建设

加强和改进新形势下党的建设，必须不断推动党的建设的创新，努力以科学理论指导党的建设，以科学制度保障党的建设，以科学方法推进党的建设，不断提高党的建设科学化水平。 提高党的建设科学化水平，是在新形势下加强和改进党的建设的必然要求。世情、国情、党情的深刻变化，对党的建设提出了新要求，经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，肩负起引领中国发展进步的历史重任，必须以改革创新精神加强和改进党的建设，不断提高党的建设科学化水平。科学性来源于对客观规律的精确把握。

我们党在60年执政兴国的历史进程中，之所以能经受住各种风浪考验，领导人民一次次冲出困境走向胜利，就是因为能科学把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，探索形成了一整套加强自身建设的基本经验。在新的历史起点上继续推进党的建设新的伟大工程，必须适应新的时代要求，认真研究自身建设遇到的各种新情况新问题，深刻把握执政党建设的内在规律，勇于变革、勇于创新，突出重点、突破难点，在理论武装、制度建设、工作方法等方面取得新的突破，以党的建设科学化水平的不断提高，开创党的建设新局面。

提高党的建设科学化水平，必须以科学理论指导党的建设。坚持把思想理论建设放在首位，不断提高全党马克思主义水平，是我们党加强自身建设的宝贵心得。提高党的建设科学化水平，首先就要做好科学理论武装工作。要按照建设马克思主义学习型政党的要求，用中国特色社会主义理论体系武装头脑，推进马克思主义中国化、时代化、大众化，开展社会主义核心价值体系学习教育，建设学习型党组织。尤其要抓好领导干部的科学理论学习，使领导干部在全面系统掌握马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系上走在前面，在学习掌握现代科学知识上走在前面，在弘扬理论联系实际的马克思主义学风上走在前面，以领导干部理论水平的提升，带动全党理论水平的提升。 提高党的建设科学化水平，必须以科学制度保障党的建设。制度建设历来是党的自身建设中的一个重大问题，党的建设的制度创新，也一直是困扰党的建设健康发展的一个突出问题。在新的形势下加强改进党的建设，必须把制度建设作为贯穿党的建设全过程的基础性工程来抓，大力推动制度创新，为全面推进党的建设提供坚实保障。要以坚持和健全民主集中制为重点，坚持和完善党的领导制度，保障党员主体地位和民主权利，完善党代表大会制度和党内选举制度，完善党内民主决策机制，维护党的集中统一。

要完善干部选拔任用机制，培养造就大批优秀年轻干部，健全干部管理机制，着力提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。要加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律，加大查办违纪违法案件工作力度，健全权力运行制约和监督机制，推进反腐倡廉制度创新。 提高党的建设科学化水平，必须以科学方法推进党的建设。方式方法是否科学，关系到党的建设各项目标任务的落实，关系到党的建设的实际成效。努力改进工作方法，是在新形势下加强和改进党的建设，提高党的建设科学化水平的重要环节。要坚持群众路线，坚持问政于民、问需于民、问计于民，从人民的实践创造中吸取营养，不断丰富和完善党的主张，使我们作出的决策、采取的举措、推行的工作更加符合广大人民的愿望和利益。要坚持理论联系实际，正确认识规律、把握规律、遵循和运用规律，坚持重实际、说实话、出实招、求实效，努力使各项工作把握规律性、减少盲目性、克服片面性，不断提高党的建设科学化水平，提高领导驾驭科学发展的能力，把党和人民的伟大事业不断推向前进。

进一步提高党的建设科学化水平 党的十七届四中全会通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，站在时代、历史、全局、战略的高度，提出了在新形势下要提高党的建设科学化水平，这是根据世情、国情新变化对党的建设提出的新要求，是一个重大命题和重大任务。也是我们从历史经验中得出的科学结论，充分体现了我们党对执政规律的高度自觉，是党在执政观念上的历史性进步。#p#副标题#e#

一、提高党的建设科学化水平，是确保党始终走在时代前列的迫切需要。 这次全会把提高党的建设科学化水平的重大课题提到全党同志面前，回应了人民群众的迫切愿望，反映了全党同志的共同意志，体现了党的建设与时俱进的时代要求，具有很强的现实针对性和指导性。 第一，党所处的客观环境变化要求提高党的建设科学化水平。我们党在长期执政条件下面临着“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验”等四大考验，要求进一步提高党的领导水平。从国际环境看，当前最重要的新动向是出现了影响深远的“三个大”、“三个新”，这就是：当今世界正处在大发展大变革大调整时期;世界经济格局发生新变化，国际力量对比出现新态势，全球思想文化交流交融交锋呈现新特点。这样的国际环境，要求全党同志切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，提高抓住机遇、化解挑战、驾驭复杂局面的能力。从国内环境看，当前最深刻的新变化是出现了同国际金融危机冲击和我国发展呈现的一系列新的阶段性特征相联系的新情况新问题，主要是：经济全球化负面效应凸显，要求我们加快转变发展方式、完善发展模式。这样的国内环境，要求我们党提高科学执政、民主执政、依法执政能力，提高总揽全局、协调各方能力，提高统筹协调各方面利益关系能力。

第二，党的历史方位和干部队伍的新变化要求提高党的建设科学化水平。《决定》重申了党的历史方位和中心任务的变化，中国共产党已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党;已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。这就对保持党的性质、宗旨，坚持和发展党的先进性提出新的任务、新的要求。当前，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。同时，党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。所有这些，都呼唤着党的建设必须与时俱进、改革创新，呼唤着进一步提高党的建设科学化水平。 二、提高党的建设科学化水平，基本要求是建设马克思主义学习型政党。 学习是一个人获取知识、提高素质、增长本领的重要方式，是一个民族和国家传承文明、繁荣进步的重要途径。重视和善于学习，是我们党在长期实践中形成的优良传统，也是党的一个重要政治优势。

90多年来，我们党总是根据形势和任务的变化向全党提出学习的任务，特别是在每一个重大历史转折时期，都把加强学习作为战胜艰难曲折、夺取新胜利的重要法宝，极大地推动了党的事业的蓬勃发展。面对世界的新变化、形势的新发展，党中央又把建设马克思主义学习型政党的重大任务提到全党面前，这充分体现了我们党在新的历史条件下敏锐的时代意识、强烈的进取精神和高度的政治责任感，反映了马克思主义政党永不满足、永不停滞的鲜明特征。建设学习型政党是党的十七大提出的任务。《决定》围绕这个任务，突出强调必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好，以此为抓手带动党的思想理论建设。 建设马克思主义学习型政党，用马克思主义中国化的最新成果武装全党，必须做到“四真”，即真学真懂真信真用。所谓真学，就是要认真地学，扎实地学，系统地学，完整地学，反复地学马克思主义理论。所谓真懂，就是不仅要懂得马克思主义的主要观点，而且要懂得马克思主义的精神实质。做到真懂。所谓真信，就是要在真学真懂的基础上，从思想深处、灵魂深处信仰马克思主义、社会主义。不管世界风云如何变幻，不管世界社会主义遇到怎样的困难、挫折，都必须坚定社会主义信念。所谓真用，就是要在真学真懂真信的基础上，坚持理论联系实际，努力应用马克思主义的立畅?观点、方法来观察形势、分析问题、指导工作、教育群众。学习必须致用，理论必须联系实际，并在实际中得到检验和发展，只有做到真学真懂真信真用，学习马克思主义才能收到实效，才能保证建设马克思主义学习型政党的政治方向。

三、提高党的建设科学化水平，重点就是要把握规律。 什么叫科学化?简单地说就是符合客观规律。提高党的建设科学化水平,就是认识规律、发现规律、运用规律的过程,说到底是要更加自觉地把握和运用马克思主义执政党建设规律。实践创新、理论创新、制度创新、方法创新,都是以认识和把握规律为前提的。

认识和把握客观规律是一个长期的过程,也只能在实践中逐步实现。社会运动的规律是蕴涵在社会实践之中的,需要人们通过观察社会运动轨迹去发现、去认识,这是一个观察—分析—比较—推理的过程,理论研究和实践经验总结是必不可少的两个环节。我们必须运用马克思主义的科学方法研究执政党建设实践,通过纵向的、横向的比较,进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的工作,不断认识掩盖在纷繁复杂的表面现象之后的事物本质,求得对马克思主义执政党建设规律的认识。当前,我们要在贯彻落实四中全会《决定》精神过程中,自觉坚持和运用《决定》总结概括的加强自身建设的六条基本经验,加强对新情况、新问题的调查研究,不断深化对马克思主义执政党建设的客观规律的认识,并以此来指导党的建设的实践创新、理论创新、制度创新、方法创新,不断提高党的建设科学化水平。 四、提高党的建设科学化水平，关键是要做到三个“以”。

以科学理论指导党的建设。提高党的建设科学化水平，关键要坚持科学理论指导。要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观对党的建设的指导作用。要坚持党的建设的基本规律，即《决定》总结的“六个坚持”，这些基本规律体现和深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，必须作为加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则长期坚持。要紧密结合新的历史条件和时代任务，认真总结加强党的执政能力建设和先进性建设的新鲜经验，以指导新的实践，实现党的建设科学化。 以科学制度保障党的建设。党的制度的科学化对于党的建设至关重要。《决定》指出：“科学的领导制度是党有效治国理政的根本保证。”以科学的制度保障党的建设，就是我们所制定的各项制度要以党章为根本依据，增强党内生活和党的建设制度的严密性和科学性。《决定》从坚持改革创新、增强党的生机活力的高度，对建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系作出具体安排。在贯彻《决定》过程中，各地要确立与新形势相适应的制度，大力推进党的建设科学化、制度化、规范化。 以科学方法推进党的建设。没有科学的方法，不可能实现党的建设科学化。面对新形势新任务，我们要进一步寻找新的方法。如面对信息化，要研究如何运用信息网络，为党的建设服务。

《决定》提出“建立党委新闻发言人制度”，“办好党报党刊和党建网站”，“建立全国党员信息库”等举措，这些都是新的方法，各级领导干部要学会运用。总之，要善于运用各种科学方法，为提高党的建设科学化水平服务。 十七届四中全会将科学化引入党的建设领域，既顺应了时代发展的要求，也是总结和反思党的建设经验的结果。我们一定要按照提高党的建设科学化的要求，以改革的精神全面推进党的建设新的伟大工程，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。提高党的建设科学化水平必须加强基层基础工作 党的十七届四中全会是党的十七大之后召开的专门研究党的建设的中央全会。全会以进一步推进党的建设为主题，重点研究解决了当前党的建设中带有战略性、根本性、紧迫性的重大问题，研究解决了新形势下党员干部队伍中存在的突出问题和广大党员、干部、群众关注的热点问题，讨论并通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)，以此作为指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件，使我们党的建设伟大工程进入了一个新的阶段。

一、关于党的建设所面临的新形势，全会提出的分析判断发人深省 十七届四中全会强调指出“党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的”。党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。认真学习四中全会精神，我认为：全会对我们党的自身建设形势的分析判断非常及时，发人深省。

1、世情变化给党的建设带来新考验。 改革开放30年来，特别是自从加入WTO之后，我国的对外贸易出现了强劲增长，外贸依存度已经超过了世界平均水平，而且远远高于美国、日本、印度、巴西等经济大国。这表明中国的对外开放程度越来越大，党执政所面临的外部环境也越来越复杂。从经济发展上来说是不确定因素越来越多，比如对外贸易摩擦加剧，影响国家经济安全、国内产业发展以及恶化贸易条件事件增多，特别是由美国次贷危机引发的全球金融危机已经和正在对我国经济社会发展的各个方面造成不良影响。从意识形态上来说，社会主义和资本主义在意识形态领域的较量将长期存在，有时斗争还会很激烈。美国中央情报局在极其机密的行事手册中，关于对付中国的部分最初撰写于1951年，以后曾经修改多次，至今共成十项，内部代号称为十条诫令。其内容主要是针对中国进行和平演变，西化、分化、丑化中国，险恶用心令人睹之不寒而栗，不可不防。同时，随着对外交流的日益频繁，西方不健康甚至腐朽的生活观念和行为方式也无时不在侵蚀我们的肌体。既要深入推进对外开放，又要拒绝一切腐朽反动的东西，是我们党面临的重大考验。

2、国情变化给党的建设带来新挑战。 中国共产党执政60年来，我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，在新的历史起点上向前迈进。

但关键的一点是：我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，广大人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产这个主要矛盾没有变，发展的任务和压力仍然很重。特别是随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，我国发展呈现一系列新的阶段性特征，出现一系列新情况新问题，改革发展的新要求接踵而至，长期积累下来的深层次矛盾日益凸显，解决这些问题的难度越来越大。同时，中国特色社会主义市场经济同逢“黄金发展期”和“矛盾凸显期”，在推动社会协调发展和保持社会稳定方面，必将面临新挑战。

