建设

建设工程项目承包协议书

甲方（发包方）：

名称：中国移动通信集团公司

注册地址：北京市朝阳区春风路X号

法定代表人：张三

联系方式：+(86)10-12345678

乙方（承包方）：

名称：中建三局集团有限公司

注册地址：湖北省武汉市江汉区长江大道X号

法定代表人：李四

联系方式：(86)138-12345678

鉴于甲方拟进行位于北京市海淀区的某通信基站建设工程项目，现依照中华人民共和国相关法律法规的规定，甲乙双方在平等、自愿、公平和诚实信用的原则基础上，经友好协商，就上述工程项目的承包事宜达成以下协议：

一、承包范围

乙方同意按照甲方的要求，承包位于北京市海淀区的某通信基站建设工程项目，包括但不限于工程的设计、施工、材料采购、竣工验收、保修等全过程。

二、工程进度及质量

乙方应按照甲方要求的工程进度和质量标准进行施工，确保工程按时按质完成。甲方有权对工程进度和质量进行监督和检查。

三、工程变更

如工程过程中发生设计变更，甲方应提前通知乙方，双方友好协商后进行调整。如因甲方原因导致工程变更，乙方有权要求相应的费用调整。

四、付款方式

甲方应按照合同约定的支付方式和时间，将工程款项支付给乙方。如甲方逾期支付款项，应按照中国人民银行同期贷款利率支付违约金。

五、违约赔偿

如因乙方原因导致工程不能按时按质完成，乙方应承担相应的违约责任，并赔偿因此给甲方造成的损失。如因甲方原因导致工程不能按时按质完成，甲方应承担相应的违约责任，并赔偿因此给乙方造成的损失。

六、争议解决方式

如甲乙双方在合同履行过程中发生争议，应首先友好协商解决；协商不成的，任何一方均有权向合同签订地的人民法院提起诉讼。

本合同自双方签字盖章之日起生效，至工程竣工验收合格并保修期满之日止。本合同一式二份，甲乙双方各执一份。本合同如有未尽事宜，甲乙双方可另行协商解决。

甲方（发包方）：

法定代表人：（签字）

日期：年月日

乙方（承包方）：

法定代表人：（签字）

日期：年月日

廉洁治校，勤俭办学，清白执教，服务学生”、“敬廉崇洁，诚信知礼，律已向善，遵纪守法”……这是我校教育工作主题之一。学校的中心主题是要求老师们清廉高洁，坚持操守，用清廉做直尺，以勤俭为尺度，捧着一颗心来，不带半根草去;对学生们的希望是从我做起，从小事做起，从现在做起，“身正为师，身高为范”，争当一名“爱国守法，诚信知礼，敬廉崇洁”的现代公民。通过开展各项廉政文化活动让师生受到高尚的思想文化熏陶，引导师生继承中华民族的传统美德，大力营造一个尊廉崇廉爱廉的良好氛围，开展了全方位的廉政文化进校园活动。通过学习，我对活动的重要意义有了一个更高的认识，通过这次教育活动，使自己对相关内容在原有的学习基础上有了更进一步的提高，在一些方面拓宽了思路，开阔了视野，增强了搞好工作的信心。现就学习情况谈一点粗浅的认识和看法。

首先，应该要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神，是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲，是科学判断新形势，准确把握规律，求真就要开动脑筋，勤于思考，学会用心，善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西，总结和提炼经验性的做法。一个人世界观、人生观和价值观的形成与自己对客观事物的思维趋向和对客观事物的反应密切相关。常言说“空谈误国，实干兴邦”，作为教育工作者，光在嘴上夸夸其谈，在实际工作中不知道怎样去履行自己的职责，只能做那些水皮打一棍的工作，做什么事情都讲的是一个表面华丽，久而久之人将失去动力，教育将失去活力。因此，倡导说实在话、干实在事、做实在人，是当务之急、重中之重的工作。只有脚踏实地的立足岗位，才能发挥出个人对社会、对教育、对国家的贡献。我们每个人要积极提高自身履行职责的能力，把奉献在岗位看作是自己天经地义的事情，勤勤恳恳地做好本职工作。在工作中做到正确的认识自己，真诚的对待他人，认真的对待工作，公平的对待管理。表现出做人的人格魅力，以此来激励自己，影响他人，共同进取。

其次，应该从严自律，管住自己。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想，我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下，越要保持清醒的头脑，越要保持艰苦奋斗的作风，越要从方方面面严格要求自己。哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，自重、自省、自警、自励，清清白白从政，踏踏实实干事，堂堂正正做人。

最后，应该自觉接受监督。失去监督的权力，必然滋生腐败;脱离监督的干部，往往会犯错误。我们每一名教师也要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子，经常地照一照，检查一下自己的缺点和不足，及时加以改正和纠正，对自己的成长进步大有裨益。“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”，常被泼点冷水，常听点逆耳之言，可以使头脑保持清醒。

一、加强组织领导，明确廉政责任

一年来，我局把党风廉政建设和推进惩治和预防腐败体系建设，作为党建工作的中心环节来抓，认真履行“一岗双责”，与业务工作同布署、同检查、同考核、同落实。

一是组织到位。成立了由局党组书记任组长，局班子其他成员副组长，局属各股室负责人为成员的领导小组，负责全局党风廉政建设和推进惩治和预防腐败体系建设组织领导，并根据党组成员分工的不同，划分了党风廉政建设责任区，明确了责任人;局二级单位和各股室都结合实际建立了工作机制，落实党风廉政建设与惩治和预防腐败体系建设工作的组织保障。

二是责任到位。我们结合工作实际，按照建设廉洁新晃的要求，落实党组党风廉政建设主体责任和纪检组监督责任------20XX年县商务局班子成员党风廉政建设和反腐败工作重点任务责任分工，制定了《XX县商务局关于开展20XX年廉洁商务建设系列竞赛活动的实施方案》，对党风廉政建设和推进惩治和预防腐败体系建设责任制内容进行了细化和量化。局党组书记与班子成员、各股室、二级单位主要负责人签订了责任书，实行领导干部“一岗双责”，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

三是奖惩到位。按照确定的工作目标、工作任务、责任要求，定期进行考评，落实奖惩办法。坚持做到党风廉政建设与惩治和预防腐败体系建设工作与业务工作相联系，一同布置，一起检查，并以此作为年终评先评优的重要依据。

二、狠抓作风建设

(一)结合群众路线教育实践活动抓作风。严格贯彻落实中央八项规定、省委九项规定和市县作风建设方面的制度规定，深入开展党的群众路线教育实践活动，切实抓好“四风”突出问题专项整治工作。今年来，我们结合群众路线教育实践活动工作，狠抓作风建设，取得了很好成效。

一是党性修养进一步坚定。通过教育实践活动，党员干部，特别是党员领导干部在坚持民主集中制、扎实工作作风、严格党内生活、坚持党性原则基础上的团结等方面的体会更加深刻;对世界观、人生观、价值观、政绩观的改造更加彻底;对改进工作作风，抓紧整改“四风”方面突出问题的有关工作要求的把握得更加准确;在大胆使用、经常使用“批评与自我批评”这一剂防身治病的良药，坚持“照镜正容、洗澡除尘、醒脑治病”要求上认识更加系统，为立身、立业、立言、立德，提升党性修养打下了坚实的基础。

二是作风建设得到明显加强。领导班子狠抓机关作风建设，通过理清各股室的工作分工和业务职能，出台和完善内部管理制度，落实首问责任制、办事公开制、限时办结制、责任追究制等制度，下决心，下狠药，专项治理机关懒散作风、奢靡浪费之风，营造风清气正机关氛围。

三是科学管理水平得到明显提升。通过聚焦作风建设，集中解决了一批“四风”方面的突出问题;着力解决了勇于攻坚的胆识不足的问题，真抓实干的作风不强的问题和善于创新的勇气不够的问题;提高了党员干部，特别是领导干部科学决策、统筹发展，化解矛盾、破解难题的水平;进一步弘扬了攻坚克难、开拓创新、求真务实、勤勉清廉之风，把教育实践、作风建设与工作实际紧密地结合起来，活动成效有效地转换成为了推动商务工作的强大动力。

四是宗旨意识进一步树立。通过教育实践活动，广大党员干部进一步坚定了理想信念，强化了全心全意为人民群众服务的宗旨意识;从群众中来、到群众中去，一切为了群众、一切依靠群众的群众观点和群众立场进一步牢固;问政于民、问计于民、问需于民的为政理念进一步确立。

五是教育活动与中心工作相互促进。在规定动作外，局党组提出了“把招商任务担起来，使项目推进快起来，让商贸流通热起来，将强硬措施建起来”的工作目标，并开展了“走进项目现场，促进建设进度;走进商场企业，促进“社零”增速;走进联点村居，促进商务帮扶;走进农贸市场，促进城市提质”的相关活动。通过活动的开展不仅践行了群众路线的宗旨，更让活动成效真正落实到具体工作上，形成了“以活动促进工作开展，以工作体现活动成效”的良好局面。

(二)加强领导，落实责任。5月20日，县商务局下发

《县商务局整治“慵懒散”专项工作方案，明确了工作目标、主要任务、推进措施和责任人，切实整治商务机关“慵懒散”问题。6月30日，县商务局下发《XX县商务局持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作实施方案》(晃商发【20XX】34号)文件，对我局配合完成的单项整治任务责任明确到分管领导，认真落实中央、省委、市委、县委“四风”突出问题专项整治工作部署，确保我局专项整治工作深入推进，按时按质完成任务。

一是坚决纠正境外招商入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题。建立和完善境外招商引资活动的管理规定。

二是整治“形象工程”和“政绩工程”。建立重质量、重效益、重落地、重项目实际开工的招商引资导向。

三是坚决纠正食品药品安全方面损害群众利益行为。建立XX县食品药品安全“黑名单”，坚决纠正食品药品安全方面损害群众利益行为。

三、开展自查自纠，坚持开门整治

根据要求，我局进行了认真的自查，今年全县没有开展境外招商活动，也没有招商引资活动中的“形象工程”和“政绩工程”。食品安全的监督管理有条不紊;商务执法大队查出9家酒类经营户涉嫌假冒伪劣酒类产品，并当场查扣假冒伪劣贵宾郎酒564瓶，价值约5000多元，查出其中1家无证批发。

“四风”专项整治分项情况如下：

1、整治“门难进、脸难看、事难办”。目前，单位干部职工中已经没有上、下班迟到、早退以及上班玩游戏、购物、炒股等现象。

2、整治乱收费、乱罚款、乱摊派。通过整治，有力打击了违法行为和不法商贩，净化了我县酒类市场秩序。但是，在商务执法过程中依然存在处罚不到位的情况。

3、整治落实惠民政策缩水走样。新晃县20XX年招商引资工作推进会上对“年产8万台电动摩托车等配套生产项目”危炳坤、杨天晃等4人共奖励7.58万元;对何开松、吴贵福、吴从金等8名返乡创业先进个人共奖励8.8万元。

4、整治拖欠群众钱款、克扣群众财物。我局没有拖欠群众钱款等问题。

5、我局班子成员没有出入私人会所和持有私人会所会员卡的情况。

6、整治信访积案久拖不决、久诉不息。我局没有信访积案。

7、整治利用婚丧喜庆等事宜借机敛财。我局今年没有出现工作人员违规操办婚丧喜庆事宜借机敛财等情况。

8、整治国家公职人员参赌涉赌。局干部职工没有参与聚众赌博等行为。

9、我局深入开展“发展环境优化年”活动。

10、整治“公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费”行为。我局对在公务活动中赠送给客商的礼品进行了自查，并公示。上半年，我局在招商活动中存在给客商送礼现象。通过整治，现在对招商活动已经严格规范，禁止在招商活动中以任何名义给客商送特产和纪念品。

11、坚决整治违规职务消费和公款大吃大喝问题。我局没有违规职务消费和公款大吃大喝行为。

12、坚决纠正境外招商入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题。今年还没有开展境外招商引资情况。

13、清理清退超编、超标配备公务用车和违规借(换)车。我局现有公车两台，20XX年购买的1.8t帕萨特，用于公务接待。一台是原招商组遗留下来的广本车，用于商务执法。我局严格实行了公务用车定点停放、公务用车登记制度和节假日派车单制度。

14、调整清理多占办公用房。通过清理核实，我局干部职工没有超标准使用办公用房情况。

15、清理党政领导干部违规在社会组织兼职。通过清理核实，我局党政领导干部没有违规在社会组织兼职并领取报酬的情况。

16、严格规范预算和支出。我局“三公”经费预算只减不增。

17、认真贯彻执行(晃办〔20XX〕26号)，认真执行接待清单、公务卡报销等制度，建立健全了公务接待审批制度。到目前为止，我局“三公”经费仍控制在厉行节约指标范围之内。

18、整治违规设立小金库。通过对“小金库”治理情况开展“回头看，我局没设有“小金库”。

19、整治“吃空饷”。我局没有吃空饷、在编不在岗、编外聘用人员。

20、整治“形象工程”和“政绩工程“。今年全县没有开展境外招商活动，也没有招商引资活动中的“形象工程”和“政绩工程”。

21、我局严格执行安全生产政策法规，认真落实安全生产责任制和责任追究制，严格安全生产执法检查，落实安全生产大宣传、大培训、大排查、大整治工作。

22、坚决纠正食品药品安全方面损害群众利益行为。查出9家酒类经营户涉嫌假冒伪劣酒类产品，并当场查扣假冒伪劣贵宾郎酒564瓶，价值约5000多元，查出其中1家无证批发。

