建设

成凉工业园区管委会：

我公司于××年××月在西昌市工商局登记注册，注册资金为×××万元，是专门从事××××××的××企业。

一、企业简况

1、公司性质

2、公司经济效益

3、公司社会信誉

二、项目概况

1、项目类型

严格按照国土资源部关于发布和实施《工业项目建设用地控制指标》的通知(国土资发〔2008〕24号)中《国民经济行业分类》进行划分。

2、项目投资

根据市政府所确定的入驻成凉工业园区的准入条件和入驻要求进行编制。

(1)投资额度(5000万元以上);

(2)投资强度(150万元/亩以上);

(3)税收贡献(10万元/亩﹒年以上)。

3、项目情况

(1)拟建位置(按园区产业定位、功能分区、用地布局和建设规划，由园区管委会会同有关部门共同确定);

(2)用地面积(根据投资规模、投资额度和税收贡献等方面的因素进行确定);

(3)建设周期(开、竣工时间承诺);

(4)项目实施进度;

(5)投资进度计划。

4、综合效益

(1)年生产(加工)能力;

(2)年产值、利润、税收;

(3)可为园区范围内失地农民提供的就业岗位;

(4)建设项目在同行业中的引领和示范作用;

(5)可创造的社会、经济和生态效益。

三、生产概况

1、原材料主要来源;

2、生产设备主要性能;

3、生产、加工主要工艺流程;

4、环境影响评价;

5、产品市场销售前景。

四、管理模式

1、项目组织机构;

2、人力资源配置;

3、管理措施及规章制度。

五、优惠政策

按《成都〃凉山工业园区招商指南》所确定的优惠政策，结合企业自身情况予以提出。

特此申请，请予批复。

附件一、《×××公司×××项目可行性研究报告》(由拟入

驻企业委托有相应资质的编制机构进行编制);

附件二、《×××建设项目平面布置图》(由拟入驻企业委托

有相应资质的设计单位进行设计);

附件三、《×××建设项目平面布置效果图》;

附件四、1、工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证

(复印件)

2、法人身份证明(复印件)

3、生产许可证(复印件)

××××××公司

××年××月××日

__市国土资源局__分局：

我单位负责开发建设的_项目已经完成相关前期工作，特申报建设项目用地预审，现就该项目有关情况报告如下：

一、建设单位基本情况

建设单位设立情况、性质(中央国家机关、事业单位、驻京部队或其他性质单位)、业务范围和本单位现有用地情况。

二、建设项目基本情况

该项目建设的相关背景、必要性(一级开发项目应写明一级开发授权及相关情况，基础设施项目应写明建设的必要性)。

依据__市规划委员会(__分局)《文件名称》(文号)划定的用地范围，_项目用地位于_乡_村，用地四至为东至_，南至_，西至_，北至_(道路建设项目:_起_，_至_)。该项目总用地面积_公顷，其中建设用地_公顷，代征道路_公顷，代征绿地_公顷，代征河道_公顷，代征水域_公顷。建设项目所在区域的功能定位，建设项目用地总规模、用地性质、建筑规模以及功能布局等建设方案详细内容;

该项目投资总额为_万元，资金来源情况说明(自筹、融资、政府投资、有关部门拨付等);

目前，该项目已取得__市规划委员会(__分局)《文件名称》(文号)，__市发展改革委员会《文件名称》(文号)。(已经取得的`相关批准文件均应写明)

其他需要特殊说明的情况。(如：需重新申报预审的原因等)

三、建设项目用地情况

依据__市规划委员会(__分局)《文件名称》(文号)划定的用地范围，该项目总用地面积为_公顷，使用__区国有土地_公顷，集体土地_公顷。其中，农用地_公顷(耕地_公顷)，建设用地_公顷，未利用地_公顷。

该项目占用耕地_公顷，拟采用缴纳耕地开垦费的方式进行耕地补充，并严格按照先补后占的要求进行耕地补充的工作，我单位将足额安排耕地补充资金，于正式申报征地手续前落实耕地补充工作。

该项目拟征收(或占用)_乡_村集体土地_公顷，现我单位已完成征地补偿费用的初步核算工作，各项资金已筹备完毕，待正式签订征地补偿安置协议后，依照协议足额支付征地补偿费用。

建设项目相关用地指标情况，包括建筑密度、容积率、行政办公及生活服务设施用地(或分摊土地面积)情况等。

特此报告。

此致

敬礼!

申请人：申请书模板

__年__月__日

一代人有一代人的奋斗，一个时代有一个时代的担当。

伟大时代孕育伟大精神。在中华民族走向伟大复兴的时空中，闪耀着一代代科学家奋力前行的夺目光芒。其中涌现出以李保国、南仁东、黄大年、钟扬、王逸平等为代表的一大批先进典型，他们以丰硕的创新争先成果，诠释了心有大我、至诚报国的浓烈情怀，无愧于民族脊梁、时代之光。

新时代更需要伟大精神。在这些科学家的精神感召下，我们青年一代要接过前人的精神火炬，披荆斩棘、砥砺前行。自觉践行“知识分子当以报效祖国和人民为抱负”的殷殷嘱托，不畏任重，不惧时艰，把个人理想自觉融入科技强国伟业，洞察变革于端倪，补短板、增长板，摆脱核心技术受制于人的局面，打造未来竞争新优势，拓展全球视野，加强国际交流合作，在奋斗中成就创新梦想、实现人生价值。

砥砺奋进强担当，新时代需要树立优良的作风学风。优良的作风和学风是做好科技工作的“生命线”，是建设创新型国家和世界科技强国的根基，决定着科技事业的成败。

青年科学家作为国家科研未来的希望，要真正摒弃学术不端、浮夸浮躁、急功近利等不良倾向，为科技创新塑造良好的生态环境，做一个对科学研究理性的人、对科学精神敬畏的人!

今天在这里，我们一起学习了省厅关于《坚定推行六项制度全面强化纪检检查工作的意见》。对此我触动颇深。

孟子云：矩不正，不可为方;规不正，不可为圆。淙淙河水，正因为有了两岸河堤的守护，才能汇聚成江海，向东奔腾而去;高空的风筝，正因为有了人们手中那根透明的细线，才能展翅飞翔，将美丽与欢乐带给人间;我们的生活，正因为有了一系列的规章制度，才能保持社会的稳定与持续......纵观世间万物，无论是自然环境还是社会环境，都离不开规则与纪律的约束，假如脱离了正常的运行轨迹，不但得不到真正的自由，反而会栽的头破血流，在错误中走向毁灭。

在我们的日常生活中，我们时常会看到抑或听到媒体里报道某位贪官落马，某位高级官员被查的新闻，即使在我们身边，大肆宴请，收受贿赂，拉帮结派，弄权作势，贪图私利，倚强凌弱的事件也屡见不鲜。腐败源于思想，导致这些现象的根本原因在于思想认识的放松与堕落。俗话说：千里之堤，溃于蚁穴。有了这些“蛀虫”的存在，再有凝聚力和战斗力的团队也会溃散。

在我们的工作中，也时常存在少数同志迟到早退、无故缺席会议，着装不整齐，工作中玩手机，部门间配合不到位，处事时沟通不流畅等问题，而这些问题的发生都是纪律不严明，自我要求不严格，工作缺乏责任心与团体意识造成的。

从微观上来看，规矩是社会团体稳定发展的有力保障，我们要预防与改善生活中出现的问题，首先必须要从思想上加强政治纪律的学习，严于律己，明确政治方向，坚定政治立场，自觉在思想上、政治上保持与党的方针政策的统一。

其次，坚持一切行动听指挥。作为团体的一份子，我们要严格遵守规章制度，遵循组织程序，在工作中按程序、按规矩、按流程办事，少走弯路，不随心所欲，应尊重领导与同事，在思想与行动上保持一致，不口是心非，当面一套背后一套。

第三，在工作与生活中做守纪律、讲规矩的明白人。在我们的业务操作上，因为种种原因，稍有放松，就会出现违规操作，使自己陷入危险境地。所以，在今后的工作中，我们应勤于思考，注重沟通，不忽视每一个细节，从小事做起，严格按照业务操作流程来办理相关业务，做到手续齐全方可办理，从而可以坦然接受相关检查与督导。近期我行上线的远程授权，就是一个行之有效的操作程序，可以使我们的日常业务更加合规化与有序化，降低操作风险，提高安全性。

襄州国土是一个大家庭，我们都是“家”中一员，我们要做这个大家庭中的鸿鹄，在这里严格要求自己，讲规矩，守纪律，防腐败，时刻保持不松懈，为了这个“家”的发展壮大不断奋斗。

我做教师已经近二十几个年头了，切工作二十几年，很少真正用心体会教师的真谛。今天，我观看了优秀教师师德报告会，心中感慨万千，久久不能平静。像王子华、杨荣等众多师德高尚的优秀教师，都是在平凡的岗位上，用自己高尚的人格、伟大的人文关怀、无私的爱为孩子撑起了一片广阔的天空.她们身上表现出的高尚的师德风范是值得我们每个人学习和敬仰的。

就像杨荣说的，平凡的工作每个人都可以做，但是这种执着与坚持是很少有人能够做到的，可以这样说她们是伟大的。“用心做教育”是一句质朴、简洁凝练而又具有丰富内涵的话。这句话看似直白，实则意味深长，耐人寻味，令人深思，用心做教育就是要努力认识、感悟教育的规律，努力把素质教育的理念转变成自己的教育实践，把自己的教育工作不仅看成是一项事业，而且是自己生活中必不可少的一部分，不断地想着它、念着它、琢磨它、感悟它、享受它。今天这几位优秀老师的所做无不让我们感受到他们在工作中的用心之苦，用心之多，

古语云“天下无难事，只怕有心人”，表达的就是这个道理。用心去聆听学生的心声，用心去观察品味教育现象，用心去感悟教育中的规律，用心去思考教育的智慧，用心去创造学生发展的广阔空间，用心去实践教育等均源自“用心”。用心做教育方能留心观察、细心品味;用心做教育方能专心实践、恒心坚持;用心做教育方能达高致远、宠辱不惊;用心做教育方能童心不泯，拥有爱心;用心做教育方能心怀感激、胸襟坦荡;用心做教育方能展示自我、感悟生命。

用心做教育就需要教师留心观察、细心品味、专心实践、恒心坚持、以平常心去面对誉辱成败、用童心和感恩的心态去面对生活和工作。这也是我将努力的方向。

再有，李校长等几位领导作了师德师风建设的有关报告，特别是传达了昌图县师德建设“七个坚决十个不准”，深有感触，作为教师，应严以律己，树立良好的教师形象，我本人绝不“乱补课、乱发行、乱收费”等违反师德行为的事情，虽然我离优秀教师还有一定的距离，但我一定努力，争取做一个合格的人民满意的教师。

看过教师师德建设心得体会

同志们

一次非常重要的会议，这次全县平安建设暨政法综治工作会议。对于深入推进平安建设、维护社会和谐稳定、确保“十二五”及20xx年发展目标的实现，具有重要意义。刚才，家军同志作了一个很好的工作演讲，完全同意。各乡镇各部门一定要结合实际抓好落实。

重点就责任意识、任务落实、工作重点和组织保证问题，下面。强调四点：

一、切实增强创平安保稳定的责任意识

稳定是发展之基。深入推进平安建设，发展是和谐之本。加强政法综治工作，确保社会和谐稳定的肯定要求，也是全县人民追求美好生活的共同期待。近年来，特别是2005年省委决定创立“平安陕西”以来，全县上下始终坚持第一要务抓发展，第一责任保稳定，以创建平安为载体，以提高群众平安感为目标，扎实推进“三项重点工作”着力夯实基层基础，加强社会治安综合治理，适时开展严打专项整治，创新开展“大宣传、大排查、大整治、大防控”活动，努力从源头上解决影响社会稳定的突出问题，全县社会治安环境显著改善，一控两降”目标在规定指标之内，社会治安满意度一直坚持在90%以上，平安建设知晓率基本令人满意，为全县经济社会发展发明了安定有序的良好环境。这些成果的取得，得益于全县上下的共同努力，得益于各个方面的大力支持，更与政法综治维稳战线同志们辛勤努力和无私奉献密不可分。此，代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!向受到惩处的先进集体和个人表示诚挚的祝贺!

从发展和全局的战略高度动身，去年12月底、今年元月初相继召开的全国政法工作会议和全省平安建设大会、政法工作会议。深刻分析了当前社会稳定形势，明确指出“经济体制深刻变革、社会结构深刻变化、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，将是相当长一段时间我国发展的一个基本特征。人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂，维护国家平安与社会和谐稳定的任务艰巨繁重。市委书记刘建明同志在2月中旬召开的全市平安建设大会上，进一步分析了市社会稳定形势，指出了全市政法综治工作和平安建设在落实第一责任、推进社会管理创新、矛盾纠纷排查化解、基层基础工作”四个方面存在突出问题，要求各级各部门“时刻绷紧保平安、保稳定这根弦，不能有丝毫的松劲和懈怠，扎实做好平安建设工作，努力营造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。2月20日晚，市委连夜召开综治维稳工作专题会议，安排当前工作任务。由此可见，国际国内局势多变、对敌斗争更加复杂、人民内部矛盾凸显的历史条件下，党和政府对维护稳定工作的重视水平之高，投入精力之多，工作力度之大。一定要深刻理解、准确掌握中央和省市对形势的判断，认真落实中央和省市的各项安排，以高度负责的精神扎实抓好平安建设和维护稳定的各项工作。

但面对复杂多变的维稳形势，十一五”时期我县的平安建设和综治维稳工作取得了显著效果。仍然存在一些需要加强和改进的单薄环节。主要是思想重视水平上，一些领导干部认识不够，工作热情减退，发生疲劳松懈情绪;有的只注重抓经济发展，一心上项目搞建设，不关注群众诉求和潜在平安隐患，不出问题盲目乐观，出了问题束手无策，问题闹大推脱上交;有的认为综治维稳和平安建设工作是政法综治部门的事，只务虚不务实，只安排不检查，仅仅满足于应付年度考核。履行工作职责上，一些乡镇和部门不知道自己的责任和应做的事是什么，工作说的多做的少，问题推卸的多解决的少;有的对管好自己的人、看好自己的门措施落实不到位，对一些苗头性、倾向性问题研究不够、预警缺乏，一旦出现问题依赖于公安机关处置;有的平安防范意识缺乏、平安研判能力不够、维稳形势认识不清，对易发多发群体性事件的隐患掌握不全，研判不准，预警不力，导致发生群体性事件;有的社会管理创新上，思想重视不够，责任落实不力，特别是对重点人群和关键场所的管理服务上，存在缺位、错位、不到位现象。社会治安满意率上，2009年我县位居全省第8位，之前连年处于省市前列，可去年在全省的排序降到72位，出现严重下滑。可能抽样调查具有片面性，但也具有代表性，说明我工作还不到位，人民群众对社会治安还有满意意的地方。这些都是关系我县综治和平安建设工作全局的关键问题，今后工作的重要着力点。各乡镇、各部门务必高度重视，结合实际认真研究，采取措施加以解决。各级领导干部必需进一步增强政权意识、政治意识和责任意识，坚持发展稳定一起抓，思想上高度重视，布置上通盘考虑，投入上统筹兼顾，落实上优先保障，努力为全县改革发展营造和谐稳定的社会环境。

二、突出抓好创平安保稳定的工作重点

抓住人民群众最关心的公共平安、权益保证、社会管理、公平正义问题，政法综治和平安建设工作必需服从服务于发展大局。各乡镇、各部门要紧紧围绕“十二五”总体目标和建设重点。既全面贯彻又突出重点，扎实做好平安建设和维护稳定的各项工作。

不时加强国家平安人民防线建设，一要采取一切措施维护国家平安。进一步增强忧患意识、责任意识。深化对敌斗争，坚持高度警惕，坚决打击各种渗透破坏颠覆分裂活动。要加大对邪教组织的控制打击力度，严防非法宗教分子和其他邪教势力煽动、聚集和滋事。要严防发生恶性刑事案件、暴力恐怖事件和群体性事件，以全县的稳定维护国家大局稳定。全国“两会”即将召开，要采取一切措施，严防“两会”期间发生赴省进京上访案件，决不能给党和国家添乱。此期间，如果发生越级上访或非正常访，将从严追究领导干部和相关人员责任。

