振兴

根据《省省内对口帮扶藏区彝区贫困县全域结对帮扶工作实施方案》文件精神，区统计局对口支援，对口支援以来，在区统计局的关心支持下，在县委、县政府的统一部署下，同区统计局在统计工作领域的对口联系帮扶工作交流不断深入，自身统计服务水平有了明显提升，对口帮扶工作成效得到彰显，现将有关情况汇报如下：

一、对口帮扶工作开展情况

一是今年上半年区统计局与延续去年签订的统计对口帮扶协议；二是区统计局针对现行存在困难，出台帮扶方案；三是在区统计局的全力支持下，先后派遣两名干部外出厦门大学参与业务培训；四是区针对我县基层统计薄弱专门为我县援助了101400元，其中71400元作为17个乡镇统计员配备一人一台电脑，30000元用于脱贫攻坚村修缮党员活动室。五是双方统计机构围绕制度建设、人才培养、乡镇统计办公设备都有不同程度的交流，对来说很有借鉴意义。

二、存在的困

1、业务素质偏低，工作水平不高。在干部职工中无一人统计专业毕业，目前大部分人员为新进人员，13人中只有3个人在统计局工作年限在10年以上的，其于10人皆是最近一两年新进人员，属于“半路出家”，从而导致整体业务素质参差不齐。2、基层基础薄弱，工作环境恶劣。以往我县多数乡镇和部门都没有配备专职统计员，自深化统计管理体制改革工作实施后，20__年底才设立了乡镇统计站，明确了乡镇统计分管领导和专职统计员。多数乡镇、部门统计队伍不稳定，人员更换频繁。同时，我县大多数乡镇办公条件落后，甚至个别乡镇还未通手机信号和网络，在乡镇统计机构规范化建设的进程上还有许多需要大力加强推进的地方。

三、明年工作计划

1、调研指导方面：下一步将主动联系，协商请求区统计局领导或科室负责人到县开展统计工作调研，针对我县统计业务工作薄弱环节进行指导，协调解决相关问题，并互派工作组进行统计工作交流。2、业务培训方面：下一步将主动联系，协商请求区统计局派出科室负责人或业务骨干到县开展统计业务知识培训一年2次以上。有条件的话，希望可以直接培训到乡（镇）、村一级统计人员。同时，区统计局自身开展业务培训的时候，希望将业务人员及乡（镇）统计员纳入培训计划。3、挂职锻炼和业务交流方面：主动协商，双方互派业务人员进行挂职锻炼。并请求区统计局分批次下派人员到县挂职锻炼，指导我县统计各项工作；也将派出人员到区统计局上挂锻炼，学习经验。4、乡（镇）统计站规范化建设以及大数据管理和调查中心方面：由于我县基层基层薄弱，自然条件恶劣，截至目前，多数乡镇还未连接统计内网。以及大数据管理和调查中心刚建立，统计信息化建设、统计大数据应用的技术性、辅助性以及搭建部门间信息共享平台，实现数据联网共享等方面工作，在这方面人才匮乏，下一步，将争取区统计局予以工作指导和援建。

让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园”。中央农村工作会议上，明确提出走中国特色社会主义乡村振兴道路的重大任务，为亿万农民描绘了一幅美丽乡村的现代图景。现如今，各个乡村从产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕等角度，推动广大干部群众推动乡村振兴思路更明、干劲十足。

十九大报告中关于脱贫攻坚工作和乡村振兴战略的论述，让我们进一步增强了打赢脱贫攻坚战的决心和信心。学习十九大精神重在领会重在实践重在落实要做到知行统一，把十九大精神贯彻落实到各项工作中。

一、把十九大精神落实到决胜脱贫攻坚的奋斗目标中。领导干部要把脱贫攻坚当做当前的政治、的民生和最紧迫、最坚决的任务，以更加饱满的精神状态投身到脱贫攻坚中，全面抓好脱贫工作，各级领导干部要以高度的责任感和使命感完成此次考核任务工作。

二、把十九大精神落实好实践好发挥好。省委出台了关于进一步加强生态文明建设的决定，县委也制定了贯彻落实方案，对生态文明建设提出了系统性、长远性和近期目标，要坚定不移把生态保护摆在核心位置，像对待生命一样呵护生态环境，着力解决环境突出问题。

三、把十九大精神落实到从严管党治党各项举措中。新时代特色社会主义的方略第一条是党对一切工作的领导，最后一条是坚持全面从严治党，做好党和国家事业前提在于党的领导，保障在党的建设，领导干部要牢固树立抓党建就是抓关键的理念，把抓好党建作为的政绩，全面压实“两个责任”，要坚持把基层党组织建设放在突出位置，推动党的一切工作到支部，确保党的路线、方针政策和决策部署不择不扣贯彻落实，要强化干部管理，持之以恒整风肃纪高压反腐，着力建设一支忠诚干净担当作为的干部队伍。

四、把十九大精神落实到今年的各项工作任务中。脱贫摘帽需要各乡镇各部门互相配合，一定要早部署早谋划，要趁着学习贯彻十九大精神的东风，全力以赴、全面动员，亲临一线督促指导攻坚克难解决问题。以一天也不耽误的精神，全力抓好生态保护、脱贫攻坚、产业发展、重点项目建设等工作，确保各项目标圆满完成。

为认真贯彻落实党的精神，进一步拓宽视野、转变思维，更好地抓党建引领促乡村振兴，通过参观多个美丽乡村建设点、园林基地、采摘基地以及党群服务中心，听取了相关负责人对该村党建引领、美丽乡村、文明创建、发展村级集体经济等工作的详细介绍。对“抓党建促乡村振兴”有以下几点建议：

一、夯实基层党建，巩固振兴基础

整合优势资源，让党支部成为“乡村振兴”战略的先行者和命运共同体。选派街道优秀年轻干部担任党建指导员，常驻基层支部指导各项工作开展。发挥党小组长基石作用，选优配强中坚力量，构建更为稳固的组织框架和后备梯队，培养一批懂基层、爱农村、爱农民的干部队伍。

二、着力把脉定向，带头振兴示范

在乡村振兴建设中，党员干部“早九晚九”的工作模式成为一种心照不宣的行为准则，每个干部在埋首案头、山间挖土、走访宣讲之间自然交替，让党员干部带头成为“乡村振兴”一道最靓丽的风景线，成为服务群众最有力的回应。

三、做好融合文章，激发振兴活力

做好“城乡融合、以城带乡”文章，推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴。充分挖掘“山水、村落、生态”等旅游资源，开发自耕园艺、家庭自助厨房、互联网销售平台等农业延伸特色服务，探索城乡共享菜园建设模式，提升本地农副产品附加值。结合实际，建立党员群众讲习所，讲习内容涵盖党课、农业技术等各方面专题，大力培育有担当、勤作为、懂技术的新型农民。成立新乡贤委员会，推选堪担表率、经验丰富的村民担任乡贤，积极参与村民矛盾调解，构建村风淳朴、村民自治的和谐乡村文化。按照就地取材、就地造景、节约资源、不大拆不建的要求，充分利用闲置土地及房屋资源，引导并规范村民发展农家乐、茶馆、小超市等家庭经营，打造绿水青山的生态样本。四、突出党建引领，找准乡村振兴着入点打造服务型基层党组织作为党建工作的总抓手，坚持加快乡村振兴推进城乡融合发展。

始终将加强党建工作摆在首位，以农村党组织为龙头，以增加农民收入为目的，以发展现代农业为依托，不断拓宽农民增收渠道，大力推进党建引领乡村振兴。

建强组织作保障，抓好领导班子和党员队伍建设，提升新时代党领导农村工作的水平。

为响应省委省政府开展的“万名干部进万村入万户”的活动，切实达到活动的目标——“送政策、访民情、办实事、促发展”。张沟二小住新潭村工作组拟定为期三个月(3月16- 6月15 日)的驻村工作计划(两个阶段)。

第一阶段：送政策、访民情(3月16——4月25日)。

1、落实住处和生活问题。

2、召开村委会议，阐明驻村宗旨。

3、挂工作牌，工作制度，工作时间，工作纪律。

4、入户宣传，讲解政策，了解民情。

5、拉活动横幅标语。

6、做好宣传。

7、三留守统计。

8、直补调查。

第二阶段：办实事、促发展(4月26—— 5月25日 )

1、参与村组收沟挖渠，疏通水道。

2、慰问新潭村五保、低保代表、老干部代表(10人左右)

3、力争五组夏河桥的通行。

4、尽力帮村部化解普九遗留的一部分债务。

5、参与春耕，尽自己一份力。

第三阶段：解决遗留，刹尾，总结(5月26——结束)。

要求：

1、入户要实，工作要细。

2、民情日记不落一篇。

3、工作记六要：宣传要全到，讲解要细好，语气要亲切，姿态要放低，见人要微笑，遇事要不燥。

(一)加强村级班子建设。

建好班子：通过交心引导、培训或督促自学等方式，使支部成员加强对党的基本理论和党的农村基本政策的学习，提高整体素质，增强带头致富的实际本领，抓好党员发展和后备干部培养工作，组织实施贫困党员精准扶贫示范工程。定好思路：帮助村委制订今后五年发展规划，进一步理清村里的发展目标和方向，努力增加村级集体收入和农民群众收入。健全制度：建立健全村支部和村委会议事规则和决策程序。健全完善村规民约、党务公开、村务公开、村务契约化管理等制度，推进村级工作制度化、规范化。

(二)抓好基础设施建设。

1、硬化6.85公里公路，路面拓宽3.5公里(按村道路建设标准加宽为4.5米)。

2、解决贫困户25户100人的饮水困难。

3、规划20__年清淤扶坡山坪塘7口，分别是：3.2km，分别是：赵家梁至谢家山1.2km、处至大坝里0.8km、梨子院至柿树坪1.2km。新建微水池20口。新增灌面500亩。

4、实现宽带网络和广播电视全覆盖。

(三)抓好阵地建设。

1、新建村办公室120平方米;

2、新建村卫生室80平方米;培训合格医生、添置设备实施。

3、新建村文化室80平方米。

(四)抓好产业发展。

通过实施“五个一批”，保证贫困户脱贫;通过逐户规划，20__年全村贫困户养猪331头，养羊140头，养牛35头，养鸡1300只，养鸭140只，养鱼3000尾，种植商品蔬菜20亩，外出务工52人，低保兜低46人。抓好三个专业合作社的发展，发挥带动引领作用。

(五)抓好安全住房。

全村8户26人实现移民搬迁;46户138人实现危旧房改造。

(六)抓好社会保障工作。

卫生上：贫困户中还有1户3人还没有参加医疗保险。要实现所有贫困人口参加医疗保险。贫困户中2人需要大病救助，有24人得慢性病需要医疗救助，残疾人14人需要帮扶。教育上：做到贫困学生中无因贫辍学现象。全村11名贫困学生享受“雨露”计划。每年集中开展2次以上的种养技能和素质培训，培训90人次。

(七)抓好集体经济发展。

20__年从贫困村产业发展周转金中拿出一定数量的资金，选定在村内发展前景好、带动力强、守诚信的企业入股，既支持企业发展壮大产业，又实现入股分红，实现当年集体经济收入3000元以上。

实施乡村振兴战略，_的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。我们响应学校号召，积极参与乡村振兴战略实施,利用专业所学知识，在实践中得到更好的锻炼，培养实际操作能力与团队合作能力。将自己所学知识运用在实践中，在实践中巩固自己的知识，调节理论与实践之间的关系，培养实际工作能力和分析能力，以达到学以致用的目的。因此我们选择在暑假空闲时间，对自己家乡周边的乡村进行实地调研与分析。

因为疫情的原因，今年的社会实践与以往的都不相同，组队是在线上，讨论也在线上，除了实地调研，其他的工作都在线上完成，虽然实践队员不能面对面的交流，但是依旧出色的完成了每个人的工作。在实践活动开始前，我们先进行了相关资料的查询，然后共同完成了问卷的制作，并在网上发布。接着实践队员每天根据自身情况进行实践调研，并完成记录和实践报告新闻稿。在实践过程中，每位队员都会遇到大小不一的情况，但是都被一一化解，在实践过程中锻炼了自己，也成长了不少。为使更多的村民能够了解到国家颁布的乡村振兴战略，队员走街串巷不断地在村民中间宣传国家战略，帮助村民更好地了解国家政策。在实践活动的最后，队员自发在村庄中打扫公共设施，为美丽乡村贡献自己的一份力量。

经历了此次的社会实践调研，以及走访调查，实践队员更加深入了解到了农村的基础设施建设，而且这次的实践活动是实践队员了解社会、开阔视野的重要途径，我们大学生也可以用自身的实践行动去关心社会、了解社会、融入社会，为乡村的振兴奉献自己的一份心，贡献自己的一份力量。