23、严肃财经纪律，规范津贴补贴。我局没有违规发放津补贴的情况。

四、完善制度注重长效

在深入分析“四风”问题存在的思想根源的基础上，建立健全反对“四风”，改进作风的各项制度。

根据《政府招商引资活动管理规定》(湘政办发[20XX]13号)文件精神，制定了贯彻落实《政府招商引资活动管理规定》的工作方案。进一步规范政府招商引资活动，严格政府招商引资活动管理，提高招商引资活动实效，加强对招商引资活动的监督检查。根据晃群办发〔20XX〕18号文件《关于印发的通知》文件精神，通过加强“计划管理、项目开发、客商资源管理、活动过程管理、活动成果管理、监督检查”等措施，加强和规范招商引资活动管理，切实提高招商引资实效和水平。认真贯彻执行(晃办〔20XX〕26号)，严格执行公务接待标准和公务接待定点管理办法，认真执行接待清单、公务卡报销等制度，建立健全公务接待审批制度。出台和完善了《党组会议事规则》、《机关干部学习制度》、《机关纪律作风制度》、《公务接待管理制度》等相关制度。目前，已相继完善建立了34项制度，从制度上保障了民主集中制、机关作风建设、干部理论学习、“三公经费”管理等方面工作的有序开展。

五、存在的问题

一年来，我们在落实党风廉政建设责任制和推进惩治和预防腐败体系建设中，虽然按照上级的要求，进行了认真组织和贯彻落实，采取了一系列措施办法，工作开展也取得了一定成效，但在此项工作中也还存在一些薄弱环节和不足，主要存在以下几个方面的问题：

一是少数单位和工作人员在抓党风廉政建设问题上认识还不够到位，存在重指标任务，轻勤政廉政，认为这是领导干部的事，似乎与已无关的思想。

二是在党风廉政建设制度机制上创新不够，工作中还存在时紧时松的现象，在对党员干部警示教育问题上不够经常，对个别违纪违规现象的处理力度不够大。

六、今后工作设想

以党的和十八届三中、四中精神为指导，深入贯彻落实系列重要讲话精神，紧紧围绕中央、省委、市委、县委关于落实党风廉政建设责任制和推进惩治和预防腐败体系建设的工作目标和工作要求，认真落实各项规定。继续完善一把手负总责，纪检具体负责的工作机制;大力推行人、财、物管理上的民主决策办法，规范行政行为，增强工作透明度;进一步加强对党员干部的教育管理，落实奖惩诫勉规定;继续完善局领导层、股室负责人述职述廉办法。发挥内外监督作用，全力打造一个廉洁勤政的班子，建立一支敢于监督，善于监督的党员干部队伍，营造一种群众乐于监督，易于监督的氛围。确保我局党风廉政建设和推进惩治和预防腐败体系建设健康发展。

“五型”班组建设的重要资料提出已有数月，在我们的建设中真正的落实是在最近的七、八两个月份。近两个月的工艺学习，事故演练和日常生产数据统计，让我们这些适应了粗放型的增长方式和不完善的管理方式的员工，着实的感到了吃力和任重道远。但也正是因为这种种困难的存在，不断的遇到问题，不断的解决问题，使我们经历了五型班组建设过程中所有的问题。使得近两个月的努力富有成就感和夯实。在“五型”班组建设中，尽管存在着诸多的不足，但两个月的付出还是让我们学到了丰富的知识，积累了宝贵的经验。作为一名班长，班组内的核心，“五型”班组建设的倡导者和执行者。透过这一过程的建设，为的'感受颇深，同时也给了为许多的感悟，启发和鞭策。

对于我们的管理方式而言，集学习、安全、清洁、和谐、节约重要资料于一身的五型班组是一个新生事物，它囊括了企业存在的所有资料。而班组又是企业的细胞。一个健全的，合理的班组才能真正好处上搞好生产经营和安全生产。

一、工作零违章，安全零事故

班组是企业的基本构成单元，它好比大厦的根基，根基不牢固，大厦就会有倒塌的危险，所以班组安全管理好坏直接决定了安全生产的状况。能够说班组是企业各种事故的主要“发源地”。只有班组的安全工作搞好了，事故频率减少了，企业的各项安全管理措施才能落到实处，安全管理才能收到实效。

事故的发生往往十分简单，只有把握住其中一个环节，就能够避免事故发生。基于安全职责重大，学的教学警示我们：务必带着感情抓安全。因此，用严谨、认真的态度来对待，自觉的精力用到一项工作上，聚精会神，专心致志，带着感情去做，才能干好此项工作。

因此倡导“五型”班组建设安全型重要资料，提高了我们员工安全生产的意识，做到措施到位，形式不走过场，同时，职责心的提高还能够及时发现和消除安全隐患。

另外在实际操作中，为了到达安全要求，我们制定了班组安全五要素：坚持、认真召开班前安全会;坚持每周开展班组安全活动;坚持做好日常安全检查工作;做好五型班组安全教育工作;工作踏实，不走过场，不搞临时突击。

二、发展才是硬道理

要想做到一流的企业，就务必提要企业职工的综合素质，因此就要求我们不断的学习，提高自己。班组恰恰是培育人才，激励人才最重要、最直接的阵地，所以说学习型班组建设时企业核心竞争力的本质要求。

学习型班组的建设，提高了我们的创新思维和创造潜力。知识经济的时代，企业的生存和发展已不再是单纯依靠降本增效，而是更多的体此刻创新了、学习力、以及反应速度的提升。学习型班组建设有效的把学习转化为创造力，透过群众学习，持续激发员工的创新欲望，使班组成员在交流互动中各具特色的创新思维和创造性才能。

另外，学习型班组还促进了企业的和谐建设，充分挖掘学习型班组建设的和谐内涵，让我们心更平，气更顺，干劲更足。能够有效的促进企业全面系统和可持续发展，加强学习型班组的减少，能够让企业核心竞争力的提高建立在牢固的基础之上。

三、团结协作

像炼油行业中，各生产单位都是以“班组”为单位的形式存在的，而这种存在方式恰恰证明了一个人的成功不代表成功，一个团队的成功才是卓越的。这就好像正常运转的机器，我们是机器中的零部件，只有所以的零部件都正常工作机器才能正常工作。如果只有一个零部件在起作用，那么着台机器就发挥不了作用，无法正常生产或者说能够直接报废，所以团结协作即：和谐型班组是班组建设的第一要以。

四、合理利用资源

合理利用能够理解为节约型班组建设的重要资料，而节约型和清洁型则又是环环相扣不可分割的。在日常生产管理中，往往存在“猴子管理”，既浪费了时间和资源，也没能解决问题，取得效益。当我们理解一项不能完成的任务时，会出现两种状况，

第一种是人为自己绝对玩不成任务;

第二种是透过潜能激发很好的完成了任务。

无论应对任务是哪一种可能性，都就应合理的利用的有效的资源和时间，变被动为主动完成任务。

善于利用有效的资源，既不浪费，又能将工作做好，而且还不污染环境，这是一种工作艺术，而这个艺涵盖了公司采购—生产—销售—服务的所有资料。

“五型”班组建设的重要资料是时代发展的和谐产物，是管理模式不断完善的结晶。

透过近一段时间的努力，学习、安全、清洁、和谐、节约不仅仅仅是我们班组建设的目标和方向，更映射到我们的日常生活，如果将这“五型”的资料拓展延伸，那么，无论工作，学习，还是生活成功都会毫不吝啬的向我们走来，而我们的成功必将成就集团公司的华彩篇章。

今天，市委、市政府在这里召开全市机关作风暨效能建设动员大会，这是全面加强“三个文明”建设的重要举措。这次会议全面分析机关作风、效能建设现状，排查突出问题，明确主攻方向，落实工作举措，必将对改进机关作风、提高机关效能、推进各项工作起到有力的促进和保障作用，为“全面达小康、建设新江都”创造更加优良的服务环境。刚才，丁市长代表市委、市政府作了一个很好的报告，我完全赞同;公安局、质监局、供电公司、行政服务中心、监察局等5个部门单位作了表态发言，行政服务中心代表机关部门向全市机关干部发出了改进作风、提高效能的倡议书。希望大家认真贯彻会议精神，迅速行动起来，务求取得实效。在会议结束前，我再讲四点意见。

一、要确立科学的态度

确立科学态度，就是要求广大机关部门以服务发展为第一要务，以服务企业为第一重点，以服务群众为第一目标，从科学发展观的要求出发，以客观的眼光、科学的态度，全面、客观、辩证、联系地审视机关服务工作，正确看待我市机关作风与效能建设所取得的成绩和存在的不足，正确分析改革发展过程中出现的矛盾和问题，正确对待人民群众的根本利益，防止和克服认识上出现误区，工作上发生偏差。

首先，要以科学发展观为指导，分析服务现状。近年来，我们一以贯之狠抓作风转变，不遗余力营造发展环境，机关效能建设呈现出稳步推进、逐步深化的良好局面，为“全面达小康、建设新江都”提供了有力保证。应该说，机关作风建设的主流是好的，成绩是突出的，进步是明显的。与此同时，我们也要清醒地看到，一些节奏不快、办事拖拉的问题，服务不周、死搬教条的问题，作风不实、敷衍塞责的问题等，依然不同程度地存在，甚至有反弹、蔓延的趋势。这些问题从根本上讲是一个服务态度的问题，同时也不断地警示我们：机关作风建设是一项长期任务，只有起点、没有终点，只有更好、没有最好，不可能一蹴而就、更不会一劳永逸，必须高度重视，常抓不懈。端正服务态度、提高服务水平，需要做到“三个正确看待”。一是正确看待自我。少数机关干部“官本位”思想严重，把服务对象看作“管制”对象，颠倒了主人与公仆的位置。少数同志对上级党委、政府也没有摆正关系，动辄“你们市委、你们政府”，把自己当作局外人。全市广大机关干部一定要认识到，自己是江都人民的公仆，代表着江都的整体形象。二是正确看待发展需求。我们正处在发展的战略机遇期、社会转型期、工业化加速期，要准确把握我市经济社会发展的大局，准确把握企业发展的实际需求，准确把握人民群众的发展愿望，把上级的要求、外地的经验与本地实际、部门工作紧密结合起来，坚持保驾护航、促进发展、服务人民。三是正确看待新生事物。当前，改革发展中新情况、新事物层出不穷，机关干部要正确处理改革、发展、稳定的关系，坚持发展第一要务，坚持“三个有利于”，服从大局、服务发展。对待新事物，要历史地、客观地、全面地看待和处理，不能只讲部门利益不讲大局利益，只讲眼前利益不讲长远利益。

其次，要以适应经济社会发展为需要，端正服务理念。当前，科学发展的要求高于以往，率先发展的困难大于过去，新老问题交织，新旧矛盾凸现。在这样一个“爬坡过坎”的重要关口，最容易受到冲击的是信念，最容易发生变化的是心态，最容易出现波动的是思想。在这个关口，迫切需要广大机关部门以迎难而上、共谋发展的姿态服务大局。我们机关部门的作风好不好、效率高不高，关键是我们的各级领导是否敢抓、会抓、真抓，关键是我们广大机关工作人员是否在岗、在行、在状态，关键是我们机关各个部门单位对服务管理是否做到无条件、无阻力、无障碍。南通等地区这几年提速发展的经验中，除了狠抓招商引资外，就是把机关部门、单位与经济发展、重大项目、重点工程等重要工作捆绑在一起，这一捆就把后方变成了前方，使得各级机关部门切身体验到创业的艰辛、发展的矛盾、服务的重点，甚至对改革、发展中的一些问题有了历史的、客观的认识。比如改制，当初许多企业之所以改是因为包袱大、债务重，正是改制使企业改出了勃勃生机，走出了艰难境地。我们不能用今天的标准要求看待当时的情况和问题，这是不公平也是不现实的。

第三，要以群众满意为标准，坚持服务宗旨。全心全意为人民服务是党的宗旨、政府的职责。机关作风实不实、效能建设好不好，群众的眼光是最清楚，群众的感受最直接，群众的评判最真实。群众满意是机关作风和效能建设的最终目标，也是检验其效果的最佳标准。必须以服务发展、服务企业、服务群众为大局，从重点部门、热点岗位抓起，从群众反映最突出的问题改起，从企业要求最强烈的事情做起，全力打造“成本最低、效率最高、形象最佳”的发展环境。群众满意，不仅要本地群众满意，所有的外来投资者、企业家、打工人员都是人民群众的重要组成部分，要让他们也满意。前期，我们对29个部门单位搞了抽样调查，群众反映最强烈的是以下六个方面：一是交通执法环境不尽人意。不少人反映江都这个“关”不好过，乱设关卡、以罚代管现象比较突出。二是部门收费数额偏高、项目偏多，有重复收费的现象。三是检查多、评比多、罚款多。四是效率低、办事难、手续繁。存在授权不到位、服务不周到等问题。五是检查态度粗暴、程序不规范。有的轮番重复检查，还有少数部门自己不便查就暗示上级来查，有的是报复性检查。六是以权谋私、吃拿卡要、暗箱操作。上述问题虽然是少数，但影响较坏。希望大家对照检查，切实整改，及时纠正。

二、要明确科学的定位

服务工作也有个定位问题，定位科学了，你就找到了自身的坐标，就会为发展助力;否则就会成为发展的阻力。我觉得要从“三个关系”出发定位：

一是主要矛盾与次要矛盾的关系。马克思主义哲学认为，在事物的发展过程中，有主要矛盾和次要矛盾，抓工作就要着力解决主要矛盾，因为主要矛盾直接影响着其它矛盾的存在和发展。当前，我市的主要矛盾是什么?是发展。发展的主要矛盾是经济发展，经济发展的主要矛盾是投资问题、是项目问题等。今天，我们抓主要矛盾，就是要围绕发展，搞好服务。应该说，我们目前所做的各项工作都很重要，但发展是第一位的，是第一要务。当其他工作和发展发生冲突的时候，必须服从发展。如果不谈发展，不谈经济，不谈项目，我们许多部门就可以取消。也可以说，许多部门是发展派生出来的，这就更应该服务好发展。发展是实现“强市强镇、三年倍增”，“全面达小康、建设新江都”的根本途径，也是解决一切问题和困难的唯一办法。如果经济发展不起来，项目实施不下去，其他工作搞得再好都没有说服力。因此，广大机关部门要主动适应发展的需要，让管理为发展清道、而不是设障，让执法为发展开道、而不是设卡，切实做到顺大势、识大体、顾大局，真正实现部门围绕政府转、小局围绕大局转、一切围绕发展转。

