建设

如何加强县委政法委机关建设，充分发挥政法委机关领导、管理和协调政法、综治、维稳工作的职能作用，是当前县委政法委建设工作亟待研究解决的一个基础性关键性课题。本人结合正宁县实际，谈几点看法同大家探讨。

一、正宁县县委政法委建设的基本情况

正宁县委政法委成立于1982年，现实有干部职工16人。其中书记1名，由县委担任，副处级;专职副书记1名，兼职副书记3名，均为实职正科级;研究生学历1人，大学本科学历4人，大专学历7人，中专学历2人，高中学历2人，平均年龄42岁。

正宁县委政法委自成立以来，积极发挥了在政法工作方面的参谋助手作用，在县委、县政府的正确领导下、上级政法委的指导下，紧紧围绕工作大局，组织开展"严打"整治斗争，开展平安创建活动，加强政法队伍建设，强化矛盾纠纷排查调处，集中处理涉法涉诉信访问题，充分发挥了领导、管理政法工作的职能作用，有力地维护了社会和谐稳定，为正宁经济社会发展和人民群众安居乐业创造了良好的社会环境和法治环境。主要做了六个方面的工作：

(一)着力构建维护稳定工作格局。把维护稳定工作紧紧抓在手上，对维稳工作进行宏观统筹安排，定期分析治安形势，及时研究部署工作，推进平安建设。加强与政法各部门的联系沟通，统一行动，密切配合，提高政法部门协同工作的能力和水平。及时发现和解决维护稳定工作面临的重大问题，及时协调解决政法部门存在的突出问题，为政法工作的有效开展提供保障。建立和推行维护稳定领导责任制，促进社会各界支持、参与维护稳定工作，建立健全党委领导、各部门齐抓共管、共同参与的维护稳定工作格局。

(二)大力提高政法队伍整体素质。近年来，坚持不懈地组织政法部门开展学习党的理论、路线、方针政策。深入开展了社会主义法治理念教育、"发扬传统、坚定信念、执法为民"主题教育、政法干警核心价值观教育等一系列活动，着力提高政法干警的政治思想素质。切实加强制度建设，严格规范政法干警的执法行为，深入开展作风纪律整顿教育活动。始终坚持"三个至上"，努力做到"四个在心中"，有效地解决了政法干警有法不依、执法不严、办案不公、徇私枉法等问题，使全体干警的综合素质不断提高。及时组织对政法、综治干部的培训教育，切实提高政法干警的业务技能和执法水平。

(三)不断加大执法监督力度。从加强执法执纪监督入手，逐步整改政法部门执法中存在的突出问题，不断强化规范执法行为的制度体系和队伍管理体系建设，制定了《中共正宁县委政法委执法督导工作制度》和《正宁县政法系统案件评查检查制度》，坚持每年开展二次执法大检查活动，促进政法部门严格依法办案、公正文明执法。针对群众反映的热点问题，适时组织专项治理活动，切实维护人民群众的利益。推动政法部门健全规范化执法的各项制度和工作机制，落实执法公开、执法责任和错案追究制度，促进政法部门执法工作的制度化、规范化。理顺社会监督机制，正确引导群众监督、舆论监督，营造有利于公正执法的社会环境。

(四)深入推进社会管理创新。根据社会治安形势状况，适时组织"严打"整治斗争，针对重点场所、重点人员、重点行业的特点，落实严格管理责任制和监管制度，确保不出大的事故。建立基层治安防范组织，创新群防群治模式，构筑基层治安防控网络。落实"谁主管、谁负责"的原则，强化部门、单位责任，加强社会管理，把社会成员都纳入部门单位等组织管理之中。完善矛盾纠纷排查调处机制，加强调处队伍建设，化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。动员各方参与社会治安工作，构建打、防、控一体化的社会治安防控体系。

(五)建立健全政法工作机制。坚持从宏观上科学统筹政法工作，充分发挥集体领导作用，健全完善了政法委员会议制度，对涉及全县政法工作的重大部署、重大事项、重大疑难案件进行集体研究安排，有力地推动了各项工作落实;针对政法部门干部日常管理工作，健全完善了政法干部管理机制;同时，建立了政法工作协调保障工作机制，积极协调政府支持政法综治工作，保障政法综治经费，提高政法综治部门技术装备和信息化水平，提高政法干警待遇，解决政法综治部门人员、场所、设施不足的问题，落实科技强警、从优待警原则，为政法工作提供坚强的保障。

二、县级党委政法委建设存在的问题和困难

近年来，政法委建设虽然得到了有力加强，职责地位职能作用不断强化，充分发挥了领导管理政法工作、维护社会稳定的重要作用，但要进一步适应形势和任务要求，更好地开展工作，特别是将社会治安综合治理委员会更名为社会管理综合治理委员会后，工作领域更加宽泛，工作任务更加繁重，现有的人员、工作机构已不能适应当前工作的需要，主要表现在人员、经费、设施、制度等方面。

(一)机构设置不统一，编制、人员不足。政法委的体制、编制及其内设机构的设置和级别，有的由省级相关政法部门与省级编制部门联合制定下发执行，有的由当地自行决定，造成各地内设机构设置不统一、名称不统一、级别不统一。同时，县委政法委承担的任务繁重艰巨，但编制相对不足，人员缺少。目前县委政法委有16人，却有政法委、综治办、维稳办、610办、油区办、见义勇为协会六个单位合署办公，还有执法监督室等内设机构。"小马拉大车"的现状导致工作力量分散，有些工作处于应付被动，难以适应繁重的工作需要，从而使得有些工作任务完成质量不高，影响了政法委干部工作的积极性、创造力和政法委职能作用的发挥。

(二)业务经费紧缺，基础设施簿弱，待遇相对偏低。县委政法委与综治办等六个单位合署办公，一套人马几块牌子，属党委综合部门，既无办案收费权力，也无罚没资格，办公业务经费来源主要靠县财政拨付。由于经费紧缺，在一定程度上影响了政法工作的正常开展。在基础设施方面，县委政法委虽说是整个政法机关的中枢，一般都是与县委在同一场所办公，没有独立的办公楼，而且政法委的交通、通讯、办公设施在政法各部门中也是最差的。待遇方面，在工资改革中，政法委干部享受的政法津贴被取消，造成政法委系统的干部与其他政法部门原本相当的工资收入被拉开了档次，使政法委干部职工的工资普遍低于政法各部门同职级干警的工资，极大地挫伤了政法委干部工作的积极性。

(三)人员结构不合理，难以适应形势需要。一是人员结构不合理，"官多兵少"。由于受编制的制约，正宁县政法委工作人员中，领导职数多，一般工作人员少，科级以上干部有9人，科员仅有3人。二是干部交流困难，人员更新缓慢。政法委难进难出，干部交流渠道不畅，新鲜血液无法及时补充。有4名科级干部在政法委工作已超过10年，最长的达15年;有2名任职时间超过10年，最短的也有5年之久。因此，经常造成工作被动，工作效率低，导致许多政法工作任务完成质量不高。加上政法委面临的任务越来越重，除了要履行县委政法委原有的领导、管理政法部门的职能外，还要承担维护稳定和社会治安综合治理、禁毒等方面的大量具体事务，现行的人员结构和素质已经难以适应繁重的工作需要。

(四)干部协管难履行，政法委权威不高。一是当前县委政法委只是在县委确定人选后才去协助组织部门去考察政法干部，而实质性的"协管干部"，并没有真正按《中共中央关于进一步加强政法干部队伍建设的决定》和《中共中央关于加强和改进党对政法工作领导的意见》文件精神去落实。二是目前县委政法委更多的是履行知晓权，难以充分履行协管的权力，没有真正确立对政法部门科级干部任用报批备案制度。县委政法委有协管干部的职能，但是对协管的范围、程序、方式没有统一规定，没有具体的操作程序，具体怎么协管、权限到底有多大不明确。三是由于体制上的障碍，县委政法委在履行加强队伍建设这一"重要责任"时往往"力不从心"。政法部门主要领导在级别待遇上与政法委书记相同都是副县级，行政级别的无差距，造成党委政法委协管乏力。

(五)缺乏制度保障，整体效能难发挥。一是尽管县委政法委的职能职责、工作思路和工作原则已经明确，履行职能具有一定的依据。但是，政法委究竟应该以什么样的方式领导管理政法工作，实际上还缺乏具体的、可操作的制度保障。二是随着社会的不断发展变化，县委政法委的职能开始呈现出复合化、多元化的趋势，除了要履行县委政法委原有的领导、管理政法部门的职能外，普遍要承担维护稳定、平安创建、社会治安综合治理等多项工作任务。由于县委政法委自身领导管理水平、工作制度机制、力量整合等方面的欠缺，在社会矛盾凸显、刑事犯罪多发的特殊时期，要取得更大工作成效难度增大，加上政法委机关干部的思想观念、理论水平、开拓精神等方面的差异，也影响着整体效能的充分发挥。

(六)执法监督难开展，淡化了监管作用。一是县委政法委编制和人员配备数量过少，内设机构不健全，不能形成专门机构管理和专职人员负责，而对政法队伍的监督管理往往是体现在具体的案件上。就算有执法监督机构，但专业人员较少，专业性不强，法学理论水平明显落后于形势和任务的要求，司法实践经验相对不足，导致县委政法委的执法监督工作显得力量薄弱，深度不足，影响不大。二是县委政法委在监督当中，多数是过问过问和督促督促，不能从案件的受理到结案后形成一套工作规范。有始无终，抓而不实，削弱了监督的作用。同时，也由于县委政法委没有一定的处理权限，只有建议权，所以县委政法委在监督中，费力不讨好，不愿去深挖细究，从而淡化了监督管理的作用。

三、加强和改进县委政法委建设的对策及建议

在工作日益繁重的情况下，作为县委领导和管理政法工作的职能部门，政法委的职能只能加强，不能削弱，应当具有与其职能相适应的权力和地位，使其在履行领导和管理政法工作的职能中发挥更大的作用。

(一)加强组织领导。党委应赋予政法委相应的职能和手段，包括必要的管人管事的权力以及物质保障能力。一是建议按照中央意见，由省级党委或政法委统一制定加强党对政法工作的指导意见，制定出台协管干部的有关政策和具体办法，使县委政法委全方位参与对政法机关领导班子和领导干部的推荐、考察、选任、管理和监督。重点是县委组织部门支持政法委切实履行好协管政法部门领导班子和领导干部的职能，对县委政法委协助管理的政法部门领导干部的任免调动，按照干管权限，由县委组织部会同上一级政法部门和同级政法委，共同考察提出任免意见。根据政法部门工作需要及干部状况，政法委也可直接向组织部或有关部门提出任免、调动的建议。政法部门领导班子后备干部名单，在报县委组织部的同时，抄报同级政法委和上一级政法部门党组(党委)。考核县级政法部门领导班子和领导干部时，应听取县委政法委的意见。二是建立健全轮岗交流机制，实行政法委机关与政法部门干部相互交叉挂职锻炼，提高机关人员素质，使政法委机关干部的综合素质得到优化，切实把中央关于政法委要加强队伍建设和班子建设、协助党委及其组织部门考察管理政法部门领导干部的规定落到实处，不断树立党委政法委的权威。

(二)提高干部待遇。在当前严峻的社会治安形势下，政法委系统的工作人员与其他政法部门干警一样，面临着越来越大的工作压力，特别是在排查化解突出矛盾纠纷和不稳定因素，处理各类群体性事件及影响较大的案件中，政法委干部都是冲在第一线，既是指挥员，又是战斗员，既是宣传者，又是实施者，而且政法委要组织管理、统筹协调全县的政法工作、综治平安建设工作、维护稳定工作，在人少事多的情况下，工作压力与其他政法部门相比有过之而无不及。可以说，政法委系统的干部队伍都是工作最忙、最累、最苦、最紧张的群体之一，所以应该有与之相适应的工资福利待遇。建议制定统一的工资、津贴、福利标准，恢复原来"比照享受公安待遇"，或者参照其他政法部门享受干警同等待遇。

(三)加强经费保障。经费保障是政法委机关开展各项工作的前提条件，没有足够的办公业务经费，对开展工作必将带来一定的影响。因此，对县委政法委的经费保障工作应引起各级高度重视。要根据政法委所担负的职责任务和工作实际，落实经费标准，增加县委政法委经费投入，进一步改善办公设施、技术装备和车辆、通讯条件，更好地适应政法工作的需要，并逐步提高经费保障水平。将综治维稳、禁毒、防范和治理邪教问题等工作经费，纳入财政年度专项经费预算，分级负担，按时足额拨付，确保政法委机关各项工作的顺利进行。

(四)理顺机构设置。一是大力推进政法委系统的机构改革，规范政法委机关的内设机构和人员编制，统一内设机构的名称和级别，增加人员编制数量，提高政工部门建制级别，根据当前县委政法委担负的维护社会稳定等各项任务日益繁重的实际情况，加强县委政法委机关工作人员力量，配备必要数量的机关干部，以保证工作的顺利开展。二是改革政法系统党组织，建议组建政法系统党委，让县委政法委在领导、管理、监督、协调政法工作方面充分发挥应有的职能作用，把管人与管事的工作机制紧密结合起来。目前政法系统内各政法部门的党组织设置既有党委，又有党总支、党支部，而县委政法委却只设立党支部。让一个党支部去领导党委(党组)，存在逻辑上的混乱，也严重违背了组织原则。建立政法系统党委，既可以实现党对政法工作领导应承担的职责分工，也可以坚持党管干部的原则，协助组织部门实施对政法部门的有效管理，又能坚持党管司法机关的原则，强化党内司法监督力度，弥补当前司法监督乏力的问题。

(五)健全工作机制。建立和完善一套切合实际和行之有效的能够规范县级政法工作的运行机制，从组织领导、责任权力、监督约束、机构设置、经费保障等方面，制定公正合理、操作性强的政法委工作制度规范。从制度建设入手，强化内部管理机制创新，严格规范各部门、岗位责任，明确工作程序和纪律，提高机关的规范化、制度化建设水平。认真落实政法委员会会议制度、重大事项议决制度等工作制度，根据县委的决策部署，充分运用政法委员会会议制度这一集体领导有效载体，统一政法部门的思想和行动，切实做到组织不越位，支持不干预，指导不包办，监督不手软。

(六)强化执法监督。促进司法机关依法办案，提高执法水平和办案质量，预防和减少冤假错案的发生，确保司法公正是县委政法委的一项重要任务。要充分发挥党委政法委执法监督的职能作用，配齐配强县委政法委执法监督机构，并赋予相应的调查权、建议权、处分权，加强对政法各部门的执法监督。研究制定加强县委政法委执法监督工作的办法和措施，明确执法监督的内容和重点;在目前编制难落实的情况下，抽调具有较高法律知识水平和司法、执法实践经验的专业人员充实到政法委执法监督部门，强化业务培训，切实提高执法监督工作人员法律实务能力和执法监督的水平，通过对执法行为和影响较大的案件的监督，确保司法机关公正执法，从源头上防范错案的发生，并通过强化监督，规范和制约执法人员的执法行为，杜绝执法犯法、徇私舞弊的现象。同时把执法监督与纪检监察工作结合起来，把执法监督职能与干部管理职能结合起来，把执法监督与队伍建设结合起来，把执法监督工作与综合治理目标责任制考核结合起来，严格奖惩。

“奉先思孝，处下思恭;倾己勤劳，以行德义。”好家风，自古以来就是千家万户的一本厚重好教材，你方传来、我来接力，在千千万万个家庭中倍受传承与守护。

日前，中央文明委授予了300户家庭第一届全国文明家庭荣誉称号。这是一面镜子，能照差距，也是一面旗子，树起了文明好榜样，目的旨在促进一种社会共同遵循，形成一种“辈辈孝、代代传、家家和”的良性循环。事实上，这需要集小家、集众人之力传承、发扬，递好接力棒，通过一系列的有效形式把这股文明家风吹送万家，恩泽万家。

网络的“天朗气清”为好家风蔚成风气营造了一个网传的良好环境。近年来，国家大力整顿网络，肃清垃圾净化污浊，网络惠风和畅，成为了“倡文明·树新风”的重要阵地。在网上，有的通过点赞来汇聚能量，有的是分享文明家庭好事迹、好家训、好美德，有的又是撰写网络评论发微博，推动优良家风的广泛传播。从11月23日起，中国文明网联合全国各省会城市文明网共同开展“好家风·网上行”传递接力活动，通过“读家训”、“展家美”、“写家书”、“树家风”、“读好书”等系列活动，让好家风风靡了整个网络，深深影响无数网民。这对于网民来说有的或是感性到理性的飞跃，有的或是理论到实践的直接过渡，而最终的结果定是春风化雨。于此而言，网络必然就要多些这样似的“接力活动”，在传承和远扬好家风的同时，家庭和网络文明兼得芳香。

