振兴

尊敬的'各位领导，同志们：

大家下午好！我就是来自x镇的x。乡村要振兴，产业振兴就是根本保证。只有振兴乡村的产业，才能增加乡村的血液，乡村的发展才会有源源不断的动力。产业振兴，一就是要以农业为基础，确保国家的粮食安全。二就是要加快推进品牌化，整体提升农产品品牌影响力。三就是要注重发展第三产业，做好农旅融合，打造靓丽名片。四就是要发展好集体经济，增加农业农村发展活力。只有大力发展村级集体经济，才能把群众重新凝聚起来，打造出一支专业化的职业农民队伍，以带动农业提质增效。

产业振兴方面，我镇积极推进特色种植与特色养殖，发展了猕猴桃、柠檬、脐橙、白芷、小龙虾、青蛙、黑山羊等特色产业。同时大力发展集体经济，双流村利用集体经济资金，修建了660立方米的冻库1座，购置了两台农机，提供农资统购、农产品统销，技术培训，大型农机社会化租赁等服务，目前盈利已突破20万元。

乡村要振兴，人才振兴就是重要支撑。_以来，我们镇先后接收选调生9名，接收大学生村官7名，招聘大学生本土人才13名，回引种养殖专业人才10余名。这些年轻有为的一代，已经开始进入基层机关事业单位与村支两委班子，一方面给她们交任务、压担子，另一方面给她们搭平台、展能力，让她们在基层大展身手。

乡村要振兴，文化振兴就是内在灵魂。近年来，广大乡村物质上虽然富裕起来了，但精神上却贫乏了。乡村振兴时应该注重精神文明建设。一就是要加强农村文化基础设施建设，着力营造良好的农村文化氛围。二就是要培育乡贤文化，引领文明乡风、良好家风、淳朴民风，提升农民精神风貌。三就是要加强对乡村文明户的表彰，树立榜样，引导群众崇德向善、见贤思齐。

在文化振兴方面，我们镇广泛开展道德讲堂，精心组织开展文明模范评选、最美家庭评选等工作，树立杨媚、陈彪、丁廷菊等一批道德模范。开展文艺演出进乡村，组建了吴家镇草根乐队，丰富老人生活，多次组织开展爱老敬老志愿活动。

乡村要振兴，生态振兴就是发展基础。振兴乡村，必须坚持生态优先，绿色发展的底线，决不能走先污染后治理边污染边治理的老路。一就是要加大宣传力度，提高农民生态保护意识。二就是要倡导绿色发展，实现生态产业化，产业就是生态化，追求可持续发展之路。三就是要加强农村环境问题综合整治，扎实开展农村人居环境整治三年行动计划，完善农村地区基本生活设施。

吴家镇扎实推进生态振兴，全面开展污染源排查、面源污染治理工作。大力开展农村垃圾治理工作，努力改善农村环境。积极开展创森工作，大力植树造林，把树种在老百姓能享受到的地方。

乡村要振兴，组织振兴就是制度保障。给钱给物，不如建个好支部。基层党组织，就是实施乡村振兴战略的主心骨。农村基层党组织强不强，基层党组织书记行不行，直接关系到乡村振兴战略的实施效果好不好。要想实现组织振兴，一就是要加强基层党组织建设，强化党支部在乡村振兴中的领导地位与主导地位。二就是要壮大农村党员队伍，为基层党组织注入新鲜血液。如今，农村党员老龄化问题日益严峻，为基层党组织注入新鲜血液势在必行。青年人在文化程度与接受新事物方面存在明显优势，农村党支部在发展党员时，应尽可能向年纪较轻、文化水平较高的积极分子倾斜，把年轻的优秀人才吸纳进党组织。三就是要加强基层党建工作的人力、物力、财力支撑，确保基层党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地。四就是要关爱好在外务工的流动党员，充分吸引事业有成的流动党员回村创业，助推乡村振兴。

目前我镇通过邮寄书信，组建微信群的方式来关心流动党员。在村支两委换届时，大胆培养任用年轻村干部，目前，已有多名村官与本土人才进入村支两委队伍，她们年富力强，团结一致，逐渐成为乡村振兴的领头羊。

1、要抓好规划编制这个先导。乡村振兴，规划先行。乡村振兴不是一朝一夕就能完成的，必须要有长远规划，稳步推进。要对照国家要求，结合实际，高标准编制永和乡村振兴具体行动规划，同时按照全县乡镇功能布局科学规划，形成我乡本土特色鲜明的乡村振兴发展格局。坚持一张蓝图绘到底，发扬钉钉子精神，一年接着一年做，一届接着一届干，确保干出成效。

2、要抓好人文环境这个基础。人是生产力最活跃的因素，而优美宜居的农村环境是吸引人的关键。加强农村环境治理，以“厕所革命”为契机，加快实现农村无害化卫生厕所全覆盖。美化乡村生态环境，保护好绿水青山和田园风光。以景区的理念规划永和，以旅游景点的标准建设永和，在全乡开展村庄景观美化、亮化活动，建设生态宜居乡村。加强农村水、电、路、气、房、讯等基础设施建设和农村公共服务站点建设，因地制宜兴建特色餐饮、特色民宿、购物、娱乐等配套设施，打造生态宜居、生活便利的新农村。

3、要抓好产业发展这个核心。一二三产业融合发展道路，是乡村振兴的必然选择。要坚定不移做强农业产业，大力发展生态循环农业，加快现代农业发展步伐。以打造“小水果”之乡为契机，大力发展永和生态休闲旅游农业。重点以冬枣、沃柑、猕猴桃、香瓜、西瓜、小水梨、湘莲、油茶等为主打产品，推动我乡传统农业向现代代农业发展。利用自然资源，以松柏、龙凤为中心，推动永和康养、休闲旅游业发展。以三和瓷业为龙头，利用现在工业资源大力发展新型工业，重点引进、扶持和壮大农产品加工业。按照“工旅结合”“农旅结合”“养旅结合”等思路，把永和的养生养老和美丽乡村建设结合起来，打造休闲观光、健体康养等特色产业。

4、要抓好组织建设这个保障。没有党的领导，乡村振兴就是一句空话。要建强基层干部队伍，建立选派第一书记工作长效机制，实施农村带头人队伍优化提升行动，吸引大学生、机关企事业单位退休党员干部到村任职。栽好梧桐树，方可凤凰来。必须研究和制订切实可行的人才政策，创新用人机制，把农村能人、贤人请回去、引进来、留下来，为乡村振兴提供强有力的人才保障和智力保障。要解决好基层干部问题，就要保障好村干部工资、医保、社保等经济待遇，着力提高政治待遇，激发他们立足基层、干事创业的热情，真正把乡村振兴战略的各项政策落到实处。

一、选派队员(3月10日前)

(一)选派同步小康驻村工作队员4名(含工作队队长1名)，其中：钟仁茂同志任队长，刘兴万同志任副队长(兼)，吕忠飞2名同志任队员。

(二)村第一书记：刘兴万，张悦然，吕忠飞3名同志。

(三)联络员：工委联络员张顺清、杨畅2名同志，驻村工作队联络员吕忠飞同志。

二、时间安排

三、驻村帮扶

刘兴万，驻麻江县宣威镇岩莺村，任该村第一书记。

张然，驻麻江县杏山镇青山村，任该村第一书记。

吕忠飞，驻麻江县龙山镇复兴村，任该村第一书记。

四、工作步骤

第一阶段：开展调研，掌握情况按照与前往麻江县进行工作对接，分别与县(镇)村召开座谈会，听取情况介绍，开展调研，了解情况，确定驻村帮扶点及帮扶任务。

第二阶段：认真研究，制定规划各驻村队员须于4月10日前到各自的驻村点进行工作对接，与村两委召开见面座谈会，开展调研，掌握情况，针对驻村点的经济社会发展、基础设施、产业结构、群众需求、社会矛盾、基层组织建设等情况，进行认真研究，制定帮扶规划，理清发展思路，助推经济社会发展。

第三阶段：抓好落实，有序推进帮扶规划确定后，机关党委要搞好统筹，加强与上下的联系，与工作队紧密协调配合，明确任务，精心组织，提出要求，狠抓落实。

五、职责任务及措施

同步小康驻村干部和村第一书记在所在镇党委的领导下，主动承担帮扶责任，紧紧依靠村党组织，支持和指导村党组织书记切实履行好脱贫攻坚主体责任，充分发挥好村“两委”积极性。

(一)宣传党的方针政策。充分运用基层群众喜闻乐见的形式，传递党的好声音。特别要紧紧围绕打赢脱贫攻坚战，大力宣传党和国家的各项强农惠农富农政策，宣传省委省政府的重大决策部署，宣传脱贫攻坚1+10文件精神，使中央精神和省委的重大部署家喻户晓、深入人心。

(二)帮助建强基层组织。实施“领头雁”工程，以第十届村“两委”换届为契机，帮助抓好村“两委”班子建设，培养村级后备干部，抓好党员发展、教育和管理，强化基层党组织政治功能、服务功能、发展功能。

(三)帮助推动经济发展。帮助驻地理清发展思路，制定发展措施，推动项目落地，加强基础设施建设。大力发展农村集体经济和电子商务，调整农业产业结构，促进农民增收致富。围绕旅游业“井喷式增长”目标，挖掘旅游资源，培养乡村旅游人才，积极培育和推介旅游产品，打造旅游特色品牌。

(四)帮助推动精准扶贫。围绕“33668”扶贫攻坚行动计划，实施好大扶贫战略，打好大扶贫攻坚战。结合美丽乡村建设、“绿色贵州”建设三年行动计划等中心工作，抓好项目落地，深入推进精准扶贫“六个到村到户”，促进贫困村、贫困户脱贫致富。

(五)帮助提升治理水平。指导建立健全村务监督委员会制度，推动落实“四议两公开”，帮助村干部提高依法办事能力，化解矛盾能力，教育引导群众知法、守法、用法。认真排查矛盾纠纷，及时疏导化解，做好驻地信息直报速报工作。指导村两委建立完善规章制度和村规民约，弘扬文明新风，传递健康向上的正能量，维护农村社会和谐稳定。

(六)帮助为民办事服务。深入走访群众、联系群众，增进与群众的感情。指导所驻村“两委”利用现有便民利民服务设施，建设群众“谈心室”、“说事室”，带领村级组织开展为民服务全程代理、民事村办等工作，打通联系服务群众“最后一公里”，努力为群众办实事。

六、几点要求

(一)高度重视。各驻村队员和第一书记要高度重视，端正态度，认真履行职责，扎实开展驻村工作。要结合所驻村的实际情况，加强调研，摸清情况，制定好工作计划，切实找准帮扶工作的突破口和切入点，尽快进入角色。

(二)坚守岗位。各驻村队员要全脱产驻村，认真坚守工作岗位，严格考勤，每月驻村时间必须与省委要求一致，扑下身子，深入群众，广泛与群众交流，充分听取群众的意见建议，向群众学习，尽快熟悉农村工作的基本规律，有计划的做好帮扶工作。

(三)加强管理。机关党委每季度要对驻村队员和第一书记工作情况进行1次了解，定期同驻村队员和第一书记所在的镇(村)联系沟通，了解驻村队员和第一书记工作情况，每半年向工委作1次汇报，为工委掌握进展，统筹调度，及时与县(驻村工作队)共同解决驻村队员和第一书记在开展工作中遇到的困难和问题。每年底对驻村队员和第一书记工作情况进行1次综合评价，评价结果作为驻村干部年度考核、评先选优的重要参考依据。

(四)加强总结宣传。同步小康驻村工作队要认真总结经验和做法，加强对同步小康驻村工作的宣传引导，大力宣传先进典型，营造良好氛围。充分发挥工委在贵州省直机关党建网和《贵州机关党建》杂志开辟的“五千行动”专栏及工委机关文化走廊学习园地平台等进行宣传，总结经验。每月必须向工委和省委党建办至少报送1篇信息。

一是抓好乡村振兴总体规划。结合__实际，研究确定了围绕“一镇两山一岭”总体布局，实施“三区四园五大工程”的总体思路。打造文化小镇、南山和香山两个田园综合体和太平岭生态畜牧养殖示范区，推进中北部品质瓜菜、南部优质林果及西部现代花卉三区协同发展。建设程__、__、__、__四大示范园区，完善农村环境综合整治工程、实施好土壤修复改良工程、乡风文明工程、样板村打造工程、发展壮大村集体经济五大工程。