二是严肃性与灵活性的关系。今天的政策是昨天实践的提炼，同样，今天的创新也可能就是明天政策的酝酿。因此，我们在政策的理解上不能呆板片面，在制度的执行上不能机械保守，只有勇于探索、善于变通、敢于突破，才会开辟新天地、创造新气象。先进地区的成功经验也一再证明，墨守成规只能束手无策，首开先河才能一马平川。如果仔细对照一下，我们今天的做法，不正是深圳等地十多年前的创新?而他们现在的实践，也正是我们今后探索的方向。因此，我们不能亦步亦趋，小步慢跑，等别人出经验，等领导出思路，有些事情往往等自己“悟出”的时候，别人已经遥遥领先了。要像邓小平同志所说的那样，“要大胆地试、大胆地闯”，敢于冒风险、担责任、求突破，特别对于在服务过程中遇到的一些手续不健全、程序不规范、条件不成熟的事情，要具体问题具体分析，要以“三个有利于”为标准，在不违反重大原则的前提下，能照顾的则照顾，能变通的要变通，坚决反对让基层疲于奔波，坚决制止对他们一口回绝。先上车、后买票，先扶持、后规范，先发展、后完善，是浙江的经验总结，值得我们学习借鉴。现在有些事情中梗阻现象严重，市领导亲自协调是给面子，我看这不是给你面子，是弥补，是帮助你改进工作。我们经常讲学习外地的发展经验，香港、新加坡等地早就实行网上登记、网上注册了，而且管理人员从不接受管理和服务对象的吃请，事实上他们的发展更快更好，我们为什么不借鉴他们的管理经验呢?“中梗阻”现象之所以很严重，一些事情始终存在“瓶颈”，始终在一些环节上被卡住，党委、政府的方针政策和人民群众的发展愿望始终连接不起来，这与没有处理好原则性与灵活性有关。

三是普遍性与特殊性的关系。抓发展要旗帜鲜明，搞服务要重点突出。工业强市是发展方略，招商引资是发展手段，载体建设是发展平台，致富百姓是发展目标。广大机关部门要围绕市委、市政府的中心工作，对重要项目、重大工程、重点企业等，要大力支持、鼎力扶持，以重点突破之功求整体推进之效。同时，对服务业、社会事业、新农村建设以及关系广大人民群众切身利益的事情，也要开辟“绿色通道”，建立“快速通道”，努力形成全面、协调、和谐的发展格局。一个会议、一个文件、一项政策，往往提的是普遍要求，不可能面面俱到。希望各个部门、每个干部会后对自己的工作、对自己的服务要具体问题、具体分析，研究特殊性。江都有6000多个企业，这次为什么我们只挂钩扶持100家企业，不是其他企业不重要，而是这些企业地位更特殊、作用更突出。同时，这100家企业也有轻重缓急之分，特别是外地的、新办的、没有产生效益的企业，我们更要全过程跟踪、全身心投入、全方位服务。如果我们每个部门、每名干部都能自觉做到以大局为重、以事业为重、以发展为重，那么我们的事业就会一片光明，蒸蒸日上。

三、要运用科学的方法

运用科学的方法，就是要求广大机关部门要立足服务，转变职能，切实做到“四个结合：

一是把上级要求与本地实际结合起来。毛泽东同志早在1956年《论十大关系》中就指出：“现在几十只手插到地方，使地方的事情不好办。各部门不好向同级党委、政府下命令，就同下级厅局联成一线，天天发命令，这些命令中央不知道，国务院不知道，但都说是中央来的，给地方压力很大。这种情况，必须纠正。”直到今天，这个论断仍然具有很强的针对性、指导性。部门有规定，地方有实际;各地有差别，本地内部也有区别。因此，机关部门广大工作人员在执行上级要求的时候，既要对上负责，也要对下负责，力求上级主管部门满意，地方党委政府满意，服务对象满意，老百姓满意。做到这一点很不容易，这就要求我们凡事一定要先了解实际情况，把握分寸，掌握火候，搞好结合。现在部门多了、要求高了，但不能干扰多了、效率低了。我们一直坚持，在服务问题上，没有条块之分。有些部门虽然垂直，但你们用的仍然是江都纳税人的钱，仍然要接受属地管理，没有一个部门可以游离于大局之外，脱离于党委之外，这是党的核心领导地位所决定的，也不允许哪个部门只顾执行上级命令，不顾本地实际。事实上，上级部门的指令往往是宏观的，具有指导性，而本地的实际是客观的，更有针对性，但上下的目标是一致的，关键是要理解好、结合好、落实好。同样，市级所有机关部门对乡镇也要尊重，条与块发生矛盾的时候，要分清情况，加强沟通，搞好服务。

二是把眼前利益与长远利益结合起来。眼前利益服从长远利益，个人利益服从集体利益、部门利益服从全局利益，这是我们的工作原则。这方面，我们少数机关部门看起来分辨得很清楚，实际上执行时有偏差。我们维护的是绝大多数群众的长远利益和根本利益，而不是极少数人的私利，有些人口口声声代表群众，甚至代表人民，事实上他代表的是少数人的眼前利益。不能认为江都的某个公民提出的要求就代表了所有群众的愿望，也不能认为我们少数部门今天的一些管理举措，就完全符合市场经济的发展规律和要求。对于无理取闹的极个别群众，不能因为其“难缠”，就放弃原则、迁就姑息，必须旗帜鲜明、态度坚决，合理诉求予以满足，无理要求绝不让步。此外，极少数部门为了自身的利益，弄权争利，损坏了机关的形象，这类现象必须坚决制止。

三是把主观愿望与客观需要结合起来。应该肯定，我们大多数部门单位用心是良苦的、履职是尽力的、服务是到位的，但在具体操作过程中，有时往往事与愿违。如在工程设计、设备采购中不顾现状，硬行套用高标准，增加企业支出;有的看起来不是机关部门的事，但损害的是机关部门的形象，如指定中介问题，等等。这些规定有的是有上级明文要求的，出发点也是好的，但有的企业、群众不理解、不接受，我们要思考原因。这几年，废止了400项左右的规定，但有些规定又以其他面目重新出现。有的同志说，没有这些规定怕管不到位。这就是观念上的问题，我们要在这些方面求突破。

四是把法律效果与社会效果结合起来。不可否认，一些机关部门的审批是有规定的、收费是有依据的、处罚是有理由的。但是我们要看到，一些执法部门的执法，在所谓“合法”的同时，是否合情合理?是否公正公平?是否有利于发展?市区同等规模的废品收购站，不同的辖区却有着不同的管理收费标准。有的执法部门越位行事，指定代理、指定产品、指定采购。有的同志还说，这样工作有保证。有的甚至人情执法、关系执法，情节相仿，熟与不熟不一样，打招呼与不打招呼不一样，多可以一万，少可以一千，甚至不罚，任意使用自由裁量权。所有这些，都挫伤了企业和群众的感情、损害了党和政府的形象，在社会上产生了严重的不良影响。你罚款一万元造成的影响，可能是市里用十万元、百万元的优惠政策也挽回不了。更有甚者，极少数人有了权不是为企业服务，而是向企业“寻租”，以权谋私，吃拿卡要，索贿受贿。现在有的部门单位就那么几个人，热衷于收费、罚款，预算外资金大得很，有关经费使用情况要认真检查，有违规使用的，将严肃处理。

四、要实行科学的考评

工作有布置就要有检查，过去有些工作不是没有抓，为什么时好时坏?是因为抓得不够准、不够恒、不够严，没有触及灵魂。实行科学考评，是加强教育说服力、提高制度约束力、增强工作推动力的重要保证，也是检验机关作风和效能建设成效的重要手段。具体要做到“三个一”：

一是工作要求一视同仁。加强机关作风和效能建设，各个机关部门、全体机关工作人员都是责任人。市效能办作为全市推进效能建设、打造发展环境的参谋部、智囊团和督导队，要抓紧选配精兵强将，组建工作队伍，强化工作保障。全市各部门单位对全市中心工作和阶段性工作重点，对“两集中、两到位”，对服务企业、效能建设的一系列文件，要逐项研究，逐条细化，逐个落实，排出任务表、时间表、责任表，真正把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变成实际的行动、具体的项目、惠民的实事，努力使每个机关部门都成为服务的阵地，每个岗位都成为服务的载体，每个机关工作人员都成为服务的先锋。今天到会的各位同志是机关的骨干力量、重要代表，大家都要敢抓敢管，共同推动机关作风和效能建设。这里我特别强调一下会风问题。今后市委、市政府召开的会议，要按要求到会。要集中精力，维护会议秩序，遵守会议纪律，提高会议效果。各镇、各部门对下开会也要严格要求。

二是执行制度一以贯之。加强机关作风和效能建设，既是一场攻坚战，更是一场持久战。这次会上，我们经过充分调研、反复酝酿，按照“方便管用、与时俱进”的原则和“转变职能、创新管理”的要求，对一些时过境迁、不合时宜的制度进行了修改和废止，并出台了一系列责任明确、要求具体的规章制度。市级机关部门要以这次会议为起点，抓好执行和落实，做到有令必行、有禁必止，言必行、行必果，真正把职责定到位、效率提到位、收费减到位，努力实现“零距离”指导、“零关系”办事、“零利益”服务。市里将把6月份作为“机关作风建设月”，会后要迅速出台实施意见，在此基础上，逐步探索长效管理的制度和办法。对已经出台的一些制度，要进一步要细化，特别要针对机关作风、效能建设中的重点问题研究操作性意见，找出针对性、可操作性的办法。要加强舆论监督、法律监督、群众监督，对一些重要部门、突出问题，可以请人大、政协通过评议、视察的办法，带着问题去视察检查。当前，要集中抓一下城乡管理问题，特别是环境秩序的整治管理，这也是服务，也有一个抓到位的问题。最近城区马自达多了，摊点又随处摆放了。这种状况要切实改变，有关部门要密切配合，全力以赴地管理到位。

三是严格考核一抓到底。严格考核是抓工作的决心，是干事业的保障，也是正风气的抓手。今后，凡是被群众有效投诉或明查暗访发现的作风违纪、效能违规行为，要严肃追究，并视情节轻重、次数多少，采取“红色通报”、诫勉谈话、岗位调整、就地免职等措施，迅速作出处理，所在单位的年终评先评优资格一并取消。加强机关作风和效能建设，需要全社会共同参与、密切配合，我们热忱欢迎群众监督、新闻监督以及人大代表、政协委员监督，在全市营造“人人好作风、事事高效能”的浓厚氛围。

加强机关作风和效能建设，是全体机关工作人员的职责所在，是全市人民的热切期盼，更是加快发展的必然要求，让我们统一思想、迅速行动，以更加严格的标准要求自己，以更加扎实的作风做好工作，以更加高效的服务推进发展，为“全面达小康、建设新江都”作出新的更大的贡献!

看过作风效能建设会议讲话

1、作为学生，都愿意接近有师德（道德）的教师。

而作为教师，自然也都愿意与有教养（道德）的学生打交道。所以，要做一个让学生和教师都愿意接近的教师，你本身就应当是一个有道德的人。学生在学校里学习，既受同学的影响也受教师的影响，而更主要的是受教师的影响。学生愿意接近的教师，比学生不愿意接近的教师，对学生的影响要大得多。可见，作为教师，你要把学生培养成有道德且有团队精神的人，你就首先要注意培养学生的道德，所以你自己就必需首先要成为有道德的人。

学生接近教师有很多原因。学识、道德、谈吐、权力和外表等都会成为促使学生接近你的因素。学识只能满足学生一时的求知愿望，权力只能维系对你短暂的敬畏和顺从，外表只能吸引肤浅的注意。真正能使学生感到震撼甚至终生难忘的则是你的人格和道德的力量。因为这力量才是长久的，它将会影响学生的一生，是学生未来的立身之本——当然也是在给我们国家创造期望。对一位教师师德师风的真实准确的评价，往往是在经过时间的推移，在其失去学术、外表和权力等等之后，才能真正得到。

2、好的师德师风的一个具体表现，就是在师生之间持续一种人格上的平等。

相互学习、相互尊重。俗话说“一日为师，终身为父”是学生对老师的尊敬之言。既然做“父亲”，就要关心爱护学生，对学生负责。教师切记不可用“家长”的身份来干涉学生、对学生象管家婆一样吆五喝六。学生尊你为父，你自己也千万不要把这当成是你对学生有恩。真正有师德的教师即使有恩于学生，也不会念念不忘的。

3、在授业方面，师德师风不像其它有些事情，能够“以一挡十”。

个性是在大学，越是有才能的教师，越是学术地位较高的教师，你对别人的影响力就越大，也就越容易得到别人的相信，对学生更是这样。学生敬重你，是期望能从你那里学到更多知识，所以我们就应耐心地循循善诱，深入浅出的把自己所有的相关知识都教于学生掌握。现实世界是极其复杂的，你一人不可能包打世界，尤其是在理论和技术领域，总存在着超多的你不懂或暂时不懂的问题。遇到学生提问，若有自己不明白的地方，就必须要对学生直言你对该问题不懂或暂时不懂，允诺待过一段时间后再回复学生或与学生一起探讨该问题，而且必须要言而有信。“知之为知之，不知为不知”，作为教师，这是天经地义的事情。这样做，不仅仅不会降低教师的威信，反而会有助于提高威信。千万不能环顾左右而言它，支吾搪塞，因为这样不仅仅会误人子弟，而且实际上也是在贬低自己。

