建设

甲方：×××(写明名称、法定代表人和住所)(发包方)

乙方：×××(同上) (承包方)

甲乙双方按照《中华人民共和国经济合同法》和《建筑工程承包合同条例》规定的原则，结合工程的实际情况，达成如下协议。

第一条 承包工程概况(包括工程名称、地点、内容、承包的范围、开工和竣工日期、质量等级等内容)

第二条 合同文件使用的语言文字、标准和适用的法律(本条主要是用于涉外方面的)

第三条 图纸(写明图纸提供的日期、套数、保密要求以及图纸的解释等)

第四条 甲乙双方驻工地代表(写明姓名、性别、年龄、在单位中的职务)

第五条 甲乙双方的基础工作

第六条 工程进度计划

第七条 工程监督(包括隐蔽工程的中间验收等)

第八条 人事同价款及其调整

第九条 工程预付款及工程价的支付方式和时间

第十条 工程验收

第十一条 决算

第十二条 保修

第十三条 争议处理

第十四条 违约责任

第十五条 双方约定的其他内容

第十六条 本合同一式__份，当事人各执__份。本合同自__年__月__日(写明生效的时间或者条件)之日起生效。本合同未尽事宜，双方可以协商订立补充协议。补充协议与本合同具有同等的效力。

合同说明

建筑工程承包合同是以建筑工程为标的的合同，包括建筑工程施工合同、建筑工程勘察合同、建筑工程设计合同。建筑工程承包合同是很复杂的合同。涉及到工程技术标准、质量的监督检查、施工期限等问题，而且涉及的法律、法规也很多。因此，订立建筑工程承包合同，应当根据不同的情况作出具体规定，力求做到准确、明确和正确，确保工程顺利进行。特别是不同工程的技术术语、语词涵义往往都不相同，因此，更需要在订立合同时明确应当适用的法律和技术标准及其语词涵义。一般来讲，下列三个方面的问题是应当注意的：

(1)作为承包方为讲，首先要了解工程基本情况，包括发包方提供的图纸情况、工程量、工程的难易程度、工期要求、需要达到的施工力量等。如果承包方的施工力量与工程不适应，则应当讲明，否则，应当承担相应的责任。

(2)作为发包方，应当审查承包方的资质等级，是否有力量承包此项工程。对于是否允许承包方转包，应当事先在合同中讲明。

(3)发包方应当加强对工程质量的监督检查，在合同中应当明确监督的方式、时间、工程内容;对需要进行中间验收的部分要作出适当的安排。

一、加强制度建设，提供法制保障

一是不断建立健全生态文明制度体系。我局围绕本市生态特点，紧扣生态建设要点、难点，把可持续发展作为立法的指导思想，倡导人口与生态相适应，经济与生态相适应，政治与生态相适应，开展了一系列生态建设的法治探索，制定了有关化学物质污染、生态保护、城市管理、能源节约、循环经济、环境损害赔偿等方面的法律法规。围绕水资源保护制定了《贵阳市阿哈水库水资源环境保护条例》、《贵阳市红枫湖百花湖游泳垂钓管理办法》、《贵阳市禁止生产销售使用含磷洗涤剂规定》，围绕有效解决开发区域和保护区域、受益地区和受损地区以及自然保护区内、外的利益补偿问题，配合市财政局制定了《贵阳市生态建设补偿资金管理暂行办法》、《贵阳市生态公益林补偿办法》，围绕森林资源保护和绿化管理制定了《贵阳市森林防火办法》、《贵阳市公园和绿化广场管理办法》，围绕节约能源方面制定了《贵阳市燃气管理条例》、《贵阳市城市节约用水管理实施规定》，围绕城市管理制定了《贵阳市筑城广场管理办法》、《贵阳市“门前三包”责任制管理规定》等地方性法规草案11件、政府规章草案33件。二是加强规范性文件备案审查工作，使其适应生态文明建设的需要。为维护法制统一和政令畅通，我局紧紧围绕生态文明典范城市建设，本着突出重点、急需先立的原则，加强了对涉及生态文明建设的规范性文件的备案审查工作。对《百花湖饮用水源地综合整治专项工作方案》、《贵阳市建筑工地文明施工标准化管理办法》、《<贵阳市建筑工地文明施工标准化管理办法>处罚实施细则》、《贵阳市建设项目环境影响评价文件分级审批规定》等一系列有关生态文明建设的150余件规范性文件进行了事前合法性审查,推动该类政策措施及时发布实施，使这些规范性文件审查适应本市经济社会发展要求和生态文明建设的需要。三是做好生态文明建设立法后评估工作。按照有关要求，为进一步提高生态文明建设立法质量，发现立法过程中存在的缺陷和不足，促进生态文明建设中热点、难点问题的依法解决，我局会同相关部门开展了对《贵阳市拆迁安置资金监督使用暂行规定》、《贵阳市社区管理暂行办法》等政府规章实施情况的评估工作。通过深入各地进行调研，对所收集到的信息、数据进行梳理、汇总、分析，形成立法后评估调研报告，提出修改完善建议，进一步加强科学管理、促进生态文明城市建设。

二、清理行政审批 ，着力优化环境

为营造促进生态文明建设的良好环境，以建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制为目标，我局牵头组织了深化行政审批制度改革工作，减少了审批事项，规范了审批行为。对现行保留的行政许可审批事项的依据、程序、时限、收费标准等进行再清理、再审查，依法进行再精减。经过清理，目前，我市保留市级行政审批事项93项(其中行政许可项目76项，非许可类行政审批事项17项)，减少了30%;取消市级行政审批事项16项(其中行政许可项目9项，非许可类行政审批事项7项);转变管理方式市级行政审批事项11项;下放到区、县(市)实施市级行政审批事项16项(其中行政许可项目14项，非许可类行政审批事项2项)。通过上述清理工作，为我市在促进生态文明建设、优化投资环境、减少办事环节、简化审批程序上打下了基础。与此同时，我局会同相关部门分别在201_年、201_年、201_年、201_年先后4次对我市现行有效的164件政府规章中与上位法律法规规章不一致、相抵触的相关规定(包括征地拆迁、行政强制、限制非公有制经济发展等)进行了全面清理，经逐件逐条清理，按程序报请市政府决定修改了15件、废止了32件规章中与生态文明城市建设不相适应的规定。

三、强化执法监督，规范执法行为

为保障生态文明建设的顺利推进，杜绝行政执法中违法违规行为，防止和纠正执法上的偏差，使城市建设走向法制化和规范化轨道，我局强化执法监督，建立了一套较为完整、可操作性较强的适应城市生态化发展的执法监督体系，使城市生态文明建设法制化、制度化。一是制定了《贵阳市行政执法责任制实施办法》、《贵阳市依法行政考核办法(试行)》及考核指标体系、《贵阳市行政调解考核办法(试行)》及考核指标体系、《贵阳市行政执法主体资格审核确认规定》、《行政执法责任制评议与考核方案》、《规范行政处罚自由裁量权方案》、《行政处罚自由裁量权指导标准》和实施方案等制度措施，进一步细化了执法流程，明确了执法环节和步骤。为确保程序公正，组织开展了行政执法质量抽查评议、行政执法案件评查等工作，并认真监督落实，促进了行政执法部门依法行政能力的提高。二是根据法律、法规、规章的有关规定，我市行政机关实施的行政处罚条目有3640项，均按轻微、一般、较重、严重、特别严重等不同程度进行了细化，为行政执法部门在促进生态文明建设、查处破坏生态文明建设的行为提供了更详实的依据。

四、加强队伍建设，提高执法水平

一是加强对行政执法人员培训。在对执法人员的培训中，我局注重对执法人员进行有关自然资源、环境知识及其他法律知识的培训，增强他们对生态环境法律保护的责任感、使命感，提高他们重视生态保护的自觉性、主动性，在执行生态法律方面做到执法的正确性、合法性、及时性、合理性及公正性。自20__年以来，对全市45个行政执法部门计10200名公务员组织进行了有关法律法规及生态文明方面的培训培训，共举办91期培训班。二是做好执法人员领证、换证工作。一方面组织开展了全市各行政执法人员申领行政执法证的考试和上岗资格审查工作，考试不合格的行政执法人员，不得从事行政执法活动。20__年以来，共发放执法监督证和行政执法证9111本。通过对行政执法人员的培训考试及资格审查，使行政执法人员在执法中，做到持证上岗、亮证执法。另一方面，加强对行政执法主体和行政执法人员的资格管理，严把行政执法人员资格关，杜绝不符合行政执法条件的人员领取行政执法证件，从事行政执法活动。经过对行政执法人员持证上岗、亮证执法情况的监督检查，进一步规范了行政执法行为，增强了行政执法人员的业务素质，使行政执法人员依法办事、执法办案能力得到了显著提高，为纵深推进我市的生态文明城市建设发挥了积极的促进作用。

我局在推进生态文明建设的过程中，虽然做了一些工作，但离市委、市政府的要求仍存在一定差距。主要表现在：一是生态文明法制制度建设还不够完善，需要进一步加强;二是执法监督有待进一步强化，虽然已经建立了行政执法违法责任追究制度，但相关配套措施还没有跟上;三是在行政执法监督上力度不够，执法程序不到位，重实体、轻程序的现象仍然存在等。

下一步，我局将围绕生态文明建设，做好以下几方面工作:

一是提高认识，进一步增强生态文明法制建设的责任感和使命感。我局将逐步建立生态文明建设的长效机制，推动生态文明建设纳入法制轨道,不断建立和完善从源头上解决生态问题的相关制度，以制度调动全市推进生态建设的积极性。二是加强监管，进一步规范行政执法行为。通过培训不断加强对生态环境执法能力建设，增强执法人员的法制观念，提高执法人员的执法水平。同时，进一步加大生态环境行政执法监督管理力度，强化行业行政执法内部监管和层级监管，建立执法检查、重大案件督查等监督管理制度，及时纠正和处理各种违法和不当的行政执法行为。三是加强宣传，营造推进生态文明建设的良好氛围。突出重点，进一步加大生态文明法律法规的宣传力度，强化生态道德文化教育，普及、培育生态环境法制知识和理念，努力营造良好的社会舆论氛围，在全社会形成一种自觉的环保意识，努力做到学法、知法、守法，为有效推动我市生态文明法制建设奠定坚实的基础。

__部长指出,在新形势下,信息化已经成为推进公安工作和公安队伍建设的重要载体,也是我们推进“三基”工程建设的重要抓手。在新一轮“三基”工程建设中,逐步把“三基”工程建设的重点从“硬件”建设转移到“软件”建设上来,而“软件”建设的重点是抓好信息化建设和应用。进一步推动公安信息化建设和应用,首先要全面分析当前公安机关信息化建设的现状,不断探索信息化工作的思路和方法。

一、当前__信息化建设的现状及问题

(一)观念滞后,民警思想根基差。在日常的工作中,部分民警认为,只要懂法并按照规定执法就足以胜任公安工作,对于信息化的认识仅限于在电脑上打几个字、在网上看看东西,对于信息化建设的范围、意义认识不足。认为信息化建设就是花钱买设备、比投入、比装备,不重视信息化应用和投入产出,还没有真正意识到全面开展信息化建设对于提高公安工作的巨大推动作用。因此出现了新知识不愿学、信息系统不愿用等问题,也就谈不上研究如何将信息技术运用到公安工作中、促进公安工作发展。这已成为推动信息技术建设应用的瓶颈。

(二)资金不足,基础设施配备不齐。进行信息化建设就需要必备的硬件设备,经过三年的基层基础建设,虽然我们的信息化建设硬件有了很大的提升,但是与上级提出新要求相比,我们仍有很大的差距。目前__公安局共有电脑174台,其中14台由于配置低无法使用;县局服务器处于超负荷运转状态,公安网运行速度有待提高;三年前建立的网上办公系统已经不能够满足当前工作的需要,急需改版重建。

(三)起步较晚,系统应用程度不高。应用是信息化建设的灵魂,是信息化工作的核心,没有应用的带动和依托,建了也没效益。通过对我局信息化建设情况来看,重建设轻应用的现象严重存在。仅限于人口信息系统、网上办公系统和执法监督系统,并且整个系统仅由内勤或某位民警一人固定时间使用,更多的时候是“一个人干、一群人看”,信息系统应用难以深入。经调查,我局内勤民警计算机基础知识及基本操作达标占86%,公文处理达标占93%,网络基础知识达标占79%,电子邮箱使用达标占98.6%,各类查询系统及相关业务信息系统的使用达标占76.8%,而一般民警计算机基础知识及基本操作达标占38%,公文处理达标占38.4%,网络基础知识达标占50.6%,电子邮箱使用达标占60.9%,各类查询系统及相关业务信息系统的使用达标占52.6%。

(四)缺乏人才,信息化建设进展缓慢。目前__公安局信息通讯部门有人员3人,其中计算机专业毕业的只有1人,同时还要负责网监、机要等工作,从而导致了新技术没人会用,难以适应今后信息网络建设和应用管理工作需要。在民警中随着民警年龄的递增,一些年龄偏大的民警“怕上机、记不住、掌握不牢”的现象极其严重,计算机水平也存在着很大的差距。据统计,__公安局45岁以下民警,计算机基础知识及基本操作达标占80%,公文处理达标占65.4%,网络基础知识达标占87.5%,而45-50岁民警,计算机基础知识及基本操作达标占40%,公文处理达标占46.8%,网络基础知识达标占50.5%。

二、通过对__公安局信息化建设的现状的分析认为,公安信息化既是在社会信息化条件下做好公安基础工作的一个重要途径,也是区别于传统公安基层基础工作的一个鲜明特色,必须牢固树立信息主导警务理念,以信息化有效提升公安战斗力,提高执法办案和行政管理效率,以信息化带动和促进公安工作现代化、正规化。为全面做好公安信息化建设。如何_当前公安信息化建设和应用工作难题,全面提高公安信息化应用的整体水平,是摆在各级公安机关“一把手”面前的首要问题。就__公安局而言,为主要从以下几个方面解决问题:

(一)统一思想,提高认识。加强公安信息化建设是提高公安机关整体战斗力的重要途径,是提升基层基础工作水平的重要载体,是牵动警务机制改革的重要纽带。因此要积极适应信息化的发展趋势,坚定不移走科技强警之路,向科技要素质、要警力、要战斗力,把信息化打造成为提升公安机关核心战斗力的重要支柱。要深刻理解信息化对公安工作和队伍建设已经带来和将要引起的发展变化,从全面的、战略的高度,充分认识加快信息化建设对于全面推进公安工作重要作用和重大意义,要在全局上下形成“不会用计算机的领导将失去指挥权,不懂计算机的民警将失去工作权”的观念,要切实把信息化建设作为“一把手”工程,纳入基层公安机关领导的日事议程,注重整合系统资源、整合信息技术资源,力争早日实现公安工作信息化、现代化的目标。

(二)争取支持,加大投入。公安信息化建设工程,是一项技术要求高,成本投入大的工程,作为一个山区县、国家级重点扶贫县,经济总量小,仅依靠政府财力投入不现实的。要突破“有多少钱办多少事”的常规思维,超前消费,多渠道筹措建设资金。首先公安机关领导要主动向党委、政府领导汇报,争取财力的支持;其次,公安机关要在节减经费上做文章,压缩或减少经费支出,将节约的经费用在信息化建设工作上;再次,可采取“先建后还”和“以租代建”等多种办法,解决建设资金不足的问题。这一点,我们深有体会,在建设350兆无线通讯系统的时候,由于我们是山区,建立自己的基站条件不允许,因此我们通过与移动、网通、联通等部门协商租借他们的通讯塔,及时的解决了问题。总之,妥善解决资金制约问题,信息化建设工程才有保障,才能实现最佳工作目标。

