振兴

一、20__年工作完成情况

1、示范创建工作。调整了白沙镇乡村振兴工作领导组，制定了灵丹村20__年乡村振兴示范村创建工作实施方案，开展示范创建对标补短项目摸排，细化任务分解，落实补短措施。

2、“厕所革命”项目工作。分解落实1019个化粪池和153个卫生厕所修建，目前项目施工正快速推进，有望11月10日前完成建设任务。

3、产业发展工作。扩大花椒种植规模，全镇花椒种植面积达到8500亩。开展花椒种植技术培训，花椒产业取得全面丰收，鲜花椒产量达到600万公斤（折合干椒120万公斤）。花椒产业园新增土地流转2000亩，农业招商引资四川天泽骄农业有限公司入驻花椒产业园。完成9000亩高梁种植任务，集中连片区域完成3900亩病虫害统防统治，高梁种植取得大丰收，发展高梁产业取得明显成效。

二、20_年工作打算

1、深入推进乡村振兴工作，再创一个乡村振兴市级示范村。

2、新增花椒种植面积2000亩，万亩花椒产业园初步建设。进一步完善配套设施，花椒生产、加工、销售全产业链基本形成。开拓花椒销售渠道，化解花椒产业增产不增收发展瓶颈。

3、加快花椒产业园建设，争取项目配套农业观光休闲基础设施，加快推进一、三产业融合发展，争创五星级市级现代农业园区。

4、巩固高梁产业发展成果，基本建成万亩高梁产业园。

一、稳妥推进深化供销合作社综合改革。《绩溪县深化供销合作社综合改革实施方案》已于20_年12月经县委、政府研究出台，同时印发到各乡镇和县直单位。今年我社根据《绩溪县深化供销合作社综合改革实施方案》文件精神，着手开展“三会”建设基础工作，完成第一次社员代表大会代表摸底统计工作，并进行理事会章程、大会议程等文件草拟工作，待市社第一次社员代表大会召开后，启动此项工作。

二、基层组织建设情况。一是广泛开展调研，谋划工作思路。今年来，我社根据出台的综合改革方案，围绕基层组织建设，深入乡村开展调研，重点了解村级集体经济情况，产业发展态势及各村级发展意愿等，通过调研，我社决定先在寺后、高杨等五村以村社共建模式组建村级供销合作社，并指派专人指导，落实责任，目前各村在积极推进，待今年村级组织换届后申请登记注册。二是加强部门协调，推进基层社建设。我社积极与组织部、农委、市监局对接协调，探索村社共建模式，争取部门支持，不断推进工作。

三、“新网工程”建设情况。今年新增专业合作社2个，增加经营网点3个，有效拓展了服务平台。进一步加大指导服务力度，推进农民专业合作社快速发展，社会化服务水平进一步提高。组织申报“新网工程”项目，争取财政补贴资金55万元用于绩溪县黄高峰油茶种植专业合作社100吨山茶油生产线项目建设和绩溪县临溪镇设施农业种植专业合作社设施果蔬基地项目建设。

四、进一步加强资产管理。今年我社对社有资产经营情况进行全面调查摸底，利用法律手段对近几年房租拖欠进行清理，为防止社有资产流失。对部分资产水电线路进行改造，确保安全生产，降低资产经营成本。

五、着力提升社会化服务水平。今年我社与省社基层网络建设投资公司对接合作，拟建绩溪县农产品物流中心和仓储冷链设施。目前就项目积极跟进。今年5月我社到黄山供销社学习考察农药集中配送体系建设，向分管领导提交学习考察报告，积极与县农委、环保局协调对接，强力推广我县实施农药集中配送黄山模式，力争将农药集中配送体系建设纳入(20_-20_)新安江生态保护补偿资金项目。

(二)下半年工作思路和举措

一、强本固基,推进基层社建设。基层社是供销社服务“三农”的前沿阵地。下半年，我社深入贯彻落实省社基层组织建设指导意见，将在前期工作的基础上，强力推进村级供销合作社建设，完成村级供销合作社有限公司的登记注册工作。根据各地产业特点，指导村级合作社开展特色经营，壮大集体经济，促进农村基层组织建设，促进脱贫攻坚、促进美丽乡村建设。引导合作社发展适度规模经营，促进小农户和现代农业有机衔接，引导农民参与一二三产融合发展。结合村级社建设，组建村级综合服务社，满足农民生产、生活、文化、卫生等需求。按照“五有”要求，克服困难，推动经营网点和服务平台的再建工作。年底前将推动政府出台发展基层社的实施意见，保障基层社建设顺利进行。

二、拓展服务，推动惠农服务体系建设。围绕农业生产的各个环节，实施产前、产中、产后全方位为农民提供服务，搭建综合性服务平台。今年我社将在山核桃种植产区，推行“保姆式”全托管和“菜单式”半托管服务，积极探索山林托管服务路子，逐步将村级基层社打造成为规模适度、半径适宜、功能完备的惠农服务综合体。

三、积极创办领办农民专业合作社，稳妥推进适度规模经营。引导农民以主导产业或主导产品，牵头领办农业合作社，围绕我县“12345”总体发展要求，探索发展休闲观光农业，旅游产品加工业。20_年供销社牵头新增2个专业合作社，同时要积极探索专业合作社联合建社的发展思路，以突出产业、自办引领、股份加盟，基层社承办的模式探索发展专业合作社联合社。

四、搭建供销平台，提升社会化服务水平。持续与省供销社基层网络建设投资公司对接，共同新建我县农产品物流中心和仓储冷链设施，为我县优质农产品搭建产销对接服务平台。持续推进我县农药集中配送体系建设，供销合作社将成为农药集中配送实施主体，进一步提高为农服务能力。

五、构建规范高效的双线运行体系。积极筹备“三会”制度建设，以“三会”体制建设为契机，进一步优化机关机构设置、职能配置。成立绩溪县供销社资产经营管理有限公司，加强社有资产管理，确保社有资产保值增值，保护社有资产所有者和经营者合法权益，建立与社会主义市场经济体制相适应的社有资产管理和经营体制。实行社企分开，双线运行模式。

20_年我社将以中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻十九大精神与党中央国务院、省、市县的决策部署，坚定不移，毫不动摇地推进综合改革，力争在重点领域和关键环节取得新突破。

一、所驻村的基本情况

1、__村辖11个村民小组，308户，1158人，党员24人，其中：女党员1人，预备党员2人)，耕地面积2430亩，其中田800亩，外出务工人员230人，__年农民人均纯收入2300元左右。该村处于山分水岭一个狭长地带上。

2、__村位于乡政府所在地，367户，1400人，党员30人，预备党员2人，入党积极分子5人，耕地面积1340亩，其中田866亩，20__年农民人均纯收入2400元左右。

3、__村地处山谷底、两山狭长地带，210户，850人，党员19人，预备党员4人，入党积极分子4人，耕地面积900亩，其中田500亩，外出务工人员170人，__年农民人均纯收入2300元左右。

4、__村位于山边缘，印江、石阡、思南交界处，全村辖10个村民组，230户，860人，党员15人，预备党2人，入党积极分子3人，村党支部书记由村小学校长兼任，耕地面积726亩，其中田498亩，__年农民人均纯收入2200元左右，是一个边远而又贫困的小山村。

近年来，4个村因地制宜，制订了规划和产业发展规划。依托本地资源，优化产业结构，突破性发展特色农业，着力改善基础设施建设，改善农民生产生活条件;推进依法治村、村民自治、民主管理，使本村呈现出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的良好局面。

二、__年主要工作任务

__年是驻村帮扶工作的重要一年，也是贯彻__的一年，也是加强基层组织建设的关键年，我们要落实好县委关于农村工作的方针政策，解放思想，充分运用_，搞好创建工作，增强争当农村经济排头兵的使命感和责任感，遵照县委的具体部署和工作思路，加强村级党组织建设，搞好20__年4个村今年确定的经济发展规划，不断发展壮大农户经济和村组集体经济，圆满完成各项工作任务。

(一)履职尽责抓创建，搞好村级党建工作。

一是努力健全组织队伍。按照重要思想、科学发展的要求，切实加强村党组织班子建设，创新基层组织设置方式，通过培训学习，切实加强村党组织班子建设，以自学的方式使支部成员加强对党的基本理论和党的农村基本政策的学习，提高政治、业务素质和领导管理水平，加强对农业技术、致富技术学习，增强带头致富的实际本领。组织现有党员开展学党章、学农业技术的活动，提高他们的政治，科技素质，充分发挥他们的本村脱贫致富建设中的先锋模范作用。开展民主评议党员活动，倡导开展批评和自我批评的风气，努力纯洁党员队伍。加大青年农民、外出务工人员、专业协管负责人、致富能手中发展党员的力度，保持本村党组织的活力，激活党员队伍。

二是积极开展村务活动。以现代远程教育站为载体，开展理论学习、实用技术培训、文化娱乐等活动。重点加强对村民的思想政治教育，增强村民的政策法制观念，提高村民的科技文化素质，围绕创先争优开展“三级联创”、“一推双争”、领导班子“五好”等活动，结合单位的职能，因村制宜积极探索农村经济发展模式，多种途径实现特色产业、项目的效益化，促进村级集体经济发展。

三是进一步健全制度。坚持和完善“三会一课”，党务公开、政务公开、村务公开和民主管理制度。确保集体领导和民主决策，建立领导干部联系群众制度，党员学习和组织生活制度。坚持完善党员群众服务中心工作制度、村干部无职党员定岗定责值班制度、说事制度、农家书屋管理制度、档案管理制度等;完善村干部民主自治机制，逐步实行规范化管理。

(二)求真务实谋发展，切实协助村完成年初规划任务。

1、协助__村一是搞好今年新规划发展的集中连片的270亩规划任务;二是新发展200亩茶园种植任务;三是核桃种植计划250亩任务;四是新发展林下养鸡大户2户，养鸡3000只;五是种植辣椒300亩;六是在去年35亩食用菌培植的基础上增加到100亩食用菌的发展。

2、协助__村一是新发展380亩茶园种植任务;二是种植辣椒150亩;三是发展林下养鸡大户2户，养鸡20__只;四是发展生猪800头、肉牛80头、山羊800只;五种植蔬菜150亩;六是发展食用菌50亩。

3、协助__村一是核桃种植计划300亩任务;二是开垦茶园260亩;三是种植辣椒200亩。

4、协助__村一是核桃种植计划170亩任务;二是40亩烤烟种植任务;三是开垦茶园220亩;四是种植辣椒200亩。

__年，我们将以实际行动努力树立我局良好形象，勤奋务实，团结拼捕，艰苦创业，为驻点4个村早日脱贫致富奔小康目标作出新的更大的贡献。严格要求自己，廉洁自律，依法办事，为基层干部作表率，努力做好创建全县党的基层组织建设示范点工作。

我国的社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。

这个矛盾其实最主要的症结就在于乡村和城市发展不平衡，城市占据了大量的发展资源，越来越多的青壮年走出农村，走向城市，乡村成为了“养老集聚地”，导致了乡村原本就落后的形势更加严峻。但是，实现中华民族伟大复兴，一个也不能少，在这发展的攻坚期，“乡村振兴”应运而生。我们作为一名人民警察，要树立实干精神、创新精神，艰苦奋斗、不断学习，确实在乡村振兴中保好驾护好航。

