建设

市人民政府：

经市政府第87次常务会议审议，同意启动眉山城市给水三期(第三水厂)工程，由眉山市供排水总公司组织开展项目前期工作。在市委市政府的正确领导下，在市级有关部门的.大力支持下，项目前期工作稳步推进，勘察设计工作将于8月底完成，进入项目招投标和施工阶段。

眉山城市给水三期(第三水厂)工程项目是“4·20”地震灾后重建项目和重大民生工程，是国家重点建设项目专项基金支持的项目。项目建设涉及东坡区、仁寿县、岷东新区、黑龙滩水库和黑龙滩风景区，工期紧、任务重。为加快推进工程建设，确保眉山中心城区供水安全，特恳请市政府成立“眉山城市给水三期(第三水厂)工程项目建设协调小组”，负责本项目的领导、协调和推进。

妥否，请示。

20xx年xx月xx日

敬爱的老师、亲爱的同学们：

大家好!

我是四年级(1)班的尹昭懿，我演讲的题目是《文明礼仪在校园》。

“有一支歌，我们天天都在吟唱;有一支歌，就像鲜花四季开放，这支歌的名字叫“礼仪”。

当你踏着轻快的步伐迈进校园的时候，你是否会看到那些手拿扫把，埋头扫地的同学;当你在干净的校园里开心玩耍的时候，你是否注意到角落里默默清理垃圾的老爷爷。

在这么美丽的校园里，同学们，我们怎么可以漠视到处飞舞的果皮纸屑，我们怎能让干净的墙壁，留下笔迹和脚印，我们怎么能和同窗好友吵吵闹闹，追追打打?我们又怎么不能和同学互相理解、互相帮助呢?同学们，校园的美不仅美在环境，更美在你我的文明举止!

说到文明礼仪，我想到了一个小故事。有一次，列宁同志下楼，在楼梯狭窄的过道上，正碰见一个女工端着一盆水上楼。那女工一看是列宁，就要退回去给让路。列宁阻止她说：“不必这样，你端着东西已走了半截，而我现在空手，请你先过去吧!”他把“请”字说得很响亮，很亲切。然后自己紧靠着墙，让女工上楼了，他才下楼。这不也是良好文明礼仪的体现么?

也许大家会有一种错觉：认为文明礼仪只是伟人、名人才具备，我们普通人做不到，其实讲文明、讲礼仪很简单。在公共汽车上给老人让座，把文具借给同学，扶起摔倒的小朋友……这些都是文明的举止，爱心的奉献!

文明是风，它可以吹拂每一位同学的心;文明是花，它能将校园装扮得更加美丽。同学们，让我们从身边的小事做起，引领文明风气、创建文明校园、争做文明学生!相信自己，我们一定能行!

我的演讲到此结束!谢谢!

积极推进企业文化建设为企业发展提供强大精神动力—_____热电股份有限公司企业文化建设总结

_____热电股份有限公司成立于～年8月，隶属于__电力有限责任公司，肩负着___地区发电、供热的主要任务，现有直管发电单位9个，控股热力公司2个，煤炭生产企业4个。所属发电单位装机总容量为530mw，供热面积为1200多万平方米。

__热电公司是一个具有悠久历史传统的电力企业，19__年满洲里第一台机组发电，书写了内蒙古百年发电史辉煌篇章的首页，1985年牙克石热电厂率先在___地区实行集中供热，开创了我国高寒地区集中供热的先河。“十五”以来，特别是近两年，为满足___市经济发展对电力、热力的需求，__热电公司共投资12.5亿元，建设了满洲里、扎兰屯、东海拉尔三个较大的电(热)源点及配套热网工程项目。__公司在发展的过程中不断壮大，机组容量由～年底的276兆瓦，发展到530兆瓦，供热面积也由847.5万平方米增加到1200多万平方米。__公司的持续、快速、健康发展，不仅加快了___电力的发展，同时也对推动地区经济增长，实施“蓝天绿地工程”及可持续发展战略，作出了突出的贡献。

__热电公司自成立以来，面对激烈的市场竞争和电力体制改革带来的压力和挑战，始终着眼于提高企业核心竞争力、着眼于提高员工队伍素质、着眼于提高公司的凝聚力和向心力，积极推进符合公司自身特色的企业文化建设。通过建立和完善具有__公司特色的企业文化体系，统一公司员工的思想行为，规范公司所属单位的经营理念和管理方式，不断增强了企业凝聚力，提升了企业整体素质，提高了企业知名度，进一步开创公司富有激情、富有活力、富有创造力的各项工作的新局面。

一、企业文化建设的指导思想及基本原则

__热电公司企业文化建设的指导思想是：以重要思想为指导，以企业文化理论为依据，以服务企业发展战略为宗旨，以提升公司的经营管理水平、综合实力、市场竞争力为目的，以建设一流的员工队伍为目标，以促进企业改革发展为出发点和归宿，结合先进的企业文化理论和公司的实际情况，确定企业哲学，培育企业精神，规范企业行为，塑造企业形象，促进企业精神文明和物质文明协调发展，为公司的发展壮大提供思想保证、精神动力和～环境。在开展企业文化建设的过程中，遵循以下五个原则：一是坚持服务于企业发展战略目标的原则;二是坚持“以人为本”的原则;三是坚持全员参与原则;四是坚持领导者率先垂范的原则;五是坚持企业文化建设与精神文明建设和思想政治工作有机结合的原则。

二、企业文化建设的主要做法

(一)加强领导、精心组织，开创企业文化建设新局面

__热电公司是刚刚组建的股份制企业，是电力行业从垄断走向竞争的时代产物和市场主体。目前，___地区电力投资市场已经呈现出群雄并起、鼓角相闻的局面，已经有神华集团、山东鲁能集团、京能集团等多个电力投资主体在___地区投资建设大型的发电厂，众多的发电公司的介入，必然给__公司带来前所未有的压力和挑战。因此，要在激烈的市场竞争中稳稳的立住脚，在竞争中占据主导地位，就必然要提高__公司的核心竞争力。

实践证明，优秀的企业文化对内可以增强凝聚力，对外可以树立良好形象，是企业核心竞争力的重要组成部分。为此，__热电公司高度重视企业文化建设，以宽广的眼界和与时俱进的精神，以提升公司竞争力和提高经济效益为中心，全面推进企业文化建设工作。结合公司实际，制定了《__热电公司～-～年企业文化建设规划》，把公司企业文化建设融入企业经营管理、思想政治工作和精神文明建设的全过程。

__公司按照企业文化建设规划的要求，通过召开企业文化建设专题会议、开展问卷调查、召开座谈会等方式，认真总结提炼了公司的企业精神、企业愿景、经营理念等。为调动全体员工的参与意识，全面、系统的实施企业ci战略，围绕__热电公司改革发展战略，总结和完善企业的理念识别、视觉识别系统、员工行为识别三大系统的提炼和整合。向全公司征集了：企业标识、企业品牌、企业之歌、企业精神、企业价值观在内的企业文化理念识别(mi)系统，全面推广应用北方公司视觉识别系统(vi)，结合热电企业行业特点，进一步规范、充实、完善供热企业行为识别(bi)系统，制定了《供热企业营业窗口规范化服务标准》和《供热营销员工文明服务行为规范》，使广大员工形成共同遵守的共同遵守的工作和行为方式。在每年的年初工作会议上，公司党政一把手与所属基层单位党政领导签订了安全、党风廉政建设(含企业文化建设)责任状，年末统一考核，实行一票否决，将企业文化建设纳入企业发展战略。由于公司领导重视，精心组织，在全公司上下形成了创建既有时代质感，又有自身特色的企业文化，开创了企业文化建设工作的新格局。

所属单位汇流河发电厂在实践中不断探索,努力创建先进的企业文化，将“双达标”、“创一流”、文明单位创建等具体工作融入到企业文化建设之中，逐步形成了“超前决策、抢抓机遇”的企业理念和“忠于汇电、追求卓越”的企业精神，最终形成了厂区、社区、家庭“三位一体”的汇电企业文化体系，营造了良好的文化氛围，从而使企业的整体素质得到了强有力的提升，企业管理水平逐年提高，经济效益大幅度增长，先后获得了“全国‘五一’劳动奖状”、“自治区文化建设先进单位”、“全国精神文明建设先进单位”等荣誉称号，在___市走在了前列。

东海拉尔发电厂在企业文化建设中形成了“爱我电厂、尽我职责、强我素质、兴我企业”的企业精神，被评为___市企业文化建设先进单位。牙克石热电厂在开展企业文化建设过程中，提炼了“播撒光明、输送温暖、超越自我、追求卓越”的企业精神和“奉献绿色能源、服务社会公众”的企业价值观。并将企业精神和企业价值观制作成大型喷绘悬挂在厂区和车间的显要位置。确定了企业标识，职工自行绘制了安全文化长廊。在职工中征集安全标语警句，制作成小巧别致的灯箱置于生产车间，使职工们时时刻刻都能看到自己对安全的感悟，营造了具有人文理念的安全文化氛围，逐步形成了独具特色的企业文化体系。

扎兰屯热电厂在企业文化建设方面，从建立现代企业制度、全面提升企业管理水平、培育核心竞争力这一基本要求出发，确定了“深化管理、负重进取、团结开拓、争创一流”的企业精神，制定了《扎兰屯热电厂员工行为规范》;积极组织员工开展岗位练兵、技术培训、知识竞赛、文体活动，陶冶员工的情操，增强员工爱岗敬业精神，营造了一个良好的企业文化氛围。

其他所属各单位在公司的统一组织下，都成立了企业文化建设领导机构和领导小组，制定了本单位的企业文化建设规划，以“培树企业精神、塑造企业形象、提高员工素质”为切入点，全面系统地实施ci战略，通过拍摄企业文化建设专题片，制作企业文化宣传画册，统一企业稿纸、信封、

企业纸袋、水杯等用品。在生产车间、主控室安置大型安全生产宣传画、灯箱、标语、纠正习惯性违章的“自律镜”，生态鱼缸和充满家庭气息的“全家福”，在生产现场营造“家”的氛围，把企业文化建设活动融于生产和生活中，融入于各项具体工作之中，进一步发挥了企业文化在管理中的约束功能，达到了人与自然的和谐统一，推动了企业的进一步发展。

(二)以人为本、关爱员工，将企业文化建设工作落到实处

企业文化建设是一项系统工程，概括的讲，企业文化建设就是以塑造共同价值观为核心，以全面提高员工整体素质为基准，以树立企业良好形象为重点，充分调动企业员工的积极性和创造性，来共同实现企业蓬勃发展的战略目标。如何吸引和凝聚职工忘我工作，充分发挥他们的积极性和创造性，为企业的发展做出巨大的贡献，重要的一点就是为职工办好事、办实事，了解干部员工的疾苦，“想员工之所想、急员工之所急”为员工办好事、办实事，真正解决员工面临的实际困难，

为此，__热电公司把以人为本、关爱员工，帮助员工解决实际困难，作为企业文化建设工作的着力点，深入推进扶贫助困送温暖活动。～年，共慰问特困员工108户，发放慰问金35.9万元。～年8月，组织开展了公司成立以来的大型金秋助学活动，发放助学金4万元，帮助所属单位20多名贫困员工家庭的子女圆了大学梦。同时组织广大员工开展救灾捐款活动，为遭受龙卷风袭击的扎兰屯市受灾群众捐款8万多元;在北方公司组织的“为印度洋海啸受灾国捐款活动”全公司共募集资金33.4597万元。

通过一系列送温暖活动的开展，使广大员工真正体会到了企业这个大家庭的温暖，解除了困难员工的后顾之忧，使他们能够全身心的投入到工作中，激发了员工对企业的凝聚力，促进了企业的持续稳定发展。

(三)深入开展文明单位创建活动，把企业文化建设融入精神文明建设的全过程。

为进一步加强公司的精神文明建设工作，为公司各项事业的开展提供强大的精神动力和智力支持，公司制定了精神文明建设管理办法和考核细则，要求所属各单位围绕企业的中心工作和员工队伍建设，开展形式多样、群众喜闻乐见的文明单位创建活动，在已经取得荣誉的基础上，努力争上新台阶。

在开展精神文明创建活动的过程中，所属各单位结合企业自身实际，围绕企业改革发展工作，

进一步丰富创建内容，拓展领域，加大力度，不断提升精神文明创建工作整体水平。

汇流河发电厂在顺利通过内蒙古自治区文明单位标兵复查工作的同时，参加了全国精神文明单位评比，并与～年10月被评为全国精神文明建设先进单位。

牙克石热电厂以创建双文明标兵单位为重点，提高创建活动的质量，制定创建活动管理办法和考核标准，坚持高起点、高标准，使创建活动真正有利于提高企业安全生产水平，～年5月顺利地通过内蒙古自治区文明单位标兵复查工作，巩固提高了取得的荣誉。扎兰屯热电厂在去年底和今年初相继两次接受自治区、___市两级文明委复检，确立了～年晋升区级文明标兵单位的目标。东海拉尔发电厂于～年5月顺利通过自治区精神文明委复检，目前正努力向全国精神文明单位的目标迈进。

(四)、以开展员工文化艺术活动为载体，全面推进公司企业文化建设

先进的企业文化是__热电公司持续发展的精神支柱和动力源泉。建设先进的企业文化，是提高公司管理水平、增强公司凝聚力和打造公司核心竞争力的战略举措。

在全面推进公司企业文化建设工作的过程中，公司所属各单位把开展丰富多彩、喜闻乐见的文化艺术活动，作为企业文化建设的行之有效的载体，通过举办员工生产运动会，“安康杯”安全生产知识竞赛，开展各类健康有益的文体活动，为员工搭建发展平台，提供发展机会，开发智力资源，挖掘员工潜能，满足员工求知、求美、求乐的精神文化需求，从而增强员工的主人翁意识和集体责任感，激发员工的积极性、创造性和团队精神，为__热电公司持续健康发展做出更大的贡献。

三、企业文化建设的侧重点

厂网分开后，公司面临前所未有的机遇，同时也面临着新的机遇和挑战，电力核心产业需要继续壮大，煤炭支撑产业需要加快发展，热力生产产业需要进一步完善，技术、管理创新需要进一步推进，公司生产经营的各项任务非常繁重。能否～完成各项工作任务，很大程度上取决于能否通过开展强有力的思想政治工作，确保员工队伍的稳定和团结，从而把员工的思想意识统一到公司的建设发展中去，使员工的心思凝聚到事业上，充分发挥劳动积极性和创造性，为公司的大发展做出应有的贡献。

为此，__公司把企业文化建设的侧重点放在了思想政治工作上，在开展思想政治工作中，积极开展形势任务教育，教育广大干部员工正确看待当前的形势，既要看到存在的问题，更要看到所取得的成绩;既要看到暂时的困难，更要看到光明的前景。教育广大干部员工识大体、顾大局，正确看到自己在改革中的利益得失，增强对各项改革的承受能力，引导他们成为公司各项事业改革和发展的主力军。

为了确保员工队伍的思想稳定，__公司各级领导干部经常深入基层，深入生产一线，通过面对面与员工谈话了解员工队伍的思想状况，发放思想状况调查问卷，调查了解员工的疾苦，帮助困难员工排忧解难，为他们卸包袱、鼓干劲，以尽快解决员工的思想问题，有力的维护了员工队伍的稳定和团结。使广大员工中呈现出爱岗敬业、无私奉献、扎实工作、勇于进取的良好局面，未发生因思想工作不到位而造成的群体越级上访事件。

四、企业文化建设工作的近期工作思路

1、广泛开展企业文化理论学习教育活动，。利用员工喜闻乐见的形式，以重大节日和重大活动为契机，开展丰富多彩的文化活动，营造企业文化氛围，使全体员工充分认识企业文化建设的重要意义。

2、增强和充实有关企业文化建设的考评内容，使公司企业文化建设工作规范、有序地开展。

3、实行分级管理，狠抓落实。把企业文化建设的具体任务纳入年度工作计划中，做到有部署、有检查、有奖惩，真正把企业文化建设工作落到实处。

4、加强企业文化宣传工作。加大企业自身对内对外企业文化的宣传力度，紧密与系统内外的新闻媒体合作，提高企业在社会上、系统内外的知名度、美誉度。

5、积极参与系统内外有关企业文化建设的经验交流活动，广泛学习借鉴企业文化建设方面的先进经验和成功做法。

6、确保对企业文化建设的物质投入。把企业文化建设所需资金纳入企业经营管理的总体计划，每年度进行综合平衡，统筹安排。

为全面推进实施乡村振兴战略，打造美丽乡村，提升新农村建设水平，根据《20__年包保乡村振兴工作实施方案》的总体要求，经局务会专题研究，特制定实施方案如下：

一、指导思想

紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体思想，负责包保__镇__村、__镇__村的包保乡村环境整治工作，按要求规划先行、盯住关键、形成合力、真抓实干、夯实责任，全力做好改善农村人居环境整治工作。

二、工作目标

(一)谋划布局，制定方案(20__年1月—3月)

将和包保的两个村制定年度乡村振兴工作方案，明确任务和职责，列出任务图、进度表，实施“挂图作战”。全面启动乡村环境综合整治工作。

(二)宣传发动，全员参战(20__年4月—6月)

驻村工作队将和包保村一起做好宣传动员工作，制定完善“村规民约”、落实“门前三包”等制度，加强乡风文明建设。积极发挥党员干部的示范带头作用，带领群众一起参与，做好春季栽花种草，搞好绿化美化工作。同时，确保村基础设施、产业项目发展、增收村集体经济收入。

(三)补齐短板，积极推进(20__年7月—9月)

这期间进行查漏补缺，对上半年工作中出现的问题及时进行总结改进。积极谋划，推进下半年工作，开展秋季环境综合整治大会战行动，实施秋季花卉栽种工作。帮助村里做好“三好一庭院”“美丽庭院”和“干净人家”的推进活动。

(四)真抓实千，实现目标(20__年10月—12月)

加强文化建设，结合村屯历史禀赋，发掘文化内涵，将文化融入到乡村振兴工作之中，将环境综合治理工作不断完善，形成长效机制，常态化保洁与管护工作得以加强，完成全年工作目标。

三、组织保障

(一)加强组织领导

成立乡村振兴包保工作领导小组

组长：

副组长：

成员：

各驻村工作队负责包保村的乡村振兴的具体工作，明确目标任务，把握时间节点，突出工作重点，找准薄弱环节，建立健全长效工作机制，巩固整治成果，确保不出现反脏回潮现象。

(二)广泛宣传发动

驻村工作队要与包保村一起做好宣传发动工作，支部党员干部带头开展多层次、多形式的宣传活动。落实责任，使乡村振兴工作家喻户晓，深入人心。

四、工作内容

(一)产业项目发展

____村：积极帮助村里发展集体经济，增收村集体经济收入。__镇__村继续计划做好食用菌大棚种植、蓝莓种植、光伏发电收益收入。

__镇__村：积极帮助村里发展集体经济，增收村集体经济收入。__镇__村继续计划做好__村施工队、光伏发电收益收入。

(二)增加村集体收入

____村：通过集体产业项目发展，争取在2019年经济收入10.3万元的基础上，力争有所提升。

__镇__村：通过集体产业项目发展，争取在2019年经济收入10.6万元的基础上，力争提升至10.7万。

(三)乡风文明

大力开展“三好一庭院”“美丽庭院”和“干净人家”的创建评比活动，真正让干净整洁成为习惯，让习惯成为自然。

(四)乡村振兴包保工作计划

____村：

1、包保单位市住建局计划带领20余人，到__村进行乡村集中环境综合整治大会战三次以上(20人_3次_150元/人/天=9000元)。

2、在村部两侧围墙制作文化墙85延长米。

3、为__村村部更换__村委会门匾3块。

4、产业发展积极帮助包保村发展集体经济，继续计划做好食用菌大棚种植、蓝莓种植、光伏发电收益收入，增加村集体收入。

5、包保单位市住建局与包保村一起做好乡村振兴宣传工作，按照人居环境整治网格化管理要求，走村入户宣传乡村振兴具体工作内容。

6、在村部的入口处建造一处“__村”的石头村标，提高__村整体形象。

7、从__村检查站开始到村部柏油路两旁撒种黑心菊花种(40斤)，美化环境。

9、包保单位和__村计划栽花5000株。

10、包保单位和__村定期组织开展乡村环境整治工作，清理主干道与辅路两侧环境卫生。

__镇__村：

1、包保单位市住建局计划带领20余人，到__村进行乡村集中环境综合整治大会战三次以上(20人_3次_150元/人/天=9000元)。

2、包保单位和__村定期组织开展乡村环境整治工作，清理主干道与辅路两侧环境卫生。

3、包保单位对__村2个文化广场进行修缮。

4、包保单位对村部西侧巷道进行铺设。

五、职责内容

(一)局包保领导要主动到__镇和__镇包保村共同研究乡村振兴工作，加大资金帮扶力度。

(二)提高政治思想认识，夯实工作作风。落实好包保责任完成好包保任务，做到“一把手亲自抓，分管领导具体抓”驻村工作队具体负责。

(三)积极组织实施春秋两季环境综合整治大会战，栽种花卉行动，落实好日常各项帮扶工作内容，掌握工作进展情况，做好数据，资料的收集与整理，完成材料报送工作。

一、指导思想

结合贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，着力提高干部职工的思想道德素质和科学文化素质，优化文化科学知识结构，全面提高为人民服务的质量。

二、创建思路

通过创建文明单位，加强单位的文化设施建设，制定相关的措施，调动干部职工的学习积极性，开发自身潜能，提高工作效率、质量和竞争能力，树立“以学习为时尚，以创新为动力”的新思想，促进文明办干部职工整体素质的不断提高，把道里分局建设成为精神文明单位。

