建设

时间如白驹过隙，一晃而过，一年的工作转瞬又将过去了。20__年也将接近尾声，回顾自己在轮毂班长一职的这一年来的工作，在领导的悉心关怀和指导下，在同事的帮助和鼓励下，通过自身的不懈努力，在工作上取得了一定的成果，但也存在了诸多不足。现就班组的管理工作，向上级领导汇报如下：

一、生产任务情况：

今年全年完成轮毂装配共267台，保质保量地按计划完成全年生产，一次性交付合格率98%以上，且全年生产无安全事故发生。

二、员工状态分析：

轮毂班组员工都尚且年轻，想法多样，有的员工过于轻浮，还不能完全定于现实情况，但在工作积极性这方面还是比较高的。一年来：工作表现优秀的员工有：赵仲、贺雄、王铮、欧龙飞，他们对工作都挺扎实的，有责任心。但对外交流还存有一些不足；工作表现较优秀的员工有：孙健、杨俊、李锴、曾文剑、胡江龙、郭熙，他们能基本完成任务，但主动性稍有欠缺；工作表现中不足的有：周曾、戴雄权，前者工作上打折扣，心胸不够宽广，后者做事能力很强，但由于各方面原因，平时多提前请假下班。

三、班组管理体制存在的问题与不足：

一年多时间，对班组员工管理也制定了相应的规章制度。但是由于自身原因都没有坚持下来，所以制度也就没有完全实施。有时过于人性化，有时也过于软弱让班组成员找机会，找借口。久而久之，形成了不好管理的局面。所以，自己一定要在这方面下功夫，不能半途而废。

四、除了完成轮毂装配

今年，我们班组还分派班上成员（杨俊、戴雄权）进行低电压穿越；装润滑系统（王铮）；装除湿机（宁升明），以及精益生产工作上的配合。

五、由于本身经验尚浅

对于一些突发事件的处理和应对显得有点舍本逐末。此外，由于自身学习力不够，所以在对员工学习培训这块也过于松懈，要求不严，使班组员工没有较大进步。

六、对来年的展望：

1、希望能有更多学习和培训的机会，来加强自身的学习：不断的增强自己处理突发事件的能力和学习、管理能力。在工作中学习，在学习中进步，从而来提高自己。

2、配合各部门共同做好各项工作，完善和实施班组制度，真抓实干，树立整个团队的形象和凝聚力，加强队伍建设，坚决完成公司所交付的每项任务。

3、对轮毂精益生产示范线而言，一定要全力及时配合精益生产小组，将现场、物料、安全、质量、设备全部工作做到位。

4、加强队伍思想建设：由于队员各个的综合素质、兴趣、爱好均不相同，更重要的是年青人可塑性大，但是可变性也很大，因此我们在团队建设中要把思想建设贯穿始，常抓不懈。

5、详细班组员工的培训计划，按照每月生产计划对成员进行岗位培训，做到实际工作培训，分阶段、分内容进行考评，并记以年终绩效考核，以期望通过培训提升整体素质、岗位技能，让公司满意、让顾客满意、让部门领导满意。

6、班组制度的完善，其中包括组织班前会、班后会上的更新和突破，以形式多样化、新颖化来培养员工的兴趣，不能让早会流于形式。俗语说得好：“不经历风雨，怎能见彩虹！”我们还有很长的路要走下去，只有坚持把“以工作为首要、以学习为目的、以安全为重心”才能使我们的工作走上规范步入正规，当然也更加期望在新的一年中有新的开始、新的进步、新的目标和以崭新的面貌来迎接新的挑战！

全面落实党的__大和__届_中、_中全会及县委经济工作会议精神，围绕大局，服务人民，改革创新，贴近实际、贴近生活、贴近群众，努力为构建和谐社会提供强大精神支撑，营造良好的社会环境。

一、以道德践行为载体，进一步提高全镇人民思想道德素质

深入开展公民道德建设宣传教育活动，组织全镇各机关、企事业单位等，通过会议、培训、知识竞赛、文体活动、张贴标语等多种形式加强思想道德教育工作，重点抓好居民言行的规范，普及基本道德规范意识，机关、学校、服务行业等单位在公民道德建设宣传教育活动中要推进普通话和文明用语，公务人员要严格遵守礼仪规范和公共服务行为规范;广大居民要改掉乱说话、乱吐、乱丢、乱倒、乱停、乱放等陋习，积极争做文明居民。各级各单位要积极搞好公民道德教育宣传，宣传先进典型，鞭挞丑陋行为，在全镇形成文明和谐的氛围。

二、以主攻薄弱环节为重点，加强和改进未成年人思想道德建设

按照县委、县政府对未成年人思想建设工作的要求，各相关部门要紧密配合，通力协作，真正形成党委统一领导、党政群齐抓共管、宣传办组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。宣传办、教办、团委、妇联、文体站、广电站、工商所、民政办、计生办等职能部门要认真履行职责，落实目标任务。

学校要充分发挥主渠道作用、以素质教育为重点通过开展主题班队会、道德实践活动、专题讲座等活动，抓好未成年人社会主义、爱国主义、集体主义教育和良好品德、人格养成教育。各村(居)委会要利用自身优势，根据辖区未成年人的特点，积极开展有针对性、形式多样、丰富多彩的道德实践活动，要重视家庭教育在未成年人思想建设中的特殊作用，通过家长学校、家庭教育讲座等载体，抓好先进家庭教育理念、家庭教育知识、家庭教育方法等的宣传、学习和普及。

三、以提高文明程度为目标，推进农村精神文明建设

要紧紧围绕社会主义新农村建设总体要求，以“乡风文明、村容整洁”为重点，结合城乡环境综合治理，扎实开展文明卫生场镇促文明村、文明村促文明户三级联创活动，开创新农村精神文明建设新局面。要抓好文明镇、村创建，精心组织“八个好”文明户(房前屋后情节好、庭前院后美化好、尊老爱幼家风好、邻里团结和睦好、子女成才家教好、政策法规学习好、经济发展富裕好、移风易俗风尚好)的创评活动。引导广大农民树立与建设社会主义新农村相适应的思想观念和文明意识。在全镇普遍开展“新农村、新文明”，“城乡环境综合治理”和“树立农村文明新形象”等活动;充分利用“文明村民学校”、“宣传文化中心”等阵地，广泛开展思想道德、科学文化和农村实用技术培训，努力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，促进农民整体素质的提高。

四、扎实搞好文明单位、文明行业创建活动，不断提高文明细胞建设质量

根据县文明办制定的新的“文明单位考评标准”，加强对文明单位的动态管理，进一步提高各级各类文明单位的创建质量。各单位要加强对县级文明单位的领导和管理力度，提高文明单位质量，确保全镇文明单位在迎接县文明办的全面复查中一律合格。

经过学习《党章》、习近平总书记系列重要讲话精神、《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等，我对作风建设有了更深沉次的理解，学习之后，让我再一次感受到，加强作风建设，是一件意义重大又任重道远的基本要求。作风建设是我们党的传家宝。众所周知，作风建设是一个政党自我进化、强筋壮骨和自我调适、顺应时代发展的需要，根本目的是践行和实现政党的宗旨及执政目标。作风建设不是一朝一夕的事情，要常抓不懈，警钟长鸣。

变化是最扎实的答卷，事实是最有力的证明。通过这次学习，让我在精神上补了"钙",在作风建设上得到进步，在处理群众反映强烈的突出问题得到有效解决，影响群众切身利益的症结难点得到突破，严肃党内政治生活探索出了有效途径，以转作风改作风为重点的制度体系更加完善，党风、政风和社会风气为之一新。这些实实在在的成绩，使党在群众中的威信和形象进一步树立，党心民心进一步凝聚，形成了推动改革发展的强大正能量。

转变作风，根本在思想上，强调触及思想、触及灵魂，只有在思想上把各类模糊认识理清了、把各种偏差校正了，才能在行动上有方向和目标、在作风上有改进和完善、在灵魂深处有信仰和坚持。在带着问题反思学习的过程中，我深刻思考，如何在领导的带领下做好社区干部的工作，社区干部跟群众是紧密相连的，是走在前面的，社区是街道的形象，做好一名社区干部，对群众们礼貌相待，为群众办好事、办实事，让群众对街道不在反感，不在抗拒。

作为一名社区的基层干部，为群众办好事是宗旨和信念，务实是职业操守和行动准则，清廉是思想底线、道德底线和法律底线基本要求，从自身做起，加强作风建设，做好自己的本质工作，加强学习，成为一个基层的好干部，将是我毕生不懈的追求。

（一）推进社会主义新农村建设，必须充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。

在新农村建设中，飞轮村注重加强农村基层党组织建设，深入开展农村“三级联创”、“无职党员设岗定职”、“党支部和农户结对帮扶”等活动，组织开展农村党员干部现代远程教育，进一步提升农村党员干部带头致富、带领群众共同致富的能力。加强农村基层民主政治建设，进一步搞好村务、财务和党务“三公开”，切实保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权。

因此，建设社会主义新农村，必须培养一支创造力、战斗力和凝聚力强的基层党员干部队伍，应当选择年龄轻、有文化、社会责任感强的村级后备干部作为重点培养对象，提高他们在群众中的影响力，有意识地锻炼和提高他们的执政意识、执政能力以及带头创业和带领群众共同致富的能力。

(二)推进社会主义新农村建设，必须着力形成统筹城乡发展的新格局，进一步缩小城乡差距。

飞轮村地处浦江县北部，原来是一个交通不便、信息不灵的偏僻小村。2002年以后，随着通村而过的四海大道建成通车，该村的交通状况得到了极大改善。目前，该村到城区和镇区只要几分钟的时间。城乡统筹、城乡一体为该村的新农村建设创造了一个极其有利的发展机遇。城乡统筹发展是科学发展观的要求，是社会主义新农村建设的需要。

飞轮村新农村建设的实践证明，要使统筹城乡经济社会发展的战略决策落到实处，要根据农村的实际情况，当前和今后一个时期的重点和着力点是增加对农村公共产品的供给，主要包括：加强农村道路、水利、通讯、电力等基础设施建设；加强农村科技、教育、文化、卫生等公共服务体系建设，加强农村社会保障、社会安全体系建设。同时，各级政府还应通过制定发展规划，确定产业政策，运用经济杠杆等多种手段来统筹城乡发展，逐步实现城乡一体的新格局。

(三)推进社会主义新农村建设，必须切实提高农村综合生产能力，改善农村劳动力转移就业环境。

农村经济发展是建设新农村的物质基础。发展农村经济，必须以农民增收为核心。飞轮村在新农村建设以前，其他农村一样，祖祖辈辈以农业为主。改革开放以后，尽管村里出现了几个经商办厂的先富一族，但农村绝大部分农民仍然过着日出而作、日落而息、头朝黄土背着天的典型农民生活。新农村建设后，随着交通环境和村容村貌的不断改善，吸收了一批经商办厂能人回村投资兴办产业。村两委借助政府平台，利用各种渠道和手段，开展多层次、多形式、多元化的职业教育和技能培训，提高农民的组织化程度，为社会主义新农村建设造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质和劳务技能。目前，该村共有工厂3家，不仅解决了村里所有劳动力的就业问题，还解决了周边农村的就业困难。现在该村的外来人口已超过本村人口的2倍，2008年村人均纯收入达6000元。

飞轮村的经验证明，发展农村经济并努力提高农业综合生产能力的同时，要发挥优势，加快培植新的优势产业，不断改善农村劳动力转移的就业环境，进一步加快农村劳动力转移步伐，从根本上解决农民收入增长缓慢的困扰，为工业化、城镇化发展创造良好的基础。

（四）推进社会主义新农村建设，必须珍惜山水自然环境，力求保持地方原有特色。

飞轮村村在新农村建设中，充分考虑到了村庄地势、民居的布局、自然资源的保护和公共设施的配套等因素，因地制宜，进行了以“小五化”为重点的村庄整治工程，有效地保护了村庄原有的自然生态环境，使人与环境得到和谐共存。

我国农村幅员辽阔、民族众多、文化差异也颇大，每个村都有自己的文化渊源，都有自己的历史遗产，都有自己丰富的精神内涵，其中都蕴含着许多科学的、艺术的和历史的信息，是祖先留下的不可估量的财富、不可再生的资源。新农村建设姓“农”，不姓“城”。如果一味贪大求洋，实施整拆整建，不仅耗资巨大，也给村集体经济和农户增加了巨大的包袱，而且还严重破坏了生态环境，在农村中形成了新的“水泥森林”。

因此，建设社会主义新农村要突出乡村建设、地方特色和民族特色，保护有历史文化价值的古村落和古民宅，只有立足现有基础进行房屋和设施改造，在有效保护地方特色基础上建设新农村，才能称得上是在继承中创新、在创建中发展。

（五）推进社会主义新农村建设，必须坚持可持续发展的原则，量力而行，防止盲目投入。

新农村建设是一项只有资金投入，没有或很少有经济回报的工程，而且投入资金的数额较大。一个村要完成“小五化”、污水和用电线修标准化改造，投入少则百万元，多则达千万元。尽管我市财政对新农村建设扶持的力度较大，但还不足以满足新农村建设项目的各项支出。

有的村为了尽早完成新农村建设，主动向上级争取项目，不惜向银行贷款；有的村两委干部为了追求政绩，项目贪大求洋，不顾农村财力，建造高档次、高品味的亭台楼阁，造成集体资产大规模的亏损。而市口村立足可持续发展，采取积极措施，合理开发和利用自然资源，加强环境保护和生态建设，大力发展循环经济，全面加快建设小康、和谐新农村的步伐，促进村经济全面发展，走出一条符合社会主义新农村基本特征和发展方向的新路子。

（六）推进社会主义新农村建设，必须要有好的政策帮扶和激励机制。

在社会主义新农村建设过程中，各级政府都出台了相应的补助政策和激励机制，加大财政转移支付力度，如浦江县财政每年都要拿出上千万元资金用于补助新农村建设，各镇街也出台了相应的补助政策。

飞轮村虽然集体经济比较薄弱，但该村两委干部能充分抓住各级政府出台的各项补助政策和激励机制，率先在全市开展以村庄环境整治为主的新农村建设，成为我市第一批全面建设小康示范村、浙江省级绿化示范村等，得到省、市、镇各级奖励补助近十几万元。村级财政支出还不足5万元，就把农村建设成为规划科学、环境整洁、设施配套、管理民主、生活舒适的农村新社区。

因此，建设社会主义新农村要充分发挥各级财政投入的主导作用和市场机制对资源配置的基础性作用，充分利用我市经济发达、社会资本充裕、民营企业多的有利条件，鼓励社会各类组织、企业家和社会知名人士支持新农村建设，广泛开展“村企结对”建设活动，引导社会各方面力量，增加对新农村建设的投入，大大减少村集体经济负担。

同志们：

今年是我县历史上极不平凡的一年，我县遭受300年一遇的“5.31”特大山洪自然灾害，损失特别惨重。面对突如其来的巨大自然灾害，全县人民在中央、省、市各级党委、政府的坚强领导和亲切关怀下，团结一心，不畏艰难，顽强拼搏，不仅取得了抗洪抢险的阶段性胜利，而且在灾后生产自救、重建家园的过程中取得了辉煌的成果，有力维护了灾区群众的根本利益，实现了全县的长治久安和快速发展。今天，县委、县政府隆重召开全县灾后重建总结表彰大会，大力表彰奖励灾后重建中涌现出来的先进集体和英雄模范人物，目的是为了进一步号召全县广大党员干部和人民群众认真学习他们的先进事迹，进一步凝聚发展合力，振奋精神，昂扬斗志，努力推进全县经济社会的全面振兴和发展。

借此机会，我代表县委、县政府和全县人民向在灾后重建中做出突出贡献的先进集体、先进个人表示崇高的敬意!向所有为我县灾后重建倾注关怀、无私奉献的社会各界表示诚挚的感谢!

