建设

日期：_________年_________月_________日

招标号：_________

1._________（业主名字）（下简称“业主”）已安排了一笔以多种货币构成的资金，用于_________（工程名称）建设费用的合理支付。所有如资格预审文件规定的来自合格货源并经资格预审合格了的投标人均可参加本工程的投标。

2.业主邀请资格预审合格的投标人就下列工程施工和竣工所需的劳务、材料、设备和服务进行密封投标：_________（工程概况、主要项目及工程量等）。

3.凡有兴趣的资格预审合格的投标人，可从下列地址获取进一步的信息及查阅招文件：_________（查询和发售招标文件的机构名称、地址等）。

4.任何有兴趣的资格预审合格的投标人在向上述机构提交书面申请并在交纳了一笔不可退还的费用_________（货币名称和数量）后可购得一套完整的招标文件。多购的招标文件收费相同。

5.所有投标书必须于_________年_________月_________日_________时之前送达下列地址：_________（投标书接收地点）。并必须同时交纳招标文件中规定的接受的格式，数量为2％投标价的投标保证金。

6.开标仪式定于_________年_________月_________日_________时在下列地点举行_________（开标地点），投标人可派代表出席。

中国，一个伟大的国家，华夏，一个强大的民族，五千年的历史，五千年的文明。中华民族伟大的文化历史推进了中国在世界上的地位，每个中华儿女都会为这个伟大的民族感到自豪。

是什么让你有如此强大的生命力?是梦想，是每一个华夏儿女汇聚的中国梦，汇集的生生不息美丽的中国梦……中国，是大自然的杰作，那大好江山，迷住了我们，迷住了我。当我们随父母一起踏足祖国的每一寸土地，领略美好风光，我们无不为之陶醉、激动和赞扬……

中国的美不仅仅是秀丽的风景，更涌现出体现中国人民善良心灵和崇高良知的美丽中国人。他们有助人为乐的，有孝顺父母的，更有舍己救人的，为国捐躯的……他们是活雷锋，是我们的榜样，他们就是最美的中国人，是我们中国的点亮人类心灵的另一道闪亮的风景线。作为新世纪的中国人，我们应当自觉提高文化素质，增强节约意识、环保意识，并提升精神境界，为建设美丽中国尽一份心，出一份力，做一个美丽的中国人。历经三十年的改革开放，中国大地掀起了翻天覆地的变化，而我们的家乡也在日新月异的变化着：如今的武岭公园，春天百花齐放，夏天绿树成阴，秋天金黄灿灿，冬天白雪皑皑，男女老少都喜欢在这里休闲散步、莺歌燕舞，成为人们心中的“御花园”。远望去，俨然一幅溪口人民安居乐业的美缩图。

而正在修建中的银凤广场又将给我们带来很多意想不到的惊喜，相信这又将是一个风景如画的公园。生活在美丽的中国的人们，都会有一个个美丽的中国梦。而我的梦想是当一名优秀的医生。在我的心理，医生是一个纯洁、高尚的职业，医生救人小到门诊，大到手术，他们的一举一动都会危及生命。而医生总是用他们高尚的医德和高超的技术挽救一条条生命，给更多的家庭送去平安和幸福!而我就希望成为这样的医者，用一颗热忱的心，一双灵巧的手救助、医治需要帮助的人们，让所有的病人都成为一个健康的人，让所有的病魔都在这个世界上消失。就犹如仙人之手，玉手轻弹，普降甘露，驱逐病痛，幸福人间!让所有的中华儿女都健康快乐地生活在这片土地上。我正在为这个梦想努力着，正在放飞着我的梦想。而当前我就需要脚踏实地用实际行动来实现这个梦想。努力学习，积极锻炼，就是这样做的。我相信梦想和汗水是连在一起的，只有不断努力，坚持不懈才能成功。用梦想点亮成功，开启我最纯真的童年之路。

我会在最率真的童年累积一颗爱国之心，用最纯真的笑脸迎接每一天x，用最努力的行动去打造我的梦想，我的中国梦!

尊敬的党组织：

为了进一步提高干部队伍的整体素质，切实解决干部作风中存在的突出问题，按照省委、市委的统一安排，全市在机关干部中开展一次作风集中整顿。通过第一阶段的认真学习，本人就此次干部作风集中整顿有以下几点体会和认识：

通过第一阶段的学习，自己充分认识到，必须彻底转变以前一些不正确的观念，增强服务意识和干部的责任意识，对企业、对区、县和基层农民工，我们都要真心诚意地对待他们，时时、事事、处处都要首先换位思考，站在对方的角度去分析，去解答所提出的问题和所遇到的困难，切切实实地为他们着想;熟记和使用公务员守则，并用守则规范我们的服务言行，模范遵守商务局的各项规章制度，在与企业、区、县和群众交往、沟通时，一定要做到热情礼貌、耐心细致、态度温和，耐心解答他们提出的问题，全心全意地帮助他们解决所遇到的困难，切实转变那种政府机关门难进、脸难看、事难办的“三难”的衙门作风，满腔热情地为企业、区、县、基层群众服好务，贴近群众，为__商务事业发展尽心尽力、尽职尽责;要解放思想，开拓创新，勤奋学习业务知识，熟悉和掌握好外经工作方面的有关法律、政策、法规，切实转变观念，转变作风，不断提高服务质量、办事效率和服务水平。

这次干部作风集中整顿的指导思想、基本原则和目标就是要以十八大精神和“三个代表”重要思想为指导，以中政委的“四项纪律”、“八顶要求”为准则，以解决当前干部作风建设方面存在的突出问题为突破口，坚持以学习教育为主，依靠群众，开门整顿为辅，做到工作整顿两不误、两促进，努力使干部的思想作风、学风、工作作风和生活作风有明显转变，工作有明显起色。进一步坚持和发扬党的理论联系实际、实事求是的优良传统和作风，牢记全心全意为人民服务的宗旨，在思想理论水平、政治意识、大局意识和责任意识方面得到增强，树立正确的人生观、价值观和世界观，坚持实事求是、奋发有为、贴近实际，充分认识这次干部作风集中整顿的重要性和必须性，认真搞好整顿，努力开创我局工作新局面。

保持良好的工作作风是国家和民众对一名公务人员基本的和自然的要求。保持良好的工作作风，从点点滴滴做起，自觉地践行，把整顿机关工作作风的要求贯穿到日常的具体工作当中，否则，就不能算是一名合格的公务人员。我们每个人都应从现在做起、从我做起、从小事做起，对自己的思想作风、学风、工作作风和生活作风进行认真的对照检查，发现问题，及时改进，以良好的工作作风和开拓进取、与时俱进的精神风貌为全市商务事业的发展添砖加瓦!

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为落实《20_年柳江区教育系统师德师风专项教育活动方案》，把师德师风建设引向深入，营造教育系统风清气正的良好育人氛围,结合本校教育工作实际，制定本方案。

一、总体目标

1．通过组织学习师德建设和教师职业道德政策法规，促进广大教师转变观念，做到以人为本，依法从教，提高教师思想政治素质和职业道德水平。

2．通过组织学习教育先进典型人物的师德师风，学习本校先进教师事迹，增强广大教师的事业心、责任心、，使教师热爱学生，爱岗敬业，严谨治学，团结协作，廉洁从教，为人师表。

3．坚持师德师风教育活动，努力巩固和扩大整改成果。学校对师德师风表现突出优秀的教师进行表彰；对经查实违反职业道德，令其改过而仍未及时改正的教师，情节轻微者给予通报批评，对情节严重者，可依据有关法规解聘相应的教师职务。

4．通过师德师风教育活动，进一步促进学校师德教育的建章立制，逐步建立和落实师德教育与教师个人年度工作考核、职称、职务评聘等相挂钩的长效激励机制，使我校师德师风教育健康可持续发展。

二、领导机构

为确保活动取得实效，成立柳江中学师德师风专项教育活动领导小组。

组长：吕宇

副组长：陈鹤、曹远卿、梁凤平

主要组员：李嘉图、蓝胜猛、韦建巍、覃雪冰、黄成继、吕镜荣、明钊、

严嘉、玉培文、庞振林以及各教研组长和各备课组长

三、活动主题：

;我的岗位我负责，我的工作请放心——做一位负责任的教师;

四、活动时间：

20_年5月8日——6月30日

五、参加活动对象

全体教职工

各位领导、同志们：

按照会议安排，我代表回山镇党委、镇政府作表态发言，不妥之处，请指正。

回顾20--年，回山镇在县委、县府的正确领导下，紧紧围绕全县工作大局，力抓平安创建工作，加强矛盾纠纷摸排调处，深化社会综合治理，突出重点，狠抓落实，为我镇经济快速发展创造了稳定的社会环境。主要表现在四个方面：一是平安建设新格局逐步形成。成立镇社会治安综合治理委员会，重点加强镇综治工作中心规范化建设，有效整合派出所、纪检、民政、计生等工作资源，吸收老干部、人大代表等社会力量，完成26个村级综治工作站建设，落实调解员、治保员、信息员，有效拓展延伸了基层维稳综治工作触角。二是信访维稳长效机制不断健全。积极探索农村基层信访工作新途径，规范信访办理机制，建立健全干部下访制、联合接访制、领导包案制、案情会诊制等信访维稳长效机制，有效解决了农村基层信访问题。三是社会管理科学化水平全面提升。结合回山实际，通过创新综治人才队伍培育机制、睦邻和事佬机制和“农村治保110”

联动工作机制，完成了全镇综治人才信息库建设，组建了一支由15名回山老娘舅组成的民间调解员队伍，切实加强了农村治安防控体系建设，解决了影响社会和谐稳定的重点难点问题。四是一大批矛盾纠纷和信访积案得到调处化解。20--年共排查调处矛盾纠纷59起，调处成功57起，成功办理信访件39件，其中成功办理市县转办信访件30件，市长热线5件，人民来信4件。在“两会”、“茶博会”、“村级组织换届”等特殊时期没有发生一起赴京去省事件。

虽然我镇的综治维稳工作取得了一定成绩，但与兄弟乡镇相比，还存在较大差距。我们也清醒地认识到，政法和综治信访维稳工作还存在一些问题，主要表现在：社会矛盾复杂，遗留问题较多，群众诉求多样，新的社会矛盾时常显现，社会形势依然严峻;畜牧兽医、民办教师、参战军人和一家人超市等特殊群体活跃，越级上访问题比较突出，信访工作形势也比较严峻;随着美丽乡村的进一步推进和磐新二期公路的启动实施，群众择机上访的敏感点、敏感期增多，社会维稳压力比较大。

20--年是“十二五”规划承上启下的重要一年，更是回山特色镇建设的关键之年，做好社会稳定工作，意义深远。在新的一年里，回山镇将深入落实科学发展观，以打造“和谐平安镇”为目标，以“信访积案化解年”为抓手，按照加强和创新社会管理的要求，注重源头预防，完善工作机制，夯实基层基础，深入推进社会矛盾纠纷化解，切实维护社会和谐稳定。

一.强化组织领导，确保“四个到位”。一是组织领导到位。把“平安回山”建设摆上重要工作日程，形成镇、村齐抓共管的良好局面，形成工作合力。二是舆论宣传到位。切实提高群众的知晓率、参与率和满意率，真正形成平安建设人人参与的浓厚氛围。三是责任落实到位。制订考核办法，细化工作措施，量化考核指标，确保每项平安创建工作做细、做实。四是经费保障到位。确保在人民群众利益安全上想得周全、舍得投入。

二.夯实基层基础，做到“四个健全”。健全完善镇综治信访维稳中心规范化建设，充实完善村治保会、调委会等基层基础工作，不断健全群防群治防范网络。健全平安建设的工作机制，积极开展平安村、平安企业、平安工地、平安学校、平安医院等创建活动，注重创建质量和长效性，着力提高创建工作水平。健全综治工作网络，落实配备一支3人以上的专职巡防队伍，发挥基层党支部、村两委的组织管理作用，全面提高基层预防化解矛盾纠纷的能力和水平。健全完善应急预案体系，加强应急管理，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。

三.加强信访工作，把握“四个环节”。一是狠抓领导接访下访。深入开展轮流接访、定期下访、重点约访、带案走访的“四访”活动，进一步畅通信访渠道，确保群众诉求得到及时有效处理。二是强化初信初访办理。严格落实初信初访首问首办责任，对初信初访件的办理实行“两签字一见面”制度，努力提高信访群众的满意率和初信初访的一次性办结化解率，切实把各类信访问题解决在基层，解决在萌芽状态。三是注重信访积案化解。以领导包案为重要抓手，制定信访积案调处方案，因地、因人、因事开展调处化解工作。对涉及多个部门的疑难复杂案件，整合力量，变“单打一”为“打组合拳”，共同化解信访积案。四是落实重点对象随访机制。在敏感时期，对重点上访人员做到时时监管，采取有效措施，进行动态管理，确保我镇“赴京、到省、上市”上访人员控制在一定的范围内。

四.创新社会管理，搭建“四个平台”。一是深化镇村两级代理机制，搭建便民服务平台。健全运行机制，深化定期办公、办公公开、监督考评等制度，确保镇村两级便民服务中心的规范化运行和作用的有效发挥。特别是要把流动人口服务管理、矛盾纠纷登记等事项纳入便民服务中心，对苗头性和潜发性的矛盾纠纷及时上报到镇综治办，切实防止集访、越级上访事件发生。二是深化民间调解员制度，搭建矛盾纠纷化解平台。建成回山老娘舅工作室，健全工作机制，出台“以奖代补”的激励方案，促使民间调解员由被动受理调处案件变为主动走访排查纠纷，真正形成“上下贯通、左右协调、依托村居、多方参与”的调解网络。三是深化“农村治保110”

联动工作机制，搭建应急管理平台。进一步出台农村治保员管理机制和激励机制，明确由镇派出所统一管理，定期组织培训，并制定考核标准，明确奖惩制度，着力提高农村治保员的积极性，进一步发挥“迅速反应、应急联动、难题、维护稳定”的作用。四是推行平安联防制度，搭建农村治安防控平台。解决镇、村、户三级联防网络，镇级层面购置相应的交通工具，组建一支巡查队伍;村级层面组建义务联防队，以片区为单位，相互联防;各村按照“网格管理、联动服务”的原则，以网格小组为基础，充分发挥“中心户长”的作用，开展联户联防。健全联防工作机制，镇村户三方联动，开展矛盾纠纷排查调解、安全生产隐患排查和防火防灾巡查，进一步提高社会治安掌控能力，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

平安建设事关重大，责任重大。我镇将坚持以人为本，统筹兼顾，以更加饱满的激情，更加有力的措施，更加务实的作风，深入贯彻落实县委“三色管理”要求和本次会议的重要文件及县委领导的讲话精神，不断提高综合治理的管理水平，进一步加强信访稳控工作，关爱弱势群体，切实做好低保户、优扶对象、困难户、残疾人的帮扶工作，为创建一个管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的平安回山而努力!

谢谢大家!

