建设

科研活动是一个严谨的过程，对科技事业而言，科学道德与学风问题直接影响到科学的繁荣发展。近年来科学道德和学风问题已成为社会舆论关注的焦点问题。作为新世纪的接班人，我们有责任有权利对科学道德与学风建设进行了学习和了解，这不仅对于我们今后的学术生涯有重要意义，也对整个国家的整体科研素质、科研水平的一个保证。

科研活动作为特殊的社会活动，本身具有独特的价值追求和精神气质，从事科研活动的群体比其他社会群体更需要一个追求真理、严谨求实、诚信负责、真诚协作的文化氛围。科学道德与学风问题的出现，有着诸多复杂的因素，既有社会不良风气的影响，也有科研体制中存在的弊端和漏洞，但从根本上说，科学文化起到至为关键的作用。科学道德与学风问题的本质是科学文化缺失或者说发育不良的问题，是科技事业发展与社会资源配置趋势出现偏差或者说悖离的问题。“淮南为橘、淮北为枳”的比喻形象地说明，科学文化对于科研人员学风道德的塑造具有长远的深层次的影响。同样，高尚的学风道德也会对科学文化的发育发展乃至全社会崇尚科学、热爱科学良好风范的形成产生十分重要的作用。比如我国老一代科学家志存高远、淡泊名利、勇攀高峰、无私奉献，以优良科学道德和学术素养为科技工作者乃至全社会树立了光辉典范。

目前，我国科学文化发育严重滞后于科学技术发展的内在要求，科学文化相对于商业文化处于弱势，这是科学道德与学风问题屡禁不止的重要原因。一是对科研活动的客观规律尊重不够，过分看重短期目标，急功近利，缺乏“十年磨一剑”的长远打算和执着精神;二是求真务实的科学精神严重缺失，缺乏批评质疑的精神，团队协作意识不强;三是受封建思想残余的影响，“官本位”、学术霸权问题突出;四是在涉及人的科研活动中，缺乏对人的基本尊重，科研伦理底线受到挑战;五是公民科学素质不高，对科研活动的监督能力和作用不强。这些问题都助长了学风浮躁和不端行为发生。

作为当代硕士研究生，我们应该严格遵守科学道德规范，养成良好的科研规范和治学态度。我们要重操守、重品行、重修养，遵守学术规范、养成良好学风，勇于探索、不断创新。要诚信、平等待人、正确认识自身、不妒忌，扎实学习、刻苦钻研，艰苦奋斗、实事求是。要勇于创新、把握前沿、注重实践，把握机遇，争取为国家和民族做贡献。我们的毕业论文选题要宽厚、阅读文献要经典，研究过程中要勇于攻关、取得成果后要扩大战果，撰写论文应严谨规范。科学是可传播可证伪的，而学术研究的核心是不断创新。因此在学术研究过程中应该要遵守学术规范标准，力求不断提出新的观点新的发现。与学术规范相对应的就是学术不端。

在今后的学习中，我们要尊重科学事实，践行学术道德。坚持以诚实守信为荣、以见利忘义为耻;严谨求学，诚实做人。自觉维护学校学术声誉，坚决抵制为人、为学上各种弄虚作假行为。在科研、论文过程中要倡导严谨学风，防止学术浮躁，注重论文质量，不抄袭、剽窃他人作品，正确对待学术研究中的名与利;反对在学术研究中沽名钓誉、弄虚作假，以实际行动端正和践行学术道德。要坚持实事求是，遵守学术规范。遵守学术规范，尊重他人的知识产权，遵守学术刊物引文规范。在学术论文中应明确表明引用他人成果与观点等内容;杜绝剽窃、抄袭、篡改、伪造、泄露、一稿多投和故意歪曲他人学术观点等违反学术规范与学术道德的行为。要促进学术建设，共建学术伦理。严格遵守国家有关法律、法规，积极宣传学术伦理道德，加强自律。弘扬诚信正义，谨承诺言，坚持品行为立身之本，勇于与不良风气做斗争。养成良好的学习、生活习惯，建立良好的时间观念、自控能力，努力拼搏，严谨求实，用实际行动共建学术伦理。要倡导严谨治学，维护学术精神。坚持实事求是的科学精神和严谨的治学态度，忠于真理、探求真知，自觉维护学术精神，反对投机取巧的作风和行为，要争做遵守和履行学术规范和学术道德的先行者。大力倡导学术批评，积极推进不同学术观点间的自由讨论，创造百花齐放、百家争鸣的学术精神。

学风应是校园核心竞争力的重要资料之一。学风是师生在治学目的、态度方法上长期构成的具有鲜明的传统特色和显著的共性特征的精神倾向、心理素质和行为特征，表现为一种能够强烈感受个人心理构成的用心影响，造成一种相互激励、互相促进的强烈气氛;能够利用精神力量的渗透、感染作用，给学生以潜移默化的影响和润物无声的熏陶;能够凭借群体行为对个体的约束、规范作用，收到意想不到的效果。

作为大学生这个巨大的知识型团体，做好学风建设，培养良好的学习、工作、生活习惯能够说是十分重要的。俗话说“近朱者赤近墨者黑”，这其中就很好地阐述了一个道理，那就是:只有一个良好的环境才能使有才能的人发挥得游刃有余，才能使我们取得更好的成绩。我相信优良的学习环境和良好的学习风气对于我们大学生而言尤其重要。所以说在大学生这个巨大的群体中，做好学风建设尤其重要。

作为一名研究生来说，必须要立足自身的专业学习，树立一种终身学习的态度。在人类对于自然科学和社会科学领域从无知到有知，从有知到不断拓展新知的过程中，诚实的学习，一向是科研工作的得以成功进步的首要条件。只有努力加强自身学习，在走向社会的时候，才能更好的建设我们的国家，我们的社会，为和谐社会的建设付出自己的一份努力。

当前在我国科研诚信与优良学风是主流，但是近些年来，科技丑闻和学术不端事件屡有发生，国内一些知名高校也因深陷“学术造假门”事件，而遭遇信任危机，这样不仅仅不利于我们这些青年科技人园的成长，严重污染了学术环境和学术声誉，阻碍学术进步，对科技事业健康发展也产生了消极影响。因而，我们要树立良好的科学道德和学风，要做到欲修学，先立身，坚决抵制学术上的不正之风;严格遵循学术规范，养成良好学风;并要敢于质疑、勇于创新。

根据《关于建立全县村(社区)“两委”班子任期目标责任制的通知》(庐组组字170号)文件精神，特制定本社区年度工作计划。

一、工作目标

1、综合岗制第五名，力争进入先进;

2、计划生育甩掉落后帽子，力争进入前五名;

3、社会治安进入前五名;

4、综治信访进入前五名;

5、农环整治确保前三名;

6、农业农村工作确保前三名;

7、党建工作保持前三名;

8、土地建设进入前三名。

二、工作任务

1、加大基础设施建设力度，积极争取项目资金支持，改善社区基础条件;

2、加大土地流转宣传力度，完成庐柯东路土地流转任务，引导种粮大户流转承包，扩大流转面积2000亩;

3、完成庐柯路升级改造征地拆迁任务，做好协调服务工作;

4、加大计划生育宣传力度，不断提升计生服务水平;

5、加大农环整治工作力度，按“三线三边”要求做好包干路段的整治和保洁工作;

6、积极做好低碳社区和标准化社区服务体系的项目申报及建设工作;

7、加强土地管理，力控违章建筑;

8、按上级要求及时完成低保、新农保、征兵等工作。

三、承诺事项

1、完成石头路、路南路道路硬化工程;

2、完成竹房路大桥、立树干渠桥建设;

3、完成十三连塘等四条渠道清淤达标工程;

4、完成十二口当家塘兴修任务;

5、公平公正的做好低保评议及困难救助工作。

“实现党的十八大确定的各项目标任务，关键在党，关键在人。关键在党，就要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强的领导核心;关键在人，就要建设一支高素质干部队伍”。因此，我们必须把加强党员干部队伍建设作为党建工作的重中之重，全力以赴地抓实抓好。

一要转作风。越是关键时刻，越需要我们各级党员干部转变作风、提振精神。当前，全市上下正在深入开展“三严三实”专题教育，这次专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的作风建设的重要举措。要以这次专题教育为契机，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效，确保加强和改进作风有新进展。要继续坚持我市创新实施的优质服务高效工作榜、曝光台、“企业评部门、服务对象评科室”、电视问政、绿色通道、企业“宁静工作日”等一系列行之有效的工作机制，推动干部队伍工作效能进一步提高，工作作风进一步转变。

二要提素质。认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，注重从急难险重任务中发现、培养、使用干部，健全完善领导干部竞争性选拔工作机制，在全市形成鲜明用人导向。充分发挥市委党校“主阵地”作用，利用好“新知识大讲堂”这一载体，深入开展市乡村三级干部大培训。健全完善党委(党组)理论中心组学习制度和干部考试制度，不断提高各级党员干部综合素质特别是领导经济工作能力。继续开展干部挂职锻炼活动，大规模选派党员干部到上级机关、先进地区和项目建设、招商引资、信访工作一线挂职锻炼，使干部从不同层面丰富阅历、增长才干。

三要强管理。习近平总书记强调指出，“从严治党的重点，在于从严管理干部，要做到管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明”。我们要把从严管理干部贯穿领导班子和干部队伍建设全过程，切实加强干部监督管理。坚持用好审计这一手段，增加审计密度，继续开展专项审计、重点审计，强化审计结果运用，确保领导干部规范从政。继续坚持和完善对乡局级班子巡查制度，对发现的问题及时督促整改到位。进一步健全完善乡局级领导班子和领导干部年度综合考核评价机制，强化考核结果的运用，激励干部奋发争先。认真落实“三会一课”、“四个主题党日”等制度，严格规范党内政治生活。

同志们，当前正值我市经济社会发展的关键时期，希望全市各级党组织和广大党员干部，进一步增强使命感和责任感，充分发挥好战斗堡垒和先锋模范作用，团结带领全市人民，开拓进取，创新突破，全力开创各项工作新局面，为经济社会转型发展、绿色跨越做出新的贡献!

今年全区造林绿化工作的指导思想：以全面、协调、可持续的科学发展观为指导，环境与经济、社会、文化协调发展为中心，先行“两个率先”为目标，按照“绿色、生态、花园”的要求，认真贯彻落实《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》，进一步解放思想，与时俱进，深化改革，创新机制，加快建设“绿色__”，全面提高造林绿化总量，促进人与自然的和谐共处，努力实现山川秀美的生态文明社会，为建设社会主义和谐社会作出应有贡献。

今年全区绿化工作目标任务是：新增绿地550公顷，城区绿化覆盖率达18%，集镇绿化覆盖率达30.5%，全区森林覆盖率达17.2%。

要完成上述目标任务，既要抓好行之有效的传统办法，更要创新工作思路，摸索新的办法，与时俱进，更好地适应新形势、新情况的的发展。重点要抓好以下几个方面。

(一)坚持工程建绿。工程建绿是我区近年来城区和集镇园林绿化建设取得突破性进展的重要举措，是被实践证明了的有效方式。我们要长期不懈地坚持下去。今年要把绿化工作的重心继续放在工程建绿上，上下结合、城乡联动，大范围推进、大手笔建设，形成全覆盖、立体式、多网络的绿化大格局。在城镇绿化上：城镇是人口最密集的地方，是市民生活、工作、学习的主要场所，也是最体现城镇功能、城镇形象的区域。城镇绿地偏少，是我区先行“两个率先”的重点和难点。因此，要将城镇绿化继续放到重要位置。年内，确保城区新增绿地100公顷，镇区新增绿地60公顷。一是重点抓好__二期工程建设。按照常州市创建省级园林城市的要求，完成淹城森林公园规划区内的大树移植，新增绿地40公顷，使绿地总量达到93公顷，做成一个亮点工程。二是抓好市民广场和城建规划馆二期工程绿化工程。年内完成4万平方米的绿化广场、长200米宽21米的银杏大道建设;三是按照市民出行300-500米有一处面积不少于500-2000平方米游园绿地的要求，坚持一景一园的原则，突出抓好公共绿地、街头绿地、小区绿地等小游园建设。在道路和河道绿化上：要突出重点，建设“精品”路段和河段。对已经建成的“绿色通道”和“绿色湖畔”，要组织“回头看”，坚持因地制宜，有针对性地进行补缺补差。对于重点交通要道、河道沿线两侧绿化要努力向彩化、香化、美化方向发展。如：__绿化工程重点要突出树种搭配，按照适地适树的原则，建设针阔混交、立体复层的绿化带，宽度按照国家规定标准，不求宽只求“精”，建成“精品”路段和示范工程，确保新增绿地100公顷。同时，要积极推进湿地保护林网建设，抓紧完成__制湿地建设和沿岸带生态修复工程方案设计，力争在5月份以前完成一期工程建设。启动_湖生态湿地建设，保护_湖生态环境。在农村绿化上：完成成片造林335公顷，其中防护林300公顷，经济林33公顷。一是抓好山区绿化工程建设。加快丘陵岗地森林植被恢复工程建设，完成1000亩荒山生态林、1000亩封山育林、200亩国外松和女贞水土保持林的建设任务。结合山区造林，种植女贞、香樟等阻燃防火树种，抓好防火林带建设。今后凡新造林地，必须按标准配套建设防火林带，在林区建设的各类工程设施，必须开设防火隔离带或营造防火林带，确保全年完成5万米防火林带建设。二是加快农田林网建设。结合中低产田改造和镇村道路建设，加快农田林网建设步伐，确保改造一处田块，建成一片林网。年内，新建农田林网660公顷，完善提高1000公顷。三是进一步推进宕口复绿工程建设。今年区将把宕口复绿作为有山镇的绿化考核的重要内容。凡有宕口的镇都要把宕口复绿工作放到重要内容，尽早规划，尽快实施，还山于绿色。四是加快绿色经济建设。结合农业产业结构调整，加快东南特色林果带基地和西片花卉苗木基地建设。

