建设

优良学风是激励学生奋发向上、努力成才的无形而强大的精神力量，是提高育人质量的重要保证。鉴于班级风气对我们班团体及各成员的重大影响我们应加大对班级学风的建设，根据我们学校的实际要求，也为了响应学校的学风建设计划，配合学院要求和安排及鉴于本班实际情景，我班也制定具体的方案以自我的实际行动来促进学校的学风建设。所以召开了此次的学分建设，创先争优。

一、团日活动时间

二、团日活动地点：a304

三、团日活动主题：学风建设，创先争优

四、团日活动目标：

1、保证四级过级率100%，六级过级率80%，期末考试挂科率5%以内，班级违纪率0%。

2、班委重视学风建设，强化职责意识、明确分工、规范，努力建设班级，以“先进班级体”和“优秀团支部”的标准来规范各方面的建设。

五、团日活动流程：

1、由女寝316带来关于学习为主题的节目表演，活跃气氛。

2、针对四六级考试有以下活动：

a歌曲竞猜:由班委选出部分著名英语歌曲或英文翻唱歌曲的曲调，由班上的同学猜出歌曲名，并进行演唱。猜对即可获得奖品一份。

b单词表演大比拼：分组后，每队派5名同学进行传真表演，由最终一名同学猜出所表演的单词。表演并答对的最多的一组获得奖品。

以上两个活动用简便地方式让大家融入学英语的气氛中。

c班级：

a起床计划:每一天由宿管委员各寝室早上6点30起床，早读英语训练，督促同学们早起。

b自习安排：每周一晚自习定为班级团体自习日，四六级考试前组织听力训练和经验交流或个别辅导。

3、针对期末考试有以下活动：

a每周一晚自习定为班级团体自习日，期末考试前组织进行学习交流及复习，解答疑难，交流资源。

b了解班级同学每周到课率，督促同学们不逃课。

(情景允许的话)

4、由班导师蒋教师给予同学们此段异常时期的学习指导。

5、由班长宣布学院“一帮一”帮扶计划名单。期望各位有任务的同学认真践行。

六、活动预期效果：

紧张的学习气氛寓于简便的团日主题讨论中。

团日活动

此次以“学风建设，创先争优”为主题的团日活动在以班导蒋教师的指导，团支部的进取策划组织下有序、圆满地完成。使同学们的学习思想观念进一步深化，在学习自主性方面将会有很大的提高，全面备战接下来的考试，进取完成学习任务。有利于班级良好学风的发展，以及在其他各方面的不断提高。

一、班导蒋教师异常指出：每个人都能创造奇迹，只要我们用正确的方法，扎实肯干地努力，就必须会有好的结果。并且期望每个同学能经过四六级考试，备战好期末考。

二、主持此次团日活动的学委李几花详细的介绍了班级下阶段学习计划中所采取的对大家有用的措施和提议。供大家讨论，并经过。

三、团支书聂志丹以简单又简便的，活跃现场团日活动的气氛，效果良好。316寝室一学风建设为主题的演讲也以进取的形式呈此刻大家面前。让同学们感觉学风好、学习好的气息。

总的来说，此次的团日活动收效良好，期望各位同学也能真正意义上从中体会到。

经过学风建设班会之后秉承着“德业双修，学而不厌”的学风，引导大家牢固树立“学而不知足”的观念，教育同学端正学习态度，激发学习动力，培养学生严谨求实、刻苦钻研、用于创新的今生这一目标，我们班组织了各项学风建设活动。

为了达到这个目标，我们班组织了以下活动：

加强考勤制度

全班同学在开展学风建设班会之后认真展开了学风检查活动。学习委员在课间对同学们进行不定时的点到，查出没到的同学，班委配合老师一起监督学生的上课考勤情况，并且及时的反映给辅导员岳甜甜老师，并认证记录我班每位同学的到课状态。

为了提高学生的听、说、读、写的英语综合运用能力，开展了系列的英语学习活动

为了有把握的迎接大学英语四、六级的到来，针对英语的学习、技巧方面，我班组织了大量的英语学习活动，每天坚持一小时的背单词活动，每天坚持一篇英语阅读活动，大大地增强了同学们对英语的学习气氛，增强了同学们应试的信心。

通过以上学风建设工作的开展，我院的学风情况有了较大的转变，取得了不少可喜的进步，主要表现在：越来越多的学生能够主动地认识到良好学风对自身学习的重要推动作用，大部分学生都强烈渴望良好的学习氛围，并能积极主动地投入到学风建设中，我班努力打造的“人人讲良好学风，班班创良好学风”的氛围已基本形成。我班正课的出勤率有了一定的提高，在校内外举行的文化活动、演讲比赛等活动中，我班也取得了优异的成绩。

学风问题深刻地影响着学生今后的进步和学校未来的发展。同时学风建设是一项系统工程，是系统内外各种要素相互作用的长期积淀，不可能毕其功于一役。必须坚持内外兼治、综合治理、持之以恒的建设原则，学风才能呈现出新的面貌。我班将在接下来学习生活中保持现有状态，将学风建设进行到底。

作风，是一个人在思想上，工作上，生活上表现出来的态度和行为，而细节是细小的环节或情节，二者乍一看似乎没有什么关系，实则不然。古人云：合抱之木，生于毫未;九层之台，起于累土;千里之行，始于足下。也就是说，任何时情都是细节的积累。细节是构成事物的基本要素，不可或缺，更不可忽视。作风非但不例外，而且表现尤为突出。

作风问题在很多情况下，表现在生活小节、工作细节、思想枝节、行为未节既上不了纲，也上不小线。也正因为作风的这一特点，在很多时候，人们会自觉不自觉地忽视它，认为都是些小事，无关痛庠，无妨大碍，更有一些人甚至对它不屑一顾。于是，有些人对上班迟到早退不在乎，对外出请假不在乎，甚至有些人对上班不做事，以及党员干部的生活情趣，都认为是小事。

其实，这是因为一些人没有科学辩证地看待细节同整体、同大事、同战略决策、同党风廉政建设的关系。只看到细节细小的一面，却看不到种种大事都依细节而存在，更没有注意到任何事无一不是建立在细节之上，对“细节决定成本文来源：文秘范文 败”的道理理解得不够。任何整体都是由具体的部分构成的，任何战略决策都是种种情况分折研究的结果，同理，一些严重的腐败行为也不外乎开始于一些看似不起眼的小事。

党员干部作风上的细节，直接关系着人民群众对他的个人印象。对一位党员干部来说，群众不一定看你报告作得如何有高度，看你的宏观规划有多么长远，而往往会从党员干部的言行中的点点滴滴来判断是非，衡量优劣，并作为拥护或都反对你的理由。所以，细节连着人民群众，马虎不得。

看不到细节，或者不把细节当回事，对工作缺乏认真态度，对事情敷衍了事的人，对人民群众的疾苦定会是无动于衷。这种人无法把工作当作一种情趣，而只是当作一种不得不接受的差事，因而在工作中也不可能投入热情，其工作效果也可想而知。他们只能永远做别人分配给他们，而不是他们又不得不做的工作，甚至即便是做了也不能把事情做好。用心想事，用心干事，对于这些人来讲，只是空谈。

既然作风体现于细节，党员干部就要时刻注意自已的细节。言谈举止，都不要忘记自已是一个党员干部，一举一动都要用党员干部的标准严格要求自已，从小事折起，从细微处做起。

抓作风建设就要抓细节。党的严谨作风体现在每个党员干部身上，体现在每个党员干部从事工作的每一个细节中，抓党员干部作风建设要“抓大不放小”„“抓大”就是着力解决党员干部作风建设上存在的突出问题;“不放小”要让每一位党员干部都能按照胡锦涛大力倡导的“八个方面的良好风气”要求，从自身做起，从点滴做起，从小事做起，认真反思，认真对照检查，认真整改。要从细小的问题入手，建立健全抓作风建设的工作制度、管理制度、以用党员干部工作细则等在内的制度，规范党员干部的日常工作行为。通过强加制度建设，把党员干部注重小节的要求纳入制度化、规范化的轨道，为党员干部切实加强作风建设提供坚强的制度保障。

“三风建设”是学校改革和发展的永恒主题。是学校文化建设的重要内容，是促进学生勤奋学习，教师严谨治学，营造良好校风，提高教育质量，加快校园建设，全面推进学校教育事业科学发展的重要举措加强三风建设，不仅关系到学校自身的形象，也关系到学生的前途，还关系到全社会的未来。下面是我学习三风的心得体会。

一、提高师生员工的素质，形成良好的校风

校风是学校的风气和师生员工精神面貌的总和。优良的校风具有强烈的召示、感染、同化、激励和规范作用，良好的校风是学校生存和发展的必要条件。 全校教职工要勤于学习，善于思考，力求实效，结合本年级和自身的工作实际，在工作中创新，在创新中实干，讲求实效。

二、端正教风，提高教育教学质量

教风是校风的一部分，教师的思想、语言行为会直接影响和感染学生，起到潜移默化的示范作用。全体教师要树立良好的职业道德形象，做到敬业爱岗，为人师表，转变教育教学观念，树立全面素质教育和以学生为主体的教育理念，做到教书育人。 教师要依据教学大纲要求和课程授课计划编好教案，严格遵守教学规范，抓好每一个教学环节，保证保证质量。

三、培养学生良好的学风是提高教学质量的关键

学生是学校的主体，优良的学风是保证和提高教育教学质量的前提条件，它体现了学校的办学理念，同时也反映了学校的办学和管理水平。考风是学风的具体体现，要端正考风，严肃考纪，从命题、制卷、监考、阅卷、评分、坚决杜绝考试作弊现象 。老师应教育学生自觉遵守学生守则，养成爱学习、讲文明、守纪律的习惯，对不良习气要坚决制止，对违犯校规校纪行为要及时处理。引导学生明确学习目的，克服厌学情绪，端正学习态度，调动学生的学习积极性、主动性、自觉性。

我觉得“三风”是一个学校生存和立于不败之地的命脉，“三风”整顿活动应贯穿于教育教学工作的全过程。在今后的教育教学工作中，要坚持时刻用此次活动的要求去衡量得失成败，及时发现问题，及时纠正，从而从根本上解决问题，再创学校工作的辉煌。

一、 草畜产业发展现状

1、全县畜牧业发展的总体情况

近年来，芦溪县充分发挥资源优势，按照开发草产业、提升猪产业、优化羊产业、推进牛产业、发展特种养殖业的总体思路，以科技兴牧、提高综合效益为中心，调整优化产业结构，强化畜牧业基础设施建设，推广配套技术，大力发展规模养殖，建立健全社会化服务体系，创新产业化经营机制，使草畜产业呈现出了良好的发展态势,逐步成为全县的农业支柱产业。20__年底，全县天然草原面积有19.6万亩，已利用面积10万亩;年内生猪总饲养量25.01万头，出栏14.25万头，年未存栏10.76万头;牛总饲养量3.47万头，出栏0.36万头，年未存栏3.11万头，其中奶牛0.05万头;羊总饲养量4.2万头，出栏2.34万头，年未存栏1.86万头;鸡125.6万只，出栏70.99万只，年未存栏54.61万只;鸭总饲养量101.78万只，出栏57.53万只，年未存栏44.25万只;鹅总饲养量33.25万只，出栏18.73万只，存栏14.52万只。年内肉类总产量15458吨，蛋产量1241吨，牛奶产量2282吨、水产品产量3530吨。草畜产业产值达9122万元，农民人均牧业纯收入达374.5元，占农民人均纯收入的18.6%。

2、畜牧业大户养殖情况

20__年涌现出总饲养量在50头以上的山羊养殖大户60户，总饲养量在10头以上的肉牛养殖大户10户，总饲养量在5头以上的奶牛养殖大户8户，总饲养量在60只以上的养鸡大户20户，总饲养量在60只以上的养鸭大户280户，总饲养量在60只以上的养鹅大户80户。