为落实市委、政府“建设省级新农村示范村”工作任务，改善农村消费环境，提高农村商品流通质量，建设农村现代流通网络，进一步推进我市社会主义新农村建设，结合供销社实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

_，按照统筹城乡发展，建设社会主义新农村的目标要求，结合总社“新网工程”建设，大力发展农村综合服务社，引导农村分散的经营网点向公共服务区集合，以建设村级农资供应连锁店和日用品便利店为主体，以发展就医、饮食、书屋、理发、缝纫、修理、废旧收购以及信息咨询、代收代办等服务为配套，完善服务设施，增强服务功能，提升服务水平，不断满足农民群众发展生产和提高生活质量的需要。

二、建设目标

三、基本原则

(一)运作市场化。农村综合服务社建设可以多元投入，农资店、日用品店以及其它经营服务项目，可以由供销社所属企业独资或联合开办，也可以村集体经济组织开办，也可以由村民个人开办。所有经营服务项目均由开办者自主经营、自负盈亏，独立承担经济和民事责任。

(二)服务综合化。农村综合服务社要根据农村居民的生产生活需要，不断拓宽服务领域，提升服务档次。要加强农资供应连锁店和日用品超市(或便利店)建设，不断创新服务方式。农资连锁店在做好农资供应的同时，要积极开展农业科技咨询、测土施肥、农机具维修等服务。日用品超市(或便利店)要积极开展上门服务、电话预约服务。同时要积极开展农产品收购等活动。农村综合服务社要围绕群众需要，联合政府部门和其他组织，为农民提供市场信息、技术培训、文化娱乐、医疗卫生等多种服务，形成村级综合服务中心。

(三)管理规范化。村级综合服务社的日常管理以村委为主，实现统一化管理。村民委员会要确定一名主任兼任综合服务社社长，将社区内的各经营服务组织吸收为综合服务社的成员单位。同时要体现合作制原则，通过建立社员档案、采取会员制等形式，鼓励社员参与各类服务，并积极实行多种形式的返利措施。综合服务社实行“五有”管理，即有完善的内部管理制度、有服务公约、有商品标价、有商品销售台帐、有代办服务台帐。供销社为综合服务社统一制作照牌标识(中国供销合作社标识)，并开展经常性的检查指导，推进综合服务社管理规范化。

(四)经营现代化。农村综合服务社要积极采取现代经营手段，大力引进连锁经营，建立农资、日用品连锁店，实行商品统一配送制度，配送比例烟花爆竹要求配送达到100%，农资化肥、农药、种子要求达到80%以上，其它日用消费品配送达到60%以上。同时大力推进“放心工程”建设，保证产品源头可追溯，过程可控制，问题产品可召回。

四、建设标准

(一)经营面积和经营品种：生活资料超市30平方米，经营品种200种以上;农资超市20平方米，经营品种(化肥、农药、药械、种子)30种以上。

(二)店容店貌：室内外粉刷一新，门前场地平整，门前招牌统一标识;超市要有简易吊顶和统一货

架，经营商品陈列美观整洁;经营人员着装整洁，佩戴统一服务证。

(三)服务内容：店内设有服务公约、需求登记簿和预约登记簿。农资门市和庄稼医院设置墙报或板报，按照所在地农技部门的要求，适时发布农业病虫害防治知识。

(四)管理措施：建有完整的管理制度并上墙公布，经营商品货真价实，明码标价，正规渠道进货，杜绝假冒伪劣商品，无坑农害农事件和安全事故发生。

五、实施步骤

(一)调查选址。20_年6月底前，市供销社和兴达、兴宏、南虹三个公司，在第一批8个省级新农村示范村，根据市规划和建设局村级规划建设，同当地乡镇、村委会协调，在人口聚居地择址8个合适网点，制订创建规划。

(二)组织实施。20_年11月底前，对符合条件的村级网点，实施店堂改造、商品配送并开业，同时对经营人员培训。

六、工作措施

(一)加强组织领导。市供销社系统联社和所属公司联合成立村级综合服务社建设领导小组，主要负责组织、策划、指导村级综合服务社建设的各项工作，确保工作顺利开展。

(二)搞好沟通协调。积极向市委、政府汇报和请示，加强与市农委、市规划和建设局、乡镇村委会的沟通协调，制订好各村的创建规划和实施方案，协调解决创建过程中的困难和问题，确保村级综合服务社按计划、按要求顺利实施。

(三)发挥主体作用。各公司作为创办村级综合服务社的实施单位，各村委会为创建村级综合服务社工程的主体，应共同围绕创建工作目标，充分发挥主观能动性，积极组织实施，做好各项工作。

(四)提供指导服务。加强对创建工作的指导和服务，及时总结推广各地创建工作中的成功经验和做法，促进村级综合服务社朝着积极、务实、健康的方向顺利推进，圆满完成市委、政府下达的各项目标任务。

七、建议与打算

(一)将村级流通网点创建成村级综合服务社，涉及到农资、日用百货、医疗、餐饮、农村书屋、理发、缝纫、修理、农副(废旧)收购等网点建设，以及信息咨询、代收代办等服务，相关部门负责各自业务管辖范围内的网点建设。

(二)根据市政府要求供销社要在省级新农村示范村建设中发挥农村农资现代流通主渠道作用。供销社将着力抓好村级农资连锁店建设，保证农资供应，为农民群众提供物美价廉的“放心化肥、放心农药、放心种子”等农用物资。

农业部在深入学习实践科学发展观活动中，通过开展重大课题调研，对农业执法体系建设的现状和问题进行了分析，进一步明确了加强农业执法体系建设的思路和措施。调研结果摘要如下：

一、农业执法体制改革初见成效

目前，由农业部门执行的法律和行政法规已达38部，执法职能包括农产品质量安全管理、农业投入品管理、动植物防疫检疫、农业资源环境保护、农民权益保护、农业安全生产等6个方面。总的看，改革开放30年来，我国农业法制建设成就显著，农业执法体制改革初见成效。

一是农业执法由分散走向综合，农业执法日趋规范，农业执法地位和执法形象明显提高。截至目前，全国已有30个省(自治区、直辖市)、189个市(地)、1762个县(市)开展了农业综合执法工作，共成立了10个省级农业综合执法机构、204个市(地)级农业综合执法机构、1916个县(市)级农业综合执法机构。植物检疫、动物防疫、渔政渔港监督等法律法规授权的专业执法队伍也得到了规范和发展。

二是农业部实施的行政许可事项已全部纳入综合办公，很多地方的农业部门也相继开展了行政审批综合办公，大大方便了申请人，得到了中央领导和社会各界的普遍肯定。为深化农业行政审批制度改革，规范农业行政审批行为，农业部在中央国家机关中率先设立了行政审批综合办公大厅，将原分散在各司局受理的行政许可事项，纳入行政审批综合办公大厅统一受理，统一回复，实现了一个窗口对外、一站式办公，每一项行政许可项目都明确了审批内容、法律依据、办事条件、办理程序、承诺时限和收费标准。

三是农产品检验检测体系建设得到进一步加强，初步形成了部、省、县相互配套、互为补充的农产品质量安全检验检测体系。截至2007年底，已建成国家级(部级)质检中心323个，省、地、县级农产品检测机构1780个，检测范围涵盖产地环境、投入品质量、农产品等各个环节，检测技术人员达1.96万名，检测能力大幅提高。

二、当前农业执法体系建设存在的问题

与农业农村经济发展的形势相比，农业执法体系建设还有一定的差距，主要表现在四个方面的不适应。

1.思想观念不适应。一是有的单位或个人对农业执法在全面履行法定职责、促进农业农村经济发展方面的重要性及紧迫性认识不足，重视不够。二是有的单位或个人缺乏责任意识，存在“重事前审批，轻事后监管”、“重检测，轻查处”等倾向。三是有的单位或个人缺乏协作配合意识，沟通协调的主动性不强，办法不多，工作不到位，难以充分有效凝聚各方力量。四是有的单位或个人运用法律手段解决问题的意识不强，不善于在现有法律中寻找工作的依据和手段。

2.体制机制不适应。一是农业执法体制尚未完全理顺。农业行政审批制度改革取得了显著成绩，但事后监管和检验检测体制尚未完全理顺。还有很多地方尚未实行综合执法，多头执法、队伍分散、力量薄弱的问题依然比较突出;检验检测体系不够健全，检测技术和设施装备落后，检测能力和水平与农业部门日益繁重的农业执法任务不相适应。二是执法协作和信息共享机制不健全，各地在事后监管中往往各自为战，一些行政许可信息发布不及时、不具体，影响了对违法行为的及时认定和查处。

3.人员素质不适应。一是业务素质有待提高。现有农业执法人员中专业技术人员多，法律人才少，低学历人员多，高学历人员少，难以胜任日益繁重的执法工作。二是政治素质有待加强。一些农业执法人员碍于情面不愿执法，或者怕得罪人不敢执法，削弱了农业执法的权威。

4.保障能力不适应。一是科技支撑薄弱，较强能力、较高水平的农业科研机构数量少，农产品质量安全标准制修订滞后。二是执法经费不足，很多地方执法经费难以保障，有的甚至连人员工资都无法保证，“以罚养罚”、“收费养人”的现象在一些地方仍然存在。三是农业执法装备陈旧、匮乏，很多地方缺乏交通工具、取证设备等必要的执法装备，执行重大任务和应对突发事件的能力不强。此外，农业执法没有统一着装，在很大程度上影响了农业执法的形象和权威。

三、加强农业执法体系建设的思路

适应新形势和新任务的要求，农业部门要加快建立健全农业执法体系，尽快完善农业执法体制，努力创新农业执法机制，大力提升农业执法能力，不断强化农业执法保障，切实履行农业部门法定职责，保障农产品质量安全，维护农民合法权益，促进农业农村经济又好又快发展。

1.健全农业执法体系。以事后监管、行政审批、检验检测为重点，加快形成机构合理、权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的农业执法体系：一是扎实推进农业综合执法，构建以综合执法机构为主干、与法律法规授权机构执法相结合的事后监管体系。二是不断深化行政审批制度改革，构建以“一站式”综合办公为基础的行政审批体系。三是加强农业检验检测机构建设，构建以综合性检验检测机构为骨干的检验检测体系。

2.完善农业执法体制。加快改革步伐，整合执法资源，全面提高执法效能。扎实推进农业综合执法，力争3年内，在全国农业县(市、区)全部实行综合执法，实现行政处罚职能统一行使，执法人员统一管理，执法力量统一调度，执法文书统一规范，为农业执法工作的顺利开展提供有力的组织保障。深入推进行政审批制度改革，继续取消和调整行政审批事项，大力推进行政审批综合办公，统筹推进政务公开和信息公开，保障公众的知情权、参与权、表达权和监督权。加快推进农业检验检测体系建设，增强农业执法的技术服务能力，提高农业检验检测机构公信力。

3.创新农业执法机制。建立农业部门与其他部门间的执法协调会商机制，建立不同层级、不同区域农业部门间的信息共享和执法协作机制，建立农业执法中的检打联动机制，建立执法监督检查机制和执法考核评议机制，进一步推动执法机制创新。

4.提高农业执法能力。通过强化农业干部法制培训、加大农业执法投入等措施，加强执法人员管理，规范执法行为，建设一支素质高、战斗力强的农业执法队伍，全面提高农业执法能力。

5.强化农业执法保障。进一步加强对农业执法的领导，把执法工作作为贯彻落实科学发展观、全面推进依法行政的重要内容来抓。完善农业法律法规，加快法律法规的制修订进程，加强配套制度建设，不断增强配套制度的针对性和可操作性。加大农村普法宣传力度，不断增强农民和其他管理相对人的法律意识，为农业执法创造良好的外部环境

这次全市城乡建设工作动员大会，是市委、市政府决定召开的一次重要会议，既是一次目标任务的部署会，也是一次加压奋进的动员会。过去的一年，是我市城乡面貌大发展大变样的一年。全市各级各部门紧紧围绕市委、市政府确定的重点工作和重大工程，攻坚克难，扎实工作，圆满完成了各项建设任务，城市面貌明显改善，城市功能日趋完善，城市知名度和美誉度快速提升，城乡建设的巨大发展，为全市经济社会发展和人民生活改善做出了重要贡献。城乡建设取得的显著成绩，极大地激发了全市上下支持参与城市建设的热情，增强了加快发展的信心，凝聚了人心，鼓舞了士气。今年，市委、市政府决定，在全市进一步深入开展“园区和城乡建设突破年”活动，以更高的标准、更大的决心、更强的力度，继续深入推进城乡建设工作，努力实现园区和城乡建设的新突破。刚才，赵琳副市长代表市委、市政府做了一个很好的工作报告，等一会曙光市长还要作重点强调，希望大家深刻领会、抓好贯彻。下面，我就城乡建设工作，讲三点意见。

一、深刻认识加快城乡建设的重大意义

当前，宿州迈上了加快发展的快车道，进入了跨越发展的关键阶段。在加速发展的过程中，不仅要推动工业化加速发展，更要推进工业化、城镇化和农业现代化三化共进。加快城乡建设，加速城镇化进程，对我市跨越发展具有重大而深远的意义。

加快城乡建设是由经济发展规律决定的。经济和社会发展规律表明，一个国家和地区，在工业化进入中期时，是经济飞速发展的关键时期;在城镇化率达到30%到60%之间时，是城镇快速扩张的重要阶段。当前，我市工业化和城镇化水平都超过了30%，城镇化年增长率超过1.5个百分点，已经进入城镇化加快发展的关键阶段和快速扩张的重要时期。因此，我们要抢抓机遇、顺势而为，进一步加大城乡建设力度，努力实现城乡建设的新突破。

加快城乡建设是由现实需要决定的。宿州是一个由地区改建的城市，不是传统的中心城市，城市的规模不大、水平不高、环境不优，人民群众的生活还有诸多不便，在住房、交通、教育和公共设施等方面还存在很多问题，不仅影响了群众生活，也制约了经济发展。这些客观现实，要求我们必须进一步加快城镇建设，加速城镇化进程，不断满足人民群众日益增长的需求。

加快城乡建设是跨越发展的必然要求。实现跨越发展，首先要发展产业，加快工业化进程。产业发展取决于人，吸引人、留住人，关键要靠城镇化提供就业机会，创造良好的生活环境。没有城镇化，工业化就没有保障和支撑。从未来发展看，宿州经济要加速发展，必须要坚持工业化、城镇化双轮驱动，缺一不可。今后相当长的一段时期，是我市城镇就业人口大量增加的关键时期，因此，我们要加速城镇建设，积极打造完善优越的城市基础设施、生活环境，既要为现有城镇人口创造舒适的生活环境，也要为外来人口、新增市民创造良好的工作生活条件，努力扩张城市人口。

总之，加快城乡建设是实现跨越发展的现实需要，是全市人民的迫切需求。全市各级各部门要深刻认识加快城乡建设的重大意义，抢抓机遇，着眼大局，努力推动城乡建设取得更大突破。

二、努力实现城乡建设在重点领域的新突破

开展“园区和城乡建设突破年”活动，关键是要找准着力点和突破口，努力在重点领域实现新的突破。

一是要坚持以人为本，实现发展理念的新突破。城市因人而建，为人服务。在城乡建设中，要牢固树立以人为本理念，并贯穿于工作的全过程。要把群众需求作为首要前提。要充分考虑即期、长期和不同群体的利益需求，围绕拓展、改造和提升做文章，进一步满足群众的现实需要。要拓展新区。目前，中心城市的规模已经不能满足城市发展的需要，要坚持“东进、北扩、南展”的发展战略，进一步拉开城市框架，为未来发展预留出更大空间，让更多人口进入城市，把城市做大。要改造老城。当前，老城区普遍存在着基础设施不配套、质量不过关、服务不齐全等问题，严重影响群众生活，迫切需要加快改造。要始终把老城区、棚户区和城中村改造作为今年工作的重中之重，切实改善老城区群众的生活环境，努力创造更好的生活环境和条件。要提升品位。随着社会的加快发展，城市居民的需求也不断提高，追求更高层次的精神、文化生活，需要更加健全的保障。因此，要从群众的现实需要出发，进一步提升城市品位，不断优化城市环境，完善公共设施。要把依靠群众作为基本原则。人民城市人民建，人民城市人民管。城市建设和管理，离开了群众的支持和参与，就会成为无本之木、无源之水，必将一事无成。因此，我们要始终坚持充分相信群众、紧紧依靠群众、一切为了群众，在城市建设管理中，倾听群众呼声、尊重群众意愿，让群众得实惠。只要这样，我们的工作才能得到群众的拥护和支持。要把群众评价作为判断标准。城乡建设成果如何，如何判断，群众最有发言权，意见更有权威性。我们要把群众满意不满意作为评价城乡建设工作的重要标准，紧紧围绕群众满意这个目标，扎实做好城乡建设各项工作，积极为人民群众办实事。

二是要突出产城融合，实现发展思路新突破。城市建设要以产业为先导，产业发展要以城市为依托，城市建设与产业发展密不可分、互相促进、相辅相成。城市发展吸引企业落户，企业落户增加就业岗位，就业增加容纳更多人口，人口又成为城市发展的建设者和消费者。因此，在城市建设中，要自觉树立就业优先、产业优先和为经济发展服务的理念，这既是现实发展的迫切需要，也是可持续发展的必然要求。要坚持产业支撑、就业优先，充分考虑产业、企业的发展需要，为园区建设、产业发展创造条件、提供平台。要坚持城乡统筹、综合配套，更加注重综合配套，加强城市管理，改善公共服务，为城市发展提供有力保证。要坚持突出重点、突破园区，园区作为产业和城市的交汇点和共同体，要融合发展、一体运作、全面推进，既要建设产业基地，也要建成人居新城，推动产业和城市的大发展、大提升。

三是要着力解决瓶颈制约，实现发展举措的新突破。今年，受国家宏观经济形势和政策影响，在瓶颈要素制约上，既有挑战，又有机遇。一方面，国家宏观政策继续趋紧，信贷、土地政策更加严格，使企业融资发生困难、银行信贷规模受到约束、融资平台受到制约，对加快城乡建设带来不利影响;另一方面，要清醒看到，各地面对的形势和政策是相同的，谁能解除瓶颈，就能加快发展、抢占先机。今年我市城乡建设100多亿的投资，最终要落实到具体项目上，关键是要解除土地和资金两大要素制约。市、区两级在这两个方面上要有新思路、新办法，注意研究国家在信贷和土地政策上可能会有的新政策、新途径，主动对接、事先预判、抢占先机。在资金问题上，要认真研究国家政策，积极利用国家支持保障性住房建设和支持三农、土地集约经营、集中整治的有利时机，努力争取支持，借助发展平台，大力开展城乡建设。在土地问题上，要认识到解决问题的根本出路在于城乡建设土地增减挂钩，增加的主要途径是农村集体建设用地转换。各地要早作准备、提前谋划，不能因为暂时性的指标控制，就不作为、慢作为。同时，要积极关注国家中原经济区“双挂钩”政策，即把城市建设用地增加和属地农民转为市民数量挂钩、与外来农民工变为常住人口挂钩，这将为彻底解决城市建设用地问题提供新路径。总之，工业化、城镇化是历史发展的客观规律，城市建设土地和农村建设土地挂钩是经济发展的必然趋势，必须提前筹划、早作准备，抢抓机遇、抓早抓好，努力解除瓶颈制约，开创城乡建设新局面。

三、始终坚持城乡建设的好、快、廉

今年城乡建设工作资金量大、时间紧、任务重，对各级领导干部来说，既是对工作水平、能力和作风的考验，也是对自身思想道德水平、宗旨意识的考验。今年的城乡建设工作，要立足好、努力快、确保廉。

