建设

(一)精心组织，科学规划

各乡镇、有关部门要立即行动，早计划、早安排、早组织、早落实，各项工作往前赶。林业部门要按照全县林业生产安排，严格按照有关要求，分项目、分工程认真搞好规划设计，尤其要做好各项重点工程的规划设计工作，做到先设计后施工。按照因地制宜、适地适树的原则，提高规划设计的科学性，全面推行封、飞、育结合，乔、灌、草配置，带、片、网搭配，生态林和经济林同步的多种造林模式，保持树种的多样性，提高林木抗病虫性，实现生态、经济和社会效益的最大化。

(二)强化管理，落实技术

“百年大计，质量第一”。今秋绿化造林要严格按照造林技术规程，严把“四关”。一是严把整地关。针对今秋造林地立地条件差的现状，加大造林前整地换土工作，要严格土源的拉运，碱土的清出和良土的回填管理，实行专人负责，专人把关，为造林奠定良好的土壤基础;二是严把苗木关杜绝无根苗、病虫苗及老化苗，为植树造林选择良种壮苗。把好起苗关，做到随起苗，随栽植随灌水。三是严把栽植关。在植树造林过程中，实行技术承包，责任人现场指导，严格按照造林操作技术规程，做到栽植坑的标准化，对换土的造林工程必须进行灌水渗实后方可栽植;四是严把检查验收关。对重点造林工程实行工程验工制，对不符合栽植技术要求的，坚决返工，努力提高造林质量。林业局局将技术人员下派到各个造林地点，严格按照造林技术规程进行技术指导和管理。

(三)依法治林，加大林木管护力度

各乡镇、县直有关部门要切实把管护工作落到实处，严格各项林木管护措施，提高林木成活率和保存率。珍惜民财民力，保护广大干部群众的植树造林的积极性。一是做好宽幅林带、农田林网林权证发放工作，将林权确权到户，切实提高农民护林造林积极性;二是组织人力，对新植苗木全部进行涂白和剪口封扎处理，防止抽干，达到防虫、防牲畜啃食的目的;三是组织护林人员，加强林木的管理力度;四是加强森林防火工作，各责任单位要成立森林防火领导小组，建立巡视机制，把火灾隐患消除在萌芽状态中;五是要加强林木病虫害的检疫、监测工作，切实做好鼠、兔、病虫害的防治工作;六是加强依法治林建设，强化宣传教育，加大毁林事件的查处力度，使全社会形成积极支持林业、自觉参与生态建设和齐抓共管林业工作的局面，确保植树造林成果。

(四)严格奖惩，狠抓落实

今秋明春造林工作列入乡镇、部门的双文明考核之中，明确具体任务，量化完成率，制定加减分标准。同时制定奖罚措施。各乡镇在今秋明春的造林中，造林成活率达到85%以上，每提高1个百分点，每成活1株苗木奖励2元。反之，成活率小于85%，每降低1个百分点，每死亡1株苗木罚2元，严格兑现奖罚，促进各级领导干部、群众高度重视环境绿化，严格按造林规程植树，努力提高造林质量，确保栽植一片，成活一片，见效一片。

同志们，今秋明春绿化整治工程是我们实践“三个代表”重要思想，贯彻落实市委、市人民政府提出的落实“生态立市”精神的一项重要内容，任务艰巨，责任重大，让我们迅速行动起来，精心组织、团结一致，打好这一攻坚战，为加快我县城市化进程，建设经济繁荣、环境优美的新平罗做出更大的贡献。

自全局系统开展“转变工作作风，密切联系群众”主题活动以来，通过积极认真参加全局系统集中理论学习以及个人在工作中的实践学习，学习和领会习总书记在十八大上的讲话精神，使自己对干部作风好坏的重要性有了深刻的认识，并深刻体会到应该切实加强自身学习，养成良好的学习、工作、生活作风，通过认真学习，本人就此次作风建设活动有以下心得体会：

一、提高认识，理解活动重要性是搞好作风建设的思想基矗

所谓作风，是工作中一以贯之表现出来的态度和做法，它潜移默化影响着我们的思想，左右着我们的行动。干部作风建设是一个系统，就其具体内容来看，每一个方面都涉及到党和政府与人民群众的正确关系，都从不同的方面体现了党全心全意为人民服务的宗旨。从思想作风看，如果没有人民群众的积极性和创造性，没有人民群众的首创精神，解放思想、实事求是就会失去不竭的源泉;从学风看，马克思主义理论如果离开了群众的具体实践，就会成为空洞的教条，所提出的路线、方针和政策就不能符合人民群众的利益和要求，就要犯错误;从工作作风看，如果脱离群众，就必然会出现形式主义和官僚主义等不正之风;从领导作风看，如果脱离群众，也必然会出现独断专行、软弱涣散、自由主义等不正之风;从生活作风看，如果脱离群众，忘记自己手中的权力是人民赋予的，不能正确认识和对待自己手中的权力。如果我们不加强作风建设，如果我们作风建设不能完全适应新形势新任务的要求，这将严重影响街道机关“由民作主、为民服务”作用的发挥和提高，如果任其发展，我们的事业不仅不能与时俱进，而且很可能与时俱退、与时俱变。也将会出现骄奢淫逸等消极腐败现象，使党的形象受到损害。

二、加强学习，夯实理论素质是搞好作风建设的理论基础

坚持理论学习，树立正确的政治立尝观点和方法，不断提高政治敏锐性，增强政治鉴别力。在学习方法上，要积极参加单位组织的集中政治理论学习，同时在保证学习时间上，要坚持业余时间自学与单位集中学习结合起来，认真学习党中央关于加强作风建设的重要论述，学习贯彻习总书记在十八大重要讲话，使学习教育贯穿中作之中。

三、深入排查，整改问题是搞好作风建设的基本途径。

作为一名教育工作者，要尽心尽力搞好教育教学工作，不断增强责任意识，我们要真心诚意地对待他们，时时、事事、处处都要学会换位思考，站在对方的角度去分析，去解答所提出的问题和所遇到的困难，切切实实地为他们着想;在与家长交往、沟通时，一定要做到热情礼貌、耐心细致、态度温和，耐心解答他们提出的问题，全心全意地帮助他们解决所遇到的困难，满腔热情地为基层群众服好务，切实转变观念，转变作风。

20XX年度个人作风建设小结

加强作风建设是加强党的执政能力的必然要求，是贯彻科学发展观，构建社会主义和谐社会的现实需要，是推进干部作风转变，机关效能加强的重要保证。我深深的认识到了开展作风建设的重要意义，并深刻体会到应该切实加强自身学习，养成良好的思想作风、工作作风、领导作风、生活作风，时刻保持教师的良好形象。回顾一段时间以来的个人工作和学习情况，发现了一定的问题，剖析如下： 本人在认真学习的同时，结合自身的情况,围绕思想作风整顿的具体内容，对照自己平时的实际工作及思想动态，认真反思了在思想作风、工作态度等方面存在的问题，并对自己进行了深层次的剖析，以期达到自我教育自我提高、自我完善目的。

一、存在问题

1、理论学习不主动，自觉性不高。利用工作空闲和业余时间学习比较少。平时只是在单位组织的学习活动中参与政治理论的学习,有时在工作中要用到的知识才去主动的学习，做不到耐心和坚持，因此，学习收获较浅，未能跟上形势和工作发展的要求。

2、工作被动落实多，积极主动性尚有欠缺。大多是承办好领导交待事项，落实任务，深入调研工作少。缺乏立足钻研本职业务的精神，业务水平不高，办事效率低下。工作作风欠严瑾。

3、联系学生、同事以及领导不够紧密。平时总为自己找借口：工作忙，事情多，时间少，和学生们、同事以及领导谈天交心的时间少，沟通交流不够。

4、规章制度落实执行不够。在我们的工作和行为中，虽然有很多制度对我们进行约束，可在实际工作中缺乏主动遵守，使制度落实不到位。

二、存在问题的原因

1、学习不够重视。总认识不到学习的重要性，对自己的学习都不够严要求，未能培养起学习兴趣，没有注重学习的实效，以致使学习形式单调，学习时间少，达不到良好的学习效果。

2、思想上不能做得与时俱进。信息时代，瞬息万变，不与时俱进，解放思想，就不能适应时代的要求，创新工作就会受到掣肘。不沟通思想，凝心聚力，日常工作就会造成障碍。

3、深入群众中不够。作为一名人民教师，应多深入服务对象中开展调查研究，充分了解学生的基本情况，提出有针对性的整改措施。

4、工作中缺乏主动性。在本职岗位上工作平平，不犯错误，总认为过得去就行，没有严格依照有关规定约束自己的思想和行为，造成自己缺乏立足本职钻研业务的精神。

三、整改措施

1、加强学习，切实提高本身素质。总书记在中纪委七次会议上提出要形成 “勤奋好学、学以致用，牢固树立终身学习的思想。坚持理论联系实际的马克思主义学风，努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列，把学习的体会和成果转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。”我将强化学习意识，突出学习重点，完善学习机制，创新学习方法，将终身教育贯穿于日常工作之中，全面提高自身的整体素质。

2、强化创新意识，全面推进工作。创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。我将进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，把创新作为工作的灵魂，突破传统思维模式，创新思想、创新观念、创新内容、创新方法，本着“有所为，有所不为”的原则，在实际工作中边实践、边探索、边总结，不断改进工作方法，优化服务方式，完善管理手段，推进本职工作不断向前发展。

3、提高工作效率，勇于参与竞争。在工作中要克服“不求有功，但求无过”的庸俗思想，树立与时俱进、开拓创新、奋发有为和积极向上的新风尚;克服得过且过、不思进取的思想，树立不进则退、谋求更大发展的观念;克服“成绩不大年年有，速度不快总在走”的盲目乐观情绪，树立只争朝夕，发展慢了也是落后的新观念;克服墨守成规、怕担风险的保守求稳思想，树立勇于创新、大胆开拓的新思想;克服“无所作为”的消极情绪，树立知难而进、顽强拼搏的大无畏精神。

4、强化作风转变，创立务实效能。实事求是是我党一贯坚持的原则，在实际工作中力戒浮夸作风，倡导求真务实、真抓实干、寡诺重行，使作风得到根本转变。同时，敢于面对监督，自觉遵守各项制度，用制度规范工作，督促工作作风转变，使工作朝着务实、高效方向发展。

学校文化建设是学校可持续发展的动力，是学校综合办学水平的重要体现，也是学校个性魅力与办学特色的体现，是学校培养适应时代要求的高素质人才的内在需要。为认真贯彻落实瑞教义[20__]57号文件《瑞安市中小学校园文化建设指导意见(试行)》和瑞教[20__]2__号文件《瑞安市教育局关于开展瑞安市中小学校园文化建设评选活动的通知》精神，结合我校实际，制定《桐溪小学校园文化建设实施方案》。

一、指导思想

以中华民族的优良传统和社会主义荣辱观为导向，建设良好的校风、教风、学风，以优化、美化校园文化环境为重点，以丰富多彩、积极向上的校园文化活动为载体，形成厚重的校园文化积淀和清新的校园文明风尚，使学生在日常学习生活中接受先进文化的熏陶和文明风尚的感染，促进学生的全面发展和健康成长。

二、学校文化建设的总体目标

1、在先进的办学理念指导下，着力打造以物质文化为外壳、制度文化为支柱、精神文化为核心的学校文化;

2、以主题活动为目标，培植学校教育的团队文化、学习文化、教研文化;

3、以班级文化、外部形象文化为切入点，建立学校文化显性外形;

4、以校本教研为途径，以课堂为主阵地，实现教师队伍专业化;以美化、绿化、净化、亮化为载体，实现校园环境园林化;以素质教育为突破口，实现教育质量优质化。

三、基本内容

(一)精神文化：

围绕“快乐学习健康成长”办学育人理念，坚持“让每一位教师身心愉悦地工作，让每个孩子健康快乐成长，让学校成为师生学习的乐园、成长的摇篮、精神的家园”的教育理念，强化“崇德、尚学、自强、创新”的校训教育，形成“新实活乐”的良好校风。要求教师树立“爱岗、精业、严谨、求实”的教风，形成“诚实团结勤奋向上”学风，全面贯彻党的教育方针，全面提高教育教学质量，以素质教育为中心，以教育科研为先导，走科研兴校之路，把桐溪学校办成小而精致、富有特色的学校。

1、负责人：大队辅导员、各班班主任

2、时间：贯穿于每学期的具体活动时间[课件]

3、实施措施：

(1)以正确的班级舆论感染学生。营造一种既相互竞争又团结协作的班级气氛，让班集体内师生之间、同学之间相互信任，关系和谐，正气上升，优秀的学生感到自豪，落后的学生奋起直追，每个人的创造性、积极性都得到赞扬和呵护，主体性得到充分发展。

(2)融洽的同学关系。同学之间团结友爱、互相鼓励、互相关怀。

(3)出色的日常表现。学生在礼仪、卫生、纪律等日常管理各方面表现成绩优异。

(4)丰富的班级活动。开展建设班级品牌、富有创新性的班队活动。班级品牌，也就是班级特色，是班级文化的重要组成部分。让每一位集体成员都参与其中，反映其共同的愿望，呈现自己的风格。同时在树品牌的过程中，不断提升师生的人文底蕴，实现班级管理的育人功能。

(二)制度文化

1、负责人：书记

2、时间：20__年2月

(三)课程文化

1、负责人：教导主任

2、时间：长期

3、实施措施：按照课程方案和课程标准要求，开全课程，开足课时，按照素质教育的要求，注重音、体、美、综合实践等学科的教学及活动的开展，注重在学科中挖掘体现学校文化的内容;探索、形成体现学校文化的校本课程体系，内涵不断丰富，发挥良好的作用，重视环境文化开发，体现学校文化特征，突出环境育人功能。

(四)师生文化

1、教师文化：

(1)负责人：工会主席

(2)时间：20__年2月及长期

(3)实施措施：教师服装要整洁、大方、庄重、态度要和蔼可亲，经历充沛，举止适度;当学生向教师行礼问好时，教师要微笑致意，并同时说“你好”;注重教师职业道德建设，搭建教师全面成长的活动平台;关注教师心理健康，定期开展活动。

2、学生文化：

(1)负责人：少先队辅导员

(2)时间：20__年2月及长期

(3)实施措施：根据《桐溪小学一日常规》规范学生的各种行为;成立小记者、文学社等学生社团;成立校园广播站、校报、校刊等学生活动阵地;重大节日开展主题教育活动;成立各种兴趣小组，活动开展正常化;形成学校具有特色的学生文化气息。

3、师生德育阵地。

(1)负责人：少先队辅导员

(2)时间：长期

(3)实施措施：规范升国旗、升校旗程序，搭建师生形象展示平台，通过升国旗、升校旗展示师生形象，把我们优秀的教师展示给同学，把名学生展示出来。充分发挥升国旗、升校旗作为师生德育阵地的作用，激发爱国情怀，陶冶师生情操，强化师生的责任意识和荣誉感。

(五)物质文化：

1、外部环境：

(1)负责人：总务主任

(2)时间：20__年2月

(3)实施措施：

一是处室标志清晰美观。多媒体室、电脑室、仪器室、音乐室、图书室等，学校规模虽小，处室齐全，采用三棱柱铜标志，雅致、美观。

二是校园内教育牌、提示牌、提醒牌，醒目美观，处处体现着教育与文化内涵。校园大门金灿灿的铜字校牌，进入大门看到两块明显的教育牌，《小学生守则十条》和《小学生日常行为规范》。进入小门台是校宣传栏，进入楼梯看到提醒牌教育牌。如：上下楼梯请勿拥挤，语言文明礼貌待人，为灿烂明天而学留一个无悔年华等。走廊文化让墙壁说话，教学楼一楼走廊张挂古诗词，二楼走廊张挂学生优秀字画作品，每年更换一次。三楼走廊张挂名人名言。在食堂张挂珍惜粮食节约用水，讲究卫生等标语，在教师宿舍楼集中张挂安全教育专题牌，在花坛边树立“红花喜人手下留情”温馨提醒牌。三是校园净化、绿化、美化突出。校园干净、整洁，师生卫生习惯好，绿化有整体规划与设计，树绿、花红、厕所不臭，在这两个学期教育局对学校开学初工作检查中我校校园环境得到检查组的高度评价。

2、班级阵地：

(1)负责人：少先队辅导员

(2)时间：20__年2月

(3)实施措施：提倡班级自主管理，特色自主打造，教室环境的布置实现“美化”：两侧墙壁张贴字画、人物、守则规范等;每个教室其中的一面墙设置雏鹰争章台，师生书画展示台，经典壁，开设学生规范自我窗口。教室其中的一个角安排成自然、科技、书法等文化角;后面专栏由学生在教师组织指导下自己排版、策划，做到图文并茂，经常更换;前面黑板上方张贴班训、国旗等，让整个教室充满文化气息，让教室的每个角落、每个墙面都能说话，都能育人;黑板两侧张贴课程表、值日小组、一日常规等;扫除工具定点存放。

3、功能室文化：

(2)时间：20__年2月

(3)实施措施：结合各功能室特点，布置好主题鲜明的大字、相关励志名言;规划好制度、名人图片;各负责人要各负其责，精心管理，充分发挥各功能室的作用。

四、保障措施

1、成立组织、明确职责。

学校文化建设领导小组

组长：校长周__

副组长：书记张x

成员：校委会成员班主任、音体美教师

2、制定方案、分步推进

结合学校文化建设方案，各年级组、各班级拟定出文化建设方案报学校批准后，抓好落实。[课件]

3、以多元教育活动为载体，营造学校的人文环境。

校园文化活动贯穿于整个学校的教育过程，丰富多彩的校园文化活动，不但可以激发学生对科学艺术的兴趣，而且对他们了解社会，走向社会十分有益。所以我们以学生为主体，以活动为载体，认真组织和开展好校园文化活动。

(1)古诗词考级活动。共分8级：1级为背诵1-20首古诗;2级为背诵1-40首;3级为背诵1-60首;4级为背诵1-70首古诗和《三字经》选篇;5级为会背、会默写70首古诗(包括作者、朝代)和《三字经》选篇;6级为会背、会默写70首古诗(包括作者、朝代)和《三字经》选篇、初步了解古诗的意思，初步体会作者的感情;7级为背诵规定的15首宋词;8级为背诵规定的15篇古文。考核分基本考核和跨级考核。基本考核为每一年级必须达到相应的等级，考核时间为每学年第一学期的第__周，补测为13周，合格率达50%以上。跨级考核定于第二学期的__周，13周基本考核达通过绿为100%。1-4级，7-8级为面试形式，5-6级为笔试形式考核达到80分为过关。学校为每位学生订一本《小学生必背古诗词70首》，学生兴趣高涨。通过这项活动，有利于培养学生读古诗文兴趣和习惯，积累语言。还使他们了解祖国优秀的传统文化，提高古诗文鉴赏水平，陶冶高尚情操。

(2)开展读书活动。由于校安工程原因，我校图书室、会议室、工会活动室三合一，我们克服种种困难，图书室于每周三中午如期开放，学生借书热情高，丰富同学们课余生活，开阔学习视野，充分发挥图书教育功能，同时也让书香工程真正的“香”起来。

(3)开展好校园系列文化活动。每周一的升旗仪式、国旗下讲话，少先队的入队仪式，开学典礼、期末表彰等均以庄重的气氛，深深影响学生，做到形式新颖，内容充实，具有时代性和挑战性。我们还抓住凝聚着悠久历史的每一个纪念日开展文化活动。如三月份植树节活动，我校推出“五个一”活动，即出一期黑板报，种一棵树，写一句护绿标语，制一块护绿牌，做一项护绿活动。在班主任的带领下，学生们想出了许多极具创意的标语，制作出造型不一的标语牌，让校园春意盎然。四月份清明节扫墓活动，带领3-6级学生祭扫了桐溪革命烈士墓，接受爱国主义和革命传统教育。在六一儿童节前夕，我们举办了庆六一文娱汇演活动，同学们认真准备，精心排练，把自己的才艺充分的展示出来，把活动推向高潮。……

(4)开展与瑞安市集云实验学校结对活动。集云学校是瑞安市一流学校，具有强大的科研水平和文化氛围，上学期集云学校领导、骨干教师送教下乡，就学校管理，校园文化建设，课堂教学做了指导，使我们受益匪浅。本学期我们派骨干教师到他们学校参加教研活动、课堂教学，切实提升我校教师的课堂教学能力和综合素质。通过丰富多彩的活动使我校校园生活充满着文化气氛，使校园文化建设的品质不断提高。

4、强化督导、凝练文化

为了构建“以德育人、以人为本、和谐发展”的良好育;一、学校基本情况;孙湾小学位于舒三路以南，我校是一所村级小学，生源;校舍总间数20余间，总面积830平方米、生均校舍;二、主要成绩及具体做法：;多年来，在各级政府的大力支持下，学校领导和全体教;1.学校布局与办学条件;我校占地____平方米，建筑面积____平方米;2.环境建

2014年学校标准化建设工作总结

为了构建“以德育人、以人为本、和谐发展”的良好育人环境，多年来，我校积极贯彻党的教育方针，坚持正确的办学方向，坚持义务教育为广大学生服务，积极改善办学条件，不断优化育人环境，深化教育教学改革，加强了农村偏远学校的办学步伐，促进了学校标准化建设的进程，现就我校义务教育学校标准化建设工作总结如下：

一、学校基本情况

孙湾小学位于舒三 路以南 ，我校是一所村级小学，生源覆盖两个行政村。校园占地面积 3800平方米，学校机构健全，符合六年制小学的要求。目前全校教学班6个，在校生41人。学校现有教职工 8 名，其中专任教师8人，大专以上学历3人，小学高级教师4人，小学一级教师4人，教师学历达标率为100%。

