建设

一、工程项目

1.工程项目名称：

2.工程地址：

3.租赁机械名称型号：

4.租赁合同编号：

5.租赁期限：自 年 月 日至 年 月 日

二、协议内容

1.安全文明施工目标

(1)不发生轻伤及以上人身事故。

(2)不发生机械、设备、火灾事故和同等及以上责任交通事故以及环境影响事件。

(3)不发生因租赁机械原因造成的电网、设备事故。

(4)达到甲方提出的现场安全文明施工要求。

2.本租赁项目执行的主要法律法规、规程规范及标准制度，包括但不限于：

(1)《中华人民共和国安全生产法》;

(2)国务院《特种设备安全监察条例》;

(3)国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》;

(4)建设部《建筑施工机械租赁行业管理办法》;

(5)《起重机械安全规程》(GB 6067—1985);

(6)国家部委办相关安全的规定;

(7)国家《电力建设安全健康与环境管理工作规定》;

(8)国家《电力建设起重机械安全监督管理办法》;

(9)国家《电力建设起重机械安全管理重点措施(试行)》;

(10)国家《电力建设安全工作规程》;

(11)国家《电力安全工作规程》;

(12)国家电力行业相关安全文明施工的规定和规程;

(13)建设工程所属的地方安全、环境法规;

(14)业主项目部、总包单位有关安全文明施工的规章制度。

3.甲乙双方的安全文明施工权利和义务

(1)认真贯彻国家、地方、国家电力行业有关安全生产的方针、政策和法律法规、规程规范及标准制度，执行业主项目部和甲方(总承包单位或专业承包单位)有关安全生产的管理制度和规定，切实履行本协议相关的安全文明施工、环境保护管理责任。

(2)双方在未签订机械租赁合同和安全协议前，不得提前进场及作业。

(3)按照国家有关规定或约定，为各自的员工配备必要的劳动防护用品及合格有效的安全工器具，并监督、教育员工正确使用。

(4)双方应相互协作，并按照各自的责任处理租赁机械使用过程中有关安全工作以及安全问题、事件，应认真组织原因分析，提出预防措施，共同预防事故的发生。

(5)租赁机械使用过程中发生人身伤亡、火灾、机械设备、环境污染、场内交通等事故，双方应尽力组织抢救伤员和保护现场，启动应急预案，按照有关事故报告规定，及时向各自的上级单位、地方安全生产监督和管理部门报告事故情况，协助事故调查，吸取事故教训，做到“四不放过”。

(6)因违反本协议造成的安全事故或环境影响事件，由违约方承担相应的法律责任和经济责任。

4.甲方的安全文明施工权利和义务

(1)按照规定在现场建立和完善安全生产责任制和现场安全(包括防火)、文明施工、环境保护管理制度，设置安全管理机构或安全员负责现场安全管理和监督。

(2)负责对乙方的机械租赁资质进行核查;进场机械的安装或拆除单位必须具备相应的资质。

(3)对进场的租赁机械进行资质核查，检查其制造许可证、监督检验证书、产品合格证、自检合格证、安全检验合格证等各项证书和技术资料是否与实物相符。

(4)组织对租赁机械的安装拆除方案的审查，并对乙方的交底和实施过程进行监督。

(5)负责对入场的起重机械管理、检验等人员证件的核查，对入场操作人员、起重指挥、司索人员、安装拆卸等特种作业人员的特种作业证书进行核查，并对入场的全体人员进行安全教育和交底。

(6)根据合同约定，督促相关责任方负责现场道路、基础平整和承压符合起重机械作业的要求。

(7)将租赁机械纳入机械安全管理体系，按照现场机械管理制度加强对租赁机械的安全监督、检查。

(8)对使用租赁机械进行作业前，编制相应的起重施工方案，办理安全施工作业票，并对机械操作人员进行交底，落实相关安全措施。

(9)临近带电设备作业，应保持安全距离，采取安全措施，必须指定专人监护。

(10)按相关规定对乙方进行安全考核，作为安全保证金的考核依据。

5.乙方的安全文明施工权利和义务

(1)遵守现场安全文明施工管理制度，服从甲方以及业主项目部、监理对现场安全文明施工的管理，配合安全检查(包括业主项目部、总包单位的上级单位和主管部门对工程项目的检查)，对存在问题组织整改。

(2)按规定提供租赁机械的制造许可证、监督检验证书、产品合格证、自检合格证、安全检验合格证等各项证书和技术资料，并对其真实性负责。

(3)负责制定租赁机械的保养、使用、维修管理制度以及机械安全操作规程。

(4)按约定由乙方操作租赁机械的，指派有证书的操作人员，定人、定机进行操作。

(5)按约定由甲方操作租赁机械的，负责对甲方操作人员进行指导。

(6)负责租赁机械的进场运输安全。

(7)负责编制租赁机械的安装和拆除施工方案和相关安全措施，经本方技术主管领导审批并报甲方审查后，办理安全施工作业票，方可组织安装或拆除(安装或拆除单位必须具备相应的资质)。

(8)参加安装或拆除人员必须经过专业培训考核合格，持有效的操作证;安装或拆除前，必须向全体作业人员进行安装或拆除方案和安全操作技术的交底、双方签字确认。

(9)租赁机械安装或拆除过程中，应严格按照工序、工艺要求进行控制，高空作业要采取防止高处坠落、高空落物的安全措施。

(10)负责委托专业机构对租赁机械进行安全检测，确保机械的安全性能符合要求，并向甲方提供具备相应检测资质的单位出具的检测合格证和起重机安装质量检测报告。

(11)确保租赁机械的安全保护装置完好和符合安全技术标准;按规定对租赁机械的防雷装置进行检测，确保防雷装置的可靠;按规定在租赁机械明显位置悬挂相关的安全标志。

(12)按约定负责租赁机械在非工作状况下的各种安全防范措施。

(13)按约定负责租赁机械的例行保养、检查、维护。

(14)操作人员的特种作业操作证应在有效期内。

(15)操作人员应服从现场甲方指定的起重指挥人员的指挥。但对不符合安全起吊的要求，有权拒绝执行。

(16)因租赁机械故障等原因，需临时使用替代机械时，应确保替代机械符合本协议要求。

(17)租赁机械使用过程中因设备本身原因，发生人身伤亡事故、机械事故以及吊运设备材料损坏事故，承担事故责任和经济损失，并及时向甲方报告事故情况，协助事故调查，吸取事故教训。

6.安全文明施工考核标准

甲方按照分包合同价款，预留5%的安全保证金，并在租赁项目结算时按照安全文明施工的考核结果对乙方进行结算。

7.需要补充协议内容

三、附则

(1)本协议约定的各项条款，经双方签字、盖章后生效，作为合同附件具有同等法律效力，并可独立于主合同存在，甲乙双方应严格按照本协议规定的各项条款，承担相应的安全文明施工管理责任。因违反本协议造成的安全事故，由违约方承担相应的法律责任和经济责任。

(2)本协议内容如与国家有关法律、法规和规定不一致，按照国家有关规定执行。

(3)协议有效期按照租赁合同期限。租赁期限变更，本协议有效期相应变更;合同内容、范围有变动时，应及时签订补充协议。

(4)安全保证金的扣款标准按照《国家电力行业电力建设工程分包安全协议范本》附录(《安全保证金扣款标准》)的规定执行。

(5)因不可抗力造成的双方设备损坏、人员伤亡，各自承担相应的损失。

(6)其他未尽事宜可另行约定。

(7)本协议一式六份，甲乙双方各执三份。

甲方： 乙方：

单位名称(盖章)： 单位名称(盖章)：

单位地址： 单位地址：

法定代表人(或授权代理人)： 法定代表人(或授权代理人)：

签订日期： 年 月 日 签订日期： 年 月 日

为进一步加强作风建设，树立良好的教师形象，形成严明的纪律和优良的作风，做到为人师表，教书育人，____在广泛征求意见、深入讨论的基础上，决定在____全面开展整顿作风。1月21日，我校召开了全校干部职工大会，就整顿作风工作进行了认真动员。会议传达了____在____作风纪律整顿会议上的讲话，认真学习了《_____作风纪律整顿工作实施方案》，使我领会了这次整顿工作的指导思想是以“三个代表”重要思想为指导，努力机关廉洁、勤政、务实、高效的新形象;明确了整顿工作的目标是纠正学风不正、消除被动应付、严惩执法不严、克服享乐主义，从而建设学习型、效能型、法治型、廉政型机关;我签定了作风纪律整顿工作责任书，从而迅速拉开了作风纪律整顿工作的帷幕。下面我就本人开展作风

纪律整顿工作的情况，谈几点自己的认识和体会：

一、对开展作风纪律整顿工作的必要性和重要性的认识。加强道德建设是坚持党风廉政建设“三项基本格局”的一项重要内容，是我们做好学校工作的重要保证。而开展作风纪律整顿是进一步加强作风建设的需要，也是建设学习型、效能型、廉政型、法制型学校的需要。正是基于这种认识，我积极参加____组织的各项整顿工作。按照整顿作风的内容要求，认真查摆工作思路、工作作风和思想工作方面存在的问题和不足，分析原因、理清思路，制订和完善切实可行的整改措施，下大力气抓好整改。

二、积极参加各项学习教育，认真作好团结的文章、发展的文章。在方法上，通过四个结合即与“三个代表”理论学习相结合;与争创一流业绩、做人民满意公仆相结合;与党风廉政建设和检查教育相结合;与组织收入、强化基础管理、制度建设、信息化建设和征管改革相结合。通过整顿作风全面解决思想作风、工作作风、纪律作风中存在的问题。

三、按照____的要求，推行“三过关”，实施“三举措”，深刻查找自己工作中存在的问题。对照县局的要求，我对自己的问题进行认真的查找和梳理，发现自己在思想作风上存在因循守旧，求稳怕乱的思想，在工作作风上存在教条主义、形式主义和瞎指挥的问题;在组织纪律方面存在执行制度不严，对违章的人和事处理不到位，怕丢选票，怕得罪人的问题。在廉洁从政方面存在接受____的请吃问题。存在上班期间不挂牌、不着装现象。

四、整改工作情况

针对上述问题和现象，我进行了认真分析和研究，反复对照作风纪律整顿的要求，在思想上找原因，从工作中找教训，明确了整改目标，整改工作立说力行，坚持了边查边整边改。对能马上纠正的，立即整改，不能马上纠正的，我要承诺限时整改到位。对一时解决不了的问题，及时向单位职工解释。前一个阶段我采取的整改措施主要有：

1、认真自学____在____领导干部学习三个代表重要思想培训班上的讲话，增强了创新的责任感和紧迫感，牢牢把握改革创新，与时俱进的时代精神，从而克服自己因循守旧，求稳怕乱的思想。

2、反复学习全省教育工作会议上的讲话，把握重点，掌握实质，保持良好的精神状态，有科学的态度、务实的精神和宁静的心性。克服自己存在的教条主义和形式主义的问题。

3、坚决克服好人主义，对____，决不姑息迁就，本着狠和准的原则，处理到位，执行到位。

4、认真遵守党风廉政建设的有关规定，做到“五官端正”即眼不斜，不该看的不看;耳不聋，不该听的不听;手不伸，不该拿的不拿;嘴不谗，不该吃的不吃;心不歪，不该想的不想，站稳立场，从而确保工作的正确方向。

总之，通过这次学习和整顿，使我对作风建设的重要性的认识大有提高，作为一名教育工作者，我要根据作风纪律整顿工作的要求加强自我约束，作为校长，我还要安排好组织好，分局作风纪律整顿各个阶段的工作，同时，在整顿中严格要求自己，做到遵守纪律不动摇，执行政策不走样，把国家的教育方针政策全面贯彻执行到位，为国家培养合格的优秀人才。

为切实加强教师职业道德建设，促进教育均衡发展、内涵发展、科学发展，现就开展师德师风建设年活动制定如下实施方案。

一、指导思想

以“-”重要思想为指导，以-为统领，以敬业爱生、为人师表为核心，以提高教师思想政治素质和职业道德水准为重点，以解决当前教师队伍在师德师风方面存在的突出问题为突破口，深入开展师德师风教育活动，引导教师牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、教育观和质量观，增强教书育人、以身立教的责任感和使命感，努力打造一支品德高尚、爱岗敬业、业务精湛、为人师表、人民满意的教师队伍。