4、师德师风的传承。

良好的师德师风是极需要发扬光大和传承的，因为它往往是一个学校优良传统的主要组成部分之一。国内外的著名高校不乏有大家耳熟能详的一些关于师德师风的经典例子。而且，师德师风是动态的而不是静态的，它需要总结，需要丰富，需要与时俱进，需要老中青教师间的传承，更需要一代一代的传承，也只有这样，我们的学校才会逐渐构成自己特有的风格和传统，使学校一步步地走向更高层次。

5、对工作尽心尽责。

在领导岗位上，严格要求自己，以身作则，脚踏实地，尽心尽责做好每一件工作。同时，主动关心广大教职工，并虚心向他们学习，虚心的理解他们的批评，从而使自己的工作不断完善。

为学习外地革命老区开发建设的经验，**市老促会于XX年×月×日至×日组织了市老促会顾问、副会长、正副秘书长以及**县老促会同志共×多人，由市老促会常务副会长带队，赴陕西省延安市进行学习考察。**县老促会得到了县委、县人民政府的关心支持，由参加此次学习考察，经过这次学习考察，使全体参加考察的同志受到了一次深刻的革命传统和延安精神的教育和鼓舞，了解学习到一些好的工作经验，开阔了眼界，拓宽了思路，进一步增强了做好我县老区工作的责任感和使命感。

一、参观延安革命圣地，使全体同志深受教育和鼓舞

延安是举世闻名的中国革命圣地，也是全国著名的革命老区。瞻仰延安革命圣地，感受伟大的延安精神，接受革命传统教育，是我们此行考察学习的一项重要内容。

1935年×月，中央红军经过坚苦卓绝的二万五千里长征，终于胜利到达陕北。从此，陕甘宁边区成为中央红军长征的落脚点和抗日战争的出发点。延安是中共中央所在地，抗日战争和解放战争的领导中心。从1935年×月至1948年×月，党中央、毛主席在延安战斗生活XX年，在这里指挥了艰苦卓绝的8年抗战，取得了抗日战争的伟大胜利；在这里领导指挥了伟大的人民解放战争，为新中国的建立奠定了坚实基础。

进入革命圣地延安，最先映入我们眼帘的就是巍巍宝塔山、滚滚延河水——它们是延安的象征。考察团同志们无不感到心情激动，油然而生敬意。在延安期间，大家怀着敬仰的心情，先后参观了杨家岭、枣园、延安革命纪念馆等著名革命旧址和爱国主义教育基地。

杨家岭位于延安城西北一个小山坳里。党中央、毛主席从1938年×月至1943年×月进驻杨家岭，在这里领导了解放区军民大生产运动和整风运动，召开了具有伟大历史意义的党的七大，为争取抗日战争和解放战争的胜利奠定了基础。毛主席在杨家岭简陋的窑洞里，完成了大量指导抗战的理论著作，其中载入《毛选》的就有×篇。在杨家岭，我们参观了中央大礼堂、中央办公厅旧址，毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德旧居，毛主席和美国记者斯特朗谈话的地方，还有毛主席种过的菜地等。

1943年，毛泽东、张闻天、刘少奇等先后迁居枣园。1944年至1947年×月，枣园是中共中央书记处所在地。1945年×月，毛泽东由枣园出发赴重庆和国民党进行和平谈判。中共中央在这里领导抗日战争、整风运动和大生产运动，筹备召开七大，领导指挥解放战争。1947年×月，中共中央书记处从这里撤离，转战陕北。

新建的延安革命纪念馆新馆规模宏大、气势恢弘，总投资×·×亿元，布展面积×·×万平方米。是一项融纪念性、标志性、时代性和地域性为一体的精品工程。在陈列布展上分为红军长征落脚点、抗日战争政治指导中心、新民主主义模范试验区、延安精神发祥地、毛泽东思想在全党指导地位的确立、夺取全国胜利等六个单元。通过两千余件文物和大量珍贵的历史照片、文物、图画、雕塑等艺术品以及灯箱、图标、沙盘模型、场景复原、多媒体演示等现代手段，多角度、全方位地展示了中共中央和毛泽东在延安领导中国革命的XX年光辉历程。延安革命纪念馆已成为全国革命传统教育的重要基地之一。

延安在革命战争年代作为我们党的指挥中枢和战略后方，不仅对中国历史发展进程产生了巨大和深远的影响，而且培育了伟大的“延安精神”，这就是：自力更生、艰苦奋斗的创业精神，全心全意为人民服务的精神，理论联系实际、开拓创新的精神，实事求是的思想路线。延安精神是中国共产党人把马列主义的科学思想体系与中华民族的优秀传统风范结合的产物，是中国共产党在长期革命斗争中所形成的优良传统和作风的结晶。

延安精神，是自力更生、艰苦奋斗的创业精神。当时的延安贫瘠荒凉，交通闭塞，经济落后。面对国民党的经济封锁，毛泽东号召根据地军民自己动手、丰衣足食，开展大生产运动。中央机关和毛主席、朱总司令都参加了大生产运动。部队战时打仗，闲时种地。八路军×旅在南泥湾开荒屯垦，成为大生产运动的模范。国民党的严重封锁，并没有摧垮延安军民。人民军队则用小米加步枪，打败了日本帝国主义、国民党反动派的飞机大炮 。

延安精神，是全心全意为人民服务的精神。我们党历来把为广大人民谋利益作为自己的根本宗旨，在延安时期又响亮地提出了“为人民服务”的口号。那时的陕甘宁边区政府，被誉为“民主的政治，廉洁的政府”。在政治上实行真正民主，政府官员当官不像官，是人民的勤务员，没有徇私舞弊、以权谋私、贪污腐化等不良现象。共产党人和领导干部认真调查研究，倾听群众的呼声，关心群众的疾苦，帮助群众解决困难，真心实意为群众谋利益，从而赢得了人民的衷心拥护和支持。

延安精神，是理论联系实际、与时俱进的精神。延安时期是我们党科学总结正反两方面经验，成功地推进马克思主义中国化、在理论上实现第一次历史性飞跃的时期。毛泽东的许多重要著作，如《中国革命战争的战略问题》、《实践论》、《矛盾论》、《论持久战》、《新民主主义论》、《论联合政府》等，以及关系中国革命前途命运的一系列重大决策，都是在延安时期作出的。毛泽东思想也是在延安时期逐步成熟并正式写到了党的旗帜上。

延安精神，是实事求是的思想路线。用“实事求是”来概括我们党的思想路线，也是在延安时期。实践表明，只有解放思想，才能达到实事求是；只有实事求是，才是真正地解放思想。只有坚持实事求是，一切从实际出发，才能不脱离群众、不脱离实际。

延安精神是我们党的传家宝，是中华民族宝贵的精神财富。延安精神教育滋养了几代中国共产党人，始终是凝聚人心、战胜困难、开拓前进的强大精神力量。改革开放×多年来，我们国家发生了巨大的变化，取得了举世瞩目的伟大成就，但延安精神没有过时，也不能丢。在新的历史时期，我们仍然需要大力提倡和弘扬这种伟大精神，为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴而不懈奋斗。

参观延安革命旧址，每一孔窑洞、每一件实物、每一幅图片，都见证着党中央、毛主席在延安XX年的不平凡岁月及其丰功伟绩。大家更深刻地认识到延安在中国革命历史中的重要地位和作用，延安人民为中国革命作出的重大牺牲和贡献，深刻感受到伟大的延安精神，从而在思想上受到教育和启迪，精神上得到洗礼与升华。

二、学习借鉴延安市老区建设工作的先进经验

延安是革命老区的典型代表。向延安老区人民学习，借鉴延安老促会的先进经验，是我们此次考察学习的主要目的。在延安期间，全体同志与延安市老区建设促进会的同志进行了座谈交流。延安市老促会对我们予以热情接待，会长李瑞支（延安市原市长）给我们介绍了延安市老促会的基本情况及其工作经验。

延安地处陕北黄土高原，1997年撤地设市，所属×个县区，全部都是革命老区。全市总面积约×·×万平方公里，常住人口×多万，流动人口×多万。延安自然资源丰富，盛产煤炭、石油和天然气。XX年全市国内生产总值×多亿元，地方财政收入×多亿元，农民人均纯收入×元。

延安市老区建设促进会成立于1993年，是一个特殊性的社会团体。老促会组织健全，有×个正式人员编制，专兼职工作人员×名（包括司机）。内设办公室、调研部、宣传部、妇工委等工作机构。

在艰苦的革命战争年代，延安人民为中国革命的胜利付出了巨大的牺牲，作出了重大的贡献，谱写出可歌可泣的历史篇章。解放后，特别是改革开放以来，在党中央的亲切关怀下，在各级党委、政府的大力帮扶下，延安革命老区的经济社会建设取得很大成就，面貌发生了巨大变化。1998年，全市农村人口已整体越过温饱线。如今我们所看到的延安，早非战争年代或改革开放前的模样，呈现在我们眼前的是一座高楼林立、车水马龙的现代化城市，过去满目荒凉的黄土高坡已是绿树成荫、果木成林，人民群众生活总体上迈入了小康。

但是，由于受地理、自然、交通、文化、资源等客观条件的制约，延安部分革命老区（特别是重点革命老区村）经济社会发展水平还不高，群众生活仍比较贫困，与全市总体发展水平相比差距较大，发展不平衡的问题十分突出。

延安市老促会成立以来，怀着对老区人民的深厚感情，围绕党委、政府的中心工作，从当地实际情况出发，积极开展宣传、调研、扶持和协调工作，为促进老区建设作出了积极的贡献，成效十分显著。他们的做法和经验是：

（一）开展调查研究，为党委、政府决策提供依据。调查研究工作是老促会的主要职责和任务，也是促进老区建设的基本工作方法。延安市老促会每年都组织力量，紧紧围绕党委、政府的中心工作，围绕经济社会发展及群众生产生活的热点、难点问题开展调查研究，撰写出一批有情况、有分析、质量较高的调研报告，积极建言献策，为党委、政府决策提供依据。

XX年，延安市老促会经过认真研究，根据延安市的实际情况（全部县区都是革命老区），认为应以重点革命老区村为切入点，促进老区建设。市老促会会同党史办、民政局、扶贫办等单位反复研究讨论，拟定了延安市重点革命老区村的标准，确定了首批×个行政村为新中国诞生作出特殊贡献和重大牺牲的重点革命老区村，予以优先扶持。同时对这些村的经济社会发展情况进行深入的调查研究，在分析论证的基础上，提出了加快发展的建议，形成了情况详尽、分量厚实的《延安市重点革命老区村的调查报告》。该调查报告受到延安市委、市政府的高度重视，市委书记和市长分别作出重要批示。XX年×月，市委、市政府下发了《关于加快重点革命老区村建设的若干意见》，从政策、资金、技术上对×个重点革命老区行政村实行倾斜，同等优先，加大扶持力度。两年实践下来，重点革命老区村建设成效显著，各村经济社会发展均取得了可喜的成绩。

此外，延安市、县区老促会还对产业发展、新农村建设、红色旅游、退耕还林、苹果生产、养羊等诸多问题进行了专题调研，并写出一批有质量的调查报告，提供党委、政府和有关部门决策参考。市老促会还将近3年来撰写的×多篇调研材料，编印成《调查报告选编》（一）、（二）两册，供各级领导和有关部门同志参阅。

（二）抓宣传，提高各级领导和全社会对加快革命老区建设的认识。延安市委宣传部与市老促会在XX年和XX年先后两次召开了老区宣传工作会议，共同印发了《关于加强老区宣传工作的意见》，对老区建设特别是重点革命老区村建设的宣传工作进行了研究部署。XX年结合庆祝新中国成立×周年，《延安日报》开辟了《共和国不会忘记——来自延安重点革命老区村的报道》专栏，延安电视台拍摄了同名专题片，对×个重点革命老区村的历史贡献、发展现状和存在困难进行了深度宣传报道。市老促会还通过会刊《延安老区建设》（季刊）和《简报》两个平台，对市委、市政府关于加快重点革命老区村建设重大决策和建设情况，进行经常性的广泛宣传。通过以上全方位、多形式的宣传，使各级领导和全社会逐渐形成对加快老区建设的共识。

（三）抓重点，办实事，促进老区协调发展。加快老区建设贵在办实事。延安市首先围绕老区群众最关心、最直接、最根本的实际问题，按照统一规划、突出重点、逐步解决的思路，加强农村基础设施建设，着力解决群众最关心的吃水难、行路难、上学难等民生问题，使公共财政的阳光洒向革命老区，惠及人民群众。其次是抓产业开发，由“输血型”向“造血型”转变，增强自我积累和自我发展能力。他们立足当地资源、产业基础和市场需求，大力发展一批对老区经济带动作用强的加工业项目，达到兴工富村的目的。同时积极扶持老区群众大力发展特色农业和规模种植、养殖业，使每个重点村都有一、两项农村主导产业，群众有了稳定的经济收入来源。

（四）建立老区建设的长效机制。延安市经过多年的不断探索，逐步建立和完善了一套促进老区建设的长效机制，即：党政加强领导，老促会协助促进，社会各界帮扶，老区积极主动。市委、市政府高度重视，思想认识到位，责任意识到位，财政支持到位。老促会是联系党委、政府与老区人民的桥梁，起着综合协调与督促作用。市、县区两级老促会通过宣传、调研、抓点、协调等行之有效的工作，有力地促进了老区的建设发展。社会各界开展帮扶，即安排有经济实力的部门、企事业单位与重点老区村“一对一”结对帮扶，帮助解决建设中的项目、资金和技术等问题。老区人民群众积极主动，发挥老区建设的主体作用，在修路、通水等基础设施建设中，投工投劳，积极参与，保证了建设项目的顺利实施。

