振兴

习近平同志在江西考察时强调：没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化;在现代化进程中，如何处理好工农关系、城乡关系，在一定程度上决定着现代化的成败，要切实把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手。

中国是中国共产党领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，长期以来我国都是实行“工业反哺农业、城市支持农村”的发展政策，新时期我们实现了总体小康，但是要实现全面小康，就一定好抓好乡村发展，要充分认识关键在少数这一重要观点和论述，抓好乡村振兴工作不能“一条腿长”“一条腿短”，要借助“五条腿”齐发力才能顺利抵达全面小康的幸福“人民公社”。

乡村振兴，核心要抓产业振兴。发展现代农业，就要“固本强基”在结合我国农村实际的前提下，既要搞好平原地区的大机器生产作业，也要发挥“丘上林业，丘间塘，花田瓜谷果鱼粮”的丘陵地区农业发展，要深度实现农村一二三产业的融合发展，构建乡村产业体系。让农业产业走上产业发展之路，走“规模化、机械化、融合化、集体化、常规化、网络化、产业化”的发展路子，让群众在大发展中凭土地和劳动力享受农产品的红利，提高群众的积极性;适时建设一批高标准、成规模的现代农业产业化示范基地和示范园区，引领农村产业发展，在农业生产中，打造汇聚生产、加工、服务和销售于一体的现代农业产业化综合体，逐步建立农产品的“直销”路径，让群众既掌握生产环节也掌控销售环节，同时还明白市场需求环节，从而开展符合社会需求的农业生产活动。

乡村振兴，关键要抓人才振兴。培养新型职业农民是实施乡村振兴战略，发展农村经济，增加农民收入，实现农业和农村现代化的基础。乡村振兴，人才是关键，要鼓励大批具有农技专业的大学毕业生，深入基层、扎根基层、投入基层、奉献基层，为农村一线发展注入专业技术血液;采取“授人以渔”的模式，利用夜间、午间农民空闲时间组织专家教授到农村开展巡回培训教学，着重以理论培训、现场教学、问题简答等方式丰富教学课程，全_农民文化水平不高的问题，尤其重视现场教学和案例讲解，通过直观的教学方式让农民掌握种植技巧、领会发展思路、开阔行业眼见，大力培育新型化职业农民。

乡村振兴，重点要抓文化振兴。乡村振兴，乡风文明是保障。要站在物质文明和精神文明齐发展的角度，进一步提升农民精神风貌，展现农村淳朴的风土人情，要善于挖掘农村最本质的道德情感、社会心理、风俗习惯、是非标准、行为方式、理想追求、家风家训等民俗民风，要提高乡村文化个体的综合素质，着力加强乡村、文化基础设施建设，加强乡风文明建设，让乡村意识形态引领农民思想道德建设和基层文化发展;乡村文化发展起来了，就能实现第三产业与第一产业的融合，让第二产业有了更好的发展环境和条件，让农村更有看头、更有想头、更有奔头。

乡村振兴，基础要抓生态振兴。随着现代农村发展，城镇化规模不断扩大，农村与城市的差别也在缩小，农村废弃物随处投放、垃圾不能及时清运和进行无害化处理的问题也比较突出。长期以来农村良好的生态环境是留给人们的第一印象，这是农村的先天优势。实现乡村振兴不能以牺牲环境为代价，要提高广大农民群众的思想觉悟和认识，不断宣传生态环境保护的重要意义，要在农村采取建立畜粪尿、生活垃圾、危害性垃圾分类处理的垃圾桶，对垃圾进行科学无害化处理，要把农村最美好的生态环境优势保存好、利用好、规划好、发展好，要在农村经济发展的长河中，把宜人、宜居、宜旅游的良好生态环境保护好。

乡村振兴，根本要抓组织振兴。中国共产党始终代表最广大人民的根本利益，农业、农村、农民的发展问题始终是党最关心、最关切的问题。乡村振兴发展还要充分发挥基层党组织的带头作用，农村基层党组织强不强，基层党员干部工作能力行不行，直接关系到乡村振兴工作开展的好与坏。乡村振兴进程中，基层党组织必须突出问题导向，着力破除积弊、夯实基层基础，积极引导农村党员发挥先锋模范作用;创新工作方式，带领群众积极投身到农村产业发展进程中去，让农村发展有带头人、有目标、有方向、有成效。

2022年中央一号文件正式发布。这是新世纪以来，党中央连续发出的第19个指导“三农”工作的一号文件。文件突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，部署2022年全面推进乡村振兴重点工作，对扎实做好新发展阶段“三农”工作，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，具有重大指导意义。

“三农”向好，全局主动。2022年，是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，我们党将召开二十大。在这重要的一年，接续全面推进乡村振兴，继续稳住农业基本盘，对于保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境具有特殊重要意义。

2022年，全面推进乡村振兴由谋篇布局进入具体施工阶段。要加强全局性谋划、战略性布局、整体性推进，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，扎实开展乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，着力促进粮食生产稳面积提产能、巩固脱贫稳势头提后劲、产业发展稳基础提效益、乡村建设稳步伐提质量。

“洪范八政，食为政首。”确保粮食和重要农产品供给是乡村振兴的首要任务。在外部环境深刻变化的复杂形势下，立足自身抓好农业，依靠自身端牢饭碗，才能更好应对各种风险挑战。第一层次是抓好粮食播种面积，推进粮食安全产业带建设，进而稳定粮食年度产量;第二层次是下力气调整优化农业结构，扩大牛羊肉和奶业生产，提高大豆和油料自给率;第三层次是稳定生猪长效性支持政策，保障“菜篮子”产品价格稳定。这三大层次的落实均离不开压实地方责任，要开展粮食安全责任制考核，强化“菜篮子”市长负责制。

“胜非其难也，持之者其难也。”脱贫攻坚全面胜利后，坚决杜绝大规模返贫现象发生是过渡期“三农”工作的底线任务。20--年，全国农村居民收入增速快于城镇居民，脱贫地区农村居民收入增速高于全国农村平均水平。然而，脱贫地区发展基础仍比较薄弱，脱贫产业需要接续培育，脱贫人口需要持续帮扶。今后要在主要帮扶政策总体稳定的基础上，健全防止返贫动态监测和精准帮扶机制。重点是壮大脱贫地区乡村特色产业和促进脱贫人口稳定就业，带着农民干、帮着农民赚，让脱贫群众从中获得更多收入，共同走上致富道路。

“产业兴旺是解决农村一切问题的前提。”聚焦产业促进乡村发展，是接续全面推进乡村振兴的关键所在。首先要夯实现代农业的基础，筑牢种子、耕地、农机支撑。种子方面，深入实施种业振兴行动，启动农业生物育种重大项目;耕地方面，加强耕地质量提升和种植结构管控，开展盐碱地综合利用试点;农机方面，推进农机装备补短板。同时，聚焦农业多种功能、乡村多元价值，做优乡村特色产业。念好特色经，写好融合诀，建强农业现代化示范区、优势特色产业集群、现代农业产业园等产业平台。

乡村振兴是个系统工程。今年还要稳妥推进乡村建设，加强改进乡村治理，系统谋划农村改革。乡村建设方面，实施农村人居环境整治提升五年行动，改善通村组路、农村供水、乡村物流等基础设施。乡村治理方面，推广运用积分制、清单制、数字化等治理方式，努力解决高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等问题。农村改革方面，稳慎推进农村“三块地”改革，发展以生产托管为主要形式的农业社会化服务，促进小农户和现代农业发展有机衔接。

民族要复兴，乡村必振兴。各级党委和政府要坚决贯彻党中央关于“三农”工作的大政方针和决策部署，以更高的站位、更大的力度、更实的举措，加快农业农村现代化。唯有汇聚全党上下、社会各方的强大合力，乡村才能聚要素、添人气、增活力，广大农民生活才能芝麻开花节节高，我们才能书写好中华民族伟大复兴的“三农”新篇章。

实施乡村振兴战略，是决胜全面建成小康社会的重大历史任务。农村基层党建工作必须找准定位、持续发力，务实创新、开拓进取，在围绕中心、服务大局中展现新作为，在抓组织振兴促乡村振兴上实现新突破。

农村基层党组织是政治组织，必须进一步强化政治属性，突出领导核心地位，这是抓好农村基层党建之魂。扩大党组织有效覆盖。对于符合组建党组织条件的，做到应建尽建;对于暂不具备组建条件的，加强党的工作。注重创新组织设置，探索将党总支设在产业联盟上、党支部设在产业协会上、党小组设在产业联合体上，不断织密组织网络。推进党组织的有效领导。党组织要领导并支持其他各类组织依法依规行使职权，逐步健全完善以村党组织为领导核心，党群议事会为议事主体、村民委员会为执行主体、村务监督委员会为监督主体的“一核三体”运行机制。组织党员有效聚合。严格落实“三会一课”、生活会等基本制度，全面推行“主题党日”“党员活动日”等做法，定期开展民主评议党员工作，建立党内关爱资金，增强广大党员荣誉感归属感。

基层党建发展的历程，就是不断倾听时代声音、不断发现和解决问题的历程。抓基层党建，就要奔着问题抓、按照要求抓、结合实际抓。抓实抓活党支部。强化一切工作到支部的鲜明导向，分类抓好组织生活制度落实，让党组织能落实、好操作，让党员想参与、有收获。坚持抓两头带中间，深入开展示范点创建活动，每年倒排一批软弱后进村党组织进行循环化整顿。切实提升凝聚力。党组织的凝聚力来自于联系服务群众的质效，来自于在群众中的影响力。要健全服务体系和链条，把农村群众像石榴籽一样紧密团结在党组织周围。

要把抓发展有机融入基层党建每个环节、每个要素，落实基本制度要围绕中心工作，开展组织活动要结合重点任务，发挥党员作用要着眼群众需求，确定党建项目要立足解开发展难题。要加强对乡村振兴的组织领导。要把党员、群众和各方面力量组织起来，因地制宜发展集体经济，以发展成效检验党建成果。

把农村基层党组织建设好，把农村党员干部教育管理好，把农民群众团结服务好，需要树立强烈的使命感，真正把责任扛在肩上、工作放在心上、任务抓在手上。要强化责任担当。把抓农村基层党建作为分内职责，层层建立抓农村基层党建的问题清单、任务清单、责任清单，把基层党建和日常工作一同谋划、一同研究、一同推进。把抓农村党建工作成效作为领导班子和领导干部综合考核的重要内容，督促各级党组织书记聚焦党建主责，直接部署推进。要强化务实创新。加强调查研究，把形势的变化分析透，把基层的诉求弄明白，把加强农村基层党建的方向和目标理清楚，推动农村基层党建顺时应势、固本开新。

为扎实推进依法行政示范单位创建工作，根据《“法治行”法治宣传平台建设实施方案的通知》要求，县档案局根据本单位业务实际，大力宣传法治示范创建，助力乡镇振兴，为全县群众提供及时、精准、普惠、高质的法治宣传和法律服务。

一、领导高度重视

按照相关文件精神，我局充分认识全面推进依法行政的必要性和紧迫性，把创建法治示范创建与其他各项业务工作有机结合起来，切实做到两促进、两不误。为确保创建工作扎实有效地开展，成立局长同志任组长，副局长同志任副组长，一般干部为成员的创建工作领导小组，办公室设在综合办，由综合办负责全局示范单位创建，助推乡村振兴工作的组织协调，并提供了相应的政策支持和资金投入，解决机构、人员、经费和设备设施等存在的问题。为更好地开展此项工作，我局通过微信、微博、展览馆电子屏等多种形式宣传法治示范创建工作。