各乡镇每季度至少排查一次，二要深入推进社会矛盾排查化解。源头治理、关口前移、注重防范是维护社会稳定的有效之举。各级领导干部要定期深入到包抓的村开展矛盾排查化解工作。各村每周至少排查一次。排查出的问题要及时化解、逐级上报，确保问题不积累不激化。包村干部要深入村组和院落召开平安大会，宣讲平安知识，解决实际问题。要紧扣信访“三无”县创建目标，高度重视做好信访工作，引导群众以正确的方式反映诉求，做到无理不取闹、有理不过激。要抓住“事要解决”这个关键，集中力量、发明条件化解一批信访积案。今年，要把为群众解难题办实事作为改进作风的抓手，下大力解决一批久拖不决、涉及群众切身利益的信访突出问题。要加强大调解体系建设，完善矛盾防范机制，落实社会稳定风险评估机制，从制度落实上减少矛盾纠纷、促进利益和谐、保证社会平安。

维护劳动者合法权益，三要深入推进社会管理创新。社会管理说到底是对人的管理。要切实加大对流动人口、留守儿童、空巢老人等群体的社会管理和服务力度。要重视对刑释解教人员、社会闲散青少年、流浪未成年人、有危害社会倾向和行为的精神病人、吸毒人员、”人员等特殊人群的帮教管理。要把社会管理和服务延伸到两新组织”健全管理服务体制。杜绝打着各种旗号煽动、闹事等非法活动。要切实加强对互联网等新兴媒体的管理，健全完善网络综合防控体系，提高监测预警、侦查控制、应急处置能力，加快信息化建设，不时提升社会管理信息化水平。要牢固树立以人为本、服务为先的理念，坚持群众路线，站稳群众立场，做好群众工作，让平安建设的过程成为为民服务的过程。

不徇私枉法。要立足于人民群众对司法执法工作的新期待，四要深入推进公正廉洁执法。维护社会公平正义就必需公正执法、严格执法。健全完善工作机制，着力解决影响廉洁公正执法的突出问题。各执法执纪部门要不断强化执法管理，提高执法能力，重点解决有法不依、违法不究等突出问题。要深化执法监督，不定期开展专项执法检查和执法巡视活动，对发现的执法问题要及时整改，存在违法违纪办案的严格追究责任。要全面推行执法公开，让所有执法活动在阳光下进行，广泛接受社会监督。执法工作中，要坚持宽严相济，考虑社会影响，努力做到法律效果和社会效果有机统一。

检验平安建设效果的重要规范，五要强化社会治安综合治理。群众有没有平安感。综治工作稍有松懈治安秩序就会反弹。要把提升公众平安感作为大事来抓，作为为民办实事的项目，作为目标责任考核的重要内容。紧紧抓住影响群众生命财富平安的突出治安问题，切实加大防范、打击、整治力度。坚持不懈地开展严打整治，坚决惩治黑恶势力、涉枪涉爆、两抢一盗”制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权等犯罪。要加大对校园周边、居民小区、集贸市场、车站码头等高发案区域和重点场所的综合整治，进一步加强群防群治工作，强化专职巡逻队伍、专职保安和义务群防群治组织建设，大力推进城乡技防设施建设，着力提高县城和集镇重点区域视频监控覆盖率和农村技防入户率。要严格落实平安生产责任制，毫不放松地抓好交通平安、消防平安、公共平安等工作，坚决遏制重特大事故发生。

进一步加强乡镇综治委办和综治维稳中心建设，六要夯实综治及平安建设基础。综治工作的重点在基层、难点也在基层。要结合乡镇机构改革。着力打造一站接待、全程服务、综合治理的大平台。要加快技防体系建设，力争今明两年内，使县城和重点集镇的居民小区、主要街道、重点单位、公共娱乐场所、案件高发区视频监控设备装置率达到100%农村“小技防”设施入村率达到60%各单位要在重点部位落实技防设施。要加快组建以政府出资为主的专职巡防队伍和公益性专业保安队伍，落实好群防群治队伍、治安中心户长的活动经费和工作报酬。要积极推行治安防范有偿服务模式，鼓励社会资本投资治安防控体系建设。要落实平安稳定例会制度，党委、政府领导班子成员要定期召开平安维稳工作碰头会，及时研究解决综治和平安建设工作中的实际问题。

三、有效凝聚创平安保稳定的工作合力

县委也下发了深入开展平安创建活动的实施意见，中央出台了关于加强社会治安综合治理的一系列政策措施。要认真贯彻落实，从夯实责任入手抓好各项工作。

履行职责关键在领导。为进一步加强平安建设领导力量，县委决定由我任县平安建设领导小组组长，陈晖县长任责任组长，各乡镇和部门的党政一把手是本单位综治及平安建设的第一责任人。县委决定实行县级领导联乡镇主抓综治维稳及平安建设工作，县上各部门主要领导和乡镇副科级以上领导包村抓综治维稳及平安建设工作。各县级领导和包村责任领导要经常到联系乡镇和包建村，指导督促做好综治及平安建设工作。要将联乡镇和包建村的治安、信访、社会稳定及平安建设知晓率、社会治安满意率，与联乡镇包村领导的年度考核挂钩，重大事项和考核结果记入个人综治实绩档案，并作为领导干部晋升任用、评优树模的重要依据。今后，哪个乡镇和部门发生恶性治安刑事案件、越级集体上访和非正常上访案件，并且造成不良影响或严重后果，县上将启动责任倒查程序，从严追究乡镇和包村部门领导的责任，联系乡镇的县级领导要向县委会说明原因。县委综治委和县综治办要充分发挥职能作用,一要夯实工作责任。落实责任领导是关键。加强调研，当好参谋，大胆工作，这方面县委是旗帜鲜明、坚决支持的

政法干警要增强司法良知，二要落实工作任务。政法部门要强化责任意识。做公平正义的守护者、维护稳定的排头兵。公检法司机关要在打击严重刑事犯罪和侵财案件，查处失职渎职案件，推进依法行政，做好各类调解工作上多出实绩。特别是要进一步强化法制宣传教育，广泛深入开展法制宣讲、以案说法、巡回审判等活动，弘扬社会新风正气，提升法治文明水平。县直部门和中省驻县单位在抓好包建村综治维稳及平安建设工作的同时，积极发挥自身职能，参与平安建设工作。特别是文化、卫生、教育、工商、妇联、共青团等部门，要在社会管理方面多下功夫，做到不回避问题、不躲避矛盾，紧跟形势任务，创新工作方法，作出应有贡献。这里强调一点，对平安建设和综治维稳工作的各项任务，任何单位、任何人都要服从县委、县政府和县综治委的布置，不得无故摆困难、谈条件、提要求。

每季度要对落实情况进行督办检查，三要严明工作纪律。县委决定把今年确定为“作风建设年”作风效果如何要体现到综治及平安建设工作的任务落实上。县委、政府“两办”和县综治办对平安建设工作任务细化分解后。对于不履行职责、工作不落实的要限期整改、全县通报;问题严重的有关领导要向县综治委写出书面资料和整改意见，县委政法委要及时向县委报告。属于中省驻县单位的将抄告上级主管部门，并提出人事去留建议。两率”衡量综治及平安建设工作的重要指标，综治办每季度要对各乡镇“两率”情况进行抽查。今年，各乡镇的社会治安满意率和平安建设知晓率必须达到93%和80%以上，两率”位于全县后两位的乡镇主要领导要在全县领导干部大会上述职，年度考核不得受奖、不得评为各类先进，连续两年位于后三位的班子所有成员本年度不得提拔。纪检监察部门要对工作不重视、履职不到位、行政不作为，导致发生影响社会稳定事件的领导干部，要依纪依规予以处理。组织、人事部门考察任用干部，要将抓综治工作的能力和实绩作为重要依据，充分听取政法综治部门的意见。

四、着力强化创平安保稳定的组织保证

各级党委、政府立党为公、执政为民的宗旨要求，创建平安。各部门、各单位以人为本、服务群众的应尽职责。要以更高的规范、更加有力的措施扎实推进工作，确保取得实效。

层层建立领导责任制、部门责任制和单位责任制，一要坚持属地管理。各乡镇、各部门、各单位要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则。把平安建设工作的各项任务落实到村组、股室、人头。特别是社会治安防范的重点单位，更要落实好综治工作责任，严防恶性案件、重特大平安事故和暴力恐怖事件的发生。各单位要自觉接受综治委及办公室的督促、检查和指导，积极完成综治委交办的各项任务，积极主动做好治安防范工作。各乡镇党委、政府要加大对行政村和驻地单位的社会治安管理，落实好平安建设任务。要加大对平安村的巩固和提升，严格实行动态管理，出了问题的要及时摘牌处理。有基础的乡镇要积极开展市级平安建设示范乡镇创建活动，通过验收达标的县委、政府予以惩办奖励。

健全综治委组成机构，二要坚持分工负责。扎实做好综治委专门小组工作。组建流动人口管理、刑事解教人员安排帮教、预防青少年违法犯罪、学校及周边治安综合治理、国家平安人民防线建设等专门工作小组，明确各项工作的主抓领导和牵头单位，充分调动工作的积极性和主动性，积极组织协调有关单位开展工作，每季度向县委综治委汇报一次工作进展情况，确保全县综治维稳惯例工作扎实有效、重点工作富有特色。

真正将其放在心上、拿在手上、落实到行动上，三要坚持党的领导。这是做好一切工作的根本保证。各乡镇、各部门和主要领导干部一定要高度重视政法综治和平安建设工作。人、财、物等方面给予足够的支持和重视。政法综治维稳各部门要牢牢掌握政治方向，确保各项工作始终在党的正确领导之下开展，始终为党委、政府和人民群众服务。要突出抓好思想政治建设、理想信念教育、领导班子和干部队伍建设，扎实开展“发扬保守、坚定信念、执法为民”和“为民服务、创先争优”主题教育实践活动，加强对干部的教育培训、业务比武和技能考核，不时提高广大干部的群众工作能力、信息化实践能力、处置突发事件能力和舆论引导能力，努力使这一支队伍成为让县委、政府放心，让人民群众满意的队伍。

看过综治平安建设领导讲话

国家的兴衰，取决于教育；教育的兴衰，取决于教师。教师是立校之本，而师德师风则是教育之魂。从古至今，在人们心目中，似乎很难找出比教师更受敬重的职业。只要用真诚的心去感化学生，用真诚的爱去引导学生，只有真的爱学生才能当之无愧地说爱教育事业。著名教育家斯霞以前说过：“要使学生的品德高尚，教师自己首先就应是一个品德高尚的人。”教师是学生的一面镜子，言谈举止，为人处世，衣着穿戴……都是学生私下议论的话题。为人师表不能说一套做一套，应严以律己，言行一致，表里如一，成为学生的表率。孔子说得好：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。”

教书育人是师德师风的关键。教师要把自己的学生培养成为有用的人才，就务必把书教好。这就要求教师要具渊博知识。在知识的海洋里，宇宙间的任何事物都只有其中的一朵浪花，一粒泥沙，而教师如同一叶扁舟，常年累月航行于其中，将一批又一批渴望成才的求知者送达理想的彼岸，风雨无阻，无怨无悔。浪头上行舟，难免惊心动魄，但也有欣慰与欢畅，谁说不是呢？选取了教师职业就选取了艰辛和挑战。胸无点墨，混迹社会，腰缠万贯者大有人在，但我们无法想象，更不能容忍一个滥竽充数的教师堂而皇之立于那些求知若渴者目光聚焦的神圣讲坛。教书育人是教师的天职。教师在任何时候都不能忘记，自己不单单是为教书而教书的“教书匠”，而应是通过教学活动在学生心灵上精心施工的工程师。

师德师风不仅仅是教师个人问题，也是教师群体问题。个人师德师风不好，虽然有时会在小范围里造成“一个臭鸡蛋毁了一锅汤”的坏影响，但毕竟还只是小范围的事。教师群体如果风气不好，个性是与社会上的不良风气沆瀣一气，其危害性就大了。这时的师德师风问题就演变为整个教育行业的道德问题，这时的不良师风就演变为教育行业的不正之风了。

这些年来，社会上的不良风气对教育行业也造成了很大的污染。大到学校乱收费、“吃”学生、拿学生，小到教师个人贪占学生，一度成了一种极坏的社会风气。可见师德师风问题是与行风紧密相关的，而行风又与世风相伴相随。一般说，行风不正，必然师风不正。所以整顿师风必先整顿行风，整顿行风必先整顿世风。而特殊说，由于教育行业对后代的影响超过其他行业，因此，有时师风正，也可带动行风，行风正，又可影响世风。

师德，即教师的职业道德；师风，即教师的行为作风。师德师风对一个教师个性的重要，因为，教师是学生行动的标杆。其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。

良好的师德师风的构成，绝非一朝一夕，在制度约束的基础上，也需要广大教师提高自律意识，自觉改正自己生活、工作中的不良习惯，在学生中树立起良好的师德师风。

我认为要提高自身的师德师风要从以下几个方面下手，努力提高自身的综合素质。

爱岗敬业。首先，要热爱教育事业，要对教育事业尽心尽力。我们选取了教育事业，就要对自己的选取无怨无悔，不计名利，积极进取，努力创新。尽心尽责地完成每一项教学任务，不求最好，但求更好。只有这样学生才能受到老师的影响而努力学习，不断进取。

尊重学生。每一位大学生都渴望得到老师的理解和尊重。我们要把学生平等看待，不能把学生当下级随便呵斥。只有我们把学生看重了，学生得到老师的尊重了，他们才会尊重老师，愿意学习这个老师所传授的各种知识。

努力进取。作为传道授业的老师，只有不断的更新自己的知识，不断提高自身素质，不断的完善自己，才能教好学生。如果自身散漫，怎能要求学生认真。要提高我们的自身素质，这要求我们年轻教师多听取学生和老教师的各种意见。并且自身不断的学习，用心学习，不断开辟新教法。

以身作则。教师的言行对学生的思想、行为和品质具有潜移默化的影响，教师的一言一行，学生均喜欢模仿，这将给学生成长带来一生的影响。因此，教师必须要时时刻刻为学生做出好的榜样，凡要求学生要做到的，自己首先做到。坚持严于律己。

以上是我对师德师风的一些学习体会。我将坚持不断的学习，使自己能在不断更新的知识中汲取营养，能够把自己所学奉献给学生，更会在道德和作风方面给学生以用心的影响。

一、基本情况分析

以学校工作计划为指导，认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，针对我校实际情况，创新性地开展德育工作，使学校德育工作与学生实际情况相结合，探索更适合学生年龄与身心特点、更适合社会发展规律的新举措，使德育工作真正落实到学生的学习生活中。坚持以爱国主义教育为主线，以强化行为规范养成教育为重点，不断增强德育工作的主动性、实效性，形成全员、全方位、全过程参与的德育模式，力争使德育工作形成我校特色。

二、工作目标

1、强化学生行为习惯养成教育，提高学生自我管理能力。

2、开展“爱国主义、社会主义、集体主义”教育。

3、坚持以养成教育为基础，以文明礼貌教育为核心，以爱心教育为特色，坚持不懈抓好学生行为习惯养成教育。

4、进一步深化班集体建设工作，打造一批班风正、学风浓、特色显的优秀班集体。

5、深化团队活动，从活动中培养和提高学生的素质，不断提高学生综合素质，打出学校德育品牌。

6、加强学校德育常规工作的管理，调动校内各条线的育人积极性。

三、工作内容

(一)加强德育队伍的建设，营造全员育人氛围。

1、加强校园德育环境建设。

要花大力气建设好一支坚强有力的班主任队伍和全员抓德育的工作队伍，要求人人都是德育工作者。本学期将继续实行值周领导的检查制度，做到随时、随地、随人、随事地对学生进行教育。

2、加强班主任队伍建设。

树立责任意识。班主任是班级工作的第一责任人，要加强班主任、任课教师之间的联系。本学期实行班主任培训制，健全和完善班主任岗位职责、工作条例、班主任工作考核评估激励机制，坚持从形式和内容两方面公正、客观地衡量班主任工作，鼓励班主任主动认真地开展工作。开好每月一次的班主任例会，针对存在的问题和取得的成绩及时提出批评或表扬。本学期将开展班级管理经验交流会，达到相互学习、相互促进的目的。

(二)常规教育常抓不懈

抓好行为规范教育。开学第一个月，各班要利用班会组织学生认真学习贯彻《中、小学生守则》、《中、小学生日常行为规范》。通过对学生集中进行行为规范系列教育，强化训练，培养学生自我约束、自我管理的能力。通过具体的强化训练，充分发挥学生的主体作用，让学生自主组织活动、管理评价，逐步使学生从“要我这样做”转变为“我应该这样做”，使良好的行为习惯内化为自觉的行动，重视良好学习习惯的养成教育，让学生终身受益，形成一个良好的校风。