二、主要任务

(一)坚持用科学的理论武装头脑，在提高教师政治素质上求突破。引导广大教师认真学习“-”重要思想，深入学习和实践-，牢固树立正确的人生观、价值观、教育观和质量观，以优良的思想政治素质影响和引领学生，提高依法执教水平。

(二)树立正确的教师职业理想，在提高教师的职业道德水平上求突破。以培养优秀人才、传播先进文化和推动社会进步为己任，增强教师的职业光荣感、历史使命感和社会责任感，引导广大教师爱岗敬业、无私奉献、志存高远，自觉履行教书育人的神圣职责。

(三)规范教师的教书育人行为，在提高教育教学质量上求突破。坚持教学育人、管理育人、服务育人，引导广大教师全面贯彻党和国家的教育方针，牢固树立以学生为本的理念，遵循教育规律，把握学生的身心特点，严谨治学，为人师表，精心育人，全面实施素质教育，促进学生全面发展。

(四)着力解决师德师风方面存在的突出问题，在树立教师良好形象上求突破。要通过教育活动，认真查找学校整体和教师个人在师德师风上存在的突出问题，切实抓好问题整改，不断提高广大教师的师德师风水平，以师风推动校风，促进学校教育教学工作健康发展。

三、工作步骤和工作重点

教育活动从4月开始，到11月结束，分四个阶段进行。各阶段工作如下：

第一阶段：宣传发动阶段

1、学校制定活动实施方案，成立师德师风建设年活动领导小组。

组 长：---

副组长：---

成 员：---

2、召开动员大会，组织广大教师进行师德师风大讨论，进一步明确开展师德师风建设的目的和意义。

第二阶段：学习检查阶段

1、在联系学习实践活动、校风教风和教师自身实际的基础上，合理制定学校学习计划，组织教师深入学习《教师法》、《山东省义务教育条例》、《中小学教师职业道德规范》、《未成年人保护法》等法律法规、相关文件和师德教育方面的书籍，以及本校、本地区和全国各地师德先进人物的典型事迹，丰富学习内容。

2、在学习、反思的基础上，对照《中小学教师职业道德规范》，组织开展师德师风评议十查十看：一查理想信念，看是否忠诚党的教育事业;二查依法执教，看是否有违-和国家的方针、政策的言行;三查爱岗敬业，看是否热爱学校，尽职尽责;四查热爱学生，看是否关爱、尊重每一位学生;五查严谨笃学，看是否勤奋刻苦钻研业务;六查团结协作，看是否尊重同志，互相学习;七查尊重家长，看是否主动联系家长，听取意见;八查廉洁从教，看是否无私奉献、廉洁自律、从事有偿家教;九查为人师表，看是否模范遵守社会公德、职业道德;十查服务意识，看是否满腔热情为学生服务，为家长服务)活动，进行深刻剖析，找出自己的差距和不足。

第三阶段：整改提高阶段

1、扎实开展教育进社区、进企业、进农村活动。鼓励教师利用暑期走进社区、企业和农村，通过走访座谈，了解群众疾苦，宣传有关教育工作的法律法规和政策规定，倾听群众的意见和建议，帮助群众解决在子女教育方面遇到的困难和问题，化解各种矛盾，增强教师教书育人的职业光荣感、历史使命感和社会责任感。积极参与社区公益劳动和志愿者活动，广泛开展公益劳动，搞好社区共建，优化教师形象。

2、广泛开展万名教师访万家活动。结合提高办学满意度，通过电话询访、上门家访、问卷调查等形式，每名教师每学期至少与学生家长沟通一次，及时反馈学生在校情况，积极宣传科学的教育思想和方法，增进社会和家长对教育教学工作的理解和支持，促进家校互动育人。

3、开展师德师风评议活动。除了每学期一次的学生评教活动，日常还要通过学生座谈会、家长会、家长和社会代表座谈会、家长委员会代表会议等途径，做到书面评与当面评相结合，对任课教师的教书育人情况进行评议，广泛征求意见，并将征求到的意见疏理汇总后如实反馈给相关教师，以评议结果作为业务考评中职业道德评价的重要依据。

4、制订师德师风建设整改方案。每位教师要在学习反思的基础上，认真分析群众的意见和建议，针对存在的问题，制订整改方案，明确整改重点、整改措施和整改时限。

5、健全完善师德建设制度。学校根据学生、家长评议等实际情况，修订完善师德学习、承诺、考核等制度和师德师风监督、评价、问责机制，为系统、持久地加强师德建设提供长效保障。

第四阶段：总结表彰阶段

结合创先争优活动，发掘、剖析师德建设的典型经验，以及 1121 工程、四名工程、模范教研组长等先进人物事迹，通过师德报告会、经验交流会、光荣榜、校园网等途径，大力进行宣传表彰，并组织全体教师认真学习，营造爱岗、敬业、尚德的良好氛围，推动师德师风建设工作进一步向纵深发展。对在活动中受到市、县级宣传和表彰奖励的先进教师，将在考评中给予一定的奖励。

四、工作要求

1、建立师德师风建设的长效机制。一是奖惩机制，把师德师风考评结果与教师聘用、评优、晋职及绩效工资等紧密挂钩，对不合格者实行一票否决;二是师德师风监督检查机制，通过校务公开栏、校园网向社会公布师德师风投诉电话(6633869,6915970)，对来信、来访、来电反映的师德师风问题进行认真查处;三是学校、教师和家长联动机制，通过问卷调查、邀请社会各界进校园活动等形式开展评教师、评学校活动，让社会和服务对象评价教师的师德师风。

2、实行师德师风建设责任追究制度。对违反师德规范的教师予以批评教育，情节严重、造成不良影响的，学年度考核实行一票否决，考核结果为不合格等次，当年不能正常增加薪级工资。不适合教师岗位者，视情况调整工作岗位或安排待岗培训，调整工作岗位后，其工资福利待遇按新任工作岗位重新确定。对无正当理由不服从单位工作岗位调整的，可予以解聘。连续两年考核被确定为不合格等次的，予以解聘。

委托人：

监理人： 经双方协商一致，签订本合同。

一、 委托人委托监理人监理的工程(以下简称“本工程”)概况如下： 工程名称： 工程地点： 工程规模： 总 投 资：

二、 本合同中的有关词语含义与本合同第二部分《标准条件》中赋予它们的定义相同。

三、 下列文件均为本合同的组成部分：

(1) 监理投标书或中标通知书;

(2) 本合同标准条件;

(3) 本合同专用条件;

(4) 在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。

四、 监理人向委托人承诺，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的监理业务。

五、 委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理人支付报酬。 本合同自 年 月 日开始实施，至 年 月 日完成。 本合同一式

份，具有同等法律效力，双方各执 份。

委托人：(盖章) 监理人：(盖章)

住 所： 住 所：

法定代表人：(盖章) 法定代表人：(盖章)

开户银行： 开户银行：

帐 号： 帐 号：

邮 编： 邮 编：

电 话： 电 话：

本合同签订于 年 月 日

甲方：______有限公司

乙方：______有限公司

依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》和《建筑安装工程合同条例》及其他有关法律、行政法规，在遵循平等、自愿、公平和诚信的原则基础上，双方就以下施工事项协商一致，订立如下协议：

一、工程项目名称：

____________________________。

二、工程地点：

____________________________。

三、工程内容：

地下桩基础工程，1#楼及裙楼工程。超流态混凝土灌注桩基础施工。混凝土工程总量约为：_____立方米。最终以实际发生的，并经甲方、乙方、监理现场代表审核后的混凝土工程量为准，此工程量作为工程结算依据。

四、工程价款及承包方式

1、甲方支付乙方工程款，单方造价：钢筋混凝土每立方米为_____元，工程价款按实际发生的工程量计算为准。

(1)该工程造价中已包含劳保统筹费用及安全生产措施费、总包服务费、税金等费用。

(2)此工程价款中已包含水电费用及相关的原材料、半成品的检验、试验等费用。

(3)最终以实际发生的工程量进行结算，工程量计算以设计图纸尺寸及相关规定为依据。由甲方、乙方及监理现场代表负责确认，最终以甲方、乙方、监理确认的为准。

(4)乙方负责向甲方支付2%税金，其余部分由甲方负责。

2、承包方式

(1)乙方以包工包料形式承包，乙方负责按甲方、监理批准后的施工方案进行施工，并且提供人工、材料，进行机械钻孔、灌注混凝土、钢筋笼制作及安放等工作。

(2)乙方自行负责工程所用水、电费用。

(3)甲方负责监管乙方桩基础工程施工及提供场地，乙方负责施工、自行解决民工的临时用宿舍等临时建筑，甲方只负责按合同约定向乙方支付工程款。

3、乙方的施工工作要接受甲方、监理的监管，乙方严格按照施工图设计及《桩基规范》进行施工，如出现任何安全、质量事故均由乙方负责。

五、付款方式

1、本合同签订后，乙方人员、材料设备全部进场后，甲方向乙方支付工程款的30%为工程预付款;以后按形象进度拨付工程款。桩基础工程完成后预留工程款的20%待试桩合格后由监理单位、设计单位及甲乙双方对桩基础分项工程验收合格，乙方交齐相应的桩基资料后进行最终结算。

2、甲方扣除工程款的5%作为质保金，待工程竣工验收合格，正常使用一年后全部付清。

六、工程期限

合同签订生效后，乙方人工、材料、机械设备等应按经过甲方及监理批准要求日期就位、开工及竣工。乙方施工实行连续作业。施工工期为：自开钻之日起10天(有效工作日)如施工现场不具备施工条件，工期顺延。

七、质量要求

1、按设计图纸、甲方、乙方及监理审定的施工组织设计及相关规范要求施工。工程质量达到“合格”标准。如因乙方原因造成的质量不合格所产生的一切责任及经济损失由乙方全部负责。

2、工程完工后20天内，且在甲方拨付最后一笔工程款之前，乙方向监理单位及甲方提供完整、详实的内业技术资料四份。

八、责任及义务

甲方责任及义务：

1、做好施工现场的“三通一平”工作。

2、负责协调乙方和施工队提供工程标高控制点及主轴线，并以书面形式交给乙方，乙方负责放线定位，甲方及监理验线合格后乙方方可施工。

3、向乙方提供施工的水源、电源并接入施工现场内，由此引起的一切费用由乙方承担。

4、负责协调处理建设行政管理部门的相关手续。

乙方责任及义务：

1、乙方施工桩基础在监理的监督下和施工队配合进行桩基础定位放线。施工中钻出的泥土，由甲方、乙方、施工单位和挖土施工队，四方承担费用。

2、乙方提前做好施工机械、材料及人工等的准备工作，按甲方及监理审批的、甲方指定进入施工现场的日期进入现场、开工日期开工。

3、工程开工前五日内，向甲方及监理提供施工组织设计及进度计划进行审批，乙方必须按批准后的方案施工，随时接受甲方、监理的检查、监督。

4、乙方在施工过程中如果发生由于土质(如粉质淤泥层等)情况，导致施工不能正常进行，乙方有义务采取一切措施保证施工质量及工期，由此而产生的一切费用全部由乙方承担，由而引起的工期顺延。

5、乙方应严格按国家相关行业操作规程进行施工;桩及桩内钢筋的种类、规格、尺寸、混凝土强度等级、单桩承载力必须满足设计要求;试桩时，乙方应达到试桩必备的条件。若桩在施工后的承载力(实际使用价值)达不到设计要求，乙方按照本工程造价的30%承担违约责任。

6、乙方应认真按照标准、规范、设计要求、经甲方及监理批准的施工方案进行施工，随时接受检查并为检查提供便利条件。在施工中服从甲方、监理工程师的监督和管理。

7、工程具备覆盖、掩盖条件，乙方自检合格后及时通知甲方及监理进行验收。经甲方现场相关专业人员及监理工程师验收合格后，方可进行隐蔽或继续施工。

8、乙方在施工过程中，若遇到地下障碍物、空洞、人防等，应及时通知甲方、现场专业人员及监理单位进行处理。乙方有义务采取一切措施保证施工工期和质量。

9、乙方应与甲方及监理、施工单位积极配合，服从甲方及监理单位的施工管理及技术管理。

10、乙方保证在接到甲方书面通知日起三日内，人工、材料及设备全部进场。

11、试验桩必须加早强剂，其费用由乙方承担。

12、乙方负责原材料及试块的试验送检工作，并承担试验检验费用。

13、负责内业资料的整理，竣工验收后移交给监理和甲方。

14、安全生产乙方在桩基础工程施工阶段应制定周密的施工安全保障计划，做好安全技术交底工作，保证施工现场安全。如施工现场出现由于乙方原因引起的安全事故，乙方承担全部责任及费用。