校舍总间数 20余间，总面积8 30平方米、生均校舍面积20平方米，教学辅助用房8间、435平方米。生活服务用房2 间40平方米。图书2200册，生均54册。

二、主要成绩及具体做法：

多年来，在各级政府的大力支持下，学校领导和全体教师在勤耕不辍、锐意进取的征途中，以科学的办学理念、严谨的工作作风、求实的治学态度，使学校的各项工作呈现出超常规、跨越式的发展态势，受到社会各界的普遍关注和好评。

1.学校布局与办学条件

我校占地____平方米， 建筑面积____平方米。布局科学合理，学校有满足正常教学活动需要的教学用地，生均用地面积为___平方米。__间教师办公室、__间普通教室，均采光通风良好，讲台、黑板、学生桌凳整洁完好，符合标准。学校操场面积为__平方米，建有篮球场地一个，体育教学活动设施齐备。一年来，学校在各级政府的大力支持下办学条件得到明显改善，优化了育人环境。

2.环境建设与经费保障

几年来，我校积极筹措资金，启动校园绿化、美化、净化工程，对校园进行整体规划，为学生提供读书、运动、生活、学习的场所。

几年来我校合理支配学校公用经费，保证学校的正常运转。经费使用上切实保证了专款专用。

3.目标规划与制度建设

教育发展的前提是教育观念、教育思想的先进性、创新性。更新教育观念、转变教育思想是深化教育改革、促进教育发展的先导。为整合教学资源，优化师资队伍，提升办学质量，确定了学校的办学思想、教育目标。在培养目标上，让每一位学生在学校得到充分的发展，学会学习、学会生活、学会做人。

学校制定了一系列后勤管理制度，坚持后勤工作为教学服务、为学生服务的原则，为提高教育教学质量保驾护航。成立安全工作领导小组，制定《安全安全突发事件应急处理预案》，层层签订《安全管理责任书》，建立安全管理制度和学生家长接送制度，每周开设一节安全课和法制教育课，使安全工作常抓不懈，警钟长鸣。

4.领导班子与教师队伍建设

学校现有教学班__个，在校生__人。学校现有教职工__名，其中专任教师__人，大专以上学历__人，小学高级教师__人，小学一级教师__人，教师学历达标率100%。学校高度重视师德师风建设，坚持每两周一次政治学习，组织教师认真学习领会科学发展观的内涵，让每位教师在言行上有明确的标准，时刻提醒自己、鞭策自己，让自己的言行有利于学生健康发展。

5.规范教学管理与促进教师专业成长

教学是学校的中心工作，规范的教学管理是教师整体教学水平提高和教育教学质量提升的保障。我校制定了备课、讲课、作业批改、辅导、测试等一系列教学管理制度，根据学校实际，将教学环节逐一细化，每一项工作再分为若干条。鼓励教师互相听课，注重减轻学生的课业负担，对各年级家庭作业作出明确规定。每学期都将教师工作发展情况和学生的学习成果等情况的相关资料及时积累，建立健全教师发展和学生成长的档案，使素质教育在课堂教学中的落实有了坚实的保障。

在对教学工作实施全程化、科学化管理的同时，我校还注重教师文化水平和业务水平的提高工作，鼓励支持教师参加各级各类培训学习，教师培训率100%。

6.课程刚性化管理与课堂教学改革

为了全面贯彻党的教育方针，扎实推进素质教育，我校严格按照教育部课程设置方案和省课程计划有关要求，开足开全各科课程，严

格课程管理，按新课标组织实施教学。 “上好每一堂课，落实好每一个知识点，布置好每一道作业题，让每一个学生都学有所得，让每一位家长放心”是我校课堂教学改革的总体目标。

7.教育教学质量与学校亮点

多年来，在中心校大力支持和正确指导下，在我校全体师生的共同努力下，我校的教育教学质量呈明显上升的趋势，我校在学生自主管理方面采取较好教学方法，针对三个学段学生的不同特点，有针对性地进行习惯培养，将三个学段有机结合，进行一体化的自主习惯养成教育。

在学习习惯方面，从制定学生学习、预习计划到每门功课的具体学习方法指导，从课前、课中到课后学习，对学生的学习习惯都提出了具体的要求。通过良好的学习习惯，激活学生学习内驱力，提高学生学习效果。

三、存在问题与努力方向

1.标准化学校建设的专用教室短缺，各类器材存放和管理还有待完善。

2.教学仪器、器材的使用不够规范，使用率不太高。

3.教师素质有待进一步提高，还应加强教师培训的力度

4.校园文化建设的育人功能还没有得到充分地体现，师生的读书活动还没有大面积推广。

5.学校的学生运动场地不规范，没有环形跑道，各类特长学生的比例少。

今后我校将抓住标准化学校建设的契机，多方筹措资金，努力改善办学条件，逐年不断增加教育教学设备的资金投入，科学合理地使用设施设备，为教育教学服务。加大教师的培训力度，规范课程开设，努力培养合格的社会主义新人才。

千里之行始于足下，我们将以饱满的热情，严谨的态度，创新的精神和长远的目标，努力实现教育主管部门提出的教育教学目标!

党的以来，以习近平同志为总书记的党中央审时度势、深谋远虑，就全面从严治党作出一系列重大部署，鲜明强调要“坚持思想建党与制度治党紧密结合”，把思想政治建设摆在了管党治党的首要位置。省委认真贯彻中央精神，清醒作出“三个不可低估”的重大判断，制定出台全面从严治党《决定》和“两个意见”，并专题召开全省领导班子思想政治建设工作会，把思想政治建设上升到了关乎根本、关乎全局、关乎长远的战略高度。中央和省委加强思想政治建设的决策部署，有着深远的历史视野和重大的现实考量，我们必须深刻领会、准确把握，切实增强工作的责任心和紧迫感。从历史启示看，思想政治建设是我们党不断取得胜利的“传家宝”，只能坚持，不能丢弃;从班子建设看，思想政治建设是塑造良好政治生态的“关键招”，只能加强，不能削弱;从发展实践看，思想政治建设是经济工作和其他一切工作的“生命线”，只能绷紧，不能放松。我们一定要贯彻落实好全面从严治党各项部署，着力从思想上、政治上建强各级领导班子，为成都市打造西部经济核心增长极、建设现代化国际化大都市提供坚强保证。

思想政治工作自身的根本目的，是改造人的主观世界、提高人的思想觉悟。新形势下加强成都市领导班子思想政治建设，必须认真贯彻落实中央和省委全面从严治党系列决策部署，坚持以问题为导向，对症施治、持续用力，切实解决好“五类突出问题”，把“五项根本要求”在全市领导班子和干伍中牢固树立起来。

一是切实解决好思想滑坡、信仰迷失的问题，把“理想信念”牢固树立起来。坚定的理想信念，始终是共产党人安身立命的根本。加强成都市领导班子思想政治建设，就要教育引导广大党员干部特别是领导干部勤补精神之钙、常扫思想之尘，切实增强“三个自信”，立稳理想信念的“定海神针”，确保在重大原则问题上头脑清醒、立场坚定。

二是切实解决好党性淡薄、纪律松弛的问题，把“规矩意识”牢固树立起来。我们党在长期发展实践中形成了鲜明的党性原则，其中重要的一条，就是自觉遵守党的纪律、维护党的团结统一。加强成都市领导班子思想政治建设，就要严格党内政治生活锤炼，进一步把纪律和规矩的“红线”划出来、“雷区”标出来，教育督促广大党员干部特别是领导干部自觉遵规守矩，坚决维护组织权威，始终与中央、省委和市委保持高度一致。

三是切实解决好背离宗旨、脱离群众的问题，把“为民情怀”牢固树立起来。全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨，也是我们党始终得到人民拥护和爱戴的根本原因所在。加强成都市领导班子思想政治建设，就要在知行合一、内化外行上下功夫，教育引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立“人民群众是真正英雄”的唯物史观，真正搞清“为了谁、依靠谁、我是谁”这一根本问题，自觉践行“三视三问”群众工作法，始终把为民服务作为一种真挚情怀和毕生追求。

四是切实解决好为官不为、干事不实的问题，把“担当精神”牢固树立起来。面对矛盾和挑战，是迎难而上还是知难而退，体现了一个党员干部的胸襟、胆识和魄力。加强成都市领导班子思想政治建设，就要教育引导广大党员干部特别是领导干部牢记组织托付和人民期望，大力弘扬夙夜在公、昼夜兼程的敬业精神，始终保持迎难而上、攻坚克难的昂扬斗志，多干实事、敢干难事、善干大事，把“干部要干事、为官要有为”当作座右铭深深铭刻在心中。

五是切实解决好律己不严、腐化堕落的问题，把“廉洁观念”牢固树立起来。只有把贪腐之气彻底打下去，把清廉之风真正树起来，我们的党才能永葆肌体健康和青春活力，才能赢得党心、民心和事业全面胜利。加强成都市领导班子思想政治建设，就要教育引导广大党员干部特别是领导干部认真算好政治账、名誉账、自由账、亲情账，加倍拥护中央、省委和市委反腐倡廉的一系列决策部署，加倍珍惜为党和人民工作的宝贵机会，加倍敬畏组织、敬畏权力、敬畏法纪，切实增强拒腐防变的思想自觉。

黄新初强调，思想政治建设是一项以人为对象的系统工程，涉及党的建设各个方面，有着自身独特的内在规律。加强成都市领导班子思想政治建设，必须找准着力重点、用对方式方法，体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断提升工作的科学化水平。重点要做到五个方面：

一是坚持“教育引导”与“严厉惩治”相结合。政治上的坚定、行动上的自觉，来源于理论上的清醒。加强领导班子思想政治建设，首先要加强教育引导。我们要按照省委的最新要求部署，把理论武装作为一项全局性、基础性的工作紧抓不放，深入开展思想理论、法纪、警示和先进典型“四项教育”，切实增强党员干部的理想信念、规矩意识、敬畏之心和进取精神。当前，特别是要把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为一项重大政治任务，读原著、学原文、悟原理，着重领会“四个全面”战略布局的核心要义和精神实质，切实增强贯彻中央、省委、市委决策部署的坚定性和自觉性。加强领导班子思想政治建设，既要发挥教育引导的内化功能，也要发挥严厉惩治的外逼效应。要坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争，旗帜鲜明地转作风、反腐败，坚决做到有案必查、有腐必反，以零容忍、无禁区、全覆盖的高压态势，倒逼广大党员干部不敢腐、不想腐。

二是坚持“科学选用”与“从严监管”相结合。领导班子思想政治建设，聚焦在班子。加强成都市领导班子思想政治建设，必须紧紧扭住和统筹抓好干部“选”“管”两个关键环节。一方面，要认真贯彻习近平总书记好干部标准和“三严三实”要求，严格落实省委“六个重视选用”“六个坚决不能用”和“六个坚决调整”要求，坚持五湖四海、任人唯贤，进一步建立健全系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的选人用人机制，真正把党和人民需要的好干部选出来、用起来，把各级领导班子建成为民、务实、清廉的好班子。另一方面，要深刻反思干部管理失之于软、失之于宽的问题，本着对同志真关心、对组织真负责的态度，动真碰硬地把党员干部管起来，努力管到位、严到份，切实做到真管真严、敢管敢严、常管常严。

三是坚持“问题整改”与“制度建设”相结合。加强领导班子思想政治建设，要坚持问题导向、强化问题管理，对准焦、使足劲，一项一项加以整改，做到真改、实改、彻底改，以整改的明显成效取信于民。同时，要针对党员干部思想上、政治上、作风上的突出问题，主动举一反三、深查制度漏洞，有的放矢地加强建章立制工作，进一步扎紧、扎实、扎牢制度的笼子，加快构建起更加科学完备的制度体系。

四是坚持“专项行动”与“长期整治”相结合。加强领导班子思想政治建设，要充分借鉴群众路线教育实践活动的成功经验，集中时间、集中精力开展一批专项整治行动，通过高强度、高频度的“火力覆盖”，集中歼灭一批突出问题，达到震撼人心、触及灵魂的深刻效果。同时，还要树立打“持久战”的思想、发扬“钉钉子”的精神，驰而不息、久久为功，不达目的誓不罢休，努力抓出习惯、抓出长效。

五是坚持“思想政治工作”与“中心工作”相结合。当前，成都市改革发展的宏图已经绘就，关键是要以良好的精神状态、过硬的工作举措抓好落实。要把推动中心工作的成效作为检验思想政治建设实效的重要标尺，动员和引导广大党员干部到改革发展的最前沿、处突的第一线、服务群众的最基层去，在实践中砥砺思想、锤炼品质、增长才干，为成都市落实“四个全面”战略布局、实现科学发展领先发展作出应有贡献。

黄新初强调，当前和今后一个时期，抓好领导班子思想政治建设，是摆在成都市各级各部门面前的一项重要任务。各级党委(党组)要切实担负起主体责任，满怀“抓班子、带队伍”的高度责任感和强烈使命感，用心用力、尽心竭力地抓好领导班子思想政治建设，确保在工作上有部署、任务上有要求、措施上有抓手、保障上有力度。党委(党组)的主要负责人要履行好第一责任人职责，强化组织领导，加大压力传导，层层拧紧螺丝，把领导班子思想政治建设各项工作抓实、抓细、抓具体。其他党员领导干部要按照“一岗双责”的要求，分头抓好分管部门和联系领域的思想政治建设工作。各级纪委、组织人事、宣传等部门要根据职责分工，认真履职尽责，全力种好各自思想政治建设的“责任田”。对领导班子思想政治建设的推进情况，要纳入党建工作考核的重要内容，完善指标体系，加大考核权重，切实把实绩考准、用好，推动形成协调联动、齐抓共管的良好工作格局。

城市规划是事关城市整体发展和全局利益的一项大事，具有很强的技术性和综合性以及政策性。规划工作的特殊性，决定了它对规划工作的承担者和领导者有较高的要求。我们在选择谁来做XX城市规划的问题上，费了一番脑筋。经过多方比较，最后选择了省城乡规划设计院。高院长亲自牵头做这个规划。XX这一轮城市规划不追求数量，不追求速度，追求质量和品位。XX县城建设过去走在其它区市县的前面，现在落后了，但我们不后悔。我们一定要搞好规划，把XX未来发展的“定海神针”定准。

这个规划到底怎样定位?我们四大班子参观了仁寿，大家认为仁寿城市建设搞得很不错，是欧式风格。XX选什么风格，我想应该和XX的历史文化相一致。XX自古就是盐马古道，卓筒井发源地就在XX。我看了XX县志，县志上的XX古城非常漂亮，XX历史文化很厚重，城市建设应有自己的特点。成都市正在进行旧城改造，定位非常准确：西部民居。我们和高院长研究，认为城市规划有没有生命力，要看管多少年。我们这一轮规划出来的建筑，如果20年就淘汰了，说明我们的眼光就短浅了。城市的生命力与规划的素质、眼界是密切相关的。我们一定要高起点搞好规划，要防止因为规划的失误造成浪费土地资源，破坏城市布局，危害城市环境，损害城市的整体形象和社会公共利益。

XX县城山环水绕，山青水秀，茫溪河穿城而过，非常有灵气，而且还很温顺。如果我们把XX建设成为显山露水、邻水而居、开门见绿，应是很美的。所以我们提出要把茫溪河两边15米到20米要整体控制起来，要真正体现XX显山露水、邻水而居、开门见绿这样一种特点。XX城市中心的几座山，要好好地保护好、绿化好。

下大力搞好城市建设和管理

关于城市建设的问题，蒋县长已经讲了意见，我同意，不再重复。

XX城市建设的欠帐是比较多的。从规划建设的角度，我们落后了，但从管理看，XX的县城是一年比一年好。尽管我们县城很小，但很干净，很整洁。随着旧城改造的步伐加大，随着新区规划的加快，XX城市的品位会进一步提高。因此，在城市管理的问题上，我们一定要敢于硬碰硬地解决热点难点问题。我强调是硬碰硬。任何单位，只要敢于硬碰硬地解决问题，积累的矛盾就会很少。问题积累就象一个垃圾桶，我们打开一看，这么多，盖上盖子。下一届揭开一看，这么多，再盖上盖子。都这样做，问题留给谁解决呢?我们现在要釜底抽薪，要倒出来彻底地清一清、理一理。

在城市管理方面，玉忠同志付出了很多心血，吴泽安同志也付出了很多心血，但我们依然还面临很多问题。所以我们一定要敢于硬碰硬地解决问题。举一个简单的例子，研经镇殷家河，县城人民的饮用水源，研经镇全镇人民的生活垃圾直接排放到殷家河。今天上午人大常委会开了会，要求要认真解决这个问题，保护好居民的饮用水源，要让老百姓吃上放心水。这是政府的职责。研经镇政府一班人、机关干部、居委会，要实地看一看是怎么回事，一定要认认真真地解决这个污染问题。政府也要全力地支持你们，把这个问题解决好。XX县城邻山而居，但看看山上扔的垃圾，半边山都白了。很多老百姓在茫溪河两岸休闲，应该是一个很好的环境，但往对面看看，环境很差!还有我们的市场，垃圾、废弃物都往河里扔。茫溪河搞糟了，主要原因就在于县城的直接排放，没有治污。今年城市污水处理要提上日程，我们就是要硬碰硬解决这个问题。凡是新修的小区必须要有化粪池，必须要解决污染问题，不能直排，这要作为一项硬性任务。如果茫溪河水质恶化到了五类标准，XX不可能搞工业园区。这一件小事，会坏了全县一盘棋。我们一定要爱护自己的母亲河，要通过几年的努力，把XX县城的污水治理好，再加快左干渠建设进度，把大佛水库的水引下来，解决工业用水问题，给茫溪河每年换几次血，茫溪河一定会有清亮的那一天。我想，通过旧城改造，下游再把水坝修好，河里放上游船，老百姓在船上游玩，我们的县城还是很漂亮的。

我们从现在开始，就要把城市管理好。

几点要求和希望

今天，我们的乡镇长来了，你们是城市建设的第一责任人。我想强调几点：一要搞好规划。二要配套好政策，落实好政策，一定要讲诚信。不讲诚信不行!王村的问题，马踏的问题，政府定了的问题，不管是哪个领导定的，不管这个领导在位不在位，都要确保政策到位。下来以后，我们地税部门、政府有关部门要进一步加大协调力度。三要切实帮助业主解决旧城改造当中的一些实际问题。应该说，马踏、三江、王村在旧城改造中先期做了大量富有成效的工作，很不错。尽管有些问题不尽人意，缺什么我们补什么，不完善的我们就完善它。

今天，城建部门的中层干部来了，你们一定要珍惜机遇，珍惜信任，要为我们的业主，为我们的服务对象多一些服务，多一些理解，多一些关爱，少一些责难的言辞，少一些拖延的行为，少一些索取的心理。要真正把以经济建设为中心的思想落实到为每一个企业排忧解难上面去，落实到为每一个企业解决具体问题的效率上面去，高效务实地为业主服好务，真正形成亲商、重商、扶商的氛围。

今天，我们邀请了企业界的朋友们参加这个会议。我想讲这样四点：

第一，希望大家关注XX、支持XX、投资XX。我到北京，把XX籍的人士组织起来成立了同乡会，2004年只有9个人，2005年是50多个人。2004年我们在成都成立了同乡会，当时只有300多人，2005年500多人，今年人就更多了。我们成立同乡会的目的是什么呢?关心自己，关心家乡;发展自己，发展家乡。这是主题。XX人要关心XX人，要关心家乡。我们真诚希望XX人在外面发展得非常好，也真诚希望大家关注XX、支持XX、投资XX。

第二，真诚希望大家多为家乡的发展提一些建议和意见，把新的理念、新的思路、新的意识带回来，多给县委、县政府说心里话、说真话，4点半我们就把时间留给大家，特别是对服务部门，你们觉得哪些还不满意，直接向我们讲。

第三，政府和企业家应该共同遵守诚信和公平。今年是乐山的项目年，也是XX的项目年、建设年，县委、县政府全力招商引资，不仅仅是城市建设方面的项目，我们有很多的项目。我们把招商引资提上重要日程，把工业强县提上重要日程，把兴城活商提上重要日程，也是想通过产业的发展为各位建筑企业家们提供施展才华的空间和平台。在这个平台上，我们要找好一个着力点：公平和诚信。该政府做的事情，政府要做到位;该你们尽的义务也要尽到位。

在2004年的时候，XX贷款非常困难。因为乐山市金融亏损额50%在XX，成了一个高风险区。再加上我们诚信意识不强，造成了融资“死穴”。因此历届县委、县政府提出要创建A级金融安全区，现在我们提出构建金融生态环境，通过努力，金融环境有了一个大的改善。2005年乐山贷款增长9%，而XX贷款增长了19%，贷款额净增1亿7千多万。2005年我们的金融存款大幅增长，达到21个亿。如何用?拿什么项目来用?不是金融部门不贷款，现在我们没有项目。明天，我们就要开银政、银企座谈会，乐山市各个商业银行的行长、副行长要来。XX的工行一直被撤了，降格为办事处，这次我们把它升格为分行，商业银行要进入XX。推出什么项目，明天我们要进行对接。政府提供一个平台，为你们创造环境，但你们要拿出项目来。而且有了项目以后，我们还要共同维护金融安全区和金融生态环境建设。没有这样一个平台，今后不可能与金融部门长久合作下去。我把这个问题提出来，希望大家要理解。

我提出公平的问题，就是说在座的每一位企业家在XX投资机会均等，政府公正、客观地对待每一位企业家。在这个地方，我尤其要作一个说明，就是土湾桥小区问题。土湾桥小区拍卖已经两年时间，现在即将启动。应该说，这个业主在进入土湾桥小区旧城改造的过程中也经历了一番痛苦，最后用时间换来了共识。这个项目的实施，不是哪个业主一个人的事情，涉及XX兴城活商的一盘棋。希望大家给予全力支持，共同做好土湾桥小区的改造工作。

第四，我想给各位业主提一个希望，共同关注关心“留守儿童”。我们XX9万多人外出务工，2万多娃娃留在家里没有爹妈关爱，占了XX在校学生的近50%，叫“留守儿童”。为此，中央电视台花了28分钟时间专门做了一个报道，标题就是《关注留守儿童》。为了解决“留守儿童”的问题，我们调查，有1.6%的娃娃没有爹没有妈，而且代养人也丧失了能力，非常贫穷。怎么办?县委、县政府高度重视，从县委书记、县长开始，从所有领导干部开始，每人都领养一个娃娃，启动社会关爱工程。我想，只要我们大家都伸出一双友谊之手，给XX的“留守儿童”更多的关爱，不仅可以使外出打工者安心，而且有利于下一代的发展和健康成长。因此，我真诚希望，在座的各位朋友能够领养1至2个“留守儿童”。虹宇制药刘历枚同志就领养了8个。我们这次评选“感动XX、感动百姓”风采人物，5万多人参与，17000多人投票，刘历枚同志高票当选，非常感人。今年正月十五的颁奖晚会，李佳副市长到XX参会感动得热泪盈眶，她一再说会全力支持XX。因此，我们希望各位并通过各位组织募集社会友好人士，对XX的“留守儿童”给予一些关爱，帮助政府把关爱工程进一步抓好落实。

今天这次会议，各位领导都讲了很好的意见，希望大家抓好落实。我利用这样一个机会，给大家作一次沟通，就是希望大家要认识到，通过这次会议，兴城活商将提上重要日程。我们要树立一个观念：推进兴城活商，共建美好家园。这就是这次会议的主题。

谢谢大家!