二、具体措施

(一)提高政治站位，树立大局意识，增强档案服务大局的积极性。提升档案人的服务能力，为实施乡村振兴战略和打赢脱贫攻坚战注入动力。

(二)发挥档案部门职能作用，主动作为，有效指导农业农村档案工作。8月21日，我局深入县进党委、镇进行工作指导，重点加强农村土地确权档案、精准扶贫档案、村级档案管理业务指导，限度地提供档案查阅利用服务。

(三)全面落实政策，有效推进精准扶贫工作。局驻村工作队积极落实政策，开展入户调查和精准识别，指导精准扶贫专卷更加有效规范。

(四)坚持“档案姓党”，确保档案服务农业农村工作沿着正确方向前进。树立了“以人民为中心”的发展理念，牢记“为党管党，为国守史，为民服务”的宗旨，深入开展机关干部职工作风建设，提供更优质的档案服务，为档案更好服务农业农村营造良好的氛围。限度满足人民群众在享受党的为民惠民政策时的获得感、幸福感，为助推乡村振兴，打好脱贫攻坚战做出应有贡献。

三、存在的问题

乡村管档人员大多是村干部担任，流动性较强，人员不具稳定性，影响了部分档案的交接工作，且参加档案管理培训人员流动性也较大，导致档案管理工作的培训力度上不去，加大了助推乡村振兴宣传难度。

为了进一步加快我县贫困村脱贫致富进度，推动城乡统筹发展，按照县委、县政府安排，对我中心驻村扶贫的坛城镇祠堂村制定如下工作计划。

一、指导思想

深入贯彻落实_，以增加农民收入为核心，以改善农民的生产生活条件为切入点，努力加快该村脱贫致富步伐。

二、强化组织领导，确定扶贫工作重点

中心党组成立扶贫工作领导小组，明确职责范围，确立帮扶工作重点。根据县委、政府对扶贫工作的要求和祠堂村实际情况，对扶贫工作分阶段召开专题研究会。同时要求及时报送帮扶工作情况、总结等材料。

三、制定扶贫措施，注重扶贫实效

(一)协助加强该村精神文明建设。组织村民开展文化活动，积极收集筹措书籍报刊，增强村民学文化、用文化意识，以科学文化知识，带动“富民兴村”活动，广泛宣传党的富民政策，大力宣讲中央支农、惠农政策，增加村民的文明素质，增强农民法律意识，村民居健康卫生水平提高，基本形成村民诚信友善，崇尚科学，文明礼貌，邻里和睦的新风尚。

(二)加强科技培训，开辟致富门路。中心积极协调农业、

科技等方面的专家向贫困户宣传科技知识，引导帮助农民群众学习致富技术、掌握致富技能。通过种植养殖结构调整，稳定粮食产量，引导村民在农业“三棚”上多下功夫。全年培训科技“带头人”不少于10个，使贫困户掌握1-2门农村实用技术。

(三)协助村委妥善抓好困难村民生活安排，做好贫困户村民生产生活困难的调查摸底，针对有些困难村民就医难和子女上学难等问题，组织开展各种方式的献爱心和扶贫帮困慰问活动。积极开展结对帮扶，尽力解决一些特别困难家庭的生活困难等问题。

(四)主动协助村民组织劳务输出，增加村民收入;积极帮助扶贫村牵线搭桥引进资金和项目，多渠道、多形式拓展增收途径、开辟致富门路。

四、工作要求

驻村干部在工作中重点帮助农民解决生产、生活中的实际困难，切实考虑村民的利益，注重激发村民的内在动力，调动群众的主动性、创造性，善于运用各项惠农政策，争取使祠堂村村民逐步过上“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的生活。

教师们、同学们：

大家好！

六月的阳光格外艳，天空格外蓝，花儿格外香，笑声格外甜，歌声洒满了整个校园。因为六月一日是同学们共同的节日——六一国际儿童节!在此，我代表所有的教师祝同学们节日快乐！同时我们也应该向辛勤耕耘、呕心沥血培育大家的教师们致以诚挚的谢意。

同学们，在新中国成立前，我国也有儿童节，是每年的四月四日。可那时的儿童节不是劳动人民孩子的节日。漫画家张乐平爷爷的漫画《三毛流浪记》控诉了黑暗的旧社会。中华人民共和国成立后，中国儿童真正成了国家的小主人，并且和世界劳动人民的儿童建立起兄弟般的密切关系，为了培养广大儿童的国际主义思想，中央人民政府、国务院于1949年12月23日发出通令，确定6月1日国际儿童节亦为中国儿童节，同时废除原中华民国1931年作出的4月4日为国际儿童节的规定。六一国际儿童节是全世界儿童的节日，也是全世界热爱儿童，爱好和平，为争取儿童生存，健康，受教育权利而斗争的纪念日。今天的我们是幸福的!我们在父母的怀抱里一天天长大，享受着亲人们无微不至的关怀;我们在教师慈祥的目光里一天天成长，感受着教师们亲切的谆谆教诲。在爱的海洋里，我们在思索，我们在立志，绝不辜负祖国的培育，要无愧于我们伟大的时代，好好学习，天天向上，做建设祖国的栋梁。有一首歌唱道：六一的歌儿是甜甜的，六一的花儿是香香的，六一的小朋友个个都是美美的 。

同学们，“六一”是你们最快乐的节日，“六一”也是你们最高兴的日子。因为：你们是家庭的宝贝，更是家庭的希望。你们能够快乐地成长，家庭就充满欢歌与笑语。你们是学校的孩子，更是学校的希望。你们能够全面地发展，学校就充满生机与活力。你们是社会的未来，更是社会的希望。你们能够和谐地发展，社会就充满热情与友爱。你们是祖国的花朵，更是祖国的希望。你们能够茁壮地成长，祖国就充满美好与希望。你们是幸运的一代，也是肩负重担的一代。古人言：千里之行，始于足下。少年时代是美好人生的开端，远大的理想在这里孕育，高尚的情操在这里萌生，良好的习惯在这里养成，生命的辉煌在这里奠基，繁荣昌盛的美好前景在召唤着我们。我们要努力提高自身素质，在新的人生起点上，再接再厉，使自己成为新世纪祖国建设需要的栋粱之材。

尊敬的各位领导、各位同志：

大家好!

“_报告提出乡村振兴战略，紧扣农民群众对美好生活的向往，给农民群众带来了新期待、新希望。”作为一名奋战在农村工作的基层干部，肩上更是扛着振兴乡村的艰巨任务，就是要不等不靠，自力更生，将党的好政策不折不扣的落实好，才能把外来“输血”帮扶转变为自主“造血”发展，才能更好地推动______农村的发展。

完善基础设施建设是筑牢乡村振兴之基的重点。在脱贫攻坚的持续推进下，农村基础设施条件明显改善，但部分贫困山区受地理条件限制，历史欠账多、优质资源供给不足、经济发展不平衡等因素制约，各项基础设施都相对落后，水、电、路、污染处理等方面仍存在突出短板，这都成为了乡村振兴的掣肘。在实现振兴乡村的过程中，必须以完善基础设施为重点工作，立足群众需求继续大力实施民生工程，加快补齐水、气、污染处理设施等突出短板，解决制约当地长远发展的突出问题，不断改善人居环境，增强农民群众的获得感、幸福感、安全感。许多地区在脱贫攻坚的带动下，基础设施条件得到了进一步改善。但是部分偏远山区，在水、电、路、生态治理等方面依然非常落后，在基础设施建设方面需政府给予大力支持。

推动产业发展是乡村振兴的重要途径。实施乡村振兴的最终目标,就是要彻底解决农村产业和农民就业问题,确确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。而无论是解决农民就业还是确保群众增收,都需要以产业发展为基础。农业强,产业必须强;产业旺,乡村振兴才有底气。领导人说，“青山绿水就是金山银山”，山区县依山傍水，自然资源丰富，县域旅游发展前景广阔。随着全县全域旅游的发展，旅游业逐步做大做强，也将进一步带动产业发展，为乡村振兴带来红利。

发展壮大村级集体经济是实现乡村振兴的必由之路。如何发展壮大村级集体经济消除“空壳村”，是基层党组织建设的一个热点也是一个难点，更是农村如何打赢脱贫攻坚这场硬仗的关键。许多村集体没有任何收入，不说基础设施建设、公益事业、扶贫济困，连基本办公经费都全靠政府财政补贴，村级集体经济发展缓慢是一块突出的短板。村集体经济收入主要有政府补贴和村集体经营收入，政府补贴基本固定，要想增加村集体经济收入，只有通过生产经营，盘活村集体资产。国家出台“深化农村集体产权制度改革”这一惠农政策，这是继农村土地制度改革后农村改革的又一项大事，目的是保障农民财产权益，壮大集体经济。怎样让农村闲置资源“活”起来，充分发挥土地制度红利在乡村建设中的作用，让资源变资产、资金变股金、农民变股东，让农民切切实实得到实惠，这是当下我们正在积极推进的新课题，也是我们最终的奋斗目标。

实施乡村振兴战略，为乡村发展指明了方向和道路，是农民共享国家发展成果的重要体现，是党对“三农”问题的重视和关心。作为一名基层干部，责无旁贷，应该为乡村振兴献计出力，带领群众发展致富。

尊敬的各位领导，同志们：

大家下午好！我就是来自x镇的`__。

乡村要振兴，产业振兴就是根本保证。只有振兴乡村的产业，才能增加乡村的血液，乡村的发展才会有源源不断的动力。产业振兴，一就是要以农业为基础，确保国家的粮食安全。二就是要加快推进品牌化，整体提升农产品品牌影响力。三就是要注重发展第三产业，做好农旅融合，打造靓丽名片。四就是要发展好集体经济，增加农业农村发展活力。只有大力发展村级集体经济，才能把群众重新凝聚起来，打造出一支专业化的职业农民队伍，以带动农业提质增效。

产业振兴方面，我镇积极推进特色种植与特色养殖，发展了猕猴桃、柠檬、脐橙、白芷、小龙虾、青蛙、黑山羊等特色产业。同时大力发展集体经济，双流村利用集体经济资金，修建了660立方米的冻库1座，购置了两台农机，提供农资统购、农产品统销，技术培训，大型农机社会化租赁等服务，目前盈利已突破20万元。

乡村要振兴，人才振兴就是重要支撑。_，我们镇先后接收选调生9名，接收大学生村官7名，招聘大学生本土人才13名，回引种养殖专业人才10余名。这些年轻有为的一代，已经开始进入基层机关事业单位与村支两委班子，一方面给她们交任务、压担子，另一方面给她们搭平台、展能力，让她们在基层大展身手。

乡村要振兴，文化振兴就是内在灵魂。近年来，广大乡村物质上虽然富裕起来了，但精神上却贫乏了。乡村振兴时应该注重精神文明建设。一就是要加强农村文化基础设施建设，着力营造良好的农村文化氛围。二就是要培育乡贤文化，引领文明乡风、良好家风、淳朴民风，提升农民精神风貌。三就是要加强对乡村文明户的表彰，树立榜样，引导群众崇德向善、见贤思齐。

在文化振兴方面，我们镇广泛开展道德讲堂，精心组织开展文明模范评选、最美家庭评选等工作，树立杨媚、陈彪、丁廷菊等一批道德模范。开展文艺演出进乡村，组建了吴家镇草根乐队，丰富老人生活，多次组织开展爱老敬老志愿活动。