二是抓好项目支撑这个关键。研究确定了19个乡村振兴重点项目，14个乡村振兴样板村，加大项目策划包装力度，聘请专业团队进行高水平规划，积极做好项目前期工作。切实抓好“双招双引”工作，吸引社会资本参与乡村振兴项目建设。发挥好__镇乡贤人才联谊会的作用，加快推进能人回乡，积极招募“乡村振兴合伙人”，全力服务在外人才回乡创业工作。

三是抓好作风建设这个保障。对确定的重点项目，__镇所有班子成员人人牵头包靠，一个项目一名包靠领导、一套工作班子、一抓到底。领导干部带头啃最硬的骨头、挑最重的担子，以上率下，层层落实责任，发扬敢想敢干、敢闯敢试的精神，直面问题不回避，敢于担责不推托，推进各项目早落实、早见效。进一步加快工作节奏，提升工作标准，对标学习先进，形成比着学、比着干的良好氛围，推动乡村振兴战略在__落地生根。

乡镇党委结合实际在选举实施办法中明确。村务监督委员会成员由村参加选举职工大会在村参选职工中推选产生。村务监督委员会委员的推选与村管理委员会选举同步进行。

1.总体要求。全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央关于全面从严治党、加强基层组织建设的部署要求，建立健全村务监督委员会，进一步加强和规范村务监督工作，切实保障职工群众合法权益，促进村和谐稳定，夯实党的执政根基。加强党的全面领导，始终坚持村党组织领导核心地位不动摇，村务监督委员会的各项工作都要在党的领导下进行;准确把握定位，村务监督委员会是职工自治机制和村工作运行机制的完善，是职工监督村务的主要形式;严格依法监督，保证和支持村务监督委员会依法行使职权，促进村事务公开公平公正。

2.人员组成。村务监督委员会一般由3至5人组成，设主任1名，提倡由非村管理委员会成员的村党组织班子成员或党员担任主任，原则上不由村党组织书记兼任主任。村务监督委员会成员由职工会议或职工代表会议在职工中推选产生，任期与村管理委员会的任期相同。村务监督委员会成员要有较好的思想政治素质，遵纪守法、公道正派、坚持原则、敢于担当、群众公认，具有一定政策水平和依法办事能力，热心为职工服务。团场党委、村党组织要把好入选关。村管理委员会成员及其近亲属、村会计(报账员)、村经济组织负责人不得担任村务监督委员会成员，任何组织和个人不得指定、委派村务监督委员会成员。

3.职责权限。村务监督委员会的职责是：对村务、财务管理等情况进行监督，受理和收集职工有关意见建议。村务监督委员会及其成员有以下权利：(1)知情权。列席村管理委员会、职工小组、职工代表会议和村“两委”联席会议等，了解掌握情况。(2)质询权。对职工反映强烈的村务、财务问题进行质询，并请有关方面向职工作出说明。(3)审核权。对民主理财和村务公开等制度落实情况进行审核。(4)建议权。向连“两委”提出村务管理建议，必要时可向团场党委和政府提出建议。村务监督委员会及其成员要依纪依法、实事求是、客观公正地进行监督，不直接参与具体村务决策和管理，不干预村“两委”日常工作。(5)主持民主评议权。职工会议或职工代表会议对村管理委员会成员履行职责情况进行民主评议，由村务监督委员会主持。

4.监督内容。村务监督委员会要紧密结合村实际，重点加强以下方面的监督：(1)村务决策和公开情况。主要是村务决策是否按照规定程序进行，村务公开是否全面、真实、及时、规范。(2)村财产管理情况。主要是村管理委员会、职工小组代行管理的村集体资金资产资源管理情况，村其他财务管理情况。(3)村工程项目建设情况。主要是基础设施和公共服务建设等工程项目立项、招投标、预决算、建设施工、质量验收情况。(4)惠农政策措施落实情况。主要是支农和扶贫资金使用、各项农业补贴资金发放、村社会救助资金申请和发放等情况。(5)村精神文明建设情况。主要是建设文明乡风、创建文明村、推动移风易俗，开展村环境卫生整治，执行职工自治章程和连规民约等情况。(6)其他应当监督的事项。

5.工作方式。村务监督委员会一般按照以下方式实施监督：(1)收集意见。根据上级党委和政府部署的重点工作和村决定的重大事项，通过接待来访、上门走访等形式广泛收集意见建议，确定监督事项。(2)提出建议。围绕监督事项，及时向连党组织和职工委员会反映收集到的意见，提出工作建议。(3)监督落实。对监督事项进行全程监督，及时发现并纠正存在的问题。对发现的涉嫌贪腐谋私、侵害群众利益等违纪违法问题，及时向村党组织、团场党委和政府及纪检监察机关报告。(4)通报反馈。通过公开栏、召开会议、个别沟通等形式，及时通报反馈监督结果。村务监督委员会一般应每季度召开一次例会，梳理总结、研究安排村务监督工作;每半年向连党组织汇报一次村务监督情况，村党组织要认真听取村务监督委员会的意见;每年向职工会议或职工代表会议报告一次工作，由职工会议或职工代表会议对村务监督委员会及其成员进行民主评议。

6.管理考核。有计划地开展村务监督委员会成员教育培训，村务监督委员会主任一般由团一级负责培训。团场党委和政府及村党组织要加强村务监督委员会成员日常教育管理，帮助其提高思想政治素质和工作水平，团场每年对村务监督委员会主任履职情况进行考核，对考核优秀的可给予适当奖励，对不认真履职的进行批评教育、责令改正。要健全退出机制，村务监督委员会成员履职不力、发生违纪违法行为被查处等，经职工会议或职工代表会议讨论决定，免去其职务;严重违纪受到党纪处分、两年内受到两次以上行政拘留处罚、被判处刑罚、连续两次民主评议不称职或丧失行为能力的，其职务自行终止。

7.组织领导。各级党委和政府要高度重视建立健全村务监督委员会工作，团党委要切实履行主体责任，具体组织实施，抓好工作落实，及时研究解决相关问题。各级党委组织部门要牵头协调，民政、党委村工作综合部门等单位共同参与，加强指导。严明有关纪律，对村务监督工作不配合不支持、设置障碍，甚至对村务监督委员会成员打击报复的，要及时制止、责令改正，情节严重的要依纪依法追究有关人员责任;对村务监督委员会成员利用监督职权谋私利、泄私愤、搞无原则纠纷、挑起矛盾的，要及时提醒、批评教育，后果严重的要按照有关程序终止其职务，并依纪依法追究责任。

各位领导、同志们：

根据会议安排，现将我乡村美丽乡村建设情况做如下汇报：

一、基本情况

乡地处皖浙交界，与接壤，面积平方公里，辖村社区，人口万余人。美丽乡村建设试点村村位于我乡南部，是一个竹产业支撑型的新农村建设示范村，全村总面积平方公里，总人口3405人。近年来，我乡始终坚持以“争创省级新农村示范乡、打造最宜居住乡村”统揽全局，立足于乡域特色，认真谋划新农村建设总体思路，把握重点、强化措施、狠抓落实，扎实有序地在全乡各村开展了新农村建设。试点村村扎实推进美丽乡村建设，实现了“三新一带动”，即全村竹产业新发展，农民生活新提高，村容村貌新变化，美丽乡村建设取得初步成效。

二、主要做法

(一)成立组织，加强领导

一是乡党委、政府高度重视，加大扶持、指导和规范，成立了由乡党委书记、乡长任组长的美丽乡村建设领导组，分管领导任常务副组长，并驻村指导组织实施;二是从政府各部门抽调精干力量组建了美丽乡村建设办公室，充分调动各方面力量为美丽乡村建设提供服务;三是明确了村两委人员的工作职责，建立了村组户三级网络。现我乡已初步建立“政府指导，村组主导，全民参与”的美丽乡村建设发展机制。

(二)明晰思路，科学规划

一是按照县委、县政府的发展要求，结合村的村情，通过多次会议讨论和调查研究，并带领经充分论证后明确村美丽乡村建设的目标：“争创全省一流，打造4a旅游景区”，并把发展乡村旅游作为村的可持续发展目标来抓。二是按照规划先行的原则，依托村文化生态资源的优势，先后编制了三个层次的规划：首先聘请专家编制了高起点的《村美丽乡村建设总体规划》;尔后聘请专家编制了具体的景观节点开发、建设及保护性规划;围绕打造“三a”旅游景区目标，组织编制《村旅游发展建设总体规划》。同时，我们十分注重规划的权威性，严格按规划办事，将规划落到实处。

(三)完善机制，开拓创新

一是完善垃圾收集网络体系。建造垃圾焚烧炉和垃圾中转站，聘请十名卫生保洁员和一名垃圾清运员，购置150个垃圾桶和十辆垃圾车，清运主要道路沿线和村庄内垃圾，购置200个小垃圾桶、10000多个垃圾袋，发放农户家中，与农户签订门前“包扫、包集、包整洁”的三包责任制，实行垃圾袋装化，形成垃圾“户集村收村运村处理”的垃圾收集体系，达到村庄整齐整洁效果。二是加大庭院整治力度。建设“美丽乡村”农民群众是主体，全民参与是关键，最大限度地调动广大群众参与建设的积极性和主动性，向村民发放倡议书，签订“门前三包”责任书，号召村民主动参与庭院整治工作中来，积极开展评选清洁示范户活动，对整改积极的，经验收达标合格的农户，采取“以奖代补”措施，全面提升村庄品味，使居民生活与自然环境相协调。

(四)整合资源，形成合力

一是召开动员会，发动党员干部和村民组长做好示范;二是召开座谈会，邀请“三老”(老党员、老干部、老长辈)为美丽乡村建设建言献策;三是上门入户宣传，对群众讲解美丽乡村建设的重要意义。四是做好“三结合”，注重与新农村建设相结合，注重与和谐社会建设相结合，注重与幸福家庭建设相结合，形成“人人是美丽乡村形象，处处是美丽乡村环境”的良好氛围。

三、几点体会

(一)政府指导是实施好美丽乡村建设的重要保证。乡政府抽调了由乡国土、城建、水务、林业、供电、环保等各个部门组成的工作组，分成征地拆迁、环境整治等五个小组，采取“3+1”工作法，驻村开展指导，确保美丽乡村建设顺利实施。

(二)项目支持是实施好美丽乡村建设的活力源泉。对于基础设施建设，必须要由项目支持。我们先后争取了农业综合开发项目;中央财政资金林业科技推广项目;塘坝、河道治理项目;危房改造、新型墙体材料应用项目;沼气池项目;改水改厕项目;污水处理项目。正是借助于这些好项目、大项目，美丽乡村的基础设施建设才得以顺利实施。

(三)社会参与是实施好美丽乡村建设的有力补充。坚持市场机制，引导各类民间资金以不同方式参与美丽乡村建设，许多成功的企业家都有“感恩社会、回报家乡”的热情，都想为美丽乡村建设增添力量。在我们多方沟通协调下，科技有限公司董事长投资1000万元兴建观景平台、为主题的高端休闲产业项目，现已初显雏形。另外，还发动社会力量投资兴建现代农业展示园，让“吃住行游购娱”等旅游要素在美丽乡村建设中得以充分体现。

四、存在的困难和下步工作安排

(一)针对资金保障不足问题，我们将做到：一是继续争取项目扶持;二是乡、村自筹资金加大投入;三是社会集资提升品位;四是压缩开支开源节流。

(二)针对整体推进进度不快问题，我们将做到：一是实行乡村干部包保负责联系户，健全网络化责任体系;二是严格按照“3+1”工作法倒排时间表，推行逆向责任机制;三是做好周调度，试行党政领导督查暗访机制。

(三)针对建设中群众个人利益受损问题，我们将做到：一是党员干部率先做个“吃亏人”(在个人利益受损时做好榜样)，树好榜样当个“干净人”(在个人利益受损时要已集体为重);二是继续做好宣传引导，做到晓之以情，动之以理;三是继续坚持“以奖代补”，扩大奖励范围，提高奖励额度。

各位领导、同志们，虽然我乡美丽乡村建设取得了一定的成绩，但离县委县政府的要求还有一定差距。接下来，我们要以现场会的召开为动力，继续学习兄弟乡镇的先进经验，要对美丽乡村建设再研究、再创新、再提升。我们相信，在县委、县政府的'正确领导下，紧紧围绕“创业增收生活美、科学规划布局美、村容整洁环境美、乡风文明和谐美”的方针，凝心聚力，一定能把村建设成为“宜居宜业宜游”、集观光、休闲、度假、康健等为一体的美丽乡村，村也必将成为一颗最璀璨的新星。

尊敬的各位领导、各位同志：

大家好!

