建设

各位领导、各位队长：下午好!

近期召开的全省精准脱贫暨双联行动考核表彰大会是在全省双联和扶贫攻坚行动如火如荼开展，脱贫攻坚和全面小康社会建设进入如战决胜阶段召开的十分重要的会议。本次会议给全省上下鼓舞了士气，传导了压力，指明了今年和今后一个时期精准扶贫和双联工作的努力方向。根据省市决策部署和这次会议精神，我县制定了《全县双联行动工作要点》，下面我围绕两个方面与大家共同交流学习。

一、王三运在全省精准脱贫暨双联行动考核表彰大会上的主要讲话精神

5月11日，全省精准脱贫暨双联行动考核表彰大会在兰州召开。会议以视频的形式召开，开到省市县乡村和社区五级。大会对2015年度考核中被评为优秀的18个贫困县党政领导班子、34名党政正职和双联行动先进单位及个人进行表彰奖励。我们礼县党政领导班子和县委方书记、政府孙县长被评为优秀，在大会上受到省委省政府嘉奖。省委书记、省人大常委会主任王三运在会上作了重要讲话，他强调，当前，我省的脱贫攻坚工作已处在“十三五”开局起步、纵深突破的历史关口。在这样一个关键时间节点，既需要我们深入总结经验，准确把握形势，牢牢掌握工作的主动权，更需要我们充分认识精准扶贫和双联行动取得的显著成绩，坚定信心、鼓舞斗志，再接再厉、乘势而上，奋力开创脱贫攻坚的新局面。他强调，要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和扶贫开发重要思想，以高度的政治自觉、强烈的责任担当、务实的工作作风，深入推进精准扶贫，持续开展双联行动，凝聚形成打好打赢脱贫攻坚战的磅礴力量，为与全国一道全面建成小康社会努力奋斗。

王三运代表省委、省政府向获奖的先进单位和先进个人表示热烈祝贺和诚挚慰问，向积极投身脱贫攻坚工程的广大干部群众和社会各方面表示崇高敬意和衷心感谢。他指出，近年来特别是党的十八大以来，围绕全面小康、聚力扶贫攻坚、直指作风建设，全省广大党员干部和群众大力实践、踏石留印，走出了一条立足陇原大地的实践、认识、再实践、再认识的开拓创新之路。联村联户为民富民、“1236”扶贫攻坚、“1+17”精准扶贫等行动环环相扣、步步深入，成为脱贫攻坚主战场和攻坚拔寨主阵地，成为甘肃人民向全面小康社会迈进的靓丽名片，在陇原儿女心中留下了值得骄傲的深刻烙印。脱贫攻坚工程记载的是为民情怀、耸立的是人民心碑、凝聚的是强大合力，所有能够参加这场战役的人们，都应该一生感到荣耀和自豪，都应该给予褒扬和表彰。

王三运强调，要充分肯定成绩，着力提振脱贫攻坚信心。2015年度，全省精准扶贫的工作成效集中体现在“谋划实施一大行动，建立健全四大体系，超额完成年度任务”上，即谋划实施“1+17”精准扶贫行动，建立健全从省到村各级组织层层落实责任的脱贫攻坚组织领导、省市县乡和社会各方面力量资源有机整合的帮扶支持、中央和省市县各类扶贫开发政策配套融合的政策保障、科学评估脱贫成效的激励约束等体系，基本生产生活条件明显改善、贫困群众收入持续较快增加、脱贫减贫取得显著成效，超额完成了年度脱贫攻坚目标任务。他强调，双联行动是推动“三农”工作的综合载体，也是加快脱贫攻坚的有效抓手。去年以来，各级各方面认真贯彻落实全省双联行动大会精神，聚焦精准扶贫精准脱贫，在坚持中创新、在创新中发展，双联行动呈现出持续深入开展的良好态势，有效发挥了服务和推动经济社会发展的多元综合效应。精准滴灌“管道”作用有效发挥、“六大重点任务”得到深入落实、“三大工程”建设扎实有序推进，充分发挥了服务和推动经济社会发展的多元综合效应。全省各级各方面要坚定信心、鼓舞斗志，再接再厉、乘势而上，奋力开创脱贫攻坚的新局面。

王三运强调，要抓实精准脱贫，着力提升脱贫攻坚水平。认真贯彻习总书记关于精准扶贫的重要指示精神，加大力度，加快速度，加紧进度，深入推动“1+17”精准扶贫方案落地生根。攻坚战术要精细精确，在挂图作业战术的精细精确上下功夫，进一步夯实平台基础、增强指导的科学性，明晰村级挂图、增强攻坚的针对性，做实农户台账、增强扶持的实效性，确保做到扶贫对象精准识别、因户施策、脱贫退出、巩固提高、返贫动态“五个真实可靠”。脱贫路径要抓准拓宽，坚持问题导向，切实解决好发展特色产业、引导输出劳务、实施易地搬迁、结合生态保护、加强教育、开展医疗保险和医疗救助、社会保障兜底等“七个脱贫”中的具体矛盾。扶贫激励要管用有效，进一步激发领导班子的积极性、帮扶力量的自豪感和贫困群众的内生力，形成脱贫攻坚的强大合力。贫困退出要科学合理，完善脱贫验收标准，建立稳定脱贫机制，持续巩固脱贫退出成果。

王三运强调，双联行动作为一项战略性、全局性的举措，紧扣的是发展要务，践行的是根本宗旨，密切的是血肉联系，必须进一步抓实抓好。做好今后一个时期的双联工作，首要是持续、关键在精准、根本看效果。各地各双联单位要认真贯彻落实省委的决策部署，坚持“重在联、贵在为、深在制”的行动要领，深入抓、全面抓、系统抓，为实施脱贫攻坚工程和全面建成小康社会提供有力抓手。具体来说，要继续念好“联”“为”“深”三字经，做实做细做精各项工作，不断打造双联行动“升级版”。“联”要在经常中见深入，确保时限要求经常联，推广成功模式深入联，在更高层次上保证“联”得深入、“联”得有效、“联”得出彩;“为”要在全面中抓重点，聚焦精准扶贫精准脱贫，全面落实“六大任务”、着力打造“三大工程”，强化双联行动“为民富民”的助推和支撑作用;“制”要在拓展中显长效，重点创新行业系统推进机制、协调联动工作机制和工作落实机制，确保双联行动始终沿着正确轨道前行。

王三运强调，要扛起责任担当，着力强化脱贫攻坚保障。坚持以高远的全局站位、强烈的使命担当、有力的组织领导、严实的工作作风，确保精准脱贫和双联行动有力有序有效推进。工作责任要再压实，完善和落实省负总责、市州抓落实、县区承担主体责任的领导体制，坚持领导抓、抓领导，层层签订责任书、人人立下军令状，千斤重担万人挑。良好氛围要再营造，及时挖掘和提炼好经验好做法，进一步做好舆论引导工作，在全社会营造扶贫有责、扶贫有我、扶贫光荣的浓厚氛围。扎实作风要再锤炼，结合正在开展的“两学一做”学习教育，引导广大双联干部和党员干部认真践行“三严三实”要求，勇于担当、攻坚克难、积极作为，创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于组织的伟大业绩。

二、2016年礼县双联行动工作要点

2016年全县双联行动的总体要求是：认真贯彻落实省市决策部署，强化“一号工程”意识，坚持把双联行动作为助推脱贫攻坚、全面建成小康社会的重要载体和抓手，着力在“联”上做文章、在“为”上下功夫、在“制”上求创新、在“变”上看成效，统筹精准脱贫、小康建设帮扶重点，把帮扶力量聚焦到建档立卡的帮扶对象上，把帮扶任务聚焦到精准扶贫各项政策措施的对接落实上，把帮扶重点聚焦到富民产业培育和增加农民收入上，强化驻村帮扶工作队作用发挥，强化单位联村干部联户帮扶责任落实，强化典型推动示范引领，强化激发群众内生动力，创新方式方法，完善工作机制，强化协调指导督查考核，推动双联行动向纵深发展，为打赢礼县脱贫攻坚战做出新的更大贡献。

(一)持续深化双联行动，全面落实“六大任务”、倾力打造“三大工程”

1.全面落实“六大任务”。围绕贯彻落实“四个全面”战略布局和“五大发展理念”，坚持“重在联、贵在为、深在制”要领，组织和引导各级双联单位、双联干部和驻村帮扶工作队从各联系村的实际出发，把宣传政策与贯彻落实中央和省市“三农”工作部署紧密结合，把反映民意与帮助解决群众切身利益问题紧密结合，把促进发展与加快脱贫攻坚和全面小康建设进程紧密结合，把疏导情绪与加强农村社会治理紧密结合，把强基固本与提升基层党组织带动服务群众脱贫致富奔小康能力紧密结合，把推广典型与营造打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会浓厚氛围紧密结合，推进落实“六大任务”与脱贫攻坚、全面小康有效对接。

2.倾力打造“三大工程”。要坚持把群众路线和“三严三实”专题教育成果体现在双联行动中，紧密结合“两学一做”学习教育，以“双查双整”为切入点，组织引导各双联干部和驻村帮扶工作队队员紧紧扭住贫困群众最突出的困难、最迫切的期盼、最美好的向往，勇于担当、攻坚克难、积极作为，在脱贫攻坚和小康建设一线工作中转变作风、提升形象，经受锤炼、锻造能力，培养干部、造福人民，在常联深联中增进贫困群众的亲近感，在真帮真扶中增强贫困群众的获得感，在苦干实干中提升贫困群众的幸福感。严格落实双联干部轮流驻村时间累积作为基层工作经历实施办法，双联干部每年进村入户不少于4次、时间不少于15天，确保长流水、不断线、见成效。

(二)紧盯“一号工程”目标任务，全力助推精准扶贫精准脱贫

3.精准管理帮扶对象。双联单位、双联干部和驻村帮扶工作队要把帮扶对象进一步聚焦到建档立卡的240个贫困村和12.4万贫困人口上，持续深入开展好建档立卡“回头看”工作，认真帮助乡村及时更新、完善好建档立卡信息，建好大数据管理平台，健全动态管理机制，协助抓好扶贫对象有进有退精准管理，做到精准联系、应扶尽扶。

4.细化落实帮扶措施。认真落实好“853”挂图作业措施，按照全县扶贫攻坚规划确定的时间节点和脱贫时序，对照村级脱贫13项指标和户脱贫7项指标，深入分析贫困村户致贫原因，逐村逐户列出脱贫需求，帮助完善贫困村脱贫规划和贫困户脱贫计划，完善双联工作计划和帮扶工作内容。围绕基本生产生活、基本公共服务、基本社会保障，坚持因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策，制定个性化、差异化帮扶措施，增强帮扶工作针对性和实效性。围绕推进发展特色产业、引导输出劳务、实施易地搬迁、结合生态保护、加强教育、开展医疗保险和医疗救助、社会保障兜底等“七个脱贫”的路径，坚持问题导向，解决好路径实施中的具体矛盾，认真组织实施好“五个一批”工程，努力实现年内31个村整村脱贫和减少2万贫困人口的奋斗目标。

5.对接落实“1+17”方案。协助乡村研究制定联系村“1+17”精准扶贫到村政策实施规划， 根据贫困户脱贫致富需求，协助制定到户政策的实施方案。积极与扶贫和相关行业部门衔接，帮助乡村户做好项目申报、审批和落地等工作，主动参与到村到户项目的监督实施和验收评估全过程;协助做好扶贫有关政策规定、资金分配办法和年度使用计划的公示公开，广泛接受群众监督，及时受理并反映群众的意见建议，充分发挥政策的最大效应;协助做好项目实施情况的掌握反馈以及部门、乡村户之间的台账衔接、数据互联共通。继续将领导力量、帮扶力量、项目资金向特困片区倾斜，帮助解决好基础设施建设、巩固服务保障等方面的难题。

6.聚焦脱贫增收重点。以农业结构调整为主线，以市场需求为导向，以培育新型经营主体为抓手，结合推进农业供给侧改革，选准脱贫致富产业，用好产业扶持政策，着力解决好特色产业规模小、加工链条短、抗风险能力差等问题，加快培育壮大区域性主导产业，为贫困群众增收致富提供坚强的产业支撑。大力宣传和推动落实《礼县鼓励扶持特困片区产业扶贫办法》扶持政策，促进资金、人才、技术、管理等多种要素向全县4个特困片区和贫困村户聚集。积极帮助贫困村组建“支部控股+群众参股+贫困户持股”、“(企业)合作社+贫困户”、“电子商务+企业+贫困户”等脱贫带动模式，力争年内所有贫困村实现脱贫带动机制全覆盖。继续深入开展农业特色产业提质增效活动，促进实现基地规模化、管理科学化、生产标准化、加工精深化、营销市场化、产品品牌化“六化”目标。积极组织开展农民职业技能培训和农村实用技术培训，促进转移就业和创业。加大精准扶贫专项贷款政策的宣传动员和申请发放力度，确保及时落实到户。积极推进土地流转，大力发展电子商务，着力打造一批乡村旅游品牌。

(三)加强驻村帮扶工作队建设，充分发挥脱贫攻坚主力军作用

7、加强队伍建设。按照分级负责、分层培训的原则，以“1+17”精准扶贫政策为重点，着眼政策落地的重点难点和干部群众关心的问题，进行有针对性的培训，全面提升驻村帮扶工作队员的政策水平和工作能力。年内县委双联办和县扶贫办对所有驻村帮扶工作队队长、队员开展两轮以上集中轮训，培训时间累计达到5天以上。按照“大稳定、小调整”的原则，保持总量不少、标准不降，做好第一批选派驻村帮扶工作队到期后的动态调整和补充工作，及时配齐配强工作队长和队员;鼓励支持有意愿的工作队队员继续扎根基层服务，保持帮扶队伍的相对稳定和工作的连续性。

8.严格运行管理。驻村帮扶工作队要建立台账式清单管理和精细化管理的驻村工作台账，对工作队帮办实事、协调项目、宣传政策、驻村时间等工作情况记录在册，逐级汇总后每季度向县委双联办、组织部报送。乡镇党委要加强对驻村帮扶工作队的工作指导和日常管理，压担子、提要求、交任务，严格落实考勤管理制度。驻村帮扶工作队队长要加强队员的思想政治工作和日常管理，牵头制定年度帮扶计划，组织推进落实，做好上下沟通衔接，协调配合村“两委”班子开展工作，完成上级交办的其他任务，管理好工作经费，定期不定期地向县委双联办、乡镇党委及派出单位报告工作进展情况。县双联办要会同组织、纪检监察部门加强跟踪督查，至少每月组织1次明察暗访、每季度组织1次集中督查，派出单位要至少每季度进行1次回访，及时发现问题、纠正偏差、鞭策促进，确保各项制度措施落实到位。严格落实《驻村帮扶工作队考核评价办法》，实行一年一评估，对工作成绩突出、群众公认的驻村帮扶工作队、优秀工作队长、优秀工作队员及时宣传表彰，充分发挥考核的激励和约束作用;对人员不到位、制度不落实、工作不作为、作用发挥不力的工作队或队员进行问责，责令派出单位召回，并进行组织处理，两年内不得提拔重用。(王三运：各级双联办和有关单位要加强台账式清单管理和抽查督查工作，力促联户干部轮流蹲守制度和驻村工作队队员驻村时限要求落实落地，坚决更换那些“单位村里两头跑、两头都看不见好”的“走读”干部，坚决剔除那些平时不见、检查立现，平时不忙、考核瞎忙，平时不苦、逢人叫苦的驻村工作队队员)。

9.抓好作用发挥。驻村帮扶工作队要认真落实帮扶对象精准聚焦、目标任务精准对接、帮扶内容精准落实、帮扶措施精准到位、夯实基础强化治理、典型培育示范引领等职责任务，进一步发挥精准脱贫指导员、项目实施协调员、政策法规宣传员、农民群众服务员、资金使用监督员的作用。把建档立卡作为驻村帮扶工作队首要任务，工作队长要履行好第一责任人职责，按照“853”挂图作业的要求，做到建档立卡填表数据内容规范、填写规范、更新规范，对接落实好精准扶贫政策，完成年度脱贫任务。派出单位和乡镇党委政府要将驻村帮扶工作纳入乡镇脱贫攻坚工作整体计划，确保驻村帮扶力量同基层单位之间、双联单位之间形成工作合力，发挥最大效应。要统筹运用好双联干部和驻村帮扶工作队“两支力量”，处理好驻村帮扶工作队蹲点驻守与双联单位、双联干部轮流驻村帮扶的关系，进一步加强协调配合，形成双联干部轮流驻村与工作队蹲点驻村相互补充、互促共进的帮扶工作格局。(2015年，全县240个驻村帮扶工作队基本都能够严格按照省市县要求开展驻村帮扶工作，保证了每月驻村时间不少于20天的规定要求，驻村时间累计达到115500天，人均达到110天。通过年终对全县240个贫困村驻村帮扶工作队驻村帮扶工作综合考评， 240个工作队，优秀76，良好162，一般2个，240个工作队长，优秀76，称职162，基本称职2 ，810个队员，优秀245，称职563，基本称职2人。虽然全县广大驻村帮扶队在精准扶贫工作中做了大量卓有成效的工作，发挥了巨大作用，但驻村工作中仍然存在许多问题，主要表现在：一是部分驻村帮扶工作队对双联行动与精准扶贫的重要性、长期性和艰巨性认识不足，把驻村帮扶工作等同于一般性工作，工作不积极、不主动、不认真，被动应付。二是部分联户干部和驻村帮扶工作队队员不注重理论学习，对省市县双联行动与精准扶贫的新政策、新思想、新动向以及新要求了解不够、领会不透，没有做到双联行动与精准扶贫的深度融合，开展工作没思路、缺抓手。三是部分驻村帮扶工作队作风不扎实，没有建立生活基地，沉不下、蹲不住、做不来，走读情况严重，个别单位没有严格落实驻村帮扶工作队必须吃住在村的规定，工作队员吃住在县城或乡镇。四是部分帮扶工作队长组织、管理等职能发挥不到位，队员存在缺位现象，没有严格考评。五是一些工作队没有制定帮扶计划或制定的计划缺乏针对性和操作性，特别是在产业扶贫上思路定不清、项目选不准，到户帮扶措施没有制定和落实;一些驻村帮扶工作队与乡村精准扶贫工作配合不紧密、参与度不够，存在两张皮现象。六是部分驻村帮扶工作队员缺乏基层工作经验，不熟悉农村基本情况，不会“土知识”，无法融入到群众中去。七是双联单位和部分驻村队员以驻村帮扶工作代替双联轮流驻村。八是部分单位人员确定不准确。部分双联单位选派的驻村帮扶工作队长、队员是该单位主要岗位的业务负责人或业务骨干，无法保证长期驻村开展帮扶工作;部分单位联系贫困村较多，可派驻村人员有限，部分双联单位选派的工作队员没有脱离原单位工作，存在“两头跑”现象。九是有部分驻村帮扶工作队至今没有对2015年度工作经费进行报账。十是部分驻村帮扶工作队工作日志记录不及时、内容不全面，工作日志所显示的驻村时间未达到规定要求。十一是县双联办专门发通知要求各工作队都要在室外张挂驻村帮扶工作公示牌，显示人员构成和每日驻村人员情况，接受群众监督，但部分队仍未做到。这些差距和问题，需要各位队长高度重视，认真对照查找，对号入座，全力加以改进)。

10.强化工作保障。严格落实《关于加强驻村帮扶工作队工作保障和组织管理的实施细则》。各乡镇党委政府要加大服务保障力度，为驻村工作队提供必要的工作生活条件。派出单位要充分发挥后盾作用，从政治上、工作上、生活上关心支持，解决生活中的实际困难，帮助协调落实资金项目，落实驻村期间的交通、伙食补助、人身意外伤害保险，解决开展帮扶工作及慰问困难群众所需经费，保障工作队队员能够脱离单位业务全身心地长期驻村开展工作。工作队队长要合理安排休假休息时间，制定年度休假计划，要严格落实请销假制度。队长请假由乡(镇)党委书记审批，并报县委双联办备案，队员请假由队长审批，确保工作队每天有人驻村值守。县财政局、县委双联办要及时审核拨付工作经费，保证工作队“下得去、蹲得住、干得好”。

(四)统筹精准脱贫和小康建设帮扶重点，巩固扩大双联帮扶成果

11.加强对已脱贫村的联系指导。对已经脱贫的联系村、联系户，双联单位、双联干部和驻村帮扶工作队要保持原有帮扶关系不变，巩固脱贫成果，防止返贫。在此基础上，对照国家《全面建成小康社会统计监测指标体系》，帮助制定小康规划，分类施策，补齐短板，促其向小康迈进。同时，对接落实和探索创新贫困退出后续扶持政策，建立稳定脱贫的长效机制，做到“留出缓冲期、支持力度不减”，持续巩固脱贫退出成果。

12.帮助做好非贫困村建档立卡贫困户的脱贫工作。贫困户脱贫致富的帮扶责任人由各级双联干部与驻村帮扶队员、乡镇包村干部构成，帮扶责任人要带着真情履行好帮扶责任，落实好精准扶贫各项政策，解决好联系的贫困户的突出困难问题。特别是对非贫困村中的建档立卡贫困户要靠实联户干部的帮扶责任，协助乡村按照“853”挂图作业要求，做好建档立卡和贫困人口管理工作，对接落实“1+17”精准扶贫到户政策，针对致贫原因，帮助编制贫困村户精准扶贫专项规划和帮扶计划，帮助落实各项精准扶贫措施，建立工作台账，切实改善生产生活条件，确保每户贫困户都能按期实现脱贫。

13.充分调动基层干部群众的积极性、主动性和创造性。重视发挥基层干部群众的首创精神和主体地位，注重做好宣传群众、组织群众、发动群众、依靠群众的工作，引导群众克服“等、靠、要”思想，树立“宁愿苦干，不愿苦熬”的观念，坚定脱贫致富的信心，增强自强不息、自力更生、自我发展的内生动力。各级双联单位和双联干部要多方面、多层次开展智力帮扶，采取外出学习培训、观摩考察、专家讲座、算账对比、典型引路等方式，帮助基层党员干部开拓视野和思路，用新思维、新办法带领群众脱贫致富。

14.积极动员社会力量参与帮扶。继续深入组织开展“人大代表在行动”、“政协委员助推双联”活动;县双联办、团县委、县妇联、工商联等部门要通过联合发倡议书、企业恳谈、上门动员等方式，动员县内企业能人大户、社会组织和爱心人士踊跃参与联村联户，有效壮大县内帮扶力量;充分发挥科技、文化、经济等领域社会团体作用，积极动员县内外帮扶力量，有效扩大双联帮扶面;与省直、市直联村单位开展多渠道、多层次、多形式的战略协作，实现联村联户又联县联乡;加大与北京甘肃企业商会的联系沟通，靠实工作责任，跟踪落实《北京甘肃企业商会“百企帮百村”精准脱贫礼县座谈会及帮扶事项备忘录》的各项事宜;进一步深化与全国工商联旅游业商会、江苏省海安县、北京市丰台区的交流与合作，加快落实合作框架协议及议定帮扶事项;充分利用“民企陇上行” 及各类项目洽谈活动，扩大招商引资，吸引省内外大型民营企业和知名企业家来礼县投资兴业、参与精准扶贫。