(二)坚持规划建绿。绿地系统规划是城市总体规划的组成部分，是实施绿化建设的基本依据和蓝图。各地要在总体规划指导下，准确地把握功能定位，本着塑造大园林、大绿化格局，贯彻绿化大树化、园林化、立体化、森林化和城郊一体化的总体思路，牢固地树立“规划建绿”的观念。 一是要及时修订绿化发展规划。在《__区2003—2007年绿化发展规划》的指导下，我区的绿化取得了较好成果，但是在先行“两个率先”的新形势下，规划已经滞后。区绿委办要根据我区先行“两个率先”的实际，结合“十一五”发展规划的制定，组织人员，广泛调研，科学合理地修订绿化规划，合理确定绿化用地布局和规模，明确规划近期、远期建设目标，并做好与其他相关规划的相互衔接，提高规划的科学性和可操作性。二是要做好工程规划。在规划制定过程中，要注意绿地的连通性、城郊绿地的结合性、景观与生态的共融性，并在科学性基础上追求艺术性。对绿化建设的薄弱环节，特别是中心区与人口居住密集区域，要舍得拿出寸土寸金的中心地段搞绿化，划定合适的区位用于公园绿地建设，为居民休闲娱乐提供必要的场地，均衡绿地布局，改善中心区的生态环境质量。对于区级重点绿化工程，要选择知名度高、成果多的一流的设计单位来做，引入人文理念，运用现代园艺手法，根据功能需要，注重乔冠花草的搭配，平交立面的处理，水陆绿色的衔接，建设错落有致的绿色景观，体现富有特色的传统文化内涵，力求花草树木的实用功能和美化功能的有机统一，达到功能齐全、亮丽秀美。尤其要在色彩、造型、变化、艺术性等方面花大力气，放大绿化手笔，做足绿色文章，建成全区的亮点工程、示范工程，体现我区的绿化品位和水平。对于面上工程也要体现__特色和水平。三是严格执行规划。绿化“绿线”和建筑红线都是城市建设管理的“高压线”，任何单位和个人不得随意违反和侵犯，要坚决维护规划的法定性、权威性。规划确定的绿化用地不得随意改作它用，更不能随意进行新的经营性开发建设，对不符合规划要求的项目建设，要坚决予以纠正。要加强对各类新建、扩建、改建工程项目监督管理，采取有效措施保障城市绿化建设，将项目建设绿化用地指标落到实处。近年来，“绿色图章”制度为规划控制提供了制度保障，但随着《行政许可法》的实施，这项制度已经取消。因此，我们必须要积极探索新的实现方法。__市在“绿色图章”制度取消后，及时出台了“绿线管理”制度，各类建设工程的绿化配套项目要与主体工程同步设计、同步施工，不得擅自减少绿化面积，达不到规定标准的，不得投入使用。这是在《行政许可法》实施后，“绿色图章”制度新的实现模式。请区绿委办及时组织调查研究，认真贯彻落实。

(三)坚持全民建绿。义务植树具有法定性、全民性、公益性。组织开展义务植树活动，对于增强市民的“爱绿、知绿、护绿、增绿”意识，营造积极向上的社会风气具有积极作用。俗话说的好，“不当家，不知柴米贵”，我认为，不参加义务植树，就不知爱惜树木，而且，我们还有一个传统观念，就是“种树是积德”。因此，各地以提高尽责率为重点，动员和引导广大干部群众自觉参与，把全民义务植树运动抓出实实在在的成效。一是要及早计划，尽快制定全民义务植树活动方案。区绿委办要根据今年春季绿化造林任务和进度的要求，制定全区开展全民植树活动计划;各镇要结合实际，也要拿出整体活动计划，包括目标任务、序时进度、地块选择、林种确立、人员组织、经费来源等，将义务植树任务纳入当地年度植树造林绿化计划，落实到山头、地头，落实到个人，及时报区绿委办备案，作为今后考核的依据并长期坚持。二是要大胆探索，不断丰富和完善义务植树的实现形式。各地要面对新形势，大胆探索义务植树的实现形式，拓展公民履行植树义务的方式方法，只要有利于提高尽责率，各种各样的方式和途径都可以试、可以闯。要加大义务植树的频率、范围和质量。要大力推进非公有制林业的发展，切实落实“谁造谁有、合造公有”的政策，吸引、鼓励和支持个人、企业和社会团体等各种投资主体通过认建、认养、认管和栽植等方式，参与绿化建设，形成有效的绿化动力机制。要鼓励不同年龄结构、不同职业的社会各阶层广泛参与，倡导以认建认养绿地、以树代坟、门前绿化“三包”和承包管护古树名木等形式履行植树义务，建设“希望林”、“青年林”、“新婚林”等“市民林”和“纪念林”，营造以树寄情、以树铭志、奉献绿色的社会时尚。三是要突出成效，狠抓义务植树基地建设。建设基地是避免义务植树工作流于形式的重要手段，是体现义务植树成效的得力措施，是新时期抓好义务植树工作的主要途径。这项工作我在前年的绿化工作会议上已经讲过，但是几乎没有地方实施，今年，各地要在“搞活机制、加强管理、突出成效”上多动脑筋，通过划定一块地方作为义务植树基地，在植树节期间，组织开展义务植树活动，这样既节省投资，又可体现义务植树成果，还可为我区绿地率提高作出贡献。这项工作以各镇为主，区绿委办配合，把这项工作真正开展起来。

(四)坚持管理建绿。造林绿化最根本的目的，就是为了提高绿地率。俗话说“三分种、七分管”，决不能毕其功与一役。要坚持种管并重，科学管理，认真探讨和大胆实践市场经济条件下的管护新办法，降低管护成本，提高管护效果。一是要注重保护原有树木。我区上世纪七、八十年代修建的农村道路两侧林带已经成林。但是部分地方在近两年来的农村村级道路改造过程中，没有正确处理好道路改造和树木保护之间的关系，过分专注道路改造，把道路两侧的林带都砍伐怠净，只见水泥路、不见绿色树。因此，我们在工程建设过程中，不能因为建设而毁坏现有成果，这是一种短期行为，必须要及时纠正。要严格执行采伐许可证制度，注重现有成果的保护，能不砍尽量不砍，能移植的尽量移植。农发区在这方面做的很好，他们在创业北路建设过程中，注重了原有树木的保护，利用单行道的行式，保住护路林带，做到道路建设和林木保护两不误。_区长也十分重视原有林木的保护，在__市民广场建设过程中，特意要求建设单位合理调整建设规划，把建设区内原有的大树、古树纳入工程建设总体规划，实践也证明，这也成为工程建设中一个亮点。我有这样一个观点：“存在的，就是合理的”，现有的绿化是大自然送给我们的财富，我们一定要好好珍惜，加倍爱护。尤其要抓好村庄绿化工程。过去，我们农村有“日不见村，夜不见灯”的良好现象。当前，部分地方在村庄建设的过程中不注重保护家前屋后的树木，“日不见村，夜不见灯”的良好现象一去不复返。各地要把村庄绿化工作放到重要位置，鼓励村民开展家前屋后植树，尽快改变当前村庄绿化现状。各地在中心村建设规划过程中，将把绿化作为一个重要指标，确保树、房同时建设。二是要实行绿地占补平衡制度。目前导致现有林木保护不力的一个重要原因就是没有建立起严格的绿地保护制度。因此，今年我区要建立绿地占补平衡制度。任何单位利用绿地建设的，必须要通过绿化委员会的审批，占一补两，毁坏一棵种植两棵，决不能因建设而毁绿。这方面，苏北盱眙县的政策更加严格，他们要求伐“一”植“五”。请区绿委办牵头组织好这方面的调研，尽早出台相应政策，确保树木保护工作落到实处。三是创新管护模式。对于城市主、次干道的绿化、大中型公共绿地的管理要坚持公开、公平、公正的原则，面向社会公开招标，走市场化、社会化、专业化的道路。请区建设局拿出实实在在的措施，在这方面有所突破。

9月1日上午，xx供电局组织中层干部、重点岗位近五十人到河源市反腐倡廉警示教育基地接受反腐倡廉警示教育活动。我有幸参加了这一活动，感受颇深。这一活动是和平供电局安排的开展“纪律教育学习月活动”的内容之一，是“把风气搞正、把作风搞实、按规矩办事”的重要举措。

在活动中，我们观看了在连平县博物馆颜氏廉政文化教育展厅，听取了颜氏家族对廉政文化工作的开展进行现场推介参观。学习了颜氏家族的廉政事迹后，在内心里感受到了强烈震撼，展现了一种廉洁精神所蕴含的内涵非常丰富。学习颜氏家族就是要学习他廉洁精神，并把这种廉洁奉公精神转化为做好本职工作。学习他清正廉洁的崇高精神。促进和平电力系统党风廉政建设和反腐倡廉工作的健康发展。

通过学习，在我们脑海里形成了鲜明对比，并带来诸多启迪。让我们意识到，在廉洁自律的人生直线上，如果有断点，就不再是一条直线了。因此，我们要在思想上做到警种长鸣，在行动上做到防微杜渐，时时廉洁自律树立形象，处处以身作则当好表率，通过认真践行“全心全意为人民服务”的宗旨，真正将廉洁自律坚持到底，始终维护供电局勤政廉政的良好形象，并不断推进供电局工作的新发展。

这次会议的主要任务是贯彻落实省委、省政府关于赤水河流域生态文明制度改革试点的总体要求，进一步统一思想、提高认识，坚守发展和生态两条底线，以改革的办法和过硬的措施，坚定不移地推进赤水河流域生态文明制度改革试点，努力把赤水河打造成为生态文明制度改革的先河。

刚才，省环境保护厅通报了赤水河流域生态文明制度改革试点工作总体进展情况，流域相关改革任务的牵头部门分别汇报了牵头改革工作进展情况;中国节能环保集团公司、茅台集团公司分别作了很好的发言;茅台镇古镇酒业公司、大唐酒业公司分别与南宁市桂润环境工程有限公司签订了环境污染第三方治理协议;省环境保护厅对部分环境违法企业进行了行政罚款处罚，对国和酒业等8件环境违法案件实施挂牌督办。总体上看，这项工作开局不错，正在稳步推进，希望大家坚定信心，鼓足干劲，把赤水河流域生态文明制度改革工作全面推向深入。下面，结合前期工作的开展情况和赤水河流域生态环境保护的实际，我讲三点意见。

一、深刻认识改革试点的目的意义，以高度的责任感和强烈的紧迫感抓好赤水河流域生态文明制度改革

赤水河流域贵州段占我省国土面积近8%，人口约370万，是国酒茅台和贵州白酒的重要生产基地，也是长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区范围，还有列入世界自然遗产名录的丹霞地貌。历史上，赤水河是中国革命走向胜利的重要起点。赤水河是生态河、美景河、美酒河、英雄河，对贵州经济社会发展具有特殊的地位和作用，承载着自然的、人文的、红色的、绿色的等多重价值和意义。因此，谁破坏了赤水河，谁就是千古罪人。保护好这条河，是历史赋予我们的重大使命，更是我们义不容辞的责任。

