建设

当前，全国上下正在深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，全面加强党的执政能力建设，而在党的执政能力建设中，首要的是提高领导发展的能力。从全局的角度看，发展目标是全面实现小康社会，标志是国家的工业化、城市化和现代化。在发展的过程中，城市化是一个大战略。因此，能否有效地领导好城市的发展，是对我们执政能力的现实考验。联系池州实际，检验我们驾驭发展的能力，就是看城市建设管理是否在不断进步。近几年，我们的城市发展很快，变化很大，但还不是一个完全意义上的现代城市，仍处在由农耕社会的组织形态向高度发达的现代文明城市转型阶段，我们的起点和基础与周边城市的差距仍然很大，加快城市发展、提高城市化水平是我们长期的任务。到2020年建成全面小康社会，我们除了在经济总量、人均收入等主要指标达到全国、全省平均水平之外，城市化水平也要接近或达到全省、全国的水平。基于这个认识，结合平时思考，我讲一些思路性的意见，供大家参考。

?一、对组团城市规划定位的再认识?建市之初，市委、市政府经过反复思考和酝酿，提出把池州打造成一个组团式的山水园林的旅游生态城市。这个思路突破了在小市基础上的简单扩大、填充的局限，着眼于更大的范围整合全市的空间资源，是一个富有开放性、时代性和与时俱进特点的全新的城市规划概念。这就是“一主一副一区”、向心靠拢、组团发展的城市结构。这种组团城市的形态，预示了城市发展的方向，把握了城市发展的趋势，体现了城市发展的规律，实现了对池州这样一个城市特殊发展规律认识上的突破，得到了广泛认可。既然组团城市规划定位适合池州特点，又符合科学发展观要求，我们就要坚定信心，坚持方向，不要轻易地改变，只能在实践中不断地加以丰富和完善。当然，实现这个规划目标需要一个较长的过程，要靠几代人的努力，但现在我们要打牢基础，明晰思路，这是摆在我们面前的一个充满挑战性、富于创造性的课题，也是本着对池州人民长远利益、根本利益负责的态度所应当抓好的事。当前，城市的发展正逐步向生态城市、园林城市方向调整，但怎样沿着这个方向打造组团城市还需要我们在认识上不断提升。组团城市不是我们的独创，全国、世界都有先例，但我们这个组团城市应做出自己的特色。池州是一个历史文化名城，是中国第一个生态经济示范区，文化底蕴丰富，生态环境优良，应加以整合利用，体现到城市建设中去，凸现生态、园林特色，这样，组团之间就能形成一个大的风景区;还有一个非常重要的特点就是池州有九华山，把九华山纳入城市的总体规划中，形成市山联动，以山兴市，以市促山，九华山依托中心城市可以加快发展，同时，我们创建旅游城市也就有了实实在在的内容。目前，发展条件已经具备，两条高速、一条铁路，还有正在筹划的机场项目，为组团城市的打造提供了必要的基础条件，当务之急就是要通过创造性的实践来进一步把握规律，抓住特点，分步实施，向前推进。

?组团城市的概念和定位首先体现在规划上。近年来，随着城市的发展，2001年编制的总体规划已不能适应新形势和新要求，城市总体规划的修编应摆上议事日程，作为明年规划工作的首要任务来抓。修编工作千万不能抛开组团发展的总体定位，只能按组团城市的要求把规划调整得更加合理、科学，留出更多的空间。修编规划既要依靠专家的先进理念，又要运用我们实践中的丰富经验，做到两者结合、以我为主。要通过总体规划的修编，进一步体现组团城市的定位，最大限度地赢得时间、赢得空间、赢得机遇。主城区规划是总规划的核心部分，是修编的重点，修编时不能仅仅着眼于修修补补，而要按照总的规划目标，着眼于城区空间资源的充分利用。要突破两条河之间空间的局限，以水为轴，跨河发展，对称布局，把平天湖、白洋河故道的西部和南部扩充进来。同时，要着眼于建设滨江港口城市，北到江边、东连开发区外缘，做好池口片的规划，拉开城市框架，改善城市沿江形象。对九华山大道东侧、平天湖以西大约4个平方公里地段的规划也要做适当的调整，定位还是以生态保护为主，保留它的湿地系统，但可以考虑结合九华山大道建设，适当地布建一些公建设施。这一块是城市的生态系统，在开发中保护好，控制好，多栽些树木，这样，与平天湖的旅游景观就形成了自然的过渡。修编工作的另一个重点是站前区规划。车站是城市对外连接的一个重要枢纽，做好这一块的规划意义非常重大，也是城市建设的点睛之笔。铜九铁路池州段设了三个站，按照组团城市的要求，九华山站的独特功能是其他车站难以代替的，不能单纯作为一个地方车站，必须有机地纳入城市总体规划来统筹考虑，尤其要处理好与市区站的关系，控制好站前区范围，包括池州站和九华山站。做好与市区和九华山组团的连接，站前区规划要与主城区、九华山的规划有机结合起来，站前区广场、公用设施的配套以及交通的组织连接都要一并考虑，而且要与景观相协调。总的要求是起点要高、构思要新、手笔要大。修编工作的第三个重点是要处理好组团之间规划的衔接。目前存在的问题主要表现在两个方面，一是组团区域内老百姓乱建房问题，二是沿途乡镇规划建设问题，如马衙、墩上、五溪，仍在按小城镇的思路做规划搞建设。对此，市建委、市交通局和贵池区、青阳县都要高度重视，密切配合，对沿线乡镇规划和建设一定要提出要求，特别是对农民建房，要按照规划，加以控制，严格管理。

?二、对城市发展瓶颈制约的再认识?当前，制约城市发展的最大瓶颈仍然是城市交通。要把解决这一问题放在实施城市规划的首位，作为一号工程来抓。在这个问题上，要转变思维，不能按钱修路，要以路筹钱，否则，城市框架就拉不开。现在看来，有“两条线”对城市的发展至关重要，一条是管网，它是城市的“生命线”，管网不通就会导致城市瘫痪，另一条是路网，它是城市的“经纬线”，路网不畅就会导致城市紊乱。所以，我们要坚持先地下后地上、先修路后建筑的建设思路，城市建设到哪里，道路管网就要先延伸到哪里。当前，城市交通建设的重点是打通外部的循环，主要是解决进入性的问题，确保过境高速、铁路的人流、物流最便捷地进入市区;城市内部交通的重点是解决通畅性的问题，确保城区道路四通八达，连环成网。除此之外，还要考虑水上交通，贯通水路，水陆并进，这也是我们城市的一大特色。为减轻主城区的交通负荷，要尽快地将老的货运港并入新泥洲港，结合池州港的三期改造扩建，把马江公路建成城市的外环路，逐步把过境车辆，尤其是重载车辆疏散分流到城外。开发区的道路规划要与主城区连通，解决好出入口问题，形成最大的综合效益。

?三、对城市设计的再认识?规划是一种思路性的、理念性的、规范性的标准，把规划变成现实，很重要的环节就是城市设计。城市设计有三个方面：一是功能设计。城市的发展就是让居住在这个城市的人们享受人类现代文明的成果，功能设计就是实现这个目标。今后建住宅区，首先审查配套设施是否到位，凡是上规模成片开发的居住小区要根据人口规模必须配套公用设施，凡是高层公建必须要有地下车库，等等。今后，对城市功能要出台一些强制性的规范;二是景观设计。打造城市形象要通过景观设计来实现，重要的街区、节点及单体立面、造型、色彩，还有一些小区、公建设施都要精心打造，特别是大型的建设项目，没有景观设计，不允许提交规划委员会研究;三是人文设计。城市建设要坚持以人为本，体现人文关怀，最大限度地方便群众，为百姓着想，比如城市的公厕、盲道、绿地、广场、公交站点、商业网点建设等等，要有意识地布局好、设计好，让市民能够就近享受。最终目的是通过城市设计，提升城市品位，改善居住环境，增强市民对城市的认同感和归属感，增强城市的凝聚力和吸引力。

?四、对城市绿化的再认识?无论是提高人们的生活水平和质量，还是体现城市的文化和品位，城市绿化都不是附属物，而是一个非常重要的建设内容，是城市基础设施的重要组成部分。要把城市绿化规划作为一项重要规划来编制，真正实现规划的“双线”控制，既要有“红线”又要有“绿线”。尤其是我们建设生态园林城市，必须确立“绿线”控制的概念。要按照大空间、低密度、小广场、多绿地的总体要求，做好“绿线”控制规划，提高城市绿化水平。今后，主城区的旧区改造，凡是达不到密度要求的，不准再建房子，要拆地还绿，拆墙透绿，见缝插绿。根据城市的规划布局，有计划、有步骤地多建小绿地、小广场。这样，星罗棋布的广场、绿地、林带，就共同构筑了一个花园式的、园林式的城市。同时，要提高城市绿化档次，保护好古树木，不能让原有的绿化资源流失，要充分利用好。今后在市区内除了特殊需要，机关单位不得再建围墙，要腾出空间搞绿化，这也要作为一条硬性标准来要求。对有围墙的沿街单位，建委要排一排，列出计划，逐步拆除，做到透绿、建绿，让绿化资源最大程度地共享。

?五、对城市环境的再认识?池州有非常好的自然禀赋，把这些天然资源融入到城市建设，创造更优更美的城市环境，关键要处理好生态自然和人工自然的关系。现在我们正在搞的清溪河的整治、长江水道的整治、平天湖的开发都属于人工自然，但要注重一个问题，只能顺应自然、师法自然、利用自然、再现自然，而不能过多地人为破坏自然。清溪河的景观，人工的东西越少越好，就是创意好、能画龙点睛、锦上添花的也不宜过多，尽量做到简约、自然、古朴。平天湖的开发、沿江池口片区的开发也要遵循这一点。环境整治的重点是治理污水、垃圾、大气、噪声等对环境和生态有破坏的东西，对于自然生成的东西，不要轻易去大拆、大卸、大改，要按照人与自然和谐的要求，科学巧妙地充分利用。

?六、对城市经营理念和机制的再认识?现在人们都讲经营城市，但我们必须搞清楚城市经营和经营城市这两个概念。经营城市有其片面性，经营的最后就出现了卖地卖资源，政府收钱再造广场、高架桥、楼盘的结果，这个路子不能再走下去。城市有很多属性，首先它是一个最大的公共产品，不是为某个人或某阶层所拥有，必须面向全体市民，服务全体市民。但在市场经济条件下，必须按市场的规则来办，按照城市发展的固有规律来办。从经营城市转到城市经营，政府要发挥好职能作用，在实践中不断摸索出一套对公共资源如公交、自来水、燃气等如何实现最佳调控的办法，等等。政府的职能主要是管理，因此也就具有特许经营权，这个权力不能轻易放弃，要善于找到较好的结合点，最大限度地发挥和利用社会的作用和力量，鼓励多元投资，加快建设，降低成本，减轻政府负担。同时，要保证政府在城市管理中的主导地位，对有些政府性资源能年租的尽量不批租，不仅要利用政府掌握的空间资源，还要最大限度地利用政府拥有的时间资源，以确保城市基本功能的稳定安全和城市的持续健康发展。

