建设

加强“三基”建设是贯彻中央、省州委决策部署、助推“三区”建设，实现都兰赶超的必然要求。都兰县采取“五项举措”，全面推动“三基”建设各项工作贯彻落实。

全面召开工作部署会议。坚持全面部署、整体推进，县委“三”办公室多次召开协调部署工作会，指导相关单位全面开展“三基”建设各项工作任务。通过研读文件、讨论交流等方式，组织学习《关于加强“三基”建设提升执政水平的意见》和省委十二届六次全会，州委十一届十次全会及有关文件精神，将“三基”建设作为各项工作的有机组成部分和题中应有之义，以高度的思想和行动自觉加以推进，切实做到认识到位、学习先行、行动迅速、工作务实。

分解“三基”工作重点任务。坚持分类指导、项目推进，根据《海西州加强“三基”建设20xx年下半年重点任务安排》及工作思路，按照全县各乡镇、各单位职能分工，详细分解136项重点任务，并对近期需要完成的45项重点任务进行了再次分解细化，逐一明确任务责任人、方法步骤、完成时限等内容，确保“三基”建设各项重点工作全面落实。

加强基层领导班子建设。通过与乡镇党委书记谈话，及时了解掌握乡镇领导班子情况，督促乡镇党委书记切实发挥“一把手”作用，抓好班子、带好队伍;注重把政治上靠的住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的优秀干部选配到乡镇重点岗位。以正在推进的村级组织换届为契机，对少数软弱涣散的村党支部及时进行整顿，严格按照“5选9不选”等相关规定，重点抓好村党组织队伍建设。选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任村党支部书记，配强基层“带头人”。开展“加强执行力建设”专项活动，通过多办顺民意、解民忧、惠民生的好事实事，全面提升基层组织执行力，提高基层组织在群众中的公信力、基层党员干部在群众中的公信度，以公信度的不断提高来推动各项工作的开展。

开展基层党组织书记培训。坚持突出主体、抓住关键，计划在20xx年年初结合新一届村(居)“两委”班子成员培训工作，举办基层党建专题培训班，对全县各乡镇分管党建工作的副书记、组织干事以及村(社区)党组织书记进行集中培训，对深化巩固“党的群众路线教育实践活动”成果、深入开展加强“三基”建设等工作内容进行详细讲解。通过现身说法、业务讲解等方式，帮助基层把握重点、掌握方法，推动“三基”建设工作重点任务有效落实。

建立完善工作推进机制。坚持全程管理、跟踪指导，建立“三基”建设工作重点任务全程管理机制。建立跟踪管理机制，按照“完成一项、验收一项”的要求，通过随机调研、实地查看、走访群众等方式进行验收，帮助找准和分析存在的问题。建立定期通报机制，定期通报各乡镇、各单位重点任务推进情况，通报结果直接反馈党委(党组)主要负责同志。建立激励表彰机制，将各乡镇、各单位重点项目推进情况作为全县年终目标责任考核的重要参考依据。

各位领导、各位同志：

我演讲的题目是《建设新农村---我无悔的选择》。今天，在座的各位都是国家公务员和党员干部。我想问大家一个问题：你为建设社会主义新农村准备好了吗?也许你会说，我一个乡镇干部，在平凡的岗位上工作，我们能做什么?那些都是领导的事情。在这里，我要大声地说：你错了!在建设社会主义新农村的过程中，在平凡普通的岗位上，我们虽然只是沧海一粟，但是，你我爱岗敬业的实际行动必将为新农村建设添砖加瓦而奠定扎实的基础。人活在世上，总要有个人生目标，总要有个发展方向，说得朴实点，就是要有个谋生的依托。我20岁走进公务员队伍，无怨无悔的选择国家公务员、乡镇干部作为自己终身奋斗的职业，这意味着我把自己的理想、信念、青春、才智毫不保留地奉献给了这个庄严的选择，就像鱼儿爱大海，就像禾苗爱春雨，就像蜜蜂爱鲜花!怎样才能体现这份爱，怎样才能表达这种情呢?我义无反顾的选择了敬业。有句口号说得好：不爱岗就会下岗，不敬业就会失业!爱岗敬业说得具体点就是要做好本职工作，开好每一次会议，贯彻每一份文件，落实每一项工作，从一点一滴的小事做起，把一点一滴的小事做好，把一分一秒的时间抓牢。古人说：不积跬步，何以致千里，不善小事，何以成大器。因此，从我做起，从小事做起，从现在做起，是把握机遇、迎接挑战、施展才华、实现绚丽人生价值的基石，更是新农村建设的本质要求。

建设新农村，需要爱岗敬业，无私奉献的精神。当前，我们__镇紧紧围绕建设“经济富强镇、民主法制镇、文明开放镇，社会和谐镇、‘五好’党建镇”和“服务、便民、规范”这一新农村建设的奋斗目标，努力拼搏，集聚众志，集思广益，因地制宜，科学决策，推动着__经济社会健康稳步发展，使__经济薄弱、工业脆弱、民生贫弱的现状得到了逐步改善，实现了新一轮的历史跨越。在这种背景下，我们作为这个大家庭中的一员，没有任何借口，没有任何理由不扎扎实实做好本职工作。试问，在新农村建设的征途上，当你在工作中遇到困难和挫折的时候，是讨价还价，还是尽职尽责?是等待观望，半途而废，还是自我激励，攻坚克难?是牢骚满腹，怨天尤人，还是自我反省，厚积薄发?是喜欢拿着放大镜百般挑剔找外因，还是常常拿着显微镜自我剖析找内因?也许有人会说，人之初，性本惰，能修炼到默默奉献无怨无悔的境界，古往今来能有几人?我要说：非也!新农村建设，需要我们几十年如一日任劳任怨、无私奉献、赤诚为民;需要我们用忠诚诠释共产党员国家公务员的先进性;需要我们用自己的真诚赢得了广大干群的衷心爱戴;需要我们用实际行动充分印证“老百姓在干部心中的分量有多重，干部在老百姓心中的分量就有多重”的深刻内涵;需要我们无私奉献，爱岗敬业，珍惜所从事的事业，努力完成本职工作。

建设新农村，需要只争朝夕，争创一流的气魄。细节决定成败，有位哲学家说过：细节差之毫厘，结果谬之千里，真理和谬论往往只有一步之遥。相信大家都有过这样的体验：在建设新农村的实践中，一个失实的数据，可以导致决策错误;一个工作的纰漏，可能导致灾难性后果。一起纠纷的处理不当，可能引起矛盾激化。而人生紧要关头一步踏错，可以使一生的命运彻底改变。这就是细节的重要，这就是精细的力量。看看我们今天的__镇，从“做好每一天事和做好每一件事”入手，班子团结、决策民主，干群一心，各项工作都取得了令人瞩目的成绩：经济繁荣、社会稳定、人民安居乐业。全镇经济和社会事业各方面均有长足的发展。事实证明，细节是成功的关键，精细是致胜的法宝，气魄是事业的灵魂，事事精细成就百事，时时精细成就一生，在新农村建设中，如果我们人人都只争朝夕，争创一流，就能成就我们__繁荣昌盛的明天。

建设新农村，需要克难奋进，负重争先的信念。托尔斯泰曾经说过：“理想是指路明灯。没有理想，就没有坚定的方向;没有方向，就没有生活”，坚定的理想信念是我们党员干部投身新农村建设的精神支柱和动力源泉。每个人都有自己的理想抱负，这是我们的共性和特点。但我们个人的理想抱负只有与奋斗目标、社会主流目标相一致才能真正得以实现，个人价值才能真正得以提升。个人正确的理想信念应当建立在对社会发展规律科学熟悉的基础之上，把自己的努力方向统一到建设__新农村，积极实施__新农村建设规划的实践中来。

建设新农村，需要克勤于学习，不断创新的动力。学习是我们熟悉自然、了解社会、完善自我、实现理想的必由之路。在这个知识更新速度飞快的时代，一次学习不可能终身受益。建设新社会主义新农村、实施__新农村建设发展规划的艰巨任务，对我们党员干部提出了更高的要求。我们要想紧紧跟上时代步伐，承担起历史使命，就必须勤于学习，不断充实和提高自己，切实增强服务三农、服务社会的本领，提高应对竞争的能力。同时我们也应当明白，在今天这个追求互利共赢的时代，任何个人主义的单打独斗，都被视为有悖于社会进步。因此，我们还要以学习型创建活动为契机，不断开阔视野，扩大知识面，优化知识和能力结构，进一步提高应对困难和挑战的能力。只要我们勤于学习、善于学习、坚持学习，我们就一定能够成为勇立潮头，建设新社会主义新农村的姣姣者。创新成就伟业，创新开辟未来。建设新社会主义新农村是一项恒古未有的事业，它需要我们去不断地探索、不断地实践。只有坚持勇于实践、大胆创新，才能把这一事业不断推向前进。我们这代党员干部，风华正茂，最少保守，敢于突破陈规，是创新潜力和创造热情的群体。我们要以“崇尚时代新风、引领科技潮流、争创一流业绩”的__精神为指引，坚持求真务实和扎实苦干的作风，把寻求突破和不断积累结合起来，把创新和做好本职工作结合起来，力争在本职岗位上有所发现、有所创造、有所成就。为建设新农村、实施__十一五规划的宏伟事业提供强大推动力。

建设新农村，需要永无止境，自我完善的境界。在建设新农村这个平凡的岗位上如何实现人生价值?相信许多人在思考，许多人在追求，也有许多人感到困惑迷茫。有句广告说得好：思想有多远，我们就能走多远。一个人的价值取向决定人生的奋斗目标，也是人生进步的动力所在。我不想讲空泛的理论，也没有过高的奢望。我的价值观其实很简单：认认真真、默默无闻地做好每一天的事，如果所做的工作能得到组织和领导的一声肯定;尽职尽责、诚心诚意地干好一件件份内份外之事;如果所付出的努力能得到同事和百姓的一声赞许，就足以使我欣喜万分，就足以使我乐此不疲。这就是我在建设新农村平凡工作岗位上无怨无悔的动力所在。也许有人会讥笑：真是胸无大志，真是鼠目寸光。我不想反驳，但也不会改变初衷，却感到无比自豪，感到无尚荣光!一个人的价值，靠自己追求实现，靠别人评价衡量。我想，如果我们每个人都在建设新农村这个平凡的岗位上实现好普通的价值，那么，无数个平凡就成了伟大，无数个普通就成了非常，就能实现我们__未来的繁荣昌盛，就能实现中华民族的灿烂辉煌!

各位领导，各位同志，我们都是国家公务员，都是人民的公仆。我们既然生在这个伟大的时代，既然投身到公务员这支队伍里来，就应该不负时代的重托，不负事业的期望，做一个爱岗敬业的人。同志们!朋友们!宏伟的蓝图已经绘就，时代在向我们发出召唤，前进的号角已经吹响，此刻的你是否已感到心中的热血正在沸腾澎湃?让我们积极行动起来，为建设社会主义新农村，实现新一轮跨越式发展贡献我们的青春、才智和汗水。让我们的人生在这个伟大的进程变得更加绚丽多姿。

2021年我院党风廉政建设工作坚持以党的十八届四中全会精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中纪委、省纪委和卫生部纪检监察工作会议的部署和要求，在局党委领导下，紧紧围绕卫生强市和实现“遏制违法犯罪，减少严重违纪，降低不良投诉，提高群众满意度”的目标，坚持反腐倡廉建设方针和工作要求，进一步完善党风廉政建设和行风建设长效机制，强化内审监督手段，重点做好三重一大保廉工作，以医院整体搬迁为契机，进一步加大创“三级甲等中医院”，省文明单位、平安医院的创建力度，全面提升医院整体形象，为推动医院三个文明建设提供良好的政治保障。

一、强化干部的教育管理，深入开展反腐倡廉教育

1、加强领导干部、职工廉政教育和医德医风教育。院党委统领好共青团和群众组织，共同参与廉政教育，增强教育效果。坚持党委中心组学习为龙头，支部、科室学习为重点发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。院党委中心组一年至少，个人自学为基础，进一步改进学习方法，丰富学习内容，充分安排一次反腐倡廉专题教育，建立党课学习教育制度，把学习十八届四中全会精神及对党员干部思想、作风、纪律要求作为党课教育内容。进一步加强职业道德、职业纪律、职业责任教育，全面贯彻落实科学发展观;宣传学习先进典型，弘扬新风正气。结合发生在身边的典型案件，及时进行警示教育;大力推广和宣传行风建设、便民惠民新举措;加强法制教育、纪律教育和警示教育，增强党员干部和医务人员自觉抵制医药购销领域商业贿赂和医疗服务中不正当交易行为的意识，从源头上防止职务犯罪和职业犯罪。

2、继续完善党风廉政工作制度。修订完善党委会、院长办公会等议事规则，建立民主决策程序，凡涉及全局的重大决策、干部任免重大项目安排和大额度资金使用，须由党委会议集体讨论决定，并形成会议纪要。紧密结合医院实际，进一步建立和完善党风廉政工作制度，如《医院财务审批制度》、《医院基建项目保廉制度》、《医务财务内审制度》、《职能科室中层领导干部聘任实施意见》、《公开招聘工作人员制度》等，不断完善惩防体系。做到用制度管权、管事、管人，努力实现党风廉政、行风建设工作的制度化、规范化;继续坚持“三级承诺”制度、廉洁行医制度，建立医德医风考核激励制度，实行医德医风考核结果与个人绩效分配、评聘技术职务、晋级、晋升挂钩，不断完善医务人员个人信用档案，充实内容，提高激励约束力。

3、深化廉政文化建设，促进医院和谐持续发展。认真落实中纪委下发的《关于加强廉政文化建设的意见》，进一步重视廉政文化在党风廉政建设和行风建设中的地位和作用。以网络、院报、黑板报、文艺活动等多种形式，把廉政文化融合于医院的业务、行政活动和职工的工作生活之中。加强执业法制意识和职业道德意识的全方位教育，增强全院职工反腐倡廉的自觉性，营造和谐的干群、党群、医患关系，促进医院和谐持续发展。

二、完善工作机制，从源头上扼止腐败现象滋生

1、加强组织领导，严格落实责任制。党委要抓好以领导干部为重点的反腐倡廉教育，认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，贯彻落实党内监督条例，进一步落实党政主要领导“五不直接分管”制度，进一步强调领导班子成员“一岗双责”责任制，按照“谁主管、谁负责”、“管业务必须管行风”的原则，形成“党委统一领导，党政齐抓共管，

纪检组织协调，部门各负其责”的反腐倡廉领导体制和工作机制。一把手负总责、分管领导具体抓、各职能科室各司其职，进一步遏制和纠正“红包”、回扣等行业不正之风，切实维护群众利益。坚持民主生活制度，加强领导班子成员之间的相互监督，落实领导干部述职述廉、个人重大事项报告等制度，建立领导干部廉政档案。

2、巩固和发展治理商业贿赂成果。2021年要进一步深化药品、医用器械、医用耗材等采购和使用管理，进一步规范医药购销行为。积极参与后勤物资联合采购工作，加强社会捐赠款物和医药企业赞助医务人员出国(境)参加业务学术活动的管理。配合局党委做好继续深入开展“小金库”专项治理工作，落实2010年构建惩防体系任务。进一步完善防范、抵制商业贿赂的长效机制，努力做到治理工作与加强日常管理相结合，改进内部管理与加强外部监督相结合。加强对重点部门、重点人员、重点环节的权力运行监管，做到用制度管权、管人、管事。贯彻执行《宁波市医疗机构药品集中采购监督管理办法》，推进干部轮岗交流，对在权、钱、人、项目等重点岗位达到一定年限的干部，要进行轮岗交流。建立重点岗位工作人员的廉洁谈话制度和轮岗制度，杜绝医药购销领域中不正当行为的发生，形成自觉抵制医药购销领域和医疗服务中的不正之风的良好氛围，努力营造和谐医患关系。积极参与推进廉情预警机制建设。加强廉情分析和反馈工作，发挥廉情预警机制在党风廉政建设和反腐败工作中的作用。

3、继续深化“医院管理年”和平安医院创建活动。要以提高医疗质量、切实改善服务为切入点，进一步加强医患沟通，及时化解纠纷苗头。要采取有效措施，简化服务环节，优化服务流程，方便病人就医。要畅通投诉渠道，化解矛盾纠纷，营造一个医患和谐相处的良好环境，把创建平安医院工作落到实处。

规范医务人员医疗行为，做到因病施治、合理用药、合理检查、合理收费。严格执行公立医疗机构使用廉价药物制度，实行处方点评和大型医疗设备检查化验结果互认制度，防止大处方和乱检查行为的发生。

4、改进纪检监察信访工作，加强纪检监察自身建设。采取多种形式加强对纪检监察干部和内审人员的教育培训，提高理论、政策和业务水平。明确专人负责信访、投诉、举报工作。监察室要协助院党委抓好党风廉政建设和纠风工作，加强组织协调和监督检查，促进工作落实。

三、拓宽监督渠道，推进院务党务公开

1、坚持和完善民主集中制。在坚持集体议事原则，对“三重一大”问题由班子集体讨论决定的同时，充分尊重职工在院务公开中的主体地位和职工代表大会在院务公开中的主渠道作用，做到重大事项向全院职工公开。涉及医院建设发展及职工基本权益等重大事务交职工代表大会审议通过后执行。

2、继续深化院务公开制度。认真执行卫生部《关于全面推行医院院务公开的指导意见》，全面推行事务公开工作，涉及医疗卫生服务项目、收费标准、药品及耗材价格、办事指南等信息都要通过单位网络、触摸屏、显示屏、公示栏进行公开，方便服务群众接受监督。医院重大决策、财务开支、人员招聘以及大型仪器、重大工程项目招标情况等内容都要通过职工代表大会、各种会议和内部公示栏进行公开，接受职工监督。严禁领导干部在药品、医用设备、医用耗材采购和公共招聘工作人员等敏感问题上，向具体职能部门打招呼、写条子，影响公正决策。要切实加强对医院办事公开的领导，充分发挥职能部门、工会等组织的作用。

