建设

1、指导思想：

以构建学习型社会和和谐社会为目标，以满足我社区广大人民群众日益增长的教育需求为宗旨，以科学的发展观来调动社区教育工作者的用心性，按照上级社区教育工作意见，结合本社区实际状况，充分利用、拓展和开发社区内的各类教育资源，构建社区课程体系，推动学习型社区建设。

二、工作目标：

切实落实上级文件精神，构建秀水社区教育课程体系，不断提升社区居民的综合素质和生活质量。

三、主要工作：

1、继续深化"一社一品"工作。立足街道剪报特色，将特色与课程开发、社区培训课程化有机结合。壮大剪报队伍，在原有基础上增加20%，并用心凸显剪报效应，深入挖掘剪报资源，开发及编撰社区教育教材，扩大学习型社团、学习型个人、学习型楼组等的数量、提高质量。年底上交一篇学习型社区建立工作经验，并对照全国社区教育示范街道，市、区要求，本年度社区的各类学习型组织到达15%。

2、设计好居民学习需求调查表，并在规定时间内构成调查报告。以预防青少年犯罪教育、弱势群体的职业技能教育和老年人的休闲娱乐教育为重点，以提高社区居民的文化修养、职业技能、社会公德及法制观念为目标，重点做好社区教育课程建设。社区学校要有5门以上常课，并按课程建设标准和国家特色课程标准重点打造一社一品特色课程。做到不仅仅有教材，还要有大纲、课时计划、每堂课要有讲义。课程表要力争家喻户晓，年培训率到达80%，用心申报第二批全国特色课程。

3、继续抓好社区特色的建立工作。初步构成特色的要精心打造，制定具体实施方案，向品牌发展。

4、加强社团组织建设，打造精品社团，挖掘社区志愿者，让更多的有志之士到社区中发挥作用。

5、加强青少年思想道德教育，要全面推广"小榜样"进社区活动。并进一步深化法制教育，做好网吧监督工作，预防未成年人违法犯罪。

6、广泛搭建平台，用心开展幼儿教育及看护人员培训。

秀水社区教育办公室

20xx年2月

秀水社区20xx年社区教育月份工作表

主要资料

1-2

1、20xx年档案归档。

2、制定寒假工作计划，组织开展青少年寒假活动。

3、做好居民需求调查报告，制定社区教育工作计划、青少年教育保护工作、预防青少年违法犯罪工作计划及社区上半年教育培训课程表。

3-4

1、筹备召开20xx年本社区教育工作会议，调整教育领导小组成员，明确成员单位职责。

2、做好辖区居民数字化普及工作。

5-6

1、组织开展第七届社区学习节宣传、教育活动。制定学习节方案，做好社区筹备工作。

2、做好社区教育半年工作总结。（重点是课程培训，发现问题，及时解决并更改课表）

3、开展"六一"相关活动及亲子教育。

7-8

1、制定下半年教育培训课表。

2、制定暑假工作计划，组织开展暑假活动，做好暑期期刊。

3、用心申报第二批全国特色课程。

9-10

1、深入楼院调查研究，进行志愿者培训。

2、调整志愿者队伍，制定及调整各种制度。

11-12

1、迎接区评估检查，做好年度总结、培训报表、典型案例上报。

2、学习型楼院评比，经验交流会。

今年，县__试点工作都放在__镇开展，经过镇党委、政府的认真组织实施，试点工作取得圆满成果，得到上级领导的肯定，其他各项新农村建设工作也顺利开展。明年__将主要通过以下四个方面继续做好新农村建设：

一、加大示范村、整治村建设工作力度。

(一)我们以在__村开展新民居示范村建设试点为契机，按照“科学规划、集约利用、因地制宜、分步实施”的原则，来整治村庄环境、改善基础设施、完善公共服务、建设特色民居、加强生态保护，并积极探索出一条适应_县实际的新民居建设道路，为全县铺开新民居示范村工程建设积累经验、提供借鉴。以此来推动我县新民居建设、土地集约利用和新村建设形成亮点、创出特色、走在前列，成为新民居建设的典范。

(二)我们明年拟顺利完成__二村整治工作。__村__年已投资3万元，完成村规划修编，土地政策处理、屋基安排都已落实完毕。明年内拆除所有露天粪坑;投资12万元建造公共厕所4座;投资60万元硬化两支横路__米。__村已投资5万元，完成村规划修编;明年内拆除所有露天粪坑、建造公共厕所;投资10万元，完成4000米排污管道铺设;自筹5元，完成村内供电线路改造。

二、加强环境整治，完善垃圾处理体系。

今年5月中旬，__镇顺利展开农村垃圾集中收集处理试点工作。经过2个多月的努力，已实现了垃圾定点收集、定期清理，农户垃圾集中处理率达到

90%以上，工业垃圾处理率达100%，人居环境质量得到明显改善，较好地转变了农村群众的卫生观念，取得了一定成效。但是农村垃圾集中收集处理工作是当前新农村建设的一项重要课题，是广大农民改变生活方式的一次历史性革命。目前我们就碰到以下四个主要问题：

1、分捡不到位，垃圾量(不可降解)大;

2、垃圾降解速度慢;

3、管理机制不完善;

4、工资报酬落实不到位。

我们明年将继续完善试点经验，积极_分拣场卫生、运作、标准等工作中遇到的实际困难和问题;充分发挥广大群众的积极性，通过走市场化与公益化相结合的道路，建立健全管理体系;注重实际效果，坚持长期运作，形成长效工作机制;及时推广，创造农村垃圾集中收集处理工作经验，推动农村卫生综合化管理，逐步走上规范化运作道路。

三、有力实施农业特色产业“三强工程”。

__镇今年上报了1400亩的__村蛏苗养殖基地，明年拟上报__村水产养殖、__村柑桔基地。其中__村__路从村中通过，交通便捷，村两委决定明年在稳定现有养殖面积的基础上，追加投资30万元，发展虾塘120亩，滩涂200亩，产值100万元，增加科技含量和养殖效益，还发展示范户5户，从而有效带动广大养殖户的积极性，切实提高农民收入。而__村柑桔皮薄肉甜，每年采摘时都引来大批__人争相来收桔。柑桔是该村的龙头产业，居__镇之首，同时也是该村的主要经济之一，各农户都有自己的柑桔园，现在广大村民实行科学管理经济效益成倍提高。明年该村将投资14万元，发展种植规模，增加产值，发展示范户3户，充分发挥其示范作用。我镇明年重点发展养殖业，希望通过农业特色产业“三强工程”的实施为养殖产业强镇打下扎实基础

四、做强农家乐休闲旅游产业。

我镇__年将进一步完善“农家乐”发展协调机构，在镇党委、政府的领导下，由农办牵头，其他部门联动，统一规划，加强协调，合理部署，有序开发，使“农家乐”真正成为促进__农渔民转业转产、脱贫致富、促进新农村建设的重要产业。我们结合__当地资源和优势，在发展农家乐中真正做到“一点一品、一村一特色”，不仅不类同其他地方、模式，而且做到其他地方、模式无法模仿我们，始终维护“特色、创新”这条生命线。

加强师德师风建设是全面贯彻党的教育方针的根本保证，是进一步提高育人质量、办好人民满意教育的迫切要求。为全面贯彻落实《中小学教师职业道德规范》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《罗田县中小学教师师德年度考核实施办法》，特制定20__年泗泊河小学师德师风建设活动实施方案。

一、指导思想

以深入开展创先争优活动为主题，以构建和谐师生关系为主线，以深入推进素质教育、全面加强青少年思想道德建设、促进教育科学发展、促进学生全面发展为目标，以“敬业爱生、教书育人”为核心，以“德为人先、学为人师、行为世范”为准则，以提高教师思想政治素质、职业理想和职业道德水平为重点，强化师德教育，履行师德规范，不断提高师德水平，努力铸就一支忠诚于教育事业，热爱本职工作，让学生尊重、家长信赖、社会满意的教师队伍。

二、目标任务

（一）进一步提高教师的思想政治素质

引导全校教师认真学习《中小学教师职业道德规范》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《罗田县中小学教师师德年度考核实施办法》，等相关教育法规，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，以优良的思想政治素质影响和引领学生。

（二）进一步树立正确的教师职业理想

增强教师的职业光荣感、历史使命感和社会责任感，以培养优秀人才、发展先进文化和推动社会进步为己任，志存高远、爱岗敬业，自觉履行教书育人的神圣职责。

（三）进一步提高教师的职业道德水平

大力弘扬艰苦奋斗、无私奉献、务实求真精神，进一步增强教师主人翁责任感，热爱教育，热爱学校，热爱学生，尽职尽责，教书育人，自觉抵制社会不良风气影响，廉洁从教，依法执教。

三、主要措施

（一）加强“三观”教育，提高教师思想政治教育

认真贯彻落实党的教育方针，忠诚于人民的教育事业，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观、严格遵守职业道德规范，以良好的思想政治素质和崇高的人生追求影响和引领学生健康成长。

（二）加强“三德”教育，提高教师职业道德水平

认真学习贯彻《中小学教师职业道德规范》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《罗田县中小学教师师德年度考核实施办法》，明确师德建设目标，把师德教育工作作为教师继续教育的重要内容，提升教师素质。突出抓好教师社会公德、职业道德和传统美德“三德”教育，全面推进师德师风全员承诺活动，注重教师师德在日常学习、工作、生活中的体现。使教师队伍具备优秀的道德品质、良好的心理素质和规范的职业素养。

（三）开展主题活动，落实建设具体措施

积极开展比修养、比学习、比奉献、比业绩，争创职业道德优秀，教育教学优良，学生家长满意，师德标兵评选，“拼搏的人生最美丽”征文演讲比赛等师德主题教育和“师爱进万家”的专题活动，让广大教师成为“勤奋学习的模范、师德修养的模范、教书育人的模范、服务学生的模范、遵纪守法的模范”，使师德师风建设任务落到实处。

（四）关心教师心理健康，提高教师心理调节能力

树立“尊师重教、科教兴县”良好气氛，切实提高教师地位，尊重教师劳动成果、理解教师苦衷、减轻教师过重的社会压力和心理负荷，创设一个融洽、温馨、积极进取的工作环境，将教师心理健康教育纳入目前实施的中小学教师继续教育培训，提高教师的自我心理调节能力，减小心理症状出现率。

（五）完善考核办法，实现师德“一票否决制”

完善师德师风考核办法，与教师签定师德师风建设目标责任书，严格执行《中小学教师违反职业道德行为处理办法》。

四、实施步骤

（一）广泛动员，全面启动学习阶段（20__年3月至4月）

1、活动内容（各项活动有记录）

①学校制定师德师风建设实施方案，3月14日召开教师代表会议，统一思想，提高认识，明确活动目标、任务和具体方法步骤。进一步提高全校教职工，特别是青年教师对加强师德师风教育活动重要意义的认识，规范言行，树立良好师表形象的自觉性。

②要结合实际，通过板报、广播等载体进行广泛宣传动员，充分发挥学生家长及社会舆论的作用，积极营造良好的活动氛围。

③结合实际，拟定和签定师德师风建设目标责任书。 ④开展“三德”主题教育月。

（二）自查自纠、民主评议阶段（20__年5月）

1、活动内容

组织教职工从思想和行为上回顾自己的从教经历，对照通知中的标准进行深刻剖析，写出自纠自查报告。

2．阶段要求

通过开展学生和家长问卷调查，召开学生和家长座谈会等方式了解本校的师德师风情况，以可在教师中开展无记名问卷互评，定期收集意见和建议，对反映出来的问题及时告知教职工，并督促其认真整改。坚持边学边纠正的原则，把学习教育、查摆问题有机结合起来，在“学”中“查”，在“查”中“纠”，在此过程中进一步提高认识，巩固“学”的效果。对于存在的问题，认真制定整改方案，突出整改重点、落实整改措施和整改时限，切实予以整改。认真组织自检自查，形成自查报告。

（三）总结剖析，综合评价阶段（20__年6月至8月）

1．活动内容

积极开展“三评”活动。学生评教师、家长评教师、家长评学校。结合师德标兵评选组织好“拼搏的人生最美丽”征文演讲比赛。让教师的师德师风、教育教学质量及学校管理的方方面面自觉接受社会和学生家长的监督，评议结果公开。教师及时开展自评总结和分析，认真总结师德师风建设工作的经验和成就，用典型的力量带动人，用先进的力量引导人，用榜样的力量鼓舞人，最大限度地发挥其先锋模范作用，使广大教师学有榜样、赶有目标，是师德水平有大幅提升。

2．阶段要求

学校将把师德师风建设与教师的择优上岗、晋级、评聘职称、评先推优、绩效考核相挂钩。对违反从教行为和职业道德缺失的，将进行严肃处理。

（五）保障措施

为保证师德师风建设活动的顺利开展，学校成立师德教育活动领导小组，组成人员如下： 组 长：夏启宏 副组长：蔡品先

班组长始终做到身先士卒，当好表率。

担任生产一班班长的廖金兰在工作中处处发挥着“兵头将尾”的带头作用。要求职工做到的自己先做到。在工作中，她脏活、累活干在前，团结带领全班姐妹们顶烈日、斗严寒，克服种种困难，月月超额完成任务，多次受到公司和队里的奖励。一次，廖金兰严重感冒，连续发烧几天，全身无力，但正赶上突击南线坝子的任务，她带病坚持和全班职工同流汗、闹大干，未休一个班，直到坝子完成，她才到医院打点滴。

班长除了负责班组日常管理工作，还担负着职工工分的分配。她始终本着真实、公平、公正的原则，使职工奖得高兴，罚得明白。在生活方面，她关心职工疾苦，了解职工思想动态，使班组成员能够放下包袱，轻松上岗，确保了安全生产的顺利实现。

过去的一年里，劳务队生产一班创造了有目共睹的业绩，但是面对新的奋斗目标，班组成员决心在今后的工作中，精诚团结，继续发扬特别能吃苦，能战斗的优良作风，力争让各项工作跨上一个新的台阶。

本人20__年底借调至______，主要负责全省生产网、非生产网的网络管理工作。20__年，是我不断学习的一年，是成长的一年，这离不开各级领导的正确领导、部门同事的关心帮助。现将20__年度个人工作情况总结如下。

一、坚持学习，不断充实理论知识，以适应新工作环境下的需要。

因在基层联社工作时间较长，对网络理论知识有所淡忘。在来到信息科技部后，将学习放在了第一要位。通过不断的学习、将工作中遇到的案列与理论相结合、虚心向部门同事请教等方法，我的理论知识得到了很大的补充与提高。在20__年11月成功通过了国家中级网络工程师考试，这为我今后的工作打下了坚实的理论基础。在今后的工作中，要坚持不断学习、知行合一的理更好更快的将知识储备转化为生产力。

二、坚持做好岗位工作，协助并参与各个项目建设。

（一）坚持做好网络管理工作，保障全省生产网、非生产网稳定运行。为确保业务连续性、稳定性，通过h3c IMC、IBM Tivoli网络集中管理平台、联想网御集中安全管理平台对全省骨干网络及安全设备及链路实施不间断运行监控。在的运维处理实践中，对现有流程、预案不断的探索、完善。逐步建立《贵州农信网络管理手册》，将网络管理工作流程化、制度化、可持续化。

（二）参与全省非生产网省、地、县三级骨干网络搭建。根据银监会的相关文件要求，省联社于20__年启动了全省非生产网建设。 本人刚到信息科技部就有机会参与到如此重大的项目建设中，既是荣幸又是挑战。最终在网络中心全体人员的共同努力下，按时完成了非生产网建设任务。通过本次项目建设，对项目管理、前沿技术、网络规划等都有了非常大的学习感受。

（三）积极配合各责任部门完成各业务系统的上线工作。20__年是信息科技部项目繁多的一年，在这一年里，我有机会参与到农信银二代，人行二代、银联二代、金融IC卡、监督预警系统、中间业务平台等重要业务系统网络平台的建设中去。既极大提升了自己的实践能力，又提高了我社重要业务系统业务的连续性。

（四）坚持编写《网络运行状况通报》，使网络管理工作能落到实处。在网络管理工作中，发现全省网络管理工作存在发现易、处理难；通知易、执行难等问题。为提高全省网络管理工作的响应度、执行力，从20__年5月起，将全省每周网络运行状况整理成文，下发各联社（行），从行政角度督促各联社（行）处理网络运行中出现的问题与故障。通过半年的观察，全省网络故障响应时间得到了很大的提升，各联社（行）对科技上存在的问题重视度也得到很大的提高。《网络运行状况通报》将作为一项长效机制坚持下去。

三、认真总结，查找不足

工作上，虽然在各级领导的正确领导下，在各位同事的指导和帮助下，20__年的工作任务均顺利完成，但也存在些许不足。尤其是要克服“做一天和尚撞一天钟”、“旱涝保收”的心态，要时刻充满危机意识、兢兢业业的做好每一件工作。

扩内保增建设项目监督工作调研报告

严格执行纪律 强化监督检查

确保扩大内需促进经济增长政策措施落到实处

国务院出台扩大内需、促进经济增长的“十项措施”后，_____县委、县人民政府高度重视，深入贯彻落实_，立足扩大内需保持经济平稳较快增长，迅速部署，抢抓机遇，积极争取中央新增预算内投资项目，创新项目审批方式、建立完善工作制度，进一步提升服务质量，营造良好的政务环境。县纪委监察局认真贯彻落实中央、省、州纪委全会精神，开展扩大内需促进经济增长新增建设项目监督检查示范点工作，切实加强对我县20__年中央新增预算内投资建设项目的监督力度，确保中央扩大内需促进经济平稳较快增长政策落到实处，现各项工作正紧张有序地推进。

一、_____县贯彻落实扩大内需、促进经济增长措施的基本情况

(一) 加大项目申报和资金争取力度，确定任务目标

经过积极争取，上级下达给_____县20__年中央新增预算内投资项目10项，包括农村电网、农村饮水安全、水土保持、农村初中校舍改造、农村卫生服务体系建设、农村_服务体系建设、廉租房建设等7个类别，总投资2358.74万元。县人民政府提出目标要求，20__年中央新增预算内投资项目必须在20__年3月前开工，在保证质量的前提下8月底前完工。