乡村振兴，勿自以为是，需维护核心。历史进程的发展，众多事例证明，要想实现中华民族的伟大复兴，人民群众必须牢牢团结在党的身边。从革命时期，我党团结人民创造性的找到农村包围城市，武装夺取政权的正确革命道路;到新社会主义初级探索阶段的改革开放，使中国大踏步赶上时代步伐，中国人民从站起来到富起来再到强起来，这都是在我党伟大领导下取得的卓越成果。面对新时代，新时代，新挑战，我们依然围绕团结在党身边，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，中国共产党是我们乡村振兴战略的创造者、指导者。

乡村振兴，勿好高骛远，需脚踏实地。我国农业人口之多，耕地面积之广都印证着乡村在我国的重要程度。乡村在我们工作的第一线，振兴乡村要求我们脚踏实地、扎根基层，要求我们充满斗志、不畏艰苦，要求我们担当作为、开拓进取。我们要切实发扬发挥“红船精神”，要想作为、有作为、善作为，学习李保国、廖俊波扎根基层、艰苦奋斗的精神。我们要做好把政策接地气的践行者，让广大农民群众享受到党的暖风，让“乡村振兴”不是一句空话。

乡村振兴，勿固守陈规，需创新进取。振兴乡村，绝不是口号，不是轻轻松松敲锣打鼓，就能实现的。创新精神是乡村发展的动力之源。从家庭联产承包制、土地制度改革，到现在的完善承包地“三权”分置制度，供给侧改革，从历史到现在，这些政策都是我党创新精神的实际体现。有太多成功的先例，告诉我们，改革发展，需要创新来驱动，创新驱动农业，会使乡村发展进入新的次元，乡村发展不再依靠单一农产品生产，而会找到新的经济增长方式，驱动乡村经济发展进入新的领域，占据改革、乡村振兴的主动权。

我作为一名基层人民警察，乡村振兴，与我同行。实施乡村振兴战略，为今后我国乡村发展指明了方向和道路，是农民共享国家发展成果的重要体现，是党对“三农”问题的重视和关心，体现了党坚持为人民服务，坚持群众路线。乡村振兴战略意义重大、影响深远，我将切实做到维护核心、坚定信仰，脚踏实地、扎根基层，担当作为、创新进取，牢记重担和使命，“在基层保一方安宁，为人民守一片乐土”。

五四致青春，奋进正当时。4月25日，习近平总书记在中国人民大学考察时指出，全国广大青年要牢记党的教诲，立志民族复兴，不负韶华，不负时代，不负人民，在青春的赛道上奋力奔跑，争取跑出当代青年的最好成绩!一番寄语，既是一份期盼，更是一种激励。年轻干部要牢记总书记的谆谆嘱托，以踔厉奋发、笃行不怠的姿态，栽好政治担当之花、实干奋进之花、一心为民之花，以青春之我建青春之功，让青春之花在乡村振兴一线绽放。

以“强国有我”的气质，栽好政治担当之花。

实施乡村振兴战略，既是全面建设社会主义现代化强国的必然要求，也是带动全国“三农”发展的重要力量，事关百姓福祉，事关社会稳定，事关我们党第二个百年奋斗目标是否能够如期实现。“请党放心，强国有我”，这是新时代青年对党许下的庄严承诺。年轻干部身逢伟大时代，能够有机会在乡村振兴战场上建功立业是莫大的荣幸，应争先恐后、当仁不让，把乡村振兴作为检验自身能力水平的“试金石”，深刻认识实施乡村振兴战略的极端重要性，以高度的责任感和使命感，坚定扛起乡村振兴政治责任，始终牢记服务乡村振兴就是践行“国之大者”，增强加快实施乡村振兴战略的思想自觉、政治自觉、行动自觉，全面扎实推进乡村振兴各项工作，把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足，以过硬的政治担当扛稳乡村振兴发展这面大旗。

以“拼搏忘我”的境界，栽好实干奋进之花。

在岗一分钟，实干六十秒。在乡村振兴的道路上发扬实干精神，既是时代的召唤，也是每个弄潮儿的责任担当。当前，全面推进乡村振兴的奋进号角已然吹响，呼唤着只争朝夕、不负韶华的奋斗者们。只要我们拼搏、拼搏、再拼搏，实干、实干、再实干，实现乡村振兴宏伟目标便能指日可待。说一千，道一万，两横一竖就靠“干”。乡村振兴，实干先行。年轻干部要弘扬真抓实干的优良作风，深入践行立即干、马上干、拼命干，干就要干得最好的“实干精神”，坚持干在当下、干在关键、干出成效，以“等不得、拖不得、慢不得”的决心迅速行动，坚决克服决而不行、说而不做、抓而不实的消极懒惰，创造条件干，攻坚克难干，不遗余力干，擎旗奋进、行而不辍，踔厉奋发写好乡村振兴大文章，以实干激活乡村发展内生动力。

以“我将无我”的情怀，栽好一心为民之花。

群众的一桩桩“小事”，是构成国家、集体“大事”的“细胞”，小的“细胞”健康，大的“肌体”才会充满生机与活力。对群众来说，他们身边每一件琐碎的小事，都是实实在在的大事，有的甚至还是急事、难事。如果这些小事不能及时解决，就会降低党委、政府在群众心中的公信力。对于年轻干部来说，道德最高标准就是为民服务。反之亦然。年轻干部是人民的公仆，人民是年轻干部的衣食父母。这个关系任何时候都不容颠倒。作为年轻干部，要不忘初心、牢记使命，拿出“天下大事必作于细”的态度抓实做细民生工作，办好每件民生小事，“以百姓之心为心”，面对民生疾苦，像对待“腹心之疾”那样，严阵以待，欲必除之。无论何时都要坚持党的根本宗旨和群众工作路线，保持同人民群众血肉联系，把智慧奉献于人民、力量植根于人民、情感融汇于人民，把解决民生问题放在一切工作的首位，倾心竭力地为群众出主意、想办法、谋利益，以自己的“辛苦指数”不断刷新人民群众的“幸福指数”。

从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。脱贫攻坚取得胜利后，“三农”工作重心历史性转移到全面推进乡村振兴，基层作为乡村振兴工作的前沿阵地必须充分发挥党支部的战斗堡垒作用，形成党建工作特色品牌，用党的建设工作引领乡村振兴工作全面发展，跑出乡村振兴“加速度”。

“党建+”夯实乡村振兴组织保证，跑出人才赋能“加速度”。

习近平总书记指出：“乡村振兴，关键在人、关键在干，必须建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。”火车快不快，全凭车头带。通过抓村一级书记落实乡村振兴责任制，以月度“支书论坛”+季度观摩调研的形式，开拓“领头雁”发展思维、理顺工作思路。丰富党员教育管理方式，通过手机“微党课”、“田间党课”、“小院党课”等多种创新生动形式开展组织生活，延伸党组织的辐射触角，保障了党员学习教育常态化、制度化、全覆盖。重视人才工作，确保人才引得进、留得住，注重将发展资源向村一级倾斜，给予返乡创业人才政策支持，创造事业发展优良环境土壤，吸引更多人才流入“筑巢”。

“党建+”深耕乡村振兴产业潜能，跑出产业发展“加速度”。

推动农村工作局与经济发展局等部门组建产业发展领导专班，邀请上级相关部门实地指导，找准与当地资源禀赋相符合的生产方式，形成“一村一业，一镇一品”的发展格局，推动从“一业”上发力，在“一品”上深耕。专班重点对村级业态进行分析，对相似业态村进行支部联建，构建“支部+产业圈”模式，依托产业基地、农村专业合作组织和农业龙头企业大力发展村集体经济，带动群众就业增收。打造“红色+产业”示范点，强化引领带动作用。整合当地红色资源，通过打造纪念馆+产业基地+直播基地+创客论坛四位一体小切口创新建设立体式乡村振兴示范点，将红色资源、产业资源等特色优势打造为闭环示范内容，以点带面有力推广“一村一业，一镇一品”的发展格局，巩固产业振兴带动乡村振兴发展“助推器”作用。

“党建+”创新乡村振兴社会治理，跑出乡村善治“加速度”。

习近平总书记指出：“要加强和创新乡村治理，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，让农村社会既充满活力又和谐有序”。”着眼基层社会治理，将创新群众社会自治作为党建书记项目全面推广。建设“微信+”村民服务管理体系，加强党组织凝聚力、组织力。党支部广泛组织引导当地乡贤、退伍军人、老党员、文明户等群体作为“乡贤小法庭”与“文明积分”工作小组成员，通过“乡贤小法庭”加强基层群众自我解决矛盾纠纷能力，提升群众法制意识水平，形成小事不出村、大事不出镇的良好局面。通过开展村民“文明积分”自治活动，切实提升党员群众参与村居治理的积极性，引导群众扮靓家园、绿色生活的同时促进实现民心在基层聚集、服务在基层拓展，全面改善提升村情民风，推动各项事业平稳健康发展。

一、基本情况

今年是巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的第一年，也是5年过渡期的第一年，我镇扎实开展各项衔接工作、成效显著。__镇地处__市东北部，距城区15公里，秀丽梓江蜿蜒北来，穿境而过，全镇区域面积91.47平方公里，耕地面积62094.15亩，地区生产总值4.4亿元，农民人均纯收入19311元。我镇正严格按照中央、省、市关于乡村振兴的决策部署，扎实推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接，深度融入新发展格局，确保实现乡村振兴全覆盖。

二、工作开展情况和取得成效

（一）全力巩固脱贫攻坚成果

1、建立健全巩固脱贫攻坚成果长效机制。全力守住规模性返贫底线。建立每季度开展1次防止返贫动态监测排查工作机制，全覆盖排查所有农户，并严格按照监测户识别程序开展认定，6月新纳入监测户1户。建立764户脱贫户、监测户结对帮扶机制，扎实开展结对帮扶工作.5个脱贫村和1个乡村振兴重点帮扶村精准选派第一书记和工作队员共18人。并严格落实管理考核、经费保障支持和关心关爱等政策。全力聚焦农户“两不愁、三保障”、“一超六有”等关键指标对标补短，落实兜底保障1147人，不断健全巩固脱贫攻坚成果长效机制。

2、易地扶贫搬迁后半篇文章有序推进。一是通过发布招工信息、上门工作交流，发动易地搬迁户有劳动能力户外出务工或就近务工方式切实增加易地扶贫搬迁户收入，确保收入增涨且稳定无返贫现象发生。二是通过召开坝坝会、座谈会等方式，制定易地搬迁集中安置点管理办法，并公示上墙，确定人员管理和维护，全镇易地扶贫搬迁后续整体运行情况良好。