总结这次灾后重建工作，我代表县委、县政府讲四个方面的意见：

一、我县灾后重建取得了令人瞩目的成果

“5.31”洪灾将灾区夷为一片废墟，灾后重建任务特别艰巨。大灾面前，县委、县政府带领全县党员干部率先垂范，广大群众积极开展生产自救，经受了严峻考验，取得了灾后重建的全面胜利。主要表现在以下六个方面：

一是灾民生活得到全面安置。洪灾过后，面对许多灾民失去生活依靠、流离失所的惨景，县委、县政府把安置灾民生活摆在工作的首位。在灾民的粮食供应上，我们从灾发之日至现在，坚持每人每月30斤大米，按卡供应到户，并张榜公布，接受监督，切实解决了灾民有饭吃的问题;对缺棉被、缺衣服的灾民及时送被送衣上门，切实解决了灾民无被盖、无衣穿的问题;对缺其他生活物质的灾民，我们坚持缺什么送什么，需什么给什么的办法，保证他们的生活所需。灾后迄今，累计向灾区发放现金846万元、大米882吨、棉被3414床、凉席600床，衣物、蔬菜、食用油等价值580万元，确保了灾民有房住、有饭吃、有衣穿、有水喝、有被盖、有照明。灾区秩序井然，灾民情绪稳定，灾区实现四无：无一起刑事案件，无一件信访案件，无一人外出要饭，无一例疫病发生。灾民感谢干部、感谢共产党的热情溢于言表，党群干群关系非常融洽。

二是灾民住房得到全面建成。灾毁房屋4842栋，灾民住房重建任务十分繁重。县委、县政府多方举措，县直各单位驻村包干，热忱援助，战胜了缺资金、缺人力、缺原材料等种.种困难，灾民住房重建进展快速。截止12月底，4842户全倒灾民户全部建好一层以上新房，全面完成重建任务，比伯华省长提出的“春节前所有灾民住上新房过年”的目标提前2个月圆满实现。灾民住房全面建成是我县灾后重建极具历史意义的一件大事要事，标志着灾后重建取得重大胜利，也使灾区的发展向前至少推进了20年。

三是生产自救得到全面展开。县委、县政府广泛发动灾区群众不等不靠，自力更生，掀起生产自救的热潮。在恢复农田上，确定了以户为主、项目支撑、堤田结合、因地制宜、适当补助的原则，采取以奖代投的方式，组织灾区群众自主恢复。灾区生产自救轰轰烈烈全面展开，实现最大限度恢复生产。对人工可恢复面积做到了基本恢复，复耕抢种2.06万亩，恢复种植晚稻、杂交玉米、秋西瓜、食用菌、蔬菜等各类农经作物。秋西瓜、秋玉米等秋季作物都获得了良好收成，让广大灾民尝到了灾后重建的甜头，看到了希望，倍增了信心。

四是基础设施得到全面恢复。洪灾对基础设施损毁特别惨重，交通、电力、通讯等全部中断，灾区一度处于瘫痪状态，恢复工作难以想象。在县委、县政府的坚强领导下，各部门坚韧不拔，戮力奋战，克服重重困难和险阻，谱写了基础设施恢复的灿烂篇章：灾后20天内恢复52公里主干道交通，50天内恢复78.48公里受毁村道;1天内恢复太芝庙乡政府固定电话;6天内恢复灾区移动通信，40天内全面恢复灾区3164门固定电话;19天内全面恢复灾区通电;龙山河27处重点水毁河堤全面完成，疏通河道15公里，修复渠道36处19公里，河坝5座。

五是经济发展得到全面推进。面对洪灾造成的惨重损失，县委、县政府坚持一手抓灾后重建，一手抓全县经济发展，做到农业损失工业补，局部损失全县补。全县经济建设在大灾之年继续保持强劲发展势头，取得显著成效。截止12月底，全县实现国内生产总值33亿元，增长12.2%;入库财政收入1.47亿元，增长27.1%;招商引资到位资金7.2亿元，增长216%;新办投资100万元的工业企业116家，增长73%;规模工业实现产值10.2亿元，增长35.7%;增加值3.1亿元，增长33.6%，主要经济增幅指标在全市各县(市)区综合排队中均处于前列。从这些辉煌成果的背后，我们看到了干部的作风，看到了干群的力量，看到了发展的希望。

六是创造了宝贵的精神财富。“5.31”灾后重建是一场严峻的考验，我们夺取重建工作的全面胜利的同时，创造了宝贵的精神财富。具体体现在：第一，进一步改善了党群干群关系。通过重建工作，党员干部和广大群众血浓于水，相依相靠的深厚情谊更加体现;第二，进一步锤炼了干部作风。“5.31”洪灾涌现了“新邵七子”英雄群体，在英雄精神的鼓舞下，全县党员干部更加务实作为，更加坚强有力，更加坚韧不拔，充分展示了全县党员干部的良好精神风貌和光辉形象;第三，进一步强化了民本思想。在灾后重建的艰难推进中，广大党员干部不怕吃苦，不畏艰难，舍小家，为大家，处处维护群众的根本利益，谱写了与人民群众同呼吸、共命运，心连心的新篇章，民本思想更加坚定牢固;第四，进一步增强了驾驭复杂局面的执政能力。在大灾面前，县委、县政府临危不惧，处变不惊，沉着应对，果断决策，各项重建工作有条不紊顺利推进。实践出真知，我们在经受严峻考验的同时，极大地增强了各级领导、各级组织驾驭复杂局面的执政能力，能在从容应对任何艰难困苦的挑战中立于之不败之地。

二、我县灾后重建的基本回顾

洪灾过后，百废待兴。灾区的满目疮痍让我们倍感痛心疾首，灾后重建的巨大困难更让我们深感责任重大。在这维系灾区前途与命运，维系新邵前途与命运的危急关头，县委、县政府力鼎千钧，排除万难，坚强领导;各级各部门顽强拼搏，同心协力，不懈奋战;广大党员干部团结一心，以身作则，率先垂范，涌现出了许多可歌可泣的英勇豪迈壮举，涌现出了许多可敬可颂的英雄模范人物，迅速扛起了灾后重建的坚强脊梁，谱写了一曲灾后重建的壮丽凯歌。这是一场艰苦卓绝的斗争，这是一场刻骨铭心的考验，这是一场风雨同舟的经历。回望这段艰难历程，令我们每一个人都心潮澎湃，胸怀激荡。

1、县委、县政府坚强领导，精心组织。洪灾发生后，所有的目光都齐刷刷地盯着县委、县政府。灾区往何处去，新邵往何处去，县委、县政府面临驾驭复杂局面的严峻考验。大灾当头，县委、县政府表现出了气吞山河的浩然气概，高瞻远瞩，坚毅顽强，沉着冷静，科学决策，精心组织实施，始终成为灾后重建的坚强“主心骨”。一是坚持精神重建。面对灾后重建无法想象的困难和矛盾，县委、县政府高度统一了县级领导的思想认识，高度统一了县直各部门和乡镇的思想认识，高度统一了灾区群众的思想认识，汇聚合力，增强动力，最大限度启动全县党员干部和灾区群众的内在精神动力，有力促进了全县上下大灾大干、大灾大治、大灾大上的高昂精神和饱满热情。二是坚持落实责任。县委、县政府把灾后重建作为下半年最大的一项工作，最急的一件实事来抓。对灾民住房重建、村道恢复、河堤恢复、农田恢复等重点工作分别建立1名县级领导挂帅，3-5个县直单位参与，1-2名乡镇干部联点的包干责任制，构建了一个全方位的责任体系，大力激发狠抓灾后重建工作的积极性、主动性和创造性。全体县级领导主动带头，住乡入村，与灾区群众同甘共苦，打成一片，成为灾后重建的坚强领导核心，赢得了灾区群众的广泛赞誉。三是坚持科学指导。县委、县政府坚持以科学发展观统领灾后重建工作，做到统筹安排，突出重点，按轻重缓急分期分步实施，有条不紊地推进灾后重建工作，努力推行“三条措施”：在指导思想上，我们坚持科学部署，做到“两抓四结合”，即一手抓灾后重建，一手抓经济发展;灾后重建与减灾避灾相结合，与扶贫开发相结合，与农民自救为主、国家救济为辅相结合，与加快发展相结合;在总体要求上，我们坚持科学规划，实施“三为主三为辅”，做到“四个不得”;在基本原则上，我们坚持量力而行，有钱的多层建房，没钱的建好一层，确保所有灾民都建好新房。四是坚持突破难点。针对村道严重受毁的难点，大力抢通村道，破除瓶颈，投入巨额资金1600万元，优先恢复村道;针对群众存在严重“等靠要”的思想难点，大力办点示范，排忧解难，提供服务，迅速掀起生产自救的热潮;针对建房原材料价高紧俏的难点，大力实施限价保量供应，确保灾民住房重建顺利推进。五是坚持严格督查。县委、县政府对灾后重建工作实行一月一督查，一月一排队，一月一通报，一月一讲评的督查机制，先后组织5次全面性督查，对排名末位的13个县直单位发挂黄牌，6个驻村乡干部领取后进警示牌，3名包村县级领导在全体县级干部会上公开说明原因。由于督查力度到位，确保了干部责任到位，措施到位，力度到位。

2、各级各部门履责为先，全力推进。面对灾后重建的艰巨任务，各级各部门发扬大团结、大协作精神，心往一处想，劲往一处使，形成灾后重建的强大合力。基础设施恢复艰苦卓绝。洪灾对交通、水利、电力、通讯等各项基础设施造成毁灭性重创。面对困难，各部门临危不惧，奋勇拼搏，竭尽全力投入到恢复基础设施的滚滚大潮中来。交通部门在抢通交通主干道后，来不及歇一口气，又举全力修复78.48公里受毁村道。局党组研究制订了一条村道一名局领导、一套工作班子的工作责任制，严格目标考核。为了尽快修复被山洪冲刷得连路基都荡然无存的马家岭村道，他们克服机械设备难以进场、工程浩大、时间紧迫等种.种困难，全体施工队员风餐露宿，夜以继日，熬战酷暑，连续一个月紧张施工，硬是在悬崖峭壁上重新开出了一条又平又宽的4公里村道，创造了新邵交通建设史上的奇迹，迅速打通了灾后重建的瓶颈，给灾民以无穷的信心和力量;电力部门经受公路中断、原材料无法运进的严峻考验，每一基杆塔，每一台变压器，就连每一担米、每一桶水都要靠人抬肩扛走几十里的山路送进大山。电力局党委在缜密研究的基础上，决定打一场人海战术，迅速集结局机关和各乡镇700多名施工队员，分村包干，加班加点。晚上，他们就躺在乡村教室简陋的课桌上和衣而睡，盛夏蚊虫叮咬，加上长时间污水浸泡，许多同志皮肤都溃烂了。就是在这样艰难的工作条件下，就是在这样超强度的重体力劳动下，他们硬是将近千吨电杆、导线、光缆等器材一件一件扛上了山，确保了19天内全线恢复供电;水利部门从局领导到一般干部，每天坚持驻守工地抓紧抢修水毁河堤、河坝。在抢修的108个日日夜夜里，他们与民工同吃同住同劳动，每天作业时间长达16个小时以上;通讯部门将抢修指挥部设在灾区，跋山涉水，架杆搭线，全力恢复。为了让灾民及时沟通与外界的联系，他们在太芝庙设立“爱心电话点”，免费让灾民打电话，把实事办到了灾民的心窝里;卫生、教育部门多方筹措资金，全力组织水毁医院、环保站、教学楼恢复工作，确保灾区群众及时就医，确保灾区学生顺利上课。生产自救戮力推进。灾后生产恢复形势逼人，相关部门顺时而动，戮力推进，迅速掀起生产自救热潮。国土部门加大向中央、省、市汇报力度，向上争取420万元灾补资金;农机部门主动组织30余台农用机械，一路浩浩荡荡开进灾区，帮助灾民复垦农田4000余亩;农业部门加紧做好种子、化肥、农药等农资供应工作。同时，针对洪水将大部分田土表层冲走，恢复田土保水保肥能力差，灾民无钱购肥导致抢种作物枯萎变黄的情况，及时组织农技师顶风冒雨现场诊断，悉心指导灾民施肥和田间管理，灾区秋玉米、秋西瓜等农经作物收成较好。驻潭府乡大江边村省水利厅工作组投入农田恢复资金近100万元，组织带领全村300多男女老少一齐上阵，展示出一幅战天斗地的壮观场面，在最短的时间内恢复耕地210亩，并且全部种上了秋玉米;大团年、苏佳湾等村党支部不等不靠，广泛动员组织群众生产自救，抓住了有利时机，促进了灾民自力更生的热情，生产自救推进早，效果好，成果喜人。灾民住房重建责任明确。灾民住房重建是灾后重建的重中之重，也是一项难度最大的工作。县委、县政府建立了包村责任制，102个副科以上单位组成包村工作组，深入村组，宣传动员，排忧解难，切实帮助灾民尽快建好新房。驻岳坪村工作组针对群众一度思想复杂的难题，广泛动员，先后12次召开工作组和乡村干部会、4次党员组长会、5次全体灾民会议，迅速消除了群众的杂音，有力实现了“四大转变”，即变误解为理解，变绝望为希望，变消极为积极，变被动为主动，灾民住房重建顺利实施;驻社中村工作组针对社情复杂的特点，实行统一征地、统一规划、统一设计、统一标准、统一建设、统一联系原材料的建房方式，充分调动了灾民建房积极性;驻庙边村、新岭村、峙溪冲村、大江边村、苏佳湾村、谭佳湾村、跃进村、车辘塘村、大团年村、朱街坊村等工作组竭诚为民解难，灾民建房推进快、效果好;驻马家岭村、牛头冲村、龙山村、正冲里村、鸭婆岭村、黄泥洞村、梨树坳村、龙山林场等工作组面对特别繁重的建房任务，面对异常艰难的困境，积极出主意，想办法，多方举措，化解困难，极尽全力加快灾民建房进程，确保灾民建房如期完成任务。一栋栋灾民新房在废墟中拔地而起，在这些新房建成的过程中，蕴藏着多少的艰苦卓绝和呕心沥血，更饱含着多少的务实苦干和忠诚为民，只有经历这场斗争的人才能真正从内心深处体会到这一切。潭溪镇、迎光乡、巨口铺镇党委、政府在本乡镇遭受洪灾袭击后，在没有外援的情况下,不等不靠，自力更生，全力组织灾后重建，重建工作卓有成效,有力维护了人民群众的根本利益;县信用联社党委针对全县发生特大自然灾害，及时安排信贷资金支援灾后重建，组织信贷人员上门上户发放救灾贷款，共投放救灾信贷资金720万元，帮助灾民解决生产、建房、子女入学等系列资金难题。正是由于各级各部门协同配合，顾全大局，顽强奋战，确保了全县灾后重建顺利推进。灾后重建的全面胜利充分证明，全县各级各部门是真心实意为人民谋利造福和排忧解难的，是经得起任何困难考验的一个个坚强战斗堡垒!

