勘察成果资料并对其质量负责。

勘察人负责向发包人提交勘察成果资料 份，发包人要求增加的份数另行收费。

第四条 开工及提交勘察成果资料时间和收费标准及付费方式

4.1 开工及提交勘察成果资料的时间

4.1.1 本工程的勘察工作定于 年 月 日开工(以发包人通知进场为开工时间)，进场开工后 日提交勘察成果资料，由于发包人或勘察人的原因未能按期开工或提交成果资料时，按本合同第六条规定办理。

4.1.2 勘察工作有效期限以发包人下达的开工通知书或合同规定的时间为准，如遇特殊情况(设计变更、工作量变化、不可抗力影响以及非勘察人原因造成的停、窝工等)时，工期顺延。

4.2 收费标准及付费方式

4.2.1本工程勘察报价按单价： 计算，预算价格为 元(大写：人民币 )，最终以实际完成工作量结算。合同生效后3天后，发包人应向勘察人支付预算勘察费的20%作为定金，计 元;勘察工作外业结束后 天内，发包人向勘察人支付预算勘察费的 %，计 元;提交勘察成果资料后10天内，发包人应一次付清全部工程费用。

第五条 发包人、勘察人责任

5.1 发包人责任

5.1.1 发包人委托任务时，必须以书面形式向勘察人明确勘察任务及技术要求，并按第二条规定提供文件资料。

5.1.2 在勘察工作范围内，没有资料、图纸的地区(段)，发包人应负责查清地下埋藏物，若因未提供上述资料、图纸，或提供的资料不可靠、地下埋藏物不清，致使勘察人在勘察工作过程中发生人身伤害或造成经济损失时，由发包人承担民事责任。

5.1.3 发包人应及时为勘察人提供并解决勘察现场的工作条件和出现的问题(如：落实土地征用、青苗树木赔偿、拆除地上地下障碍物、处理施工扰民及影响施工正常进行的有关问题、平整施工现场。修好通行道路、接通电源水源、挖好排水沟渠以及水上作业用船等)，并承担其费用。

5.1.4 若勘察现场需要看守，特别是在有毒、有害等危险现场作业时，发包人应派人负责安全保卫工作，按国家有关规定，对从事危险作业的现场人员进行保健防护，并承担费用。

5.1.5 工程勘察前，若发包人负责提供材料的，应根据勘察人提出的工程用料计划，按时提供各种材料及其产品合格证明，并承担费用和运到现场，派人与勘察人的人员一起验收。

5.1.6 勘察过程中的任何变更，经办理正式变更手续后，发包人应按实际发生的工作量支付勘察费。

5.1.7 为勘察人的工作人员提供必要的生产、生活条件，并承担费用;如不能提供时，应一次性付给勘察人临时设施费 元。

5.1.8 由于发包人原因造成勘察人停、窝工，除工期顺延外，发包人应支付停、窝工费(计算方法见6.1);发包人若要求在合同规定时间内提前完工(或提交勘察成果资料)时，发包人应按每提前一天向勘察人支付 元计算加班费。

5.1.9 发包人应保护勘察人的投标书、勘察方案、报告书、文件、资料图纸、数据、特殊工艺(方法)、专利技术和合理化建议，未经勘察人同意，发包人不得复制、不得泄露、不得擅自修改、传送或向第三人转让或用于本合同外的项目;如发生上述情况，发包人应负法律责任，勘察人有权索赔。

5.1.10 本合同有关条款规定和补充协议中发包人应负的其它责任。

5.2 勘察人责任

5.2.1 勘察人应按现行国家技术规范、标准、规程和发包人的任务委托书及技术要求进行工程勘察，按本合同规定的时间提交质量合格的勘察成果资料，并对其负责。

5.2.2 由于勘察人提供的勘察成果资料质量不合格，勘察人应负责无偿给予补充完善使其达到质量合格;若勘察人无力补充完善，需另委托其他单位时，勘察人应承担全部勘察费用。