通过赴延安学习考察，使我们进一步认识到：革命老区是中国革命的摇篮和“根”，我们任何时候都不能忘记革命老区和老区人民，促进老区加快建设和发展是我们义不容辞的义务。在革命老区建设发展中，延安市各级党委、政府高度重视，老促会工作积极主动，指导思想明确，目标任务具体，帮扶措施得力，工作成效显著。他们的好做法、好经验值得我们认真学习和借鉴，以取彼之长，补己之短，更好地促进我市革命老区的建设和发展，力争取得新的更大的成效。

20xx年是组织实施2019—2019年全省法治建设和“六五”普法工作规划的重要一年，也是贯彻落实党的xx大和省十次精神加快法治湖北建设的重要一年。我们按照厅党委的要求，顺应从“当参谋”到“抓协调”的转变，制定了“以推进法治湖北建设为总揽，以创建“法治县（市、区）”、“法治单位”为抓手，以开展“法律六进”和评选全省“十大法治人物”等活动为载体，以创新法制宣传形式为着眼点，全面协调推进法治建设和法制宣传教育”的工作思路，锐意进取，扎实工作，较顺利完成了2019年工作目标责任制规定的各项工作任务。

（一）大力推进法治湖北建设。

1.积极贯彻省十次关于加强“法治湖北”建设的精神。省十次召开后，我们积极草拟加快“法治湖北”建设的实施方案，并上报省委、省政府、省委政法委。后续按照省委的统一部署，我们积极参与并主动承担“法治湖北”建设实施意见的主要编写工作，为省委出台该意见积极献计献策，担当了省依法治省办公室应尽的职责。

2.扎实开展法治创建工作。一是开展多层次法治创建活动。组织参加了全国法治城市、法治县（市、区）创建工作先进单位评选和第五批“全国民主法治示范村”评选；扎实开展了我省法治县（市、区）、法治单位创建活动，并组织开展了全省首届法治县（市、区）、法治单位先进的评比表彰工作；继续推进我省 “依法治校示范校”、“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”等基层法治创建，促进基层民主法治建设。目前，已向全国普法办推荐上报了17个法治城市、法治县（市、区）创建工作先进单位，表彰了93所依法治校示范校，15个村（居）被确定为全国民主法治示范村。二是健全法治创建工作考核考评体系。我们认真总结各地、各部门开展法治创建的好做法、好经验，通过调研考察，出台了我省“法治城市”创建考评办法及其指导标准；进一步健全了法治县（市、区）、法治单位和民主法治示范村、民主法治示范社区的考核评价指标，推进各项法治创建活动规范运行。

3.完善法治湖北建设工作目标责任制。按照推进法治湖北建设工作的责任分工，联合省直有关部门分片召开法治建设工作的现场会、经验交流会、推进会，分头推进政治、经济、文化和社会领域的法治化建设，并整合资源，形成法治建设工作整体发展的局面；我们连续第三年将法治湖北建设纳入对省直120多个部门目标责任制管理的共性目标考核范畴，进行了考核，同时，我们积极向省目标办请示，将法治湖北建设工作目标责任制推行到地方，可望在2019年纳入到省委、省政府对各地年度目标责任制共性目标的考核范畴。

（二）深入开展法制宣传教育。

1.突出重点深化法制宣传教育。我们坚持突出宪法、中国特色社会主义法律体系、创新社会管理方面法律知识、改善民生相关的法律法规以及新颁布实施法律法规的学习宣传为重点内容，以领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员、农民工为重点对象，深入开展法制宣传教育。

2.强化措施深化“法律六进”活动。一是建立健全推进“法律六进”活动的工作机制。制定切实可行的“法律六进” （进机关、乡村、社区、企业、学校、单位）活动实施方案，进一步规范“法律六进”内容、途径和方式，确保“法律六进”取得实际效果。完善“法律六进”考评标准，加强督促检查和考核评比，推进工作常态化，形成长效机制。建立“法律六进”活动示范点。二是重点开展好“法律进学校”、“法律进企业”活动。年初，我们联合省教育厅、团省委下发文件对全省开展“法律进学校”作出了全面部署安排，强化学校法制教育的机制和网络建设，促进法制课进课堂、进考场；积极利用第二课堂开展生动活泼的青少年学法用法活动，营造有利于青少年健康成长的社会环境；继续开展“依法治校示范校” 创建及其评比活动，促进依法治校。健全完善企业学法制度，坚持在企业经营管理和服务中贯穿法制宣传教育；会同国资、工商等部门，结合社会热点、难点问题和发生在干部职工身边的典型案例，充分利用法制培训、知识竞赛等形式，有针对性地开展群众性法治实践活动，促进依法治企，为我省企业改革发展营造良好的法治环境。三是努力扩大“法律六进”活动的覆盖面。坚持面向基层，充分利用大众传媒，组织开展形式多样的送法活动，把法律送到群众手中，推动法制宣传教育向社会各领域、各行业延伸，扩大主题活动的影响，该活动覆盖已达70%以上。

（三）创新法治建设和法制宣传教育工作形式。

1、注重运用现代传媒开展工作。我们十分注重运用现代传媒拓展工作平台，办好报刊、广播、电视、网络法制专题节目、栏目，促进法制宣传教育和法治建设信息资源共享，扩大工作覆盖面和影响力。同时，我们充分利用自有的宣传平台，办好《法治湖北》杂志、“湖北法治网”、《湖北省依法治省工作简报》。

2、创新普法培训考试形式。今年我们分期分批对各地、各部门普法骨干进行培训，改革培训内容，创新培训形式；联合省委组织部、省人社厅、省国资委下发文件，在全省领导干部、公务员、企事业经营管理人员中推行无纸化法律知识学习与考试工作，通过开发利用技术手段，采取网上学法与考试答题的方式，创新普法学习与考试工作。

3、发挥经验典型的示范作用。今年我们利用网上投票与专家评选相结合的形式，开展了湖北省首届“十大法治人物”的评选活动，得到各地、各部门的密切配合，赢得了社会的广泛关注，起到了宣传法治先进人物事迹，弘扬法治精神的作用；同时，我们建立了全省法治建设、“法律六进”两大类型、11个种类共 31个工作试点单位，培植发掘经验典型，积极发挥先进典型在法制宣传教育和法治建设工作中的示范引导作用。

4、组织好今年“12·4”全国法制宣传日系列宣传活动。我们组织开展了省首届“十大法治人物”的评选颁奖典礼、全省开展“法律进学校”集中展示活动等声势浩大的“12·4”宣传活动，着力扩大“12·4”全国法制宣传日的品牌效应，并引导各地、各部门不断丰富内容、创新形式，力求取得更大的社会效果。

（四）加强法治建设和法制宣传教育工作的协调指导。

积极争取各地、各部门领导对法制宣传教育和法治建设工作的重视和支持。根据工作需要和人事变动情况，我们及时提请省委调整充实了省依法治省工工作领导小组成员，指导督促各地配齐配强办事机构专职副主任领导职位及其工作人员，为工作顺利实施提供组织保障。同时，组建了全省和各级各地“六五”普法讲师团，支持和引导法制宣传教育志愿者、倡导和鼓励社会其他力量和各界人士支持参与法治建设和法制宣传教育工作，整合资源，努力形成社会参与、全员配合、良性互动的工作局面。

根据委、政府及上级主管部门关于开展机关效能建设工作的要求，我局紧密结合党的群众路线教育实践活动，深入开展机关效能建设活动，加快民营经济(民营企业)发展目标，认真履行工作职能，求真务实、迎难而上，取得了较好的成绩。现将我局__年度机关效能建设工作情况总结如下：

一、活动开展基本情况和主要做法

(一)严密组织领导，加强制度建设。为加强对机关效能建设的领导，切实把效能建设工作抓紧、抓好、落到实处，我局成立了机关效能建设工作领导小组，由局长任组长，分管副职任副组长，并指定专人负责日常工作。及时召开了全局干部职工动员大会，组织学习讨论，进一步统一思想，充分认识开展机关效能建设的重要性和必要性。

(二)结合工作职责，严抓工作作风。我局结合教育实践活动整改落实工作，制定了《民营企业管理局开展机关效能建设专项整治工作实施方案》，明确了开展机关效能建设的指导思想、主要内容、目标要求和工作措施以及工作步骤，为该项工作的具体实施提供了有力的依据，把增强雷厉风行、积极作为和提升工作效能观念转化为服务发展、服务基层、服务群众的实际行动，强化了各级落实工作的责任感和到位率。

(三)严格效能督查，推进工作落实。为做好效能建设中自查自纠工作，使机关效能建设更具针对性、实质性，我局把效能建设与纠风有机地结合起来，通过召开__生活会、座谈会等形式进行认真分析研究，对存在的问题提出了整改意见和措施，并及时把部门的职责、权限、办事程序、工作纪律公诸于众，使群众办事有规可循，有理可讲，并设立投诉举报箱，接受社会监督，确保机关效能建设活动不走过场，真正取得实效。

二、存在的问题

我局效能建设工作虽然取得了一定的成效，但在解放思想、服务意识、工作纪律及长效机制方面做的还远远不够，我局将进一步加强教育，不断完善各项管理制度，通过建章立制，使机关作风、效能建设走向日常化、制度化、规范化，同时把效能建设与推动当前工作有机结合起来，努力为我民营经济发展创造良好的环境。

三、下一步工作打算

一是进一步提高对效能建设工作的认识。切实提高对做好效能建设工作的认识，把它作为加强廉政建设的一项重要措施，作为营造良好的民营经济发展环境的大事抓紧抓好。

二是进一步加强对效能建设工作的领导和监督。健全有关检查制度、责任追究制度、反馈制度，确保把政务公开工作落到实处。

三是进一步规范和完善政务公开的内容、形式。对涉及人民群众关心的重大问题、重大决策应及时公开，同时有区别地抓好对内与对外公开，提高公开针对性。

四是进一步做好效能建设资料建档工作。做到政务公开有史可查，经受得起考验。

今年来，我村精神文明建设工作始终坚持以*理论和“三个代表”重要思想、党的xx届四中、五中全会重要精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会这个目标，坚持以人为本，和谐发展，提升我村的文明创建水平。在精神文明建设工作上取得较好成效，主要从以下几个方面抓农村精神文明建设工作：

(一)突出位置，狠抓农村精神文明建设

我村坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，在以经济建设为中心的同时，也把精神文明建设放在了更为突出的位置。每年初，我村都对精神文明建设做出了全面部署。建立了一个坚强有力的精神文明建设领导班子，把精神文明建设的任务落实到人。并把精神文明建设工作摆上重要议事日程，在日常工作中，也把精神文明建设贯穿于农村工作始终，加强对精神文明活动的组织、协调、指导、督促、检查、评比和表彰，促进了精神文明建设的健康发展。

(二)教育带动，增添精神文明建设活力

在文明创建过程中，我村始终坚持教育先行原则，努力造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。

首先，提高农民群众的思想水平。通过开展形势和政策教育，引导广大农民群众深刻认识建设新农村的重大意义，树立与社会主义市场经济相适应的思想观念，在新农村建设中充分发挥主体作用和创造精神。其次，提高农民群众的道德素质。通过开展各种群众性精神文明创建活动，大力倡导和树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，在全镇各村广泛开展“知荣辱、树新风”教育活动。各村在文化栏内刊登公民道德章程，使公民道德规范普及教育进村到户深入人心，树立文明新风尚。通过开展普法教育，引导农民群众以理性合法的形式表达利益诉求，增强依法行使权利的能力和履行义务的自觉性。第三，提高农民群众的科技文化素质。高度重视发展农村科技和教育事业，大力加强农村基础教育。采取农民群众易于理解、接受，便于参与的方式，开展针对性强、通俗易懂的农业科技培训，提高农民的劳动技能和致富本领。

(三)文化推动，丰富精神文明建设内涵

一是坚持重在建设，加快发展先进文化。运用市场经济手段，采取全社会发动、各方面支持、多渠道筹资、全方位共建的方式，加强农村文化阵地建设。目前，我村普遍建立了老年人活动中心、篮球场和休闲活动中心等文化阵地，同时村里综治室、活动室、学习园地，科普天地等阵地全面完善。

二是充分利用村文化活动室等基层宣传文化阵地，广泛开展政策法纪、科普知识和文明新风教育活动，引导农民崇尚科学，破除迷信，树立与现代文明相适应的思想观念。例如，我镇以镇计生办为主体，利用各村计育宣传栏，在街道、路口书写上永久性宣传标语，悬挂好宣传横幅，利用高音喇叭播放计划生育内容，发放宣传单500余份，向广大人民群众宣传学习计划生育法规、优生优育、生殖保健、避孕节育等知识，宣传“计划生育、丈夫有责”、“生男生女都一样，女儿也是传后人”等新的婚育观念。通过一系列的工作，计划生育工作取得了有效的进展。

三是激发农村自身的文化活力，让农民群众成为农村文化的主角，丰富农村文化活动。

(四)载体抓实，深化精神文明建设

一是针对农村“脏、乱、差”的现实问题，我村利用新农村建设这一契机，按照“三新两优一促进”的总体目标，以“七改三普及”为切入点，探索新途径，寻找新载体，进一步深化精神文明建设。我村成立了由村主要负责人任组长的新农村建设领导小组，全面领导我村新农村建设。

二是加大环境卫生整治力度。制定了相关的垃圾清运制度，使我村卫生环境得到了有效地改善。

三是广泛开展文明村创建活动。积极开展“五好家庭户”等的评比活动，把创建活动与村民的切身利益挂钩，使群众感到政治上光荣、经济上实惠、生活上充实，激发了广大农户积极性。