(三)强化培训,普及应用。在推进信息化建设工作的同时,要着力解决普及应用难题,才能使信息化应用发挥更大的作用,取得更显着的成效。因此,要改变重建设,轻普及应用的倾向,通过“送出去”或“请进来”的方式,不断地对专业技术人员进行业务培训,把各警种各部门和基层所队民警培养成懂应用,会管理维护信息网络的能手。一是加大培训力度,使在岗每位民警熟悉掌握计算机使用技能,扫除“机盲”“网盲”现象;二是强化民警应用信息,提高网上实战能力,通过实战激发民警学习热情;三是培养技术骨干,开发利用信息,将信息化工作与日常工作机制结合起来,强势推进以办公自动化、综合执法办案系统和信息采集室为龙头的信息化建设。四是通过争取编制,有计划地从高等院校毕业生中招收专业技术人才,实现了信息化人才培养与信息化建设的有机结合。

为贯彻落实党中央、国务院关于实行廉政建设责任制的规定，造就一支高效廉洁的公路队伍，促进各项任务的完成，特签订2015年度廉政建设目标责任书。

一、党政主要领导负责本单位的廉政建设工作，坚持谁主管、谁负责，责任到人、奖惩分明的原则。

二、负责组织本单位人员认真学习并严格遵守党风廉政建设有关规定，制定严密的工作制度和工作程序，对科室工作人员廉政行为负责。

三、党员特别是领导干部要严格执行中纪委提出的“五不准”的要求。

四、本人及其单位人员无下列违法违纪行为：

1、无贪污、挪用公款行为;无利用职务之便索贿、受贿行为。

2、无利用职权违反国家和单位的有关政策为他人提供方便，从中谋取私利行为;

3、无利用职务之便，接受当事人邀请参加各种高消费活动或接受当事人宴请、参加各种外出参观考察活动;

4、无利用职权向当事人借钱借物或无偿占有其财物;

5、无吸毒、贩毒行为和嫖娼卖淫行为;

五、廉政工作作为全局全方位目标考核的重要内容，同单位、个人的奖罚挂钩。

局长：处室负责人：

二0一五年八月十八日

学校组织开展“作风建设”大讨论活动以来，我通过学习，对开展思想作风建设活动的重要意义有了更深入的认识，也有了一些自己的体会。

一、在政治上要树立鲜明的政治责任感。

作为一名警校教师，必须培养强烈的政治责任感和使命感，加强思想学习，成为党的路线方针政策的落实者，成为党委和领导决策的执行者和维护者。同时要增强紧迫感和责任感，通过这次作风整顿建设，不断提高自己的思想政治水平，切实转变工作作风，力戒形式主义，大力弘扬求真务实的精神，在抓落实、求实效上狠下功夫，从而促进教育教学工作全面提高。

二、在事业上要具备过硬的业务素质。

心系学生、服务人民，牢固树立马克思主义的群众观点，始终坚持党的群众路线，时刻摆正自己的位置，在思想感情上关心学生。作为一名新教师，要成为一名优秀教师的路还很长，我首先应该在思想上把学生放在首位，以学生为学习主体，从学生的角度出发来备课，安排课程的节奏。其次，我还需要尽快学习现代教学理念，实现自己从学生到教师身份的转变，树立起育人的信念和责任感。再次，我需要积极参与学校组织的新教师培训、试讲等活动，多向有经验的前辈请教学习，多向他们请教教学方法和技巧，不断的汲取知识，进一步提高自己的教学能力，争取早日实现自己的教学风格。在作风建设的活动中，迅速提高自己的教学业务素质，为学校的发展做出自己的贡献。

三、在作风上要形成严谨的工作作风。

一个优秀的教师不仅要具备丰富的知识，更要具备良好的师德，廉洁自律。教师之所以受人尊敬，不只是因为教师职业是神圣的，肩负着传授文化知识，教授学业的光荣职责，同时更重要的是学生心灵的塑造者、社会规范和价值的传递者，老师的言传身教正是每一个学生塑造品德、锻造人格的榜样。所谓的“学高为师，德高为范”，毫无疑问只有一个道德高尚、清白廉洁的老师，才能教出品德优秀、能担大任的学生。在日常工作和生活中，要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行廉洁从教的各项规定，要保持谦虚谨慎的作风，时时处处保持一颗平常心，用自己的良好行为树立教师的良好形象。

作风建设是一项长期的任务，既要坚持不懈、持之以恒，更重要的是去落实。我们每个人都应从现在做起、从我做起、从小事做起，对自己的思想作风、学风、工作作风和生活作风进行认真的对照检查，发现问题，及时改进，要使自己的政治思想有明显进步、工作作风有明显改进、法纪观念有明显增强、业务水平有明显提高，从而促进自身全面发展。以良好的工作作风和“开拓进取、与时俱进”的精神风貌为学校的发展添砖加瓦。

鉴于____(投标人名称)已于__(日期)提交了建设____(合同名称)

的投标书(以下称投标书)。

根据本文件，兹宣布，我行____(以下称银行)向业主立约担保支付__的保证金。本保证书对银行及其继承人和受让人均有约束力。

盖章：_____

19__年__月__日

本保证义务的条件是：

(a)如果投标人在投标书中规定的投标书有效期内撤回投标书;或(b)如果投标人在投标书有效期内接到业主所发的中标通知书后;

(1)未能或拒绝根据投标须知的规定，按要求签署合同协议书;或(2)未能或拒绝接投标须知的'规定，提供法的保证金。招标合同：工程建设招标投标合同由精品信息网整理！

我行保证在收到业主第一次书面要求后，即对业主支付上述款额，无须业主出具任何证明，只需在其书面要求中说明条件是在此要求业主将注意到索款是由于出现了上述条件中的一种或两种，并具体说明情况。本保证书在投标须知规定的有效期或在该日期前已延长的投标书有效期后30天(会第30天)内有效。延长投标书有效期无须通知银行，任何索款要求应在上述日期前交到银行。

日期_____银行名称_____

证人签字_________盖章：______

证人所在单位及地址：______________

一、活动前言

寝室是我们大学生生活的最基本场所，是大学生群体的一种组织形式。寝室作为同学们日常学习生活的重要组成部分，也有自己的文化所在。寝室文化作为校园文化的一部分，是素质教育的重要方面，是校园精神文明建设的重要内容。寝室文化的好坏，将直接影响每个大学生的学习、生活、甚至人格的形成，大学生寝室文化对大学生的成材起到了重要的作用。

二、活动主题

“室”界因我而精彩

三、活动目的

每一个寝室都有着不同的生活方式、行为习惯和价值观念，正因为这些不同的存在，因此形成了风格迥异的寝室文化。为了进一步推进寝室文明的创新与建设，交流不同寝室的独特文化，增强寝室成员的凝聚力，校学生会生活权益部特举办“室”界因我而精彩——第三届寝室文化月。

四、策划主办方

上海应用技术学院校学生会生活权益部

五、活动时间

11月8日——12月5日

六、活动内容总括

（一）、前期宣传

（二）、活动内容

（三）、成果展示

七、前期宣传（11月8日——11月14日）

1、张贴横幅、宣传海报及宣传单

① 活动内容及报名方式将通过海报形式公布。（附：海报将张贴于第一、二食堂宣传栏）；

② 在各寝室楼下张贴宣传单，宣传此次活动的具体内容、相关细节及报名方式；

③ 横幅宣传，将横幅悬挂于显著位置。

2、各院系内部宣传

由各院（系）学生会层面向各班进行宣传，各院（系）生活部进行实际操作。

（一）借助网络平台进行宣传

将活动海报以电子版形式在网络上进行宣传。

在学生会网站、应技之风论坛、人人网发表日志，进行网上宣传

4、利用寝室灯光进行宣传

利用寝室楼的灯光打出“寝”、“室”、“文”、“化”、“月”五个大字，每天打出一字进行宣传，共五天（全程进行摄像）。

八、活动内容

（一）、个性海报设计评比（11月15日——11月21日）

活动简介：根据各自寝室的文化特点设计个性海报，根据大众投票最终将评选出八个“最佳人气个性海报奖”（四张手绘版，四张电子版）

报名方式：

1、至各院系生活部领取申报表；

2、至学生会办公室领取申报表；

3、至学生会网站自行下载申报表格。

海报要求：

1、作品大小为a3纸大小；

2、形式不限，简笔画、漫画、电脑绘图等皆可；

3、作品内容必须包含寝室logo、寝室名称、寝室座右铭；

4、作品要有创新，突出寝室特色。

海报上交方式：

1、电子版统一上传至校学生会生活权益部公共邮箱；

2、手绘版上交至活动中心308（校学生会办公室）。

评比规则：

1、 初选

由校学生会广告部成员对所有作品进行评比，选出较为优秀的15幅作品（8张手绘版，7张电子版）进入投票环节。

2、现场投票

15幅作品将在学生活动中心一楼大厅进行为期一周的展示，每天的下午5：00至8：00都有工作人员负责，来往的同学可以向工作人员索要贴纸，贴在自己喜欢的海报上

3、网络投票

15幅作品（手绘版以照片形式）会在人人网及应技之风—校内论坛上进行为期一周的展示，同学可以为自己喜欢的作品投票

4、投票汇总

将两种投票方式所获得的票数进行加总，票数最高的八幅作品获胜

（二）、寝室情景剧大赛（11月22日——12月5日）

活动简介：将寝室平日生活搬上舞台，向大家展现不一样的寝室生活

活动报名：

院系报名：各院（系）上报1~2支队伍参加初赛，每支队伍人数控制在4~8人，

评比出10支参赛队进入决赛

自行报名：1、至各院系生活部领取申报表；

2、至学生会办公室领取申报表；

3、至学生会网站自行下载申报表格。

活动流程：报名 初赛 决赛

活动时间：初赛11月25日 （暂定）

决赛12月5日（暂定）

活动地点：初赛大学生活动中心一楼大厅

决赛大学生活动中心二楼多功能厅

初赛：1、自选表演主题，内容积极向上，能够真实的展现寝室生活

2、表演时间控制在4~6分钟

3、由校学生会成员组成评委团，对参赛队伍进行评分

4、分数较高的十支队伍进入决赛

决赛：1、第一轮为自选情景演绎，本环节参赛队可自选情景进行演绎

2、为保证表演质量，进入决赛的队伍需在决赛前将自选情景剧本大纲统一上传至指定邮箱审阅

3、演出内容可为发生在寝室的真实故事，也可自行创作，内容要求积极向上，能够真实的展现当代大学生的寝室生活

4、第一轮表演完毕后，各参赛队派出一名队员留在场上进行现场抽签，由生活权益部事先拟定12个演绎主题

5、抽签完毕，下场进行准备，待所有队伍第一轮表演结束后，进行第二轮比赛

6、第一轮比赛满分为70分

7、根据抽到的演绎主题，所有参赛队伍再次依次上台进行表演

8、表演时间为3~5分钟

9、第二轮比赛满分为30分

10、两轮比赛全部结束后，将两轮比赛成绩加总

决赛流程：1、主持人介绍到场嘉宾

2、参赛队队队长依次上台亮相

3、按照赛前抽签顺序，各参赛队依次上台表演

4、各参赛队在第一轮比赛结束后，进行现场抽签

5、所有参赛队第一轮比赛结束后，主持宣布各参赛队第一轮得分情况

6、进行第二轮比赛

7、所有队伍表演完毕后，主持人宣布第二轮得分，此时，工作人员对两轮比赛的份进行加总.

8、评委点评

9、主持人宣布各参赛队总分，此时由评委共同讨论最佳剧情奖及最佳台风奖获奖队伍

10、嘉宾为获奖队伍颁奖

11、主持人宣布比赛到此结束

奖项设置：一、二、三等奖各一名，最佳台风奖一名、最佳剧情奖一名

九、成果展示

收集所有队伍比赛资料，以海报形式进行展示，同时通过网络平台进行展示

一、总体规划、分步实施校园网工程。

在千兆校园网的筹建设计时，我们首先考虑三个选择，一选择1000M以太网为主干速率以100Mbps到桌面，二选择设备与性价比，设备有3COM、联想D-LINK、清华紫光等，我们选择中档的联想D-LINK交换机、朗讯的光纤和超五类双绞线，三经过投标筛选选择一家有实力的公司(技术力量强、施工好、售后服务好、工程造价低)。

总之，建设校园网要考虑到网络实用性和今后的扩展性留有余地，因为网络技术发展的很快，现在有100Mbps交换以太网，再过不久可能就会有10Gbps交换以太网，或更新的带宽的网络。目前1000MHj到桌面是个浪费，以后1000M网络的设备会大大地降低。到那时1000M网到桌面所花的费用相当干现在100M网到费用。

二、重视信息技术教学，实施素质教育。

我校从1985年开设了电子计算机教学，从当时的纯计算机语言(编程)教学，发展至今的应用型教学，从当时的AP-II机分组上机操作，发展至今拥有人手一台的586以上的机型硬件环境。十几年来信息技术教学逐步规范、完善。通过实践，我们认识到：开展信息技术教学的主要目的是让学生在了解计算机文化，初步掌握一些计算机基本知识和技能的同时，进一步激发学生的学习兴趣，增强信息意识和创新意识，有效培养学生对信息的收集、处理、应用和传输的能力，培养学生的自学能力和创造能力，在开发智力，受人以渔的教学过程中实现素质教育。教学中要时刻注意信息技术教学不仅仅是传授计算机的基础知识，更不是片面追求"学而致用"的职业培训，而是把计算机作为一种工具来提高学生的素质，培养他们用信息技术解决问题的各种能力。基于以上认识，我们把信息技术教学根据不同内容划分为理论讲授、上机实践、课外活动三种形式分别采用不同的教学策略进行教学。

理论讲授：根据信息技术教学内容，理论讲授作为基础知识的掌握是非常必要，但所占课时的比例应远小于上机操作实践。理论的讲授可借助于多媒体教学手段，激发学生学习积极性，提高课堂教学效率。

上机实践：上机操作的能力的训练是信息技术课的主要部分，操作之前的引导、示范是提高学习效率的关键，因此我们在计算机室中安装了网络教室软件，实现了广播、临控、演示等多种功能的教学手段。同时，在教学过程中注意培养学生的自学能力，引导、启发学生创新探索，进行知识的整合创造。

课外活动：课外实践作为课堂教学的拓展和延伸，应分程序设计和应用技术两大类进行辅导。程序设计课外活动与青少年信息学奥林匹克竞赛相结合;应用技术的课外实践应把计算机当作信息处理的工具，让学生在整合学科的所学文化知识的基础上进行丰富多彩的创作和信息交流活动。如创作美术作品;谱曲或合成音乐;设计贺卡、电子信箱、公益广告、网页;通过Inter进行信息传递，资料查询等等。

两年来，我校在组织学生参加省中学生计算机乖有考试均取得较高的通过率和优秀率，在课外活动方面组织学科竞赛，如信息学奥林匹克竞赛、网页制作赛中也取得显著的成绩。

三、推进信息技术与学科课程整合。

我校除了重视加快硬件建设和信息技术教学外，还进行了信息技术与学科课程的整合的教改研究，围绕着运用信息技术、多媒体教学设计、构建主体性教学模式进行教改实验，并以点带面，逐步推进。近几年来还以语文四结合为突破口探索各络自主学习的教学模式，努力推进信息技术与学科课程的整合。

根据主体性教学的总课题，各学科注重信息技术与学科教学整合。各学科根据学科特点提出相应的思路，如语文学科把整个教学进程划分为材料感知、问题讨论、新知探求，归纳迁移四个有机组成部分。物理学科提出教学三个原则：

1、"三给"原则，即给问题、给材料、给时间;

2、教学法、教能力原则;

3、媒体选择的原则。数学学科提出教学程序，即：

1、疑难情境;

2、确定问题;

3、提出假设;

4、推理;