九、其他事项

本合同甲乙双方签字后生效。如有未尽事宜，须双方共同协商，作出补充协议，补充协议与合同具有同等效力。本协议未尽事宜，甲乙双方协商解决。

本合同一式肆份，甲方贰份，乙方贰份。每份合同均具有相同法律效力。

甲方(公章)：乙方(公章)：

法人代表签字：法定代表签字：

地址：地址：

联系电话：联系电话：

日期：日期：

为了准确评价教师的工作，为教师评优、晋职提供科学有效的数据，幼儿园每学期对教师进行考核。为确保考核工作能够做到科学、公平、公正，制定如下工作机制和考核制度：

一、建立教职工考核制度

对教职工从职业道德、业务能力和素质、工作表现和教学成绩等方面进行全面考核，将考核结果记录在案，作为评优和实施工资奖惩的依据。

二、工作机制

1、成立考核工作领导小组

组长：任淑芝

成员：董秉权、吴庆芬、郝玲珑

2、细化考核项目及权重

考核项目：业务考核、师德考核、工作活动考核、出勤考核、安全考核、教学成绩考核六大项。

3、考核标准及程序

以《西翟庄幼儿园教师考核细则》为主要依据，日常考核由分管领导根据每学期的常规工作和重点工作在每学期初自已制定考核标准，按月对教师进行评估打分，学期末汇总。

学期末考核领导小组集中评价，按考核成绩分层排序。

考核与评估相结合，日常考核与期末考核相结合，个人自评与园内评估相结合，确保考核工作的科学性、客观性、真实性。

三、教职工必须自觉遵守幼儿园的考核评估，通过考核不断提高自身素质和业务能力，促进工作质量的提高。

奖励：

⒈凡改进工作效果很好、成绩显着者可获得专项奖(如保健工作成绩突出、教改中有突出成绩、幼儿膳食品种多样、创编教材或制作教具成绩显着、创设与教育相适应的环境成绩突出等);

2、凡在县以上发表的优秀论文(经验总结)或指导的节目可获得个人奖。

3、能为西翟庄幼儿园争得荣誉，如在"六一"活动或其他比赛中做出成绩的重奖。

惩罚：

⒈不服从工作需要，不服从组织分配，体罚、变相体罚或虐待幼儿，工作失职，出了责任事故或差错(如幼儿走失、骨折、食物中毒、消毒不严格等)，根据具体情况，扣除当月奖金或部分工资;

2.工作擅离职守，干私活或无故旷工一天以上扣除当月奖金;

3.闹无原则纠纷、讲粗言烂语、造谣中伤、破坏团结等除进行批评教育外，视情节轻重给予经济制裁;

4.凡违反职业道德规范和本园师德要求，因自己的言行影响集体荣誉者，视情节轻重给予惩罚，直至解聘。

四、各项考核细则

(一)师德考核制度(10分)

1、遵纪守法、洁身自好

(1)受到园纪处分者，视其情节轻重给予处理。

(2)因违法而受到治安拘留或处以罚款者。师德一票否决。

2、廉洁从教、认真执行幼儿园办公制度

(1)不准在园外乱办班收费，不准违规在外兼职代课、有偿家教。

(2)不准利用职权之便谋取私利，不准向家长索取和变相索取钱物。

(3)不准乱窜办公室，教师带班期间不准开手机或会客、办私事、擅自离岗，全园教职工不准在教室接打电话。

3、爱岗敬业、热爱学生

(1)热情接待幼儿，耐心教导幼儿，未经允许不准将幼儿赶出教室，或不满足幼儿的合理要求，发现幼儿有错误要及时制止和教育。(2)不讽刺、挖苦幼儿。

(3)不体罚或变相体罚幼儿。

4、遵章守纪、坚守岗位，认真钻研业务

(1)不准无故不参加幼儿园组织的学习、会议、劳动和其它各项活动。

(2)组织上分配的工作任务不准无正当理由拒不接受。

5、团结协作、顾全大局、严以律己、宽以待人、谦虚诚实、言行一致、襟怀坦荡、光明磊落

(1)与同事之间要团结，不准在教师中间散布别人坏话、散布谣言影响同事关系。

(2)语言要规范健康，不向同事攻击吵架;不散布不利于幼儿园发展的言行或有损幼儿园声誉行为。

(3)不准到领导办公室吵架。

6、自觉遵守教师职业道德，精心塑造教师形象，为人师表

(1)上班期间不准留长指甲，带班教师和保育员不准戴戒指、耳环，不准披头发，带班教师不准穿高跟鞋。

(2)不准训斥指责家长或同家长吵架。

(3)上班期间不准喝酒失态，行为举止要文明。

(4)不参加封建迷信或非正常活动。

(5)遵守职业道德基本要求和规范。

(6)有家长或社会反映有悖师德者，一经查实视情节酌情处理。

(二)业务考核制度〔30分〕

1、由主管领导分别对前勤教师、保育员、后勤教师进行学期考核。考核时间为每年9月至12月，3月至6月。

2、考核细则由主管领导制定并实施。

3、考核结果作为教师全面考核成绩重要组成部分，做为评选园优依据之一。

4、连续四个学期业务考核不到15分的教师待岗学习。

(三)教师考勤制度(5分)

教职工要自觉遵守幼儿园作息时间，不迟到，不早退，不擅离职守，如有违纪现象，进行扣分、罚款处理。

(四)各项活动考核制度

各项活动考核制度(20分)

为了调动和激发教师参与组织活动的积极性，提高教师组织活动的能力，由主管领导将每学期活动次数累计，根据教师组织参加活动的态度、积极性、活动效果综合评分。

(五)安全工作考核制度(5分)

(六)教学成绩考核(30分)

我x土地总面积1.5万k㎡，耕地保有量257.3万亩，划定基本农田保护面积233.3万亩，基本农田保护率过90.6%，人均耕地面积0.96亩，国家下达20__年至20__年新增建设用地控制指标仅为5639公顷，其间有大量的基础设施项目、产业项目和公共服务项目等需要用地，土地供应压力将越来越大，如何统筹各类用地，确保我x推进新型城市化用地需求任重道远。创新观念，挖掘潜力，推进节约集约的土地利用模式尤为重要：

一、正确处理保护资源与保障发展的关系，坚持内部挖潜适速扩容的新型城市化路子

土地利用总体规划作为指导土地利用的总纲，是国家利用土地政策进行宏观调控的重要手段，通过对规划期内的各行业用地预测，在确保耕地保有红线，确保粮食安全的前提下，明确了区域土地利用的结构和规模，从国家下达我20__年至20__年城镇用地新增规模来看，只有3749公顷，其中吉首市占1497公顷，其余7县一区(__经济开发区)只2252公顷，折合平均281.5公顷/县、区，平均每年每县区只有200—300亩土地用于城镇各项建设，指标的控制相当紧张。必须从以下几个方面着力，才能缓解用地指标压力：一是深入挖掘存量建设用地潜力，据调查，我x除县城关镇外的小城镇人均占有耕地均在140㎡左右。其现有建设用地的再利用潜力还有较广阔空间;二是充分利用低效用地，由于历史的原因，我x的小城镇用地普遍处于粗放利用状态，投资强度普遍偏低。其旧区改造大有可为;三是在新区的开发中突出抓好定额供地控制，改变近来单家独院居住模式，引入空间开发机制建立节约集约用地优惠措施和政策，鼓励利用地上地下空间，提高单位土地上的承载能力;四是全面推行利用市场配置土地资源制度，严格实行土地的拍卖挂牌出让，利用地价杠杆促进用地者的自律约束，提高土地使用效率。

二、做好城乡建设用地增减挂钩工作，确保城市扩容用地

土地政策趋紧，土地供应计划的拮别将越来越严，利用现有政策拓宽突破土地供应瓶颈，创新土地利用思路，实行城乡建设用地增减挂钩是出路所在。一是抓好三项工作：即土地整理复垦开发与空心村整治相结合，村庄适度集中，使更多的村庄空坪歇地置换为可供建设利用的用地指标;适时开展砖瓦窑、矿山废弃地，闲置废弃道路等的复垦复种，增加有效耕地数量用于建设用地置换;鼓励社会资金投向城乡建设用地增减挂钩工作，建立国家收购新增耕地指标机制;二是科学应用全国二次土地调查成果，准确掌握耕地增加现状和建设用地利用现状，修编土地整理复垦开发规划，并明确区域划分，即基本农田整理区、复垦区、开发区、村庄整理区和城乡建设用地增减挂钩实施区等;三是建立城乡建设用地挂钩的层级管理制度，根据挂钩资金来源渠道分别由省、县市自主使用或用于指标交易，提高各级政府实施增减挂钩工作的积极性。

三、实行节约集约用地跟踪管理，推进新型城市化建设可持续发展

一是实现单一的注重投资强度向投资强度与建设效益并重转变，在用地指标趋紧的情况下，尽量提高土地使用和建设项目效益、缩短开发建设周期，确保项目建设早动早建早竣工。对不能按时动工建设的，按有关政策规定足额收取闲置费直至收回土地使用权，杜绝浪费土地现象发生;二是从严审批轻管理向批前介入、批中把关、批后监管的全程监督转变，严格执行定额、强化用地预审，严格审查设计，落实产业许可，构建部门联合把关、多环节监管的强化节约集约用地的新机制，确保新型城市化品位和质量。

根据集团公司会议精神要求，为切实加强企业安全文化建设，邀请外部安全文化建设咨询专业机构合作，以加快构建安全文化体系，特制定本实施方案。

安全文化建设通常包括了物质层、制度层和精神层三个层次，把人、机、环境有效地统一协调起来，达到人、机、环境的和谐。安全文化建设强调制度建设，有利于安全规章制度的建立、完善和落实。 认真开展安全文化建设，是企业建立安全生产长效机制的必然要求，是全面落实安全生产责任制的重要途径，是实现本质安全目标的迫切需要。

一、 指导思想

有先进的安全文化做指导，安全生产工作就会迷失前进的方向，现代化的安全管理模式也不可能真正建立起来。安全文化是一种新型的管理形式，它区别于传统安全管理形式，是安全管理发展的一种高级阶段，其特点就是将安全管理的重心转移到提高人的安全文化素质上来，转移到以预防为主的方针上来。实现从“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”、“我管安全”；“个人安全”向整体安全的转变，切实提升全员的安全文化素质，为公司的稳定生产、和谐发展提供良好的安全环境。

二、 基本原则

安全文化建设以及安全文化建设咨询要坚持以下原则：

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，服务于安全生产大局，努力促使职工安全观念的提升和转变。

坚持“团结、稳定、鼓劲，正面宣传为主”，以形式多样的文化手段、广泛深入的宣传形式，大力营造有利于安全工作的舆论氛围。

坚持贴近实际、贴近基层、贴近企业、贴近部门、贴近职工，推进安全文化创新，引导安全行为，强化职工对安全理念的理解和认同，全面提高广大职工的安全文化素质。

坚持统一性原则。统一性原则是企业安全文化建设的基本要求。对企业安全文化建设的基本内容，企业上下必须步调一致，形成统一的文化模式、价值理念、行为规范和对外形象，保持其内部企业安全文化的一致性。

坚持持续创新原则。企业安全文化的活力之源就是创新。对于创新可用三个式子来表示：

（1）创新就是“0+1”，就是从无到有，实现零的突破。

（2）创新就是“1+99”，就是从有到优，就是更高更好。

（3）创新就是“100+1”，就是创一流，做同类产品的领跑者。因此，企业安全文化建设要坚持持续创新原则，只有这样，企业安全文化建设才会有生命力。

三、 组织领导

1、成立部门安全文化建设咨询项目甲方领导小组：

2、主要负责部门安全文化建设咨询组织实施工作，各分部做好配合与发动工作。

四、工作措施

1、部门领导小组成员要充分认识安全文化建设的重要性，在认真学习集团公司通知文件的基础上，结合部门工作实际，讨论并制定出本部门和安排，切实加强对安全文化活动的组织领导，广泛发动参与，积极有序地开展安全文化系列活动。