(三)抓好文明礼仪教育、爱国主义教育、感恩教育。

1、以校园礼仪为重点，上好“文明礼仪第一课”。通过举行“校园礼仪风采展示、”“手拉手、一帮一”等一系列的主题教育，加强学生文明礼仪规范教育。从平时的一点一滴做起，培养学生文明礼貌的习惯，传承中华民族的美德。

2、结合“弘扬和培育民族精神月”活动，进一步规范学校升降旗制度，建立新学年开学典礼上好“爱国主义教育第一课”制度，并结合国庆节、中秋节、重阳节等重大节日对学生进行爱国主义、革命传统教育、中华传统美德教育。

3、感恩教育。本学期继续开展感恩教育活动，感恩就是要从爱父母，爱老师、爱同学、爱身边的人开始，对给予自己关怀和帮助过的人应抱有感激之心。通过主题班会等形式对学生进行教育，使学生学会关心、学会做人。

(四)根据学生年龄特点，抓好各年级学生管理。

学生在不同的年龄阶段，有不同的心理和生理的特点，根据学生的特点，抓好学生不同阶段的管理和教育，有利于学生的健康发展。因此，本学期要求各年级要根据学生的特点，合理安排活动，制定循序渐进的德育养成程序，以培养学生的竞争及诚信自立的意识。

(五)加强班级建设。

1、要求班主任老师根据年级、班级的具体情况，充分利用每一节班会课，认真设计班会内容，写好教案，多讲身边人，身边事。

2、加强班级文化建设，营造良好的班级氛围，树立班级形象，争创班级特色。

3、以活动为载体，在班级、年级中开展丰富多彩的德育教育活动，在活动中培养学生的荣誉感、集体感。在班级中开展做文明事、说文明话、争当文明中学生的活动。活动中要给更多的学生参与的机会，培养学生的责任感和主人翁意识。

(六)提高学科德育渗透功能。

升入开展学科德育渗透教育活动，充分发挥各学科自身的特点，做到传授科学文化知识与加强学生思想修养相统一，灵活随机地对学生进行思想教育，引导学生树立崇尚科学，追求真理的科学态度，提高他们识别真善美的能力，逐步形成理想与信念，进而转化为发愤学习，积极向上的内在动力。

(七)抓好“三结合”教育，促进学生全面健康地发展

重视家庭、社会与学校教育的配合，利用校外德育教育基地，进一步形成德育教育的合力。班主任要做好家访工作，和家长一道做好学生深入细致的思想工作。利用不同形式，沟通学生在校和家庭情况，提出学生在家、在校的学习常规要求，使学生在教师、家长的指导下，能够沿着正确的轨迹前行。通过社会实践活动，继续深入开展社区教育，利用一切社会资源对学生进行全方位的素质教育。

(八)加强后进学生的教育与转化

后进学生转化工作做到有计划，有措施，勤总结，重在落实，班主任要填写好后进学生档案。要求教师耐心细致地做好后进生的思想教育工作，做到不讲过头话，少批评、多鼓励，少指责，多帮助。

(九)法制教育紧抓不放，重点做好教育防范工作。

充分利用法制教育报告会、品德课、班会课、校会、国旗下讲话等进行普法教育，增强法律意识和法制观念，使学生知法、懂法、守法。

(十)加强心理健康教育，使学生形成健全人格

心理健康教育是新形势下必须重视的重要内容，要开展好学生的心理健康教育、青春期教育。做好学生心理的疏导，教师要积极创设良好的课堂氛围和保证学生心理健康发展的人文环境。充分利用学校的心理健康教育咨询室，保证心理健康教育活动的正常化、规范化，促进学生身心全面健康地发展。

(十一)安全教育

通过学生自我教育、自我管理，使学生树立安全意识，教育和引导学生不参与有害身心健康的电子游戏、不到网吧上网，重视学生的交通安全教育，加强防范意识教育，创建安全文明的校园。

在新学期将继续按照计划认真执行，将德育工作落到实处，积极主动地、创新性地开展工作，开创学校德育工作的新局面。

为了认真贯彻国家教委、卫生部颁发的《学校卫生工作条例》、《传染病防治法》、《食品卫生法》，积极开展各种形式的健康教育活动，加强学生健康知识教育，培养学生良好的卫生行为习惯，改善学校环境和教学卫生条件，加强对传染病、常见病的预防和防治。切实做好学生的防病工作，本学期对健康教育工作如下安排。

一、确保环境卫生。

学期初制订出工作计划及各项制度，划分好各班卫生包干区，要求各班做到一日二小扫（早读前、午读前），一月一大扫，节日突击扫，订出卫生检查评比制度，由各班卫生委员配合值日老师做到天天检查、打分，一周小汇总，一月大汇总，并公布卫生检查结果。

二、加强突发公共卫生事件预防控制。

（1）学习贯彻《传染病防治法》，进一步做好疾病防治工作，各老师要坚持晨检制度，提高对流行病的敏感度和防范意识。发现同一班有3个学生有流感症状要上报学校，同时做好隔离、送往医院并及时进行消毒，痊愈后持医生证明方可复学，避免疾病蔓延。

（2）加强日常卫生管理。传染病流行期间各班每周劳动课进行环境卫生大清扫及对教室、功能室进行消毒，做好防控工作。

三、提高学生自我保护的能力。

各班主任和健教老师要利用班会、周会和健教课进行季节病、流行病、常见病的防治知识的传授，如近视、龋齿、营养不良、贫血、沙眼、蛔虫等六病。各班主任还要利用教室的黑板报和学习园地等宣传卫生保健知识，根据不同季节定期更新内容，培养学生良好的卫生习惯、行为习惯。

四、重视学生青春期的卫生教育和预防艾滋病健康教育。

各健教老师要利用健教课，有计划有步骤地进行一次青春期健康教育，解决学生青春期性心理方面的困惑。此外，各班主任要善用心理辅导室，对学生进行针对性辅导，及时解决学生存在的心理问题。

五、坚持“两操”锻炼，各健教老师要教会学生做眼保健操，教育学生要认真做好眼保健操，促进学生自身护眼保健意识，降低近视率。

同时要加强小学生口腔卫生教育，教会学生正确的刷牙和口腔卫生知识。

六、要做好学生体育运动伤害的防护。

对有特殊情况和体质的学生学校要注意收集有关资料，班主任和体育老师要有由第一手资料，减少事故的发生。

七、关注师生的心理卫生健康，开展形式多样的健康咨询、座谈会等。

通过聆听、倾谈、提供协助等方式帮助学生摆脱心理障碍，从而健康快乐地成长。

八、加强食堂卫生的管理。

进一步加强学校生活饮用水和食堂的卫生监督管理，办好食堂许可证及工作人员的体检，食物做到定点购买和留样24小时，防止食物中毒和肠道传染病的暴发。食堂人员要注意操作规范，食具、用具要做到一漂二洗三消毒，保证食物的质量和卫生，确保师生饮食卫生和安全。同时要做好食堂卫生资料的积存和归档。

九、重视学生的体检工作，在体检中发现问题或要复查的学生，班主任要及时通知家长。

-年--年学年下期五年级班级工作计划

一、班级学生情况分析

本班共有学生9人，其中男生4人，女生5人。本班学生学习成绩较差，一是由于基础差，二是由于没有建立良好的班风。全班学生在遵守纪律方面尚好，所有学生都能按时上学，能较好地遵守学校的各项纪律。班干部的组织能力还有待于加强。

二、本期工作目标

1、重视学生的安全教育工作，做到：a教育学生在校期间，严禁中途走出校园;b课间不得推拉上下楼梯，在走廊追赶，不得攀爬栏杆;c劳动时要注意不要伤及他人或自己，遇到危险及时向老师汇报。d开好主题队会，并利用一切有利的教育时机，对学生进行安全教育，做到时时讲安全，处处讲安全。做到防患于未燃。

2、努力创设良好的班风、学风，让学生初步确立讲学习、讲奉献的思想。

三、工作措施

1、切实做好班级的安全工作。

2、培养班干部，让他们主动帮助学困生，争取各方面的进步。

3、初步形成良好的班风、学风，利用各种时机向学生宣传集体主义思想教育，让每位学生都能自觉做到讲学习、讲奉献。

4、认真做好家访工作，使家校联系更为紧密。

5、采用积分争优的办法，调动学生的工作和学习积极性。通过积分争优，培养学生的竞争意识，让每位学生都能体会到我能，我行。

6、注重培养学生的环保意识，提倡班级废品回收，做到既卫生，又获利。

十月，县教体局组织开展正风肃纪，学校组织大家认真学习。通过学习教育和深入思考，我个人对此次活动有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际，对自身存在的主要问题和不足多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，概括起来主要有以下几个方面：

一、存在的主要问题及原因

1、结合学校工作实际和自身实际，自己在此次活动中能静下心来，认真学习，潜心理会，进一步认识到教育整顿是师德建设的重要组成部分，开展教育整顿年活动，是树立良好校风、教风的、学风要求;是提高教师素质的需要;是确保提高我校教育教学质量的需要。我在此次活动中，认真学习，并且自己认真自学，提高了自己对开展作风建设年活动的认识。

2、业务水平不高，没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高必须要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，认为领导会有指示，我不用先急着干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目，缺乏一定自信。

3、对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

二、今后的整改措施

1、结合实际工作，认真反思，寻找差距。

通过对自己近年来的工作反思，我深刻认识到，自己对自己的要求偏低，满足于达到、完成、做好这样的要求，未能精益求精，切实力行。

参加工作以来，我在日常工作和生活中注意个人行为规范，做到为人师表。没有过有违师德规范和公民道德规范的行为，达到了一个合格小学教师的基本要求。但这决不能成为我个人奋斗的终点，而仅仅是一个起点。

教师的爱体现在付出。不了解孩子，不了解他们的智力发展、兴趣爱好，就谈不上教育。教师最大的幸福和人生价值的.体现就是培养出比自已更能干的学生。有爱心有知识的教师才是好教师。教师面对的是学生的未来，而不是个人眼前的荣誉和利益，要立足于学生的成长。

2、要积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习，加强锻炼，努力提高自己办案的本领;要讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养;要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。

3、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施。热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的老教师请教。

总而言之，通过此次活动，我认识到加强师德修养对自己教育教学工作的推动作用。我相信自己在今后的教育生涯中一定会不断提高对教师职业道德的再认识，不断地更新自我，以身作则，率先垂范，真正做到寓德于教，为人师表。

一、指导思想：

以“党的十八大精神”和《国家中长期(20__―20__)教育规划改革和发展纲要》为指导，在县教育局的正确领导下，以办人民满意教育为宗旨，以立德树人为根本，以实施素质教育为主题，全面提高教学质量，探索特色学校建设，不断提升学校教育整体实力，确保学校可持续发展。

二、工作目标：

1、加强安全管理，保障师生生命安全。

2、强化师德活动，助力教师专业成长。

3、细化德育要求，促进学生个性发展。

4、利用创强成果，抓好课堂教学质量。

5、抓好中考备考，力争中考成绩提高。

6、大力着手推进均衡县及信息化建设。

7、加强后勤管理，巩固校园文化成果。

8、加强财务管理，促进学校持续发展。

三、具体措施：

(1)、加强安全管理，保障师生生命安全。

1.安全设施常检查。近年来，随着教育强镇的创建，学校添置了许多新的教育教学设备，学校安全管理领导小组要组织人员做好设施设备的安全检查工作。班主任、科任教师、功能室负责人要密切关注责任区内设施设备的使用状况，发现问题要及时上报，力求将安全隐患消除在萌芽状态。

2.安全教育不放松。校园安全，特别是学生的人身安全，近年来越发受到全社会的关注。溺水事件、交通安全、人身攻击时有发生。校园活动时意外伤害事故也频频出现。针对这一情况，学校要认真思考对策，例如通过升旗集会、晨会、班队活动、网络、广播等渠道，切实加强学生安全意识教育，自护能力培养。再如加强学生文明活动教育，通过组织推广健康的游戏项目改善校园追逐等不文明现象，将意外伤害事故降低到最少限度。

3.食堂的安全常检查。要认真做好学校食堂的安全管理工作，严格把好食材的采购、加工关。食堂工作人员要定期做体格检查，严禁杜绝带病操作。要严格按照卫生监督所要求，坚持做到生熟食品分开存放，每日食物做好留样备查。

4.安保要求严落实。认真落实门禁制度，学生在校期间，外来人员进入校园要做好登记手续。同时，也要求班主任引导学生加强自身防范意识。

(2)、强化师德活动，助力教师专业成长。

1、进一步加强教师职业道德教育，不断增强职业责任感和危机感。全体教职员工要确立服务意识，营造和谐顺畅的工作环境。全体教师一定要转变观念，强化全员服务的意识。学校要服务于社会和家长，教职员工要服务于学生，教师的一切工作要服务于教学质量的提升和学校良好形象的塑造。

2、进一步加强业务理论学习，不断提高业务和理论水平。青年教师要虚心好学，保持着较强的上进心和旺盛的工作热情。建立政治学习制度，重温《教师职业道德》。同时，学校设立教师考勤记录制度。加强年轻教师培养，形成好学上进、你追我赶的良好局面。学校也鼓励教师参加“强师工作”学历提升和各种业务培训，大力开展校本培训。

(3)、细化德育要求，促进学生个性发展。

1.养成教育悉心抓。一是要组织开展社会主义核心较直观宣传教育，从小进行爱国主义教育活动。二是要围绕八礼四仪，重视学生的养成教育。开展“田畔学校是我家，我是学校小主人”的主题教育活动，人人争做“热爱学校、保护环境、美化校园”的好学生;践行校训“博学厚德”，要细化到各个年级，教育学生“学好文化知识”是为了更好地生存。学校大力开展“班风评比”，学生自主交叉评比，促进学生自主管理。政教处每期期初和期中重点整治，包括仪表、迟到、早退等现象，培养学生具有良好行为习惯。

2.校园活动精心搞。深入开展学校的特色活动，每次活动要精心策划，认真组织。要做到组织一次活动，受益一批学生。如开展 “校园之星”、“手拉手帮扶活动”、“文明礼貌教育”等，要进一步细化要求，深化内涵。活动宜精不宜多，要在面上下功夫，让更多的同学参与到活动中来;要在实效上做文章，不能为活动而活动。

3、大力加强法制教育，努力增强广大学生的法制观念。组织学生认真学习《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》和《中华人民共和国治安管理处罚条例》等有关内容，通过开设讲座、图片宣传、青春宣誓等形式多样的活动，不断增强广大学生的法制观念和依法自我保护的能力。

(4)、利用创强成果，抓好课堂教学质量。

1、用好现有教学资源，抓课堂教学，向课堂要质量，要求全体教师发挥电教平台的作用，用好功能室，上好实验课。

2、进一步规范常态课的管理工作，做好每日巡课工作，行政领导和年级部主任要多听推门课，重点督查教师执行课程计划、上好常态课、执行相关法律法规情况;

3、继续组织校内视导，将视导重点放在薄弱学科、薄弱班级、薄弱教师中，加快薄弱学科、教师的成长，进一步提升学校整体教学质量;教导处要不定期组织常规落实情况检查。

4、发挥科组的作用，推进教学改革。学校订于每学期第12周为常规检查周，第7、8周为教学公开周，科组活动每2周开展1次。

(5)、抓好中考备考，力争中考成绩提高。

1、提早介入中考备考，认真研究新课程中考方案，准确把握新课程中考方案的关键点。安排组织好模拟考试，找出差距。要正确处理学生素质与考试能力之间的关系，加强对培养学生综合能力和解决问题的能力的研究。要通过有效训练，增强学生中考实战能力，使明年中考成绩有突飞猛进的提高，借此进一步提升我校的知名度和社会影响力。

2、做好中考场地及试室的准备，抓好毕业班教学管理和监察，安排好毕业考试工作，注意做到科学有效，保持并促进毕业班教学质量在全区处于较好位次。

3、要加强“学困生”的转化工作。针对学校学生实际，全体教师都要关注每一个学生的学习状况，着手建立“学困生”培养提高档案，注重“学困生”学习情感、态度和习惯的培养，使他们具有严谨扎实的学习习惯和积极进取的心理品质，从而使这部分学生成绩有所提升，让每一个孩子都能看到自己的希望和未来。