5、验证，并进行了"问题解决"课堂教学设计研究;提出要以兴趣为中心来设计教学;提倡在活动中学习;采用发现式教学。化学科的探索是：

1、刺激学生好奇心;

2、思路让学生讲;

3、在教学中要特别注意指导学生科学的学习方法;

4、化学实验为学生主体参与提供了大量机会;

5、充分利用多媒体电教手段;

2、制作适合教学使用的多媒体课件;

3、在应用多媒体教学手段中，构建学生为主体的教学模式。

通过教改实践，这几年来教师所制作的课件及观摩课在全国、省、市评比中也频频获奖，教改实验初显成效。

虽然我们在运用教育信息技术，推进教学改革方面作了初步探索，但这只是起点，我们将继续不断地努力、完善、普及和提高。努力实现以教育信息化带动教育现代化，培养出适应时代发展、社会需求的高素质的人才。

为积极迎接等级医院评审工作，结合__文件，医院转变工作作风工作要求，切实转变工作作风，更好地服务与各族患者，作为一名党员，我的学习心得体会如下：

开展”转方式、正风气、提效能”活动，是努力实现党的根本宗旨和体现以人为本思想的有效途径，是建立办事高效、运转协调、行为规范的行政服务体系的必然要求，是积极索从源头上预防和治理腐败的重要措施。顺应了形势发展的需要，反映了人民群众的愿望，关系到改革、发展、稳定的大局。落实到医疗行业，更加讲求实效，要切实为各族患者服务，展现白衣天使风范。浅谈我对转变工作作风的个人认识：

一是抓认识，在深化认识上下功夫，进一步坚定信心，狠下决心，把加强”转方式、正风气、提效能”，作为工作职能的深化和延伸，体现在不断增强个人医疗技术水平，精益求精，从思想上重视转变工作作风。

二是抓学习，在提高综合素质上下功夫，切实以专业技术能力促进作风转变工作。进一步做好政策法规、业务知识、管理知识等方面的学习培训工作，增强为人民服务的本领；进一步加强实践锻炼，在实践中积累经验、提高素质、增长才干，提高解决各类疑难杂症的水平。

三是抓制度，在建章立制上下功夫，做到标本兼治、注重长效。建立和完善科室内《学习制度》、《岗位目标责任制》、《首诊责任制》等一系列结合等级医院评审要求的核心条款和核心制度，增强制度对转变作风的约束力和指导性。

四是抓结合，坚持把”转方式、正风气、提效能”与等级医院评审工作、转变工作作风工作相结合，用效能建设促进和推动其他建设，用其他建设的成果检验效能建设；使等级医院评审工作与转变工作作风工作融会贯通，相互提高；坚持把”三好一满意”与当前工作相结合，讲实际、求实效，不就活动抓活动，空对空的形式主义，不做表面文章。

五是抓奖惩，运用绩效考核体系考核结果鼓励临床一线医务人员，对患者一旦发生“生、冷、硬、顶、推”现象，严惩不贷。对患者投诉要有一件，查一件，坚决制止各类一流的不正之风。严格执行等级医院评审各项核心制度、核心条款，认真落实医疗安全。严防医疗差错和医疗事故。

六是拓思路，充分利用投诉电话、投诉信箱等形式，广开言路，畅通渠道，主动接受社会各界的监督。通过走出去、请进来等方式，深入开展民主评议活动，完善民主测评机制。同时，及时召开行风评议座谈会，充分听取社会各界的意见和建议，将等级医院评审工作、转变工作作风工作完美结合。

根据本校年度工作计划，为进一步加强教师职业道德建设，充分展示广大教师爱岗敬业、无私奉献的精神风貌，弘扬当代教师教书育人、为人师表的职业情操，我校组织青年教师师德演讲比赛。

以“立德树人，做人民满意的教师“为主题，结合和谐校园创建活动，充分展示了广大教师忠诚党的教育事业，办人民满意的教育、做人民满意的教师，积极投身教育教学改革的先进事迹，展现人民教师爱岗敬业、无私奉献、开拓创新、为人师表的师德风范，阐释对师德建设重要性、新时期师德的内涵、评价标准等问题的理解、感悟和体会。

参赛老师紧紧围绕师德这一主题，结合工作中的的感想、体会、以及身边感人的事迹，以充实的内容、真挚的感情、生动形象的语言，讲述了自己对师德的感悟;参赛教师的演讲以爱为出发点、以责任为根本，字字句句饱含真情，从不同角度、不同方面展示了我校教师爱与责任贯穿教育工作始终，把爱的阳光播洒给每一个学生，真正体现“捧着一颗心来，不带一根草去”的奉献精神和师德风貌。他们用自己的热情和思考诠释了作为一名教师的精彩，用发自内心的快乐，感悟着教育的魅力，用他们不为人知的点滴事迹借演讲比赛这个平台感染了在场的每一位听众。整场比赛时而理性，时而感性，时而奔放，时而隽永;激动处声音高昂、声情并茂，精彩的演讲赢得了观众们的阵阵掌声。

在几位评委公平公正的评选，精心的计算下，最终确定李悦老师和刘萌萌老师代表镇到县里参加比赛。杨校长精彩的点评总结，为这次师德讲演满比赛划上了个圆满的句号。

在市委、市政府的正确领导下，在市政府纠风办和卫生局纠风办的大力支持下，我院始终坚持“纠、建、管、评”并举的指导思想，按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，在全院扎实开展了民主评议政风行风工作，通过宣传发动、自查自纠、整改落实等阶段的工作，切实解决人民群众反映突出的问题，使人民群众初步感受到了民主评议政风行风工作带来的实际效果，基本达到了预期目的。现将开展民主评议政风行风工作情况总结如下：

一、高度重视、加强领导，明确工作责任

根据卫生局要求，我院迅速响应、积极行动，召开了医院党委会议，研究成立了政风行风评议工作领导小组及办公室，形成了党委统一领导，书记负总责，党委成员分工负责，纪委监察部门组织协调，各职能部门各负其责，干部职工和群众广泛参与的齐抓共管的领导机制和工作格局。

机构成立之后，医院党委制定了《xx市第二医院领导干部廉洁自律和落实党风廉政建设责任制工作的实施意见》、《xx市第二医院纠风和行风建设责任制度》、《xx市第二医院关于对医疗服务中不正之风的处理规定》等一系列规章制度，层层签订《党风廉政建设和反腐败工作责任书》和《行风建设和纠风工作责任书》，明确了各科室责任人是政风行风评议工作的直接责任人，切实做到“思想认识、组织领导、工作措施”三到位，一级抓一级，层层抓落实，保证政风行风评议工作的落实。

二、围绕工作重点、自查自纠，狠抓纠建并举

自查自纠是民主评议政风行风工作能否取得实效的关键环节，也是民主评议政风行风中最具有实质性的工作。全院上下紧紧围绕政风行风评议工作，着力解决损害群众利益的突出问题，注重预防、纠建并举，不断推动工作新进展。

一是明确工作重点。职能科室要把工作效能、工作作风、廉洁从政、信访接待、院务公开等作为评议的重点；临床科室要把改善服务态度，提高服务水平，纠正大处方、滥检查、过度治疗、回扣提成、收受红包等不正之风作为评议的重点。要求各部门各科室在自查自纠过程中要端正态度，坚持高标准、严要求，客观评价自己，认真查找政风行风存在的突出问题，真正做到敢于揭短亮丑，对存在问题不遮不掩。

二是广开言路、收集意见。我们注重广开言路，多渠道收集群众对医院的意见和建议，画好“自画像”。㈠今年我院完成了中层干部岗位调整工作，制定了每个科室主要负责人的岗位职责，进一步明确了每个中层干部的职责和目标，并明确各科室主要负责人的纠风工作责任，要求中层干部带头认真落实“三项制度”和“十个严禁”，认真履行卫生纠风工作责任制，严禁中层干部作风慵懒、吃拿卡要、不守纪律、不讲效率、不作为乱作为等。召开有关会议，对我院中层干部进行了无记名民主评议活动，有利促进了每个中层干部的责任心和使命感，提升了办事效率和服务水平。㈡我院针对群众关注的热点难点问题，在十月份广泛征求广大职工意见，汇总出建设性意见44条，其中“医院环境建议”、“食堂服务管理”、“评选服务明星”、“下乡服务”、“病房环境改善”、“医疗设备更新”等合理化建议，得到医院高度重视并积极进行落实。㈢通过无记名的方式，向门诊病人、出院病人发放200余份问卷调查表，广泛听取各类人员的意见和建议。㈣我们还聘请了分别来自人大、政协、新闻媒体、企事业单位、乡村医生、社区自由职业等不同单位不同行业的20余名同志，为医院政风行风评议特邀社会监督员，医院领导与特邀社会监督员进行了面对面的交流，主动听取他们对医院政风行风方面的意见和建议，特邀社会监督员针对医院政风行风情况踊跃发言，对医院的政风行风工作提出了很好的建议。

三是纠建并举、摸清底数。在工作效能方面，主要查看行政服务是否便捷、高效、优质，有无不作为、乱作为现象。在工作作风方面，主要调查服务态度如何，有无门难进、脸难看、话难听、事难办现象。在廉洁从政方面，主要掌握有无吃拿卡要等不正之风，有无利用职权谋取不正当利益现象。在信访接待方面，主要了解处理群众反映问题是否及时合理、是否及时反馈、是否主动征求群众意见。在院务公开方面，主要对行政权力运行是否公开透明、有无暗箱操作现象、处理问题是否公平公正进行摸底。对临床医技科室的自评互评涉及医德医风和文明服务两个方面，以真实了解科室行评工作情况。

三、整改落实、注重结合，促进工作进步

在开展民主评议政风行风工作中，我们紧紧围绕以解决群众反映的突出问题为重点，不断开拓政风行风评议的新途径；以病人为中心，以提高医疗服务质量为基本要求，不断强化政风行风建设的新举措；以民主评议为载体，不断构建平安和谐医院的新平台；以源头防治为着眼点，不断完善预防不正之风的新机制；以人民群众满意为根本标准，不断取得医院政风行风建设的新成效的指导思想，创造性地开展工作，我们针对自查自纠出来的问题，进行归类整理，分为质量管理类、医疗服务类、物价政策类、医院管理类等问题，实现五定（定问题、定措施、定责任、定领导、定时限），逐一抓整改落实，做到了四个结合。

一是注重与医院中心工作相结合。民主评议政风行风工作不是为中心工作泼冷水，相反，行风好转更能促进医院各项工作的提高。例如我们开展的“优秀科主任”、“优秀护士长”“明星护士”评选活动，其标准可谓是全面考虑、全面测评，从而全面促进科室工作进步。我们认真贯彻落实国家和省、市卫生行政部门关于开展“医院管理年”活动的要求，端正办院宗旨和办院方向，切实开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量”为主题的医院管理年活动。通过把持续改进医疗质量和保障医疗安全作为开展“医院管理年”活动的核心内容来落实，努力打造“百姓身边的医院，百姓住得起的医院”；进一步改进服务流程，改善就诊环境，方便病人就医；努力提高服务意识，改善服务态度，转变服务作风，注重诚信服务，优化医疗执业环境；加强财务管理，规范收支活动，完善分配办法，控制医药费用；严格医药价格管理制度，杜绝不合理收费。通过与这些活动结合起来，收到了很好的效果。

二是注重与为人民群众办实事相结合。在民主评议政风行风工作中，我院向社会做出了“十项承诺”并付诸实施：365天天天应诊、门诊免挂号费、免停车费、免费为病人提供早餐、提供开水、洗衣、理发、免费为术后患者送萝卜汤、开设扶贫病房、对无主病人实行人道主义救治并负责联系相关部门、对流浪乞讨人员负责医疗救助，向中西医结合医院及传染病医院联系护送相应流乞患者，协助救助站遣返流乞人员，维护了社会形象，体现出了和谐社会的温暖。仅免费为住院患者提供早餐一项，自XX年1月至9月就供应早餐95057份，金额达142585余元。扶贫病房1～10月共为195人次减免费用111750元，惠民优惠卡发放1.6万张，优惠金额65700余元，为患者洗衣420余件，理发34人次，救治社会流乞人员11人，转诊1人，遣返2人。救治无主病人2人，耗资4万余元。通过办实事，达到了情为民所系、利为患所谋的目的。

三是注重与构建和谐医患关系相结合。构建和谐医患关系，是构建社会主义和谐社会的一项重要内容。针对目前医患关系中存在一些不和谐的问题，一方面，积极引导广大医务人员坚持为人民健康服务的宗旨和国有医院的公益性质，切实维护人民群众的利益，努力为人民群众提供安全、有效、费用低廉的基本医疗服务；加强职业道德建设，转变服务理念，提高服务质量，尊重患者的意愿，设身处地体恤患者的痛苦、体谅患者困难，视病人为亲人，为患者提供温馨、细心、爱心和耐心的服务。另一方面，加强医患之间的沟通与交流，落实病人知情同意制度，帮助患者了解医学规律和医疗特点，理解医务人员的难处，通过医患双方的努力，互相信任、互相尊重、互相理解、互相帮助，努力构建和谐的医患关系。

四是注重与医院形象工程相结合。我院先后开展了“三进二送”创先争优活动，一是进军营开展科技拥军活动；二是进社区到乡村开展义诊活动；三是到老干部家进行慰问活动。在开展进农村、进企业、进社区、进市场阳光服务活动中，我院组织机关后勤人员和各科专家从相毗邻的马头和北张庄开始，辐射面远至老区涉县的各个乡镇卫生院及农村，共开展较大的义诊活动20余次，义诊小分队驱车深入乡村进一步搞宣传活动上百次，使义诊活动真正深入到了千家万户，有力解决了老百姓看病难的问题；我院还派专家走进企业给干部职工讲课；进社区宣传、义诊，搞健康咨询活动，并到陵西小学和浴新南小学利用学生课余时间进行麻疹疫苗接种，保证了学生上课学习不受影响；特别是十月份以来，在杨院长的亲自部署安排下，下乡活动走向了长期化和正规化，党员带头，机关后勤干部职工认真落实，临床一线主任、专家和医生密切配合，使下乡工作达到了新的高峰，解决了关系群众和企业的切身利益问题，密切了党群关系，为促进城乡经济发展提供了健康咨询保障。向乡村医生赠送心电图仪，开展心电图知识讲座，支持农村医疗，展现了我院良好的社会形象。

我院落实一日清单制度、公示制度，规范公开内容，创新公开载体。按照工作计划，制定了“关于深入推进院务公开的实施方案”，编制了公开目录，绘制了院务公开流程图及配套的院务公开保障制度，院务公开形式包括院务公开栏、电子滚动屏、院报、医院网站、简报、各类会议、决议等。对大型基建项目、器械采购等均实行公开招标并公示，有效预防了腐败的滋生，增加了工作透明度。

四、强化认识，注重服务，构建长效机制

通过政风行风评议工作的深入开展，我院政风行风建设有了新的进步，取得了一些效果，有力地促进了医院的全面建设。具体体现在以下几个方面：

一是进一步增强了行风建设的紧迫感。通过深入开展民主评议政风行风工作，全院广大员工深刻认识到，开展行评工作，是贯彻落实科学发展观的客观要求，是积极构建和谐医患关系、建设和谐邯郸的重要途径，是促进医疗卫生事业健康发展的重要保证，也是树立医疗行业良好形象的重要举措。同时，政风行风评议工作的扎实深入开展，直接关系到人民群众身体健康和生命安全，关系到广大患者的切身利益，关系到群众对党和政府的满意程度，关系到社会的和谐与稳定，也关系到医院的长远发展。随着政风行风评议工作的不断深入，全院广大员工对开展政风行风评议工作的重要性和必要性有了进一步加深，自觉参与意识有了进一步加强，责任感和紧迫感有了进一步提高。