3、进一步推进党务公开。在严格执行党内重要情况通报制度、重大事项征求制度、党员领导干部述职述廉等制度的基础上，在组织发展、干部任用、晋级评先等工作中，进一步发扬民主、接受党员群众的监督。实行部分中层干部竞争上岗，为进一步完善选人用人机制作有益探索。

今年我院提出创“三级甲等中医院”这一总体目标，还要进一步加强医院管理和中医药文化建设，加大省文明单位、平安医院创建力度，各项工作任务繁重，将面临新的机遇和挑战，对反腐倡廉建设提出了新的更高要求。我们一定要在局党委领导下，建立健全教育、制度、监督、改革、纠风和惩处共同推进的惩治和预防腐败体系，求真务实、奋发有为，创新突破，推进新医院更好更快发展。

今年，我局党风廉政建设和反腐败工作在区委、区政府的正确领导下，按照《成都市温江区20XX年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》(温委办[20XX]32号)文件精神和要求，结合统计工作特点，始终坚持常抓不懈、狠抓落实，党风廉政建设和反腐败工作取得一定成效。现将全年工作总结如下：

一、加强领导，确保党风廉政建设和反腐败工作责任制落到实处。

为推进党风廉政建设和反腐败工作，全面落实“两个责任”，确保局党风建设取得实效，我局成立以党组书记、局长黄贵奇任组长，副局长周治中、副局长李影、纪检组长陈岚任副组长，各科室(中心)负责人为成员的局党风廉政建设责任制领导小组，坚持“一把手”对本单位党风廉政建设承担第一责任，领导班子成员及各科室负责人要对职责范围内的党风廉政建设工作负领导责任，切实做到各司其职，坚决落实“一岗双责”。纪检组长切实履行监督责任，加强日常监督，督促领导班子成员及各科室负责人严格遵守政治纪律、组织纪律，依法规范行使权力。同时，局机关不定期召开党风廉政建设专题会议，随时研究部署党风廉政建设和反腐败工作，并针对在新形势下统计系统党风廉政建设中可能出现的新情况、新问题，积极制定预防新对策，使全局党风廉政建设责任制得到较好的贯彻执行。

二、严明纪律，保证政令畅通。

一是加强宣传教育。通过加强对党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律的组织学习，强化章法观念、纪律意识。切实把思想和行动统一到中央、省委、市委、区委的决策部署上来。二是深化作风建设。结合党的群众路线教育实践活动，大力纠正“四风”，领导干部深入践行“三严三实”，严格遵守廉政纪律规定，自觉做好严于律已、廉洁从政的表率。三是加强监督检查，确保全局上下在政治纪律执行、重大决策部署落实情况以及党内政治生活等各个方面的落实到位。

三、狠抓作风，强化制度建设。

一是局领导班子带头严格执行《廉政准则》的各项规定，对群众关心的热点问题，如办公用房、公车使用、“三公经费”等都能严格按规定执行，无违纪行为。二是加强制度建设，修订完善了《成都市温江区统计局学习制度》、《成都市温江区统计局请销假、考勤管理制度》、《成都市温江区统计局“三公”经费公示制度》、《成都市温江区统计局社会评议作风制度》、《成都市温江区统计局“一岗双责”责任制》等19项规章制度。三是进一步提高信访举报工作的制度化、规范化水平，深化党风政风暨软环境满意度测评工作，对测评中受访群众反映问题及建议，建立相关台账，并及时整改落实。

四、依法统计，着力提高统计数据质量。

一是通过加强对《统计法》的宣传，树立依法统计，反对数据弄虚作假，虚报瞒报的良好统计氛围。利用“全国法制宣传日”活动，开展了《统计法》宣传活动。同时，通过深入镇街、企事业单位进行法制宣讲，以及在新闻媒体、公众信息网络等设立法制宣传信息等手段，宣传效果明显。

二是完善统计系统廉政风险防控的长效机制。通过继续深化廉政风险防控管理，优化廉政风险防控措施，加强对风险点的动态监控，强化风险预警，逐步建立指导、督查、测评、考核、责任追究等工作机制，使风险防范、分先监控、风险处置的长效机制更加完善。同时，在深化统计改革方面，通过不断的探索和实践，抓好制度创新，做好废、改、立工作，健立行之有效、针对性和可操作性强的制度和规定，形成具有统计特色的拒腐防变长效机制、反腐倡廉制度体系和权利运行监控体系，成为今年和今后一段时期的工作重点。为确保数据质量提供了有力的制度保障。

三是严肃查处统计违法违纪行为。全年，完成63家企事业单位的执法检查、下达《催报通知书》6份。经教育、整改和业务指导，进一步规范了统计报表上报的及时和准确。通过把统计巡查与统计执法检查、统计专项督查、党风廉政建设检查等工作有机结合起来，对检查中发现的业务问题，及时给予服务指导。对存在的统计违法违纪行为，严格执行办案程序和办案纪律，坚持惩前毖后，依纪依法办案，为提高统计数据质量奠定了良好基础。

五、坚持民主集中，强化集体领导主体意识。

局领导班子始终站在讲政治的高度来认识民主集中制是党的重要组织制度、领导制度和党内生活的重大原则，在工作中坚持做到行政首长负责制和党的民主集中制相结合，做到在集中指导下民主，民主基础上集中。局领导班子成员之间密切协调、充分沟通，做到决策之前先沟通，日常工作随时沟通。为提高决策质量，严格按照议事规则办事，从而避免了决策的随意性，促进了班子成员在重大问题上很快形成共识，为决策落到实处提供了基础保证。在工作人员招录、调动、干部提拔任免、重大财务开支、重要行政决定都执行集体研究。严格按照《党章》的要求，分工负责，各司其职，积极主动，不等不靠，独立负责地开展工作，班子成员的主体意识不断强化，保证了班子的思想步调一致，调动了队伍的积极性、能动性和创造性。

六、加强学习，扎实开展反腐倡廉教育。

全局定期开展党风廉政建设和反腐败斗争的教育，组织学习“四项监督制度”，加强干部队伍建设和作风建设，不断提高全局干部、职工的政治思想素质，同时，在区级部门中率先开展了网络党支部活动。全年，主要从以下三个方面进行了学习教育：一是加强党性党风党纪教育。以树立正确的权利观为重点，加强理想信念和廉洁从政教育，促使党员领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，引导党员领导干部讲党性、重品行、做表率。大力弘扬求实之风，促进党员干部扎实工作，真实统计;大力弘扬严谨之风，促进党员干部精益求精、一丝不苟;大力弘扬奉献之风，促进党员干部因难而上、奋发有为。二是提高能力争先创优。按照提升工作落实能力、创造一流工作业绩的要求，着力提高服务、保障和促进统计科学发展的能力，着力提高有效组织协调防止腐败的能力，着力提高有效监督能力，着力提高反腐倡廉创新能力，坚持原则，秉公执法，依法办事，努力树立统计人员可亲、可信、可敬的良好形象。三是加强干部队伍自身建设。干部队伍要将党风廉政建设和反腐败工作与业务工作相结合，聚焦监督责任，突出主责主业，强化执纪问责。牢固树立党员干部带头遵守纪律、带头接受监督的意识，自觉接受干部群众和社会各界的监督，依纪依法履行职责。

五、20XX年党风廉政建设工作打算

20XX年，统计局将进一步加强组织领导，落实工作部署，加大教育力度，力求工作实效，扎实推进局机关党风廉政建设工作上新台阶。

一是围绕中心、服务大局。以科学发观为指导，积极履行职责，全面完成各项统计工作任务，为区委区政府决策提供真实可靠地科学依据。

二是全面贯彻落实“两个责任”。贯彻“三严三实”要求，在数据收集、整理和发布等环节提升标准，完善制度，加强约束，对统计人员严格教育、严格管理、严格监督，努力建设过硬统计队伍。

三是营造反腐倡廉氛围。积极营造风清气正的良好氛围，提高局机关党员干部廉洁自律意识和水平，促进廉洁从政。

学校党支部组织进行了一次“反腐倡廉警示教育”专题民主生活会，观看了相关的专题警示片，支部书记蒋老师还对在场的党员同志进行了反腐倡廉警示教育和政纪法规教育，受益非浅，感慨良多。

在社会主义经济建设时期，有些党员干部在个人欲望的驱使下逐步淡漠了法制观念，在权力关、金钱关、美色关、子女关面前前丧失原则，置党多年的培养教育于不顾，利用职务之便做出有悖于共产党员、人民公仆的原则和宗旨的事情，迈出了罪恶的步子，把自己送入了地狱之门，最终身败名裂，甚至是以生命为代价。教训是深刻的、令人痛心的，前车之鉴，后车之师，我们一定要从这些案例中吸取教育，引以为戒。结合教育系统当前开展的反腐倡廉教育活动，我认为，学校广大党员干部应带头做到以下几个方面：

一是始终保持良好的学习习惯。学习是每一名党员干部的必修课，只有不断加强学习才能提高自身素质和能力，不学习思想就无法进步，能力就无法提高，领导方法就无法改进，做出的决策也就不可能正确。一些党员干部在学习上总是静不下心来，总是以工作忙为借口，推三阻四，走形势主义，结果是“只闻学习口号响，不见学习水平涨”。许多东西只有静心研读，才能有所思，有所获。活生生的事实还告诉我们，不学习，思想就得不到改造，心就不静，心不静，欲望就容易膨胀，就拒绝不了诱惑，一遇到诱惑就容易乱了方寸，就容易被诱惑的绳索绊倒。因此，党员干部必须要经常认真学习，从书本上学，从实践中学，学到真本领，努力做一个新时期优秀的党员干部，为国家教育事业做出自己的贡献。

二是始终保持廉洁自律的行为规范。两袖清风，清正廉洁，这是每一名干部最基本的行为准绳。党一直教育我们要廉洁奉公、严格自律，经常向大家敲警钟。党员干部不廉洁，不仅会使党在群众中的形象受到扭曲和破坏，而且会使党、国家和人民的利益受到损害。有些党员干部并非学识不高，能力不强，就是因为未能廉洁自律，最后走向犯罪。因此，我们一定要树立正确的世界观、人生观和价值观，牢记全心全意为人民服务的宗旨，作为教师就要全心全意为人民的教育事业服务，为学生、社会服务，自重、自律、自醒，排除非份之想，常怀律己之心，常修为官之德，不收学生家长好处，不搞有偿家教，始终保持共产党人的浩然正气。

三是要始终保持艰苦奋斗优良传统。近年来，有一部分党员干部，淡忘了艰苦奋斗作风，贪图享受，热衷于追求个人和小家庭的安乐，抛弃党纪法规，贪污腐化，走上犯罪的道路。我们一定要引以为戒，要继续发扬艰苦奋斗的作风，恪守党的宗旨，提倡勤俭节约，反对铺张浪费，始终不渝地保持和发扬艰苦奋斗的优良传统。

(一)市场状况分析

随着上世纪70年代末、80年代初婴儿潮时期出生的人群逐步进入适婚年龄，以及“金猪宝宝”和“奥运宝宝”相继而至，专家预测，建国以来第四波婴儿潮已经来临。伴随婴儿潮来临的，是一个庞大的抗经济周期波动的母婴消费市场，为母婴类网站的创业者提供了新的机遇。

人口出生率是衡量母婴市场规模的基础。国家统计局相关数据显示，中国年均出生人口是1500万到1700万。一个妈妈从怀孕到孩子6岁上学，这7年正是母婴市场的黄金时间，取人均年出生平均数1600万乘以7，得出大约有1.1亿个孩子或者说有1.1亿个家庭是母婴市场的买方。如果平均一个家庭一年在孩子身上的开销是1000元，那么这个市场的容量就有1100亿元，而有关调查表明，中等城市的新生儿每年消费在6000到1.8万元之间。

从怀孕开始，刚性消费支出就开始了：母亲的保健品、防护服、孕妇装、护理用品等;婴儿的奶瓶、童车、童装、专用洗涤用品、玩具等;甚至胎教、家政服务、幼教服务，以及随之而来家庭买房、换房要求、小孩入学等等。

以母婴市场为目标的网站面对的是一片蓝海。中国互联网络信息中心数据显示，20XX年，中国25-30岁间网民的普及率为25%，18-24岁间的普及率为38.8%。以25%的普及率乘以母婴群体的人口数量，得出至少有2500万个家庭是母婴网站的潜在用户，而目前各母婴网站的注册用户人数尚不超过250万。有母婴网站的从业者乐观估计，国内母婴网站的市场潜在规模超过300亿美元。

从商业模式上看，目前母婴网站大致可划分为两大类：资讯社区服务类和网络零售类。资讯社区服务类网站以摇篮网、宝宝树、妈妈说等为代表，主要是打造门户、提供社区博客等服务，为妈妈群提供资讯和在线沟通交流的平台。此类网站的价值诉求在于满足父母的信息和沟通需求，通过打造人气旺盛的社区吸引广告投放，从而实现盈利。网络零售类网站主要面向育儿家庭销售母婴相关的商品，属于B2C的范畴，主要以上下游之间的差价为利润来源。根据销售渠道的复合程度，可以进一步将网络零售的模式分为“电子商务+目录销售”和“电子商务+目录销售+实体店销售”两种，前者以红孩子、爱婴网等为代表，后者以乐友、好孩子、丽家宝贝、酷菲儿等为代表。

(二)网站板块栏目设计

由于缺乏育儿知识，同时又对育儿的要求较高，准妈妈们从准备怀孕时起就迫切渴望帮助，往往需要征询长辈、同事、朋友的经验，包括如何调整生活和饮食结构，如何胎教，如何预防小儿疾病，以及复杂的育儿技巧等。另外，该群体具有较强交流分享需求。新妈妈一般都有足够的时间，且乐于与人分享孕期、育儿经验。因此，她们也迫切需要与同类人交流的平台。所以应包括以下板块：

1、育婴知识版块，内容主要为营养搭配，注意事项，宝宝成长，宝宝教育等，可以下分新生儿，0~1岁，1~3岁，3~6岁兰密，这样可以方便查询。

2、博客，必不可少的板块，新妈妈们一定渴望将自己的经历记录下来，博客版面可采用暖色调，符合妈妈们的心理。

3、相册，建议增加动感影集功能，让照片动起来，谁不想秀秀自家的宝宝呢，同时可以定期评选明星宝宝，如“可爱宝宝大比拼”活动，给予一定奖励，这样网站的点击率一定有所提升。

4、视频录像板块，现在家庭有DV的不在少数，录像也比照片更生动，秀秀自己宝宝的录像也是爸爸妈妈们的愿望。

5、论坛，初为人父人母，肯定有许多话题来探讨，论坛可以提供一个交流的平台，注意要管理好，切勿成为一个广告平台。

6、广告版面，可将广告版面放在网页的四周，价格因位置而异。不要做成弹出式，这样会引起访问者的反感。

7、商城，里面可设妈妈用品，宝宝食品，玩具，日用品，玩具，服饰，书，音像和软件板块，诚招有信誉的商家。

8、如有条件，可以设置专家答疑板块，能很大的提高点击率。

(三)网站盈利模式

1、广告，当然是广告，先用内容吸引大量的用户注册，然后在吸引商家来做广告。

2、网上商城，充分发挥会员优势，和实体店联系起来，以网站带动实体店销售，同时实体店对网站进行宣传。

(四)发展战略

作为一个在全国范围内不够有名气的网站，首要是发展本地会员，然后在推广到全国乃至世界，托会员群，延伸产业链，进入零售领域;也可以在现有资讯业务上，引入点评业务，发挥推荐、导购和比价作用，丰富收入来源。同时一方面需加强对物流体系的整合，以降低配送成本，另一方面需与资讯社区服务类网站开展合作，互助营销，提升盈利能力并降低经营风险。

同志们：

这次全县平安建设工作会议的主要任务是，学习贯彻全省平安建设工作会议精神，回顾总结一年来特别是今年上半年我县的平安建设工作，研究分析当前形势，安排部署下步工作，为党的xx大胜利召开和全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境。

去年以来，全县各级各部门按照县委、县政府整体工作部署，紧紧围绕建设平安x县的目标，按照保稳定、保平安、促发展、促和谐的总体要求，在平安建设方面做了大量艰苦细致的工作，并取得了一定的成效，为我县经济社会健康快速发展做出了积极的贡献。对此，县委、县政府是充分肯定的，借此机会，我代表县委、县政府向在平安建设工作中付出辛勤努力、做出积极贡献的同志们表示衷心的感谢。

但是，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，在我们的工作中仍存在着一些薄弱环节，主要表现在我们对平安建设的重要意义和内涵认识还不到位，平安建设的格局虽然初步形成，但新的工作体制和机制还很不规范和完善。全县城乡平安建设整体推进力度不大，发展不平衡;综治基层基础还不够扎实，部分综治成员单位不能很好地发挥职能作用，没有真正形成平安创建的合力;部分乡镇群防群治措施没有落实，群众的安全感有待于进一步增强。今年5月，我县被列为全省平安建设重点管理县，使我县的平安建设工作面临着前所未有的压力和挑战。对此，我们必须引起高度重视，有针对性地采取得力措施，切实尽快加以解决。

刚才，亚锦县长传达了全省平安建设工作会议精神，江峰书记通报了我县上半年平安建设工作进展情况，并对下一阶段的工作进行了具体的安排和部署，希望大家在今后的工作中要认真抓好落实。下面，结合我县实际，就深入开展平安x县建设工作，我再强调四点意见：

一、深入开展平安x县建设，必须进一步统一思想，提高认识

首先，我们必须充分认识平安建设的意义和内涵。省委、省政府关于《平安建设纲要》，已经把平安建设作了更科学的定位，使当前平安建设的领域更宽、范围更大、层面更多，不仅着眼与搞好社会治安，而且致力于维护社会稳定、促进社会和谐，使平安建设的工作内涵得到丰富，工作领域得到拓展。它既包括了维护社会治安秩序、打击严重刑事犯罪，又包括了防范打击xx组织等各种敌对势力的渗透破坏活动;既涵盖了排查化解矛盾纠纷、解决影响稳定的突出问题，又涵盖了改善民生、加强源头治理;既纳入了政法队伍建设，也纳入了预防和减少安全生产事故;既兼顾了思想道德体系教育，又兼顾了社会管理和服务等方面的内容，改变了过去稳定工作主要抓社会治安的传统做法，从更宽的视野、更广的领域、更大的范围来审视、来谋划和部署平安建设工作。