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各位同仁：

大家好！

世上有很多东西，给予他人时，往往是越分越少，而有一样东西却是越分越多。您也许会惊奇地问：“那是什么呢？”我将毫不迟疑的回答您：“那就是爱！”爱，不是索取，不是等价交换，而是付出，是给予，是自我牺牲。

“谁爱孩子，孩子就爱他，只有爱孩子的人，他才能教育孩子。”教师应用自己博大的爱去温暖每一位学生。教师只有热爱学生、尊重学生，才能去精心地培养学生，只有爱得深，才能更认真、更耐心、更细心地对学生进行教育。“爱”源于高尚的师德，“爱”意味着无私的奉献。我认为教师对学生的爱，不是出自个人的恩怨，而是出自社会的需要、教育的需要。这种爱是稳固的、深厚的，是与教师所肩负的社会责任紧密相连的。

当我第一次站在孩子们面前的时候，一切都让我新鲜、好奇。看看这张脸、摸摸那个头，多像一枚枚蓓蕾仰着小脸，渴求着阳光雨露。每天清晨“老师，您早。”那童稚的问候，给我带来了一天的快乐和生机；每天傍晚随着一声声“老师，再见。”给我留下明天的希望之光。孩子们纯洁的心、圣洁的情、深厚的意，净化了我的心灵，激起了我对教育事业深深的爱，我真正地体会到了一个教师所有的幸福和快乐。那间教室里放飞的是希望，守巢的是自己；那块黑板写下的是真理，擦去的是功利；那根粉笔画出的是彩虹，流下的是泪滴，奉献的是自己。

身为一名人民教师，我深深地懂得，教师对学生的爱，不能局限于个别的对象，而是面向全体学生。教师所肩负的是对一代人的教育使命，并非对个别人的教育任务。这种责任和爱能超越一切，汇聚成一股无可阻挡的力量，我用我的爱心感化着学习困难的学生。当然，教师对学生的爱，不是无原则的，而是始终与对学生的严格要求相结合的。要爱中有严，严中有爱，爱而不宠，严而有格，严慈相济，平等对待每一个学生，尊重学生的人格。

唐代韩愈曾经为我们老师写过一篇文章，里面写到：“师者，所以传道、授业、解惑也。”说的就是我们教师教育学生的第一目的是“传道”，即教授做人的道理，第二才是知识技能。教育学生是不是多上几节思品课，让学生背诵日常行为规范就可以了呢？不是的。我国古代大教育家孔子曾说：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”作为教师我们要在要在日常教学中发挥模范、表率作用，注意自己的行为举止，言谈风貌。教师的一言一行都对学生起着潜移默化的作用。教师的素质直接影响着学生的学风和学校的校风，教师的形象直接关系着学生素质的培养。“学高为师，身正为范”，用自身的榜样作用和人格魅力，让学生佩服，从而仿效。“桃李不言，下自成蹊。”相信合格的教师才能塑造出合格的学生。

岁月匆匆，我在教师岗位上已经工作了一年，经过了这300多个日日夜夜，我也经历了很多的酸甜苦辣。但是常言说的好：为了孩子的一切，为了一切的孩子。而这个目的的达成，我仍需努力。

印度大诗人泰戈尔说过：“花的事业是甜蜜的，果的事业是珍贵的，让我干叶的事业吧，因为叶总是谦逊地垂着她的绿荫的。”

让我们用慈爱呵护纯真；用智慧孕育成长；用真诚开启心灵；用希冀放飞理想，我将用自己的双手和大家一道默默耕耘，共同托起明天的太阳！

尊敬的老师，各位同学：

你们好!我是石小503班的学生，班级中的干部。

在国庆的节日里，我认真地阅读了《做一个有道德的人》这本书籍。掩卷沉思，震撼心灵。对我启发教育很大。也使我深深地体会到：作为一名学生，在学习、成长的过程中，只有不断增强自己的道德意识，强化道德品质的养成，时时刻刻践行道德规范，努力提升自己的道德素养，一日又一日，一月又一月，一年又一年，持之以恒，才能成为一个道德高尚的人。

那么道德是什么呢?道德就是一种文明的体现，更是一个人在生活中的行为规范。

当你看见老人站在公交车上时，你愿意让座吗?当你看见路人的贵重物品掉了，你会弯下腰去捡起来，交给他人吗?当你看见有人推板车过桥受阻时，你会帮他推过桥吗?在放学路上，当看到低年级小朋友摔倒时，你会去扶吗?这一切，都可以看出一个人的思想品德。

虽然我们不能做出轰轰烈烈的事情，但是我们可以做自己力所能及的事情，哪怕是低头捡起一片纸屑;为灾区小朋友捐出1元钱、、、、、、这都是我们能做到的事情。社会是要靠我们来改变，我们就要靠自己来改变。

这个世界上，道德是正义，也是一种博爱，他深深感化着那些冷漠、_的人;道德是一种神奇的力量，向身边值得帮助的人伸出温暖的双手，让他们也感受到温暖。

古往今来，“德”是一个永远不变的品质，不管什么时候，只要有了高尚的道德，就会得到别人的尊重，拥有无尽的力量，创造更美好的未来!其实，做一个有道德的人很简单，只要做每一件事都用心去想，多为他人考虑，道德就会伴随着你。

在《做一个有道德的人》这本书中，有一个故事让我无法忘记：一次，在一位朋友家小坐，发现他给父母打电话的时候拨了两遍。第一遍拨过之后，铃响三声就挂断，再拨第二遍，然后通话。“第一遍占线吗?”我不经意问道。“没有。”“是没有想好说什么?”“不是。”“那干吗拨两遍?”他笑了笑：“你不知道，我爸爸妈妈都是接电话非常急的人，只要听见铃响，就会跑着去接。有一次妈妈为接电话小脚趾还让桌腿绊了一下，，肿了很长时间。从那时起，我就和二老约定，接电话不准跑，我先拨一遍，给他们足够的时间。”这个故事让我恍然大悟：父母之爱总是细致入微，犹如孩子衣衫上细密的针脚。子女对父母的爱难道也不应一样?多拨一遍电话号码，不过是一件细微的小事，可这样的小事就像一行行细密的针脚，能为父母编织出舒服、温暖的衣服。

道德是做人的基本素质，我们要捍卫道德，宣传道德，实践道德，人人争做一个有道德的人。

同学们，让我们行动起来吧!从日常小事做起，从现在做起，从身边做起，做一切有益于人类的事。天长日久，时时坚持，养成习惯，成为一个道德高尚、学问高深的社会主义_人。

同志们：

司法局就党的报告中有关法治建设的内容进行了辅导，县政府法制办通报了近年来全县依法行政工作开展情况，县公安局等部门进行了交流和表态发言。从发言看，大家对建设法治思想很重视，认识很到位。陈红星同志就法治_建设和近期重点工作作了重要讲话，请大家深刻领会，认真抓好贯彻落实。下面，我就法治_建设、学习贯彻党的精神和人事管理几项工作讲几点意见。

一、关于法治_建设

今天会议的主题是法治_建设，法治_从字面上看是法治问题，但实质上是执政问题。希望全县各级各部门通过今天这个会议，进一步统一思想，夯实措施，强化依法行政和依法司法，加快推进法治_建设进程。

(一)深化认识，理性剖析法治薄弱的问题和根源

当前，法治在经济社会发展中非常薄弱，尤其是在信访接待的问题上，很多问题本来可以通过法律途径解决，但由于法治不健全，不得不采用行政手段解决;很多事情本来可以通过法治渠道执行到位的，但由于法治程序跟不上，导致各方面工作非常被动，群众很不满意。这些既是_的现实问题，也是全国的共性问题。目前，法治薄弱主要表现在三个方面：政府不能严格依法行政、司法机关不能严格依法公正司法、公民不能自觉学法守法。造成这些问题的根源和症结也有三个方面：权大于法，情干预法，监督不力。首先，在我们的执法部门和司法部门行使执法权、司法权的过程中，以言代法、以权压法、徇私枉法现象较为突出和普遍，权大于法，导致法治失去作用;其次，中华民族有注重人情关系的传统，对于公正执法、公正司法干扰太大，执法者很难挣脱巨大的人情网络;再次，监督部门没有切实履行监督职能，导致各级各部门或多或少存在有法不依、执法不严、违法不究、法律面前人与人不平等的问题，很多不作为、乱作为、徇私枉法的人和事没有得到相应的惩戒。推进法治_建设，关键是找准症结和根源，对症下药，着力解决权大于法、情干预法的问题，着力强化法治监督，全面提高法治化水平。

(二)夯实措施，加快法治_建设进程

一要强化法治意识。无论是国家公职人员，还是普通人民群众，都需要进一步强化法治意识。党的值得关注的是代表们谈和谐社会的相对少了，谈依法治国的多了。这是因为大家普遍认识到，法治是和谐社会的最根本保障，没有法治就没有和谐。所以，报告对依法治国提出了新要求，并作为党和政府执政的最基本方式和最基本战略。报告明确提出，要科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，使党和国家的各项工作法治化，特别是首次提出了全民守法;再次重申了有法必依、执法必严、违法必究的法治基本方针，充分说明了法治在治国过程中的重要作用。因此，各级党委、政府和领导干部必须用法治的思维和方式推动发展、深化改革、管理社会、保障民生、化解矛盾、在完善社会管理体制上，原来的提法是“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”，特别加上了“法治保障”，也就是说社会管理最根本要靠法治，法治是最终保障。国家把法治提到这样的高度，作为基层干部，我们要深刻认识法治对于县域治理的重大意义和重要作用，特别是行政机关和司法机关，要进一步树立依法办事的意识，干任何事不能主观、不能盲目、不能随意、不能与法律相抵触、不能违背法律程序，真正做到用法治的思维和法治的方式来推动工作。要切实加大普法教育的力度，进一步创新普法教育方式方法，既要用反面事例开展警示教育，又要用典型的事例引导全民，切实提高群众的法治意识，引导群众利用法律武器依法理性维权。与此同时，要积极营造人人平等的法治环境，用规范透明的行政执法和公平公正的司法，使群众相信法治，逐步改变群众“信访不信法”的现状。

二要建设法治政府。建设法治政府的核心是用法治方式和法治思维推动发展，并把法治意识贯穿于政府决策、政策执行和社会管理的全过程。建设法治政府的关键是制度保障，用制度约束倒逼政府机关和领导干部依法行政、依法履职。本届政府在推进法治建设方面作了很多努力，但法治依然薄弱、效果依然不明显，最主要的原因是制度保障不到位。所以，要进一步完善决策机制、执行机制、社会管理机制，逐步把决策、执行和推进社会管理纳入法治化轨道。特别是要完善依法决策程序，没有程序的公平就没有结果的公平，只有决策依法科学，执行落实才不会走样。县政府法治办要从决策环节入手，加大依法科学决策的研究和探索。

三要高效廉洁公正地司法。司法公正是社会公平正义的最后一道防线。因此，树立高效、廉洁、公正的司法形象是法治_建设的重中之重。虽然县检察院和县法院在促进司法公正方面做了大量卓有成效的工作，但服务不优、效率不高、执行不力等问题依然突出，司法队伍的思想理念、干部作风、能力素质有待进一步提升。建议县委政法委就司法机关严格公正司法进一步完善领导机制、监督机制和责任追究机制，切实促进全县司法系统转变观念和作风，在优化服务上下工夫，在提高司法效率上下工夫，特别是要在解决执行难的问题上下功夫，切实维护法律的威严。

四要完善法治保障机制。完善法治保障机制是推进法治_建设的当务之急。会后，相关部门要抓紧完善以下五个方面的机制：依法行政保障机制。由县政府办负责，进一步完善依法行政考核制度，加强对依法行政工作的考核。进一步完善政府部门负责人依法行政述职评议制度，夯实“一把手”依法行政工作职责。进一步完善执法责任的落实和责任追究制度，明确责任主体，严格实施责任追究;依法信访机制。由信访局负责，抓紧制定信访引导疏散制度，凡涉及民事纠纷、行政诉讼等通过法律途径可以解决的信访问题，引导上访人通过法律途径解决。抓紧制定信访执行保障制度，确保交办、批转的信访问题得到及时处理。抓紧制定信访秩序保障制度，依法处置闹访、缠访、重访问题，特别是对群体性非法访、寻衅滋事、扰乱正常办公秩序的，公安机关要坚决依法打击;依法征迁机制。由住建局、国土局负责，依据现有的法律法规，进一步完善和规范征地拆迁程序，切实解决征地拆迁过程中无理对抗、恶意阻挠、漫天要价等问题;依法保障建设环境机制。切实加强与公安机关的沟通协作，依法处理无理阻工、强买强卖、欺行霸市等扰乱建设环境的人和事。法院高效执行机制。着力解决法院判决执行不到位的问题，切实维护国法的尊严和司法的公信力。以上五项保障机制，由县政府法治办牵头，相关部门协作，分头加快完善。

