建设

发包方： （以下简称甲方）

承包方： （以下简称乙方）

依照《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国建筑法》及其相关法律，行政法规，遵循平等、自愿、公开和诚实信用的原则并结合工程的.实际情况，甲乙双方就业主的工程施工事项协商一致，达成如下协议：

一、工程名称：

二、工程地点：

三、承包范围：

四、工期： 开工日期： 年 月 日

竣工日期： 年 月 日 工期： 天

五、合同价款：本工程采用（ ）方式计价，每吨（ ）元/吨。

合同总价款为

六、质量要求：

本工程质量达到标准，如达不到本标准，应按甲方要求进行返工自理，并承担由此发生的一切费用。

七、双方责任：

1、甲方责任：

⑴负责技术交底工作，对施工现场进行质量检查。

⑵负责向乙方提供施工图一式（ ）份。

⑶及时供应合同规定的材料。

⑷及时办理工程结算。

2、乙方责任：

⑴严格按施工规范要求及国家质量标准施工。

⑵必须按图纸施工。

⑶应保证工期要求，确保工程如期完成。

⑷负责向甲方提供工程结算值同等金额的发票或收据。

八、材料供应：

1、主材由（ ）方负责提供。

2、辅材由（ ）方负责提供。

九、材料消耗：

工程消耗材料按实际发生为准，损耗量按百分之（ ）计算，废料归（ ）方。

十、施工与验收：

1、乙方按图纸及施工规范严格施工，随时接受甲方代表及委派人员有关部门检查、检验。

2、工程完工时组织相关部门验收。

十一、结算方式：

签订合同，甲方即向乙方交付（ ）元预付款，工程进行过半时甲方支付（ ）元，工程完工，甲方支付（ ）元工程款。

十二、由甲、乙双方任何一方造成的工期延误，每延误一天，赔付方工程总价款（ ）%的损失费。

十三、其它：

1、本协议一式（ ）份，正本（ ）份，副本（ ）份。

2、本协议自双方盖章签字之日起生效。

3、本协议完成后自行终止。

十四、补充条款：

甲方： 乙方：

法定代表或法人委托： 法定代表或法人委托：

委托人： 施工代表：

电话： 电话：

日期： 日期：

要大力整顿党政机关干部和领导干部作风，建立“忠诚于民、高效廉洁”的机关。实践一再证明，领导干部作风正，单位的风气就正，干部群众就团结心齐，事业就兴旺发达。因此，加强和改进新形势下党的作风建设，党政领导机关和领导干部是重点、是关键。近年来，在相继开展的保持共产党员先进性教育活动和学习实践科学发展观活动中，围绕作风建设，查找了不少问题，也制定措施解决了不少问题。但是，党政机关的作风问题似乎是个顽症，“门难进、脸难看、事难办”等现象依然存在。“纵览古今官场事，成在为民败在刁。”因此，要通过集中整顿，切实解决部分党员领导干部党的宗旨意识不强，脱离群众、脱离实际，高高在上，对群众疾苦漠不关心、麻木不仁的问题;切实解决有些领导不讲原则、不负责任，言行不一、弄虚作假，个人主义突出、形式主义严重的问题;切实解决有些领导干部贪图安逸、奢侈浪费，讲排场、比阔气，享乐主义严重的问题，建立“忠诚于民、廉洁高效”的机关。还要把集中性作风整顿与经常性的工作结合起来，各级党组织都要建立作风建设责任制。把群众对领导干部作风方面的反映纳入年度考核和任职考察之中，形成制度长期坚持。一旦发现作风上存在问题，必须尽快采取措施予以纠正。对作风方面存在严重问题的领导干部，决不能提拔使用。

要把建立完善党内制度与严格贯彻执行结合起来，使优良作风一以贯之地坚持下去。建立科学合理的制度与严格贯彻执行是一个问题的两个方面。没有科学合理的制度，好的作风无以建立;而没有严格的贯彻执行，好的作风也难以贯彻持久。因此，首先要建立完善党内法规制度，以制度规范党性修养和作风养成的途径和方式，把加强党性修养和作风养成的原则和要求落到实处。党的十七届四中全会《决定》中提出了关于建立完善作风建设制度的新要求和新措施，这些制度对于提高党的作风建设的科学化、规范化、制度化水平具有十分重要的促进作用。但是，再好的制度如果不去贯彻执行，只能是一纸空文，最多是一纸漂亮的空文。所以，建立完善作风建设制度固然重要，但是提高制度的执行力更为重要。对领导干部作风问题严重、违反党的纪律的行为，不管是什么人，不管有谁说情，都要严肃处理。要把不作为、乱作为和严重损害群众利益的行为作为重点，严格执行关于党政领导干部问责制的各项规定。要落实党的十七届四中全会的要求，在机关党员领导干部中继续深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，使党员领导干部永葆蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，不断发扬光大党的优良传统和作风。

要在加快科学发展，促进和谐稳定、建设文明乡镇中发挥先锋作用。当前的经济社会发展中面临着许多新问题，带来了许多新挑战，这是对党的执政能力的重大考验，也是对我们领导能力的一次磨砺。机关党组织和党员领导干部要高度关注民生、切实改善民生，多办打基础、利长远、惠民众的事，担负起促一方发展、保一方平安、富一方百姓、树一方正气的政治责任。机关党员要带头联系群众、服务大众、关怀社会、协调利益，多做理顺情绪、化解矛盾、协调沟通的工作，多做凝聚人心、鼓舞士气、激发斗志的工作，努力营造和谐稳定的良好环境。机关党员要坚持把创业富民作为第一导向、把争先创优作为第一动力、把奉献服务作为第一境界，以为民之业赢得人民的高度信任，以富民之绩赢得群众的真心拥护。机关党组织要针对不同行业的不同特点，广泛开展“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员志愿者”等活动，为党员发挥作用搭建平台、提供条件，激发创业热情，提升创业能力，展示创业风采。把本领提高到加快科学发展、率先实现小康上来，使广大党员真正成为科学发展观的坚定实践者、率先基本实现全面小康的有力推动者，以又好又快、率先发展的实际成效，彰显机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

10、要大力加强非公有制企业党建工作

加强领导，落实责任。一是继续加强对非公企业党建工作的领导，建立和完善统一领导、相互配合、各负其责、齐心协力抓党建的工作格局。二是相关科室联系非公企业党建工作制度，根据不同类型，注重分类指导。三是创造良好的舆论环境，提高非公有制经济组织党建工作社会效

能。充分利用报纸、电视、广播等宣传阵地，努力为非公有制经济组织提供良好的社会环境。同时，加大宣传力度，及时总结和宣传搞好非公有制经济组织党建工作，促进企业发展的事例，消除顾虑，形成共识。

抓好组建，全面覆盖。通过抓重点、抓示范，走访调研等多种途径，加强非公企业党务工作者的教育培训和党员的发展工作，积极为不具备条件的企业组建党组织创造条件，坚持从企业规模、党员人数、构成差别的实际出发，既重视组织形式的建立，更注重组织建立的效果。确保党的工作全覆盖，促进非公有制经济健康可持续发展。

创新载体，发挥作用。制定措施想办法，努力解决无活动场所和经费问题。努力发展壮大企业党员队伍。把入党积极分子的培养考察的阶段性和连续性有机结合起来，对自愿向党组织靠拢的一线骨干、优秀员工，积极推荐参加入党积极分子培训班，及时把符合党条件的优秀员工吸收到党组织中来，不断扩大党员队伍，壮大党的力量。

创新工作方法，转变作风。非公企业党工委及其成员单位要做到“三要三不要”：一是主动工作，服务上门，不要靠发文件等人上门。企业主动要求在其企业内建立党组织的毕竟是少数。思想工作做不到家，即使企业有不少党员，党组织也不一定能够建立起来。因此要积极主动地开展工作，绝不能守株待兔。二是以理服人，以情感人，不靠行政手段压人。根据非公经济组织的特点，开展党建工作既要理直气壮地宣传建立党组织的必要性，又要做耐心细致的思想政治工作。不能拿大帽子压人，要允许非公经济组织业主有个认识的过程，允许他们有思想反复的变化。三是多提供帮助，不给私营企业主增加额外负担。到非公经济组织开展党的工作，一定要保持党的优良传统和作风，树立良好的形象，让非公经济组织企业主感受到各级党组织是真心实意地为企业着想，是来“保驾护航”而不是来添麻烦的。只有这样，他们对党建工作才会大力欢迎和支持。

11、要扎实做好机关党建工作

不断创新机制推动党建工作。创新是机关党建工作的不竭动力和生命源泉。机关党建要实现不断地超越和发展，必须依靠创新工作来完成。一要创新管理机制，切实履行党要管党、党支部主管党员的工作职责，把机关支部建设成为一呼百应、令行禁止的坚强战斗堡垒。二要创新学习机制，营造机关党员人人自愿学习、人人自觉学习的良好氛围，切实提高机关党员投身改革建设和服务人民的过硬本领，为建设学习型机关打牢坚实的基础。三要创新教育机制，机关党支部务必探索和形成一套党员长期受教育和终身受教育的机制，加大培训、宣传和教育的力度，通过教育使党员的党性宗旨观念坚定不移。四要创新监督机制，充分运用《党内监督条例》进行党内监督，机关党组织和机关党员应认真履行监督的权利和职责，通过多层次、全方位、民主化的党内监督，纯洁党的队伍，约束党员言行，永葆党不变色。五要创新防范机制，切实加强党内保密监控工作，防范党内工作泄密和被敌对势力渗透、破坏或利用。六要创新保障机制，要为党建工作提供坚强有力地组织保障、阵地保障、经费保障和安全保障，制定和完善各项保障措施，为促进机关党建工作顺利开展打牢坚实的基础。

运用灵活多样的活动载体促进党建工作。党建工作的完成主要依靠开展活动来实现，开展活动要紧紧抓住机关党建的主题和中心内容，以动员机关广大党员广泛参与为手段，以激发广大党员的积极性和创造性为宗旨，以增强党员宗旨意识和接受党性锻炼为目标，精心策划，周密部署，认真组织，通过学习竞赛、团体调研、外出考察、访贫问苦、徒步等方式开展一些内容新颖、形式多样的党建活动，推动机关党的工作不断呈现新的生机和活力。

切实找准党建与中心工作的结合点，以党建工作推动中心工作，赢得三个文明建设的好成效。作为机关党的组织，不能单就只为了党建而抓党建，必须紧密结合单位的工作实际，寻找党建与中心工作的最佳结合点，有重点、有目的、有计划地部署机关党建工作，力求达到抓好党建促中心、围绕中心抓党建的工作格局，通过党建工作与中心工作的交融互动、相互促进，从而达到党

建与中心工作齐头并进的双赢效果，开创机关三个文明建设的新局面。

机关党组织应该正确运用政治、组织、服务优势和引导、宣传、带动作用，积极主动团结和动员民主人士、党外人士、统一战线、共青团、妇联等组织力量认同党的性质、宗旨和纲领，拥护社会主义的路线、方针、政策，齐心协力投身社会主义现代化建设，为实现小康社会的宏伟目标贡献力量，树立机关党员应有的社会地位和在人民群众心目中的良好形象。

12、要构建城乡统筹党建新格局

加强农民综合素质是城乡统筹发展的根本保障。农民走向居民，农村迈向城镇，广大党员干部首先发挥先锋模范带头作用，在带领农民群众更新思想观念，树立开拓创新、敢拼敢干、勇攀新高的发展观念，培育健康文明和谐进步的生活方式。要通过加大农民专业技能培训提高农民增收致富本领，丰富乡村文化生活、宣传引导农民提升文明素质，加大教育宣传培训力度提升农民民主法制意识、健康卫生意识和城市公共生活意识，为加快农民向市民的转变奠定坚实的思想文化基础，使广大农村居民具备适应现代市场经济能力，真正成为“有文化、懂技术、会经营”的新型农村居民。

加强城市对乡村的支持，加大财力、物力、人力投资力度。乡村长期的积弱积贫，仅靠自我积累来加快农村经济的发展，缩小城乡发展差距是不现实的，必须借助外部力量促进乡村发展。财政资金的投入要倾向于有利于基础设施改造和文教事业的发展，用于加快乡村的道路、水电、通讯建设和教育、卫生、文化发展方面，重点改善发展环境，为乡村经济发展打好基础。同时要提高资金使用的规模效益。资金投入应优先投入到条件较好、具备一定实力的村，通过改善基础设施，增强经济发展能力，强化其对周围的辐射、带动功能。要制定优惠政策，鼓励城市资金投向农村，特别是结合农村廉价劳动力资源和丰富的农产品，设立农产品加工企业，使投资获取丰厚的回报。

加快农村经济综合建设工程进程。主导产业建设应以产业调整为突破口，整合优势资源，拓展产业领域，着力优化产业体系，力求提质增量，使“一村一品”、“几村一品”的农村产业格局在形成并日渐壮大。同时，要建立和完善主导产业建设服务体制，积极发展现代农业，延长农业产业链，全面整合农业资源，增加农业综合收入。其次要加大产业扶持和农业科技经费及农民教育培训经费投入力度，使农业产业持续健康发展。三产服务业要围绕农产品加工、农家乐开办、乡村游发展等，培育经济发展的新增点。

加强文明生态村建设，改善农民的人居环境。社会主义新农村的特征之一是“乡风文明、村容整洁”，而文明生态村建设正是以改善农村人居环境为切入点，尤其重视农村基础建设，改善农民生活条件，逐步缩小城乡生存环境的差距。文明生态村建设可以尝试城乡互动、城市带动农村的模式，尤其是文明城市与文明生态村建立的帮扶关系，城市帮助农村进行村落规划和建设，帮助农村提升文明程度，既加强城乡间的交流,又发挥文明城市的辐射带动作用。

同志们：

今天我们这次会议，是县政府研究召开的。主要是安排部署__路创建工作，明确有关部门和单位的职责与分工。刚才，__传达了《关于成立__路建设指挥部的通知》和《__路建设工作实施方案》，就__路创建工作和当前的补强罩面工程作了部署和安排，我完全同意。下面，我

再强调三个方面的问题。

一、进一步统一思想，切实提高对工程建设重要性的认识

___国道是__至__的国家交通大动脉，它与我县境内的__国道和在建的__高速公路，共同构成我县连接全国的公路交通主框架，是我县最为重要的南北大通道。___国道__段全长__公里，于____年进行了大修改建，_年来，为我县的招商引资，繁荣__经济，促进全县三个文明建设，产生了巨大的经济效益和社会效益。近年来，由于大量超载超限车辆的过度碾压，出现了断板、网裂、龟裂等路面病害，给过往车辆和行人带来安全隐患，对我县尤其是___、___的发展及沿线群众的出行造成较大影响。为树立“__公路__”形象，营造良好投资环境，促进全县经济发展，县公路__部门利用___国道___路这一契机，积极向省__部门争取了__国道__大修项目，争取建设资金____万元。可见，___国道建设项目的争取来之不易，它对于改善我县投资环境、发展县域经济、保障__道路畅通、发展我县旅游业，促进社会各项事业的发展、构建和谐社会等都具有十分重要的意义。对这项工程，省、市、县各级领导都非常重视，沿线人民群众和社会各界对此也十分关注。因此，要求沿线各乡镇和县政府有关部门，特别是今天在座的同志们，要把这项工作作为一项重要的政治任务认真抓紧抓好。一定要从优化发展环境，加快经济发展步伐，大干_年建成经济强县的战略高度，统一思想，提高认识，加大工作力度，按照县政府的统一部署及县公路建设指挥部印发的实施方案要求，认真做好工程方面的协调工作，为施工单位提供全方位的服务，确保工程顺利进行。