?七、对城市管理的再认识?任何城市都是三分建七分管，是否高效有效最大限度地发挥城市功能，真功夫在管理上。城市的管理应该是上下结合的。一方面是自上而下的管理，这是政府行为。

一是规划管理。规划管理是源头管理，城市管理要以规划管理为龙头，从源头抓起。城管支队“查违”首先要知道规划的分量、规划的严肃性、权威性和不可侵犯性。现在突出的问题是违章建筑，拆违治乱是我们当前规划管理中的重中之重，要下真功夫、硬功夫。

二是规则管理。要把城市建设涉及到的各方面领域的规章制度梳理一下，形成一个完整严密的管理体系，通过规则，依法行政，依法管理。

三是规范管理。做到执法尺度要统一，信息要公开，规范要透明，同时，要体现人性化的理念，无情执法，有情操作。自上而下的管理过程，体现的是政府管理的权威性、科学性和严肃性。另一方面是自下而上的管理，即社区管理。社区管理是城市管理的基础，目前社区管理很薄弱，管理力量、水平都不够，很多问题暴露出来，问题出在下面，但根子在上面，也说明我们社区管理的体制还没有理顺，机制还没有完全建立，这项工作市区两级要下决心从根本上解决。还有一个城乡结合部的管理问题，区委、区政府要在明年拿出一个在主城区范围内加快村改居、进社区的规划，并尽快付诸实施。八、对当前和明年重点工作的要求?今年在建的工程要加快进度，全力推进。对明年具有全局性、牵动性的建设项目要尽快排出来，进行分类，有资金的马上落实，需要争取资金的要考虑从哪些方面来解决，争取年内向市委、市政府作一汇报。项目确定后要见报公开，让市民了解和参与，增强市民的人民城市人民建的意识。随着城市建设事业的发展，建设系统人才不足的矛盾也日益凸显。要创新人才机制，吸引更多的人才投身城市建设，需要引进的人才一定要引进，特别是专业性人才;在职的干部职工要通过“走出去、请进来”等方式，加强学习和培训，提高自身水平。建委领导班子要加强执政能力建设，抓好队伍建设，努力打造出一支高水平、高素质的城建队伍，以适应城市建设大发展的需要。#p#副标题#e#

在 市委 市政府的正确领导和指导下，我镇以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十八大 十八届四 中 五 中全会精神，以平安村

平安社区创建和平安单位创建为基础，以“发案少 秩序好 社会稳定 群众满足”为目标，将平安创建工作作为社会治安综合管理的重要措施和民心工程，广泛开展了

一系列的创建活动，为维护社会稳定，保障人民群众安居乐业，服务改革发展，全面建设小康社会，构建诚信 平安乡镇，创新了

一个良好的社会治安环境和秩序，赢得基层干部群众的一致好评。现将平安创建工作小结汇报如下：

一 领导重视，责任落实。

一是镇委 镇政府成立了 平安创建工作领导小组，由书记 镇长直接挂帅，负责领导和指导全镇的平安创建活动，并建立了

党政班子成员联系单位(或村)的创建活动制度，明确了 “一把手负总责，分管领导具体抓”，“谁主管 谁负责”的领导工作责任制，各单位及村相应组建了

平安创建工作领导专班，与此同时，按“横向到边，纵向到底”的要求，将社会治安综合管理的责任目标，层层分解落实到每一个单位和具体责任人，使人人肩上有

任务，个个身上有 责任，在 全镇范围内形成了 “上下联动千家创，万人防范保平安”的平安创建氛围。

二是将平安创建工作作为民心工程

德政工程和社会治安综合管理的重要内容，纳入各级领导的重要议事日程，作为三个文明建设的重要指标进行考核评估，将平安创建工作与社会发展 经济建设 精神文明

一齐钻研，一同布署 一起督查 一样落实 一块考核，形成了 创建活动的强盛合力。

二 目标明确，措施到位。

一是镇委 镇政府以安发〔__〕18号文制发了 ___镇进一步开展创建平安镇活动实施方案，明确提出了 平安创建活动的具体实施目标，和平安镇 平安村(场

居)委会 平安单位 平安校园 平安企业的基本标准。

二是制发了 安发〔__〕19号文，在 镇级矛盾纠纷查调处 中心建设和桑树河等五个村排查调处 中心建设试点工作基础上，全镇村村建成了 矛盾纠纷排查调处

中心，并建立完善了 工作网络 工作程序 工作制度，强化了 排查调处矛盾纠纷的工作机制，基本上形成了 “小事不 出组，大事不 出村”的工作局面。

三是坚持“以打促防 以打促安”

“露头即打”的严打工作态势，切实开展严打整治工作。1―11月共发生案件34起，破获13起，分别比去年同期发立案数下降38.1%，破案率下降5.4%，受理治安案件92起，查处84起，分别比去年同期受理数上升55.2%，查处率上升14%，受理调处民事纠纷207起，调解成功203起，调解成功率98.1%，全年实现了

无命案 无民转刑案件 无贩毒 种毒 制毒案件，无“___”等邪教组织，无治安灾害事故，无群体性事件发生。群众安全感增强，满足率明显提高。

四是切实加强社会治安防控体系建设。全镇25个村1个林场3个居委会及121个小组，在 充实治调组织的基础上，落实718个治安

中心户，并按“十户四联”落实联系户8771户，形成了 镇村组户三级联防信息网和工作网，与此同时， 中心集镇成立了

5人的安保巡逻队，瑶华及紫荆岭小集镇由个体经营户自发组建了 安保巡逻队，采取轮流巡逻的办法，每晚5―10人参与巡逻值勤，较好地维护了 地方治安秩序。

三 注重实际，成效明显。

在 平安创建活动 中，我们始终把因地制宜 注重实效作为一条基本原则，各单位在 创建活动

中依本单位的治安状况来展开工作，对照本单位本行业的平安标准，查找问题和不 足，制定工作方案和措施，增强了 平安创建的针对性和_作性，收到了

良好的效果。据初步评估，年内有 百分之七十以上的村 单位达到平安创建的基本标准。

总之，一年来的创建活动取得了 较好的效果。但是，还存在 以下不 足：一是在

建立完善平安创建长效工作机制上任务还比较重;二是平安创建活动的宣传方面还比较欠缺。建议在 今后的工作 中注重加强以下几方面的工作：

一是不 断充实完善平安创建活动的工作机制，特殊是经常性工作机制，探究建立长效机制。

二是加强平安创建活动的宣传。

三是注重典型的总结推介。

（一）推进社会主义新农村建设，必须充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。

在新农村建设中，飞轮村注重加强农村基层党组织建设，深入开展农村“三级联创”、“无职党员设岗定职”、“党支部和农户结对帮扶”等活动，组织开展农村党员干部现代远程教育，进一步提升农村党员干部带头致富、带领群众共同致富的能力。加强农村基层民主政治建设，进一步搞好村务、财务和党务“三公开”，切实保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权。

因此，建设社会主义新农村，必须培养一支创造力、战斗力和凝聚力强的基层党员干部队伍，应当选择年龄轻、有文化、社会责任感强的村级后备干部作为重点培养对象，提高他们在群众中的影响力，有意识地锻炼和提高他们的执政意识、执政能力以及带头创业和带领群众共同致富的能力。

(二)推进社会主义新农村建设，必须着力形成统筹城乡发展的新格局，进一步缩小城乡差距。

飞轮村地处浦江县北部，原来是一个交通不便、信息不灵的偏僻小村。2002年以后，随着通村而过的四海大道建成通车，该村的交通状况得到了极大改善。目前，该村到城区和镇区只要几分钟的时间。城乡统筹、城乡一体为该村的新农村建设创造了一个极其有利的发展机遇。城乡统筹发展是科学发展观的要求，是社会主义新农村建设的需要。

飞轮村新农村建设的实践证明，要使统筹城乡经济社会发展的战略决策落到实处，要根据农村的实际情况，当前和今后一个时期的重点和着力点是增加对农村公共产品的供给，主要包括：加强农村道路、水利、通讯、电力等基础设施建设；加强农村科技、教育、文化、卫生等公共服务体系建设，加强农村社会保障、社会安全体系建设。同时，各级政府还应通过制定发展规划，确定产业政策，运用经济杠杆等多种手段来统筹城乡发展，逐步实现城乡一体的新格局。

(三)推进社会主义新农村建设，必须切实提高农村综合生产能力，改善农村劳动力转移就业环境。

农村经济发展是建设新农村的物质基础。发展农村经济，必须以农民增收为核心。飞轮村在新农村建设以前，其他农村一样，祖祖辈辈以农业为主。改革开放以后，尽管村里出现了几个经商办厂的先富一族，但农村绝大部分农民仍然过着日出而作、日落而息、头朝黄土背着天的典型农民生活。新农村建设后，随着交通环境和村容村貌的不断改善，吸收了一批经商办厂能人回村投资兴办产业。村两委借助政府平台，利用各种渠道和手段，开展多层次、多形式、多元化的职业教育和技能培训，提高农民的组织化程度，为社会主义新农村建设造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质和劳务技能。目前，该村共有工厂3家，不仅解决了村里所有劳动力的就业问题，还解决了周边农村的就业困难。现在该村的外来人口已超过本村人口的2倍，2008年村人均纯收入达6000元。

飞轮村的经验证明，发展农村经济并努力提高农业综合生产能力的同时，要发挥优势，加快培植新的优势产业，不断改善农村劳动力转移的就业环境，进一步加快农村劳动力转移步伐，从根本上解决农民收入增长缓慢的困扰，为工业化、城镇化发展创造良好的基础。

（四）推进社会主义新农村建设，必须珍惜山水自然环境，力求保持地方原有特色。

飞轮村村在新农村建设中，充分考虑到了村庄地势、民居的布局、自然资源的保护和公共设施的配套等因素，因地制宜，进行了以“小五化”为重点的村庄整治工程，有效地保护了村庄原有的自然生态环境，使人与环境得到和谐共存。

我国农村幅员辽阔、民族众多、文化差异也颇大，每个村都有自己的文化渊源，都有自己的历史遗产，都有自己丰富的精神内涵，其中都蕴含着许多科学的、艺术的和历史的信息，是祖先留下的不可估量的财富、不可再生的资源。新农村建设姓“农”，不姓“城”。如果一味贪大求洋，实施整拆整建，不仅耗资巨大，也给村集体经济和农户增加了巨大的包袱，而且还严重破坏了生态环境，在农村中形成了新的“水泥森林”。

因此，建设社会主义新农村要突出乡村建设、地方特色和民族特色，保护有历史文化价值的古村落和古民宅，只有立足现有基础进行房屋和设施改造，在有效保护地方特色基础上建设新农村，才能称得上是在继承中创新、在创建中发展。

（五）推进社会主义新农村建设，必须坚持可持续发展的原则，量力而行，防止盲目投入。

新农村建设是一项只有资金投入，没有或很少有经济回报的工程，而且投入资金的数额较大。一个村要完成“小五化”、污水和用电线修标准化改造，投入少则百万元，多则达千万元。尽管我市财政对新农村建设扶持的力度较大，但还不足以满足新农村建设项目的各项支出。