五要提高法治_建设能力。当前，部分执法人员执法水平不高、执法能力不强、工作作风不硬是法治_建设急待解决的首要问题，县委政法委要牵头采取措施切实加以改进。要严格执行学习制度，请公检法系统的专业人员授课，切实提高执法人员的法律素质和执法能力;要建立健全淘汰制度，对法律素质不高、执法能力不强的执法人员，实行淘汰或建议调整岗位，不能再让不具备执法能力和素质的执法人员破坏法治形象了;严格实行责任追究制度，对不作为、乱作为、慢作为和因失职渎职、徇私枉法造成冤假错案的，严格追究相关责任人的责任，促进执法能力的全面提升。

(三)强化监督，确保法治_建设取得实效

强化监督是推进法治_建设的关键。因此，我们要切实加强五个方面的监督。一是加强人大政协监督。建议县人大就加快推进法治_建设建立依法监督机制，建议县政协就法治_建设建立民主监督机制。同时，希望县人大、县政协能够积极主动履行监督职能，要敢于监督、善于监督，不怕得罪人、不怕打击报复。并且作为监督者也要自觉接受监督，今后要对不认真履行监督职责的监督者实施问责。二是加强行政监督。监察局要认真履行《行政监察法》赋予的行政监察执法职能，加大不作为、乱作为、慢作为问题整治力度，进一步优化政风行风。三是加强司法监督。检察院要加强对依法司法和依法行政的监督，确保司法公正高效。四是加强舆论监督。舆论监督是当前最积极、最有力度的监督方式，我们既要大力欢迎社会舆论的监督，又要正确对待和稳妥运用舆论监督。五是加强群众监督。人民群众是防范权力干预和人情干预最好的防火墙。下一步建立健全群众监督机制，畅通群众监督渠道，切实发挥人民群众的监督作用。

关于法治_建设我就强调这三个方面的意见，目的是通过我们的共同努力，在_形成政府严格公正执法、司法机关公正高效司法、广大群众自觉学法守法、法律面前人人平等的良好氛围，为_经济社会跨越发展提供坚实保障。

3月13日下午，区人大常委会城建环保工委召开第一次会议。会议由城建环保工委主任钟斌主持，区人大常委会副主任哈林参加了会议，城建环保工委委员出席了会议。

会上，城建环保工委副主任石健升宣读了区人大常委会2014年工作要点;城建环保工委副主任刘红光部署了区人大城建环保工委2014年全年工作安排，各位委员就如何依法履职，更好的开展人大城建环保工委工作发表了自己的意见和建议;城建环保工委主任钟斌对2014年城建环保工委重点督办的代表建议进行了分工，责任到人。要求各位委员提高认识，落实办理责任，督促政府提高代表建议办结率。

人大副主任哈林作了讲话，对一年来城建环保工委所做的工作及取得的成效给予充分肯定。并指出今年的工作量更大，任务更艰巨。希望各位委员能够认真对待，提高认识。同时，他还就进一步做好今年的工作提出了三点要求：一要进一步提升监督实效性。要创新监督方式，通过有效监督，进一步提升工委工作水平。二要进一步加强对民生工作的依法监督。城建环保工委较多工作都与保障民生相关，新一年工作要围绕人大常委会工作总体要求，突出重点，依法监督，保障民生。三要进一步发挥工委委员的作用。加强学习，不断提升履职能力和水平，为更好地完成区人大常委会确定的各项目标任务服务，为大东区经济社会事业的发展贡献力量。

尊敬的各位领导，各位同仁下午好!

为确保全面完成__年度生产任务，我项目部全体员工决心以高昂的士气和必胜的信心来迎接这次挑战。我将带领开发大道工点各管理人员勇毅笃行、务期必成，以钉钉子的精神落实计划，迅速形成攻坚态势，全面掀起“大干四十天”项目建设高潮，完成年度施工生产任务，我代表开发大道工点全体管理人员郑重表态：

1、保安全

安全施工是保障工程建设顺利进行的重中之重，施工过程中我们要坚持“以人为本”的安全管理理念，全方位、多层次、认真细致的将安全责任落实到工程建设的每一个环节落实到参见队伍的每一个环节，落实到参建队伍的每一个成员，增强参战队伍的每一个成员，增强协作队伍的安全意识，牢固树立安全第一的思想，坚决克服侥幸心理和麻痹思想，努力创造安全文明的施工环境，为“平安工地”保驾护航。

2、提质量

我们将以高度的主人翁精神和责任感，严肃工作作风，严格施工工序管理，层层落实质量责任制度，把好工程质量的每个环节，努力创建“品质工程”、一流工程。

3、强管理

在公司，业主，总监办及项目部各级领导的关心支持、领导下，我们将夯实管理责任，在施工管理过程中不推脱，不懈怠，不脱节。工作期间加强沟通，信息对等，小问题不过餐，大问题不过夜。

4、重组织

我们将在保证安全和质量的前提下，精心组织，提前筹划，落实、强化资源配置、规范施工，制定切实可行的项目实施计划，根据各道工序所需时间，细化、量化进度表，严格控制各道工序的施工时限，实时跟踪、及时纠偏，树立敢于挑战、敢于拼搏的精神。

最后，本年度开发大道工点共计需要完成8联现浇梁，3座中小桥结构及一半桥头挡墙任务，生产任务重，节奏快，工期紧，开战即决战，起步即冲刺。狭路相逢勇者胜，我们将坚定信心，同舟共济，迅速进入大干施工的状态，坚决完成公司下达的生产任务!谢谢大家!

发包方：________________(以下称甲方)

承包方：________________(以下称乙方)

甲、乙双方就建设工程项目充分协商签订本合同，共同信守。

1.工程名称：______________________________

2.工程地点：______________________________

3.工程面积(包括土建工程、水暖工程、电器工程)：共计_________平方米。

4.承包内容：______________________________

5.建筑安装工程造价：共计人民币_________元。

6.工程价款和费用的结算依据和付款办法：____________

7.工程开工日期：_________年_________月_________日

8.工程竣工日期：_________年_________月_________日

9.工程质量：以施工图纸及书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准为依据。

10.甲方主要义务： ______________________________

11.乙方主要义务：______________________________

12.违约责任

(1)甲方因自己原因延付工程价款时，每逾期一天，按应付款额_________‰计算违约金。

(2)乙方未按合同规定的时间竣工，每逾期一天，按未竣工程造价_________‰计算违约金。

(3)甲方未按约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、技术资料的，乙方可以请求顺延工程日期，还可以请求赔偿停工、窝工等损失。

(4)工程竣工后保险期一年。采暖工程保修期为一个采暖期，在保修期内，属承包方施工责任造成的如屋内漏雨、暖气不热、管道漏水等，由承包方负责免费修理。属发包方或设计责任造成的由甲方自理。

(5)因乙方原因致使建设工程质量不符合约定，造成人身和财产损害的，承包人应当承担损害赔偿责任。

13.本合同附件：共_________份。

14.合同有效期：本合同经双方签字盖章后生效。至工程竣工办理交工验收和款项结清时为止。但保修一条除外。

15.本合同正本两份，双方各执一份。副本15份，承包方7份，发包方7份，由发包方送建设银行一份。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

发包方(甲方)：

承包方(乙方)：

根据<<中华人民共和国经济合同法>>和建筑安装工程承包合同条例及有关规定，结合工程的具体情况，签订本合同。

第一条工程项目

(一) 工程名称：________________________________________________

(二) 工程地点：________________________________________________

(三) 工成内容：______层栋，建筑面积____________平方米，其它

(四)承包范围：按甲方提供的工程施工图纸规定内容：__________________

(五)乙方分包工程：由乙方分包的工程必须另签合同。

(六)承包方式：________________________________________________

第二条工程造价(预算或概算)人民币大写：____________万元，其中土建____________万元，安装____________万元。

工程造价在乙方编出工程预算书送达甲方三十天内审复，逾期视作同意，并按审定的预算造价为调整合同造价。

第三条工期

(一) 按定标规定工期为______天(日历天)，自______年____月____日至______年____月____日竣工验收止。实际开工期以甲方办妥本合同第七条规定的建设批文，办妥城监标牌，送达乙方之日起 天内起计，并以双方现场管理代表签字为准。

(二)开工前______天，在具备施工条件下乙方向甲方发出开工通知书，每个单项工程工期的起止日期为________________________

在履约过程中，根据变更设计所影响的工期或甲方责任、不可抗力等因素所延误的工期，经甲、乙双方签证认可后调整，以此确定竣工日期。如甲方提出赶工________________________________________________

第四条工程质量标准和保修期

(一) 工程质量标准按国家现行施工规范验收规范____________________

(二) 工程保修按建设部有关规定执行，保修期为一年，其中安装工程半年。保修期自竣工验收签字之日起计。

第五条 材料设备供应

(一) 工程所需材料及设备由______方采购供应至________________________场地(仓库)。

(二) 工程所需材料及设备______由方采购供应至________________________场地(仓库)。

(三) 材料设备应附有出厂合格证明。如一方对材料设备有异议，应进行检验。如检验合格，检验费用由持有异议一方负责，否则由采购方承担。

(四) 工程材料和设备差价的处理办法：______________________________

(五)施工中，由于工程设计变更造成乙方采购的材料、设备不适用，甲方需按材料设备的实际采购价格，回收全部不适用的材料和设备，或经乙方同意，由甲方给予适当的补偿后，不适用的材料设备由乙方自行处理。

第六条工程款支付和结算

(一)甲方将工程款按本条款规定划入乙方帐户：

帐号：______________________________

(二) 根据中国人民建设银行有关规定，甲方在合同生效后 天内，按以下规定额度向乙方预付备料款：

1. 建筑工程按当年计划工作量35%;

2. 安装工程(包括设备安装，水电安装)按当年计划工作量(扣除设备价值)的40%;

3.______________________________________________________

(三) 工程款支付方式：

1.工程进度达到50%以前(保括50%)，按每月完成工程量付(收)进度款;当工程进度累计超过50%时，每次按当月完成工程工作量的______%付(收)款。

2.工程累计进度达到______%时，按合同工程量付(收)款______%;进度达到______%时付(收)款______%;进度达到______%时付(收)款______%;进度达到______%时付(收)款______%，其余工程进度款由备料款抵充，余额______%待验收后结算____________万元待保修期满后______天内付清。

每次付款期限均在乙方提交工程进度表或竣工结算文件给甲方和经办银行审查后______天内支付，如到期未提出书面异议，则视作同意，乙方可根据建设银行审定的数额，请求办理支付进度款或结算款。

第七条双方责任

(一) 甲方责任：

1、办理施工报建、临时场地、占用道路等报批手续。提供本工程建设、等有关部门的批文复印件一套给乙方。开工前______天完成“三通一平”，接水、电源，同时向乙方提供施工图纸______份，机电设备安装图______份及有关资料______份，地质勘探报告______份，(其中包括竣工用图______套)。

2、开工前______天完成由甲乙方和设计方参加的施工图会审。

3、审核乙方编制的工程预算计划，并在接到预算之日起的三十天内(特殊工程六十天内)回复乙方，以此审定的工程预算为调整合同造价，作为向乙方支付工程备料款和进度款的依据。

4、对乙方在施工时发现设计错误提出的意见，甲方应在收到书面通知的 天内会同设计方进行处理并签证。因此而发生的增加费用(包括停工、返工、窝工、人员和机械调迁、材料配件积压的实际损失)由甲方承担，并调整合同造价。

5、委派____________为现场管理代表，监督检查工程质量、进度，负责设计图纸的变更，工程期间的质量验收及其他事宜。

6、如工程中途停建、缓建或设计变更以及设计错误造成返工，甲方应采取措施弥补或减少损失，同时经有关部门审定后赔偿由此而造成乙方的停工、窝工、返工、倒运、人员和材料积压等的损失。

7、组织对工程竣工验收和办理竣工结算。

8、在竣工验收后的保修期内，因使用不当引起的工程质量问题，其返修费用由甲方负责。

(二) 乙方责任：

1、收图后，在开工前______天内完成施工图会审，在______天内编制工程预算送甲方审查，编制施工组织设计和材料、设备进场计划并送甲方。

2、按施工安全规范做好施工质量、安全管理，指定安全、防火责任人，物件堆放整齐，道路畅通。凡施工期间发生的施工质量、安全事故，均由乙方负责并报告甲方及有关部门。

3、委派____________为现场管理代表，须持有与工程项目相适应的资格证书，负责施工期间的施工质量、安全等问题。

4、做好施工原始记录。每月(季)度施工计划和完工报表，如不按时报送，甲方不予支付工程进度款。

今年来，本人在实际工作中十分重视个人的廉政建设，并能始终把它放在重要位置，加强了相关内容的学习，积极参加了党委布置的思想教育和组织的相关活动，从而进一步增强思想政治素质，增强拒腐防变意识和能力，提高保持清正廉洁的自觉性。