亲爱的同学们：

大家好！

今天是20__年的“六一”儿童节，是同学们每年最期盼的一个节日。这里，我代表学校领导和全体教职员工，祝愿我们每一名同学节日快乐，健康成长！

为了让同学们过一个快乐的“六一”儿童节，学校领导和老师们从本学期一开始就积极策划，准备以艺术周的形式，让每一名同学都能登台展示自己的风采。经过师生们的共同努力，上一周我们圆满完成了预定的活动计划，取得了预想的活动效果。

因为学校要求艺术周的活动以年级为单位组织进行，所以最操心、最费力、最辛苦的要数我们各位年级主任。每个年级的表演，从形式到内容，从策划到排练，从表演到秩序，从老师到家长，每一项工作，年级主任都要操心落实到位。和年级主任一样辛苦的还有各年级的音乐老师和各班主任老师，他们与年级主任和班主任一起团结协作，共同出谋划策，积极组织排练，任劳任怨，积极奉献，值得表扬。在上周三天同学们的表演活动中，大家还能看到学校所有的男教工们，每天提早给同学们布置好舞台，调好音响，保证同学们的表演顺利进行。最让大家感动的，要数支持、参与和记录同学们表演的家长朋友们，他们不仅不怕麻烦，给同学们送来了钢琴、架子鼓、古筝、二胡等表演的乐器道具，而且用摄像机、照相机、手机拍摄记录下了同学们可爱的表演，并利用微信平台，及时给予传播宣扬。

快乐的活动结束后，我想让同学们想一想，为什么老师们如此热心地为大家搭台服务，家长们又为何积极支持我们上台表演呢？这是因为，我们将来要生活的社会是一个大的舞台，我们每一个人都是生活的演员，要在社会这个大舞台上展示我们自己的能耐与风采，今天我们学校的小舞台，就是一个排练和预演的场地，只有今天小舞台的小精彩，才可能有明天大舞台的大精彩。

因此，在今天这个快乐的节日里，我最想告诉同学们的一句话是：今天师长为我搭台，明天我还师长精彩。我希望同学们把这句话一方面作为对师长的感谢，一方面作为自己继续努力的动力。

再次祝愿同学们节日快乐，未来精彩！

谢谢大家！

尊敬的各位领导、各位来宾、老师们、同学们：

大家好！

今天是第__个“六一”国际儿童节，我们欢聚在一起，用愉快的心情，爽朗的笑声，娴熟的技能，矫健的身手，共同庆祝这个美好的节日，我代表学校全体老师，向你们表示热烈的祝贺――祝你们节日快乐！

同学们，你们沐浴在党的阳光下，生长在祖国温暖的怀抱里，在老师的教诲下愉快地成长。近几年我们学校得到了兴隆镇中心小学、上级教育部门的支持，学校的办学条件逐渐改善，学习环境有了很大的变化。目前两座的教学楼已拔地而起；先进的计算机网络教室、心理辅导（卫生保健）室、图书阅览室、美术书法室等部室逐步完善；后一步，学校的厨房、餐厅也都会配备到位，水冲式厕所也在计划之中，如今同学们能坐在宽敞明亮的教室里学习，我们应该感到自豪与快乐，我们更要学会感恩，学会回报社会。要立志成才，争取做一个对社会有用的人，要让蒙溪街小学以你为荣。要让老师们因有你这样的学生为傲。

今天，我们有名一年级学生通过近一个学期的努力，光荣地加入了少先队，有6名同学被评为优秀班干部，有27名学生被评为三好学生，有多名学生在体育活动中获奖，在此，我对你们表示祝贺。希望你们戒骄戒躁，继续努力，也希望没有获奖的同学向他们学习，争取在以后也能站在领奖台上。

同学们，一寸光阴一寸金，寸金难买寸光阴，我希望你们珍惜现在的大好时光，从小开始，从现在开始，勤学苦练、全面发展，明确学习目的，锻炼出一副好体魄，扎扎实实地学好文化知识，努力把自己培养成“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义事业的接班人。

最后，祝大家身体健康，学习进步。

谢谢大家！

习近平总书记对青年寄予厚望，青年要勇做走在时代前面的奋进者、开拓者、奉献者。一批怀揣梦想的“奋进青年”带着组织的殷切希望和振兴乡村的任务，奔赴广大农村一线。春去秋来，我成为福建省南平市建阳区小湖镇大湖村基层党群工作者已有两年，我在平凡的工作中体悟到了万物浩大深远，皆始于渺小，用平凡而扎实的脚步，踏上了为民服务的伟大征程。

以“邦以民为本”为宗旨，闪耀基层干部的光和热。

动员村中大学生组建大学生志愿者服务队，在寒暑假开设公益课班，为大湖村的留守儿童授课。疫情期间，村干部24小时防控，挨家挨户走访摸排宣传，组织志愿者为全镇一线防控值班人员献上爱心红糖馒头。响应党的号召发动捐款，多名困难党员，主动将自己省吃俭用的钱捐出，为抗疫尽一份力量。为贫困户积极奔走，讲解扶贫政策，帮助发展产业，脱贫致富。基层工作有温度，基层干部闪辉，以真情换真心。

以“一枝一叶总关情”的情怀，诠释初心使命的内涵。

通过村干部包组，“党员+保洁员”包片，以十星级文明户评比为激励机制，充分调动群众参与人居环境积极性，共同发力，打造美丽宜居乡村。通过对全村住房进行安全隐患排查，共排查出重大隐患并整改到位，消除隐患，使村民居住安全得到保障。积极为贫困户讲解政策，及时为其宣传新的就业培训信息。鼓励他们树立脱贫信心，动员他们因地制宜，种植地瓜，促进增收，在脱贫的路上越走越远。通过对爱心公益摄影活动逐户宣传，村里很多老年夫妇第一次穿上婚纱，留下爱的影像，他们脸上洋溢着幸福与感动!基层党群工作虽然平凡而琐碎，但是我们作为最一线的员工，把党的好政策宣传到千家万户，完成服务群众的“最后一公里”，真正做到把实惠落到群众头上!

以“千磨万击还坚劲”的意志，向乡村振兴伟业进发。

励精图治、自强不息，奋勇前行是基层干部干成事的法宝。前有华东劳动模范黄仁盛垦荒种茶，造福全村村民。宣传弘扬他自强不息、奉献社会的精神，成为大湖村的精神文化名片，牢牢占领农村思想阵地，激励后代人不畏艰苦、回报社会，追求更美好的生活。后有基层党群干部凝心聚力、克难攻坚，依托党建引领产业发展，发挥党员先锋模范作用，调动群众积极性，谋划产业发展之路，为实现乡村振兴而不懈奋斗。一代又一代的基层干部在平凡的岗位上，以汗水和智慧为墨，绘制美丽乡村新画卷。

平凡和伟大从来没有万里之遥，伟大出自平凡，平凡造就伟大。作为青年基层党群干部，当立鸿鹄之志，耐住平凡琐碎，确立远大青春航向，把敬业的精神、发展的视角、积极的姿态、坚定的信念，贯穿到基层工作中，做好时代的答卷人!

同志们：

今年是“十二五”规划的开局之年，是全县上下全力推动经济社会跨越发展的重要时期，也是质量振兴全面开展深入推进的一年。在这个关键时刻，县政府召开这次全县推进质量振兴工作会议，主要目的是贯彻落实省、市推进质量振兴工作电视电话会议精神，安排部署新形势下全县推进质量振兴工作，这充分体现了县委、县政府对推进质量振兴工作的高度重视。下面，我就全县推进质量振兴工作讲三点意见：

一、充分认识推进质量振兴工作的重大意义

质量问题事关经济社会发展大局，事关广大人民群众的切身利益。1996年12月国务院颁布《质量振兴纲要》以来，在县委、县政府的正确领导和市质监局的具体指导下，全县上下广泛开展了质量兴县活动，初步建立了“政府领导、部门监管、企业为主、社会广泛参与”的质量工作机制，形成了全社会重视质量、关注质量的良好氛围，全县产品质量、工程质量、环境质量和服务质量水平普遍提高，有效地促进了全县经济社会又好又快发展。一是产品质量稳步提高。2010年产品质量抽检合格率达到86.2%，比质量兴县活动开展之初提高了2.6个百分点。二是工程质量持续稳定。建筑工程竣工验收合格率始终保持100%，有3项工程获得“文明工地”荣誉。三是环境质量得到改善。加大了污染物减排力度，提高了环境质量水平。2010年，全县主要污染物二氧化硫和化学需氧量排放量分别控制在500吨和1000吨以内，2010年提前完成二氧化硫、化学需氧量削减指标;全县规模以上工业企业总能耗2.39万吨标准煤，同比增长54%，规模以上工业企业增加值增速达10%，万元工业增加值能耗同比下降0.1%。四是服务质量不断提升。邮政、电讯、银行、宾馆、旅游、商场等一大批服务企业积极推行质量管理体系标准，已取得质量管理体系认证证书2张，服务业标准化水平不断提高。五是名牌工作有所进展。我县获得甘肃名牌产品2个，甘肃省著名商标3件，名牌优势产品和企业已经成为拉动全县经济发展的强大引擎。同时我们在标准化、计量等基础工作，产品质量和食品安全监管方面，科技创新和技术转化，节能减排和优化经济结构，健全推进质量工作的体制机制等各个方面，都取得了明显进展。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到全县质量工作中仍然存在着许多不容忽视的困难和问题，突出表现在：一是企业质量安全意识和主体责任意识还比较淡薄，自主创新能力差，高科技、高附加值产品比较少;二是缺少自主知识产权的名牌产品，名牌产品开发、储备数量不足;三是行业标准化程度低，标准化体系建设不完善;四是质量管理水平不高，涉及广大人民群众切身利益的质量安全隐患依然存在;五是环境质量有待进一步改善;六是窗口单位和公共服务领域服务意识不强、质量不高。对于这些问题，各级各有关部门一定要高度重视，认真研究，不断加以解决。

去年11月25日，省政府专门召开了全省推进质量振兴工作电视电话会议，刘伟平省长就切实做好当前和今后一个时期的质量振兴工作提出了明确要求。今年5月16日，市政府也专门召开了全市推进质量振兴工作电视电话会议，市委副书记、市长常正国就我市推进质量振兴工作提出了新的要求。这充分表明，省市已把推进质量振兴工作摆在了战略的高度来抓，反映了经济工作的指导思想从重视速度效益到重视质量效益的重大转变。各级、各部门要充分认识推进质量振兴的重要性和必要性，切实增强工作的责任感和紧迫感，不断以质量振兴促进全县经济社会又好又快发展。

第一，推进质量振兴，是实现科学发展、和谐发展的根本要求。质量涉及大众，关系民生。质量水平是经济、科技、管理水平和竞争力的综合反映，关乎到发展大局。温家宝指出：“要全面提升产品质量，引导企业以品牌、标准、服务和效益为重点，健全质量管理体系，强化社会责任;要切实加强市场监管和诚信体系建设，努力把产品质量提高到新水平。”刘伟平省长也强调：

“质量问题不仅是经济发展中的战略问题，是企业生存与发展的基础，而且是关系人民群众切身利益的重大民生问题，也是关系社会和谐稳定的政治问题。” 常正国市长也强调：“要建立健全推进质量振兴工作的体制机制，扎实推进质量振兴各项工作任务落实，努力开创质量工作新局面。”因此，抓好质量工作就是落实科学发展、和谐发展、以人为本、执政为民的政治要求，就是维护广大人民群众根本利益的一项重要工作，我们一定要牢记“质量无小事”，切实把质量振兴工作放到关乎全县经济社会跨越式发展的战略高度，进一步认清和把握新形势下质量工作的新任务、新要求，努力使质量工作和经济社会发展的形势要求相一致、相统一。

第二，推进质量振兴，是推动全县经济发展方式转变的重要途径。促进经济快速健康发展，就是要不断提高科技含量和质量。目前，我县无论城市经济，还是农村经济，都仍处于比较粗放和低层次水平，有数量无质量，有产品无商品的现象，在城乡企业、产业发展中都不同程度存在。就产业结构而言，第一产业中，农业产业化、标准化还处于起步阶段，知名品牌的农产品还未形成产业优势，绿色、无公害农产品所占比例不高;第二产业中，工业企业普遍存在能耗与效益、投入与产出不协调的问题，缺少自主知识产权的名牌产品;第三产业中，商品流通领域假冒伪劣的农资、药品、食品，损害消费者权益的问题时有发生。这些问题的存在都迫切要求我们将经济工作的重点转移到推进发展方式转变、提高经济运行的质量和效益上来，通过扎扎实实抓规范，抓标准，抓质量，抓品牌，促进产业结构升级，实现全面协调可持续发展。