文艺的“百花齐放”为好家风远扬航行提供了必要的载体。文艺也要坚持“注重家庭、注重家教、注重家风”的重要精神，作为好家风的传承载体，去培育和推动更多的文明家庭。文艺的作品多样多式，诸如歌曲、小品、绘画、书法、摄影等都可以为好家风的传承蓄能，以好的视听效果对受众产生目濡耳染的影响。12月15日，天津市文艺家走访文明家庭，根据文明家庭的生活故事为“梦娃”谱写新乐章，还创作了相声、书法、摄影作品，弘扬了良好的社会风尚和美德。

志愿者的“庞大阵容”也为好家风入脑入心传输了强大力量。截至目前，在全国志愿服务信息系统实名注册的志愿者人数超过2825万，志愿服务组织在册登记超过24万个，这个令人震惊的数字背后却凝聚了一个个文明的志愿服务。当然好家风的传承也要作为志愿服务的重要内容。在乡村学校少年宫当志愿服务的老师，不仅要为同学们上好经典诵读、科技制作、非遗传习等课目，也要把崇德向善的好家风、一批文明家庭的好事迹用好的语言、好的声音教授给他们，让他们从小沐浴好家风，从小形成孝老爱亲、勤俭节约、诚实守信、恭宽仁厚的好品行。让每一个志愿者担当好传承好家风的向导师，发挥好志愿者队伍的强大力量，好家风势必能厚植于人心。

家风无限好，传承正当时。于时代的洪流中，于“中国梦”的催人奋进中，人人共传承、共遵循、共守护，家庭才会共文明，好家风才有“无限的春光”。

同志们：

在市“两会”胜利闭幕，今年春耕生产即将全面开展之际，我们在这里召开2005年郊区农业和农村工作总结暨2006年工作部署会议上的讲话，主要有以下几个方面的考虑：一是总结2005年农村全面工作，兑现党、政、经目标责任书奖。二是传达贯彻省委农村工作会议和全省农业工作会议精神，安排部署2006年重点工作任务,并签订党政、经济目标责任书。三是全面贯彻落实市委八届六次全委会和市人大、政协“两会”精神，正式出台郊区“十一五”农村经济和社会发展规划。四是以“十五”农村工作展现出的良好基础、成功经验、明确的思路、求真务实的精神、“多予、少取、放活”的方针，在与时俱进中开拓创新的推动新农村建设。前面,王铁同志代表工委、郊办和农林局作了工作报告，总结了2005年农业和农村工作，安排部署了今年的重点工作，李耀山、王玉珉同志分别传达了省委农村工作会议和全省农业工作会议精神，通报了2005年责任书完成情况，工委、郊办、农林局又与三镇签订了今年的责任书，三镇党委书记都作了表态发言，市上领导还要做重要讲话，对今年的工作提出明确有力的要求，会后，三镇和直属各单位要认真抓好落实，确保今年的各项工作任务的完成。下面，我结合落实今年的工作任务再讲几点意见：

一、认真总结经验，进一步坚定信心，鼓足干劲，推动农业和农村工作扎实向前迈进

刚刚过去的2005年，是“十五”计划实施的最后一年，虽然农民增收工作由于农资价格上涨、支柱产业洋葱产量与价格受到了自然高温与市场的影响，但是工委强抓非农二、三产业、花卉与蔬菜制种产业等，强化了增收措施，依然取得了农民收入增加343元的好成效。成绩的取得，一方面是农口上下认真贯彻落实了中央、省委两个1号文件精神，坚持“多予、少取、放活”的方针，有力地保护和调动了农民的生产积极性，确保了农村经济较快发展和农民收入稳步增加;另一方面是市委“两个率先”和城乡一体化建设的决定精神，有力推动了近两年农业和农村经济新产业的拓展，工委关于农村工作的思路进一步给农村工作注入新的生机与活力。2005年，农村工作主要呈现出以下五个新特点：

一是认真推动中央基层组织建设“三级联创”活动，以“四抓”即抓思想认识的高度、抓组织建设的保证、抓转变作风的行动、抓思想教育的基础，加强党对农村工作的领导，工作思路进一步明确，制度建设和党员干部管理进一步加强，“三结合一目标”管理法及“党、干、科、经、貌”五个重点有机结合，农口各级党组织和党员干部的思想、组织、作风建设进一步上台阶。

二是认真推进中央、省市三批党员先进性教育活动，工委坚持三批联动，围绕先进性教育活动四项目标，积极开展“服务‘三农’争先进，带领群众奔小康”主题实践活动，加强党的建设，精心筹划，集思广益，在先进性教育中全面完成了郊区、镇、村三级“十一五”经济和社会发展规划。

三是认真推动郊区“两品一游”生态观光旅游高效农业，提出了花卉蔬菜制种产业与“四个万元”科技增收新亮点并列入年度目标责任书，已取得良好的示范效果。

四是认真推动郊区农民十年来从事二、三产业的经验，从思想上、行动上开拓创新狠抓二三产业，取得了突破性的翻一番的良好成效，目前农村经济结构调整正在从一产业内部向二三产业拓展延伸。

五是认真推动干部培训工作。在市委、市政府的关心和支持下，组织三级干部赴省外考察学习，验证了工委工作思路的正确性，并以“统筹城乡经济发展，拓展城乡一体化建设新途径”为题上报下发，同时在市委未来五年发展研讨班上交流发言，对郊区新农村建设的科学性、系统性决策予以强有力的指导。

可以说，过去的2005年，我们经受住了诸多困难和挑战，也抓住了很多的机遇和优势，有力有效地推动了农村经济和社会各项事业持续、快速、健康发展。回首15年，一是农民增收情况，“八五”期间年均增长18.2%，“九五”期间年均增长15.3%，“十五”期间年均增长8.2%，“十一五”期间年均需增长11.19%，任务艰巨。二是农村建设情况。“八五”期间农村负债建设，“九五”期间得以休养生息，“十五”期间农民储蓄上升(人均3000多元)，“十一五”期间需要我们既抓经济建设，又抓新农村建设，有一定的经济基础。三是面对“十一五”繁重而又艰巨的工作任务，农口广大党员干部经过三批先进性教育，提高了思想认识，加强了组织保证，改进了工作作风，坚实了教育基础，心齐、气顺、劲足的浓厚氛围是前所未有的，有政治基础。四是有“十五”坚实的种植结构、农业结构、农村经济结构的战略性调整，惠农政策的全面落实和农电、水利、林业、农机

基础建设，增加了我们工作的信心和决心。

二、深入贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，以良好的精神状态全面完成2006年工作任务，为十一五农业和农村工作奠定坚实的基础

“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是党的十六届五中全会确定的新农村建设的主题。这“二十字”方针具有深刻的科学内涵和鲜明的时代特征，体现了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的发展布局，体现了新形势下农村全面发展的客观要求，是从根本上解决“三农”问题的重大举措。在今年元月底召开的省委农村工作会议上，认真研究部署了今年及今后一个时期全省新农村建设工作，省委、省政府出台了《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》，明确提出当前和今后一个时期，必须突出抓好“五个基本问题”，即大力发展农村公共事业，不断改善农村基本生产生活条件;深入推进农业和农村经济结构调整，不断拓宽农民基本增收门路;坚持强化农村劳动力培训，不断提高农民基本素质;继续深化农村各项改革，稳定党在农村的基本政策;切实加强组织领导，为社会主义新农村建设提供基本保障。并将嘉峪关市列为全面推进新农村建设的排头兵，这充分说明今年省上将花大气力推进新农村建设。市委、市政府对新农村建设高度重视，并决定成立以市委、市政府主要领导为组长，涉农部门主要领导为成员的新农村建设领导小组，领导我市新农村建设工作，我们深受鼓舞。今年是落实“十一五”规划的第一年，也是关键年，在开好局、起好步中我们要重点把握好以下几点：

1、以思路创新为突破口，努力增加农民收入。“十一五”期间，如何发展农村经济，增加农民收入，推进新农村建设，将是我们始终研究的课题，也是新农村建设的首要问题。市委“两个率先”的决定中明确提出2010年农民人均纯收入达到8000元，按此目标，“十一五”期间农民增收的任务艰巨而繁重。要求我们各级干部，特别是科以上干部要认真思考，在思路上求创新，在措施上抓落实，即做到超前思维，超常胆识，超速运转，超常发展。按十一五规划，深入落实“七翻一保”措施。2006年重点任务已同三镇签订目标责任书。会后，三镇将召开人代会，经济会予以层层落实，向新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚迈进。

2、以开发区建设为重点，加快推进新农村建设进程。2006年，在新农村的建设上，第一是要及早考虑抓好近郊的峪泉镇区、安远沟村，嘉峪关村、河口村、横沟村和远郊的新城、文殊两个镇区所在地中沟、石桥村及新城草湖旅游区所在地新城村八个新农村建设示范区。第二是立足农村实际，对现有的居民点进行新环境美化改造。第三是加强镇村组道路建设，对已形成的移民点道路也要纳入规划建设。第四是加大教、科、文、卫、体等基础设施建设力度，提升农村公共设施水平和农民保障工作，提高农民生活质量。市委八届五次全委扩大会议提出的“三个突出，两个协调”的原则，把农村三镇纳入城市统一规划之中，加快城市基础设施分步向三镇延伸是今后的发展趋势。省委、省政府关于新农村建设的《意见》中，今年全省新农村建设将投入4.39亿元,是历年来投资最大的，务必引起农口各单位的高度重视。工委、郊区办、农林局将集中抽调科室人员加强对省上投资项目的研究，三镇、局属各单位也要进一步加大对省上投资政策的研究，树立创新意识，树立竞争意识，努力在同一起跑线上，努力争得省市对新农村建设的多渠道多投资，等等，并进一步强化各级领导联系点和抓整改与包项目责任制。2月24日，刚刚召开了联系村、包村、驻村干部05年工作总结与06年工作动员会，目的就是进一步完善和加强服务三农工作水平，形成新农村建设中你追我赶的竞争机制，要在工作的高度、广度、深度、成效上大做文章。

3、以先进性教育为动力，全面加强基层组织建设。当前，党员先进性教育三批联动活动，为我们进一步加强农村基层组织，提高党员素质，促进各项工作，提供了良好的工作平台。一是坚持三批联动，互相促进，建立先进性教育的长效机制。要继续抓好党员干部的学习教育活动，紧紧抓住建设社会主义新农村这个主题，把一、二批先教的成果推广运用到第三批先进性教育中来，用第三批先进性教育整改成效来检验一、二批整改的延伸功效，使先进性教育成为党建的一项长期工作，为新农村建设提供强有力的组织保证。二是深入开展“三级联创”活动。重点在“联”和“创”上下工夫。“联”就是工委牵头抓总，镇、村各负其责、共同推进农村基层组织建设的联动机制。“创”就是工委、镇、村三级党组织根据各自的规划和目标任务，采取切实措施扎扎实实抓创建。要坚持思想建设、组织建设、作风建设和制度建设一起抓，为全面推进新农村建设提供坚强的组织保证。三是进一步抓干部队伍管理。要进一步提高三级领导干部驾驭全局的能力和自主创新的能力，注重用科学发展观和构建和谐社会理论研究问题、谋划工作。努力提高党员干部贯彻执行党在农村各项方针政策的能力、调整农村经济结构和参与市场竞争的能力、提高农村劳动者素质和指导农村经营实践的能力、依法办事的能力和做好群众工作的能力。四是抓行政体制和政权建设。在新的一年，要积极向市上争取，公平、公正、公开补充空编人员，特别要努力理顺抓二三产业的机构和人员，做到不放松一产业和拓展二三产业。同时三镇年底将面临换届，年内要维护好、稳定好班子，各级领导干部要以团结务实的工作作风，在全体干部和广大人民群众中树立同心同德、勤政为民的良好风气。四是加强制度建设。要按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、中纪委“四大纪律、八项要求”和工委6条、科级干部22条廉政公开承诺，郊区、镇纪委要加强对人、财、物、工程、商务活动监控，认真落实党风廉政建设责任制。强化党员干部的监督教育管理，加强干部离任审计制度，来信来访核查处理工作，推动农口系统党风廉政建设工作再上新台阶。要通过加强管理，教育我们的党员干部树立全局意识、政治意识、能力意识、表率意识、责任意识、自律和竞争意识，进而做到政治上顾大局，能力上增提高，表率上创先进，责任上压担子，自律上包廉洁，特别是廉洁自律上要做到反腐上能够拒人，律己身正上能够服人，无私奉献上能够感人。

4、以精神文明建设为支柱，推动社会事业全面进步。建设社会主义新农村内涵丰富，在新农村建设“十一五”规划的基础上，按照市委的要求，当前正着手“二改三规划”。农口各级组织和全体干部职工要全面理解“二十字”方针，促进农村各方面协调发展，真正使广大人民群众在新农村建设中得到更多精神物质实惠。要通过进一步加强镇容镇貌村容村貌建设，继续按照04年工委修订的评选标准，抓好文明单位评选和“十星级”文明户评选工作。要加强工会、妇联和共青团工作，工青妇等群众组织在新农村建设中要积极发挥各自作用，做到有影响、有作为、有声音。计划生育工作要进一步加大婚姻法、计划生育法等的宣传，继续抓好求实稳健的工作导向，标本兼治，以治本为主。社会治安综合治理工作要在正视成绩的同时，决不能忽视存在的问题和出现问题的苗头，在一些容易出现的突发性的热点、难点问题上，一定要迅速行动、抓住不放，无效果决不收兵。要继续关注和下大力气解决弱势群体在生产生活中的困难，使党和政府的温暖及时深入人心。加大宣传教育力度，广泛争取社会各界对新农村建设的关注和支持。

同志们，“十一五”的规划已经确定，2006年任务已经明确，市委、市政府计划召开全市新农村建设专题工作会议，我们要在市委、市政府的正确领导下，按照省委农村工作会议和市委八届五次、六次全委会议、市人大、政协两会会议精神，团结拼搏，真抓实干，为完成今年新农村建设各项工作任务而努力奋斗!

谢谢大家!