一是要立足“好”。要把“好”作为城乡建设的终极目标和根本标准。所谓好，就是要质量好、效益高、成本低。要严把质量关，把保证质量放在首位，把每个工程都做成精品工程，千万不能盲目求快、影响质量。要力促高效益，综合考量城乡建设的经济效益、社会效益和生态效益，力求效益最大化。要追求低成本，在确保质量的前提下降低成本，合理安排，统筹考虑，力争用有限的资金多办几件实事。

二是要努力“快”。要把“快”字作为“园区和城乡建设突破年”的主线和基调。要在保证质量的前提下，能快则快，用好的作风保证“快”，用好的机制保证“快”。城乡建设指挥部要建立完善抓落实的高效机制和目标管理责任制，层层分解任务、落实责任，进一步加快工作节奏，提高工作效率。

三是要确保“廉”。城乡建设涉及资金量大，稍有不慎，就有可能出现腐败问题。各级领导干部要保持清醒头脑，把握住自己，经得住各种诱惑和考验。同时，纪检、监察、审计、工程监理等部门要切实履行职责，严把关口，完善制度，既要保证工程建起来，又要防止干部“倒下去”，确保每项工程都成为廉政工程。

宿州的城乡建设正处在一个重要的历史时期，全市各级各部门一定要牢固树立抓城乡建设就是抓经济发展的理念，坚持以城乡建设的大发展、大提升来带动全市经济社会发展的新跨越，为建设实力宿州、活力宿州、和谐宿州、幸福宿州的宏伟目标，做出新的更大贡献。

委托人： 演集镇政府

监理人： 河南育兴建设工程管理有限公司 经双方协商一致，签订本合同。

一、委托人委托监理人监理的工程(一下简称“本工程”)概况如下：

工程名称： 演集镇丰庄未来城污水处理厂项目

工程地点：永城市境内

工程范围包括: 土建、安装。

总投资：人民币： 344.6 万元。

二、本合同中的有关词语含义与本合同第二部分《标准条件》中赋予他们的定义相同。

三、下列文件均为本合同的组成部分：

①本合同标准文件

②本合同专用条件

③在实施过程中双方共同签署的补充与修正文

四、总监理工程师

五、委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种、向监理人支

定的设备材料采购合同、会议纪要、洽商纪要等应在生效后三日内及时提纠铭监理人。

第十一条 委托人应在出书面答复。

第十二条 委托人的常用代表为 。

第十五条 委托人免费向监理机构提供如下措施

1. 满足监理工作需要的办公用房;

2. 监理工作需要的办公桌、椅、资料柜;

3. 业主应提供完善的办公与居住的冷暖和生活措施。

第十六条 在监理期间，委托人免费向监理机构提供 无 名工作人员，由总监理工程师安排其工作，凡涉及服务时，此类人员应从总监理工程师处接受指示。并免费提供 无 名服务人员。监理机构应与此类服务的提供者合作，但不对此类人员及其行为负责。

第二十六条 条监理人在责任期间如果失职，同意按以下办法承担责任，赔偿损失【累计赔偿金额不超过监理报酬总数(扣税)】：

赔偿金=直接经济损失×报酬比率(扣除税金)。

注：委托人应在得知索赔事件发生后28日内向监理人提出索赔意向，否则将被视为委托人放弃索赔。

第三十九条 付款方式、监理人的报酬：

本工程造价按万元，监理酬金按中标价为万元整。

本工程项目监理费的拨付，年月日拨付监理费的 ，工程竣工验收后支付监理费总额的 。

委托人同意按以下计算方法、支付时间的总额，支付附加(额外)工作报酬：

报酬=附加(额外)工作日数×监理总报酬÷监理服务日

第四十一条 双方同意用人民币 支付报酬，按无汇率计付。

第四十五条 奖励办法：

监理人提出合理化建议为委托人节约资金时，委托人应给予监理人

付报酬。

本合同自年月日至年月日。 本合同一式 四 份，具有同等法律效力，甲方 二 份，已方 二 份。 (本页无正文)

委托人(盖章)：

住所：

法定代表人：

开户账号：

账号：

邮编：

监理人(盖章)：

住所：

法定代表人：

开户账号：

账号：

邮编： 本合同签订于：年月日

演集镇美丽乡村建设项目监理合同补充协议

委托人(甲方)： 演集镇政府

监理人(乙方)： 河南华都工程管理有限公司

本次协议是对《演集镇美丽乡村建设项目监理合同》的补充，根据甲方要求，经甲、乙双方协商，对监理合同的工程内容进行增加，一致同意订立如下补充条款。

1、工程范围包括:户户通、绿化、路灯、下水道、外墙粉刷、围墙。

2、工程计量因设计变更追加的工程计量

作风建设既是一个老话题，又是一个永恒的话题，是我党一项需要长抓不懈的工作。无论是从我们党走过的历程，还是从一个地方的发展来看，实践都反复证明：凡是干部作风好，工作就会有成效，事业就会兴旺发达，党群干群关系就会融洽。否则，工作就难开展，事业就难成功，党群干群关系就会紧张。可以说作风建设事关党和政府形象，事关事业兴衰成败。加强作风建设，是一项既长期又艰巨、既紧迫又现实的任务，不同的时期有不同的工作内容，不同的地方也有不同的工作重点。

这次全市开展的“作风能力提升年”活动，是回应群众期盼和市场主体呼声的必然要求，也是推动青岛高质量发展的现实需要，对于推动广大干部特别是领导干部转作风、强能力、抓落实、促发展，具有重要意义。刚刚闭幕的市第十三次党代会，提出了“一个总体目标、两个城市愿景、三个新突破、四个发展导向、六个城市定位、十项重点工作”的目标定位和思路举措，契合青岛发展实际，顺应人民群众期盼，是指导青岛当前和今后一个时期现代化建设的行动纲领，一定会凝聚起全市上下团结一心、拼搏奋进的磅礴力量。

面对新形势、新需要，作为一名城市管理部门的党员干部，我深切地感受到自身的差距，萌发了更加强烈地责任感和使命感，激发出更高的工作热情和干劲。我决心以此次活动为契机，立足本职、勤奋工作、爱岗敬业、恪尽职责，凡事讲政治、谋事为群众，干事重实效、成事争一流，努力做到以下几个方面。

一是要把学习党代会精神与落实“作风能力提升年”活动部署要求相结合，人事处作为局“作风能力提升年”活动的牵头部门，必须坚决扛起责任，以更高站位、更深认识、更严要求，扎实履行好人事部门的职责担当。

二是要紧紧围绕全局中心工作，协助处室负责同志，进一步完善优化更好推进处室工作的具体办法措施，为局中心工作和重点任务强化组织保障，提供人才支撑，切实凝聚干事创业力量。

三是结合处室职能，深入调查研究，在办实事上下功夫，把党的性质宗旨贯穿和落实到人事工作全过程、各方面，打造“党员之家、干部之家、人才之家”，做到人诚事公，突出实干实绩导向，在干成事中锤炼作风，在解难题中提升能力。

四是在实际工作中，要始终保持强烈的事业心、责任感，始终坚持高标准、高质量，发扬“严、真、细、实、快”的工作作风，善于寻标对标，努力创标达标，把准政策、担当作为，着力_阻碍工作发展的难题，在本职工作上争一流、作表率。

五是把“作风能力提升年”活动的本质要求转变为自身的实际行动，做到“急难险重”时站得出来，关键时刻拉得出去，模范实践全心全意为人民服务的宗旨，用拼搏奉献的行动和扎实苦干的作风创造一流的工作业绩。

六是牢固树立自觉尊重法律、严格依法办事的理念，做好自我约束和管理，真正做到为民、务实、清廉，严格遵守各项规章制度，做遵章守纪的模范。

一、组织动员、安排部署

按照上级安排部署，我局认真研究、制定方案，及时组织召开了全县国土资源系统《干部作风建设年活动动员大会》对国土资源系统如何开展干部作风建设年活动进行了安排部署，使广大干部职工进一步明确了开展这次干部作风建设年活动的紧迫性和必要性。为保证这项活动扎实有效第开展，特制定了一下措施和方案：

1、成立了“干部作风建设年”活动领导小组。由局党组书记、局长任组长，局班子其他成员任副组长，成员由局各股(室)负责人和国土资源所所长组成，领导小组下设办公室，主任由刘全学(兼)，办公室成员由办公室全体人员组成，具体负责此次活动的组织、协调、综合、督导、宣传等工作，为活动的扎实开展提供了组织保障。

2、制定了《__县国土资源局干部作风建设年活动实施方案》。为进一步加强国土资源系统干部职工作风建设，扎实推进干部作风建设年活动深入开展，促进国土资源各项工作健康有序地开展做了进一步的明确。

3、召开了__县国土资源系统关于开展干部作风建设年活动动员大会。3月3日在机关六楼会议室召开了动员部署大会，会上局长对此次活动进行了深入的动员部署，提出了目标要求和重点要解决的问题并要求限期落实。

二、具体活动

我局深入贯彻落实县《委关于干部作风建设年活动实施意见》结合推动经济发展年活动，开展了多项丰富的活动。

1、要求国土资源系统全体职工写了开展“干部作风建设年”活动心得体会，并收集入档。

2、3月6日在机关六楼会议室，进行了集中学习讨论，局长对每名股所长进行了随机性问答式提问。每名股所长对马局长的提问进行了详细的讲解。此方式即检验了他们的业务水平，又促进了各股室、所站之间业务上的相互了解，提高了业务水平。

3、完善了制度。向社会发出了《__县国土资源局向社会公开承诺》明确了办事程序及内容，提高了办事效率。解决了“门难进、脸难看、事难办”的现象。

三、学习情况

在学习上，我们局坚持高标准，严要求，始终坚持以思想教育方式为先导，采用集中学习与个人自学、专题辅导与讨论交流、通读与精读相结合的方式，认真学习了县委、市局《关于开展干部作风建设年活动的实施意见》，及上级文件精神。通过认真学习，每个干部职工平均记学习笔记已达10000字以上，局机关先后3次组织全体人员进行讨了广泛的讨论交流，为副股长以上人员制订了一道与自己股室相关的题目，在大会上进行了详细的解释，每名职工都结合自己的工作实际谈了心得体会，交流了思想。局活动领导小组，坚持每周对职工学习情况进行检查和评比，对完不成学习人任务要求的及时进行补课，限期赶上进行，对学习中存在的问题及时纠正，克服了学习不主动、不积极的陋习，树立了学习就是工作的观念，增强了职工参与学习的信心。

集团公司是在原纺织厂的基础上经过资产重组和改制而成的现代企业集团。近年来，在激烈的市场竞争中，在我国加入WTO的新形势面前，我们认真实践江“三个代表”重要思想，一面坚持深化改革、加强管理，一面大力加强企业文化建设，培育富有现代企业意识、市场经济观念和团结、进取、积极向上的企业文化，使企业的凝聚力、激励力、约束力、导向力、辐射力大大增强，有力地促进了企业改革发展及生产经营工作。

一、重塑企业形象，打造“”品牌。

集团公司的前身是工厂制形式的纺织厂。曾经有过的辉煌在市场经济新形势下已然暗淡。1996年企业改制之时，我们就深刻认识到，企业形象是企业的无形资产，是企业走向市场的重要条件。为此，我们首先确立了自己的经营理念：用户是衣食父母，质量是企业生命。强调的用户必须得到最佳的服务，必须以高质量的产品和服务赢得用户的信赖，特别重视在社会公众心目中树立起企业即服务的良好形象。

为树立这一形象，我们专门在全公司展开了经营理念的学习讨论活动，并对有损形象的一些行为做出公开严肃的处理，提出谁砸企业的牌子，企业就砸谁的饭碗。其次，我们请专家为设计了公司图文标识和包装，各种场所、各种文具材料都印制了统一的图文标识。将过去产品白色包装袋改为现在的彩色包装袋，使客户在市场上一眼就能认出的产品，提升了企业和产品的美誉度。第三，我们把企业文化凝结在产品之中，让优秀的质量、优良的服务、为用户着想的经营作风都体现在“云中河”牌产品之中，使用户不仅得到产品，而且得到了文化，在用户心目中牢固树立起的形象。

二、培育“特色”的企业精神。

我们在大力倡导市场经济观念和现代企业意识的过程中，适时总结、提炼，形成了自己的企业精神——尊重、服务、卓越、自信。尊重是体现以人为本的管理思想。企业的着眼点在于尊重员工的人生价值，激发员工的创造性，从而形成一种以员工为中心，尊重人、关心人、激励人的机制和使人奋发进取的文化氛围。服务，即用户必须得到最佳的服务，强调同用户建立长久的贸易关系;员工之间、上下工序之间，整个企业是一个服务链。卓越，即追求卓越的产品质量和工作质量，提倡精益求精、锲而不舍的精神，任何事情都能办到能办好。

自信，是体现人充满必胜信念的概括，只要相信成功，就会赢得成功。这一企业精神是在经过班组、车间及各分子公司的反复讨论和修改后形成的，具有广泛的群众基础，一经推出，便在全公司形成共识。我们又乘势组织各种形式的“精神”演讲会、文艺演出活动，在各种场所制作了统一标牌，使这一企业精神很快深入员工之心。当然，更主要的工作在于生产经营工作中贯彻落实这一精神。我们将之纳入“企业文化杯”中进行考核，凡是认真贯彻这一精神的典型人和事，都给予大力表扬奖励，凡是违背这一精神的人和事，我们都及时地予以批评和处罚。

三、用市场经济观念和现代企业意识给员工“洗脑”。

我们这个企业地处内陆省份、黄土高原，远离沿海开放地区，工业和市场水平都较落后，加之原来都是“国营老厂”，受长期计划经济体制的影响较深，员工的思想观念比较落后，现代企业意识不强。这个问题成了企业改革和发展的一大障碍，许多改革措施员工不理解，难以推行。我们深刻认识到这一问题的严重性，企业虽然处在黄土高坡，但产品得走向市场，走向全国乃至全球。

有道是什么样的匠人出什么样的活儿，没有市场经济观念和现代企业意识的员工，怎么能生产出高质量的产品呢?为此，我们请来了大学教授，以脱产轮训的方式向员工讲授现代企业制度和市场经济规则，请省内外知名学者为管理人员讲授企业制度创新，请公司内外具有市场经验的专家讲市场实战案例。公司利用报纸、广播、壁报、黑板报等不厌其烦地宣传市场经济知识和现代企业制度。

此外，公司各项管理制度和各种考核奖惩办法的修改和重建，都体现市场经济法则和现代企业意识，特别是通过对各种大大小小的管理事务的处理，使员工的思想观念发生了根本转变，风险意识、竞争意识、服务意识、质量意识、改革意识等大大增强。思想的解放，观念的转变，促进了生产力发展。

四、以“命运共同体”为纽带凝聚人心。

如今，企业与员工事实上已经成为一个命运共同体，许多员工一家几代人都在同一个企业工作，“企损俱损，企荣俱荣”。但是，要把这种现实升华为一种凝聚力和战斗力，仍然需要做大量艰苦细致的工作。几年来，我们不断完善职工代表大会制度，企业重大事项都提出来让员工共同参与决策，增强企业管理的透明度，使员工感到企业的事就是自己的事。

公司和党委认真贯彻江泽民同志“三个代表”的重要思想，一切工作都以代表广大员工的根本利益为出发点来开展，真正使员工认识到自己的理想与企业的命运相一致，员工的利益与企业的发展目标相一致，把员工的利益、荣誉和企业发展目标统一起来，形成共同的价值趋向和行为规范。

1998年秋天，是我公司经营最困难的一段时期，员工收入很低，一部分年轻员工有情绪，影响了正常生产。此时，共产党员和老工人主动站出来，现身说法，讲大局、讲长远利益，做年轻工人的思想工作，党委因势利导，以“命运共同体”理论焕发大家团结一致、共渡难关的信念，终于使大家的认识统一了，心更齐了。通过这些工作，使集团的全体员工真正认识到“命运共同体”的内涵和价值。

五、管理从严，情感从真，创造“家”的氛围。

管理是企业永恒的主题，而企业文化建设也是管理现代化的重要手段，某种意义上说，管理也是文化。这些年来，我们集团重新修订了大小几百项制度，几十项考核标准，都体现了一个“严”字。这些制度的贯彻和落实更是不折不扣，制度面前一律平等，严格执行已经形成风气。达不到管理岗位标准和完不成任期指标的干部一律挪了位，完不成生产工作任务的员工一律被“内部下岗”，出了质量事故按规定一杆子罚到底。

我们的严格管理作为企业文化的一个特点，被当地社会称为的“严文化”。当然，“严”的出发点是对员工深深的爱。员工是企业最大的财富，员工在目前社会条件下过得又很艰辛，我们从关心和保护员工的根本利益出发从严管理，同时在日常工作中又非常重视关心员工生活和思想。去年，我们制定出台了《集团思想政治工作条例》，其中第4.13条专门规定了各级干部关心员工生活和思想的“九必须”，其中包括“五必访”、“七必谈”。

限于篇幅，这里只举三例：每年中秋节、春节，我们都要对100户困难员工进行慰问，送上白面和肉菜;机电车间一位员工因失恋而产生精神障碍，精神病院住了半年治不好，党支部主动把他接回来，从工作和生活上给予关心和引导，半年后不治而愈;纺纱二车间一员工得了心脏病，无法支付巨额医疗费，工会、党支部号召全体员工捐款帮助，解决了他的难题，最近重回工作岗位。我们集团这种关心员工生活和思想的精神在当地有口皆碑，被称为的“家文化”。

