建设

甲方：___________________________

乙方：___________________________

根据《中华人民共和国民法典》、《建筑法》以及现行有关规定，在平等、互利、自愿合作的前提下，经甲、乙双方共同协商，甲方将王家湾居民安置小区道路工程项目，以单包的形式承包给乙方，为了保证甲、乙双方的利益，双方订立如下协议：

一、工程管理

乙方是甲方所属的专业工种人员，所有人员的日常工作都是在公司的统一管理下进行的，为加快工程进度，保证工程质量，发挥分项专业工种的管理作用，乙方在合同及协议规定的范围内接受甲方的检查、监督，一切必须服从甲方的统一管理(项目管理制度附后)。

二、工程的基本情况

工程名称：__________________________

施工地点： __________________________

三、承包的形式

为保证甲、乙双方的共同利益，本工程由乙方实行合同内容全部承包，乙方按照甲方的要求，达到质量、进度要求。

四、工程承包的具体内容

1、道路工程整平及碾压;

平舆县电业公司属国家中二型企业，省级文明单位，年供电能力为2.4亿千瓦时。下设18个乡镇(街道办事处)供电所。全县拥有110kv变电站1座，

35kv变电站8座，

10千伏开闭所1座，担负着全县工农业生产和人民群众生活用电管理任务。公司始终以“人民电业为人民”为服务宗旨，坚持以“优质服务是电力企业的生命线”为服务理念，脚踏实地，锐意进取，使企业各项工作迈上了新台阶。

一、加强领导

我公司着重加强企业文化建设，成立了企业文化建设领导小组，由党委书记、公司经理任组长，班子成员任副组长，并充分调动机关科室、基层乡所，由主要负责人担任小组成员;同时成立了企业文化建设工作室，确定了秘书长和具体工作人员。撰写了企业文化建设手册(初稿)。

二、完善制度

制度是企业领导体制，企业组织机构和管理制度、民主制度的体现，是企业内部的法规，是企业文化的重要组成部分，是全体员工的共同行为准则。公司制定了多项管理制度，其目的是通过完善管理，一点一滴地凝聚、升华为企业精神。企业没有制度

文化和制度建设不行，不进行制度创新更不行，不合时宜的制度和做法必须进行完善和修订。我们把正在执行的制度、管理办法，按照工程管理、财务管理、人事管理、工会工作、安全工作等进行分类完善、修订，并附以说明，汇编成册。

三、加强认识、明确目标

企业发展靠管理，管理成功靠文化。为实现平舆电力企业文化管理工作的健康、有序发展，努力把平舆电业建设成一支团结的团队，党委提出企业文化建设总体目标是：从建立社会主义市场经济和现代企业制度的需要出发，全面推进公司物质文化、行为文化、制度文化与精神文化有序健康发展，倡导并确立全体员工共同认可与遵循的富有时代特色的企业精神、企业宗旨、价值观念、思想观念和行为方式;确立并发扬与公司发展战略相适应的企业理念，体现公司优良传统与时代特色的企业精神;在逐步建立与完善公司现代企业制度的过程中，进一步建立与完善体现企业价值观念的企业管理制度、职工民主管理制度，建立体现员工良好精神风貌、人际关系，有利于工作有序有效开展的员工道德规范;根据公司的性质与经营业务，全方位塑造企业形象，使公司具有较高的知名度和信誉度，在政府、社会、客户等众多领域建立广泛的信任与合作关系，为公司发展战略的实现提供强有力的文化支撑。

四、形式多样、内容丰富

我公司对企业文化建设的基本理论进行了宣传和学习;聘请专家学者讲授企业文化知识;学习其它企业的先进经验;制定企业文化发展规划和建设规划;做好职工思想状态调查，通过问卷调查、召开不同方面人员的座谈会，使每个职工都关心企业文化建设;分析公司的发展趋势，结合发展战略和实际情况，找出差距和不足，进一步提炼企业文化建设的总体目标和细化具体实施步骤;起草了《企业文化手册》并下发到每个职工手中;进一步完善修订企业内部各项规章制度，使之真正体现出企业价值和经营理念，努力达到经营管理工作的科学化和规范化。

在今年公司开展的“创先争优”、“双争”等系列教育活动中，我们将争创优秀的企业文化融入到活动中去，通过开展各种争创活动，努力培养员工积极向上的健康心态，营造良好的企业文化氛围。

五、找准重点、全面发展

根据公司的历史条件，首先抓了行为层次的文化，以行为层次的文化逐步带动深层次的精神层面的文化的发展。虽然这是一个过程，但是行为层次的文化还是可抓的。因为领导干部的行为确定及对职工的影响、职工自身的行为确定、制度的确定都是有

形的、可抓的。要通过这些内容树立一种单位管理的有序和规范，同时也树立一种职工从思想上、行为上的规范化。

其次是正确认识创建工作与企业文化体系建设的关系。精神文明建设是文明单位创建的重要组成部分，也是一个单位需要长期坚持不懈努力抓好的工作。我们坚持以物质文化为基础，行为文化为导向，制度文化为手段，逐步培育和提升精神文化。

再次是企业文化应该是在工作之中逐渐形成的。我们用智慧文化、领导者的行为文化和物质文化为带动，来逐步推动精神文化的建立。让职工行为规范在制度范畴之内来运作，逐渐提升为一种精神，一种习惯。

六、存在不足

经过几年来的不断摸索和实践，我公司的企业文化建设取得了一定的成绩，同时也暴露出了一些问题和不足，虽然对企业文化建设给予了相当的重视，但在真正落实方面还有较大差距，具体表现在：

1、部分职工对企业文化认识不清，发挥不了职工的主观能动性。

2、创新意识不强。

3、自我约束能力较差,职工整体素质尚须提高。

六、下步打算和建议

企业文化建设重在创新、贵在自觉。一个优秀的企业文化不仅需要广大员工的认同，更需要广大员工的共同参与和实践，做到全员动员，广泛参与。创新文化建设，必须适应现代企业管理的新潮流和大趋势，不断丰富企业文化建设的内涵，提升企业文化建设的层次。未来几年，我们打算：

1、加强企业文化科学研究，通过科学论证规划，建立一套企业文化建设的评价体系。从而促进企业整体实力提高，保证企业健康稳定发展。

2、注重企业文化的创新和发展。

3、通过加强党建工作，奠定企业文化建设的工作基础。

4、通过对管理层和企业员工素质的培训，增强企业文化建设的内在动力。

5、通过开展各种宣传组织活动，营造文化建设的浓厚氛围 。

同时，希望省、市公司及各有关部室在以后的工作中能对我公司的企业文化创建工作给予更多的指导和帮助，使我公司企业文化建设工作更上新台阶。

今年9月份以来，我们认真学习贯彻全市“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动动员大会精神，立足实际，在全县党员领导干部中有组织、有领导、有计划地开展了“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动，着力解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风等方面存在的突出问题。通过努力，目前基本完成了上级部署的各项任务，达到了预期目的。主要做法和特点有：

一是基础工作扎实到位。全市动员大会后，县纪委及时协同县委组织部和宣传部等部门就开展好主题教育活动进行了专题研究，按照市里《意见》要求，因地制宜地制发了《关于在全县党员领导干部中开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动的通知》，并专门召开动员会议，对主题教育活动作出了具体安排和部署。

二是组织领导坚强有力。为确保主题教育活动有序有效开展，把教育活动纳入党的思想宣传教育工作的总体部署和党风廉政建设责任制的重点考核内容，为此专门成立了教育活动领导小组及办公室，负责整个活动的组织领导、调度指导和监督考核等工作。同时，各单位按照教育活动的统一部署和要求，都制定了具体的实施方案，成立了专门的组织领导机构。

三是保障机制务实高效。注重发挥“大宣教”格局的作用，把整合各方面力量贯穿于主题教育活动，在全县基本形成了党委统一领导，纪委和组织、宣传部门分工负责、密切配合，其他部门共同参与的教育活动领导体制和工作机制。具体操作中，纪委主要抓好教育情况的调度和督促检查，加强与各有关部门的联系沟通，做好各项工作的统筹谋划、任务分解和督促落实;组织部门把主题教育作为党员干部教育培训的重要内容;宣传部门集中强化对教育活动及进展情况的宣传报道，营造了加强作风建设、促进社会和谐的良好舆论氛围。

四是方式方法求真务实。坚持自我教育、正面教育为主，合理确定教育形式、培植教育载体，努力实现良好的教育效果。结合县情和发展需要，一方面，引导领导干部牢固树立“学习就是工作”的崭新理念，系统地组织学习了政治理论、党和国家的路线方针政策和上级规定学习篇目，进一步从整体上提升了学习的自觉性和综合知识水平。另一方面，做到教育与实践相结合，积极做好教育活动与致力发展的结合文章，在学以致用、服务大局上下功夫。围绕加强和改进领导干部作风建设，县委出台了《关于进一步加强领导干部作风建设的实施意见》，进一步完善了领导干部作风建设的制度规定;围绕县党代会确定的奋斗目标，在全县广泛开展了“解放思想、创新发展”大讨论活动，全县党员领导干部共撰写“推进科学发展、构建和谐社会”方面的理论研讨文章66篇，进一步形成了想发展、议发展、谋发展、促发展的人气环境;围绕改进政风行风作风建设，开展了“千商百企评议部门”活动，对全县具有经济和社会管理、行政执法、公共服务职能、与经济发展和人民群众关系密切的部门和单位进行了集体评议，通过评议找出了问题、评出了正气;围绕优化发展环境，县纪委在搞好专题调研的基础上，采取走进直播间的形式，有的放矢地开展了专访活动，由各执法、管理和服务部门的主要负责人就优化发展环境向全社会作出公开承诺，进一步把“经济发展、环境先行”落到了实处，为全县经济社会又好又快发展注入了新动力。

五是教育活动成效明显。通过开展这次主题教育活动，我县党员领导干部作风有了新的转变，致力社会和谐的风尚更加浓厚。突显在：实干巧干的多了，形式主义的少了;热衷学习的多了，小成即安的少了;争干实事的多了，无所事事的少了;主动服务的多了，推诿扯皮的少了;勤奋创业的多了，追求享乐的少了。

今后，我们将在已有基础上，深入开展好“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动，激励全县上下特别是党员领导干部不断开创各项工作的新局面。

学生的天职是学习，大一是大学生学习的关键时期。因此，大一绝对不能松懈对学习的要求，要紧抓学习。

1、鼓励同学提高学术、技能，并参加各类学术、技能性竞赛;积极与专业老师进行沟通，解决存在的问题。通过各种形式的活动提高同学的专业素质。

2、鼓励支部成员报考英语四级，并协助学习委员帮助支部成员做好四级备考的各项准备工作，以争取大家顺利通过英语四级。

3、协助学习委员帮助大家做好普通话过级的各项准备工作

4、协助学习委员，督促支部成员在平时积极努力的学习，营造良好的学习氛围。

5、在学期期末，也会积极协助学习委员，做好期末考试的各项工作。以帮助支部成员，取得更加优异的成绩。

加强党风廉政建设，积极倡导依法行政、执法为民，是当前形势发展的需要，也是社会法环境的需要。在综合执法中坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观理论为指导，认真贯彻党的十六大和中纪委关于党风廉洁勤政建设的会议精神，深刻领会胡锦涛在求真务实推进反腐倡廉工作的讲话精神，始终坚持求真务实、廉洁勤政，把综合执法工作的立足点放在真抓实干上。

一、加强党风廉政建设，坚持用心、用情了解城市管理行政执法环境的理念。在行政执法岗位上，党员干部要带头履行职责，深入实际、深入群众，不断加强党风廉政建设，坚持用心、用情执法，积极发挥求真务实的工作作风，了解民情，体察民意，努力塑造良好的执法队伍形象。在日常的执法过程中，我们经常接触到形形色色的管理对象，当然大部分被管理对象都能配合工作，自觉维护良好的市容秩序，但也有少数被管理对象存在胡搅蛮缠、无理取闹，更有甚者以种种不文明的行为阻挠执法和暴力抗法，这给正常的执法工作开展带来一定难度。面对不同情况，在执法工作中，我们如何打开城管执法工作的新局面?