二是进一步使“医疗窗口亮起来”。根据开展干部作风建设年活动的总体要求，切实加强医德医风建设，提高医疗服务质量，提升患者满意率，按照卫生局“医疗窗口亮起来”活动实施方案的要求，切实进一步加强使“医疗窗口亮起来”活动。

1、强化服务意识，改善服务态度。要求医务人员对患者满腔热忱，高度负责。推行文明用语和服务礼仪，落实首问和首诊负责制，24小时随走随办出院手续制度，杜绝服务忌语和服务态度“生、冷、硬、顶、推”现象，患者对医务人员服务态度满意率力争达到100%。

2、规范服务行为，提升服务质量。以深入开展“医院管理年”活动为抓手，强化医务人员“三基、三严”训练和工作纪律，坚持合理检查、合理用药、合理治疗，严格执行卫生法律法规、诊疗技术操作规范和医疗服务价格政策，认真落实临床检查结果互认、药品集中采购、费用清单制等各项规章制度，进一步规范处方管理，推行院务公开和药品用量动态监控，强化对超常处方预警和抗菌药物临床合理应用检测，控制医药费用增长，努力做到服务零距离、诊疗零缺陷、患者零投诉、差错零发生、违纪零记录，确保医疗服务及时、安全、优质、价廉。

3、改善服务流程，提高工作效率。按照“程序最简、效率最快、时间最短、服务最优”的要求，简化就医环节，缩短医疗流程，提升工作效率，使就医流程井然有序、顺达通畅；开设急诊病人绿色通道，实行24小时急诊服务和检验检查结果限时报告制，门诊实行义务导医导诊服务，确保患者就医方便、快捷。

4、优化服务环境，塑造良好形象。利用横幅、标语、电子屏幕等宣传“医疗窗口亮起来”活动，营造争先创优氛围；在显著位置设立就医标识并搞好环境卫生，消除“脏、乱、差”现象，为患者创造安静、宽敞、明亮、洁净、温馨的就医环境；要求工作人员挂牌上岗服务、设立投诉台、明确24小时投诉电话，接受患者监督，规范文明服务窗口言行。

三是进一步探索了行风建设长效机制。开展民主评议政风行风以来，我院紧密结合实际，积极采取有效措施，在抓好整改的同时，注重探索行风建设的长效机制，修订完善了《进一步加强医德医风暨行风建设的考核考核奖惩措施》、《“医疗窗口亮起来”活动实施方案》《落实和完善卫生纠风工作责任制的实施办法》、《进一步贯彻落实“三项制度”的实施方案》、《新农合基金运行监控机制建设工作方案》和《明确职能科室主任负责人工作职责的通知》等。通过建立健全政风行风管理相关规定，进一步加强了医院廉政文化建设，营造了廉洁行政、廉洁行医、依法行医的良好氛围。我们在工作中还坚持教育、制度、监督并重的原则，在积极探索政风行风建设机制上下功夫，加强教育，注重预防，切实提高全体人员的政治意识、法律意识、服务意识、责任意识，进一步夯实加强政风行风建设的思想基础。

通过开展民主评议政风行风工作，我院各项工作都取得了一定的进步，但我们清醒地看到，与人民群众的期待相比、与上级的要求相比，我们的行评工作还存在一些不足：一是行评工作发展不够平衡，极少数科室主动性不强，整改落实不够；二是部分科主任重视不够，忙于医疗业务多一些、抓行风教育少一些，忽视了思想建设，致使科室行风建设氛围不浓，个别职工甚至还存在不理解现象。这些问题已经引起了党委高度重视。回顾过去，成绩中有不足，展望未来，任重而道远。下一步，我们要以行评为起点，进一步加强政风行风建设工作，进一步加大行评整改力度，让人民群众真正感受到医院政风行风建设的实际成果，为人民群众健康服好务，为全面建设和谐邯郸服好务。

一、党风廉政、惩防体系建设工作开展情况

(一)完善机构、加强领导,责任分解、督促检查,为落实党风廉政建设责任制奠定坚实的基础。

认真贯彻落实县委关于党风廉政建设工作的部署和《党风廉政建设工作目标管理责任书》的要求,将党风廉政工作纳入党总支议事日程,因人员变动及时调整了党风廉政领导小组,制定了《建设系统关于加强党风廉政建设的实施意见》, 党总支分别与所属党支部签订了《党风廉政建设工作责任书》,明确了 “一把手”对反腐倡廉负总责,分管领导负直接责任职责,真正建立健全了党组织统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,充分依靠群众支持和参与反腐败领导体制和工作机制。领导班子成员履行“一岗双责”,将党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。结合深入开展落实科学发展观活动,加强领导班子的思想、组织、作风建设。以定期与不定期督促检查方式,指导全系统党风廉政建设工作的开展。

(二)扎实开展学习实践科学发展观活动,促进党员干部廉洁从政。

坚持把维护党的政治纪律放在首位,深入开展落实科学发展观,促使广大党员干部进一步增强思想观念,始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点, 切实解决影响和制约科学发展、社会和谐稳定的突出问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。加强对党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,促使广大党员干部牢记党的性质和宗旨,讲党性、重品行、做表率。认真贯彻民主集中制,严格执行述职述廉、民主评议、任前廉政谈话、诫勉谈话、党员领导干部报告个人有关事项等制度,加强和改进行政监督工作,围绕中心工作,认真开展执法监察和效能监察,加强对各科室、下属企事业单位及其工作人员履行职责、依法行政的监察,紧密结合科学发展观要求,促进行政效能全面提高。

(三)突出重点,狠抓廉洁自律、来信来访工作不放松。加强领导班子自身建设,不断强化班子成员的廉政意识。

党员领导干部率先垂范作好廉洁自律工作,科学发展观活动中的专题民主生活会上,班子成员对照廉洁从政的规定,自查自纠,深入开展批评与自我批评,确保民主生活会质量。严格执行“三重一大”和领导干部廉洁从政各项规定,每逢节假日前夕,都要学习县纪委有关节日期间廉政文件,从未发生请吃、送礼等现象。加大对领导干部、班子成员在使用公车、礼品登记、收入申报、个人重大事项报告等制度的检查力度。公开服务热线,自觉接受监督。参与县广播电台《行风热线》、公开 “12319”服务热线,解答并及时处理群众反映的问题和建议。同时,高度重视信访工作。“群众上访无小事,必须做到事事有回音,件件有落实”,这是我局对信访工作长期坚持的原则。

(四)严把关键环节,扎实开展反腐倡廉工作。

充分认识对反腐倡廉工作的重要性、紧迫性,设立了举报投诉电话和信箱。建立查处商业贿赂案件协作机制,与纪检监察、反贪、审计等部门加强了协调配合和沟通联系,建立情况通报、线索移送、案件协查和信息共享机制,形成治理商业贿赂案件的合力。将规划审批、工程招投标、项目分包、工程质量安全管理、房地产开发交易、行政审批、工程预决算、产权登记与中介服务作为建设行业反腐倡廉专项工作的重点。对我县建筑施工工程的招标、物资采购、施工、工程验收等职务犯罪多发环节,实施同步监督。对所有新建工程严格实施招投标,邀请县反贪、发改、财政等部门全程监督,增强招投标工作的透明度,促进建设市场公平竞争和规范交易。引导、督促建设单位与施工单位签定《工程建设项目廉政协议书》和《工程项目建设廉政管理若干规定》双协议,将履行廉政协议情况纳入工程竣工验收内容,一并验收。

(五)完善各种制度,加强内部管理。

强干部职工的行风教育、职业道德建设和公务员管理规章制度的学习教育,严格单位职工外出请销假制度及考勤制度。定期或不定期地对局机关各科(室、站)、局属各公司、各部门的工作进行督查,并将结果以简报或公示的形式通报。

(六)继续抓好窗口行业作风整顿。

加大对规划、房产、质监、物业等窗口行业作风整顿的重点治理力度,规范服务行为,着重解决“门难进、脸难看、话难听、事难办、人难找”等“五难”问题。针对下属窗口服务单位工作人员公仆意识淡薄,作风简单粗暴,接待群众态度冷淡、生硬、蛮横、推诿等问题,结合行业特点,重点予以治理。

(七)大力推行政务公开制度,落实各项公开承诺。

实行政务公开和服务承诺,依法规范行政行为。公开办事程序、政策依据、收费标准和办事时限。按照行政许可法规定,对以前的政务公开内容再次进行了全面清理,重新进行了对外公示,涉及规划、建管、质监、房产等建设系统各服务领域。继续安排一名干部进入县行政审批大厅,服务群众,提高办事效率。

(八)大力整顿和规范建筑市场。

一是不断规范工程招标投标。对限额以上的工程项目,除涉及国家安全的保密工程及其它特殊工程外,都实行公开招标。二是加强对建设工程全程的监督。有效禁止了建设单位弄虚作假、规避招标,勘察、设计、施工、监理单位变相出卖资质、“挂靠”、转包等行为。三是全面推行监理制度。通过监理的旁站,加大对建设单位和施工单位的监理力度,提高工程质量。全县所有限额以上的建设项目监理率100%。四是理顺有形建筑市场管理体制,强化有形建筑市场中介服务功能。

二、存在的问题和今后的打算

党风廉政建设、惩防体系建设工作,我局在进一步完善各项规章制度、责任制延伸和落实领导干部信访接待制度以及加大对所属企事业单位的监管力度,强化集体决策、政务公开、抓廉政建设促和谐稳定发展等方面取得了一些成功经验,对建设事业发展起到了积极的推动作用,但也还存在部分不足,一些党员领导干部的思想政治水平、拒腐防变意识有待提高和增强;党风工作宣传教育不够深入;《城乡规划法》宣传力度有待加强。在今后的工作中,我们将针对存在的问题认真加以整改,重点加大对《城乡规划法》的宣传力度,让广大人民群众了解城建工作,促进城建工作的顺利开展。加强干部队伍建设,全面创建清廉、务实、高效的政府机关,完XX县委、政府安排的各项工作任务,为建设小康社会、构建和谐社会作出新的贡献。

为全面贯彻落实____县教育局相关会议和文件精神，切实加强教师队伍建设，全面提高教师职业道德素质，强化教育系统行风建设，增强师德师风建设的实效性。并____县教育局对师德教育的有关要求，结合我校实际，于20____年三月在本校范围内广泛开展了师德师风建设活动，现将活动情况总结如下：

一、齐抓共管落实领导责任

为确保活动顺利进行，学校成立了师德师风建设领导机构，把责任目标落实到有关责任人，与教育教学工作结合起来。成立了以校长为组长的师德师风建设工作领导小组。结合学校工作实际，制订了切实可行的师德师风建设实施方案，确定了具体的实施步骤及工作措施。为推动各项工作措施的具体实施，领导小组进行了细致的具体分工。班子成员与各年级、科室负责人进行全方位对接。大家共同携手，齐抓共管，形成合力。

二、学校集中组织了专题学习培训。

学校组织全体教职工学习了《中小教师职业道德规范》，学习《教育法》、《教师法》、《公民道德建设实施纲要》、《国务院关于加强教师队伍建设的意见》、《____县教育系统“一问责八清理”专项行动实施方案》、《____县教育系统基层“腐败”专项整治实施方案》等相关法规和文件，采取个人自学、集中学习、专题辅导、中心组学习以及有针对性地剖析典型案例、开展警示教育等多种形式展开。每一位教师根据实际情况制定了相应的学习计划，并撰写学习笔记、心得体会，确保教育活动实效。

三、开展师德师风承诺践诺活动。

学校组织全校教职工在集中学习过后，以爱岗敬业、廉洁从教为重点，学校向社会承诺，校长向教师承诺，教师向学生及家长承诺，即承诺事项公开，践诺结果公开，签订了《公开承诺书》。

四、举行教师集中宣誓活动

为切实加强教师师德师风建设，增强教师教书育人的责任感和使命感，我校组织全体教师开展了宣誓活动。

五、举办师德论坛征文活动

我校积极响应学校领导要求，积极开展了师德论坛征文活动，本校教师积极参与，并取得了较好的效果。

六、开展最美教师，争做“四有”好老师演讲比赛

通过“争做四有教师”师德师风建设活动的深入开展，增强了我校教师的职业光荣感、历史使命感、社会责任感，让老师们做一个“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的好教师。

七、组织师德报告会

本次师德报告会活动以“寻找身边最美教师”为主题，达到了预期目的，收到了良好效果。使我校教师的思想政治素质、职业道德修养以及业务水平者得到了提高，今后我们学校将进一步将本次所学内容努力实施到教育教学工作中去，使教师们进一步深化认识，树立教育典范，为辛店小学的美好明天做出自己应有的贡献。

成绩是过去的，在今后的学校工作中，我们会继续秉承过去的优良传统，认真总结过去的经验，不断加强学习，不断加大师德建设的力度，使教师队伍能够迅速适应教育教学改革发展的需要。全面提高我校的教育教学质量，把我校办成具有德育特色的绿色校园文化农村示范校。

理顺枫木村建设试点的各项工作，突出重点，发挥科技引领作用，总结经验，注重宣传，体现科技支撑新农村建设科学发展的作用。

1、深入枫木村开展调研。全面掌握基本情况，理清工作思路，明确工作重点，形成工作计划。(4月5日以前完成)

2、积极推进新村建设。年内要完成新村第一、二期工程，完善功能，提升品位，发挥共对周边村屯的带动辐射作用。重点是要加强与责任单位、帮扶单位、新村项目工程承包人的沟通联系，采取措施，强力推进新村建设，认真把关新村住户立面装饰工程，督促实施道路硬化、绿化、美化及沼气室建设等配套工程。

3、抓好科技信息服务站建设。全面完成科技信息服务站的软硬设施建设。积极筹措资金，把科技信息服务站加到第三层，配备电视机、vcd、电脑、课桌椅等，实现“三电合一”(电视机、电脑、电话)，把科技信息服务站建设成为枫木村培训农民群众、宣传党的方针政策，传播农村种养科技知识，推进农村“三个文明”建设的服务平台。

4、组织举办科技培训班。充分发挥科技信息服务站的作用，组织举办3期以上农民培训班。一期党员学习党的xx大精神培训班，两期种养适用技术培训班，要围绕枫木村森林资源的保护和利用、桑蚕产业、畜禽水产等产业的发展举办培训班，不断提高老百姓的致富能力，使群众真正获得科技实惠。(12月底以前)

5、组织申报并实施《枫木村社会主义新农村建设试点科技示范》项目，要按要求，向自治区科技厅组织申报项目材料，项目立项申批后，要认真组织实施，推动枫木村资源产业的形成和科学发展。(4月30日以前完成项目申报材料)

6、策划包装枫木村部和科技信息服务站。室内各项规章制度要充实内容、重新策划、设计、上墙;制作枫木村社会主义新农村建设图片展板;科技信息服务站挂醒目的牌匾。

7、策划建造宣传窗。策划建造一个长10米，高2.5米的宣传窗，主要用于宣传党的农村方针政策以及枫木村社会主义农村建设取得的成效。

8、配合河池镇党委、枫木村委抓两委换届选举及其他工作。

9、做好总结汇报和宣传。认真做好枫木村新农村建设试点的总结汇报工作，特别是总结好“1+1+1“结对共建社会主义新农村的经验，争取河池日报社和河池电视台有几篇报道。

1、加强领导。局领导班子由韦乃伟副局长分管，具体由苏为民同志抓落实，新农村建设指导员，每月下村20天以上。

2、进一步争取枫木村新农村建设试点责任单位、帮扶单位的支持。

3、加强与自治区科技厅的沟通联系，着力推动“1+1+1“共建社会主义新农村工作的开展。

根据区上级文件精神和要求，按照年初制定的工作计划，街道未成年人思想道德建设工作有序开展，现将本年工作总结：

一、加强队伍建设，重视建设青少年活动阵地。

按照未成年人思想道德建设工作长效机制要求，成立了未成年人思想道德建设工作领导小组，及时调整和补充小组成人员，保证未成年人思想道德建设工作有序正常开展，对热衷关心下一代工作的老同志要继续鼓励他们发挥带头作用，认真履行教育、关爱、服务青少年的职责，同时通过多渠道吸纳的“五老”人员投身到关心下一步工作中来，发挥他们的余热，为构建和谐社会贡献一份力量。