5.2.3 在工程勘察前，提出勘察纲要或勘察组织设计，派人与发包人的人员一起验收发包人提供的材料。

5.2.4 勘察过程中，根据工程的岩土工程条件(或工作现场地形地貌、地质和水文地质条件)及技术规范要求，向发包人提出增减工作量或修改勘察工作的意见，并办理正式变更手续。

5.2.5 在现场工作的勘察人的人员，应遵守发包人的安全保卫及其它有关规章制度，承担其有关资料保密义务。

5.2.6 本合同有关款规定和补充协议中勘察人应负的其它责任。

第六条 违约责任

6.1 由于发包人未给勘察人提供必要的工作生活条件而造成停、窝工或来回进出场地，发包人除应付给勘察人停、窝工费(金额按预算的平均工日产值计算)，工期按实际工日顺延外，还应付给勘察人来回进出场费和调遣费。

6.2 由于勘察人原因造成勘察成果资料质量不合格，不能满足技术要求时，其返工勘察费用由勘察人承担。

6.3 合同履行期间，由于工程停建而终止合同或发包人要求解除合同时，勘察人未进行勘察工作的，不退还发包人已付定金;已进行勘察工作的，完成的工作量在50%以内时，发包人应向勘察人支付预算额50%的勘察费计;完成的工作量超过50%时，则应向勘察人支付预算额100%的勘察费。

6.4 发包人未按合同规定时间(日期)拨付勘察费，每超过一日，应偿还未支付勘察费的千分之一逾期违约金。

6.5 由于勘察人原因未按合同规定时间(日期)提交勘察成果资料，每超过一日，应减收勘察费千分之一。

6.6 本合同签订后，发包人不履行合同时，无权要求返还定金;勘察人不履行合同时，双倍返还定金。

第七条 本合同未尽事宜，经发包人与勘察人协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

第八条 其它约定事项：

第九条 本合同发生争议，发包人、勘察人应及时协商解决，也可由当地建设行政主管部门调解，协商或调解不成时，发包人、勘察人同意可向工程所在地人民法院起诉。

第十条 本合同自发包人、勘察人签字盖章后生效,发包人、勘察人履行完合同规定的义务后，本合同终止。

本合同一式 份，发包人 份、勘察人 份。

发包人：

勘察人：

(盖章)

(盖章)

法定代表人：(签章)

法定代表人：(签章)

委托代理人：(签章)

委托代理人：(签章)

住 所：

住 所：

邮政编码：

邮政编码：

电 话：

电 话:

传 真：

传 真:

开户银行：

开户银行:

银行帐号：

银行帐号:

建设单位：____________，以下简称甲方

设计单位：____________，以下简称乙方

为了明确责任，分工协作，共同完成建设项目的设计任务，经甲乙双方充分协商，特签订本合同，以便共同遵守。

第一条工程名称、规模、投资额、建设地点

甲主委托乙方承担____工程的设计项目，建筑安装面积为____平方米，批准总投资为____万元，建设地点在____。

第二条甲方的义务

1.甲方应在__年__月__日以前，向乙方提交业经上报批准的设计任务书、工程选址报告，以及原料(或经过批准的资源报告)、燃料、水、电、运输等方面的协议文件和能满足初步设计要求的勘察资料、需要经过科研取得的技术资料。甲方在__年__月__日施工图设计前，应提供经过批准的初步设计文件和能满足施工图设计要求的勘察资料、施工的条件，以及有关设备的技术资料。

甲方对上述资料必须保证质量，不得随意变更。

2.及时办理各设计阶段的设计文件审批工作。

3.在工程开工前，甲方应组织有关施工单位，由乙方进行设计技术交底;工程竣工后，甲方应通知乙方参加竣工验收。

4.在设计人员进入施工现场进行工作时，甲方应提供必要的工作条件，并在生活上予以方便，在设计和施工过程中因技术上的特殊需要进行试验，所需一切费用以及为配合甲方到外地的差旅费均由甲方负责。