(6)、大力着手推进均衡县及信息化建设。

1、按“均衡县”相关要求，学校没有大班额、无重点班，让所有孩子享受同等同质的教育。

2、加强信息技术基础设施建设。推进教育信息化，基础设施建设是根本。要继续加强硬件建设，重点加强校园网、教师办公用机、多媒体设施等建设，逐步实现班班通。

3、加强信息技术网络资源库建设。重点完成校本资源建设，.组织骨干教师着手开展学科教学资源库的建设工作，实现学科教学内容与资源配套。将学校中原有的一些视频资源，如vcd以及收集的其它视频文件，全部转换成数字格式的文件，不仅使文件大小缩小，而且还能在线播放。

(7)、加强后勤管理，巩固校园文化成果。

1、切实加强师生饭堂管理，严防事物中毒的发生，禁止学生到校外小食店搭食，以免影响学生身体健康和学校形象，教师饭菜要保证质量、味道要可口，要让老师吃得饱，吃得较好。

2、做好宿舍管理工作，保证宿舍的整洁卫生，严禁学生带火种进入宿舍，禁止内宿生漏宿和外人留宿。

3、不断的改善校园环境，巩固已取得的校园文化建设成果。学校环境卫生要坚持每日一小扫，每月一大扫。

4、开足开好体育健康课程。七、八年级注重学生体能素质的提高，毕业班要结合体育中考项目，加强学生技能技巧的训练，力争体育中考综合评价进入县前三名。

(8)、加强财务管理，促进学校持续发展。

1、严格执行财经纪律，强化内部管理，逐步实现财务管理程序化、规范化、精细化和预算化，是做好财务管理工作的重要保证。重点加强学校经费预算、收入、支出、学生食堂财务管理。

2、建立健全财务管理的规章制度，明确财务管理职责，做好财务公开、民主监督工作，做到财务管理工作公开、公平、公正。严格把好学校的购物关，禁止签单记数，报销手续一定要完善。保证办学经费大头用于教学设备设施的添置。保证教学教研经费正常运转。

在新的学年里，我们面临着严峻的挑战和巨大压力，可以说是困难与希望同在，挑战与机遇并存。让我们以饱满的热情，高度的责任感，强烈的事业心，抓住机遇，克服困难，迎接挑战，再创田畔学校新的辉煌。

一、指导思想：

以党的xx大和xx届x中全会精神为指导，贯彻落实好《国家中长期教育规划纲要》精神，以教师职业道德规范为准绳，以更新师德观念、规范师德行为、提升师德水平为重点，全面贯彻落实科学发展观，以创优争先为统领，以“敬业爱生、教书育人”为核心，进一步深化师德建设，提高师德素质，努力建设一支师德高尚、业务精湛、与现代化教育相适应的高素质教师队伍。继续深入开展“争先创优”活动，在教职工中继续开展以“塑党性，铸师魂，创造人民满意学校”为主题的教育活动。在活动中创新，提高教师队伍的职业道德水平，促进教育又好又快发展。

二、目标要求

以贯彻落实《中小学教师职业道德规范》为中心，以爱岗敬业，、教书育人为核心，以规范教师从业行为为重点，弘扬高尚师德，强化师德教育，力行师德规范，着力解决师德建设中的突出问题。全力打造理念先进，素质一流的教师团队。

三、活动内容及具体措施：

(一)加强领导，强化师德建设观念。

1、学校把师德建设工作摆上重要议事日程，定期召开会议，统一思想认识，增强抓好师德建设的责任感和紧迫感，提高活动效率。

2、做到师德教育经常化、制度化。集中学习与平时学习相结合，集体学习与个人学习相结合，每学期保证安排集中学习不少于八次主要学习《国家中长期教育规划纲要》。

3、注重师德建设工作的分层管理，抓两头带中间，确保学校师德建设工作健康稳步发展。对于工作热情高，爱岗敬业、爱校胜家、爱生如子的教师要适时给予表扬鼓励;对于性情急躁、工作尚缺乏经验的教师，经常过问、指导、提醒，使他们迅速成长起来。

4、注重师德建设工作的过程性管理。

(二)加强学习，提高职业道德素养。

1、认真组织广大党员、干部、教职工深入学习贯彻党的路线方针政策。深刻领会党的三代领导集体关于科学发展的重要思想，全面实质和根本要求，牢固树立科学发展的理念，着力形成科学发展的共识，共谋学校的发展。学习xx届x中全会文件。

2、认真组织学习xx年新修订的《中小学教师职业道德规范》，全面准确理解《规范》的基本内容。学习《教育法》、《教师法》等法律法规和文件;同时还学习我区法规科规定的法律文件。深入学习全国教育工作会议精神;结合学习内容，每学期每位教师要撰写学习笔记和心得体会。

3、引导全体教师强化终身学习意识，活到老学到老，不断适应社会发展变化的需要。教师除掌握好专业知识外，还要积极参加进修深造，从而在理论上和实践活动中进一步提高能力，以适应素质教育发展的需要。

4、认真开展“读教育名篇，学习先进理念”活动。以校为单位，于3月20日之前报所选择书目，交总校备查，教师必有所学笔记。

5、结合支部创先争优活动，在教师中认真开展好“岗位争先”活动，强化师德教育培养，要树立师德典型，大力宣传校内先进，通过身边的人和事，教育感动和影响身边的人，大力弘扬正气，让师德优秀的教师扬眉吐气，是全体教师学有榜样，赶有目标，大力培养我校重师德和强师德的浓厚氛围。评选20xx年教师区先进，评选校区优秀党员。召开师德总结表彰大会。

6、召开辉煌20xx年党的辉煌历程教师演讲会。

7、开展问卷调查，根据教师的工作对教师进行问卷调查，通过调查写出学生的反馈意见。

8、针对教师的实际情况进行评价。主要通过家长开放日要求家长对教师进行评价。写好反馈意见。

四、学习纪律

1、实行校长负责制。

2、考核小组公正、公开、公平地作好考核工作。

3、教导处认真做好师德档案建设工作。

4、教师按要求准时参加学校统一安排的活动，撰写不少于3000字的学习笔记。

5、认真学习我校师德师风建设制度，自觉遵守并主动接受社会监督。

按照cc市委和局党组的部署要求，我所深入开展机关作风建设年活动。自1月31日xx市局动员大会之后，坚持抓学习教育，提高思想认识；抓对照检查，查摆突出问题。通过学习调研、开展大讨论、召开座谈会等多种方式，广泛征求意见。在此基础上，查找不适应形势变化、不切合工作要求、不符合群众意愿的突出问题，深入分析产生问题的原因，提出解决问题的具体措施。

一、作风建设方面存在的主要问题

围绕活动主题，对照市委提出的三个方面10个问题，逐项进行查摆，我们感到这些问题，在我们单位或大或小，或轻或重，都有不同程度、不同形式的表现，有些问题还比较突出，必须引起高度重视。主要表现在以下四个方面：

一是执法人员综合素质和执法水平与依法行政的要求还有较大差距。一些同志对法律法规的学习，只停留在一知半解，不求深入理解、系统把握，缺乏刻苦钻研的精神。在学习过程中，存在重视实体法学习，忽视程序法学习；重视对法律、行政法规等上位法的学习，忽视对上级有关文件的学习；重视法规学习，忽视专业知识和其它领域知识的学习等倾向。在组织对执法人员的教育培训方面，也存在培训学习制度执行不严，培训手段单一等问题，影响了培训效果。

二是工作规范化程度不高，内部管理制度需要进一步健全完善。由于建所时间短，虽然制订了一些规章制度，但还很不完善，离用制度管人、管权、管事的要求，尚有较大差距，尤其是科室内部岗位职责和业务工作流程还没有进一步细化明确，在目前人员少，工作量大的情况下，不能做到科学合理的安排人员和时间，不能统筹兼顾安排好各项工作，经常出现顾此失彼的现象。

三是监管机制还不能完全适应监管工作需要。风险评估机制尚未全面建立，高风险企业和高风险品种防控不到位。面对监管人员少，监管对象面广量大的现实问题，在创新思路、创新手段、创新机制方面，主动意识不强，措施力度不够，实际效果不明显。

四是思想作风有待于进一步转变和改进。干部职工中还存在观念陈旧和作风不实的问题。有的同志安于现状，不思进取，缺乏干事创业，开创工作新局面的干劲和热情。面对艰巨繁重的工作任务，思维方式传统，工作畏难发愁。个别同志纪律松弛，作风散漫，工作不求有功、但求无过，缺乏一种严谨细致、精益求精的工作作风和争创一流的工作热情，致使工作效率较低，工作质量不高。

我们认为产生问题的原因是多方面的，除了监管工作面广量大、任务繁重，监管人员少，工作疲于应付，面临的新问题多、缺乏可借鉴的经验等客观因素外，主要还是干部职工的政治意识、责任意识、创新意识以及执法为民的意识还有差距，必须下大力气切实加以解决。

二、加强机关作风建设的思路和措施

加强我所机关作风建设，要以“强化服务转作风，依法行政促规范，创新监管提效能”为主题，以建立“标准明确、责任清晰、考核严格、奖惩兑现”的工作机制为目标，通过落实整改，进一步激发队伍内在活力，提升应对挑战、服务群众，依法行政的能力和水平，确保完成各项监管任务。

（一）切实转变工作作风

1、具体要求：通过作风建设年活动，着力解决 “诿”、“庸”、“梗”、“浮”的问题，努力在工作理念、工作态度、工作纪律、工作效率和工作落实方面有一个较大的转变和提高。

2、主要措施：

①组织开展学习市委《关于开展机关作风建设年活动的实施意见》大讨论。以科室为单位组织学习讨论，每人谈学习体会，汇总后在全所会议上交流。

②组织开展“单位精神”、“执法理念”征集活动。发动全所人员开展征集“单位精神”、“执法理念”活动，评出一、二、三等奖。在此基础上，归纳提炼形成我所“单位精神”、“执法理念”。通过加强思想文化建设，促进“转作风、重规范、提效能”的深入进行。

③进一步加强政风行风建设，增强群众意识、服务意识，转变工作作风，实行ab角和首问负责制，认真落实“便民服务卡”发放工作，大力推行文明礼貌用语。继续开展岗位承诺和服务承诺活动，努力为群众、企业多办实事、办好事。

④加大服务企业力度。主要是强化培训指导，制定培训帮促计划，通过举办法规讲座、以会代培、现场观摩交流等形式，切实抓好对监管相对人的培训工作，帮助企业提高管理水平。

工程名称：____________

工程地点：____________

合同编号：____________

勘察证书等级：__________

发包人：_____________

勘察人：_____________

签订日期：____________

深圳市规划与国土资源局监制

发包人：___________________________

勘察人：___________________________

发包人委托勘察人承担__________________任务。

根据《中华人民共和国民法典》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程勘察设计市场管理规定》、《深圳经济特区建设工程质量管理条例》及国家有关法规规定，结合本工程的具体情况，为明确责任，协作配合，确保工程勘察质量，经发包人、勘察人协商一致，签订本合同，共同遵守。

第一条工程概况

1.1工程名称：____________

1.2工程建设地点：____________

1.3工程规模、特征：____________

1.4工程勘察任务委托文号、日期：____________

1.5工程勘察任务(内容)与技术要求：____________

1.6承接方式：____________

1.7预计勘察工作量：______

第二条发包人应及时向勘察人提供下列文件资料，并对其准确性、可靠性负责。

2.1提供本工程批准文件(复印件)，以及用地(附红线范围)、施工、勘察许可等批件(复印件)。

2.2提供工程勘察任务委托书、技术要求和工作范围的地形图、建筑总平面布置图。

2.3提供勘察工作范围已有的技术资料及工程所需的坐标与标高资料。

2.4提供勘察工作范围地下己有埋藏物的资料(如电力、电讯电缆、各种管道、人防设施、洞室等)及具体位置分布图。

2.5发包人不能提供上述资料，由勘察人收集的，发包人需向勘察人支付相应费用。

第三条勘察人向发包人提交勘察成果资料并对其质量负责。

勘察人负责向发包人提交勘察成果资料四份，发包人要求增加的份数另行收费。

第四条开工及提交勘察成果资料的时间和收费标准及付费方式。

4.1开工及提交勘察成果资料的时间。

4.1.1本工程的勘察工作定于__年__月__日开工，__年__月__日提交勘察成果资料，由于发包人或勘察人的原因未能按期开工或提交成果资料时，按本合同第六条规定办理。

4.1.2勘察工作有效期限以发包人下达的开工通知书或合同规定的时间为准，如遇特殊情况(设计变更、工作量变化、不可抗力影响以及非勘察人原因造成的停、窝工等)时，工期顺延。

4.2收费标准及付费方式。

4.2.1本工程勘察按国家规定的现行收费标准____计取费用;或以“预算包干”、“中标价加签证”、“实际完成工作量结算”等方式计取收费。

国家规定的收费标准中没有规定的收费项目，由发包人、勘察人另行议定。

4.2.2本工程勘察费预算为____元(大写____)，合同生效后3天内，发包人应向勘察人支付预算勘察费的20%作为定金，计____元(本合同履行后，定金抵作勘察费);勘察规模大、工期长的大型勘察工程，发包人还应按实际完成工程进度____%时，向勘察人支付预算勘察费的____%的工程进度款，计____元;勘察工作外业结束后____天内，发包人向勘察人支付预算勘察费的____%，计____元;提交勘察成果资料后10天内，发包人应一次付清全部工程费用。

第五条发包人、勘察人责任

5.1发包人责任

5.1.1发包人委托任务时，必须以书面形式向勘察人明确勘察任务及技术要求，并按第二条规定提供文件资料。

5.1.2在勘察工作范围内，没有资料、图纸的地区(段)，发包人应负责查清地下埋藏物，若因未提供上述资料、图纸，或提供的资料图纸不可靠、地下埋藏物不清，致使勘察人在勘察工作过程中发生人身伤害或造成经济损失时，由发包人承担民事责任。

5.1.3发包人应及时为勘察人提供并解决勘察现场的工作条件和出现的问题(如：落实土地征用、青苗树木赔偿、拆除地上地下障碍物、处理施工扰民及影响施工正常进行的有关问题、平整施工现场、修好通行道路、接通电源水源、挖好排水沟渠以及水上作业用船等)，并承担其费用。

5.1.4若勘察现场需要看守，特别是在有毒、有害等危险现场作业时，发包人应派人负责安全保卫工作，按国家有关规定，对从事危险作业的现场人员进行保健防护，并承担费用。

5.1.5工程勘察前，若发包人负责提供材料的，应根据勘察人提出的工程用料计划，按时提供各种材料及其产品合格证明，并承担费用和运到现场，派人与勘察人的人员一起验收。

5.1.6勘察过程中的任何变更，经办理正式变更手续后，发包人应按实际发生的工作量支付勘察费。

5.1.7为勘察人的工作人员提供必要的生产、生活条件，并承担费用;如不能提供时，应一次性付给勘察人临时设施费____元。

5.1.8由于发包人原因造成勘察人停、窝工，除工期顺延外。

发包人应支付停、窝工费(计算方法见6.1);发包人若要求在合同规定时间内提前完工(或提交勘察成果资料)时，发包人应按每提前一天向勘察人支付____元计算加班费。

5.1.9发包人应保护勘察人的投标书、勘察方案、报告书、文件、资料图纸、数据、特殊工艺(方法)、专利技术和合理化建议，未经勘察人同意，发包人不得复制、不得泄露、不得擅自修改、传送或向第三人转让或用于本合同外的项目;如发生上述情况，发包人应负法律责任，勘察人有权索赔。

5.1.10本合同有关条款规定和补充协议中发包人应负的其它责任。

5.2勘察人贡任

5.2.1勘察人应按国家技术规范、标准、规程和发包人的任务委托书及技术要求进行工程勘察，按本合同规定的时间提交质量合格的勘察成果资料，并对其负责。

5.2.2出于勘察人提供的勘察成果资料质量不合格，勘察人应负责无偿给予补充完善使其达到质量合格;若勘察人无力补充完善，需另委托其他单位时，勘察人应承担全部勘察费用;或因勘察质量造成重大经济损失或工程事故时，勘察人除应负法律责任和免收直接受损失部分的勘察费外，并根据损失程度向发包人支付赔偿金，赔偿金由发包人、勘察人商定为实际损失的____%。

5.2.3在工程勘察前，提出勘察纲要或勘察组织设计，派人与发包人的人员一起验收发包人提供的材料。

5.2.4勘察过程中，根据工程的岩土工程条件(或工作现场地形地貌、地质和水文地质条件)及技术规范要求，向发包人提出增减工作量或修改勘察工作的意见，并办理正式变更手续。