3、畜牧业加工情况

目前我县的畜牧业收入以直接出售为主，仅有畜牧业加工企业5家，20__年完成畜牧业加工产值仅3000万元左右，且大多以加工猪肉为主，加工牛、羊、鹅、兔等草食畜禽产值仅100万元左右。

二、草食畜禽发展的有利条件

综合分析，芦溪县大力发展草畜产业，具有良好地基础条件和市场潜力，主要表现在：

(一)饲草资源充足。全县现有可利用草场面积10万亩，人工牧草1.2万亩，年产农作物秸秆30万吨。据测算，仅上述资源得到充分利用后，载畜量可达130万个羊单位。而目前全县草食畜存栏只有42.3万个羊单位。如按新增10万亩牧草计算，在现有基础上可净增50万个羊单位。考虑到现今畜禽育肥期缩短、利用配合饲料饲喂等先进适用技术推广应用等因素，全县草畜承载量可在目前水平上翻一番多。

(二)发展条件较好。多年来，经过全县广大干部群众的艰苦探索，创出了公司加农户加基地的经营模式，龙头企业芦溪县一村食品有限公司和源华食品有限公司，发展势头强劲，全县规模养殖、种草大户不断增多，占到全县总农户的16.5%。配混合饲料利用、秸秆青贮氨化、五良综合配套利用等技术正在稳步推广。黄牛冻配点、猪人工授精点、雏鸡孵化点等基础设施可基本满足畜禽品种改良的需要。草畜产业生产、加工的科技含量有了较大幅度的提高，科技成果的应用率、覆盖率、贡献率达到了较高水平，这些都为我县草畜产业的发展奠定了良好的基础。

(三)比较效益明显。从近几年的情况来看，种植业除设施农业外，水稻等大田作物的边际产出效益逐渐下降，挖潜空间十分有限。而草畜产业却是一个朝阳产业，边际产出效益仍有很大的发展潜力，是未来支撑全县农村经济的重要支柱产业和增加农民收入的重要来源。据调查测算，20__年全县水稻亩收益为157.6元。若按设施畜牧业计算，则收益更高，如某农户20__年占地1亩，新修暖棚牛舍8间，饲养肉牛20头，养羊100多只，年纯收入近2万元，远远高于设施种植业的产出效益。

(四)市场前景广阔。加入wto，芦溪县在全球性的经济大分工中，具有一定竞争力和能够占有一定市场份额的，应当首推草畜产业。畜产品价格方面，芦溪县牛羊肉等畜产品价格优势更为明显，其中羊肉价格比国际市场低50%左右，牛肉价格低80%左右;从国内市场看，草产品需求量年达1000万吨，而且每年以10%的速度递增，而国内生产能力只有200万吨。畜产品价格方面，从近年来市场情况分析，价格波动最大的是猪肉，牛羊肉相对稳定，国内所有的星级宾馆、饭店所需的牛肉和羊肉主要依赖进口(价格为30元、25元/斤)，国内市场尚难以满足需求。从占领市场的角度看，芦溪县靠近广州、福州等发达城市，只要有所作为，就可以在未来的销售市场抢占一席之地。

三、草畜产业发展中存在的主要问题

(一)群众的产业观念不强。相当一部分农民仍存在养牛为种田、养猪为过年、养鸡换油盐的小农观念，对草畜产业发展前景及潜力认识不够，只把它作为家庭副业对待，舍不得投入，使草畜产业难以实现区域化、专业化生产，影响了草畜产业的规模效益。

(二)产业化层次低。结构单一，发展不平衡，龙头企业带动能力弱，产业链条短，开发规模有限，形不成基地优势。有龙头无基地、有基地无龙头的问题仍很突出。

(三)科技信息服务滞后。县、乡、村三级科技服务网络作用发挥不够，畜牧科技人员短缺，依靠科技进步提高草畜产业生产能力的潜力还没有充分发挥出来。在新品种、新技术的推广应用上，单项的、局部的多，常规的、一般性的多，高新的、具有重大开发意义的、系列配套的技术和科研成果少，从而影响了草畜产业科技含量和经济效益的提高。

(四)开发资金严重不足。科技推广投资比重偏低，部分新品种、新技术的引进推广工作严重受阻。由于部分乡镇财政困难，一味等待省、市、县财政投资，对草畜产业的发展投资注血不足 。

四、推动草畜产业快速健康发展的几点建议

(一)进一步解放思想，更新观念，强化主导意识。要积极应对加入wto带来的新挑战，抢抓机遇，把草畜产业作为我县农村经济发展的第一主导产业，在县域经济发展的指导思想中予以体现和加强，在产业结构调整中予以重视，切实增强全县上下加快发展草畜产业的紧迫感和责任感。

(二)坚持以草为本、草畜并进的原则。要把种草作为发展畜牧业的基础，做到以草定畜，协调发展。在草业开发上要致力于实现立草为业，做到种草与草产品加工销售和发展草食畜相结合，走产加销一体化、低成本高效益的路子。要结合长江防护林项目与退耕还林还草工程的实施，适当压缩水稻面积，加大饲草种植面积，建立粮经饲三元种植结构，实现人均1亩饲草的目标。畜禽养殖以短期育肥为主，使有限的饲草资源得到充分的利用。

(三)强化龙头企业的建设与管理。按照大规模、大带动;新技术、新产品、新机制;多种成份、多种经济组织并存的要求，集中人力、物力、财力，高起点地抓好饲草料加工和畜产品加工龙头企业的建设，使之形成经营机制新、技术水平高、规模效益好、市场覆盖面广、带动能力强的经济组织。重点做大做强杜仲饲料公司、一村食品公司和源华食品公司。同时，要把发展草畜产业与实施名牌战略结合起来，充分发挥龙头企业的辐射带动作用，坚持建一个企业，创一个品牌，搞一个氏族，开发一个系列，实行由粗到精，由主产品到副产品，从正品到下脚料的深度加工和综合利用。

(四)充分依靠科技进步，建立健全社会化服务体系。实施科技兴草、科技兴牧战略，加强新型实用技术培训和推广，加速科技成果向生产力的转化。大力推广牧草种子包衣、根瘤菌拌种等牧草栽培技术，优良品种引进、改良技术，草畜产品精深加工技术等，重点推广五良(良舍、良种、良法、良料、良医)综合配套技术;推行政府行为+科技人员的技术推广新机制，健全科技推广和疫病防治机构，稳定畜牧科技队伍，用政策调动科技人员的积极性，为他们搞好科技推广创造有利条件;加强各级服务组织和重点服务设施的建设，在政府统一协调下，将龙头企业和各有关部门及乡(镇)、村基层服务组织结合起来，大力推行乡(镇)站+农户、公司+农户、协会+农户、技术服务部门+农户的服务形式，建立较为完善的生产销售、科技推广、信息反馈相配套的社会化服务体系。

(五)加强市场建设，搞好草畜产品流通。牢固树立抓生产先抓流通，抓流通先抓市场，依靠市场促进生产发展的思想，大力培育和开拓草产品、畜产品市场。一是在县城和集市建立草产品交易市场;二是在县城和有条件的乡(镇)开办畜禽产品初级交易市场，重点建好县城活畜禽交易市场;三是在畜产品生产集中区建立畜产品专业市场。四是大力发展各种运销实体和贩运大户，鼓励农民发展各种形式的购销服务组织，不断巩固壮大草畜产品营销队伍。

(六)加大植物检疫和动物防疫力度，确保草畜产业健康发展。要认真贯彻执行《植物检疫法》和《动物防疫法》，严防把牧草疫病和动物疫病带入本县境内;要突出重点，对主要的畜禽传染病采取综合防治措施，使其不发生或得到有效控制。畜牧、工商、卫生、公安等部门要紧密配合，既要搞好场地检疫，又要搞好屠宰检疫和市场检疫。

(七)各方协调，互惠互利，为草畜产业的快速发展大开绿灯。要建立以国家投入为导向，集体和农民投入为主体，全社会投入为补充的多层次、多渠道、多形式的投入体系;要认真贯彻省、地、县关于加快草畜产业发展的政策，进一步加大扶持力度，充分利用草畜产业发展专项资金，重点扶持草业生态工程、畜禽良种工程、动物保护工程和暖棚养畜禽工程。金融机构要对规模种草大户、养殖大户、养殖场及草产品加工、畜产品加工、饲料生产企业和畜禽交易市场等给予重点信贷支持。要鼓励保险公司积极开展多种形式的畜禽疫病保险等业务。其它相关部门也要在生产和经营用地、用电、用水等方面给予优惠和照顾，推动草畜产业健康快速发展。

为全面落实矿关于加强班组建设的指示精神，培养员工对企业文化的认知和认同，使企业文化行为、理念规范落实到具体工作中去，组结合班组的实际情况，不断制定完善工作目标和管理制度，以此不断推动安全生产的创新管理。

一、 提水平、保安全

由于班组员工的文化素质参差不齐对于提升班组整体水平具有一定难度，为此，班长就及时听取职工意见，采取“一帮一”的方法，即：一名老工人带一名新工人，在本职岗位上不断熟练基本功从而实现创新。具体做法是：由老工人根据自己多年的实际操作经验，教导新工人在短期内能够熟练掌握岗位操作要领，面对隐患能够在第一时间及时解决。而新工人要充分发挥青年人头脑灵活，勤思好学的特点，及时把书本知识运用到实际工作中，和老工人结合，在实际工作中不断摸索创新出更加安全行之有效的操作要领和应急处理措施，从而确保井下安全运转。

二、细分解、保完成

对于每个月的生产工作，都要根据队工作计划制定班组工作计划。每月第一天他都要组织召开班组计划总结会，总结上月工作计划当月生产任务。同时，对于各个岗位的职工都要详细布置安全生产工作，确保他们在实现安全生产的同时，不断提升机械操作水平。对于采煤机司机要及时把控割煤速度和煤量大小，要真正做到顶板平直

一条线，不留伞岩和顶煤。支架工要不断提升拉架速度确保顶板安全，同时要不断学习支架维修技术，对于工作中发生的突发情况要在第一时间及时处理解决。对于超前工一定要提前把工作做到位，要及时做好顶板维护和上下隅角冲填工作，以及锚盘螺钉的回收工作，确保瓦斯的及时控制和老塘的安全落顶。运输机岗位人员要及时保证通讯联系，保证运输机的正常运转，为安全生产营造时间。党员安全岗岗员、群监员、青岗岗员，要在工作面不断巡查，发现问题及时组织人员进行整改，确保把事故隐患消灭在萌芽状态。

三、亲情管理、提升凝聚

为提升班组凝聚力、促进班组和谐发展，*班组制定了职工信息明白卡。对于班组职工的基本信息如：家庭住址、生日、个人特长、爱好，联系电话、家庭状况都做了详细的统计，并一一归档保存。凡是班组职工有婚丧嫁娶班组干部都会到场，遇到班组职工过生日班组就会买上生日蛋糕前去祝贺，发现职工有困难需要帮助时，班组里就会及时进行帮助，同时号召全队职工伸出友爱团结之手进行救助。班组职工由于长期从事井下一线采煤工作患上了严重的风湿病，致使右腿变形开始行动不便，为了治病一家省吃俭用，节省开支，但是家境的窘迫使他不得不放弃住院治疗，而是在家苦熬。得知情况后班组里进行了爱心捐款，仅仅一天时间班组里就为捐款2896元。外来工为了工作单身一人在外，12月2日是他的生日，那天连他自己都把生日忘了，可他万万没想到班长带领五名弟兄买来生日蛋糕，来到他租房的地方为他庆贺生日。激动的热泪盈眶，并表示一定会好好工作感谢大家。通过亲情化管理，班组不仅提升了职工们工作的积极性，同时也提升了班组凝聚力，促进了班组职工和谐共处的良好局面。

近日，我局针对市局作风办下发的《2010年度全市群众评议机关意见反馈》召开了全局贯彻学习会议，集中学习了群众的表扬、意见和建议，这些表扬、意见和建议对我们来说既是一种压力，也是一种鞭策，更是一种促进。我们决定以完善制度和建立长效机制为重点，切实做好行评整改工作，从立足本职、发挥职能优势入手，扎实做好作风整改工作：下面就整改情况作如下汇报。