工程名称：_______________________________

委托单位：_______________________________

设计单位：_______________________________

设计编号：_______________________________

合同编号：_______________________________

订立合同双方：

建设单位：__________________，以下简称甲方;

设计单位：__________________，以下简称乙方。

为了明确责任，分工协作，共同完成国家建设项目的设计任务，根据《建设工程勘察设计合同条例》的规定和________________批准的计划任务书，经甲乙双方充分协商，特签订本合同，以便共同遵守。

一、工程名称，规模，投资额，建设地点

甲方委托乙方承担___________________工程的设计项目，建筑安装面积为________平方米，批准总投资为_____________万元，建设地点在____________

二、甲方的义务

1.甲方应在____年____月____日以前，向乙方提交业经上级批准的设计任务书，工程选址报告，以及原料(或经过批准的资源报告)，燃料、水、电、运输等方面的协议文件和能满足初步设计要求的勘察资料，需要经过科研取得的技术资料。

甲方在____年____月______日施工图设计前，应提供经过批准的初步设计文件和能满足施工图设计要求的勘察资料，施工的条件，以及有关设备的技术资料。

甲方对上述资料必须保证质量，不得随意变更。

2.及时办理各设计阶段的设计文件审批工作。

3.在工程开工前，甲方应组织有关施工单位，与乙方进行设计技术交底;工程俊工后，甲方应通知乙方参加竣工验收。

4.在设计人员进入施工现场进行工作时，甲方应提供必要的工作条件，并在生活上予以方便。在设计和施工过程中因技术上的特殊需要进行试制试验，所需一切费用以及为配合甲方到外地的差旅费均由甲方负责。

5.甲方必须维护乙方的设计文件，不得擅自修改;未经乙方同意，甲方不得复制，重复使用或擅自扩大建设范围。甲方有义务保护乙方的设计版权，不得转让给第三方重复使用。

三、乙方的义务

1.乙方必须在____年____月____日以前，向甲方交付初步设计文件;在_______年____月____日以前，向甲方交付技术设计文件;在____年____月____日以前，向甲方交付施工图设计文件。其中，初步设计文件一式______份，技术设计文件一式____份，施工图设计文件一式____份，甲方另需增添文件分数和需要模型费，另行收费。____年____月____日以前，乙方必须向甲方提交完毕所有设计文件(包括概预算文件，材料设备清单)。

大型建筑安装工程，甲乙双方可视具体情况分阶段进行设计，在具备设计条件时，双方签订阶段设计合同，具体规定甲方应提交各阶段设计资料的名称和日期，乙方交付设计文件的日期，作为本合同的附件，详见附件(2)

2.乙方必须根据批准的设计任务书或上一阶段设计的批准文件，以及有关设计技术经济协议文件，设计标准，技术规范，规程，定额等提出勘察技术要求和进行设计，提交符合质量的设计文件。

3.初步设计经上级主管部门审查后，在原定任务书范围内的必要修改，乙方应负责承担。

4.设计单位对所承担设计任务的建设项目应配合施工单位进行施工前技术交底，解决施工中的有关设计问题，负责设计变更和修改预算，参加隐蔽工程验收和工程竣工验收。

四、设计的修改和停止

1.甲方因故要求修改工程的设计，经乙方同意后，除设计文件交付时间另定外，甲方应按乙方实际返工修改工日，每工日按____元增付设计费，或按设计阶段中返工的工作量百分比计算。

2.原定任务书如有重大变更而重作或修改设计时，须具有设计审批机关或设计任务书批准机关的意见书，经双方协商，另订合同。已经进行了的设计费用的支付，按前条办法计算。

3.甲方因故要求中途停止设计时，应及时用书面通知乙方，已付设计费不退，并按该阶段的实际耗工日，增付和结清设计费，同时结束合同关系。

五、设计费的数量和交付办法

本设计合同生效后____天内，甲方应向乙方交付相当于设计费的20%的定金，设计合同履行后，定金抵作设计费;乙方向甲方提交初步设计方案后____天内，甲方应向乙方支付____%的设计费;乙方向甲方提交施工图文件后____天内，甲方应向乙方结清全部设计费(设计周期较长的大型工程项目，施工图阶段的设计费，可按单项工程设计完成后分别拨付)。

六、奖励与违约责任

1.在合理的工程投资控制数内，由于乙方采用先进技术或合理建议而节省了工程投资，可以从节约投资额中提取____%奖励乙方。

2.由于甲方不能按期、准确提供有关设计资料，致使乙方无法进行设计或造成设计返工，乙方除可将设计文件交付日期顺延外，还应由甲方按乙方实际损失工日，以每日____元计算增付设计费。

3.甲方不按照合同规定的时间向乙方支付定金和设计费，应根据银行关于延期付款的规定，向乙方偿付违约金。

4.由于乙方的原因，延误设计文件的交付时间，每延误____天，乙方应向甲方偿付相当于设计费的____%的违约金(甲方可在设计费中扣除)。

5.因乙方设计质量低劣引起返工，应由乙方继续完善设计任务，并视造成的损失浪费大小减收或免收设计费。对于因乙方设计错误造成工程重大质量事故者，乙方除免收受损失部分的设计费外，还应付与直接受损失部分设计费相等的赔偿金。

七、其它。

本合同自____年____月____日双方签字后生效，全部设计任务完成后失效。

本合同如有未尽事宜，需经双方共同协商，作出补充协定。补充协定与本合同具有同等效力，但不得与本合同内容抵触。

在合同执行中如发生纠纷，双方应及时协商解决。协商不成时，双方属于同一部门的，由上级主管部门调解;调解不成，或不属于同一部门的，可向国家规定的合同管理机关申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。

本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份;合同副本一式___份，送计委，建委建行......等单位各留存一份。

建设单位(甲方)：____________ 设计单位(乙方)：___________

代表人：______________________ 代表人：_____________________

联系人：______________________ 联系人：_____________________

通讯处：______________________ 通讯处：_____________________

电话或电报：__________________ 电话或电报：_________________

开户银行：____________________ 开户银行：___________________

帐号：________________________ 帐号：_______________________

_________年______月_______日

发包方：_________（以下简称甲方）

承包方：_________（以下简称乙方）

依据《中华人民共和国经济合同法》《建筑安装工程承包合同条例》及有关规定，经甲乙双方协商一致，甲方愿把_________工程承包给乙方施工，为明确双方责任，确保工程顺利完成，特订立如下合同条款，以致共同遵守：

（一）工程项目

1、工程名称：

2、工程地址：

3、工程范围：

4、承包造价：_________元（大写：_________）

（二）工程期限

根据本工程，经甲乙双方协商一致，总工期_________天。（雨天及人力不可抗拒特殊情况需经甲方代表签证后，工期相应顺延）开工日期为20___年__月__日至20___年__月__日，总工期_________天。

（三）本工程竣工质量为一次性合格工程

乙方必须严格按照国家颁发的建筑工程规范、规程施工和标准进行施工。

（四）工程价款支付及结算

本工程按进度付款，具体金额由双方协商为准。

（五）其它约定

1、甲方承担的安全责任、权利

（1）甲方负责制订施工现场的安全生产规章制度和操作规程；

（2）甲方有权要求乙方必须严格遵守安全生产法律、法规、标准、安全生产规章制度和操作规程，熟练掌握事故防范措施和事故应急处理预案；

（3）甲方管理人员有权制止乙方人员违章作业，并按规定给予处罚；

（4）甲方有权对安全意识差、不听安全生产指挥的乙方人员责令退场。

2、乙方的责任、权利

（1）乙方施工时是安全生产的直接责任人，必须严格执行甲方的有关安全生产的规定、制度；

（2）乙方负责为所有乙方安装施工人员办理医疗及工伤社会保险，并根据需要为从事高度危险工作的人员购买适当的人身意外伤害保险，在施工过程中如发生的违章作业而造成的人身伤亡事故，由乙方承担全部负责；

（3）乙方应对现场安装施工的行为完全负责，乙方安装施工人员不得违章作业，不得冒险作业，不能疲劳作业，并按规定做好防护工作；

（4）乙方在施工现场人员必须有配备齐全的安全防护用品，不能满足安全施工需要时，人员不得进入施工现场。

（六）其它未尽事宜，双方可签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

二、建筑工程施工合同签订的主体资格

签约过程中，大家注意的重点是合同的内容，对施工企业而言，建设单位就是上帝，而忽视了对合同主体资格的审查。有时为了促成合作或碍于情面，往往是“走过场”，这样的做法容易导致主体缺陷而使合同归于无效或难以履行，达不到预期目的。

因此应该重视合同主体资格的审查，首先，要审查对方的营业执照及年检情况，了解其主体的合法性，如是否合法注册，是否存在未年检而被吊销执照，是否具有资金能力，注册资金的到位情况。在主体资格方面应当着重查看一下对方的营业执照和企业参加年检的证明资料。

三、建设施工合同签订注意事项

首先，要审查合同内容是否合法，有无违反法律法规的强制规定，是否存在危害社会公共利益或以欺诈、胁迫手段订立合同损害国家利益，是否存在重大误解和显失公平等情况。

其次，要审查合同主要条款是否完备、明确，具有可执行性。各评审部门要根据自己的职责和掌握的公司资源情况对合同各条款进行甄别，确认是否齐备，表述是否清楚可行，公司现有资质能否满足，并列明应注意事项。施工合同内容应特别注意以下内容：

１、施工范围界定与投标报价或合同价款是否一致及有无动态约定；

２、双方权利义务约定是否明确，用户应该提供的设计文件、原始资料等接点规定是否清楚，能否影响工期；

３、对用户提出的技术标准及质量、安全等目标要求，能否满足及注意事项；

４、价款、支付条件及方式、结算方式、公司能否满足及接受；

５、索赔程序是否明确可行；

６、合同是否采用格式合同及专用条款、补充条款，表述是否准确，不存歧义，合同的用词用语不需要华丽、完美，但是一定要明确，简单明了，避免毫无意义的空话，同时合同条款之间不能出现矛盾。合同条款的明确性是指用词用语要到达当事人无需再进一步协商的程度；

７、纠纷解决方式约定是否合法有效，是否存在风险；

８、识别出新的、不熟悉的、公司缺乏经验的材料、设备、施工工艺、验收标准及超出常规的特殊要求，并进行交底和指导履行；

９、违约责任约定是否对等，如果有严厉的违约责任应明确提出注意事项等等，合同条款的对等性是公平原则的重要内容，不要签义务多、责任重、权利少这类一边倒的合同，例如合同只规定我方违约要如何处理而无对方违约如何处理的内容。

甲方（公章）：_________ 乙方（公章）：_________

法定代表人（签字）：_________ 法定代表人（签字）：_________

20___年__月__日 20___年__月__日

“让工会成为职工之家，让职工之家成为温暖人心的地方”已成为社区工会和代表们的共识。为此我们以“建、创、做”为抓手，推进职工素质工程。

一是学习新《工会法》，架起依法维护的武器。我们以开展“两法二条例”学习宣传教育活动为契机，组织各级工会干部、代表和职工学习，近400名职工通过答卷形式了解“两法二条例”的基本内容，开展了“法律伴我行”知识竞赛，并宣传“两法二条例”进单位、进社区;17名基层工会主席通过业务培训考核，培训率达90%。代表们以《工会法》、《劳动法》为依据，，开展工作巡视、监督、维护。今年社区工会会同劳动部门开展非公企业“两法一条例”执行情况检查，抽查5家，落实整改1家。

二是开展争创活动，建温馨之家有效果。我们根据新建企业特点将工会的“建、创、做”活动延伸到一些具备创建条件的企业中，激发职工热情，参与创建。目前独立工会争创合格职工之家15家，争创面达80%，有10家成为合格职工之家。其中德久科技公司工会评为区先进职工之家;市级文明班组2个，区的文明班组有9个;同时各级工会围绕街道示范性文明社区创建，带领职工立足岗位，开展劳动竞赛，为企业“双赢”和社区经济发展出一份力 。

三是营造学习氛围，职工素质有提高。社区工会以“学习开启心灵之窗，帮助职工成材”为目标，推进职工素质工程建设。机关工会、德久公司积极开展争创“学习型机关、学习型企业”活动，通过舆论引导倡学习、岗位技能促学习、取长补短共学习等手段，营造浓厚的读书氛围，使广大职工在学习中获知识，在工作中促效益。

以上是我们实践社区工会代表常任制一些工作体会和收获。我们深感社区工会工作的艰难性，面临不少新的问题，需要进一步在工作中加以探索与实践，不断创新，服务广大职工，让职工群众满意。为构筑社区工会工作新格局献一份力量。

一年来，县妇联始终坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真学习贯彻党的十八届五中、六中全会精神和xx届中纪委六次全会、县纪委四次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力推进反腐倡廉制度建设，围绕中心、服务大局，开拓创新、狠抓落实，努力营造风清气正的良好环境，加强党风廉政建设和反腐败工作力度，树立了廉洁勤政高效，作风过硬的妇联干部形象，为我县的妇女事业和妇女工作的长足进步打下了坚实的基础。

一、加强学习，提高认识，深化廉洁自律工作。

在各级妇联干部会议上，认真学习《实施纲要》、《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和各级党风廉政建设会议精神。加强妇女干部系统教育，一年来，共有150名各级妇女干部接受了法律法规和党内纪律条规知识培训，深入开展党风党纪教育，使广大妇女干部充分认识到加强党风廉政建设的重要性和必要性。

二、认真开展廉政文化进家庭活动，努力营造反腐倡廉的良好家庭氛围和社会环境

为确保廉政文化进家庭活动取得实效，调整了领导小组。领导小组下设办公室于县妇联，负责日常事务。

按照省、市妇联的安排部署，在县纪委、监察局的具体指导下，县妇联制定了廉政文化进家庭工作意见，号召全县各界妇女和各级妇联组织，充分发挥家庭在建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系中的重要作用，提高家庭成员的拒腐防变意识和能力，积极推进家庭廉政文化建设，把反腐倡廉教育与家庭美德建设和未成年人思想道德建设结合起来，推动廉政文化进入家庭活动的有效开展。

充分发挥妇联的桥梁和纽带作用，运用自身组织和工作优势，把牢家庭这个重要关口，切实把家庭建设成为反腐倡廉的一道牢固防线，为促使领导干部廉洁从政，为营造廉洁的社会氛围，为建立健全惩防体系做出努力。一是抓重点。结合实际，邀请专家对基层妇女干部进行“构建幸福家庭”和相关法律法规知识讲座;二是抓结合。结合妇联组织开展的“五好文明家庭”、“平安家庭”“和谐家庭”“幸福家庭”等创建活动，把家庭助廉教育融入妇联工作、渗进千家万户，重点围绕中国幸福家园建设，在推动农村先进文化建设中找准家庭助廉教育工作的切入点，进一步营造和谐清廉的家庭环境，共建亲情清廉防线，从源头上预防腐败，促进干部廉洁从政，推进惩治和预防腐败体系建设。深入开展针对妇女特别是党员领导干部家属的反腐倡廉教育，常吹“廉政风”，勤算“廉政帐”，把好“家门关”，做到洁身自好拒腐不沾。三是抓联合。主动联合纪检、宣传、文化、司法等部门共同开展活动。如把家庭助廉教育融入“三下乡”活动、法制宣传、“廉内助”评选、精神文明创建活动等，共享资源，节约成本，增强教育辐射力，扩大社会影响力。通过宣传，使家庭成员对创建廉洁家庭形成共识，在家庭成员之间形成自我约束、自我教育和互相监督、互相制约的机制，提高家庭成员反腐倡廉的自觉性。四是抓引导。注重日常教育和典型引导相结合，用先进典型教育和激励人，使之学有榜样、赶有目标。开展“小手拉大手”活动，用儿女亲情感动教育党员领导干部。通过各种形式的创建活动，形成浓厚的以廉为荣、以贪为耻的家庭和社会文化氛围。五是抓警示。用典型案例教育人，警钟长鸣，防范于未然。组织妇联机关干部职工和家庭成员学习李林森先进事迹和文建明先进事迹，进一步增强了干部的责任意识和家庭成员的拒腐防变意识。

三、开展家庭助廉警示教育，提高家庭成员拒腐防变意识

全县10个镇、县级机关各部门在元旦、春节、“三八”、“五、一”、“五、四”等期间，共组织干部职工及家属观看廉政警示教育片10余场次、听取先进事迹报告会1场、举办家庭助廉知识竞答和廉政文艺表演15场次、悬挂廉政宣传标语30余幅、发放廉政文化宣传资料2万余份、召开干部家属座谈会60余场次。通过广泛深入的宣传反腐倡廉的目的意义，使广大干部群众深刻认

识腐败对党和国家、对社会和家庭的严重危害性，提高了广大家庭成员在反腐倡廉中的自觉性、主动性和责任感,切实增强了家庭成员拒腐防变意识。

四、廉洁从政，勤政为民，切实为妇女群众办实事，办好事按照廉政风险防控管理工作文件、会议精神，结合我会实际，

制定并下发了《罗江县妇联廉政风险防控管理工作实施方案》，明确了廉政风险防控管理的指导思想和目标任务。紧密结合工作实际，深入查找岗位廉政风险点。在确定重要风险岗位和风险等级的基础上，对照法规、政策，按照思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、业务工作的流程环节以及外部环境等五个方面，分类制订防范措施和制度，对已有的相关工作制度和规程，按照廉政风险防范要求进一步补充完善，使各项廉政风险防控措施充分汇集民智、反映民情、体现民意，切实做到制度建到岗、责任落到人。领导干部及工作人员，通过自查自找和征求意见等廉政风险点和防范措施在一定范围进行公示，使全体干部职工互相监督。

开展巾帼助困活动。各级妇女组织充分发挥优势，争取社会

各界支持，利用春节、“三八”妇女节等机会，在全县范围内开展了慰问退职女干部、救助贫困母亲和为贫困妇女献爱心活动，全县各级为贫困妇女及贫困妇女干部送慰问金和慰问品共计3万余元。

为推进“挂、包、帮”活动的深入开展，在“七一”来临之际，我会积极深入到调元镇双埝村和临江村，走访慰问贫困党员、退职妇女干部，为他们送去了1200元慰问金和党的关怀，以实际行动为党的90岁生日献礼。

“六一”期间，市、县四大班子领导以及县妇儿工委各成员单位负责人，分赴我县鄢家、调元、金山镇学校开展慰问活动，为三所学校及33名贫困学生、留守儿童送去慰问金和慰问品，共计人民币2.4万余元。

省妇联副主席施克玲深入我县，了解我县残疾儿童康复工作，并为20名残疾儿童送去慰问金共10000元，鼓励他们克服困难，好好训练，听父母的话，听老师的话，开心快乐的生活。

紧紧围绕“建党__周年，我为党旗添光彩”主题，认真开展了巾帼志愿者招募活动。全县共招募巾帼志愿者282名，其中党员97名。服务内容涉及家庭教育、卫生保健、便民服务、法律援助、文体活动等多个方面。在双抢大忙季节，全县各镇妇联、各单位妇委会，都积极组织了巾帼助耕队，深入田间地头，帮助劳弱户、留守妇女等抢收抢种，发扬了无私奉献的精神。

积极参与社会管理创新，丰富妇女组织社会化服务的形式和内容。9月21日上午，在县城翰林社区组织开展了全县“关爱留守妇女共建幸福家园”巾帼志愿者服务活动，26名巾帼志愿者和40名留守妇女参加了活动。活动包括巾帼志愿者与留守妇女座谈交流，结姐妹对子，留守妇女生活状况问卷调查以及志愿者与留守妇女文艺联欢等内容。同时启动了全县关爱留守妇女(儿童)巾帼志愿服务活动。

五、有令则行，有禁则止

按照县委、县政府《关于实行党风廉政建设的规定》和各级纪检监察会议精神，严格执行《廉政准则》的相关规定和换届纪律，按要求认真做好廉政风险防控管理各阶段工作，做到“三严”、“四自”。杜绝以权谋私，违法违纪现象发生。全体干部认真学习《规定》，对照检查，一年来，无一名妇联干部违反规定。

六、严格考核，逗硬奖惩

县妇联将党风廉政建设纳入重要议事日程，制定了20xx年党风廉政建设规划和目标考核，并严格实施，兑现奖惩。为确保各项制度的落实，县妇联成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组，由县妇联党组书记、主席冯永芳同志负责全面工作，副主席蔡素琼同志负责具体实施，全体妇联干部积极参与的工作机制，切实保障了党风廉政建设工作的顺利开展。