3、广大党员干部赤诚奉献，建功立业。灾区就是战场。在灾后重建这场没有硝烟的战斗中，全县广大党员干部坚毅忠诚，服从命令，冲锋在前，奋力开展灾后重建工作。哪里有灾情，哪里有困难，哪里就有我们的党员干部。县级领导身先士卒，重任在肩。全体县级领导始终是灾后重建工作的旗帜和坐标，大家以模范行为忠实实践“三个代表”重要思想。他们积极投身到灾后重建的火热场面中，与农民同吃同住同劳动，有的连续好几天睡不上一个囫囵觉，吃不上一口热饭;有的在亲人遭受病魔袭击急需家人照顾关怀的时刻，却没有离开岗位半步;有的自己累病了，累疲了，但谁也没有道过一声苦……坚毅和顽强挺起了灾后重建的坚强脊梁。县委、人大、政府、政协、人武部五大家班子始终是灾后重建最大的核心和坚强的依靠。县直机关干部恪尽职守，抛洒汗水。驻龙山村工作队员、县农机局局长李来喜吃住在龙山村，半个月来才回家一次，连中秋节、国庆节长假都是在村里帮助解决实际困难;驻社中村工作队员、原县委办副主任、现县建设局局长李兴安为了抓好社中村集中联片建房，在村一住就是二十来天，连续一个星期每晚开会至凌晨两点多钟，咽喉炎多次复发，经常疼痛得彻夜难眠;驻谭佳湾村工作队员、县司法局副局长李欢喜以村为家，成了灾民建房的义务采购员，先后十几次自己掏钱租车到邵东、邵阳等地联系，共采购优质低价红砖100多万块;县交通局副局长李国藩一心扑在道路恢复上，没日没夜加班，经常匆匆回家拿一身换洗衣服，顾不上和家人说上几句话，又急匆匆奔赴建设工地;县电力局副局长刘活龙为了搞好灾后电力线路的测量设计，无数次攀山崖，钻树林，淌河水，用一双铁脚板踏出电力恢复的精彩篇章;县农业局副局长陈石桥为了指导灾区生产自救，顶风冒雨，深入到灾区的村村组组、山山岭岭，每一块田地、每一垄庄稼都留下了他热情指导服务的身影;驻黄泥洞村工作队员、县审计局副局长周长青母亲身患癌症在长沙住院，当时正值建房红砖等原材料紧缺高峰，为了让灾民顺利建房，他四处奔波，帮助灾民联系采购，晚上住宿村里，泪水一次次打湿了枕头，两个多月，他仅去长沙看望病重母亲1次，当天又赶回村里;驻马家岭村工作队员、县经济发展局党组成员陈科林为了灾民建房，中秋节也在村里，由于电话不通，急得妻子四处寻找;驻正冲里村工作队员何展能长驻村里，母亲生病住院，父亲94岁生日，他都没有下山回家探望一次;县水利局总工程师何能身患慢性肝炎，躺在医院的病床上收看到县委耕地恢复动员会的电视新闻后，再也耐不住了，偷偷溜出病房，赶赴工地，参加河堤修复勘察、设计、质监工作。在水毁河堤工程抢修的3个多月里,他未休息过一天。由于超强度劳累、熬夜，时常呕吐不止，身体瘦了12斤，化验单上溜出了3个加号。灾后重建中，作为重灾乡的太芝庙乡、潭府乡全体党员干部在抗洪英雄精神的感召和鼓舞下，化悲痛为力量，以更加积极的精神和豪迈斗志投身灾后重建。两乡的党政主要负责人黄建祥、周仲伯、侯平安、曾宪锋等领导干部在全力组织全乡灾后重建工作的同时，还各自负责一个重灾村的灾后重建工作，经常夜以继日，废寝忘食，人累黑了、瘦了。黄建祥在岳父病重期间，一直无法抽身前往株洲探望，自6月1日上任以来，就没有安心休过一天假;太芝庙乡党委副书记陈中根为了保证灾民建房原材料供应，7天内多方订购到最低价格红砖200多万块，为灾民节约资金10多万元，得到了灾民的交口称赞;刚参加工作的太芝庙乡干部曾一波在犁树坳村道路未修通时，常常步行20多里山路到村里，每次一走就是3个小时。第一次去村里时，因不熟悉路形，摔倒在路边，全身是泥;潭府乡乡长曾宪峰主动联点该乡最偏远的重灾村正冲里村，在村道未修通的情况下，常常翻山越岭来到村里，一个月内磨破两双胶鞋，脚板满是血泡;潭府乡民政办干部李忠乾在灾后重建初期，既负责大量繁重的救灾物资发放任务，又在峙溪冲村参加灾后重建工作，经常加班加点，甚至三天三夜未上床休息过，两个月内就瘦了好几斤。灾后重建中，受灾村基层党支部和广大基层党员大力发挥战斗堡垒和尖刀作用，充分显现了先进性。龙山林场场长兼总支书记刘明初先后12次深入到各工地召开职工会议，帮助恢复重建信心，他带领总支一班人没日没夜苦干硬干，争取救灾资金200多万元，协调解决各类矛盾50多个，灾后重建结出灿烂奇葩;庙边村党支部书记陈大放，在灾民建房中倾尽自家多年生意积蓄，垫资为灾民采购建房原材料，缓解建房灾民燃眉之急，被灾民亲切地称为“救火书记”;太芝庙乡马家岭村党员肖志好，这位常年在外经商的老板，闻讯家乡遭灾后主动放弃生意，回家挑起了村党支部书记这副重担。在带领灾民建房中，因为劳累过度，他几次病倒，为了不影响建房进度，只好白天带病忙工作，晚上下山打吊针;新岭村党支部书记陈太仪，心脏做过搭桥手术，在自家房屋被毁的情况下，一头扎进村里的灾后重建工作，每天忙到深夜2点多钟;苏佳湾村党支部书记刘乐根放弃在邵东的木材加工生意，带领群众奋力恢复生产，重建家园，用心血和汗水赢得了群众的普遍赞誉。灾区广大党员干部带头实干，群众互帮互助，展现了一幅群策群力的壮丽画卷。在灾后重建中，还有这样一群默默无闻的工作者，他们为灾后重建的推进提供坚强有力的后勤组织保障工作。县民政局及时报灾争取上级领导的高度重视，争取救灾专项资金1190万元。局长石良华全身心投入，10月底突发高热不退，医生诊断为肝内胆管结石，需马上开刀治疗，但他心系灾区，拒绝了医生的建议，晚上打吊针，白天下灾区;县救灾办从县委办、政府办等单位抽调了14人组成，他们工作雷厉风行，积极为领导提供决策参考，及时迅速组织各项督查，切实加强工作调研，全面汇总工作进度，平均每人加班加点达50余天。县委办副主任李繁荣抽调救灾办任副主任，为赶写灾情汇报材料，经常加班加点，洗脸毛巾和牙刷都放在办公室，在办公桌上趴着睡了20多个晚上;募捐办共接受捐赠1310万元，物资折价580万元;县财政局管好用好每一笔重建资金;县委办、政府办、宣传部及新邵信息、新邵电视台、政府网站等新闻媒体积极提供服务，加大宣传声势，营造浓厚氛围，为灾后重建工作提供强大的智力支持。每一个人，每一项举动，每一支队伍，汇聚成加快灾后重建的强大合力。灾后重建的每一步推进艰难困苦，实实在在，卓有成效，充分体现了新时期共产党员的先进本色和良好精神风貌。灾区群众深深感受到，洪灾倒下的是房屋，但高高树起的是党的光辉旗帜和共产党员的高大形象。

4、社会各界鼎力援助，雪中送炭。我县“5.31”特大山洪自然灾害引起全国上下和社会各界的广泛关注，从新邵到湖南，从湖南到全国各地，处处涌动着浓浓的爱意。6月7日，全县广大干部群众捐助现金达84.47万元。市委办、市人大办、市政府办、市政协办及市直各机关单位纷纷向新邵灾区送温暖、献爱心;邵东、武冈、洞口、新宁、邵阳、城步、大祥、双清、绥宁、北塔等兄弟县市捐款捐物，在全市范围内迅速掀起援助我县灾区的热潮;北京、广州、长沙等地乡友应时而动，慷慨解囊，奉献爱心;岳阳、怀化、郴州等友好地区积极支援，鼎力相助;涟钢、常德卷烟厂、湘林置业、辰州锑业等知名企业竭尽全力，捐献资金;香港红十字会、国际红十字会欧盟组织、美国驻华大使馆等各类机构情牵灾民，送来大米和衣物等救灾物资;在北京、长沙工作的周玉清、肖贞堂、黄明开等领导，海外华侨华人情系桑梓，无私奉献，送来巨大的关怀和温暖。特别值得一提的是，市委书记盛茂林想灾民之所想，急灾民之所急，亲自多次为新邵的募捐工作宣传动员，在郴州方面为我县捐款115万元;中央电视台为我县募捐工作无偿播放捐赠热线……据统计，我县共接受捐赠资金1310万元，物资折价580万元。社会方方面面的爱心捐助，为我县灾后重建注入强大的资金物资支持，生动地体现了中华民族患难与共、和衷共济的深情厚谊。

5、上级领导亲切关怀，无限情深。我县“5.31”特大山洪自然灾害发生后，党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府正确领导，亲切关怀;各级各部门倾注全力，大力支持，给我们战胜困难以无穷的信心和鼓舞，更给我们工作以极大的鞭策和帮助。温家宝总理对我县灾情作出专门批示;国务委员、国务院秘书长华建敏对我县灾后重建工作作出专门批示;原民政部贾治邦副部长在6月3日即率中央8部委亲临我县视察灾情;省领导杨正午、周伯华、谢康生、蒋建国、肖捷、杨泰波等对我县灾情高度重视，伯华省长、建国部长、肖捷常务副省长、泰波副省长等专程深入我县灾区视察，分别做出了十分重要的指示;市委、市政府坚强领导，悉心关怀，6月13日在我县召开现场办公会，召集16个市直部门专题研究我县灾后重建工作，解决了一系列矛盾和困难。市委书记盛茂林先后10次深入灾区，始终牵挂灾区的基础设施恢复、生产自救和灾民住房重建，在灾区的各个角落留下了忙碌热情的身影，灾民们都十分熟悉这位经常来看望自己的市委书记;市长黄天锡自灾发当夜就赶赴灾区，慰问灾民，了解情况，现场指导，帮助解决实际困难，市长的热情关爱极大地稳定了灾民的情绪。在我县灾后重建工作上，市委副书记肖刚强、刘新民、魏太平，市委副书记纪委书记胡奇，市人大主任肖增奎，市政协主席刘志刚，市委常委组织部长徐文龙，副市长周吉平等所有市级领导都先后以各种形式给予我县灾后重建以极大的关怀和帮助;省市民政、财政、教育、林业、交通、卫生、扶贫、水利、农办、通讯、国土等各部门竭尽全力援助我县灾后重建工作。民政部门下拨专项救灾经费1390万元，国土部门下拨420万元耕地整理资金，水利部门下拨430万元水毁设施恢复资金，交通部门下拨370万元水毁交通恢复资金，公路部门下拨160万元水毁公路恢复资金，发改部门下拨605万元水毁项目恢复资金，电力部门下拨950万元水毁电力设施恢复资金，财政部门下拨350万元专项救灾资金，教育部门下拨150万元学校维修资金，移动、电信、扶贫、卫生等部门也分别下拨专项资金及物资给予大力支持，给灾区重建注入了强大的资金支持。上级领导的亲切关怀，充分体现了党和政府对灾区人民群众的亲切关爱和高度负责，是我县战胜灾难、夺取灾后重建全面胜利的主心骨和坚强靠山。