一、学习理论、改进思想作风。

近年来，在新的形势下发生了一些新变化，出现了一些新情况，比如理想信念动摇，思想观念陈旧，党员意识和执政意识淡薄;事业心、责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，脱离群众;思想理论水平不高，科学执政、民主执政、依法执政的能力不强，缺乏解决复杂矛盾的能力;创造力、凝聚力、战斗力不强。在这一方面本人重视思想作风的转变，重视政治素质提高，通过学习教育，进一步增强了实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性，进一步明确新时期保持共产党员先进性的具体要求，进一步坚定理想信念，进一步强化党员意识和执政意识，牢固树立科学发展观和人生观，提高民主管理和制度管理的水平，增强了拒腐防变能力。

二、艰苦奋斗，培养良好生活作风。

加强党风廉正建设，深入开展反腐败斗争中，坚持以邓小平理论为指导，不断自勉，紧紧围绕“创新”、“求实”、“从严”方面下功夫，促进了自身的廉洁自律。围绕“创新”，做到“五带头、五增强”以警示自己。五带头：一是带头积极参加校党委组织的政治理论学习和思想教育，加强党风廉政建设;二是带头倾听职工群众的呼声，沟通信息，了解状况，有针对性地开展工作;三是带头坚持民主集中制的工作原则;四是带头执行廉政规定，自觉接受监督;五是带头思想作风深入，密切党群关系，依靠群众解决工作中的实际问题，自觉构筑生活作风上两道防线。工作上，坚持办一切事情以量力而行，花少钱办好事，勤俭节约，精打细算，讲求实效。在生活上，保持艰苦奋斗的，顶得住诱惑，经得住考验，做到一身正气，一尘不染。

三、关心社会，永葆政治本色。

在新世纪新阶段，永葆共产党员的政治本色是深刻理解和掌握“三个代表”重要思想并自觉付诸行动的重要内容，特别是在服务人民群众方面，牢牢把握和树立群众利益无小事的观念，把群众满意作为“标杆尺度”，认真解决群众最盼、最急的事，诚心诚意为群众办实事、谋实利。并认真做好“六个贯穿始终”，就是把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终;把不断提高自身的思想认识贯穿始终;把党员的先进性进一步贯穿始终;把抓求真务实贯穿始终;把关心群众疾苦贯穿始终，把反腐倡廉永葆共产党员的政治本色贯穿始终。

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尊敬的老师 亲爱的同学们：

你们好，今天我演讲的题目是(学风建设我的责任)。作为学校的一份子，我们有权利也有责任与义务为我们的校园做出应有的努力。学风的建设离不开我们大家的支持与贡献。 有人说 ---校园是一个温馨的家，有人说---校园是一条多彩的河;而在我看来，校园更应该是美丽的世外天堂， 同学们，我们就是一个个洋溢着青春自然气息的天使。校园是我们的校园，拥有良好校风的校园才的是我们梦想中天堂。因此，我们要有一个好的校园就必须从我做起，建立起良好的学风，承担起自己的责任。

学风，是读书之风，是治学之风，更是做人之风，是一所大学的气质和灵魂，也是一所大学的立校之本。学风建设是衡量一所高校办学思想、教育质量和管理水平的重要指标，是全面推进素质教育，为社会培养高素质人才的关键。优良学风是保证教学质量的重要条件，学风的好坏直接影响到教学改革的步伐和教学质量的提高，影响到校风的形成和人才培养目标的实现。进一步加强学风建设，才能为同学们的成长成才营造良好的环境，增强全校学生学习的积极性和主动性，促进同学们的综合素质的全面提高。 说到这儿，我们每一位同学都会充满了遐想，渴望着我们的校园就是这如诗如画的天堂。有的同学会说，良好的校风不就是要求我们好好学习，遵守纪律，保持校园整洁吗?这很简单，我能做得到。

但是，当我们静心沉思，回眸再去认真地检查我们过去的一些微小如沙般疏漏和瑕疵的时候，就会发现我们距离理想中良好校风的天堂，还有很多的行为要改正。 在校园里，经常会看到这样的现象，个别的同学会不经意地随意丢弃纸屑和废塑料袋，因为他们认为这是小事情;而大多数的同学对这飘飞的垃圾却视而不见，因为事不关己，便熟视无睹了。只有很少的同学能够主动的捡起来送到垃圾箱里，因为他们知道，保持校园的优美整洁，是一种责任。我们有责任为我们的校园做出自己应有的贡献，它是我们的家，是我们生活的一部分。干净整洁的校园，让我们赏心悦目，更可以看出同学们的良好道德品质，我们有责任来保护它。我们更要清楚的看到自己的责任。要树立“创优美环境，树优良学风，从自己做起”的意识，明确学风建设的重要意义，积极行动起来，以创建优良学风为己任，从严要求，做一名符合时代要求的优秀大学生。培养文明的生活和行为方式、时间观念、自控能力、公德意识、团队精神和集体观念，发挥自我教育，自我管理，自我服务的主动性和创造性，规范行为举止，强化日常管理，努力建设和谐的学习氛围和宿舍、班级环境。也就要求我们从日常的小事做起，严格要求自己，树立起同学们的榜样，带动更多的同学。

反之，不能在同学之间带来不良的影响，记得有位名人说过：“浪费自己的时间，是在浪费自己的生命;浪费别人的时间，就是在扼杀别人的生命。”没有纪律性的班级犹如散沙，难聚成塔。没有责任的人更不会成为中华民族的栋梁。因此我们要清楚的看到自己的所作所为，自己的责任。不积溪流，无以至江海;不积跬(Kui)步，无以至千里。学校的主宰者是我们，我们是良好学风的建设者。做小事，悟大理，注意细节，承担责任。同学们：让我们携起手来，良好学风的天堂就在我们的面前，让我们一起努力吧! 谢谢大家！

通过的学习，我明白了作为一名真正的共产党员,一定要注重加强自己的党性修养,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为行动准则，始终坚持为人民服务的根本宗旨。

学习使我更深刻地认识到了共产党员党性修养的重要性和必要性。党性作为政党所固有的本质属性，是政党阶级性的集中表现。加强党性修养，永葆公仆本色，党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡、关系一方稳定和谐、关系党员干部的成长进步。

党性修养是指共产党员按照党性原则通过自我教育、自我锻炼、自我改造，使自己的党性得到增强和完善。我们在学习中提升自己的领导能力，在提升的过程中能更好的全心全意为广大职工群众服务。

坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的基础上，重视发扬理论联系实际的马克思主义学风，用党的基本理论的精神实质，指导自己的工作，不断提高执政兴国能力，同时不能放松或忽视了改造主观世界的能力。

通过党校的学习，最大的收获就是使我学会了党性修养的正确途径，即以科学理论为指导，积极投身于改革开放、建设中国特色社会主义的伟大实践，在实践中认真总结经验教训，不断提高觉悟，克服缺点，增长才干。还要做到时刻自重、自省、自警、自励，在各方面以身作则，树立好的榜样。党性修养贵在自觉、贵在坚持、贵在实践，是党员的自我教育、自我改造和自我完善的过程。所以作为一个学生党员，我必将在以后的工作学习中，时刻自我批评、自我检查、自我激励，严格按照党性原则办事，不断自我改造、自我完善，全心全意为广大同学服务。

为了能更好的为人民服务，努力学习科学文化知识和经常性的自我批评、自我完善，不断提高自己的党性修养是十分重要的。要更好地为人民服务，提高党性修养，除了在工作中时刻想着人民群众的切身利益，提高自己运用理论解决实际问题的能力也是非常重要的。加强理论修养，提高理论素质，关键是提高我们运用理论解决实际问题的能力。这就要我们在

甲方：(建筑单位)

法定代表人：

职务：

地址：

电话：

乙方：(承建单位)

法定代表人：

职务：

地址：

电话：

根据《中华人民共和国合同法》以及其他有关法律法规规定的原则，为保护双方的合法权益，结合本工程的具体情况，双方达成如下协议，共同遵守。

第一条工程概况

(1)厂房A—5层，总高度24.15M，建筑层水平投影面积15160.6㎡;

(2)厂房B—5层，总高度24.15M，建筑层水平投影面积8851.82㎡;

(3)旧宿舍在原有楼层上加二层;

暂定厂房A、B，宿舍加层建筑层水平投影面积约25000㎡，合总价2100万，(每平方米以850元计价，如与报建合同不符以本合同为准)工程完成建筑层水平面积大于25000㎡的面积按每平方米850元计价。

工程名称：东莞市佳达包装材料有限公司建设工程

工程项目：厂房A、B、宿舍加层(不包括原有宿舍装修)

工程地点：东莞市凤岗镇天堂围西旺工业区佳达工业园

开工期限：自开工日起300个晴天，不包括节假日，工程在期限内未能完工，如未超出一个月不奖不罚。

第二条付款方式

1、厂房A、B、宿舍加层，甲方在工程开工前后至工程完工支付工程款1600万到乙方账户，余款500万元在工程完成日起后36个月内每月平分支付(即按每月付款138800元不等给乙方，每月15日前至少支付138800元)。

乙方指定账户，开户名：邓康强，开户行：东莞农村商业银行凤岗支行，账号：6230388888000009099

2、1600万工程款在开工前甲方需要支付乙方订购钢材费用360万元、商品混凝土费用200万元(开工三天前)、工程其他材料费用100万元。开工后完工前按照进度支付宿舍建筑费用85万元、门窗工程费用100万元(分两期，其中窗框工程50万元，窗肉工程50万)、外墙装饰工程费用50万元、工程完工代支工人工资65万元。剩余工程款640万元按照每层梁板混凝土浇捣完，按进度比例付款乙方(即厂房A每层梁板混凝土浇捣完付80万元，厂房B每层梁板混凝土浇捣完付48万元)

第三条建筑材料标准：

1、厂房A、B内地台浇捣C20混凝土10CM厚。

2、厂房A、B首层地面分格原色水泥水磨石，楼面分格原色水泥金刚砂。

3、宿舍加层楼面水泥砂浆铺贴500X500陶瓷地砖。

4、卫生间楼地面水泥砂浆铺贴陶瓷防滑地砖。

5、厂房A、B楼梯休息台平面及楼梯踏步级水泥沙浆，铺贴每平方米100元以内的大理石决料。

6、厂房A、B、宿舍加层楼地面的踢脚线用600X600的地板砖割成5块，120MM长条砖粘贴。

7、厂房A、B卫生间墙面用250X400每块约1.5元的瓷片粘贴2.2M高，加层宿舍卫生间粘贴至板底。

8、厂房A、B、宿舍加层所有内墙抹灰找平压干刮腻子。

9、厂房A、B、宿舍加层所有天柵底梁柱面不可抹灰，只用刮腻子。

10、厂房A、B、宿舍加层外墙水泥沙浆抹底灰，面粘贴每平方米16元的纸皮砖。

11、厂房A、B楼梯扶手用304型厚1.0的不锈钢材料制安。

12、厂房卫生间门用铝材料制安。

13、铝窗用雄业牌白铝白玻，玻璃5MM材料制安。

14、层面防水按二布三油铺贴。

第四条其他事项

1、甲方责任

(1)、天然基础检测费由甲方支付。

(2)、10万元以上的城建押金由甲方支付。

(3)、城建基础设施费，建筑监督部门放线费由甲方支付。

(4)、静压桩检测费由甲方支付。

2、乙方责任

(1)、10万元以下城建押金由乙方支付。

(2)、工程公司管理费、建筑工程税金，工人社保，费用，工地工程用水用电费由乙方支付。

(3)、静压桩工程费由乙方支付。

(4)、乙方包括厂房A、B化粪池建造，楼层内排污、排水安装，但是不包厂区内排污、排水管道及设施，不包防雷设施工程，不包水电安装工程。

(5)、工程完成竣工后期如楼板产生裂痕，由乙方负责补修及费用，但甲方不可扣减工程款。

第五条违约责任

1、由于甲方的原因导致工程款不按时支付或停工，甲方应赔偿乙方因停工所造成的损失。(按照每名工人150元一天、材料涨价所造成的损失计算)

2、甲方未按照约定在工程完成日起后36个月内每月平分支付500万元余款，若有拖欠则按照应付款的千分之五每天加收滞纳金。

3、甲乙双方违反本协议的规定履行自己的义务，视为违约，守约方有权要求违约方赔偿损失并解除合同或者要求继续履行合同。

第六条争议解决

本合同在履行过程中发生的争议由双方协商解决，如协商不成，有权依法向人民法院起诉。

第七条未尽事宜

工程建设过程中，发生的不可预算的其他事项，由甲乙双方协商另签补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