(二) 加强组织协调，落实项目责任

为认真贯彻落实国家关于扩大内需、促进经济平稳较快增长的重大决策，切实加强对扩大内需工作的领导，促进我县经济平稳较快发展，县人民政府成立了扩大内需工作协调领导小组，县长任组长，县人民政府常务副县长任副组长，县政府办、县发改委、县财政局、县监察局等20个县级部门负责人为成员，协调领导小组下设办公室和综合、投资、工业、金融、财税、监督6个工作组，明确工作职责，各司其职、各负其责。其中监督组工作由县监察局牵头，负责投资项目的全过程监督检查，确保资金使用合理、安全，并积极配合上级监督组做好有关监督检查工作。

为确保中央新增预算内投资项目工程建设责任落到实处，每个项目工程由分管副县长牵头领导，项目单位为项目实施的责任主体，项目单位负责人为责任人，对所属项目的投资安排、项目管理、资金管理、实施效果负总责。

(三)制定工作措施，确保政策落实

为确保扩大内需、促进经济平稳较快增长政策落到实处，县人民政府研究制定了13方面的具体工作措施，并狠抓落实。一是抢抓机遇，最大限度地争取国家和省、州的支持，要求各乡镇、各部门认真研究中央扩大内需的政策和投资重点，进一步解放思想，超前谋划一批重大建设项目。二是按照“六个一批”的要求，加快推进项目前期工作。三是全力以赴，力争一批重大项目早日开工。四是加强监管，确保项目建设质量和资金安全运行。五是深化改革，有效拓宽融资渠道。六是多措并举，千方百计扩大消费需求。七是加强消费基础设施建设，努力扩大消费领域。八是贯彻落实相关政策，保持房地产市场健康稳定发展，九是加强协调，切实加大金融对扩大内需的支持力度。十是高度关注民生，增加农民和城乡低收入群体收入。十一是更加重视社会事业建设，保持经济社会协调发展。十二是高度重视就业工作，确保就业率的稳步增长，十三是加快价格改革，理顺价格关系。

二、开展监督检查工作的主要做法和取得的经验

(一) 加大 “四项制度”执行力度，确保政令畅通

县委、县政府高度重视扩大内需、促进经济平稳较快增长的重大决策贯彻落实的监督检查工作，在县委党风廉政建设大会、县政府全会、县纪委全会和县政府有关专题会议上，县委、政府主要领导反复强调扩大内需工作的各项纪律要求。县人民政府印发的有关扩大内需工作的文件，都明确提出了加强监督检查的有关要求，并具体规定了行政问责的各种情形，切实加大了行政问责制、限时办结制等“四项制度”的执行力度，确保政令畅通。

(二) 制定监督方案，扎实推进监督检查示范点工作

县纪委、县监察局充分认识到扩大内需、促进经济增长是我县当前和今后一个时期十分重要和紧迫的任务，认真贯彻落实州纪委七届四次全会和县纪委十二届四次全会精神，开展扩大内需项目监督检查示范点工作，切实加强对我县20__年中央新增预算内投资建设项目的监督力度，确保中央扩大内需促进经济平稳较快增长政策落到实处，把这项工作作为20__年纪检监察重中之重的任务予以贯彻落实，并配合好上级的监督检查工作。委局领导班子多次开会研究，制订了《_____县扩大内需、促进经济增长中央新增投资建设项目监督检查示范点工作实施方案》，成立监督检查示范点工作领导机构，明确工作目标，确定监督检查的范围和内容，科学制定监督检查的程序和步骤，确保示范点工作取得实效。

(三)建立健全制度，提高行政效能

为强化大局意识和服务意识，促

使全县各乡镇、各职能部门自觉服从、服务于有效扩大内需、促进经济平稳较快增长这个全局，更好地为推进重点项目建设履行职责，我县建立完善了一批工作制度，有效保障各项措施落到实处。一是完善审批办结时限制度，提高办事效率和服务水平，努力做到县级审批的项目接到齐全报件后5日内办结，需报省、州和国家各部委审批的项目在接到齐全报件后3个工作日内上报审批。要求各有关部门向社会承诺办结时限，除特殊情况外，未按时办结的进行行政问责。二是建立部门联席办公会议制度，对申报项目进行并联并行审批。县人民政府印发了《关于中央新增投资项目并联审批申报工作的实施方案》(武政办发[20__]8号)，对发改委、财政、建设、规划、国土、环保、水利、林业等项目审批和服务单位提出了具体工作要求。各项目审批和服务部门，按照“提前介入，同步审查，信息共享，公开透明，限时办结”的要求，优化审批流程，突出可操作性，达到审批时限大幅缩短、降低报批成本、监督约束更加强化、审批效率进一步提高的目的。三是健全重大项目前期工作进展情况通报和专批制度，每15天由县发改委把各有关部门的审批办理情况汇总后通报一次，并专报县委、县人民政府。

(四)修改完善建设工程招投标管理规定

为进一步规范建设工程招投标管理，按照州人民政府的统一要求，我县由县监察局牵头，修改完善了建设工程招投标管理规定。一是将全县建设工程公开招投标限额由原定的30万元调整为50万元。凡大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资及国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目，计划投资在50万元(含50万元)以上的建设工程项目必须进行公开招投标，并严格按照规定的程序进行。二是加强对50万元以下建设工程的监督管理。计划投资在50万元以下20万元以上的建设工程项目，可以采用邀请招标，但工程造价必须纳入招标工程管理。三是加强对招投标工作的监督，进一步明确了县招投标领导小组成员单位工作职责，纪检监察机关全程参与招投标工作的监督。四是县纪委监察局对政府投资额在500万元以上及单项工程合同金额超过300万元以上的全县重大工程项目建设进行全程廉政监督。五是审计部门要做好工程项目资金和竣工决算审计工作，尤其要加大工程竣工决算的审计力度。

(五)开展监督检查，确保监督工作取得实效

一是组织清理自查，整改存在问题。2月中旬，县监察局制定下发了《关于对20__年中央新增预算内投资建设项目管理情况进行监督检查的通知》(武监发〔20__〕02号)，对全县20__年中央新增预算内投资建设项目和20__年以来投资额在20万元以上的常规投资建设项目管理情况进行监督检查。监督检查的内容主要是工程项目规划、立项是否符合_的要求和中央规定的投向，是否存在未经批准擅自改变建设标准、建设内容和建设规模;发改部门是否迅速下达新增投资计划，财政部门是否按规定及时拨付资金;资金管理使用是否公开透明，是否存在滞留、挤占、截留、挪用以及虚报冒领、铺张浪费建设资金等情况;国土、环保、建设、林业等行业主管部门是否及时有效办理项目建设相关手续;建设项目是否按照规定履行审批、核准、备案等基本建设程序，是否执行土地、环保、节能等政策和管理规定，是否严格按照项目建设法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制等要求实施和管理;项目建设过程中机关工作人员及有关单位人员是否存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿等违纪违法问题等六个方面。监督检查的方法是由各投资建设项目主管单位要对本部门20__年以来负责的建设项目管理情况进行清理自查，填写相关的统计表，对存在问题认真进行整改，形成自检自查报告报县纪委监察局。

二是纪检监察机关在项目单位自查工作结束后，于2月下旬至3月上旬，组织监督检查组对全县20__年以来中央新增预算内投资建设项目和常规投资建设项目实施、管理情况进行重点检查，一方面检查发改委、财政、建设(规划)、国土、环保、水利、林业等项目审批和服务部门开展项目审批的情况，另一方面检查项目实施单位抓项目建设、管理的情况。

三是按照限时办结制的要求，县人民政府督查室自1月份起，对新增预算内投资项目按月督察，对项目进度情况进行定期通报。

四是充分发挥县纪委监察局派出纪工委、监察分局的职能作用，各派出纪工委监察分局对所监管联席的项目单位、乡镇进行日常督促检查。

五是项目主管单位项目建设情况开展督促指导。如县水利局下发了特急《内部传真电报》，要求各乡镇要倒排工期，明确每一天、每一周的工作，确保农村饮水安全工程按时、按质、按量完成。

三、存在的问题和不足

(一)

部分项目前期工作进度较慢。从检查结果看，至2月底，我县10个中央新增投资项目投资计划已全部下达，到位的资金已全部拨付到建设单位，但一些项目还处于施工图设计和图纸审查阶段，总体进度还比较缓慢。

(二)

监督管理机制还有待进一步健全完善。主要表现在县纪委监察局、县政府督查室等监督部门能够认真履职，认真开展监督检查，但一些项目主管单位对政策措施落实、建设程序、资金管理、工程质量等方面的监督检查工作措施力度不够。

四、下步工作打算

(一)

继续开展对《_____县人民政府关于中央新增投资项目并联审批申报工作的实施方案》(武政办发[20__]8号)贯彻落实情况和审批过程、审批结果的监督检查，对违反规定不实施并联审批的部门，对并联审批中工作不作为、不配合、不得利而影响并联审批时效以及其他违反行政问责等四项制度规定的行为，进行严格问责，并追究相关单位和人员的责任。

(二)

在县人民政府督查室开展工程建设进度定期督察的基础上，由各派出纪工委监察分局对所监管联系的项目单位、乡镇项目建设情况开展日常督促检查，并将督促检查情况定期报告县纪委监察局。

(三)

自3月中旬开始，由县纪委监察局、县发改委共同牵头，组织相关监督部门和抽调一批建设工程专业技术人员组成监督检查组，对扩大内需建设项目各环节的工作情况进行巡回监督检查，并提出监督检查评价意见。

(四)

严格执行财政部《关于进一步做好扩大内需促进经济增长政策落实和资金监管工作的通知》(财监[20__]2号)各项规定，对项目建设工程中发现的问题及时督促有关单位和部门加以整改。对违反项目管理、资金管理规定的严格问责、并追究相关单位和人员的责任。对项目建设过程中机关工作人员及有关单位人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿、贪污挪用建设资金等违纪违法问题进行严肃处理。

(五)

加强调查研究，进一步完善《_____县重大工程建设项目全程廉政监督实施方案(试行)》，加大监督力度，切实加强对重大工程建设项目的全过程监督，从源头上预防和治理建设工程领域腐败问题。

(六) 开展治理工程建设领域的突出问题，完善工程建设招投标举报投诉处理机制，推行招标投标违法行为记录公告制度。

(七) 进一步加强固定资产投资工作目标责任制的检查考核工作。

(八) 在开展监督检查示范点工作中，认真抓好调查研究，注重总结各环节取得的经验，年底形成监督检查示范点工作综合报告。

五、建议

(一)

各级涉及项目审批和服务的各有关部门要进一步加强协调配合，优化审批流程，大幅缩短审批时限，降低报批成本，强化监督约束，进一步提高审批效率。

(二)

随着经济社会的持续发展，纪检监察机关执法监察职能作用越来越突出。从当前县一级纪检监察机关的机构组织情况看，执法监察室通常只有1—2人，力量越显单薄。面对工作量大、任务重的实际，建议上级纪检监察机关统一协调，进一步加强执法监察力量。

根据《双柏县审计局关于双柏县民族文化体育中心建设项目体育馆建设工程竣工决算的审计决定》(双审投决[20__]24号)文件，我局高度重视，及时组织相关人员对审计存在问题进行逐条认真整改，现将整改情况报告如下：

一、关于工程超工期问题的整改情况：

因该项目在建设过程中，涉及道路开挖、主体结构检测，又因工程缺口资金较大等原因造成工程超工期。场平工程延期97天，主体工程延期971天，县文化和旅游局将吸取经验教训，在今后的建设项目实施过程中，做好协调，加强工程进度管理，使工程按期完工，及时投入使用发挥效益。

二、未按照招标文件和中标人的投标文件订立合同问题的整改情况：

针对该问题，县文化和旅游局组织班子成员和项目工作人员认真学习《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规和规定，进一步加强合同管理，在今后的建设项目招投标和订立合同中，杜绝类似问题再次发生。

三、工程可研设计应招标未招标，涉及金额1355000元问题的整改情况：

针对该问题，县文化和旅游局认真加强对相关法律法规和规定的学习，在今后的`建设项目实施过程中，严格按照《中华人民共和国招标投标法》的规定，进一步规范项目可研设计等单位的确定方式，杜绝类似问题再次发生。

四、未完成施工图纸及工程量清单范围内的建设内容问题的整改情况：

针对该问题，县文化和旅游局根据施工图纸和竣工验收要求，督促施工单位进行了消防设施、电力设施等的建设安装，于20__年1月18日通过了竣工验收。

五、建设单位对工程结算审核把关不严问题的整改情况：

针对该问题，县文化和旅游局吸取教训，加强对项目的监管，对施工单位提供的项目结算进行严格的审核把关。在该工程消防设施安装的工程结算过程中，组织施工、监理和建设三方实地核对工程量，并对结算书中数量和价格逐一核对，要求施工单位对项目进行据实结算。

六、监理履职不到位问题的整改情况：

针对该问题，县文化和旅游局加强对监理单位的管理，督促监理单位认真履行职责，杜绝类似问题再次发生。

七、多计工程价款4853219.52元问题的整改情况：

针对该问题，县文化和旅游局已经依法依规予以纠正，主体工程合同价和结算价25910695.09元，已经支付13590000元，按照审计价21258835.01元，还应支付7668835.01元。场地平整合同价827536.94元，结算价889366.87元，已经支付500000元，按照审计价688007.43元，还应支付188007.43元。

八、其他应关注的事项的整改情况：

(一)工程资料管理不规范、不齐全、不完善的问题。

针对该问题，县文化和旅游局进一步规范项目档案管理，安排人员2人对项目档案进行整理，已经归档完毕。工程档案正送档案局验收中。

(二)预验收整改情况。20__年6月18日体育馆主体工。

进行预验收后，县文化和旅游局督促施工单位进行认真整改，已经全部整改完毕。同时，加快对该工程消防设施进行完善，并通过第三方测试，于20__年11月24日组织对体育馆进行第一次消防验收，督促施工单位对存在问题进行认真整改，于20__年12月27日通过了消防专项验收，于20__年1月18日组织体育馆建设工程进行了竣工验收，并顺利通过验收。

“蚁穴溃堤”这个词语，我相信大家都不陌生，可能人们对于它的理解仅仅停留在它深刻的哲理上,但1998年江西九江发生大洪水，千里之堤，溃于蚁穴的的确确是给人以惊心动魄的警醒。一个小小的缕蚁之穴,形成渗透,造成管涌,半径可达25米,堵住这一洞穴,堤内堤外需要几千立方米的沙石。一般来说,“蚁穴溃堤”是一个比较漫长的过程。正是因其“漫长”,谁也不曾注意那微不足道的“蚁穴”。然而，当滔天洪水袭来时,微不足道的“蚁穴”竟和惊心动魄的“溃堤”有着紧密的联系，一个漫长的过程,竟是那样的迅捷,于措手不及间就酿成灾祸。一个机关的作风建设又何异于此?一位水利专家说过，蚁穴之害关键在防。怎么防止机关出现“蚁穴溃堤”现象?我认为，作风建设是一项具有长期性、复杂性和艰巨性的工作，只有持之以恒，常抓不懈，才能打造一支政治坚定、勤政廉洁、为民务实、业务精通、纪律严明的干部队伍;只有把制度执行形成一种行为自觉“险情”就能自然击退;只有把遵章守纪形成一种“工作理念”贯穿于学习生活工作之中才能永久“安然屹立”。结合工商工作实践，我认为要做到“五坚持”方可筑牢机关作风建设“堤坝”。

坚持以加强教育为基础。要通过丰富教育内容，重点抓好工商发展形势教育、组织纪律教育、履行岗位职责教育、思想道德作风教育，培育积极向上的工商精神。要运用各种载体，开展主题实践活动，扩展教育层面，增强教育效果，着力培养干部职工的责任意识、全局意识、效能意识和服务意识。通过教育，使干部职工始终保持振奋的精神和良好的作风。

坚持以典型示范为引导。要巩固和扩大机关作风建设成果，充分发挥榜样的示范带动作用，正确引导机关干部特别是直接与人民群众打交道的窗口岗位人员和一线执法人员切实提高服务水平，在服务基层、服务群众、服务发展中促进作风养成，坚持做到“五个决不”，对上级和领导部署的各项工作在我这里决不延误、需要办理的事项在我这里决不囤积、任何差错和失误在我这里决不发生、上门办事的企业和群众在我这里决不受到任何冷落、工商机关的形象在我这里决不受到一点影响。

坚持以健全制度为重点。作风建设是一项长期而艰巨的任务，切忌半途而废、“活动止而工作止”。要不断总结先进经验，注重解决实际问题，锲而不舍，持之以恒，建立适应本部门本行业特点的规章制度，逐步形成长效管理机制，规范干部职工的行为，增强干部职工恪尽职守、爱岗敬业的主动性，使制度执行成为广大干部的自觉行为，使遵章守纪成为一种“工作理念”贯穿于学习、生活、工作之中，从而保证干部作风建设的长期性和连续性。

坚持以强化监督为手段。在作风建设中，要广泛动员各界各方人士参与到部门作风建设和整顿中来，但是也要防止监督“明真暗假”等现象的发生。要真正将开门纳谏、群众评议作为检验工作成效、反映工作不足的平台，下真功，敢面对。要采取“走出去、请进来”的方法，强化社会监督，把评判的尺子交给群众，让他们畅所欲言。要真正把那些敢说真话、敢于碰硬的监督员邀请进来，认真座谈和征求意见，切忌用“公款吃喝、赠送礼品”等形式封“他们的口”，唱“指定的调”，搞暗箱操作，“友情”监督，失去作风整顿工作的客观和公正。

坚持以求实效取信于民。检验作风建设的成效，关键看在履行自身职能上是否着眼和实践于为民、高效、公正上。要求实效，应办实事，忌说空话。要通过查找不足和整改，切实把影响和制约经济发展环境的突出问题和群众反映强烈的热点问题解决好，切实解决发生在群众身边的不正之风，树立部门行业良好形象，用实际行动取信于民。

工作总结

在过去的一年中，我们的校园建设工作取得了显著的成就。以下是对我们的工作进行总结的一部分内容：

1.____项目背景和目标____：

我们的校园建设工作始于一个主要目标——改善学校的硬件设施和环境。这包括更新和升级教室、图书馆、实验室、食堂和学生宿舍等设施。我们希望通过这项工作，为全校师生提供一个更安全、更舒适、更现代化的学习环境。