三、创建措施

(一)提高认识，加强文明单位建设。

首先，要进一步明确文明单位建设的指导思想。按照市委、市政府的部署，、以广泛深入扎实开展

群众性文明创建活动为载体，以巩固成果，扩大队伍，提升质量为重点，创优良作风、优质服务、优美环境的文明机关(单位)、做人民满意的公务员(工作人

员)，切实为国土资源管理事业改革和发展提供政治保证、精神动力和智力支持。

其次，要正确认识文明单位建设与开展群众性文明创建活动的关系。群众性文明创建活动是推动精神文明建设的重要载体，是群众进行自我教育的重要形式，是新形势下加强党的群众工作的有效途径。

第三，要清醒认识和正确对待我们所取得的成绩和存在的差距。这几年，我们的创建活动取得很大成绩，形成了多种形式创建活动共同发展的工作格局，领导支持，群

众积极参与，文明单位创建活动形成了“要我创”为“我要创”的大好局面。我们应有一个清醒的认识，即我们的文明单位总体水平还是比较低的、不全面的和发展

不平衡的。按照文明单位的标准来衡量，都不同程度存在差距和不足，有待进一步深化和提高。我们的精神文明建设、群众性文明单位创建活动需要在实践中不断探

索，勤于思考、不断总结。要按照要求，重温“两个务必”，保持清醒头脑，增强忧患意识，把成绩作为动力，永远争上游、创一流，开拓创新、不断

进取，继续扎扎实实地做好工作。

(二)扎实工作，切实开展好群众性创建文明单位活动。开展好文明单位创建活动，首先要切实围绕工作原则展

开工作。“重在建设、贵在坚持、务求实效”，这是创建工作总的原则。开展好文明单位创建活动，必须在创建上下功夫，以人为本，重在建设，注重实效。创建目

的要明确，不能为创建而创建;申报态度要端正，不能为申报而申报。其次，要严格按照标准，提高文明单位创建质量。在标准的对照上，不能搞“过得去”，要搞

“过得硬”。只有这样做，才能经得起检验。第三，要切实加强部门和单位形象建设，大力营造广大干部职工能够充分发挥积极性、创造性的良好和氛围环境。在新

的形势下，切实搞好政府机关和直属单位形象建设，十分重要。我们要通过开展这项活动，切实加强干部职工的职业道德教育，树立正确的权力观，强化为人民服务

意识;增强依法行政的观念，大力弘扬行政法治精神。要在文明单位创建工作中，努力引导广大党员干部职工把个人志向同事业发展紧密结合起来，用共同的事业凝

聚人，用高尚的精神激励人，用真挚的感情关心人，用适当的待遇吸引人。要建立健全通报、恳谈等制度，扩大党员干部职工的知情权，多做统一思想、凝聚力量、

鼓舞士气的工作，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，多开展健康有意的活动。

(三)加强领导，努力形成党政工团齐抓共管、干部群众齐创共

建的良好局面。精神文明建设是一项综合性系统工程，党政各部门和各群众团体要在精神文明建设中做到各司其职、各展所长。要在明确职责的基础上，通力合作，

形成合力，不断增强精神文明建设的整体效应。各科室都要把创建文明单位作为基本任务列入日程，定期研究，狠抓落实;要一起规划、一起部署、一起检查、一起

总结、一起奖惩;从组织、人员、经费等方面给予支持和保证;要实行责任制，将创建活动和加强管理，统一起来，结合起来。

(四)加强教育培训。

1、制定年度学习计划，采取自学与集中学习相结合的方式，以“七一

”讲话、《公民道德建设实施纲要》、《社会主义精神文明建设概论》以及各种业务知识为主要内容，全面提高干部职工的政治素质和业务素质。

2、加强学历教育。要结合机构改革，促进和鼓励干部职工参加党校、电(业)大、函授、自考、远程教育等各类学历教育，不断提高人员的学历层次，更新知识结构。

3

、建立学习制度。经常性组织干部职工开展学习交流活动，定期组织学习成果测试，撰写学习心得体会，并在学习园地上交流，促进单位学习形成浓厚氛围，不断增强干部职工的责任意识和创新意识，提高工作的主动性和积极性，促进全市精神文明建设各项工作的顺利完成。

(五)评选条件

1、思想道德风尚良好。认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，切实加强思想道德建设，不断提高干部群众的思想道德素质;切实加强职业道德建设，大力弘扬“献身、负责、求实”的国土资源行业精神。

2、业务工作成绩显著。以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，努力做好各项工作，切实解决群众关心的问题。依法行政，严格管理，工作效率高，服务质量好，社会效益和经济效益稳步提高，各项工作要达到先进水平。

3、遵纪守法秩序安定。社会治安综合治理措施落实，治安防范网络健全，民主法制教育经常化、制度化。职工中无违法违纪案件。

4、整洁明净环境好。保持办公环境整洁清新，保持公共卫生，达到文明礼貌待人，工作秩序井然有序，环境优美，卫生整洁。

(六)评比方法

结合红旗科室评比活动开展考核评比。以科室为单位，每季度进行一次自检自查。年终组织一次总评，采取日常考核与定期考核相结合的办法。

各位老师：

今年是我县开展师德师风建设活动的开始之年。今天我们召开“师德师风建设”动员大会，全面启动此项活动。下面就这次活动的开展，谈三点意见

一、充分认识开展师德师风教育的重要性、必要性。

一是学校发展的需要。“师者，人之模范也。”师德师风既是一个学校办学实力和办学水平的重要标志，又决定着学校的.学风和校风，决定着一个学校的精神风貌和人文风格;师德师风既是学校改革和发展的原动力之一，又是学校办学质量和效益的竞争力所在。一流的学校必须要有一流的师德和师风!加强师德师风建设，既是势在必行，又是人心所向，更是众望所归。我们一定要从学校发展的战略高度，统一思想，提高认识，正视和重视师德师风问题，增强搞好师德师风建设的紧迫感和责任感，把这项活动作为学校可持续发展系统工程的重要环节，集中精力抓紧抓好，要发扬“团结进取、务实创新、艰苦奋斗、争创一流”的红中精神，高质量实现“办人民满意教育，创和谐平安校园”的办学目标，为学校创品牌之路，提供强大的精神力量，奠定坚实的思想基础，创造厚实的文化积淀。

二是教师自身发展的需要。名校是因为有名师，名师造就了名校。名师不但教学质量强、业务精湛，而且具有高尚的师德和人品。但是，随着社会的发展，教师的责任更加突出了，教书育人工作的标准更高了，对师德素质的要求更加严格了，师德师风也要与时俱进，体现时代性，把握规律性，富于创造性。简而言之，能否建成一流的农村初中，与学校的师德师风有着直接的内在的联系。学校的管理体制的改革、发展战略的实施、教育质量和效益的提高，都需要广大教职工积极参与、和衷共济、敬业奉献，需要广大教职工积极性、主动性、创造性的充分发挥。只有这样，才能保持学校的创新能力，才能保持学校不断发展的生命力。

所以，师德师风不是空泛和抽象的，它与教师的思想觉悟、价值观念、道德水平、工作态度等息息相关，并在教师的教学、科研等各项工作中具体地显示出来。我们看到，正是由于多年来广大教师爱岗敬业、辛勤耕耘、前赴后继、无私奉献，才铸就了我校优良的教育教学艺术风格和高尚的师德师风，也拥有了我校历年来在社会上的良好声誉。

二、正确把握师德师风建设几个重要问题：

在师德师风建设过程中，要把握好以下几个方面：

1、正确的教育观念是师德师风的根本。我们每一个教师，都要围绕“办人民满意的学校”这个目标思考问题，以重要思想为指导，以培养“四有”新人为宗旨，进一步解放思想，适应社会主义现代化事业的需要，树立新的学生观、教育观、人才观、质量观和发展观，全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，自觉把自己的教学和科研工作与培养社会主义现代化事业的建设者和接班人联系起来，增强整体观念和大局意识，培养学生健康成长。

2、强烈的事业心和责任感是师德师风的核心。教师是“太阳下面最崇高的职业”，因为我们从事的是百年树人的事业，“传道、授业、解惑”，是人类文明承先启后、继往开来的阶梯和桥梁。也就是说，我们不但要向先人负责，更要向未来负责。因此，我们的教师必须要有严谨的治学态度，面对不断发展变化的新形势，要意识到我们需要研究的课题还很多，需要改进的地方也很多，要沉得下来，钻得进去，意志坚定，淡泊名利，无愧人民教师的光荣称号。

老师们，如果看不到我校师德师风建设的主流和成绩，肯定是错误的，我们就会失去信心;但是，如果看不到我校师德师风存在的问题，对其危害没有足够的认识，肯定是危险的，最终将使学校发展和广大教职工的切身利益受到严重伤害。对此，我们决不能等闲视之。我们要继承和发扬优良传统和作风，以有力措施和高度自觉的精神履行教书育人的光荣使命，革除不良行为和弊端，一定要造就有所作为的一代教师队伍，努力把中心小学这块小天地做大做优做强。

“这次会议的主要任务是，分析当前形势，克服新冠肺炎疫情影响，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会”，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调，我们要坚定信心、顽强奋斗，夺取脱贫攻坚战全面胜利。当“攻坚战”叠加“阻击战”，没有退路和弹性可言，这场硬仗必须胜利，最后关头要绷紧“一根弦”，坚持“一盘棋”，万众一心加油干，越是艰险越向前!

锁定思想关，重学重行重监管，谨防麻痹懈怠“精神恍惚”。“脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，面临的困难和挑战依然艰巨，决不能松劲懈怠”，思想是行动的先导，思想不过关，“走向”就要偏，在向脱贫攻坚发起最后的冲锋时，疫情打断了冲锋的“号角”，现阶段要坚决克服疫情影响，绝不能停顿、不能大意、不能放松。干部“精神恍惚”在思想上存在问题，将成为脱贫攻坚工作中最大的问题，一是要坚决杜绝干工作的“功利心”，只管当下“验收成果”不顾贫困户未来生活长远的做法要不得，现阶段各级干部更要沉下心来想“对策”，与帮扶对象形成“合力”攻下最后的难关;二是要坚决克服精神懈怠思想疲倦的问题，行百里者半九十，脱贫攻坚工作取得的成效毋庸置疑，但是离人民的期盼、党的目标还有一小段艰辛的路程，越到最后越要咬紧牙关坚持一股劲，绝对不能麻痹松懈心存侥幸。站在决战决胜的关键节点，战“疫”、脱贫均容不得半点恍惚。

守好话筒关，落细落小落具体，防止政策传达“囫囵吞枣”。疫情防控抓得紧，但脱贫攻坚不能松，习近平总书记指出，要保持脱贫攻坚政策稳定，对退出的贫困县、贫困村、贫困人口，要保持现有帮扶政策总体稳定，扶上马送一程。具体政策要落细、落实、落小，关键是要让人民群众懂政策，要让贫困群众更加深入地知晓政策、运用政策、享受政策，这就需要干部守好话筒关，真正把扶贫政策送到家。一是要定期组织帮扶干部认真学习政策文件，要扎实掌握现阶段与扶贫工作相关的文件精神，确保能够精准地将各项政策传达到各村各户，让贫困群众从疫情的“焦躁”中“摆脱”出来，增加贫困群众打赢脱贫摘帽总攻战的信心和决心。二是要坚持既要“富口袋”更要“富脑袋”的思路，传达方式、宣传手段要通俗易懂“接地气”，政策传达要讲清楚、说明白，要突出重点、注重宣传成效，让贫困群众在日常生活中随时随地都能了解到脱贫攻坚惠民政策，鼓励贫困群众依靠自己的力量走出致富路，进一步激发贫困群众内生动力。

把住路线关，抓早抓严抓经常，堵住形式官僚“歪门邪道”。脱贫制胜既要治标更要治本，要坚决反对扶贫领域形式主义、官僚主义，减轻基层负担，让基层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去。要挥好脱贫考核“标准棒”，给足群众与干部“话语权”，及时纠正验收指标中“维数字论”偏差。扶贫专注于填表格、填APP、整档案，数据成为了评判扶贫成绩的一把“歪尺”，部分干部纷纷倒苦水“还不如让我去给群众办点实事”。实际上部分地方反映，各级检查组在扶贫验收中用不同的标准来验收，脱贫没有一个统一可行的标准，各种标准过于细化，导致干部们不得不埋头于整理各项数据力求达到指标，由此陷入机械化、片面化，于脱贫制胜实属无益。检查合不合格、收入达不达标，还得问问“老乡”。要明晰检查标准，破除验收指标上的模糊地带，不能让扶贫干部不是在填写表格就是在整理数据的路上，基层减负要切实用在脱贫攻坚战役上，要让扶贫干部“解放”办公桌、电脑面前的双手，把“辛苦”用在群众身上。

圈出拦路“荆棘”，释放脱贫制胜的“甘泉”，打赢“攻坚战”要克服新冠肺炎疫情影响，层层压实责任、级级传导压力，争取向党和人民交出合格满意的答卷。

为更好贯彻落实党风廉政建设责任制，进一步加大集团公司党风廉政建设和反腐倡廉建设工作的领导力度和工作力度，明确各党支部、各部门(各分公司、各筹建处)对党风廉政建设应负的责任，确保20xx年党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。根据中共中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和上级有关廉政工作要求，结合集团公司实际，特签订20xx年度党风廉政建设目标管理责任书。

一、目标责任及内容

(一)组织领导

1、各党支部、各部门(各分公司、各筹建处)负责本单位和管辖范围内的党风廉政建设和反腐倡廉工作，各部门(各分公司、各筹建处)主要负责人是党风廉政建设第一责任人，各分公司班子其他成员对职责范围内的党风廉政负主要领导责任，认真履行党风廉政工作职责，落实“一岗双责”。

2、按照党委、纪委关于党风廉政建设工作的部署和要求，结合本部门(分公司、筹建处)实际，组织分解任务，制定工作计划，明确责任范围、责任内容，并抓好落实。

3、年底向党委汇报党风廉政建设目标责任落实情况。

(二)党风廉政教育工作

1、积极开展形式多样的党风廉政建设教育和廉政文化建设活动。

2、认真组织本部门(分公司、筹建处)党员、干部学 习上级有关党风廉政建设文件，加强党性党风党纪教育，示范教育、警示教育和岗位廉政教育，全年集中学习教育活动不少于4次。

3.建立学习教育考勤制度，一般党员出席率达85%，干部出席率达95%，并有记录、签到。

(三)领导干部廉洁自律工作

1、自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和国家的法律法规。

2、严格执行中央八项规定、市委十项规定和集团公司《关于进一步重申严格贯彻落实中央八项规定的通知》，切实解决 “四风”方面的突出问题。

3、严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等廉洁自律各项规定，规范集团公司领导人员廉洁从业行为，加强反腐倡廉建设，促进集团公司健康科学发展，

4、秉公用权、廉洁从业，坚持重大问题集体研究决定，未发生违背民主集中制个人说了算的情况。

5、自觉拒收各类礼金、礼券和有价证券，严格执行财 经纪律和财务制度。

6、严格执行《集团公司进一步加强公务用车使用管理》，加强车辆管理，严禁公车私用，杜绝公车私用被上级有关部门查处和曝光的情况发生。

7、严格执行《关于进一步加强招待费管理的通知》，严控招待费支出，杜绝铺张浪费，做到节俭办公。

(四)督促检查工作

1、针对本部门(分公司、筹建处)的实际，按照反腐倡廉工作要求，建立完善管理机制和监督机制。

2、加强对本部门(分公司、筹建处)党员、干部的教育和管理，做到严格管理，严格监督。

3、对所属部门(分公司、筹建处)发生的不正之风或不廉洁行为能进行批评教育，及时纠正，未造成较大影响。

4、管好本部门(分公司、筹建处)下属干部和工作人员，不发生违规违纪案件，职责范围内杜绝“小金库”。

(五)廉政制度建设工作

#from 本文来自高考资源网http://www.gkstk.com end#1、开展岗位廉政风险排查活动，针对本部门(分公司、筹建处)容易发生不廉洁行为的环节、岗位，制定具体的廉政规定、措施和要求，建立长效防范机制。

2、严肃和规范工作程序，严格按制度办事，按程序行事，促进管理的规范化、制度化。

(六)加强作风和行风建设工作

党风廉正建设责任书文章党风廉正建设责任书出自http://www.gkstk.com/article/1427423896292.html，转载请保留此链接!1、认真贯彻执行集团公司《关于进一步加强集团公司工作作风的通知》，切实改进工作作风和工作方法，强化责任意识，提高工作效率，实现工作效率和效益的统一，推动集团公司各项工作的全面落实。

2、从严落实集团公司粮油购销制度和各项管理规章制度，加强源头治腐及纠风治乱工作，切实纠正损害集团公司、客户等利益的不正之风。

3、进行理想宗旨教育、职业道德教育、遵纪守法教育， 树立集团公司良好的形象。

4、无以权谋私和利用工作之便 “吃、拿、卡、要”等行为。

二、考核与责任追究

1、本责任书的履行情况，由集团纪委组织有关人员进行检查和考核。

2、党风廉政建设纳入年度先进集体、班组、个人评选之中，实行一票否决。有下列情况之一的，必须写出书面说明上报集团公司党委，并取消年终评奖资格。

(1)党风廉政建设方面的工作，受到上级党委、纪委和上级行业管理部门的严肃批评，或被新闻媒体曝光造成不良影响的;

(2)在党风廉政建设和反腐败工作方面出现恶劣社会政治影响的群体性事件、恶性案件、重大经济损失或重大责任事故的;

(3)领导班子主要负责人受到党纪政纪处分以及领导班子成员受到严重警告(行政记大过)以上的党纪政纪处分或追究刑事责任的。

3、经检查考核，完不成目标责任任务的，负责人必须自行引咎辞职。

三、其他事项

1、本责任书年初由集团党委与各责任部门(分公司、筹建处)主要负责人签订;责任书一式两份，集团党委和责任部门责任人各持一份。

2、责任书在没有重新签订以前，如有人事变动，新责任负责人必须接着履行相应责任。

秦稷集团公司党委 责任单位名称：

党委书记(签字)： 责任人(签字)：

20xx年1月6日

一、总体思路

(一)精神文化建设方面建设：精神文化建设是校园文化建设的重要内容，形成共同的文化观念、价值观念、生活方面等意识形态，是一个学校的本质、个性、精神面貌集中反映，主要体现在校史、教风、学风工作等方面。

1、校史建设，以一个版面，或一新的视角来诠释职大的精神内涵，将学校以小见大，培养人才的精神，以书面材料、视频的形式，让更多的学生对职大有更深的了解，增强他们对学校的荣誉感和使命感，出版系列的校史作品，建设好校史陈列室。

2、教风建设，教风是教师的道德品质，文化知识水平，教育理论，技能等素质的增合表现。学校应当坚持把教师的教学能力和教风建设摆在突出位置，不断的提高教学质量。

3、学风建设，学校应当积极做好学生学习的相关情况，积极加以更新，合理调整教材，不要总将一本书一样的讲了十几年，老师未变、讲课内容也未变。加强学生的反馈制度，对不良的现象及时加以制止，严肃纪律工作。

(二)校园文化生活方面：校园文化生活以学生为主体的在学习之外开展的各类校园文化活动。良好的`校园文化生活对广大的学生的全面发展和综合素质的提高具有不可估量的作用。

1、发挥校园团委、学生会的组织领导作用，学生加大他们的反馈作用，对他们的行为表现进行打分，不合格者应当撤职让他们真正为大学生的我们服务，做到“陈立就列，不行则止” 。

2、精心组织校园文化活动，鼓励大学生早晨多做体育锻炼，精心创建南通职大特色的文化活动，如：篮球比赛、英语演讲比赛、十佳歌手比赛，学校应当加大投资，让参加报名的范围涉及到学校的每一个成员，给他们颁发丰富的奖品。加大对外的宣传，联合高校的精英进行交流合作。

3、深入开展文明校园文明班级、文明宿舍、文明学生创建活动，制定工作规划和实施计划，加大宣传力度，成立专门负责实施机构。

二、指导思想

以“实践科学发展，构建和谐校园”为统领，全面贯彻教育方针，不断深化课程改革，以中华民族的优良传统和社会主义荣辱观为导向，以优化、美化、净化校园文化环境为重点，以打造“活力、实力、魅力”为发展目标，体现我校“先做人、后读书”的教育理念，促进学生健康成长和教师的专业成长，为学校的可持续发展奠定基础。

三、建设原则

1、育人性原则：根据学校实际，结合时代特点和形势需要，发挥校园文化建设的育人功能，使广大师生在校园文化建设中提高思想道德修养和良好行为习惯养成的整体素质。

2、整体性原则：校园文化建设要符合党和国家的教育方针，围绕学校中心工作，密切联系社会实际，体现时代精神，同时，校园文化建设在功能中应该是一个统一的整体。

3、特色性原则：创新校园文化建设的途径和方法，丰富校园文化的内容和形式，在传统中挖掘新意，通过新事物来领悟传统文化，用融合的手段来为校园文化注入生机与活力。

4、继承与发展原则：校园文化建设要坚持继承与发展的原则，精心设计、主题鲜明、内容丰富、形式多样、特色明显，做到硬化、净化、美化、文化，各个场所布置个性鲜明，符合特点，能使用规范字，体现浓厚的学校文化底蕴和办学特色。

四、目标要求

从我校实际出发，通过广大师生员工的共同努力，形成学校精神催人奋进、管理制度科学民主、文化生活丰富多彩、校园环境优美舒适，既充满生机活力、又具有深厚底蕴和鲜明特色的大学文化。

五、推进方法

为加强对校园文化建设的组织领导，学校成立文化建设领导小组，统筹组织协调全校校园文化建设工作。同时明确各部门在校园文化建设中的工作任务和工作职责。各基层单位也要成立相应工作机构，定期研究并开展校园文化建设工作。同时结合自身实际，采取切实措施，努力形成具有鲜明特色的文化。要发挥党团组织、学生会和学生社团在校园文化建设中的重要作用，充分调动师生员工参与校园文化建设的主动性、积极性和创造性。

校园文化建设纳入学校事业发展的总体规划之中，校园文化建设的经费纳入学校的预算，在人、财、物等方面加大投入，切实解决校园文化建设过程中遇到的实际问题和困难，确保各项工作的顺利开展。

六、实施步骤

第一阶段(3――4月)起草方案、宣传动员，着手校园墙体文化、及课堂教学改革实施中班级文化建设，重点做好学生公寓新建工作筹备。

第二阶段(5――6月)借鉴经验，全面布置，重点做好班级文化建设工作，进一步补充完善墙体文化，使得校园整体文化建设初具规模。

第三阶段(7――8月)查漏补缺，改建部室，重点温馨家园建设。

第四阶段(9――10月)反思整改，确定校旗、校徽、校标，重点做好章制完善、环境布置的整合性工作。学生公寓搬迁工作。

第五阶段(11――12月)精心规划，打造品牌，重点做好校园文化长廊的建设与宣传工作。

总之，校园文化建设是一项周期长、见效慢的复杂的系统工程，需要我们实践和思考的问题还很多，只要我们真正做到思想重视、大胆探索、不断实践、及时整改，时刻拥有以文化经营学校，让环境成为隐性课堂的理念和做法，我们坚信：我校教育事业将在上级部门的正确领导下，在重视教育的复兴镇党委、政府的关心支持下，在爱岗敬业的广大教职员工的通力合作下，四中的办学目标更加明确!办学条件更加优越!课堂教学改革推进更加稳健!办学质量更进一步!