一、严格按要求抓整顿，保证整改全面落实

提意见群众真知灼见，这些意见情真意切，我们如获珍宝，本着诚恳、认真、负责、积极的态度，对表扬继续保持，对建议有则改之，无则加冕的原则，突出重点抓整改，立足长远建制度，确保时间、内容、人员、质量的保证。

一是加强领导，明确责任。我们迅速召开了班子成员会、全体干部会，学习了《2010年度全市群众评议机关意见反馈》，综合归纳为9个方面，并对这些问题按照年初分工和责任制实行了五定，即：定领导、定责任、定时限、定措施、定目标;二是分门别类，分片督办。对群众提出的问题，我们按照业务归口，归纳为等质量、计量、标准、行政执法、安全等方面，根据领导联系点进行分工，从3月1日开始分别由领导班子全体成员分三大片进行督办整改;三是定期会议，汇报进展。每月召开一次会议，专门就作风建设工作进行会议讨论，分局各科室要结合本职工作实际，从政府机关建设的角度，就如何解放思想、更新观念、开拓创新，建设学习型机关、服务型政府进行发言。希望在不断的实践中深刻认识影响创新的主要障碍以及下一步开拓创新的建议。

二、正视问题，分析原因，制定努力方向

《2010年度全市群众评议机关意见反馈》中有表扬23条，批评43条，对此，我们认真学习消化，在整改方法上以弄清事实、掌握政策、宽严适度，体现处罚少数、教育多数的原则;在步骤上，查摆问题，分门别类，循序渐进，体现解决问题的原则;在措施上，不手软、不包庇、不含糊;体现有则改之，无则加勉的原则;在具体实施上不等待、不观望、不推诿，体现积极主动的原则。这些问题主要为：食品安全问题，强化服务工作问题、依法行政问题以及人员素质问题。

三、制定了确实可行的措施，建立了加强建设的长效机制

首先，针对食品安全问题，我们将进一步发挥质监系统从源头抓质量的职能作用以及区打假办的牵头协调作用，维护广大百姓特别是边远地区群众的根本利益，用群众的满意度来衡量作风建设的效果。一是全面实施食品放心工程，狠抓食品源头监管，推进28类食品质量安全市场准入工作，帮促食品生产加工企业获得qs证书，营造放心的饮食环境。二是做好民生计量工作，营造公平的消费环境。高效发挥计量管理职能，深入开展集贸市场、餐饮业等场所计量器具专项整治工作，有力打击计量违法行为，维护消费者的合法权益。三是重拳开展打假，营造规范的市场经济环境。今后，我们在继续把对百姓危害性大、影响面广的食品作为打假重点的同时，还将重点就边远地带的小作坊、小卖部组织开展 “打假保名牌”、“打假保安全”、“打假保健康”等一系列专项打假行动，切实从源头打击假冒伪劣。

再次，针对强化服务问题，我局将贴近企业，努力打造企业欢迎的质监新形象，以优化作风为保证，主动念好“送、帮、引”三字口诀，努力贴近企业发展，积极为企业提供高质量、全方位、直通式服务，帮助企业做大做强。一是送，就是免费送法律技术进企业。我们将继续组织开展“十百千万”企业培训工程，定期举办企业培训班每年十期以上，力争培训企业超百家，培训人员超千人，向企业发送各类资料超万份，让广大企业进一步掌握必备的质量技术法律法规。二是帮，就是帮扶企业强基础。我们将利用质监职能优势，积极帮助企业引进先进的质量管理理念，建立完善的质量管理体系，采用国际标准或国外先进标准组织生产。三是引，就是引导企业创名牌。我们已专门成立了由标准、计量、质管等科室技术人员组成的培育名牌服务小组，将进一步为企业创名牌提供全过程的跟踪服务。

第三，针对依法行政问题，第一，我们将进一步解放思想，更新观念，妥善处理好服务与监管的关系，全面落实南京市质监系统行政执法工作意见，严劣打击假冒伪劣违法行为，保护名牌促进发展，人性化办案服务企业。第二，严格执行质量技术监督各项法律法规，依法开展行政执法,实行“阳光执法”，公开听证，适时公开审案。完善局行政案件办理制度，加强案件审理工作，提高行政管理和行政执法水平。完善案件工作后处理，提高行政执法有效性。第三，在行政执法过程中，我们将坚持从维护投资环境大局出发，对重点税源企业、外资企业、名牌企业按照初犯从宽、屡犯从严;过失从宽、故意从严;一般从宽、安全从严的原则，实行不告不查、非故意行为首犯不罚、轻微违规建议整改。第四，在社区、专业市场设立质量维权服务站、发放打假投诉举报宣传单，开辟打假维权的绿色通道。定期召开相关会议，研究区域内制假售假动态，对城郊结合部和涉及到百姓生命财产安全的制假售假，保持高压态势，遏制假冒伪劣“没完没了”的趋势。

第四，提升整体形象。我们将遵照各级领导的要求，贴近群众、贴近企业、贴近经济。贴近中心，努力打造政府满意的质监新形象。一是进一步将服务工作细化，严格服务标准，大到政务公开的内容和要求是否落到了实处，有无吃、拿、卡、要行为，各条禁令是否执行到位，小到是否做到文明用语、衣着整洁、挂牌上岗等，都有具体严格的规定，要求每个干部职工在做每一项工作、办理每一起案件时，都要以党员标准为参照贯穿始终。为此，我局将继续在机关大力开展以“语言文明、举止文明、环境文明、服务文明”为内容的“四个文明”建设活动，切实做到接待来访主动热情打招呼、耐心热心解疑难、回答问题不马虎。二是我局将结合区域经济发展需要，编印完善《投资与发展服务指南》，进一步明确服务经济建设的重点、手段，坚持做到能办的畅通、阻塞的疏通、难办的变通，切实增强服务经济发展的积极性和主动性，真真切切地当好栖霞经济发展助推器。三是充分发挥质监局质量兴区领导小组办公室的作用，紧紧围绕政府中心工作，把深化质量兴区、推进名牌战略，作为质监融入经济、服务发展的切入点。今后，我局将充分发挥质量兴区牵头单位的组织协调作用，积极争取，扎实工作，加大企业创名牌帮扶力度，确立未来几年名牌企业的重点培育对象，扎实推进名牌战略目标、措施、主攻方向的落实，强力推进我区产品质量、服务质量、工程质量的整体提升。

四、今后一个时期加强作风建设的努力方向

(一)搞好质监作风建设要做到双管齐下，既要抓好机关作风，也要搞好机关管理，充分调动全局管理机制的积极性是搞好作风工作的基础。在转变职能和工作方式的同时，我们一定要从严要求，切实增强责任感和紧迫感，从思想上、制度上认真查漏补缺，联系本地区、本单位和个人的实际，逐条进行对照检查，分析原因，进一步发挥组织领导作用，认真思考影响质监发展的问题，清除思想认识上的障碍，把行评各项工作抓好抓实。

(二)作风工作只有逗号，没有句号。我们坚持将作风建设贯穿于日常的行业管理中，用抓作风建设的劲头来搞好我们的机关管理工作。特别要通过提高“窗口”单位的服务质量来全面提升质监形象，认真接受并妥善处理各种意见和投诉，让人民群众看到质监作风工作的实际效果。

(三)进一步适应机构改革和质监发展对行业管理提出的新要求，以促进辖区又好又快发展为工作重点。抓宏观，抓政策，抓促进，抓作风建设。在整改的基础上建章立制，巩固成果。今后，不断修正我们的机关管理方向，加大质监工作调研和培训力度，努力提高人员综合素质，做到与时俱进，廉洁高效，全面提高服务质量和服务水平，为我系统质监事业的发展作出我们应有的贡献。

校园文化是指学校这个群体存在方式的总和，是一个学校传统、作风、精神和理想追求的综合体现，它包括学校的物质文化和精神文化。目前，我国教育改革正向纵深发展，而加强校园文化建设正是学校整体改革和大力推行素质教育的突破口。做好此项工作，已纳入学校总体工作之中。校园文化的建设包括东西很多，比如校旗、校歌、校训、校园网站、校史、校容校貌。

一、指导思想

以省、市关于积极开展校园文化建设通知为指导，以人文精神和现代教育思想为核心，特别是建设和谐的校园文化，使学校成为学生成长和发展的乐园，以科研课题为牵动，努力把我们的校园建成先进文化的传播阵地，进一步提高学校的办学品位和办学水平。

二、基本思路：

学校要实施现代化的教育，必须建构现代化的校园文化。校园文化不仅是一所学校以往历史的积淀，更是学校自我发展的主题，它在不断演变的过程中，通过提炼和升华，形成具有核心意义的学校精神，促进整个学校的教育管理、教育思想和教学方式方法等的变革，促使学生产生积极的情感和创造的意识，成为培育现代人所具有的独特财富和资源。基于这样的认识，我校校园文化建设将从环境、行为、制度、精神四个层面确定工作任务，落实工作措施。

三、主要任务：

1、美化校园环境，以文明优美的学习氛围感染学生美好心灵。

在校园文化建设中，突出高品位原则，校园总体形象文化的建设，一定要反映群体精神风貌和审美情趣，让具有知识含量和艺术水准的建筑……突出校园景观的个性美，结构美和表达意境的抽象美，让学生在理智上满足，情感上愉悦的同时，又吸引学生去“主动参与环境，主动选择环境”，使学生“成长于校园、乐知于学园、置身于花园、活动于乐园”，使校园文化产生吸引力，使学生形成审美力。

(一)加强校园建设、完善设施，优化育人环境。

(二)开展文体活动、学习活动、公益活动，并通过活动来达到育人的目的。

(三)制定和完善管理制度、条例、措施、规定等强化人的正当行为。

(四)培养良好的校风，严明学校纪律，创造最佳的育人氛围。

2、注重师生形象建设，营造新时期师生新形象。

师生形象的建设是流动着的校园文化。因此，我校效力于校风、教风、学风的建设，形成科学、技术与人文的统一整体，推动教育事业不断向前发展。

(1)着力于师资队伍的作风建设。包括教师的职业道德的教育、教育观念的转变，业务素质的培训，教学能力的提高等，要教育和引导教师具备与时代精神适应的教育理念，有每层复合的独特的教师业务知识和能力素养，有教育智慧，充分认识教师新形象的内涵，更大限度地发挥教师的积极性和创造性。

(2)着力于学生队伍的学风建设。要着力于培养“团结、文明、勤学、奋进”的良好学风，形成一套科学合理的管理制度，让学生感受理想前途的教育、集体教育、爱国主义教育、艰苦奋斗教育、知辱明耻道德教育，激发起学生的主体意识和自觉进取的信心，培养学生具有典型的主人翁意识和自我管理的能力，让学生的精神面貌焕然一新。

3、突出办学特色，营造求知氛围

办学特色是学校整体风貌的外化呈现，从本质上看是教育规律在学校内部的特殊运行，它是若干群体、个体在素质教育的优化组合中脱颖而出的一种机制、培养理念和品位。它以办学主体的正确的办学思想为灵魂，体现在整个学校创造性的教育、管理工作上，以独具一格的校风、校训为标志。

(1)学校要在办学理念上做文章，大胆实践、勇于探索逐步摸索出一条适合我校发展的办学思路，做到教书育人、管理育人、服务育人、文化育人、环境育人。

(2)要培养学生的时代责任感和集体协作精神，造就学生的创造性和开拓精神，发展学生的技能和科学精神，把“严明师生规范，弘扬优良校风，培养全面素质，造就卓异才能”发扬光大，成为全体学生学入心灵的人生信念。

(3)结合学校实际，把理想、信仰、情操、美德等相关内容编制成校本课程，并有计划实施。校园环境文化包括校门与操场、校舍与食堂、绿化与小品(雕塑)、走廊(中厅、橱窗、壁画、电子大屏幕)与教室、图书馆与实验室、体育场与健身房、视听媒体与网络计算机、教具与学具。