近年来，省委、省政府高度重视赤水河流域的生态环境保护。去年4月，克志书记、敏尔省长带队到仁怀市就赤水河流域生态环境保护开展专题调研，指出要像爱护眼睛一样爱护赤水河的生态环境。20xx年，省政府批复了《贵州省赤水河流域综合保护规划》、《贵州省赤水河流域产业发展规划(20xx-2020)》、《贵州省赤水河流域环境保护规划(20xx-2020年)》，建立了流域产业发展和保护机制。在省委、省政府主要领导同志的亲自关心下，在省人大的监督支持下，赤水河流域内遵义市、毕节市及省直有关部门上下联动、齐心协力，认真贯彻《贵州省赤水河流域保护条例》，加强流域规划建设和保护管理，采取源头控制、推行“河长制”、加强污染治理等综合措施，流域内企业和群众生态环境保护意识大大提高，各项工作取得了很好的成效，赤水河水质恶化得到了根本遏制。但是，从省政府督查室和省环境保护厅20xx年3月开展的督查调研情况来看，赤水河流域生态环境保护仍然存在一些问题，有的问题还比较突出。主要表现在：基层政府及相关部门监管不到位，边整治、边污染、边破坏现象时有发生;赤水河水量在减少，流量落差比较大，企业取水无节制;污染治理项目建设进度滞后，不能按预期时限完成整治目标;资金瓶颈制约明显，环保治理项目推进较慢，等等。截止目前，省政府要求于今年6月底前全部建成投运的8个白酒废水集中连片治理项目中，目前还有4个未开工;要求20xx年底建成投运的12个城镇污水处理项目中，还有5个未建成;要求20xx年完成的煤矿废水治理中，习水县34对在生产煤矿中还有9对未完成。各种现象都有一些客观原因，但主要还是工作力度不够大造成的。去年12月，敏尔省长到习水、赤水调研时指出，要以改革的办法和过硬的措施坚决打好赤水河流域生态环境保护攻坚战，努力把赤水河建设成为生态文明制度改革的先河，提出了9个方面的改革题目;在20xx年《政府工作报告》中又明确提出，要“制定实施赤水河、乌江流域生态文明制度改革试点方案”。因此，我们必须通过深入实施生态文明体制机制改革，不断促进赤水河流域发展与保护相协调，建立健全环境监管体系，加强流域污染治理和环境整治，加大环保设施建设和运行管理力度，严厉打击和惩治各类环境违法犯罪行为，保证赤水河水体水质稳定达到并优于水体功能要求。流域各级政府和相关部门，要切实把思想统一到中央关于加强生态文明制度建设的决策部署上来，统一到省委、省政府的工作要求上来，扎实抓好赤水河流域生态文明制度改革试点工作，为全省生态文明制度建设探索路径、积累经验，推动全省生态文明建设。

二、用硬要求、硬措施推动改革落地，确保赤水河流域生态环境保护取得实效

按照省委、省政府的部署，省环境保护厅牵头拟定了《贵州省赤水河流域生态文明制度改革试点工作方案》，并于3月28日以省生态文明建设领导小组办公室名义印发了《贵州省赤水河流域生态文明制度改革试点工作方案》(黔生态文明办发〔20xx〕1号，以下简称“工作方案”)，明确了流域12项改革试点的工作内容和各项改革任务的牵头单位、责任单位。敏尔省长对工作方案作出批示：“赤水河流域生态文明制度改革12项内容很好，下一步要深入研究怎么改的问题。同时注意调动流域地党委政府的积极性，发挥他们在改革试点中的职能和作用”。赤水河流域生态文明12项改革内容涉及到的相关牵头单位大多数都制定了初步的工作方案和实施方案，在总方案的框架内，初步明确了相关工作及实施步骤。为确保各项改革任务有计划、有步骤地推进落实，我们要本着先行先试、务求实效的原则，从四个方面狠下功夫：

(一)启动要快。任何一项改革都具有前瞻性、开创性、探索性、试验性，没有现成的模式可循。各牵头单位在制定实施方案的过程中，不要在细节上纠缠和徘徊，不要害怕在实施过程中会出现这样那样不尽完善、不尽科学的地方，不能因为存在一些不够完善之处和可能面临一些新情况就止步不前，贻误战机，关键是要尽快启动，必须赶紧抓住当前的有利时机，先行先试。我在这里明确一下，省环境保护厅制定的6个方案和审计厅牵头制定的1个方案已基本成熟，5月上旬必须启动实施;其余牵头单位要在5月中旬制定完善改革实施方案，在5月下旬启动实施，省政府督查室要按时间节点督促相关部门抓好落实。这是对这次改革工作的时间底线，任何部门不得以任何借口拖延。在全面启动改革工作基础上，各牵头单位再在组织实施的过程中去广泛听取各方面的意见和建议，认真听取社会各界的建议意见，一边推进改革，一边继续完善方案，逐步形成解决问题的过硬措施，有力推动改革工作深入开展。

(二)措施要硬。改革改的是什么?改的就是我们过去的习惯思维和固有做法。生态文明体制机制改革就是要以提高行政管理效率为目标，优化行政资源配置，使经济发展、社会进步和生态环境保护的活力竞相迸放。因此，赤水河流域生态文明制度改革应切实抓好以下环节：一是要在有效保护上取得突破。要通过改革试点，建立起流域生态保护红线制度和流域资源使用和管理制度，实现对赤水河流域的水资源、矿产、森林、山岭、草原、荒地、湿地等自然生态空间的用途管制，最大程度地保护好流域的生态环境。二是要在污染源治理上取得突破。要针对赤水河流域白酒企业、煤矿和城镇生活污水、农业面源污染等主要污染源，探索建立环境污染第三方治理制度、农业农村污染合力整治制度和生态环境治理和恢复制度。对于排污的小酒厂，能关的就关掉，能整合的就整合掉，整合不了、关不了的要集中治污，仁怀市通过实施企业进园区，开展污染集中治理，为全省的工业污染治理作出了示范;要着力解决赤水河流域酒厂的煤改气问题，工作要量化，要下达指标，完不成就坚决关闭。三是要在资金筹集上取得突破。要通过这次改革试点，努力完善流域生态环境保护投融资制度，大胆引进社会资金，加强与国际国内知名组织及企业的合作，借鸡下蛋，为我所用;各级财政也要探索搭建投融资平台，强化资产经营理念，以资生财聚财;省环境保护厅要会同省财政厅、省政府金融办、遵义市政府，搭建更高层面的政银企对接平台，多渠道筹集污染源治理项目建设资金。总之，要用改革创新的办法解决资金瓶颈问题。今天我们邀请了中国节能环保集团公司负责同志来参会，并就赤水河流域生态环保投资作了发言，目的就是让大家打消顾虑，开拓视野，切实加强与企业的合作，不要两眼只盯着财政资金的微薄力量，而是要通过这次与中节能公司的合作，走出一条吸引社会资金参与生态环境保护的有效途径。四是要在形成监管合力上取得突破。在省政府统筹指导下，省直相关部门和流域所在市、县、乡三级政府要充分发挥积极性和主动性，形成巨大合力，推动改革工作取得了进展和实效。公检法系统已成立生态环保法庭、生态环保检查局、生态环保侦查大队等机构，建立这些机构就是要对环境违法形成高压态势，要在全省生态环境保护大会之前，能够抓住几个典型，形成震慑。对挂牌督办的环境违法案件，不能按期完成的要加大处罚力度。五是要在考评问责上取得突破。要建立严格的生态环境保护考评办法，对河流水质和城镇空气质量不达标或严重下滑的地方党政领导进行问责;建立企业生态效益、社会效益考评指标体系，与企业的社会信誉挂钩，督促企业主动履行生态环境保护的社会责任。六是要在深化省际合作上取得突破。20xx年，四川、云南、贵州三省环境保护部门签订了《川滇黔三省联合执法协议》，形成了三省环保执法联动机制。

(三)方法要妥。各项改革试点任务要按照“区分类型、各有重点”的要求，有计划、分步骤扎实开展，充分发挥典型示范作用。一是要密切关注国家层面的改革动向。一方面我们要大胆探索符合赤水河流域实际的生态文明制度，另一方面要跟进国家生态文明制度改革顶层设计。各项改革任务的牵头部门要积极主动对接国家部委，了解国家层面的关于该项改革内容的发展趋势，确保改革试点工作符合国家政策走向新。二是要处理好发展与保护两者关系。这次改革试点成功与否，关键看是否处理好发展与保护的关系。大家千万不要主观认为这次改革试点是为了保护而朝着限制发展的方向推进。推行改革试点的目的，其中一个重要的目标就是通过完善相关体制机制，统筹兼顾流域地区的经济社会发展与生态环境保护，促进流域的可持续发展。因此，改革试点工作既要着眼于保护赤水河流域的生态环境，又要着眼于推进流域内产业升级转型，不能单纯追求生态保护，更不能只要发展速度而不顾生态环境的承载能力。要通过这次改革，把在保护中发展、在发展中保护的理念转化为实实在在的具体行动，大力推进工业节能降耗，坚决淘汰落后产能，提高资源利用效率，大力发展循环经济，促进清洁生产和污染治理。刚才，就近一段时间以来，社会反映的赤水河航道规划建设影响长江珍稀鱼类回游问题，省交通运输厅作出了正面回应，将不再建设赤水河航道，体现了生态环保的理念。三是要认真总结流域内创造出的经验做法。目前，仁怀市将已建成的4座污水处理厂实施委托运营，赤水市采取BOT模式新建成城区垃圾无害化处理厂，习水县拟通过BOT模式新建12座乡镇污水处理厂;遵义市完成了流域县(市)“河长”20xx年履职情况考核，习水县在乡镇“河长”考核基础上对其中2个履职不力的实行了预警通报;遵义市及流域市(县)政府按照生态文明制度建设要求，围绕生态红线划定、自然资源确权、水资源有偿使用、生态补偿制度建立等8项改革重点任务，研究提出了具体实施方案。这些都是对赤水河流域生态文明制度的探索与创新，这次改革试点工作要对其进行深入研究，成功的要采纳，存在的问题要认真分析，并在改革推进过程中予以完善。流域县(市)政府之间要相互学习借鉴好的经验做法，确保改革试点工作少走弯路。四是要妥善处理改革试点带来的新矛盾、新问题。改革必然会触及到一些既得者的利益，必然会带来一些新的矛盾冲突。出现一些问题并不可怕，关键是各地各有关部门在改革的推进中要出以公心，秉公办事，要确保改革试点工作的程序合法，操作规范，公平、公正、公开，决不允许借改革之名谋取私利，借改革之名损害群众利益，对违法乱纪、损害群众利益的行为，要坚决依法严肃查处。

(四)工作要实。开展赤水河流域生态文明制度改革试点，是为了更好地保护赤水河流域的生态环境。因此，各地各有关部门不能以改革作为“挡箭牌”，本末倒置，只抓改革不抓当前工作。当前工作决不能放松，各级、各有关部门要在加快推进改革任务的同时，把今年已经确定的赤水河流域各项生态环境保护工作做实做好，切实做到在推动工作中抓好改革，在抓好改革中推进工作。一要狠抓环境监管，真正把“六个一律”落到实处。省政府3月27日在新闻媒体上公开发布了《关于实施严格环境监管措施的通告》，决定实行“六个一律”。有的同志可能还没看到，在这里我强调一次。即：建设项目未经环境影响评价审批以及未按环境影响评价要求落实污染防治设施的一律停建、停产;对环境保护设施不正常运行、污染物超标排放、私设暗管等环境违法行为一律依法从重处罚;对直接向环境排放污染物的单位一律依法足额征收排污费;排污单位严重违法导致较大以上环境事件和造成严重后果且社会影响恶劣，负有监管职责的国家公职人员存在失职、渎职行为的，一律追究行政责任，涉及国有企业的，同时追究国有企业相关人员的责任;对污染饮用水源，非法排放、倾倒、处置危险废物，非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康，私设暗管排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质等严重污染环境的违法行为，构成犯罪的，一律移交司法机关追究刑事责任;对排污企业环境违法行为一律向社会公开，接受社会监督，并进入企业环保信用黑名单，记入贵州省企业诚信信息网信用信息数据库，对其进行失信惩戒。以上六条，是我省严厉打击环境违法犯罪行为的重要措施，希望各级、各有关部门率先在赤水河流域运用好、落实好。同时，省环境监察局要推动全省各级环境监察力量下沉，形成工作机制，使这支队伍真正发挥各级党委、政府“千里眼、顺风耳”的功能，第一时间发现污染源，第一时间向政府报告，第一时间作出有效处置。二要狠抓污染治理，真正把治污项目建设落到实处。仁怀、习水酿酒企业集中区域要实行工业排污口集中设置和限量管理，对所有规范后的排污口，在今年年底前一律完成自动监控设备安装，由“人防”改为“技防”，实施不间断的排污监管;流域内的县(市、区)未完成减排任务、发生重大环保事件的，要对该区域实行项目停批停建，直至整改落实完成;要求今年内完成的各项环保设施年底前必须建成，要求20xx年建成而未建成的，今年6月份前要全部建成。茅台集团和其他几家知名白酒企业要认真落实敏尔省长的指示，把赤水河生态环境保护作为企业的生命线，作为企业的第一社会责任，集中力量抓好污染治理特别是污水处理，在行业内树立一面旗帜，发挥表率作用。三要狠抓规划落地，真正把规划要求落到实处。赤水河流域的产业布局、保护管理、开发利用及流域内的生产、生活等相关活动，必须严格按照《贵州省赤水河流域保护条例》和省政府批准的《贵州省赤水河流域综合保护规划》、《贵州省赤水河流域环境保护规划(20xx-2020)》、《贵州省赤水河流域产业发展规划(20xx-2020)》的要求推进，各级、各有关部门要根据规划调整思路，按照规划要求布局产业和推进城镇化。