第三，推进质量振兴，是营造良好发展环境的有效手段。质量问题渗透在经济社会发展的各个环节，无处不在。在市场竞争非常激烈、地区间竞相发展的新形势下，对一个地区、一个行业、一个企业来说，质量就是形象，质量就是品牌，质量就是良好的投资环境。开展质量振兴活动，不断营造良好的市场环境、信用环境、消费环境和人文环境，对于提升通渭对外形象、扩大开放开发，具有非常重要的现实作用。我们一定要从战略和全局的高度，以质量塑造新形象，用质量打造新优势，靠质量促进新发展。

二、扎实推进质量振兴各项工作任务全面落实

今年初，县政府在认真总结近年来全县开展质量兴县活动的基础上，制定出台了《关于推进质量振兴的意见》。最近，县政府还要制定印发《推进质量振兴工作方案》，进一步细化质量振兴各项任务措施，目的就是要把推进质量振兴的各项工作落到实处，为全县经济社会跨越式发展提供有效保障。

根据省、市推进质量振兴工作电视电话会议精神，结合我县实际，今后五年全县推进质量振兴的总体要求是：坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕提高发展质量，促进结构调整，转变发展方式，全面提升产品质量、工程质量、服务质量和环境质量的整体水平;强化标准化、计量等质量技术基础工作，鼓励引导企业自主创新，不断提升主导产品、优势产品、重点产品质量档次，增强全县经济发展的竞争能力、经济效益和综合实力;构建政府引导、部门协作、企业为主、社会参与的工作机制，强化质量管理，夯实工作基础，全面提高总体质量水平，切实发挥质量工作在全县发展循环经济、构建和谐社会中的重要保障和推进作用。 全县推进质量振兴的总体目标是：到2015年，全县质量水平要实现“四个显著提升”。一是产品质量水平显著提升。产品质量可比性跟踪监督抽查合格率达到90%以上。关系健康安全的产品全部纳入生产许可或国家强制性认证，不发生重大质量安全事故。新增2个甘肃名牌产品。二是工程质量水平显著提升。竣工工程质量和安全卫生指标全部达到国家标准或规范要求，大中型工程建设项目一次验收合格率达到100%，其他工程建设项目一次验收合格率达到90%以上。争创国家“鲁班奖”优质工程1项以上，省建筑工程“飞天奖”优质工程1项以上。全县高速公路、干线公路、农村公路竣工验收合格率均达到100%。水利与节水改造工程质量合格率达到100%，大型工程综合优良率达到75%以上。三是环境质量水平显著提升。突出抓好城市绿化、亮化、美化和净化工作，积极争创国家级、省级园林城市。全面实施环境标准，努力改善环境质量，加大污染整治力度，有效控制污染物总量，提高生态环境质量，促进可持续发展。对空气、水源、噪声实行达标控制;对城市垃圾实行分类处理，基本实现城市垃圾处理的无害化和初级产业化。建立完善与全市循环经济发展和节约型社会建设相适应的标准体系。四是服务质量水平显著提升。交通、旅游、通信、商贸、现代物流、医疗卫生以及金融、保险、房地产、信息咨询等主要服务行业基本建立服务质量体系，实现标准化、规范化服务，重点服务业贯彻实施《质量管理体系业绩改进指南》国家标准。质量诚信普遍提升，用户和消费者满意度指数达到全国平均以上水平。

围绕以上思路和目标，在实际工作中，要突出抓好以下四个方面的工作：

一是要全面推进质量振兴。推进质量振兴，抓质量基础工作是关键。一要抓规划。各部门要结合国家和省市出台的对贫困地区的扶持政策，围绕通渭经济社会发展“十二五”规划的区域发展战略、发展思路、发展布局，谋划好通渭质量发展的目标、任务和措施，结合本县和各部门实际，突出工作重点和亮点，有规划、有步骤、有重点地推进质量振兴工作。二要抓引导。要发挥典型示范带动作用，结合资源优势和产业布局，建立示范行业和示范企业，发挥先进典型的引领和带动作用;要引导企业建立并实行质量评价、考核和把关体系，使企业积极、自觉地开展全面质量管理，运用先进管理模式提高生产质量和经营水平。三要抓科技。科学技术是第一生产力，是提高质量的核心和关键，要增加科技的投入，支持和鼓励企业科技创新，引进、消化科技成果，积极采用国际国外先进标准，提高产品质量。四要抓诚信。构筑质量诚信体系。要强化“失信受罚”的风险意识，探索建立质量信用“黑名单”制度，及时发布产品质量信用记录，公布严重失信企业名单，利用市场机制和法律手段惩戒质量失信行为，培育“诚实守信”的质量文化。加快推进质量信用等级评定工作，构建质量信用体系的基本框架和运行机制，打造诚实守信的经济发展环境。五要抓服务。要强化政府在质量工作中的服务职能，针对质量振兴工作中的突出问题，各部门要深入企业，调查研究，做好现场服务和跟踪服务，切实为企业解决质量工作中存在的实际困难和问题。

二是要扎实开展质量兴业。各行业主管部门要对本行业质量发展负总责，坚持从源头抓质量，促进产品、产业结构的优化升级，促进行业整体竞争力的提高。一要做好行业质量发展规划。结合产业特点，以政策支持、标准制定、品牌培育、人才培养、能力提升为重点，明确行业质量发展规划目标，建立行业状况分析和评价制度。二要规范行业市场秩序。充分发挥主管部门监管职责，加大对重点产品、重点市场、重点区域、重点行业质量问题的专项整治，严厉打击制售假冒伪劣产品的违法犯罪活动，维护健康的市场秩序。三要提高行业管理能力。重点建设以准入、追溯、召回、退出、监督抽查制度为核心的质量管理机制，建立健全行政管理、行业自律和中介服务相结合的质量安全监管体系，完善风险评估、监测、预警、信息通报和快速处理机制，提高技术能力和水平。

三是要有效落实质量兴企。质量是企业的生命线，只有质量的大提高才能促进企业的大发展。一要推进标准化工作。企业要牢固树立“质量第一”的观念，学习借鉴先进的成功经验，努力推进企业的标准化生产、规范化管理、程序化操作，依靠各个环节的“标准”来确保产品的质量。建立并完善企业标准体系，努力参与各类标准体系的制定，严格执行国家强制性标准，积极推进企业生产的程序化、规范化和标准化进程。二要注重提质增效。各类企业要加大新技术、新产品、新工艺开发创新力度，要结合实际，积极开展以“提升产品技术创新能力、提升质量控制能力，争创质量管理先进企业、争创品牌产品”为主要内容的“两提升、两争创”活动。三要引进先进管理机制。引导企业积极采用国内外先进的质量管理方法和技术，开展质量、环境、职业健康安全等管理体系认证。四要强化企业的质量主体责任意识。全面落实企业法人是质量第一负责人的制度，引导企业严格执行国家法律、法规，自觉承担质量主体责任，遵守道德良知，以对广大消费者高度负责的态度，确保产品质量安全。

四是要加大品牌培育力度。品牌是一种无形资产，体现的是企业经济、技术实力和信誉。一要做好品牌发展规划。要按照“增创一个品牌，带活一家企业;发展一个产业，培植一批品牌”的思路，制定以质量为核心的品牌发展规划，不断提升品牌产品的市场占有率和顾客满意度。二要重视服务业品牌培育。要围绕现代物流、旅游、商贸等服务行业，引进现代的经营方式和先进的质量管理理念，积极开展品牌创建活动。三要健全品牌创新机制。加大品牌的培育、引进、推介、保护力度，充分发挥企业在品牌创造、品牌经营、品牌提升方面的重要作用，把争创品牌作为企业在竞争中求生存、求发展的自觉行动，以品牌企业为龙头，以优势产业为依托，延伸产业链条，促进各类生产要素向品牌企业集聚，做大做强支柱产业。

三、建立健全推进质量振兴工作的体制机制

推进质量振兴，加强产品质量安全监督管理，既是当前的紧迫任务，又是要持之以恒抓好的重要工作。各部门要高度重视推进质量振兴工作，建立健全体制机制，切实做到组织领导到位、政策措施到位、工作落实到位。

一是要加强组织领导。年初，县政府已成立了推进质量振兴工作领导小组和办公室，建立了推进质量振兴工作联席会议制度，负责统筹规划、组织协调、考核检查、督促指导全县推进质量振兴工作。各部门要尽快成立相应的工作机构，进一步加强组织领导，坚持“一把手”亲自抓，把质量工作纳入经济发展规划和年度工作计划，确保质量振兴工作取得实效。

二是要靠实工作责任。今天县政府要与各部门签订《质量振兴工作目标责任书》，各部门要对照目标责任要求，细化量化目标，完善措施，狠抓落实，形成一级抓一级、层层抓落实、人人有责任的工作机制，确保全年各项目标任务的全面完成;要对号入座，切实抓好各自职责范围内的质量振兴工作目标，将质量振兴列入重要议事日程，明确工作部门，落实工作人员，及时分析形势，研究问题，制定措施，深入推进。

三是要形成工作合力。各部门要统一思想、提高认识，加强协调配合，形成工作合力。逐步建立起“政府引导、部门协作、企业为主、社会参与”的工作机制，凝聚各方力量共同推进质量振兴各项工作的实施。要切实履行职责，加强协调，密切协作，解决以往工作中联系不多、信息互通不够等问题，建立横向到边、纵向到底的质量监管网络，形成齐抓共管的工作格局。各个行业、企业要切实履行社会责任，主动做好质量管理工作。要广泛动员和引导社会参与，形成人人重视质量、参与质量、监督质量、享受质量的良好社会氛围。

四是要加大经费投入。一要加大对企业质量工作的政策、经费扶持力度。各有关部门要结合实际，制定鼓励和扶持企业加强质量工作的政策措施。按照扶优扶强的原则，在信贷、技术等方面加大对重点产业、骨干企业的技术改造、质量改进、新产品研发和技术进步的科研经费的扶持力度。企业自身也要加大对质量改进的投入，走质量效益型发展路子。二要保障产品质量安全监管和质量振兴工作经费，重点保证技术标准体系、质量监督抽查、检验检测体系建设、名牌培育等方面的经费投入。三要保障食品安全监管工作经费，将辖区内食品监督检验经费纳入本级政府财政预算，结合本地实际，据实测算，足额保障，确保食品安全。 五是要加大宣传力度。各部门要高度重视宣传工作，大力宣传党和国家的质量方针政策，让社会各界进一步了解质量工作在育产业、促发展、惠民生中的重要作用;要加强舆论引导，广泛宣传质量法律法规，增强全社会的质量法制意识，正确反映人民群众对质量问题的意见和呼声;要加强典型宣传，实事求是地反映各部门和企业推进质量振兴工作成效，加大对质量失信的企业和产品的曝光力度;要建立统一、权威、高效的质量安全信息发布制度，有关部门要将产品质量和食品安全信息的发布制度化。同时，对突发事件，要按照应急预案和职能分工，快速反应，迅速稳妥发布信息，掌握舆论主导权。通过加强宣传引导，努力使质量振兴成为人们的自觉意识、日常习惯和行为方式，努力营造质量振兴良好氛围。

同志们，产品质量安全关系百姓切身利益、关系党和政府形象、关系社会和谐安定，任务艰巨，责任重大。我们一定要站在全局的、战略的高度，切实把质量振兴工作牢牢抓在手上，抓紧抓实抓好，抓出成效，不断开创通渭质量工作新局面。

谢谢大家!#p#副标题#e#

脱贫攻坚取得重大胜利，为实施乡村振兴战略补齐了短板弱项，积累了许多有益经验和做法。目前，一定要抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加力开启全面建设社会主义现代化国家新征程。

要在政策导向上做好衔接。一方面，巩固好脱贫攻坚成果，落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策总体稳定，健全防止返贫动态监测和精准帮扶机制，推动特色产业发展壮大，做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作。另一方面，要按照全面推进乡村振兴的要求，统筹推进乡村规划工作，因地制宜研究制定支持产业发展、就业创业、村庄基础设施建设和农村公共服务提供等的政策，扎实开展乡村建设行动。

要在产业规划上做好衔接。要着眼于实现乡村产业振兴，强化传统农业向现代农业转型升级，推动农村一二三产业融合发展，增强乡村产业聚合力。要优化乡村产业空间结构，强化县域统筹，推进镇域产业聚集，促进镇村联动发展。要因地制宜发展特色产业，激发广大农民积极性、主动性、创造性，夯实乡村振兴的产业基础。

实施乡村振兴战略是党中央着眼党和国家事业全局、顺应广大人民对美好生活的向往作出的重大决策部署。农村是乡村振兴的主战场，基层干部是乡村振兴的排头兵。要紧扣20字方针，用好“黄、绿、红、蓝、橙”五彩笔，绘好“产业兴、生态美、乡风淳、治理优、生活富”五张画，切实让广大农民群众过上高品质生活。