2.____工作进展____：

在过去的一年中，我们已经完成了以下主要项目：

__新教学楼的建造：我们已经成功地完成了新的教学楼的建设，这其中包括了普通教室、科学实验室、计算机教室等。

__图书馆升级：我们对图书馆进行了大规模的改造，更新了图书库存，并增加了数字化资源的投入。

__校园绿化：我们增加或更新了大量的植物种类，以改善校园环境，并提升其观赏价值。

__新食堂和宿舍：我们新建了食堂和学生宿舍，以改善学生的生活条件。

3.____工作亮点和挑战____：

__在建设过程中，我们遇到了一些技术上的挑战，但我们通过优化计划和协调，成功地克服了这些挑战。

__我们的团队对环保和可持续建设有了更深入的理解，并成功地在校园建设中融入了这些理念。

4.____未来计划和展望____：

我们计划在未来一年中完成以下工作：

__校园无线网络的覆盖范围扩大。

__更新校园的硬件设施，如电脑、打印机等。

__对校园设施进行进一步的维护和保养。

总的来说，我们的校园建设工作在过去的一年中取得了显著的进展，我们期待在未来的一年中继续完善这些设施，为全校师生提供更好的学习环境。

一、班级情况分析：

本学期，我班共有32 名幼儿，经过中班的学习与生活，班级的各项常规较好，有良好的学习习惯和生活习惯。适应外界环境及抵抗疾病能力明显增强，体力及耐力得到提高，动作的灵活性、协调性、稳定性进一步加强，生活自理和为班级集体服务的能力有较大的提高。幼儿对语言的理解能力进一步增强，语汇较丰富，连贯性语言得到较好的发展，能运用语言大胆地与同伴交往。大部分幼儿乐意在集体中发言，喜欢谈论并以动作加以创造性地表演。喜欢阅读活动，对班级中新添的图书十分关注。幼儿参加智力活动的积极性明显增强，在活动中，大部分幼儿表现出强烈的认知兴趣，好问、好学、喜欢操作、乐于探索，尝试自己解决问题，他们对智力游戏、竞争性游戏也表现出很大的兴趣。本班幼儿的自控力有了增强，能有意识的遵守班级常规，对违规行为，孩子能互相监督、互相提醒，大部分幼儿有明确的是非标准，自我评价和评价他人的能力有了增强。幼儿的思维是具体的，但是在认知能力上明显地出现了抽象逻辑思维的萌芽，能理解较抽象的概念，他们的有意注意、有意记忆、有意想象等水平有了明显的提高。这就要求我们充分考虑孩子的发展状况，既要对孩子提出具有挑战性的任务，又要避免小学化的倾向，对孩子提出过高的要求。本班幼儿发展仍存在较大的个别差异。因此，对体质较弱的，自理能力、自控能力较差的，不善交往的幼儿，新学期中将给予更多的关注和帮助。本学期的工作重点放在“幼小衔接”的准备工作与孩子的行为教育问题上。开展对孩子的品德教育，切实解决存在的问题，使每个幼儿都在原有的基础上得到不同程度的发展。

二、培养目标：

健康：

1、在各项活动中表现积极主动、愉快，能积极参加体育活动，动作灵活;

2、生活、卫生习惯良好，有整理、收拾自己物品的习惯;

3、有一定的自我保护和安全的意识，知道一些避免危险和意外伤害的方法，能主动遵守必要的规则

4、能独立地、创造性地运用各种器械锻炼身体，有良好的整理习惯。

语言：

1、大胆、自然地与人交谈，讲话有礼貌，表情大方

2、能集中注意力地倾听别人讲话，理解讲话内容

3、能围绕一个主题进行讲述，语言连贯，学用优美的词句。4、喜欢欣赏各种体裁的文学作品，能有感情地朗诵和讲述，并乐意创编，掌握一定的阅读、书写技巧。

科学：

1、能积极、主动、较长时间地参加科学活动，有好奇心和求知欲

2、能主动运用各种感官探究问题，寻求答案

3、能用适当的方式表达交流探索的过程和结果

4、在生活和游戏中感受事物的数量关系，体验数学的重要和有趣

5、爱护动植物，关心周围环境和自然资源，能大胆地向周围人群宣传环保知识

社会：

1、能积极与人交往，学习和同伴互助、合作和分享，有同情心

2、能遵守并提醒他人遵守日常生活中的社会行为规则，有规

则意识

3、有责任感，能努力做好力所能及的事，不怕困难

4、热爱和尊敬周围的人，有爱集体、爱家乡爱祖国的情感

艺术：

1、对环境、生活和艺术中的美，喜爱并有进一步的感受力2、积极主动地参加艺术活动，能大胆地表现自己的情感和体验

3、能用多种方式进行艺术表现和艺术创作活动

三、日常教学工作：

1、做好幼小衔接的准备工作，开展前阅读，前书写，前识字的活动，不断提高幼儿的学习能力，有计划地引导幼儿阅读，激发幼儿看书识字的愿望和兴趣，注意幼儿正确的书写姿势，继续将读、写、算渗透在幼儿的一日生活中。坚持每周认5个字。

2、积极为幼儿创设与教育内容相符合的教育环境，渗透读写教育，为幼儿营造文字氛围，合理地布置与安排活动区，为幼儿提供自选、自主活力的条件与机会，让幼儿井然有序地愉快学习。

3、营造愉快的学习气氛，努力发扬轻声教学，要具备乐观的性格、饱满的情绪，以教师个人的气质积极投入到活动中去，与幼儿多说话、多沟通、多用目光微笑，建立良好师生关系。

4、重视幼儿健康体质的培养和教给幼儿适应各种环境的技能。一方面坚持小场地开展体育锻炼，一方面认真对待每一次体育课和户外活动，保证幼儿充足的户外活动时间。

5、注重日常的艺术活动。精选优秀的音乐作品，注重音乐活动在一日生活中的运用，让音乐活动成为日常活动的一部分，并贯穿于一日活动之中。通过绘画、剪纸等，充分发挥幼儿的创造性、技巧性。

6、在社会性方面：培养幼儿自我整理的生活习惯，会正确使用礼貌用语：请、谢谢、对不起等，并会向客人、长辈问好，不乱动别人的东西，初步懂得应互相关心和帮助的道理，能与小朋友友好相处，愿意帮助他人，在游戏和日常生活中能初步做到友爱、互助、谦让，并能听从老师劝告，做错了事，能承认，并愿意改正。

四、卫生保健工作：

卫生工作是我班的一项重要工作，我们有决心做好它，我将认真完成卫生工作，根据卫生工作常规，认真做好每日的卫生消毒及清扫，并坚持做到随脏随搞，为幼儿提供一个安全、舒适、整洁的生活环境。除此之外，我们还要加强对幼儿的安全教育，增强幼儿的自我保护意识，尽量避免事故的发生。在生活习惯上培养幼儿良好进餐习惯、用眼习惯、午睡习惯、个人卫生习惯等。并根据大班的特点，培养幼儿自理能力，学会收拾、整理、保管自己的物品;学会在户外活动归来，自己增减衣服;在完成这些工作之外，同时配合保健医生做好体检及预防各种传染病工作。

五、家长工作方面：

家长工作方面，本学期我们将根据幼儿的实际情况有针对性的做好家长工作，同时对个别特殊儿童进行个别教育，主动向家长汇报孩子在园的情况与表现，发现问题及时解决，共同帮助孩子进步。同时，我们将充分利用家长开放日和接送孩子时间，经常与家长交流，取得家长的配合理解，使家园教育能协调一致。对于工作忙的家长，我们将以电话、约访等多种形式与家长沟通，针对不同的孩子采取不同的教育方式。其次是通过家园联系栏，园报等向家长介绍一些有关幼儿教育方面的文章，尽量给有困惑的家长提供一些实际的帮助。

六、自身素质提高和其他工作:

1、认真参加每一次的业务学习，并做好记录。

2、认真钻研幼教理论，学习有关文章，听课15节以上。

一、指导思想

以党的xx大、xx届四中全会精神为指导，巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持贴近实际、创新内容、创新形式、创新管理体制和工作机制，紧紧围绕“建设经济发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标，继续加大基础建设投入，扎实推进思想道德建设和文化建设，努力提高人的综合素质和社会文明程度。深入开展群众性精神文明创建活动，营造良好的社会环境。

二、主要任务

(一)重视思想教育，加大宣传力度。村民道德深入开展教育，要继续按照《公民道德建设实施纲要》和《肃州户村村规民约》，发挥党员干部的表率作用，有效遏制封建迷信、聚众赌博以及铺张浪费等陈规陋习，严厉禁止虚假短信诈骗行为，净化社会风气，引导青少年走合法就业之路。大力弘杨和培育民族精神，继续广泛宣传八荣八耻，增强荣辱观念，让群众自觉遵守道德规范。

(二)努力提高乡村文化。积极配合和组织有关部门来我村开展各种形式的活动，借此来增进全体村民的文化科技知识，推广实用技术，医疗卫生常识，丰富百姓的精神文化生活;继续推动“休闲文化中心广场”的建设，利用好“休闲文化中心广场”，文化活动是农村必不可少的娱乐，它能为村民创造欢聚的机会，它能使人与人之间相互沟通，增加友谊，还能净化心灵，抵御不正之风。我们要充分利用“休闲文化中心广场”这个活动场所，让百姓自娱自乐，并适时举行文艺汇演、篮球等文体活动比赛。

(三)开展争创“文明家庭”活动。利用争创“文明家庭”，增强集体凝聚力、号召力，扎实开展农村“家园清洁行动”，形成尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的良好风尚，提倡晚婚晚育、优生优育，自觉实行计划生育，积极开展“关爱女孩”行动。

(四)加强公民道德建设。依据《公民道德建设实施纲要》，从文明礼仪、公共秩序、镇村环境等方面入手，大力倡导文明健康的生活方式和行为习惯。利用举办讲座、知识竞赛和征文比赛等多种形式，加大宣传教育力度，着力解决不文明待人、不爱护环境、不规范服务、不遵守秩序等突出问题，强化广大群众的道德意识。切实抓好新村民教育，经常性组织礼仪、法律、计生、卫生知识讲座，有效提升新村民素质。

三、具体要求

1、加强领导，完善机制。继续健全党委统一领导，党政齐抓共管、各负其责的工作格局。要加大对精神文明建设的投入，要建立相应的考评机制和激励机制，使精神文明建设充满生机和活力。

2、狠抓队伍，提高素质，在队伍建设上，要体现示范性。努力建设一支高素质的精神文明建设者队伍。进一步增强精神文明建设工作者的责任感、使命感、紧迫感。按照能力强、业务精、作风正的要求，进一步加强精神文明队伍建设，不断提高思想理论水平和工作能力。

3、多办实事，狠抓落实。要把为群众办实事、办好事作为精神文明建设的第一选择，想群众所想，解群众所虑，谋群众所求，千方百计地解决与人民群众工作生活密切相关，群众反映强烈的热点、难点问题。

4、加强调研、指导实践。要多走访农户，多进行调查研究，对精神文明建设中出现的新情况、新问题进行调查研究，增强精神文明建设工作的针对性、实效性。

“美的空间，人的乐园，以民为本，为民造福”，这是我们的追求，也是全体村民的希望。我们作为最基层的领导班子，是实现这一目标的实践者，在大家的共同努力下联中村一定能成为我镇一颗靓丽明珠，成为名副其实的“精神文明村”。

一、新农村建设工作情况

今年以来，为全面推进社会主义新农村建设，烟台市从调查研究入手，围绕政策制定、动员部署、成立机构、舆论宣传、典型培养、督导检查等方面，连续开展了一系列工作，迅速打开了工作局面，各县市区、市直有关部门工作全面启动，新农村建设正在扎实推进。两个月来，主要抓了以下几个方面工作：

一是做好社会主义新农村建设的启动工作。去年下半年，按照市委主要领导要求，市委农村工作领导小组组织专门力量对建设社会主义新农村进行谋划研究。今年1月5日，烟台市召开社会主义新农村建设动员会议。会上，将《关于建设社会主义新农村的意见》作为今年市委1号文下发，烟台市社会主义新农村工作全面启动。会后，各县市区和市直有关部门结合传达贯彻会议精神，及时对新农村建设进行部署安排，形成了富有各地特色的工作思路。蓬莱市提出新农村建设重点抓好“四新”（“四新”指发展镇村经济，大力培植农民增收新途径；加快城乡一体化进程，努力打造农村建设新面貌；关注民生问题，全力构筑农村社会保障新体系；加强农村组织基层建设，建立农村管理新机制），龙口市全面实施“五通、双建、六保”（“五通”指村村通柏油路、通公交车、通有线电视、通自来水、通科普知识，“双建”指创建绿色村庄、卫生村庄，“六保”指开展新型农村合作医疗、农村义务教育、经济薄弱村运转经费、农村养老保险、农村五保供养、农村低保等六保工作），莱阳市新农村建设突出“六个优化”（“六个优化”指产业优化、环境优化、居住优化、服务优化、管理优化、素质优化），开发区新农村建设主抓“五大工程”（“五大工程”指富民工程、保障工程、安居工程、帮扶工程、固本工程），等等。各地均有特色，均有重点，政策到位，措施有力，行动迅速，使新农村建设有了一个好的开局。

二是组织了较大规模的舆论宣传活动。按照中央和省、市委的要求，为扩大工作影响，浓厚舆论氛围，市里在春节前后连续组织了两轮舆论攻势。全市新农村建设动员会后，市级各大新闻媒体迅速对新农村建设开展了大规模地宣传报道。

三是召开一系列政策措施研讨会，初步形成了指导新农村建设的配套政策性文件。为配合市委1号文件的贯彻落实，2月上旬烟台市在有关县市区召开现场研讨会，分别对“新农村规划建设和土地政策”、“建立财政投入有效机制”、“加大农村基础设施建设投入”、“提升农村社会事业和保障能力”、“‘3+1’联手共建社会主义新农村”等问题进行了专题研讨。同时根据烟台市“山村、渔村、乡村、城村和市区村”的不同特点，按照“因地制宜、分类指导、张显特色、全面推进”的原则，2月下旬分别召开了“五新建设”现场座谈研讨会。本月7号开始，还就如何推进新农村支撑体系建设到几个县市区召开现场座谈会，专题研究具体政策措施。根据讨论意见，正在研究制定出台配套文件。

四是采取有力措施，加快培养新农村建设典型。新农村建设要有好的开局，关键是要抓出一批典型，靠示范引导带动工作全面开展。在近三年农村全面小康社会建设中，市里通过实施“双百工程”，开展“十百千万”小康创建活动，先后培植起13个小康明星村、111个小康示范村和近700个小康文明村，这部分村是引领全市新农村建设的典范，也是今后新农村建设的“亮点”和“看点”。为发挥这些典型的示范作用，烟台市已将小康明星村和小康示范村的情况编辑成书，发放到每个村，让全市广大农村干部群众学有榜样，赶有目标。为突出新农村建设特色，及时培植一批过硬典型，最近还专门下发通知，要求各县市区在搞好分类指导的基础上，集中连片抓出一批能够代表本地水平、有示范意义的典型，引领全市新农村建设深入开展。目前，各县市区都对典型培养工作做出了具体安排和规划。龙口市初步定于4月份，组织一次现场观摩活动，要求每个镇街要确定一个最好的典型进行展示。把“亮点”串成“线”，连成片，最终培育成相互辐射带动的“亮区”。福山区按照城市拉动型、园区带动型、集体经济发展推动型、农业产业结构调整帮扶促动型等不同特点，集中连片确定了13个示范村居，整合资源，重点突破。莱山区围绕城中村、中心村和山区村三个层面，确定了20个试点村，从人力、物力、财力等多方面支持，上半年将建成5―10处新农村亮点，在此基础上，向周边村拓展，带动新农村建设向面上开展。招远市一次性拿出100万元，重点用于在小康示范村基础上进一步培养连片典型，莱州市财政拨付200万元，专门用于示范点建设等等。

五是组建起了上下配套联动的组织指挥体系。为切实加强对新农村建设工作的组织领导，市委对农村工作领导小组进行了充实调整，对农工办力量进行了加强。同时，在原市委农工办框架基础上，从有关部门抽调部分同志，成立了新农村建设办公室，与农工办合署办公，并在办公场所、车辆、人员和经费等方面作了具体安排。2月8日，市新农村建设办公室正式组成办公，下设指导、调研、宣传和综合四个组，各项工作已步入正轨。2月20日，召开了全市农工办主任会议，重点听取了各县市区农村工作组织机构建设、新农村建设工作动员部署以及下步工作情况汇报。从目前看，13个县市区已有4个成立了正科级办事机构、4个县市区将新农村建设办公室设在县市区委办公室或组织部门、4个为临时机构，还有1个县市区为单设机构。应该讲，推进新农村建设的组织体系开始形成，工作框架初步拉开。

从总体上看，烟台市新农村建设启动早、行动快，开局较好，建设社会主义新农村已成为目前全市上下最热门的话题。

二、下阶段新农村建设工作安排

在刚刚结束的全省农村工作会议上，省里明确提出了社会主义新农村建设的目标、任务和战略措施。目前，市委常委会议专门听取了贯彻全省农村工作会议精神的汇报，对烟台市工作进行了专题研究。下一步，烟台市社会主义新农村建设，要结合全省农村工作会议精神的贯彻落实，在工作纵深推进上下功夫。

一是迅速传达学习好中央、省两个一号文件和两个农村工作会议精神。目前，烟台市正在将“省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班精神”、中央和省农村工作会议精神，进行归纳整理，以“两办”文件下发各县市区、市直有关部门。要求市直各部门要立即组织好对全省农村工作会议精神的传达学习，并结合本部门工作和正在制定的新农村建设配套政策，对新农村建设工作再进行一次深入研究，制定出更符合农村实际，更贴近农民需求的政策；各县市区也要结合各自实际，通过召开会议等多种形式，迅速把省会议精神传达到基层，要通过对会议精神的传达贯彻，推动新农村建设更加深入开展。