三、加强领导，明晰责任，为改革试点工作提供强有力的组织保障

赤水河流域生态文明制度改革试点工作政策性强、牵涉面广，社会各界关注度高、影响大。省有关部门和单位和流域所在市、县政府要协调一致、齐抓共管，把这项工作作为目前深化生态文明制度改革、破解当前环境监管难题的重要内容，全面落实各项改革任务。

(一)加强组织领导，形成工作合力。赤水河流域生态文明制度改革试点工作任务确定以后，在各责任单位的共同努力下，目前已初步形成了由省环境保护厅统筹，各牵头单位会同相关责任单位分头推进的工作机制。下一步，将建立改革试点工作联席会议制度，由我任会议召集人，有改革任务的省直有关部门、单位和赤水河流域内的遵义市、毕节市以及各县(市、区)政府主要负责人为成员，根据工作需要不定期召开会议，通报赤水河流域生态文明制度改革工作进展，研究解决有关重大问题。各牵头单位也要就推进改革试点工作建立相应的组织机构，确保对改革试点工作的强有力领导。各责任单位主要负责同志要亲自研究和过问改革试点工作，扑下身子，深入研究解决推进过程中存在的问题，努力在改革试点上抓出成效，抓出亮点;要立足职能认真分析研究提出的政策建议，找准政策突破口，并在人员、资金、政策等方面给予支持保障。赤水河流域市、县两级政府要进一步明确工作任务和时间要求，认真组织实施改革试点任务，确保组织到位、责任到位、保障到位。要建立省市协同、部门联动的工作机制，确保改革试点工作稳步推进。关于责任问题，这次改革试点工作省环境保护厅要负总责，切实加强统筹协调和工作对接，由环境保护厅负责的各项改革任务要率先启动实施，做出表率;其他牵头单位也要切实对各自承担的改革任务负起责任来，回去后要及时向主要负责同志汇报，及时推进，抓出成效。

(二)加强督促检查，确保落实到位。省委、省政府把赤水河流域生态文明制度改革作为今年深化生态文明建设体制机制改革的重要内容。省政府督查室要加强对赤水河流域12项改革任务的督促检查，确保改革任务落到实处。各项改革任务的牵头部门要定期开展“回头看”，定期对改革试点工作进行自查，就改革试点工作中遇到的突出问题和涉及的有关政策进行认真研究，提出具体的解决办法，确保改革始终符合中央和省委、省政府关于生态文明制度改革的总体要求，始终沿着正确的方向前进。今年11月，我们还要再到赤水河流域召开现场会，对今天部署的改革试点工作进行对照检查，总结交流，推进改革试点工作，到时候，希望大家都能交上一份满意的答卷。

(三)加大宣传力度，营造良好氛围。赤水河流域生态文明制度改革试点工作是一个创新和突破，应当向广大干部群众和企业进行广泛深入宣传，获得他们对改革试点工作的支持。要及时总结赤水河流域生态文明制度改革的成功经验和做法，加强宣传，大力推广，以典型引路，以点带面，全面推进;要坚持正确的舆论导向，引导媒体深入宣传赤水河流域生态文明制度改革的重大意义、目标任务、工作举措及成功经验，努力营造全社会关心、重视、支持改革工作的良好氛围。

同志们，20xx年是改革年，我们选择在我省具有特殊地位和作用的赤水河流域推进生态文明制度改革，这对我省加快生态文明建设、建设“美丽贵州”具有非常重要的意义。让我们在省委、省政府的领导下，齐心协力，勇于创新，努力构建符合赤水河流域生态文明建设实际的制度体系，为全省生态文明制度改革打下坚实基础。#p#副标题#e#

按照市政府的统一部署，今天市政府纠风办和市卫生局召开全市民主评议医院行风动员大会，目的是动员各级医疗机构迅速行动起来，扎扎实实开展好全市民主评议医院行风工作。刚才，同志宣读了《**市200**年民主评议医院行风工作实施方案》;市政府纠风办领导还要作重要讲话，希望各县(市)区卫生局、各医疗单位认真落实，切实搞好今年的评议工作，促进我市医疗服务工作再上新台阶。下面我讲几点意见：

一、提高认识，增强做好民主评议医院行风工作的自觉性

指出：医疗卫生事业是造福人民的事业，关系广大人民群众的切身利益，关系千家万户的幸福安康，也关系经济社会协调发展，关系国家和民族的未来。医院是精神文明的窗口，也是社会文明进步的标志。民主评议医院行风，是规范医院管理、改进医院行业作风、坚持为人民服务宗旨的重要举措。

第一，民主评议医院行风、是社会主义民主制度的要求。我国宪法赐予了广大人民群众“在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务”的权力。通过民主评议行风，促使医院通过院务公开制度，将社会和群众关心、关注的医疗服务质量、费用信息、医德医风满意率和对违规违纪人员的处理情况等向社会进行公示，提高医院工作透明度，把监督权交给广大群众，依靠群众监督，促使医疗机构之间公平、有序地竞争，为患者提供文明优质的医疗服务，是人民群众行使管理社会事务权利的过程，是民主管理作用的体现。

第二，民主评议医院行风，是促进医院科学发展的需要。科学发展观的本质是以人为本，坚持以人为本是实现科学发展的前提。结合评议重点和群众反映出来的问题，加大规范化管理力度，认真抓好医疗行为、临床用药、医学检查、执业、医疗责任、收费等方面规范化管理，落实单病种限价管理、济困医疗服务等惠民措施，维护人民群众的健康权益，有效减轻群众就医负担，缓解群众看病难、看病贵等问题，是党和政府赐予医院的责任，是人民群众的迫切愿望，也是医疗卫生工作坚持以人为本科学发展观的体现。开展民主评议医院行风工作目的就是以评议工作促进作风建设，以良好的作风促进医院各项工作，最终达到维护群众利益的目的。

第三，民主评议医院行风，是改善医患关系的有效措施。构建和谐的医患关系是建设社会主义和谐社会的重要内容。当前，我国的医患关系不容乐观，医患对立形势严峻，医患冲突时有发生，改善医患关系刻不容缓。通过民主评议医院行风，可以促使医院进一步增加与群众的联系与沟通，充分听取群众意见，及时受理和有效处理患者投诉，不断改进自身工作，加强医德医风教育，强化医疗机构和广大医务人员“以病人为中心”的服务理念，建立医患之间良好的诚实互信关系，提高医疗服务质量和服务水平，消除不顾群众利益而盲目追求单位和个人利益的倾向，推动卫生系统行业风气持续好转，引导广大医务人员做到文明服务、热情服务、主动服务、优质服务，切实维护人民群众健康权益，赢得群众的理解和支持，从而构建和谐医患关系。

第四，民主评议医院行风，是提升行业形象的重要手段。形象至关重要，荣誉重于生命。医疗质量、医德医风、服务水平是医院形象的综合反映，是医院生存、发展的重要基础和条件。各级医院要通过民主评议行风，听取群众意见，倾听群众呼声，维护群众权益，取得群众理解，并切实从教育入手，从塑造形象出发，教育和引导广大医务工作者把全心全意为人民服务的宗旨时刻记在心上，落实在行动中，努力在诚信服务上下功夫，把医疗服务落实到体贴患者、关怀服务的每个细节之处，落实到优化服务流程、简化服务环节的效果上，形成人人参与管理、人人重视质量、人人注重服务的良好氛围，切实减少医疗纠纷，促进和谐发展，提升医院形象。

近年来，在市委、市政府领导下，全市各级卫生部门和医疗机构把加强医院行风建设作为落实科学发展观、促进卫生事业健康发展的重要任务来抓，采取了系列综合治理措施，开展了行之有效的活动，有力推进了卫生系统行风建设，卫生行业的形象明显提升。同时，我们也清醒地认识到，卫生行业作风建设与党和政府的要求相比，与人民群众的期望相比，还有不小的差距，必须采取有效措施切实加以解决。

二、强化措施，切实做好全市民主评议医院行风工作

开展民主评议医院工作，要坚持“标本兼治、综合治理”的原则，以社会各界广泛参与为基础，紧紧围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题，以公正评议促进有效整改为手段，认真接受社会各界的公开评议，切实加强政风行风建设，切实维护人民群众的根本利益。根据这一指导思想，我们制定了《**市200**年民主评议医院行风工作实施方案》，各县(市)区卫生局、各医疗单位要认真贯彻落实，并重点做好以下几个方面的工作，确保评议工作顺利有效开展。

(一)要大力宣传，正确引导。按照评议工作《实施方案》要求，各县(市)区卫生局、各医疗单位要切实加强舆论引导，运用报刊、广播、电视等媒体，宣传先进典型、宣传医德医风和行业作风建设中好的做法、经验和成效，营造良好的舆论氛围。要特别注意正确对待社会舆论监督，做到积极支持、主动引导、快速反应。对媒体提供和报道的一些典型事件，要及时表明态度，积极配合调查，澄清是非，及时处理。各参评医院要通过“行风热线”、新闻媒体、征求意见书、组织专题活动，以及设立评议意见箱、值班电话、电子信箱等多种形式，向社会各行各业群众广泛征求意见建议，宣传健康知识、便民措施等，展示近年来医疗卫生系统行业作风建设成就，公布服务承诺及各项惠民、便民的政策措施，增进社会各界对卫生工作的了解和支持，用正确的舆论引导群众参与评议卫生行风。

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(二)要加强领导，精心组织。民主评议医院行风，是卫生系统政风行风评议的重要组成部分，医院的行风如何，直接关系到卫生行业的整体形象。各县(市)区卫生局要切实组织好、实施好，各参评医院要把民主评议医院行风，作为促进医院形象树立的契机，结合卫生系统正在开展的争创“廉医、诚信、为民”和谐医院和“爱岗位、献爱心，争做人民健康好卫士”活动，制定切实可行的实施方案。主要领导要切实负起责任，精心组织，周密安排，抓出成效。各县(市)区卫生局要加强组织协调和巡视督导，抓住关键环节，强化医院科学发展观的树立，使卫生系统救死扶伤、无私奉献的优良传统进一步弘扬光大。

(三)要突出重点，务求实效。民主评议医院行风工作的根本目的在于促进工作，维护群众利益。各参评医院要按照《方案》确定的五项评议内容，认真查找医院管理中存在的问题，找准症结根源，制定切实可行的整改措施，把主要精力放在解决评议中群众提出的意见上，明确专人负责，一项一项抓好整改，切实做到措施细、力度大、效果好。

(四)要积极探索、创新方法。要积极研究探索民主评议医院行风工作规律，创新评议体制和机制，把评议工作纳入经常性工作当中。要建立健全内部约束和外部监督机制，充分发挥新闻媒体的监督作用，通过新闻媒体这个平台加强与社会各界的沟通，消除误会，增进了解。要营造良好的评议氛围，支持上级有关部门开展评议工作，主动邀请社会各界为医院建设提建议、出点子，推动行风评议工作的深入开展。

(五)要加强管理，优化服务。医疗卫生行业承担着救死扶伤、促进人类健康的使命，与每个人的生活密切相关。群众与医疗机构所保持的关系是长期的，这就要求医疗机构要将以人为本的服务理念体现在工作中的每一个环节中，把优质服务体现在每一个细节中。各级医院要把行风建设与医院管理年活动和治理医药购销领域商业贿赂专项工作紧密结合起来，把评议工作的要求和行风建设贯穿于整个医院工作始终，建立健全相应的机制，完善相应的制度，做到业务工作和评议工作同时安排，同步推进。要以规范诊疗、用药、检查为重点，进一步规范执业行为，加强监管，优化医疗环境，避免过度服务。要严格执行《处方管理办法》，对医生不当处方在院内进行公示和点评，控制“大处方”、滥用行为。继续推行服务承诺和二级以上医院门诊辅助检查“一单通”制度。坚决查处科室承包、出租、开单提成等违规行为，维护群众健康权益。

三、完善制度，确保民主评议医院行风工作取得实效

(一)立足建立长效机制。改进行业作风，敞开行风评议渠道，可以增强行业自身的素质，有助于和谐医患关系。各级县(市)区卫生局、各医疗单位要在深刻认识行风建设的重要性，巩固评议成果，认真总结去年成功做法，并坚持下去，固定下来，形成长效机制。特别要在宣传、沟通、整改、评议等各个环节上切实下真功夫、苦功夫，营造良好的评议氛围，赢得群众的支持和拥护，促进医院管理水平和行业作风建设的整体提高。

(二)确保评议结果客观公正。要认真落实《实施方案》的具体要求，确定评议范围和重点，选好评议代表并加强沟通，充分听取他们的意见和建议，认真组织好评议、整改，积极配合问卷测评的各项要求，确保征求意见建议、整改、督导、测评和考核的实际效果，真正做到社会各界认可、广大群众满意。

(三)以评促建，推进政风行风持续好转。本年度的评议结果将作为医院、医务人员个人年度各种评选的重要依据，与“双争”活动的评比直接挂钩，同时作为考核医院及其主要领导工作绩效的重要指标。市政府纠风办要对本次评议出的群众满意率高的医院进行表彰;对于群众满意率低的给予通报，并对领导班子诫勉谈话。连续两年排序末位的医院，要按照干部管理权限，建议有关部门免去主要领导的职务。

同志们，今年政风行风评议工作任务仍然繁重，我们一定要按照市政府的总体部署，突出重点，整体推进，常抓不懈，以更高的要求正行风，以更新的措施建设行风，努力实现全市医院管理水平进一步提高、服务行为一步规范、行业作风进一步改善、医患关系进一步和谐、行业形象进一步提升的目标，为保障全市人民身体健康，实现“再造一个**、跻身中原崛起第一梯队”做出应有的贡献!