有的村为了尽早完成新农村建设，主动向上级争取项目，不惜向银行贷款；有的村两委干部为了追求政绩，项目贪大求洋，不顾农村财力，建造高档次、高品味的亭台楼阁，造成集体资产大规模的亏损。而市口村立足可持续发展，采取积极措施，合理开发和利用自然资源，加强环境保护和生态建设，大力发展循环经济，全面加快建设小康、和谐新农村的步伐，促进村经济全面发展，走出一条符合社会主义新农村基本特征和发展方向的新路子。

（六）推进社会主义新农村建设，必须要有好的政策帮扶和激励机制。

在社会主义新农村建设过程中，各级政府都出台了相应的补助政策和激励机制，加大财政转移支付力度，如浦江县财政每年都要拿出上千万元资金用于补助新农村建设，各镇街也出台了相应的补助政策。

飞轮村虽然集体经济比较薄弱，但该村两委干部能充分抓住各级政府出台的各项补助政策和激励机制，率先在全市开展以村庄环境整治为主的新农村建设，成为我市第一批全面建设小康示范村、浙江省级绿化示范村等，得到省、市、镇各级奖励补助近十几万元。村级财政支出还不足5万元，就把农村建设成为规划科学、环境整洁、设施配套、管理民主、生活舒适的农村新社区。

因此，建设社会主义新农村要充分发挥各级财政投入的主导作用和市场机制对资源配置的基础性作用，充分利用我市经济发达、社会资本充裕、民营企业多的有利条件，鼓励社会各类组织、企业家和社会知名人士支持新农村建设，广泛开展“村企结对”建设活动，引导社会各方面力量，增加对新农村建设的投入，大大减少村集体经济负担。

各位老师：

今年是我县开展师德师风建设活动的开始之年。今天我们召开“师德师风建设”动员大会，全面启动此项活动。下面就这次活动的开展，谈三点意见

一、充分认识开展师德师风教育的重要性、必要性。

一是学校发展的需要。“师者，人之模范也。”师德师风既是一个学校办学实力和办学水平的重要标志，又决定着学校的.学风和校风，决定着一个学校的精神风貌和人文风格;师德师风既是学校改革和发展的原动力之一，又是学校办学质量和效益的竞争力所在。一流的学校必须要有一流的师德和师风!加强师德师风建设，既是势在必行，又是人心所向，更是众望所归。我们一定要从学校发展的战略高度，统一思想，提高认识，正视和重视师德师风问题，增强搞好师德师风建设的紧迫感和责任感，把这项活动作为学校可持续发展系统工程的重要环节，集中精力抓紧抓好，要发扬“团结进取、务实创新、艰苦奋斗、争创一流”的红中精神，高质量实现“办人民满意教育，创和谐平安校园”的办学目标，为学校创品牌之路，提供强大的精神力量，奠定坚实的思想基础，创造厚实的文化积淀。

二是教师自身发展的需要。名校是因为有名师，名师造就了名校。名师不但教学质量强、业务精湛，而且具有高尚的师德和人品。但是，随着社会的发展，教师的责任更加突出了，教书育人工作的标准更高了，对师德素质的要求更加严格了，师德师风也要与时俱进，体现时代性，把握规律性，富于创造性。简而言之，能否建成一流的农村初中，与学校的师德师风有着直接的内在的联系。学校的管理体制的改革、发展战略的实施、教育质量和效益的提高，都需要广大教职工积极参与、和衷共济、敬业奉献，需要广大教职工积极性、主动性、创造性的充分发挥。只有这样，才能保持学校的创新能力，才能保持学校不断发展的生命力。

所以，师德师风不是空泛和抽象的，它与教师的思想觉悟、价值观念、道德水平、工作态度等息息相关，并在教师的教学、科研等各项工作中具体地显示出来。我们看到，正是由于多年来广大教师爱岗敬业、辛勤耕耘、前赴后继、无私奉献，才铸就了我校优良的教育教学艺术风格和高尚的师德师风，也拥有了我校历年来在社会上的良好声誉。

二、正确把握师德师风建设几个重要问题：

在师德师风建设过程中，要把握好以下几个方面：

1、正确的教育观念是师德师风的根本。我们每一个教师，都要围绕“办人民满意的学校”这个目标思考问题，以重要思想为指导，以培养“四有”新人为宗旨，进一步解放思想，适应社会主义现代化事业的需要，树立新的学生观、教育观、人才观、质量观和发展观，全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，自觉把自己的教学和科研工作与培养社会主义现代化事业的建设者和接班人联系起来，增强整体观念和大局意识，培养学生健康成长。

2、强烈的事业心和责任感是师德师风的核心。教师是“太阳下面最崇高的职业”，因为我们从事的是百年树人的事业，“传道、授业、解惑”，是人类文明承先启后、继往开来的阶梯和桥梁。也就是说，我们不但要向先人负责，更要向未来负责。因此，我们的教师必须要有严谨的治学态度，面对不断发展变化的新形势，要意识到我们需要研究的课题还很多，需要改进的地方也很多，要沉得下来，钻得进去，意志坚定，淡泊名利，无愧人民教师的光荣称号。

老师们，如果看不到我校师德师风建设的主流和成绩，肯定是错误的，我们就会失去信心;但是，如果看不到我校师德师风存在的问题，对其危害没有足够的认识，肯定是危险的，最终将使学校发展和广大教职工的切身利益受到严重伤害。对此，我们决不能等闲视之。我们要继承和发扬优良传统和作风，以有力措施和高度自觉的精神履行教书育人的光荣使命，革除不良行为和弊端，一定要造就有所作为的一代教师队伍，努力把中心小学这块小天地做大做优做强。

近年来，陕西省平利县南城社区为解决社区党建工作力量分散、社区管理服务滞后等突出问题，大力推进“四抓四强”，使社区党组织组织力显著提升。

抓好支部建设，强化组织引领。坚持每周走访入户，有针对性地解决群众最关心、最突出的困难问题，列出“办实事公开承诺”清单，明确责任人和完成时限，定期对“实事工程”完成情况进行实地回访，倾听群众心声。着力加强支部党员教育管理，强化服务群众意识，在社区、院落、楼栋亮出党员身份、亮出职责、亮出承诺，组建4支服务小分队，重点开展“六个一”活动：即开展一次沟通问候服务、搜集一批社情民意、发放一张安全感调查问卷、留下一个便民服务联系方式、评选一批平安家庭、征集一次对社会治安状况的意见建议。

抓牢社会组织，强化载体功能。目前，南城社区60岁以上老年人有700多人、占社区人口总数的10%左右。为实现老有所乐、老有所为、老有所依、老有所学的目标，南城社区党支部指导爱心联盟协会承接社区慈善老年大学项目。建校过程中，实现了校办公场所和南城社区服务中心场地资源共享。设立校委会，制定各项制度及教学计划，开设体育、音乐、舞蹈、书画等课程。现阶段，该校学员达300余人。此外，南城社区党支部还邀请中医名家开展养生讲座，积极协调文体类社会组织定期为辖区居民教授太极拳、柔力球、广场舞等，营造人人爱健康的良好氛围。

抓实共驻共建，强化志愿服务。南城社区党支部将志愿服务与共驻共建工作紧密结合，围绕群众关心的热点、难点问题，以“奉献、友爱、互助、进步”为主题，以“坚持自愿、量力而行、讲求实效、持之以恒”为原则，把社区志愿服务放在最需要帮助的人群身上。为增强志愿服务的实效性，针对志愿服务对象的需求、所需服务的时间长短不同，将服务对象分为长期服务型和临时服务型，把志愿者组建成矛盾调解、环境卫生、结对帮扶等不同的服务队伍。同时，利用节假日或下班时间推出公益活动，到空巢老人、留守儿童、残疾人、贫困户家中开展思想疏导、政策宣传、慰问帮扶等活动，打造“24小时”党支部。

抓紧网络创新，强化科学水平。针对城市新兴领域从业人员总体年轻、思维活跃、流动频繁等特点，从2017年起，南城社区开始智慧社区建设。实施“互联网+社区”行动，加快互联网与社区治理和服务体系的深度融合，运用社区微信公众号、微博等新媒体，引导社区居民密切日常交往、参与公共事务、开展协商活动、组织邻里互助，探索网络化社区治理和服务新模式。搭建“党建O2O服务群众零距离”便民平台，采取线上线下同步的办法，推行“网格+网络”双网治理模式。线下建网格，规范社区网格划分，把驻社区各单位和所有居民全部纳入;线上建立社区、居民小组、居民三级微信群，实行居民线上“点菜下单”，党员干部线下“接单服务”并同步完善人员结构图、管理制度、居组对接办法等，将党员干部的业务能力、日常绩效、公认评价进行量化考核，将服务指标逐级分解落实，将工作项目化、项目指标化、指标责任化，推动绩效管理体系更加完善，为民服务更加深入。

根据市卫生局xx年党风廉政建设和行业作风建设的要求及我院xx年党风廉政建设和行业作风建设计划，我院认真开展党风廉政建设和行业作风建设工作，通过全院职工的努力，较好地完成了全年党风廉政建设和行业作风建设工作目标任务，现将全年工作开展情况总结如下：

一、成立了党风廉政建设和行业作风建设领导小组，明确专人负责我院的党风廉政建设和行业作风建设工作并将目标任务分解落实到个人，确保了全年目标任务圆满完成。

二、全年召开了两次党风廉政建设和行业作风建设专题会议，认真学习了“八荣八耻”、《中国共产党党内监督条例》、《公民道德建设实施纲要》，全院职工的思想觉悟和服务质量有了较大幅度的提高。

三、公开服务承诺，办事流程，公开服务项目和收费标准，公开投诉电话，设立了举报箱，年中不定期进行督导检查，全院职工无“吃、拿、卡、要”和“凶、冷、硬、推、拖”现象，无收取红包行为发生，群众满意率较上年有了较大幅度的提高。

四、存在的问题和今后的打算：我院地处偏僻地

区，专业技术人员缺乏，医疗设备简陋，服务质量和服务水平不能满足患病群众的就医需求，我们将在今后的工作中加强业务学习和人员培训，购买必要的医疗设备，加强医德医风学习力度，努力工作，不断改进思想作风和工作作风，满足群众不断提高的就医需求。

同志们，今年是建党XX年，借此机会，我想就党风廉政建设和大家共同学习，并对今后的工作提出要求：

一、深入学习领会在十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话精神。

在讲话中讲了四个方面内容：

1、认真学习贯彻党的精神，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

党风廉政建设和反腐败斗争，是党的建设的重大任务。为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。反腐倡廉一个是要经常抓，一个是要长期抓。要坚定决心，有腐必反、有贪必肃，以实际成效取信于民。

2、严明政治纪律，自觉维护党的团结统一。

严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。严明政治纪律就要从遵守和维护党章入手。遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，自觉维护中央权威。各级党组织和领导干部要牢固树立大局观念和全局意识，要防止和克服地方保护主义，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

3、抓好八项规定落实，下大气力改进作风。

工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。

抓改进工作作风，各项工作都很重要，但最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神。改进工作作风的任务非常繁重，八项规定是一个切入口和动员令。八项规定既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们作为共产党人应该做到的基本要求。各级领导干部要以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现。要坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。

作风是否确实好转，要以人民满意为标准。要广泛听取群众意见和建议，自觉接受群众评议和社会监督。

4、依纪依法严惩腐败，着力解决群众反映强烈的突出问题。

不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处，决不是一句空话。从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及到谁，都要一查到底，决不姑息。