乡村要振兴，生态振兴就是发展基础。振兴乡村，必须坚持生态优先，绿色发展的底线，决不能走先污染后治理边污染边治理的老路。一就是要加大宣传力度，提高农民生态保护意识。二就是要倡导绿色发展，实现生态产业化，产业就是生态化，追求可持续发展之路。三就是要加强农村环境问题综合整治，扎实开展农村人居环境整治三年行动计划，完善农村地区基本生活设施。

吴家镇扎实推进生态振兴，全面开展污染源排查、面源污染治理工作。大力开展农村垃圾治理工作，努力改善农村环境。积极开展创森工作，大力植树造林，把树种在老百姓能享受到的地方。

乡村要振兴，组织振兴就是制度保障。给钱给物，不如建个好支部。基层党组织，就是实施乡村振兴战略的主心骨。农村基层党组织强不强，基层党组织书记行不行，直接关系到乡村振兴战略的实施效果好不好。要想实现组织振兴，一就是要加强基层党组织建设，强化党支部在乡村振兴中的领导地位与主导地位。二就是要壮大农村党员队伍，为基层党组织注入新鲜血液。如今，农村党员老龄化问题日益严峻，为基层党组织注入新鲜血液势在必行。青年人在文化程度与接受新事物方面存在明显优势，农村党支部在发展党员时，应尽可能向年纪较轻、文化水平较高的积极分子倾斜，把年轻的优秀人才吸纳进党组织。三就是要加强基层党建工作的人力、物力、财力支撑，确保基层党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地。四就是要关爱好在外务工的流动党员，充分吸引事业有成的流动党员回村创业，助推乡村振兴。

目前我镇通过邮寄书信，组建微信群的方式来关心流动党员。在村支两委换届时，大胆培养任用年轻村干部，目前，已有多名村官与本土人才进入村支两委队伍，她们年富力强，团结一致，逐渐成为乡村振兴的领头羊。

一、__村基本情况

__村位于东营区__镇镇政府驻地西南2公里处，与滨州市管庄接壤，在__镇城区范围之内，地理位置偏狭、交通条件一般。目前，全村共有446户，常住人口1512人，区域总面积2平方公里，总耕地面积2800亩，其中棉田1850亩，桑园300亩。人均土地1.6亩，主要种植棉花和桑园。20__年人均收入3000元。该村近年建文化大院一处，占地面积1200平方米，党员活动室，人口学校等服务设施一应俱全，新修村内道路1500米，现村内已户户通自来水，合作医疗参保率达到98%，全村现有党员55名，50岁以上党员36名，现在村中特困户有张文山（77岁与妻子崔如兰年迈有病）、韩三营（男、64岁、常年有病）、韩祥呈（男、77岁、年迈有病）、韩其山（70岁、常年有病），这4个家庭靠政府救济，王如美（女、92岁、年迈有病主要靠外孙女赡养），杜艳彬（男、33岁、伤残基本没有收入），刘贞奎（女、文盲无收入）。现在村中外出打工的主要为18—22岁的年轻人，共60余人，主要从事纺织、建筑工作，外出上学的大学生12人。幼儿入托率达100%，适龄儿童入学率达100%。村两委班子由5人组成，支部书记兼村委会主任杜兆祥，年龄40岁，初中文化水平；村支部、村委委员高红卫，47岁、初中文化；村委委员韩新峰，42岁，初中文化；村委委员韩志河，35岁，初中文化；村委委员边小霞，女，36岁，初中文化。

近年来，村两委领导班子齐心协力，团结带领广大人民群众，坚持物质文明和精神文明同步推进，村里的整体情况有了很大改善，电话安装率达90%，该村治安情况较好，近几年，群众的经济收入有了较大程度的提高，但由于村民小农意识严重，经济发展水平与我市农村的总体发展水平还存在较大差距，经济结构单一，群众的经济来源主要靠种植棉花、桑园。使得部分村民的收入没有保障，经济情况较差。村里没有集体企业，没有经济来源，属于空壳村，发展的后劲不足。

二、帮扶计划及措施

（一）加强农村基层组织、党员队伍建设。

充分发挥党员队伍的带头作用，在加强村两位领导班子建设及党员队伍建设上主要依托全国农村党员干部现代远程教育网络和利农网，采用定期学习的方式，组织他们学政策、学科技、学法律，不断提高自身素质，进一步增强发展意识。提高全心全意为人民群众服务的思想信念，提高他们组织管理能力、凝聚力和战斗力，形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部队伍，选拔一批思想素质高、作风硬、能够带领群众共同致富的年轻同志充实到党组织中来，为实现__村全面建设小康社会的目标提供坚强的组织保证和人才支持。保证农村社会的稳定和农村经济和谐有序地发展，为近期创建市级“小康文明村”的目标，为创建国家提出的建设社会主义新农村，建设小康社会打好坚实的领导基础。建立健全全民议事制度，凡是与农民群众切身利益密切相关的事项及涉及农民群众切身利益的重大事项，都应当召开村民会议或者村民代表大会议定，通过充分调动农民群众的积极性，保证村务的公开透明，使农村基层组织的凝聚力进一步增强，党群关系更加和谐。保证村内无重大刑事案件发生，社会治安良好。

（二）切实加强精神文明建设。

通过开展各种形式的创建活动，以清理“三堆”（柴草堆、垃圾堆、粪堆）作为具体操作路径，改变村容村貌。重点治理垃圾乱倒、脏水乱泼、柴草乱堆、粪土乱放、禽畜乱跑等不文明现象，遏制封建迷信活动，引导农民移风易俗。广泛开展送温暖献爱心活动，走访特困户，老党员，等活动。积极倡导扶贫济困、见义勇为、尊老爱幼、邻里互助的道德风尚，以贫困弱势群体作为帮扶的重点，广泛开展扶贫献爱心活动。加强村内文化建设，充分利用文化大院的作用，定期不定期的乡农民群众传授各种致富知识。积极发展农村合作医疗，逐步建立农村的基本医疗保障制度，减轻农民群众的医疗负担。加强计划生育建设，建立“村两委负总责”、“协会当骨干”、“村民做主人”的农村计划生育工作。

（三）办好几件实事。

在以上帮扶的基础上，为了进一步夯实公茂村发展的基础，通过对乡情、村情、民情调查摸底，与村两委、村民代表座谈，走家串户访问，在上一批工作组工作的基础上，计划着力为村办好以下几件实事。

1、完善文化大院建设，计划投资3.5万元，增添和完善办公设施，为村“两委”提供一个舒适的办公环境，也为村民提供了活动场所。

2、计划帮助协调资金，争取立项，建立全市最大的木耳生产基地。

3、救助贫困家庭、困难学生及部分老人，建立长效帮扶机制，在解决实际困难的基础上，着重增加他们的致富能力，帮助村里寻找致富项目，增强造血功能，

4、利用行业优势，帮助镇政府，相关自然村协调贷款，实现区域帮扶。

5、进一步提高农民的科学文化水平，开阔眼界，将利用农闲时节进行外出参观学习活动。

6、积极配合镇党委镇政府工作。

7、积极完成工作队安排的一切活动及交办的工作。

总之，我们逐步解决村的难点、热点问题，大力改善农村生产生活条件，增加农民收入，提高农民素质，寻找致富门路，增强农民发家致富的能力，争取在帮扶的这两年里让村在各个方面都取得明显的进步。

__联社关于“三农”发展金融支持服务年活动的总结为充分发挥金融支持经济社会发展的杠杆作用，切实加强和改进“三农”、中小企业的金融服务工作，推动我县经济发展方式转变，我县联社在全辖信用社开展了“三农”发展金融支持服务年活动，上半年，各项工作有序推进，通过创新农村金融产品和服务方式，提升了我县农村金融服务的整体水平，取得了一定的成效。

一、总体情况

(一)信贷投入方面。上半年，全县信用社各项贷款余额__万元，较年初净增__万元，增幅__%。

其中涉农贷款__万元，较年初净增__万元，增幅%，高于各项贷款增幅，中小企业贷款余额__万元，较年初净增__万元，增幅%，高于各项贷款增幅。同时全县信用社各项贷款余额及增量分别占全县金融机构的`%，余额及增量市场份额均稳居全县首位。

(二)支付结算方面。上半年，全县信用社发行百福卡__张，总量达到__张，人均持卡量达到__张/人，较年初新增__张/人;新增自动存取款机(ATM)__台，总量达到__台，人均__台/万人，较年初新增__台/万人;新增刷卡终端机(POS)__台，总量达到__台，人均__台/万人，较年初新增__台/万人;县域刷卡消费交易量__万元，占社会消费零售总额的10%。

(三)信用建设方面。截止6月末，全县信用社累计建立农户信用档案_份，建立农民专业合作社信用档案__份，建立农村企业信用档案__份，覆盖率达到%。

(四)货币流通方面。上半年，县联社组织辖内反假 币宣传__次，覆盖全县10个乡镇网点，4个城区网点，2个城郊网点，宣传覆盖面达到%。同时，联社积极做好现金投放回笼，共上缴残损币__万元，投放新币__万元。

二、主要工作措施。

(一)围绕“三农”发展，重点抓好落实。为切实贯彻落实人行南昌中支关于“三农”发展金融支持服务年活动的工作要求，我县联社成立了“三农”发展金融支持服务年活动领导小组，形成联社“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，各部门各司其职，全面抓好落实的工作格局，并且结合辖内实际制定了《__农村信用合作联社“三农”发展金融支持服务年活动实施方案》，明确了工作思路及工作重点，并将每项具体工作分解到各对口科室，由对口科室负责抓好落实，明确工作责任，做到思想认识到位、组织部署到位、措施保障到位，真正把金融支持“三农”发展工作任务落到实处。

(二)围绕农业自身特点，重点支持农业生产。一是根据农业生产周期性特点，完善贷款操作流程，为农民搭建贷款“绿色通道”。20__年，全县春耕生产总需求_万元，其中农户自筹_万元，需要信用社支持_万元，其他来源_万元。春耕生产中需要贷款的农户_户，占总农户的%，截止_月末，我县联社累计支持春耕资金_万元，其中粮种_万元，农机具_万元，化肥_万元，农膜_万元，牲畜_万元，其它生产资料_万元。根据稳健货币政策，我县联社控制信贷投放节奏，对于目前未能满足的春耕信贷资金需求，积极争取规模，腾出空间，确保农业资金供应到位。二是根据农业生产的脆弱性特点，迅速采取行动，确保受灾农户正常生产生活秩序。_月上旬大范围连续降雨，造成全县_个乡镇，_公倾耕田受灾，直接经济损失达_万元，我县联社及时了解农户受灾情况，并在有效防范风险的前提下，简化贷款程序，对受灾农户优先办理贷款，帮助农户渡过难关。

(三)围绕稳定农民增收，重点支持农村青年创业。20__年以来，大批农民工返乡，农村劳动力过剩，对我县经济发展及社会稳定造成一定影响，根据省联社工作指导意见，我县联社围绕稳定农民增收，大力扶持农村青年创业，培育了一批创业青年，同时激发了农村青年创业热情。至20__年_月末，我县联社累计发放青年创业贷款_户，金额_万元，贷款余额_万元，解决农村剩余劳动力_多人，创业贷款工作开展扎实有效，措施得力，社会反响良好。

(四)围绕“合作共赢”，重点支持农民专业合作社。20__年以来，我县联社开办了“联保+担保基金”模式的__水产养殖专业合作社联保贷款，为养殖经营大户又好又快发展搭建了融资平台，实现了经济、金融的良性互动和社农双赢。截至20__年_月末，累计向_户水产养殖合作社社员发放贷款_万元，有效支持了地方养殖大户的资金需求。