校园行为文化包括课程文化(地方课程与校本课程)、教学文化(教书育人、教学模式、考试制度)、学习文化(学习方式、学习习惯)、活动文化(艺术节、运动会、学生会与社团、社会实践与社区服务)。

校园制度文化包括体制文化、管理文化、机制文化(评优、提干、晋职、奖励、处罚)、人际文化。

校园精神文化包括办学理念、价值观、人才观(素质教育);校风、校训、教风、学风(以上为风格)、校旗、校徽、校歌等等(以上为表征)。

校园文化的内涵是非常丰富的，物质(环境)文化是校园文化的基础，制度文化是校园文化的保障，行动，精神文化是校园文化的核心。

4、加大对校园文化的宣传力度，使其深入人心。

校园文化建设中，宣传是一个重要环节。要想使其发挥育人效用，就要加大宣传力度。不仅要在学校内部宣传，还要面向学生家长，社会宣传，学校的校风、校训、校纪、校规、办学理念、办学特色、德育模式、先进的理念等都在宣传之列。尤其是我校多少年来积淀了各个时期校园生活，构建了开拓进取的校园文化氛围。

总之，校园文化建设是学校整体育人环境的重要组成部分，是实施素质教育、提高教育整体水平的有效载体，进入校园我们感受到的是学校与社会就是有差别有区别，每个人心中都在维护我们的整体形象。因此，我们一定要尽心尽力，为学生的健康发展，为全面实施素质教育贡献我们的力量。

20xx是我们应对危机、化危为机的关键一年，我们坚持把新农村建设作为统筹城乡发展的基础工作来抓，全市选派1907名驻村指导员，按照市委的部署和要求，大胆探索，开拓创新，扎实工作，使我市社会主义新农村建设工作取得了突破性进展，为我市实现了“保增长、保民生、保稳定、保持发展良好势头”的目标做出了积极的贡献。为了总结新农村建设所取得的经验，更好地谋划工作，我讲两点意见。

一、工作回顾

在过去的一年里，我们坚持科学发展观为指导，继续坚持“领导挂点、部门包村、干部驻村”的联谊工作机制，以“党组织服务年”、“城乡联谊、三级联创”和“扶贫开发、整村推进”等活动为载体，充分调动各涉农部门、群众和社会力量参与新农村建设的积极性。通过以项目建设为支撑，整合资源，强化管理，创新工作方式，进一步加大农村基础设施建设力度，极大改善了农村生产、生活条件，取得了“两突破、两增长”，实现“三增强”。截止去年年底，50个市领导联系点基础设施建设项目共522个，突破500个大关，较增长5%；总投资19863万元，突破1.9亿元大关，较增长53.2%。已竣工投入使用项目416个，完成投资17859万元，占计划总投资的89.9%，在建项目95个，占总计划的18.2%。其中联谊单位帮扶的项目达到118个，投入帮扶资金416万元。

在领导联系点的示范带动下，全市新农村建设工作力度进一步加大，将更多公共资源投向农村，引导项目、资金等要素向农村聚集，加快解决农村饮水、行路、用电、教育等问题，进一步夯实农业基础，促进城乡统筹发展。据不完全统计，全市投入新农村建设资金总额达10.8亿元，建成农村公路2800公里,修建饮水工程588处，解决24.71万人饮水不安全问题，建成沼气池21445座，建设农家书屋107个，改造、新建校舍1302间，新建、改建村委办公楼达5000多平方米，广大农民群众深受其益。主要经验有四点：

（一）完善工作机制，加大项目投入力度。经过几年的探索实践，我市逐步形成和完善了“领导推动、上下联动，整合资源、合力攻坚”的“两动两合”高效运转工作机制。各级党组织主要负责人自觉承担加强基层党建工作的职责，高度重视新农村建设。市、县（区）挂钩联系领导通过听取汇报、到点调研指导、协调破解难题，极大鼓舞了广大市、县（区）驻村指导员开展新农村建设工作的斗志。在市领导的重视和推动下，市、县（区）、镇、村四级上下联动，涉农单位和包村后盾单位协调一致，整合资源，合力攻坚，取得了很多新的突破。从刚才通报的基础设施项目情况来看，有几个数字令人欣慰，最能说明我们这几年探索形成的工作机制在实际工作中的巨大作用：50个市领导联系点投资总额达2个亿，比上年增长超过65%；平均每个点投资400万元，比上年增长130%；150个市联谊包村单位为50个市领导联系挂点村筹集到位项目建设资金416万元，比增加256万元。在领导联系点的示范带动下，全市加快解决农村饮水、行路、用电、教育等问题，全市投入新农村建设资金总额超过10.8亿元，新农村项目建设呈现出项目数量多、投资总量大、布局更合理等特点,很不容易,很不简单。

通过整合资源，合力攻坚，突破资金不足、项目推进慢等难题，去年以来，各县区都有几个克难攻坚的村或项目，在整村推进方面，钦北区王岗村整合了水利、交通、教育、民政、扶贫、电信、水产等10多个部门项目资源，规划项目达个，投入资金达万元，并在规划建设新村方面创造了当年驻点、当年筹备、当年规划、当年建设、当年成规模的“王岗速度”，使县（区）该镇该村群众参加新农村建设的热情空前高涨。特别是特别是钦北区众仁村、屯宽村、淡渎村三个村铺设的水泥路均超过10公里以上，其中众仁村铺设水泥路达到14.5公里，是目前钦州最长一条村级水泥路，这些工程整合了约个部门资金，经过多方努力，得以修建，这个民心工程能够啃得下来很不容易，很难得，很受感动。

2、注重抓好规划，高标准规划建设新村。各县（区）抓住全市开展土地修编的机遇，结合本县（区）、本村实际，布局合理，规划建设了一批新村，成为继“水、电、路、校、池”五大工程之后，新农村基础设施建设的新亮点。如钦南区实施“镇村规划”工程，沿南北二级公路规划建设那丽镇那丁新村、王茅山新村、东场镇六加新村、沙埠镇望埠新村，形成南北二级公路新村长廊；沿钦陆一级公路规划建设平新新村、新圩新村，培育钦南区北大门新亮点；沿钦州港北部湾大道规划大番坡镇茅

坡新村，将村委搬至新村，打造北部湾最具沿海风情的滨海新村。目前该区规划新村达13个，规划面积700多亩。钦北区大直镇王岗恒瑞新村实现了当年进点、当年规划、当年开工建设。据统计，全市规划建设新村达51处，涌现出一批类似钦北区大直镇王岗恒瑞新村、灵山县新圩镇漂塘村、浦北县北通镇清湖村等富有地方特色的新村，带动了周边新农村建设。

3、开展“回头看”活动，建立新农村建设的长效机制。在新农村建设过程中，为巩固成果，我们借鉴深入学习实践科学发展观活动整改落实后续工作的做法和开展第二批贫困村“扶贫开发、整村推进”工作“回头看”活动的的成功经验，去年11月份以来，我们用一个月左右的时间，对50个市领导联系点的新农村建设项目开展“三查一看”的“回头看”活动，即：一查项目建设进展情况，是否存在“半拉子”工程；二查项目质量情况，是否存在工程；三查项目效益发挥情况，了解是否发挥了原设计作用。“一看”即看项目管理是否到位。通过开展“回头看”活动，达到了查漏补缺、整改落实、巩固完善、强化管理、锻炼干部的效果，真正把好事办实，把实事办好的目的，锻炼了指导员扎实工作作风，进一步巩固提高了新农村建设的工作成果。如灵山县陆屋镇那檀村牵头单位和全体包村单位针对该村通村水泥路迟迟不能开工建设进行“回头看”，查找原因，调整思路，制定措施，经过多方努力，全长5.7公里、惠及群众6000人的村委至新坪路口水泥硬底化道路终于开12月初顺利开工；驻钦南区康熙岭镇板坪村新农村建设指导员根据“回头看”工作小组提出的整改意见，开展宣传发动工作，几天时间，全村新增加建设沼气池13座、卫生改厕30座，一举完成了全年的目标任务；驻钦北区大直镇屯宽村

工作组把回头看作为长效机制来抓，指导村级组织建立健全后续管理的制度和措施，并结合春节前的慰问工作，再来一次“回头看”，确保把好事办实，把实事办好；通过“回头看”，我们主动请示汇报，积极争取为每个市领导联系点拨付了5000-10000元，有力地促进了各个联系点年终工作圆满完成。特别在“回头看”活动过程中，全市香蕉遇到销售难、蕉农增收骤减难题时，广大指导员急蕉农之所急，积极帮助蕉农寻销路、找买家，并主动带头购买“爱心香蕉”，指导员爱农、护农的感人事迹受到了广大蕉农和群众的一致好评。截至目前，通过开展“回头看”活动，50个市领导联系点新增开工项目71个，新增完工75项目61个。

4、抓好“农事村办”试点工作，积极构建便民服务平台。我市借鉴百色市田阳县“农事村办”的好经验和做法，把“农事村办”作为第三批开展深入学习实践科学发展观活动的主题实践活动推广开来。在实施“农事村办”工作中，各县（区）各有关部门紧紧围绕“六大服务”，即：生产服务、文化服务、卫生服务、法律服务、政务服务、党员服务，明确牵头单位，结合实际创造性地开展工作。，我市共投入经费38.2万元用于建设“农事村办”服务站，落实并装修办公场地450平方米，配备电脑15台，订阅报刊21份，落实并培训“农事村办”工作人员49名。通过开展“农事村办”工作，进一步方便了广大群众办事，受到了群众的一致好评。截止12月，我市5个“农事村办”服务站共为群众办理证照464份，发放各种补贴34.1万元，调解矛盾纠纷40多起，为群众提供致富信息237条，组织技术培训1279人次，组织469吨农资下乡，深受广大群众的欢迎。

我们在肯定工作成绩的同时，也看到我们还存在一些不足和困难，主要表现：一是新农村建设发展不平衡。个别地方对加强新农村建设工作不够重视，谋划、争取项目不够主动，人力、物力、财力投入不足，农村面貌变化不大。二是有些项目还未完成，一些项目未最后配套完善，就差这么一点点，致使项目发挥作用有限，甚至存在安全隐患，有些项目还没纳入新农村建设项目，如农村改厕。三是个别地方加强基层党组织建设工作力度不够大，致使有些党组织党员队伍老化，女党员少，缺乏活力。四是少数新农村建设指导员到点驻村天数较少，工作经验不足，工作方法不多，协调能力不强，工作有松劲现象。个别驻村指导员工作受原单位工作牵制过大，难以两头兼顾等。

二、工作要求

从我市几年来新农村建设工作的经验来看，新农村建设必须以项目建设为支撑，争取项目、实施项目是新农村建设指导员工作的重要内容。按照市领导联系点“一定两年”和项目建设“两年一回合”要求，是抓项目年，是项目建设年。按照这个思路，今年我们要围绕科学发展新农村这个主题，抓住“水、电、路、校、池”等基础设施项目建设为重点，进一步采取有力措施，调动各方面力量，实现项目建设在数量、投资、质量和效益方面的新突破。

（一）深入开展“项目建设年”活动，把我市新农村建设工作不断引向深入。今年为我市新农村建设“项目建设年”，从现在开始就要着手谋划今年项目建设。按照“策划一批项目、申报一批项目、落实一批项目、建设一批项目”的“四个一”要求认真开展项目建设年活动。策划、申报一批项目时要结合当时实际，围绕群众所思所盼，千方百计解决好农民群众最关心、最直接、最现实的问题。在落实、建设一批项目时要围绕解决“行路难、饮水难、用电难、上学难、看病难”等问题，坚持量力而行、尽力而为、分步推进的办法，积极推进农村基础设施建设和社会建设，切实改善农村生产生活条件，推进城乡统筹发展，推动农村发展、农业增效和农民增收。

根据我市实际，我们要重点抓好三类项目：第一类是解决行路难、饮水难、用电难、上学难、看病难等问题，群众所思所盼且条件成熟的项目；第二类是按照贫困村整村推进验收标准需配套的项目；第三类是结合所驻村实际找准推动该村发展、农业增效和群众增收的项目。