5.甲方必须维护乙方的设计文件，不得擅自修改，未经乙方同意，甲方不得复制、重复使用或擅自扩大建设范围。甲方有义务保护乙方的设计版权，不得转让给第三方重复使用。

第三条乙方的义务

1.乙方必须在__年__月__日以前，向甲方交付初步设计文件;在__年__月__日以前，向甲方交付技术设计文件;在__年__月__日以前，向甲方交付施工图设计文件。其中，初步设计文件一式__份，技术设计文件一式__份，施工图设计文件一式__份，甲方另需增添文件份数和需要模型费，另行收费。__年__月__日以前，乙方必须向甲方提交完毕所有设计文件(包括概预算文件、材料设备清单)。

(大型建筑安装工程，甲乙双方可视具体情况分阶段进行设计，在具备设计条件时，双方签订阶段设计合同，具体规定甲方应提交各阶段设计资料的名称和日期，乙方交付设计文件的日期，作为本合同的附件，详见附件(2)。)

2.乙方必须根据批准的设计任务书或上一阶段设计的批准文件，以及有关设计技术经济协议文件、设计标准、技术规范、规程、定额等提出勘察技术要求和进行设计，提交符合质量的设计文件。

3.初步设计经上级主管部门审查后，在原定任务书范围内的必要修改，乙方应负责承担。

4.设计单位对所承担设计任务的建设项目应配合施工，进行施工前技术交底，解决施工中的有关设计问题，负责设计变更和修改预算，参加隐蔽工程验收和工程竣工验收。

第四条设计的修改和停止

1.甲方因故要求修改工程的设计，经乙方同意后，除设计文件交付时间另定外，甲方应按乙方实际返工修改工日，每工日按__元增付设计费，或按设计阶段中返工的工作量百分比计算。

2.原定任务书如有重大变更而重作或修改设计时，须具有设计审批机关或设计任务书批准机关的意见书，经双方协商，另订合同。已经进行了的设计费用的支付，按前条办法计算。

3.甲方因故要求中途停止设计时，应及时用书面通知乙方，已付设计费不退，并按该阶段的实际耗工时，增付和结清设计费，同时结束合同关系。

第五条设计费的数量和交付办法

本设计合同生效后__天内，甲方应向乙方交付相当于设计费的20%的定金，设计合同履行后，定金抵作设计费;乙方向甲方提交初步设计方案后__天内，甲方应向乙方支付__%的设计费;乙方向甲方提交施工图文件后__天内，甲方应向乙方结清全部设计费(设计周期较长的大型工程项目，施工图阶段的设计费，可按单项工程设计完成后分别拨付)。

第六条奖励与违约责任

1.在合理的工程投资控制数内，由于乙方采用先进技术或合理建议而节省了工程投资，可以从节约投资额中提取__%奖励乙方。

2.由于甲方不能按期、准确提供有关设计资料，致使乙方无法进行设计或造成设计返工，乙方除可将设计文件交付日期顺延外，还应由甲方按乙方实际损失工日，以每日__元计算增付设计费。

3.甲方不按照合同规定的时间向乙方支付定金和设计费，应根据银行关于延期付款的规定，向乙方偿付违约金。

4.由于乙方的原因，延误设计文件的交付时间，每延误__天，乙方应向甲方偿付相当于设计费的__%的违约金(甲方可在设计费中扣除)。

5.因乙方设计质量低劣引起返工，应由乙方继续完善设计任务，并视造成的损失浪费大小减收或免收设计费。对于因乙方设计错误造成工程重大质量事故者，乙方除免收受损失部分的设计费外，还应付与直接受损失部分设计费相等的赔偿金。