20_年以来，牛棚镇全面贯彻_，认真贯彻落实上级关于法治政府建设有关要求，以法治政府示范市创建为抓手，以创促建、以创促改，广泛宣传发动，细化创建指标，精心组织实施，法治政府建设取得阶段性成果，现将工作情况报告如下：

一、推进全面依法行政，提升法治水平和能力

（一）完善依法决策机制，规范权力运行。一是完善重大决策程序。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，注重发挥专家学者和政府法律顾问的重要作用，从源头上杜绝“拍脑袋”决策，确保决策的合法、科学、民主。不断提升法律顾问服务水平，实现政府、部门法律顾问全覆盖，推动法律服务向“事前防范和事中控制法律风险型”转型。二是加强规范性文件合法性审查。在规范性文件的制定、修改、废止、发布上，严格遵守法定权限和程序，广泛听取意见。三是扎实有效推进政务公开。严格落实政务公开工作各项要求，年初要求重点职能部门制订公开计划，加强日常督导，公开各类信息，依法保障公众知情权、参与权、表达权和监督权，建设法治政府和服务型政府。

（二）严格落实“三项制度”，规范行政执法。一是推进服务型行政执法建设。20_年，牛棚镇加大对行政执法部门执法案卷的评查，严格规范行政处罚的方法、步骤、顺序、时限等，力促执法部门公正、规范、文明执法。二是加强重点领域行政执法监督。加强对农业农村、市场监管等部门行政执法监督检查，及时发现并纠正违法行政行为；加强对落实行政执法责任制、行政执法“三项制度”的抽查，全部完成反馈清单涉及整改任务。三是有序办理行政应诉案件和其他诉讼。重点对因行政执法引起的案件进行深入分析，进一步规范行政执政执法行为，提升执法水平。

二、加大普法宣传力度，夯实法治建设根基

（一）创新宣传方式，提升普法效能。一是落实领导干部学法制度。为全面提高牛棚镇各级领导干部的法律素养，以及运用法治思维和法治方式指导工作、解决问题的能力，按时组织领导干部学法活动。二是强化行政执法人员培训。通过集中学习培训、印发《案例选编》、法律知识考试等多种形式，围绕_、《行政处罚法》等政策和法律法规开展学习宣传活动。三是以“法律七进”为载体，开展普法宣传活动。利用春节、元宵节等传统节日开展普法志愿服务宣传活动；组织普法宣传队伍深入基层街道采取发放宣传材料、现场法律咨询等形式向群众开展防范非法集资法律宣传。

（二）完善公共法律服务体系，优化法律服务。一是以“坚持服务民生、化解矛盾纠纷、维护公平正义”为主线，切实开展好法律援助工作。二是坚持抓好律师法律服务，引导律师参与公益法律服务事业。

（三）完善矛盾纠纷多元调处机制，有效维护社会稳定。结合“一村（居）一法律顾问”工作，引入律师、基层法律服务工作者等法律服务力量加强矛盾纠纷排查化解力度。目前20个行政村实现法律顾问全覆盖。在疫情防控、全国_、等重要节点，广泛发动人民调解组织和各级人民调解员针对矛盾纠纷易发、多发领域开展深入排查，特别是加强对“涉黑涉恶涉疫情”纠纷的排查上报，确保矛盾纠纷不上交、不升级、不蔓延。20_年调解矛盾纠纷86起，调解成功61起。

三、加快转变政府职能，持续优化营商环境

（一）简化行政审批程序。全面落实减时间、减环节、减材料、减成本等政策措施，办理事项审批时间大幅压缩，压缩办事时限，实现办理时限压缩三分之二的工作目标。全面推行证明事项告知承诺制。下发《示范推行证明事项告知承诺制工作方案》，全面梳理证明事项告知承诺清单43项并向社会公布。

（三）提升群众办事满意度。以为企业和群众办好“一件事”为标准，针对企业和群众反映的“多头跑、来回跑”等突出问题，探索实施“一个事项只跑一次”到“一件事情只跑一次”。

四、存在的问题

20_年，牛棚镇法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但还存在一些问题和不足，主要是：受机构改革影响，行政执法功能不健全，执法体系有待进一步理清；法治人才短缺，部分单位法制工作人员配备不到位，素质能力有待提升；行政执法过程中仍存在重实体、轻程序等现象。

五、下一年度工作计划

下一步，将以_为指导，着力提升法治建设政治站位，准确把握法治建设工作方向。加强依法行政意识与能力的培养，持续推动党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责和领导干部学法的制度化、经常化。强化行政执法监督，规范行政执法行为，高点启动“八五”普法，推动法治政府建设水平更上新台阶。

紧密结合抗击非典的伟大实践，通过组织广大青年学生参与文艺演出、发放资料、座谈、实地调研等方式，大力弘扬和实践万众一心、众志成城、团结互助、和衷共济、迎难而上、敢于胜利的伟大民族精神，从中汲取精神力量、健康成长。作为省级社会实践重点小分队的管理分院"省内主要城镇绿化环境状况"调研小分队和机电分院"生态浙江、环保调查"小分队以及青年志愿者协会赴桐庐"农村基本卫生状况"调查小分队对我省主要城区、城镇、农村如杭州、宁波、温州、金华等地进行了实地调研考察。发挥了在校青年大学生的知识和技能优势，引导和帮助广大市民群众提高环境保护意识及参与自身生存环境建设的积极性，了解了各级政府在非典时期及此后的各种有效防治举措，为人类如何保护自己、与自然和谐共处提出了不少建议和意见。

整个实践活动，将围绕"’三个代表’实践服务"、"参与’生态省’建设实践服务"、"’非典防治与环境保护’实践服务"、"’信息化与经济建设和小康社会’实践服务"等四方面内容展开。

根据统一安排，我在网上认真学习了《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》这本书，从表象认识到深入理解，我深深理解到“流水不腐，户枢不蠹”的内涵，再看“防微杜渐”，“千里之堤溃于蚁穴”这些古训，如此博大精深，寓意深刻。现就学习情况谈一点粗浅的认识和看法。

一是要警钟长鸣，思想重视，珍爱自己。任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的，都有一个思想演变的过程。因此，把牢思想这一关是最有效的预防，加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我们一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造。要认识到权力是一把双刃剑，用好了能为民造福，用不好也能为自己造“罪”。作为一名党员，更要以严格标准要求自己，不断完善自我，超越自我。

二是要严以自律，自我解剖，自省自警。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想，我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下，越要保持清醒的头脑，越要保持艰苦奋斗的作风，越要从方方面面严格要求自己。要时刻告诫自己，稍有不慎，就可能犯错误、栽跟头。“常在河边走，难得不湿鞋”，就是要时时刻刻谨小慎微。我们每一名党员干部都要正确行使手中的权力，在大事上一定要泾渭分明，小节上时刻从严把握，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，自重、自省、自警、自励，清清白白从政，踏踏实实干事，堂堂正正做人。

三是要接受监督，深入群众，防微杜渐。失去监督的权力，必然滋生腐败;古训道：“流水不腐，户枢不蠹”。一语道破这条颠覆不破的真理，脱离监督的干部，往往会犯错误。我们每一名党员干部职工都要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子，经常地照一照，检查一下自己的缺点和不足，及时加以改正和纠正，对自己的成长进步大有裨益。“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”，“以铜为镜，可以正衣冠，以史为镜，可以知兴替，以人为镜，可以明是非”，常被泼点冷水，常听点逆耳之言，可以使头脑保持清醒。才能流水不腐，户枢不蠹。最近，党中央颁布实施了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》，这是落实党要管党、从严治党方针，发展党内民主、加强党内监督的十分重要的党内法规，使党内监督走上了有法可依的路子。我们广大党员干部职工都要认真学习，严格执行。

四是要求真务实，言警力行，反腐常立。做好党风廉政建设和反腐倡廉工作，就要坚决贯彻求真务实的要求，推进各项改革建设事业更快发展，就要大力弘扬求真务实的作风。我们要使求真务实成为行动的准则，贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。

说老实话、办老实事、做实在人，既是处事为人的立身之本，也是创业为政的基本准则。一个人的能力有大小、职位有高低，但只要是踏下心来做事、实打实地做人，就能干出名堂，也能取得组织的信任，得到群众的赞誉。实干，是共产党人的作风;认真，是共产党人的品格。我们要继续坚持“干”字当头、“实”字为先，遇到困难不缩手，干不成功不罢手，以实干求实绩，以实干求发展。科学的决策再加上实干的行动，我们的事业就能无往而不胜。

腐败现象的存在是我们不容回避的问题，这方面的问题最伤群众的感情，最损害党和人民群众的关系。我们要毫不松懈地常抓，以实际成效取信于民。要学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，必须坚决把反腐败斗争深入进行下去。要坚持标本兼治、综合治理的方针，加大治本的力度，把反腐倡廉工作寓于改革开放和经济建设的全过程，寓于各项政策措施之中，从源头上预防和治理腐败问题。要强化理想信念教育和廉洁从政教育，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和人民的利益放在首位，自觉地以党纪政纪约束自己，用群众的满意程度鞭策自己，模范地遵守廉洁自律的各项规定，始终做到自重、自省、自警、自励，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨。

中国共产党是一个拥有8600多万党员的大党，《论述摘编》的出版发行，充分显示了一个大党在走向强党的过程中，从严治党、从严治吏、从严治标的自信，启示全党全国各族人民更加坚定信心、凝聚力量，为实现中国梦这一伟大目标而共同努力。

面对国际、国内日趋激烈的市场竞争，必须做强做优企业。而抓好班组建设与管理，则是强化企业基础管理，对外展现企业形象，提高竞争力的关键。

8月15日，由四川省机电冶煤工会组织的企业班组建设推进会在德阳召开，对隶属中国东方电气股份有限公司的东方电机有限公司和东方汽轮有限公司班组、工具室进行了参观学习，并听取班组建设经验介绍。

在参观中，优化的接待引导程序，规范的物品定置管理，干净整洁如家的生产办公环境，创新的QC发明，班组员工信心、参与与个人愿景规划等，给我留下了深刻的印象。在观看了班组建设PPT，听取班组建设工作情况和先进经验介绍后，对两个公司班组建设工作有了进一步的了解，他们的经验值得我们学习和借鉴：

一、班组建设有规划，专业团队指导，与班组实际相结合。班组建设是一个长期而持久的工作，作为班组建设的直接领导部门，首先确定工作目标，作为常务工作来抓，并结合公司在建班组情况，制定整体年度目标，签订工作责任书，根据班组实际情况，循循渐进、有针对性的，由专业团队人员定点联系班组管理办法，以指导帮助为主，加强班组业务“差异化”指导，杜绝班组建设中的“流于形式、敷衍了事、空乏无实”，并以班带班全司开展班组建设工作。

二、制定考核核心，增强沟通与培训，打造精品班组。在东电、东汽班组管理中，首先制定了与班组生产息息相关，绩效相对应的关键指标考核KPI（关键绩效指标法），使之班组管理中的具体性、衡量性、可达性、相关性、时限性真实具体与生产相融合。同时，以企业领导直接授课，和员工沟通交流等形式，拉近企业与员工的距离，增强员工的向心力与期望，让员工感受到尊重与重视，才能真正形成爱岗敬岗“聚沙成塔，积水成湖”的企业凝聚力，实实在在的打造出精品班组。

三、开展形式多样培训，畅通员工个人事业愿景通道，充溢“自我超越”的动力。将培训工作开展情况与培训效果作为班组建设的重要内容，采取多形式的培训方式，譬如：因地制宜开办职工夜校，利用业余时间开展培训；将员工送出去取经，将老师请进来传授；以赛代训，开展多种技能比武；实施“差异化”培训，因材施教，因人施教。同时，畅通员工个人事业愿景通道，改善员工与企业间单纯的“个体与组织”的关系，使员工对工作本身、个人发展与企业愿景有机结合，达成共识，才能真正激发员工的斗志与创造力，使员工为实现与企业的共同愿景而努力工作，最终实现企业与员工的共同进步。

参观学习中，在感受企业班组建设成就的同时，对班组建设工作有了更深一层的思考：

班组建设重视度与认可度有待提高。班组，在企业中的地位，对企业，是生产经营活动的基本单位；对部门，是最基层的管理单位；对生产，是流程的衔接要素；对员工，是展现、完善自我的基本场所。班组在企业中的作用是企业各项工作的落脚点，对企业实现经营目标起到保证作用；是企业经济活动的细胞，为企业提高经济效益的着力点；是企业活力开发的源头，为企业的建设与发展发挥支撑作用，同时也为企业竞争力发挥凝聚作用。要真实实效地开展班组建设工作，企业必定要认可与重视，工作不个人为之，切实团队建设制度，真正把班组建设提上重要的议事日程，并逐步引入竞争和激励考核机制，建立明确的奖惩制度，做到有奖有罚，奖罚分明。

“不积跬步，无以至千里。不积小流，无以成江海”。班组建设与管理不是一蹴而就的事情，是一个长期的不断努力，不断完善和不断积淀的过程。让我们积极行动起来，努力建设“技能型、管理型、效益型、创新型、和谐型”的五型班组，为企业蓬勃发展奠定坚实的基础！

环境执法是环保部门维护群众环境权益，改善地区环境质量，构建和谐社会的重要保障和体现。近年来，____区环保分局紧紧围绕区委、区政府确定的 “一核两区三片”的城乡产业布局，认真落实“法治____”建设集中推进年确定的环保工作任务，不断加大对重点流域、区域和重点污染源的治理与监控力度，严格依法行政，不断提高环境执法水平，努力提高公众的环保意识，有力地促进了地区环境质量的不断改善，推进全区经济社会和环境协调发展。