街道秦宓社区的图书阅览室已面向未成年人免费开放。同时我们还积极指导社会团体、社会力量举办美术、书法、舞蹈、乒乓球等活动，以文体活动为载体，寓教于乐，不断提升未成年人思想道德教育内涵。不仅丰富了未成年人校外文体生活，而且以内容鲜活、形式新颖、吸引力强等特点，使未成年人在自觉参与中思想感情得到熏陶，精神生活得到充实，道德境界得到升华，远离不良文化的侵蚀。

二、多渠道开展结对帮扶，继续加强对留守儿童、贫困家庭子女等重点关爱。

街道关工委继续通过多种渠道开展“一对一”结对帮扶。5月19日，街道关工委组织开展街道志愿者服务启动仪式，联系志愿者结对帮扶9名青少年，现场为他们送上了学习用品。通过志愿者帮扶，让关爱青少延伸到学习中去。

对留守儿童、贫困家庭子女等重点关爱对象进行关爱。2月，街道关工委为辖区6名贫困青少年送上了慰问金2400元；“六一“期间，街道关工委组织工会、团委、妇联对辖区的福利院、幼儿园的小朋友进行了慰问；7－8月，街道关工委与街道团工委、工会一道对辖区考上大学的贫困学生进行了摸底，并通过多种渠道联系资助，确保辖区无因贫困上不起学的现象，最终共23名贫困大学生获得了资助。

三、充分发挥“五老”作用，开展形式多样积极向上的活动。

老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”人员具有丰富的人生阅历和深刻的人生感悟，是党和人民的宝贵财富。他们与青少年有着天然紧密的情感联系，在深入细致地对青少年进行思想道德教育方面有着不可替代的独特优势。在青少年德育工作中，我们紧紧围绕加强和改进未成年人思想道德建设这一主题，充分发挥“五老”作用，突出爱国主义主线、开展形式多样的活动，积极引导青少年树立正确的世界观、人生观和价值观。经常邀请“五老”为社区行为出现偏差的青少年进行矫正，通过法律的宣讲和谈心，使这些青少年能够认识到自己的错误并努力改正。根据“五老”各自的特长，组织其深入学校专题讲座、参加社区书画比赛、文艺表演等多种形式的活动，促进了未成年人思想道德素质的提高，收到了良好的教育效果和社会效应。

四、利用社区阵地，组织好青少年道德实践活动

一是开展读好书活动。社区图书室节假日向青少年开放，由社区工作人员或一村一大带领青少年多读书、读好书。

按照街道关工委要求，我办所有社区的图书室均向青少年免费开放。特别是我办秦宓社区的青年阅览室有专人管理，极大的方便了社区青少年借阅图书。

二是开展校外文体活动。利用社区乒乓球室、排练室、牌室等文体设施，组织青少年开展体育比赛，文艺表演等文体活动。

6月，街道关工委组织辖区少年在秦宓社区开展作文比赛；6月5日，街道关工委组织青少年在淮河街社区开展以“低碳减排绿色生活”为主题的演讲比赛；8月关工委与街道科协一同组织青少年夏令营活动，思想道德教育。

甲方：

乙方：

根据《中华人民共和国民法典》和《建筑工程承包合同条例》的有关精神，经甲乙双方协商，甲方同意将 工程承包给乙方，为明确双方权力与义务，特签订如下协议条款，供双方共同遵守。

一、工程名称： 地点：

二、承包方式

三、工程承包内容

四、合同价款

五、 付款方式

六、总工期要求 个工作日。

七、甲方责任

1.甲方在通知乙方进场时，施工场地应具备三通一平等开工条件。

2.甲方应按合同付款方式及时支付乙方工程款，若甲方不按合同约定支付工程款，导致施工无法进行，乙方可停止施工，由甲方承担已完工程损失和乙方所有经济损失。

八、乙方责任

1.乙方应按照合同约定工期内施工完毕，并符合验收要求。

2.因乙方原因造成工程质量问题和工期延误，由乙方承担责任：质量问题由乙方维修解决至合格，延误期每日罚款 元。

九、工程质量、安全及保修

1.乙方应按照图纸精心施工，工程质量符合验收标准。

2.凡因乙方原因造成的安全事故均由乙方负责。甲方不承担任何责任。

3.工程竣工验收后，乙方对施工的工程质量负责保修一年。

十、争议及解决办法

未尽事宜，甲乙双方协商解决。和解、调解不成的，按以下方式解决争议：

第一种解决方式：双方达成仲裁协议，向约定的仲裁委员会申请仲裁;

第二种解决方式：向有管辖权的人民法院起诉。

十一、本合同一式三份，甲方一份，乙方两份，双方签字盖章后生效。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

亲爱的市民朋友们：

你们好!

全国文明城市是一个城市被授予的最高荣誉称号，是城市形象、城市品位和城市发展水平的集中体现。创建全国文明城市是完善城市功能、丰富城市、提升喀什形象，惠及千家万户的民心工程，是全体市民的共同心愿，是我们每一个市民义不容辞的责任。在此，我们向全市广大市民发出如下倡议：

遵纪守法从我做起。以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻。学习法律知识，增强法制意识，学会依法自律，远离违法犯罪，学会运用法律维护自身合法权益，做一个学法、知法、懂法、守法的好市民。

文明用语从我做起。学国家通用语言文字，讲普通话，多讲“请”“您好”“谢谢”“对不起”等文明礼貌用语，不造谣、不信谣、不传谣，不在公共场所大声喧哗。窗口单位要语言规范、热情服务。

文明交通从我做起。不乱穿马路，不乱闯红灯，不翻越护栏，坚持走斑马线或过街通道。不乱停车，驾车时严格遵守交通规则，不酒后驾车。乘坐公交车时排队依次上下车，不拥挤争抢座位，主动为老、弱、病、残、孕及抱小孩的乘客让座。

爱护环境从我做起。不乱扔果皮、纸屑、烟蒂，不随地吐痰。不乱涂乱写、刻画、张贴、散发小广告，不污损公共设施。不随意采摘花木、踩踏草坪，管好宠物，不干扰他人生活。

移风易俗从我做起。主动参与“三新”活动，力所能及使用沙发、茶几、床、书桌等现代家具，使用水冲卫生厕所。积极参与美丽庭院建设，发展庭院经济。崇尚现代文明生活，远离宗教极端思想，倡导社会新风尚。

崇德向善从我做起。践行社会主义核心价值观，继承发扬中华优秀传统文化。学习道德模范和先进典型，大力弘扬道德向上行为准则。积极参与社会志愿服务、慈善捐助等。在社会上做一个好公民，在单位做一个好职工，在家庭做一个好成员。

广大市民朋友们，只有我文明、你文明，我们的城市才会更文明;只有我参与、你参与，我们的城市才会更美丽。让我们携起手来，为创建全国文明城市做出自己的贡献，共同打造一个天蓝、地绿、街净、路畅、水清、城美的温馨家园。

第一章 词语涵义及合同文件

第一条 词语涵义

《电力建设工程施工合同》文本，由《电力建设工程施工合同条件》（以下简 称《合同条件》和《电力建设工程施工合同协议条款》（以下简称《协议条款》）组成，其用词用语除《协议条款》另有约定外，应具有本条所赋予的涵义：

1.发包方（简称甲方）；《协议条款》约定的具有工程发包主体资格和支付 工程价款能力的当事人。

2.甲方驻工地代表（简称甲方代表：甲方在《协议条款》中指定的代表人。

3.承包方（简称乙方）：《协议条款》约定的、具有《电力施工企业资质管理办法》规定的工程承包主体资格并被发包方接受的当事人。

4.乙方驻工地代表（简称乙方代表）：乙方在《协议条款》中指定的代表人。

5.社会监理：受甲方委托、具备《电力工程建设监理单位资质管理办法》规定资格的工程监理单位或人员对工程进行的监理。

6.总监理工程师：工程监理单位委派的监理总负责人。

7.设计单位：甲方委托的具备《电力工程勘察设计单位资质管理办法》规定的相应资质等级的设计单位。

8.工程造价管理部门：_____各有关部门、各级建设行政主管部门或如上部门授权的建设工程造价管理机构。

9.工程质量监督部门：电力工业部、电业管理局、省（直辖市、自治区）电力局或其根据《电力基本建设工程质量监督暂行规定》设置的电力建设工程质量监督机构。

10.工程：《协议条款》约定具体内容的电力建设永久工程。

11.合同价款：以现行的定额、材料预算价和相应的取费标准为指导价格，通过招标投标或甲乙双方协商确定，用以支付乙方履约完成工程施工内容的价款总额。

12.经济支出：在施工中发生，经甲方确认后以增加预算形式支付的合同价款。

13.费用：甲方在合同价款之外直接支付的开支或乙方应负担的开支。

14.工期：甲乙双方参照电力建设工程项目工期定额等规定，在《协议条款》中约定的合同工期。

15.开工日期：《协议条款》约定的工程开工日期。

16.竣工日期：《协议条款》约定的工程竣工日期。

17.图纸：由甲方提供或乙方提供经甲方代表批准，乙方用以施工的所有图纸（包括配套说明和有关资料）。

18.施工现场：经甲方同意、“施工组织设计”或“施工方案”所确定的用以施工的场地。

19.书面形式：根据合同发生的手写、打字、复印、印刷的各种通知、任命、委托、证书、签证、备忘录、会议纪要、函件及经过确认的电报、电传等。

20.不可抗力：因战争、_____、空中飞行物体坠落或其它非甲乙方责任造成的爆炸、火灾，以及《协议条款》约定等级以上风、雨、震等对工程及履约造成损害的自然灾害。

21.赔偿金：责任方弥补对方直接损失和间接损失的费用，包括停工、窝工、返工、人员和机械设备调迁、材料和构配件积压、倒运的人工费、机械费、管理费等实际费用，以及从这些费用应付之日起所应计取的利息等可得利益的损失。

22.质量缺陷：工程不符合国家或行业现行的有关技术标准、设计文件及合同对质量的要求。

23.协议条款：结合具体工程，甲乙双方协商后依法签订的书面协议。

第二条 合同文件及解释顺序

1.合同文件应能互解释，互为说明。除合同另有约定外，其组成和解释顺序如下：

（1）《协议条款》；

（2）《合同条件》；

（3）洽商、变更等明确双方合同权利义务的纪要、协议等文书；

（4）招标承包工程的中标通知书、投标书和招标文件；

（5）工程量清单或确定工程造价的工程预算书和图纸；

（6）标准、规范和其它有关技术资料、技术要求；

（7）构成合同一部分的其它文件。

2.当合同文件出现含糊不清或不相一致时，在不影响工程进度的情况下，由双方协商解决（实行社会监理的，可先由总监理工程师作出解释）；双方意见仍不一致的，按第三十条约定的办法解决。

第三条 合同文件使用的语言文字、标准和适用法律

1.合同文件使用汉语普通话书写，双方可根据需要商定使用_____语言译本，对合同文件的解释、说明则使用汉语普通话。

2.适用合同文件的法律是国家的法律、法规，以及电力工业部规章和约定的其它行业规章、工程所在地地方法规。

3.施工应当使用国家标准、规范和电力行业标准、规范。国家、电力行业没有相应的标准、规范时，可约定使用其它行业的或工程所在地地方的标准、规范。甲方应按《协议条款》约定的时间和份数向乙方提供约定的标准、规范。

4.国内没有相应的标准、规范时，乙方按《协议条款》约定的时间和要求提出施工工艺，经甲方代表批准后执行；甲方要求使用国外标准、规范，应报请电力行业主管部门批准并负责按约定提供中文译本。

5.规定、翻译和制定标准、规范及提出施工工艺的费用，均由甲方承担。

第四条 图纸

1.甲方在开工日期之前按《协议条款》约定的日期和份数（包括竣工图和现 场存放的份数），向乙方提供完整的施工图纸，并保证图纸准确且具有满足施工要求的设计深度，乙方按《协议条款》要求做好图纸保密工作。

2.甲方不能按第四条第一款约定提供_____图纸，将不能提供的图纸名称、提供期限列入本条款，并保证满足实施“施工综合进度计划”的需要。

3.甲方对图纸有特殊保密要求的，乙方采取相应的措施保密，由甲方承担费用。

4.乙方要求增加图纸份数，甲方应按《协议条款》约定的时间予以复制、交付，费用由乙方承担。

5.乙方未如约收到甲方提供的图纸，应在5天内将所需图纸或指示的内容、理由、时间及迟误后果通知甲方代表。甲方代表在乙方提交通知后2天内未答复，按第七条第二款约定处理。

6.乙方发现甲方提供的图纸不完整、不准确或设计深度不能满足施工要求。应及时通知甲方代表，酌情按第四条第五款或第二十五条第一款约定处理。乙方对于甲方提供的图纸有如上缺陷未发现，甲方仍应按第七条第二款或第二十五条第四款约定承担责任，并给付因此造成的修补、拆除、改建、重建等费用。

第二章 双方一般责任

第五条 甲方代表

1.甲方任命驻施工现场的代表按照以下要求行使合同约定的权利，履行合同约定的职责：

（1）甲方代表可委派有关具体管理人员承担其部分权利和职责，并可在任何时候撤回这种委派。委派和撤回均应提前3天通知乙方。

（2）甲方代表的指令、通知、意见、批准、答复等均由其本人签字后，以书面形式交给乙方代表，乙方代表在回执上签署姓名和收到时间后生效。确有必要时，甲方代表可发出口头指令，并在24小时内给予书面确认，乙方对甲方代表的指令应予执行。甲方代表不能及时给予书面确认，乙方应于甲方代表发出口头指令后 48小时内提出书面确认要求，甲方代表在乙方提出确认要求后2天内不予答复，即视为其确认乙方要求。乙方认为甲方代表指令不合理，应在收到指令后24小时 内提出书面申告，甲方代表在乙方申告后24小时内作出修改指令或继续执行原指令的决定，以书面形式通知乙方。紧急情况下，甲方代表要求乙方立即执行的指令或乙方虽有异议，但甲方代表决定仍继续执行的指令，乙方应予执行。因指令错误所发生的费用和给乙方造成的损失，由甲方承担，延误的工期相应顺延。

（3）甲方代表按合同约定及时向乙方提供所需指令、要求、同意、通知、批 复等，并如约履行其它约定的义务，否则乙方在约定时间后24小时内将具体要求、需要的理由和迟误的后果通知甲方代表，甲方代表在乙方通知后48小时内仍未予以答复，即视为其确认、同意、批准，应由甲方承担由此发生的支出，顺延因此 延误的工期，赔偿因此造成的乙方损失。

2.实行社会监理的工程，甲方应将总监理工程师行使权利、履行义务的范围通知乙方。总监理工程师按约定在委托授权范围内执行职务。

3.甲方代表和总监理工程师易人，甲方应提前7天通知乙方。后任继续承担前任应负的责任（合同文件约定的义务及其职权内的承诺）。

第六条 乙方代表

1.乙方任命驻施工现场的代表按照以下要求行使合同约定的权利，履行合同约定的职责：

（1）乙方的要求、申请和通知等，以书面形式由乙方代表签字后送交甲方代表，甲方代表在回执上签署姓名和收到时间后生效。

（2）乙方代表按甲方代表同意的“施工组织设计”（或施工方案）、依据合同发出指令和要求组织施工，在情况紧急且无法与甲方代表联系的情况下，可采取保证工程和人员生命、财产安全的紧急措施，并在采取措施后24小时内向甲方代 表送交报告。责任在甲方，由甲方承担由此发生的支出，相应顺延工期；责任在乙方，由乙方承担费用。