新疆自古以来就是一个多民族聚居的地区，古称西域的新疆，是世界四种文化的交汇融合之地，是古代中西放文化的重要孔道，举世闻名的丝绸之路就贯穿其中。正由于如此，古代亚洲大陆东西方诸多部落、族群的迁徙和交往活动频繁，都在新疆留下了印记。历史的演进中，民族的多元，文化的多元，宗教风俗的多元构成了新疆今天的基本文化特征，形成了爱国爱疆，这一各民族共同的文化血脉。

爱疆，就是热爱自己繁衍生息的家乡新疆。疆是我的家，国是大中国。爱国爱疆是爱国主义精神文化的两个方面。新疆精神是“以现代文化为引领”的集中反映，是爱国主义和时代精神在新疆的地域体现，是新疆各族人民保家卫国、积极向上、奋发有为精神坐标的延长。比如，19世纪三四十年代，新疆塔吉克族民族英雄库尔察克为了保家卫国，率领当地各族百姓奋起反抗外敌入侵，浴血奋战，壮烈殉国;民国初期，喀什地区爆发策勒村民众奋起反抗沙俄暴行的一场大规模的反帝爱国斗争，事因固然是当地百姓为保卫家乡而进行的反抗，本质上无疑是爱国爱疆爱家乡的精神在激励人们反对帝国主义的经济军事侵略，闪现的是爱国爱疆的崇高光辉。

以改革开放为主要特征的新时代，极大地丰富和发展了爱国爱疆的思想精神内涵，新疆和平解放六十多年“惊开新世界”的巨大变化，不仅极大地改善和发展了新疆各族人民的民生，丰富和发展了各族群众日益需求的物质文化生活，更重要的是深化、强化了“以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神”，使之真正成为我们各民族共同团结进步，共同繁荣发展的精神纽带。

因此，我们能够确认，新疆精神源自于对中华民族精神的继承和弘扬、源自于新疆各族人民在历史长河的文化积淀、源自于新疆改革开放的伟大实践。我们要大力培育和弘扬新疆精神，通过开展丰富多彩的学习和实践活动，引导各族干部群众始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，把新疆精神融到经济社会发展的各方面，渗透到人们的日常生活工作中，使之内化为社会群体意识、外化为人们的自觉行动，形成创造美好未来的信心和动力。

党的强调：“发展才是硬道理”，中国共产党党要承担起推动中国社会进步的历史责任，就必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务。中央纪委要求，各级纪检监察机关要围绕发展这个执政兴国的第一要务开展反腐倡廉工作，把加强党风廉政建设与加快经济发展有机结合起来，为实现全面建设小康社会的奋斗目标创造良好的政治环境。这对新时期纪检监察工作提出了新的更高的要求。

一、必须强化服从服务第一要务的大局意识

在党风廉政建设和反腐败工作指导思想上，要进一步强化经济建设中心意识，全面履行职能，融入其中，监督其中，服务其中，自觉地服从、服务于第一要务，在推进改革、维护稳定和促进发展上着力。具体工作中，必须把党风廉政建设反腐败工作安排、任务落实和督促检查同深化改革和经济发展的实际紧密结合，把纪检监察中心工作与党委政府重点工作紧密结合，在服务经济工作中促进纪检监察工作，在履行职能中服务经济建设。要把工作的出发点、落脚点和归宿点落实到促进改革开放和经济建设发展上，通过加强党风廉政建设，严肃查处腐败分子，形成良好的廉政环境，进一步优化经济发展软环境，为促进经济健康、快速发展提供坚强有力的政治保证。 在反腐败工作方针的把握上，要坚持标本兼洽、综合治理，逐步加大治本的力度，在解决影响改革、发展和稳定，特别是影响经济发展软环境的突出问题上着力。围绕优化经济发展软环境坚持“五个必查”、实现“三个统一”：即影响经济发展环境，基层和群众反映强烈的问题必查;影响党委政府重大决策措施推进和落实的问题必查;上级纪检监察机关交办的事项必查;不听招呼、顶风违纪的必查;任期内给国家和集体造成重大损失的问题必查;实现政治效益、经济效益和社会效益的统一。既要在治标上抓落实，以坚定不移的态度、坚强有力的工作和坚持不懈的努力，与时俱进地开展党风廉政建设和反腐败斗争，以党风廉政建设的更大成效取信于广大人民群众，又要在治本上下工夫，充分运用教育、监督等综合手段，从机制、体制、制度等方面加大从源头上预防和解决腐败问题的力度，确保经济发展健康有序。

二、必须选准服从服务第一要务的链接接点

我们必须认真维护党的章程和其他党内法规，协助党委政府加强党风廉政建设，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。当务之急是要切实加强对贯彻落实党的__大和中央纪委二次全会精神等情况的监督检查，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，为经济发展提供有力的政治保障。 必须找准纪检监察工作与经济建设中心的最佳结合点，把优化经济发展环境作为切人点，实现纪检监察工作与服从服务第一要务的有效链接，为经济发展提供优良的环境保障。必须站在实现社会经济发展全面起跳的高度，充分认识到抓经济发展环境建设，就是抓生产力和竞争力，就是抓“第一要务”。建立监督、服务机制，加大专项治理力度，督促各部门制定服务经济、优化发展环境的具体措施;加强行政效能监察，认真处理有关经济环境方面的投诉，及时协调、解决企业和投资者反映的问题;强化责任追究制度，对超过服务时限办结、超过收费标准收费等问题，严肃追究有关直接责任人和主管领导的责任。 必须加大执纪办案力度，为经济发展提供严明的纪律保证。对各类影响和危害经济发展环境的行为，要严格执纪执法。对滥用职权、以权谋私，到企业吃拿卡要报;部门利益至上，“三乱”(乱收费、乱罚款、乱摊派)、“三滥”(滥检查、滥培训、滥代理)严重的;服务态度恶劣，“门难进、脸难看、话难听、事难办”造成项目流失、税源流失等问题，严肃查处。要注意通过案件的剖析，从中发现相关机制、制度和管理方面存在的弊端和漏洞，建立和完善相关的制度和措施。

三、必须完善服从服务第一要务的监督体系

要完善制度规范，保证监督有据可依。一是完善廉洁从政规范。适应形势的发展，对领导干部廉洁从政各项制度、规定、要求等进行清理，保留适用和管用的，及时根据新情况、新问题、新要求制定新规范。二是健全权力运行程序规范。以“权、钱、人”为重点，建立和完善公共权力程序运行规范，规范政府行政行为和程序，逐步向法制化发展，形成良好的法制环境。重点从加强审批权、执法权、处罚权、资金调拨权、项目合作权等方面的监督入手，关卡前移，提前介入，加强监督，对违反规定和纪律的行为坚决进行查处。三是注重创新体制规范，如建立健全领导干部财产申报、财产公示等制度，逐步推行职务消费货币化等。对大项目招投标、大额度资金使用、国有资产重组并购等重大事项，要完善制度和规范运作程序，以制度来保障工作的规范。 要完善监督体系，强化事前事中监督。要严格教育、严格要求、严格监督、严格管理。要在加强教育的同时，注重从事后查处为主向事前监督为主转变，在造就带头加快发展的干部队伍上着力。事后查处可以有效地遏制腐败现象的发生，在现阶段，不严肃查处违法违纪案件是不现实的，但光靠事后查处是远远不够的，查处不是目的，必须把监督的关口前移，切实搞好事前监督和事中监督，把党内监督与法律监督、行政监督、民主党派监督、舆论监督、群众监督有机结合起来，保证权力正确行使，使人民赋予的权力用来更好地为人民服务、为经济建设服务。万事人为本。要加强对干部选拔任用工作的监督，用好的作风选作风好的人。让想干事的人有机会，会干事的人有位置，能干事的人有舞台，干成事的人有奖励，努力营造谟发展、干实事、创大业的良好环境。

四、要完善考评体系，切实提升监督效果。

一是健全考评机制。不断完善各种廉政法规和制度，建立健全领导干部廉政考核制度、实绩考核制度、廉政谈话制度、诫勉谈话制度、民主评议制度，以及“一把手”述廉考廉、领导干部经济责任审计等，强化对权力的制约和监督。二是定量评价系统。健全党风廉政建设社会评价系统，使党风廉政建设的评价科学化、数量化、精确化，发挥评价、监测、导向、预警功能，为领导决策提供依据。三是严格监督追究制度。完善对各级党政“一把手”、执纪执法部门、掌管人财物的重要部门和关键岗位党员干部的监督。认真落实党风廉政建设责任制，强化“责任考核”和“责任追究”。

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同志们：

这次全县平安建设工作会议的主要任务是，学习贯彻全省平安建设工作会议精神，回顾总结一年来特别是今年上半年我县的平安建设工作，研究分析当前形势，安排部署下步工作，为党的xx大胜利召开和全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境。

去年以来，全县各级各部门按照县委、县政府整体工作部署，紧紧围绕建设平安x县的目标，按照保稳定、保平安、促发展、促和谐的总体要求，在平安建设方面做了大量艰苦细致的工作，并取得了一定的成效，为我县经济社会健康快速发展做出了积极的贡献。对此，县委、县政府是充分肯定的，借此机会，我代表县委、县政府向在平安建设工作中付出辛勤努力、做出积极贡献的同志们表示衷心的感谢。

但是，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，在我们的工作中仍存在着一些薄弱环节，主要表现在我们对平安建设的重要意义和内涵认识还不到位，平安建设的格局虽然初步形成，但新的工作体制和机制还很不规范和完善。全县城乡平安建设整体推进力度不大，发展不平衡;综治基层基础还不够扎实，部分综治成员单位不能很好地发挥职能作用，没有真正形成平安创建的合力;部分乡镇群防群治措施没有落实，群众的安全感有待于进一步增强。今年5月，我县被列为全省平安建设重点管理县，使我县的平安建设工作面临着前所未有的压力和挑战。对此，我们必须引起高度重视，有针对性地采取得力措施，切实尽快加以解决。

刚才，亚锦县长传达了全省平安建设工作会议精神，江峰书记通报了我县上半年平安建设工作进展情况，并对下一阶段的工作进行了具体的安排和部署，希望大家在今后的工作中要认真抓好落实。下面，结合我县实际，就深入开展平安x县建设工作，我再强调四点意见：

一、深入开展平安x县建设，必须进一步统一思想，提高认识

首先，我们必须充分认识平安建设的意义和内涵。省委、省政府关于《平安建设纲要》，已经把平安建设作了更科学的定位，使当前平安建设的领域更宽、范围更大、层面更多，不仅着眼与搞好社会治安，而且致力于维护社会稳定、促进社会和谐，使平安建设的工作内涵得到丰富，工作领域得到拓展。它既包括了维护社会治安秩序、打击严重刑事犯罪，又包括了防范打击xx组织等各种敌对势力的渗透破坏活动;既涵盖了排查化解矛盾纠纷、解决影响稳定的突出问题，又涵盖了改善民生、加强源头治理;既纳入了政法队伍建设，也纳入了预防和减少安全生产事故;既兼顾了思想道德体系教育，又兼顾了社会管理和服务等方面的内容，改变了过去稳定工作主要抓社会治安的传统做法，从更宽的视野、更广的领域、更大的范围来审视、来谋划和部署平安建设工作。

其次，我们必须进一步认识改革、发展、稳定的关系。稳定压倒一切，没有一个稳定的环境，什么事情都办不成。平安x县建设是全县跨越发展的保障工程。发展是稳定的目的，稳定是发展的前提，我们要在现有基础上推进跨越发展，过程肯定不会一帆风顺，必然会遇到这样那样的甚至是想不到的矛盾与问题，如果这些问题不能很好地加以解决，在稳定上出了差错，不但发展的步伐迈不开，而且业已形成的良好发展局面也将难以保持。

其三，平安是老百姓最基本的期望，保一方平安是各级领导的基本和重要的职责。老百姓通常有两个期盼，一是盼望过上富裕的日子，二是盼望过上安稳的日子，群众的期盼就是我们党委、政府和干部肩上的责任。我们说实践xxxx，我们说服务人民群众，不仅要让群众尽快富起来，还要保证群众的安全。也只有在一个稳定、安宁的环境中，老百姓的心理安全指数和生活幸福指数才能不断增强，生产发展的积极性才能得到保护和调动。其四，平安是构建和谐社会的基础工程。社会稳定是社会和谐的基石，社会不稳定根本谈不上什么社会和谐。推进平安创建活动，可以更好地在打击、预防、教育、管理、建设、改造等环节上进一步深化社会治安综合治理，有效地解决影响社会和谐的一些深层次问题，为构建和谐社会打下坚实的工作基础。

其五，平安建设是只有起点没有终点的长治久安工程。社会平安不是一成不变、一劳永逸的，它是一个动态变化的过程。目前，我们所形成的平安还仅仅是发展过程中的相对平安、开放环境下的动态平安、基础还不够牢固的阶段性平安，如果我们在工作中稍有松懈，就可能出现反复。要保证长治久安，就必须持续深化平安建设。各乡镇、各单位、各部门一定要充分认识平安建设的重大意义，切实增强责任感、紧迫感，居安思危，超前工作，不断把平安建设推向深入。

二、深入开展平安x县建设，必须进一步健全体制，强化责任，形成格局

平安建设不是过去单纯的政法、综治工作，也不是过去简单强调的稳定工作，它已是一项统揽社会稳定的系统工程，涉及到社会稳定的方方面面，改变了过去单纯就治安讲治安，就稳定抓稳定的做法，把平安稳定工程融入到各个工作领域、各个工作部门和各个工作环节，我们必须在健全和完善体制上下功夫。一是进一步强化和落实党委、政府负总责的领导体制。县委、县政府、各乡镇党委、政府既要始终坚持发展这个第一要务，又要切实承担起维护社会稳定的第一责任，按照属地管理、分级负责的原则，切实把维护稳定放在更加突出的位置，并作为当前工作的重中之重来安排，并纳入任期责任目标，一级抓一级，层层抓落实。同时，县乡两级党政一把手必须切实履行平安建设第一责任人的责任，负总责、亲自抓、对重大信访复杂疑难案件，做到既挂帅又出征，分管领导要具体抓，靠前指挥，亲自督查，切实解决问题，其他领导要按照一岗双责的要求，在抓好分管工作的同时，认真抓好平安建设工作。二是进一步落实各部门齐抓共管的工作机制。平安建设是一个以稳定为统领的系统工作，涉及到了党政的各个部门，不能把平安建设简单认为是政法部门的事、信访部门的事、安全生产部门的事，同时，各单位、各部门必须立足本职、服务大局，各职能部门、工作部门和企事业单位包括上划单位都应承担起平安建设的政治责任，按照谁主管、谁负责的原则，把平安建设和业务工作放在同等重要的位置，不仅主要领导要亲自抓、负总责，还要有一名副职具体负责。

三、深入开展平安x县建设，必须进一步夯实基础，健全完善群众工作和信访稳定工作的新机制

一是健全新时期群众工作机制。群众工作是平安建设的生命线，是我们搞好平安建设的力量的源泉和胜利的保证。要充分发挥群众工作部的职能，加强和建立完善与群众的沟通机制，把群众满意不满意作为衡量平安建设的唯一标准。各级领导干部要经常深入基层、深入群众，认真倾听群众呼声，征求群众意见，集中群众智慧，形成与广大群众的良好沟通和互动，从群众的反映中找准工作的薄弱环节和努力方向。对群众意见比较大的行业、领域和地方，要集中时间、集中力量进行重点整治和专项治理，真正做到从群众最盼望的事情做起，从群众最不满意的地方改起;要切实关注民生。切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益;要坚持科学决策、民主决策、依法决策。贯彻落实好关于涉及群众利益的重大决策进行信访评估的意见，落实好这个意见，对维护好群众利益、减少因决策不当而引发的不稳定问题，将起到重要作用。特别是对涉及人类众多、涉及群众切身利益的土地征用、房屋拆迁、企业改制、政策调整等重大事项，更要把工作做得深入一些、细致一些，切实防止因考虑不周、决策不当、工作不细引发不稳定问题。要认真做好新形势下的信访工作，妥善化解人民内部矛盾。信访工作无小事。当前，影响社会稳定的主要因素仍是由利益冲突而引发的人民内部矛盾，从信访渠道看，相对集中在以下五个方面：一是企业改制、拖欠职工工资、养老保险、医疗保险等问题;二是农村村级财务、干部作风、土地承包、宅基地划批等问题;三是占地拆迁安置问题;四是各类经济纠纷;五是上访老户问题。这些问题涉及方方面面，是可能随时引发突发性信访事件的定时炸弹，必须引起高度重视。对信访稳定工作要做到不畏惧、有爱心、有办法、下功夫。

二是进一步健全矛盾纠纷排查化解机制。要立足于早发现、早控制、早解决，深入排查化解影响社会和谐稳定的矛盾纠纷，认真研究解决涉及群众切身利益的各种问题，切实把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。矛盾纠纷排查要做到经常化。坚持定期排查与重点排查、专项排查相结合，县每月，乡(镇)、村要经常排查，对矛盾纠纷始终做到底数清、情况明。对排查出的矛盾纠纷，要自下而上地逐级进行梳理分类，登记汇总，明确牵头部门以归口办理，落实领导责任，限时办结。化解矛盾纠纷必须致力于和谐，要树立和为贵的思想。特别是在处理群体性事件、集体上访时，要坚决克服以压求稳、以硬制硬的做法，不能寄希望于通过判刑、劳教、拘留等硬措施来解决问题。事实一再证明，这些做法并不能有效解决问题，甚至会把当事人推到对立面，越来越僵持，陷入恶性循环，不仅达不到应有的法律效果和社会效果，还会损害党和政府的形象和威信。要健全调处机制。进一步整合乡镇综治办、司法所、信访办等基层维稳力量，发挥群众工作站、矛盾纠纷排查调处中心的作用，加强矛盾纠纷联调机制建设。加强基层民调力量，强化教育培训，提高民调队伍预防和调处矛盾纠纷的能力。注重发挥老党员、老干部等在群众中有威望、有影响的人员在调解矛盾纠纷中的作用。进一步建立健全矛盾纠纷情报信息网络，加强基层信息员队伍建设，完善和落实信息收集、报送、研判制度，确保反应灵敏、处置及时。

三是深入开展严打斗争，扎实推进社会治安综合治理。要坚持严打方针不动摇，全面落实打、防、管、控各项措施，始终保持对刑事犯罪的高压态势。当前要重点打击严重暴力犯罪、两抢一盗、黄赌毒等严重威胁人民群众生命财产安全和败坏社会风气的犯罪活动。特别是对黑恶势力，要露头就打，决不让其坐大成势。全县政法各部门要进一步统一思想，把严打方针始终贯彻到侦查、起诉、审判、执行各个环节和日常工作中去。要认真组织好专项整治行动，准确把握各类违法犯罪的规律，因地制宜、有的放矢地组织开展有声势、有实效的专项整治活动，做到集中整治，彻底解决，打则必胜，治则必安。要进一步巩固对交通秩序、矿产资源管理、学校医院环境、企业周边秩序等方面集中整治的成果，并根据不同时期社会治安存在的突出问题，适时开展新的行动。通过严打整治斗争，使人民群众反映强烈的热点治安问题得到有效遏制，安全感普遍增强，治安形势明显好转。要依法打击xx等xx组织的破坏活动和利用宗教名义进行的非法活动，决不允许危害国家安全和社会稳定的人形成组织，决不允许危害国家安全和社会稳定的活动形成气候。