二、精心组织，科学施工，建设精品工程

百年大计，质量第一。___国道___建设，按照国家招投标程序由___个路桥公司承建。希望施工单位在工程施工中，要不断强化精品意识，认真把好原材料的试验关、配比关、工序关，严格施工规范。按照质量终身负责制的要求，层层签订责任书，确保工程建设质量。目前适逢汛期，对施工影响较大，工期紧，任务重，各项目部要在确保工程质量的前提下，要科学计划，统筹安排，严密组织，强化管理，合理调度，科学施工，加大人员及设备、资金的投入，加快施工进度。要实行分工负责制，把工作层层分解，责任到人，切实增强责任心，调动积极性，千方百计抓好工程质量，抓好安全生产，抓好廉政建设，确保按计划完工。

三、明确任务，强化措施，狠抓落实，全面完成县委、县政府赋予的协调任务

___国道___建设，是我县对上争取的建设项目，一是标准高，政策性强。要对公路边沟和道路控制红线以内的公路用地进行综合整治，清除违章建筑、各类电杆、管线、水利设施和违章栽植、种植的树木、庄稼，各有关单位必须下大力气，千方百计做好沿线群众工作。二是时间紧，牵扯面广。这项工程牵扯的单位和部门比较多，必须通力配合，密切协作，无条件服从县指挥部统一调度，按要求时限，限期解决问题。各乡镇、__、__要做好沿线所属企业的工作，配合好公路施工，既要保证企业的正常生产，又要服从当前的公路建设，做到生产、施工两不误;电力、水利、通信、广电、供水、煤气、暖气等部门和单位，要对施工沿线的架空和地下管线设施进行一次详细的调查与统计，统计结果与_月_以前书面上报__国道建设指挥部，由指挥部负责与业主协调补偿事宜。逾期不报和漏报者，由相关单位承担责任。根据上级要求，__国道__工程必须确保_月__日前竣工通车。该工程建设沿线__个乡镇、企业，县直各有关部门，必须按照实施方案，不讲条件，不讲价钱，谁的工作谁来做，谁的困难谁克服，谁的问题谁解决。不折不扣完成各自承担的工作任务。要进一步明确任务，强化措施，全力以赴抓好工作落实。

为圆满完成这次工程建设任务，要求指挥部各成员单位切实做到以下几点：一是各单位“一把手”要亲自抓，分管领导靠上抓。要选派工作责任心强、协调能力大、敢于坚持原则、有实干精神的同志负责工程建设的协调工作。二是要树立上下一盘棋的思想，认真搞好协调与配合。坚决杜绝有名无实、推诿扯皮等影响工程建设的各种不良现象。三是要增强工作预见性。做深入细致地调查研究，超前运作，找准问题，拿出解决问题的根本办法，研究制订切实可行的工作措施，为工程建设提供全方位的服务保障。四是要严格政策，依法行政。要按照县里制定的统一政策，认真做好群众工作。既要化解矛盾，保持稳定，又要严格政策，依法办事。

为进一步了解我市生态市建设现状，总结成绩和经验，揭示问题和矛盾，分析制约因素，研究思路及对策，确保2010年建成生态市目标的实现，根据市政协的统一安排，我们第二调研组在市政协领导的带领下，于三、四月份重点对我市丁堰、桃园、如城、搬经、高明、江安等镇的生态市建设工作进行了视察调研，并考察学习了山东省荣成市的生态市建设情况。现将调研情况报告如下：

一、我市生态市建设现状

（一）工作凸显亮点

1. 谋划及时，规划到位

早在，我市即开始着手谋划生态市建设的相关工作。市环保局成立了生态市建设办公室，组织开展了生态市建设专题调研，形成了可行性报告。市政府委托苏州科技学院编制了《如皋市生态市建设规划》。《规划》围绕建成生态市的近、远期目标，明确了我市四大生态功能板块和六大生态建设主要领域，提出了32项重点工程，工程总投资达182.6亿元。在此基础上，各镇结合自身实际，先后对镇环境保护规划进行了修编，并出台了生态保护子规划。如丁堰镇邀请南京师范大学编制的《丁堰镇生态工业园规划》就具有很强的前瞻性、科学性和可行性。

2. 组织完备，政策完善

自创建工作正式启动以来，市政府将生态市建设列入市“六城同创”指挥部统一领导，下设生态市创建办公室和相应的工作班子。于此相应，各镇各责任部门也都建立了相应的领导组和工作组，我们视察调研的几个镇都形成了主要领导亲自抓，分管领导全力抓，有关部门配合抓，创建村（社区）班子具体抓的创建工作格局。上下联通、职责分明、政令畅通、相互协调的生态市建设组织网络在我市很快建立。

为有效推进生态市建设，市委市政府出台了《关于落实环保优先，建设生态如皋的决定》，市人大专门作出了《关于落实环保优先加快建设国家级生态市的决议》，将生态市建设列入了法制化轨道。与此同时，市政府还出台了一系列奖励性政策措施，如《关于节能减排工作实施意见》、《镇级污水处理厂建设工程以奖代补实施细则》、《如皋市基层绿色创建考核奖励办法》、《如皋市镇级污水处理厂管网建设以奖代补办法》等。

3. 部署周密，宣传得力

自创建工作启动以来，市委市政府高度重视，多次召开全市生态市创建工作会议进行动员部署，通过各种形式进行不间断的宣传造势。各镇如桃园、丁堰、高明、江安等纷纷利用广播、过街横幅、宣传橱窗和举办专题活动等形式开展广泛宣传。全市上下形成了浓烈的生态市创建氛围。

4．责任明确，监管有效

我市将每项生态市建设指标、重点工程按责任部门和时间结点进行了细化分解，制定了相应的考核办法。市政府将生态市建设任务列入了环保目标责任状。市纪检监察、市“六城同创”督查组定期或不定期对生态市建设重点工作进行督查。各镇在创建过程中也根据具体情况，采取了不同的督查方式。江安镇成立了老干部专项督查抽样组，对该镇的绿化造林工作进行专题督查。桃园镇整合城管、卫生、工商、环保、安全、建管等各个方面力量，对各项创建工作实行定期联合督查和管理。这些做法对巩固创建成果都起到了很好的推动作用。

(二) 创建初显成效

1．抓住“水”字做文章，两大工程成效显著

一是水环境综合整治成绩优异。截止去年3月，我市境内3000多条各级河道全部得到整治，提前两年完成了“十一五”河道整治任务，以优异的成绩通过了省市考核验收。在高明镇晓庄村、江安镇联络村等地出现的一批“底清、面洁、线畅、坡绿、岸净”的河道成为全市乃至全省河道整治的样板。

二是以水为重点的镇区环境基础设施建设进度加快。经过两年的努力，目前全市已有14个镇建成污水处理厂并进入调度或试运行阶段，全市镇级污水处理厂规模在1500－5000吨之间。其中搬经镇污水处理厂采用国内领先的全自动化控制系统，能妥善处理净化过程中产生的栅渣垃圾、沉沙及污泥等污染物，有效避免了二次污染的出现，真正达到了减量化、无害化、资源化的要求。

2．紧扣“农”字下功夫，生态“三农” 初具规模

一是田园整洁，农业生产环境优化，农副产品质量提高。在生态市和生态农业市等创建工作的推动下，结合新农村建设，我市着力推进高效农业、生态农业和无公害农业等农业现代化建设工程，农业机械化水平不断提高，先后建成省级无公害农产品、绿色食品或有机食品基地87个，面积83.62万亩，占可食用农产品面积的62.8％；已获认证的无公害农产品36个，a级以上绿色食品38个，有机食品5个。建成花木生产基地20万亩。位于如城镇顾庄生态园内的兰花园、蝴蝶兰园、钱长草坪、花木大世界等花木生产基地已成为我市生态旅游中的亮点。生态农业的建设，使全市农业生产环境得到进一步改善，耕地、土壤环境质量达标率达到99.68%。

仅我市就新增大中型秸秆还田机械220多台（套）、小型秸秆还田机械1200多台（套），设立秸秆收购点36个，完成秸秆机械化还田50多万亩，约占稻麦面积的35%，秸秆综合利用率已接近90%。去年5月，南通市政府在我市丁堰镇召开了南通市秸秆机械化还田及秸秆综合利用现场推进会，会上演示的我市秸秆综合利用的最新成果得到了省农机局及南通市政府

领导的充分肯定。

二是家园美洁，农村生态环境改善，农民生活品质提升。目前全市农村完成无害化卫生户厕改造5万座，“卫厕率”达到83.03%。建成“一池三改”户用沼气池4500多只。农村自来水普及率达99%。农村村镇绿化率达到31.55%。与此同时，全市各镇（区）建设了垃圾中转站25座。“户收集、 村集中、镇运转、市处理”的收集处理机制及其长效管理机制正全面启动并不断完善。

到目前为止，全市已有桃园、长江、丁堰和高明等4镇通过全国环境优美镇省级考核验收并已向国家环保部推荐，8个村（居）建成省级生态村，3个社区建成省级绿色社区，54个村获得南通市级生态村称号。

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二、存在的主要问题和矛盾

（一）、环境优美镇创建有待进一步推进

1．创建任务任重道远。“80％的乡镇达到全国环境优美乡镇考核标准并获得正式命名”是建成生态市的基本条件之一。根据这一要求，我市必须有16个镇建成国家环境优美镇，而目前我市只有桃园等4个镇已经通过省级考核，还没有一个镇获得国家正式命名。

2．农村环境污染问题日益凸显。一是农村水体污染不容忽视。部分乡镇工业园区污水集中治理设施滞后，少数企业偷、漏排污现象仍时有发生，污染水体环境；农药化肥过量使用等构成农业面源污染的重要源头；此外部分村民环保意识淡薄，将生活垃圾及污水随意倾倒，也在一定程度上对农村水体造成了污染。二是农村生活垃圾“户收集、村集中、镇转运、市处理”的模式还没有真正建立起来，无害化处理率还较低。虽然目前市垃圾发电厂已建成投运，各镇也都兴建了垃圾中转站，配备了垃圾收集转运设备和保洁人员，但真正将生活垃圾全数收集、全数运至垃圾发电厂处置的镇还不多，有的镇仍然将收集到的生活垃圾就地就近填埋，其远离镇区的村组生活垃圾收集率和无害化处理率则更低。三是畜禽养殖污染及秸秆焚烧现象仍然存在。主要表现在规模畜禽养殖的布局还不够合理，针对畜禽散养户的户用沼气工程尚未成型，夏秋季节的秸秆焚烧现象在部分镇仍较严重。

3．部分镇镇区布局欠合理，镇郊及村庄环境欠整洁。按照全国环境优美乡镇考核标准，环境优美乡镇必须有合理的功能分区布局。但我市部分镇在镇区建设尤其是农民集中居住区建设上，缺乏科学规划，一味追求经济效益，导致居住区地点分散，建设缓慢，既损害了群众利益，也对镇容镇貌造成了不好的影响。此外，镇郊及村庄环境仍热存在脏乱差现象。如部分镇第一批改厕工作效果不佳，群众意见较大；少数镇整治过的河道又出现了坍塌及绿化带遭破坏现象，废弃农膜等“白色污染物”在某些村居的田间地头仍随处可见。

4．农村清洁能源利用技术滞后，管理欠缺,普及率不高。我市各镇在人畜粪便资源化利用及秸秆综合利用等方面虽已取得了显著的成效，但还有不少方面有待改进，如大部分镇到目前为止仍没有建立起专职的能源管理机构。沼气后继管理服务网络不健全，沼气及其副产品的综合利用，秸秆的深度加工利用等方面的科研技术都还停留在较低的层次，急需提高。大多数乡镇的清洁能源利用还停留在点的层面，未能形成规模。

5．不少镇环境保护氛围不够浓厚，部分群众对环境状况的满意度还不高。按照全国环境优美乡镇考核标准要求，乡镇及其所辖街道和各村均要有环保宣传的标语或橱窗，主要街道每公里不少于1个。群众对环境状况的满意率不得低于90％。我市多数镇均未达到此项要求。部分化工企业密集的镇，群众对环境状况的意见较大，因排污问题造成的纠纷时有发生。

6．农村环境综合整治资金不足，长效管理难度加大。环境整治需要大量人力、财力，将管护机制常规化亦需要不少的资金。资金问题一直是农村环境综合整治及其长效管理的最大制约因素，特别是目前受全球金融危机的影响，各镇财政收入难度进一步加大，这势必给农村环境综合整治及其长效管理带来更大的难度。

（二）城镇生活污水集中处理率有待进一步提高

1．与生态市建设新标准差距较大。，国家环保部公布的生态市新标准将“城镇生活污水集中处理率”由原来的60％提高到了80％，而目前我市城镇生活污水处理率平均还不到40％.

2．城乡生活污水集中处理水平相差悬殊。到目前为止，我市市区生活污水集中处理率已经达标，而镇生活污水集中处理率还不到10％。尽管我市已有15个镇建成了污水处理厂，但截至目前，真正形成生化污水处理能力的微乎其微。

3．镇区污水管网建设严重滞后。主要表现在两个方面，一是部分镇污水管网的铺设正在进行，但进展缓慢，甚至尚未开工；二是同一镇不同村（社区）污水管网之间，各镇污水管网之间，镇区污水管网与城市污水总管网系统之间缺乏有机联系，尚未形成整体联动机制。其中第二个方面的问题在我市顾庄生态园建设中表现得尤为突出，已成为制约顾庄社区创建国家级生态村的瓶颈之一。

（三）生态建设亮点有待进一步包装、提升

1．生态旅游景点，缺乏管理，层次较低。内外城河风光带、顾庄生态园等既是我市生态市建设的亮点，又是我市发展生态旅游的重要景点。但由于相关部门缺乏科学的策划及有效的管理，这些资源均未得到充分的利用。如位于内外城河风光带中的文昌阁，本是一处历史文化底蕴丰厚的特色景观，现却成为餐饮业经营场所，与周围景区环境极不协调。顾庄生态园的开发虽规划完备，但实施进展不快，且园区内花木品种混杂、结构混乱、交通拥挤、竞争无序，整体形象亟待提升。

2．各镇环境综合整治的长效管理仍需加强。在创建全国环境优美镇过程中，我市各镇的镇容镇貌均得到了显著改善，围绕环境整治的各项长效管理体制也已初步建立，但长效管理的实绩仍有待进一步提高。多数镇建立的专职保洁队伍人数虽多，但缺乏培训，素质不高；某些已通过省级验收的镇，镇容镇貌仍存在死角；不少镇村的垃圾房、公厕等环保基础设施遭到不同程度的破坏。

3．生态建设亮点仍需积极培育。客观地说，我市目前生态市建设亮点还不多，现有亮点也还不够靓，要想培育出一批像城市污水处理厂、中国肠衣城那样有层次、有特色、有现场、有资料、有推广价值的典型还需要更多的努力。

（四）已有创建成果有待进一步巩固

1．相关指数排名竞争激烈。生态环境质量评价指数连续三年在全省排名前10位是建成生态市的五项基本条件之一。目前全省各地都普遍启动了生态市（县）创建。在如此激烈的竞争中，我市并没有明显的环境优势，主要环境要素的环境质量也不尽如人意。要使该项指标连续三年在全省排名前10位任重道远。