“乡村振兴战略被提出，紧扣农民群众对美好生活的向往，给农民群众带来了新期待、新希望。”作为一名奋战在农村工作的基层干部，肩上更是扛着振兴乡村的艰巨任务，就是要不等不靠，自力更生，将党的好政策不折不扣的落实好，才能把外来“输血”帮扶转变为自主“造血”发展，才能更好地推动______农村的发展。

完善基础设施建设是筑牢乡村振兴之基的重点。在脱贫攻坚的持续推进下，农村基础设施条件明显改善，但部分贫困山区受地理条件限制，历史欠账多、优质资源供给不足、经济发展不平衡等因素制约，各项基础设施都相对落后，水、电、路、污染处理等方面仍存在突出短板，这都成为了乡村振兴的掣肘。在实现振兴乡村的过程中，必须以完善基础设施为重点工作，立足群众需求继续大力实施民生工程，加快补齐水、气、污染处理设施等突出短板，解决制约当地长远发展的突出问题，不断改善人居环境，增强农民群众的获得感、幸福感、安全感。许多地区在脱贫攻坚的带动下，基础设施条件得到了进一步改善。但是部分偏远山区，在水、电、路、生态治理等方面依然非常落后，在基础设施建设方面需政府给予大力支持。

推动产业发展是乡村振兴的重要途径。实施乡村振兴的最终目标,就是要彻底解决农村产业和农民就业问题,确确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。而无论是解决农民就业还是确保群众增收,都需要以产业发展为基础。农业强,产业必须强;产业旺,乡村振兴才有底气。领导人说，“青山绿水就是金山银山”，山区县依山傍水，自然资源丰富，县域旅游发展前景广阔。随着全县全域旅游的发展，旅游业逐步做大做强，也将进一步带动产业发展，为乡村振兴带来红利。

发展壮大村级集体经济是实现乡村振兴的必由之路。如何发展壮大村级集体经济消除“空壳村”，是基层党组织建设的一个热点也是一个难点，更是农村如何打赢脱贫攻坚这场硬仗的关键。许多村集体没有任何收入，不说基础设施建设、公益事业、扶贫济困，连基本办公经费都全靠政府财政补贴，村级集体经济发展缓慢是一块突出的短板。村集体经济收入主要有政府补贴和村集体经营收入，政府补贴基本固定，要想增加村集体经济收入，只有通过生产经营，盘活村集体资产。国家出台“深化农村集体产权制度改革”这一惠农政策，这是继农村土地制度改革后农村改革的又一项大事，目的是保障农民财产权益，壮大集体经济。怎样让农村闲置资源“活”起来，充分发挥土地制度红利在乡村建设中的作用，让资源变资产、资金变股金、农民变股东，让农民切切实实得到实惠，这是当下我们正在积极推进的新课题，也是我们最终的奋斗目标。

实施乡村振兴战略，为乡村发展指明了方向和道路，是农民共享国家发展成果的重要体现，是党对“三农”问题的重视和关心。作为一名基层干部，责无旁贷，应该为乡村振兴献计出力，带领群众发展致富。

看到江梦南的故事让作为同龄人的我们备受鼓舞，虽然江梦南被命运折断了一只前行的桨，但江梦南一直用一颗积极向上的心，付出多出常人无数倍的努力最终梦圆清华。我们难以想象她吃力专注读着别人唇语的模样，看到她的故事，我们青年干部还有什么理由轻言放弃。

以“天生我才必有用，千金散尽还复来”的韧劲尽情开放，拥抱阳光。

面对无声的世界，她从不把自己放在弱者的位置上，父母的不甘心，江梦南的不认输，她走的每一步都是“困难模式”，却硬靠自己的努力逆袭到清华，她伟大而勇敢，放下内心的“包袱”轻装上阵追逐梦想，她努力的样子是这世界最美的光芒，终于江梦南赢得了这场胜利，身残志坚，不负韶华。江梦南的那句“不是看到了希望才去坚持，而是坚持了才会看到希望”激励着我们青年干部在追逐梦想的路上一路向阳追赶超越。

以“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”的闯劲傲然挺立、不卑不亢。

明知山有虎，偏向虎山行，“必须做到”是江梦南对自己严苛的要求，这些年她克服着我们无法想象的艰难，她的坚毅支撑着她朝着梦想奔赴，凭借着坚定勇敢和不卑不亢，在人群中不断突围，无声的世界有多痛苦，她突围的力量就有多么强大，激励着我们年轻干部在苦干实干中破局开路，在不卑不亢中吐露芬芳，在基层用

“赴汤蹈火，舍我其谁”的气概、 “艰难困苦，玉汝于成”的坚毅为民服务。

以“黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还”的勇气坚韧不拔、闯关夺隘。

江梦南不向命运低头，抱着“我命由我不由天”的信念把自己的命运牢牢把握在自己手中，与其怨天尤人，还不如用自己最大的努力去克服困难，激励着青年干部用敢于担当的勇气、善于创新的精神越过人生中一座座“高山”。以“自信人生二百年，会当水击三千里”的勇气闯关夺隘，用逢山开路、遇水架桥的意志，吃苦在前、拼搏在先的斗志在乡村振兴进程中勇当先行者。我们不要为了天亮而奔跑，而是跑着跑着天就亮了。

感人的故事历久弥新，感动的力量经久不息，江梦南的故事给我们青年干部无限力量。有些花虽然会迟开，但终将会迎来最美的怒放，做一朵灿烂的“向日葵”，面朝阳光，嘴角上扬。

一、20__年工作总结

（一）脱贫现状和总体成效

__镇辖x个村x个社区，20__年建档立卡贫困户__户，贫困人口x人，无贫困村。截止20__年底，全部脱贫。经过动态调整，至20__年10月底，有已脱贫户x户x人，边缘户__户__人。其中：低保脱贫户x户,x人；五保脱贫户__户x人；一般脱贫户x户，__人，主要致贫原因为因病和因残。

（二）巩固拓展脱贫攻坚成果

1、建立动态监测管理体系。对易返贫致贫农村人口开展监测管理，严格监测程序，将符合纳入监测对象的农户，做到应纳尽纳。全面核查系统内有监测对象返贫致贫风险消除的稳定性，对标注“风险消除”但重新出现风险的监测对象要进行风险再标注。建立以村干部、村民组长等担任网格员，主要负责网格内日常动态监测管理，做到实时跟踪、常态监测、及时预警、落实措施。

2、集中排查工作开展情况。我镇分别于6月和9月开展了巩固拓展脱贫攻坚成果的大排查工作，要求各村、社区按照网格分片开展集中排查工作，以“四个聚焦”为主要内容在全镇范围内开展横向到边、纵向到底的拉网式大排查，共排查了__户农村人口，发现问题__条，制定整改措施__条，已全部整改到位。

3、全面补齐“两不愁三保障”和饮水安全短板。__镇结合“354+N”问题整改和“大排查大攻坚”专项行动，持续开展脱贫人口“两不愁三保障”及饮水安全问题排查核查，全面查漏补缺，对发现的问题立行立改。全镇建档立卡对象全部参加城乡居民医疗保险，同时对有诊疗需求的脱贫人口做到“应签尽签”，共计签约家庭医生协议__人。全面解决脱贫户住房安全和饮水安全问题，整改住房安全问题__个，帮助x名脱贫户安装并接通自来水。

4、全面落实到户项目。__镇严格按照“户申请，村级申报，乡级审核，区级审定”的程序，实行“三公示一公告”，积极帮助脱贫户申报产业、就业扶贫项目。共申报产业振兴到户项目__个，合计补助金额__元。为脱贫户和边缘户落实金融振兴项目，截至目前共放贷__户，__万元。申报交通补贴__人__元；申报就业补助__人__元；申报辅助型岗位补贴x人__元。20__年申报四员岗位补贴__人__元，组织__名贫困户参加贫困劳动者就业技能培训。

5、全面落实到村项目建设。__镇全力抓好农村基础设施建设和人居环境整治，着力改善农村的生产生活条件。20__年使用乡村振兴衔接资金完成x条村级道路建设，出台《__镇发展壮大村集体经济奖励工作意见》。大力培育和扶持绿品果园家庭农场、国强农作物种植专业合作社等新型经营主体，推动农业转型升级。结合各村实际，谋划发展农光互补、芦笋种植、黄金茶、标准化养殖小区等特色产业项目壮大村集体经济。

6、制定和调整帮扶措施。根据脱贫户和边缘易致贫户家庭实际，不断优化完善帮扶措施和项目落实，现全镇__户脱贫户、__户边缘易致贫户均已制定并落实“一户一方案、一人一措施”，并在集中排查期间优化调整帮扶措施__条。

7、组织开展消费扶贫活动。利用各类节庆活动平台，结合脱贫户经营愿望和自身能力，开展“消费扶贫、爱心认购”活动，为他们销售土鸡蛋、葛粉、特色苗木等扶贫产品提供爱心摊位，帮助增收近x万余元。

8、档案归档完成情况。按照__区文件要求，对本镇脱贫攻坚形成的文件资料进行了梳理、搜集、整理，并广泛搜集反馈脱贫工作中形成的图片等各类珍贵资料，做到应收尽收，确保脱贫攻坚档案资料的完整性。现镇级脱贫攻坚档案已全部完成归档工作，村级脱贫攻坚档案归档工作已全面启动，基础好的村已基本完成村级档案归档工作。

9、做好防范返贫致贫工作。一是继续保持政策稳定，做到脱贫不脱政策。二是继续开展精准帮扶，脱贫户联系人继续履行包保责任，根据家庭实际制定针对性的帮扶措施。三是继续激发贫困群众内生动力，组织贫困劳动者参加就业技能培训，鼓励贫困群众光荣脱贫、勤劳致富。四是继续改善生产生活水平，积极申报乡村振兴项目库，加大农村基础设施建设，实施农村道路畅通工程，推进到村产业项目申报。五是加强扶贫对象动态管理，坚决杜绝“两该两不该”现象发生。

二、20__年工作计划

为推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接，坚持做好以下几点：一是坚持脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶，继续开展精准帮扶，抓好政策落实和项目实施。二是继续落实各项到户、到村项目，确保各项政策应享尽享，切实提高脱贫户和边缘户收入，激发内生动力。三是坚持做好人居环境整治工作，提高人民群众生产生活水平。三是继续组织贫困劳动者参加就业技能培训，鼓励贫困群众勤劳致富。四是开展村级自查，进一步提升村级基础工作，不断补充和完善扶贫档案资料，确保档案资料及时归档。

一、__村基本情况

__村位于东营区__镇镇政府驻地西南2公里处，与滨州市管庄接壤，在__镇城区范围之内，地理位置偏狭、交通条件一般。目前，全村共有446户，常住人口1512人，区域总面积2平方公里，总耕地面积2800亩，其中棉田1850亩，桑园300亩。人均土地1.6亩，主要种植棉花和桑园。20__年人均收入3000元。该村近年建文化大院一处，占地面积1200平方米，党员活动室，人口学校等服务设施一应俱全，新修村内道路1500米，现村内已户户通自来水，合作医疗参保率达到98%，全村现有党员55名，50岁以上党员36名，现在村中特困户有张文山（77岁与妻子崔如兰年迈有病）、韩三营（男、64岁、常年有病）、韩祥呈（男、77岁、年迈有病）、韩其山（70岁、常年有病），这4个家庭靠政府救济，王如美（女、92岁、年迈有病主要靠外孙女赡养），杜艳彬（男、33岁、伤残基本没有收入），刘贞奎（女、文盲无收入）。现在村中外出打工的主要为18—22岁的年轻人，共60余人，主要从事纺织、建筑工作，外出上学的大学生12人。幼儿入托率达100%，适龄儿童入学率达100%。村两委班子由5人组成，支部书记兼村委会主任杜兆祥，年龄40岁，初中文化水平；村支部、村委委员高红卫，47岁、初中文化；村委委员韩新峰，42岁，初中文化；村委委员韩志河，35岁，初中文化；村委委员边小霞，女，36岁，初中文化。

近年来，村两委领导班子齐心协力，团结带领广大人民群众，坚持物质文明和精神文明同步推进，村里的整体情况有了很大改善，电话安装率达90%，该村治安情况较好，近几年，群众的经济收入有了较大程度的提高，但由于村民小农意识严重，经济发展水平与我市农村的总体发展水平还存在较大差距，经济结构单一，群众的经济来源主要靠种植棉花、桑园。使得部分村民的收入没有保障，经济情况较差。村里没有集体企业，没有经济来源，属于空壳村，发展的后劲不足。