六、长年坚持群众性企业文化活动。

群众性文化活动不是企业文化建设的全部，却是其中必不可少的一部分。我们坚持长年开展各类企业文化活动，大体分公司、车间和分子公司、班组三个层次。每到大型节日，公司都搞综合性文艺体育比赛和演出，每月各分子公司和车间都有单项的文体活动，每半月班组都有小型的班组文体活动。

活动的形式有书画展、健美操、歌舞晚会、体育运动会、演讲、拔河、诗歌朗诵、郊游、辩论会等。其中某些活动在省地多次获奖，我们既看重活动的水平，更看重群众的参与性及其中蕴含的团队文化价值。我们还坚持办好《报》、电视台和广播站，同时大力组办“文化长廊”和板报壁报等，使这些文化载体形成优秀的精神环境，增强员工热爱、建设的信念，提高企业的凝聚力。

七、凝聚力、激励力、约束力、导向力、辐射力。

通过几年来坚持不懈地加强企业文化建设，我们感到企业的凝聚力、激励力、约束力、导向力和辐射力大大增强，对企业的脱困、改革、发展和生产经营工作起到了强有力的保证和促进作用。

凝聚力 企业是经济组织，经济关系起基础性纽带作用。但是单纯依靠金钱来维系系统及员工，长期下去必然是一盘散沙，因此必须有良好的企业文化发挥凝聚员工之心的作用。因为人不仅有物质需求的欲望，还有归属感和亲和感的欲望。这也算是我们开展企业文化建设实践中的体会。

1999年3月，我们的营销员在香港接到一份外商订单，一算，效益很好，但质量和交货期要求很苛刻，公司领导为此犹豫难决。一线员工听说以后，自发讨论，最后联名提出啃这块硬骨头。经过全体员工不计报酬、加班加点、精心纺织，终于如期按质完成了这批货。其中表现出的凝聚力和工作热情，令公司领导十分感动。

激励力 几年来，我公司广大员工在文化的鼓舞下，艰苦奋斗，勇闯市场，大胆创新，严细实恒，创造出许多辉煌的业绩，涌现出一大批无私奉献、争创一流的优秀员工来。几年中，产品档次连续上了三个台阶，生产水平一直保持全省先进水平，市场空间不断拓宽，管理水平有了较大提高。我们有山西省十佳营销员之一的刘俊，有在布机旁15年无一日缺勤的省劳模李美仙，有一丝不苟、严格管理、勤政廉洁的“孔繁森式好干部”邢宝山。他们成为当代人的典型代表。

约束力 当一个企业正气盛行的时候，这种精神氛围起一种无形的约束力，一些不良言行就没有市场，就不敢抬头。优秀的企业文化铺垫着积极向上的土壤，插撒着健康文明的种子，杂草害虫便没有生存空间。我们有些员工调往其它单位，都是佼佼者，社会上有一句话：的人再差也有个样哩。学校刚毕业的学生，父母亲愿意把他送到来工作，说“把娃娃送到对他好，我们放心”。在企业里，大家都在忙工作，有的人偶有空闲也不会扎堆闲聊，因为这很不入流，一般都选择看书学习。

导向力 优秀的企业文化又是一种共同的价值趋向。企业提倡什么、弘扬什么已形成风气，成为一种导向。1995年我公司开始“破三铁”，阻力很大，许多员工不理解，认为自己是“国家人”，岗位、工资、职务动不得。三年后，我们再“破三铁”，力度更大，更彻底，绝大多数员工不仅理解，而且积极支持，认为这是企业生存和发展的需要，也是实现自身价值的需要。因为员工的观念变了，计划经济头脑换成了市场经济头脑。1997年，我公司买回几十台电脑，应用于企业管理中，有的员工不理解，说这是瞎花钱。现在没人这样说了，因为信息化建设为企业带来了明显的效益，而且现代企业意识在员工的心田里生了根。

辐射力 企业文化的影响有潜移默化的特点，它会逐步渗透到企业的方方面面、每一个角落，发挥出无声而有形的作用。我们集团公司下辖8个分子公司、9个生产车间，还有一些外围单位，尽管体制不同，管理各异，但文化却是一律的，它对各条线、各个枝节都发挥着作用，就连市的老百姓也说：文化不仅影响着新建路(企业所在地)，也影响着整个。

通过几年的实践，我们体会到：

第一，要充分认识企业文化的作用。今天，已很少有人持企业文化无用论观点，但对其重要性的认识普遍不够。我们在这几年的企业文化建设中同样遇到这样的矛盾，但事实作答：企业文化建设意义非常重大。当然，企业“三改一加强”永远是重要的一极，不能厚此薄彼。而且应认识到，两者之间具有相互渗透性、互补性和不可分割性，有些管理制度本身也是文化建设，有的文化建设也是管理工作。

第二，企业文化建设的管理应走向正规。现在企业文化建设的“领导人特色”很重，主要领导重视，就能搞起来，主要领导喜好什么，企业文化建设就注重什么，一旦领导易人，工作就中断了。因此，应该象企业其它管理职能一样，设置专职部门和人员，负责计划、组织、检查、协调和考核等工作，使之走向正规化。

第三，应尽快出台一套科学的企业文化建设评价标准。企业文化建设工作难以量化，效果难以考评，因为缺乏量化考评的依据，就使人看不到它的巨大价值，给人一种搞不搞差不多的感觉，这很不利于企业文化建设的发展和进步。因此应尽快出台一套科学的评价标准，尽管难以量化，但还是能找到规律性的东西。比如，企业文化的形式虽然千差万别，但其效果具有趋同性，经过认真研究和分析，一定可以从“结果”的角度提出一套科学的考评标准。

看过“企业文化建设工作总结”

一、2022年目标任务完成情况

（一）承担的考核指标完成情况

1、地区生产总值：全年目标任务增长8%。一季度完成151。4亿元，增速6。6%，超全国1。8个百分点，超全省0。1个百分点，落后全市1。7个百分点。其中：一产完成3。8亿元，增长5。7%；二产完成58。8亿元，增长8。2%；三产完成92。2亿元，增长5。8%。

2、固定资产投资：全年目标任务205亿元，增长10%。1—5月累计完成42。3亿元，上半年预计完成87。3亿元，同比增长1。7%。

3、服务业增加值：全年目标任务增长9%。一季度服务业增加值完成92。2亿元，同比增长5。8%。

（二）项目建设情况

2022年共谋划实施重点项目179个，总投资773亿元，年度计划完成投资231亿元，其中：省级重点项目3个，总投资38。98亿元，年度计划完成投资9。2亿元；市级重点项目15个，总投资226。4亿元，年度计划完成投资69。63亿元。并以适度超前的基础设施建设为重点，初步谋划2023—2025年重大基础设施项目30个（含49个子项目），概算投资351。5亿元。截至目前，总投资303亿元的安阳互通立交、__区人民医院综合改造提升等64个续建项目已全部复工；总投资469。6亿元的115个新建项目，已开工和平里（__）、惠民新居、文化场馆（博物馆）、三元煤业建（构）筑物下充填开采等88个项目，开工率76。52%；竣工投产了首钢长钢棒材精整优化升级、首钢长钢焦炭分开进仓、成功通航气候干预、__区方舱隔离点等9个项目，总投资2。48亿元。1-5月份，办理项目可行性研究报告的批复33个，涉及总投资9。1亿元，办理项目初步设计项目25个，涉及总投资6。45亿元。

（三）重点工作完成情况

一是不遗余力推动“三区合一”工作。目前，在推动__特色产业集聚区建设上，《__市__特色产业集聚区建设实施方案》、《__市__特色产业集聚区产业发展规划》、《__市__特色产业集聚区（霍家沟片区南耀片区）控制性详细规划》市政府常务会已审议通过；在申报设立__经济技术开发区工作上，设立__市__经济技术开发区可行性研究报告已上报市政府，市政府已批转市商务局按程序办理，同时，按区政府安排，积极与省市有关部门沟通对接，积极做好__经济技术开发区的申报设立工作；在化工园区认定方面，由我局协助的《__特色产业集聚区化工园区总体规划》和《__特色产业集聚区化工园区禁限控目录》已启动编制。

二是积极争取并跟踪服务中央投资项目。找准我区与国家产业政策、产业布局、资金投向的结合点，最大限度用足、用好、用活政策。截至目前，已申报2022年度专项债项目45个，总投资168。94亿，申请额度52。86亿；为区实验小学实验楼加固项目申请中央预算内资金35万元；正在积极争取城市燃气管道老化更新2022年中央预算内资金和儿童友好城市项目资金；帮助首钢__钢铁有限公司钢轧减碳工程研究中心申报省级研究中心。

三是全力以赴推进粮食安全与储备管理工作。全面落实粮食安全责任制，对富村粮站、堠北庄粮站、故漳粮站、长南储运库等进行了专项检查，完成了1400吨成品粮油储备任务。在生活物资储备方面，结合__区实际，按照“全区统筹、分类管理、分级负责、统一调度”原则，编制了《__区疫情防控工作生活物资保供专班实操流程》，在配置生活保供物资储备种类时，充分考虑辖区内居民生活习惯，尤其是针对回族居民和0—3岁婴幼儿需求，特别储备了清真食品和婴幼儿配方奶粉。还对全区95万常住和流动人口信息进行了初步摸排，基本掌握了各村（社区）的人口分布情况，同时还收集了全区2479名网格员配置情况及联系方式；初步筛选500余家规模适合的中小型超市和便利店作为我区疫情防控生活物资保供点，形成了疫情防控物资的全流程保供、零距离配送的闭环管理，此项工作受到了省市表扬，并将作为优秀模板在全市进行推广。

四是有序推进信用体系建设工作。积极开展信用信息归集工作，上报“双公示”数据共3495条，其中行政许可3427条，行政处罚68条，增加“五类”行政管理信息的归集共享。同时积极开展信用修复工作，目前11家企业完成了信用修复工作。持续推进了“信易贷”工作，充分发挥平台惠民便企作用。驻区17家银行入驻平台，198家中小企业入驻，融资意向2588万元，授信成功521万元。

五是持续推进能源革命试点工作。拟出台能耗双控“五个一”工作机制坚决遏制“两高”项目盲目发展。积极协调推进“公转铁”工作，南耀集团已委托中铁设计华北分院编制了预可研，目前正在进行方案修改完善；长信集团已委托中铁设计西安分院编制预可研，同时按照市级规划黎城钢铁工业园区要求同步推进。

六是扎实开展投资项目事中事后监管工作与必须招标项目招投标监督检查工作。对辖区内今年备案权限内的顶秀悦麓、顶秀山居东区、锦福苑东二区等企业投资项目开展事中事后监管，通过发放固定资产投资项目告知书、签订建设承诺书，服务企业明确监管事项、明确投资权利和义务，暂未发现企业存在建设内容与备案文件不符的现象，并将监管行为录入“互联网+监管”平台，规范企业投资行为。结合清廉__建设要求，制定了政府投资项目招投标检查制度，组织区住建、交通、文旅等单位对审批的政府投资项目开展自查，随机开展抽查，进一步规范了招投标行为。

七是不断加强价格管理工作。扎实开展涉案物品价格认定工作，截至目前，共受理价格认定案件50件，涉案金额36。4万元，为我区法治建设作出了一定的贡献。继续开展价格监测工作，在市级31种农副产品监测品种基础上，新增39种蔬菜和方便食品、10种药品和医疗物资价格；面向社会聘请了价格监测监督员，负责临时性采集农资产品、钢材、旅游景点等商品和服务价格，对__区价格监测体系进行补充完善，截至目前，共收集上报价格监测数据100余期。为规范我区公办幼儿园收费行为，保障受教育者和幼儿园的合法权益，提高幼儿园保教质量，促进幼儿园持续健康发展，我局配合市发改委对区属61所公办幼儿园保育教育费收费标准进行调整。目前正在成本监审阶段中，此项工作将于7月底之前完成。

八是圆满完成承担的规划编制工作。圆满完成了牵头承担的《__市__区“十四五”高品质生活建设规划》、《__市__区“十四五”新业态发展规划》等五个专项规划；制定并印发了《__市__区“十四五”规划实施方案》，方案中细化分解了规划《纲要》目标任务，形成了主要指标、重大任务、重大项目清单，逐项明确了责任主体和进度的要求，为我区“十四五”规划的高标准实施打下了坚实的基础。

九是其他重点工作有序开展。一是按照国家和省市发改委要求，对全区酒店宾馆资源进行了一次大摸底大排查，在较短时间内将148家酒店宾馆的名称、地址、房间数、社会统一信用代码、联系人及联系方式等信息全部填制完成并按时上报，高标准完成了宾馆酒店资源核查工作。二是高质量完成了全市项目建设现场推进__区活动，5月27日市委杨勤荣书记带队深入东尚理想城双创基地、梅辉坡老旧小区、天晚集棚户区改造等3个项目工地现场，实地进行督导项目建设推进情况，对东尚理想城双创基地项目盘活老旧闲置厂区植入新型业态的有益探索和梅辉坡老旧小区、天晚集棚户区改造项目托起群众安居梦的民生实举给予了充分肯定。三是组织相关小微企业注册国家发改委融资监测平台，向每家企业发送了中小微融资监测系统互联网用户使用指南，实地进行了业务指导，按要求高效完成了我区小微企业融资平台注册工作。

（四）党的建设方面

一是不折不扣执行党的政治纪律和政治规矩。按照区委部署持续深入开展系列学习活动，全面、准确、深入把握系列重要讲话精神实质。严格落实“三会一课”制度，组织开展集中学习24次，人均记笔记2万余字，引导全体党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、遵循“两个确立”，做到“两个维护”。及时调整了支部班子，使班子年轻化、知识化，进一步增强了班子的凝聚力、战斗力。2022年发改局党支部预备党员转为正式党员1名，发展积极分子2名，为党组织源源不断注入新鲜血液。

二是积极开展清廉机关建设工作。认真贯彻落实上级有关“建设清廉__”与“清廉机关建设”要求，签订了“一岗双责”责任书，完善了廉政风险防控体系建设，以“弘扬廉洁文化，创建清廉机关”为主题，积极开展廉政文化进机关，硬笔书法倡清廉、讲廉政故事，扬清风正气、民法典宣传月、知纪明法懂规学习大会等系列“党风廉政建设宣教月”活动，不断厚植清廉文化，推进“清廉机关”建设。

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二、存在的问题

（一）固定资产投资增长困难。我区固定资产投资项目主要由四部分组成市直部门、高新区、经开区、区直项目组成，市直部门、高新区、经开区占到全区固定资产投资的近一半，由于上半年市直部门实施的大项目、大工程大幅减少，导致上半年30亿元的基数需要填平补齐，固定资产投资增长压力较大。

（二）产业项目投资少。我区固定资产投资主要以基础设施、社会民生类项目为主，工业企业投资项目主要集中在高新区、经开区，在我区投资的产业类像高端装备制造、新材料、文化旅游、健康养老、科技创新等新兴产业类投资偏小，难以支撑产业投资占比目标任务的完成。

（三）项目落地开工进展缓慢。由于我区无土地、规划职能权限，项目的土地、规划手续办理缓慢，影响项目开工建设。由于规划问题，主体工程施工缓慢，无法形成有效投资，如小常、北寨、和平里等项目；因土地手续，无法开工建设，如上韩片区、中医研究所新院区建设项目、__区医院医养中心及后勤服务中心建设项目等；城中村改造项目手续办理缓慢，影响项目开工建设。如小神、鹿家庄、华东、关杜庄、秦家庄、附城等。

（四）发展空间拓展难度加大。国家拟对“三区三线”重新确认划定，总的原则是缩小原先的城市开发地界，在缩小开发边界的大背景下，确保我区“三区合一”和经开区的范围难度必然加大，未来项目落地的土地供应将更加紧缺。

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三、下一步工作打算

一是加强经济运行调度。“十大工作专班”共同发力，全面完成各自承担目标任务，确保顺利完成各项经济指标。继续加强经济运行监测和调度，加强与工信、商务、农业农村局等部门以及各镇、街道（中心）紧密协作，深入挖潜增效，及时查漏补缺，有效推动经济持续稳定增长。

二是在助企纾困上勇担当。及时疏通项目建设面临的堵点、痛点和难点，协调市区相关部门，帮助项目单位加快办理立项、土地、规划、施工许可等手续，促进项目开工建设，入统入库工作，尽快形成有效投资，确保2022年重大项目应开尽开、应统尽统。

三是继续在争取上级资金和政策支持上下功夫。主动加强与省、市有关部门的沟通联系，继续做好在建中央投资项目的跟踪服务，同时积极做好新中央投资项目的申报工作，努力在争取上级资金上取得更大突破。

四是继续加快推进__特色产业集聚区建设、化工园区认定和经开区设立“三区合一”工作。加大力度打造“双创”升级版，继续抓好创新创业政策的贯彻实施，重点推进东尚理想城国际文化创意产业园项目、东山国际数字经济产业园、海鸥双创基地项目提档升级。