2．部分指标极易倒退。在我市已达标的13项指标中有相当一部分存在着较大的不确定性和不可预测性，稍有疏忽就很有可能出现倒退。如环境质量类指标、环境突发事件等。

3．软件资料不够完善。目前全市各镇及市级机关各相关部门均将创建的重点放在了硬环境的建设上，对已有软件材料的收集、整理则相对滞后。尤其是某些镇缺乏完整的材料准备、收集、管理机制，疲于应付，一稿多用的现象时有发生，这对我市生态市建设资料的积累是极其不利的。

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三、荣成市经验

荣成市被授予国家生态市荣誉称号。该市生态市建设中的很多好的经验和做法，值得我市学习和借鉴。

（一）明确责任，广泛发动，形成全民参与的浓厚氛围

1．完善机制，科学考核。在生态市建设中，荣成市各镇（区）和相关部门都成立了相应的工作机构，制订了建设计划、目标任务和行动方案。市政府按照生态市建设评价指标体系与考核评价制度，把它纳入重大事项督查范围，列入岗位目标责任制考核，对各镇(区)、各部门生态市建设进展情况进行动态评估，科学分析和评价阶段性工作成效，不断提高生态市建设水平。

2．深入发动，全民参与。自启动创建以来，荣成市通过广播、电视、报纸等各种媒体，对生态市建设的重大意义进行全方位、多角度的宣传。利用“4·22”世界地球日、“6·5”世界环境日，举行了“建设生态市万人百米长卷签字”及生态市建设知识竞赛等活动。在基层举办村干部生态市建设知识培训班8期，利用农村香期发放材料3万多份。在镇区主要街道、公园、居民小区等场所制作了固定性标语，增设了宣传橱窗，通过宣传形成了全民参与生态市建设的良好氛围。

（二）全面开展，强势推进，不断提高生态建设水平

1．大力建设环保基础设施。在污水处理工程建设上，荣成市投资1亿多元建设了日处理能力2万吨、一级生化处理与芦苇湿地处理相结合的城市污水集中处理厂。市区生活污水集中处理率达到82.81％。大型企业也采用不同的方式建设了各自的污水集中处理厂。 在垃圾无害化处理方面，建设了有效填埋面积7.6万平方米、使用年限10年的城市生活垃圾填埋场，垃圾无害化卫生填埋、渗滤液集中处理均达到了规范化要求。

2．持续改善新农村生态环境。一是加强农村环境建设。该市依据统筹沿海与内陆、城镇与农村、经济与社会协调发展的思路，构筑了辐射全市的新农村建设总体框架。主干街道硬化村庄比例达到65％，新建农村新型住宅30万平方米，建沼气5000多户。另一方面抓好农村污染防治。创立了“测土、配方、供肥和施肥技术指导”一条龙式的科学施肥模式，全市测土施肥面积达86万亩，降低化肥使用量30—40％。同时，在农村清洁能源利用上，该市先后建成了市农业良种场中型沼气工程、嘉盛乳业秸秆青贮养殖工程等示范项目，推广养殖—沼气—种植等畜禽养殖污染防治实用技术和生态养殖模式，有效改善了农村生态环境。

3．全面开展“绿色荣成”建设。荣成市始终把造林绿化作为改善生态的重要工作来抓，构筑沿海防护林联网补带工程、农田公路林网建设、山区退耕还林建设的“一带二网三区”生态屏障工程。每年都实施城市园林绿化和环境美化工程。广泛开展绿色学校和绿色社区创建活动，城区绿化总面积1326万平方米，建成区绿化覆盖率达到47.2％，人均绿地面积25.5平方米。

（三）立足长远，科学发展，努力提高生态经济质量

在生态市建设中，荣成市积极引入生态经济理念，走人与自然和谐之路，不断提升区域经济发展质量。

1．优先发展生态农业。在生态农业建设方面，该市制订了《绿色农业示范区建设规划》，以基地为示范带动，开发生产优质粮油、特种水产、特种果蔬；以项目为载体，推广多种生态种植技术；以企业为龙头，带动基地与农民延长产业链条；以特色优质产品为主体，形成规模化生产；以绿色产品认证和市场安全准入为标准，推动无公害产品生产和农业标准化建设。

2．重点发展生态旅游业。荣成市旅游资源十分丰富。围绕打造特色旅游业，该市牢固树立“生态＋文化”的理念， 依托特色旅游景点，吸纳各类社会资本，精心打造了以秦汉历史文化、中日韩友好交流文化为主题的寻根朝拜游；以休闲度假、观光游乐为主题的滨海生态游，构筑起了“点线面”齐头并进的“一带四区九单元”的旅游产业格局，旅游综合收入近50亿元。

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四、对策及建议

针对我市生态市建设中存在的矛盾和困难，学习、借鉴山东荣成市生态建设的成功经验，对我市今后生态市建设提出如下几点建议。

（一）多管齐下、夯实基础，充实创建财力

1．拓宽环保资金投入渠道。一是用好中央扩大内需的各项政策，切实加大财政投入，大力扶持我市环保设施、生态保护等基础性、公益性的建设项目。建议市政府设立以下三项资金①生态市建设引导资金，市财政每年安排资金，重点支持具有示范性作用的生态环境保护和建设项目，如镇污水处理厂等；②农村环境保护专项资金，重点支持农村生活污水和垃圾处理等环境基础设施建设；③生态市创建奖励资金，用于奖励在生态市创建中做出突出贡献的单位和个人。二是积极开拓市场，引导社会资本投资。进一步完善“政府引导、市场推进、社会参与”的投入机制，根据“污染者付费、治污者受益”的原则，引导和鼓励各类社会资本进入环境基础设施建设和经营领域。对镇污水处理厂等环境基础设施建设，市政府应出台有关行政性收费减免等优惠政策。三是化“危”为“机”，加大金融支持力度。对市内重大环保公益项目和有能力偿还的环境基础设施建设项目，提供银行贷款、信托、收费权质押贷款、资产票据化等多样化的金融产品，拓宽环保融资渠道。

2．建立以区域协调为目的的生态补偿机制。建议市政府引入“重点经济区”和“重点生态区”的概念，将三大主体功能区及经济实力较强的一些镇定位为“重点经济区”，将一些经济基础相对薄弱且以农为主的镇列为“重点生态区”，在两者之间建立一种互惠、互补关系，即：重点生态区为重点经济区提供生态服务，重点经济区为重点生态区提供经济补偿。以类似于财政转移支付的方式，以区域互补、协调为目的对重点生态区进行生态效益补偿，实现市内创建资金的合理有效配置。

3．努力提高生态经济质量。建议市政府积极引入生态经济的理念，将生态建设与经济发展相结合，大力发展生态产业，为我市生态建设带来更充足的资金。一是科学发展生态工业。按照调整产业结构、转变增长方式的要求，大力培植船舶及配套设施、汽车及零部件和食品精深加工等产业，鼓励发展产品附加值高、带动能力强、资源利用率高、环境影响小甚至无污染的项目，加快产业集聚，放大优势效应；二是持续发展生态农业。建议市政府参照山东荣成经验，制定《如皋市绿色农业示范区建设规划》，以基地为示范，开发生产优质油米、蚕桑、生猪、水产及花木；以项目为载体，推广多种生态种植技术；以特色优质产品为主体，形成规模生产；以绿色产品认证和市场安全准入为标准，推动无公害产品生产和农业标准化建设。三是大力发展生态旅游业。我市地域优势明显，历史文化悠久，旅游资源丰富，建议市政府按照“政府主导规划、企业投资开发、市场模式运作”的原则，依托特色旅游景点，精心打造好以长寿文化、江海风情为主题的如皋民俗游，以盆景艺术、花木观赏为主题的如皋生态游等旅游路线。尽快构筑起我市大文化、大生态的旅游产业格局。

（二）、创新科技、完善服务，提升清洁能源建设水平

1．科学规划，加强对农村清洁能源建设的有序引导。市政府要把农村清洁能源建设切实纳入新农村建设的总体规划和乡村规划之中。各镇在制定镇级规划时，要坚持因地制宜的原则，把农村清洁能源建设纳入总体规划，加大推广力度，适宜发展户用沼气的地方，要按照“一池三改”的要求，搞好规划；适合发展沼气工程和秸秆气化的地方，要搞好工程选址和管道设计，使农村能源建设与新农村建设同时规划、同时设计、同时施工、同时发挥效益。

2．依靠科技进步，加快新技术的研究与示范。目前我市农村清洁能源建设及应用技术还处于普及过程之中，迫切需要提高技术水平，加强农村能源建设技术的引进与研发。建议市级财政设立研发农村清洁能源新技术的专项资金，主动与相关科研院所合作，开展新技术的研究，重点研发与我市农村实际相符的高效沼气发酵工艺，提高产气率和去除率，开展深层次开发和利用生物质能的技术攻关，发展循环农业。此外，建议具备条件的镇加快秸秆沼气、沼气集中供气和联户供气等新技术的推广和规模化发展。

3．提高管理与服务水平，促进农村清洁能源持续发展。农村清洁能源建设集农业生产、工程建筑、管理服务为一体，建设是基础，管理和服务是关键。建议相关职能部门及各镇在农村清洁能源建设过程中，注重沼气、沼液、沼渣的综合利用，把农村沼气建设与种植业和养殖业发展、测土配方施肥、基地建设、无公害农产品生产结合起来，通过推广以沼气为纽带的“猪——沼——粮（菜）”等生态农业模式，形成上联养殖业、下联种植业的循环农业新格局，促进高效生态农业发展。同时，建议市级相关职能部门除了稳定和充实农业部门的能源环保队伍、建立延伸到乡镇的服务网络之外，还要加强对农村清洁能源工程使用的管理与维护，强化后续管理，保证项目效益的长期发挥。逐步实现产业化发展、市场化经营、物业化管理和社会化服务的要求。

（三）紧扣重点、强势推进，加快全国环境优美镇创建

1．加强宣传，提高认识，营造创建全国环境优美镇的浓烈氛围。全国环境优美镇的创建，离不开广大农民的参与。市相关职能部门及各镇党委、政府要进一步加强宣传教育工作，充分借助网络、数字电视、广播及报纸等媒体平台，采取农民群众喜闻乐见的形式，培养他们的公益、环保意识，引领他们破除不利于生态保护的各种陈规陋习。同时相关职能部门还要加强舆论监督，鼓励农民群众参与揭露破坏生态的违法行为，完善举报奖励等制度，充分调动广大农民群众保护生态环境，投入我市生态市建设的积极性。

2．完善规划，分步实施，提高农村生态环境建设水平。我市部分镇环境优美镇创建难度大，镇区及村居环境较差，与其规划不到位有很大关系，建议各镇进一步修订完善各项规划，修订时注意以下几个方面：一是将农村环境污染治理和农村废弃物资源化、农业生产清洁化、村庄发展生态化等内容纳入规划之中，努力做到人与自然的和谐；二是完善农民集中居住区的选址及基础设施规划。选址既要有利生态环境的保护又要顾及到群众的切身利益。新规划的集中区必须要有统一的生活污水管网和处理系统，并按居住人口密度建设三类以上公厕；三是市级相关职能部门要会同各镇制定并启动农村环境综合整治实施方案。在对我市农村环境现存问题全面调查的基础上，结合各镇具体情况，制定定位较高、编制详细、科学可行的“一村一策”环境综合整治计划，使目前仍较为严重的水体污染、垃圾污染、土壤污染等难点问题得到解决。

3．源头控制、严格监测，切实抓好农村污染防治。一是积极发展生态农业，将农业面源污染降到最低。农业部门要在建成农业生态市的基础上，进一步加强农业科技的推广工作，积极推广使用高效、低毒、低残留的新农药，推广病虫草害综合防治和秸秆综合利用技术，努力实现农业产业结构合理化、生产技术生态化、生产过程清洁化、生产产品无害化；二是进一步提高畜禽养殖业集约化、工厂化水平，加强畜禽养殖环境监测，鼓励新建规模化畜禽养殖场。加强水产养殖业污染防治；三是严格乡镇工业企业达标排放，规范农村生活污水集中处理。各镇要严把招商关，坚持招管并重，在建设工业园区时要及时完善园区排污管网等环境基础设施，实现污水集中排放、集中治理、循环利用。四是建立环境保护信息平台。市相关职能部门应以知晓度较高的方式，及时公示规划环评的又有关信息，并依照国家环保部制定的《环境影响评价公众参与暂行办法》保障农民群众的知情权、参与权和监督权。

4．加强领导、完善机制，确保农村生态环境保护各项措施落到实处。一是加强领导，完善考核。推行领导干部任期环境保护目标责任制和“一票否决制”，加强对垃圾集中收集率、林木覆盖率、绿地率、地表水质量等评价指标的考核，把卫生城市、环保模范城市考评工作延伸并落实到农村，为农村生态环境保护提供可靠的领导和组织保障；二是夯实基础，重心下移。创建生态市，基础在基层，建议进一步加强镇环保队伍建设，赋予基层环保机构相应的职责和权限，为镇环保机构配备必要的监测、监察和应急处置设备，改善工作条件，使镇环保工作职责能够落到实处；三是加大典型培育力度。以创建全国环境优美镇活动为载体，抓紧再建一批生态示范镇、示范村，让点上的经验之花在面上结出丰硕果实。

（四）完善制度、长效管理，巩固提升创建成果

1．健全创建组织机构、落实创建责任。生态市创建是一项跨镇区、跨部门、跨行业的复杂的系统工程，不是哪一个部门能单独承担的。目前我市虽已在市、镇两级形成了较为完善的生态市建设组织网络。但在村、社区等生态市创建工作的第一线还缺乏相对健全的组织系统。建议各镇在所辖村或社区内设立专门的创建小组，安排专人负责创建工作的推进及创建资料的收集、整理、归档。同时，相关职能部门要进一步细化重点项目建设任务，层层分解，落实到人。尽快形成市、镇、村(社区)，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

2．强化公众参与，完善长效管理。市政府要进一步畅通和拓宽公众参与渠道、确保公众的知情权、参与权和监督权。接受社会和公众监督。对涉及公众生态环境权益的发展规划和工程建设，通过听证会、论证会等形式，广泛听取意见。大力推广企业环境行为信息公开、义务环保监督员等公众参与渠道。充分发挥工会、共青团、妇联等社会团体在生态市建设中的作用，发展壮大环境保护志愿者队伍，引导和组织更多的公众参与生态市建设。相关部门要进一步完善镇、村一级各生态建设项目的长效管理机制。强化对管理人员的培训和监督，确保已有创建成果得到有效的巩固。

3．以点带面，培育更多生态亮点。市创建部门要在这一面加大推进力度。环保、建设、农林、卫生、水务及行政执法等部门要根据各自职能，重点在污染治理、污水集中处理工程、城市绿化、生态农业、规模畜禽养殖粪便综合利用、河道长效管理、垃圾无害化处理上，力争培育一批有层次、有特色、有现场、有资料、有实质内容、有推广价值的新典型、新亮点。

3月9日下午在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时指出：作风建设永远在路上。各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实(3月9日新华网)。

在深入开展党的群众路线教育实践活动的大背景下，习又提出“三严三实”的新要求，为各级领导干部修身养性提出了新希望、新要求，也为改进作风确立了新的更高标准。

笔者认为，习在这个时候，提出“三严三实”，有着极强的针对性。党的群众路线教育实践活动已经收到明显成效，各级领导班子和领导干部作风明显好转，但只能说是阶段性成果，不可有半点感觉良好的自满情绪，因为“作风建设永远在路上”，如何保持清醒头脑，发扬钉钉子精神，深入打牢作风建设，是也是人民群众所关心的问题。