第七条其它

_________________________________。

本合同自__年__月__日双方签字后生效，全部设计任务完成后失效。本合同如有未尽事宜，需经双方共同协商，作出补充规定。补充协定与本合同具有同等效力，但不得与本合同内容抵触。

在合同执行中如发生纠纷，双方应及时协商解决。协商不成时，双方属于同一部门的，由上级主管部门调解;调解不成，或不属于同一部门的，可向国家规定的合同管理机关申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。

本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份;合同副本一式__份，送计委、建委、建行……等单位各留存一份。

建设单位(甲方)：设计单位(乙方)：

代表人：____代表人：____

联系人：____联系人：____

__年__月__日订

附：

(1)____设计项目收费表：

(2)____工程设计补充协议书。

发包人(全称)

承包人(全称)

依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚信原则，合同双方就_____项目工程总承包事宜经协商一致，订立本合同。

一、工程概况

工程名称：

工程批准、核准或备案文号：

工程内容及规模：

工程所在省市详细地址：

工程承包范围：

二、工程主要生产技术(或建筑设计方案)来源

三、主要日期

设计开工日期(绝对日期或相对日期)：

施工开工日期(绝对日期或相对日期)：

工程竣工日期(绝对日期或相对日期)：

四、工程质量标准

工程设计质量标准：

工程施工质量标准：

五、合同价格和付款货币

合同价格为人民币(大写)： 元(小写金额： 元)，详见合同价格清单分项表。除根据合同约定的在工程实施过程中需进行增减的款项外，合同价格不作调整。

六、定义与解释

本协议书中有关词语的含义与通用条款中赋予的定义与解释相同。

七、合同生效

本合同在以下条件全部满足之后生效：

发包人： 承包人：

(公章或合同专用章) (公章或合同专用章)

法定代表人或其授权代表： 法定代表人或其授权代表：

(签字) (签字)

工商注册住所： 工商注册住所：

企业组织机构代码： 企业组织机构代码：

邮政编码： 邮政编码：

法定代表人： 法定代表人：

授权代表： 授权代表：

电话： 电话：

传真： 传真：

电子邮箱： 电子邮箱：

开户银行： 开户银行：

账号： 账号：

合同订立时间： 年 月 日

合同订立地点：

尊敬的各位领导、同志们：

今天在这里参加全区城乡建设工作会议，我感到非常的荣幸。下面我就创建园林城市工作与在座的各位进行交流，不妥之处请大家批评指正。

一、基本情况

**市位于回族自治区最北端，是依煤而建、因煤而兴的资源型工业城市。市辖两区一县，土地面积5310平方公里，城市建成区面积100.8平方公里，总人口74万，城镇人口占全市人口的59%，有汉、回、蒙、满等23个民族，回族人口占20.3%。**市山川秀丽，城市独具魅力，资源富集，工业基础雄厚，机遇叠加，投资环境优越，被评为“20xx中国特色魅力城市200强”之一,并先后被列入全国第二批循环经济试点城市和国家首批资源枯竭经济转型城市试点。

近年来，我市按照建设山水园林新型工业化城市建设奋斗目标，坚持“生态立市”战略，组织实施了星海湖湿地综合整治、北武当生态旅游景区、新区人民公园、森林公园等一大批生态建设工程，特别是通过深入开展生态建设大会战和“无冬闲”活动，全市生态环境明显改善。20xx年全市共完成造林绿化14.8万亩，栽植各类苗木2422.4万株，实现了林业建设的大发展、快发展，为全市经济社会健康发展营造了良好的生态环境。回顾一年来的工作，主要是：