二是把会议精神体现在即将出台的配套政策文件之中。按照市委1号文和全市新农村建设动员会议要求，目前市委农工办正在与有关部门一起研究制定相关配套文件，准备近期陆续出台。特别是如何建立以“医、学、水、路、社保”为重点的社会保障机制，如何整合利用有限的财力资源、通过“以奖代补”等形式奖励、激励新农村建设等，要求按照省里的要求，抓紧研究，尽快拿出操作性强、引导性强的政策措施。烟台市要在适当安排市级财力支持新农村建设的情况下，重点研究县市区如何在这方面加大力度、率先突破的问题。同时发挥好财政资金的杠杆作用，利用好市场机制的导向作用，引导社会资金投入新农村建设，尽快解决资金制约问题，力争新农村建设在较短时间内取得明显成果。

三是采取有效形式推进各项工作。新农村建设是一项全新的系统工程，各级要多研究些点子，多出些思路，采取多种形式，推进工作扎实有效开展。市委初步决定，选择适当时间，组织县市区和部分市直部门领导外出参观考察，开阔眼界，鼓劲加压。参观考察后，拿出两天时间，召开一次全市新农村建设工作交流推进会，结合外出考察和市内观摩情况，进行座谈交流，进一步统一认识，理清思路，加大措施，推动新农村建设工作深入开展。各县市区、各有关部门，也要按照这个思路，结合本地本单位的工作实际，深入搞好调查研究，找准工作的结合点和切入点，在新农村建设中做出应有贡献。为了全面扎实地推进新农村建设工作，市委决定，本月底开始组织启动“3+1”联手共建新农村活动，通过市县两级机关、事业单位、群团组织、各级驻烟单位、各级所属工商企业、集体企业、外资企业和民营企业以及全市所有小康村这“三驾带一”活动，全面推动城乡统筹战略的实施，为“以城带乡、以工促农”开辟一条新路子。

四是进一步理顺新农村建设组织领导体系。新农村建设必须建立强有力的组织领导体系，这是各级党委目前面临的首要任务，也是推进新农村建设的当务之急。中央、全省农村工作会议都明确提出要求，各级要建立新农村建设工作的协调机制，健全和加强办事机构。对此，烟台市要更好地贯彻落实。市委已对新农村建设办公室领导力量和工作人员进行了充实加强，从有关部门抽调人员集中办公。也要求各县市区从各自实际出发，对农工办或新农村建设办公室机构设置和人员配备问题进行专门研究，在前段调整充实的基础上进一步理顺加强，特别要实行独立办公，配备专职、得力的工作人员，并明确职责分工，形成上下配套联动、方便高效的工作系统。

五是研究制定新农村建设考核监督机制。社会主义新农村建设是一项长期、艰巨和复杂的工作，烟台市将按照“三个体系”建设的要求，着手制定新农村建设工作的具体评价方法，确保新农村建设扎实有序地进行，不断开创工作新局面。要求各县市区也要着手研究新农村建设的考核办法，并将其纳入机关岗位责任制，作为领导干部政绩考核内容，切实调动起各级各部门参与新农村建设的积极性和主动性。在抓好年度考核的同时，要加强日常调度和督查，确保工作环环相扣，抓好落实。

六是进一步加大舆论宣传力度。重视舆论宣传的导向作用。中央和省委都要求，要努力营造全社会支持和参与新农村建设的舆论氛围。烟台市各级各部门将继续做好宣传发动工作，不断提高对新农村建设重要性的认识，增强全社会对新农村建设的参与意识。宣传部门要继续长期地把新农村建设宣传放在突出位置，尽快制定下发“全市社会主义新农村建设宣传纲要”，并紧密配合新农村建设进程，不断在全市范围内形成强大的宣传舆论氛围。要及时总结和宣传新农村建设的先进典型和经验，扩大新农村建设的影响力和感染力。年内，争取在全国、全省范围内推出几个新农村建设重大典型，树立烟台新农村建设的良好形象。在重视媒体宣传的同时，要广造社会舆论，使新农村建设的目标口号上街上墙、进村入户，做到新农村建设家喻户晓、人人皆知。

第一章一般条款

甲方：________

乙方：________

依照有关规定，结合本工程具体情况，双方达成如下协议。

第一条工程概况

1.工程名称

工程地点

工程内容

工程性质

承包范围

2.批准单位

批准文号

业主或主管单位

3.开工日期

竣工日期

总日历工期

4.质量等级

5.承包方式

6.合同价款

第二条合同文件及解释顺序

1.合同文件的组成和解释顺序

(1)本协议条款;

(2)本合同条件;

(3)洽商：变更等明确双方合同权利义务的纪要、协议等文书。

(4)_________

(5)_________

(6)_________

(7)_________

2.当合同文件出现含糊不清或不相一致时，在不影响工程进度的情况下，由双方协商解决。

第三条合同文件使用的语言、文字、标准和适用法律

1.合同文件使用汉语普通话书写，以汉字普通话解释、说明。

2.适用合同文件的法律是国家的法律、法规，以及电力工业规章。

3.施工使用国家标准、规范和电力行业标准、规范。

第四条图纸

1.甲方在开工日期前，于____年__月__日向乙方提供完整的施工图纸___份，其中包括竣工图____份、现场存放的___份，保证图纸准确且具有满足施工要求的设计深度，对乙方做好图纸保密工作的要求：

2.甲方不能按第四条第一款约定提供的图纸名称、提供期限，保证满足实施“施工综合进度计划”的需要。

3.甲方对图纸的特殊保密要求，乙方采取保密措施，由甲方承担的费用。

4.乙方要求增加图纸份数，甲方应按___予以复制、交付，费用由乙方承担。

5.乙方在开工前未如约收到甲方提供的图纸，应在___天内将所需图纸或指示的内容、理由、时间及迟误后果通知甲方代表。

甲方代表在乙方提交通知后2天内未答复，按第七条第二款约定处理。

6.乙方发现甲方提供的图纸不完整、不准确或设计深度不能满足施工要求，应及时通知甲方代表，根据实际情况按第四条第五款或第二十五条第一款的约定处理。乙方对于甲方提供的图纸有如上缺陷未发现，甲方仍应按第七条第二款或第二十五条第四款的约定承担责任，并给付因此造成的修补、拆除、改建、重新等费用。

第二章双方责任

第五条甲方代表

1.甲方任命驻施工现场的代表___(职务____专业技术职称____)按照以下要求行使合同约定的权利，履行合同约定的职责：

(1)甲方代表可委派有关具体管理人员承担其部分权利和职责，并可在任何时候撤回这种委派。委派和撤回均应提前___天通知乙方。

(2)甲方代表的指令、通知、意见、批准、答复等均由其本人签字后，以书面形式交给乙方代表，乙方代表在回执上签署姓名和收到时间后生效。确有必要时，甲方代表可发出口头指令，并在___小时内给予书面确认，乙方对甲方代表的指令应予执行。甲方代表不能及时给予书面确认，乙方应于甲方代表发出口头指令后___小时内提出书面确认要求，甲方代表在乙方提出确认要求后___天内不予答复，即视为其确认乙方要求。乙方认为甲方代表指令不合理，应在收到指令后___小时内提出书面申告，甲方代表在乙方申告后___小时内作出修改指令或继续执行原指令的决定，以书面形式通知乙方。紧急情况下，甲方代表要求乙方立即执行的指令或乙方虽有异议，但甲方代表决定仍继续执行的指令，乙方应予执行。因指令错误所发生的费用和给乙方造成的损失，由甲方承担，延误的工期相应顺延。

(3)甲方代表按合同约定及时向乙方提供所需指令、要求、同意、通知、批复等，并如约履行其它约定的义务，否则乙方在约定时间后___小时内将具体要求、需要的理由和迟误的后果通知甲方代表，甲方代表在乙方通知后___小时内仍未予以答复，即视为其确认、同意、批准，应由甲方承担由因发生的支出，顺延因此延误的工期，赔偿因此造成的乙方损失。

2.实行社会监理的工程，甲方应将总监理工程师行使权利、履行义务的范围通知乙方。总监理工程师按约定在委托授权范围内执行职务。

3.甲方代表和总监理工程师易人，甲方应提前___天通知乙方。后任继续承担前任应负的责任(合同文件约定的义务及其职权内的承诺)。

第六条乙方代表

1.乙方任命驻施工现场的代表___(职务____专业技术职称____)按照以下要求行使合同约定的权利，履行合同约定的职责：

(1)乙方的要求、申请和通知等，以书面形式由乙方代表签字后送交甲方代表，甲方代表在回执上签署姓名和收到时间后生效。

(2)乙方代表按甲方代表同意的“施工组织设计”(或施工方案)和依据合同发出的指令和要求组织施工，在情况紧急且无法与甲方代表联系的情况下，可采取保证工程和人员生命、财产安全的紧急措施，并在采取措施后24小时内向甲方代表送交报告。责任在甲方，由甲方承担由此发生的支出，相应顺延工期;责任在乙方，由乙方承担费用。

2.乙方代表易人，应提前___天通知甲方，后任继续承担前任应负的责任(合同文件约定的义务及其职权内的承诺)。

第七条甲方工作

1.甲方按照《建设工程施工现场管理规定》和《协议条款》约定的时间、要求，完成以下工作：

(1)办理土地征用、租用、青苗和树木赔偿、房屋拆迁及清除地面、架空和地下障碍等工作，使施工场地具备施工条件，并在开工后继续负责解决以上事项遗留问题。其中：

(2)将施工所需水、电、电讯线路从施工现场外部接至约定地点，并保证期间的需要。其中：

(3)开通施工场地与火车站、码头、城乡公共道路的通道，以及施工现场内的主要交通干道并予以保养，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通。其中：

(4)在____前，向乙方提供施工场地、工程地质和地下管网线路资料，保证数据真实准确。

(5)办理施工所需各种证件、批件和临时用地、占道及运输、铁路、专用线的申报批准等手续，与有关方面缔结线路交跨铁路、公路、通讯线路的协议。要求甲方_____。

(6)在___前，将水准点与坐标控制点以书面形式交给乙方，并进行现场交验。

(7)在___组织乙方和设计单位进行图纸会审，____向乙方进行设计交底，____审定施工图预算。

(8)协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物的保护，并承担有关费用。

(9)按其“提供土建工程计划”和“施工综合进度计划”为承包安装工程的乙方提供施工现场，保证现场及建筑物、构筑物、结构、基础等符合安装施工的要求。

(10)协调施工现场上的各施工企业相互交叉作业关系，及时处理有关问题。

2.甲方未按合同约定履行以上义务，则承担由此导致的费用支出，赔偿因此造成的乙方损失，延误工期予以相应顺延。

3.甲方将上述某项工作委托乙方完成，应承担所发生的经济支出并给付乙方相应的费用。

第八条乙方工作

1.乙方按照《建设工程施工现场管理规定》和约定的范围、时间、要求，完成以下工作：

(1)在其设计资格证书允许的范围内，按甲方代表的要求完成施工图设计、与工程配套的设计或施工需要的细部设计，经甲方代表批准后使用。设计费用按设计的内容、时间、要求等另计。

(2)向甲方代表提供年、季、月工程进度计划和工程用款计划及有关统计报表。

(3)按工程需要设置施工使用的照明、围栏及警卫，并做好安全、防护设施的维修。乙方未履行上述义务造成工程、财产和人身伤害，由乙方承担责任。

(4)按约定的数量和要求，向甲方代表提供在施工现场办公和生活的房屋及设施，发生的费用由甲方承担。

(5)采取有效措施实施地方政府和有关部门对施工现场交通和环境保护的管理规定。因技术、经济条件限制，对环境的污染不能控制在规定范围内的，应由甲方会同乙方事先报请当地政府有关部门批准。以上费用由甲方承担，因乙方责任造成的罚款除外。

(6)已竣工工程在交付甲方之前，由乙方负责保护工作，保护不善发生损坏，乙方自费予以修复。甲方提前使用或擅自动用后发生损坏或其它问题，由甲方承担责任。要求乙方采取特殊措施保护的单位工程的部位和相应的经济支出：

(7)做好施工现场地下管线和邻近建设物、构筑物的保护工作，要求乙方：

(8)保证施工现场清洁。交工前清理现场达到合同文件的要求，承担因违反有关规定造成的损失和罚款，合同签订后颁发的规定和非乙方原因造成的损失和罚款除外。

2.乙方未按合同约定履行上述义务，承担由此造成的费用支出，赔偿甲方因此遭受的经济损失。

第三章施工组织设计和工期

第九条进度计划

1.甲方在缔结合同后3天内向乙方提供初步设计文件、施工图纸、施工组织设计大纲及“供应材料设备计划”、“提供土建工程计划”等资料，乙方据以按电力建设工程施工技术管理的有关规定和约定编制“施工组织设计”(或施工方案)、“施工综合进度计划”，在____提交甲方代表。甲方未如约提供其应提供的资料，按第七条第二款的约定处理。乙方未如约提交“施工组织设计”(或施工方案)和“施工综合进度计划”，按第八条第二款处理，

2.甲方代表对于乙方提交的“施工组织设计”(或施工方案)和“施工综合进度计划”同意与否，应在___予以答复，逾期未复，可视为已经同意。经甲方同意的“施工组织设计”(或施工方案)和“施工综合进度计划”为合同文件，应共同遵循。

3.乙方应按经甲方同意的“施工组织设计”和“施工综合进度计划”组织施工，接受甲方代表的检查、监督。工程实际进展与之不符时，乙方应按甲方代表的要求提出改进措施，提交甲方代表批准后执行。重大的施工技术措施，乙方应报请甲方代表审核批准后实施，由甲方承担特殊施工技术措施费。

第十条延期开工

1.乙方应按约定和“施工综合进度计划”确定的开工日期、开工条件开始施工，因故不能如期开工的，应在约定的开工日期___天之前，向甲方代表提出延期开工的理由和要求。甲方代表在乙方提出延期开工要求后___天内作出答复，逾期未答复则视为已同意乙方的延期开工要求。

2.乙方延期开工未按第十条第一款约定征得甲方代表同意，竣工日期不予顺延。

3.乙方由于甲方原因要求延期开工获得甲方代表的同意，或甲方征得乙方同意将开工日期推迟，由甲方承担乙方因此付出的费用和损失，相应顺延工期。

第十一条暂停施工

1.甲方代表在确有必要时可要求乙方暂停施工，提出暂停要求后24小时内应对此提出处理意见。乙方按甲方代表的暂停要求停止施工，妥善保护已完工程，实施甲方代表的处理意见后向其提出复工要求，经批准后继续施工。

2.甲方代表未在约定时间内提出处理意见，或在乙方提出复工要求后24小时内未予答复，乙方可自行复工。乙方施工因此无法进行的，按第七条第二款约定处理。

3.暂停施工出于非乙方原因，由甲方承担有关的支出，相应顺延工期;停工责任在乙方，由乙方承担发生的费用。

第十二条工期延误

1.对以下情况造成竣工日期推迟___的为延误，经甲方代表确认，工期相应顺延。

(1)工程变化或设计变更;

(2)一周内，非乙方原因停水、停电、停气造成停工累计超过__小时;

(3)合同中约定的、非乙方原因出现或甲方代表同意给予顺延工期的其它情况;

2.乙方在以上情况发生后____天内，就延误的内容和因此发生的费用向甲方代表提出报告，甲方代表在乙方提出报告___天内予以批准或提出修改意见，逾期未予答复，即视为甲方代表对此报告予以批准。

第十三条工期提前

1.施工中需要提前竣工，双方协商一致后签订“提前竣工协议”，合同竣工日期可以提前。“提前竣工协议”应包括以下主要内容：

(1)提前的时间;

(2)乙方采取的赶工措施;

(3)甲方为赶工提供的条件;

(4)赶工措施的经济支出和承担;

(5)提前竣工收益的分享。

2.乙方按“提前竣工协议”修订施工进度计划，提交甲方代表批准后执行。甲方代表在乙方提交施工进度修订计划后___天内给予批复，逾期未批复则视为其已批准。

第四章质量与验收

第十四条检查和返工

1.乙方应按相应的电力建设施工及验收技术规范、约定采用的标准、设计的要求和甲方代表依据合同发出指令施工，随时接受甲方代表及其委派人员的检查检验，为检查检验提供便利条件，并按甲方代表及其委派人的要求进行返工、修改，承担由自身原因导致返工、修改的费用。因甲方不正确纠正或其它非乙方原因引起返工、修改的经济支出，由甲方承担，工期相应顺延。

2.以上检查合格后，又发现乙方原因引起的质量问题，仍由乙方承担责任。

3.以上检查检验应执行电力建设工程施工质量检验及评定标准等规定，在不影响正常施工的前提下进行，如影响正常施工，除经检查检验为质量不合格外，因此发生的费用则由甲方承担，相应顺延工期。

第十五条质量等级评定

1.工程质量应达到建设工程施工质量检验及评定标准等规定的合格条件。甲方要求___达到优良标准，则增付价款，工期顺延___天。

2.工程达不到约定质量条件的部分，甲方代表一经发现，可要求乙方返工，乙方应按甲方代表要求的时间返工，直到符合约定条件。因乙方原因达不到约定条件，由乙方承担返工费用，工期不予顺延。返工后仍不能达到约定条件，乙方承担违约责任，按___计取违约金。

3.由于设计或材料、构件、配件、设备等非乙方原因使工程未达到约定质量条件，乙方予以返工、修改的经济支出由甲方承担，工期相应顺延。乙方无力予以修改的，经甲方代表认可，该部分可不在评定质量等级之列。

4.双方对工程质量有争议，可按第三十条约定处理。

第十六条隐蔽工程和中间验收

1.需要进行中间验收的工程或部位名称、验收时间、要求及甲方应提供的便利条件：

2.工程具备覆盖、掩盖条件或达到约定的中间验收部位，乙方自检合格后在隐蔽或中间验收___小时前通知甲方代表验收，并准备验收记录。通知包括乙方自检记录、隐蔽和中间验收的内容、验收时间和地点。验收合格，甲方代表在验收记录上签字后，方可进行隐蔽和继续施工。验收不合格，乙方在限定时间内修改后重新验收。