一是加强队伍建设，提升执法水平。该局通过各种形式的学习、培训和考核，组织全体执法人员对以为主要内容的政治理论、以环保法律法规标准为主要内容的业务知识的学习，倡导学习型环保机关建设。努力提升全员综合能力素质。规范的工作程序和规章制度，完善行政执法岗位职责及执法责任，全面明确执法事项，公开办事流程，倡导执法与服务并重的理念，努力实现服务与管理的双赢，做到为群众办实事，为企业解难事，为社会做好事。强化执法硬件建设。“工欲善其事，必先利其器”，近年来，____区环保分局先后投资50余万元，更新完善环境监测设备，提高应对环境突发性污染事故的应急监测能力。对环境违法行为的现场处置能力得到进一步提高。投资90余万元建设区环境监测自动监控中心，对列入国控、省控的家重点污染源实施在线监测，基本实现了全区重点污染源、重点断面水质和环境空气质量的自动监测及数据传输，为有效查处环境违法行为提供了有力保障。

二是严格执法行政，服务中心工作。近年来，____区环保分局采取多种措施，加大环境监察力度，强化对企业治理设施运行及污染物排放情况的监督检查，有效地控制了企业的排污行为。2023年底在全市率先完成所有11条立窑水泥生产线的关停拆除。淘汰落后产能共计110万吨，年减排so21800余吨和粉尘2500余吨。积极开展大气污染治理环保专项行动，进一步改善城区环境空气质量，不断掀起环保工作新高潮。2023年，先是在全区4大行业6个领域共计225家企业中开展环境综合整治。共完成48座直接燃煤炉窑的清洁能源改造任务，关停落后炉窑24座；取缔建成区内各类直接燃煤锅（茶）水炉56座；拆除闲置烟囱67条。2023年，在市政府六三〇工程的基础上，经过深入调查摸底，又将330项污染治理任务分解落实到各责任单位，举全力抓好深度治理大气污染一号工程。全区共有224家单位完成大气污染治理任务，53家单位停产治理，取缔、关停污染严重的“土小企业”43家，全区空气质量良好天数与上年同期相比，增加42天，同比上升35.9%。进入__年，____区环保分局又采取积极措施，加大水污染综合治理力度，大力实施水环境综合整治，孝妇河出境断面水质实现进一步好转。

____区环保分局还针对____老工业区，工业企业数量多，布局分散，执法难度大的特点，提出了要敢于执法、善于执法、主动执法的工作理念。根据企业排污特点，科学地安排检查时间，以无规律的检查对付无规律的偷排，特别是加大重点企业排污检查频次，尤其是增加夜间突击检查的次数，打消企业的侥幸心理。严格执行党风廉政建设各项规定，模范遵守环保“六条禁令”，按原则办事，公道办事。实行环保重点岗位轮岗制度，从制度上规范和保证环保执法的公平公正。在项目审批和“三同时”环境监管方面，认真落实“环保优先”方针，实行最严格的环境保护措施，决不把降低环保门槛作为招商引资的优惠条件，绝不以牺牲环境为代价换取经济的一时发展，仅__年上半年，该局共审批符合政策要求的项目14个，提报市局预审的项目18个，已通过“三同时”验收的项目17个；拒批19个不符合产业政策的建设项目。

三是关注百姓民生，维护群众权益。____区环保分局在“法治____”建设方面，紧紧围绕“转方式、调结构、惠民生、保稳定”的工作大局，扎实开展环境基础工作，坚持以人为本，保障和维护群众环境权益。畅通环保投诉热线，确保人民群众反映的环境问题得到及时登记和处理。__年上半年，共受理群众215件，均在规定的时限内给予了满意的答复。确保了案件件件有落实，事事有回音。为维护社会稳定和营造良好的地区投资环境做出了积极地贡献。

一、基本情况

1、村情概况：汪家下村位于万年县石镇镇中洲村委会境内，距离镇政府1公里，与乐平县的乐港镇张家隔河相望，是继上汪、中汪两个自然村之后，省人大魏小琴副主任第三年挂点联系指导的省级新农村建设点。该村现有38户，人口146人；耕地100亩，其中水田86亩；水面15亩；山林52亩。村民历来以水稻种植为主，产值低，收入少。XX年，全村农民人均纯收入2786元，低于全县农民人均收入4200元的水平。

2、发展规划：依据《万年县石镇镇中洲村委会新农村建设点工作三年发展规划》，该村拟建项目主要有：①利用村前小型水库资源，建好2个村民洗衣码头，并绿化水库四边环境，预计投资8万元；②利用村庄前两块空闲地块，建两个村民娱乐休闲场所，预计投资6万元；③改造户用厕所17座（已改21座）和建3口沼气池，预计投资1.3万元；④硬化村支道及浆砌排水沟500米，需投资7万元；⑤改水及安装太阳能38户，预计投资13元，由村民出资兴建；⑥搞好外墙装修和庭院绿化；⑦建好2个垃圾窖，并建立健全卫生保洁长效机制，预计1.2万元。以上预计各类项目建设共需投入资金76万元，其中新农村建设扶持资金16万元；结对共建部门、企业扶持资金4万元；社会捐赠（能人捐助）7万元；村民自筹49万元。

二、项目实施进展情况

1、共清理村内垃圾36吨，淤泥60吨，拆除空心房3栋，拆旧建新6栋；

2、已投入资金整治建设资金27万余元，硬化村主次干道及浆砌排水、排污沟共500米，已全面完工，累计投资8万元；实施改水改厕 38户，完成计划100%，共计完成投资5万余元；完成外墙装修1.3万平方，完成率80%，投资10万元；安装太阳能15台，投入资金3万元；有线电视普及率100%，累计投入1万元；

3、完成栽植村道绿化和庭院绿化苗木900余株，投入资金2万余元；

4、累计投入资金4万余元，建立村内垃圾窖2个，垃圾分拣房1栋，容积4立米的沤肥池1个；聘请保洁员建立长效保洁机制，保洁员报酬每月400元，其工资主要来源按每户每年100元标准从各家各户提取；在终端处理上，每周一次联系镇城管中队，将村内垃圾拉运到镇焚烧中心进行焚烧处理；

5、建成一栋三层占地面积600平米的文化宣传综合大楼；兴建了一个场地面积700平方米农民体育健身场所，含有篮球场、乒乓球场、露天健身场所；

6、建成可容纳80余人党员电教室，配套添置了电视机、dvd等电教设备，定期组织村内党员干部和种养大户学习农业先进实用种养技术；

7、紧抓撤渡改桥项目启动实施和全县打造雷竹生态村机遇，拟发展无公害蔬菜基地400亩；利用村旁、荒山、荒基发展雷竹30亩；

三、恳请省领导帮助协调解决的问题

1、中洲撤渡改桥于XX年8月18日动工兴建，省、市、县三级项目资金及其配套共计1千余万元，实际主桥工程造价需要1800万元，缺口资金800万元，恳求省领导协调相关部门解决部分资金。

2、撤渡改桥建成后，整合汪家上、中、下三村土地资源，准备建一个400亩的无公害蔬菜基地，缺乏技术和资金，请省领导协调相关部门安排项目资金予以扶持。

3、原老村庄尚有58户未搬出岛州，恳请省领导协调省移民办加以解决。

一. 期间的主要工作

1. 对楼内的漏雨情况做了细致排查，有关的漏雨屋面施工单位已全面维修

2. 西电梯井透水也也已经重新维修

3. 附房消防地下机房在大雨天发生导灌积水，经检查有俩方面原因

（1） 由于大楼停车场雨水排水管道被西面工地施工破坏，导致雨水排不出去

（2） 地下消防机房防水没做好

4.由于大楼个别用电设备供电需求发生改变，部分线路不合理，控制系统混乱，等因素，中心大楼连续四个月出现用电大幅度较往年同期上涨，应引起重视。

5.自来水管漏水情况：由于施工单位（荣康公司），从主观对漏水一事一直存在漠视和消极态度，所以此次自来水管漏水从8月25日直到9月27日才在天天督促下开始查找，并且在每次发生漏水时，在我们查找出漏点后还推三委四，人为地拖延维修时间，致使自来水大量浪费，在大楼运行2年的时间内，自来水先后发生五次漏水事件，其中一次为太阳能水管冻裂，一经发现太阳能安装单位及时维修外，其余四次均为荣康公司施工质量问题，据不完全统计，进这四次漏水就跑掉一万多方，而大楼每年的用水量也就是3000多方，所以因为荣康公司的施工质量存在问题和漏水事故发现后的不作为原因造成的浪费是惊人的。

6.电梯问题：在本周内电梯有多次出现以前同样故障，维保单位维修也比较及时，但故障的频发实属不应该，应如何消除和解决此问题需考虑。

7.消防问题.消防设施现在存在的问题是烟感误报，而烟感的清洗是需要拆下后送专业单位清洗的，所以需要备用一定数量的备件，这个问题在进驻大楼时就已经反映过，只是没有得到回应。

二.下周及国庆节工作安排

对自来水的修复和记录及时跟进，以便掌握水管的修复质量，防止又继续漏水情况。

2，在假日期间需做如下工作

（1） 对大楼内的所有供电电器.线路进行细致保养检查和维护

（2） 对供暖设施设备进行保养检查和维护

（3） 具体内容是 对大楼内的供电设施进行擦拭和清除灰尘，对所有螺丝进行紧固，对配电柜内电器开关的损坏和老化程度检查，对电源线的连接处检查是否有过热现象，试运行供热增压泵，检查各阀门，法兰连接有无渗漏，对冬天需要保温防风防雪的部位进行检查等。发现问题要在假日内处理。如果解决不了将及时上报。

(3) 对有关设备设施核对使用周期，需要更换零部件的做统计记录上报，例如发电机的机油滤芯，柴油滤清器等。

行专家对湖南东方矿业一期工程项目建设工艺方案进行讨论，并对工艺中是否采用浓密机设备进行初步了解和学习。

1、按项目建设指挥部办公室要求，于12月x日前完成项目部工艺组20xx年的工作总结。

2、要求项目部工艺组人员对科信公司电解锰中板生产所有工艺进行全面总结，对生产存在的问题进行讨论。

3、与湖南化工医药设计院对接，要求设计院按项目计划出各车间施工图纸。

4、与项目部土建组配合，争对于电解车间的施工队进场作了准备工作。

5、继续与项目指挥部设备组、电器组配合，讨论一期工程建设中的设备及电器的方案状况，不断优化完善。

6、认真核实设计院已出的电解车间工艺条件图，并对需微调的地方进行全面核实调整，在确保工艺的前提下减少土建费用的投入。

7、及时完成项目指挥部临时下达的其他工作任务。

工程建设招标投标协议（投标银行保证书）

鉴于____(投标人名称)已于__(日期)提交了建设____(合同名称)的投标书(以下称投标书)。

根据本文件，兹宣布，我行____(以下称银行)向业主立约担保支付__的保证金。

本保证书对银行及其继承人和受让人均有约束力。

盖章：____

__年__月__日

本保证义务的条件是：

(a)如果投标人在投标书中规定的投标书有效期内撤回投标书;或(b)如果投标人在投标书有效期内接到业主所发的中标通知书后;

(1)未能或拒绝根据投标须知的规定，按要求签署合同协议书;或(2)未能或拒绝接投标须知的规定，提供法的保证金。

我行保证在收到业主第一次书面要求后，即对业主支付上述款额，无须业主出具任何证明，只需在其书面要求中说明条件是在此要求业主将注意到索款是由于出现了上述条件中的一种或两种，并具体说明情况。

本保证书在投标须知规定的有效期或在该日期前已延长的投标书有效期后30天(会第30天)内有效。

延长投标书有效期无须通知银行，任何索款要求应在上述日期前交到银行。

日期_____银行名称_____

证人签字_________盖章：______

证人所在单位及地址：______________

委托单位：__________________________________________

监理单位：__________________________________________

本合同由_________（以下简称甲方）与_________（以下简称乙方）双方协商一致签订。根据甲方要求，乙方愿意依照本合同所规定的条款及条文，承担________________工程建设监理服务。兹就以下事项签订本合同。

1.工程概况

工程名称：__________________________________________

工程地点：__________________________________________

工程规模为：________________________________________

2.合同总价_________元。其中工程设计监理费用_________元，土建工程监理费用_________元，安装工程监理费用_________元，合计监理费_________元。

3.责_____限：从基本设计（第一次设计联络会）开始计算起，至_________装置通过_________小时运行后6个月。

4.下列文件应被认为是组成本合同的一部分，并应被作为其一部分进行阅读和理解。未尽事宜（以国家法律，法规和有关规定为基础），协商解决

（1）甲方/乙方工程建设监理合同通用条款；

（2）甲方/乙方工程建设监理合同专用条款；

（3）本合同附件，即：本章附件A-监理服务范围；本章附件B-甲方提供的职员、设备、设施和其他；本章附件C-报酬和支付。

（4）在本合同履行中双方签署的补充协议与修正文件。

5.考虑到下文提及的甲方对乙方的支付，乙方在此向甲方承诺将遵照本合同的规定履行服务。

6.甲方在此同意按本合同中约定承担责任，按注明的期限和方式，向乙方支付根据合同规定应支付的款项，以此作为履行服务的报酬。

7.乙方不得将属于甲方产权内的财产、土地、房屋、设施对外转让、出租、变卖。乙方临建拆除保证金为合同价款的1％（包含在质量保证金之中），施工队伍人员完全撤离电厂并将各种房屋，土地归还甲方，经甲方验收合格后，予以退还。

8.乙方拉运材料，设备离开_________时，应经甲方批准同意；甲方材料节余部分应完全归还甲方。

9.乙方在甲方区域内施工所建的各种生活，生产临建拆除后，必要时乙方应恢复原来的功能和原貌。

10.未尽事宜，双方根据需要，经协商可另外签订补充合同。

11.本合同经双方法定代表人或授权代理人签字盖章后生效至监理合同期满，提交监理总结，结清监理报酬后自然失效。

12.本合同正本一式两份（正本要求每页小签），双方各执一份，具有同等法律效力。副本十份，双方各执五份。

甲方（盖章）：________ 乙方（盖章）：________

代表（签字）：________ 代表（签字）：________

地址：________________ 地址：________________

电话：________________ 电话：________________

传真：________________ 传真：________________

签约地点：____________ 签约地点：____________

________年____月____日 ________年____月____日

附件

附件A 服务范围

1.监理工作主要是依据国家的法律，法规和对建设监理的有关规定，在本工程项目建设过程中协助业主进行以控制投资、进度、质量和安全为核心的监督、管理、协调等服务，使本工程项目全面地实现投资目标，进度目标，质量目标和安全目标。