2、加强安全文化宣教活动，积极组织职工安全学习、培训活动，通过组织员工认真学习集团公司相关安全生产的文件及规定、公司及部门有关安全生产制度及措施，增强全员安全意识，规范安全行为，确保安全生产，从而实现从“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”、“我管安全”；“个人安全”向整体安全的转变。

3、积极参与集团公司组织的各项安全文化建设活动，并认真组织部门活动，通过全员参与活动，全面提高广大职工的安全文化素质，形成良好安全文化理念。

4、通过对员工进行安全意识、安全行为摸底，征求员工对部门安全管理工作、安全管理制度的意见和建议，健全部门安全管理制度，使规章制度真正成为员工在工作中的行动指南，促进安全文化建设活动深入纵深发展。

5、注重宣传队伍人员培养，积极向云峰陆合报发送稿件，通过创办部门安全窗口小报、按期更换班组黑板报等方式，加强安全宣传工作，宣传部门安全工作的新亮点，营造良好安全文化氛围。

6、营造浓厚的安全生产氛围

人不仅是安全管理的主体，而且是安全管理的客体。在安全生产人、机、环境三要素中，人是最活跃的因素，同时也是导致事故的主要因素，安全文化建设的核心就是要坚持以人为本，全面培养、教育和提高人的安全文化素质，完全符合安全生产的工作规律。

近年来，工商所按照省监察厅、省政府法制办《关于规范基层执法工作意见》和《全省工商系统规范基层执法工作实施方案》的要求，认真贯彻和落实《全面推进依法行政实施纲要》，以提高工商行政履职能力为主线，在干部队伍中扎实开展素质教育，全面完善业务工作制度，进一步健全行政执法监督机制。推动以责任为核心的法治工商建设，进一步推进工商所转型升级，促职能到位。在法治工商建设方面取得了优异的成绩，得到了上级领导和广大群众的一致好评。

加强组织领导，健全工作机构。始终将法治工商建设列入全年工作重点目标，成立以所长为第一责任人的法治工商建设领导小组，具体组织、协调、指导法治工商建设工作，制定详实可操作的实施方案、工作步骤、考核方案，将该工作列入各队、室工作的首要任务和评先评优的重要依据。

强化执法理念，促依法行政。将依法行政、执法为民、廉洁高效始终贯穿于行政执法工作之中，所长带头坚持依法行政，依法管理，落实民主集中制。将加强干部队伍执法理念作为每周例会必不可少的课题，通过努力，达到了团队协作精神强，爱岗敬业风气正，忠于职守观念牢。全体干部职工行为规范，举止文明，所容所貌焕然一新。

建立健全并严格执行行政执法制度和执法监督制度。整合执法力量，坚持“ 一个窗口许可，一张网格监管、一支队伍办案、一条热线维权”，内设机构责权明晰，监管机制健全，执法力量充实。制定执法评议方案，严格责任追究制度，明确各个执法岗位责任，定期开展执法评议考核及执法人员向管理和服务对述职述廉活动。彻底杜绝了“不作为、乱作为、慢作为”的现象。得到了领导和群众的一致好评，多次被当地政府评为 “行政执法工作先进单位”“综合治理先进单位”，20xx年还被XX县委评为“五个基本建设先进单位”。

强化干部职工学法意识，增强执法技能。结合xx普法、一月一法一考活动，制定干部年度学法计划，确定学法重点。依托《浠水工商》、《法制大讲堂》等媒体及网络教育平台，结合实际，开展“一案一析一评”，以案学法等形式多样的学习活动。提高了干部职工学法的积极性，使干部职工的学习氛围从“要我学”转变为“我要学”的良好态势。全所干部执法技能得到了明显的提升，行政处罚从过去的无照经营、过期食品案件拓展到商标侵权、不正当竞争、两虚一逃等领域。今年元至六月份共办理各类违法违章案件38起，受理消费者申、投诉案件5起，执收罚没款17万余元，为消费者挽回经济损失20余万元，有效地打击了违法分子的嚣张气焰。实现了辖区内无区域性制假售假、无销售过期变质及三无食品现象、无黑网吧、传销等违法经营活动;实现了多年无行政复议、诉讼撤销或改处，无执法人员违法违纪行为的发生 。

强化服务意识，促发展高效。深入开展“市场主体增量提质行动”，严格执行“市场主体登记零收费”规定，设立登记绿色窗口，开展形式多样的行政指导全面推行行政指导工作。制定具体可操作的实施方案。明确了行政指导的指导思想原则、组织领导、责任分工和工作机制。建立健全行政指导保障制度。通过建立《行政指导工作规程》、《行政指导流程》、《重大指导项目审议制》、《行政指导评估制度》、《行政指导监督制度》等科学的行政指导保障制度，确保实施行政指导工作的合法有效。选准突破口，点面结合全线铺开。根据辖区实际，以实施商标战略，积极引导各类企业申请注册商标;指导辖区重点企业规范行为，做大做强等为行政指导重点项目，制订重点行政指导项目实施方案，列出指导工作时间表，抓好项目落实。加强领导，强化责任。明确职责分工，同时把行政指导工作全面导入到工商行政管理各项工作中去，作为各片(网格)日常巡查监管的一项基本工作职责，与落实片(网格)责任制结合在一起纳入绩效考评范围。截止目前，全所共开展各类行政指导1500人次，行政辅导850人次，行政提示390人次，行政规劝50人次，行政建议180人次，指导企业网上年检80次。截止6月份共实现市场主体增量281户，有效地运用职能推动了地方经济的发展，多次受到当地党委和政府的肯定。多次被当地政府评为“优质服务单位”。

今年以来，新农村建设又有新的进展。为使上级领导随时掌握新农村建设进度，便于指导工作，加快建设步伐，特对今年的工作作如下总结。

一、基本情况

溢河乡xx村地处南宫山旅游专线公路沿线，距乡政府7、5公里。全村7个组141户543人，有耕地782亩，XX年人均纯收入2915元，是县委县政府确定的小康示范村、魔芋“一村一品”重点村和第二批新农村建设示范村。近年来，xx村在乡党委、政府的正确领导和帮建单位的大力支持下，坚持以科学发展观为指导，团结和带领全村广大群众按照“二十字方针”积极投身新农村建设，取得显著成效。

二、取得的成绩

1、着力发展魔芋，打造“一村一品”。XX年全村70户种植魔芋300亩，产商品芋300余吨，人均增收近1000元；XX年，在县政协的鼎力支持下，全村95户种植魔芋627、2亩，产魔芋500余吨，产值达到86万元；50亩地膜魔芋实验成功，400余亩林下育种长势良好，为来年魔芋产业奠定了较好的思想基础、技术基础和种源基础。XX年魔芋又上新台阶，全村种植魔芋总面积748亩，在302亩商品芋中，丰产园面积达到146亩。

2、抓好粮食畜牧，巩固传统产业。粮食和蔬菜生产稳中有升，人均达到半吨粮、户均三分菜；在“集中和分散并举”、“生产和环保并重”的科学思想指导下，改厕建圈70余户，修沼气池20口，促进了畜牧产业的发展。在市场低迷的形势下，今年全村养猪大户仍然稳定在3户、养羊大户发展到3户，一般农户的畜禽饲养量普遍增加，达到人均1头猪、3人一只羊、人均10只鸡，畜禽收入达到14万元。

3、抢抓历史机遇，发展旅游产业。今年，公路沿线新培育农家乐和农家宾馆2户，旺季生意火爆，淡季有时有客，预计年收入可达10万元，其余几户正在加紧筹备，明春有望开业。随着全县旅游业的迅猛发展，旅游业正在起步，旅游收入所占比重将会逐年增加。随着旅游新村的建成，预计几年以后旅游服务将逐渐形成气候，成为新兴支柱产业之一。

4、搞好技术培训，引导劳务输出。近几年输出劳力一般稳定在100人左右，年劳务总收入在120万元上下。根据形势发展，村上对外出务工人员提出了新的要求：要求他们多赚本钱、多学技术，回家创业，千方百计吸引外地老板到岚皋办企业，促进家乡科学发展。招商引资、全民创业、就地务工挣钱，成为今年劳务收入的一大特点。

5、招商引资办厂，促进农民增收。乡村两级积极响应县委县政府号召，多次出面协调道路和场地，大力改善投资软环境，扶持平利客商刘次华先生到落户办厂。投资万元的丰园农产品加工有限责任公司顺利注册，厂房建设和设备安装到位，现已挂牌收购鲜魔芋投入生产，预计年产值可达万元。丰园公司的运营使魔芋土豆合作社功能更加齐全，消除了社员的后顾之忧，增加了就业、赚钱机会，一个公司加农户的经济运作模式正在形成。

6、搞好绿化美化，改善人居环境。在市、县林业局的大力扶持和精心指导下，全村植树造林1500余亩，其中良种漆树造林1000亩，既是景观、环保树，又是农民的摇钱树。此外，绿化村道3、5公里，设计特色庭院多处，人居环境得到美化。全村改造旧房62户180余间，添置垃圾屋2个，严格实行农户门前“四包”责任制，卫生状况有了较大改善。

7、挺起钢铁脊梁，战胜自然灾害。xx村在“7·18”洪灾中经受了严峻考验，公路多处冲毁，造成车辆交通中断，建筑材料无法运进；蓄水池和引水管道多处冲毁，造成近70余户饮水困难；土地房屋受到威胁，农民赖以生存的耕地被洪水冲毁50余亩；部分农户屋后塌方和水沟泥石流危及生命财产安全。在极度困难的情况下，村支部一班人坚决执行乡党委、政府决策，积极组织和依靠广大群众奋力拼搏，及时抢修公路、恢复人畜饮水，并发动建房户下河淘沙100余方，稳定了人心，加快了工程进度。目前，除新村22户建房外，北沟的几处灾民建房也正在加紧施工，尽量保证他们能够搬进新房过年。

8、建设旅游新村，亮化外部形象。在各级领导的关心支持和广大村民的积极配合下，XX年顺利完成新村征地31、86亩。经过一年的再努力，地基开挖、清运、平整基本结束，高、低压线路改造完毕；22户有经济头脑的搬迁户和社区服务中心的房屋主体大部完工，最先动工的农户已开始粉刷，最后动工的一户即将排砖。200余米、1000余方的挡墙坎子业已完工；300余米的排水沟和300余米的排污管道施工完毕；1700多平方的篮球场、停车场硬化大部完工；6米宽280米长的中线公路硬化即将开盘，风情广场已具雏形。目前，建设工地机器轰鸣、人声鼎沸，场面如火如荼，旅游新村建设进入全面高潮。

9、发展社会事业，改善民生条件。

村两委会坚持把文教卫生工作当成民生工程来抓，积极争取帮建单位支持，既抓投入又抓管理，成效显著。村联办学校、村卫生室、村图书室、村级活动场所、村商业购销网络的社会职能得到正常发挥。农村合作医疗参合率达到95%以上，农民看病贵、看病难的问题得到缓解；低保、五保政策得到落实，弱势群体基本生活有了保障，农民实际生活水平普遍提升。投资几十万元的中心敬老院扩建工程竣工，老人们住上了宽敞明亮的新房，环境更加优美，生活更加愉快。

10、抓好党政建设，推进民主管理。

村支部狠抓党的自身建设和基层政权建设，常规活动正常开展，升级晋档差点过关。新拍的反映xx先进事迹的电教片具有较高水准，鼓舞人心。村级各项管理制度在活动室里随墙可见，群众的思想觉悟和社会满意度普遍提升。xx人正以坚定的步伐向小康目标迈进。我们坚信，随着新农村建设成就，xx村将以崭新的面貌展现在世人面前，百姓的生活将会越来越好。

三、存在的困难和问题

1、今年天雨较多，加之场地土质含粘土比重较大，每逢下雨就得停工。天初放晴，不能干活，刚好施工，又是阴雨，严重影响工程进度。全县大面积灾民建房，导致砌块供应紧缺，必然影响后动工的建房户的工程进度。

2、基础设施建设资金缺口较大，需要多方筹集；农户个人建房资金同样存在问题，需要贷款支持。

3、前几年新建的集中居民区的配套设施奇缺，垃圾堆放和处理困难，沿河漂流，捡不胜捡；污水沿街道水沟流下，下雨涨水则黑水满路横流，又脏又臭。对此，群众意见较大。须在新村建设中引以为戒，并对原建集中安置点作变通处理。