相关

根据县委的统一安排，11月19日至28日，在住房和城乡建设部同济大学城市建设干部培训中心进行了为期10天的培训学习。这次就城市综合发展、风景旅游区规划建设与管理、城市文化与美学、城市社区治理、城市化与工业化、中心城镇风貌规划、城市开发、智慧城市、生态城市规划、城市规划与景观设计、城市发展经营与投融资、城乡统筹与新农村、城市的自我更新和党的十八届三中全会精神等内容进行了深入学习和了解，到松江区泰晤士小镇、杨浦区的五角场、黄浦区的南京路步行街外滩、浦东新区的陆家嘴、世纪公园、徐汇区的徐家汇、宝山区的吴淞口等商业中心以及上海书城、上海火车站、人民广场、淞江城市规划展示馆、同济大学图书馆等进行了参观游览。学习结业时评选为优秀学员，受到表彰奖励。这次研修班的集中学习，时间不长，但受益匪浅，感受到了我国长三角发达地区日新月异的发展速度与西部欠发达地区之间的差距，感受到了中国自由贸易试验区改革开放的勇气和胆识，同时也想到了我们的后发优势，增加了同步建成小康社会的信心。教学安排周到细致，课程设置前瞻系统，导师授课深入精心，共14节课先后有同济大学、复旦大学、上海财经大学和上海共融投资管理公司、上海联创建筑设计公司、同济设计集团的15位专家学者讲课，既开阔了我的视野，也更新了知识，对我现在的工作具有指导意义，尤其是在新型特色城镇化建设背景下，如何实现文化旅游产业的可持续性发展有了更多的思考。10天的学习，是一个打开门的过程，我将把这次学习培训的所思、所想、所获用于工作中，并在今后的实践中不断追踪与研究。

一、资源及前景分析

发展一个地方的文化旅游产业，首先必须把这个区域的基本情况摸透，在这样的历史背景下去找准自己的历史方位、找准自己的座标，同时把工作思路与整体的历史背景、整体历史机遇结合起来，通过抢抓历史性机遇来发展旅游产业。xx是贵州清早期工业文明的发端地，是古xx国之都，是xx部之源，在xx地区乃至在黔、渝、川三省市交界地区，生态文化旅游资源极为丰富，区位优势明显，交通条件便捷，具备开发红色历史、生态休闲、康体运动、乡村民俗文化旅游的广阔前景。应该说，在发展文化旅游产业上具有得天独厚的优越条件。

(一)区位条件。xx地处贵州省北部边缘，与重庆市江津区、xx区和四川省古蔺县、合江县，以及本省的xx市、xx市、xx县相邻，处于中国xx白酒和三省市文化旅游经济“金三角”核心地区。仁赤高速公路和即将建设的江习古和正习高速公路、三条国道四条省道线横贯全境，规划中的赤水经xx至xx铁路、遵义至仁怀经xx至xx铁路、xx航道直通长江，xx机场既将通航，旅游交通方便快捷。2010年以来，抓住周边“火炉”气候优势，针对重庆、xx等一级客源市场，逐步形成“红绿共舞”文化旅游格局。规划设立了以白酒产业为主的省级xx经济开发区，以红色旅游为主题的市级土城红色文化旅游创新区，以绿色生态为主题的县级xx部生态文化旅游产业园区，以现代特色农业为主的农业产业园区，打造原生态乡村旅游度假产品，发展乡村旅馆490家，床位10216个，宾馆酒店275家，床位5025个，创建等级乡村旅馆74家。创建三星级、新建五星级、四星级宾馆各1家。启动文化旅游商品、工艺品开发，完善购物功能，群众收入不断增加。习酒、岩蜂糖、方竹笋、野生天麻等生态特色商品进入旅游超市，为文化旅游产业持续发展奠定了良好市场需求。

(二)资源优势。xx文化旅游资源丰富，有厚重的历史文化(古xx国xx部文化、红色文化、古镇文化)和浓郁的民俗文化。现有国家级自然保护区1个、国家森林公园1个、国家4A级旅景区2个、国家历史文化名镇1个、省级风景名胜区1个、省级森林公园1个。正在建设土城红色文化旅游创新区、xx部生态文化旅游园区和xx经济开发区、现代农业产业园区、煤电气纺一体化园区以及正在争取的国家旅游扶贫试验区。有xx国xx部历史人文景观，公元223年蜀汉章武时期的摩崖石刻，八百年树龄的中国杉王，贵州清早期工业文明遗址博物馆，贵州第一石窟望仙台，国家级文物保护单位川盐入黔的老码头、秦币、汉砖、古陶、宋代酒窖、古盐号、船帮旧址、四渡赤水战役旧址等14处，省级文物保护单位3处，省非物质文化遗产保护名录6项，全国红色革命遗址158处，各类在全国全省唯一的纪念馆、博物馆、陈列馆10个。xx气候凉爽，森林覆盖率53%，年平均气温13.6度，年平均降雨量1112.5毫米，是休闲避暑度假之地，天然氧吧，避暑天堂。周边有近10个国家级景区，境内有中国丹霞谷、中国杉王、天鹅池、飞鸽子、长嵌沟、清溪沟、漏仓沟、铜灌口等8个生态景区景点。分布在红色地貌、丹霞奇观的三岔河、长嵌沟、清溪沟、铜灌口、漏仓沟等地，全县丹霞地貌达565平方公里，70%以上的面积海拔高于900米，良好的生态环境为发展避暑度假旅游产品和乡村旅游提供了得天独厚的自然条件。

(三)政策红利。文化旅游是国家发展战略的重要组成部分。xx是国家扶贫开发工作重点县、革命老区县和国家集中连片特殊困难地区乌蒙山区扶贫攻坚县。也是国家公共文化服务体系示范区、国家世界银行六期贷款旅游扶贫试点示范项目县和正在创建的国家卫生城市、国家双拥模范县、国家旅游度假区、省级文明县。进入新世纪以来，xx根据自身的实际情况，致力于文化旅游事业和产业的发展，将文化旅游业作为支柱产业，实现了第一个十年的跨越式发展，完成了文化旅游总体规和部份景区景点和产业园区规划。据统计，2007年以来，游客接待量连续七年翻番，2013年1-11月，文化旅游产业投资25亿元，游客接待量179万人次，旅游总收入17亿元。2011年文化产业增加值1.4亿元，文化产业占GDP增加值的2.09%。从2014起，拟设立2000万元旅游产业发展专项资金和出台扶持发展旅游产业办法，重点抓好以文化旅游业为主的现代服务业，文化旅游产业的政策红利正在释放。

综合分析，xx有发展文化旅游产业良好的物质基础、文化内涵和历史机遇。必须增强发展信心，用科学的思想方法全面地、客观地、历史地分析我县文化旅游产业发展现状和发展前景，抢抓机遇，发挥优势，推动县文化旅游产业长足发展。

二、现状及存在问题

近年来，县委、县政府高度重视文化旅游产业发展，提出了"文化旅游强县"战略目标，文化旅游产业地位不断提高，目标定位和发展思路不断清晰，投入不断加大。在克服起点低、起步晚、基础条件差等不利因素影响下，进一步完善了文化旅游规划编制，确定了“一镇两线三河四区”文化旅游发展思路，以红色文化为重点的土城红色文化旅游创新区和以绿色生态休闲度假为主的xx部生态文化旅游园区开发建设全面启动，中国丹霞谷、国家森林公园飞鸽子、四渡赤水战役纪念地、天鹅池、菁山五大文化旅游景区景点建设和提升改造全面展开，旅游基础设施不断完善，旅游环境日益优化，旅游产品逐渐丰富，公共文化服务体系建设取得了喜人的成绩，已迈出有序发展的坚实步伐。但我县目前在文化旅游开发、产业发展上仍存在着一些突出问题，必须加快突破文化旅游产业发展瓶颈。

(一)文化旅游资源整合不够。我县文化旅游资源尽管较为丰富，但分布较为分散，利用层次较浅，总体规模小、档次低，没有形成品牌效应。在这些旅游资源中，属于优质资源的红色文化、绿色生态文化和xx国xx部历史文化资源，因其开发时间晚、程度低，品种单一，参观时间短，旅行社难以作为旅游目的地而推出，不能有效留住游客，参与市场竞争。必需进一步加快资源整合，融入市场竞争机制，着力打造一批有特色、有亮点、有吸引力和竞争力的文化旅游品牌。

(二)旅游开发建设投入不足。我县高度重视文化旅游产业的发展，成立了“xx县文化旅游发展领导小组”，规划储备了千亿元的文化旅游开发项目，为文化旅游开发提供了非常有利的市场发展空间。以土城红色文化城为重点，开发建设的红色文化旅游区从2005年起至今，已完成项目投资一亿多元，修建了四渡赤水纪念馆等单体项目，按照5A级景区标准，投资10多亿元的景区改扩建工程将于明年底完工，有望实现我县第一个成熟5A景区的突破。但与周边江津、xx、古蔺、合江、仁怀、赤水、xx等兄弟县市区相比，我县文化旅游产业总体投入明显不足，景区建设进展缓慢，严重制约了我县文化旅游产业的快速发展。

(三)旅游配套设施规模偏小。目前我县有三星级宾馆1家、准三、四星级宾馆2家、在建四、五星级宾馆3家，旅行社门市部4家，旅游加工企业1家，旅游商品专卖店1家，旅游公路5条，在建景区5个，以吃、住、行、游、购、娱要素为核心的文化旅游产业初具雏形。但旅游交通、旅游接待、旅游信息、旅游监管设施仍然不够完善，没有大型停车场、游客接待中心，旅游通道还不发达，核心景区没有星级宾馆，农家乐经营户数量有限，游客接待能力较弱，旅游商品生产规模较小，市场准入制度不健全，市化程度不高，民营资本进入受阻，文化旅游企业少，产品缺乏竞争力。

(四)旅游产品宣传推介不够。xx是贵州清早期工业文化的发端地和xx国xx部之城、红军四渡赤水主战场，历史文化资源丰富，但人们提到红色文化旅游往往想到的不是xx，而是赤水、遵义等地。xx厚重的历史文化和众多优质旅游资源缺乏有效的市场宣传推介，社会认知度不高。

三、对策及建议意见

面临新一轮改革开放形势下的文化旅游产业发展趋势，xx文化旅游产业优势和劣势同在，机遇和挑战并存，如何查找问题探寻对策，审时度势谋发展，是我们所必须要思考回答的。

(一)政府引导下好“三步棋”。

一是完善规划体系。根据xx县文化产业和旅游发展总体规划要求，统筹全县文化旅游产业发展，以构建红色生态xx部文化旅游为核心，历史文化和乡村文化旅游为重点，在现有规划的基础上，进一步完善规划编制，高标准打造土城红色文化旅游区、xx部生态文化及中国丹霞谷、中国杉王、天鹅池、飞鸽子、清溪沟、桃源洞风景旅游度假区、菁山森林公园城市旅游区、杨家园电站风景旅游区，高速公路文化旅游景观带。二是制定准入制度。制定适合xx实际的文化旅游产业准入制度，建立智慧文化旅游平台。在景区建设上，积极探索景区景点所有权、经营权和管理权适度分离的新办法，制定招商引资、税收、投融资、土地使用和政府服务等方面优惠政策，依法依规进行旅游资源开发和经营。在旅游线路推荐上，加大本地旅行社扶植力度，出台奖励办法，提高购票返还比例，加快我县精品旅游线路推介步伐。在乡村旅游开发上，结合《xx县关于推进乡村旅舍实施方案》，鼓励农民家庭开展农家乐经营活动，对税收、投融资、政府服务、培训等方面制定优惠政策，鼓励农户进入乡村旅游市场，确保“文化旅游强县”战略全面实施。三是整合优质资源。从效益化着手，遵从优化原则、生态原则、可持续发展原则，重点打造红色文化旅游、生态文化旅游、休闲度假旅游、乡村生态旅游等优势项目，及早对项目进行整合、重组，变资源优势为经济优势，使优质旅游资源价值最大化。

(二)文化旅游部门唱好“三台戏”。

一是唱好招商选资戏。根据准入制度和发展平台，实施走出去战略，积极组团参加招商选资推介会和文化旅游节会活动，主动对外宣传和推介xx旅游资源，邀请客商来xx考察、洽谈。以重庆城市圈和川南、xx文化旅游生态圈为契机，发挥xx结点区位优势，突出抓好红色文化旅游、绿色文化旅游、xx国文化旅游等一批优势文化旅游资源的招商引资工作。

二是唱好旅游项目包装推介戏。有效整合全县旅游资源，注重项目包装质量，聘请专门机构、专业人员，对项目分别进行整体性、全方位、个性化包装，便于投资者全面、深入、准确地了解项目情况。建立项目推介机制，依据国内国际旅游资本流通趋势、企业投资意向，结合我县旅游资源特点，采取邮寄、驻点报送、网络推介、节会推介、电话推介、企业推介等方式做好旅游项目推介工作。建好项目储备库，积极向上申报旅游项目，做到储备一批、申报一批、落实一批，争取更多的旅游项目挤进国家、省级部门计划笼子。

三是唱好农家乐乡村旅游戏。以红色文化绿色生态旅游开发为重点，大力推进旅游名镇(村)创建活动，着重打造三条高速、三条国道、四条省道沿线xx国xx部风韵红色生态文化旅游景观带;以乡村文化旅游为核心，结合新农村建设，开发一批极具特色、优势明显的精品乡村旅游景点，着力打造xx河、赤水河、xx河生态农业观光休闲旅游景观带;以高粱、烟叶、油菜示范基地为载体，围绕生态农业资源，建好油菜花观景台、桃花源 、梨花苑等旅游项目，开发花海乡村生态旅游景区;大力实施星级农家乐创建活动，推进乡村农家乐旅游产业发展。

(三)文化旅游产业亮好“三张牌”。

一是红文化牌。以土城红色文化旅游区开发为重点，科学保护与开发利用长征四渡赤水、国家历史文化名镇资源，打造xx国红军长征四渡赤水第一城、青杠坡战斗遗址、九龙屯等人文景观，借助中国红军四渡赤水战役的轰动效应，加快红军四渡赤水战役遗址申报世界文化遗产进程，使之成为全国最有影响力的红文化旅游目的地。

二是生态休闲度假园林城市牌。牢固树立打造旅游就是打造城市，经营城市就是经营旅游的理念，以县城区和xx部生态区“一河两城八区”为依托，以创建旅游城市为动力，以xx部生态文化旅游为亮点，打造森林公园 、水上游乐园 、xx河景观带、xx部水乡、xx国文化城、爱国主义和警示教育基地、中国红军长征四渡赤水第一县主题公园及高档住宅区。将县城作为景区大本营，大手笔规划智慧城市建设，形成城在景中、景在城中的城景交融优势，将xx建设成为有特色、有品位、有影响力的现代生态园林城市、国家旅游度假区和智慧游客集散中心。

三是现代农业观光休闲和乡村文化旅游牌。以申报国家旅游扶贫试验区、开展两项群众教育活动、修建三大水利工程、四大交通工程、五大园区建设、六项行动计划的实施为契机，依托十大风景旅游区，积极做好现代农业生态景观带的规划、设计和建设,抓好省市县农业产业园区等景观建设，打造水上休闲娱乐、工程建筑览胜、田园观光于一体的生态农业观光带。突出xx风xx韵建筑风格，规划建设美丽xx新农村，大力发展沿线特色农家乐饭店。规划发展建设万亩瓜果园、千口垂钓池、百个星级农家、十家农产品加工企业、一条文化旅游通道。

(四)文化旅游投资驾好“三辆车”。

一是争取政府项目资金。抢抓国发2号文件、西部开发、乌蒙片区集中扶贫攻坚和十八届三中全会改革开放政策机遇，进一步整合全县文化旅游资源，精心编制xx文化旅游项目库，认真做好项目筛选和上报材料的准备工作，争取更多的文化旅游项目进入国家、省文化旅游项目库。同时，引导开发商争取文化旅游国债、文化旅游发展基金、文化旅游发展专项资金、政策性银行贷款、国际金融组织和外国政府贷款、扶贫资金等文化旅游相关的政策性资金，为我县旅游产业快速发展提供有力支撑。

二是引进民营资本。强化政府引导，放宽准入制度，制定优惠政策，激励全民招商。以优良环境、优惠政策和优质资源，面向全国大企业、大财团、大老板招商选资，加快旅游景区和文化产业园区建设。

三是激活社会资金。发展乡村旅游，人民群众是主体，本着“谁投资，谁受益”的原则，激活和引导本地社会资本开发农业观光、瓜果采摘、农事体验、生态休闲等乡村旅游项目，打造xx旅游产业新亮点。

(五)文化旅游开发使好“三股力”。

一是领导重视，强化执行力。各级领导要高度重视文化旅游产业的发展，注重政策的连贯性和延续性。由县政府主要领导牵头，实行项目专班负责、全县整体推进、部门协调配合、定期调度结账的工作机制，将责任落实到部门、到人，切实强化执行力，提升各项制度和政策落实效果，强力推进景区景点园区建设。

二是借助外力，引进开发商。狠下功夫，认真研究，编制精品项目，通过电视、报刊、互联网、节庆等形式向外宣传、推介，打造出一批拿得出、叫得响的文化旅游项目，让xx文化旅游资源广为人知，吸引有实力的开发商来xx投资建设旅游景区和文化产业园区。

三是上下齐心，形成合力。理清思路，更新观念，积极营造良好氛围，使文化强县、旅游富民成为全县上下的共识，努力形成“大抓旅游，抓大文化”的浓厚氛围。积极组织和参与各种特色文化旅游节庆活动，让广大群众参与进来，自觉宣传xx文化旅游，争当形象大使，使全县上下形成共抓文化旅游“一盘棋”，各行各业都投入到文化旅游发展建设中来。

一个区域文化旅游产业发展的好坏，关键取决于地方党委、政府和投资商对文化旅游产业的认识高低。我们必须站在新的历史起点上来审识发展文化旅游产业的重要性，以更加活跃的开放勇气，更加灵活的改革决心，加快生态文化旅游产业发展，彰显xx文化旅游产业内涵，成立统筹管理和执行能力强的xx县文化旅游产业发展委员会，设立规模适度和有引领作用的文化旅游产业引导发展基金，到2020年文化旅游产业成为县的支柱性产业和可持续增长产业。全县各级各部门尤其是文化旅游产业发展委员会的成员单位积极行动起来，在县委、县政府的正确领导下，充分发挥自己的职能作用，把我县文化旅游产业发展的又好又快，使它真正成为县经济社会发展的推动力、拉动力，真正成为富县、富民的重要板块，真正成为贵州生态文化旅游创新区和川黔渝文化旅游经济圈的重要支点。

猜你感兴趣：

根据集团公司安全生产委员《关于开展20__年度“安全生产月”活动的通知》要求，我公司结合经营现状以及疫情常态化防控工作实际，认真组织、扎实开展“消除事故隐患、建设平安企业”活动，现将活动开展情况总结报告如下：

一是建立健全工作体系

公司成立“安全生产月”活动领导小组，各公司、各部门负责人为部门安全负责人。各级领导充分认识开展“安全生产月”活动的重要性，制定方案，落实责任、细化安排，保障经费，将“安全生产月”活动作为全年安全生产重点工作，抓紧抓实。

二是全面开展宣教活动

公司在6月23日组织安全生产集中宣教活动，安委会领导面向全体员工宣讲安全生产主体责任，宣传公司安全生产规章制度、管理措施、奖惩办法，集中开展对近期多起事故（险情）的警示学习和切实加强汛期恶劣天气条件下安全生产的警示学习，深刻汲取经验教训，激励和引导全体员工全面参与企业各项安全生产工作。各公司、各部门要紧扣活动主题，结合部门安全生产重点，开展丰富多彩、群众广泛参与的宣教活动。

在6月16日全国安全宣传咨询日期间，结合防疫工作实际，以网上、线上为主要形式开展咨询日活动，广泛传播安全生产知识。针对近期重特大生产安全事故案例，通过制作警示教育片，事故分析会、撰写案例观后感、开展反思大讨论等方式，增强广大干部职工的安全责任意识，预防各类事故的发生。通过广泛宣传，营造良好舆论氛围，在广大职工中牢固树立安全发展理念，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉，切实提高企业安全生产内生动力。

三是深入排查安全隐患

各公司、各部门由部门负责人带队，在本部门所辖区域开展安全生产风险防控和隐患排查治理工作，扎实做好安全生产风险防控、隐患排查治理攻坚，采取有力措施，深化重点部位、重点时段、重点环节、重点岗位、重点设施的隐患排查。要加强日常检查整治力度，通过开展“查找身边隐患”、“专项整治纠察员”、“隐患排查随手拍”等活动，广泛动员职工参与隐患排查和隐患举报，从源头上防范安全生产事故发生。

对于排查发现的问题隐患，做到有整改措施、有时限，有责任人，确保整改措施、资金、期限、责任人和应急预案“五落实”。公司安委会在6月24日集中开展安全大检查活动，对各部门的排查整治结果进行复查，夯实排查整治工作成果，彻底清楚公司安全隐患，坚决彻底遏制重特大事故发生。

四是切实提升应急能力

结合部门实际，组织开展安全应急预案的演练活动，将演练活动与加强安全知识教育相结合、与开展深化自救互救培训相结合、与应急预案评估改进相结合。通过演练进一步强化安全知识教育和应急救援培训，增强安全防范意识，普及救援知识，提高应急预案的针对性、操作性，强化应急联勤联动机制，进一步提升应急处置能力。

通过开展安全生产月活动，进一步在公司上下树牢安全发展理念，压实安全生产责任，传播安全知识，增强安全意识，提升安全素质，有效遏制安全生产事故发生，切实提升职工群众安全感、获得感、幸福感。

发包方（甲方）：___________承包方（乙方）：___________

根据《中华人民共和国民法典》以及国家有关法律法规的规定，经甲、乙双方协商，为明确双方权利、义务及经济责任，加强双方的相互配合，保证工程顺利竣工。双方达成以下合同条款：