（二）建立“回头看”工作长效机制，扎实有效地推动各项工作深入开展。新农村建设“回头看”活动是我市近两年来创出的一个工作亮点，是确保“把好事办实，把实事办好”的一个法宝。实践证明，开展“回头看”活动使我们的工作更加扎实有效，我们要把“回头看”作为一种长效工作机制坚持好、落实好、发挥好，不断巩固提高我市农村建设的工作成果。当前我们开展项目建设“回头看”活动时，要求要实，要过细。如对铺设村级水泥路进行“回头看”时，要看项目质量如何？安全标示、路肩、排水等配套设施如何？交付使用后后续管理如何？对人饮工程，要看入户和发挥效益怎样，水的质量检测过了没有。规划建设的五保新村不要放到太偏僻的地方，要安排在人气旺的地方，并做好绿化甚至安排有菜地供老人使用，老人也是亲人嘛。

从工作总结和项目建设“回头看”情况来看，还有个项目正在建设，个项目未开工。对这些正在建设、未开工建设的项目或未配套完善的项目，要深入调研，认真分析，提出解决办法，并落实负责人跟踪督促落实，切实使项目真正落实到位、发挥作用、让群众真正得到实惠。特别对有些就差这么一点点就全面完成的项目，有剩余资金的要及时拨付到位，资金短缺的，要积极想办法筹措，尽快使项目通过验收交付使用。如有些进村水泥路修好了，还要及时抓好铺设路肩、设置安全指示牌、建立养护制度等扫尾工作。

（三）持之以恒，干劲不松，力度不减，做好岁未年初各项工作。岁未年初的工作，就要做到收好的“尾”、开好的“头”。当前要做好项目“回头看”工作、项目谋划申报工作、指导员选派工作、春节慰问工作、维稳工作、指导员安全工作、总结统计等工作。工作队长要加强督查，强化管理，发挥带头人作用，工作要持之以恒，特别是“回头看”工作，要一个一个项目过关，对查出来的问题，要认真解决好。市基层办、新农办全体人员要认真按自治区要求做好总结、考核、评比和表彰工作，做好调查研究，协助各级组织部门选派好新农村建设指导员，对要求留下来的老队员要根据项目建设情况适当考虑。要针对部分基层党组织党员队伍老化，女党员少，缺乏活力等问题。认真思考，群策群力，在新的一年里拿出得力措施，拟定工作进度表，下大力气，真抓实干，努力在党组织全覆盖、增强党组织活力、凝聚力和战斗力，进一步发挥党组织、党员作用方面。

（四）以真干实干苦干的作风保稳定，确保农村社会的和谐安宁。农村的和谐稳定关系和谐社会建设大局。在当前高度重视并认真做好农村的稳定工作尤为重要。要牢固树立“稳定压倒一切”的思想。要积极排查和调处因土地征用、房屋拆迁、山林纠纷、计划生育等问题引发的各种矛盾纠纷，帮助农村基层组织健全治保、调解、信访队伍，督促和协助村干部做好耐心细致的思想工作，尽可能地把各种矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。要进村入户做好下访工作，多与农民群众谈心交心，注意了解掌握农民群众关心关注的热点、难点问题，尽可能防患于未然。对可能引发大规模事件的情况信息，要及时向当地党委、政府报告。

同志们，做好新农村建设工作任重而道远，希望大家以科学发展观为指导，认真贯彻市委“以港兴工、三化互动”战略，围绕服务“千百亿产业崛起工程”和“建大港、兴产业、造新城”三大引擎，不断开拓进取，努力拼搏，为全面完成我市新农村建设的各项目标任务而努力奋斗。在此，我也代表市委、市政府对各位的辛勤劳动表示衷心的感谢，祝愿大家新的一年身体健康、工作顺心、阖家幸福！

小城镇是实现农业现代化的重要支撑点，是统筹城乡协调发展的基础和后盾。为了全面了解和促进我县小城镇建设工作， 6月份，县政协提案委组织部分政协和委员，对我县小城镇建设情况进行了专题调研。现将调查情况报告如下：

一、基本情况

近年来，我县小城镇建设工作在县委、县政府的正确领导下，紧紧抓住国家实施 小城镇、大战略 和陕西省实施的 关中百镇 的历史机遇，以生态文明规划城镇，以园林宜居建设城镇，以整洁有序管理城镇，以文明先进经营城镇，以特色风格塑造城镇，全县的小城镇建设工作取得了长足发展，城镇品位和文明程度不断提高，载体功能明显增强，先后荣获 中国生态旅游文化强县 、 全国休闲农业与乡村旅游示范县 、 全国文明县城 、 国家卫生县城 、 国家园林县城 、 中国最美小城 、 中国最具投资潜力中小城市百强县 和 陕西省十强县 等三十多项殊荣。

(一)因地制宜，彰显特色，小城镇规划编制定位准确，科学前瞻

我县小城镇建设规划编制工作，在 凤县城乡规划委员会 的具体领导下，以高起点规划、高标准建设、高水平管理的理念为引导，按照 一体两翼四中心五十个新型社区 的总体布局和区域互联、产业联动、功能互补的总体要求。一是先后完成了 凤州镇总体规划 、 留凤关镇发展战略规划 、 河口镇发展战略规划 及全县其他建制镇的总体规划的制定，总规划编制率达到100%。二是随着县城高速发展的需要，在原有县城规划的基础上，按照 一城两心、一体两翼 、 东扩西移北上 的战略目标，适时委托中联西北工程设计院编制了县城发展建设概念规划，即丰禾山新区、北环路沿线城市设计。三是在 凤县城镇体系规划 的指导下，以县城为中心、凤州镇为副中心、集镇中心村为节点的三级城镇网络也基本形成，目前，全县城镇密度为2.8个/千平方公里。

(二)狠抓基础，完善功能，以县城为中心的小城镇建设步伐不断加快

近年来，紧紧围绕 旅游兴县 战略方针和 把全县当作景区来建设、县城当作 星级酒店 来管理 的指导思想，县城建设按照 彰显个性、突出特色、融入内涵、提升品位 的新理念和园林化城市的建设标准要求，采取因地制宜、科学规划、有序开发、积极推进的办法，始终把人本思想、和谐理念贯穿于规划、建设和管理的全过程，强化城镇基础设施建设和功能完善。

----基础设施逐渐完善。县政府把基础设施建设作为完善城市功能的重中之重，完成了垃圾填埋场迁址重建工程，县城生活垃圾无公害化处理率达到95%;完成县城污水处理厂建设，污水处理率达到85%;完成县城集中供气、集中供暖工程，大多数城镇居民享受到了天然气和冬季采暖的方便和舒适。对县城新建路、新民街、交通巷、宝鸡路、汉中路、天水路、滨江路、陵江路等主要街道及嘉陵江两岸建筑物实施了美化亮化，新建了东岭2号大桥、火车站0号大桥、小浴河大桥及凤凰湖1号廊桥，西庄大桥和2号廊桥正在紧张的施工中;先后新修及改造了凤中路、新民街、新建路、陵江路等十余条城区主干道;开通了县城至凤州、十里店、杨家店、陈家湾四条公交线路，县城基础设施得到了高速发展。

----旧城改造成果明显。近年来，县政府加大投入，实施开放搞活、多渠道融资等政策，先后投资近十亿元，加大力度改造了新民街步行街、交通巷饮食街，新建了杨家坪小区、 惠民家园 、 惠民新村 、 碧水嘉园 、 月亮湾美景天城 、 幸福园 、 留凤家苑 、 滨江家园 等保障性住房小区和 凤喜豪庭 等多处商品房小区，柏家坪、西庄、桥头庄、安沟门等城中村改造更是各具特色，充分融入了旅游文化元素的内涵，实现了住房保障和经济收益双赢。

----生态环境得到美化。围绕创建国家文明县城和旅游文化产业建设，县政府实施了积极的环境与生态优先发展战略，先后完成了县城 凤凰湖 一江两岸四a级景区建设、 月亮湾 凤凰山 堡子山 生态公园建设，实施了东岭周边生态移民搬迁、310国道拓宽改造、古羌文化园区建设、西庄交通组团建设，堡子山、丰岩、梨树坪、安沟等灾后重建安置和陈家湾 三告别 等项目，完成了城区道路改造、环县城绿色屏障、百公里生态长廊、城区三个休闲广场、文化体育馆(场)等重大建设工程。为了加强管理和服务，专设了县园林环卫局、综合执法局，建立了一个110余人的环卫保洁、绿化亮化管理服务队伍和24人的专业城管执法工作队伍。城市绿化覆盖率达到52.3%,县城人均绿地达到36.1平方米。一个山清水秀地干净， 三月同城 星光灿烂，山水相依，城、林、水相伴的 中国最美小城 、呈现在 大秦岭的会客厅 ----中国凤县。

(三)突出重点，打造亮点，小城镇建设框架基本形成

二、存在问题

(一)认识不足，工作力度不大。少数干部和群众对小城镇建设在促进农村改革和发展中的重要作用认识不足，没有把小城镇建设摆到应有的战略位置，工作力度不大。有的镇由于信心不足对小城镇建设存有畏难情绪，缺少发展新思路，造成工作被动。有的镇存在敷衍应付和急功近利的行为，缺乏长远眼光，难以形成大开放、大发展的格局，制约了小城镇建设的发展。

(二)规划修编滞后，建设档次不高。全县9个镇，虽然全部完成总体规划，但是，这9个镇的规划大都是原来12个乡镇的早期规划，撤乡并镇后均未得到及时修编，总体布局已不适应当前发展需要。且小城镇建设规模普遍偏小，大多集镇建设仍停留在乡村小街道的层次上，基本上是一条柏油(水泥)路，一排砖混房，一溜小餐馆，几家杂货店，没有明显的地域特色。

(三)机制不健全，建管矛盾突出。城镇管理的体制机制还不能完全适应时势发展的需求，规划应有的指导性、权威性和强制性作用发挥得不够，随意性较为明显，重建轻管的现象突出。小城镇规划区内的违法占地、违法建筑比较突出，特别是县城规划区内城中村无序修建的趋势明显。小城镇规划建设管理机制不健全，县住建局及各建制镇缺少必要的专门管理机构和专业技术人才，小城镇建设工作 缺位 现象较为严重，监督管理和执法力度有待提高。

(四)融资渠道不畅，小城镇建设缺乏后劲。小城镇建设需要大量的资金投入，而我县各镇由于历史负债大、包袱重，大都信心不足，很大程度上削弱了投资企业和个体开发、能人投入的积极性，有关部门、企业和个人投资少，民间资金挖掘不够，没有真正形成政府、企业和个人等多元化投资格局，小城镇建设资金投入不足制约了发展。

三、几点建议

(一)深化认识，树立大战略发展理念。小城镇是以聚集人口、政治、经济、教育、商业、文化、信息和服务为特征的地域系统，一头连着农村，一头连着城市，是农民进城的第一步，是推进我县城镇化的重要途径，是实现城乡经济发展的桥梁和纽带，是县城进一步发展的基础和后盾。党中央明确指出，推进中国城市化，要坚持大中小城市和小城镇协调发展，重点加快小城镇发展，走中国特色的城镇化道路。县委全委会作出了建设幸福凤县，推进统筹城乡协调发展的战略。建设小城镇，发展小城镇，经营小城镇已成为促进县域经济发展，实现城乡统筹，建设幸福凤县的重要内容。因此，应进一步解放思想，切实树立小城镇、大战略理念，增强超前意识、机遇意识、发展意识，把小城镇建设放在突出位置来抓，把规划、建设、管理好小城镇列入任期责任目标，切实加强对小城镇建设的协调指导，调动一切积极因素，全方位、多角度参与小城镇建设。