(一)全面实施城市绿化工程，进一步提升了城市品位和形象。围绕建设园林城市，提升城市形象和品位，改善人居环境的目标，按照“增绿量、上水平、出精品”的原则，以市行政中心绿化工程为重点，精心组织实施了城区“见缝插绿”工程、公共绿地改造工程、做精做美工程，打造了新区路网绿化、星海广场建设、城市街路绿化、公园改造等精品工程，实现了景观大提高、生态环境大改善的要求。20xx年全市新建公共绿地2051亩，完成街路绿化48条，绿化面积1845亩，植树46.2万株，种草72.84万平方米;机关、学校、厂矿、居住小区绿化5296亩，植树87.1万株;摆放盆花290万盆。城区绿化档次明显提高，城市整体形象和品位显著得到提升。

(二)加快城乡结合部绿化进程，城市外部大环境明显改观。把抓好城市外部大环境绿化作为展示良好对外形象的关键，积极总结往年造林绿化的好经验和好做法，坚持按照“大通道、宽林带、多树种、高标准”和“春有花、夏有荫、秋有果、冬有青”的总体要求，通过以点带线、以线带面的做法，进一步加大了城市外部大环境绿化力度，主要完成了世纪大道延伸段绿化工程、沙湖大道景观绿化一期绿化工程、潮湖(防护)生态园、中华奇石山生态园、惠农区采煤沉陷区生态园、北武当生态园、天河湾(湿地)生态园、星海湖湿地保护与恢复等工程的建设，新增绿化面积75201.6亩，栽植各类苗木1255.1万株，城市外部大环境得到明显改观。

(三)发挥林业优势，有力促进了社会主义新农村建设。坚持林业建设与提高农业综合生产能力相结合，加快平原绿化工程建设进程。结合新农村建设，加强了农田防护林、绿色通道、治沙造林工程的建设，完成农田防护林造林5148.8亩，栽植各类苗木39.2万株;完成绿色通道绿化造林7995.7亩，栽植各类苗木352.35万株;完成治沙造林20xx0亩，栽植各类苗木343.15万株，高标准完成庄点绿化85个，绿化面积20xx亩，农村人居环境得到了明显改善。

(四)创新工作思路，变一年造林为全年造林，实现了造林绿化工作的跨越式发展。大力组织开展了“无冬闲”活动，变冬闲为冬忙，对造林地段采取秋、冬两季提前做好水利设施配套、整地、开沟、修路、挖坑和落实苗木等准备工作，既为春季植树造林做好了充分准备，又缓解了春季造林绿化的繁重压力，实现了由一季造林向全年绿化的转变。全市上下积极响应“无冬闲”活动号召，冒严寒，克服各种困难，攻坚克难，主动放弃节假日、休息日，争时间、抢速度、要效率，奋战在植树造林第一线，实现了林业建设的新突破。20xx年，全市林业生态建设无论是栽植数量，还是建设规模创历史新高。特别是引进胡杨试栽，一次性获得成功，当年成活率高达80%以上，解决了胡杨移栽生根难、不易成活的技术难题，为我市乃至全区胡杨大面积栽植提供了成功的经验和科学依据，得到了区市领导和专家的赞同和认可。

(五)加快城市绿化步伐，有力推动“自治区园林城市”创建工作。按照市“创园”领导小组的安排部署，在相关部门及县区的大力协助和配合下，根据《自治区园林城市标准》及《自治区园林城市申报与评审办法》，结合全区森林资源二类清查，对我市城市绿地基础数据进行了详细调查摸底，根据现状，制定了《**市创建自治区园林城市的思路与对策》，编制了《**市绿地系统总体规划》，在全市大力开展创建“自治区园林城市”活动。通过“生态建设大会战”和“无冬闲”活动的开展，加快了城市绿化、城市大环境绿化、公共基础设施建设步伐，创园指标得到了大幅度的提高。截至目前，城市建成区绿化覆盖率为35%、建成区绿地率为31%、人均公共绿地面积为13.58平方米;公共绿地499.9公顷，防护绿地161.8公顷，生产绿地105.1公顷，风景林地211.1公顷，庭院、居住区、道路三大附属绿地465公顷。九月底经自治区专家组验收，各项指标均达到“自治区园林城市”的标准，对取得的成绩专家组给予了充分的肯定。