四是坚持重心下移，认真抓好基层基础工作。要继续坚持重心下移，把维护稳定工作的着力点放在基层，切实提高基层维护稳定的能力。要进一步加强基层组织建设，健全与社会主义市场经济相适应、与各地实际相符合的各种群防群治组织，广泛组织群众维护社会治安，把社会治安综合治理覆盖到全社会。要进一步加强普法教育和依法治理工作，适应新形势，研究新情况，采取新措施，不断提高普法、依法治理工作的针对性、实效性。要关心基层，加强基层，人财物要真正向基层倾斜，向一线倾斜，为基层开展工作创造良好的条件和环境。要健全完善治安防控体系，坚持打防结合、预防为主，深入推进治安防范网络工程，构建起民防、巡防、内防、技防、公共场所安全防范、重点人员防控六个网络;要对可能危及稳定的各类重点人员进行拉网式排查摸底，全部纳入视线，不漏管、不失控。继续搞好平安乡镇、平安村居、平安企业、平安单位以及平安改制、平安拆迁等多层次的平安建设创建活动，延伸领域，拓宽范围，提升档次和水平。

五是严格落实安全生产责任制，毫不放松地抓好安全生产。安全责任重于泰山。我县矿山企业较多，安全生产的压力一直很大，决不能有任何的马虎松懈。要落实安全生产目标管理责任制，强化安全生产行政执法，认真开展安全生产大检查，特别要加大对煤矿、非煤矿山、危险化学品、易燃易爆物品、食品卫生、道路交通、公共聚集场所等重点部位、重点行业的专项检查和整治力度，不留死角，消除一切事故隐患，确保不再出现重大安全生产事故，确保人民群众生命和财产安全。要强化安全生产综合监管，严厉查处安全生产上的违法违纪行为，加大整治力度，对不符合规定的企业，坚决关停整改。对各类集会、庆典、促销、文艺演出等大型公众活动，要认真落实防范措施，完善防范预案，加大审批和监管力度，坚决杜绝涉黄、涉赌等违法问题和群死群伤事故的发生。要建立健全应对突发性公共卫生事件应急机制，毫不放松地做好卫生防疫工作，切实保障群众健康安全。

四、深入开展平安x县建设，必须进一步广泛发动，营造氛围

平安建设是一项涉及面广、植根社会的系统工程，只有依靠群众，发动社会，才能夯实基础，形成氛围，打开局面。一要发动群众广泛参与。人民群众是平安建设的根本依靠力量，要在全社会广泛组织开展平安创建活动，让广大群众认识到自己与平安建设密切相关，自己就是平安x县的建设者，自己就是平安x县的推动者，自觉坚持从我做起，从现在做起，从具体事做起，支持平安建设，参与平安建设。二要层层开展平安创建。发动各层各级、各个方面开展创建工作，扎实推进平安乡镇(街道)、平安村、平安社区、平安企业、平安学校、平安机关、平安医院、平安家庭建设活动，努力实现平安创建层层级级、方方面面全覆盖，通过各个区域、各个团体、各个局部的平安来保证全县的整体平安。三要大力弘扬正气。一个地方有正气也有歪风邪气，正气不抬头歪风邪气就会弥漫。因此，要大力宣传见义勇为先进事迹和先进典型，唤起更多群众同违法犯罪行为作斗争。新闻宣传部门要结合xxxx社会主义荣辱观的宣传教育，采取多种渠道、多种形式，加强对见义勇为行为的宣传，加强对平安创建活动的宣传，为平安x县建设呐喊助威，鼓劲加油，营造声势。

同志们，平安建设任务艰巨，责任重大，使命光荣。让我们高举邓小平理论和xxxx重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，按照省、市的决策部署，明确任务，突出重点，强化责任，狠抓落实，为全面建设小康社会、构建和谐x县做出新的更大贡献!

看完“平安建设工作会议上讲话稿”的人还看：

近年来，我国中小企业发展迅猛，08年我们中国的中小企业已突破4200万户，占到企业总数的99.8%。企业信息化建设显得至关重要。

据iresearch艾瑞咨询公司根据radicati

group的数据显示，预测至20__年，企业用户将以平均每年20%左右的速度增长到1645亿封/天。然而据时代网相关负责人坦言，国内大多数的中小企业还处在成长阶段，信息化水平相对滞后，仅有10%左右的中小企业用户使用企业邮局，这与庞大的中小企业数量形成了鲜明的反差。

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在这个信息一日千里的社会，“高效”已经成为了一些高管的口头禅，然而对于经常出差的人士而言，邮件的收发是个难题。现在很多服务商提供的产品都有支持手机邮箱的功能，只需通过手机浏览器登录自己的vip邮箱，就能像使用电脑一样方便迅速。

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一、以法制教育为先导，提高居民法律素质和法治观念。

开展形式多样、重点突出的法制宣传教育活动。一是结合社区居委会换届选举对居民进行《选举法》、《居民委员会组织法》的宣传教育；二是结合三八妇女节，在社区法制学校举办庆百年三八，妇女法律维权讲座，制作《妇女权益保护法》、《婚姻家庭法》等宣传板报在社区范围内巡展，举办维护女性权益，构建和谐家庭为主题的法律知识竞答广场活动等，努力提高社区居民的法律意识，增强依法办事的能力。三是结合广场五服务活动，发放法治宣传画500余份、法制宣传读本300余册，接待法律咨询100余人次、演出法制文艺节目。四是联合江苏城市频道《南京零距离》栏目组开展以关爱社区群众，情暖和谐银龙为主题的便民服务进社区活动，为社区居民提供免费法律咨询、妇女维权、权益保护等服务项目。五是结合18法制讲坛，每季度在普法学校开展一期专题法制讲座。六是创办《银龙月刊》，多侧面向居民群众普及法律知识。在与社区居民成员之间架起沟通桥梁，营造和谐氛围，促进了社区发展，深受社区居民群众好评。《银龙月刊》09年被区委组织部评为居民的知心朋友！名列全区社区党组织十大创新创优成果之首，市委宣传部长也给予很高评价。这些活动的开展充分调动了居民学法用法的积极性，增强了宣传效果。

二、以居民自治为抓手，提高社区法治化管理水平。

在不断推进民主法治社区创建活动中，社区以实现居民当家作主为出发点，以保障社区居民正确行使民主自治权利为落脚点，着力构建社区居民自治平台。

1、健全自治组织。一是依法民主选举社区居委会。二是由社区居委会、居民代表、驻区单位代表组成社区议事协商委员会，对社区重大事务进行协商处理，从而保证社区矛盾纠纷得到民主协商、自我解决。三是不定期召开社区居民代表大会，就社区重大事务进行表决，保证居民对社区事务有自主决定权。四是健全充实社区委员会、调委会、普法领导小组等自治组织，发挥其应有的作用，使社区实行民主决策、民主管理有了可行的途径。

2、完善自治制度。制订了居民代表大会、社区议事协商委员会、社区居委会、社区党支部工作职责及议事规则、程序，落实了社区治安保卫、人民调解、法制宣传工作制度，修订完善了居民公约。有了配套完善的制度保证，使社区各项事务纳入了规范化管理的轨道。

3、实行居务公开。社区居委会定期向居民代表大会和社区议事协商委员会汇报工作，听取意见和建议。在社区设立公示栏、公告栏，将社区内重大事项进行公开，及时告知群众，接受社区群众的监督。

三、加强治安防范，构建和谐平安社区。

为维护社区治安稳定，促进和推动平安创建工作健康有序发展，社区积极协助有关部门认真落实基层依法治理的各项防范和管理措施。一是加强社区治安管理。设立了社区警务室、调解室、法律服务站，使社区内各类治安隐患得以及时掌握、排查、消除、增强了群众的安全感。二是加强群防群控。组建了社区治安防范志愿者队伍、义务巡逻队和消防队，发现不安定情况及时化解。并积极发挥社区驻地单位与群众的作用，把维护社区的安定与社区物业管理公司安全保卫工作相结合，与居民住宅的自我防范相结合，积极开展安全大检查，对检查出的安全隐患责令其限期整改。三是积极排查和化解人民内部矛盾。按照预防为主，教育疏导，依法调处，防止各类矛盾激化的原则，对辖区内的不稳定因素进行排查，做到早发现、早钝化、早遏制，积极把各类矛盾化解在萌芽状态。四是落实帮教转化工作。成立由社区工作人员、民警、辅警、居民积极分子、家属组成的帮教转化小组，加强对重点人员、刑释解教人员、社区矫正对象的帮教。帮教小组定期走访，了解帮教对象的思想动态，采取社会救助、职业介绍、技能培训等有效措施，使帮教对象树立自尊、自力、自强的意识和观念。

近年来，在不断推进民主法治社区创建活动中，我们做了一些工作，取得一定成绩，这些都离不开市、区司法局、司法所的指导帮助和有力保障、离不开驻区单位的全力协助、离不开广大社区居民的通力配合。今后，我们将按照创建民主法治社区的总体要求，大胆探索，勇于实践，扎实工作，统筹发展，促进社区基层民主政治建设迈上新的台阶

为认真贯彻落实《中共__集团党委关于进一步加强企业文化建设的决定》(党字[20__]12号)，切实推进我集团企业文化建设各项工作，特制定如下实施方案：

一、工作目标及意义

(一)战略适应：为了适应企业发展战略的调整，为实现我集团既定奋斗目标和远近规划提供强有力的精神动力、思想保障和队伍基础。

(二)资源整合：通过企业文化的宣传与贯彻，整合与统一企业经营理念，改善企业内外各种资源之间的关系，提供满足客户和社会需要的卓越产品、服务和环境，以赢得持久信赖，实现企业、员工、合作伙伴、股东、消费者以及社会的永续、协调、统一发展。

(三)规范行为：企业文化以企业的经营管理哲学、价值理念、目标使命及行为规范为主要内容，其中心是通过建立企业价值观为核心的精神文化，从而达到统一和规范各系统、各层级员工的思想和言行的目的。

(四)核心竞争：通过企业文化的建设，实现增强企业凝聚力、提高员工整体素质及执行能力，培育企业核心竞争优势，为我集团实现可持续发展提供长足而有效的基础保障。

(五)社会美誉：多角度、多层次集中展示公司对外形象。充分利用长期形成的实力优势、管理优势和技术优势，在

大范围、多领域抓名牌项目，建名牌工程、创名牌效益，打造一流企业，利用品牌的形象扩张力提升市场开拓力，塑造和展示知名的品牌形象，塑造和展示我集团真诚的服务形象，塑造和展示文明、向上的员工形象。

二、工作机构及职责

成立__集团企业文化建设推进委员会，领导全集团企业文化建设工作，委员会下设办公室，办公室由综合组、宣传组、培训组、员工活动组组成，具体负责企业文化建设各项工作。

(一)委员会职责

1、负责集团企业文化宣传贯彻大政方针的制定;

2、定期召开会议，研究并解决在企业文化宣传贯彻过程出现的问题;

3、领导并检查督促委员会办公室开展日常工作;

4、对各职能小组、各系统企业文化工作开展的效果进行评定和奖惩。

(二)委员会办公室职责

1、按照企业文化建设推进委员会要求，指导和协调各职能小组开展工作;

2、定期组织召开委员会工作会议，研究并解决有关问题;

3、指导各系统开展企业文化的宣传和贯彻工作;

4、负责企业文化信息的采集、整理、发布及调研和工作效果检查工作。

(三)办公室综合组职责

1、组织起草企业文化相关材料;

2、组织召开委员会会议和办公室会议，发布会议纪要;

3、不定期发布《企业文化简报》，通报相关情况;

4、负责对各系统企业文化建设工作进度的跟进;

5、开展企业文化调研和宣贯、落地情况的检查、考核与评估，优化工作效果;

6、负责出据考核结果并进行正负激励的兑现。

(四)办公室宣传组职责

1、利用报、杂志等平台，开展企业文化的宣传和报道工作;

2、创新形式、拓宽渠道，提高宣传的实效性和针对性;

3、负责各系统宣传稿件的审阅，指导各系统开展企业文化宣传。

(五)办公室培训组职责

1、负责集团中高层管理人员的企业文化培训工作;

2、负责基层员工的企业文化培训工作;

3、负责企业文化培训内容的测试工作;

4、负责对各系统企业文化兼职讲师的培训工作。

(六)办公室员工活动组职责

1、利用工会、共青团等群众组织，开展有利于企业文化宣传推广的文体活动;

2、负责其他活动开展过程中的文化植入和文化审核工作;

3、利用现有渠道，开展企业文化信息及贯彻情况的收集和整理工作;

4、开展面对员工的企业文化互动及宣传思想教育工作。

三、工作措施及步骤

从20__年9月份开始，按年度计划开展企业文化建设各项工作。20__——20__年度工作分为三个阶段。

(一)筹备动员阶段(20__.09)

1、召开企业文化建设推进委员会筹备会议，确定委员会及办公室各职能组工作职责、任务(委员会办公室);

2、在深刻领会有关精神的基础上，提出今年工作计划，并报委员会审批(办公室各职能小组);

3、针对不同培训对象制定培训计划及培训重点(培训组);

4、起草并发布加强企业文化建设的决定(综合组);

5、召开企业文化宣贯动员会、在全集团范围发布并开展相关培训(培训组、宣传组)。

(二)调研与实施阶段(20__.09-20__.05)

1、开展有针对性的调研活动，校正工作计划，为委员会下一步决策提供依据(综合组);

2、按照工作计划开展工作，适时调整工作方式和工作重点，实现效果最大化(各职能小组);

3、定期筹备并召开工作会议，实现信息沟通与交流(委员会办公室);

4、组织企业文化的考察与观摩活动，学习先进单位的做法与经验(各职能组)。

(三)验收、测评与反馈阶段(20__.06)

1、根据实际情况，组织不同形式的企业文化学习内容测试，并提出改进意见(培训组);

2、结合思想政治工作、精神文明与党风廉政建设考核，开展企业文化学习宣传效果的测评与考核工作，并向委员会提出下一步工作建议(综合组);

3、根据测试与考核结果，提出存在问题及改进意见，向各职能小组、各系统负责人反馈(委员会办公室);

4、总结一年工作，提出下一年度工作计划(委员会办公室)。

同志们：

再过几天就是传统的新春佳节，在这万象更新、辞旧迎新的时刻，我代表县建设局向在座的各位同志及你们的家属表示新春的问候!向坚守岗位和为城建发展做出贡献的所有建设者表示新年的祝福!

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，在上级有关部门的关心支持下，在国家宏观调控力度加大，用地矛盾突出的大背景下，我局紧紧围绕《**县20xx年国民经济和社会发展奋斗目标》，以民主评议行风和政风为契机，瞄准目标加大城镇建设力度，克难奋进推进项目落实，全县建设事业得到进一步发展。

一、20xx年建设工作的回顾

20xx年，我们按照构建和谐和建设社会主义新农村的要求，以提高执政能力为抓手，进一步解放思想，突出重点，强化领导，不断推进和完善城镇各项基础设施建设，共完成新建项目以及20xx年跨年度项目40余项，城镇建设项目投入资金及完成情况均创近年来历史之最，累计完成投入2.16亿元，新增绿化面积17万平方米。至20xx年底，县城建成区面积达16.2平方公里，县城框架面积36平方公里，市政道路养护总长49公里，下水道69公里，县城绿化面积454万平方米，城市绿地率为28.7，人均住房面积达35.07平方米，全县城镇化水平进一步提高。主要表现在以下几方面：

(一)规划编制向深度延伸，规划的龙头作用进一步显现

一年来，我们全面贯彻城镇化战略，强力推进城镇化进程，以城镇规划为龙头，引导城镇空间集聚、集约发展。

一是不断深化规划编制。20xx年规划编制工作在已批准的新城总体规划的指导下，编制了新城区控制性详细规划和多个专项规划。目前，新城15.4平方公里控制性详细规划已通过县政府批准并实施，这将为我县新城今后发展提供了强有力的依据。与此同时，县城绿地系统规划、**县区域供水规划、**县燃气专项规划、城市电力系统专项规划、县开发区北区分区规划、县新城区公共服务中心规划等一系列规划均已编制完成，有的已通过专家组评审。规划设计工作全面提升，完成了珍珠广场、珍珠桥、宝塔桥、北门桥、北门交叉口、明珠广场等12处景观工程的设计，委托南京等多家设计院进行新行政中心和体育中心规划设计、首批进驻新行政中心单位单体方案设计、**县人民医院新址扩建项目总体规划与建筑设计。

二是城市规划管理工作全面加强。全面推行规划公示工作，将规划工作中涉及选址、方案、批前、批后全面进行公示;成立了县规划专家咨询委员会，举行了6次专家咨询会，对13个方案进行了评审;基本完成了规划管理系统，实现了规划工作网上审批，自7月份使用规划管理信息系统以来，已办理案件160件;规范了规划管理报建程序，地形图审批入图系统投入试用，力争20xx年完成数字化报建网络。“一书两证”发证率100，规划许可各类总计437件，其中办理《建设项目选址意见书》43件，《建设用地规划许可证》143件，总用地面积为9523亩;《建设工程规划许可证》97件，总建设面积为68.7万平方米;网上和现场规划公示建设项目49件;参与县开发区、永阳私营园工业项目规划论证会近40次;建立了城区杆管线综合协调例会制度，组织杆管线部门协调会12次;建立了规划管理跟踪制度，重点项目每周检查一次，一般项目每月检查一次，并从灰线、正负零到规划竣工验收建立责任制，确保各项目按规划实施到位。

三是规划基础性工作进一步加强。测量队认真贯彻执行国家法律法规，积极开展各项测绘业务活动，为我县城镇建设提供了优质的测绘服务，共计绘制竣工建筑物80幢;开发区北区、南区项目及其他地块放用地红线90件;城南生活路、文昌路、板桥路及规划城南四条路放线测高计8公里，护城河断面1.8公里;康城水岸、广成五期等建筑物放线计87幢次;验线81幢次;修测城区地形地貌100次;为各镇提供测绘服务29次。修测及竣工成果及时清理并落到图上，把城区原有120平方公里1/1000地形图数据进行图层及灰度处理，全部落入规划管理系统，便于下一步图形审批工作的开展。为进一步适应规划建设管理工作对数字地形图的需要，对柘塘、东屏、石湫、晶桥、渔歌五个集镇和乌飞塘、水晶、涧东、金湖、革新五个中心村总面积32.6平方公里进行了1：1000数字地形图测绘。部分缓解了乡镇建设缺乏大比例尺地形图的矛盾。

四是城建档案工作进一步规范。局档案室始终把握住城建档案为城市建设、经济建设服务的大方向，从发放规划许可证正本、竣工验收时把关，大大提高档案的归档率和质量关;积极做好档案利用的服务工作，对馆藏所有档案进行著录到信息系统数据库中，提高城建档案的科学化、信息化管理水平。全年共接收档案共计95件，整理档案311卷，档案利用87次，档案利用已由原来的规划审批资料与拆迁资料的查找向涉及房屋结构、地质勘探、房屋产权等多类别发展，有效地服务了全县大开发、大开放的形势。目前馆藏面积300多平方米，馆藏档案5387卷，现有的库房改造为档案密集架库区，满足了今后城建档案发展的需求。

五是图审工作手段创新。**县建设工程施工图审查中心作为南京市原五郊县仅存的两家有资质的图审中心，克服了工作量大、审查要求高的困难，积极服务于全县的经济发展，审查的时间不断压缩，审查的质量不断提高，很好地发挥了区县的领头羊作用。一年来，共审查项目270项，查处违反强制性条文252条和应执行条文981条，为经济发展提供了有力保障。

(二)不断加大城市基础设施建设的力度，着力提升城市形象

一是全力推进新城道路建设。20xx年新城道路建设列入重点的项目有5条，总里程10.6公里，总投入约1.69亿元，包括珍珠路南延、青年路东延、龙山路东延、中山路东延等。目前珍珠路南延、青年路东延、龙山路东延、中山路东延等四条采取bt形式建设的市政道路进展较快。近期可全面竣工。城郊三号路工程因省道123的建设，暂时停建。此外，20xx年续建项目城南生活路已竣工。

二是加大景观工程建设力度，城市环境全面提升。围绕为老百姓做实事、谋利益，大力实施县城环境整治和景观改造，进一步提升了县城的形象，通过县城老城区环境改造，全年新增绿化面积达17万平方米。完成了以珍珠广场、城南生活路、秦淮路整治为重点的一批景观工程建设。另外，常溧线景观改造项目也即将结束。为提升县城出入口形象，改变以往一进入**大门脏乱差的状况，重点实施了城北交叉口、北门广场、城东加油站、明珠桥、宝塔桥、中山河等12处的绿化整治，这12个项目已全部完成。景观工程的建设竣工，在提升城区形象的同时，更多的是围绕老百姓的休闲、娱乐进行的，为老百姓打造了良好的生活环境，提高了老百姓对政府的信任度。

三是市政管理职能得到加强。依据办理程序规定和相关政策依据及标准，重新梳理并在局网站公布，共办理各项道路挖掘、占用和绿化移植、修剪等审批手续15项;认真做好建设项目竣工综合验收工作，着重加强了对建设项目的区内道路、雨污水分流、综合管线布置、门前人行道、绿化、亮化等配套设施的建设标准和要求的管理。同时，县城绿化养护有效提高，目前市政管养的区域面积10多平方公里，道路总长49公里、总面积120万平米，下水道69公里，大小井近4000座。除对县城30万平方米公共绿化的正常养护外，还对秦淮路绿岛、弯子口广场绿岛护栏进行了改造，挤出资金购买洒水车一辆。全年维修路面20xx平方米，人行道2500平方米，累计疏通下水道260公里，改造路口坡道20处，维修改造排水设施80处，维修更换雨水井检查井150座，为市民提供市政110服务100多次，一年来管养区内没有发生一起安全责任事故。与此同时，对县城绿化管养市场体进行了制试点工作，建立绿化管养工作内部责任制，取得了良好效果。