五是深化能源革命综合改革。根据省、市碳达峰实施方案精神，启动我区碳达峰实施方案编制工作。坚决遏制“两高”项目盲目发展。

六是持续加强政府及企业投资项目事中事后监管与社会信用体系建设。积极做好信用信息数据归集，加大红黑名单信息共享，落实信用联合奖惩。

七是进一步做好涉案物品价格认定，积极服务我区的法治建设。持续做好价格管理和成本监审等各项工作。

八是进一步抓好粮食安全，协调推进应急物资储备保障工作。继续加强价格监测网络，提高价格动态分析预警能力，建立物资储备电子档案，协助区粮食局对成品粮油和应急救灾物资储备管理。

九是做好平安建设工作。开展好“安全生产月”“德治四融入”、防范非法集资宣传等各项工作。持续开展好常态化扫黑除恶和禁毒攻坚各项工作。

十是全面完成区委、区政府和市发改委交办的其他工作。

20xx年，是中国共产党成立xx周年，是实施规划的开局之年。为巩固和扩大文明创建成果，进一步推进我队思想、政治、文化建设，不断提升精神文明创建工作水平，根据省、市2019年精神文明创建工作规划要求，结合我队文明创建工作实际，特制定2019年精神文明创建工作计划。

一、20xx年精神文明创建指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习党的xx届五中全会精神，紧紧围绕发展经济这个中心，以“创先争优”活动为载体，以科学发展观为统领，以建设和谐地勘单位为出发点，以社会主义核心价值体系为根本，大力推进公民道德建设，以人为本，广泛开展创建活动，努力使精神文明创建工作为促进我队经济长期平稳较快发展提供强大思想保证、精神动力。

二、20xx年精神文明创建目标

(一)在获得省级文明单位的基础上，以“巩固、提高、延伸”为切入点，进一步深入持久地开展文明单位创建活动，有重点的在硬件和软件建设方面加大力度，全面提升我队文明创建工作总体水平。

(二)通过文明创建活动，积极带动全队各项工作全面开展，将我队广大职工思想统一到“在创建中发展，在发展中提升”的创建工作理念上来。通过全队职工的共同努力，稳稳保住省级文明单位称号，为创建国家级文明单位打下坚实的基础。

三、具体安排

1、加强组织领导，健全工作制度，明确创建责任，确保精神文明创建活动落到实处

队精神文明创建领导小组要切实加强对我队文明创建工作的领导，对精神文明创建工作进行责任分解，党委书记负总责，党委委员负责对各自分管部门精神文明创建的督促和指导。队精神文明创建领导小组办公室负责落实文明创建活动，根据职责分工，做好协调工作。要谋划好期间我队精神文明创建工作，制定我队xx期间精神文明创建规划。队精神文明创建检查考核小组负责对全队文明创建活动的检查督导，年终进行考核验收。各单位各部门按照与队党委签订的《精神文明创建目标责任书》的内容，积极投身到队精神文明创建工作中。把创建文明单位与加快经济发展结合起来，与培养高素质职工队伍结合起来，与争创“文明科室、文明职工、文明家庭、文明楼院”等创建活动结合起来，以“营造一流环境、建设一流队伍、做好一流服务、争创一流业绩”作为创建主要内容，在创建措施上做到不断创新，力争我队创建工作水平再上一个新台阶。

2、突出公益活动特点，深入开展多种形式的文明创建活动

今年1月份，积极开展“扶贫帮困送温暖”活动，积极参加芜湖市文明单位关爱月活动;2月份，开展困难职工新春慰问和组织春节联欢活动;3月份，组织干部职工开展义务植树活动;4月份，开展爱国主义主题教育活动，组织职工群众祭扫烈士陵园;5、6月份，以“春、夏”季爱卫运动为契机，配合街道和社区积极开展文明劝导、市容整治、保护环境等活动，广泛发动、深入开展;7月份，组织党员开展庆祝建党90周年系列活动，开展党的历史和党的知识宣传教育;组织开展走访老党员、老干部活动。8月份，组织职工群众开展拥军拥属活动;9、10月份，以座谈、文体活动等形式，认真做好国庆庆祝活动，并联合市中心血站做好义务献血工作，认真做好重阳节爱老敬老系列活动;11、12月，以志愿者服务为主题，在各支部继续推广“春蕾计划”，继续开展失学儿童救助帮扶活动。同时，积极参与市、区文明办组织开展的各项创建活动，推进社会志愿服务，做好四支志愿者队伍，即党员志愿者队伍、青年志愿者队伍、社区志愿者队伍、文明单位志愿者队伍，把参加社会志愿服务纳入到创建活动整个过程之中，要大力弘扬奉献、友爱、互助的志愿精神，尽可能多地为社会服务。

3、扎实开展思想道德教育，努力培育良好道德风尚，加强诚信道教育，提高职工综合素质

认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，进一步加强理想信念教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，深入开展“讲文明、树新风”、公民道德实践主题活动，推进社会主义核心价值体系建设，进一步提升公民思想道德素质。精心组织开展第九个公民道德宣传日活动，参加镜湖区第二届公民道德论坛，建立职工道德档案，开展学习宣传道德模范活动，做好“我推荐、我评议”身边好人工作。进一步营造文明和谐社会氛围;深入开展未成年人思想道德建设活动，进一化环境。

建立和完善职工活动室、党员活动中心等活动场所，经常性开展群众性的文体活动。结合纪念日、节假日和休息日，组织开展登山、游泳和郊游等体育活动，丰富和活跃全体职工的文体生活。积极鼓励和支持在岗干部职工参加自考、函授教育，在全队广大职工群众中进行科学文化、专业知识教育，引导全队职工更新观念、树立终身学习的理念，形成崇尚科学、热爱学习的良好氛围，不断提高职工文化和业务素质。

积极发挥文明市民(职工)学校的作用，加强文明教育，做到有教材、有教员、有计划、有制度、有成效。继续学习《公民道德实施纲要》、《芜湖市民公约》、企业文化知识、法律知识和各种有关文明创建的内容。利用橱窗、通讯、网站等媒介，大力宣传创建活动，营造文明创建的良好氛围。同时，把职业道德教育作为创建文明单位的基础性、长期性工作来抓。坚持诚信为本、操守为重，守信光荣、失信可耻为基本要求。突出“敬业、爱业、精业、创业”的教育内容，开展好“四德” (社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德)、“三观”(世界观、人生观、价值观)教育，倡导五个做起(从我做起、从家做起、从身边做起、从小事做起、从现在做起)，把职业道德教育和企业文化建设结合起来，吸引广大职工参与“诚实守信、无私奉献”的活动，形成职业道德新风尚，增强广大职工的凝聚力、创造力、竞争力。开展以纠正、制止不文明行为为主题的教育实践活动。

4、以提高职工文明素质、改善单位环境面貌为重点，深入开展精神文明创建

(1)把“创先争优”活动融入到文明创建工作之中，以党支部创建带动所在单位创建，以党员争优秀带动职工争先进，以创先争优活动调动全队职工工作积极性和创造性，促进我队精神文明创建工作更加深入、有序、稳步地向前推进。

(2)切实做好综合治理及“六五”普法教育工作，制定“六五”普法宣传规划，利用各种形式进行宣传教育，加强安全防范，增强法律意识，加强思想教育工作，积极营造宽松、和谐的工作环境。确保2019年我队无火灾，无治安大案，无重大责任事故。

(3)进一步落实“门前三包”责任制，严格做到垃圾日产日清，认真抓好乱扔纸屑、乱扔垃圾等薄弱环节，保持办公、生活场所整齐、干净，并认真做好卫生评比工作，把评比结果进行通报。坚持继续做好我队餐厅、食堂，以及施工现场的饮食卫生和环境保洁工作。

(4)严格执行我队卫生制度，继续实行卫生区划片包干检查制度，对卫生区做到责任到人，坚持每周对卫生区检查一次，继续实行卫生考核评比奖励制度。

(5)认真做好计划生育工作，制定计划生育工作计划，同时加强宣传计划生育政策，使我队的晚婚率、一胎办证率、综合节育率达100﹪。

5、以落实工作措施、完善长效机制为着力点，扎实推进我队精神文明建设

精神文明建设的目的是提高人们的综合素质，培养“四有”新人，为社会主义建设提供保障。要充分发挥党、共青团、工会等组织的优势，通过开展各种形式的竞技比赛、文艺演出、征文、企业文化知识竞赛等活动，通过丰富多彩的文体活动，使广大职工愉悦身心、陶冶情操，不断提高全队职工文明素质和幸福指数，以此来推进全队各项工作稳步、持续、和谐发展。

四、保障措施

1、明确创建工作职责。各部门要把精神文明创建工作作为一项重要内容，切实抓紧抓好。队精神文明创建领导小组要定期召开会议，研究部署工作，分析创建形势，解决创建中存在的问题。明确工作任务，确定时间进度，责任分工到人，推动工作落实，切实保证创建活动有计划、有制度、有步骤、有成效地组织实施。

2、加大宣传教育力度。要将精神文明创建工作与日常的生产经营紧密结合，安排活动，开展工作。提出“创文明单位、争一流业绩”等创建口号，营造浓厚的创建氛围。召开会议，动员部署文明单位创建工作，统一干部职工思想，提高认识。通过橱窗、网站、通讯等方式介绍创建知识，报道创建动态，扩大影响、增强气氛，形成“人人参与创建、人人服务创建”的强大合力。

3、规范创建资料台帐。各部门要注意收集文明创建工作中一系列活动资料，进行整理后上交队精神文明创建工作领导小组办公室统一管理归档， 对文明单位创建资料实行档案化管理，将所有各项资料真实准确地记录和登记，保证资料搜集齐全、分类科学、立卷建档完备。平时注重创建资料的搜集与整理，按照创建验收标准，认真做好各项工作和各种活动的记载，确保创建资料台帐全面反映创建工作过程及成果。

1、通过开展多种形式的政治思想教育、职业道德教育和丰富多彩的寓教于文的文化活动，培育企业文化。运用现代网络信息技术，占领宣传思想和理论文化阵地。利用我公司现有的mis系统和局域网和宽带的优势，以快捷的速度传递上级精神和我公司相关信息。

2、以培育“三观”为基础。通过学习先进典型对世界观、人生观、价值观三观的榜样。以“奉献社会、服务人民”为主题，以树立良好的社会形象为重点，扎实开展员工的培训教育。

3、按照《公民道德建设实施纲要》的要求，制定具有我公司特性的职工道德要求、计划，学习先进典型的先进事迹报告，要注重职工职业道德的教育。

4、加强科技文化教育，勉励自学成才，岗位成才。

5、加强民主管理。进一步贯彻落实厂务公开工作，切实加强厂务公开的透明度和公开质量，并开展经常性的工作，按照厂务公开考核责任制，监督检查情况定期公开，广泛听取、采纳职工意见和合理化建议。

6、以推行服务承诺为切入点，加强改善服务态度，提高服务质量，抓好行业作风建设。把企业文化作为激发职工热情、统一职工意志的重要手段，将广大职工的行为引导到共同的企业发展目标和方向来。

7、营造浓厚的安全文化氛围。全面调动各种宣传手段；注重现代安全管理体系的建设；推行安全质量标准化工作；抓好安全物态文化建设；建立企业安全文化评价体系；加强领导，积极推动企业安全文化建设。

总之，形成一个以“以人为本”的理念为指导；用先进的文化培养人、塑造人，激发提升劳动者的智慧潜能，营造一个安全、健康、环保、高效的人文环境，造就一支技术业务水平高。安全素质过硬，道德高尚的员工队伍，建设管理好安全、可靠、稳定运行的电网，使企业成为一个有扎实的安全基础，有优越的市场竟争力和良好的内外形象的企业文化。

编号：

港口工程施工合同

工程名称：

甲方：

乙方：

年

月

日

一、合同协议书

甲方＿＿＿＿＿＿＿为兴建＿＿＿＿＿＿＿＿工程，接受了乙方＿＿＿＿＿＿＿对本工程的投标，为明确双方责任、权利及义务，经双方协商签订如下协议：

1.本协议书中的名词和用语均与下文提到的合同条款中规定的含义相同。

2.下列文件构成整个合同不可分割的整体，各文件相互补充，若有不明确或不一致之处，以下列次序在先者为准。

（1）双方商定的补充协议或合同期内经双方签署的备忘录；

（2）合同协议书；

（3）双方签署的合同谈判备忘录；

（4）合同专用条款；

（5）合同通用条款；

（6）中标通知书、投标书和招标书；

（7）与本合同有关的其他文件。

3.本合同总价款为人民币＿＿＿＿万元。

4.本合同工程的施工期为＿＿个月（天），或：自＿＿＿＿年＿＿月＿＿日至＿＿＿＿年＿＿月＿＿日。

5.甲、乙双方在此立约：保证按照本合同的约定，承担和履行各自的全部责任和义务。

6.本协议书由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章后生效。工程经竣工验收合格、保修期满、合同总价款及保修金结清后合同终止。

7.本协议书正本二份，双方各执一份，具有同等法律效力；副本＿＿份，双方各执＿＿份，当副本与正本不一致时，以正本为准。

甲方：

乙方：

法定代表人：

法定代表人：

或

或

其授权的代理人：

其授权的代理人：

签字日期：

签字日期：

单位地址：

单位地址：

联系电话：

联系电话：

传真：

传真：

邮政编码：

邮政编码：

开户银行：

开户银行：

帐号：

帐号：

签约日期：

签约地点：

二、合同通用条款

第一条词语定义

在本合同中，除合同专用条款另有约定外，下列名词和用语应具有本条所指定的含义：

1.甲方：指由合同约定的具有发包主体资格和支付工程价款能力的当事人。又称发包方。

2.甲方代表：指由甲方授权，代表甲方履行合同和作出决定的代表人。

3.乙方：指由合同约定的具有承包主体资格并被甲方接受承建本合同工程的当事人。又称承包方。

4.乙方代表：指由乙方授权负责履行本合同的代表人。又称项目经理。

5.工程监理：指受甲方委托，具有相应工程监理资质等级的水运工程监理单位，在甲方授权范围内对本工程的施工进行的监督与管理。

6.监理工程师：指由工程监理单位委派的负责本合同施工监理的代表人。又称施工总监。

7.质量监督站：指各级交通主管部门授权的水运工程质量监督机构。

8.设计单位：指受甲方委托，具有相应资质等级，承担本合同工程设计的单位。

9.工程：指合同专用条款约定的合同范围内的永久工程和为永久工程服务的临时工程以及保修期内对工程缺陷进行处理的修复工程。

10.技术标准：指技术规范、标准和规程。

11.设计文件：指由甲方提供或乙方提交甲方批准的，用以施工的所有图纸和技术资料。

12.合同期：指自本合同生效之日起至本合同工程保修期满，甲乙双方结清合同价款时止的整个期间，包括施工准备期、施工期和工程保修期。

13.施工期：指自开工令中指定的开工之日起至工程竣工之日止的期限。需阶段验收的工程，阶段工期为阶段验收工程的施工期。

14.保修期：指自本工程竣工之日起算的本合同约定的保修期限。

15.合同价款：指按合同约定的方式、方法计算的，用以支付乙方按照合同要求完成工程内容的价款总额。

16.保修金：指为本合同保修期内完成合同范围内任何施工缺陷的修复，按合同中约定比例甲方在乙方工程款中扣留的款额。

17.不可抗力：指因战争、动乱、空中飞行物体坠落或非甲乙方责任造成的爆炸和火灾，以及合同中约定等级以上的风、浪、雪、雨、地震、洪水、冰和海啸等对工程造成损害的自然灾害。

18.竣工验收：乙方按合同约定完工向甲方移交工程的验收。需阶段交工的工程，阶段验收为乙方按合同约定分阶段完工向甲方移交工程的验收。

19.天：指日历天。年、月、日均以公历计算。

20.书面形式：指对各种通知、信函、纪要和委托等，采用手写、打字或印刷的表述方式，包括电报、电传和传真。

第二条合同文件

1.合同文件：合同文件互相解释、互为说明，除合同专用条款另有约定外，其组成和解释次序如下：

（1）双方商定的补充协议或合同期内经双方签署的备忘录；

（2）合同协议书；

（3）双方签署的合同谈判备忘录；

（4）合同专用条款；

（5）合同通用条款；

（6）中标通知书、投标书和招标书；

（7）与本合同有关的其他文件。

当合同文件出现含糊不清或不一致时，在不影响工程进度的情况下，由双方协商解决；若双方意见不能统一，则按本合同通用条款第20条中约定的办法处理。

2.设计文件：甲方应在合同签署后14天内按照合同专用条款中约定的份数向乙方提供设计图纸、设计说明和其他设计资料。未经甲方同意，乙方不得将设计文件提供给第三方。

若合同中约定部分工程由乙方进行设计，乙方应将有关设计文件和图纸按合同约定的时间和份数提交甲方批准后方可实施。

3.补充设计文件：为满足工程的正确实施或完成对其缺陷的修复，甲方可在合同范围内提出补充设计文件和通知，乙方应接受并执行。

第三条合同范围

1.合同范围：本合同所要实施的具体工作内容、范围及工程界限等，在合同专用条款中约定。

第四条技术标准

1.技术标准的使用：本合同工程的施工，执行交通部颁发的技术标准以及甲方在招标书中提出的技术标准和要求。

2.技术标准的替代：若交通部颁发的技术标准中尚未有适合本工程特点的条文时，可使用专用条款中约定的其他技术标准，若甲方要求使用国外技术标准，应由甲方负责提供中文译本。若工程结构或施工工艺特殊，没有相应技术标准时，应由甲方提出技术标准，或由乙方根据设计要求和施工能力提出相应技术标准，经甲方审查同意后执行。