建设单位：_______，以下简称甲方。

设计单位：_______，以下简称乙方。

为了明确责任，分工协作，共同完成国家建设项目的设计任务，根据《建设工程勘察设计合同条例》的规定和_______批准的计划任务书，经甲乙双方充分协商，特签订本合同，以便共同遵守。

第一条工程名称、规模、投资额、建设地点

甲主委托乙方承担_______工程的设计项目，建筑安装面积为_______平方米，批准总投资为_______万元，建设地点在_______。

第二条甲方的义务

1、甲方应在_______年_______月_______日以前，向乙方提交业经上报批准的设计任务书、工程选址报告，以及原料(或经过批准的资源报告)、燃料、水、电、运输等方面的协议文件和能满足初步设计要求的勘察资料、需要经过科研取得的技术资料。甲方在_______年_______月_______日施工图设计前，应提供经过批准的初步设计文件和能满足施工图设计要求的勘察资料、施工的条件，以及有关设备的技术资料。甲方对上述资料必须保证质量，不得随意变更。

2、及时办理各设计阶段的设计文件审批工作。

3、在工程开工前，甲方应组织有关施工单位，由乙方进行设计技术交底;工程竣工后，甲方应通知乙方参加竣工验收。

4、在设计人员进入施工现场进行工作时，甲方应提供必要的工作条件，并在生活上予以方便，在设计和施工过程中因技术上的特殊需要进行试验，所需一切费用以及为配合甲方到外地的差旅费均由甲方负责。

5、甲方必须维护乙方的设计文件，不得擅自修改，未经乙方同意，甲方不得复制、重复使用或擅自扩大建设范围。甲方有义务保护乙方的设计版权，不得转让给第三方重复使用。

第三条乙方的义务

1、乙方必须在_______年_______月_______日以前，向甲方交付初步设计文件;在_______年_______月_______日以前，向甲方交付技术设计文件;在_______年_______月_______日以前，向甲方交付施工图设计文件。其中，初步设计文件一式_______份，技术设计文件一式_______份，施工图设计文件一式_______份，甲方另需增添文件份数和需要模型费，另行收费。_______年_______月_______日以前，乙方必须向甲方提交完毕所有设计文件(包括概预算文件、材料设备清单)。

(大型建筑安装工程，甲乙双方可视具体情况分阶段进行设计，在具备设计条件时，双方签订阶段设计合同，具体规定甲方应提交各阶段设计资料的名称和日期，乙方交付设计文件的日期，作为本合同的附件，详见附件(2)。)

2、乙方必须根据批准的设计任务书或上一阶段设计的批准文件，以及有关设计技术经济协议文件、设计标准、技术规范、规程、定额等提出勘察技术要求和进行设计，提交符合质量的设计文件。

3、初步设计经上级主管部门审查后，在原定任务书范围内的必要修改，乙方应负责承担。

4、设计单位对所承担设计任务的建设项目应配合施工，进行施工前技术交底，解决施工中的有关设计问题，负责设计变更和修改预算，参加隐蔽工程验收和工程竣工验收。

第四条设计的修改和停止

1、甲方因故要求修改工程的设计，经乙方同意后，除设计文件交付时间另定外，甲方应按乙方实际返工修改工日，每工日按_______元增付设计费，或按设计阶段中返工的工作量百分比计算。

2、原定任务书如有重大变更而重作或修改设计时，须具有设计审批机关或设计任务书批准机关的意见书，经双方协商，另订合同。已经进行了的设计费用的支付，按前条办法计算。

3、甲方因故要求中途停止设计时，应及时用书面通知乙方，已付设计费不退，并按该阶段的实际耗工时，增付和结清设计费，同时结束合同关系。

第五条设计费的数量和交付办法

本设计合同生效后_______天内，甲方应向乙方交付相当于设计费的20%的定金，设计合同履行后，定金抵作设计费;乙方向甲方提交初步设计方案后_______天内，甲方应向乙方支付_______%的设计费;乙方向甲方提交施工图文件后_______天内，甲方应向乙方结清全部设计费(设计周期较长的大型工程项目，施工图阶段的设计费，可按单项工程设计完成后分别拨付)。

第六条奖励与违约责任

1、在合理的工程投资控制数内，由于乙方采用先进技术或合理建议而节省了工程投资，可以从节约投资额中提取_______%奖励乙方。

2、由于甲方不能按期、准确提供有关设计资料，致使乙方无法进行设计或造成设计返工，乙方除可将设计文件交付日期顺延外，还应由甲方按乙方实际损失工日，以每日_______元计算增付设计费。

3、甲方不按照合同规定的时间向乙方支付定金和设计费，应根据银行关于延期付款的规定，向乙方偿付违约金。

4、由于乙方的原因，延误设计文件的交付时间，每延误_______天，乙方应向甲方偿付相当于设计费的_______%的违约金(甲方可在设计费中扣除)。

5、因乙方设计质量低劣引起返工，应由乙方继续完善设计任务，并视造成的损失浪费大小减收或免收设计费。对于因乙方设计错误造成工程重大质量事故者，乙方除免收受损失部分的设计费外，还应付与直接受损失部分设计费相等的赔偿金。

第七条其它

本合同自_______年_______月_______日双方签字后生效，全部设计任务完成后失效。本合同如有未尽事宜，需经双方共同协商，作出补充规定。补充协定与本合同具有同等效力，但不得与本合同内容抵触。

在合同执行中如发生纠纷，双方应及时协商解决。协商不成时，双方属于同一部门的，由上级主管部门调解;调解不成，或不属于同一部门的，可向国家规定的合同管理机关申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。

本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份;合同副本一式_______份，送计委、建委、建行等单位各留存一份。

建设单位(甲方)：_______设计单位(乙方)：_______

代表人：_______代表人：_______

联系人：_______联系人：_______

通讯处：_______通讯处：_______

电话或电报：_______电话或电报：_______

开户银行：_______开户银行：_______

帐号：_______帐号：_______

_______年_______月_______日_______年_______月_______日

中层领导干部党风廉政建设责任书

为进一步贯彻落实党风廉政建设责任制，按照“谁主管谁负责、层层抓落实”的原则，推动党风廉政建设，促进学校科学稳定发展，特签定本责任书。

1、带头学习廉政理论，加强对职工党性党风党纪教育、警示教育和职业道德教育，不断提高干部职工的思想政治素质、拒腐防变能力和勤政廉政的自觉性，并对职工的思想作风和勤政廉政情况进行监督检查。

2、贯彻落实校党委、纪委有关党风廉政建设的部署和要求，积极协助分管领导完成廉政工作任务，并将党风廉政建设纳入工作计划，与行政工作一起落实、一起检查、一起考核。

3、教育引导职工严格依法办事，切实将“公开、公平、公正”的原则落实到工作中，提高办事的能力和水平。

4、模范遵守党纪法纪，贯彻落实学校“三重一大”决议，认真执行人、财、物管理等规章制度，教育引导职工贯彻执行关于勤政廉政的各项措施和具体要求，并将廉政工作情况作为年度述职报告的重要内容，自觉接受监督。

5、对行政业务工作的重要环节、关键岗位和相关人员实施重点监管，认真落实谈话和诫勉谈话制度，发现监管的薄弱环节或漏洞，以及职工中存在的苗头性、倾向性问题时要及时向主管领导汇报，并与有关人员进行诫勉谈话，预防和杜绝违纪现象和不正之风的发生。

6、协助分管领导妥善处理涉及廉洁方面的群众来信来访，定期分析并及时汇报党风廉政建设状况，协助研究制定具体措施。

7、党风廉政建设责任制落实情况列入中层领导干部绩效管理考核之中并同期考核，同时对出现违纪、违规、违法现象实行“一票否决”。

本责任书的责任期限为：XXX年9月1日至XXX年8月31日。

本责任书一式三份，责任人执一份，纪委备存一份。责任人因工作变动，由继任人重新签订责任书并履行责任。

党委书记：

部门名称：

责 任 人：

签定日期： 年 月 日

同志们：

刚才，会议对全省美丽宜居小镇、村庄和先进集体、先进个人进行了通报表彰，传达了全国有关会议精神，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、20xx年全省住房城乡建设工作回顾

过去的一年，全省住房城乡建设系统认真贯彻省委、省政府决策部署，深入开展党的群众路线教育实践活动，以实施新型城镇化战略为主线，深化改革，勇于创新、攻坚克难，建设事业发展保持了总体平稳、稳中有进、进中向好的良好态势，为全省经济社会持续健康发展做出了积极贡献。

第一，建设事业发展质量明显提升

——城镇化工作全面推进。20xx年底，全省常驻人口城镇化率达到55.01%，同比提高1.26个百分点，城镇化发展质量和水平有了新提高。一是深入贯彻中央城镇化会议精神。提请省委、省政府召开全省城镇化工作会议，明确了城镇化发展思路、工作重点、主要任务和政策措施;下发了《关于推进新型城镇化发展的意见》，对推进农业转移人口市民化、科学规划全省城镇布局等重大问题提出明确要求。二是编制实施各类规划。精心编制了《山东省新型城镇化规划》、《山东省城镇体系规划纲要》和省会城市群经济圈、西部经济隆起带城镇体系规划，确立了“一群、一带、双核六区”的城镇化空间布局，为促进区域协调发展提供了有力支撑和重要依据。三是加快城镇化综合配套改革。牵头制定了优化城镇化发展体制机制工作方案，围绕人、地、钱、房等关键要素，协调有关部门出台了推进户籍、财政转移支付、城乡建设用地增减挂钩试点等办法，设立了城镇化建设投资引导基金，构筑起多层次的城镇化投融资运作平台。四是推进新型城镇化试点。经积极争取，青岛、威海、德州、郓城被列为国家新型城镇化综合试点，部署了省级新型城镇化试点工作。五是强化督导检查。会同省委督查室、省政府研究室，对各地城镇化工作进行督查,有力促进了各项工作措施的落实。

——城乡规划设计水平稳步提升。代省委、省政府起草了《关于进一步深化和创新城乡规划工作的意见》，对加强机构建设、强化规划管理、依法实施规划等提出了明确要求。一是启动“多规合一”试点。确定滕州、宁阳、兰陵、齐河为省级试点，青岛、泰安、滕州为首批城市地下空间规划建设管理试点。二是规划督察工作顺利实施。新增23名督察员、32个派驻县市，制定了全国第一个遥感督察省级管理办法，对疑似问题图斑进行了核查，全部依法依规进行了处理。三是加强历史文化名城保护。对10个历史文化名城保护规划编制给予财政专项资金补助，提请省政府公布了济南芙蓉街-百花洲等35个历史文化街区。四是勘察设计水平进一步提升。围绕建大院、出大师、创大作，扎实推进勘察设计行业改革，56家企业获评3A级信用企业，完成1.8万个项目、2.6亿平方米施工图审查，从源头上保障了工程质量安全。

——小城镇和农村新型社区建设成效显著。一是“百镇建设示范行动”扎实开展。200个示范镇实现地方财政收入355亿元，增长37%，是全省平均增幅的1.6倍，占全部乡镇的45%，一批示范镇已初具小城市形态，较好地发挥了示范带动作用。二是农村新型社区建设稳步推进。组织编制了《山东省农村新型社区和新农村发展规划》。全省新建农村新型社区400个，累计建成6190个，580万人已纳入城镇化管理。大力推进农房建设与危房改造，新建农房50万户，改造危房10万户。三是村镇人居环境明显改善。提请省政府下发了《关于加强村镇污水垃圾处理设施建设的意见》，9个设区市、109个县市区、1609 个镇街、7.6万个村庄实现城乡环卫一体化，分别占总数的53%、83%、96%、89%，住房城乡建设部推广了山东经验。评选出34个“宜居小镇、宜居村庄”，完成1.06万个村庄整治。

——房地产业和建筑业运行基本平稳。房地产市场健康发展，指导各地因地制宜，完善政策措施，保持房地产市场平稳运行。全省完成房地产开发投资5818亿元，同比增长6.9%。建筑业保持平稳增长，全省完成建筑业总产值1.1万亿元，实现增加值3535亿元，同比分别增长9.7 %、8.4%。启动了建筑产业化试点，率先发布了3项地方标准，试点项目进展顺利。

第二，建设领域民生保障成效显著

——保障房建设任务提前完成。以棚改为主体加大保障性安居工程建设力度，开工各类保障房31.6万套，基本建成19万套，其中改造棚户区2622万平方米、23.9万户，连续5年提前超额完成国家下达任务。

——城市建设管理水平明显提升。一是城市基础设施建设进一步加强。提请省政府出台了实施意见。13个设区城市完成地下管线普查，济南轨道交通项目获国家批复。举办了第五届省园博会，德州等6市、临朐等4县被评为国家园林城市(县城)。5个国家级、7个省级风景名胜区总规编制取得重要成果。全省新增集中供热面积7096万平方米，集中供热普及率达到63%;新增居民燃气用户88万户，管道燃气普及率达到69%。二是建设扬尘治理和裸露土地绿化成效显著。开展建筑渣土治理集中行动，全省7773个在建房屋建筑工地中，90%以上工地落实了治理措施;普查裸露土地7341万平方米，已绿化6911万平方米，占总数的94%。三是城市管理水平不断提升。制定了加强城管队伍建设的意见和数字化城管运行导则，14个设区市、40个县市建成运行。威海等16个国家智慧城市试点取得积极进展。

——建设领域节能减排扎实推进。一是建筑节能工作深入开展。全省新增节能建筑8000万平方米，施工阶段节能标准执行率99.5%，完成1895万平方米既有建筑节能改造。深入推进绿色生态示范城区建设，8个城区被列为第二批省级绿色生态城区。被动式超低能耗建筑试点稳步推进，试点数量、规模居全国第一。二是城市污水垃圾处理水平不断提升。新增城市污水处理厂36座、生活垃圾无害化处理场10座，省政府挂牌督办的第一批253个污水直排口全部治理完成。全省城市和县城污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率分别达到94.5%、98%。提请省政府印发了《山东省餐厨废弃物管理办法》，济南、青岛、潍坊、泰安等城市餐厨废弃物处理项目建成运行。三是村镇污水垃圾处理设施建设加快。135个建制镇、824个农村新型社区新建污水处理设施，累计670个建制镇、4170个农村新型社区建成，分别占总数的60%、68%;建成垃圾中转站1466个，95%的建制镇建有垃圾转运设施，全部农村新型社区生活垃圾得到有效处理。

——行业维护稳定工作成效明显。省住房城乡建设厅受理的信访案件，98%以上得到妥善解决。去年省十二届人大十一次会议审议通过了《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》，在维护群众利益、提高补偿标准等方面有新突破。对省纠风办全省行评中意见建议和年度阳光政务热线问题，逐条制定了改进措施。

第三，建设行业各类改革深入推进

——深化住房保障体系改革，实现公租房和廉租房并轨。印发了《关于推进公共租赁住房和廉租住房并轨的实施意见》，全面取消户籍限制，将进城务工人员纳入住房保障范围。各市均已实现建设并轨，分配及管理并轨正稳步推进，济南、青岛、烟台、日照、威海、德州、滨州、临沂、菏泽等市已出台实施细则。

——深化住房公积金制度改革，资金使用效率稳步提高。提请省政府出台了加强住房公积金管理工作的意见，研究制定了做好农民工缴存使用住房公积金工作的意见。发放保障房项目公积金贷款试点贷款22亿元。全省缴存住房公积金696亿元，同比增长10.6%;发放住房公积金个人贷款370亿元，提取住房公积金373.8亿元。

——深化工程质量安全监管制度改革，推行工程质量终身责任制。提请省政府下发《关于进一步提升建筑质量的意见》，集中组织开展工程质量治理两年行动，严格落实建设、勘察、设计、施工、监理五方主体终身责任制。强化安全生产，组织了一系列的检查排查和明察暗访，研究实施了6条具体意见，开展了老旧房屋排查整改工作。全省13个设区市实现建筑施工安全零死亡、零事故，建筑业百亿元增加值死亡率低于全国平均水平。

——深化物业管理制度改革，物业服务质量不断提高。修订了《山东省住宅专项维修资金管理办法》，已公开征求社会意见，改革业主表决方式，由过去的需三分之二业主同意，改为反对的不超过三分之一即视为表决通过，解决了业主不投票就难以形成决议的问题，为用好住宅维修基金提供了制度保障。

第四，建设系统作风建设不断加强

——群众路线教育实践活动和巡视查摆问题整改全面完成。省住房城乡建设厅针对查摆出的问题，研究制定了重点抓好的5个方面44项落实措施，17大类36项制度全部建立。积极配合中央和省委巡视工作，提请省政府印发了加强房屋建筑和市政工程招标投标监督管理的意见。落实省委巡视组要求，整改任务基本完成。各地住房城乡建设部门扎实开展第二批教育实践活动，有力促进了作风转变。

——行政效能不断提升。规范行政许可审批行为，将5项行政许可、2项经营许可下放设区城市，取消了3项非行政许可。扎实做好行政权力清单梳理工作，出台了建设系统行政处罚裁量基准，明确了执法主体、执法程序和执法流程。

——精神文明建设水平不断提高。全省70%以上行业主管部门创建成省级、市级文明单位，涌现出8家国家级“青年文明号”、2个国家级“巾帼文明岗”，省住房城乡建设厅、济南和临沂城管局等7个单位被全国文明委评为全国文明单位，正在进行公示。举办了创新“为民服务”举措经验交流会，住房城乡建设部推广了济南市房管局“五服务”经验。

同志们，去年的成绩来之不易，这是省委、省政府和各地党委政府正确领导、科学决策的结果，是全系统各部门团结奋斗、共同努力的结果，是基层广大干部职工迎难而上、顽强拼搏的结果。在此，我代表省厅，向大家致以崇高的敬意，表示诚挚感谢!