干部能力作风好坏，直接关系到党的事业兴衰成败，加强干部能力作风建设也是新时期党对干部的要求，是广大人民群众对干部的期望。

作为一名年轻的党员干部，

一是加强政治学习，提升政治能力。学习贯彻党的精神，不断提升政治能力。

二是加强业务学习，提升专业能力。我将进一步加强对《食品安全法》《行政处罚法》《市场监管行政处罚程序规定》等法律法规的学习，同时加强实践锻炼，在执法办案中学习专业知识，不断提升专业素养。

三是加强工作作风，提高工作标准。在工作中要以高标准严格要求自己，强化责任意识，提升工作效率，确保每一个案件都能经得起检验，达到优质标准。

非严不足以成事，非实不足以求效。作风建设只有进行曲，没有休止符，我将以此次“能力作风建设年”活动为契机，始终保持“赶考”的清醒，践行初心使命，突破“惯性圈”、打破“舒适区”，从一点一滴做好、从一招一式练强，为市场监管执法工作作出更大的贡献!

尊敬的长、各位来宾、各位朋友：

大家上午好！

我是县工程领导小组负责人。九月的大地，晴空万里到处是一片丰收的喜人景象。今天，我们每个人的心情就像这天气，一片晴朗。我们很荣幸地迎来各位光临，感谢大家参加工程开工仪式。在此，我代表领导小组，向参加开工仪式并长期关心支持帮助工程建设的各位领导、嘉宾和同仁表示最衷心的感谢和最真挚的敬意！

为响应市委精神，我们经过广泛调研充分考察，邀请设计院严谨规划，在老旧社区新建工程。工程是一项工程，更是一项民生工程，工程建成后是城一张靓丽的名片，必将带动产业的繁荣发展，催生新的就业机遇，工程建成后，更会让老城重新焕发生机。为促进产业融合，加速产业转型发展提供“样本”。

工程的顺利开工与工程指挥部全体参建人员努力付出密不可分，我们不会忘记，你们为了一个，常常是跑完东城跑南城，晴天一身汗雨天一泥；我们不会忘记，你们为了让搬迁民众对我们的工程给予最大支持和理解，常常苦口婆心做思想工作，受了委屈也毫无怨言；我们更不会忘记有的同志带病坚持工作，为了工程如期正常开工也是豁出去了。你们吃苦耐劳默默奉献的“老黄牛”精神，不等不靠自强不息的“精神”，着实让大家感动，也激励我们奋勇向前去挑战更大困难。

工程的顺利开工，也与参加设计的专家和等部门密不可分，在此一并表示感谢！

由于工程地处闹市，在方面给施工带来一定困难和挑战。但我们承包商公司，是经过公开“”选出来的过硬企业，相信你们能够发挥企业优势，集聚精英人才，出台最优施工方案，运用最高效的施工方法，做好工程各项管理施工工作。我们相信你们有信心和勇气攻坚克难，我们相信你们一定能够保质保量完成这项任务。

策马扬鞭、贵在有恒。参建施工任务，使命光荣责任重大，希望全体参建人员不负重托开拓创新，严守规定和各种行业规范，拧紧“螺丝扣”，压实“责任链”，安全施工、科学施工、高效施工，力创国家精品优质工程，为工程圆满竣工彰显作为，做出人应有的贡献！

谢谢大家！

总结人：

所属单位：

所属部门：

岗位：

第一部分：工作综述

20__年度工作已经结束，在这一年的工作中，我部得到了总公司、物业公司各级领导的大力支持和指导，以及其他部门的大力协助，设备外包公司的全力配合及我部全体员工的努力下基本完成了管理处制定的年度工作目标。

在20__年工作中，工程部严格执行了公司制定的年度工作目标和工作计划，合理安排并认真进行组织实施，在竣工图纸、资料不齐全、人员缺少的情况下，保证了各项工作按计划顺利的完成。基本实现了设备设施正常运行的工作目标，在完成各项日常维修服务工作的同时，为园区客户创造了良好的办公环境，提供了硬件方面基础性的保障工作。

第二部分：主要工作事项及任务目标完成情况

一、工程部自行对设备工程的工作

根据工程部的工作性质，制定了一套设备年度维修工程工作计划，在分析和总结设备运行规律以及在前两年维保工作的基础上，有计划、有重点，合理地安排了全年的工程计划，将设备设施按系统进行了分类，对各系统及各阶段的主要工作在全年的计划中进行了合理配置，将各系统设备的工程工作细化到月度维保工作计划中，根据每月的维保计划安排技工进行落实和完成。

1、本年度维保制定了多项计划，主要有公共区域照明巡视检修、各种设备检修维护、电磁防火门的检修维护、防火卷帘门的检修维护、楼宇自控的检修维护、空调机组的检修维护、地下车库潜水泵检修维护等。根据各专业的分工，将各专项维保工作落实到人，按照计划进行维护工程，工程中发现异常情况报专业主管，由主管组织人员进行紧急处理，遇到重大问题或暂时无法解决的问题，我部上报公司领导，等待进一步的解决落实。各项维保工作我部已按计划落实完成。

2、为对客服务的顺利进行，保证客户的最大利益，我部安排电气组全体员工放弃节日休息，利用节假日期间，园区大部分客户放假休息，对园区电气系统进行了检修维护工作。按年度总体工程计划对电气系统进行了停电检修和设备清扫维护工作，对配电室的高压设备进行了预防性试验，对低压配电设备的主要开关进行了清扫维护和检测试验，对200多路出线开关进行了清扫、检查和紧固。针对部分客户的加班情况，采取了分区分时停电的措施，对电气竖井的配电设备进行了清扫、维护，保证了客户单元的正常供电。在最大限度减少对客户造成影响的前提下，顺利完成了上述工作。

3、在特别情况下，维修组在保证对客服务的同时，抽调部分技工按年度计划对水泵房供水系统、配电房、发电机房进行了清扫、检修工作，对现场设备进行逐项测试，并进行了点动实验，使设备达到了正常运行的要求，为园区供水、供电工作提供了保证。

对计划工作的完成情况及时进行了记录检查和总结，使专业设备的维修工程工作有计划、有落实地得以顺利完成，保证设备是处于一种良性循环状况。

二、设备外包工程工作

我部有部分项目采取了外包维保的方式，各外包公司能够按照双方的约定，很好的履行了合同的相关内容，现就外包维保工作做简要汇报：

1、电梯维保工作由东莞快意电梯有限公司负责工程，所有电梯在东莞快意公司的维护工程下基本运转正常，在年检中得到了技术监督局检查员的认可。

2、园区的消防报警系统在功能正常，日常的消防联动检测中效果良好，充分的体现了消防维保公司优秀的专业水平。

在每次维保工作中我部各专业都安派技工全程跟进维保情况，相关专业主管进行抽查工作，保证设备始终处于最佳状态，并促使了维保单位的工作的质量得到了改善和提高。

三、能源管理

1、为了提倡节约能源、降低能耗这一原则，我部对园区外立面灯带、空中花园照明、室外景观照明的启闭时间制定严格的计划，并安排专人负责检查、巡视，确保各项工作能够按计划进行实施。以上工作的落实，达到了节约能源并降低维修成本的目的。

2、在热水系统的冷热转换工作中，前期准备充分，对每一项准备都是按照时间的节点，明确分工，落实到每一个人，使大家都能按计划来完成工作，确保了园区宿舍能按时供应热水。在冬季中，根据天气的变化及时调整供热水的温度，对园区内不同的区域进行了及时的调节，尽最大的努力避免了宿舍楼内热水不均的现象。从而减少了热水泵开启的数量，达到节省用电的目的，直接的为公司节约了资金。

四、员工的培训考核工作

1、我部针对园区各系统、各设备的不同，修改并细化了作业指导书的内容，此次主要有高压开关柜操作及巡检作业指导书，在完成作业指导书修改后，我部按专业的不同对员工进行了作业指导书的培训工作，培训后我部对员工进行了两次理论知识的考核工作，在作业指导书考核中使员工加深了对设备的了解，提高了员工的责任心，增加了团队的凝聚力，为今后设备正常运转及报修服务工作奠定了良好的基础。

2、我部与维保公司联系并组织技工学习了相关设备的特点及操作程序，通过专业人员细致的讲解，技工对设备的性能有了更深的了解，培训后技工普遍反映效果较好。在培训后我部针对各班组、各专业的不同，对技工们进行了考核工作，经考核效果较好。分别是直饮水机组、消防报警系统、热水机组。通过培训达到了预期的效果，不但检验了员工的真实水平，也增加了员工对园区设备的了解，为更好的完成设备运行工程工作打好了坚实基础。促使维保单位的工作的质量得到了改善和提高。

五、园区设备设施的查验工作

我部根据公司的安排配合技术支持部对园区设备设施进行了全面的复验工作，在复验的工作中，我部在保证对客服务工作的同时，克服了各专业人员缺乏的问题，比较圆满的完成了设备设施的查验工作。为此公司组织了专题会，讨论整改问题。

第三部分：工作中存在的不足、发现的问题及采取的措施，以及取得的经验体会

1、内部管理方面

A、在园区工程设备设施的核查过程中，通过本次设备核查工作，充分暴露了我部在管理过程中存在的深层次的问题，各专业内部维保工作质量不高，维保人员存在拖、瞒等原因，这些问题我部将会在新的一年的工作中重点解决，尤其是规范设备设施的管理工作将是今后不断加强改进和完善的重点工作。

B、机房、竖井的巡查、清扫频次与力度不够，针对这些问题经理及主管将不定期的对机房、竖井进行了检查，从更高的眼光来检查设备运行情况及环境卫生的保持情况，以保证设备的正常运转。

C、在实际工作中发现我部部分人员的理论水平及实际操作能力有待提高，针对以上问题我部在今年已着手进行了，发现培训力度仍然不够，今后会加强技术业务的学习和培训工作，进一步提高人员素质和业务水平，使全体人员都能达到相对的水平，为更好的维护工程工作尽职尽则。

2、设备方面

A、安防监控设备因相关方面原因造成部分设备一直以来未处于正常的工作状态，设备故障率较高，维修及时率较差，我部将重点跟进，努力抓好落实解决这些方面的工作，力争在一段时间内使设备存在问题得到有效的处理和完善，保证设备的正常运转。

B、机房内的基础工作有待提高，主要体现在标牌、标识的制作粘贴工作及机房环境的整改工作，力争在近期完成。

C、园区工程设备设施核查工作完成后，发现部分设备设施需要整改，我部将按照公司的指示进行相关方面的整改工作。

一、整治范围

全街辖区内的“四小”即“小街、小巷、小区、小院”、主次干道、广场、楼体、城市出入口、城乡结合部、集贸市场周边的环境卫生。

二、组织领导

为保证整治活动顺利开展，经街道办事处决定成立城区市容环境卫生综合整治活动领导小组，具体组成人员如下：

领导小组下设办公室，办公室设在街道综合办，办公室主任由同志兼任，具体负责整治工作的日常事务。

三、时间安排

此次城区市容环境卫生综合治理工作从20__年3月11日开始至20__年10月30日结束。

（一）筹备工作：

1、3月16日—3月25日。街道、社区、企事业单位制定方案。

2、3月18日召开全街市容环境卫生综合整治动员大会，与各社区签订责任状。

3、3月20日协调环卫处、全街对辖区内的迎宾小区开展先行整治工作。

（二）开展宣传发动

3月26日—4月5日。为宣传发动阶段，各社区要层层发动，广泛宣传，唤醒市民的环境卫生意识和环境卫生舒适观念，自觉保护周边环境。使居民群众主动参与到整治活动中来，形成人人爱护环境、人人保护环境的良好局面。

四、集中整治

4—6月春季集中整治阶段。各社区、台兴村要对越冬垃圾、残雪进行清理、清除，整治乱倒垃圾、乱泼污水、乱堆杂物等违章行为。彻底清理城区结合部及城市出入口的.卫生死角垃圾。

7—8月全街道组织开展“洁我家园共创文明”行动。在城区环境卫生整治取得成效基础上，进一步巩固阶段成果，结合创建活动，净化、美化、优化公共场所和居住环境，营造以讲卫生、讲文明、树新风的良好氛围；将环境卫生整治成效作为创建精神文明活动的一项重要内容进行考核评比，进一步促进城区环境卫生面貌的全面改观，形成整治行动的第二个高潮。