(一)、用全方位的视觉来了解城市管理本身固有的属性。

1、特殊性。从城市管理本身来说，其管理对象不同于其他行政管理对象，他们大部分都于城市底层和边缘区域，依靠摆摊设点来维持生活的弱势群体，一般没有太高的文化和城市公德意识。在具体的城市管理执法行动中，往往牵涉到他们的生计问题，客观上造成了对象的特殊性。

2、复杂性。城市管理执法对象的复杂性包括人员构成的复杂性和行为方式的复杂性。人员构成中既有外来民工、下岗职工，又有老弱妇幼和孤寡残疾，甚至还有“两劳”人员。

3、客观性。从目前的现状可以看到，在经济发展和改革开放的进程中，由于城市拆迁、土地征用以及企业改制等因素影响而导致了部分下岗职工、失地农民以及部分居民的生活困难，在没有一技之长和文化的背景下，他们要想实现顺利就业非常困难。在这种情况下，为维持生计，他们只好选择基本无需技术和文化要求的摆摊设点式经营。

(二)、用全方位的视觉对被管理对象作深入研究和分析。作为城管执法部门在行政执法管理过程中，对待各类管理对象就要区别对待，更要注意分析和研究。只有区别对待，才能改善城管执法环境，提升城市管理整体水平，构建和谐社会执法体系。

1、下岗人员。这类人员大体上文化素质相对较高，且多年受国家和企业教育熏陶，有一定的法律观念，只是因为家庭压力和生活所迫才走上街头摆摊设点。对这类执法对象，执法人员应以说服教育、宣传为主，采用“疏”与“导”相结合，以“疏”为主的工作方式。

2、外来人员。这类人员大体上文化素质偏低，缺乏法律观念，数量多，分布广，流动性强，其经营方式经常是“打游击战”，跟执法人员兜圈子、捉迷藏，善于钻空子，往往因其身无分文而无法处罚。对于这类当事人，我们一方面要做好宣传教育工作，另一方面可采取错时执法、突击取缔等方法收缴其作业工具。

3、残疾人员。这类人员由于生理上的特殊原因，在劳动和就业时存在一定的困难，极易导致生活贫困。其中又有个别人把自已划定为“特殊公民”，将生理缺陷作为索取的资本，违章占道、乱设摊点，破坏市容环境。对此，我们应当采取服务在先，教育为主的工作方式，并当在指出其违章行为，耐心劝阻，并设身处地为他们开拓渠道，解决实际困难。

4、老幼病孤人员。这类人员大多无正常的生活来源，生活困难，往往以摆地摊或沿街叫卖为谋生途径，极易获得群众的同情。这种情况下我们的执法人员对其违章行为进行管理时，工作方式方法稍不慎就会引起群众围观和指责、甚至介入阻碍执法，最终沦为不被群众所认同的“不文明执法”，客观上造成了工作的被动，并导致社会群众对城管执法产生误解。因而，对于这类当事人，我们一定要谨慎自己的工作方式和方法，在执法活动中要多作宣传教育，以真诚和真心来争取他们对执法工作的理解与支持。在约束其行为的同时，积极联系民政、街道、居委会等部门，尽力帮助其解决实际困难。

(三)、用全方位的视觉区别对待被管理对象。我们在城市管理执法活动中“忌千篇一律“，一定要区别对待，始终坚持实事求是、服务便民、构建和谐的原则，认真研究各类被管理对象，做到对症下药，在维护城市市容秩序和圆满完成创城任务的同时，能充分兼顾到各类被管理对象的利益，切实做到管与被管的和谐统一。全力打造“洁、净、美、齐、雅”的城市新面貌。

二、加强党风廉政建设，以亲情执法促进和谐社会的发展。本职岗位上结合工作实际，党员干部带头搞好党风廉政建设，积极倡导求真务实、廉洁勤政、开拓创新的工作思路。

1、坚持求真务实，营造和谐社会的氛围。执法中坚持求城市管理的发展规律之真，务城市发展是创城第一要务之实的工作思路，以亲情执法来促进和谐社会的发展。在执法工作中坚持疏堵结合、服务与管理并举的工作原则，立足工作岗位实际，努力为促进天桥和谐社区建设尽职尽责。为实现“新XX、新XX，建设现代化省会中心城区”的奋斗目标，我们牢固树立执法工作服务于经济建设的思想，把规范城市管理，洁美城市形象，提高城市品味，作为实现我区的奋斗目标、构建和谐社会的重要工作。

2、牢固树立权利就是服务的意识。坚持把文明执法作为执法工作的生命线，积极倡导以人为本的理念，牢固树立为民执法、执法为民的意识，心为民系、难为民解，积极推行人性化执法。一方面加大城市管理力度;另一方面开展换位思考，想群众所想，急群众所急，帮群众所需，从群众关心的问题入手，既规范了城市管理，美化了城市环境，又方便了城市居民生活。开展了“爱民、敬民、为民”活动，尽心竭力，想方设法为他们办实事解难题，为城区居民排忧解难。

3、推行人性化执法，塑造良好执法形象。在工作中，坚持实行“首次不罚”的执法原则，对违规商户以说服教育为主，晓之以理，动之以情，以良好的执法形象感召商户自觉纠正自己的违章行为。让城市管理行政执法工作真正得到人们的认可、理解和信任，以实际行动树立了良好的执法工作形象，营造了城市行政管理工作与城市居民鱼水情深的和谐氛围，有力地推动了辖区和谐社会的发展。

三、加强党风廉政建设，不断筑牢综合执法体系。

在本职岗位上，党员干部要带头加强党风廉政建设，坚持求真务实的工作作风，为构建和谐社会，筑牢执法体系，增进监督制约机制的有效落实。

1、加强法制建设，促进依法管理城市工作的力度。我们将加强城市管理立法、完善城管行业法规作为重点，继续扩大综合执法范围，努力消除城市管理的盲区和空白点;完善巡、管、督相互制约机制，建立网格式管理模式，落实市、区执法局执法责任和执法人员责任。建立健全规范化的执法程序，细化区域管理内容、执法标准，进一步规范执法行为。加强法制建设，进一步提高城市管理行政执法水平。

2、加强与部门之间联系沟通。在执法过程中，虽然其他行政机关行使的是行政管理权，执法局行使的是行政处罚权，但鉴于现行体系及目前的执法状况，通过多联系和沟通，采用定期召开联席会议等方式，一方面可以使行政机关更多地了解执法局行使处罚权的有关条文和依据;另一方面也使执法局了解其他行政机关做出的行政许可的事项，这样便于部门之间相互配合、相互支持、相互了解，确保行政机关依法行政。今后应建立一个高级的协调网络，做好相关部门的配合工作。

3、建章立制，提高队伍整体素质。行政执法人员恪尽职守的动力于献身公益的理想与荣誉感，于对待本职工作的诚心态度。因此，要建立一支高素质的城管执法队伍，树立良好的执法形象，就必须抓好用人机制，着重提高执法人员的思想道德、文化知识、工作能力等方面的素质。坚持不懈地抓好组织建设、制度建设、思想建设、作风建设、廉政建设，真正达到对要求群众知道的法规做到“懂”，对业务工作涉及到的法规做到“通”，对涉及本职工作岗位的法规做到“精”。同时要强化教育、培训、奖惩、考核等制度。只有通过提高队伍素质，才能确保依法行政，以自身的文明行为树立良好的外在形象，取得广大市民的理解和支持。

在上级领导和机关的正确领导下，我们始终加强党风廉政建设，保持求真务实的工作作风，积极为构建和谐社会创造良好的生活人居环境，把XXX建设成一个“让本区人自豪、让全市人向往”的现代化中心城区的和谐行政区域。#p#副标题#e#

20__年，我项目部继续根据现场实际情况认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，结合全国以“消除事故隐患，筑牢安全防线”为主题的安全生产月活动，落实股份公司、集团公司及本公司和其他相关方要求，在各级进行督导、监察和检查指导下，进一步健全了组织、完善了制度、规范了管理，现将有关情况报告如下：

一、认真抓好劳务队和农民工安全管理

按照上级关于对劳务队和农民工既要“严管”、更要“善待”的要求，春节后对返场和新进场的农民工普遍进行了安全教育和安全技术交底。根据4月28日沪昆公司要求大干100天，对隧道施工200多名作业人员补充了安全防护用品，做到整齐划一。对架子队工班负责人及部分关键岗位操作者进行了动员教育，进一步提高了劳务队和农民工的安全素质和劳动技能，为安全生产夯实了基础。

二、认真抓好既有线施工安全管理

沪昆项目剩余工程为光照隧道维护工程施工，沪昆高铁已经通车，施工作业在天窗点时间施工，依照成都局管理办法每日对施工作业人员进行班前工作会，班后总结会。路局监察部门、工务段部门、电务段部门、供电段部门协同监管施工。确保施工及安全管理的标准化。

三、合理投入费用保证安全生产的物质需要

截止本年七月底，项目部进场以来已投入安全施工费万元，占投资额亿元的%。其中：安全防护设备设施万元，应急救援器材和人员防护物品万元，安全生产检查评价支出万元，安全评估整改监控支出万元，技能培训演练支出万元，其它直接相关支出万元。安全施工费用的投入为安全生产提供了可靠的物质保证。

四、安全隐患排查治理

6月7日贵广高铁脱轨事故对隧道安全隐患治理敲响了警钟，南方暴雨天气连续并且雨量较大，于6月份、7月份协同贵阳高铁工务段和监理单位对光照隧道、黄龙坡隧道、何家寨隧道工排查问题共计13处，其中裂纹4处，渗漏水9处。下步工作对隧道内排查出安全隐患问题进行治理。

××年我街道精神文明建设和创建全国文明城市工作的总体要求是：全面贯彻党的xx大和xx届×中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府、区文明办，以建设社会主义核心价值体系为根本，以创建全国文明城市为目标，扎实推进公民思想道德建设，深入开展群众性精神文明创建活动，不断提高公民文明素质和社会文明程度，为城关经济率先转型跨越发展提供精神动力、营造良好社会环境，以优异成绩迎接××××召开。

一、××年精神文明建设工作存在的问题

各(村)社区对于创建资料管理不够规范;各类创建活动开展较少，如“我们的节日”、文明志愿者、市民素质教育、未成年人，相关活动记录，活动图片资料不齐全。其中：××社区、××社区报送相关资料不及时;××社区资料管理不规范，没有按照目标责任书进行整理归档;××社区对市民素质教育培训力度不够，还需继续加强;

二、××年精神文明建设工作计划

1、以建设社会主义核心价值体系为根本，大力加强公民思想道德建设。

(一)深入推进社会主义核心价值体系建设。组织开展社会主义核心价值体系主题教育活动，引导广大干部群众树立正确的人生观、价值观和世界观，不断巩固团结奋斗的共同思想基础，推动形成发展至上、处处争先的文化氛围和价值观念。开展“社会主义核心价值体系宣讲基层行”教育实践活动，推动群众性学习宣传进机关、进企业、进社区、进农村、进家庭，引导广大干部群众充分认识社会主义核心价值体系的深刻内涵、精神实质和根本要求，自觉把核心价值体系的要求体现到工作中去。

(二)广泛开展“讲文明树新风”活动。以党的xx大为契机，广泛开展“讲文明树新风”活动，在辖区内营造昂扬向上的精神风貌、文明和谐的社会氛围。组织开展“做文明市民，建文明城市”、“做文明有礼的城关人”等多种形式的主题教育实践活动，引导人们说文明话、做文明事、当文明人。开展文明交通行动、文明旅游行动、文明餐桌行动、清洁环境行动、“全民阅读”和资源节约活动，大兴文明礼仪之风、读书学习之风、勤俭节约之风。广泛开展“学礼仪、读经典、传箴言、唱红歌”活动，不断提高广大干部群众的思想道德素养和文化品位。