其次，我们必须进一步认识改革、发展、稳定的关系。稳定压倒一切，没有一个稳定的环境，什么事情都办不成。平安x县建设是全县跨越发展的保障工程。发展是稳定的目的，稳定是发展的前提，我们要在现有基础上推进跨越发展，过程肯定不会一帆风顺，必然会遇到这样那样的甚至是想不到的矛盾与问题，如果这些问题不能很好地加以解决，在稳定上出了差错，不但发展的步伐迈不开，而且业已形成的良好发展局面也将难以保持。

其三，平安是老百姓最基本的期望，保一方平安是各级领导的基本和重要的职责。老百姓通常有两个期盼，一是盼望过上富裕的日子，二是盼望过上安稳的日子，群众的期盼就是我们党委、政府和干部肩上的责任。我们说实践xxxx，我们说服务人民群众，不仅要让群众尽快富起来，还要保证群众的安全。也只有在一个稳定、安宁的环境中，老百姓的心理安全指数和生活幸福指数才能不断增强，生产发展的积极性才能得到保护和调动。其四，平安是构建和谐社会的基础工程。社会稳定是社会和谐的基石，社会不稳定根本谈不上什么社会和谐。推进平安创建活动，可以更好地在打击、预防、教育、管理、建设、改造等环节上进一步深化社会治安综合治理，有效地解决影响社会和谐的一些深层次问题，为构建和谐社会打下坚实的工作基础。

其五，平安建设是只有起点没有终点的长治久安工程。社会平安不是一成不变、一劳永逸的，它是一个动态变化的过程。目前，我们所形成的平安还仅仅是发展过程中的相对平安、开放环境下的动态平安、基础还不够牢固的阶段性平安，如果我们在工作中稍有松懈，就可能出现反复。要保证长治久安，就必须持续深化平安建设。各乡镇、各单位、各部门一定要充分认识平安建设的重大意义，切实增强责任感、紧迫感，居安思危，超前工作，不断把平安建设推向深入。

二、深入开展平安x县建设，必须进一步健全体制，强化责任，形成格局

平安建设不是过去单纯的政法、综治工作，也不是过去简单强调的稳定工作，它已是一项统揽社会稳定的系统工程，涉及到社会稳定的方方面面，改变了过去单纯就治安讲治安，就稳定抓稳定的做法，把平安稳定工程融入到各个工作领域、各个工作部门和各个工作环节，我们必须在健全和完善体制上下功夫。一是进一步强化和落实党委、政府负总责的领导体制。县委、县政府、各乡镇党委、政府既要始终坚持发展这个第一要务，又要切实承担起维护社会稳定的第一责任，按照属地管理、分级负责的原则，切实把维护稳定放在更加突出的位置，并作为当前工作的重中之重来安排，并纳入任期责任目标，一级抓一级，层层抓落实。同时，县乡两级党政一把手必须切实履行平安建设第一责任人的责任，负总责、亲自抓、对重大信访复杂疑难案件，做到既挂帅又出征，分管领导要具体抓，靠前指挥，亲自督查，切实解决问题，其他领导要按照一岗双责的要求，在抓好分管工作的同时，认真抓好平安建设工作。二是进一步落实各部门齐抓共管的工作机制。平安建设是一个以稳定为统领的系统工作，涉及到了党政的各个部门，不能把平安建设简单认为是政法部门的事、信访部门的事、安全生产部门的事，同时，各单位、各部门必须立足本职、服务大局，各职能部门、工作部门和企事业单位包括上划单位都应承担起平安建设的政治责任，按照谁主管、谁负责的原则，把平安建设和业务工作放在同等重要的位置，不仅主要领导要亲自抓、负总责，还要有一名副职具体负责。

三、深入开展平安x县建设，必须进一步夯实基础，健全完善群众工作和信访稳定工作的新机制

一是健全新时期群众工作机制。群众工作是平安建设的生命线，是我们搞好平安建设的力量的源泉和胜利的保证。要充分发挥群众工作部的职能，加强和建立完善与群众的沟通机制，把群众满意不满意作为衡量平安建设的唯一标准。各级领导干部要经常深入基层、深入群众，认真倾听群众呼声，征求群众意见，集中群众智慧，形成与广大群众的良好沟通和互动，从群众的反映中找准工作的薄弱环节和努力方向。对群众意见比较大的行业、领域和地方，要集中时间、集中力量进行重点整治和专项治理，真正做到从群众最盼望的事情做起，从群众最不满意的地方改起;要切实关注民生。切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益;要坚持科学决策、民主决策、依法决策。贯彻落实好关于涉及群众利益的重大决策进行信访评估的意见，落实好这个意见，对维护好群众利益、减少因决策不当而引发的不稳定问题，将起到重要作用。特别是对涉及人类众多、涉及群众切身利益的土地征用、房屋拆迁、企业改制、政策调整等重大事项，更要把工作做得深入一些、细致一些，切实防止因考虑不周、决策不当、工作不细引发不稳定问题。要认真做好新形势下的信访工作，妥善化解人民内部矛盾。信访工作无小事。当前，影响社会稳定的主要因素仍是由利益冲突而引发的人民内部矛盾，从信访渠道看，相对集中在以下五个方面：一是企业改制、拖欠职工工资、养老保险、医疗保险等问题;二是农村村级财务、干部作风、土地承包、宅基地划批等问题;三是占地拆迁安置问题;四是各类经济纠纷;五是上访老户问题。这些问题涉及方方面面，是可能随时引发突发性信访事件的定时炸弹，必须引起高度重视。对信访稳定工作要做到不畏惧、有爱心、有办法、下功夫。

二是进一步健全矛盾纠纷排查化解机制。要立足于早发现、早控制、早解决，深入排查化解影响社会和谐稳定的矛盾纠纷，认真研究解决涉及群众切身利益的各种问题，切实把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。矛盾纠纷排查要做到经常化。坚持定期排查与重点排查、专项排查相结合，县每月，乡(镇)、村要经常排查，对矛盾纠纷始终做到底数清、情况明。对排查出的矛盾纠纷，要自下而上地逐级进行梳理分类，登记汇总，明确牵头部门以归口办理，落实领导责任，限时办结。化解矛盾纠纷必须致力于和谐，要树立和为贵的思想。特别是在处理群体性事件、集体上访时，要坚决克服以压求稳、以硬制硬的做法，不能寄希望于通过判刑、劳教、拘留等硬措施来解决问题。事实一再证明，这些做法并不能有效解决问题，甚至会把当事人推到对立面，越来越僵持，陷入恶性循环，不仅达不到应有的法律效果和社会效果，还会损害党和政府的形象和威信。要健全调处机制。进一步整合乡镇综治办、司法所、信访办等基层维稳力量，发挥群众工作站、矛盾纠纷排查调处中心的作用，加强矛盾纠纷联调机制建设。加强基层民调力量，强化教育培训，提高民调队伍预防和调处矛盾纠纷的能力。注重发挥老党员、老干部等在群众中有威望、有影响的人员在调解矛盾纠纷中的作用。进一步建立健全矛盾纠纷情报信息网络，加强基层信息员队伍建设，完善和落实信息收集、报送、研判制度，确保反应灵敏、处置及时。

三是深入开展严打斗争，扎实推进社会治安综合治理。要坚持严打方针不动摇，全面落实打、防、管、控各项措施，始终保持对刑事犯罪的高压态势。当前要重点打击严重暴力犯罪、两抢一盗、黄赌毒等严重威胁人民群众生命财产安全和败坏社会风气的犯罪活动。特别是对黑恶势力，要露头就打，决不让其坐大成势。全县政法各部门要进一步统一思想，把严打方针始终贯彻到侦查、起诉、审判、执行各个环节和日常工作中去。要认真组织好专项整治行动，准确把握各类违法犯罪的规律，因地制宜、有的放矢地组织开展有声势、有实效的专项整治活动，做到集中整治，彻底解决，打则必胜，治则必安。要进一步巩固对交通秩序、矿产资源管理、学校医院环境、企业周边秩序等方面集中整治的成果，并根据不同时期社会治安存在的突出问题，适时开展新的行动。通过严打整治斗争，使人民群众反映强烈的热点治安问题得到有效遏制，安全感普遍增强，治安形势明显好转。要依法打击xx等xx组织的破坏活动和利用宗教名义进行的非法活动，决不允许危害国家安全和社会稳定的人形成组织，决不允许危害国家安全和社会稳定的活动形成气候。

四是坚持重心下移，认真抓好基层基础工作。要继续坚持重心下移，把维护稳定工作的着力点放在基层，切实提高基层维护稳定的能力。要进一步加强基层组织建设，健全与社会主义市场经济相适应、与各地实际相符合的各种群防群治组织，广泛组织群众维护社会治安，把社会治安综合治理覆盖到全社会。要进一步加强普法教育和依法治理工作，适应新形势，研究新情况，采取新措施，不断提高普法、依法治理工作的针对性、实效性。要关心基层，加强基层，人财物要真正向基层倾斜，向一线倾斜，为基层开展工作创造良好的条件和环境。要健全完善治安防控体系，坚持打防结合、预防为主，深入推进治安防范网络工程，构建起民防、巡防、内防、技防、公共场所安全防范、重点人员防控六个网络;要对可能危及稳定的各类重点人员进行拉网式排查摸底，全部纳入视线，不漏管、不失控。继续搞好平安乡镇、平安村居、平安企业、平安单位以及平安改制、平安拆迁等多层次的平安建设创建活动，延伸领域，拓宽范围，提升档次和水平。

五是严格落实安全生产责任制，毫不放松地抓好安全生产。安全责任重于泰山。我县矿山企业较多，安全生产的压力一直很大，决不能有任何的马虎松懈。要落实安全生产目标管理责任制，强化安全生产行政执法，认真开展安全生产大检查，特别要加大对煤矿、非煤矿山、危险化学品、易燃易爆物品、食品卫生、道路交通、公共聚集场所等重点部位、重点行业的专项检查和整治力度，不留死角，消除一切事故隐患，确保不再出现重大安全生产事故，确保人民群众生命和财产安全。要强化安全生产综合监管，严厉查处安全生产上的违法违纪行为，加大整治力度，对不符合规定的企业，坚决关停整改。对各类集会、庆典、促销、文艺演出等大型公众活动，要认真落实防范措施，完善防范预案，加大审批和监管力度，坚决杜绝涉黄、涉赌等违法问题和群死群伤事故的发生。要建立健全应对突发性公共卫生事件应急机制，毫不放松地做好卫生防疫工作，切实保障群众健康安全。

四、深入开展平安x县建设，必须进一步广泛发动，营造氛围

平安建设是一项涉及面广、植根社会的系统工程，只有依靠群众，发动社会，才能夯实基础，形成氛围，打开局面。一要发动群众广泛参与。人民群众是平安建设的根本依靠力量，要在全社会广泛组织开展平安创建活动，让广大群众认识到自己与平安建设密切相关，自己就是平安x县的建设者，自己就是平安x县的推动者，自觉坚持从我做起，从现在做起，从具体事做起，支持平安建设，参与平安建设。二要层层开展平安创建。发动各层各级、各个方面开展创建工作，扎实推进平安乡镇(街道)、平安村、平安社区、平安企业、平安学校、平安机关、平安医院、平安家庭建设活动，努力实现平安创建层层级级、方方面面全覆盖，通过各个区域、各个团体、各个局部的平安来保证全县的整体平安。三要大力弘扬正气。一个地方有正气也有歪风邪气，正气不抬头歪风邪气就会弥漫。因此，要大力宣传见义勇为先进事迹和先进典型，唤起更多群众同违法犯罪行为作斗争。新闻宣传部门要结合xxxx社会主义荣辱观的宣传教育，采取多种渠道、多种形式，加强对见义勇为行为的宣传，加强对平安创建活动的宣传，为平安x县建设呐喊助威，鼓劲加油，营造声势。

同志们，平安建设任务艰巨，责任重大，使命光荣。让我们高举邓小平理论和xxxx重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，按照省、市的决策部署，明确任务，突出重点，强化责任，狠抓落实，为全面建设小康社会、构建和谐x县做出新的更大贡献!

看完“平安建设工作会议上讲话稿”的人还看：

机关作风建设个人承诺书

为贯彻落实《局党组关于开展“作风建设年”活动的实施方案》，切实提高个人的大局意识、责任意识、服务意识、效率意识和学习意识，我郑重作出如下承诺：

一、严以律己。严格遵守工作时间，充分合理利用时间，不在工作时间内干与工作无关的事情，提高工作效率和责任心，保证工作质量。

二、加强学习。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识、执政意识、公仆意识、责任意识和服务意识，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨理念。

三、改变作风。自觉强化思想作风，改进工作方法，重实干、不空谈，重服务、不推诿。重落实、不畏难，坚决克服“懒、散、庸、拖、贪”等问题，提高服务意识，为企业和群众服好务。

四、团结协作。工作中，加强团结协作，全力支持、配合同事们的工作;生活中，团结互助，尊重同事，乐于助人。

五、勤政廉政。严格执行《廉政准则》8项禁止52个不准规定，严格遵守各项机关工作纪律，确保不发生吃、拿、卡、要、报等乱作为行为。

以上承诺，敬请监督。

承诺人：XXX

时间：XXXX年XX月XX日

同志们：

今天上午，我们学习传达了省纪委和国家质检总局党风廉政建设和纪检监察工作会议精神，省局党组书记、局长王泽洪同志专题作了《加强作风建设，促进科学发展，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作》的重要讲话，武汉、恩施、黄冈、宜昌四个市州局分别从效能监察、党风廉政、政风行风、制度运行建设方面进行了经验交流，下午大家分组进行了热烈的讨论，这次会议虽然时间短，但内容丰富、达到了会议的预期目的。

今年4月20日至21日，国家质检总局还在天津召开了全国质检系统纪检监察工作会议，总局党组成员、中央纪委驻国家质检总局纪检组组长王炜在会上发表重要讲话。总局各直属检验检疫局、各省(自治区、直辖市)质量技术监督局纪检组长、监察室主任，总局各直属、挂靠单位纪委书记，参加了会议。

为贯彻落实好这次全省质监系统党风廉政建设暨纪检监察工作会议的各项任务和王局长的讲话精神，结合贯彻总局纪检组长王炜同志在全国质检系统纪检监察工作会议上的讲话精神，我讲几点意见，供大家参考。

一、加强纪律教育，促进作风建设

胡锦涛在中央纪委三次全会上特别强调，要加强领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风，这是对党风廉政建设新的要求。国家质检总局确定今年的纪律教育月以此为主题，各地要把这项活动组织好、开展好、落实好，搞好四个结合：

一是同深入学习实践科学发展观、国家总局“质量和安全年”、省委“作风建设年”、省政府“能力建设年”活动和省纪委的有关要求紧密结合，统筹安排，协调推进。要认真检查党性党风党纪方面仍然存在的突出问题，在学习实践活动中的整改措施和“回头看”的工作是否落实到位;要用良好的作风把“质量和安全年”变成质量宣传年、质量提升年、质量服务年、质量整治年和质量建设年的具体行动;要着力加强党员干部党性党风党纪教育，着力解决群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于树立质监部门良好作风、促进质监事业科学发展的体制机制;要按照省纪委的要求，重点提高四种能力，即提高服务、保障和推动科学发展的能力，提高推进反腐倡廉建设的能力，提高有效监督的能力，提高自身拒腐防变的能力。

二是同学习四川省巴中市南江县原县委、县纪委书记王瑛同志先进事迹活动相结合。王瑛同志在纪委书记的工作岗位上，认真履行党和人民赋予的神圣职责，恪尽职守，鞠躬尽瘁;身患绝症后，以顽强的毅力和大无畏精神同病魔做斗争，最后不幸去世。我们要以王瑛同志为榜样，学习她忠于党和人民，热爱纪检监察事业，鞠躬尽瘁的精神境界;学习她想群众之所想，急群众之所急，心系群众，一心为民的宗旨意识;学习她恪尽职守，秉公执纪，刚正不阿的优秀品质;学习她艰苦奋斗，吃苦在前，勇挑重担的高尚情操。我以为我们要特别学习王瑛同志的“三怕”：一怕自身不过硬;二怕工作走形式;三怕得罪党员领导干部这个称号。我们要以王瑛同志的“三怕”中反思自己哪些工作还没尽到职，哪些事情还没尽到责，总之我们要通过向王瑛同志学习，切实增强党性修养，全面提高政治素质和履行职责的能力与水平，进一步转变作风，推动反腐倡廉各项工作的开展。

三是同落实中央关于党政机关厉行节约的八项规定相结合。重点是要围绕胡锦涛提出的“六个着力”( 着力增强宗旨观、着力提高实践能力、着力强化责任意识、着力树立正确的业绩观、着力树立正确的利益观、着力增强党的纪律观)和中央《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》要求进行对照检查，检查和整改落实情况要在一定范围内通报，接受干部群众的监督。

四是同严格执行五条廉洁自律规定相结合。要根据国家质检总局即将统一的工作部署，认真对照检查违反规定的问题，重点纠正收送礼品、礼金和有价证券的问题，要求大家主动上交。对不主动上交的要认真调查、严肃处理，坚决刹住收送礼金的不良风气。

各单位要从实际出发，拓宽思路，多种形式，讲究效果，真正使党员干部受到教育，进一步增强党性修养，切实改进作风，严格遵守廉洁自律和厉行节约的各项规定。

二、推进惩防体系建设，全方位加强监督

党的十六大以来，中央先后颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008-20xx年工作规划》，省委下发了贯彻落实《实施纲要》的具体意见和《工作规划》的实施办法，省局制定了相应的实施意见，各地各单位也制定了落实方案，分解和明确了工作任务。并要对落实情况进行检查，特别是年内要完成的工作，必须有部门承担、有进度安排、有责任考核，扎实推进各项任务完成。