巧用“黄色笔”，善绘“稻花香里说丰年”之“产业兴”画卷。黄色是丰收的颜色。产业兴旺是解决农村一切问题的前提。产业融合发展是乡村振兴“进行曲”中重要的“乐章”。要立足特色资源，宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，走有特色、有产业、有内涵的美丽乡村路径。要拓展乡村旅游、休闲康养、农村电商等新业态新模式，推动一二三产融合、上中下游一体、产供销加互促，打造“一村一业、数村一品”，不断培优品种、提升品质、打造品牌。要强化科技兴农强农，促进生产过程轻简化、生产方式绿色化、农业产品健康化，徐徐铺展“稻花香里说丰年，听取蛙声一片”的丰收场景。

巧用“绿色笔”，善绘“青山绿水入画来”之“生态美”画卷。绿色是美丽的颜色。要充分发挥乡村生态优势，让良好生态环境成为乡村振兴的重要支撑。践行“两山论”、走好“两化路”，护好“绿水青山”，育好“金山银山”，因地制宜发展气候经济、山上经济、水中经济、林下经济，把空气变财气、青山变金山、绿水变富水、林地变宝地，把生态资源变成绿色财源，让美丽与大地相拥、与发展相伴、与生活同行。积极探索现代化宜居农房建设，推进传统院落改造和人居环境整治，推进美丽乡村微组团、片区化发展，用精益求精的笔触描绘“一户一处景、一村一幅画、一域一特色”的美景，真正让乡村望得见山、看得见水、记得住乡愁。

巧用“红色笔”，巧绘“衣冠简朴古风存”之“乡风淳”画卷。红色是激情的颜色。乡风文明是乡村振兴的核心和灵魂。乡村振兴不仅要让农民物质上富足，也要让农民精神丰盈，不仅要让农民“住上好房子、开上好车子”，也要让农民“过上好日子、活得有面子”。要厚植文化力量，注入红色文化基因，以社会主义核心价值观为引领，加快构建区、镇、村、文化中心户四级公共文化服务设施网络，打造“一节一品牌、一镇一特色”，提质农村文化生活，提升农民精气神，重建乡村文化自信。

巧用“蓝色笔”，善绘“拄杖无时夜叩门”之“治理优”画卷。蓝色是和谐的颜色。乡村振兴要夯实乡村治理这个根基。强化基层党建引领，发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，把广大基层党员和群众智慧凝聚起来。践行“枫桥经验”，深化矛盾纠纷化解，做实人民调解，通过“调解出手、群众握手”，实现小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交。创新基层治理，坚持自治、法治、德治相结合，推进基层社会治理共建共治共享。传承乡贤优秀文化基因，激活乡贤文化资源，建构新乡贤文化，推进乡贤治理，展现“路不拾遗，夜不闭户”的和谐图景。

巧用“橙色笔”，巧绘“丰年留客足鸡豚”之“百姓富”画卷。橙色是幸福的颜色。生活富裕是乡村振兴的主要目的。要建立促进农民增收的长效机制，真正让农民的“钱袋子”鼓起来。探索完善利益联结机制，把以农业农村资源为依托的二三产业尽量留在农村，把农业产业链的增值收益、就业岗位尽量留给农民。大力推进农村土地制度改革和农村集体产权制度改革，持续壮大村级集体经济，打通城乡要素市场化配置体制机制障碍，完善激活“人”“地”“钱”要素的政策举措，增加农民经营性、工资性、财产性、转移性收入，让农民过上好日子、活得有面子。

为进一步深化实施乡村振兴战略，在《__镇实施乡村振兴战略三年行动计划（20__—20__）》基础上，目标再明确，任务再细化，措施再具体，确保乡村振兴战略取得实实在在的效果，特制定如下实施方案。

一、关于产业振兴

围绕保障充分就业、提升产业效能、增加群众收入，着力发展壮大一、二、三产业规模，突出抓好农业“新六产”，以产业振兴保障群众“人人有活干、天天有钱赚”，实现农民富的目标。

（一）实施规模工业带动。继续大力做好招商引资工作，以镇工业园区为依托，培育和招引纺织服装、机械加工、电子制造等劳动密集型企业，带动农民在家门口充分就业，以就业促增收。

（二）实施传统加工制造业拉动。支持、鼓励、引导各村发展传统加工制造业，通过复兴和开发优质农产品加工、家庭作坊等农村特色传统加工制造业，以创业拉动就业，增加农民收入。三年内至少建成9个“特色产业村”：20__年，推动大庄村壮大假发制作产业，束村壮大玩具加工产业，徐堂村壮大木材加工产业，打造大庄村、束村、徐堂村3个“特色产业典型村”；20__年，推动高村壮大粉皮加工产业，孔家茅滩村壮大羽绒加工产业，李官集村壮大足球制作产业，打造高村、孔家茅滩村、李官集村3个“特色产业典型村”；20__年，推动沙沟村壮大毛巾加工产业、__村壮大箱包加工产业、韦楼村壮大白铁加工产业，打造沙沟村、__村、韦楼村3个“特色产业典型村”。

（三）实施农业产业化推动。立足农业的基础和传统优势，以“三区一带”建设为引领，建立环镇特色农业产业圈。

1、建设莲花湖湿地观光旅游农业示范区。充分利用毗邻莲花湖湿地公园的优势，做好主动融入的文章，通过外部招引和内部培植，大力发展设施农业、观光农业和休闲农业，以培植示范基地为突破，逐步拓展规模。以鲁泽湖畔庄园为中心，向西带动王楼村，向北带动__村、干河头村、束村、徐堂村、沙沟村、孔家茅滩村等地块发展设施农业，建成集旅游观光、采摘休闲、创意体验、产品展示于一体的万亩田园综合体示范区。鲁泽湖畔庄园建设内容包括中华寿桃采摘区、黄桃采摘区、草莓采摘区、圣女果采摘区、绿色蔬菜采摘区、果蔬种植体验区、餐饮服务区、产品展示区等。同时在庄园周边建成绿色种植示范基地5处，总面积1万亩以上，示范基地全部采用土壤改良、节水灌溉、水肥一体化、有机肥施用、生物防控等现代化农业技术进行生产。三年内将__镇东部打造成莲花湖湿地观光旅游农业示范区和现代化田园综合体。20__年，完成示范区的详细规划和规模达到1000亩的观光旅游农业核心区建设，示范区涉及村完成整村土地流转，建设完成鲁泽湖畔庄园，将庄园打造成集旅游、休闲、体验、科技示范于一体的现代农业产业园，同步向西带动王楼村建设蔬菜大棚，发展蔬菜种植产业，向北带动干河头村发展韭菜、大蒜种植产业；20__年，以鲁泽湖畔庄园为核心，辐射沙沟村、徐堂村、续村、束村等村的“东大洼”地块，建成面积达3000亩生态农业示范区；20__年，继续向北发展至郭军公路北孔家茅滩村南地块，发展珍稀苗木、无公害蔬菜、绿色果品种植产业，完成规模达万亩以上的莲花湖湿地观光旅游农业示范区建设。

2、建设北园品牌果蔬产业示范区。以北园蔬菜公司为龙头，向东向北发展，集合美化蔬菜种植基地、夏庄蔬菜大棚、王楼佛都寿桃种植基地、陈堂蓝莓种植基地、王庄生姜种植基地、大庄中药材种植基地和乔村现代农业产业园，注册农产品商标，发展品牌农业，建成规模达6000亩的果蔬产业示范区。示范区内果蔬产品全部申请获得国家“三品一标”认证，完成品牌商标注册，提高产品附加值。20__年，完成示范区的详细规划和无公害认证，示范区涉及村完成整村土地流转，扩大佛都寿桃、陈堂蓝莓、王庄生姜、大庄中药材的种植面积，对园区内的优良品牌进行高标准塑造，主要产品获得国家“无公害农产品”认证，完成农产品经营主体注册、商标注册；20__年，主要完成绿色产品认证工作，在园区内开展生态循环农业示范活动，所有生产过程均按照绿色产品要求进行，至少打造三个绿色产品品牌，获得国家“绿色产品”认证；20__年，主要完成有机产品认证和产地认证工作，在继续扩大园区规模、提升产品质量的基础上，进一步塑造__果蔬品牌，园区内的所有农产品均获得“绿色产品”认证，至少三种产品获得“有机产品认证”，至少两种产品获得“农产品地理标志”认证，建成北园品牌果蔬产业示范区。

3、建设农产品深加工电商园区。立足镇工业园区的优势，在发展好果蔬种植业的基础上，培育和招引一批规模农产品深加工龙头企业，发展果品保鲜、水果罐头、蔬菜烘干等劳动密集型果蔬深加工项目和农产品电商项目，建成从种植到加工、仓储、包装、销售于一体的全产业链农产品深加工园区。将__果蔬品牌打出去，提高农产品附加值，增加农民收入，彻底改变单纯以种植为主的发展状况，扩规模、提档次，发展农业“新六产”，实现一、二、三产业融合发展。20__年，完成园区的详细规划，至少招引一家大型果蔬产品加工企业，实现企业落地生产，引导经营主体种植与加工要求相适应的果蔬产品，同步开展优质农产品电商销售工作；20__年，继续深化园区建设，至少招引一家牛蒡加工企业并落地生产，同步招引和培育冷库建设、包装材料生产企业至少各一家，农产品电商销售达到总销售量的30%以上；20__年，规划建设农产品物流中心一处，建设产品展示体验厅一处，农产品电商销售比例达到总销量的50%以上，完成__农产品深加工电商园区建设。

4、建设小汶河沿岸牛蒡产业带。充分利用小汶河沿岸沙土土壤优势，发展牛蒡种植产业。整合孔家茅滩村、西杨庄村、黄庄村、宋村、李官集村、高村、韦楼村、隋村、苏村、孙场村、大庄村沿河土地资源，建成面积万亩以上的优质牛蒡种植带。在工业园区内培植牛蒡产品深加工企业，生产牛蒡茶、牛蒡酱菜、牛蒡酒、牛蒡保健品等高附加值牛蒡产品，申请“三品一标”认证。20__年，完成产业带详细规划，产业带所涉及村庄完成整村土地流转，产业带牛蒡种植面积达到6000亩以上，在农产品深加工电商园区建设牛蒡专用大型冷库3座；20__年，招引和培育至少一家牛蒡深加工企业，完成企业落地生产，同步开展“农产品地理标志”申请工作；20__年完成牛蒡产业链建设，深化牛蒡产品开发，让牛蒡产品以高价值走出__，“__牛蒡”获得“农产品地理标志”认证，完成小汶河沿岸牛蒡产业带建设。

二、关于人才振兴

人才振兴是乡村振兴的重要支撑。围绕引进人才、培养人才、留住人才，盘活农村人力资源市场，激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，为乡村振兴奠定坚实的人才基础。

（一）建立健全人才信息管理台账。坚持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才等各类人才一起抓，建立完备人才信息动态管理数据库和村级后备人才、企业人才储备库，逐步形成门类齐全、梯次合理的人才队伍。20__年底，基本建成数据库，20__—20__年，各类人才每年原则上按照不低于10%的比例递增，到20__年底，确保人才规模稳定在1000人左右。

（二）建立人才培养培训机制。依托现有资源，摸清人才层次和需求特点，加大与各级党校、科研院所、高等院校的联系，建立内外联动、上下互动、理论实践相结合的人才精准培养培训机制。从20__年起，每年开展镇村干部素质提升、企业负责人培训、农村带头人培训、农村实用人才培训、就业创业培训、党员冬训等培训不少10场次，培训人数不少于20__人次。

（三）建立人才激励扶持机制。加大人才的激励和扶持力度，为各类人才营造干事创业的良好环境。对表现优秀、贡献突出的人才，在符合党员发展原则的前提下，优先发展入党，对有管理才能、热心服务、致富意愿和能力强的党员人才，优先推荐进支部班子或担任支部书记。在政策落实、项目落地、职称评定、技能认定时，优先向人才集聚区、农村实用人才、科技创新人才、创业人才等倾斜。实行乡土人才项目（基地）挂牌制度，每年择优评选3家。