二、帮扶计划及措施

（一）加强农村基层组织、党员队伍建设。

充分发挥党员队伍的带头作用，在加强村两位领导班子建设及党员队伍建设上主要依托全国农村党员干部现代远程教育网络和利农网，采用定期学习的方式，组织他们学政策、学科技、学法律，不断提高自身素质，进一步增强发展意识。提高全心全意为人民群众服务的思想信念，提高他们组织管理能力、凝聚力和战斗力，形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部队伍，选拔一批思想素质高、作风硬、能够带领群众共同致富的年轻同志充实到党组织中来，为实现__村全面建设小康社会的目标提供坚强的组织保证和人才支持。保证农村社会的稳定和农村经济和谐有序地发展，为近期创建市级“小康文明村”的目标，为创建国家提出的建设社会主义新农村，建设小康社会打好坚实的领导基础。建立健全全民议事制度，凡是与农民群众切身利益密切相关的事项及涉及农民群众切身利益的重大事项，都应当召开村民会议或者村民代表大会议定，通过充分调动农民群众的积极性，保证村务的公开透明，使农村基层组织的凝聚力进一步增强，党群关系更加和谐。保证村内无重大刑事案件发生，社会治安良好。

（二）切实加强精神文明建设。

通过开展各种形式的创建活动，以清理“三堆”（柴草堆、垃圾堆、粪堆）作为具体操作路径，改变村容村貌。重点治理垃圾乱倒、脏水乱泼、柴草乱堆、粪土乱放、禽畜乱跑等不文明现象，遏制封建迷信活动，引导农民移风易俗。广泛开展送温暖献爱心活动，走访特困户，老党员，等活动。积极倡导扶贫济困、见义勇为、尊老爱幼、邻里互助的道德风尚，以贫困弱势群体作为帮扶的重点，广泛开展扶贫献爱心活动。加强村内文化建设，充分利用文化大院的作用，定期不定期的乡农民群众传授各种致富知识。积极发展农村合作医疗，逐步建立农村的基本医疗保障制度，减轻农民群众的医疗负担。加强计划生育建设，建立“村两委负总责”、“协会当骨干”、“村民做主人”的农村计划生育工作。

（三）办好几件实事。

在以上帮扶的基础上，为了进一步夯实公茂村发展的基础，通过对乡情、村情、民情调查摸底，与村两委、村民代表座谈，走家串户访问，在上一批工作组工作的基础上，计划着力为村办好以下几件实事。

1、完善文化大院建设，计划投资3.5万元，增添和完善办公设施，为村“两委”提供一个舒适的办公环境，也为村民提供了活动场所。

2、计划帮助协调资金，争取立项，建立全市最大的木耳生产基地。

3、救助贫困家庭、困难学生及部分老人，建立长效帮扶机制，在解决实际困难的基础上，着重增加他们的致富能力，帮助村里寻找致富项目，增强造血功能，

4、利用行业优势，帮助镇政府，相关自然村协调贷款，实现区域帮扶。

5、进一步提高农民的科学文化水平，开阔眼界，将利用农闲时节进行外出参观学习活动。

6、积极配合镇党委镇政府工作。

7、积极完成工作队安排的一切活动及交办的工作。

总之，我们逐步解决村的难点、热点问题，大力改善农村生产生活条件，增加农民收入，提高农民素质，寻找致富门路，增强农民发家致富的能力，争取在帮扶的这两年里让村在各个方面都取得明显的进步。

一、指导思想

进一步落实党的教育方针，实施九年义务教育，促进农村教育的科学化、规范化、制度化，达到农村教育资源共享，提高我校的教育教学质量。

二、成立远程教育工作领导小组

组长：成员：

三、成立远程教育教研组

组长：成员：

本期教研组成员除了开展好课题研究外，还要作好教师运用远教设备和资源，以及制作课件等进行考核和评定。

四、工作打算

认真进行远程教育设备管理，作好设备检查登记，切实按计划开展远教活动，提高教师运用远教设备的能力，鼓励教师运用远教资源进行上课，管理员认真做好组织工作，使远教资源不闲置，提高学校教育教学质量，使我校远程教育工作更上一个新台阶。

五、工作安排

九月份：

1、制定远教工作计划、教研工作计划，拟订各种管理制度及方案。

2、积极组织教师到远教室上课，教师每人到远教室上课1节以上,全校完成远教课堂教学36节次以上;开展教师观看课堂实录8节;组织学生开展专题教育1节以上;教师自制课件10件;组织学生观看“空中课堂”等节目6节以上。

3、对教师进行信息技术和远教资源使用培训4节以上。

4、联系农村党员干部进行培训2次以上,并完成相应的软件资料。(详见《农村党员干部和农户培训计划》)

5、按时对远教资源进行接收、处理、保存，作好表册登记。

6、开展1次安全教育活动。

十月份：

1、积极组织教师到远教室上课，教师每人到远教室上课1节以上,全校完成远教课堂教学36节次以上;开展教师观看课堂实录8节;组织学生开展专题教育1节以上;教师自制课件10件;组织学生观看“空中课堂”等节目6节以上。

2、对教师进行信息技术和远教资源使用培训4节以上。

3、联系农村党员干部进行培训2次以上,并完成相应的软件资料。

4、开展1次禁毒教育活动。

5、按时对远教资源进行接收、处理、保存，作好表册登记。

十一月份：

1、积极组织教师到远教室上课，教师每人到远教室上课1节以上,全校完成远教课堂教学36节次以上;开展教师观看课堂实录8节;组织学生开展专题教育1节以上;教师自制课件10件;组织学生观看“空中课堂”等节目6节以上。

2、对教师进行信息技术和远教资源使用培训4节以上。

3、联系农村党员干部进行培训2次以上,并完成相应的软件资料。

4、开展1次健康教育活动。

5、按时对远教资源进行接收、处理、保存，作好表册登记。

十二月份：

1、积极组织教师到远教室上课，教师每人到远教室上课1节以上,全校完成远教课堂教学36节次以上;开展教师观看课堂实录8节;组织学生开展专题教育1节以上;教师自制课件10件;组织学生观看“空中课堂”等节目6节以上。

2、对教师进行信息技术和远教资源使用培训4节以上。

3、联系农村党员干部进行培训2次以上,并完成相应的软件资料。

4、开展1次卫生教育活动。

5、按时对远教资源进行接收、处理、保存，作好表册登记。

元月份：

整理归档远教资料，作好期末工作总结，安排假期远教值班人员，完成计算机安全检查和定时通电等工作。

产业兴旺是乡村振兴的重要基础，是解决农村一切问题的前提。乡村产业根植于县域，以农业农村资源为依托，以农民为主体，以农村一二三产业融合发展为路径，地域特色鲜明、创新创业活跃、业态类型丰富、利益联结紧密，是提升农业、繁荣农村、富裕农民的产业。近年来，我国农村创新创业环境不断改善，新产业新业态大量涌现，乡村产业发展取得了积极成效，但也存在产业门类不全、产业链条较短、要素活力不足和质量效益不高等问题，亟需加强引导和扶持。为促进乡村产业振兴，现提出如下意见。

一、总体要求

（一）指导思想。牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，以农业供给侧结构性改革为主线，围绕农村一二三产业融合发展，与脱贫攻坚有效衔接、与城镇化联动推进，充分挖掘乡村多种功能和价值，聚焦重点产业，聚集资源要素，强化创新引领，突出集群成链，延长产业链、提升价值链，培育发展新动能，加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，推动形成城乡融合发展格局，为农业农村现代化奠定坚实基础。

（二）基本原则。

因地制宜、突出特色。依托种养业、绿水青山、田园风光和乡土文化等，发展优势明显、特色鲜明的乡村产业，更好彰显地域特色、承载乡村价值、体现乡土气息。

市场导向、政府支持。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激活要素、市场和各类经营主体。更好发挥政府作用，引导形成以农民为主体、企业带动和社会参与相结合的乡村产业发展格局。

融合发展、联农带农。加快全产业链、全价值链建设，健全利益联结机制，把以农业农村资源为依托的二三产业尽量留在农村，把农业产业链的增值收益、就业岗位尽量留给农民。

绿色引领、创新驱动。践行绿水青山就是金山银山理念，严守耕地和生态保护红线，节约资源，保护环境，促进农村生产生活生态协调发展。推动科技、业态和模式创新，提高乡村产业质量效益。

（三）目标任务。力争用5—10年时间，农村一二三产业融合发展增加值占县域生产总值的比重实现较大幅度提高，乡村产业振兴取得重要进展。乡村产业体系健全完备，农业供给侧结构性改革成效明显，绿色发展模式更加成熟，乡村就业结构更加优化，农民增收渠道持续拓宽，产业扶贫作用进一步凸显。

二、突出优势特色，培育壮大乡村产业

（四）做强现代种养业。创新产业组织方式，推动种养业向规模化、标准化、品牌化和绿色化方向发展，延伸拓展产业链，增加绿色优质产品供给，不断提高质量效益和竞争力。巩固提升粮食产能，全面落实永久基本农田特殊保护制度，加强高标准农田建设，加快划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。加强生猪等畜禽产能建设，提升动物疫病防控能力，推进奶业振兴和渔业转型升级。发展经济林和林下经济。（农业农村部、国家发展改革委、自然资源部、国家林草局等负责）

（五）做精乡土特色产业。因地制宜发展小宗类、多样性特色种养，加强地方品种种质资源保护和开发。建设特色农产品优势区，推进特色农产品基地建设。支持建设规范化乡村工厂、生产车间，发展特色食品、制造、手工业和绿色建筑建材等乡土产业。充分挖掘农村各类非物质文化遗产资源，保护传统工艺，促进乡村特色文化产业发展。（农业农村部、工业和信息化部、文化和旅游部、国家林草局等负责）

（六）提升农产品加工流通业。支持粮食主产区和特色农产品优势区发展农产品加工业，建设一批农产品精深加工基地和加工强县。鼓励农民合作社和家庭农场发展农产品初加工，建设一批专业村镇。统筹农产品产地、集散地、销地批发市场建设，加强农产品物流骨干网络和冷链物流体系建设。（农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、国家粮食和储备局、国家邮政局等负责）

（七）优化乡村休闲旅游业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程，建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、乡村民宿、森林人家和康养基地，培育一批美丽休闲乡村、乡村旅游重点村，建设一批休闲农业示范县。（农业农村部、文化和旅游部、国家卫生健康委、国家林草局等负责）

（八）培育乡村新型服务业。支持供销、邮政、农业服务公司、农民合作社等开展农资供应、土地托管、代耕代种、统防统治、烘干收储等农业生产性服务业。改造农村传统小商业、小门店、小集市等，发展批发零售、养老托幼、环境卫生等农村生活性服务业。（农业农村部、国家发展改革委、财政部、商务部、国家邮政局、供销合作总社等负责）

（九）发展乡村信息产业。深入推进“互联网+”现代农业，加快重要农产品全产业链大数据建设，加强国家数字农业农村系统建设。全面推进信息进村入户，实施“互联网+”农产品出村进城工程。推动农村电子商务公共服务中心和快递物流园区发展。（农业农村部、中央网信办、工业和信息化部、商务部、国家邮政局等负责）

三、科学合理布局，优化乡村产业空间结构

（十）强化县域统筹。在县域内统筹考虑城乡产业发展，合理规划乡村产业布局，形成县城、中心镇（乡）、中心村层级分工明显、功能有机衔接的格局。推进城镇基础设施和基本公共服务向乡村延伸，实现城乡基础设施互联互通、公共服务普惠共享。完善县城综合服务功能，搭建技术研发、人才培训和产品营销等平台。（国家发展改革委、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、农业农村部等负责）

（十一）推进镇域产业聚集。发挥镇（乡）上连县、下连村的纽带作用，支持有条件的地方建设以镇（乡）所在地为中心的产业集群。支持农产品加工流通企业重心下沉，向有条件的镇（乡）和物流节点集中。引导特色小镇立足产业基础，加快要素聚集和业态创新，辐射和带动周边地区产业发展。（国家发展改革委、住房城乡建设部、农业农村部等负责）

（十二）促进镇村联动发展。引导农业企业与农民合作社、农户联合建设原料基地、加工车间等，实现加工在镇、基地在村、增收在户。支持镇（乡）发展劳动密集型产业，引导有条件的村建设农工贸专业村。（国家发展改革委、农业农村部、商务部等负责）