15.增强贫困群众的自我发展能力。整合扶贫、组织、人社、农牧等部门的培训资源，紧盯市场需求，多途径、多渠道开展订单培训、定向培训、按需培训等多种形式的培训，把技能培训与资质认证相结合、劳务输出培训与产业发展培训相结合、劳动者素质提高与培养致富带头人相结合，使每个贫困户家庭至少有一个劳动力接受培训，掌握一门致富技能，通过组织学习培训、观摩考察、算账对比、典型引路，引导群众开阔视野，更新生产经营理念，充分利用新方式、新技术致富;动员群众流转土地、参股入股、承包经营、转移就业和创业，多渠道致富;深入开展双联单位党组织与联系村党组织结对共建活动，提升基层党组织引领带动贫困群众脱贫致富的能力和水平。

16.打造独具特色的双联工作品牌。继续深化提高“先锋引领”、“人大代表在行动”、“政协委员助推双联行动”、“双联法律服务直通车”、“保民生、促三农”等全省工作品牌，按照“全省双联看陇南”的要求，不断丰富全市“双联电子商务”、“核桃高接换优”、“特困片区扶贫攻坚”、“农业特色产业提质增效年活动”等陇南双联工作品牌内涵;深化提升“基层党组织权力规范运行”、“礼县苹果”电子商务、土地流转特色农业示范点建设、“苹果矮密示范园建设”、 “五个一”双联建档模式以及“解决干部四不问题”等富有特色的礼县双联工作品牌;鼓励双联单位发挥各自优势，探索创新如“低保动态管理”、“民事代办”、“信访代理”、“村民理事会”等各具特色、可借鉴可复制可推广的双联工作新品牌，努力争取我县双联工作走在全市全省前列。

(五)健全长效机制，不断强化双联行动工作保障

17.层层压实工作责任。不断健全完善工作责任制，层层压实责任，级级传导压力。全面建立“抓领导、领导抓”和“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。联村单位全面组织好所联系村的工作，主要领导担负起“第一责任人”的职责，做到亲自抓、负总责、做表率，尤其要加强精准扶贫与双联行动的任务对接、力量对接、机制对接，统筹促进各项任务落地见效;乡镇党委全面组织好本乡镇范围内的工作，主动加强与联村单位的沟通配合，协调解决联村单位和干部开展工作及驻村生活中遇到的困难问题;联乡县级领导和组长单位统筹协调好所包乡镇联村单位的工作，坚持以身作则、率先垂范，带头深入联系村户，出点子、找路子、扶产业、争项目、解难题，协调解决所联系乡镇双联行动中的具体问题，确保各项帮扶任务的有效落实;各联村单位定期总结、深入研究、扎实开展双联工作，确保双联行动纵深推进、不断取得新成效;县级对应单位主动配合协调服务好省市领导和单位的工作;县双联办在领导小组的领导下全面组织协调指导好全县双联工作，领导小组和成员单位要按职责承担起相关任务，确保各双联机构、单位之间协调一致、高效运转，全县双联工作推进态势良好。

18.完善督查考评机制。充分发挥督查考核的“指挥棒”作用。按照分级负责、属地管理原则，采取点面结合方法，进一步健全完善督查机制，落实定期督查、专项督查、行业督查、随机抽查等多种形式的督查制度，对省市县乡四级双联单位工作进展情况、完成帮扶任务、落实双联制度、基层干部群众评议等方面进行督查，对发现的问题在一定范围内进行通报，并限期整改;认真做好半年督查和年底考核工作;牢固树立“以实绩论英雄”的鲜明导向，创新考核激励措施，建立健全以脱贫实绩为导向的考核激励机制，把精准扶贫作为双联考核的重要指标，把脱贫成效作为评价工作成效的重要依据，对认识不到位、精力不集中、措施不聚焦、作风不扎实、成效不明显的乡镇及双联单位主要领导和分管领导进行问责，对不能完成阶段性扶贫任务和弄虚作假的给予严肃处理。

19. 创新协调联动机制。健全落实省市县三级定期会商、相邻区域双联单位互相沟通的制度办法，创新行业系统推进机制。年内召开省直、市直联礼单位双联工作协调推进会各不少于2次，加强与省市双联组长单位及成员单位的沟通联系，及时向省级、市级牵头领导请示汇报，促进规划衔接、产业对接、项目论证和组织实施等各项工作规范化，推动面上工作整体协调推进。协调指导 “1+17”精准脱贫政策落实部门，把双联工作和精准扶贫有机融合，建立优势充分发挥、上下紧密协作的行业双联工作机制，推进产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助、社保兜底等脱贫任务落实。县直双联组长单位要发挥好统筹协调、组织推动、示范带动、督查落实等职责，带头打造示范点和样板，带头打造双联工作品牌，带头引进省内外社会力量参与双联和精准脱贫，每季度定期组织召开联系乡镇范围内双联单位联席会议总结经验、交流工作，抓好督查落实、年度考核及评先选优工作，配合双联办和组织、扶贫部门抓好驻村帮扶工作的日常管理，促进形成上下联动、协调一致的工作合力;加强相邻区域联村单位沟通配合，根据部门单位职能和干部专业特长，研究组建双联工作小分队或工作小组，进一步拓展职能特点覆盖范围，推进联村单位各展所长、优势互补，合力打造具有规模效益的专业乡、专业村，联手解决架桥修路、通水通电等突出问题。

20.加强舆论宣传引导。县委双联办、县委宣传部和各级双联单位要深度挖掘、系统提炼和总结全县精准扶贫和双联工作的突出成效及创新举措，及时主动地向省市有关部门报送信息及典型材料，积极协调各级新闻媒体做好宣传报道，充分利用传统媒体和新兴媒体，全方位、立体式、多角度、持续性地推出一批有影响力的双联行动和精准脱贫工作典型事迹，全面客观地宣传报道我县双联行动和精准脱贫工作中的典型经验做法、取得的显著成效，让各级各方面学有榜样、比有标杆、赶有目标，弹好精准扶贫和双联行动协奏曲，凝聚为民富民、助推小康正能量，在全社会营造扶贫有责、扶贫有我、扶贫光荣的浓厚氛围。

同志们：抓好全年今后一个时期的精准脱贫和双联工作，目标已很清楚、重点已很明确、措施已很具体、惩罚已很分明，让我们积极行动起来，再鼓干劲、再强信心、再添措施、再实作风，扎实做好精准脱贫和双联行动各项工作，给组织和人民交一份满意的答卷，为礼县精准脱贫史册添光加彩，为个人人生谱写亮丽华章。

同志们：

经市委、市政府研究决定，今天我们召开全市创建全国双拥模范城工作推进会议。刚才，副市长李建仓同志总结了前一阶段我市全国双拥模范城创建工作成绩，指出了存在的问题，对当前工作进行了安排部署，讲得很好，具有很强的针对性，希望大家认真抓好落实。军分区司令员张_就创建工作做了非常好的动员，进一步增强了我们做好新时代双拥工作的信心和决心。

今天这次会议不同于以往的全国双拥模范城创建工作会议，其鲜明主题是践行新时代双拥工作新要求，推进双拥工作新提升。习近平总书记明确指出，“新形势下，双拥工作只能加强，不能削弱”“军地双方要共同努力，把双拥工作抓得更加扎实有效，为实现中国梦强军梦提供坚强保证”。新在什么地方?新在中国梦强军梦的新要求上。我们要实现中国梦，就必须实现强军梦。新时代双拥工作就是要围绕强军梦完成我们的新任务，这是时代赋予我们的新要求。对此，与会的同志要深刻理解、准确把握。党的十八大以来，我们党着眼于实现中华民族伟大复兴的中国梦，对军队实施了一系列革命性改革，为我国当前经济社会发展大局安全稳定创造了十分有利的条件。因此，做好新时代全国双拥模范城创建工作，需要我们有更高站位。下面，就做好全国双拥模范城创建工作，我讲几点意见。

一、做好新时代双拥工作是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的重要体现

把中国军队建设成世界一流军队，实现强军梦，是习近平新时代中国特色社会主义思想重要组成部分。要用总书记对实现强军梦的要求武装头脑，作为我们的行动指南。

(一)做好双拥工作是我们的政治责任。新时代，我们要把讲政治摆在首要位置。大家在讲政治和践行习近平新时代中国特色社会主义思想过程中，能不能把双拥工作做好，是讲不讲政治的重要体现和重要标志。领导干部能不能把双拥工作摆在重要位置，提前做好谋划，认真抓好落实，体现着一个领导干部政治素质和政治素养的高低。当前，我们都在享受和平带来的幸福生活，今天的和平来自于军人的奉献，来自于强大的国防。没有一个好的双拥环境，解决不了军人的后顾之忧，我们就是没有履行好政治责任。革命战争时期，我们享受到了军队给我们带来的新生命、新变化。和平时期，每当遇到重大自然灾害、突发险情时，往往也是子弟兵冲在第一线，帮助我们解难除险，维护广大人民群众的生命财产安全。在这些方面，大家都有深切体会。尤其在当前国际形势严峻复杂情况下，建设强大国防，对于保障国家政治安全、经济安全都至关重要。实际上，要解决经济摩擦、扩大对外开放、实施重大战略等，都离不开一个强大的国防。新时代国防建设还体现着我国经济实力的新提升、对外开放的新需要。可以说，没有巩固的国防和强大的人民军队，就没有国泰民安，更谈不上经济的快速发展。今天在座的各县(市、区)、市直各部门的主要领导同志一定要深刻认识到，做好新时代双拥工作，是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的重要体现，是我们必须履行好的政治责任。

(二)落实双拥工作的各项政策要求是我们应尽的责任。只有把双拥工作的各项政策落实到位，才能履行好我们的政治责任。刚才，_司令强调，部队的同志要学会换位思考，多站在地方的角度来看待问题、理解问题。我们地方的同志更应该做到换位思考问题。随着军队改革的深入推进，驻军大都从城市转移到了野外战略要地，这些地方往往人烟稀少，条件比较艰苦。新时代军队应该聚焦练兵打仗，做到战之能胜。大家知道，能战方能言和，不能战哪有和平呢?部队的任务就是练兵打仗，在最关键的地方、最需使劲的时候要敢于亮剑。如何才能够让部队聚焦练兵打仗呢?这就需要我们地方党委政府将双拥工作的各项政策要求落到实处，履行好应尽的责任。反观我们目前的工作，我们仍然有一定差距，主要是站位不够高、理解不够透彻、落实不够到位。对此，我们要高度重视，认真加以解决。

(三)提升双拥工作水平是我们必须完成的政治任务。当前，实现新时代强军梦，建设世界一流的人民军队，必须提升双拥工作水平。这是我们必须完成的政治任务。双拥工作是中国特色社会主义的重要特色。我们党在革命时期主要就是靠双拥工作取得了革命胜利。可以说，中国革命的胜利是在人民群众的支援下取得的。“最后一碗米当军粮，最后一块布做军装，最后一件棉袄盖在担架上，最后一个儿子送到战场上。”这是人民群众支援中国革命的真实写照。中国人民军队根植于人民群众中，与人民群众融合在一起。新时代，如何把这些优良传统继承好、弘扬好?如何将我们双拥工作的优势发挥好?如何进一步增强血浓于水的军民情谊?这些都是我们必须认真思考、切实解决的时代问题。新时代，让我们最可爱的人能够按照党中央和军委要求履行好自己的使命，我们就必须践行新要求、提升双拥工作水平、完成好政治任务。

二、聚焦靶心，补齐短板，切实把双拥模范城创建重点工作抓紧抓好抓出成效

要围绕完善创建设施、提升创建能力，着力抓好以下重点工作。

(一)做好军供站迁址改建工作。要提高政治站位，充分认识到军供站建设的重要意义，将军供站建设作为一项政治任务，按照市委市政府的要求，不讲任何条件，尽快腾出土地用于军供站建设。_是重要交通枢纽城市，建好_军供站是我们支持部队建设的具体行动，有利于强化部队补给、落实好军供任务。梁园区和市水利局要积极协调抓好拆迁工作，为军供站尽快开工建设创造条件。

(二)做好转业士官接收安置工作。目前，还有个别单位没有按时接收2016年以来安置的转业士官，或没有按规定落实待遇。会后，各县(市、区)委书记、市直单位党委(党组)书记要亲自安排部署，摸清转业士官接收安置情况，按照相关政策要求，尽快安排上岗、落实待遇。今天没有参会的各单位党委(党组)书记要将会议精神落实情况向市委市政府作专题报告。市委督查室、市政府督查室和市退役军人事务局要将此项工作作为重点督办事项，强化督查督办，督促相关单位将这项工作落到实处，切实消除军人的后顾之忧，使他们安心练兵打仗。

(三)做好2018年度市委常委议军会议决定中所涉及5名随军家属的安置工作。我们要把今天的会议开成一个有实效的会议，开成一个践行行动、提升能力水平的会议。这既是双拥工作的必检内容，也是我们应尽的责任。让人民军队安心聚焦打仗，让军队的每一位指挥员、战斗员都能够全心全意地落实党中央、习近平主席的部署要求，是新时代践行新要求的具体体现。对地方来讲，就是要毫不懈怠、积极主动落实双拥工作的各项政策，尽到应尽的职责，在新时代有新作为。要发扬_拥军优属的优良传统，选好兵员、送好兵员，持续擦亮“_好兵”的靓丽名片，汇聚起军地共同推进国家区域中心城市建设、让中原更加出彩的强大正能量。

(四)加快协调海军命名“_舰”。目前，全国很多城市都在申报海军舰艇命名。由于_有拥军、支前的好传统，“_舰”命名工作进展顺利。我们务必要持续弘扬拥军优属的好作风，进一步弘扬正气、凝聚力量。

三、加强领导，强化保障，确保夺取全国双拥模范城“八连冠”

(一)抓住关键少数，确保创建成果。今天参会的县(市、区)委书记也是地方武装力量的第一书记，参会的各单位都是双拥创建的成员单位，大家都肩负着做好双拥工作的重任。要落实好双拥工作领导责任，做到精力倾斜、工作亲为、督查亲为，有效推进问题解决。会后，各县(市、区)、市直有关单位都要召开一次双拥工作推进会，贯彻落实这次会议精神，安排部署重点工作，有效解决工作推进中的困难和问题。

(二)加强宣传引导，营造浓厚氛围。通过不断强化宣传，在全社会形成崇尚军人、热爱军人、优待军人的浓厚氛围。5月5日召开的市政府常务会，刚刚研究的《_市城市优先发展公共交通实施意见》，强调公共交通是特许经营的行业，公交车是一种公共产品。市交通局要按照市委市政府的部署，落实好自身责任。公交车上要有军人军属专用座位，车站要有军人优先购票窗口和优先进站通道。部队的同志常年不能在家，要为随军家属就业安置和军人子女入学开辟绿色通道，想方设法满足他们的需求。当前，市教育局在安排涉军子女就学方面，做得还是比较到位的。比如，曾经发生过一个暖心的事例，一位军人有一对双胞胎，但两个孩子分在了两个学校，接送孩子十分不便。市教育局得知后，马上把两个孩子调到了一个学校。要结合全国双拥模范城创建的特点，强化对青少年爱国拥军教育，培养青少年热爱祖国、奉献祖国，热爱军队、奉献国防的情操，教育广大青少年爱祖国、爱军队、爱军人。各级、各有关部门主要领导要坚持以上率下，带领广大干部群众对照全国双拥模范城创建标准，全面检视检讨，重新安排部署，解决相关问题，推动具体工作，营造浓厚氛围。

同志们，希望大家通过今天的会议，进一步提高对拥军优属工作的认识，围绕全国双拥模范城创建的各项要求，尽职尽责做好各项工作，确保实现全国双拥模范城创建“八连冠”的目标。

发包方：______________(以下简称甲方)

承包方：______________(以下简称乙方)

根据《中华人民共和国合同法》和有关法律、法规的规定，甲、乙双方经友好协商，本着平等自愿、互惠互利的原则，就乙方为甲方投资建设厂房事宜达成如下协议：

一、甲方提供土地一宗，由乙方投资为甲方建设厂房及厂房内外地面、供排水等配套设施(以下简称建筑工程)。

二、该土地位于______________，四至为：东至______________，南至______________，西至______________，北至______________，使用年限为_______年。甲方对该土地享有所有权和使用权。

三、甲方保证该建筑工程符合某市土地利用总体规划、年度建设用地计划和城乡规划、建设项目开发年度计划等要求。如需办理相关手续或需经有关主管机关批准，甲方保证手续齐全并获得批准。

四、甲方对建成后的建筑工程享有所有权。

五、该建筑工程设计由甲方负责，乙方按照甲方的设计和要求组织某某建筑公司施工建设，施工中的安全责任由乙方负责，甲方全程对施工进度及工程质量进行监督。

六、乙方应当按照该合同约定的土地用途、施工期限、设计和质量标准，组织某某建筑公司进行建设。但是，因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成工期迟延的除外。

七、该建筑工程的质量标准应符合甲方的设计图纸要求。

八、该建筑工程应在本合同生效后_______天内动工，_______天内完成竣工验收工作。如到期未进行验收，视为工程合格，甲方从验收期满之日起按本合同第九条向乙方支付投资回报和实际建设成本。如该建筑工程因质量问题验收不合格，乙方应负责无偿维修，直到验收合格为止。

九、甲方按以下方式支付乙方投资回报和实际建设成本：

(一)该建筑工程竣工验收合格后30日内，甲方以不低于实际建设成本的_______%支付乙方投资回报。

(二)该建筑工程竣工验收合格后，甲方每年支付乙方_______%的实际建设成本，每年的_______月_______日前一次性全额支付，余款按年_______%由甲方向乙方另行支付投资回报，每年的_______月_______日前一次性全额支付，所有款项在_______月_______日前付清。

十、该建筑工程因建设引起的质量问题由乙方负责，甲方承担该建筑工程的日常维修维护。因建设质量问题造成甲方或第三方损失，乙方应负责赔偿。

十一、该建筑工程验收合格后，因任何一方擅自改变工程主体结构，因此造成的损失由改变方承担全部责任。

十二、甲方负责为乙方厂房建设提供良好的外部环境，积极帮助协调乙方在建设过程中遇到的各种问题。在建设过程中，非因乙方自身原因造成工程延期、工程取消、工程遭到损坏、工程被拆迁、合同不能履行等均由甲方负责，因此给乙方造成的损失甲方应承担全部赔偿责任。

十三、工程竣工验收合格后，如工程被闲置、被破坏、被拆迁，甲方仍应按本合同第九条向乙方支付投资回报和实际建设成本。

十四、如一方违反合同约定，违约方应按照实际建设成本的_______%向守约方支付违约金，违约金的支付不影响合同其他条款的效力和履行。

十五、本合同所称的实际建设成本是指甲乙双方共同委托的某市以外的有资质的中介机构对该工程造价审计后确定的价格和审计费的总和。审计应在该工程竣工验收合格后30日内进行，审计费用由乙方承担。

十六、本合同的签订地在______________，凡因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方应友好协商解决，协商不成，根据《______________省高级人民法院关于各级法院受理第一审民商事案件级别管辖标准的规定》，由______________人民法院或______________中级人民法院管辖。

该合同一式两份，由甲乙双方各执一份，经双方签盖章后生效。

甲方(公章)：________________乙方(公章)：________________

__________年________月_______日__________年________月_______日

提出“三严三实”，是在清醒把握党的作风现状基础上对全面从严治党的新要求，体现了以同志为的党中央从严从实的鲜明执政风格，反映了人民群众的强烈期待。

解决作风问题的必然要求。“三严三实”是着眼于解决作风方面的突出问题而提出的，具有很强的现实针对性。党的以来，党中央狠抓作风建设，党风政风建设取得明显成效，得到全党全国人民的衷心拥护。应当说，当前大多数领导干部的作风与党和人民的事业要求总体上是相适应的，涌现出许多亲民爱民、清正廉洁的好干部。但也毋庸讳言，个别党员干部在作风上放松了要求、出现了问题：有的理想信念动摇、信仰缺失，有的宗旨意识淡薄、忽视人民利益，有的党性修养缺失、不讲原则，有的滥用权力、设租寻租，有的不负责任、不敢担当等等。面对这一现实，推动领导干部把“三严三实”作为修身做人与用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，显得尤为重要。

提高执政能力的迫切需要。领导干部的能力，特别是能不能在修身为政成事上恪守“三严三实”，对于党的理论、路线、方针、政策的贯彻落实，对于党的事业发展，对于党的执政使命的履行，具有重要意义。改革开放以来，各级领导干部的能力以及党的自身建设能力有了大幅提升。但是，与协调推进“四个全面”战略布局的任务和人民群众的期待相比，与日益复杂的国际国内环境和各种风险挑战相比，一些干部在修身做人、用权律己等方面不严不实的问题仍然存在，迫切需要对照“三严三实”要求，从精神支柱、价值追求、行为规范等方面查摆问题，聚焦忠诚干净担当，实现“强身健体”。

推进作风建设的理念升华。党的以来，以同志为的党中央高度重视干部作风建设，把提高领导干部的道德修养作为推进作风建设的突破口。同志在辽宁考察时指出，领导干部要把深入改进作风与加强党性修养结合起来;在内蒙古调研时强调，全党同志特别是领导干部一定要讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节。“三严三实”的提出，丰富了作风建设的内涵，创新了作风建设的观念，拓展了作风建设的思路，是对加强党的思想政治建设和作风建设规律性认识的深化。