(三)大力开展市民道德教育活动。以社会主义荣辱观、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德、文明礼仪为主要内容，深入开展公民思想道德教育和实践活动，引导人们讲究礼仪、遵守秩序、诚信守诺、爱护环境、团结友善，助人为乐。广泛开展“我们的节日”主题活动，引导人们认知传统、继承传统、弘扬传统。

(四)积极开展道德模范学习宣传和身边好人推荐评议活动。组织开展“百面旗帜百颗星”活动，开展“××好人”推荐评议活动，开展××区第三届道德模范评选表彰活动，引导人们做好事、长好心、当好人。组织道德模范进机关、进社区、进企业、进学校巡讲，大力宣传道德模范和“身边好人”感人事迹，广泛传播道德模范的善行义举，营造“评好人，学先进，当模范”的浓厚氛围。探索建立道德模范关爱帮扶制度，开展帮扶困难道德模范活动，在全社会树立崇尚“好人有好报”的价值导向。

2、以优化社会文化环境为抓手，进一步加强和改善未成年人思想道德建设。

(一)构建学校、家庭、社会紧密协作的教育网络。发挥学校德育教育的主渠道作用，认真落实中小学学生守则和日常行为规范，建立和完善学生思想道德行为综合考评制度。开展“争做合格家长，培养合格人才”双合格家庭教育宣传实践活动，引导广大家长树立正确的育人理念，掌握科学的教子方法，为子女做人成才当好表率。切实发挥“五老”队伍的志愿者作用。办好社区、学校心理教育辅导站，开展心理健康知识普及活动，引导未成年人健康快乐成长。

(二)强力净化社会文化环境。认真贯彻中央、省、市区、关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长工作的安排部署，深入推进“建设工程”、“净化工程”和“爱心工程”，深入开展“扫黄打非”斗争，积极配合相关部门做好文化市场监管，形成有利于未成年人身心健康的良好社会文化环境。加强网吧连锁整合和管理，坚决取缔“黑网吧”和变相经营网吧，严厉惩处违规接纳未成年人行为。组织开展专项整治行动，清理中小学周边的网吧、游戏厅、彩票经营场所和娱乐场所，不断优化学校周边秩序和学生学习环境。

(三)广泛开展主题教育实践活动。以“做一个有道德人”为主题活动，开展以“心向党、跟党走”为主题的歌咏读书系列活动、红色旅游、网上签名寄语活动，开展“走进经典·润泽心灵”经典诵读活动，开展“百万学生践行礼仪”活动，开展以“爱父母、敬师长”为主题的道德实践活动，引导未成年人提升道德素养。开展第二届“美德少年”和“五星”(尊师星、孝亲星、学习星、助人星、劳动星)道德小标兵评选活动，用身边的榜样教育引导未成年人。

3、以“创三优”为重点，大力推进创建文明城市工作。

(一)启动新一轮创建文明城市活动。以优美环境、优良秩序、优质服务和提高市民文明素质为主要内容，广泛开展“创三优、强素质、建美好家园”主题创建活动，积极创建宜居宜业宜游的文明城市。全面落实创建目标责任制，着力巩固达标项目，发展优势项目，加强薄弱项目，不断提升整体创建水平。以《全国文明城市测评体系》为导向，全面做好测评迎检的各项工作。

(二)大力营造浓厚创建氛围。开展多种形式的宣传活动，调动广大干部群众参与创建活动的积极性和主动性。抓好社区精神文明宣传栏建设，利用黑板报、宣传橱窗等阵地开展宣传教育活动。组织机关、社区、辖区单位、辖区学校开展创建宣传活动，不断提高市民对创建工作的知晓率和参与率。

(三)切实加强督查考核。建立测评督查制度，严格落实测评督查工作，确保完成创建迎检和测评的各项任务。运用多种督查方式和测评形式，督促解决存在的问题和薄弱环节。建立和落实创建问责制度，把测评结果纳入工作绩效考核。充分发挥市民群众、舆论宣传的监督作用，不断推动创建工作向深度和广度拓展。

4、以全力发挥志愿者作用为重点，广泛开展各项志愿服务活动。

按照市、区文明办工作部署，加强统筹协调，突出工作重点，大力探索完善志愿服务协调机制。把开展志愿服务活动情况作为文明行业、文明单位和文明社区建设考核的重要内容，不断推动志愿服务机制化、常态化建设。继续组织开展帮老助困、清洁环境、文明劝导等各类志愿服务活动，弘扬志愿服务精神，营造“人人都是志愿者、人人争当志愿者”、“热心公益、互助友爱”的氛围。

5、以提升工作水平为目的，加强机构队伍和网络阵地建设。

(一)加强精神文明建设工作机构建设。建立健全街道、社区精神文明建设工作机构，做到职责明确，人员到位，经费落实。紧紧围绕全区精神文明建设中心工作，制定和完善工作制度和措施，了解掌握精神文明建设工作开展情况，研究分析精神文明建设形势及出现的新情况新问题，加强与各方面的沟通与联系，组织落实精神文明建设工作任务，总结和推广精神文明建设工作经验，进一步发挥在精神文明建设中的策划组织、协调指导和督促检查作用。

(二)重视精神文明建设工作队伍建设。按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，不断提高精神文明建设工作队伍的自身素质，着力增强把握大局的能力、动员群众的能力、组织协调能力和改革创新的能力。举办社区精神文明建设工作骨干培训班，抓好社区的精神文明建设工作。

为了应对教育改革的对学校的重点要求，我们必须要有新的教学工作计划：

一、指导思想：

认真贯彻落实市教育大会和区教育大会精神，坚持用先进的教学理念指导学校的教学工作，教学工作中不断更新教学观念，注重培养学生的创新精神和实践能力。结合学校的实际情况，本学期教学工作将以义务教育法为引领，以课堂教学实效为核心，以素质教育督导验收和课堂教学比赛为契机，以教学评价为机制，以教学管理为保障，以规范落实初中建设工程及教学质量为目标，为保证学校教育与地区经济发展同步，为全面提高教学质量，形成全面发展的特色学校而努力奋斗。

二、工作目标：

1、初中一年级要狠抓养成教育，力争做到严格、规范、科学，使学生真正做到重学、勤学、笃学、博学。

2、初中二年级教学要确保扎实、规范、科学，在原有基础上逐步提高学生的认知能力，进一步激发学生学习兴趣，力戒两极分化，确保全面提高。

3、初中三年级的教学要确保夯实基础，全面提升，充分发挥年级的整体优势和优秀教师的潜质，力争在首届初三年级毕业、升学考试中取得突破。

4、学校的教学工作将立足于全面育人办有特色，全面发展学有特长。

5、初中一、二年级教学成绩指标，要达到区平均值之上，在教委直属学校中要力争进入前五名;

6、初三年级毕业生学考试的目标，年级总评及格率要达到100%，平均分、优秀率要确保进入前十五名，力争进入前十名;年级学生分要进入全区的前100名;要有二至三个学科各项指标进入全区前十名。

三、工作内容：

1、充分发挥家长学校的职能作用，使学校教育得到家长、社区及社会的有力支持。

2、结合新义务教育法的颁布实施，以此为主题开展征文活动，组织教师认真学习教学理论，并撰写读书心得，用于指导自己的教学工作。

3、初中各年级实行月考制度和晚自习制度，通过阶段性的质量监控，找出存在的问题并及时给予解决。

4、各学科要结合年级学科特点，确定适合于学校、教师和学生发展的现代信息技术与课堂教学整合的典型教改课、教学案例，培养学校的名师。

5、依法治教，以德育人，严格执行、全面落实原国家教委颁布的课程方案，继续开齐课程开足课时，进一步规范中学各年级的课外活动，丰富学生的课外知识，提高学生的能力，深入推进素质教育。

6、认真做好课题立项工作以及第xx届教科研论文的征集工作;加强教科研的课题认证工作，确保所有教师都有研究的教学课题;

7、继续完善我校40+5的课堂教学模式，强化课堂教学的特色，加强教学过程管理、改革课堂结构，优化课堂教学方法，真正做到向课堂45分钟教学要效率，要质量，课堂教学改革追求的目标是全面发展减轻负担提高质量发挥个性培养能力。

8、认真贯彻落实学校《课堂教学改革的具体评价标准》。任课教师月听他人课时不得少于3节，全年累计听课数应达到12——-15节，有3——-5节课应为中、小学互听课。

8、规范教研组活动，加强校本教研工作的力度。根据学校的工作安排，学校将成立初中学科备课组，分为数学组备课组、语文备课组组、英语备课组组、理化生备课组组、史地政备课组组，本学期的第一学期是开展各学科教研、教科研的时期。初中各学科要以备课组为单位，备课组组长具体组织实施，备课组活动要有计划、有记录、有总结、有音像资料，有典型个案总结。围绕备课、上课、听课、说课、评课、观摩课展开教研活动，各备课组确定观摩课教师人选，采取集体备课，集体听课，集体评课的方式推荐优秀教改典型课。

10、实验教学工作，本学期学校将全力以赴做好实验教学的检查工作。学校行政会要继续坚持每学期不少于二次研讨实验教学工作，确保实验教学开出率100%，实验员教师要严格管理学生，保证实验教学课的课堂纪律，保证学生安全，加快我校实验教学工作特色化进程。

11、以课堂教学改革为重点，规范教学行为，本学期学校将在中学各年级中实行推门课活动，以提高教师们的适应能力。

12、各年级侧重抓住两头学生，促进中间状态的学生向优秀生转化，把后进生控制在最低限度，通过分层教学和分类指导全面提高初中各年级学生的学习成绩。初中三年级的具体工作详见《初三年级工作方案》。

13、建立学校骨干教师队伍，积极培养、选拔市、区级骨干教师。校级骨干教师应达到任课教师的15%以上。

14、进一步规范教师教案的书写，学校对教师的优秀教案将编印成《学校优秀教案集》和《学校优秀课例集》供教师交流、学习提高。

为了做好20xx年度精神文明建设工作，全面推进我村精神文明建设再上新台阶，努力促进“先进精神文明村”建设的奋斗目标，根据上级的工作部署，结合我村实际，特制定本年度工作计划：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，主动融入海西绿色石化港口新城建设大局，以建设社会主义核心价值体系为根本，大力推进公民道德建设，以人为本，广泛开展创建活动，努力使精神文明创建工作为促进我村经济社会平稳较快发展提供强大思想保证、精神动力。

二、创建目标

我村将以“巩固、提高、延伸”为切入点，进一步深入持久地开展精神文明创建活动，有重点的在硬件和软件建设方面加大力度，全面提升我村文明创建工作总体水平。力争通过全体村民和村两委的努力，争创区级乃至市级精神文明建设先进单位。

三、具体安排

1、加强组织领导，明确创建责任，确保精神文明创建活动落到实处。成立争创“精神文明建设工作”领导小组，对精神文明创建工作进行责任分解，根据职责分工，做好协调工作。要按照我村与镇党委政府签订的《精神文明工作责任状》的内容，积极投身到精神文明创建工作中。把创建精神文明示范村与加快经济社会发展结合起来，与提高村民文明素质结合起来，以“营造优美村容、建设高效队伍、做好一线服务、争创优秀业绩”作为创建主要内容，在创建措施上做到不断创新，力争我村创建工作水平再上一个新台阶。

2、深入开展多种形式的文明创建活动。 继续开展“学习雷锋、为民服务、创先争优”活动，组织村两委干部和党员开展志愿服务活动。5、6月份，以“春、夏”季爱国卫生运动为契机，配合镇党委政府积极开展村容村貌整治、保护环境等活动，广泛发动、深入开展;7月份，组织党员开展庆祝建党93周年系列活动，开展党的历史和党的知识宣传教育，组织开展走访老党员、老干部活动;8月份，开展拥军拥属活动，慰问退伍老兵，开展爱心助学活动，帮助贫困优秀学子上大学; 10月份，认真做好国庆庆祝活动和开好重阳节爱老敬老座谈活动;深入开展“六五”普法活动，将法律法规知识送入千家万户，切实保障全村的安定稳定;力争实现全村4个自然村环卫队伍全组建，将柳厝村建设成为区级点线面环境卫生整治示范村;继续加强人口和计划生育工作，计生工作保持在全镇中上水平。