(二)科学规划，促进有序性建设发展。小城镇规划是小城镇建设和发展的蓝图，是指导、建设和管理小城镇的基本依据，应结合我县 规划和县城总体规划，编制和修定好全县小城镇建设规划。规划应遵循因地制宜、突出特色、个性发展、节约资源的原则，结合各镇当地历史、现状、人口、区位、地理、人文、民俗等实际，合理确定小城镇建设的选址、规模、标准和设施配置，建设生产、生活、生态三位一体的紧凑型宜居、宜商、宜发展城镇。规划应与利用资源和保护生态环境相结合，完善城镇用地制度，调整土地利用结构，盘活土地存量，禁止土地闲置，防止环境污染，杜绝土地资源的浪费和生态环境的破坏。总体规划应与详细规划相结合，对产业布局、住宅小区、主要街区、各类市场和公共基础设施等根据有关规定和技术标准编制详细规划，规划应坚持确保重点、有序发展的原则，在条件允许的情况下，高标准、高质量配套建设，提高规模效益和聚集效应。规划一旦确定，要及时采取各种宣传方式，广泛进行宣传，努力提高广大干部群众对规划的知晓程度，促进民众、企业和私营老板积极参与到小城镇建设中去。当前，应制定政策，采取措施，加快重点集镇的建设，使其充分发挥吸纳劳动力能力较强、非农产业比较发达、建设和管理水平较高、对区域经济带动作用明显的示范作用。

(三)建管并重，完善政策性保障机制。一是要紧紧抓住中央实施积极财政政策和扩大内需资金的机遇，积极向上争取资金，加大小城镇建设投入。二是要加强指导，严格按规划进行建设。要因地制宜，坚持实事求是的原则，积极统筹资金，统一征用土地，严格按照 一张蓝图干到底、一届接着一届干 ，统一规划、合理布局、综合开发、配套建设。要打好历史文化牌，羌文化、栈道文化是我县的主要亮点，山水相依、林城相伴是我们的优势，要充分挖掘和展示。百公里生态长廊、古羌文化园区和各镇的建设要凸显特色，县城和各镇要注重临街建筑立面的整治，精心策划和设计，做到画龙点睛，要根据地理位置和建筑特点进行亮化美化，实行一山一乐园、一路一树种，一街一景观，一镇一特色。 月亮湾 堡子山 凤凰山 生态公园，要继续按照规划加大建设力度，也可根据旅游发展的需求，适时调整修编生态公园种植树种，使经济林木和观赏林木相结合，形成 春观花、夏采果 生产生活一体的田园式休闲娱乐山体公园，(如;堡子山是否可改种樱桃、柿子等适生树种)实现游、娱、乐、经济效益双丰收。三是要加快小城镇基础设施建设。小城镇的道路、供排水、电力、通讯、市场、对外交通要优先发展，园林绿化要和道路建设同步进行，垃圾处理和污水治理要统筹规划，同步配套建设。要按照规划，加强对县城新区的开发建设力度，特别是要加快对县城及各镇农贸市场的建设速度。四是积极推进和落实户籍改革政策。按照县政府《凤县鼓励农村居民进城落户实施办法》和与之相配套的社会保障、就业创业等六个方案，快速打通农民进城的 绿色通道 ，形成城乡人口有序流动机制。要积极探索和实施农村产权制度改革，建立和完善小城镇的社会保障制度。按照国家有关规定，建立适应小城镇发展要求的住房、就业、养老、医疗、教育和社会保险等制度，发展公益事业，健全公共服务和社区服务功能，解除进镇人员的后顾之忧，增强小城镇的凝聚力。五是要健全机构，加强管理，努力使小城镇建设走入制度化、规范化轨道。要潜心研究落实加快城镇化进程的相关配套措施，切实加强小城镇规划、建设、管理人才和各种专业人才的培训和引进，提高业务和管理水平，发挥科技人才在小城镇建设中的作用。建立健全小城镇建设管理机构，落实管理经费和人员，最终建立一支强有力的小城镇建设队伍，为小城镇建设可持续发展奠定坚实基础。五是要按照规划，严格执法。县综合执法局及各镇要尽快采取强有力的措施，对不遵守规划的建设行为进行严肃查处。

(四)广辟投融资渠道，建立多元投资机制。要坚持政府主导，市场化运作的原则，拓展小城镇建设资金渠道，要改革小城镇建设方式，由建设向经营转变，按照 谁投资、谁受益 原则，积极探索把公用基础设施建设推向市场的融资路子。同时，条件成熟的镇可组建开发公司，鼓励企业、个人投资参与小城镇建设，并对小城镇收取的相关费用，重点用于小城镇基础设施配套建设。

总之，在小城镇规划建设管理工作中，要始终坚持因地制宜、突出重点、注重实效的原则，坚持可持续发展战略，努力将我县小城镇建设成为规模适度、规划科学、特色明显、设施配套、功能齐全、环境优美、具有较强辐射能力的区域性经济文化中心，成为名副其实的 大秦岭的会客厅

建设项目：__________________________________

借款单位：__________________________________

主管部门：__________________________________

贷款方：____________________________________

借款方：____________________________________

根据国家有关规定及《_________基本建设贷款办法》，借款方为基本建设向贷款方申请贷款，经贷款方审查同意发放。为明确双方责任，恪守信用，特签订本合同共同遵守。

第一条 借款方向贷款方借款人民币_________________万元。用于________________，预计分年用款为：

_________年__________________万元;_________年__________________万元。

第二条 实际分年用款以国家批准的年度投资计划和上级行下达的信贷计划为准。

_________年__________________万元;_________年__________________万元。

第三条 贷款利息：按年息_______%计算，按季计收并计算复利。借款方如不能按本合同规定的分年分次还款计划归还的部分作逾期处理，加收利息30%。在本期内，如国家变动，本合同亦作相应调整。

第四条 归还贷款的资金来源按国家有关规定双方商定为：_______________。

借款方对偿还贷款本息以抵押或第三方保证的方式提供担保，抵押协议作为合同附件。

第五条 贷款到期，借款方如不能按期偿还，由担保单位代为偿还，担保单位在接到贷款方还款通知三个月后仍未归还，贷款方可直接从借款方或担保单位的各项投资或存款中扣收;以抵押方式提供担保的，可变卖抵押财产归还贷款。

第六条 因国家调整计划、产品价格、税率，以及修正概算等原因需要变更时，由双方签订变更合同的文件，作为本合同的组成部分。

第七条 贷款方有权检查、监督贷款的使用情况，了解借款方的经营管理、计划执行、财务活动、物资库存等情况。借款方应提供有关的统计、会计报表及资料。借款方如果不按合同规定使用贷款，贷款方有权收回部分贷款，并对违约使用部分按原定利率加息00%。

第八条 本合同自签章之日起生效，贷款本息全部清偿后失效。

第九条 本合同正本三份，借款方、贷款方、担保单位各执一份，副本______份。

借款方：___________

贷款方：___________

代表：_________

法人代表：_________

担保单位：_________

法人代表：_________

_________年______月______日

_________年______月______日

建设工程施工承包合同书

建设单位（以下简称甲方）_____________

地址：_____________

邮码：_________________

电话：_________________

法定代表人：________________

职务：________________

拆迁户（以下简称乙方）_____________

地址：_____________

邮码：_________________

电话：_________________

法定代表人：________________

职务：________________

根据_____________建筑安装工程的建设需要，经规划部门和拆迁房屋主管机关批准，拆迁乙方现有住房。为了明确甲乙双方的权利义务，保证拆迁工作的顺利进行，经甲乙双方充分协商，特订立本合同，以供双方遵守执行。

第一条乙方在甲方用地范围内共有_____________结构的住房__________幢__________间，共_____________平方米（原住房面积的数量，私有房屋以产权证标明自住的数量为准；租住公房以承租数量为准，单位公用房屋以拆除房屋的建筑面积为准），全部交给甲方拆除（乙方自行拆除的，甲方应付给乙方拆除费）甲方负责于__________年__________月__________日以前为乙方安排住房（拆除单位的公用房屋，一般由甲方拨给相应的投资、材料，由其挖掘土地潜力自行迁建，或由甲方在城市规划管理部门批准的地区内进行迁建）__________平方米（安置房屋原则上不超过原住房面积，乙方原住房过宽或有出租的房屋，在对其安置时应适当压缩，但对压缩面积应按房地产管理部门的规定作价补偿；乙方原住房严重拥挤不便的，应按其家庭人口情况给予适当照顾）

第二条乙方应于__________年__________月__________日以前搬往甲方安置的住房或周转房（或乙方自找的周转房），甲方于乙方搬迁后__________日内一次付给乙方搬迁费_____________元。

第三条甲方对乙方在临时周转期间按下列情况给予补助：_________________

1.乙方自行找房周转，每人每月补助_____________元；

2.由乙方所在工作单位解决乙方周转房致使家庭人口分散居住的，每人每月_____________元；

3.乙方用甲方的简易房周转的，周转期间免收房租。简易周转房没有取暖装置的，取暖季节每人每月补助_____________元取暖费，并按规定补助增加的公共交通月票费用。房地产合同：_________________工程项目拆迁房屋合同由精品信息网整理！

第四条甲方安置乙方的住房位于_____________，共__________套__________间，__________层__________号，配有__________等装备。

第五条乙方家庭的全部成员（18岁以上者）__________等__________人一致签同意__________作为乙方代表人，授权他（她）在合同文本和其他文件上签。甲方付给乙方的各项费用，一律由乙方代表人_____________领取。甲方对乙方家庭成员中发生与拆迁房屋有关的分家析产、继承纠纷等，一律不负责任。

第六条甲方如不按合同规定的日期向乙方交付各种费用，逾期一日，应按所欠款额的__________%向乙方偿付违约金（如不按时按量向乙方单位拨给相应的投资、材料和迁建用地，每逾期一日，应向乙方偿付__________元违约金）；甲方如不按合同规定的地点和面积、层次给乙方安置住房，应向乙方偿付__________元的违约金，乙方可以向有管辖权的法院起诉，要求甲方按合同履行义务。

乙方如经甲方按合同规定安置住房后，仍拒不搬迁的，由甲方申请当地房地产管理部门对乙方限期搬出，如逾期仍不搬迁的，每逾期一日，应向甲方偿付违约金__________元，甲方并可向有管辖权的人民法院起诉。乙方如遇阴雨天或其他不可抗力原因不能按时搬迁，时间顺延，但必须告知甲方情况。

第七条其他约定：_____________.

本合同自甲乙双方签之日起生效，合同生效后，甲乙双方均不得擅自修改或解除合同。合同中如有未尽事宜，须经双方共同协商，作出补充规定。补充规定与本合同具有同等效力。合同执行中如发生纠纷，经双方协商仍不能解决的，可提请当地房产管理部门调解，调解不成的，可向人民法院起诉。

本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份；合同副本一式__________份，交__________市（县）房地产管理局、建设银行、建委、计委__________等单位各留存一份。

建设（甲方）________________（公章）拆迁户（乙方）________________（公章）

代表人：________________代表人：________________

__________年__________月__________日__________年__________月__________日

项目名称：__________________

项目建设地点：__________________

合同编号：__________________

(由承接方编填)

委托方：__________________

承接方__________________

签订日期__________________

委托方__________________(以下简称甲方)

承接方__________________(以下简称乙方)

甲方委托乙方进行_____________勘察任务。

根据《中华人民共

和国民法典》和《建设工程勘察设计合同条例》的有关规定，结合该工程的具

体情况，为明确责任，协作配合，搞好该工程勘察工作，经双方协商一致，就本工

程_______勘察阶段的工作签订本合同，共同遵守。

第一条工程勘察范围

1.1本工程项目勘察委托文号、日期

1.2工程建设地点

1.3技术要求

第二条甲方按时向乙方提供下列文件资料：

一、提交工程项目批准文件(复印件)以及施工或勘察许可文件

二、提交工程项目的坐标与标高资料

第三条乙方按下述进度、份数向甲方提交勘察成果

3.1勘察成果规定提交四份，超过四份另行计费?

3.2工程有效期限以甲方下达的开工通知书为准，如遇特殊情况(设计变

更、工程量变化、自然条件影响以及非乙方原因造成的停工等)时，工期顺延。

第四条取费标准及拨付办?