（十三）支持贫困地区产业发展。持续加大资金、技术、人才等要素投入，巩固和扩大产业扶贫成果。支持贫困地区特别是“三区三州”等深度贫困地区开发特色资源、发展特色产业，鼓励农业产业化龙头企业、农民合作社与贫困户建立多种形式的利益联结机制。引导大型加工流通、采购销售、投融资企业与贫困地区对接，开展招商引资，促进产品销售。鼓励农业产业化龙头企业与贫困地区合作创建绿色食品、有机农产品原料标准化生产基地，带动贫困户进入大市场。（农业农村部、国家发展改革委、财政部、商务部、国务院扶贫办等负责）

四、促进产业融合发展，增强乡村产业聚合力

（十四）培育多元融合主体。支持农业产业化龙头企业发展，引导其向粮食主产区和特色农产品优势区集聚。启动家庭农场培育计划，开展农民合作社规范提升行动。鼓励发展农业产业化龙头企业带动、农民合作社和家庭农场跟进、小农户参与的农业产业化联合体。支持发展县域范围内产业关联度高、辐射带动力强、多种主体参与的融合模式，实现优势互补、风险共担、利益共享。（农业农村部、国家发展改革委、财政部、国家林草局等负责）

（十五）发展多类型融合业态。跨界配置农业和现代产业要素，促进产业深度交叉融合，形成“农业+”多业态发展态势。推进规模种植与林牧渔融合，发展稻渔共生、林下种养等。推进农业与加工流通业融合，发展中央厨房、直供直销、会员农业等。推进农业与文化、旅游、教育、康养等产业融合，发展创意农业、功能农业等。推进农业与信息产业融合，发展数字农业、智慧农业等。（农业农村部、国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、文化和旅游部、国家卫生健康委、国家林草局等负责）

（十六）打造产业融合载体。立足县域资源禀赋，突出主导产业，建设一批现代农业产业园和农业产业强镇，创建一批农村产业融合发展示范园，形成多主体参与、多要素聚集、多业态发展格局。（农业农村部、国家发展改革委、财政部、国家林草局等负责）

（十七）构建利益联结机制。引导农业企业与小农户建立契约型、分红型、股权型等合作方式，把利益分配重点向产业链上游倾斜，促进农民持续增收。完善农业股份合作制企业利润分配机制，推广“订单收购+分红”、“农民入股+保底收益+按股分红”等模式。开展土地经营权入股从事农业产业化经营试点。（农业农村部、国家发展改革委等负责）

五、推进质量兴农绿色兴农，增强乡村产业持续增长力

（十八）健全绿色质量标准体系。实施国家质量兴农战略规划，制修订农业投入品、农产品加工业、农村新业态等方面的国家和行业标准，建立统一的绿色农产品市场准入标准。积极参与国际标准制修订，推进农产品认证结果互认。引导和鼓励农业企业获得国际通行的农产品认证，拓展国际市场。（农业农村部、市场监管总局等负责）

（十九）大力推进标准化生产。引导各类农业经营主体建设标准化生产基地，在国家农产品质量安全县整县推进全程标准化生产。加强化肥、农药、兽药及饲料质量安全管理，推进废旧地膜和包装废弃物等回收处理，推行水产健康养殖。加快建立农产品质量分级及产地准出、市场准入制度，实现从田间到餐桌的全产业链监管。（农业农村部、生态环境部、市场监管总局等负责）

（二十）培育提升农业品牌。实施农业品牌提升行动，建立农业品牌目录制度，加强农产品地理标志管理和农业品牌保护。鼓励地方培育品质优良、特色鲜明的区域公用品牌，引导企业与农户等共创企业品牌，培育一批“土字号”、“乡字号”产品品牌。（农业农村部、商务部、国家知识产权局等负责）

（二十一）强化资源保护利用。大力发展节地节能节水等资源节约型产业。建设农业绿色发展先行区。国家明令淘汰的落后产能、列入国家禁止类产业目录的、污染环境的项目，不得进入乡村。推进种养循环一体化，支持秸秆和畜禽粪污资源化利用。推进加工副产物综合利用。（国家发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、水利部、农业农村部等负责）

六、推动创新创业升级，增强乡村产业发展新动能

（二十二）强化科技创新引领。大力培育乡村产业创新主体。建设国家农业高新技术产业示范区和国家农业科技园区。建立产学研用协同创新机制，联合攻克一批农业领域关键技术。支持种业育繁推一体化，培育一批竞争力强的大型种业企业集团。建设一批农产品加工技术集成基地。创新公益性农技推广服务方式。（科技部、农业农村部等负责）

（二十三）促进农村创新创业。实施乡村就业创业促进行动，引导农民工、大中专毕业生、退役军人、科技人员等返乡入乡人员和“田秀才”、“土专家”、“乡创客”创新创业。创建农村创新创业和孵化实训基地，加强乡村工匠、文化能人、手工艺人和经营管理人才等创新创业主体培训，提高创业技能。（农业农村部、国家发展改革委、教育部、人力资源社会保障部、退役军人部、共青团中央、全国妇联等负责）

七、完善政策措施，优化乡村产业发展环境

（二十四）健全财政投入机制。加强一般公共预算投入保障，提高土地出让收入用于农业农村的比例，支持乡村产业振兴。新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂收益，全部用于巩固脱贫攻坚成果和支持乡村振兴。鼓励有条件的地方按市场化方式设立乡村产业发展基金，重点用于乡村产业技术创新。鼓励地方按规定对吸纳贫困家庭劳动力、农村残疾人就业的农业企业给予相关补贴，落实相关税收优惠政策。（财政部、自然资源部、农业农村部、税务总局、国务院扶贫办等负责）

（二十五）创新乡村金融服务。引导县域金融机构将吸收的存款主要用于当地，重点支持乡村产业。支持小微企业融资优惠政策适用于乡村产业和农村创新创业。发挥全国农业信贷担保体系作用，鼓励地方通过实施担保费用补助、业务奖补等方式支持乡村产业贷款担保，拓宽担保物范围。允许权属清晰的农村承包土地经营权、农业设施、农机具等依法抵押贷款。加大乡村产业项目融资担保力度。支持地方政府发行一般债券用于支持乡村振兴领域的纯公益性项目建设。鼓励地方政府发行项目融资和收益自平衡的专项债券，支持符合条件、有一定收益的乡村公益性项目建设。规范地方政府举债融资行为，不得借乡村振兴之名违法违规变相举债。支持符合条件的农业企业上市融资。（人民银行、财政部、农业农村部、银保监会、证监会等负责）

（二十六）有序引导工商资本下乡。坚持互惠互利，优化营商环境，引导工商资本到乡村投资兴办农民参与度高、受益面广的乡村产业，支持发展适合规模化集约化经营的种养业。支持企业到贫困地区和其他经济欠发达地区吸纳农民就业、开展职业培训和就业服务等。工商资本进入乡村，要依法依规开发利用农业农村资源，不得违规占用耕地从事非农产业，不能侵害农民财产权益。（农业农村部、国家发展改革委等负责）

（二十七）完善用地保障政策。耕地占补平衡以县域自行平衡为主，在安排土地利用年度计划时，加大对乡村产业发展用地的倾斜支持力度。探索针对乡村产业的省市县联动“点供”用地。推动制修订相关法律法规，完善配套制度，开展农村集体经营性建设用地入市改革，增加乡村产业用地供给。有序开展县域乡村闲置集体建设用地、闲置宅基地、村庄空闲地、厂矿废弃地、道路改线废弃地、农业生产与村庄建设复合用地及“四荒地”（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）等土地综合整治，盘活建设用地重点用于乡村新产业新业态和返乡入乡创新创业。完善设施农业用地管理办法。（自然资源部、农业农村部、司法部、国家林草局等负责）

（二十八）健全人才保障机制。各类创业扶持政策向农业农村领域延伸覆盖，引导各类人才到乡村兴办产业。加大农民技能培训力度，支持职业学校扩大农村招生。深化农业系列职称制度改革，开展面向农技推广人员的评审。支持科技人员以科技成果入股农业企业，建立健全科研人员校企、院企共建双聘机制，实行股权分红等激励措施。实施乡村振兴青春建功行动。（科技部、教育部、人力资源社会保障部、农业农村部、退役军人部、共青团中央、全国妇联等负责）

八、强化组织保障，确保乡村产业振兴落地见效

（二十九）加强统筹协调。各地要落实五级书记抓乡村振兴的工作要求，把乡村产业振兴作为重要任务，摆上突出位置。建立农业农村部门牵头抓总、相关部门协同配合、社会力量积极支持、农民群众广泛参与的推进机制。（农业农村部牵头负责）

（三十）强化指导服务。深化“放管服”改革，发挥各类服务机构作用，为从事乡村产业的各类经营主体提供高效便捷服务。完善乡村产业监测体系，研究开展农村一二三产业融合发展情况统计。（农业农村部、国家统计局等负责）

（三十一）营造良好氛围。宣传推介乡村产业发展鲜活经验，推广一批农民合作社、家庭农场和农村创新创业典型案例。弘扬企业家精神和工匠精神，倡导诚信守法，营造崇尚创新、鼓励创业的良好环境。（农业农村部、广电总局等负责）

20_年，吕__创办__麻唐文化发展有限公司，从农副产品的生产种植、到最终设计销售。产品涵盖了新鲜水果、米面粮油、时令鲜蔬、农副加工、禽畜肉蛋等品类。

一、开拓乡村振兴大产业

吕__积极响应上级脱贫攻坚、乡村振兴的号召，优先为贫困户提供岗前技术培训，灵活安排打包、称重、发货等帮扶岗位。解决一些年龄较大、腿脚不便等贫困家庭增加收入。

公司以“电商+农业”的模式，结合武邑县实际情况，引导农户种植小米、水蜜桃、朝天椒、红枣等经济作物，践行新零售模式，让直播带货给农产品增收提供了新的解决方案。20__年公司开拓抖音、快手达人带货模式，在疫情影响下，销售额不降反增，全年实现销售收入1298.77万元，提供就业312人。

通过企业良好的示范效果，给农户提供技术帮扶、为特色农产品制定销售方案、主动解决滞销农产品的销售问题等；为贫困户和残疾等农村弱劳动力者提供工作岗位，直接带动100户贫困户脱贫，年人均增收5000元以上。

近年来公司主营品牌“邑禾园”被评为“中国电商行业畅销品牌”、“中国自主创新品牌”，在20__年产品被__广播电视台评为“冀有好物”。

吕__先后被评为“青年创业先锋”、“全县优秀__员”、“武邑县风尚人物”等，并当选武邑县第九届、第十届_委员。

二、用知识回报社会

借助自己在电商行业的优势，主动解决县域农产品滞销问题，缓解了农民种植压力，为农业发展提供了新的解决方案，产业示范效果明显。

4月1日，《求是》杂志发表主席重要文章《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴》。主席指出，乡村振兴，关键在人、关键在干。要下好乡村振兴这盘棋，我们必须抓好领导班子、第一书记、乡土人才等“关键人”，充分发挥“领头雁”“主心骨”“带头人”作用，为发展创造动力源泉，共促乡村振兴，共建美好家园。

乡镇领导班子“担使命”，当好“领头雁”。

俗话说，“村子强不强，要看领头羊，火车快不快，全靠车头带”，班子队伍的建设对地区发展发挥着至关重要的作用。因此，必须抓好领导班子“关键人”。一方面，领导班子要悟透以人民为中心的发展思想，“在其位，谋其政”，履行好自身职责，秉承“利民之事，丝发必兴”的价值追求，做起而行之的“行动者”，当攻坚克难的“奋斗者”，紧紧围绕增进民生福祉，攥指发力、久久为功，确保条条落地、项项落实。另一方面，组织部门要紧盯抓牢班子队伍建设，选拔任用要坚持更高标准、更严要求，提高班子发现和解决自身问题的能力。建立“班子队伍”政治素质档案，对政治不合格、廉洁不过关的“一票否决”，探索“班子队伍”函询回复分析、抽核工作等机制，确保班子队伍过得硬、靠得住、不偏向、不走样。

驻村第一书记“亮身份”，当好“主心骨”。

在脱贫攻坚战役中，第一书记给贫困落后的乡村注入了新鲜血液，成为群众“主心骨”。如今，中共中央继续向重点乡村选派驻村第一书记，为的是让这根“主心骨”持续发挥作用，因此，必须抓好第一书记“关键人”。一方面，第一书记要坚决杜绝“名在人不在、身在心不在”的基层混乱现象，把基层当成学习成长的大熔炉和干事创业的大舞台，抛弃“镀金”想法，沉下心来找准自身定位、合理规划自己的目标，增强看问题的“眼力”、察民情的“听力”、走基层的“脚力”，真正听到实话、察到实情、收到成效。另一方面，组织部门要“紧盯”第一书记到村任职情况，定期进行摸排调查，探索建立“到村打卡”“群众监督”等灵活机制，对“不到位”现象制定切实可行的管理办法，督促相关单位将任职工作落实抓细。