(五)围绕区域经济发展，重点支持“龙头”企业。

加大对农业产业化龙头企业的信贷支持，对我县江西农旺实业有限公司、__天鹅湖精制米厂、__御景生态农业有限公司等_家企业持续投入资金进行重点扶持。累计支持贷款_万元，贷款余额达_万元，确保了企业资金需求，推进了农业产业化，有效地促进大农业的经济升温和农信社的增效。

(六)围绕“民生金融”，落实贴息政策。我县联社积极履行社会责任，加大对民生工程的支持力度，优先支持返乡青年，积极满足下岗和贫困学子等社会弱势群体的金融需求，充分体现了农村金融主力军地位。联社于20__年_月份联合县人民银行、县团委等部门举办青年创业洽谈会，会上主动对接创业青年，现场签约_户，签约金额达_万元，扶持了大批青年创业就业，为地方经济发展做出贡献。

20__年_月末累计发放下岗再就业贷款_至_万元，贷款余额达到_万元;累计发放生源地助学贷款_万元，贷款余额达_万元;累计发放青年创业贷款_万元，贷款余额达到_万元。

三、存在的困难

(一)信贷支农力度有限。

今年以来，央行连续_次上调存款准备金率，锁定资金后，信用社可投放的信贷资金减少，削弱了信贷支农力度。至20__年_月末，__联社执行%的存款准备金率，较年初上调_个百分点，锁定资金_万元，根据春耕调查及二季度受灾情况，目前信贷需求_万元受宏观调控影响未能及时满足。

(二)金融产品创新难虽然长期以来农村信用社在广大乡镇、村组中不断推广和发放农户小额信用贷款、联保贷款等便农贷款，但其投放总量在贷款总量中占的比例小。农户及涉农小企业贷款抵押、担保难的现象仍较普遍，目前仍然采用传统的贷款方式。

一是信用社自身无专业机构研究金融产品的创新，二是农户、涉农企业无有效抵押物，能提供抵押的城镇房屋、农村宅基地等抵押登记手续繁琐、成本高。

(三)金融服务不尽完美。根据文明规范服务导入后续督导工作，大部分信用社在服务方式上不尽完美，督导结果显示，全县信用社有__人次服务不规范，累计扣分__分，经济处罚__元。主要表现在文明用语、业务流程及制度执行等方面不规范，这表明服务水平仍需进一步提高。

四、下一步工作打算

(一)努力腾出信贷规模，积极满足三农金融需求。20__年我社受困于规模受限，受制于农村信用社短时间难以改变的增盈方式，要争取到更大的经营效益，当前唯有进一步扩大有效信贷投放规模，提升增盈能力。因此，首先要积极清收不良贷款。既要严格控制新增不良产生，抓好每个月份到期贷款的按期回收工作，还要深挖老欠不良的清收潜力，努力为信贷规模腾出规模。

其次要认真核销损失贷款。损失贷款采取“内销外化”的方式，即对内核销，对外继续保持清收压力，减少损失贷款占据的信贷规模;最后要争取地方政府支持。借助当前我县新城区开发的大好时机，加强与政府沟通，争取政策支持，利用土地资源置换我社不良贷款。

(二)创新贷款担保方式，扩大有效担保品范围。根据农业发展情况和农村经济特点，依照相关法律，进一步扩大农户和农村企业申请贷款可用于担保的财产范围，积极规范和完善涉农担保贷款业务操作流程，建立健全涉农贷款担保财产的评估、管理、处置机制。按照因地制宜、灵活多样的原则，探索发展大型农用生产设备、林权、水域滩涂使用权等抵押贷款，规范发展应收账款、股权、仓单、存单等权利质押。原则上，凡不违反现行法律规定、财产权益归属清晰、风险能够有效控制的各类动产和不动产，都可以探索用于贷款担保。

(三)加强督导落实，继续推进规范服务。一方面由专业培训公司对文明规范服务导入后续工作进行定期督导，通过明察、暗访等方式对各网点规范服务执行情况进行督导，并通报督导结果，规范员工的服务方式。另一方面联社要将规范服务作为一项重点工作常抓不懈，形成日常工作机制，全面规范员工服务，提升金融服务水平。

今年以来，县委、县政府高度重视乡村振兴样板示范区创建工作，进一步强化组织领导，扎实推进工作开展。现将工作总结如下：

一、以龙头企业为引领，发展经营主体

以有限公司为龙头，发展中药企业，带动中药种植1.2万亩。

二、突出区域特色，发展壮大乡村产业

抓好现代农业、生态农业建设，助推产业振兴，对大舜果园、育雏鸡厂等优势产业给予充分政策支持，助推示范区现代农业、生态农业提升发展。一是大力发展有机果蔬。大舜果园经过6年潜心研究，建立了以生物动力农业为核心的“舜田模式”，通过采用生物动力有机肥和土壤生物动力调控素，活化改良土壤结构，增加土壤有机质，促进土壤生物群多元化，实现土壤的良性循环。目前，大舜果园在示范区内种植面积达到1000亩以上，种植规模正在不断扩大。有机果蔬的品牌已打响，其生产的苹果已通过中国绿色发展中心的有机食品认证，是目前我县唯一通过认证的有机食品。二是大力发展生态畜牧养殖。育雏鸡厂目前已建有10处育雏棚，每个月育雏一茬，每茬50万只。目前该厂正在进行扩建，计划新上有机肥生产线，扩建育雏鸡棚10个，扩建完成后将形成一条完备的孵化、育雏、有机肥、有机果蔬的生态养殖产业链条，将处于全省领先地位。目前，示范区内畜禽养殖总数达到440余万头、只，其中蛋鸡养殖达到340万只，生猪1万头。三是重点发展中药材种植产业。持续加大中药材种植培植力度，示范区内各类中药材复种面积达到3.5万亩，培育了牡丹、白芍、赤芍、金银花等十多种道地中药材。拥有全国17家之一、省唯一的一家中药材专业市场——舜王城中药材市场，辐射带动周边多个村庄种植中药材，并涌现出了以解心景为首的青年创业骨干积极发展中药材规模化种植，逐步夯实中药材种植基础。四是积极发展经济林、苗木花卉种植产业。示范区积极响应落实“创森”工作，紧紧围绕创森指标体系，栽植片林面积共计4125亩，绿化县乡道路57.6公里，绿化河道2.3公里，绿化林网33公里。并充分把握机遇拓展苗木花卉种植面积，目前已达到1680亩。

三、以人居环境综合整治为重点，改善农村环境

一是持续深入开展农村城乡环卫一体化工作。积极开展“三清除”、“四清理”行动，累计投入大型机械350余次，垃圾清运车800余次，组织干部群众1.5万余人次。清理河道垃圾2吨，清理陈年死角垃圾点120余处，清除各种垃圾广告牌30处，集中组织各村公益性岗位人员12批次300余人次对镇中心路段、经济大道等重点路段进行路肩除草、废旧地膜回收处理和垃圾清扫工作。累计道路除草26公里、回收废旧地膜400余方、清理各类垃圾50余吨。建立监管机制，各村干部和群众代表联合建立了“城乡环卫一体化工作群”，除日常环卫外，垃圾如果没有在规定时间内清理，可以对环卫公司进行考核，扣除相应保洁费用。

二是开展生活垃圾分类试点。今年投资40余万元，新购置垃圾分类垃圾桶2600个，购置垃圾分类设备。通过宣传引导，实现村民自觉生活垃圾分类处理。

三是进一步规范化畜禽养殖。在去年畜禽养殖监管的基础上，推进蛋鸡养殖小区、肉鸭养殖区、养殖标准化、生态化养殖，推进全镇畜禽养殖逐渐集中化养殖。

四是生活污水治理提升。投资30多万元，对辖区内污水处理站进行完善，其中中药产业园污水处理站正在由处理生活污水规划提升为处理工业废水，提升后可满足中药产业园所有企业工业废水处理要求。

五是有效整治农村环境。引入生态养殖和科技有限公司，建设大型有机肥厂，届时可承担全镇养殖粪便收集用于制造有机肥，实现变废为宝，从而形成产业链条，有效整治农村环境。

四、以村级组织建设为重点，发展村集体经济

一是加大财政奖补力度。县委、县政府高度重视农村集体经济发展，紧紧围绕组织建设、招商引资、扶贫攻坚、乡村振兴、人居环境提升等重点工作，大力推进农村集体经济保持稳步发展，各项经济指标均达到预期计划。建立村级运转财政补助机制，每年对行政村实行运转补助，按照财政掌握人口，人均4元的标准，以行政村为单位进行拨付，积极落实奖补政策。

二是加大农村土地流转力度。通过现代农业规模种植，随着养殖加工业蓬勃发展，村集体建设用地指标需求量逐年加大，结合新型社区建设和土地增减挂钩的工作推进，截止目前示范区共流转土地2.65万亩，涉及村庄53个，为村集体经济的进一步发展拓展了渠道。

三是盘活资产资源，增强“造血”功能。充分运用农村集体产权制度改革的成果，广泛动员村委会、村民小组对村级集体所有资产和“四荒四边”空闲资源进行更新改造，规范使用行为，引导村民小组积极探索资源开发型、股份合作型、服务增收型、项目带动型等加快发展村级集体经济的新路子。加大扶持力度，提升“输血”质量。

四是抓好党员培养工作。今年以来，彭楼镇在园区内培养入党积极分子56名，发展预备党员20名。收缴党费9万多元，出色完成预计目标。扎实深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，规范完善党员量化积分管理、村“两委”班子成员轮流坐班、和主题党日等工作制度并一一落实，以高度执行力确保各项制度落实到位。深入落实组织系统“扫黑除恶”专项行动。在村两委成员中进行了二次“体检”工作，清除不符合条件的村干部6名。

五是坚持“八大红色品牌”创建活动，“头雁工程”成效显著。村党支部通过成立合作社，充分盘活土地，发展乡村旅游产业。吸引了以张心强博士为首的5为归国博士入驻，成立博士创业园，生产高端吸气剂等高新技术产品，充分带动了人才振兴发展。今年以来，示范区村积极结合上级部门，发展药用玫瑰产业。计划总投资500万元，总体规划100亩药用玫瑰，30亩蝴蝶兰（玻璃温室大棚种植）、一座温泉井、20__亩玫瑰大田种植基地，药用可实现亩产干花200公斤。预计每亩地可实现至少4000元的经济收入，远远大于种粮收入。目前，一期工程已经开工建设，现正在积极推动中。由于“头雁”效应突出，12月8日全市“头雁工程”现场会在村召开。村党支部积极作为，吸引本村在外人员王鲁军返乡创业，通过承包村内扶贫大棚，种植有机蔬菜、瓜果，并进一步扩大土地流转面积，聘用村内闲置劳动力15人长期务工，提供临时务工岗位40余个，带动3名贫困人员实现就业脱贫，充分调动了群众劳动积极性，基层党组织的向心力和凝聚力有效增强。前牟村党支部积极带动群众发展蛋鸡养殖产业，养殖小区蛋鸡养殖已形成规模，近期统计共有117个蛋鸡养殖棚，存栏85.4万只，由于今年市场行情好，养殖规模仍在稳妥拓展中。

五、以农民技能培训为重点，增加农民收入

积极开展新型农民技能培训。开展无人机培训50人次，参加电商培训25人次，参加新型农民技能培训35人次，通过镇企业培训基地培训25人，参加面点培训105人次。

六、以乡村文化为重点，发展乡村旅游

招商落地县中医药文化旅游示范基地项目，该项目为市文化乡村振兴项目一期，由文旅集团投资建设，项目总投资约10亿元，一期投资约3.8亿元，二期投资约6.5亿元。项目总占地1600亩，总建筑面积19万平方米。主要包括游客接待中心、智能型玻璃温室、道地药材种植基地、康养中心、中医药文化园、中医药博物馆、药用植物园及中医拓展训练中心等等。