为加强全省质监系统惩防体系建设，今年要抓好几项工作。一是建立行政权力监管体系。加大“三位一体”( 以质量管理定规范、以绩效管理促落实、以能级管理抓素质，并整合这三种管理方法的要素)综合行政管理体系和执法责任制的推进力度，用质量管理体系规范机关管理，提高工作效率与行政管理效能。同时，要把廉政风险的防控放到综合行政管理体系中同步建设、同步推进，对各项行政权力的运行实施有效监督。二是落实党风廉政责任制。年底前，结合领导班子和领导干部的年度考核评定，对责任制落实情况一并进行检查考核，要将考核结果作为干部任用的依据，对严重失职渎职行为要加大责任追究的力度。三是推动治理商业贿赂工作不断深入开展。要在巩固和深化自查自纠成果上下功夫，加强督促检查，抓好突出问题的整改落实。要对审批、执法、招投标等重点领域的商业贿赂行为严肃查办，加强对重点岗位、重点项目的监督检查，完善查办商业贿赂案件协调机制。深入推进防治商业贿赂体制机制建设，强化行政审批、政府采购等重点领域的改革和制度创新，进一步建立和完善防治商业贿赂制度。加强以企业质量档案、区域监管巡查记录为核心的市场质量诚信体系建设工作，建立惩治质量失信机制。总的思想是预防为主，关口前移，希望大家回去后要把今天上午王局长指出的四个方面的问题(责任制落实不力，纪律观念不强，部门形象不佳，作风不优)结合本地本单位的实际，认真进行对照检查，制定措施加以改进，防止由小问题变成大问题。

三、坚持纠建并举，着力解决群众反映强烈的突出问题 今年，中央把解决食品药品安全、安全生产、生态环境保护、征地拆迁、专项基金和资金监管方面群众反映强烈的问题作为纠风的重点。我们要认真贯彻落实全国和全省纠风工作电视电话会议精神，按照总局确定的“质量和安全年”和《食品安全整顿工作方案》的要求，省纠风办制定的《关于2009年全省纠风工作的实施意见》，重点抓监管责任的落实，开展食品安全专项整治，督促各部门落实好食品质量安全的监管责任，建立健全食品安全责任体系和预警、处置体系，加强对食品生产全过程的监管，实行严格的市场准入制度和产品质量追溯制度、召回制度，加大对产品质量安全事故的问责力度。积极配合以农资、建材、家电下乡、特种设备为重点的专项打假行动，严厉打击制假售假、坑农害农的行为。继续清理规范评比表彰活动，针对巧立名目乱收费、利用自由裁量权乱罚款等增加企业和群众负担的问题开展专项整治。最近，总局为进一步规范质检人员的从业行为，在原国家质量技术监督局《关于在技术监督行政执法工作中严格执行“五公开”、“十不准”的规定》、原国家出入境检验检疫局《检验检疫工作人员“十不准”》和国家质检总局《质检系统行风建设“八严禁”规定》的基础上，重新修订颁布了质检系统行风建设“十不准”的规定。各地各单位要加强宣传教育和监督检查，在新规定颁布前违反“十不准”的，能及时把问题讲清楚、主动纠正的，可以不追究;新规定实行后再违反“十不准”，视情节轻重，依照党纪政纪严肃处理。要坚持纠建并举的方针，建立健全民主评议、政风行风热线、互联网相结合的行风建设监督体系，自觉接受社会监督，树立质监部门的良好形象。要重点从严查处三类问题：从严查处上有政策、下有对策，阳奉阴违、顶风违纪的问题;从严查处政策界限明确，仍然乱收费的问题;从严查处为了本地区、本部门或小团体利益私利，不惜损害群众利益的问题。

四、加大查办案件力度，严格依纪依法办案

反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，决定了必须对腐败现象构成高压态势，必须对违纪违法案件加大查处力度。中央纪委三次全会强调，重点查办工程建设、房地产、土地批租、矿产开发、金融、国有企业等领域和拥有行政审批权、行政执法权、干部人事权、司法权等部门和单位的案件。从质监系统发生的案件看，重点是贪污贿赂、挪用公款、徇私舞弊、玩忽职守、私分国有资产问题，涉及到行政执法、基本建设、政府采购、干部人事、技术保障、经营服务等多个方面，大都发生在基层领导干部和一线执法人员身上，多数是权钱交易行为。各单位要加强信访和办案工作，及时分析案件线索，对反映具体、可查性强的问题要组织力量查;对重要和复杂的案件请上级纪检机构帮助指导。办案中要认真学习法律及相关规定，严格掌握政策，力求做到“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”。办案中遇到重要问题要按有关规定及时请示报告。要注意发挥查办案件的惩戒作用和治本功能，运用典型案例开展警示教育，做到查处案件、教育干部和完善制度相结合。我认为孝感市局开展的“三查”做法值得学习借鉴，他们是主动找，不是被动查，通过查案卷来看行政执法是否有问题，通过查证书来看行政审批是否有问题，通过查报告来看技术机构是否有问题。

信访举报是案件线索来源的重要渠道。近期省纪委制定下发了《2009-20xx年全省纪检监察信访举报工作目标管理规划》，提出了全省纪检监察信访举报工作主要目标：一是进一步拓宽信访举报渠道，切实维护保障党员干部和人民群众的民主权利。要向社会公布举报电话和举报电子信箱，并加强管理，保证举报信息及时收集、传递，防止失泄密事件发生。认真解决党员群众信访反映的问题，按照信访办事公开、双向承诺和署实名举报优先办理的要求及时反馈和公开处理结果。二是充分发挥信访举报工作职能作用，更好地为党风廉政和反腐败斗争服务。要加强信访信息工作，及时准确地排查案件线索，认真开展信访监督，按照“分级负责，归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，及时办理每一件信访举报，做到件件有着落、事事有结果。在对信访问题上，我们一定要有一个正确的态度，不能把举报人当作“刁民”。“人不伤心不落泪，人无难事不上访”，希望大家要高度重视信访举报工作。对信访件的调查，我们要树立查清问题是成绩、澄清问题也是成绩的观念，只有这样，我们才能真正

做到件件有着落，事事有结果。如天门市局高度重视省局转办件，首先是认真查，其次是坚决纠，最后立制度，收到了较好的效果。三是切实加强基层信访举报工作，不断提高就地化解矛盾、解决问题的能力。加强基层信访信息网络建设，加大初信初访处理力度，切实加强对基层信访举报工作的指导。四是妥善处理群众来访，维护社会和谐稳定。建立排查化解矛盾纠纷长效机制，加大集体访、越级访和上访老户反映问题的解决力度，积极配合相关部门做好非正常上访和突发情况的处理工作，全力做好国家重大活动期间的来访接待工作。五是不断加强纪检监察信访举报工作制度建设，切实做到依纪依法处理信访举报问题。六是严格实行责任追究，为提高信访工作水平和解决信访问题提供纪律保障。

这里，我强调一下统计工作的问题，分两个层面：一是纪检监察的统计工作。每年省局都有若干涉及纪检监察的统计表要上报，有的是一年一报，有的是半年一报，有的是专事专报，各地各单位都要按时按质上报，不能过了时间才报，甚至不报，最近省局要求上报的党风建设情况和民主评议行风统计表就有此问题。报表上报及时而且符合要求的有武汉、襄樊、荆州、宜昌、荆门、黄冈、恩施、仙桃、潜江、天门等市州局。二是质监业务的相关统计工作。最近省纪委、省监察厅、省统计局、国家统计局湖北调查总队联合下发文件，要求认真学习贯彻《统计违法违纪行为处分规定》(监察部、人力资源社会保障部、国家统计局令第18号，以下简称《处分决定》)，深刻领会贯彻实施《处分决定》的重要意义，大力营造学习宣传《处分决定》的良好氛围，纪检监察要配合统计部门履行职责，加大检查力度，把查处统计上的弄虚作假行为作为贯彻落实《处分决定》的首要任务，严格依法依纪查处统计违法违纪行为。

五、需要强调的几个问题

(一)增强大局意识，贴紧中心开展工作。今年是建国60周年，是深入学习实践科学发展观、积极应对国内外严峻形势影响、保持经济平稳较快发展的关键一年。从当前宏观形势看，由于受国际金融危机和世界经济增长明显减速影响，经济形势严峻可能会引发社会矛盾的增多。从质监工作要求看，去年发生了三鹿婴幼儿奶粉事件，今年维护产品质量和食品安全的任务更艰巨，行政执法和监管工作的难度也更大。因此，纪检监察工作必须坚持围绕中心，服务大局，自觉把反腐倡廉工作放到党和国家、省委省政府全局中来思考和谋划，贴紧质监工作的中心任务发挥职能作用。一要认真履行职责。按照中央提出的保增长、保民生、保稳定的要求，紧紧围绕整顿和规范市场经济秩序、“质量和安全年”活动、食品安全专项整治等重点工作，进一步转变观念，找准位置，积极投身到“提升质检水平、服务科学发展”的各项工作中去。二要开展监督检查。各级纪检监察机构要以质监部门在产品质量和食品安全上履行监管责任、推进各项工作为重点，开展执法监察和效能监察，为落实各项任务提供纪律保证。同时，我们要注意把握政策、掌握尺度，要研究制定保护党员干部干事创业积极性的制度办法，为党员干部锐意改革、大胆创新创造条件。要注意把推动科学发展中因缺乏经验、先行先试出现的失误与明知故犯而违纪违法区分开来，把国家尚无明确规定时的探索试验与国家明令禁止后的有法不依区分开来，把为加快发展无意中触犯纪律与为谋取个人私利故意违纪违法区分开来，把敢撞敢试与越位乱作为区分开来，把依法监管处罚与执法检验乱收费区分开来。我们要把质监系统首次纳入发改委的27个省管重点建设项目列入监督范围，保证房子建起来、干部不倒下去。三要加强组织协调。严格执行党风廉政建设责任制，督促各级领导干部抓好职责范围内的反腐倡廉工作，充分发挥纪检监察的组织协调作用，按照任务分工进行检查考核，加大问责力度，落实好今年的反腐倡廉各项工作。

(二)从实际出发，增强工作的针对性。一是坚持惩防并举，注重对权力的监督制约。近年来，全省系统发生多起领导干部违法违纪案件，说明在我们这样一个行政审批权、行政执法权比较集中的部门，廉政风险的程度是比较高的，必须及时采取有效措施，切实加强对行政权力的监督制约，从源头上堵塞漏洞。各地各单位都要引以为戒，抓紧建立和完善行政权力监管体系和廉政风险监控机制，防止权力寻租，保护干部政治上的安全。我认为宜昌市局在发生王某被当地检察院传讯并拘留后，能迅速开展廉政教育活动，他们通过一学、二议、三查使全局干部职工受到了一次深刻的警示教育。在我们这个会前他们已经召开了全市质监系统党风廉政建设和纪检监察工作会议，有关会议资料也已全套报送到了省局纪检组。这种结合实际主动抓工作的精神是值得大家学习的。二是坚持综合治理，注重基层和基础工作。三鹿婴幼儿奶粉事件造成的危害严重，教训深刻。纪检监察机构要关注基层和一线的工作，把解决行政不作为、乱作为和严重损害群众利益的问题，作为加强基层一线反腐倡廉的重点;把合法经营、合规收费、规范管理，作为加强行业协学会、检测机构、所办经济实体反腐倡廉的重点，切实做到廉政建设的各项工作做到基层、各项要求落实到基层。

(三)按照“四个对”的要求，不断加强自身建设。省局及直属事业单位参加了第一批学习实践科学发展观活动，各市州县局也正在开展第二批学习实践活动。通过学习调研、分析检查和落实整改，提高了认识、查找了问题、制定了整改方案、明确了努力方向。按照省委的部署，省局及直属事业单位还要进行“回头看”。通过“回头看”，促进整改的落实，进一步解决好自身存在的不适应、不符合科学发展的问题。纪检监察干部要积极参加“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，按照“四个对”的要求，自觉做到对党和国家无限忠诚，对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争，对广大干部和群众关心爱护，对自己和亲属严格要求，巩固学习实践科学发展观活动的成果，不断加强自身建设。

同志们，省局党组对纪检监察工作非常重视和支持，这次会议上，对加强全省质监系统反腐倡廉建设提出了明确和具体的任务，同时对各级纪检监察干部寄予了殷切期望。最近中央纪委、中央组织部、中央编办、监察部、财政部联合印发了《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》，这个文件对县级纪检领导班子建设、干部队伍建设、经费和装备设施的保障都提出了明确而具体的要求。我相信有些政策会惠及到我们在座的同志。明年我们还将进行评先表彰活动，希望大家要不负重托，不辱使命，再接再厉，扎实工作，为开拓我省质监系统纪检监察工作新局面，保障全省质监事业又好又快的发展做出更大的贡献。

看过质监党风廉政建设工作会议讲话

根据县委、市局关于在开展干部作风建设年活动的实施意见精神，结合全县推动本地区经济发展年学习教育活动，我局积极行动，及时宣传动员，安排部署，在全县国土资源系统组织开展了干部作风建设年活动，现将第一阶段工作情况总结如下：

一、组织动员、安排部署

按照上级安排部署，我局认真研究、制定方案，及时组织召开了全县国土资源系统《干部作风建设年活动动员大会》对国土资源系统如何开展干部作风建设年活动进行了安排部署，使广大干部职工进一步明确了开展这次干部作风建设年活动的紧迫性和必要性。为保证这项活动扎实有效第开展，特制定了一下措施和方案：

1、成立了“干部作风建设年”活动领导小组。由局党组书记、局长任组长，局班子其他成员任副组长，成员由局各股（室）负责人和国土资源所所长组成，领导小组下设办公室，主任由刘全学（兼），办公室成员由办公室全体人员组成，具体负责此次活动的组织、协调、综合、督导、宣传等工作，为活动的扎实开展提供了组织保障。

2、制定了《__县国土资源局干部作风建设年活动实施方案》。为进一步加强国土资源系统干部职工作风建设，扎实推进干部作风建设年活动深入开展，促进国土资源各项工作健康有序地开展做了进一步的明确。

3、召开了__县国土资源系统关于开展干部作风建设年活动动员大会。3月3日在机关六楼会议室召开了动员部署大会热门思想汇报，会上局长对此次活动进行了深入的动员部署，提出了目标要求和重点要解决的问题并要求限期落实。

二、具体活动

我局深入贯彻落实县《委关于干部作风建设年活动实施意见》结合推动经济发展年活动，开展了多项丰富的活动。

1、要求国土资源系统全体职工写了开展“干部作风建设年”活动心得体会，并收集入档。

2、3月6日在机关六楼会议室，进行了集中学习讨论，局长对每名股所长进行了随机性问答式提问。每名股所长对马局长的提问进行了详细的讲解。此方式即检验了他们的业务水平，又促进了各股室、所站之间业务上的相互了解，提高了业务水平。

3、完善了制度。向社会发出了《__县国土资源局向社会公开承诺》明确了办事程序及内容，提高了办事效率。解决了“门难进、脸难看、事难办”的现象。

三、学习情况

在学习上，我们局坚持高标准，严要求，始终坚持以思想教育方式为先导，采用集中学习与个人自学、专题辅导与讨论交流、通读与精读相结合的方式，认真学习了县委、市局《关于开展干部作风建设年活动的实施意见》，及上级文件精神。通过认真学习，每个干部职工平均记学习笔记已达10000字以上，局机关先后3次组织全体人员进行讨了广泛的讨论交流，为副股长以上人员制订了一道与自己股室相关的题目，在大会上进行了详细的解释，每名职工都结合自己的工作实际谈了心得体会，交流了思想。局活动领导小组，坚持每周对职工学习情况进行检查和评比，对完不成学习人任务要求的及时进行补课，限期赶上进行，对学习中存在的问题及时纠正，克服了学习不主动、不积极的陋习，树立了学习就是工作的观念，增强了职工参与学习的信心。

根据《__教育局关于开展“安全教育月”活动的通知》结合“强化安全管理，共建和谐校园”的主题，根据实际，我校开展了“安全教育月”活动。现将活动的开展情况总结如下：

一、建立健全安全管理队伍。成立了领导小组，形成一套安全管理网络。其次，学校安全工作领导小组和各班班主任签订安全工作现任状。建立了各项安全工作检查评比制度、安全工作管理制度。实行领导安全值日检查制。值日领导对每天的安全工作负总责，领导小组成员依表值日。

二、以校为本，讲求实效，制定完善的宣传教育内容。活动开展初期，我们组织以领导小组为核心的宣传小组，针对我校的实际，制定我校的安全宣传教育内容。

(1)警示教育：认真宣传学习《小学生日常行为规范》，正面教育师生自觉遵守《规定》和《规范》，同时以外地发生的安全事故为借鉴，反复宣传教育。

(2)自我保护：在小学生中进行如何自救，如何应对走失，被拐骗等安全防范的教育。

(3)食品卫生安全：教育学生不到外面的摊点上购买零食、饮料等，防止病从口入，毒从口入。

(4)活动安全：加强课外活动及课间活动的安全教育学校安全宣传教育月活动总结学校安全宣传教育月活动总结。

(5)行路安全：加强送路队的管理，强化交通法规教育。

二、开展丰富多彩的活动，将安全意识深入人心。

开展“安全伴我在校园，我把安全带回家”主题教育活动。要求学生将学到的安全常识与家长共享。印发《关于安全致学生家长的一封信》

1、学校通过利用黑板报(各班更新板报内容：安全教育、预防手足口)、大力宣传开展“安全教育月”活动的重要意义，引导全体师生自觉地投入到“安全宣传教育月”活动中来。

2、利用班会或者思品课，每班举办一次安全教育主题班会，出一期安全主题黑板报、手抄报，开展一次安全祝福卡送亲人活动。

3、加强学校安全保卫工作管理，严格校外人员进出校园登记制度和上学、放学时间教师值班制度，积极预防校内师生伤害事故的发生，要加强对学生的安全防护教育，提高学生自我保护意识和自救自护能力，确保校园和师生安全。

__镇农村党员干部现代远程教育自20__年9月实施以来，共完成了8个站点建设，初步实现了远程教育网络的覆盖。农村党员干部现代远程教育这种现代化的教学手段，已深入到偏僻农村的各个角落，成了农村党员干部学习党的理论、学习科学知识、增强致富能力的“空中课堂”。