今天召开的加强作风效能建设活动动员会议非常重要。主要是集中研究改进作风、提高效能、狠抓落实的问题。按照纪委会研究的意见，下面，我讲几点意见。

一、提高认识，查找不足，切实提高作风效能建设的自觉性

按照胡锦涛“为民、务实、清廉”和倡导“八个方面的良好风气”、强化“三种意识”的总要求，要大力发扬好的工作作风。从前一段的实践看，效果总体上是好的。广大党员干部加强学习，工作作风进一步转变，服务效能进一步提高。与形势和任务的要求相比，应当看到在作风和效能建设还有较大差距。无论在精神风貌、业务素质、服务水平上，还是在工作环境上，都还存在一些问题，有的问题还相当突出和严重。具体而言，一是工作责任心不够强。有的同志对工作不认真，有时不负责任;有的同志对自己要求不严，对工作要求标准不高。二是业务技能不够精。有的同志不注意学习，不善于思考，不研究政策，不钻研业务，对本职工作一知半解、马马虎虎。一些应该完成的事情没有完成，一些应该解决的问题没有解决，一些应该办好的事情没有办好，有的甚至好心办坏事。由此，耽误了工作，贻误了事业。从某种意义上说，不专业、不懂行、瞎折腾比不干事、不作为危害性更大。三是行政效能不够高。有的工作人员服务意识淡薄，办事程序人为繁琐化，只说“不能办”，不说“怎么办”，让群众花冤枉钱、跑冤枉腿。四是工作落实不到位。有的说了不办，定了不干，合意的就执行，不合意的就不执行，造成政策“中梗阻”;有的以会议落实会议，以文件落实文件，以抽象代替具体，使工作流于形式，走了过场;有的心态浮躁，争名逐利,习惯做表面文章，以致误事坏事、劳民伤财。我们之所以还有一些工作没有干到位，虽然有各种客观原因，但主要是落实不得力造成的。五是工作纪律松弛。有的人不同程度的存在着上班迟到早退、工作时间上网打扑克、玩游戏、炒股票等问题。如果连起码的工作纪律都做不到，提高效能、改进服务更是无从谈起。以上问题虽然只是发生在个别科室、个别人身上，但危害极大。这种不良风气一旦蔓延成势，将干扰破坏大好的发展环境，必须坚决予以消除。

要充分认识作风和效能建设的重要性，树立强烈的忧患意识，以高度的政治责任感，下大决心，花大气力，提高思想认识，解决突出问题，进一步转变机关作风，进一步提高行政效能，进一步优化发展环境。

二、抓住关键，突出重点，切实提高作风效能建设水平

开展作风和效能建设活动，要紧紧抓住优化作风、提升效能这一主题，以此为总抓手，加强党员干部队伍思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设。重点在学习、责任、服务、实干、清廉五个方面狠下功夫，取得实效。

(一)要加强学习，努力提高理论素质和业务水平。加强学习是基础性要求。在科学发展的实践中，我们面临许多新情况、新问题，不潜心学习理论政策，不立足岗位刻苦钻研业务知识，是很难开创工作新局面的。大量活生生的事例告诉我们，凡是工作上搞得好、搞得快的单位，没有不重视学习的;凡是事业上有建树的人，必定是好学善思的典范。有的干部不学习，凭感觉、凭经验、凭义气、凭权力干事。这种现象，在干部队伍中，程度不同地存在着，甚至在个别干部身上还相当地严重。那种认为不学习照样干工作的想法，那种借口工作忙而不去学习的做法，那种把学习当作一种门面的现象，是十分错误的。为此，我们要大兴学习之风。

要教育引导党员干部增强学习的自觉性。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，尤其要重点学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，学习胡锦涛在中央党校的重要讲话，学习省、市党代会精神，不断提高理论素养。要加强科学文化和业务知识学习，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富知识储备。

要坚持理论联系实际的马克思主义学风。把加强学习与推进工作紧密结合起来，做到多学善思、学以致用、学用相长。要大力倡导“干什么、学什么”，“缺什么、补什么”，让每一个机关干部都成为本职工作的行家里手;要大力提倡思考问题、研究工作，让每一个同志都做工作上的有心人、明白人;要坚持把学习贯穿于工作的全过程，使学习成为机关工作的常态。

要进一步健全完善学习制度。继续抓好各级理论学习中心组学习，抓好干部教育培训，把学习教育转入经常化、规范化、制度化轨道。要积极创造条件，选派更多的优秀中青年干部，参加培训学习。对于党员干部培训教育，要舍得投入必要的人财物力。

(二)要负责任，树立强烈的事业心、责任感。要恪尽职守，勇于负责。在其位，就要谋其政。为官不负责任，遇事绕道而行，只知道搞平衡圆滑，那是耻辱。

负责任首先要敬业。我们必须以诚惶诚恐的心情、大恭大敬的姿态去领受群众的重托。要把全部心思和精力用到工作上，干不好工作，心难安，食无味，寝不宁。要尽职尽责，自我加压，奋力拼搏，干出一番事业来。

负责任就要敢抓敢管。改革发展中的深层次矛盾和问题是绕不过去的。一些难题不解决，就没有办法继续发展下去。为了党和人民的事业，为了长远发展，我们要敢于碰难题、啃硬骨头。现在，有的同志怕事、避事、躲责任，这是绝对不允许的。要强调：干好自己的事，管好自己的人;份内的事情，要不等不靠、全力以赴地干到位，干出水平。要鼓励保护那些默默无闻、真抓真干的同志，批评调整那些巧言令色、敷衍塞责的人，真正形成敢抓敢管的工作导向。

负责任就要建立健全责任考核体系。现在之所以有的人不负责任，这与我们的责任考核体系不完善有关。出了问题无人“埋单”，不履行职责受不到惩罚。这种状况，必须立即着手改变。要将岗位责任具体化，将责任体系层级化，将责任追究明晰化。今后，实行任何形式的目标责任制，都要有相应的失职、渎职处罚规定。要循事究责,按绩论功，失职必罚，渎职必办。

(三)提高行政效能，为企业和群众服好务。从根本上说，政务就是服务。纳税人为我们提供了良好的工作条件和优厚的薪金，我们没有理由不为企业和群众服好务。现在，仍有不少企业和群众反映，办事还有这难那难。我们切不可对此熟视无睹。要采取坚决措施，以企业和群众满意为最高标准，狠抓效能提高，狠抓服务规范。要简化办事程序，提高办事效率。当前，行政许可和行政审批项目多、程序繁杂的问题仍然比较突出。我们有必要对行政许可项目和行政审批事项进行一次大梳理，只要不是法令禁止的，该放的权利主动放，该降的门槛坚决降。必需的行政许可内容，也要下决心提高审批效率。凡是能够纳入服务大厅的项目，都要应进必进，进必授权;决不允许窗口虚设，繁琐故我。要大力推行电子政务，逐步完善网上申报、查询、受理、缴费、办证、投诉，提高办事效率。

(四)要真抓实干，推动工作落实。机关作风和效能建设，最终要落脚到真抓实干上来。有些工作没有干上去，虽然有多种客观原因，但主要是干的决心不大、干的水平不高、干的能力不强。如果以文件落实文件，以会议落实会议，永远都是纸上谈兵。

真抓实干要体现在工作高标准上。“取法其上，得乎其中;取法其中，仅得其下”。标准不高，就缺乏前进方向，缺乏工作动力。各科室、中心应当对自身工作进行重新审视，破除平庸，力求上进。

真抓实干要体现在集中精力抓落实上。一是狠抓机关执行力提高。凡是县委、县政府定了的事，要不折不扣的贯彻执行。哪个环节、哪个地方出现了“中梗阻”，就要坚决追究相关人员的责任。二是要抓具体、抓细节、抓末端。对每一项工作，都要具体细致地分解责任目标、制定工作方案、落实工作措施。而且，要一环扣一环，抓到最后一个环节。有关的任务分解、完成时间、具体责任人等，要清清楚楚、透明公开。三是加强工作调度和督查。对改革发展中的重大问题，要跟踪调度督导。在日常督查中，要重点抓不落实的事，抓不落实的人。对那些误事坏事的干部，采取必要的行政和组织措施，“不扫地就扫人”。

真抓实干要体现在深入实际、多办实事上。改进机关作风，最根本的是密切联系群众。各级党员干部要到群众中去，贴近群众，发动群众，调动广大群众干事创业的积极性。要设身处地地为群众解决实际问题，对群众的每一件诉求、每一封来信，我们都要认真对待。当前，要特别注意解决公务冗长问题。要删繁就简：一是工作程序要简化;二是会议要简短;三是文字材料要简练;四是汇报工作要简洁;五是方法措施要简便;六是接待应酬要简省;七是深入基层要简从。

(五)要清正廉洁，干干净净做事做人。清正廉洁是机关作风和效能建设的重要内容。干净干事应当成为广大党员干部的共同行为准则。从杜世成、段义和的腐败案件中，我们可以从中悟出很多道理，领导干部违法犯罪，从大处讲，颠覆了一个地区、一个部门改革发展的好局面;从小处讲，害人害己害家庭。所以说，搞腐败的人是愚蠢而可悲的。在清正廉洁的问题上，我们一定要引以为戒，警钟长鸣。千万不能为所欲为，忘乎所以，把组织的告诫置若罔闻，做一失足成千古恨的蠢事。这里，我再强调重小节、慎交友、守工作纪律三件事。

重小节，就是要在日常工作生活中把持住自己。小节之中有政治、有方向、有人格、有形象。有的干部认为只要不犯大错误，有点小毛病，组织上也会体谅。正是这种小节无害的心理，让这些同志慢慢放松了自我约束，在“温水”中越陷越深。我们要亲商爱商，但要注意分寸。事关原则的事情，该拒绝时就要拒绝，不要被人情和面子所累。要自觉加强思想道德修养，讲操守，重品行，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，防微杜渐，克己慎行，永葆高风亮节。

慎交友，就是要慎重对待社会交往。交什么样的朋友，不是一个简单的个人问题，而是关系到能否公道正派地行使权力，因此交友要有数。要择善而交，多同普通群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友，净化自己的社交圈。

守工作纪律，就是要严肃机关工作纪律。这是我们当前需要解决的突出问题之一。要把相关规定向同志们讲清楚，加强内部管理，别让有的干部因为这些问题受处分、丢饭碗。

三、领导带头，精心组织，确保认真专业务实作风建设活动取得实效

加强作风和效能建设，领导班子和领导干部要带头实践、做出表率。要把加强领导班子建设作为机关作风和效能建设的“纲”来抓。

加强作风和效能建设，要重教育、重管理、重监督。教育引导是基础。把为人民服务的思想筑牢了，把大家的注意力集中到干事创业上，思想作风建设就有了可靠保证。要教育引导广大党员干部正确对待事业，正确对待组织，正确对待个人。在履行职责上，个人决不能向组织讨价还价;在升迁流转上，个人决不能向组织伸手。这是一名党员干部应该具备的党性觉悟和政治品格。加强机关日常管理对于作风和效能建设十分关键。平时对同志们多提醒，机关作风建设就不会出大的问题。小事不慎，坐大成灾，再处理起来就麻烦了。这对事业、对同志都是不负责任的。强化监督是加强机关作风和效能建设的重要保证。要自觉接受党内监督，自觉接受人大、政协监督，自觉接受新闻媒体监督，自觉接受群众监督，虚心听取各方面的意见，主动改进工作。在这个问题上，我们要有正确的姿态和宽广的胸怀。

加强作风和效能建设，要建章立制、形成规范。从根本上解决滥用职权、效能低下等问题，必须坚持用制度管权、用制度管事、用制度管人。要结合作风和效能建设活动，对行政审批制度、政务公开制度、过错责任追究制度、服务承诺制度、限时办结制度等工作制度进行修订完善，并切实认真执行。还要进一步深化干部人事制度、财政管理制度改革，推进司法体制、投资体制、政府采购管理体制改革，认真落实党风廉政建设“四大纪律八项要求”，提高作风和效能建设的制度化水平。#p#副标题#e#

为全面贯彻《中共中央、国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》（中发〔20_〕4号）、《市教体局转发〈省教育厅等七部门关于加强和改进新时代师德师风建设的实施意见〉的通知》（安教体发〔20_〕78号）等文件精神，进一步加强和改进学校师德建设，建立健全学校师德建设长效机制，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持办好人民满意教育宗旨，以培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人为目标，将师德教育贯穿教师职业生涯全过程，努力建设依法治学、师德高尚、业务精湛、爱岗敬业的高素质教师队伍。

二、目标任务

1.切实提高师德师风建设水平，进一步增强师德师风建设的针对性和实效性。

2.完善师德师风建设长效机制，进一步规范和强化师德师风建设工作。

3.着力解决好全县教师队伍中存在的突出问题，进一步树立教师良好社会形象和教育行风。

三、重点工作

（一）县教体科技局

1.组织两次督查、两次巡查。每学期在开学初教育教学工作检查中，将师德师风建设列为专项内容，安排专人重点检查，并予反馈。由联镇包校领导带队，组织相关股室人员分别于5月、11月对各学校进行两次巡查，督促师德师风建设工作的全面落实，并对存在问题及时进行督查整改。

2.开展六项活动。

①评选师德模范。由人事股牵头，7月底前完成全县师德模范推荐、评选活动，并在此基础上向市局推荐相关先进人选。

②组织师德征文评选活动。9月，由县师训教研中心牵头，组织一次师德征文活动，评出一等奖3名、二等奖5名、三等奖10名、优秀奖若干名。

③组织师德报告会。组织县域内省市县级师德先进个人、最美乡村教师巡回做师德报告。

④组织师德培训。由县师训教研中心牵头，组织开展多种形式的师德教育，将师德教育作为教师培训的首要内容，把教师职业理想、职业道德、法治教育、心理健康教育等融入教师培训，增强师德培训实效。

⑤宣传师德先进。通过紫阳教育宣传群、校园电视台、紫阳电视台等媒体大力宣传师德先进事迹。

⑥加强师德师风考核。按照《关于加强教师师德考核评价工作的指导意见》（紫教体发〔20_〕78号），每年6月底前，组织对全县各学校（园）教师学年度师德师风进行一次全面考核。

（二）各学校（县直教育体育单位）

1.制定本校（园）学年度师德建设实施方案。方案要结合实际，操作性强，每年9月底前报县局人事股。

2.师德学习常态化。

①学习时间：每周政治理论集中学习时间不少于半个小时。

②学习内容：一是认真学习关于“四有好老师”“四个引路人”“四个相统一”“三个传播”“三个塑造”和“六要”的重要讲话，引导广大职工切实领会系列讲话的深刻内涵、精神实质。二是系统学习《教育法》《教师法》《义务教育法》《未成年人保护法》等教育法律法规，引导教师增强法制观念，提升依法治教意识，自觉运用职业道德规范约束自身思想行为。三是深入学习《新时代教师职业行为十项准则》《中小学教职工职业道德规范》《中小学教职工违反职业道德行为处理办法》《紫阳县教职工队伍管理办法（试行）》《紫阳县中小学教职工从教行为“十不准”规定》等文件，对身边和主流媒体曝光过的典型案例，通过举案说法、法制讲座等方式，进行警示教育，从中吸取经验教训，引以为戒，举一反三，坚决杜绝师德失范、法制观念淡漠、教育手段和方法简单粗暴等现象发生，坚决防范师德师风建设和教师队伍管理工作中的漏洞和缺失。

③学习方式：学习上级有关文件、专家报告、座谈讨论、交流心得等。

3.开展师德自查活动。

①自查时间：5月1日—5月30日。

②自查办法：每人向学校提交一份师德师风自查报告。自查报告的内容是根据《中小学教师职业道德规范》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等文件要求，对照检查，自我反省，要实事求是，触及灵魂。

③整改措施：学校依照教师自查的问题，归类整理，建立整改台账，并提出有针对性的整改措施，限时整改。

4.开展师德师风评议活动。每年6月、12月底前，认真做好教师师德评议活动，评议结果记入教师个人师德档案。

①教师自评。组织教师对自身师德修养及师德表现做出符合客观实际的自述自评。

②教师互评。采取年级组或教研组（学科组）教师互评或全校教师互评的方式评议。

③学生及家长评议。采取无记名民主测评方式进行，班主任、科任教师由任教班级学生及家长评议（幼儿园、小学中低年级主要由家长进行评议），后勤人员、服务管理人员由学生干部和学生代表进行评议。

5.组织师德公开承诺。

①承诺时间：每年两次，第一次3月上旬前，第二次9月上旬前。

②承诺方式：一是公开集体承诺。以校为单位，制定承诺书，公示于校园醒目处，接受全校师生及社会各界共同监督；二是教职工与学校签订承诺书，每个教师根据个人实际，制定相应条款，对学校予以承诺。

6.建立师德考核档案。每年7月底前，各学校（园）要按照《关于加强教师师德考核评价工作的指导意见》（紫教体发〔20_〕78号）等相关要求，建立规范的师德考核档案。

7.宣传师德先进典型。认真做好本校优秀教师群体、师德师风先进事迹的发现和整理工作，并充分利用校园广播、板报橱窗及新闻媒体等，大力宣传师德师风典型和先进人物的模范事迹，让身边的先进典型引领师德风尚。

8.积极参加师德培训。

①积极参加省、市组织的师德培训。

②认真开展好暑期教师政治业务培训工作，培训内容必须有师德专题培训。

③秋季开学前，利用一周时间，以“强师德、正师风、树形象”为主题，开展法纪教育、职业道德教育活动。

④师德培训活动，要记入教师个人档案。

9.开展预防性侵学生专项教育。每学期开学初，通过课堂教学、讲座、班团队会、主题活动、微信、宣传栏等多种形式开展性知识教育、预防性侵害教育，普及学生预防性侵害知识，提醒家长提高警惕，多与孩子相处交流，鼓励家长及时反映孩子言谈举止中的可疑行为，提高师生、家长对性侵害犯罪的认识。特别要针对女生开展防范性侵害专题教育活动，提高学生的自护意识和自救能力。

10.设立师德师风举报箱等举报方式。要在学校显眼位置设立师德师风举报箱，公开电话信访等举报方式，要认真对待群众举报，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。校长每月定期对举报件调查核实，对每一件实名举报都要逐一核查，每季度要在校委会上公布查处结果。

四、具体措施

（一）实行师德师风“一票否决”制

认真贯彻《关于加强教师师德考核评价工作的指导意见》（紫教体发〔20_〕78号），真正把师德考核结果与教师年度考核、教师资格定期注册、职务晋升、职称评审、岗位聘任、表彰奖励、骨干教师评选、绩效工资、工作调动等挂钩。师德考核不合格的，坚决实行“一票否决”，充分发挥师德考核的导向作用。对发生重大师德师风问题的学校（单位），评优选模实施“一票否决”。

（二）建立健全师德师风建设系列制度

根据各级教育行政部门的相关文件和具体要求，结合本县实际，逐步建立健全师德教育、宣传、考核、监督、问责等系列制度，形成师德建设的长效机制。

（三）严查师德失范行为

1.对触犯师德红线的教师，要根据教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》的相关规定，按照管理权限，给予相应处分。

2.对性侵、猥亵中小学生或幼童等危害严重、影响恶劣者，要坚决清理出教师队伍。

3.对涉及违法犯罪的要及时移交司法部门予以处理。

4.针对群众反映强烈的有偿家教、体罚或变相体罚学生、收受礼品、推销教辅资料等突出问题开展专项治理，对典型的人和事要严肃进行查处。

（四）坚持重大师德师风报告制度

对引起公众和媒体关注的师德师风问题，各学校要迅速调查，快速回应。原则上在事件发生或曝光的第一时间当即上报县局，并在一个工作日内上报问题发生的具体情况，两个工作日内上报调查处理情况，切实将事件控制在萌芽状态。

（五）营造良好的师德师风发展环境

1.坚持依法行政，严格执行和认真落实加强教师队伍建设的各项法律法规和政策，为教师的成长与发展创设公平、公正的良好环境。

2.维护教师合法权益，关心爱护教师，为教师的工作、学习、生活营造良好氛围。

3.激发教师正能量。要善于发现教师在教育教学管理、服务工作中的典型事例和优点长处。及时予以表彰鼓励，激励广大教师爱岗敬业，以高尚的师德、人格魅力、学识风范教育和感染学生，真正树立教师的光辉形象。

（六）建立师德师风建设责任制

1.把师德师风建设工作纳入目标责任制考核，作为教育督导评估的重要内容，每年进行一次考核与督查。

2.建立师德师风建设责任体系。一要专人负责；二要分工明确；三要责任明晰；四要把师德师风建设作为校长履职考核的重要内容。

3.建立师德师风建设责任追究制度。中小学校长、幼儿园园长是本单位师德师风建设的第一责任人，凡发生严重违反师德规范案件的学校（幼儿园），除依法依规追究当事人的责任外，还要一并追究相关责任人的责任。

为深化学校德育工作，加强传统美德教育，学校决定在学生中开展以“感恩、关爱、与责任”为主题的感恩教育活动，特制定本次活动方案。

一、指导思想

为落实《公民道德建设实施纲要》,坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近学生和知行相统一、教育管理相结合的原则，让学生懂得自己的成长离不开老师、学校、家长的付出，社会的关爱，学会对别人为自己的付出要感恩，懂得回报他人。把感恩之情化为强烈的责任感，并付之于服务社会的实际行动，培养关心他人、服务社会、忠于祖国、道德高尚的有用之才。

二、活动意义

感恩，是中华民族的传统美德。感恩教育是教育者运用一定的教育方法与手段，通过一定的感恩内容对受教育者实施的识恩、知恩、感恩、报恩和施恩的人文教育;是一种以情动情的情感教育;是—种以人性唤起人性的人性教育。开展感恩教育，是加强社会主义精神文明建设，努力构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会的需要;是加强学校德育工作，全面推进素质教育的需要，是弘扬中华民族优良传统的需要。

三、目标要求

1、提高感恩素养。明确什么是感恩?为什么要感恩?如何感恩?