(六)加大环境综合整治力度，湿地得到恢复与保护。全市湿地恢复与保护工程的代表星海湖，经过连续4年的恢复性抢救和治理，已建成融防洪、滞洪、蓄洪和休憩娱乐为一体的景观湿地公园，被国家水利部命名为“国家级水利风景区”，国家林业局命名为“国家湿地公园”。不仅改善湿地生态环境，而且凸现了山水园林的特色，实现了区域内湿地资源的合理利用和保护，也为我市湿地生物多样性保护和恢复打下坚实基础。

二、主要做法

(一)领导重视，成立“创园”工作领导班子。为扎实有效地开展创建活动，使创建活动做到动员有力，组织保障，政策资金落实，市政府成立了由市长任组长，分管副市长任副组长，成员单位19家的“创园”领导小组。制订了《**市创建“自治区园林城市”实施方案》，定期对各责任部门进行指导和工作检查。按照《自治区园林城市》的标准及申报评审办法，从组织、制度、人员等各个方面保证“创园”工作的顺利开展。收集整理《组织领导》、《管理制度》、《绿化建设》等八个部分的申报材料，并对多年来展现我市园林绿化建设成功的图片、影像资料进行收集整理，从而展现“显山、露水、透绿、通畅、和谐”的生机盎然景象。

(二)加强宣传，营造氛围，动员全社会参与“创园”。采取有效措施，大张旗鼓地开展多种形式的宣传教育活动。一是增强宣传内容的针对性和宣传形式的生动性，进一步扩大宣传对象覆盖面。把重大活动的重点宣传与经常性宣传教育结合起来。充分发挥广播、电视、报刊等新闻媒体作用，在交通广播电台设立专栏节目，全方位、多形式、多层次的宣传，达到家喻户晓，人人皆知。二是认真做好义务植树适龄公民的普查工作，研究提高尽责率的对策和方法;抓好全民义务植树基地建设，提高基地建设水平;规范义务植树管理，保证绿化成效，确保了全民义务植树任务按计划完成，尽责率得以提高。

(三)落实责任，确保政令畅通。创建园林城市是一项庞大的社会系统工程，标准高、涉及面广、任务重，全市树立一盘棋的思想，统一组织、统一行动。各部门、各单位密切配合，各负其责，齐抓共管。按照“谁主管谁负责、谁的区域谁负责、谁的产权谁负责”的原则，实行创建目标领导负责制，按照创建要求，制订出详细的创建整改计划，将任务逐单位分解落实，确保各项指标的完成。两办督查室对照整改计划，进行监督检查，凡是任务完成好的，对创建园林城市做出显著成绩的单位和个人，在全市通报嘉奖。不能按期完成任务，妨碍全市创建目标实现的，则通报批评，并追究单位主要领导责任。

(四)规划建绿，发挥城市规划龙头作用。城市绿地系统规划，严格实行“绿线”和“绿色图章”制度。凡在城市规划区内的各类建设项目，必须严格执行**市人民政府《关于实行绿线和绿色图章制度，加强城市绿化规划建设的规定》，把绿化指标作为强制性指标从严要求。其附属绿地设计方案必须经市园林管理局审查，否则规划部门不得办理规划许可手续，建筑工程管理部门不得办理施工许可。任何单位和个人不得侵占、挪用绿化用地，确保绿地规划顺利有效实施。

20xx年，我们将认真贯彻落实国务院《关于进一步促进经济社会发展的若干意见》，按照《国家园林城市》的标准及要求，紧紧围绕山水园林新型工业化城市建设奋斗目标，高标准、高质量的完成广场、公园、街路等城市重点绿化工程的建设，尽早实现创建“国家园林城市”的奋斗目标，为打造山水园林新型工业城市作出更大的贡献。

各位领导、同志们，在新春佳节到来之际，祝大家新年快乐，万事如意，阖家幸福!