3、建立健全农村低收入常态化帮扶机制。定期对全镇低收入人群进行排查，对符合低保条件的低收入家庭或因灾、因病等原因造成家庭困难的人群按程序及时纳入低保保障。20__年__-__月全镇共103户、135人按程序纳入农村低保保障，4户5人按程序纳入城镇低保保障。对因灾、因病等原因造成临时性生活困难的，及时发放临时救助金，解决其家庭暂时性经济困难，20__年__-__月共救助203人，发放临时救助金94300元。

（二）不断改善人居环境面貌

我镇全面贯彻落实乡村振兴战略，以建设美丽宜居村庄为导向，围绕“过上好日子、住上好房子、养成好习惯、形成好风气”四个好目标，加大农村人居环境整治工作力度，形成机制健全、保障到位、工作落实、规范运行、长效治理的环境管护格局，提高农村人居环境综合治理水平，全面提升农村综合环境质量，大力改善农村生产生活条件，加快实现城乡协调发展。目前已实施整村推进厕所革命项目1726户（20__年完成741户），投入勾背式垃圾箱195个，人居环境水平大幅提升。

（三）有序推进乡村振兴衔接

面临传统农耕模式产出低、外出务工人员增多导致农村劳动力不足的新情况和大量土地被撂荒、集体经济发展动力不足、发展生产的能力低的新问题，基于梓江的天然优势资源，我镇准确提出了建设“梓江明珠美丽__”的新目标，并围绕这一目标探索出了一条以组织建设为基础，产业发展、文旅融合、人才建设“三步走”的乡村振兴新路径。

1、组织建设夯实乡村振兴之“基”。以加强组织建设为重点，着力把党的领导的政治优势转化为加快农业农村发展的实际成效。一是在创新机制中彰显组织力。“把支部建在产业链上”，厚植梓江流域区位优势，成立了__镇乡村旅游发展党支部和产联式生猪产业园党支部，让各村的“单打独斗”变为“统一行动”，有效保证了产业的多样性和规模化；二是在党员教育中彰显组织力。以乡风文明引领乡村善治，充分发挥支部组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用，不断激发干部群众携手建设美丽幸福家园的内生动力；三是在选人用人中彰显组织力。通过换届实现大年龄、低学历“两个直线下降”，选优配强村党组织书记，提升村党组织书记致富带富能力。

2、产业发展繁荣乡村振兴之“根”。产业兴则经济兴，立足自身农业大镇实际，围绕发展壮大集体经济，以产联式合作社为切入点，整合产业发展优势资源，加强组织引导，创新发展模式，推进农村一二三产业融合发展。一是发展现代特色农业。围绕“规模成片、优质高效、绿色生鲜”目标，引进优质业主、培育龙头企业发展青花椒、蔬菜种植、中药材、金牧粮牧草、香桂等多种作物的种植，打造梓江流域现代农业示范带；二是构建“产联式”发展模式。正在构建“公司+村集体+联合社+农户寄养”的产联式发展模式，在__镇大垭村、大庙村发展生猪养殖项目，建设55000、年出栏24000头的规模育肥猪场，预计今年12月底完工投产；三是创新土地经营管理模式。引导土地经营权规范有序流转，创新适度规模经营形式，机械化耕种唤醒沉睡的撂荒地，推进土地使用权、经营权利益共享，推广“公司+农户”、“种管收”理事会等合作机制，发展多种形式的经营性服务组织。

3、文旅融合助力乡村振兴之“枫桥。省委十一届三次全会会议指出，要加快建设文化强省、旅游强省，而乡村旅游是__最大的优势和特色，全面启动梓江流域乡村旅游整体规划。一是科学规划形成旅游发展合力。建立“企+村+民”三方合股模式，同时兼顾各方利益，深入挖掘__“帝师祖宅四合印”等旅游资源，打造观光、体验、休闲为一体的乡村旅游经济示范带；二是夯实基础健全旅游服务体系。持续加大对旅游产业发展的投入力度，完善旅游公共服务设施，建立健全旅游信息网络服务平台，目前梓江桥头休闲文化广场项目建设、井江村“美丽乡村建设”在全力推进；三是加大宣传打响__旅游知名品牌。通过各官方媒体、自媒体发布__镇乡村旅游信息，成功打造“芍药春天”“向日葵花海”“轿顶山红高粱”“大地民谣演唱会”系列梓江特色农旅活动，正积极参加“诗酒之乡运动__”20__年中国全民健身走大赛，新晋旅游资源大镇格局正在形成。

4、人才建设传承乡村振兴之“魂”。一是健全以职业农民为主体的农村实用人才培养机制。通过新型职业农民培养、乡村生产经营管理人才培育，壮大农村实用人才队伍；二是推动扶贫干部向振兴先锋转变。在乡村振兴的战场上，努力把全镇党员干部锻造成一支“敢担当、善作为、能成事”的“铁军”，把到一线工作锻炼作为培养干部的重要途径；三是教育引导广大群众投身乡村振兴。坚定不移跟党走，以乡风文明引领乡村善治，教育引导广大群众坚定不移跟党走，真正成为乡村振兴的行动者、实践者和受益者。

三、下步工作重点

（一）大力发展乡村旅游产业。乡村旅游是__最大的优势和特色，要深挖__生态优势，形成磅礴人气，以此拉动城区居民到__消费、娱乐、休闲。一是要强化规划引领，启动实施梓江流域乡村旅游整体规划，以基础完善、业态多样、服务周全为重点，采取引进新项目建设、个体户联合兼并重组相结合，开发休闲农业、农耕体验、生态旅游、体育运动、文艺创作、休闲度假等多种乡村旅游业态，形成有规模、竞争力强、影响力大的乡村旅游项目。二是要建立“企+村+民”三方合股模式，兼顾各方利益，实现旅游景区、业态更新、集体经济和群众增收多方共赢，打造观光、体验、休闲为一体的乡村旅游经济示范带。三是要建立乡村旅游专业合作社，积极运用“互联网+”思维，承办全市性旅游、集会活动，举办梓江休闲、亲近自然、体育锻炼、棋牌竞技等主题集会。

（二）巩固提升现代特色农业。产业兴则经济兴，我们要在禁止基本农田“非粮化”的基础上，稳定粮食播种面积。利用好__的区位优势，在发展现代特色农业、做强乡村旅游产业、打造酒粮种植基地、丰富鲜活果蔬产品上狠下功夫。一是要围绕“规模成片、优质高效、绿色生鲜”目标，突出规模化、标准化、产业化、高效化、品牌化建设，大力调整农业种植结构，积极发展绿色蔬菜、优质水果，努力打造梓江流域现代农业示范带。二是要适度规模发展现代畜禽业和水产养殖业，建立“公司+农户+合作组织+保险”利益链接机制，打造生猪、肉牛、活鱼和小家禽产业示范点。三是要注重适度深加工，提升质量效益，打造区域品牌。

（三）鼓励外出就业回乡创业。一是要引导外出务工，通过发布招工信息、加强就业指导和鼓励老工带新工等办法，再鼓励青年富余劳动力外出务工、外出创业。二是要鼓励回乡创业，以规模种养、乡村旅游为重点，争取一批回乡创业项目。切实搞好回乡创业引导和服务工作。三是要加强职业培训，采取“政府引导、企业主导、个人自愿的原则，紧贴市场需求，为农民工提供力所能及的技术培训。

（四）努力抓好招商引资发展。加强集镇硬化、美化、绿化、亮化、静化、清洁化管理。实施乡村旅游计划，以儿童游乐、基础提升、休闲观光、体育锻炼、餐宿服务、棋牌垂钓等为重点，努力引进科学规划、游乐投资、景区建设等企业共同打造以梓江流域为重点的乡村旅游项目建设。

亲爱的各位领导，同志们：

大家下午好！我是__。

乡村要振兴，产业振兴就是根本保证。只有振兴乡村的产业，才能增加乡村的血液，乡村的发展才会有源源不断的动力。产业振兴，一就是要以农业为基础，确保国家的粮食安全。二就是要加快推进品牌化，整体提升农产品品牌影响力。三就是要注重发展第三产业，做好农旅融合，打造靓丽名片。四就是要发展好集体经济，增加农业农村发展活力。只有大力发展村级集体经济，才能把群众重新凝聚起来，打造出一支专业化的职业农民队伍，以带动农业提质增效。

产业振兴方面，我镇积极推进特色种植与特色养殖，发展了猕猴桃、柠檬、脐橙、白芷、小龙虾、青蛙、黑山羊等特色产业。同时大力发展集体经济，双流村利用集体经济资金，修建了660立方米的冻库1座，购置了两台农机，提供农资统购、农产品统销，技术培训，大型农机社会化租赁等服务，目前盈利已突破20万元。

乡村要振兴，人才振兴就是重要支撑。党的_以来，我们镇先后接收选调生9名，接收大学生村官7名，招聘大学生本土人才13名，回引种养殖专业人才10余名。这些年轻有为的一代，已经开始进入基层机关事业单位与村支两委班子，一方面给她们交任务、压担子，另一方面给她们搭平台、展能力，让她们在基层大展身手。

乡村要振兴，文化振兴就是内在灵魂。近年来，广大乡村物质上虽然富裕起来了，但精神上却贫乏了。乡村振兴时应该注重精神文明建设。一就是要加强农村文化基础设施建设，着力营造良好的农村文化氛围。二就是要培育乡贤文化，引领文明乡风、良好家风、淳朴民风，提升农民精神风貌。三就是要加强对乡村文明户的表彰，树立榜样，引导群众崇德向善、见贤思齐。

在文化振兴方面，我们镇广泛开展道德讲堂，精心组织开展文明模范评选、最美家庭评选等工作，树立杨媚、陈彪、丁廷菊等一批道德模范。开展文艺演出进乡村，组建了吴家镇草根乐队，丰富老人生活，多次组织开展爱老敬老志愿活动。

乡村要振兴，生态振兴就是发展基础。振兴乡村，必须坚持生态优先，绿色发展的底线，决不能走先污染后治理边污染边治理的老路。一就是要加大宣传力度，提高农民生态保护意识。二就是要倡导绿色发展，实现生态产业化，产业就是生态化，追求可持续发展之路。三就是要加强农村环境问题综合整治，扎实开展农村人居环境整治三年行动计划，完善农村地区基本生活设施。

吴家镇扎实推进生态振兴，全面开展污染源排查、面源污染治理工作。大力开展农村垃圾治理工作，努力改善农村环境。积极开展创森工作，大力植树造林，把树种在老百姓能享受到的地方。