作风问题是腐败的温床，改进作风是一场持久战、攻坚战。不良作风具有一定的复杂性、顽固性、隐蔽性、复发性、抵抗性、传染性，有的“明修栈道，暗渡陈仓”，有的抓一抓有好转、松一松便反弹;有的对曝光事件感觉麻木，认为离我还远;有的对作风督查产生了依赖心理，甚至产生了疲劳感。这表明，“四风”在部分党员干部中积习难改，需要下决心持之以恒抓下去。

当前，我国经济正处于结构调整阵痛期、增长速度换挡期，到了爬坡过坎的紧要关口，改革“险滩”等着去涉，“硬骨头”等着去啃。因此，各级领导班子和领导干部，必须以“三严三实”来要求和对照自己，在作风建设上为普通党员作出表率。

把握好“三严三实”的辩证关系。在作风建设上，领导干部不光是自律问题，更有带头做表率的责任;不仅要管住自己，还要带好班子;不仅要修炼思想，还要有务实干事本领。在落实“三严三实”上，要把握好内在的辩证关系，不可偏废。要像要求的那样：既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。

落实“三严三实”，切忌只讲大道理。当前，在学习教育上，有的领导干部为了迎合或满足某种需要，不是武装头脑，而往往是注重“武装”嘴巴，把讲套话、官话当作显示自己理论水平的由头，让人听了，觉得正确的废话多、漂亮的空话多、严谨的套话多，陷入一种误区，值得警醒。在落实“三严三实”，应该注意这种倾向。“三严三实”的内涵，已经阐述得明明白白了，我们需要认真学习领会，但学习领会不光是重复的要求，只讲大道理，更重要的是领会“三严三实”的精神实质，并将的要求化作每个领导干部的实际行动，这样才有意义。

落实“三严三实”，切忌只要求他人。强化作风建设，需要把的“三严三实”要求，贯彻到各级党组织和每一位党员干部，贯彻的方法也离不开层层学习和讲读，但有一点需要注意，就是领导干部要从我学起做起，切忌把自己当成了教师，只要求下属，只教育他人，否则，就违背了“三严三实”的初衷，形成一种新的作风问题。

落实“三严三实”更要严与实。要把“三严三实”体现在干实事上。俄国寓言大师克雷洛夫有一句名言：“现实是此岸，理想是彼岸，中间隔着湍急的河流，行动则是架在河上的桥梁。”事有千件，贵在实干。只有拿出踏石留痕的狠劲、滴水穿石的韧劲、九牛爬坡的拼劲，才能干有所成。“空谈误国，实干兴邦”，说的就是反对学习和工作中的“空对空”。能否干实事、干成事，不仅是改进作风的一项重要内容，也是验证工作作风好差的一把尺。各级领导干部要做实干家，求实情、求实策、求实招、求实效。

做人要实，当修官德。诚实是立身、立言、立行的基础，是铸就领导干部人格魅力的重要基石。德教为先，修身为本。领导干部是要赢得群众的信任和支持，树立良好形象，决不仅仅靠权力，更主要的靠其人格魅力和工作能力。要始终坚持把诚实务实作为个人立身处世的基本准则，自觉加强党性修养，克服私心杂念，塑造高尚人格，真正做到表里如一，言行一致，知行统一。切记，诚实也是官德。党员干部惟有坚持言行一致、表里如一，其人品官德才能在群众心中“高大”起来，树立“亲民”形象。

为山九仞，非一日之功。作风建设是一项长期的、经常性的工作。各级领导干部要深刻理解“作风建设永远在路上”的深意，以踏石有印、抓铁有痕的气魄和精神，落实“三严三实”新要求，坚持不懈、不折不扣地以“好的作风”改进作风，以作风建设的新成效回应群众的期盼，进而推进各项建设的新发展。

我局20__年度的综治维稳工作在县委、县政府和的正确领导下，在县综治办的指导和帮助下，始终把和谐平安创建工作和维稳工作作为全局的一项重要工作来抓。由于局党组的高度重视，全局干部职工上下齐心，共同努力，采取有效措施，积极排查、防范、化解各种矛盾和问题，确保了本单位的各项工作在稳定中发展和提高。具体做法是：

一、加强综治维稳工作领导

为了把综治维稳工作落到实处，认真落实各项规章制度，巩固以前取得的成果，结合我局工作实际，成立了局综治维护工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，各股室负责人为成员的工作领导组，组织、指导各项工作的开展，并及时划拨工经费，确保综治维稳工作的正常开展。

二、狠抓各项制度的落实

为了把综治维稳工作落到实处，我局结合工作实际，认真落实了各项规章制度。一是认真遵照执行有关职责和任务，实行责任追究制度。二是进一步加强值班制度，严格按照制定的各项规章制度，要求干部职工从严遵守。三是完善内部管理制度，将单位日常管理制度归纳整理成册，并发到各股室遵照执行，有效地规范了我局的正常工作。四是建立健全安全防火制度，落实消防安全责任制，检查排除办公楼、前端机房、播出机房的防火安全隐患。五是强化节假日值班制度，做到节假日能找到人，能办成事。同时，还利用我局电视媒体的优势，加强有关安全、稳定的相关报道，使全社会都来关注此项工作。

三、分工明确，责任到位，确保各项目标任务顺利完成

安全播出是广播电视宣传工作中重要的环节，加之今年又是奥运年，把好安全播出关，意义十分重大。特别是坚决把好关于“__”等各种__的渗透，主动出击关，全年没有发生一起安全播放事故。今年以来，我局将重大节假日和全县重大会议、庆祝活动、奥运期间的安全播出作为大事来抓，确定了“系统内狠抓技术防范，系统外狠抓群防群治”的工作思路，建立了明确的责任制，建立快速反应机制和网络安全保障体系。严格实行责任制，按照“谁主管、谁负责；谁分管，谁负责”的原则，强化责任，狠抓落实。全局各股室和网络公司有明确的责任分工，并把任务落实到每个环节、每个人。具体做法：一是严格执行了播控机房值班制度，严防各类停播、错播、误播等重大事故的发生；二是实行24小时不间断值班监控制度，不让“__”等各种__有空可钻；三是加大机房设备投入，更新设备，准备备用设备，加强设备的维修维护管理，以确保设备的正常运行。四是在节假日和重大活动期间，由领导亲自带班，增加值班人员，落实故障排查小组。

四、加大宣传，不断营造平安创建舆论氛围

在全社会营造“平安______，人人有责”的浓厚氛围，为加大宣传报道的覆盖面和渗透力，限度地调动人民群众参与奥运、禁毒和防治爱滋病等工作的积极性、主动性和创造性，宣传工作深入到干部职工及其家庭，让全体干部职工要明确奥运会的成功举办、禁毒和防治艾滋病工作的指导思想，目标任务，工作方法和政策措施。结合我局电视宣传的特殊功能作用，紧紧围绕构建和谐社会，以建设“平安______”为中心，严密防范和打击“__”等各种__非法活动，以提高防范和处理__问题能力为重点，有效处置冒用宗教名义的其他__组织，以广播电视宣传的优势，使广大人民群众充分认识防范和处理“__”等各种__问题工作的重要性、紧迫性，进一步深化在广大干部群众和青少年的宣传教育活动中，把社会辩别和抵制__的能力提高到新的水平。一是抓好本局干部职工专题培训；二是抓好对干部职工的宣传教育；三是宣传好同“__”等各种__斗争的各项措施落实到基层。切实把这场斗争作为一项长期的政治任务，纳入我局工作重要议事日程，确保平安单位创建圆满完成。

五、深层营建，夯实长效化，巩固平安创建成果

为巩固平安广电创建成果，我们创新创建采取以下三个机制。一是建立健全经常性的督查机制。为保证平安广电创建工作的长期，高效开展，局平安创建办采取明查、突查、暗访，入户了解等办法，对全局各股室及其全体干部职工的创建落实情况进行检查，并对检查情况进行通报。二是建立健全经常性的超前预防机制，我们积极探索矛盾纠纷排查调处的新思路，新办法，实现了矛盾纠纷排查调处工作由被动到主动，由调处为主到防范为主的转变，取得了明显的效果。三是建立健全经常性的宣传机制，我们每年固定在一定的月份进行大规模的法制宣传教育活动，将社会治安综合治理和治安防范内容宣传到千家万户，增强了全民防范意识，在全局范围内开展综治宣传月活动。对每月的治安工作目标任务常抓不懈，形成制度，通过以上这些宣传活动，大大加深了我局全体职工对平安创建工作的知晓度和警惕度。

六、深入挂钩帮扶村，指导村社工作

我局挂钩联系村为柿子乡中坪村，今年，局领导曾四次分赴挂钩联系村，在全局干部职工、全体村干部及村民的共同努力下，拟定了中坪村村规民约，并利用村治安室，成立了中坪村综治维稳中心，搞好社会治安、矛盾纠纷排查、调解、信访事件的摸底排查及调处工作，搞好普法宣传，提高村民的法治意识。一年来，挂钩帮扶村没有出现重大治安案件，没有上访事件的发生。

在全体干部职工的共同努力下，今年我局和挂钩帮扶村没有发生一起安全事故，单位职工及其家庭没有参加“__”等各种__或其它非法宗教组织，没有发生单位职工参与非法聚集、串联__或上访活动，也没有职工或家属参与吸毒、贩毒活动，有力地巩固了综治维稳工作。

俗话说：没有规矩不成方圆。所以，学校创优良学风，就必需把创优良学风落到实处。

我校的学风建设活动已在全校学生中开展，经过一段时间的工作，使我认识到，学风不是自发构成的，要在教育者的引导和帮忙下，使学生主体自主提高对学习的认知本事和认知水平，以崇尚真知，成就自我为基点，构成不断学习的观念。作为一名班主任要及时召开“学风建设”教育活动主题班会，努力营造勤奋好学，求实创新的学习风气。坚持一种优良的学风，一种不断向上追求的精神，学习上以成长成才为内驱力，构成深层次的学习需求，克服功利主义和实用主义的倾向，厚积学科知识的底蕴;把个人发展与社会需要结合起来，构成理性的远景性学习目标。

大学生是学校的主人翁。“增强职责感，提高综合素质”是学校学风建设教育的目的。就拿“不迟到早退，不无故旷课，不在教室食用食物和饮料。”看似简单无奇的条规，实质最能反映出一个人的思想道德素质。所以，要花大力气教育学生树立和培养良好的学习风气，是整个学校构成浓厚的学习氛围。

养成诚信自律的品德，要求学生在治学过程中构成：①知之为知之，不知为不知的开放性求知探索品格;②经过努力学习和独立思考获得知识、提升自我的品德;③言行律己，学而修身的品行，自觉地去求知、求真、求善、求美。

自20__年启动美丽乡村建设以来，在全县上下的。共同努力下，我县美丽乡村建设取得了阶段性成效。为进一步深化美丽乡村建设，实现“点更亮、面更广”，根据“共建生态家园、打造美丽乡村”行动要求，制定本实施方案。

一、指导思想

以提升农民生活品质为核心，以创建省级美丽乡村先进县为目标，在深入开展农村水环境整治的基础上，坚持点、线、面相结合，全力打造美丽乡村风景线、示范村、“六美”乡村，彰显常山新农村建设亮点，提升全县美丽乡村建设整体水平。

二、目标任务

按照“串点成线、连线成片、整体推进”的要求，大力开展“六化六美”乡村建设，全力打造村点出彩、沿线美丽、产业精美的宜居宜业宜游的生活家园、市民休闲旅游乐园。到20__年底，建设10个左右可看可学可借鉴的示范村，完成3条美丽乡村风景线建设，谋划建设胡柚景观大道，力争创建省级美丽乡村先进县。面上，以实行申报审批制为原则，在20__年的治水示范村和重点村中，大部分村完成“六美”单项创建，同时打造一批美丽乡村;在20__和20__年度的农村生活污水治理实施村中，力争有美丽乡村创建成功，同时部分村完成“六美”单项创建。

三、基本原则

(一)规划指导原则。结合县域总体规划、村庄布局规划和土地利用总体规划，科学编制美丽乡村示范村和风景线建设规划，细化美丽乡村行动点、线、面的区域布局和功能定位。

(二)因地制宜原则。立足经济社会发展实际，顺应发展变化趋势，注重生态环境保护，挖掘各村文化内涵，在此基础上彰显常山整体以及区域的风格和特色。

(三)分类推进原则。坚持梯度培育，分类制定推进计划，明确年度建设目标，有序推进美丽乡村示范村和“六美”乡村创建，确保取得实效。

四、建设标准

按照净化、洁化、绿化、亮化、美化、序化“六化”和环境秀美、布局优美、产业精美、生活富美、服务完美、社会和美“六美”要求，深入开展农村水环境整治，突出抓好重要节点建设，进一步优化村庄建设布局，通过扮靓“景”做亮“点”，凸显村庄特色。

(一)夯实农村环境基础，建设环境秀美乡村。把环境秀美乡村创建作为“六美”乡村建设的工作重点，深化村庄环境整治，大力实施水环境治理、养殖污染治理、户厕改造、村道硬化等项目。积极创建市级生态村，深入实施农村清洁工程，开展庭院、道路、河道、村庄综合保洁工作。大力开展村道沿线、水体沿岸、活动场所、农户庭院、房前屋后的绿化、美化、净化、洁化工作，鼓励种植香樟、桂花、胡柚等乡土树种，抓好安置点和新建房的“赤膊墙”粉刷和生活污水设施建设。

(二)推进村庄建设规划，建设布局优美乡村。加强村庄规划建设管理，结合“三改一拆”工作，有序推进危旧房改造，拆除村内破旧房和违法建设，着力打造“无违建”村。加快空心村整治，推动农民建房整齐有序、布局合理，积极引导农民到安置点、安置区建房，促进人口向中心镇(村)聚集。

(三)彰显乡村特点特色，建设产业精美乡村。加快发展现代农业，以粮食生产功能区、现代农业园区建设为平台，促进农业规模化、标准化和产业化经营。鼓励和引导农民从事来料加工、农家乐等二、三产业，大力发展“一村一品”、家庭农场、乡村休闲旅游等特色产业。

(四)促进农民持续增收，建设生活富美乡村。扎实推进低收入农户收入倍增计划、异地搬迁和农民素质提升等工程，完善土地流转机制，促进农民持续增收。盘活和经营好房屋、山场、林地等集体资产，探索建立宅基地收储和管理等制度，发展物业经济，实现村级集体经济较快增长。

(五)改善农村公共服务，建设服务完美乡村。统筹推进农村社区综合服务中心建设，建成集管理、教育、服务、活动等功能为一体的农村服务中心，加速构建公共服务体系。促进社会事业均衡化发展，大力实施农村公路联网、农村饮用水安全等工程项目，切实完善农村文化教育卫生设施。推进社保救助广覆盖，积极组织实施新农村合作医疗、居家养老服务和银龄互助、农村居民社会养老保险等制度，做到低保对象应保尽保、被征地农民即征即保。

(六)加强基层民主管理，建设社会和美乡村。深入实施“三民工程”标准化建设，坚持“三个一”村级工作运行机制。扎实开展基层组织建设工作，不断提升村级组织和干部的社会管理能力。切实抓好平安工作，不断完善基层网络建设和社会矛盾纠纷协调处置机制，深入推进“平安村”、“法治村”建设，逐步实现平安长效化。