20xx年是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年。研究今年工作思路和重点，必须全面分析和准确把握事业发展面临的形势。一是，新常态对住房城乡建设事业发展带来新的挑战。虽然当前我省经济的基本面没有改变，继续保持稳定增长，但下行压力加大，市场有效需求不足，传统产业产能过剩，实体经济比较困难，财政收支压力增大，金融风险有所上升。从建设领域来看，城建资金紧张的状况一时难以缓解，给房地产业和建筑业发展带来不利影响和较大压力。同时，农民工工资清欠、国有土地房屋拆迁征收等工作面临的形势也较为严峻。二是，新常态为住房城乡建设事业发展带来新的机遇。住房城乡建设事业成为新常态下经济发展新的增长点。在中央经济工作会议上指出：新的增长点就在党的提出的新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化之中。具体来说，从农村看，农村住房条件普遍改善，很多地方盖起了富丽堂皇的小楼，但污水垃圾遍地，道路泥泞不堪，公共设施投资严重不足。从城市看，高楼林立，大广场、宽马路气势恢宏，但老旧设施落后，城市管理不足，地下设施老化，棚户区、城中村大量存在，都需更新改造。加快推进新型城镇化，加大城镇基础设施建设力度，加快推进棚户区和城中村改造，改善农村生产居住环境，对扩大短期内的投资与消费，释放“三期叠加”时期经济工作中的矛盾与压力，具有十分重要的意义。三是，新常态对住房城乡建设工作提出新的要求。国家和省对住建工作的重视程度越来越高。去年，中央和省委、省政府先后召开高规格的城镇化工作会议，对推进新型城镇化作出全面部署。20xx年12月，国务院专门召开了全国城市规划建设工作座谈会。最近，中央和全省经济工作会议以及省“两会”都对住建工作提出新的更高要求。这些重要会议特别是国家和省领导讲话要求，为下步工作提供了根本遵循，注入了强大动力。综合分析，住房城乡建设事业发展机遇与挑战并存，机遇大于挑战。

20xx年全省住房城乡建设工作的总体要求是：深入贯彻落实中央和省一系列重要会议精神，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，加快发展方式转变，以推进新型城镇化为主线，继续强化建设领域党的建设、依法行政、廉政建设三项保障，努力实现城镇化、住房工作、城乡规划、城乡建设、城市管理、工程建设六个转变，推动住房城乡建设事业持续健康发展。

二、以实施新型城镇化战略为主线，推动全省住房城乡建设事业发展再上新水平

(一)推动城镇化工作由规划编制向实施落实转变。充分发挥牵头部门的综合协调作用，抓好省委、省政府《意见》的贯彻落实，力争全省人口、户籍城镇化率分别达到56%、45%。一是全面实施新型城镇化规划。各地要加快城镇化规划编制进度，落实省新型城镇化规划分工方案，建立规划台账和项目库，组织实施农业转移人口市民化、设施建设、绿色城镇、文化传承等六大行动，加强督查考核和监测评价，成绩突出的授予“山东城镇化人居奖”。二是积极推进城镇化试点。抓好4个国家新型城镇化综合试点，选择东中西不同类型的城市开展省级试点，围绕突破“人、地、钱”等瓶颈制约，在实施居住证制度、人口转移成本分担、集体建设用地和宅基地改革、多元化投融资等方面，完善政策措施，探索符合各地实际的城镇化发展模式。三是深入实施“百镇建设示范行动”。 研究完善扶持政策，健全评价指标体系，对200个示范镇进行综合考核评价，实行动态管理，连续两年排名靠后的予以淘汰。要加强小城镇基础设施和公共服务设施建设，吸引农民向镇区转移，争取全年转移50万人。四是推进农村新型社区建设。落实农村新型社区和新农村发展规划，抓好农村新型社区建设试点，不断扩大规模、完善设施、强化管理。全省新建农村新型社区300个，集聚农村人口90万人。继续开展农房建设与危房改造，新建农房38万户，改造危房6.5万户，统筹搞好农房抗震改造，提升农村抗震防灾能力。

(二)推动住房工作由注重规模向转型升级转变。一是以棚户区改造为主体加大保障性安居工程建设力度。20xx年，我省保障性安居工程计划开工54.5万套，基本建成23.5万套，其中棚改开工46.6万户，数量全国最多。各地要尽快将任务落实到具体项目和地块，促开工、抓进度、保质量，确保按时完成任务。要解决好“群众怎么补”的问题，贯彻《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》，严格落实征求意见、补偿标准、建设标准“三公开”，执行“双保双控”补偿政策。按照建筑面积4‰的比例配套建设经营用房，按照3‰的比例配套建设社区服务、物业管理和公共活动用房，所得收益专项用于补助小区低收入群体的物业管理和其他费用。要解决好“钱从哪里来”的问题，通过增加财政投入、争取信贷支持、吸引民间资本、扩大债券融资等办法，多渠道筹集棚改建设资金。要解决好“房子怎么建”的问题，新建棚改安置小区要同步建设水、电、气、暖等市政设施和教育、医疗、养老等公共服务设施，确保建设质量。推广青岛、潍坊等地经验，在棚户区改造中集中采购区位优越、价格适宜、配套完善的存量房源，打通商品房和保障房的通道，消化市场存量房源。二是稳定房地产市场。要调结构、去库存。综合衡量商品房库存量、销售速度以及人口规模等因素，编制住房建设规划和年度计划，合理确定开发总量，防止出现阶段性供应过剩，稳定住房价格。积极发展房屋租赁市场，大力发展养老、旅游等跨界地产，消化存量商品住房，促进住房消费。要严监管、防风险。健全房地产开发项目建设条件意见书、竣工综合验收备案等制度，形成涵盖售前、售中、售后三个环节市场监管体系。强化商品房预售资金监管，规范房屋中介和商品房销售行为，健全商品房预售、现房销售、存量房交易买卖合同网上签约和备案制度。要强产业、增投资。按照“扶大、扶优、扶强”的原则，培育一批市场竞争力强的房地产和建筑企业。鼓励企业跨地区、跨行业、跨所有制进行联合、兼并、重组，组建企业集团，提高产业集中度和资源配置效率，促进行业转型升级。三是提升物业服务质量。落实物业管理和住宅专项维修资金管理办法，组织开展物业服务市场秩序专项整治年活动。推动物业管理重心下移，落实街办和居委会物业管理职责，推行住宅小区社区党支部、居委会、业委会和物业服务“四位一体”的管理模式。四是加强住房公积金监管。要积极推进公积金缴存扩面,重点做好非公有制企业职工公积金归集工作，为符合条件的农民工缴纳公积金，力争全年缴存额突破700亿元。放宽公积金贷款条件，提高贷款额度，推进异地贷款，鼓励对低收入家庭进行公积金贷款贴息。继续推进保障房项目公积金贷款试点，为保障性安居工程建设提供资金支持。

(三)推动城乡规划由完善体系向强化监管转变。规划是城市建设发展的龙头，在城市工作中发挥着调控、引领和约束作用。各地要认真贯彻即将出台的《关于深化和创新城乡规划工作的意见》，切实做到没有规划不决策、不符合规划不许可，提高规划实施符合率。一是完善城乡规划体系。加快编制控制性详细规划和各类专业规划，加快村镇规划编制，全面启动村庄规划编制，推进4个“多规合一”和3个地下空间试点城市规划编制工作。二是严格落实规范标准。按照相关法规标准，规范城镇规划编制相关内容。城市居住区要合理配置社区商业网点，做好绿地规划建设，新居住区建设绿地率不低于30%，旧居住区改建不低于25%。三是积极推进城市设计。各地要加强对城市形态、城市轮廓、建筑景观与色彩、标识系统、文化符号等要素的规划引导，做好城市重要地区、重要节点、主要街道和大型公共建筑的城市设计，坚决纠正贪大、媚洋、求怪等乱象，建成一批风貌环境协调、彰显地方文化特色的精品工程。旧城、旧村改造要保护历史格局和传统风貌，引入现代功能。新城、新村建设要体现时代风貌，融合地域特征，防止千城一面、千村一面。年底前完成历史文化名城和街区保护规划编制工作。四是强化规划实施监管。深入开展城乡规划督察，向34个县市派驻第三批城乡规划督察员，实现全省所有县市规划督察员全覆盖。采用卫星遥感和地理信息系统等先进技术手段，对规划实施情况进行动态监管。建立重大城乡规划违法违纪案件联合查处机制和案件移送制度，进一步强化城乡规划的权威性。

(四)推动城乡建设由外延扩张向内涵提升转变。基础设施是城市的“血管”和“神经”，是城市运行和居民生活的“生命线”。各地要进一步加大城镇道路交通、地下管网及污水垃圾处理设施建设力度，着力解决重地上轻地下、重形象轻功能等问题。一是加快城市基础设施建设。各地要深入落实临沂现场会精神，实施城市路网完善工程,建设一批快速路、主次干路和支路，提高路网密度;加快轨道交通建设，青岛实现首条线路通车，济南开工建设。实施地下管线建设工程，统筹各类管线规划建设，积极争取国家综合管廊和海绵城市建设试点，力争年内建成综合管廊100公里;新建城区全面建设雨污分流排水管网，旧城区2018年底前完成雨污分流改造。实施燃气热力建设工程，全省新增集中供热面积7000万平方米，集中供热普及率达到64.5%;城市管道燃气普及率超过70%。加强燃气安全隐患治理，完成剩余灰口铸铁管改造。实施饮用水水质提升工程，加快对现有水厂传统工艺改造，更换老旧供水管网，确保2020年底完成使用年限超过50年老旧供水管网的改造。实施污水垃圾处理工程。推进配套管网、再生水利用、污泥处置和垃圾焚烧处理设施建设，年内城市和县城污水集中处理率达到95%，设区城市全部建成餐厨废物处理和利用设施。实施园林绿化提升工程。设区城市要编制绿道网规划，全省新增绿道800公里，各市县林荫小区和庭院比例达到40%以上，林荫广场和停车场比例达到60%以上。加快国家和省级风景名胜区总规修编，严格执行风景名胜区规划和建设项目审批制度，不断提升景区软硬件服务水平。二是深入开展绿色建筑行动。实施居住建筑75%、公共建筑65%节能标准，加强建筑节能全过程闭合监管，年内新增绿色建筑2000万平方米，建设5个绿色生态城区。完成居住建筑供热计量及节能改造1900万平方米、公共建筑节能改造200万平方米。加大可再生能源建筑应用力度，完成1800万平方米太阳能光热建筑一体化应用任务。三是着力改善村镇人居环境。落实乡镇和农村新型社区污水垃圾建设规划，力争70%的建制镇和全部农村新型社区建有污水处理设施，并抓好运行管理。落实《山东省改善农村人居环境规划》，争取完成1万个村庄整治。

(五)推动城市管理工作由突击整治向长效管理转变。城市“三分建七分管”，管理在城市工作中处于十分重要的地位。各地要突出抓好两项整治，努力实现四个全覆盖。两项整治:一是城管队伍整治。认真落实加强城市管理队伍建设的意见，建立完善群众诉求表达机制，推行文明执法、规范管理，坚决杜绝暴力执法、野蛮执法、以罚代管等现象。二是建设扬尘整治。继续通过明察暗访、定期通报、媒体曝光等方式，加强建设扬尘治理。要学习借鉴潍坊、聊城等地经验，加强渣土运输车辆管理，6月底前完成渣土车密闭化改造、安装卫星定位装置。对问题突出的重点工地和路段，实行24小时全天候监管。四个全覆盖：一是数字化城市管理全覆盖。各县市要加快数字化城管模式建设步伐，年底前实现全覆盖，逐步完成省、市、县三级联网。二是城市裸露土地绿化全覆盖。开展新一轮城市裸露土地普查，以临时闲置土地和建筑工地为重点实施绿化，年底实现城区已普查裸露土地绿化全覆盖。三是城乡环卫一体化全覆盖。组织开展农村生活垃圾5年专项治理行动，23个尚未实现城乡环卫一体化的县市区要加快进度，确保年底前实现全覆盖，力争在全国率先完成达标验收。四是城市地下管线普查全覆盖。研究制定城市地下管线管理办法，调整城市道路挖掘修复费标准，加快地下管线普查和综合管理信息系统建设，确保所有城市完成地下管线普查。

(六)推动工程建设由行政监管向依法治理转变。认真落实省政府《关于进一步提升建筑质量的意见》，着力提升工程建设管理水平。一是扎实开展工程质量治理两年行动。强化质量终身责任，实施“两书一牌”制度，严格落实工程质量终身责任和安全责任十项规定，强化村镇工程质量安全监管。继续深入开展住宅质量常见问题和勘察设计质量专项治理，每年创建1000万平方米示范工程。加强新建工程抗震设防管理，做好大中型建设项目初步设计审批、超限建筑工程的抗震设防专项审查。加快推进建筑产业现代化，编制发展规划，继续抓好6个试点城市、42个基地和项目建设，以点带面提升生产应用规模。二是组织开展安全生产监督执法检查。继续开展以预防高处坠落、起重伤害、坍塌事故为重点内容的专项整治，对存在安全隐患的要坚决停工、停业。三是加快建筑市场信用体系建设。加快企业、人员、项目和诚信信息数据库建设，力争上半年建成全省统一的建筑市场监管信息化平台，实现“数据一个库，监管一张网，管理一条线”。把信用信息与招标投标、资质资格等挂钩，对诚信企业和个人给予支持和激励，对失信行为予以通报曝光、限制投标、清出市场等处罚。四是切实保护建筑业农民工权益。落实签订劳动合同、实名制管理、按月发放工资等措施，建立全省统一的清欠工作通报平台，对发生严重拖欠的企业限制投标。开展10万名建筑农民工职业技能提升活动，创建农民工夜校1000所，培训农民工20万人。

三、坚持两手抓、两手硬，为住房城乡建设事业发展提供有力保障

各级建设部门主要负责人要勇于担当、履职尽责，团结带领广大干部职工，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，把国家和省的各项部署要求落实到位。

(一)加强党的建设。在“党要管党、从严治党”新常态下，要把抓好党建作为首要职责，切实增强管党治党的自觉性和坚定性，努力打造建设事业可持续发展的坚强保障。一是抓党建凝聚发展力量。住房城乡建设系统作为促进经济发展和民生保障的重要部门，责任重大、任务艰巨，必须牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念，切实把党建工作摆上更加突出位置，充分发挥党建工作在把握方向、凝聚力量、推动发展、促进和谐等方面的重要作用，为推动住建事业健康发展提供坚强的思想保证。二是抓党建促进作风转变。作风建设是一场持久战，没有休止符，没有完成时，必须保持常抓的韧劲、长抓的耐心，把螺丝一环一环地拧紧起来，把钉子一锤一锤地砸实下去，持续发力用劲，抓出习惯、抓出常态。当前重点是要持续整治“四风”问题，凡是教育实践活动中向群众承诺的，比如物业、城管、房屋征收、农民工工资清欠等群众反映强烈的突出问题，只要没有解决好，只要群众不满意，就决不放过，不达目标不罢休，不改到位不收兵。三是抓党建提升队伍素质。要完成好新型城镇化、保障性安居工程、房地产市场调控、基础设施建设等中央和省委一系列决策部署，关键是要有一支强有力的班子和一支过硬的干部队伍。各级要把党建的着力点放在干部队伍建设上，毫不放松抓好理想信念教育、思想道德建设、社会主义核心价值观的培育和实践，抓好业务知识培训，努力打造一支信念坚定、勤政务实、敢于担当的高素质干部队伍，为完成各项工作提供坚强的组织保证。

(二)推进依法行政。社会主义市场经济本质上是法治经济，解决新常态的诸多矛盾，要更多地依靠法治。必须坚持法治思维、增强法治观念，依法调控和推进各项工作。一是加快立法进度。要结合国家和省法律法规出台情况，积极争取地方立法项目，不断完善建设领域政策法规体系，使各项行政行为有法可依、有章可循。省厅争取年内提请省人大、省政府出台1-3项地方法规和政府规章。二是规范权力运行。全面实施权力清单制度，科学编制行政责任清单，确保清单之外不可为。各设区城市对省厅去年下放的5项行政许可、2项经营许可，要严格审查标准和审批流程，提高工作效率，方便群众办事。三是改进行政执法。完善执法联动机制，及时查处群众投诉举报，建立权责统一、权威高效的建设行政执法体制。

(三)强化廉政建设。住房城乡建设系统有些领域和环节容易发生腐败问题，近年来发生了一些腐败案件，应当引起我们的高度警惕。一是严格落实责任。要深刻认识党风廉政建设主体责任的极端重要性和紧迫性，切实把廉政建设作为分内之事、应尽之责，真正把担子扛起来，种好自己的“责任田”。主要领导要坚持一岗双责，以身作则，认真贯彻“三严三实”要求，守纪律讲规矩，既要干事，又要干净，任何时候都不能“破底线”、“闯红线”。二是加强制度建设。要坚持问题导向、破立结合，按照“一项权力建立一项制度”的要求，围绕选人用人、工程招投标、资金使用、规划选址、行政审批等关键环节，有什么漏洞堵什么漏洞，有什么问题解决什么问题，加快建立和完善有关制度规定，真正做到用制度约束权力，用制度管人，用制度管事，真正把权力关进制度的笼子。三是强化权力监督。失去监督的权力必然导致腐败。在行政决策方面，要坚持民主集中制，增强决策的法制性、民主性和科学性，防止个人说了算和决策失误。在权力执行方面，要坚持“三重一大”制度，凡是重大事项必须经过集体讨论决定，防止出现权力“寻租”和权钱交易。在行政执法方面，要规范自由裁量权，防止滥用职权和拿原则作交易。

同志们，住房城乡建设工作任务艰巨、使命光荣、责任重大。我们要在省委、省政府的坚强领导下，勇于担当、锐意进取，解放思想、攻坚克难，推动住房城乡建设事业健康发展，为建设经济文化强省、全面建成小康社会作出积极贡献!