第一条：工程项目

1、工程名称：______________；

2、工程编号：______________；

3、工程地点：______________；

4、工程范围：本合同全部工程建筑安装面积共计________平方米（各单项工程建筑安装面积详见工程项目一览表）。

5、工程造价：本合同全部工程施工图预算造价为人民币________元（各单项工程造价详见工程项目一览表）。

6、承包方式：______________。

第二条：工程期限

1、根据国家工期定额和使用需要，商定工程总工期为____天（日历____天），自____年____月____日开工____年____月____日竣工验收。

2、开工前____天，乙方向甲方发出开工通知书。

3、在组织施工过程中，如遇下列情况，得顺延工期，双方应及时进行协商，并通过书面形式确定顺延期限：

（1）因天灾或人力不能抗拒的原因被迫停工者。

（2）因甲方提出变更计划或变更施工图而不能继续施工者。

（3）按施工准备规定，不能提供施工场地、水、电源，道路未能畅通，障碍物未能清除，影响进场施工。

（4）因甲方不能按期供图、供料、供设备或其所供材料以及设备不合规格要求，被迫停工或不能顺利施工者。

（5）在施工中如因停电、停水8小时以上或连续间歇性停水、停电3天以上（每次连续4小时以上），影响正常施工。

（6）非乙方原因而监理签证不及时而影响下一道工序施工。

（7）未按合同规定拨付预付款、工程进度款或代购材料差价款而影响施工。

（8）由于政策变化、不可抗力以及甲乙双方之外原因导致工程停建或缓建，使合同不能继续履行，乙方应妥善做好已完工程和已购材料、设备的保护和移交工作；按甲方要求将自有机械设备和人员撤出施工现场。甲方应为乙方撤出提供必要条件，支付以上的经济支出，并按合同规定支付已完工程价款和赔偿乙方有关损失。已经订货的材料、设备由订方负责退货，不能退还的货款和退货发生的费用，由甲方承担。但未及时退货造成的损失由责任方承担。

4、工期提前。

施工中如需提前竣工，双方协商一致后签订提前竣工协议，合同竣工日期可以提前。乙方按此修订进度计划，报甲方批准。甲方应在5天内给予批准，并为赶工提供方便条件。提前竣工协议包括以下主要内容：

（1）提前的时间。

（2）乙方采取的赶工措施。

（3）甲方为赶工提供的条件。

（4）赶工措施的经济支出和承担。

（5）提前竣工收益（如果有）的分享。

第三条：甲方责任

1、提供现场施工用水、电、堆放材料场地及施工人员食、宿临时用房。

2、提供施工用双排脚手架。

3、负责施工现场各施工单位间的协调工作。

4、严格监督施工质量，组织工程验收。

第四条：乙方责任

1、负责安装中所有有材料供应。施工主要材料必须有合格证明资料，如：材质单、合格证等。

2、认真组织施工，严格按《grc外装饰工程施工验收标准》施工。

3、施工中因乙方责任造成的人身、设备事故，乙方负全部责任。

4、负责安装所涉及部位已完成工程的成品保护工作。

5、因乙方责任工程质量不符合合同要求，乙方应无偿修理或返工，由此造成的一切损失由乙方承担。

第五条：施工准备

1、甲方在开工前应办妥施工所需各种证件、批件，申请领取建筑执照；清除施工场地范围内影响施工的原有管线、树木等障碍物；解决施工用地（包括材料、构件的堆放和中转场地，搭建大型临时设施用地）；解决施工用水源、电源和运输道路的畅通；应于____年____月____日向乙方提供所有工程设计图纸____份；组织设计、施工单位进行工程设计交底。

2、乙方在开工前应组织有关人员研究和熟悉图纸，参与设计交底；编好施工图预算；负责编制施工组织设计或施工方案；进行施工场地的平整，施工界区内的用水、用电、道路以及搭建施工临时设施，安排施工总进度计划，储备材料，加工构件，做好一切施工准备。

第六条：工程质量

1、本工程质量经双方研究要求达到：____________。

2、乙方必须严格按照施工图纸、说明文件和国家颁发的建筑工程规范、规格和标准进行施工，并接受甲方派驻代表的监督。

第七条：工程付款及结算方式

1、本工程全部工程造价及结算方式按下列方式办理：本工程已经招标认价、原预算单价甲方不再审计。应甲方要求工程变更增减，其费用依据预算明细的单价计算工程量，据实计算汇总工程总价款。

2、乙方带料进场开始施工_______日内，甲方拨付工程总价_______%的工程款。

3、乙方安装完成，验收报告签字之日起_______日内，再拨付工程总价_______%。

4、工程质保金为工程总价_______%，质保期_______年。质保金在_______年后无工程质量问题时，于_______年_______月_______日付清。

第八条：施工及竣工验收

1、如施工中甲方要求变更施内容、范围、应征得乙方同意并办理补充条款，并经甲、乙双方现场代表签字作为合同附件进入决算，否则乙方有权拒绝施工。

3、甲方应在收到乙方工程竣工通知后五日内，组织验收。超过七日未予答复时，乙方有权视为已验收合格并要求甲方支付工程款。

第九条：安全施工

1、乙方有责任教育工人严格执行操作规程，安全施工，防火防盗。在施工中因乙方责任发生的伤亡事故和乙方管理不善造成的其他损失，均由乙方负责。

2、发生重大伤亡事故，乙方应按有关规定立即上报有关部门并通知甲方代表。同时按政府有关部门要求处理。甲方为抢救提供必要条件。发生的费用由事故责任方承担。

3、非乙方责任造成的伤亡事故，由责任方承担责任和有关费用。

第十条：违约责任

1、乙方未按甲方的质量要求施工，隐瞒原材料的缺陷、使用不符合合同规定的原材料、偷工减料、以次充好等，甲方除按质论价扣减合同价款外，甲方还应从乙方合同货款中扣除_______‰违约金。

2、甲方未按合同规定时限向乙方拨付货款，每逾期一天，除补交货款外，应向乙方支付_______元的违约金。

3、乙方未按合同要求的时间完工，每逾期一天，甲方从应拨付乙方合同货款中扣除_______元违约金。

4、甲方未能按合同规定条件拨付工程款，乙方有权停止施工，工期顺延，乙方按每日_______元在甲方支付工程款时加罚违约金。

风险告知：明确违约责任，在签订合同时，双方就要想到可能产生的违反合同的行为，并在合同中规定相应的惩罚办法，通过明确违约时需要承担的责任，来督促各方真正履行应承担的义务，一旦违约情况发生，也有据可依。

第十一条：争议纠纷解决处理

本合同项下发生的争议，由甲乙双方当事人协商或申请调解；协商或调解解决不成的，可提请仲裁委员会仲裁或者依法向有管辖权的人民法院提起诉讼。

风险告知：关于争议解决方式的约定，可以选择到有管辖权法院诉讼或者选择仲裁，二者的本质区别是若约定仲裁解决仲裁一裁终局，约定向法院提起诉讼两审终审。

第十二条：附则

1、本合同一式四份，甲、乙双方各执两份，自双方签字盖章之日起生效。

2、合同履行期间，甲、乙任何一方不得随意变更和解除合同。

3、合同如有未尽事宜，双方共同协商，作出补充条款，补充条款与本合同具有同等效力。

甲方：__________乙方：___________

______年___月___日______年___月___日

一、建设目标

制定富有特色的班级口号、班风、班训等，让每一堵墙都“说话”，努力营造健康向上、富有成长气息的班级文化氛围，多举行活动，让学生看到自己成长的足迹，喜于自己的成长，并且乐于继续成长。培养班级的凝聚力和集体荣誉感，形成班级良好的物质、精神文化环境。

二、文化特色选定主题：

我成长，我快乐

三、班级文化建设内容

1、静态文化建设

幽雅的班级环境有着春风化雨，润物无声的作用。包括桌椅的摆放，墙面的布置，黑板的利用等，实际上就是一种静态文化。学生触景生情，因美生爱，提高班级凝聚力。建设健康高雅的班级文化，可以增强学生对班级生活的兴趣，从而热爱生活、热爱文化学习，从而形成健康向上的班风。

(1)班徽：在沙滩上留有三个大、中、小脚印组成的图案，图的左上方有一个由笑脸图案组成的太阳。

(2)班级口号：今日你我共成长，明日你我同长成

(3)设计一个评比栏，(题为“一步一步地往上爬”。)设计成一座山，山上插着一面笑脸图案的红旗，在红旗边上写着“无限风光在险峰”。

(4)每个同学的座位上写一张“自我激励卡”。

(5)在班级“卫生角”边的那一面墙贴一幅图：爬山图。(学生们迎着初升的太阳，向上攀登，脸上露出微笑。在图下有注解：不断攀登，胜利在望!)

(6)有后门后的那一面墙设立一栏“精彩的一刻”(主要用来张贴学生每次活动留下的精彩画面(照片)，在照片的下面学生写上自己的感想，并注明日期)

(7)在讲台桌的正面上帖上本班的班徽。

(8)设立图书角。

(9)在班上挂上名人名言。

(10)设立学习园地。

2、动态文化建设

在9、10、11、12、1这五个月份中分别围绕德、智、体、美、劳这五个方面来展开活动。

为切实推进党组织建设，提高领导班子政治素质和理论水平，更好落实科学发展观实践活动和“创先争优”活动，现按照厂党委的工作部署和要求，结合我单位的工作实际制定如下学习计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习党的xx届五中、六中全会精神，全面系统地学习贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，不断提高支部成员的党性修养和思想修养，不断增强支部委员解决复杂矛盾、破解影响和制约我站发展的能力，增强支部工作的原则性、系统性、预见性和创造性，为我站各项事业的顺利发展提供有力的思想条件和组织保障。

二、学习内容

中国特色社会主义理论体系和党的基本路线、基本纲

领、基本经验;中央、省、市委重要会议精神和领导讲话;社会主义市场经济知识、现代科学技术知识、法律法规知识、管理知识、党风廉政建设和反腐败相关内容、领导科学、与文化工作相关的知识;有关本地经济社会发展的重要规划和政策等。根据情况每月增加学习时事政治及生产安全、综治、

计划生育、维稳、防邪、观看电教片等内容，同时根据上级党委新的学习安排作调整。

三、学习要求

(一)要把握文件精神，规范教育活动。严格按照上级党委学习要求开展学习教育活动。

(二)发挥表率带动作用。积极参加支部集中学习，努力搞好个人自学，认真做好读书笔记，积极撰写学习体会或理论研讨文章，努力使自己的学习做到经常化、规范化，做认真学习、深入学习的表率。

(三)执行学习制度。按照《党支部学习制度》要求，坚持每个月集中学习1次，全年集中学习时间不少于12天。

(四)要坚持理论联系实际，不断增强学习的实效性。要把提高理论水平同提高领导水平结合起来，努力在增强党性修养上下功夫，在提高思想水平上下功夫，在提高管理单位能力上下功夫，在维护和谐稳定上下功夫，把理论学习的成果转变成推动我站发展的强大动力，从而真正达到武装头脑、指导实践、推动工作的目的。

(五)集中学习与自学相结合。集中学习可采取专题学习讨论、交流心得体会、听专题报告和讲座、观看录像等形式。自学可按照学习内容，结合个人工作，有重点地安排，要坚持记好笔记。

(六)自觉接受检查考核。按照要求，支部成员年底要认真搞好自查，提供年内自己撰写的学习体会文章或调研报告、理论学习笔记本等有关资料，以备上级检查。

(七)考勤与考核。支部成员必须按时参加学习，确因特殊情况不能参加学习的，必须向党支部书记请假;把支部学习情况同创建“学习型组织”结合起来，中心组成员要保存好个人学习档案，包括自学笔记、讨论记录、中心发言材料、学习体会文章等内容，以备查考。

XX年板业公司党委精神文明建设委员会在集团公司(林管局)党委的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大及xx届三中、四中全会精神，坚持贴近实际，贴近生活、贴近群众，为企业发展、进步营造良好的生产经营环境，把精神文明建设工作贯穿于公司的生产、经营、发展的全过程，充分发挥党组织在公司精神文明建设中的作用，积极调动全体员工的能动性，与时俱进，开拓创新，使我公司的精神文明建设工作，迈上了一个新高度。

一、围绕主题，狠抓落实

XX年是贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，全面建设小康林区的第二年，也是我公司建立现代企业制度，转换经营机制，加快企业发展，提高职工生活水平的一年。因此，公司党委紧紧围绕xx大及xx届三中、四中全会精神，为企业发展，进步营造了良好的经营环境，为职工营造出了舒适的工作环境和优美的生活环境。在实际工作中，公司精神文明建设委员会把xx大精神贯彻于精神文明建设工作的始终，结合林区及公司的经营管理，在实际工作中进行发挥，使理论与实践相结合，使职工真正地理解了发展是党执政兴国的第一要务，改制是板业公司的唯一出路。

在认真贯彻“xx大”精神过程中，公司党委首先抓了中心组成员的对xx大及xx届三中、四中全会精神的深刻理解学习，中心组成员在每周三学习中，都能够认真学习其精神实质，结合实际写出心得体会。同时，公司党委为了提高中层管理干部的理论水平，深刻理解“xx大”精神，科级干部培训班4期，培训率90%，参训人数达67人。科级干部撰写理论文章53篇，发表 篇，公司成立业余党校，举办党员培训班期，采取属地培训的办法，各基层单位党员干部共参加单位所在地党校培训次，参训人数达，培训率达。

从而提高了广大干部、职工特别是领导干部的思想素质，保证了公司生产经营的正确方向。

二、强化职工素质，为公司生产经营服务。

在公司机关、基层厂(处)机关中广泛开展的“讲文明话、上文明岗、做文明人、树文明新风、促文明服务、建文明环境”的“六文明”跨越杯竞赛活动中，公司精神文明建设委员会下发文件要求各基层单位，首先要做好活动之初的宣传教育工作，运用多种手段宣传竞赛活动的内容目的及竞赛活动的重要意义，让参赛人员对竞赛活动有深刻的了解，并积极参与到竞赛之中，改变工作作风，克服门难进、脸难看、事难办的官僚主义作风，树立为基层服务的意识，提高工作质量，树立机关干部良好形象。如：图里河板厂党总支制定了机关干部行为规范、工作准则、奖罚措施，并不断加大宣传力度，利用早会、生产会议、板墙报等大力宣传“六文明”跨越杯竞赛活动的内容、目的、意义，同时对机关工作人员提出了新的目标和工作要求，要求机关人员在竞赛活动中自觉使用文明用语，熟记熟知岗位道德规范，实现爱厂敬业，无私奉献，加强机关劳动纪律，深入开展“讲文明，树新风”活动，尊重关爱他人，热情服务，礼貌待人，仪表整洁，举止得体，树立了机关“团结、协作、高效、务实”的良好形象。公司通过此项活动的开展，机关人员转变了思想，改变了作风，达到了引导职工群众振奋精神，努力工作，营造了与时俱进、开拓创新、昂扬奋进的氛围，为公司顺利完成1800万元利润奠定了坚实的基础。

三、加强环境建设，为企业生产经营创造良好的外部空间。

在环境建设上，公司不断加大力度，制定环境管理办法，规范员工行为。公司按照“少花钱、多办事”的原则，先后对公司办公楼、公司服务楼、原料供应处等进行修缮，改善了职工工作、生活环境，同时对动力检修所、胶粘剂厂、金河厂区的环境进行了彻底的治理。板厂、图里河板厂为改善职工的生产生活环境粉刷了车间，平整了厂区道路，路旁种植了花草树木，车间内的清洁工24小时值班，随时将粉尘进行打扫，使厂内外环境整洁、清新、明亮，从在公司机关和各厂机关积极开展的“六文明”跨越杯竞赛活动，到在全公司范围内开展“讲文明、讲卫生、改陋习、树新风”活动中，全体员工在不断改善环境的同时，也不断强化了自身的素质。

四、提升企业文化，塑造企业形象

板业公司按照党的xx大关于文化建设的要求，把企业文化建设摆到了重要的位置。该公司的文化建设围绕着企业的价值观、企业精神文明来具体建设。各单位充分利用职工之家，开展职工读书活动，加强党的基本路线教育，爱国主义教育，集体主义教育和社会主义教育。加强《公民道德建设实施纲要》的贯彻，努力培养“四有”职工，使20字道德规范深入职工心中，全面提高职工的素质 ，开展争创“学习型班组，知识型职工”活动等。公司每天都有升旗仪式，以此来凝聚人心，形成合力，更好地树立企业形象。公司在加强企业文化建设中，制定了近期及长期规划目标，使企业文化建设目标化、制度化。营造企业文化氛围，公司多次派人到外单位参加各项文艺活动。同时举办自已的文化活动，如：6月18日举行了“安全在我心中”演讲赛，6月22日公司举行了端午节环城跑比赛，6月29日，公司党委组织开展了“我为党旗添光彩”演讲赛，7月6日公司举办首届职工排球赛，7月16日公司在**地区举办了“林区第四届林海艺术节板业公司促经济树形象文艺演出”，公司派人参加了林管局举办的卡拉ok青年歌手赛和文艺调演活动。以上几项大型活动参加人数达1100人，在丰富职工文化生活的同时，也陶冶了广大干部职工的情操。公司党委宣传部门坚持舆论先行的原则，用正确的舆论引导人，始终贯彻团结稳定鼓劲的方针，加强新闻宣传工作，在外宣工作上，《内蒙古日报》发专版一期，反映公司开展“首席工人”工作文章一篇，《呼伦贝尔报》7篇，《内蒙古政报》专版一期，《中国林业与木业大黄页》企业专栏一版，《内蒙古年鉴》文章一篇，《内蒙古区情》、《内蒙古政协》、《内蒙古人大》各一版，《实践》杂志、《实践党的教育》杂志封底、封面企业宣传共3期，自办《企业动态》24期。电视新闻片在林业电视台播放100余条，**市电视台播放64条，**市广播电台64条，大兴安岭电视台80条。呼盟12条。

在外宣传工作上，公司年初成立了以公司主要领导为组长的外宣工作机构，建立健全了奖励制度并且年终及时兑现。同时不断加强通讯员队伍的建设管理，XX年初邀请《林海日报》社有经验的为讲师举办一期通讯员培训班，50余名通讯员参加了培训，为了使通讯员能够提高写作水平，公司还分批将六名骨干通讯员派到报社进行学习。通过这些实际工作的开导，提高了公司通讯员队伍的整体素质。为树立企业形象促进企业文化的发展奠定了坚实的基础。

五、积极推进精神文明创建工作，使公司两个文明建设工作协调发展。

今年我公司精神文明创建工作，以进一步推进“六文明”跨越杯竞赛活动为载体，不断夯实基础工作。由于今年我公司又扩容了满归板厂、甘河板厂、得耳布尔板厂，基层单位总数达11家，精神文明建设水平参差不齐，为此，公司党委年初制定了考核细则，目的是使各基层单位精建工作达到统一标准。8月份公司成立考核组，利用一周的时间进行上装卸考核评比，同时考核组成员对阿里河层压板厂进行参观，通过参观学习经验，开阔视野，提高认识，更新了观念，为更好地开展本单位的精神文明建设工作起到了长足的作用。

一年来我公司精神文明建设工作得到了长足的发展。甘河板厂在停产的情况下，积极凝聚人心，努力开创就业渠道;图里河板厂重视职工的教育，开展丰富多彩的企业文化建设，“四项创建”活动苦果累累(今年6月份被授予牙克石市文明单位荣誉)，职工参与文明建设的热情高涨;动检所自己动手平整场院种植花草，建优美工作环境;满归板厂院落整洁，“十有”一应俱全。金河板厂特色宣传栏给人以力量，现代货摊办公环境让人耳目一新;得耳布尔板厂虽远离生活区，但院落规整，开办的小食堂方便了职工生活，体现了以人为本的理念;根欧板厂进一步强化精神文明建设的同时，实施了每周三书记接待日及职工对企业、领导班子等进行评价及党员挂牌上岗等措施，树立了板业公司的形象;板厂在逐步改善职工工作环境的同时，不断强化职工文明生产意识;机关各部室“六文明”跨越杯竞赛环环相扣，做到了机关部室文明程度高，环境建设好，树立了机关的良好形象，促进了企业的向前发展。

新的一年即将开始，我公司精神文明建设工作面临着新的形势、新的任务，我们有信心在上级部门的领导下，用我们扎实的工作作风，去完成更加艰巨的任务，为板业公司的经营发展创造良好的氛围。

通过学习实践科学发展观，建行认识到，科学发展观第一要义是发展，具体到国有控股商业银行，就是通过不断改革创新，持续增强综合金融服务能力，促进国民经济和社会事业健康发展。xx年11月上旬，中央决定实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，建行及时调整工作计划，积极支持扩大内需。由于项目准备工作基础扎实，因而迅速形成信贷投放。仅xx年后两个月就新增贷款1555亿元，体现了党中央、国务院“出手快、出拳重”的要求。建行密切跟踪和分析实体经济需要，围绕促进投资、消费和出口，发挥传统优势，大胆创新探索，采取了全面的服务措施。

(1)积极主动地为基础设施项目和重点企业提供综合性金融解决方案。除了主动帮助部门、地方和企业做好相关规划，搞好项目评估和造价咨询，还努力降低企业筹资成本，改善财务效益。xx年通过投资银行、信托理财、租赁等方式为企业融资2050亿元，比上年增加近900亿元。xx年前9个月，基础设施贷款新增3265亿元，占公司类贷款新增额的56%。

(2)努力为居民提供最好的住房金融和消费信贷服务。重点支持拆迁安置房、经济适用房、中低价位和中小户型商品房建设。9月末，个人住房贷款余额7928亿元，稳居同业前列;个人消费贷款达到1200多亿元，信用卡透支增速超过40%，有力促进了居民消费。

(3)积极探索解决中小企业“融资难”的新方法新手段。建立了120多家小企业“信贷工厂”，组建专门团队，实行标准化、流程化作业。结合小企业电子商务特点，在浙江、江苏、广东等八个省市推出网上信贷，累计为多个客户发放48亿元贷款。为小企业推出循环额度贷款、小额无抵押贷款，联贷联保贷款等系列产品，近三年中小企业贷款平均增幅20%以上，中小企业客户已占公司类客户的85%，中小企业授信余额占全部公司客户的40%左右。