三、关于文化振兴

（一）突出阵地建设。一是对镇文体中心进行完善提升，完善管理使用制度，优化功能区划分，建立健全公共开放使用长效机制。20__年，完成集便民服务、文化服务于一体的镇政务中心建设，镇级综合文化服务功能、承载能力不断完善提升，打造成为我镇对外展示新名片；20__年，规范化开展各项文化活动，创建全县、全市文化建设示范工程；20__年，创建省优文化服务品牌。二是实施村综合文化服务中心建设。20__年，完成夏庄村、干河头村、续村服务中心扩建、新建提升工程；20__年，完成西海村、东海村、韦楼村、隋村服务中心扩建、新建提升工程。在硬件建设达标率100%的基础上，提升服务中心服务承载能力，为文化振兴提供场所保障。三是深度挖掘文化底蕴，打造文化强镇。通过收藏、展示反映传统乡村生产生活、文化传承、节庆习俗及社会变迁的实物、图片和音像资料等，全面记录__传统乡村社会的文明传承历程。20__年，建设王楼村、夏庄村和美化村三个乡村文化记忆工程示范村；20__年，围绕“兵部尚书路迎”“__人民公社”“束德儒”等镇域历史文化资源，打造建设集民俗展示、历史文化、传统艺术、红色文化、乡贤、新时代文明传承为一体的综合性展馆；20__年，全镇30个行政村全部完成具有村域特色的“乡村文化记忆”展示工程。四是加强农家书屋建设。建立完善农家书屋图书补给制度，拓宽图书补给渠道，全镇30个村实现村村建有农家书屋，每村藏书不少于1000册。20__年，完成王楼村、美化村、夏庄村、乔村、大庄村、陈堂村、束村、孙村、孙场村、徐堂村等10个村农家书屋改造升级；20__年剩余20个村全部改造升级。

（二）狠抓队伍建设。开展文化艺术人才普查，建立全镇乡土文化艺术人才档案库。加大对村级文化骨干的培训力度。20__年，实施“一村一文化骨干”培育工程，为每村至少培育1名文艺骨干，培养一支热爱文化事业、擅长管理策划、专业素质较高的专业文化队伍。在每村组建广场舞队伍基础上，指导乔村、高村、李官集村、__村等4个村组建村级民间文化艺术团。20__年，依托镇文化服务中心，组建镇尚书文化艺术团演艺中心和舞蹈中心；20__年，组建束村、王楼村、美化村社区民间艺术团；20__年，以管区为单位，集中各村文化艺术人才，成立管区民间艺术团。

（三）注重文艺创作。积极开展民间文艺创作活动，指导乔村、高村、李官集村、__村等4个村级民间文化艺术团立足镇情村情，培养和激励乡土艺术家，鼓励他们用身边的人演身边的事，突出社会主义核心价值观和时代主题，创作一批以移风易俗、新农村建设、普法宣传等为主题的文艺作品。对__村渔鼓、任仓村山东快书、孙场村坠子戏、夏庄村唢呐等传统曲艺进行挖掘，结合时代特点，不断推陈出新，用老传统讴歌新时代。20__—20__年，每年举办传统戏曲专场培训不少于2次。深度挖掘反映__人文历史的状元楼、佛店、玉皇庙、__公社、兵部尚书路迎等古迹、名人事迹，讲好__故事，传播__声音。积极推进物质遗产和非物质遗产申报，对全镇的文物古迹、历史传说进行整理申报。

（四）丰富文化活动。持续深化群众文化品牌活动，每年举办广场舞大赛、青少年经典诵读大赛、民间艺人才艺选拔赛、我们的节日等系列活动不少于5次。加大送戏、送图书、送电影为服务内容的“三送工程”争取力度，每年送戏不少于30场，电影不少于30场，图书不少于3000册。深入开展精神文明创建活动，在各村制作以核心价值观为内容的宣传图版不少于2处，每年开展美丽家庭评选4次、善行义举四德榜评选1次，每村开展“好媳妇、好婆婆”、“不要彩礼好媳妇”、家有好青年等评选1次。加大辖区内网吧、文化市场监管力度，深入开展“扫黄打非”活动，坚决打击低俗文化演出，净化全镇文化市场。

四、关于生态振兴

（一）提高美丽乡村建设覆盖率。按照美丽乡村66项建设标准，持续推进美丽乡村建设。在乡村连片治理的基础上，到20__年，夏庄村、大庄村、乔村、陈堂村、孙村、孙场村建设成为美丽乡村示范村，王庄村、李官集村、徐堂村、沙沟村、宋村、苏村、西杨庄村、路家茅滩村等8个村建设成为美丽乡村达标村，续村、隋村、高村、孔家茅滩村、陈庄村、韦楼村、任仓村、黄庄等8个村建设成为生态宜居村，达到美丽乡村C类村建设标准。积极争取上级政策支持，按照美丽乡村示范村建设标准，每个村投资100万元以上。20__年至20__年，每年至少打造一个美丽乡村示范村，20__年打造大庄村，20__年打造孙场村、王庄村，20__年打造李官集村。

（二）深化美丽家庭创建活动。“美丽家庭”创建活动是关系全镇群众生活方式转变、生活质量提升的民心工程、惠民工程，利用3年时间，全镇所有村庄完成“美丽家庭”创建工作。20__年底，开展第二批“美丽家庭”创建评比工作；20__年上半年，开展第三批“美丽家庭”创建评比工作；20__年下半年，开展第四批“美丽家庭”创建评比工作；20__年上半年，开展第五批“美丽家庭”创建评比工作；20__年下半年，对全镇所有“美丽家庭”户进行巩固和提升，真正达到“家庭和睦、邻里和谐、庭院清洁、文明宜居”的创建标准。

（三）实施镇驻地改造提升。按照“产城一体、区域重镇、宜业宜居、富美__”的总目标，加快推进镇驻地基础设施改造提升。20__年，实施“硬化”工程，在105国道两边铺设路沿石，对现有国道两侧排水沟进行改造提升，铺设石材面砖，建设检查井，对人行道至两侧商业房屋之间重新进行硬化；实施“绿化”工程，对105国道两侧、尚书广场等主干道路及公共活动场所补绿、植绿，对现有树穴进行美化优化，全面提升绿化的档次及品位；实施“美化”工程，对镇驻地房屋立面、现有牌匾、公共设施进行立面美化提升；实施“亮化”工程，在现有路灯基础上，逐步进行太阳能路灯改造，20__年，实现105国道两侧路灯亮化，20__年，实现政和路、尚书商业街、振兴路、振华路等驻地主干道路路灯亮化改造。

（四）抓好“四好农村公路”建设。按照“四好农村公路”建设要求，借助“三年集中攻坚”专项行动，到20__年底，全镇新改建道路20、8公里，所有新改建道路全部按双向两车道设计，硬化路面不低于6米，满足农村群众日益增长的交通需求。20__年，重点推进北环镇路105国道至胜宏铁矿段、马东公路105国道至滨河大道段道路建设；20__年，重点推进西环镇路陈堂至王庄段及孙场至高村段、105国道至孙场段道路建设。

（五）加强农村污水治理。积极推进日处理能力4万吨泉河污水处理厂建设，20__年，完成泉河污水处理厂主体建设；20__年，完善北园社区、__社区、中心社区、王庄社区、__工业园污水主管网建设，配套建设污水主管网9.5公里，争取80%以上的社区、企业污水实现污水处理厂集中处理。完善__村、大庄村两个村庄污水管网建设，依托村内坑塘建设人工湿地，有序推进农村生活污水处理。做好农村厕所改造后期管护工作，成立镇农村无害化卫生厕所改造长效管护领导小组，各村成立管护组织，以管区为单位，每个管区配备1辆粪液收集车辆，实现粪渣、粪液有效利用。

（六）扎实推进新型城镇化建设。充分利用城乡建设用地增减挂钩、棚户区改造等政策，加快推进新型城镇化建设，通过撤村并点、合村并居，引导农村群众向新型社区集中，重点推进北园社区、__社区建设。20__年，完成北园社区31栋10+1小高层回迁楼、1栋幼儿园楼、4栋商住楼、2栋综合服务楼23、5万平方米建筑主体工程，供电、供水、供气等基础设施同步建设，完成北园社区空气源热泵集中供暖论证设计工作；20__年，启动北园社区回迁，年底确保三个行政村群众顺利回迁，并完成村庄复垦工作。20__年，启动__社区沙岗村回迁楼房建设，同步推动沙沟村、乔村、孙场村、陈庄村、路家茅滩村等村向__社区集中；20__年，沙岗村实现回迁并复垦，沙沟村、乔村、孙场村等村启动回迁楼房建设；20__年，逐步完善小城镇公共服务设施建设，持续提升公共服务水平，满足群众对居住环境的需求，加快城乡一体化建设步伐。

五、关于组织振兴

组织振兴是乡村振兴的重要保障。着重围绕建设过硬支部、打造模范队伍，夯实党在农村的执政基础，推动农村各项事业健康平稳有序发展。

（一）坚持党组织活动规范创新。健全完善“三会一课”、主题党日等党内组织生活，推动党内生活规范化、标准化。坚持农村党支部实事承诺制和“双述双评双体检”制度，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，利用三年时间打造在全县过硬的党组织10个以上。20__年，重点打造美化村、束村和孙村；20__年，重点打造__村、夏庄村和大庄村；20__年重点打造沙沟村、宋村、王楼村和乔村。每季度开展一次“十佳村支部书记”、“十佳村文书”、“十佳村计生专职”评选，奖先评差，激发村干部活力。强化党员“红袖章”志愿服务队建设，每月至少开展两次志愿服务活动。

（二）全力发展壮大村集体经济。围绕“强村十法”，转变增长方式，推动集体经济内涵式发展。创新发展壮大村集体经济“1+X”（“1”即资源型增收路径；“X”为多种形式的非资源性增收路径）模式，实施非资源性收入占比“235”三年增长计划，拓宽增收渠道和增收路径，推动村集体收入由资源型向产业型、经营型等非资源性拓展。20__年底各村非资源性收入达到20%以上，20__年底达到30%以上，20__年底达到50%以上。确保20__年底村村收入超过10万元，20__年底前50%以上的村收入过20万，打造3—5个过50万元的明星村。根据上级文件要求，严格兑现奖励政策，从村集体收入中按比例提取奖励村干部。

（三）打造党建示范区升级版。在覆盖王楼村、夏庄村、陈堂村、乔村、大庄村五个村的“四区共建”示范区的基础上，统筹规划、通力协作、整合资源、政策倾斜、集中投放，全力打造党建示范区升级版。20__年初见成效，20__年全面建成服务群众更到位、基础设施更完善、集体经济更富裕、群众生活更美好的综合示范区，示范带动全镇党建工作再上新水平。从20__年开始，围绕__社区、北园社区，打造区域性党建品牌，建设新的党建示范高地。

（四）着力开展软弱涣散村整治。深化完善村情分析研判制度，建立完善村级班子动态管理机制，结合“双述双评双体检”、“三个十佳”村干部评选和重点工作完成情况，每季度确定三个后进村进行重点管理、重点整治、重点转化。第一次纳入的，对村支部书记进行约谈；连续两次纳入的，对村支部书记进行诫勉；连续三次纳入或年度内被纳入三次的，对村支部书记进行调整。到20__年，村村建成过硬支部，评星定级全部达到4星以上，90%以上的村达到5星。

六、关于工作机制

（一）实施乡村振兴“533”示范引领计划。即：紧扣乡村振兴五大振兴主题，分别制定三年行动计划，每个领域每年至少培育打造三个示范典型，明确任务目标、责任部门、具体措施和完成时限，确保每年在每个领域都取得新突破。

（二）建立综合工作集中督导通报制度。对于全年综合工作和当前重点任务，每季度由领导干部分别带队，到各村、各项目现场对工作进展情况进行集中督导考核，并排名通报。

（三）实行重点工作分工包保制度。将乡村振兴确定的三年任务目标和重点项目，由领导干部分头包保，组建专班队伍，强化工作措施，严格按照时间节点完成任务。

扎实推进乡村振兴战略，_的一项重大政治任务。作为文昌市铺前镇一名乡村振兴工作队员，两年来，_导，紧紧围绕围绕“十抓十好”工作主题开展乡村振兴工作，推动实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴目标贡献自己的一份力量，我深感荣幸。静心回顾这两年来的工作生活，收货颇丰，现将工作情况简要总结如下：

一、配合乡村振兴工作队其他队员以及村两委干部开展开展疫情防控，第一时间会同驻点组、村两委干部进行专题研究并作出部署，积极做好宣传工作，切实做好疫情防控工作。组织村干部、村民采取积极行动，进行全面摸排和宣传工作，采取打电话、发短信、广播喊话、悬挂警示标语等方式，将疫情防控有关信息和要求及时传达到每家每户每个人。

二、在积极防疫的同时做好复工复产工作。全力做好交通运输、要素保障、防控物资协调等各项服务，在确保防控安全的前提下，有序推动各类企业复工复产，全面有序复工。着力解决疫情期间复工复产工作中的突出制约问题，全力支持和推动复工复产工作有序进行，尽可能降低疫情对社会经济发展的影响。

三、农村人居环境整治工作。大力开展人居环境整治工作，对通村道路、垃圾堆放点、房屋内外、卫生死角进行彻底清扫，坚决清除我场垃圾乱扔、杂物堆放、污水乱排等问题，做到环境卫生整治全覆盖。会同驻点组和村两委对人居环境整治工作加大宣传、教育和引导。农民是维护农村人居环境整治成果的主体。要对农村人居环境整治常抓不懈，需要加大宣传、教育和引导，不断提高文明素质，牢固树立环保意识，培养健康文明生活方式，真正让农村人居环境不断优化，让乡村成为一道美丽的风景。