看过住房城乡建设管理会议讲话

一、抓住教育契机，建立服务意识。

我校的师德师风教育为了避免空洞，增强其实效性，经常组织教师学习相关文件、法规，并开展丰富多彩的活动。利用一些发生在生活中或电视上的相关事件和一些优秀教师的具体事例等教育契机，对我校教师进行生动有效的教育。每月进行师德培训一次，以帮助一些教师转变陈腐观念，建立服务意识，增强教书育人的自觉性。把教师职业道德作为教师考核的首要内容和职务聘任的重要依据，加强尊重学生、爱护学生，保护学生的合法利益的责任意识。

二、师德融于爱心，即做良师又做挚友。

在我校的师德师风建设活动，始终突出一个“爱”字因为爱是教育的桥梁，爱是教育的钥匙。尊重学生的人格是热爱学生的突出表现。建立平等的师生关系，用发展的眼光评价学生，努力发掘学生的闪光点，尤其是要尊重学生的创造性，保护学生受教育权、人身安全和身心健康不受侵犯。热爱学生的内涵十分丰富，其中要求教师做到“严而有格、严而有度、严而有方”，不但成为严师，更要做学生的挚友，将学生凝聚团结在自己周围。教会每个学生学习、做人、生活，关心每个学生健康成长是教师的职责。努力为学生营造一个积极向上、充满关爱的生活学习氛围。

三、加强管理，培养高尚师德。

我校在教师队伍建设过程中，把师德建设放在首位。以《中小学教师职业道德规范》为标准，坚持政治学习制度，加强政治理论学习，深入贯彻《中小学教师职业道德规范》、市县“教师职业道德规范十不准”、《未成年人保护法》，培养良好的师德师风。并在教师中大力开展“四讲一树”活动，即讲政治、讲学习、讲正气、讲奉献，树高尚师德形象，在教师群体中努力形成爱岗敬业、教书育人的浓郁氛围。

与此同时，我校制定了《学生管理目标考评细则》、《师德师风考评细则》、《校园环境管理制度》、《值周检查评比制度》等多项管理制度、细则。对全校教师的各项工作进行考评，确保了管理工作力度。本学期严格依据各项制度、细则进行检查、评比、兑现。

四、检查与评比结合，形成敬业爱生的风气。

学校计划定期开展师德师风检查，评选师德高尚模范教师，本学年两次组织学生问卷调查，及时了解教师在教育教学中的表现，对体罚学生的教师进行批评教育，严肃自理。组织教师认真学习教育法律法规，强化教师法律意识，制定严禁教师讽刺、挖苦、辱骂、体罚及变相体罚学生，并制定了奖惩制度，使教师做到了懂法遵纪、爱生敬业。

本学年组织二次家长座谈会，并进行反馈调查，从而杜绝教师利用家长办私事的一些违纪行为，听取家长对教师对学校的建议与意见，受到家长的好评。在学年末选树师德典型5人，在全校范围内广泛进行宣传，从而形成争先创优的良好氛围。

教师是学校的主人。教师队伍的素质、师德师风的优劣决定着办学的成败。因此我校将长期坚持以师德师风建设为重点工作，为创建“人民满意学校”而不断努力。

为切实以良好的师德师风、树好教风、抓好学风，进一步明确自己对师德师风建设应负的责任，努力提高我校师德师风建设的整体水平，全面开展好“师德师风建设”活动，特向社会作出公开承诺。

一、依法执教。拥护中国共产党的领导，认真贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，遵守教育法律、法规。

二、爱岗敬业。热爱教育、热爱学校，积极进取，认真备好、上好每堂课，认真批改学生作业，不无故缺课。

三、热爱学生。尊重学生的人格，公正、平等对待学生，注重教育方法，不歧视、侮辱、体罚或变相体罚任何一个学生。

四、教书育人。认真履行工作职责，做学生的良师益友;科学合理地安排教育活动，不加重学生的课业负担;宣传先进文化，自觉抵制歪理邪说，不传播违背法律和有害学生身心健康的思想，保护学生的身心健康。

五、为人师表。自觉遵守社会公德，保持健康向上的精神风貌和良好的心理状态，衣着整洁得体，语言规范健康，举止文明礼貌，维护教师良好形象;课堂上不使用通讯工具，不在工作日中饮酒，不赌博。

六、严格自律。自尊自重，端正教风，恪尽职守，遵守学校各项规章制度和纪律，工作不敷衍塞责，不弄虚作假。

七、廉洁从教。不向学生及家长索要和收受钱物，不向学生推销规定以外的教辅资料、用品和其他商品，不组织参与面向学生的有偿办班补课及家教，不以教育之便以教谋私。

八、重视访谈。经常与学生家长沟通交流，及时解决学生的思想问题，真诚对待每一位学生家长，认真听取家长的意见和建议，不因学生原因训斥、指责、侮辱学生家长。

九、严谨治学。树立终身学习观念，积极钻研业务，开展教育科研，探索教育、教学方法，提高专业素质，传授知识做到科学、系统、准确。

十、团结协作。理解尊重，搞好协作，加强团结，锐意进取，不断提高教学质量，促进学校持续发展;不做贬低与打击同事、闹不团结等有损教育形象、有碍教育教学工作的事。

我们诚恳欢迎广大学生、学生家长及社会各界对以上承诺内容进行监督，通过学校意见箱、举报邮箱和举报电话反映合理诉求。举报邮箱:__@163.com举报电话:0283

__学校

20__年x月x日

经过人事行政部半个多月以来的精心策划和组织，公司一百多名员工一早就开赴拓展训练中心，进行为期一天的拓展训练。此次活动得到了公司领导的高度重视和支持，X总全程参加、指导了此次拓展培训。

这不是一次普通的郊游或者娱乐活动，而是活泼生动而又非常具有教育和纪念意义的体验式培训。有研究表明：人类对听到的大约可以记住10% ，对看到的大约可以记住25% ，对亲自经历过的大约可以记住80%。一天的训练，使平时耳熟能详的“团队精神”变得内容丰富、寓意深刻，训练带来了心灵的冲击，引发内心的思考。

这次培训带给我的不仅是生理上的挑战，也给我带来了一笔精神上的财富。 在这次拓展培训中,安排的拓展训练注重团队项目,它的最大特点就是群策群力。在本次拓展训练的过程中,每个队的队员之间最应该注意的是如何组织、协调及配合好,而不是某个队员自己如何能做得更好;个体对团队的关注应该远远超过了其自身! 在这个过程中，我深刻的理解到了什么叫“团队”。回顾拓展训练的全过程，历历在目，在困难和挑战面前，大家都能凝心聚力，充分体现了挑战自我，熔炼团队的精神。没有凝聚力的团队就没有竞争力。如果没有团队精神，这次的所有训练项目就无法完成。如果一个团队的组成人员各行其是、我行我素、自私自利、违法乱纪，势必一盘散沙，工作就是难出成就，相反，当这个团队面临艰巨任务或遇到困难时能坚定信心，同舟共济，在惊涛骇浪面前就能无所畏惧，就能完成别人认为无法完成的任务，就能顺利地到达胜利的彼岸。这次拓展训练的全程中，所有的队员都为团队完成拓展训练科目发挥了重要作用。正是由于大家严格要求自己，注重了细节，一丝不苟、自动自发、拒绝借口，才顺利地完成了任务。

这次拓展训练活动使我深深的体会到团队协作在任务执行过程中的重要性，同时也学会了如何突破自己心理的极限，可以说是一次非常难得的经历。这种心理极限上的突破不是随便的生硬的活动项目就能够达到理想效果的，通过对拓展训练项目的精心设计最终真正能够实现个人某些心理障碍的跨越，于此同时也能够体会到个人能力的发展潜力。证明了自己，超越了自己。

通过这种拓展训练项目也使各个小组的成员成为一个真正能够发现问题，解决问题的战略团队，大家都各司其职、各负其责，在拓展训练项目中寻找合作的黄金点，不断形成一种默契，这种关系由原来松散的个体磨合成为一个能够冲破任何防线的组合体，团队的每个成员在项目进展中都增强了克服困难的信心和勇气，提高了面对困难却能坚韧不拔进行到底的决心，更可贵的是锻炼了每个团员的胆识，也克服了有时只凭感觉行事的思维定式。没有不可能，超越自己就能够创造奇迹。

我很感谢能通过此次拓展训练活动有这样一次深刻的体验和有意义的经历。我也为我能处于这样一个有默契的团队而感到荣幸，我相信，在我们这个大家庭中，不论我们接下来会面临怎样的困难，我们都能够手牵着手共同去克服，因为我坚信：团结就是力量!

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面普及校园安全知识，不断提升师生安全防范意识和能力，规范学校安全管理制度和管理行为，最大限度地消除隐患和减少事故，确保师生生命安全和校园稳定，促进教育事业健康持续发展。

二、活动主题

长知识、强意识、善管理、压事故、保平安。

三、活动内容

(一)构建校园安全物质文化

从优化校区规划与建设入手，严格按照《农村普通中小学建设标准》和《汶川地震后重建学校规划建筑设计导则》规定，科学规划校园建筑设施布局，严格实行校园功能分区，严格进行建筑项目“三同时”审查，确保校园安全设施“三达标”、“三落实”。

“三达标”即：校舍建筑安全达标——无地灾隐患，无危房、危墙、危坎，有校门和围墙;有符合卫生安全要求的食堂和厕所;有满足师生教育教学需要的教室、实验室、图书室、校园警务(门卫)室，按规定配备卫生室。

校园设施设备安全达标——有满足教育教学活动需要且无安全隐患的体育场所和活动器材，有合符规范的消防设施(灭火器、消防水带、应急灯等)、防雷设施，有校园报警点等物防设施，有必要的技防设备。校园饮用水源、水质、供水设施达标，校车及驾驶人员合符相关规定。校园内门、窗、讲台、课桌凳、学生床铺等完好整洁、美观。

校园周边安全环境达标——临近公路的校门口有交通警示标志、标线和标牌，周边池塘、渠堰要有安全围栏和标识，校园周边200米范围内无营业性网吧、歌舞厅和危化物品仓库、经营站，无乱搭、乱建、乱堆现象，无无证经营的小摊点等，环境洁净，绿化美化好。

“三落实”即：校园安全管理人员落实——学校门卫、学生公寓、学校食堂食店的专兼职管理人员要落实，要有相应的职能职责要求，有完整的管理制度体系。

校园安全宣传阵地落实——有固定的校园安全宣传专栏，有季节性校园安全宣传标语，有校园安全隐患警示标志，有班级安全宣传栏，具有浓厚的安全文化氛围。

校园安全教育教材落实——校校有安全教育教师用书和教学光盘，班班有一套学生用书和挂图。要落实安全教育课时和师资，做到有计划和总结，有教案或讲义、有知识检测和考核。

(二)创建校园安全制度文化

结合学校实际，不断修改和完善学校安全台帐、安全管理制度和应急处置预案，分解落实学校安全管理职责，建立起横向到边、纵向到底的安全管理责任网络。要通过制度的建立健全，落实国家关于学校安全管理工作的法律法规;通过制度的建立健全，规范学校安全管理行为，提升安全管理水平;通过制度的建立健全，逐步构建学校安全管理科学体系，建立行之有效的安全管理的长效机制。

1、建立完善学校安全隐患台帐，要按照隐患程度分门别类建立台帐，跟踪整改，把握动态，定期排患。

2、建立和完善学校行政安全管理制度。包括：学校安全投入制度、学校安全工作制度、安全事故报告制度、安全责任追究制度、消防安全管理制度、校园周边环境整治制度、师生外出活动安全制度、门卫安全管理制度、档案室安全管理制度、会计室安全管理制度、卫生室安全管理制度、临时用工安全管理制度、食品安全管理制度、传染病防控制度等。

健康促进学校是世界卫生组织积极倡导的学校健康新策略。创建健康促进学校是从根本上落实“健康第一”教育方针和“以人为本”科学发展观的具体表现。建设健康促进学校旨在充分利用学校、社会、环境等资源，减少或消除各种不利于健康的因素，形成有利于学生知晓健康知识、树立健康理念、养成健康行为习惯和生活方式的学校环境，促进学生健康发展，带动家庭、社会和整个人群健康素质的提升。

健康促进学校创建工作时间为20xx年1月—20xx年9月。通过在永宁县辖区中小学开展健康促进学校创建活动，确保到20xx年底辖区60%以上中小学校达到健康促进学校标准。

前提条件：开设健康教育课、符合无烟学校标准、无集体性食物中毒和安全事故发生是健康促进学校的前提条件。

1．将健康促进学校工作纳入学校重点工作，公开承诺并呼吁全体师生共同参与健康促进学校建设。

2．成立健康促进学校工作领导小组，校长是第一责任人，明确相关职能部门职责。设专人负责，定期接受培训，做好计划和总结。

3．制定促进师生健康的政策、规章制度和管理措施，包括校内禁烟、饮水和食品安全、健康教育课、体育活动、体检和预防接种、健康帮扶等内容。

4．学校设立卫生室或保健室，配备专业技术人员或保健教师，定期接受培训。无条件的学校可与就近的卫生院或村卫生室签订“服务协议”。

5．开设高质量的健康教育课程，保障学生体育锻炼时间和强度，开展健康教育主题活动，提高师生健康素养和身体素质。

6．为学生提供充足卫生的饮水和合理的营养膳食。

7．开展健康管理和疾病防控工作，定期组织体检，对传染病、学生常见疾病和多发疾病开展监测和管理。

8．校园环境符合无烟学校参考标准，教室黑板和课桌椅设置符合国家有关标准，有足够使用的卫生厕所和洗手设施。

9．师生互尊互爱，开展心理健康主题活动，促进学生潜能发展，营造良好的社会人文环境。

10．加强学校与家庭的健康互动，积极争取当地政府对学校健康工作支持。

永宁县健康促进学校建设工作由永宁县教育体育局牵头，永宁县卫生健康局配合完成。各自分工如下：

（一）永宁县教育体育局：负责永宁县域学校的.宣传动员、申报资格初审、督导考核、现场评估、档案整理等工作。

（二）永宁县卫生健康局：负责创建活动的技术指导、督导考核及现场评估等工作。

（一）宣传发动

永宁县教育体育局要对辖区中小学校进行摸底调查，并填写永宁县中小学统计一览表（附表1）。通过悬挂横幅、入校宣传等多种形式，积极动员中小学校创建健康促进学校。原则上要求20xx年成功创建3—5所健康促进学校。

（二）组织申报

1．申报条件：永宁县健康促进学校建设工作遵循自愿申报、逐级审核的原则。凡是没有创建或创建不成功的学校，开设健康教育课、符合无烟学校标准、无集体性食物中毒和安全事故发生的中小学学校均可申报。

2．申报程序：拟申报的学校须按要求填写《永宁县健康促进学校申报表》（见附表2），并提交健康促进学校建设工作方案、总结及相关过程性材料上报教体局。对材料不齐全不规范的学校，可要求其在两周内补充完整再上报。对不符合申报条件的学校，待申报条件成熟后再行申报。初审结束后，教体局要将初审合格学校的相关资料报永宁县健康永宁建设领导小组办公室。申报时间截至20xx年2月底。

（二）考核命名

永宁县卫生健康局联合永宁县教体局组织人员对通过初审的学校进行现场评估审核。依据《永宁县健康促进学校评分细则》对各学校创建工作进行考核打分，打分75分及以上者即可通过评审。通过评估审定的学校，经永宁县健康永宁建设领导小组办公室进行公示，如无重大分歧意见，并给予命名、授牌。

（一）统一认识，加强领导。开展健康促进学校创建活动是统筹管理学校健康教育、学校卫生服务、心理咨询、改善学生营养、预防意外事故、食品安全、生活技能培养等各项工作的有效载体，是提高学生健康知识知晓率，培养良好行为方式的重要途径，是永宁县健康永宁建设工作有力抓手，各责任单位要严格落实工作责任，配备专（兼）职工作人员，确保创建活动取得实效。