第五条语言、法规和联系方式

1.语言：合同文件的书写或解释以及双方来往的文件均使用汉语。若需使用少数民族语言作为辅助语言时，应在合同专用条款中约定，但当两种文本发生异议时，以汉语文本为准。

2.法规：本合同适用的法规是国家的法律、条例和法规，以及交通部颁布的有关规章和合同专用条款中约定的法规。

3.联系方式：本合同实施过程中，工程有关各方的一切联系均以书面形式为准。在紧急的情况下，可先以口头陈述，但应在事后48小时内以书面形式予以确认。

第六条甲方的责任

甲方应按本合同有关约定承担下述责任。

1.提供场地条件：负责办理土地、水域征用，青苗、树木赔偿，房屋拆迁，清除地面、地下、架空、水上和水下障碍物等工作。按合同专用条款中约定的时间、位置、面积和高程向乙方提供施工场地。

2.提供水电与交通条件：负责按合同专用条款中约定的时间、地点开通公共通道与施工场地间的道路，提供供水、供电、通讯等线路接点及施工船舶临时停泊水域，并保证施工期间的畅通。

3.提供施工条件：办理征地红线、航行通告、抛泥区许可证和码头岸线审批等施工所需的各种手续。向乙方提供本工程征地范围地形图，办理临时用地的申报手续。协助解决对乙方施工有干扰的外部条件。

4.提供技术资料：按合同专用条款约定的时间和数量向乙方提供工程地质报告以及水准点、坐标控制点等技术资料，并组织进行设计交底及现场交验。甲方对其提供的上述资料的真实性负责，乙方则对上述资料的理解和应用负责。

5.任命甲方代表：甲方应在合同协议书签署后7天内任命代表，行使合同约定的甲方权力，负责履行合同约定的甲方义务，并将此任命书面通知乙方。甲方更换其代表时，应提前7天通知乙方。

6.付款：按本合同约定的期限和办法向乙方支付工程价款。

7.发布工程指令：按本合同的约定，及时向乙方发布工程指令，签发图纸、确认工程进度报表，检查隐蔽工程并办理各种验收或签认手续。

8.竣工验收：按本合同约定及时组织竣工验收，办理竣工结算。

第七条乙方的责任

乙方应按本合同有关约定承担下述责任。

1.施工准备：负责施工现场的布置和临时设施的施工，在本合同约定的期限内向监理工程师提交详细的施工组织设计、施工进度计划及开工申请报告。按合同约定的时间、规格和数量及时到位施工船机和设备。

2.提交报告及报表：根据工程施工情况及监理工程师的指令及时向监理工程师提交隐蔽工程验收通知、工程质量自检报告、竣工验收申请报告及工程事故报告等，并按时提交月度、季度施工作业计划、用款计划及工程完成情况统计表。

3.确保工程进度与质量：按设计文件、技术标准及批准的施工组织设计的要求进行施工和材料检验，建立健全施工质量保证体系。

4.提供条件：按招标书或本合同专用条款的约定，为监理工程师的现场工作提供办公、住宿、交通和通讯等条件。

5.负责工程的保护与保修：对已完工的建筑物和已安装的设备，在交付甲方应前负责保护，保护期间发生损坏，由乙方无偿予以修复。若因甲方提前使用造成损坏，修复费用由甲方承担。工程竣工验收合格后，在合同约定的保修期间，对属于乙方责任造成的任何缺陷，乙方应无偿修复。

6.任命乙方代表：在合同协议书签署时任命代表（即项目经理），乙方代表应具有国家或交通部颁发的项目经理资质证书并常驻工程现场，负责履行本合同约定的乙方义务和管理本合同工程的施工。乙方更换其代表时，应事先征得甲方同意并提前7天通知监理工程师。

7.遵守政府法令和规章：施工过程中应遵守政府的各项法令和规章，特别是交通、卫生、安全、消防及环境保护等方面的法令和规章。

8.接受工程监理：接受监理工程师在甲方授权范围内依据本合同对施工的监督和管理，执行监理工程师发布的工程指令，参加监理工程或甲方主持的工程会议。

9.临时停泊设施：自行解决施工船舶的临时停泊设施，并按有关部门批准的位置和方式停放。

10.沉没物品处理：采取一切措施，防止施工船舶、设备及材料的沉没。若发生沉没时，对妨碍交通和其他部门正常作业的均应立即向海监部门报告，并设置浮标或障碍指示灯，直至打捞工作完成为止，所发生的费用由责任方承担。

第八条工程监理

1.工程监理：为确保工程质量与安全、控制施工进度和工程投资，甲方可委托监理单位对工程实施监理，乙方应接受监理。

2.监理工程师：甲方应在监理工程师进驻现场前，将监理工程师的职责和权限以书面形式通知乙方。监理工程师在甲方授权范围内，依据本施工合同，独立、公正地行使监理职权。

监理工程师在甲方授权范围内所发生的一切行为，均视为甲方行为。

监理工程师可以任命一定数量的人员协助其工作，并授权此类人员履行监理工程师的部分职责。监理工程师也可随时撤回此类任命与授权，但此类任命、授权与撤回应提前7天报告甲方并通知乙方。

第九条施工期

1.开工：乙方应在合同专用条款中约定的期限内，向监理工程师提交开工申请报告，经监理工程师审查，并报甲方批准后，监理工程师应在合同专用条款中约定的期限内发布开工令。乙方应在开工令中指定的日期内开工。

2.延期开工：乙方因故不能按期开工时，应在接到开工令后3天内向监理工程师提出延期开工申请报告，监理工程师应在接到乙方报告后3天内作出答复。若监理工程师在3天内未予答复，则视为已同意乙方要求，竣工日期相应顺延。若监理工程师不同意延期要求，或乙方未在规定的时间内提出延期开工要求，则竣工日期不予顺延。

甲方征得乙方同意以书面形式通知乙方后可推迟开工日期，因此给乙方造成的直接经济损失，由甲方承担，竣工日期相应顺延。

3.施工期延长：出现下列情况时，经监理工程师确认并报甲方批准，施工期可以延长。

（1）设计变更或工程量增加造成工程延误；

（2）不可抗力或地质条件变化造成工程延误；

（3）甲方原因造成工程延误；

（4）合同专用条款中约定的其它情况。

凡发生上述情况之一时，乙方应在5天内就延误的内容、天数和因此发生的费用支出向监理工程师提出报告，监理工程师在收到报告后5天内报甲方确认并予以答复，以确定施工期延长的天数和费用。若监理工程师逾期未予答复，则可视为乙方的要求已被甲方确认。

非上述原因，工程不能按期竣工，乙方承担违约责任。

4.暂停施工：在确有必要时，监理工程师可以通知乙方暂停放工，并在24小时内向乙方提出具体处理意见，乙方应按监理工程师的要求暂停施工。乙方在落实了监理工程师的处理意见后，并在接到监理工程提出复工通知后，才能继续施工。

停工责任在乙方时，停工损失由乙方承担，施工期不予延长。若由于监理工程师的指令错误或停工责任在甲方时，乙方停工的经济损失由甲方承担，由此影响的施工期相应延长。

5.提前竣工：甲方如希望工程提前竣工，可在合同专用条款中约定奖励条件。

如果在本合同执行中，甲方要求工程提前竣工，应与乙方进行协商，并签署提前竣工协议，乙方应按此协议修订施工进度计划，报监理工程师审批后实施。

6.阶段工期：若有阶段工期要求的，在合同专用条款中约定。

第十条施工组织设计

1.施工组织设计的提交：乙方应在合同专用条款中约定的期限内，将施工组织设计提交给监理工程师审查。施工组织设计的主要内容应包括：施工进度计划、施工工艺流程及说明、材料供应与检验、施工场地平面布置、施工质量保证措施、施工人员组成、施工船机配备和施工安全措施及施工对环境影响的保护措施等。

施工进度计划应按照网络图关键线路或主要工作横道图进行控制，并应包括每月预计完成的工作量和形象进度。

2.施工组织设计的审批：监理工程师应在收到乙方施工组织设计后7天内提出审查意见并提请甲方审批，甲方应在接到审查意见后7天内予以审批。

审批时，若甲方提出修改意见，乙方应对施工组织设计进行修改和补充，并在接到审批意见后7天内向监理工程师提交修改和补充报告，监理工程师确认后，乙方应按确认后的施工组织设计组织施工。若监理工程师及甲方未在上述限定的时间内提出修改意见或审批，可视为乙方施工组织设计已被甲方批准。

3.施工进度计划的修订：如果监理工程师认为工程实际施工进度不符合经甲方批准的施工进度计划时，乙方应按监理工程师的要求对施工进度计划进行修订，并提出保证工程在合同约定的施工期内完成的具体措施，经监理工程师审核并报甲方批准后执行。

第十一条质量控制

1.材料与设备：

（1）工程所用材料、设备除在合同专用条款中约定由甲方供应外，均由乙方按照设计和技术标准的要求自行采购、运输、检验和保管。

（2）所有用于工程的材料、设备应有产品合格证书，工程材料应具备由具有相应资质等级的材料检验单位出具的材质证书或试验报告。

（3）材料和设备进场时，乙方应通知监理工程师参加验收，监理工程师有权要求复检，对与设计和技术标准要求不符的材料和设备，监理工程师有权拒绝验收，并由乙方运离施工现场；在材料使用和设备安装过程中，监理工程师有权随时检查和检验，乙方应提供必要协助。若检验发现材料或设备不合格时，该批材料或设备不能用于本工程，乙方应负责拆除、修复及重新采购，并承担由此发生的一切费用；若检验表明材料或设备符合要求，则由甲方承担由此发生的一切费用，施工期相应延长。

甲方供应的材料、设备的产品合格证书副本应交给乙方，甲方应对其质负责。

2.质量自检：本合同工程各分项工程、分部工程完成后，乙方应进行质量自检、质量自检不合格时应自行返工，因返工所发生的费用自行承担，延误的施工期不予延长；自检合格后向监理工程师提交自检报告并通知监理工程师进行验收。

3.分项工程质量检查：

（1）主要分项工程开工前，乙方应将材料、设备和人员进场情况及施工工艺向监理工程师报告，经监理工程师同意后才能开工。

（2）上道工序施工完成，经监理工程师验收合格签认后，乙方才能进行下道工序的施工。

（3）在施工过程中，乙方应随时接受监理工程师及其委派人员对材料、工艺流程的操作的检查，并按监理工程师的指令进行返工。若因乙方原因造成返工和施工期延误，返工费用由乙方承担，施工期不予延长；若因监理工程师的不正确指令，造成乙方经济损失或施工期延误，则有关费用由甲方承担，施工期相应延长。

4.隐蔽工程验收：

（1）乙方在自检合格并签署隐蔽工程自检记录后，填写隐蔽工程验收申请单，在覆盖前48小时，通知监理工程师进行验收。监理工程师在接到乙方通知48小时内进行验收，经监理工程师验收合格并在验收记录上签认后，乙方可进行覆盖和继续施工；若验收不合格，乙方应按监理工程师的要求整改并重新申请验收。

（2）若乙方未经验收而自行覆盖，监理工程师有权要求剥开或开孔检查，由此造成的损失，由乙方负责；若监理工程师在接到验收申请和验收通知48小时未能进行验收，而乙方已自检合格，则可自行覆盖。监理工程师事后应予确认并补办签认手续。

（3）若监理工程师认为确需对已签字验收并覆盖的隐蔽工程进行复查，乙方应协助复查。若复查结果表明质量合格，由此而引起的一切费用由甲方承担，影响的施工期予以延长；若复查结果表明质量不合格，乙方应进行返工，并按上述规定重新申请验收，由此引起的一切费用及施工期延误由乙方负责。

5.试验与检验：试验、试件应按技术标准的要求送到具备相应资质等级的检验单位进行试验或检验，并及时将试验或检验结果提交监理工程师审查。监理工程师认为必要时，有权指定取样送检验单位复检。

6.质量等级：工程施工质量应达到本合同约定的技术标准的要求以及合同专用条款中约定的质量等级。

若因乙方原因使工程质量达不到约定等级，甲方有权要求乙方返工，返工费用由乙方承担，施工期不予延长。若返工后仍达不到约定等级时，乙方应承担赔偿责任。若因甲方原因使工程质量达不到约定等级，乙方应根据甲方要求进行返工或修整，甲方承担返工与修整费用，并相应延长施工期。

7.质量监督：本工程的质量监督，由质量监督站负责，甲乙双方均应接受其对工程质量的监督与检查。

第十二条合同价款与支付

1.合同价款的计算与支付：本合同工程的承包方式、合同价款的计算与支付应按合同专用条款中约定的办法执行。

2.合同价款的调整：除合同专用条款另有约定外，发生下列情形之一时合同价款可作调整：

（1）经监理工程师确认甲方批准的工程量增减和设计变更；

（2）国家或地方工程造价管理部门分布价格和费率调整；

（3）一周内非乙方原因造成的停水、停电、停气累积超过8小时，使乙方受到损失时；

（4）合同约定的其他增减或调整。

乙方应在上述情况发生后14天内，将调整的原因和金额通知监理工程师。监理工程师在接到乙方通知后7天内予以确认并报经甲方批准答复，甲方应在监理工程师接到乙方通知后10天内予以答复，逾期未予答复，可视为乙方的要求已被甲方批准。

3.工程预付款支付：甲方应按合同专用条款约定的期限和数额，向乙方支付工程预付款，并按合同专用条款中约定的期限和比例逐次扣回。甲方未按合同支付预付款时，乙方可在约定预付款到达日10天后向甲方发出催付款的通知，若甲方收到通知后仍不能按要求付款，乙方可在发出通知10天后暂停施工，甲方从应付款之日起向乙方支付应付款项的利息，并承担违约责任及乙方的停工损失。

4.工程量确认：乙方应按合同专用条款中约定的期限，向监理工程师提交已完成工程量的报表。监理工程师收到报表后3天内审核签认。若监理工程师接到报表后3天内未提出异议，乙方所报工程量视为已被监理工程师确认。

若监理工程师对乙方所报工程量有异议，乙方应协助监理工程师对已完工程量进行核实，并重新核报。若乙方拒绝协助监理工程师对已完工程量进行核实或不重新核报，则以监理工程师核实的工程量为准。

5.进度款支付：甲方根据合同专用条款中约定的时间和办法，依据监理工程师确认的工程量向乙方支付工程进度款，若甲方在合同约定的支付日期后10天内未予支付，乙方可向甲方发出催付款的通知，甲方在收到乙方通知后仍不能按要求支付，乙方可在发出通知10天后暂停施工，甲方承担延期支付的利息和违约责任及乙方的停工损失。

6.延期支付工程款：如经乙方同意并签订延期付款协议，甲方可延期支付工程价款。

第十三条设计变更

1.甲方提出的变更：甲方对工程提出设计变更时，应将变更方案送交设计单位审查，设计单位审查同意后，由监理工程师向乙方发出变更通知。乙方应根据变更图纸落实施工方案并组织施工。若变更涉及设计规模和设计标准的改变，则应事先与乙方协商。

2.乙方提出的变更：乙方提出的设计变更应征得监理工程师的同意并经设计单位审查，设计单位审查同意后，报甲方批准后方可实施。若由此导致工程费用增减或施工变化，甲乙双方应协商处理。但乙方为便于组织施工或为了施工方便、避免自身干扰等原因而提出的变更，增加的费用由乙方承担。

3.设计造成的变更：在施工中若出现设计图纸有误或地质条件与设计出入较大或其他严重不合理设计时，监理工程师应在3天内提出处理意见。乙方取得修改图纸后按监理工程师指令组织施工，由此增加的费用由甲方承担，延误的施工期予以延长。

4.确定变更价款：发生上述变更后，按下述方法计算其变更工程单价和价款：

（1）合同中有适用于变更工程的单价，按合同已有的单价计算；

（2）合同中有类似于变更工程的单价，以此单价作为基础确定变更单价；

（3）合同中没有适用和类似的单价时，由甲乙双方商定变更单价；

（4）合同专用条款约定的其他计算方法。

属由甲方承担的费用，乙方应在双方商定的时间内，按上述方法提出变更价款，报监理工程师审查，经甲方同意后调整合同价款和竣工日期；若甲方不同意乙方提出的变更价款，应在乙方提出后14天内与乙方协商，若协商不成，双方可提请工程造价管理部门裁定。

第十四条转让与分包

1.转让：本合同一经签署不得转让。

2.分包：

（1）本合同工程的主体工程不得分包。

（2）若部分分项工程确需分包时，须取得甲方同意。乙方应将分包合同副本提交甲方备案。

（3）乙方对本合同所承担的全部责任和义务，不受分包的影响。监理工程师有权对分包的施工质量、施工安全和施工进度进行监督。分包人的任何违约与疏忽，均视为乙方的违约与疏忽。

第十五条施工安全

1.施工安全责任：乙方应按国家和有关部门的规定，加强施工现场人员与船机的施工安全管理，对施工现场的防台、防火、防爆、防汛和防盗等采取严格的安全防护措施，并承担由于措施不力造成的事故责任和因此发生的费用。