(4)切实改善农村、农业金融服务。总结新疆分行小额农户贷款的做法，推广到黑龙江等农业大省，当年发放小额农户贷款26亿元。已设立5家村镇银行，正在筹备村镇银行控股公司，计划未来三年村镇银行达到100家，努力将服务延伸到更广大的县城和村镇。近两年涉农贷款平均增长率超过25%。

(5)破解出口加工企业产品转内销遇到的金融难题。沿海地区外向型企业能够生产全球一流的消费品，金融危机后国外市场萎缩，国内消费者虽然有巨大需求，但苦于没有内销渠道。这些企业转内销，除品牌、渠道外，融资颈瓶也是主要约束因素。经过一系列调研、论证，建行推出了“内贸通”系列产品，累计向出口企业授信200多亿元，帮助一批加工出口企业走入广阔的国内市场，实现了多方共赢。

(6)帮助企业兼并、转型升级。目前，已发放并购贷款超过百亿元，不论在贷款笔数还是贷款总量上，都居国内同业首位。

(7)努力满足“保民生”的多重金融服务需要。专门推出面向教育、医疗、社保、环保领域的“民本通达”系列产品。xx年9月末民生领域贷款余额1851亿元，同比增长611亿元，高于贷款平均增速19.52个百分点。

(8)以金融创新推动文化创意产业发展。国内文化产业市场潜力巨大，但由于体制、政策和观念的原因，长期缺乏融资渠道。建行在这个领域进行了多方面大胆探索，文化产业贷款比年初增加100多亿元。为支持文化企业广辟发债等融资渠道，向文化产业客户提供担保249亿元。成立了文化产业基金管理公司，目前正与国家有关部门和大的文化企业集团筹备发起文化产业基金。

xx年初建行确定了“积极审慎”的经营方针。所谓积极,就是根据形势变化，及时调整政策，想客户所想，急客户所急，创新方式方法，将项目前期工作做深做透。所谓审慎，就是把风险管理作为永恒的主题，坚持“了解客户、理解市场、全员参与、抓住关键”的风险理念，把握合规底线，避免出现“一哄而起”和“萝卜快了不洗泥”。

反复提示各分支机构要坚持有效发展，不盲目争夺市场第一。总行为此还调整了业绩考核体系，一反往年做法，不再考核分行的市场占比，避免了盲目攀比放贷规模和月末、季末冲时点现象。xx年以来新增贷款由前几年的第一、二名变为第四名，市场占比下降2个百分点，增速比同业平均慢5.37个百分点。监管部门对建行信贷投放的总量控制和节奏把握给予了充分肯定。

建设方(下称甲方)： 身份证号码： 承揽方(下称乙方)： 身份证号码：

经甲乙双方协商一致，现达成如下房屋施工承揽合同条款：

一、承揽项目

1、甲方拟建一处房屋，位于面积为 平方米，现将 工程承揽给乙方，具体包括：

(1)基础工程、布设钢筋。

(2)主体框架及砌墙工程。

(3)布筋及水泥砼工程。

(4)基础泥土回填及平整。

(5)其它。

2、乙方应按甲方设计方案施工。建筑主材料由甲方提供，所需施工设备、工具等均由乙方负责。

二、工价及其支付

1、本工程工程款为 元。

2、前述价款在工作完成之时即付清给乙方。

三、安全责任

乙方在施工过程中，应注重加强安全意识，乙方在施工过程中发生的人身伤害事故(包括乙方人员及其它第三人)所产生的一切法律后果由乙方自己承担。

四、工程验收及工期

1、乙方应保证工程符合甲方及社会大众公知认可的质量标准。

2、本合同所涉及工程的工期为 天。

3、如乙方未在约定的工期内完工，每拖延一天乙方应向甲方支付违约金 元。

五、返工义务的承担

在施工过程中，若出现建设工程质量及未按甲方设计施工等问题，由乙方负责返工，所需费用由乙方负责。

六、保修期限

1、工程质量保修期为 年，自乙方交付楼房给乙方使用之日起计算。

2、保修期内出现质量瘕疵，非因乙方施工造成的质量缺陷，乙方不承担责任。因乙方施工造成质量缺陷，乙方应负责维修或赔偿，请求乙方承担维修或者部分义务方式由甲方行使。

3、为确保乙方履行上述条款确定义务，由甲方留置总工程款10%作为工程质量保证金，留置工程款除1000元外待建筑物竣工验收之日起一个月内乙方施工工程无出现质量缺陷，由甲方一次性支付给乙方。乙方施工工程在保修期内无出现质量缺陷，由甲方在保修期满之日一次性支付1000元给乙方。

七、特别约定

1、乙方未经甲方书面同意，不得将承揽施工建筑工程转包给第三人施工。

2、乙方应恪守施工道德，以确保甲方楼房建筑质量。

八、违约责任

任何一方违约，对方均有权解除合同且违约方应承担如下责任：

1、执行本合同相关违约约定。

2、赔偿守约方经济损失，经济损失不限于直接经济损失及实现权益所需合法费用支出。

九、本合同一式二份，双方签字后生效。

建设方(甲方)： 承揽方(乙方)：

年 月 日

全省住房和城乡建设工作会议的主要任务是，贯彻落实党的xx届五中全会精神、全国住房城乡建设工作会议、全省新型城镇化工作会议、省委工作会议暨全省经济工作会议精神，全面回顾“”期间全省建设系统取得的成绩，总结20xx年全省住房和城乡建设工作，交流经验，分析形势，展望谋划“”发展目标和任务，安排部署20xx年住房和城乡建设工作。张通副省长和盛国玉副秘书长在百忙中亲临会议，各市、州、林区政府分管领导同志出席会议，我们深受鼓舞。张通副省长将在会议上作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、关于“”及 20xx年工作回顾

“”时期，是全省住建系统在复杂局面下努力拼搏、克难奋进的五年。系统上下从容应对国际金融危机，贯彻落实中央“三保”方针，化“危”为“机”，转变发展方式，推动了住房和城乡建设事业的大发展;在新一轮政府机构改革中，面对新机构、新职能，主动迎接挑战，创新思路，工作提升到了一个新水平;在应对百年不遇的雨雪冰冻灾害、千里驰援四川地震灾区、对口支援西藏新疆、支持民族地区发展“616”工程等工作中，全系统干部职工顾全大局，迎难而上，圆满完成了上级赋予的光荣使命，许多工作受到了省委省政府和住房城乡建设部的充分肯定。

“”是全省城乡基础设施投入最多、城镇居民住房保障力度最大、市政基础设施水平提高最快、城乡面貌变化最显著的时期。全系统干部职工适应新形势、抢抓新机遇，基本完成了“”的目标任务。全省城镇化水平稳步提高，20xx年城镇化率预计达到47%;城乡规划管理水平明显提升，小城镇规划覆盖率达到100%，村庄规划覆盖率达到80.9%;人居环境逐步改善，8个城市获国家级园林城市称号，21个城市(县城)获省级园林城市称号，8个城市、20个县市、40个小城镇获得“楚天杯”奖;市政公用设施建设全面提速，供水普及率、燃气普及率、污水处理率、垃圾无害化处理率均超额完成目标任务;城镇住房保障水平不断提升，全省廉租住房保障达到42.69万户，经济适用住房解决了16.74万户中低收入家庭住房问题，启动棚户区改造17.02万户，完成公共租赁住房1.08万套，完成了19.39万户农村危房改造;新增住房公积金归集额687亿元，总额达到1004亿元，归集余额646亿元，为25万户职工发放个人住房贷款387亿元，增值收益上交廉租住房建设补充资金9.1亿元;“百镇千村”示范效应逐步显现，重点镇已成为县域经济发展的重要增长极;村庄环境整治成效明显，先后有5300余个建制村基本完成村庄环境整治;建筑节能进一步加强，实现节能480万吨标煤，新型墙材应用量累计达744亿标砖，散装水泥供应量达1.42亿吨;重点产业加速发展，建筑业年均增幅35%，房地产开发投资保持了20%以上的年均增长幅度，勘察设计业在全国保持领先地位。

刚刚过去的20xx年，是“”规划收官之年。一年来，全省各级住建部门按照年初部署和要求，坚持“四个优先”的发展理念，奋力实施“七大工程”，圆满完成了各项工作任务，为“”规划目标的实现提供了坚实的保障。

(一)新型城镇化工作势头良好

出台政策措施，召开高规格会议。省委省政府坚持把推进新型城镇化作为调整结构、转变发展方式的战略举措，进行了系统研究部署。年初，省委省政府主要领导深入住建厅专题调研，明确思路，提出要求。11月组织召开全省新型城镇化工作会议，制定出台了《关于加快推进新型城镇化的意见》，明确了 “”期间我省城镇化发展的主要目标、基本措施和政策保障，为我省今后一段时期推进新型城镇化工作指明了方向。张通副省长就推进全省新型城镇化工作亲自做客省政府门户网在线访谈，解读省委省政府相关政策措施，在全省上下产生了深刻反响。

科学编制规划，广泛形成共识。按照省政府主要领导提出的“编制一流的规划”的要求，全力做好《湖北省城镇化与城镇发展战略规划》编制工作。邀请四家国内一流的规划研究机构开展湖北城镇化发展战略研究，形成了丰富的成果。邀请国内外专家举办“城镇化与城镇发展战略”系列讲座和“推进湖北城镇化高峰论坛”，增强了各级各部门特别是领导干部对城镇化的理解，形成了加快推进新型城镇化的共识。通过各种渠道广泛征集省内各级各部门和广大人民群众对城镇化发展的建议，提高了规划研究与编制的公众参与度，《规划》编制各项工作进展顺利。

各地行动迅速，发展态势很好。各地认真贯彻落实工作会议和《意见》精神，及时厘清发展思路，研究推进措施，把新型城镇化纳入“”规划。武汉、宜昌、襄阳围绕“一主两副”总体布局，进一步深化城市规划;鄂州、宜都等地及早谋划，因地制宜，完成了城乡建设规划;不少地方启动城乡统筹试点，保持了较好的发展势头。

(二)住房保障力度进一步加大

全面完成了保障性安居工程任务。新增廉租住房4.42万套，新增发放租赁住房补贴10.9万户，新建经济适用住房3.52万套，新建公共租赁住房1.08万套，城市棚户区改造7.34万套，国有工矿棚户区改造完成5.88万户，农村危房改造完成6.07万户(其中住建部门完成4.07万户)，全面超额完成年度目标任务，基本实现了城镇低收入家庭住房应保尽保。襄阳市廉租住房建设实现了三年目标两年完成的承诺;黄石市推进公租房试点的做法，受到住房城乡建设部和省委省政府领导的充分肯定。

房地产市场平稳发展。认真贯彻落实国家一系列房地产市场宏观调控政策，报请省政府办公厅印发了《关于进一步加强房地产市场调控防止房价过快上涨的通知》，严格执行差别化信贷和税收政策，完善商品住房预售制度。严厉查处房地产市场各类违法违规行为，全面清理在建在售商品住房项目，维护正常的市场秩序。做好拆迁矛盾纠纷排查化解工作，积极推进城镇房屋拆迁社会稳定风险评估机制建设。进一步推进既有住宅小区的物业管理，强化对物业服务市场的监管。积极推进房地产市场信息系统建设工作，加强房地产市场形势监测分析，房地产市场健康有序。

住房公积金监管工作不断加强。全省新增住房公积金缴存帐户 8.4 万户，新增归集额177 亿元，新增贷款 110 亿元，从公积金增值收益中上交廉租住房补充资金3亿元。继续深化专项治理，着力解决历史遗留问题。武汉市利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点顺利进行。组织开展“让理想在住房公积金事业中闪光”的主题演讲活动，促进了住房公积金管理系统文明创建和队伍建设。

(三)城乡人居环境显著改善

城镇基础设施建设力度加大。深化“楚天杯”创建，加大市政基础设施建设，城镇功能逐步完善，人居环境得到改善。全省共完成城建基础设施投资608亿元，新(改、扩)建排水管道530公里、供水管道315公里、燃气管道330公里、城市道路640公里。以创建园林城市为抓手，城市园林绿化质量和水平显著提高。全省新增城市绿地723公顷，城市绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积分别达到32.85%、38.01%和9.64平方米。鄂州市、神农架林区 2个项目荣获中国人居环境范例奖。武汉、宜昌、襄阳、黄石创建全国无障碍示范城市通过国家验收，武汉、咸宁等7个城市抗震防灾规划编制完成。

宜居村镇建设有了新发展。中心镇、特色镇建设示范作用更加凸显。创新小城镇发展理念，提出了按小城市规模建设重点中心镇的新思路，并率先在仙洪试验区峰口、张沟、白螺三个镇开展试点。小城镇建设投融资体制创新取得积极进展，三个试点中心镇基础设施建设项目得到省开发银行大力支持。探索出了适合小城镇实际的污水处理工艺和运行模式，试验区5个乡镇小城镇污水处理试点项目全部建成。以宜居村庄建设为目标，以改善农民居住环境为主要内容的村庄环境整治向纵深发展。全省1.9万个村编制了村庄规划，2096个村完成了村庄整治任务，“一江两山”沿线特色民居改造取得显著成效。仙洪试验区试点中心镇建设进一步加快，鄂州城乡一体化农村新社区建设不断深入，脱贫奔小康试点县市村庄环境整治整体推进效果明显，新农村试点乡镇率先探索宜居村庄建设模式，整县整镇推进村庄环境整治试点圆满完成三年试点任务。

(四)城市执法管理逐步规范

城管工作体制机制逐步理顺。认真贯彻落实省政府办公厅《关于加强和改进城市管理执法工作的意见》，切实加强城管机构和队伍建设，开展了以“牢记执法宗旨，树立良好形象”为主题的文明执法宣传教育活动，进一步强化了城管执法队伍“为民执法”的理念，提高了执法水平，城管队伍的公众形象有所改善。

城市精细化管理水平得到提升。各地积极探索城市管理新思路、新方法，大力推行城市网格化管理，不断完善“六定”责任制、“六进网格” 等方式，城市综合管理格局初步形成，逐步实现了城市管理的精细化、社会化、动态化。

(五)建设领域节能减排成效明显

污水、垃圾处理设施建设强力推进。全省新建成污水处理厂35座，基本实现“全省县县建成污水处理厂”目标，城市(县城)污水处理率达到70%，其中设市城市达78%。新建成市县生活垃圾无害化处理场20个，城市生活垃圾无害化处理能力提升到607万吨/年，无害化处理率达到66.4%，其中设市城市达到73.8%。同时，从建立考核评价体系和信息报送系统入手，加强督办，强化监管，提升了污水、垃圾处理设施运行效率。

建筑节能快速发展。建筑节能的全过程闭合管理进一步完善，城镇新建建筑设计阶段节能标准执行率达100%，竣工验收阶段执行率达96.5%。可再生能源建筑应用面不断扩大， 20xx年列入国家示范的4个市县，已开工120个示范项目，总建筑面积650万平方米;去年新增4个国家级示范市县。武汉市颁布了绿色建筑管理办法，确定首批绿色建筑示范项目30个，启动了王家墩中央商务区、武汉汉阳新区、花山生态新城等3个绿色建筑集中示范区建设。严格“禁实”，促进新型墙材发展，全省县以上城区已全部实现“禁实”目标，新型墙材产能达358亿标砖，新型墙材应用率达82%。散装水泥供应率达到46%，市州城区已实现预拌混凝土供应全覆盖。

(六)工程建设行业稳定发展

建筑业和勘察设计咨询业加快发展。全年建筑业总产值达到4200亿元以上，实现增加值950亿元，创利税260亿元左右，建筑业在全省经济社会中的地位日益突出。建筑企业积极开拓省外、境外市场，承建的工程项目遍及全球60多个国家和地区。全省勘察设计行业实现年营业收入445亿元，9家企业入选全国勘察设计企业百强，企业集群发展势头良好。武汉打造“工程设计之都”稳步推进，产业联盟和产业园区建设已经启动。

工程质量稳步提升。积极开展创优活动，共有140项工程获省建筑优质工程(楚天杯)，2项工程获“鲁班奖”;62项工程获省优质建筑装饰工程，9项工程获全国建筑工程装饰奖。安全生产形势总体平稳，省政府下达的安全生产责任目标顺利实现。

建筑市场秩序进一步好转。积极争取省人大修订通过了《湖北省建筑市场管理条例》，省政府办公厅出台了《关于进一步加强建设工程管理工作的若干意见》。全面开展工程建设领域突出问题专项治理，加强省外进鄂企业备案管理，严格落实施工许可现场踏勘办法，强化建筑工程标后履约监管，建立企业资质资格动态核查机制，加强对招标代理机构的管理，着力推进诚信体系建设，加大了对不良行为的记录、曝光和处罚力度，促使一批建筑企业形成了重质量、守诚信、讲文明的风气。

(七)住房城乡建设队伍素质不断提高

全系统高度重视自身建设，干部职工队伍素质明显提高。大力推进政务公开和依法行政，认真组织领导干部和专业技术人员培训。做好综治维稳、信访接待、对外宣传、档案管理和老干部服务工作，发挥产业工会组织作用，全行业保持了团结和谐的良好局面。厅机关开展“创先争优”活动经验在省直机关交流，厅机关被省委评为党建工作先进单位。“民主评议政风行风”工作取得实效，咸宁、潜江、神农架等地评议工作在当地获得综合评比第一名。不断加强党风廉政建设，扎实开展文明创建。住房公积金和园林系统被列为全国建设系统文明创建行业，公积金行业文明创建经验在全省交流，9个单位获省“青年文明号”、6名同志获“青年岗位能手”称号，行业形象明显提升。

此外，我们还编制了全省住房和城乡建设“”规划纲要，明确了今后五年跨越式发展的主要目标、任务和措施。

同志们，20xx年及过去的五年，我们比较圆满地完成了各项工作任务，住房和城乡建设事业健康快速发展，为全省经济社会发展作出了积极的贡献，这些成绩来之不易，是省委、省政府坚强领导、正确决策的结果，是各级党委政府高度重视、各有关部门大力支持的结果，也是全系统广大干部职工团结拼搏、扎实工作的结果。在此，我代表省住房和城乡建设厅一并表示衷心的感谢!

同时，我们也要清醒地看到，全省住房和城乡建设工作还面临一些不容忽视的困难和问题。一是城镇化率增长不快，城镇发展质量不高，城镇布局不尽合理，城乡协调发展难度较大。二是实现“住有所居”目标仍然需要艰苦努力，保障性安居工程任务压力很大，遏制一些地方过高房价的任务艰巨。三是市政基础设施尚不适应新型城镇化发展要求，综合承载能力亟待提高。四是建筑市场管理需要进一步加强。五是各类城市亟待提升精细化管理水平。对这些困难和问题，我们必须正确面对，采取有效措施加以解决。

二、关于“”时期的总体要求和发展思路

“”时期，是我省全面实施“两圈一带”战略，协调推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化，促进湖北经济社会跨越式发展的关键时期。“”时期全省住房和城乡建设工作总的指导思想和要求是：坚持以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，牢固树立发展优先、民生优先、服务优先、效率优先的理念，以改革创新为动力，以推进新型城镇化为抓手，着力抓好保障性安居工程建设、宜居城乡建设、建设领域节能减排，奋力实现全省住房和城乡建设事业的新跨越。

(一)城乡统筹，实现城镇化水平的新跨越

要围绕一半以上的人口在城镇居住的目标，加快推进新型城镇化，转变城镇发展方式，促进全省城镇化向注重提升内涵转变，向注重经济社会协调发展转变，向注重城乡统筹发展转变。到20xx年，全省城镇化率达到52%以上，五年新增300万以上农村人口进入城镇。

(二)提质扩容，实现城乡建设协调发展的新跨越

深化城镇空间布局，努力构建大中小城市、小城镇、新农村建设协调发展的新型城镇化发展格局。坚持 “一主两副”、“大小多少”、“三个层次”的城镇化发展思路，把武汉城市圈和“宜荆荆”、“襄十随”城市群做大做强，把具有一定规模的中小城市(县城)、中心镇做多，逐步归并和减少村镇数量，缩小城乡人均住宅占地规模，提高城镇集约发展节约发展的水平。到20xx年，特大城市和大城市增至15个左右，中小城市增至50个左右，建成区人口3万人以上的建制镇增至100个左右。集中精力建设100个重点中心镇、100个特色镇，打造1000个宜居村庄。

(三)注重民生，实现保障性安居工程建设的新跨越

牢固树立民生优先理念，切实做好住房保障，逐步建立和完善以公共租赁住房为重点，廉租住房、经济适用住房、棚户区改造多路保障的住房保障体系。基本解决中等偏下收入家庭住房困难，使住房保障覆盖面达到城镇人口的15%以上。完成全省农村危房改造任务。五年新建和筹集保障性住房及各类棚户区改造住房100万套(间)，实施农村危房改造40万户。新增公积金归集900亿元，发放个人住房贷款500亿元。加强宏观调控，引导房地产市场健康发展，保障商品房合理供给，促进商品住房与保障性住房协调发展。

(四)加大投入，实现市政公用设施建设的新跨越

加强城市基础设施建设，走城市空间立体综合开发和统筹建设发展的新路子。着力强化道路交通体系、供水、污水处理、供气等市政公用设施建设，完善城市功能，增强综合承载能力。全省城市市政公用设施投资比“”净增1000亿元;城市人均道路面积达到15平方米，城市轨道交通开通里程较“”期末翻三番;完成100座水厂和20xx公里管网新改建任务，城镇供水普及率达到98%;新增燃气管道3000公里，燃气普及率达到90%，其中大中城市达到95%以上。设市城市污水处理率达到90%、城市(含县城)生活垃圾无害化处理率达到85%。