要继续全面加强惩治和预防腐败体系建设，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，健全权力运行制约和监督体系，加强反腐败国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。各级领导干部都要牢记，任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。要加强对一把手的监督，认真执行民主集中制，健全施政行为公开制度，保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。

反腐倡廉建设，必须反对特权思想、特权现象。要采取得力措施，坚决反对和克服特权思想、特权现象。

抓好党风廉政建设和反腐败斗争，必须全党动手。各级党委对职责范围内的党风廉政建设负有全面领导责任。要发挥好纪检、监察、司法、审计等机关和部门的职能作用，要支持纪检监察机关开展工作，关心爱护纪检监察干部。特别要注意保护那些党性强、敢于坚持原则的同志，为他们开展工作创造条件。各级纪检监察机关要加强干部队伍建设，提高履行职责能力和水平，更好发挥监督检查作用。

二、今后的工作要求

结合的讲话及履职以来的行动，我们可以看出，新一届党中央对抓好反腐倡廉工作的决心和信心。面对新形势、新要求，作为农村党支部、农村党员，要对照中央、省市县反腐倡廉工作要求，具体做好以下工作：

1、加强自律，强化学习，提升自身素质。学习是革命的本钱。作为党员，任何时候都不应该放松学习。要对照党章，切实履行党员义务，要多为民服务，少与民争利。要多专研农业发展，学习农业技术，带头干事业，争做先锋模范。

2、健全制度规范，用制度约束保障廉洁核心。

乡村建设，廉洁是核心，制度是根本。坚持党员干部学习教育制度化和经常化，强化党员干部思想品德和廉政教育;坚持群众路线工作制度，无论干什么，都要认真征求群众意见，梳理并做出反馈，以便统一思想，密切党群干群关系;坚持重大事项报告制度，全面落实党务村务财务公开制度，强化全程监督;坚持村务监督工作制度，充分发挥村务监督委员会监督作用;坚持民主生活会、干部述职述廉、民主评议党员干部、诫勉谈话等制度，规范干部廉洁从政行为。。

3、干实事出实效，用干事业聚农民群众心

一是继续落实福利制度、户口管理制度、奖励制度、处罚制度、治安管理制度，让老百姓得到实惠，维护和谐稳定环境。二是发展养殖种植产业。在我们马头山村建设一座养羊场，发展养羊合作社，马头山村民发展养羊有先天优势，我们要鼓励扶持更多村民发展羊的养殖。三是发展现代农业。现在煤炭市场不景气，这对我们也是挑战。今后，我们不能再抱有靠煤吃煤的思想，要多出去看看，大家也要积极建言献策，发展产业价值高的经济作物产业等。

为进一步加强师德建设，全面提高教职工职业道德水平，建设高素质的师资队伍，根据《中小学教师师德规范》、《幼儿园教师专业标准》，结合我园实际情况，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展、和谐发展、内涵发展为主导，紧密结合幼儿园教师岗位职责要求，以热爱教育事业、关爱幼儿、教书育人为核心，以提高教职工思想政治素质、职业理想和职业道德水平为重点，弘扬高尚师德，力行师德规范，强化师德教育，优化师德评价、考核，不断提高师德水平，促进教职工队伍素质的整体提高和幼教事业健康快速发展。

二、目标任务

1、通过活动的开展，使全体教职工树立正确的儿童观、教育观，增强从事教育工作的光荣感、责任感和使命感。

2、通过活动的开展，在全体教职工中形成以人为本、以德治教、以德育人的观念，建立和谐的师幼关系，营造敬业奉献的教育氛围。

3、通过活动的开展，使全体教职工关爱幼儿，促进幼儿全面发展，把师德建设贯穿到日常的生活、教学、游戏活动之中。

4、通过活动的开展，畅通诉求渠道，建立教师与家长之间和谐融洽的关系，广开言路，形成教育合力，提高幼儿、家长、社会对我园各项工作的满意度。

三、基本原则

师德建设工作坚持以下基本原则：

(一)坚持以人为本的原则。充分发挥广大教职工的积极性、主动性、创造性，把师德建设与教职工专业化发展结合起来，增强教职工自我教育、自我完善、自我提高的自觉性，为教职工的全面发展创设良好外部环境。

(二)坚持实事求是的原则。把师德建设与学校各项工作紧密结合起来，标本兼治，突出重点，有针对性地开展工作，通过各项活动让师德建设更加贴近实际，与日常工作要求挂钩，注重实效。

(三)坚持以德促能的原则。师德是教育之魂，师能是发展之本。以师德建设为先导，采取多种措施，把师德建设与高教职工业务能力和专业发展相结合，促进教职工整体素质的全面提升。

四、具体措施

(一)成立领导小组。为更好地开展师德教育活动，我园成立师德建设领导小组：

组长：---

副组长：--

组员：各班教师

组长负责组织部署具体工作，分解各层面师德教育活动任务，保证师德教育活动有组织、有计划、有实效地开展。

(二)完善师德师风考核制度。

1、学校建立师德师风考核机制和档案，对教师师德行为进行约束，实施常规管理，从制度上积极引导教职工树立良好的师表形象、职业形象，倡导教职工乐于奉献的敬业精神。

2、教师公开开展师德承诺活动，签订教师《师德承诺书》。把师德建设纳入教师的年度考核之中，每学期考核一次，作为教职工评优、评模以及晋级的依据。对违反《中小学教师职业道德规范》的行为，一票否决。

(三)认真组织学习。师德建设重在宣传学习，贵在坚持。定期组织教师学习《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》以及《公民道德建设实施纲要》，要求人人做好读书笔记，撰写心得体会，强化教师依法治教、以德治教的意识，统一思想，提高认识。同时，结合“师德建设活动”的开展，认真对照自身在师德师风方面存在的问题，开展自查自纠，自觉规范自身的教育行为，不断提高自身的师德素养。

(四)积极开展形式多样、丰富多彩的师德建设活动。

1、各岗位人员设立个人风采展示照片，除个人简介外，加一栏师德公开承诺，主动接受全体幼儿家长的监督。

2、开展以“爱心与责任”主题的师德演讲活动。

3、利用家长会征集家长意见，发放师德问卷调查表，对各岗位人员师德情况进行多元评价。

4、继续开展弘扬教师精神，争当罗田名师活动。

5、结合师德考评，每学期开展一次“幼儿最喜爱的老师”评选活动。

第一阶段：研究部署阶段(20__年9月1日—9月10日)

1、健全组织机构，成立领导小组。把师德建设工作做为首要工作，抓紧抓好，抓细抓实。把师德建设作为校本培训的内容之一，广泛开展宣传教育活动。

2、召开动员大会，层层落实责任。宣读师德建设实施方案和师德建设评估办法及细则。要求每位教师结合自身实际，制定师德修养计划。请家长、学生、社会共同监督，同时要求每位教师签定承诺书，并公布于众。

第二阶段：加强学习，形成共识阶段(20__年9月11日—9月20日)

1、深入学习《义务教育法》《教师法》《公民道德建设实施纲要》《中小学教师职业道德规范》等法律、法规，加强以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，进一步树立以德治教的道德意识，组织好每周的教师政治学习和业务学习。

2、认真组织学习全国师德楷模先进事迹，每周表扬我园师德先进典型，树立榜样，深入发掘我园教师关爱幼儿的典型事迹和先进经验，提高师德榜样的影响力和示范性。

第三阶段：精心组织，全面落实阶段(20__年9月21日—10月10日)

1、积极开展弘扬教师精神，开展“爱心与责任”主题演讲活动。

2、在家长、幼儿中开展调查问卷活动，使教师全面了解幼儿的需要，家长的评价，从而调整自己的工作方式，以适应新时期师德规范的要求。

第四阶段：认真总结，巩固成果阶段(20__年10月11日—20__年10月20日)

对照师德评价办法及细则，认真梳理反思，通过自评、互评、校评、学生评、家长评等多元评价，公正、公平、公开评定每一位教师的师德等次，对在师德建设活动中表现突出的个人，进行表彰。

五、保障措施

(一)师德建设是学校发展的永恒主题。师德建设工作领导小组负责全园师德建设工作，定期召开工作会议，定期对全园教职工师德建设情况进行检查和总结。

(二)把师德建设工作贯穿于学校管理的全过程，与校风、教风和学风建设结合起来，与平安创建、和谐校园创建、文明单位创建、党风廉政建设、园务公开结合起来，切实提高师德建设的质量和效果。充分发挥工会、共青团、教职工代表大会的作用，形成加强和推进师德建设的整体合力，促进我园师德建设水平的不断提高。

(三)我园教职工考核细则中明确规定了师德考核为绩效考核内容之一，师德、安全、教学、考勤各占绩效考核的四分之一，有固定的经费预算，为师德活动的开展提供了强有力的保障。

迎春、时光飞逝，转眼间又到了新的一年，回顾__年，分公司在省公司的正确领导下，在全体员工的团结协作下，按照各级组织的工作思路、目标、任务，立足本职，勤奋努力、拼搏向上，积极展开工作，分公司较好完成了下达的各项指标任务，在每季度的劳动竞赛中均取得了优异的成绩。__年是有意义的、有价值的、有收获的一年。为缓解员工压力，增强团体凝聚力，x分公司组织全体员工于__年X月x日参加迎新春系列活动。

早上9点，分工司全体员工在公司大院内举行迎新春游园活动，活动以班组为单位，分别开展了拔河、盲人敲锣、乒乓球、绑腿跑、抢凳子等活动，全体员工积极参与，团结一致，充分享受游园活动所带来的快乐，此次活动不但加强了企业文化建设和精神文明建设，丰富职工体育文化生活，而且增强职工体质，提高公司全体职工的凝聚力、向心力。

下午2点，分公司在__举行__年迎新春文艺汇演。整场演出气氛热烈欢腾，节目精彩纷呈。演出节目逐一上场，台上台下成了欢乐的海洋。整台晚会气氛热烈欢腾，掌声、叫好声、欢笑声不绝于耳。晚会节目丰富多彩，有弘扬企业文化、展现企业风貌的的三句半，也有令人捧腹的小品，更有体现公司员工坚强意志、拼搏精神的表演，让所有观众过足了瘾，也将晚会的气氛推向了高潮。整台晚会气氛热烈、高潮迭起。佳作纷呈的表演不但彰显了员工们的个人才艺，更体现了企业的团队凝聚力和同事之间良好的合作精神，增进了企业文化建设。最后由分公司领导做了重要发言，对分公司一年来所取得的成绩给予肯定，慷慨激昂的致辞给大家增添了无穷的信心。

这场晚会，可以说全体员工都倾注了极大的心血，虽然器材不够齐全，道具不够完善，演员以及歌手们都不是专业，所有的演出更多代表的是一种态度，一种对于明年的期盼，对于集团领导和同事们的感恩。在场的观众的笑容、掌声是对每个演员付出努力的肯定。整场演出虽由各个不同班组组成，但现在我们是一个集体，我们每个人作为的一分子，是分公司这个大家庭的一个成员，我们就要团结起来，一起努力。“没有比脚更长的路，没有比人更高的山”，我们有理由相信，只要我们付出了，只要我们努力了，总有一天，我们每个人都会取得应有的成绩，让我们一起创造x公司明天的辉煌。