4.1本工程勘察按国家规定的现行收费标准计取费用。

国家规定的取费。

准中没有规定的收费项目，由双方另行议定。

4.2本工程勘察费估算为___元，合同生效后___天内，甲方向乙

预付估算勘察费的30%作为定金(本合同履行后，定金抵作勘察费);工程勘。

验收、交付成果后15天内，结清全部费用。

4.3双方委托银行代付、代收有关费用。

第五条双方责任

5.1甲方

5.1.1甲方委托任务时，必须向乙方明确技术要求和勘察阶段，按时提

供已有技术资料(包括地下管线、地下构筑物的资料)，并能满足乙方编写勘察

和编制工程预算的基本要求。

若因地下埋藏物不清，致使勘察过程中发生或危害

人身安全时，其责任由甲方负责。

5.1.2若勘察现场需要看守，特别是在有毒、有害等危险现场工作时，

甲方应派人负责安全保卫工作。

5.1.3派员协助乙方与有关部门的工作联系，及时为乙方创造并解决。

察现场条件。

如：征购土地、青苗赔偿、拆除障碍物、平整施工现场、修好通行公

路、接通电源和水源以及排水渠等，并承担其费用。

5.1.4勘察前，根据乙方提出的用料计划，按时准备好各种材料，并承担费用。

5.1.5按时为勘察人员准备好住宿、办公、临时库房、就餐食堂、取暖、

饮水以及条件许可的其它福利设施，甲方不向乙方收取费用。

当甲方不能提供。

述条件时，甲方应支付乙方临时设施费用。

5.1.6勘察过程中的任何变更，经办理正式变更手续后，甲方应按实际

发生的工作量支付勘察费。

5.1.7工程完工后，在15天内负责组织勘察及成果验收，并在乙方便

写的工程勘察交验单上签署意见，作为工程勘察费用结算的依据。

5.1.8维护乙方提交的勘察成果，不得擅自修改、转让。

5.1.9由于甲方原因造成乙方窝工，除工期顺延外，甲方应支付窝工费。

5.1.10补充协议中甲方应负的其它责任。

5.2乙方

5.2.1派工程技术人员按任务委托书和设计技术要求进行现场踏勘，决

定勘察手段、勘察工作量，编制工程预算。

5.2.2在勘察前，提出勘察纲要或勘察组织设计。

5.2.3勘察过程中，根据场地地形、地质条件和技术规范要求，向甲方

提出增减工程量或改变勘察手段的意见，并办理正式变更手续。

5.2.4按照国家现行的标准、规范和规程进行勘察，根据委托任务书提

出的技术要求，按合同规定的进度，提交勘察成果，并对其质量负责。

5.2.5讲究职业道德，端正经营作风，勘察成果应满足设计和施工的要

求。

5.2.6补充协议中乙方应负的其它责任。

第六条违约责任

6.1甲方不履行合同时，无权要求返还定金;乙方不履行合同时，双倍赔

还定金。

6.2甲方未按合同规定日期及时拨付勘察费，每超过一日，应偿付未支付

勘察费的千分之一逾期违约金;乙方未按合同规定日期提交勘察成果，每超过一日，

应减收勘察费千分之一。

6.3由于乙方原因造成勘察成果质量低劣，不能满足设计技术要求时，

勘察费用由乙方承担。

第七条本合同执行过程中发生纠纷，双方应及时协商解决。

协商不成时，

当地人建设行政主管部门调解;调解不成时，双方同意由______仲裁委员。

仲裁(双方不在本合同中约定仲裁机构或事后又没有达成书面仲裁协议的，可向人

民法院起诉)。

第八条其它事宜。

第九条本合同未尽事宜，由双方当事人及时协商签订补充协议，有关协议。

电报、电传、技术讨论纪要等均为本合同的组成部分，与本合同具有同等效力。

第十条本合同自双方签字盖章后，在15日内报项目所在地省级建设行政

管部门规定的审查部门审查。

双方认为必要时，到项目所在地工商行政管理部门

请鉴证。

双方履行完合同规定的义务后，本合同即行废止。

本合同正本一式八份，双方各执四份。

委托方单位名称：__________________承接方单位名称__________________

(盖章)(盖章)

法定代表人：__________________法定代表人：______________________

单位地址：__________________ 单位地址：__________________

邮政编码：__________________ 邮政编码：____________________

电话：__________________电话：__________________

电传：__________________ 电传：__________________

传真：__________________传真：__________________

开户银行：__________________ 开户银行：__________________

银行帐号：__________________银行帐号：__________________

建设项目：_____________________________________

立合同单位：___________________________________

借款方：_____________________

贷款方：___________________________银行

根据__________________________________________________，经借款方申请，贷款方审查同意发放贷款，中国人民建设银行基本建设借款合同范文。为明确各方责任，恪守信用，特签订本合同，共同遵守。

第一条借款方向贷款方借人民币(大写)_______________万元。用于____________________，预计分年用款为：

__________年__________万元;__________年__________万元;

__________年__________万元;__________年__________万元;

__________年__________万元;__________年__________万元;

第二条借款方在本合同规定的贷款总额内，根据批准的年度计划和建设进度编制年、季度用款计划，送贷款方审查凭以供应资金，合同范本《中国人民建设银行基本建设借款合同范文》。贷款方保证在核定的年度贷款计划内，按基本建设贷款的有关规定及时供应资金。如因贷款方责任，资金供应不及时，应承担由此造成的经济损失。

第三条借款方在贷款方开立账户，根据工程情况将贷款按月(季)分次转到存款户支用，全部贷款由贷款方监督使用。借款方如不按规定使用贷款，贷款方有权停止发放和收回贷款。

第四条贷款期限：自______________年______________月起，至______________年______________月止，共为______________年______________个月。其中建设期从______________年______________月至______________年______________月，还款期从______________年______________月至______________年______________月。分年还款计划如下：

______________年______________万元;______________年______________万元;

______________年______________万元;______________年______________万元;

______________年______________万元;______________年______________万元;

______________年______________万元;______________年______________万元;

______________年______________万元;______________年______________万元。

第六条还本付息的资金，经各方商定，同意用贷款项目的下列资金偿还：

1企业自有资金;

2.基本建设收入;

3.交纳所得税以前的新增利润和经税务机关批准减免的税金;

4.新增固定资产折旧基金;

5.实行投资包干分成部分。(附：贷款项目预计经济效益表)

借款方对偿还贷款本息以________________________方式提供担保。担保协议作为本合同附件。

第七条全部贷款到期，贷款方发出逾期通知3个月后，借款方仍不归还的，贷款方可以依据担保协议向借款方或担保方收回贷款。

第八条如因国家调整计划、产品价格、产品税率，以及修正概算等原因，需要变更合同条款时，由双方协商签订变更合同，作为本合同的组成部分。

第九条本合同经各方签章后生效，至贷款本息全部还清后失效。本合同签订后借款方如果超过3个月以上不使用贷款，合同即自动失效。

本合同正本2份，借、贷双方各执1份;副本____________份，借款方主管部门、保证方、____________、____________、____________等单位各执1份。

借款方：____________(公章)贷款方：____________(公章)

地址：________________________地址：________________________

_________年_______月_____日_______年_______月_____日

甲方：乙方：经甲乙双方协商，按照《民法典》、《建筑安装工程承包合同条例》、《建筑工程施工合同》（gf—19999—0201），及国家建筑安装工程有关建筑市场劳务承包管理规定，为了明确双方的权利和义务，特制定本合同。

一、工程名称：

1、工程地点：____市沙安居工程（两栋小区安居高层）

2、工程概况：约平方米（以实际建筑面积为准）。

3、年日进场（以甲方通知开工日期为准）。

4、承包形式：劳务合同，土建劳务用工。

二、承包内容：

1、主体泥作工程：砖砌体砌筑，砂浆试件制作，内外装饰，地面（包括公共部地砖，二次结构构造柱门窗过梁的浇筑）。屋面及散水等所有土建泥作项目（含泥水作业所有机具，搅拌机、砂浆机、手推车、铁铲、灰桶、尺方等一切用品）。

2、砌体工程：该工程的室内外填充墙砌筑及女儿墙零星砌筑施工等。

3、室内抹灰：墙面抹灰（含钢材网安装拉毛等），门窗安装后的塞口抹灰等。

4、楼地面工程：阳台、厨房主、卫生间、室内及裙房（公用走道、楼梯间等）施工图包含的所有内容：公用部分装修的封面及地面砖、洞口补洞及抹灰（不包括外墙涂料、装饰、保温层），两栋补贴两个磨儿机。

5、各项工种施工完结，人走场清，负责所有楼层清理工作，扫地出门达到交房标准。

三、工程承包标准：该工程中所有承包范围实行包干制： 元㎡（以建筑面积计算，实际完成工程量，由乙方配合甲方结算，最后以甲、乙双方的结算数据为准，原则上不产生计时工。如因特殊原因经甲方提前认可，计工按 元工日，小工按 元工日结算）。

四、按建筑面积如下分项目支付工程月进度款：

1、砌体工程： 元㎡

2、内抹灰： 元㎡

3、抹灰： 元㎡

4、地坪： 元㎡

5、公用部分及屋面： 元㎡

6、散水： 元㎡

五、付款方式：甲方支付乙方每日完成工程量的85%进度款，在每月____日前计量，在次月____日以内支付工程量的85%，整体工程初验合格支付工程款95%，余款二个月内付清。

六、保证金：乙方自愿签约合同时向甲方缴纳工程质量保证金20万。

七、保证金退还：乙方在结构砖体完工后退还50%，余款在内抹灰完工后全部退还。

八、甲方责任：。

1、甲方确保签订合同之日起6个月内砖工进场砌砖，否则退还保证金20万元正，并补乙方违约金6万元整。

2、甲方严格执行合同，工程款准时到位。

3、甲方提供乙方住宿、食堂、办公室、职工需用水和电。

4、甲方确保乙方施工需周转材料、及施工机械、提升机、机械操作工和指挥工根据设备情况由甲方配备，乙方不承担费用。

九、乙方责任：

1、乙方人员须无条件服从甲方项目经理、有关管理人员管理，遵守甲方的各项规章制度，如违规甲方的各项规章制度，罚款自行负责，并进行教育，严重者退出工地。

2、乙方对甲方的技术要求，图纸交底等须无条件的认真执行，严格交底要求和规范施工。

3、乙方对罚款：安全员、质检员提出的安全质量问题须无条件服从及时整改返工，直到满足要求为止，返工所需工料自行负责。

4、乙方承担自己现场机具维修。

5、乙方必须满足工程进度要求合理组织员工，安排好生产。

6、主体施工时，乙方现场管理人员不得少于2人，分别现场项目管理人员1名、施工放线人员1名。

7、库房管理、生活区、后勤、安全文明施工必须按照公司相关规定执行，保证现场达标，获市安全文明施工工地。

8、乙方必须专人管理安全生产工作，如发生在乙方承包范围内的安全事故伍仟元以下由乙方负责，伍仟元以上，除保险公司赔付以外的正常赔偿，甲方80%，乙方负责20%。

9、乙方必须做好水电、门窗、暖通、电梯等一次补烂配合工作。

乙方：

根据上级指示精神，经村支两委研究决定，在20_________年内修建村活动中心，经报名竞标由乙方?承包修建，经双方商定，协议如下：

一、甲方的`权利和义务

1、甲方为乙方提供178平方米的土地建房（地点园艺场）。

2、甲方负责办理活动室的审批手续。

3、甲方活动中心的会场、计生活动室、电脑室、农家书院等所需要建用的房子长期使用（如政策变化，由甲乙双方商量解决）。

4、甲方从补助资金中付给乙方?万元（付款时间为工程验收合格、领取补助款时一次性付给乙方）。

5、乙方在施工中出现的安全问题，甲方不承担责任。

6、乙方要求处理施工中的矛盾和纠纷，甲方给予大力支持。

7、甲方不同意合同以外的工程。

8、在15年内，该土地（178平方米）和房产（第一层101平方米）所有权归甲方。15年后所有权归乙方。

二、乙方的权利和义务

1、乙方必须交纳竞标押金伍仟元。

2、合同签字生效后，10天内动工（20_________年6月底完工）。

3、施工中的一切矛盾，由乙方自行处理。

4、乙方只能在规定的面积之内建房，否则后果自负。甲方不合同超合同以外的任何工程，甲方不负任何责任。

5、土地管理证由乙方保管，甲方需要使用时，乙方应及时给甲方。

三、违约责任：哪方违约罚违约金伍仟元。

四、本协议一式二份，甲乙双方各执一份，签字生效。

甲方：乙方：

_______年_______月_______日

职责：

1.负责在专业项目管理工程师或监理工程师的指导下开展现场工作;