四是进一步加强城市综合杆管线管理和协调工作。本着统一规划、同步实施、归口管理的原则，对杆管线建设和改造要求做到合理规划、程序规范、综合下地、同步实施。凡新建城市道路，要求各杆管线工程必须与道路建设同步进行;对市政道路改造，也同时要求杆管线同步综合下地。按照统一规划，完成了大西门路、龙山路东延、毓秀路、长安门前、分龙岗路等5条道路共计5公里的弱电综合下地工作。目前常溧路、珍珠南路南延、青年路东延等道路弱电综合下地正在进行。

五是燃气管理得到加强。燃管办把抓好安全生产管理、维护社会稳定工作当作一项严肃的政治任务来抓，督促各燃气供应单位认真学习各项规章制度.对本地区安全生产和事故防范做到了五个到位，即“领导认识到位，责任落实到位，督促检查到位，隐患整改到位，安全措施到位”。全年共组织燃气安全大检查10多次，查处黑点15家。为加强行业管理，堵住隐患的源头，对50公斤钢瓶用户全部钢瓶号码登记在册，切实保证了老百姓安全用气。

(三)大力实施便民工程，切实为老百姓排忧解难

牢记“立党为公，执政为民”宗旨，不断提高为民服务的水平，极力打造亲民爱民为民的新形象，努力使老百姓从城市发展中得到更多的实惠。一是完成了支路支巷改造工程。20xx年计划完成支路支巷道路的灰黑化改造8条(每季度建设2条)，工程投资100多万元。二是改造学校出入口，保障学校安全畅通。在前两年改造二小、实小等学校畅通和环境的基础上，重点整治了老县中、二初中、三小等三所学校校门口环境秩序，从而使城区主要学校的出入口畅通问题得以全面解决。三是城区路灯建设上新台阶。共新建常溧路、城南生活路、新建巷、城西干道等道路路灯工程5.83公里，更换中山路、交通路、大东门路等路灯近5公里。同时路灯亮化向老的住宅小区和支路支巷延伸，完成了白酒巷、龙山小区等小区的亮化。积极做好正常的路灯维护管理工作，全年共排除各类故障319起，确保城区道路亮化，实实在在方便了居民出行。自20xx年7月份县路灯所成立以来，已新建路灯13.85公里，城区新建和状况较好的路灯比例由原来的30.8提高到62.5。

(四)城市房屋拆迁工作平稳推进，极力维护被拆迁人的利益

拆迁工作仍然是当前城市建设中号称“天下第一难”工作，县拆迁办和拆迁公司认真履行职能，克服困难，团结协作，密切配合，分工不分家，切实有效地推进在手拆迁项目的落实。20xx年在手的新老拆迁项目总拆迁总面积10.3万平方米。为加快拆迁项目的推进速度，严格审查拆迁许可项目，规范拆迁程序，认真履行职能，不断完善公示制度，逐步提升了拆迁工作中的各个环节的透明度，营造公平、公正、公开的良好氛围，使拆迁的各项规定公正地体现在拆迁过程中的每个环节。对20xx年以前批准的拆迁遗留问题进行了每个地块的裁决协调，共授理裁决申请50户。同时，认真组织房屋拆迁听证会，邀请人大代表、政协委员、被拆迁人以及监察、信访、法制办等部门的代表参加，还请新闻媒体对听证会进行报道，起到了宣传拆迁政策和开展法制教育的效果。听证会不仅消除一些人不正常的心态，缓解了拆迁中的一些矛盾，还确保行政执法行为的公正、合法。县政府还及时组建了一个由法院、法制办、监察局等有关部门组成的拆迁监管小组，跟随拆迁实施单位上门逐户做工作，落实责任单位，实行分工负责，主动协调矛盾。同时，创新拆迁工作思路，针对拆迁地块违章建筑多的实际，采取了以拆违促拆迁的办法，收到了较好的效果，对全县拆迁工作起到了较大的促进作用。到目前已完成拆迁面积约9万平方米，占全年目标的90，其中老拆迁面积约3.9万平方米，老职中新拆迁面积5.1万平方米，动迁人口896人，安置房约3万平方米。

(五)围绕社会主义新农村建设，不断夯实村镇建设基础工作

一年来，全县村镇建设工作围绕“全面建设小康社会、建设社会主义新农村、构建和谐社会”目标，强化管理，提高服务水平，促进了全县村镇建设的健康有序发展。

一是强化镇村规划编制工作。完成了白马镇3.6平方公里镇区控制性详细规划和晶桥镇观山工业园区5.5平方公里控制性规划的编制和评审工作;启动了石湫、东屏两镇总体规划的编制，启动了11个旅游度假项目的控制性详细规划的编制，完成了卧龙湖、白马湖、石臼湖、东庐湖的区域的控规编制，29.17平方公里的付家边现代农业园规划正在编制之中。大力开展村庄建设规划编制工作，完成了晶桥邰村、和凤乌飞塘等7个村庄的建设规划，为下一步村庄建设规划全面编制起到示范和推动作用。更加注重项目建设的规划设计，按照规范要求在批准建设用地规划许可证的同时，出具规划设计要点和设计红线，建设单位按规划设计要点进行规划方案设计上报审查，同时抓好村镇重点地段、主要交通道路两侧的规划设计和建筑立面方案的审查，努力提升我县村镇建设品位。

二是积极开展村庄环境整治活动。全县共有95个村庄开展了环境整治，通过组织、宣传、发动，全县八镇一区村庄环境工作取得了明显成效，累计拆除旧房、危房2.4万平方米，新建和改造农村道路93.7公里，新增村庄绿化4.1万平方米，新建下水道23.5公里,清除粪坑5096个，清理草垛等乱堆乱放2560处，新建垃圾箱580个，新建农村公厕68个，建设农村休闲广场17个，新建文化活动室1067平方米，清淤河塘168个，新建路灯334盏。通过村庄环境整治，改善了农民居住环境，提高群众生活质量，全县5万多农民从中受益。

三是积极推进“三个集中”建设。主要是抓好十里牌农民康居小区等6个农民康居小区建设，永阳镇、东屏镇、白马镇、和凤镇、石湫镇等农民康居小区已全部开工建设。通过镇和村集中点的多层次“集中”建设，有效地推进了我县城镇化进程。

四是继续加大以工业集中区为核心的小城镇建设。重点镇白马镇紧紧抓住“三个集中”发展契机，率先完成年度小城镇建设目标任务。共建设道路3.2公里，完成集镇主街道黑色化铺装长6.4公里，完成工业集中区530亩的三通一平工程，招商引资11家企业进驻工业集中区，县其他各镇也都自我加压，加大城镇基础设施建设。20xx年我县小城镇建设总投入达11578万元，较20xx年增长了48%。

五是进一步规范村镇建设管理。在全县组织开展了《南京市村镇规划建设管理暂行办法》培训学习，进一步规范村镇规划建设办事程序，严格“一书一证”、“一书两证”的发放。共办理村镇建设选址157件，面积1.5万亩，用地212件，面积6704.69亩，建设工程67件，建筑面积25.1万平方米，村镇建设行政许可436件。

(六)房地产持续健康发展，住房保障体系进一步完善

坚持以促进发展为主题，围绕中心，突出重点，全县房地产业取得了较好的经济和社会效益。

一是房地产业持续健康发展。房地产的开发建设是城市建设的重要内容，也是拉动全县经济发展的重要动力，20xx年我们从规范房地产市场秩序，保护老百姓的消费积极性着手，制定整顿**县房地产市场经济秩序三年规划，以确保全县的房地产业市场秩序良好的运行。到年底,全县共有房地产开发企业43家，其中二级资质4家，三级资质35家，四级资质4家，到期换发新资质证书的27家。截止12月底，全县共有18家房产开发企业在建项目34个，在建面积约80万平方米，其中已竣工面积40万平方米，20xx年新开工面积31万平方米，全年目标任务顺利完成。共组织11个住宅项目的综合验收，建筑面积约24万平方米，综合验收率100，合格率100。在验收的过程中，更加注重对小区整体的容积率、房屋实际测量面积的考核。全面推行了以《房地产开发项目管理手册》、《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》为主的“一册、两书”管理制度，商品房预销售逐步走上规范。加强了房地产预警预报系统的上报工作，全县房地产开发企业基本参加预警预报系统。规范了市政附属工程验收，尤其对住宅小区内的雨污分流管线敷设更是严格把关，为今后的污水处理打下良好的基础;积极组织开发商参加系列宣传周的活动，进一步扩大了**房地产的知名度。

二是房管工作稳步推进。县房管所围绕服务经济建设这个中心，进一步解放思想，创新思路，转变作风，认真履行职能，稳健推进全县房产工作及房地产的发展，树立了房产行业的良好形象。一年来，共发放商品房预售许可证34件，商品房买卖契约2361件鉴证，面积27.9万平方米，商品房交易1342件，面积15.5万平方米，申报金额28592.6万元;房改房交易203件，面积1.6万平方米，申报金额2224.2万元。坚持为民办实事宗旨，在保证直管公房住户居住安全的同时，也做到了房屋维修工作的安全性，不管是雨雪天气，还是节假日，工作人员轮流值班，保证了直管公房的及时维修。全年直管公房住宅房建筑面积8945.15平方米，非住宅房建筑面积约933.95平方米。此外房地产评估、白蚁防治、物业管理、房产测绘也取得新的成绩。

三是房改工作得到加强。县房改办坚持以住房保障统揽房改工作的全局，咬住年初制定的各项工作目标，以抓好住房保障为中心，以新、老职工货币化分配和已购公房上市交易作为重点，加强对经济适用住房建设的管理，认真履行职责，严格依法行政，改进服务态度，提高办事效率，房改工作实现了新的突破。共发放住房补贴800万余元，计280人次;组织收缴商品房房屋维修基金1033.14万元，计2301户，出具房改房维修基金证明246户，拨付维修基金共计37.3万元;按照省、市、县有关文件精神，及时纠正以往在房改中以大改小的问题，共清理纠正69户，收回房款9.98万元。

四是经济适用住房建设有序进行。20xx年我局继续大力发展经济适用住房和廉租房建设项目，建设经济适用住房20xx0平方米，廉租房20xx平方米。目前21000平方米经济适用住房和20xx平方米廉租房已全部交付，廉租房已分房到户。

五是城乡统筹取得重大进展。一年来，我们不断抢抓统筹城乡发展的大好机遇，加快新城建设，主动与市帮促部门市房产局密切联系，争取资金，寻找城建融资的最佳对接点。市房产局在20xx年借款1000万元的基础上，20xx年仍然免息借款1000万元用于城建重点项目建设;拿出近200万元，支持我县廉租房建设、网上房地产软件开发应用、老旧小区的出新改造、危旧直管公房的改造与维修及小城镇建设;继续通过委派专业人员到市局跟班学习等形式，每年为我县培训一批专业技术人才;竭力帮助我县进行招商引资。10月中旬，我局和市房产局共同成功主办了20xx年南京新城建设项目推介会，共拿出21个项目，取得较好的效果。

(七)强化开拓创新，局各项工作得到进一步优化

一年来，全系统坚持解放思想，大胆实践，勇于开拓，各项改革取得了丰硕成果。

一是积极提升城市开发建设的市场化运作水平。发挥规划调控作用，广泛吸纳城市建设资本。利用土地、市场等资源优势向市场要资本，向县外吸纳资金，会同国土、计经等部门编制旧城改造和新区建设出让地块计划，按照公开、公平的竞争挂牌方式逐年投放市场。同时借市场投入契机，低成本打通市政节点，将城市道路、广场涉及拆迁的房屋纳入各开发地块整体包装出让，减少了市政建设成本，仅20xx年5条新城区市政道路建设通过bt市场化成功运作，融资1.69亿元。

二是招商引资工作取得重大突破。一年来，局系统干部职工自我加压，开拓进取，充分发挥城市建设联系面广的优势，积极开展招商引资工作。年初及时调整和充实了局招商引资工作领导小组和工作组，对招商引资任务进行目标二级分解，通过建立了考核奖励机制和风险抵押责任制等多种办法，较好地完成了局招商引资目标任务，共引进内资2190万元，实际利用外资50万美元。

三是积极做好“双清”工作。以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，全面落实县委、县政府综治创建部署，坚持“打防结合、预防为主”的方针，深入开展社会治安综合治理和安全文明单位创建活动，严厉打击和防范建设领域拖欠工程款和农民工工资行为，全力维护社会政治经济秩序稳定，提高了人民群众对建设队伍和行政人员的满意度，重点解决了中原阳光城项目和八幸回峰公司拖欠问题，共清欠发放农民工工资400余万元，清欠率达100%，维护了农民工的合法权益和全社会的稳定。

四是经济效益逐年提高。县建筑设计院共完成勘察设计项目150多个，完成建筑设计面积39万平方米，同比增长11.4，实现勘察设计收入401万，同比增长21.5，签订监理合同207万元，实现监理收入169万元，同比增长38.3，年度各项指标均超额完成。县房地产开发总公司强化管理，开拓创新，积极参与我县经济适用住房和廉租房的建设，通过南苑小区建设的整体运作，建成城南生活路，对全县旧城改造和公益设施建设起到了积极的推动作用，实现销售收入1433万元，累计上交税收及基金共计107万元。此外，我局经营性事业单位的改制终于实现了零的突破，也为全南京市的建设系统事业单位改制的全面完成发挥了重要作用，本着公开、公平、公正的原则，严把改制程序关，县房地产开发总公司改制方案全票通过，县建筑设计院的改制工作正在积极推进中。

(八)深入开展民主评议行风和政风活动，为民执政水平得到提高，机关作风进一步好转

一年来，全系统在抓好物质文明建设的同时，高度重视精神文明建设，着力打造一支作风过硬的建设队伍，全系统紧扣时代发展主题，围绕中心，服务大局，与时俱进，不断加强精神文明建设，为建设事业的改革与发展提供了有力的思想保证、精神动力和智力支持。20xx年，县建设局被市委、市政府评为“城市建设立功竞赛先进单位”，并作为全市13个区县建设局的唯一代表上台领奖，这是我们建设局全体职工共同努力的结果，也是我们建设局全体职工的荣耀;被市委、市政府表彰为“新农村八件实事先进集体”、“平安创建先进单位”及多个市级单项先进，县房管所被市委评为“优秀基层党组织”，另外还有多个单项获奖;有多名同志分别获省市县先进个人。在这里我还告诉大家一个好消息，在20xx年全县千人评议机关作风工作中，我局排名比去年又前进了5位，综合排名第13名，这一成绩来之不易。

一是民主评议行风活动取得阶段性成效。围绕城市规划、建设、管理中心，认真扎实地开展了规划、房产行业行风评议活动，取得明显成效。成立了行风评议领导小组，专门制定下发了开展民主评议政风行风工作的实施意见，与各相关科室及下属单位签定了责任状。以提高办事效率和服务群众为宗旨，建立健全了岗位责任制，规范工作程序，大力推行政务公开，公开办事程序、收费依据和标准等服务内容，方便群众办事，主动接受群众监督。坚持边评边改，如房管所在梅雨季节到来前，对有问题的直管公房及时进行了维修，消除了隐患，保证了直管公房住户的安全。局规划科、拆迁办等科室对群众咨询的问题及时解答，对群众反映的问题及时调查回复，对群众提出的合理建议及时采纳。规划、房产所有窗口工作的人员责任心、服务质量都得到了提高。加大了“首问负责制”和“限时服务承诺制”的落实力度，狠抓文明办公，改善窗口形象。对全县所有工业类项目实行了零规费;对所有的工业园区项目的审批都做到了随到随办，并定期回访，保证为全县各方面提供最便捷周到的服务。特别是围绕全县175个重点工业项目的落地及开工建设，强化快捷高效的行政审批服务，加快了重大项目推进速度，确保了重点项目顺利进行。以信息化建设为载体，大力推行政务公开，优化办事流程，目前除特殊规定外，规划审批、拆迁、住宅综合验收等行政许可事项全部实行了网上公示制，让规范服务、高效服务、便捷服务惠及每一个企业和群众。一年来，网上公示规划审批项目近44项，是20xx年的一倍，建设局政务网的点击率超过了15万人次。

二是党风廉政建设及精神文明建设进一步加强。首先是加强教育，着力提高干部队伍的思想政治素质，在学习方面，局领导班子带头学习，认真落实党委中心组学习制度，重点学习党的xx届五中、六中全会精神及省市党代会精神，“三个代表”重要思想，集中学习了有关“八荣八耻”的重要论述，开展了学习党章活动。其次是抓好党员干部的学习。运用先进性教育活动创造的好做法，加强对党员干部的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育以及社会主义荣辱观教育;深入开展结对帮扶活动，共向联系点村、社区捐赠款物4万多元，慰问了联系点村和社区的困难群众和特困学生。

三是深入推进“三级联创”活动。坚持把党建工作作为促进机关作风建设的有效载体，深入开展了“三级联创”活动，积极争创“五个好”部门党委，党建工作为机关作风建设提供了有力的组织保障和思想动力。强化党建目标管理，成立了创建工作领导小组，制定了“打基础、求发展、见成效”的“三步走”创建规划。创新双重考核方法，考核结果直接与年终奖金挂钩。丰富党员实践活动内容，在城区主要地段设立了党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区、社区小分队，为社区做实事，有效激发了党员的积极性。党员先锋岗自设立以来，共开展各类帮扶济困活动20多次，捐款2万余元，受理投诉、求助电话50多起，无偿帮助居委会及社区居民解决各类实际困难50多件，折合款项20多万元;开展了党员“融入社区(农村)、永葆先进”主题活动。坚持每周一次局党政工作联席会议和每月一次中层干部参加的局务会议，做到了局所有重大事项都坚持集体讨论，集体研究、集体拍板。党建工作制度的全面建立为加强我局机关思想作风建设提供了可靠保证。

二、20xx年城建工作存在的问题

在肯定成绩的同时，我们仍要清醒地看到，建设工作还存在着一些问题和不足。主要表现在：建设资金紧缺，筹集难度加大;用地趋紧，不能满足工程建设需求;拆迁工作阻力过大，拆迁氛围不够够浓厚;少数房地产开发企业的行为不规范，行业管理缺乏有效的手段;城市建设和管理某些方面的工作基础还比较薄弱，少数工程建设有关手续还不是很完备，内部的工作机制有待进一步加强，城市建设和管理的水平与先进地区相比还存在较大差距。个人工作能力和水平还有待进一步提高，工作人员在岗专研业务的风气还不够浓，专业资格考试的氛围还不够广泛深入，鼓励学习、鼓励先进的激励机制还不够完善。对这些问题，我们务必高度重视，采取有力措施切实加以解决。

三、20xx年工作计划

20xx年是“”规划实施的第二年，也是我县“实现经济五年翻两番特别是前三年翻一番”的关键之年，建设任务是有史以来最繁重的一年，任务艰巨，工作量大，做好20xx年工作至关重要。全局上下要把20xx年的城市建设作为提升形象的良好契机，加大工作的力度，提高工作效率，积极协调配合，强有力地推进项目落实。城镇建设的指导思想是：认真贯彻落实党的xx届六中全会及市十二届党代会精神，以科学发展观统揽全局，以构建和谐为目标，以城镇发展为核心，既负重奋进，又量力而行，突出便民和群众受益，突出管理水平提升，注重新城建设的突破，注重老城功能的完善，注重城市环境的提升和人民生活水平的提高，以及经济建设发展的良性互动。城市规划、建设和管理工作将遵循“规划先导、拓展新城、完善老城、环境优先”原则。主要内容有：

(一)、继续深入和完善各项规划工作，为城市建设有序发展、合理布局创造科学依据

根据省市城乡规划会议提出“三年内实现规划全覆盖”的精神，将“工业园区、城市近期建设区、重点区域、重要基础设施”的规划编制列入优先。继续规范规划管理，强化规划咨询和公示制度，严格规划审批。一是继续实施数字化地形图“全覆盖、保重点”工程，拟测绘无想山、天生桥、卧龙湖等地块40--50平方公里。二是进一步深化规划编制，扩大规划覆盖面。启动编制重点区域控制性详细规划8平方公里，开展城区道路专项规划、重点区域概念规划、城市街道设计等。三是加快小城镇规划编制。启动并完成石湫、东屏两镇总体规划修编，适时启动其他镇总体规划修编工作;开展重点工业功能区的控制性详细规划编制，完成石湫、东屏、和凤工业配套协作区的控制性详细规划。完成县域北部区域发展规划。四是完成村庄建设规划。在镇村布局规划的指导下，根据市下达计划完成部分村庄建设规划，继续做好村庄建设规划，完成县域35个特色村庄建设规划。

(二)、继续加快新城建设，拓展新城框架，提升服务功能

根据新城总体规划，20xx年将继续拓展新城框架的交通骨架系统，计划实施新城道路“二横二纵一改造”工程。具体项目有秦淮路南延、韩辛路南延、幸庄一号路、幸庄二号路、金蛙路拓宽改造。争取对县人民医院、县体育中心、广电大厦等社会事业实施项目开工建设。

(三)、继续完善老城基础设施建设，全面提升城区环境

一是抓好城区路网的完善工作。继续加快老城次干道建设，进一步改善城区交通状况和出行条件，做到方便群众出行。具体项目有城东干道、韩辛路、花园路东延、交通路西延、花园西路、双塘路。二是加大城区绿化景观建设，提升老城环境。主要目标是加大新城bt道路绿化建设和老城景观工程整治，新城道路绿化建设项目有珍珠南路南延、龙山路东延、青年路东延、中山东路东延等两侧绿化建设;景观提升项目有城北干道中山河景观整治,护城河景观提升,长途客运公司四周景观、金湖毕交叉口景观、中山西路环境整治、宝塔路、机场路、宁高线环境改造以及零星改造等。