为认真贯彻落实《长垣市20__年乡村振兴示范创建工作推进方案》，加快推进我镇乡村振兴战略实施，按照组织统领、规划引领、改革驱动、示范带动、系统推动的工作思路，进一步细化工作目标和内容，明确工作责任，确保按时完成工作任务，结合我镇实际，特制定本方案。

一、目标任务

按照《长垣市20__年乡村振兴达标村和示范村工作标准》完成创建二星示范村6个，一星示范村12个，达标村10个，全面彻底完成三年示范创建任务，高标准实施乡村振兴战略。

二、推进步骤及方法

(一)坚持以党建为统领，凝聚力量推进乡村振兴

落实好五级书记抓乡村振兴和党政一把手负责制，认真贯彻“五星党支部”评选工作和“红分管理”日常工作。利用“五个一批”和“职业经理人外聘一批”选配机制，选优配强集体经济组织负责人，提高集体经济组织运行效率，发展壮大村集体经济，夯实农村基层治理物质基础。深入推进全面从严治党向基层延伸，健全农村“小微权利”规范化运行机制，推行村级小微权力清单制度，深化农村地区“最多跑一次”。健全民事村办，积极推动便民服务向村级下放延伸，打通基层政务服务最后一公里。

凝聚政府社会群众三方力量，合力推进乡村振兴。加大政策扶持力度，争取上级各类项目更多支持，开展送政策、送技术、送项目、送服务等活动，把政府主导变成群众意愿，让农民成为实施乡村振兴的主角。深入挖掘社会力量，鼓励和引导各行政村在推进乡村振兴上制章程、建机制，全面调动社会力量、社会组织参与乡村振兴，引导社会资本投资乡村产业，拓展资金来源渠道，形成助推乡村振兴的合力。激活群众共建动力，发挥农民群众的积极性、主动性和创造性，依托“一元”约束、积分管理机制、文明户和五美庭院评选，将建设美丽乡村的责任和义务纳入“村规民约”，引导群众自觉参与乡村振兴建设。

(二)加快产业融合发展，筑牢乡村振兴基石

发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业，扶持发展长垣继铭莲藕专业种植合作社、长垣成志种植合作社、长垣平安食用菌专业种植合作社等一批农民合作社，形成以龙头企业为引领，家庭农场、农民合作社为支撑的现代农业发展格局;鼓励引导龙头企业和种养大户实施标准化生产，积极开展“三品一标”认证和特色产品商标注册。依托国土绿化行动，大力发展林下种植经济。全面开展农村集体产权制度改革，通过盘活闲置资产，实现“资源变资产、资金变股金、村民变股民”，达到村集体经济和群众增收的目的。充分发挥农村集体经济的功能作用，确保正常开展经营管理活动。

(三)细化责任分工，逐项落实到人

各行政村要认真研究乡村振兴相关材料，化责任分工，逐项落实到人。一是各行政村要对照目标任务，制定本村乡村振兴战略实施方案，方案中要明确工作标准，把任务逐项分解，落实到具体干部，实现各项工作有人牵头、有成员参与、有目标要求、有完成时限，做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位;二是各行政村要定期召开村乡村振兴工作周例会，按照责任分工，逐人汇报所分包工作开展情况和遇到的问题，并一起讨论乡村振兴工作推进方法。同时制定倒排工期表，严格按照时间节点开展工作。

(四)集中力量攻克重点项目，强力推进乡村振兴建设

1、持续改善农村人居环境。结合环保工作，扎实开展人居环境整治及村庄“清洁家园”行动。完善“村收集、乡转运、县处理”的垃圾收运处置体系，落实环境保洁全域覆盖要求，实施市场化保洁模式。重点对辖区内道路进行洒水降尘，清理道路两侧水沟渠道的堆积秸秆和生活、建筑垃圾，清除农户庭院内外、房前屋后的垃圾、杂物，规整院内堆放物品，进一步提升村庄整体环境。制定《方里镇卫生管理办法》建立长效卫生考核管理机制。严抓大气污染秸秆禁烧工作，将全年秸秆禁烧工作纳入各村年底综合考核，制定《方里镇秸秆禁烧村级工作责任追究办法》，明确了处罚标准和措施。全镇划分6个大网格和28个小网格，层层落实禁烧责任。

2、加快推进农村户厕改造。一是各行政村要加大改厕相关政策宣传力度，努力营造氛围，推进改厕进度。要深入农户进行宣传，教育和引导农村居民破除传统的用厕习俗和不良卫生习惯，建立健康文明的生活方式，增强自我保健意识，激发群众参与改厕的自觉性和积极性;二是各行政村要深入推进厕所革命，达标村农户改厕率达到90%以上，一星级示范村改厕率达到95%以上，二星、三星级改厕率达到98%以上，制定本村要制定本村的改厕任务倒排工期表，细化任务，责任到人，务必保证按时高标准完成本村改厕任务。

3、积极推进农村生活污水治理。一是各行政村要明确本村污水治理相关工作目标，达标村支管网接通率达到60%以上，污水处理率达到60%以上;一星、二星级示范村支管网接通率达到70%以上。落实具体责任人，按照污水管网设计图纸，联系施工队，积极推进污水管网建设;二是严格施工标准，加强日常监督，保证按时高质量高标准完成污水管网建设任务。

4、强力推进宅基地改革工作。一是各村要召开好广播会、党员会、群众会，广泛发动群众积极参与宅基地制度改革工作，营造好浓厚的工作氛围。尤其每天要按时通过广播等形式向群众宣传农村宅基地制度改革相关内容，让群众了解相关政策，积极参与其中;二是严格实行分包责任制，村干部分包村内所有宅基地超占农户，按照分包名单，落实具体责任。村干部通过入户讲政策等方式督促宅基地超占户按时缴纳超占费或者退出超占部分。

5、全面改善村容村貌。一是整治公共空间和庭院环境，完成空闲地建成“四园”、庭院建成“五美”标准、D级危房拆除、有碍观瞻的建筑和临时性建筑拆除等创建任务;二是推进村庄绿化亮化，建设绿色生态村庄，在村庄主要街道两侧，文体广场、学校、村级活动场所等重要场所安装照明设施。完成村内主街道、廊道绿化率达标、居民庭院绿化率达标等创建任务。同时，稳妥推进农村地区清洁供暖，并继续鼓励实施“电代煤”“气代煤”等。

三、工作要求

(一)加强组织领导，狠抓任务落实。实行班子成员包2个村，行政组长包1个村的分包责任制，包村干部入村督促指导并协助村里开展乡村振兴战略实施工作，村干部逐项分包乡村振兴具体验收项目，层层抓好乡村振兴工作落实。各村要成立乡村振兴战略实施工作领导小组，切实增强工作的责任感和紧迫感，指定专人具体负责此项工作，进一步明确职责，相互配合，各司其职，形成强大的工作合力，保证各项工作落到实处，确保我镇乡村振兴工作目标任务顺利完成。

(二)明确责任分工，强力推进落实。各行政村要分工明确，责任到人，制定倒排工期表，围绕各自的职责和分包任务，每日按照既定目标计划做好工作。同时，工作中既要相互配合，合力攻坚，又要充分履职，独挡一面。

(三)完善工作机制，强化督查考核。各村要在9月底前完成目标任务。镇里将组织相关人员不定期督查指导，对工作不力、弄虚作假的村将进行通报批评，并按相关规定严肃查处。各村村干部按照分包项目，认真开展工作，每天必须有进度，镇里将每周对各村乡村振兴工作进度进行一次通报，对完不成日均任务的村干部，第一次扣除绩效工资500元，第二次通报仍完不成任务的进行党政纪处分，第三次通报仍完不成任务的将停职待岗2天如还完不成的予以撤职或辞职，并停发工资。任务完成情况记入考核台账，作为年终评先评优的重要依据。同时将按照《方里镇村级干部管理实施办法》中第四条第三项，贻误重点工作或中心工作的，由镇党委对该村党支部书记和村委会主任进行诫勉谈话，直至按法定程序进行调整或罢免。同时，各包村干部要切实负起责任，每日入村督促指导乡村振兴工作推进，凡是到期完不成任务的村，对其包村干部记工作差错一次，纳入年终绩效考核台账，并作为年终评先评优的重要依据。

为贯彻执行《人力资源社会保障部关于进一步加强基本医疗保险医疗服务监管的意见》(人社部发[20__]54号)、《关于印发江苏省医保服务医师标准库结构的通知》(苏医管函)[20__]40号、《徐州市基本医疗保险定点医师管理暂行办法》(徐人社发[20__]250号)及《关于委托定点医疗机构与本单位注册医师签订定点医师服务协议的通知》(沛医保通字[20__]10号)等文件精神及相关要求，我院于20__年8月01日起对本院注册医师进行了约谈，并对相关政策、各项制度进行了解读。并由我院医保领导小组在全院范围内开展了医保专项检查，现就检查结果作如下汇报：

在上级部门的正确领导下，我院严格遵守国家、省、市的有关医保法律、法规，认真执行医保政策：

一、高度重视，加强领导，完善医保管理责任体系

接到通知要求后，我院领导小组即根据相关政策、对照有关标准，查找不足，积极整改。我们知道基本医疗是社会保障体系的一个重要组成部分，深化基本医疗保险制度政策，是社会主义市场经济发展的必然要求，是保障职工基本医疗，提高职工健康水平的重要措施。我院历来高度重视医疗保险工作，成立专门的管理小组，健全管理制度，多次召开专题会议进行研究部署，定期对医师进行医保培训，定期总结医保工作，分析参保患者的医疗及费用情况。

二、规范管理，实现医保服务标准化、制度化、规范化

几年来，在县人社部的正确领导及指导下，建立健全各项规章制度。设置“基本医疗保险政策宣传栏”和“投诉箱”;编印基本医疗保险宣传资料;公布咨询与投诉电话68879578;热心为参保人员提供咨询服务，妥善处理参保患者的投诉。在医院显要位置公布医保就医流程、方便参保患者就医购药;设立医保患者挂号、结算等专用窗口。简化流程，提供便捷、优质的医疗服务。参保人员就诊住院时严格进行身份识别，杜绝冒名就诊和冒名住院现象，制止挂名住院、分解住院。严格掌握病人收治、出入院及监护病房收治标准，贯彻因病施治原则，做到合理检查、合理治疗、合理用药;无伪造、更改病历现象。积极配合医保经办机构对诊疗过程及医疗费用进行监督、审核并及时提供需要查阅的医疗档案及有关资料。严格执行有关部门制定的收费标准。

加强医疗保险政策宣传，以科室为单位经常性组织学习了《沛县医保定点单位管理汇编》、《江苏省基本医疗保险药品目录》等文件，使每位医护人员更加熟悉目录，成为医保政策的宣传者、讲解者、执行者。医院设专人对门诊和住院病人实行电话回访，回访率90%以上，对服务质量满意率95%左右，受到了广大参保人的好评。