3.工程质量符合规范要求，验收24小时后，甲方代表不在验收记录上签字，可视为甲方代表已经批准，乙方可进行隐蔽或继续施工。

第十七条分部试运

1.工程具备分部试运条件，应按电力建设工程启动及竣工验收规程等规定进行分部试运。除约定由设备制造、供货单位自行调试的以外，分部试运由乙方负责，编制分部试运方案和措施，提交甲方代表批准后执行。甲方代表在乙方提交方案后____日内予以批准或提出修改意见，逾期未批复即视为经甲方代表批准。

2.乙方在分部试运的____小时之前通知甲方代表参加，甲方代表不能按时参加分部试运可书面委托他人全权代理，非发生第三十七条约定的情况不得推迟。

3.分部试运的调整试验记录，由乙方及调试单位作出，甲方代表在记录上签字，作为质量验收和整套启动的依据。

4.由于乙方原因试运达不到验收要求，甲方代表在试运后__小时内提出修改意见，由乙方按其意见修改后重新试运。

5.甲方代表未参加分部试运且未委托他人代理，或参加试运未在约定时间内提出修改意见、试运合格不签字验收，试运结束24小时后试运记录自行生效，甲方应予以承认，乙方可继续施工并可据以办理有关手续。

6.经分部试运合格的设备和系统，由于生产或试运需要继续运转，可交由甲方负责保管和运行维护。

7.分部试运费用除已包括在合同价款之内或另有约定的，均由甲方承担。

8.由于设计、设备制造、操作不当等非乙方原因造成试运达不到验收要求，由乙方或由乙方配合责任方拆除、修理、重新安装，所发生的费用及重新购置材料、设备价款和运费等，均由甲方给付后与责任方结算，延误的工期予以相应顺延。

第十八条验收和重新检查

1.单项工程、单位工程、分项工程、分部工程具备验收条件应如约予以验收，由乙方在验收___小时前提交“验收通知”，通知甲方代表参加验收。通知包括验收的内容、时间、地点，附上乙方自检记录。

2.甲方代表不能按时参加验收可书面委托他人代理，或在验收___小时前向乙方提出延期要求，延期不得超过两天。否则，乙方可自行组织验收，甲方应承认其验收记录有效。

3.无论甲方代表是否参加验收，当其提出对已经隐蔽工程重新检验的要求时，乙方应按要求进行剥露，并在检验后重新进行覆盖修复。检验合格，甲方承担由此发生的经济支出，赔偿乙方损失并相应顺延工期。检验不合格，乙方承担发生的费用，工期也予顺延。

第五章合同价款与支付

第十九条合同价款及调整

1.甲乙双方在签订《协议条款》时交换各自开户银行出具的履约保函，待工程保修期满后退还。

2.合同价款按《建设工程价款结算办法》等规定结算付款，任何一方不得擅自改变，发生下列情况之一的可作调整：

(1)甲方代表确认的工程量增加或经甲方代表批准、乙方代表同意的工程量消减;

(2)甲方代表确认的设计变更或工程洽商;

(3)工程造价管理部分公布的价格调整;

(4)合同约定的其它增减或调整;

3.合同价款可调整的范围：

4.乙方在第十九条第一款约定的情况发生后___天内，按第二十六条第一款约定或依据工程造价管理部门的价格调整文件计算价款调整金额，并将调整的原因、金额以书面形式通知甲方代表。甲方代表在乙方提交通知后5天内予以批准并通知经办银行和乙方，或提出修改意见及理由，逾期未答复则视为甲方代表予以批准，应据以结算付款。

第二十条工程款预付

1.甲方按___在_____向乙方预付工程款____元，开工后在____按比例____逐次扣回。

2.甲方未按第二十条第一款约定付款，乙方在约定给付日期____天后向甲方代表提交“要求付款的通知”，甲方在乙方提交通知后仍未按要求给付，乙方可在提交通知后暂停施工，按第七条第二款约定处理，并由甲方付给应付款从应付之日起的滞纳金。

第二十一条工程量的核实确认

1.乙方____向甲方代表提交“已完工程量报告”申请确认。甲方代表在乙方提交报告后____天内按设计图纸对已完工程量进行核实确认(简称计量)，逾期未予以计量，即视为甲方代表对乙方报告中开列的工程量已经确认，亦作为工程款支付的依据。

2.甲方在进行计量____小时前通知乙方派人参加，乙方应为计量提供便利条件。甲方未按约定发出通知使乙方未能参加计量，甲方的自行计量无效。乙方无正当理由未参加计量，甲方自行计量的结果有效，即为工程价款支付的依据。

3.甲方代表对乙方超出图纸要求增加的工程量和因其自身原因造成返工的工程量，不予计量。

第二十二条工程款支付

1.乙方___按甲方代表确认的工程量，依据构成合同价款相应项目的单价和取费标准，计算出已完工程的价款，编制“工程款结算帐单”提交甲方代表。甲方代表在乙方提交“工程款结算帐单”后5天内予以签证，并通知经办银行付款。

2.甲方代表对乙方的结算帐单逾期未签证，或经办银行由于甲方原因未付款，乙方可向甲方代表发出“要求付款的通知”，在发出通知____天后甲方仍未按要求给付，乙方可暂停施工，按第七条第二款约定处理，并由甲方偿付应付工程款的利息，利息从其计量签字第11天起按___利率计取。

第六章材料设备供应

第二十三条甲方供应材料设备

1.甲方按其“供应材料、设备计划”和“施工综合进度计划”确定的期限为乙方供应材料、设备，所供材料、设备的种类、规格、型号、数量、单位、质量等级和提供时间、地点应与清单相符，并向乙方提供材料、设备的质量合格证明。

2.甲方代表在提供材料、设备____小时前通知乙方验收、领取，经验收、领取后发生损失丢失由乙补修、赔偿。

3.甲方供应的材料、设备与《协议条款》约定、合同文件规定或清单不符，按以下情况分别处理：

(1)材料、设备的单价不符，由甲方承担所有价差。

(2)材料、设备的种类、规格、质量等级不符，乙方可拒绝接收、保管，由甲方运出施工现场并重新采购。设备到货时如不能开箱检验，可只验收箱子数量，之后的开箱检验由甲乙双方共同进行，出现缺件即由甲方负责补足，质量等级、规格等不符的则由甲方重新采购。

(3)材料的种类、规格、型号等不符，乙方可代表调剂串换，甲方承担相应的经济支出。

(4)甲方委托乙方处理材料、设备缺陷，双方另行商定费用计取、结算办法。

(5)到货地点不符，甲方负责倒运至指定地点。

(6)供应数量不足，由甲方补齐;供应数量超额，由甲方将多余部分运出施工现场。

(7)供应时间提前，甲方负责保管或付款委托乙方保管。

4.乙方未如约检验、接收、领取材料、设备给甲方造成损失，按第八条第二款约定处理。

5.经乙方检验通过之后发现甲方所供材料、设备有规格、质量等不符的，甲方仍应承担重新采购及拆除、重建的经济支出。

6.甲方未按《协议条款》约定、合同文件规定和清单供应材料、设备，或供应时间迟误，或出现第二十三条第三款、第二十三条第五款约定的情况，造成乙方施工延误的，按第七条第二款约定处理。

第二十四条乙方采购材料设备

1.乙方根据_____，按照设计和规范的要求采购工程需要的材料、设备或配制加工非标准设备。并提供产品质量合格证明。甲方指定供货单位的，乙方的采购则适用第二十三条第三款、第二十三条第五款约定。

2.甲方委托乙方卸运、保管材料、设备和配制加工非标准设备、代办设备的双方权利、义务(或另订协议)。

3.在材料、设备到货___小时前，乙方通知甲方代表验收，甲方未按时到场验收，可视为其已验收，乙方自行验收生效。

4.乙方采购材料、设备的价差调整办法：

5.乙方采购的材料、设备或配制加工的非标准设备与设计和规范要求不符，甲方代表拒绝验收，由乙方按甲方代表要求的时间运出施工现场，重新采购符合要求的产品，承担由此发生的费用，工期不予顺延。

6.无论甲方是否到场验收，验收后发现材料、设备不符合设计和规范要求，甲方代表拒绝验收、重新采购，并承担发生的费用，赔偿甲方的损失。由此延误的工期相应顺延。

7.根据工程需要，经甲方代表批准，乙方可使用代用材料。因甲方原因使用，由甲方承担发生的经济支出，因乙方原因使用，由乙方承担发生的费用。

第七章设计变更

第二十五条设计变更

1.乙方执行电力建设施工及验收技术规范、建设工程施工技术管理的有关规定，严格按图施工，发现设计差错缺漏不得将错就错或擅自修补，应及时向甲方代表提出变更设计申请。

2.甲方对原设计进行变更或同意乙方的变更设计申请，应___前送交原设计单位审查、修改、补充，取得相应的图纸、说明，对于较大设计变更和重大设计变更还应取得有关部门的批准、追加投资和材料的指标，之后发给乙方设计变更通知，否则乙方有权拒绝变更。

3.乙方按照设计变更通知施工，进行下列变更：

(1)增减合同约定的工程量;

(2)更改有关工程的性质、质量、规格;

(3)更改有关部分的标高、基线、位置和尺寸;

(4)增加工程需要的附加工作;

(5)改变有关工程的施工时间和顺序;

4.因以上变更导致的经济支出和乙方损失，由甲方承担，延误的工期相应顺延。

第二十六条确定变更价款

1.发生第二十五条约定的变更后，乙方____按下列方法提出变更价格，经甲方代表批准后调整合同价款和竣工日期。

(1)合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算，变更合同价款;

(2)合同中只有类似于变更情况的价格，可将此作为确定变更价格的基础，用以变更合同价款;

(3)合同中没有适用的和类似的价格，由乙方提出适当的变更价格。

2.甲方代表在乙方提交变更价格意见后5天内予以批准，或者提出修改意见及理由，逾期不予批复即视为甲方代表批准。

3.乙方对于甲方代表不批准其变更价格意见持有异议，可提请总监理工程师予以评定(如果有社会监理)、提请约定的工程造价管理部门予以裁定，不服裁定则可按第三十条约定处理。

第八章竣工与结算

第二十七条竣工验收

1.工程具备竣工条件，乙方按电力建设施工及验收技术规范等规定向甲方代表提交“竣工验收报告”申请验收。甲方代表在乙方申请验收后___天内组织有关部门进行验收，验收___天内给予批准或提出修改意见。乙方按要求修改，承担由于自身原因造成修改所发生的费用。甲方承担非乙方原因造成修改所发生的费用及因此给乙方造成的损失，延误的工期予以顺延。

2.整套启动试运验收，执行电力建设工程启动及竣工验收规程等规定，由甲方承担整套启运试运验收的组织工作，全面处理试运验收中发生的问题。乙方参与有重大影响项目的整套启动调试方案和措施的制定，在启动调试中负责其施工项目的维护、检修、消除缺陷。

3.乙方参加整套启动试运的工日及酬金：

4.竣工日期为乙方提交“竣工验收报告”之日，需修改后才能达到竣工要求的，应为乙方修改后经甲方验收之日。

5.甲方未按如上日期组织验收，应从约定期限最后1天的次日起承担工程保管费用。

6.按基本建设项目档案资料管理的有关规定，乙方在整套启动试运验收后45天内，将竣工图等完整竣工资料移交甲方____。

要求：

7.工程移交后实行试生产的，火电项目期限6个月，不得延长，试生产的净利润：

8.由于设计、设备或系统等不属于乙方原因使个别项目不能全部投入，应在启动试运验收记录上写明原因，由甲方负责在验收后组织完成。

9.机组经72小时试运后，由于系统负荷需要等原因不能停机，则免去其后的规定试运时间，即告整套启动试运验收完成。

10.零星土建工程和少数非主要设备未按设计规定的内容全部建成，但不影响正常生产，已符合竣工验收标准的，应办理竣工验收手续，由承包该施工项目的乙方负责在整套启动试运验收后完成，期限不得超过6个月。

11.由于特殊原因，部分单位工程和部位须甩项竣工时，双方订立甩项竣工协议，明确各方责任。

12.甲方代表在乙方提交“竣工验收报告”后____天内无正当理由未组织验收，或验收后___天内未予批准且未提出修改意见，即视为此“竣工验收报告”经甲方代表批准，应据以办理结算手续。

第二十八条竣工结算

1.竣工报告批准后，乙方按建设工程价款结算办法等有关规定____向甲方代表提交“竣工结算报告”。甲方代表在乙方提交报告后5天内予以批准或提出修改意见及理由，并将拨款通知送经办银行办理竣工结算。乙方收到工程款后15天内将竣工工程交付甲方。

2.甲方违反有关规定或约定未如约办理竣工结算，或经办银行由于甲方原因未支付工程款，乙方可留置部分或全部工程，予以妥善保护，由甲方给付保护费用，承担违约责任，并按___的利率偿付拖欠工程款的利息。

第二十九条保修

1.执行电力建设工程启动及竣工验收规程、建设工程质量管理办法等规定，乙方对竣工交付使用的工程所存在的质量缺陷负责维修。

2.保管修项目、内容、范围：

3.保修期，整体工程或其中分单项、单位、分项、分部验收交付的工程，均从移交甲方之日起分别计算保修期。

(1)建筑保修期：

①建筑物、构筑物的土建工程为1年，其屋面防水工程为3年;

②建筑物的电气管线，上下水管线安装工程为6个月;

③建筑物的供热、供冷工程为1个采暖期、供冷期;

④室外的上下水、道路等公用工程为1年。

(2)安装工程保修期为1年。

(3)其他有特殊要求的工程，保修期限由甲乙双方在《协议条款》中约定。

4.质量保修金，由甲方从其给付乙方的工程结算款中划拨，存入《协议条款》约定的工程质量监督机构在银行开设的专门帐户，任何单位和个人不得挪作他用。

(1)建筑工程按其造价的____%留存;

(2)安装工程按其造价的____%留存;

(3)有特殊保修要求的工程由甲乙双方在《协议条款》中约定留存比例。

5.保修责任，乙方负责维修由于其自身原因形成的质量缺陷，所发生的费用从质量保修金中支付，不足部分由乙方交付。乙方自接到甲方发给的保修通知之日起，在两周内到达现场与甲方共同辨明质量缺陷责任，商议返修内容。属乙方责任的，乙方未按期到达现场，甲方应再次通知乙方。乙方在接到再次通知书后1周内仍未到达，甲方可在不提高工程标准的前提下自行返修，所发生的费用按上述办法支付。由于设计、使用不当或材料、构件、配件、设备的设计、制造等原因造成的质量缺陷，由责任方承担保修责任，乙方予以维修发生的费用由甲方给付。对于不可抗力引起的质量问题，乙方不予承担责任。

6.乙方的返修方案及工期按第九条约定确定，返修价款按第二十六条约定确定，质量验收按第十四条约定进行，所用材料、构件、配件等数量、价格及采购供应等具体事宜由双方商定或签订协议，甲方应积极予以创造方便条件。

7.退还工程质量保修金，由甲方在保修期满后20天内予以结算，将剩余的质量保修金及银行存款利息退还乙方。

第九章争议、违约和索赔

第三十条争议

1.甲乙双方对于合同权益有不同的主张和要求，可通过协商或约定的单位、人员调解排解。不愿通过协商、调解解决或协商、调解不成的，可根据双方的协议向有管辖权的人民法院起诉。

2.双方发生争议后，除非出现下列情况，双方都应继续履行合同，保持施工连续，保护好已完工程。

(1)合同确已无法履行;

(2)双方协议停止施工;

(3)调解要求停止施工，且为双方接受;

(4)仲裁机关要求停止施工;

(5)法院要求停止施工。

第三十一条违约

1.任何一方未履行合同义务、未完全履行合同义务或者履行合同义务不符合约定要求，即应承担违约责任，向对方支付违约金。违约金的数额、计算方法：

2.违约给对方造成的损失超过违约金的，还应付给赔偿金，补偿违约金不足的部分。违约金、赔偿金应在双方明确违约责任后10天内偿付，否则按___利率给付利息。乙方应给付甲方的违约金、赔偿金，经双方同意后可由甲方从合同价款中扣收。

3.除非合同解除或终止，违约方承担违约责任仍应继续履行合同。

4.因变更或解除合同使一方遭受经济损失的，除依法可以免除责任的以外，应由责任方负责赔偿。

第三十二条索赔

1.合同一方的经济利益、正当权利因对方违约、危害行为遭受损失，要求对方予以给付、补偿、归还，按以下程序进行。

(1)有正当的索赔理由和充足的证据。

(2)在索赔事件发生后20天内，向对方提交“索赔通知”。索赔通知应包括索赔的理由、依据、要求等内容。

(3)受索赔方在索赔方提交通知后____天内给予书面确认，或提出异议、通知索赔方进一步补充索赔理由证据;索赔方在接到该通知后___天内提交补充理由证据，受索赔方接到补充理由证据后____天内给予书面答复。

(4)索赔方逾期未提交“索赔通知”或补充理由证据，视其为放弃索赔;受索赔方逾期未要求补充理由证据或未作出答复，视其为确认索赔“索赔通知”则从应答复的最后1天起生效。

2.受索赔方在确认索赔后10天内如数向索赔方给付或补偿、归还，否则应赔偿因迟误给索赔方造成的经济损失。

第十章其它

第三十三条安全施工

1.执行电力建设安全施工管理的有关规定，认真采取安全防护措施严防事故。

2.乙方承担自身安全措施不力而出现事故的责任和因此发生的费用，非乙方责任造成的事故由责任方承担责任及费用。发生重大伤亡事故，乙方应立即上报有关部门并通知甲方代表，按有关规定和政府有关部门的要求处理。甲方应为此提供方便条件。

3.乙方在动力设备、高电压线路、地下管道、密封防震车间、易燃易爆地段以及临街交通要道附近等特殊环境施工前，应向甲方提出安全保护措施，经甲方代表批准后实施，费用由甲方承担。