3、扎实开展文化活动，丰富农村文化氛围。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，深入开展“讲文明、树新风”活动，推进社会主义核心价值体系建设，进一步提升公民思想道德素质;继续完善柳厝村文化活动中心，对文化中心内的农家书屋、阅览室等进行充实，配齐配全相关设备，将文化中心全天向村民开放，方便群众到此活动;鼓励广大妇女群众参加广场舞、太极拳、大鼓队等健身团队，丰富业余生活;扩建柳厝休闲小公园，让更多的群众有地方开展文化娱乐活动。

四、保障措施

1、明确创建工作职责。精神文明创建领导小组要定期召开会议，研究部署工作，分析创建形势，解决创建中存在的问题。明确工作任务，确定时间进度，责任分工到人，推动工作落实，切实保证创建活动有计划、有制度、有步骤、有成效地组织实施。

2、加大宣传教育力度。要将精神文明创建工作与日常的中心工作紧密结合。利用无线广播平台定期播放先进文化作品，营造浓厚的创建氛围;通过宣传标语等方式宣传争创活动，扩大影响、增强气氛，形成“人人参与争创、人人服务争创”的强大合力。

3、规范创建资料台帐。要注意收集文明创建工作中一系列活动资料，并由专人负责统一管理归档，对精神文明创建资料实行档案化管理，将所有各项资料真实准确地记录和登记，保证资料搜集齐全、分类科学、立卷建档完备。平时注重创建资料的搜集与整理，按照创建验收标准，认真做好各项工作和各种活动的记载，确保创建资料台帐全面反映创建工作过程及成果。

校园文化建设是学校教育教学工作的重要组成部分，是全面育人不可缺少的重要环节，是展现学校教育理念，办学特色的重要平台，也是德育体系中亟待加强的重要方面。良好的校园文化，可以陶冶学生情操，构建学生健康人格，全面提高学生素质。因此，为创建一流的农村特色学校，提高学校文化品位，构建健康和谐文化氛围，丰富校园文化生活，充实校园生活内涵，提升教师人文素质，推进素质教育深入发展，经镇中心学校领导研究特制定此方案。

一、指导思想

落实科学发展观，以教育部、省教育厅有关大力加强中小学校园文化建设的要求为依据，以培养人文精神和提高综合素质为宗旨，构建文明、健康、平安、人文、和谐的校园文化体系，为学生的发展、教师的发展和学校的发展创造优良的人文环境，使学校成为师生身心愉悦的成长乐园，从而提高学校综合办学水平，全面推动学生、教师和学校三位一体的和谐发展，形成能够充分展示学校个性魅力和办学特色的校园文化。

二、校园文化建设领导小组

组 长:(校长)

副组长:(书记)

组 员:

三、校园文化建设的总体目标

通过校园文化建设，提炼体现时代特征的办学育人理念，形成学校的思想文化;培养优良的校风、教风、学风以形成学校的精神文化;通过全员参与，开展各种文明创建活动，形成学校的行为文化;通过创设良好的自然环境，形成学校的特有的物质文化;通过修订、完善各种规章制度，形成学校的制度文化。

四、校园文化建设的内容与实施

(一)环境文化建设

校园建设

1、校训、校风、教风、学风上墙;在师生中征集校训。校训要符合学校的办学特色。校训要刻在校门或教学大楼显眼的地方。

2、增设校园内相关地点(如食堂、厕所等)提示牌，处处提示、警醒。在校园内的树上挂树牌，并介绍相关知识。

3、抓好学校的走廊文化建设。可以悬挂《三字经》;可以悬挂《古诗词》;可以悬挂《名人画像》;可以把师生们的书法、绘画作品、兴趣小组学生的手工制作精品，分别装帧分类，悬挂在各个楼层走廊墙壁上，学生每天行走其间，观赏自己的书画作品，开阔眼界，使学生受到美的教育，增强学生的自豪感。

4、校园干净、整洁、地面不见垃圾、无卫生死角;教室窗明桌净，布置典雅，给人赏心悦目之感。

各室建设

1、教室

(1)教室门前统一悬挂班牌，表明班级的名称等信息。

(2)教室前方贴国旗、国旗两侧贴校训，黑板左侧是“四表”，黑板右侧是新《小学生日常行为规范》;教室左右墙是学校统一布置装饰的名人名言;教室后方设置班级小书屋。

(3)班级的墙面设计与布局，提倡师生一齐动脑动手，以自己的劳动成果美化教室。可以设几个款面:“学习园地”(展示学生的优秀作业)“荣誉时刻”(展示班级、学生获奖情况)“星星乐园”(班级学生在各方面的评比表格)

2、教师会议室:按现有教师做好教职工一览表上墙。

3、教师办公室:相关办公室制度(如:《教师职责》、《班主任职责》)上墙。根据各课组办公室的特点设置有关标语。

4、图书室:在黑板上方增加一条标语，标语体现书香校园的理念。各种管理规程上墙。图书摆放有序、借阅有记录。增加防水、防火、防潮设备。

5、教师宿舍:窗明桌净，布置整洁、大方、典雅。

6、学生宿舍:培养学生养成良好的生活习惯，生活用品摆放整齐。

(二)精神文化建设

1、成立学校少先队广播站，积极开展宣传活动。如校园广播站可以招收一批有播音和写作特长的同学参与，在课外活动时间播放一些优美的文章甚至是一些悦耳的音乐，给师生以美的享受和熏陶，营造和谐、优美的校园氛围，提高学生学校生活的质量。少先队广播站周一至周五每天有固定播音时间，每天有固定栏目，播音栏目为:励志故事、英雄故事、名人故事、校园新闻、学生佳作等。所要播出的稿件在播出之前要经少先队辅导员检查签字才能播出。校园广播中午2:00-2:20播放一首教育部推荐的爱国、爱家乡的歌曲。每周换一次。

2、抓好国旗下讲话。国旗下讲话时要体现对学生的爱国主义、德育的教育。每周国旗下选一名教师代表或学生代表发言。

3、规范“两操一课”，早操要教师与学生一同做，给学生做表率、示范。眼保健操老师要放下书本，督促学生认真做。

(三)行为文化建设

1、开展学生礼仪教育

(1)加强学生行为规范教育。学校可以开展各种竞赛，如：文明教室评比、礼仪演讲赛、良好习惯评比等，加强对学生进行日常行为规范教育，使学生成为一个知事明礼的学生。

(2)使用文明礼貌语言。一方面各校全体教师要加强引导，及时纠正学生说脏话等不良习惯。另一方面各校在使用校园宣传标语时要使用一些能规范学生行为，培养学生良好的行为习惯的标语。如在我们的花坛中可以出示“别碰我，我会痛的!” 、“我也有生命，我正在生长” 等标语提醒学生，把以往“禁止损坏花草树木”死板式的行为规范改为温馨、感人充满人情味的宣传标语。在垃圾箱边上写上“学校是我们共同的家园，朋友，请把垃圾交给我”等。富有人情味、能够为学生所欢迎和接受的标语，让学生在得到教育的同时感受到真、善、美。

2、开展各种有益的健康的活动。

(1)思想性的。如在国庆节举行一场爱国演讲比赛;每学期段考前后开展一次美文诵读比赛等。

(2)知识性的。如在每学期期末开展古诗背诵比赛;数学计算比赛;作文比赛等。

(3)娱乐性的。如在冬季开展各种体育比赛;在“六一”儿童节开展美术、书法比赛;在元旦开展校园小歌手比赛等。

(4)实践性的。如在“学习雷锋活动月”开展帮组孤寡老人活动;在植树节开展植树活动;每年开展春游和秋游活动等。

3、打造“儒雅、好学、合作、创新”的教师文化。

(1)开展教师礼仪教育，塑造儒雅形象。

教师接受礼仪教育，掌握在待人接物、仪容仪表、餐桌礼仪、会议礼仪等方面的社交礼仪。在今后的工作生活中，更加注重自身礼仪，要用自己儒雅的形象、规范的言行滋润每一个孩子的心灵，充分展示涵养教师的精神风貌。

(2)开发校本培训，构建教师文化。

采取“经验交流(班主任)、案例分析、课堂研讨、示范课、公开课、推门课”等形式来提高教师的教学能力;用“终身学习”的理念指导、鼓励教师多读书，促进教师养成自觉读书学习的习惯;

(3)开展校本研究，重建教研文化。

提供机会让老师走出去学习，利用专业引领这一形式指导教师的教学实践;加强落实中心校教研员和学校教研组的指导力度，加强教师之间的对话、互动和合作;要求教师做好教学反思，让教师在自我反思中提升教学综合能力。

(四)制度文化建设

校园制度规定了校园里的人什么样的行为和思想是该做的和不该做的。它包含各种行为、规章、制度、规定，如《小学生守则》、《教师职业道德》、《教师年度考核办法》、《学生奖惩规定》等，制度建设保证了校园生活的各个领域活动能有序地进行。

1、健全各种机构，完善规章制度(如：岗位职责、管理办法、评价办法)。

2、建立健全安全教育制度。在教学设施，饮水饮食，用电，开展体育活动和其他集体活动等方面采取安全防范措施，保证师生安全。

3、建立健全满足师生成功感、成就感的学校激励机制;

4、建立健全教代会制度;

5、建立学校公共卫生制度。

校园制度建设应坚持群众参与，学校与师生互动，充分发扬民主，体现群众性的要求。有关学校整体管理和教师管理的制度可提交教代会表决通过。一个制度的形成集中了每个参与者的思想认识、自我提高的过程，经历了是非分辩的过程，从这个意义上来说，制度制定的过程和执行的过程也是一个文化建设的过程，对强化育人功能和提高师生执行规章的自觉性有着重要的意义。

校园文化建设是一个系统工程，需要全校师生长期共同的努力，更需要各职能部门齐抓共管、同心协力发挥各自的功能，互相配合，形成合力，才能构建健康向上的校园文化特色。

长期以来，水月产业园区以加快基础设施建设为突破口，全力推动园区建设发展，由于客观因素制约，基础设施建设滞后、配套功能不完善等问题，严重阻碍了园区发展。

一、现状

(一)规划情况

水月产业园区前身为**年成立的**区水月循环经济实验区，**年9月经省经信委、市编办批复成立园区管委会，**年**月23日正式挂牌成立。园区原定位为循环经济实验区，《产业发展规划》于**年9月经省经信委批复实施，主要围绕水钢冶金主导产业发展装备制造、金属加工、化工、建材、矿产开发等循环配套产业，依托区位、交通优势发展商贸、物流、市场、食品加工等服务产业。为优化产业结构，适应城市发展需要，园区根据市委市政府意见，经充分调查研究，依托交通、区位、市场潜力等优势，将园区功能重新定位为产城一体化的城市拓展区，规划范围为东至瑞安路，南邻贵昆铁路，西至汪水路，北抵月照机场，辖钟山区红岩街道办事处、荷城街道办事处的部分社区和杨柳街道办事处大部分区域和月照乡全部，总面积约70平方公里，建设用地约15平方公里，核心区域面积5.1平方公里，着力打造物流商贸、空港经济及高新技术产业、循环经济轻型工业、休闲旅游度假四个组团。目前，规划工作已进入细节论证阶段，拟于今年11月上旬报批。

(二)道路基础设施建设情况

设计标准为城市主干道Ⅱ级的金水路一期**公里已建成通行，近期完成细沥层铺设。全长1.547公里、宽20米的民族风情小镇东明路于今年4月中旬动工，全长2.26公里、宽20米的南北路于今年**月动工，两条路路现正进行基础填挖工程。全长2.3公里的金水路二期在首批建设BT投资方因资金链断裂无法续建停工后，今年10月重新动工建设，