9—10月推动“城区环境卫生整治行动”进一步开展，完善硬件设施，健全队伍，积极探索建立健全长效工作机制，以环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的城区新面貌，形成整治行动的第三个高潮。

五、保障措施及工作要求

（一）各社区居委会、村委会是城区环境卫生整治行动责任主体，要把这项工作摆上议事日程，切实加强领导，制定实施方案，精心组织实施，强化督促检查，

（二）充分发挥媒体宣传引导。围绕环境卫生整治行动主题，加大正面宣传和舆论监督。通过标语、横幅、专栏、宣传单等媒介广泛开展整治行动宣传，既要加强正面宣传，又要曝光问题。对于群众关注、社会影响大的环境卫生问题，要充分发挥媒体的监督作用，督促有关部门采取措施予以解决。

（三）加强督促检查。由街道综合办牵头，组织开展整治行动进展情况督促检查。春季城区环境卫生行动结束时，对各社区、台兴村环境卫生情况进行测评并公布。

（四）建立健全长效管理机制。各社区、台兴村要注重城区环境卫生整治行动长效机制的建立，继续完善设施、健全队伍、建章立制，使城区环境卫生整治的成果得到持续、巩固和提升。

（五）认真组织督查。各社区、台兴村要建立定期督查机制，督促各项措施落实到位并取得实效。街道将适时组织若干个督查组，分别对各社区、村环境卫生整治情况进行督查。各社区、村可邀请党员代表、村、居民代表对本辖区环境卫生整治行动开展情况进行检查指导。

六、检查考评

巩固整治成果，提升管理水平，严格考核评比，总结工作经验，办事处集中整治领导小组适时检查验收各社区、台兴村的整治工作，对完成任务成效显著的单位予以表彰，对没有完成任务的单位予以通报批评，并限期改进。

XX年我社区平安建设工作将在街道党工委、综治办的关心指导下，按照街道办事处综治办创建平安社区的统一布署，充分发挥社区居委会的积极能动性，广泛动员居民群众，防范和打击各种违法犯罪活动，推进依法治居，维护社会公平正义，建立“创平安、保稳定、促发展”的长效工作机制，创建和谐社会，把“平安社区”创建活动转化为提升社区形象的品牌优势，创建平安社区工作计划如下：

一、指导思想

XX年，我社区平安建设工作要以党的xx大会议精神为指导，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，全面贯彻落实上级党委、政府提出的关于进一步开展平安建设的总体工作部署，立足本社区实际，以维护社会的和谐稳定为前提，以创安为抓手，以整治为重点，以动员全社会广大居民自觉参与平安建设为基础，以抓好各项制度落实为关键，全面启动各项工作，真正实现“发案少、秩序好、社会稳定、居民满意”的工作目标，为构建“和谐社会”提供一个良好环境。

二、主要工作目标

1、继续保持本社区政治稳定和治安平稳，不发生影响全省、全市和全街道的群体事件、重大责任事故和重大火灾事故。

2、积极做好本社区稳定工作，越级上访不超过街道规定的控制数。

3、深入开展平安社区、平安家庭的建设活动，平安家庭要达到95%以上。

4、认真做好刑释解教人员、社会闲散青年、邪教知迷者的帮教转化工作，教育转化率100%。

5、进一步做好各类矛盾纠纷的排查调处工作，矛盾纠纷调解率100%。

6、做好事安全防范工作，对影响安全、扰乱正常工作秩序的人和事及时制止。

7、积极做好消费维权的宣传工作。

三、主要工作措施

XX年度，为进一步推进“平安社区”建设，达到示范社区标准，我们将有针对性地采取如下工作措施：

(1)以维护社会的和谐稳定为前提，努力化解居民内部矛盾。

一是建立重点上访人员长效管理工作，对于习惯性上访人员，除了时刻关注他们的动向外，一方面要主动关心他们的生活，对特别困难户要及时向有关部门反映，解决他们的实际困难，让他们时时感觉到政府和有关职能部门没有忘记他们，从而让他们在思想上得到安慰，从生活上得到一定实惠，另一方面，要加强与他们之间的联系，不定期的组织他们中的关键人员开展座谈，交流思想，掌握动态，把握工作的主动权。

二是要落实矛盾纠纷排查调处工作机制，继续坚持每周一排查制度，每月定期召开一次矛盾纠纷排查调处例会，及时做好解决本社区各项工作中出现的问题，力求矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住，处置得好，努力实现小事不出门、大事不出社区、疑难问题不出街道。

三是进一步健全完善处置群体性事件物工作预案。一旦发生群体性事件，快速出击处置，面对面做好居民工作，切实防止和避免因处置不当而造成重大损失或影响。

四是继续坚持不懈地做好“安置帮教”回归人员、社会闲散青少年和邪教知迷的教育转化工作，时刻关心和帮助解决他们在生产、生活中遇到的困难，确保他们不再重新犯罪，全力维护全社区的社会政治稳定。

(2)以社区创安为抓手，不断推进治安防控体系建设。

一是抓好群防群治队伍建设工程。建立和完善义务治安巡逻队、民事调解委员会、党员义务巡逻队、帮教等各种群众性的自治组织，协助片区民警做好本辖区的治安工作，对流动人口、刑释解教人员和涉毒人员进行教育管理，处理辖区内发生的矛盾纠纷等。对刑释解教人员坚持每季见面谈话不少于一次，帮助他们解决生活中的困难，确保不发生重新违法犯罪情况。发挥中心户长的作用，要求他们云南出入本社区的陌生人员，进行认真询问，发现可疑之处，要及时向祺我综治维稳中心站报告，努力筑起一道群访群治的负铜墙铁壁。

教师队伍建设是学校管理工作的一个重要环节。教师队伍建设旨在提高教师的业务能力和思想道德水平。思想决定行为，决定工作态度，只有根据学校和教师的实际情况出发，全力打造一支师德过硬，师风良好的教师队伍，学校的各项工作才能圆满完成，学校才能得以壮大发展，为了提高全体教师的道德思想水平，并结合学校实际情况，特制定此工作方案。

一、指导思想：

以“三个代表”的重要思想为指导，以开展师德学习讲座，交流等系列教育活动为载体，以教师职业道德规范为核心，围绕我校教育管理的有关要求，加强教师师德建设，塑造我校良好的师德形象。

二、工作目标：

师德建设是一项长抓不懈的工程，是学校管理工作的一个重要环节。为人师表、献身教育，当家长满意的教师是我校师德建设的宗旨。《教师职业道德规范》是我校对教师的基本要求。同时，在教学工作中，全体教师必须做到：教书育人、为人师表、热爱学校、热爱学生、团结同志、尊敬家长、好学而不满足，好教而不厌倦，全力打造一支：“仪表美、智慧美、人格美、乐于奉献、勤于学习、善于思考、勇于实践、精于教学”的教师队伍。

三、工作策略：

1、加强管理、提高认识，成立德育工作领导小组。

组 长：王 曦

副组长：李长娟 刘兴玉

成 员：于恒华 王顶旭 李红光 袁堂海 胡怀江 顾伯方 胡顺伟 伏广常

2、发挥干部示范作用和党员模范带头作用。

干部是学校全面实施素质教育的组织者，指挥者也是师德的表率。在师德建设中，学校要求所有干部要加强自身学习，以身作则，自觉遵守学校各项规章制度。同时，在党员中开展“一名党员，一面旗帜”的活动，努力发挥共产党员的共锋带头作用。

3、加强学习，提高群体认识，培养敬业精神

通过各种形式的教育活动，提高教师对师德的认识，对师德内涵认识越深入，师德行为就越规范。在学习和引导过程中，结合教育教学工作实际，选好学习内容和学习形式，努力提高师德教育的实效性。对青年教师的教育更是师德建设的重点。在工作中，引导他们树立以身立教的精神，把主要心思放在工作中，时刻牢记“我是一名人民教师”，从而确定正确的人生观和价值观。

4、深入开展“思想政治教育活动”活动。

以开展“思想政治教育活动”活动载体，不断提高教师的思想素质和业务能力。采用典型引路，加大宣传力度，调动广大教职工的工作积极性，从而形成良好的工作和育人氛围。

四、形式与方法：

师德建设必须立足于学校的工作实际，并紧密结合教师的教育教学实际情况，才能使学习和教育落到实处。为此，我们在建设工作中，要以师为本，立足现实，对症下药。同时，结合教师的工作实际，采取多种形式，提高学习和培训成效。

1、抓学习，找差距

定期组织全体教师学习《教师职业道德规范》，认真反思自己的教学行为，找出差距，确立改进方向。同时根据实际情况，不断增添新的学习内容。

2、签合同，明职责

学校和每位教师签定《东盘中学师德承诺书》，从而增强教师的责任或规范教师的育人行为。

3、树典型，重宣传

树立典型人物，加大宣传力度，形成良好的育人氛围。结合思想政治教育活动，评选出学校新学年“师德标兵”。

4、搭平台，广交流

学校在师德建设工作中，积极为教师搭建设交流平台，采取多种形式，全力提高教师的认识水准。如“请进来，送出去”，结合学校实际工作，有针对性地请专家到校讲座；同时，根据教师工作需要，派教师到外校参观学习。再如：“典型引路交流反思”。用身边的典型人物，交流自己的育人和管理心得，反思自己的教书育人行为，达到共同进步和发展的目的。还有，学校制定出教师“教学激励语”，广泛应用于平时工作中。

5、严管理，重激励

科学的管理和评价机制才能调动广大教职工的积极性。在工作中，要对教师的成绩及时给予肯定、赞许、奖励、严格管理，奖惩分明，逐步形成科学合理的评价激励机制。

四、实施步骤

(一)提高认识，广泛动员学习阶段

1、时间：20××年10月28日至11月25日

2、内容：一是建全领导机构，制定活动方案，召开动员大会，营造开展“师德建设年”活动的强大氛围，把师德建设活动做为一件大事抓紧抓好，抓细抓实；二是要求每位教师结合自身实际和学校“师德建设年”年活动方案制定师德修养计划，并请家长、学生、同行共同监督。三是利用学校广播，墙报等宣传阵地，大张旗鼓的宣传《中小学教师职业道德规范》等，形成学校重视师德，教师注重师表，学生尊重教师，家长配合学校的良好活动；四是按要求认真组织各项有关内容的理论和政策法规学习，要求教师要认真作好学习笔记。通过本阶段的活动，使广大教师明确自己的职责、权利和义务，从思想上真正意识到以法施教和以德施教的重要性和必要性。

(二)自查自省自纠阶段

1、时间：20××年11月26日至12月30日

2、内容：一是每位教师要按照师德建设有关规定要求参照学校活动方案，对照自己师德修养计划，认真总结反思，查找师德方面存在着的问题和差距，剖析思想根源，明确努力方向，形成书面分析材料。

剖析提示：

你在教育目标、教育思想方面有没有违背教育方针、政策，只教书不育人的言行；在对待学生方面是否做到理解、尊重、信任和关爱每一位学生；在思想品德方面有没有以教谋私和追求吃喝玩乐、不思进取、误人子弟的现象，有没有向学生推销资料、乱收费、进行有偿家教、索要家长的礼品、侮辱学生人格等不良行为；在方式方法、言谈举止等方面，是否做到文明礼貌、适当得体、耐心细致，有没有言行粗鲁、工作方法简单粗暴、体罚和变相体罚学生、有损于教师的声誉和形象等问题。

二是学校分别召开学生和家长座谈会，了解教师在师德方面存在的问题，并对每位教师进行测评，通过自我总结、座谈和测评，对每位教师的师德状况进行综合评定，评出优秀、合格、不合格三个等次。将师德评定情况与评优、评先、晋级等挂钩。学校进行全面总结，表彰优秀、督促问题较多的教师积极整改，同时要求每位教师根据自己存在的问题和评议意见，完成个人师德总结并上交。对反映出情节严重的问题，经核实无误，要进行严肃处理。

(三)深化提高阶段

1、时间：20××年2月12日至6月20日

2、内容：开展师德建设系列活动。

一是以“学”养师德。

强化学习，提高认识是师德建设的基础。继续深入学习《教育法》《教师法》《中小学教师职业道德规范》《教师师德十不准、十提倡》等。围绕五大专题进行讨论。即:

⑴政治信仰、思想观念、实践“三个代表”重要思想专题；

⑵法律知识、法制观念、依法

执教专题；

⑶事业心、责任感、工作态度和作风专题；

⑷教育观、学生观专题；

⑸为人师表、廉洁从教专题。

通过学习和讨论，互相交流，从思想上认识到师德工作的重要性，确立正确的世界观、人生观、价值观，树立强烈的责任心、进取心、事业心，提高师德水准，爱岗敬业，无私奉献，同时还要确立终身学习的理念，养成良好的学习习惯，达到自我学习，自我修养，自我提高的目的。

二是以“规”约师德。

在师德建设活动中规范教师行为，重申各项规章制度。如：考勤制，奖惩制，师德规范制，工作纪律等。师德禁令，要求入耳、入脑、入心。每位教师做到会背,学校要定期抽查,并把抽查结果通报,通过这些规定来约束教师，塑造良好的师德形象。