项目建成运营后将满足游客休闲、养生、娱乐需求，有力促进县中药产业发展，促进青少年研学和拓展教育的开展，助推县打造中药特色文旅品牌。

目前，项目正在积极推进——清障和规划已基本完成，水系已经完成设计。智能型玻璃温室正在开挖基础。游客接待中心基础完工，正在建设。园区大门和院墙、路网正在建设。

七、以改革创新为重点，推进农村改革

一是开展农村集体产权制度改革工作。全镇81个自然村已经全面完成农村集体“三资”清理核查工作，共成立股份经济合作社72个，其中村级39个，组级33个。界定股份经济合作社成员20890户68862人，资产总额101587408.2元，其中净资产总额100632138.3元，成功完成了产权制度改革试点任务。

二是开展农村宅基地“三权分置”试点村工作。20__年8月份根据“三权分置”工作要求，示范区内相继有周洼村、村、西牟村、前牟村、王胡同村按照组织动员、调查测绘、结果公示、登记确权、增值收益、最终实现乡村振兴的流程妥善开展了“三权分置”试点工作。在工作中坚持宣传全面到位、摸底调查到位、信息收集到位、公开公示到位。经过各级的共同努力，取得了显著成效。通过有偿使用杠杆，使所有闲置宅基地凸显了自己的价值。仅村就实现了村效益十多万元，年产值近320余万元。

三是巩固提升扶贫工作，夯实乡村振兴工作成效。首先突出抓好“扶贫车间”利用。目前全镇建有扶贫车间23个，目前全部运行良好，实现了行政村全覆盖。扶贫车间带动就业1610人，其中贫困户668人，基本形成了以旅游帽、服装、电子、发制品为主导的劳动密集型产业，使贫困人口能够在家门口就业，基本实现了“一人就业，全家脱贫”，深受广大群众欢迎。其次是突出加快产业扶贫项目实施。我镇集中建设了扶贫大棚基地，基地内共有扶贫大棚83个，大棚由企业承包统一管理、统一种植、统一销售，基地用工优先招用贫困户，企业按照项目收益与村内分红，分红收益全部分配给贫困户，助力26个村脱贫致富。今年新增扶贫项目4个，投入资金13410062元，目前已完工1项目，2个项目正在建设中，1个正在编制项目方案。贫困户受益资金达到1591186元。形成了乡村旅游、温室桃树种植、光伏发电、奶牛养殖、温室大棚、中药加工等产业。

十四五乡村振兴交流发言“x”城市总体规划明确，要把x建设成为卓越的全球城市，令人向往的创新之城、人文之城、生态之城，具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。当前，x城乡之间仍然有着不小的差距，乡村普遍存在产业支撑不强、发展活力不足、布局风貌凌乱、基础设施薄弱、文化内涵缺失、农民增收缓慢等现象，是建设现代化国际大都市不可忽略的问题，是实现目标愿景必须加快弥补的短板。

为此，“十四五”期间要强化“四大关键力”，坚持推进农业农村高质量发展的战略导向，突出以人民为中心的发展理念，谋划好乡村振兴，咬定目标，久久为功，把美好蓝图变为生动现实。

其一，强化规划引领力。规划是振兴之“纲”，必须高水平编制好“十四五”乡村振兴规划。一要明确功能定位，彰显地域特色，把乡村作为提升城市能级和核心竞争力的战略空间，建设成为x国际大都市的生态功能承载区、精品农业示范区、绿色休闲度假区、江南水乡展示区；把郊区新城建设作为重大发展机遇，更好发挥其引领和推动作用。

二要坚持多规合一，助推可持续发展，重点解决现有各类规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接等问题，综合策划一批重大工程、重点项目，为乡村振兴注入源源动力。

三要统筹城乡发展，解决二元结构，以加强城乡规划一体化为前提，以实施“三园”工程、推进示范村建设为突破口，以补齐农田水利等公共基础设施短板、推进智慧农业“新基建”为着力点，释放乡村发展潜力。

其二，强化要素集聚力。要素是振兴之“基”，应大胆推动优质资源要素向乡村自由流动，充分释放“地钱人”三要素活力。一要筹足“一桶金”，持续加大公共财政对郊区农村的投入，并向纯农地区倾斜，推动国企支持示范村建设和开发利用，打好土地、金融、税收等方面的政策“组合拳”，吸引更多社会资本参与乡村振兴。

二要盘活“三块地”，为乡村建设预留充足的发展空间，有序推进农村集体建设用地入市，加大宅基地依法自愿有偿退出的力度，适度放活宅基地和农民房屋使用权，适当延长农用地流转期限。

三要养好“千里马”，加强农村基层干部队伍梯队建设和人才储备，稳定基层一线主要干部队伍，加大城乡区级层面领导干部交流力度，引进培养更多新型职业农民、职业经理人、实用技术专家、电商骨干等人才群体。

其三，强化产业竞争力。产业是振兴之“要”，只有依托“原生态”，开发“新业态”，才能促进产业升级，带动农民增收。

一要提升产业能级，释放科技力量，打响有地域特色的农产品品牌，打造有国际先进水平的农业科技示范园，打通有“双循环”效应的名特优农产品销售平台，打磨有更高经济效益的深加工农产品，突出高科技、高品质、高附加值。

二要大胆先行先试，探索区域农业产业融合发展新路，与长三角兄弟省市在生产功能和空间布局上开展战略性合作，集聚农业科技人才，共同打造长三角农业科技孵化器，弥补“大城市、小郊区”空间潜力的不足。

三要延伸产业链条，培育特色产业集群，制定“农业+”发展实施方案，创新产业融合模式，用好背靠超大城市的优势，加快推动农业与休闲旅游、健康养生、电子商务、教育文化等产业深度融合。

其四，强化文化软实力。文化是振兴之“魂”，乡村建设既要塑形，也要铸魂。一要加强江南文化遗产保护，在有着“水墨丹青”自然生态、“小桥流水”人文特色的乡村土地上，对遗落着尚未修缮的古镇、古村、古运河系，以及逐渐消失的地方方言、吟唱等物质、非物质文化遗产，要引起高度重视，切实保护和传承好江南水乡的自然肌理与历史文脉。

二要彰显新时代乡村文化的新魅力，在塑造乡村美学、丰富文化生活、重塑社会价值等方面下功夫，吸引更多都市人到乡村消费置业、投资创业，使乡村更好满足人民对品质生活的向往和期待。

三要打造乡村文旅融合新标杆，突出特色化、差异化、多样化，防止“千村一面”，构建富有农耕特色的文创产业生态，挖掘和培育个性鲜明的IP，用文化提升乡村旅游品位

1、关注农村卫生，促进经济发展，推进美丽城镇建设。

2、改善农村环境，提高农民素质，促进农业发展。

3、保护乡村风情，培育特色乡村，建设美丽家园。

4、换水换厕所改变坏习惯，林绿地绿有绿色心情。

5、邻居和平舒适，村庄清洁健康。

6、美丽的乡村是如何建设的，必须由大众计算。

7、村庄优美，家家富贵，处处和谐，人人幸福。

8、养成良好的习惯，促进健康，分享美好的人生。

9、推进产业结构优化升级，大力促进农民持续增收。

10、开展环境卫生整备，创造清洁的生活环境。

11、突出地域特色，体现田园风采，注重文化传承，彰显乡村魅力。

12、环境卫生整备，从娃娃抓起，从家人抓起。

13、勤劳是幸福的右手，节俭是幸福的左手。

14、全镇动员，全国人民参加，建设文明卫生镇村。

15、工作促进农业，城乡交流，统一推进美丽乡村建设。

16、走科学发展道路，促进循环经济发展，建设乡村生态文明。

17、全国人民开始，积极开展环境卫生整备活动。

18、先规划好建，不规划不建。

19、标语发挥农民主体作用，建设文明卫生新农村。

20、环卫工作人人参加，美丽环境的家庭受益。

作为一名奋战在农村工作的基层干部，肩上更是扛着振兴乡村的艰巨任务，就是要不等不靠，自力更生，将党的好政策不折不扣的.落实好，才能把外来“输血”帮扶转变为自主“造血”发展，才能更好地推动新时代农村的发展。

完善基础设施建设是筑牢乡村振兴之基的重点。在脱贫攻坚的持续推进下，农村基础设施条件明显改善，但部分贫困山区受地理条件限制，历史欠账多、优质资源供给不足、经济发展不平衡等因素制约，各项基础设施都相对落后，水、电、路、污染处理等方面仍存在突出短板，这都成为了乡村振兴的掣肘。在实现振兴乡村的过程中，必须以完善基础设施为重点工作，立足群众需求继续大力实施民生工程，加快补齐水、气、污染处理设施等突出短板，解决制约当地长远发展的突出问题，不断改善人居环境，增强农民群众的获得感、幸福感、安全感。许多地区在脱贫攻坚的带动下，基础设施条件得到了进一步改善。但是部分偏远山区，在水、电、路、生态治理等方面依然非常落后，在基础设施建设方面需政府给予大力支持。

推动产业发展是乡村振兴的重要途径。实施乡村振兴的最终目标，就是要彻底解决农村产业和农民就业问题，确确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。而无论是解决农民就业还是确保群众增收，都需要以产业发展为基础。农业强，产业必须强；产业旺，乡村振兴才有底气。山区县依山傍水，自然资源丰富，县域旅游发展前景广阔。随着全县全域旅游的发展，旅游业逐步做大做强，也将进一步带动产业发展，为乡村振兴带来红利。

发展壮大村级集体经济是实现乡村振兴的必由之路。如何发展壮大村级集体经济消除“空壳村”，是基层党组织建设的一个热点也是一个难点，更是农村如何打赢脱贫攻坚这场硬仗的关键。许多村集体没有任何收入，不说基础设施建设、公益事业、扶贫济困，连基本办公经费都全靠财政补贴，村级集体经济发展缓慢是一块突出的短板。村集体经济收入主要有政府补贴和村集体经营收入，政府补贴基本固定，要想增加村集体经济收入，只有通过生产经营，盘活村集体资产。国家出台“深化农村集体产权制度改革”这一惠农政策，这是继农村土地制度改革后农村改革的又一项大事，目的是保障农民财产权益，壮大集体经济。怎样让农村闲置资源“活”起来，充分发挥土地制度红利在乡村建设中的作用，让资源变资产、资金变股金、农民变股东，让农民切切实实得到实惠，这是当下我们正在积极推进的新课题，也是我们最终的奋斗目标。

实施乡村振兴战略，为乡村发展指明了方向和道路，是农民共享国家发展成果的重要体现，是党对“三农”问题的重视和关心。作为一名基层干部，责无旁贷，应该为乡村振兴献计出力，带领群众发展致富。

脱贫攻坚取得胜利后，“三农”工作重心历史性转移到全面推进乡村振兴，充分发挥党支部的整体功能和先进典型示范引领作用，形成一批党建工作特色品牌，助推乡村振兴发展。

“党建+微信”，搭建党员“做”的平台。充分利用“微信”传递信息“快”、辐射面“广”、趣味性“高”、维护成本“低”和操作性“强”的特点，立足党员干部智能手机普及率较高的实际，基层党支部普遍实行“党建+微信”学习模式，建立“指尖上的`课堂”，使党员能够随时随地进行学习，保障了党员学习教育常态化、制度化、全覆盖。同时利用“微信平台”发布信息、联系党员、倾听民意、解决民忧、凝聚民心，发挥“四两拨千斤”的作用，真正收到“平台、大服务”的效果，助推乡村振兴建设加速跑。