乡村要振兴，组织振兴就是制度保障。给钱给物，不如建个好支部。基层党组织，就是实施乡村振兴战略的主心骨。农村基层党组织强不强，基层党组织书记行不行，直接关系到乡村振兴战略的实施效果好不好。要想实现组织振兴，一就是要加强基层党组织建设，强化党支部在乡村振兴中的领导地位与主导地位。二就是要壮大农村党员队伍，为基层党组织注入新鲜血液。如今，农村党员老龄化问题日益严峻，为基层党组织注入新鲜血液势在必行。青年人在文化程度与接受新事物方面存在明显优势，农村党支部在发展党员时，应尽可能向年纪较轻、文化水平较高的积极分子倾斜，把年轻的优秀人才吸纳进党组织。三就是要加强基层党建工作的人力、物力、财力支撑，确保基层党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地。四就是要关爱好在外务工的流动党员，充分吸引事业有成的流动党员回村创业，助推乡村振兴。

目前我镇通过邮寄书信，组建微信群的方式来关心流动党员。在村支两委换届时，大胆培养任用年轻村干部，目前，已有多名村官与本土人才进入村支两委队伍，她们年富力强，团结一致，逐渐成为乡村振兴的领头羊。

一、总体要求

牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，立足我办实际，结合区域特色，以五大发展理念为基础，以乡村全面振兴为目标，以生态振兴、文化振兴为重点，坚持政策引领，发挥资源优势，突出街道文化特色，全力推进新旧动能转换，推动农业农村农民共同进步、生产生活生态和谐共融、田园家园乐园全民共享，打造乡村振兴新局面。

二、发展目标

2022年，农业供给体系质量明显提高，农民增收渠道进一步扩宽，美丽宜居乡村建设扎实推进，基层组织建设显著增强，乡村治理体系更加完善，乡风文明达到新高度，群众获得感、幸福感、安全感显著增强。生活环境优美宜居、乡风民俗文明淳朴、乡村治理民主、农民生活富裕幸福的目标基本实现。

三、重点任务

（一）加快推进乡村生态振兴，打造农村宜居环境

一是加强基础设施建设。

围绕加强公共服务设施建设，以切实增强承载力、吸引力为目标，坚持科学规划、逐步开发原则。

二是推动环境综合治理。

坚持绿水青山就是金山银山的发展理念。持续推进河道综合整治提升工程，建立健全基础设施维护、河道管护、绿化养护等长效管理机制。

三是提升民生保障水平。

优先发展教育事业，高标准建设教育场所，

持续推进幼儿园改扩建工程，实现农村优质教育全覆盖。

（二）全面深化乡村文化振兴，提升乡村文化软实力

一是挖掘传承发展农村优秀传统文化。

立足街道深厚文化底蕴，提高公共文化服务供给质量。

二是提升乡村文明水平。

以核心价值观为引领，紧扣乡风文明和文化建设两个抓手，深入推进移风易俗，着力建设平安乡村。

四、保障措施

（一）创新工作推进机制。

落实乡村振兴的部署要求，健全统一领导、办事处统筹负责、各部门单位全面参与的乡村振兴工作机制。

（二）加强基层组织建设。

扎实推进抓促振兴，突出功能，提升组织力，把各级组织建成坚强战斗堡垒。

（三）壮大乡村振兴人才队伍。

建立农村实用人才培训基地，围绕电子商务、物流服务等，培育一批爱岗位、懂技术、善经营的本土新型职业农民。

（四）加强宣传引导。

切实加强舆论引导力度，充分发挥主流媒体的作用，开展形式多样的宣传活动，激发人民群众主体作用，营造全办上下全面支持，积极投身建设生态宜居美丽幸福的良好氛围。

（五）加强检查督办。

加强综合考评，将乡村振兴工作纳入各村、涉农社区目标责任制考核体系。

尊敬的各位：

大家好！我是__县__镇党委书记__。__镇位于__县城以东，总面积112平方公里，辖31个行政村，总人口6.1万人，现有党员1580名。普化历史厚重、人杰地灵、山雄川美岭阔，神奇而美丽，多彩而动人，境内有千年壁塑水陆庵、钟灵毓秀王顺山和莲花山，一域山水画卷，千年人文普化。

近年来，__镇以“党建+”引领乡村振兴，推行“党建+乡村振兴+基层治理”，构建一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的蓝田版“富春山居图”。

党建+机制保障，加出干事“一江春水”

坚持把党建制度落实作为基础前提，强化学习、筑强堡垒。镇党委全体班子成员实行联系包抓党支部，13名班子成员人人有任务，每人包抓打造一个示范党支部。集中加强工作指导，做好联系党支部开展重要事务和重大活动，落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、“主题党日”等制度，每季度至少召开1次包抓党支部党员大会，学习交流、解决问题、推动工作。同时，积极开展包抓党支部活动场所标准化建设，打造过硬村党支部。坚决扛起从严治党政治责任，用心用情用力，高标高质高效；推出“挂单销号工作法”，工作任务、政策标准、完成时限、责任分工、考核奖惩“一单清”，确保所有工作部署无遗漏、政策执行不走样，奖优罚劣有依据，高效打通政策落实“最后一公里”；实行“包村干部+支部书记”首见首问机制，让镇村干部人人身上有责任，小到环境卫生，大到安全环保红线底线，大事小情样样有人管，制度管人、流程管事，确保了党的各项决策部署在第一时间不折不扣落实。

党建+产业发展，加出群众“致富密码”

产业振兴是乡村振兴的基石，__镇以建设蓝田绿色“菜篮子”“果篮子”为目标，大力发展现代都市和品牌农业。一是聚焦101省道沿线村庄带，集中当院、普化、景靳、石头滩等10个村土地，以楸树庙圣女果产业为中心，建设现代产业园区和标准化大棚，集中发展圣女果、普罗旺斯西红柿、广州芥兰、阳光玫瑰青提等绿色有机、高端果蔬，打造千亩高端果蔬产业廊道，年收入超500万元，吸纳就业人员300余人。二是依托普化山岭地区独特的自然特征，以西李家沟村为重点，辐射带动周董、胭粉台等5个村，全面提升花椒种植技术和品牌，打造花椒产业聚集区。以贺凹村为主导，联动发展民李、张坪、邵家寨等村，进一步扩大花椒种植面积，全镇花椒种植达1.5万余亩，年收入1300余万元。三是充分利用空心村、老房子、闲置校舍，高标准设计，人性化装修，建设外部五千年、内部五星级的精品民宿。以水陆庵景区为依托，打造水麓蓝山民宿发展集群，带动周边村民宿发展。加强与曲江乡旅、曲江文旅合作，实施毛沟、坡沟关中环线民宿集群，建设蓝田“民宿网红打卡地”。做好下杨寨三星百美民宿后续建设，加快对外开放运营，形成民宿经济新的增长点。四是打包陈家滩、河湾口等18个村325间闲置校舍，高标准对外宣传推介，着力引进社会资本投资，形成普化民宿集群化发展。

党建+乡村振兴，加出乡村“美丽颜值”

紧扣乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针，建设乡村振兴“双核”示范村，以联村支部和产业园区为引领，建设楸树庙乡村振兴示范村，辐射带动周边村同步发展。以镇区改造提升为契机，实施普化村第二批乡村振兴示范村建设，做实基础、做强产业、做美环境。同步推进美丽乡村建设，优化村庄布局，提升村庄风貌，建设绿地廊景观，打造民李、韩门寨、普化、景靳等一批美丽乡村示范村。围绕把“村道建成风景线、村庄建成小公园、农户建成花庭院”，精品化改造农户，精致化建设乡村，精细化美化村庄，村村植树增绿，家家种花种草，户户都有一片菜园，着力实现一户一处景、一村一幅画、全镇好风光，让美丽宜居惠及普化千家万户。

党建+基层治理，加出生活“幸福账单”

用好乡村大舞台等文化设施，开展经常性群众文化活动。推广蓝田新乡约，建设道德小院、文明户，实行服务群众“敲门行动”提升群众的文明度。积极发展“枫桥经验”，用好“四级网格员”，加强村、组、中心户长的管理，村长+组长、中心户长+一般户，做到“一包到底”“一岗多责”，做好矛盾化解、疫情防控、防火防汛等工作，确保小事不出村，让群众更安全、更幸福。

下一步，我们将坚持党建引领不动摇，紧扣建设“五有六好五示范”绿色蓝田、幸福家园总体要求，围绕__镇乡村振兴规划图，在县委、县政府的坚强领导下，走在前列、干在实处，一起向未来，为建设一个更加富裕、美丽、宜居、幸福的新普化而努力奋斗！

兖州区是古九州之一，历史悠久，文化灿烂，交通便利，资源富集，素以“九省通衢、齐鲁咽喉”著称，面积535平方公里，人口55.5万，辖6镇4街道办事处，共34个居委会，440个自然村。自20__年以来，按照“规划先行、示范带动、整体提升”的工作思路和“一年集中突破打基础、两年扩片成带抓提升、三年全面铺开成样板”工作目标，以示范项目创建为突破口，统筹推进产业、人才、生态、文化、组织“五大”振兴，推动全区乡村产业振兴在济宁“走在前、作示范”。20__年兖州区被济宁市委济宁市人民政府授予“实施乡村振兴战略单项奖”。现将有关情况报告如下：

一、主要做法

(一)健全完善工作机制。将乡村振兴示范创建工作纳入全区“三重”工作，在机构设置、人员配备、一线推进、工作落实上给予了重点支持和倾斜。

一是书记抓乡村振兴落实到位。结合机构改革，成立了由区委书记任主任的区委农业农村委员会，召开了区委农业农村委员会全体会议，出台了委员会工作规则、工作细则，区委常委会会议、区政府常务会议先后多次听取乡村振兴、扶贫开发、美丽乡村等三农工作汇报，区委、区政府主要及分管领导先后多次视察三农工作、召开现场会，并作出批示，确保工作高效推进。各镇(街道)也成立了由党(工)委书记任主任的领导机构，完善“书记抓、抓书记”责任制，制定镇街党(工)委书记抓基层党建工作责任清单制度，领办党建突破项目，抓实“一把手”责任，进一步增强各级党组织抓党建的主体意识和主动精神。

二是机构运行顺畅高效。成立了由区委副书记任指挥，8位副县级领导任副指挥的乡村振兴示范项目建设指挥部，指挥部办公室抽调人员进行集中办公，实体化运作，具体负责乡村振兴示范项目综合协调、督导调度等工作。成立了由1名区级领导任组长，2-5个部门为牵头单位的五个振兴工作专班，各专门成立办公室，负责具体业务指导、工作推进。10个镇街也参照区里做法，成立机构、配备专班，健全机制、完善制度，全区上下隶属关系清晰、工作安排顺畅、任务落实得力。