(三)排污排洪方面

排洪排污沟渠修建3千米，但仍不能满足当前园区排洪排污需要。

(四)水电气配套方面

共完成供水管道安装13千米，铺设排水管道沟渠1.2千米。计划今年年底前，完成新安装饮水管道3000米，新铺设排水管道**米，新建220千伏安变电站一座。现有水、电基本能满足现入驻企业、在建项目及居民用水用电需求，二期管道尚未进入实施阶段。

二、存在问题

(一)规划未定

已完成5.1平方公里核心区规划与现发展思路不一致，在**年**月12日召开的市长办公会议上未获通过。现市规划局将水月纳入新一轮城市规划范围，市规划、发改部门正委托相关单位对建安组团、空港经济两片区进行控制性规划，与园区的控制性规划重叠。

(二)道路基础设施建设滞后

**大道作为市政府规划建设的横穿园区核心区的主干道，已由水城县完成初步设计，但迟迟未动工建设，严重阻碍园区项目建设。园区内民族风情小镇东明路、南北路和金水路二期虽在轰轰烈烈建设中，但建成投入使用需要一定工期，近期难以通行。原有道路为实现细沥层铺设，且内环快线、机场快线及园区内项目工程运输车辆碾压造成破坏，运输条件差。

(三)排污排洪设施亟待改善

园区内地形地貌复杂，项目建设用地需大量挖填方后方能使土地平整，导致排污排洪压力增大，园区内原有排污排洪设施已不能满足需要。

(四)配套设施不健全

现有水电只能基本满足企业、项目建设和居民生产、建设和生活需要，后续生产、建设和生活用水用电量大，且供气、通讯等设施不健全。

(五)小散乱污染企业清理难

园区起步标准低，开发程序不科学，导致企业分布混乱，尤其是园区内存在多个洗煤厂，呈现小、散、乱的状态，导致脏乱差根源难以消除，大大影响了园区形象和建设发展。虽园区已调查摸底，但清理工作已超出园区管理权限。

(六)基础设施建设融资难

园区内基础设施全部由管委会自筹经费建设，但园区起步晚、后劲弱，无固定资产，加之建设用地少等现实问题，导致园区没有融资抵押物，融资难度大，基础设施建设进度难以满足发展的需要。

三、建议

(一)强化规划衔接

为统筹园区同步、协调发展，市发改委、规划局新一轮城市规划修编涉及园区规划的建安片区、月照机场周边一带范围，完善控制性详细规划后，由园区负责实施，其余范围由园区规划并实施。同时，尽快确定园区法定界线。

(二)完善路网规划和建设

将园区已规划并动工建设的民族风情小镇东明路、南北路和拟规划的其他道路统筹纳入先期城市道路规划，由园区先行建设。把**社区二三组道路、内环快线三块田互通至双坝社区小西湖道路纳入城市道路网络规划，提高周边土地使用价值。另外，乌蒙大道园区段从月照乡政府前至水钢由园区自行规

划建设，享受水城县建设乌蒙大道的待遇。

(三)加快排污排洪设施建设进度

20xx年市中心城区人口规划将超过100万人，城市排污将超过100000m3/天，到20xx年园区工业污染将达121900m3/天，且水城河流经园区，建议在位于城市排污排水下游的乌蒙山水泥厂处建设日处理能力10—15万吨的污水处理厂并尽快纳入议事日程，统一处理城市污水，把现污水处理厂区域土地置换给园区使用。

把水城河下游作为城市排洪通道统一立项，争取国家建设资金统一改造。

(四)完善供水供电供气等设施

因园区属城市部分，到20xx年，园区常驻、流动人口总数将达30万人，生产、生活用水将达186500m3/天，建议把园区供水、供电、供气系统纳入城市统筹规划建设。当前，供水问题最为突出，亟待解决。

(五)加快污染根源治理

园区已对污染企业摸底调查并形成意见，提交方案后，由市研究、部署，安排具有执法权限的部门进行清理。因园区无社会事务管理职能，道路建设完毕后，移交城市管理部门管理。

(六)完善基建配套费收取使用机制

不折不扣执行国家、省有关文件精神，尽快完善并落实基础设施建设配套费收取、使用机制，市级收取属于返还园区的相关费用，尽快返还园区，或由园区收取园区内项目建设的基础设施建设配套费等相关规费，用于园区建设，实现滚动发展。

为了避免条款错漏，一般还可以签订补充协议，以下是百范文网小编为大家精心准备的：3篇建设工程施工合同补充协议书样本。欢迎阅读与参考!

建设工程施工合同补充协议书样本一

甲方：闲餐厅

乙方：广告装饰

应甲方要求，在原甲方与乙方20xx年11月14日签订《德保休闲餐厅广告牌制作及安装合同》的基础上，现根据甲方要求，作相应增项。根据原施工合同精神，经双方协商，作如下补充协议：

一、工程范围：20xx 年12月3日乙方根据甲方要求做出相应的增项工程制作与安装。

二、工期要求：20xx年12月3日至20xx年12月15日。

三、新增工程量：

详见附表：《德保休闲餐厅广告牌后期增加项目一览表》

四、质量要求：按原合同承诺履行与参考甲方设计师提供施工标准。

五、付款方式：按原合同执行。

六、其它：施工合同补充协议1、本协议其它内容仍按原合同执行。

2、本协议一式贰份，甲乙双方各执壹份。

3、本协议经双方签字盖章后生效，并与原合同享有同等法律效力。

甲方：(盖章) 乙方：(盖章)

法定代表人： 法定代表人：

签约日期： 年 月 日

建设工程施工合同补充协议书样本二

甲方:*房地产开发有限公司

乙方:

经甲乙双方协商,甲方将**小区基础工程及附属工程承包给乙方施工,为明确双方责任,做出如下条款,双方共同遵守。

一、承包方式:包工包料,按甲方给定的图纸进行施工。

二、开竣工时间:开工:*年**月**日

竣工:*年**月**日施工合同补充协议三、工程内容及造价:

基础工程及地下室:*元

阁楼:*元

平房车库:*元

化粪池:*元(包括池外管道项目)

合计人民币:(*元)

四、工程质量等级:合格。

五、付款方式:甲方签定协议后付30%作为预付款,其余部分楼房竣工后一次付清。

六、承包范围、土建、电气、水暖。

七、水电费由乙方承担,税金由甲方负责支付。

八、施工过程中出现的安全事故由乙方负责。

九、未尽事宜,双方协商解决。

此协议一式两份,甲、乙双方各执一份,双方签字后生效。

甲方负责人:

乙方负责人:

*年**月**日

建设工程施工合同补充协议书样本三

发包人： (甲方) 承包人： (乙方) 工程名称：

甲方双方就本工程的施工，于 年 月 日签订了《广东省建设工程施工承包合同》(合同编号： 号，下称原合同)，为了便于工程顺利施工，双方同意对原合同补充如下：

1、由于原预算造价未包含大石挤淤，因此需要增加大石挤淤约万立方米，造价约 万。

2、由于存在土方缺口，因此需要增加回填土方约 万立方米，造价约 万。

3、原合同第 页第81.1款变更为：发包人每月15号前，按上月完成工程进度的80%并扣除该期进度30%的工程预付款后，支付工程进度款给承包人。当工程款付款至实际完成工程量的90%时暂停支付工程款。

4、本补充协议一式六份，甲乙双方各执一份，其余交有关单位;本协议自甲乙双方代表签订之日起生效。

甲方： 乙方：

法定代表人： 法定代表人：

签订日期： 年 月 日

勤俭节约是中华民族的传统美德，建设节约型社会是党中央、国务院在新时期提出的一项重大战略方针。节约型社会呼唤节约型校园。建设节约型校园，不仅是学校自身发展的需要，更是全体师生员工应有的社会责任。目前，我校正响应党中央的号召，以主人翁姿态投身于构建节约型校园的活动中,以勤养志，以俭修德，勤俭办校。

“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。我们在享受丰富的物质生活的同时，更应该承担起节约资源、杜绝浪费的责任。为此，我们向全校师生员工发出如下倡议：

一、提高认识，牢固树立资源节约意识和可持续发展理念。

节约是一门课程，需要我们每个人去学习。全校广大师生员工应深刻认识到当前社会所面临的严峻的资源形势，不断提高对建设节约型社会和节约型校园的认识，继承和发扬艰苦奋斗、勤俭办学的精神，增强主人翁责任感，养成勤俭节约的好习惯，积极践行“节约光荣，浪费可耻”的理念。另外，高校强调节约应考虑到生态的代际公平，既要注重到当代人的福祉，也要顾及到后代人的利益，因此，我们所指的“节约”是在人与自然协调发展的基础上实现资源节约，是不仅要树立资源节约意识，更要牢固树立人与自然和谐发展的生态环保理念和可持续发展观念。

二、积极行动，以主人翁姿态投身到构建节约型校园活动中。

1、节约用水。珍惜水资源，洗刷不用“长流水”;合理、循环使用自来水;爱护节水设施，发现水龙头损坏应及时报修，严防滴漏;随身带走未饮用完的瓶装矿泉水，以减少浪费。

2、节约用电。上自习提倡人员集中，做到人走灯灭，避免“白昼灯”、“长明灯”;避免电脑空运行的情况发生;充电电池要及时取下;最后一个人离开教室和宿舍时，检查所有电源是否切断，保障安全与节约用电。

3、节约用纸。纸张两面使用，提高利用率。

4、节约粮食。倡导餐桌文明之风，就餐点菜适量，做到不剩饭、不剩菜。剩饭剩菜打包带走，杜绝浪费。

5、节约用钱。要合理消费、适度消费，切忌铺张，养成善于理财的好习惯。

三、从我做起，争做节俭风尚的传播者、实践者、示范者。

从我做起，从身边做起，从现在做起，切实纠正发生在我们校园中的水、电、纸张、粮食等的浪费现象。着重开展“垃圾分类，减量先行”环保教育活动，在校园内设置分类标注垃圾桶，提倡信封、公文袋、复印纸的重复使用，统一回收废旧电池，做好旧书、旧报纸、旧稿纸的回收利用;校学生会、校学生社团联合会及校青年志愿者联合会等学生组织有步骤地围绕节约型校园建设开展诸如：演讲比赛、征文大赛、书法绘画大赛、辩论赛等校园文化活动;成立“节约型校园督导队”，以志愿服务的形式投身节约型校园的建设，积极宣传以“节约资源、保护环境”为主要内容的生态保护理念，不断增强生态环保意识和可持续发展理念，把良好的行为习惯和科学、文明、健康的生活方式传播到校园的每一个角落，促进人与校园环境的和谐相处，人人争当节俭风尚的文明模范。

节约是美德，节约是品质，节约是责任，节约更是一种境界。千里之行，始于足下。每个人都应行动起来，从我做起，从现在做起，从点滴小事做起。培养勤俭节约的好习惯，不仅有利于节约型社会的建设，也有利于个人的全面发展。全体师生员工们，“德院发展，我在其中”让我们做勤俭节约风尚的传播者、实践者、示范者，厉行节约，树立节约资源的意识，养成节约资源的习惯，积极参与到构建节约型校园活动中来。

建设单位：华士镇红苗村村委 (以下简称甲方)

施工单位： (以下简称乙方)

因甲方建设需要，同意把工程承包给乙方建设，为使工程顺利进行，经双方协商，特签订如下协议：

一、概况

1、工程名称及地点：

2、工程造价：

3、承包方式及工程期限：

二、付款方法

三、工程质量及要求

四、其他需要说明的内容

1、工程内容：

2、工程造价：如实施施工中，没有变更或增加本合同以外的工程量，以项目最终验收后实际发生工程量结算。

五、乙方在施工中应加强对工人安全生产教育，发生安全事故的经济损失由乙方自行负责。

六、本合同一式三份，双方签字盖章后生效，结清尾款后失效。

甲方： 乙方;