2、促进校园和谐，融合师生关系，促进校园平安。

3、促进家庭和睦，完善人际关系，构建和谐社会。

4、促进学校实施素质教育，提高教育教学质量。把他们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。

具体要求：学生从最基本做起，懂得知恩图报和施恩不图报的道理，既有报恩心，更有感恩行。在家庭尽孝心，在学校献关心，在社会献爱心。即至少做到：在家庭，孝敬父母，孝敬前辈，孝敬老人，讲文明礼貌;在学校，尊敬老师，友爱同学;在社会，遵守公德，遵纪守法，尊老敬贤，关爱他人，关爱社会，爱护自然。

四、主要内容

感恩父母——感谢父母、长辈的养育之恩，学会孝敬父母长辈;

感恩师长——感谢老师的教诲，尊师重教;

感恩社会——感悟社会的馈赠和祖国的关爱，增强社会责任意识，树立报效祖国的思想;

感恩自然——感谢大自然的赐予，热爱自然，增强环保意识;

感恩他人——感谢同学、朋友(包括学校等集体组织)爱心相助，促进互助互爱。

五、步骤与日常要求

1、制定计划，保证活动有序进行。

各年级各班班主任根据本方案，在班级中具体落实。各班把感恩教育活动的具体实施情况报德育处。

2、宣传发动：主要通过班会、学校广播站、黑板报等宣传阵地，对该项活动的目的、意义进行宣传教育。印一封告家长书、播放有关感恩电影等，为活动开展营造浓厚的舆论氛围。

●日常要求

1、感恩社会的关爱

开展爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的教育活动，引导他们感受今天的幸福生活来之不易，树立正确的世界观、人生观和价值观，通过故事会、演讲比赛等形式，使学生体会到社会对他们的至关至爱。继续利用“服务敬老院活动”、“第二课堂”等形式，激发和增强学生“报答社会、感恩社会、报效祖国”的深刻情感。

2、回报父母养育之恩

开展为父母多做事，每天为家里做一件家务，如做饭、打扫卫生、叠被、洗碗、洗衣物;对父母多说知心话，每天给父母讲一个开心的故事或做一次真诚的交流;为父母过生日，给父母送礼物;每天为父母揉揉肩、捶捶背、洗洗脚;认真倾听父母讲述的事情，用心观察父母为我所做的事情，体会和感激父母的艰辛和不易，培养学生感激父母的养育之情。

3、感激老师的教诲之恩

开展学生向老师献真情活动。每天送老师一句温馨的祝福;每天到校后和放学时向老师问好;在校期间，遇到老师自觉向老师点头问好，标准语言是“老师早”、“老师好”，声音宏亮。遇见年长者(不管是校内工友、教师家属，还是校外来校办事人员)自觉点头问好，标准语言是“您早”、“您好”，声音宏亮。要主动让道;听老师的话，按时完成老师布置的作业，表达对老师的感激之情。

4、感恩他人(同学、亲友)的真诚帮助

见面后要主动问候;得到帮助后要真诚地说声“谢谢”，做错事后要主动说声“对不起”;定期为同学或班级做好事，或开展“今天我值日”活动，掀起同学之间互帮、互助、互学、互进的热潮，增进同学之间的友谊;每学期帮助一个在学习或者生

活上有困难的同学;回忆对自己帮助较大、恩情较大的同学或者亲朋，通过一封信、电话等通讯工具表达自己的感恩之情。

5、感恩自然的赐予

开展爱护自然，爱护环境活动。要求每一个同学主动植一棵树，养一盆花，保护一片绿地，自觉成为爱护环境、保护环境的自愿者。开展讴歌大自然对人类恩赐的书、画比赛和演讲比赛，使学生能够形成感激自然给予的情感，使“爱护自然、保护自然”成为同学们的自觉行为。

6、切实组织开展观看感恩影片，吟颂感恩诗歌，传唱感恩歌曲，推介感恩美文，讲感恩之言的活动。

7、建立感恩记录本：及时记录自己的言行和体会以及家长的评价，班主任并做好指导工作。

8、本方案作为长效教育机制，根据学段、学情安排实施。

甲方：

乙方：

根据《中华人民共和国合同法》，经双方友好协商，在原年月日签订的《建设工程委托监理合同》（以下简称“原合同”）的基础上，结合工程建设的具体情况，达成本补充协议条款，以便双方遵照执行。

1、监理内容：乙方承担施工阶段的全过程监理工作。从项目开工到竣工验收项目交付期间本项目建筑主体及售楼中心的所有土建、安装、装饰、总平景观、道路等施工内容以及管网、电力通讯通道、路灯照明、景观、绿化等及其施工阶段全过程的质量、进度、成本控制管理。

2、监理期限：

2.1监理期限从本工程开工之日起至本工程项目竣工并办理完成相关的备案手续，完成所有与本工程项目相关的监理工作内容后终止。

2.2监理包干费用的计算期限（即现场监理期）：各部分监理起始时间以甲方书面通知为准。

3、监理人员：监理人员名单及具体要求详见本协议附件3。

4、监理工作的相关要求：

4.1乙方应严格按照甲方要求的工作标准进行本工程项目的监理工作，具体的工作内容、标准及时限详见附件1建设工程委托监理合同工作标准》。

4.2乙方必须按照本协议附件3所列的监理人员名单组建本项目监理班子。各专业监理工程师必须是具有签字权力、经建设主管部门注册批准的人员，监理员及其它监理工作人员不在其列，必须单独配置。人员配置同时应满足各阶段各专业监理工作需要，满足现场工程进度需要。乙方监理人员进场时须向甲方代表提交以下在本工程项目任职的监理人员的证明文件（职称证书、监理资格证书、身份证等A4幅面复印件、加盖单位公章），具体要求如下：

4.2.1总监理工程师（工程师职称、全国监理工程师、八年以上工作经历）。

4.2.1.1总监理工程师在本项目重要验收、重要监理例会及甲方通知的重要会议时必须到场参与。

4.2.2专业监理工程师（工程师以上职称，有监理资格证书，六年以上工作经历）。

4。2.3监理员（助理工程师以上职称，有监理资格证书，三年以上工作经历）。

4.2.4乙方须对监理人员的资质及经历的真实性负责，如弄虚作假，乙方须承担由此引起的全部责任。

4.3本工程项目总监理工程师确定为，未经甲方许可不得擅自更换。

4.4对不合格的监理人员，甲方有权要求更换，更换的监理人员须经甲方认可。

4.5乙方须按附件1《建设工程委托监理合同工作标准》的时限及时回复、确认相关文件（含记录、材质证明、合格证明、请款报告等），承担由于检查、批准不及时而造成工期进度的延误而造成的损失。乙方应及时书面告知甲方须回复的有关内容，及向甲方通告有关工程进度、质量的信息。

4.6如每周工程进度计划的关键工序及形象进度延误可能会导致影响总控计划执行时，乙方须将检查情况及采取的措施以书面形式通知甲方。

4.7工程施工中如发生工程质量、安全的事故，须在事故发生的2小时内书面通知甲方，并进行现场取证。

4.8乙方编制的《监理规划》、《监理实施细则》（包括安全监理内容，危险性较大的分部分项工程的安全监理细则）必须报甲方确认批准。乙方监理人员须按甲方确认的《监理规划》、《监理实施细则》以及按甲方要求的工作标准严格进行本工程项目的监理工作，具体的工作内容、标准及时限详见附件1《建设工程委托监理合同工作标准》的工作时限要求。

4.9本补充协议

第4.8条的要求作为甲方对乙方的考核依据。

5、监理费用：

5.1本工程监理包干总价为：￥元（大写：人民币元整），该包干总价包括但不限于从事本工程监理项目工作所发生的全部费用（含节假日），包括但不限于人工费、管理费、利润、税金、加班费、现场监理设备费、现场监理设备使用费、分户验收费、交通费、办公费等涉及本项目监理的全部费用。

5.2甲方有权根据现场情况调整具体施工范围，调整后的范围及对应的监理费用、付款方式、监理期限等以甲乙双方另行协商并签订补充协议为准，如协商不成，甲方有权另行选择本项目监理单位，且不承担一切经济损失及法律责任。

5.3若本工程中标通知书发出之日起7个月内未开工，则监理工程的监理费总价失效，监理费用甲方双方另行协商；如协商不成，甲方有权另行选择监理单位，且3不承担一切经济损失及法律责任。

5.4超过本协议

第2.2条约定的现场监理期限的监理费用按以下方式收取：超期一月以内（含一个月）的，免收超期期间的监理费及相关费用，减期一月以内（含一个月）的，不扣减期间的监理费及相关费用，超期/减期一月以上的，甲、乙双方另行协商相应增加/扣减的监理服务费。

6、合同价款支付：

6.1付款方式：以转账支票方式支付。

6.2甲方在向乙方支付合同价款前，乙方应向甲方提供与付款金额相等的合法、有效的其他服务业专用发票。

6.3付款比例：〔参考条款〕

63..1每部分的监理人员进场后十个工作日内，甲方向乙方支付该部分监理费总价的%作为预付款；

6.3.2每部分施工至±0.00，且基础验收合格后十个工作日内，甲方向乙方支付至该部分监理费总价的%，此时该部分的预付款转为该部分合同价款的一部分；

6.3.3每部分施工至主体封顶，经甲方及政府质监部门主体验收通过后十个工作日内，甲方向乙方支付至该部分监理费总价的%；

6.3.4每部分设备安装、总平工程完工后十个工作日内，甲方向乙方支付至该部分监理费总价的%；

6.3.5每部分工程竣工并经政府部门综合验收通过，乙方按照甲方的要求提供完竣工资料、完成竣工备案，双方办理完本合同财务决算后十个工作日内，甲方应向乙方支付至本合同工程结算造价的85%，同时扣除《财务决算书》中乙方应缴纳（含甲方代扣部分）的款项；

6.3.6每部分内部验收一次合格（移交客户部分合格率为90％）经甲方确认后十个工作日内，甲方向乙方付至该部分结算总价的95％；

6.3.7每部分工程交房后6个月内，监理范围内无质量投诉，经甲方确认后十个工作日内，甲方一次性向乙方付清该部分余款。

6.4甲乙双方在合同履行过程、或办理结算过程或结算办理完毕中，根据审计初审结果或甲方初审结果确认实际付款比例超过合同约定的付款比例的，乙方同意在甲方发出书面通知后的10个日历天内退还超付款项，乙方逾期退还的，应向甲方支付该笔款项按同期银行贷款利率计算的利息。

7、甲方的权利与义务

7.1甲方按本协议相关条款实施甲方权利，对乙方的监理工作进行监督及管理。

7.2甲方应及时确认乙方报送的方案及文件。

7.3甲方应协助乙方处理事关本项目监理工作的配合。

7.4甲方有权享有协议约定的其他权利，履行协议约定的其他义务。

8、乙方的权利义务

8.1乙方依据国家现行的相关法律、法规，工程技术规范、技术标准、检验评定标准对本工程进行全过程、全天候、全方位的监理。

8.2乙方须全程参与配合验收(含分户验收)相关事宜。

8.3严格按《监理规划》和甲方批准的本项目《监理实施细则》及附件1《建设工程委托监理合同工作标准》对本协议约定的工程项目进行监理工作。

8.4对本工程项目按甲方批准的工程项目进度总控制计划和质量控制要求进行监理。

8.5按“热情服务、严格监理”的监理宗旨对项目进行监理。

8.6及时对承包商提交的相关资料（记录、材质证明、合格证明等）进行确认。具体的确认时限详见相关附件1《建设工程委托监理合同工作标准》。

8.7监理工程师须应具备相应的资质，如甲方发现其监理不具备协议约定的资质将视为违约。

8.8项目常驻监理人员在施工现场的工作时间不得少于48小时/周（总监理工程师在施工现场的工作时间不得少于40小时/周），且不得随意迟到、早退、旷工。驻地监理工程师如因特殊情况离开施工现场，应提前告知甲方代表，并由总监根据实际情况对人员进行适当的临时调配，以满足现场监理工作的需要。

8.9组织召开现场例会，编写和发布例会纪要。

8.10按协议附件1《建设工程委托监理合同工作标准》开展工作，并接受甲方每月一次的考核。

8.11乙方应在施工单位请款报告上签字确认，确认时限详见附件1《建设工程委托监理合同工作标准》。

8.12乙方在本工程的保修期间有义务和责任会同甲方处理施工质量问题及其他遗留问题。

8.13乙方保证每月对现场监理工作进行一次检查、指导。

8.14乙方监理部所有人员与甲方一起统一打卡上班。

8.15乙方有权享有协议约定的其他权利，履行协议约定的其他义务。

9、违约责任：

9.1因甲方原因未按本协议约定向乙方支付协议款，每延迟一天，甲方应向乙方支付本次应付未付款万分之五的违约金。

9.2乙方未全部完成附件1规定的监理工作，应减收相关部分的监理费。造成损失或工程延期的，还应赔偿甲方实际损失，但赔偿总额不超过本项目监理包干总价。

9.3乙方工作人员与承包方、分包方、材料设备生产（供应）方串通，恶意损害甲方利益的，按实际损失的贰倍向甲方支付违约金，违约金总额不超过本项目监理包干总价，并依法追究法律责任。

9.4乙方必须按照附件3的监理人员名单组建本项目监理班子，并对监理人员的资质及经历的真实性负责；如名单中的监理人员未到岗或未经甲方同意擅自更换名单中的监理人员或名单中监理人员的资质、经历存在弄虚作假的情况，每发现一次按监理包干总价的1%向甲方支付违约金。

9.5乙方监理人员不得随意迟到、早退、旷工。无故旷工按￥500元/天向甲方支付违约金。

9.6乙方未执行每周组织安全文明施工检查，乙方向甲方支付违约金￥500元/次。

9.7乙方对施工单位放纵，施工单位安全防护措施未跟上工程进度而冒险施工，乙方向甲方支付违约金￥200—500元/次；由此引发上级主管部门或媒体通报，给甲方声誉造成影响，乙方向甲方支付违约金￥1000—3000元/次。

9.8乙方未在附件1规定的时限内完成监理工作，每发现一次按下列方式处置：

9.8.1未造成经济损失或工期延误的，按监理包干总价的1%向甲方支付违约金；

9.8.2造成经济损失但未延误工期的，除按监理包干总价的2%向甲方支付违约金外，还应赔偿实际损失，但总额不超过本项目监理包干总价；

9.8.3造成经济损失并延误工期的，除按监理包干总价的3%向甲方支付违约金外，还应赔偿实际损失，但总额不超过本项目监理包干总价。

9.9甲方组织内部验收时发现的渗漏（由于施工质量问题造成的防水渗漏），每出现一次，乙方向甲方支付违约金￥500元整。有旁站要求的重要关键部位的施工，甲方发现乙方未进行旁站监理的，每发现一次，乙方向甲方支付违约金￥500元整。

9.10甲方组织的内部验收中户内工程一次验收合格率低于85％时，乙方向甲方支付违约金￥5000元整。

9.11乙方未按附件1规定实施监理工作，未发现或及时发现工程中的安全、质量隐患6或发现后未及时报告，没有采取有效措施，致使本工程出现安全、质量问题，每发现一次按下列方式进行处置：

9.11.1出现的安全、质量问题较小，经发现后能及时得以纠正的，按监理包干总价的1%向甲方支付违约金。

9.11.2出现安全、质量问题，经发现后需进行局部返工、修复，未造成总工期延误的，除按监理包干总价的3%向甲方支付违约金外，还应赔偿实际损失，但总额不超过本项目监理包干总价；

9.11.3.承包方未按图纸、规范要求实施工程的，一经查定，或出现重大安全、质量事故，造成严重经济损失并延误工期的，除按监理包干总价的5%向甲方支付违约金外，还应赔偿实际损失，但总额不超过本项目监理包干总价。

9.12凡在本协议约定的乙方应承担的违约金，甲方有权直接从乙方存于甲方的履约保证金，或监理包干总价，或其他任何利益中直接扣除，且甲方对未能扣除的部分有进一步追偿的权利。

10、履约保证：

10.1本协议签订时，乙方缴纳的投标保证金￥元（大写：人民币整）转为本协议履约保证金。

10.2本协议的履约保证金在工程竣工验收合格，监理工作全部完成并提交监理归档资料后28天内一次性退还给乙方，履约保证金不计息。

11、奖励：

11.1乙方及时发现了图纸中的问题，避免工程重大损失的，甲方予以适当奖励。

11.2乙方严格按本附件1实施监理工作，工作成绩显著，所监理的本工程质量优良，获得“天府杯”以上奖项的，甲方予以适当奖励。

11.3在监理过程中，乙方提出合理化建议并为甲方接受，降低了工程成本，产生明显经济效益的，按实际产生经济效益的3%进行奖励。

12、关于送达

12.1乙方的通邮地址为，乙方必须保证该通邮地址为有效通邮地址，能接收一切邮件，且不得随意变更（如有变更必须提前一个月通知甲方）。凡甲方有相关事项需要以邮件形式通知乙方的，以上述地址为准。

12.2凡甲方有相关事项需要以邮件形式通知乙方的，均以特快专递送达。乙方的通邮地址在四川省内的，甲方向邮局或其他经营邮递业务的机构投递后经过三日的7（以邮戳为准），视为送达；乙方在四川省外中国境内的，甲方向邮局或其他经营邮递业务的机构投递后经过五日的（以邮戳为准），视为送达。

12.3乙方的联系电话号码为；联系传真号码为；乙方应保证上述话机，传真机有专人值守，不得随意销号，停机。

12.4甲方以上述电话号码联系乙方的通话当时即产生通知效力；甲方以上述传真号码联系乙方的，甲方传真发出后30分钟即视为甲方已将相关事宜通知了乙方。

13、其他约定事项

13.1本补充协议是原合同的补充，如原合同与本协议有不一致的地方，以本协议为准。

本协议未提及的条款均按原合同执行。

13.2未尽事宜，双方协商解决，达成的补充协议以及本协议所有附件是本协议不可分割的组成部分，均具法律效力。

13.3本协议经双方签章后生效，本协议壹式肆份，甲乙双方各执贰份，协议及其附件具有同等法律效力。

附件1：建设工程委托监理合同工作标准

附件2：建设工程施工现场安全文明施工实施细则

附件3：建设工程委托监理合同人员名单

附件4：建设工程委托监理人员配置要求

附件5：建设工程委托监理现场抽检和联合取样清单

附件6：监理工作考评表

附件7：反商业____协议

甲方：（盖章）

代表：

乙方：（盖章）

代表：

签订日期：

签订地点

为进一步加强党员干部作风建设。本人承诺：切实落实各阶段的具体工作任务，本人认真整改，严格按照整改措施，改进工作方式方法，优化工作质量和水平，切实转变工作作风。

一、管党治党不严方面存在的问题

整改措施：转变思想，高度重视平时的理论学习，提升学习效果并在工作中不断应用、实践。

整改时限：立查立改。

二、不讲政治、不守规矩方面存在的问题

存在问题：大局意识不强，不能积极配合我镇其他办公室开展有关工作。

整改措施：一是培养大局意识，多于各业务办公室进行沟通，避免情绪化工作，发生消极应战情况，二是每次有工作应先请示领导，经分管领导批复指导后方可落实。

整改时限：立查立改。

三、理想信念不坚定，立场动摇、态度暧昧方面存在的问题

存在问题：发声亮剑言之无物，没有以身边的人、身边的事说问题。

整改措施：以自己所见、所闻、所想及其他切身体会去发声亮剑。

整改时限：立查立改。

四、服务经济发展不尽责方面存在的问题

存在问题：服务群众意识差，工作不担当、不负责。

整改措施：对来访的群众多问、带到他要办事的办公室。

整改时限：立查立改。

五、不讲政治、不守规矩方面存在的问题

存在问题：对镇党委、政府的重大决策部署学习传达不到位。

整改措施：加强业务工作学习，提高自身理解水平与协调能力。

整改时限：立查立改。

六、能力本领不过硬，不愿学习、不善学习方面存在的问题

存在问题：对本职工作不思考、不钻研，缺乏开拓创新、苦干实干的闯劲和干劲。

整改措施：立查立改。

整改时限：多向有经验的同事学习，遇到不懂的问题虚心请教。

本人诚恳接受党组织和社会各界监督，如违反上述承诺，自愿接组织处理。

承诺人：

__年__月__日

又一次师德师风学习，更让我深深的知道：“百年大计，教育为本;教育大计，教师为本;教师大计，师德为本。”到底什么是师德师风?所谓师德，就是教师具备的最基本的道德素养;师风，是教师这个行业的风尚风气。爱岗敬业，教书育人，为人师表，诲人不倦，有教无类…，这都是师德。我们教师群体就是这个师德的具体体现。

“十年树木，百年树人”，踏上三尺讲台，也就意味着踏上了艰巨而漫长的育人之旅。怎样才能做一名好教师呢?我认为，热爱学生，尊重学生是教师最基本的道德素养。一个教师只有热爱学生，才会依法执教，无微不至地关心学生的健康成长;才会爱岗敬业，乐于奉献，竭尽全力地去教育学生;才会自觉自愿地约束自己，规范自己的言行，更好地做到为人师表、;廉洁从教。

我国现代教育家夏沔尊说：“教育之没有情感，没有爱，如同池塘没有水一样，没有水，就不能称其为池塘，没有爱就没有教育。”教师面对的不是冷冰冰的产品，而是一个个有着鲜活生命，正在茁壮成长的孩子。如果说智慧要靠智慧来铸就，那么爱心要靠爱心来成就。在我的教育生涯中也做到将自己的心掏出来给孩子们!古代教育家早就提出“有教无类”，“同在一片蓝天下，孩子们应该有同等的受教育权利。”热爱一个学生就等于塑造一个学生，而厌弃一个学生无异于毁坏一个学生。前苏联著名教育学家苏霍姆林斯基就曾花10年时间，将一名有偷窃习惯的学生培养成一名成功的农庄主席。每一位学生都渴望得到老师的爱，尤其是那些家庭有过特殊变故的学生，容易形成特别性格，我们班就有一位这样的同学.在他的学习生活中我对他是真诚相待、热情鼓励、耐心帮助，用师爱的温情去融化他“心中的坚冰”，让他在愉快的情感体验中接受教育。虽然我无法象太阳一样，将自己的光辉撒遍世界的每个角落，但我却可以象母鸡爱护小鸡一样，关爱自己的每一个学生。但值得思考的是：为什么老师们对学生如此关爱，却得不到学生的理解和认可?高尔基曾说过：“爱孩子，那是母鸡都会做的事，如何教育孩子才是一件大事。”让我深深的体会到只有尊重学生，才能教育学生;没有尊重就不可能有真正意义上的教育。在学生心目中，亦师亦友，民主平等，是“好教师”的最重要特征。具有爱心和具有知识，对学生来说，他们更喜爱前者。青少年学生特别渴求和珍惜教师的关爱，师生间真挚的情感，必定有着神奇的教育效果，会使学生自觉地尊重教师的劳动，愿意接近老师，希望与老师合作，向老师袒露自己的思想。让我们时常想想教育家们的谆谆告诫：“你的冷眼里有牛顿，你的讥笑中有爱迪生。”

新课程改革已全面铺开，其主要理念就是“以学生为本”，关注学生的主体地位，而尊重学生，平等对待学生，关爱学生是师生和谐相处的重要前提。每个人都有自己的自尊，每个人都希望得到别人的尊重，这是一种心理上的需求，但尊重是相互的。学生是有自己思想和行动自由的独立个体，被平等对待是一大愿望，能得到老师的尊重对学生是极大的精神激励。我从教育中体会到:尊重学生的实质就是把学生当作和自己一样有尊严、有追求、有独特个性特长、有自我情感的生命个体，从尊重学生出发，建立新型的现代师生关系，教师要进行必要的角色转换，要从传统的师道尊严中摆脱出来，要从家长的威严中解放出来，要从唯一正确的师长的假想中醒悟过来，学会倾听，学会理解，学会宽容，学会欣赏，懂得赞美，善于交流，成为学生成长的伙伴，成为学生成长的引导者和鼓励者，成为“孩子们的同志和朋友。在学生心灵中栽下一棵尊重的幼苗，用爱心去浇灌，必将伴随其生命的成长竖起人格的参天大树。“万紫千红随风去，冰心一片载玉壶”，这就是我这样一位普通教师的高风亮节!雨果曾说过：“花的事业是尊贵的，果实的事业是甜美的，让我们做叶的事业吧，因为叶的事业是平凡而谦逊的。”我想，教师所从事的就是这种叶的事业——平凡而伟大。

“言必行，行必果”，行动实践远胜于说教。师德，不是简单的说教，而是一种精神体现，一种深厚的知识内涵和文化品位的体现!其实，在日常的教育教学工作中，我们教师都在用行动诠释着师德师风的真正内涵。师德需要培养，需要教育，更需要的是——每位教师的自我修养!让我们以良好的师德，共同撑起教育的蓝天。