(五)标本兼治，实现改善人居环境的新跨越

坚持以宜居城镇建设为目标，努力改善人居环境。积极推进建设领域节能减排，实现节能520万吨标煤目标。城镇新建建筑严格执行节能50%的标准，武汉城市圈各城市新建居住建筑积极实施节能65%的低能耗节能标准。加快发展绿色建筑，推进可再生能源建筑应用，发展绿色建筑1000万平方米，可再生能源建筑应用面积2500万平方米。大力推广新型墙材，市县城区应用率达到90%。水泥散装率达到50%，扩大预拌混凝土和预拌砂浆的应用，推进重点中心镇“禁实”。加强城市生态园林建设，积极创建生态园林城市，城镇绿化覆盖率达到35%，设市城市达到40%。强力治堵、治乱、治脏，提升城市形象。

(六)扶优壮强，实现支柱产业发展的新跨越

坚持壮大发展建筑业，实现由建筑大省向建筑强省的跨越。发挥建筑业在保发展、保增长中的重要作用，确保建筑业产值年均增长15%、增加值占全省gdp的比重保持在6%以上。支持发展一批龙头骨干企业，打造全国一流建筑业品牌。进一步巩固湖北勘察设计业在全国的领先地位，武汉市成为名副其实的“工程设计之都”，培育一批以绿色交通、低碳建筑、循环经济、水环境等为核心的工程设计产业集群，20xx年实现行业营业收入800亿元。

(七)创新体制，实现城乡建设管理的新跨越

全方位开展体制机制创新，为住房城乡建设事业快速发展提供持久的动力。建立以《湖北省实施办法》为主要内容的规划管理法规体系，完善规划委员会、规划公示、规划管理责任追究等制度，使城乡规划的实施管理更加科学化、法治化、民主化，严格实施用地红线、水体蓝线、绿地绿线、历史文化保护紫线、市政公用设施黄线、公共服务设施橙线等“六线”管理制度。完善政府引导、市场运作、社会参与的多元化投融资体制。完善政府监管、社会监理、企业负责、群众监督的建设工程质量安全管理体系。加快工程项目建设组织方式改革，逐步实行城乡一体的工程建设管理体制。创新城市管理体制机制，推进管理重心下移、“城管进社区”，积极探索市场化、社会化管理模式。创新管理手段，推进信息化、数字化、网格化管理。以行政审批制度改革为切入点，深化行政管理体制改革，优化环境，提高管理效能。

(八)苦练内功，实现队伍素质能力的新跨越

以建一流队伍、创一流业绩为目标，全面加强干部职工队伍建设，建立一支专家学者型的业务管理队伍，武装一批专业技术骨干队伍，提高全行业整体业务能力和水平，形成敬业、创新、奉献的行业风气。坚持依法行政，全面推行政务公开，完善责任目标管理，建立激励约束机制。认真落实党风廉政建设责任制，落实各级关于党风廉政建设有关制度和规定，加强队伍拒腐防变能力建设。让所有干部职工在思想和实际行动中筑牢防线，守住底线，经受住各种复杂环境的考验。

三、关于今年工作的主要任务和措施

20xx年是“”规划的开局之年，是建党九十周年，做好全年工作意义十分重大。我们要明确工作重点，细化责任分工，强化工作措施，扎扎实实抓好各项工作，为促进全省经济社会跨越式发展做出新的贡献，为实现“”规划目标打下坚实的基础。

(一)加快推进新型城镇化

推进新型城镇化，是今年全省经济社会发展中的一项中心工作，是一项系统工程。要围绕城镇化水平增长1%以上、转移农村人口60万人以上的目标，全力推进，务求实效。

加强规划编制。树立城乡统筹、区域协调理念，积极提升规划编制和实施质量，努力促进城镇发展方式的转变。高标准高质量完成《湖北省城镇化与城镇发展战略规划》编制，继续深化《武汉城市圈空间规划》，做好黄石市城市总体规划修改和襄阳市城市总体规划报国务院报批工作;加大对宜昌城市总体规划修改的指导力度;完成十堰、恩施、咸宁、松滋、枝江、赤壁、老河口等城市总体规划审查审批;进一步扩大城乡统筹规划试点范围，在较发达市(县)开展城乡总体规划工作，结合地方经济社会“”规划，编制城市近期建设规划，推进城市规划年度实施计划的制定，贯彻《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》，力争尽快实现中心城区控制性详细规划全覆盖，为城市规划实施管理提供科学依据。依法依规把好规划建设关、科学决策关、规划条件关、规划公众关、规划核实关，适时组织对城乡规划实施情况检查，促进城乡规划工作健康、持续发展。加快县域村镇体系规划编制，有省级区域性试点示范任务的县市，要率先完成村镇体系规划、县域垃圾布点规划的编制。各县市区要合理确定村庄规划编制区域，筹集经费、组织力量，保质保量完成任务。镇级市试点、重点中心镇和武汉城市圈城际铁路设站城镇要科学确定发展定位，按小城市规模和标准，修改完善总体规划。特色镇要充分挖掘建筑风貌、历史人文、生态景观等要素资源，提高规划编制水平。

抓好试点示范。一是坚定不移的做大做强城市圈、城市群。支持武汉市建设省域和中国中部地区中心城市，增强武汉城市圈的竞争力、带动力、影响力。努力做大宜荆荆、襄十随城市群，发挥其在区域经济社会发展中的辐射作用。二是启动重点中心镇、特色镇创建工作。完善县域“一主一副一特”城镇发展推进体系，各县市在抓好主城区建设的同时，集中力量建设1-3个特色明显的重点中心镇或特色镇，使其成为吸纳转移农村人口的重要节点。各地要认真研究制定重点中心镇扩权强镇、按小城市规模和标准建设的具体办法和政策措施。在此基础上，选择镇区户籍人口在5万人以上、财政一般预算收入在1亿元以上的重点中心镇，作为镇级市试点，赋予县级管理权限，扩大土地使用权、财政支配权、行政审批权和事务管理权，建立城镇管理综合执法队伍、行政审批服务中心、土地储备中心和招投标中心，完善城镇功能。加强武汉城市圈城际铁路设站小城镇建设，促进其依托交通优势加快发展。三是同步推进新农村建设，促进城镇化和新农村建设协调发展。按照省委省政府部署，抓好城乡一体化试点、仙洪新农村试验区等方面的工作。扎实开展宜居村庄建设，把农房改造同环境整治、清洁能源利用等结合起来，使更多的村庄实现“设施齐全、居住舒适、村容整洁、生态良好、管理科学、群众满意”的目标。今年启动400个宜居村庄建设，年底验收命名200个左右。

搞好协调服务。切实增强使命感和责任感，克服畏难情绪，主动履行省委省政府交给 我们的新型城镇化的组织协调职责，搭建良好的工作平台。及时掌握土地管理、户籍改革、社会保障、项目建设等方面的情况，认真做好情况汇总、统计分析和宣传工作，为当地党委政府当好参谋，为部门搞好服务。建立工作推进机制，明确推进新型城镇化工作领导小组各成员单位工作职责，制定考核办法。统筹协调相关部门，落实建制镇恢复征收基础设施配套费、开征污水处理费、城镇建设用地增加“三挂钩”、重点中心镇和特色镇建设用地计划指标单列优先安排、土地利用年度计划指标向3万人以上规模城镇倾斜等相关政策。各地应依据《城乡规划法》的规定和省委25号文件精神，学习借鉴恩施、黄冈、仙桃等地做法，明确县、乡镇的村镇规划建设管理职责，提高管理效能，防止执法管理缺位。各地要认真培育和发现新型城镇化工作中的先进典型，及时总结推广经验，加强宣传、培训、交流，组织专班定期开展督查。

(二)强力推进住房保障工作

千方百计完成保障性住房建设任务。按照国家更大规模的推进保障性安居工程建设的总体要求，力争今年解决30万户以上城镇中低收入家庭的住房困难，完成农村危房改造6万户以上。在保障性安居工程建设中，新开工廉租住房3.5万套，新建和筹集公共租赁住房房源9万套(间)，新建经济适用房3.5万套、限价商品房1万套，各类棚户区改造完成13万户以上。要将公共租赁住房作为保障性住房建设的主要形式，切实解决城镇低收入和中等偏下收入群体、新就业职工和外来务工人员的住房困难问题。坚持“政府组织、社会参与、统筹规划、分步实施”，引导各类资金和企业参与公共租赁住房建设和运营，探索市场化运作方式。以满足基本需求、紧凑实用为原则，重点建设30至40平方米的小户型公共租赁房。多渠道筹集建设资金，积极申请金融机构发放公共租赁住房中长期贷款，支持符合条件的企业通过发行中长期债券等方式筹集资金;参照兄弟省市做法，将土地出让净收益按10%以上用于廉租住房和公共租赁住房;住房公积金增值收益中计提的廉租住房保障资金统筹用于廉租住房和公共租赁住房建设;经同级财政部门批准，可以将廉租住房专项补助资金结余部分用于购买、新建、改建、租赁公共租赁住房。在旧城改造、棚户区改造、商品房建设中，按建设规模3-5%的比例配建保障性住房。各地要结合实际，认真研究，落实好保障性住房建设资金、建设用地、税费优惠等政策措施，开辟绿色通道。强化保障性住房建设工程质量安全监管，坚持分户验收，确保群众住上放心房。加强配售管理，促进公开公平公正。加强后续跟踪动态管理，建立正常的保障进入和退出机制。高度重视保障性住房物业服务，研究解决好费用筹集、管理责任落实等具体问题。

切实加强房地产市场监管。坚定不移地贯彻落实房地产市场宏观调控政策，着力解决市场发展中存在的突出问题，实现供求基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定，努力促进房地产业与经济社会发展相协调。严格实施差别化住房信贷政策，在重点城市出台实施住房限购措施，抑制投资、投机性住房需求。继续调整住房供应结构，增加普通商品住房特别是中心城区普通商品住房的建设规模。研究出台促进县城房地产市场健康发展的指导意见，更好地适应大多数群众自住性住房需求。制定《湖北省房地产市场监管办法》，完善商品住房预售资金监管制度，组织开展房产中介市场执法检查，加大对房地产开发建设、销售、中介、物业等各个环节违法违规行为的查处力度，主动做好拆迁矛盾纠纷排查化解工作，规范房地产秩序。抓紧制订和公布各地住房建设规划和年度计划，积极推进房地产市场信息系统建设，基本实现省级个人住房信息系统与市州个人住房信息系统数据联网，完善13个重点城市城区住房交易信息周报工作，加强房地产市场动态监测，引导市场合理预期。进一步规范物业服务，积极推进物业管理社会化。总结武汉市推进老旧小区物业管理的经验，研究改进住房维修基金使用管理办法。

最大限度发挥公积金使用效益。进一步扩大住房公积金覆盖面，积极推进非公有制企业、新经济组织建立公积金制度，实现当年新增归集180 亿元。提高公积金使用效率，积极支持职工改善个人住房条件，全年发放干部职工住房贷款120亿元。认真做好武汉市利用公积金支持保障性住房建设的试点工作，争取扩大试点范围。完善公积金缴存、提取、使用、管理、监督制度，加强运行监管信息系统建设，切实防范和化解风险。

(三)统筹推进城乡建设管理

以“楚天杯”创建为总抓手，以宜居城乡建设为目标，抓建设强管理，促进各类城镇有明显变化。

进一步加快城市基础设施建设步伐。抓住国家扩大内需、积极推进城镇化发展机遇，加大投入力度，加强市政基础设施建设，全年完成城市基础设施投资600亿元以上，新改扩建城市排水管道500公里、供水管道300公里，燃气管道300公里、城市道路600公里。全省设市城市污水处理率达到81%，城市(含县城)生活垃圾无害化处理率达到72%，其中设市城市达到78%。新增城市绿地720公顷。一是以城市综合交通体系规划的编制和实施为重点，完善城市路网结构，加强城市道路、交通和停车设施建设，提升综合承载能力。完成武汉、襄阳、宜昌三个城市综合交通体系规划编制，启动其他各大城市综合交通体系专题研究。加快城市主骨架路网建设，着力提高中心城区次干道和支线路网密度，加快连接线建设，优化路网结构，完善路网功能。积极推进武汉轨道交通建设，续建和新建线路里程100公里，完成投资120亿元。配套推进供排水、燃气管道建设和城市道路及景观照明节能改造，加快推进公共停车设施规划建设，加强城市排水设施清淤、完善改造，提升防洪排涝能力。二是以贯彻落实《城市园林绿化评价标准》为抓手，大力推进园林绿化。启动实施园林城市建设五年行动计划，积极推进“公园绿地工程”、“老城区添荫工程”、“林荫道工程”、“林荫停车场工程”建设。加大各类公园建设力度，提高人均公园绿地水平。加强街头小游园、小绿地建设和老城区垂直绿化、屋顶绿化。加强城区道路绿化改造提升，大力推行林荫停车场建设。支持一批城市(县城)创建国家园林城市和省级园林城市。加强风景名胜区管理，积极推进规范化、法治化、数字化建设，提升管理水平。三是以达标、安全运行为核心，加强城市公用设施建设和监管。深化污水处理工作，进一步加大配套管网建设，扩大覆盖面，提高污水收集率和进水浓度，实现城市建成区主管网、老城区支网全覆盖。加强污水处理厂监管，完善考核评价，确保规范达标运行。启动污泥处理处置工作，加强技术指导、设施建设，提高处置效果。着力推进26个在建生活垃圾处理项目、28个拟建项目早日建成投运，提高垃圾处理设施的无害化处理能力和运行管理水平。加强水质监测能力建设，保证供水安全，力争年内大部分水厂供水水质达到106项指标要求。提高燃气管理水平和服务质量，消除安全隐患。建立和完善城市桥梁检测、养护长效管理机制和检测评估、信息管理等制度。完善桥梁管理数据库，适时开展安全隐患排查，严防重大垮塌事故发生，确保城市道路桥梁等重大基础设施安全运行。四是以美化、净化、亮化为目标，深入开展城镇环境综合整治。着力整治设施不配套、功能环境差的旧城区旧居民小区。抓好背街小巷、市场、破损道路、泥巴路、断头路整治，完善照明、排水等设施，方便群众生活。按照集约、规范、美观、入地的要求，集中抓好空中管线整治。

进一步提高城市管理水平。一是着力提高城管执法队伍规范化建设水平。按照机构设置科学化、人员编制标准化、执法保障规范化的要求，规范全省城管执法机构设置和系统化建设。深入开展文明执法教育，编制城管执法培训教程，加强队伍培训，提升执法队伍整体水平。开展城管执法效能检查活动，严肃执法纪律，严管执法队伍，努力树立城管执法的良好形象。二是着力在城市环卫和垃圾处理上见实效。加强垃圾清扫、收集、转运、处理能力建设，规范设施运行管理，总结推广武汉、黄石、潜江三市城镇生活垃圾处理收费方式改革试点经验。高度重视非无害化垃圾填埋场的生态恢复和垃圾焚烧处理厂的运行监管，指导武汉等大中城市逐步建立餐厨垃圾分类、收运、处理体系，提高垃圾资源化利用率。编制完成《湖北省城市环境卫生“”规划》和《湖北省城市环境卫生工作费用定额标准》，进一步规范环卫工作。扎实开展市容环境综合整治活动，突出做好“拆违治乱、城区治脏、匾牌治杂、街景治丑、道路治堵”，改善城市环境，提升城市形象。三是着力提高管理效能。针对城市管理中存在的条块分割、管理粗放、效率低下等问题，创新理念，推进体制、机制创新。在认真执行“两级政府、三级管理、四级网络”的原则基础上，充分利用现代信息技术和手段，率先在宜昌、襄阳、黄石和有条件的县市进行试点，建设数字化城市管理平台，努力构建政府监督指挥、部门协调运作、市民广泛参与，有关方面各司其职、各尽其能、相互配合的“大城管”格局。广泛推广宜昌经验，督促各地成立城市综合管理委员会，建立层级指导关系，健全基层管理体系，促使城市管理体制由小城管模式向大城管体制转变，城市管理格局由管理城区向指导县(市)区延伸，管理方式由分业管理向综合管理集中。继续推进城市网格化管理模式，研究制定网格化管理检查验收标准，提高城市精细化管理水平;探索社区物业化管理模式，提高基层自我管理能力;坚持管养分离，变以钱养人为以钱养事，大力推进环卫作业、市政养护、户外广告市场化改革，提高城市管理效率。创新、规范城建档案管理。按照行业标准要求，积极推行电子文件与电子档案管理系统，加强建设工程地下管线档案管理，规范城建档案基础业务。

进一步夯实村镇建设基础。以全面提升公共服务和居住功能为目标，积极推进村镇基础设施建设和环境改善。加强道路、供水、排水、燃气等基础设施建设，适应农村人口转移和产业集聚的基本承载需要。以污水处理、区域性垃圾处理和园林绿化设施建设为重点，强化小城镇宜居功能。在3万人以上的集镇启动污水处理设施建设，力争5万人以上的镇在年内建成运行，重点中心镇污水处理率、生活垃圾无害化处理率、绿化覆盖率三个指标比上年增长5%以上。指导小城镇按照国家有关政策建立城镇建设投融资平台，引导社会资金参与小城镇基础设施建设。鼓励和支持房地产企业参与小城镇综合开发，提升小城镇居住服务功能。充分整合利用土地整理、建材下乡、农村环境整治和连片整治、农村危房改造等政策，以中心村、农村新社区为抓手，引导农民集中建房，配套建设道路、沼气、供电、供水、广电通讯设施，促进土地节约和基础设施共建共享。实现集中供水、生活垃圾定期清运、污水集中收集处理、家禽家畜圈养、雨水明渠排放、污水暗沟排放;建设文体活动设施和绿化小游园，保护山体、清洁水系、美化环境。完成1400个村庄环境整治和重点地区的特色民居改造。

进一步创新“楚天杯”考评机制。今年是我省第五届城镇规划建设管理 “楚天杯”创建工作考评表彰年，也是综合检验近三年创建工作成效至关重要的一年。各地要对照《考核办法》和《考核标准》的要求，对各项指标的完成情况进行认真梳理，对照标准找差距。坚持缺什么补什么，有针对性的抓好查漏补缺和整改完善，确保各项指标任务落到实处。重点突出民生事项的落实，突出管理工作的加强，突出城镇面貌的改善，以“楚天杯”创建促进城镇建设管理上水平上台阶。在此基础上认真组织开展好第五届“楚天杯”申报、考评、表彰工作，力争使本届楚天杯创建的质量有一个大的提高。

(四)积极推进行业发展方式转变

扎实推进建筑节能和科技创新。继续巩固市州城区建筑节能成果，重点提高县(市)城区新建建筑节能标准的执行率。强化新建建筑的规划、设计、施工、监理、竣工验收、房屋销售的全过程闭合式监管，消除节能监管漏洞，严格节能设计变更管理和节能材料进场复检、分部分项工程验收管理，确保节能工程质量。积极促进可再生能源建筑规模化应用，加快国家示范市县和示范项目建设，提高应用技术水平，全年可再生能源建筑应用面积达到500万平方米以上。大力发展绿色建筑，开展绿色建筑星级标识，全年发展绿色建筑150万平方米。优化新型墙材产品结构，提高应用率，县以上城区新型墙材应用率达85%以上。全年散装水泥供应量达4300万吨，商品混凝土3000万方，新增节能能力100万吨标煤。研究制定建筑节能关键成套技术体系和节能材料、产品应用导则，基本形成具有湖北特色，满足节能发展要求的蒸压加气块为主的墙体自保温体系、建筑节能关键技术和配套产品、太阳能热水应用和地源热泵建筑应用实施指南、绿色建筑主导技术和材料等技术支撑体系，实现可实施可复制，提高建筑节能技术水平。

科学引导支柱产业做大做强。进一步发挥建筑业在全省保发展、保增长中的重要作用，全年完成建筑业总产值4800亿元以上。坚持扶优扶强，做好全省133家骨干建筑企业的跟踪服务，继续开展建筑企业综合实力20强、装饰装修10强评选活动。鼓励本地企业“走出去”，开拓省外、海外市场。提高企业创新能力，开展省级工法评审和国家级工法推荐工作，支持建筑业企业参与国家标准、行业标准的修订，提高我省建筑企业的知名度和影响力。支持勘察设计行业加速发展，进一步巩固在全国的优势地位，全年实现行业营业收入500亿元以上。继续支持武汉市完善打造“工程设计之都”的各项措施，建立工程设计产业园和产业联盟，培育具有核心竞争力的优势产业集群，提升在国内外的影响力和知名度。

严格建筑市场监管。认真开展工程建设领域突出问题专项治理，严格基本建设程序，落实施工许可现场踏勘办法。推进政府投资工程代建制，研究实行政府投资工程投标单位名录制度。认真履行行业部门在招投标工作中的监督管理职责，加大建筑市场执法检查力度，严厉打击围标串标和违法转包分包行为。完善市场准入清出制度。推进建筑市场综合监管信息系统、诚信信息平台和网络建设工作，完善建筑市场信息公开制度。建立行业统计分析制度，进一步规范建筑劳务市场管理，着力提高农民工技能水平。

高度重视质量安全管理。深入开展“住宅工程质量通病再治理”活动，全面推行住宅质量分户验收。狠抓工程质量精品创建，坚持实行优质优价。规范工程质量检测行为，建立秩序良好、遵纪守法的检测市场。继续实施安全生产目标责任管理，提高安全监管工作效能。加大安全隐患排查和监督执法力度，促进隐患排查治理工作常态化。确保全年减少和控制一般安全事故，遏制较大安全事故，杜绝重大安全事故。深入推进安全质量标准化，促进全省建筑施工安全生产水平上升。建立安全生产预防体系，提高突发事故的应急抢险救援能力。

(五)全方位推进自身建设

以创先争优活动为契机，加强作风建设。进一步深化创先争优活动，把“敬业、创新、奉献”作为全行业行风建设的统一标准和要求，贯穿到队伍建设的各个方面。通过创先争优活动，进一步凝聚人心、鼓舞士气，使系统干部职工保持奋发有为的精神状态;进一步增强党性观念，强化宗旨意识，提高服务质量和水平;进一步强化争先进位意识，要善于创造性的开展工作，坚持过得硬、有特色，努力创造一批工作品牌，总结评选一批先进单位和模范人物。

以完善政策法规为重点，加强依法行政能力建设。要积极加强行业政策法规研究制定，为依法行政提供制度保障。提请省人大出台《湖北省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》，力争出台《湖北省风景名胜区条例》，做好城市管理监察、散装水泥应用管理、房地产市场监管、拆迁补偿安置等方面立法的准备工作。认真做好“六五”普法，推进依法治理。深化行政审批制度改革，做好厅机关行政审批“三集中”改革试点工作。加强行政执法监督、稽查执法力度，完善案件稽查、专项检查(巡查)、投诉举报受理、集体研判等工作制度，理顺稽查执法与行政监管工作的关系。认真做好行政复议，健全完善协同配合工作制度，促进稽查执法与行政监管工作有效衔接。

以教育培训为突破口，加强业务能力建设。针对住房和城乡建设事业发展面临的新形势和新要求，加强干部教育培训。围绕推进新型城镇化，有针对性的对县市以上系统领导干部进行城市规划、建设、管理等方面的教育培训，提高驾驭住房城乡建设工作的能力和水平。加强业务技术人员培训，提高系统整体业务能力和水平。

以系统文明创建为载体，加强行业形象建设。积极开展文明单位、文明机关、文明窗口、青年文明号、工人先锋号等系列文明创建，树立良好的行业形象。充分发挥离退休老同志在住房城乡建设事业发展和社会主义精神文明建设中的积极作用。

以队伍安全为核心，加强党风廉政建设。加强经常性教育管理，增强党员干部廉洁自律意识。加大廉政准则落实力度，围绕8个禁止和52个不准，规范党员干部尤其是党员领导干部行为。深入开展建设工程领域专项治理工作，坚决纠正处理违纪违规行为。结合行业特点，查找风险点，完善各种规章制度，建立完整系统的预警防控体系，确保资金项目安全运行，使广大干部真正能够做到能干事、会干事、干成事、不出事。

同志们，今年的住房城乡建设工作任务繁重，使命光荣。我们要全面贯彻落实科学发展观，以更加振奋的精神，更加开阔的视野，更加务实的作风，做好各项工作，为推进全省住房城乡建设事业又好又快发展做出新的贡献，以优异的成绩向建党九十周年献礼!