本合同经双方认可，本合同一式两份，甲乙双方各执壹份，自签订之日起发生法律效力。

甲方：(签章)乙方：(签章)

法定代表人：法定代表人：

年月日年月日

签订地点：

根据镇党委围绕“活力__、生态__、文明__”三大目标，开展新兴产业建设、美丽乡村建设、幸福新城建设三大行动的总体思路，按照《__镇美丽乡村建设行动纲领(20__-20__年)》，为在新的起点上统筹推进__三个片区的新农村建设，实现产业繁荣、生态优化、环境整洁、设施完善、乡风文明的新农村建设目标，特制定本意见。

一、总体目标定位

今后三年，__镇将统筹推进新农村建设，努力把__镇新农村建设成为城乡统筹的示范区、产业集聚区生态化的后花园，成为生态、文化、田园风光为一体的美丽乡村的新型代表，成为继九峰山、紫石片区之后的全区连片推进新农村建设的新典范。

二、实施原则和方法

(一)规划指导。专门组建包括多家规划设计单位和国土、

规划、城建等部门在内的专业规划设计团队，开展__镇新农村建设总体规划、__镇农村发展土地利用总体规划、__镇绿化景观设计整体规划等规划设计工作，为__镇新农村建设指明方向。

(二)基础先行。把基础设施放在主导的位置，全面加快交通、配套设施、旅游接待设施等城镇基础设施建设，完善新型城镇功能。

(三)突出特色。因地制宜，发挥优势，注重地方特色文化、历史底蕴与城镇建设的有机结合，突出海洋文化，提升文化内涵。

(四)生态优先。突出抓好生态环境建设，着重营造具有浓郁地方特色、生态优美的自然景观，推进生态文明建设，走资源节约、环境友好、人与自然和谐的发展道路。

(五)示范引导。根据总体规划和村庄特点，分类确定试点村(社)，分别在村庄环境整治、“农家乐”旅游发展、村落文化打造等方面选择试点村(社)、示范经营户、示范农户，用三年时间打造第一批示范村庄、示范经营户、示范农户。

三、重点工作

根据总体目标定位、实施原则和方法，三年内重点开展基础、文化、环境、产业四大工程，全面统筹推进新农村建设。

(一)基础工程。基础设施建设是新农村建设和发展农家乐旅游的基础。根据总体规划及各项具体规划，进一步梳理全镇各村(社)水、电、路及配套设施项目，按照轻重缓急的原则，明确近三年重点实施项目。(牵头领导：__。责任单位：城建办、各村社)

(二)文化工程。充分挖掘并保护各村社的历史文物、文

化素材，设立具有__特色的海洋文化、农耕文化展示馆，突出主题，完善细节陈设，营造浓厚的文化氛围。注重乡村旅游产品的开发、旅游标志系统的建设，设计优质、吸引一定客源的游览线路，强化洋沙山风景区管理和沙滩文化打造，实现文化内涵提升与旅游产品开发有机结合。(牵头领导：__。责任单位：社事办(文卫)、文体站、各村社)

(三)环境工程。全面推进城乡“环境整治提升年”活动，下大决心、花大力气推进村庄环境改造，改善村庄整体环境。特别是要加大对违章建筑、危房、破旧房屋的拆除力度，可以借鉴其他地区的做法，由村(社)集体收购、收租的形式，统一整理拆除后的边角地，拓展村庄发展空间。探索建立服务外包的方式，提升洋沙山风景区管理水平。(牵头领导：__。责任单位：城管办、行政综合执法中队、各村社)

(四)产业工程。全面实施__镇新兴产业建设行动，推进镇域经济结构调整优化升级，加大招商引资力度，积极发展现代信息业、国际金融业、现代物流业、商务服务业等新兴产业，加快发展优质、生态、高效的现代农业，大力发展休闲旅游产业，构筑一、二、三产业协调发展的产业体系。(牵头领导：周庆海、王国芳。责任单位：经济办(工业、农业)、招商中心、旅游办、各村社)

四、保障措施

(一)加强领导、落实责任。成立由镇长任组长、有关分管领导任副组长的美丽乡村建设领导小组，全面指挥协调各项工作任务的推进。领导小组下设办公室，全面做好美丽乡村建设的统筹协调，从项目设计、项目安排、项目布点等方面进行统筹把关。具体工作任务逐一落实牵头领导、责任单位，重大项目分别组建项目专项工作组，确保各司其职抓好具体工作的落实。重点做好项目推进的政策处理和群众思想工作。建立健全考核激励机制，加强对各单位、各村社贯彻落实情况的督查和考核。

(二)多措并举，保障要素。加强项目包装，积极向上争取土地指标。进一步优化镇级财政投入结构，加强与区级有关部门的沟通衔接，积极争取上级财政支持。整合利用现有投融资平台，探索多元化、多渠道城建建设投融资模式，积极引导社会资金参与新农村建设。

(三)强化管理，提升品位。进一步完善镇招投标中心运作制度，加强对建设项目招投标管理，加强项目前期工作和施工管理，强化质量监督，努力打造一批标志性建筑、一批新的城镇景观和一批精品旅游接待设施。进一步完善城市综合管理机制，提升城镇面貌长效管理水平。

(四)宣传引导，构建合力。加大对新农村建设的宣传报道力度，通过多种渠道、多个层面向广大农村党员干部和人民群众宣传科学现代化的新农村建设理念，努力营造全镇上下齐心推进工作的良好氛围。

一.指导思想

以未成年人道德养成教育为重点，从学校实际出发，把未成年人思想道德建设摆在学校工作的首要位置，全面落实中共中央、国务院《关于进一步加强未成年人思想道德建设的若干意见》，以弘扬和培养民族精神为主旋律，以自信教育为突破口，健全学校、家庭、社会三位一体的德育网络，创设适合于每个学生健康个性发展的育人氛围，以倡导班级文化为契入口，确立学校文化，开创我校思想道德建设的新局面。

二.具体目标

1、健全德育网络，强化校园文化，形成全员育人、环境育人的氛围。

2、开展丰富多彩的德育活动，确立班队文化、学校文化，凸显教育实效。

3、加强基础道德建设，培育民族精神、诚心品质，从而养成学生良好的心理品质、文明礼仪、关爱他人、感恩长者等素养。

4、建立科学合理的德育评价体系，积极开展德育科研，将德育融于课程改革过程中，加强德育工作在各学科教学中的渗透力度。

三、实施途径：

(一)家庭教育工程

家庭使学生成长的重要环境之一，家长是学生的启蒙老师，因此发挥家庭教育的优势，对加强和改进未成年人思想道德建设起着至关

重要的作用。学校通过召开家委会、家长会、电话联系、家访等形式与家长进行沟通，告之家长当前学生德育的主题和任务，是家长教育自己的孩子有得放矢。同时学校还经常向家长进行正确育人观和育人方式的教育，定期召开家长会议或者邀请家长来校参观教育教学工作，从而把家庭教育与学校教育结合起来，提高教庭教育的质量。

(二)学校教育工程

学校教育是对学生进行德育教育的重要组成部分。因此学校组建了德育工作领导小组，在制度上，阵地上，课程设置上予以保证。每学期开学举行开学典礼，每周一举行升旗仪式并进行国旗下讲话，要求思品课教师、班主任老师利用课堂加强学生的思想道德建设，要求其他学科教师有机地做好德育的渗透，以确保学校德育工作的正常开展。

1、抓好两支队伍：

加强班主任队伍建设。正确把握“以人为本”的师德内涵，在教育教学工作中确立以人为本、以学生的发展为本，对学生尊重心人育严格要求并举，严禁体罚和变相体罚。教师要提升自己的带的情感，定期召开班主任工作会议，加强班主任的考核机制，从而培养出一支具有较强工作责任感、使命感和集体荣誉感的班主任队伍。加强班队干部的培养，发挥他们在班级管理重的作用，以便形成良好的班风。

2、重视良好行为习惯的养成教育。

每周利用班会时间为行规教育时间，每周都有行规训练的要求，按照学校制定的《行为规范》有行规教育的课题。

3、加强对学生的心理健康、安全法制等的教育。

通过班、队会课开展心理教育，密切关注学生的心理素质，帮助学生形成健全的人格，对离异家庭、特困家庭的学生建立帮教。利用录像、讲座、演习等形式对学生进行法制安全等教育，丰富学生的道德体验、让学生学会对自己负责、对他人负责、对社会负责。

(三)课程育人工程

利用班会课、校会课和升旗仪式进行思想道德教育。思想品德课做到认真备课、认真上课、认真开展教研活动，除了以上一些显性的德育课程外，其他各门学科都要求加强学生的思想道德教育，充分利用课堂这一主阵地加强学生的思想道德建设。

(四)环境育人工程

积极营造浓厚的德育氛围。学校通过板报、广播、等进行宣传。发挥校园文化建设的主阵地，学生通过听、看在潜移默化中接受教育，以达到环境育人的目的。

为进一步深化“防邪知识进家庭”活动，强化源头治理，使反邪教知识走进家庭、走进学校、走进群众，发挥家庭作为反邪教第一道防线作用，根据区委《关于进一步推进“防邪知识进家庭”活动的通知》（高委防邪办发【20__】4号）要求，阙家镇扎实组织开展“防邪知识进家庭”活动，现将有关情况总结如下：

一、高度重视，强化组织推动

根据区委活动要求，阙家镇紧密结合本镇实际情况，及时制定“防邪知识进家庭”活动具体实施方案，成立“防邪知识进家庭”活动领导小组，细化小组成员工作职责，对防邪工作作出具体安排部署。

整体活动的实施在镇领导小组统一部署下开展，镇党委防范处理邪教办负责具体组织实施，相关单位按照部门职能和工作分工研究部署，抓好落实。同时，要求辖区各行政村高度重视，将“防邪知识进家庭”活动纳入年度工作重点，建立相应领导机制，具体负责研究部署、统筹协调、狠抓落实。推动当地学校、共青团、妇联等组织积极参与，配合做好活动的宣传、动员和开展工作。

二、重点突出，做好规定动作

（一） “打铁还需自身硬”，做好镇干部政治思想认识工作。阙家镇首先在镇干部中进行防邪政策、法律法规、邪教知识教育。重点对镇党政干部、共青团干部、农村妇女专干、学校负责人等直接参与此项工作的同志进行专门培训、使他们明确活动的意义，了解活动的内容，熟悉工作要求，掌握工作方法。通过学习，让全体干部统一了思想，进一步认识到开展反邪教活动是实现“建设社会主义和谐社会”奋斗目标的必然要求。

（二）对涉邪教人员和顽固痴迷人员，编印宣传资料逐户发放，并对涉邪教人员及其家庭成员有重点地开展面对面宣传。按照“镇有责任人，村居有宣讲人，户有明白人” 的模式，组织发动镇村居干部和基层教育转化队伍，将宣传资料逐户发放到涉邪教人员家庭中。重点揭露邪教本质及其活动的危害性和违法性，发动家庭成员协助做好涉邪教人员的教育巩固工作。对顽固痴迷的邪教人员，从解决实际困难入手，结合计生、消防、科普等宣传活动，以自然平和方式开展反邪教科学知识宣传，化解抵触情绪，保证宣传效果。

（三）对农村妇女，发挥当地妇女组织作用，将反邪教宣传教育纳入整体工作目标。要求镇妇联及各村居要结合反宣币专项治理活动及普法宣传、维权咨询、扶贫解困等工作，依托农村的 “妇女之家”，通过集中学习、集体签名、入户宣传等形式，充分运用近期“全能神”邪教组织裹胁农村妇女聚集滋事的典型案例开展反邪教宣传教育，重点讲清邪教对家庭的严重危害和参与邪教活动的违法性。对中青年农村妇女，利用农闲、节庆等时间节点，结合组织育龄妇女集中孕检、群众文体活动等工作，以观看专题宣传片、宣传栏，发放宣传单、集体签名等形式开展集中学习活动；对中老年农村妇女，充分考虑其文化程度较低、健康状况较差等特点，结合扶贫解困、“两癌”筛查等工作，采取入户发放宣传资料或组织集中学习；对外出务工的农村妇女，利用春节等假日返镇的`时机，组织集体观看警示教育宣传栏、警示教育片等形式开展集中学习活动。