一、明确任务，建立健全组织机构

农村党员干部现代远程教育专业性、技术性强，工作量和经费投入比较大，是一项覆盖范围广，教育对象多，多方面共同参与的系统工程，为了把这项工作做好做实，__镇认真研究部署这项工作，远程教育工程启动之初，镇上及时成立了由__镇农村党员干部现代远程教育工作领导协调小组，按照“统一领导、分级管理、协调配合、齐抓共管”的原则，落实领导责任制。要求各成员单位各司其职，分工负责，协调配合，形成合力，把各自所承担的各项工作任务落到实处。并在镇组宣办下设办公室，具体负责开展这项工作。各村(社)也同时组建了由支部书记为组长的远程教育工作机构，实行支书“一把手”负责制，把这项工作摆到重要位置和重要议事日程，乡镇党委副书记具体负责，保证了这项工作责任明确，稳妥进行。从20__年9月开始，还将远程教育工作纳入了乡镇党建目标责任制进行年度考核。__镇立足实际，整合人才资源，

重点加强远程教育三支骨干人才队伍建设。

一是建立专兼职干部队伍。20__年3月，从乡镇组织干事、秘书和其他青年干部中选配了15名乡镇站点兼职干部，在年轻村干部中选拔了40名中小学依托站点协管干部，具体负责依托站点的协调、组织和播放收看活动。

二是建立站点管理员队伍。20__年从年轻村干部和毕业在家的大中专毕业生中选拔了12名乡村新建站点管理员，建立了一支文化基础较好、年龄相对较轻、职位相对固定的远程教育管理员队伍，经过培训持证上岗。

三是建立技术服务队伍。20__年2月，经群众要求和村(社)推荐、通过镇组宣办调研考察，从分配到乡镇的纯农户本科生中选拔了8名乡镇站点专职管理员;从大学生“村官”中选拔了5名村级规范化站点兼职管理员;从镇政府委派4名本科学历干部具体负责远程教育技术工作;通过层层选配，逐步建立起了一支专兼职相结合的远程教育骨干队伍。

二、规范管理，辅助教育网站作用凸显

为更好地宣传党的路线方针政策，拓宽远程教育宣传教育的渠道，及时反映__镇党建工作动态，为各级党组织和广大党员提供一个相互学习交流的平台。

为进一步深化全县党务公开，发展党内民主，推进远程教育工作，提高党员群众对党内事务的知情权、参与权、监督权。

三、积极协调，远教二期工程进展顺利

__镇农村党员现代远程教育电信模式计划建设站点9个，已建8个，占总数的90%。剩余1个正在建设中。在电信模式站点安装集成过程中，一是积极协调电信、电力部门派出得力的技术人员，积极解决站点运行需要的线路铺设调试，电力配给问题，为站点建设打好了基础;二是协调办公场所建设单位、各有关村(社)，积极配合电信、电力部门，做到布线整齐合理，安全可控;三是在安装集成过程中，镇组宣办工作人员对站点管理员、相关村(社)干部进行了现场培训，对电信模式站点的运行原理、线路接法、运行维护注意事项、简单故障的排除进行了讲解，并就今后的学用情况作了具体要求，使远教设备发挥更大的作用;四是镇组宣办与相关村(社)签订了运行维护责任书，就远教设备的管理、使用，财产保管做了明确界定，做到责任到人，并在“两委”换届期间专门发通知，就远程教育设备的交接做了明确规定，做到人员变动、设备不动，完成了顺利交接;五是要求各村(社)远程教育管理员加强学习，做到活学活用，结合本乡镇、本村(社)实际，挑选适合本地实际的栏目，加强对农村党员的.吸引力，增强远程教育的影响力。通过自查，新建站点都能符合规范建设各项目标要求。

四、重视学用，开展多层次培训活动

__镇结合具体实际，在农村党员干部中组织开展现代远程教育。一是组织方法灵活多样。县级教学平台通过网站、组工通信息平台随时发布提示信息、课前预告。每月至少一次组织村(社)干部集中参加远程教育课程学习，每周至少一次指导村级站点开展远程教育课程学习。目前，__镇8个村(社)站点集中学习都在28次以上，累计学习时间100小时以上。二是培训内容精挑细选。远教管理员根据课程时间表有选择性的下载课件资源，经过分门别类筛选整理，存储、刻碟、复制等必要处理，建立课件库。针对乡镇领导、村“两委”干部的培训内容主要侧重于：重要思想、农村基层组织建设、增强勤政为民意识、提高依法执政、合法行政能力、法律法规学习等相关知识;针对致富带头人、科技示范户及部分群众主要侧重于：农民卫生知识、打工知识、种植、养殖技术和动植物病害防治和市场经济知识。通过认真筛选课件，热心教育服务，尽量满足了农民群众学习的不同需要。三是学习形式收看讨论。__镇在远程教育学习形式上主要采取“收看+讨论”。收看前讨论：最需要学习什么知识?最需要掌握什么技能?收看后讨论：是否看懂?是否实用?是否掌握?以课前提问了解群众心声，以收看激发学习热情，以看后讨论加深学习影像，以坚持不断学习取得成效。做到了播放有登记、讨论有记录、信息有反馈、收看有记载，查阅有档案。

同时__远程教育力求学用成果化，助推农村经济发展。一是农村党员干部现代远程教育加强了农村基层组织建设。远程教育在“_”、“干部作风整顿”“创先争优”、村“两委”换届选举、“综合示范村建设”活动中发挥了不可替代的作用，通过远程教育培训，农村党员干部的整体素质有所提高，党在农村的执政基础有所加强，切实推动了村上的各项工作。二是农村党员干部现代远程教育助推了村上支柱产业的发展。最典型的事例之一，如石燕村远教站点，充分利用一切可利用的时间，让村上群众运用远程教育系统学习知识，了解时事。在__镇农村党员干部群众的心目中，现代远程教育是最佳视角的“现场观摩”活动，“免费的高等教育”、是身边“不花钱的教授顾问”、是了解世界的“窗口”。

五、典型带动，示范站点创建稳步推进

今年以来，按照省县远程办的总体安排部署，__镇切实把规范化站点建设活动作为提升农村党员干部现代远程教育工作质量和水平的基础工程来抓，加强领导、靠实责任，强化措施、稳步推进，取得了阶段性成效。

一是强化领导抓责任。县委组织部《关于在全县开展农村党员干部现代远程教育规范化站点建设活动的意见》下发后，__镇党委高度重视，及时召开远程教育领导协调小组会议和村(社)支书会议，学习传达省市有关精神，研究部署全县创建活动。各乡镇也在坚持共性标准的同时，因地制宜，突出特色，分别制定了切实可行的实施方案和具体推进措施，保证了创建活动的有序开展。同时，镇村组三级把远程教育规范化站点建设活动纳入农村党建目标考核体系，量化工作任务，细化考核内容，推行目标管理，并将考核结果作为评价乡村领导班子及其成员工作实绩的重要依据，与相关人员的评先评优、留用与否等挂钩，形成了一级抓一级，一级促一级，上下联动、齐抓共管的良好局面。

二是明确目标抓创建。镇组宣办围绕县上确定的目标任务，按照“三个更加注重”(更加注重夯实基础、更加注重贴近基层、更加注重取得实效)的原则，结合全镇实际，精心研究制定了《关于在全镇开展农村党员干部现代远程教育规范化站点建设活动的意见》，细化创建标准，量化考核指标，有的放矢地推动创建工作。按照“以点带面、分步实施、梯次推进、整体提升”的思路，镇上分年度分解创建任务，并督促指导各村(社)确定了具体创建对象。确定从20__年起，集中3年时间，使全县乡镇、村及党员示范户终端站点普遍达到规范化标准。北寨村在创建活动中，广泛开展“绿色远教”促发展活动，积极组织党员干部、致富能手、农村经纪人、产业带头人通过远程教育网络参加学习，大力推行农村实用技术培训，引导农民调整产业结构，发展特色产业。村(社)在创建活动中，通过远程教育站点集中开展“政策进村、法规入户、道德评议”活动，不断深化农村民主选举、民主监督、民主决策等制度的贯彻执行，着力营造“乡风文明、管理民主”的农村新风貌，切实扩大了远程教育的影响力。

三是强化措施抓落实。镇组宣办配套制定了《远程教育设备管理》、《远程教育管理员职责》、《远程教育学习制度》、《远程教育信息反馈制度》等六项规章制度和“三薄一册”。筹资两万多元为各终端站点统一制作了制度匾牌，并为各终端站点统一配发了“三簿一册”，着力提升站点管理的制度化水平。今年筹资4.5万元，为各规范化站点统一配发了电视机柜和电脑桌，并筹资配合__镇第二轮村级活动场所建设项目，对8个村级终端接收站点的房屋进行翻新维修，为规范化站点建设提供有力的硬件保障。按照“全年有计划、每月有安排、播前有预告、播后有讨论、定期有辅导、培训有特色、学用有记载、半年有分析、年终有总结、工作有实效”的“十有”标准，进一步规范资料，着力夯实远程教育基础工作。北寨村、马鹿村等注重发挥大学生“村官”的作用，强化站点管理，创新培训方法，采取“政治理论集中学、重要节目全员学、科技知识分类学、致富信息个别学”等方式，提高了站点利用率。

六、落实资金，保证站点的规范运行

农村党员干部现代远程教育工程实施以来，我镇把这项工作当作提高党员素质、增强党组织凝聚力、战斗力的一项重要工作来抓。镇财政在十分困难的情况下，按照工程总体要求，想方设法为一期新建的8个站点及时落实了配套经费;配合县财政下拨运行维护费，及时足额下拨到各站点，为各站点的正常运行提供了基本保障，保证了农村党员干部现代远程教育工程的顺利实施。

七、存在的问题

农村党员干部现代远程教育工作实施以来，我们结合镇上的实际，做了大量工作，各项工作稳步推进，但我们在工作实践中也遇到了一些问题：

1、群众对远程教育作用认识还不够。一些乡、村干部对实施农村党员干部远程教育工程认识不到位，对组织农村党员干部和群众集中学习培训有畏难情绪，对组织教学的宣传发动不够，部分群众对远程教育不了解、不熟悉，部分站点组织学习培训达不到要求，有被动应付现象。

2、某些站点设备管理使用不规范。一是一些站点设备管理维护和使用不规范，故障及问题不能及时排除，影响正常教学的开展;二是由于部分村办公场所条件简陋，经费紧张，站点不能保证设备的正常运转，甚至有私自将设备拆卸到村干部家里保管的现象。

3、管理员岗位缺乏吸引、流动性大。目前行政村远教管理员岗位报酬严重偏低，缺乏吸引力，管理员大多在当地没有固定的职业，受外出务工影响，流动性大，建立一支稳固的管理人员队伍有一定困难。

4、村级远教站点设备使用率偏低。受文化程度低的制约、有些村级站点“学”和“用”方面不能很好的发挥作用。管理员队伍人数众多，层次不一，单靠举办几期培训班难以熟练掌握远教设备操作技能，尤其是对软硬件故障的排除还存在困难。由于站点分散，交通不便，镇组宣办的技术人员无法对所有站点及时提供技术服务。

八、下一步工作打算

一是在终端站点的管理上要始终坚持“以用为本”。要结合实际，制定科学的教学规划和计划，对教学内容、时间安排和学习方式等作出明确规定。把每月组织集中学习和个性化服务结合起来，采取多种形式，把党的方针政策和涉及农民群众生产生活的常识、技术和各类服务信息送到千家万户，最大限度的发挥终端站点的作用。

二是在基础设施建设上要始终做到“重点扶持”。对一部分办公场所条件较差的站点，要采取部门帮、党费补、社会集等多种方式，大力实施改扩建，逐步改善办公条件，提高站点服务水平。结合当前开展的“百村结对共建活动”和整村推进项目，为相关站点配备必要的办公、“三防”等设施，同时利用镇机关单位人才资源，帮助培训站点管理人员，提高管理人员素质。

三是在骨干队伍建设上要逐步做到“专人专职”。乡镇站点管理员已经从新分配的纯农户本科生中配备，解决了缺乏高素质管理人员的问题，做到了乡镇站点专人专职。在行政村站点管理人员上，要将“三支一扶”人员，大学生“村官”充实到管理员队伍中，逐步建立一支人员相对固定、知识层次较高、技术全面的管理人员队伍，确保各站点教学有人辅导，技术有人服务，站点有人管理。

几年来，______镇党委坚持以“五好党委”创建活动为载体，以强镇富民为目标，以服务群众为手段，始终把加强基层组织建设作为工作的重中之重，通过全镇上下的共同努力，各镇各项事业取得了长足的进步和发展。基层党组织和全体党员在带领群众致富的进程中，发挥了重要的作用，基层支部的战斗力、凝聚力得到了明显的加强和提高。

按照区委的统一要求和部署，我镇党委在广大党员中开展了先进性教育活动，通过广泛征求意见，通过积极的走访、座谈，我们也真切的体会到，目前，农村、农民的生产、生活环境虽然越来越好，但是从客观上看，农村干部的工作环境却日趋复杂，难度也越来越大。尽管我们的工作取得了可喜的成绩，但我们也不能不看到，在我们的基层党组织建设中还存在一些不足和薄弱环节。从某些程度上限制了村级班子建设和村政事务的发展，在这些问题中，村级后备干部队伍建设、农村团组织建设等问题，就显得尤为突出，体现在：

1、一些村干部漠视村后备干部、村团组织建设，认为其不重要，致使一些村团组织存在“懒、散、瘫”现象。

2、一些村尽管配备后备干部，但是由于工作机制的局限性不能使农村党组织发现更好的优秀青年人才。

3、村后备干部、村团组织建设的不平衡、不健全，致使一些村班子出现青黄不接、后继乏人等现象，一些村村干部整体年龄偏大，造成其工作开拓性不强，创新性不高、因循守旧，限制了村政事务的发展，遇到换届选举，给党委很难找到合适的后备干部人选，增加了这些村出现不稳定情况的因素。

4、一些优秀青年人才尽管有理想、有抱负，但由于村干部岗位经济收入偏低，不能保证其正常经济开支，失去了他们投身村政事务工作的积极性和吸引力。

为了进一步加强党建带团建工作，提高各村团支部的凝聚力和战斗力，拓宽村级后备干部选拔任用渠道，解决村级后备干部配备问题，切实加强村级班子建设，______镇党委专门出台了《______关于“公推直选”村级团支部书记及村级后备干部的意见》，全面组织实施了村团支部书记及村级后备干部“公推直选”工作。

一、具体做法：

1、明确指导思想和原则：努力拓宽识人用人的渠道，不断优化团干部队伍和村级后备干部结构，为______镇各项事业的全面发展培养优秀青年人材。根据《团章》和平谷区委关于选拔任用村级后备干部的有关规定和要求，坚持“民主、公开、平等”的原则，保证各项工作有条不紊的进行。

2、明确“公推直选”的程序。“公推直选”工作必须严格按照以下程序进行。

(1)各支部成立以党支部书记为组长的“公推直选”领导小组和资格审查小组，组成人员：书记、副书记、村主任(或村委)、村民代表、团员代表各1人，党员代表2人;

(2)对参与竞选的人员条件、具体时间安排进行公示(凡是35岁以下的党员，28岁以下的团员均可报名竞选);

(3)由本村团员青年、党员或村民联名(2人以上)推荐或本人自荐村团支部书记和村级后备干部人选;

(4)由镇党委和派出所、村支部联合对推荐、自荐的团支部书记和村级后备干部人选的资格进行审查并进行公示;

(5)由镇党委组织出题对村级团干部和后备干部人选进行笔试;

(6)对通过笔试的人选进行面试，组织竞选演说和现场答辩。由本村团员、党员、村民代表和两委班子成员进行投票，推选村级后备干部和村团支部书记候选人;

(7)组织本村全体团员采取直接投票的方式，从两名村团支部书记候选人中选举产生村团支部书记一名。(8)对当选的村级后备干部进行公示，试用期为半年，试用期满，由镇党委考核，合格者作为村级后备干部。

3、明确了职责分工：此项工作经镇党委会研究通过，由镇党委组织部门负责制订政策，指导工作，规范程序，各支部具体组织各环节的工作落实，镇纪委全程参与监督此项工作的组织实施。

二、保障措施：

对当选的村团支部书记和村级后备干部，镇党委将为他们创造良好的工作环境，明确要求要让他们广泛参与村内事务，根据实际情况给他们安排兼职工作，进行压担锻炼，主要是做好以下六个环节的工作。

1、思想发动环节。充分利用广播、公开栏等宣传媒体大张旗鼓的宣传“公推直选”的重要性和意义，让广大团员青年知情、参与，让广大干部群众理解、支持，努力营造良好的工作环境。

2、岗前培训环节。镇党委将对新上岗的村团支部书记和村级后备干部队伍进行岗前培训，使他们对共青团知识，工作任务及村内各项工作有一个充分了解和认识，为他们做好本职工作打下良好基础。

3、跟踪培训环节。为抓好新上岗村团支部书记和村级后备干部的培养，各村支部都要安排支部副书记、支委与他们结对，并建立个人档案(镇党委备案)，镇党委也将委派包村干部与他们定期联系，随时了解他们的思想动态及对村内事务的认识，以便有针对性的加强引导，提高他们的工作能力。

4、民主测评环节。每年年中和年末，镇党委都要组织党、团员、村民代表对新上任的村团支部书记和村级后备干部进行民主测评，及时反馈测评结果，指出不足，提出改进意见，责成专人监督整改落实。

5、工作锻炼环节。对新上任的村团支部书记和村级后备干部要敢于大胆使用，给他们定目标，清责任，使他们尽快适应当前农村工作环境，提高解决村内事务的能力，给他们以时间和锻炼提高的机会。

6、工资待遇环节。为了调动他们的积极性，镇党委统一规定村团支部书记享受村党支部委员的工资待遇，村后备干部根据使用情况享受一定的经济补偿(这两项工资标准必须经村有关会议通过)，规定村团支部书记列席村党支部会议和其它有关会议。

三、取得的初步工作成果。

为了保障这项工作真正取得实效，我镇党委采取了“试点先行，稳步实施”的'办法，首先以鱼子山、东洼、北寺三个村为试点，实施村团支部书记和村级后备干部“公推直选”工作。共有28名团员青年报名参加了笔试，13人参加了面试，通过公开、公平、公正的竞争答辩和民主表决，最终有6人进入了后备干部队伍，其中3人当选为村团支部书记。目前，村级后备干部、团支部书记“公推直选”工作已在______镇全面推开，为创新基层组织建设形式，拓宽干部选拔任用渠道探索出一条新路。“公推直选”工作已经取得了实实在在的效果，体现在：