总之，在村两委和广大群众的积极努力下，我村精神文明工作取得了一定的成效，今后我们将倍加努力，为建设更加文明和谐的樟脚而努力。

在公司领导班子的正确领导下，公司各部门同事的大力支持和协作下，经我部与**公司监理部及**项目部密切配合，较好的完成了xx年的工作。 在这一年中，工程部每位成员都能遵守**公司的各项规章制度，严格要求自己，廉洁自律，认真工作，同事间相互协作，理论联系实际解决施工中的各种问题。

现将工程部xx年工作总结如下:

一、xx年的主要工作完成情况

1、 工程进度完成情况

新家园工程总计十一栋楼，由于各种原因xx年开工建设五栋，至今年冬季、楼主体封顶，楼基础完工，、楼基础土方部分外运完成，其它各楼均未开工。

按总进度计划已开工程均没有达到要求，主要是施工队伍不稳定，资金落实不到位，有的没有签订施工合同所致。

没有开工的工程主要受动迁影响。但工程部的前期准备工作已经落实，只要条件允许即刻可以开工建设。

2、 前期手续办理情况

完成和基本完成和荣山两项工程前期工作。

根据新家园工程现场实际情况，为使动迁户按时回迁，公司决定一号地块和二号地块分别办理前期的开工手续，截止xx年4月15日前保质保量办结二号地块手续，保证按时开工。一号地块各项申办手续已申报到市建委待批，经多次沟通基本通过，由于施工队伍现在没有落实，招投标工作仍没有进行，为不影响明年工程正常施工，工程部将加速办理开工前各种手续。

组织并完成了荣山工程的规划、建筑、环境设计方案竞赛，方案调整工作正在进行，按计划安排xx年12月20日可以完成，报市建委审定。

3、新家园附属工程完成情况

完成了73延长米本钢供热公司余热管改线工程，现已正常通水供暖。 对沟的改造工程，现已施工完毛石墙体240米(两侧总计)。完成新增设1号、2号小桥工程图纸的设计。 1号小桥已施工完。

室外配套管线已完成给水、通讯管线设计，电力、供暖室外管线正在设计中，煤气、排水在联系中。

4、 山新家园投资完成情况

截止目前，经工程部审批进度款：、楼50万元，楼30万元，楼30万元，附属工程16万元。

5、 配合情况

积极配合材料部，及时提供施工各阶段材料用量，保证施工正常进行，没有发生因材料停工现象。

二、新家园工程施工过程的控制管理

1、 组织管理情况

根据新家园工程特点，工程部要求进入施工现场的施工队伍健全组织管理体系，明确管理目标，对工程质量、进度、投资在施工过程中重点进行控制。采取的办法是健全的组织管理体系上墙，随时接收各主部门的检查。

建立施工现场例会制度，每月15日、30日由监理主持，召集各栋号项目经理及施工负责人参加，对半个月内工程施工中的情况进行总结，提出意见要

求及整改意见，由监理形成会议纪要下发，在例会上还协调各项工作，解决施工中的矛盾，加强沟通，及时有效的控制好工程施工的进度、质量、安全、文明施工。

2、 质量、进度、投资控制情况

2.1、质量控制

围绕公司最初确定省样板工程的目标，工程部及监理部按专业做了责任分工，在主体施工阶段，土建工程师负责结构工程，水暖工程师负责预留位置准确程度，电气工程师负责管预埋工作。施工中严格按照规范进行检查、验收。发现问题限时整改，保证了工程质量没有出现重大问题。

在开工前审定监理规划和施工单位的施工组织设计，针对其中的不足部分提出改进要求，协助其完善制定的措施，保证内业指导外业工作。

在施工过程中，检查各种措施的落实情况，发现问题及时提出并要求整改，充分发挥监理的管理职能，按照监理合同上明确的权利与义务，监督基层监理人员是否按照监理规划要求进行质量管理。

材料是工程质量形成好坏的关键，对本公司提供及施工单位自购的材料严格进行检查，提出质量意见，对不合格的材料要求材料人员退换，对有异议的停用进行检测，根据结果确定是否使用。电气工程师对电气配管材料提出异议，要求施工单位进行复检后决定是否使用。

过程验收阶段，要求施工单位自检、自查、自验，加强自身检查验收，监理单位实行巡检、旁站、报验制度，加强过程质量控制。工程部人员进行不定期抽检和平时检查相结合方式进行质量控制，采取检查监理单位的监理记录，有时和监理人员共同验收。对工程形成全过程质量情况全面掌握。

2.2、进度控制

为了整个工程按计划、有序进行，新家园工程由工程部编制了总进度计划，明确了工作内容、持续时间。实施前下发各施工单位及监理单位，并要求施工单位根据总计划要求提出相应的详细施工计划，由监理审查后并监督实施。

在施工过程中，经常进行检查是否按计划实施，发现问题及时进行分析，采取有效措施排出，或者调整计划，保证进度计划最终实现。

工程部审查施工单位经监理上报的月进度报表，要求监理工程师在工程施工中进行监督检查进度落实情况。在每月的监理例会上，对工程进度进展情况给予总结，提出解决办法，要求施工单位采取各种手段落实，直至调整工期。

2.3、投资控制

工程部对投资控制的主要内容是审核施工预算量、处理现场变更和签证。在施工过程中答复施工单位提出的问题，主动协调好各方面关系，预想可能发生的问题，提出相应对策，防止不必要的签证发生。

及时做好已完工程记录，对工程变更、现场情况、技术措施等均有完整手续。审核施工单位工程量月报表，比较实际量与上报量是否相符，对投资进行控制。

对监理工程师审查后的变更及签证进行核实，提出意见上报有关领导审批。现场总负责人明示现场监理工程师，对施工单位提出的变更及有关经济签证，要求监理工程师在提出审查意见前必须与工程部现场有关人员沟通并取得一致意见，经总负责人同意，否则出现的一切可能结果由监理部负责。任何变更及签证要求以书面文字为依据。

3、 安全与文明施工管理情况

根据本工程安全文明管理目标，由工程部、监理、施工单位全员参与管理，在施工过程中贯彻执行安全规程、生产条例。做到领导者不违章指挥，施工者

不违章操作。监理工程师做好安全控制，保证施工中无危险、无事故、无人身伤亡及财产损失。

督促监理工程师和施工单位按照有关法规去管理，保证施工现场内井然有序，文明安全，不扰民，环境卫生等均符合要求。协调好内部外部关系，为施工正常进行创造良好环境。

4、 工程部建设情况

一年来工程部人员，通过相互了解，每个人的业务水平、工作能力相互间比较熟悉。每个人都能够承担起本职工作，能够利用平时和业余时间加强业务学习。

由于预算水暖人员的不稳定，给平时的工作带来许多不便，如材料量的提出，施工单位报进度计划的审核，招投标报价的审核等均无法正常进行。除、楼预算形成外，其他楼预算还没有形成。

三、经验教训及改进措施

新家园工程经过近一年的施工，通过平时不定期检查和xx年11月11日、13日的综合大检查，及对前期办理各种手续过程中经验的积累，发现各方面有成功的经验，也有失败的教训，这里进行总结，在明年的各项工作中加以借鉴。

1、 在办理手续前对所报项目要考虑详细，尽量减少变动，缩短中间环节办理时间。如规划方案审批，到大厅报件齐全否则退回。

2、 施工单位选择要经过招投标确定，选择有实力施工企业，及时签订施工合同，明确工期、投资、质量、安全等要求，为施工期间管理创造良好条件。工程由于多种原因，补充协议至今没有签署。今后开发工程根据本身实力尽量进行公开招标选择施工单位。

3、 监理单位选择经过公开竞标方式确定，签订监理合同，明确监理责权利，在施工期间充分发挥监理的作用，开发单位进行人员管理，这样会减少开发单位人员投入，调动监理人员积极性，管理好工程，否则追究监理单位责任。监理部从工程开工至今监理人员全部调整，工程部对其进行罚款一次，但现在监理人员素质还很低。

4、 现场管理人员要充分发挥监理工程师的作用，加强中间环节的检查和验收，敢于管理，保证分项工程质量，这样工程的整体质量定会提高。

5、 通过检查发现各单位档案整理不及时，现场要求监理人员加强档案管理，随工程进度进行检查，严禁后补，为工程竣工从档案方面打好基础。由于监理检查不及时，施工档案有后补现象。

6、 加强与有关部门合作，和监理人员严把材料质量关，不合格材料及时提出，严禁用于工程。由于甲供材料较多，这方面更应严格把关。

7、 增大奖罚力度，对严重违规的施工单位给予重罚，对于各方面施工特好的施工单位给予重奖。今年对于施工单位给予几次罚款，对有的施工单位作用不大。

四、xx年工作设想

1、 加强工程部内部管理，利用冬季加强专业知识学习，熟悉图纸，为开工做好准备。争取每天下午安排一小时学习。

2、 希望公司配齐各专业人员，即土建预算员一名，水暖电预算员一名，水暖工程师一名，加强各专业人员沟通，形成合力，力争达到人员稳定。保证工程建设顺利进行。

3、 荣山、工程全面发挥现场监理作用，除经济方面签证外，其他方

面交予监理。工程部设现场总代表一名，负责管理人员。水电工程师负责荣山、两工程。

4、 现场管理落实责任，分工合作。加强监理例会制度和中间验收环节检查，及时核定进度计划报表，提出意见上报，建议及时拨款。

5、 工程部各专业工程师及时整理收集资料，并督促检查施工单位竣工资料整理情况，为具备竣工的工程竣工验收做好准备。

6、 与材料部门合作，由现场总负责人及各专业工程师对材料提出建议，材料部门严格按图纸要求采购，平时多与各专业工程师沟通，不合格材料不用于工程。

7、 希望明年以工程施工为主，根据资金情况，按进度及时拨款，保证工程按时交工。

为切实做好我镇基本公共卫生服务工作，我院在上级部门的关心支持下，在院领导高度重视及全体医务人员、村医生的共同努力下，20xx年以来我们把夯实基本公共卫生服务工作作为卫生院工作重中之重，以目标人群建立居民健康档案为核心，围绕基本公共卫生服务九个项目为工作目标，20xx年的公共卫生各项工作基本完成，取得了较好的成绩，现总结如下：

一、公共卫生各项目工作主要成绩

（一）、健康教育工作

卫生院制作健康教育宣传栏2板，全年各更新12期；每个村卫生室制作健康教育宣传栏1板，全年各更新6期。全年印刷14种健康教育宣传资料共45000份进行发放宣传，制作了24种健康知识影像资料进行播放宣传，开展了6次公众健康咨询活动，举办了12期健康教育讲座活动。

通过以上有效的健康教育工作实施，全镇群众得到卫生知识宣传的人次达到54200人次，广大群众的卫生知识知晓率达80%以上。在全体责任医生的共同努力下，通过不断进行健康指导和健康干预，使群众改变了不良的卫生习惯和行为，大大提高了卫生防病意识和自我保健意识。

（二）、建立健康档案工作

全年为辖区内常住居民建立健康档案总数14132人，其中0—36个月儿童建档1616人、孕产妇建档854人、老年人建档2201人、高血压患者建档468人、二型糖尿病建档19人、重性精神病患者建档13人、镇直人口建档3030人、其他人群建档8961人。

（三）、重点人群的健康管理工作

1、共为1616名0—36个月婴幼儿建立儿童保健手册，开展新生儿访视及儿童保健系统管理服务；按要求进行体格检查和生长发育监测及评价，开展心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、意外伤害预防、常见疾病防治等健康指导。

2、为854名孕产妇建立保健手册服务，开展5次孕期保健服务和2次产后访视，主要进行一般体格检查、孕期营养及心理指导等孕期保健服务，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。

3、为2201名65岁以上老年人登记并建立健康档案。每年开展1次老年人健康管理，包括健康体检、健康咨询指导和干预；生活方式和健康状况评估，包括体育锻炼、饮食、吸烟、饮酒、慢性疾病常见症状和既往所患疾病、治疗及目前用药等情况；告知健康体检结果并进行相应干预；对老年人进行慢性病危险因素预防及防跌倒措施、意外伤害和自救等健康指导。

（四）、预防接种服务工作

为全镇5780名0—6岁适龄儿童接种12种国家一类疫苗服务，包括：乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻风、麻腮疫苗等，接种率达95.67%；免费建立预防接种卡、证、簿；采取多种方式通知儿童监护人，告知接种疫苗的种类、时间、地点和相关要求。发现、报告预防接种中的疑似异常反应，并协助调查处理。

（五）、传染病报告和处理服务工作

及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例56例，参与现场疫点处理；开展结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务；积极配合专业公共卫生机构，对非住院结核病人、艾滋病人进行治疗管理。

（六）、慢性病管理

为35岁以上居民到卫生院就诊时实行免费测量血压、检测血糖服务；对468名高血压病人和19名2型糖尿病人年内进行了4次的面对面随访和1次较全面的健康检查。对患者进行病情询问、进行体格检查、饮食、运动、心理等健康指导。

（七）、重性精神病患者管理服务

为辖区内13名诊断为重性精神病患者建立健康档案，年内进行了4次随访，在每次随访的同时进行康复和治疗指导。

二、具体做法

1、加强领导，健全制度，规范行为。

根据《国家基本公共卫生服务项目实施方案》，制定了本乡镇基本公共卫生服务项目实施方案，成立了基本公共卫生服务项目工作领导小组，根据各自的分工，全面开展工作。同时根据基本公共卫生服务的内容和要求制定了责任医生工作考核制度，提高了责任医生的工作责任心、积极性，为完成年度工作目标打下了坚实的基础。

2、成立机构落实人员

卫生院成立公共卫生科，落实工作人员，把公共卫生服务九大项目工作分解落实到相关人员，确保每个项目有专业人员把关开展工作。同时院内各科室密切配合、协调共同完成有关工作。