(四)、继续大力实施民心工程，切实为老百姓排忧解难

继续做好便民工程，完善一批城市设施功能和便民设施。一是进一步加大路灯建设力度。新设路灯10公里;更换路灯5公里;完成新建广场及河道的亮化。二是继续做好市政养护及市政110服务、绿化管养。三是建设一批绿化广场、停车场和公厕。四是继续实施经济适用住房和廉租房工程。新开工经济适用住房3万平方米，廉租房20xx平方米。

(五)、逐步完善住房保障体系，促进房地产健康平稳发展

加快县城房地产开发，力争城区新开工面积30万平方米，竣工面积35万平方米。加大廉租房和经济适用住房建设，同时高标准启动一批具有特色的休闲旅游度假项目。

(六)、继续加大以工业集中区为核心的小城镇建设，深入推进新农村建设

一是加快推进“三城九镇”建设。重点推进白马、石湫两镇的城镇设施建设，完成白马镇政府办公楼、康居路、镇下水道、府前广场及绿化工程建设。完成石湫镇石峰路等3条道路、集镇路灯、自来水管网延伸等建设。二是继续做好小城镇“三个集中”建设。加快推进农民居住向城镇、向规划居民点集中，按照镇村布局规划，引导农民新建住宅向规划居民点集中。三是加大集镇基础设施建设。全面提升集镇主干道的环境水平，继续完善镇区基础设施配套建设，同时加快各镇工业集中区的基础设施建设。四是积极开展村庄整治工作。按照因地制宜、实事求是、有序推进的村庄整治原则，完成一批村庄整治工程。

(七)创新党建工作思路，全面加强党的建设

一是以提高执政能力为重点，全面加强领导班子建设。集中精力抓好事关科学发展的全局性工作和关键性问题，学会在新形势下妥善处理各种人民内部矛盾，切实提高依法行政、依法办事的水平。二是进一步加强干部队伍建设。以培养选用具有新型素质中层干部为抓手，推动全系统越位争先。加大干部竞争上岗和双向选择力度。认真推进“三级联创”活动，创建“五个好”部门党委通过验收。三是以群众满意为标准，切实转变机关和干部作风。把为基层服务的实际成效，作为评议和衡量机关作风的重要标准，强化责任考核，确保各项重点工作落到实处。四是抓好党风廉政建设，逐步建立教育、制度、监督并重的党风廉政责任体系。健全党委议事规则等勤政廉政各项制度，用为民、务实、清廉的良好形象，凝聚人心，团结一致，艰苦创业。

同志们，冬去一元复始，春来万象更新。20xx年是“”规划实施的第二年，也是我县城市建设在新一轮规划中抢抓机遇、加快发展的重要一年，我们将全面贯彻落实县委十一届八次全委会精神，以“科学发展、和谐发展”为第一要务，振奋精神、埋头苦干，为“五年翻两番、全面达小康”做出应有的贡献。

1.1定义

合同(如下文定义)中以下的用词及词句，除根据上下文另有要求外，应具有本条所赋予它们的涵义：

(a)(1)“业主”指____(名称)及其法定继承人，不包括其任何受让人(除承包人同意外)。业主可在本合同项下指定一家采购全权代理机构，如果已经指定，则在投标须知前附表第23栏中指明采购代理机构的名称、采购、监督和支付的范围，以及在招标期间及随后的授标等问题上的责任。

(2)“承包人”指其投标书被业主接受的当事人，或其法定继承人，不包括其任何受让人(除业主同意外)。

(3)分包人指在合同中提及的承担部分工程施工的当事人或经监理工程师、同意已分包了部分工程的任何当事人，及取得该当事人资格的法定继承人，但不包括其任何受让人。

(4)“监理工程师”指由业主指定的为执行合同规定的任务的监理工程师、即________(监理工程师单位名称)或由业主任命并书面通知承包人代行监理工程师职权的当事人。

(5)“监理工程师代表”指根据22款规定随时由监理工程师任命的个人。

(6)“承包人授权代表”是指由承包人任命由业主批准，在本合同项下代行承包人全权的个人。

(7)“熟练工人”指的是熟悉放样、对复杂工程能进行监督的工人，包括设备操作人员。

(8)“非熟练工人”指的是持普通手工工具，包括小型动力工具进行施工作业的人员。

(b)(l)“合同”指合同条件、规范、图纸、工程量清单、投标书、中标通知书、合同协议及明确地包括在中标通知书或合同协议中的其他文件。

(2)“规范”指包括在合同中的工程规范及根据51款调整、增加的工程规范，或由承包人提供的非经监理工程师批准的规范。

(3)“图纸”指由监理工程师根据合同向承包人提供的所有图纸、计算书和类似的技术资料，以及由承包人提供的经监理工程师批准的所有图纸、计算书、样品、图案、模型、操作和维修手册以及类似的其他技术资料。

(4)“工程量清单”是投标书的组成部分，并已填写报价且完整的工程量清单。

(5)“投标书”是指承包人向业主提供的按合同条款规定并为中标通知书所接受的，为工程的施工、竣工及保修而做的有报价的建议书(6)“中标通知书”指业主正式接受投标的通知。

(7)“合同协议”指在9.1款中提及的合同协议。

(8)“投标书附录”是指附在本合同条件之后，并构成投标书的附件。

(c)(1)“开工日期”指承包人接到工程根据41款发出的开工通知的日期。

(2)“竣工日期”指合同中规定，并从开工日期开始计算的工程或任何区段或部分工程完工井通过竣工检验的时间(或据44款规定延长的时间)。

(d)(1)“竣工检验”指在合同中规定的，或由监理工程师和承包人另行商定，并对应在全部工程、或某一区段或部分在业主接受之前由承包人负责完成的试验。

(2)“接收证书”指根据48款发出的证书。

(e)(l)“合同价”指在中标通知书中写明的，根据合同条款，用以支付承包人为实施并完成工程和保修应付的总金额。

(2)“保留金”指根据60.4款由业主保留的所有款项的累计金额。(f)(1)“工程”指永久性工程及临时性工程或视情况为两者之一。

(2)“永久性工程”指根据合同规定将建设的永久性工程(包括设备)。

(3)“临时性工程”指在施工并完成工程及保修中所需的及有关的各种临时工程(不包括承包人的设备)。

(4)“设备”指定于构成或构成永久工程组战部分的机器装置或类似的物件。

(5)“承包人设备”指不包括构成或预定构成部分永久性工程的设备、材料或其他物品在内的所有施工并完成工程及保修所需的、任何性质的设备及物品(不包括临时工程)。

(6)“分段工程”指在合同中特别规定的作为工程—部分的分段工程。

(7)“工地”指为工程施工由业主提供的用地及在合同中特别注明的将构成部分工地的任何其他场所。

(g)“费用”指不论在工地内或工地外已合理发生或将要发生的所有开支，包括：

管理费及可合理分摊的费用，但不包括任何利润补贴。

(2)“日”指日历日。

(3)“元”和缩写“rmb￥”指合同中作为地方货币单位的人民币元。

(4)“外币”指工程施工所在国以外国家的货币，包括港币。

(5)“书面函件”指任何手写、打印或印刷函件，包括电传、电报及传真通讯。

1.2标题和旁注

各个条款中的标题及旁注不应视为条款的一部分，在合同条款或合同本身的解释也不应加以考虑。

1.3注释

凡指当事人或当事人各方的字词应包括公司和有关法人资福的任何组织。

1.4单数和复数

仅表明单数形式的词也可以代表复数，根据上下文需要而定，反之亦然。

1.5通知、同意、批准、证明和决定

除非另有规定，凡合同条款中提及的由任何人发出、给予的任何通知、同意、批准、证明或决定应是书面形式的。并应对“通知”、“证明”或“决定”等词作相应的解释。任何这种同意、批准、证明或决定不应被无理收回或延误。

1.6给业主和监理工程通知的地址

(a)给业主通知的地址是____(地址名称)

(b)给监理工程师通知的地址是：_____(地址名称)

监理工程师和监理工程师代表2.1监理工程师的职责和权力

(a)监理工程师应履行合同中规定的职责。

(b)监理工程师可以使用在合同中规定的或必要时由合同暗示的权力。但规定：除下列(4)(i)和(4)(i i)条外，监理工程师在根据下列条款行使其职责之前应取得业主明确的批准：

(1)根据第4款，批准工程任何部分的分包合同;

(2)证明第12款项下增加的费用;

(3)决定第51款，发出变更指令，但下列情况除外：

(i)如果发生非常紧急情况，监理工程师认为将造成人员伤亡、或危及工程或邻近的财产或从业主的权益考虑需立即采取行动，在这种情况下，监理工程师被授权发布处理这种危机状况所必需的指令或命令，承包人应实施一切工作或按监理工程师的命令竭尽全力去处置或减轻危急状况。尽管监理工程师的命令未事先征得业主的批准，承包人仍应立即执行这些命令。

监理工程师应根踞第52款规定，确定因上述命令而增加的合同费用，并通知承包人，抄报业主;

(ⅱ)如果单项或累积批准的工程数量变化不超过合同价的5%，或不超过某一特定项目总费用的15%，除非这种数量变化在图纸或其他招标文件中联部是可以预知的及除外的。

(5)确定第52款项下的费率或价格;或(6)批准重大设计变更，这些变更将影响原设计的基本性能或能力。

(c)除了在合同中有明文规定外，监理工程师无权免除合同中规定的承包人义务。

2.2监理工程师代表

监理工程师代表应由监理工程师任命并向监埋工程师负责，应履行和行使监理工程师按2.3款规定可能赋予他的职责和权力。

2.3监理工程师授权的权力

监理工程师随时可将赋予他自己的任何职责和权力授权给监理工程师代表，他可以随时收回其授权。任何这种授权或收回其授权均应以书面形式，并且只有在业主和承包人收到这一授权通知后方可生效。

任何根据这一授权由监理工程师代表给承包人的通知应与监理工程师发给承包人的通知有同等效力。但：

(a)监理工程师代表对任何工作、材料或设备的批准不影响监理工程师不批准这种工程、材料或设备和发出纠正指令的权力;

(b)如果承包人对监理工程师代表给予的调知有疑问，其可以向监理工程师询问，监理工程师应确认、取消或变更此种通知的内容。

2.4助理的任命

监理工程师或监理工程师代表对以任命任何数量的人员，协助监理工程师代表履行其2.2款规定的职责。他应通知承包人这些人员的姓名、职务及权限。这些助理人员无权发出指令给承包人。除非此指令是使其履行职责及保证可以按合同接收材料、设备或工艺所必须发出的指令，由他们之中任何人出于上述目的而发出的这些指令应视同为出监理工程师代表发出的。

2.5书面指令

由监理工程师发出的指令应为书面形式，但如果由于某种原因，监理工程师认为有必要以口头的形式发出这类指令，承包人应遵照执行。无论在这一口头指令执行前或执行后，由监理工程师发出的对这一指令的书面确认应视与本条规定的指令有相同的意思。

还规定，如果在7天内，承包人书面确认监理工程师的口头指令，这种确认在7天内未被监理工程师以书面的形式的拒绝，这一指南针令应视为监理工程师的指令。

该规定同样适用于监理工程师代表及根据2.4款任何的监理工程师的或监理工程师代表的助理人员发出的指令。i 2.6监理工程师行为公正

按照合同规定，监理工程师通过以下方式行使权力：

(a)作出决定，发表意见或同意，或(b)表示满意或批准，或(c)决定价值，或(d)采取其他可能影响业主或承包人的权力和义务的行动时，监理工程师应根据合同规定的条款并考虑所有的因素，公正行使其这些权力。任何这类的决定、意见、同意、表示满意或批准，定价或采取的行动均可按67款的规定予以公开，评审或修订。

转让和分包3.1合同的转让

承包人无业主的事先同意(尽管1.5条规定，这种同意应由收主单独决定)不应将合同或其他任何部分，或合同中合同名下的任何收益或利益转让。但除了：

(a)按合同规定到期或即将到期的，以承包人的银行为受益人的收费，或(b)将承包人的权力转让给其担保人(假使担保人已支付了承包人损失或债务)，以获得免除其他方面的债务。

4.1分包

承包人不得将整个合同全部分包出去。除非合同另有规定承包人不应在未得到监理工程师的同意前将合同的任何部分分包出去。任何有关的同意，不应免除承包人根据合同应担负的任何责任或应尽的任例义务，并应象对待其自己、其代理人、其服务人员及其工作人员的行为、违约及疏忽一样，对任何分包人、分包人代理、分包人的服务人员及工作人员的行为、违约及疏忽负责。

承包人在下列事项方面无需征得这样的同意：

(a)提供劳务(b)按合同规定的标准购买材料;

(c)分包工程的任何部分给合同中已写明的分包人。

4.2分包人义务的转让

当分包人在所进行的工作或其提供的货物、材料、设备或服务等方面，为承包人承担了合同规定的保修期结束后的任何延长期限的连续义务时，承包人可在该期满后的任何时候，在业主的要求和由业主承担费用的情况下把未结束的这种义务的利益转让给业主。

合同文件5.1语言和法律

本合同中文件用英语/中文拟定，如果合同文件是用一种以上的语言拟定的，则据以分析和解释该合同中的那种语言是英语/中文，因而称之为“法定语言”。

5.2合同文件的优先顺序

构成合同的文件应互为解释。当这些文件出现多义性或不一致性解释时，监理工程师应作出解释和校正，并对此向承包发出指令。除非合同中另有规定，在发生分歧时，合同文件应按以下顺序优先考虑：

(a)合同协议书;

(b)中标通知书;

(c)投标书;

(d)合同条件;

(e)技术规范的组成文件：

(1)包括在合同文件中的书面技术规范。

(2)参考资料中包括的技术规范。

(f)图纸的合成资料(1)标明的尺寸。

(2)文字注释。

(3)图解显示。

(g)已报价的工程量清单;以及(h)形成合同的其他文件。

6.1图纸、文件的保管和提供

图纸应由监理工程师单独保管，但应免费向承包人提供四套复制件，承包人需要更多复制件的，则应费用自理。除了严格用于合同目的，承包人不能在未得到监理工程师批准的情况下让第三者使用或向第三方转让图纸、规范及其他由业主或监理工程师提供的文件。

一旦保修证书发出，承包人应将所有根据合同提供的图纸、规范及其他文件返还监理工程师。

承包人应向监理工程师提供4套所有按照第7款由承包人提交经监理工程师批准的图纸、规范及其他文件和复制件，连同一些不能照像复制成相同质量的资料的复制件在内。另外，如监理工程师有书面要求，承包人亦应向监理工程师提供为业主使用的相应图纸、规范及其他文件。业主将支付相应的费用。

6.2一套图纸应保存在工地

上述一套提供给承包人的图纸或由承包人自己提供的图纸，应由承包人保存在工地，这些图纸应能随时提供给监理工程师及其书面授权的任何其他人员检查和使用。

6.3施工进度的打乱

凡出现监理工程师如不在合理的时间内发出进一步的图纸和指令，工程进度或计划将拖延或打乱时，承包人应通知监理工程师并抄报业主。通知应包括所需的图纸或指令，需要的理由和时间以及如果拖延提供将造成工程的延期或进度的打乱等详细说明。

6.4图纸延期和图纸延期所产生的费用

在任何情况下，如因监理工程师未曾或不能在一合理时间内发出承包人根据第6.3条发出的通知中所要求的任何图纸或指令，致使承包人蒙受延误进度和(或)细致费用的增加，则监理工程师与业主及承包协商后，应决定：

(a)任何据44款承包人有权得到的延期，及(b)应增加到合同价中该项费用的金额;

并相应通知承包人和抄报业主。

6.5承包人未提交图纸

如果监理工程师没有或不能向承包人提供图纸或发出指令是全部或部分由于承包人未按合同要求提交图纸、规范或其他文件，监理工程师将在作出有关6.4款的决定时应将承包人的失误考虑在内。

7.1补充图纸和指令

监理工程师有权随时向承包人发出为合理和恰当地进行施工和完成工程及保修所必需的补充图纸和指令。承包人应遵照执行共受其约束。

7.2由承包人设计的永久性工程

凡合同中明确规定部分永久性工程应由承包人设计时，承包人应将下列文件提交监理工程师批准;

(a)为使监理工程师对该项设计的适用性和完备性进行审查并表示满意所必需的图纸、规范、计算书及其他资料;

(b)详细的操作及维修手册及竣工后永久工程的图纸，以使业主能操作、维修、拆除、组装及调整所设计的水久性工程，在这类使用和维护手册连同竣工图纸未提交并由监理工程师批准之前，该工程不能被认为已可被第48款移交。

7.3批准不影响责任

监理工程师据7.2款规定进行的批准并不能解除承包人根据合同应担负的责任。

一般义务8.1承包人的一般责任

承包人应根据合同的各项规定，以应有的细心和勤勉，对工程进行设计(如果在合同中有规定)、施工并完成工程和保修。承包人应根据合同规定或根据合同合理推论，提供为设计、施工、完成工程和保修所必需的全部的(无论是临时性的或经常性的)监督、劳务、材料、机具、承包人的设备及所有其他物品。

8.2现场操作和施工方法

承包人应对整个现场各种操作和施工方法的适用性、稳定性和安全性全面负责。但规定，除了在下文中写明或另有协议外，承包人对永久性工程的设计或规范或对不是由承包人制定的临时工程的设计或规范不负责任。如果合同明文规定，部分永久性工程由承包人设计，即使有监理工程师的批准承包人也应对这部分工程全面负责。

8.3制错误的通知

承包人应将其在审阅合同文件及施工过程中发现的工程设计或技术规范中的任何错误、遗漏、误差和缺陷及时通知监理工程师。

9.1合同协议书

承包人应签订并履行由业主拟定的合同协议，格式附于本合同条件之后(必要对对其进行修改)。

1o.1履约担保

承包人应在收到中标通知书后28天内为适当履行合同向业主提供履约担保，履约担保应用银行保函格式，由业主可接受的银行开具，数额加投标书附录的规定。当向补主提供银行履约保函时，应通知监理工程师。该银行保函格式附于本合同条件后。按本条款要求发生的费用由承包人承担。

10.2履约担保的有效朗

同约如保的有效期限应截止到承包人根据合同履行并完成了工程及修补任何缺陷。

在根据62.1款发出保修证书以后，不应再对履约担保提出索赔，并在发出上述证书后的14天内应将履约如保退还给承包人。

10.3根据履约担保的索赔

在任何情况下，业主按照履约担保提出索赔之前，皆应通知承包人，说明导致索赔的违约性质。

1l.l现场考察

在承包人提交投标书前，业主应向承包人提供由业主或业主代表根据有关该工程的调查所取得的水文及地表以下条件的资料。承包人而对这些资料的自行解释负责。

在承包人提交投标书之前，应被认为己视察和检查了现场及其周围环境;以及与之有关的数据，并对下列内容表示满意(指在可能的范围内对成本及时间的考虑)：

(a)工地的形成及性质，包括地表以下的条件;

(b)水文和气候条件;

(c)为工程施工、完成工程及维修缺陷所需的材料及工作的范围和性质;

(d)进出工地的方式及承包人可能需要的食宿条件。并且，一般还应认为承包人已取得有关诸如下述可能对其投标有影响或起作用的风险意外事故及所有其他情况的全部必要资料。

承包人应被视为其投标书是建立在上述由业主提供的资料及承包人对现场的检查和考察的基础上的。

11.2数据资料的获取

根据第11.1款规定由业主提供的数据资料应认为将包括(如果有的话)合同其他条款中所列出的数据资料，业主提供这些数据资料的查阅地点为_______(地址名称)。

查阅这些数据资料不应收取任何费用，承包人在交纳一定的复制费用后可得到这些数据资料的复制(印)件。

12.1反控标书的完备性

承包人应被认为已对投标书和工程量清单中所写明的单价和费用的正确性及完备程度十分满意。除在合同中已有规定外，工程量清单及投标书应包括所有根据合同规定的义务(包括有关货物、材料、设备及服务的提供及暂定金额下的意外开支)及所有为正确施工、完成工程并保修所必需的全部有关事宜。

12.2不利的外界障碍和条件

在工程的施工过程中，如果承包人在工地现场遇到了气候条件以外的实际的障碍或不利条件，这种情况在承包人看来是有经验的承包人不可预见的，承包人应立即通知监理工程师并抄报业主。在收到这一通知时，如果监理工程师认为这种障碍或情况不可能为一个有经验的承包人所合理预见时，在与承包人及业主协商后，监理工程师应决定：

(a)根据44款承包人有权得到的延期;及(b)承包人在遇到上述情况时所发生的费用，这笔费用应加到合同价款中、并且将上述决定相应通知承包人及抄报业主。在做出这一决定时，监理工程师应考虑所有由监理工程师发给承包人的有关指令及在无监理工程师具体指令时，承包人采取的可为监理工程师接受的任何适当合理的措施。

13.1工程应符合合同规定

除由于法律或实际上不可能做到的情况外，承包人应严格按合同规定进行工程施工、完成工程及保修，达到使监理工程师满意的程度。承包人应严格遵守与执行监理工程师就涉及或有关该项工作的任何事项所发出的指令，无论这些事项在合同中与否写明。承包人应只接受监理工程师的指令，或按第2款的规定接受监理工程师代表的指令。

14.1应提交的施工计

承包人在中标通知书发出日后的28天内，应向监理工程师提交两份工程施工计划以征求其同意，工程施工计划的格式和细节应符合监理工程师的合理要求。不论何时当监理工程师要求时，承包人还应以书面形式将其为工程施工而拟采用的方法和安排的总说明提交监理工程师，以供参考。