一、指导思想：

书是人类进步的阶梯，“腹有诗书气自华”，20__年以来，市教育局提出并树立“用文化凝心聚力，靠学研富脑修身”的管理理念，教育成就硕果累累，教育事业欣欣向荣。在高雅浓厚的文化氛围的熏陶和引领下，读书学习蔚然成风，教师形象日益高雅，学生思维更加开阔，注重塑造内涵发展，教育学习向规律靠拢。

为进一步落实教育局提出的建设书香校园的要求，完善学校书香校园建设工作，扩大阅读面，增加阅读量，提倡多读书、好读书、读好书、读整本的书，着眼于学生的终身发展，学校将积极开展大阅读教育，努力为学生营造一个书香校园，使读书成为学生的习惯，使校园更富人文底蕴，充满智慧和生机。努力创建“书香个人”“书香集体”“书香家庭”，努力塑造内涵丰富、特色鲜明的校园文化，以丰富师生精神生活，促进教师健康诗意的成长，促进学生综合素质的全面提高。

二、活动主题

润泽书香，塑造高尚灵魂

三、活动目的：

让阅读成为师生的一种需要、一种乐趣、一种习惯、一种收获，把学习变成师生的自觉行动，以推动学校教育教学工作的持续发展。活动总思路：读好书，塑美德，立良行。

1.培养师生浓厚的学习兴趣，树立终身学习的理念。从阅读起步，创设浓郁的阅读氛围，整合丰富的阅读资源，开展丰富多彩的阅读活动，与好书相伴，获得知识，开阔视野，陶冶情操、培育情趣，养成良好行为规范，促进学校内涵建设，提高办学品位，把师生读书的风气转化为终身学习的意识，持之以恒地开展下去，推动良好的校风、教风、学风的形成，构建和谐校园。

2.使教师养成良好的读书习惯和反思习惯，将朴素的“读书是一种需要”上升为“读书是一种责任”、“读书是一种乐趣”、“读书是一种有益的生活方式”，促进教师的精神生活，享受休闲、享受精神洗礼、享受美好人生。3.在学生中积极倡导“读书伴我成长”的思想意识，帮助学生养成良好的读书习惯，教给阅读方法、激发学生自发阅读、自觉阅读的兴趣，扩大阅读面，增加阅读量，多读书，读好书，好读书。让阅读成为学生终生的生活习惯，为学生的幸福人生奠基。

4、通过开展读书活动，逐渐形成教师、家长和学生三位一体，共同参与读书的活动，营造良好的读书氛围，推动“书香个人、书香集体、书香家庭”的建设。

四、开展阅读活动

1、学生读书活动

(1)开展一次读书主题班会。在班会课上，举行“润泽书香，塑造高尚灵魂”的读书活动启动仪式，号召全体同学积极地投身到“建设书香校园”的读书活动活动中。

(2)各个年级学生要在语文老师的具体指导下制订科学的阅读计划。

(3)每位学生有专一的阅读笔记。语文教师要负责学生阅读书目的健康。在阅读课上，教师要教会学生掌握正确的阅读方法，并指导学生写读书笔记，学生每周不少于800字的摘抄，语文老师每周检查一次，期末进行学生读书笔记展评活动。

(4)周末、清明节、端午节、暑假等长假期间，鼓励学生在家看学校推荐的书，摘抄精彩句段，每学期进行一次优秀读书笔记评选活动。

(5)学校进一步完善图书室，图书管理员选择推荐新书目，向学生借阅。把人类历史上最有价值、最能感动人的著作推荐给学生，把富有时代气息的书推荐给学生。在学生的阅读中，要强调基础性与发展性的统一，阅读最有利于自己精神发展的书，阅读最适合个性发展的著作。如古诗文诵读、经典文学名著欣赏等。

(6)学校定期组织学生开展有关的读书实践活动。如：中华诗歌散文精品朗诵比赛，“读书改变了我”征文比赛，“我的读书名言”征集活动，“胶河书韵”电子报刊学生作品展览，等等。

2、教师读书活动

教师的学习应秉承“学高为师，身正为范”的原则，在全面学习、提高整体文化素养的基础上，重点学习教育名著、原著，通过学习教育经典理论，使教师登高望远，高屋建瓴，指导与反思自己的教育实践，激发教师的思维能力和对教育问题的批评性思考，努力转变思想观念、思维模式，进行教育创新。

(1)要求教师读好四类书：读经典名著，增文化底蕴;读教学专著，强教学实践;读教育学心理学书籍，悟学生心理;读报纸杂志，知天下大事。教师在阅读中，以原理掌握、方法实施为基础，以专业拓展、学科纵深为发展。强调通过阅读激发阅读人能持久的兴趣，引发阅读人可持续的思考，从而形成终身阅读的良好习惯。

(2)学校图书室每学期购买一批教育类书籍，丰富阅览室的藏书，全体教师每人每学期至少读完两本，并完成读书笔记，写出读书心得。

(3)定时开放校阅览室，教师利用课余时间进行学习相关教育理论。学校或教研组内应有固定的时间组织教师进行集体学习。

(4)要求老师经常写一些教育教学随笔，促使教师对自己每天的教育、教学、理论学习、生活感悟、学生成长进行反思。

3、家庭亲子共读：

家庭是学生课外阅读的积极影响者、重要支持者。家长要正确看待学生的课外阅读，不能认为课外阅读就是看闲书。家长还要以身作则，不沉迷于纸牌、麻将等活动，主动带领孩子一起读课外书籍，并给孩子讲解，培养孩子的读课外书的兴趣。

(1)要求学生主动相邀家长共读完整的一本书，谈谈各自的感想。

(2)建议家长和孩子一起以文章形式完成一份亲子共读的感想和体会，内容既可以有父母的感想，也可以有孩子的感想和体会。

(3)向家长介绍积极健康的适合各个年级段学生读的书籍、报纸和刊物，像青少年系列的文学名著等等。

(4)定期举行“经典美文、亲子诵读”“我读书、我快乐”“我读过的一本好书”“读书伴我成长”等活动。

五、实施阶段安排

(一)第一阶段(20__.3.5-20__.4)——营造读书氛围，让书香弥漫学生身边的每一寸空间

1.健全完善图书室的图书借阅制度，添置新图书，为师生提供良好的阅读环境，让他们置身于书的海洋中。

2.建立有效的班级间、学生间的图书交流机制，鼓励流通共享，盘活、丰富图书资源。探索有效的班级图书角建设方案，让学生参与设计、管理、活动，使学生在参与中增强体验，受到教育。

3.号召亲子共读，通过家长委员会评选书香家庭，把阅读推荐到家庭，使学生的家庭读书有保障、有实效。

4.学校进行全方位文化建设，做好办公室、教室、走廊、操场、草坪、绿地等校园文化建设，从文字到修饰，让书香弥漫学生身边的每一寸空间。

5.开展读书报告会，请有关人士现身说法，宣传开展读书活动的意义。

6.举办读书节活动，营造读书氛围。

7.做好资料的收集、分析工作。

(二)第二阶段(20__.4-20__.12)——整合阅读资源，让书香浸润学生生命的每一段时间

1.设立阅读指导课或每天安排阅读指导时间，在时间上保证学生的阅读，教师要探索不同类型阅读课的指导。

2.制定书香个人、书香集体、书香家庭评选标准，各年级组制定班级阅读计划，组织评选书香个人、书香集体、书香家庭，充分发挥身边榜样的作用。

3.建立教师读书活动的相关制度及配套措施，开展师生共读，以教师的成长带动学生的进步。

4.开展各种读书活动，以活动引领阅读，以活动激发阅读，以活动促进阅读。组织开展形式多样、内涵丰富、以阅读为主体的阅读节活动。

5.根据实际，组织拟定推荐不同学段学生阅读的阅读书目，并收集反馈信息，不断更新、改进，逐步形成课外阅读书目体系

(三)第三阶段(20__.12-20__.6)——完善阅读体系，让书香伴随学生成长的每一个瞬间

1.完善图书角建设、借阅制度、校园电子刊物《胶河书韵》登载制度。

2.完善书香个人、书香集体、书香家庭评选条例。

3.组织经验论文汇编。

4.总结实验经验，汇总并推广实验成果。

5.成果汇报：学生朗诵会、故事会、读后感集册、优秀日记集、班级活动成果展。读后感、教育随笔等。

健康教育工作是社区卫生服务的一项重要工作内容，为了更好的贯彻落实《大研街道办事处XX年健康教育工作计划》相关工作要求，进一步完善我社区卫生服务健康教育与健康促进工作体系，在辖区内普及健康知识，提高居民健康水平，制定了XX年健康教育工作计划，内容如下：

一、主要工作任务

依照健康教育工作规范要求，做好健康教育与健康促进各项工作任务。以《中国公民健康素养-基本知识与技能》为主要内容开展各种个体和群众健康教育的行为与方式的健康教育活动。围绕甲型流感、艾滋病、结核病、肿瘤、肝炎等重大传染病和慢性病，结合各种卫生日主题开展宣传活动。特别是积极开展“世界结核病日”、“世界卫生日”、“全国预防接种日”、“防治碘缺乏病日”、“世界无烟日”、“世界艾滋病日”等各种卫生主题日宣传活动。继续做好针对游客、农民工、外出打工和进城务工人员的艾滋病防治项目传播材料的播放工作.根据《突发性公共卫生事件应急预案》，开展群众性的健康安全和防范教育，提高群众应对突发公共卫生事件的能力。加强健康教育网络信息建设，促进健康教育网络信息规范化。加强健康教育档案规范化管理。

二、主要工作措施

(一)、健全组织机构，完善健教工作网络

完善的健康教育网络是开展健康教育工作的组织保证和有效措施，XX年我们将结合本社区实际情况，充实健康教育志愿者队伍，加强健康教育培训;组织人员积极参加疾控部门组织的各类培训，提高健康教育工作者自身健康教育能力和理论水平;将健康教育工作列入中心工作计划，把健康教育工作真正落到实处。

(二)、加大经费投入

计划XX年继续加强印制健康教育宣传材料，保障健康教育工作顺利开展。

(三)、计划开展的健康教育活动

1、举办健康教育讲座

依据居民需求、季节多发病联系社区卫生服务站安排讲座内容，按照季节变化增加手足口、流感等流行性传染病的内容。选择临床经验相对丰富、表达能力较强的医生作为主讲人。每次讲座前认真组织、安排、通知，在讲座后接受咨询、发放相关健康教育材料，尽可能将健康知识传递给更多的居民。

2、开展公众健康咨询活动

利用世界防治结核病日、世界卫生日、全国碘缺乏病日、世界无烟日、全国高血压日、世界精神卫生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各种健康主题日和辖区重点健康问题，开展健康咨询活动，并根据主题发放宣传资料。

3、办好健康教育宣传栏

每月定期对健康教育宣传栏更换内容。将季节多发病、常见病及居民感兴趣的健康常识列入其中，丰富多彩的宣传健康知识。

4、发挥取阅架的作用

我社区要充分发挥社区卫生服务站取阅架的作用，将居民需要的健康教育材料摆放其中，每月定期整理，供居民免费索取。

(四)、健康教育覆盖

计划于开展的健康教育讲座、公众健康咨询活动、发放健康教育材料等工作的受教育人数覆盖辖区人口的60%以上，争取让更多的居民学习到需要的健康知识，从根本上提高居民自身的健康知识水平和保健能力，促进人们养成良好的卫生行为习惯。

(一)——国电集团公司自20xx年创办以来，一直坚持为在校学生、在职职工服务的宗旨。

(二)贯彻实施集团公司VI系统，树立企业形象。

按照国电集团公司VI视觉识别系统的标准，厂党委将在今年重点推广应用集团公司《VI手册》，在厂区、生产现场悬挂企业理念宣传标牌;更新办公场所带有企业名称的铭牌;办公用品、形象宣传品和会议接待用品上以及在印发的文件材料、电子杂志、信封、会议桌牌、标语、视板等严格执行集团公司《VI手册》要求。厂党委将把国电集团公司《VI手册》上传到党委工作部网站上，各单位可以到党委工作部网站上进行查询，并在本单位范围内的各项工作和活动中严格执行国电集团公司《VI手册》标准。

(三)贯彻宣传集团公司企业理念，增强职工凝聚力。

按照国电集团公司《关于规范使用国电集团公司企业理念的通知》要求，大力倡导国电集团公司企业理念。各支部要利用班前班后会时间，通过广播宣传和组织学习的方式，加强对集团公司编辑出版的《企业文化建设手册之文化强企》一书的宣传和学习。《文化手册》内容包括企业文化知识、集团公司企业文化、礼仪常识三部分内容。厂党委将制作“企业文化知识百题答题卡”，通过组织全厂干部职工进行企业文化知识考试，组织开展“企业文化知识大赛”等载体活动，提高员工参与企业文化建设的积极性、认同企业文化的自觉性。让集团公司企业理念为全厂干部职工所认同，企业向心力、凝聚力进一步增强，为企业发展注入文化动力。

(四)积极传唱，规范使用国电集团公司企业之歌。

按照集团公司《关于规范使用集团公司企业之歌的通知》要求，结合企业实际，研究制定了《国电吉林热电厂关于规范使用国电集团公司企业之歌的管理办法》。党委工作部将在广播和有线电视上连续播放《共创辉煌》和《中国国电》这两首国电之歌，同时将国电之歌统一制作成VCD光碟下发到各单位，各党支部要充分利用有效时间，学习、宣传、传唱国电之歌。厂党委将适时组织开展“企业之歌大家唱”活动，检验各单位的学习效果，力争使每一名干部职工都能唱会唱国电之歌。

(五)加强学习，使职工基本行为进一步规范。

按照《中国国电集团公司员工基本行为规范》的要求，厂党委研究制定了《国电吉林热电厂职工基本行为规范》，各党支部要利用有效时间认真组织本单位职工进行学习，加强对职工行为规范和礼仪知识的学习，进一步规范干部职工行为。

厂党委将利用有线电视、电脑网络，播出由中国人民大学金正昆教授主讲的“现代礼仪常识讲座”，促进全厂干部职工“懂礼、知礼、用礼、善礼”。

(六)加强企业文化知识培训，渗透企业文化理念。

着力加强企业文化知识的学习培训，适时邀请知名的企业文化建设专家或学者来我厂进行授课，一方面加强对从事企业文化建设工作人员的知识培训，提高思想理论水平和工作能力，另一方面向全厂干部职工渗透企业文化理念，从而有效推动我厂的企业文化建设工作。

(七)开展载体活动，丰富企业文化建设内容。

积极开展各种有益的文化竞赛活动，引导职工认识和挖掘自身潜能，培养团队意识和互助精神。厂党委将适时组织开展“企业文化中秋之夜”文艺晚会，将“企业文化之安全文化”带进职工的家属区，通过歌舞、小品、相声、安全知识问答、益智游戏等文艺形式，为安全文化注入生机和活力，促进职工及家属认识和了解安全文化，从而增强建设安全文化的动力，有效地强化职工及家属的安全思想意识、责任意识、行为意识。

(八)加强调查研究，引导企业文化建设工作整体推进。

适时组织召开企业文化建设推进会，加强企业文化建设调查研究和分类指导，总结好的做法和先进经验，及时交流推广。并根据我厂企业文化建设规划的整体实施状况，及时确定企业文化调研课题，广泛开展调查研究，着力解决企业文化建设中的重点、难点和热点问题，从而更好地为我厂的生产中心工作做好服务。

五、有关要求

1、提高认识，加强领导。各党支部要高度重视企业文化建设工作，从本单位实际出发，按照企业文化建设实施方案，认真做好贯彻落实工作。

2、建立机制，加强考核。各支部是本单位开展企业文化建设工作的领导机构，支部书记是第一责任人，企业文化建设工作的开展情况将纳入到每季度“学习型单位”工作考核范围。

3、营造氛围，加强宣传。各支部要充分运用广播、电视新闻、网络等宣传阵地，大力宣传“企业文化建设推进年”活动的重要意义，宣传本单位在企业文化建设工作中的做法、经验和成效，营造浓厚的舆论氛围。

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我局以党的十八大和县委xx届四次、五次全体(扩大)会议精神为指导,按照县文明委的要求和年初局党组的工作安排,坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作理念,紧紧围绕建设社会主义核心价值体系为根本,以提升民政干部职工文明素质为重点,以文明示范带动工程为载体,固强补弱,攻坚克难,深入开展精神文明创建活动,提高了广大干部职工的思想政治素质和道德水平,收到了良好的效果。全年来,我们主要做了以下几方面的工作:

一、加强领导,落实任务,营造了精神文明各项工作的浓厚氛围

局党组始终把精神文明建设作为机关建设的头等大事来抓,不断加强领导,强化措施,使精神文明建设组织有力,目标明确,营造了浓厚的工作氛围,使精神文明建设走上了规范化、化轨道。一是成立机构,分解任务。把精神文明建设工作摆上重要议事日程,根据年初人员变动情况,及时调整充实了由局长任组长,各股室负责同志为成员的精神文明建设领导小组,坚持每季度研究一次精神文明建设工作,半年总结一次,及时解决工作中出现的困难和问题。二是明确目标,夯实责任。根据县精神文明建设工作的部署,结合我局实际,及时研究制定了年度,提出了以创建省级文明单位为载体,创新方式,提高队伍素质,增强服务意识,努力实现我局在精神文明建设、重点业务工作、基础设施建设三个方面突破的奋斗目标,研究制定了创建工作的具体方案,从领导力量、人员配备、制度建设、财力支持等方面全面改进和加强,调动了机关全体干部职工参与精神文明建设的积极性和主动性。三是措施得力,制度健全。我局将精神文明建设目标任务分解到股室,落实了具体人员,明确了工作要求,做到人人参与,齐抓共管。同时将精神文明建设工作纳入岗位目标责任制管理,与业务工作同安排,同落实,同检查,确保了各项任务顺利完成。四是积极抓好基层单位的精神文明建设工作。局精神文明建设领导小组定期研究系统单位的精神文明建设工作,并指导基层单位认真做好精神文明建设工作,大力营造精神文明各项工作的浓厚氛围。

二、加强理论学习,进一步提升干部职工的综合素质

局机关和系统各单位都把干部职工的学习教育作为精神文明建设的主要内容,及时制定规划,合理安排,保证了学习时间,增强了学习效果。并始终把社会主义核心价值体系融入精神文明建设的全过程,体现在文明创建活动之中。一是系统各单位通过舆论引导、宣传教育和实践活动,大力宣传践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,做到了社会主义荣辱观教育进机关、进企业、进社区、进单位。婚管处、老龄办等大力开展政务礼仪、社会礼仪、职业礼仪和公共场所礼仪宣传教育活动,形成了窗口服务单位外树形象、内强素质的良好机制,推动了知礼仪、重礼节文明风尚活动的开展。二是精心组织道德模范学习宣传活动。紧紧围绕“我推荐、我评议身边好人”和“道德模范”、“感动岐山人物”评选活动,系统各单位认真学习鲁有强、巨晓林等先进事迹,并运用多种形式加强对道德模范感人事迹和崇高精神的宣传,使学习、崇尚、争当道德模范和先进典型成为广大民政干部自我教育、自我提高的有效途径。三是以学习十八大精神、创建学习型机关为主线,狠抓了干部职工的学习教育。采取集体学习与个人学习相结合,通读全文与精读重点篇目相结合,讨论发言与专题讲座相结合的形式,围绕“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的要求,以及“创新服务,改进作风,与时俱进,从我做起”的目标,开展了一系列学习教育活动。年初,结合机关纪律作风整顿,在全体干部职工中深入开展“和谐岐山建设提升年”活动,不断提高党员干部的政治素质,增强了公仆意识。4月中旬,组织党员干部观看《爱心献人民》、《辉煌的成就》等党性教育专题片,提高了广大党员干部的政治素质。四是深入推进“创建学习型机关”活动。局党组鼓励和组织干部职工参加各类学习培训。要求每个干部职工要有明确的学习目标,要在学习自觉性上下功夫,认真学,挤时间学,不断丰富自己的知识,陶冶情操,提高思想境界,以适应形势发展和本职工作要求。同时把每周五下午规定为集体学习时间,建立学习,也把干部职工学习纳入个人年度考核内容。规定凡参加统一组织的各种学习培训成绩不及格的,不得评为称职以上等次。目前,崇尚知识、崇尚学习的浓厚氛围在机关已经形成,上半年,局机关共6人参加了部、省、市各级业务培训班。有3人参加党校本科学习,1人参加财会自考学习。五是大力开展文明机关联片互学活动。作为机关联片互学第三赛区的成员单位,我局及时制定了联片互学实施方案,统一思想,明确竞赛内容,开展丰富多彩的载体活动。3月份,开展了“我阅读、我受益、我快乐”全民读书活动和“我排队、我乘车、我快乐”活动;并结合创卫、创园等重大活动,对周边环境卫生进行整治,进一步改善机关办公条件,亮化、美化机关环境。通过联片互学活动的开展,切实转变了工作作风,建设了一支“廉洁、勤政、务实、高效”的文明机关,树立了机关的良好形象。

三、创新工作思路,大力推进思想道德建设

系统各单位不断加强以公民道德宣传教育和“诚信岐山”为重点的思想道德建设工作,努力提高干部职工思想道德水平。坚持开展经常性送温暖、献爱心、扶贫帮困等多种形式的道德实践活动。并立足本职岗位,以“诚实做人、诚信做事、诚信服务、诚信兴业”为主题,对干部职工进行“诚信教育”,提高干部职工素质。特别是各单位、局机关各股室大力开展了“讲文明、讲科学、树新风”活动,从群众最关心,各方面反映烈的热点、难点问题入手,公开办事程序,公开各项制度,积极为群众排忧解难。并深入推行民政信访工作“第一接待人制度,做到接待来访群众礼貌热情,解答疑问有理有据,处理问题积极主动,处理结果群众满意。同时,为了加强机关管理,提高服务水平,年初,我们结合实际,完善了机关管理“十项制度”,即:学习制度、请假制度、值班制度、保密制度、车辆、安全保卫制度、卫生管理制度、门卫制度。以制度约束人,将这些管理制度打印装订成册,人手一份,制订了机关管理细则,将执行制度情况与个人奖罚有机结合,加强检查考核,保证了各项制度的落实。结合民政业务变化的实际,我们还修订了各股室岗位职责,细化了目标管理内容,并张贴上墙,加强监督,做到了行动有章可循,工作有法可依。