五、建设任务

(一)建设美丽乡村风景线。按照“整线(片)统一规划、点线面有机结合、区域一体化建设”的要求，紧密结合沿线产业、生态等资源禀赋，大力推进沿线河道清理、道路绿化、垃圾处理、污水治理、景观设置、墙面美化等环境综合整治。一是中国观赏石艺术长廊：依托青石镇丰富的花石、青石资源，加快推进中国观赏石博览园建设、砚瓦山观赏石市场改造和道路沿线市场整治，建设青石镇砚瓦山村至青石镇大塘后村的中国观赏石艺术长廊，带动周边村庄和农户发展集生产、加工、销售、休闲旅游一体的石产业经济。二是乡村休闲旅游长廊：依托黄冈农家乐、长风渔庄以及“月亮湾”(原溪东村)的生态资源，建设G205金川街道徐村村至何家乡长风村的乡村休闲旅游长廊，打造省级农家乐特色区块和具有地方特色的渔家乐一条街。三是生态农业示范长廊：依托现代农业园区、彤弓山历史文化村等资源，建设“上红线”球川镇后弄村至同弓乡彤弓山村的生态农业示范长廊，带动周边村庄及农户大力发展旅游观光、农家乐体验游、水果采摘游。同时，谋划建设胡柚景观大道。

(二)打造美丽乡村示范村。高标准建设美丽乡村，以水环境治理为基础，大力推进村庄环境综合整治，主导产业转型提升，特色文化培育发展等项目建设，进一步夯实农村基础设施，美化村庄面貌、改善人居环境、带动村庄社会经济全面发展，促进农民增加收入，提高农民生活品质。美丽乡村示范村实行“推荐申报、竞争建设、动态管理”，县里推荐10个村优先申报(“中国观赏石艺术长廊”沿线的砚瓦山村、溪口村、大塘后村;G205“乡村休闲旅游长廊”沿线的长风村、黄冈村、徐村村;上红线“生态农业示范长廊”沿线的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村)，开展竞争性建设，全面实行动态管理，优中选优，打造一批美丽乡村示范村。鼓励其他村申报创建美丽乡村示范村。

(三)创建“六美”乡村。根据美丽乡村建设目标和建设重点，围绕“六化六美”要求，对照美丽乡村创建内容及评价标准创建一批“六美”乡村。对“单村创建”考核评定分在90分以上的，给予单项命名表彰;对全面完成“六美”乡村创建，符合“六化”的要求，各个单项考核评定都在90分以上的，予以美丽乡村的命名表彰。

六、保障措施

(一)强化组织领导。县美丽乡村建设领导小组及各工程组要切实负起责任，各司其职，各负其责，加强协作，形成合力，积极做好计划安排、督查指导、协调服务、考核验收等工作。各乡镇(街道)要把更多的精力放到美丽乡村建设上来，主要领导亲自抓，分管领导重点抓，采取务实措施，积极开展工作，带领村级组织和农民群众建设好美丽乡村，把美丽乡村建设纳入各级党政干部政绩考核和新农村建设考核的重要内容。

(二)密切配合协作。相关部门要按照“建设共担、成果共享”的理念和“计划对接、规划衔接、项目配套”的要求，加强配合协作，捆绑落实建设计划，促进美丽乡村建设与农房改造、中心村培育、村庄整治、异地搬迁、农民饮用水工程、历史文化村落保护利用、农村土地综合整治、一事一议等各种涉农项目有机结合，并将相关建设项目优先安排到美丽乡村创建村，发挥项目叠加效应。深入开展结对帮扶共建活动，县机关部门重点挂联帮扶美丽乡村示范村和“六美”创建村，组织和引导社会工商资本、民营企业和农村先富起来的群体参与美丽乡村建设。

(三)加大扶持力度。以“乡村为主、财政奖补、部门支持、社会参与、市场运作”为原则，县财政安排美丽乡村专项资金用于美丽乡村建设的以奖代补。对照“六化六美”标准，制定方案经审批后组织实施，验收合格按照农村户籍人口数进行以奖代补，其中户籍人口在1600人以下的行政村，补助100万元;户籍人口在1600-2300人的行政村，补助150万元;户籍人口2300人以上的行政村，补助200万元。“六美”乡村单项村给予定额奖励，其中“环境秀美乡村”奖励40万元，其余的单项村分别奖励5万元。同时，对各条美丽乡村风景线的创建也给予一定的奖励。

(四)加强督查考核。将美丽乡村建设工作考核单列，作为乡镇(街道)、部门年度工作目标考核和新农村建设考核重要内容，使各项建设工作目标具体化和责任化。建立健全工作督查制度，开展定期与不定期的督查，采取“一季度一通报”的形式，严格落实长效管理的人员、制度、职责和经费，推进美丽乡村建设常态化、制度化和规范化。

(五)浓厚舆论氛围。要切实加大舆论宣传力度，扩大影响，形成声势。县宣传部门和新闻媒体要创新宣传载体，积极宣传造势，凝聚县内各方力量支持创建、参与创建，尤其是要引导广大农民主动参与宅间硬化、庭院绿化等以农民投入为主的项目建设。要积极做好美丽乡村建设品牌经营文章，提炼总结美丽乡村建设成效和典型经验，采用专题报道、领导访谈、专家调研、相关会议介绍等方式，加大对外的品牌宣传和推介力度，提高美丽乡村建设的知名度。

为响应联合国环境规划署关于世界环境日的主题“可持续消费和生产”，中国环保部确定的中国主题“践行绿色生活”，我环保协会特组织联合全院社团携手起来进行“6.5世界环境日——我们在行动”大型环保知识宣传主题活动，此活动受到市环保局，学校领导及指导老师的重视，在活动的筹备期间也给予了大力支持，此外还得感谢是电视台、日报以及各系社团代表，是因为这么多人的支持帮助及协会成员的积极工作，此次活动最终能取得圆满成功。

在活动的前期筹备中，做的工作还是比较充分的，首先是与市局联系紧密，关系也拉近了，为以后的工作建立了一个良好的平台（宣传科）。市领导也很重视这种公益性活动有学生参与，这样的形式更能发挥他的影响力，活动当天副局长亲自前来就可看出。

之前找指导老师谈活动形式时，李老师特别指出了一个要求，就是这次活动必须要扩大宣传力度，提升活动的影响力，所以我们去联系了多家传媒包括市电视台、鄂东晚报及中国高校环境保护网，市环保局也考虑前来助阵。市电视台于6月5日当天上午前来拍摄并在当天的晚间新闻中播出，包括湖北卫视（市局宣传科转告）。新闻稿已发送给日报胡丹记者估计不日将见报。学校内通过院广播台，以新闻的形式向全院师生广播，网络上正在筹备中（中国高校环境保护网要在6月底左右才能更新）。

我认为6.5的这次活动在播音宣传、行为影响及传媒宣传这三种方式宣传能取得预期的效果且提升环协的影响。当天有来自经贸系、计科系、机电系及生物系20个社团的130多名代表参加了这次宣传活动，大家在活动的过程中表现的积极性和耐心让我们看到了活动的预期效果已基本实现，我希望通过这次活动所体现的社团凝聚力，活动有效性能继续保持，让我们周围的人们能真正形成环保意识，养成环保行为，这样绿色黄职、甚至绿色中国都不再那么虚幻！

最后，我想给参加这次活动的人员给予评价：三名会长——良、各系社团代表——优、环协成员总体上也可以是——优秀。这个评价也许有问题，但也是对这次活动的最终总结，也是为以后能搞好每个活动做个铺垫！

20xx/1/19 多云

今天在大堂工作之余，帮助卢经理做了一些琐碎的小事，从这些小事中，我对人事工作的学习更加深入了。

20xx/1/20 小雪

今天跟副行长，电子银行引导员还有一个柜员一块去了长丰县的一个工地给农民工办建行结算通卡作为他们的工资卡，过年拿钱也比较安全方便。因为我是其中唯一一个男同志，所以有些体力活只能我来了。到了工地条件不是很好，天冷，风大。但我们还是坚持工作，我主要负责指导他们填写办卡申请和特殊业务申请单。有位农民期间还要办理信用卡，在马路边对他的汽车进行拍照时，一阵大风，我和副行浑身都是灰。一直坚持到下午5点多，基本上把他们所有班组的组长银行卡办好了。剩下的工人银行卡将身份证带回网点再办。

20xx/1/21 大雪

早上去银行的路上等车等了好久，因为天气比较差，一路上公交车还出现了打滑情况，但这依然没有阻止我前进的脚步，还是赶在了八点半之前到了网点。这是实习的最后一天，我最后跟副行长，网点经理，各柜员打招呼，网点经理还跟我传授了工作经验之谈，收获颇丰。感谢学校，建行给我这次实习机会。

建设美丽乡村是促进农村经济社会科学发展，提升农民生活品质，加快城乡一体化进程的有力举措，根据《天台县美丽乡村建设实施意见》[20__]50号文件精神，结合我镇实际情况，提出如下实施方案。

一、指导思想

以县农村工作会议精神为指导，以__为统领，贯彻新农村建设二十字方针，加快城乡统筹，全面实施以做特做优产业、做大做亮、做美做处的活力，彰显生态环境的魅力，整体推进农村的物质文明、精神文明、政治文明、生态文明，努力建成“环境优美、生活甜美、社会和美”的现代化新农村。

二、建设目标

通过一年时间的努力，全力实施“中国美丽乡村”行动规划，大力推进“环境提升”、“产业提升”、“服务提升”和“素质提升”四大工程，在原有的基础上，完成5个精品村、2个重点村和美丽乡村创建全覆盖的建设目标，实现人居环境、自然生态、产业发展、农民增收、社会保障和社区服务以及农民素质和精神文明的全面提升，把我镇建设成“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的“美丽乡镇”。

三、实施步骤

建设“美丽乡村”共分五个阶段，即规划设计阶段、方案审定阶段、全面建设阶段、检查验收阶段、巩固提高阶段等。

1、规划设计阶段。以村为单位，结合各村实际，按照“中国美丽乡村”建设标准，做好各村村庄规划、环境提升专项方案及亮点、节点的设计。

2、方案审定阶段。通过实地调研，结合镇整体规划，审定各村建设方案。

3、全面启动阶段。发动各村，调动农户的积极性，全面投入美丽乡村创建。

4、检查验收阶段。镇美丽乡村建设领导小组根据各村建设进度，分别对各村创建情况进行检查验收并通报。

5、巩固提高阶段。巩固前期建设成果，查找建设中的不足，对验收中发现的问题及时纠正，迎接上级检查验收。

四、措施保障

1、建立组织。为扎实、有序、高效地推进“中国美丽乡村”建设，镇成立中国美丽乡村建设领导小组（见附件）。

2、明确职责。领导小组在镇党委的领导下，具体实施良朋镇“中国美丽乡村”建设工作，负责协调、沟通、建设规划编制、技术指导和督促项目实施工作。同时各村相应成立工作班子，由各村党组织书记负总责，工作开展以村为主体，各联系村领导、组长负责指导联系村的工作落实，镇各职能办、站负责创建工作的业务指导，做到责任层层明确，工作层层落实。

3、政策扶持。对经上级考核验收达到“美丽乡村”建设标准的村，在享受县级以奖代补资金外，镇财政将对精品村、重点村、特色村分别给予补助，补助标准为：按人口规模20__人为标准分别奖40、20、__万元，按人口数折算最高分别奖60、30、15万元，最低分别奖30、15、7.5万元。在全面小康示范村、新农村实验示范村中已以奖代补的，扣除已补资金的60%后奖励。

五、工作要求

1、注重个性。“美丽乡村”创建是一项高度综合的系统工程，即要注重新农村建设的综合水平，又要注重挖掘各个村庄的历史遗迹、风土人情、风俗习惯等人文元素，结合各自自然地理条件，体现村庄个性魅力，彰显良朋镇整体和各个村庄的风格和特色。

2、突出主体。要尊重农民的主体地位，通过教育、宣传、培训强化农民的主体意识，充分激发农民群众主动性、创造性，实行民主决策，民主管理，促使他们自觉地投身到“中国美丽乡村”行动中来。

3、项目推动。“美丽乡村”建设要把项目落实、项目建设放到突出位置，以项目推动“中国美丽乡村”建设，要整合支农政策和项目，主动做好项目衔接，积极争取上级立项支持。

4、加强领导。实施“中国美丽乡村”建设要坚持主要领导亲自抓，形成党委领导、政府主导、农民主体、部门协作、社会参与的工作机制，并将此项工作纳入全体机关干部、村级年终综合考核内容，根据工作成效进行奖惩。各村、各联村干部要树立大局意识，把创建工作放到重中之重的位置，要切实负起责任，各司其责、各负其责，加强协作，形成合力，确保目标完成。

甲方：

乙方：

现经甲乙双方友好协商，根据现行法律法规对合同、知识产权及网络管理的有关规定，就甲方的Internet网站建设与维护事宜达成以下协议：

一、设计内容：

二、网页设计项目及价款。

甲方要求乙方设计制作的网页的类别、数量及收费标准如下：项目 数量(页) 价格(元) 备注主页普通页纯文字页其他语种页FLASH或FLASH页面GIF动画动态效果虚拟实境维护费其它要求的收费上述网页设计的总价款为人民币 元(RMB )

三、甲方义务：

1.甲方负责向乙方提供制作网页所需的文字、图片、及电子文件资料。

2.甲方应即时审验乙方为甲方制作完成的网页内容，并提出修改意见。

3.甲方不得要求乙方制作的网页中不得包含有关色情、宗教、人种歧视、政治敏感问题等内容，否则乙方有权终止合同并不退还已收费用。

4.甲方对其内容的真实性和合法性负完全责任，一切由其内容所引起的纠纷、争议及所涉及的法律责任均由甲方承担。

5.甲方应在收到乙方书面完工通知的7日内对整个方案进行验证，并通知乙方进行修改，否则，视为全部设计验收合格。

四、乙方义务：

1、乙方应在约定的期限内完成所有网页的设计，并提交甲方审核;

2、在制作过程中，对甲方陆续提出的修改要求，乙方应尽力协助实现，并经甲方认可;

3、网页修改完成后经甲方审验合格后，由乙方负责上传至甲方的网络服务器，并保证网站的正常运行和访问。

4、乙方须通过必要的技术手段保证网站具有良好的安全性能。

五、期限

1、乙方在收到甲方提供的相关资料之日起 个工作日内，完成所有网页的设计;

2、制作过程中乙方应甲方的要求对网页进行修改，修改完成的时限参照本合同中关于网页维护的有关约定;

3、对甲方提出的有可能影响双方约定的完成时间的要求，乙方有权提出延期请求，由双方协商确定具体时间。

六、乙方向甲方提供其网站服务器及网页的维护工作。服务内容包括：

1、保障甲方网站服务器稳定/正常地工作，力保网络通信不因非第三方的原因或不可抗力而出现中断及拥塞;

2、 根据甲方的要求对其网站网页进行更新和维护;

3、 对甲方的技术维护人员及其他相关人员进行必要的技术培训，并提供技术支持。

七、服务费用乙方向甲方提供上述服务的收费标准为：

八、甲方的义务：

1、及时向乙方提供维护与更新互联网站所需的全部文字、图片资料;

2、为乙方的维护工作提供必要的条件和协助。

九、乙方的义务：

1、 在甲方网站服务器或网络通信出现故障后采取及时、准确、适当的措施进行维护和补救;

2、 在甲方提出维护/更新网页的要求并提供相关资料后三天内完成网页的维护/更新;

3、 乙方应向甲方提供互联网站维护与更新的网页副本，网页副本以数字形式保存到由甲方指定的电脑;

4、乙方应保证甲方网站运行的连续性、可靠性，在没有不可抗力事件发生的情况下，网站在线率不低于99%;

5、本合同结束时，乙方应向甲方移交网站管理、维护/更新的文字说明、网站密码;