4、“7·18”特大洪灾使基础设施遭到重创，新村外侧河堤冲毁，危及旅游公路和新村未来，亟待已雨绸缪。

四、后一步工作

1、继续按照“二十字方针”建设新农村，确保建设标准不走样。

2、花大力气解决中线公路交通问题，保证材料运输畅通，加快农户建房和公共设施建设工程进度。

3、倒排工期，经常对照《包抓责任一览表》和设计图纸检查建设进度，保证速度和质量，发现问题及时反映和解决。

4、充分发挥各方面的作用，调动一切积极因素，推进工作。

五、一点建议

新农村试范村帽子还不能摘，摘了就会断奶断粮，功亏一篑。

“数字乡村”工程主要是通过建设信息网络体系，为各级党委、政府实施科学决策提供依据，为农民提供及时、高效的信息服务，实现农业和农村信息化，应用现代信息技术统筹城乡经济社会发展，解决“三农”问题，发展现代农业，实现农民增产增收，建设信息化的社会主义新农村。根据盛市、区政府的安排，沿江乡在上级各级组织的精心指导下，通过沿江全体干部职工的共同努力，历时___多天，“数字乡村”基础信息离线录入工作已圆满完成，现将工作作自我总结如下：

一、三项措施，强保障

为了确保全乡“数字乡村”建设工程的顺利实施，一是成立了由乡长任组长、分管副乡长任副组长的工作领导小组，对这项工作实行直接领导协调，并要求各村委会成立相应的工作领导小组，全力配合工作人员进行数据、图片的采集和录入，乡人民政府与各村委会签订了工作责任制，实行一票否决。二是从各站所和村委会抽调了___名业务骨干分成数据采集、图片采集、软件技术、数据录入、图片处理、质量审核和后勤保障七个工作小组，实行分片包干、责任到人、协同合作的方式开展工作，并从学校和各站所抽调了电脑硬件、数码相机、车辆等设备，为工作组各项工作的开展提供保证。三是从乡财力中划拨了___万元工作经费，用于缺口设备、办公用品的采购和后勤保障，确保了工作的顺利启动。

二、四个明确，定目标

为了确保各项工作做到目标明确、有的放失地开展，9月12日，乡党委政府结合楚雄、玉溪试点单位取得的成绩，召开了各村委会文书和抽调工作人员会议，结合沿江实际，一是明确总体思路，通过“数字乡村”工程的实施，展示沿江农村社会经济发展和新农村建设取得的成绩，反应存在的困难和问题，把网站建成服务沿江农村社会经济发展的窗口和新载体。二是确定了___个村委会、___个自然村和乡级机构共___个单位为网页制作基本单位。三是明确了工作步骤，把整个工程建设工作分为筹备、数据图片采集、审核、录入、校对、汇总上报六个阶段。四是明确了工作任务。根据抽调人员特长把工作人员分为六个工作小组，按六个工作阶段分别明确了各阶段工作目标任务。

三、三个统一，提效率

一是在筹备阶段成立了组织机构，抽调相关工作人员，完成了数据采集人员的业务培训，统一了指标、口径和采集方法，9月20日全面完成数据采集工作;二是在数据采集组采集数据的同时，完成了数据录入工作人员的培训，熟练掌握离线录入软件的操作，并利用投影仪对图片处理小组进行图片处理软件acdsee演示，统一了图片规格和对曝光过度、曝光不足等图片的处理方法;三是制定了数据图片录入、图片处理工作流程，统一了工作步调，从根本上提升了工作效率。

四、四个把关，保质量

为了确保数据、图片质量，一方面对采集的数据，由质量审核组审核后交由数据录入组录入，凡是因数据采集和质量审核小组把关不严，在进行录入时，每出现一个指标错误，从数据采集和数据审核人员责任制考核中扣除5分，有效地控制了采集数据质量。另一方面，对当天采集到的图片，晚上召开图片质量审核专题会议，图片通过投影仪展示，由乡四班子成员进行审核验收，总结当天工作中取得的成绩，及时提出存在问题，并安排下一工作日的工作任务。通过图片把关，在不断提高图片采集组工作人员的拍摄水平的同时，全乡图片整体质量得到了提高，没有出现返工现象。三是数据图片全部录入完成后，由各村委会书记、主任、文书对辖区范围内所有单位的录入数据、文本和图片进行校对审核，及时进行修正补充，确保了网页使用的图片文本信息的真实性。四是乡级网页所有使用的图片和文本信息，经过班子会议逐一讨论通过后才进行数据上传。

以前，看着别的值周生在自己的岗位上工作，心里真羡慕。带着值周生的标志，手中拿着扣分单，一句句正义的声音在走廊里回响，管理着走廊的秩序，真是威风凛凛。

当我成为了一名值周生时才知道，值周工作并没有我想象中那么容易。

相当好一名值周生。首先要以身作则，从我做起。平时要使用文明语言，礼貌待人，衣冠整洁，不违反规章制度，遵守纪律。为其他同学树立一个好榜样。这些是做为一名值周生的基本要求。

通过这次值周，提高了我与别人交往的能力，锻炼了我的胆量。以前，我甚至不敢向老师提问题，不敢和陌生人说话。而通过这次值周，我不仅敢于制止其他同学的不良行为，还敢于主动和其他同学交往。因为做为值周生，我感受到了肩上的责任。

通过这次值周，还锻炼了我的毅力。每到下课，同学们大都去操场上玩，而我则在岗位上工作，看到同学们象出了鸟笼的小鸟般快活，我真想和他们一起玩。但是我是一名值周生，有责任在肩，于是打消了这种念头，继续站岗。

值周，让我受益匪浅。感谢值周，提高了我的能，锻炼了我的胆量，培养了我的责任感。

甲方： 乙方：

受甲方委托，乙方为甲方建立信息发布网站，双方就有关事项达成协议，其条款如下：

一、网站建设双方权利及义务：

（一）域名注册：

1、甲方：①负责向乙方提供域名注册所需的各种合法证明、文件资料、包括企业营业执照复印件，填写域名申请委托书及申请表，国内域名则需提供注册_____证明；

②按时支付域名注册费用；

③及时支付以后年度租用费。

2、乙方：①根据甲方的要求为甲方申请域名：

②负责为甲方的注册域名作好租用及域名维护工作。

3、国内域名申请工作周期为半个月，国际域名申请工作周期为三天。

（二） 虚拟主机的租用：

1、甲方：获得虚拟主机空间

2、乙方：①提供服务器虚拟主机用作甲方网站的发布；

②负责网站的建设的相应技术支持；确保甲方站点虚拟主机的正常运行。

（三） 主页的制作：

1、甲方：①负责向乙方提供与制作有关的一切企业文字和_____资料并提出制作要求，且保证所提供的资料内容正确无误；不涉及_____；不侵犯他人_____、专利及版权；不触犯国家法律，并承担由此所造成的一切法律责任。

2、乙方：①按照双方确认的《_________项目方案书》制作网站，制作完成后应交甲方确认；

②可以在主页首页中注明该主页由乙方制作；

③网站注册的域名和建立的网站知识产权由甲方所有。

二、网站维护：

（一）乙方：①负责站点的正常运行，及时处理反馈信息并提供给甲方；

②根据甲方要求及时修改网站内容，并做好替换、发布工作，并收取相应费用。

三、合同金额及付款方式：

（一）合同金额明细

1、域名注册第一年服务：

_______个________________元/个＝_______元

2、虚拟主机服务：

选用_______型虚拟主机，年费用_______元

3、网页制作服务：（按国际标准A4幅面计算）

策划创意费：_______元

首页： _______页________________元/页＝_______元

中文主页： _______页________________元/页＝_______元

中文二级页：_______页________________元/页＝_______元

其它页： _______页________________元/页＝_______元

补充：

共计_______元 大写_______元

四、日常维护

（一）乙方负责网站维护

五、完成时间：

（一）预付款：甲方必须在合同签订后三日内向乙方支付预付款；

（二）域名申请：乙方必须在合同签订后七日内完成域名注册（国内域名十五日）；

（三）虚拟主机准备：乙方必须在合同签订后七日内完成虚拟主机的准备；

（四）网页制作完成时间

乙方必须在_______年_______月_______日前完成网页的制作。

（五）验收期限：

甲方必须在_______年_______月_______日完成网页建设验收并确认。

（六）余款支付期限：

甲方必须于_______年_______月_______日前将余下款项汇至乙方帐户。

六、验收标准

（一）域名注册以CNNIC或ICANN颁布的证书为准。

（二）甲方可以通过任何与因特网络连接的计算机浏览自己主页。

（三）主页无文字拼写及_____（以甲方提供的材料为标准）错误。

（四）验收合格，甲方以书面形式签收。

支付方式：

1、域名注册和虚拟主机租用费用由甲方在本协议签订之3日内，向乙方一次性支付；

2、网页制作费用本协议签定之后，向乙方支付该项费预付款人民币 元，网站建设完成验收之后支付剩余款项人民币 元。

七、本合同有效期一年，期满后如双方继续合作，需另行签订延期协议。

八、其他事项：

1、本合同签定之日起，甲乙双方应严格遵守执行。如发生争议或分歧，双方应友好协商解决。若协商不成，双方同意后向当地_____机构报请解决。

2、本协议未尽事双方应本着积极态度，在本合同的原则基础上进行修改、填补。补充条款经双方签字盖章后与本合同具有同等法律效力。

九、本协议一式两份，双方各持一份，自签定盖章后生效。

甲方 乙方

签章： 签章：

地址： 地址：

年 月 日 年 月 日

借款方：________________（简称甲方）

贷款方：中国XX银行（简称乙方）

根据________号文件批准的________项目，所需资金经甲方申请，乙方审查同意发放外汇贷款。双方同意遵照《_____》和_____颁发的《民法典》的规定签订本合同，并共同遵守。

第一条?借款金额：外汇贷款_____________________万美元。

第二条?借款用途：外汇贷款用于_______________________

第三条?借款期限：_______年_____月_____日至_______年______月______日。外汇贷款自第一笔用汇之日起，在______个月之内分期还清全部贷款本息。

第四条?借款利率：外汇贷款年利率为______％，按______个月浮动。乙方每三个月计收一次利息，计息日为每季最后一个月的二十日，第一次提款日到第一次计息日不足一浮动期限的也要浮动利率，此后利率浮动日即为某一计息日。如甲方不能按期付息，则转入贷款本金计收复利。

第五条?借款支用：甲方根据用款计划支用贷款，对到期未支用部分，乙方直接将贷款从甲方的贷款户转到存款户。

第六条?借款偿还：甲方保证在本合同规定的借款期限内按还款计划以所借同种外币偿还借款本息（若以其它可自由兑换的外币偿还，按还款日的外汇买卖牌价折算成所借外币偿还）。还款计划如下：

从_______年______月______日开始还款，共分______次还清。

第七条?还款担保：本合同项下的借款本息由________作为甲方的担保人，并由担保人按乙方的要求向乙方出具担保函。一旦甲方不能按期偿还贷款本息，由担保单位承担归还本金、利息和费用的责任。

第八条?违约责任

1.甲方不按用款计划用款，其提前支用部分须向乙方支付________‰的承担费。乙方因本身责任不按用款计划提供贷款须向甲方支付________‰的违约金。

2.甲方如不按合同规定使用贷款，乙方有权停止或收回全部或部分贷款，挪用贷款部分在原贷款利率的基础上加收100％的罚息。

3.如因不可抗力的原因，甲方不能在贷款期限终止日全部还清本息，应在到期日三十天前向乙方提出展期申请。经乙方同意，双方共同修改合同的原借款期限，并重新确定相应的贷款利率。甲方未经乙方同意不按期归还的贷款，乙方有权从甲方在任何银行开立的账户内扣收，并从过期之日起，对逾期贷款部分按借款利率加收30％的利息。