三是制度保障强劲有力。认真贯彻落实中央、省市实施乡村振兴战略文件精神，全区先后召开了农村工作、规划编制、示范项目现场推进、涉农资金统筹整合等会议，科学编制了《全区乡村振兴战略规划(20__—_年)》《兖州区关于加快推动乡村振兴和巩固提升脱贫攻坚成果的支持政策》印发《贯彻落实<关于加快推动乡村振兴和巩固提升脱贫攻坚成果的支持政策>责任分工》的通知(济兖农委发〔20__〕5号)、《中共济宁区兖州区委 济宁区兖州区人民政府关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》(济兖发﹝20__﹞1号)、《中共济宁区兖州区委农业农村委员会关于印发<20__年全区乡村振兴工作重点>和<20__年全区乡村振兴任务清单>的通知》(济兖农委发﹝20__﹞1号)，制定了推进农业农村优选发展、小城镇助推乡村振兴、开展示范创建、落实五大专班任务等一系列政策文件，明确工作职责，狠抓工作落实。严格督考调度，将乡村振兴考核纳入全区经济社会发展综合考核体系，制定出台了《镇(街道)党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核实施细则》，推进打造乡村振兴齐鲁样板各项部署要求落地见效。对重点项目实行挂图作战，倒排工期，逐个提升。认真落实“一线工作法”，区领导每月定期到项目一线进行现场办公，问题在一线发现、在一线解决、在一线落实，提升了工程效率和质量。

二、取得的工作成效

一是“1+5+N+10”乡村振兴工作格局初步形成。兖州区科学编制了《全区乡村振兴战略规划(20__—_年)》，制定出台了《关于推进乡村振兴战略的实施意见》，出台了《镇(街道)党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核实施细则》，将乡村振兴纳入全区“三重”工作体系，构建形成区乡村振兴指挥部统筹谋划、五个专班协调推进、相关部门密切配合、区镇村联动推进的“1+5+N+10”工作格局，着力构建乡村振兴推进机制。坚持典型带动、先试先行，着力打造乡村振兴示范工程，全区有1个镇、5个村被认定为全省首批乡村振兴示范镇、村，3个示范区被批准创建市级乡村振兴示范区。20__年7月兖州区被纳入山东省第二批乡村振兴“十百千”工程示范区创建范围，5个村被纳入示范村创建范围。

二是市场经营主体发展壮大，农业产业化加快发展。加快培育新型经营主体，全区注册农民合作社823家、家庭农场206家，发展50亩以上种粮大户746户。土地流转面积30万亩，占耕地总面积的65%。发展壮大粮油加工、农机装备、肉鸭养殖、中草药种植“四大产业集群”，市级以上农业产业化龙头企业33家，形成了以百盛生物、益海嘉里、今麦郎等农产品精深加工集群，创建省级标准化生产基地3处、省知名农产品企业产品品牌2个。被农业部认定为国家农业产业化示范基地。

三是“十百千”工程示范工程初现成效，探索了适应本地的发展模式。着力打造乡村振兴示范工程，1个镇、5个村被认定为全省首批乡村振兴示范镇、村，今年兖州区被列为省第二批乡村振兴“十百千”工程示范区。积极探索乡村振兴发展模式，漕河镇管家口村党支部领办企业发展壮大村级集体经济经验做法得到省委副书记杨东奇批示和肯定。新兖镇牛楼社区坚持党建引领，以“政府主导+公司运营+村民入股”模式，打造了牛楼小镇田园综合体。全面推进乡村振兴“1+1+N”示范模式，以新兖镇牛楼和小马青为中心的滨河示范区、以大安西垛村为中心的瓜蒌种植、以小孟镇梁家村为中心的中草药种植、以漕河镇管口村为中心的特色农业种植初具规模，均可带动周边3—4个村实现发展。

四是基层党组织凝聚力增强，村级集体经济稳步增收。探索形成资源有效利用型、发展物业经济(租赁)型、土地规模经营型、村党支部领办创办经济组织型、村企合作(联姻)型等九种集体经济发展模式，20__年所有行政村村集体经济收入达到5万元，预计今年年底60%的村集体经济收入突破10万元。

五是五大振兴统筹发展，基层社会治理能力有效提升。培育乡村好青年省级2名、市级4名、区级40名，1人被授予“全国农村青年致富带头人”荣誉称号。农村生态环境持续改善，省市级美丽乡村示范村达到33个，市级“清洁村庄达到62个，林木覆盖率达到30.1%。农村文化丰富多样，被列为第二批国家级新时代文明实践中心试点，打造了“蒲公英夜堂”新时代文明实践品牌，开展志愿服务活动200多场次。着力提升乡村治理能力，新兖镇小马青村“积分制”经验做法上报中央农办。

三、下步工作重点

我们将以入选山东省第二批十百千示范区为契机，按照“一年集中突破打基础、两年扩片成带抓提升、三年全面铺开成样板”的发展目标，围绕“一环、两带、三组团”的发展框架(“一环”，即以济阳路、谷肖路、金谷路、南环城路为示范轴;“两带”，即泗河绿色发展带和洸府河生态休闲带;“三组团”，即以颜店镇、新驿镇为带动的苗木种植、林下经济、特色养殖组团，以小孟镇、漕河镇为带动的高附加值经济作物生产、深加工组团，以大安镇、新兖镇为代表的农工旅融合发展组团)，以重点镇、特色镇、示范村为基础，实施乡村振兴三年行动(20__年-_年)，乡村振兴示范区初见成效，形成符合我区实际、可复制、可借鉴、可推广的齐鲁样板。

——示范创建取得显著成效。20__年，巩固示范点建设成果，集中力量打造示范区。在巩固示范片点创建成果基础上，集中力量打造乡村振兴示范片区，着力在村庄基础设施、环境整治效果、特色文化挖掘、产业项目发展等方面进行打造，解决好建设不平衡、不充分的问题，巩固全区乡村振兴建设成果。到_年，示范镇、示范区初见成效。突出集体经济增收、绿化提升、产业发展等四方面内容，形成符合我区实际、可复制、可借鉴的乡村振兴之路。

——农业产业提质增效。20__年，全区乡村产业振兴取得重要进展，建立起配套的规划发展体系、政策支持体系、制度管理体系和考核监督体系。_年，全区35%的村基本实现农业现代化，农林牧渔业总产值达到100亿元，农业重点龙头企业达到50家，家庭农场发展到150家、专业合作社发展到750户，培育示范主体10家，市级现代农业示范园区10处。

——农村生态环境持续改善。到_年建制村通硬化路比例达到100%、农村规模化供水覆盖率100%以上，农村自来水普及率达到100%、农村规模化供水覆盖率达100%以上、行政村实现农村生活垃圾无害化处理率100%、粪污无害化处置综合利用率达到100%，基本实现农村清洁供暖。

——人才保障基础扎实。20__年培养和造就一大批符合时代要求、具有引领和带动作用的乡村人才，基本满足乡村振兴战略要求;到_年，全区基本建立起机制完善、充满活力、富有效率的人才支撑体系，为乡村振兴战略不断注入源头活水，在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。

——农村基层党组织坚强有力。到20__年，五星级村党组织达到40%以上，全部达到三星级以上;_年达到50%以上。村务监督委员会建设实现全覆盖，村级自治组织规章制度健全完善，在村党组织领导下分工负责、团结协作、有序运行，积极发挥作用。农村集体产权制度改革推进顺利，农村集体经济组织同步建立，运行规范。党建带群建、带社建工作推进有力，群团组织基层阵地更接地气、更加稳固。农村合作经济组织和社会组织健康发展、不断壮大。

一个地区一个家庭的贫困，必定有其形成的长期原因。除了历史的区域的等客观原因外，主要的还是主观上的原因。如经济薄弱村主要的还是村支两委的软弱涣散，贫困家庭主要还是没有勤劳致富的吃苦精神。要解决这些问题，也不是一朝一日的事情。借助外力的帮扶是必须的，但外因必须通过内因起作用。很多地方戴上扶贫的帽子就不想脱，扶贫的项目上了不少，但资金使用绩效不高，老百姓不满足。归根到底，还是脱贫致富主体的积极性没有调动起来，内因没有很好的发挥作用。

所以精准扶贫很重要，在工作中一定要精确划分扶贫对象的类型，采取按户分策的帮扶措施。对有劳动能力的，主要通过帮助其安排就业或新上农业生产项目等产业扶贫办法；对没有劳动能力的，主要还是要通过社会救助和社会保障解决。

开展扶贫工作是一个系统工程。结合我们挂钩帮扶的薄弱村来说，要解决集体经济收入和贫困户收入两大问题，首先是要解决好村集体经济发展问题。惟独村集体经济发展了，集体有钱了，村干部才干为村民做事，才干取得村民信任；有了村集体经济的发展，才干解决村民的就业，才干解决村民的艰难。

所以我们在制定挂村帮扶工作方案时，一定要将发展村集体经济放在首位。要解决村集体经济发展，村支两委和村组干部的思想熟悉和干事创业的精神状态非常重要。所以在帮扶方案的制定项目的选择方案的实施等具体工作过程中，我们都必须紧紧团结和依靠村支两委和村组干部，坚持做到“引导不强迫支持不包办”。

在考虑村体经济发展时，还要坚持做到规划引领，凡事都要在镇村发展规划和土地利用总体规划产业发展规划的的框架下实施。发展项目选择注重村内基础设施建设产业发展和民生改善三个方面统筹兼顾，协调发展。

由于脱贫攻坚任务的时限性，我们还要充分考虑项目建设的收益时间。除了上一些打基础长远发展的项目外，还要注重选择一些投资少见效快收益稳的短频快项目，确保能按时完成脱贫攻坚任务。

,实施乡村振兴必须将人力资本开发放在第一的位置,做好农村人才政策这篇大文章,完善人才服务机制建设。既重视本土人才的培育,培养一大批新型职业农民,使之成为推动乡村振兴的主要生カ军。同时也要广纳懂科技、懂市场、懂法律、懂管理的贤才能人到农村来创新创业,让农村成为贤才能人大有作为的广阔天地,建设一支懂农业、爱农村、爱农民的高质专业化乡村振兴队伍,加强农业发展的创新驱动力与农村产业发展和经济社会发展活力。文化振兴是灵魂。

乡村文化建设是乡村振兴的源头活水。乡村文化作为我国社会文化体系的重要构成部分,汇集着乡土人文之美。假如说没有乡村文化的传承与创新,更或者没有乡村文化的同步振兴,那那乡村振兴就失掉真正的灵魂。所以,实施乡村振兴务必抓住乡村文化这一灵魂根本。不但要顺应新时代的要求,推动城乡文化融合,保护并承传好乡村文化,提升文化产品,促进文化供给,大力发展具有特色的乡村文化以及产业。也要打通农村文化服务的“最后一公里”,破文化服务难题,让社会主义核心价值观在乡村深深扎根,不断提升乡村群众在文化成果上的获得感以及在精神文化生活上的幸福感。生态振兴是根本。

“绿水青山就是金山银山，生态是人类生存的基础,只有实现生态振兴才可以体现文明和谐的乡村振兴目标,乡村振兴离不开生态振兴,绿色发展是乡村振兴的必由之路。因为前些年乡村环境保护相对滞后,这无疑为农村生态振兴带来了更多的难题,需要花费较大的力气来解决。应该始终坚持绿色生态导向,改进农业生产方式,推动农业可持续发展。持续攻坚农村环境污染防治,提升能源供应的良性循探索乡村绿色发展之路。不断提高乡村振兴的恒久生命力。树高千尺源于根深，大厦巍峨靠的是地基坚固，乡村振兴战略让国之基更稳，祖国务必将更加坚实屹立在世界洞东方，让我们信心倍增地苦干实干加油干，在乡村振兴战略的牵引下，为中华民族的伟大复兴贡献一番农村力量。