四、开展农村“厕所革命”工作。积极配合村委会大力实施“厕所革命”，美港村委会干部及乡村振兴工作队先在全村范围内进行厕所革命的宣传和普及，通过悬挂横幅及分发传单等方式让更多村民知晓厕所革命及厕所革命排查的重要性。经过前期宣传后，美港乡村振兴工作队会同美港村委会村两委干部在分片进村入户进行农户厕所排查工作，对村委会辖区内农户逐户进行排查。每到一户，工作人员认真排查，详细了解农户厕所情况，包括建造时间、建造格式、户厕类型等相关信息，并进行登记，以便录入系统。

回顾两年以来的工作，不足之处还是存在，在今后的工作中，我将认真总结经验，吸取教训，发扬成绩，克服不足，争取工作再上新台阶。

响应中央农村工作会议提出全面实施乡村振兴战略的号召，进一步加强农村建设，发展农村产业，实现乡村振兴，实现农业强、农村美、农民富，实现乡村生态振兴，加强农村环境治理，改善人居环境，打造美丽宜居生活家园。当前社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。尽管在一系列强农、富农、惠农政策的推动下，农村工作取得了令人振奋的成绩，但很多农村地区在基础设施、人居环境等方面仍然存在一定差距。乡村振兴战略的实施，有利于统筹城乡发展，是继建设社会主义新农村之后对农村发展战略的再提升。乡村振兴战略不仅要求改革、巩固和完善农村基本经营制度、农村集体产权制度、农业支持保护制度等各项涉农经济制度，而且注重构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，促进农村一二三产业融合发展，可有效推动乡村发展、农民致富。经过对相关政策学习梳理，并采取实地调查、问卷调查等方式，结合南城区实际，形成如下调研报告：

一、南城区实施乡村振兴战略现状

南城区地处县城南部，所在辖区共8个行政村：北沙河、胡家庄、南杨家庄、孟家庄、杨家庄、申奉，2个农村社区：太纺二社区、天利达二社区。南城区把农村基础建设作为新农村建设的重要抓手，持续推动农村基础设施建设和公共服务发展，城乡二元结构差距逐步缩小。

（一）发展农业产业

目前，农业产业调整成效明显，紧紧围绕农业增效、农民增收这个中心，以省果树所种植技术为支撑，依托玉露香梨、早黑宝葡萄等产品，发展休闲观光农业，以海宏牧业为养殖龙头，大力推行“公司+合作社+银行+农户”的肉羊生产模式。南城区现有耕地6105亩，农业人口8362人，年出栏育肥羊达到20000只，生猪出栏量9360余头，能繁殖母猪148余头，年产肉鸡65000余只。在坚持以农户为主体的基础上，大力培育专业大户、农民合作社等新型经营主体，创新农业经营体系。积极与山西农业大学、省果树所对接，在产业结构调整、新品种引进、产业技能培训上下功夫。申奉村在农综开发的基础上与农业大学合作，并签订合同共建140亩试验田，更好的促进科技成果面向实际应用和需求转化，进一步带动相关产业的联动发展。虽然目前南城区产业调整成效明显，但还存在很多问题：

1、种植结构单一，农民基本还是以种植玉米等农作物生产生活；

2、种植技术不发达，缺少专业农技人员的培训指导，新型职业农民队伍建设还需加强；

3、对农业基础设施建设的财政支持力度不够，帮扶方式方法还需改进。

（二）改善生态环境，走乡村绿色发展之路

实施乡村振兴战略，就必须要坚持绿色生态导向，推动农业农村可持续发展和人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进，走乡村绿色发展之路。走农业绿色发展道路，才能实现乡村产业兴旺，建设生态宜居乡村。

自“拆违治乱提质”城乡环境大整治攻坚行动开展以来，各村农作物秸秆综合利用率达100%，形成了源于自然，用之于田，绿色环保的良性循环经济发展体系，农民收入增加了，农村秸秆焚烧现象也没有了，农村大气环境得到了大大改善。畜禽养殖采取种养结合、循环利用的的模式，以就地就近种养还田和农用有机肥为方向，加强畜禽粪污处理利用设施建设，畜禽粪便综合利用率达100%。农村生活垃圾、生活污水得到集中处理。各村积极响应上级指示，清理本村建筑垃圾以及生活垃圾，进行墙壁美化，大力改善村容村貌。虽初步建立了生态系统保护的.长效机制，但仍需进一步完善和落实；很多村民的环境保护意识很差甚至缺乏，今后还需采取设立环境课堂、加强舆论宣传等方式逐步提高村民环保意识；优质耕地数量减少、质量下降、农业面临污染加重等问题凸显，农业生态环境成为短板，还需加强建设高标准、符合现代农业发展的基础设施。

（三）传承发展乡土文化，走乡村文化兴盛之路

乡村发展离不开稳定的村级环境，这就需要进一步加强乡村治理，通过完善村规民约、社会诚信体系等，不断提升村民的自治水平，达到改进村风民风的实效，切实营造和谐的乡村发展环境。

近年来，在县委、县政府的大力支持和正确领导下，经过长期的不断努力，各村文化机制体制不断健全，文化基础设施进一步完善，人民群众的文化生活逐渐丰富。

1、农民业余文化组织建设不断完善，文化活动具有广泛的群众参与性，群众自发组织各种文娱活动，丰富文化生活，在提升身心素养和幸福指数的同时，也有助于增强人与人之间的感情

2、各个基础设施建立健全，体育健身场所和图书馆等进一步完善，建立长效运行机制，免费对群众开放。

3、目前，各村基本实现新型农村合作医疗参保，且完善夕阳红养老院基础设施建设，为老年人养老提供保障。

但受到教育和社会心理的影响，制约乡村发展也与我们的传统文化、社会心理和教育有关。千百年来，“学而优则仕”的传统。致使无论是家庭教育、学校教育，还是社会教育，都是围绕“远离农村、远离农业”展开的，“不好好学习，就当农民”，是乡村家长、教师激励孩子学习动机的最有效口号。人们骨子里潜移默化的渗透着一种观念，农民不是一个体面的职业，甚至只要和农业、农村有关的人与事都会“低人一等”，这样的说法虽然略显极端，但却是当前社会上的一种普遍观念。

（四）打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路

在攻坚脱贫方面，南城区将扶贫开发建档立卡系统内的低保贫困户7户9人，五保贫困户23户24人，全面强化包村干部责任到人，统筹推进，结对帮扶，政策兜底。为认真落实扶贫工作提供制度保障，确保贫困人口一户不落，一人不少，全部脱贫。但在在脱贫工作中，要注重新思维的培养和运用，针对不同的贫困类型采取相对的形式对贫困对象进行帮扶，并且要加强扶志的力度，从真正意义上做到的帮扶，真脱贫、不返贫。

二、对乡村振兴发展的思考

实现乡村振兴，首要的要明确实施乡村振兴发展战略思路：进一步加强扶持政策落实，推进中小企业创业创新发展，加强平台载体建设，加强集群发展和特色产业建设。依据战略思路，找准战略重点，结合推进情况，全面规划，合理确定区域定位、功能定位、形态定位，巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路。

（一）推进土地合理流转，促进农业规模化经营。“地”是农民生产生活、农村发展的载体。长期以来，农民缺乏新动力、新途径。特别是农村耕地“碎片化”，无法大面积进行创新型生产发展。土地流转是农业产业化发展的基础，“巩固和完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变第二轮土地承包到期后再延长三十年。”这给农民吃了定心丸，要进一步引导他们合理合法地将手中闲置土地流转出去，盘活土地利用价值。

（二）当前专业合作社、家庭农场、中小企业等新型农业经营主体正在蓬勃兴起，要继续鼓励扶持新型农业经营主体，加大力度调整产业结构，带动农民增收。并重点扶持解决小微企业、新型农业经营主体等在发展中面临的融资难、担保难、融资贵等难题。

（三）走乡村绿色发展之路，良好的生态环境是农村最大的优势和宝贵财富，农民们必须尊重自然、顺应自然，加大对农村环境治理力度，实行长效保护机制，改变农村居民对环境保护的态度，从根本上解决环境治理、生态保护问题。有效落实环境保护主体责任，全面推进乡村绿色发展。

（四）传承发展乡土文化，走乡村文化兴盛之路。乡风文明是乡村振兴的保障，要加强农村思想道德建设，坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，因地制宜，采取符合本乡村特点的有效方式，传承发展农村传统文化。进一步加强农村公共文化建设，完善农村基本阵地建设，建立更加长久的运行机制，挖掘本土人才，从思想上振兴农村。

（五）打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路。摆脱贫困是乡村振兴的前提，更加精准脱贫，强化脱贫质量是我们的目的。采取更加有效、创新的方式方法，改善贫困地区、贫困人口的生产生活情况。将扶贫与扶智、扶志将结合，鼓励推动贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富，力争做到全部脱贫不返贫。

（六）加强党对“三农”工作的领导。实行乡村振兴战略是党和国家额重大决策部署，我们要真正把实施乡村振兴战略摆在优先地位，把党管农村工作的要求落到实处。

1、完善农村工作领导机制，建立实施乡村战略领导责任制，确保乡村振兴战略有效实施；

2、强化干部服务意识，提高干部队伍对新思想、新任务的认识，紧抓落实，提高办事效率；

3、根据党的领导，开展工作，制定适合本村的工作条例、机制。

总之，实施乡村振兴战略是一项系统工程，要改革创新、攻坚破难，要着力构建“多规合一、全域覆盖”的城乡规划机制，要着力构建“重点突破、系统推进”的改革创新机制，我们要坚持不懈的努力，贯彻落实各项制度，汇聚社会各界的力量，坚决把乡村振兴战略摆在优先位置，朝着乡村全面振兴的目标不断迈进！

乡村振兴，关键在人。人的振兴是乡村振兴的前提和重要支撑。《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》强调，实施乡村振兴战略，必须破人才瓶颈制约。因此，要把人的因素和人力资本开发放在首要位置，夯实留人、聚人、兴人气举措，畅通智力、技术、管理下乡通道，让更多人及各类人才在乡村振兴中大施所能、大展才华、大显身手。

缺人气、缺人才是目前乡村面临的最大难题。在一些偏远农村，农业产业日益凋敝、农村人口“空心化”严重。即便是在一些相对富裕地区，乡村与城市在享受公共服务和文化生活上等方面也存在不少差距，难以留住人特别是年轻人在家或返乡，难以吸引优秀人才在乡村大展手脚，这在很大程度上制约了乡村发展和乡村振兴。

乡村振兴需要留住人的乡愁。随着城镇化的发展，大多数年轻人追寻更多的发展机遇，向往城市的繁华，放弃了生养的家乡。但乡愁是一种情怀，是指引人返乡的指路明灯。报告指出，“要实施乡村振兴战略，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化”。这样的乡村振兴战略让背井离乡的人们看到了机遇，也渐渐吸引人重回家乡，要让他们真切感受到在家乡一样可以赚钱养家，一样可以干事创业。只有让每一位农民群众看到农村的发展潜力，感受到农村的发展动力，感知到农村的发展引力，他们才能以幸福感、获得感、归属感为号召，以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为总要求，留住乡愁，回到家乡，振兴乡村。

乡村振兴需要激发人的活力。近年来，随着各级政府对“三农”问题的关注程度不断加大，一些年轻大学生、“能人”企业家回乡发展，为乡村振兴注入了新活力。但激发的力度还不大，一定要把到农村一线工作锻炼作为主要磨砺人才，甚至是培养干部的重要途径，形成人才向农村基层一线流动的用人导向，并要有意识发挥本地能人和乡贤能人引领作用，用制度炼化人才、用人才吸引人才、用人才带动群众。

根据市委实施乡村振兴战略领导小组办公室的要求，市科技局对20xx年承担的“发挥科技人才支撑作用”重点工作任务进展情况进行认真总结，现将情况报告如下：

一、加强农业科技创新人才队伍建设。

市科技局根据我市产业发展需求，20xx年，以服务“乡村振兴”战略为主线，以全面提升发展质量为导向，依托科技特派员服务平台，围绕农业增效、农民增收、农村美化等工作重点，积极探索科技人才服务农业农村发展的新途径、新方法。创新科技特派员工作机制。

把科技特派员联系协调工作直接延伸到农村基层，形成区乡一体、上下联动、左右贯通的组织管理体系。全市科技特派员实施科技开发项目82个，推广新技术新品种120个，创办企业28个，43名科技特派员获得了绩效奖励，兑现奖励资金38400元。