6、本合同结束时，在相同合同条件下，乙方有为甲方提供互联网站维护服务的优先权。

十、特别约定

1、 甲方对其互联网站的所有网页拥有版权;

2、 乙方有权在版面上标注设计单位名称，未经许可甲方不得更改;

3、 乙方对甲方提供的文字及图片资料中所涉及的包括知识产权在内的一切法律问题不承担任何责任;

4、 甲方对乙方提供服务过程中使用的技术、软件、设备等所涉及的包括知识产权在内的一切法律问题不承担任何责任。

十一、保密

1、甲乙双方对在履约过程中获悉的对方之商业秘密及技术秘密承担保密义务，该保密义务不受本合同期限的限制。

2、乙方对甲方提供的文字及图片资料未经甲方许可不得以任何方式泄露给第三方。

十二、付款方式：

1.甲方应在合同签订后三日内付给乙方人民币 元;

2.甲方应在乙方制作好数据库，网站正常工作、审核访问合格后，向乙方一次性付清网页设计余款为 元人民币;

3、网站主机和网页的维护费用的支付：在网站验收合格后，甲方每 个月到期前向乙方支付当期费用。

十三、违约责任

1、乙方若在规定的期限内，没有完成甲方的网页设计工作，则每延迟一日，应向甲方交付网页设计总价款的 %，即人民币 元(RMB );

2、乙方因其自身的原因而未能按时完成网页的维护/更新，则每延迟一日，应向甲方支付违约金人民币元(RMB );

3、甲方没有按时履行支付义务，除向乙方补交余款外，应按每日 向乙方支付迟延履行金。

4、甲乙双方违反本合同项下的其他义务，需赔偿因此给对方造成的损失。

十四、争议解决凡因本合同引起或与本合同有关的任何争议，甲乙双方应本着诚实信用的原则协商解决。协商不成，应将争议事项提交苏州仲裁委员会，按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。

十五、合同文本、生效本合同一式两份，甲乙双方各持一份。合同自甲乙双方签字盖章之时起生效。

十六、合同期限合同的有效期为( )年。期满后甲乙双方如需继续合作，则延续协议为本合同的有效补充部分。

甲方：

发包人(全称):（以下简称甲方）

承包人(全称):（以下简称乙方）

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法 规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况

工程名称：

工程地点：

工程内容：

群体工程应附承包人承揽工程项目一览表(附件1)

工程立项批准文号：

资金来源：

二、工程承包范围

承包范围：

三、合同工期

开工日期：

竣工日期：

合同工期总日历天数 天。

四、质量标准

工程质量标准：

五、合同价款

金额(大写) 元(人民币) 元

六、组成合同的文件

1.本合同协议书

2.中标通知书

3.投标书及其附件

4.本合同专用条款

5.本合同通用条款

6.标准、规范及有关技术文件

7.图纸

8.工程量清单

9.工程报价单或预算书

双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。

七、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。

八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。

九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。

十、合同生效

合同订立时间： 年 月 日

合同订立地点：

本合同双方约定 天后生效。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

民用建设工程设计合同示范文本

发包人：

设计人：

工?程?名?称?：

工?程?地?点?：

设计证书等级：

签?订?日?期?：

发包人委托设计人为?项目（以下简称本项目）的实施单位，负责本项目方案设计阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段、施工配合阶段、竣工验收配合阶段的工作。为明确发包人、设计人的权利义务，依据《_____》及有关法律、法规的规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，就本项目的设计服务工作协商一致，订立本合同，以资共同遵守。

第一条?本合同依据下列文件签订：

1.1《_____》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程勘察设计市场管理规定》。

1.2国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。

1.3包括但不限于国家标准、行业标准、发包人要求及附件的内容。

第二条?本合同设计项目的内容：

序号

分项目名称

暂定建筑面积

设计阶段及内容

1

工程设计

第三条?发包人须向设计人提交的有关资料及文件：

序号

资料及文件名称

份数

提交日期

有关事宜

1

2

3

4

注：发包人所提供的所有设计文件的文字应为中文简体，并符合国家有关规范及当地的相关法规。

第四条?设计人应向发包人交付的设计资料及文件：

序号

资料及文件名称

份数

提交时间

有关事宜

1

2

3

4

说明：

2、设计过程中因发包人原因造成设计工作不能如期进行时，各阶段设计图纸的提交时间经发包人确认可顺延。

4、合同外设计文件的加晒、复印和制作按实际量结合下表单价计算_____。

规格

A0+

A0

A1+

A1

A2+

A2

A3

A4

单价（元/张）

3

2.5

2

1.2

1

0.8

0.4

0.3

5.设计人在提交各阶段设计图纸时应同时向发包人提供该阶段图纸完整电子文件一套，图形应为由AutoCAD绘制的dwg格式。

6.施工图顺序编排应考虑项目分期施工或分为几个施工单位使用的需要。

7.施工图纸应统一为A1图幅。对于大面积楼层（如地下室底板、顶板），一层结构图可以多张图表示，图纸划分应与现场施工段划分一致。

8.图纸目录须包含“有效出图日期”，并与施工图图签内的出图日期吻合。

9.施工图进行修改时，应在图签的“图号”栏内添加修改版号（如“修A”），并同时修改图纸目录内的“图号”栏，目录的图纸版号应与施工图严格吻合。

第五条?设计费及支付进度

5.1本合同项下设计工作设计费用（包括方案设计、初步设计、施工图设计、施工现场配合及竣工验收配合等）采用以下第?种方式计算：

B.本工程采用固定总价包干的形式，固定总价已包含设计费、人工费、发包人向设计人就本次项下设计有关工作的说明（详见发包人就本次项目招标补充文件内容）及咨询费用、直接费、间接费、利润、税金、不可预见费等设计人为完成本合同项下的设计工作所需的一切费用，本合同履行期间，无论物价如何上涨，总价均不作任何调整。

5.2根据5.1约定，本合同含税暂定总价为：大写：人民币?（￥?元）。

5.4设计费支付时间：

序号

付款阶段

占暂定总设计费比例

付款额

（万元）

付费时间

1

定金（本合同履行后，定金抵作设计费）

签订本合同后?日内

2

提交设计方案

设计方案提交发包人并经发包人确认后，发包人审核设计人付款申请报告后10日内支付。

3

完成_____施工图

提交_____施工图经发包人确认合格并通过施工图审查后，发包人审核设计人付款申请报告后10日内支付。

4

现场施工配合

工程施工完毕后，发包人审核设计人付款申请报告后10日内支付。

5

其它及竣工验收配合

本项目办妥竣工验收备案手续并经发包人确认后，发包人审核设计人付款申请报告后10日内支付。

6

合计

100%

5.6设计人在收取发包人每一笔设计费时，应按发包人的要求开具同等金额的有效发票给发包人，否则发包人有权拒付，直至设计人开具同等金额的有效发票为止。

5.7本合同款项以现金/支票/转账形式支付。乙方银行帐号为：

开户银行：

银行帐号：

第六条?双方责任及义务

6.1?发包人责任及义务：

6.1.1?发包人按本合同第三条规定的内容，在规定的时间内向设计人提交资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责，发包人不得要求设计人违反国家有关标准进行设计。

6.1.2?发包人变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成设计人设计需返工时，双方除需另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，发包人应按设计人所耗工作量向设计人增付设计费。

6.1.3?发包人要求设计人比合同规定时间提前交付设计资料及文件时，如果设计人能够做到，发包人应根据设计人提前投入的工作量，向设计人支付赶工费。

6.1.4?发包人应保护设计人的投标书、设计方案、文件、资料图纸、数据、计算软件和专利技术。未经设计人同意，发包人对设计人交付的设计资料及文件不得擅自修改或向第三人转让或用于本合同外的项目，如发生以上情况，发包人应负法律责任，设计人有权向发包人提出索赔。

6.2?设计人责任及义务：

6.2.1?设计人应按国家技术规范、标准、规程及发包人提出的设计要求，进行工程设计，按合同规定的进度要求提交质量合格的设计并对其正确性、及时性、经济性、优化性负责，设计人提交的设计文件，应当符合国家规定的设计深度要求。

6.2.2?设计人采用的主要技术标准是：国家相关规范及行业标准。

6.2.3?设计合理使用年限为?年。

6.2.4?设计人按本合同第四条规定的内容、进度及份数向发包人交付资料及文件。

6.2.5设计人交付设计资料及文件后，按规定参加有关的设计审查，并根据审查结论负责对设计资料的内容做必要调整补充。设计人按合同规定时限交付设计资料及文件，在发包人约定的时间，负责向发包人及施工单位进行设计交底、图纸会审、处理有关设计问题和参加竣工验收。

6.2.6因设计人的错误，导致设计图纸及资料需进行更改时，设计人应当及时更改，不得据以要求发包人增加费用，且提交图纸的日期不顺延。

6.2.7设计人应提供设计组成员名单及详细情况介绍给发包人，甲乙双方就设计人参与本项目的项目组成员达成一致后，设计人设计组成员名单及详细情况介绍作为本合同附件（详见附件?），发包人有权根据各设计人主要负责人具体工作表现提出增加、更换要求，设计人应予以增加、更换，不得要求发包人额外增加任何费用，设计人在未事先征得发包人同意时，不得随意更换或减少项目组设计成员。

6.2.8设计人对发包人提交的资料文件发现有误的应及时书面通知发包人改正。对发包人提供的资料文件，设计人应妥善保管。

6.2.9设计人应按协议约定和国家的有关规定配合本项目的招投标工作。在设计图纸会审时，负责向发包人及施工单位进行设计技术交底，并协调和解决施工部门及其它部门（如发包人、监理部门、质监部门等）对施工图所提出的有关设计问题。

6.2.10设计人应确保在接到发包人及监理工程师的书面通知后，在二十四小时内派出有关专业人员到达施工现场处理有关设计问题，并提出具体有效的解决方案。

6.2.11设计人应在本项目工程施工阶段，派出设计代表参加有关设计问题的专业会议和联络会议，对关键的、新的施工工艺进行指导施工，对某些关键部位，作出相应的现场检查落实；设计人应当就审查合格的施工图设计文件向施工单位作出详细说明，解决施工过程中所遇到的有关设计问题，及时作出处理；并参加重要部位的隐蔽工程的验收、各阶段工程的竣工验收及总体验收等工作，务求达到设计的质量要求和符合国家有关的质量标准。

6.2.12设计人应按工程需要及发包人要求参与工程质量验收，负责本工程设计联络工作。

6.2.13设计人有义务指出施工单位技术上的缺点及对物料及机械的标准及施工队伍的技术水平提出意见。

6.2.14设计人不得将本项目转包；未经发包人书面同意，不得将本项目分包给其它单位或个人完成。

6.2.15设计人在设计文件中选用的材料和设备，应当注明规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准。除有特殊要求的材料、专用设备、工艺生产线等外，设计人不得指定生产厂、供应商。设计人提供的系统配置清单产品应有至少三个或以上的同档次品牌可供选择。

6.2.16发包人有权要求设计人提供与本项目有关的数据。

6.2.17设计人不得向任何第三方扩散或转让发包人提交的图纸等技术资料。

6.2.18工程开工后，如发包人需要，则设计人应派人到施工现场进行配合与解决有关问题，到施工现场人数视工程进度而定，所发生费用均由设计人支付。

6.2.19施工图设计要求尽量不引用标准图，如确需引用，需向发包方提供标准图复印件。

第七条?违约责任：

7.1任何一方违反本合同的约定，均构成违约，违约方应当依法承担违约责任并赔偿守约方因此受到的损失。

7.2发包人单方面未按本合同约定或法律规定解除本合同的，发包人根据设计人实际完成的工作量结算费用；设计人单方面未按本合同约定或法律规定解除本合同的，设计人需向发包人双倍返还定金，并同时返还已收取的设计费。

7.3发包人未按本合同约定的时间向设计人支付设计费的，每逾期一天，应向设计人支付所欠设计费万分之五的违约金，但最多不超过合同总价的3%。

7.5设计人设计文件达不到发包人要求的，应立即无条件进行修改、返工直至符合本合同要求，由此增加的费用由设计人承担。若由此造成逾期交付设计文件的，按本合同第7.4条执行。

7.6由于设计人设计错误造成工程质量事故损失，设计人除负责采取补救措施外，应免收受损失部分的设计费，并根据损失的程度向发包人支付赔偿金，赔偿金最多与合同的总设计费金额相等。

7.7发包人按阶段付款，设计人只有在完成该阶段工作并经发包人确认后，设计_____可收取该阶段的设计费。如果因设计人未按合同要求完成设计任务而造成发包人不认可设计人任一阶段的工作，发包人有权解除本合同，发包人有权另聘其他设计单位完成设计工作，该阶段及该阶段后其他阶段设计费发包人无需支付。

7.8未经发包人同意，设计人擅自减少或更换已经发包人确认的项目成员（详见附件?），发包人有权解除合同，设计人应退还发包人全部的已付款并向发包人支付合同总价20%的违约金并赔偿发包人的一切损失。

7.9设计人基于本合同的规定应向发包人支付的违约金及赔偿，发包人有权直接从未付给设计人的款项中抵扣，若不足以抵扣的，设计人应在发包人通知之日起10天内向发包人付清。

7.10未经发包人书面同意，设计人不得将本合同转包或分包，否则，设计人须向发包人支付相当于合同总价的20%作为违约金，因此造成发包人损失的，设计人还应承担赔偿责任。

第八条?知识产权与保密

8.1设计人向发包人提交的所有成果及相关书面文件知识产权归发包人。

8.2设计人因本项目所知悉或获得的一切发包人资料不得以任何形式向第三方泄露及不合理使用。

第九条?其他

9.1?发包人委托设计人承担本合同内容之外的工作服务，另行支付费用。

9.2双方约定只有以下人员在以下规定范围内有签字权：

商务：

姓名职务

发包人

设计人

设计成果确认：

姓名职务

发包人

设计人

图纸交接：

姓名职务

发包人

设计人

9.3由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。

9.4本合同发生争议，双方当事人应及时协商解决。也可由当地建设行政主管部门调解，调解不成时，双方当事人同意由起诉方向发包人住所地的人民法院提起诉讼。

9.5本合同一式肆份，发包人贰份，设计人贰份，每份均具有同等法律效力。

9.6?本合同经双方签字盖章并在发包人向设计人支付定金后生效。

9.7?本合同生效后，按规定到项目所在省级建设行政主管部门规定的审查部门备案。双方认为必要时，到项目所在地工商行政管理部门申请鉴证。双方履行完合同规定的义务后，本合同即行终止。

9.8?本合同未尽事宜，双方可签订补充协议，有关协议及双方认可的来往电报、传真、会议纪要等，均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。

9.9本合同附件是本合同不可分割的组成部分。

发包人（章）：?设计人（章）：

签约代表：?签约代表：

甲方：食品有限公司

乙方：工程建筑有限公司

根据有关规定，为明确双方在施工过程中的权利、义务和经济责任，经双方协商同意签订本合同。

一、工程概况

1、工程名称：锅炉房工程

2、工程地点：

3、承包范围：包工包料形式。

4、工程建筑面积及计算方式：工程约平方，每平方米按元整计算(按工程完工后实际发生量计算)，工程总造价约贰佰万元。

5、付款方式：基础完工后付款元，主体完工后付元，余款完工后经甲方验收合格七天内结算，一个月内付清。

6、工程期限：年月 日至年 月 日，共计 天完工。

7、如遇到下雨天灾，人为不可抗拒因素，工期相应顺延。

8、工程施工中如发生变更项目，另行计算。

9、建筑物回填 米以外由甲方负责。

10、烟筒不在承包范围内。

11、因甲方原因给乙方造成停工,一切损失由甲方负责。

二、 甲方责任和权利

1、施工单位有权行使合同约定的权利，履行合同约定的职责，负责对乙方承建的工程项目进行监督检查。

2、施工单位所制定的施工进度计划，乙方严格执行。

3、施工期间乙方不准随意停工。

4、每个单项工程向乙方提供一套完整图纸，并进行图纸

三、乙方的责任和权利

1、 乙方必须遵守甲方的各项规章制度，接受施工单位有关人员对工程进度、质量安全、文明施工方面的管理和监督，但乙方不能因施工单位管理和监督而免除自己的责任。

2、 必须遵守安全施工标准，规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备、严格按照分部分项安全技术措施、安全施工方案、安全技术交底施工，必须遵守施工单位的各项规章制度，服从施工单位现场指挥。