2.安全事故处理：施工现场发生重大伤亡事故时，乙方除立即采取有效的措施外，应立即将事故情况上报有关部门并通知甲方及监理工程师，甲方应为抢救提供必要的条件。

3.安全措施：乙方在高压线、水上、水下及地下管线、易燃、易爆地段及有害环境下施工时，施工前应提出安全保护措施，经监理工程师审查，甲方同意后实施，甲方的同意不能免除乙方应承担的安全责任。防护措施费用除合同专用条款另有约定外，由乙方承担；施工过程中，由于外部条件变化所发生的安全措施费用，由甲方另行支付。

第十六条保险

1.工程保险：本工程的“建筑工程一切险和第三者责任险”的投保在合同专用条款中约定。

2.人员、船机设备保险：本工程的施工人员、船机设备的保险，由乙方负责。

第十七条不可抗力

1.自然灾害：合同专用条款中约定等级以上的自然灾害也属不可抗力。

2.损失报告：不可抗力发生后，乙方应迅速采取措施，尽量减少损失，并在24小时内向甲方及监理工程师通报损害情况，7天内向甲方及监理工程师提交损失情况、清理和修复费用以及施工期延误的报告。

3.费用分担：因不可抗力发生而产生的下列费用，由甲乙双方分别承担：

（1）工程本身的损害由甲方承担；

（2）人员伤亡由其所属单位负责；

（3）乙方设备、船舶和机械的损坏由乙方承担。

4.损失补偿：不可抗力造成工程停工或破坏时，甲乙双方经过协商后由甲方给予合理补偿，但此类补偿不包括因乙方防范措施不当而造成的损失和由本条第3款规定应由乙方承担的费用。清理与修复工作的责任和所需费用，由甲乙双方另签补充协议或共同签署备忘录约定。

第十八条竣工验收与结算

1.验收申请：乙方应在工程完工且具备竣工验收条件后7天内向甲方及监理工程师提交工程竣工验收申请报告和工程竣工资料。监理工程师接到验收申请和竣工资料后7天内予以审查，提出审查意见，并报甲方审批。若工程及竣工资料符合要求，甲方应在接到申请报告14天内组织验收；若工程或竣工资料达不到要求，乙方应按监理工程师的合理要求，对工程或竣工资料予以整修或补充，并重新申请验收，由此而产生的费用和施工期的延误由乙方负责。若监理工程师或甲方未能在合同规定的期限内对工程及竣工资料进行审查和组织验收，由此产生的经济损失由甲方承担，并相应延长施工期。

2.验收程序：

（1）甲方根据乙方提交的竣工验收申请报告和竣工资料，确定验收时间并通知有关各方；

（2）甲方组织有关单位按合同约定的内容，对工程建设的各个环节进行审查，听取有关单位对工程管理、设计、施工和监理情况的汇报；审阅工程竣工资料，查验现场，并对工程遗留或存在的问题提出处理意见；

（3）质量监督站对工程质量等级进行评定；

（4）经验收合格，甲乙双方办理工程交接手续；

（5）工程验收合格，竣工日期为乙方送交竣工验收申请报告的日期；需修改后才能达到竣工验收合格的工程，其竣工日期应为修改后提请甲方验收的日期。

3.现场清理：工程竣工验收合格后，除甲方另有要求外，乙方应按合同专用条款中约定的期限和要求清理并撤离施工现场。否则乙方应按合同专用条款的约定向甲方支付有关费用。

4.竣工资料：除合同专用条款另有约定外，乙方提交的竣工资料应包括下列主要内容，竣工资料提交的份数在合同专用条款中约定。

（1）竣工图纸和资料；

（2）工程质量自评报告；

（3）阶段验收和隐蔽工程验收资料；

（4）工程材料及设备试验与检验资料；

（5）沉降及位移观测资料；

（6）竣工工程整体尺度测量报告；

（7）施工报告；

（8）竣工结算报告（办理完竣工结算后提交）。

5.竣工结算：

（1）竣工验收合格后，乙方应在30天内向甲方提交结算报告，办理竣工结算。甲方接到结算报告后14天内审核确认，并在确认后7天内将应支付乙方的工程款支付给乙方；若甲方接到结算报告后14天内未予审核确认，乙方提交的结算报告则视为已被甲方确认。

（2）甲方在确认结算报告后7天内未将工程款支付给乙方，从确认结算报告后第8天起按施工企业向银行计划外贷款的利率向乙方支付拖欠工程款项的利息，并承担违约责任。

第十九条工程保修

1.保修期限：保修期从工程竣工之日起算。水工工程保修期为一年整。疏浚工程不设保修期，其他工程的保修期在专用条款中约定。阶段验收工程的保修期从阶段验收竣工之日起算。

2.保修责任：乙方在工程保修期内有责任返修因乙方原因造成的任何工程缺陷或损坏，返修费用由乙方承担。因甲方使用不当或其他非乙方原因造成的损坏，乙方应协助修复，费用由甲方承担。

3.返修：保修期内，对应由乙方负责的返修内容，乙方应在接到返修通知后14天内开始实施返修，并在甲乙双方商定的时间内修理完毕，否则甲方有权委托其他单位或人员进行修理，其费用由乙方承担。

4.保修金：保修金的数额在合同专用条款中约定。甲方应在保修期满后7天内，将保修金和按合同专用条款约定利率计算的利息一起返还乙方。

第二十条争议、违约、索赔与赔偿

1.争议：双方在执行合同过程中发生争议时，应协商解决或提请主管部门调解，或协商及调解无效，可选用以下方式之一处理：

（1）向有管辖权的合同仲裁机构申请仲裁；

（2）向有管辖权的人民法院起诉。

争议发生后，除双方均同意停工外，双方都应继续履行合同，否则视为违约。

2.违约：任何一方不按合同履行自己的责任和义务，均为违约。违约方应对方赔偿因违约给对方造成的直接经济损失。因一方违约使合同不能履行时，另一方可要求中止或解除合同，但应提前14天通知违约方，由此造成的经济损失由违约方承担。

3.索赔：因甲方违约或未能及时履行义务给乙方造成损失以及其他索赔事件发生时，乙方可按以下规定向甲方索赔：

（1）在要求索赔的事件发生后21天内，向甲方提交索赔申请。

（2）在提出索赔申请后14天内，向甲方提交索赔报告，详细说明索赔理由，提供同期记录副本或其他可靠证据，并列明索赔款额、延长施工期及其计算依据和方法。

（3）甲方接到索赔报告后14天内，及时进行调查并对索赔资料进行审核，并有权要求乙方进一步补充索赔理由和证据。在乙方按要求提供补充资料后28天内，甲方应给予乙方明确答复。并将确认的索赔款额列入甲方付款计划。

（4）若乙方未能按上述规定按时提出索赔申请、索赔报告或补充资料，甲方可不予受理。如果甲方未在上述规定的期限内进行审核或确认，视为乙方索赔要求已被甲方确认。

（5）若乙方对甲方的答复有异议，可按本条第1款执行。

（6）若甲方授权监理工程师对索赔事件进行审核，应在合同专用条款中说明，但上述规定的索赔时限不变。

4.赔偿：发生下述情形之一时，甲方可按合同专用条款中约定的办法和标准要求乙方赔偿。

（1）施工质量达不到合同专用条款约定等级；

（2）因乙方原因延误了施工期；

（3）施工中因乙方原因造成工程重大损失。

第二十一条奖励

1.奖励：除合同专用条款另有约定外，符合下述情况之一时，甲方可按合同专用条款中约定的标准和方法，给予乙方奖励。

（1）工程施工质量高于合同专用条款约定的等级；

（2）按甲方要求提前竣工。

第二十二条合同的中断与终止

1.合同中断：由于政策的变化和其它甲乙双方之外的原因导致工程停建或缓建，使合同不能继续履行，视为合同中断。合同中断后，乙方应妥善做好已完成工程和已购材料、设备的保护和工程的移交工作。按甲方的要求将施工船机和人员撤离现场。甲方应为乙方撤离现场提供必要的条件，并按合同约定支付已完工程价款和赔偿乙方因合同中断所造成的直接经济损失。

2.合同终止：本合同在工程竣工验收合格、乙方将工程移交甲方和竣工结算完毕后，除有关保修条款外，其他条款终止。保修期满，甲乙双方结清保修金后，保修条款终止。

三、合同专用条款

合同专用条款是对合同通用条款的补充、完善或具体化。应对照合同通用条款中同一条款一起阅读和理解。

如果合同通用条款与合同专用条款之间有不一致之处，以合同专用条款为准。

第一条词语定义

第二条合同文件

1.合同文件：

合同组成和解释次序的补充或更改。

2.设计文件：

（1）甲方提供设计文件的份数；

（2）乙方负责部分设计时，提交设计文件时间、份数。

第三条合同范围

1.合同范围：列出本合同范围内的工程地点、内容、规模、建筑物的尺度，建筑物的结构型式，并明确合同范围内水工、堆场、水电、土建、机械、疏浚等不同专业的施工内容。

第四条技术标准

2.技术标准的替代：

适用于本工程的其他技术标准及应用范围。

第五条语言、法规和联系方式

1.语言：

辅助语言。

2.法规：

其他适用法规。

第六条甲方的责任

1.提供场地条件：

甲方向乙方提供施工场地的时间、位置、面积和高程。

2.提供水电与交通条件：

甲方提供水、电、交通和通讯等条件和接至地点及时间，甲方提供施工船舶的临时停泊水域的位置和时间。

4.提供技术资料：

甲方提供各种技术资料的时间和数量及其技术交底、现场交验的时间和办法。

第七条乙方的责任

1.施工准备：

为本工程配备的主要施工船机和设备的规格、数量及到达现场的时间。

4.提供条件：

为监理工程师提供的条件清单。

第八条工程监理

1.工程监理：

监理单位名称。

2.监理工程师：

监理工程师的职责和权限。

第九条施工期

1.开工：

（1）乙方提交开工申请报告的时限。

（2）发布开工令的时限。

3.施工期延长：

施工期可以延长的其他情况。

6.阶段工期：

阶段工期的要求。

第十条施工组织设计

1.施工组织设计的提交：

乙方提交施工组织设计的时间。

第十一条质量控制

1.材料与设备：

甲方提供材料与设备的清单及供应方式。

6.质量等级：

约定质量等级。

7.质量监督：

质量监督站名称。

第十二条合同价款与支付

1.合同价款的计算与支付：

（1）本合同的承包方式。

（2）合同价款的计算与支付办法。

2.合同价款的调整：

（1）对调整情况的限制或补充；

（2）调整的具体方法。

3.工程预付款支付：

（1）工程预付支出的时间、金额和方法；

（2）工程预付款抵扣的时间、金额和比例和方法。

4.工程量确认：

乙方提交工程量报表的时间。

5.进度款支付：

工程进度款支付的时间约定和实施办法以及进度款延期支付的利息。

第十三条设计变更

4.确定变更价款：

确定变更价款的原则和变更单价的其他计算方法。

第十四条转让与分包

第十五条施工安全

3.安全措施：

防护措施费用的承担。

第十六条保险

1.工程保险：

投保期限、保险范围、投保金额、保险赔偿分配和保险费用承担。

第十七条不可抗力

1.自然灾害：

除合同通用条款所列外，不可抗力还包括以下自然灾害：

（1）＿＿＿＿＿＿级以上持续＿＿＿＿＿天的大风；

（2）有效波高超过＿＿＿＿＿＿米的波浪；

（3）＿＿＿＿＿＿＿毫米以上持续＿＿＿＿天的大雨；

（4）烈度＿＿＿＿＿＿＿以上的地震；

（5）……………

第十八条竣工验收与结算

3.现场清理：

（1）对乙方进行清场的要求及乙方撤离时间。

（2）乙方未按要求清场及撤离，给予甲方赔偿的办法。

4.竣工资料：

（1）对竣工资料内容的补充或修改；

（2）乙方提交竣工资料的份数。

第十九条工程保修

1.保修期限：

对工程保修期限的约定或修改。

2.保修金：

（1）保修金的数额；

（2）甲方留置保修金的利率。

第二十条争议、违约、索赔与赔偿

3.索赔：

甲方明确授权监理工程师的审核方式。

4.赔偿：

赔偿的办法和标准。

第二十一条奖励

1.奖励：

（1）对奖励情况的补充或修改；

（2）对各种奖励情况奖励标准和奖励方法的约定。

第二十二条合同的中断与终止

甲方乙方为了确-----公路工程任务的顺利完成，确保工程质量和工程进度，经甲、乙双方协商甲方将本工程的部分施工任务承包给乙方。为明确双方相互权利、义务以及经济责任，依据《民法典》有关规定，经双方协商同意，签定本合同，以资共同遵守。

第一章总则

一、工程名称：

二、工程地点

三、承包范围和内容：

1、承包范围：路基土石方工程以及相关的附属工程，以及按规定程序批准的路基工程变更的工程。

2、承包内容：

四、承包方式：

1、本工程实行单价承包，工程计量以监理检验合格并签认范围内的实际完成工程量（压实方）计算。工程中所发生的人工、材料、机械设备等各项费用均已包含在承包单价之中。

2、工程承包单价为含税单价，税款由乙方向有关税务部门交纳，或由甲方向有关部门代交，但费用将从乙方的工程款中扣除。

3、路基土石方工程数量由甲方技术员提供，乙方人员必须每五天与甲方有关技术人员、领工员对所完成工程量进行核实签认，并且及时上报工程部进行审核。如乙方负责人不在现场应指定现场代理人负责签认，乙方不进行工程量签认，则以甲方核定工程量为准。

3、工程价款按附表所列的单价乘以完成的工程量、工日或台班数量计算。

第二章工程期限

一、本项工程自签定合同之日起，于________年____月____日开工，至________年____月____日结束。且要求乙方在________年____月____日前完成，以不影响工程总工期和明年施工组织的总体安排。

二、乙方进场后，甲方将不定期考核乙方工程完成情况。如因人工、机械数量不足而影响工程进度，甲方有权要求乙方在一定期限内进行增补。若乙方不能满足甲方要求，则甲方视情况的严重程度有权缩小乙方工程量或进行清退出场，乙方必须赔偿由此造成的一切损失。

三、乙方进场后要服从甲方技术人员及各职能部门的领导。乙方应根据甲方工程进展情况进行车辆调整，安排好拉运任务，按时完成甲方交给的任务。

四、凡人力不可抗拒的因素或工程工序排布需要以及自然因素（如下雨）造成的停工均属正常停工。

五、乙方所拉运的材料应满足甲方的质量要求。未经甲方同意，擅自拉运的质量不合格的材料，其费用不得结算。

六、如因乙方材料拉运不及时而原因造成停工，乙方要按合同规定赔偿甲方应有的损失。

第三章安全生产与文明施工

一、乙方必须按照有关法律、法规要求做到安全生产与文明施工，负责检查消除施工现场所有安全隐患（包括火灾、水灾、塌方等意外事故），做好防火、防洪、现场安全操作等工作。施工前要与甲方签订《安全合同》。

二、加强施工现场管理，做到文明施工，建立健全各项管理制度和安全生产措施，按照业主及监理的要求做好各项工作，树立良好的企业形象。

三、施工场地严禁赌博、吸毒、贩毒、偷盗、斗殴等违反社会治安活动，乙方必须自觉办好民工的暂住证及计划生育证，否则后果自负。

四、在全部施工期内，所有非甲方原因造成的机械损坏及人身伤亡事故及其它损失、责任均由乙方自负。

五、严禁酒后驾车，防止交通事故。运输车辆进入施工现场之前所发生的安全、交通事故，均与甲方无关。在施工现场发生的交通安全事故，由责任方自负。在乙方要求或同意的情况下，甲方可作为中间人协助调解。

六、对不服从甲方管理的有关人员、机械设备，甲方随时有权勒令其退场，并终止承包合同，且由此造成的一切损失均由乙方承担。

第四章双方义务

一、甲方合同义务

1、甲方负责施工过程中的技术交底、指导、质量检测及工程测量工作。帮助乙方协调与业主、监理单位及当地有关部门和群众的关系。帮助乙方办理开工报告等手续及其它需要甲方解决的问题。

2、甲方现场技术人员对工程进度、工程质量进行监督、检查。

3、甲方负责提供乙方机械使用的柴油，油款在结算时从乙方承包费中扣除（油价含管理费、运费、季节浮动）。

4、依照约定支付乙方工程款。

二、乙方合同义务

1、按照甲方要求拉运工程材料，负责所拉材料的质量，按时完成拉运任务。驻地建设有序整齐，有利于安全生产和文明施工。

2、开工前乙方要按甲方要求将符合要求的机械设备全部进场，接受甲方检查。

3、必须严格遵守甲方的各项规章制度和管理制度，服从甲方派出的各级管理人员的管理，执行甲方的各项指令。

三、乙方在施工期间食宿自理。

第五章违约责任

一、甲方的违约责任

1、未能按照合同的规定履行自己应负的义务。除工期得以顺延外，对乙方因此而造成的损失给予一定的赔偿。

2、工程未验收，业主要求提前使用或擅自动用，因此而发生的质量或其它问题，经甲方与业主协商后承担部分责任。

二、乙方的违约责任

1、由于乙方原因造成的窝工、停工而造成的工程损失，甲方将按乙方1—5%合同价日进行处罚，赔偿损失。

2、若乙方未按甲方要求按时进场约定的材料,或在施工过程中不服从甲方各职能部门的领导,或未履行规定的合同义务，乙方将按合同价的1—10%向甲方赔偿违约损失；情节严重者，甲方有随时终止合同的权利。