14.2施工计划的修订

承包人应每三个月对施工计划进行一次修订，其中包括(a)已制定的每月预计完成的主要工作量;和(b)业主向承包人支付的安排表。

如果监理工程师随时认为工程的实际进度与已取得批准的最新进度计划不符合时，监理工程师可要求承包人提交修订后的计划，以确保工程在工期内竣工。

14.3须提交的现金流动估算表

在中标通知书发出后28天内承包人应向监理工程师提交一份作为参考的详细的季度现金流动估算表，此现金流动估算应为承包人根据合同有权得到的支付金额。如监理工程师提出要求，承包人应每季度对现金流动估算表进行一次修订。

14.4承包人不能免除的职责

提交给监理工程师并得到其同意的施工计划以及提供总说明和现金流动估算表，并不能免除承包人根据合同规定所应负的任何职责。

15.1承包人的监督

只要监理工程师认为是为妥善履行合同规定的承包人义务所必须时，承包人就应在施工过程中提供一切必要的监督。承包人或其授权的、经监理工程师批准的(监理工程师可以随时撤回批准)称职的代表应用其全部时间进行该工程的监督。该授权代表应代表承包人接受监理工程师或根据第2款接受监理工程师代表的指令。

如果监理工程师撤回对承包人代表的批准，考虑到如下所述的更换代表的要求，承包人在收到撤换通知后，在实际可能的限度内从速将其调出工地，且不得在工地任何地方再雇用此人，并任命另一位由监理工程师批准的代表。

15.2承包人代表的语言能力

如果监理工程师认为承包人的代表对英语/中文的运用均不熟练，则承包人至少应安排一名称职的翻译随时留在工地现场，以确保监理工程师的指令和信息适时传达。

一定比例的承包人的监理人员应会使用中文作为工作语言，或承包人应随时在工地现场保持足够数量的称职的译员，以确保监理工程师的指令和信息适时传达。

16.1承包人的雇员

承包人应为施工并完成工程及保修在工地上提供：

(a)只有在本行业中技术熟练。经验丰富的技术助理，及能对工程施工予以适当监督的领班和工长以及(b)使承包人能按合同要求及时履行其义务所需要的熟练技工，半熟练技工及普通工。

16.2当地的雇员

根据当地规定，要求承包人在可行和合理的范围内尽量雇用当地劳务。

16.3监理工程师有权反对和要求解雇

监理工程师有权反对并要求承包人立即从工程中撤换其提供的、在监理工程师看来行为不轨或履行其职责时不能胜任、玩忽职守的人员或监理工程师认为在工地的出现是不适宜的人员，这种人员一旦撤换，无监理工程师的批准不得重新在工地上工作。任何被如此撤掉人员应从速被替换。

17.1放样

承包人应负责：

(a)根据监理工程师书面给定的原始基准点、基准线和参考标高，对工程进行精确放样。

(b)按上所述，正确布置工程各部分的位置、行高、尺寸及基准线。

(c)与上述责任有关而提供的一切必要的仪器设备及劳力。

如果在施工过程中，工程任何部分的位置、标高、尺寸及基准线出现了误差。承包人在监理工程师的要求下，应以自己的费用纠正此等误差，达到使监理工程师满意为止。除非这种误差是基于监理工程师以书面发出错误数据造成的，在此种情况下监理工程师将根据第52款规定确定应增加的合同价格，并相应通知承包人及抄报业主。

监理工程师对任何放线或标高的检查不应以任何方式免除承包人对放样准确所负的责任，承包人应仔细保护和保存在放样中应使用的基准点、龙门板、测桩和工程放样所用的其他物件。

18.1钻孔和探坑

在工程施工期间的任何时候，如果监理工程师要求承包人钻孔或勘探开挖，除非有关此工程项目或暂定金额已包括在工程量清单中，否则监理工程师应根据第51款规定为这种要求发出指令。

19.1安全、保卫和环境保护

在工程的施工、完成工程及保修的过程中，承包人应：

(a)全面负责有权在工地上施工的人员的安全，并使工地(只要这些工地已由其管辖)和工程(只要这些工程尚未完成或由业主占用)保持良好的秩序，以避免发生人身事故，及(b)为了保护工程或为了公众及其他人员的安全及方便，在监理工程师或任何依法建立的主管机关所要求的时间和地点、承包人应以其自己的费用提供并维修所有的照明、护栏、围墙、警告标志以及守卫设施，及(c)采取一切合理措施，保护工地及工地周围的环境，避免污染、噪音或由于其施工方法的不当造成的对公共人员和财产等的危害或干扰。

19.2业主的责任如果业主根据第31款规定，需使用自己的工人在工地上进行作业，对于这些作业业主应：

(a)全权负责有权在工地上工作的人员的安全，及(b)保持工地良好的秩序，防止对上述人员的伤害。

根据31款，如果业主在工地上雇用了其他的承包人，业主应要求他们负有同样责任，保证安全和避免伤害。

20.1工程的照管

从开工日起直到发给移交证书之日止的全部工程期间内，承包人应全权负责工程上使用的材料、待安装的设备及工程本身的照管。在业主接到全部工程后业主将负责这些事宜。

但：

(a)如果监理工程师发出了永久性工程的某一分段工程或部分工程的移交证书，承包人应从发出移交证书之日起，不再对这些分段或部分工程的照管负责，此时对那一区段或那一部分工程的照管责任移交给业主;

(b)承包人应对其担保在保修期内完成的剩余工程及所用的材料、待安装的设备的照管完全负责，直到这些工程根据第49款规定完成。

20.2弥补损失或损坏的责任

在承包人负责照管期间，如果工程或其它任何部分或材料或是待安装的工程设备，除了20.4款规定的风险以外的任何原因造成了任何损失和损坏，承包人应以其自己的费用弥补此损失与损坏，使这些永久性工程符合合同各项要求，达到监理工程师满意的程度。承包人亦应对其在履行49款及50款规定的义务中由承包人一方进行作业的过程中造成的对工程的任何损失或损坏负责。

20.3因业主风险导致报失或损害

由于第20.4款中规定的枉间风险或是与其它风险综合作用引起损失或损坏时，如果监理工程师要求承包人应按监理工程师要求的程度来弥补损失和损坏，监理工程师应根据52款规定决定增加合同价的金额，同时相应地通知承包人及抄报业主，在因综合风险造成了损失和损害的情况下，监理工程师应决定业主及承包人各自应承担风险的比例。

20.4业主的风险

业主的风险包括：

(a)在完成工程中与中华人民共和国有关的情况下：

(1)战争，敌对行动(无论宣战与否)，入侵，外敌行动;

(2)革命，起义，军事政变，或内战;

(3)电离放射，由任何核燃料或核燃烧或有毒放射物爆发或核原料爆发及校成爆发后的有害物品引起的放射性污染;

(4)由飞行器以及音速或超音速飞行物产生的冲击波压力;

(5)暴乱或骚乱及秩序的混乱，除非这些情况是限于承包人的雇员及分包人或由工程。的施工引起的。

(b)由于业主使用或占用永久性工程的枉何分段工程或部分工程引起的损失和损坏，除非这种占用是合同规定的;

(c)由于工程设计引起的某种程度上损失及损坏，不包括由承包人设计的部分工程及其负责的部分;

(d)任何自然界力量的作用(发生在工地现场或中华人民共和国境内的其他地点而对本合同的履行有直接的影响)，而一个有经验的承包人：

(l)不能合理预见到，或(2)能合理预见到，但他既不能：

(i)合理地采取措施以避免这种力量所造成的损失或损害，也不能：

(d)合理地加以防范。

21.1工程及承包人设备的保险

在不限制第20款规定的承包人或业主的义务和责任的条件下，承包人应当对下列各项进行保险：

(a)以全部重置成本对工程连同工程使用的材料和待安装的设备进行保险;

(b)以这种重置成本追加15%的额外金额，以弥补由于补救损失或破坏而招致的任何额外和附加的费用，包括业务费和工程任何部分拆迁费以及运走任何性质的渣土的费用;

(c)由承包人带进现场的属于承包人的设备和其他东西，保险的金额要足够在现场上重置。

承包人在工程量清单中所列出的各项保险费，业主将按承包人实际支出的保险收据核实支付。

21.2保险范围

第21.1款(a)和(b)款的保险应以承包人及业主的共同名义保险，并包括：

(a)从工地上开工日起到有关相应的工程或根据不同情况的分段或部分工程被发出了移交证书为止的期限内，业主和承包人方面除21.4款规定以外的各种原因引起的损失及损坏，及(b)由承包人负责的：

(1)由于保修期开始之前的原因造成保修期间内损失或损害，及(2)承包人在其根据49款和50款规定施工时引起的损失和损坏。

21.3对不能收回的金额的责任

任何未保险的或不能从保险公司收回的金额，应分别由业主或承包人根据zo款规定的责任承担。

21.4除外责任

第21.1款规定的保险责任不包括20.4款a(1)到(4)所列的风险造成的损失和损坏。

22.1对人身和财产的损害赔偿

除合同另有规定外，承包人应免除业主对下列事宜的损失和对其赔偿：

(a)任何人员的死亡或受伤，或(b)由于工程的施工、竣工及保修可能产生的或引起的对(工程以外的)任何财产的损害及有关索赔、诉讼程序、赔偿费、费用、诉讼费等所有有关的除22.2款规定的特殊情况外的所有费用。“

22.2例外情况

第22.1款涉及的例外情况指：

(a)工程或其任何部分所永久使用或占用的土地。

(b)业主为工程施工或部分施工在其上、其下、在其中或通过其工作的任何土地的权力。

(c)根据合同施工、完成工程及保修不可避免对财产造成的损坏。

(d)由于业主、其代理人、雇员或其他承包人(均非本工程承包人雇用的)的行为或过失引起的对人身的死、伤或对财产的损失、损坏，或与此有关的任何索赔、诉讼、损害赔偿、诉讼费、指控费及其他开支，或有些伤害或损害是由承包人及其雇员、代理人引起的，但部分原因及在某种程度上是由业主、其雇员、代理人及其他承包人引起的，这一点应予公平合理地考虑。

22.3业主的保障

业生应保障承包人免予承担属于22.2款规定的例外情况下所有索赔、诉讼、损害赔偿、诉讼费、指控费及其他开支。

23.1第三方保险电话业主财产

承包人应不限于22款规定的他的或业主的义务和责任的条件下以承包人及业主的共同名义进行人身伤亡(第24款规定除外)保险及财产(工程除外)损失或损害保险。

但第22.2款(a)、(b)和(c)款规定的情况除外。

23.2最低保险金额

第三方保险的投保金额不得低于投标书用录中规定的数额，仅对于投保的事故次数不限。

24.1工人的事故及伤残

业主不对承包人及任何分包人所雇用的工人和其他人员的伤害及其补偿负有责任，除非伤害及赔偿是由业主及其代理人、雇员的行为及错误适成的。承包人应保障并持续保障业主不承担(除业主如前所述应负责的情况外)有关的伤害及补偿，及所有有关的索赔、诉讼、损害赔偿、诉讼费、费用与其他开支。

24.2工人事故的保险

承包人应在全部工程施工期间对所有其雇用的工人进行此类保险并持续这种保险。但对于任何分包人雇用任何人员，如果分包人已经对上述雇员进行了保险，使业主根据保险单得到补偿，则本条款前述的承包人保险义务即得到履行，但在必要时，承包人应要求分包人向业主提交有关的保险单及本期保险金的支付收据。

25.1保险证明及条款

承包人应在工程开工前向业主提供根据合同要求的保险投保证明，并在：

(a)承包人所需保险的工作开始7天前，或(b)开工后84天内向业主提交保险单。

在向业主提交证明和保险单时，承包人应通知监理工程师。保险单应与发出中标通知书前双方同意的一般条款一致。承包人应使所有由其负责的在中国人民保险公司，或事先经业主批准的任何合格保险公司投保的保险及经业主批准的保险条款生效。

25.2保睑的完备性

承包人应在施工进度、范围、性质发生变化时通知保险人，以确保根据合同条款在所有时间内有完备的保险，并根据要求向业主提交有效的保险单及本期保险费的支付收据。

25.3对承包人未保险的补救办法

如果承包人未使或未保证任何合同规定的保险生效，或未按25.1款规定的时间向业主提供保险单，业主在任何这种情况发生时，将使或保证任何这些保险生效并支付的保险金，及随时从支付给或应支付给承包人的款项中扣回，或视同到期债务从承包人处扣回。

25.4遵守保险单的条件

在承包人或业主未能遵循据合同生效的保险单条款。责任一方应赔偿另一方由此而造成的全部损失及赔款。

26.1邀守法律、规章

承包人应在所有方面，包括发出所有通知、支付各种费用方面遵守：

(a)所有与工程施工、完成工程，保修有关的由国家或省颁布的法令、法规或其他法律、或任何地方或其他合法机构的规章或地方法规，及(b)其财产或权利受到或可能受到该工程以任何方式影响的公共团体和公司的规章制度。

承包人应使业主免于受到有关破坏这些规定的所有处罚及承担有关这方面的责任。但业主应负责取得工程进展所必须的计划、区域划分或其他类似的批准，并根据22.3款规定，给承包人补偿。

27.1化石处理

所有在工地被发掘的化石、硬币及有价值的物品，或文物、结构物及有地质、考古价值的其他遗迹和物品，就业主和承包人而言，应被视为业主的绝对财产。承包人应采取合理措施防止其工人或其他人员移动、损害任何这类物品，并在发现后立即通知监理工程师并按监理工程师的指令处理这些物品。如果由于处理此类事宜使承包人延误了工期/或支付了费用，监理工程师应在与承包人和业主协商后，决定：

(a)任何根据44款规定承包人有权得到的延长工期，及(b)应加入到合同价的一笔款额，并相应的通知承包人及抄报业主。

28.1专利权

承包人应保护和保障业主免于承担由于工程上使用的或有关的或准备采用的任何承包人的设备、材料或工程设备等方面侵犯任何专利权、设计商标或名称或其它受保护权利的行为而引起的所有索赔和诉讼的费用，并保护和保障业主免予承担由此导致或与此有关的损坏赔偿、诉讼费、指控费和其它开支。但由于执行监理工程师提供的设计或技术要求而侵犯上述权利的情况除外。

28.2矿区使用费

除另有规定外，承包人应支付为获得工程所需要的石料、砂子、砾石、粘土或其他材料等所发生的吨位费和其他矿区使用费、租金及其他支出或补偿费(如果有的话)。

29.1对交通和毗邻财产的干扰

在符合合同要求所许可的范围内，在施工、完成工程及保修过程中、所必需的一切操作均不应对：

(a)公众的便利，及(b)公用道路或私人道路，以及通往属于业主或他人财产的人行道的进入，使用或占用，产生不必要及不适当的干扰。

承包人应保护并保障业主免予承包人负责的上述事项所导致或与之有关的一切索赔，诉讼、损害赔偿、诉讼费、费用及其他开支。

3o.1避免对道路的损坏

承包人应采取一切合理的手段，防止与现场连接或通往现场的道路和桥梁受到承包人或其任何分包人因交通而造成的损坏。尤其应当选定运输线路、选择和使用运输工具、限制和分配运载重量。从而使因运输原材料、设备和承包人的设备或临时工程而不可避免的这类运输尽量限制，不致对这类道路和桥梁适成不必要的损坏或损伤。

3o.2承包人设备或临时工程的运输

除合同另有规定，承包人应对其通往工地或位于通往工地路线上的为运输承包人设备或临时工程的任何桥梁的加固或更换或改善其任何道路交付相应的费用。承包人应免除业主对由于这种运输引起的任何此类道路桥梁损坏的赔偿责任，包括直接向业主提出的索赔要求。承包人应通过谈判处理此类索赔，并支付所有由此类损坏引起的索赔。

30.3材料或工程设备的运输

尽管有30.1款规定，如果在运输材料和设备时，对通往工地或位于通往工地路线的任何道路或桥梁造成任何损坏，在承包人得知这一损坏或接到被授权的官方提出的索赔要求后，应立即通知监理工程师及业主。根据法律规定，要求材料和工程设备的运输者对道路主管部门给予损坏赔偿，业主不负责支付所有有关的费用。在其他情况下业主通过谈判，解决争端，并支付有关索赔的金额，并免除承包人对有关的索赔、起诉、损害赔偿、诉讼费、指挥费及其他开支的责任。只要监理工程师认为索赔或部分索赔是由于承包人未能按30.1款规定履行其责任，监理工程师在与业主及承包人协商后，将决定这一笔失职引起的应支付的款额，业主将从承包人的款项中扣回，也可以从任何应支付或到期应支付给承包人的款项中扣除同等数额，并通知承包人及业主。也规定，业主应通知承包人纠纷将在问时协商解决及将从承包人的那一笔款项中扣回上述金额。在解决这一纠纷前，业主应与承包人协调。

3o.4水运

在工程的性质要求承包人使用水路运输的条件下，本条上述各项规定应解释为“道路”一词的含意包括船闸、码头、海堤或与水路有关的其他结构物，而“运输工具”一词的含意包括船舶，而且具有与上述规定同样的效力，30.5工程施工交通

承包人应自行安排在公共道路上特殊的施工交通许可，并承担有关费用。

30.6当地运输服务

鼓励承包人在承运施工机械和材料中最大限度地使用当地的搬运和运输服务，承包人应只同在中国依法成立和登记的运输组织签订合同。

31.1为其他承包人提供机会

按照监理工程师的要求承包人应向以下人员提供其进行工作的一切合理机会：

(a)业主所雇用的任何其他承包人及其工人，(b)业主的工人，及(c)在工地上或工地附近进行该合同未包括的任何工作的、业主可能雇用的任何合法机构的工人，或进行业主可能签订的与该工程有关的或附属工程的任何其他合同项目下工作的工人。

31.2为其他承包人提供方便

据31.1款，按监理工放师的书面要求，承包人应：

(a)为任何其他承包人、或业主或任何这样的主管部门提供由承包人负责维修保养的任何道践或通道，或(b)允许这些人使用在工地上的临时工程或承包人的设备，或(c)为这些人员提供住河性质的其他服务，监理工程师应据52款决定增加合同的费用并相应通知承包人及抄报业主。

32.1承包人保持现场整洁

在工程施工期间，承包人应合理地保持现场不出现不必要的障碍，排除雨水或污水，并应将任何承包人的设备和多余材料储存并作出妥善安排，从现场清除非运走任何废、垃圾及不再需要的临时工程。

33.1竣工时的现场清理

发出任何移交证书后，承包人应立即从已签发了移交证书的那部分工地上将所有有关的承包人的设备、多余材料、垃圾及各种临时工程清除、移走，这使部分工程及工地保持清洁，使监理工程师满意。在保修期结束之前，承包人有权为完成保修期内的义务，将其需要的材料、承包人的设备，临时工程保留在工地。

1.一般约定

1.1词语定义

1.1.1合同

1.1.1.10其他合同文件包括：

1.1.2合同当事人及其他相关方

1.1.2.4监理人：

名称：;

资质类别和等级：;

联系电话：;

电子信箱：;

通信地址：。

1.1.2.5设计人：

名称：;

资质类别和等级：;

联系电话：;

电子信箱：;

通信地址：。

1.1.3工程和设备

1.1.3.7作为施工现场组成部分的其他场所包括：

1.1.3.9永久占地包括：。

1.1.3.10临时占地包括：。

1.3法律

适用于合同的其他规范性文件：

1.4标准和规范

1.4.1适用于工程的标准规范包括：

1.4.2发包人提供国外标准、规范的名称：

发包人提供国外标准、规范的份数：;

发包人提供国外标准、规范的名称：。

1.4.3发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：

1.5合同文件的优先顺序

合同文件组成及优先顺序为：。

1.6图纸和承包人文件

1.6.1图纸的提供

发包人向承包人提供图纸的期限：;

发包人向承包人提供图纸的数量：;

发包人向承包人提供图纸的内容：。

1.6.4承包人文件

需要由承包人提供的文件，包括：

承包人提供的文件的期限为：;

承包人提供的文件的数量为：;

承包人提供的文件的形式为：;

发包人审批承包人文件的期限：。

1.6.5现场图纸准备

关于现场图纸准备的约定：。

1.7联络

1.7.1发包人和承包人应当在天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。

1.7.2发包人接收文件的地点：;

发包人指定的接收人为：。

承包人接收文件的地点：;

承包人指定的接收人为：。

监理人接收文件的地点：;

监理人指定的接收人为：。

1.10交通运输

1.10.1出入现场的权利

关于出入现场的权利的约定：

1.10.3场内交通

关于场外交通和场内交通的边界的约定：。

关于发包人向承包人提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定：。

1.10.4超大件和超重件的运输

运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由承担。

1.11知识产权

1.11.1关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属：

关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求：

1.11.2关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属：

关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求：

1.11.4承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式：。

1.13工程量清单错误的修正

出现工程量清单错误时，是否调整合同价格：。

允许调整合同价格的工程量偏差范围：

2.发包人

2.2发包人代表

发包人代表：

姓名：;

身份证号：;

职务：;

联系电话：;

电子信箱：;

通信地址：。

发包人对发包人代表的授权范围如下：

。

2.4施工现场、施工条件和基础资料的提供

2.4.1提供施工现场

关于发包人移交施工现场的期限要求：。

2.4.2提供施工条件

关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：。

2.5资金来源证明及支付担保

发包人提供资金来源证明的期限要求：。

发包人是否提供支付担保：。

发包人提供支付担保的形式：。

3.承包人

3.1承包人的一般义务

(5)承包人提交的竣工资料的内容：

承包人需要提交的竣工资料套数：。

承包人提交的竣工资料的费用承担：。

承包人提交的竣工资料移交时间：。

承包人提交的竣工资料形式要求：。

(6)承包人应履行的其他义务：。

3.2项目经理

3.2.1项目经理：

姓名：;