三、强化管理，为参保人员就医提供质量保证

一是严格执行诊疗护理常规和技术操作规程。认真落实十八项医疗核心制度。二是在强化核心制度落实的基础上，注重医疗质量的提高和持续改进。普遍健全完善了医疗质量管理控制体系、考核评价体系及激励约束机制，实行院、科、组三级医疗质量管理责任制，把医疗质量管理目标层层分解，责任到人，将检查、监督关口前移，深入到临床一线及时发现、解决医疗工作中存在的问题和隐患。规范早交接班、主任查房及病例讨论等流程。重新规范了医师的处方权。三是员工熟记核心医疗制度，并在实际的临床工作中严格执行。积极学习先进的医学知识，提高自身的专业技术水平，提高医疗质量，为患者服好务，增强自身的沟通技巧。四是把医疗文书当作控制医疗质量和防范医疗纠纷的一个重要环节来抓。对住院病历进行评分，科主任审核初评，医院质控再次审核。同时积极开展病历质量检查和评比活动，病历质量和运行得到了有效监控，医疗质量有了显著提高。五是强化安全意识，医患关系日趋和谐。我院不断加强医疗安全教育，提高质量责任意识，规范医疗操作规程，建立健全医患沟通制度，采取多种方式加强与病人的交流，耐心细致地向病人交待或解释病情。慎于术前，精于术中，严于术后。进一步优化服务流程，方便病人就医。通过调整科室布局，增加服务窗口，简化就医环节，缩短病人等候时间，对不能胜任窗口行业的人员调离岗位。门诊大厅设立导医咨询台，配备饮水、电脑、轮椅等服务设施，为病人提供信息指导和就医服务，及时解决病人就诊时遇到的各种困难。实行导医服务和首诊负责制，规范服务用语，加强护理礼仪的培训，杜绝生、冷、硬、顶、推现象，对患者护理服务热心，护理细心，操作精心，解答耐心。

四、加强住院管理，规范了住院程序及收费结算

为了加强医疗保险工作规范化管理，使医疗保险各项政策规定得到全面落实，根据县医保部门的要求，经治医师均做到因病施治，合理检查，合理用药。强化病历质量管理，严格执行首诊医师负责制，规范临床用药，经治医师要根据临床需要和医保政策规定，自觉使用安全有效，价格合理的《药品目录》内的药品。因病情确需使用《药品目录》外的自费药品，[特]定药品，“乙类”药品以及需自负部分费用的医用材料和有关自费项目，经治医师要向参保人讲明理由，经患者或其家属同意后方可使用。

五、严格执行省、市物价部门的收费标准

医疗费用是参保病人另一关注的焦点。我院坚持费用清单制度，每日费用发给病人，让参保人明明白白消费。

六、系统的维护及管理

医院重视保险信息管理系统的维护与管理，及时排除医院信息管理系统障碍，保证系统正常运行，根据县医保处的要求由计算机技术专门管理人员负责，要求医保专用计算机严格按规定专机专用，遇有问题及时与东软公司和医疗保险处联系，不能因程序发生问题而导致医疗费用不能结算问题的发生，保证参保人及时、快速的结算。

一、指导思想

以“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”为总体要求，围绕科学发展这一主题和全面提高教育教学质量这一中心，紧贴“科学引领，创先争优”这一中心，牢牢把握舆论导向，夯实思想根基，深化意识形态工作，着力营造解放思想、抢抓机遇、发展稳定、团结和谐的浓厚氛围，为我镇教育可持续发展提供强大的思想保证、精神动力和舆论支持。

二、工作目标

1、用中国特色社会主义理论体系武装党员教师，教育师生，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断巩固师生团结奋斗的共同思想基础。

2、积极推进社会主义核心价值体系建设，把社会主义核心价值体系融入到师生的日常生活之中。

3、紧紧围绕教育中心任务，切实做好内、外宣工作，把握舆论导向，深入开展宣传思想及精神文明建设系列活动，进一步提升学校精神文明创建水平，加强对校内舆论引导工作。

4、坚持把关注和改善学校师生学习、工作环境，开展办人民满意教育活动，切实为学生、家长做好事实事作为精神文明建设的重要内容，贯穿到学校精神文明创建活动的全过程。

三、工作措施：

(一)加强理论学习，提高思想认识。精神文明建设工作计划1、以“创建学习型学校”为目标，坚持把中国特色社会主义理论体系作为学习的主要内容，积极推进学习型党组织建设。学校在教育教学工作中不断丰富拓展学习内容，创新学习方式，建立科学合理的学习制度，选树先进典型。

2、学校要深化大宣讲格局，推进理论通俗化，大力开展以科学发展观、社会主义核心价值体系内容的学习、宣传、教育，切实起到解放思想、坚定信念、鼓舞干劲、加快发展的效应。理论教育要涵盖思想政治、职业道德、社会公德、教育教学、家庭教育、心理健康等与师生、家长工作、学习、教育孩子相关的内容。在工作中，学校要积极发挥教育系统理论宣讲组作用，围绕当前重点学习内容不定期向教职工进行理论宣讲。

(二)坚持正确的舆论导向，注重实践，创新机制，强化外宣，进一步强化思想道德建设。

1、切实加强和改进师生的思想政治工作。以理想信念教育为核心，以群众关心的热点难点问题为重点，运用说服教育、民主讨论、示范引导等手段，用政策理论、法律法规来澄清各种模糊认识，纠正工作中的不良倾向，有针对性地解决师生的思想问题。

2、把社会主义核心价值体系融入师生道德建设全过程。

(1)大力开展爱党爱祖国爱社会主义教育，不断坚定走中国特色社会主义道路的信念。少先大队结合“感恩励志”和“红领巾心向党，感受你的爱”主题教育活动，使“爱国、感恩、勤劳、互助、开放、进取”的精神为全校师生所共识。

(2)大力加强思想道德教育、民族团结教育、诚实守信教育、文明行为规范教育。通过班会、报栏、课堂等形式宣传道德模范的感人事迹，发挥道德模范的影响力和良好社会风尚。

(3)学校围绕“树诚信师风，做诚信学生，建诚信班级，创诚信学校”的主题，引导师生做到言必行，行必果，通过多种形式组织师生改善公共秩序、整治校内外生活环境等，树立文明友善、团结奋进、精神饱满的教育新形象。

(4)大力普及“奉献他人、提升自己”的志愿理念。

(5)深入开展“感恩励志”和“红领巾心向党，感受你的爱”主题教育活动。以榜样的力量感召和凝聚人心。

3、深入推进未成年人思想道德建设。

坚持以忠心献祖国、爱心献他人、热心献社会、孝心献父母、信心留自己等“五心” 主题教育，大力开展各种形式的未成年人思想道德建设实践活动。

4、学校要以学习党的xx大精神等为主题，组织开展形式多样的文化体育活动，丰富师生的课余生活。

5、通过专题讲座、集会等时间，在师生中组织开展好普法教育、科普教育、 民主法制教育、党风廉政教育，切实加强和改进师生思想政治工作。

(三)围绕中心，创新机制，加大宣传力度，进一步加强新闻宣传工作。

1、采取多种教育方式，提高学校文明程度和师生文明素质，促进教育可持续发展。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，紧紧围绕教育中心任务，切实做好内、外宣工作，加强对校内及校外的舆论引导工作。

2、学校充分利用板报、墙报、及校园广播等载体，及时宣传身边的新人新事，形成精神文明建设管理体系。

(四)创新载体、突出重点，提升学校精神文明创建水平。

1、以文明单位创建活动为载体，把文明单位创建工作落到实处，营造良好的育人环境。

2、继续开展多种形式活动，如：课堂观摩指导、公开信箱、思想教育等，切实达到相互学习、相互促进、共同提高的目的。

3、大力传承中华民族传统美德，开展好各种实践活动。引导师生在活动中享受愉悦、陶冶情操，自觉追求健康、科学、文明的生活学习方式。

4、开展孝亲敬老宣传活动和与社区共建活动。

5、积极开展形式多样的文体活动，以丰富多彩的校园文体活动。

市委：

为了进一步推进我局党建工作的规范化、信息化，切实加强对全系统党员干部的日常管理。我局党组经研究决定，拟组建环保党建内部局域网、电子政务网、外网和建立全系统党员干部信息数据库、党员手机网等系列党建工程，实现相关数据、资料由信息库直接生成并通过内网报道，党员信息实行网上调转，广大党员干部实时掌握党的信息、环保动态，达到紧紧围绕环保抓党建、抓好党建促环保的目标。经测算，我局建设上述党建工程及日常工作维护约需经费40余万元，现恳请市委能给予20万元的经费支持。

妥否，请批示!

X年XX月XX日

近年来，我市紧紧围绕社会主义新农村建设的总体目标，始终坚持以发展村级经济为中心，以增加农民收入为重点，以实施党组织“凝聚力工程”为抓手，着力构建“四到村”工作机制，加快党建工作示范村建设步伐。具体做到：

一支队伍指导到村。

市委专门成立党建工作示范村建设领导小组，由市委主要领导任组长，下设“一办三组”，负责统筹安排、研究决策、协调解决示范村建设中的重大问题。市四套班子党员领导干部每人联系1—2个村，每月集中1—2天时间现场督查和研究解决党建工作示范村建设工作。建立健全驻村指导工作制度，实行“部门包村、明确专人、分级管理、跟踪考核”，组成30个示范村建设指导小组，明确1名部门副科级干部为组长，抽调2—3名后备干部，常驻示范村挂钩服务，每年至少为示范村兴办1—2实事。同时采取“政府推动、政策激励”的方式，选择325家规模企业结对帮扶年集体收入在20万元以下的经济薄弱村，形成以强带弱、以企带村、以城带乡的工作局面。

一张蓝图规划到村。

按照“建设新镇村、发展新产业、培育新农民、塑造新风貌、组建新组织、创建好班子”的要求，指导各镇村制订村庄建设规划、产业发展规划和全民创业规划，以科学规划引领党建工作示范村建设。全市计划建设30个党建工作示范村，重点将溱东镇周黄村、廉贻镇甘港村、富安镇北街村、东台镇三灶村等4个村打造成苏北领先、苏中争先、全省知名的新农村建设示范村。组织开展年纳税额超100万元、人均纯收入超1万元的“双一村”创建活动，今年“双一村”可达36个。各示范村根据本地经济基础、资源优势、区域特色和发展潜力，明确了农民增收和产业发展的具体思路。今年以来，溱东镇周黄村新办民营企业15家，个体工商户62户，完成税收1320万元。廉贻镇甘港村今年已实现税收1030万元，引进2个千万元招商引资项目，兴建标准厂房8500平方米。东台镇三灶村开工建设标准厂房32幢，形成占地120亩，落户企业近百家的中小企业创业园。富安镇北街村新发展私营企业12家，个体工商户35户，投入125万元改造道路和水系。20xx年，全市30个示范村共投入1.63亿元，用于加强基础设施和公共事业建设，改善农民生产生活条件。

一个中心服务到村。

全市多渠道筹资1000多万元，三年累计新建、改建和扩建村部156所，按照“设计一个标识、组建一支队伍、建立一本台帐、完善一套制度、发放一份指南”的要求，在村一级普遍建立“党员服务中心”。大力推进党员服务中心规范化建设，建立健全管理、维护、安全等各项规章制度，明确责任主体和职责要求，确保“有章理事”；创新工作思路，积极探索无职党员、老干部、老教师义工服务等多种举措，确保“有人做事”；拓宽村集体增收渠道，增加集体收入，确保“有钱办事”。全面推行“为民办事全程代理制”，通过专室办理、超市受理、集中代理等方式，及时为党员群众提供政策咨询、证照办理、矛盾协调、扶贫帮困和技术培训等11项服务，充分发挥了党员服务中心在服务基层、服务群众、凝聚党员、凝聚社会方面的主阵地作用。开展“示范服务中心”创评活动，采取以奖代补的方式进行扶助，凡新建村级组织活动场所，且达到300平方米以上，经考核被命名为“示范党员服务中心”的，奖励2万元。目前30个示范村全部建成高标准“示范党员服务中心”。