（四）对中小学生，以教育部门、共青团为主，深入开展警示教育宣传进校园、进课堂活动，逐步建立和完善校园反邪教警示教育长效机制。各中小学、共青团根据中小学生的年龄和接受能力，设计制作《拒绝邪教倡议书》等宣传资料，结合“校园拒绝邪教”、“小手拉大手”等活动，通过学校开放日、家长会、主题团（队）日等向学生家长发放《拒绝邪教倡议书》及其他宣传资料，并要求家长在倡议书上签名后由学校统一收回保管。利用开展中小学生主题班会活动，举办反邪教诗画书法展、反邪教征文活动，组织反邪教演讲比赛、知识竞赛，创办校园广播和校园网专栏，让中小学生出专题黑板报、撰写心得体会、讨论感受、畅谈想法等方式进行反邪教宣传，使校园反邪教警示教育内容更加充实丰富。将各中小学、共青团组织的校园反邪教警示教育纳入学校目标管理责任制及年度目标考评，逐步建立和完善校园反邪教警示教育长效机制。

（五）注重结合，实行量化考核，确保活动取得实效。这项活动的开展要与各项群众性创建活动相结合，找准结合点，与精神文明建设、“平安建设”、“无邪教创建”等活动紧密结合。活动期间，我镇涉邪教人员家庭入户率达到了100%，每个家庭均发放了反邪教宣传资料；每个行政村均开展了妇女集中学习活动，农村妇女集中学习参与率达到90%以上；学校每个班级开展了1次反邪教主题宣传教育活动，中小学生参与率达90%以上。

三、常抓不懈，增强防邪教知识宣传效果

防范抵制邪教是一个长期缓慢的过程，要常抓不懈。镇政府—各村居—家庭—社会要联起手来，携手共建和谐、文明、安全的社会环境。

今后，全镇还要进一步增强学习防邪教知识的效果，宣传党的基本路线和各项方针政策，加大普法力度，教育居民讲道德、懂礼貌、讲社会公德。开展丰富多彩的宣传活动。从实际出发，开展一些居民喜闻乐见、能吸引居民参加的活动，努力满足居民日益增长的精神文化生活需求。从中使居民增长知识、开阔视野、陶冶情操、提高素质。通过各种形式进行正面宣传，使居民及家庭都了解信仰邪教、封建迷信不能使人过上好生活，而群众只有辛勤劳动，依靠科技，不断提高文化素质，找准路子，钻研市场行情，才能走上富裕的道路。

各村居要制定有效措施，铲除非法宗教活动赖以生存的土壤，还全镇一个安静、和谐的生活空间。加大宗教政策的宣传教育和普及法律知识工作的力度，做到以生带家，以点带面，提高居民及家庭知法、守法的自觉性，增强在法律、法规政策答应的范围内开展宗教活动的自觉性。

各位领导，同志们：

根据会议安排，我简要通报一下动员大会以来全区各社区试点（示范点）建设工作进展情况。

一、全区社区建设工作开展情况

由于各级各部门的高度重视，我区社区建设虽然起步较晚，但开局良好，进展顺利，各镇（街道）、各社区试点（示范点）对社区建设工作认识程度高，各帮包单位真帮真扶，投入了大量的人力、物力、财力，各试点（示范点）的基础设施不断完善，取得了初步的成效。

(一)领导重视，措施有力，社区建设进展顺利。今年以来，区委、区政府将这项工作摆上了特别重要的位置，给予了高度重视，明确了28个城乡社区示范点和试点单位开展创建活动，并且出台了以奖代补政策。区委、区政府先后召开专题会议就社区建设问题进行了研究部署，7月13日召开了全区社区建设动员大会，制发了区委、区政府《关于进一步加强社区建设的意见》（峄发[2010]15号），区民政局印发了关于《峄城区城市社区示范点考核标准》、《峄城区农村社区试点考核标准》等文件。建立了县级领导联系点、区直部门帮包社区的工作机制，明确了工作任务和要求。县级领导带领区直有关部门深入到帮包社区指导和协调社区建设工作，帮助社区解决实际存在的困难和问题。区成立了社区建设工作领导小组，各镇 (街道)也先后成立了领导小组和工作机构，制定社区建设工作方案，安排专门人员具体负责这项工作的落实，有力地推动了社区试点（示范点）建设工作，全区社区建设的氛围更加浓厚。

（二）加大资金投入，突出阵地建设，社区基础设施不断完善。一是加强社区服务中心建设。各镇（街道）、各社区充分挖掘社区资源，多渠道筹集资金，对社区办公用房进行了修缮或装修，建设启用了社区“一站式”便民服务大厅，配备了电脑、空调等现代办公用品，其中有13处为改造升级，有12处为新建，新建办公服务用房面积达6200平方米。坛山办事处抓住社区建设以及当前旧城改造的机会，统一规划上报审批，为办公和服务场所条件较差的社区争取建设用地和规划定点，新建了部分社区基础设施。目前多数社区服务中心办公和服务用房总面积已达到1000m2左右，普遍建设了社区便民服务大厅、社区警务室、社区卫生室、文体活动室、计划生育服务室以及村务公开栏、法制宣传栏等。少数社区根据居民需要还规划建设了社区老年日间照料中心、便民超市、农资超市等，提升了社区综合服务功能。通过改造后，各社区办公条件得到明显改观，各种设施布局更为合理。二是初步建立了多元化投入机制。依据我区的实际情况，采取以村（居）集体投入为主，各级财政补贴一部分，市场化运作一部分，包建单位扶持一部分，集中整合人、财、物等各种资源，加快推进社区服务中心基础设施建设。今年以来各级各部门累计投入资金500万元用于加强和改善社区基础设施建设，其中，市、区两级今年共拿出100余万元作为社区创建以奖代补资金，前期启动资金14万元，已全部拨付到位。区计生、卫生等十几个帮包部门分别拿出了1万元的社区扶持资金送到帮扶点。通过全区上下的共同努力，截止目前，全区已建成或基本建成25处社区“一站式”便民服务大厅，其中城市社区11处、农村社区14处，已有14处城乡社区便民综合服务大厅配套完毕并投入使用。已建设社区警务室 21个，社区卫生室 25个，社区图书室25 个，其余几个社区正在对服务用房进行改造，加紧完善各项服务场所建设。目前，除兴华、岳庄、桃花三处城市社区因规划或土地等原因没有动工建设外，兴国明年5月份可建成新的办公场所，黄庄、董流井、甘露沟、徐楼等新建社区今年底均可建成投入使用。

（三）完善制度，规范管理，社区的管理服务职能得到加强。社区基础设施不断完善以后，不少社区已经开始履行管理和服务职能。为规范各试点（示范点）社区，坚持村（居）民自主管理，健全各类组织内部管理制度，规范社区干部群众行为，增强干部群众的自治能力和依法办事水平。一是统一规划了社区“一站式”便民综合服务大厅。按照一定的模式，制作了社区服务大厅的幕墙、柜台、桌椅，统一印制了各项上墙的规章制度，使各社区便民服务大厅更加整洁、大方、美观。二是完善了社区服务中心的内部设置及各项服务。统一印制了《社区服务中心服务规范》、《农村社区党建服务规范》、《民政服务规范》、《劳动保障服务规范》等近20项社区服务制度，规范了服务内容及工作流程，确保社区公共服务和社会管理各项工作落到实处。

（四）方便群众，提高水平，社区服务功能进一步增强。各社区紧紧围绕“居民需要的，就是我们要做的”工作理念，从居民群众需求入手，着力抓好便民利民、救助解困、社区卫生、劳动就业等服务内容，不断拓宽服务领域，城乡社区服务功能进一步增强。同时，社区服务中心的建立，将党建、民政、劳动保障、综治、环境卫生、农业、志愿者服务等统一集中在为民服务大厅办公，集干部办公、便民服务、文体活动、教育培训、村（居）民议事、党务村（居）务公开、信息传播等多功能于一体，村（居）民进入大厅，可享受到“一站式”服务，在很短时间内就可办完所需办理事项，方便了群众办事，基本实现了“少跑一趟城、少进一家门、少找一个人、社区服务是全能”的承诺，能够基本满足居民的需求。

二、社区建设中存在的主要问题

我区社区建设通过各级各部门短短几个月的共同努力，取得了突破性进展，但是我们也应该清醒看到我区社区建设中存在的问题和差距。一是工作主动性不够，社区建设整体合力尚未形成。有些单位和部门思想认识不够到位，对自身职责不明确，工作之间缺少协调配合；有些帮扶单位对社区建设重视程度不够，到目前为止，有的连帮包点都没去，帮扶措施仍未落实；有些社区居委会缺乏创新精神，存在畏难情绪，等靠要思想较为严重，不能积极主动地开展工作。二是社区投入严重不足，硬件建设进度很不平衡。社区建设需要投入部分资金，但由于各级财政比较紧张，尤其是镇（街道）投入相对很少，多数资金都是由村级自己解决或赊账，这就使的全区社区建设进展速度很不平衡。原来基础较好的社区各项设施都已到位，而一些新建或新设立的社区由于白手起家，底子薄，需要投入的资金量较大，目前进度较为迟缓，对照社区规范化建设要求，不论是硬件建设还是软件服务都还有相当差距。三是社区服务职能，尤其是参与城区管理的职能尚未充分发挥。社区党建、治安、劳动就业、文化等平台建设仍有待加强，少数社区服务流于形式，服务职能没有完全得以落实，社会广泛参与社区建设的积极性不高。

三、关于下步社区建设的几点意见和建议

根据前期工作进展情况，按照“建好场所、充实人员、开展服务”的总体工作思路，下阶段社区建设关键要做好四项工作，确保年底前社区试点（示范点）省、市、区考核验收达标，争创全省农村社区建设全覆盖示范区。

1、加大资金投入，夯实社区建设基础建设。社区建设资金是关键、是保障，我们要遵循人、财、物配套的原则，进一步建立健全资金投入机制，尤其是镇（街道）财力要向社区建设倾斜，不断加大各级财政投入的力度，尽快建立起以各级财政投入为主的多渠道投入机制，完善各试点（示范点）社区的基础设施，为社区建设注入活力，夯实社区建设的基础。

2.加强阵地建设，完善社区管理服务平台。不断强化社区活动中心、服务场所建设力度。进一步加快社区“一站式”便民综合服务大厅、卫生室、图书室、计生服务室、警务室、文体活动室等硬件设施建设，不断加强农资超市、便民购物超市等服务站所建设，全方位为社区居民提供各类服务搭建广阔的平台。要继续健全服务体系，拓宽服务领域，强化服务功能，争取把每个社区打造成为服务健全、文明和谐、安全稳定的新型社区。

3、积极探索适合我区社区建设管理模式和运行机制。不断积累经验，丰富服务内容、创新管理模式，形成具有本地特色的社区建设工作体制和机制，逐步在全区范围内加快推广。各镇(街道)要在广泛调查摸底的基础上，根据村级规模和服务半径，科学设置社区规模，合理划分社区范围，倡导“多村一社区”的模式，力争两到三年时间全区农村社区覆盖率达到60%以上。要发挥好建设社区主体的责任，整合一切可以整合的资源，集中利用各级各部门的政策和项目资金，加快建设一批高标准的精品社区。城市社区要充分抓住有利时机，加快完善社区办公和服务用房的建设，要进一步完善服务功能，为社区居民提供各种服务，要围绕自身的资源优势，打造一批特色社区。

4、措施再强化，确保年底顺利通过达标验收。离年底还有不到一个月的时间，在有限的时间内，各镇（街道）、各试点（示范点）社区要切实引起高度的重视，严格对照考核验收标准，充分借鉴其他社区的成功经验和模式，本着“缺什么补什么”的原则，加大人力、物力、财力的投入，加快推动社区建设不断深入。要进一步加大对社区的督导力度和帮包措施，确保年底各试点（示范点）建设市、区验收达标合格。根据区委、区政府的要求，在这里重申：凡是没有起步或年底检查验收不合格的社区试点、示范点单位，将取消试点、示范点资格，并取消以奖代补政策。

领导和同志们，社区建设是一项系统工程，涉及面广，工作量大，尤其是年前达标验收，时间紧、任务重，需要大家群策群力，争分夺秒，确保完成区委、区政府的既定目标，不断推动我区社区建设再上一个新台阶。

上诉人(一审被告)：_________________甲公司(原达州__________公司)

住所地：_________________成都市__________路_____号_____楼

法定代表人：_________________黄__________执行董事

被上诉人(一审原告)：_________________万__________、男、汉族、__________年_____月_____日出生

身份证号：_____________

住所地：_________________成都市__________街_____号_____栋_____单元_____楼_____号

被上诉人(一审被告)：_________________乙公司

住所地：_________________成都市__________巷__________号

法定代表人：_________________刘__________总经理

上诉请求：_________________

1、撤销成都市青羊区人民法院(20__)青羊民初字第__________号《民事判决书》。

2、依法改判上诉人甲公司对万__________的工程款不承担连带支付责任。

3、判令本案一审、二审诉讼费由被上诉人万__________、被上诉人乙公司共同承担。

上诉人于年月日收到成都市青羊区人民法院(20__)青羊民初字第__________号《民事判决书》，上诉人对该判决不服，现提起上诉。

上诉人“甲公司“认为：_________________我单位从没有参与过“达州市__________路立交桥、__________桥美化、亮化工程的施工，亦没有从被上诉人“乙公司”处承接过该工程;也从未以被上诉人“乙公司”的名义与达州市建设局签订《建设工程施工合同》，更没有将前述工程交由被上诉人万__________组织施工。而一审法院却无视事实真相，错误的认定上诉人从被上诉人“乙公司”处承接了__________桥工程，并交由被上诉人万__________组织施工，实属事实不清，证据不足，认定错误。其理由有三：_________________