3、组织有关人员进行业务知识培训

组织了本院有关科室人员进行项目知识培训，按《国家基本公共卫生服务各项目规范》和《钢城区20xx年基本公共卫生服务项目实施方案》的有关知识和要求组织学习，使有关人员掌握项目工作开展的有关要求和具体做法。

4、实行多种办法确保目标实现

以建立居民健康档案为工作重点，采取多种方式开展工作：

A、小孩预防接种时进行体检建档。

B、患者到卫生院就诊时面对面询问和体检建档。

C、卫生院组织医生深入村为群众进行健康检查建档。

D、村医生上门为群众体检服务进行建档。通过采取这些有效的工作方法，使建立居民健康档案和体检工作得以全面落实。

三、主要存在问题和整改措施

部分居民健康档案不规范，项目填写不完整；居民健康档案以户为单位的建档没有全面落实；慢性病人的健康干预、健康指导不够到位，健康档案的电脑输入工作进度慢。

针对存在的问题，下一步在继续巩固取得成绩的基础上进一步把公共卫生工作抓实抓牢，切实加强领导，进一步健立健全各项规章制度，规范责任医生的工作行为，加强他们的责任心，提高他们的工作积极性和待遇。同时要加强对责任医生的业务学习，提高他们的业务水平，开展多种形式的培训，重点培训公共卫生工作的要点，如何进行有计划、统筹兼顾地进行健康指导和干预，这样才能更好地完成工作作任务。

市区建设施工合同书

发包方：_______________________________________________

承包方：_______________________________________________

工程名称：_______________________________________________

工程地点：_______________________________________________

建筑面积：_________________平方米;层数：_______________

结构类型：________________;檐高/跨度：________________米

批准文号：(有权机关批准工程立项的文号)_________________

工程性质：(指基建、技改、合资等)：_____________________

承包范围：_______________________________________________

承包方式：_______________________________________________

质量等级(优良或合格)：_________________________________

工程承包造价(金额大写)：_______________________________￥：_____________________________元建设工程施工合同(小型工程本)是依据拟定的，适用于建筑面积在平方米以内或承包造价在-元以内的建筑工程。建设工程施工合同协议条款依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规，就本项工程建设有关事项，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经双方协商达成如下协议：

第1条工期

1·1本合同工程定于____年____月____日开工;于____年____月____日竣工。合同工期日历天数为____天。工期如需提前，按约定的开、竣工日期计算的合同工期总天数为_____天。

1·2承包方为提前工期采取的相应措施及因此增加的经济支出：_______

1·3工期提前或延误的奖罚，由双方协商后在合同中约定：

第2条图纸发包方于_____年_____月_____日，向承包方提供_____套图纸。

第3条发包方、承包方驻工地代表。发包方工程师姓名：___________;项日经理姓名：_______________。

第4条发包人工作

开工前办理完毕土地征用，青苗、树木赔偿，坟地迁移，房屋、构筑物拆迁，地上及架空、地下障碍物清除，将施工所需水、电线路、道路接通至施工现场，并保证施工期间的需要，向承包方提供施工现场工程地质和地下管网线路资料，提交办理有关证件、批件的合法手续，将水准点与座标控制点位置以书面形式提交给承包方，并于现场交验，协调、处理施工现场周围建筑物、构筑物(含文物保护建筑)、古树名木和地下管线的保护及施工扰民问题，合同签订后______天内组织会审图纸和设计交底，在收到承包方提供的施工组织设计(或施工方案)和进度计划后_______天内予以确认。凡在有毒有害环境中施工时，发包方按有关规定提供相应的防护措施，并承担相关的经济支出。

致_________：

1在研究了上述工程的施工合同条件、规范、图纸、工程量清单以及附件第_________号以后，我们，即文末签名人，兹报价以_________(_________)，或根据上述条件可能确定的其它金额，按合同条件、规范、图纸、工程量清单及附件要求，实施并完成上述工程并修补其任何缺陷。

2我们承认投标书附录为我们投标书的组成部分。

3如果我们中标，我们保证在接到监理工程师开工通知后尽可能快地开工并在投标书附录中规定的时间内完成合同规定的全部工程。

4我们同意从确定的接收投标之日起_________天内遵守本投标书，在此期限期满之前的任何时间，本投标书一直对我们具约束力，并可随时被接受。

5在制定和执行一份压式的合同协议书之前，本投标书连同你方书面的中标通知，应构成我们双方之间有约束力的合同。

6我们理解你们并不一定非得接受最低标或你方可能收到的任何投标书的约束。

签字人(签章)：_________ 证人(签字)：_________

时间：

发包人（简称甲方）：

承包人（简称乙方）：

依照《_____》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就建设工程施工事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况

1、工程名称：

2、工程地点：

3、工程内容：

4、工程立项批准文号：

5、资金来源：

二、工程承包范围

承包范围：

三、工程工期

1、开工日期：______年___月___日；

2、竣工日期：______年___月___日；

3、合同工期总日历天数_________天。

四、合同价款

工程总造价

大写：___________________?元（人民币）

￥：___________________元（人民币）

五、发包人工作

1、委派_______为工地代表，联系方式：_______

2、工程开工前，甲方为乙方提供三通一平，水电供至建筑物中心五十米以内，并承担费用，有条件为乙方提供住宿便利。

3、应办理开工前的各种文件及其它施工所需证件。

4、有义务协调地方关系，保证工程正常施工，如有当地干扰或不法_____，应承担责任。

六、承包人工作

1、委派_______为工地代表，联系方式；

2、严格按图纸进行制作安装。

3、进入工地遵守甲方规章制度，承担自身造成的事故及因此发生的费用。

4、保证施工场地清洁，符合环境卫生管理的有关规定，完工前清理好现场。

七、施工组织设计和工期

1、工期进度：承包人提供施工组织设计（施工方案）和进度计划的时间：承包人必须在合同签订后_____日内向发包人提供完整的施工组织设计。每月_____日前提供下月工程进度计划。

工程师确认的时间：工程师收到后_____天内批准或提出修改意见，逾期不批复则视为同意。

2、工期延误：双方约定工期顺延的其他情况：双方应当严格遵守开工日期以及竣工日期时间，非因特殊情况造成工期延误的，由承包方承担责任；由于发包人另行发包的专业工程造成的工期延误，工期相应顺延，发包人支付相应的费用。

八、工程质量标准

工程质量标准：质量标准评定以国家或行业的质量检验评定标准为依据。

九、材料的提供

承包人在每月____日将下月采购的材料设备以报表形式报发包人，经发包人确认后方可采购。采购的材料设备须经发包人派出的工程师、监理工程师、承包人三方共同签字确认后方可使用。

十、工程价款的结算

1、合同签订三日内，甲方应付工程总造价的_________%给乙方作工程预付款。

2、钢架安装完成三日内，甲方再付工程总造价的?_________%给乙方作钢构件材料款。

3、工程施工完毕验收合格，三日内甲方再付工程总造价的_________%给乙方作工程尾款。

十一、工程的验收

工程竣工，乙方向甲方提供竣工验收报告后三日内，由甲方组织工程验收，如不组织验收，视为竣工验收报告已被认可和该工程合格。甲方并承担工程保管及一切意外责任。

十二、维修责任

承包人应按法律、行政法规及国家关于工程质量保修的有关规定，在工程竣工验收之前，与发包人签订质量保修合同，并对交付发包人使用的工程，在质量保修期内承担质量保修责任。

十三、违约责任

1、甲方不按本合同第六条约定的时间和数额支付工程款，甲方应从约定应付之日起向乙方支付应付款的贷款利息，并承担停工或工期延误及其损失责任。

2、双方中任何一方违约，即向对方支付工程总造价的3‰的违约金。

3、发生合同纠纷，甲乙双方协商解决，协商不成，由乙方所在地职能部门解决。

十四、争议的解决

本合同在履行过程中发生争议，由双方当事人协商解决或邀请第三方调解。协商或调解不成的，双方约定：向__________________委员会申请_____。

发包人：（公章）

委托代理人：

电话：

传真：

开户银行：

账号：

编码：

______年___月___日

承包人：（公章）

委托代理人：

电话：

传真：

开户银行：

账号：

编码：

______年___月___日

甲方：

乙方：

根据《建筑法》以及现行有关规定，在平等、互利、自愿合作的前提下，经甲、乙双方共同协商，甲方将王家湾居民安置小区道路工程项目，以单包的形式承包给乙方，为了保证甲、乙双方的利益，双方订立如下协议：

一、工程管理：

乙方是甲方所属的专业工种人员，所有人员的日常工作都是在公司的统一管理下进行的，为加快工程进度，保证工程质量，发挥分项专业工种的管理作用，乙方在合同及协议规定的范围内接受甲方的检查、监督，一切必须服从甲方的统一管理(项目管理制度附后)。

二、工程的基本情况

工程名称：______居民安置小区道路工程

施工地点：______居民安置小区

三、承包的形式：

为保证甲、乙双方的共同利益，本工程由乙方实行合同内容全部承包，乙方按照甲方的要求，达到质量、进度要求。

四、工程承包的具体内容：

1、道路工程整平及碾压;

2、道路工程按设计宽度，10㎝碎石基层，20㎝厚30砼面层;

3、道路边雨水管、污水管及检查井土方开挖;

4、检查井每隔12米各砌筑一个雨水检查井和一个污水检查井;

5、道路边雨水管300，污水管400，预制钢筋砼管道安装;

6、道路施工后养护由乙方负责，道路伸缩切缝由甲方负责;

7、人行道平整(不含垫层、面砖);

8、其它未列项目如实际发生由甲、乙双方协商解决。

五、工程价款：406000.00元(肆拾万零陆仟元整)。

六、施工工期

乙方同甲方订立施工协议后，应按照甲方的施工工期，严密组织施工，组织精干的施工人员及管理人员，确保工程按时完成，如因乙方不能按甲方要求完工，所造成的一切经济损失及后果全部由乙方承担。

拟定开工时间为：根据项目部要求

拟定竣工时间为：按项目部规定

七、工程质量

1、该工程的质量等级为合格。

2、乙方应精心组织施工，精心管理，采取严格的质量控制措施，确保合同规定的工程质量等级，甲方有权随时对工程质量进行检查，对达不到质量标准的部位提出整改意见，必要时可对乙方进行经济处罚，乙方应积极配合，如工程质量连续出现不达标的情况，以及靠整改来达到质量等级的，甲方有权收回承包权，所造成的一切经济损失及后果由乙方承担。

八、施工安全

乙方应严格按照安全操作规程进行施工，同甲方签订专门安全合同，并落实到每个人，乙方对所有上岗的工人必须进行安全教育和施工安全交底，杜绝一切安全事故，如果乙方在安全管理工作中出现疏忽，不听甲方安全管理，造成安全事故，一切经济法律责任全部由乙方承担，甲方概不负责，甲方负责给乙方施工人员配备安全用品(安全合同附后)。包括安全帽(费用乙方自负)

九、文明施工管理

文明施工管理是体现一个公司综合管理能力的标志，文明施工管理工作的好坏，直接影响公司的形象，乙方应按照文明施工的有关规定进行管理，做到工完、场清、料尽，施工现场文明整洁，保证达到文明样板工地。

十、计划生育管理

乙方必须按照国家计划生育管理的有关规定，对施工人员进行计划生育管理，所有施工的工人，必须持有关当地计生部门的《流动人口计生证》，对不符合计划生育规定的人员不得使用，并接受有关部门的检查，对乙方不按规定使用未办计划生育证人员，造成的一切经济损失由乙方承担。

十一、治安管理

乙方对施工人员必须进行治安教育，对施工人员的身份证进行审查，并将复印件每人一份报甲方备查，对来历不明犯罪嫌疑的人员不得使用，并接受当地公安部门的检查，如乙方人员未按要求进行管理，或在施工过程中打架斗殴所出现的一切后果，由乙方承担一切经济及法律责任。

十二、工程款结算办法

1、按预算造价签订合同总价包干形式。

2、预算总价未计价按现场签证办理调价计入结算总价中。

十三、工程款的支付办法

乙方工程竣工验收合格一次性结清，中途不付任何费用。

十四、甲方的权利及义务

1、甲方应对乙方进行施工技术交底、管理交底。

2、甲方应履行合同中的条款。

3、甲方随时有权按合同规定对乙方进行监督、检查。

十五、乙方的权利和义务

1、乙方应遵守合同条款。

2、乙方应按合同规定进行管理。

3、乙方有权对甲方提出建议。

4、甲方如不遵守合同，乙方有权上诉。

十六、其它规定

如因乙方原因中途退场，或不履行合同，甲方不给乙方结算工程款，一切由乙方承担。在施工过程中，为了达到管理的方便、及时有效，乙方第一责任人必须住在施工现场。

十七、本协议一式两份，甲、乙双方各执一份，签字生效，工程完工，尾款付清后自行失效。

十八、其它未尽事项，甲、乙双方协商解决，并签订补充协议。

十九、履行本合同如发生争议请利川市仲裁委员会仲裁。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

为进一步加强行风建设，树立教育良好形象，增强教师的责任感、使命感，提高教师队伍的整体素质和职业道德水平，促进教育事业稳步、健康发展，根据《教师法》、《教师职业道德行为规范》、《教师职业行为准则》和江阴市教育局有关要求，特制定师德师风建设目标责任书：

坚持高尚的情操，为人师表，敬业爱岗，淡泊名利，克己奉公，将“一切为了学生利益、一切着眼学生发展、一切落实学生成人成才”的宗旨贯穿在管理、服务、教学的始终。

遵守社会公德，遵守教育法律法规，实践优良教风，坚持廉洁从教，勤勉工作，尽职尽责。不向学生家长谋私利，不从事有偿家教，不乱办或组织学生参加各种名目的补习班，不强制学生集体购买复习资料、教辅读物，不以各种名义向学生摊派钱物。