第九条?其它规定

1.发生下列情况之一时，乙方有权停止发放贷款并立即或限期收回已发放的贷款。

（1）甲方向乙方提供的情况、报表和各项资料不真实；

（2）甲方与第三者发生诉讼，经法院判决败诉，偿付赔偿金后，无力向乙方偿付贷款本息；

（3）甲方的资产总额不足抵偿其负债总额；

（4）甲方的保证人违反或失去保证书中规定的条件。

2.甲方在还清款前，经营中的资金往来，除乙方同意者外，均须通过在乙方开立的账户办理，不得擅自将资金转移到其他银行或者金融机构。

3.乙方有权检查、监督贷款的使用情况。甲方应向乙方提供有关报表和资料。

4.甲方或乙方任何一方要求变更合同或本合同中的某一项条款，须在事前以书面形式通知对方，在双方达成协议前，本合同中的各项条款仍然有效。

5.甲方提供的借款申请书、不可撤销担保书、工贸合同（或协议）、用款和还款计划及与合同有关的其它书面材料，均作为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。

6.本合同一式________份，经借贷双方有权签字人签字并盖章后生效。

贷款方：（公章）________________

签字人：（签章）________________

借款方：（公章）________________

签字人：（签章）________________

__________年________月________日

签订于（地点）__________________

附件一?外汇借款用款计划表

借款合同编号：_______________

借款单位：（公章）_______________?币种：_______________?金额单位：_______________

19?年

19?年

19?年

19?年

一季度

1?月?日

2?月?日

3?月?日

合?计

二季度

4?月?日

5?月?日

6月?日

合?计

三季度

7?月?日

8月?日

9月?日

合?计

四季度

10?月?日

11?月?日

12?月?日

合?计

合?计

附件二?外汇借款还本付息计划表

借款合同编号：_______________

借款单位：（公章）______________?币种：______________?金额单位：______________

19?年

19?年

19?年

19?年

19?年

一季度

月?日

本?金

利?息

合?计

二季度

月?日

本?金

利?息

合?计

三季度

月?日

本?金

利?息

合?计

四季度

月?日

本?金

利?息

合?计

总计

还?汇?来?源

1.出口产品创汇

2.企业留成外汇

3.主管部门留成外汇

4.地方留成外汇

5.其?它

甲方:_____________

乙方:_____________

根据《中华人民共和国民法典》和《建筑安装工程承包合同条例》的规定,为明确双方施工过程中的权利,义务和责任,双方本着实事求是的原则结合本工程的具体情况,经协商达成如下合同条款.

第一条 工程概况

1.1 工程名称:_____________

1.2 工程地点:局前街

1.3 建筑面积:43000㎡

1.4 承包范围:地上一,二,三,四层,空调系统及末端设备安装调试(主机房设备除外).

1.5 承包方式:包工,包料,包工期.

1.6 本工程总造价:根据甲方认可设计通风工程图,暂定价_____________元(陆佰万元整).

1.7 开工日期: 批准日期以开工报告为准.

1.8 本工程工期:为____日历天(指隐蔽工程),涉及装璜工程部分双方另行协商工期.

1.9 质量等级:合格

第二条 合同文件使用的语言文字和适用法律

2.1 合同使用语言文字:汉语

2.2 适用法律,法规:中华人民共和国和_____________的法律,法规

2.3 适用标准,规范:gb50243-97及有关规程

第三条 图纸

3.1 图纸提供日期:________年____月____日

3.2 图纸提供套数: 套

第四条 甲方驻工地代表人员:

第五条 乙方驻工地代表人员:

第六条 甲方责任

6.1 配合乙方办妥施工各种证件和手续.

6.2 在开工前10天保做好三通一平交乙方使用,并保证施工期间的正常使用.

6.3 做好各个施工单位组织协调工作.

6.4 清除施工现场各类障碍物,解决乙方施工用房,包括材料堆放中转场地临时设施用房.

6.5 驻派工地现场代表人全权负责施工工程各项审批(隐蔽工程验收,签证,工程量的核定工作,具备有效法律凭证).

第七条 乙方责任

7.1 向甲方,监理提供月工程进度计划表.

7.2 施工现场做到文明施工,符合____工程管理条例,做好各项安全措施,若造成人员伤亡事故,责任自负.

7.3 所用的施工机械设备必须符合____环保要求.

7.4 积极配合各个施工单位组织协调工作.

7.5 严格执行有关施工规范,施工标准,严格控制施工质量,如不按各项施工规范造成经济损失自负.

第八条 进度计划

8.1 乙方接到审批签证的施工图且于设计交底后15天内向甲方提供施工组织设计和施工进度表.

8.2 甲方接到乙方施工组织设计和施工进度计划表后5天内予以书面回复(批准或要求乙方修改)逾期不复的,乙方可认为甲方已批准.

8.3 乙方在接到甲方要求修改施工组织设计或计划进度表的当天,应给甲方相关内容的明确答复,逾期不复的,甲方或认为乙方已同意修改.

第九条 暂停施工

9.1 若乙方在施工过程中违反本合同,或发生质量事故,安全事故,甲方可发书面停工通知单,并在2天内提出处理意见.

9.2 若乙方在施工过程中由于甲方原因造成停工,误工等,由甲方承担经济损失,相应顺延工期,停工责任在乙方,由乙方承担发生的费用.

第十条 工期延误是指:

10.1 工程量变化和设计变更.

10.2 非乙方原因造成的停电,停水,一周累计超过8小时.

10.3 不可抗力自然灾害.

10.4 甲方确认的其它因素.

第十一条 检查和返工

11.1 乙方应认真按照施工规范,标准和设计要求施工,随时接受甲方代表检查,不合格现责令返工,修改,费用自负.

11.2 因甲方不正确指令或其它非乙方原因引起的经济支出,由甲方承担,并相应顺延工期.

11.3 由于第三方原因造成的工程质量问题或事故,乙方应及时采取补救措施,由第三方赔偿经济损失,甲方负责办理签证结算给乙方

甲方:_____________

乙方:_____________

日期:_____________

1.1项目提出的原因、建设的必要性和意义

巴市河套灌区具有水资源丰富、光热充足、土地肥沃、地势平坦的优越条件，是全区乃至全国的重要农业生产区。但由于过去灌溉制度及土地利用结构不合理，农业生产的粗放式经营，使农业生态系统遭到破坏。一是土壤次生盐渍化现象日趋严重;二是风蚀沙化程度逐步加剧。近年来，通过世行贷款，兴修农田水利骨干工程，灌排配套，严格控制引黄量，使河套灌区的地下水位明显下降，土壤次生盐渍化有了显著的改观。发展节水灌溉，提高耕地质量，是发展河套灌区农业生产的最佳途径。因此，根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，本着加强土地管理，保护和开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地的原则，通过土地整理，实现渠(井)路、林、田、电配套，达到增加耕地、改善生态环境和提高耕地质量的目的。

1.2项目简介

1.2.1项目类型

项目区位于河套灌区,其自然资源和社会经济状况都具有明显的代表性。实施该项目，不但使当地群众受益，而且为周边地区及整个河套灌区起到示范作用。因此，拟报自治区投资土地整理示范项目。

1.2.2项目性质

本项目拟报自治区投资土地整理项目。

1.2.3项目范围

项目区位于乌中旗乌加河镇西部的联荣村，东至郝村，西至后旗呼和大坝，南至旧乌加河渠，北至联荣渠。

1.2.4项目规模

项目区辖地总面积334公顷，集中连片呈长方形分布。项目总投资507.58万元，平均每公顷投资1.52万元。

1.2.5项目工期

本项目的建设资金到位以后，从开工建设到项目竣工，需二年时间。

1.2.6项目任务目标

项目建成以后，总整理面积334公顷。其中改造中低产田290公顷，占总面积的86.6;新增耕地面积65公顷，新增耕地率19.5;人工造林面积达到26公顷，森林覆盖率达到7.7以上，有效起到抗风蚀的作用，使目前脆弱的生态系统得到保护和改善。

项目区建成后，渠、路、林、田、井、电得到全面配套，同步建设，整体推进，使农业生产条件从根本上得到改善，并营造一个增效、增收、安定、团结的社会环境。

2编制依据

(1)《中华人民共和国土地管理法》

(2)《中华人民共和国土地管理法实施条例》

(3)《基本农田保护条例》

(4)《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》

(5)《土地开发整理项目资金管理暂行办法》

(6)《关于组织申报国家投资土地开发整理项目有关问题的通知》

(7)《巴彦淖尔市土地开发整理规划》

(8)《乌拉特中旗土地开发整理规划》

(9)《乌拉特中旗土地利用总体规划》

(10)《乌加河镇土地利用总体规划》

(11)水利建筑工程定额及其它相关文件、资料

3项目区概况

3.1自然条件

3.1.1地理位置

项目区位于乌加河镇西部的联荣村,地理坐标为:东径107°55′49″----107°55′51″、北纬41°17′34″----41°17′35″。

3.1.2地形地貌

项目区属黄河冲积平原和山洪冲积扇接壤地带，地势由北向南倾斜，地面坡降为1/5000--1/6000，地面海拔高程1028米。区内土地，土层深厚，存在土壤次生盐渍化现象，通过土地整理后，这些土地均可用于发展农业生产。

3.1.3水文地质

据内蒙古水文地质队和乌中旗水务局水文地质资料表明，该地区地质构造形成于侏罗纪晚期的断陷盆地，由于构造上的长期深陷，构成了地下水的聚集带。含水层厚度达120--160米，单井出水量80m3/h。含水导主要以细砂、中砂为主，地下水储量大，水质好。矿化度为0.5--1.0克/升，盐度小天1.2，地下水能够用于农业灌溉和人畜饮用。

3.1.4气候

项目区位于河套平原北缘，具有显著的大陆性气候，冬季寒冷而漫长，夏季炎热而短促，降雨量少而集中，蒸发强烈。年平均蒸发量在2200--2400mm之间，平均降雨量177mm，且主要集中在7--9月份，与农作物生产期不同步。属无灌溉无农业的区域。

3.1.5植被

项目区植被类型较为单纯，植被覆盖度较小，生物量低。主要植被物种有红柳、白刺、沙蒿、碱葱等植物。

3.1.6土壤

因受黄河冲积和山洪冲积的影响，项目区属非地带性隐育性土壤。有灌淤土、盐土二个土类。土体构型多为粘土与壤土(包括粉沙轻壤)相间分布，土层厚度均在1米以上，可满足农业生产需求。

3.2自然资源

3.2.1光热资源

日照：年平均日照时数3225小时。

太阳辐射：累年平均太阳辐射能153.13千卡。

气温：年平均气温6.9℃，7月平均气温23.4℃，1月平均气温-11.8℃。

积温：大于0℃积温3522℃。

无霜期：无霜期为97天--151天，平均无霜期为130天。

3.2.2水资源

项目区可供水量主要由大气降水、引黄灌溉和地下水三部分组成。其中大气降水的多年平均值为177mm，而且多集中在7--9月份。历时短，强度大，与作物的需水期、需水量不同步，很难有效利用。随着引黄灌溉量的减少和控制，完全依靠引黄灌溉已不能满足项目区的用水需求。因此，本项目重点考虑地下水资源的开发与利用。

项目区地下水资源量主要由侧向补给量、降雨入渗量和阴山高平原潜流补给量构成。经分析计算，项目区地下水可供水量，干旱年为324.2_104m3，平水年321.7_104m3。项目实施后，项目区干旱年的需水量小于供水量。且干旱年可采地下水资源量有120_104m3余量。平水年有168_104m3余量，完全可满足发展井灌的用水需求。

3.2.3生物资源

项目区的生物资源主要由农作物资源和动物资源组成。其中农作物资源主要有小麦、玉米、向日葵等。动物资源主要有野兔、野鸡。

3.3社会经济条件

项目区现有农业人口830人，人均土地面积9亩。其中人均耕地6.5亩，20__年人均收入为2957元。

3.4土地利用现状

项目区有效控制面积334公顷，现有耕地225公顷，盐碱地79公顷，沟渠路占地30公顷。各类土地呈不规则的镶嵌分布。

3.5项目区基础设施状况

3.5.1排灌系统骨干设施状况

项目区南侧有旧乌加河渠,北侧有联荣渠，水利骨干设施基本配套完成。

3.5.2交通状况

固查公路从项目区北端穿过，具有靠近交通干线的地理优势。但项目区内的交通设施十分简陋，只有部分自然农路，农田运输十分不便。

3.5.3林网建设状况

过去由于土壤盐渍化较为严重，农田基础设施不配套，未实施成规模的林网建设。

3.5.4电力设施状况

通过农网改造，电力骨干基础设施已初具规模。现高压线路已架设至项目区北部，可为项目区提供可靠的动力保证。

4项目分析

4.1项目的合法性分析

本项目是以土地整理为主要内容的`建设工程,通过土地整理可使基础设施配套,改善生态环境,提高耕地质量,符合国家西部大开发的有关政策,符合《土地管理法》等相关法律、法规的规定，是土地利用总体规划和土地开发整理规划的具体实施。