2.乙方代表易人，应提前7天通知甲方，后任继续承担前任应负的责任（合同文件约定的义务及其职权内的承诺）。

第七条 甲方工作

1.甲方按照《建设工程施工现场管理规定》和《协议条款》约定的时间、要求，完成以下工作：

（1）办理土地征用、租用、青苗和树木赔偿、房屋拆迁及清除地面、架空和地下障碍等工作，使施工场地具备施工条件，并在开工后继续负责解决以上事项遗 留问题。

（2）将施工所需水、电、电讯线路从施工现场外部接到《协议条款》约定地点，并保证施工期间的需要。

（3）开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及《协议条款》约定的施工现场内的主要交通干道予以保养，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通。

（4）向乙方提供施工场地的工程地质和地下管网线路资料，保证数据真实准确。

（5）办理施工所需各种证件、批件和临时用地、占道及运输、铁路专用线的申报批准等手续，与有关方面缔结工程交跨铁路、公路通讯线路需要的协议。

（6）将水准点与坐标控制点以书面形式交给乙方，并进行现场交验。

（7）组织乙方和设计单位进行图纸会审，向乙方进行设计交底，对于需要审定施工图预算的应及时予以审定。

（8）协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物的保护，并承担有关费用。

（9）按照合同及“施工综合进度计划”确定的时间为承包安装工程的乙方提供施工现场，保证现场及建筑物、构筑物、结构、基础等符合安装施工的要求。

（10）协调施工现场上的各施工企业相互交叉作业关系，及时处理有关问题。

2.甲方未按合同约定履行以上义务，则承担由此导致的费用支出，赔偿因此造成的乙方损失，延误工期予以相应顺延。

第八条 乙方工作

1.乙方按照《建设工程施工现场管理规定》和《协议条款》约定的范围、时间、要求，完成以下工作：

（1）在其设计资格证书允许的范围内，按甲方代表的要求完成施工图设计、与工程配套的设计或施工需要的细部设计，经甲方代表批准后使用。

（2）按约定向甲方代表提供年、季、月工程进度计划和工程用款计划及有关统计报表。

（4）按《协议条款》约定的数量和要求，向甲方代表提供在施工现场办公和生活的房屋及设施，发生的费用由甲方承担。

（5）采取有效措施实施地方政府和有关部门对施工现场交通和环境保护的管理规定。因技术、经济条件限制，对环境的污染不能控制在规定范围内的，应由甲方会同乙方事先报请当地政府有关部门批准。以上费用由甲方承担，因乙方责任造成的罚款除外。

（6）已竣工工程在交付甲方之前，乙方可受甲方委托代保管。由乙方按《协议条款》约定负责保护工作，保护不善发生损坏，乙方自费予以修复。要求乙方采取特殊措施保护的单位工程的部位和相应的经济支出，在《协议条款》中约定。甲方提前使用或擅自动用后发生损坏或其它问题，由甲方承担责任。

（7）按合同的要求做好施工现场地下管线和邻近建筑物、构筑物的保护工作。

（8）保证施工现场清洁。交工前清理现场达到合同文件的要求，承担因违反有关规定造成的损失和罚款，合同签订后颁发的规定和非乙方原因造成的损失和罚款除外。

第三章 施工组织设计和工期

第九条 进度计划

1.甲方在缔结合同后3天内向乙方提供初步设计文件、施工图纸、施工组织 设计大纲及“供应材料、设计计划”、“提供土建工程计划”等资料，乙方据以按电力建设工程施工技术管理的有关规定和《协议条款》的约定编制“施工组织设计” （或施工方案）、“施工综合进度计划”，在开工前如约提交甲方代表。甲方未如约提供其应提供的资料，按第七条二款的约定处理。乙方未如约提交“施工组织设计”（或施工方案）和“施工综合进度计划”，按第八条第二款处理。

2.甲方代表对于乙方提交的“施工组织设计”（或施工方案）和“施工综合 进度计划”同意与否，应在《协议条款》约定的期限内予以答复，逾期未复，可视为已经同意。经甲方同意的“施工组织设计”和“施工综合进度计划”为合同文件，应共同遵循。

3.乙方应按甲方同意的“施工组织设计”和“施工综合进度计划”组织施工，接受甲方代表的检查、监督。工程实际进展与之不符时，乙方应按甲方代表的要 求提出改进措施，提交甲方代表批准后执行。重大的施工技术措施，乙方应报请甲方代表审核批准后实施，由甲方承担特殊施工技术措施费。

第十条 延期开工

1.乙方应按《协议条款》约定和“施工综合进度计划”确定的开工日期、开工条件开始施工，因故不能如期开工的，应在约定的开工日期5天之前，向甲方代 表提出延期开工的理由和要求。甲方代表在乙方提出延期开工要求后3天内作出答复，逾期未答复则视为已同意乙方的延期开工要求。

2.乙方延期开工未按第十条第一款约定征得甲方代表同意，竣工日期不予顺延。

3.乙方由于甲方原因要求延期开工获得甲方代表的同意，或甲方征得乙方同意将开工日期推迟，由甲方承担乙方因此付出的费用和损失，相应顺延工期。

第十一条 暂停施工

1.甲方代表在确有必要时可要求乙方暂停施工，提出暂停要求后24小时内应对此提出处理意见。乙方按甲方代表的暂停要求停止施工，妥善保护已完成工程，实施甲方代表的处理意见后向其提出复工要求，经批准后继续施工。

2.甲方代表未在约定时间内提出处理意见，或在乙方提出复工要求后24小时内未予答复，乙方可自行复工。乙方施工因此无法进行的，按第七条第二款约定处理。

3.暂停施工出于非乙方原因，由甲方承担经济支出，相应顺延工期；停工责任在乙方，由乙方承担发生的费用。

第十二条 工期延误

1.对以下情况造成竣工日期推迟的延误，经甲方代表确认，工期相应顺延。

（1）工程量变化或设计变更；

（2）一周内，非乙方原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时；

（3）合同中约定的或甲方代表同意给予顺延工期的其它情况。

2.乙方在以上情况发生后5天内，就延误的内容和因此发生的费用向甲方代表提出报告，甲方代表在乙方提出报告3天内予以批准或提出修改意见，逾期未予答复，即视为甲方代表对此报告予以批准。

第十三条 工期提前

1.施工中需要提前竣工，双方协商一致后签订“提前竣工协议”，合同竣工日期何以提前。“提前竣工协议”应包括以下主要内容：

（1）提前的时间；

（2）乙方采取的赶工措施；

（3）甲方为赶工提供的条件；

（4）赶工措施的经济支出和承担；

（5）提前竣工收益的分享。

2.乙方按“提前竣工协议”修订施工进度计划，提交甲方代表批准后执行。甲方代表在乙方提交施工进度修订计划后5天内给予批复，逾期未批复则视为其已批准。

第四章 质量与验收

第十四条 检查和返工

1.乙方按相应的电力_____及验收技术规范、约定采用的标准、设计的要求和甲方代表依据合同发出指令施工，随时接受甲方代表及其委派人员的检查检验，为检查检验提供便利条件，并按甲方代表及其委派人的要求进行返工、修改，承担由自身原因导致返工、修改的费用。因甲方不正确纠正或其它非乙方原因引起返 工、修改的经济支出，由甲方承担，工期相应顺延。

2.以上检查合格后，又发现由乙方原因引起的质量问题，仍由乙方承担责任。

3.以上检查检验应执行电力建设工程施工质量检验及评定标准等规定，在不影响正常施工的前提下进行，如影响正常施工，除非经检查检验为质量不合格，因此发生的费用则由甲方承担，相应顺延工期。

第十五条 质量等级评定

1.工程质量应达到约定的工程施工质量检验及评定标准规定的合格条件。甲方要求部分或全部工程质量达到优良标准，应支付由此增加的经济支出，对工期有影响的应给予相应顺延。

2.工程达不到约定质量条件的部分，甲方代表一经发现，可要求乙方返工，乙方应按甲方代表要求的时间返工，直到符合约定条件。因乙方原因达不到约定条件，由乙方承担返工费用，工期不予顺延。返工后仍不能达到约定条件，乙方承担违约责任。

3.由于设计或材料、构件、配件、设备等非乙方原因使工程未达到约定质量条件，乙方予以返工，修改的经济支出由甲方承担，工期相应顺延。乙方无力予以修改的，经甲方代表认可，该部分可不在评定质量等级之列。

4.双方对工程质量有争议，可按第三十条约定处理。

第十六条 隐蔽工程和中间验收

1.需要进行中间验收的工程或部位，在《协议条款》中约定其名称、验收时间、要求及甲方应提供的便利条件。

2.工程具备覆盖、掩盖条件或达到约定的中间验收部位，乙方自检合格后在隐蔽或中间验收48小时前通知甲方代表验收，并准备验收记录。通知包括乙方自检记录、隐蔽和中间验收的内容、验收时间和地点。验收合格，甲方代表在验收记录上签字后，方可进行隐蔽和继续施工。验收不合格，乙方在限定时间内修改后重新验收。

3.工程质量符合规范要求，验收24小时后，甲方代表不在验收记录上签字，可视为甲方代表已经批准，乙方可进行隐蔽或继续施工。

第十七条 分部试运

1.工程具备分部试运条件，应接电力建设工程启动及竣工验收规程等规定进行分部试运。除约定由设备制造、供货单位自行调试的以外，分部试运由乙方负责，编制分部试运方案和措施，提交甲方代表批准后执行。甲方代表在乙方提交方案后7日内予以批准或提出修改意见，逾期未批复即视为经甲方代表批准。

2.乙方在分部试运的48小时之前通知甲方代表参加，甲方代表不能按时参加部分试运可书面委托他人全权代表，非发生第三十七条约定的情况不得推迟。

3.分部试运的调整试验记录，由乙方及调试单位作出，甲方代表在记录上签字，作为质量验收和整套启动的依据。

4.由于乙方原因试运达不到验收要求，甲方代表在试运后24小时内提出修改意见，由乙方按其意见修改后重新试运。

5.甲方代表未参加分部试运且未委托他人代理，或参加试运未在约定时间内提出修改意见、试运合格不签字验收，试运结束24小时后试运记录自行生效，甲方应予承认，乙方可继续施工并可据以办理有关手续。

6.经分部试运合格的设备和系统，由于生产或试运需要继续运转，可交由甲方负责保管和运行维护。

7.分部试运费用除已包括在合同价款之内或《协议条款》另有约定的，均由甲方承担。

8.由于设计、设备制造、操作不当等非乙方原因造成试运达不到验收要求，由乙方或由乙方配合责任方拆除、修理、重新安装，所发生的费用及重新购置材料、设备价款和运费等，均由甲方给会后与责任方结算，延误的工期予以相应顺延。

第十八条 验收和重新检验

1.单项工程、单位工程、分项工程、分部工程具备验收条件应如约予以验收，由乙方在验收48小时前提交“验收通知”，通知甲方代表参加验收，通知包括验收的内容、时间、地点，附上乙方自检记录。

2.甲方代表不能按时参加验收可书面委托他人代理，或在验收24小时前向乙方提出延期要求，延期不得超过两天。否则，乙方可自行组织验收，甲方应承认其验收记录有效。

3.无论甲方代表是否参加验收，当其提出对已经隐蔽工程重新检验的要求时，乙方应按要求进行剥露，并在检验后重新进行覆盖或修复。检验合格，甲方承担由此发生的经济支出，赔偿乙方损失并相应顺延工期。检验不合格，乙方承担发生的费用，工期也予顺延。

第五章 合同价款与支付

第十九条 合同价款及调整

1.甲乙双方在签订《协议条款》时交换各自开户银行出具的履约保函，保证依法履约付款，待保修期满后退还。

2.合同价款在《协议条款》中予以约定，按《建设工程价款结算办法》和《关于基本建设工程实行竣工结算的具体规定》结算付款，任何一方不得擅自改变， 发生下列情况之一的可作调整。

（1）甲方代表确认的工程量增加或经甲方代表批准、乙方代表同意的工程量削减。

（2）甲方代表确认的设计变更或工程洽商。

（3）工程造价管理部门公布的价格调整。

（4）合同约定的其它增减或调整。

3.合同价款可调整的范围，在《协议条款》中约定。

4.乙方在第十九条第二款约定的情况发生后10天内，按第二十六条第一款约定或依据工程造价管理部门的价格调整文件计算价款调整金额。并将调整的原因、金额以书面形式通知甲方代表。甲方代表在乙方提交通知后5天内予以批准并通 知经办银行和乙方，或提出修改意见及理由，逾期未答复则视为甲方代表予以批准，应据以结算付款。

第二十条 工程款预付

1.甲方按《协议条款》约定的时间和数额，向乙方预付工程款，开工后按约定的时间和比例逐次扣回。

2.甲方未按第二十条第一款付款，乙方在约定给付日期7天后向甲方代表提交“要求付款的通知”，甲方在乙方提交通知后仍未按要求给付，乙方可在提交通知后暂停止施工，按第七条第二款约定处理，并由甲方付给应付款从应付之日起的滞纳金。

第二十一条 工程量的核实确认

1.乙方按《协议条款》约定的时间，向甲方代表提交“已完工程报告”申请确认。甲方代表在乙方提交报告后3天内按设计图纸对已完工程量进行核实确认（ 简称计量），逾期未予以计量，即视为甲方代表对乙方报告中开列的工程量已经确认，亦作为工程款支付的依据。

2.甲方在进行计量24小时前通知乙方派人参加，乙方应为计量提供便利条件。甲方未按约定发出通知使乙方未能参加计量，甲方的自行计量无效。乙方无正当理由未参加计量，甲方自行计量的结果有效，即为工程价款支付的依据。

3.甲方代表对乙方超出图纸要求增加的工程量和因其自身原因造成返工的工程量，不予计量。

第二十二条 工程款支付

1.乙方按照《协议条款》约定的时间、方式和甲方代表确认的工程量，依据构成合同价款相应项目的单位和取费标准，计算出已完工程的价款，编制“工程款 结算帐单”提交甲方代表。甲方代表在乙方提交“工程款结算帐单”后5天内予以签证，并通知经办银行付款。

2.甲方代表对乙方的结算帐单逾期未签证，或经办银行由于甲方原因未付款，乙方可向甲方代表发出“要求付款的通知”，在发出通知5天后甲方仍未按要求给付，乙方可暂停施工，按第七条款约定处理，并由甲方偿付应付工程款的利息，利息从其计量签字第11天起按约定的利率计取。

第六章 材料设备供应

第二十三条 甲方供应材料设备

1.甲方按《协议条款》约定为乙方供应材料、设备，所供材料、设备的种类、规格、型号、数量、单位、质量等级和提供时间、地点应与清单相符，并向乙方提供材料、设备的质量合格证明。

2.甲方代表在提供材料、设备前按约定时间通知乙方验收、领取，经验收、领取后发生损坏丢失由乙方补修、赔偿。

3.甲方供应的材料、设备与《协议条款》约定、合同文件规定或清单不符，按以下情况分别处理：

（1）材料、设备的单价不符，由甲方承担所有价差。

（2）材料、设备的种类、规格、质量等级不符，乙方可拒绝接收，保管，由甲方运出施工现场并重新采购。设备到货时如不能开箱检验，可只验收箱子数量，之后的开箱检验由甲乙双方共同进行，出现缺件即由甲方负责补足，质量等级、规 格等不符的则由甲方重新采购。