3、 有权拒绝违章指挥和冒险作业，在施工中发生危险及人身安全的紧急情况下，作业人员有权停止作业或撤离危险区域。

4、 组建一支过硬的施工队伍，配齐各项工种，配备专职人员负责现场协调，安全文明施工。会审，如有变更甲方应提前以书面形式通知乙方，避免造成不必要的损失。

5、负责施工现场的各项管理工作及周边关系的处理，给乙方造成一个良好的施工环境，并对工程质量严格把关，对不合格工程应以书面形式勒令期限整改，否则由此造成的一切损失由乙方承担。

6、给乙方配备现场施工用电、用水及必要的生活用电、用水。

7、保证按时给乙方拨付工程款，如有延期甲方承担一切后果。

8、甲方负责乙方场地的三通一坪(通水、通电、通路)平是施工现场的土地。

四、施工安全措施

1、乙方在施工操作中，严格遵守工地的一切规章制度，注意安全，在施工中乙方人员的安全问题，一切事故由乙方自负，甲方不承担一切责任。

2、乙方在施工现场，安全施工无事不得进入建设单位生产车间，如果出事，乙方承担一切责任。

3、因乙方造成停工、打架，一切后果由乙方无条件承担。

五、附则

1、本合同一式肆份，合同甲乙双方各执三份。

2、本合同签订后，承、发包双方需提出修改时经双方协商一致后，签字确认作为本合同补充合同。

3、任何一方不得违反本合同规定，未尽事宜，双方协商解决。

甲方：

乙方：

年 月 日

亲爱的同学们：

学风，是读书之风，是治学之风，更是做人之风，是一所大学的灵魂和气质，也是一所大学的立校之本。学风关系着学校的发展和人才培养,是学校提高教学质量，提高社会声誉的重要因素。优良的学风是激励学生奋发向上、努力成才的无形而强大的精神力量，是学校全面贯彻落实党的教育方针，提高育人质量的重要保证。作为一名青年学生，我们需要一种好学上进的品质，一种为人生理想而奋斗的积极态度。

为贯彻落实学校学风建设会议精神，按照校党委对学风建设的总体要求，学校正紧锣密鼓组织开展以“抓学风、促教风、转校风”为主题的学风建设活动。为此，在这里郑重向全校同学发出以下倡议：

树立远大志向，珍惜青春年华，为人生理想努力进取，奋发向上，为实现人生目标厚积薄发，做一个对国家、对社会有价值、有作为的人。

养成良好学习习惯、生活习惯、时间观念、自控能力、公德意识、团队精神与集体观念。勤学修德，明辨笃实，培养自身优良学风，形成终身学习的理念。用我们每一个人的实际行动营造健康向上、热爱学习、学风严谨的学习氛围。

树立“优良学风，从我做起”的意识，严格遵守学校各项规章制度。不迟到、不旷课、不沉迷网络、上课不玩手机、不睡觉，认真听讲，课上积极思考，与老师主动配合，不交头接耳，不大声喧哗，更不能影响正常的教学秩序。树立“严肃考风考纪，以诚信的态度参与考试，参与竞争!”及“诚信光荣，作弊可耻”的信条。学生党员、学生干部要起模范带头作用。

积极参加学校学习型社团以及各种学科竞赛。走出寝室，走向图书馆，走向教室，在社团里、在学科知识竞赛中锻造实践和创新能力，培养专业兴趣，提高专业素养。

掌握合理的学习规律与方法。“吾日三省吾身”，坚持每天抽出一小时回顾当天所学知识，用一个月阅读一本对自己有价值的书，在学习中形成“比、学、赶、帮、超”的学习风气。

注重自身主观能动性和内在积极性的发挥。树立正确的学习态度，勤奋学习，专心听讲，勤做笔记，认真作业。

持之以恒，形成长效机制。学习不是一朝一夕就能有成效的，靠的是持之以恒的毅力。此外，我们还要广泛涉猎各类知识，扩大阅读面，提高综合素质。为今后走出象牙塔，走上自己的工作岗位奠定扎实的基础。

学风好坏，关系到学校的声誉和发展，关系到我们每位同学的成长与进步。学风问题不可小视，学风建设任重道远，学风建设更是迫在眉睫。同学们，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，让我们行动起来吧!从现在做起，从自身做起，从小事做起，转变我们的思想，把握我们的命运，为我们人生目标的实现而厚积薄发，为实现学校“三步走”战略出一份力!

泉州师范学院工商信息学院

20xx年11月14日

父老乡亲们：

大家上午好

众所周知，在2周以前的7月15日，aa遭遇了520xx年一遇的特大洪灾，我市29个乡镇都不同程度的受灾，我们东坪也未能幸免。洪灾造成我乡断电、断水、断路、断通讯，所幸的是我们在市委、市政府及各部、办、委、局的支持下，在xx乡党委、政府的带领下，全乡3800多干部群众万众一心，克难奋进，水、电、路、通讯在短时间内便全部恢复，全乡的社会生产、生活秩序迅速回复正常，大家重又过上了安居乐业的生活。

在我们大家享受幸福美好生活的同时，我们怎么能够忘记灾区那些正在饱受苦难的乡亲们呢?当你吃着西瓜、抱怨天气太热时，可曾想到灾区的灾民们正顶着烈日、挥汗如雨抢修危房；当你与家人共享天伦之乐时，可曾想到灾区的灾民正为妻离子散、家破人亡而悲痛欲绝、号啕大哭；当你的孩子为新学期开学做着准备时，可曾想到灾区的学子却因开学在即但学费无着而一筹莫展。

为了援助灾区人民，aa市开展了大规模的捐款活动，得到了广大市民及社会各界人士的热烈响应和积极支持，短短两周，筹得捐款近1000万元，捐款的人中，有年届古稀的老人，也有正蹒跚学步的黄口小儿，有功成名就的成功人士，甚至还有那身残志坚的残疾人士。对照他们，我们应该做些什么呢?我认为，今天xx乡党委政府举办这个“我为灾民献爱心”活动是正当其时，是十分有意义的，是很有必要的，也是可行的，比起那些死人逾百、倒房上千、损失过亿的重灾区来说，我们这点灾又算得了什么；比起那些抗洪勇士、救灾英雄和舍己救人的烈士来说，我们捐点款又算什么?我相信，我们xx人是富有爱心的，也从来不乏热心人士，今天这个活动，能有这么多人来参加就说明了这个问题。我知道，现场大伙当中既有腰缠万贯的大老板，也有富甲一方的致富带头人，有身居要职的权威人士，更多的却是我们平凡却富有爱心的广大群众。昨天，为了抗灾救灾工作，你们出了很多力、流过许多汗作出了很大贡献；今天，全市的抗灾救灾需要我们作出更大贡献，灾区人民期盼着我们伸出援助之手，来吧！就让我们伸出友爱的双手，捧出一颗赤诚的爱心，为灾民献上一份绵薄之力吧！预祝募捐活动取得圆满成功！

谢谢大家！

发包人(全称)：

承包人(全称)：

承包人资质等级：

依照《中华人民共和国民法典》和中华人民共和国建设部、国家工商行政管理总局共同发布的《建设工程施工合同》(gf-99-0201)及其他有关规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本园林绿化建设工程施工项目经协商订立本合同：

一、工程概况

第1条工程概况

1.1工程名称：

1.2工程地点：

1.3工程内容：

1.4工程立项批准文号：

1.5资金来源：

第2条工程承包范围

2.1承包范围：

2.2工程总面积：

二、合同文件及图纸

第3条本合同文件及解释顺序

3.1 除双方另有约定以外，组成本合同的文件及优先解释顺序如下：

(1)双方签订的补充协议

(2)本合同条款

(3)中标通知书

(4)投标书及其附件

(5)标准、规范及有关技术文件

(6)图纸

(7)工程量清单

(8)工程报价单或预算书

双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。

第4条适用法律、标准及规范

4.1 适用法律法规：国家有关法律、法规和北京市有关法规、规章及规范性文件均对本合同具有约束力。

4.2 适用标准、规范名称：《城市园林绿化工程施工及验收规范》(db11/t212-20__)、《城市园林绿化用植物材料木本苗》(db11/t211-20__)、《城市园林绿化养护管理标准》(db11/t213-20__)、。

4.3 双方另有约定列入补充条款。

4.4双方对合同内容的约定与上述法律、标准、规范规定有矛盾的，以法律、标准及规范规定为准。

第5条图纸

5.1 发包人提供图纸日期及套数：

5.2 承包人未经发包人同意，不得将本工程图纸转让给第三人。

5.3发包人对图纸的特殊保密要求：

三、双方的权利义务

第6条监理

6.1 监理单位名称：

6.2 监理工程师

姓名：职务：

职权：

需要取得发包人批准才能行使的职权：

除本款有明确约定或经发包人同意外，监理工程师无权解除合同约定的承包人的任何权利与义务。

第7条双方派驻工地代表

7.1 发包人派驻工地代表姓名：

职权：

7.2 承包人派驻工地代表姓名：

职权：

7.3 任何一方驻工地代表发生变更时，应提前7日书面通知对方，并明确指出交接时间、权限。

第8条发包人工作

8.1 发包人应按本合同约定的时间和要求完成以下工作并承担相应费用：

(1)保证施工现场达到具备施工条件的具体要求和完成的时间：

(2)将施工所需的水、电、电讯等管网线路接至施工场地的时间、地点和供应要求：

(3)负责施工场地与公共道路的通道开通的时间和要求：

(4)工程地质和地下管网线路资料的提供时间：

(5)由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间：

(6) 水准点和坐标控制点交验要求：

(7) 组织图纸会审和设计交底的时间：

(8) 协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(含文物建筑)、古树名木的保护工作：

(9) 双方约定发包人应做的其他工作 ：

8.2 发包人委托承包人办理的工作：

第9条承包人工作

9.1 承包人应按本合同约定的时间和要求完成以下工作：

(1)应提供计划、报表的名称及完成时间：

(2)承担施工安全保卫工作和非夜间施工照明、围栏设施的责任和要求：

(3)向发包人提供办公和生活房屋及设施的要求：，发包人承担由此发生的费用。

(4)需承包人办理的有关施工场地交通环卫和施工噪音管理等手续：，发包人承担由此发生的费用。

(5)承担费用负责已竣工但未交付发包人之前的工程保护工作;对工程成品保护的特殊要求及费用承担：

(6) 做好施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(含文物保护建筑)、古树名木的保护工作，具体要求及费用承担：

(7) 保障施工场地清洁符合环境卫生管理的有关规定，并且：

(8) 双方约定的承包人应做的其他工作：

四、施工组织设计和工期

第10条合同工期

开工日期：

竣工日期：

合同工期总日历天数 日

第11条进度计划

11.1承包人提供施工组织设计(施工方案)和进度计划的时间：

11.2发包人对施工方案、进度计划予以书面确认或提出修改意见的时间： ，发包人逾期未确认也未提出修改意见的，视为同意。

11.3群体工程中有关进度计划的要求：

11.4 承包人必须按照经确认的进度计划组织施工，并接受监督和检查。因承包人原因导致实际进度与进度计划不符的，承包人无权就改进措施提出追加合同价款。

第12条延期开工如发生：

因发包人原因造成延期开工的，由发包人承担由此给承包人造成的损失，并顺延工期;承包人不能按时开工的，应提前7日书面通知发包人并征得发包人同意，发包人不同意延期的或承包人未在规定期限内发出延期通知的，工期不顺延。

第13条暂停施工如发生：

因发包人原因停工的，由发包人承担所发生的追加合同价款，赔偿承包人由此受到的损失，相应顺延工期;因承包人原因停工的，由承包人承担发生的费用，工期不顺延。

第14条工期延误

14.1 由于以下原因造成竣工日期推迟的延误，经发包人确认，工期相应顺延。

(1) 发包人未能按双方约定日期提供图纸及开工条件;

(2) 发包人未能按约定日期支付工程预付款、进度款，使施工不能正常进行;

(3) 发包人未按合同约定提供所需指令、批准等，致使施工不能正常进行;

(4) 因工程量变化或重大设计变更影响工期;

(5) 非承包人原因停水、停电等原因造成停工;

(6) 不可抗力及自然灾害;

(7) 发包人同意工期相应顺延的其它情况;

(8) 其它可调整工期的因素：

14.2 承包人在以上情况发生后3日内，就延误的内容和因此发生的经济支出向发包人、监理方提出报告。发包人在收到报告后7日内予以确认答复，逾期不予答复，承包人即可视为延期要求已被确认。

第15条工期提前

15.1工期如需提前，双方协议如下：

(1)发包人要求提前竣工的时间：

(2)承包人应采取的赶工措施：

(3)发包人应提供的条件：

(4)因赶工而增加的经济支出和费用承担：

五、质量与检验

第16条工程质量

16.1工程质量标准：

16.2 双方对工程质量有争议时，由 质量监督站鉴定，所需费用及由此造成的损失由责任方承担。

第17条隐蔽工程的中间验收

17.1双方约定的中间验收的部位：

17.2 当工程具备覆盖、掩盖条件或达到中间验收部位以前，承包人自检，并于48小时前书面通知发包人、监理方检验。验收合格，发包人、监理方在验收记录上签字后，方可进行隐蔽和继续施工。若在48小时内发包人、监理方不进行验收也未提出书面延期要求的，可视为发包人已经批准，承包人可进行隐蔽或继续施工。验收不合格，承包人在限定时间内修改后重新验收，所需费用由承包人承担，不能影响工期。除此之外影响正常施工的经济支出由发包人承担，相应顺延工期。

六、安全施工

第18条安全施工

18.1 承包人应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织施工，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于承包人安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用由承包人承担。

18.2发包人应对其在施工场地的工作人员进行安全教育，并对他们的安全负责。发包人不得要求承包人违反安全管理的规定进行施工。因发包人原因导致的安全事故，由发包人承担相应责任及发生的费用。

第19条事故处理

19.1发生重大伤亡及其他安全事故，承包人应按有关规定立即上报有关部门并通知发包人，同时按政府有关部门要求处理，由事故责任方承担发生的费用。

19.2 发包人、承包人对事故责任有争议时，应按政府有关部门认定处理。

七、合同价款与支付

第20条合同价款

20.1发包人保证按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。

20.2金额(大写)：元(人民币)

(小写)：元

第21条合同价款的调整。

21.1 本合同价款按照招标文件中规定，采用方式确定。

21.2合同价款发生设计变更或洽商的情况时可以调整。合同价款的调整方式：

第22条工程量的确认

22.1 承包人向发包人提交已完工程量报告的时间：

22.2 发包人核实已完工程量报告的时间： ，发包人逾期未核实工程量的，承包人报告中开列的工程量将视为被确认并作为工程价款支付的依据。发包人核实工程量未提前24小时通知承包人的，确认结果无效。