农村乡土人才“强责任”，当好“带头人”。

基层干事创业环境与城市相比还有一定差距，吸引人才难，留住人才更难，要走好“筑巢引凤”这条“路”难度颇大，乡土人才是农村的宝贵人才资源，因此，必须抓好乡土人才“关键人”。一方面，组织部门充分发挥选人用人职能，抛开“唯学历论”，不求全责备、不论资排辈、不用同一把尺子衡量，以深入一线调研、村镇举荐等形式，持续发掘本地“土专家”“田秀才”，建立健全农村种养等行业的人才信息库，选拔群众认可、敢挑重担、技术经验丰富的乡土人才作为带头人。另一方面，政策上要给予乡土人才支持，做好资源“倾斜”，建立公平、公正、灵活的乡土人才评价机制和激励长效机制，对成绩突出的乡土人才在职称评定、评优评先等方面探索开辟“专属通道”，并适当考虑纳入镇村后备干部重点培养人选，让乡土人才能够放开手脚“使劲干”，为乡村振兴持续赋能。

20_年，是巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接的第一年。在区委、区政府的坚强领导下，区乡村振兴局紧紧围绕区委、区政府部署的各项中心工作。按照中央、省、市的部署安排，尽锐出战，持续发力，突出项目建设，加快产业发展，坚持以实施乡村振兴战略为切入口，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，全速推进、全面实施乡村振兴战略，切实搞好巩固脱贫成果衔接乡村振兴工作。在20_年荣获“全省脱贫攻坚先进集体”称号。

一、今年来所做工作

（一）全面摸排，切实落实防止返贫致贫动态监测

x月底，按照省市要求，区乡村振兴局牵头组织区医保、交警等_部门及乡镇，对农村人口进行摸排工作，x月下旬又再次组织各行业部门、乡镇、村社干部开展逐村、逐户全面排查，重点围绕脱贫质量，重大政策的落实情况，特别是“两不愁、三保障”及安全饮水情况。此次摸排工作共排查农户__x户、__x人。其中脱贫户、低保特困户、重病慢病户、重残户__户、一般农户__x户，做到了摸底排查工作全覆盖。截止目前，_区现有脱贫户、监测对象共计__户、__人。通过多次摸排、精准画像，今年新识别监测对象_户_x人（后死亡一人）。现有监测对象共计_x户、_x人，其中已消除风险的监测对象_户_人，未消除风险的监测对象_户_x人。确保应纳尽纳，不漏一人。

（二）夯实基础，做好各项基础性工作。

一是就业稳岗方面，20_年我区持续加大就业帮扶力度，持续巩固拓展成果，促进脱贫人口、监测人口稳定就业。截止20_年_月底，_区脱贫人口务工人数为__人，其中省外务工_x人，省内区外务工_x人，区内务工_x人；监测人口务工人数为_人，其中省外务工x人，省内区外务工x人，区内务工_人。

二是公益性岗位方面，公益性岗位安置方面，提供了_x个公益性岗位（_乡_个，_镇_个，丹洲_个），其中脱贫人口安排公益性岗位就业_x人，监测人口安排公益性岗位就业x人。振兴车间工作主要由区人社局牵头，今年的任务已全部完成，目前已经将岗位补贴全部打卡发放。

三是教育助学方面，20_年我区“雨露计划”职业教育补助工作于x月正式启动，经学生申请，有关部门对贫困资格、学籍审核、各级公示等环节，全年开展春季秋季雨露计划共打卡发放资金_万元，资助学生_x人。

四是医疗保障方面，截止20_年x月_日，全区脱贫户、监测对象共__人已全部参加城乡居民基本医疗保险和城镇职工基本医疗保险，脱贫户、监测户、低保特困对象、重残人员全面参保。

五是住房安全方面，对全区行政村范围内所有农村房屋__x栋开展了安全隐患入户调查，排查出初判存在安全隐患房屋_户，已纳入今年危房改造计划，目前全部完工。

六是饮水安全方面，区水利局建立了全区安全饮水台账，全面保障区农村饮水安全，常态化进行水质合格检测（每季度一次），建立季节性缺水应急预案，保证饮水安全。

七是小额信贷工作，截止20_年_月底，_区20_年新增发放贷款_笔_x万元，均用于脱贫户产业发展需要，历年来未产生不良贷款，风险补偿金_x万元也未动用。

（三）科学安排，规范各级衔接资金使用

20_年中央财政衔接资金_x万元，专项扶贫资金_x万元，和省级财政衔接资金_x万元，区级配套资金_x万元（另老区发展_万元扶贫资金直接划拨区民政局）共计__万元，我们严格按照衔接资金的管理规定，把资金和项目全部安排到乡镇和村（社），目前，大部分工程已经竣工，资金拨付达_._%。

（四）强化责任，狠抓驻村帮扶和结对帮扶

1、驻村帮扶：按照市派驻村办工作要求，结合我区实际，严格落实“精锐出战”要求，选派一批优秀干部参与驻村帮扶工作。x月_日，新一轮驻村帮扶共选派x支乡村振兴驻村工作队，选派驻村帮扶工作队_人，后盾单位_家。_月_日，根据省市要求重新调整安排乡村振兴重点帮扶村、一般脱贫村、省级乡村振兴示范村、党组织软弱涣散村，驻村帮扶共选派_支乡村振兴驻村工作队，驻村帮扶工作队_人，后盾单位_家，并将每个帮扶村的后盾单位增加为x个。工作队的队长均为后盾单位科级以上干部或中层业务骨干，协调组成员均由各后盾单位班子成员担任。全面实现区级领导包联、驻村工作队帮扶、党员干部结对、企业深度参与的“全覆盖”乡村振兴格局。

2、结对帮扶：我区虽处常德市中心城区，农村区域体量不大，脱贫户、监测户不多，但我区严格按照中央“四个不摘”要求继续执行结对帮扶全覆盖的措施。我们安排在编在岗干部对全区所有脱贫户、监测户开展全覆盖结对帮扶工作，且监测户实行后盾单位或乡镇党委政府班子成员联系帮扶制度。

（五）加紧推进，全面实施乡村振兴战略

1、谋划顶层设计，强化组织保障。

_区为加快推进全区乡村振兴工作，强化组织领导，落实工作责任，成立了区委实施乡村振兴战略领导小组，由区委书记和区长担任双组长，区委副书记担任第一副组长，区人大、区政府、区政协联系乡村振兴工作的分管领导担任副组长。领导小组下设办公室，办公室设在区乡村振兴局，区乡村振兴局主要负责人兼任办公室主任。

2、聚焦重点引领，确立示范片区。

_区作为中心城区，为切实推进乡村振兴战略实施，把乡村振兴的美丽蓝图变成农业农村现代化的现实图景，结合我区区域特点，打造乡村振兴示范片建设。经领导小组研究，分别在芦荻山乡与丹洲乡成立两个乡村振兴示范片。

二、亮点特色工作

对口帮扶。我区承担了_县_村、_村、_村、x村四个贫困村的对口帮扶工作，截止20_年x月x日，累计投资金__余万元，通过基础建设，发展生态旅游等方式，不仅让贫困户脱了贫，还顺利通过了国检验收。目前x个村、家家有项目、户户有产业，人人能增收，补齐了短板，有效促进了贫困群众稳定增收，今年x月初，根据市委组织部《关于认真做好__-20_年市派驻村工作队选派工作的通知》要求，我区继续对口帮扶_县x个全省乡村振兴重点帮扶村（_镇_村、x村、_社区、_村）。派驻的_名优秀驻村干部按时间节点赴_县开展新一轮驻村工作。今年以来，区委书记康少中，区委副书记、区长寻健，区委副书记王先波，区委常委、常务副区长林红华等领导，带领相关部门负责人前往对口帮扶的_县_镇开展调研多次，积极谋划今年四个村的乡村振兴建设项目，已落实资金__余万元用于去年x月调整后四个村的基础设施建设产业发展，有序的启动了对口帮扶村的脱贫攻坚与乡村振兴衔接工作。

三、20_年工作计划

20_年，我局将按照“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴”的要求，持续聚焦“守底线、抓发展、促振兴”的工作思路，牢牢守住不发生规模性返贫底线，务实推进乡村建设、乡村治理和农村社会事业发展。围绕抓牢防止返贫监测和帮扶“两个环节”，抓住产业发展和就业帮扶“两个关键”，抓实新型农村集体经济和扶贫项目资产“两个基础”，重点从以下几个方面下力：

（一）巩固拓展脱贫攻坚成果

1、健全防返贫监测与帮扶机制

围绕抓牢防止返贫监测和帮扶“两个环节”，健全和完善防止返贫监测帮扶机制。

一是依托省防返贫监测与帮扶管理平台，常态化开展监测预警和动态管理，进一步明确监测范围、对象和标准，规范监测方式和程序，对监测对象不设规模限制，确保早发现、早干预，做到应纳尽纳、应扶尽扶。

二是按照缺什么补什么的原则，根据监测对象风险类别、发展需求等开展针对性帮扶，坚持预防性措施和事后帮扶相结合，使用行业政策、财政衔接推进乡村振兴补助资金等，对所有监测对象开展精准帮扶。切实做到精准监测、精准帮扶。

三是严格把握风险消除标准，规范风险消除程序，稳定消除返贫致贫风险，切实防止返贫致贫，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

2、落实各类政策保障措施

按照“新政不出、旧政不退”的原则，督促各行业部门在完善提升相关扶贫政策的前提下，使现有帮扶政策在过渡期内保持总体稳定，增强政策的延续性和扩展性，使原有的扶贫政策保持不变，支持力度不减，从而更好实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。持续跟踪脱贫人口“三保障”和饮水安全实现情况，落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策，重点抓住产业发展和就业帮扶“两个关键”，及时针对政策落实情况组织开展“回头看”工作，并根据脱贫人口实际困难给予倾斜。抓实新型农村集体经济和扶贫项目资产“两个基础”，强化乡村振兴衔接资金项目管理，充分发挥强短板、补弱项的项目资金使用绩效，让衔接资金来撬动社会资本参与乡村振兴的行动。建立健全扶贫项目资产管理长效机制，进一步加强扶贫项目资产后续管护，并落实管护责任人，推动扶贫项目资产持续发挥效益。

3、构建乡村振兴帮扶体系

严格落实“四个不摘”工作要求，进一步深化帮扶工作体系建设，完善区级领导联点和区直单位干部结对帮扶机制，保持帮扶力度不减，不断拓展帮扶领域，调整完善结对关系，更好发挥区直单位帮扶作用。积极整合社会力量参与帮扶，深入实施“万企兴万村”行动，开发用好中国社会帮扶网络平台，充分利用“我们村”平台开展各类社会帮扶活动，不断凝聚全社会帮扶的强大合力。持续开展对口_帮扶工作，积极对接好产业发展与项目建设。用好“两支力量”，即驻村工作队和农村基层组织。20_年要充分发挥驻村第一书记和工作队作用。重点抓好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村产业发展、乡村建设、乡村治理、农村社会事业发展及农村党建等工作。要做好抓党建促乡村振兴工作，推动选优配强村党组织书记，促进退伍军人、返乡大学生等更多本土人才充实村“两委”力量，积极投身乡村振兴。

（二）全面实施乡村振兴战略

1、编制好规划。乡村振兴，规划先行，各个乡村都要拿出符合实际的规划设计，切忌大而空，要充分尊重历史、尊重自然、尊重民意，拿出符合村庄实际、通过努力又可以实现的规划。

2、发展好产业。要鼓励好和扶持农民群众、立足本地资源发展特色农业、乡村旅游和实体经济，特别是要引进能人、流转土地、集中发展名优特农业产业，让农业产业红红火火。

3、示范好样板。_区农村体量不大，各个乡镇每年以“幸福屋场”或“自然村落”为单位办x-x个示范样板，持续通过x-x年的努力，x-x年后_区一定是个全域的美丽乡村样板区。

4、整合好资金。将各级涉农资金在政策允许的范围内整合，分期分批集中投放到对应的区域和项目，与此同时区级财政要适当拿一些引导资金，让乡村建设的开展有资金保障。

5、治理好乡村。在办点示范的同时，对大面上的农村区域，移风易俗、人居环境整治提升等为抓手，推动面上工作的平稳推进。

6、发展好集体经济。要整合一切力量，调动一切因素，分村施策，因地制宜，大力发展集体经济，实现村富明强。

7、擦亮好名片。按照省市的要求继续抓好_县_镇x个村的对口帮扶，把对口帮扶这块名片擦得更亮，彰显_区的政治担当。

我街道认真贯彻中央、省、市、区有关部署，紧盯巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接，突出工作重点、注重精准发力，扎实抓好责任落实、政策落实、工作落实和巩固脱贫成效。