科技特派员通过提供咨询、技术服务、项目领衔等模式，服务农民17265户，其中16585户农户实现增收，发放科普资料18000份，有效带动188户贫困户脱贫。积极实施“三区”人才计划。坚持分级负责，按照“分配指标—选派到位—开展服务—考核验收—总结评价”程序选派科技人员开展服务。经过实践与探索,初步形成了“选派人员＋龙头企业＋基地”、“选派人员＋农业协会（基地）＋农户”、“选派人员＋家庭农场+农户”等工作模式，有效促进了科技成果转化，推动了农业结构调整，带动了乡村经济发展。

二、加强农业科技创新服务平台建设。

充分发挥龙头企业和高校院所的人才、项目、成果等优势，创建国家级星创天地、省科技特派员工作站等农业科技创新服务平台，20xx年，10家科技特派员工作站获得中央引导地方科技发展专项项目150万元资金支持，2家星创天地获科技部备案。我市现有国家级、省级农业科技创新服务平台17家。其中国家级省级农业科技园区各1家，国家级星创天地4家，省科技特派员工作站11家。

三、加强农业科技创新投入保障机制建设。

根据市政府《关于实施创新驱动发展战略加快“两个中心”建设的若干政策意见》精神，进一步加大农业科技投入，发挥农业科技引领作用，促进乡村战略实施。20xx年，我市3家农业企业获省级重大专项、省重点研发项目立项，共获资金支持500万。1家国家级星创天地获100万政策兑现。对全市科技特派员开展绩效评价，对优秀科技特派员给予奖励。

乡村振兴，关键在人。通过科技特派员、“三区”人才的示范，带动一批农民转型升级为农村实用人才，形成富有层次、结构合理的农村实用人才队伍，促进农民增收致富。同时，还要积极引进外来人才，循序渐进，培养造就一支懂农业生产、爱农村工作的有长远规划战略型眼光人才加入到乡村振兴的队伍中来，才能更好更快打赢脱贫攻坚战，让农村成为安居乐业的美丽家园，助推乡村振兴战略实施。

：本村小学校一名小学一年级学生(学习成绩较差);

对该生一年级所学知识作全面复习、巩固、提高，使其对即将学习的二年级的知识作初步了解;

在整个过程的起初的两三天里，我并未贸然进行实质性的教学活动。我首先翻阅了该生一学期的作业及考试试卷，又向其家长了解了一些情况，我对该生的基本情况有了初步掌握：由于该生一直住校，家长管理较少，造成学习上的长期松懈，基础较差，具体表现有：20以内的加减法不能准确而迅速的算出;对拼音字母的识记和正确拼写有困难;……

针对上述情况，

通过大概一周的练习后，该生计算的速度和准确度都达到了令人满意的程度。我认为这一阶段的教学没有多少方法和技巧的讲究，关键在于熟练程度，即所谓“熟能生巧”。所以在这两周时间里，我保证每天都有足量的书面习题让其练习，并随时以口算的方式进行考察来加深印象、巩固效果。

而语言叙述尽量直白，数量关系尽量简单，涉及数值在20以内;等到这一关过了以后，我便逐渐加大难度，语言叙述，数量关系略显复杂，涉及数值扩大至100以内。与此同时，为培养该生的迁移能力和语言表达能力，我将供其练习过的应用题变换主题后抽取“条件”或“问题”让其补充完整再解答。经过这番辅导后，该生解答应用题的障碍基本得以扫除。

在“拼音的正确的拼写和拼读”这个问题上：我首先让其明确了拼音拼写拼读的基本规则，然后在其课本生字表内找错读、易混淆的音节为其特别指出，帮其加以辨认、辨读。接下来，我将生字表按“同韵、同音”的原则分类后，让其注音;还将生词的拼音写出，让其写出汉字。以此来加深其对字形与读音、拼写方式的印象。这样的练习完成一遍后，我又将在练习中出现错误的整理出来，先提供正确答案让其辨认、朗读，再为其听写。这样反复几遍，“逐渐缩小包围圈”，扫除“死角”。最终，该生在做“为字注音”“看拼音，写词语”这类型习题是都有了很高的正确率。

最后让该生做模拟考卷，语文、数学均能达到90分以上;了解了乘法的意义，掌握了乘法的运算方法，完成了乘法口诀表的背诵;语文第三册生字识记过半,新课文朗诵流利。基本达到了预想效果。

第一，从事教学工作需要“专(钻)心”：我为这次实践的顺利进行，我投入了大量的精力准备。虽然说对于一年级的知识不在话下，但我还是找来了教材和教参等专心备课，力求做到在知识上准确无误;除了在“教什么”上下功夫，我在“怎样教”也丝毫不敢马虎，我翻阅了《教育心理学》、《发展心理学》、小学语文、数学教学法等专业书籍，上网查询了有关经验交流，在充分尊重儿童身心发展规律的前提下开展教学活动。

第二，从事教学工作需要“耐心”：面对一个年仅7岁的一年级的学生，他对知识接受和记忆的方式和能力都有其特点和限制，我们在教学中不能从自身主观出发“想当然之”。对学生在学习中所遇到的障碍要“耐心”的讲解，一遍不行就两遍，两遍不行三遍，同时也应该反省自己的教学方式是否对路，切忌“简单粗暴”。第三，从事教学工作需要与人“交心”：在教学中不能够“闭门造车”、“一叶障目，不视泰山”，要多与外界交流，掌握更多的信息，丰富自己的教育背景。我注意了与家长的交流，一方面更深入了解学生的情况，有利于我“有的放矢”;另一方面我及时将教学进展及时反馈给家长，有利于家长的配合与支持。同时，我还向多位我以前的老师请教，他们的经验都给了我莫大的帮助。

我通过这次为时一个半月的实践，从另一个侧面检验了自己的学习情况，培养了自己发现问题、分析问题、解决问题的能力;同时也发现一些了自己的不足，使我在以后的学习中不断的弥补和提高。可以说，这次实践让我是“受益匪浅”。

书记在十九大报告提出实施乡村振兴战略以来，全国迅速掀起了实施乡村振兴战略的热潮。扎扎实实把乡村振兴战略实施好，必须从党和国家事业发展全局出发，深刻认识到农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，最大的潜力和后劲也在农村。

农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。”3月8日，书记在参加山代表团的审议时发表重要讲话强调，“要深刻认识实施乡村振兴战略的重要性和必要性，扎扎实实把乡村振兴战略实施好。”

地处黄河之畔、黄海之滨、泰山脚下，山东具有深厚的历史文化底蕴;作为农业大省、经济大省、资源大省，山东在全国发展大局具有重要地位。实施乡村振兴战略、提升全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量，既是山东开创现代化强省建设新局面的关键支撑，也是带动全国”三农”发展和脱贫攻坚的重要力量。

农稳社稷、粮安天下，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署，提出要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。这是新时代做好“三农”工作的总抓手，是一篇需要统筹谋划、科学推进的大文章，应时时按照农业强不强、农村美不美、农民富不富的立体标准来对照我们的工作，让乡村振兴战略真正落地生根。

“实施乡村振兴战略是一篇大文章”。挥毫运笔、布局谋篇，关键在于全面加强党的领导，关键在于打造千千万万个坚强的农

村基层党组织，培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记，构筑起实施乡村振兴战略的坚固支点。以特色社会主义思想为指引，充分发挥这些战斗堡垒的作用，充分调动广大农民积极性、主动性、创造性，这篇大文章必能赢得人民群众的好口碑，展现出新时代的风貌与气魄。

同志们：

今天，局机关党委在这里召开年度工作会议，总结工作，部署任务，交流经验，表彰先进。会议准备充分，内容丰富，开得时机很好，体现了顾大局、识大体、求实效的工作作风和努力开创机关工作新局面的坚强决心。相信这次会议对适应"和谐铁路"建设新的形势任务要求，进一步加强机关党的建设，提高机关工作质量和服务水平，充分发挥局机关的职能作用，确保全局各项任务的落实，必将产生积极的推动作用。

过去的一年，局机关各级党组织认真贯彻局党委"走在前头，当好表率"的工作要求，坚持融入中心，服务大局，紧紧围绕局中心工作，求真务实，开拓创新，不断加强改进党建思想政治工作和机关建设，各项工作实现了新的进展和突破，为全面完成奋斗目标，实现我局又好又快发展做出了积极贡献。

一是强化机关干部理论学习，在统一思想、提高素质、推动工作上体现了新境界。机关各级党组织不断强化以领导干部为重点的理论学习，认真组织了科学发展观、社会主义荣辱观、构建和谐社会理论学习;适应电气化铁路开通要求，集中开展了为期三个月的以电气化铁路知识为主要内容的新知识新技术集中学习活动;围绕提高机关党群干部融入中心、服务大局的能力，组织了党群干部运输业务知识学习，有效提升了机关各级各类干部的综合素质和工作能力。

二是强化机关思想政治工作和作风建设，在融入中心工作、发挥示范表率作用上创出了新业绩。各级党组织不断强化"一岗双责"，完善制度措施，加大工作考核，大力加强思想政治工作，凝聚力量，稳定队伍。积极落实"更深地融入"要求，围绕中心工作，组织开展"除雪保通"、沿线绿化植树等多种形式的主题实践活动，推动了全局重点工作的落实。不断适应新形势任务要求，以开展"五型"创建活动为载体，以机关作风建设集中学习教育活动为抓手，分阶段，有步骤地强化学习教育，查摆问题，剖析根源，组织整改，全面加强局机关作风建设，使机关作风形象有了明显改观。

三是强化机关党的建设和反腐倡廉工作，在保持先进性、提高凝聚力和战斗力上展示了新作为。机关各级党组织针对机构改革变化的实际情况，及时理顺关系，调整组织设置，完善机制措施，大力开展"四好"班子和"五好"支部建设活动，确保了党的基层组织各项工作制度的落实，在推进深化改革、安全生产、经营管理、铁路建设等方面较好地发挥了全局指挥中心的职能和党组织的战斗堡垒作用。认真贯彻中央纪委第六次全会精神，以贯彻落实《实施纲要》为重点，坚持教育、制度、监督并重，扎实推进治理商业贿赂专项工作，不断推进党风廉政建设和反腐败工作。同时，机关精神文明建设、综合治理、维护稳定工作和工会、共青团工作都取得了较好成绩。

在今天的会议上，人事处等四个处室、部门介绍的工作经验，从不同的角度和侧面反映了机关各级组织强化作风建设，抓好重点工作推进落实的实践探索和工作成效。这些宝贵的工作经验，应当成为各单位、部门今后工作的借鉴。

对机关一年来的工作，局党委、局是满意的，是给予充分肯定的。在此，我代表局党委、局，向与会的同志们，并通过你们向机关系统的广大干部职工表示诚挚的敬意和衷心的感谢!向今天受到表彰的先进单位、先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

关于局机关今年党的工作任务，刚才京涛书记已在工作报告中作了全面部署，这个报告符合局党委、局的工作要求和局机关工作实际，希望同志们认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我代表局党委、局就更好地抓好机关工作讲两个方面的意见。

一、找准定位，明确责任，进一步增强做好机关工作的责任感和主动性

在今年的局"三会"上，柴书记和陈局长分别代表局党委、局对全局面临的形势进行了科学地分析，对全年的任务进行了全面部署。总的来说，今年全局改革发展任务艰巨而繁重，前进中有困难，机遇中有挑战。局机关是全局的指挥中枢和"统帅部"，局机关的组织领导水平、工作成效和工作作风，决定和影响着全局改革发展稳定大局和全局各项奋斗目标的完成。对此，机关各级党组织和各级领导干部必须始终保持清醒的认识，准确把握工作定位，深刻认识新的形势对机关工作提出的新要求，以强烈的责任意识和进取精神，扎扎实实地做好机关各项工作。

1、要深刻认识贯彻党的xx届六中全会精神、建设和谐铁路对机关工作提出的新要求。学习贯彻党的xx届六中全会精神，推进和谐社会建设，是摆在全党面前的一项重大任务。贯彻落实党的xx届六中全会精神，对铁路系统来说，最重要的就是推进和谐铁路建设。落实部党组的战略部署，迫切需要我们用新的认识、新的思维、新的理念去理解，去适应，去推进落实。机关各级党组织，广大党员干部特别是各级领导干部一定要站在贯彻落实党的xx届六中全会精神的高度，牢牢把握机关工作的职能定位，进一步明确贯彻落实xx届六中全会精神，推进和谐铁路建设对机关党建工作提出的新要求，进一步增强坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想的自觉性和坚定性，提高运用科学发展观指导改革发展的能力，强化政治意识和责任观念，以机关建设的扎实成效，为推进和谐铁路建设做出新的贡献。

2、要深刻认识推进我局又好又快发展对机关工作提出的新要求。随着胶济客运专线工程的开工，第六次大面积提速调图的实施，推进我局实现又好又快发展目标到了非常关键的时期。我们既要看到难得的发展机遇，又要看到空前的严峻挑战和考验。随着我局各项工作的全面铺开，确保安全生产、完成经营任务、推进铁路建设、深化改革的任务艰巨而繁重，思想政治工作和维护稳定的责任十分重大。局机关作为全局工作的领导者、组织者和实践者，必须进一步解放思想、转变观念，创新思维，以改革的精神和创新的思维迎接考验、应对挑战，以更高的工作标准、更严的工作要求、更硬的工作作风、更精细的管理方式做好各项工作。