5.2.5在现场工作的勘察人的人员，应遵守发包人的安全保卫及其它有关的规章制度，承担其有关资料保密义务。

5.2.6本合同有关条款规定和补充协议中勘察人应负的其它责任。

第六条违约责任

6.1由于发包人未给勘察人提供必要的工作生活条件而造成停、窝工或来回进出场地，发包人除应付给勘察人停、窝工费(金额按预算的平均工日产值计算)，工期按实际工日顺延外，还应付给勘察人来回进出场费和调遣费。

6.2由于勘察人原因造成勘察成果资料质量不合格，不能满足技术要求时，其运工勘察费用由勘察人承担。

6.3合同履行期间，由于工程停建而终止合同或发包人要求解除合同时，勘察人未进行勘察工作的，不退还发包人己付定金;己进行勘察工作的;完成的工作量在50%以内时，发包人应向勘察人支付预算额50%的勘察费计____元;完成的工作量超过50%时，则应向勘察人支付预算额100%的勘察费。

6.4发包人未按合同规定时间(日期)拨付勘察费，每超过一日，应偿付未支付勘察费的千分之一逾期违约金。

6.5由于勘察人原因未按合同规定时间(日期)提交勘察成果资料，每超过一日，应减收勘察费千分之一。

6.6本合同签订后，发包人不履行合同时，无权要求退还定金;勘察人不履行合同时，双倍返还定金。

第七条本合同未尽事宜，经发包人与勘察人协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

第八条其它约定事项：______________________

第九条本合同发生争议，发包人、勘察人应及时协商解决，协商或调解不成的，可以由____仲裁委员会仲裁。

第十条本合同自发包人、勘察人签字盖章后生效;按规定向市规划与国土资源局及派出机构备案。

发包人、勘察人履行完合同规定的义务后，本合同终止。

本合同一式____份，发包人____份、勘察人____份。

发包人名称：____________勘察人名称：____________

(盖章)(盖章)

法定代表人：____________(签字)法定代表人：____________(签字)

委托代理人：____________(签字)委托代理人：____________(签字)

住所：____________住所：____________

邮政编码：____________邮政编码：____________

电话：____________电话：____________

传真：____________传真：____________

开户银行：____________开户银行：____________

银行帐号：____________银行帐号：____________

甲方：__________________公司乙方：______________________根据甲乙双方友好协商，签订本合同，共同遵守。

一、 租机范围及内容甲方租用乙方钻机两台，用于_______________________，乙方根据甲方要求及施工设计图纸进行施工，保证质量、包安全按期完成甲方分配的成X任务。

二、 甲方责任

1.乙方进场前，做好场地的三通一平；

2.派___________为驻工地代表，负责现场签证，并协调解决施工中遇到的问题，协调与业主、总包、设计及监理的关系；

3.协助解决工人住宿。

三、乙方责任

1.根据施工要求，保证质量、包安全，按甲方要求的工期完成钻孔；

2.做好施工原始记录；

3.按照甲方的进度计划施工，服从甲方驻工地代表的管理；

4.严格把好质量关，如因乙方施工原因造成工程质量不合格，乙方必须返工，费用自理；

5.严格按照操作规程进行作业，确保施工安全，如发生安全事故，乙方负责解决，费用由乙方承担。

四、质量标准按照现行有关规范要求及施工设计图施工。

五、付款及结算方式

1.成X按元米计价，按实际完成工作量结算。该单价不含税，乙方只向甲方开具收据。成X用的泥粉及套管由乙方负责承担费用。钻孔穿导墙和旧桩基础时，给予补偿，补偿原则为：甲方与业主协商后，其补偿金额的全部支付给乙方。

2.乙方全部钻机进场开钻后，甲方按每台钻机________元支付预付款。

3.锚杆施工进度达到50%时，甲方再按乙方已经完成工作量的________% 支付进度款。

4.工程完工后，甲方支付乙方完成工作量的________%，但此时应扣除已经支付的款项。尾款在________个月内结清。

5.乙方不负责施工用的水、电费用，但水、电表由乙方提供并按甲方的要求安装。

6.未尽事宜，双方协商解决。本合同自签订之日起生效，至工程结清款项之日失效。本合同一式四份，甲乙双方各执二份。甲方（签章）：_________

乙方（签章）：_________________年____月____日

________年____月____日签订地点：_____________

签订地点

合同编号：

北京市房屋建筑和市政基础设施工程

劳务分包合同

二○○九年四月

第一部分 协议书

劳务作业发包人： (以下简称发包人)

劳务作业承包人： (以下简称承包人)

依照《民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其他法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方协商达成一致，订立本合同。

1、工程名称：

2、分包合同内容：

2.1本合同分包范围：

2.2本合同劳务作业内容：

3、工程地点： 建筑面积：

4、合同价款总额 元(人民币)，

大写 元。

5、分包工作期限

开工日期： 年 月 日

竣工日期： 年 月 日

总日历天数为： 天

6、劳务作业人数： 人。

7、组成本合同的文件及优先解释顺序如下：

(1)本合同;

(2)中标通知书(如有);

(3)投标书及其附件(如有);

(4)专用条款;

(5)通用条款;

(6)标准、规范及有关技术文件;

(7)图纸及工程量清单;

(8)合同履行过程中，发包人和承包人协商一致的其它书面文件;

8、合同生效：

本合同自发包人、承包人双方签字盖章后生效。

合同订立时间： 年 月 日

合同订立地点：

发包人： (合同专用章 ) 承包人： (合同专用章 )

地 址： 住 址：

法定代表人： 法定代表人：

委托代理人： 委托代理人：

联系电话： 联系电话：

第二部分 通用条款

9、发包人义务

9.1自收到承包人依照约定提交的结算资料之日起28日内完成审核并书面答复承包人;逾期不答复的，视为发包人同意承包人提交的结算资料。

9.2结算程序完成后，发包人应当自结算完成之日起28日内支付全部结算价款。合同价款的支付应当以银行转帐的形式办理。

9.3负责编制施工组织设计，统一制定各项管理目标，编制施工计划、物资需用量计划表，实施对工程质量、工期、安全生产、文明施工，计量析测、实验化验的控制、监督、检查和验收。

9.4统筹安排、协调解决非承包人独立使用的生产、生活临时设施、工作用水、用电及施工场地。

9.5按时提供图纸，及时交付应供材料、设备，所提供的施工机械设备、周转材料、安全设施保证施工需要。

9.6随时对承包人实施的劳务作业进行监督检查，确保工程质量，对存在的质量隐患及时提出整改要求。

9.7及时签认劳务作业变更洽商及确认承包人停工、窝工损失。

9.8认真执行安全技术规范，严格遵守安全制度，制定安全防护措施，提供安全防护设备，确保施工安全。

9.9不得允许承包人未获得相应资格证书的工人进入施工现场。

9.10在发现承包人存在未按照约定履行本合同行为时，应自发现之日起60日内书面告知承包人并提出明确要求，逾期不行使告知权利的，视为放弃此项权利。

9.11行使依照本合同约定的对承包人行使扣款权利时，应当采用书面方式并获得承包人有相应委托权限的人员的书面认可。

9.12按照行政主管部门相关规定的要求为本项目作业人员办理工伤保险。

9.13承包人按约定完成劳务作业，必须由发包人或施工场地内的第三方进行配合时，发包人应配合承包人工作或确保承包人获得该第三方的配合。

9.14其它发包人应当承担的义务。

10、承包人义务

10.1组织具有相应资格证书的工人(持证上岗率100%)投入工作;自觉遵守法律法规及有关规章制度。

10.2按照相关法律法规的要求，按时足额支付劳动者工资。

10.3按发包人要求提交施工计划，以及与完成施工计划相应的劳动力安排计划，经发包人批准后实施。

10.4按照设计图纸、施工验收规范、有关技术要求及施工组织设计精心组织施工;投入足够的人力，确保工期;服从发包人安全施工管理，自备劳动保护用品，确保施工安全。

10.5承担由于自身责任造成的质量修改、返工、工期拖延、安全事故、现场管理不符合规定造成的损失及各种扣款。

10.6自觉接受发包人及有关部门的管理、监督和检查;接受发包人随时检查其设备、材料的保管、使用情况，及其操作人员的有效证件、持证上岗情况。

10.7按发包人统一规划堆放材料、机具，按发包人标准化工地要求设置标牌，搞好生活区的管理，做好自身责任区的治安保卫工作。

10.8 做好成品保护工作。

10.9妥善保管、合理使用发包人提供的承包人使用的机具、周转材料及其他设施。

10.10收到分包合同价款后首先支付工人劳动报酬。

10.11承包人保证与施工管理、作业人员签订有书面劳动合同，并每月向发包人提供上月本企业在本项目上所有施工管理、作业人员的劳动合同签署情况、出勤情况及工资核算及支付情况的盖章书面记录。除此书面记录的用工行为外，承包人在本项目不存在其他用工行为。

10.12配合发包人按工程发包人或行政主管部门要求进行的涉及承包人工作内容、施工场地的检查;配合发包人对隐蔽工程、工程竣工的验收工作。

10.13发包人或施工场地内第三方的工作必须由承包人配合时，承包人应按发包人的指令予以配合。

10.14在劳务作业中发现古墓、古建筑遗址等文物和化石或其他有考古、地质研究价值的物品时，承包人应立即保护好现场并以书面形式通知发包人。

10.15劳务作业全部内容经验收合格后，承包人应当按照劳务分包合同的约定及时将该劳务作业交付发包人，不得以双方存在争议为理由拒绝将该劳务作业交付发包人。

10.16在发现发包人存在未按照约定履行本合同行为时，应自发现之日起60日内书面告知发包人并提出明确要求，逾期不行使告知权利的，视为放弃此项权利。

10.17其它承包人应当承担的义务。

11、对于以下原因造成完工日期推迟的，工期相应顺延。

(1)不可抗力;

(2)设计变更和工程量增加;

(3)发包人未能按合同约定日期支付劳务费，致使施工不能正常进行;

(4)承包人以书面形式提出申请，但仍未能从发包方获得施工必需的指示、工程材料、图纸等，致使施工不能正常进行;

合同编号：___________________委托人（全称）：代理人（全称）：根据《民法典》、《中华人民共和国招标投标法》及其有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就________________________招标代理事项协商一致，签订本合同，于________年____月____日在______达成如下协议：

一、工程建设项目概况

1、招标人名称：

2、项目名称：

3、建设地点：

4、招标范围：

5、招标规模：

6、招标方式：

7、指定联系人（姓名）：_______职务：__________技术职称：______________________。

二、代理人概况

1、代理机构名称：

2、资格等级：

3、证书编号：________________________________________________

4、拟派专职人员：

（1）姓名：________，技术职称：___________，身份证号：________________________。

（2）姓名：________，技术职称：___________，身份证号：________________________。

（3）姓名：________，技术职称：___________，身份证号：________________________。

三、委托人委托代理人为_____________________工程建设项目的招标代理人，承担本工程的________________________招标工作。风险提示：委托代理范围

委托人需要明确约定的委托招标代理业务的工作范围和内容，并书面形式确定下来，最好详细约定，避免工程验收时候因代理事项因为代理事项没达到双方满意程度，造成不必要纠纷。

四、委托范围委托范围如下口中划a;adc;者：口起草招标公告口代拟投标邀请书口编制资格预审文件口协助招标人评审投标资格预审文件口编制和发售招标文件口编制工程量清单或标底口组织投标人踏勘现场、答疑、草拟答疑纪要口协助招标人或受招标人委托依法组建评标委员会口协助招标人或受招标人委托组织开标、评标、定标会口向中标人发出中标通知书，向未中标的投标人发出中标结果通知书口编制招标报告口办理招标的备案手续和有关事项的公示手续口代拟合同口其他事项__________________________________________________风险提示：委托代理报酬

在招标代理业务范围内所发生的费用（如：评标会务费、评标专家的差旅费、劳务费、公证费等），由委托人与受托人在协商约定。

委托人如果在合同约定的支付时间内，未能如期支付代理预付费用，自应支付之日起，按同期银行贷款利率，计算支付代理预付费用的利息等。

五、报酬及支付方式

1、收费标准：

（1）招标代理服务费：以招标规模计算合同价、以中标金额计算结算价，累进计取，浮动______％，合同价为__________元，大写：___________________________________________；

（2）工程量清单编制费：以招标规模计算为__________元，大写：___________________________________________；

（3）标底（或招标控制价）编制费：以招标规模计算合同价、以标底（或招标控制价）计算结算价，合同价为__________元，大写：___________________________________________。

2、支付方式

（1）招标代理服务费，在合同签订后____日内预付合同价的_____％，中标通知书发出后日内按中标金额结算，余款一次付清。

（2）工程量清单编制费，在合同签定后____日内预付_____％，余款在乙方递交成果报告同时一次付清。

（3）标底（或招标控制价）编制费，在合同签定后____日内预付______％，余款在标底（或招标控制价）公布后____日内按标底（或招标控制价）结算，余款一次付清。

六、委托人的权利和义务

1、委托人的权利：

（1）按合同约定的委托招标代理业务，接收招标代理成果：

（2）向代理人询问本合同工程招标工作进展情况和相关内容或提出建议；

（3）审查代理人为本合同工程编制的各种文件，并提出修正意见；

（4）要求代理人提交招标代理业务工作报告；

（5）与代理人协商，建议更换其不称职的招标代理从业人员；

（6）依法选择中标人；

（7）本合同履行期间，由于代理人不履行合同约定的内容，给委托人造成损失或影响招标工作正常进行的，委托人有权终止本合同，并依法向代理人追索经济赔偿，直至追究法律责任。

2、委托人的义务

（1）向代理人提供本工程立项批准手续或相关资料及资金落实情况；

（2）向代理人提供满足完成代理招标业务的全部资料和图纸，需要交底的须向代理人详细交底；并对提供资料的真实性、完整性、准确性负责；

（3）向代理人提供保证招标工作顺利完成的条件，提供的条件在本合同专用条款内约定；

（4）根据需要，作好与第三方的协调工作；

（5）按本合同条款约定的支付方式、币种及时间，向代理人支付代理报酬；

（6）委托人不得提出违反法律、行政法规的要求，否则代理人有权拒绝其这类要求；

（7）依法应尽的其他义务。

七、代理人的权利和义务

1、代理人的权利

（1）按合同约定收取委托代理报酬；

（2）对招标过程中应由委托人做出的决定，代理人有权提出建议；

（3）当委托人提供的资料不足或不明确时，有权提出补足资料或作出明确的答复；

（4）拒绝委托人提出的违反法律、行政法规的要求，并向委托人作出解释；

（5）有权参加委托人组织的涉及招标工作的所有会议和活动；

（6）对于为本合同工程编制的所有文件拥有版权，委托人仅有使用或复制的权利；

2、代理人的义务

（1）选择有足够经验的招标代理从业人员完成招标代理工作；

（2）依法按照公开、公平、公正和诚实信用原则，组织招标工作，维护各方的合法权益；

（3）向委托人提供完成招标工作的相关咨询服务；

（4）向委托人宣传有关工程招标的法律、行政法规和规章，解释法定的招标程序，以便得到委托人的支持和配合；

（5）应对招标工作中有关数据的计算、技术经济资料的科学性和正确性负责；

（6）开标、评标结束后日内，向委托人提交招标情况的书面报告；

（7）不得接受与本合同工程项目有关的投标咨询业务；

（8）未经委托人同意不得分包或转让本合同的任何权利和义务；

（9）合同履行期内和合同终止后，未经委托人同意，代理人不得泄漏与本合同工程相关的任何招标资料和情况；

（10）依法应尽的其他义务。风险提示：违约责任

委托人可以与受托人约定违约责任，赔偿因其违约给委托人造成的经济损失，双方最好明确约定受托人赔偿委托人损失的计算方法或受托人应当支付违约金的数额或计算方法等。

另外，委托人约定受托人承担违约责任，赔偿金额最高不应超过委托代理报酬的金额（扣除税金），否则相关条款可能被认定无效。

八、约定事项的解释、变更及违约责任

1、招标文件的解释由代理人进行解释。

2、对与招标过程中有投诉或异议的，将按建设行政主管部门的规定办理。

3、由于不可抗力的因素，导致代理人不可能完成委托业务，需要变更约定事项时，须经双方协商并达成一致后方能变更。

4、任一方违反本协议约定，违约方支付守约方违约金____元整。代理人如果违约，除支付违约金外，还应将收取的代理费全额退还委托人。委托人如果违约，除支付违约金外，还应将应支付的代理费（按正常完成已开展的工作计算）全额支付给代理人。