学校设立意见箱，举报电话××××××。做到有举必查、查实必处。

三是以“标”导师德。

用榜样引路，学习先进事迹，开展“我身边的师德模范”演讲赛，树立身边的榜样，提高典型教师的影响力和示范力，号召教师向典型学习,组织教师讨论“我向典型学什么”从而推动师德建设在学校中形成自强不息，诚实守信，敬业爱生，乐于进取的精神风貌。

四是以“情”化师德。

感情投入润物无声，这是师德建设的催化剂。以爱为根基，情为诱导是“人本管理”的重要内容。开展“心连心，手牵手”活动，学校教师都要与一名同学结成帮扶对子，帮扶对象可以是生活困难、学习困难、也可以是心里有障碍或其它问题的学生，用教师的爱感化学生，为孩子的快乐成长做出努力。党支部要讲一次“做优秀教师,争师德模范”的党课.号召教师尤其是党团员积极分子为学生奉献爱心。

五是以“案”警师德。

以师德败坏之典型，教师违法之案例，作为警示教材，认真剖析反面典型，进行深刻的反思。增强自身加强师德修养的自觉性，以正确的思想来指导行动，树立良好的形象。抓准机会带领教师及时学习国家教育部、公安部、司法部有关教师违法乱纪的案例及处理意见，提醒教师遵纪守法。

六是以“理”论师德。

通过学习、交流和实践，大家在思想上都有了新的认识和提高，学校将开展“师德论坛”和撰写“教师誓词”等活动。用教师自己的感悟理论和誓词来纯洁教师的职业道德、使教师成为依法执教、热爱学生、爱岗敬业、为人师表的模范。

(四)总结阶段

1、时间：20××年6月20日至6月30日

2、内容：一是以书面的形式认真总结“师德建设年”活动的总体情况、存在的问题以及今后采取的措施和努力的方向。二是完善师德师风教育措施，做到“五建立”：建立师德记录档案，建立师德教育体系，建立师德监督检查机制，建立师德考核评估体系，建立师德奖罚机制。通过本年度的师德教育活动，我们将努力探索并建立师德建设的长效机制，以抓师德建设来促进学校德育工作的开展。形成以身垂范、以德施教、讲求诚信的教风，提高全体教师队伍的整体素质，推进依法治教进程，全面促进我校教育教学质量的提高。

**年初以来，轨道交通工程建设质量安全效能监察工作继续以落实质量安全责任制为核心，聚焦重大风险源，通过强化风险源等级监管办法，黄牌警示，树立样板工程，深化事故企业责任追究等手段，使全市轨道交通工程建设质量安全工作基本受控。

**年以来，面对轨道交通建设高峰时期“任务多、风险大”的严峻形势，市效能监察办公室为加强工程建设中的风险监控，确保轨道交通工程质量安全，年初召开了全市效能监察大会专题进行部署，市监察委和市建交委领导讲话并提出要求。**年共召开质量安全效能监察工作会议12次，下发各类文件10份，进一步推进了监管工作机制的完善。全年共组织各类专项检查10次，整改各类隐患和问题120处；挂出了2张警示黄牌；评选了15个轨道交通样板工程；组织事故调查8次，处理责任单位3家，约谈事故企业1家，对8人进行责任追究处理；组织1次全市轨道交通工程应急处置演练。较好地通过了3次建设部全国轨道交通工程安全生产检查。

（一）分级识别工程风险源，细化工程重大风险源管理。根据轨道交通工程的三大特性（工程水文地质条件、工况条件、工程本身特征），将本市轨道交通工程的风险源细化分为五个等级，三种类别（a类、b类、c类），并组织建立在建轨道交通工程重大危险源数据库。根据不同的风险等级，细化工程重大风险源监管，有针对性地在不同风险阶段对本市在建轨道工程质量安全生产进行监督检查。

（二）评选轨道交通质量安全效能监察样板工程，规范安全质量管理。**年1月份和9月份分别开展了**年度和**年上半年度轨道交通工程建设质量安全效能监察样板工程命名检查工作，并评审出**隧道工程股份有限公司施工的轨道交通7号线6标长寿路站等15个工程为**市轨道交通质量安全效能监察样板工程，为本市轨道交通工程树立了一批品牌工程，引领更多的工程项目积极参与。在评选过程中，由各大集团（公司）优先推荐，建设单位、质量安全监督站严格审核，命名工作小组现场仔细审查，最后由评审委员会投票产生，有效地保证了样板工程的示范作用，提高了安全质量规范管理水平。

（三）吸取杭州地铁事故教训，加大责任追究的力度。**年本市发生了多起轨道交通工程建设质量安全险情事故，造成了一定的经济损失和社会影响。针对事故性质比较严重的工程，市效能监察办先后两次约谈事故单位的有关领导。要求施工单位认真反思，进一步对险情原因进行分析，并对目前所承接的工程风险进行排摸，提出有针对性的防范措施，同时要求对事故责任人坚决处理。有效地对本市轨道交通工程建设参建单位敲响了警钟，同时促使参建各方进一步落实责任制度，不断完善管理机制。杭州发生地铁事故后，市轨道交通监管部门立即召开关于“进一步加强本市轨道交通工程建设质量安全监管工作”的全市轨道交通工程建设质量安全工作会议，通报杭州地铁一号线湘湖站基坑坍塌重大事故情况，要求轨道交通工程参建单位对可能存在的工程风险全面排查并整顿。

（四）严抓专项检查，提高应急处置能力。**年是盾构推进的高峰期，为进一步加强对全市轨道交通工程建设风险源防范，3月组织了全市在建轨道交通工程盾构进出洞专项检查；6月开展防台防汛期间轨道交通深基坑和旁通道专项检查；9月开展轨道交通工程重大风险源专项检查；12月全面开展轨道交通工程重大风险源控制专项检查和本市轨道交通工程建设质量安全检查工作。通过有针对性地检查，进一步消除和减少了轨道交通工程建设质量安全隐患，强化了参建各方的质量安全责任意识，加大了责任落实力度。

为增强轨道交通工程参建各方应急抢险工作意识，锻炼提高本市轨道交通工程应急抢险队伍的实战能力，按照“资源社会化、处置程序化、指挥专业化、日常管理制度化”的要求，5月份组织举行了本市轨道交通工程突发事故应急处理演练。本次演练大大提高了参演单位的应急抢险队伍的高度机动、反应快速、处置有效的抢险救援能力，健全了相关应急保障制度。

（五）在关键环节引入专家资源，加强对重大风险源的预控管理。针对深基坑开挖、盾构进出洞、旁通道开挖等重大风险源，要求在施工前实施“建设单位组织，施工单位自检，监理单位验收，专家技术评估，政府程序监督、纪检效能监察”的监督管理程序。该程序进一步明确了参建各方责任界面，强化了相关各方在工程关键环节上的质量安全责任，同时在当前轨道交通工程建设管理浓度严重稀释的形势下，进一步挖掘和集聚了现有专家技术资源，强化了对重大风险源的监管力度。针对上述要求，效能监察办公室于11月份重新审核公布了一批本市轨道交通工程重大风险源节点验收专家人员，有效地充实了工程施工节点验收专家力量。

（六）聚焦关键环节，加强轨道交通工程穿越风险监管。随着轨道交通工程建设进入高峰阶段，高难度的工程本体施工和周边环境保护的矛盾越来越突出，尤其是目前普遍面临着轨道交通、敏感或高危建构筑物、重大市政管线之间存在交叉的问题，给施工造成了相当大的风险。根据轨道交通工程施工中存在的交叉施工风险点的初步排摸梳理，风险点众多，其中，处于高风险的超过10%。为进一步加强轨道交通工程穿越风险管理，对本市的轨道交通工程穿越风险进行梳理监管，组织专家召开地铁工程交叉施工风险控制研讨会，制定风险判别准则、判定程序、监管办法。严格按照监管办法对在建的轨道交通交叉施工风险进行过程监控，实施风险报告制度，确保风险处于受控状态。杭州地铁事故后，市轨道交通工程建设质量安全效能监察协调小组办公室要求轨道交通参建各方对工程目前存在的风险源进行排摸梳理，并制定相应措施，坚决杜绝重大安全质量事故发生。

由于本市轨道交通工程建设的特殊性和高风险性，风险监控能力尚不能完全应对当前严峻的轨道交通建设形势。**年本市轨道交通工程建设发生的有一定社会影响、经济损失的质量险情事故共15起，安全事故10起。目前本市轨道交通工程建设主要存在以下几方面问题：（一）监理单位人力资源状况堪忧，较难适应轨道交通工程监理工作的需要。（二）勘察设计工作深度不够，政府缺少有效的监管平台。（三）设计施工方案评审不全面，过程未严格闭合。（四）重大风险源关键节点施工条件评估覆盖面不够，专家库管理有待完善。（五）抢险决策系统尚不完善。（六）检测、监测监护工作尚不能完全到位。

一建设形势

**年**将面临7号线、8号线二期、9号线二期、10号线、11号线北段、13号线世博段、2号线东延伸、2号线西西延伸、11号线北段二期、12号线、13号线一期等11项轨道交通工程项目同时施工的局面。其中正在紧张建设的八条线基本处于土建收尾和装饰安装阶段，而将在**年动工开建的新三线48座地下车站中，有相当一部分为地下三层以上的超深车站，交汇站多，受粉砂土层或（微）承压水影响比较大，并大都集中在中心城区。**年施工的区间隧道施工难度都比较大，而出入口、风井不仅数量庞大，且因紧邻周边建筑物，施工难度特别大，风险极高。与**年相比，**年本市轨道交通工程整体建设将达到新的建设高潮。

二指导思想

**年是实现本市“十一五”综合交通发展规划目标的关键年，迎接世博会的顺利召开对轨道交通工程建设和监管提出了新的任务和要求。轨道交通工程建设质量安全效能监察工作将继续以落实质量安全责任制为核心，聚焦重大风险源和中心城区工地文明施工，通过深化责任制建设，创新管理手段，强化责任追究，提高工作的针对性和有效性，确保轨道交通工程建设质量安全受控。

三主要任务

（一）细分责任界面，深化现场重大风险源控制责任体系建设。**年轨道交通工程重大风险源控制要以责任制细分为核心，凸显四个关键管理环节，加大对重大风险源责任控制的追究力度。轨道交通参建各方在工程施工前要识别可能存在的重大风险源，梳理控制重大风险源的关键环节，提出有效的防范措施，明确各关键环节的相关责任人，签约形成重大风险源责任控制体系。要确保工程质量安全责任层层落实到具体环节、具体岗位、具体人员，形成轨道交通工程建设参建各方人人有责、人人尽责的责任约束机制。

（二）聚焦关键岗位人员从业能力监管，促进现场风险控制管理水平的提高。**年轨道交通工程人员监管将聚焦关键岗位人员的从业能力。尤其是对现场风险控制起到重要作用的岗位：项目经理、总监和业主代表。**年将组织开展关键岗位人员从业能力培训，通过深化对项目经理、总监和业主代表这三类人员业务能力、工作业绩和管理在岗到位三方面的见证考核，实行考核上岗制度。同时实施项目经理、总监、业主代表日常不良行为计分红黄牌制度，保障轨道交通工程主要管理人员的基本从业素质，促进现场风险控制管理水平的提高。

（三）抓好工程风险的前期控制，全面推进工程三类五级监管。面对大规模轨道交通建设任务，为便于对工程风险的控制，**年总站通过对在建轨道交通工程的水文地质条件、工况和工程本身特征风险因素综合评定进行分级，初步建立了轨道交通工程差别化监管的模式，**年将在**年基础上针对不同风险级别的工程在方案审批、节点验收、到位监督、专项抽查、应急准备等方面分别制定有针对性的监管要求，从而全面推进轨道交通工程三类五级监管模式。

（四）加强对工程关键环节的监管，突出责任追究，强化效能监察的力度。**年，针对深基坑开挖、盾构进出洞等工程重大风险源的关键节点条件验收，将继续深化实施“建设单位组织，施工单位自检，监理单位验收，专家技术评估，政府程序监督，纪检效能监察”的监督管理模式，同时强化纪检效能监察能效的发挥，突出对发生重大安全质量事故工程的责任单位和人员的责任追究力度，强化政府行政监管对现场的威慑力。

（五）推行轨道交通工程招投标“施工措施费”单列制度，提升工程质量安全险情应急处置能力。为督促和推进建立统一、规范、有序、高效的应急处置体系，**年在轨道交通工程招投标时将试点推行“施工措施费”单列制度，保证工程在建设过程中各项技术措施实施到位，同时在各项检查中，将加强对应急预案的针对性、应急物资储备的及时性的检查，使应急工作成为施工现场的常态工作，做到警钟长鸣。要求每项应急预案都应有桌面演练，并适时组织实战应急演练，以检验在应急处置过程中是否做到“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合”的预期效果。