四、深入开展“创佳评差”竞赛活动,不断提升系统精神文明建设水平

一是深入开展创建文明单位、文明楼院、民政文明服务活动。针对体制转轨时期,人们思想观念的变化,我们在全系统广泛开展了“在单位做个好工作者,在家庭做个好成员,在社会做个好公民”的活动。同时,结合创建文明小区、文明院落、文明家庭活动,把“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”的要求,渗透到社区活动和个人家庭生活之中;把“文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法”要求,落实到公共场所中去。二是重点抓好以“五个一”为内容的机关文明建设。通过活动的开展,使干部职工进一步树立了公仆意识,转变了工作作风,提高了工作效率和质量,塑造了机关新形象。局属各单位普遍开展了为民解难承诺服务活动和“四优一满意”活动,制定了行为规范、标准,推行服务承诺制,采取奖罚与教育相结合办法,把干群积极性引导到争先创优上来。三是系统各单位大力开展“创佳评差”竞赛活动。各单位积极推进社会服务承诺制,行政执法公示制,工作监督制,首问责任制,做到了制度上墙、任务到人、责任到肩。并认真学法、知法、守法,严格以法办事,不断细化工作责任,明确质量要求,严格管理制度,提高创建水平,促进了民政各项工作的顺利开展。

五、加强精神文明建设,推动民政各项工作顺利开展

今年以来,通过不断加强精神文明建设,机关干部职工思想政治素质和业务素质明显提高,全心全意为人民服务的宗旨观念和公仆意识增强,机关工作协调、作风扎实、依法行政、工作质量和效率明显提高,机关大院环境设施改善,净化、绿化、美化工作有大的起色。一是好人好事层出不穷。工作中大家争先恐后,积极主动,从不计较个人得失。特别是今年天雨较多,防汛救灾形势严峻,机关干部职工面对困难不畏缩,做到了加班加点,牺牲节假日坚守在第一线,确保群众财产不受损失。二是勤俭节约的意识逐步形成。在机关开支方面,坚持勤俭节约的方针,机关接待尽量减少陪客人数和标准,杜绝了铺张浪费和不良风气的滋生。三是思想作风进一步转变。机关全体干部职工心系困难群众,经常深入基层,积极为他们办实事、办好事,受到了群众的好评。四是把精神文明建设渗透到各项业务工作之中,推动民政工作深入开展。执法队、殡仪馆在凤鸣和蔡家坡地区分别开展了殡葬法律法规宣传活动,积极倡导文明治丧、节简办事的良好风尚和改革土葬、推行火葬的有关政策。同时,认真执行火化工作流程,强化服务意识,确保丧家满意,提高火化率。光荣院,福利中心、敬老院积极落实岗位职责,提高服务质量,切实为入院老人和社会代养老人提供全方位优质服务,使他们生活愉快,晚年幸福。军干所全面落实军休干部两项待遇,切实解决他们的困难和问题,组织军休干部开展丰富多彩的文化娱乐活动。救助站不断创新工作机制,总结工作经验,完善救助办法,保障救助对象合法权益。婚管处认真开展了《婚姻法》宣传活动,并严格执法,文明服务,提高登记合格率和档案规范率。低保中心积极开展低保普查活动,确保对象准确,不错不漏,切实解决困难群众基本生活。老龄办及时为全县老人办理寿星优待证,及时发放高龄老人政府津贴,调处赡养纠纷,弘扬中华民族爱老、敬老传统美德。经过努力,我局整体面貌有了较大改善,干部职工工作积极性明显增强,爱岗敬业,为群众排忧解难的热情进一步提高,深得基层群众好评。今后,我们将继续努力,加大精神文明建设力度,弥补不足,促进我局精神文明建设工作再上新台阶。

重视对下一代的教育和培养，努力提高未成年人的思想道德素质，是中华民族的优良传统，也是党和国家事业后继有人的重要保证。近年来，市民政局坚持把加强和改进未成年人思想道德建设作为一项长期而重要的大事来抓，采取有力措施，扎实推进工作，未成年人思想道德建设取得明显成效。

近年来，市民政局加强制度建设，做好孤残儿童、弃婴救助工作，制定落实孤儿供养标准。目前，我市社会散居孤儿基本生活费标准为每人每月760元；集中供养孤儿基本生活费标准为每人每月1140元。全市30名孤儿都能按月足额领到基本生活费。

为进一步做好为困境未成年人排忧解难工作，市民政局创新模式，探索未成年人保护试点机制。逐步构筑了以“一个网络、六项机制、六类政策、五大行动”为重点的未成年人社会保护工作模式，深入乡镇、社区、村组开展拉网式全面排查，准确掌握我市困境未成年人的基本情况和生存现状，全面开展未成年人保护试点工作。针对不同的困境未成年人提出精准的帮扶计划，从源头上预防和减少未成年人流浪乞讨现象。今年以来，重点对30名困境未成年人家庭进行入户调查，进行风险评估，针对不同的个案家庭提出精准的帮扶计划。通过协调，将4户困境儿童纳入最低生活保障；为困境未成年人申请临时救助；对因监护缺失等问题导致的困境儿童开展心理咨询、心理辅导、行为矫治和法制宣传等。此外，以“接送流浪未成年人回校园”活动为平台，建立健全多方协调工作机制和跟踪回访工作制度，帮助5名流浪儿童重新回归校园。

为继续推动未成年人思想道德建设工作开展，市民政局强化宣传，以救助机构“开放日”活动为契机，积极宣传流浪未成年人救助保护法规，营造全社会关爱流浪未成年人的氛围。

此外，市民政局注重因人施教，切实关注残疾儿童学习教育。对社会福利院有条件接受教育的孤残儿童进行就近入学，符合条件的孤残儿童送到特殊教育学校接受教育，并在院内指定生活老师进行生活和学习上的照顾，引导孩子逐步树立自信，自觉融入社会。

新《规范》对教师既有底线的要求，又有较高的标准。通过对新《规范》的学习，我再次感受到了“教师是人类灵魂的工程师”这句话的分量，也使我充分认识了作为一名教师的责任和重担。

从教至今，已有十几个年头，通过这几年的工作、学习，我认为师德至少有三个层次，首先有爱，然后是德，最后是师德。

爱究竟要爱什么?我认为作为教师首先要爱岗敬业，爱学生，这也是新《规范》中提到的两条。不爱教师这个职业是很难有教师特有的那种奉献精神的，而爱学生更是师德素养的重要表现。崇高的师爱表现在对学生一视同仁，绝不厚此薄彼，按成绩区别对待，这次新《规范》也明确规定“不以分数作为评价学生的唯一标准”。教师又要学会宽容，严是一种爱，宽容也是一种爱，宽容是一种信任，是一种激励，更是一种仁慈。无论在生活上还是学习上，时时刻刻关爱学生，特别对那些学习特困生，切忌易怒易暴，言行过激，对学生要有耐心，对学生细微之处的好的改变也要善于发现，发现他们“的闪光点”，尊重学生的个性差异，以平等的眼光看待每一个学生，并且多加鼓励，培养学生健康的人格，树立学生学习的自信心，注重培养他们的学习兴趣。同时教师还应该无私奉献，关心每一位学生的成长。这种爱是教师教育学生的感情基础，学生一旦体会到这种感情，就会“亲其师”，从而“信其道”。教育的爱，作为一种出自崇高目的、充满科学精神、普遍、持久而又深厚的爱，其内涵极为丰富，既包括要求教师精心热爱学生，又包括要求教师精心教育学生。

其次是德，也就是品德，换一句说就是教师的人格魅力。因为在教育中，一切师德要求都基于教师的人格，教师是教人怎样做人的人，首先自己要知道怎样做人。教师工作有强烈的典范性，因此教师要以身作则为人师表才能起到人格感召的作用，培养出言行一致的人。

俄国著名教育家乌申斯基曾经说过：教师的人格，就是教育工作的一切。但是我觉得为人师者光有人格还不够，我们师范学校大多有一句校训：学高为师，身正为范。光身正是不够的，身为人师无学既是无德!在知识经济时代，知识和技术更新的速度越来越快，每个人都会面临落伍的危险，所以作为教师就要不断地学习，甚至终身学习。不断地完善自己，让自己成长为一名优秀的专业性的教师。正如我们的先哲孔子所说“学不厌，教不倦。”这也是新《规范》中对教师提出的一个较高标准，要养成终身学习的习惯，这是教师走向终身发展的基本原则，教师要把读书当成一种习惯，把学习看作一种乐趣，使自己变得更为睿智。以便真正有所提高，走向终身发展、不断进取的开拓之路。正如苏霍姆林斯基曾说：“读书，读书，再读书——教师的教育素养正是取决与此。”

以上是我学习了新师德规范后的一些粗浅体会，在未来的日子里，我将以易经里的两句话自勉：天行健，君子以自强不息;地势坤，君子以厚德载物。用德行修业，严格要求自己，自觉加强师德修养，全面提高自身素质，做一名合格的人民教师，为教育发展作出自己的贡献。

孔子身为教育家，早在千百年前就提出“教化”的观点，而他的日常语录和金句，更是为后人流传赞颂。“教化”使人如沐春风，而向贤人看齐则是春日暖阳。

古往今来，诗词篇赋中“贤者”出没频繁，古代圣贤之人，皆为后人所敬仰。

荀子在《劝学》中有提到“青出于蓝”和“水寒于水”并且论证“学不可以已”的观点，而文中“君子生非异也”中，君子则是贤者的延伸，君子与其他人并无区别，只不过是“善假于物”罢了，这让荀子产生了思考，并非贤者生来皆圣贤，是后天的努力与灵活早就的。而在后世的千百年中，荀子就成了“贤者”，他的言行举止影响了世代中华儿女，《劝学》疑问中的精髓内涵与贤者形象紧密结合，使贤者形象越发光彩照人。

”斯是陋室，惟吾德馨“。刘禹锡在陋室中抒发自己的感想，”谈笑有鸿儒，往来无白丁“的高尚交友原则，使得刘禹锡与陋室的形象瞬间变得神圣。古语云：”与善人居，如入芝兰之室。“和品性高雅的人交往，自己也会变得愈发高雅，”久而不闻其香，即与之化矣“的境界是贤者们的精神圣地。与贤者交，久变贤者也。

“亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也”可见“贤”的重要性。诸葛亮也是数人心中的“贤者”，而其对“贤”的评价又极高。子曰：“择其善者而从之，其不善者而改之。”选善者贤人，则可以跟随他学习，而选大_大恶之人，则学术事业毁于一旦。这就类似“近朱者赤近墨者黑”的道理，可见贤者的感悟和教化对人有多重要。

“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐乎”的范仲淹被冠以爱国诗人的名号，在文人墨客的眼中，他已是文坛的贤者，但他却抒发出“不以物喜，不以己悲”的景仰，对“古仁人”的景仰与崇拜，读者们可见一般。再如古文运动的倡导者韩愈所说的“人非生而知之者”因此“见贤思齐”与“潜移默化”对学习有如沐春风的秒效。论教化，起源于孔子，被儒者们传诵而发展至今，而贤者一直是教化中的，像标杆一样为文学教育指引明路。

纵观古今，过客骚人和历代圣人都曾扮演“贤者”的角色，他们引领了世代的教育变革与发展，又以自身的优良品性与高洁，书写了一代又一代的诗篇。

古贤人之心，或异二者之为，何哉?见贤思齐，如沐春风。

兹有 (以下简称甲方)和 (以下简称乙方)就甲方委托乙方进行 工程项目制作施工图事宜达成以下协议：

乙方的制作标准及相应价格：

1.平面图以1:50、1:100比例为标准;立面图以1:30、1:50的比例为标准;节点大样根据详细程度以1:1、1:5、1:10、1:20为基础进行调整。

2.图纸取费标准

3.图纸质量以我公司提供的样板为准，如有其它要求协商解决。

4.如涉及甲方原因修改图纸，修改累计量在10%-49%按图纸50%费用收取，修改累计超过50%按整张图纸费用收取。

甲方应向乙方提供的材料：

1. 相关建筑图纸电子版(如无电子版需提供蓝图)

2. 确认签字的效果图

3. 确认签字的方案手稿

4. 详细阐述设计方案及尺寸要求

制作流程：

1.双方签署合同，合同签署后三天内甲方向乙方支付50%合同款和提供制作所需的相应材料。详见合同上文。

2.乙方在收到甲方订金及相关材料后，开始进行施工图制作，时间为 天。因为甲方原因修改图纸，施工图制作周期相应延长，具体时间双方协商确定。

3.甲方到乙方处检验图纸合格后支付合同余款。

4.付款交图。

违约责任：

1. 双方在签署合同前应明确双方的权利与责任，合同签署后应严格按照合同执行。

2. 若甲方违反合同条款，乙方都有权终止合同，且甲方所支付的定金归乙方所有。同样，若乙方违反合同条款，甲方有权终止合同，并要求收回订金，并向乙方索取与订金相同金额的款项作为赔偿。

3. 制作完成后甲方若不能按时缴纳余款，按每天合同金额的1%支付给乙方滞纳金。 双方应秉承友好协商的精神进行合作，如有争议，应协商解决，如协商不能解决，则按照民法典执行。

甲方(盖章或签字)：乙方：

日期： 日期：

雇主：__________

承包人：__________

工程项目及相关文件：__________

上述双方经友好协商，达成如下合同条款：__________

第一部分共同条件

定义与解释

定义

第一条本合同(按下文规定的定义)中的下列词和用语，除文中另有要求者外，应具有此处为其所规定的含义：__________

(1)"雇主"是指合同条件第二部分中指明的已就工程的建筑、安装或交付进行招标并将雇用承包人的一方以及雇主名下的合法继续人，但不包括(经承包人同意者除外)雇主的任何受让人。

(2)"承包人"是指其投标已被雇主接受的个人或多人、商号或公司，并包括承包人的私人代表、继承人和经许可的受让人。

(3)"工程师"是指第二部分中指定的工程师，或由雇主随时指派并书面通知承包人要为本合同的目的替代上述指定的工程师以工程师身份行事的工程师。

(4)"工程师的代表"是指驻工地工程师或工程师的助理，或任何由雇主或工程师随时派来履行本文件第二条所规定的职责的工程建筑管理员，其职权应由工程师书面通知承包人。

(5)"工程"是指依照本合同应进行的工程。

"合同"是指合同条件、说明书、图纸、经标价的建筑工程清单、费率与价格表(如果有的话)、投标书和合同协议。

(7)"合同价格"是指投标书所列明的，但经根据下文所载规定予以增减的金额。

(8)"施工设施"是指为本工程或临时工程(按本条下述定义)的进行、建成或维护方面所需的一切设备器械或诸如此类性质的各物，但不包括打算用以构成或正在构成永久性工程组成部分的材料或其它各物。

(9)"临时工程"是指为本工程的进行、建成或维护方面所需的所有各种临时工程。

(1)"图纸"是指说明书中所提到的图纸和任何经工程师书面认可的对这类图纸所作的修改，以及工程师随时提供或书面认可的其它图纸。

(11)"现场"是指要在其上、其下或其中进行本工程的土地和其它场所，以及任何由雇主为本合同的目的而连同本合同中特别指定为现场组成部分的其它场所一起提供的其他土地或场所。

(12)"经认可"是指业经书面认可，包括对先前的口头认可所作的随后的书面确认;而"认可"是指书面认可，包括上述情况。

单数与复数

视文中需要，仅表明单数的词也包括复数在内，反之亦然。

页旁小标题或注释

这些一般条件中的页旁小标题或注释均不得被认为是本合同条件的组成部分，也不得作为解释本合同条件或本合同时的考虑因素。

工程师的代表

工程师的代表的责任和权力

第二条工程师的代表的责任是视察和监督本工程，并试验与检查有关本工程所要使用的材料与做工。他无权免除承包人根据本合同所承担的任何责任或义务，除本文件下面或本合同其它地方另有明文规定者外，他无权命令进行任何会引起迟延的工程或指示雇主作任何额外支付，也不能对本工程作任何变更。

工程师可以随时以书面方式把授予工程师的任何权力和授权委托给工程师的代表，并应将所有这种权力和授权的书面委托的副本提交给承包人。工程师的代表在这种委托范围之内(但不是委托范围之外)给予承包人的任何书面指示或认可，应如同工程师所作出的指示或认可一样，对承包人与雇主具有约束力。但是必须以下述为条件：__________

1.工程师的代表对任何工作或材料未予不认可，并不损害工程师日后不认可该工作或材料并下令予以推倒、清除或拆毁的权力。

2.如果承包人对于工程师的代表所作的任何决定感到不满意，他应有权把此问题提交工程师，工程师应随即对该决定予以确认、撤销或更改。

转让与转包

1.转让

第三条承包人未经雇主事先书面同意，不得转让本合同或本合同的任何组成部分或其中的任何好处或利益(付给承包人银行的任何根据本合同到期应付的款项不在此列)。

2.转包

第四条承包人不得把整个工程转包出去。除本合同另有规定者外，承包人未经工程师事先书面同意(不得无理不予同意)不得把本工程的任何组成部分转包出去，如予同意，不得免除承包人根据本合同所承担的任何责任或义务，承包人对任何分包人或分包人的代理人、雇员或工人的行动、违约和疏忽，就如同对承包人或承包人的代理人、雇员或工人的行动、违约或疏忽一样，应承担全部责任。但是，按计件方式提供劳动力，不应认为是本条所说的转包。

合同的范围

第五条本合同包括本工程的施工、建成和维护，除本合同另有规定者外，还包括提供经本合同指定或从本合同中合理地推知需要提供的为本工程的施工、建成和维护所需的一切劳力、材料、施工设备、临时工程和不论临时性或永久性的各物。

合同文件

.语言

(1)制订本合同文件所用的语言应在第二部分中予以说明，如果本合同文件用不止一种语言写成，则还应在第二部分中指定解释本合同所据以为准的该种语言，即其中指定的"主要语言"。

文件互相解释

(2)除本合同另有规定者外，共同条件和专用条件中的各项条款规定，应成为任何构成本合同组成部分的其它文件中各项条款规定的主导。在上述条件下，构成本合同的若干文件应视为是彼此相互解释的，如有意义不明确或不一致之处，应由工程师对之作出解释和调处，工程师应即为此向承包人发出指示，指导应按何种方式完成该项工作。但是，如果工程师认为，遵照任何这种指示执行而为承包人带来的任何费用，由于文件的这种意义不明确或不一致，并不在而且有理由不在承包人所预计之列，则工程师应予证明，而雇主应按可以合理负担此项费用的金额支付这笔额外款项。

7.图纸的保管

(1)图纸应由工程师单独保管，但应向承包人提供图纸副本两份。承包人如还需要更多的副本，应由承包人自费提供和制作。在本合同履行完毕时，承包人应把所有根据本合同提供的图纸退还给工程师。

承包人应就执行根据本合同规定的工程或其它事项所进一步需要的任何图纸或说明书，给工程师或工程师的代表以适当的书面通知。

图纸副本应有一份保存在现场

(2)上述提供给承包人图纸副本中一份，应由承包人保存在现场，该分图纸应供工程师、工程师的代表和经工程师书面授权的任何其它人员在一切适当时间检查和使用。

8.进一步提供的图纸和指示

工程师应完全有权在本工程进行过程中，随时向承包人提供为了本工程的正确和适当的进行和维护的目的而必须进一步提供的图纸和指示，承包人应予执行并受其约束。

一般义务

9.合同协议

承包人应邀立约时，应按附件所列并视情况经过必要修改的格式签订合同协议(由雇主承担费用制订)。

1.履约保证书

如果投标书中载明，承包人承诺在需要时取得一家保险公司或银行的担保或是提供两名合适而殷实的担保人，同承包人一道负有连带责任地向雇主承担义务，按不超过投标金额1%的金额根据保证书的条件担保照章履行本合同者，则该保险公司或银行或担保人以及该保证书，均应是须经雇主认可的，而取得这种担保或提供这种担保人以及所要订立的这种保证书的费用，应统由承包人承担，但本合同另有规定者除外。

11.现场检查

投标书应认为是根据雇主在其为投标的目的提交给承包人的文件中所应提供的有关水文、气候和自然条件的数据资料所制订的。但是承包人应检查和考察现场及其周围环境，并应在提交投标书以前(尽可能)确实弄清现场的形状与性质、守成本工程所必需的工作和材料的数量与性质进入现场的交通工具以及他可能需要的居住设备，总之，他应亲自取得一切有关风险、意外事件和其它可能影响其投标的各种情况的必要资料(按上所述)。

投标的充分条件

不利的自然条件和人为的障碍

12.承包人应被认为在投标以前，已确实弄清他对于本工程的投标以及在标价的建筑工程清单和费率与价格表(如有的话)中所列的费率与价格都是正确和充分的。此费率与价格除本合同另有规定者外，应包括承包人根据本合同所承担的一切义务和为本工程的正确建成与维护所必需的一切事物。但是，如果在本工程进行中，承包人遇到自然条件或人为的障碍，而此种条件或障碍并非一个有经验的承包人所应能合理预见的，则承包人应立即将此书面通知工程师的代表。如果工程师认为，此种条件或人为障碍并非一个有经验的承包人所应能合理预见的，则工程师应予证明，而雇主则应支付由于此种条件而加给承包人的额外费用，包括由于遇到此种条件或障碍而引起的以下适当而合理的费用：__________

①遵照工程师在与此有关情况下向承包人所发出的任何指示执行需引起的适当而合理的费用，以及

②承包人在未得工程师具体指示情况下，可采取的任何经工程师认可的正当合理措施所引起的适当而合理的费用。

13.工作必须使工程师满意

除了法律上不可能或实际上不可能以外，承包人必须严格按照本合同要求进行，建成和维护本工程，做到使工程师满意，并应执行和严格遵循工程师对于涉及或有关本工程的任何事项(不论本合同中是否提到)所作的指示和指导。承包人只领受工程师或(在按照本文件第2条所提到的限制条件下)工程师的代表所作的指示和指导。

14.应提供的方案

在承包人的投标被接受以后，承包人如经要求应当尽快向工程师提交一份表明他所建议本工程进行的步骤次序和方法的方案，请工程师认可，并凡经工程师或工程师的代表提出要求时，应向他们书面提供关于承包人对进行本工程以及承包人打算提供、使用或建造的(视情况而定)施工设备和临时工程所作安排的详细资料。向工程师或工程师的代表提交这种方案并经他们认可，或者向其提供这种详细资料，不应免除承包人根据本合同所承担的任何义务或责任。

15.承包人的监督权

承包人应本工程进行中，并在其后工程师认为是正当履行承包人根据本合同承担的义务所必需的期间，给予或提供一切必要的监督。承包人或经工程师书面认可的(该认可随时可予撤销)一名有法定资格的指定的代表人或代表应当常驻本工程，并应把他的全部时间专用于本工程的监督。如果工程师撤销此项认可，承包人应在接到撤销此项认可的书面通知以后，尽快(在考虑到下文所述需要替换他的情况下)将该处理人撤离现场，而且日后不得再雇用他担任现场任何工作，并应由经工程师认可的其它代理人来替换他。这种指定的代表人或代表应代表承包人领受工程师或(在按本文件第2条规定的限制条件下)工程师的代表所作的指导和指示。

1.承包人的雇员

(1)承包人有关本工程的进行和维护应在现场提供和雇用：__________

仅属具有各该行业的熟练技能与经验的技术能手，和能对要求他们监督的工作进行适当监督的助副代理人、领班和工长，以及为本工程的正确而及时的进行和维护所必需的熟练、半熟练和非熟练工人。