1、得到了村两委干部的支持。过去由于机制和思路的问题，村干部不重视发现培养优秀人才或很难发现优秀的青年人才，镇党委们出台措施，从制度上保障各支部提高对后备干部及团支部工作的认识，经过三个村的实践，各村两委班子非常支持这样的公开选拔竞争方式，拓宽了各村选拔任用人才的渠道，提高了村支部的威信。

2、得到了村民的认可。过去由于在选拔任用村后备干部中透明度、公开性不强，致使一些有能力、有威信的青年人才虽有好的愿望，却无用武之地和展示的舞台，这样的选拔方式，群众参与、群众把关，还权于民，真正体现了民主，受到了村民的认可。

3、得到了团员青年的欢迎。通过三个村的试点，我们确实体会到，农村团员青年对这项工作非常关注，热情很高，农村不是缺团员青年，而是不乏优秀的青年人才，这种选举的方式他们很欢迎，内心潜在的关心村内事务、组织的归属感得到了加强，28人参与报名竞争，这样的关注、参与、欢迎程度也是我们始料不及的。

4、壮大了村级后备干部队伍。通过公平竞争，一些原来没有后备干部的村有了后备干部，一些后备干部队伍不健全、素质不高的村后备干部队伍得到了调整和充实，通过有计划的培养、使用，使后备干部队伍建设有了质的飞跃，增强了后备干部的责任意识和政绩意识。

5、健全完善了村级团组织，战斗力普遍得到增强。“公推直选”工作开展之前，我镇党委首先委托镇团委对各村团员团籍进行了清理，对青年进行了登记，对这些团员、青年的组织关系进行了重新注册和确认，使一些长期游离于组织之外的团员青年回到组织的怀抱。其次，通过公开竞选承诺，当选的村团支部书记增强了自己的责任意识、大局意识和创新服务意识，增强了工作的主动性。

6、发现一批优秀青年人才。通过竞选村后备干部和村团支部书记，我们也发现了一批农村优秀的青年人才，尽管他们没有竞选成功，但他们的表现为我们留下了深刻的印象，镇党委对这些新发现的优秀青年人才建立了人才库，以便今后继续培养使用。

四、加强监督和管理，建立长效工作机制。

为了进一步加强对新上任村团支部书记和村级后备干部的培养和监督，不断提高他们的综合素质，镇党委采取以下措施，加强对新上任的村团支部书记和村级后备干部的监督管理。

1、建立谈话机制。我们要求村党支部每月与新上任的村团支部书记和后备干部谈话一次，镇党委每季度安排组织委员和镇团委书记与他们谈话一次，随时了解他们的思想动态及对内各项工作的认识，以便加强帮助指导，提高他们驾驭工作的能力。

2、建立测评机制。组织有关人员定期对他们进行民主测评，及时发现问题，及时给予解决。

3、建立考核机制。我们将把对村团支部书记和后备干部的考核纳入“五好”支部争创工作中，对新上任的村团支部书记和村级后备干部每半年考核一次，由组织部门考察备案，对考核不称职或连续两次考核基本称职的，要按照有关组织程序进行处理，对表现优秀的要给予表扬和奖励。

五、“公推直选”工作得到的几点启发和思考

“公推直选”村团支部书记和后备干部是我镇党委加强村级后备干部队伍建设的重要举措，是我镇党委对新时期下如何加强村级班子建设，团组织建设进行的有益尝试和探索。通过一段时期的工作实践，已经取得了初步的阶段性成果，这项工作的实施使我们深受教育和启发：

1、完善了选人用人机制，加快了农村民主化进程。“公平、公开、公正”的竞争能够使我们发现更多优秀青年人才，这样的选人用人机制，是农村民主化进程的具体体现，我镇的基层民主制度建设得到了健全和完善。

2、强化了镇村两极干部的民主意识，提高了我们的执政意识和服务水平。“公推直选”工作让群众广泛参与，充分体现和发扬民主，从中我们镇、村两级干部深切的感受到民主制度建设的重要性，群众中蕴含的热情和积极性得到充分的调动和发挥，激励我们要进一步提高执政意识和服务水平，还权于民，造福于民。

3、解决了村级班子的后继乏人问题。“公推直选”这种模式使我们发现了大批优秀青年人才，各种机制保障我们能够进一步培养、使用、锻炼这些优秀青年人才，通过实践锻炼，能够使他们不断提高工作水平，最终走上村干部岗位，增强了干部选任的连续性，解决了村班子后继乏人、青黄不接问题。

4、提高了村班子的执政水平，巩固了农村两委班子的执政地位。通过这种选任模式，提高了村干部的威信，提高了村班子的执政水平，巩固了农村两委班子的执政地位，农村两委班子尤其是党组织的战斗力得到进一步加强。

“公推直选”村团支部书记和后备干部是我镇党委加强村级后备干部队伍建设的重要举措，是我镇党委对新时期下如何加强村级班子建设、团组织建设进行的有益尝试和探索。通过一段时期的工作实践，已经取得了初步的阶段性成果，这项工作的实施，完善了我镇选人用人机制，加快了农村民主化进程，解决了村级班子后继乏人问题，切实增强了村级团支部的战斗力，为今后广大团员青年为农村经济发展、建设社会主义新农村创造了条件。

党的十x大召开以来，我社区在街道党工委、办事处的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十x大精神，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持以社会主义荣辱观引领风尚，大力加强公民思想道德建设，不断深化未成年人思想道德建设，扎实推进居民群众精神礼貌建立活动，努力提升居民群众礼貌素质。

一、以学习贯彻党的十八大为契机，大力推进“讲礼貌树新风”活动

认真做好党的十八大精神宣传教育工作，宣传好xx大以来党的理论创新和党的建设取得的伟大成果，宣传好几年来我街道贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式取得的巨大成就。有计划地组织广大党员干部和群众开展学习教育，营造热烈祥和的社会氛围，把广大党员干部、群众的思想和行动统一到学习贯彻党的十八大精神上来。

广泛开展“讲礼貌树新风”活动。以创“全国礼貌城市”为契机，以做“礼貌礼貌泉州人”为主题，开展公民道德行为规范、礼貌礼仪知识、《泉州市民礼貌公约》、《泉州市民礼貌守则》宣传普及教育活动。

二、大力推进居民群众思想道德建设

认真开展公民思想道德建设学习教育活动。以座谈会、宣传栏、道德文化氛围(道德格言、修身经典)等多种形式，广泛开展公民道德教育活动，营造公民道德建设宣传教育活动的浓厚氛围，构成我社区公民道德建设活动良好局面。

认真开展“身边人讲身边事，身边人讲自我事，身边事教身边人”的学习教育活动。广泛动员广大党员干部、居民群众和社会各界的用心参与，进一步挖掘和选树一批具有典型感人事迹、具有崇高思想品德，群众可亲、可敬、可信、可学的道德楷模，在全社区构成用心选树道德模范，人人争当礼貌标兵的浓厚氛围。

三、以深入开展学雷锋活动为载体，大力推进志愿者服务活动

广泛开展学雷锋活动。要利用学雷锋日，组织开展“我身边的雷锋”为主题的系列活动。社区党支部、团支部、妇联组织广大党员、团员青年、在职党员开展“学雷锋•送温暖”志愿者活动;在社区构成践行雷锋精神、争当先进模范的生动局面。大力弘扬志愿服务精神。以弘扬雷锋精神为主题，充分发挥志愿者服务队作用，深入居民群众大力开展科技、法律、卫生知识宣传、关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱农民工、关爱残疾人等志愿者服务活动，发挥党员的先锋模范作用，充分利用宣传栏、板报等形式，广泛宣传志愿服务活动，构成我为人人、人人为我的浓厚氛围。

四、加强社区精神礼貌建立活动

我社区要以提升居民素质做为提升社区礼貌水平的着力点，加强社区阵地建设，解决好社区居民的学习、活动场所。充分利用老年人学校，社区图书室组织开展“居民素质大讲堂”、“礼貌礼仪”知识、“居民行为规范”的学习教育培训。在广大居民中用心倡导礼貌、科学、健康的生活方式，不断提升居民礼貌素质，按照建设礼貌社区的要求，加大礼貌社区建立力度，不断提升社区的礼貌建立水平。

五、以培育合格接班人为着眼点，大力推进未成年人思想道德建设

社区民政专干、团支部书记要做好孤残儿童合法权益和流浪儿童的救助保护工作;妇联干事要以家庭为主阵地，普及家庭教育知识，推广家庭教育的成功经验，引导家长以良好的思想道德修养为子女做好表率;宣传干事要做好对未成年人工作的宣传报道工作;个性要关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭的未成年子女教育，透过开展扶贫帮困、实施春蕾计划等活动，为他们带给指导和帮忙。营造有利于未成年人健康成长的良好社会环境。认真开展丰富多彩的未成年人活动。不断改善有利于青少年健康成长的文化环境，更好的丰富青少年的课余文化生活。

全镇20xx年度精神文明创建工作的总体要求是：以邓小平理论和“”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的xx大和xx届x中、x中全会及县委经济工作会议精神，围绕大局，服务人民，改革创新，贴近实际、贴近生活、贴近群众，努力为构建和谐社会提供强大精神支撑，营造良好的社会环境。

一、以道德践行为载体，进一步提高全镇人民思想道德素质

深入开展公民道德建设宣传教育活动，组织全镇各机关、企事业单位等，通过会议、培训、知识竞赛、文体活动、张贴标语等多种形式加强思想道德教育工作，重点抓好居民言行的规范，普及基本道德规范意识，机关、学校、服务行业等单位在公民道德建设宣传教育活动中要推进普通话和文明用语，公务人员要严格遵守礼仪规范和公共服务行为规范;广大居民要改掉乱说话、乱吐、乱丢、乱倒、乱停、乱放等陋习，积极争做文明居民。各级各单位要积极搞好公民道德教育宣传，宣传先进典型，鞭挞丑陋行为，在全镇形成文明和谐的氛围。

二、以主攻薄弱环节为重点，加强和改进未成年人思想道德建设

按照县委、县政府对未成年人思想建设工作的要求，各相关部门要紧密配合，通力协作，真正形成党委统一领导、党政群齐抓共管、宣传办组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。宣传办、教办、团委、妇联、文体站、广电站、工商所、民政办、计生办等职能部门要认真履行职责，落实目标任务。

学校要充分发挥主渠道作用、以素质教育为重点通过开展主题班队会、道德实践活动、专题讲座等活动，抓好未成年人社会主义、爱国主义、集体主义教育和良好品德、人格养成教育。各村(居)委会要利用自身优势，根据辖区未成年人的特点，积极开展有针对性、形式多样、丰富多彩的道德实践活动，要重视家庭教育在未成年人思想建设中的特殊作用，通过家长学校、家庭教育讲座等载体，抓好先进家庭教育理念、家庭教育知识、家庭教育方法等的宣传、学习和普及。

三、以提高文明程度为目标，推进农村精神文明建设

要紧紧围绕社会主义新农村建设总体要求，以“乡风文明、村容整洁”为重点，结合城乡环境综合治理，扎实开展文明卫生场镇促文明村、文明村促文明户三级联创活动，开创新农村精神文明建设新局面。要抓好文明镇、村创建，精心组织“八个好”文明户(房前屋后情节好、庭前院后美化好、尊老爱幼家风好、邻里团结和睦好、子女成才家教好、政策法规学习好、经济发展富裕好、移风易俗风尚好)的创评活动。引导广大农民树立与建设社会主义新农村相适应的思想观念和文明意识。在全镇普遍开展“新农村、新文明”，“城乡环境综合治理”和“树立农村文明新形象”等活动;充分利用“文明村民学校”、“宣传文化中心”等阵地，广泛开展思想道德、科学文化和农村实用技术培训，努力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，促进农民整体素质的提高。

四、扎实搞好文明单位、文明行业创建活动，不断提高文明细胞建设质量

根据县文明办制定的新的“文明单位考评标准”，加强对文明单位的动态管理，进一步提高各级各类文明单位的创建质量。各单位要加强对县级文明单位的领导和管理力度，提高文明单位质量，确保全镇文明单位在迎接县文明办的全面复查中一律合格。

恩格斯说过：“每一个阶级，甚至每一个行为，都各有各的道德”。社会上任何一种职业，都有他的职业道德，医生要有医德，教师要有师德，法官要有司法道德。我们常说的职业道德，是指在职业范围内形成的比较稳定的道德观念、行为规范和习俗的总和。不论什么职业，共同的道德标准都应该是爱岗敬业，诚实守信，办事公道，服务群众，奉献社会。

法官也是一种职业，是国家法律的执行者，代表着国家的形象，被公众视为社会正义的守护神，社会正义的化身。法官的职业道德是指法官在依法履行审判权的过程中，应当遵守的与其职业相符的各种行为规范的总和。由于法官职业的特殊性，决定了对法官职业道德的要求较其他职业更高、更严格。最高人民法院颁布的《法官职业道德基本标准》，要求法官保障司法公正、提高司法效率、保持公正廉洁、遵守司法礼仪、加强自身修养、约束业外活动。“准则”确立了具有中国特色的法官道德自律体系。法官职业道德最核心的是公正，最关键的是廉洁。公正是审判的灵魂和生命，是审判工作全部价值所在，是司法的最终和最高目标。不公正就不能体现审判的特点，不能体现审判的主题。如果法院时常发生案件久拖不决、久执不决、法官索取好处、甚至枉法裁判的现象，就会损害法律的权威，动摇人民对法律的信仰。所以，法官维护司法权威和树立人民对法律的信仰，就要体现在公正的司法实践上。也就是说，要实现司法公正，首先法官必须是公正的。如果只有公正的法律，没有公正的法官，司法公正就成了一句空话。公正是对法官最起码的要求，也是法官最高的精神境界。廉洁是围绕公正这个核心的外在表现，是实现司法公正的前提和保证。老子说，祸莫大于不知足，咎莫大于欲得。倘若一个法官心浮气躁、见利心动，那他势必在法律天平面前左右摇摆，甚至让“天平”倾斜。法官只有有过人的自律意识，才能抵制诱惑、刚正不阿、不偏不倚、秉公执法。一般来说，不廉洁，办案就不能公正;即使判决结果“正确”，也是法官对法律的亵渎，因为此时法官裁判不是出于对法律的忠诚，而是以权谋私。称职的法官应该集公正的意识、良好的职业道德和深厚的法学修养于一身。

学习是精神的洗礼，但是更重要的是要将学习到的东西实实在在的用于工作中，一次一次的学习不是为了学习而学习，是为了让我们在工作中不断的提高进步，抵抗住各种诱惑和侵袭，永葆一颗纯洁的心，一颗为了中国司法事业奋斗终身的心。在今后的工作中，我们进一步统一了思想，明确了行为规范和准则，一定要将学习到的精神落实到具体工作和日常生活中，严格要求自己，操文明语言、守行为规范，树立和维护法院、法官良好形象。

甲方：__________________

电话：__________________

乙方：__________________

电话：__________________

网址：__________________

经甲、乙双方友好协商，本着平等互利、共同发展的原则，特签订本合同。

一、乙方的责、权、利

1.乙方自甲方签订本合同之日起开始为甲方建立网站。

2.乙方为甲方提供__________建站方案一套，提供一个_____________________域名、_______M虚拟空间、___________个电子邮箱（每个_________M）。一张图文首页、___________内页。甲方交纳建站费用人民币_________元整（开发票需另加收________%），甲方需于签订合同之日将首页资料、内页文字、欲申请域名资料交予乙方。

3.乙方于签订本合同之日收取甲方__________%订金。

4.乙方在收到甲方的订金后，于__________个工作日内为甲方申请域名及网站空间、完成整个网站的设计、制作、程序开发等一套建站内容。完成后并发布到互联网上，使甲方能正常浏览。

5.乙方在完成上述工作后，收取甲方50%尾款。并在两个工作日内可为甲方免费更改首页样式、内容。

二、甲方的责、权、利

1.甲方签订本合同表示同意本合同的一切条款。

2.甲方自正式签订本合同之日起享受乙方提供的建站服务。

3.甲方需在签订本合同当日交纳___________%建站费用作为订金，并将首页资料、内页文字、欲申请域名资料交予乙方。

4.甲方在乙方将网页发布到互联网后即交付剩余的50%尾款。

5.甲方如需在优惠套餐以外增加页面，需另行收费，收费价格面议。

6.甲方如需乙方为其进行网站的日常更新及维护，需另行与乙方签订《网站推广维护协议》。

本合同一式两份，双方签字生效，甲、乙方各持一份，具同等效力，未尽事宜，双方协商解决。

甲方：______________________________

电话：______________________________

甲方（法人代表）：__________________

甲方（签字、盖章）：________________

签字日期：__________________________

乙方：______________________________

电话：______________________________

网址：______________________________

乙方（法人代表）：__________________

乙方（签字、盖章）：________________

签字日期：__________________________

第一部分

发包人(全称)：

承包人(全称)：

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：

一、工程概况

1. 工程名称： 。

2. 工程地点：。

3. 工程立项批准文号： 。

4. 资金来源： 。

5. 工程内容： 。

群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》(附件1)。

6. 工程承包范围： 。

二、合同工期

计划开工日期：年月日。(具体以发包人书面通知为准)

计划竣工日期：年月日。

工期总日历天数：天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。

三、质量标准

工程质量符合标准。

四、签约合同价与合同价格形式

1. 签约合同价为：

人民币(大写) (￥ 元);

其中：

(1)安全文明施工费：

人民币(大写) (￥ 元);

(2)建安劳保费：

人民币(大写) (￥ 元);

(3)材料和工程设备暂估价金额：

人民币(大写) (￥ 元);

(4)专业工程暂估价金额：

人民币(大写) (￥ 元);

(5)暂列金额：

人民币(大写) (￥ 元)。

(6)增值税额：

人民币(大写) (￥ 元)。

增值税率：

2. 合同价格形式：  。

五、项目经理

承包人项目经理：  。

六、合同文件构成

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

(1)中标通知书(如有);

(2)投标函及其附录(如有);