参与监理合同签订后有关分承包商的招标，评标，参与核查有关招标文件，参加合同谈判工作。并提出监理意见。

参与主要辅助设备的招标，评标，合同谈判工作。

核查设计单位提出的初步设计文件（包括：设计说明，主要设备材料清册，设计图纸等）是否符合甲方要求，可行性研究报告，审批文件，有关规程，规范，标准。

核查施工图一，二级图和与主体工程的水，汽，电等的接口配合与确认，协调施工图计划进度。

按照业主与脱硫岛总承包商签订的合同，协助甲方编制项目年度资金计划，并监督检查实施情况。

审查承包商选择的分包单位，试验单位的资质并提出意见。

参与施工图交底，参与图纸会审，并提出监理意见。

核查设计变更，并提出监理意见。

对施工图交付进度进行核查、督促、协调。

主持分项，分部工程，关键工序和隐蔽工程的质量检查和验评。

主持审查承包商提交的施工组织设计，重点审核施工技术方案，施工质量保证措施，安全文明施工措施。

核查总承包商根据甲方制定的里程碑计划编制的一级网络计划和二级网络计划，并组织协调实施。

协助甲方根据有关安全管理规定，进行安全生产管理。监督检查承包商建立健全安全生产责任制和执行安全生产的有关规定与措施。监督检查承包商建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训。参加由甲方组织的安全大检查，监督安全文明施工状况。遇到_____安全的重大问题时，有权发出暂停施工的通知。

审查承包商质保体系文件和质保手册并监督实施。

检查现场施工人员_____殊工种持证上岗情况，并监督实施。

负责审查承包商编制的施工质量检验项目划分表并督促实施。

检查施工现场原材料，构件的质量和采购入库，保管，领用等管理制度及其执行情况，并对原材料，构件的供应商资质进行审核，确认。

按验收标准核查主要安装用材料，设备质量，提出有关验收问题的监理意见。参加包括主要辅机等检查设备保管办法，对设备的保管提出监理意见。

对检验发现的设备，材料缺陷及施工中发现或产生的缺陷提出处理意见报甲方并协助处理。

为保证工程，设备的质量和技术要求，所需要的工作联系、收资、调研等外出活动。

制定并实施重点部位的见证点（W点），停工待检点（H点），旁站点（S点）的工程质量监理计划，监理人员要按作业程序即时跟班到位进行监督检查。停工待检点必须经监理工程师签字才能进入下一道工序。

协助甲方核实工程量，审查承包商工程结算书，工程付款必须有监理工程师签字。

协助甲方进行工程竣工决算。

协助甲方完成有关设备，材料，图纸和其它外部条件以及工程进度，交叉施工等的协调工作；定期召开质量分析会，通报质量现状提出改进措施并监督实施；盘点工程进度，分析质量进度趋势，提出分析报告及改进要求，建议，报送甲方并监督实施。协助甲方协调工程建设中出现的需要解决的问题，提出监理意见并监督实施。

乙方应将承包商在工程中的不合格项分为处理，停工处理，紧急处理三种，并严格按提出、受理、处理、验收四个程序实行闭环管理，监理人员对不合格项必须跟踪检查并落实。

工程质量必须经监理工程师检验并签字，未经监理工程师的签字，主要材料，设备和构配件不准在工程上使用或安装，不准进入下一道工序的施工，不准拨付工程进度款，不准进行工程验收。

监督承包合同的履行，维护甲方的正当权益。

主持审查调试计划，调试方案，调试措施。

严格执行分部试运验收制度，分部试运不合格不准进入整套启动试运。

主持审查调试报告。

参与协调工程的分系统试运行和整套试运行工作。

对在试生产期中出现的设计问题，设备质量问题，施工问题提出监理意见。

协助甲方完成达标投产工作。

其它工作：

（1）编制整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测资料、图纸等，合同完成或终止时交给甲方。

（2）建立工程项目在质量、安全、投资、进度、合同等方面的信息和管理网络，在甲方设计、设备、施工、调试等单位的配合下，收集，发送和反馈工程信息，形成信息共享。

（3）在监理合同签订生效后，由总监理师组织编写监理规划，报甲方批准后实行。

（4）编制整理工作的各种文件，资料，记录，合同完成或终止时交给业主。

（5）受业主委托，乙方在现场行使安全生产监督，管理职责，负责项目日常的安全管理工作。乙方应设立专职的安全监理员。

3.质量控制主要工作服务内容

质量的事前控制

（1）确定质量标准，明确质量要求。

（2）确定本项目的质量监理控制体系。

（3）施工场地的质检验收。

（4）审查总承包商及其选择的分包单位，实验单位的资质并提出意见。

（5）督促总承包商建立并完善质量保证体系。审查总承包商质保体系文件和质保手册，并监督实施。

（6）检查施工现场建筑工程所用的原材料，构配件的质量，不合格的原材料与构配件不得在工程中使用。检查材料的采购，保管，领用等管理制度并监督执行。对材料检验与试件采样设专人进行见证取样。未经监理工程师的签字，主要材料，设备和构配件不准在工程上使用和安装，不准进入下一道工序的施工。

（7）参与现场设备的开箱验收工作，检查其运输，保管措施。

（8）查验重要施工机械，起吊设施经检验的有效合格证件；检查承包商实验室及其实验人员的资质与持证上岗情况；查验其检验，测量与试验设备的有效合格证件。检查现场施工人员_____殊工种持证上岗情况，并监督实施。

（9）参与组织施工组织总设计的核查，主持审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案。重点审查施工技术方案，施工质量保证措施，安全文明施工措施。审查承包商须报甲方的重要工序的作业指导书。

质量的事中控制

（1）施工工艺过程质量控制：现场检查、旁站、量测、试验，负责制定并实施重点部分的见证点（W点），停工待检点（H点），旁站点（S点）的工程质量监理计划，监理人员要按作业程序即时跟班到位进行监督检查。要配备一定数量的旁站监理人员以保证对工程按计划进行有效的旁站监督。

（2）工序交接检查：坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，停工待检点必须经监理工程师签字后才能进入下一道工序。

（3）主持分项，分部工程，关键工序和隐蔽工程的质量检查与验评，代表业主进行第四级验收。定期召开质量分析会，通报质量状况，分析质量趋势，提出改进措施并监督实施。

（4）做好设计变更及技术核定的处理工作。核查设计变更并跟踪检查是否按已批准的变更文件进行施工。

（5）工程质量事故处理：分析质量事故的原因，责任；审核，批准处理工程质量事故的技术措施或方案；检查处理措施的效果。监理部可将承包商在工程中的不合格项分为处理，停工处理，紧急处理三种，并严格按提出，受理，处理，验收四个程序进行闭环管理，监理人员对不合格项必须跟踪检查并落实。

（6）审查总承包商编制的施工质量检验项目划分表并监督实施。行使质量监督权，下达停工指令。

质量的事后控制

（1）参与工程分部试运行及整套试运行。

（2）组织单位，单项工程竣工预验收。

（3）组织对工程项目进行质量评定。

（4）审核工程技术文件资料。

（5）协助甲方准备竣工验收资料与达标投产工作。

（6）缺陷责_____质量控制的任务。

（7）审核总承包商的《质量保修证书》。

（8）检查，评定工程质量状况。

（9）对出现的质量缺陷，确定责任者。

（10）督促总承包商修复质量缺陷。

（11）在缺陷责_____结束后，移交相关资料。

4.进度控制主要工作服务内容

（1）负责与总承包商商定设计图纸和文件在满足工程施工总进度要求前提下提交的时间表，并负责检查，督促。

（2）参与厂区内生产工程施工进度和接口的协调。编制施工阶段进度控制的相关管理制度。

（3）参与核查总承包商编排的施工里程碑计划和一级网络计划，核查施工承包商编制的二级网络计划并监督实施。

（4）审核施工承包商上报的月工作计划，审批施工承包商提出的修改目标计划要求。随时盘点工程进度，对造成工程进度滞后的原因进行分析，提出改进意见与建议，报送甲方并监督实施。

（5）在各施工单位上报的年，月计划的基础上负责编制工程部施工综合计划。

（6）审查承包商单位工程，分部工程开工申请报告。根据甲方的授权范围，签发单位工程开/停工令。

（7）协助并监督总承包单位实施进度计划。

（8）审核工程进度价款结算文件。

（9）审批工程延期。

（10）向甲方提供进度报告。

（11）督促承包单位整理技术资料。

（12）审批竣工申请报告，组织竣工验收。

（13）协作甲方处理争议和索赔。

（14）整理工程进度资料。

（15）督促承包单位办理工程移交手续。在工程移交后的保修期内，要处理验收后质量问题的原因及责任等争议问题，并督促责任单位及时修理。

（16）对不能按时，按要求提交施工进度计划报审或者不能按要求修改进度计划的承包商，提出处理意见，直至签发停工令。

（17）及时处理承包商提交的各种工程技术报表，及时回答承包商提出的各类与监理业务有关的问题，不可因此而影响工程进度。

5.投资控制主要工作服务内容

（1）主要辅机设备分保商招标阶段，根据甲方的要求参与招评标工作，参加合同谈判，提出监理意见。

（2）根据甲方的要求，参与脱硫岛土建，安装，调试，有关分承包商的招标，评标，参与核查有关招标文件，参与合同谈判工作，并提出监理意见。

（3）协助甲方编制项目的年度资金计划并定期检查落实及实施情况；对总承包商向甲方报送的材料领用清单进行审核，核减虚报与不实。

（4）审查总承包商的工程预（结）算书，工程付款必须有总监理工程师签字。

（5）认真做好索赔的取证工作和有关的事实核查，为业主提供完整可靠的处置依据。

（6）随时向业主提供建设资金的使用情况，使之能有效地调度与运作，这些资料具有可追溯性，是最终工程结算的依据。

6.安全控制、文明施工管理、合同及信息管理、协调等方面的主要工作服务内容

（1）协助甲方根据国家基本建设安全管理的法律，法规和原国家电力公司有关电力基建安全管理规范和规定以及甲方安全管理的规章制度，进行安全生产管理。制定工程安全文明施工的各项管理制度，报甲方批准后实施；监督检查总承包商建立健全安全生产责任制和执行安全生产的有关规定和措施；监督检查总承包建立健全劳动生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训；监督检查总承包商对其分包单位的安全文明施工管理与教育；巡视检查施工现场，及时发现安全隐患，监督承包商采取纠正与预防措施，遇到_____安全的重大问题时，有权发出暂停施工的通知；按照甲方的授权定期组织全工程的安全大检查，并根据现场具体情况随时组织有针对性的检查活动；召开安全工作例会，通报安全文明施工状况，发布安全文明施工周报，月报；制定安全文明施工标准，督促各施工单位制定安全文明施工措施。执行安全文明施工的考评与奖罚。

（2）监督总承包合同的履行，甲方与总承包商在执行工程承包合同过程中发生争议，由总监理工程师协调解决，经协调仍有不同意见，可按合同约定的方式解决。

（3）建立与甲方的管理信息系统（MIS）相兼容的以网络为支撑的MIS，进行质量，安全，投资，进度，合同等方面的信息管理。与甲方和总承包商可以交换信息，也可按特定授权范围共享数据库资源，运用P3软件等先进的管理手段加强对工程质量，进度，投资和安全的控制。依据业主MIS中的工程管理模块进行工程管理，督促施工单位每日通过MIS有关模块报送数据，并于次日对施工日报数据进行核查，保证其及时性和准确性。并负责整个管理系统的运行和维护，随时能提供工程管理全过程所需的文件资料；在工程结束后，按档案管理要求提供完整的电子文本。

（4）乙方应定期向甲方书面报告监理情况。乙方还要就工程建设的重要阶段提出监理报告，重大问题及时向甲方专题报告。监理报告内容的范围及深度应达到国家或行业有关部门对监理报告的要求及规定。

（5）编制整理监理工作的各种文件，通知，记录，检测资料，图纸等，合同完成或终止时交给甲方。

7.对监理人员配备及其素质的基本要求

总监理工程师：乙方设总监理师1人，须持有建设部颁发或电力行业监理资格证书，并具有300MW级及以上机组主体总监业绩及脱硫工程监理经验。副总监理师4人（设计，土建，安装，安全副总监各一名），要求具有电力行业监理资格证书。总监理师，副总监理师须年富力强，身体健康，作风正派，廉洁自律，具有组织协调能力，能胜任大型电厂建设项目管理的工作。

监理工程师

（1）资质与业绩：监理工程师应持有建设部颁发或电力行业监理工程师资格证书。各专业负责人应有参加过300MW级及以上机组工程全过程相应专业设计或施工监理的业绩。专职安监人员应持有上级安全监察部门颁发的资格证书。

（2）人员配备：乙方人员的配备应保证设计，施工，调试阶段各专业均有足够的数量，且人员年龄结构合理，工作经验丰富；除非甲方提出，乙方不得撤换投标文件中确定的总监，副总监与主要监理人员。

（3）监理部应配备熟悉MIS的人员从事信息管理与合同管理，乙方应配备熟悉P3软件的人员从事计划进度管理。

（4）常驻现场人员数量的基本要求：在施工期间，总监，副总监应常驻现场，且不允许有即使短期同时离开施工现场的情况。若总监离开施工现场，应明确一名副总监代行其职并全权负责。