（3）材料的种类、规格、型号等不符，乙方可代为调剂串换，甲方承担相应的经济支出。

（4）设备有缺陷，甲方可委托乙方处理，由甲方给付因此发生的费用。

（5）到货地点不符，甲方负责倒运至指定地点。

（6）供应数量不足，由甲方补齐；供应数量超额，由甲方将多余部分运出施工现场。

（7）供应时间提前，甲方负责保管或付款委托乙方保管。

4.乙方未如约检验、接收、领取材料、设备给甲方造成损失，按第八条第二款约定处理。

5.经乙方检验通过之后发现甲方所供材料、设备（包括备品、备件）有规格、质量等不符的，甲方仍应承担重新采购及拆除、重建的经济支出。

6.甲方未按《协议条款》约定、合同文件规定和清单供应材料、设备，或供应时间迟误，或出现第二十三条第三款、第二十三条第五款约定的情况，造成乙方施工延误的，按第七条第二款约定处理。

第二十四条 乙方采购材料设备

1.乙方根据《协议条款》约定，按照设计和规范的要求采购工程需要的材料、设备或配制加工非标准设备，并提_____品质量合格证明。

2.甲方委托乙方卸运、保管材料、设备和配制加工非标准设备、代办设备，在《协议条款》中约定双方的权利、义务，或另订协议，并支付一定数额的预付款。

3.在材料、设备到货前，乙方按约定通知甲方代表验收，甲方未按时到场验收，可视为其已验收，乙方自行验收生效。

4.乙方采购材料、设备的价差调整办法，在《协议条款》中约定。

5.乙方采购的材料、设备或配制加工的非标准设备与设计和规范要求不符，甲方代表拒绝验收，由乙方按甲方代表要求的时间运出施工现场，重新采购符合要求的产品，承担由此发生的费用，工期不予顺延。

6.无论甲方是否到场验收，验收后发现材料、设备不符合设计和规范要求，仍由乙方修复或拆除、重新采购，并承担发生的费用，赔偿甲方的损失。由此延误的工期相应顺延。

7.根据工程需要，经甲方代表批准，乙方可使用代用材料。因甲方原因使用，由甲方承担发生的经济支出，因乙方原因使用，由乙方承担发生的费用。

第七章 设计变更

第二十五条 设计变更

1.乙方执行电力_____及验收技术规范、建设工程施工技术管理的有关规定，严格按图施工，发现设计差错缺漏不得将错就错或擅自修补，应及时向甲方代表提出变更设计申请。

2.甲方对原设计进行变更或同意乙方的变更设计申请，应按《协议条款》约定的期限送交原设计单位审查、修改、补充，取得相应的图纸、说明，对于较大设计变更和重大设计变更还应取得有关部门的批准、追加投资和材料的指标，之后发 给乙方设计变更通知，否则乙方有权拒绝变更。

3.乙方按照设计变更通知施工，进行下列变更：

（1）增减合同约定的工程量；

（2）更改有关工程的性质、质量、规格；

（3）更改有关部分的标高、基线、位置和尺寸；

（4）增加工程需要的附加工作；

（5）改变有关工程的施工时间和顺序。

4.因以上变更导致的经济支出和乙方损失，由甲方承担，延误的工期相应顺延。

第二十六条 确定变更价款

1.发生第二十五条约定的变更后，在《协议条款》约定的期限内，乙方按下列方法提出变更价格，经甲方代表批准后调整合同价款和竣工日期。

（1）合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算，变更合同价款；

（2）合同中只有类似于变更情况的价格，可将此作为确定变更价格的基础，用以变更合同价款；

（3）合同中没有适用的和类似的价格，由乙方提出适当的变更价格。

2.甲方代表在乙方提交变更价格意见后5天内予以批准，或者提出修改意见及理由，逾期不予批复即视为甲方代表批准。

3.乙方对于甲方代表不批准其变更价格意见持有异议，可提请总监理工程师予以评定（如果有社会监理）、提请约定的工程造价部门予以裁定，不服裁定则可按第30条约定处理。

第八章 竣工与结算

第二十七条 竣工验收

1.工程具备竣工条件，乙方按电力_____及验收技术规范等规定向甲方代表提交“竣工验收报告”申请验收。甲方代表在乙方申请验收后10天内组织有关 部门进行验收，验收5天内给予批准或提出修改意见。乙方按要求修改，承担由于 自身原因造成修改所发生的费用。甲方承担非乙方原因造成修改所发生的费用及因此给乙方造成的损失，延误的工期予以顺延。

2.整套启动试运验收，执行电力建设工程启动及竣工验收规程等规定，由甲方承担整套启动试运验收的组织工作，全面处理试运验收中发生的问题。乙方参与有重大影响项目的整套启动调试方案和措施的制定，在启动调试中负责其施工项目的维护、检修、消除缺陷。

3.乙方参加整套启动试运的工日及酬金，经甲方双方参照调试工期定额和相应的取费标准商定，由甲方予以支付。合同中另有约定、已包含在合同价款的除外。

4.竣工日期为乙方提交“竣工验收报告”之日，需修改后才能达到竣工要求的，应为乙方修改后经甲方验收之日。

5.甲方未按如上日期组织验收，应从约定期限最后1天的次日起承担工程保管费用。

6.按建设项目档案资料管理的有关规定，乙方在整套启动试运验收后45天内，将竣工图等完整竣工资料交甲方。

7.工程移交后实行试生产的，火电项目期限6个月，不得延长。试生产利润，甲乙双方按约定分享。

8.由于设计、设备或系统等不属于乙方原因使个别项目不能全部投入，应在启动试运验收记录上写明原因，由甲方负责在验收后组织完成。

9.机组经72小时试运后，由于系统负荷需要等原因不能停机，则免去其后的规定试运时间，即告整套启动试运验收完成。

10.零星土建工程和少数非主要设备未按设计规定的内容全部建成，但不影响正常生产，已符合竣工验收标准的，应办理竣工验收手续，由承包该施工项目的乙方负责在整套启动试运验收后完成，期限不得超过6个月。

11.由于特殊原因，部分单位工程和部分须甩项竣工时，双方订立甩项竣工协议，明确各方责任。

12.甲方代表在乙方提交“竣工验收报告”后10天内无正当理由未组织验收，或验收后5天内未予批准且未提出修改意见，即视为此“竣工验收报告”经甲 方代表批准，应据以办理结算手续。

第二十八条 竣工结算

1.竣工报告批准后，乙方按建设工程价款结算办法等有关规定和《协议条款》约定的时间、方式，向甲方代表提交“竣工结算报告”。甲方代表在乙方提交报告后5天内予以批准并将拨款通知送经办银行办理竣工结算，或提出修改意见及理由。乙方收到工程款后15天内将竣工工程交付甲方。

2.甲方违反有关规定或约定未如约办理竣工结算，或经办银行由于甲方原因未支付工程款，乙方或留置部分或全部工程，予以妥善保护，由甲方给付保护费用，承担违约责任，并按约定的利率偿付拖欠工程款的利息。

第二十九条 保修

1.执行电力建设工程启动及竣工验收规程、工程质量管理办法等规定，乙方对竣工交付使用的工程所存在的质量缺陷负责维修。

2.保修项目、内容、范围，由甲乙双方在《协议条款》中约定。

3.保修期，整体工程或其中分单项、单位、分项、分部验收交付的工程，均从移交甲方之日起分别计算保修期。

（1）建筑工程保修期：

①建筑物、构筑物的土建工程为1年，其屋面防水工程为3年；

②建筑物的电气管线、上下水管线安装工程为6个月；

③建筑物的供热、供冷工程为1个采暖期、供冷期；

④室外的上下水、道路等公用工程为1年。

（2）安装工程保修期为1年。

（3）其他有特殊要求的工程，保修期限由甲乙双方在《协议条款》中约定。

4.质量保修金，由甲方从其给付乙方的工程结算款中划拨，存入《协议条款》约定的工程质量监督机构在银行开设的专门帐户，任何单位和个人不得挪作他用。

（1）建筑工程按其造价的______％留存；

（2）安装工程按其造价的________％留存；

（3）有特殊保修要求的工程由甲乙双方在《协议条款》中约定留存比例。

6.乙方的返修方案及工期按第九条约定确定，返修价款按第二十六条约定确定，质量验收按第十四条约定进行，所用材料、构件、配件等数量、价格及采购供 应等具体事宜由双方商定或签订协议，甲方应积极予以创造方便条件。

7.退还工程质量保修金，由甲方在保修期满后20天内予以结算，将剩余的质量保修金及银行存款利息退还乙方。

甲方________乙方________

________年________月________日

班级文化建设作为学校校园文化建设的基本单位，是校园文化建设的重要组成部分。对于学生的教育和学习、成长和成才起着重要的不可估量的作用。搞好各具特色的班级文化建设，以加强学生对班集体的归属感、凝聚力，营造书香氛围浓厚、环境优美整洁、富有激励性的学习氛围，既有助于班级管理，更有利于学校管理与学校形象建设。

尊重、激励、善导、自主、成长

尊重：一是教师相信学生有自主发展的能力，对学生给予充分的信任和尊重；二是引导学生之间也要充满信任和尊重。

激励：对学生的表现要多肯定、多鼓励，少批评，杜绝讽刺、挖苦等不尊重行为。

善导：教师要定好位，在学生需要之时发挥引导、指导作用，而不能包办代替，不能处处拍板，要多观察学生的表现，多倾听学生的心声，多采纳学生的意见。

自主：学生能够实现班级事物主动群策群力，组织自制，自主管理，协作管理。班委会、中队委能够自觉发挥组织功能，学生能够主动参与班级事物。班级当中，班主任、班委、中队委、学生个体形成良好的民主商议、决策与服从和改进机制。

成长：在此过程中，学生获得生命的主动成长，养成各种良好品质和习惯，为成为未来合格公民奠定坚实基础；教师更加理解学生、学会管理，更加具有成就感，职业生涯更加丰满，使班主任更加受人尊重。

启迪学生思想，升华学生人格，陶冶学生情操，弘扬学生道德，使文明守纪、勤奋读书、乐于助人蔚然成风。

彰显班级特色建设温馨家园

让班级充满活力，充满团结一致、昂扬向上、积极进取的文化氛围，让班级成为每一个学生有个性的家。

一年级：着眼细节培养习惯二年级：学会尊重诚实守信

三年级：富有同情表达善意四年级：加强责任具备良知

五年级：为人谦逊做人公正六年级：善于自律培养公民意识

（一）以人为本。

在班级建设中，“把班级还给学生”、“让班级成为学生成长的乐园”。提倡赋予班级个性文化内涵，班主任要从学生兴趣爱好、家长素质、家庭氛围和自身的个性特长等因素出发，与学生一起自主选择、自主思考，构建独特风格的班级文化，引导全体学生自觉、积极地参与班级文化建设的活动中来。

（二）自主创新。

突出班级特色，形成独特的班级文化，培养品学兼优、学有所长的学生群体。

（三）实用美观。

以精神文化的建设为核心，确立具体可操作的班级公约，室内布置力求简洁美观，力求育人的目的。

1、提出“班训”。

各班“班训”要围绕班级文化建设主题，根据本班班情和特点提出。要求语言凝练、内容丰富、催人奋进。此班训也可作为路队口号。

2、制定“班规”。

“班规”在班主任、辅导员老师的组织下，发动学生共同商讨、制定。力求语言通俗，学生易记，以此为学生导行。

3、“表格”上墙。

作息时间表、课程表、清洁值日表、班级公约等。

4、布置“班级特色墙（黑板报）”。要符合学生年龄特征和心理特征；主题鲜明，彰显班级个性；激发学生主动参与，体现学生的主人翁意识；经常更新，保持对学生的激励作用。

5、完善“队角”。

“队角”的栏目由班主任组织队员创造性地设计、布置。要充分发挥队员的自主能动性，展示队员们的创意，并能体现其育人功能。

6、完善“评比栏”。如：“志做童真少年”、“我自豪”等。

（一）抓好学生干部队伍建设。明确职责，指导自主管理，提升自主管理效能。

（二）建立班级规章制度。要求内容全面，富有激励性。

（三）开展班队活动。要求主题鲜明，目标明确，记录完整。

（四）教室美化。要求美观好看、富于教育意义。

（五）黑板报。要求主题鲜明，排版美观，内容丰富多彩，宣扬班级好人好事，展示班级荣誉，及时宏扬积极进取、奋发向上的精神，以鼓励后进，全面推进特色班级集体的建设。

（六）结合少先大队的月、周的活动主题，通过每周一次的升旗仪式来展现班级特色，具有一定的教育意义和引领作用。

（七）遵照学校广播站、电视台播出要求，每班按要求准备一期主题广播节目。

良好的班级环境能使学生的行为在潜移默化中受到熏陶。班主任在班级建设中应该努力塑造环境文化，赋予班级环境一定色彩和教育意识，增强环境育人的功能，“努力使教室的墙壁也会说话”。因此，必须做好以下几项工作：

（一）班级物质文化建设。

教室是师生生活和学习空间。教室环境的状况直接影响师生的情绪。一个文明、整洁、优美的环境，无疑有利于学生的身心健康，学习氛围的营造。当师生走进书香弥漫的一方小天地，会油然升起一种庄严神圣的感觉，内心对知识的崇尚和渴求会一下子被书香所勾起，会快乐地遨游在书的海洋中。因此班主任应该精心布置文化型教室，创设文化氛围。

班级四周的布置应有讲究。如，干净而整洁的讲台桌、工具排放整齐的卫生角、错落有致的学生书桌，丰富而多彩的黑板报、朴素大方的班级公约等，让教室的每一样东西都好象能说话。在这样的这样的教室里，师生总会被这浓浓的`文化气息所感染，自然而然地想要在其间学点什么，做点什么。

（二）班级制度文化建设。

在班级集体中，我们把那些以规章制度、公约、纪律等为内容的，班级全体成员共同认可并自觉遵守的行为准则称为班级制度。班级制度，不仅为学生提供了评定品格行为的内在尺度，而且使每个学生时时都在一定的准则规范下自觉地约束自己的言行，使之朝着符合班级群体利益，符合教育培养目标的方向发展。这也是一种文化形态。从文化学来审视班级制度，不断赋予制度以文化色彩，在班级制度的各项条文中，突出精神风貌，价值观念等具有文化气息的条款，给制度以灵魂，使之真正实现具体规定与培养目标的和谐统一。这样更有助于规章制度的强制作用与激励作用。班级制度主要有班级公约、奖惩制度、值日生制度等等。

班级公约是全班共同信守的制度，包括文明礼仪、学习常规、考勤常规、基本规范、卫生值勤、奖惩等多个方面，是班级学生活动的行动指南。班级公约具有权威性，是每一个人自我监督和规范的准则。班级公约可以以“学人箴言”的形式上墙，并要求能时刻铭记在心。

制度如何实施也是班主任必须深刻考虑的一个问题。班级制度如果没有办法保证它坚定地贯彻下去，这样的班级班风不会长进。因此，在班级内绝不应当有特殊的人物或团体，或者说不能让一个人或几个人随便违背班级制度。同时必须在班级制度中有明确的奖惩条例，有合理的监督机制。班主任应是制度实施的重要监督人，在面对班级制度时的执行过程中应该公平公正。

每月可评选最佳表现奖。每月至少一次班干会议，统计好每周学生的违规处罚、班级里的好人好事和班级获得的各种荣誉。这样的素材极具说服力，对于应当的处罚，学生便能更好地接受。

（三）班级精神文化建设。

学生大部分时间是在班集体中度过的。班级文化是学生受教育最直接、最重要影响源之一。因此一个良好的班集体，对学生产生着潜移默化的作用。班级精神是班级中全体成员的群体意识、舆论风气、价值取向、审美观念等的精神风貌的反映，是班级文化的核心。班级成员的自我规范除了制度的监督外，班级精神更是一种无形的约束。它能在班级成员的心理上产生一种内在的激励因素，从而增强班级集体的向心力和归宿感。