(2)承包人为了或关于本工程的进行或维护而雇用的任何人员，如果工程师认为其行为不当或不称职或玩忽职守，或者工程师另外认为雇用该人是不合需要的，工程师有权反对并要求承包人立即将该人撤离本工程，而且非经工程师书面允许，不得再雇用该人从事本工程。任何因此而撤离本工程的人员应尽快地由经工程师认可的称职的替换人员接替。

17.工程定位

承包人应负责按工程师书面规定的原始基准点、线和高程对本工程进行准确和正确的定位，负责本工程所有各个部分的位置高程、尺寸和定线正确无误(按上所述)，并负责提供与此有关的一切必需的仪表器具和劳动力。如果在本工程进展中的任何时候，本工程的任何部分在位置高程，尺寸或定线上出现或发生任何错误，承包人经工程师或工程师的代表要求，应自行承担费用纠正此种错误，使工程师或工程师的代表满意，除非此种错误是由于工程师或工程师的代表书面提供的不正确的数据资料所造成的，在这种情况下，纠正此种错误的费用应当由雇主承担。工程师或工程师的代表对任何定位或任何线或高程所作的检查决不应免除承包人对此项定位的准确性所承担的责任，因此，承包人应当仔细保护和保持本工程定位中所用的一切水准基点、龙门板、标桩和其它各物。

18.钻孔和勘探挖掘

如果在本工程进行中的任何时候，工程师要求承包人进行钻孔或进行勘探挖掘，应以书面命令提出此项要求，而且除非建筑工程清单中已列有关于这种预期的工作的临时金额，否则应被认为是根据本文件第五十一条的规定所命令的一项追加的要求。

19.守卫与照明

承包人在必要的时候和地方，或者经工程师或工程师的代表或者经合法当局提出要求时，应自行承担费用为有关工程提供和保持全部照明、保卫、围栏和看守，以保护本工程或保障公众或其它人员的安全和方便。

2.对工程的照管

(1)从本工程开始到完成，承包人应承担全部责任照管本工程及一切临时工程，如果由于任何原因(本条第(2)款所规定的例外风险除外)使本工程或其中的任何部分或任何临时工程遭受任何损坏、灭失或伤害，承包人应自行承担费用予以修理和弥补，使得本工程在竣工时处于良好的状态，并且在一切方面都符合本合同的要求和工程师的指示。如果任何这种损坏、灭失或伤害，是由于任何例外风险引起的，承包人在经工程师要求并且符合本文件第六十五条规定的情况下，应予以修理和弥补，如上所述，其费用则由雇主承担。承包人还应对他在为了履行本文件第四十九条规定的义务而进行的任何作业过程中所引起的对本工程的任何损害负责。

例外风险

"例外风险"有：战争、战争行动(不论是否已经宣战)、入侵、外国敌人的行动、判乱、革命、暴动或者军事政变或篡权、内战或(非承包人自己的雇员之间的)动乱、骚动或骚扰，或者是雇主使用或占有已经对之出具竣工证书的本工程的任何部分，或者是完全由于工程师对本工程的设计所造成的起因，或者是由于并非承包人方面的合理预见性和能力所能预见或合理预防的任何自然力的作用所造成的(所有这些，在此都统称为"例外风险")。

21.工程的保险等

承包人在其根据本文件第2条所承担的义务与责任不受限制的情况下，应以雇主和承包人的共同名义对他根据本合同条款应予负责的由于任何原因(非例外风险)所引起的一切灭失或损坏按下述方式投保，使雇主和承包人得到保险的范围包括本工程施工期间，也包括维护期间由于维护期开始以前所发生的原因而引起的灭失或损坏以及承包人在为了履行其根据本文件第49条所承担的义务而进行任何作业的过程中所引起的任何灭失或损坏：__________

(1)对本工程和临时工程按随时所进行的这种工程的全部价值保险。

(2)对材料、施工设备和承包人运至现场的其它各物，按这处材料、施工设备和其它各物的全部价值保险。

这种保险应按雇主认可的条件(不得无理拒绝认可)向保险人投保，承包人凡经要求应向工程师或工程师的代表出示保险单和支付本期保险费的收据。但是，在承包人上述义务与责任不受限制的情况下，本条所载任何规定都不得使承包人有责任对需要修理和重建任何所用的材料或做工不符合本合同要求的工程投保。

22.对人身和财产的损害

(1)承包人(除说明书另有规定者外)应就由于本工程的施工和维护而可能引起的一切损失和对任何人身或任何财产所受伤害或损害(并非承租人或占用人所遭受的对现场的土地或庄稼的表面或其它损害)的权利主张，并就任何与此有关的一切权利主张、要求、诉讼、损害赔偿费、各项费用和开支，给雇主以补偿。但是，此处的任何规定都不得被认为使承包人应有责任就对下列情况的任何补偿或损害赔偿费给雇主以补偿：__________

①土地由本工程或其中的任何部分永久使用或占用或者(除下文规定者外)遭受如上所述的表面或其它损害;

②雇主在任何土地上或其下或其中对本工程或其中任何一部分进行施工的权利;

③由于按照本合同进行本工程施工而不可避免地造成对照明、空中航线或水路或其它地役权或准地役权等任何权利的临时或永久性妨碍;

④由于雇主、雇主的代理人或雇员或其它承包人(非本承包人所雇用的)在本合同期间的任何行为或疏忽所造成的对人身或财产的伤害或损害，或者与此有关的任何权利主张、要求、诉讼、损害赔偿费、各项费用和开支。

但是还必须规定：为了本条的目的，"现场"一词应认为只限于说明书中规定的或图纸上表明的其中土地和庄稼由于进行本工程而将不可避免地受到妨碍或损害的范围。

23.由雇主给以赔偿

(2)雇主应就有关本条第(1)款限制性条款中所提到的事项的一切权利主张、要求、诉讼，损害赔偿费、各项费用和开支，保障承包人免受损失，并给承包人以补偿。

第三方保险

(1)承包人在开始进行本工程之前，(但在不限制其根据本文件第二十二条所承担的义务与责任的情况下)应为防止并非由于本文件第二十二(1)条限制性条款中提到的事项所引起的、在进行本工程或临时工程或在执行本合同过程中可能发生的对任何财产(包括雇主的财产)或对任何人身(包括雇主的任何雇员)的任何损害、灭失或伤害进行保险。

第三方保险的最低金额

(2)此项保险应按雇主认可的条件(不得无理拒绝认可)并应至少按投标书中所列金额，向保险人投保、承包人凡经要求应向工程师或工程师的代表出示保险单和支付本工期保险费的收据。

24.工人遭受工作事故

(1)对于由于承包人或任何分包人所雇用的任何工人或其它人员遭受任何工伤事故而应依法支付的任何损害赔偿费或补偿，除了由于雇主、雇主的代理人或雇员的任何行为或违约所造成的工伤事故者外，雇主均不应承担责任，而承包人应就所有这种损害赔偿费和补偿(上述例外情况除外)并就与此有关的一切权利主张、要求、诉讼、各项费用和开支、给雇主以补偿。

为工人遭受工伤事故保险

(2)承包人应把此项赔偿责任向经雇主认可的(不得无理拒绝认可)保险人投保，并应在他雇用任何人员在本工程工作的全部期间继续此项保险，如经要求，应向工程师或工程师的代表出示该保险单和支付本期保险费的收据。但是，对于任何分包人所雇用的任何人员，如果分包人已就对这些人员的赔偿责任，按照使雇主能根据保险单得到补偿方式进行保险，则承包人根据本款承担的进行上述保险的义务应属已经履行，但承包人应要求该分包人凡经要求向工程师或工程师的代表出示此项保险单和支付本期保险费的收据。

25.对承包人没有投保的补救办法

如果承包人未就本文件第21、23和24条中提到的各项保险或根据本合同条款应由他投保的任何其它项保险进行保险和使之保持有效，则在这种情况下，雇主可以就任何此类保险项目投保和使之保持有效，并支付为此目的所必需的保险费，并随时从到期应付或将到期应付给承包人的款项中扣除上述雇主所支付的金额，或以此作为到期债务向承包人索还。

2.发通知和付费

承包人应按有关进行本工程或任何临时工程的任何X家的或州的法规法令或其它法律或者任何地方当局或其它合法当局的规章条例或细则的要求并按其财产或权利在任何方面受到或可能受到本工程或任何临时工程影响的一切公共团体和公司的规则和规章条例的要求，发出一切应发的通知和支付一切应付的费用。

遵守法规、规章等

承包人应在各个方面遵守可适用于本工程或任何临时工程的任何上述法规、法令或法律或者任何地方当局或其它合法当局的规章条例或细则的规定，以及遵守上述公共团体和公司的规则和规章条例，并就对于违反任何此类法规、法令和法律、规章条例或细则的一切罚款和各种赔偿责任，给雇主以补偿。但是，凡经工程师证明为正当应付并由承包人支付的关于此类费用的一切款项，应由雇主付还给承包人。

27.化石等

在本工程现场发现的一切化石、硬币、有价值的物品或文物和建筑物以及其它在地质学或考古学方面有价值的遗物或物品，应在雇主与承包人之间认为是雇主的绝对财产，承包人应采取合理的预防措施防止他的工人或任何其它人员移动或损坏任何这种物品，并应在这种物品发现之时和移动之前立即将此项发现通知工程师的代表，并按工程师的代表的指示处理这种物品，其费用由雇主负担。

28.专利权和使用费

承包人应就对于本工程或临时工程或其中的任何部分所使用的任何施工设备、机器、工作或材料侵犯任何专利权、设计、商标或称或其它受保护权处提出的一切权利主张和诉讼，并就任何与此有关的一切权利主张、要求、诉讼、损害赔偿费、各项费用和开支，保障雇主免受损害并给雇主以补偿。除另有规定者外，承包人应为取得本工程或临时工程或其中任何部分所需要的石头、沙子、砾石、泥土或其它材料支付一切吨位税和其它使用费、租金，以及其它付款或补偿(如果有的话)。

29.妨碍交通和毗邻的财产

为进行本工程和任何临时工程施工所必需的一切作业，应在遵照本合同的要求所允许的范围内进行，以免不必要地或不适当地妨碍公众方便或妨碍进入和使用公、私道路和人行道或不论雇主或任何其它人员拥有的财产，承包人应就由于或有关任何这种只要是承包人应对之承担责任的事项所引起的一切权利主张、要求、诉讼、损害赔偿费、各项费用和开支，保障雇主免受损害，并给雇主以补偿。

3.临时运输

(1)承包人应采取一切合理措施防止承包人或其任何分包人的任何运输损坏或伤害连接现场的或在通往现场途中的任何公路或桥梁，尤其应选择路线，选择和使用车辆并限制和分配装载量，以便尽可能合理地限制这种由于把设备和材料运出入现场而不可避免地产生的临时运输，并使该公路和桥梁不致遭受不必要的损坏或伤害。

特殊的负载

(2)如果承包人认为有必要搬运一车或数车施工设备机械或预制件或工作部件经过部分公路或桥梁，而这种搬动很可能会损坏公路或桥梁，除非对公路或桥梁进行特别保护或加固，则承包人应在这种载运车辆开上公路或桥梁以前，把要载运的重量和其它细则以及他对保护或加固上述公路或桥梁的建议，通知工程师或工程师的代表。如果工程师在接到此项通知后十四天内没有以相反通知指出此项保护或加固是不必要的，则承包人就可以实行此项建议或工程师对此所提出的修改，并且，除非上述保护或加固所必需的各项工作已列入承包人所提出的供定价的建筑工程清单，否则其费用或开支应由雇主付给承包人。

对临时运输索赔要求的处理

(3)如果在本工程进行期间或在其后的任何时间，承包人收到由于进行本工程而引起的有关对公路或桥梁的损坏和伤害的任何索赔要求，应当立即将此报告工程师，其后，雇主应就此项索赔要求谈判解决办法并支付一切应付款项，并应就此和与有关的一切权利主张、要求、诉讼、损害赔偿费、各项费用和开支，给承包人以补偿。但是，如果工程师认为任何这种索赔要求或其中的一部分是由于承包人方面没有遵守和履行其根据本条第(1)和(2)款所承担的义务而造成的，则经工程师证明由于承包人没有遵守或履行上述义务而所应赔偿的金额，应由承包人付给雇主。

水路运输

(4)如果由于本工程的性质，要求承包人采用水路运输，本条上述各项规定应解释为："公路"包括水闸、码头、防波堤或与水路有联系的其它建筑物，而"车辆"则包括船只，并应具有相应效力。

31.给予其他承包人的机会

承包人应按照工程师的要求，为雇主所雇用的任何其他承包人及其工人，并为雇主和任何其他合法当局所雇用的在现场上或现场附近进行任何未包括在本合同之内的工作或执行雇主签订的任何有关或附属于本工程的合同的工人，提供进行其工作的一切合理机会。但是，如果承包人应工程师或工程师的代表的书面请求，向任何这种其他承包人或雇主或任何这种当局提供由承包人负责维护的任何公路或道路，或允许他们使用现场上的承包人的脚手架或其它设备，或向他们提供任何性质的其它服务，则雇主应就这种使用或服务按工程师认为合理的金额支付给承包人。

32.设备、材料和劳动力的供应

除另有规定者外，承包人应自行承担费用供应和提供一切施工设备、临时工程、临时和永久性工程所用的材料、劳动力(包括其监督)、往来现场和在本工程内和周围的运输，以及为本工程的施工、建成和维护所需要的各类其它物品。

33.竣工现场的清理

在本工程竣工时，承包人应从现场清除或撤离一切施工设备、剩余物料、垃圾和各种临时工程，使整个现场和工程清洁并处于良好状况，使工程师满意。

劳动力

34.劳动力的雇用

(1)承包人应自行安排雇用一切当地的或外地的劳动力，除本合同另有规定者，并安排其交通、住宿、膳食和付给工资。

供水

(2)承包人应在合理可行情况下，根据当地条件，对现场供应充足的饮用水和其它用水供承包人的职员及工人们使用，使工程师的代表感到满意。

酒类或药物

(3)承包人不得违反现行的法规法令和政府规章或命令而进口、出售、赠送、实物交易或以其它方式处理任何酒类或药物，或允许或容忍其分包人、代理人或雇员进口、出售、赠送、实物交易或处理这类物品。

武器和弹药

(4)承包人不得同任何人员交换任何武器或任何种弹药或作其它的处理，或允许或容忍上述这种交换或处理。

节日和宗教习惯

(5)承包人对待他所雇用的一切工人，应适当尊重一切公认的休息节日和宗教方面或其它方面的习惯。

流行病

如果发生任何流行病，承包人应遵守和执行政府或当地医疗卫生当局为处理和扑灭此种疾病而制定的条例、命令和要求。

妨害治安行为等

(7)承包人应随时采取一切合理的预防措施，防止其雇员出现任何非法的动乱或妨害治安行为，以维持治安和保护本工程邻近的人员和财产免遭上述动乱或行为的妨害。

分包人遵守事项

(8)承包人应对其分包人遵守上述各项规定承担责任。

(9)任何有关工人和工资的其它条件，应视需要如第二部分第三十四条第(9)(1)等款所列。

35.关于工人等情况的申报

承包人如经工程师要求：应按工程师规定的格式和间隔时间向工程师的代表或其办事处提交详细报告书，说明承包人各个时候在现场上雇用的管理人员和各级工人的数目，以及工程师的代表要求有关施工设备的资料。

材料与做工

3.材料与做工的质量和试验

(1)一切材料和做工均应属于合同规定的各该种类并符合工程师的指示，并应不时接受工程师在制造或制作地点或在现场或在所有任何这类地点指导进行的试验。承包人应提供为检查、测量和试验任何工作及所用的任何材料的质量、重量或数量所通常需要的协助、仪器、机械、劳力和材料，并应按工程师的选择和要求，在把材料投入本工程以前，提供材料的样品供试验。

样品费用

(2)如果说明书或建筑工程清单中明确意指或规定提供样品，则全部样品的提供应由承包人自行承担费用，否则应由雇主承担费用。

试验费用

(3)进行任何试验的费用，如果说明书或建筑工程清单中明确意指或规定进行这种试验，并且(在仅仅做负荷试验或者为了确定任何完成的或部分完成的工作的设计是否适合于旨在达到的目的而做试验的情况下)这种试验在说明书或建筑工程清单中已详细列出，足以使承包人能在其投标中予以定价或估算在内，则应由承包人负担。

未规定的试验等的费用

(4)如果工程师命令进行的任何试验，属于下列情况之一者：__________

①并非意指或规定进行的试验，或

②(在上述情况下)未详细列出的试验，或

③虽意指或规定进行，但工程师命令，要由一名独立的人员在除了现场或受试验材料的制造或制作地点以外的任何地点进行试验。

如果试验结果表明，该做工或材料不符合本合同的规定或工程师的指示，则此项试验费用应由承包人负担，否则由雇主负担。

37.进入现场

工程师和他所授权的任何人应能随时进入本工程和现场，以及进入正在为本工程进行工作或提供材料、制成品或机械的一切车间和地方，承包人应为他们进入这些地方或获得进入的权利提供一切便利和协助。

38.在覆盖以前对工程的检查

(1)任何工作未经工程师或工程师的代表认可不得予以覆盖或置于视线之外，承包人应提供充分机会由工程师或工程师的代表检查和测量任何将要覆盖或置于视线之外的工作，并在永久性工程就位以前检查其基础。承包人应在任何这种工程或基础准备就绪或即将准备就绪以供检查时，及时通知工程师的代表，而工程师的代表除非认为此项检查没有必要并相应通知承包人，否则应为检查和测量该工程或检查该基础的目的而出席，不得无理拖延。

移动覆盖物和打开

(2)承包人应按工程师不时作出的指示，将本工程任何部分移去覆盖物或从中打开，并应使各该部分恢复原状和修补好，使工程师满意。如果任何各该部分是在依照本条第(1)款的要求执行后予以覆盖或置于视线之外的，并经认为是按照本合同进行的，则将其移去覆盖物、从中打开、恢复原状和修补等各项费用均应由雇主负担，但在任何其它情况下，所有上述各项费用均应由承包人负担，并应由雇主向承包人索还或可由雇主从任何到期应付或将到期应付给承包人的款项中予以扣除。

39.清除不适当的工作和材料

(1)工程师在本工程进行过程中应有权随时发出书面命令：__________

①在该命令规定的时间内从现场清除工程师认为不符合本合同要求的任何材料。

②代之以适当的和合适的材料，并

③拆除工程师认为其材料或做工不符合本合同要求的任何工程，并按要求重建(不管其以前的任何试验或中期付款)。

承包人违约

(2)如果承包人拖欠不执行上述命令，雇主有权雇用其他人员进行此项工作并付给工资，由此产生的或伴随而来的一切费用开支均应由承包人负担，并应由雇主向承包人索还或可由雇主从任何到期应付或将到期应付给承包人的款项中予以扣除。

4.工程暂停

(1)承包人应在接到工程师的书面命令时，按工程师认为必要的时间和方式，暂停进行本工程或其中的任何部分，并应在暂停时间，在工程师认为必要的情况下适当地保护本工程并保证其安全。承包人在根据本条规定执行工程师的指示方面所招致的额外费用，包括所有现场应支付的日常工资、薪水、设备的折旧和保养、现场的杂费和本合同的一般管理费，均应由雇主负担和支付，除非这种暂停是：__________

①本合同另有规定者，或

②为适当进行本工程所必需者，或由于天气条件影响本工程的安全和质量，或由于承包人方面的违约，或

③为本工程或其中任何部分的安全所必需者。

但是，除非承包人在接到工程师的命令后的28天内将其索赔意向以书面通知工程师，否则承包人将无权索还任何此种额外费用。工程师应就其认为是公平合理的"索赔要求"，解决和决定应付给承包人的这种额外款项。

暂停持续超过9天

(2)如果根据工程师书面命令(本款称之为"暂停命令")本工程或其中任何部分的进展暂停一段时期或连续几段时间总计达9天，或者如果工程师在先前已发出为期不到9天的暂停命令以后，又在这一暂停期限届满时起不到9天以内，再次发出不论是关于整个工程的或是(如果先前的暂停命令仅影响本工程的一个部分)影响或包括本工程的该一部分的暂停命令，则在上述任何情况下，承包人可以送交工程师一份书面通知，要求工程师在接到此通知后的28天内许可继续进行已暂停进行的本工程或其中的该一部分。如果未在上述时间内给予这种许可，承包人通过再送一份书面通知，可以(但并非必须)选择如下：如果此项暂停仅影响本程的一部分，则按根据本文件第51条的规定删除该部分对待;如果此项暂停涉及整个工程，则按雇主放弃本合同对待。

开工时间和迟延

41.工程的开始

承包人在接到工程师有关开工的书面命令后，应在投标书指定的期限内，在现场开始本工程，并应以应有的速度进行，不得迟延，但如有工程师明文批准或命令者或完全属于非承包人所能控制的原因者除外。

42.现场的占用

(1)除本合同可规定应让承包人随时占有的现场各部分的范围和各该部分应向承包人提供的顺序以外，在遵照本合同关于本工程进行顺序的任何要求的条件下，雇主将随着工程师发出开始本工程的书面命令，让承包人占有为使承包人能按照文件第14条所提到的方案(如果有的话)或者按照承包人应以书面通知向工程师提出的合理建议，开始和继续本工程施工所需要的现场各部分，并将随着工程的进展，随时让承包人占有为使承包人能按照上述方案或建议(视情况而定)以应有的速度进行本工程施工所进一步需要的现场各部分。如果由于雇方方面没有按照本条规定让承包人占有现场各部分而使承包人招致迟延或费用开支，工程师应准许延长工程完成时间，并证明他认为是公平合理的对所招致开支的偿付金额，该金额应由雇主支付。

道路通行权等

(2)承包人应为取得他所需要的有关进入现场的特别或临时的道路通行权负担一切开支和费用。承包人还应自费提供他为本工程的目的所需要的在现场以外的任何附加设施。

43.竣工的时间

在遵照说明书中有关本工程的任何部分应在整个工程竣工前完工的任何要求的条件下，本工程应在投标书所指定的时间内全部竣工，从投标中所指定的开工期限的最后一天起算，或根据本文件第44条允许的延长时间计算。

44.竣工期限的延长

如果任何额外的或追加的工作量，或可能发生的不论何种其它特殊情况，使承包人有正当权利延长竣工时间，工程师应确定这种延长时日。但是，工程师并无义务要考虑任何额外的或追加的工作或其它特殊情况，除非承包人在这种工作开始后或这种情况出现后的28天内，或其后尽快地向工程师的代表递交有关他认为自己有权延长时间的任何权利主张的充分而详细的材料，以便当时能对该权利主张作出调查。