（二）注重热点，勇于创新。健康促进学校创建目的就是要让广大师生积极参与，推进自身健康素养的发展。在创建活动中，各单位要动员各学校在狠抓落实上下功夫，从基础工作抓起，优先解决学校师生关注和影响学校整体面貌的热点、难点问题，充分发挥学生、老师在创建中的主体作用，整合校内人力、物力、财力及其它社会资源，一切从实际出发，不搞形式、不走过场，切实把创建任务落到实处。

（三）加强督导，确保实效。永宁县教体局、永宁县卫生健康局要定期对建设工作进行检查指导，对工作开展不力的学校督促整改，及时总结健康促进学校建设工作的先进经验，推广先进方法，以点带面，确保永宁县健康促进学校建设目标如期实现。

专门围绕生日主题而开设的生日礼品专卖店应运而生，目前北京、天津等地已经涌现出了多家生日礼品专卖店品牌，据说生意蛮不错。北京某品牌生日礼品专卖店的负责人透露，生日用品的平均利润率至少在50%以上，有的高达100%甚至200%以上。

像生日报，不同年代价格都不一样，配以精心设计的统一包装的精美套饰，以及当年当月当日出生的世界名人介绍等等，有的甚至可以卖上百元，只要店面有足够吸引力就可以赢利。

生日送礼日趋看重，礼品专卖应运而生。

某生日礼品开发和策划机构曾经专门就生日礼品市场对数千人做过调查，一个人一年中送礼次数最高的达到267次，最少的两次，平均为3.9次。在送礼金额中，最贵重的达到1288元，最便宜的11元，平均35.6元。

按照上述数据，推算生日礼品市场：全国人口13亿×每年送礼人次3.9次×每人次送礼金额35.6元=市场容量为1805亿元。另外，主要的送礼对象依次为：业务关系户、恋人、儿女、父母、配偶、兄弟姐妹、要好的同事、亲密朋友。

调查中发现，有三种送礼现象值得关注：一是一些企业把为员工过生日作为提高企业凝聚力的重要手段，这种现象非常普遍；二是一些商务人士纷纷把生日送礼作为业务往来的亲情筹码，大打亲情牌；三是在学校，为同学过生日，已经成为一种风气蔓延开来。

这三种现象导致了生日送礼的范围已经超越了过去单纯的亲情、友情和爱情的范畴，市场变得更广阔。

正是在这种情况下，专门围绕生日主题而开设的生日礼品专卖店应运而生，目前北京、天津等地已经涌现出了多家生日礼品专卖店品牌，例如“快乐 365”、“花样年华”、“麦琪的礼物”等等，据说生意蛮不错。

北京某品牌生日礼品专卖店的负责人透露，来生日礼品店消费的消费者不会太计较价格，生日用品无价格可比性，投资者可根据当地的消费水平任意上浮价格，故生日用品的平均利润率至少在50%以上，有的高达100%甚至200%以上。

像生日报，不同年代价格都不一样，配以精心设计的统一包装的精美套饰，以及当年当月当日出生的世界名人介绍等等，有的甚至可以卖上百元，而且这类店面没有淡旺季之分，每天都有人过生日，只要店面有足够吸引力就可以赢利。

生日用品市场如此广阔，难怪一些外地投资者趋之若鹜。

前期投资4万左右，店面至少10平方米。

据了解，生日礼品专卖店大可成旗舰店，小可成迷你店，不大不小则为标准店，但是目前这类专卖店处于市场培育期。

为了减少风险，建议创业者首先开一家小型店面以“投石问路”，小型店面至少在5到10平方米左右，刚好够三四个顾客流连。经营的礼品不必追求大而全，但要精选其他商场买不到的畅销品，如生日报纸等，这类产品本小利厚又畅销，利于初期经营。

初期投资约4万元左右，主要用于店面租金、装修以及首批进货。装修应该做到精致温馨，以营造一定的生日氛围。

按照定位选择店铺，策划之后进行采购。

店铺选址 小型店面有限，因此定位需要精准，例如以学生及年轻白领生日礼品为主，则可选择在学校和商务写字楼楼底一隅。但是，这些地方人流量有限，如果产品和服务相对广泛，则可以考虑在繁华的商业街，靠近鲜花店、蛋糕店、礼品店，或者地下商场以及大型商场、超市内。

办理证照 申办一般性营业执照即可，如涉及到食品，须办理食品卫生许可证。

产品采购生日礼品专卖店出售的礼品，应该针对儿童、学生、情侣和老人的不同需求，专门设计相应礼品，同时还可以做到集生日party策划、生日祝福服务、生日鲜花、生日蛋糕等服务于一体，小型店面则根据定位“量力而行”。生日礼品的采购相对有一定难度。

目前市场上专门策划、研发生日礼品的生产企业并不多，如果从市面上其他礼品销售点采购，可能混同一般礼品概念而无法突出特色。

为此，投资者应该精心做好系统设计策划工作，有针对性地进行采购，也可以联系北京等地的品牌生日礼品专卖店，成为其加盟者，这样，产品设计和采购都有着落。

人类社会现代化进程从18世纪一直延续到今天，呈现出波浪式前进的特点。第一波是从农业文明向工业文明的转变；第二波是从工业文明向知识文明、从物质文明向生态文明的转变。随着资本主义的兴起，欧美发达国家在历史上率先实现了现代化。以资本主义生产方式为支撑的现代化进程推动了生产力的高度发展，但也伴随了殖民、剥削、压迫和环境问题。直到目前，全球实现现代化的国家和地区仍屈指可数。长期以来，大家总是把现代化等同于西方化，其实现代化建设并且没有放之四海而皆准的模式，适合自己的才是最好的。中国式现代化在遵循现代化普遍规律的基础上，根植于中国的基本国情并且进行了独力自主的探索，具有十分鲜明和典范的中国特色。

中华文明在历史上曾长期领先，但近代以来迭遭内忧外患，从那时起，现代化就成为几代仁人志士求索奋斗的目标。中国共产党领导中国人民进行革命斗争建立了新中国，随后又成功完成社会主义改造，使得占人类人口四分之一的东方大国进入社会主义社会。随后又经过40多年的改革开放，创造了一系列经济发展的中国奇迹。现在，中国已踏上了全面建设社会主义现代化强国的新征程。中国的现代化不止追求物质生活水平提高，而且要求精神文化丰富，是物质文明和精神文明相协调的现代化。

中国式现代化是人口规模巨大的现代化。迄今为止，世界上实现现代化的国家和地区人口大约有10亿，占世界人口的13%左右；我国有14亿多人口，约占世界人口的18%。我国要整体迈入现代化社会，其规模将超过现有发达国家的总和，将彻底改写现代化的世界版图，在人类历史上是一件有深远影响的大事。

中国式现代化是全体人民共通富余的现代化。与西方国家现代化有根本不同，我国的现代化是社会主义现代化，共通富余是本质要求。必需坚持以人民为中心的发展思想，自觉主动解决地区差距、城乡差距，防止两极分化，促进社会公平正义，逐步实现全体人民共通富余。

中国式现代化是走和平发展道路的现代化。西方资本主义现代化是建立在关于外殖民掠夺，关于内残酷剥削的基础上的。马克思曾说：＂资原来到世间，从头到脚，每个毛孔都滴着血和肮脏的东西。＇历史上，每一个大国的崛起都曾经导致了全球势力范围的大洗牌。但是中国的崛起打破了这个历史铁律。中华民族的血液中没有侵略他人、称王称霸的基因，中国人民历来没有欺负、压迫、奴役过其他国家人民，过去没有，现在没有，将来也不会有。中国式的现代化道路展现出的，是一条非侵略性、非攻击性的和平的现代化新路。

中国式现代化还注重同步推进物质文明建设和生态文明建设，走生产发展、生活富余、生态良好的文明发展道路，既创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。

依据《中华人民共和国民法典》的规定， (以下简称甲方)与 (以下简称乙方)就项目的安全现状评价技术咨询服务，经协商一致，签订本合同。

一、咨询的内容、形式和要求：

1、根据《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品经营许可证管理办法》、《危险化学品安全使用许可证实施办法》的规定要求，受甲方委托，乙方负责完成 项目安全现状评价工作。

2、乙方按国家有关法规和技术规范，在甲方提供的资料基础上，通过评价建设项目的选址、总平面布置、安全条件及项目范围内的工艺设备设施及其安全可靠性;分析该项目存在的危险、有害因素的种类和程度，并提出合理可行的安全技术和安全管理建议。

3、咨询最终成果以《 项目安全现状评价报告》形式交付甲方，并通过安监部门的审批。

4、甲乙双方在签订本合同，且甲方向乙方提供安评所需资料之日起，乙方原则上在45注个工作日之内编制完成本项目安全现状评价报告，并交付甲方。

二、评价人员组成：

三、履行期限、地点和方式：

本合同自201 年 月 日至201 年 月 日在武汉履行。

本合同的履行方式：乙方按照甲方要求提交安全现状评价报告。

自合同签订之日起，乙方按合同要求开展安全现状评价工作，按时向甲方提交安全现状评价报告。

*注：因建设项目复杂程度不同，安全现状评价报告编制时间也不相同。

安评(2)

四、委托方的协作事项：

在合同生效后 3个工作日 (时间)内，甲方应向乙方提供下列资料和工作条件：

1、完成本项目安全现状评价所需资料，并对提供资料的完整性和真实性负责;现场踏勘所需工作条件。

2、资料包括：

(1)安全评价委托书;

(2)企业营业执照(副本);

(3)危险化学品经营许可证或安全使用许可证(副本);

(4)土地证或租赁(购买)协议;

(5)消防验收(检查)意见书;

(6)建筑物防雷装置检测报告(有效期内);

(7)主要负责人、安全管理员任命文件;

(8)主要负责人、安全管理员资质证书;

(9)员工工伤保险缴费证明;

(10)建设项目各项规章、管理制度;操作规程;

(11)应急救援预案、应急救援预案备案登记表;

(12)总平面布置图;

(13)其他相关资料。

3、现场踏勘：甲方必须在合同生效后3个工作日内，为乙方踏勘现场提供条件，介绍建设项目有关现场情况。

其它：

五、技术情报和资料的保密：

本项目的基础资料及成果归甲方所有，乙方对基础资料及成果负有保密责任，未经甲方许可，不得将其用于其它场合，在安评完成后应将基础资料归还甲方。

六、验收、评价方法：

安全现状评价报告达到了本合同第一项所列要求。

评价方法：按国家有关安全法规、政策和标准。

七、报酬及其支付方式：

(一)本项目总报酬(安评经费)： 元(人民币)*注。

(二)支付方式(采用以下第 种方式)：

①一次总付： 元，时间：

②分期支付： 元，时间：合同签订后两周内;元，时间：最终成果稿提交后。

③其它方式：

(三)在甲方付款的同时，乙方应提供相应金额的正规发票。

安评(3)

八、违约金或者损失赔偿额的计算方法：

违反本合同约定，违约方应当按民法典第一百一十三条、第一百一十四条及其相应的规定承担违约责任。具体如下：

(一)乙方违约责任： ①非甲方原因，乙方未能按合同约定提交安全现状评价报告，甲方有权要求乙方按逾期每天赔偿总报酬的0.5‰，或一次性扣除总报酬的10%，逾期【 】天以上，甲方有权单方解除合同，乙方应退还甲方已支付的全部款项，并支付总报酬20%的违约金;②若乙方造成涉及甲方商业秘密的项目基础资料外泄，则乙方承担相应的法律责任。

(二)甲方违约责任： 若甲方逾期付款，则按逾期每天合同总报酬的0.5‰向乙方支付违约金。

九、争议的解决办法：

本合同在履行过程中发生争议，由双方协商解决，也可向有关行政管理部门申请调解。协商、调解不成的，按以下第____种方式解决：

1、提交__________________仲裁委员会仲裁;

2、依法向人民法院提起诉讼。

*注：安全现状评价经费收费依据是《省安监局关于转发湖北省安全评价机构从业行为承诺和安全评价行业自律收费标准的通知》(鄂安监发〔20__〕155号)。

安评(4)

十、其他约定：

本合同一式六份，双方各执三份，经甲乙双方签字盖章后正式生效，履行完本合同规定的责任和义务后，自行终止;

本合同包括附件：

附件一

附件二

上述附件具有与本合同同等的法律效力。

(以下无正文)

甲方(盖章)：

法定代表人(或授权委托人)：

签署时间：

乙方(盖章)：

法定代表人(或授权委托人)：

签署时间:

工程名称:

合同编号：

勘察证书等级：

发包人：

勘察人：

签订日期： 年 月 日

发包人：

勘察人 ：

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就工程勘察及有关事项协商一致，共同达成如下协议:

一、工程概况

1.工程名称：

2.工程地点：

3.工程规模、特征：

二、勘察范围、阶段技术要求及工作量

1.勘察范围和阶段： 。

2.技术要求：满足施工设计图纸技术要求，真实反映地质情况，达到国家有关标准及规定并满足设计、施工要求。

3.工作量：

三、合同工期

1.计划开工日期：20__年 月 日。(具体以发包人下发的开工/进场通知为准)

2.计划成果提交日期：20__年 月 日。

3.合同工期(总日历天数) 天

四、质量标准

满足相关规范设计要求，质量合格。

五、合同价款

1. 签约合同价为： 。

2. 合同价格形式： 。

3. 含土层固定单价 元/米，基岩固定单价 元/米。

六、合同文件构成

组成本合同的文件包括：

(1)合同协议书;

(2)专用合同条款及其附件;

(3)通用合同条款;

(4)中标通知书(如果有);

(5)投标文件及其附件(如果有);

(6)技术标准和要求;

(7)图纸;

(8)其他合同文件;

在合同履行过程中形成的与合同有关的文件构成合同文件组成部分。

七、承诺

1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续，按照合同约定提供工程勘察条件和相关资料，并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。

2.勘察人承诺按照法律法规和技术标准规定及合同约定提供勘察技术服务。

八、词语定义

本合同协议书中词语含义与合同第二部分《通用合同条款》中的词语含义相同。

九、签订时间

本合同于年 月 日签订。

十、签订地点

本合同在 签订。

十一、合同生效

本合同自发包人、勘察人签字盖章后生效。

十二、合同份数

本合同一式 份，具有同等法律效力，发包人执 份，勘察人执 份。

发包人(盖章)： 勘察人(盖章)

法定代表人或其委托代理人： 法定代表人或其委托代理人：

(签章) (签章)

社会信用代码： 社会信用代码：

地 址： 地 址：

邮政编码： 邮政编码：

电话： 电话：

传真： 传真：

电子邮箱： 电子邮箱：

开户银行： 开户银行：

账号： 账号：

签订时间： 签订时间：

各位老乡：

夏日的艳阳，挡不住情感的炽热；七月的星空，传播着故乡的思念。在这火红的年代，在这火红的季节，不管您身在何方，身居何职，身事何业，您都一定事业红红火火，家庭团团圆圆，财源滔滔滚滚。作为x村的游子，作为永远的老乡，我们真诚地问候您，诚挚地祝福您，您辛苦了！

x村—我们的家乡，一片美丽神奇的土地。福寿山的万顷林海，为我们的人生支撑起第一片怡人的荫凉；北山的神奇矿泉，为我们的事业注入了充满创造的力量。山是思想，水是感情，山山水水，构成了眼中悦目的风景，滋长了心中永远的依恋。家乡的每一丝音信，时刻牵动着我们的神经；家乡的每一样变化，无不吸引着我们关注的目光。

x村—我们的家乡，一片生机勃勃的土地。改革的春风唤醒了沉睡万年的土地，开放的钥匙打开了紧锁千年的山门，市场的魅力，激活了x村的活力，家乡的面貌日新月异，经济建设捷报频传，社会事业协调发展，生态旅游全面启动，招商引资来势看好。回家的感觉真好，未来的前景更好。

x村—我们的家乡，是一片仍然需要我们关注与奉献的土地。她的历史，还不是无悔无憾的历史，她的现实，还不是尽善尽美的现实，美中不足毋庸讳言。特别是踏上回家的公路，几回回堵车不断，进退不得；几回回陷车阻行，哭笑不能。家乡公路成了目前全县乡级公路中最差的一条，成了制约家乡经济发展的“瓶颈”，成了家乡人民的难言之隐，更成了我们这些奔波在外游子们血脉中的阵痛！