一套制度考核到村。

市委组织部专门出台《党建工作示范村规范化建设评价体系》，从领导班子、党员队伍、经济发展、管理制度、精神文明等五个方面，对示范村党组织建设提出具体要求。建立健全村干部“目标承诺·绩效考核·关怀激励”制度，开展全面小康“致富杯”、“创业杯”、“奉献杯”系列竞赛活动，对在农民增收、全民创业和财源培植中作出突出贡献的村干部给予重奖。凡村干部引进项目落户，前三年形成的镇财政税收按20%—30%的比例奖励到村，领办、创办农业龙头企业的按50%奖励到村，兴办二、三产业的按新增集体收入的30%—40%作为村干部奖金。加大村干部选拔任用力度，对担任村党组织书记三年以上，所在村三个文明建设综合考核在全镇名列前三名，连续三年上缴税金累计1000万元以上，经考核考察，可进镇班子或明确副科级职级，目前已有11名示范村党组织书记享受这一待遇。市委、市政府每年对示范村建设情况进行专项考核，市财政安排400万元用于奖励。

甲方：

乙方：

甲方在此委托乙方进行 ______________________________网站的建设。为明确双方责任，经友好协商，双方达成以下协议：

第一条：项目的内容、价款、开发进度、交付方式

由附件一载明。

第二条：甲方的权利和义务

1. 提供专人与乙方联络。

2. 提供所有需要放到网上的资料交给乙方，并保证资料的合法性。

3. 按照附录一的要求，及时支付费用。

4. 甲方将在著作权法的范围内使用本合同标的及相关作品、程序、文件源码，不得将其复制、传播、出售或许可给其它第三方。

5. 甲方对本合同标的中的网页、图像享有排他的使用权。

第三条：乙方的权利和义务

1. 提供专人与甲方联络。

2. 按附录一的要求，使用甲方资料，进行网站的开发。

3. 在附录一要求的期限内，完成网站的开发，并通知甲方进行验收。

4. 在验收期内甲方要求下，对不合格地方进行修改。

5. 本合同标的及相关作品、程序、文件源码的版权属乙方所有。

第四条：验收

1. 验收标准有以下几条：

a. 甲方可以通过任何上网的计算机访问这个网站。

b. 主页无文字拼写及图片(以甲方提供的材料为准)错误。

c. 网络程序正常运行。

2. 验收期为5天时间。

第五条 违约责任

1. 任何一方有证据表明对方已经、正在或将要违约，可以中止履行本合同，但应及时通知对方。若对方继续不履行、履行不当或者违反本合同，该方可以解除本合同并要求对方赔偿损失。

2. 因不可抗力而无法承担责任的一方，应在不可抗力发生的3 天内，及时通知另一方。

3. 一方因不可抗力确实无法承担责任，而造成损失的，不付赔偿责任。本合同所称不可抗力是指不能预见、不能克服并不能避免且对一方当事人造成重大影响的客观事件，包括但不限于自然灾害如洪水、地震、火灾和风暴等以及社会事件如战争、动乱、政府行为等。

第六条 保密条款

双方应严格保守在合作过程中所了解的对方的商业及技术机密，否则应对因此造成的损失承担赔偿。

第七条 以上条款如有未尽事疑，经甲、乙双方协商后加以补充：

第八条 其它

1. 如果本合同任何条款根据现行法律被确定为无效或无法实施，本合同的其他所有条款将继续有效。此种情况下，双方将以有效的约定替换该约定，且该有效约定应尽可能接近原约定和本合同相应的精神和宗旨。

2. 附录一规定的有效期满，本合同自动失效。届时双方若愿继续合作，应重新订立合同。

3. 本合同经双方授权代表签字并盖章，自签订日起生效。

4. 本合同一式两份，双方当事人各执一份，具有同等法律效力。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

建设工程勘察设计合同

委托方____(以下简称甲方)

承包方____(以下简称乙方)

依照《建设工程勘察设计合同条例》的有关规定，经双方协商一致，签订本合同。

第一条甲方委托乙方承担的工程勘察设计项目名称、内容、规模与范围详见委托勘察设计项目表(见附件)。

第二条乙方根据委托的勘察设计项目，和主管部门的规定，按初步设计(方案设计)和施工图设计，分阶段进行。在具备各个阶段设计条件时，双方签订阶段协议书，具体规定甲方应提交的勘察设计基础资料的名称和日期，乙方需交付的勘察设计文件资料的名称和日期，做为本合同的附件。

第三条双方责任

1.甲方责任

(一)按照各设计阶段协议书的规定，向乙方提供有关建设项目审批文件和勘察设计基础资料，并对提供的时间、进度与资料的可靠性负责。

委托勘察测绘工作的，在勘测工作开展前，应提出勘察测绘技术要求及标有拟建工程准确位置的地形图，圈定测量范围的平面图。土地使用证的复制件，并安排好现场工作条件。

委托初步设计应提出以下资料：①经过批准的设计任务书，②选址报告;③规划要求;④原料(或经过批准的资源报告)、燃料、水、电、运输等方面的协议文件;⑤经批准的工艺设计资料，民用项目的使用要求;⑥能满足初步设计要求的勘测资料，需要经过科研取得的技术资料、人防、消防、劳动保护、工业卫生、环境保护预测资料等。

委托施工图设计时，应提供经过批准的初步设计文件和满足施工图设计要求的勘察资料，施工条件，以及有关设备的技术资料。

(二)收到乙方交付的设计文件后，应及时报请有关部门审查，审查意见用书面转送给乙方。组织施工单位与设计单位共同商定有关技术条件，组织设计技术交底，通知乙方参加试车考核及竣工验收。

(三)在勘察设计人员进入现场作业或配合施工时，应负责提供必要的工作和生活条件。

(四)委托配合引进项目的设计任务，从询价、对外谈判、国内外技术考察直至建成投产的各阶段，应吸收承担有关设计任务的单位参加。

(五)维护乙方的勘察设计文件，不得擅自修改，未经乙方同意不得转让给第三方重复使用。对转让后重复使用的项目，乙方不负任何技术责任。

(六)按照国家和本市有关规定，按时付给勘察、设计费。

2.乙方责任

(一)按照甲方提供的建设项目审批文件和设计基础资料编制设计文件。根据各阶段协议书的规定，按期交付各阶段的设计文件(初步设计六份，施工图设计八份)，并保证质量。需增加设计文件的份数时另行收费。需复制供应标准图时另行收费。

(二)乙方要根据批准的设计任务书或上一阶段设计的批准文件。以及有关设计技术经济协议文件，设计标准、技术规范、规程、定额等，提出勘察技术要求和进行设计，并按合同规定的进度和质量提出设计文件(包括概、预算文件、材料、设备清单)。

(三)初步设计经上级主管部门审查后，在原定任务书范围内的必要修改，由乙方负责。原定任务书有重大变更而需重作设计时，须有设计审批机关或设计任务书批准机关的意见书，经双方协商，另订合同。

(四)乙方对所承担设计的建设项目应配合施工，开工前进行设计技术交底，解决施工过程中有关的设计问题，负责设计变更和修改预算，参加试车考核及工程竣工验收。对于大中型工业项目和复杂的民用工程应派现场设计代表，并参加隐蔽工程验收。

(五)对于复杂项目，需要乙方协助收集设计基础资料时，应按技术服务的有关规定办理。

(六)勘察单位应按照现行标准、规范、规程和技术条例，进行工程测量，工程地质，水文地质等勘察工作，并按合同规定的进度，质量提交勘察成果。

第四条勘察设计取费

乙方根据国家批准的勘察设计取费标准及办法计取勘察设计费。设计合同生效后，甲方付给乙方设计费百分之二十;乙方交付初步设计文件时，甲方再付给乙方设计费百分之三十;交付施工图设计文件时，甲方负责结清全部设计费。小型设计项目及复用设计项目、分两次拨付设计费，即签定设计合同时先拨付百分之二十做为定金，完成施工图时付清全部设计费。

勘察合同生效后，甲方付给乙方勘察费的百分之三十，乙方交付勘察文件时，甲方负责结清全部勘察费。

第五条经济赔偿

1.甲方不履行合同，无权请求退还定金。乙方不履行合同，应当双倍返回定金。

2.甲方不能按时提供建设项目审批文件和设计基础资料，或因资料原因影响乙方设计进度或造成设计修改，乙方除可推迟交付设计文件日期外，甲方应按乙方实际损失的工日，以日产值三十元计算，增补设计费。

3.甲方因故要求变更设计，经乙方同意后，除设计文件交付时间另议外，甲方应按乙方实际返工修改工日，增付设计费。

4.甲方因故要求停止设计时，应及时用书面通知乙方，乙方应立即停止设计，甲方已付的定金不予偿还，定金不足设计进度部分，按已完成的设计实际进度补交费用。

5.甲方报请初步设计文件审批时间超过半年时，本合同自行失效，乙方已收入的定金和设计费不予退回。

6.由于乙方的勘察设计错误，给甲方造成较大经济损失时，乙方除负责积极采取补救措施外，要免收损失部分的勘察设计费，并应付给甲方与直接损失部分勘察设计费相等的赔偿金。

7.勘察设计文件(图纸)交付时间按协议规定时间拖后时，由甲乙双方商定，每逾期一天，甲方可少付该阶段勘察设计费的百分之一，提前时，甲方付给乙方该阶段设计费的百分之__。(经批准生效)

8.甲方如延期交付勘察设计费时应偿付逾期违约金，按天数累计计算，每天偿付勘察设计费百分之一的违约金，但每天偿付最高额不得超过一百元。

9.乙方不及时到现场处理有关设计问题，不及时按审批机关意见修改设计时，每影响一天应减付设计费百分之一。

第六条合同执行过程中，如有纠纷，双方应本着实事求是的原则协商解决，解决不了时由各自主管部门组织调解，调解达不成协议时由工商局经济合同仲裁委员会调解仲裁或人民法院判决。

第七条其它

1.合同未尽事宜，经双方协商一致，可在合同中增加补充条款，补充条款也同样是合同的有效部分。

2.本合同附件的委托勘察设计项目表以及勘察设计协议书，均为本合同的组成部分，具有同等法律效力。

3.本合同一式七份。其中正本二份(甲，乙双方各执一份)，副本五份。甲、乙双方业务主管部门各执一份，市基建主管部门一份，工程所在地区工商行政管理局一份，经办银行一份。