4.乙方在有毒有害环境中施工，甲方应按有关规定提供相应的防护措施，并承担有关的经济支出。

第三十四条专利技术、特殊工艺和合理化建议

1.甲方要求采用专利技术、特殊工艺，须负责办理相应的申请、审批手续，承担申报、试验等费用;乙方按甲方要求使用，并负责试验等有关工作。

2.乙方提出使用专利技术和特殊工艺，报甲方代表批准后按第三十四条第一款约定处理。

3.乙方提出合理化建议涉及到对图纸、设计和“施工组织设计”的更改及对原定材料、设备的换用，应经甲方代表批准。

4.以上发生的费用和获得的利益，双方按协议分摊或分享。

第三十五条地下障碍和文物

乙方在施工中发现文物、古墓、古建筑基础和结构、化石、钱币等有考古、地质研究等价值的物品或其它影响施工的地下障碍物，应在4小时内通知甲方代表，报告有关管理部门并采取有效的保护措施。甲方代表应在收到通知后12小时内对乙方采取的保护措施给予批准或提出处理意见。甲方应承担保护措施的费用，延误的工期相应顺延。

第三十六条工程分包

1.乙方分包部分工程，将分包合同副本送交甲方代表。分包合同与本合同发生抵触，以本合同为准。可分包的工程：

2.分包合同不能解除乙方任何约定义务与责任。乙方应在分包场地派驻相应监督管理人员，保证合同的履行。分包单位的任何违约或疏忽，均视为乙方的违约或疏忽。甲方指定分包单位(人)的，不适用本款约定。

3.分包工程价款的结算：

第三十七条不可抗力

1.不可抗力包括____级以上的地震、___级以上持续____天的大风、____mm以上持续___天的大雨、___年不遇的持续____天高温天气、____年不遇的持续____天严寒天气等灾害。不可抗力发生后，乙方应迅速采取措施，尽力减少损失，在24小时内向甲方代表通报受害情况，按《协议条款》约定的时间向甲方代表报告损失情况和清理、修复的费用。灾害继续发生，乙方应每隔___天向甲方代表报告1次灾害情况，直到灾害结束。甲方应对处理灾害提供必要条件。

2.因不可抗力遭受损失的承担：

(1)已完工程、施工设施和甲乙双方已购材料、设备的损失由甲方承担，第十五条第二款约定的返工费和第二十一条第三款、第二十四条第五款、第二十四条第六款约定的工程价款或材料、设备费用除外。已购材料、设备、包括已提取、接收、验收、保管或在运途中、在现场用于施工的材料、设备。

(2)乙方为防止、减少不可抗力对工程的损害应采取措施，所发生的费用及损失，由甲方承担。

(3)乙方生产、生活临时建筑的损失，由甲方予以适当的补偿。

(4)人员伤亡由其单位负责处理并承担费用，但由于第三十七条第二款(2)条中的情况造成伤亡则由甲方给予补偿。

(5)乙方的施工机械设备及停工等损失，由乙方承担，但因第三十七条第二款中的情况所致则由甲方给予补偿。

(6)第十五条第二款约定的返工费和第二十一条第三款、第二十四条第五款、第二十四条第六款约定的工程价款或材料、设备费用，由乙方承担。

3.经受不可抗力损害后的清理、修复工作由乙方承担，甲方给付乙方的费用按第二十六条约定约定，双方可另签协议约定。

第三十八条保险

1.甲方办理工作保险和施工现场甲方人员及第三方人员生命财产的保险，并支付相应费用。

2.乙方办理自己在施工现场人员生命财产和施工机械设备的保险，并支付一应费用。

3.投保后发生事故，乙方应在___天内向甲方代表提供损失情况和估价的报告，如损害继续发生，乙方在15天后第___天报告一次，直到损害结束。

第三十九条工程停建或缓建

1.由于政策变化、甲乙双方之外原因导致工程停建或缓建，使合同不能继续履行，双方可签订协议变更、中止或解除合同。

2.甲方应如约付给乙方在合同变更、中止或解除之前已完工程的价款，以及已进行或已履行的部分工作、服务费用等为完成整个工程所发生的开支，赔偿乙方有关损失。

3.乙方应妥善保护和移交已完工程和已购材料、设备、按甲方要求将自有机械设备和人员撤出施工现场，并为分包单位的撤出提供条件。

尊敬各位领导、各位来宾：

x公司x项目在x市各级领导、各界朋友的关心、关注、支持和帮助下，今天在这里隆重举行开工典礼。是集团发展进程中的一件大事，意义重大，影响深远。整个项目在托克逊县政府的大力支持、亲切关怀和积极帮助下，经过全体员工的艰苦努力，严格按照国家现行的项目管理要求，公司完成了规划选址意见、项目用地预审意见、环境评价审批意见和节能评估审查等手续，基本具备建设条件，获得核准建设。x项目在今天终于顺利开工!在此，我代表x公司全体员工，向各位领导、各位来宾表示衷心的感谢!

本项目总投资亿元，采用先进的新型干法工艺技术，实行计算机网络集散控制，技术指标符合《水泥工业产业发展政策》中的能耗指标要求，生产中最大限度地利用当地火电厂的粉煤灰作为水泥混合材，并同步建设水泥窑废气余热发电工程，物耗、能耗、水耗和单位产品污染物排放指标处于国内先进水平。项目建设不破坏原有水系和植被，按照花园式工厂布置，实现人和自然的和谐统一。

项目建成后，根据项目可研预测，可实现年销售收入x万元，创税x万元，将实现经济效益、社会效益和环境效益同步和谐发展。

为了尽快完成此条生产线的建设，我们将尽最大的努力，克服困难，严把施工的质量和安全关，加快施工进度，安全、优质、快速、圆满完成生产线项目建设，努力创造x公司的美好明天。

x公司x项目开工建设离不开各级领导的大力支持，离不开各部门的鼎立相助，更离不开全体同仁的艰苦奋斗!让我们响应x县政府的号召，齐心协力、扎实工作，以优质高效的实际行动，确保项目建设顺利进行，如期完工。

谢谢大家!

委托人：(以下简称“甲方”)

居间人：(以下简称“乙方”)

甲乙双方经平等协商，以互惠互利为原则，就乙方作为甲方居间人事宜订立协议如下：

第一条甲方声明

1、甲方是依法成立的法人或其他组织，具有签订和履行本合同所必须的民事权利能力和行为能力，能独立承担民事责任。

2、甲方在本合同项下的全部意思表示是真实的。

3、甲方提供的与本协议有关的一切文件、资质、报表及陈述均是合法、真实、准确完整的。

第二条乙方声明

1、乙方是依法成立的法人或其他组织，具有签订和履行本合同所必须的民事权利能力和行为能力，能独立承担民事责任。

2、乙方在本合同项下的全部意思表示是真实的。

3、乙方提供的与本协议有关的一切文件、资质、报表及陈述均是合法、真实、准确、完整的。

第三条委托事项

甲方欲为______________项目的建设及开发募集资金，募集资金的目标为人民币_______元。

为了顺利实施此计划，现委托乙方：___在委托期限内，乙方为甲方介绍引进投资人，为甲方与目标企业及其股东进行斡旋和谈判，并协助促成甲方与目标企业签定投资合同。

第四条委托期限

自_______年_____月_____日至_______年_____月_____日。

超过以上期限没有完成融资目标或者仍需要融资居间服务的，双方另行签订居间合同或以书面形式将本合同委托期限延长。

第五条甲方权利义务

1、积极配合乙方，为乙方的居间活动提供必要的协助与配合。

2、依据乙方要求，提供相关资料文件。

3、对乙方及目标企业提供的一切文件资料予以保密。

4、不得在委托期限内及期限届满后___日内与乙方介绍的他方进行私下交易。

5、甲方有权要求乙方及时汇报居间进展，并全程派员参与与目标企业及其股东进行斡旋和谈判。

第六条乙方权利义务

1、应尽力完成甲方的委托事项，按照甲方提出的条件与目标企业充分沟通，将处理情况及时向甲方如实汇报，为甲方提供联络、协助、撮合等服务，并促成甲方与目标企业达成合作协议。

2、应保证为甲方提供的资料已经事先核实。

3、不得提供虚假信息、隐瞒重要事实或与他人恶意串通，损害甲方利益。

4、对甲方及目标企业提供的一切文件资料予以保密。

5、对甲方及目标企业的商业秘密等秘密予以保密。

6、依照甲方要求完成居间任务，可要求甲方依据协议约定支付佣金。

第七条委托事项的终止

“终止委托事项”是指完成本合同第三条所列全部委托融资事项后终止双方合作。

乙方仅为甲方提供信息，或为甲方提供联络、协助、撮合等服务的，甲方与合作方未签定合同，均视为委托事项未完成。

第八条费用与佣金

1、佣金

佣金是指乙方完成委托事项后应得的报酬。

乙方完成融资事项的，甲方按照每一次投资人的投资资款额的_____%向乙方支付佣金。

佣金的支付方式：投资款到达甲方账户的_____日内支付。

委托事项未完成或未在委托期限内完成的，乙方不得要求支付佣金。

2、居间活动费用

居间活动费用是指乙方为完成委托事项实际支出的必要费用，乙方完成委托事项的，居间活动费用由乙方承担。

除佣金和居间活动费用外，乙方不得向甲方收取其他任何费用(押金、信息费等)。

第九条解除条件

双方可以以书面形式协商解除本协议。

第十条违约责任

1、本协议签订后，甲、乙双方中任何一方擅自解除的，应当向守约方支付违约金人民币_____元。

2、本协议签订后，甲、乙双方中任何一方擅自解除的违反保密义务的，守约方可解除本协议，并要求违约方支付违约金人民币_____元，守约方实际损失高于违约金的，可要求违约方承担实际损失。

3、在本协议约定期限内，甲方与目标企业私下签约的，乙方仍有关要求取得约定佣金，并主张佣金_____%的违约金。

4、甲方未如约支付佣金、居间活动费用的，每逾期一日，乙方可依据佣金_____%的标准收取违约金，逾期_____日的，乙方可解除本协议。

第十一条争议解决

1、本合同履行过程中产生的争议，由双方协商解决，协商不成任何一方的，双方同意交由合同履行地法院管辖。

2、因一方违约致使本合同的履行产生争议，守约方为解决争议所产生的公证费、律师费、保险公司出具保全费用、翻译费、通讯费、差旅费、文印费等合理费用由违约方负担。

双方相互违约，有履约先后顺序的，负先履行义务一方负担所有争议解决费用;无履约先后顺序的，争议解决费用双方自行承担。

第十二条其他

本合同一式二份，甲乙双方各执一份。

经双方签字盖章后生效。

甲方(盖章)： 乙方(盖章)：

授权代理人(签字)： 授权代理人(签字)：

单位地址： 地址：

邮政编码： 邮政编码：

联系电话： 联系电话：

传真： 传真：

电子信箱： 电子信箱：

开户银行： 开户银行：

承包方(乙方)：

按照《中华人民共和国民法典》、建设部《建筑装饰装修管理规定》和《家庭居室装饰管理》结合本工程实际情况，遵守平等、自愿、公平和诚实信用原则，经双方协商达成如下协议：

1、 工程概况

1. 1工程名称：

1. 2工程地点：

1. 3承包内容：本合同附件《工程预算书》或《工程项目一览表》列出的项目以及以下内容： 详细内容见预算表

1.4承包方式：

包工包料; 包工部分包料; 包工不包料;

1. 5工期：

开工日期：200 年 月 日

竣工日期：200 年 月 日

总日历天数： 天

1. 6工程质量： 优

1. 7合同价款(人民币大写)

￥： (含税)

2、工期

2.1要求比合同约定的工期提前竣工时,应征得乙方同意,并支付乙方因赶工采取

的措施费用.每提前一天,甲方支付乙方 / 元。

2.2未按约定提供图纸及开工条件而影响工期的，工期相应顺延。

2.3甲方变更设计或增加工程量;以及提出增加设计范围以外的工程项目，造成工期的延误，甲方承担责任，工期相应顺延。

2.4甲方现场工程师指令有误或不及时，延误工期，工期相应顺延。

2.5甲方不按合同约定支付工程预付款、进度款，影响施工正常进行，工期顺延。

2.6乙方责任，不能按期开工或中途无故停工，影响工期，工期不顺延。

2.7由于工程质量原因返工，乙方承担责任，且工期不顺延。

2.8乙方预算少算、漏算所产生的增加项目，导致工期延误由乙方负责，工期不顺延。

2.9非乙方原因造成的停电、停水、停气及不可抗力因素影响、导致停工8小时以上(一周内累计计算)工期相应顺延。

3、工程质量检查及验收

3.1本工程质量评定验收标准的依据：

(1)施工图纸、作法说明、设计变更;

(2)《建筑装饰装修工程质量验收规范》(湖北省标准);

(3)《住宅装饰装修工程施工规范》(湖北省标准);

3.2工程竣工后，乙方应通知甲方验收，甲方自接到验收通知 7 日内组织验收，并办理验收. 移交手续。如甲方在规定时间内不能组织验收，需及时通知乙方，另定验收日期。

3.3工程竣工后，甲方未经验收擅自使用，视为甲方验收合格。

3.4验收合作项目，双方签字确认;不合格项目限期整改。另行验收，直至合格为止。

4、材料设备的供应

4.1乙方采购的材料如不符合质量要求，致使室内甲醛等有害物质浓度含量超标，造成环境污染，由乙方承担其责任并赔偿其损失。甲方供应的材料如不符合质量要求，致使室内甲醛等有害物质浓度含量超标，造成环境污染，由甲方承担其责任。

4.2甲方供应材料，乙方有义务事先告知甲方准确的材料用量及符合施工条件的材料，否则造成的损失由乙方承担。若甲方不予采纳而造成工程质量问题及材料的浪费，由甲方负责。

5、工程变更

5.1甲方变更设计，应在该项工程施工前7天向乙方发出书面通知。

5.2在施工中，甲方要求变更设计或施工项目、要经乙方同意，前提是乙方还未进该项的用料 。

5.3乙方按变更通知进行变更，并于3天内，提出变更价款报告的完整资料。甲方收到变更价款报告后起3天内予以签认，或提出异议。如甲方无正当理由不签认，变更价款报告自送达之日3天后自行生效。

6、工程价款及结算

6.1双方按国家和本市有关主管现行规定，在合同生效后，甲方按下表约定分 三 次向乙方支付工程款，尾款一次结清。

6.2工程竣工验收后，乙方提出工程结算并将有关资料送交甲方。甲方自接到上述资料 7 天内审查完毕，到期未提出异议，视为同意，并在7天内结清尾款。

7、索赔

7.1甲方因未按合同约定提供施工所需条件、支付工程款、顺延工期或其他非乙方原因造成乙方经济损失，乙方可依照合同有关条款进行索赔。

7.2乙方未按合同约定交付装饰产品或未全面履行合同约定的全部义务而造成甲方经济损失，甲方可依照合同有关条款进行索赔。

7.3索赔程序

(1)索赔事件发生7天内，索赔方向被索赔方发出索赔的通知书;

(2)索赔方在发出索赔意向后7天内，向被索赔方提交全部和详细的索赔资料;

(3)被索赔方在接到索赔资料后7天内给予书面答复或要求索赔方进一步补充索赔理由和证据，被索赔方在7天内未作答复，则视为该项索赔己被认可。

8、保修

8.1本工程保修责任期：屋面防水工程、有水要求的房间、卫生间的防漏工程为5年，其他工程为2年。

8.2保修范围为乙方施工的工程项目。

8.3施工质量问题和乙方提供材料原因造成的损坏，由乙方保修。

8.4由于甲方提供的材料质量问题、人为造成的损坏和不可避免因素造成的损坏不在保修范围内。

9、争议

9.1本合同在履行期间，双方发生争议时，在不影响工程进度的前提下，双方可采取协商解决。

9.2协商不成可通过 建筑装饰协会 进行调解;

9.3当事人不愿意通过协商、调解解决或者协商调解不成时，双方可选择下列任何一种方式解决：

向 荆州市 仲裁委员会申请仲裁;

向 荆州市 人民法院起诉。

10、合同解除和终止

10.1有下列情形之一的，可以解除合同。

(1)甲乙双方协商一致;

(2)因不可抗力致使合同无法履行;

(3)因一方违约致使合同无法履行。

10.2甲乙方履行完本合同全部义务，工程己办理交付手续，工程竣工结算价款支付完毕，本合同即告终止(但本合同保修及争议解决条款除外)。

亲爱的元培学子：

学风即学校的学习风气。是学校全体师生知、情、意、行在学习问题上的综合表现。学风是凝聚在教与学过程中的精神动力、态度作风、方法措施等，它通过学校全体成员的意志与行动，逐步地形成和固化，成为一种传统和风格。这些传统和风格对学生的成长起着重大的作用，对学校的发展和建设产生深远的影响。为了进一步加强学生的.学风建设，确保学生有一个优良学习氛围，维护校园正常教学秩序，我们特提出以下倡议：

一：不要随意迟到、早退或旷课，不事先请假或事后补假。

二：不要上课玩手机或其他电子产品，在教室 内拨打或接听电话。

三：不要在课堂内饮食，翻阅与课堂教学无关的书籍或资料。

四：不要交头接耳，大声喧哗，妨碍他人听讲，随意出入课堂。

五：不要衣着不端，言行粗鄙，举止不雅，男女生之间发生过分亲昵举动。

六：不要作业抄袭，考试作弊，学术行为不端正。

七：不要自习时在教室内从事与学习无关的活动。

八：不要不尊重教师，不听从教导，故意顶撞。

九：不要在教学区域吸烟、吃零食，在走廊或教室内有碍他人上课或自习。

十：不要随意搬动、使用、毁坏各类教学用计算机、多媒体及实验器材等。

最后，我们号召大家行动起来，

优良学风，你我共创。

xxx

日期：20xx年x月x日

同志们：

这次会议的主要任务是: 认真贯彻中央城市工作会议和全国住房城乡建设工作会议以及全省经济工作会议和全省城市工作会议精神，落实省委、省政府部署要求，总结20xx 年工作，安排20xx年任务。

下面，我讲三方面意见：

一、20xx 年重点工作回顾

20xx 年，面对经济下行压力不断加大的复杂环境和艰巨繁重的改革发展任务，全省住房城乡建设系统坚决贯彻省委、省政府的重大决策部署，知难而进，奋力拼搏，取得了可喜成果。

(一)过去的一年，是全面完成省委、省政府确定的各项重点任务的一年。

保障性安居工程开工17.51 万套，开工率100.28% ，大力推行货币化安置，占比达40.9%。“暖房子”工程新增供热能力3405 万平方米，改造陈旧管网1570 公里，撤并改造小锅炉房304座，完成既有居住建筑供热计量及节能改造20xx 万平方米，同步实施老旧小区综合整治1000 万平方米。二次供水改造工程撤并改造老旧散小二次供水设施2140 座，改造陈旧管网4643 公里，改造楼内管线7245 公里。完成城市地下老旧管网改造2460 公里。改造农村危房60397 户。落实水库移民资金5.15 亿元，安排民生项目1246 个，为12.76 万人发放了直补资金。

(二)过去的一年，是在困境中全力推进行业发展的一年。

房地产开发投资完成920 亿元，占固定资产投资的7.3% ;商品房销售面积1490 万平方米;实现税收180 亿元，占地税收入的23.4% ;房地产市场下滑态势得到初步遏制，筑底趋势逐步显现。

建筑业完成产值2216 亿元，实现增加值927 亿元，占gdp 比重达6.5% ;实现税收118.9 亿元，占地税收入的15.4% ;全省建筑业从业人员94 万人。

城市道路桥梁、给排水、污水垃圾处理、园林绿化等城市基础设施和公共服务设施建设完成投资450 亿元，提升城市综合承载能力的同时，带动了相关产业发展，拉动了经济增长。

(三)过去的一年，是不断创新拓展工作新领域的一年。

为充分利用地下空间，解决“马路拉链”问题，在全省范围内启动了城市地下综合管廊建设，我省被确定为全国唯一的试点省。15 个城市开工路段25 条、94.26 公里，形成廊体24.75 公里，完成投资33.47 亿元。积极开展海绵城市建设，白城市成为国家首批16 个试点城市之一，取得了初步成效。

大力提升城市规划水平，探索开展“多规合一”试点。积极开展农村人居环境整治，着手启动农村改厕，推进农村生活垃圾专项治理。为了整合城管资源，有效解决城市管理多头执法问题，积极探索城市管理综合执法体制改革，在松原市和梅河口市开展试点。

深入推进廉政风险防控工作。在省厅层面，实现所有重要权力防控全覆盖、无死角，编制了《廉政风险防控工作手册(试行)》，作为工作的基本指南。同时，我们还稳步推进绿色建筑、节能减排、建设法制、稽查执法、行政审批和行业队伍建设等工作，取得了积极进展。

大家都知道，福义同志由于年龄原因，不再担任省住建厅厅长。福义同志在省住建厅工作的“”期间，全省住房城乡建设行业取得了显著成效，社会影响力和地位得到了极大提升。在这里，我们向福义同志表示衷心的感谢和崇高的敬意!