第六章工程款结算方式:

1、乙方必须在每月____日前按甲方规定的验工计价时间，到甲方统计组核对当月完成工程量，并进行结算，甲方给乙方开验收单。年底，甲方按乙方验收单进行结算。如乙方不按上述程序及规定的时间进行工程结算，则甲方视乙方自动放弃工程量确认权，按甲方统计的工程量及合同单价结算。

2、乙方进入施工现场并完成工程总量的30%，经甲方验收合格，工程核算员签字后由施工负责人签字批准，可逐步预借不大于完成工程造价的10%作为乙方生活费和其他费用。待该项工程全部完成后，经甲方有关技术人员会同监理人员认定符合本项工程所应达到的质量要求后，按业主总拨款比例逐步分期付款。年底价款支付至60%，其余部分按集团公司的有关规定支付。如工程质量未能达到设计标准或乙方所用材料不符合要求，甲方不予结算，并由乙方赔偿由此造成的损失。在施工期间如乙方未经甲方同意自动退出施工现场，由此造成经济损失要按乙方完成工程总量的30%---50%进行扣除。

第七章纠纷解决办法甲、乙双方发生经济纠纷时，应按合同条款本着友好、谅解的原则协商解决。但无论采取何种方式，都必须在地域范围内进行。

第八章附则

一、本合同双方代表签字或盖章后生效，到工程竣工验收、工程质量保修期满结清工程款后自行终止。

二、本合同一式两份，甲、乙双方各执一份。

三、未尽事宜经双方协商一致后，另行签定补充合同。甲方：负责人：（签章）________年____月____日乙方：负责人：（签章）________年____月____日

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻xx大、xx届三中全会精神，积极践行社会主义法治理念，坚持“巩固、辐射、延伸”文明建设工作指导方针，深入开展创建文明单位活动，以创建文明单位工作为总抓手，进一步加强班子建设、队伍建设、制度建设、业务建设和基础建设，加强文明窗口建设，改善司法环境，增强司法能力，提高司法水平，服务地方经济发展与社会和谐稳定，树立法院和法官“公正司法、一心为民”的良好形象。

二、工作目标

开展创建文明单位活动，是加强法院自律、加强法院建设的重要工作，是进行自我教育，提高文明程度的有效途径，是新形势下加强法院工作、法院党的建设及思想政治工作的有力举措。通过开展创建文明单位活动，在法院全面落实科学发展观，深入开展社会主义荣辱观教育，抓好文明行为习惯养成，创造一流的工作业绩，建立良好的办事秩序，提升人员素质与服务水平，形成朝气蓬勃的机关生活，营造整洁优美的工作环境，为法院发展提供强大的思想保证和精神动力。

(一)坚定理想信念。全体干警进一步深刻领会高举中国特色社会主义伟大旗帜的重大责任和基本任务，切实增强对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、感情认同，牢固树立社会主义法治理念和“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观，确保法院队伍始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。

(二)密切群众关系。全体干警进一步牢固树立司法为民理念，将人民满意作为法院工作的出发点和落脚点，大力加强队伍建设，全面提升司法能力，规范司法行为，转变司法作风，落实服务群众措施，健全联系群众制度，着力解决少数干警群众观念不强、群众感情不深、对待当事人“冷、硬、横、推”、做群众工作能力不强、行为不够规范、庭审作风不严谨等突出问题，做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、生活上关心群众，让司法过程真正成为服务群众的过程。

(三)规范审判执行。进一步树立执法办案第一要务理念，持续强化司法管理，持续规范司法行为，持续提升审判执行质效，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，为实现明溪科学发展、跨越赶超创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

(四)树立公信形象。进一步坚持公信立院，不断改进反腐倡廉教育方式，健全反腐倡廉制度，强化党风廉政建设责任制，着力解决好裁判不公、效率不高、司法不廉、纪律不严、行为不规范、“铁规”不铁、“禁令”不禁等制约公正廉洁司法的突出问题，切实预防和减少违法违纪问题的发生，着力提升司法公信形象，促进人民群众对法院工作更加满意。

三、活动安排

(一)加强思想道德建设。密切结合法院工作实际，积极开展思想道德教育，以党的群众路线教育实践活动为载体，加强思想道德建设，进一步解决审判纪律和审判作风存在的问题，树立人民法院公正司法的良好形象。一是把思想道德建设列入年度工作计划，建立思想道德教育工作机制，有宣传文化阵地并开展活动。二是以社会主义核心价值体系建设为根本，利用传统节日、重要纪念日，广泛开展形式多样的教育与实践活动。三是积极组织参与各级道德模范和“身边好人”的投票、评议、学习活动，加强领导和组织协调，做好周密部署，大力宣传近年来道德模范和“身边好人”的感人事迹和高尚品德，在全院形成学习好人、争做好人的良好道德风尚。

(二)扎实做好志愿服务工作。认真贯彻落实党的xx大精神，以社会主义核心价值体系建设为根本，以弘扬雷锋精神为核心，进一步倡导“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，扎实开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动，抓好学雷锋志愿服务队建设，推动学雷锋、志愿服务活动常态化。一是组织开展志愿服务业务培训。二是健全完善志愿服务活动阵地。三是重点抓好“三关爱”志愿服务。四是开展网络文明传播志愿服务。五是加大志愿服务社会宣传力度。

(三)扎实开展“邻里守望情暖明溪”活动。积极响应中国志愿服务联合会发起的“邻里守望”志愿服务活动倡议，开展邻里守望·情暖明溪志愿服务活动。与雪峰镇紫岭社区签订文明单位“邻里守望情暖明溪”帮扶协议书，与农民工子女、留守儿童、残疾儿童等未成年人群体结对，形成长期固定的“一对一”的结对帮扶关系，通过开展图书、文体用品、生活用品等物资、资金捐助，帮助他们解决具体问题和实际困难，为他们创造更好的学习、生活条件。开展“冷暖关爱工程” 活动，大力弘扬扶贫济弱、乐善好施的中华民族传统美德，将其作为倡导新风正气、弘扬优良传统美德的主要载体。

(四)进一步加强未成年人思想道德建设。一是制定法律进学校工作计划。结合普通学校、职校学生特点设立法制教育课程，通过在县学生社会实践基地，与县司法局、团委、妇联共同创建的青少年“模拟法庭”法制教育基地，完善“司法一条龙”、“社会一条龙”的青少年维权体系。依托法院的司法资源，结合学生社会实践基地的教学经验，将其建设成为明溪县青少年学法、懂法、守法、用法的重要平台，有效预防和减少青少年违法犯罪。二是创新少年法制教育形式，常态化延伸帮教。通过“向日葵—明溪少年庭”网络微博、组织学生法制夏令营、旁听典型案例、千名学生进法庭、进社区、进校园。三是实施留守女童关爱工程。继续与30 名留守女童结成帮扶对子，开设“含羞草”讲堂，为留守女童介绍防范知识，对受侵女童开展心理矫正。

(五)扎实开展“文明礼让斑马线”主题活动。以提高机动车驾驶人文明交通素质为目标，坚持“遵法驾驶，文明行车，见人就让，停车让行”的原则，采取教育引导和路面整治相结合的方式，在公务车、公交车、出租车、教练车、文明单位车驾驶人群体中率先倡导和实践“文明礼让斑马线”， 加强对城关中学、红绿灯重点路段、重点时段的督导力度，从而带动全社会广大机动车驾驶人进一步增强“礼让斑马线”意识，推动形成斑马线前主动停车让行的文明行车良好风尚。

(六)加强道德讲堂建设，深化文明市民教育活动。为确保“道德讲堂”取得扎实成效，将采取院统一组织和各部门自行组织方式重点开展以下活动。一是邀请模范宣讲。选取本院范围内先进典型、模范人物，以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”的形式讲述道德事迹，诵读道德经典，诠释道德内涵，激发善心、抒发善意。二是选树先进典型。从各部门中选树一批事迹感人、贴近群众的平凡道德模范人物，有系统、有步骤地在本院进行集中宣传，带动大家感悟身边先进人物的可贵精神和宝贵品质。三是开展活动评比。以法院文化建设为契机，结合读书月活动，精选一批具有道德影响力、感染力的影片和名著，有计划地组织全院干警观看、阅读，开展征文评比，在看、读、思、写的过程中引发思考，启迪心智，促进道德素养的提升。

(七)加强学习型单位建设。一是坚持把政治理论学习与文明学校教学有机结合。做到同计划、同部署，使法官的一言一行更加符合《纲要》和《法官职业道德基本准则》所提出的要求。通过持之以恒的学习教育，“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民道德建设20字基本道德规范、社会主义核心价值观在干警中入脑入心，全院干警的思想素质和职业道德意识有较大的转变。二是充实培训内容。将学习社会主义核心价值观、政法干警核心价值观和加强思想道德建设的内容纳入党组中心组学习，拓展覆盖面;纳入党务干部培训，提高骨干的组织能力;纳入中层干部各类培训，充分发挥培训主渠道在道德建设中的基础优势。三是进一步完善我院的学习制度。组织干警参加“海西法官讲坛”的专题辅导，利用互联网、局域网、三级视频等新兴媒介开设学习论坛，为干警自学提供平台。利用每周五下午，组织干警认真学习党的路线方针政策、上级重要会议精神、市场经济知识和业务知识，做到学习有计划，人人都撰写读书笔记。

(八)扎实开展“我们的节日”活动。弘扬民族精神和时代精神，充分利用春节、清明节、端午节、中秋节等传统节日大力开展丰富多彩、喜闻乐见的文体活动开展集中性教育与实践活动。一是要高度重视，统一思想。结合我院实际，对春节、清明、端午、中秋节制定具体实施方案，对各项活动进行周密的部署，确保责任落实，任务到人，保证活动顺利开展。二是精心策划，统筹安排。坚持立足我院实际，精心设计各个节日活动载体和活动形式，深入挖掘和弘扬传统节日的文化内涵。集中组织“迎新春联欢晚会”、“元宵游园”、“清明祭奠烈士”、“中秋博饼”等形式多样、特色鲜明的群众性文化体育活动，丰富节日期间全院干警的文化生活。三是大力宣传，营造浓厚氛围。利用网络、电子显示屏、广告栏等多角度地宣传介绍春节、端午、中秋节相关知识，传播文明和谐、喜庆节俭的过节理念，营造出热烈、祥和、喜庆的节日氛围。

具有班级特色、书香氛围浓厚、环境优美整洁、富有激励性，关注孩子的全面健康成长、长远发展。

1、制定富有特色的班级口号、班名、班训等，努力营造健康向上、富有成长气息的班级文化氛围。落实到具体行动中，培养班级的凝聚力和集体荣誉感。

2、发挥每一位学生的创造力，积极参与班级布置并定期更换，让每一堵墙都“话”，形成班级良好的物质文化环境。

3、建立健全的班级制度，包括班级公约、奖惩制度、值日生制度等等，以此约束学生的言行。

4、建立班级岗位责任制，实行岗位轮换制度，让每一位学生参与到班级的管理中来，培养学生的责任感，鼓励学生发挥主人翁精神。

5、定期组织丰富多彩的班会活动，在活动中培养学生的合作意识,增强班级凝聚力。

二 、 具体内容：

(一)观念文化建设

1、班名：涂漆班(踏踏实实，一天一天、一层一层的做建设)

2、班级文化：tu

3、班训：感恩 责任 努力

4、班级口号：努力每一天，快乐每一天

5、班歌：我可以

6、班徽：

班徽的整体设计是一个“团”字，“才”也代表“一七”班。

(二)物质文化建设——教室布置

1、书香角：学生提供的书籍或班上订的书籍，培养良好的阅读习惯。

2、我的未来不是梦：每张课桌的一角都贴着每一位学生的竞争对手，班级目标和年级目标以此激励学生树立学习目标并为之努力。

3、我的名言：黑板的左栏有学生自己写的名言，也是学生个性展示的舞台，也用自己的话佺释自己的人生。

4、我的班级我做主：

每周劳动、纪律、学习、体育等等表现好的学生名单，应该说是表扬栏，鼓励学生发挥所长。

左墙的主题1：《战书》竞争的快乐!告诉学生成长中勇敢的面对一切对手，树立积极向上的人生观。

左墙的主题2：《班级学习之星》《班级进步之星》每月的开始都对上各月的成绩做一个总结，展示在班级里面，让所有的同学一起分享努力后，拼博后的那种喜悦，更让同学们理解成功从来不是一飞冲天的。被赞扬的，积极的行动获得了肯定，加强了自信;没被赞扬的，积极的学习别人的优点，也可产生自我激发的作用。

右墙的主题1：群星闪耀，惟我这颗独亮。同学们在学习各个方面(劳动、听讲、作业、发言、纪律、单元测试等等)取得的一些成绩和进步的同学的名字上墙。

右墙的主题2：每天进步一点点。一个人，如果每天都能进步一点点，哪怕是微不足道的一点点，似滴水穿石，那么今天与昨天就有了大不同。每天勤奋一点点、每天主动一点点、每天学习一点点 只要我们每天进步一点点，无数个这样的“一点点”累计起来，在不知不觉中，你已经在同伴中脱颖而出。 充分利用好每一面墙，让每一面墙会说话。

总之，教室的文化建设以培养学生的学习兴趣、树立自信心和积极向上的人生观为重点。

(三)活动文化建设——系列主题班会

每周的班会课是德育建设的思想阵地，充分有效的利用班会时间是班级建设的最好途径。每周举行“谈谈我的收获”，“实话实说” 让学生能够畅所欲言;主题班会课根据时间以及学生心理需求的不同确定内容系列。同时，班会课亦是总结一周班级文文化建设情况的平台。

(四)建设班级制度文明。

班级制度是班级文化建设的保证，也只要在制度的规范下，学生才气更好的发展。基于民主、平等、—切为了学生发展的原则和学生一起磋商拟定班规，让学生认同所拟定的有些制度。

1.强化学生的规范意识，让学生在规范中成长。

让学生知道，做每一件事务全是有规则的，如在大街上走路有交通规则，要是不遵守交通规则，就轻易发生交通事件，在学校里学习，也要遵从学校的规定，不然你的学习修养就会受到影响。

2.建设切实可行的班规。

班规是全班一同遵从的制度，包含文化礼仪、学习惯例、考勤惯例、基本规范、卫生值勤、奖惩制度等。

班规的拟定和完美要激发每一位学生加入，普遍听取每一位学生的观点和提议，再通过民主表决肯定，这么可得到学生的心理认同，进而内变成其追求的目的，才能使他们以积极的态度去履行。

班级还相应地拟定了品行评分细则，根据班规进展有效的束缚。

3.建设有效的班干部队伍

(1)班委：确定主席团5人，全班分成8个小组，由小组长对组内事情周到负责，并办好各成员的品行记录。同时，对班干部的工作负责水平则由其余同窗进展民主评定。互相监视，一同提高。

(2)干部值日制

为了培养学生的主人翁意识感和班级凝聚力，执行干部值日制，即1个班干部加1个小组长轮番值日，对每天学生各方面的体现状况进展记载，在放学之前由各负责人在具体事情上进展总结、反馈，从不同角度建立班级范例，尽量做到全方位调换学生的积极性。在每天的“部署——鞭策——检讨——总结”中，不断成长。

1、平安建设，造福一方百姓；依法治国，流芳万世千秋。

2、平安建设系千家万户，人人参与保国泰民安。

3、平安两字重千斤，社会稳定是民心。

4、平是财之基，安为福之首；平安千秋福，家和万事兴。

5、平安是发展的前提，是和谐的基础，是人民的福祉。

6、平安和谐是社会文明进步的象征。

7、法治是稳定的。前提，平安是社会的根本。

8、人际要和睦，社会要和谐，国家要和平。

9、普法莫怕巷子深，平安不可漏一村；

10、社会平安和谐，人民安居乐业。

11、发展需要平安，创业需要平安，幸福安康更离不开平安。

12、平安建设为人民，建设平安靠人民，平安成果惠人民。

13、让经济发展的浪潮融入平安建设的河道。

14、金贵银贵平安最贵，千好万好和谐最好。

15、平安是最大的效益，稳定是最美的环境。

16、平安之风吹万里，稳定之业利千秋。

17、谋平安创建之策，走和谐发展之路。

18、平安孕育幸福生活，幸福造就快乐人生。

19、让我们携起手来，共同为建设和谐、平安、幸福的家园而努力奋斗。

20、载歌载舞颂平安盛世，同心同德建美好家园。

21、综合治理掀巨浪，平安花开遍地红。

22、平安建设生根发芽，综合治理硕果银花。

23、平安是福平安是喜，平安让人幸福无比。

24、平安是福全家盼，法制同遵四海宁。

25、平安是国家头等大事，犹如筑堤是蓄水关键之所在；平等是民生幸福根本，如同人能够沐浴阳光之关怀。

26、团结产生力量，平安诞生兴旺；爱心治愈创伤，诚信架起桥梁。

27、任尔东南西北风，平安建设不放松。

28、高举平安建设社会大旗，营造和谐有序生活环境。

29、千里之行始于足下，平安建设从我做起。

30、手拉手参与平安建设，心连心共享安居乐业。