“党建+产业”，拓宽党员“做”的途径。“说一千、道一万，增加农民收入是关键。”充分发挥党员干部的模范带头作用，采取组织引书记、书记引能人，党员带头示范、能人带动发展的“双引双带”措施，大力发展村集体经济组织和专业合作社，发展特色产业，带动群众增收。积极推行“党建+产业”模式，依托种植、养殖、劳务等产业基地、农村专业合作组织和农业龙头企业，组建“支部+”模式产业党支部，积极探索党建引领产业兴旺之路，实现村级集体经济增收和农民增利，以产业振兴示范带动乡村振兴发展。

“党建+网格”，落实党员“做”的责任。按照“便民实用高效”原则，将行政村划分成若干个网格，选优配齐网格长、网格员，实现矛盾纠纷有人调解、问题隐患有人排查、基础信息有人收集、群众活动有人组织、上级政策有人宣传，彻底打通服务群众的“最后一米”，让每名党员各尽所能、发挥作用，立足转型发展实际，以网格化管理为手段，以创新组织体系、服务体系、运行体系为抓手，积极打造“党建+网格”模式，将具体工作任务分解到每个网格，落实到每名党员头上，有力促进社会和谐稳定，密切党群干群关系。

亲爱的`各位同志：

继续推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，要立足区情，顺势而为，以人民为中心，加强实现乡村振兴的系统性政策设计，统筹推进实施乡村振兴战略举措的落实。

一、衔接什么。思想认识衔接。

精准脱贫是全面建成小康社会具有决定性意义的攻坚战，乡村振兴是新时代做好“三农”工作的总抓手，是全面建设社会主义现代化国家的重大战略，两者协调推进、有机衔接，对于实现“两个一百年”奋斗目标意义重大。政策举措衔接。保证脱贫攻坚政策措施的稳定，严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管是推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的关键。要按照“七个一批”“三个加大力度”总体要求，做好在产业、就业、住房、生态、健康、医疗、综合保障等各个领域系列政策措施的衔接;

做好贫困村“五通七有”及未竣工重大项目的衔接;

做好从全面脱贫到以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为总要求，以推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴为路径的乡村发展战略的衔接等，保证脱贫政策的稳定性、持续性、系统性。目标任务衔接。脱贫攻坚的目标是：20__年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。乡村振兴战略的目标任务是，到20__年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成;

到20__年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现;

到20__年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。现在，脱贫攻坚战胜利在望，脱贫之后怎么干?就是要在总结脱贫经验基础上，作出阶段性谋划，形成长效机制，为乡村全面振兴奠定基础。

二、谁来衔接。坚持党的领导。

坚持党的领导是乡村振兴的根本政治保证。农村是党执政的根基所在，是党工作的重要阵地，要坚持五级书记抓乡村振兴，引导群众坚定不移感党恩、听党话、跟党走，确保基层党组织真正成为群众脱贫致富“主心骨”。没有中国共产党的正确领导，脱贫攻坚和乡村振兴就无从谈起。发挥社会力量。实施乡村振兴战略是全社会共同责任，需社会各方参与，共同实施。要立足实际，因地制宜，乘势而上，主动作为，运用市场思维，依靠市场力量，整合社会资源，最广泛动员社会力量参与接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。紧紧依靠群众。发挥群众的主体作用，组织群众、依靠群众，推进乡村振兴。依托驻村工作队、“民族团结一家亲”结亲干部等力量，始终把群众的利益放在第一位，服务群众、引领群众，充分调动群众的积极性、主动性、创造性，推动党中央乡村振兴战略的决策部署落实落细落出成效。

三、怎么衔接。

深化改革努力创新，让农业强起来。坚持城乡规划顶层设计，加快形成南北协调联动、城镇乡村统筹推进的城乡融合发展空间格局。牢固树立可持续发展思想，推动特色小城镇建设;坚持农村农业优先发展，补齐乡村基础设施和乡村民生问题短板;建立城乡融合的要素有序流动机制，深化农村土地集体产权及土地承包经营权制度改革,优化配置农村土地和劳动资源。

引进商业资本扶持农业，增强乡村振兴的人才支撑，建立创新创业激励机制，推动实现人才、资本、技术、土地等要素城乡之间深度融合。加快产业融合发展，让农民富起来。“产业兴旺，是解决农村一切问题的前提”。我们应发挥资源禀赋，坚持以市场需求为导向，推动农业产业优化升级，产业带就业，让农民钱袋子鼓起来。深入推进“互联网+”现代农业，大力发展休闲农业和农村电商，推进农业与旅游、文化、教育、康养等产业深度融合，发展数字农业、智慧农业，大力推进一二三产业融合发展;接续脱贫攻坚中形成的成熟经验，比如一县一特、一乡一业、一村一品，建立特色产业集群，延伸农业产业链，构建产业品牌体系，提高农产品附加值;大力发展乡村旅游业，让更多农民乘上战略的致富快车。推动美丽乡村建设，让农村美起来。坚持绿色发展理念推动乡村振兴战略实施，实现产业与生态的双赢。推进农村人居环境整治，因地制宜，推动庭院改造，科学划定畜禽养殖禁养区，防治畜禽养殖污染;加快小型农田水利基本建设，夯实农业发展基础，为农民增收创造条件;规范土地流转和农田棚舍整治，让农村环境一天比一天美。同时，乡村的美丽还体现在农民的精神面貌上。要大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，推进农村移风易俗，维护意识形态领域安全，倡导各族群众自觉维护民族团结，铸牢中华民族共同体意识，提振农民精气神，增强群众凝聚力，孕育社会好风尚，焕发乡村文明新气象。

一、大力实施林业重点工程建设。

以三北防护林、退化林分改造、农田林网修复完善、湿地草原保护与治理等重点生态工程建设为载体，大规模推进国土绿化行动，改善农村生产生活条件。20--年共组织指导完成造林5.06万亩。保证各项工程建设质量，推动和促进造林绿化工作取得实际成效，乡镇林业工作站充分发挥职能作用，工作人员起早贪晚工作在造林绿化一线，从规划设计到造林整地、栽植管护全程进行跟踪指导服务，取得了明显成效，全县农业生产生活条件和农村人居环境得到明显改善。

二、全力推进村屯绿化美化。

为了彻底改善村屯环境，提升农村和农民的生产生活条件，从20--年开始，以实施乡村振兴战略和农村人居环境整治为抓手，重点对村屯周围、道路两侧、房前屋后、闲置空地以及村屯出入口等重点区域进行绿化美化，今年组织实施和完善村屯绿化168个，实现了全县458个村屯全部绿化，努力打造“村美、业兴、家富、人和”的美丽生态宜居村屯，切实提高广大农村居民的幸福感和获得感。在村屯绿化中，生态护林员除完成自身管护任务外，在村屯绿化前期充当技术员，后期充当管护员，有效促进了村屯绿化工作的开展。

三、严格生态护林员选聘管理。

20--年，我县共选聘生态护林员1038名,比20--年增加26人，涉及11个乡镇，138个行政村，管护面积林地、湿地、草原90多万亩。选聘生态护林员,既帮助1038户贫困户实现了稳定脱贫,又使生态环境得到有效保护。

四、认真开展“四到户服务”工作。

各乡镇林业站要结合自身职能，主动落实“四到户服务”工作。一是政策法律宣传到户。乡镇林业工作站通过出动宣传车、走访入户等形式，大力宣传中央、省、市、县林业扶贫政策及相关法律法规，共计发放各类宣传单5万多份。二是林农培训到户。组织开展了以普及林业基本知识、传授林木培育、林业有害生物防治等为主的到户培训，帮助贫困户了解掌握林业基本技术，提升林业生产技能。共计到户151户，培训325人次。三是技术支持到户。引导贫困户采用发展经济林、种苗、花卉、中药材等生态产业，并给予一定的技术支持服务，实现科学栽培管理。共计到户475户，技术支持服务1150次。四是涉林事项办理到户。通过简化服务流程，开展“一站式、全程代理”等便民服务，为贫困户提供精准服务。共计到户46户，办理事项84项。

xx村委会是xx镇的贫困行政村之一，自开展脱贫攻坚以来，xx村“两委”立足村情积极探索和实践，抓住民生根本，聚力乡村发展，持续巩固脱贫攻坚成果，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，绘就了一幅农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的乡村振兴新画卷。

xx镇xx村委会距xx市区4公里，村委会下辖8个自然村，9个村小组，有住户254户，人口987人，其中以彝族为主的少数民族921人，占总人口的95.4%。属全市12个建档立卡贫困行政村之一，全村有建档立卡脱贫户89户、319人，占总人口的33%，于20xx年实现了整村脱贫出列。xx村党总支共有党员67名，设立有4个党支部。近年来，xx村“两委”以基层党建为抓手，积极开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，村民幸福感和满意度不断提升，全村各项社会事业得到了又好又快发展。

（一）加强基层党组织建设。以村“两委”换届为契机，把脱贫攻坚工作中涌现出来的办事公道正派、能力强、有威望的党员和群众充实到了村“两委”中，切实加强党的基层组织和队伍建设。一是选优配强村“两委”班子，高票选举出连任多届的村党总支书记，同时担任村民委员会主任，加强党的领导。二是深入推进农村“领头雁”培养工程。加大在优秀农村青年中发展党员、培养村级后备力量力度。三是深入开展“万名党员进党校”，加大智慧党建在农村基层的推广使用力度。加强对农村基层干部激励关怀，提高工资补助待遇，改善工作生活条件，切实帮助解决实际困难。推进村委会规范化建设和村务公开“阳光工程”。四是加强新时代农村精神文明建设。弘扬和践行社会主义核心价值观，以群众喜闻乐见的方式。在村组深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动，组织开展“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动。

（二）健全完善乡村治理制度。紧扣脱贫攻坚工作中反映出来的村民较关注的农村低保、危房改造、临时救助等问题，围绕乡村振兴的目标要求，重点聚焦乡村综合治理和美丽乡村建设，与时俱进建章立制，让公序良俗有规可依，移风易俗有章可循。一是层层召开会议，广泛征求意见，围绕“四会一约”（村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会、村规民约）对《村规民约》《红白理事会章程》进行了修订，对村组殡葬改革、厕所革命、自来水管理、村道管护、整洁村庄、绿化亮化等管理制度进行了健全完善，形成了一套有效的乡村治理新机制；加大高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等不良风气治理，树立婚育新风，使xx村逐步树立起村组用制度管事、村民遵制行事的规则。二是在全村9个村小组组建了红白理事会，充分发挥群众参与到移风易俗、客事办理各个环节的主体作用，专门负责对本村客事办理进行组织和监督。同时，充分发挥村党组织和党员的先锋模范作用，村组党员干部积极参与红白理事会管理工作，带头执行红白理事会规定，倡导移风易俗，树立良好乡风。强化村党组织对村民自治、红白理事会的指导、监督、管理力度，培育广大群众自觉移风易俗、遵守公序良俗共享文明新风尚。