建设单位(盖章)______________

甲方代表：_____________________

电话：_____________________

开户行：_____________________

帐号：_____________________

通信地址：_____________________

______________市城乡建委设计科研处

_______年_______月_______日

编号：_____________________

勘察设计单位(盖章)_______

甲方代表：______________

电话：_____________________

开户行：_____________________

帐号：_____________________

通信地址：_____________________

_______市工商行政管理部门鉴证

_______年_______月_______日

发包方（甲方）：

承包方（乙方）：

根据>和建筑安装工程承包合同条例及有关规定，结合工程的具体情况，签订本合同。

第一条工程项目

（一） 工程名称：________________________________________________

（二） 工程地点：________________________________________________

（三） 工成内容：______层栋，建筑面积____________平方米，其它

（四）承包范围：按甲方提供的工程施工图纸规定内容：__________________

（五）乙方分包工程：由乙方分包的工程必须另签合同。

（六）承包方式：________________________________________________

第二条工程造价（预算或概算）人民币大写：____________万元，其中土建____________万元，安装____________万元。

工程造价在乙方编出工程预算书送达甲方三十天内审复，逾期视作同意，并按审定的预算造价为调整合同造价。

第三条工期

（一）按定标规定工期为______天（日历天），自______年____月____日至______年____月____日竣工验收止。实际开工期以甲方办妥本合同第七条规定的建设批文，办妥城监标牌，送达乙方之日起 天内起计，并以双方现场管理代表签字为准。

（二）开工前______ 天，在具备施工条件下乙方向甲方发出开工通知书，每个单项工程工期的起止日期为________________________     在履约过程中，根据变更设计所影响的工期或甲方责任、不可抗力等因素所延误的工期，经甲、乙双方签证认可后调整，以此确定竣工日期。如甲方提出赶工 ________________________________________________

第四条工程质量标准和保修期

（一） 工程质量标准按国家现行施工规范验收规范____________________

（二） 工程保修按建设部有关规定执行，保修期为一年，其中安装工程半年。保修期自竣工验收签字之日起计。

第五条 材料设备供应

（一） 工程所需材料及设备由______方采购供应至________________________场地（仓库）。

（二） 工程所需材料及设备______由方采购供应至________________________场地（仓库）。

（三） 材料设备应附有出厂合格证明。如一方对材料设备有异议，应进行检验。如检验合格，检验费用由持有异议一方负责，否则由采购方承担。

（四） 工程材料和设备差价的处理办法：______________________________

（五）施工中，由于工程设计变更造成乙方采购的材料、设备不适用，甲方需按材料设备的实际采购价格，回收全部不适用的材料和设备，或经乙方同意，由甲方给予适当的补偿后，不适用的材料设备由乙方自行处理。

第六条工程款支付和结算

（一）甲方将工程款按本条款规定划入乙方账户：

帐号：______________________________

（二） 根据中国人民建设银行有关规定，甲方在合同生效后 天内，按以下规定额度向乙方预付备料款：

1. 建筑工程按当年计划工作量35%；

2. 安装工程（包括设备安装，水电安装）按当年计划工作量（扣除设备价值）的40%；

3.______________________________________________________

（三） 工程款支付方式：

1.工程进度达到50%以前（保括50%），按每月完成工程量付（收）进度款；当工程进度累计超过50%时，每次按当月完成工程工作量的______%付（收）款。

发包人：(以下简称甲方)

设计人：(以下简称乙方)

发包人委托设计人承担都匀市银河之都a、c栋人行天桥工程设计，经双方协商一致，签订本合同。

一、设计规模：约 74 ㎡

二、设计人应向发包人交付的设计资料及文件：通过主管部门审 核批准的该项目设计图肆套，电子文档壹份。

三、设计费用期限及交付进度：

1、设计费用为一万元(壹万元整)人民币包干;设计期限为签订合同后十天内。

2、设计人按要求提供经审查合格的图纸后，三日之内发包人认可，发包人认可后三日内支付60%设计费给设计人，余款在工程竣工验收后，一次性支付给设计人。

四、双方责任：

1、发包人协调设计人与该项目总设计单位的对接工作。

2、设计人应按国家技术规范、标准、规程及发包人提出的设计 要求，进行工程设计，按合同规范的进度要求提交质量合格的设计资料，并对其负责。

3、设计人采用的主要技术标准是：

4、设计的合理使用年限为：50年

5、设计人对设计资料及文件出现的遗漏或错误负责修改或补充， 由于设计人员错误造成工程质量事故损失，设计人除负责采取补救措施外。将根据损失的程度，设计人向发包人支付赔偿金，赔偿金按国家有关法规执行。

6、设计人必须派专人到施工现场进行配合与解决有关问题。

7、本合同一式陆份，发包人肆份，设计人两份。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

一、聘用工作岗位甲方聘用乙方为 项目部专职安全员。

二、聘用工作内容

1、认真贯彻执行《建筑法》和有关的建筑工程安全生产法律、法规，坚持“安全第

一、预防为主”的方针，具体落实上级主管部门有关管理规定和公司的各项安全生产规章制度。

2、参与各项方案安全措施的编制，有权行使安全一票否决制。

3、配合有关部门做好对施工人员的三级安全教育、节假日的安全教育、各工种换岗教育和特殊工种培训取证工作，并记录在案。健全各种安全管理台帐。

4、参加每周一次以上的定期安全检查，及时处置施工现场安全隐患，参与制定整改和预防措施。

5、监督、检查操作人员的遵章守纪。制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业。6组织、参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录。

7、掌握安全动态，发现事故苗子并及时采取预防措施，组织班组开展安全活动。

8、检查劳动保护用品的质量，反馈使用信息，对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作。

9、贯彻安全保证体系中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收。

甲方：________________

乙方：________________

按照《中华人民共和国合同法》的原则，结合本工程具体情况，双方达成如下协议。

第一条 工程概况

1．1 工程名称：________________

工程地点：______________________

工程内容：______________________

承包范围：______________________

1．2 开工日期：________________

竣工日期：______________________

总日历日期：____________________

1．3 质量等级：________________

1．4 合同价款：________________

第二条 合同文件及解释顺序

__________________________________

第三条 合同文件使用的语言文字、标准和适用法律

3．1 合同语言：_________________________

3．2 适用法律法规：_____________________

3．3 适用标准、规范：___________________

第四条 图纸

4．1 图纸提供日期：_________________________

4．2 图纸提供套数：_________________________

4．3 图纸特殊保密要求和费用：_______________

第五条 甲方驻工地代表

5．1 甲方驻工地代表及委派人员名单：_________________________

5．2 实行社会监理的总监理工程师姓名及其被授权范围（如果有）：____________

第六条 乙方驻工地代表

______________________________________

第七条 甲方工作

7．1 施工场地具备开工条件和完成时间的要求：_________________________________________

7．2 水、电、电讯等施工管线进入施工场地的时间、地点和供应要求：_____________________

7．3 施工场地内主要交通干道及其与公共道路的开通时间和起止地点：_____________________

7．4 工程地质和地下管网线路资料的提供时间：___________________________

7．5 ***、批件的名称和完成时间：_________________________________

7．6 水准点与坐标控制点位置提供和交验要求：___________________________

7．7 会审图纸和设计交底的时间：_______________________________________

7．8 施工场地周围建筑物和地下管线的保护要求：_________________________

第八条 乙方工作

8．1 施工图和配套设计名称、完成时间及要求：___________________________

8．2 提供计划、报表的名称、时间和份数：_______________________________

8．3 施工防护工作的要求：_____________________________________________

8．4 向甲方代表提供办公和生活设施的要求：_____________________________

8．5 对施工现场交通和噪音的要求：_____________________________________

8．6 成品保护的要求：_________________________________________________

8．7 施工场地周围建筑物和地下管线的保护要求：_________________________

8．8 施工场地整卫生的要求：___________________________________________

9．1 乙方提供施工组织设计（或施工方案）和进度计划的时间：_____________

第十条 延期开工

______________________________________________________________________

第十一条 暂停施工

______________________________________________________________________

第十二条 工期延误

______________________________________________________________________

第十三条 工期提前

______________________________________________________________________

第十四条 检查和返工

____________________________________________________________________

第十五条 工程质量等级

15．1 工程质量等级要求的经济支出：__________________________________

15．2 质量评定仲裁部门名称：________________________________________

第十六条 隐蔽工程、中间验收

中间验收部位和时间：_________________________________________________

第十七条 试车

_____________________________________________________________________

第十八条 验收和重新检验

_____________________________________________________________________

第十九条 合同价款及调整

19．1 调整的条件：__________________________________________________

19．2 调整的方式：__________________________________________________

第二十条 工程预付款

20．1 预付工程款总金额：____________________________________________

20．2 预付时间和比例：______________________________________________

20．3 扣回时间和比例：______________________________________________

20．4 甲方不按时付款应承担的违约责任：______________________________

乙方提交工程量报告的时间和要求：_____________________________________

第二十二条 工程款支付

22．1 工程款支付方式：______________________________________________

22．2 工程款支付金额和时间：________________________________________

22．3 甲方违约的责任：______________________________________________

第二十三条 甲方供应材料设备

甲方供应材料、设备的要求（附清单）：_________________________________

第二十四条 乙方采购材料设备

_____________________________________________________________________

第二十五条 设计变更

_____________________________________________________________________

第二十六条 确定变更价款

_____________________________________________________________________

第二十七条 竣工验收

27．1 乙方提交竣工资料和验收报告的时间：____________________________

27．2 乙方提交竣工图的时间和份数：__________________________________

第二十八条 竣工结算

28．1 结算方式：____________________________________________________

28．2 乙方提交结算报告的时间：______________________________________

28．3 甲方批准结算报告的时间：______________________________________

28．5 甲方违约的责任：______________________________________________

第二十九条 保修

29．1 保修内容、范围：______________________________________________

29．2 保修期限：____________________________________________________

29．3 保修金额和支付方法：__________________________________________

29．4 保修金利率：__________________________________________________

第三十条 争议

30．1 争议的解决程序：______________________________________________

30．2 争议解决方式：________________________________________________

31．1 违约的处理：__________________________________________________

31．2 违约金的数额：________________________________________________

31．3 损失的计算方法：______________________________________________

31．4 甲方不按时付款的利息率：______________________________________

第三十二条 索赔

_____________________________________________________________________

第三十三条 安全施工

_____________________________________________________________________

第三十四条 专利技术、特殊工艺和合理化建议

_____________________________________________________________________

第三十五条 地下障碍和文物

_____________________________________________________________________

第三十六条 工程分包

36．1 分包单位和分包工程内容：______________________________________

36．2 分包工程价款的结算办法：______________________________________

第三十七条 不可抗力

不可抗力的自然灾害认定标准：_________________________________________

第三十八条 保险

_____________________________________________________________________

第三十九条 工程停建或缓建

第四十条 合同生效与终止

合同生效与终止：_____________________________________________________

第四十一条 合同份数

41．1 合同副本份数：_________________________

41．2 合同副本的分送责任：___________________

41．3 合同书制定费用：_______________________

发包方（盖章）：___________ 承包方（盖章）：___________

地址：_____________________ 地址：_____________________

法定代表人（签字）：_______ 法定代表人（签字）：_______

委托代理人（签字）：_______ 委托代理人（签字）：_______

电话：_____________________ 电话：_____________________

传真：_____________________ 传真：_____________________

开户银行：_________________ 开户银行：_________________

帐号：_____________________ 帐号：_____________________

邮政编码：_________________ 邮政编码：_________________

签订地点：_________________ 签订地点：_________________