(3)专用合同条款及其附件;

(4)通用合同条款;

(5)技术标准和要求;

(6)已标价工程量清单或预算书;

(7)图纸;

(8)其他合同文件。

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。

七、承诺

1. 发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。

2. 承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。

3. 发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。

八、词语含义

本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。

九、签订时间

本合同于 年 月 日签订。

十、签订地点

本合同在 签订。

十一、补充协议

合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。

十二、合同生效

本合同自 生效。

十三、合同份数

本合同一式 份，均具有同等法律效力，发包人执 份，承包人执 份。

发包人： (公章) 承包人： (公章)

法定代表人或其委托代理人： 法定代表人或其委托代理人：

(签字) (签字)

社会信用代码  社会信用代码：

地 址：  地 址：  

邮政编码：   邮政编码：

法定代表人：  法定代表人： 

委托代理人： 委托代理人：

电 话： 电 话：

传 真： 传 真： 

电子信箱： 电子信箱：

开户银行： 开户银行：

账 号：  账 号：

第二部分 通用合同条款

采用《建设工程施工合同(示范文本)》(GF—20__—0201)。

第三部分 专用合同条款

1. 一般约定

1.1 词语定义

1.1.1 合同

1.1.1.10 其他合同文件包括： 。

1.1.2 合同当事人及其他相关方

1.1.2.4 监理人：

名 称：   ;

资质类别和等级：   ;

联系电话：  ;

电子信箱： ;

通信地址：  。

1.1.2.5 设计人：

名 称：   ;

资质类别和等级：   ;

联系电话：   ;

电子信箱：   ;

通信地址：  。

1.1.3 工程和设备

1.1.3.7 作为施工现场组成部分的其他场所包括：

 。

1.1.3.9 永久占地包括：    。

1.1.3.10 临时占地包括：   。

1.3 法律

适用于合同的其他规范性文件：  。

1.4 标准和规范

1.4.1 适用于工程的标准规范包括：  。

1.4.2 发包人提供国外标准、规范的名称：  ;

发包人提供国外标准、规范的份数： ;

发包人提供国外标准、规范的名称： 。

1.4.3 发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求： 。

1.5 合同文件的优先顺序

合同文件组成及优先顺序为：

(1)合同协议书;

(2)中标通知书(如果有);

(3)投标函及其附录(如果有);

(4)专用合同条款及其附件;

(5)通用合同条款;

(6) ;

(7) ;

(8) ;

(9) 。

(10)《建设工程工程量清单计价规范(GB5050-20__)》及其广西实施细则及《关于建筑业实施营业税改征增值税后广西壮族自治区建设工程计价依据调整的通知》(桂建标〔20__〕17号)、《建设工程工程量清单计算规范(GB5854~50862-20__)》及其广西实施细则(修订本)。

说明：(6)、(7)、(8)、(9)填空内容分别限于技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单或预算书、其他合同文件四者之一，其优先顺序可根据采取的不同合同方式由双方约定。

1.6 图纸和承包人文件

1.6.1 图纸的提供

发包人向承包人提供图纸的期限： ;

发包人向承包人提供图纸的数量：套，承包人需要增加图纸套数的，发包人应代为复制，复制费用由承包人承担;

发包人向承包人提供图纸的内容： 。

1.6.4 承包人文件

需要由承包人提供的文件，包括： ;

承包人提供的文件的期限为：     ;

承包人提供的文件的数量为： ;

承包人提供的文件的形式为：    ;

发包人审批承包人文件的期限：    。

1.6.5 现场图纸准备

关于现场图纸准备的约定：    。

1.7 联络

1.7.1发包人和承包人应当在 天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。

1.7.2 发包人接收文件的地点：   ;

发包人指定的接收人为：    。

承包人接收文件的地点：  ;

承包人指定的接收人为：  。

监理人接收文件的地点：   ;

监理人指定的接收人为：   。

1.10 交通运输

1.10.1 出入现场的权利

关于出入现场的权利的约定：  。

1.10.3 场内交通

关于场外交通和场内交通的边界的约定： 。

关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定： 。

1.10.4 超大件和超重件的运输

运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由 承担。

1.11 知识产权

1.11.1 关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属： 。

关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求： 。

1.11.2 关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属： 。

关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求： 。

1.11.4 承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式： 。

1.13工程量清单错误的修正

出现工程量清单工程量偏差时，是否调整合同价格：  。

允许调整合同价格的工程量偏差范围及其调整办法： 。

2. 发包人

2.2 发包人代表

发包人代表：

姓 名：   ;

身份证号：   ;

职 务：  ;

联系电话：    ;

电子信箱：    ;

通信地址：  。

发包人对发包人代表的授权范围如下： 。

2.4 施工现场、施工条件和基础资料的提供

2.4.1 提供施工现场

关于发包人移交施工现场的期限要求：    。

2.4.2 提供施工条件

关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括： 。

2.5 资金来源证明及支付担保

发包人提供资金来源证明的期限要求： 。

发包人是否提供支付担保：  。

发包人提供支付担保的形式： 。

发包人提供的支付担保格式见合同附件2。

3. 承包人

3.1 承包人的一般义务

(9)承包人提交的竣工资料的内容： 。

承包人需要提交的竣工资料套数： 。

承包人提交的竣工资料的费用承担： 。

承包人提交的竣工资料移交时间： 。

承包人提交的竣工资料形式要求： 。

(10)承包人应履行的其他义务： 。

3.2 项目经理

3.2.1 项目经理：

姓 名：   ;

身份证号：   ;

建造师执业资格等级：  ;

建造师注册证书号： ;

建造师执业印章号： ;

安全生产考核合格证书号： ;

广西建筑市场诚信卡卡号： ;

联系电话：   ;

电子信箱：  ;

通信地址：  ;

承包人对项目经理的授权范围如下： 。

关于项目经理每月在施工现场的时间要求：   。

承包人未提交劳动合同，以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任： 。

项目经理未经批准，擅自离开施工现场的违约责任：项目经理每月在岗带班时间不得少于当月施工时间的80%。未经发包人同意或正当理由，项目经理每月在岗带班时间少于当月施工时间80%的，少在岗带班一天，发包人有权处违约金 元/日(人民币) 。

3.2.3 承包人擅自更换项目经理的违约责任：承包人项目经理必须与承包人投标时所承诺的人员一致，并在 (开工日期) 前到任。在监理人向承包人颁发 (竣工证明材料名称) 前，项目经理不得同时兼任其他任何项目的项目经理(符合桂建管﹝20__﹞17号和桂建管﹝20__﹞25号文除外)。未经发包人书面同意，承包人擅自更换项目经理的视为违约，违约金处 元/人?次(人民币)。

3.2.4 承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任：因承包人项目经理不称职，发包人要求调换而未及时调换的，视为承包人违约，必须向发包人交纳处罚金 元/人?次(人民币)。

3.3 承包人人员

3.3.1 承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告(格式见合同附件3)的期限：

 。

3.3.3 承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任：因承包人主要施工管理人员不称职，发包人要求调换而无正当理由拒绝撤换或未及时调换的，视为承包人违约，必须向发包人交纳处罚金，处罚标准：技术负责人 元/人?次(人民币);专业工程师 元/人?次(人民币)。

3.3.4 承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求： 。

3.3.5 承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任：项目技术负责人、专职安全员及其承诺的其它在场管理人员未经发包人书面同意不准擅自更换，擅自更换项目技术负责人处 元/人?次(人民币)违约金;擅自更换专职安全员处 元/人?次(人民币)违约金;擅自更换其它在场管理人员处 元/人?次(人民币)违约金。

承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任：未经发包人同意，项目技术负责人擅自离岗的，视为承包人违约，发包人有权处违约金 元/人?次(人民币);未经发包人同意，专职安全员擅自离岗的，视为承包人违约，发包人有权处违约金 元/人?次(人民币);其它在场管理人员擅自离岗的，视为承包人违约，发包人有权处违约金 元/人?次(人民币)。

3.5 分包

3.5.1 分包的一般约定

禁止分包的工程包括： 。

主体结构、关键性工作的范围： 。

3.5.2 分包的确定

允许分包的专业工程包括： 。

其他关于分包的约定：

(1)除前款约定的分包内容外，经过发包人和监理人同意，承包人可以将其他非主体、非关键性工作分包给第三人，但分包人应当经过发包人和监理人审批。发包人和监理人有权拒绝承包人的分包请求和承包人选择的分包人。本项目分包人主要施工管理人员名单详见合同附件4。

(2)在相关分包合同签订并报送有关建设行政主管部门备案后7天内，承包人应当将一份副本提交给监理人，承包人应保障分包工作不得再次分包。

(3)未经承包人和监理人审批同意的分包工程和分包人，承包人有权拒绝验收分包工程和支付相应款项，由此引起的发包人费用增加和(或)延误的工期由发包人承担。

(4)承包人有以下情况之一者，发包人有权解除合同，并视情况扣除其履约保证金：

①个人承包工程，包括本人单位及外单位人员承包，发包人不承认其个人拥有任何资质等级及营业许可资格。没收全部履约保证金。

②几个人联合承包工程，就地组织暗分包队伍，不具备完成本工程的技术、机械能力，被发包人判定为没有能力履行的承包人。没收全部履约保证金。

③就地转包全部的工程，以谋取高额转让费、管理费的承包人。没收全部履约保证金。

④承包人有部分分包现象(其中包括冒充承包人下属单位的挂勾单位，凭口头协议参与施工的分包人及其他暗分包个体户)，一经发现核实，发包人将采取驱逐该暗分包人措施。没收全部履约保证金。

3.5.4 分包合同价款

关于分包合同价款支付的约定：分包工程价款由承包人与分包人(包括专业分包人)结算。发包人未经承包人同意不得以任何形式向分包人(包括专业分包人)支付相关分包合同项下的任何工程款项。因发包人未经承包人同意直接向分包人(包括专业分包人)支付相关分包合同项下的任何工程款项而影响承包人工作的，所造成的承包人费用增加和(或)延误的工期由发包人承担。

3.6 工程照管与成品、半成品保护

承包人负责照管工程及工程相关的材料、工程设备的起始时间： 。

3.7 履约保证金

承包人提供履约担保的形式、金额及期限的：承包人在收到中标通知书后，须在20日内向发包人提交合同价款扣除建安劳保费、发包人材料设备价款、暂估专业工程、暂列金额后的10%的履约担保(格式见合同附件5)。履约担保的有效期应当自本合同生效之日起至发包人签认并由监理人向承包人出具 (竣工证明材料名称)之日止。如果承包人无法获得一份不带具体截止日期的担保，履约担保中应当有“变更工程竣工日期的，保证期间按照变更后的竣工日期做相应调整”或类似约定的条款。

工程竣工验收合格并对验收发现的问题完成整改后的7个日历天内，发包人支付履约保证金的50%;承包人向发包人完成(施工)竣工资料移交手续后，可向发包人申请退还剩余履约保证金，发包人应在收到申请之日起28个日历天内扣减承包人赔偿金和其他应从承包人扣回的款项后，将履约保证金的余额退还给承包人。

承包人在中标后7个工作日内，按 (各市住房城乡建设行政主管部门规定)规定将农民工工资保障金存入帐户。工程竣工验收结算经审定后，按照规定程序，将农民工工资保障金没有使用或剩余的金额退还给承包人。

4. 监理人

4.1 监理人的一般规定

关于监理人的监理内容： 。

关于监理人的监理权限： 。

关于监理人在施工现场的办公场所、生活场所的提供和费用承担的约定： 。

4.2 监理人员

总监理工程师：

姓 名：  ;

职 务：  ;

监理工程师执业资格证书号： ;

广西建筑市场诚信卡卡号： ;

联系电话：  ;

电子信箱：  ;

通信地址：  ;

关于监理人的其他约定：  。

4.4 商定或确定

在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时，发包人授权监理人对以下事项进行确定：

(1) ;

(2) ;

(3) 。

5. 工程质量

5.1 质量要求

5.1.1 特殊质量标准和要求： 。

关于工程奖项的约定： 。

5.3 隐蔽工程检查

5.3.2承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定：工程隐蔽或中间验收前12小时以书面形式通知发包人和监理工程师验收的内容、时间、地点，承包人准备验收记录单(最好是印制的表格)由双方签证。验收合格，承包人可进行隐蔽和继续施工;验收不合格，双方商订时限内修改后按上述循序重新验收。

监理人不能按时进行检查时，应提前 小时提交书面延期要求。

关于延期最长不得超过： 小时。

6. 安全文明施工与环境保护

6.1 安全文明施工

6.1.1 项目安全生产的达标目标及相应事项的约定： 。

关于安全文明施工奖项的约定： 。

6.1.4 关于治安保卫的特别约定：承包人应承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任，承包人应采取一切合理的预防措施，防止人员伤亡、财产损失事故，费用由承包人承担。承包人生活设施及施工场应自费配备消防设备，防止火灾发生。

关于编制施工场地治安管理计划的约定： 。

6.1.5 文明施工

合同当事人对文明施工的要求： 。

6.1.6 关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定：

(1)本合同价款已包含安全文明施工费 元。

(2)使用要求：专款专用。具体按《广西壮族自治区建设工程安全文明施工费使用管理细则》(桂建质〔20__〕16号)和 市相关规定执行。

(3)支付约定：在本合同签订后 个工作日内，预付安全文明施工费总额的 (30-50 %)，其余部分与进度款同期支付。

6.3 环境保护

因施工需要，经发包人批准，由承包人办理有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续，费用由承包人负责。

经过城市道路的施工车辆，必须按交警、城管、运输等部门相关规定执行。由于施工车辆造成的道路、环境等污染，其责任和费用均由承包人承担。

7. 工期和进度

7.1 施工组织设计

7.1.1 合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容： 。

7.1.2 施工组织设计的提交和修改

承包人提交详细施工组织设计的期限的约定： 。

发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限： 。

7.2 施工进度计划

7.2.2 施工进度计划的修订

发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限： 。

7.3 开工

7.3.1 开工准备

关于承包人提交工程开工报审表的期限： 。

关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限： 。

关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限： 。

7.3.2 开工通知

因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起 天内发出开工通知的，承包人有权提出价格调整要求，或者解除合同。

7.4 测量放线

7.4.1发包人通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限：

。

7.5 工期延误

7.5.1 因发包人原因导致工期延误

(7)因发包人原因导致工期延误的其他情形： ①重大图纸变更影响关健线路工序施工;②施工期间如因停电、停水连续8小时以上或一周内间歇性停水、停电累计8小时(含8小时)影响正常施工的。③政府指令性停工。④在施工过程中遇到地下障碍物、溶洞、岩石、文物或地下管线的。⑤因发包人未能及时确认变更价格或甲供材料提供延误的。⑥非承包人的责任造成的工期延误其他情形。

7.5.2 因承包人原因导致工期延误

双方约定经监理工程师确认，工期相应顺延的情况： 。

因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：非上述原因，承包人不能按合同约定的时间竣工，承包人应承担违约责任。应向发包人支付误期赔偿费(赔偿费按逾期竣工的单栋工程罚款，每延误一天,按该栋工程结算造价扣除建安劳保费、发包人材料设备价款、暂估专业工程、暂列金额后的万分之 处罚,罚款直接从结算款中扣除。)，误期时间从规定竣工日期起直到相应工程竣工验收各方签章日期之间的天数(扣除发包人批准顺延的工期)。发包人可从应向承包人支付的任何金额中扣除此项赔款费或其他方式收回此款，此赔偿款的支付并不能解除承包人应完成工程的责任或合同规定的其他责任。

因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：逾期竣工的单位工程结算造价扣除建安劳保费、发包人材料设备价款、暂估专业工程、暂列金额后的 %。

7.6 不利物质条件

不利物质条件的其他情形和有关约定： 。

7.7 异常恶劣的气候条件

发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件：

(1) ;

(2) ;

(3) 。

7.9 提前竣工

7.9.2提前竣工(赶工)增加费的计算方法： 。

8. 材料与设备

8.2 承包人采购材料与工程设备

除已标价工程量清单《发包人提供主要材料和工程设备一览表》(表-21)中明确的材料、工程设备外，由承包人负责材料和工程设备的采购、运输和保管。《承包人提供主要材料和工程设备一览表》(表-22)见已标价工程量清单。

对发包人在招标时有“参照或相当于**品牌、级别”约定的材料或设备，承包人采购时必须按类似于或优于所约定品牌、等级进行采购，施工期间该部分材料或设备如未超过招标约定的风险幅度的，结算时按投标单价支付，不得调整。

8.4 材料与工程设备的保管与使用

8.4.1发包人供应的材料设备的保管费用的承担： 。

8.6 样品

8.6.1 样品的报送与封存

需要承包人报送样品的材料或工程设备，样品的种类、名称、规格、数量要求：主要材料涉及品种、款式、颜色等方面内容的，承包人应提交准备合格的材料样品送发包人选定。

8.8 施工设备和临时设施

8.8.1 承包人提供的施工设备和临时设施

除专用合同条款另有约定的其他独立承包人和监理人指示的他人提供条件外，承包人运入施工场地的所有施工设备以及在施工场地建设的临时设施仅限于用于合同工程。承包人用于本工程的主要机械设备清单见合同附件6。

关于修建临时设施费用承担的约定：

8.8.2 发包人提供的施工设备和临时设施

发包人提供的施工设备和临时设施： 。

发包人提供的施工设备和临时设施的运行、维护、拆除、清运费用的承担人： 。

9. 试验与检验

9.1 试验设备与试验人员

9.1.2 试验设备

施工现场需要配置的试验场所： 。

施工现场需要配备的试验设备： 。

施工现场需要具备的其他试验条件： 。

9.4 现场工艺试验

现场工艺试验的有关约定： 。

9.5 检验费用

根据《建设工程质量检测管理办法》(建设部令第141号)以及《广西壮族自治区建设工程质量检测管理规定》(桂建管〔20__〕11号)规定，工程质量检测业务由发包人委托有相应资质的检测机构检测。费用由发包人直接支付给检测机构，不计入合同价款内。检验试验配合费按费用定额规定计取，计入本合同价款内。