（三）切实推进乡村建设。一是坚持整体推进与重点突破并重，按照乡村振兴示范创建评定标准，积极开展以村委会创建精品示范村“六有”、村小组创建美丽村庄“五有”、农户创建“三美带头示范户”的示范创建工作，持续开展民族团结进步示范创建，以创促建，推动乡村振兴。二是结合“干部规划家乡行动”工作，开展好村组村庄、产业、道路等方面建设规划，加强村庄风貌引导，因地制宜稳步推进乡村建设。三是加强村公共基础设施建设延伸覆盖力度，落实好路长制保障村道路畅通，加强村小组公共照明等服务设施建设。四是因地制宜开展污水、黑臭水体治理，健全生活垃圾收运处置措施，健全人居环境设施管护机制。五是提升基本公共服务水平。不断改善村小寄宿办学条件，抓好常态化控辍保学。提升村卫生健康管理水平，加强妇幼、老年人、残疾人等重点人群健康服务。严格落实“外防输入、内防反弹”要求，做好农村地区新冠肺炎疫情防控工作，深入推进爱国卫生“7个专项行动”等工作。

（四）不断推进依法治村。建立村民道德讲堂，开展“红黑榜”评比活动，挖掘和宣传村内的孝老敬亲、“文明家庭”等典型；评选模范榜样，让村民随处都能受到熏陶；开展新时代文明实践活动，组建志愿者服务队，常年开展卫生清理等志愿服务，在疫情防控期间村口义务值守；组建了篮球队，左脚舞队，每年举办农民文化体育节，充实了村民的生活。加强法律进村工作，选取一批懂法律、政治素质好、宣讲水平高的村民，引导并培训其担任“法律明白人”，宣传政策法规、化解矛盾纠纷，推动xx村形成了遇到问题找法，解决问题用法，化解矛盾靠法的良好依法治村氛围。

（五）努力壮大集体经济。发展壮大集体经济，是巩固拓展脱贫攻坚成果的基础，是乡村振兴的源头活水。xx村立足稳定增收目标，清理盘活村内各类资产资源，建立村级合作经济组织，开展资产性经营活动，千方百计发展壮大集体经济。形成了产业带动、资产经营、股份合作等集体经济发展增收模式，增强了自身“造血”功能。经过几年的发展，全村共种植花椒3000余亩，种植软籽石榴33亩3080株，全村有肉牛、黑山羊养殖户近10户，肉牛存栏100多头，黑山羊存栏800多只；有一百多人外出务工经商创业。全村农民人均收入从1997年的1700元到20xx年已达17240元，村集体经济实现了从“空壳”零效益到20xx年收入达12.87万元，让村党组织有能力、有财力投身于乡村治理和建设。

（一）村庄建设和人居环境得到了明显提升。农村基础设施建设是推进乡村振兴建设的基础和前提条件。全村所有小组道路全部硬化为水泥路，村内户外道路已全部硬化，建垃圾填埋场1个，排污沟400米，种植绿化树500棵，垃圾池16个，垃圾焚烧炉2个，垃圾箱2个，购买垃圾桶260个发放到农户。新建及改造卫生厕所222座，已全部投入使用，全面完成旱厕拆除工作。目前，20xx年9个村民小组垃圾清运费每人每月24元，已全部收交结束。制定了环境卫生四项制度，实行环境卫生包保责任制，房前屋后由农户负责包保，村间道路到户包保，平时保洁员清扫，每月1日为全村大清扫日，并充分利用红黑榜进行每月的包保情况进行亮相，形成村委会监督各小组，各小组互相监督，小组长监督各农户，农户互相监督的监督检查机制，各村人居环境明显提升。

（二）服务群众更加贴心。xx村积极利用微信交流平台，村委会与支部书记、党小组长、村民小组长建立微信群，支部书记、党小组长与党员建立支部交流群，村民小组长与村民建立小组交流群，每个群里都有负责人和信息员，定期将村委会的动态、活动通知、典型事迹等上传至微信群。进群后，党员、群众可轻松获取村委会建设和服务方面的最新资讯，足不出户就能了解各项事务的办事流程、反映问题并寻求服务，还可与村委会工作人员以及其他村民交流，加深邻里之间的交流。工作人员也可通过微信及时解答村民的问题，做到村情民意“早知道、早化解、早回复”。“有事在微信群反映，没事也进群聊聊”已成为xx村大多村民的习惯。

（三）历史文化资源得到了进一步的传承发扬。xx村山清水秀，人杰地灵，有着厚重的历史和清幽的自然景观，勤劳善良的xx人民在漫长的历史长河中一代又一代地发展，创造着属于人类、也属于自己的文明。xx村通过深度挖掘突出的历史遗迹、文化资源和自然景观，从“石阶回梦-古石梯”到“幽谷欢歌-响水河”，一段段口口相传的传说故事，一处处历史悠久的古迹，每一处都蕴含着文化，每一寸都承载着乡愁，如今成了独一无二的“xx十二景”。借彝族传统节日为契机，通过开展相应传统活动，讲好传统村落故事，传承彝族特色文化，让村落活起来。如今，xx这个彝族传统村落正逐步成为当地一张亮丽名片。

（四）乡村治理水平得到了进一步的提升。通过理事会协商议事，土地纠纷、邻里矛盾等突出问题得到有效解决。近年来，驻村工作队牵头，与xx司法所联合，免费开展法律咨询服务，设立法律咨询服务岗和法律服务宣传员，建立法治讲堂，每年开展法律宣传4场次，解答法律咨询100多人次。加强平安建设，健全矛盾纠纷排查调解机制，矛盾纠纷化解率100%，做到了“小事不出组，大事不出村，矛盾不上交”。近5年来，xx全村未发生越级上访事件、未发生刑事案件。

各位代表：

现在，我谨代表xx县xx镇人民政府，向大会作xx镇乡村振兴工作专题报告，请予审议。

一、20xx年上半年工作回顾

20xx年是乡村振兴战略全面实施的关键一年，xx镇认真落实省委“1+1+9”工作部署、市委“123456”思路举措和县委“三三三五”发展战略，紧紧围绕上级关于实施乡村振兴战略的工作部署，坚持稳中求进工作总基调，积极探索乡村振兴发展新路径，以巩固脱贫攻坚成果、促进农民增收致富、推进产业转型升级、优化农村生态环境、提升乡风文明建设水平、构建和谐社会为抓手，牢牢把握新时代“三农”发展新使命、新趋势、新特征，厚植文明沃土、筑梦里乡村，全镇乡村振兴工作取得了阶段性的成效。

（一）固脱贫成果，增收致富有盼头。守牢返贫底线。聚焦贫困人口基本生活、基本医疗、住房安全和饮水安全有保障等方面，采取有力措施，织密社会兜底保障网。加强对有劳动能力贫困人口的技能培训，搭建各类就业服务平台，鼓励有意愿、有条件的贫困人口外出务工，20xx年上半年举办农村实用技术及转移就业培训41人次，实现转移就业10余人。促进就业增收。统筹入股润兴生态食品有限公司和桂岭文旅发展有限公司，预计为5个村的村集体增加年收益23万元，为脱贫户增加年收入0.83万元，稳定增收；通过帮扶资金投资发展光伏产业，目前已建成村级光伏发电站6个，建设规模合318.205kw，累计投入帮扶资金248.7212万元，获得收益49.088万元，带动脱贫户83户249人。做好返贫监测。落实巩固脱贫成果常态化机制，聚焦“两不愁三保障”突出问题，坚持常态化监测预警，推进扶贫产业动能升级、特困人口综合保障等重点工作。截至目前，全镇脱贫户291户495人，其中有劳动力脱贫户86户249人，无劳动力205户246人，三类纳入监测对象中纳入易返贫致贫户有5户14人。

（二）促融合发展，产业振兴有突破。推进工业转型。在壮大产业集群发展、提升重点项目质量等方面实现突破，逐步推动建设形成具备规模、技术先进、竞争力强的绿色建材产业，以打造绿色生态水泥工厂为主线，加强节能新技术、新工艺的应用力度，推进建设xx集团分公司30万吨/年水泥窑硅铝铁质固废替代原（燃）料资源综合利用技术改造等项目，不断提高企业能源利用率，形成转型发展竞争新优势，为产业振兴注入新动力。加速农业发展。引进红宝石青柚、树葡萄种植面积达1100余亩；复耕连片3亩以上撂荒地共计502.82亩，完成率81.92%，复种301.57亩，复种作物以玉米为主；省下发连片大于15亩图斑（二调图斑）已复耕320.75亩，完成率85.02%，复种184.98亩，主要种植作物为水稻、玉米，粮食安全生产形势稳定。培育特色品牌。大力支持有条件的行政村种植仙人草、红宝石柚、辣椒等，发展壮大富民兴村产业，推动在逢甲村种植“傅柚园”牌红宝石青柚的农业科技有限公司完善相关手续，向上申报市级农业龙头企业。促进文旅融合。以丘成桐祖居、仓海诗廊、仙桥飞渡为核心，连片申报的丘成桐祖居文化旅游区圆满完成了市级组织的综合评定程序，成功创建国家AAA级旅游区；依托景区带动效应，推动农旅融合，打造景区品牌，以享受国务院特殊津贴漫塑大师王增丰和中国书法家协会会员、xx省书法家协会副主席、著名军旅书法家丘仕坤作品展为亮点打造工作室和农家乐，以文促旅、以旅强农。

（三）筑梦里乡村，乡村建设有成效。稳步推进美丽圩镇建设。制定并下发《xx县xx镇美丽圩镇攻坚行动方案》，规划上报《xx县xx镇国道G205圩镇段风貌整治提升工程》和《xx县xx镇主街道三线整治项目》两个项目，全面提升圩镇人居环境、基础设施和公共服务水平，截至目前，已全面完成了xx市场的全面改造并投入使用，有效解决群众在国道边乱摆卖，影响道路安全的问题。全域推进“三清三拆三整治”工作。围绕打造生态高地，针对村中角落脏乱差区域，逐一攻坚，使镇村环境得到质的改变，今年以来，全镇拆除危旧房共计8431.03平方米，清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾1046处，清理水面漂浮物约5.5吨，清淤河道沟渠累计长度约9.31公里，清理7宗水库坝前坝后杂草树枝面积约3200平方米。实施“农村景区化”改造。以逢甲村至白湖羊岃至长隆岌山为纵，以国道治理提升为横，纵横结合，推进xx市场周边及xx段205国道沿线的人居环境综合整治及乡村农房风貌提升工程。至目前，xx县xx镇乌土村张屋至红星村文泉片及周边农房风貌管控等基础设施建设项目已全面完工。推进“厕所革命”。着力补齐设施短板，探索符合农村实际的厕所建管维护模式，努力提升村民生活品质。截至目前，我镇已全面完成户厕摸排，发现存在问题户厕26座，已全面完成整改。建有公厕33座，建立并完善公厕后期管护机制，聘请专人做好公厕管护。

（四）强基层治理，社会和谐有活力。坚持把加强基层治理作为乡村振兴的内在要求，巩固发展群众安居乐业、社会和谐文明的美好家园。突出党建引领。以抓党建促乡村振兴示范镇创建为契机，全面提升镇党委抓基层党建的执行力，推动基层党组织责任过硬、组织过硬、队伍过硬、工作过硬、保障过硬。社会治理平稳有序。以党建为引领，以创建全国县级文明城市为抓手，强化落实“六联”工作机制，打造“中心+网格化+信息化”模式，常态化开展矛盾纠纷排查、调处工作，并将安全生产、综治维稳、环境整治等工作落到网格，激发乡村振兴合力，今年以来，累计受理群众来信来访17次60人，受理并成功调解各种纠纷21宗，调解成功率100%。提振乡风文明。在8村1社区建立新时代文明实践（所）站，以新时代文明实践志愿队伍为主力，积极开展环境整治、探访孤寡老人、关爱留守儿童、弘扬家风家训等各类活动，累计开展志愿服务活动191场次，引导形成向上向善、孝老爱亲、勤俭持家的文明乡风。