一、达州市“__________街整治工程”与“__________路立交桥、__________桥亮化、美化工程”是风马不相及的两件事情。而一审法院却以“__________街整治工程”的《联营合同》错误的认定万__________以“达州__________公司”名义承接了“__________路立交、__________桥亮化、美化”工程.这纯属张冠李戴，不讲事实。

年月日，上诉人作为甲方与作为乙方的万__________签订了一份关于__________街整治工程的《施工联营合同》是实。该合同约定：_________________乙方以甲方名义进行承包施工，工程名称为__________街整治工程。后来，由于没能中标，该合同自然终止，没能履行。至于同年10月被上诉人“乙公司通川分公司”与达州建设局签订了关于__________路立交、__________桥亮化、美化工程的《建设工程施工合同》，并由万__________实际组织施工,这与“达州__________公司”则没有任何关联。因为，“__________街整治”是__________街街道改造。而__________路立交并非__________街立交，__________桥亮化、美化并非__________街亮化、美化。两者怎么会是同一件事，同一个工程呢?只不过__________街在地理位置上与__________大桥引桥形成十字交叉而已。显然，一审法院的认定牵强附会，缺乏根据，不能成立。

二、一审判决认定年月日万__________同“乙公司”、“甲公司”进行了结算。这也是毫无根据的。首先，万__________同“达州__________公司”既没有转包、分包合同、协议，又没有结算书依据，哪来的工程结算呢?其次，庭审中万__________虽然提供一份《建设工程造价预(结)算书》复印件，却称拿不出原件，仅说原件在建设局。为什么施工单位没有结算书原件呢?这可能吗?况且，这只是张封面没有具体的结算内容。同时，既没有发包建设单位建设局盖章，也没有承包单位“乙公司”盖章，仅仅在“施工(编制)单位”一栏，有“四川__________建筑工程有限公司第一项目部”公章，该栏的旁边有“达州__________公司”公章，而万__________在上面仅是技术负责人，并非项目经理或承包人。众所周知，工程竣工造价结算，是发生在建设发包单位同施工承包单位之间，而这份结算书却不是。如果是转包结算，那么“乙公司”应有签字和盖章。为什么没有?如果是内部分包结算，那为什么不是万__________同“达州__________公司”结算，而又是“达州__________公司”同“盛龙建司第一项目部”结算?既然是万__________个人没有资质需打“达州__________公司”牌子，那为什么又打了“__________建司”牌子。既然“__________建司”有资质为何还打“达州__________公司”牌子?再则，工程造价一栏为865666元，而一审认定工程总结算价为752700元，称扣除“乙公司”垫支拆迁费112966元。而事实上，标底物__________大桥主桥只是亮化、美化;引桥只是路面改造，均不涉及拆迁，哪来扣拆迁费呢?凡此种种，疑点重重。怎么能采信成为有效证据呢?毫无疑问，这是一份重复复印嫁接“达州__________公司”公章的伪造证据。一审法院却不加认真核实审查，主观武断的认为上诉人甲公司与被上诉人万__________进行了关于__________桥亮化、美化工程的结算，因此认定万__________确是以上诉人甲公司的名义从被上诉人处承接了__________桥亮化、美化工程，这种做法于法无据。

三、一审法院仅凭“乙公司”诉讼代理人前后矛盾的陈述就认定“乙公司”将工程交“达州__________公司”承建，“达州__________公司”又分包一部分给万__________承建。明显违背《民事诉讼证据规则》。

根据《民事诉讼证据规则》第七十四条规定：_________________“诉讼过程中，当事人在起诉状、答辩状、陈述及其委托代理人的代理词中承认的对己方不利的事实和认可的证据，人民法院应当予以确认，但当事人反悔并有相反证据足以推翻的除外。”显然，“乙公司”代理律师虽在第一次庭审有前述陈述，但第二次又否认。同时，本案有其他证据足以证实“达州__________公司”并未介入该工程。除上列证据外，还有“乙公司”给建设局出具的《收款证明书》称“乙公司”欠万__________、李__________民工工资。既然是“达州__________公司”与万__________发生的分包关系，那既是“达州__________公司”欠万__________的工程款，“乙公司”就不会说自己欠万__________的民工工资。因而，一审判决对这一事实的认定显然不能成立。

综上所述，一审判决无视本案事实真相，将与上诉人甲公司根本无关的__________桥亮化、美化工程强行认定在上诉人身上，并以一份施工内容与__________桥亮化、美化工程完全截然不同的《联营合同》来认定为是上诉人与被上诉人万__________之间的关于__________桥亮化、美化工程约定的依据，同时，在上诉人及被上诉人乙公司对本案唯一与上诉人有关的一份无法与原件核对的证据复印件的真实性存在极大异议的情况下，冒然判定由上诉人与被上诉人乙公司向被上诉人万__________承担连带支付责任的做法，实属认定事实错误，没有任何法律依据，应予改判。请二审法院查明本案事实，依法作出公正判决，以维护上诉人之合法权益。

此致

成都市中级人民法院

上诉人：_________________甲公司

年_____月_____日

构建节约型机关建议书同志们：

勤俭节约是中华民族的传统美德，建设节约型社会，落实科学发展观是构建和谐社会的重要举措。当前正在全国开展的建设节约型社会活动，是从我国国情出发而提出的重大决策。我们作为交通战线上一名职工，应该争做勤俭节约的模范，为此，承围公路收费处向全体干部职工发出如下建议：

一、牢固树立勤俭节约的思想意识。人人以勤俭节约为荣、铺张浪费为耻，坚决反对大手大脚、挥霍浪费以及奢侈享乐作风。

二、从我做起，做到“六个一”。即：节约每一度电，做到随手关灯，人走电器关，尽可能使用节能电器;节约每一滴水，做到人走水停，杜绝水长流现象，发现水嘴、水管有滴漏水现象，及时维修;节约每一个电话，不用公费电话聊天、谈私事;节约每一张纸，复印纸、公文纸按需领取，节约使用，尽可能双面打印或复印;节约每一滴油，加强公车管理，合理安排公务用车，科学核定单车油耗定额;节约每一粒粮食，就餐时吃多少打多少，不浪费一粒米、一份菜。

三、坚持少花钱多办事。办公设备、公务接待、职工活动等尽量从简和节约，能维修使用的不购置新的、不该花的钱不花，能少花的钱不多花，不必要办的事不办，可勤俭办的事不铺张办。

四、共产党员、各级领导干部要以身作则，率先垂范，带头遵守勤俭节约的规定，落实各项措施，凡是要求大家做到的，自己首先做到：凡是要求大家不做的，自己坚决不做，做勤俭节约、艰苦奋斗的带头人。

五、市级机关各党组织要做勤俭节约的宣传者、组织者、示范者，大力宣传勤俭办事的先进典型，增强节约意识，养成节约习惯，做到互相提醒、监督，改掉不良陋习，杜绝铺张浪费。“历览前贤国与家，成由勤俭破由奢”。

市级机关广大党员干部，让我们团结一致，共同努力，继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，以廉洁勤俭为荣，以铺张浪费为耻，自觉抵制奢靡腐败之风，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，让我们按照党中央和国务院的部署，从我做起，从点滴做起，从现在做起，迅速行动起来，在全市范围内大张旗鼓、深入持久地开展资源节约活动，为加快建设节约型社会，促进经济社会可持续发展，全面建设小康社会而努力奋斗!

建议人：

时间：X年XX月XX日

同志们：

今天，我们在此召开全县城乡建设管理工作会议，主要目的就是对全市住房和城乡建设工作会议精神进行再传达、再落实，对我县20xx年度工作进行再安排、再部署，以此确保以城建“双十”工程为主线的各项工作迅速打开局面。本次会议是县委、县政府确定召开的一次十分重要的会议，原定由吴县长亲自讲话，由于其他原因吴县长无法出席，同时由于工作重要、时间紧迫，吴县长特别嘱托我组织召开，希望引起大家的重视。刚才，晓波局长传达了市会议精神，对我县20xx年度相关工作进行了安排部署，我完全同意，请大家认真抓好落实。借此机会，我再强调几点：

一、统一思想，全面把握推进城镇化的重大意义

在前不久召开的全市城乡建设管理工作会议上，陈俊市长在讲话中明确指出：城镇化是现代文明的重要标志，是统筹城乡发展、推进经济转型、促进文明进步的关键。加快城镇化进程，对于拉动投资、扩大内需、保持经济社会发展持久动力具有十分重要的意义。那么到底什么是城镇化呢?可能有很多人认为城镇化就是城镇人口在区域人口中所占的比重。在这里，我可以明确的告诉大家，城镇化绝不仅仅是简单的城镇人口的增加，它更多的表现为城镇硬件设施、各类要素和配套功能的不断完善，也就是说集聚人口是城镇化的外在表现形式，而完善配套功能是城镇化的内在根本要求。

去年来，我县紧紧围绕建设关天经济区三级城市和西安第二生活区目标，深入开展“城市建设管理年”活动，大力实施“城建双十工程”，着力改善城镇人居环境，城乡面貌发生了较大变化，城建管理工作呈现出四个特点：一是规划覆盖范围加大。高标准编制了县城第三轮总体规划和丰北河镇、石瓮镇总体规划，启动了瓦房口镇总体规划和杏坪镇金口等8个重点村庄规划编制。二是城建项目投资激增。乾佑街提升改造、新城路网建设等“十大城建工程”完成投资10.5亿元，营盘、凤凰、下梁3个重点镇建设完成投资3500万元。三是城镇管理水平提升。狠抓“十大城建管理工程”，拆除违法违规建筑700平方米，查处破坏市政设施案件5起，清理野广告2100余处，城市管理工作不断规范。四是指标任务完成良好。城镇化率提高到47.5%，高出全市2个百分点，新建各类保障性住房610套，圆满完成了上级下达的目标任务。这些实实在在的工作业绩，凝聚着全县城建系统广大干部职工的心血和汗水。在此，我代表县委、县政府向大家表示亲切的慰问和深深的感谢!

在肯定成绩的同时，也要看到我县城镇建设管理工作仍存一些突出问题：一是城镇设施不完善。县城供热、供气、供水、排污、垃圾处理等配套设施建设任务还很重，尤其是重点镇、集镇的卫生配套设施还很不完善、甚至空缺，这与广大城镇居民的生活需求还有较大差距。二是城市管理不到位。主要表现为城镇违法、违规建设现象时有发生，规划执行不力，卫生保洁存在死角死面，城区车辆乱停乱放，项目建设渣土车对城镇环境造成污染的现象较为突出等问题。三是城市经营水平低。目前城镇周边土地收储及转让总量不足，城市停车位、公共空间广告位等有形、无形资产的有偿出租机制还未建立。四是城镇化水平不高。去年我县城镇化率为47.5%，虽高于全市平均水平，但与发达县区相比，与全省乃至全国平均水平相比，仍然有很大差距，特别是县城规模还很小，新老城区还未能真正连为一体。

对此，各镇、相关部门要进一步增强机遇意识和发展意识，切实坚定抓好城镇建设管理工作的信心和决心，以创新的思维规划城镇，以务实的举措建设城镇，以科学的理念管理城镇，以开放的视野经营城镇，努力开创我县城镇建设管理工作新局面。

二、突出重点，全面提升城镇建设管理经营水平

规划、建设、管理和经营是城镇建设工作的几个关键环节，四者相辅相成，缺一不可。只有坚持高点规划、高位建设、高效管理和高端经营才能促进城乡建设工作持续良性发展，并在不断的经验积累中获得整体水平的提升，从而为经济社会发展提供坚实的平台和载体。

(一)切实加强规划编制管理。坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一部法、服务一条龙”的原则，立足当前、着眼长远，超前抓好各项规划编制，坚决打破“规划跟着建设走”的被动局面，协调处理好近期与远期、地上与地下、经济与生态等各种关系，努力建立层次分明、定位清晰、功能互补、城乡一体的规划体系。各镇要积极会同县住建部门将陕南移民搬迁点的建设规划与镇总体规划有序衔接，力促打造特色小区。要切实将规划管理提升到一个新的高度，大到城市功能区划、道路红线的控制，小到单体建筑高度、居民建房等，都必须严格按照制定的规划执行，已经审定的规划必须向社会全面公示，接受社会监督，不得随意变更。同时，要进一步加大规划执法力度，严肃查处违法超层建设行为，用铁的手腕来力保规划执行到位，全力维护规划的严肃性。