4.1.1土地利用总体规划对项目的要求

按照乌拉特中旗、乌加河镇两级土地利用总体规划的要求，该项目区为耕地扩展区。在加强生态建设的基础上，实行渠(井)路、林、田、电配套，将未利用土地转变为耕地，并对原有耕地实施改造，提高耕地质量。

4.1.2土地开发整理专项规划对项目的要求

该项目已列入乌拉特中旗土地开发整理规划，并符合规划的具体要求。

4.1.3其它法律、法规对项目的要求

该项目符合《土地管理法》等有关土地管理的规定，并将管理后的耕地，按照《基本农田保护条例》的规定，划入基本农田。通过土地整理实现基础设施配套，达到提高耕地质量和增加耕地的目的。

4.2项目区新增耕地潜力分析

该项目区具有地势平坦,土层深厚、土地适宜性强，光热资源丰富，地下水资源充足的优势。因土壤盐渍化和基础设施不配套，严重制约土地资源的有效利用。通过土地整理，实现渠(井)、路、林、田、电配套，改善生产条件和生态环境，增加耕地和提高耕地质量是完全可以实现的。

4.3项目区土地利用限制因素

项目区地处河套灌区北缘，土壤盐渍化和基础设施不配套，是土地利用的主要限制因素。因此，项目区实行井黄双灌，实施节水灌溉，既可解决引黄灌溉的缺水问题，又可降低地下水位达到脱盐的目的。通过实施土地整理，实现基础设施配套，克服限制因素对土地利用的影响。

4.4公众参与分析

本项目的实施，完全符合当地群众的意愿。因项目区生产条件落后，经济效益低，直接影响到当地群众的经济收入和生活水平。所以，当地群众急切盼望土地整理项目尽早实施，改变生产条件，尽快全面进入小康社会。

5项目规划方案及建设内容

5.1规划原则

1、坚持力求增加耕地面积和提高耕地质量，促进农业可持续发展的原则。

2、保护和改善生态环境，力争社会效益、经济效益和生态效益相统一，促进土地资源的可持续利用的原则。

3、坚持实施土地整理，适度开发未利用土地的原则。

4、采用先进科学技术手段，力求达到高效农业、绿色农业和生态农业的现代化标准。

5.2项目规划方案与总平面布置

5.2.1土地利用规划

项目区总控制面积334公顷，其中现有耕地225公顷，盐碱地79公顷，沟渠、农路30公顷。通过土地整理，耕地可达290公顷，林地26公顷。具体规划指标详见下表。

项目区规划主要地类面积变化对照表单位：公顷

5.2.2水利规划全面实行井黄双灌，可降低地下水位，达到地表土壤脱盐的目的。

5.2.3林网规划

项目区新增造林面积26公顷，使森林覆盖率达到7.8，造林品种以农田防护林为主，辅以小量经济林。项目区内农防林采用大网络的的林带模式，沿道路布设，考虑不影响作物正常生长，在东西向道路两侧设置主林带;以利浇水和改善景观。

5.2.4道路规划

为了便于交通运输，项目区设主干路、田间路。项目区需增设南北走向主干路3条，东西走向主干路3条，路基宽8米，路面宽6.5米，高出地面0.5米，总长20公里。田间路48条，路基宽5米，路面宽4米，高出地面0.3米,总长25公里。

5.2.5田块规划

以渠、沟、路为框架，将项目区分割成南北走向的条块52块，每块南北长100米，东西宽50米。为了提高水利用率，实行小畦灌溉。既畦宽4米，畦长50米。

5.3项目建设的主要工程

5.3.1田间土地整理工程

根据项目区地形、地物的实际情况，采取局部平整法，并按照挖填土方工程量最小或挖填平衡的标准进行，部分地块进行客土改造，以利畦田灌溉和园田化种植。具体工程量：机械平整土地334公顷，土方25万m3;机械打堰2100条，机械深翻土地334公顷;客土改造0.9万方。

5.3.2土壤改良工程

项目区的土壤养分除钾以外，其余含量都较低，需增施有机肥进行土壤改良。改良耕地面积234公顷。

(1)采用畦田灌溉，减少灌水定额，有效降低地下水位。通过淋溶使土地脱盐。

(2)提高土壤肥力水平。增施有机肥，采取根茬肥田，过腹还田等措施，逐步将绿肥纳入轮作制度，推广套种，抓好深耕、深松等工程措施，并依据作物需肥性能，实现配方施肥保持土壤养分平衡。

5.3.3农田水利工程

以实施水利规划为主体，实行井黄双灌。工程主要包括：开挖斗渠2km，开挖农渠3.5km,开挖毛渠15km全部实行衬砌,打配套机电井16眼，井深80m，混凝土管井筒，单井出水量每小时80立方米，埋设低压管道26km。

5.3.4电力设施工程

低压线7.05km，架设变压器5座，100kva变台5座。

5.3.5田间道路工程

主干路完成土方6万立方米，田间路完成4.5万立方米，干路辅沙1.6万立方米。

5.3.6农防林工程

营造防护林带25km，其中主林带15km，副林带10km，植树5万株。

6投资估算及资金筹措

6.1投资估算依据

本投资估算主要是依据《水利水电工程预算依据》《建筑安装工程预算定额》，结合当地实际而进行的。

6.2投资估算：507.58万元。

6.3资金筹措

项目自治区投资450万元，地方投工投劳57.58万元。

7项目组织实施管理

7.1组织领导机构设置

根据项目区实际情况，为了保证项目工程的顺利实施，必须成立项目领导小组，并下设办公室。主要负责组织有关人员参与项目论证，工程设计、施工、验收、与资金、物资使用监督、检查以及有关事宜的决策协调工作。

7.2工程建设管理

7.2.1建立法人负责制度

项目实施的承担单位为项目法人，对项目的建设进度、质量管理、财务管理全面负责，并实行终身追究制度。

7.2.2实行公开招、投标制度

项目正式批准以后，在工程开工之前，须面向社会公开招标。并根据各类项目的工程性质、工程进度安排要求等编制标书，招标要按国家规定的正式程序进行，增加操作透明度。

7.2.3建立工程监理制度

业主、施工企业和监理是工程建设的三个相互制约的环节。监理人作为中介机构，对业主和施工方进行全面监督，保证工程质量和项目管理的规范化。

7.2.4实行合同化管理

标书、投标文件是项目实施合同的组成部分，无论项目工程实施及工程监理均采取合同制管理，增强透明度。

7.3财务管理

执行《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》的有关规定，财务专设帐户、专款专用、建章立制、规范财务手续，实行财务管理达到帐据、帐物、帐款相符，努力做到增收节支，财务要定期审计。

8效益分析

8.1社会效益

(1)项目的实施有利于本地区耕地总量动态平衡战略的实现。项目完成后，可新增耕地65公顷;新增耕地率19.5，改造中低产田225公顷，可使290公顷的盐碱地及中低产田变成优质的稳产、高产田、使每公顷增加农作物产量在3500kg以上，这对贯彻执行《土地管理法》，实现耕地总量动态平衡起到保证作用。

(2)项目区土地整理项目的实施，可吸纳部分剩余劳动力，为当地群众解困和劳动力转移提供了就业机会，有效地减轻了就业压力，有利于当地社会的稳定。

(3)实施农业经济产业化、规模化的战略，建立绿色农业基地，增强了该地区的农业生产后劲，以促进地区经济振兴和快速发展。

8.2生态效益

通过对项目区进行综合性整理，合理规划，统一布局，使其农、林、水、路一体化，发展节水灌溉，提高土地生产力，加快了农业产业结构调整，改良和防治土壤盐渍化，使项目区植被率大幅提高。既可起到防风固土的作用，同时有利于改善区域小气候和农作物的生长发育，使区域生态环境得到明显改观，为项目区的农业生产可持续发展奠定良好的基础。改善了生态环境，促进和保持各农业生态系统间的良性循环，最大限度的为人民生产、生活提供良好的环境，为国家实施西部开发战略打下良好基础。

8.3经济效益

根据项目区的农业产业布局和规模，按照产品市场价格及动态投资回收期的计算，项目完成后，每年增加粮食总产量达251万公斤，年增加收益172万元，投资收益率为34，投资回收期为3年。

9体会与建议

本项目经分析论证，该项目符合国家土地开发整理的产业政策，符合国家西部开发的战略构想。项目建成以后，可为国家增加耕地65公顷，同时可使290公顷原有低产田得到进一步改造，项目有良好的经济效益、社会效益和生态效益，项目各项建设条件优越，见效快，投资回报率高，而且符合国家西部大开发产业投资方向。

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地 址：____________ 邮码____________ 电话____________

法定代表人：____________ 职务____________

为使____建筑安装工程的构想科学，设计和施工经济、合理，建设速度快，误差小，经甲乙双方充分协商，特订立本合同。

第一条 甲方应于____年____月____日以前将规划局红线图、上级部门批文、委托书以及建筑安装工程的建筑面积、安装项目、消防方式、库房每层净高等资料提交乙方。

第二条 乙方根据甲方要求，对________建筑安装工程的地形、地质条件、建筑安装构想等进行可行性研究，最后编制出设计任务书及匡算表，于________年____月____日以前交付甲方。

第三条 甲方根据国家主管部门规定的工程设计收费标准，承付乙方咨询费 元。自本合同签订之日起____日内，甲方先付给乙方____元，待乙方将设计任务书及匡算表交付甲方后____日内，再付给乙方____元。

第四条 为本咨询工程需要到外地进行调研、收集资料人员的差旅费，由甲方负担。

第五条 甲方的违约责任

1.甲方如不按本合同规定的时间向乙方送交有关文件、图纸和资料，乙方可按耽误的时间顺延交付设计任务书及匡算表的时间。

2.甲方如不按本合同规定的时间向乙方交付咨询费，迟延一天，按迟延交付款额罚款____‰。

3.甲方如果中途中断咨询请求，乙方咨询工作已经过半的，应付给乙方全部咨询费;咨询工作尚未过半，按总咨询费的50%收费。

第六条 乙方的违约责任

1.乙方如不按本合同规定的时间交付设计任务书及匡算表，迟延一天，按总咨询费金额罚款____‰。

2.乙方如中途中断咨询，应按总咨询费向甲方交付罚款。

3.乙方所提供的技术咨询服务，因质量缺陷或过错给甲方造成经济损失的，应负责赔偿。如果由此引起重大事故，造成严重后果的，还应追究其主要负责人的行政责任或刑事责任。

第七条 其他约定________________________________________

本合同自签订之日起，甲乙双方不得随意更改。如有未尽事宜，需经双方协商解决。

本合同正本一式两份，甲乙双方各执一份，合同副本一式____份，分别交________建筑工程主管部门、建行____等单位各一份。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

按照应急管理部、省政府统一部署、市政府要求，今年xx月为“xxx”消防宣传月。镇防火安全委员会决定开展为期一个月的消防宣传活动。为认真做好宣传月各项工作，特制定活动方案如下：

深入贯彻__关于加强公共安全教育的重要指示精神，牢固树立红线意识和安全发展理念，以“全民参与防治火灾”为主题，以“人人受到消防安全教育，人人增强消防安全意识”为出发点，动员各界力量积极参与，凝集社会安全发展共识，通过开展系列活动，扎实推进落实消防安全宣传教育“七进”工作，进一步增强全社会防范火灾的能力和水平，为建设又富又美新xx营造良好的`消防安全环境。

镇政府成立“xxx”消防宣传月活动领导小组，镇政府镇长xx任组长；镇政府副镇长xxx任副组长，镇防火委员会成员单位领导为成员，统筹指导宣传活动开展。领导小组办公室设在镇安监办，由xxx任办公室主任，具体负责“xxx”消防宣传月活动的组织实施。

xx月x日至xx日

（一）组织开展“点亮xx”氛围营造活动

为“xxx”消防宣传月活动预热，持续营造浓厚消防安全氛围。各村、镇直各单位、生产经营单位根据自身实际，在镇区主干道、各村主要路口、高速出入口、景区、大型广场、各单位门前悬挂消防宣传横幅、标语，xx月xx日前必须到位。镇政府各职能部门、银行、医院、银行、移动联通营业厅要利用电子显示屏“点亮”消防安全公益提示并滚动播发，镇政府“xxx”消防宣传月活动领导小组办公室做好督导检查工作。