各位代表！上述成绩的取得，离不开县委、县政府和镇党委的坚强领导，离不开镇人大的依法监督和支持，离不开全镇上下的奋力拼搏。在此，我谨代表xx镇人民政府，向全镇人民，向各位代表，向所有关心支持xx镇发展和建设的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要正视xx镇乡村振兴工作仍存在的一些不足：产业结构不够优化，群众增收渠道单一；农村人居环境整治任重道远，生态环境保护工作亟待进一步加强；社会治理工作还要不断完善和加以改进等方面问题。我们必须敢于正视、善于应对、勇于创新，采取更加有力的措施加快解决。

二、20xx年下半年工作安排

20xx年下半年，xx镇将继续以高质量发展统揽全局，立足资源禀赋，聚焦“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，深入贯彻落实中央、省、市、县关于实施乡村振兴战略的各项方针政策和重大决策部署，系统谋、积极争、勇敢闯、务实干，以农业农村现代化为引领，全力擘画农业强、农村美、农民富的乡村振兴新蓝图。

（一）锁定新目标，一张蓝图绘到底。推进乡村振兴驻镇帮镇扶村工程。高效能发挥党建引领作用、高质量巩固脱贫攻坚成果、高水平促进乡村产业发展、高起点开展乡村建设行动、高标准提升乡村基本公共服务水平，紧盯“把乡镇建成服务农民的区域中心”目标要求，着力推动驻镇帮镇扶村各项工作落细落实。推进打造省际廊道示范带。争取xx集团帮扶资金，推进实施205国道、G25高速路乌土至坑头段两边农房风貌管控等为主基础设施建设项目，推进以农家特色为主的农房风貌环境综合提升，推进实施“农村景区化”改造、“四小园”建设等，将省际廊道示范带打造成乡村振兴成果的重要窗口。推进美丽圩镇建设项目。突出客家建筑特色，激活老街活力，完善雨污分流设施，修复和美化破损街道，街尾巷道完善改造等努力提升圩镇风貌和经营功能；对白湖老街老旧建筑进行改建，保留原先建筑风格，对建筑进行立面清洁，以白色质感涂料粉刷，增加客家锅耳墙、披檐墙面装饰等传统元素，重新唤醒老街的活力。推进基础设施建设工程。对各村饮水、渠道、耕作路等基础设施进行改造提升；深入推进村庄集中供水，积极筹措资金，在原有自来水厂的基础上，统筹推进县镇村集中供水设施及配套管网建设，实施农村饮水提升工程，进一步提高饮用水入户率和水质达标率。

（二）赋能产业升级，一门心思抓发展。加速打造优势产业集群。全力支持龙头企业和重点项目发展，打通上下游，不断延链、补链、强链、扩链，促进产业集聚集群发展，提升产业链供应链稳定性和竞争力；全力配合推动长深高速公路x段互通立交工程建设，推进至梅县丙村货运铁路专用线以及“双龙”高铁梅州经至武平段建设，为xx镇工业集中区的发展连上高速、高铁运输大动脉，让以xx集团为代表的核心企业生产发展更具优势。加速推动高效益农业发展。以撂荒耕地复耕复种为契机，把“撂荒田”变成“希望田”，按照相对集中连片、整体推进的原则，大力推动辣椒、烟草等产业规模化发展，培育和引进一批特色产业经营主体进驻各村，通过盘活丢荒、闲置耕地，将土地连片规模化流转、集约化经营，探索“基地带动农户+农户拉动创收”的农业产业发展模式，促进农民持续增收、产业持续增效。加速拓展集体经济发展途径，强化效益功能，着力抓好长寿特色产业项目发展，以贴息或免息贷款方式支持壮大农村经济作物种植规模、提高科学种植水平和发展丰富销售渠道，积极推动名优柚种红宝柚种植、南药佛手种植等项目落地。

（三）推出新举措，一鼓作气谱新篇。聚焦党建引领。发动“红色引擎”、推进“红色覆盖”、建好“红色平台”等八项措施，全面提升基层党建工作科学化水平；大力实施农村基层党组织强班子、强管理、强服务“三强”工程，增强基层党组织引领群众加快发展的能力；充分发挥基层党组织堡垒作用，以党建为纽带，统筹整合各方资源，合力推动乡村振兴，以“党建+”培育“一村一品”，推进村级优势产业发展。聚焦人才驿站运营。围绕乡村振兴这一主线，充分发挥人才驿站功能，进一步细化、量化任务清单，逐步探索分类别建立人才信息库，为乡村振兴提供人才和智力支持；立足我镇的优势产业，引导各类专家人才投身乡村建设，搭建起专家与农民沟通交流的桥梁，通过“人才+产业”联动效应，提升乡村振兴新活力。聚焦“数字乡镇”建设，以中国电信“数字乡村”综合信息化服务平台为载体，搭建“党建＋大数据＋乡村振兴”数字乡村平台，结合实际设置“智慧党建、智慧农业、乡村治理”等功能板块，充分运用大数据手段及时掌握村情民意，发现解决群众“急难愁盼”，提升乡村治理能力水平，实现提升服务产业发展和乡村公共服务水平的初衷。聚焦精品游线打造。以国家3A级旅游景区为亮点，依托历史文化资源，打造优质旅游资源，配套系统的旅游服务，构建集多种产业功能于一体的发展模式，扩大景区游览体量，尽快制定乡镇“一日游”旅游线路，扩大延伸景区面积。充分发挥网络宣传优势，形成多渠道、多内容、全方位、立体式的宣传攻势，打造xx镇旅游形象，吸引游客旅游观光，辐射带动周边文旅和经济发展。

各位代表，奋斗成就伟业，实干创造辉煌。在县委县政府和镇党委的坚强领导下，鼓实干之劲，聚和谐之力，扬发展之帆，锚定目标、砥砺奋进，为创新实施“三三三五”发展战略、推动苏区“融湾入海”，加快红色苏区振兴发展作出更大的贡献！

-月-日，天刚蒙蒙亮，-村的保洁员便开始清理各家各户门前的垃圾桶，并转运至垃圾中转站。说起-的变化，村民们都喜笑颜开，多年来遗留的卫生死角基本上得到了有效整治;“脏、乱、差”现状得到根本改善;环境面貌焕然一新;群众的环境卫生意识也逐步提高。-镇环境整治观摩会多次在-村召开。

改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，更是提升村民幸福感最直观的举措，也是首场硬仗。硬仗难打，但-村不等不靠、主动作为，充分发挥村党支部战斗堡垒和党员先锋模范带头作用，通过强有力的党建引领“五个一”举措，不断夯实“堡垒”建设，以问题为导向，不断补短板，着力打造乡村振兴先行军，赢取民心，让群众有更多获得感。

一是打造一个坚强有力的党支部。农村人居环境的改善不是一家一户的事情，需要强有力的组织。有道是“村看村、户看户、群众看党员、党员看支部”，这种“关键时刻”尤其需要肯干事、能干事、干好事的干部，需要一心为集体、为老百姓着想的好干部。

20-至20-年，-村党支部积极争取一事一议资金，为村民修了-条主路，治理坑塘解决周边群众院内积水难题。新的支部班子上任后，更是团结一心，坚强有力，但苦于环境治理工程量大，资金投入缺口较大，平时整治卫生停留在生活垃圾的清运方面。

20-年-月-日区、镇两级乡村振兴动员会召开后，让-村党支部找到了工作的方向及动力，认识到乡村振兴是改变-农村面貌的难得机遇，抓住机遇村兴，错过将晚。当天中午立即召开村班子会议，制定行动方案，抢抓机遇，结合村实际情况，把党员、村民代表及家属的违建自拆作为环境卫生整治的突破口，将村内垃圾治理、硬化、绿化、美化、改厕作为着力点，制定了详细的《工作方案》。下午开始通过广播、发放明白纸倡议书、悬挂横幅、发送手机短信等多种有效形式大力宣传乡村振兴的好政策，使整治工作家喻户晓。晚上又连续召开党员、村民代表大会，做好宣传动员工作。这连续会议迅速统一了村“两委”、全村党员、村民代表的思想，为日后工作开展奠定了坚实基础，指明了前进方向。

党员-立即配合支部工作第一时间拆除院外违建，党员带头自拆-处，打响了环境整治“第一炮”。接下来的一个多月，村“两委”每天6点多开工，组织清运车逐街清理垃圾，和村民们一起弯下身子，拿着扫帚、铁锹……服务群众的意识和工作作风得到进一步增强，-村真正形成了心往一处想、劲往一处使的工作合力，有力地促进了农村环境集中整治工作的深入开展。

二是建成一支人民为主体的生力军。乡村振兴的政策给广大村民注入了一剂“强心剂”。-村因地制宜研究制定村庄规划，也让广大村民对未来发展更有期待。环境整治工作中-村在发挥党员、村民代表示范引领作用的同时，也注重发挥群众在环境治理中的主体作用，充分调动和激发村民参与的积极性、主动性，倡导自拆自清，到处都是一片热火朝天的环境整治场面。垃圾池变成了花池、多年的垃圾坑清理干净、整条街的环境变好了，村民得实惠了，没有一户阻工，没有一户因为拆违建上访，整体工作进展顺利。

在-镇党委发出“共建清洁家园，我为振兴添彩”倡议书后，党员带动群众开展了清除村内小广告、清理卫生死角、清洁河道、养护绿化等志愿服务活动，共同建设美丽新家园。

三是建设一个为民服务的好阵地。-村现有党支部办公阵地存在办公室房间少、面积小、设备设施配置不足等问题，满足不了为民服务需求，严重影响了“战斗堡垒”的形象。为改善村党支部的办公条件，改变之前的“小、差、乱”的局面，-村结合乡村振兴活动的开展，对村委会办公场所进行了重新规划设计，将在村委会原址上新建一座办公楼。村级阵地的规范化建设，将大大提高村“两委”的服务能力和服务水平，极大地方便前来办事的群众，从根本上解决服务群众“最后一公里”的问题，大大提升基层党组织的凝聚力和战斗力。

四是制定一个环境治理的长效机制。乡村振兴工作开展以来，-村拆除违规建筑-处、户外厕所-个，粉刷墙体-万余平米，安装围栏-余米，清运垃圾-立方，治理村内排水坑-个，取缔垃圾池-处，村内植树-多棵，村容村貌得到全面改善。

为了确保农村环境卫生整治工作取得扎扎实实的成效，针对如何将治理成果维持下去这一难题，-村研究细化了具体机制。

1、划定-个党员责任区，每月确定一次卫生清扫日;

2、门前放置垃圾桶，坚持“户分类、保洁员收集、保洁机构转运”的方式，垃圾日产日清;

3、建立微信环卫工作专用群并组织村“两委”定时巡查，发现随意张贴小广告和随意倾倒垃圾行为在群内举报，村“两委”出面及时制止，对于屡教不改的进行批评教育;

4、建立卫生评比制度，每户实行“门前三包”，将环境卫生工作责任到户，结合“美丽庭院”建设，通过定期星级评比方式充分调动广大群众的积极性，激发农村内生动力，齐心协力建设美丽乡村。

五是健全一个切实可行的村规民约。为不断激发农民群众的担当精神，培养村民保护环境卫生的主人翁意识，营造人人关心、支持、参与环境卫生综合整治的良好舆论氛围，-村制定了一份切实可行的村规民约，从村民行为规范、环境卫生整治、乡风文明等方面都做了明确规定，同时，对于违反村规民约所应承担的责任也进行了详细说明。村规民约的制定对于推进-村乡村振兴工作持续长效开展具有重要的现实意义。

乡村振兴的蓝图需要全民共同绘就，需要一茬一茬接续奋斗，行稳致远。