身份证号：;

建造师执业资格等级：;

建造师注册证书号：;

建造师执业印章号：;

安全生产考核合格证书号：;

联系电话：;

电子信箱：;

通信地址：;

承包人对项目经理的授权范围如下：。

关于项目经理每月在施工现场的时间要求：。

承包人未提交劳动合同，以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任：。

项目经理未经批准，擅自离开施工现场的违约责任：。

3.2.3承包人擅自更换项目经理的违约责任：

3.2.4承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任：。

3.3承包人人员

3.3.1承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限：。

3.3.3承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任：。

3.3.4承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求：。

3.3.5承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任：。

承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任：。

3.5分包

3.5.1分包的一般约定

禁止分包的工程包括：。

主体结构、关键性工作的范围：

3.5.2分包的确定

允许分包的专业工程包括：。

其他关于分包的约定：

3.5.4分包合同价款

关于分包合同价款支付的约定：。

3.6工程照管与成品、半成品保护

承包人负责照管工程及工程相关的材料、工程设备的起始时间：。

3.7履约担保

承包人是否提供履约担保：。

承包人提供履约担保的形式、金额及期限的：

4.监理人

4.1监理人的一般规定

关于监理人的监理内容：。

关于监理人的监理权限：。

关于监理人在施工现场的办公场所、生活场所的提供和费用承担的约定：

4.2监理人员

总监理工程师：

姓名：;

职务：;

监理工程师执业资格证书号：;

联系电话：;

电子信箱：;

通信地址：;

关于监理人的其他约定：。

4.4商定或确定

在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时，发包人授权监理人对以下事项进行确定：

(1);

(2);

(3)。

5.工程质量

5.1质量要求

5.1.1特殊质量标准和要求：

关于工程奖项的约定：

5.3隐蔽工程检查

5.3.2承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定：

监理人不能按时进行检查时，应提前小时提交书面延期要求。

关于延期最长不得超过：小时。

6.安全文明施工与环境保护

6.1安全文明施工

6.1.1项目安全生产的达标目标及相应事项的约定：

6.1.4关于治安保卫的特别约定：

关于编制施工场地治安管理计划的约定：

6.1.5文明施工

合同当事人对文明施工的要求：

6.1.6关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定：

7.工期和进度

7.1施工组织设计

7.1.1合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容：

7.1.2施工组织设计的提交和修改

承包人提交详细施工组织设计的期限的约定：

发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限：。

7.2施工进度计划

7.2.2施工进度计划的修订

发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限：。

7.3开工

7.3.1开工准备

关于承包人提交工程开工报审表的期限：。

关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限：

关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限：

7.3.2开工通知

因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起天内发出开工通知的，承包人有权提出价格调整要求，或者解除合同。

7.4测量放线

7.4.1发包人通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限：。

7.5工期延误

7.5.1因发包人原因导致工期延误

(7)因发包人原因导致工期延误的其他情形：

7.5.2因承包人原因导致工期延误

因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：

因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：

7.6不利物质条件

不利物质条件的其他情形和有关约定：

7.7异常恶劣的气候条件

发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件：

(1);

(2);

(3)。

7.9提前竣工的奖励

7.9.2提前竣工的奖励：。

8.材料与设备

8.4材料与工程设备的保管与使用

8.4.1发包人供应的材料设备的保管费用的承担：

8.6样品

8.6.1样品的报送与封存

需要承包人报送样品的材料或工程设备，样品的种类、名称、规格、数量要求：

8.8施工设备和临时设施

8.8.1承包人提供的施工设备和临时设施

关于修建临时设施费用承担的约定：

9.试验与检验

9.1试验设备与试验人员

9.1.2试验设备

施工现场需要配置的试验场所：

施工现场需要配备的试验设备：

施工现场需要具备的其他试验条件：

9.4现场工艺试验

现场工艺试验的有关约定：

10.变更

10.1变更的范围

关于变更的范围的约定：

10.4变更估价

10.4.1变更估价原则

关于变更估价的约定：

10.5承包人的合理化建议

监理人审查承包人合理化建议的期限：。

发包人审批承包人合理化建议的期限：。

承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方法和金额为：

10.7暂估价

暂估价材料和工程设备的明细详见附件11：《暂估价一览表》。

10.7.1依法必须招标的暂估价项目

对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第种方式确定。

10.7.2不属于依法必须招标的暂估价项目

对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第种方式确定。

第3种方式：承包人直接实施的暂估价项目

承包人直接实施的暂估价项目的约定：

10.8暂列金额

合同当事人关于暂列金额使用的约定：

11.价格调整

11.1市场价格波动引起的调整

市场价格波动是否调整合同价格的约定：。

因市场价格波动调整合同价格，采用以下第种方式对合同价格进行调整：

第1种方式：采用价格指数进行价格调整。

关于各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源的约定：;

第2种方式：采用造价信息进行价格调整。

(2)关于基准价格的约定：。

专用合同条款①承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价低于基准价格的：专用合同条款合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过%时，或材料单价跌幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过%时，其超过部分据实调整。

②承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价高于基准价格的：专用合同条款合同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过%时，材料单价涨幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过%时，其超过部分据实调整。

③承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价等于基准单价的：专用合同条款合同履行期间材料单价涨跌幅以基准单价为基础超过±%时，其超过部分据实调整。

第3种方式：其他价格调整方式：

12.合同价格、计量与支付

12.1合同价格形式

1、单价合同。

综合单价包含的风险范围：

风险费用的计算方法：

风险范围以外合同价格的调整方法：

2、总价合同。

总价包含的风险范围：

风险费用的计算方法：

风险范围以外合同价格的调整方法：

3、其他价格方式：

12.2预付款

12.2.1预付款的支付

预付款支付比例或金额：。

预付款支付期限：。

预付款扣回的方式：。

12.2.2预付款担保

承包人提交预付款担保的期限：。

预付款担保的形式为：。

12.3计量

12.3.1计量原则

工程量计算规则：。

12.3.2计量周期

关于计量周期的约定：。

12.3.3单价合同的计量

关于单价合同计量的约定：。

12.3.4总价合同的计量

关于总价合同计量的约定：。

12.3.5总价合同采用支付分解表计量支付的，是否适用第12.3.4项〔总价合同的计量〕约定进行计量：。

12.3.6其他价格形式合同的计量

其他价格形式的计量方式和程序：

12.4工程进度款支付

12.4.1付款周期

关于付款周期的约定：。

12.4.2进度付款申请单的编制

关于进度付款申请单编制的约定：

12.4.3进度付款申请单的提交

(1)单价合同进度付款申请单提交的约定：。

(2)总价合同进度付款申请单提交的约定：。

(3)其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定：

12.4.4进度款审核和支付

(1)监理人审查并报送发包人的期限：。

发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限：

(2)发包人支付进度款的期限：。

发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式：

12.4.6支付分解表的编制

2、总价合同支付分解表的编制与审批：

3、单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批：

13.验收和工程试车

13.1分部分项工程验收

13.1.2监理人不能按时进行验收时，应提前小时提交书面延期要求。

关于延期最长不得超过：小时。

13.2竣工验收

13.2.2竣工验收程序

关竣工验收程序的约定：

发包人不按照本项约定组织竣工验收、颁发工程接收证书的违约金的计算方法：

13.2.5移交、接收全部与部分工程

承包人向发包人移交工程的期限：。

发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的，违约金的计算方法为：。

承包人未按时移交工程的，违约金的计算方法为：

13.3工程试车

13.3.1试车程序

工程试车内容：

(1)单机无负荷试车费用由承担;

(2)无负荷联动试车费用由承担。

13.3.3投料试车

关于投料试车相关事项的约定：

13.6竣工退场

13.6.1竣工退场

承包人完成竣工退场的期限：。

14.竣工结算

14.1竣工付款申请

承包人提交竣工付款申请单的期限：。

竣工付款申请单应包括的内容：

14.2竣工结算审核

发包人审批竣工付款申请单的期限：。

发包人完成竣工付款的期限：。

关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序：

14.4最终结清

14.4.1最终结清申请单

承包人提交最终结清申请单的份数：。

承包人提交最终结算申请单的期限：。

14.4.2最终结清证书和支付

(1)发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期限：。

(2)发包人完成支付的期限：。

15.缺陷责任期与保修

15.2缺陷责任期

缺陷责任期的具体期限：

15.3质量保证金

关于是否扣留质量保证金的约定：。

15.3.1承包人提供质量保证金的方式

质量保证金采用以下第种方式：

(1)质量保证金保函，保证金额为：;

(2)%的工程款;

(3)其他方式：。

15.3.2质量保证金的扣留

质量保证金的扣留采取以下第种方式：

(1)在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额;

(2)工程竣工结算时一次性扣留质量保证金;

(3)其他扣留方式：。

关于质量保证金的补充约定：

15.4保修

15.4.1保修责任

工程保修期为：

15.4.3修复通知

承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间：

16.违约

16.1发包人违约

16.1.1发包人违约的情形

发包人违约的其他情形：

16.1.2发包人违约的责任

发包人违约责任的承担方式和计算方法：

(1)因发包人原因未能在计划开工日期前7天内下达开工通知的违约责任：。

(2)因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任：。

(3)发包人违反第10.1款〔变更的范围〕第(2)项约定，自行实施被取消的工作或转由他人实施的违约责任：

(4)发包人提供的材料、工程设备的规格、数量或质量不符合合同约定，或因发包人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的违约责任：。

(5)因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任：

(6)发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的违约责任：。

(7)其他：

16.1.3因发包人违约解除合同

承包人按16.1.1项〔发包人违约的情形〕约定暂停施工满天后发包人仍不纠正其违约行为并致使合同目的不能实现的，承包人有权解除合同。

16.2承包人违约

16.2.1承包人违约的情形

承包人违约的其他情形：

16.2.2承包人违约的责任

承包人违约责任的承担方式和计算方法：。

16.2.3因承包人违约解除合同

关于承包人违约解除合同的特别约定：

发包人继续使用承包人在施工现场的材料、设备、临时工程、承包人文件和由承包人或以其名义编制的其他文件的费用承担方式：。

17.不可抗力

17.1不可抗力的确认

除通用合同条款约定的不可抗力事件之外，视为不可抗力的其他情形：。

17.4因不可抗力解除合同

合同解除后，发包人应在商定或确定发包人应支付款项后天内完成款项的支付。

18.保险

18.1工程保险

关于工程保险的特别约定：。

18.3其他保险

关于其他保险的约定：。

承包人是否应为其施工设备等办理财产保险：

18.7通知义务

关于变更保险合同时的通知义务的约定：

20.争议解决

20.3争议评审

合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定：

20.3.1争议评审小组的确定

争议评审小组成员的确定：。

选定争议评审员的期限：。

争议评审小组成员的报酬承担方式：。

其他事项的约定：。

20.3.2争议评审小组的决定

合同当事人关于本项的约定：。

20.4仲裁或诉讼

因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第种方式解决：

(1)向仲裁委员会申请仲裁;

(2)向人民法院起诉。

商用建设工程施工协议书

发包方(以下称甲方)：

法定代表人：

身份证号码：

承包方(以下称乙方)：

法定代表人：

身份证号码：

根据《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规，为明确双方在施工过程中的权利、义务，经双方协商自愿签订本合同。

第一条工程项目

一、工程名称：______________________________

二、工程地点：______________________________

三、工程内容：______________________________

四、承包形式：______________________________

五、工程立项批准文号：______________________________

六、工程承包范围：______________________________

第二条工程期限

一、合同工期总日历天数_______天;

开工日期：______年______月______日;

竣工日期：______年______月______日。

二、如遇下列情况，经甲方现场代表签证后，工期可相应顺延：

1、在施工中如因停电、停水_______小时以上或连续间歇性停水、停电_______天以上(每次连续_______小时以上)，影响正常施工;停水停电_______天以上;

2、因台风暴雨飓风等不可抗力的因素;

3、因人力不可抗拒的其他因素而延误工期。

三、因乙方原因造成施工延迟的，不得请求顺延工期。

第三条工程价款、结算及付款方式

双方同意按下述第_______方式支付本合同价款，甲方付款前，乙方应提供正式发票。

第一种方式：本合同实行固定总价，经甲乙双方核定按本工程合同包干价为_______元人民币(大写：__________)。任何政策性因素和市场因素均不调整包干价。

1、本合同签订后_______日内，甲方支付_______元工程款;

2、工程竣工经甲方验收合格后，甲方支付_______元工程款;

3、余款_______元作为质量保证金，待保修期满后_______个工作日内无息支付。

第二种方式：本合同实行按实结算，双方依据最新现行定额计价规范和施工期(或材料定购期)的信息价(信息价不明确的以甲方确认材料价为准)进行计算，计算后的总价下浮_______%作为本合同的结算价款。

1、甲方于_____年_____月_____日支付_______元;

2、乙方施工完成并经甲方验收合格后，提交竣工验收报告及工程决算书，经甲方审核确认后，付至结算价款的_______%，留_______%做质保金，待保修期满后_______个工作日内付清。

3、工程量及价格签证，签证单都必须有甲方现场代表签字并加盖公章后方可作为结算依据。

第四条建筑材料、设备的供应和采购

一、工程材料、设备由乙方采购。

二、乙方采购的材料、设备，必须附有产品合格证和试验报告才能用于工程，甲方认为乙方提供的材料需要复验的，乙方应按要求提供复验报告。经复验符合质量要求的，方可用于工程;复验不符合质量要求的，应退货处理，其复验费和退货损失由乙方承担。

第五条施工与设计变更

一、甲方签字认定交付的设计图纸、说明和有关技术资料，作为施工的有效依据，乙方不得擅自修改。

二、甲方因使用功能提出的变更内容，为不影响施工进度，乙方应先行实施，并及时做好现场签证。

三、设计变更增减数应以甲方代表签证单为依据，工程采用包干价，对增减部份的工程款由甲乙双方协商确认。

第六条工程质量管理及验收

一、质量标准：工程质量符合___________________标准。

二、工程具备隐蔽条件，乙方先进行自检，并在隐蔽验收前48小时以书面形式通知甲方验收。验收合格，甲方现场代表在验收记录上签字后，承包人可进行隐蔽和继续施工。验收不合格，乙方予以整改后再交由甲方重新验收。

三、工程具备竣工验收条件，乙方按国家工程竣工验收有关规定，向甲方提供完整竣工资料及竣工验收报告(含竣工图、隐蔽工程签证和现场签证单及保修书等)。验收合格的，双方进行交接，验收不合格的，乙方应及时返工，费用由乙方自行承担，返工导致工期延误的，乙方应承担相应的违约责任。

四、工程质量应符合国家及行业规定的建筑工程质量检验评定的“合格”标准。

第七条安全施工

乙方应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织施工，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于乙方安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用，由乙方承担。

第八条质量保修

一、本工程保修期限为______年，自工程竣工验收合格起算。

二、在免费保修期内，乙方应保证通讯畅通，令甲方能够随时同乙方取得联系。乙方在接到甲方维修通知后小时内到达现场并及时处理。如乙方更换保修人员或联系电话，应及时通知甲方。若因乙方通讯不畅或故意不接，拖延推诿，甲方将视为乙方放弃保修责任，有权自行解决，由乙方承担所有费用并加收_______%的劳务费。

乙方保修联系电话：_____________;乙方保修联系人：_____________。

第九条违约责任

一、乙方未能按时竣工的，每延期一日应按工程总价款的_______向甲方支付违约金(从工程款中直接扣除);无故延期_______日以上视为根本性违约，甲方有权解除本合同，乙方除应全额退还甲方已支付的工程款外，还应向甲方支付违约金人民币________元。

二、工程出现质量问题视为乙方严重违约，视情节轻重乙方应按工程款的_______%向甲方支付违约金(可从工程款中直接扣除)，此外应赔偿因此给甲方造成的损失。

三、协议一方擅自解除或终止本合同的，违约方应按工程款的20%向守约方支付违约金。

四、保密事项：

除法律规定或合同另有约定外，未经发包人同意，承包人不得将发包人提供的_________需要保密的资料信息等商业秘密泄露给第三方。

除法律规定或合同另有约定外，未经承包人同意，发包人不得将承包人提供的_________保密的资料信息等商业秘密泄露给第三方。

第十条争议解决

因本合同产生纠纷，如协商无法解决，双方均有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。

第十一条签订地点

本合同在签订。

第十二条补充协议

合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。

第十三条合同生效

本合同自生效。

第十四条合同份数

本合同一式份，均具有同等法律效力，发包人执份，承包人执份。

发包人：(公章)

法定代表人或其委托代理人：(签字)

组织机构代码：

地址：

邮政编码：

电话：

传真：

电子信箱：

开户银行：

账号：

承包人：(公章)

法定代表人或其委托代理人：(签字)

组织机构代码：

地址：

邮政编码：

电话：

传真：

电子信箱：

开户银行：

账号：

甲方：

乙方：

根据《建筑法》以及现行有关规定，在平等、互利、自愿合作的前提下，经甲、乙双方共同协商，甲方将王家湾居民安置小区道路工程项目，以单包的形式承包给乙方，为了保证甲、乙双方的利益，双方订立如下协议：

一、工程管理：

乙方是甲方所属的专业工种人员，所有人员的日常工作都是在公司的统一管理下进行的，为加快工程进度，保证工程质量，发挥分项专业工种的管理作用，乙方在合同及协议规定的范围内接受甲方的检查、监督，一切必须服从甲方的统一管理(项目管理制度附后)。

二、工程的基本情况

工程名称：______居民安置小区道路工程

施工地点：______居民安置小区

三、承包的形式：

为保证甲、乙双方的共同利益，本工程由乙方实行合同内容全部承包，乙方按照甲方的要求，达到质量、进度要求。

四、工程承包的具体内容：

1、道路工程整平及碾压;

2、道路工程按设计宽度，10㎝碎石基层，20㎝厚30砼面层;

3、道路边雨水管、污水管及检查井土方开挖;

4、检查井每隔12米各砌筑一个雨水检查井和一个污水检查井;

5、道路边雨水管300，污水管400，预制钢筋砼管道安装;

6、道路施工后养护由乙方负责，道路伸缩切缝由甲方负责;

7、人行道平整(不含垫层、面砖);

8、其它未列项目如实际发生由甲、乙双方协商解决。

五、工程价款：406000.00元(肆拾万零陆仟元整)。

六、施工工期

乙方同甲方订立施工协议后，应按照甲方的施工工期，严密组织施工，组织精干的施工人员及管理人员，确保工程按时完成，如因乙方不能按甲方要求完工，所造成的一切经济损失及后果全部由乙方承担。

拟定开工时间为：根据项目部要求

拟定竣工时间为：按项目部规定

七、工程质量

1、该工程的质量等级为合格。

2、乙方应精心组织施工，精心管理，采取严格的质量控制措施，确保合同规定的工程质量等级，甲方有权随时对工程质量进行检查，对达不到质量标准的部位提出整改意见，必要时可对乙方进行经济处罚，乙方应积极配合，如工程质量连续出现不达标的情况，以及靠整改来达到质量等级的，甲方有权收回承包权，所造成的一切经济损失及后果由乙方承担。

八、施工安全

乙方应严格按照安全操作规程进行施工，同甲方签订专门安全合同，并落实到每个人，乙方对所有上岗的工人必须进行安全教育和施工安全交底，杜绝一切安全事故，如果乙方在安全管理工作中出现疏忽，不听甲方安全管理，造成安全事故，一切经济法律责任全部由乙方承担，甲方概不负责，甲方负责给乙方施工人员配备安全用品(安全合同附后)。包括安全帽(费用乙方自负)

九、文明施工管理

文明施工管理是体现一个公司综合管理能力的标志，文明施工管理工作的好坏，直接影响公司的形象，乙方应按照文明施工的有关规定进行管理，做到工完、场清、料尽，施工现场文明整洁，保证达到文明样板工地。

十、计划生育管理

乙方必须按照国家计划生育管理的有关规定，对施工人员进行计划生育管理，所有施工的工人，必须持有关当地计生部门的《流动人口计生证》，对不符合计划生育规定的人员不得使用，并接受有关部门的检查，对乙方不按规定使用未办计划生育证人员，造成的一切经济损失由乙方承担。

十一、治安管理

乙方对施工人员必须进行治安教育，对施工人员的身份证进行审查，并将复印件每人一份报甲方备查，对来历不明犯罪嫌疑的人员不得使用，并接受当地公安部门的检查，如乙方人员未按要求进行管理，或在施工过程中打架斗殴所出现的一切后果，由乙方承担一切经济及法律责任。

十二、工程款结算办法

1、按预算造价签订合同总价包干形式。

2、预算总价未计价按现场签证办理调价计入结算总价中。

十三、工程款的支付办法

乙方工程竣工验收合格一次性结清，中途不付任何费用。

十四、甲方的权利及义务

1、甲方应对乙方进行施工技术交底、管理交底。

2、甲方应履行合同中的条款。

3、甲方随时有权按合同规定对乙方进行监督、检查。

十五、乙方的权利和义务

1、乙方应遵守合同条款。

2、乙方应按合同规定进行管理。

3、乙方有权对甲方提出建议。

4、甲方如不遵守合同，乙方有权上诉。

十六、其它规定

如因乙方原因中途退场，或不履行合同，甲方不给乙方结算工程款，一切由乙方承担。在施工过程中，为了达到管理的方便、及时有效，乙方第一责任人必须住在施工现场。

十七、本协议一式两份，甲、乙双方各执一份，签字生效，工程完工，尾款付清后自行失效。

十八、其它未尽事项，甲、乙双方协商解决，并签订补充协议。

十九、履行本合同如发生争议请利川市仲裁委员会仲裁。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日