签订合同人： 签订合同人：

工地负责人： 工地负责人：

年 月 日

各位领导、各位来宾、同志们：

缤纷五月，桃李争妍，万物复苏，今天，我们欢聚在这里，隆重举行**社区党支部、**社区居委会挂牌仪式，这是我们**街道政治生活中的一件大事，也是我县城市化进程中一件具有里程碑意义的喜事。在此，我谨代表街道党工委、办事处，对社区的成立表示热烈的祝贺，对关心支持社区建设和发展的单位、市民及社会各界朋友们表示衷心的感谢。**社区的成立，标志着广生的经济社会发展进入了一个新阶段。下面，借这个机会，我就如何做好新时期的社区工作，为**社区的快速发展开好局、起好步提几点希望和要求：

一、充分认识社区成立的深远意义

社区是居民群众实现民主自治的平台，推进基层民主政治建设的基础，加快城市化进程的基石。建设高标准的**社区，不仅是关系到我县城市化进程的一件大事，更是造福社区群众的一项民心工程，意义深远。近年来，在原广生村支两委的领导下，广生村取得了很不错的成绩，各项工作都走在街道的前列，这些成绩的取得离不开原村支两委的团结、求实和拼搏，离不开广大群众的支持、配合和努力。**社区的成立标志着昔日广生村在城市基层组织建设中又迈上了一个新台阶。新的**社区下辖14个村民小组，现有土地2500多亩、居民800余人。为支持社区工作的正常开展，街道党工委在广泛倾听民意、认真调查考核的基础上，经街道党政联席会议讨论通过，确定了第一届**社区党支部和居委会的负责人，在社区党支部和社区居委会的领导下，社区负责人将用村民自治的方式，更好地管理社区，服务居民，更好地协调各单位和群众之间的关系，丰富居民的物质文化生活，更好地完善、保护和利用社区基础设施，更好地集中和反映群众的意愿，实现社区经济的快速发展、社会的和谐稳定和居民的安居乐业。

二、准确理解社区居委会的职能职责

社区居委会是社区的日常事务管理和服务机构，在街道办事处的领导下开展日常工作，相对原来的村委会，它的职能更全面、更复杂，具有政治、经济、文化和管理等四大功能，具体来说，社区居委会的主要职责是：组织开展法制宣传教育，维护居民的合法权益，组织驻辖区单位开展群众性文化教育、科普、全民健身活动，引导社区成员共建文明社区，推进精神文明创建工作的发展;办理本社区居民的公共事务和公益事业，组织社区成员进行便民利民服务，组织志愿者服务队伍，面向社区特殊群体提供服务;调解民间纠纷，在街道办事处的指导下，组织社区成员进行自我管理，做好社区卫生、环境、治安、计划生育、青少年教育等各项工作;向街道办事处反映居民的意见、要求，提出合理化建议等。就现阶段来讲，**社区居委会还有一项重要职能，就是配合县政府和街道办事处，做好现有土地的拆迁征收和居民的安置补偿这件事关地区发展和百姓幸福的大事。

三、努力掌握社区工作的思路和方法

由村庄转变成社区、由农民转变成市民，不仅仅是名称上的改变，更重要的是思想观念、领导方式、管理体制和工作方法的根本性转变。**社区居民委员会成立后，希望社区领导和工作人员，一是要大力加强政治理论和业务知识学习，努力提高综合素质，深入辖区掌握动态，理清居民的各类信息和底数，学会社区工作方法，做好社区工作规划，打牢社区建设基础;二是要牢固树立“以人为本，服务居民”的宗旨，心系居民、服务居民、依靠居民，以崭新的面貌和饱满的热情，为辖区居民提供优质服务，真正达到社区居委会“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的目的。

同志们，朋友们，一年之际在于春，春天代表着希望、预示着幸福。**社区党支部和居委会的成立，寄托着党委政府对社区经济社会科学发展的美好希望、满载着社区八百居民对幸福生活的热切期盼，希望社区党支部和居委会的干部，在今后的工作中，振奋精神，坚定信心，迎接挑战，以更加饱满的热情、更加开放的胸襟、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，大胆探索，积极实践，服务好社区群众，服务好地区和谐发展。希望社区的广大居民一如既往地支持配合社区工作，按照城市化建设的标准和要求，努力把**社区建设成为管理有序、环境优美、文明祥和的现代新型精品社区，为经济社会发展作出新的更大的贡献!

最后，祝愿各位领导、各位来宾、同志们身体健康，祝愿**社区的明天更加美好。

谢谢大家!

亲爱的同学们：

20xx年10月14日—18日，我校将正式迎来教育部本科教学审核评估，这是对学校本科教学工作的一次全面检阅，不仅关系着学校未来的生存与发展，也关系到商学院师生的切身利益。作为商学院的一分子，我们每个人都是学院的主人，关心评估、参与评估、为评估做贡献，我们义不容辞!内强素质、外塑形象，与学院同发展，我们责无旁贷!

为此，向全院同学发出以下倡议：

一、以评估为己任，争当学院主人翁

全院同学要牢固树立与学院同呼吸、共命运的主人翁意识，积极主动地投身到迎评促建工作中来。要珍惜与商学院的这段学缘，把学院的荣誉当作自己的荣誉，自觉维护学院的良好形象;要认真学习全面了解校史校情、《学生应知应会》、审核评估通关宝典;要明确学生组织的带头作用，动员学生骨干，确定迎评期间的先锋岗位，从现在做起，从小事做起，从身边做起。

二、以评估为契机，学好专业知识技能

在全体教师努力提升教学质量的同时，每一位商学院学子也应该积极主动地投入学习。要进一步明确学习目标，端正学习态度，强化学习动力，养成良好的学习习惯;要遵守学习纪律，维护教学秩序，自觉抵制迟到、旷课、早退、课上吃东西、玩儿手机等不良现象，共同营造乐学、勤学、善学的良好学习氛围。

三、以评估为动力，促进自身全面发展

评估既是对学院整体实力的大检阅，也是对商学院学子精神面貌和综合素质的大考查。要把学院评估与自身的成长紧密联系起来，以评估为动力，促进自身的全面发展;要积极组织和参加各类专业技能培训，努力拓展综合素质，提高竞争力;要认真参加迎评的各项演练活动，在活动中锻炼、提高语言表达能力和综合分析能力，向评估专家全面展示商学院学子良好的素质和朝气蓬勃的风貌!

四、以评估为标准，倡导校园文明之风

本科教学审核评估工作是一次全方位的考评，商学院每个人的表现都是评估的内容，大家一言一行都将影响着评估的结果。我们应该珍惜这次评估，进一步加强自我教育、自我约束、自我管理，自觉遵守校纪校规，提升自身的思想道德修养，养成良好的文明行为习惯，共同创造美好的学习生活环境，树立当代大学生的良好形象。

为此，我们应做到：“七要八不要”。

晨读晨练要赶早，见到师长要问好;

衣着容貌要得体，党团校徽要戴齐;

专业教材要随身，听讲互动要认真，

课程笔记要记牢。

有课不旷课，课上不饮食;

上课不迟到，下课不早退;

坐正不乱走，手机不在手;

听课不聊天，室内不吸烟。

商学院的同学们，距离正式评估还有15天，让我们怀揣着热爱母校的赤诚初心，将刻苦拼搏精神发挥到促进学业进步中去，将团结协作精神延续到我院学风建设中去，传承责无旁贷的身份认同和荣辱与共的集体意识，展现严谨认真的优良学风和健康向上的精神风貌，践行“厚德博学，笃行日新”的校训精神，共同迎接本科教学评估审核的到来!

20xx年9月28日

通过这次“人人都是软环境”大讨论活动学习，使我的心灵得到净化、思想得到熏陶、认识得到升华、觉悟得到了实质性提高，触动很大，收获很多，同时也学到了很多。软环境是社会制度、法律制度、意识形态、经济体制、政策法规、管理制度、人文环境、社会治安、行政效能等组成。同时，软环境也是一个地区市场发育程度、经济竞争能力、对外开放程度、政府管理水平和社会文明进步的综合体现。就经济发展而言，它是法制环境、政务环境、信用环境、政策环境。

“人人都是软环境”大讨论活动，在组织机关干部集中学习、讨论和交流心得体会的基础上，紧密结合本部门实际，通过制定和采取得力措施，把学习成果融入到实际工作中去。有效提高了机关干部的服务意识、廉政意识、法制观念、效率观念，为建设优质高效的政务环境、优惠宽松的政策环境、公正严明的法制环境、规范有序的市场环境营造了良好的舆-论氛围。

我更能感受到全市软环境建设的热潮，更能体会到软环境建设对服务于全市经济发展建设的重要性和必要性。可以说，软环境建设事关全市发展大局，事关长远，事关关心敦化市发展的每一个人。这是一项非常重要且又十分艰巨的任务，既需要各级领导的高度认识、组织措施得力，也需要我们每一个人的支持和维护，维护我们良好的发展氛围，维护我们安定团结的社会环境，维护我们良好的机关干部形象，营造一个安全、稳定、和-谐的社会大环境。

“人人都是软环境”大讨论活动学习，对我们做好工作是很有意义的，我要将学习贯穿于今后的工作中，上述是自己的初步学习体会，今后还要反复学习，深刻领会，联系实际，泉—软环境建设心得体会

大连是座美丽的城市，新兴的城市，有魅力的城市。在社会主义经济和小康社会建设中，不断进步，日新月异，充分展示了它强劲的发展势头。但在软环境建设中还有不尽如人意的地方，影响着大连的发展和城市的-

形象。为了把大连建设得更好，克服不足，挖掘潜力，让人民群众满意并走在全国城市发展建设的前列，大连市委市政府研究决定，把今年作为大连的软环境建设年。提出要着力打造务实高效的政务环境，富有吸引力的政策环境，公平公正的法治环境，宽松有序的市场环境，诚信文明的人文环境等。软环境建设是一个系统工程，涉及到方方面面，要做到统筹兼顾。推进软环境建设，需要注意处理好当前利益和长远利益、执行政策和改革创新、服务为先与加强管理的关系。在党的即将召开之即，抓好软环境建设显得犹为重要，要求我们每个人认真学习领会上级的指示精神，践行上级的指导思想，形成人人参与，人人重视的良好氛围。通过学习，结合自身工作实际，我有以下几点体会：

一、认真学习，提高思想认识。认真学习各级的指示精神，领会精神实质，搞清楚到底什么是软环境，各级是怎么要求的，自己应该怎么去做。克服事不关己的错误想法，打消漠不关心的消极念头，去除“浮庸散奢”的不良作风。软环境建设是提升城市品位，加快城市又快又好发展的重要举措，它不仅改变城市，在改变城市的同时，也改变着每个人的思想，人，是软环境建设的主体，人的思想上不去，软环境建设就无从谈起。它要求我们从我做起，从小事做起，打好思想基矗加强政治、法制学习——讲政治、讲-法制，讲原则；学习中华民族的先进文化，加强个人道德修养的锻造——讲奉献，讲道德，讲团结；加强党性修养，时刻不忘自己是名中共党员——讲党性、讲纪律、讲大局。校正思想误差，以每日三省吾身和临渊履薄的危机意识，防止思想滑坡、变质。软环境建设，思想应该先行，认识必须到位。

二、立足本职，端正工作态度。软环境建设，离不开每个人在实践中的努力。不论工农，还是学商，都要在本职岗位上尽心尽力。心往一块想，劲往一块使，与时俱进，开拓进取，扛红旗，争第一，为软环境建设添砖加瓦。公安机关是社会主义经济建设和人民幸福生活的的保护者，也是为民服务的窗口。树立良好的为民服务意识，提高为民服务质量，严厉打击各种违法犯罪活动，自觉接受群众监督，加强作风建设，是软环境建设对我们提出的必然要求。作为一名公安干警，要有立足本职建功立业的务实态度，干好本职工作，热爱本职工作，不断提高工作质量和工作热情。严格执法，自觉守纪，落实“五条禁令”和其它各项规章制度。认真总结经验教训，对照软环境建设的标准找差距，查不足，制定措施，堵塞漏洞。克服以往工作中存在的问题，不能把工作做了当标准，把文件学了当落实。要猫下身子，在实际工作中做出一些成绩，在软环境建设和公安队伍的建设上，奉献出应有的光和热。