22.3 对承包人超出设计图纸范围和因自身原因造成返工的工程量，发包人不予确认。

第23条工程款支付

23.1 合同生效后日内，发包人向承包人支付本合同总造价的 %为预付款。

23.2 双方约定的工程款(进度款)支付方式和时间：

拨付工程进度款时间

(工程进度、部位) 占合同承包总造价

百分比 金额

人民币(元)

23.3 发包人应在确认工程量结果后日内按前款的约定向承包人支付工程款(进度款)。

23.4 工程全部完工，竣工验收通过并办理完毕相应结算手续后日内，发包人累计支付给承包人的工程款应达到工程结算总价的%，结算总价的 %作为工程保修金。

23.5本工程保修期满，在承包人履行了保修责任的前提下，发包人一次性向承包人支付工程保修金。

八、材料设备供应

第24条发包人供应苗木材料设备

24.1 发包人供应苗木材料设备一览表(附后)

24.2 双方约定的苗木材料设备交验的标准：

24.3发包人供应的苗木材料设备与一览表不符时，双方约定发包人承担责任如下

24.4 发包人供应苗木材料设备的结算方法：

第25条承包人采购苗木材料设备

25.1 承包人采购苗木材料设备的约定：

25.2 苗木采购应出具苗木产品产地证明。

25.3 双方约定的检疫证明及方式：

九、工程变更

第26条设计变更

施工中发包人对原设计变更，发包人向承包人发出书面变更通知，承包人按照通知进行变更。如果承包人对原设计提出变更要求，经发包人、监理方批准后方可实施，并签署书面变更协议。

第27条其他变更

施工中如发生除设计变更以外的其他变更时，采用协议形式双方加以确认。

第28条确定变更价款

28.1 承包人应在收到变更通知或签署变更协议后5日内提出变更工程量及价款报告资料。

28.2 发包人在收到变更资料报告5日内予以确认，逾期无正当理由不确认时，视为变更报告已批准。

十、竣工验收与结算

第29条竣工验收

29.1 工程具备竣工验收条件，承包人以书面形式通知发包人，并向发包人提供完整的竣工资料和竣工验收报告。发包人在收到以上文件后10日内组织验收。发包人如无正当理由不组织验收或验收后10日内未提出修改意见，视为竣工验收报告已被认可。

29.2 竣工日期为本工程竣工验收通过的日期。保修期正式开始。

29.3 因特殊原因，部分单位工程和部位需甩项竣工时，双方订立甩项竣工协议，并明确双方责任。

第30条竣工结算

30.1 双方办理工程验收手续后，双方进行工程结算。

30.2 承包人在竣工验收15日内向发包人提交结算报告及完整的结算资料、竣工图。

30.3 发包人自签收结算资料报告之日起20日内提出审核意见并予以签认。

30.4 承包人收到竣工结算款后5日内将竣工工程交付发包人。

十一、质量保修

第31条质量保修：

承包人在质量保修期内，按照有关法律、法规、规章的管理规定和双方约定，承担本工程质量保修责任。

31.1工程质量保修范围和内容：

31.2质量保修期：双方根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，约定本工程的质量保修期如下

(1)土建工程：

(2)绿化种植工程：

(3)喷泉、喷灌工程：

(4)其他附属工程：

质量保修期自工程竣工验收通过之日起计算。

第32条质量保修责任

32.1 属于保修范围内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起7日内派人保修。

32.2 发生紧急抢修事故的，承包人在接到事故通知后，应在24小时内到达事故现场抢修。

32.3 绿化种植工程在保修期内应达到2级养护标准。

32.4 保修期内发现苗木等植物材料死亡，应在种植季节按原设计品种、规格更换。

第33条保修费用

33.1 保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。

33.2 双方约定的养护期间水、电费用的承担：

第34条其他

双方约定的其他保修事项：

十二、违约与争议

第35条违约责任

35.1 任何一方违反本合同的约定，均应承担由此给对方造成的损失。

35.2 因承包人原因延期竣工的，应交付的违约金额和计算方法：

35.3因承包人原因致使工程达不到质量要求的，应承担的违约责任：

35.4发包人不按时支付工程款的违约责任：

35.5 其他：

第36条争议解决方式

本合同在履行过程中发生的争议由双方当事人协商解决，协商不成的，按下列第种方式解决：(只能选择一种)

(1) 依法向人民法院起诉;

(2) 提交 仲裁委员会仲裁。

十三、其他

第37条工程分包

37.1 分包单位和分包工程内容：

37.2 分包工程价款及结算方法：___________________________

第38条不可抗力

38.1双方关于不可抗力范围的约定：

38.2 因不可抗力导致的费用及延误的工期由双方按以下方法分别承担：

(1)工程本身的损害、因工程损害导致第三人人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担;

(2)发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用;

(3)承包人机械设备损坏及停工损失，由承包人承担;

(4)停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担;

(5)工程所需清理、修复费用，由发包人承担;

(6)延误的工期相应顺延。

38.3 因合同一方迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除迟延履行方的相应责任。

第39条担保

39.1 本工程双方约定的担保事项如下：

(1)发包人向承包人提供履约担保，担保方式为：

(2)承包人向发包人提供履约担保，担保方式为：

(3)双方约定的其他担保事项：

(4) 担保合同作为本合同附件。

第40条合同解除

40.1 双方协商一致，可以解除合同。

40.2 发包人不按合同约定支付工程款，双方又未达成延期付款协议，承包人可停止施工，停止施工超过30日，发包人仍不支付工程款(进度款)，承包人有权解除合同。

40.3 承包人将其承包的全部工程转包给他人或者肢解以后以分包的名义分别转包给他人，发包人有权解除合同。

40.4 有下列情形之一的，发包人承包人可以解除合同：

(1)因不可抗力致使合同无法履行;

(2)因一方违约(包括因发包人原因造成工程停建或缓建)致使合同无法履行。

40.5 合同按司法程序解除后，承包人应妥善做好已完工程和已购材料、设备的保护和移交工作，按发包人要求将自有机械设备和人员撤出施工场地。发包人应为承包人撤出提供必要条件，支付以上所发生的费用，并按合同约定支付已完工程价款。已经订货的材料、设备由订货方负责退货或解除订货合同，不能退还的货款和因退货、解除订货合同发生的费用，由发包人承担，因未及时退货造成的损失由责任方承担。除此之外，有过错的一方应当赔偿因合同解除给对方造成的损失。

40.6 合同解除后，不影响双方在合同中约定的结算和清理条款的效力。

第41条合同生效及终止

41.1本合同自之日起生效。

41.2本合同在双方完成了相互约定的工作内容后即告终止。

第42条合同份数

42.1 本合同正本二份具有同等效力，双方各持一份。本合同副本份数 份，由双方分别收持。

第43条补充条款：

双方根据有关法律、行政法规规定，结合本工程实际，经协商一致后，可对本合同具体化、补充或修改。

发包人：(公章) 承包人：(公章)

住所： 住所：

法定代表人： 法定代表人：

委托代表人： 委托代表人：

电话： 电话：

传真： 传真：

开户银行： 开户银行：

帐号： 帐号：

邮政编码： 邮政编码：

年月 日 年 月 日

合同订立地点：

委托人：______________________（以下简称甲方）

受委托人：____________________（以下简称乙方）

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》及国家的有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就______招标代理事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况工程名称：_________________

地点：____________________________

规模：____________________________

招标规模：________________________

总投资额：________________________

二、委托人委托受托人为工程建设项目的招标代理机构，承担本工程的招标代理工作。

三、合同价款代理报酬为人民币______________元。

四、组成本合同的.文件承担本工程的：

1、本合同履行过程中双方以书面形式签署的补充和修正文件；

2、本合同协议书；

3、本合同专用条款；

4、本合同通用条款。

五、本协议书中的有关词语定义与本合同第一部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。

六、受托人向委托人承诺，按照本合同的约定，承担本合同专用条款中约定范围内的代理业务。

七、委托人向受托人承诺，按照本合同的约定，确保代理报酬的支付。

八、合同订立合同订立时间：_______年_______月_______日

合同订立地点：___________________________

九、合同生效本合同双方约定______________后生效。

甲方（公章）：_________ 乙方（公章）：_________

法定代表人（签字）：_________ 法定代表人（签字）：_________

签订日期：___年____月____日 签订日期：___年____月____日

为认真贯彻落实党的XX大及XX届X中全会精神，大力推进学习型党组织建设，全面贯彻落实科学发展观，切实提高党组织和党员干部的工作水平和执政能力，根据《中共永州市委办公室关于建设学习型党组织的实施意见》（永办发〔20XX〕3号）精神，结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实党的XX大关于党的建设的总体部署，认真学习贯彻党的XX届X中全会精神，紧密结合实际，按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求，通过学理论、学政策、学科学、学技能，着力增强党组织学习力、创新力、执行力和公信力，不断提升党员干部队伍整体素质，为促进我市劳动保障事业又好又快发展提供强有力的思想和组织保证。

二、目标任务

通过开展学习型党组织建设活动，充分调动党员干部参与学习的积极性，在全局上下形成善于学习、勤于思考、刻苦钻研、拼搏实干的良好风气，使党员干部牢固树立“全员学习、终身学习”的理念，形成“学习工作化、工作学习化”的格局，努力建设一支高素质、有能力的学习研究型党员干部队伍。具体要达到以下目标：（1）学习型党组织建设实现全覆盖。党委、党支部、党员“三级联动”体系基本形成，党员干部参与面达到100%。（2）党组织集中学习活动形成常态。领导班子要定期务虚，开展集中学习活动每年不少于12次，开展专题研讨不少于4次；党支部集中学习活动每年不少于24次，开展专题研讨不少于2次。（3） 党员自主学习活动扎实有效。每名党员干部每年精读政治理论及相关专业书籍不少于6本，记学习笔记不少于2万字，撰写心得体会不少于2篇，撰写调研报告不少于1篇。（4）党员干部的综合素质明显提高。党员干部的理论素养、能力素质不断提高，主动学习、持久学习的习惯基本形成。（5）推动工作有序开展。通过学习，党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，工作作风、办事效率、服务态度明显好转，劳动保障各项工作不断取得新的成效。

三、学习重点

1、学习马克思主义的经典著作。认真研读马克思列宁主义、毛泽东思想的经典著作，系统学习掌握马克思主义基本原理，更加坚定马克思主义信仰。

2、学习中国特色社会主义理论体系。深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论，全面系统掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻理解“什么是社会主义、怎样建设社会主义”、“建设什么样的党、怎样建设党”、“实现什么样的发展、怎样发展”等重大理论问题。

3、学习社会主义核心价值体系。认真学习践行社会主义核心价值体系，切实加强理想信念教育、爱国主义教育、公民道德教育和党的优良传统、民族优秀文化传统教育，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持奋发向上的生活状态。

4、学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会、法律和国际等各方面知识，学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识，不断优化知识结构、开阔思路、把握规律，提高战略思想、创新思维、辩证思维能力。

5、学习劳动保障业务和相关知识技能。围绕劳动保障工作的重点和难点问题，抓好养老、医疗、失业、生育、工伤等社会保险业务及劳动关系、就业与培训等业务知识的学习，提高劳动保障业务能力。

6、学习总结实践中的。成功经验。既要向书本学习，又要向实践学习、向群众学习，不断总结实践中创造的新做法新经验。学习借鉴其他地方的好做法好经验，丰富和拓展工作的思路和办法。要围绕劳动保障工作不断研究新情况、解决新问题，在推动实际问题的解决中深化规律性认识，提高分析问题、解决问题的能力，提高工作水平。

四、学习方法与途径

学习的方式方法上要做到“四个结合”，即集中学习与分散学习相结合、个人主讲与讨论交流相结合、业务学习与理论学习相结合、走出去与请进来相结合，围绕“九个一”目标：推荐一批好书、举办一批专题讲座、举办一次知识竞赛、每周集中学习一天、做好一万字以上的学习笔记、观看一批警示教育片、组织一次参观考察活动、开展一次大调研活动、开展一次业务研讨交流，具体开展好以下学习活动：

1、中心组学习活动。坚持以领导班子中心组学习带动党员学习，以创建学习型领导班子带动学习型党组织建设。每月组织一次集中学习，每季度开展一次务虚研讨，深入研究我市劳动保障工作的重大问题和热点难点问题，把上级的要求与群众迫切要解决的问题结合起来，选好学习讨论题目，不断提高中心组学习效果。

2、党员干部集中学习活动。每周星期五，各支部或党小组根据市局下发的学习计划、学习资料和参考书目，组织党员干部开展政治理论和业务知识集中学习活动，确保每月集中学习时间不少于2天。

3、个人自学活动。倡导“一天一小时自学”，提倡党员、干部每天至少利用1个小时进行自学，养成学习的主动性，使学习真正成为一种习惯、一种生活方式。

4、举办讲座。结合劳动保障工作实际，以养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、劳动就业、劳动关系、基金监督、公文写作、信息化建设、财务管理等为主题，举办十个专题讲座和辅导，由业务水平专的同志主讲，答疑解惑，增强学习效果。

5、网校学习。充分利用永州劳动保障政务网、永州人力资源网和协同办公系统内网等网络资源，开辟网络学校等网上学习新路径，学习政策理论和业务知识。

6、专题调研活动。围绕全市就业和社会保障工作重点，确定调研课题，由局领导带队深入基层、深入一线、深入群众，开展专题调研活动，每人每年撰写1至2篇调研报告。

7、交流研讨活动。采取读书会、研讨会、心得交流会、学习园地等多种形式，组织党员干部畅谈学习体会，交流学习经验，以深化学习效果，巩固活动成果。

8、学习竞赛活动。在市直劳动保障系统干部职工中开展“奋进杯”学习竞赛活动，推动学习型党组织建设活动深入开展。

五、具体要求

1、加强组织领导。成立市劳动和社会保障局学习型党组织建设领导小组，唐树成同志任组长，郭齐民、蒋红霞、胡继军同志任副组长，胡少斌、蔡文源、唐晓明、岑旋、朱新开等同志为成员。领导小组下设办公室，由蒋红霞同志兼任办公室主任，唐晓红、蒋晓东、罗善国等同志为成员，办公室设在局机关党委办（政工科），负责学习型党组织建设的日常工作。各直属单位也要成立相应机构，主要领导亲自抓，明确具体工作部门，制订实施方案，抓好工作落实。

2、健全学习制度。进一步健全完善党组中心组理论学习制度，建立领导干部带头学习机制，充分发挥建设学习型党组织的龙头带动作用。逐步修订完善《党员干部政治理论学习制度》、《干部职工培训制度》、《思想政治工作考评办法》等制度，三会一课、政治学习日、党团活动日、党员轮训、干部培训等有序开展。建立党员个人自学制度、党员学习档案管理制度，在党员队伍中形成良好的学习风气。

3、营造活动氛围。各单位要通过宣传栏、简报、网站专栏等形式积极开展宣传，并将建设学习型党组织活动中好的做法及先进典型进行及时总结。在永州劳动保障政务网开设专栏，深入宣传在创建活动中涌现出来的好经验、好做法，及时刊载优秀学习体会、理论文章和调研报告，努力营造全局建设学习型党组织的浓厚氛围。

4、强化督查考核。局学习型党组织建设领导小组要定期对各单位学习型党组织建设活动进行督查和考核，确保学习活动取得实效。同时，要不定期地对党员干部的学习情况进行抽查考核，形成“讲学”、“评学”、“考学”的学评机制，建立党员学习档案，将党员的学习培训情况、学习成绩等记入档案，作为考核评级的重要依据。