10. 变更

10.1 变更的范围

关于变更的范围的约定： 。

10.3 变更程序

10.3.1 国有投资项目：

⑴设计变更和工程签证，按各市政府或相关部门的规定办理。属不可抗力(自然灾害、突发事件等)造成变更的，按特事特办原则予以办理。

⑵建设单位在实施项目过程中，若发生单价变动，由建设单位、监理单位、施工单位及其他相关单位共同商定并签字确认。

⑶ 当合同规定的合同价款调整情况发生后，承包人未在规定时间内通知发包人，或者未在规定时间内提出调整报告，发包人可以根据有关资料，决定是否调整和调整的金额，并书面通知承包人。

10.3.2 非国有投资项目： 。

10.4 变更估价

10.4.1 变更估价原则

关于变更估价的约定: 工程变更合同价款按下列方法进行：(1)合同中已有相同清单项目的，按合同该清单项目价格进行计算;(2)合同中只有类似清单项目的，参照该类似清单项目价格进行计算;(3)合同中没有适用或类似清单项目的价格计算方法：有定额的套定额，并(□乘以下浮系数 %，□不乘下浮系数)计算，其中材料价格按施工期间的《 市建设工程造价信息》相应价格信息进行计算;《 市建设工程造价信息》没有相应价格信息的按市场价计算;无定额可套的，根据市场价格协商确定综合价格;对于国有资产投资的项目，新增项目的单价必须经 审定。

工程变更导致实际完成的变更工程量与已标价清单或预算书中列明的该项目工程量有偏差时，其综合单价的确定按专用条款“1.13工程量清单错误的修正”执行。

10.5 承包人的合理化建议

监理人审查承包人合理化建议的期限： 。

发包人审批承包人合理化建议的期限： 。

承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方法和金额为： 。

10.7 暂估价

暂估价材料和工程设备的明细详见已标价工程量清单《材料(工程设备)暂估价格及调整表》(表12-2)和《专业工程暂估价表》(表12-3)。

10.7.1 依法必须招标的暂估价项目

对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 种方式确定。

10.7.2 不属于依法必须招标的暂估价项目

对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 种方式确定。

第3种方式：承包人直接实施的暂估价项目

承包人直接实施的暂估价项目的约定： 。

10.8 暂列金额

合同当事人关于暂列金额使用的约定： 。

11. 价格调整

11.1 市场价格波动引起的调整

市场价格波动是否调整合同价格的约定： 。

因市场价格波动调整合同价格，采用以下第 种方式对合同价格进行调整：

第1种方式：采用价格指数进行价格调整。

关于各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源的约定： ;

第2种方式：采用造价信息进行价格调整。

(1)允许调整的主要材料和设备、基期价格、风险系数、投标报价：详见《承包人提供主要材料和设备一览表》。

(2)主要材料和设备确认价：

按施工期间《 市建设工程造价信息》加权平均计算，信息价没有的按通用条款规定确定。

(3)价差计算方法：

①《承包人提供主要材料和设备一览表》中载明的材料投标报价低于基准价格的：合同履行期间材料和设备单价涨幅以基准价格为基础超过约定的风险范围时，或材料和设备单价跌幅以投标报价为基础超过约定的风险范围时，其超过部分据实调整。

②承包人在《承包人提供主要材料和设备一览表》中载明的材料和设备投标报价高于基准价格的：专用合同条款合同履行期间材料和设备单价跌幅以基准价格为基础超过约定的风险范围时，材料和设备单价涨幅以投标报价为基础超过约定的风险范围时，其超过部分据实调整。

③承包人在《承包人提供主要材料和设备一览表》中载明的材料和设备单价等于基准单价的：合同履行期间材料和 设备单价涨跌幅以基准单价为基础超过约定的风险范围时，其超过部分据实调整。

第3种方式： 。

12. 合同价格、计量与支付

12.1 合同价格形式

本工程采用 单价 合同价格形式。

(1)单价合同。

单价合同采用综合单价方式确定，工程量按实际结算。

综合单价包含的风险范围：除工程变更、项目特征不符、政策性调整、《承包人提供主要材料和设备一览表》约定的材料、设备价格变动风险以外因素。

风险范围以外合同价格的调整方法：

①工程变更：按10.4.1变更估价原则的约定调整。

②政策性调整：按自治区建设行政主管部门颁布的文件执行。

③材料价格风险：按11.1的约定调整。

④其它： 。

(2)总价合同。

总价包含的风险范围： 。

风险范围以外合同价格的调整方法： 。

(3)其他价格方式： 。

12.2 预付款

12.2.1 预付款的支付

预付款支付比例或金额： 。

预付款支付期限： 。

预付款扣回的方式： 。

12.2.2 预付款担保

承包人提交预付款担保的期限： 。

预付款担保的形式为： 。

预付款担保格式见合同附件7。

12.3 计量

12.3.1 计量原则

工程量计算规则：工程的计量均以《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-20__)和及其广西壮族自治区实施细则、《建设工程工程量清单计算规范》(GB50854~50862-20__)及其广西实施细则、本工程补充项目清单为准。

12.3.2 计量周期

关于计量周期的约定：每月25日前。

12.3.3 单价合同的计量

关于单价合同计量的约定：

(1) 工程量清单所列的工程量，不能作为承包人按合同履行其责任依据，实际施工中发生的工程量增加或减少并不影响承包人履行合同的责任，工程结算以完成的实际工程量为准。

(2) 除另有规定外，工程师应按照合同通过计量来核实确定已完成的工程量和价款，承包人应得到该价款扣除保留金后的金额。当工程师要对已完工的工程量进行计量时，应适时地通知承包人参加。

12.3.4 总价合同的计量

关于总价合同计量的约定：除工程变更外，原图纸范围内的工程量不得按实计量。进度款按支付分解表支付，按通用条款第12.3.4项〔总价合同的计量〕约定进行计量，但合同价款按照支付分解表进行支付。

12.3.6 其他价格形式合同的计量

其他价格形式的计量方式和程序： 。

12.4 工程进度款支付

12.4.1 付款周期

关于付款周期的约定： 。

12.4.2 进度付款申请单的编制

关于进度付款申请单编制的约定： 工程款支付申请表、已完工程预算、监理工程师签发工程款支付证书、工程款支付表、足额合法的正式税务发票 。

12.4.3 进度付款申请单的提交

(1)单价合同进度付款申请单提交的约定：

。

(2)总价合同进度付款申请单提交的约定： 。

(3)其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定： 。

12.4.4 进度款审核和支付

(1)监理人审查并报送发包人的期限： 。

发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限： 。

(2)发包人支付进度款的期限： 。

发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式： 。

进度款支付方式：银行转账。

12.4.6 支付分解表的编制

2. 总价合同支付分解表的编制与审批： 。

3. 单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批：总价项目不采用支付分解表的方式计算，而按《建设工程工程量清单计价规范(GB50500-20__)广西壮族自治区实施细则》的规定执行。

13. 验收和工程试车

13.1 分部分项工程验收

13.1.2监理人不能按时进行验收时，应提前 小时提交书面延期要求。

关于延期最长不得超过： 小时。

13.2 竣工验收

13.2.1竣工验收条件

(3)承包人负责整理和提交的竣工验收资料应当符合工程所在地建设行政主管部门和(或)城市建设档案管理机构有关施工资料的要求，具体内容包括： 。

竣工验收资料的份数： 。

承包人提供竣工图的约定：竣工验收正式通过后5天(工程造价在500万元以下含500万元)、10天(工程造价在500万元至1000万元之间含1000万元)、15天(工程造价在1000万元以上)，提供竣工图的数量分别为2套、4套、6套。

13.2.2竣工验收程序

关于竣工验收程序的约定： 。

发包人不按照本项约定组织竣工验收、颁发工程接收证书的违约金的计算方法：

。

13.2.5移交、接收全部与部分工程

承包人向发包人移交工程的期限： 。

发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的，违约金的计算方法为： 。

承包人未按时移交工程的，违约金的计算方法为： 。

13.3 工程试车

13.3.1 试车程序

工程试车内容： 。

(1)单机无负荷试车费用由 承担;

(2)无负荷联动试车费用由 承担。

13.3.3 投料试车

关于投料试车相关事项的约定： 。

13.6 竣工退场

13.6.1 竣工退场

承包人完成竣工退场的期限： 。

14. 竣工结算

14.1 竣工付款申请

承包人提交竣工付款申请单的期限： 。

竣工付款申请单应包括的内容： 。

14.2 竣工结算审核

发包人审批竣工付款申请单的期限：

工程竣工结算报告金额发包人审查时间

1500万元以下从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起20天

2500万元-20__万元从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起30天

32000万元-5000万元从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起45天

45000万元以上从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起60天

因承包人提供的结算资料不完整而需要补充或承包人不按时对账耽误时间时，审查时间应相应顺延。

结算审核约定：

非国有投资项目：1、工程竣工验收报告经发包人认可后 天内，承包人向发包人递交竣工验收合格资料及完整的结算资料和报告，双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价调整内容，进行工程竣工结算。2、发包人收到承包人递交的竣工结算报告及结算资料之日起 天内进行审核，给予确认或者提出初审意见。发包人逾期不予审定结算的视为发包人已同意上述竣工结算报告及结算资料，并以此作为最终结算的依据。发包人初审竣工结算完毕之日起 天内，按审定后的结算价款，通知经办银行向承包人支付工程竣工结算价款。承包人应根据发包人的需要随时将竣工工程交付发包人。

国有投资项目：(双方结合各地政府或有关部门出台的管理规定进行约定)

发包人完成竣工付款的期限： 。

关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序： 。

14.4 最终结清

14.4.1 最终结清申请单

承包人提交最终结清申请单的份数： 。

承包人提交最终结算申请单的期限： 。

14.4.2 最终结清证书和支付

(1)发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期限： 。

(2)发包人完成支付的期限： 。

15. 缺陷责任期与保修

15.2 缺陷责任期

缺陷责任期的具体期限： 24个月 。

15.3 质量保证金

关于是否扣留质量保证金的约定： 。

15.3.1 承包人提供质量保证金的方式

质量保证金采用以下第(2) 种方式：

(1)质量保证金保函，保证金额为： ;

(2)发包人按工程价款结算总额的3%预留工程质量保修金，待缺陷责任期满后返还;

(3)其他方式： 。

15.3.2 质量保证金的扣留

质量保证金的扣留采取以下第 种方式：

(1)在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额;

(2)工程竣工结算时一次性扣留质量保证金;

(3)其他扣留方式: 。

关于质量保证金的补充约定： 。

15.4 保修

15.4.1 保修责任

工程保修期为： 。

工程保修书具体内容见合同附件8。

15.4.3 修复通知

承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间： 。

16. 违约

16.1 发包人违约

16.1.1发包人违约的情形

发包人违约的其他情形： 。

16.1.2 发包人违约的责任

发包人违约责任的承担方式和计算方法：

(1)因发包人原因未能在计划开工日期前7天内下达开工通知的违约责任： 。

(2)因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任： 。

(3)发包人违反第10.1款〔变更的范围〕第(2)项约定，自行实施被取消的工作或转由他人实施的违约责任： 。

(4)发包人提供的材料、工程设备的规格、数量或质量不符合合同约定，或因发包人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的违约责任： 。

(5)因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任： 。

(6)发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的违约责任： 。

(7)其他： 。

16.1.3 因发包人违约解除合同

承包人按16.1.1项〔发包人违约的情形〕约定暂停施工满 天后发包人仍不纠正其违约行为并致使合同目的不能实现的，承包人有权解除合同。

16.2 承包人违约

16.2.1 承包人违约的情形

承包人违约的其他情形： 。

16.2.2承包人违约的责任

承包人违约责任的承担方式和计算方法：

(1)承包人未按本合同通用条款第16.2.1(2)、(3)条内容完成的，承包人无条件返工处理，修复至工程质量要求并承担相关费用，并在发包人规定的时间内完成返工，否则发包人有权扣罚该分项工程10%的工程款作为处罚。

(2)承包人有本合同通用条款第16.2.1(6)条情形的，或经监理人检验认为修复质量不合格而承包人拒绝再进行修补的，发包人将扣除承包人全部质量保修金。

(3)承包人有本专用合同条款3.2、3.3条违约责任的，发包人有权扣除承包人的违约金。违约金金额均在承包人的履约保证金及计量支付款内扣除。监理人预先下发含有罚款意向的指令，如承包人不及时采取措施纠正，则在指令下达后十五天下发罚款通知书(不再陈述罚款理由)。承包人履约保证金被罚款后由发包人从最后一次计量支付时扣除相应金额补足履约保证金。承包人在合同期内，完成合同规定的全部工程，且质量合格，在本工程施工竣工验收后十五天内可申请返还全部或部分罚款，返还金额由监理人审核，发包人批准。罚款金额返还时不包括银行利息。

16.2.3 因承包人违约解除合同

关于承包人违约解除合同的特别约定：承包人有违反以下情况之一的，发包人有权解除合同，并没收其全部履约保证金。

(1)承包人无正当理由不按开工通知的要求及时进场组织施工和不按签订协议书时商定的进度计划有效地开展施工准备，造成工期延误的;

(2)承包人违反本合同通用条款第3.5条规定私自将合同或合同的任何部分或任何权利转让给其他人，或私自将工程或工程的一部分分包出去的;

(3)未经监理人批准，承包人私自将已按投标文件承诺进入工地的工程设备、施工设备、临时工程或材料撤离工地的;

(4)由于承包人原因拒绝按合同进度计划及时完成合同规定的工程，而又未采取有效措施赶上进度，造成工期严重延误的;

(5)承包人否认合同有效或拒绝履行合同规定的承包人义务，或由于法律、财务等原因导致承包人无法继续履行或实质上已停止履行合同的义务的;

(6)合同签订之日起十五日内，承包人无法按合同规定及投标文件的承诺进场经监理工程师认可的全部人员和机械的。

发包人继续使用承包人在施工现场的材料、设备、临时工程、承包人文件和由承包人或以其名义编制的其他文件的费用承担方式： 。

17. 不可抗力

17.1 不可抗力的确认

除通用合同条款约定的不可抗力事件之外，视为不可抗力的其他情形： 。

17.4 因不可抗力解除合同

合同解除后，发包人应在商定或确定发包人应支付款项后 天内完成款项的支付。

18. 保险

18.1 工程保险

关于工程保险的特别约定： 。

18.3 其他保险

关于其他保险的约定： 。

承包人是否应为其施工设备等办理财产保险： 。

18.7 通知义务

关于变更保险合同时的通知义务的约定： 。

20. 争议解决

20.3 争议评审

合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定： 。

20.3.1 争议评审小组的确定

争议评审小组成员的确定： 。

选定争议评审员的期限： 。

争议评审小组成员的报酬承担方式： 。

其他事项的约定： 。

发包人：

承包人：

年月日

事项

近期我们参加了健康界20xx医疗投融资论坛，整理了一些会议精髓与投资者分享。

主要观点

1、公立医院改革中首当其冲是人事问题，对于人事问题中关注度最高的是多点执业话题。国家卫生和计划生育委员会体制改革司梁司长指出，第一，现在事业单位和公立医院人事制度的改革还没有到位，目前多点执业的制度障碍还无法突破。这是卫生部门需要联合相关部门来综合对接的;第二，多点执业需要一个规范的程序，要研究有中国特色的医生多点执业是什么。

2、完全用市场机制来提供所有的医疗卫生服务是不正确的。政府应该首先尽到责任，比如保基本、强基层、建机制。在保证基本的情况下，公立医院可以实行多种形式的改制，如产权变革、管理体制改革、或是基于运行机制的改革。

3、公立医院通过公私合营来提高效率的说法是不对的。其他国家是通过公立医院法人化、自主化、私有化的方式来实现效率提升的。香港这类市场化高的地方，公立医院仍占有绝对高的比重。

4、混合所有制医院是一个有效的扶持民营医院成长的手段，这是一个阶段性方向，但它绝对不是目的。民营资本的逐利性和公立医院的公益性是有冲突的。

混合所有制医院是现阶段的过渡形式。未来稳定存在的形式是纯公立医院或纯民营医院。

5、民营医院不要与公立医院直接竞争，要走差异化发展路线。公立医院做不好的地方，就是民营医院的定位。不要做大的综合性医院，应该去尝试高精尖的专科医院，做差异化竞争，这样才能生存。

6、民营医院希望改革的方向：

1)医师多点执业应更开放;

2)医院级别与技术准入紧密相连，民营医院大多因级别限制不能开展项目研究;

3)医保、新农合对民营医院发展的影响;

4)大型设备配置许可证在具体执行过程中，民营医院申办较困难;

5)科研项目落户民营医院及配套资金很难。

承包方：________________(以下称乙方)

甲、乙双方就建设工程项目充分协商签订本合同，共同信守。

1、工程名称：______________________________

2、工程地点：______________________________

3、工程面积(包括土建工程、水暖工程、电器工程)：共计_________平方米。

4、承包内容：______________________________

5、建筑安装工程造价：共计人民币_________元。

6、工程价款和费用的结算依据和付款办法：____________

7、工程开工日期：_________年_________月_________日。

8、工程竣工日期：_________年_________月_________日。

9、工程质量：以施工图纸及书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准为依据。

10、甲方主要义务：______________________________

11、乙方主要义务：______________________________

12、违约责任

(1)甲方因自己原因延付工程价款时，每逾期一天，按应付款额_________‰计算违约金。

(2)乙方未按合同规定的时间竣工，每逾期一天，按未竣工程造价_________‰计算违约金。

(3)甲方未按约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、技术资料的，乙方可以请求顺延工程日期，还可以请求赔偿停工、窝工等损失。

(4)工程竣工后保险期一年。采暖工程保修期为一个采暖期，在保修期内，属承包方施工责任造成的如屋内漏雨、暖气不热、管道漏水等，由承包方负责免费修理。属发包方或设计责任造成的由甲方自理。

(5)因乙方原因致使建设工程质量不符合约定，造成人身和财产损害的，承包人应当承担损害赔偿责任。

13、本合同附件：共_________份。

14、合同有效期：本合同经双方签字盖章后生效。至工程竣工办理交工验收和款项结清时为止。但保修一条除外。

15、本合同正本两份，双方各执一份。副本______份，承包方______份，发包方______份，由发包方送____________一份。

发包人：_________________承包人：_________________

_______年______月______日_______年______月______日