回顾“”期间的工作，在大家共同努力下，实现了圆满收官。 一是 民生事业得到有效改善。保障性安居工程开工建设120.8 万套，299 万人受益;农村危房改造34.4 万户，110 万人受益;“暖房子”工程成为国家样板工程，835 万人受益。 二是 城镇化质量显著提高。城市污水处理率提高了27 个百分点，达到89% ;生活垃圾无害化处理率提高了46 个百分点，达到90% ;集中供热普及率提高了19.5 个百分点，达到90% ;城市综合承载能力进一步提高。 三是 行业发展有效助推全省经济。房地产累计完成开发投资5688 亿元，商品房销售面积1 亿平方米，实现税收965 亿元，人均住房建筑面积达到了29 平方米;建筑业累计完成产值10511 亿元，实现增加值4134 亿元，实现地税收入549 亿元。 四是 党风廉政建设不断强化。党的群众路线教育实践活动圆满完成，认真接受省委巡视并全面整改，积极开展“三严三实”专题教育，切实加强党风廉政建设。这些成绩的取得是省委、省政府正确领导的结果，是地方党委政府和省直相关部门大力支持的结果，是新闻媒体关注引导的结果，是全省住房城乡建设系统广大干部职工开拓创新、锐意进取、努力拼搏的结果，在此，我代表厅党组表示衷心的感谢!

在取得成绩的同时，我们也要清醒地看到，面对经济新常态和错综复杂的外部环境，在今后的工作中还有一些亟待解决的矛盾和问题： 一是 房地产去库存任务异常艰巨。 我省的城市基本上全是三四线城市，购房的刚性需求不足，库存去化周期较长。 二是 棚户区改造推进难度增大。棚户区改造一边是必须完成的政治任务，另一边是难啃的“硬骨头”, 形势复杂严峻。 三是 城乡规划科学性和前瞻性还有待提高，市政基础设施建设还比较薄弱，社会资本参与的积极性还没有充分调动起来，城市管理还不够精细。 四是 推进建筑业发展的政策效果不明显。企业核心竞争力有待提高，省内高端市场占有率低，“走出去”步履艰难，市场秩序还不够规范。 五是 党风廉政建设还需要进一步加强。全系统反腐败形势依然严峻复杂，必须警钟长鸣。 我们要清醒的认识到，面临的挑战不可低估，但前进的信心决不能动摇。

我是20xx 年12 月中旬到省住建厅工作的，新的岗位，肩负新的使命，我有决心、有信心在省委省政府的坚强领导下，在地方党委政府和省直部门的大力支持下，凝聚大家的智慧，继承和发扬住建系统的光荣传统和优良作风，迎难而上，开拓创新，推动全省住房城乡建设事业实现新发展。

二、20xx 年工作部署

20xx 年是“十三五”的开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是落实中央和全省城市工作会议精神的第一年，科学研判和准确把握发展趋势，对于做好住房城乡建设工作意义重大。新形势下，住建系统承担着重大责任和光荣使命，我们要以高度的政治责任感，在不利的困境中努力寻求新的发展机遇： 一是 党中央、国务院和省委、省政府高度重视住房城乡建设工作，中央城市工作会议确立了城市工作在党和国家全局中举足轻重的地位，这令我们无比振奋，住房城乡建设事业迎来了新的春天。 二是 通过多年的努力，住建系统的作用和地位已今非昔比，我们的多项工作在稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险中发挥着越来越重要的作用，我们已经站到了经济发展和民生改善的重要位置。 三是 国家高度重视东北老工业基地振兴，出台的一系列支持和倾斜政策将在20xx 年进入具体实施阶段，住房城乡建设行业助推经济发展的空间更为广阔。 四是 随着供给侧、住房制度、城乡规划、投融资、城市管理和建筑业等结构性调整改革的全面深入推进，体制机制障碍将进一步破除，住房城乡建设事业发展活力将进一步释放。 五是 城乡居民对改善住房条件和生活环境具有现实的需求，对加快实现小康社会具有迫切的愿望。

认真思考并梳理今年的重点工作，就是“贯穿一条主线、抓好两个关键、实现五项突破”。

(一)贯穿一条主线。

今年全省住房城乡建设工作的主线是： 认真学习、深刻领会、全面贯彻中央和全省城市工作会议精神，适应、把握和引领新常态，紧紧围绕和服务全省经济社会发展大局，坚持“以人民为中心”的思想，坚持“一张蓝图绘到底，一年接着一年干”的总基调，坚持问题导向，找准补齐短板，突出绿色发展理念，着力保障改善民生，着力转变工作方式，着力超前研究谋划，狠抓基础性工作，狠抓精细化管理，狠抓工作落实，努力让城乡人民生活的更加美好，努力推动全省经济持续健康发展，努力实现“十三五”良好开局。

(二)抓好两个关键。

房地产去库存和棚户区改造是今年工作的两场重头戏。我们要通过抓好这两项关键工作，进一步促进经济增长，满足群众需求。

关于房地产去库存工作， 这是20xx 年全国供给侧结构性改革的五大任务之一，也是一项政治任务，必须深刻认识房地产去库存对化解潜在风险、促进房地产健康发展、建立科学的住房体制、稳定市场信心和消费预期、促进宏观经济平稳发展的重大意义，按照超良省长提出的“四箭齐发”，坚持一城一策，我们要坚定地干、大胆地干、扎实地干、精准地干、绝不回头地干。

第一，加大棚改货币化安置力度。从目前情况来看，棚改货币化安置是我省去库存见效最快的手段和方法。同时，货币化安置比实物安置在综合效益方面更具优势。比如可以节省周转费用，可以腾出土地出让，可以让群众享受到高质量的住房等等，这个账大家要算清楚。希望大家也要下决心，能货币化安置的要尽量实行货币化安置，否则，库存难以消化、市场难以形成。当然，这里面还要处理好几个问题： 一是 据初步统计，今年各地要新建的回迁房有8.4 万套，占全年任务的64.6% ，这就难以实现住建部提出的50% 以上货币化安置的工作目标，各地要结合国家要求和本地实际统筹考虑安排，库存量较大的城市必须减少新建回迁房数量，大幅度提高货币化安置比例。二是 货币化安置中有一部分是拿钱走人的，去年大概占货币化安置的17% 左右，各地要做好政策引导，想方设法最好让这部分人选择买房。 三是 不管政府直接购买商品房，还是组织老百姓购房，要切实把价格降下来，坚持选择品质好、质量优的房源。 四是 提供高、中、低档次房源，不管一手房还是二手房，不要考虑面积限制，由老百姓自己选择。

第二，鼓励农民购房。按照城镇化的发展规律，从长远来看，农民将逐步成为购买商品房的主力军。在研究这项工作的时候，有些同志提出我省目前常住人口城镇化率进展缓慢，以“”时期为例，年均增长不到0.4% ，再加上购买力薄弱，依靠农民去库存工作乏力。但我们要注意到，常住人口城镇化率指的是人口增量，我们一定不要忽视存量，存量也就是户籍人口城镇化率，短期内，我们要鼓励这部分已在城市生产生活的农民购房。以20xx 年为例，户籍人口城镇化率为46.7% ，常住人口城镇化率54.81% ，两者相差8.11 个百分点，涉及210 多万人，这是多么大的需求啊。鼓励农民购房， 首先， 要解决农民的后顾之忧，探索进城落户农民对土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权的依法自愿有偿退出机制。 其次， 要积极扶持农民进城就业，确保有稳定收入。 最后， 还要有政策支持，比如针对农民收入来源特点，打破常规采取季付、半年付或年付等还款方式，简化收入证明和担保手续。这方面，我们与农行吉林分行达成了初步意见，正在积极磋商。

第三，用足用好住房公积金。截止去年底，全省尚有结余资金233 亿元，利用公积金购房空间巨大。各地也都在积极探索，长春、吉林和通化等城市在这方面做的很好，比如实行即缴即贷，降低首付款比例，提高个贷额度等等，值得我们借鉴推广。 一要 加强和改进服务，优化业务流程，减少审批环节，提高行业服务水平。各地公积金管理部门，不能再算计自己的“小九九”，要有大局意识。省厅将建立定期通报制度，将各地公积金使用情况及时向省委省政府汇报，对工作成效不明显的地区，我们要进行约谈。 二要 扩大覆盖面，逐步将符合条件的农民工和个体工商户纳入制度范围。 三要 做好与商业银行的组合贷款，这方面工作，各地公积金管理部门要主动与各商业银行进行对接，做好服务工作。

第四，大力培育和发展住房租赁市场。通过政策支持，鼓励住房租赁企业规模化、专业化发展，引导自然人和各类投资者购买库存商品房用于房屋出租，指导房地产企业探索“租金抵贷款首付”等模式，开展购租并举等有益尝试，满足群众特别是新市民的住房需求。

关于棚户区改造工作， 这既是一项民生工程，又是一项发展工程，关乎党和政府的威信，关乎群众冷暖，关乎经济社会发展和社会稳定，是我们各级政府的重要职责和神圣使命，我们必须齐心协力打赢这场攻坚战。

首先，要明确工作任务。20xx 年至20xx 年全国要改造棚户区1800 万套，这里面有我们48 万套，这也是一项必须完成的政治任务。20xx 年开工了16.69 万套，20xx 年计划开工13 万套，20xx 年还有18.31 万套，明年的压力可想而知，这就要求我们在完成今年任务的同时，要积极做好项目储备，提早谋划资金安排。

其次，要落实工作责任。从目前棚改的情况来看，仅仅依靠住建部门是难以完成的，还需要财政、土地、公安、工商、税务等部门形成工作合力，尤其还需要法院的强力支持。按照省委省政府的要求，棚改必须落实当地党委、政府主要领导负责制度，地方党委、政府主要领导作为第一责任人，必须超前谋划，亲自部署;政府分管领导作为主要责任人，必须靠前指挥，亲自落实。同时，新闻界朋友也要给予高度关注和大力支持。

最后，要努力破解瓶颈。当前制约棚改的瓶颈就是征收难和资金难两个问题。关于征收难的问题，我们要正确认识，并努力破解，从工作推进比较好的地区来看，主要是精神状态，主要是勇于担当，主要是有关单位、部门共同推进的问题。总之，办法总比困难多，关键看主要领导重视不重视，你想不想干。关于资金难的问题，这是一个普遍现象，从国家和全省来看，逐年在加大补助力度，开行和农发行的贷款也在不断增加，关键是地方财政承贷空间越来越小，产生资金的缺口一方面政府还要加大投入，将政府购买棚改服务纳入财政预算支出;另一方面还要尽力挖掘棚改地块的市场价值，采取“肥瘦搭配”等原则，统筹安排棚改项目。对改造任务重、财政确实困难的地方，省政府还将通过代发地方债券的方式，帮助协调解决。

同时，对审计中发现的各类问题，要高度关注，避免同类问题再次发生。下一步，我们还将联合省政府督查室，加大对棚改工作的督查力度，对措施不力、进展缓慢的市县政府进行通报，并对主要负责人约谈问责，确保完成目标任务。

(三)实现五项突破。

住建系统工作千头万绪，都要全面抓好。在这当中，还要抓住重点、突破难点。今年有五项工作，必须在既有基础上，实现新的突破。

第一，切实发挥规划的调控和引领作用。 我们的城市往往不是没有规划，而是规划水平不高，在编制时对未来发展预估不足，尚未实施即已落后于实际。有的城市由于政府换届，领导刚到位就要调规划，后来随着认识的变化，又修改规划，刚修改完，这届政府到届了，造成了我们的规划永远是“在路上”。讲：“规划科学是最大效益，规划失误是最大浪费，规划折腾是最大忌讳。”我们正在推进新型城镇化，城市规划工作只能加强，不能削弱, 重点在发挥调控和引领作用上取得突破。

一要完善规划编制。深化长吉图和哈长城市群国家战略，配合住建部完成全国城镇体系规划编制，启动规划期至2030 年的省域城镇体系规划修编工作，促进“多规合一”，开展省域空间规划编制，严格城市总体规划实施评估，抓好城市近期建设规划制定和控制性详细规划编制。按照朝鲁书记提出的“大城市提质、中心城市扩能、县城和特色城镇加快”的思路，推动城镇体系建设。引进国际国内一流设计团队，高质量、高水平编制松花江流域城市空间发展规划，有效指导流域内的环境整治和城市景观建设。在这里我还要强调一下特色小城镇的建设，关于这项工作，超良省长和有为副省长均有批示，要求我们借鉴浙江省的经验，认真研究。核心要突出特色，因为越是特色的越是世界的。坚持以发展特色产业为基础，着力打造人参镇、温泉镇、旅游镇、生态镇、矿泉水镇等具有吉林特色的小城镇。

二要树立规划的权威性。规划经法定程序批准后，就有了法律效力，必须严格执行，城市各项建设都必须符合规划要求。运用信息化手段，加强规划实施的监管，开展全省违法建设整治，严肃查处违反规划的行为，不能换了一个领导就改一次规划，不能翻烧饼、瞎折腾。住建部正在会同有关部门，推动《城乡规划法》与《刑法》进行衔接，届时，惩戒和问责力度势必加大，法律的约束作用将愈发凸显。

三要全面开展城市设计。从城市的整体空间布局，到局部地段建筑的群体设计和重要建筑的单体设计，都应有法定的、高水平的、管用的城市设计来指引，在决策上要把好公众参与关、专家评估关、政府决策关。开展城市设计试点，探索城市设计内容与规划编制体系的对接模式，为全省城市设计积累经验。注重继承和创新，突出文化特色。健全完善配套法规制度，开展设计与管理人员业务培训。做好城市设计与建筑设计的衔接配合，培养一批既有国际视野，又有国内先进设计水平和民族自信的省内设计师。

做好规划工作，既要重视城市，也要重视乡村。乡村建筑特别是民居，是城乡整体风貌的重要组成部分，最能反映地域特征和民族特色，最能唤起人们的乡愁。今年，要全面启动村庄规划工作。村庄缺少规划，缺少风貌管控，更缺少严格的执行，这是事实;乡村随意建设，有些村庄面目全非，这是事实;乡村的规划处于无人管理，村民自己说了算，这也是事实。发达国家城市乡村规划是同步管理的。抓乡村的建设，抓乡村的环境，要从龙头抓起，这就是乡村规划。乡村规划的核心是复杂系统的修复升级，要按照“有山见山、有水见水、留住美丽、锁住乡愁”的理念，处理好生态、生产和生活的关系，处理好人和自然、建筑、乡村之间的关系。同时，还要做好传统村落和传统民居的保护工作。一些老建筑、老树、老标志能保留的要尽量保留，否则我们拿什么锁住乡愁啊?