3、要深刻认识实现全局改革发展稳定目标对机关工作提出的新要求。与往年相比，今年全局安全生产、经营管理、铁路建设、推进改革和维护稳定的各项奋斗目标呈现新的特点，可以说目标高，难度大。完成既定目标，是全局各级组织、广大干部职工面临的紧迫任务和共同责任。局机关主动适应新的要求和新的变化，履行好全局指挥中心、决策中心和经营中心的职责，对于实现今年全局各项工作目标关系重大。因此，机关各级组织、各级领导干部必须更好地按照"走在前头，当好表率"的要求，始终保持清醒头脑，强化大局观念、责任意识和忧患意识，为实现全局改革发展稳定目标扎实工作。

二、突出重点，狠抓落实，在实现全局又好又快发展中发挥表率作用

根据和谐铁路建设的总体要求和全路工作会议精神，局党委和局在年初召开的局"三会"上对全局工作作出了全面部署。面对新的形势任务，机关各级党组织、各级领导干部要在找准工作定位，明确肩负重要责任的基础上，紧密结合机关实际，突出重点，把握关键，狠抓落实，锐意创新，努力推动机关工作实现新的突破，为实现我局又好又快发展作出应有贡献。

1、坚持把解放思想、创新思维、更新观念作为开创机关工作新局面的关键环节，切实抓好"创新与发展"主题教育和实践活动。"创新与发展"主题教育和实践活动，是局党委根据面临的和谐铁路建设的新形势，针对我局干部职工思想状况，启动的一项牵动全局的思想先导工程，对于推动干部职工实现思想观念大解放，思维方式大更新，工作作风大转变，具有至关重要的作用。机关各级党组织和各级领导干部，要深刻认识开展这一活动的极端重要性，切实把这项工作摆上重要位置，下力气抓实抓好。

首先，要把握解放思想这个关键。加强理论学习是解放思想的前提，是创新思维的基础。因此，开展主题教育实践活动的着力点就是要通过理论学习促进思想的进一步解放，以思想的解放推动思维方式的进一步转变，以思维方式的转变实现整体工作的进一步创新发展。要把推进思想解放作为今年强化理论武装的重要环节，进一步强化马克思主义中国化最新成果的学习，使党的创新理论进入思想、进入工作、进入决策。要根据和谐铁路建设提出的新要求，围绕安全、运输、经营、建设重点工作，深入查找机关干部在思想观念、思维方式、管理方式、工作作风等方面存在的问题，有针对性地开展大讨论活动，实现思想观念大解放。

其次，要把握课题攻关这个重点。理论学习的目的在于指导实践、推动工作。抓好"创新与发展"主题教育实践活动，就必须着眼新形势新任务，以我们正在做的事情为中心，开展课题攻关，突出其实践性。要在推进重点任务上攻关，深入思考如何把局"三会"确定的重点任务，细化分解到本单位、本部门的具体措施上，层层落实到抓工作的具体环节中;在解决工作难点上攻关，认真分析找出本单位、本部门存在的经营管理中的突出问题、长期得不到解决的惯性问题和新形势下首当其冲的现实问题，用新的思维方式、站在新的角度思考对策措施，形成解决问题的新思路、新办法;在提高工作成效上攻关，深入思考如何在重复性、反复性的常态工作中，形成新的观念、新的思维和新的思路，把握工作的规律性。

第三，要把握成效检验这一根本。要通过组织开展"科学发展、共创和谐"理论学习活动，促进理论学习与解放思想相结合，与解决实际问题相结合，把学习成果转化为促进科学发展的正确思路，转化为推动和谐铁路建设的政策措施，转化为做好各项工作的实际行动。要把解放思想与解决实际问题结合起来，着眼于解决制约又好又快发展的深层次问题，做到解决一批问题更新一种观念，更新一种观念解决一批问题。要坚持以年度经营业绩考核目标是否完成、安全生产和职工队伍是否稳定、各项改革是否顺利推进作为检验活动成效的根本标准，不断增强创新与发展意识，提升创新与发展水平，优化创新与发展环境。

第四，要切实搞好活动的设计和组织。这次开展的"创新与发展"主题教育和实践活动，不是一般性的号召，也有别于以往开展的各种形式的思想观念更新转变教育活动。各级党组织和各级领导干部要自觉克服"解放思想经常搞，年年老一套"的错误倾向，自觉克服一般化、大呼隆倾向，坚决反对以惯用的老办法和老套路来对待和开展这一活动。要真正把开展这一活动当作牵动全局工作的有力抓手，下决心，花气力抓好。开展这一活动，不仅要有总体要求和部署，还要有具体的阶段推进计划和推进措施，不仅要有工作任务和工作目标，还要有具体的责任人和时限要求，决不能仅仅满足于发文了、布置了、讨论了，就等于落实了。要通过加强对活动的整体设计和有效组织，把这一活动向深里做，往实里抓，务求取得实实在在的效果。

2、坚持以"八个明显加强"为目标，切实把机关作风建设好。1月9日，在中央纪委第七次全会上发表重要讲话，深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，强调要全面加强新形势下的领导干部作风建设，在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。部党组结合实际提出了"八个明显加强"的目标要求，局党委和局紧密结合我局实际，制定下发了《关于加强干部作风建设的实施意见》，对加强领导干部作风建设提出了新的要求。落实这些要求，下级看上级，群众看干部，基层看机关，作为全局领导机关的局机关能否真正把这些要求落在实处，基层和职工群众翘首以盼。为此，机关各级党组织，广大党员干部特别是各级领导干部一定要自觉按照讲话要求，切实增强加强机关作风建设的责任意识，认真贯彻落实局党委和局加强作风建设的实施意见，进一步巩固机关作风建设集中学习教育成果，完善和落实各项整改措施，加大作风建设力度，努力塑造机关干部的良好形象。

一是认真抓好局党委、局《实施意见》的贯彻落实，在作风建设中发挥示范带头作用。最近局党委和局下发的《关于加强干部作风建设的实施意见》，是贯彻落实中纪委七次全会精神，全面加强新形势下领导干部作风建设的一个带有现实性、根本性和长期性的重要文件。《实施意见》重申了新形势下加强干部作风建设的极端重要性，明确了作风建设的目标要求和具体内容，对有关问题作出了硬性规定，对加强干部作风建设的组织领导提出了具体要求。机关各级党组织和各级领导干部，要充分认识《实施意见》对加强和改进机关干部作风建设的重要性，紧密结合机关实际，带头抓好贯彻落实。要坚持学以致用，建立健全党委集体学习制度，抓好领导干部学习，大力加强学风建设。要坚持群众路线，提高群众工作能力，建立健全联系群众制度，真心为职工办实事解难事，大力加强思想作风建设。要坚持求真务实，坚持求真务实，是讲老实话办老实事，克服官僚主义和形式主义，精简会议压缩文件，大力加强工作作风建设。要坚持民主管理，充分发扬民主，认真执行民主集中制的各项规定，严格党内生活，严格廉洁自律，大力加强领导作风建设。要坚持艰苦奋斗，培养健康向上的情操，大力加强生活作风建设。

二是巩固扩大机关作风建设集中学习教育活动成果，扎实开展"质量、服务、效能"年活动。去年，机关党委面对改革发展稳定面临的形势任务，根据局党委领导要求，以建设"精干高效、从严管理、唯先是夺、热诚服务、清正廉洁、和谐融洽"的领导机关为目标，开展了为期40多天的机关作风建设集中学习教育活动。组织机关各处室集中学习上级关于加强作风建设的有关要求，认真查摆问题，深挖思想根源，组织开好民主生活会，积极开展批评与自我批评，制定整改措施，修订工作职责，细化工作标准，使机关干部服务基层、服务一线的意识明显增强，工作质量和工作效率明显提高。今年，机关党委要根据和谐铁路建设的新要求，继续巩固扩大集中学习教育活动成果。要紧密结合"创新与发展"大讨论活动，适时开展"回头看"活动，看查找的问题是否得到彻底解决，看有没有新的问题发生，看各项整改措施和各项工作制度是否得到有效落实，工作制度和管理办法是否需要进一步完善，根据存在的问题，制定采取新的措施，促进机关作风实现进一步好转。在此基础上，要认真落实局领导"加快改进局机关作风，提高办事效能"的要求，切实开展好"质量、服务、效能"年活动，通过精细管理，优化机关管理要素，促进工作质量的提高;通过明晰标准，规范机关服务行为，促进服务方式的转变;通过定量考核，改善机关评价方式，促进办事效能的提高，在塑造机关新形象上实现新突破。

三是继续深化"五型"机关创建活动，促进机关作风进一步转变。开展以"学习型、务实型、服务型、创新型、廉洁型"为主要内容"五型"机关创建活动，是巩固扩大党员先进性成果，落实局党委、局"走在前头，当好表率"目标要求，全面加强机关作风建设的有效载体。去年，机关党委根据新的形势，进一步深化了创建活动，推广了13个处室创建"五型"机关的经验做法。今年，要以作风建设为重点，加大措施力度，继续深化完善这一活动。要以创建学习型机关为载体，强化理论学习，大力加强思想作风建设，教育和引导机关干部特别是领导干部一定要坚持解放思想，实事求是的思想路线，坚持从群众中来到群众中去的群众路线，努力培养过硬的思想素质和思想作风。要以创建务实型机关为载体，大力弘扬求真务实作风，保持"苦干实干拼命干"的精神状态。要以创建廉洁型机关为载体，引导机关干部特别是各级党员领导干部真正做到一身正气，两袖清风，权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要以创建服务型机关为载体，引导机关干部增强服务意识，改进服务态度，优化服务内容。要以创建创新型机关为载体，引导机关干部增强创新意识，提高创新能力，推进工作创新。

3、坚持融入中心、服务大局，切实加强机关党建思想政治工作。今年，局机关党建思想政治工作面临许多新情况、新问题和新要求，机关各级党组织要自觉按照局党委的工作部署，找准工作着力点，强化推进措施，狠抓工作落实，务求更深地融入中心、更好地展示作为、更快地推进发展。

一是明确方向目标，在重点工作突破上用心着力。面对艰巨而繁重的党建思想政治工作任务，机关各级党组织要准确把握局党委工作意图，找准工作着力点，紧密结合机关实际，创造性地抓好贯彻落实。在形势任务教育上，要紧紧围绕局党委和局中心工作，在更直接、更深入、更有效上下功夫。在安全文化建设上，要紧紧抓住树立安全理念这个根本，着力在引导机关干部强化责任意识、落实工作责任上下功夫。在"安全屏障"工程建设上，要在健全工作制度和工作机制，确保作用发挥上下功夫。实施"双培"工程，要根据机关实际，重点在组织党群干部深化运输业务学习和行政干部落实"一岗双责"上下功夫。班组思想政治工作，要紧紧抓住提高机关干部素质这个重点，着力在提高效能、服务基层上下功夫。

二是强化工作责任，在增强政治工作实效性上用心着力。机关各级党组织对局党委和局部署的工作，要坚持高标准高质量抓落实，不以机关情况特殊而降低要求，切实在抓推进落实上发挥表率作用。要强化制度建设，以行之有效的制度，促进党建思想政治工作任务的落实。根据形势发展的需要和机关工作实际，对已有的制度要进一步充实完善，需要强化的要进一步强化，需要修改的一定要进一步修改。要强化责任落实和考核到位，严格执行督促检查制度和责任追究制度，"盯住不落实的事，追究不落实的人"，确保党建思想政治工作落到实处。

三是改进方式方法，在推进政治工作创新上用心着力。随着改革的深入推进，局机关组织结构和工作机构进行了较大调整，人员进行了精干和补充，工作职责和工作制度进行了修订和规范，管理幅度加大、管理手段和管理方式发生了很大变化。与此同时，机关党建思想政治工作也面临着局直单位数量减少、专职政工干部缩编等实际情况。机关各级党组织和各级领导干部要坚持继承与创新相结合，认真分析机关党建思想政治工作面临的新情况、新问题，主动调整工作思路，改进方式方法，创造性地开展工作。今年，局党委为了推进政治工作不断创新发展，将对政治工作创新成果进行评选和表彰，希望机关各级党组织要在这方面动脑筋，想办法，争取拿出过得硬的创新成果。

同志们，推进和谐铁路建设，局机关的地位特殊，责任重大，作用突出。希望机关各级党组织和广大党员干部，认清形势，不辱使命，始终保持良好的精神状态和优良的作风，苦干实干，狠抓落实，为实现我局又好又快发展不断创出新的业绩，作出新的更大贡献