5、如代理人在代理过程中有违法违规及超越代理范围等行为，则委托人有权解除本协议，由代理人自行承担相应的法律责任和违约责任。

九、本合同在履行过程中发生争议，由双方当事人协商解决，协商不成的按下例第____种方式解决：

1、提交____________仲裁委员会仲裁；

2、依法向____________人民法院起诉。

十、其它

1、本协议未详尽事宜，由双方当事人共同协商解决。

2、本协议一式肆份，双方各执贰份，具有同等法律效力。

3、本协议双方法定代表人签字并加盖公章后，即行生效，全部招标代理工作完成，且中标通知书发出并结清款项后失效。十

一、补充条款

1、_______________________________________；

2、_______________________________________；

3、_______________________________________；

4、_______________________________________。委托人：法定代表人：住所：开户银行：账号：编码电话：传真：电子信箱：________年____月____日代理人：法定代表人：住所：开户银行：账号：编码电话：传真：电子信箱：________年____月____日

发包方：__________(以下简称甲方)

承包方：__________(以下简称乙方)

根据《中华人民共和国民法典》和《建筑安装工程承包合同条例》及有关规定，结合本工程的具体情况，为明确双方责任、权利与义务，保证工程顺利进行，经双方协商一致签订本合同。

第一条 工程概况

1、工程名称：__________

2、工程地点：__________

3、工程范围及内容：住户及门市电表集中安装，电源接至每户门口，住宅每户配置 单相电表一只， 的断路器一只， 组合型漏电断路器一只，门市每间配置单相电表一只、断路器一只，集表箱均采用铁壳表箱。

第二条 工程合同价款

1、工程采用包工包料计价形式：住户 元/套，(电表 只),门市 元/间，(电表 只)，总价款 元，按实结算。

2、若合同约定工程范围及内容不作更改，合同价格不作调整。

第三条 材料及设备选用

1、 电度表选用江苏林洋集团生产的单相电子表，短路器选用正泰集团产品。

2、其余材料必须符合国家质量标准。

第四条 工程质量和检查验收

1、 承包方必须严格按合同约定和国家有关规范、规程进行施工，并接受承包方现场监理工程师或工程师代表的监督检查。

2、 工程竣工后，承包方按规定提供相关的电气安装资料，5日内由发包方组织有关单位进行竣工验收。

第三条 工程价款的支付与结算

1、承包方签订合同时，发包方支付承包方合同总价款的 %的预付款，计人民币 元

2、 工程完工验收合格后5日内，发包方须一次付清工程款。

第四条 违约责任

1、 工程质量不符合合同约定的，承包方负责无偿维修或返工。

2、发包方未按约定支付工程款的，按应付款的0.2%每天支付违约金。本合同一式两份，双方各执一份，具有同等效力，双方代表签字并加盖公章即生效，工程竣工验收符合要求，结清工程款后终止。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

1.1编制目的及依据

以科学有效有序应对各类突发事件，保障公众健康和生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，促进我县经济持续快速健康发展，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发事件应急预案管理办法》、《省（区、市）人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南》、《陕西省实施办法》、《陕西省突发事件应急预案管理办法》、《陕西省突发事件总体应急预案》、《渭南市突发事件总体应急预案》和《合阳县机构改革实施方案》等有关法律、法规和文件规定，结合合阳县实际，制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于合阳县辖区内的各类突发事件应对工作，指导由县政府负责或参与的突发事件风险防控、应急准备、监测与预警、应急处置与救援、恢复与重建等应对活动。

1.3工作原则

（1）人民至上、生命至上。牢固树立以人民为中心的发展思想和人民至上、生命至上、安全第一的理念，切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障人民群众身体健康和生命财产安全作为应急工作的首要任务，最大限度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。

（2）居安思危，预防为主。高度重视公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。

（3）分级负责、属地为主。在县委、县政府领导下，建立健全统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制机制。

（4）依法应对、科学处置。依据有关法律法规，健全完善应急管理机制，充分运用现代科学技术手段，提高应对突发事件的法治化、科学化和专业化水平。

（5）资源整合，社会参与。做好广大人民群众的宣传教育工作，有效整合和合理利用社会资源，充分依靠人民群众，利用现有资源，调动社会各方面的积极性，把社会、公众的参与同政府管理有效结合，形成政府、企事业单位和各类志愿者队伍相结合的突发事件应对机制，实现突发事件应对的社会化。

1.4突发事件的分类分级

本预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

1.4.1突发事件的分类

根据突发事件的发生过程、性质和机理，突发事件分为以下四类：

（1）自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害和森林火灾等。

（2）事故灾难。主要包括各类企业（工矿商贸行业），公共场所及机关、事业单位等发生的各类安全事故（火灾事故、危险化学品事故、烟花爆竹安全事故和建设工程施工事故等），交通运输事故（公路、铁路等），公共设施和设备事故（供水、排水、电力、燃气、道路、桥梁、通信、信息网络、建设工程、特种设备等），环境污染和生态破坏事件等。

（3）公共卫生。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品和药品安全事件、职业危害、动物疫情、饮用水安全、其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

（4）社会安全。主要包括恐怖袭击事件、重大事件、油气供应中断突发事件、金融突发事件、民族宗教领域突发事件、涉外突发事件、网络与信息安全事件等。

上述各类突发事件往往是相互交叉和关联的，某类突发事件可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生的其他类型事件，应当具体分析，统筹应对。

1.4.2突发事件的分级

各类突发事件按照其性质、造成损失、危害程度严重程度、可控性和影响范围等因素，并遵照国家及省市有关规定，分为四级：特别重大（ⅰ级）、重大（ⅱ级）、较大（ⅲ级）、一般（ⅳ级）。具体分级标准执行国家及省市有关规定，并在相应专项应急预案、部门应急预案中予以明确。

1.5应急预案体系

合阳县突发事件总体应急预案与渭南市突发事件总体应急预案相衔接。全县突发事件应急预案体系包括:

（1）总体应急预案是全县应急预案体系的总纲，是县政府应对突发事件的规范性文件，由县政府制定，报市政府备案。

（2）专项应急预案是县政府及其有关部门为应对某一类型或某几种类型突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的应急预案，对突发事件的具体类型级别、牵头处置机构、应对方式及政策措施、具体处置程序、保障措施等内容做出规定。由县政府有关部门牵头制定，报县政府批准后实施，同时抄送市有关主管部门备案。对跨区域、跨流域等关联性强的突发事件，由相关单位根据实际组织编制预案。

（3）部门应急预案是县政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责，为应对本部门（行业、领域）某一类型突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门工作而预先制定的工作方案。部门应急预案由县政府有关部门根据其应对突发事件的需要制定，报县政府备案后实施。

（4）基层单位应急预案是基层组织机构根据自身特点和实际情况制定的应对处置突发事件的操作指南，要突出“具体措施”，重点确立基层单位的主体责任，强化各单位对各类危险源的防控和监管措施，明确突发事件发生后应急救援和具体的处置程序、方法，要简明实用，确保一旦发生突发事件，做到早发现、早报告、早预警、早处置。

2.1领导机构

合阳县突发事件应急管理委员会（以下简称“应急委”）是全县突发事件应对工作的领导机构，统一领导、综合协调县政府有关部门和各镇（街道）开展突发事件应对工作。

应急委第一主任由县委书记担任，主任由县长担任；副主任由县委各常委、县政府各副县长担任；成员由各镇（街道）、部门、相关下属单位以及驻合单位、重点企业等单位主要负责人担任。

应急委主要职责：

（1）研究确定全县突发事件应急管理工作重大决策和指导意见；

（2）全面领导全县突发事件预防、应急准备、应急处置和事后恢复与重建工作；

（3）当突发事件超出本县处置能力时，依程序请求上级政府支援；

（4）分析总结年度突发事件应对工作，研究决定下年度应急管理工作计划；

（5）法律、法规、规章规定的其他职责。

2.2办事机构

县应急委办公室设在应急管理局，由应急管理局局长兼任办公室主任，负责承担县应急委日常工作。

主要职责：负责应急管理相关文件以及突发事件信息的接收、记录、处理与报告工作；指导、协调、督促和检查各镇（街道）、部门、下属单位、驻合单位、重点企业等应急管理工作；负责组织修订合阳县突发事件总体应急预案；负责协助县委县政府领导做好突发事件应急处置工作；完成应急委交办的其他工作。

应急委成员单位：政府办、宣传部、人武部、总工会、团县委、应急管理局、发展和改革局、教育局、工业和信息化局、公安局、民政局、财政局、人力资源和社会保障局、自然资源局、住房和城乡建设局、交通运输局、水务局、农业农村局、文化和旅游局、卫生健康局、退役军人事务局、市场监督管理局、医疗保障局、城市管理执法局、商务和经济技术合作局、各镇（街道）、经济技术开发区管委会、洽川风景名胜区管委会、生态环境局合阳分局、气象局、煤炭事务中心、红十字会、消防救援大队、供水公司、供电分公司。

主要职责：

政府办：在县应急委领导下，按照领导指示、安排，及时召集各部门、各单位参加县政府或县应急委相关会议，协调各镇（街道）、各部门在县应急委的领导下迅速开展抢险救援工作；负责各级工作组的接待和保障工作。

宣传部（融媒体中心）：负责通过各类媒体广泛宣传应急法律法规等常识；负责加强突发事件舆情的监督管控，按规定及时发布抢险救援等信息；协调新闻媒体，负责信息发布、舆情收集、新闻报道和境内外记者的管理和服务工作。

人武部：负责组织、协调武警和民兵赶赴事发现场开展抢险救援等工作；负责来合支援救灾的军事力量之间的协调工作；必要时向上级部队报告请求支援。

总工会：督促指导各级工会组织，积极宣传应急管理、安全生产等法律法规，提高企业职工安全防范意识；监督生产安全事故应急救援工作；参与协调事故伤亡职工相关抚恤和理赔工作。

团县委：负责组建和管理全县应急志愿者队伍，组织志愿者队伍参与应急知识宣传和抢险救援工作；对口协调前来我县进行支援的县外应急志愿者队伍。

应急管理局：负责县应急委办公室日常工作，履行应急值班值守、信息汇总上报、综合协调处置等职能。指挥调度全县综合救援队伍以及各行业部门专业救援队伍，开展各类突发事件的应急处置工作。督促指导各行业主管部门制定各自的应急预案，按照规定定期开展应急演练。建立全县应急管理专家组，为处置各类突发事件提供政策咨询和技术支撑。经县政府委托授权，牵头成立事故调查组对生产安全事故进行调查处理。会同发改等部门建立全县物资储备库，确保各类突发事件物资保障。

发展和改革局：负责全县救灾救援物资的储备、管理和供应工作，建立应急保障数据库；督促有关部门根据需要储存充足的相关应急物资，及时补充和更新常备储存物资，协调督办医药、粮食、油料、钢材等应急物资的储存、调拨和紧急供应；负责民生主要商品价格监测预警工作，会同应急管理局、自然资源局、住建局等相关部门开展灾害恢复重建规划编制与组织实施；指导和协助恢复重建项目编制和申报；积极争取上级补助资金支持恢复重建

教育局：负责编制校园突发事件应急预案，督促下属单位、各学校结合实际制定各自应急预案，加强日常演练；发生突发事件时，迅速组织师生紧急疏散，做好学生安全避险工作；组织各级各类学校应急知识普及和宣传教育工作，确保学生掌握自救互救本领；组织管理在校学生的应急疏散、安置、心理咨询；做好县域内学校建筑物隐患排查、登记、治理工作。

工业和信息化局：负责组织电信、移动、联通等通讯单位抢修通信设备设施，保障各指挥系统和重要部门的通信畅通；对处在灾区或事故区域易发生次生灾害而影响通信设施的情况，采取紧急处置措施，确保通信畅通；协调配合住建、交通等部门组织所需大型机械装备，充分运用科技手段配合相关救援队伍开展救援工作。

公安局：负责党政机关、重要部门、金融单位、看守所、救济物品集散点、储备仓库等重要目标的警戒；负责社会治安管理和重点目标的安全保障，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会秩序，保证抢险救援工作顺利进行；负责特殊单位及群体的监控和安置。

民政局：做好相关人员的转移、安置和救灾工作，保障群众能够得到及时安置；指导各镇（街道）制订和实施困难群众生活救助工作方案；负责指导各镇（街道）组织和接受救灾捐赠。

财政局：负责做好突发事件应急处置的资金保障，按照规定及时拨付应急资金，并对其使用情况进行监督管理。

人力资源和社会保障局：组织协调生产安全事故因公伤亡人员的工伤认定以及保险理赔等工作。

自然资源局：负责全县地质灾害监测预报预警、应急调查、灾情分析、趋势预测、灾情速报；加强森林防火的预防管理，发现火情及时处置；负责县域内应急避险场所规划工作；积极参与各类抢险救援工作。

住房和城乡建设局：负责提供城市道路、排水等市政设施的抢险技术支持，协助城管局开展市政基础设施抢修；负责全县建筑施工、燃气经营站点及燃气管网的日常安全监管和隐患排查治理工作，组织参与相关应急救援工作。

交通运输局：负责指导督促下属单位、各运输企业、公路施工单位等制定相应的应急预案，并定期组织演练；负责交通系统各站点的配合协调工作；负责开辟应急通道，组织公路、隧道、桥梁等交通设施抢修、维护，打通应急救援专用通道；安排协调运力，优先保证抢险救援队伍、伤员和救灾物资运输的需要；加强对道路、桥梁等险情动态监测以及隐患治理。

水务局：负责全县水库、淤地坝、堤坝等水利设施监测，并指导应急抢险、排险工作；检查、监测灾区饮水安全，并做好临时供水协调、准备工作；负责县域内水利设施安全监管和应急处置工作。

农业农村局：负责组织各类农业园区、果蔬冷库、畜牧养殖以及涉农项目领域事故应急救援工作；组织做好畜禽防疫和疫情监测，控制传染病的暴发流行。

文化和旅游局：负责组织本系统应急救援专业队伍和专家开展各旅游景点、文物保护单位的应急救援工作；对事故造成的文物损毁及时采取措施加以保护，组织做好a级景区、星级酒店、旅行社和网吧、ktv等公众聚集场所的安全监管和应急处置工作。

卫生健康局：负责组织本系统医疗救护和卫生防疫队伍开展应急救援，转送救治伤员，安排相关医疗机构及时接收救治危重伤员；配合做好遇难人员尸体的处置。

退役军人事务局：配合人武部，组织民兵参加抗震救灾及抢险工作；配合做好应急避险场所的基础设施建设、维护，以及受灾群众在应急避险场所的安置工作。

市场监督管理局：负责组织本系统特种设备专业救援队伍和专家开展锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施等特种设备事故应急救援；负责组织本系统相关专业救援队伍和专家开展食品、药品医疗器械突发事故应急救援工作。

城市管理执法局：负责做好城市的综合管理工作，负责城区市政基础设施及市政工程隐患排查治理，会同住建局组织指导市政基础设施的安全性评估工作；配合做好事故受灾群众避难场所的安置工作；负责组织本行业领域突发事件应急救援工作。

商务和经济技术合作局：负责社会商贸物资稳定；负责组织相关专家配合做好宾馆、超市、农贸市场等商贸企业及成品油经营单位的应急救援工作，并提供相关技术指导。

各镇（街道）：负责组建辖区综合应急救援队伍，制定突发事件应急预案，定期开展演练；督促村（社区）根据实际情况，制定相应的突发事件应急预案。

经济技术开发区管委会：负责组建辖区综合应急救援队伍，督促相关企业制定各自应急预案，定期开展演练，提高企业应对突发事故的应急处置能力，组织协调各类企业应急救援工作。

洽川风景名胜区管委会：负责组建本单位应急救援队伍，制定切实可行的应急预案，并定期演练，组织开展所辖景区应急救援工作。

生态环境局合阳分局：负责对事故灾难造成的空气、水质、土壤及饮用水源水质等污染物监测和组织监督防控治理工作；加强环境监测和隐患排查，防止污染扩散。

气象局：负责气象监测，加强监测预警，及时发布重大气象预警信息，为应急救援工作提供气象保障服务。

煤炭事务中心：负责组织协调专业矿山救护队以及兼职救援队开展煤矿事故应急救援工作；负责组织或聘请相关专家参与指导煤矿事故救援工作。

红十字会：组织红十字会员和志愿者参与红十字志愿服务活动；负责对口捐赠物资接收、发放和管理；负责向外界对口组织发出提供救灾援助的呼吁，接受外界红十字会和国际社会通过中国红十字会总会提供的紧急救助。