（二）推进实施消防宣传“七进”工作

为提高乡村地区消防安全水平、保障经济社会平稳发展发挥，降低乡村火灾起数，增加及维护乡村公共消防设施，完善基层消防组织，加强消防宣传工作力度，加强乡村消防安全工作，提升火灾防控水平，经镇政府同意，制定如下方案：

按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，严格落实消防安全责任制。切实夯实乡村消防公共基础，建立健全基层消防组织，排查整治消防安全隐患，提升居民消防安全意识，形成并建立长效管理机制，加快提升乡村地区火灾防控水平，维护全镇消防安全平稳态势。

1、全面编制、落实乡镇消防规划。按照标准规范要求，将消防规划纳入乡镇建设总体规划，科学制定消防规划或编制消防专篇，严格组织实施。

2、加强基层消防组织建设。

（1）强化基层消防安全管理责任。建立健全消防安全组织，依托安全生产监察办公室设置消防安全办公室，指定消防专管员负责消防工作，依法履行消防工作管理职责。坚持加强政府管理与鼓励社会参与相结合，将消防安全全面纳入乡村基层综合公共服务平台。切实落实公安派出所消防监督检查职能、基层安全监管部门安全生产监管职能，加强对村委会依法履行消防安全责任的情况进行日常消防监督检查。

（2）大力推进乡镇政府专职消防队伍建设。充分发挥乡镇政府专职消防队“一专多能”作用，综合承担火灾扑救、消防宣传、防火巡查、隐患查改、综合救援等职能，鼓励企业、民间组织、个人等各种社会力量参与乡镇专职消防队建设。到20xx年底，要全部按照国家标准建成有固定人员、有器材装备、有站舍车库、有经费保障的专职消防队。

（3）全面加强志愿消防队伍建设。加快推进志愿消防队伍建设，提供站舍营房和装备器材，对志愿消防人员进行培训，给予适当补贴和机会回报等激励。20xx年底，常住人口超过1000人的村、自然村建立有志愿人员和基本消防装备器材的志愿消防队，依托乡村社区综合服务设施拓展公共消防服务功能；50%以上的其他村、自然村应当基本建立志愿消防队；有条件的村、自然村要配备具有灭火功能的车辆。

3、加强公共消防设施建设。

（1）加强市政消火栓建设。全面摸排本地市政消火栓建设底数，掌握“欠账”情况，结合市政自来水建设，将市政消火栓与市政自来水同步规划、同步建设。20xx年底，主要道路要按标准建设市政消火栓，所有通自来水的村、自然村至少建设2只市政消火栓，未通自来水的村、自然村要依托附近池塘、河流设置天然水源取水口。

（2）加强乡村道路建设。结合乡村道路“村村通”建设工程，加大连村入户力度，新修道路要满足消防车辆的通行要求（宽度不得小于4米），已建道路不满足宽度条件的要采取措施增加宽度。道路不得设置影响消防车通行的石墩、限高等永久性路障，已设置的要予以拆除或采用可移动、易开启的设置方式。

（3）加强消防通信建设。加强消防通信建设，配齐必须的通信器材。乡镇专职消防队、志愿消防队要全部纳入到消防力量统一调度中，实现村、自然村与乡镇信息互通，乡镇与县消防力量实时调度。

根据乡村地区火灾形势特点，确定以住宿与生产储存经营合用场所、居住出租房、老旧房屋集中区域及临时安置点、商市场、社会福利机构、寄宿制学校、高层建筑、易燃易爆危险化学品企业及劳动密集型企业等九类场所为排查整治重点，同时加强电动自行车消防安全综合治理，运用法律、行政、经济等手段，通过挂牌整治、层层包干、联合督办等方式，确保整治工作取得实效。

1、合用场所。指住宿与生产、储存、经营合用的场所。重点整治违规住人、住宿与其他功能场所未进行物理分隔、消防设施配备不到位、安全出口和疏散通道堵塞等隐患问题。各乡镇要加强新建合用场所的管控工作，通过前置审批程序，指导新建合用场所将住宿部分与生产、储存、经营部分进行物理分隔，鼓励住宿部分采用独立的安全出口或疏散楼梯。

2、居住出租房。指用于出租的居住房屋。要以群租房为主要对象，以城郊结合部、城中村、流动人口聚集区域为重点，重点整治违规使用明火、私拉乱接电气线路、防火分隔不到位等隐患问题。

3、老旧房屋及临时安置点。老旧房屋指老区、老街、老民宅等“三老”场所（参照县城老旧小区改造条件，将老旧条件限定为20xx年12月31前建成并投入使用的老区、老街、老民宅）。临时安置点指用于临时安置当前无固定住所群众所建设的安置用房。重点整治公共消防设施建设不到位、电气线路老化及私拉乱接、消防通道堆放杂物及房屋建筑构件采用易燃材料等隐患问题。

4、商市场。指各类商品的集中销售场所。重点整治违规住人、违规用电、违规动火、安全出口数量不足、消防通道不畅通、消防车道堵塞、未配备相应消防设施等。

5、社会福利机构。指国家、社会组织和个人举办的养老机构、儿童福利院。重点整治是否经过行政审批，场所设置是否符合相关技术标准，用火用电安全管理、消防设施的配备是否完整好用等。

6、寄宿制学校。指学生除了学校规定和法定放假休息时间外，在校住宿、吃饭的学校。重点整治安全疏散数量是否满足要求，安全出口是否堵塞，用火用电管理、消防设施配备是否规范完整好用等。

7、高层建筑。指建筑高度大于27米的住宅建筑和建筑高度大于24米的非单层厂房、仓库和其他民用建筑。重点整治是否经过行政审批，安全疏散、消防设施配备是否符合要求，消防设施是否保持完整好用等。

8、易燃易爆危险品场所。主要指生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库、专用车站以及充装站、供应站等经营易燃易爆化学危险物品的场所。重点整治是否取得合法许可手续，是否违规住人，是否与周围建筑保持规定距离，电气设备是否符合防爆要求，储罐装置防雷防静电措施是否到位。

9、劳动密集型企业。指同一时间容纳30人以上，从事服装、玩具、电子、纺织等生产加工的场所。重点整治违规住人、违规用火用电、违章搭建占用防火间距、生产仓储功能混用、消防设施未保持完好有效等隐患问题。

各村、各有关单位要按照国家、行业和地方消防标准组织开展隐患整治工作，对于上述九类场所要逐村逐街全覆盖，对辖区内所有符合要求的场所进行逐一排查，逐一登记，逐一整改。

10、电动自行车消防安全综合治理。按照《关于开展电动自行车消防安全综合治理工作方案的通知》（皖安办〔20xx〕39号）、《关于印发阜阳市电动自行车消防安全综合治理工作的通知》（阜安办〔20xx〕59号）和市房产局、市城乡规划局和市消防支队《关于加强火灾防范与规范电动车停放充电的通知》（阜消防〔20xx〕10号）要求，加强对电动自行车在流通销售、维修改装和使用管理等方面的重点整治。集中组织清理建筑内共用走道、楼梯间、安全出口等公共区域违规停放、充电现象，鼓励住宅小区、公共场所在适当位置划定电动自行设置集中停放场所和具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电控制设施，对新建居住类建设工程，按照省住房城乡建设厅《关于规范电动自行车集中停放和充电设施规划管理工作的通知》（建质函〔20xx〕10号）要求，必须配套建设电动自行车停放场所；加强宣传违规生产、销售、改装和使用电动自行车的危害，曝光违法违规行为和典型火灾事故，强化居民消防安全教育。

一、认真贯彻落实上级关于公安机关的各种决定精神，搞好解放思想、转变观念进行大讨论

解放思想是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上的各种新情况、新问题，不断开创事业新局面的一大法宝。只有解放思想，才能适应新形势，研究新情况，把握新规律，解决新问题，使思想与实际相结合，主观与客观相符合，做到实事求是；也只有解放思想，才能尊重实践，尊重群众，在实践中检验和发展真理，做到与时俱进。党在理论和实践上的重大发展反复说明，只有不断解放思想，才能不断把革命和建设事业推向前进。

重点实现三大目标要求：

1、思想观念有新转变。在公安系统党员干部中牢固树立开放开发意识，重点要做到“五破五立”：

一、破不思进取、按部就班，树立遵循规律、竞争赶超的市场意识；

二、破怨天尤人、等待观望，树立时不我待、只争朝夕的机遇意识；

三、破因循守旧、固步自封，树立合作共赢、借力发展的开放意识；

四、破怕担风险、怕负责任，树立勇于干事、敢于负责的责任意识；

五、破个人至上、单位至上，树立围绕中心、服务发展的大局意识。

2、工作作风有新改进。结合作风整顿，着力解决在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，使县公安党员干部特别是局、中层领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风明显改进，形成求真务实、真抓实于、共谋发展的精神状态，进一步树立为民、务实、清廉的良好形象。

3、重点工作有新突破。要把大讨论的成效体现在项目建设、重点工作、社会管理和行业服务及发展环境改善上。切实解决公安民警的思想作风建设，解决一些单位和工作环节办事推诿、效率低下的问题，真心实意服务基层、服务群众、服务社会，为加快发展创造良好的环境。

二、深入查找揭摆纪律作风方面的突出问题，进一步改进和加强作风建设

具体要做到以下几点；

一是责任意识强。在实际工作中，各科室、各单位都能认真履行各自的职责，不推诿、不扯皮，讲配合，讲协作，全面完成各项工作任务。在具体岗位上，无论是领导干部，还是一般民警，无论是每个人都能从单位的职能出发，从自身的职责出发，自始至终，扎扎实实地开展工作。特别是农村派出所，面对任务重、时限要求紧的工作，要不计得失，不讲名利，自觉加班加点，按时、按要求，优质高效地完成工作任务，做到了不误时、不误事，体现了高度的主人翁精神和事业责任感。

二是民警队伍精。以思想过硬、作风优良、业务精通、纪律严明为标准，把一批思想新、素质好、作风硬、能力强的民警选拔到领导岗位，不断加强单位的领导班子建设；培养造就了一批爱公安、懂业务、能吃苦、干实事的人才队伍。

三是服务意识浓。依托警务公开，要多渠道、多角度加大工作透明度，公开办事流程，减少中间环节，积极提升速度，竭诚方便基层和社会。

四是组织纪律严。认真遵守民主集中原则，大事讲团结，小事讲谅解，相互支持，相互理解，并模范带头执行勤政、廉政制度。各单位都能与局党委保持高度一致，严格执行党委的决策和部署，及时制订和完善各项制度，细化分工，靠实责任，规范管理。

当前必须解决的几个问题；

一是要坚持用最新理论成果武装头脑，着力解决思想状态问题。要按照建设学习型机关的要求，突出抓好马列主义、毛泽东思想、“三个代表”重要思想、科学发展观和十七大会议精神的学习。

二是要加强新知识和新技能的学习，着力解决民警素质问题。

三是要加强单位班子建设，着力解决组织原则问题。各级领导班子，要严格执行民主集中制原则。要正确处理好集中领导和个人分工负责的关系。要充分认识个人分工负责是集体领导之下向集体领导负责一个方面的工作。集体领导下的个人分工，既要向班子负责，也要向班长负责，分工不等于分家，也不等于各自为政。要正确处理好个人与组织的关系。个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，任何个人都不能代表组织，凌驾于组织之上。每一位领导同志都要注意自己在班子中的位置，不能超出自己的职权范围，自行其事，武断从事。要正确处理好领导与被领导之间的关系。

四是要健全完善各项制度，着力解决工作机制问题。加强思想作风建设要靠理论武装、教育引导，还要靠切实管用的规章制度来约束。严格考核奖罚，努力做到各项工作有章可循，每个岗位职责清楚，人人有事干、事事有人干。

五是要严格执法管理，着力解决服务水平问题。要加强法律法规的学习，牢记法律条文，明确执法环节，掌握法制程序，努力提高工作人员法律素质和执法水平，加强过错追究和执法监督管理，严格杜绝执法过程中环节不完善、程序不健全、引用条文不准确等执法犯法、违规执法和过错执法行为的发生。