近日欣闻家乡党政、父老乡亲争取入乡公路砂改油立项，并已于4月28日全线开工，一年过了又一年，多年盼望这一天，真是可喜可贺，可歌可泣！家乡的党委、政府心系群众、励精图治，尤其是书记和乡长均为异乡人，深怀建设x村、发展x村、美化x村的雄心壮志，为筹集建设资金，一方面跑县城、进长沙、上北京，风雨无阻，奔走呼号，一方面致函我们这些在外的游子，信任我们，希望我们，要求鼎力相助。其心之诚，其情之切，实在令人感佩不已。x村人是有思想的人，x村人是讲感情的人，x村人是有志气的人，x村人既以天下为己任，也以x村为千里之行的始发点。我们欣喜：为了支持公路建设，家乡父老节衣缩食、想方设法筹资之热情十分高涨；家乡在外各界贤达纷纷解囊相助；更有大批打工族将自己辛勤的汗水钱洒向家乡的康庄大道。我们为之振奋：安思公路一标段10公里路基改造改直拓宽已经完工，芦洞方向也已全线铺开，10月份全线竣工目标勿容置疑，我们的爱车到时可以轻松自如的飞驰在家乡的高速路上。我们感慨：家乡父母官为修路呕心沥血、披星戴月，更为修路资金短缺焦虑不安、八方求助。为此，我们谨向各位老乡倡议：地无分南北，人无分老幼，有钱出钱，有力出力，为家乡公路建设尽快建成通车，义无反顾，慷慨解囊。我们郑重提议：

我们身居较高职位的领导干部和在外有实力的企业老板贡献3—5万元—鼎力相助；身处不同领导岗位和高收入的经商办厂、公司管理人员在自己的权力和能力范围内捐助万计—情真意切；捐助千计—同样光荣；有稳定收入的工作人员和在外务工人员捐500元左右—其情可嘉。

公路建设正如火如荼，然资金短缺成燃眉之急，我等真诚希望全体x村人团结一心，共谋大义，尽快行动！

我们同时向家乡党政建议：在x村最显眼地段设立公路建设功德碑，捐款300元以上者均勒石铭记，并邀请参加通车庆典。

浮云游子意，落日故园情。如蒙您的支持响应，共襄盛举，我们深感荣幸，父老乡亲不胜感激！更为重要的是，道通则人兴，路通则财旺，道路一通，万象更新，我们共同的x村将会变得更加美好，我们共同的明天将会变得更加美好！

亲爱的同学们：

20xx年10月14日—18日，我校将正式迎来教育部本科教学审核评估，这是对学校本科教学工作的一次全面检阅，不仅关系着学校未来的生存与发展，也关系到商学院师生的切身利益。作为商学院的一分子，我们每个人都是学院的主人，关心评估、参与评估、为评估做贡献，我们义不容辞!内强素质、外塑形象，与学院同发展，我们责无旁贷!

为此，向全院同学发出以下倡议：

一、以评估为己任，争当学院主人翁

全院同学要牢固树立与学院同呼吸、共命运的主人翁意识，积极主动地投身到迎评促建工作中来。要珍惜与商学院的这段学缘，把学院的荣誉当作自己的荣誉，自觉维护学院的良好形象;要认真学习全面了解校史校情、《学生应知应会》、审核评估通关宝典;要明确学生组织的带头作用，动员学生骨干，确定迎评期间的先锋岗位，从现在做起，从小事做起，从身边做起。

二、以评估为契机，学好专业知识技能

在全体教师努力提升教学质量的同时，每一位商学院学子也应该积极主动地投入学习。要进一步明确学习目标，端正学习态度，强化学习动力，养成良好的学习习惯;要遵守学习纪律，维护教学秩序，自觉抵制迟到、旷课、早退、课上吃东西、玩儿手机等不良现象，共同营造乐学、勤学、善学的良好学习氛围。

三、以评估为动力，促进自身全面发展

评估既是对学院整体实力的大检阅，也是对商学院学子精神面貌和综合素质的大考查。要把学院评估与自身的成长紧密联系起来，以评估为动力，促进自身的全面发展;要积极组织和参加各类专业技能培训，努力拓展综合素质，提高竞争力;要认真参加迎评的各项演练活动，在活动中锻炼、提高语言表达能力和综合分析能力，向评估专家全面展示商学院学子良好的素质和朝气蓬勃的风貌!

四、以评估为标准，倡导校园文明之风

本科教学审核评估工作是一次全方位的考评，商学院每个人的表现都是评估的内容，大家一言一行都将影响着评估的结果。我们应该珍惜这次评估，进一步加强自我教育、自我约束、自我管理，自觉遵守校纪校规，提升自身的思想道德修养，养成良好的文明行为习惯，共同创造美好的学习生活环境，树立当代大学生的良好形象。

为此，我们应做到：“七要八不要”。

晨读晨练要赶早，见到师长要问好;

衣着容貌要得体，党团校徽要戴齐;

专业教材要随身，听讲互动要认真，

课程笔记要记牢。

有课不旷课，课上不饮食;

上课不迟到，下课不早退;

坐正不乱走，手机不在手;

听课不聊天，室内不吸烟。

商学院的同学们，距离正式评估还有15天，让我们怀揣着热爱母校的赤诚初心，将刻苦拼搏精神发挥到促进学业进步中去，将团结协作精神延续到我院学风建设中去，传承责无旁贷的身份认同和荣辱与共的集体意识，展现严谨认真的优良学风和健康向上的精神风貌，践行“厚德博学，笃行日新”的校训精神，共同迎接本科教学评估审核的到来!

20xx年9月28日

教师队伍建设十三五规划

海口市琼山第五小学

一、教师队伍现状分析

现我校共有在编教职工169名，专任教师166名，其中35周岁以下教师38人，占全体教师总数的22.9%，36—44周岁教师60人，占全体教师总数的36.1%，45周岁以上教师68人，占全体教师总数的41%。从学历结构上看，大本学历共50人，占全体教师的30.1%，大专学历114人，占全体教师的68.7%，中师及以下学历2人，占全体教师的1.2%。从职称结构上看，高级教师4名，一级教师（包括未聘一级）94名，具有中级以上职称教师占总人数的59%，无职称的29人。从骨干教师情况看，区级骨干教师22人，市级骨干教师13人，省级骨干教师4人，三级骨干教师占总人数的23.5%，师生比1:25，教师总量未能满足我校教育事业发展的需要。

二、指导思想

坚持以邓小平理论和“社会主义核心价值观”重要思想为指导，贯彻落实党的教育方针政策，适应全面推进素质教育的需要，依据我校教师队伍现状，坚持“以教师发展为本”的理念，进一步完善学校教师队伍建设的管理体制与工作机制，切实提高教师队伍建设的针对性和有效性，努力造就一支适应素质教育要求，师德高尚、业务精湛，具有较高素质和创新精神的教师队伍，为实现学校的办学目标奠定坚实基础。

三、队伍建设目标体系

（一）提升专业发展水平

1.加强师德建设。以“勤勉踏实的治学精神，为人师表的高尚品德，教书育人的杰出楷模”为主线，以提高教师的师德水平、人文素养和教育教学能力为重点，加强教师队伍建设，促进教师为学、为人、为师的有机统一，真正成为具有专业思想、人文情怀的魅力教师。

2.提高学历水准。新进学校教师必须具备大专以上学历 3.优化队伍结构。努力培养省市区级骨干教师和学科带头人，（二）加强校本培训研究

1.增强新课程意识。以教师的学习意识、教科研能力、专业发展水平为内容，促进教师熟悉掌握新课程标准要求，促使教师主动更新教育教学理念，自觉改善教育教学行为。

2.加强教研组文化建设。注重探索形式多样，内容丰富，成效显著的教研活动形式，以课题研究为载体，以魅力指标为手段，聚焦课堂，不断积累、提升教研活动的价值。

3.培养课程研发能力。不断完善校本课程的建设与开发工作，加强校本课程管理，促进教师挖掘利用课程资源，在开发课程的过程中，增强教师的课程意识，逐步提高课程开发能力，60%以上教师能够在新课程理念下，具备自主研发课程的能力。

（三）完善队伍发展管理

四、教师队伍建设的路径

教师队伍是学校发展的关键力量，培养一支学风浓、教风正、身心健、业务精、有思想、有智慧的新型教师队伍是我们的工作重点。

（一）提高师德修养，规范教师行为。

1.开展师德风范教育。重视教师对现代教育理论的学习，以奉献精神、师德规范、人文素养等为内容，多形式、多渠道地对教师开展教育和熏陶，提升教师的师德素养和人文修养。

坚持政治学习与业务学习相结合。加强教师职业道德教育，通过师德感悟、师德演讲、学身边的榜样、讨论交流等活动进行师德教育。以师德为中心，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，围绕我校的核心文化，要求教师做到“四比”，即工作面前比干劲，学生面前比爱心，事业面前比贡献，荣誉面前比风格。加大管理力度，发现典型，树立榜样，弘扬正气，表彰优秀。

坚持集体学习与自主学习相结合。组织全体教师学习、讨论，引导教师爱岗敬业、教书育人，形成“学高为师、身正为范”的良好风尚。通过导读、精读、赏读等形式，培养教师乐于读书、勤于思考的习惯，坚持走出去请进来相结合，加强与联盟校的校际互动交流。2.加强班主任队伍建设。以班主任的师德修养和专业能力为重点，定期开展班主任工作例会，组织班主任学习育人经验，交流工作心得，探讨工作方式；建立班主任工作网络平台，反馈班主任工作成 效，促进班主任之间的互动交流；及时总结班主任工作经验；完善学校“育人奖”的评选，以班主任的育人事迹为主要评审内容，凸现班主任工作的育人特点；发挥骨干班主任的引领、示范和辐射作用，带动班主任师德修养和专业能力的整体提升。

（二）积极搭建平台，提升师能水平。1.加强教师心理健康教育

制定教师心理健康教育活动计划，每年至少对教师进行一次心理健康教育，通过开展教师心理健康教育研讨活动、举办心理健康教育讲座、印发心理健康教育资料、组织心理健康征文、建立心理健康档案，及时了解教师心理动态，疏导教师心理问题，使教师以健康人做健康的教育。

2.注重师资培训。

加强校本培训的针对性和实效性，结合学校特色，教师需求，设计、安排培训内容，通过集中培训、基本功竞赛、听讲座等，使教师不断提高履行岗位职责的能力，更好地适应实施素质教育和学校发展的需要，落实骨干教师示范引领职责，充分发挥骨干教师的示范辐射作用。

3.增强教研活动。

制定教研组活动的相关制度，明确教研组活动要求，强化教研组在教师专业发展中的功能，通过经验反思、行动研究、案例分析、同伴互动等形式，帮助教师认识、解决课堂教学中存在的问题。

通过新课程理念的学习，跨教研组的互动交流活动，增强教师的 课程意识，提高教师用好教材的能力。

4.聚焦课堂教学。

规范教师日常教学行为，在落实教学“五环节”的同时，着力关注教师教学过程的目标设定、课堂教学的设计能力、课堂教学驾驭能力的提高，通过自报课、公开课、示范课、研究课、展示课、评优课等促进教师的课堂教学和教学质量的提高。

鼓励教师针对自己的教学实际发现问题，研究问题，解决问题，通过课题研究，提高科研意识和科研能力。

（三）加强骨干教师队伍建设

依托我校叶丽敏校长工作室的课题“加强学校文化建设，促进学校品质提升”以及我校申报成功的国家“十二五”课题之“骨干教师培养途径与研修模式的研究”，大力打造我校“青蓝工程”。

1、学校重视，把骨干教师队伍建设作为学校重点工作来抓，纳入工作计划，纳入学校工作日程、纳入学校办学规划。营造氛围，提高全体教师思想政治素质和职业道德修养，通过整体水平的提高促进骨干教师队伍的形成。

2、加大骨干教师培养力度，为骨干教师成长创造条件

(1)坚持开展“教学节”、“师徒授评课”等活动，举办学科教学基本功竞赛活动、新星杯课堂教学评优活动，提高教师专业技能，加大压力，使骨干教师在实践中得到锻炼与提高。

(2)创造条件，让骨干教师“走出去、带回来”。选派优秀教师参加各级骨干教师培训班，并要求参加学习者把好经验带回校，传给教 师，写一篇学习心得体会，作一节汇报课或微专题辅导。通过压担子促进骨干教师的成长。

(3)为骨干教师搭设展示的平台。积极争取省、市、区级作课机会，把专家请进学校为骨干教师做重点指导。通过名家指导，使教师变得更聪颖更博慧，更激发他们强烈的进取心。

(4)加大骨干教师的奖励力度。把骨干教师作为绩效工资评定的参数，充分体现“优劳多得”的奖励原则。

(5)鼓励骨干教师著书立说，积极向各级各类报刊推荐教师优秀教育教学经验、研究成果，不定期将教师随笔、论文、教案、案例、反思等集结成册，指导教师总结经验、深入研究。

(6)积极发挥骨干教师的示范作用，每学期安排骨干教师作展示课或进行教学辅导，使他们的先进理念和宝贵经验与全体教师共享。

(7)指导青年教师学会做自我发展设计，教师根据自己的实际情况，制定“自我发展规划”，转换教师心理视角，发挥教师发展中的主体作用，使教师充分体验职业的价值、人生的价值。

(8)发挥科研先导作用，强化课题意识、研究意识、行动意识、成果意识，指导教师在科研工作中“善于发现、敏于行动、勤于积累、长于分析、精于总结”，以科研促进骨干教师队伍的成长。

_街道地处全县政治、经济、中心，辖区面积35、62平方公里，人口9、39万人，下辖10个社区居民委员会，两个派出所。交通便利、信息快捷、商贸繁荣，流动及暂住人口众从，治安情景复杂，维护辖区平安的任务比较繁重。今年以来，_街道一班人，着眼维护社会和谐稳定，促进经济发展的大局，按照市、县提出的“抓基层、打基础、强防范、重化解、保稳定、上台阶”的整体工作思路，创新载体谋平安，加压增责保稳定。以综治工作中心为平台，强力推进平安建设。辖区呈现出了“发案少、秩序好、社会稳定、人民满意”的良好局面，现将工作汇报如下：

平安建设作为一项基础工程、民心工程、保障工程已越来越被各级党委、政府所重视，_街道党工委、办事处始终秉承“发展是第一要务，稳定是第一职责”，发展是政绩，稳定也是政绩的工作理念，“舍得出精力思平安，舍得花时间抓平安，舍得用人力保平安，舍得用财力买平安。”以夯实平安建设及领导职责制为龙头，强化各级领导抓平安的职责意识。明确各居委书记是平安建设工作第一职责人，治安主任是直接职责人，年初层层递交《平安建设目标职责》，夯实工作职责。党工委书记、办事处主任亲自深入一线，经常性对平安建设工作督促检查，定期下发通报，及时查找不足，及时解决困难和问题，严格兑现奖惩，全年仅奖励资金一项就投入2万多元，真正使平安建设在基层“有人管、有人干、干得好”。

今年以来，办事处在“人、财、物”上逐步向平安建设工作倾斜，切实解决平安建设在基层开展的瓶颈问题。全年投入综治工作经费、巡防经费共14、6万元，直接列入财政预算，按时拨付，投入1万多元对综治工作中心重新整修，添置了巡逻车辆、电脑、打印机等现代化办公设施，不断夯实综治工作中心软硬件建设。并将机关思想素质高、业务本事强的年轻干部充实到综治工作队伍，异常是在全县人事调整后，办事处专门安排五名副科级干部从事综治工作，党工委副书记分管，武装部长、一名副主任，一名副科级领导干部协助，一名综治办专职到主任主持综治办日常工作，进一步充实了综治工作队伍，为平安建设工作的开展打下了坚实基础。

为了进一步拓宽平安建设的覆盖面，不断延伸平安建设工作内涵，根据市、县要求，我们扎实开展了以“争创治安模范户”为资料的创立平安社区活动，以“争创礼貌商户”为资料的创立“平安商户”活动，以“安全防范知识进课堂”为资料的“创立平安学校”活动，以创立“五好家庭”和推进“心防”工程为资料的创立“平安家庭”活动，以“进车间”为资料的创立“平安企业”活动，综合实际，制定了工作方案和创立标准，采用“先试点，后铺开”的模式全面推进，实现了平安建设的底层突破，积“小安为大安”。

1、抓打击，充分发挥公安机关主力军作用

充分发挥公安机关主力军作用，实行“警务前移，警力下沉”，每个居委设一处警务室，派驻民警常年开展工作，开展了打击“两抢一盗”、“学校周边环境治理”、“企业周边环境治理”、“出租屋专项治理”，废旧物品收购类专项治理活动。期间，辖区_派出所、车站路派出所抽调专门警力，由居委会配合，先后破获各类刑事、治安案件80多起，抓获各类犯罪嫌颖人30多个，使各种专项治理活动取得了显著效果，有效净化了辖区治安环境。