一是聚焦政治责任，坚决做到“四个不摘”。我街道始终坚持脱贫“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”，持续保持脱贫攻坚期间的工作干劲和精神状态，不断巩固拓展脱贫成果。一是提高政治站位，始终坚持以巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接统领发展全局，经常召开街道党工委会议、街道班子会、街道村干部大会等会议，研究解决巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接工作，环环相扣、压茬推进，有力推动各项工作落地见效。从xx月份开展20xx年度防止返贫监测帮扶集中排查工作，全街道要按照“不落一户、不漏一人、不存盲区、不留死角”的要求，各站所、各帮扶干部、村居干部、集中参与到集中排查工作中来，集中时间、集中精力逐村逐户逐人逐项开展排查，确保排查工作全面彻底。集中排查农户家庭人口、劳动力、低保和残疾人数等家庭情况，农户家庭子女就学、教育资助、教育刚性支出、医保参保、患病住院人数和病种、住院自付费用以及住房安全等“两不愁三保障”、饮水安全状况，收入和支出情况，重点排查“八类人群”的住房安全、饮水安全和收入情况，按照“村村过，户户筛”的要求，组织人员入户对所有农户进行全面集中排查。未发现存在“两不愁，三保障”问题。二是压实主体责任，始终全面落实街村两级书记抓巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接工作第一责任人要求；全面落实了村（居）属地责任、职能站所主管责任、帮扶单位直接责任、帮扶干部帮扶责任、督察检查部门责任等。

二是聚焦返贫监测，确保做到不落一户一人。积极开展防返贫监测和帮扶工作。对易返贫致贫人员实施常态化监测，重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，做到早发现、早干预、早帮扶，定期核查清零，坚决守住防止返贫底线。截至xx月底，全街道完成了2期脱贫户、边缘易致贫户及突发严重困难户的收入监测工作，开展了3次动态管理，共计自然增加1人，减少3人。20xx年新增三类对象1户5人。全街道现有建档立卡脱贫户410户1645人，三类监测对象三类监测对象9户35人，其中脱贫不稳定户1户3人、边缘易致贫户7户28人（其中20xx年新增三类对象1户5人）突发困难户1户5人。已标注返贫致贫风险消除对象8户31人，其中脱贫不稳定户1户3人、边缘易致贫户7户28人。目前均已落实副科级以上干部一对一帮扶，同步已录入防返贫监测系统。二是认真完成20xx年xx月巩固拓展脱贫攻坚成果和防止返贫监测帮扶集中排查工作和xx月“回头看”整改工作，部署落实会议记录、入户摸排及整改台账。

三、是聚焦巩固提升，扎实抓好产业就业帮扶。始终坚持把产业就业作为巩固提升的主抓手，实现户户有增收门路。一是实施产业“造血”工程，进一步激发贫困群众的生产参与。

就业帮扶，目前xx街道共有农村脱贫劳动力1166人，已就业892人，就业率76.5%，同比20xx年提高3.5个百分点。我街道开发公益性岗位40人；生态护林员13个，每人每年增收10000元；我街道帮扶车间均已全部正常复工复产，其中欧美意鞋厂共带动32户脱贫户增加务工收入。

四、是聚焦问题整改，全面确保帮扶政策落实。紧紧围绕解决“两不愁三保障”突出问题，精准发力、因户施策、兜底保障，确保各项帮扶政策落实落细、全部到位。

教育帮扶；享受雨露计划31人，共计资金9.75万元。

产业帮扶：享受产业直补160人，共计资金18.079万元

社会保障帮扶，通过“提标、扩面、代缴”提高兜底保障水平，20xx年上半年全街道脱贫户中共有280户，464人享受低保，低保标准分五个档次，分别补助515元/月、470元/月、390元/月、320元/月、200元/月；其中31人享受五保，五保标准分两个档次，有自理能力的每月补助670元，部分失能和完全失能的每月补助995元，所有五保户均额外享受特困人员照料护理费补助，分三个档次，有自理能力的每月补助70元，部分失能的每月补助300元，完全失能的每月补助1200元；其中享受残疾补助的有211人，三级和四级残疾对象享受了低保的每月补助60元，一级和二级残疾对象未享受低保每月补助70元，有低保的每月补助130元。

五、着力规范项目资金管理，大力实施乡村建设行动。结合创建全国文明卫生城市和乡村振兴秀美乡村建设，共投入整合资金1400余万元，继续完善市政供水、排水排污、道路硬化等基础设施工程，街道、村居面貌有了翻天覆地的变化。一是投资800余万元补足四个脱贫村道路硬化、排水排污短板；三是投资100多万元提升乡村面貌，洁净工程项目2个48.1万元。

六、存在不足。

1、防止返贫动态监测和帮扶工作有待进一步加强。存在对返贫监测“二维码”使用宣传力度不够，农户对“二维码“的知晓率不高，影响了防返贫监测的效果。

2、国家防返贫监测系统数据质量不稳定。

3、“两不愁三保障”政策落实有还有遗漏。慢性病认定不及时，家庭医生履约不到位；发现残疾人审核认定有遗漏。

4、基础性工作存在薄弱环节。上级文件、通知学习传达不及时，业务人员对新政策研究不够不透，落实出偏差，村级工作资料不完善。

七、下步工作

1、加强监测对象动态化管理。坚定不移做好防止返贫精准监测，为防控风险、采取措施提供第一时间“预警”；实时跟踪，第一时间发现。坚持不漏一户，持续深入开展入户走访工作，逐户建立台账，做到底数清、动态明；入户核查，第一时间研判。对存在返贫风险的已脱贫户和致贫风险的一般农户纳入监测对象管理，逐户研究确定进一步帮扶措施。对存在返贫因素的已脱贫户，及时提出针对性措施，落实相关扶持政策；对存在致贫风险的边缘户且符合认定标准的，及时确定帮扶干部，推动帮扶措施和扶持政策落实落细。同时，进一步夯实责任，细化工作措施，持续开展防止返贫监测和帮扶工作，对“三类人群”进行动态监测预警和提前干预，及时纳入帮扶范围，提前采取针对性的帮扶措施，主动、有效地化解返贫致贫风险，确保巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

2、加强对国家防返贫监测系统数据质量，按照谁管理谁负责，对录入人员的进行管理教育，针对数据质量通报，做到及时修改数据质量。

3、落实“四个不摘”要求，完善各项政策落实落细。一是持续落实教育帮扶政策。确保除身体原因不具备学习条件外家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。二是持续落实健康帮扶政策。按照现行健康帮扶政策要求，持续落实脱贫人口住院及门诊慢性病报销达90%的适度要求，家庭医生签约服务实现应签尽签。三是持续落实安居帮扶政策。持续开展农村房屋安全监管工作，防止原C级住房因自然灾害、家庭收入降低失修等原因造成房屋出现安全隐患。四是要制定完善农户饮水安全应急保障措施，对季节性和临时性缺水农户提供基本饮用水保障服务，提高群众生活质量。五是持续落实保障帮扶政策。做到应保尽保，应助尽助，应补尽补。

4、全力推动特色产业发展，实现提质增效。

大力发展樟村村村农业产业，围绕“三产”融合，持续推动农业产业提质增效和农民增收。一是实施特色产业发展行动。推动乡村农业产业发展、群众收入增长，建成一批绿色标准化生产基地，培育农业企业，打造一批影响力大的特色品牌。二是强化致富带头人培育。狠抓致富带人培育工作，促进致富能人实现帮扶低收入户共同发展致富。三是加大产业直补力度。继续开展产业直补，鼓励低收入农户发展农业生产增收。四是不断发展壮大村集体经济。鼓励通过发展特色种养、资产物化、土地流转、资产经营、农副产品加工、乡村旅游等项目，发展村集体经济，实现村经营性收入稳步增长。

5、积极拓展就业渠道，帮助低收入人口稳定就业。

通过积极的就业创业扶持，促进我区有劳动能力的适龄低收入劳动力就业和自主创业，帮助低收入群众通过就业创业实现稳定增收。一是大力开发公益性岗位实现家门口就业增收。二是持续落实帮扶车间补贴政策。根据其带动脱贫劳动力就业的人数，给予吸纳就业补贴。三是积极引导外出就业。简化交通补帖发放手续，做到应补尽补，鼓励低收入劳动力外出就业。四是加大自主创业扶持力度。五是开展就业培训。

6、围绕乡村振兴目标，扎实推进乡村建设行动。

一是畅通农村道路管网。实施农村道路畅通工程。加强农村资源路、产业路、旅游路和村内主干道建设。推进农村公路建设项目更多向进村入户倾斜。二是完善健全水利基础设施，发挥农业支撑作用。稳步推进“五小”（小水坝、小水渠、水泵站、小水窖、小水池）水利工程建设。三是提升农村人居环境和村容村貌品质。加大农村户厕整改力度，推进村庄生活垃圾治理制度化、常态化、长效化。

党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视“三农”工作，在中央会议上、在调研考察中，他多次就“三农”问题发表重要讲话。此次集体学习前两个月，习近平总书记就曾作出重要指示，强调把实施乡村振兴战略摆在优先位置。

定战略、明思路、论办法，习近平主席就实施乡村振兴战略的系列重要讲话，为开启城乡融合发展和现代化建设新局面指明了方向。

乡村振兴，是关乎中国广大农村群众的切身利益，是国家在全面实现小康社会下的一项伟大工程， 正逐步成为现实，一步一步的向着目标迈进。

振兴乡村，聚焦三农，需要解决面对的问题很多，这时候就要严格按照党中央的决策部署，从上抓起，严格落实《乡村振新战略规划(2018-2022)年》的行动纲领。实施乡村振新战略是建设现代化经济体系的重要基础;是建设美丽中国的关键举措;是传承中华优秀传统文化的有效途径;是健全现代化社会治理格局的固本之策;是实现全体人民共同富裕的必然选择。

当前，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。当前，最突出的发展不平衡，是城乡发展不平衡;最显著的发展不充分，是农村发展不充分。实施乡村振兴战略是时代的呼唤，是解决新时代社会主要矛盾的需要。解决新时代社会主要矛盾，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。对于实施乡村振兴战略来说，就是要切实把习近平同志关于“三农”工作的重要论述作为行动指南和根本遵循。应认识到，如期全面建成小康社会，进而全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。在实现新型工业化、信息化、城镇化的进程中同步实现农业农村现代化，这样的小康社会和社会主义现代化才能经得起历史和人民的检验。

乡村振兴要想取得突破性进展，遵循国家策略，提高农村的经济收入是十分关键的，要想让农民提高收入，一方面是加强农业的帮扶和现代化农业作业的发展，让乡村的土特产有销路，打开市场。另一方面是可以积极发展乡村旅游，带动经济收入。在发展的同时，同样要贯彻国家的政策要求，强化环境保护意识，可持续发展。

国家重视农民，特设了农民丰收节，由此可以看出，国家重视农民的辛勤劳作，同时也为了农民的丰收带来了许多好的政策，大力发展现代化农业生产的同时也要保留绿水青山，大力发展乡村旅游业，提高农民的收入。在此同时，农村也要大力引进发展需要的人才，引入资金，大力发展具有代表性的、产业化的特色农产品。同时在互联网的助推下，开拓网络市场，将市场扩大化。

要以科学、全面、实用、精准为原则，大力发展乡村事业，围绕中央一号文件和乡村振兴战略规划提出的约束性指标、重大工程、重大项目、重大政策和重要改革任务，落实好乡村振兴的计划，未全面实现小康生活努力，为了让乡村城镇共同发展努力。

“乡愁”对于乡村来说是对乡土文脉和故土文化的记忆。乡愁可能是一棵长在村头的古树，可能是一间破旧的祠堂，可能是一出家乡的戏曲，还可能只是一位儿时的玩伴。这就需要加强对遗址遗迹、宗族祠堂、田野文物的开发保护，传承乡村文脉，让村民在精神上有归属感。让更多乡贤回到故土推动乡村文化的传承，建设美丽乡村。

文化是产业兴旺的金钥匙。乡村产业无论是农业还是第三产业，都需要注入文化内涵，否则就不能产生较好的经济效益。我们平利是女娲故里，中国名茶之乡。当我们的茶饮产业注入文化内涵，整合品牌力量，平利的绞股蓝和绿茶也会像西湖龙井、武夷山大红袍一样名扬四海。到那时，我们卖的就不仅仅是茶而是健康和文化。