同志们：

今天，我们召开全省扶贫开发工作电视电话会议，主要是贯彻落实中央和省委、省政府关于扶贫开发的决策部署，总结我省扶贫开发“规划到户、责任到人”工作情况，对我省新一轮扶贫开发“双到”工作进行部署。省委、省政府对这次会议高度重视，胡春华书记亲自出席并主持会议，等一会还将作重要讲话，我们要认真学习落实。刚才，容根同志通报了全省扶贫开发工作情况，并宣读了评选通报，6个单位代表作了发言，都讲得很好。会议还印发了《广东省新一轮扶贫开发“规划到户责任到人”及重点县帮扶工作实施方案》。下面，我讲两点意见。

一、我省扶贫开发工作成绩显著，但任务仍然艰巨

扶贫开发是我省贯彻落实中央“两个大局”战略思想、减少和消除贫困、缩小城乡区域发展差距、实现共同富裕的重大举措，也是我省的重大民生工程。省委、省政府历来高度重视扶贫开发工作。特别是20xx年下半年作出了推进扶贫开发“规划到户、责任到人”的决策部署，组织动员全省力量帮扶3407个贫困村、36.7万贫困户、158.6万贫困人口，全省各级党政机关、企事业单位及中直驻粤单位派出11524名干部组成3541个扶贫工作组，全省共投入帮扶资金227.3亿元、平均每村投入667.2万元。截至20xx年底，全省被帮扶的贫困人口实现人均纯收入7762元，比20xx年增长近4倍;贫困村村均集体经济收入达11.09万元，比20xx年增长近18倍，均超过预定目标，贫困户生活和贫困村落后面貌得到明显改善，三年扶贫开发目标任务全面完成。突出体现在五个方面：

(一)注重政府主导、各方参与，大扶贫开发格局逐步形成。在“双到”扶贫开发工作中，各级党委、政府加强领导，各有关部门合力支持，社会各界踊跃参与，专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫有机结合，构建了广东大扶贫开发格局。三年来，省级财政投入超过39.4亿元，各地整合各级职能部门行业扶贫资金超过51.8亿元，通过“广东扶贫济困日”筹集超过90亿元，为扶贫开发“双到”工作提供了重要支撑。

(二)注重重心下移、靶向疗法，有力增强了工作的针对性有效性。坚持摸清底数、动态管理，组织对贫困户基本情况进行摸查，登记造册、建档立卡，并录入电脑实行动态管理，做到户有卡、村有册，省、市、县(市、区)和乡镇有数据库，联网到村，形成实时联网监测系统。坚持因地制宜、分类指导，实行“一村一策、一户一法”，逐户制定有针对性的帮扶措施，逐村制定三年规划和年度计划，着力解决贫困村、贫困户脱贫中的突出问题，推动扶贫工作取得实效。

(三)注重造血扶贫、自我发展，农村发展活力不断增强。坚持整村推进扶贫开发，综合运用产业扶贫、教育扶贫、金融扶贫等“造血式”扶贫方式，致力改善生产生活条件，有效增强了农村发展内生动力和活力。在产业扶贫方面，三年来累计发展经济项目28868个，涵盖农业、工业、商贸旅游等行业。在基础设施建设方面，全部贫困村实现镇通行政村道路硬底化，文化室、卫生室、公厕、垃圾收集设施和室外文体设施等村公共服务设施拥有率达100%;顺利完成300个“整村推进幸福安居示范村”建设，完成24万低收入住房困难户的住房改建以及1234个“两不具备”贫困村庄22390户移民搬迁安置任务。

(四)注重着眼长远、创新思路，扶贫开发长效机制逐步建立完善。大力推进扶贫开发“双到”工作长期化、制度化建设，在对口帮扶、干部驻村、财力支持、社会扶贫等方面形成了一套长期化制度，为贫困村、贫困户稳定脱贫提供了机制保障。同时，着力提高贫困户医疗、养老、低保、住房等社会保障水平，有效解决因病返贫、因学返贫等突出问题。

(五)注重基层建设、扶贫扶志，贫困地区干部群众精神面貌焕然一新。扶贫开发工作的有力推进，使贫困群众得到实惠、帮扶干部得到锻炼、基层组织得到加强，密切了党群干群关系，极大地激发了贫困地区广大干部群众自强不息、艰苦奋斗、脱贫摘帽的雄心壮志和不等不靠、顽强拼搏、自力更生的进取精神。

总的来看，开展扶贫开发“双到”工作以来的三年，是我省改革开放以来扶贫工作力度最大、贫困地区发展变化最快、困难群众得到实惠最多的一个时期。我省扶贫开发“双到”工作的成效，得到国家有关部门的高度肯定和广大人民群众的广泛认可，国务院扶贫办认为，“广东扶贫工作很有远见，为全国树立了榜样，对于丰富中国扶贫开发道路非常有意义。”最近，春华书记作出重要批示也给予充分肯定。这些成绩的取得，是在党中央、国务院正确领导下，历届省委、省政府高度重视的结果，是全省各级各部门和广大干部群众共同努力的结果，是全社会共同关心和参与支持的结果。在此，受春华书记委托，我谨代表省委、省政府，向为我省扶贫开发事业作出贡献的各级党委、政府和有关部门，向长期奋战在扶贫开发第一线的同志们，向热心参与支持扶贫事业的社会各界和海内外人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

但是我们也要清醒地看到，我省扶贫开发工作取得的成绩仍然是阶段性的，还面临很多困难和薄弱环节：城乡区域发展不平衡问题仍很突出，农村地区基础设施仍较落后，基本公共服务体系仍不健全;提高扶贫标准后，贫困面还比较大;扶贫开发工作机制仍不完善，贫困村贫困户自我发展意识和能力有待进一步增强，稳定脱贫存在不确定性;个别地方和单位对扶贫工作的长期性认识不足，被帮扶地区仍不同程度存在“等靠要”思想，扶贫开发工作局面尚未打开。我们必须高度重视这些问题，采取有力措施认真解决。

当前，我省正处于全力实现“三个定位、两个率先”总目标的关键时期，扶贫开发工作进入新阶段。党的明确提出，要深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。春节前，专门到河北阜平县和甘肃定西等地考察扶贫开发工作，强调全面建成小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。今年1月召开的全国扶贫开发工作电视电话会议明确提出，要全面启动实施扶贫攻坚规划，坚决打好全面建成小康社会决定性阶段的扶贫开发攻坚战。今年初，国务院扶贫开发领导小组确定在辽宁阜新、浙江丽水、广东清远设立扶贫改革试验区，这既是对我省上一轮扶贫开发工作的肯定，也是对我省新一轮扶贫开发工作寄予的厚望。省委、省政府认真贯彻落实中央的决策部署，积极谋划推进新一轮扶贫开发工作。今年以来，春华书记多次深入调研扶贫开发工作并作出重要指示和批示，并对下一步工作提出明确要求。因此，推进新一轮扶贫开发、加快改变贫困地区落后面貌，既是中央的明确要求，也是省委、省政府的庄严承诺，更是全省人民特别是农村贫困群众的热切期盼，对于加快欠发达地区农民群众奔康致富步伐，保障和改善民生、促进粤东西北地区跨越发展、推动全省实现“三个定位、两个率先”总目标具有十分重要的意义。全省各级党委政府和各部门、各单位必须充分认识新一轮扶贫开发工作的重要性和艰巨性，切实把思想认识和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来，坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战，努力开创我省脱贫奔康致富的新局面。

二、乘势而上，狠抓落实，扎实推进我省新一轮扶贫开发工作

这次印发的《实施方案》，明确了20xx—20xx年新一轮扶贫开发的总体要求、目标任务和重点措施，必须全力抓好落实。全省各地区、各部门要紧紧围绕“三个定位、两个率先”的总目标，按照“政府主导、部门联动、社会参与、自力更生、开发扶贫”的原则，以大幅增加扶贫开发对象收入、减少贫困人口为主要任务，坚持落实责任与创新机制相结合、治标与治本相结合、开发式扶贫与农村社会保障体系建设相结合、加大帮扶力度与加强农村基层组织建设相结合、政府主导与社会参与相结合，注重统筹协调，突出工作重点，解决关键问题，务求实际成效，努力实现贫困地区经济社会又好又快发展。重点要抓好以下六个方面的工作：

(一)强化工作责任，确保扶贫开发各项措施落到实处。要在“双到”基础上，进一步细化和落实工作责任，确保完成扶贫开发的各项目标任务。一要强化主体责任。贫困地区各级党委、政府和干部群众要切实履行扶贫开发工作的主体责任，紧紧围绕脱贫致富中心任务，积极主动作为，摒弃“等、靠、要”思想，充分用好对口帮扶资源，抢抓机遇、开拓创新，自力更生、艰苦奋斗，努力增强自我脱贫、自我发展能力，加快实现稳定脱贫致富。二是强化帮扶责任。承担对口定点帮扶任务的各地区、各部门、各单位要严格按照《实施方案》要求，认真制定本地区、本单位的帮扶方案，继续实施“一村一策”、“一户一法”，明确扶贫项目、帮扶措施、资金来源，确保各项帮扶工作落到实处。特别要按要求抓紧组建驻村扶贫工作组，工作组至少有1名优秀干部，于6月10日前进驻所帮扶的贫困村开展工作。省里已结合共建产业转移园区结对关系，对珠三角部分市与粤东西北地区有关市的对口定点帮扶关系进行了适当调整，要切实做好结对帮扶关系调整的各项工作衔接，防止工作断档。珠三角各市要按照省的要求，在完成产业转移结对共建任务的同时，确保完成省分配的扶贫开发“双到”帮扶村和帮扶户的定点帮扶任务。三要强化指导责任。省扶贫办要认真指导协调各帮扶单位做好扶贫开发工作，当前尤其要按照整村推进扶贫开发的要求，结合建设幸福村居行动计划，尽快制定切实可行的3年帮扶规划和年度工作计划。各级建设、国土等部门要积极指导协助帮扶单位，突出抓好村庄规划和环境整治，推动产业合理布局，加快改善村容村貌。省农业、交通、水利等部门要在加大行业扶贫工作力度的同时，积极指导下级部门按照政策要求，做好本部门职能范围的项目资金预算计划，抓紧落实扶持资金。

(二)加强基础设施建设和民生保障，着力改善贫困地区生产生活条件。一方面，要大力完善基础设施。以确保20xx年县县通高速为重点，大力推动粤东西北地区交通基础设施建设，加快改善贫困地区发展条件。要结合创建幸福村居行动计划，通过整村推进，整合各类资金，抓好贫困村的农田、水利、交通、教育、环境、卫生等公共基础设施建设，特别要优先扶持相对贫困村安全饮水工程、信息网络建设、村道建设和高标准农田基本建设，重点整治村容村貌、环境卫生、污水处理，力争到20xx年建成700个“整村推进幸福安居示范村”。另一方面，要着力抓好民生保障工作。全面落实新型农村养老保险、合作医疗等政策，将低保、五保、“三无”人员、丧失劳动能力的残疾人、低收入家庭60周岁以上老年人和未成年人等全部纳入医疗保险范围，并适当提高补助标准。落实贫困家庭子女免费入读中等职业学校等政策，确保相对贫困户家庭适龄子女义务教育阶段不发生因贫被动辍学，考上高中和高等院校的学生能够顺利完成学业。要继续落实财政资金补助、建设用地优先解决等扶持政策，全面完成农村低收入住房困难户的住房改造和不具备生产生活条件的贫困自然村的安置搬迁任务。有条件的地方，可结合新型城镇化建设，在充分尊重本人意愿的原则和开辟农民转移就业渠道的基础上，有序引导农民直接迁入城镇。