2、抓防范，全面提高治安防范水平

城区是全县社会治安的“晴雨表”，为了全面提高治安防控水平，办事处今年在“防”字上大做，实行“人防、物防、技防”三管齐下。拨付专门资金6万多元，成立了办事处15人的治安巡防大队，添置了交通工具、巡逻器械，同时，各居委成立5-10人治安巡防中队，每晚由派出所干警参与，开展全方位治安巡防，各居委每“三十户”为一个联防小组，发动群众开展义务巡防，逐步构成了“派出所控制面，巡防队控制线，联防小组控制块”的人防体系。根据辖区小区和楼院较多的实际，大力推进“物防”，加快封闭式小区及封闭式楼院建设，做到小区规划与治安防范相结合，目前小区、楼院封闭率达75%。与此同时，大力推进科技创安，在居民户大力推广以“气死贼、电子狗”为主的简易防盗报警设施，在小区及商户推广视频监控装置，大主要交通路口安装摄像头等防盗报警设施。目前，技防小区覆盖率达80%，居民户技防率达75%，在实行“政府投入，社会扶植，个人出资”模式的同时，我们还进取探索治安防范市场的运作，与一名个体商家联系，成立了城区无线防盗报警中心，该中心与商户签订治安防范协议，无偿安装防盗报警设备，组织专人巡逻，如有被盗，按比例赔偿，该模式受到了群众普遍欢迎，目前该中心已发展客户800多家，专职巡防人员20人，已成为维护_治安稳定的一支重要力量。

结合实际认真开展“矛盾纠纷排查调处活动”，建立健全定期排查制度，协调会议制度，督办交办制度，全年共开展大规模排查活动四次，对排查出的问题，办事处主要领导亲自召开联席会议，明确职责单位，包案领导和办结时限，妥善解决矛盾纠纷，全年共排查出各级各类矛盾纠纷42件，化解40件，上报两件，有效减少了辖区不安定因素。同时全面加强信访工作，坚持党政领导挂牌接访制度，每一天由一名领导班子成员在综治工作中心坐班接待群众来访，使群众“话有处说，理有处摆，事有人办”。近期根据上级安排，又开展了以“察民情、知民意、解民难、保民安”为主体的“大走访、大排查、大巡防、大督查”活动，办事处抽调机关干部60人，开展排查走访工作，及时发现和解决了一大批不安定因素，同时经过与群众应对面交流，进一步密切了党群、干群关系，也推进了其他工作的开展。

全年共开展大规模平安建设宣传活动4次，先后出动宣传车20辆次，路口制作大型喷绘4个，刷写张贴标语60多条，发放以治安防范知识，《信访条例》、《安全生产》、《公民道德实施纲要》、《检务公开》、《民警提示》、《依法处置赴京非正常上访和缠纺闹访通告》等为资料的宣传单6万多份。在今年3月份，开展了平安建设宣传一条街活动，利用秧歌队设立平安建设宣传台，“法律服务台”、“技防设施演示台”等形式，开展对治安防范和法律法规的宣传。在今年11月份开展的依法治理非正常上访活动期间，_街道先后组织两次大规模的打击非访宣传活动，出动宣传车15辆次，发放《维护信访秩序，促进大局稳定——依法治理非正常上访活动七字决》10000多份，在辖区刷写打击非访标语100多条，经过大规模的宣传活动，辖区群众依法信访的自觉性得到了普遍提高，辖区信访秩序明显向好。在“四大”活动中，主要领导率先垂范，深入群众，与群众应对面谈论平安、宣传平安，听意见，使平安建设工作深入人心。切实提高了辖区群众，对平安建设的“知晓率、参与率、满意率”，有效地推进了平安建设各项措施的落实。

经过我们的不懈努力，_平安建设工作受到了上级的充分肯定，在上半年全市平安建设检查中，我街道综治基层基础工作及群众安全感均居全县前列，取得了全县第一名的好成绩。目前_街道作为全县“平安杯”优秀乡镇被推荐为全市“平安杯”优秀乡镇(街道)。今后我们将百尺竿头，更进一步，切实加强领导，强化措施，狠抓落实，全面推进_平安建设工作再上新台阶!

1、社区住着你我他，平安建设靠大家。

2、任尔东南西北风，平安建设不放松。

3、平安是最大的效益，稳定是最美的环境。

4、一份平安一片情，平安造福为市民。

5、无论我在哪里，我离你只有一个转身的距离，让我的心陪你在这个平安夜里的共同舞起。

6、平安夜，让平安给你开道，健康给你护航，浪漫和你干杯，欢乐和你对唱，幸福和你相伴。平安夜，放下繁忙，卸下包袱，让幸福填充你心！

7、圣诞节真的觉得好寂寞哦！因为没有你在身边，其实我真的想你了，好想好想好想让你陪我度过这个浪漫的平安夜。

8、冬天是个想念的季节，我心中早早就种下了相思树，上面挂满了牵挂的星，祝福的月，甜蜜的糖果，我要在平安夜送给你，愿你幸福平安一生。

9、平安夜的脚步近了，更近了，吉祥的钟声将为你奏响无边好运，美丽的烟花将为你绽放无尽快乐，温馨的祝福将带给你永远的平安、幸福。

10、平安连着你我他，建设平安靠大家。

11、平安夜的雪花飘落，带着我的祝福飞进你的心窝。我按动快乐的钢琴键，用真诚为你弹奏圣诞赞歌，愿你在新的一年里无忧无虑，天天快乐！

12、平安夜你要安安稳稳地睡觉，攒够力气第二天快乐地生蛋，过几天再快乐地圆蛋。为庆祝生蛋圆蛋的快乐，再欢天喜地快快乐乐地过年！

13、平安夜的钟声，敲响祝福不断：一福健康平安，二福荣华富贵，三福四季发财，四福梦想成真，五福双喜临门。祝福无限，祝愿朋友一生平安。

14、争做平安使者，共享平安成果。

15、平安建设手拉手，和谐生活心连心。

16、你为平安出一份力，平安为你添一份福。

17、平安夜，祝福你！我的朋友，温磬平安！欢乐时，我和你一道分享；不开心时，我和你一起承担！

18、平安创造价值，和谐成就未来。

19、心亮红绿灯，平安伴人生。

20、千里万里来牵念，相念声声藏祝愿，祝福切切传平安，平安夜平安果，平安夜里有个我，有你有我有平安果，平安有你还有我。

21、平安源于守法，平安始于互助。

22、共创平安文成，共享文成平安。

23、平安连着千万家，综合治理靠大家。

24、平安夜，请你吃苹果，吃个青苹果，祝你青春永驻，永不老！吃个黄苹果，祝你飞黄腾达，事业高！吃个红苹果，祝你红红火火，生活好！

25、平安创建，我知晓、我参与、我奉献。

26、平安夜的歌声，响起祝福不断：一福健康平安，二福荣华富贵，三福四季发财，四福梦想成真，五福双喜临门。祝福无限，祝愿朋友一生平安。

27、寒来暑往岁月增，平安和谐伴我行。

28、我默默祈祷愿圣诞老人能在即将到来的圣诞之夜送我一个与我牵手同伴共同度过这奇妙的圣诞夜，结果他将你送给我。

29、快了，快了，平安夜的钟声马上就要敲响了！怀抱着梦想和希望睡去吧，明天早晨，你一定会收到圣诞老人给你最好的礼物：阳光！祝你平安！

30、不敢对你说，雪花飘去我的思念，不能让你知，有你才有冬日暖阳的眷恋，圣诞节会带给你平安幸运的一年！

31、Winter is a season of missing. I planted the acacia tree early in my heart. It is full of concerned stars, blessed months and sweet sweets. I will give them to you on Christmas Eve. I wish you a happy and safe life.

32、平安城市，常来常乐。

33、平安夜我向圣诞老人许愿：希望不管你脚多么臭，明早当穿起袜子时，能收到我给你的满满的祝福，温暖你的心和脚ㄚ子！

34、平安建设人人参与，平安成果人人共享。

35、人人参与平安创建，处处营造和谐生活。

35、一分平安，二分祝愿，三分关心，四分想念，五分感谢，六分祈盼，七分真诚，八分信任，九分坚持，十分想说：平安夜快乐！

36、邻里多关照，社区增平安。

37、雪花飘洒，牵动着我的情怀；钟声悠扬，传送着我的问候；焰火缤纷，表达着我对你的祝愿。平安夜到了，愿你快乐幸福，直到永远！

38、常聚常散，首要平安。

39、千里试问平安否？且把思念遥相寄。绵绵爱意与关怀，浓浓情意与祝福。妈妈，节日平安快乐！

40、平安夜，带给我们的是一夜的宁静，让我们期待的是圣诞的疯狂，送给我们的是心中的祝福，在此祝福大家平安夜人人平安，快乐幸福。

41、你我文明又守法，平安城市每一天。

42、送你一颗聚满礼物的圣诞树，顶上最大最亮的那颗星是我的真心，挂的是我的痴心，制造材料的是我一颗不变有心：圣诞快乐！

43、深化平安建设，共建和谐家园。

44、圣诞树上的雪花，悄然无声地飘落，远处悠扬的钟声，开启着你我的心扉，让爱洒满人间。

45、愿你将平安珍藏，与快乐为伴；愿你将平安相传，与健康为伴；愿你将平安分享，与幸福为伴。平安夜送平安，愿你平平安安！

46、一句问候，祝你平安，平安是幸福，平安是快乐，平安最可贵。祝福你出入平平安安，一生平平安安。

47、多一点平安意识，少一点精神遗憾。

48、平安钟声多悠扬，传遍四面和八方。送来如意和吉祥，人人身体都健康。欢声笑语歌儿唱，幸福生活万年长。祝平安夜快乐！

49、平安城市齐参与，城市平安同受益。

50、常平是我家，平安靠大家。

51、平安之风吹万里，稳定之业利千秋。

52、我愿化作圣诞树上轻轻飘落的雪花，为你送上温情祝福；我愿化作平安夜里悠扬回荡的钟声，给你带去平安问候！

53、城市平安靠大家，平安城市为大家。

54、心中时刻有平安，平安永远在身边。

55、紧握安全手，平安是朋友。

56、紧抓平安不放松，做的才是有用功。

57、平安是一首歌，以快乐为曲，以幸福为词，在人生的`山水间吟唱，在岁月的远远近近中回荡。平安夜，为你唱响平安歌，愿你尽享幸福快乐！

58、平安夜，你有一种健康将会永久，圣诞节，你有一种快乐将会保留，狂欢夜，你有一种幸福将会来到，我真诚的保佑你，如意顺心，天长地久！

59、平安夜送你苹果，祈福你一生平安幸福；圣诞节送你个香橙，保佑你一世心想事成；狂欢夜送你个火龙果，祝愿你一辈子红红火火。

60、平安创建人人有责，社会平安人人共享。

61、平安是最温馨的话语。平安是最质朴的心愿。平安夜里道一声平安，愿你拥有双倍的平安。平安夜里送你平安果，愿你平安快乐！

62、平安夜的空气，轻得像呼吸，在你周围，永不散去。那一缕缕温馨，弥漫进了你的心里。恰似圣诞老人的礼物，美好得如同童话。圣诞快乐！

63、平安夜，我祝你平平安安；圣诞夜，我愿你幸福快乐；狂欢夜让我们一起狂欢！

64、那年平安夜，你是上帝赐予我的礼物。而如今，分手依旧还是在钟声敲响之际，我的心，漫天飞雪！

65、无论春夏秋冬，平安在我心里。

66、平安夜到了，圣诞老人替我给你送去了满满的祝福：送你快乐的糖果，送你健康的苹果，送你幸福的蛋糕，伴你平安的一晚！平安夜快乐！

67、平安夜里，悠扬的钟声，回响不已，漂亮的彩灯，闪耀不停，每一声，每一闪，都是为你，为你祈祷平安与幸福的到来，预祝你平安夜快乐！

68、脚前脚后，平安夜连着圣诞节，提早送上一份节日的问候，愿君开心快乐时时有，天天好运福满多，幸福如意事事顺，健康平安永相伴！

69、共建平安襄阳，共享平安成果。

70、带上诚挚的祝福，愿平安夜好的运气降临在你的身上，愿你开心永久，爱情好似蜂蜜，亲情好似红枣！愿你渡过一个和和美美的平安夜！

71、行文明和谐风尚，筑平安温馨家园。

72、快乐为你欢笑，幸福为你舞蹈，吉祥为你奔跑，如意走在眉梢，温馨拉着你的手，连苹果都把你依靠，深深为你祈祷：平安夜，夜夜平安。

73、愿你将平安珍藏，与快乐为伴；愿你将平安相传，与健康为伴；愿你将平安分享，与幸福为伴。平安夜送平安，愿大家平平安安！

74、平安建设你我他，共享和谐千万家。

75、建设平安港区，共享美好生活。

76、我的心如冬天的雪花儿，在这寒冷的圣诞慢慢的飘落，无论我在哪里，我离你只有一个转身的距离，让我的心陪你在这个平安夜里的共同舞起！

77、平安是福平安是喜，平安使人幸福无比。

78、你伤了我的心，因此我要诅咒你：让快乐的雪花冻死你；让好运的流星砸死你；在平安夜里发出我的祝福，让你对着手机幸福死。

79、爱是雪，情是花，变成雪花飘你家，铃儿响，鹿儿跑，把我的心儿带给你，平安夜，狂欢夜，有你有我才精彩！

80、叮叮当，叮叮当，手机响叮当！幸福圣诞喜洋洋，来把祝福唱：一祝身体好，二祝没烦恼；三祝发大财，出门捡钱包！哈哈，祝你平安夜快乐！

81、平安夜的钟声荡起了一生幸福平安，号召人们奋起直追向上勇往，向着美好美满幸福的生活出发。平安夜祝朋友吉祥如意，快乐喜心一路平安！

82、千里之行始于足下，平安建设从我做起。

83、海上生明月，平安共此时；祝福款款来，礼物翩翩至；幸福驾驯鹿，好运不来迟，健康伴全家，其乐美滋滋。真诚祝您平安夜吉祥！

84、圣诞节飘落的雪花，是我真真的牵挂；平安夜亮起的彩灯，是我深深的思念；寒气中流露的气息，都有我满满的祝福。祝节日快乐！

85、凝聚你我之力，共筑平安港区。

86、平安港区人人有责，有你参与更加美好。

87、你知道圣诞老人在那里吗？他偷走了我的心，是不是给你啦，如果是你可要好好保存，那可是真心。

88、心中常响警示钟，平安和谐在心中。

89、雪花快乐地飘，驯鹿飞快地跑，我的祝福跳上雪橇，在平安夜来到你的身旁。愿你的快乐像城堡一样越垒越高，愿你能吉祥幸福一直到老。

90、清晨因雄鸡报晓而美丽，正午因烈日当空而绚丽，黄昏因晚风习习而惬意，夜晚因我的祝福而平安。平安夜到了，祝你身体健康，一生平安！

91、但愿人长久，千里共平安。

92、公共安全共同抓，平安相伴你我他。

93、积极推进平安建设，共同打造平安文成。

94、虽然现在的我只能把思念寄托远方，但我的心却没有改变方向。回忆里甜蜜中有挥不去的感伤，只因你不在身旁。圣诞节快乐！

95、平安夜，平安夜，平平安安快乐夜！平安你，平安我，平安他，平平安安是大家！今夜，我深深的祝福我的朋友：平安夜里请多快乐！

96、健康是金，愿你金相玉质，金枝玉叶，身体固若金汤。平安是福，愿你福星高照，福禄双全，今夜福满乾坤。平安夜，祝你一生幸福平安。

97、安全始于心，平安贵于行。

98、带上诚挚的祝福，装上甘甜的苹果。载着每时的思念，托着每刻的想念。送去内心的问候，以表对你的牵挂。平安夜快乐，一生平安。

99、建设平安港区，构建美好家园。

100、平安建设无小事，一言一行成大事。

101、社区是我家，平安靠大家。

102、平安夜，舞翩跹。心与心，永相伴。北风吹，雪花飘，雪花飘飘圣诞到。祝福化作吉祥语，愿君常欢笑。圣诞老人告诉你，别把牙笑掉。

103、共同创建和谐家园，携手打造平安新区。

104、美丽甘肃是我家，平安建设靠大家。