（5）甲方考核：在整个施工期间，甲方有权对乙方提供的监理人员进行对位考核，对考核不合格的人员，甲方提出调换，乙方应无条件接受。

附件B 甲方提供的职员、设备、设施和其他人员的服务

根据工程建设监理服务合同通用条款第10条～第13条，甲方向乙方提供下列设备，设施和人员。

1.通讯

甲方为监理人员现场办公室提供电话插头，电话机，市话，长途电话通讯费用由监理方承担。

2.办公用房

甲方向乙方提供办公用房，桌椅。其他办公用品等费用乙方自负。

3.住房

甲方向乙方提供有限的住宿房间，费用由监理方承担。

4.用餐

乙方自己负责。

5.人员配置

甲方指派1名甲方代表与乙方代表互相沟通信息。

6.检测设备

乙方应具备部分常规检测设备。

附件C 报酬和支付

1.报酬

（1）乙方正常的服务报酬按中标价_________元。

（2）因乙方提出合理化建议而减少了工程投资，应根据附加条款第三条奖励乙方。

（3）甲方对监理过程中在工期，质量，安全方面突出的将进行奖励，奖励细则另行签订。

2.支付

（1）常规监理费

a）在合同生效后14日内，甲方按总监理费的10％支付预付款。

b）自本合同签订生效起，每年6月30日和12月30日，甲方按监理项目进度计算并支付监理费用。

c）进度款支付____________________________________________。

d）考核款支付____________________________________________。

（2）考核原则：不迟于本服务完成后的28天内，乙方将如上第1条所述的费用，连同本合同所实际发生的由签收的发票证明的最后申请提交甲方，甲方根据施工质量，工期，安全，工程造价的控制情况，对余下20％费用进行考核支付，考核原则如下：

a）质量考核：建设期建设质量，工艺满足达标投产要求，未发生重大质量事故，支付总监理费的3％，否则扣除。由于施工单位未执行乙方意见，导致建设质量，工艺不能满足达标投产要求的，乙方不承担责任。

b）进度考核：工程按合同工期完成，支付总监理费的3％，否则扣除。由于甲方，不可抗力原因或设备供应商原因造成工期延误，监理费不予扣减。

c）安全考核：在工程监理范围内未发生由于施工安全方案，措施造成死亡或重大设备事故，支付总监理费的3％，否则扣除。施工单位未执行监理意见造成安全事故，乙方不承担责任。

d）造价考核：静态投资能得到控制，支付总监理费的3％，否则扣除。因甲方提高标准或不可抗力原因造成的静态投资超支，监理费不予扣减。

e）管理考核：二管理，一协调内容具体，落实得力，分别支付总监理费的3％，2％，否则扣除。

f）达标考核：工程全部实现达标投产，支付总监理费的3％，否则扣除。

附件D 工程建设监理服务合同通用条款

1.定义及解释

定义

（1）项目是指甲方/乙方工程建设监理合同专用条款中指定的并为之建造工程的项目。

（2）服务是指乙方根据合同所履行的服务，包括正常的服务，附加的和额外的服务。

（3）工程是指为完成项目所实施的永久工程。

（4）甲方是指本合同所指的委托乙方的一方以及甲方的合法继承人和允许的受让人。

（5）乙方是指本合同中所指的，受甲方委托履行服务的一方以及乙方的合法继承人和允许的受让人。

（6）一方和另一方是指甲方和乙方。第三方是指上下文要求的任何其他当事人或实体。

（7）合同是指包括甲方/乙方工程建设监理服务合同通用条款以及甲方/乙方工程建设监理服务合同专用条款以及附件A（监理服务范围），附件B（甲方提供的职员，设备，设施和其他人员的服务），附件C（报酬和支付），中标函，已正式签订的合同。

（8）日是指任何一个午夜至下一个午夜的时间段。

（9）月是指公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。

（10）当地货币是指项目所在国的货币，外币是指任何其它的货币。

（11）商定的补偿是指甲方/乙方电力工程建设监理合同专用条款中规定的根据合同应支付的额外款项。

解释

（1）本合同中的标题_____其内容的部分；

（2）单数包含复数含义，阳性包含阴性含义。视上下文需要而定，反之亦然。

（3）如果合同中的规定之间产生矛盾，按时间顺序以最后编写的为准。

2.乙方的权利

在委托的工程范围内，甲方授予乙方享有以下权利：

（1）选择工程分包施工分包单位的否决权；

（2）工程建设有关事项包括工程规模，设计标准，规划设计，生产工艺设计和使用功能要求，向业主的建议权；

（3）工程结构设计和其他专业设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，自主向设计单位提出建议，并向业主提出书面报告；如果由于拟提出的建议会提高工程造价，或延长工期，应当事先取得业主的同意；

（4）工程施工组织设计和技术方案，按照保质量，保工期和降低成本的原则，自主向承建商提出建议，并向业主提供书面报告；如果由于拟提出的建议会提高工程造价，延长工期，应当事先取得业主的同意；

（5）工程建设有关的协作单位的组织协调的主持权，重要协调事项应当事先向业主报告；

（6）工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求及国家质量标准的材料设备，有权通知承建商停止使用；不符合规范和质量标准的工序，分项分部工程和不完全的施工作业，有权通知承建商停工整改，返工。承建商取得监理机构复工令后才能复工。发布停，复工令应当事先向业主报告，如在紧急情况下未能事先报告时，则应在24小时内向业主作出书面报告；

（7）工程施工进度的检查，监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程承包合同规定的竣工期限的签认权；

（8）在工程承包合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的复核确认权与否定权。未经监理机构签字确认，业主不支付工程款；

（9）监理机构在业主授权下，可对任何第三方合同规定的义务提出变更。如果由此严重影响了工程费用，或质量，进度，则这种变更须经业主事先批准。在紧急情况下未能事先报业主批准时，监理机构所作的变更也应尽快通知业主。在监理过程中发现承建商工作不力，监理机构可提出调换有关人员的建议；

（10）在委托的工程范围内，业主或第三方对对方的任何意见和要求（包括索赔要求）均须首先向监理机构提出，由监理机构研究处置意见，再同双方协商确定。当业主和第三方发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以_____的身份判断，公正地进行调解。当其双方的争议由政府建设行政主管部门或_____机关进行调解和_____时，应当提供作证的事实材料；

（11）有权制止与处罚违章作业和违章指挥行为；

（12）有权_____承包商之间有关安全文明施工问题引起的纠纷；

（13）对安全文明施工管理混乱，事故不断的施工承包商，有权暂停拨付工程款或建议中止工程承包合同；

（14）遇有危机人身安全的紧急问题，有权指令先行停工，后作研究处理；

（15）有权制止造成环境污染和水土流失的施工。

3.乙方的责任和义务

乙方的责任：

（1）承担工程监理的单位，必须依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务。不得超越资质等级许可的范围或者以其它工程乙方的名义承担工程监理业务。

（2）按照与建设单位所签订的合同，依照法律，法规以及有关技术标准，设计文件，对工程质量实施监理。对所监理的工程项目质量负监督与控制责任。

（3）乙方要按照工程建设监理大纲的要求制定监理规划和实施细则，并认真实施。

（4）乙方必须建立，健全有效的监理质量管理体系，配备满足工程需要的合格监理人员。工程监理实行总监理工程师负责制，总监理工程师对监理工作负总则。总监理工程师，监理工程师都必须取得相应的资格证书，并且有类似工程的监理业绩。

（5）乙方要坚持施工全过程监理，坚持事前检查和过程控制，形成闭式管理。

（6）应严格按照监理规范的要求，采取旁站巡视平行检验等形式，按作业程序及时跟班到位对建设工程实施监理。坚持工程质量必须满足合同的要求，对达不到质量要求的工程不能验收签字，发现工程质量有问题或有违规规施工行为，有权责令停工或返工，有权向有关部门报告。

（7）乙方要负责检验进场的材料和设备质量。未经监理工程师签字的材料，构配件和设备不得在工程上使用或者安装，严禁使用不合格的产品。

（8）乙方在工程建设日常质量管理中应该负责的主要工作是：

a）建立健全工程质量日志和定期报告制度，监理记录和报告必须如实反映工程质量情况，总监理工程师对填报的内容签字负责；

b）审核批准施工单位的施工组织设计，施工技术措施；

c）核查设计单位的施工设计文件（包括施工图-一，二级图纸）；

d）组织施工图的设计交底；

e）核查会签设计变更并报建设单位批准；

f）协助建设单位进行施工单位的资格审查；

g）在施工单位自检的基础上，负责工程的工序和工艺验收并签署验收意见，对隐蔽工程和关键部位进行验收时，应要求建设，设计等单位参加并签署意见；

h）组织或参加工程质量检查，工程质量事故调查和处理，定期进行工程质量状况分析；

i）组织或参加工程阶段验收，达标投产检查和竣工验收工作，并提出监理报告；

j）配合建设单位组织的质量巡视和国家有关部门组织的质量监督工作；

k）受建设单位的委托建立工程试验室，抽检和复核承包商上报的试验数据；

l）建立健全工程监理档案等。

乙方的义务：

（1）正常的，附加的和额外的服务

a）正常的服务是指附件A中所述的那类服务；

b）附加的服务是指通过双方的书面协议另外附加于正常服务的那类服务；

c）额外的服务是指那些既不是正常的也不是附加的，但乙方必须履行的服务。

（2）认真地尽职和行使职权

a）乙方在根据本合同履行其义务时，应运用合理的技能，谨慎而勤奋地工作。

b）当服务包括行使权力或履行授权的职责，或当甲方和任何第三方签订的合同条款需要时，乙方应：根据合同进行工作，如果未在附件A中对该权力和职责的详细规定加以说明，则这些详细规定必须是乙方可以接受的；如果甲方授权，可在甲方和第三方之间公正地证明，决定或行使自己的处理权。但__________人而是根据自己的职能和判断，作为一名_____的专业人员进行工作；如果甲方授权，可变更任何第三方的义务。但对于可能对费用或质量或时间有重大影响的任何变更，须从甲方处得到事先批准（除非发生任何紧急情况，此时乙方应尽可能快地通知甲方）；乙方的任何成员不得与第三方有任何直接的经济合作关系。

（3）甲方的财产：任何由甲方提供或支付的供乙方使用的物品都属于甲方的财产，并在实际执行时应如此标明，当服务完成或终止时，乙方应将履行服务中使用的设备，设施及未使用的物品的库存清单提交给甲方，并按甲方的指示移交此类物品。

4.甲方的权利

甲方享有以下权利：

（1）甲方有选定工程总设计单位和总承包单位，以及与其订立合同的签订权；

（2）甲方有对工程规模，设计标准，规划设计，生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权；

（3）乙方调换总监理工程师须甲方主同意；

（4）甲方有权要求监理机构提交监理工作月度报告及监理业务范围内的专项报告；

（5）甲方有权要求乙方更换不称职和监理人员，直到终止合同。

5.甲方的义务

（2）决定：为了不耽搁服务，甲方应在一个合理的时间内就乙方书面形式提交给他的一切事宜作出书面决定。

（3）协助：甲方应尽一切力量对乙方和它的职员以及它的下属，按照具体情况提供如下协助：

a）提供居住，工作所需的条件；

b）提供服务所需要的工作条件；

c）服务所需物品的运输；

d）发生意外事件时人员的遣返；

e）提供与其它单位相联系的渠道，以便乙方收集他要获取的信息。

发包人(全称)：_________________有限公司(以下简称甲方)

承包人(全称)：___________________________(以下简称乙方)

依照中华人民共和国民法的、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况

工程名称：___________第一城联排别墅、双拼别墅

工程地点：________________

工程内容：_____________第一城___________楼的土建及安装工程

二、工程承包范围

承包范围：按甲方提供之所有的图纸所示内容

三、合同工期

1、开工日期：_______ 年 _____月 ____日竣工日期：_______ 年 _____月 ____日其中：_______ 年 _____月 ____日前完成主体结构

2、封顶，_______ 年 _____月 ____日前完成外墙装饰，_______ 年 _____月 ____日竣工。合同工期总日历天数 _______天

四、质量标准工程质量标准：优良并达到甲方指定的样板工程哈尔滨世纪广场的质量标准。

五、合同价款

金额(大写)：RMB ____________ 元 ￥：___________元。

六、付款方式

开工后连续施工15天内付人民币_________万元，以后每月按当月完成工作量的70%支付工程款，工程竣工时付至合同总价的70% ，竣工验收合格后半年内付至95%，留取5%的工程保修金，在交付使用满两年后支付。

七、组成合同的文件组成本合同的文件包括：

1、本协议书

2、合同条件

3、招标文件及招标答疑纪要

4、投标书

5、国家和长春市有关标准、规范及有关技术文件

6、图纸

7、双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件

八、本协议书中有关词语含义与本合同条件中分别赋予它们的定义相同。

九、承包人向发包人承诺按照合同的约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。

十、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。

十一、违约责任

1.甲方未按协议约定时间付款的，逾期部分在逾期期间按同期活期银行存款利率向乙方支付利息。

2.由于乙方原因逾期竣工的，至逾期____天后，每逾期一天乙方向甲方支付__元违约金。

3.乙方擅自拆改原有建筑承重结构或共用设备管线，由此发生的损失或事故(包括罚款)，由乙方负责并承担责任。

4.工程未办理验收、结算手续，甲方提前使用或擅自动用工程由此造成无法验收和损失的，由甲方负责。

5.工程关键节点未办理验收，乙方提前进行下一阶段工程施工，由此造成损失的，由乙方负责。

十二、纠纷处理方式

因工程质量双方发生争议时，双方应尽量协商。或若协商不成时，可以按照本协议约定向：

____区仲裁委员会申请仲裁;

____人民法院提起诉讼

十三、协议的变更和解除

1.协议经双方签字生效后，双方必须严格遵守。任何一方需变更协议内容，应经协商一致后，重新签订补充条款。

2.施工过程中任何一方提出终止协议，须向另一方以书面形式提出，经双方同意办理清算手续，订立终止协议协议，解除本协议。

3.如由于乙方施工出现质量问题，甲方可以无条件提出中止协议，而无需获得乙方的认可。

十四、附则

1.工程开工前，甲方应将房屋外门钥匙____把交乙方施工队负责人保管。工程竣工验收时，甲方负责提供新锁____套，由乙方当场负责安装交付使用。

2.本协议签订后，工程不得转包。

十五、本协议书一式六份，其中正本二份，甲乙双方各执一份，副本四份，甲乙双方各执二份。

十六、合同生效

合同订立时间：_______ 年 _____月 ____日

合同订立地点：_____________

本合同双方约定 签字盖章 后生效。

发包人(公章)：__________ 承包人(公章)：___________

住所： ___________住所：___________

法定代表人：_________法定代表人：________

电话：___________ 电话：____________

传真：_____________ 传真：__________

开户银行：__________ 开户银行：__________

账号：___________ 账号：__________

邮政编码：__________ 邮政编码：_________

班主任工作，千头万绪，归根到底就是做好学生的德育工作，调动一切积极因素，使学生健康成长。在大力倡导课程改革和《新课程标准》的今天，遵循和适应小学生身心发展规律，突出创新精神和时代精神，德育工作是小学教育的首要工作，是教育工作者义不容辞的责任。为了提高班级德育工作的实效性，应从以下几个方面来实施;