(三)拓展奔康致富路径，不断增强扶贫开发工作内生活力。要坚持用新思路拓展奔康致富新路，通过开展产业扶贫、智力扶贫以及支持壮大县域经济等措施，推动贫困地区走上自我发展的健康轨道。一是积极抓好产业扶贫。按照“一镇一业、一村一品”的规模化生产模式，集中扶持相对贫困村发展特色种养业、特色林果业。实施龙头企业带动战略，培育壮大一批对当地经济发展和贫困户增收有较强带动能力和有社会责任感的扶贫龙头企业，力争20xx年我省国家和省扶贫龙头企业达到300家。大力发展农民专业合作组织，积极推进现代农业制度创新，支持龙头企业、农村致富带头人提供多种形式的生产经营服务。二是大力开展智力扶贫。要按照实施“双转移”的要求，加大职业技术培训力度，促进相对贫困村劳动力转移就业、创业。瞄准在乡务农青壮年贫困劳动力，集中抓好服务当地产业开发的农业实用技术培训、科技项目示范和新技术推广，鼓励种养业能手、专业合作社组织带头人、经营管理人才和农民经纪人等到帮扶村创建家庭农场，带动当地贫困农户脱贫致富。三是加大对扶贫开发重点县(市)经济发展支持力度。大力推动“双转移”，对进入重点县产业园区发展的珠三角企业，在基建、用地、税费等政策和资金方面给予适当支持。充分发挥各地各种资源优势，扶持重点县发展现代农业、现代流通、特色旅游等产业，促进重点县经济加快发展。与此同时，要加大对原中央苏区县、革命老区、少数民族地区的扶持力度，大力支持这些地区加快公益性基础设施、民生保障、产业基地等方面的建设。

(四)整合帮扶资源，切实加大扶贫开发投入力度。扶贫开发工作是一项系统社会工程，必须发挥各方力量，整合资源，形成合力。一要发挥政府主导作用。各级政府尤其是县一级政府要切实做好资源调配和整合，集中财力，突出重点，确保成效。省将安排一定的专项资金，通过以奖代补方式，对各地开展资源配置和完成任务好的给予奖励扶持。各级政府要建立与当地经济社会发展相适应的扶贫资金投入稳定增长机制，将每年度安排的专项扶贫资金纳入财政预算。二要发挥职能部门的作用。省将按照“渠道不乱、用途不变、各记其功、捆绑使用”的原则，充分发挥职能部门的资源作用，省农业、交通、水利、教育、卫生、文化、人社、民政等相关部门要按照政策要求，优先安排扶持相对贫困村、相对贫困户建设项目，发挥资源整合的最大效益。三要充分调动社会资源。继续抓好“广东扶贫济困日”活动，引导和发动各类社会组织、企业家、个体户、港澳台同胞、海外华人华侨、国际慈善机构及非政府组织，在自愿的基础上，通过多种形式积极参与扶贫开发。要鼓励社会热心人士和组织直接挂钩帮扶相对贫困村、相对贫困户。四要充分发挥金融扶贫的作用。积极推广金融扶贫“郁南模式”，鼓励探索农户贷款联保方式，最大范围为农户发展生产提供小额贷款和资金支持。

(五)健全长效机制，确保帮扶工作持续稳定推进。上一轮扶贫开发“双到”帮扶工作已经告一段落，但各级政府、各帮扶单位要“扶上马”“送一程”，确保帮扶村、帮扶户能够稳定脱贫。一要落实后续跟踪责任。要继续做好上一轮扶贫开发“双到”的后续跟踪工作，原帮扶单位要组织开展“回头看”活动，明确1名联络员，专门负责跟踪帮扶工作。被帮扶方所在地各级党委政府要健全集体资产、资源、资金管理制度，建立集体资产监管责任追究制度，防止集体资产流失、挤占、挪用，确保扶贫资金长期、安全发挥效用。二要落实检查跟踪制度。要定期对帮扶工作进展和帮扶成效及资金落实情况进行跟踪检查，形成“省督查到县、市督查到镇、县督查到村、镇督查到户”一级抓一级、层层抓落实的工作机制。三要建立健全利益联结机制。要完善股份量化、保底分红、保底收购、利润返还等增值措施，让农户更多分享加工销售收益，防止帮扶村及村内贫困户出现返贫情况。

(六)加强组织领导，确保扶贫开发各项工作有力有效开展。各级党委、政府要高度重视扶贫开发工作，切实改进工作作风，认真落实党政一把手工作责任制，完善各级领导定点联系责任制度，加强和改进“省负总责、县抓落实、工作到村、扶贫到户”的工作格局，强化各级扶贫开发领导小组的统筹协调作用，为新一轮扶贫开发工作提供强有力的组织保障。要切实加强基层组织建设，想方设法为困难群众排忧解难，把基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。要切实加强扶贫干部队伍建设，努力打造一支素质高、作风实、讲奉献的扶贫开发干部队伍。要加强检查和考核问责，把考核结果与各级党政落实科学发展观、帮扶单位政风行风评议考核相挂钩。要加大扶贫开发宣传力度，广泛动员社会各方力量参与扶贫开发事业，为扶贫开发工作持久深入开展营造良好社会氛围。

同志们，减贫脱贫是人类共同面对的一项崇高而伟大的事业，做好我省新一轮扶贫开发工作责任重大，使命光荣。让我们紧紧团结在以同志为的党中央周围，在省委的坚强领导下，树立一抓到底的决心，做好长期奋斗的准备，保持锲而不舍的干劲，继往开来，苦干实干，扎实奋斗，努力完成新一轮扶贫开发工作的各项目标任务，为我省实现“三个定位、两个率先”总目标作出新的贡献!

谢谢大家。

5、承包方式：本工程承包方式为包工包料，固定单价承包。承包单位采购材料必须经建设单位认可后方可采购使用。

二、工程承包范围及建设要求

1、承包范围：包括烤房、工作棚、地面和设备安装等工程，具体见设计图纸和工程量清单。

2、建设要求(按设计和烟草部门的具体要求进行);装烟室和热风室墙体统一为红砖建造的眠墙，禁止采用水泥砖、土砖之类的建筑村料。

结构统一采用现浇屋顶，一律按图纸进行现浇筑顶，同是严格做好防水;烤房内挂烟架统一采用钢结构，挂烟梁用50角钢，每2米设一立柱，立柱用方形钢管以增加焊接面;布局严格按照烤房施工布局图进行。

烤房群统一工作棚建造标准，工作棚地面面积每10座必须保证150㎡以上;棚面统一采用彩钢压扎瓦屋面，禁止用石棉瓦之类的材料;工作棚的地面必须水泥硬化。

统一外墙粉刷村料及颜色：外墙底层必须采用水泥砂奖进行粉刷，之后用米黄色外墙漆或涂料进行粉刷，要求持久耐用。

统一门窗标准，装烟室大门、大门观察窗、风机和加热室检修门、清灰门由烟草部门统一代购，其费用从工程款中列支。

统一标识牌置放位置，烤房标识牌统一置于装烟室大门的正上方，并嵌在墙体内。烤房建造时必须根据标识牌的尺寸预留出标识牌粘贴的位置，标识牌由烟草部门统一制作，其费用从工程款中列支。

统一配置发电机，所以新建密集烤房群必须配置发电机，发民机必须是省局招标入围的生产厂家，由乡镇烟办或村组统一采购，费用从工程款中列支。

三、合同工期

开工日期：__年月日

竣工日期：__年月日

四、工程价款及支付方式

1、工程承包价款：按每座烤房万元计算(含统一采购设备，设备款在工程款中列支)。总价款为：元￥：元

2、支付方式：本工程不预付工程款和工程进度款，工程竣工经县级验收合格、交付使用后在20xx年度支付工程总价款)除设备款外)的60，经省、市二级烟草部门验收合格后，于20xx年度支付乘余的40(除设备款外)，付款凭乙方提供正式税票转账支付。

五、质量标准及验收

1、质量标准：严格按设计及烟草部门的具体建设要求施工，达到合格工程标准。

2、竣工验收：工程竣工后，乙方必须整理施工资料申请验收，验收实行县级烟草部门初验，市级烟草部门审验，省级烟草部门抽查验收。

六、合同的解除、终止

1、经双方协商一致，可以解除合同。

2、出现本俩同第七条中第4项、第5项情形，甲方有权单方书面通知解除合同。

3、本合同全面履行完毕自然终止。

七、违约责任

1、合同一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任。

2、甲方未按合同约定支付工程款，延误期间根据逾期付款数额按中国人民银行同期贷款利率向乙方支付利息。

3、因乙方原因，造成工程量不符合标准或本合同要求的，乙方应当无条件返工并承担由此造成的费用，工期不予顺延。

4、乙方不得将本合同工程转包或擅自转包、分包的，视为乙方违约。乙方此项违约，甲方有权单方书面通知解除合同，并由乙方按合同总价款的20%向甲方支付违约金。

5、乙方逾期竣工，每延期一日，罚违约金50元;逾期20日以上，甲方有权单方面通知解除合同，并由乙方按合同总价款的20%向甲方支付违约金。

八、争议解决的办法

本合同及合同项产生争议，双方协商解决，协商不成的由长沙仲裁委员会(浏阳分会)仲裁解决。

九、附则

1、未尽事宜，双方友好协商解决。

2、未约定事项，法律有规定的从其规定。

3、本合同双方签字盖章生效。

4、本合同一式四份，甲乙双方各执一份，出资方、监理方各备存一分，均具同等法律效力。

甲方(公章)乙方(公章)

负责人：法定代表人：

20xx年月日20xx年月日

亲爱的吴氏家族同胞：

宗祠是百家姓氏的形象代表和礼教圣地。自先祖开辟立村两千多年以来，创下千秋基业，这期间，修建宗祠、祠堂数座。建祠孝义尚在，名垂史册，人所共知。

当今逢盛世，富而思源、重礼、存孝、布德。我族人念及我偌大一个吴氏家族，祖宗亡灵无栖息之所，子孙祭祀无拜谒之堂，多年来民间曾多次研究建祠之事，但最终因”身单力薄“无果。幸蒙我族顾念根本，开明之举成立了“池州市九华山九华乡老田古村落保护发展协会”，决定：号召全族的人们，重新修建老田吴氏大宗祠。按照古建筑风格原地建造，重新修建吴氏大宗祠既用于祭祀先祖，敬孝执礼之场所，又用于亲情联谊聚会、传播文化信息、民俗民风、建设精神文明的社区文化中心。结合打造人文景观，创新旅游发展环境，既有利于老田人，亦有益于景区。但是工程较大，所需时间很长，耗资也会很多，用人之多，难度之大，非我族中之人合力不能解决。为此，特作倡议如下：

1、坚持家族事业至高无尚原则。凡族中人员不分男女，人人有责，均有义务为家族建祠捐资尽力，排忧解难，奉献爱心。有钱出钱，有力出力。

2、坚持殷实富裕家庭重举原则。族中率先勤劳致富的重点大户或个人，应思知恩图报，效仿先贤，大孝举义，重金赞助，彰显功德，流芳百世。钱多的多出。钱少的少出。

3、坚持族中骨干模范带头原则。凡理事会、各支族长，及社会各界公职人员和工商企业知名人士，在积极做好宣传发动的同时应以身垂范，带头捐赠资助，真情奉献。

4、坚持贡献大小分类表彰原则。凡为建祠捐资奉献者，永久记档、刻碑表彰。

5、坚持财务公开原则，建立财务系统，所有捐献人姓名与所捐献的财力物资均统一公布，将每一分善款用到实处，每一笔的支出定期公开。

血脉相同亲如手足，同宗共组情深意长，吴氏同胞后裔将修复老田吴氏大宗祠视为神圣光荣的使命，团结一致，同心同德，携手奋进，力图振兴吴氏增添光彩，为发展老田贡献力量!

顺祝幸福安康，万事如意!

倡议人：xxx

时间：xxxx年xx月xx日