(二)全面加快项目建设步伐。20xx年，我县城建项目要以“十大城建”工程为统领，统筹推进。对于已确定工程要立即进行逐一疏理，制定各个项目的开工进度计划和时间节点要求。尚未完成设计方案的，要充分组织讨论，广泛征求意见，确保工程切合实际、切实可行;已经完成工程设计的，要立即启动招投标工作，能够同时进行的工作程序要一并启动，想方设法压缩前期时间。要严格执行项目建设招投标制度，按照程序规范运作，尽力避免和遏制违标、串标，力争招投标过程及结果公平、公正。要夯实工程包抓责任，逐项目确定包抓领导、技术干部，大力实行一线督工，全面加快工程进度。在这里，要特别强调一下，今年确定的重点城建工程，3月底前开工率必须达到50%以上，6月底前必须全面开工;20xx年以前的保障性住房项目6月底前必须全面入住，20xx年的保障性住房项目年底前必须全面交工，20xx年的保障性住房项目近期要完成工程设计，于5月底前开工建设。

(三)不断提升城镇管理水平。要进一步充实和完善“十大城镇管理”工程内容，将保障性住房后续管理、城市公共停车位管理、小区环境卫生管理、城市空间广告设置、施工场所安全及车辆管理等相关内容，全面纳入城镇管理范围。要以巩固国家卫生县城和创建国家级园林县城为动力，严格按照城市标准化管理要求，逐步建立科学高效的环境卫生、美化亮化、市政设施维护等标准化管理体系，努力实现城市管理规范化、环卫作业精细化、责任包抓网格化、人机作业专业化、城管工作数字化。要加大市容执法力度，科学开展集中整治、专项整治、重点整治，努力维护城市建设成果。要提请大家注意的是，今年，县上要将镇中心区域村民建房规划管理及环境卫生管理纳入对镇的考核，各镇对此要有足够的思想准备，一定要高度重视，采取过硬的工作措施予以保障。

(四)加大城镇经营力度。要牢固树立经营城市的理念，坚持市场配置资源不动摇，通过“向上争、市场融、银行贷、向外引、自己筹”等形式，拓宽城建资金来源。同时，要注重用好用活财政资金，积极搭建投融资平台，依托城市资源、交通、政策等优势，利用特许经营、投资补助、经营权转让等多种方式，变城市资源优势为资金优势。要统筹做好城镇及周边土地利用规划，做到“用好已批地、清理未用地、盘活闲置地、开发后备地”，加大土地收储及出让力度，在满足重点基础设施和重大项目用地需求的同时，为城镇建设聚集更多资金。

三、强化措施，努力实现城建工作新突破

今年的住房和城乡建设工作任务十分繁重，面临的困难和矛盾较多，能否如期完成既定的目标任务，不仅直接影响到全县的城镇化水平的提升，而且关系着陕南经济强县的建设进程。县住建部门、相关单位及各镇要切实加强领导，精心组织;全体干部职工要全力以赴，埋头苦干，确保各项目标落到实处、圆满完成。

1.加强组织领导。各镇、各部门要组成强有力的工作机构，按照下管一级、分级负责的要求，将全年各项目标任务层层分解，制定项目推进时间节点，安排并落实到到单位、到股室，到岗位、到人员，使人人肩上有担子，个个心中有压力，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。住建系统广大干部职工要围绕全年目标任务，结合各自职责，抓住重点，把握关键，找准切入点和突破口，快节奏、创造性地开展工作，确保各项工作高效推进。

2.加大环境保障力度。各镇、相关部门要进一步做好项目建设服务协调工作，要按照职责和工作分工，合理部署工作力量。特别是县级重点项目所在地政府，要将环境保障工作作为检验地方政府执政能力的重要指标，认真做好群众的思想工作，教育和引导地方群众正确处理国家建设和个人利益的关系，及时协调和化解工作推进过程中的突出问题，努力将项目启动和推进中的各种矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保项目能够顺利启动、快速推进。

3.强化统筹协调配合。各镇、相关单位，要结合工作实际，扎实安排、严密部署，切实落实好、履行好牵头责任和配合责任。要加强部门间、行业间的联系、协调和沟通，形成工作合力，强力推动各项工作落实，确保各项工作顺利按照时间节点有序推进。县发改局要及时办理工程核准手续，县财政局要按工程进度及时拨付项目资金并监督使用安全，县国土局要及时办理报批项目用地手续，县住建局要加强建筑工地安全及工程质量监管，县城管局要加强市政设施及环境卫生管理，县水务局要加强城镇河道整理及保洁，县卫生局要加强对城区饮食摊点的管理，县环保局要加大对城区污水、油烟、垃圾、噪音污染治理，县工商局要做好个体商贩的划行归市，县交警队要加强城市车辆停放疏导及渣土车辆管理。县供电公司、电信公司、移动公司、联通公司和广电网络公司要主动配合住建部门，提前制定“十大城建”工程所涉的设施迁移及配套建设，及时组织实施，确保工程顺利推进。

4.严格督查考核奖惩。县政府督查室要加大督查力度，将采取定期督查与随时督查相结合的方式对项目建设进行全面督查，定期督查通报，对未达到进度要求的项目实行全县通报，并针对存在的问题下发整改要求和时限。 县政府继续将住房和城乡建设工作完成情况纳入各单位和领导干部业绩考核，实行严格的奖惩。对工作任务完成出色的单位和人员，按照目标责任书进行奖励;对工作不负责任、进度缓慢、影响全县整体工作进度的单位及个人，将严格实行责任追究，在下年度工作会上深刻检讨。各镇、各单位也要将上述工作作为全年工作考核的重点，定期检查任务完成情况，及时调整工作方案，严明完成时限，以此确保各项工作顺利推进、各项目标如期实现。

同志们，城镇建设关系柞水未来发展，关系群众切身利益，大家要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，开拓进取，攻坚克难，真抓实干，努力提高全县城镇化和城镇建设管理水平，为将我县建成陕南经济强县和关天经济区最具活力县域板块做出新的、更大的贡献。

为切实加强教师职业道德建设，促进教育均衡发展、内涵发展、科学发展，现就开展师德师风建设年活动制定如下实施方案。

以科学发展观为统领，以敬业爱生、为人师表为核心，以提高教师思想政治素质和职业道德水准为重点，以解决当前教师队伍在师德师风方面存在的突出问题为突破口，深入开展师德师风教育活动，引导教师牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、教育观和质量观，增强教书育人、以身立教的责任感和使命感，努力打造一支品德高尚、爱岗敬业、业务精湛、为人师表、人民满意的教师队伍。

(一)坚持用科学的理论武装头脑，在提高教师政治素质上求突破。引导广大教师深入学习和实践科学发展观，牢固树立正确的人生观、价值观、教育观和质量观，以优良的思想政治素质影响和引领学生，提高依法执教水平。

(二)树立正确的教师职业理想，在提高教师的职业道德水平上求突破。以培养优秀人才、传播先进文化和推动社会进步为己任，增强教师的职业光荣感、历史使命感和社会责任感，引导广大教师爱岗敬业、无私奉献、志存高远，自觉履行教书育人的神圣职责。

(三)规范教师的教书育人行为，在提高教育教学质量上求突破。坚持教学育人、管理育人、服务育人，引导广大教师全面贯彻党和国家的教育方针，牢固树立以学生为本的理念，遵循教育规律，把握学生的身心特点，严谨治学，为人师表，精心育人，全面实施素质教育，促进学生全面发展。

(四)着力解决师德师风方面存在的突出问题，在树立教师良好形象上求突破。要通过教育活动，认真查找学校整体和教师个人在师德师风上存在的突出问题，切实抓好问题整改，不断提高广大教师的师德师风水平，以师风推动校风，促进学校教育教学工作健康发展。

教育活动从4月开始，到11月结束，分四个阶段进行。各阶段工作如下：

第一阶段：宣传发动阶段(4月份)

1、学校制定活动实施方案，成立师德师风建设年活动领导小组。

组 长：郭崇江

副组长：倪占良 孙培水

成 员：刘福刚 宋波 刘聪 滕卫光 徐春晓 焉蓬勃 万秋丽

2、召开动员大会，组织广大教师进行师德师风大讨论，进一步明确开展师德师风建设的目的和意义。

第二阶段：学习检查阶段(5月6月份)

1、在联系学习实践活动、校风教风和教师自身实际的基础上，合理制定学校学习计划，组织教师深入学习《教师法》、《山东省义务教育条例》、《中小学教师职业道德规范》、《未成年人保护法》等法律法规、相关文件和师德教育方面的`书籍，以及本校、本地区和全国各地师德先进人物的典型事迹，丰富学习内容。

2、在学习、反思的基础上，对照《中小学教师职业道德规范》，组织开展师德师风评议十查十看：一查理想信念，看是否忠诚党的教育事业;二查依法执教，看是否有违反党和国家的方针、政策的言行;三查爱岗敬业，看是否热爱学校，尽职尽责;四查热爱学生，看是否关爱、尊重每一位学生;五查严谨笃学，看是否勤奋刻苦钻研业务;六查团结协作，看是否尊重同志，互相学习;七查尊重家长，看是否主动联系家长，听取意见;八查廉洁从教，看是否无私奉献、廉洁自律、从事有偿家教;九查为人师表，看是否模范遵守社会公德、职业道德;十查服务意识，看是否满腔热情为学生服务，为家长服务)活动，进行深刻剖析，找出自己的差距和不足。

第三阶段：整改提高阶段(7-9月份)

1、扎实开展教育进社区、进企业、进农村活动。鼓励教师利用暑期走进社区、企业和农村，通过走访座谈，了解群众疾苦，宣传有关教育工作的法律法规和政策规定，倾听群众的意见和建议，帮助群众解决在子女教育方面遇到的困难和问题，化解各种矛盾，增强教师教书育人的职业光荣感、历史使命感和社会责任感。积极参与社区公益劳动和志愿者活动，广泛开展公益劳动，搞好社区共建，优化教师形象。

2、广泛开展万名教师访万家活动。结合提高办学满意度，通过电话询访、上门家访、问卷调查等形式，每名教师每学期至少与学生家长沟通一次，及时反馈学生在校情况，积极宣传科学的教育思想和方法，增进社会和家长对教育教学工作的理解和支持，促进家校互动育人。

3、开展师德师风评议活动。除了每学期一次的学生评教活动，日常还要通过学生座谈会、家长会、家长和社会代表座谈会、家长委员会代表会议等途径，做到书面评与当面评相结合，对任课教师的教书育人情况进行评议，广泛征求意见，并将征求到的意见疏理汇总后如实反馈给相关教师，以评议结果作为业务考评中职业道德评价的重要依据。

4、制订师德师风建设整改方案。每位教师要在学习反思的基础上，认真分析群众的意见和建议，针对存在的问题，制订整改方案，明确整改重点、整改措施和整改时限。

5、健全完善师德建设制度。学校根据学生、家长评议等实际情况，修订完善师德学习、承诺、考核等制度和师德师风监督、评价、问责机制，为系统、持久地加强师德建设提供长效保障。

第四阶段：总结表彰阶段(10-11月份)

结合创先争优活动，发掘、剖析师德建设的典型经验，以及 1121 工程、四名工程、模范教研组长等先进人物事迹，通过师德报告会、经验交流会、光荣榜、校园网等途径，大力进行宣传表彰，并组织全体教师认真学习，营造爱岗、敬业、尚德的良好氛围，推动师德师风建设工作进一步向纵深发展。对在活动中受到市、县级宣传和表彰奖励的先进教师，将在考评中给予一定的奖励。

1、建立师德师风建设的长效机制。一是奖惩机制，把师德师风考评结果与教师聘用、评优、晋职及绩效工资等紧密挂钩，对不合格者实行一票否决;二是师德师风监督检查机制，通过校务公开栏、校园网向社会公布师德师风投诉电话，对来信、来访、来电反映的师德师风问题进行认真查处;三是学校、教师和家长联动机制，通过问卷调查、邀请社会各界进校园活动等形式开展评教师、评学校活动，让社会和服务对象评价教师的师德师风。

2、实行师德师风建设责任追究制度。对违反师德规范的教师予以批评教育，情节严重、造成不良影响的，学年度考核实行一票否决，考核结果为不合格等次，当年不能正常增加薪级工资。不适合教师岗位者，视情况调整工作岗位或安排待岗培训，调整工作岗位后，其工资福利待遇按新任工作岗位重新确定。对无正当理由不服从单位工作岗位调整的，可予以解聘。连续两年考核被确定为不合格等次的，予以解聘。