班级文化建设的目标是让班集体成为具有鲜明文化特色、浓郁文化氛围、优秀文化精神的文化组织。以优秀的班级文化凝聚人心、规范言行、引导成长、促进发展。让班级充满青春活力，充满人情味，充满昂扬向上、积极进取的文化氛围，让班级成为每一个学生温暖的家，是我们班共同的努力方向。

（供参考）

（一）自我管理特色：创建学生自主、自治特色班。

（二）和谐家庭特色：创建和谐家庭特色班。开展每人为班级建设献一策、做好事活动。

（三）卫生免检特色：创建清洁卫生示范班。

（四）常规管理特色：创建常规管理示范班

（五）自主学习特色：创建自主学习特色班。开展学习方法研讨活动。

（六）文明礼仪特色：创建文明礼仪示范班。开展文明行为展示活动

（七）文学特色：创建文学特色班。开展每人读一本好书，每人写一篇好文章活动。举办文章诗歌展览。

（八）艺术特色：创建艺术特色班。开展艺术活动，举办艺术作品展、举办艺术特长展示。

（九）科学兴趣特色：创建科学兴趣特色班。开展科技知识讲演活动和科技作品展示活动。

（十）体育特色：创建体育竞技特色班，开展田径、球类等活动

英语特色：

（十一）创建英语特色班。开展每日生活英语读、说、写、练活动。开办班级英语沙龙。

（十二）文明路队特色班：创建文明路队班，平时在生活学习中，文明守纪，安全、有序路队。

（十三）文明课间特色班：课间文明有序游戏、活动。展现班级活动特色。

十二、活动过程与竞赛评比

（一）领导小组：

组长：陶瑞忠

副组长：郭爱兰赵恩国王艳军张春红田小录蔡红玉

成员：班主任、副班主任、全体学生

评审小组：陶瑞忠郭爱兰赵恩国王艳军张春红田小录蔡红玉

（二）活动方式：

1、将班级文化经营的主动权交给班主任和学生。

2、在结合自身情况，经过民主讨论确定本班建设目标，充分调动和发挥班主任、学生的积极性。

3、在建设特色班级文化的过程中要激发班集体的凝聚力和创造力。特色班级要有长期的引领和示范作用。

4、通过评比和表彰，帮助班集体树立牢固的自信心和集体荣誉感。

（三）评比标准：

1、班级文化主题鲜明有特色，师生参与度、认同度高。

2、师生仪表端庄，路队有序，着装规范，文明有礼，整体精神面貌好。

3、教室环境卫生做到“三净”、“五无”、“两整齐”。“三净”：清洁区、室内地面清洁干净；课桌、讲桌、窗台整齐干净；门窗、玻璃明净。“五无”：室内无尘土，无纸屑，无痰迹，无杂物，无蜘蛛网。“两整齐”：桌椅排放整齐、书本摆放整齐。班内的笤帚、水桶、簸箕等卫生用具整齐放置，摆放有序。

4、教室布置、升旗仪式及平时的各种活动，要充分展示班级特色，内容生动活泼，有教育意义，深受学生喜欢。

（四）评比与表彰

每学期末，评审小组深入到各班级进行评审，并公布评比结果。

评比结果确定：红领巾监督岗成绩和评审小组成绩总和。设一等奖5名，二等奖9名，三等奖3名。特色班级建设成绩和优秀班集体优秀班主任评选挂钩，学期末进行表彰。

同志们：

今年全省住房城乡建设工作会议是经省政府同意召开的一次重要会议。刚才，式江同志总结了去年并部署了今年工作，我都赞同。四个市县就如何稳定经济发展、抓好民生工程、推进城镇化建设及农村环境卫生整治等做了很好的经验介绍，孝京同志也传达了国家有关会议对城乡建设的要求。

城乡建设工作非常重要也很艰巨，社会和群众也很期待，对我们的工作要求更高。总的来看，去年圆满完成了省委、省政府交付的各项工作任务。特别是在宏观形势并不是太好的情况下，省住建厅、各市县在商品房销售上下了很大功夫，全省房地产销售突破了1000万平方米，与上年度基本持平，为经济平稳增长做出了贡献。“威马逊”和“海鸥”超强台风使城市道路、环境、桥梁、水电等公共设施遭难，各市县及住建系统的同志反应很迅速，做了大量艰辛的工作，取得很好的成效，值得表扬。下面，我讲三点意见。

一、提高认识，增强责任感和紧迫感

党中央、国务院非常重视城乡规划建设管理工作。对城乡建设工作做了重要指示。关于规划。他指出要建立空间规划体系，推进规划体制改革，加快规划立法工作。城市规划要由扩张性规划逐步转向限定城市边界、优化空间结构的规划。城市规划要保持连续性，不能政府一换届、规划就换届。健全空间规划体系，积极推进市县多规合一，做到一个市县一张规划图，一张蓝图干到底。坚持以人为本，坚持可持续发展，让历史文化与自然生态永续利用，与现代建设交相辉映。关于城镇化。他指出在推进城镇化的过程中，要尊重经济社会发展的规律，过快过慢都不行，重要的是质量。要推进城乡发展一体化，城镇化是现代化的必由之路，要紧紧围绕着提高城镇化发展质量，稳步提高户籍人口城镇化水平，大力提高城镇土地利用效率、城镇建成区人口密度;高度重视生态安全，扩大森林、湖泊、湿地等绿色空间比重，控制开发强度，增强抵御和减缓自然灾害的能力，提高历史文物保护水平。关于城市建设。他指出一定要本着对历史和人民负责的态度，切实提高城市建设水平。城市建设水平，不仅关系居民生活质量，而且也是城市生命力所在。要加强重大政策的统筹协调，用科学的态度，先进的理念，专业的知识建设和管理城市。建筑是凝固的历史和文化，是城市文脉的体现和延续，城市建筑要更好地体现地域特征、民族特色和时代风貌。关于住房建设。他指出要处理好政府提供公共服务和市场化的关系，住房发展的经济功能和社会功能的关系，需要与可能的关系，住房保障和防止福利陷阱的关系。总的方向是构建以政府为主提供基本保障，以市场为主满足多层次需求的住房供应体系。

对规划、新型城镇化、房地产作了重要指示。关于规划。他指出要保证地方城镇化规划和城市规划的科学性、严肃性、权威性，不能换一个领导就改一次规划，不能翻烧饼、瞎折腾，要优化城市功能布局，加强相关标准和制度建设，确保建筑质量。关于新型城镇化。他指出新型城镇化是科学有序积极稳妥的发展过程，是现代化的必由之路，推进新型城镇化要因地制宜、分类实施、试点先行。关于房地产。他指出对房地产市场要因城因地分类调控，重在建立长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。棚户区的拆迁改造既能够惠民生，又能够拉动经济增长，促进经济结构的调整，更能实现新型城镇化的目标。

张高丽副提了五点要求。一是科学规划，切实发挥好城市规划对于城市建设的调控引领和约束作用。二是系统治理有效遏制建筑乱象和提高城市建筑整体水平。三是加大投入，加快完善城市基础设施建设，提升综合承载能力。四是加强管理，扭住关键的环节，着力提高建筑工程质量。五是传承文化，使城市发展更好地体现地域特征、民族特色和时代风貌。

省委、省政府高度重视住建工作，罗保铭书记就城乡规划建设管理提出：加快推进具有海南特色的城镇化，就是要走以产兴城、设施配套、宜居宜业、特色文化鲜明的城镇化之路。努力推动区域中心城市做优做强，县城镇和中心镇要扩容提质，特色风情小镇有序有效发展，形成具有海南特色布局科学合理的城镇体系。对城市的治理，他指出如果城市治理跟不上发展的步伐，发展成果便会大打折扣，甚至影响到政府的公信力，要用高水平的城市治理让老百姓最大程度的享受发展的成果。刘赐贵代省长刚到海南工作，就对城市规划建设管理做了调研，要求我们着力提升海南的城市规划建设管理水平。

今年我省经济工作会议提出要坚持稳中求进的总基调，住建工作与此紧密相关。一是发挥住建行业支撑作用保经济稳定增长。目前海南房地产投资占到固定资产投资的47.1%，房地产业税收占全省地税收入的比重40%左右，要使经济平稳运行，房地产必须健康平稳持续发展。建筑业的增加值300多个亿，占gdp比重10%，占税收超过了18%，建筑业和房地产业占地税收入比重近60%，这两个产业如果发展搞不好，全省的经济就上不去。同时特色风情小镇的建设要成为新的经济增长点。城市棚户区的改造是城镇化的重点任务，它既是民生项目也是新的经济增长点。二是提高城市规划建设管理水平推进城镇化。现在我省城镇化率年均增长超过1个百分点。中心城市、中心城镇，要有一定的规模，从全省一盘棋、一个整体来考虑。沿海地区中心城镇要发展，中部山区也要向中心城镇聚集，但是中部地区还是生态核心，总的人口要控制，不能大规模的发展。所以从省的层面来说更要把好规划关，包括土地供应、林地各方面要有一个把控，一个联动。

目前，在城市规划建设中存在一些问题：一是城市规划前瞻性不够，约束性不强，衔接性不够，操作性不强。二是城市建设不协调、不配套、不科学、不适用，特色不明显。三是城市设计和建筑缺乏特色，千城一面。四是城市管理粗放，交通拥堵，责任不清。五是垃圾污水处理和地下管网基础设施不足，城市内涝比较严重。六是建筑质量问题突出，小区物业管理落后，服务质量差，投诉比较多。七是农村垃圾围村现象突出。我们要清醒的看到这些问题，要采取切实措施，全面提高城市规划建设管理水平。

我们要认真学习贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府对城乡规划建设管理工作提出的新要求，要提高认识，统一思想，要站在经济新常态，新型城镇化和民生要求的全局，充分认识我们当前存在的问题和工作的重要性、艰巨性，增强责任感和紧迫感，以勇于担当的精神做好城乡建设工作。

二、突出重点改革创新，全面提升城乡规划建设水平

(一)加强科学规划。一是要提高规划的编制和审批水平。现在编的规划很多是老一套，到底能不能操作?实用不实用?符合发展否?符合生态立省的要求否?规划一定要客观务实，还能宏观前瞻把控。二是强化规划的实施，发挥统筹协调作用，强化规划的督查，对城乡规划违法违纪行为要严格执法。三是要做好城市设计。城市设计讲究简约化，并不是越奇怪越好，越大越好。城市设计一定要突出文化特色、民族特色、生态环境特色，时代特点注重公共空间形态、风貌、色调的设计，做到一城一特色。

(二)全面提升城市管理水平。城市管理，当地政府要负第一责任，强调责任落实要建立机制。刚才乐东讲得挺好，一个制度三个机制，就是要把制度建立起来，特别是环境卫生，一定要落实责任制，就是包点包片，每个环节每个问题都有人负责和解决。成都和杭州就是每个城管员划片区，骑自行车巡转管理。

省住建厅、各市县政府要抓紧对占道经营、交通堵塞、物业投诉、工地扬尘、污水横流、环境脏乱差等一系列城市问题做出系统疏理，拿出具体的解决方案。今年提出的“五大整治”，要系统地逐个、逐项落实解决，要健全监督考核机制，常态化的开展督促检查，形成定期排名、通报和约谈问责机制，还要发挥媒体和社会的积极作用。

(三)大力加强农村环境卫生整治。这方面住建部也提出了要求，我们主要是建立一个“村收集、镇转运、县处理”的机制。农村的垃圾清扫不能全靠政府花钱，要探索村民自治机制，比如建立一个各扫门前雪，公共的地方大家轮流来干的机制;做得好的，政府可以给一些奖励。要特别强调加强宣传教育，提高城乡居民文明素质，形成良好的卫生和生活习惯。关于美丽乡村建设，陈志荣副省长提出做好“五个一”，即：一个规划、一批产业、一个示范、一个环境、一套机制，希望大家将这“五个一”跟我们农村环境卫生整治和乡村风貌建设结合起来做。

(四)着力推进新型城镇化。一是抓好特色风情小镇建设。省里每年集中支持1-2个风情小镇建设，还支持每个市县集中打造一个镇。财政支持方面，省里将采取后补贴机制，大家先干，看谁干得好就给谁奖励。去年最多的是给了海口3000万、琼海1600万，今年大概有一个亿的资金进行奖励。二是加快棚户区改造。中央提出到20xx年累计改造1亿人的城市棚户区和城中村，我们统计了一下，全省大概是50万人17万户，这不得了，占了全省城镇近十分之一人口。在这方面，海口、三亚和农垦工作量比较大，要加大力度。这里的核心是安置问题，原来是实物安置为主，现在考虑是货币安置为主，如何做?大家要研究落实好。资金方面，要把国开行的贷款资金用好，还要多渠道利用社会资金。

(五)抓好房地产和建筑业持续发展。房地产业的核心是要持续、健康、稳定发展。这里关键是要把保投资、促销售，消化存量、调整结构、优化增量这样几件事情办好。对房地产我们要有信心，海南具有独一无二的生态环境优势，健康优势，许多省外游客都说要来海南洗洗肺。冬天我们这里温暖，很多北方的人会来这里，健康房地产这一块有很大的需求量。我们要把环境优势体现出来加大促销，宣传也要配合稳定市场预期。要注重提升房地产的品质，调整结构就是把普通的低端商品住房比例降下来，发展绿色高端房地产和经营性，产业性地产。保铭书记也在多个场合讲，不能贱卖资源，不能丢掉生态环境这个最大本钱，不能在生态敏感地段破坏生态环境搞房地产。

关于建筑业，我就强调一个质量和一个物业管理问题。刚才我也讲了房屋的各种质量问题，如漏水、裂缝等等。质量一定要抓好，质量和安全也相关，质量不好安全也不行，台风的时候有个别小区的玻璃被吹掉把人给划伤了。要加强物业管理，现在业主投诉不少，住的不舒心别人怎么到你这里买房子?还会引起社会问题。

三、强化责任，真抓实干

各市县政府、住建部门要围绕今年的工作目标，以务实的作风，加强组织领导，落实责任，真抓实干，确保全年任务的完成。今年是一个全面提升的规划建设管理年。我们这里强调要深化改革，强化五个机制，一是要建立领导工作机制。赐贵代省长要求，抓好城市规划建设管理是市长首要任务。各位参会的副市县长回去向主要领导汇报，要把城乡建设放在重要的位置，落实好工作机制。要求市长要抓城市的规划建设管理，抓城市的发展。二是要建立责任机制。刚才已签订责任书，既然签了就要做到，要层层明确责任，提高执行力。三是要建立协调机制。各个部门都要统筹协调起来形成合力。包括土地、财政、金融、交通、交警、建设、环保都要协作起来，也请宣传部门配合一起来做好工作，包括房地产的促销、城市的建设管理等工作。财政部门要牵头建立一个投融资机制。除了政府资金以外，要把社会的资金，企业的资金都用起来，把市场机制的作用发挥好。还有一个管理协作的问题，要求市县政府和建设部门要敢于担当，解决实际的问题、难点问题，要发挥各方面的积极性，要引导社会各阶层和广大群众，积极参与支持做好城乡规划建设管理工作。四是要建立法治机制。今年是全面推进依法治国的元年，请大家一定要依法行政，依法办事，同时也不能搞成官僚体制，程序太多太复杂也不行，要高效。五是建立廉政机制。建设部门权利比较大，规划权、工程许可权，还有管理权等，这方面要建立机制，规范权力，监督权力，依法依规管理。

春节将至，请大家要关注农民工问题，不要出现建设工程项目拖欠农民工工资，引发群体性事件等情况。要抓好建设安全生产，抓好灾后重建，让受灾群众都能住进去。最后，希望大家以更加过硬的作风、良好的精神状态，勇于创新、勇于改革、实干攻坚，在新的一年里取得更大的成果。这里我向大家的辛勤工作表示敬意。给大家拜个早年，祝各位新年快乐、身体健康、工作顺利、全家幸福!