第二，全面推进城市地下综合管廊和海绵城市建设。 干好这两项工作，将极大的提高我省城市基础设施水平，从根本上解决城市的诸多难点问题，对城市发展具有深远的影响。我省作为全国城市地下综合管廊建设试点省，白城市作为全国第一批海绵城市试点，在这两个方面的工作都进行了积极有益的探索。主要任务是：20xx 年，全省城市地下综合管廊要全面完成20xx 年开工工程续建任务，新开工建设160 公里，计划投资170 亿元。同时，在地级城市全面启动海绵城市建设。

城市地下综合管廊建设， 重点在融资模式上取得突破。 核心是两个问题：即spv 公司组建和工程贷款。从目前各地spv 公司组建情况来看，整体推进比较缓慢。要充分发挥咨询机构的作用，20xx 年开工的城市在4 月底前完成公司组建，今年新开工的城市在6 月底前完成。在吸引社会资本合作中，要鼓励入廊管线单位参与入股spv 公司。从工程的资金来源看，国家和省里安排的各类补助资金已占总投资的15% ，省财政明确提出各地政府在资本金中要务必用足用好省里的资金，提高政府在资本金中的比例。剩余的资金国开行也可以贷款，主要是做好物有所值评价和财政承受能力论证，这两个问题大家要下工夫研究透。目前，我们也积极探讨如何放大城市地下综合管廊效益，初步想法是在管廊利用上，不但给予使用权，还要给予产权，以此提升管廊的有形价值，四平市正在论证摸索。为了拓展融资渠道，我们正在筹划搭建吉林省城市地下综合管廊建设互联网金融平台，吸引真正的民间资本参与管廊建设。另外还有一个问题是如何扶持本省建筑施工企业参与管廊建设，这需要我们立即研究政策。按照有为副省长的要求，我们正在协调物价部门将管廊有偿使用费列入地方定价目录，力争2 月底前以部门文件形式出台管廊有偿使用实施意见，各地要提前抓紧研究，尽快形成本地管廊有偿使用的思路，待省里文件出台后，第一时间拿出具体办法。

海绵城市建设， 重点在理念上取得突破。 海绵城市是要解决水的问题，前提是不能用水泥裹死原生态河流，避免使城市变成一块密不透气的“水泥板”，重要的出路在于建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市，这不仅减少城市排水压力，更主要是补充了地下水。海绵城市建设是一种低冲击、低影响开发模式，鼓励的是将“渗滞蓄净用排”的理念融入城市建设之中，而不是作为一类大项目蜂拥而上。最近，有很多城市找我们要申请海绵城市试点，因为国家有补助，这很正常。但有几个因素是我们必须考虑到的： 一是 年降雨量要达到400 毫米; 二是 成本不低，每平米造价150 元左右; 三是 我省属于寒冷地区，海绵城市建设受到温度和季节的限制较大，目前还没有成熟的借鉴经验。下一步，我们还要总结白城市的建设经验，做好政策和项目储备。同时，要与黑臭水体治理有效结合起来，统筹规划。地级以上城市黑臭水体的治理要全面启动，尽快确定项目实施方案，按照国家的要求，20xx 年前消除全部黑臭水体，长春市要在20xx 年前完成。

第三，全面加强城市管理工作。 中央城市工作会议之后，为理顺城市管理执法体制，解决城市管理面临的突出矛盾和问题，提高城市管理和公共服务水平，中共中央、国务院出台了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》，旨在通过城市管理行政执法体制改革实现城市管理方式的重要转变。

一要统一思想，明确任务。党中央、国务院明确了各级住房城乡建设部门作为城市管理的主管部门，这充分体现了对住建部门的信任，我们要把握这次机遇，把城市管理工作全面抓起来，尽快提升城市管理水平。中央要求到20xx 年年底，实现市、县政府城市管理领域的机构综合设置。到20xx 年，城市管理法律法规和标准体系基本完善，执法体制基本理顺，机构和队伍建设明显加强，保障机制初步完善，服务便民高效，现代城市治理体系初步形成，城市管理效能大幅提高，人民群众满意度显著提升。按照省委、省政府部署，我们正在研究制定落实中央指导意见的实施方案，希望各地提前谋划城市管理体制改革的各项工作。

二要转变观念，提升精细化管理水平。人们居住在城市，是为了生活更加方便、更加舒适、更加安全。城市工作“三分建设、七分管理”，人民对美好生活的向往就是城市管理的奋斗目标。要坚持“为了人而管好城市”，而不是“为了城市而管好人”。在城市管理中，要牢固树立“管理即服务”、“法制化管理”、“全周期管理”和“合作性管理”四个意识，从细事做起、从小事做起，通过坚持不懈的努力，为城市提供精细化的管理，为百姓提供良好的公共服务。那么，什么是精细化呢?比如，东北天冷路滑，在公园、广场等公共场所，我们能不能在修台阶的同时安装手扶栏杆，防止老百姓摔倒，做到真正的人性化，把城市当成我们自己的家一样，精细化就是要达到这个程度。

第四，深入实施农民危房改造和厕所改造工作。 乡村建设是住房城乡建设工作的半壁江山，我们应该为农民、农村做更多的工作，以农村危房改造和厕所改造工作为重点，不断改善农村人居环境。主要任务是：20xx 年，初步安排改造农村危房4 万户，改造农村厕所10 万户。

今年农村危房改造的最大一个变化就是，危房改造原则上必须同时改造厕所，厕所面积不得超过5 平方米，但不计入改造后的房屋面积。省里在既有危房改造补助的基础上，每户再给予适当补贴。各地要按照这个变化，提前谋划好改造工作。

关于农村厕所改造， 重点在降低成本上取得突破。 去年，按照国家要求，我们选择几个村庄进行了改厕试点，从试点情况来看，改造成本和运行成本普遍较高，很难在我省复制推广。围绕降低成本，我们组织了多次研讨和实地调研，初步想法是：首先不能建设管线，建管线成本高，而且水量小容易堵塞，只能采取单户分散模式。单户分散模式，如果直排，必须达到城镇污水排放标准，从现有的设备来看，加上改造费用，每户最低也要2 万元。按照绿色发展理念，从资源循环利用的角度出发，我们提出了“单户分散+ 不直排+ 有机堆肥或集中处理”的低成本模式。每户通过密闭容器进行收集，具备条件的做有机堆肥，不具备条件的由乡镇政府或村委会利用吸污车统一抽取，集中处理，采用市场化方式运行。初步算下来，每户可控制在1 万元左右。这种模式我们正在接受住建部和有关专家的论证，一旦成熟，在我省可以大面积推广。同时，我们还将认真研究其他符合我省实际的技术路线，供各地进行选择。各地也要积极主动的进行探索，只要能满足不污染地表水和地下水、能过冬、造价不高、维护方便、百姓能接受这五个条件，均可以大胆尝试。今年将按照“四个一批”，即城镇化推进一批、新建房屋配套一批、危房改造要求一批、试点村示范一批的思路，统筹推进全省农村改厕工作。对新建住房配建室内水冲厕所及对原有房屋实施改厕的农户，省里均给予适当补助。各地要注意，在改造工作中，不能强行要求，要加大宣传和引导力度，在转变农民生活习惯上下功夫，变“要农民改”为“农民要改”。

目前，脱贫攻坚战已在全国打响，住建系统承担着重要的任务，以上两项工作，各地住建部门要结合脱贫攻坚有序实施。

第五，努力提升建筑业核心竞争力。 建筑业在我省国民经济、社会就业和城乡发展中的地位举足轻重。去年我省建筑业时隔多年又一次出现负增长，形势严峻。这既有宏观经济下行、房地产市场萎缩的外因，也有我省企业核心竞争力不强的内因，我们要正视现实，找准根源， 重点在增强企业核心竞争力方面取得突破。

一要打造有利于建筑业发展的外部环境。进一步加大政策支持力度，优化建筑业发展环境，扶持企业做大做强。通过严格推行工程担保制度，建立涉企收费清单，进一步释放各类保证金，减轻企业负担;通过推行“优质优价、优质优先”政策，深入开展工程质量治理两年行动和施工现场标准化管理，落实质量安全主体责任;通过信用评价，实行差异化管理，引导企业自觉的改变管理行为，遵守市场规则;通过建设吉林省建筑市场监管与诚信信息管理平台，实现“数据一个库、监管一张网、管理一条线”，提高监管效能。

二要增强本省企业转型升级的内生动力。把握国家加大基础设施建设，淘汰落后产能的历史机遇，增强市场开拓能力和自身竞争力。积极扶持本省企业参与城市地下综合管廊、海绵城市、轨道交通、超高层建筑等高端工程项目建设。对省内企业单独施工确有困难的标志性、大型项目，引导外埠企业与我省企业组成联合体，带动我省企业发展。要转变施工组织方式，由施工总承包向工程总承包和全过程项目咨询服务转变。要向上下游产业延伸，加快科技成果转化和技术创新，推广使用绿色施工技术。

三要推进装配式建筑取得实质性进展。装配式建筑是我省住宅产业化的主要方向，是促进我省建筑业转型升级、迎头赶上的重要手段。目前，装配式建筑的技术已经日趋成熟，但在我省应用仍处于起步阶段，与国内国际先进水平差距较大。住建部提出，力争用10 年左右时间，实现中央城市工作会议提出的使装配式建筑比例达到30% ，我省有条件的地区，要加快产业基地布局和建设，积极推广装配式混凝土结构、钢结构建筑，扩大应用范围。

四要加强建筑设计管理。中央城市工作会议提出了“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针，我们一定要把这个方针理解透彻，把这四个方面的关系处理好，正确把握建筑设计方向。据权威部门统计，设计和规划是建筑领域边际利润最高的投资，能带来5 倍以上的收益。比如万达长白山国际度假区，90% 的项目设计均通过直接委托或招投标，由美国aecom 公司等国际一流设计公司承担，设计成果造型新颖、功能完善，国内领先、国际先进，带来了巨大的经济效益。要突出建筑使用功能以及节能、节水、节地、节材和环保，防止片面追求建筑外观形象。完善建筑设计招投标决策机制，规范决策行为，提高决策透明度和科学性。强化公共建筑和超限高层建筑设计管理，规范施工图审查行为，确保设计质量安全。鼓励国内外优秀建筑设计企业参与我省竞争，带动和提高我省建筑设计水平。落实好建设、勘察、设计、施工和监理五方主体责任，提高建筑工程质量和安全。

春节之后，我们要集中精力，对我省的建筑业进行大规模的调研。通过调研，梳理出制约发展的问题，提出针对性的改革办法。今年，住建部准备召开全国建筑业大会，会议结束后，我们再对我省的建筑业改革发展工作进行全面部署。

以上我一共讲了八个方面工作，还有很多工作没有一一展开。“暖房子”工程和二次供水改造工程，今年要进行收尾。“暖房子”工程要将工程款及时拨付到位，并认真落实建后管理机制。二次供水改造工作，超良省长高度关注，各地要在理顺管理体制、完善落实规划体系、推进企业改革上下真功夫，务求取得实效。其他的如水库移民、建筑节能、建筑抗震、城市供热、标准定额、散装水泥、墙体改革、建设法制、行政审批、机关党建等各项工作也都非常重要，请大家在日常工作中抓细抓实，抓出成效。

三、振奋精神，奋发努力，扎实做好各项工作

20xx 年任务已经明确，开好头、起好步至关重要。全省住房城乡建设系统要上下联动，振奋精神，奋发努力，真抓实干，全面完成各项工作任务。

(一)统一认识勇担当。 我们要把适应新常态、把握新常态、引领新常态作为贯穿发展全局和全过程的大逻辑，找准定位，通盘考虑，深刻认识住建行业在全省经济社会中的特殊地位和重要作用。将思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，统一到深入推进吉林老工业基地全面振兴的各项具体措施上来，统一到加快经济发展、改善民生福祉、推进改革创新、保护生态环境的各项目标任务上来。主动承担起省委、省政府交给我们的各项任务，主动解决好人民群众对我们的期盼和诉求，以只争朝夕的精神，昂扬向上的斗志，无畏困难的勇气，奋力开创工作新局面。

(二)提升能力谋创新。 能力是全面完成省委、省政府交给我们各项任务的真实本领，创新是事业实现新发展的重要保障。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。当前，住房城乡建设事业面临着诸多亟需破解的矛盾和困难，比如，棚户区改造需要破解资金瓶颈和征收难题;地下管廊建设需要科学的技术标准和合理的建设运营模式;房地产去库存需要深刻认识和研究市场经济规律，提出符合吉林实际的管用办法;农村改厕需要对农民深入了解，走出一条符合农民生产生活需求和习惯的技术路径。所有这些，都需要我们树立本领恐慌意识，不断加强学习，深入调查研究，苦练真功，增长才干，不断创新，在管理中夯实基础，切实加强数据库建设，努力适应新形势新任务的要求。

(三)注重实效转作风。 工作干得怎么样，要靠事实来说话，要靠群众来评判。如何取得实效，简单说就是“大事抓实，实事抓细，细事抓好”。去年，我省个别地区棚户区改造在国家审计署的跟踪审计中出现了问题，大家要引以为戒，不要在报表报告上做文章，要在真抓实干上下功夫。今年，我们既要注重政策执行，更要强化过程监督，做到执行和监督“两手都要硬”。同时，在全系统推行精细化管理，把精细化管理贯穿于城乡规划建设管理全过程，贯穿于民生工程和行业发展全领域。我们的工作量大、面广、点多，同千家万户紧密相连，同群众生产生活息息相关，我们一定要勇于攻坚，勇挑重担，勇立潮头，用我们实实在在的行动为党分忧、为民解忧，完成工作任务。

(四)廉洁自律讲规矩。 住房城乡建设工作社会关注度高，反腐败斗争十分艰巨。我们必须时刻保持清醒，增强自律意识，做到警钟长鸣。要紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，坚持业务工作和党风廉政“一岗双责”，推动党风廉政建设向纵深发展。要坚决做到依法行政，严格按照国家有关法律法规和行业规章标准办事，在日常工作中贯彻落实党的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，做到始终把纪律挺在前头。要坚决贯彻中央“八项规定”，从严治政，经常抓、抓经常，抓出习惯，树立良好风气。同时要加强权力制约监督，深化标本兼治，推进体制机制创新，坚决防止“工程上马、干部下马”现象。要加大监督力度，防微杜渐，严肃查处办理群众事务时的不正之风和腐败问题。要加强干部队伍建设。把严格管理干部和热情关心干部结合起来，让全省住建系统广大干部职工在良好的环境下舒心工作、积极作为，创造不平凡的工作业绩。

同志们，新的一年已经到来，全省住房城乡建设系统责任重大，使命光荣。让我们认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署，以舍我其谁的精神，敢于担当的勇气，汇集众智，群策群力，奋力开创全省住房城乡建设事业新局面，为全省经济社会改革发展做出新的更大的贡献!

甲方：

乙方：

甲方同安工业集中区全和光电通用厂房十五标段工程，为保证整个工程顺利进行，确保工人的人身安全及现场文明施工要求，经双方协商，制定如下条款：

1. 每个班组进入施工现场时，每个成员必须参加入场安全三级教育，履行签字手续，每人交身份证复印件一张、答考核卷一份。若一人未参加教育或一人未履行签字手续、一人未答考核卷，则扣除当月该班组500元.并责令该人员退场。

2. 任何班组在经过三级教育后，上班前，必须同项目部签定《项目与班组安全承包合同书》。班组应配合项目部作好安全工作，争创无事故月,即无安全隐患，无事故.

1. 无发生重伤事故，杜绝死亡事故。

2. 无发生火灾事故。

3. 轻伤率不超过0.5%。

1、安全生产

1.1、入施工现场必须戴好安全帽，如不戴安全帽每人一次罚款50元，戴安全帽不系好带子施工现场打赤膊罚款30元。施工现场穿拖鞋、赤脚、高跟鞋、高处作业穿硬鞋、带钉易滑的鞋每人罚款20元。

1.2、无安全防护的高空作业、临边作业 不系安全带每人罚款30元。

1.3、打架斗殴，肇事方处罚500-1000元，当事人赔赏一切经济损失，直至追究刑事责任。

1.4、防火措施未落实，随意挪动防火器材罚50元。

1.5、在施工现场 、打闹、睡、玩火、嘻玩者罚20元。

1.6、带小孩进入施工现场每发现一次罚20元。

1.7、违章操作罚款50元；特殊工种未持证上岗罚款100元；酒后操作罚款200元。

1.8、非专业人员擅自动用机械或使用手持电动式具罚款50-100元。

1.9、非专业人员乱接乱拉电线 罚50-100元，导致电器损坏除赔偿损失外加倍予以罚款。

1.10、整改通知单不及时整改者罚款200元。

1.11、配电箱内外放置任何杂物或一闸多机罚款100元。

1.12、未经许可，任意拆除或移动安全防护设施罚款200-500元，破坏安全防护设施罚款500-1000元。

1.13、高空作业不得抛掷物料，违者罚款100-500元, 造成伤害者应陪赏医药费、误工费等相关费用。

1.14、木工在拆模过程中,严禁出现落物事故违者罚款200-500元, 造成伤害者应陪赏医药费、误工费等相关费用。

1.15、严禁在外架上及临边1.0米内堆放钢筋、水电管件、钢管、木料、扣件等物料每次罚款200元若造成坠落者罚款500元，造成伤害者应陪赏医药费、误工费等相关费用。

1.16、安全内业资料不按时完成上交者罚款200元。

2、文明施工

2.1、工作范围内未做到工完场地清，产生的建筑垃圾未及时清理运走,材料(钢管、木方、模板、水电管件等)以及半成品未分类堆放，堆码不整齐者罚款200-500元。

2.2、施工现场的安全标语、标志以及其它警示标志不得损坏或移动的罚款50-200元。

2.3、施工现场临时宿舍严禁使用三炉及大功率用电器，违者没收并罚款100元。

3、对以上条款内容，乙方如有履次不改，甲方有权令其退场，因上述原因造成事故的，由当事人赔赏一切经济损失，直至追究刑事责任，所有罚款均从当月结算款中扣除。

4、乙方不按甲方要求的安全、文明施工规范标准进行施工，完全因乙方违章操作、有意、故意等行为造成的损失由乙方承担。

为加强安全管理，作到项目和班组齐抓共管，以上罚款班组负责60%，工人个人负责40%。

以上规定自双方签字之日起生效。

甲方代表（签字）：乙方（签字）：

年 月 日 年 月 日

第一条：

为加强班级管理工作，给同学们创造一个愉快的学习和生活环境，增进全班同学的友谊与团结，使班级工作能够正常有序进行，共同谋求12级珠宝二班集体利益与荣誉；促进同学们德、智、体、美、劳全面发展，依据《海南职业技术学院学生手册》以及学院相关制度，以遵守学校和学院的一切规章制度为前提，结合本班实际情况，特别制定本班规章制度。

第二条：

本班班规总共分为四大板块，分别为：本班同学管理章程，本班班团委管理章程，户外活动管理章程、本班奖惩管理章程。

第一条学习：

1．上课时应当认真听讲，努力学习专业文化知识；禁止出现大声喧哗.捣乱等一切影响老师正常上课次序与其他同学听课的违纪情况；下课后应认真独立完成各科布置的作业，按时交作业，不得抄袭和因抄袭给其他同学带来不必要的麻烦。

2．回舍后应当认真温习书本知识，不得出现大声喧哗、听歌、玩游戏等影响其他同学学习的违纪情况。