（六）紧抓工程质量安全，保障民生权益，维护社会稳定。今年轨道交通工程建设主要集中于旧八线的附属结构施工和新三线的深基坑施工，管线搬迁、道路翻交、盾构穿越、渣土运输、大型设备施工等无一不牵涉到老百姓的日常生活和基本权益。**年要狠抓轨道交通工程的质量安全责任，加强工地现场安全保卫和综合治理工作，加强对流动施工人员的监管，施工要做到便民、利民。严防重大安全质量事故的发生，确保人民群众的生命安全和财产安全，维护工地周边区域的和谐，确保本市轨道交通工程建设和谐开展。

发包人(全称):(以下简称甲方)

承包人(全称):(以下简称乙方)

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况

工程名称： 黄金堡学府花园D栋 工程地点： 重庆市渝北区龙溪镇

工程内容：建筑面积31200M2、结构类型：框架、剪力墙结构、地上二十九层，地下一层，全高99.6米。群体工程应附承包人承揽工程项目一览表(附件1) 工程立项批准文号： 资金来源: 自筹。

二、工程承包范围

承包范围：土建及安装工程(发电机组、塑钢门窗、消防系统 除外)和环境工程。

三、合同工期

开工日期：20xx年2月5日。 竣工日期：20xx年8月6日。 合同工期总日历天数548天。

四、质量标准

工程质量标准：优良。

五、合同价款

金额(大写)：暂估贰仟叁佰陆拾万元(人民币) ￥：2360万元

六、组成合同的文件

组成本合同的文件包括：

1、 本合同协议书

2、 中标通知书

3、 投标书及其附件

4、 本合同专用条款

5、 本合同通用条款

6、 标准、规范及有关技术文件

7、 图纸

8、 工程量清单

9、 工程报价单或预算书

双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。

七、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。

八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。

九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。

十、合同生效

合同订立时间：20xx年 月 日 合同订立地点：重庆市

本合同双方约定 双方签字签章后生效。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

全国文明城市是我国综合评价城市发展水平的最高荣誉，是最有价值的城市品牌。20xx年，武汉市当选第四届全国文明城市，20xx年不懈追求，终有收获。今年是第五届全国文明城市的命名表彰年，武汉市将迎来全国文明城市复检测评，这既是对武汉市文明城市常态化建设成果的一次重要检验，也是对我区城区文明程度、市民文明素质的一次考验。

作为新沟镇居民，我们既是城市文明的受益者，更是城市文明的创造者，惟有我们同心同德，用实际行动大力支持、积极参与才能实现蝉联“全国文明城市”目标。在此，谨向全街广大市民发出如下倡议：

一、践行核心价值观从我做起。社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的内核，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，每个公民应将24字核心价值观入脑入心，熟记心中。“爱国、敬业、诚信、友善”，诗民基本道德规范，是从个人行为层面对社会主义核心价值观基本理念的凝练。它覆盖社会道德生活的各个领域，诗民必须恪守的基本道德准则，也是评价公民道德行为选择的基本价值标准。我们要以振兴中华为己任，促进民族团结、维护祖国统一、自觉报效祖国;要忠于职守，克己奉公，服务人民，服务社会;要做到诚实劳动、信守承诺、诚恳待人;公民之间应互相尊重、互相关心、互相帮助，和睦友好，努力形成社会主义的新型人际关系。

二、文明养成从我做起。“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”。作为城市的一员，我们有责任、有义务通过自己的文明行为，为自己带来愉悦，给别人带来温馨，为城市增添亮色。要从身边的点滴小事做起，自觉遵守公民基本道德规范和市民文明公约，养成好学习、重礼仪、讲文明、守公德的良好习惯。

三、团结友善从我做起。我们有幸共同生活、工作在这座美丽的城，让爱心、善心与我们同在。“赠人玫瑰，手有余香”，在别人遇到困难时真诚关心，伸出援助之手，帮助他人，共同营造互相关爱、和谐美好的人际关系，做一名友善的东西湖人。

四、告别陋习从我做起。文明在口中，不说粗话脏话，不随地吐痰，不在设有禁烟标志的公共场所吸烟，公共场所不大声喧哗;文明在手上，不损坏公物，不乱扔杂物，不乱贴滥画;文明在脚下，不乱穿马路，不踩踏草坪;文明在门前，搞好门前“三包”，保持环境卫生。养成良好的卫生习惯和健康的生活方式，使全区的市容环境更加优美整洁。

五、文明出行从我做起。“关爱生命，文明出行”是每一个市民的共同心声。树立文明交通意识，自觉维护交通秩序，文明礼让，和谐出行，驾车行路按标志标线，各行其道;行车不闯红灯，不违法变更车道，不争道抢行，不违法鸣喇叭，不酒后驾驶，不乱停乱放。形成“车让人让出一分文明，人让车让出一分安全，车让车让出一分秩序”的文明交通风尚。

六、志愿服务从我做起。志愿服务是现代社会文明程度的重要标志，大力弘扬“奉献 友爱 互助 进步”的志愿服务精神，广泛开展以关爱他人、关爱社会、关爱自然为主要内容的“三关爱”志愿服务活动，突出关爱空巢老人、残疾人和留守儿童等弱势群体，营造有时间做志愿者、有困难找志愿者的浓厚氛围，培育我为人人、人人为我的和谐人际关系。

尊敬的市民朋友们，争做文明市民，参与文明城市建设，我们责无旁贷!您的形象就是我们这座城市的形象，您的一份热情，您的一份努力，您的一份辛劳，都会使我们的城市更加美丽!让我们迅速行动起来，积极响应市委市政府、区委区政府的号召，用我们的辛勤劳动和聪明智慧，从我做起，从现在做起，从身边的小事做起，万众一心，群策群力，把满腔的热情化为具体的行动，为建设“文明东西湖”、蝉联“全国文明城市”做出积极的贡献。

新沟镇街道办事处

海外建设项目劳务用工协议

甲方(企业)全称：_____________________________法定代表人：____________________________

乙方(职工)姓名：_____________________________身份证号码：____________________________

甲方分配乙方从事工作，甲乙双方在平等自愿、协商一致的基础上订立本协议。

一、协议期限

本协议有效期限自__________年__________月__________日起至__________年__________月__________日止。

二、用工约定

1.乙方签订劳务用工协议后，在试用期内经发现不符合录用条件的，立即解除其劳务用工关系。

2.劳务用工协议期满，如甲方继续留用乙方，可续签协议。甲方不再留用，劳务用工协议即时终止。

3.劳务协议期内乙方要求辞职，应提前____________日以书面形式通知甲方。

三、工作职责

1.要听从甲方的工作安排，服从分配，按甲方确定的岗位职责按时、按质、按量完成工作。

2.要自觉遵守甲方的各项规章制度和政府法律、法规规定。做到遵章守纪保证出勤。

3.要认真执行《岗位责任制度》、《安全操作规程》、《安全防火制度》，杜绝各类事故发生。如违反安全操作规程、违章作业，出现工伤事故的，本人应负一定责任。

4.不得以任何形式向外界泄露甲方的信息、资料等，乙方在聘用期间不得损害甲方利益，出于个人行为而给甲方带来经济损失的，乙方必须承担全部责任。

四、工作时间

1.乙方在甲方工作期间，执行每周40小时工作制。需加班的，甲方将按《劳动法》的规定予以支付相应报酬。

2.乙方必须规定的劳务日数出满勤，缺勤者必须提前____________天以书面的形式向甲方业务(工作)主管请假，否则按旷工处理，主管应在请假单上签字，并做好保存，以便月底报考勤计工资时备查。

3.凡缺勤者均扣发当日工资，但缺勤休假不得超过____________天/月，凡超过者，按不胜任岗位工作予以解除劳务协议。

五、劳动保护和劳动条件

甲方根据工作需要，向乙方提供必要的劳动工具和劳保用品，乙方调出时需将劳动工具归还甲方。

六、劳务报酬

1.甲方的工资分配应遵循按劳分配的原则。

2.执行定时工作制的乙方为甲方工作，甲方每____________月____________日以货币的形式支付乙方工资，工资不得低于____________市最低工资标准。

七、保险福利

甲方与乙方协商，约定为乙方购买雇主责任险，乙方应及时配合甲方完成相关手续。

八、有下列情形之一，甲方可解除本协议

1.乙方违反甲方劳动纪律、规章制度的。

2.因乙方失职，给甲方利造成损失的。

3.不服从分配，有违法、违纪行为者。

4.不执行《岗位责任制度》、《安全操作规程》、《安全防火制度》，造成质量和安全防火责任事故者。

5.隐瞒身体健康情况并影响工作者。

6.乙方被依法追究刑事责任等。

7.甲方宣告解散的。

九、其它

1.双方必须严格遵守履行本协议，任何一方不履行协议，根据情况给予经济补偿。

2.本协议经甲、乙双方签字后生效。

3.本协议未尽事宜，经甲、乙双方协商一致后，进行修订和补充。

4.本协议一式____________份，甲、乙双方各执____________份。

甲方(签章)：____________________________乙方(签章)：_______________________________

通讯地址：______________________________通讯地址：_________________________________

联系电话：______________________________联系电话：_________________________________

________________年__________月__________日________________年__________月__________日

发包人(全称) 阜宁高等师范学校 (简称甲方)

承包人(全称) 江苏新东方建设工程有限公司 (简称乙方)

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况

工程名称：新校区道路工程(一)标段。 工程地点：阜宁高等师范学校新校区。

工程内容：新校区道路工程(一)标段的施工，包括雨水、污水等管网(具体以招标人提供的施工图纸和工程量清单为准)。

工程立项批准文号： /资金来源： 自筹

二、工程承包范围

承包范围：阜宁高等师范学校新校区道路工程(一)标段的施工，包括雨水、污水等管网，具体内容以招标人提供的工程量清单和施工图纸为准。

三、合同工期

开工日期： 20xx年7月5日(以签发的开工令为准)。

竣工日期： 20xx年8月20日

合同工期45日历天(不含二期工程范围内的道路面层);其中二期工程范围内的道路面层要待该范围内其它项目结束后施工，该部分工期30日历天;具体开工日期以招标人的开工令为准

四、质量标准

工程质量标准： 合格

五、合同价款

金额(大写)：柒佰零肆万壹仟贰佰陆拾柒元叁角叁分(人民币￥：7041267.33 元

六、组成合同的文件

组成本合同的文件包括：

1、本合同协议书

2、中标通知书

3、投标书及其附件

4、本工程的招标文件及招标答疑文件

5、本合同专用条款

6、本合同通用条款

7、标准、规范及有关技术文件

8、施工图纸

9、工程量清单

10、发包人委托编制的预算书

双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。

七、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。

八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。

九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。

十、合同生效

合同订立时间： 年 月 日

合同订立地点： 阜宁高等师范学校

本合同双方约定： 双方签字盖章 后生效。

发 包 人：(公章) 承 包 人：(公章)

住 所：

法定代表人：

委托代表人：

电 话：

传 真：

开户银行：

帐 号：

邮政编码：

为认真贯彻落实《自治区贯彻的实施方案》（_办发〔20xx〕44号）精神，切实加强农村消防安全工作，筑牢乡村火灾防控基础，深入推进平安乡村建设，结合哈巴河县消防工作实际，现制定如下实施方案。

全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实新时代治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，坚持问题导向、底线思维，进一步健全落实消防安全工作机制，加强公共消防基础设施建设，精准治理突出火灾隐患问题，强化社会消防宣传教育培训，全力维护农村消防安全形势持续稳定，不断增强广大农民的安全感。

力争通过3至5年的持续发力、综合施策、齐抓共管，农村消防安全责任逐级压实，公共消防基础设施得到加强，农村火灾隐患治理有效开展，村民消防安全素质明显提升。到“十四五”末，全县农村消防安全环境得到明显改善，消防安全形势持续稳定向好、长期向好。

（三）扎实开展消防安全治理。各乡镇要依托“平安乡村”建设工作，将消防安全纳入农村社会治安防控体系，持续推进农村火灾隐患治理。进一步加强对乡镇工业园、特色小镇、家庭工厂、手工作坊、乡村车间等农村新兴产业消防安全评估和管理。特别是对农村新建、搬迁的工业项目和公共建设工程项目，要强化源头管理，防止将火灾事故风险转移到乡镇农村。要组织开展小区（楼院）、村民住宅、出租房等居住场所，开展“三清”活动，即清理楼院楼梯、过道、阳台屋顶、房前屋后、电缆井、管道井等地堆放的可燃杂物；清理屋内、楼梯、过道、门厅、安全出口停放充电的电动自行车；清理私拉乱接电气线路，违规使用大功率的电热器具、老化的液化气软管阀门，非法储存和使用瓶装液化气等。

（五）改造农村老旧电气线路。各乡镇要将老旧电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造等为民办实事项目，统筹推动整治农村电气线路敷设不符合国家标准规定、电表箱设置位置不符合规范、线路连接不符合标准、用电负荷超过初装容量、违规私拉乱接电线等突出隐患问题。同时，大力推动电动自行车集中充电设施建设，积极引导电动自行车规范停放和集中充电，切实解决电气火灾隐患风险。