1、坚持党建引领，助力乡村振兴。从参观的几个村情况来看，每个村都很重视基层党建，村级党组织作用发挥明显。

2、政府引导、群众参与、乡贤助力的“共建共享共管”模式，值得学习。

3、着力挖掘本地资源，形成本土特色产业，带动村集体经济增收。从参观的这些村来看，各地都能结合当地实际，发挥山、水、人、文等资源优势，找准适合本土的产业发展，很有成效。

4、人居环境整治效果明显。安化江南镇黄石村、龙塘乡茶乡花海社区推行的道德积分评比活动将环境卫生整治、家风文明培育、互助帮扶、乡村治理等纳入积分内容，并用积分兑换礼品，这一举措可以有效提高党员、群众的积极性。

5、注重品质打造。尊重乡村建设规律，在屋场景观建设中，不搞大拆大建，因地制宜，既有本地特色又实用美观。

1、认真做好村庄规划编制。村庄规划编制一定要按照全县乡镇功能布局科学规划，一定要契合桃江未来发展方向来进行。

2、加强组织建设，推动党员带头。注重党建引领乡村振兴，着力提高村干部、党员的综合素质，要广泛开展党员亮身份、党员做表率等活动。建立选派驻村第一书记工作长效机制，培育致富带头人，调动党员参与乡村振兴的主动性和积极性，激发他们立足基层、干事创业的热情。

3、引导群众参与，发挥群众的主体作用。首先要加大宣传政策力度，通过户主会、屋场会等形式加强宣传交流；二是要通过乡村振兴专题教育活动，让群众认知乡村建设的重要性；三是要从乡村振兴成效来感知获得感，进一步提振农民信心；四是要组织一系列群众参与的评比奖励活动；五是乡村振兴要以人民为主体，充分发挥主人翁意识，让他们积极投身乡村振兴事业当中来。

4、着力壮大村级集体经济。我县村级集体经济发展缓慢，在推进乡村振兴中要把发展村级集体经济放在重要位置，注重培育有本土特色的农村专业合作社。

如今，越来越多的年轻人正在从大城市返乡创业。村里有了年轻人就有了活力，在带动家乡致富奔小康的路上，他们是不可或缺的力量。

周科学也是众多返乡创业青年中的一员，只是创业的路并非都是一帆风顺。

20__年，在广州闯荡的周科学回到了家乡平江县，他感兴趣于家乡的文化和手艺，通过一番考察，周科学开发了谷雨烟茶品牌，致力于家乡土特产品的开发。但由于经验不足，他的谷雨烟茶项目一度中断，这让周科学一筹莫展。

紧要关头，周科学的项目遇到了转机。

那是20__年的3月，周科学参加了碧桂园“青创10万+”返乡扎根创业青年清华研修班，这个研修班是企业专门为平江返乡创业青年开设，致力于提高青年们的创富带贫技能，这帮了很多年轻人的大忙。

周科学更是从中获得巨大收获。他不仅学到了创业本领，还获得了碧桂园提供的50万债权投资，让曾经的谷雨烟茶项目起死回生，继续落地经营。

至今年9月中旬，生产谷雨烟茶的湖南古茶文化发展有限公司产值已突破700万元。周科学说，公司自有和辐射的茶园有20__多亩，帮助1140名群众增加了收入。

去年以来，我县把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，坚持多措并举，多点发力，科学编制《全县乡村振兴三年工作意见》《某某县乡村振兴五年战略规划(20_—20_年)》和五个振兴《工作方案》，努力打造具有鲁西南特色的乡村振兴齐鲁样板。工作中主要抓了以下方面：

第一，坚持把做强农村产业作为乡村振兴的首要任务，进一步打开通道，夯实基础。一是项目招商成效显著。产业振兴，项目是基础，我县把农业项目招商放在首要位置，全力引进大企业，落地大项目，推动大发展。一批大型企业相继来我县投资“三农”项目，投资规模、质量水平均实现历史性突破。今年3月份，我县集中开工乡村振兴项目8个，总投资62.7亿元，业态新、规模大、前景好，致力于打造百亿级新六产产业集群和百亿级的肉鸭产业。其中，山东发展投资控股集团投资13.5亿元的丝路东方田园综合体项目，实际投资规模名列山东省前三位，力争建设成全省乃至全国乡村振兴的示范和样板。由江苏益客集团投资20亿元的益客产业园项目，围绕肉鸭生态养殖和食品加工两大主业，与我县乡村振兴和精准扶贫有机融合，鼓励引导养殖户发展生态肉鸭养殖，致力于打造全国最大的肉鸭生产专业县、羽绒加工和食品深加工基地县。今年4月份，经益客集团研究决定，将迁往江苏10年的集团总部再迁回山东，落户某某，引凤回巢。二是结构调整加快推进。坚持规划引领、科学布局、因地制宜、突出特色的原则，大力开展农业产业结构调整大会战。土地流转面积达到32万亩，划定粮食功能保护区75万亩、重要农作物保护区3.7万亩。大力推进中药材产业，中药材种植面积10万余亩，发展专业村37个、专业户2360个，大型中药材种植基地17处，年产中药材3.5万吨，产值达到14亿余元。大力发展毛木耳种植，采用“合作社+基地+农户+互联网+农产品”的经营模式，建设大棚3200个，栽培毛木耳1.08亿袋，年产值过亿元，成为全国毛木耳四大产区之一。三是农村电商提质增效。目前，全县形成淘宝村18个、淘宝镇3个，电商企业1100家，互联网品牌企业达到200余家，全县拥有活跃店铺1.2万个，农村地区发展电子商务直接或间接受益人口超过25万人。依托阿里巴巴集团橙色培训基地作用，举办各类电商培训100余期，参训人员2万余人次，开启新零售时代，设立京东便利店22家、开设天猫优品店8家。利用京东中国某某馆积极宣传推介我县农特产品，目前已上线企业32家。开辟了我县传统特色农特产品商品的销售新渠道。“舜之药”中药材专业电商平台健康运行。全县形成由传统企业家、返乡大学生和当地青年农民为主的新兴电商创业群体，初显“大众创业、万众创新”良好局面。

第二，坚持把推进农村改革作为乡村振兴的强大动力，进一步释放农村的发展活力、改革红利。一是全力推进农村集体产权制度改革。成立农村产权制度改革领导小组，研究制定集体资产清产核资工作指导意见和股权量化指导意见等，对农村集体产权制度改革的指导思想、基本原则、重点环节、实施步骤、组织领导作出部署。目前，我县全面完成了清产核资并录入省清产核资系统，对集体资产进行了量化，核实资产总额11.58亿元，集体土地面积145.56万亩。成立股份(经济)合作社567个，量化资产4.76亿元，量化股数85.2万股，完成率100%。基本建立健全村级会计账簿，实行了全县村集体三资代理，并逐步实施了会计电算化。通过农村集体产权制度改革，村民摸清了“家底”，明晰了产权，逐步实现了农村资源变资产、资金变股金、农民变股东，唤醒沉睡多年的农村土地资产，促进了农村土地市场的有序发展。二是全力做好农村宅基地“三权分置”试点。为确保试点工作顺利进行，县委、县政府成立“双组长”试点工作领导小组，由县委书记和县长任组长。按照每个乡镇的试点村不少于本乡镇辖区内行政村总数的10%，每个乡镇选定了不少于3个班子强、经济基础好、村民素质高的先行试点村庄，全县选取的52个试点村。研究制定了《某某县农村宅基地资格认定试行办法》和《某某县农村宅基地有偿使用指导意见》，去年10月份，为AAA村部分村民颁发了不动产证书，试点工作取得突破性进展。

第三，坚持把办好民生实事、“关键小事”作为乡村振兴的大事来抓，进一步满足农民群众日益增长的美好生活需要。实施乡村振兴战略，就要深入践行以人民为中心的发展思想，主动适应新情况新变化，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，努力让农民群众过上幸福美好的日子。一是村镇建设不断提质。我县被列入省级农村宅基地三权分置试点县、省级新型城镇化试点县。AAAA被纳入全市“两新”融合发展试点乡镇。与鲁商集团、省土地集团、水发集团等大企业合作，新启动7个高标准新型农村社区建设，美丽乡村A类村庄覆盖率达到14%以上。尤其是阎什镇舜耕历山社区，按照土地向适度规模集中、产业向园区集中、人口向新型社区集中的原则，与省土地集团合作，把17个村庄分期、分批拆迁，统一规划，高标准建设，全力打造乡村振兴鲁西南样板。依托鲁望农业集团，以土地入股的形式，集中打造1.2万亩优质高效现代农业生产基地，高标准建设集特色种植、优质粮食生产、农产品加工、双创基地于一体的农业产业园区。二是公共服务不断加强。近年来，全县累计投入资金6.05亿元，新建、改扩建农村中小学校舍37.56万平方米，全县98%以上的农村中小学校实现了楼房化。在某某广大农村，“最好的房子是学校，最美的环境在校园”，已成为群众公认的事实。全县设有乡镇卫生院15处，社区卫生服务中心2处，卫生室(卫生服务站)394处，其中一体化管理村卫生室208处，卫生院被国家确定为“群众满意的乡镇卫生院”。全力做好免费向全县城乡居民提供14项基本公共卫生服务工作，全县共建立电子健康档案64.9万人。

第四，坚持把加强农村基层党组织建设作为乡村振兴的根本保证，进一步增强党在农村的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。一是加强农村干部队伍建设。深入实施农村党组织建设“头雁工程”，出台《关于正向激励农村(社区)干部的十条意见》，从拓宽晋升渠道、培树典型、提高待遇、关心关爱、教育培训、减轻工作负担、保障运转经费等10个方面，系统制定了正向激励具体措施，有效激发了村干部工作积极性。提出推进“头雁工程”的“_”，即每村培育1名后备支部书记、2名左右后备村“两委”成员，县委组织部优中选优，建立了947人的农村后备干部人才库。在去年实现全县村支部书记、村委会主任、村会计培训全覆盖的基础上，今年5月10日起组织100名村支部书记和乡镇组织委员赴浙江省组工培训基地开展为期一周的教育培训，着力提高农村干部抓乡村振兴的能力水平。二是发展壮大村级集体经济。依托农村集体产权制度改革和清产核资工作，逐村制定了村集体经济发展规划，建立了全县集体经济发展台账，统筹采取整合涉农资金、盘活闲置资产、推进土地流转等措施壮大村集体经济。三是大力推进乡风文明。大力传承弘扬优秀传统文化，努力推动社会主义核心价值观融入乡村，转化为农民的情感认同和行为习惯，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，使乡村真正成为具有乡土气息、传承乡村文明的幸福家园。