认真备课、上课、批改作业，严格执行教育教学常规。崇尚科学精神，树立终身学习理念，拓宽知识视野，更新知识结构，不断提高工作能力和工作水平。积极促进学科建设，推进教学教研成果的.转化，努力创造优良业绩。

既严谨求实、精益求精，又勇于探索、大胆创新。积极探索新形势下教学科研工作的有效模式，始终站在南菁改革与发展潮流的前列；时刻保持创业的勇气、创新的锐气、创优的志气。

积极实践“忠恕勤俭”的校训精神，坚持“重实、求严、图新”的教学风尚和“自主为先、学科培优、国际融合、审美见长”的南菁特色。坚持育人为本、德育为先，努力传承南菁优秀的文化传统和中华民族古老的文明，造就合格的社会主义建设者和可靠接班人。

关心学校，共同维护学校集体荣誉，不做不利于集体的事。顾全大局，维护同事在学生中的威信，不诋毁同事，杜绝不利于团结的言行。提倡良性竞争，通过协作竞争提高自己的教育教学水平和学校的教育教学质量。

尊重学生人格，关心学生生活，保护学生安全，重视学生健康，维护学生权益。引导学生健康成长，努力成为学生的良师益友。加强家校联系，尊重理解家长，虚心接受家长的意见、建议。

对违反师德师风建设有关规定和本责任书规定的，学校有权及时制止、调查，经调查属实者，按有关规定给予相关处分，触犯法律的移交司法机关依法处理。

本责任书一式二份，学校和教师各存一份。

学校：

教师：

x年x月x日

为了进一步推动我班组“人人都是班组长”活动，加强现场安全管理，抓好班组安全，提高区队班组安全管理水平，切实把区队班组安全作为安全生产的第一道防线，促进安全生产持续稳定，我矿将开展“人人都是班组长”班组建设活动，特制定实施方案如下：

组 长：温玉珠（矿 长） 常务副组长：吴万科（安全副矿长）

副 组 长：王建明（常务副总经理） 王保金（生产副矿长）

李立新（总工程师） 王宪安（经营副矿长） 时传航（机电副矿长）

李祥清 （矿长助理兼通风处长）

成 员：姚慕春 刘宏学 杜 金 王瑞丰 薛夫刚

李广通及各处、队、中心中层以上管理干部。

领导组下设办公室，办公室设在安监处，办公室主任由吴海军兼任，负责我矿“人人都是班组长”班组建设活动组织工作及相关检查资料的收集与总结工作。

以人为本，全员、全方位、全过程激活每一位岗位员工的潜能，真正实现学习型、安全型、和谐型班组，并将管理工作下沉到班组，安全文化生根到班组，安全生产战略落地到班组，从而实现生产无事故的目标，达到真正的人本安全。

1、确立全员管理体制，实现班组长、轮值班组长、班委集体决策。

2、建立七大人本激励机制：实施赛马、荣誉、分享、轮值、评议、活力、链锁等激发每个员工活力的运行机制。

赛马机制：给员工搭建赛场和价值展示平台，开展班组内的赛安全、赛创新、赛节约、赛技术、赛学习等活动。

荣誉机制：通过每日评出班组的安全之星、质量之星、学习之星、创新之星，以班内累计最高产生周、月、季、年的安全、质量、学习、创新之星，即时鼓励、即时嘉许，并命名荣誉称号。实现用荣誉激励行为、创造价值、塑造品格、产出绩效。

分享机制：在班前会、班后会上让职工讲案例、讲技术、讲经验、讲亮点、讲感受，实现大家共同分享学习和进步的成果。

轮值机制：班组每个成员都按日轮流担任轮值班组长，辅助班长负责全班工作，合格者当日享受班长工资待遇，不合格者给予一定的处罚。

评议机制：由轮值班组长、班委和班长共同评议产生，员工每班所得工分和评议产生每日一星，让员工点评当班人和事，给予表扬和批评，以达到客观公正的评价团队成员的贡献，实现评议别人，激励自身。

活力机制：由班组的活力委员负责，通过讲笑话、讲故事、安全宣誓、唱班歌、喊口号、固定掌声等多种形式，激发每个员工的精、气、神活力，缓解压力，激发激情，营造良好的班组团结和谐氛围。

链锁机制：一人违章或有事故，身边工作人员共同承担责任，整个班组受损失。实现安全自保、互保链锁制度。

3、建立两大展示平台：例会平台、透明化看板平台。

例会平台指的是班前会和班后会平台。

班前会：由轮值班组长主持，讲工作计划、安全事项，学习措施，分配工作，提振士气，关注职工情绪；

班后会：由轮值班组长主持，总结、评优、分析、表扬、批评。在这个平台上，轮值班组长和委员充分展示了个人的组织才能和业务素质，得到了学习和锻炼，实现了充分的价值展现。

透明化管理平台指的是内容透明化。通过每日一星，工分上板，实现激励评价公开化；通过制度、流程上板，实现组织职责目视化；通过问题

4、分析上板，实现问题分享目视化；通过表扬批评上板，实现荣誉价值传播化。

5、健全五大管理模式：全员管理模式、团队学习模式、心智改善模式、案例教育模式、文化化育模式

全员管理模式：轮值班组长和设立班委形成了全员担责、全员参与、全员思考、全员创新、全员创标、全员实践、全员学习的全员管理模式。

团队学习模式：学习型班组建设以形成日常化团队学习模式为核心。班组不仅仅是工作团队，更应成为学习团队。

心智改善模式：心智模式深受习惯思维、定势思维、已有知识的局限，心智模式的改善依靠的不是说教，而需要从内而外的促动。每一个员工由被管理者到管理者的角色转换，唤醒了自身的“学、思、悟”，在体验中学会换位思考，在实践中被促动，在团队中被影响，实现了自身心智模式的改善。

案例管理模式：案例就是“身边的人讲身边的事”。案例管理法就是通过分享学习“身边的人、身边的事”，以“说想法、说看法、说做法”，实现教育方法的大道至简。通过人人写案例、分享案例，让每个人主动发现问题、解决问题、参与管理。

文化化育模式： “文”即形成班组统一的文化理念，“化”即将班组文化在班组中生根落地，落实到班组员工的行为中。班组文化建设关键不在于“文”而在于“化”。煤矿班组文化建设不仅仅停留在理念和口号层面，而是要通过“文化道场透明化、管理措施保障、班组长带头示范、塑造标杆影响力”等方式形成文化化育模式。

5、建设现代三型班组，即安全型、学习型、和谐型班组。

（一）宣传发动阶段和物资材料准备阶段（6月20日――7月底）

1、各涉及队组分别对本方案进行认真细致的研读和分析，充分掌握其中的内涵和精神实质，然后通过在队组中进行充分的贯彻培训，让每一位员工都知道我们要干什么，要怎么做，这样做的目的和意义，这样才能为此次活动做好充分的准备工作，俗话说：良好的开端是成功的一半么，所以我们要做好成功的基础工作。这也是这次活动顺利开展的关键所在。

2、在学习贯彻方案的同时，各队组要成立队部并组建起自己的班前、班后会会议室，会议室内配齐所用的桌椅、vcd、电视机、饮水机、文件柜、办公桌等硬件设施，悬挂张贴有关的规章制度牌板、全家福照片专栏、文件资料夹、文件报刊架、安全警示教育光盘、安全教育书籍、笔记本、笔、纸、入井誓词牌、点名册、桌牌等等软件资料和表格。会议室内安全标语、牌板、警示语合理张贴和悬挂，营造出浓烈的班组安全文化氛围，形成一定的班组建设合力。

（二）试运行阶段

根据方案所要求的模式，开始我矿“人人都是班组长”班组建设和运作，力求通过三个月的时间，让我矿的班组管理法逐步走向成熟、走向规范，并在运作过程中进一步摸索更为先进的、行之有效的安全管理经验和方法，向干中学、学中干再次引深、再次完善。

新班组建设是一项管理变革工程，是一项文化重塑工程，是一项员工素质提升工程，是一项实效工程。希望在开展新班组建设以后，明显的变化要表现在以下几个方面：

1、管理理念会出现新变化

每个人的责任感、荣誉感和成就感得到了激活，员工的积极性、主动性空前高涨，个人价值得以最大限度的体现。员工以矿为家，人人担责，人人思考，人人创新。

2、安全生产会有新突破

安全“零伤亡”、生产效益成倍上升、生产成本逐步下降等良性循环。

3、经济效益会有新提升

工人积极性、主动性空前提高。在保障安全的前提下，产量和效益实现双赢，员工平均工资增长将大幅提高，取得了良好的经济效益和社会效益。

4、生产现场出现新面貌

作业现场环境从脏乱差到整齐、干净、有序，发生显著变化。实行班组长轮值等先进班组管理法后，工作现场将实现了动态达标，标准化工作迈上新台阶。做到了有无参观一个样，有无检查一个样，每天每班一个样，绝不会因为参观检查而停产整顿。安全质量标准化工作大全面一级也会指日可待。

5、人员素质也会有更大的新提升

一是员工潜能激活，心智改善，工作作风发生根本转变。变推卸责任为主动担当，变被动执行为创新思考，变消极等待为积极参与，变漠视问题为解决问题。

二是员工整体素质全面提升。

三是班组技术革新取得丰硕成果。如全矿班组在安全管理、现场管理方面出现改良，就应以员工名字命名（如“王山富材料架”和“梁过兵托管架、吊架”等）。

希望经过半年全员管理班组建设，班组管理新模式能初步形成，在此基础之上，要进一步向规范化、精益化发展，确保新班组建设做到“五有”：全员管理班组有模式、全员管理班组有标准、全员管理班组有教练、全员管理班组有知识库、全员管理班组有新高度。班组建设是一项系统、长效工程，我矿将全力推进全员管理班组建设，实现企业管理再造和员工素质再造，助推企业发展，精心打造管理一流的现代化企业。

一、活动背景

20xx年3月12日，是我国第34个植树节。为了进一步为省会生态环境改善贡献自己的力量，充分体现晟地丽江的社会责任感和使命感。晟地丽江房地产开发有限公司将举办“约会绿色扮靓春天”植树节活动，同时也为答谢广大业主对我们支持和信任，让广大业主在这个春风和煦，春意盎然的"春天里，感受春的脚步，呼吸20xx的第一缕清新空气。

二、活动目的：

重在答谢支持项目的新老客户，让其感受公司的人性化管理氛围，体验作为项目业主的优越性。同时向社会展示项目信息及概况，吸引更多购房置业者的关注。

三、活动时间：20xx年3月12日（暂定）

四、植树地点：小壁林场

五、活动组织：

主办方：晟地丽江房地产开发有限公司

协办方：银河房地网xx经济广播xx新闻广播

承办方：智联传媒

七、活动和宣传执行：

xx银河房产网负责全面宣传和现场组织执行

八、活动规模：200人左右（注：根据具体报名人数可以调整）

九、活动效果及预期：

此次以义务植树公益活动答谢支持项目的新老客户，彰显晟地丽江的企业文化理念，同时也让广大业主在此次活动中，了解和体验绿色环保在我们日常生活中的重要意义。并借助银河房产网对活动的全程报道，扩大晟地丽江的知名度，从而达到销售的目的。

为保证此次活动的顺利进行和取得圆满成功，通过活动执行方xx智联传媒及旗下银河房产网以及合作媒体进行前期预热、中期执行以及后期跟踪报道的系列宣传方案，将全方位的为此次活动进行宣传报道，可以说活动本身将公益事业、客户答谢、广告宣传融为一体，具有较高的价值回报。

十、活动宣传流程

至3月11日通过银河首页、房产首页、论坛、电台等平台进行大范围征集。让更多愿意参加此次活动购房者了解此次活动的情况。

3月12日条幅宣传和活动现场拍摄。通过专业的采编、视频团队。现场拍照、合影、视频采访等手段全方位展示本次活动。

活动结束在所有参与媒体刊登此次活动。并在银河房产网首页ppt上添加此次活动照片和此次活动专题链接，并在项目论坛中发布此次活动的照片和相关内容。

十一、具体活动流程（略）

十一、晟地丽江需执行要求（略）

1、物料准备：

2、联系业主，确定人数。

3、提供业主的联系方式用于活动当天签到。

十二、活动物品及预算：（略）

十二、其他：

1、本次活动由银河房网策划和全程执行；

2、晟日丽江项目只需提供相关经费和相关物品；

3、希望晟日丽江项目相关工作人员积极配合此次活动。

一是要深刻认识党风廉政建设和反腐败工作重要意义，牢固树立“四个意识”，认真贯彻执行市委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署。

二是全面落实党风廉政建设和反腐败工作责任制。各科室、局直单位负责人要牢固树立不抓党风廉政建设和反腐败工作就是失职、抓不好就是不称职的责任意识，真正担负起肩上的责任。

三是采取多种形式，深入推进党风廉政和反腐败教育。利用“党日活动”、“组织生活会”等有利时机，集中学习党规党纪;采取实地参观廉政教育基地形式，通过切身体会筑牢干部群众廉洁自律和反腐败思想防线。

四是坚决反对“四风”，切实抓好作风建设。学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设的重要批示精神，紧盯节假日期间，坚决防止“四风”反弹回潮，不断巩固和拓展“三大整顿”活动取得的成果。

五是进一步加强和改进意识形态工作。牢牢掌握意识形态工作领导权。引导广大党员干部切实增强认同、增强自信;紧紧围绕推进全市xx发展和经济转型升级大局，弘扬主旋律，传播正能量，激发全局形成干事创业的强大力量。

六是加强监督检查，推动全面从严治党向基层延伸。局党风廉政建设和反腐败工作领导小组，将定期对各科室、局直单位党风廉政建设和反腐败工作开展情况进行督查，年底对全年目标完成情况进行考核，督查结果将在全局范围内通报。