谈到乡村振兴就会想到乡村旅游。而乡村旅游的持续蓬勃发展，更要注重挖掘文化内涵。一个地方的历史积淀、气候环境、风土人情、饮食起居，风俗习惯等等构成了一个地方的地域文化，而这种文化带给人们的是不同于其他地方的精神体验。譬如，有人喜欢“大漠孤烟直”的苍凉，有人喜欢“海上生明月”的意境。我们要做的就是深入挖掘本地的地域文化，让每一个来平利旅游的客人感受到这片土地与众不同的魅力。

文化是乡风文明的约束力。“仁义礼智信、诚孝检勤和”是中华民族的传统美德，也是中华传统文化的精髓所在。在党的十九大报告中指出，要“深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求继承创新，让中华文化展现出永久魅力和时代风采”。在乡村振兴中，如果我们充分发掘乡规民约、族谱家训这些道德资源，发挥身边榜样的力量。让向善向美的中国优秀传统文化凝聚人心、引领道德、淳化民风，那么“路不拾遗”、“夜不闭户”、“邻里和睦”等等都会成为村民发自内心的尊崇。

农村的公共文化建设也是不容忽视的问题。只有健全乡村公共文化服务体系，才能保障村民的基本文化权益，提高乡村文体活动质量，让广大村民在丰富的文化体验中形成正确的价值取向和道德观念。

《周易·贲卦·彖传》中解释文化，“刚柔交错，天文也;文明以止，人文也。观乎天文，以察时变，观乎人文，以化成天下。”文化是有形的，更是无形的，它无时无刻都在影响着我们的“三观”和生活方式，要想振兴乡村，就得以文化铸魂。有了灵魂的乡村便有了生机和活力，有了青山绿水和乡愁，有了希望和未来。

xx镇xx村位于xx镇政府西南2公里处，辖3个自然村，9个村民小组，646户，3120人，总面积6600亩，耕地面积5600亩，以绿化苗木为主导产业。截止20xx年底，xx村人均纯收入达到16500元。

近年来，xx村党总支部坚持将实施乡村振兴战略作为各项工作的总抓手，围绕乡村振兴的总体目标，群策聚力抓好落实，实现了xx村面貌的根本性转变。先后被xx市、xx区评为基层党组织标准化示范村、美丽乡村建设示范村。在实施乡村振兴战略中，xx村主要做到了“四个抓好”：

一是抓好班子带队伍。坚持将抓好村组干部队伍建设作为实现乡村振兴的“牛鼻子”，采取思想整顿和组织整顿相结合的方式，不断强化对干部的管理。20xx年换届之后，2名年轻干部加入村两委之中，至目前，xx村共有村级干部8名，组级干部8名。同时，对村组干部坚持每周一集体坐班学习和安排工作，党员坚持每月1日党员活动学习制度，实行村组干部乡村振兴工作目标考核制度，推行干部“一线工作法”，在全村形成了支部领着党员干部干，群众跟着党员干部干的良好工作局面。

二是抓好基础促变化。围绕实施xx村乡村振兴战略，促进xx村村容村貌的根本性变化，近年来，xx村累计争取资金300余万，完成了xx村村级服务中心的迁建，村道路、组道路、巷道路的硬化、绿化、美化等工作。先后硬化整修道路11条9公里，加宽主干路2条5公里；铺设路沿石2.8公里，排水管道800余米，完成渠道衬砌4000余米；新建双瓮式厕所450个，安装太阳能路灯210余盏；绿化巷道路2.8公里，共栽植绿化苗木2万余株。同时，组建了党员和群众组成的义工服务队伍，成立了xx村村组两级保洁队伍，坚持每周对全村各主要路段保洁情况进行督查，以机制和队伍建设确保全村环境卫生的干净整洁，成为全镇美丽乡村建设的“领头雁”。

三是抓好经济兴产业。以壮大集体经济，发展苗木产业为主要思路，制定了xx村20xx年经济发展规划，成立了现代农业发展有限公司，公司共流转土地155亩，组织和带动群众发展苗木1500余亩，苗木品种主要有白皮松、石楠等10余种，年实现产值200余万元，苗木主要销往北京、河北以及xx区周围县市。积极稳妥推进农村土地和产权制度改革工作，颁发农村土地确权证共586户。市财政局、区人大等市区包联部门围绕苗木产业积极协调举办培训班，全年共举办培训班4次，培训人数累计达310余人。在巩固村级集体经济收入走出了坚实的步伐，走出了一条以集体经济的发展促产业的发展的强村富民之路。

四是抓好文明筑和谐。在抓好乡村振兴战略硬性指标的同时，xx村党总支部还坚持乡村振兴战略软硬件同步走的建设原则。组织绘制了弘扬社会主义核心价值观的文化墙20xx余平方，全面安排了xx村志及xx村史馆的编写和建设工作，制定完善了xx村“一约四会”，修建了xx村怀仁堂幸福苑、xx大食堂，xx大食堂成为了xx村社会主义精神文明实践中心，从20xx年开始连年举办乡村春晚，同时，给70岁以上老人发放了红包，尊老敬老，共筑文明和谐之风。

实施乡村振兴战略是建设美丽中国的关键举措。我们决心不忘初心跟党走、牢记使命再出发，为推动以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为目标的乡村振兴战略作出新的、更大的贡献。

20xx年，我镇按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，以实现农业高质量发展为主线，以增加农民收入为核心，以壮大村级集体经济为突破口，以推进乡村人居环境整治为着力点，全面推进实施乡村振兴战略，推动了农业提质增效、乡村文明进步、农民增收致富。现将有关工作情况汇报如下：

一、20xx年乡村振兴工作推进情况

今年以来，xx镇凝心聚力抓产业，迈出了乡村振兴的新步伐。

（一）利用三个闲置。利用老旧的学校、村部等闲置资产，通过招商引资发展产业；租用闲置的农房集中发展云芝、羊肚菌、食用菌等现代农业，增加村民收入；引导一批妇女和中老年闲置劳动力参与技能培训，投身乡村振兴产业发展热潮。

（二）坚持三个培育。培育加工产业。有效引进电子、鞋业、饮用水生产等产业，拉动农村经济发展；培育高效农业。鼓励发展羊肚菌、云芝、魔芋、稻鱼轮作等高效农业产业，实现由传统农业向现代农业的飞跃；培育种养大户。构建一支懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍，为乡村振兴奠定坚实基础。

（三）把握三个重点。实现产业转移承接。适应经济发展形势，做好产业承接，引导制鞋、电子加工等劳动密集型企业向我镇转移，努力发展镇域内工业企业。实现资本转行衔接。通过乡村振兴的带动，引导房地产、工业资本等投资到农业产业，给乡村振兴带来活力和希望。实现产业链延伸对接。对接经开区美妆谷和现代农业园，积极承接其原材料的种植和加工，发展黄桃、迷迭香、魔芋等种植业，提高产品的经济附加值，提升产业经济效益。

（四）引领三支力量。“党建+能人”治乡。吸收本地能人进入党组织队伍和“支村”两委队伍，积极参与乡村治理，带领群众致富。“乡友+资源”回乡。发挥在外乡友的资金、资产和人脉优势，引导回乡创业，加快乡村振兴步伐。“资本+项目”下乡。在乡村振兴的大背景下，农村将是经济发展的大舞台，引导转型企业在镇域内扎根，运营项目建设，壮大产业资本，服务广大农村。

二、各点的推进情况

20xx年我镇申报6个美丽宜居村庄点位，以现有的屋场分布、地形地貌、特色文化为基础，以xx市美丽宜居村庄创建45条验收指标为指导，组织召开村支两委会、户主会进行动员宣传、研究讨论，确定点位实施范围，铺排建设项目内容，制定实施计划，邀请专业的设计公司进行屋场规划设计，充分调动群众参与积极性，筹资筹劳，并将住户房屋分布图、规划设计图、户主明细表、创建项目铺排表、住户筹资筹劳计划明细表、创建项目实施计划表公示在屋场的核心位置，接受群众的监督。

为推动创建点位的施工进度，我镇建立联村、联点、驻点工作机制。联村领导统筹协调所联美丽宜居村庄建设全面工作。联村干部联点，督促创建申报、实施进度等。驻村干部及一名村干部驻点，负责每个美丽宜居村庄的具体实施和建设，帮助协调解决建设过程中的矛盾纠纷和筹资筹劳等具体事宜。现将我镇6个美丽宜居村庄推动建设情况汇报如下：

（一）xx村石坝湾美丽宜居村庄。位于xx镇xx村二组，共52户，181人。计划投入220万元，已动员群众筹集资金125500元，完成水沟护砌、清淤、安装护栏；山塘护砌、清淤、护栏安装；公路拓宽；苗木栽培、修剪；节能路灯安装、维护；广场提质改造、安装健身器材；垃圾分类场建设；石友元、胡泽良危房拆除；墙面美化；水稻、油茶、魔芋种植；各类文化宣传栏安装；群众议事厅建设。

（二）xx村安家湾美丽宜居村庄。位于xx村九组，共54户，254人，计划投入260万余元，已动员群众筹集资金395280元，已完成山塘护砌、清淤、安装护栏；水渠护砌、清淤；公路拓宽；苗木已栽培，修剪；安装节能路灯；广场提质改造、安装健身器材、群众议事厅、娱乐活动中心建设；杆线移除；公共设施整治已完成；建立污水处理设施；胡普如危房拆除；墙面美化；水稻种植；各类文化宣传栏安装。

（三）xx社区景德观美丽宜居村庄。位于xx社区二十组、二十一组；共126户，541人，计划投入180万余元，已动员群众筹集资金20000余元，已完成黄桃基地等产业项目建设，完成绿化、亮化、健身广场建设；拆除破旧烤烟房，正在进行标准化停车坪建设。

（四）xx村湖竹塘美丽宜居村庄。位于xx村湖竹组、毛咀组，共66户，328人，计划投入180万余元，已动员群众筹集资金50000余元，已完成鱼塘护砌、部分公路护砌，广场清基整平，完成约1公里道路黑化及两旁绿化、亮化，推进小微水体建设。

（五）xx村排门美丽宜居村庄。位于xx村十三组，共57户，273人，计划投入180万余元，已完成楚之源农副产品加工厂、隆隆食用菌种植基地等产业项目建设，已完成部分绿化、亮化、生态停车坪、仿古城墙等建设。

（六）xx村朝阳湾美丽宜居村庄。位于xx村四、五组，共72户，338人，计划投入280万余元，已完成“稻鱼共生”等产业项目建设，启动了文化广场建设，河道护砌和两旁景观道、步道建设已完成征地。

三、目前存在的问题和困难

（一）产业发展受限。经济发展缺乏强有力的产业支撑和产业带动。农业主导产业和完整的农产品深加工产业链条缺乏，产业结构分散单一，没能形成规模化，“一镇一特”、“一村一品”特色不明显。缺乏龙头项目，影响经济的持续增长，容易导致动力不足。

（二）基础设施落后。历史遗留债务繁重，财政增收乏力，各村（社区）发展不充分、不平衡，村级集体经济提升困难，导致基础设施配套滞后，美丽宜居村庄建设进度迟缓。

四、下阶段工作打算

（一）发展优势产业。与湖南农大合作，建设云芝大棚20亩，种植40万个菌包，预计产量8万斤，预计实现盈利80万元左右。建设羊肚菌标准大棚200亩，预计实现盈利400万元，通过培养本地人才、市场引导和企业带动，逐步实现稳妥推广。发展羊肚菌200亩，逐步做大优势产业，广泛开展农产品产销对接活动，从而带动和实现农民收入稳步增长。

（二）快速推进美丽宜居村庄建设。进一步发挥群众的主体作用，通过组织外出观摩、召开户主会等方式，充分调动群众参与建设的积极性，让群众成为美丽屋场的“缔造者”。群策群力、筹资筹劳，积极参与“院美”“室美”“人美”“厨厕美”“村庄美”的美丽屋场打造，提升群众满意度和获得感。

（三）着力现代农业产业领军人才培育。突出新型职业农民、农民合作社带头人、农村创新创业带头人、农村电商人才、乡村工匠等领军人才培育，满足乡村振兴战略的人才需求。

（四）深入挖掘革命传统文化。xx镇红色文化资源丰富，散葬烈士73处，市级红色资源点12处，深入挖掘革命传统文化，建设红色文化纪念馆和文化广场，让广大党员、群众在潜移默化的革命思想文化熏陶中受到启发教育，内化成自身的优良品质。