45.夜间或星期日不工作

在遵照本合同所载的相反规定的条件下，任何长久性工作，除下文规定者外，非经工程师的代表书面许可不得在夜间或星期日(如果当地公认休息日)或当地公认的休息日进行，为拯救人命或财产或为本工程的安全而不可避免的或者是绝对必需的工作除外，在这种情况下，承包人应立即通知工程师的代表。但是，本条规定不适用于任何通常采用轮班制或两班制进行的工作。

4.进度

承包人根据文件第五条所提供的全部资料、设备和工人，以及本工程进行和维护的方式、方法与速度，应是同一种类的，并应按使工程师满意的方式进行。如果任何时候工程师认为本工程或其任何部分的进度太慢，不能保证本工程在规定的或延长的竣工时间内完成，工程师应将此以书面通知承包人，承包人在接到通知后应采取他认为必要的措施，而工程师则可同意加快进度，以便使本工程能在规定的或延长的竣工时间内完成。如果此项工作未在夜间进行，承包人应请求许可在夜间和白天一样工作。如果得到工程师这种许可，承包人应无权因这样而获得任何额外支付，但是，如果这种请求遭到拒绝，而又没有相当的、切实可行的加快工程进度的方法，则竣工的时间应延长仅由于这种拒绝所致的一段时间。进行夜间作业不得有不合理的噪音或干扰。承包人应就由于在进行作业时所产生的噪音或其它干扰而引起的损害赔偿责任以及与此赔偿责任有关的一切权利主张、要求、诉讼、各项费用和开支，给雇主以补偿。

47.对延期规定的违约偿金

(1)如果承包人未能在本文件第四十三条规定的时间或延长的时间内完成本工程，承包人应向雇主支付投标中规定的金额，作为对这种违约规定的违约偿金，而不作为对本工程竣工时期按本文件第43条规定的时间或延长的时间(视情况而定)所超过的每一天或不足一天的罚款。雇主在不妨碍其它补偿方法的情况下可以从他手头到期应付或将到期应付给承包人的任何款项中扣除该项违约偿金的金额，支付或扣除该违约偿金均不能免除承包人完成本工程的义务，或免除其根据本合同所承担的任何其它义务与责任。

规定的违约偿金的削减

(2)如果在本工程全部竣工以前，本工程中的任何一部分业经工程师按本文件第48条出具竣工证书，并已由雇主占有或使用，则对延期规定的违约偿金，有关出具该竣工证书以后的任何延迟时间应按业经证明已竣工部分的价值占整个工程的价值的比例予以削减。

对提前竣工的奖金

(3)如果希望在本合同中规定对提前完成本工程或本工程的任何一部分支付奖金，应在第二部分第四十七(3)条中予以规定。

48.竣工证书

一俟工程师认为本工程已基本竣工并已令人满意地通过本合同规定的最后试验时，工程师应在接到承包人关于将在维护期完成任何未完成的工作的书面保证后，对本工程出具竣工证书，本工程的维护期应从出具此项证书之日开始。但是，工程师可以在本工程全部竣工以前，对本工程的任何一部分出具这种证书，并应根据承包人的书面申请对业已竣工使工程师感到满意而且已经为雇主占有或使用的本工程的任何主要部分，出具这种证书。当给予本工程的一部分以这种证书时，应当认为该部分已经竣工，而且该部分的维护期应从出具这种证书之日开始。但是，按上述规定对上述被占有或使用的本工程的任何部分所出具的竣工证书，不得认为是证明任何需要恢复原状的地面或表面工程的竣工，除非这种证书明确如此说明。

维护和缺陷

49."维护期"的定义

(1)本条件中，"维护期"一词应指投标中指定的维护期限，从工程师按照本文件第48条证明本工程竣工之日起计算，或者如果工程师根据第四十八条出具不止一份证书时，则从各该证书出具之日起分别计算，而与维护期有关的"本工程"一词则应作相应的解释。

进行修理工作等

(2)为了使本工程在维护期满之时或期满之后尽快交付给雇主时，处于维护期开始时的同样完好状态(正常的磨损除外)使工程师感到满意，承包人应按照工程师在维护期间或在维护期满后14天内根据工程师或以工程师外义在维护期满之前所进行检验的结果可能以书面向承包人提出的要求，对缺陷、不完善之处、收缩或其它缺点进行修理、改正、重建、矫正和弥补等一切工作。

进行修理工作等的费用

(3)如果工程师认为之所以需要进行这种修理工作是由于使用的材料或做工不符合本合同的规定，或者由于承包人方面忽视或没有遵照履行其根据本合同所承担的任何明示或默示的义务所致，则承包人应自行承担费用进行所有这种修理工作。如果工程师认为之所以必需进行修理是由于任何其它原因，则应作为追加工作确定这种修理工作的价值并予以付款。

对承包人不进行要求他做的工作的补救办法

(4)如果承包人不进行上述工程师要求他做的任何工作，雇主有权用他自己的工人或请其它承包人进行此项工作，如果此项工作是属于承包人应自行承担费用进行的工作，雇主应有权向承包人索回此项费用，或可从任何到期应付或将到期应付给承包人的款项中扣除此项费用。

5.承包人进行调查

承包人如经工程师书面要求，应根据工程师的指示，调查造成任何缺陷、不完善之处或缺点的原因。如果此种缺陷、不完善之处或缺点不是属于承包人根据本合同应予负责之列者，承包人在上述调查中所进行的工作的费用应由雇主承担。但是，如果此种缺陷、不完善之处或缺点是属于上述承包人应予负责之列者，进行上述调查工作的费用应由承包人承担，在这种情况下，承包人应按照本文件第四十九条的规定自行承担费用对此种缺陷、不完善之处或缺点进行修理、矫正和补救。

修改、增补与删除

51.变动

(1)工程师应对于本工程或其中任何部分的形状、质量或数量作出他认为可能是必要的变动，并且为此目的或由于任何其它原因，他如认为可取，应有权命令承包人去做下列任何一项，而承包人应照办：__________

①增加或减少本合同所包括的任何工作的数量，

②删除任何此类工作，

③改变任何此类工作的性质或质量或种类，

④改变本工程任何部分的高程、线、方位和大小，

⑤进行为完成本工程所必需的任何种类的追加工作，所有这种变动决不应使本合同无效，但是所有这些变动的价值(如果有的话)在确定本合同价格的金额时，应予以考虑。

有关各项变动的命令应是书面的

(2)承包人没有工程师的书面命令，不得作任何变动。但是，如果当任何工作数量的增加或减少并非由于根据本条发出命令的结果，而是由于其数量超过或不足建筑工程清单所规定的数量，则对这种工作数量的增加或减少不应要求有任何书面命令。但是，又如果由于任何原因工程师认为任何这种命令以口头方式发出是可取的，承包人应遵照执行这种命令，而工程师不论在该命令执行之前或之后对这种口头命令所作的任何书面确认，均应认为是属于本条所指的书面命令。但是，又如果承包人就工程师的任何口头命令，向工程师作出书面确认，而此项确认未遭工程师的书面否认，则此项确认即应认为是工程师的书面命令。

52.变动的估价

(1)工程师应就其命令进行的任何额外的或增加的工作或删除的工作确定他认为应对投标中指定的金额予以增加或减去的金额(如果有的话)。所有这些工作均应按工程师如果认为适用的本合同所规定的费率估价。如果本合同没有载明任何适用于额外的或增加的工作的费率，则应由工程师与承包人商定合适的价格。如果不能取得一致意见，应由工程师确定他认为合理而适当的价格。

工程师确定费率的权力

(2)但是，如果任何删除或增加部分的性质或工作量都同整个合同工程或其中的任何一部分的性质或工作量有关，工程师认为由于这种删除或增加，使本合同对本工程任何项目所规定的费率或价格变得不合理或不适用，则应由工程师和承包人商定一个合适的费率或价格。如果不能取得一致意见，应由工程师在考虑到各种情况之后另外确定他认为合理适当的费率或价格。

但是还必须规定，除非在该命令发出之日以后(而在额外的或增加的工作的情况下，则在此项工作开始之前或在其后)已尽快地发出书面通知：__________

①由承包人通知工程师关于他要求额外付款或变动费率的意图，或

②由工程师通知承包人关于他准备视情况变动费率或价格的意见，否则就不得按本条第(1)款增加本合同的价格，或按本条第(2)款变动费率或价格。

变动超过15%

(3)如果在本工程全部竣工时，发现各项变动(由于任何有关改变材料和(或)劳动力价格的条款所引起者除外)的最后结果，较投标所指定的金额增加或减少15%以上，则本合同价格的金额应按工程师和承包人双方商定的金额进行修正。如果不能取得一致意见，应由工程师在考虑到一切实质性的和有关的因素(包括承包人的杂费和管理费)之后，确定在他认为是合理而适当的金额。

计日工作

(4)工程师如果认为有必要或合乎需要时，可以书面命令任何增加的或替代的工作均应按计日工作进行。这样，对这种工作应根据建筑工程清单内的计日工作表所规定的条件和承包人在其投标中确定的费率与价格支付承包人。

承包人应向工程师提供必要的收据或其它凭证以证明所付金额，并应在定购物料以前先把关于该物料的报价单提请工程师认可。

对于所有按计日工作进行的工作，承包人应在此种工作持续进行期间，每天向工程师的代表提交此种工作所雇用的全部工人的姓名、工种和时间的准确清单一式两份，以及列明此种工作所用的全部物料与设备(已按照本文件上面提到的表计入百分比增加的设备除外)的品名及数量的报表也一式两份。每份清单和报表如果或经认为正确无误，其中一份将由工程师的代表签字后退还承包人。每个月终，承包人应向工程师的代表提交一份关于所使用的劳动力、材料和设备(上述例外除外)的价格报表，这种清单和报表如果没有全部和准时提交，承包人就无权得到任何支付。但是如果工程师认为由于任何原因，要承包人按上述规定送交这种清单或报表并非切实可行的，则工程师应有权批准对此种工作按计日工作(在对此种工作所用的时间和设备及材料感到满意时)或是按他认为是公平合理的价格付款。

权利主张

(5)承包人应每月一次向工程师的代表递交一份账目单，详细列举(尽可能详尽)承包人认为自己有权提出的对任何增加的费用的各项权利主张，以及承包人根据工程师的命令已在当月进行的一切额外的或增加的工作。凡没有列入此项详细账目单内的对任何这类工作索取偿付的要求，将一概不予考虑。但是尽管承包人没有遵守此项条件，如果他已在尽早的时机，通知工程师关于他打算就这类工作提出权利主张，则工程师仍有权批准对任何这类工作付款。

设备、临时工程和材料

53.本工程专用的设备等

(1)承包人所提供的一切施工设备、临时工程和材料一经携入现场就应当认为是专供本工程的施工和建成之用未经工程师的书面同意(不得无理拒绝同意)，承包人不得将其或其中的任何一部分移走(为了将其从现场的某部分移至另一部分者除外)。

设备的撤离等

(2)在本工程竣工时，承包人应把他所提供的留在现场的所有上述施工设备和临时工程以及任何未使用的材料撤离现场。

雇主对设备等损坏不承担责任

(3)除本文件第2条和第5条有规定者外，雇主在任何时候对上述任何施工设备、临时工程或材料所受的损失或伤害概不负责。

设备的再输出

(4)对于承包人为本工程的目的而输入的任何施工设备，在按上述规定撤离现场后，雇主将在有需要的情况下协助承包人就承包人再输出这种施工设备获得必要的政府的批准同意。

海关放行

(5)雇主在需要时将协助承包人就本工程所必需的施工设备、材料和其它各物取得海关的放行。

任何涉及设备、临时工程和材料的其它条件，包括有关支付或减免关税或其它进口税、港口费、码头费、卸货费、引水费和任何其它费用或应付款的各项条件，视需要在第二部分第53条第、(7)等项中予以规定。

54.对材料等的认可不得是默示的

本文件第53条的实施，不得被认为是默示工程师对其中所提到的材料或其它事项的任何认可，也不得妨碍工程师在任何时候拒绝任何这种材料。

测量

55.数量

建筑工程清单中所列出的数量是对工作的估计数量，不能作为承包人为履行其根据本合同所承担的义务时应进行的本工程的实际的和准确的数量。

5.应予测量的工程

除另有规定者外，工程师应按照本合同通过测量查明和确定按本合同完成的工作的价值。当工程师要求对本工程的任何部分进行测量时，他应通知承包人的指定代理人或代表，承包人应立即参加或派一名职称的代理人协助工程师或工程师的代表进行此项测量，并应提供工程师或工程师的代表所要求的一切详细资料。如果承包人不参加或者忽略或遗漏派代理人参加，则由工程师所作的或认可的测量应被认为是对工作的正确的测量。为了测量要用记录和图纸进行测量的长久性工作的目的，工程师的代表应对这种工作逐月作出记录和图纸，承包人在得到书面邀请参加检查时，应在14天内参加与工程师的代表一道检查并同意这些记录和图纸，并应在业经同意的记录和图纸上签字，如果承包人不参加检查和同意任何这种记录和图纸，则这些记录和图纸就应被认为是正确的。如果承包人在检查这些记录和图纸以后，同意这些记录和图纸或同意后不在其上签字，除非承包人在进行此项检查后的14天内向工程师的代表递交书面通知，提出他声称这些记录和图纸是不正确的各个方面，请工程师决定，否则这些记录和图纸仍应被认为是正确的。

57.测量方法

除本合同另有特别说明或规定者外，不论任何一般的或当地的习惯，本工程仍应测量净值。

临时金额和直接成本金额

58.各项临时金额

(1)在建筑工程清单中(不论是在签订本合同时未作详细规定而应由承包人进行的工作，还是应由按下文规定的指定的分包人进行的工作)列出的每一项临时金额(非根据本条第(2)款规定的直接成本价格)连同承包人已经计入此项金额的费用和利润(如果有的话)均应从本合同价格中予以扣除，并应代之以下列各项计入本合同价格;①与该临时金额有关的工作系经工程师命令并由承包人进行的情况下，对这样进行的工作按本文件第52条所估定的价值。②与该临时金额有关的工作系经工程师命令并由指定的分包人(定义见下文)进行的情况下，承包人按工程师的指示所实际支付给该分包人的金额(但是必须遵照本条第(5)款的规定)，以及(如果承包人已把关于费用和利润的任何金额计入与该工作有关的临时金额)一项金额其所占实际支付金额的比例与上述费用和利润占上述临时金额的比例相同者。

直接成本项目

(2)建筑工程清单中的每一项金额其中包括(占该金额的全部或部分)应为本工程提供的或用于本工程的货物或材料的直接成本价格者，应由以承包人根据工程师的指示为该货物或材料所支付的实际价格(但是必须遵照本条第(2)款的规定)代替直接成本价格而变动，同时本合同价格则应按照建筑工程清单中的金额由于此种代替所增加或减少的金额而予以增减(视情况而定)。对于列入直接成本价格的关于劳动力的任何金额，不得由于上述实际价格高于或低于直接成本价格而变动。但是，对于所有其它费用和利润，则应按照根据建筑工程清单中所规定的有关直接成本的该一具体项目的百分比或者(如果无此种百分比时)根据承包人列入投标书作为调整直接成本金额的百分比而得出的金额，予以增加或减少(视情况而定)。

临时和应急项目的使用

(3)在建筑工程清单中所列的各项经规定为临时或应急的款项，只能凭工程师的指示和决定动用。如果该款项全部或部分未经动用，则应从本合同价格中减去未动用的金额。

提供证明等

(4)承包人如经工程师要求应出示全部有关临时项目或直接成本项目开支的报价单、发票、证件以及帐目或收据。

现金折扣

(5)承包人根据本条第(1)款(1)项或第(2)款的规定，按工程师的指示付给指定的分包人(按下文定义)的任何金额，只要是在承包人收到雇主该项付款之前支付的，为了根据本条第(1)或(2)款(视情况而定)调整本合同价格的目的，应在上述承包人实际支付的金额上增加这一实际付款额的___%，而与此有关的任何现金折扣的好处，均应转给雇主。

分包人义务的转让

如果指定的分包人(按下文定义)已就他所进行的工程或他所供应的货物或材料和承包人承担任何超过本合同规定的维护期一段期间的持续义务，承包人应在维护期满后的任何时候应雇主的请求并由雇主承担费用把此项义务尚未届满期间的好处转让给雇主。

59.指定的分包人

(1)可能经雇主或工程师指定或选定或认可的一切专家、商人和其它人员，其所进行的任何工作或供应的任何货物的临时或直接成本金额已列入建筑工程清单者以及根据建筑工程清单或说明书的规定要求承包人把任何工作转包给他并正在进行此种工作和供应此种货物的一切人员，均应被认为是承包人所雇用的分包人，并在下文称之为"指定的分包人"，但是，雇主或工程师不得要求承包人、或认为承包人有义务雇用任何不愿意同承包人签订含有如下条款的分包合同的指定的分包人：__________

①指定的分包人将就作为分包合同主题的工作或货物向承包人承担如同承包人根据本合同条款向雇主所承担的同样的义务和责任，并将就此并就凡是由此引起的或与此有关的或是由于未履行这种义务或责任所引起的或与之有关的一切权利主张、要求、诉讼、损害赔偿费、各项费用和开支等，保障承包人免受损害并给承包人以补偿。

②指定的分包人将就其本人、其代理人、工人及雇员的任何疏忽，就其本人或其人员对承包人为本合同的目的所提供的施工设备或临时工程的任何滥用，并就上述一切权利主张，保障承包人免受损害并给承包人以补偿。

对指定的分包人的支付

(2)工程师在根据本文件第六十条出具其中包括对任何指定的分包人所完成的工作或所提供的货物付款的任何证书以前，应有权要求承包人提出适当证据证明，先前证书中所包括的对该指定的分包人的工作或货物的一切付款(减去保留额)，已由承包人如数支付或清偿;如未支付或清偿，除非承包人。

①以书面通知工程师，说明他有正当理由扣留或拒绝此项支付，并且

②向工程师出示适当证据，证明他已将此以书面通知该指定的分包人，否则雇主应有权根据工程师的证书把承包人未付给指定的分包人的一切款项(减去保留额)直接付给该指定的分包人，并从雇主到期应付或将到期应付给承包人的任何金额中用抵销雇主为此所付的金额的方式予以扣除。

但是，如果按上所述工程师已经出具证书而雇主已直接付款，则工程师在再出具任何一份以承包人为受款人的证书时应从其金额中扣除上述由雇主直接支付的金额，但是不得扣留或迟延发给根据本合同的条款应当出具的证书本身。

证书和支付

.证书和支付

(1)除另有规定者外，应按照第二部分第六十条所提出的条件，每月支付。

对施工设备和材料的预付款

(2)如果雇主应就施工设备和材料向承包人预付款，其支付和偿还的条件将如第二部分第六十条所列。

用外币支付

(3)如果进行本工程需要从本工程所在国以外的国家进口材料、设备或装备，或者如果本工程或其中的任何部分须由从任何其它国家进口的劳动力来进行，或者由于任何其它情况使其有必要或有需要，则根据本合同所应支付的款项的一部分应以适当的外币支付，各该外币支付部分和其适用的汇率以及支付条件均应在第二部分第六十条中予以规定。

1.仅由维护证书认可

本文件第六十二条所提到的维护证书以外的任何证书都不得被认为是对任何工作或为之出具证书的其它事宜的认可，也不得作为对正当履行本合同或其中任何部分的承认或对承包人所提出的任何权利主张或要求的准确性或工程师所命令增加或变动的工作的准确性的承认，也无任何其它证书能终止或妨碍工程师的任何权力。

2.维护证书

(1)本合同应在工程师签署并向雇主递交维护证书，说明本工程业已竣工并使他满意以后，才能被认为已经履行完毕。维护证书应由工程师在维护期满(如果本工程的不同部分适用不同的维护期限，则应在最后的维护期届满)后28天，或在其后一俟维护期间按照本文件第四十九条和五十条所命令进行的任何工程业已完成并使工程师满意之时发出，即使雇主在此以前已进入本工程或已占有、运用或使用本工程或其中的任何部分，本条仍具有充分效力。但是，不得以出具维护证书作为按照第二部分第六十条中所规定的条件向承包人支付第二部分保留金的前提条件。

雇主责任的终止

(2)雇主对由于本合同或进行本工程所引起的或与此有关的任何事宜。均不再向承包人承担责任，除非承包人在根据本条规定的维护证书发出以前已经书面提出与之有关的权利主张。

未履行的义务

(3)即使发出维护证书，承包人和(遵照本条第(2)款的条件下)雇主对于在维护证书发出以前根据本合同条款产生的而在此项证书发出时尚未履行的任何义务的履行依然承担责任，并且为了确定任何这类义务的性质和范围，应认为本合同在合同缔约双方之间仍然有效。

补救方法和权力

3.没收

(1)如果承包人破产或已就其发出法院委派破产者产业管理人的委任书，或者承包人已提出申请宣布破产的请求书，或者已经同其债权人作出安排或已向其债权人进行转让，或者同意在其债权人检查委员会监督下执行本合同，或者(作为法人)停业清理(并非为合并或改组而自动停业清理)，或者承包人未经首先取得雇主的书面同意而转让本合同，或者承包人的货物已被依法扣押，或者工程师用书面向雇主证明他认为承包人：__________

①已放弃本合同，或

②在接到工程师关于继续进行工程的书面通知后，无正当理由而不开始进行本工程或中止进行本工程达28天之久，或

③在接到工程师关于材料或工作已由工程师根据本条件宣告不适用并予以拒收的书面通知后达28天，仍未从现场撤走该材料或拆除和更换该工作，或

④未按本合同进行本工程，或持续地或公然地忽视履行其根据本合同所承担的义务，或

⑤已将本合同的任何一部分转包出去，有损于良好的做工或无视工程师的相反指示，则雇主可在向承包人发出书面通知14天后进入现场和本工程，并把承包人驱逐出现场和本工程，而并不由此废止本合同或免除承包人根据本合同所承担的任何义务或责任或影响本合同所授予雇主或工程师的

奋发拼搏、勇于开拓。

我学习，我快乐；我自信，我能行。

在快乐中成长在耕耘中收获。

实行“班级委员会”干部制度；人人有劳动岗位制度，小学六年级班级文化建设实施方案。自主管理班级。如：将以前由一人任职的委员改为包括三人任职的委员会，增加班干部人数。

1、教室前黑板左侧设定为“荣誉栏”悬挂班级所获荣誉的奖状。

2、教室前黑板右侧设定定为"班务公开栏"，主要用于张贴课程表、作息时间表及班内各项工作安排表等内容。

3、教室右侧大墙面设定为“学生守则”“中小学生行为规范”。

4、教室后黑板左侧设定为“读书驿站”，定期将学校订阅的作文报刊悬挂于此，以供学生阅读。

5、教室后黑板右侧设定为“雏鹰争章”：公布孩子们在学习生活各个方面（劳动、听讲、作业、发言、纪律、单元测试等等）取得的一些成绩和进步情况。