一、总体思路

深入贯彻_和党中央、国务院及省市县决策部署，把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫作为头等大事，把推进同乡村振兴有效街接作为最紧追的任务，把改善农村人居环境和乡村治理作为着力点和突破口，弘扬伟大的脱贫攻坚精神，持续强化能力建设，努力推动乡村全面振兴开好局、起好步、见实效。

二、坚决巩固拓展脱贫攻坚成果

(一)健全防止返贫动态监测和帮扶机制。在前期已制定出台的防止返贫致贫动态监和帮扶机制的基础上，对照国家和省文件要求，及时健全我县防止返贫致贫动态监和帮扶机制的实施方案，加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的农村低收入群体监测和帮扶，坚决防止规模性返贫致贫发生。

(二)强化易地搬迁后续帮扶。聚焦搬迁安置区(点)，从就业、产业和后续配套设施提升完善等方面加大扶持力度，不断提升16个安置区(点)综合管理服务水平，持续巩固易地搬迁脱贫成果，确保搬迁人口搬得出、稳得住、能致富。

(三)促进脱贫人口稳定就业。持续采取“劳务输出、本地岗位开发、技能培训”等方式，规范管理好乡村公益性岗位，确保脱贫劳动力多渠道实现稳岗就业，实现脱贫人口就业规模与上年度保持基本稳定的目标任务。

(四)积极应对后评估工作。中央已明确过渡期内每年评估一次，重点抓好脱贫人口“两不愁三保障一安全”、就业帮扶、防止返贫动态监测帮扶、脱贫人口和边缘易致贫人口收入增长等评估重点内容抓好各项工作落实，着重关注分散供养五保户的房子和人居环境问题，居住高山人群的饮水问题，以及因病因残收入骤减和支出骤增户的返贫问题。

(五)加强扶贫项目资产管理。全县20_年至2_年到村扶贫项目共1140个，投入资金3。1266亿元。全面摸清扶贫资产底数、现状、收益、存续、管护情况，全面完成确权登记，分类健全资产管理台账，纳入“三资”管理平台。重点针对检查出来的问题项目，按照“一项目一方案”的要求逐一会诊制定整改措施，指导责任单位限时整改到位，确保扶贫资产效益持续发挥到位。

(六)强力抓好到村项目建设推进和到户政策落地见效。对中央、省、市下达到县的衔接资金，严格按照相应资金管理办法和项目实施程序，强力抓好项目建设推进和资金拨付管理。对下达到村的衔接资金项目，强力抓好督促指导，从严抓好过程监管，确保按时开工、按质完工。对到户制定的“一户一方案，一人一措施”帮扶计划，按照能快则快的要求，抓好调度和督促，强力推进，让脱贫人口，低收入人口早受益早见效。

三、扎实推进衔接过渡有关工作

(一)抓好政策衔接。严格落实“四个不摘”要求，过渡期内保持帮扶政策总体稳定，原有政策不退出、投入力度不减少、帮扶人员不撒离，确保政策不断档、工作不脱节。参照国家和省市出台的衔接政策，结合我县实际，配套制定出台县级相应的衔接政策，确保不搞急刹车。

(二)抓好工作衔接。扎实开展“大学习、大调研、大讨论”活动，组织开展好“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划的编制工作，深化细化具体举措，确保能够落地落实。聚焦乡村振兴“二十字”总要求、五大振兴总任务以及乡村建设行动等具体工作内容，科学谋划衔接资金项目库，为改善群众民生福祉，推动农村全面振兴打实基础。

(三)抓好力量衔接。参照省市要求，科学做好扶贫部门向乡村振兴部门的改制，明确好人员力量分工，理清工作具体内容，理顺工作推进机制，建立起协调配合，无缝衔接，高效运转的工作运行机制，确保思想不乱，工作不断，队伍不散，干劲不减。

(四)抓好机制衔接。持续加强重点工作周调度通报和常态化暗访督导机制，层层传导压力，严实工作作风，坚决杜绝搞形式、走过场的现象发生，不断推动全县巩固拓展脱贫攻坚成果、有序推动乡村振兴取得新进展。

四、有序推进乡村建设行动

(一)指导编制实用性村庄规划。20_年基本完成县级国土空间规划编制。对有条件的村庄尽快编制村庄规划，对暂时没有编制规划的村庄，严格按照县乡两级国土空间规划中确定的用途管制和建设管理要求进行建设。

(二)重点抓好农村厕所革命。全面开展农村户厕摸底，及时发现解决突出问题，切实提升农村改厕质量。分类有序推进农村厕所革命，科学选用改厕技术和产品，20_年完成改厕1000户以上。

(三)强化污水治理和垃圾处置。健全农村生活垃圾收运处置体系，推动源头分类减量资源化利用，进一步完善生态美超市，2_年农村生活垃圾无害化处理率达100%。健全农村人居环境设施管护机制。进一步完善农村生活垃圾治理市场化机制。推进“生态美超市”提质扩面。深入推进村庄清洁和绿化行动。

(四)打造美丽宜居村庄。开展美丽宜居村庄和美丽庭院示范创建活动，打造一批环境优、生活好、乡风美的美丽宜居村庄，充分激发乡村的主动性、创造性，20_年新建省级美丽乡村中心村18个。

五、统筹推进乡村治理

(一)实出抓好重点区域治理。把易地搬迁安置点、城乡接合部作为乡村治理重点区域，着力加强社区治理、公共服务、基层党建、社会融入等工作，建立健全党组织领导的自治法治德治相结合的重点区域治理体系。

(二)梯次推进乡村振兴建设。将全县182个行政村分为先行示范引领村、正常推进提升村、持续巩固攻坚村，做到先行示范引领村尽快突破，正常推进提升村自持续发力，持续巩固攻坚村奋力追赶，分类有序推进，确保如期实现乡村振兴。

(三)坚持和完善驻村帮扶机制。继续向45个出列村、2个示范村、2个后进村选派驻村第一书记和工作队，健全常态化驻村工作机制，对任期已满的有序轮换，对新驻村的组织轮训。

“十四五”时期是xx市全面建成小康社会之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。其中之一就是农业现代化建设取得突破性进展。我们要把思想和行动统一到市委部署要求上来，立足市情实际，抓好贯彻落实，努力在现代化新建设中展现省会担当、作出省会贡献。

一、打造保障国家粮食安全“压舱石”

深化农业供给侧结构性改革。把“巩固、增强、提升、畅通”供给侧结构性改革八字方针落实到农业生产领域，就是要大力实施科技兴农、质量兴农战略，优化资源要素配置，推动现代农业高质量发展，当好保障国家粮食安全的“压舱石”，争做农业现代化建设排头兵。稳步提升粮食生产能力。发展农业物联网等手段提高农业产出率，打牢稳定粮食产能基础，使“中国饭碗”装上更多粮食。到20__年，力争地表水源工程水田区灌溉保证率达到%以上。推进农业科技创新。实施农业科技创新重点专项工程，加快推进农业科技创新平台建设，着重在生物育种、农机装备、智能农业、生态环境等关键领域开展攻关，促进农业科技成果加速转化。强化农业科技示范园区建设，以市场为导向，以发展现代农业和高新技术产业化为目标，加快发展现代农业科技示范园区，推进农业科研、推广及生产基地一体化，促进重大高新技术成果转化落地，形成园区引领，辐射带动全市高效农业发展的新格局。完善农技推广服务体系，加快形成“市级农业科研推广机构+县级农业推广机构+新型农业经营主体科技人员队伍”三位一体的三级农业科技服务网络，解决农业科技服务“最后一公里”问题。到20__年“互联网+农业”高标准示范基地总面积达万亩。

二、建设国家高品质农产品基地

围绕种好“中国粮食”、端好“中国饭碗”，调整优化农业结构，引导优势品种集群集聚，打造一批高品质农产品生产基地。实施优质粮食工程，鼓励发展地表水灌溉，扩大绿色、有机水稻规模，重点建设五常、方正、通河等绿色水稻基地。稳定玉米种植面积，逐步增加鲜食玉米、高油大豆、杂粮杂豆、设施蔬菜等高效作物种植面积，重点建设双城、巴彦等加工型玉米基地和巴彦、尚志、依兰等优质大豆生产基地。加快发展林下经济，扩大以食用菌、经济林果、北药等为特色的林下产业规模，重点建设尚志黑木耳基地、通河大果榛子基地、宾县养殖基地和五常刺五加等森林北药基地。

三、推动农业全产业链融合发展

以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，以农民分享产业链增值收益为核心，推进一二三产业融合发展，推动种养加结合和产业链再造，提高农产品加工业和农业生产性服务业发展水平，创建国家级农村产业融合先导区。大力发展农业市场信息、农资供应、农业绿色生产技术、农业废弃物资源化利用、农机作业及维修、农产品初加工、农产品营销等多元化多层次多类型的农业生产性服务。大力发展农业新产业新业态。依托绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，开发农业多种功能，积极发展生态观光、都市农业、休闲渔业、农事体验、乡土风情、农耕文化展示等现代农业景观区块，打造一批集餐饮、度假、观赏和娱乐于一体的乡村旅游精品线路。

四、健全现代农业经营体系

巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变，贯彻第二轮土地承包到期后再延长三十年政策。加快培育家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体，构建符合国情和发展阶段的以农户家庭经营为基础、合作与联盟为纽带、社会化服务为支撑的立体式、复合型现代农业经营体系，提高经营规模化、合作化、产业化、社会化水平。到20__年，新型农业经营主体达x万个以上，实现x—x户农业产业化龙头企业境内上市。五、推动县域经济高质量发展聚焦“工业立县、工业强县”，突出抓项目、强园区、优环境、惠民生、补短板，推动县域经济发展速度、总量、产业层次、财政实力全面提升，营造竞相发展、争先晋位的良好氛围。积极落实“百千万”工程，狠抓产业招商，制定农业项目招商图谱。以“两头两尾”为抓手，聚焦工业、突出优势、产业链和产业集群谋项目，以项目建设带动县域固定资产投资快速增长。推进县域园区特色化、专业化提档升级，突出发展食品和农副产品精深加工业，提高工业在县域经济中的比重。打好寒地黑土、非转基因、绿色有机优势牌，加强绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证和管理，组织一批农产品和食品加工龙头企业与国际标准对接，提高农产品竞争力。实施兴村强县示范行动，集中建设好国家农业产业强镇。