一 、明确德育工作的内涵

要坚持正确的指导思想，树立正确的教育观、要明确德育工作的内涵，适应教育改革的新形式、新变化，适应素质教育，明确学校德育工作的紧迫性和重要性。“一个学校能不能为社会主义建设培养合格的人才，培养德、智、体、美、劳全面发展，有社会主义觉悟的、有文化的劳动者，关键在教师。”、“老师作为‘人类灵魂的工程师’，不仅要教好书，更重要的是育好人，各个方面都要为人师表。”揭示了教师对发展德育事业所起的主导性作用。为人师表，教书育人。

二、营造良好的班级氛围

建设一个团结友爱、平等互助、奋发向上的班级体，是小学班主任工作的出发点和归宿点。教师不仅从理论上对学生进行教育，而更重要的是要从实践中对学生进行教育，让他们从小事做起。教师要引导学生共同搞好班级文化建设，譬如，指导学生在教室内举办精心设计而又内容丰富的学习园地、优秀的作文展览、作业展览;教室内粘贴名言警句、班训、《小学生守则》、《小学生日常行为规范》、《课堂纪律》等，从字句间陶冶学生的思想情操;还开展学生栽花植树，爱护花草树木，让学校内的一草一木都成为教育的阵地;开展社会实践活动，于互动中创设优美的育人环境，使学生在潜移默化中受到教育、熏陶，提高思想道德素养。

三、实施策略

(一)、重源固本，狠抓规范。对于刚从进小学的学生，其学习生活往往有一个调整的心理变化过程。因此从入学的第一天开始，就可组织参观校史馆，进行革命传统教育，用校友中的先进人物典型事例来激励学生树立正确的学习目标;组织学生学习《小学生守则》、《小学生日常行为规范》等，使他们从进校的第一天就开始用小学生的规范来严格指导自己的今后行动，认清“诚、恒”的涵意，以此作为自己终身的行为准则。

(二)、立规订矩，狠抓落实。班级德育工作的实施，要让学生落实在行动上，因此一定要让学生有努力的目标和行之有效的行为准则，从一开始，就订好班级建设的目标、班风班规，建立好班级管理的网络，使学生从一早到校一直到放学回家，在一整天的时间里都能严格按照规矩办事，使他们每天走好“小步”，每天有收获，积小进步为大进步，进而实现自己的目标，如果在行动上有失误，再通过班级管理来进行调整。

(三)、形式多样，循序渐进。班级德育工作的实施，不是一句空洞的口号，它必须通过多种生动活泼、行之有效、让学生能做得到的活动来实施。例如，配合学校的德育中心活动及班级工作计划的安排，开展班级师生见面会、班级值勤管理、学习经验交流会、弘扬“长征”精神等，做到寓教于乐，潜移默化，每次活动，都使德育工作上一个台阶，使学生认清作为跨世纪接班人，任重而道远，从小事做起，从我做起。

(四)、抓好常规，多渠道评估。

常规管理抓实了，有利于良好的，学习环境的形成，而良好的学习氛围，又能促进常规管理健康的发展。在常规管理中，一是要实，把每一项具体要求，量化到人，每周小结评比，让每个同学能把常规要求对照落实为自己自觉的行为，并在自己的周记本上谈谈自己的心得体会，及对班级常规管理的建议和改进方法。二是要严。首先要严格要求班委，凡是要学生做到的，班委一定要做好表率，每一至两周召开一次班委会，让班干部进行批评和自我批评，并对班级德育工作中的不足和常规表现不佳的同学“解剖麻雀”，提出整改措施。三是一视同仁。班干部宽，对学生严，不利于班委督促同学，同学监督班委的严格的常规管理。

(五)、身教重于言教。学生的优秀品德，要靠教师的高尚德行来熏陶;学生的坚定信念，要靠老师的崇高理想来启迪。教师要教育学生具有高尚的道德品质，除了理论上的说服，更重要的是以榜样的力量去影响学生。“身教最为贵，行知不可分”，为人师表是“无声的教员”。在教育活动中，无声的教，往往胜于有声的教。教师的言传身教、从我做起、从小做起，甚至老师的每一个细小行为、文明习惯，都会对学生的世界观和道德品质起到潜移默化的影响。苏联的教育家加里宁说：“教师的世界观，他的品行，他的生活，他对每一现象的态度都这样或那样的影响着全体学生。所以，他一个教师也必须好好检点自己，他应该觉察到，他的一举一动都处在最严格的监督之下，世界上任何人也没有受着这样严格的监督。孩子们几十双眼睛盯着他，须知天地之间再没有什么东西，能比孩子的眼睛更加精细、更加敏捷，对于人生心理上各种微妙变化能更富于敏感的了，在没有任何像孩子的眼睛那样能捉摸一切最微妙事物。”这点是应该记住。作为一名教师，要教育好学生，自己的先进思想、高尚品德、优美情操去感染学生，一言一行都会通过学生的眼睛在心灵的底片上留下印象。老师的表率作用，好比丝丝春雨，“随风潜入夜，润物细无声”。作为施教者，享有崇高道德威信，在学生心目中，我是“德行的指导者”，“行为、价值判断规范的榜样”。足见榜样的力量之无穷。

(六)、尊重热爱学生。有哲人言：爱自己孩子的是人，爱别人孩子的是神。挚爱是师德之魂，作为班主任，要懂得热爱学生，教师对学生的爱和理解，可以使学生感到温暖、关怀，可以沟通师生之间的感情。教师的爱要撒在学生中，更应插在学生的心坎上，包括对优等生的培育、一般生的促进、对特殊生的关怀、对潜能生的偏爱。学生一句句亲切的问候，会感到欣慰，尤其是当不少学生把我称为他们人生路上的导航员时，我为之一震，骤生自豪之感，识到自身价值所在。如果教师善于运用恰当的方式，真心表达对学生的尊重、信任、支持、关心和爱护，就能对学生起到情感的激励作用。多用激发、勉励的词语与学生谈心，不仅能满足学生被注意、被尊重的心理需要，还能增强其奋发向上的斗志。

(七)、加强与家庭的联系。“父母是孩子的第一任教师”。为避免“5+2=0”的现象出现，教师要加强与家庭的联系，通过家访活动，让学校德育走入家庭。只有家长督促，教师检查，才促进了学生自治、自理能力的提高。同时充分发挥家长的特长，让学生在不同的家庭，学会交往、学会合作、开阔视野、锻炼能力。

(八)、改变评价方法，评价富于激励。教师对学生的评价要科学、公正、客观。由教师对学生的单独评议转向学生自评、互评、家长评议相结合。把学生平时的表现、学习成绩、特长爱好、创新能力等综合素质全方位评价，以激励学生“修其心、净其魂、规其行”，引导学生逐步达到个人的追求与社会发展的同频共振。当然，我这里讲激励、表扬，不是说不要批评，适当的批评是不可或缺的;但批评要讲究方式，要因人而异，要让学生乐于接受并能自觉地加以改正。值得一提的是，对待学生要一视同仁，公平激励，特别是要善待后进生，对后进生更要加以鼓励，因为他们比一般的学生要敏感，有时一个会意的眼神，一个恬静的微笑，一句温馨的话语，都可打开学生的心扉，激励他们积极向上，走向成功。

德育，一个充满温馨、和谐、人性化、积极向上的话题，无处不凸现。

尊敬的各位领导、老师、同学们：

大家好!

在这春光明媚、鸟语花香的日子里，我们xx小学又一次迎来了自己的春天。今天，小平教育基金会的叔叔为我们带来了基金会里所有叔叔阿姨的爱心，为这阳光明媚的春天更增添了一份灿烂。为此，我代表元吉小学的全体同学向他们表示衷心的感谢和诚挚的敬意，同时，也对前来参加这次捐赠活动的各位来宾表示由衷的谢意。

20xx年5月12日是一个让我们每一个中国人都永远铭记的日子。汶川地震造成6万多人遇难，36万多人受伤，1万8千多人失踪，累计受灾45万多人，房屋更是垮塌无数，我们的校园也在这次地震中受到重创。

地震无情人间有爱。正在这举国上下为四川重建努力之际，小平教育基金会的叔叔阿姨们为我们送来了他们的爱心，刘百行叔叔还专程赶来进一步落实并促成这一善举。因为有了你们的关怀的支持，所以才有了今天的奠基典礼。我们相信，未来的学校将会焕然一新，窗明几净，处处充满鸟语花香。我们在美丽的校园中沐浴着你们的深切关怀，尽情徜徉在知识的海洋中，快乐健康的成长。我们怀着无比激动的心情期盼这一天的早日到来。

小草的成长离不开阳光的呵护，花儿的开放离不开雨露的滋润。今天你们的到来就像四月里的阳光，扫去我们心中的阴霾;就象四月里的细雨，滋润了我们的心田。有一种奉献成全梦想，有一种帮助传递希望。你们的关怀，给了我们温暖和力量。只有爱在心与心之间传递，生命的花园才会芳菲灿烂!

今天，我们接过的不仅是一份捐赠，更是一份情意和关怀;收下的不仅是一份捐赠，更是一份期盼和希望;珍藏的不仅是一份捐赠，更是一份使命和责任。在这里，请让我代表元吉小学的全体同学郑重承诺：我们一定会刻苦学习，用优异的成绩来回报你们的爱心捐赠。我们一定向你们学习，树立远大理想，长大后成为像你们一样的栋梁之才，决不辜负你们的殷切希望。青山有了绿水的相伴，才显得更加灵秀;天空有了白云的映衬，才显得更加的蔚蓝，而元吉小学也会因为你们的支持而更加辉煌!

谢谢!!!

1、内容文明健康

2、促进邻居和睦融洽

3、形式丰富多彩

1、营造高尚的小区文化气氛，形成安定、和谐、温馨、的社区，促进小区精神文明建设

2、准备充分、人员、物资、场地落实到位。

3、活动寓教于乐、井然有序。

4、丰富居民业余文化生活，激发居民的主人翁意识和爱花园护花园的责任感，增强社区凝聚力。

5、气氛欢快热烈，使人留连忘返。

6、通过文化活动这种形式，加强管理者与住户的交流，促进业户之间，业户与管理处之间融洽关系，争取住户对物业管理工作的参与、支持。

1、成立社区活动领导小组。

2、节日前，针对业户对活动的需求，有针对性的制订活动计划。

3、根据计划要求，向公司写出可行性活动报告和经费预算。

4、根据公司的审批意见，制订活动具体方案。

5、通报具体的活动时间和内容，并认真准备。

6、指定活动项目工作人员。

7、根据活动的内容和规模对业户、有关单位发出请贴。

8、购奖品和纪念品。

9、布置会场和活动场地。

10、整个活动期间，工作人员应注意各方面的情况，尤其注意安全防范工作。

11、活动小结，汇报公司。

12、制定《社区文化部工作制度》以及会所、游泳池、各种球场的专项管理制度。

1、主题活动

每月一次体育竞赛、每季一次综合文艺晚会、每年一次园区人运动会。

2、经常性活动

文化：定期向用户开放;举办流动图书展览、摄影书画展、专题笔会、文化沙龙、健美儿童大赛等。

艺术：合家欢卡拉ok比赛，文艺晚会，民乐晚会等。

体育：游泳比赛、乒乓球赛、足球赛、篮球赛等。

3、节日活动

元旦联欢会、新春联欢、元宵灯展、五.一合唱晚会、六.一少儿歌舞会、中秋赏月会、国庆露天舞会、重阳节"夕阳红"晚会等。

4、组织各种有益活动，通过走出去，请进来，促进各种交流比赛活跃业户文体生活，提高第三金世家花园的声誉，建设有特色文化艺术小区。

5、全年开展二至三次文明礼貌月活动，配合街道，发动全体员工为用户做好事、办实事、送温暖。

6、定期向用户发放文化活动征询意见表，积极吸纳好的意见，争取有效措施和用户同喜同乐，想用户之所想、与住户们打成一片，融为一体。

项目甲方：__________

项目乙方：__________

依据《中华人民共和国民法典》的规定，经甲乙双方协商一致，签订本合同，具体内容如下：

一、工程名称、工程内容和工期。

1、工程名称：__________

2、工程内容：__________

3、承包方式：按照工程内容和图纸设计要求实行包工包料，按甲方要求施工。

4、承包工程面积：建筑面积总计米。

二、工程造价、工程款支付。

1、工程造价按建筑面积计算，每平方米为__________元，总价款为__________元，大写__________元(本价位不包含税金)。

2、工程款支付：双方合同签订后预计总工程款的__________%，其余款项按工程进度支付，竣工后经双方验收合格，除留3%的质量保证金外，一次性付清剩余工程款。

三、甲方负责

1、提供完整的图纸设计和施工资料，以便乙方进行施工;

2、负责土建各专业施工班组交叉作业的协调工作;

3、提供临时仓库，确保施工期的水电正常供应。

四、乙方负责

1、根据甲方要求，按照设计图纸施工;

2、施工界限，从室外散水1.5米以外起，至室内建造物的分项项目完成;

3、在施工期间应做好安全防护工作，如发生安全责任事故由乙方负责。

甲方：__________

乙方：__________

时间：__________