工程名称：_________

工程地点：_________

协议编号：_________

勘察设计证书等级：_________

发包方：_________

法定住址：_________

法定代表人：_________

职务：_________

委托代理人：_________

身份证号码：_________

通讯地址：_________

邮政编码：_________

联系人：_________

电话：_________

传真：_________

帐号：_________

电子信箱：_________

承包方：_________

法定住址：_________

法定代表人：_________

职务：_________

委托代理人：_________

身份证号码：_________

通讯地址：_________

邮政编码：_________

联系人：_________

电话：_________

传真：_________

帐号：_________

电子信箱：_________

发包方委托承包方进行_________勘察设计任务。根据《中华人民共和国协议法》和《建设工程勘察设计协议条例》的有关规定，结合该工程的具体情况，为明确责任，协作配合，搞好该工程勘察设计工作，经双方协商一致，就本工程_________勘察设计阶段的工作签订本协议，共同遵守。

第一条本协议签订依据

1.《中华人民共和国协议法》、《中华人民共和国建筑法》和《建设工程勘察设计市场管理规定》。

2.国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。

3.建设工程批准文件。

第二条勘察设计依据

1.发包方给承包方的委托书或勘察设计中标文件。

2.发包方提交的基础资料。

3.承包方采用的主要技术标准是：_________。

第三条协议文件的优先次序

构成本协议的文件可视为是能互相说明的，如果协议文件存在歧义或不一致，则根据如下优先次序来判断：

1.协议书;

2.中标函(文件);

3.发包方要求及委托书;

4.投标书。

第四条工程概况

1.工程名称：_________。

2.工程建设地点：_________。

3.工程规模、特征：_________。

4.工程勘察设计任务委托文号、日期：_________。

5.工程勘察设计任务(内容)与技术要求：_________。

6.承包方式：_________。

7.预计勘察设计工作量：_________。

第五条发包方向承包方提交的有关资料及文件：

第七条工期

本工程自_________年_________月_________日开工至_________年_________月_________日完工，工期为_________天。由于发包方或承包方的原因，未能按期开工、完工或交付成果资料时，按本协议第十二条规定执行。

第八条收费标准及支付方式

1.本工程收费按国家规定的现行收费标准_________计取;或以“预算包干”、“中标价加签证”、“实际完成工作量结算”等方式计取收费。国家规定的收费标准中没有规定的收费项目，由发包方、承包方另行议定。

2.本工程费总额为_________元(大写_________)，协议生效后3天内，发包方应向承包方支付预算工程费总额的20%，计_________元作为定金(本协议履行后，定金抵作工程费)。

3.本协议生效后，发包方按下表约定分_________次向承包方预付(或支付)工程费，发包方不按时向承包方拨付工程费，从应拨付之日起承担应拨付工程费_________%的滞纳金。

第九条变更及工程费的调整

1.本工程进行中，发包方对工程内容与技术要求提出变更，发包方应在变更前_________天向承包方发出书面变更通知，否则承包方有权拒绝变更;承包方接通知后于_________天内，提出变更方案的文件资料，发包方收到该文件资料之日起_________天内予以确认，如不确认或不提出修改意见的，变更文件资料自送达之日起第_________天自行生效，由此延误的工期顺延外，因变更导致承包方经济支出和损失，由发包方承担。

2.变更后，工程费按如下方法(或标准)进行调整：_________。

第十条双方责任

1.发包方责任

(1)发包方按本协议规定的内容，向在承包方提供开展勘察设计工作所需的有关基础资料，并对提供的时间、进度与资料的可靠性负责。

(2)发包方委托勘察工作的，在勘察工作开展前，应提出勘察技术要求及附图。

(3)发包方委托初步设计的，在初步设计前，应提供经过批准的设计任务书、选厂报告，以及原料(或经过批准的资源报告)、燃料、水、电、运输等方面的协议文件和能满足初步设计要求勘察的资料、需要经过科研取得的技术资料。

(4)发包方委托施工图设计的，在施工图设计前，应提供经过批准的初步设计文件和能满足施工图设计要求的勘察资料、施工条件，以及有关设备的技术资料。

(5)发包方提交上述资料及文件超过规定期限15天以内，承包方按本协议第六条规定的交付勘察设计文件时间顺延;发包方交付上述资料及文件超过规定期限15天以上时，承包方有权重新确定提交勘察设计文件的时间。

(6)发包方变更委托勘察设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成承包方勘察设计返工时，双方除另行协商签订补充协议(或另订协议)、重新明确有关条款外，发包方应按承包方所耗工作量向承包方支付返工费。

(7)在未签订协议前发包方已同意，承包方为发包方所做的各项勘察设计工作，发包方应支付相应勘察设计费。

(8)在协议履行期间，发包方要求终止或解除协议，承包方未开始勘察设计工作的，不退还发包方已付的定金;已开始勘察设计工作的，发包方应根据承包方已进行的实际工作量，不足一半时，按该阶段勘察设计费的一半支付;超过一半时，按该阶段勘察设计费的全部支付。

(9)发包方必须按协议规定支付定金，收到定金作为承包方勘察设计开工的标志。未收到定金，承包方有权推迟勘察设计工作的开工时间，且交付文件的时间顺延。

(10)发包方应按本协议规定的金额和日期向承包方支付勘察设计费，每逾期支付一天，应承担应支付金额千分之二的逾期违约金，且承包方提交勘察设计文件的时间顺延。逾期超过30天以上时，承包方有权暂停履行下阶段工作，并书面通知发包方。发包方的上级或勘察设计审批部门对勘察设计文件不审批或本协议项目停缓建，发包方均应支付应付的勘察设计费。

(11)发包方要求承包方比协议规定时间提前交付勘察设计文件时，须征得承包方同意，不得严重背离合理勘察设计周期，且发包方应支付赶工费。

(12)发包方应为承包方派驻现场的工作人员提供工作、生活及交通等方面的便利条件及必要的劳动保护装备。

(13)发包方应当将工程勘察设计业务委托给具有相应工程勘察设计资质证书且与其证书规定的业务范围相符的承包方。

(14)发包方原则上应将整个建设工程项目的设计业务委托给一个承包方，也可以在保证整个建设项目完整性和统一性的前提下，将设计业务按技术要求，分别委托给几个承包方。发包方将整个建设工程项目的设计业务分别委托给几个承包方时，必须选定其中一个承包方做为主体承包方，负责对整个建设工程项目设计的总体协调。

(15)发包方在委托业务中不得收赂、索取回扣或者其他好处。

(16)发包方不得指使承包方不按法律、法规、工程建设强制性标准和设计程序进行勘察设计。

(17)发包方不得以低于国家规定的最低收费标准支付勘察设计费或不按协议约定支付勘察设计费。

(18)未经承包方许可，发包方不得擅自修改勘察设计文件，或将承包方专有技术和设计文件用于本工程以外的工程。

2.承包方责任

(1)应按照现行的标准、规范、规程和技术条例，进行工程测量、工程地质、水文地质等勘察工作，并按协议规定的进度、质量提交勘察成果。

(2)勘察设计合理使用年限为_________年。

(3)负责对外商的勘察设计资料进行审查，负责该协议项目的勘察设计联络工作。

(4)承包方对勘察设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于承包方勘察设计错误造成工程质量事故损失，承包方除负责采取补救措施外，应免收受损失部分的勘察设计费，并根据损失程度向发包方支付赔偿金，赔偿金数额由双方商定为实际损失的_________%。

(5)由于承包方原因，延误了勘察设计文件交付时间，每延误一天，应减收该项目应收勘察设计费的千分之二。

(6)协议生效后，承包方要求终止或解除协议，承包方应双倍返还发包方已支付的定金。

(7)承包方交付勘察设计文件后，按规定参加有关上级的勘察设计审查，并根据审查结论负责不超出原定范围的内容做必要调整补充。承包方按协议规定时限交付勘察设计文件一年内项目开始施工，负责向发包方及施工单位进行勘察设计交底、处理有关勘察设计问题和参加竣工验收。在一年内项目尚未开始施工，承包方仍负责上述工作，可按所需工作量向发包方适当收取咨询服务费，收费额由双方商定。

(8)承接部分设计业务的承包方直接对发包方负责，并应当接受主体承包方的指导与协调。

(9)承包方必须持有由建设行政主管部门颁发的工程勘察资质证书或工程设计资质证书，在证书规定的业务范围内承接勘察设计业务，并对其提供的勘察设计文件的质量负责。

(10)承包方应当自行完成承接的勘察设计业务，不得接受无证组织和个人的挂靠。经发包方同意，承包方也可以将承接的勘察设计业务中的一部分委托给其它具有相应资质条件的分承包方，但须签订分委托协议，并对分承包方所承担的业务负责。分承包方未经发包方同意，不得将所承接的业务再次分委托。

(11)承包方可以聘用技术劳务人员协助完成承接的勘察设计业务，但必须签订聘用协议。

(12)外国勘察设计单位及其在中国境内的办事机构，不得单独承接中国境内建设项目的勘察设计业务。承接中国境内建设项目的勘察设计业务，必须与中方勘察设计单位进行合作勘察或设计，也可以成立合营单位，领取相应的勘察设计资质证书，按国家有关中外合作、合营勘察设计单位的管理规定和本规定开展勘察设计业务活动。

(13)承包方不得以低于国家规定的最低收费标准进行不正当竞争承接勘察设计任务。

(14)承包方不得采用行贿、提供回扣或给予其它好处等手段进行不正当竞争。

(15)承包方不得违反规定程序修改、变更勘察设计文件。

(16)承包方不得使用或推荐使用不符合质量标准的材料或设备。

(17)未经发包方同意，承包方不得擅自将勘察设计业务分委托给第三方，或者擅自向第三方扩散、转让发包方提交的产品图纸等技术经济资料。

第十一条工程勘察设计版权

本工程的勘察设计版权全部属承包方所有，发包方有责任对此给予保护，不得将本工程的勘察设计造型、勘察设计文件、及有关数据进行修改、复制、描绘或提供给第三方使用，亦不得作为非本工程所属的其它工程建设之用。

第十二条违约责任及违约金

1.发包方不履行协议，无权请求退还定金。承包方不履行协议，应当双倍返回定金。

2.发包方不能按时提供建设项目审批文件和勘察设计基础资料，或因资料原因影响承包方勘察设计进度或造成勘察设计修改，承包方除可推迟交付勘察设计文件日期外，发包方应按承包方实际损失的工日，以日产值_________元计算，增补勘察设计费。

3.发包方因故要求变更勘察设计，经承包方同意后，除勘察设计文件交付时间另议外，发包方应按承包方实际返工修改工日，增付勘察设计费。

4.发包方因故要求停止勘察设计时，应及时用书面通知承包方，承包方应立即停止勘察设计，发包方已付的定金不予偿还，定金不足勘察设计进度部分，按已完成的设计实际进度补交费用。

5.发包方报请初步勘察设计文件审批时间超过半年时，本协议自行失效，承包方已收的定金和勘察设计费不予退回。

6.由于承包方的勘察设计错误，给发包方造成较大经济损失时，承包方除负责积极采取补救措施外，要免收损失部分的勘察设计费，并应付给发包方与直接损失部分勘察设计费相等的赔偿金。

7.勘察设计文件(图纸)交付时间按协议规定时间拖后时，由双方商定，每逾期一天，发包方可少付该阶段勘察设计费的1%，提前时，发包方付给承包方该阶段勘察设计费的_________%(经批准生效)。

8.发包方如延期交付勘察设计费时应偿付逾期违约金，按天数累计计算，每天偿付勘察设计费1%的违约金，但每天偿付最高额不得超过_________元。

9.承包方不及时到现场处理有关勘察设计问题，不及时按审批机关意见修改勘察设计时，每影响一天应减付勘察设计费1%。

第十三条勘察设计的修改和停止

1.发包方因故要求修改工程的勘察设计，经承包方同意后，除设计文件交付时间另定外，发包方应按承包方实际返工修改工日，每工日按_________元增付勘查设计费，或按勘察设计阶段中返工的工作量百分比计算。

2.原定任务书如有重大变更而重作或修改勘察设计时，须具有勘察设计审批机关或勘察设计任务书批准机关的意见书，经双方协商，另订协议。已经进行了的勘察设计费用的支付，按前条办法计算。

3.发包方因故要求中途停止勘察设计时，应及时用书面通知承包方，已付勘察设计费不退，并按该阶段的实际耗工日，增付和结清勘察设计费，同时结束协议关系。

第十四条材料设备供应

1.发包方、承包方应对各自负责供应的材料设备负责，提供产品合格证明，并经发包方、承包方代表共同验收认可，如与勘察设计和规范要求不符的产品，应重新采购符合要求的产品，并经发包方、承包方代表重新验收认定，各自承担发生的费用。若造成停、窝工的，原因是承包方的，则责任自负;原因是发包方的，则应向承包方支付停、窝工费。

2.承包方需使用代用材料时，须经发包方代表批准方可使用，增减的费用由发包方、承包方商定。

第十五条报告、成果、文件检查验收

1.由发包方负责组织对承包方交付的报告、成果、文件进行检查验收。

2.发包方收到承包方交付的报告、成果、文件后_________天内检查验收完毕，并出具检查验收证明，以示承包方已完成任务，逾期未检查验收的，视为接受承包方的报告、成果、文件。

3.隐蔽工程工序质量检查，由承包方自检后，书面通知发包方检查;发包方接通知后，当天组织质检，经检验合格，发包方、承包方签字后方能进行下一道工序;检验不合格，承包方在限定时间内修补后重新检验，直至合格;若发包方接通知后24小时内仍未能到现场检验，承包方可以顺延工程工期，发包方应赔偿停、窝工的损失。

4.工程完工，承包方向发包方提交治理工程的原始记录、竣工图及报告、成果、文件、发包方应在_________天内组织验收，如有不符合规定要求及存在质量问题，承包方应采取有效补救措施。

5.工程未经验收，发包方提前使用和擅自动用，由此发生的质量、安全问题，由发包方承担责任，并以发包方开始使用日期为完工日期。

6.完工工程经验收符合协议要求和质量标准，自验收之日起_________天内，承包方向发包方移交完毕，如发包方不能按时按管，致使已验收工程发生损失，应由发包方承担，如承包方不能按时交付，应按逾期完工处理，发包方不得因此而拒付工程款。

第十六条奖励

在合理的工程投资控制数内，由于承包方采用先进技术或合理建议而节省了工程投资，可以从节约投资额中提取_________%奖励承包方。

第十七条保密

双方均应保护对方的知识产权，未经对方同意，任何一方均不得对对方的资料及文件擅自修改、复制或向第三人转让或用于本协议项目外的项目。如发生以上情况，泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。保密期限_________年。

第十八条不可抗力

1.如果本协议任何一方因受不可抗力事件影响而未能履行其在本协议下的全部或部分义务，该义务的履行在不可抗力事件妨碍其履行期间应予中止。

2.声称受到不可抗力事件影响的一方应尽可能在最短的时间内通过书面形式将不可抗力事件的发生通知另一方，并在该不可抗力事件发生后_________日内向另一方提供关于此种不可抗力事件及其持续时间的适当证据及协议不能履行或者需要延期履行的书面资料。声称不可抗力事件导致其对本协议的履行在客观上成为不可能或不实际的一方，有责任尽一切合理的努力消除或减轻此等不可抗力事件的影响。

3.不可抗力事件发生时，双方应立即通过友好协商决定如何执行本协议。不可抗力事件或其影响终止或消除后，双方须立即恢复履行各自在本协议项下的各项义务。如不可抗力及其影响无法终止或消除而致使协议任何一方丧失继续履行协议的能力，则双方可协商解除协议或暂时延迟协议的履行，且遭遇不可抗力一方无须为此承担责任。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

4.本协议所称“不可抗力”是指受影响一方不能合理控制的，无法预料或即使可预料到也不可避免且无法克服，并于本协议签订日之后出现的，使该方对本协议全部或部分的履行在客观上成为不可能或不实际的任何事件。此等事件包括但不限于自然灾害如水灾、火灾、旱灾、台风、地震，以及社会事件如战争(不论曾否宣战)、罢工，政府行为或法律规定等。

第十九条协议纠纷解决方式本协议在执行过程中发生纠纷，双方协商不成时，采取下列第_________种方式解决：

1.向_________申请调解;

2.向_________仲裁委员会申请仲裁;

3.向有管辖权的人民法院起诉;

4.其它解决方式：_________。

第二十条堪察设计协议的索赔

(一)勘察设计协议一旦订立，双方当事人均应恪守协议。当因一方当事人责任使另一方当事人的权益受到损害时，受损方可以向责任方提出索赔要求，以补偿经济上遭受的损失。

(二)承包方的索赔

1.发包方不能按协议要求准时提交满足设计要求的资料，致使承包方设计人员无法正常开展设计工作，承包方可提出协议借款和协议工期索赔。

2.发包方在设计中途提出变更要求，承包方可提出协议价款和协议工期索赔。

3.发包方不按协议规定支付价款，承包方可提出协议违约金索赔。

4.因其他原因属发包方造成承包方利益损害时，承包方可提出协议价款索赔。

(三)发包方的索赔

1.承包方不能按协议约定时间完成设计任务，致使发包方因项目不能按期开工造成损失，可向承包方提出索赔。

2.承包方的堪察、设计成果中出现偏差或漏项等，致使项目施工或使用时给发包方造成损失，发包方可向承包方索赔。

3.承包方完成的勘察、设计任务深度不足，致使项目施工困难，发包方也可提出索赔。

4.因承包方的其他原因造成发包方损失的，发包方可提出索赔。

第二十一条未尽事宜与附加条款

1.本协议未尽事宜由双方协商确定，并形成书面协议作为本协议附件执行。

2.本协议附加条款如下：_________。

第二十二条协议生效、中止与结束

1.本协议需经双方加盖单位法人公章，并且要有双方单位法人代表或由法定代表人授权的委托代理人的签字(或盖章)方为有效。本协议生效日期以双方中最后一方签字(或盖章)的日期为准。

2.双方因故需变更或终止本勘察设计协议时，应提前一个月书面通知对方，对本协议中的遗留问题取得一致意见，形成书面协议作为本协议附件执行。未达成协议前，本协议继续有效。

3.因发包方原因要求中途停止勘察设计工作的，已付定金不退还;当勘察设计工作进行相应勘察设计阶段不足一半时，发包方应支付该阶段勘察设计费的一半;勘察设计工作进行到超过该勘察设计阶段的一半时，发包方应支付该阶段勘察设计费的一半;勘察设计工作进行到超过该勘察设计阶段的一半时，发包方应支付该阶段的全部勘察设计费。同时，按本条第2项办理，结束本工程双方协议关系。

4.本协议以承包方向发包方提供本协议中规定的全部工程勘察设计文件，发包方按本协议规定付清全部设计费之日起，结束本协议关系，本协议另有条款约定的除外。

第二十三条本协议自双方签字盖章后，在15日内报项目所在地省级建设行政主管部门规定的审查部门审查。双方认为必要时，到项目所在地工商行政管理部门申请鉴证。双方履行完协议规定的义务后，本协议即行废止。

第二十四条附则

本协议未言明事项，一律按《中华人民共和国协议法》和《建设工程勘察设计协议条例》规定执行。

本协议附件：《建设工程勘查勘查设计委托书》、《工程地质勘察设计委托书》、《建设文件和勘察设计基础资料交付日期一览表》、《勘察设计文件交付日期一览表》等均为本协议的组成部分，具有同等的法律效力。

本协议自双方签字盖章之日起生效，正本_________份，发包方、承包方各执1份;副本_________份，分别报送_________备案。

发包方(盖章)：_________承包方(盖章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

委托代理人(签字)：_________委托代理人(签字)：_________

签订地点：_________签订地点：_________

_________年____月____日_________年____月____日

建设行政主管部门(盖章)：_________

备案号：_________

备案日期：_________年____月____日