六、深入实施乡村建设行动

把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，统筹规划设计，科学组织施策，高质量推进基础设施补短板，大力度强化公共服务补强，进一步完善乡村水、电、路、通信、广播电视、物流等基础设施。打好环境整治硬仗。加强乡村治理，启动乡村治理体系建设试点县及乡村治理示范村镇建设。实施“x+x”行动，开展农村垃圾革命、厕所革命、污水革命、能源革命、菜园革命和民居建设“x+x”行动，全面完成农村人居环境整治任务。坚持“尊重民意、整村推进、室内为主”，探索推广适合北方高寒地区改厕模式，科学稳妥推进农村改厕。同时，积极开展民居建设行动。提高农民科技文化素质，加快培育新型职业农民，推动乡村人才振兴。大力加强农村新文化建设，培养推进新农村建设的新型农民，要注重开展对农民的劳动技能培训，包括加强对进城农民务工人员的劳动技能培训和文化培养，努力提高农民的整体素质。要积极发展农村卫生事业，逐步建立农村社会保障制度。建设科学文化传播阵地，繁荣农村文化事业，提高农民科技文化素质，加快培育新型职业农民，推动乡村人才振兴。

七、巩固拓展脱贫攻坚成果

坚持精准施策，落实“四个不摘”，保持现有帮扶政策总体不变，巩固现有脱贫攻坚成果。健全防止返贫监测帮扶机制，对脱贫县、脱贫村、脱贫人口开展监测，定期核查，及时发现，及时帮扶，动态清零。持续发展壮大扶贫产业，增加农民收入。要围绕农民经营性收入、工资性收入、财产性收入和转移性收入提升，打好经营增收、就业增收、多元增收三套“组合拳”。通过种、养、加、销各环节同时发力，发展、改革、创业、就业多措并举，推动形成农民持续快速增收的综合机制。研究脱贫攻坚任务完成后接续推进减贫工作，探索建立解决相对贫困的长效机制，加强脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有效衔接。

一、要建强村干队伍，以奉献和担当赢得支持

_强调“为官一任要有担当精神”。我们村干部肩负着把党的各项农村政策落实到农村群众中去的重要责任，肩负着实现乡村振兴、带着村民共同奔小康的历史使命。受各方面的因素影响，现在一些村干部仍旧习惯于守摊子、看院子，当一天和尚撞一天钟，不愿干事、不敢担当，农村依旧是十几年前的那个样子。如果村“两委”一班人事业心不强，没有为群众办事的热情，发展集体经济就缺乏动力;如果村“两委”成员没有发展创新头脑，不会经营，发展集体经济就缺乏能力。

黄铺村是由三个乡镇的三个村合并而成的，并村时为了化解村里140多万的债务，我们承揽三个基地整地工程，村干们磨嘴皮，磨脚皮，起早摸黑，流血流汗，既当老板，又当工人，每名村干部都不讲条件，把村里的事是当家里的事干。后来我们组织村干部外出参观考察，举办党员培训班，拓宽视野，更新观念，提高村干部适应市场、发展集体经济的能力，发展村级产业，提升带动群众脱贫致富的能力。同时通过“三会一课”、村民代表会、村民议事会，广开言路，共谋发展思路，同筑致富财路。十几年的风雨历程，收获的不仅是集体经济不断发展壮大，也为后来的发展建立了深厚的群众基础，几次换届选举，村干部几乎都是高票连任。

二、要发展多元产业，以集体经济壮大反哺民生

黄铺村属于丘陵地带，山上长的是矮老松，产生不了经济效益;田地不规整，不利于机械化作业;一家一户经营模式，不利于产业化发展。要想发展壮大村级集体经济，固守原来的老路显然是行不通的。20_年潜山被省政府列为深化农村综合改革示范试点县，当时的县政府将农村集体“三资”运营改革列为重点推进项目，不仅从政策上支持，还从经济上给予帮助。我们抢抓这一机遇，及时向县与镇领导汇报了思路和想法，顺利争取到列为试点村机会，同时虚心向财政综改等部门请教，探索集体经济发展新路子。我们依据改革方案原则要求，本着“依法、自愿、有偿”的方针，采取土地产权性质不变、村集体统一经营模式，成立了村集体控股和主导的“锦绣家园农林有限公司”“锦绣农业专业合作社”，全面推动“三变”改革，鼓励和引导农户以山场和田地入股，明确股本权属，实行规模经营，发展现代农业。村集体从农户手中流转低产田、荒山地，结合高标准农田综合治理项目对土地进行统一整理，加强田园化改造，打破了过去一家一户的田块高矮不平、大小不整的格局，农户只认亩数、不分地块。合作社根据地质条件和农作物的生长习性，相继建成千亩瓜蒌苗圃基地和千亩油茶花卉基地。聘请有技术专长和管理能力的农民组成6个班组，组织当地村民负责生产，村里安排2名村干，从事合作社管理经营。20_年，通过村合作社集约经营，两大基地营业收入达到320万元，纯利润达到70万元，入股农户按照入股的农田和山场数分别得到每亩400元、每亩60元的租金收入，另外用水田入股的农户还分得了每亩50元的红利。同时入股农户通过参与基地务工，户均劳务收入达1万余元。村集体合作社的建立，为集体的资产积累和长足发展提供了一个全新的平台，也有力推进了我村从传统农业向现代特色农业的转型。

近年来的探索和实践，使我们深深体会到，发展村级集体经济，是推进农村改革发展、加快美丽乡村建设的物质基础。只有集体实力增强了，才能改善民生、凝聚民心。同样，在村级集体经济发展过程中，只有将集体经济反哺村公益事业，才能得到群众的拥护，基层组织才会得到永续发展。我们并村初期，集体经济底子薄，群众要求也低，只想每个村民组能修通一条能通行的砂石机耕路就行。但随着党在农村各项富民政策的实施，村级集体经济的好转，群众的期盼也越来越高。除去村民土地分红外，我们将每年村集体收入剩余部分更多的投入村庄美丽乡村建设、公益事业中。我们从农民手中得到土地发展经济，而他们也尝到了美丽乡村建设带来的实实在在福祉，对村组织的信任度、满意度、支持度提高了，村里发展集体经济也更能放开手脚、敢闯敢试了。

三、要在发展中保护，凸显人与自然和谐共生

有别于大规模拆建的城市化进程，乡村不是简单的用资金对村庄进行商业开发，而是以村民为主体，村庄环境为载体，以尊重地方文化、重塑乡村身份标识为切入点，促进农村和城市的交流，提升人居环境质量，发展乡村不仅仅注重农业发展，同时也要挖掘文化、经济、生态等方面的价值。

我们村于20_年正式启动美丽乡村建设，建设过程中我们秉持“五个不一留”原则：不搞大拆大建、不求千篇一律、不搞一个模式、不破坏自然风貌和肌理、不用城市标准和方式建设农村，留住田园风光和乡村记忆。统筹考虑村域及居民点范围附近的山、水、林、田、路等生产生活要素，大力修建村组水泥路、沥青路，完成当家塘整治、旱厕改造、修建休闲广场、绿化亮化美化工程等。同时，我们保留了古民居、古树名木，保护时代留给村庄的记忆。基础设施的改善，方便了群众生活，也缩小了农村与城市的差距。这些接轨城市却又保留农村特色的建设，将农村变成了城市的后花园，宜居宜游的乐土，吸引年轻一辈村民返乡就业创业，来自城市的客人也纷至沓来，赋予了乡村无限的发展活力。

四、要推动“三治”融合，让村庄更加和谐温馨

我们既要发挥中国优秀农耕文化的传统价值，又要着眼于推进乡村治理体系和治理能力现代化，推动“自治、法治、德治”相融合，群众事、群众议、群众办，真正实现农民当家作主。

一是推动自治建设。让村民群众参与到村内事务中来，还权于群众，实行“阳光村务”，我们实行“五议三公开两参与”工作法，确保了村务决策的科学化、民主化和透明化。成立了监察委员会、纪律检查委员会、党风监督小组，强化村务、财务监督，让“小微权利”在阳光下运行，让更多的村民成为村内事务的参与者、决策者、监督者。

二是推动法治建设。以新时代文明实践所、道德讲堂为重要教育平台，结合“三会一课”制度和“两学一做”学习教育、“讲重作”专题警示教育，开展党纪党规、法律法规集中学习，用典型事迹讲德教礼，用典型案例敲响警钟，真正让农民群众懂法、守法、用法。

三是推动德治建设。尊重农民生产生活习惯，结合乡土特性，充分发挥传统道德价值观念的润滑剂作用，为乡村社会提供有效的秩序支持。我们黄铺村历来重视村规民约作用，推动移风易俗，弘扬文明新风，认真挖掘村庄优秀传统文化，以丰富多彩的形式展示黄铺历史、先贤故事、重大事件、村规民约等，并成立志愿者服务队，定期开展敬老、助残、清洁卫生等服务，发挥“一约四会”重要引领、监督作用，倡导新生活，引领新风尚。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。我们将把乡村振兴二十字总要求作为目标，在_指引下，继续深化改革，巩固脱贫成果，推动乡村振兴，充分发挥临近长三角、背靠天柱山的优势，大力发展观光休闲农业和城郊经济，在成功实现全面小康的正确道路上继续书写农业农村现代化的新篇章!

一大早，爸爸就带着我来到了美丽的南塘河边，清澈的河水中倒映着一幢幢的房子、一座座的拱桥和一排排的绿树。我们以为来得够早，谁知道这里早就已经是人山人海了。只见一艘艘龙舟在河上飞速前进，远远望去，就像一条条蛟龙在河上奔跑着。

“儿子，你知道吗?今年我们温州的巡游龙舟数量，已经打破世界吉尼斯纪录了!”爸爸自豪地告诉我。

“真的。到底有多少条龙舟啊?”

“一共有203条呢!”

“哇!这么多!”我吃惊地张大了嘴巴，心里也感觉自豪极了。

比赛终于开始了。“砰——”裁判员的枪声一响，十几条龙舟便犹如离弦之箭一样，飞速地向终点冲去。每条龙舟上都有一个鼓手，他们敲打着飞快的节奏，为划手们鼓着劲，划手们则使劲地划着龙舟，动作刚劲有力——龙舟上的每一个人精神抖擞，身手不凡。“嘿哟——嘿哟——”他们似乎都使出了全身的力气，喊着整齐的口号，一齐努力向终点划去。岸上的人们为他们的勇往直前热烈地欢呼、喝彩着，我也情不自禁地为他们鼓起掌来。

“太精彩了，爸爸!可是为什么端午节的时候，我们要划龙舟呢?”我总有许多问题要问爸爸。

“你的小脑袋里到底有多少小问号呀?”爸爸开玩笑地说，“其实啊，这是为了纪念爱国诗人屈原，而流传下来的传统节日。”

“哦，爸爸，我知道屈原，他是一位爱国诗人，我读过他的故事。”

“没错，儿子，屈原为国捐躯的爱国精神是多么令人敬佩呀!”爸爸还告诉我，“端午节这个传统节日流传到现在，不仅成为了国家法定节假日之一，还被列入了世界非物质文化遗产的.名录呢。”

“哇，一个端午节，居然有这么多的历史!”我真是又惊又喜。我想，端午节不仅可以看到热闹非凡的龙舟比赛，可以吃到香糯美味的粽子，还可以和伙伴们来一场“撞蛋大战”，是个多么美好的节日啊。

端午节，我真喜欢这个传统节日!