2.检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运用状况，并做好检查记录;

3.复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;

4.按设计图及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;

5.担任旁站工作，并发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;

6.做好监理日记和有关的旁站监理记录;

任职要求：

1.大学本科以上学历建筑、土木、工民建类相关专业;

2.1年以上工程监理工作经验，具有监理员/安全员/资料员/见证员/质检员/二级建造师证书者优先考虑。

3.有志从事工程监理行业工作，可塑性强，为人正派，作风踏实，有良好的职业操守，较强的责任心和上进心，吃苦耐劳，善于在工作中学习和思考，并具有良好的沟通和组织协调能力。

4.工作地点商丘或卫辉，能够根据项目地点服从调配。

古人云："非学无以广才，非志无以成学"。学风是一所学校的灵魂和气质，也是学校的立校之本。学风是学生综合素质的集中反映，既体现着学生的外在形象，又体现着学生的内在素养。优良的学风是激励学生奋发向上、努力成才的无形而强大的精神力量，是学院提高育人质量的重要保证。营造优良学风，共创良好学习氛围，是我们每个体院学子的责任和义务，需要我们大家共同努力。在此我们向全体同学发出倡议：

1树立正确学习态度，养成良好学习习惯，把握合理的学习规律与学习方法。制定切合自身的学习计划，科学规划大学生活，不断提高专业素养，不断完善自己，提高自学能力，以饱满的热情投入到各门课程的学习中。充分利用课后时间，广泛涉猎各类知识，扩大知识面以充实自己，保持运动成绩并提高英语和计算机水平。

2加强自律意识，严守校纪校规。不缺席，不迟到，不早退，理论课堂上不玩手机、不睡觉、不窃窃私语、认真听讲、不在课堂吃东西、不影响其他同学听课及老师教学、认真完成作业、不抄袭他人作业、任何请假需有假条;实践课提前十分钟到达场地、将自己所带物品摆放整齐、提前准备器材、按要求着装、不骄不躁、勤学苦练。

3尊师重道，从仪态开始。古训有云"文质彬彬，而后君子"，仪容仪表是个人涵养的表现，在校期间做到面必净、发必理、衣必整、背容直、气象勿傲勿怠，展现体院学子阳光且富有生机的精神风貌。

4发扬诚实守信考试，脚踏实地做人的学习作风，诚信应考，以真实的成绩证明自己的实力。考试不仅是一种评价手段，同时，考试也是一种人格考验，它让我们敢于正确评价自己，勇于承认学习上的失误和不足。希望大家自觉遵守考场纪律，以诚信自律。

5发挥学生党员和学生干部的`表率作用。各班班干部，要积极组织本班同学参与学风建设活动，监督和督促全班同学按计划实现班级目标;学生党员、学生干部要在学风建设中起到表率作用，成为班级创建优良学风示范班的倡导者，在创建和推进过程中发挥骨干作用;党员骨干、学习尖子与学习困难的同学互帮互助，共同进步。

6树立正确的人生理想和远大的成才目标，做到立志、修身、博学、爱国，践行今日我以"体院"为荣，明天"体院"以我为荣。做好个人人生规划，努力成为一个有理想、有本领、有担当的新时代"三有"青年，为国家、社会做出应有的贡献。

xxx

日期：20xx年x月x日

今年来，精神文明建设工作在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕中心工作，以建设求真务实、开拓创新、勤政高效、清政廉洁的局机关为宗旨，开展了扎实有效的创建工作，有力的推进了我局精神文明建设，提升了干部职工队伍的文明素质和机关的文明形象，促进了各项工作目标任务的完成，现将半年的工作情况总结如下：

一、高度重视，狠抓落实，营造宣传思想教育氛围

高度重视宣传思想文化和精神文明建设工作，做到统一部署、统一计划、统一落实。一是加强领导、完善机制、落实责任。成立了精神文明建设工作领导小组，由局长任组长，主管副局长任副组长，各股室负责人员为成员。明确了指导思想、总统目标、工作内容和要求。对照年初工作目标责任要求，形成了一级抓一级，层层抓落实，人人参与、齐抓共管的工作机制。二是加强宣传教育，营造良好的创建氛围。为了深化干部职工对宣传思想和精神文明建设工作的主体意识，自觉投身到活动中去。我局通过理论学习、组织生活等形式，提要求，抓落实，形成了“人人重视，个个参与，全面受益”的工作局面。认真学习宣传思想暨精神文明建设工作的亮点做法，及时总结工作中取得的一些经验和成果，进一步激发了广大干部职工立足本职、爱岗敬业、无私奉献的精神。三是建立健全了领导班子集体学习制度，结合工作中的热点难点问题，聘请县检察院李忠亭辅导题为“提高人生境界，增强价值判断能力”的主题党课;组织开展了“细节彰显文明，礼仪重在实践”为主题的学习“弟子规”道德大讲堂，在机关院内制作了社会主义核心价值观宣传牌，在上河郡广场制作了2面大型社会主义核心价值观宣传牌，举办学习园地两期。通过开展形式多样、切实有效的内部培训和宣传，提升了机关整体素质，提高了个人工作能力，有效强化了学习型机关建设。

二、内强素质，外树形象，全面建设一支高素质干部职工队伍

一是打基础、强素质、树形象，全面建设一支高素质干部队伍，是做好国土资源局管理工作的根本保证，也是开展好精神文明建设创建工作的出发点和落脚点。为此，我们坚持以人为本、求真务实，促进精神文明建设工作融入到日常工作、学习和生活中去。着力加强班子自身建设，进一步增强创造力、凝聚力。以创建先进领导班子为目标，提升领导干部的整体素质和能力，增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力，全面推动精神文明建设。二是讲学习、讲政治、讲正气，增强团结，保持了奋发有为的良好精神状态，提高了科学执政、民主执政和依法执政的能力。坚持和健全民主集中制，增强局机关的团结和活力，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，重大事项集体研究决定。

三、转变作风，强化宗旨意识，巩固文明成果

在局机关、局属事业单位公职人员中深入开展岗位廉政教育活动。引导党员干部明确岗位职责，认清权力风险，强化廉政意识，增强了反腐倡廉教育的针对性和有效性，提高了抵御风险的能力。组织党员干部观看《厉害了我的国》，一起见证祖国发展的的辉煌成就，感受祖国崛起的大国豪情。组织学习观看电影《邹碧华》，学习他秉持“公正为民、敢于担当、忠诚敬业、崇法尚德”的职业精神，组织人员参加了全市创建省级文明单位培训会和“品味端午·传承文明”主题示范活动;组织全体党员干部赴延安梁家河重温入党誓词，学习体验红色革命精神，增强了党员的政治责任和历史使命，激发了干部职工履职尽责、清正廉洁的主动性和创造性。

四、以创建省级级文明单位为载体，开展形式多样的文体活动

我局以创建省级文明单位为活动载体，组织全局人员在陇州大道进行植树绿化劳动;在西门口广场参加了第26届科技之春暨创文志愿服务活动启动仪式活动，发动年轻志愿者到北河堤和北坡游园捡拾垃圾;“五四”青年节开展了拔河比赛;在铁马河村贫困村开展了“美丽乡村·文明家园”帮扶共建活动;在醒目地方悬挂文明道德规范标语，时刻提醒大家“精神文明与我同行”。

总之,国土资源局今年开展了扎实有效、丰富多彩的思想文化和文明创建活动，大大提升了干部队伍的文明素质和机关的文明形象，在今后的工作中将继续保持求真务实、开拓创新的精神，抓好精神文明创建工作，为国土建设增添风采。

学校创建“平安校园”工作汇报

20 年11月21日

创建“平安校园”，是建设“平安 ”、“平安 ”战略的一项重要组成部分，是我校实践“三个代表”重要思想，确保学校安全稳定的一项重要工作，也是维护广大师生切身利益，不断推进学校课程改革、发展的必然要求。

一年来，我校认真依据 文件的要求，认真落实校园安全管理的各项措施，以学校为主体，以服务师生为宗旨，紧密结合教育改革、发展和稳定的实际，坚持教育与管理、治理与建设相结合，切实维护学校正常教学、科研和生活秩序，不断建立健全校园安全防控体系和长效工作机制，努力营造了一个安全、稳定、文明、健康、和谐的育人环境。现将我校创建“平安校园”工作作如下汇报：

一、提高思想认识，切实加强组织领导。

1、分工明确责任到人。我校始终把安全工作作为事关全局稳定和未来发展的大事来抓，切实负起“保校园一方平安”的领导责任，成立了以校长为组长的创建“平安校园”领导小组，牢固树立“安全第一”的意识，完善学校安全目标管理责任制。坚持“谁主管、谁负责”的原则，明确校长是安全工作第一责任人，学校职能部门（少先队、总务处、班主任）负责人是直接责任人，分工明确、责任到人，切实具体抓细、抓早、抓好学校的安全工作。

2、学校安全警钟长鸣。定期召开安全工作会，及时布置、汇报、处理一阶段来的安全问题，及时消除安全隐患，对存在的一些问题及时进行排查、整改。不定期召开学生集会，随时对全校师生进行防火、防水、防毒、防骗、防交通事故等安全教育，提高全校师生的安全意识。

3、建立健全各项制度。学期初，我校都认真制定综治创安工作计划，各班级也相应制定创安计划。本年度来，我校又根据上级文件精神，结合学校实际，认真制定了《 学校创建“平安校园”实施方案》，并逐级签定了安全责任状和创建“平安校园”目标管理责任书。同时，还根据我校实际出台并落实了《宿舍制度》、《实验室管理制度》、《学校小卖部安全、卫生管理制度》、《食堂管理制度》以及《灭火和应急疏散预案》、《防汛工作应急处置预案》和《学校突发事件应急处置预案》等，使我校的安全工作逐渐走向日常化、制度化、规范化，确保创建“平安校园” 活动扎实有效开展。

二、加强安全教育，提高师生安全意识。

1、加强安全常识的训练。充分利用班队会、活动课、学科渗透等途径，通过讲解演示和训练，对学生开展安全预防教育，使学生接受比较系统的防溺水、防触电、防中毒、防火、防盗、防骗、防交通事故安全知识和技能教育，并编印了《长坑中心学校小学生安全常识手册》。

2、每天敲响安全警钟。通过学校红领巾广播站，每天2至3次播放《 学校小学生在校一日常规》和《安全警句》等，让学生做到“安全时时在心中”，不断提高安全防患意识。

3、开展丰富多彩的主题活动。我校把每年的4月、11月定为安全教育活动月，开展了“安全·文明·畅通”为主题的征文比赛，和“珍爱生命，拒绝xxx”为主题的大型图片展参观活动，聘请校外辅导员兼综治副校长 同志到校开设《热爱科学，反对xxx》和《如何加强对犯罪分子的自我防范》两场专题安全法制讲座。同时，还由少先队牵头组织了《游泳安全常识》、《防火教育》为主题的主题班队会、国旗下讲话、早会等对学生进行安全教育，并通过排演文艺节目、印发《致学生家长的一封信》对学生及学生家长进行安全教育宣传，不断提高广大师生及学生家长的安全意识。

三、措施落实到位，切实加强安全管理。

1、加强警校联系。一是聘请了本地派出所所长黄振坚同志为本校校外辅导员兼综治副校长，并邀请到校开办安全、法制讲座。二是建立了校园报警点，公布张贴报警电话，与公安机关建立了较密切的警校联系。