消防救援大队：按照应急委或应急管理局指令，组织县级综合救援队伍赶赴事发现场开展应急救援，协调现场其他相关专业救援队伍开展应急救援工作。

供水公司：负责生活供水管网建设、维护和抢修，保证群众生活供水；组织相关专业力量开展城市供水事故应急处置工作。

供电分公司：负责组织电力应急救援队伍和专家开展电力设备事故、处置大面积停电应急处置工作；按照县级相关指挥部指令安排组织快速修复相关电力设施设备，根据需要安装临时发电设备，保障应急救援工作的电力供应。

本预案未纳入成员单位的其他部门，按照“三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）的要求，结合本部门职责和突发事件处置需要，全力做好应急处置相关工作。

2.3指挥机构

根据突发事件应对需要，设立突发事件专项应急指挥部（以下简称“专项应急指挥部”），在应急委领导下，组织、协调和指挥相关类别突发事件应对工作。专项应急指挥部指挥长原则上由常务副县长担任，也可根据需要由县长担任；副指挥长由分管副县长担任，成员单位由有关部门（单位）主要负责人组成。

专项应急指挥部可根据突发事件处置工作的实际需要，成立现场指挥部，必要时，专项应急指挥部自行转换为现场指挥部，负责指挥、协调现场应急处置工作。

主要职责是：对全县相关突发事件应急处置工作做出重大决策和指导意见，在发生突发事件时，决定分级响应专项应急预案；协调有关方面负责人、专家和应急队伍参与应急救援；协调有关镇（街道）和部门提供应急保障，调度各方救援资源等；协调驻合武警中队以及民兵参与应急救援；向县委、县政府和上级政府汇报应急处置情况；及时研究处理其他重大事项。

2.4工作机构

专项应急指挥部下设办公室，办公室设在各类突发事件对应的牵头部门。主要负责组织落实专项应急指挥部决定；负责专项应急预案编制、修订、培训、演练和评估；承担专项应急指挥部交办的其他事项。

专项应急指挥部可根据需要设立以下应急工作组：

（1）抢险救援组

牵头单位：县应急管理局

成员单位：县公安局、县住建局、县消防救援大队、各镇（街道）

主要职责：针对不同突发事件类型，会同各成员单位实施抢险救援、搜救伤亡人员、控制事态发展。

（2）医疗救护组

牵头单位：县卫健局

成员单位：县医院、县中医院、县妇幼保健院、镇（街道）卫生院等

主要职责：组织实施医疗救护工作，调动县域医疗资源，就地抢先救治危重病人，及时转运伤员。

（3）警戒疏散组

牵头单位：县公安局

成员单位：县交通运输局、县交警大队、各镇（街道）

主要职责：调集警力，组织事故现场人员疏散和警戒工作；维护现场治安，防止事故现场人为破坏和其他突发事件；维护事故现场附近交通秩序。必要时，现场指挥部可报请县应急委协调驻地武警部队协助。

（4）后勤保障组

牵头单位：县应急管理局

成员单位：县发改局、县财政局、县商务和经合局、县市监局、县住建局、县工信局、县水务局、供电公司、各镇（街道）

主要职责：负责调集事故处置工作中各种抢险所需车辆、工程机械、材料及电力、排水、通风、灭火等设施；负责食品、生活日用品等应急救援物资的供应；负责为抢险救援、新闻媒体、有关事故调查人员等提供食宿和所需交通工具；保障事故现场电力、通讯畅通。

（5）信息报道组

牵头单位：县委宣传部

成员单位：县融媒体中心

主要职责：负责新闻发布工作；协调解决新闻发布、报道中出现的问题；收集、跟踪舆情信息，组织舆论引导。

（6）善后处置组

牵头单位：县应急管理局

成员单位：县财政局、县人社局、县民政局、生态环境局合阳分局、总工会和各镇（街道）

主要职责：组织受灾人员安置和灾后重建，协助受灾人员社会救济（包括心理救助）；确保安置点各项生活用品的供给；实施受灾区域环境监测工作，防止次生灾害。

2.5专家组

各专项应急指挥部和有关部门应建立突发事件防范应对专家库，在突发事件发生后，根据需要抽调有关专家组成专家组，为突发事件应急处置、调查评估等工作提供决策咨询等技术支持。

3.1风险防控

各级各部门要建立健全突发事件风险调查和评估制度，依法对各类风险点、危险源、危险区域进行调查、评估、分级、登记，建立台账，定期进行检查、监控，责令有关单位采取安全防范措施，建立信息共享机制，并按有关规定及时向社会公布。有关部门要按照职责分工对可能发生的突发事件进行综合评估，研究制定风险分级分类标准和管理办法。突发事件应对主要牵头部门在每年年底对下一年度突发事件发生发展趋势进行研判和预测分析，提出防范措施建议，报本级人民政府。

各镇（街道）、经开区、洽管委要统筹建立完善社区、村、重点单位网格化风险防控体系。有关部门要落实风险管控措施，及时发现和处置各类风险隐患，对重大风险点和危险源要制定防控措施和应急预案，做好监控和准备工作。

3.2监测

各镇（街道）、经开区、洽管委及县政府有关部门要建立健全突发事件监测制度，整合监测信息资源，完善信息资源获取和共享机制，牵头部门负责相应突发事件监测信息集成。要根据突发事件种类特点，建立健全地震、地质、气象、洪涝、干旱、森林火灾、矿山、危险化学品生产经营储存运输使用和烟花爆竹批发经营储存运输、排污单位、重大关键基础设施、传染病疫情、动物疫情等基础信息数据库，完善监测网络，划分监测区域，确定监测点，明确监测项目，配备设备设施和人员，对可能发生的突发事件进行监测。加强有关行业重大风险监控的研究，对重大风险点、危险源进行辨识、监测、分析，采取有效措施进行防范，减少或杜绝发生重大损失。

3.3预警

3.3.1确定预警级别

各镇（街道）、经开区、洽管委及县政府有关部门要建立健全突发事件预警制度，统筹预警信息发布，充分运用各类传播渠道，解决预警信息发布“最后一公里”问题。

对可以预警的自然灾害、事故灾难或公共卫生事件，有关部门收集到征兆信息后，组织分析评估，研判发生的可能性、强度和影响范围以及可能发生的次生、衍生突发事件，确定预警级别。按照紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度，预警级别由高到低可分为ⅰ级（特别重大）、ⅱ级（重大）、ⅲ级（较大）、ⅳ级（一般）四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示。

黄色预警（ⅲ级）：预计发生较大及以上突发事件，或已发生一般事件、事态有扩大趋势，由市人民政府或上级人民政府负责发布。

蓝色预警（ⅳ级）：预计发生一般突发事件，事态可能扩大，由县政府负责发布。

预警级别对照国家和省有关部门制订的具体划分标准执行，县级有关部门要结合实际制定具体实施办法。

3.3.2预警信息发布

（1）预警发布层级。当突发事件已经发生，但尚未达到ⅳ级标准时，县政府要发布ⅳ级预警信息；当突发事件已经超过ⅳ级标准，但尚未达到ⅲ级标准时，县政府上报市政府，由市政府发布ⅲ级预警信息；当突发事件已经超过ⅲ级标准，县政府逐级上报，由省政府发布ⅱ级或ⅰ级预警信息。特殊情况，可视情提升发布层级。法律、法规另有规定的，从其规定。

（2）预警发布内容。预警信息主要内容包括发布单位、发布时间，突发事件的类别、起始时间、可能影响的范围、预警级别、警示事项、事态发展、相关措施、咨询电话等

（3）预警发布方式。通过广播、电视、通信、信息网络、手机、警报器、宣传车、大喇叭或组织人员逐户通知等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。承担应急处置职责的单位接到预警信息后，应及时向发布预警信息的单位反馈接受结果。

3.3.3预警行动

（1）发布ⅳ级（一般）预警后，一般采取以下响应措施：

①及时收集、报告有关信息，向社会公布接报突发事件信息的渠道，加强对突发事件发生、发展情况的监测、预报和预警工作；

②启动应急组织指挥系统，各工作机构进入战备状态，并按照各自职责展开工作；

③组织有关部门和专家，及时对突发事件信息进行综合分析评估，科学预测突发事件发生的可能性、影响范围和强度，确定突发事件响应的级别；

④定时向社会发布与公众有关的突发事件预测信息和分析评估结果，并对相关信息的报告工作进行管理；

⑤及时按照有关规定向社会发布可能受到突发事件危害的警告，宣传避免、减轻危害的常识，公布咨询电话。

（2）发布ⅲ级（较大）、ⅱ级（重大）和ⅰ级（特别重大）警后，在ⅳ级（一般）预警响应措施基础上，应采取下列一项或多项措施：

①命令应急救援队伍和应急处置指挥人员、值班人员、专家学者、技术骨干等进入待命状态，动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备；

②调集应急救援所需物资、设备、工具，准备应急设施和避难场所，并确保其处于良好状态，随时可以投入正常使用；

③加强对重点单位、重要部位和重要基础设施的安全保卫，维护社会治安秩序；

④采取必要措施，确保交通、通信、供水、排水、供电、供热等公共设施的安全运行；

⑤转移、疏散或撤离易受突发事件危害的人员并予以妥善安置，转移重要财产；

⑥关闭或者限制使用易受突发事件危害的场所，控制或者限制容易导致危害扩大的公共场所的活动；

⑦及时向社会发布有关采取特定措施避免或减轻危害的建议、劝告；

⑧加强相关舆情监测，主动回应社会公众关注的问题，及时澄清谣言传言，做好舆论引导工作；

⑨法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。

3.3.4预警调整与解除

发布预警信息的单位要密切关注风险变化情况，并依据事态变化情况和专家建议，按程序适时调整预警级别并及时发布。当确定突发事件不可能发生或者危险已经解除的，相关风险已降至可接受水平，发布预警信息的单位应及时宣布解除警报，终止预警期，解除已经采取的有关措施。

3.4应急处置与救援

3.4.1信息报告

（1）信息报告制度。各镇（街道）、经开区、洽管委及县政府有关部门要创新基层网格员管理体制机制，统筹灾害信息员、群测群防员、气象信息员、民兵情报信息员、网格员等资源，建立统一规范的基层网格员管理制度，实现村（社区）网格员全覆盖，并落实风险隐患巡查报告、突发事件第一时间报告、灾情第一时间报告等职责。

（2）信息报告责任主体。县政府及其部门和其他与突发事件有密切关系的单位是突发事件信息受理报告和向上级报告的责任主体。任何单位和个人有权向各级人民政府和有关部门报告突发事件警情，有权举报不履行或者不按照规定履行突发事件应急处置职责的部门、单位及个人。

（3）信息报告渠道、时限和程序。突发事件信息监测和收集机构、其他与突发事件有关密切关系的单位获悉突发事件信息后，应当立即向县政府及有关部门报告。获悉突发事件信息的其他单位和个人，可以通过110、120、119等常用报警电话，或向当地人民政府特设的.统一突发事件报警电话报警，或向辖区人民政府和有关部门报告，接警部门接报后应迅速报告本级人民政府及上级有关部门（紧急重要信息报告单格式附后）。

突发事件发生后，事发地镇（街道）、各有关部门接到报告后，必须作好记录，立即核实情况，并在事件发生后30分钟内上报县政府，最迟不超过1小时；重大、特别重大突发事件发生后，应当在事件发生后15分钟内上报县政府，紧急情况下，可先通过电话口头报告，并随后及时报送书面信息。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。

（4）信息报告内容。报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、简要经过、影响范围、人员伤亡（失联）、房屋倒塌损坏、交通通信电力等基础设施损坏、事件发展趋势、现场救援和已经采取的措施及下一步工作建议等。

（5）涉港澳台侨、外籍人员，或影响到境外的突发事件，需要向有关国家、地区国际机构通报的，按照相关规定办理。

（6）各应急牵头部门要建立健全信息快速获取机制，完善突发信息报送和信息共享系统，融合相关部门、地方的应急资源信息、地理信息、事件动态信息等，为突发事件应对提供信息保障。鼓励获悉突发事件信息的公民主动向所在地人民政府、有关主管部门或者指定的专业机构报告。

3.4.2先期处置

突发事件发生后，事发单位应立即组织本单位应急力量和工作人员营救受害人员，疏散、撤离、安置受威胁人员；控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，并采取其他必要措施防止危害扩大；迅速控制可疑的传染源，积极救治病人，组织医疗救护；向属地政府（专项应急指挥机构）报告。对因本单位引发的或主体是本单位人员的社会安全事件，有关单位负责人要迅速赶赴现场开展劝解、疏导工作。

事发地的村（居）民委员会和其他组织要根据突发事件预案，组织群众开展自救互救，协助维护社会秩序，或按当地政府的决定、命令，组织开展突发事件应对工作。

事发地镇（街道）要根据突发事件应急预案或上级政府的决定、命令，调动应急力量，采取措施控制事态发展，组织开展应急处置与救援工作，并及时向上一级人民政府报告。

在境外发生涉及我县的突发事件，县有关部门应第一时间启动应急机制，采取措施保护我县相关人员和机构生命财产安全及合法权益。

3.4.3分级响应

县应急委办公室、县政府有关部门接到突发事件报告后，必须迅速核实突发事件的性质、类别、危害程度、范围、等级和可控情况等，确认满足应急响应的条件（响应的具体条件在各专项应急预案中明确）、属于需要由县政府负责组织处置的突发事件的，立即提出启动相关预案的应急响应建议，经县应急委批准实施。必要时，经县政府常务会议研究作出决定。

当突发事件已经发生，达到iv级（一般）响应时，由县应急委启动本预案或相关专项预案，组织应急处置。

当突发事件达到ⅲ级（较大）及以上，由县应急委启动本预案或相关专项预案展开先期处置的同时报告市人民政府。在上级应急指挥机构的领导下开展应急处置工作。

3.4.4指挥与协调

（1）突发事件发生后，在先期处置的基础上，由有关牵头部门按照“统一指挥、分级负责”的原则，组织指挥各项应急处置工作。

（2）一般突发事件发生后，由各镇（街道）会同县应急委办公室负责指挥协调应急处置工作。根据实际需要，县政府有关部门给予指导和协助。

（3）较大、重大、特别重大突发事件发生后，由县应急委负责统一指挥应急处置工作。一般突发事件转化为需要由县政府负责组织处置的突发事件时，各镇（街道）和县政府有关部门应按程序及时向县政府及有关部门报告。

（4）需要县政府组织处置的突发事件，由县应急委统一指挥或指导各镇（街道）、部门开展应急处置工作，主要采取如下应对措施：

①启动相关应急预案，并向县应急委报告；对各镇（街道）提出具体明确的处置、应对要求，责成县政府有关部门立即采取相应的应急措施。

②发生或确认即将发生特别重大、重大突发事件后，县政府有关领导、相关部门主要负责人赶赴事发地现场指挥；需要由县政府组织处置的其他突发事件，由县应急委派出工作组、专家组或县政府有关部门负责人赶赴事发地进行指导和协调，调集应急队伍和应急物资开展应急处置。

③应急委组织、协调发改局、公安局、人社局、消防救援大队、应急管理局、交通运输局等有关部门及时提供应急保障。

④必要时，依法调用人力，征用单位和个人的场所、设备、设施及其他物资等。

⑤其他相关应急措施。

（5）参与现场处置的部门（单位）应当按照应急预案规定的时限要求，及时向县应急委办公室报告突发事件的处置情况。

（6）当中、省、市启动或成立突发事件现场应急指挥机构，并根据有关规定启动相应级别的响应时，县有关部门和县政府要在中、省、市相关应急指挥机构的统一指挥下，配合做好各项应急处置工作。

（7）在突发事件应急处置中多层级启动应急预案的，其指挥与协调按下级服从上级的原则执行。

（8）在突发事件共生、伴生、耦合或次生、衍生其他突发事件涉及两个或两个以上现场指挥机构的，由社会危害程度和影响相对严重事件的应急指挥机构负责现场统一指挥、协调。

（9）全县或部分地区需要进入紧急状态的，按上级紧急状态的相关规定实施。

3.4.5处置措施

（1）自然灾害、事故灾难或公共卫生事件发生后，现场应急指挥机构应采取下列一项或多项应急措施：

①组织现场人员、应急测绘、勘察队伍等利用无人机、雷达、卫星等手段获取现场影像，分析研判道路、桥梁、通信、电力等基础设施和居民住房损毁情况，重要目标物、人员密集场所和人口分布等信息，提出初步评估意见，并向现场指挥机构和有关部门报告。

②组织营救受灾和被困人员，疏散、撤离并妥善安置受威胁人员，必要时组织动员社会力量有序参与应急救援和受灾人员救助工作。

③组织开展医疗救治、卫生防疫和公共卫生调查处理、应急心理救助、健康教育等医疗卫生工作，治疗传染病人和疑似病例，对密切接触者进行医学观察，控制传染源，切断传播途径，根据需要对易感染人群采取应急接种、预防性服药等。

④组织开展抢险工作，控制危险源、减轻或消除危害，并标明危险区域，封锁危险场所，划定警戒区，实行交通管制以及其他控制措施，铁路、交通运输、公安等有关部门要保证紧急情况下应急交通的优先安排、调度、放行，确保抢险救灾物资、人员能够及时、安全送达。

⑤抢修被损坏的交通、水利、通信、供水、供电、供气等公共设施，确保生产生活基本需要。

⑥开展环境监测，追踪研判污染范围、程度和发展趋势，切断污染源，控制和处置污染物，保护水源地等环境保护重点目标，减轻环境影响，开展灾后环境风险排查，处置事件应对产生的废物。

⑦禁止或者限制使用有关设备、设施，关闭或者限制使用有关场所，中止人员密集活动或者可能导致危害扩大的生产经营活动，以及采取其他保护措施。

⑧启动本级政府设置的财政预备费和储备的应急救灾物资，必要时调用其他急需物资、设备、设施、工具。

⑨做好受灾群众的基本生活保障，开展卫生防疫工作，确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有病能得到及时医治，确保大灾之后无大疫。

⑩开展遇难人员善后处置，妥善处理遇难人员遗体，做好遇难人员家属安抚等工作。

组织开展救灾捐赠活动，接受、管理、分配捐赠款物。

依法从严惩处囤积居奇、哄抬物价、制假售假等扰乱市场秩序的行为，稳定市场价格，维护市场秩序。依法从严惩处哄抢财物、干扰破坏应急处置工作等扰乱社会秩序的行为，维护社会治安。

采取必要措施防止发生次生、衍生灾害和事件。

（2）社会安全事件发生后，采取下列一项或多项应急措施：

①了解分析事件起因，有针对性地开展法制宣传和说服教育，及时疏导化解矛盾和冲突。

②维护现场治安秩序，对使用器械相互对抗或以暴力行为参与冲突的当事人依法实行强制隔离，妥善解决现场纠纷和争端，控制事态发展。

③对特定区域内的建筑物、交通工具、设备、设施以及燃料、燃气、电力、水的供应进行控制，必要时依法对网络、通信进行管控。

④封锁现场有关场所、道路、查验现场人员身份证件，限制有关公共场所内的活动。

⑤加强对易受冲击的核心机关和单位的警卫，加强对重点敏感人员、场所、部位和标志性建筑的保护。

⑥发生严重危害社会治安秩序的事件时，立即依法出动警力，加大社会面检查、巡逻、控制力度，根据现场情况依法采取相应的强制性措施，尽快恢复社会秩序的正常。

⑦法律法规规定的其他必要措施。

（3）交通运输、医疗救治、通信、抢险救援物资装备、群众生活、社会秩序、新闻宣传、专家技术等应急保障工作牵头协调部门，应组织编制并指导下级部门编制相关保障方案，督促做好保障体系建设，完善快速反应联动机制。保障方案管理比照应急预案管理。

（4）履行统一领导职责的政府，必要时可以依法向单位和个人征用应急救援所需设备、设施、场地、交通工具和其他物资，请求其他地方政府提供人力、物力、财力或技术支持；要求生产、生活必需品和应急救援物资的企业组织生产，保证供给；要求提供医疗、交通等公共服务的组织提供相应的服务；组织协调运输经营单位优先运送处置突发事件所需物资、设备、工具、应急救援人员及受到突发事件危害人员。

3.4.6信息发布与舆论引导

各级应急指挥机构要制定统一的信息发布与舆论引导方案，与突发事件应对处置工作同时研究、同时部署、同时行动。

（1）信息发布由履行统一领导职责的政府或其设立的应急指挥机构按照有关规定组织。

（2）特别重大、重大突发事件发生后，事发地政府或应急指挥机构第一时间按照信息发布有关规定通过主流媒体向社会发布简要信息，适时举行新闻发布会，并根据事件处置情况做好后续发布工作。发生较大、一般突发事件后，要及时发布权威信息，根据处置进展动态发布信息。法律法规和国家另有规定的根据其规定。

（3）信息发布形式主要包括通过新闻网站和官方微博、微信等新闻媒体平台发布信息，以及提供新闻通稿、举行新闻发布会或接受媒体采访等，具体按有关规定执行。

（4）履行统一领导职责的政府要加强信息发布内容的管理和舆情分析，及时回应社会关切，迅速澄清谣言，引导网民依法、理性表达意见，形成积极健康的社会舆论。

（5）未经现场应急指挥机构批准，参与处置工作的单位和个人不得擅自对外发布事件信息。任何单位和个人不得编造、传播有关突发事件事态发展或应急处置的信息。

3.4.7应急结束

突发事件应急处置结束或者相关威胁和危害得到控制、消除后，县政府或应急指挥机构宣布应急结束，逐步停止有关应急处置措施，应急队伍和工作人员有序撤离。同时采取或者继续实施必要措施，防止发生次生衍生事件或者重新引发社会安全事件。现场指挥机构停止运行后，通知相关方面解除应急措施，进入过渡时期，逐步恢复生产生活秩序。

3.5恢复与重建

3.5.1善后处置

县政府应当根据遭受损失的情况，制定救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作方案，对突发事件中的伤亡人员、应急处置工作人员以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理咨询及司法援助，妥善解决因处置突发事件引发的矛盾和纠纷。有关部门要做好疫病防治和环境污染消除工作。保险监管机构要组织、督促有关保险机构及时开展查勘和理赔工作。

3.5.2调查与评估

（1）县政府应及时查明突发事件的发生经过和原因，对突发事件造成的损失进行评估；组织参与处置的单位对应急处置工作进行复盘分析，总结经验教训，制定改进措施；将调查评估情况向上级政府报告。较大突发事件由县政府配合市政府有关部门进行调查评估，并向市政府作出报告。

（2）县政府有关部门或单位于每年第一季度组织对本行业（领域）上年度发生的突发事件进行全面评估，向县政府报告，抄送相关类别突发事件应对牵头部门。县政府组织对本行政区域上年度突发事件进行全面评估，并向市政府报告，抄送上级相关类别突发事件应对牵头部门。

3.5.3恢复重建

突发事件应急处置工作结束后，受突发事件影响地区的政府要立即组织制定恢复重建计划，及时组织和协调发展改革、财政、公安、交通运输、住房城乡建设、城市管理、水利等部门恢复社会秩序，尽快修复被损坏的交通、通信、水利、供水、排水、供电、供气等公共设施。

需要上级政府提供资金、物资和技术支持的，由事发地政府提出请求，上级政府有关部门根据调查评估报告和受灾地区恢复重建计划提出意见，按有关规定报经审批后组织实施。

县政府有关部门要按照分工和总体应急预案，做好突发事件的应急保障工作。

4.1队伍保障

（1）综合性消防救援队伍是应急救援的主力军。合阳县消防救援大队承担各类突发事件综合性消防救援保障任务。

（2）专业应急救援队伍是应急救援的骨干力量。应急管理、公安、自然资源、交通运输、水务、住房和城乡建设、城市管理、农业农村、文化和旅游、卫生健康等主管部门根据职能和实际需要，加强本行业的专业应急队伍建设。

（3）民兵和武警部队是应急救援的突击力量。县政府及有关部门要加强与当地驻合部队建立健全应急联动工作机制。根据需要，按有关规定，请求协助开展抢险救灾工作。

（4）基层应急队伍是第一时间先期处置的重要力量。各镇（街道）及村（社区）应当单独建立或者与有关单位、社会组织共同建立基层应急救援队伍。

（5）社会应急力量是应急救援的辅助力量。各有关单位要制定相关政策措施，充分发挥红十字会、共青团作用，鼓励企事业单位、社会组织及公民个人等有序参与应急救援工作。

县应急管理局会同有关部门督促各镇（街道）、各部门强化应急救援队伍建设，及时发现问题，提出对策建议。

4.2经费保障

（1）县政府要将突发事件防范和应对工作所需经费纳入县级财政预算。

（2）处置突发事件所需财政负担的经费，按照现行事权、财权划分原则，分级负担。

（3）县政府有关部门研究提出相应的征用补偿或救助政策，报县政府审批。

（4）县财政和审计部门要对突发事件财政应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。

（5）鼓励公民、法人或其他组织按照《中华人民共和国慈善法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》等有关法律、法规的规定，为应对突发事件提供物资、资金、技术支持和捐赠。

（6）建立健全灾害风险保险体系，鼓励单位和公民参加保险。各镇（街道）、经开区及县政府有关部门应当为专业应急救援人员购买人身意外伤害保险，配备必要的防护装备和器材，减少应急救援人员的人身风险。

4.3物资装备保障

（1）县政府有关部门按照职能加强相关类别应急物资和装备储备，完善应急物资装备管理协调机制。县应急管理局、县发改局、县工信局、县财政局、县商经局等有关部门按照职能分工，建立健全县重要应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。

（2）各镇（街道）、经开区、洽管委及县政府有关部门应根据有关法律、法规和突发事件应急预案的规定，做好应急物资储备工作，或与有关企业签订协议，保障应急救援物资、生活必需品和应急处置装备的生产、供给。

（3）加强应急力量训练条件建设，推进应急训练设施开放共享。

4.4医疗卫生保障

县卫生健康部门负责组织医疗卫生技术队伍，调配医疗卫生专家，根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制和卫生监督等卫生应急工作，及时为受灾地区提供药品、器械等卫生和医疗设备。必要时，协调动员红十字会等社会卫生力量参与医疗救助工作。

4.5交通运输保障

县交通运输、公安等部门要为应急救援人员及物资运输提供交通方便，保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行。交通干线及有关设施被毁坏时，县交通运输局要迅速组织抢修或架设临时通道，保障交通路线畅通，确保救灾物资和人员能够及时安全运达，满足应急救援工作需要。公安部门负责协调对事发现场进行道路交通管制，必要时开设应急救援“绿色通道”。

4.6治安维护保障

县公安部门负责突发事件现场治安维护，制定相关维护治安、交通秩序的行动方案，加强对重点地区、场所、人群、物资设备的安全防护，依法严厉打击违法犯罪活动。必要时，依法采取有效管制措施，控制事态恶化，维护社会秩序。

4.7人员防护保障

县政府及有关部门，要完善紧急疏散管理制度和程序，明确各级责任人，确保在紧急情况下公众安全、有序转移或疏散到应急避难场所或其他安全地带。各有关部门为涉险人员和应急救援人员提供符合要求的安全防护装备，采取必要的防护措施，严格按照程序科学开展应急救援工作，确保人员安全。

4.8通信信息保障

县工信局、融媒体中心等部门负责指导、协调全县突发事件应急通信、应急广播电视保障工作，建立健全保障工作体系。完善公用通信网、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信体系，确保通信畅通。

4.9公共设施保障

县发改、工信、住建、应急、环保等部门按照职责分工，分别负责煤、电、油、气、水的供给以及废水、废气、固体废弃物等有害物质的监测和处理。

4.10基础信息服务保障

县气象部门应当加强灾害性天气监测、预报和预警，及时提供气象分析资料，为应急处置提供气象信息服务。

县水务部门应当及时提供河流、水库水情的监测、预报和预警，为应急处置提供水文资料和信息服务。

县自然资源部门应当负责组织协调有关单位为应急处置工作及时提供事发地导航定位、遥感监测、地图影像等地理信息服务。

4.11科技和技术保障

建立县级应急指挥平台和有关部门应急指挥平台，满足突发事件监测监控、预测预警、应急值守、信息报告汇总与发布、视频会商、综合研判、辅助决策、指挥协调、资源调用和总结评估等功能。有条件的镇（街）要建设适用的应急指挥平台，并与县级应急指挥平台互联互通。

建立专家库，为应急处置提供决策咨询和服务。根据应急处置工作需要，调集有关专家和技术队伍支持应急处置工作。

4.12区域合作保障

县政府及有关部门和单位要加强应急管理区域合作，建立健全应急管理联动机制、应急资源区域共享机制。

加强与毗邻县的应急管理交流合作，不断完善应急管理联动机制，加强训练基地共享与应急演练联动，为应对区域性突发事件提供合作与联动保障。

5.1预案编制与审批发布

总体应急预案由应急管理部门组织编制，由县政府常务会议审议通过后，以县人民政府名义印发，报送上级人民政府备案。

专项应急预案由牵头部门组织编制，经本级人民政府审批，必要时经本级人民政府常务会议或专题会议审议，以本级人民政府办公室名义印发，抄送上级人民政府有关主管部门备案。

部门应急预案由有关部门编制，经部门有关会议审议，以部门名义印发，必要时，可以由本级人民政府办公室转发，报送本级人民政府备案。

基层组织和单位应急预案由基层组织或单位主要负责人签发，并按照有关法律法规要求向有关部门备案。

各级各类应急预案衔接遵循“下级服从上级，专项部门服从总体，预案之间不得相互矛盾”的原则。

编制应急预案应当在风险评估和应急资源调查基础上进行。在编制应急预案的过程中，应广泛听取有关部门、单位和基层的意见，必要时，向社会公开征求意见和组织专家评审。

5.2应急演练

应急预案编制单位应当建立定期演练制度，根据实际情况采取实战演练、桌面推演等方式，协同相关应急指挥机构或有关部门制订应急演练计划并付诸实施。

专项应急预案、部门应急预案应每3年至少进行1次应急演练，法律法规和国家另有规定的从其规定。

基层组织和单位根据实际情况，经常性地开展应急演练。

5.3预案评估与修订

（1）应急预案编制单位应当建立定期评估制度，分析评价预案内容的针对性、实用性和可操作性，实现应急预案的动态优化和科学规范管理。制定应急预案的单位应当每3年对预案进行评估，分析评价预案内容的针对性、实用性和可操作性，并对预案是否需要修订做出结论，实现应急预案的动态优化和科学规范管理。

（2）有下列情形之一的，应当及时修订应急预案:

①有关法律、法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的;

②应急指挥机构及其职责发生重大调整的;

③面临的风险发生重大变化的;

④重要应急资源发生重大变化的;

⑤预案中的其他重要信息发生变化的;

⑥在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要作出重大调整的;

⑦应急预案编制单位认为应当修订的其他情况。

（3）应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、突发事件分级标准等重要内容的，修订工作应参照本预案规定的预案编制、审批、备案、公布程序组织进行。仅涉及其他内容的，修订程序可根据情况适当简化。

（4）各部门、镇（街道）及企事业单位、社会团体、公民等，可以向有关预案编制单位提出修订意见。

5.4宣传与培训

县政府及有关部门针对本地区特点定期开展应急预案教育培训工作，将应急预案作为应急管理培训的重要内容，纳入领导干部培训、公务员培训、应急管理干部日常培训内容。

应急预案发布后，各部门应积极做好应急预案的宣传工作。新闻媒体应当无偿开展突发事件预防与准备、应急与响应、自救与互救等应急知识的公益宣传活动，充分利用互联网、广播、电视、报刊等媒体渠道，广泛开展应急预案宣传教育。各级各类学校应把应急知识教育纳入教学内容，培养学生的安全意识和自救与互救能力，教育部门应当对学校开展应急知识教育进行指导和监督。应急预案宣传普及材料要通俗易懂、好记管用，免费向公众发放。

5.5责任与奖惩

突发事件应急处置工作实行行政领导责任制和责任追究制。

公民按照各级政府要求，参加应急救援工作或者协助维护社会秩序期间，其在本单位的工资待遇和福利不变，可视情给予补助；对参加突发事件处置工作作出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励；对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律、纪律规定给予相应处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

本预案由县应急管理局负责解释。

本预案自发布之日起实施。

1.突发事件专项应急预案牵头部门

2.合阳县突发事件应急指挥体系图

3.突发事件应对处置相关单位联系方式

4.突发事件预警信息收集、处置流程图

5.突发事件应急响应流程图

6.紧急重要信息报告单（样表）